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TESIS
LICENCIADO EN DERECHO
ABOGADO Y NOTARIO
Asesor
Licenciado. Enrique Fernando Sánchez Usera
A DIOS
A MIS PADRES
A MIS HERMANOS
A MI ASESOR
AGRADECIMIENTOS
- A mis padres:
o Carlos: por estar siempre ahí para mí y haber sido mi apoyo en
muchas ocasiones, especialmente en los tiempos difíciles,
además de haber sido siempre un ejemplo de esfuerzo, lucha y
disciplina. También, por siempre invertir en mi educación y estar
pendiente de mi superación.
o Isabel: por ser la persona que más me ha motivado en la vida a
alcanzar mis metas con su ejemplo, por estar ahí para mis
estudios desde pequeña, por tu cariño y amor incondicional, por
creer en mí aunque a veces no yo misma lo haya hecho.
Se creó una tabla comparativa que coteja los principios de derecho registral
que adoptan los sistemas internacionales incluyendo el guatemalteco, todo para
lograr un análisis que permita identificar el Sistema Registral que más se adapta a
la realidad guatemalteca.
1.1. Definición 5
1.1.1. Derecho hipotecario 7
1.1.2. Derecho inmobiliario 7
1.2. Principios 8
1.2.1. Consentimiento 10
1.2.2. Tracto sucesivo 11
1.2.3. Legalidad 13
1.2.4. Publicidad 15
1.2.5. Inscripción 16
1.2.6. Especialidad 19
1.2.7. Fe publica registral 21
1.2.8. Tercero registral 23
1.2.9. Rogación 24
1.2.10. Prioridad 25
1.3. Características 27
1.4. Relación del derecho registral con el derecho notarial y el civil 28
5. Conclusiones 77
6. Bibliografía 79
7. Referencias 81
Anexo 1
INTRODUCCIÓN
1
Sistemas Registrales haciendo énfasis en los sistemas por su ámbito
territorial. De igual manera se ahonda en lo referente a los principios
registrales, de forma general, para comprender la esencia de los
conceptos y determinar su importancia en cualquier tipo de Sistema
Registral.
2
a quien corresponde llevar cuenta y razón de los bienes inmuebles,
derechos reales y gravámenes, desde su creación hasta su extinción” 1,
motivo por el cual es importante el estudio riguroso de los Sistemas
Registrales que aplican según las necesidades de una población.
1
MUÑOZ, Nery Roberto y MUÑOZ ROLDAN, Luis Rodrigo (2005). Derecho Registral
Inmobiliario Guatemalteco. Guatemala: Infoconsult Editores. 3p
3
el cual emana de las practicas registrales efectuadas en el Registro
General de la Propiedad. Para comprender de forma clara el Sistema
Inmobiliario nacional se establece que sujetos participan en la relación
jurídica registral, además de la responsabilidad y fe pública que inviste
al registrador, cabeza del Registro en Guatemala. Finalmente se
procede a explicar qué papel tiene el Registro General de la propiedad
en Guatemala, así como su funcionamiento y registro actualizado
4
CAPITULO 1
2
GÓMEZ GÁLLIGO, J (et al) (2006). Lecciones de Derecho Hipotecario. España:
Maricial Pons, Ediciones Jurídicas y Sociales, S.A. 16p.
3
CORNEJO, A (1994). Derecho Registral. Argentina: Editorial Astrea. 15p.
4
incluyendo la de Molinario, Hernández Gil, Morell y Terry y Villaro
5
consecuencias, con criterio científico, a partir de la reglamentación
positiva y de las pautas específicas que la presiden.”5
5
COGHLAN, A (1991). Teoría General del Derecho Inmobiliario Registral.
Argentina: Abeled- Perrot. 10p.
6
1.1.1. Derecho Hipotecario
6
ROCA SASTRE, R (1968). Derecho Hipotecario, Tomo I (6° Ed.). España: Bosch,
Casa Editorial. 11p.
7
DIAZ GONZALEZ, C (1967). Iniciación a los Estudios de Derecho Hipotecario,
Tomo I. España: Editorial Revista de Derecho Privado. 2p.
8
ROCA SASTRE, R. Op. Cit, 12p.
7
Fucht, citado por DÍAZ GONZÁLEZ, define el Derecho
Inmobiliario como el “conjunto de normas o reglas aplicables a las
fincas, y en sentido subjetivo es el conjunto de derechos o facultades
sobre la misma finca”9
1.2. Principios
9
DIAZ GONZALEZ, C. Op. cit. 1p.
10
ROCA SASTRE, R. Op cit. 143p.
8
Nery Roberto MUÑOZ Y Luis Rodrigo MUÑOZ ROLDAN
definen los principios registrales como “las ideas principales que
inspiran el ordenamiento del Sistema Registral, los cuales explican el
contenido y función del Registro de la Propiedad.”11
11
MUÑOZ, N (ET AL) (et al) . Op Cit. 20p.
12
DE COSSIO Y CORRAL, A (1954). Instituciones del Derecho Hipotecario.
España: Bosch, casa editorial. 15p
13
PÉREZ LASALA, J (1965). Derecho Inmobiliario Registral. Argentina: Ediciones
Depalma. 103p
9
Principios formales: rogación, legalidad y tracto sucesivo
1.2.1. Consentimiento
14
CARRAL Y DE TERESA, L (1965). Derecho Notarial y Registral. México: Editorial
Porrúa, S.A. 247p,
15
PÉREZ FERNÁNDEZ DEL CASTILLO, B (2000). Derecho Registral (7° Ed.).
México: Porrúa. 85p.
10
El desarrollo del Derecho Inmobiliario registral depende del
consentimiento de tipo formal el cual es la declaración jurídica de
voluntad unilateral dirigida directa y exclusivamente a consentir que en
el Registro de la propiedad se practique una operación registral.16
16
ROCA SASTRE, R. Óp. cit. 727p.
17
Ibíd., 731p.
11
darles continuidad con respecto al tiempo para que en ello refleje el
historial sucesivo de cada finca matriculada.18
18
CORNEJO, A. Op. cit. 109p
19
PÉREZ FERNÁNDEZ DEL CASTILLO, B. Op. cit. 117p.
20
Artículo 1130. La primera inscripción será la del título de propiedad o de posesión y
sin ese requisito no Podrá inscribirse otro título o derecho real relativo al mismo bien.
Dicha inscripción solamente podrá modificarse, ampliarse o enmendarse en los
siguientes casos: 1o. En virtud de resolución judicial firme: 2o. A la presentación de
testimonio de escritura pública: a) Cuando los otorgantes de un acto o contrato que
haya dado origen a la primera inscripción de un bien mueble, inmueble o derecho real,
comparezcan todos solicitando la modificación, ampliación o enmienda de tal
inscripción, por haberse cometido error u omisión en la escritura pública o en el
documento original, y b) Cuando el propietario solicite que se le consigne la ubicación
o la dirección del inmueble. En estos casos los datos los declarará bajo juramento en
la escritura pública correspondiente y el notario transcribirá el documento extendido
por la municipalidad respectiva, en el que conste la ubicación o dirección del bien de
que se trate y su identificación registral; 3o. En los demás casos que expresamente
autorice la ley.
12
El tracto sucesivo implica continuidad de tractos que tienen un
tracto anterior y posterior enlazado. En materia registral se puede decir
que el tracto sucesivo manifiesta un historial continuo respecto a un
inmueble. El tracto incide en la seguridad jurídica registral ya que exige
el mantenimiento y reconocimiento de los asientos para logar
concatenación de actos posteriores y anteriores en el tiempo. Por el
principio de tracto sucesivo se forma continuidad, que manifiesta el
historial completo de la finca matriculada.
1.2.3. Legalidad
21
PÉREZ LASALA, J. Op. cit. 160p
22
CARRAL Y DE TERESA, L. Op. cit. 249p,
13
requisitos legales que para su eficacia exijan los ordenamientos
jurídicos.”23
23
MUÑOZ, N (ET AL) . Op. cit. 29p.
24
PÉREZ FERNÁNDEZ DEL CASTILLO, B. Op. cit. 197p.
25
Artículo 1128. “Si el documento presentado no fuere inscribible o careciere de los
requisitos legales necesarios, el Registrador lo hará constar en un libro especial que
se llevará para tales efectos y en el Propio documento, el cual devolverá al interesado,
expresando la hora y fecha de recepción en el Registro, así como la ley en que se
funda para suspender o denegar la inscripción.”
26
Artículo 1175. “El Registrador, bajo su responsabilidad, suspenderá o denegará la
cancelación conforme a lo dispuesto para las inscripciones.”
14
La calificación es un acto de la administración que produce
efectos erga omnes y la trascendencia de ésta se limita a realizar o no
el registro.
1.2.4. Publicidad
15
La publicidad formal que se entiende como la posibilidad de
acudir al Registro y solicitar información que se esté interesado en
conocer, aquí se manifiesta el carácter público del registro, mediante
una consulta física o electrónica que proporcionara la información
deseada.
1.2.5. Inscripción
27
COGHLAN. Op.cit. 177p
16
reproducción integra o completa de la situación que se publica, pero
abreviada a propósito del Registro. 28
28
Ibíd. 99p
29
PÉREZ LASALA, J. Op.cit. 160p
30
CARRAL Y DE TERESA, L. Op.cit. 243p.
17
registro es elemento determinante o no para que el “negocio dispositivo
provoque el efecto jurídico”31
31
Ibíd. 243p.
18
12. Declaratoria judicial de interdicción y cualquier sentencia por la que
se modifique la capacidad de las personas propietarias de derechos
sujetos a inscripción.
13. Edificios que se construyan en predio ajeno, ingenios, beneficios,
maquinaria agrícola o industrial que constituyan unidad económica
independiente.
14. Automotores y demás muebles identificables por números y modelos
de fabricación.32
1.2.6. Especialidad
32
MUÑOZ, N (ET AL) (et al). Op.cit. 22p
33
CARRAL Y DE TERESA, L . Op.cit. 242p.
19
También es conocida como principio de determinación, ya que la
publicidad registral exige determinar el bien que se inscribirá y los
derecho que conlleva.
34
MUÑOZ, N (ET AL) (et al), Luis Rodrigo. Op.cit. 24p
20
1.2.7. Fe publica registral
35
PÉREZ LASALA, J. Op.cit.. 194p
21
G. La fe pública registral solo asegura la adquisición del tercero en
cuanto a la que se apoye en el contenido jurídico del Registro.
H. La protección del principio de fe pública registral actúa
independientemente de que el tercero consulte o no en el
Registro los asientos y conozca su contenido.”36
36
ROCA SASTRE, R. Op.cit.. 410p.
37
CARRAL Y DE TERESA, Op.cit. 201p,
38
ROCA SASTRE, Op.cit. 396 p.
39
Artículo 1146. CCG La inscripción no convalida los actos o contratos nulos según
las leyes. Esto no obstante, los actos o contratos que se ejecuten u otorguen por
personas que en el Registro aparezca con derecho a ello, una vez inscritos, no se
22
1.2.8. Tercero registral
23
A. El tercero germano: que nace de la inscripción registral de un
título registral defectuoso y su adquisición invalida, es el sub-
adquiriente de buen fe y a título oneroso que consigue un
emplazamiento registral para oponerse, y tiene intereses
encontrados con quien enajena.
B. El tercero latino: surge ante la falta de inscripción, ósea por un
título ineficazmente transmitido, por lo que obtiene el
emplazamiento registral para oponerse ante una transmisión sin
constancia registral, no es un subadquieriente.
1.2.9. Rogación
24
así para el Registro que siempre debe de culminar el acto impulsado
por la rogación.
1.2.10. Prioridad
44
ROCA SASTRE, R. Op.cit. 787p
45
PÉREZ FERNÁNDEZ DEL CASTILLO, B. Op.cit. 84p.
25
primeramente ingresa al registro se antepone con preferencia
excluyente o superioridad de tango a cualquier acto registrable, aunque
fuese de fecha anterior.46 En otras palabras, significa que el acto
registrable que ingrese primero al registro es preferente al que entre
posteriormente.
26
“El principio de prioridad es lo que en principio correspondería a
que otro tan conocido de que dos cuerpos no pueden ocupar el mismo
lugar en el espacio”49
1.3. Características
49
CARRAL Y DE TERESA, L . Op.cit. 248p.
50
Ibid. 8p
27
Se podría decir que los caracteres del derecho registral
inmobiliario son los siguientes:
Es regulador
Es legitimador
51
ROCA SASTRE, R. Op.cit. 13p
52
PÉREZ LASALA, J. Op.cit. 9p
28
“El Derecho Notarial “sirve” al Derecho Civil y le proporciona la
forma encargándose de presentar de forma precisa el instrumento
público.”53 El derecho notarial y el registral tienen un mismo fin que es la
seguridad jurídica, mientras que el Derecho Civil se “sirve” de estos dos
como vehículo para revestir sus actos jurídicos. La relación
interdependiente del Derecho Notarial y Registral se ejemplifica; en el
Sistema Registral constitutivo, donde el derecho nace ante el notario y
posteriormente si se tomaron en cuenta los requisitos legales es
registrado en un Registro Público, y en el Sistema Registral declarativo,
mediante un documento que emitido correctamente por un notario, será
inscrito en el Registro si cumple con los requisitos legales estipulados
previamente.
53
CARRAL Y DE TERESA, L. Op.cit. 210p.
29
30
CAPITULO 2
2. Sistemas Registrales
2.1. Definición del Sistema Registral
31
2) Por los efectos , con respecto a la presunción de exactitud:
a) Sistemas con presunción de exactitud: se manifiesta en dos
variantes: iuris tantum que deriva de la legitimación registral e
iuris et de iure que deriva de la fe pública registral. El sistema
suizo-alemán y el español la contemplan.
b) Sistemas que no contemplan la presunción de exactitud: la
inscripción, en estos sistemas, no tiene el efecto de la presunción
de exactitud, únicamente de inoponibilidad. Se manifiesta en el
sistema francés.
55
GUEVARA BRINGAS, R. Sistemas y Tecnicas Registrales: Una versión
comparatista. [En linea]. Revista Universidad San Martin de Porras de Peru.
32
2.2. Clasificación
2.2.1. Según la Forma56
De acuerdo con la implementación que del registro
puede ser:
2.2.1.1. Sistema de transcripción
Es el sistema por medio del cual se copia de
forma íntegramente, en los libros de registro, el
documento que se desea registrar o se archiva. Es
aquel por el cual el documento se archiva o se
copia íntegramente en los libros del Registro.
http://www.derecho.usmp.edu.pe/centro_derecho_registral/revista/Doctrinas/Sistemas.
pdf [Consulta: 12 de octubre de 214]
56
CARRAL Y DE TERESA, L. Op. Cit. 229p.
33
2.2.2. Según sus efectos57
También se le conoce como clasificación por su
eficacia, debido a la eficacia que implica la inscripción en
el registro y respecto a su efecto ante terceros.
2.2.2.1. De hecho
Este efecto se manifiesta en todos los
registros, el carácter del registro debe ser
informativo, independiente y público.
Estos efectos son comunes a todos los
registros, pues en todos ellos el asiento existe, tiene
un carácter informativo, y puede ser consultado por
cualquier persona, y existe sin necesidad de
producir determinados efectos.
2.2.2.2. Probatorios
En este sistema el registro constituye prueba.
En Guatemala se emplea este para el caso de las
certificaciones que acreditan la titularidad sobre un
bien, así como de los derechos reales referentes a
éste.
El registro es un medio privilegiado de
prueba de lo consignado en el asiento
57
Ibid. 230p.
34
La doctrina y la jurisprudencia hicieron hincapié sobre la
necesidad de una buena organización de la publicidad inmobiliaria, y se
llegó así a la ley del 23 de marzo de 1855 que ordenaba la transcripción
de la constitución de derechos reales sobre inmuebles.58 Como bien lo
dice su nombre la Ley de Transcripciones da seguridad imponiendo
una transcripción para habilitar la oponibilidad.
2.2.3.1.1. Forma
58
CORNEJO, A. Op. Cit. 18p.
59
CARRAL Y DE TERESA, L. Op. Cit. 232p.
35
B. Hipotecas
C. Actos onerosos traslativos de propiedad o de derechos reales
sobre éstas.
D. Constitución de anticresis, servidumbre, usufructo, uso y
habitación.
E. Renuncia de derechos
F. Arrendamiento mayor de 18 años.
G. Trasmisiones por causa de muerte de propiedad o derechos
reales sobre ésta.
H. Resoluciones judiciales que establezcan la existencia de
contratos traslativos de propiedad o derechos reales sobre ésta,
en las que se constate arrendamiento menor de 18, las que
dispongan adjudicación de bienes y las que declaren nulidad,
resolución o recisión de actos.
36
2.2.3.1.2. Procedimiento
Existe un fichero mobiliario doble: 1. El fichero personal: que
consiste en llevar una ficha por cada propietario o titular de derecho
real. En ella se mencionan todos los inmuebles o los derechos reales de
cada propietario o titular; 2. Fichero real: fichas que se llevan en
relación con las fincas que pueden ser fichas parcelarias, una para cada
finca o fichas especiales para inmuebles urbanos. 60
2.2.3.1.3. Fondo
En el sistema francés la transferencia de propiedad se manifiesta
por medio del simple consentimiento. Al registrar se emplea un sistema
personal, con rigor cronológico.
60
CARRAL Y DE TERESA, L. Op. Cit. 232p.
61
ROCA SASTRE, R. Op. cit. 113p
37
a esta frente a un juez y el “vest” donde el juez le da la investidura a
quien adquiere la propiedad.
62
CARRAL Y DE TERESA, L. Op. Cit. 233p.
38
b) Publicidad:
La publicidad tiene un doble procedimiento que se
constituye por la transcripción de los actos, consistiendo en una
copia literal y completa del documento; y la inscripción de los
privilegios, hipotecas, revocatorias y sentencias de anulación,
consistiendo en un extracto del contrato celebrado.
Las transcripciones e inscripciones se realizan de forma
cronológica e independiente de estas existe un libro de
presentación el cual fija el rango y fecha de la inscripción, así
como libros de cuentas.
c) Transcripción:
No se requiere como condición para la validez entre las
partes, pero con respecto a terceros es necesaria para producir
sus efectos, esta salvaguarda la propiedad en un doble punto de
vista: de una parte hace ineficaces con relación al mismo las
enajenaciones emanadas del vendedor, y no consolidadas por la
transcripción; de otra parte cierra el Registro a la inscripción de
hipotecas y privilegios derivados de los precedentes propietarios
del inmueble. 63
63
DE COSSIO Y CORRAL, A. Op. Cit. 31p
39
“Se exige un plano oficial, para lograr la concordancia
con la realidad. Se requiere el consentimiento del dueño de
la finca para que pueda efectuarse algún cambio en el
derecho sobre ella; y en las cancelaciones, basta la firma del
acreedor puesta en el libro registral” 64
B. Principios Materiales:
a. Acuerdo e inscripción: para la propiedad de una
finca es imponer derechos sobre ella, transmitirla
o gravarla es requisito la existencia de un
acuerdo entre el que transmite el derecho y el
adquiriente, el cual esté inscrito en el Registro.
Para extinguir los derechos sobre el inmueble
solo se necesita la renuncia del interesado y
cancelación del derecho en el Registro.
64
CARRAL Y DE TERESA, L. Op. Cit. 235p.
40
en el Registro el cual se gradúa de conformidad
con su prioridad en el tiempo. La prioridad se
complementa con la especialidad y en segundo
plano se debe indicar la moneda y cuantía del
gravamen impuesto.
65
DE COSSIO Y CORRAL, A. Op. Cit. 43-50P
41
2.2.3.2.1. Forma
2.2.3.2.2. Procedimiento
42
limitaciones; y la tercera, a las hipotecas, gravámenes,
etc.66
66
CARRAL Y DE TERESA, L. Op. cit. 234p.
67
DIAZ GONZALEZ, C. Op. cit. 9p.
68
Ibid. 93p
43
Es importa suizo- alemán ante mencionar que en el
caso de las inscripciones en el sistema suizo-alemán se
contemplan tres elementos importantes como son el acto
causal, el acuerdo real y la inscripción de este.
2.2.3.2.3. Fondo
En la historia del sistema alemán la inscripción se
fue transformando en un acto creador de derechos,
formándose la íntima convicción de que el acto de
transmisión de inmueble no está concluido si no se lo
inscribe. 69
44
enajenante abandonaba la posición y se investía al
adquiriente, y por medio de la “investitura per chartam” la
cual implicaba la entrega de un documento en el que
constaba la transmisión.
71
DE COSSIO Y CORRAL, A. Op. Cit. 23p
72
CARRAL Y DE TERESA, L. Op. Cit. 235p.
45
2.2.3.3. Sistema australiano
2.2.3.3.1. Forma
El Sistema Australiano tiene su fortaleza en la
creación de inmatriculación que tiene por objeto
comprobar la existencia de la finca, su ubicación y sus
límites, y acreditar el derecho del inmatriculante, así como
hacer inatacable ese derecho. De esa manera se crea un
título único y absoluto. 75
73
Ibíd. 235p.
74
CORNEJO, A. Op.cit. 23p.
75
CARRAL Y DE TERESA, L. Op.cit. 235p.
46
con estas deben cumplir con las formalidades especiales
y tomar razón de estas en el registro para tener validez.
2.2.3.3.2. Procedimiento
Para transferir el dominio de un inmueble ya
incorporado al sistema se presenta en el registro el acto
casual y el certificado de título. El registro efectúa un
detenido análisis de ambos elementos y si no encuentra
76
CORNEJO, A. Op.cit. 23p.
47
objeción que formular, procede a inscribir la transferencia
mediante el siguiente procedimiento: confecciona en
original y duplicado un nuevo certificado con la
modificación operada por la nueva transferencia y anula la
anterior.77
Inmatriculación78
77
Ibid. 24p.
78
DIAZ GONZALEZ, C. Op. cit. 96p.
48
E. Si se admite se publican edictos para informar a
terceros e interesados dando un plazo de un año
para cualquier oposición.
Transferencias de dominio79
49
La pignoración del título consiste en extender un
impreso de constitución de hipoteca que se entrega al
acreedor con el título o certificación de la finca, limitando
cualquier operación al pago de la deuda.
Cancelación de cargas
2.2.3.3.3. Fondo
80
Ibid. 97p.
81
CORNEJO, A. Op.cit. 24p.
50
posteriormente, como base de todas las transacciones
futuras.
82
DE COSSIO Y CORRAL, A. Op. Cit. 52p
83
MUÑOZ, N (ET AL) . Op.cit. 11p.
51
cual ha sufrido varias modificaciones, siendo su última la
realizada en 2007.84
2.2.3.4.1. Forma
84
DE REINA TARTIERE, R. El Derecho Registral Inmobiliario y el Registro de la
Propiedad. [En linea]. Revista Universidad de la Rioja de Peru.
dialnet.unirioja.es/descarga/articulo/4034057/2.pdf [Consulta: 12 de octubre de 214]
85
PIZARRO SANTIBAÑEZ, Ricardo Isaac. (2014) Aspectos Procesales en la
Implementación de un Registro Inmobiliario Electrónico. Tesis Inédita. Chile:
Universidad. 52p
52
La naturaleza del registro es declarativa calificativa
porque solo convalida en el caso de sanear títulos
adquiridos de buena fe, de forma excepcional se emplea
la inscripción constitutiva.86
2.2.3.4.2. Procedimiento
El procedimiento de inscripción se puede dividir en
cinco etapas:
A. Solicitud de inscripción
B. Presentación de los documentos en que se basa la
solicitud
C. Calificación registral, en la que el registrador analiza
la legalidad de documentos que se acompaña.
D. Al revisar se puede inscribir o denegar si se
deniega hay un plazo establecido para enmendar
los errores.
E. Inscripción definitiva87
2.2.3.4.3. Fondo
86
Ibíd. 52p
87
Ibíd. 52p
53
siguientes: ley de 21 de diciembre de 1869, la ley del 21
de abril de 1909 y la ley de 8 de febrero de 1946. Además
de la ley hipotecaria, se regula lo referente al Registro por
medio del Reglamento Hipotecario, reformado por última
vez el 21 de diciembre de 1983.88
88
DE COSSIO Y CORRAL, A. Op. Cit. 60p
54
CAPITULO 3
89
MUÑOZ, N (ET AL) . Op.cit. 41-44p.
55
3.2.1.2. Registrador
3.2.1.3. Terceros
56
3.3. Responsabilidad91
3.3.1.1. Civil
3.3.1.2. Administrativa
3.3.1.3. Fiscal
91
MUÑOZ, N (ET AL) . Op.cit. 53-55p.
57
se debe responder por los montos que beneficien a la
entidad.
3.3.1.4. Penal
58
El registro de la Propiedad es una institución pública
que tiene por objeto la inscripción, anotación y cancelación
de los actos y contratos relativos al dominio y demás
derechos reales sobre bienes inmuebles y muebles. Son
públicos sus documentos, libros y actuaciones.93
3.5.1.1. Funcionamiento
93
PÉREZ LASALA, J. Op.cit. 360p
cu
Articulo 1125. Código Civil: 1o. Los títulos que acrediten el dominio de los
inmuebles y de los derechos reales impuestos sobre los mismos: 2o. Los títulos
traslativos de dominio de los inmuebles y en los que se constituyan, reconozcan,
modifiquen o extingan derechos de usufructo, uso, habitación, patrimonio familiar,
hipoteca, servidumbre y cualesquiera otros derechos reales sobre inmuebles: y los
contratos de promesa sobre inmuebles o derechos reales sobre los mismos: 3o. La
posesión que conste en título supletorio legalmente expedido; 4o. Las actas y
contratos que trasmitan en fideicomiso los bienes inmuebles o derechos reales sobre
los mismos; 5o. Las capitulaciones matrimoniales, si afectaren bienes inmuebles o
derechos reales: 6o. (Artículo 78 del Decreto Ley número 218). Los títulos en que
conste que un inmueble se sujeta al régimen de propiedad horizontal: y el
arrendamiento o subarrendamiento, cuando lo pida uno de los contratantes; y
obligatoriamente, cuando sea por más de tres años o que se haya anticipado la renta
por más de un ano; 7o. Los ferrocarriles, tranvías, canales, muelles u obras públicas
de índole semejante, así como los buques, naves aéreas, y los gravámenes que se
impongan sobre cualesquiera de estos bienes; 8o. Los títulos en que se constituyan
derechos para la explotación de minas e hidrocarburos y su transmisión y
gravámenes; 9o. Las concesiones otorgadas por el Ejecutivo para el aprovechamiento
de las aguas; 10. La prenda común, la prenda agraria, ganadera, industrial o
comercial; 11. La posesión provisional o definitiva de los bienes del ausente; 12. La
declaratoria judicial de interdicción y cualquiera sentencia firme por la que se
modifique la capacidad civil de las personas propietarias de derechos sujetos a
inscripción o la libre disposición de los bienes. 13. (Artículo 78 del Decreto Ley número
218). Los edificios que se construyan en predio ajeno con el consentimiento del
propietario; los ingenios, grandes beneficios, desmotadoras y maquinaria agrícola o
industrial que constituyan unidad económica independiente del fundo en que estén
instaladas; y 14. (Artículo 78 del Decreto Ley número 218). Los vehículos automotores
y demás muebles fácilmente identificables por los números y modelos de fabricación.
59
La necesidad de inscribir un título surge cuando, lo que
es sujeto de inscripción, se pretende hacer valer ante
terceros, por medio de tribunales u oficinas públicas.
60
D. Se traslada lo operado al departamento jurídico donde
se realiza una revisión.
E. El documento pasa a firma del registrador y finalmente
se procede al pago y devolución de documento
razonado por el registro.95
95
MUÑOZ, N (ET AL) . Op.cit. 70p
61
62
CAPITULO 4
63
determina si se inscribe o no el documento, el sistema
australiano respalda la legalidad por medio de una depuración y
comprobación efectuada por un proceso de inmatriculación y el
sistema español en el cual se califica el documento inscrito por
su fondo y forma.
64
registral para efectos de la contratación, el sistema australiano no
contempla la existencia de este principio, sin embargo se puede
notar su existencia de forma implícita en la fe registral que
conlleva lo registrado.
65
Con relación al principio de tracto sucesivo, el Sistema
australiano, admite que solo el titular registral disponga sobre el
bien inscrito, además la concreción del principio se da en las
transmisiones que se asientan en el certificado original y
duplicado, dándole una confirmación, en dos documentos, de los
actos efectuados con respecto a la propiedad. A diferencia de los
demás sistemas, en el Sistema Torrens, el tracto sucesivo se
manifiesta en dos documentos no solo en las inscripciones que
permanecen en el Registro lo cual otorga una mayor seguridad
jurídica al titular del bien.
66
voluntad inter partes, sino del registro, lo cual refuerza la
seguridad jurídica del Sistema Registral.
67
siendo poca la distinción entre uno y otro con respecto al
principio de legalidad.
96
CARRAL Y DE TERESA, L. Op Cit. 233p.
97
DE COSSIO Y CORRAL, A. Op Cit. 31p
68
3. La registración en definitiva, es facultativa y gran número
de actos registrables no acuden al registro.
4. No hay calificación registral; el registrador o Conservador
actúa automáticamente y por tanto no puede negar la
transcripción del acto registrable.
5. El sistema de índices es defectuoso, dando lugar a
búsquedas complicadas e inseguridad.98
98
ROCA SASTRE, R. Op Cit. 113 p.
99
CARRAL Y DE TERESA, L. Op Cit. 233p.
69
En este sistema la figura del tercero se presenta de forma
escueta a diferencia de la forma en que se presenta en el
sistema guatemalteco. Por otra parte, se critica también la
existencia de un principio de especialidad que no se mantiene
en todas sus consecuencias por la admisión del folio personal y
la hipoteca solidaria.
70
1. La inatacabilidad del título, protege a los terceros
adquirientes.
2. Esa seguridad afirma el valor de la propiedad
3. El público conoce las fincas con nitidez
4. El sistema hace posibles las adquisiciones a “non domino” y
garantiza al expoliado un seguro que se establece para el
caso de que sea privado de su derecho.100
100
Ibid, 237p.
101
Ibid, 237p.
71
4.5. Aplicabilidad del Sistema Registral español
El Sistema Registral Español tiene como técnica registral
el empleo del folio real y sus asientos se efectúan en forma de
inscripción.
72
El articulo 3 del Acuerdo Gubernativo 359-87 que
contiene el Reglamento del Registro de la Propiedad establece
el uso del Sistema de Folio Real, mientras que el 8 contempla la
forma que lleva cada folio en el Libro de Inscripciones, la cual
será la siguiente: el folio cuenta con dos columnas, una en la
que se asientan las inscripciones de derecho reales,
desmembraciones, anotaciones preventivas y cancelaciones. La
segunda en la que se asientan gravámenes, anotaciones
preventivas y cancelaciones relacionadas con este.
73
4.7. Propuesta de un Sistema Registral adecuado para
Guatemala
El Sistema Registral que más practicidad representa es el
Sistema Australiano ya que por medio de la inmatriculación se
le da eficacia y valor absoluto a lo que está inscrito, permitiendo
solo anulaciones en caso de errores del registro, lo cual
aumenta la seguridad jurídica de los titulares de la propiedad y
los derechos reales que recaen sobre ésta. En Guatemala se
cuenta con un sistema muy parecido al español y alemán el cual
se funda en un folio real. El sistema existente cuenta con un
registro que podría redirigir su forma de operar, constituyéndose
como un archivo en el cual se almacenen ejemplares originales
de certificados de título y un duplicado se entregue a quien tiene
la posesión del bien, para que de esta forma el titulo no sea lo
único que respalde la propiedad sobre un bien.
74
mencionar que el Registro General de la Propiedad necesita de
controles debido a la posibilidad de inscribir bienes a nombres
de terceras personas sin que el dueño tenga conocimiento del
acto. Este tipo de problemas dejarían de existir con un sistema
como el australiano, en el cual se necesita de la existencia del
título de propiedad y un certificado que respalda la propiedad de
este, brindando más seguridad al propietario.
75
Sin embargo, es vital señalar que tanto el sistema
empleado en Guatemala como el Sistema Torrens utilizan como
procedimiento de registro el folio real, permitiendo determinar el
inmueble y los elementos que lo componen, lo cual resulta
beneficiosos para un cambio del Sistema Registral actualmente
empleado.
76
CONCLUSIONES
77
5. El Sistema Registral guatemalteco se crea, inspirándose en el
Sistema Registral español, como una respuesta a la necesidad
de la inscripción de los actos registrales para darle seguridad
jurídica a los titulares de la propiedad o derechos reales sobre
esta, sin embargo el sistema empleado en Guatemala carece de
la seguridad jurídica necesaria para la población, motivo por el
cual es recomendable renovar el sistema tomando en cuenta uno
que sea más eficaz y apropiado, cumpliendo con las exigencias
requeridas para la protección de los derechos inherentes al
titular.
78
RECOMENDACIONES
79
80
REFERENCIAS
Libros
81
13. ROCA SASTRE, Ramón (1968). Derecho Hipotecario, Tomo III (6°
Ed.). España: Bosch, Casa Editorial.
14. ROCA SASTRE, Ramón (1968). Derecho Hipotecario, Tomo IV, 1°
(6° Ed.). España: Bosch, Casa Editorial.
15. ROCA SASTRE, Ramón (1968). Derecho Hipotecario, Tomo IV, 2°
(6° Ed.). España: Bosch, Casa Editorial.
16. SÁNCHEZ-CALERO, Francisco Javier y SÁNCHEZ-CALERO
ARRIBAS, Blanco (2009). Manual de Derecho Inmobiliario Registral.
(2° Ed.). España: Tirant lo Blanc
17. SERRANO ALONSO, Eduardo (2009). Conceptos Fundamentales
de Derecho Hipotecario (5° Ed.). España: Edisofer S.L.
Electrónicas
82
Tesis
Leyes
Acuerdos Gubernativos
Legislación Extranjera
Australiana
83
Francesa
Española
Alemana/ Suiza
84
ANEXO 1
Sistema Sistema
Sistema Sistema Sistema
Registral Registral
Registral Registral Registral
Suizo/ empleado en
Francés Australiano Español
Alemán Guatemala
Admite Se El El acceso de Existe
íntegramente el fundamenta consentimiento los hechos consentimient
principio de en la traditio y se manifiesta inscribibles es o en el acto
consentimiento su aspecto por la voluntad voluntario, jurídico y en el
ya que basta el material se de las partes salvo en la de inscripción,
acuerdo entre manifiesta en de asistir al hipoteca, que lo cual se
partes para el Código civil registro y por la debe entiende
consumar la que determina rogación inscribirse implícito con
transmisión de que la solicitar la siempre ya la
inmuebles, pero transición, inscripción del que no existe presentación
en el ámbito modificación título, sin sin la del
Consenti- hipotecario este de dominio y embargo la inscripción. documento al
miento principio es derechos legislación registro.
desconocido. reales se australiana no
puede realizar menciona
con el expresamente
acuerdo de el principio.
partes que
posteriorment
e debe
inscribirse. Su
aspecto
formal se
manifiesta en
Sistema Sistema
Sistema Sistema Sistema
Registral Registral
Registral Registral Registral
Suizo/ empleado en
Francés Australiano Español
Alemán Guatemala
el sentido en
que sin el
consentimient
o no pueden
existir
cancelaciones
ni
declaraciones.
Para los actos Una Solamente el Para inscribir o Se establece
posteriores a inscripción titular registral anotar títulos en los
1956 si el solo se puede puede realizar debe constar artículos 1130
transmitente no practicar actos previamente el y 1134 del
inscribe su cuando el dispositivos derecho de la Código Civil
derecho se derecho de con respecto al persona que lo que la primera
procede contra una persona bien. Se otorgue. Si el inscripción es
él o va a resultar concreta en el bien no se el título de
Tracto
causahabientes perjudicado tiempo en que encuentra propiedad o
Sucesivo
para inscripción por aquella se hacen las inscrito se posesión del
y si el acto es figura que va transmisiones debe bien y sin esta
anterior a 1956 a inscribir de dominio por matricular por no se puede e
se puede como titular. medio de un primera vez. inscribir otro
inscribir el acto Hay ciertas asiento en el título real que
sin previa excepciones certificado del se refiera a
inscripción. como en el titulo original y éste.
caso de duplicado.
Sistema Sistema
Sistema Sistema Sistema
Registral Registral
Registral Registral Registral
Suizo/ empleado en
Francés Australiano Español
Alemán Guatemala
hipotecas o
deudas de
renta.
El principio no Para la La Implica que se Conforme a
existe como tal legalidad se comprobación necesite un este se
en el Sistema realiza la de la legalidad documento presume que
Francés, ya inscripción para lo público para lo registrado
que la con un presentado al practicarse la se realiza con
calificación del procedimiento registro se inscripción, el título legal, los
Registrador no de jurisdicción lleva a cabo cual se califica artículos 1128
alcanza la base voluntaria por medio de con respecto a y 1175 del
de la legalidad donde el una depuración su fondo y Código Civil lo
sino que se Registrador y forma. El regulan
limita solo a la se atribuye comprobación registro debe indicando que
Legalidad
descripción de amplias minuciosa controlar la si el
la finca e facultades, efectuada a legalidad de lo documento no
identificación de por medio de través de un que se le fuere
las partes. las cuales proceso presenta. inscribible el
determina especial para Registrador lo
inscribir el la hará constar
documento o inmatriculación. en un libro
no y en contra especial que
de su decisión se llevara
existe el para teles
recurso de efectos.
Sistema Sistema
Sistema Sistema Sistema
Registral Registral
Registral Registral Registral
Suizo/ empleado en
Francés Australiano Español
Alemán Guatemala
queja ante el
tribunal
regional.
Su única El registro se Se hace El Registro Se establece
importancia es presume efectiva facilita el que son
conforme al exacto y sin mediante la conocimiento públicos los
derecho del prueba en publicación de de los asientos documentos,
tercero, contrario certificados a los libros y
mediante la dando informativos, interesados en actuaciones
protección seguridad del notas de la propiedad del Registro
negativa. acto inscrito, asiento y inscrita. El de la
siempre que examen del sistema Propiedad en
el adquiriente libro-registro. contempla dos el artículo
haya medios de 1124 del
Publicidad
procedido de información: Código Civil, y
buena fe. certificación y en el 1180 del
nota simple. mismo cuerpo
legal se
regula la
obligación de
los
Registradores
de expedir las
certificaciones
que se les
Sistema Sistema
Sistema Sistema Sistema
Registral Registral
Registral Registral Registral
Suizo/ empleado en
Francés Australiano Español
Alemán Guatemala
pidan.
Se determina Se admiten La inscripción Salvo en el Implica que
de forma dos clases de tiene carácter caso de los derechos
casuística los inscripciones: constitutivo, el inscripción de nacidos extra
actos y las título de hipotecas, no registralmente
derechos constitutivas propiedad y es un factor adquieren
registrables, que derechos esencial mayor fuerza
sometiendo las complementa reales constitutivo. Lo y protección
hipotecas y n la inmobiliarios inscrito al inscribirse,
privilegios a la transmisión dependen de también es por la fuerza
necesidad de la de la registro y no de oponible y probatoria que
Inscripción
inscripción, en propiedad u un contrato eficaz frente a el registro les
si no se las inter partes. terceros. da.
practica una declarativas
inscripción sino que acreditan
que se archiva frente a
el título. terceros un
bien a cambio
en la
titularidad de
los inmuebles.
No existe, ya Existe Se manifiesta Se traduce de El artículo
Especialida que el registro especialidad por medio de la forma tripartita: 1131 del
d se lleva por por que el existencia de a un sistema Código Civil
personas y no registro se un Libro de de folio real, guatemalteca
Sistema Sistema
Sistema Sistema Sistema
Registral Registral
Registral Registral Registral
Suizo/ empleado en
Francés Australiano Español
Alemán Guatemala
por fincas, lleva por Registro, abriendo un establece el
aunque los fincas, se donde se folio para cada soporte físico
títulos determinan y individualiza finca; a una de los
contienen los separan los cada finca y se clara derechos
datos derechos de designa un redacción, de inscritos por
necesarios para cada apartado los asientos; y medio de un
identificar a la propietario especial para a la previsión folio real
finca sobre la finca cada inmueble. legal, para detallando los
correspondiente inscrita y se permitir solo requisitos que
, la especialidad fija con los asientos se debe incluir
se manifiesta claridad los contemplados en cada
de forma más gravámenes en la ley y inscripción
notoria en la que pesan en reglamento referente a
hipoteca ya que la finca. hipotecario. una finca.
identifica finca
sobre la que
recae el
gravamen,
monto de pago
y causa de la
deuda.
La legislación Se estreche la Este principio Se protege al El contenido
Fe publica francesa presunción de se manifiesta tercero que del registro se
registral únicamente la veracidad del como principio adquiere la reputa
equipara con la Registro y que de propiedad y verdadero, en
Sistema Sistema
Sistema Sistema Sistema
Registral Registral
Registral Registral Registral
Suizo/ empleado en
Francés Australiano Español
Alemán Guatemala
legitimación sus invulnerabilidad confía en lo beneficio de
pero el asiento inscripciones , en el cual se que se tercero, sin
queda abierto a reflejan concretan las encuentra admitir prueba
defectos y a siempre la presunciones publicado, en contrario,
falta de situación iures et de iure legitimando al el principio se
eficacia. jurídica de las siguientes: vendedor, sin manifiesta en
fincas, de sus presunción de vicio o defecto cuanto a la
derechos y validez del del título que integridad y
extinción de derecho acredita la exactitud, de
estos. inscrito, propiedad. conformidad
presunción de con el artículo
integridad del 1148 y 1146
asiento que del Código
contiene toda Civil.
la información
jurídica de los
derechos sobre
la finca,
presunción de
veracidad de la
información
contenida en el
título y
presunción de
posesión del
Sistema Sistema
Sistema Sistema Sistema
Registral Registral
Registral Registral Registral
Suizo/ empleado en
Francés Australiano Español
Alemán Guatemala
titular registral.
La protección Se protege al No se Mediante este Se refiera los
de los terceros tercero a las menciona el principio se terceros que
es el motivo de partes papel del beneficia al por estar en
la inscripción contratantes tercero registral titular registral relación con la
sobre los como efecto pero se que no debe cosa a la que
Tercero
registros de la entiende verse afectado se refiere la
Registral
públicos. inscripción. implícitamente por la relación
que si ejecución jurídica
contemplan su efectuada pueden ser
existencia. contra el afectados por
demandado. esta.
La ley de 1955 La inscripción Las facultades Se funda en la La inscripción
declara es voluntaria y de los voluntad de la la puede pedir
obligatoria la para ella se Registrados inscripción y quien tenga
inscripción de necesita u son amplias en la facultad interés en
los actos acuerdo real para impulsar de obtener la solicitarla, de
relativos a de el inscripción de conformidad
Rogación inmuebles, pero transmisión procedimiento conformidad con el artículo
no es que efectúa el registral y con las reglas 1127 del
obligatorio cambio de expedir nuevos del Registro. Código Civil.
presentar los titularidad y certificados de Se pretende
títulos en el que títulos. Sin adquirir
registro, la posteriorment embargo, su pociones
nueva ley e se inscribe a materialización registrales a
Sistema Sistema
Sistema Sistema Sistema
Registral Registral
Registral Registral Registral
Suizo/ empleado en
Francés Australiano Español
Alemán Guatemala
impone instancia de se lleva a cabo iniciativa del
obligación de parte en el con la interesado
inscripción al registro. presentación pidiendo la
notario que de los títulos y inscripción del
autoriza el acto planos. derecho
so pena de indistintamente
multa. .
Al ingresar el Al ingresar El rango de las Se establece No existe una
titulo se documentos inscripciones e el rango de los regulación
extiende un se anotan el inscripciones asientos de general del
asiento en el momento de se determina conformidad principio, se
libro de la por la fecha de con la fecha limita a la
presentaciones, presentación presentación de los asientos existencia de
pero el principio pero existen de registrales y la los registros y
de prioridad ciertas documentos, pretensión del su
no existen excepciones pero esto se título ante el determinación
Prioridad
sentido de en materia de puede alterar Registro. de
incompatibilidad hipoteca y la por los avisos conformidad
con otro acto no cancelación (caveats) que con la
existe, que no mejora tiene el efecto anterioridad
decidiendo la el rango de de un cierre de la hora de
preferencia por las registral. entrega, de
el título de subsiguientes. acuerdo con
fecha más Se admiten los artículos
antigua y no anotaciones 1141 y 1142
Sistema Sistema
Sistema Sistema Sistema
Registral Registral
Registral Registral Registral
Suizo/ empleado en
Francés Australiano Español
Alemán Guatemala
pos su ingreso, preventivas y del Código
asientos. Civil.