Manual-Seleccion Abreviada-Menor Cuantia
Manual-Seleccion Abreviada-Menor Cuantia
Manual-Seleccion Abreviada-Menor Cuantia
Entidades Estatales
Septiembre de 2015
I Tabla de contenido
3
Ilustracin 1. Esquema del Proceso de Seleccin abreviada de menor cuantia ................................ 8
Ilustracin 2. Acceder a creacin procesos ........................................................................................ 9
Ilustracin 3. Tipos de procesos.......................................................................................................... 9
Ilustracin 4. Crear proceso de contratacin .................................................................................... 10
Ilustracin 5. Secciones formulario de creacion del Proceso de Contratacion ................................. 10
Ilustracin 6. Seccion Informacin general ....................................................................................... 11
Ilustracin 7. Buscar Adquisiciones Planeadas ................................................................................ 12
Ilustracin 8. Cronograma ................................................................................................................. 14
Ilustracin 9. Configuracin Financiera ............................................................................................. 15
Ilustracin 10. Solicitud de de Garantias .......................................................................................... 16
Ilustracin 11. Segunda parte de la configuracin ............................................................................ 17
Ilustracin 12. Cuestionario del proceso ........................................................................................... 18
Ilustracin 13. Crear secciones para el cuestionario ........................................................................ 18
Ilustracin 14. Crear pregunta respuesta mltiple ............................................................................ 19
Ilustracin 15. Preguntas respuesta mltiple .................................................................................... 19
Ilustracin 16. Crear pregunta de matriz de respuesta ..................................................................... 20
Ilustracin 17. Crear pregunta abierta ............................................................................................... 20
Ilustracin 18. Crear pregunta numrica ........................................................................................... 21
Ilustracin 19. Crear preguntas de anexos ....................................................................................... 21
Ilustracin 20. Crear pregunta respuesta lgica ............................................................................... 21
Ilustracin 21. Crear pregunta de requisitos ..................................................................................... 22
Ilustracin 22. Crear pregunta de plazo ............................................................................................ 22
Ilustracin 23. Crear pregunta de condiciones de entrega ............................................................... 23
Ilustracin 24. Lista de artculos sobre econmico ........................................................................... 23
Ilustracin 25. Exportar o importar Excel para ingresar lista de artculos ......................................... 24
Ilustracin 26. Modelos de evaluacin .............................................................................................. 25
Ilustracin 27. Modelos de evaluacin Automtico......................................................................... 25
Ilustracin 28. Seleccin del modelo de evaluacin ......................................................................... 26
Ilustracin 29. Evaluacin Lineal Simple ........................................................................................... 26
Ilustracin 30. Evaluacin Lineal con umbral .................................................................................... 27
Ilustracin 31. Evaluacin Lineal con umbral RS. ............................................................................. 27
Ilustracin 32. Evaluacin Precio Mnimo ......................................................................................... 27
Ilustracin 33. Evaluacin Precio mnimo con precio de referencia ................................................. 27
Ilustracin 34. Evaluacin precio mnimo .......................................................................................... 28
Ilustracin 35. Evaluacin Quebrada del precio medio ..................................................................... 28
Ilustracin 36. Evaluacin Cncava .................................................................................................. 28
Ilustracin 37. Evaluacin Precio mnimo - mximo ......................................................................... 29
Ilustracin 38. Evaluacin Precio mas bajo ...................................................................................... 29
Ilustracin 39. Evaluacin funcin matemtica. ................................................................................ 29
Ilustracin 40. Ajustes de Variables Funcin matemtica ................................................................ 30
Ilustracin 41. Evaluacin calculando automticamente .................................................................. 30
Ilustracin 42. Ajustes de evaluacin calculando automticamente ................................................. 31
Ilustracin 43. Evaluacin de ponderacin ....................................................................................... 31
Ilustracin 44. Evaluacin Precio ms bajo .................................................................................... 32
4
Ilustracin 45. Reglas de modelo de evaluacin Precio ms bajo ................................................. 32
Ilustracin 46. Evaluacin de criterios Manual .................................................................................. 33
Ilustracin 47. Criterios de evaluacin manual ................................................................................. 33
Ilustracin 48. Agregar Subcriterios de evaluacin manual .............................................................. 33
Ilustracin 49. Factor de desempate ................................................................................................. 34
Ilustracin 50. Seleccionar factor de desempate .............................................................................. 34
Ilustracin 51. Documentos del proceso ........................................................................................... 34
Ilustracin 52. Buscar documentos en la biblioteca de documentos ................................................ 35
Ilustracin 53. Publicar pliegos borrador ........................................................................................... 36
Ilustracin 54. Contestar observaciones aviso de convocatoria ....................................................... 37
Ilustracin 55. Contestar observaciones ........................................................................................... 37
Ilustracin 56. Contestar Observaciones .......................................................................................... 38
Ilustracin 57. Seleccionar observaciones recibidas ........................................................................ 38
Ilustracin 58. Crear observaciones desde Entidad Estatal ............................................................. 39
Ilustracin 59. Finalizar etapa de planeacin .................................................................................... 40
Ilustracin 60. Publicar pliegos definitivos ........................................................................................ 40
Ilustracin 61. Seleccionar proveedores ........................................................................................... 41
Ilustracin 62. Sorteo de Proveedores .............................................................................................. 42
Ilustracin 63. Publicacion lista de seleccionados ............................................................................ 43
Ilustracin 64. Seccion de invitacion de proveedores seleccionados ............................................... 43
Ilustracin 65. Apertura de ofertas .................................................................................................... 44
Ilustracin 66. Iniciar apertura de sobre ............................................................................................ 44
Ilustracin 67. Publicar lista de oferentes ......................................................................................... 45
Ilustracin 68. Confirmar publicacin de lista de oferentes .............................................................. 45
Ilustracin 69. Ingresar a las ofertas recibidas .................................................................................. 46
Ilustracin 70. Visualizacin de las ofertas recibidas ........................................................................ 46
Ilustracin 71. Ingresar a las ofertas recibidas .................................................................................. 47
Ilustracin 72. Visualizacin de las ofertas ....................................................................................... 47
Ilustracin 73. Dar puntajes a los criterios de seleccin ................................................................... 48
Ilustracin 74. Visualizacin de la evaluacin individual ................................................................... 48
Ilustracin 75. Admitir o excluir ofertas ............................................................................................. 49
Ilustracin 76. Ir a evaluar evaluacin de criterios.......................................................................... 49
Ilustracin 77. Crear evaluacin de criterios ..................................................................................... 49
Ilustracin 78. Seleccionar anlisis de evaluacin ............................................................................ 50
Ilustracin 79. Crear anlisis de evaluacin ...................................................................................... 50
Ilustracin 80. Seleccionar proponentes anlisis de evaluacin ....................................................... 51
Ilustracin 81. Informacin general anlisis de evaluacin ............................................................... 52
Ilustracin 82. Anlisis de evaluacin ............................................................................................... 52
Ilustracin 83. Resultados anlisis de evaluacin ............................................................................. 53
Ilustracin 84. Seleccionar anlisis y finalizar evaluacin ................................................................ 54
Ilustracin 85. Evaluar precios .......................................................................................................... 54
Ilustracin 86. Crear evaluacin econmica ..................................................................................... 55
Ilustracin 87. Detalle de la evaluacin econmica general ............................................................. 55
Ilustracin 88. Informe de la evaluacin econmica ......................................................................... 56
5
Ilustracin 89. Ir a seleccin .............................................................................................................. 57
Ilustracin 90. Creacin del informe de seleccin ............................................................................. 57
Ilustracin 91. Primara parte de la informacin general del informe de seleccin ........................... 58
Ilustracin 92. Segunda parte de la informacin general del informe de seleccin .......................... 58
Ilustracin 93. Puntuacin de los proponentes participantes del proceso ........................................ 59
Ilustracin 94. Adjuntar informe de evaluacin del sobre tcnico ..................................................... 59
Ilustracin 95. Publicar el informe de evaluacin del sobre tcnico ................................................. 60
Ilustracin 96. Publicado el informe de evaluacin ........................................................................... 60
Ilustracin 97. Observaciones recibidas al informe de evaluacin ................................................... 61
Ilustracin 98. Contestar observaciones del informe de evaluacin ................................................. 61
Ilustracin 99. Seccin del informe de seleccin .............................................................................. 62
Ilustracin 100. Adjuntar informe de adjudicacin y confirmar ......................................................... 62
Ilustracin 101. Publicar informe de seleccin .................................................................................. 62
Ilustracin 102. Crear mensaje para el envi de la minuta del Proceso de Contratacin ................ 63
Ilustracin 103. Seleccionar Proveedor Adjudicado.......................................................................... 63
Ilustracin 104. Escribir mensaje de minuta ..................................................................................... 64
Ilustracin 105. Ingresar al contrato .................................................................................................. 65
Ilustracin 106. Men de configuracin del contrato......................................................................... 65
Ilustracin 107. Identificacin del contrato ........................................................................................ 66
Ilustracin 108. Contratos asociados ................................................................................................ 67
Ilustracin 109. Justificacin de asociacin de contratos ................................................................. 67
Ilustracin 110. Condiciones de ejecucin y entrega ....................................................................... 68
Ilustracin 111. Configuracin financiera del Contrato ..................................................................... 69
Ilustracin 112. Informacin presupuestal del Proceso de Contratacin .......................................... 70
Ilustracin 113. Agregar cdigos de compromisos ........................................................................... 70
Ilustracin 114. Cdigo de compromiso ............................................................................................ 71
Ilustracin 115. Validacin y consulta con SIIF ................................................................................. 71
Ilustracin 116. Bienes y servicios a contratar .................................................................................. 72
Ilustracin 117. Lista de documentos del proveedor......................................................................... 73
Ilustracin 118. Plazo mximo de entrega de documentos .............................................................. 73
Ilustracin 119. Documentos del contrato ......................................................................................... 74
Ilustracin 120. Ejecucin del contrato ............................................................................................. 74
Ilustracin 121. Crear plan de ejecucin del contrato ....................................................................... 75
Ilustracin 122. Formulario de creacin de plan de ejecucin del contrato ...................................... 75
Ilustracin 123. Creacin de plan de recepcin de artculos ............................................................ 76
Ilustracin 124. Formulario de creacin de plan de trabajo de recepcin de artculos..................... 76
Ilustracin 125. Agregar artculos al plan de entrega........................................................................ 76
Ilustracin 126. Cancelar plan de entrega de artculos ..................................................................... 77
Ilustracin 127. Factura del contrato ................................................................................................. 77
Ilustracin 128. Balance de pagos y entregas del plan de ejecucin ............................................... 78
Ilustracin 129. Confirmar contrato ................................................................................................... 81
Ilustracin 130. Enviar contrato a proveedores ................................................................................. 82
Ilustracin 131. Fecha de firma del contrato ..................................................................................... 82
Ilustracin 132. Aprobar contrato ...................................................................................................... 82
6
Ilustracin 133. Ejecucin del contrato ............................................................................................. 83
Ilustracin 134. Gestor de ejecucin del contrato ............................................................................. 83
Ilustracin 135. Editar plan de ejecucin del contrato ...................................................................... 84
Ilustracin 136. Guardar cambio del plan de ejecucin .................................................................... 84
Ilustracin 137. Recepciones no planeadas ..................................................................................... 85
Ilustracin 138. Gestor de entregas .................................................................................................. 85
Ilustracin 139. Facturas del contrato ............................................................................................... 86
Ilustracin 140. Estado de la factura ................................................................................................. 86
Ilustracin 141. Confirmar factura ..................................................................................................... 87
Ilustracin 142. Balance de pagos y entregas .................................................................................. 88
Ilustracin 143. Documentos de ejecucin del contrato ................................................................... 88
Ilustracin 144. Listado de opciones para la modificacin del contrato ............................................ 89
Ilustracin 145. Confirmar Cierre de contrato ................................................................................... 90
Ilustracin 146. Seccin de modificaciones o adendas .................................................................... 91
Ilustracin 147. Gestor de modificacin de SECOP II ...................................................................... 91
Ilustracin 148. Crear modificaciones o adendas ............................................................................. 92
Ilustracin 149. Modificar cronograma del proceso de contratacin ................................................. 92
Ilustracin 150. Aplicar la modificacin al proceso ........................................................................... 93
Ilustracin 151. Notificacin de la creacin de la modificacin ......................................................... 93
Ilustracin 152. Seleccionar lotes a participar................................................................................... 95
Ilustracin 153. Crear mensaje de subsanacin ............................................................................... 98
Ilustracin 154. Seleccionar destinatario (Seleccin manual) .......................................................... 98
Ilustracin 155. Seleccionar Proveedor ............................................................................................ 99
Ilustracin 156. Escribir mensaje de subsanacin ............................................................................ 99
Ilustracin 157. Agregar documentos de subsanacin a la oferta .................................................. 100
Ilustracin 158. Oferta con documentos subsanados ..................................................................... 100
Ilustracin 159. Modificar contratos................................................................................................. 101
Ilustracin 160. Confirmar tipo de modificacin .............................................................................. 102
Ilustracin 161. Aviso de publicacin de las modificaciones la contrato......................................... 102
Ilustracin 162. Suspensin de contrato ......................................................................................... 103
Ilustracin 163. Reactivar contrato .................................................................................................. 103
Ilustracin 164. Secciones habilitadas para interpretacin y modificacin al contrato ................... 104
Ilustracin 165. Secciones habilitadas para la adicin en el valor del contrato .............................. 104
Ilustracin 166. Secciones habilitadas para la reduccin en el valor del contrato .......................... 105
Ilustracin 167. Cesin del contrato ................................................................................................ 105
Ilustracin 168. Bsqueda de Proveedores para cesin de contrato ............................................. 106
Ilustracin 169. Prorroga en tiempo del contrato ............................................................................ 107
Ilustracin 170. Terminacin del contrato ....................................................................................... 108
Ilustracin 171. Caducar contrato ................................................................................................... 109
Ilustracin 172. Secciones habilitadas para la caducar el contrato ................................................ 109
Ilustracin 173. Seccin de modificaciones del contrato ................................................................ 110
Ilustracin 174. Estado de las modificaciones del contrato ............................................................ 110
7
II Seleccin abreviada de menor cuanta
Las Entidades Estatales deben seleccionar sus contratistas a travs del concurso de mritos para la
prestacin de servicios de consultora de que trata el numeral 2 del artculo 32 de la ley 80 de 1993
y para los proyectos de arquitectura.
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IV Contratacin en lnea
Esta seccin del manual explica la estructura general para realizar contratacin en lnea (crear
procesos, contestar observaciones, evaluar ofertas, firmar contratos, etc.) en el SECOP II.
9
Al hacer clic en crear, SECOP II muestra un formulario con los datos bsicos del proceso, si la
en la configuracin de la Entidad Estatal se seleccion la opcin de trabajar con Equipos del
proceso la plataforma habilita una lista desplegable con los equipos que estn previamente
creados esta opcin habilita los accesos de los usuarios y los flujos de aprobacin para que se
aplique al proceso, una vez diligenciados estos datos debe hacer clic en Confirmar.
A continuacin el SECOP II indica que los datos han sido guardados correctamente y abre una
pantalla con un formulario dividido en 5 secciones: Informacin general, Configuracin,
Cuestionario, Evaluacin y Documentos del Proceso. La edicin de las secciones de
Configuracin, Cuestionario, Evaluacin y Documentos del Proceso slo es habilitada por el
SECOP II si el usuario ha diligenciado la Seccin de Informacin general.
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Ilustracin 6. Seccion Informacin general
b) Relacionar con otro proceso: El usuario puede elegir un proceso que est relacionado
con el que est creando (ej. Un proceso de Solicitud de informacin a proveedores
conocer los precios del mercado de una consultora o interventora). Al consultar el
proceso, los dems usuarios del SECOP II tambin pueden ver los documentos del proceso
relacionado.
Recuerde: la clasificacin para los procesos de contratacin deben estar a 3 y 4 nivel del
cdigo de las naciones unidas
d) Plan anual de adquisiciones: Esta opcin permite asociar el nuevo proceso a una
adquisicin ya creada en el PAA que haya cargado la Entidad Estatal en el SECOP II Por
defecto aparece seleccionada la opcin S, pero el usuario puede cambiar la opcin a
No.
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Ilustracin 7. Buscar Adquisiciones Planeadas
Al hacer clic en Agregar, la plataforma habilita una ventana emergente con el listado de
adquisiciones creadas en el plan anual de adquisicin, el usuario debe seleccionar la
adquisicin correspondiente al proceso de contratacin que est creando y luego dar clic
en confirmar, si la adquisicin no est en el listado que muestra la ventana emergente
tambin tiene la opcin de buscar por descripcin o cdigo de las naciones unidas
e) Informacin del contrato: Dependiendo del tipo de contrato, el SECOP II solicita, una
justificacin de la modalidad de contratacin, y la duracin estimada del contrato.
A continuacin, el SECOP II despliega una lista de los pases con los cuales Colombia
tiene acuerdos comerciales. El usuario debe seleccionar la casilla a la izquierda del pas
de su eleccin y luego hacer clic en Agregar.
h) Configuracin del equipo y flujo de aprobacin: Esta opcin esta visible para la Entidad
Estatal cuando tiene configurado en la opcin trabajar con equipos de aprobacin para
cada una de las modalidades en la Configuracin de la Entidad Estatal. Por defecto
aparece marcado el equipo establecido al crear el proceso, pero, si tiene permisos para
hacerlo, el usuario puede cambiar el equipo, consultar su detalle y editar el flujo de
aprobacin.
12
i) Documentos internos: Slo son visibles para la Entidad Estatal y pueden cargarse desde
el computador del usuario o desde la biblioteca de documentos de la Entidad Estatal. Al
terminar de diligenciar la Informacin general, el usuario debe hacer clic en Continuar al
proceso.
Nota: si en el equipo del proceso se configuro un flujo de aprobacin para la creacin del Proceso
de Contratacin la plataforma abre una ventana emergente con el flujo de aprobacin
correspondiente al hito de publicacin, usuario debe enviar la tarea para aprobacin del usuario
responsable despus de la aprobacin del flujo puede continuar con el proceso.
Para la modalidad de Seleccin abreviada de menor cuanta debe tener en cuenta las
siguientes normas en el cronograma
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Ilustracin 8. Cronograma
El usuario tambin puede establecer el plan de amortizacin del anticipo, Para ello debe
hacer clic en el botn Agregar, con lo que el SECOP II abre una ventana emergente
con un formulario en el que debe indicar el porcentaje del anticipo que ser pagado en
determinado hito de pago. Tras ello el usuario debe hacer clic en Confirmar, con lo que
el hito ser guardado.
Este proceso debe repetirse tantas veces como hitos de pago sean necesarios. Es
importante tener en cuenta que los hitos creados por el usuario deben completar el 100%
del anticipo (el SECOP II muestra para ello la suma de los porcentajes cargados).
Para definir esta opcin el creador del proceso debe activar la opcin Solicitud de
garantas? Como resultado el SECOP II mostrar un formulario en el que aparecen
diferentes secciones: (i) Seriedad de la oferta, (ii) Cumplimiento; y (iii) Responsabilidad
civil extracontractual.
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Ilustracin 10. Solicitud de de Garantias
d) Visita al lugar de ejecucin. Establece si es posible que los Proveedores visiten el lugar
de ejecucin del contrato.
f) Informacin presupuestal. En esta seccin el usuario debe definir: (i) el destino del gasto
(i.e. inversin o funcionamiento); (ii) el origen de los recursos (i.e. recursos propios,
presupuesto nacional/territorial, regalas, recursos de crdito, sistema general de
participaciones SGP); (iii) si la Entidad Estatal est registrada en el SIIF; y si corresponde
(iv) los cdigos de CDP / Vigencias futuras.
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El SECOP II tiene interoperabilidad con el SIIF. Al ingresar el CDP, la plataforma hace dos
verificaciones: i) que el CDP exista; y ii) que el valor del CDP no exceda el valor total del
proceso estimado por la Entidad Estatal.
1.3. Cuestionario
En esta seccin la Entidad Estatal ingresa todas las preguntas que quiere que los
Proveedores contesten como parte de su oferta.
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Ilustracin 12. Cuestionario del proceso
SECOP II brinda la las siguientes opciones para la configuracin del cuestionario que las
Entidades Estatales han definido para la presentacin de las ofertas por arte del Proveedor:
i. Crear secciones: Para crear una seccin el usuario debe hacer clic en Agregar
seccin, y asignar un nombre y una descripcin a la seccin en el formulario que
muestra el SECOP II para ello. Una vez diligenciados estos datos, debe hacer clic en
confirmar.
ii. Crear preguntas. El usuario puede escoger entre 9 de los tipos de preguntas que tiene
el SECOP II para incluir en los formularios.
Cuando el usuario termine de editar cada pregunta debe hacer clic en Confirmar para
que sta quede incluida en el cuestionario. Si el usuario habilita la opcin Requerir
muestras, significa que permite a los Proveedores incluir archivos para demostrar la
veracidad de sus respuestas. Si el usuario quiere hacer cambios a una pregunta creada
debe hacer clic en Editar pregunta.
18
Existen 10 tipos de preguntas adecuados para solicitar informacin a los proveedores:
Matriz de respuesta. Es una matriz compuesta por varias preguntas que comparten un
mismo men de opciones de respuesta. Las preguntas son las columnas de la matriz y
las opciones de respuesta son las filas.
19
Ilustracin 16. Crear pregunta de matriz de respuesta
Pregunta abierta: La Entidad Estatal hace una pregunta que el Proveedor puede
responder como desee. El usuario de la Entidad Estatal debe fijar un nmero lmite de
caracteres para que los Proveedores escriban su respuesta.
20
Ilustracin 18. Crear pregunta numrica
Anexos. Se usa para pedirle a los Proveedores que adjunten algn documento.
21
Ilustracin 21. Crear pregunta de requisitos
Plazo. Sirve para preguntarle a los Proveedores por el plazo de la ejecucin del
contrato. La Entidad puede fijar un plazo predeterminado y seleccionar la unidad de
tiempo en la quieren que el Proveedor escriba su respuesta (segundo, minuto, hora,
da, mes, semana, ao). Si la Entidad Estatal elige la opcin Definir valor
predeterminado, puede establecer un plazo para que los Proveedores hagan
propuestas a partir del mismo.
22
de los licitantes? entonces el SECOP II deshabilita la opcin seleccionada de las
alternativas de entrega que puede ofrecer el Proveedor.
Lista de precios. En esta parte del cuestionario, la Entidad Estatal ingresa todos los
bienes o servicios que quiere que los Proveedores contesten como parte de su oferta.
23
en el campo Nmero de lneas y hacer clic en Opciones, Exportar desde Excel
para descargar la plantilla de lista de precios del SECOP II.
Una vez diligenciada la plantilla, el usuario debe hacer clic en Importar desde Excel.
El SECOP II convertir automticamente la plantilla en una lista de precios por lneas,
como la que se mostr anteriormente.
1.4. Evaluacin
En esta parte del formulario la Entidad Estatal debe definir el mecanismo de evaluacin de las
propuestas de los Proveedores.
24
Ilustracin 26. Modelos de evaluacin
25
Ilustracin 28. Seleccin del modelo de evaluacin
Lineal simple.
En la configuracin del Proceso el responsable de la Entidad Estatal deber definir el
precio de referencia.
26
Ilustracin 30. Evaluacin Lineal con umbral
Precio mnimo.
No es preciso definir ningn valor:
27
Precio medio.
No es preciso definir ningn valor:
Cncava.
Debe indicarse, el precio de referencia y el valor de curvatura de la funcin para el
Proceso de Contratacin
28
Ilustracin 37. Evaluacin Precio mnimo - mximo
Precio ms bajo.
En la configuracin del Proceso el responsable de la Entidad Estatal deber, definir el
precio ms bajo aceptado y el precio ms alto aceptado para el Proceso de Contratacin
Funcin matemtica.
29
Al hacer clic en editar el SECOP II ofrece un formulario en el que es posible ajustar
la frmula matemtica utilizada y definir valores de lmite superior e inferior de la
variable
Calculado automticamente.
Al hacer el usuario clic en Editar el SECOP II abre una ventana en la que es posible
definir qu pregunta del formulario del Proceso ser utilizado para definir el valor.
30
Ilustracin 42. Ajustes de evaluacin calculando automticamente
Criterios de ponderacin.
31
b) Evaluacin por precio ms bajo, el usuario debe seleccionar Precio ms bajo en el
men de Tipo de modelo de evaluacin.
El usuario debe hacer clic en Editar / ver regla, con lo que el SECOP II muestra un men
en el que el usuario puede indicar los valores ms alto y ms bajo aceptados. Si hace clic
en Configuracin puede definir si es posible la intervencin manual en la evaluacin (es
decir, editar manualmente los puntajes sugeridos por el modelo de evaluacin precargado
del SECOP II).
32
Ilustracin 46. Evaluacin de criterios Manual
A continuacin, el SECOP II muestra una pantalla para agregar los criterios de evaluacin
que quiera establecer la Entidad Estatal. Estos criterios pueden desagregarse en
subcriterios, los cuales a su vez pueden tener sus propios subcriterios. Para agregar
criterios, la Entidad Estatal debe hacer clic en Agregar criterio.
33
Criterios de Desempate: En esta misma seccin, la Entidad Estatal puede definir criterios
de desempate. Para ello debe hacer clic en S al lado de la opcin Definir factores de
desempate. Luego debe hacer clic en Agregar factor.
34
a) Buscar en la biblioteca: la plataforma permite la reutilizacin de los documentos anexos
en otros procesos de contratacin ejemplo los formatos que deben diligenciar los
Proveedores para poder participar en los Procesos de Contratacin. El usuario puede
buscar los documentos por nombre o clasificacin o si quiere ver el listado completo debe
dar clic en buscar para que la plataforma muestre el listado completo de documentos.
35
2. Publicacin de proyecto de pliegos
Cuando el usuario termine de diligenciar todos los pasos de la creacin del proceso, debe
hacer clic en Ir a publicar. Y de nuevo clic en publicar Al hacer esto, el proceso se hace
pblico en el SECOP II, con lo que puede ser consulta por otras Entidades Estatales,
Proveedores y por la ciudadana en general. Desde ese momento, el proceso queda abierto
para la presentacin de observaciones por parte de los Proveedores que se suscriban al
proceso.
36
Nota: si en el equipo de trabajo del proceso se configuro flujos de aprobacin para la publicacin
del proceso cuando el usuario de clic Ir a publicar la plataforma abre una ventana emergente
con el flujo de aprobacin correspondiente al hito de publicacin, el usuario debe enviar la tarea
para aprobacin del usuario responsable despus de la aprobacin del flujo puede continuar con
el proceso.
En esta seccin aparecen las observaciones de los Proveedores en relacin con los documentos del
proceso, y las respuestas de la Entidad Estatal a esas observaciones.
37
Si el usuario ingresa a cada observacin el SECOP II muestra la informacin detallada de la
misma. Para responder debe hacer clic en Contestar.
38
una respuesta a una observacin que no se haya recibido a travs del SECOP II, el usuario
debe hacer clic en Crear.
Si el usuario hace clic en Guardar como borrador el SECOP II almacena las respuestas
diligenciadas, pero no las enva. Si el usuario hace clic en Enviar, el SECOP II notifica las
respuestas (estas respuestas son enviadas a todos los Proveedores que participen en el
Proceso).
Cuando la Entidad Estatal haya terminado de contestar las observaciones a los proyectos de
documentos del proceso, debe hacer clic en Finalizar etapa de planeacin. A continuacin el
SECOP II conduce al usuario al formulario de creacin del proceso explicado anteriormente (ver.
39
Creacin y Publicacin ) para realizar las modificaciones que considere necesarias a partir de las
observaciones recibidas.
Cuando el usuario termine de hacer estas modificaciones debe continuar con la publicacin de los
documentos definitivos del proceso, haciendo clic en Ir a publicar. Y de nuevo clic en publicar as
se habilita el tiempo para la presentacin de ofertas por parte del proveedor
Nota: si en el equipo de trabajo del proceso se configuro flujos de aprobacin para la publicacin
del proceso cuando el usuario de clic Ir a publicar la plataforma abre una ventana emergente
con el flujo de aprobacin correspondiente al hito de publicacin, el usuario debe enviar la tarea
para aprobacin del usuario responsable despus de la aprobacin del flujo puede continuar con
el proceso.
40
D. Sorteo
Una vez se cumplan las fechas para la manifestacin de inters en el rea de trabajo de en la seccin
de proveedores interesados se habilita un botn publicar
El usuario debe dar clic en Publicar, SECOP II, habilita una ventana emergente con el listado de
Proveedores que hicieron una manifestacin inters legal, la plataforma pregunta si se va realizar un
sorteo para el Proceso de Contratacin, si el usuario selecciona SI la plataforma habilita la columna
para que el usuario seleccione los Proveedores que va a Excluir del proceso de contratacin, de lo
contrario para el Proceso de Contratacin seguiran todos los proveedores que manifestaron inters.
41
Ilustracin 62. Sorteo de Proveedores
Una vez el usuario seleccione los Proveedores que van a continuar el Proceso de Contratacin debe
dar clic en Publicar para poder continuar con las siguientes fases del Proceso de Contratacin.
Una vez publicada la lista de proveedores precalificados, el SECOP II habilita la siguiente fase del
proceso para la publicacin del pliego de condiciones con el listado de proveedores seleccionados,
para ingresar a esta opcin el usuario debe dar clic en Editar Proceso en el rea de trabajo.
42
Ilustracin 63. Publicacion lista de seleccionados
La plataforma muestra el formulario de creacin de pliegos del proceso con una seccin adicional,
7. Invitacin en esta seccin se la plataforma muestra el listado de los proveedores seleccionados
para invitarlos a presentar ofertas. Despus del paso anterior el usuario debe dar clic a la opcin
Publicar. Para que se les habilite la opcin a los proveedores de presentar ofertas
F. Apertura ofertas
1. Apertura de ofertas
Una vez finalizado el periodo de presentacin de ofertas, el usuario de la Entidad Estatal que
haya sido designado para ello, debe proceder a la apertura de las mismas. Para esto debe
43
ingresar a la seccin Apertura de ofertas o a Abrir panel. Ambas opciones estn disponibles
en la seccin Lista de ofertas del rea de trabajo del proceso cuando se cumple la fecha
establecida en el cronograma para la apertura de ofertas.
Al hacer clic en Apertura de ofertas, el SECOP II muestra el sobre del proceso, el usuario debe
hacer clic en Iniciar. El SECOP II presenta el nombre de los Proveedores que presentaron
ofertas y la referencia de cada una. En este momento el usuario puede consultar la constancia
generada por el SECOP II sobre la presentacin de la oferta y la fecha y hora de la misma.
Para ver el contenido de los sobres, el usuario debe hacer clic en Abrir sobres con el fin de
que el contenido del sobre sea desencriptado y visualizado.
Nota: si en el equipo de trabajo del proceso se configuro flujos de aprobacin para la publicacin
del proceso cuando el usuario de clic Iniciar la plataforma abre una ventana emergente con el
flujo de aprobacin correspondiente al hito de apertura de ofertas el usuario debe enviar la
tarea para aprobacin del usuario responsable despus de la aprobacin del flujo puede
continuar con el proceso.
44
2. Publicar lista de oferentes (acta de Cierre)
Despus de hacer la apertura de las ofertas el usuario debe hacer pblica la lista de oferentes
que participaron en el Proceso de contratacin para esto debe hacer clic en Publicar lista de
oferentes
La plataforma abre una ventana emergente con el listado de proveedores que presentaron
ofertas al Proceso de Contratacin, el usuario debe dar clic en Publicar lista de oferentes para
que este listado sea visibles para los Proveedores del proceso y en el ambiente pblico de
SECOP II
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Ilustracin 69. Ingresar a las ofertas recibidas
4. Evaluacin de la oferta
46
Ilustracin 71. Ingresar a las ofertas recibidas
El SECOP II muestra una ventana para hacer la evaluacin de la oferta que tiene dos secciones:
Detalles de la evaluacin y Criterios de evaluacin. Si la Entidad Estatal ha decidido utilizar
alguno de los modelos de evaluacin tipo ingresados al SECOP II por Colombia Compra
Eficiente (ej. criterios de evaluacin), el usuario encontrara los criterios y puntuacin definidos,
el usuario debe ingresar manualmente el los puntajes de los criterios de la evaluacin. Cuando
el usuario termine de evaluar la oferta, debe hacer clic en Guardar y cerrar.
47
Ilustracin 73. Dar puntajes a los criterios de seleccin
5. Admisin de ofertas
Despus de evaluar cada una de las ofertas recibidas, el usuario debe regresar al panel de
ofertas. Y admitir todas las ofertas recibidas en el Proceso de Contratacin.
48
Ilustracin 75. Admitir o excluir ofertas
El SECOP II muestra un men para crear la evaluacin. El usuario debe indicar un nmero o
palabra para referenciar la evaluacin y un nombre para la misma y luego hacer clic en Crear.
Al igual que con la evaluacin individual de las ofertas, el usuario puede crear cuantas
evaluaciones quiera para comparar las ofertas, pero debe escoger slo una al momento de
hacer la seleccin del adjudicatario.
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El SECOP II enva una confirmacin de que fue creada la evaluacin. Para empezar a hacer la
comparativa de las evaluaciones individuales, el usuario debe hacer clic en Crear anlisis, con
lo cual el SECOP II crear un Anlisis de la Evaluacin.
El usuario debe crear una referencia y un nombre para el anlisis y luego seleccionar la opcin
Criterios de evaluacin en el men Analizar.
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Al diligenciar estos datos, el SECOP II muestra el listado de ofertas que estn disponibles para
ser comparadas. El usuario debe seleccionar la casilla a la izquierda de las ofertas a comparar.
El SECOP II brinda la opcin de comparar todas las ofertas disponibles, o slo algunas de ellas
(ej. el usuario puede querer analizar, entre dos ofertas especficas, cul es la mejor). El SECOP
II muestra adems el men Seleccione evaluacin propia para que el usuario de la Entidad
Estatal seleccione cul de las evaluaciones que realiz para cada oferta quiere ingresar al
Anlisis de la evaluacin. Al lado de la referencia de cada evaluacin el SECOP II indica entre
parntesis el puntaje que sera asignado a cada oferta en la evaluacin comparativa. Despus
de diligenciar esta informacin, el usuario debe hacer clic en Crear.
El SECOP II muestra una pantalla confirmando que la evaluacin comparativa fue creada. La
evaluacin comparativa tiene dos secciones: i) Informacin general, donde se encuentran los
datos de la evaluacin y la lista de ofertas a comparar; y ii) Anlisis de la evaluacin, en donde
el SECOP II muestra los puntajes otorgados a cada oferta, los criterios de desempate, y una
grfica que compara la puntuacin obtenida por las ofertas que fueron evaluadas.
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Ilustracin 81. Informacin general anlisis de evaluacin
Despus de confirmar que todos los datos de la evaluacin estn correctos, el usuario debe
hacer clic en Finalizar anlisis. Alternativamente, puede hacer clic en Guardar y continuar
posteriormente con este anlisis.
Nota: si en el equipo de trabajo del proceso se configuro flujos de aprobacin para la publicacin
del proceso cuando el usuario de clic Iniciar la plataforma abre una ventana emergente con el
flujo de aprobacin correspondiente al hito de apertura de ofertas, usuario debe enviar la tarea
52
para aprobacin del usuario responsable despus de la aprobacin del flujo puede continuar
con el proceso.
Para terminar la evaluacin, el usuario debe hacer clic en el botn Volver de la pantalla del
anlisis de la evaluacin e ingresar a la seccin de evaluacin del rea de trabajo del proceso.
Una vez ubicado en la seccin de evaluacin, el usuario debe seleccionar la casilla a la izquierda
del anlisis de la evaluacin que vaya a elegir, y luego hacer clic en Finalizar evaluacin.
53
Ilustracin 84. Seleccionar anlisis y finalizar evaluacin
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Al hacer clic en Evaluar precios, el SECOP II muestra un formulario para que el usuario de la
Entidad Estatal incluya los datos bsicos de la evaluacin. El usuario debe llenar los datos,
seleccionar la casilla a la izquierda de las ofertas que quiere evaluar y hacer clic en Crear.
A continuacin, el SECOP II abre una ventana en la que muestra cules son los precios ofrecidos
por los diferentes Proveedores y resalta en amarillo el precio ms bajo ofrecido.
55
Ilustracin 88. Informe de la evaluacin econmica
Para guardar la evaluacin y regresar a ella posteriormente, el usuario puede hacer clic en
Guardar. El SECOP II muestra un mensaje confirmando que los datos fueron guardados.
Para finalizar la evaluacin, el usuario debe hacer clic en Finalizar anlisis. El SECOP II
muestra un mensaje confirmando que la evaluacin fue creada y se habilita el botn Ir a
seleccin
Nota: si en el equipo de trabajo del proceso se configuro flujos de aprobacin para la publicacin
del proceso cuando el usuario de clic finalizar anlisis la plataforma abre una ventana
emergente con el flujo de aprobacin correspondiente al hito de evaluacin de las ofertas, el
usuario debe enviar la tarea para aprobacin del usuario responsable despus de la aprobacin
del flujo puede continuar con el proceso.
G. Informes evaluacin
Para generar estos informes, el usuario debe hacer clic en la opcin Ir a seleccin que aparece al
finalizar la evaluacin.
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Ilustracin 89. Ir a seleccin
Al hacer clic en ir a seleccin SECOP II muestra una pantalla confirmando que fueron creados los
informes del proceso de seleccin y muestra un formulario con 3 secciones: i) informacin general;
ii) informe de evaluacin; y iii) observaciones. Despus de que la Entidad Estatal responde las
observaciones al informe de evaluacin.
1. Informacin general
Esta seccin contiene los datos generales de la seleccin. Tiene los siguientes campos:
57
Ilustracin 91. Primara parte de la informacin general del informe de seleccin
58
Puntuacin. Muestra el puntaje otorgado a cada Proveedor admitido y da la opcin de
marcarlo como Seleccionado si ese Proveedor va a convertirse en adjudicatario o
dejarlo como Admitido, si el Proveedor no obtuvo el puntaje suficiente para ser
adjudicatario.
2. Informe de evaluacin
En esta seccin la Entidad Estatal debe adjuntar el informe de evaluacin. Este informe queda
abierto para que los Proveedores que presentaron ofertas hagan observaciones de la
evaluacin generada para el sobre tcnico.
E usuario debe fijar una fecha y hora lmite para la presentacin de observaciones al informe
de evaluacin y hacer clic en Publicar. El usuario tambin puede hacer clic en Cambiar
para cargar como informe de evaluacin otro documento distinto a la plantilla.
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Ilustracin 95. Publicar el informe de evaluacin del sobre tcnico
4. Observaciones
En esta seccin el SECOP II muestra una lista con las observaciones enviadas por los
Proveedores al informe de evaluacin.
60
Ilustracin 97. Observaciones recibidas al informe de evaluacin
Tras responder a todas las observaciones el usuario debe regresar a la aperturas de sobres
para iniciar la apertura del sobre econmico.
H. Informe de seleccin
En esta seccin el usuario publica el informe de seleccin con el cual se adjudica el proceso al
Proveedor seleccionado. El usuario debe cargar el documento en el SECOP II desde su computador.
61
Ilustracin 99. Seccin del informe de seleccin
Una vez cargado al SECOP II el informe de seleccin, el usuario debe hacer clic en Confirmar, lo
que activa la opcin Publicar. Al seleccionar esta ltima el informe es publicado para consulta de
todos los Proveedores.
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En esta seccin el SECOP II muestra otras dos opciones: (i) Imprimir, que genera un archivo PDF
con el informe de seleccin; y (ii) Cancelar seleccin, que elimina la adjudicacin. Recuerde que esta
ltima opcin implica una terminacin anormal del proceso.
Antes de iniciar con la ejecucin del contrato se debe firmar la minuta por las dos partes y despus
configurar los datos de ejecucin en la plataforma para el envi de la minuta se utiliza la seccin de
mensajes del rea trabajo del proceso, el usuario debe hacer clic en Crear en la seccin Mensajes
y pedir la subsanacin correspondiente.
Ilustracin 102. Crear mensaje para el envi de la minuta del Proceso de Contratacin
Cuando la Entidad Estatal hace clic en Crear, el SECOP II despliega un formulario para seleccionar
el destinatario del mensaje. En el men Grupo de destinatarios, el usuario puede escoger entre
diferentes grupos de destinatarios: adjudicatarios Tambin puede hacer una seleccin manual, una
vez seleccionado el proveedor adjudicado el usuario debe hacer clic Crear mensaje.
Despus de hacer clic en Crear mensaje, el SECOP II muestra una pantalla para redactar el
mensaje en la cual el usuario va a enviar la minuta del Proceso de Contratacin y solicitar que el
Proveedor enva firmado el contrato como respuesta a del mensaje.
63
Ilustracin 104. Escribir mensaje de minuta
El Proveedor recibir la minuta firmada por parte de la Entidad Estatal para que la firme y la envi
como respuesta del mensaje.
Una vez definidas las fechas de inicio y de ejecucin del contrato el usuario puede iniciar con las
configuracin del contrato para esto el usuario debe ingresar a la seccin Contratos del rea de
trabajo del Proceso. En ella el SECOP II muestra el o los contratos (en caso de que sean varios los
adjudicatarios) que deben generarse para la adjudicacin.
64
Ilustracin 105. Ingresar al contrato
Al hacer clic en la referencia del contrato el SECOP II presenta un formulario con los siguientes
pasos:
Durante cualquier momento de la edicin del contrato el usuario puede hacer clic sobre el botn
Guardar. Esto garantiza que la informacin que ha cargado en el SECOP II sea almacenada y que
el mismo usuario u otro con acceso al contrato puedan seguir configurndolo ms adelante.
1. Informacin general
Parte de la informacin a diligenciar en esta seccin es diligenciada automticamente por
el SECOP II a partir de los datos guardados de la Entidad Estatal en la elaboracin y
adjudicacin del proceso
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consumo y las fechas correspondientes; y (vii) establecer si el contrato tiene reversin y en
qu fechas.
En el caso de que el usuario desee asociar el contrato a otro, debe hacer clic en el link
Agregar. El SECOP II abre entonces una ventana con la lista de los contratos de la
Entidad Estatal. El usuario tiene que activar la casilla a la derecha del o de los contratos
que quiere asociar, y hacer clic en Confirmar.
66
Ilustracin 108. Contratos asociados
Para anular la asociacin de un contrato el usuario debe hacer clic en el icono x que
aparece a la derecha de la identificacin del contrato:
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Informacin del contrato.
Estos datos son cargados automticamente por el SECOP II a partir de la informacin del
Proceso y la oferta.
2. Condiciones
En esta seccin el usuario debe indicar las condiciones de los bienes y servicios adquiridos,
las condiciones financieras del contrato y las condiciones de entrega.
Configuracin financiera.
Esta seccin de la configuracin est dividida en diferentes apartados en los que el usuario
puede:
i. Condiciones generales
Establecer si para el contrato requiere la emisin de cdigos de autorizacin para la
facturacin. Esta condicin es opcional y por defecto est desactivada. En caso de ser
activada en la grilla de facturas del Paso 6 Ejecucin del contrato, para cada hito de
facturacin el SECOP II ofrecer la opcin de generar este cdigo y solo tras su emisin
el Proveedor podr registrar la factura correspondiente. Es importante tener en cuenta
que esta configuracin solo puede ser realizada en la creacin del contrato, despus no
podr ser cambiada.
ii. Garantas
SECOP II carga automticamente los datos del Proceso de contratacin configurados
en la seccin configuracin garantas. nicamente es posible modificar las fechas
68
asociadas a las garantas establecidas. Adems, si el adjudicatario present la garanta
de Seriedad de oferta, aparecer una grilla desde la que el usuario puede consultar
su detalle y descargar los documentos asociados.
Informacin presupuestal.
SECOP II carga automticamente esta informacin de la indicada en el formulario de
creacin del Proceso, el usuario puede actualizarla. En esta seccin el usuario puede definir:
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(i) el destino del gasto (i.e. inversin o funcionamiento); (ii) el origen de los recursos (i.e.
recursos propios, presupuesto nacional/territorial, regalas, recursos de crdito, sistema
general de participaciones SGP); (iii) si la Entidad Estatal est registrada en el SIIF; y si
corresponde (iv) los cdigos de CDP / Vigencias futuras.
El SECOP II tiene interoperabilidad con el SIIF. Al ingresar el CDP, la plataforma hace dos
verificaciones: i) que el CDP exista; y ii) que el valor del CDP no exceda el valor total del
proceso estimado por la Entidad Estatal.
El SECOP II abre entonces un formulario para indicar: (i) CDP o vigencia futura; (ii) el cdigo
de compromiso notificado a la Entidad Estatal por el Ministerio de Hacienda; (iii) el valor
realmente comprometido en el contrato; y (iv) el cdigo presupuestario correspondiente.
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Ilustracin 114. Cdigo de compromiso
Comentarios.
Esta seccin permite anexar comentarios al contrato que el usuario considere oportunos.
Anexos al contrato.
El SECOP II permite que en este apartado que se adjunten al contrato los documentos
relacionados con las condiciones de entrega o las condiciones financieras que corresponda.
Puede tomarse tanto del equipo del usuario como desde la biblioteca de documentos de la
Entidad Estatal, esta seccin es opcional y no se refiere al anexo con la minuta del contrato,
el cual debe ser adjuntado en la seccin 5.Documentos del contrato, que ser explicada
posteriormente.
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Direccin de notificaciones.
El SECOP II carga automticamente esta informacin a partir de la indicada por el Proveedor
en su ficha. Pero el usuario puede actualizarla. Para ello debe hacer clic en el botn Editar
direccin con lo que accede a un formulario de actualizacin.
Direcciones adicionales.
En este apartado el usuario puede aadir direcciones de comunicacin adicionales a la
principal. Para ello debe hacer clic en el botn Agregar ubicacin, con lo que el SECOP II
abre un formulario en el que buscar la direccin deseada entre las guardadas por la Entidad
Estatal, o crear una nueva.
3. Bienes y servicios
En esta seccin el SECOP II muestra la informacin de la lista de bienes o servicios a proveer
como parte del contrato y sus precios.
72
Ilustracin 117. Lista de documentos del proveedor
Tras la seleccin de la lista de documentos, el usuario debe definir el plazo mximo en que
el Proveedor puede entregar los documentos. En todo caso en el SECOP II este plazo es
indicativo ya que la plataforma no bloquea el envo de los documentos por parte del
Proveedor aunque haya pasado la fecha lmite. Es decisin de la Entidad Estatal aceptarlos
o no.
73
5. Documentos del contrato
Este paso permite al usuario de la Entidad Estatal anexar el documento (Minuta del contrato)
del contrato o crearlo a partir de un documento tipo.
Adems el usuario podr establecer si los documentos del contrato deben ser firmados
ambas partes y definir la fecha de la firma.
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Ilustracin 121. Crear plan de ejecucin del contrato
El SECOP II muestra un formulario en el que el usuario debe indicar (i) una referencia o
identificacin para el hito; (ii) la fecha prevista de ejecucin; (iii) el porcentaje de ejecucin
del proyecto previsto para ese hito; y (iv) las observaciones que sean oportunas. Por ltimo
el responsable de la creacin del plan debe hacer clic en Guardar.
El usuario debe repetir este proceso las veces necesarias para completar la planificacin
con los diferentes hitos deseados.
Para cancelar alguno de los hitos el usuario debe seleccionar r la casilla que aparece a la
izquierda de ese hito y hacer clic en Cancelar plan.
75
Ilustracin 123. Creacin de plan de recepcin de artculos
El SECOP II muestra un formulario en el que el usuario debe: (i) indicar la fecha prevista
de entrega; (ii) escribir las observaciones que considere oportunas y (iii) hacer clic en
Aadir artculo.
Al seleccionar aadir artculo aparece otro formulario en el que el responsable del contrato
tiene que seleccionar el bien o servicio del contrato a que corresponde la entrega, indicar
la cantidad prevista, y hacer clic en Guardar:
El usuario debe repetir el procedimiento indicado tantas veces como sea necesario para
completar el plan de hitos de entrega.
76
Para cancelar algn hito cargado por error el responsable del contrato puede seleccionar
el check y hacer clic en Cancelar; o, hacer clic en el link Cancelar plan que aparece a
la derecha del hito a eliminar.
En el caso de que la Entidad Estatal haya establecido en las condiciones generales que es
preciso contar con un cdigo de facturacin, el SECOP II ofrece un enlace Generar junto a
cada factura planificada. Al hacer clic en este enlace es creado el cdigo de facturacin para
el Proveedor.
77
Ilustracin 128. Balance de pagos y entregas del plan de ejecucin
Despus de hacer clic en Crear mensaje, el SECOP II muestra una pantalla para redactar
el mensaje en la cual el usuario puede indicar si quiere el que el mensaje enviado al
Proveedor sea pblico o no. Al terminar de redactar el mensaje, el usuario debe hacer clic
en Enviar. Si quiere guardar el mensaje para continuar redactndolo despus, el usuario
debe hacer clic en Guardar como borrador.
79
Ilustracin 156. Escribir mensaje de subsanacin
80
A continuacin, el SECOP II anexa automticamente los documentos a la oferta con el
identificador Documento anexado por la Entidad Estatal.
Modificacin de contratos.
Nota: si en el equipo de trabajo del proceso se configuro flujos de aprobacin para la publicacin
del proceso cuando el usuario de clic confirmar contrato la plataforma abre una ventana
emergente con el flujo de aprobacin correspondiente al hito de aprobacin del contrato, el
usuario debe enviar la tarea para aprobacin del usuario responsable despus de la aprobacin
del flujo puede continuar con el proceso.
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Ilustracin 130. Enviar contrato a proveedores
Al enviarlo el estado del contrato pasa a En revisin del Proveedor. La aprobacin por parte
del Proveedor no significa una firma formal del contrato. Para contar con una versin firmada
del contrato por parte del Proveedor, la Entidad Estatal debe enviar un mensaje al Proveedor
adjudicatario con el documento del contrato a travs de la seccin Mensajes en el rea de
trabajo del proceso
El usuario debe acceder a la seccin Documentos del contrato. Ah puede cargar la documentacin
que considere oportunos (por ejemplo el contrato firmado por la Entidad Estatal) y que estar tambin
accesible para el Proveedor y los usuarios que consulten el contrato.
Adems debe activar la opcin Los documentos del Proceso estn firmados por la Entidad Estatal
y el Proveedor e indicar la fecha de firma.
Por ltimo debe hacer clic en Aprobar contrato, con lo que el estado de ste pasa a En ejecucin.
La aprobacin del contrato activa las funciones de evaluar proveedor y modificar
82
El SECOP II incluye funcionalidades para realizar el seguimiento de la ejecucin del contrato. Para
acceder a ellas el responsable de la Entidad Estatal puede seguir dos caminos:
Acceder a los Procesos de la Entidad al contrato del Proceso deseado Entrar en la seccin
de Contratos de la Entidad Estatal y en ella seleccionar el contrato que vaya a ser gestionado
Una vez haya accedido al contrato el usuario debe seleccionar la seccin Ejecucin del contrato
83
Ver: lleva a una pantalla con la informacin detallada del punto de la planificacin.
Adems aparece un botn Editar, que muestra un formulario para actualizar la
informacin del hito.
Confirmar: al hacer clic en esta opcin aparece un formulario en el que el usuario puede
indicar la fecha real del cumplimiento del hito (que puede ser diferente de la planificada), el
avance del mismo, y las observaciones que considere pertinentes. Tras ello debe hacer
clic en Guardar.
Dado que el cumplimiento del contrato puede no corresponderse con el plan que la Entidad
Estatal ha establecido inicialmente, el SECOP II ofrece la funcionalidad Recepcin no
planificada. Mediante la misma ella es posible incluir hitos no previstos para ajustar el plan
a la realidad.
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Despus de hacer clic en Recepcin no planificada aparece un formulario en el que el
usuario debe diligenciar la fecha, el avance del contrato y las observaciones necesarias.
Una vez diligenciada la Recepcin no planeada, su informacin aparece junto a las dems
recepciones o entregas del contrato.
Para ello muestra los diferentes hitos de facturacin establecidos. Adems, en el caso de los
contratos para los que est establecido que es preciso generar cdigos de autorizacin para
las facturas, un link Generar permite al responsable de la Entidad Estatal crear dicho
cdigo. Una vez generado aparece otro link Cancelar que sirve para que eliminar el cdigo
creado.
85
Ilustracin 139. Facturas del contrato
Cuando el usuario genera un cdigo de facturacin, el SECOP II enva una alerta por correo
al Proveedor.
El Proveedor debe entonces registrar la factura en el SECOP II, que enviar un correo de
notificacin al responsable de la Entidad Estatal.
Aparece entonces en esta seccin la informacin de la factura registrada junto con los links
para consultar el detalle de la factura y aceptarla o rechazarla.
Al hacer clic en el link deseado el SECOP II abre una ventana con la informacin detallada
de la factura y muestra un formulario para incluir la fecha de recepcin de la factura, la fecha
estimada de pago, el compromiso presupuestal asociado y el plan de recepcin asociado. El
usuario tambin puede el documento asociado a la factura. En el caso de rechazar la factura
debe indicar la razn.
Por ltimo el usuario debe hacer clic en Confirmar. El SECOP II enva entonces un correo
al Proveedor notificndole la aceptacin o rechazo de la factura.
86
Ilustracin 141. Confirmar factura
87
Ilustracin 142. Balance de pagos y entregas
M. Cerrar Contrato
Es importante tener en cuenta que para realizar el cierre es preciso que estn cumplidas todas las
fechas asociadas. Si no es as ser preciso modificar esas fechas para poder cerrar el contrato.
Adems, dado que para cerrar un contrato el SECOP II tambin exige que el responsable de la
Entidad Estatal haya evaluado al Proveedor, en caso de que la evaluacin no haya sido realizada el
SECOP II muestra e formulario de evaluacin antes del cierre del contrato
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Ilustracin 144. Listado de opciones para la modificacin del contrato
Despus de que el usuario confirma que desea realizar este tipo de modificacin el SECOP II muestra
un formulario con todas las fechas asociadas al plan de pagos y las garantas para que sean
actualizadas. Adems el responsable de la Entidad Estatal debe anexar el acta de liquidacin del
contrato.
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Ilustracin 145. Confirmar Cierre de contrato
Para la Entidad Estatal SECOP II, tiene disponibles algunas secciones extras descritas a
continuacin:
90
10. Modificaciones y adendas al Proceso de Contratacin.
En esta seccin el usuario puede consultar los cambios realizados en el proceso
(denominados modificaciones si son anteriores a la publicacin de los documentos
definitivos del proceso y adendas si son posteriores) y realizar modificaciones o adendas.
En esta seccin, el usuario tambin puede realizar una nueva modificacin o adenda
haciendo Clic en Crear. A continuacin, el SECOP II le muestra los diferentes aspectos
del proceso que puede modificar. Para hacer la modificacin, el usuario debe redactar
primero una justificacin y luego hacer clic en Realizar modificacin.
91
Ilustracin 148. Crear modificaciones o adendas
92
Despus de dar clic en Confirmar, el SECOP II despliega una pantalla, que da la opcin de
Aplicar la modificacin o cancelarla (Cancelar modificacin). Si el usuario quiere confirmar
la modificacin al proceso, debe hacer clic Aplicar modificacin.
SECOP II permite subir ofertas que los Proveedores hayan hecho llegar en papel a la Entidad
Estatal.
Inmediatamente la Entidad Estatal recibe la oferta en papel, debe generar un acuse de recibo
y digitalizarlo. Cuando vaya a subir la oferta en papel, debe adjuntar este acuse de recibo
como documento anexo de la oferta, con el fin de certificar la recepcin de la oferta en la
fecha y hora establecida para ello en el cronograma del proceso.
Para subir la oferta en papel, el usuario debe seguir los siguientes pasos:
93
Solicitarle al Proveedor que envi la oferta en papel: para que la Entidad Estatal
pueda subir ofertas en papel debe indicarle al Proveedor que se registre en el SECOP
II, siguiendo los procedimientos explicados en el Manual de Proveedores para el USO
del SECOP II
(http://www.colombiacompra.gov.co/sites/default/files/capacitacion/manual_proveedore
s_para_el_uso_de_secop_ii.pdf). Recuerde que si el Proveedor no se registra en el
SECOP II no es posible subir la oferta en papel pues en el SECOP II toda oferta
registrada debe estar asociada a un Proveedor existente en la plataforma. El usuario
debe hacer clic en Subir oferta en papel
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Despus de hacer clic en Subir oferta en papel, el SECOP II muestra un mensaje de
confirmacin de que la oferta fue creada y un formulario para ingresar todos los datos y
documentos de la oferta. El usuario debe hacer clic en > para diligenciar el formulario.
Seleccionar lotes: el SECOP II habilita una seccin para que la Entidad Estatal
seleccione los lotes para los cuales el Proveedor ha presentado oferta. Al terminar de
seleccionar los lotes, el usuario debe hacer clic en > para continuar llenando el
formulario.
95
Ilustracin 162. Ingresar oferta econmica
Cargar Documentos: la Entidad Estatal debe adjuntar todos los documentos anexos
que hagan parte de la oferta y el acuse de recibo de la oferta, que, cmo est explicado
anteriormente, certifica la recepcin de la oferta en la fecha y hora establecida para ello
en el cronograma del proceso. Cuando haya terminado de adjuntar estos documentos,
el usuario de la Entidad Estatal debe hacer clic en Finalizar oferta.
El SECOP II muestra entonces una pantalla confirmando que la oferta ha sido finalizada
y habilita la opcin Ir a presentar.
96
Ilustracin 164. Presentar oferta
Presentar oferta: el SECOP II muestra una pantalla para que el usuario de la Entidad
Estatal confirme la presentacin de la oferta. Recuerde seleccionar la casilla He ledo y
acepto las advertencias para el envo.
Una vez el usuario de la Entidad Estatal hace clic en Confirmar, la oferta en papel
queda registrada en el SECOP II y puede ser admitida o excluida y evaluada junto con
las dems ofertas presentadas en lnea.
97
12. Subsanacin de documentos de la oferta
Esta funcionalidad permite que la Entidad Estatal solicite a los Proveedores subsanar sus
ofertas. Para ello el usuario debe:
Subsanacin de documentos
Para realizar la solicitud de subsanacin, el usuario debe ingresar al rea de trabajo del
proceso, hacer clic en Crear en la seccin Mensajes y pedir la subsanacin
correspondiente.
Cuando la Entidad Estatal hace clic en Crear, el SECOP II despliega un formulario para
seleccionar el destinatario del mensaje. En el men Grupo de destinatarios, el usuario
puede escoger entre diferentes grupos de destinatarios: Proveedores- que son los que
presentaron ofertas al proceso-, adjudicatarios o no adjudicatarios. Tambin puede hacer
una seleccin manual, o hacer pblico el mensaje. Para enviar el mensaje a un Proveedor
en particular, el usuario debe hacer clic en Seleccin manual en el men Grupo de
destinatarios y luego en Buscar. El SECOP II muestra una lista de Proveedores. El
usuario debe hacer clic en el o los Proveedores a los que vaya a pedir la subsanacin y
luego hacer clic en Crear mensaje.
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Ilustracin 155. Seleccionar Proveedor
Despus de hacer clic en Crear mensaje, el SECOP II muestra una pantalla para redactar
el mensaje en la cual el usuario puede indicar si quiere el que el mensaje enviado al
Proveedor sea pblico o no. Al terminar de redactar el mensaje, el usuario debe hacer clic
en Enviar. Si quiere guardar el mensaje para continuar redactndolo despus, el usuario
debe hacer clic en Guardar como borrador.
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Agregar subsanacin a las ofertas
La Entidad Estatal es la responsable incorporar las subsanaciones enviadas por los Proveedores a
sus ofertas. Para hacerlo el usuario debe ingresar al rea de trabajo del proceso y seleccionar el
mensaje de respuesta del Proveedor a la solicitud de subsanacin.
100
13. Modificacin de contratos
El SECOP II permite realizar la modificacin de los contratos generados en esta plataforma
de forma rpida. Estas modificaciones son responsabilidad de la Entidad Estatal, pero su
informacin es pblica ya que queda un registro de ellas. Adems, cuando una Entidad Estatal
realiza una modificacin, sta es comunicada automticamente por correo electrnico a los
Proveedores adjudicados.
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Terminar el contrato. Corresponde al cierre anormal del contrato. Dado que para cerrar
un contrato el SECOP II exige que el responsable de la Entidad Estatal haya evaluado al
Proveedor, en caso de que la evaluacin no haya sido realizada el SECOP II muestra e
formulario de evaluacin antes del de modificacin
Caducar el contrato. Es el cierre del contrato que tiene lugar cuando las fechas del
mismo han vencido (independientemente de si la ejecucin ha sido completada).
Borrar modificacin: anula la modificacin que est realizando el usuario, pero guarda
el registro de la misma de forma que puede ser consultado.
Guardar modificacin: guarda los cambios realizados, pero no aplica la modificacin. El
usuario puede salir del SECOP II y volver a la edicin de la modificacin ms adelante.
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Para hacerlo tiene que acceder al contrato y hacer clic en el sptimo paso del men de
gestin del contrato.
Finalizar modificacin: activa el flujo de publicacin de la modificacin si la Entidad
Estatal lo ha definido. Una vez autorizada esta modificacin el usuario debe hacer clic en
el botn Publicar modificacin.
Cuando el usuario publica la modificacin el SECOP II enva una notificacin por correo
electrnico al Proveedor afectado.
NOTA: Si el contrato modificado est asociado a otro contrato, cuando el usuario publica la
modificacin el SECOP II muestra una alerta para que confirme si el cambio realizado aplica tambin
una modificacin en el otro contrato.
Suspensin de contrato.
En este caso el SECOP II nicamente solicita la confirmacin de que el usuario desea
realizar la modificacin.
Reactivar el contrato.
Como en el caso de la suspensin el SECOP II nicamente solicita la confirmacin del
usuario de que desea realizar esa modificacin.
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Cuando el usuario confirma que desea realizar este tipo de modificacin el SECOP II
desbloquea la edicin de las secciones del contrato: (i) Informacin general; (ii)
Condiciones; (iii) Documentos del Proveedor; y (iv) Documentos del contrato.
Las posibilidades de edicin son las mismas que en el momento de la creacin del
contrato.
Las posibilidades de edicin son las mismas que en el momento de la creacin del
contrato salvo en el apartado de Condiciones en que solo es posible actualizar las
condiciones de entrega y las fechas de vigencia de las garantas.
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Reduccin del valor del contrato.
Cuando el usuario confirma que desea realizar este tipo de modificacin el SECOP II
desbloquea la edicin de las secciones del contrato: (i) Condiciones; (ii) Bienes y
servicios; y (iii) Documentos del contrato.
Las posibilidades de edicin son las mismas que en el momento de la creacin del
contrato salvo en el apartado de Condiciones en que solo es posible actualizar las
condiciones de entrega y las fechas de vigencia de las garantas.
Cesin de contrato.
Despus de que el usuario confirma que desea realizar este tipo de modificacin el
SECOP II muestra un formulario para indicar el nuevo Proveedor.
Al hacer clic sobre la lupa el SECOP II abre una ventana flotante en la que el usuario
debe realizar la bsqueda del nuevo Proveedor y hacer clic en Agregar.
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Ilustracin 168. Bsqueda de Proveedores para cesin de contrato
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Ilustracin 169. Prorroga en tiempo del contrato
Terminar el contrato.
Despus de que el usuario confirma que desea realizar este tipo de modificacin el
SECOP II muestra un formulario con todas las fechas asociadas al plan de pagos y las
garantas para que sean actualizadas. Adems el responsable de la Entidad Estatal debe
anexar el acta de liquidacin del contrato.
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Ilustracin 170. Terminacin del contrato
Caducar el contrato.
El SECOP II activa a posibilidad de realizar este tipo de modificacin cuando se supera
la fecha establecida de finalizacin del contrato.
El SECOP II tambin muestra un formulario en el que el usuario tiene que indicar la fecha
de fin de liquidacin, y si corresponde, de finalizacin de las obligaciones pendientes,
anexar el documento del acta de liquidacin, y pulsar en el botn Confirmar.
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Ilustracin 171. Caducar contrato
V. Consulta de modificaciones.
Para consultar el historial de modificaciones realizadas en el contrato, el usuario debe hacer
clic en el sptimo paso del men de gestin de contratos: Modificacin del contrato.
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Ilustracin 173. Seccin de modificaciones del contrato
El SECOP II muestra entonces la lista de las modificaciones incluidas las anuladas antes de
ser aplicadas. Para cada una muestra su cdigo, tipo, fechas de creacin y aprobacin,
estado, versiones, y los cambios realizados.
En el caso de las modificaciones aprobadas a la derecha tienen un link Detalle que lleva a
una informacin ms detallada. Para las modificaciones que han sido guardadas pero no
publicadas aparece a la derecha un link Editar que lleva al entorno de edicin de las
modificaciones.
Nota: si en el equipo de trabajo del proceso se configuro flujos de aprobacin para la modificacin
de los contratos cuando el usuario de clic Finalizar modificacin la plataforma abre una ventana
emergente con el flujo de aprobacin correspondiente al hito de modificacin de contratos, el
usuario debe enviar la tarea para aprobacin del usuario responsable despus de la aprobacin
del flujo puede continuar con el proceso.
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