ESTATUTO DEL CENTRO REGIONAL

DE ALTA ESPECIALIDAD

DE CHIAPAS
 ESTATUTO ORGNICO DEL CENTRO REGIONAL DE ALTA ESPECIALIDAD
DE CHIAPAS

Con fundamento en los dispuesto por los artculos 15, antepenltimo prrafo, de la
Ley Federal de las Entidades Paraestatales y 6, fraccin XII, del Decreto por el
que se crea el Centro Regional de Alta Especialidad de Chiapas, como un
Organismo Descentralizado de la Administracin Pblica Federal, y

CONSIDERANDO

Que el objeto del Centro Regional de Alta Especialidad de Chiapas consiste en

contribuir al cumplimiento del derecho a la proteccin de la salud y coadyuvar en
el fortalecimiento del Sistema Nacional de Salud, proporcionando servicios
mdicos de alta especialidades.

Que para el debido cumplimiento de su objeto y adecuado ejercicio de las

facultades y atribuciones el Decreto por el que se crea el Centro Regional de Alta
Especialidad de Chiapas, como un organismo descentralizado de la
Administracin Pblica Federal, le otorga personalidad jurdica y patrimonio
propios y con la autonoma tcnica que precisa el adecuado cumplimiento de sus
atribuciones. Asimismo, le confiere la tarea de llevar a cabo una adecuada
distribucin de las competencias de cada una de sus unidades administrativas.

Que resulta conveniente establecer unidades encargadas de la prestacin de

servicios mdicos sustantivos, cuyo objetivo fundamental consista en la
agrupacin de actividades propias de la medicina especializada, ciruga, servicios
paramdicos, de enseanza, investigacin y dems atinentes a la prctica mdica
en su conjunto.

Que, por otra parte, es importante que las reas que presten servicios mdicos
sustantivos o de alta especializacin, cuenten con unidades administrativas
internas de apoyo, que puedan auxiliar a dichas reas, as como a las dems
unidades administrativas con que cuente el Centro Regional de Alta Especialidad
de Chiapas en los aspectos administrativos, jurdicos, y de planeacin y
programacin.

Que como parte de las funciones del Centro Regional de Alta Especialidad de
Chiapas, se encuentra la de formar recursos humanos especializados en el campo
de las especialidades mdicas con que cuenta el Organismo, para lo cual se hace
indispensable, entre otros, instituir lineamientos generales, sentido de tica,
profesionalismo y transparencia en la prestacin de sus servicios, por lo que se
estima necesario que, para esos efectos, se consideren los orgenes y se recoja la
amplia experiencia en el campo de la Biotica que ha desarrollado el Centro
Regional de Alta Especialidad de Chiapas, la Junta de Gobierno de dicho
Organismo, ha tenido a bien aprobar el siguiente:

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 ESTATUTO ORGNICO

CONTENIDO

CAPTULO

I.- DISPOSICIONES GENERALES

II.- DE LA JUNTA DE GOBIERNO

III.- DE LA DIRECCIN GENERAL

IV.- DEL PATRONATO

V.- DEL CONSEJO TCNICO CONSULTIVO

VI.- DE LOS SERVICIOS MDICOS SUSTANTIVOS Y

ADMINISTRATIVOS

VII.- DE LOS ORGANOS DE VIGILANCIA Y CONTROL

VIII.- DE LA SUPLENCIA DE LOS SERVIDORES PBLICOS

IX.- DE LAS MODIFICACIONES AL ESTATUTO

ARTCULOS TRANSITORIOS

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 CAPTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

ARTCULO 1.- El Centro Regional de Alta Especialidad de Chiapas es un

organismo descentralizado de la Administracin Pblica Federal, con personalidad
jurdica y patrimonio propios, sectorizado a la Secretara de Salud y con capacidad
para fungir como Hospital Federal de Referencia. Asimismo, es una institucin de
apoyo al Sistema Nacional de Salud que proporciona servicios de hospitalizacin,
de consulta y de alta especialidad, en las ramas de la medicina de su
competencia.

Su domicilio se ubica en el Estado de Chiapas.

ARTCULO 2.- Para los efectos de este Estatuto, se entender por:

I. Alta Especialidad: Servicios mdicos reconocidos como tales por la Junta de

Gobierno del Organismo, que precisan de infraestructura y tecnologa
avanzada, para proporcionar servicios mdicos de alta complejidad y
desarrollo;

II. Consejo: El Consejo Tcnico Consultivo responsable de asistir a la Direccin

General en las materias tcnicas y cientficas vinculadas con la organizacin
y funcionamiento del Organismo;

III. Decreto: Instrumento jurdico publicado en el Diario Oficial de la Federacin

de fecha 29 de noviembre de 2006 por el cual se crea el Centro Regional de
Alta Especialidad de Chiapas como organismo pblico descentralizado de la
Administracin Pblica Federal;

IV. Direccin General: El rea responsable de conducir las funciones de rectora,

desarrollo y representacin institucional del Organismo;

V. Hospital u Organismo: al Centro Regional de Alta Especialidad de Chiapas;

VI. Estatuto: El instrumento jurdico que determina las bases orgnicas,

normativas y funcionales bsicas del Organismo;

VII. Junta de Gobierno: El rgano superior del Hospital, responsable de emitir

las polticas rectoras del organismo;

VIII. Patronato: El rgano de apoyo y asesora de la Junta de Gobierna del

Organismo;

IX. Secretara: La Secretara de Salud de la Administracin Pblica Federal;

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X. Servicios Administrativos: Aquellos responsables de atender tanto a las reas
de administracin de recurso humanos, financieros y materiales, como la
conservacin y construccin y las de recursos tecnolgicos e informticos;

XI. Servicios Mdicos Sustantivos del Hospital de Especialidades Peditricas

de Tuxtla Gutirrez, Chiapas son:

a) Medicina Interna
1. Cardiologa
2. Neumologa
3. Hematologa
4. Nefrologa
b) Ciruga
1. Ciruga Peditrica
2. Oncologa Quirrgica
3. Ortopedia
4. Oftalmologa
5. Ciruga Plstica y Reconstructiva
6. Ciruga Maxilofacial
c) Pediatra
1. Terapia Intensiva Peditrica
2. Terapia Intensiva Neonatal
d) Apoyo
1. Psicologa
2. Radiologa
3. Anatomopatolgica
4. Anestesiologa
5. Nutricin
6. Trabajo Social
XII. Servicios Mdicos Sustantivos del Hospital Regional de Alta Especialidad de
Tapachula, Ciudad Salud, Chiapas son:

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a) Medicina Interna
1. Cardiologa
2. Neumologa
3. Reumatologa
4. Oncolgica Medica
5. Inmunologa
6. Gastroenterologa
7. Hematolga
8. Endocrinologa
9. Neurologa
10. Nefrologa
11. Gentica
12. Infectologa
13. Terapia Intensiva
14. Urgencias Medico Quirrgicas
15. Dermatologa
16. Medicina Fsica y Rehabilitacin
b) Ciruga
1. Cardiociruga
2. Ciruga de Trax
3. Ciruga Vascular
4. Neurociruga
5. Oncologa Quirrgica
6. Ortopedia
7. Gastrociruga
8. Otorrinolaringologa
9. Oftalmologa
10. Urologa
11. Ciruga Plstica y Reconstructiva
12. Ciruga Maxilofacial
13. Coloproctologa

6
 c) Apoyo
1. Psiquiatra
2. Psicologa
3. Radiologa
4. Anatomopatologa
5. Audiologa y Foniatra
6. Medicina Nuclear
7. Endoscopa
8. Nutricin
9. Epidemiologa
d) Anestesiologa
1. Cardioanestesiologa
2. Neuroanestesiologa
3. Clnica del dolor

XIII. Enseanza de pregrado, postgrado, educacin continua y difusin y

promocin de la enseanza

XIV. Investigacin mdica y ciruga experimental

XV. Formacin y desarrollo de recursos humanos

XVI. Servicio de farmacia: El establecimiento destinado al manejo de

medicamentos del organismo, considerando cuatro reas principales 1)
Validacin de recetas, 2) Produccin, 3) Despacho, 4) Control de
calidad. Debe apegarse a la normatividad federal aplicable, tanto para
espacios fsicos, as como procedimientos estndares en el manejo de
medicamentos. Adicionalmente se debe considerar que la direccin de la
farmacia deber estar a cargo de un profesional y tcnicos en qumica
farmacutica; y

XVII. Otros que determinen la Junta de Gobierno

ARTICULO 3.- Para el cumplimiento de su objetivo el organismo tendr la

siguiente competencia:

I. Proporcionar los servicios medico-quirrgicos, ambulatorios y hospitalarios de

alta especialidad mencionados en el articulo 2 de este estatuto, as como
aquellos que autorice la Junta de Gobierno, relacionados con la salud,
regidos por criterios de universidad y gratuidad en el momento de

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 usar los servicios, fundados en las condiciones socioeconmicas de los
usuarios;
II. Fungir como Hospital Federal de la Referencia para efectos de Fondo de
Proteccin contra Gastos Catastrficos, dentro del Sistema de Proteccin
Social en Salud;
III. Implementar esquemas innovadores de generacin de recursos para
incrementar su patrimonio, siempre que sean congruentes con el objeto del
organismo pblico descentralizado;
IV. Formar recursos humanos altamente capacitados en el campo de las
especialidades mdicas con que cuenta el organismo;
V. Disear y ejecutar programas y cursos de capacitacin, enseanza y
especializacin de personal profesional, tcnico y auxiliar en su mbito de
responsabilidad;
VI. Impulsar la realizacin de estudios e investigacin bsica, clnica y
experimental relacionadas con la provisin de servicios mdico-quirrgicos
de alta especialidad, que para el efecto apruebe su Junta de Gobierno
VII. Apoyar, acorde con los servicios que ofrezca la ejecucin de los programas
sectoriales, especiales y regionales de salud;
VIII. Actuar como rgano de consulta de las dependencias y entidades de la
administracin publica federal, en su rea de responsabilidad y asesorar a
instituciones sociales y privadas en la materia;
IX. Difundir informacin tcnica y cientfica sobre los avances que en materia de
salud registre, axial como publicar los resultados de los trabajos de
investigacin que realice;
X. Promover y realizar reuniones y eventos de intercambio cientfico, de carcter
tanto nacional como internacional y celebrar convenios de intercambio con
instituciones afines;
XI. Presentar servicios de alta especialidad a otros organismos, entidades o
instituciones publicas y privadas que lo requieran, de acuerdo a los
convenios que para el efecto celebre, y
XII. Efectuar las actividades necesarias para el cumplimiento de su objetivo, de
conformidad con su decreto de creacin, el presente estatuto y otras
disposiciones legales aplicables.

ARTICULO 4.- Para el cumplimiento de su objetivo y desempeo de las

atribuciones que le competen, el organismo contara con los siguientes rganos de
administracin:

I. ORGANOS DE RECTORIA:

a) Junta de Gobierno, y
b) Direccin General

II. ORGANOS DE CONSULTA Y CONTROL:

a) Patronato, y

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 b) Consejo tcnico consultivo

III. SERVICIOS MEDICOS SUSTANTIVOS Y ADMINISTRATIVOS:

a) Direccin general adjunta del Hospital de Especialidades Peditricas

b) Direccin General Adjunta del Hospital de Especialidades Ciudad salud
c) Direccin Medica
d) Direccin de Operaciones
e) Direccin de Planeacin, Enseanza e investigacin
f) Direccin de Administracin y Finanzas
g) Departamento de Asuntos Jurdicos

IV. COMITES Y COMISIONES ESPECIFICAS:

a) Comisin de Biotica
b) Comisin de Bioseguridad
c) Comisin de Investigacin Cientfica
d) Comit de Residuos Peligrosos Biolgicos- Infecciosos
e) Comit de Infecciones Nosocomiales.
f) Comit de Tejidos
g) Comit de Medicina Transfusional
h) Comit de Quirfanos
i) Comit de Admisin Continua
j) Comit de Farmacia y Teraputica
k) Comit de Mortalidad
l) Comit de Expediente Clnico
m) Comit de Calidad y Seguridad del Paciente
n) Comit de Credenciales
o) Comit de Informtica
p) Comit de Bibliohemeroteca
q) Comit de Proteccin Civil
r) Comit de control y auditora
s) Comit de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios
t) Comit de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las mismas
u) Comit de Bienes Muebles

V. ORGANOS DE VIGILANCIA Y CONTROL:

a) Comisario Publico, y
b) rgano interno de control

ARTICULO 5.- El organismo contara con dos unidades aplicables, el Hospital

Regional de Alta Especialidad en Ciudad Salud, Tapachula y el Hospital de
Especialidades Peditricas en Tuxtla Gutirrez, ambos del estado de Chiapas:

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El Hospital Regional de Alta Especialidad Ciudad Salud, Tapachula y el Hospital
de Especialidades Peditricas en Tuxtla Gutirrez, contara con un Director General
Adjunto cada uno, cuyas atribuciones se sealan en el decreto de creacin del
organismo, as como en el presente estatuto.

ARTICULO 6.- para el cumplimiento de su objeto y en apoyo al cumplimiento de

las atribuciones del Director General, el Organismo contara con las direcciones,
subdirecciones y jefaturas de departamento. El Manual de organizacin general:

De la institucin, comprender las estructuras y funciones generales de las

direcciones de rea o unidades equivalentes del organismo, sujetando su
aprobacin a la Junta de Gobierno.

Los manuales especficos de organizacin comprendern en detalle las

estructuras y de las estructuras internas de aquellas reas, hasta el nivel de
jefatura de departamento o equivalente, correspondiendo su aprobacin a la
direccin general, en congruencia con las polticas de la Junta de Gobierno.

El Organismo contara con el personal que sea requerido para la atencin eficaz de
los asuntos de su competencia, en congruencia con las normas, programas y
presupuestos que regulen o sustenten su organizacin y funcionamiento.

La designacin de servidores que ocupen mandos medios dentro de los servicios

mdicos sustantivos del Organismo, recaer en mdicos o especialistas
vinculados con la salud, que acrediten haber cumplido con los requisitos y la
normatividad que al respecto emita la Junta de Gobierno. Dicha designacin ser
facultad del Director General.

ARTICULO 7.- Los rganos y Unidades del Organismo conducirn sus

actividades en forma programada y de conformidad con las polticas de la
Secretaria de Salud.

Los programas del Organismo se Plantearan y conducirn con sujecin a los

objetivos y prioridades de la planeacin nacional del desarrollo, en los trminos de
la Ley de Plantacin, debiendo elaborar posprogramas y presupuestos de acuerdo
con las asignaciones de gasto financiamiento que para estos efectos dicte la
Secretaria e Hacienda y Crdito Publico y, una vez aprobados por la Junta de
Gobierno, debern ser remitidos a dicha dependencia a travs de la Coordinadora
de Sector.

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 CAPITULO II

DE LA JUNTA DE GOBIERNO

ARTICULO 8.- La junta de Gobierno es el rgano supremo del Organismo, tendr

a su cargo la determinacin de sus polticas y normas estratgicas, as como la
supervisin y el control general de sus actividades.

ARTICULO 9.- La Junta de Gobierno tendr a su cargo las facultades

indelegables siguientes:

I. Establecer, en congruencia con los programas sectoriales, especiales y

regionales, las polticas generales y definir las prioridades a las que deber
sujetarse el Organismo, principalmente en los aspectos relativos a
productividad, investigacin, desarrollo tecnolgico y administracin
general;
II. Aprobar los programas y presupuestos del Organismo, as como sus
modificaciones, en los trminos de la legislacin aplicable;
III. Aprobar, de conformidad con su presupuesto autorizado, la estructura
orgnica no bsica, as como la plantilla de personal del Organismo, y la
modificaciones que procedan;
IV. Analizar y aprobar, en su caso, los informes peridicos que rindan el Director
General, con la intervencin que corresponda a los comisarios;
V. Aprobar anualmente, previo informe de los comisarios y dictamen de los
auditores externos, los estados financieros del organismo, que a su vez
contendr el desglose de la informacin financiera del hospital Regional de
Alta Especialidad en Ciudad Salud, Tapachula;
VI. Fijar un sistema de estmulos al desempeo para el personal que labora en el
Organismo, de conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables;
VII. Designar y remover al Director General del Organismo, previo acuerdo con el
Presidente de la Republica, o a indicaciones de este, a travs de la
Coordinadora de Sector, de conformidad con el procedimiento que para el
efecto establece este instrumento jurdico, y concederle licencias en
trminos de lo dispuesto en el presente Estatuto;
VIII. Nombrar y remover a propuesta del Director General a los servidores pblicos
del Organismo que ocupen cargos con las dos jerarquas administrativas
inmediatas inferiores a la de aquel y concederles licencias de conformidad
con las disposiciones jurdicas aplicables;
IX. Aprobar la fijacin de los sueldos y prestaciones de los servidores pblicos del
Organismo, conforme al presente Estatuto y de acuerdo con la disposiciones
jurdicas aplicables;
X. Autorizar la creacin de comits de Apoyo, de carcter permanente o
transitorio;
XI. Designar y remover, a propuesta de su Presidente, a quienes en su caso
funjan como miembros del Patronato y al Secretario de la propia Junta, de
entre personas ajenas al Organismo; asimismo, podr nombrar y remover,
a propuesta del Director General, al Prosecretario de la misma;

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 XII. Aprobar la creacin de nuevas reas de investigacin y servicios, previo
estudio de necesidades y factibilidad para ello;
XIII. Aprobar el presente Estatuto, los manuales de organizacin especficos, los
manuales de procedimientos y los de servicios al publico, y
XIV. Las dems que sealen las disposiciones legales aplicables.

Artculo 10.- La Junta de Gobierno, estar integrada por:

I. El Secretario de Salud, quien la presidir;

II. El titular de la Comisin Coordinadora de Institutos Nacionales de Salud y
Hospitales de Alta Especialidad, quien fungir como Vicepresidente;
III. El Secretario Tcnico del Consejo Nacional de Salud;
IV. El Director General de Coordinacin de los Hospitales Regionales de Alta
Especialidad;
V. Un representante de la secretaria de Hacienda y Crdito Publico;
VI. Un representante que, a invitacin del Secretario de Salud, designe una
institucin de educacin superior en el campo de la salud, integrante de la
Administracin Publica Federal, y
VII. Cuatro vocales, designados por el Secretario de Salud.

En todo caso, los vocales debern ser personas ajenas al Organismo, y

permanecern en su cargo por cuatro aos, pudiendo ampliarse la designacin
por un periodo igual, en una sola ocasin.

Los integrantes de la Junta de Gobierno ejercern derecho a voz y voto y podrn

designar a su respectivo suplente para los casos de ausencia.

Las ausencias del Presidente de la junta de Gobierno sern suplidas por el

Vicepresidente.
Los Titulares, con excepcin del Presidente de la Junta de Gobierno, debern
contar con nivel jerrquico que no podr ser inferior al de director general o su
equivalente en las entidades paraestatales.

Asimismo, los suplentes que sean designados, debern tener nivel jerrquico
mnimo de director de rea o su equivalente.

La Junta de Gobierno contara con su Secretario y un Prosecretario, quienes sern

responsables de dar seguimiento a los acuerdos de la junta de Gobierno.

Los Secretarios de Salud de los Estados de Chiapas, Oaxaca, Tabasco y

Veracruz, Un representante del gobierno Estado de Chiapas, el Director General,
los directores generales adjuntos y el presidente del patronato sern invitados
permanentes de la Juntas de Gobierno, en donde participaran con derecho a voz.

La Junta de Gobierno podr invitar a cualquier persona, dependencia o entidad,

para tratar asuntos especficos y adems podr determinar la creacin de comits

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o grupos de trabajo permanentes o transitorios para revisar o desahogar tareas
especficas.

Los vocales de la Junta tendrn las siguientes atribuciones:

I. Asistir con voz y voto a las sesiones que sean convocados;

II. Desempear las comisiones que se les asignen, as como integrar los grupos
de trabajo que se organicen para la realizacin de tarea especificas;
III. Proponer la realizacin de polticas, programas o estudios que estimen
convenientes para el adecuado cumplimiento del objeto del organismo;
IV. Suscribir las actas de las sesiones a las que asistieron;
V. Presentar a la Junta los informes que les sean requeridos;
VI. Participar en el ejercicio de las facultades que competen a la Junta de
Gobierno y prev el articulo 7 del decreto de creacin del Centro regional
de Alta Especialidad de Chiapas, y
VII. Las dems que les confiera el presente Estatuto y otras disposiciones legales
aplicables.

ARTICULO 11.- La Junta de Gobierno del Organismo, celebrara sesiones

ordinarias, por lo menos cuatro veces al ao y las extraordinarias que proponga su
Presidente, o cuando menos tres de sus integrantes.

Para que la Junta de Gobierno sesiones validamente, se requiere la asistencia de

por lo menos la mitad mas uno de sus miembros, siempre que se encuentren
presentes la mayora de los representantes de la Administracin Pblica Federal.

Las resoluciones de la Junta de Gobierno se tomarn por mayora de los

miembros presentes, en caso de empate el Presidente tendr voto de calidad.

Asistirn a la Junta de Gobierno el Secretario, el Prosecretario y el Comisario, con

voz, pero sin voto.

ARTICULO 12.- Para la celebracin de las sesiones de la Junta de Gobiernos se

emitir convocatoria por el Presidente de la misma. A la Convocatoria se
acompaara el orden del da y el apoyo documental de los asuntos a tratar, los
cuales se harn llegar a los miembros con una antelacin no menor a cinco das
hbiles.

ARTICULO 13.- La inasistencia injustificada de los servidores pblicos a las

sesiones a que sean convocados, dar lugar a la aplicacin de las sanciones
previstas en la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los
Servidores Pblicos, Previa vista al rgano Interno de Control, a efecto de que
determine y aplique las responsabilidades a que diera lugar.

ARTICULO 14.- El Presidente de la Junta de Gobierno tendr las atribuciones

siguientes:

13
 I. Representar a la Junta de Gobierno;
II. Vigilar la ejecucin de los acuerdos y resoluciones de la Junta de Gobierno;
III. Proponer a la Junta de Gobierno para su anlisis y aprobacin el programa de
trabajo de la propia Junta;
IV. Convocar a sesiones ordinarias y extraordinarias, as como presidirlas y dirigir
los debates;
V. Someter a votacin los asuntos tratados en las sesiones y resolver los
empates con voto de calidad, y
VI. Las dems que resulten indispensables para el cumplimiento de las
anteriores.

ARTICULO 15.- El Secretario de la Junta de Gobierno ser una persona ajena al

Organismo, pero que participe en el Sector Salud, quien ser nombrado y
removido por la propia Junta, a propuesta de su Presidente; su cargo ser
honorfico, y contar con las siguientes funciones:

I. Proponer el contenido del orden del da de las sesiones;

II. Revisar los proyectos de actas de las sesiones;

III. Asistir a las sesiones de la Junta con voz, pero sin voto;

IV. Comunicar al Director General del Organismo y al Prosecretario para

su seguimiento y ejecucin, los acuerdos y resoluciones de la Junta,
informando sobre el particular al Presidente de la misma;

V. Firmar las actas de las sesiones, y

VI. Las dems que le encomiende la Junta y su Presidente.

ARTCULO 16.- La Junta de Gobierno contar con un Prosecretario, quien ser

un servidor pblico del organismo, nombrado y removido por la propia Junta, a
propuesta del Director General, el que tendr las siguientes funciones:

I. Asistir a las sesiones de la Junta con voz, pero sin voto;

II. Elaborar y controlar la lista de asistencia de las sesiones que se celebren;

III. Elaborar los proyectos de actas de las sesiones y someterlas a

consideracin del Secretario de la Junta de Gobierno;

IV. Remitir a los miembros de la Junta, con la oportuna anticipacin la

convocatoria, el orden del da, la informacin y documentacin de apoyo
necesaria sobre los asuntos que se vayan a tratar en las sesiones;

V. Dar seguimiento a los acuerdos que se adopten en las sesiones;

14
VI. Requisitar y custodiar el libro de las actas respectivo;

VII. Organizar el archivo documental e histrico de la Junta;

VIII. Mantener actualizados los nombramientos de la Junta de Gobierno del

Organismo;

IX. Verificar que las actas de las sesiones sean firmadas por los integrantes de la
Junta, y

X. Las dems que le encomiende el Presidente de la Junta.

CAPTULO III
DE LA DIRECCIN GENERAL

ARTCULO 17.- El Director General del Organismo Tendr las siguientes

atribuciones:

I.- Conducir y representar legalmente al organismo ante todo tipo de

autoridades, estableciendo u objetando poderes generales o
especiales de acuerdo a sus atribuciones y derechos, emitiendo o
acreditando documentos oficiales que afecten la unidad propia y la
de las direcciones generales adjuntas para el adecuado, oportuno y
eficiente desempeo de la unidad;

II. Evaluar y conducir las acciones del Organismo en congruencia con

los programas sectoriales y especiales en su caso, relacionadas con
la productividad, investigacin, desarrollo tecnolgico y
administracin general;

III. Emitir y acreditar documentos inherentes al objeto del Centro

regional de Alta especialidad de Chiapas, as como el participar en
actos que ameriten su presencia;

IV. Participar en el uso de sus derechos sobre facultades de dominio,

administracin, pleitos y cobranzas, as como establecer denuncias,
querellas y otorgar el perdn legal;

V. Participar, definir y establecer polticas y estrategias en materia de

administracin, jurisprudencia, pleitos y cobranzas para que la
operacin de la unidad se apegue en su actuar diario, en todos sus
mbitos a derecho, respetando y acatando leyes, reglamentos y
disposiciones jurdicas vigentes;

15
VI. evaluar acciones judiciales, inclusive del amparo, que permitan, tanto
su ratificacin, como su desistimiento, participando en transacciones
de materia judicial, incluso el comprometer asuntos en arbitraje;

VII. Proponer, establecer y objetar poderes generales o especiales, con

las facultades que le competan. Su otorgamiento y validez sujetaran
a lo establecido en la Ley Federal de las Entidades Paraestatales;
VIII. Establecer y aplicar el presupuesto del Centro regional de Alta
Especialidad en Chiapas con sujecin a las disposiciones legales y
administrativas;

IX. Participar estrechamente con la Junta de Gobierno en la actuacin

sustantiva y en las decisiones de relevancia para la adecuada
operacin de la unidad, presentando para su aprobacin el Estatuto
Orgnico, los manuales de organizacin y procedimientos, el
tabulador de cuotas, as como todos los documentos que normen el
quehacer y las polticas de operacin propias;

X. Informar a la Junta de Gobierno, para su aprobacin, el estatuto

Orgnico, el Manual de Organizacin General, los manuales de
procedimientos y los de servicios al publico, los proyectos de
programas, reportes y estados financieros del Centro regional de alta
especialidad de Chiapas y los que especficamente le solicite
aquella, as como a los miembros del Patronato;

XI. Proponer a consideracin de la Junta de Gobierno para su

aprobacin el tabulador de cuotas por los servicios que otorguen el
Hospital regional de Alta Especialidad en Ciudad Salud, Tapachula y el
Hospital de especialidades Pediatricas en Tuxtla Gutirrez;

XII. Fungir como presidente del consejo tcnico consultivo y las dems
que se sealen en el Estatuto Orgnico del Centro regional de Alta
Especialidad de Chiapas, as como representante legal con todas
sus facultades generales y especificas para el adecuado ejercicio de
sus funciones,

XIII. Proponer a la Junta de Gobierno convenios con otros organismos y

entidades para prestacin de servicios, participando siempre de
manera coordinada con los compromisos establecidos en el
Programa Nacional de Salud para detectar oportunamente cualquier
desvi al cumplimiento de las normas y los reglamentos
establecidos;

XIV. establecer convenios para prestar los servicios de especialidad a

otros organismos, entidades o instituciones publicas y privadas que
requieran de sus servicios;

16
 XV. Evaluar los proyectos y programas de las dos unidades hospitalarias
para que sean congruentes con el Programa Nacional de salud;
buscando generar congruencias con las acciones regionales que en
esta materia se emprendan;

XVI. Detectar oportunamente el incumplimiento a las normas y

reglamentos establecidos en el Decreto;

XVII. Establecer lineamientos para la gestin correcta de los recursos que

proporcione la colaboracin con otras instituciones, publicas y
privadas, para la generacin de recursos que benefician al
Organismo y a los pacientes;

XVIII. Conducir la gestin correcta de los recursos de acuerdo a la

normatividad vigente;

XIX. Colaborar con otras instituciones publicas y privadas para la

obtencin y optimizacin de recursos;

XX. Participar en reuniones de acuerdos y consensos para compartir

estrategias de financiamiento y generacin de recursos;

XXI. Evaluar y conducir el cumplimiento permanente de lo establecido en

el Decreto de creacin y en las disposiciones de la junta de Gobierno
para que el Organismo opere en un marco de legalidad y
transparencia;

XXII. Evaluar el cumplimiento permanente de lo establecido en el Decreto

de creacin,

XXIII. Conducir las decisiones emitidas por la Junta de Gobierno, y

XXIV. Las dems que le otorgue la junta de Gobierno y las disposiciones

jurdicas aplicables.

ARTCULO 18.- El Director General del Organismo y los directores generales

adjuntos de las unidades aplicativas, duraran en su cargo cinco aos y podrn ser
designados para cubrir otro periodo igual, por una sola ocasin, acorde con la
evaluacin de su desempeo conforme a las reglas que fije para el efecto la Junta
de Gobierno.

El Director general deber ser suplido en sus ausencias, conforme lo establece el

artculo 47 del Estatuto.

17
ARTCULO 19.- Los Directores generales adjuntos, tendrn las siguientes
atribuciones:

I.- Conducir a la unidad, de acuerdo a las polticas y lineamientos de la

Direccin General, para que brinde los servicios de atencin medica
especializada a la poblacin referida de la red de servicios, con
calidad, oportunidad, eficiencia y seguridad; adems de establecer
programas de formacin de recursos humanos en salud y coadyuvar
al desarrollo de la investigacin cientfica, para mejorar la salud de
los usuarios;

II.- Conducir el desempeo de la unidad, en coordinacin y bajo los

lineamientos establecidos por el Director General para que el marco
normativo y operacional este acorde con lo sealado y aprobado por
la Junta de Gobierno, sea en materia medica o administrativa,
siempre acatando los marcos legales y normativos vigentes;

III. Disponer de las decisiones emitidas por la junta de Gobierno y en su

caso, del Director General;

IV. Establecer y aplicar el presupuesto del Hospital, con sujecin a las

disposiciones legales y administrativas;

V. Informar al Director General para someter a la aprobacin de la junta

de Gobierno, el Manual de organizacin General, los manuales de
procedimientos y los servicios al publico del hospital;

VI. Participar en estrecha vinculacin y coordinacin con el Director

General, siguiendo los lineamientos que este marque en el programa
de trabajo, para que los informes de desempeo medico y
administrativo estn en el marco de las metas anuales establecidas y
aprobadas por la junta de gobierno;

VII. Informar al Director General los proyectos de programas, informes y

estados financieros del hospital y los que especficamente le solicite
aquel;

VIII. Participar en el Consejo Tcnico Consultivo;

IX. Fungir como representante legal, con todas las facultades generales
y especificas para el adecuado ejercicio de sus funciones;

X. Proponer formas innovadoras y diferentes de financiamiento para su

aprobacin por el Director general y la Junta de Gobierno y el logro
de mas objetivos sustanciales de la unidad;

XI. Conducir la gestin correcta de los recursos de acuerdo a la

normatividad vigente;

18
 XII. Colaborar con otras instituciones publicas y privadas para la
obtencin y optimizacin de recursos;
XIII. Participar en reuniones de acuerdos y consensos para compartir
estrategias de financiamiento y generacin de recursos;

XIV. Proponer al Director General y Junta de Gobierno la estructura

orgnica, los manuales de organizacin y procedimientos y las
propuestas de mejora sobre los diferentes procesos genricos
relevantes que se realicen dentro de la unidad para que se
identifiquen las mejores practicas en los diferentes mbitos de
accin;

XV. Proponer a la junta de Gobierno la estructura organizacional para su

aprobacin;

XVI. Normar que el reglamento interior y que los manuales de

organizacin y de procedimientos enmarquen la estructura
organizacional;

XVII. Proponer a su equipo de trabajo el desarrollo permanente de

propuestas de mejora a los procesos y procedimientos internos;

XVIII. Establecer un programa de desarrollo organizacional que incluya

capacitacin para todo el personal de manera permanente, el uso de
sistemas de comunicacin e informacin eficientes y un programa
permanente de evaluacin del desempeo para que todos los
integrantes de la unidad participen en la mejora continua de la
institucin;

XIX. Proponer un programa de capacitacin continua para todo el

personal donde se actualicen los elementos que integran el modelo;

XX. Establecer que en toda la unidad se utilice el sistema de informacin

gerencial, y

XXI. Proponer un programa permanente de evaluacin del desempeo,

tanto del personal interno como de los proveedores de servicios a la
unidad

CAPTULO IV

DEL PATRONATO

ARTCULO 20.- El Patronato es un rgano de apoyo y asesoria, cuya

organizacin y funcionamiento se determina por las normas y polticas que al
respecto emita la Junta de Gobierno. El objeto esencial del Patronato es prestar la

19
asistencia y el apoyo necesarios a la misma para asegurar la mejor administracin
y operacin del organismo.

ARTICULO 21.- El Patronato se integrara por los siguientes miembros: un

Presidente, un secretario, un Tesorero y por los vocales que designe la Junta de
Gobierno, entre personas de reconocida honorabilidad, pertenecientes a los
sectores social y privado o de la comunidad en general, con conocimiento y
vocacin de servicio en instituciones hospitalarias. Cada uno de esos miembros
podr emitir su voto en las respectivas sesiones del patronato.

Los miembros del Patronato podrn ser propuestos por el Director general del
Organismo a la Junta de gobierno quien los designara. Asimismo, podrn contar con
el suplente que para tal efecto designen y comuniquen con suficiente antelacin al
Patronato.

ARTCULO 22.- Los cargos de los miembros del patronato sern honorficos, por
lo que no recibirn retribucin, emolumento o compensacin alguna.

ARTCULO 23.- El patronato tendr las siguientes funciones:

I. Apoyar las actividades del Organismo y formular sugerencias tendientes a su
mejor funcionamiento;
II. Contribuir a la obtencin de recursos que permitan el mejoramiento de la
operacin del Organismo y el cumplimiento cabal de su objeto;
III. Promover la participacin de la comunicad en labores de voluntariado social,
que coadyuve en los programas de promocin y mejoramiento de la salud
individual o colectiva, prevencin de enfermedades y accidentes, prevencin
de invalidez y de rehabilitacin de discapacitados, y
IV. Las dems que sean necesarias para el ejercicio de las facultades anteriores
y las que expresamente le encargue la Junta de Gobierno.

ARTCULO 24.- El presidente del Patronato fungir como representante de ste

ante la Junta de Gobierno y ser el enlace entre el Patronato y el Director General.

ARTCULO 25.- El Patronato mantendr permanentemente informado al Director

General acerca de las actividades que se realicen. Asimismo, informar al menos
una vez al ao a la Junta de gobierno acerca del desarrollo de las mismas.

ARTCULO 26.- El Presidente del Patronato tendr las siguientes atribuciones:

I. Representar al Patronato y asegurar que su organizacin y funcionamiento
sean congruentes con lo dispuesto por la Junta de Gobierno en las normas y
polticas que sobre el particular emita;

20
II. Vigilar la ejecucin de los acuerdos del Patronato;
III. Proponer anualmente al Patronato el Programa de Trabajo del mismo;
IV. Vigilar que las aportaciones obtenidas se dediquen a los fines determinados
por el Patronato:
V. Emitir por el conducto del Secretario del Patronato la convocatoria para la
celebracin de las sesiones, presidir sta y dirigir los debates. Asimismo,
presidir los procesos de votacin del Patronato, y
VI. Las dems que sean necesarias para el cumplimiento de sus funciones.

ARTCULO 27.- El Secretario del Patronato tendr las siguientes atribuciones:

I. Revisar, analizar y promover los asuntos que sean sometidos a la
consideracin del Patronato;
II. Elaborar y someter a consideracin del Patronato, el calendario de sesiones
de ste, previa aprobacin del Presidente del Patronato;
III. Formular la orden del da para cada sesin y someterlo a consideracin del
Presidente del Patronato, asimismo, apoyar a la Presidencia del Patronato en
la coordinacin de los procesos de votacin respectivos;
IV. Convocar por escrito a los miembros del Patronato para la celebracin de
sesiones;
V. Verificar que est integrado el qurum para cada sesin;
VI. Asistir a las sesiones del Patronato, levantar el acta respectiva, firmarla
conjuntamente con el Presidente y registrarla;
VII. Registrar los acuerdos del Patronato y sistematizarlos para su seguimiento, y
VIII. Las dems que le sean asignadas por el Presidente del Patronato.

ARTCULO 28.- El Tesorero del Patronato tendr las siguientes atribuciones:

I. Revisar, analizar, proponer y votar sobre los asuntos financieros que sean
sometidos a la consideracin del Patronato:
II. Recaudar las aportaciones obtenidas por el Patronato para apoyar el
mejoramiento de la operacin del Organismo;
III. Concentrar y custodiar los recursos obtenidos por el Patronato;
IV. Verificar la correcta administracin de los recursos obtenidos por el
Patronato;
V. Presentar al Patronato un informe semestral del manejo de los recursos
obtenidos, y
VI. Las dems que le sean conferidas por el Patronato.

21
ARTCULO 29.- Los vocales del Patronato tendrn las siguientes atribuciones:
I. Revisar, analizar, proponer y votar sobre los asuntos que sean sometidos a la
consideracin del Patronato:
II. Proponer por escrito al Presidente del Patronato la inclusin de asuntos en el
orden del da, y
III. Las dems que se estimen necesarias para el cumplimiento de sus
funciones.
Las convocatorias para la celebracin de sesiones debern formularse por escrito
y enviarse a los miembros del Patronato y al Director general por lo menos con
cinco das hbiles de antelacin, acompaadas del orden del da y los documentos
necesarios para el debido conocimiento de los asuntos a tratar.
El Director General o el representante que designe, asistir a las reuniones del
Patronato con derecho a voz pero sin voto.
ARTCULO 30.- El Patronato se reunir en sesiones ordinarias cuando menos una
vez cada tres meses y en forma extraordinarias en cualquier tiempo, a solicitud de
su Presidente o cuando menos de la mitad de sus miembros.
Se considerar que existe qurum con la asistencia del Presidente del Patronato o
de quin lo supla y la concurrencia por lo menos la mitad ms uno de sus
miembros. Los acuerdos del Patronato se tomarn por la mayora de votos y en
caso de empate el Presidente resolver con voto de calidad.
De cada sesin deber levantarse acta circunstanciada, la que ser enviada
oportunamente a los miembros del Patronato.

CAPTULO V
DEL CONSEJO TCNICO CONSULTIVO
ARTCULO 31.- El Consejo Tcnico consultivo del Organismo es el rgano
encargado de asesorar al Director General en las labores tcnicas de la Institucin
y de asegurar la continuidad en el esfuerzo de renovacin y progreso cientfico. El
cargo de Consejero ser de carcter honorfico por lo que no recibir retribucin,
emolumento o compensacin alguna.
Dicho consejo se integrar con el Director General, quin lo presidir y propondr
ante la Junta de Gobierno a tres mdicos con reconocido prestigio en la asistencia
mdica, enseanza e investigacin, tambin integrar al presidente en turno de la
Sociedad Mdica del Organismo, cada uno de los consejeros designar a un
suplente que tendr voz pero no voto.
ARTCULO 32.- El Consejo Tcnico Consultivo podr:
I. Proponer al Director General la adopcin de medidas de orden general,
tendientes al mejoramiento tcnico operacional del Organismo, cuando sea
requerido al efecto;
II. Opinar sobre los programas de Investigacin y enseanza del Organismo, y

22
Realizar las dems funciones vinculadas con su objeto, que le confiera el director
General, por acuerdo de la Junta de Gobierno.

ARTCULO 33.- El Consejo Tcnico Consultivo se reunir por lo menos seis veces
al ao o cada que sea convocado por el Director General y sesionar vlidamente
con los miembros que estn presentes, siempre que entre ellos se encuentre el
Director General. La duracin de los integrantes designados ser de cuatro aos.

CAPTULO VI

DE LOS SERVICIOS MDICOS SUSTANTIVOS Y ADMINISTRATIVO

ARTCULO 34.- Los servicios mdicos sustantivos y administrativos del

Organismo se agruparn en dos categoras fundamentales:

A) Los servicios mdicos sustantivos, que comprendern:

a) Direccin General Adjunta del Hospital de Especialidades Peditricas
b) Direccin General Adjunta del Hospital de Especialidades Ciudad
Salud.
c) Direccin Mdica, y

e) Direccin de Operaciones.

B) Los servicios administrativos, que comprendern:

a) Direccin de Planeacin, Enseanza e Investigacin
b) Direccin de Administracin y Finanzas, y
c) Departamento de Asuntos Jurdicos.
Los titulares de los servicios mdicos sustantivos y administrativos tendrn las
siguientes facultades comunes:

I. Someter a la consideracin de la Direccin General del Organismo, los planes

y programas relativos al rea a su cargo;

II. Planear, programar, organizar, dirigir, supervisar, coordinar y evaluar los

programas que le sean encomendados a sus respectivas reas, en
atencin a los lineamientos de la Direccin General y de la Junta de
Gobierno;

III. Formular los anteproyectos de programas y de presupuesto relativos a la

unidad, de acuerdo con los lineamientos que al efecto se establezcan;

IV. Presentar peridicamente a la Direccin General un informe sobre la situacin

que guarda la unidad administrativa sealando los aspectos de seguimiento y
avance de programas, problemtica, solucin y perspectivas;

23
V. Acordar con la Direccin General la resolucin de los asuntos de su
competencia y formular los informes y dictmenes que le sean solicitados
as como ordenar y vigilar que los acuerdos se cumplan;

VI. Proponer a la Direccin General las medidas de mejoramiento

administrativo y operativo para el eficaz cumplimiento de sus funciones;

VII. Atender asuntos relacionados con el personal adscrito al rea de su

responsabilidad, de conformidad a las disposiciones aplicables;

VIII. Proporcionar la informacin y cooperacin tcnica que les sea requerida por
las dems reas del Organismo;

IX. Proponer movimientos del personal adscrito en las reas de su

responsabilidad, de conformidad con la normatividad vigente y la especfica
que al efecto emita la Junta de Gobierno.

X. Proponer a la Direccin General, para la autorizacin de la Junta de Gobierno

cuando se modifique la estructura del Centro Regional de Alta Especialidad
en Chiapas, la reestructuracin, cancelacin o fusin de reas o servicios
del Organismo, aportando los estudios y fundamentos respectivos, y

XI. Realizar aquellas otras funciones que, en apoyo a su objeto, le encomienden

la Direccin General, con el acuerdo de la Junta de Gobierno, de
conformidad con la legislacin y normatividad aplicable.

ARTCULO 35.- La Direccin Mdica tendr las siguientes atribuciones:

I. Dirigir y organizar el conocimiento, la fuera de trabajo y los profesionales

mdicos en el proceso y acciones continuas para la prestacin y ejecucin
de los servicios de atencin mdica clnica y quirrgica del Organismo, en
forma adecuada, eficiente, humana y de la ms alta calidad, usando los
espacios y recursos que la Direccin de Operaciones ponga a su
disposicin;

II. Conducir al equipo mdico clnico y quirrgico para que los procedimientos
que se apliquen en el Organismo y que se otorguen al paciente y su familia
estn acordes a los principios, mtodos tcnicas y calidad caractersticos
del estado del arte en la tencin mdico clnica y quirrgica mundial;

III. Evaluar y corregir permanentemente el cumplimiento, por parte del personal

adscrito, de la normatividad en materia de procedimientos mdicos clnicos
y quirrgicos;

24
IV. Conducir y asesorar a los responsables de los servicios mdicos clnicos y
quirrgicos del Organismo, en todos los aspectos, problemas y conflictos,
tanto ticos, tcnicos como administrativos, que pudieran impedir el
desempeo eficiente de sus funciones;

V. Establecer las polticas y estrategias para la solucin de problemas de ndole

tcnico y/o administrativo;

VI. Definir y seleccionar los asuntos, temas o problemas que debern resolverse
en mayores instancias, como la direccin General o la Junta Gobierno;

VII. Establecer, polticas, lineamientos y metodologas para la resolucin de

problemas internos, que no requieran la participacin del jefe inmediato
superior, para constituir una cultura organizacional de alta desempeo:

VIII. Coordinar los servicios de atencin mdica clnica y quirrgica que ofrecer el
Organismo dentro del Sistema Nacional de Hospitales de Alta Especialidad
(SINHAES);

IX. Organizar y conducir que la atencin mdica clnica y quirrgica que ofrece el
Organismo dentro del SINHAES, se realice dentro de los principios ticos y
profesionales de la medicina;

X. Organiza y conducir que la atencin mdica clnica y quirrgica que ofrece el

Organismo dentro del SINHAES, se realice conforme a los ms altos
estndares de calidad, al menor costo posible y en el marco de los
parmetros internacionales de seguridad y vanguardia.

XI. Proponer y coordinar la implantacin de guas de prctica clnica, disponibles

a nivel nacional, para la estandarizacin, evaluacin y mejora de los
procesos del Organismo, con el objeto de ofrecer una mayor confiabilidad a
los usuarios del SINHAES;

XII. Proponer la cartera de servicios del Organismo conforme a las variaciones de

la demanda de servicios de salud de la poblacin, as como de la capacidad
de respuesta a estas necesidades;

XIII. Determinar de manera permanente a demanda de servicios de salud de la

poblacin en el SINHAES;

XIV. Planear las estrategias para dar o incrementar la respuestas a las nuevas
demandas de servicios de salud de la poblacin, dentro del marco de la alta
especialidad;

XV. Determinar las necesidades y caractersticas de los recursos necesarios

para atender a la poblacin;

25
XVI. Evaluar la calidad de la atencin mdica clnica y quirrgica del Organismo,
para identificar reas de oportunidad y mejora;

XVII. Emitir polticas de evaluacin de la prestacin de los servicios;

XVIII. Establecer criterios para evaluar la prestacin de servicios mdicos clnicos y

quirrgicos;

XIX. Determinar los criterios internacionales de atencin mdica clnica y

quirrgica, aplicables en el Organismo, y

XX. Realizar aquellas otras funciones que resulten indispensables para el

cumplimiento de sus atribuciones, as como las que le confiera la Direccin
General de conformidad con la normatividad y legislacin aplicables.

ARTCULO 36.- La Direccin de Planeacin, Enseanza e investigacin tendr las

siguientes atribuciones:

I. Definir polticas de Planeacin, evaluacin, docencia e investigacin

vinculados a la alta gerencia hospitalaria adems de supervisin de la
generacin de la informacin, y hacer el anlisis relacionado con el
desarrollo de los procesos clnicos y asistenciales efectuados en el
Organismo para la toma de decisiones en la mesa y micro gestin de la
unidad hospitalaria;

II. Emitir los lineamientos para la elaboracin de manuales de organizacin,

funcionamiento y procedimiento estadsticos;

III. Definir e instruir acciones para dar seguimiento a los manuales de

organizacin y funcionamiento y de procedimientos administrativos;

IV. Definir y proponer la estructura organizativa ms adecuada al mbito y todas

aquella actuaciones que se vinculen en el cumplimiento de la misin de la
unidad;

V. Conducir la planeacin y direccionamiento de las polticas en materia de

Investigacin Cientfica;

VI. Establecer las polticas en materia de Investigacin para contribuir a la

solucin de problemas prioritarios de salud;

VII. Promover la elaboracin de proyectos de investigacin;

VIII. Promover acuerdos y convenios de colaboracin cientfica con instituciones y

organismos nacionales e internacionales de salud;

26
IX. Establecer los programas y actividades de formacin, capacitacin, educacin
continua y adiestramiento del personal profesional, tcnico y auxiliar;

X. Evaluar el desarrollo y cumplimiento de programas y actividades del personal

de la unidad;

XI. Evaluar la aplicacin de normas y procedimientos que se requieran para

administrar con eficiencia la enseanza que el Organismo ofrezca;

XII. Supervisar y organizar el funcionamiento y control de bibliotecas,

hemerotecas y proceso de divulgacin de los temas mdicos;

XIII. Coordinar la planeacin e instrumentacin de tecnologas de Informacin

alineadas a los objetivos estratgicos de la unidad, a fin de satisfacer las
necesidades en materia de telecomunicaciones y sistemas de informacin;

XIV. Instruir para que se identifiquen los requerimientos tecnolgicos y sus

prioridades en las distintas reas;

XV. Promover el uso de tecnologas de la informacin en la unidad;

XVI. Autorizar el establecimiento de polticas, normas estndares y lineamientos en

materia de tecnologas de la informacin;

XVII. Definir las estrategias a corto, mediano y largo plazo para el cumplimiento de
la misin y objetivos del Organismo;

XVIII. Dar cumplimiento a la realizacin de los manuales de organizacin y

procedimientos del Organismo;

XIX. Dirigir las actividades de evaluacin y seguimiento del Organismo;

XX. Coordinar la difusin y aplicacin de normas y procedimientos en materia de

planeacin, y

XXI. Realizar aquellas otras funciones que resulten indispensables para el

cumplimiento de sus atribuciones; as como las que le confiera la Direccin
General de conformidad con la normatividad y legislacin aplicable.

ARTICULO 37.- la Direccin de Administracin y Finanzas tendr las siguientes

atribuciones:

I. Planear y coordinar las polticas y actividades de gestin y control que

garanticen la buena administracin de recursos financieros, humanos,
materiales y tecnolgicos del Organismo, as como establecer polticas
normativas bajo criterios de racionalidad, austeridad, disciplina y

27
 transparencia en el manejo de gasto y la aplicacin del mismo, con el
propsito de manejar los recursos en forma eficiente y efectiva;

II. Planear y conducir el manejo transparente de los recursos financieros que el

Organismo requiera, buscando de manera continua su optimizacin y
coadyuvando al adecuado y correcto funcionamiento de las diferentes reas
de la unidad hospitalaria;

III. Instruir el manejo de un excedente operacional mnimo del ejercicio anual, por
medio de mecanismos adecuados de recuperacin de costos y
aprovechamiento mximo de la infraestructura hospitalaria;

IV. Coordinar el cumplimiento de la normatividad en el proceso de aplicacin de

los recursos en los diferentes servicios del Organismo, mediante la
verificacin de las erogaciones realizadas y que estn sujetas a los
presupuestos autorizados, a las leyes, reglamentos y bajo los lineamientos
emitidos para su ejercicio;

V. Planear la bsqueda de diferentes fuentes de financiamiento para la unidad

hospitalaria, mejorando su capacidad de respuesta y trabajo, en
competencia y complementariedad con el sector pblico y privado;

VI. Administrar el adecuado manejo de los recursos humanos del Organismo;

VII. Establecer, proponer y difundir programas adecuados de capacitacin

continua y desarrollo del capital humano, para disponer de personal acorde
a las nuevas tendencias y necesidades del Organismo;

VIII. Planear, dirigir y conducir el adecuado manejo de los recursos materiales que
requiera el Organismo;

IX. Coordinar y supervisar las solicitudes de servicios, gestin y abastecimiento

de material para el Organismo, mediante el apego a los recursos
asignados, al sistema de adquisiciones y a las normas aplicables;

X. Vigilar el control de los recursos materiales asignados al Organismo

atendiendo las leyes, reglamentos y normas aplicables, APRA verificar la
suficiencia presupuestal y en base a ello, solicitar los materiales requeridos;

XI. Autorizar y difundir el programa de trabajo de los servicios a su cargo y de la

propia unidad;

XII. Administrar un sistema de control y coordinacin, a fin de captar las

necesidades administrativas de los servicios mdicos, paramdicos y
auxiliares de diagnostico y tratamiento;

XIII. Vigilar el cumplimiento del programa anual de mantenimiento preventivo y

correctivo del equipamiento mdicos, paramdico y de los servicios

28
 auxiliares de diagnostico y tratamiento, basndose en los lineamientos y
polticas establecidas;

XIV. Establecer un sistema de contratacin a terceros basado en la normatividad

establecida, para no infringir leyes y regulaciones aplicables;

XV. Organizar un sistema de control de la gestin que asegure un servicio de

calidad y la respectiva evaluacin de sus actividades, as como la
divulgacin apropiada de informacin sobre los procesos mdicos,
paramdicos y administrativos, y

XVI. Realizar aquellas otras funciones que resulten indispensables para el

cumplimiento de sus atribuciones, as como las que le confiera la Direccin
General de conformidad con la normatividad y legislacin aplicable.

ARTCULO 38.- La Direccin de Operaciones tendr las siguientes atribuciones:

I. Dirigir en corresponsabilidad estrecha con la Direccin Mdica, la

programacin y organizacin de los espacios y recursos ambulatorios y
hospitalarios de la unidad (servicios auxiliares de diagnostico y tratamiento,
atencin ambulatoria, atencin hospitalaria, atencin al usuario y atencin
en quirfanos y medicina crtica), para facilitar que los profesionales de la
salud puedan realizar eficiente y efectivamente la atencin mdica clnica y
quirrgica de sus pacientes; as como conducir las acciones y actividades
de la ingeniera biomdica, con el objeto de apoyar los procesos de la
Direccin Mdica y la Subdireccin de Enfermera para brindar servicios de
salud de la ms alta calidad;

II. Conducir con visin gerencial los servicios auxiliares de diagnstico y

tratamiento brindados por el Organismo, como instrumentos principales del
rea mdica para tomar decisiones clnico-quirrgicas del paciente;

III. Establecer y difundir las estrategias, polticas y metodologas para la

produccin de los servicios auxiliares de diagnstico y tratamiento en el
Organismo;

IV. Promover la realizacin de los contratos de gestin para el establecimiento de

servicios auxiliares de diagnstico eficientes y de calidad;

V. Vigilar que los responsables de conducir los servicios auxiliares de

diagnstico y tratamiento en el Organismo, trabajen con eficiencia y calidad,
procurando en todo momento evitar demoras al paciente y su familia;

VI. Conducir con visin gerencial los servicios de atencin ambulatoria, con la
mxima eficiencia posible para que el paciente pueda ser atendido en
tiempo y forma, y bajo ptimas condiciones de seguridad y calidad;

29
VII. Coordinar la gestin de pacientes en consultas externas, a travs del manejo
de las programacin de agendas para evitar demoras y tiempos de espera a
los pacientes y sus familias;

VIII. Coordinar la utilizacin eficiente de los recursos disponibles par ala atencin
ambulatoria de pacientes, para lograr reducciones en costos y tiempos, as
como ptimas condiciones de seguridad y calidad para los pacientes;

IX. Dirigir la organizacin y consenso de agendas entre los mdicos ante

eventuales cambios en la demanda de servicios que requieran del
establecimiento de nuevas especialidades en el Organismo, con el objeto
de evitar duplicidades o inconformidades de stos;

X. Dirigir las actividades el Hospital de da, para ofrecer la ciruga ambulatoria a

los pacientes como opcin mdica eficiente y efectiva para reducir costos de
cuidado mdico, aumentar la disponibilidad de quirfanos y camas y ofrecer
a los pacientes la misma calidad de cuidados mdicos y de enfermera sin
riesgos de infecciones nosocomiales y rompimiento de la unidad familiar;

XI. Conducir con visin gerencial los servicios de atencin hospitalaria, para que
el paciente durante su internamiento reciba las mximas condiciones de
seguridad y calidad; as como proponer las estrategias y lneas de accin
para el intercambio y la vinculacin con todos los servicios que se requieren
al interior del Organismo;

XII. Coordinar la gestin de ingresos y altas hospitalarias, as como de la

asignacin y control de camas, para lograr una respuesta ms gil y
eficiente al paciente y su familia, en dichos procesos hospitalarios;

XIII. Coordinar con la red de servicios de salud o el SINHAES los traslados de

pacientes hacia el hospital u otras unidades de atencin a la salud, en
funcin de la capacidad resolutiva de cada y uno de ellos;

XIV. Coordinar la gestin, prstamo y custodia de expedientes clnicos de

pacientes, de acuerdo a la normatividad establecida en el Hospital, para su
correcto archivado y ordenamiento;

XV. Conducir con visin gerencial los servicios de atencin la usuario, de tal forma
que el paciente y su familia consideren, al terminar el servicio recibido, que
fueron atendidos con trato humano, con profesionalismo y con calidad
tcnica;

XVI. Promover y difundir el uso de encuestas de satisfaccin, para dar seguimiento

a la respuesta brindada por el hospital a las expectativas y necesidades de
atencin urgente de los pacientes;

30
XVII. Coordinar la gestin de pacientes en admisin continua, para resolver las
necesidades de atencin urgente de los pacientes;

XVIII. Dirigir las actividades de trabajo social en la unidad hospitalaria, para mejoras
de manera permanente la atencin al paciente y su familia;

XIX. Establecer diagramas de flujo y circuitos de atencin a los pacientes en e

Organismo consensuados con las diferentes unidades y servicios, que
permitan el registro, recepcin y programacin de la actividad clnico-
quirrgica;

XX. Conducir con visin gerencial los servicios de atencin en quirfanos y

medicina crtica, reduciendo las listas de espera quirrgica y optimizando el
uso de insumos de los quirfanos;

XXI. Planear conforme a estndares de calidad la produccin de servicios de

atencin en quirfanos y medicina crtica, con el propsito de incrementar la
productividad y eficiencia;

XXII. Coordinar y difundir la programacin quirrgica de la unidad, a travs de la

administracin de la lista de espera quirrgica, de la lista de estudios
preoperatorios y de la referencia de pacientes al rea de admisin hospitalaria;

XXIII. Coordinar las actividades para el control de los insumos requeridos en los
quirfanos, as como el uso de stos conforme a una programacin basada en la
lista de espera quirrgica;

XXIV. Coordinar las acciones y actividades de la ingeniera biomdica para

mantener de manera preventiva y, en su caso, correctiva, los equipos e insumos
mdicos de diagnstico y tratamiento de la unidad hospitalaria;

XXV. Establecer las polticas y lineamientos para el equipo biomdico del

Organismo se encuentre en condiciones ptimas de funcionamiento todos los das
del ao;

XXVI.Evaluar permanentemente el cumplimiento de la normatividad establecida en

materia de mantenimiento preventivo y correctivo del equipo biomdico del
organismo, para una mejor utilizacin de dicho equipamiento;

XXVII. Definir y seleccionar los asuntos, temas o problemas de ndole tcnico que
afecten al equipo biomdico, para que puedan resolverse en mayores instancias,
tales como la Junta de Gobierno o la Direccin General, y

XXVIII. Realizar aquellas otras funciones que resulten indispensable para el

cumplimiento de sus atribuciones, as como las que le confiera la Direccin
General de conformidad con la normatividad y legislacin aplicable.

31
 ARTICULO 39.- El Departamento de asuntos jurdicos tendr las siguientes
atribuciones:

I. Apoyar a la defensa de los intereses jurdicos del organismo, manejndose

siempre con el mayor profesionalismo y tica, basndose en criterios de
transparencia y objetividad en la defensa de los derechos humanos de los
usuarios, sus familias y el personal mdico, de enfermera, paramdico y
administrativo de la unidad;

II. Participar como rgano de consulta jurdica para asesorar al Directos General y
las reas que conforman el Organismo;

III. Analizar y revisar los aspectos jurdicos de los convenios y contratos en los que
participe el Organismo;

IV. Aplicar y difundir las disposiciones jurdicas de la materia a los casos

especficos que se presenten en el organismo;

V. Participar como apoderado de la unidad en los juicios del orden civil en que
sea parte el Organismo;

VI. Prestar servicios de defensa del personal del Organismo ante las autoridades
del orden penal por cualquier queja, denuncia o querella que presenten
presuntos afectados por la actuacin del citado personal;

VII. Participar y tomar parte como coadyuvante del ministerio pblico en la

integracin de averiguaciones previas;

VIII. Participar como defensor del personal del Organismo en la secuela

procidemental;

IX. Llevar a cabo la defensa del Organismo y del Director General en los casos de
demandas laborales derivadas de supuestos incumplimientos con el personal
de la unidad.

X. Conciliar en la etapa procidemental con los actores a fin de obtener los

mayores beneficios para el organismo;

XI. Aportar las pruebas idneas para obtener laudos favorables a los intereses del
Organismo;

XII. Apoyar y asesorar al Director General en las audiencias a que tenga lugar, y

XIII. Realizar aquellas otras funciones que resulten indispensables para el

cumplimiento de sus atribuciones, as como las que le confiera la Direccin
General de conformidad con la normatividad y legislacin aplicables.

32
 CAPTULO VII

DE LOS ORGNOS DE VIGILANCIA Y CONTROL

ARTCULO 40.- El rgano de vigilancia a que se refiere el artculo 17 del Decreto

de creacin del Organismo, se integra por un Comisario Pblico propietario y un
suplente, designados por la Secretara de la Funcin Pblica y tendr las
atribuciones que le confiere la ley Federal de las Entidades Paraestatales y
disposiciones legales aplicables.

ARTCULO 41.- El comisario Pblico propietario tendr las atribuciones que le

otorgan la Ley Federal de las Entidades Paraestatales. El Reglamento Interior de
la Secretara de la Funcin Pblica y dems disposiciones aplicables. El comisario
Pblico propietario asistir a las sesiones de la Junta de Gobierno con voz pero
sin voto.

ARTCULO 42.- El rgano de vigilancia del Organismo estar a cargo del

Comisario Pblico Propietario designado por Secretara de la Funcin Pblica y
contar con las facultades siguientes:

I. Vigilar que la administracin de los recursos y el funcionamiento del Organismo

se realicen de acuerdo con lo que dispongan los programas y presupuestos
aprobados;
II. Emitir opinin del dictamen de los Estados Financieros y las auditorias de
carcter administrativo que realicen los Auditores Externos y el rgano Interno
de Control en el Organismo;

III. Recomendar a la Junta de Gobierno y a la Direccin General las medidas

preventivas y correctivas que sean convenientes para el mejoramiento
administrativo y operativo del Organismo, y en su caso, vigilar el cumplimiento
de las mismas;

IV. Asistir y colaborar con las sesiones de la Junta de Gobierno, de conformidad

con la normatividad aplicable;

V. Presentar su opinin sobre el informe de evaluacin que rinda la Direccin

General ante la Junta de Gobierno, y

VI. Ejercer las facultades que sean afines o complementarias a las mencionadas
en las fracciones anteriores y las que le confiere otras disposiciones legales
aplicables.

ARTCULO 43.- El organismo contar con un rgano Interno de Control, al frente

del cual estar el Titular del rgano Interno de Control designado en los trminos
de artculo 37, fraccin XII, de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica

33
 Federal; en el ejercicio de sus facultades, se auxiliar por los titulares de las reas
de auditoria, quejas y responsabilidades designados en los mismos trminos.

Los servidores pblicos a que se refieren los prrafos anteriores, en el mbito de

sus respectivas competencias, ejercen las facultades previstas en la ley Orgnica
de la Administracin Pblica Federal, la Ley Federal de las Entidades
Paraestatales, la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los
Servidores Pblicos, el Estatuto de Organismo y en los dems ordenamientos
legales administrativos aplicables, conforme alo previsto por los artculos 63 y 64 del
Reglamento Interior de la Secretara de la Funcin Pblica, en sus respectivas
competencias.

ARTCULO 44.- El rgano interno de Control formar parte de la estructura

orgnica de la institucin y tiene por objeto apoyar la funcin directiva, as como
promover el mejoramiento de la gestin del Organismo, quedando conformado por
las siguientes unidades administrativas:

I. rea de Auditoria, y

II. rea de Quejas y Responsabilidades.

ARTCULO 45.- El rgano Interno de control del Organismo tendr por objeto
apoyar la funcin directiva y promover el mejoramiento de su gestin, para lo cul
tendr las siguientes atribuciones:

I. Observar y vigilar el cumplimiento de las normas generales que establezca la

Secretara de la Funcin Pblica. Asimismo, fungir como elemento de enlace
entre el Organismo y las diversas instancias del sistema de control de la
Administracin Pblica Federal como son: los Auditores Externos, Auditoria
Superior de la Federacin, Auditoria Gubernamental; as como que el rgano
de vigilancia cuenten con informacin suficiente. Oportuna y de calidad.

II. Disear y operar un sistema Integral de control, de conformidad con las normas
y lineamientos que establezcan las disposiciones jurdicas aplicables y la
Secretara de la Funcin Pblica;

III. Examinar y evaluar el sistema Integral de control del Organismo, para vigilar
que las disposiciones y los diversos instrumentos de control se apliquen de
manera eficiente por las reas administrativas de la institucin. Para darle
efecto a esta atribucin se tomar en consideracin el Sistema Integral de
Informacin Peridica;

IV. Informar al titular del Organismo, de acuerdo a las polticas que ste
establezca, los resultados que proporcione el sistema integral de control, sobre
la evaluacin de las reas que hayan sido objeto de supervisin;

34
 V. Practicar a las rea de Organismo las auditorias y revisiones que con base al
Programa Anual y en acuerdo con la Secretara de la Funcin Pblica se
requieran para verificar el cumplimiento de las obligaciones derivadas en
materia de planeacin, programacin, presupuestacin, informacin
estadstica, Ingresos, financiamientos, inversin, administracin de recursos
humanos, materiales y financieros, patrimonio, fondos y valores de la
propiedad o al cuidado del Organismo;

VI. Disear el Programa Anual de Trabajo (PAT), consignando los tipos de auditoria
a realizar durante el ao, en forma calendarizada el cual ser autorizado por la
Secretara de la Funcin Pblica, y sta alimentar el Sistema de Informacin y
Consulta (SIC), el cul trimestralmente informar de los avances, seguimientos y
terminacin de las auditorias que se realicen en el Organismo;

VII. Formular, con base en los resultados de las supervisiones y auditorias que
realice las observaciones y recomendaciones necesarias a las reas del
Organismo, tendientes a incrementar la eficiencia en las acciones y la eficacia
en el logro del objeto del mismo, as como realizar el seguimiento de su
aplicacin;

VIII. Atender las quejas y denuncias que se presenten en contra de los servidores
pblicos del Organismo;

IX. Integrar la informacin y expedientes respectivos que correspondan como

resultado de las revisiones practicadas y las que se deriven de la investigacin
de quejas y denuncias presentadas en los trminos de la Ley Federal de
Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos y turnarlos a la
Coordinadora del Sector y a las autoridades competentes de acuerdo a la
legislacin aplicable;

X. Intervenir en todos los actos de entrega-recepcin de los Servidores Pblicos

del Organismo;

XI. Opinar sobre el contenido de los convenios, concursos, contratos y todos

aquellos actos jurdicos que representen ingresos o egresos para el
Organismo;

XII. Participar en los diversos comits con el objeto de supervisar y apoyar la

funcin directiva de Organismo, como son:

a) Comit de Adquisiciones y Licitaciones;

b) Comit de revisin de bases para adquisicin de bienes y servicios, y

c) Comit de transparencia.

35
XIII. Hacer del conocimiento de la Direccin General los hechos que lesionen al
Organismo y que pudieran ser constitutivos de delito, para su denuncia ante las
autoridades competentes.;

XIV. Proporcionar a la Secretara de la Funcin Publica y a la Secretara de Salud, la

informacin y elementos que requieran para el ejercicio de sus atribuciones, a
travs del Sistema de Informacin y Consulta peridica y el establecimiento del
seguimiento del programa de auditoria del perodo lectivo;

XV. Mantener permanentemente informado a la Direccin General del Organismo de

las actividades realizadas;

XVI. Vigilar el cumplimiento de las normas de control y vigilancia del patrimonio del
Organismo, por parte de las reas responsables, y

XVII. Participar como vocal Ejecutivo en la integracin del Comit de Control y

Auditoria de acuerdo con las atribuciones que le confiere la ley Orgnica de la
Administracin Pblica Federal y ordenamientos aplicables por parte de la
Secretara de la Funcin Publica, afn de mejorar sustancialmente su eficiencia
y contribucin al fortalecimiento del control interno y el combate sistemtico de
la corrupcin, entre otros.

CAPTULO VIII

DE LA SUPLENCIA DE LOS SERVIDORES PBLICOS

ARTCULO 46.- Los integrantes de la Junta de Gobierno debern de designar a

su respectivo suplente.

Los titulares, con excepcin del Presidente de la Junta de Gobierno, debern

contar con un nivel jerrquico de subsecretario, directo general o su equivalente.

Asimismo, los suplentes que sean designados, debern tener nivel jerrquico
mnimo de director de rea o su equivalente.

ARTCULO 47.- Durante la ausencia del Director General, ste ser suplido por
alguno de los directores de rea, considerando en primer trmino al del rea
mdica y sucesivamente al de planeacin, enseanza e investigacin, y al de
administracin. Al trmino de la suplencia se informar oportunamente a la
Direccin General sobre los asuntos atendidos. En todo caso, la atencin
especifica de los asuntos competencia de cada una de las reas sustantivas y
administrativas, continuar a cargo de sus respectivos titulares.

La ausencia de los directores de rea y de los restantes funcionarios de las reas

sustantivas y administrativas sern suplidas conforme a las instrucciones y
lineamientos que emita la Direccin General.

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ARTCULO 48.- Las ausencias del titular del rgano Interno de Control, as como
de los titulares de las reas de auditoria, quejas y responsabilidades sern
suplidas conforme a lo previsto en el Reglamento Interior de la Secretara de la
Funcin Pblica.

CAPTULO IX

DE LAS MODIFICACIONES AL ESTATUTO

ARTCULO 49.- Ser facultad exclusiva de la Junta de Gobierno aprobar las

modificaciones al presente Estatuto.

ARTCULO 50.- podrn presentar propuestas de modificaciones al Estatuto para se

aprobacin por la Junta de Gobierno, el presidente de sta, el Director General del
Organismo y cuando menos dos miembros de la Junta de Gobierno en propuesta
conjunta.

TRANSITORIOS

ARTCULO PRIMERO.- El presente estatuto entrar en vigor al da siguiente de

su aprobacin por la junta de Gobierno.

ARTCULO SEGUNDO.- El director General del Organismo deber inscribir este

Estatuto en el Registro Pblico de Organismos Descentralizados en los trminos
de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales.

Aprobado en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los treinta y un das de mes

de enero del ao dos mil siete, en la Primera Sesin Extraordinaria de la Junta de
Gobierno del Centro Regional de Alta Especialidad de Chiapas del Ejercicio Fiscal
del ao dos mil siete.

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