Lineamientos Prácticos para El Ejercicio Del Der-COMPLETO

Lineamientos Prcticos para el Ejercicio del Derecho 1
2 Lineamientos Prcticos para el Ejercicio del Derecho

LINEAMIENTOS PRCTICOS
PARA EL EJERCICIO DEL DERECHO
Angelina Ferreyra de de la Ra
Directora
Lineamientos Prcticos
para el Ejercicio del
Derecho
Mariana Andrea Liksenberg
Coordinadora
Coautores:
Mara Laura Abril, Mariela Alicia Capellino,
Luciana Casas, Adriana De Cicco,
Mariana Andrea Liksenberg, Andrea Mara Maine,
Mara Alejandra Mora, Santiago Morra, Mara Roxana Ramos,
Luciana Spila Montoto.
Crdoba
2009
66 Lineamientos
Prcticos para
para el
el Ejercicio
Ejercicio del Derecho
La reproduccin de este libro, ya sea total o parcial, en forma idntica o con

modificaciones, escrita a mquina por el sistema Multigraph, mimegrafo,
impreso, etc., que no fuera autorizada por esta Editorial, es violatoria de derechos
reservados. Toda utilizacin debe ser solicitada con anterioridad.
Ferreyra de de la Ra, Angelina

Lineamientos prcticos para el ejercicio del derecho - 1a ed.
Angelina Ferreyra de de la Ra ; adaptado por Mariana Andrea Liksenberg.
Crdoba : Advocatus, 2009.
433 p. ; 23x16 cm.

ISBN 978-987-551-139-2
1. Derecho Procesal. I. Liksenberg, Mariana Andrea, adapt.

CDD 347.05
Fecha de catalogacin: 16/03/2009
Obispo Trejo 181 - Crdoba

[email protected]
Queda hecho el depsito ar
que previene la ley 11.723
Impreso en Argentina
A MANERA DE PROLOGO
La presente obra tiene como propsito inicial brindar respuestas a las in-
quietudes de los estudiantes del ltimo ao de la Carrera de Abogaca y satis-
facer las expectativas de los profesionales noveles, quienes toman su primer
contacto con el quehacer diario del ejercicio del Derecho.
Actualmente se prohija la idea de repensar instituciones y reformular ae-
jas estructuras procesales, que permitan administrar justicia con mayor celeri-
dad, sencillez y eficiencia; a tal fin el Poder Judicial cordobs concret un
nuevo diseo de gestin judicial mediante la utilizacin de las disponibilidades
informticas, tecnolgicas y de comunicacin hoy existentes, todo ello con la
finalidad de simplificar algunos estadios en los trmites procesales.
Consecuentemente, corresponde al profesional del Derecho progresar en
esta orientacin y contribuir con una eficiente prestacin de sus servicios pro-
fesionales al logro de los objetivos trazados. Esta misin slo se lograr con la
adquisicin de habilidades y destrezas que permitan aplicar razonable y estra-
tgicamente el caudal cognoscitivo aprehendido en el decurso de la carrera.
Vale decir, para lograr un exitoso desempeo profesional, el abogado necesita
de la conjuncin de nociones tericas y aptitudes prcticas.
Este trabajo est destinado a contribuir a la concrecin de esta meta, eri-
gindose como la primera obra que compendia un breve desarrollo sistemti-
co de cada uno de los procesos que se sustancian ante los distintos fueros del
Poder Judicial Provincial y Federal, abordando sus aspectos medulares y su-
ministrando informacin de utilidad para el profesional del Derecho, que no
encontrar en ningn otro material bibliogrfico.
En esta misma lnea y con la finalidad de contribuir a la enseanza de la
prctica jurdica, incluimos modelos de escritos judiciales, legislacin y juris-
prudencia actualizada emanada de nuestros tribunales provinciales y federa-
les, que nos ilustran sobre las soluciones aplicables a las problemticas jurdi-
cas de nuestros tiempos.
No se ha escrito en los ltimos aos un libro donde se conjugue la teora
con la prctica jurdica, adecuando las exigencias profesionales a los avances
tecnolgicos que el nuevo sistema judicial impone, analizando en una sola obra
los distintos sistemas procesales y repasando la estructura, organizacin y
funcionamiento de todos los fueros.
En particular, destacamos el afn por elaborar un instrumento que rena
toda la informacin y conocimientos esenciales para quien comienza a dar sus
pasos por este interminable camino de la realizacin del Derecho. Esta obra
ha sido ideada como la herramienta indispensable para el operador jurdico,
que le permita desenvolverse con suficiente soltura y seguridad en sus prime-
ras experiencias profesionales. Hemos privilegiado la prctica jurdica misma,
ofreciendo soluciones a problemas concretos, permitiendo un anlisis reflexi-
vo y crtico de situaciones que se presentan en la vida profesional cotidiana.
Finalmente, no cabe duda que la orientacin prctica de la enseanza del
Derecho en Crdoba y en la Argentina es hoy mucho ms marcada que en
tiempos pasados. El objetivo primordial de las Facultades de Derecho no se
circunscribe a cultivar intelectualmente una disciplina cientfica, sino tambin
a preparar profesionales con una buena formacin tcnica para el ejercicio
del Derecho (1). El objetivo que nos propusimos al elaborar esta obra consiste,
justamente, en sortear la posible tensin entre estos dos objetivos, porque te-
nemos la conviccin que el verdadero jurista es aqul que domina los
principios jurdicos de tal manera que es capaz de aplicarlos con cons-
tante facilidad y seguridad a la madeja siempre enredada de los asuntos
humanos (2).
En lo personal, quiero agradecer a los integrantes de las ctedras B y
C de la asignatura Teora General del Proceso de la Facultad de Derecho
y Ciencias Sociales de la Universidad Nacional de Crdoba y a los integrantes
de las asignaturas Derecho Procesal I y Derecho Procesal II de la Ca-
(1) PREZ LLED, Juan A., La enseanza del derecho en Estados Unidos.
(2) TWINING, William, Karl Llewellyn and The Realist Movement, University of Oklahoma
Press 1973
rrera de Abogaca de la Universidad Empresarial Siglo 21 (3), que han colabo-

rado activam ente en esta tarea; y m uy especialm ente a la a bogada y
e scribana Mariana Andrea Liksenberg ya que gracias a su empeo y
dedicacin la realizacin de esta obra ha sido posible.
Dra. Angelina Ferreyra de de la Ra

Crdoba, junio de 2008
(3) Quienes prestaron su colaboracin en el marco del Instituto de Derecho Procesal

Alfredo Vlez Mariconde de la Universidad Empresarial Siglo 21, bajo mi direccin, e integra-
do por la Ab. Esp. Patricia Vernica Asrin (coordinadora), Ab. Esp. Mauricio Zambiazzo
(secretario general), Ab. y Escr. Mariana Andrea Liksenberg (Secr. de Rel. Institucionales y
Asuntos Acadmicos y Editoriales) y Ab. Mara Cecilia Prez (Secr. de Rel. Institucionales y
Formacin de Recursos Humanos).
PALABRAS PREVIAS
Metodologa
Con la finalidad de proporcionar un instrumento de estudio para el alumno

del ltimo ao de la Carrera de Abogaca, que sirva a la vez como
herramienta de consulta durante su primer contacto con el ejercicio
profesional, hemos ideado la presente obra, orientada con propsitos
eminentemente prcticos, que fusiona nociones tericas fundamentales sobre
los distintos procesos, legislacin, jurisprudencia actualizada, modelos de
escritos judiciales y de decretos de los tribunales e informacin sobre el nuevo
sistema informatizado de ingreso y administracin de causas implementado en
el Poder Judicial cordobs. Contiene, adems, el desarrollo de la organizacin
y funcionamiento de los Tribunales Federales de nuestra provincia y de la
Ciudad de Crdoba en particular.
En cumplimiento del objetivo enunciado, estructuramos este trabajo en
dieciocho mdulos autosuficientes, anexando un captulo con casos
prcticos al final de la obra. La metodologa implementada permitir al lector
obtener toda la informacin necesaria para iniciar, seguir y culminar un
proceso en cualquier fuero, aun, en la rbita federal, atravesando por todas las
instancias jurisdiccionales.
Construimos dieciocho unidades temticas, que contienen un desarrollo
conciso y sistemtico de cada proceso en particular, analizando sus aspectos
medulares y suministrando informacin de utilidad para el profesional del
Derecho, que -como se seal en el prlogo- no se encontrar en ningn
otro material bibliogrfico (v.gr. ubicacin fsica de las distintas oficinas
y reparticiones del Poder Judicial, pginas de web y links de inters para
los abogados litigantes, modelos estandarizados de oficios, exhortos y
decretos, entre otros).
Asimismo, incluimos modelos de escritos judiciales (demanda, interpo-

sicin de recurso, expresin de agravios, etc.), cdulas, decretos de los distintos
tribunales, dictmenes de las fiscalas, actas de remate y de constatacin,
denuncias penales en sede judicial y en sede policial, orden de allanamiento y
secuestro, entre muchos otros, para orientar al profesional en su redaccin.
Tambin anexamos las planillas de incorporacin de datos para la Mesa
de Entrada General y otros formularios tipo, que permitirn al lector conocer
de antemano las formalidades que deber satisfacer para iniciar un expediente
judicial y, de esta manera, actuar con mayor firmeza y confianza en sus primeras
experiencias laborales. Adems, incorporamos reseas de jurisprudencia
actualizada emanada de nuestros tribunales provinciales y federales, que
analizan las cuestiones tratadas en cada unidad temtica.
Al final de cada mdulo elaboramos un cuestionario sobre la materia
abordada en ste, con el objetivo de colaborar en el proceso de enseanza
aprendizaje (en el caso del lector-estudiante) y, al mismo tiempo, destacar
cules son los aspectos ms relevantes de los tpicos desarrollados, para el
ejercicio profesional (en el caso del lector-profesional).
En la organizacin de los contenidos procuramos alcanzar un equilibrio
entre los diferentes mdulos, asignando una extensin de pginas y una estructura
similares a cada uno de ellos. Dotamos a la obra de continuidad, creando un
eje organizador a lo largo de todos sus mdulos, desarrollndose en diferentes
niveles de profundidad y complejidad. En este sentido, las primeras unidades
temticas contienen nociones bsicas (ejercicio de la funcin jurisdiccional;
atribuciones del secretario, prosecretario y empleados del tribunal; etapas del
proceso; concepto, requisitos y efectos de la interposicin de la demanda; en-
tre otros), que posteriormente -en los mdulos siguientes- se integrarn con
desarrollos ms profundos.
El orden que siguen los mdulos, responde a la secuencia cronolgica
que ocupa cada uno de los ncleos temticos abordados en el proceso. En
efecto, comenzamos por la Mesa de Entrada General del Fuero Civil,
Comercial y Laboral, seguimos con el mdulo correspondiente a los Juzgados
de Primera Instancia en lo Civil y Comercial, luego desarrollamos los
Juzgados especializados en Ejecuciones Fiscales, posteriormente las
Cmaras de Apelaciones en lo Civil y Comercial (1), hasta alcanzar los
(1) Cabe aclarar que el Fuero Civil y Comercial es el nico que ha sido desarrollado en
varios mdulos debido, por una parte, a la necesidad de abordar separadamente el funcionamiento
mdulos correspondientes a los Fueros Contencioso Administrativo, de Fa-

milia, Laboral, Menores y Penal, desarrollando, tambin, una unidad temtica
sobre la Polica Judicial.
El mximo rgano jurisdiccional del Poder Judicial Provincial tambin es
abordado en esta obra, incorporando un mdulo dedicado exclusivamente al
funcionamiento y competencias del T.S.J., cuerpo que amerita un tratamiento
por separado de los restantes rganos, atento la trascendencia jurdica e
institucional de sus funciones jurisdiccionales y administrativas. Este mdulo
contiene un breve desarrollo sobre el Fuero Electoral.
Incluimos una unidad temtica sobre el funcionamiento de la Oficina de
Notificadores y Ujieres, en la que se explican las tcnicas fundamentales para
la elaboracin de una cdula de notificacin, destacando los efectos jurdicos
que produce su diligenciamiento y la importancia prctica de saber cmo redactarla.
Tambin incorporamos un mdulo referido a la subasta judicial, debido a su
trascendencia jurdica como acto principal de la etapa de ejecucin de las
sentencias de condena. A continuacin, desarrollamos un mdulo informativo
sobre los servicios que la Biblioteca del Poder Judicial de la Provincia de
Crdoba -Biblioteca Dalmacio Vlez Srsfield- brinda a los usuarios.
Una vez concluido el anlisis del funcionamiento y competencias del Poder
Judicial Provincial, incluimos un mdulo dedicado al estudio integral de los Tribunales
Federales de la Provincia y de la Ciudad de Crdoba en particular.
A continuacin, anexamos cuadros con la representacin grfica de la
estructura orgnica del Poder Judicial cordobs y un mdulo con
informacin de utilidad, que contiene el Mapa Judicial de la Provincia de
Crdoba con la indicacin de la composicin de cada circunscripcin, su asiento
y los rganos judiciales que la integran; un cuadro con la ubicacin fsica de los
tribunales, fiscalas y asesoras de la ciudad de Crdoba; los telfonos de las
distintas reas y reparticiones del Poder Judicial Provincial y un cuadro indicativo
de los aportes que se deben realizar a la Caja de Abogados y Procuradores de
la Provincia de Crdoba, segn el juicio de que se trate.
Culminamos la obra con una seccin destinada al planteo de casos prcticos
-elaborados en base a jurisprudencia actualizada- que servirn de instrumento
de los Juzgados de Ejecuciones Fiscales y, por la otra, al sistema procesal de doble instancia que
amerita el tratamiento de cada instancia jurisdiccional por separado.
integrador de los conocimientos adquiridos y como herramienta de

autoevaluacin, puesto que citamos el fallo tomado de referencia, para permitir
su consulta y facilitar la autocorreccin.
Finalmente, adjuntamos a esta obra un CD que contiene el texto completo
de toda la legislacin citada y la jurisprudencia reseada en los distintos mdulos,
como as tambin informacin de inters para el profesional del Derecho y de
otras ciencias afines, tal como todos los cdigos procesales cordobeses, la ley
de martilleros y corredores pblicos, la ley orgnica del Poder Judicial, acuerdos
reglamentarios del T.S.J., la ley de Asistencia Jurdica Gratuita, etc.
En definitiva, nuestro designio es facilitar al abogado novel las
herramientas indispensables para entablar su primer contacto con el quehacer
profesional, estrechando la distancia existente entre la teora y la prctica
jurdica. Anhelamos concretarlo.
Ab. Mariana Andrea Liksenberg

Crdoba, junio de 2008
ABREVIATURAS
A.I. Auto Interlocutorio

art./s artculo/s
B.J.C. Boletn Judicial de Crdoba
B.O. Boletn Oficial de Crdoba
B.O.N. Boletn Oficial de la Nacin
C.A. Cdigo Arancelario
C.Aduan. Cdigo Aduanero
Cm. Acus. Cmara de Acusacin
C.Fed. Cmara Federal
C.C. Cdigo Civil
C.C.C. Cmara Civil y Comercial
C.Com. Cdigo de Comercio
C.C.T. Convenio Colectivo de Trabajo
C. de P.C. Cdigo de Procedimiento Civil (ley 1419)
C.M.C.A. Cdigo de la materia contenciosa administrativa
C.N. Constitucin Nacional
CNCiv. Cmara Nacional Civil
CNCom. Cmara Nacional Comercial
CNFed. Cmara Nacional Federal
conc./s concordante/s
Confr. Confrntese
Conf. Conforme
Const. Pcial. Constitucin Provincial
C.E.N. Cdigo Electoral Nacional
C.P. Cdigo Penal
C.P.C.C. Cdigo Procesal Civil y Comercial (ley 8465)
C.P.C.C.N. Cdigo de Procedimiento Civil y Comercial de la Nacin
C.P.P. Cdigo de Procedimiento Penal
C.P.P.N. Cdigo de Procedimiento Penal de la Nacin

C.P.T. Cdigo Procesal del Trabajo
C.T. Cdigo Tributario
C. y C. Civil y Comercial
C. y J. Comercio y Justicia
C.S. Corte Suprema de Justicia de la Nacin
C.T. Cdigo Tributario
decr. decreto
decr. ley decreto ley
decr. reg. decreto reglamentario
D. doctrina
D.J. Diario Jurdico
D.J.T. doctrina y jurisprudencia temtica
ed. edicin
F Fallos
F.A. fallos anotados
F.S. fallos sintetizados
inc./s inciso/s
J.A. Jurisprudencia Argentina
L.F.F. Ley del Fuero de Familia
L.C. ley concursal
L.L. La Ley
L.L.C. La Ley Crdoba
L.O.P.J. ley orgnica del Poder Judicial
n. nota
N nmero
modif. modificatorio/a
ord. ordenanza municipal
p./s pgina/s
prr./s prrafo/s
Pcia. Provincia
S.A.C. Sistema de Administracin de Causas
Sent. sentencia
Sem. Jur. Semanario Jurdico
T.S.J. Tribunal Superior de Justicia de Crdoba
t. tomo
v.gr. verbigracia
vol. volumen
MODULO 1
MESA GENERAL DE ENTRADAS DEL

FUERO CIVIL, COMERCIAL Y LABORAL
Mariela Alicia Capellino

I. Presentacin del tema
El principio de la igualdad de todas las personas ante la ley, segn

ciencia y espritu de la Constitucin, no es otra cosa que el derecho a
que no se establezcan excepciones o privilegios que excluyan a unos de
lo que se concede a otros en iguales circunstancias (Ricardo Haro).
II. Introduccin
Analizaremos en el presente mdulo la Mesa General de Entradas del

Fuero Civil, Comercial y Laboral de la Primera Circunscripcin Judicial del
Poder Judicial de la Provincia de Crdoba, a los fines de visualizar su funcio-
namiento y el rol que cumple en el desarrollo del proceso.
En el marco de las atribuciones de superintendencia que le competen al
Tribunal Superior de Justicia (art. 166 inc. 2 Const. Pcial,), ste tiene la facul-
tad de reglamentar los turnos para la distribucin de las causas entre los dis-
tintos tribunales con idntica competencia material y territorial (art. 12 inc. 25
de la Ley Orgnica del Poder Judicial de la Provincia N 8435). En ejercicio
de esta atribucin el T.S.J. ha creado la Mesa General de Entradas del Fuero
Civil y Comercial de la Capital -por Acuerdo Reglamentario N 700 Serie A-
que depender de la Secretara Civil y Comercial del T.S.J..
La finalidad prctica de la creacin de la Mesa de Entradas es establecer,
por medio de un sistema informtico, el sorteo de los expedientes a los juzga-
dos y cmaras. El sistema de asignacin de tribunal es aleatorio, de esta for-
ma se asegura la equidad en el reparto de juicios.
Por medio del Acuerdo Reglamentario N 707 Serie A del 26/3/04 se
implement la puesta en funcionamiento de la segunda etapa, actualizando y
mejorando el sistema de distribucin de causas. A partir del sistema informtico
desarrollado en el Poder Judicial y con la participacin protagnica de magis-
trados y funcionarios, como as tambin de representantes del Colegio de

Abogados de la Capital, se concret un nuevo diseo de gestin judicial, que
ha sido posible, adems, por las nuevas disponibilidades informticas, tecnol-
gicas y de comunicacin existentes en el Poder Judicial. En este sentido, me-
diante el A.R. mencionado se resolvi que los datos registrados en el Sistema
de Administracin de Causas (S.A.C) seran difundidos a travs de Internet,
salvo las medidas cautelares, los actos relacionados con incapaces, juicios por
mala praxis y quiebras pedidas antes de la apertura.
Aclaracin preliminar: Todas las disposiciones legales que rigen el fun-

cionamiento de la Mesa General de Entradas del Fuero Civil, Comercial y
Laboral han sido compiladas en el CD que acompaa esta obra. En este m-
dulo slo se har referencia a los aspectos ms relevantes de su regulacin,
remitiendo a la lectura de su texto completo.
III. Ventajas
Beneficios de la instauracin de la Mesa General de Entradas

1. Lograr un sorteo ms preciso de causas en los Juzgados de Primera
Instancia y Cmaras de Apelaciones, lo que redundar en la distribucin
mas transparente y equitativa de la labor entre los distintos rganos juris-
diccionales
2. Permitir al abogado litigante y pblico en general, conocer, va Internet,
la existencia de causas, tribunal de radicacin, saber si se encuentra a des-
pacho, a fallo o si ha sido retirada del juzgado o si se encuentra en l,
aliviando de esta manera las barandillas de atencin al pblico.
3. Conocer con mayor grado de precisin el tipo de causas que se
inician, su movimiento, impulso o paralizacin
4. La supresin de los registros en papel (libros de entradas, de presta-
mos, remisin, etc.) de tan engorrosa consulta, facilitando y acelerando los
tiempos de recupero de informacin existente.
5. Facilitar el control de la tasa de justicia y dems aportes legales
6. Evitar la manipulacin de turnos de los tribunales y desalentar prc-
ticas inadecuadas en orden al tratamiento de las causas judiciales
7. Servir de punto de partida para la informatizacin integral de la ges-
tin sobre el expediente judicial.
MesaLineamientos
General de Entradas
Prcticos
delpara
Fuero
el Ejercicio
Civil, Comercial
del Derecho
y Laboral 21
IV. Ambito de gestin
Gestionar con informacin proveniente de:

1. De la propia mesa
2. De las Cmaras de Apelaciones
3. De los Juzgados de Primera Instancia
V. Sorteo informtico
El sistema informtico establecer una distribucin azarosa, equilibra-

da y equitativa de ingresos entre los tribunales comprendidos, segn la com-
petencia material o de grado que corresponda.
Esta distribucin se realizar para los Juzgados de Primera Instancia en lo
Civil y Comercial conforme los tipos y objetos de juicio y a las cantidades
ingresadas.
En el caso de las Cmaras de Apelaciones en lo Civil y Comercial la
distribucin se realizar conforme slo a las cantidades ingresadas.
Entre las Cmaras de Apelaciones de Segunda y Tercera Nominacin se
sortearn la totalidad de las causas correspondientes a la segunda instancia
en materia concursal y societaria.
Ambos tribunales, recibirn adems, causas de competencia no especiali-
zada y correspondiente a los tribunales de alzada en cantidad adecuada y
hasta compensar la proporcin que reciba el resto de las cmaras (A.R. N
718, Serie A, del 2/7/04).
VI. Funciones habilitadas
Mesa de Entradas Juzgados Cmaras

Registro y asignacin me- a- caratulado: para caratular a- caratulado
diante sorteo informtico los expedientes y/o recara-
del Juzgado de Primera Ins- tular cuando se advierta erro-
tancia o la Cmara de Ape- res u omisiones en los datos
laciones que deba intervenir consignados en su confeccin
en las demandas, recursos o
actuaciones requeridas
La actuacin de dicha rea b. Asignacin por sorteo b. Asignacin por sorteo

queda excluida en los supues- informtico: causales: informtico: causales:
tos expresamente asignados - por recurso de apelacin o - expedientes remitidos o ini-
a las Cmaras de Apelacio- cuestiones de competencia ciados en receso judicial
nes y Juzgados de Primera que deban ser resueltas por - por rechazo de conexidad
Instancia. estas. - por rechazo de competencia
- por recusacin o inhibicin
del titular del juzgado
- por rechazo de conexidad
- por rechazo de competencia
- de causas iniciadas en re-
ceso judicial
c. Asignacin directa: c. Asignacin directa: causales:
causales: - de recursos directos en los
- por interposicin de recur- que corresponda intervenir
so de apelacin ante la C- por prevencin
mara de Apelaciones en las - de exhortos, mandamientos,
causas que se tramitan en suplicatorias, oficio ley
ellos o por cuestiones de 22.172 y otras comunicacio-
competencia que deban ser nes dirigidas al mismo tribu-
resueltas por un tribunal nal de causas que por
colegiado que ya hubiera conexidad, acumulacin o fue-
prevenido ro de atraccin con un tribu-
- por exhortos, mandamien- nal en particular deban radi-
tos, suplicatorias, oficios ley carse en l.
22.212 u otras comunicacio-
nes dirigidas al propio tri-
bunal
- por terceras, incidentes,
cuerpo de ejecucin o de
copias, rehaces, trmites
auxiliares y/o cualquier otra
actuacin que en virtud de
su accesoriedad o conexidad
instrumental con el princi-
pal, deban iniciarse por ante
el mismo tribunal
- por los juicios tramitados
en virtud a los dems su-
puestos de conexidad, acu-
mulacin de autos o radica-
cin por fuero de atraccin
y que deban radicarse en el
mismo tribunal.
MesaLineamientos
General de Entradas
Prcticos
delpara
Fuero
el Ejercicio
Civil, Comercial
del Derecho
y Laboral 23
-por amparos, internaciones

y cualquier otro proceso que
corresponda, de conformi-
dad con la reglamentacin vi-
gente.
d. Recaratulacin de causas -Recategorizacin de causa
e. Correccin de datos
VII. Procedimiento ante la Mesa: aspectos prcticos
Con el escrito de iniciacin de la demanda, recurso o actuacin pre-

tendida, el profesional matriculado o el Sr. asesor letrado, debern consignar
con carcter de declaracin jurada, los datos y constancias de identidad
solicitados en la Planilla de Incorporacin de Datos que proveer la
Mesa, debiendo ser firmada y sellada por el profesional requeriente (consultar
en el CD las planillas de incorporacin de datos para los fueros civil y comer-
cial, concursos y sociedades y para los juzgados fiscales).
Los datos requeridos debern consignarse integralmente y sin abreviaturas.
El personal del rea asentar el da y hora de presentacin de la pla-
nilla con el cual se inicia una demanda, recurso o actuacin, siendo rubricada
por el responsable en el proceso de asignacin, con sello aclaratorio de su
firma. Asimismo, proceder a colocar el cargo de la demanda, recurso o ac-
tuacin pretendida, en su original y copias que se acompaen, consignando
da, mes ao y hora de presentacin.
Tal presentacin tendr valor de cargo judicial (art. 39 C.P.C.C.).
La presentacin de prueba y dems documentacin, aportes, tasa
de justicia o constancias que corresponda incorporar se concretar ante el
juzgado o cmara de apelacin asignada.
Slo podr efectuarse el sorteo si se ha completado la totalidad de
los datos exigidos en dicha planilla.
Presentaciones mltiples: Cuando un mismo profesional inicia cinco
(5) o ms juicios y hasta un lmite de veinte (20), y se trate de causas indepen-
dientes entre s, con un mismo actor y correspondientes a un mismo tipo y
objeto de juicio, se efectuar el sorteo y se asignarn todos ellos a un mismo
juzgado, mantenindose la distribucin igualitaria en cuanto a la cantidad de
causas asignadas. Los juzgados de ejecuciones fiscales podrn recibir hasta
un mximo de cincuenta (50) juicios en tal concepto.
Una vez efectuada la asignacin, se reservar en la Mesa de Entra-

das la Planilla de Incorporacin de Datos firmada por el profesional o el
asesor letrado y la demanda, recurso o actuacin requerido.
Se imprimir:
- Una constancia de asignacin que quedar en poder del profesio-
nal o del asesor letrado, cargada con fecha, hora, firma y sello aclaratorio del
operador responsable.
- Cartula y recibo para ser rubricado por personal del tribunal que
retire la demanda. La cartula tendr un nmero de asignacin y un cdigo
de barra, a modo de huella digital para seguridad y seguimiento, lo que implica
en definitiva es que a travs del mismo se podr obtener toda la informacin
del expediente. Adems, en la cartula de inicio se consignarn: fecha de
presentacin, circunscripcin, tribunal, secretara, actor, demandado, causan-
te, solicitante, categora de causa y objeto del juicio.
Tratndose de comunicaciones y oficios, se agregar el nombre y
domicilio del letrado presentante o el asesor letrado, y el de la persona autori-
zada para su diligenciamiento.
Dos veces al da, como mnimo, los tribunales debern controlar a
travs del Sistema de Administracin de Causas (S.A.C.) las asignaciones
efectuadas por la Mesa. Verificada la existencia de asignaciones debern
enviar personal para retirar las demandas. La entrega de dichos escritos y su
cartula se documentar en recibo previamente extendido por el sistema
informtico y suscripto por el personal que las retira, con aclaracin de iden-
tidad del agente.
VIII. Normas para el llenado de la planilla de incorporacin de datos
En la planilla de incorporacin de datos, se consignar:

- Apellido y nombres del actor/es, nmero de D.N.I., domicilio real, domi-
cilio legal constituido;
- Apellido y nombres del demandado/s, nmero de D.N.I. si se conoce,
domicilio denunciado;
- Categora de causa;
- El o los objetos del juicio y profesional/es presentante/s, debiendo estar
suscripta por l/ellos.
MesaLineamientos
General de Entradas
Prcticos
delpara
Fuero
el Ejercicio
Civil, Comercial
del Derecho
y Laboral 25
La Planilla de Incorporacin de Datos se conservar en la Mesa de

Entrada General con destino al fichero numrico de causas del fuero. Para
caratular los expedientes se utilizarn los datos suministrados en la planilla.
En la confeccin de la planilla se observarn las siguientes normas:
ACTOR/ES y DEMANDADO/S: Se colocarn primero los apellidos y

luego los nombres. Cuando se trate de ms de un actor o demandado se
consignar el nombre de cada uno de ellos. Si la cantidad de stos supera
los campos previstos en la planilla, se continuar en otra a ese solo fin.
En los casos de mujeres casadas, se consignar primero el apellido de
soltera y -a opcin de la interesada- seguido de la preposicin de, el ape-
llido del esposo y luego los nombres.
En los procesos en que no exista demandado, se consignar el apellido
y el nombre en el campo actor.
Cuando se trate de una persona jurdica, se consignar su nombre con-
forme conste en el escrito inicial del juicio.
En las terceras, se colocar el nombre del tercerista en el campo ac-
tor y en auto conexo, la cartula, nmero de expediente, si ste fue
asignado por la Mesa, y el tribunal en que ste se tramita.
Cuando se invoque conexidad, vinculacin o acumulacin, en caso de
terceras, se prescindir del sorteo, asignndose al Juzgado, con la corres-
pondiente compensacin.
Para las comunicaciones u oficios ley 22.172, dirigidas al Tribunal en
turno del fuero, se contar con un campo determinado para ellos, donde
se consignar: tribunal o dependencia exhortante, cartula del juicio en
que se lo libra y letrado o persona autorizada para su diligenciamiento.
Las comunicaciones u oficios ley 22.172 dirigidos a un tribunal determi-
nado, ingresarn a sin intervencin de la Mesa de Entrada General.
CATEGORA DE CAUSA: Se debe consignar el cdigo de la Categora de
causa, adecundose a la lista de cdigos que proporcionar la Mesa de
Entrada General y que estarn descriptos en la planilla.
VIII. Juicios, recursos o actuaciones provenientes del interior de la provincia
Cuando se trate de juicios, recursos o actuaciones provenientes del inte-

rior de la Provincia que deban ser asignados por el Sistema de Administracin
de Causas (S.A.C.), el tribunal de origen podr:
a) Solicitar a la Mesa, por correo electrnico u oficio en soporte papel el

sorteo del tribunal pertinente.
Asignado el nuevo tribunal, se har saber al requirente por igual con-
ducto de recepcin el tribunal que corresponda intervenir.
b) Remitir directamente la causa al tribunal que a su entender corres-
ponde intervenir, quien, en caso de estimarlo pertinente proceder a su
autoasignacin.
En ambos supuestos, las dependencias aludidas debern ingresar en el
sistema informtico los datos correspondientes.
IX. Datos tiles
IDENTIFICACIN DE CAUSAS: Cada demanda, recurso o actuacin re-

querida se identificar con un nmero nico e irrepetible, que debe mantener-
se en las distintas instancias judiciales.
Aun cuando el expediente conste de varios cuerpos, tendr el mismo
nmero identificatorio, podrn ser diferenciados los unos de los otros por el
cdigo de barra.
Esto no suceder cuando estemos haciendo referencia a un expediente
anexo, como pueden ser los cuadernillos de prueba, los incidentes, los cuerpos
de ejecucin o copia, etc., en estos casos ellos tendrn un nmero diferente.
El nmero del expediente se conformar de la siguiente manera:

. 8 dgitos: nmero de expediente: ej.: 00345678
. 4 dgitos: fuero: 0036 (/36)
. 4 dgitos: cuerpo: 0001
As las cartulas tendrn un cdigo de barra y por debajo de ste dirn:
00XXXXXX/36- CUERPO 1
Para ampliar esta informacin consultar la Resolucin N 3 del 1/9/04,
incluida en el CD).
X. Optimizacin del sistema
El resultado del sorteo es inmodificable, aunque al abogado le que-

darn las vas procesales a los fines de modificarlo (para profundizar
MesaLineamientos
General de Entradas
Prcticos
delpara
Fuero
el Ejercicio
Civil, Comercial
del Derecho
y Laboral 27
sobre este tema consultar la jurisprudencia que se incluye en el anexo de

este mdulo).
Con anterioridad al 1 de abril de 2004, una vez iniciado el expediente por
la Mesa de Entradas, el abogado deba presentarlo dentro de los cinco das al
juzgado asignado, en su defecto tal certificado caducaba, su presentacin se
encontraba vencida, por lo que deba sortearse nuevamente. Tal circunstancia
traa aparejada especulacin, por ello fue modificada y el cargo que anterior-
mente slo tena valor administrativo, pas a tener valor de cargo judicial,
con sus consecuencias.
XI. Procedimiento ante el juzgado o cmara de apelaciones
Cuando corresponda la intervencin directa de un juzgado de primera

instancia o una cmara, el interesado deber formalizar la demanda, recur-
so o presentacin ante el respectivo tribunal, el que deber dar de alta su inicio
en el S.A.C. conforme el tipo y objeto de juicio, completar los datos de regis-
tro exigidos por el sistema y formular la respectiva cartula y certificado de
asignacin.
Si estimare que no corresponde su entretencin, luego de autoasignarlo,
dictar el provedo en tal sentido mandando al interesado, segn corresponda,
a ocurrir ante el tribunal que a su entender resulta competente o a formular el
sorteo de rigor.
XII. Juicios anexos. Modificaciones del sistema
Como consecuencia de las dificultades presentadas para dar de alta jui-

cios anexos, en los casos en que su correspondiente juicio principal no se
encontraba cargado en el S.A.C. y a fin de evitar dejar expedientes fuera del
sistema, mediante la Resolucin N 5 del 15/12/04 (consultar el texto completo
en el CD) se dispuso que slo para el supuesto mencionado se sigan las si-
guientes instrucciones:
a) Comprobar que el juicio anexo:

1) No est ingresado en el S.A.C.
2) Debe ser anterior al primero de abril de dos mil cuatro

b) Comprobar que el juicio principal:
3) No est ingresado por la Mesa General de Entradas ni en el S.A.C.
4) Sea anterior al 1 de abril de 2004.
5) Que actualmente no se encuentre disponible en Cmara ni en el Juzgado.
Si se dan estas cinco condiciones juntas y simultnea verificacin de que

el expediente principal corresponda a la competencia del propio tribunal, co-
rresponde: AUTOASIGNARSE el expediente anexo, como un expediente
principal (anterior a la Mesa).
XIII. Mesa de Entradas del Fuero Laboral
El Tribunal Superior de Justicia de la Provincia ha previsto, a partir del 1

de mayo de 2005, la modificacin en la distribucin y gestin de los procesos
judiciales de competencia material, territorial y de grado de las salas de la
Cmara del Trabajo y Juzgados de Conciliacin de la Ciudad de Crdoba, a
travs de la implementacin del Sistema Informtico de Administracin de
Causas (S.A.C.).
Con el objetivo de mejorar el sistema actual, tanto en relacin a las cate-
goras de tipos y objetos de juicio, procedimientos de trabajo, mbitos de ges-
tin involucrados y el aprovechamiento integral de la tecnologa informtica
disponible, se conform un Comit de Usuarios integrado por magistrados y
funcionarios del fuero laboral del Centro Judicial Capital, asistido por personal
jerrquico de la Direccin de Informtica; habindose recabado la opinin del
Colegio de Abogados de la Ciudad de Crdoba.
De las reuniones y propuestas formuladas, se ha elaborado un proyecto
integral de sistema, tomando como base la experiencia recogida en el fuero
civil y comercial.
Las nuevas aplicaciones informticas involucran, por el momento, la actua-
cin de distintos organismos del fuero (Salas de la Cmara del Trabajo y Juzga-
dos de Conciliacin), a ms de la creacin de la Mesa de Entradas General del
Fuero Laboral de la Ciudad de Crdoba (consultar en el CD las planillas de
incorporacin de datos para las salas laborales y los juzgados de conciliacin).
MesaLineamientos
General de Entradas
Prcticos
delpara
Fuero
el Ejercicio
Civil, Comercial
del Derecho
y Laboral 29
Hay un nuevo escenario y pautas de gestin que exigen el conocimiento de

los procedimientos y rutinas de trabajo establecidas para el futuro (1).
XIV. Qu es el S.A.C.?
El Sistema de Administracin de Causas (S.A.C.) es un sistema de gestin

judicial que ha sido diseado y construido por la Direccin de Informtica del
Poder Judicial de Crdoba. El sistema desarrollado es un prototipo de gestin
integrada de los procesos judiciales, que se utiliza, dentro de una Intranet, para
documentar las actuaciones que pueden realizarse en un proceso judicial.
El sistema permite registrar todos los expedientes que se tramitan, quines
son sus partes y el carcter en el que intervienen, sus sucesivos trmites
procesales e incluso el contenido de algunas de las actuaciones de que se
componen.
Objetivos del S.A.C.
Principal:
Gestin integral de los expedientes desde su inicio por parte del letrado
o asesor letrado hasta la finalizacin.
Secundarios:
- eliminar la carga de informacin redundante
- permitir la elaboracin estandarizada de informes
- facilitar la bsqueda y visualizacin de la informacin en el futuro
- identificacin nica de expedientes para todas las materias e instancias
Consulta de informacin
Los datos registrados en el Sistema de Administracin de Causas (S.A.C.)

sern difundidos a travs de Internet, salvo las medias cautelares, los actos
(1) Para ampliar la informacin consultar el mdulo Fuero Laboral de esta obra.
relacionados con incapaces, los juicios por mala praxis, quiebras pedidas an-
tes de la apertura y aqullos que por especiales circunstancias revistan el
carcter de confidencial (art. 34 A.R. N 707, Serie A, del 26/3/04, modifi-
cado por A.R. N 718, Serie A, del 2/7/04).
Para obtener esta informacin se debe ingresar a la pgina
www.justiciacordoba.gov.ar, luego hacer click en el link Juicios iniciados
en el Fuero Civil.
Esta seccin le brinda informacin acerca de los juicios iniciados
en la Sede Judicial Capital del Fuero Civil y Comercial del Poder Ju-
dicial de la Provincia de Crdoba.
La informacin proporcionada se refiere a la fecha de inicio y lugar
donde se tramita la causa; autos y categora del juicio; estado y ubicacin.
XV. Portal de Aplicaciones
El Portal de Aplicaciones es la pgina principal de las aplicaciones publi-

cadas para la red interna (Intranet) del Poder Judicial de la Provincia de Cr-
doba. En este portal existen dos tipos de aplicaciones:
1. Pblicas: son aqullas que estarn disponibles para todos los usuarios
de la Intranet del Poder Judicial. Por ejemplo: consulta de acuerdos, turnos
judiciales, concurso de cargos, etc.
2. Privadas: Son aplicaciones que estarn disponibles slo para usuarios
autorizados a su acceso. Por ejemplo: S.A.C. Civil, Registro de Electores.
XVI. Cuestionario
1. Qu valor tiene el cargo de la Mesa General de Entradas? Cules

son los datos que deben consignarse en el cargo?
2. Qu debe presentarse a la Mesa a los fines de dar ingreso del expe-
diente?
3. Ante quin debe presentarse la documentacin, aportes a la Caja, tasa
de justicia, etc.?
4. Existe la posibilidad de que un expediente no sea ingresado al sistema
informtico por la Mesa General de Entradas? En qu supuestos?
MesaLineamientos
General de Entradas
Prcticos
delpara
Fuero
el Ejercicio
Civil, Comercial
del Derecho
y Laboral 31
5. Cmo llega el expediente al juzgado?

6. En el supuesto de cometerse errores al momento de dar ingreso al
expediente en el sistema informtico, quin debe subsanar esos errores?
7. Cmo se realiza la distribucin de causas? Qu es el S.A.C.?
8. Cmo es la distribucin de las causas en caso de tratarse de presenta-
ciones mltiples?
9. Quin realiza el sorteo cuando se remite un expediente a otro juzgado
o cmara?
10. En caso de recusacin, vuelve el expediente a la Mesa General de
Entradas?
11. Cmo se identificaran los expedientes?
12. Si un mismo expediente tuviera varios cuerpos, todos tendrn el mis-
mo nmero?
13. Qu datos se consignan en la cartula de inicio?
ANEXO
Jurisprudencia
Cmara de Apelaciones en lo Civil y Comercial de 6 Nominacin, Auto N 525 del 23/11/

05, autos: Re Crespo, Florencia c/ Daz, Jos Mara y otros - Ejecutivo - Cobro de
honorarios - Recurso de apelacin (consultar el texto completo del fallo en el CD)
Tema: Recusacin sin expresin de causa. Oportunidad para oponerla. Formulacin

de la recusacin al acompaar la documental ante el tribunal designado por la Mesa.
Procedencia
Sumario:
1. Conforme lo dispone la ley adjetiva (art. 19), la recusacin sin expresin de causa
debe ser deducida en el tiempo fijado por la ley. Al respecto rige el principio de la
primera presentacin. Ahora bien, de conformidad al sistema implementado en nues-
tros tribunales -Sistema de Administracin de Causas (S.A.C.)- la demanda no se
presenta directamente ante el juzgado sino en la Mesa de Entradas, quien asigna el
tribunal interviniente conforme un sistema de distribucin equilibrado y equitativo de
ingresos, entre los tribunales comprendidos, segn la competencia material o de gra-
do que corresponda, conforme los tipos y objetos de juicio y las cantidades ingresa-
das, conforme lo dispone el A.R. N 700 Serie A del 24/2/04 y modif. (de creacin y
reglamentacin de una Mesa de Entradas General y de asignacin de causas). Confor-
me la acordada referida, el abogado actuante debe presentar la demanda ante la Mesa
de Entradas, quien asignar por sorteo informtico el juzgado que intervendr en la
causa, lo cual significa que al momento de presentarse la demanda ante dicha depen-
dencia, se ignora cul ser el tribunal asignado.
2. En ningn caso, el personal de la Mesa de Entradas estar facultado a recibir

documentacin y/o prueba de las demandas, las que en su caso debern ser inmedia-
tamente devueltas al interesado (art. 12). De tal manera, resulta tempestiva la recusa-
cin sin expresin de causa formulada por la parte actora, a posteriori de su presen-
tacin en Mesa de Entradas, una vez conocido el juzgado asignado, y en oportunidad
de presentar la documentacin correspondiente ante l.
3. De ninguna manera puede exigrsele al presentante que realice recusacin alguna

en el mismo escrito de demanda cuando en dicha oportunidad an ignora el tribunal
que ser designado informticamente por dicha dependencia. En este sentido, el
Acuerdo Reglamentario aludido expresamente dispone que las recusaciones sin
Mesa General de Entradas del Fuero Civil, Comercial y Laboral 33
causa debern formularse en la primera actuacin posterior a la recepcin de la de-

manda, recurso o actuacin sorteada por parte del tribunal asignado (art. 19).
4. La actora procede a formular dicho planteo en la primera actuacin, una vez

conocido el tribunal actuante designado por Mesa de Entradas, en oportunidad de
acompaar la documentacin pertinente conforme da cuenta el propio provedo de
fecha 9/9/05, dictado por el juzgado designado. Conforme lo expuesto, corresponde
acoger los agravios interpuestos por la parte actora y, en consecuencia, revocar el
decreto impugnado como as tambin el provedo que lo mantiene, debiendo apartar-
se el juez recusado, de seguir entendiendo en los presentes obrados y proceder de
conformidad a lo dispuesto por el art. 23, A.R. Nros 707 y 718, Serie A, modificatorios
del A.R. N 700, Serie A, del 24/2/04.
MODULO 2
JUZGADOS DE PRIMERA INSTANCIA

EN LO CIVIL Y COMERCIAL
Mara Laura Abril,

y Andrea Mara Maine
Los jueces de primera instancia constituyen el primer peldao de la

estructura judicial, y son quienes inicialmente asumen el asunto que es
presentado por el justiciable. Estos magistrados tienen un contacto di-
recto con el objeto del proceso, con las partes y con las pruebas...
(Ferreyra de de la Ra y Gonzlez de la Vega de Opl) (1)
II. Introduccin
La funcin jurisdiccional se ejerce por personas a quienes el Estado inviste

con la dignidad de magistrados y cuyo conjunto constituye la administracin
de justicia (2).
El tribunal es el rgano pblico que integra la relacin procesal y es esta-
blecido institucionalmente, por lo que resulta determinado previamente por la
ley; su funcin primordial es la de impartir justicia y se personifica en la figura
del juez.
En este sentido, es un deber primario y fundamental de los jueces el de
administrar justicia cada vez que tal actividad les sea requerida en un caso
concreto.
En el presente mdulo analizaremos los aspectos prcticos de la actividad
jurisdiccional desarrollada por los jueces de primera instancia con competen-
(1) FERREYRA DE DE LA RA, Angelina y GONZLEZ DE LA VEGA DE OPL, Cristina, Teora

general del proceso, Advocatus, Cba., 2003, ps. 221, 222.
(2) ALSINA, Hugo, Tratado terico prctico de derecho procesal civil y comercial, 2 ed.,
Ediar, Bs. As., 1957, p. 196.
cia en la materia civil y comercial, quienes conocen el objeto litigioso en toda

su extensin; convocan a las partes, dirigen el proceso, reciben las pruebas y
deciden sobre las pretensiones hechas valer en juicio por ellas.
III. Breve repaso de la estructura judicial del Fuero Civil y Comercial
El Poder Judicial est organizado siguiendo la forma externa tripartita que

culmina en un Tribunal Superior y se integra con Cmaras de Apelaciones y
Juzgados de Primera Instancia. Esta modalidad es mantenida en los fueros
organizados con sistema de juicio escrito, como es el caso del Fuero Civil y
Comercial de la Provincia de Crdoba.
Grficamente...
Fuero Civil y Comercial de la Ciudad de Crdoba
(*)
(*) Mediante ley 9532 (B.O.C. 27/10/2008) se cre en la ciudad de Crdoba la

Cmara de Apelaciones en lo Civil y Comercial de 9 Nominacin, la que no ha sido puesta
en funcionamiento hasta la fecha de publicacin del presente libro.
Juzgados de Primera Instancia en lo Civil y Comercial 39
Anlisis del grfico
1. Juzgados de Primera Instancia (art. 35 L.O.P.J.)
Son tribunales unipersonales y constituyen la primera instancia jurisdiccio-

nal en el fuero civil y comercial. Cabe destacar que el Tribunal Superior de
Justicia de la Provincia, mediante acuerdo, adjudic competencia exclusiva en
materia de concursos y cuestiones sobre sociedades civiles y comerciales a
ocho juzgados civiles y comerciales de la ciudad de Crdoba y en grado de
apelacin a las Cmaras de Segunda y Tercera Nominacin de la Primera
Circunscripcin. Asimismo, mediante la ley 9024 (B.O., 25/6/02) se crearon
los tribunales con competencia excluyente en lo fiscal y se reglament un
procedimiento especial para el cobro de tributos (posteriormente se introduje-
ron reformas mediante las leyes 9118, 9201, 9225 y 9268).
En la ciudad de Crdoba, los tribunales con competencia fiscal son el
Juzgado de 21 y de 25 Nominacin en lo Civil y Comercial (3).
En sntesis:
a) Juzgados Civiles y Comerciales no especializados (cantidad: 42)

b) Juzgados Civiles y Comerciales especializados:
- Concursos y Sociedades (cantidad: 8)
- Ejecuciones Fiscales (cantidad: 2)
2. Cmaras de Apelaciones (arts. 16 y 19 L.O.P.J.)
La Cmaras de Apelaciones Civiles y Comerciales son tribunales de se-

gunda instancia y se componen de tres miembros cada una. Conocen y deci-
den de los recursos ordinarios de apelacin deducidos por las partes en contra
(3) Para ampliar esta informacin, consultar el Mdulo sobre Juzgados Fiscales de la
presente obra.
de lo resuelto por un juez de primera instancia. Intervienen ejerciendo un con-

trol de legalidad y justicia de lo decidido por el inferior.
En la ciudad de Crdoba existen actualmente nueve Cmaras de Apela-
ciones con competencia en la materia civil y comercial. En las dems circuns-
cripciones judiciales de la Provincia de Crdoba intervienen las Cmaras con
competencia mltiple.
3. Tribunal Superior de Justicia (arts. 164 y 165, Const. Pcial.; 1 y

10, L.O.P.J.)
Es el tribunal de jerarqua suprema en la organizacin judicial provincial.

Est integrado por siete miembros. Las causas civiles y comerciales son re-
sueltas por medio de su Sala Civil y Comercial, integrada por tres miembros
(ej.: recursos contra decisiones de una Cmara) o por el tribunal en pleno
(ej.: cuestiones de competencia, art. 11 L.O.P.J.).
4. Ministerio Pblico Fiscal (ley 7826)
Este rgano forma parte del Poder Judicial; sin embargo, goza de indepen-
dencia orgnica funcional (art. 1 L.O.M.P.F.).
La legitimacin de la intervencin de este rgano en las causas
que se tramitan ante el Fuero Civil y Comercial est dada por:
- El Cdigo Procesal (ley 8465).
- La Constitucin Provincial.
- La Ley Orgnica del Ministerio Pblico (ley 7826).
- Dems leyes de carcter sustancial y procesal.
Supuestos de actuacin del Ministerio Pblico Fiscal en las causas civiles

y concursales
Los fiscales civiles y comerciales actan:
- En los conflictos de competencia.
- En las recusaciones con causa.
- En los beneficios de litigar sin gastos.
- Actos de jurisdiccin voluntaria (ej. sumaria informacin de rectifica-

cin de partidas, modificacin o cambio de nombre, ausencias simple o con
presuncin de fallecimiento, ausencias forzadas).
- Adems, conocen y emiten opinin en los juicios universales: sucesorios
y concursales.
El fiscal civil por los arts. 179 y 258 de la ley 24.522 (Ley de Concursos
y Quiebras):
- Representa al sndico cuando no existan fondos suficientes y se deben
incautar bienes en otra jurisdiccin.
- El fiscal de Cmara Civil interviene en caso de impugnacin de la senten-
cia de verificacin en todos los casos en que el sndico sea parte (art. 272 ib.).
- En todos los casos de impugnacin de acuerdo homologatorio (art. 51 ib.).
5. Ministerio Pblico Pupilar (ley 7982)
El asesor letrado en lo Civil y Comercial tiene las siguientes funciones:

- De acuerdo con lo establecido en el art. 59 C.C. (representacin
promiscua y complementaria de menores e incapaces), debe intervenir
en toda cuestin en la que est en juego la persona o los bienes del incapaz.
Su funcin es de asistencia y control, la omisin de su intervencin
produce la nulidad de las actuaciones.
- En el proceso civil cumple, adems, la funcin de defensa de los
pobres y carenciados en los trminos de la ley de asistencia jurdica gra-
tuita (ley 7982), en cuyo caso ejerce el patrocinio letrado (brinda asesora-
miento jurdico y esgrime la defensa tcnica que requiera la causa).
- Ejerce la funcin de representar a ausentes o personas inciertas o
de domicilio desconocido que hayan sido citadas previamente por edictos.
IV. Juzgados de Primera Instancia en lo Civil y Comercial: aspectos

prcticos
IV.a. Ejercicio de la funcin jurisdiccional
En el ejercicio de la funcin jurisdiccional, el tribunal ejerce actividades

denominadas de instruccin, ordenacin y decisin; ellas se desenvuelven dentro
de un rgimen de autonoma funcional, que constituye uno de los soportes de

la garanta de imparcialidad.
Las facultades instructorias se otorgan a los jueces con el fin de facilitar
su tarea tendiente a esclarecer la verdad sobre los hechos y ella puede slo
ejercitarse en la medida que no se quiebre la igualdad de las partes.
Las facultades ordenatorias se ejercen a lo largo del juicio y se manifiestan
por el proveimiento que efectan los tribunales a las peticiones de las partes o a
las necesidades en el trmite o, en casos excepcionales, oficiosamente.
La funcin decisoria se realiza por medio del dictado de decretos, autos y
sentencias. Esta ltima, constituye el acto jurisdiccional por excelencia y con-
densa el poder-deber del juez de resolver en forma definitiva sobre las preten-
siones esgrimidas por las partes.
Adems, se le conceden facultades para corregir errores materiales,
aclarar conceptos oscuros o suplir cualquier omisin que hubieren incurrido en
su sentencia y pueden requerir, en cualquier momento, la comparecencia per-
sonal de las partes para intentar una conciliacin. Tambin se les otorga a los
jueces facultades disciplinarias que pueden ejercer a lo largo del trmite y
que se manifiestan con la imposicin de multas u otras sanciones a los litigantes
que violenten las reglas de la lealtad y buena fe procesal.
IV.b. Organizacin Interna del Juzgado
El desempeo de la funcin jurisdiccional por parte del juez exige la realiza-

cin de numerosos actos materiales y actividad ordenatoria judicial que es desa-
rrollada por el personal que se encuentra bajo las rdenes directas del juez (4).
Juez de Primera Instancia (art. 35 L.O.P.J.)
Secretario (art. 73 L.O.P.J.)
Prosecretarios Letrados (art. 79 L.O.P.J.)
Asistente de Juez
Empleados del tribunal
(4) DAZ , Clemente A., Instituciones de derecho procesal, Abeledo-Perrot, Bs. As.,
1968, p. 436.
- Los Secretarios son los jefes de oficina, por lo tanto su funcin es

intervenir con el tribunal en el despacho de las causas, colaborar con el juez en
general y vigilar que los empleados cumplan con sus tareas y dems deberes
que el cargo impone. Adems su funcin es la de ser fedatarios y por tal
motivo, la ley les pone a su cargo la obligacin de llevar los libros reglamenta-
rios y conservar bajo su custodia los bienes, expedientes y documentos de la
oficina, entregarlos previa constancia, a las personas que la ley autorice y
protocolizar los autos y sentencias. Llevan el control del movimiento de fon-
dos depositados en cada juicio y suscriben bajo su responsabilidad, juntamente
con el Juez, las rdenes de pago respectivas, vigilan el cumplimiento de las
leyes fiscales y previsionales, remiten al archivo los expedientes, documentos
y libros en las pocas y modos previstos en los reglamentos respectivos y
realizan toda otra funcin que le asignen las leyes y las acordadas del Tribunal
Superior de Justicia (art. 76 L.O.P.J.).
- Los Prosecretarios Letrados son los colaboradores directos del Se-
cretario. Desempean las tareas que ste les encomiende; cumplen las fun-
ciones asignadas al secretario cuando lo reemplazan; llevan estadsticas y
mantienen actualizados los ficheros de jurisprudencia; firman cdulas de noti-
ficacin, citaciones, oficios, cargos de escritos y realizan cualquier otra fun-
cin que les asignen las leyes y las acordadas del Tribunal Superior de Justicia
(art. 81 L.O.P.J.).
- El asistente de juez cumple tareas de relator. Asiste al juez en el
estudio de las causas sometidas a su conocimiento y recopilan jurisprudencia.
- Los empleados del tribunal atienden la barandilla y colaboran con
las tareas de la Secretara.
V. Libros reglamentarios
En cada juzgado existen:

- Los Libros de Entrada (actualmente en desuso por la implementacin del
S.A.C.) donde se registraba la fecha de iniciacin de los expedientes y
- Los Libros de Prstamos (tambin en desuso), cuya finalidad era dejar
constancia de las fechas de retiro y devolucin de los expedientes, como as
tambin el objeto del prstamo.
Actualmente, existe en cada juzgado un Libro de Fianzas donde se asien-
tan las fianzas personales que los letrados prestan para asegurar determina-
das obligaciones (ej.: firma de fianzas para trabar embargos, para solicitar
medidas cautelares, para ejecutar la sentencia antes de que quede firme, etc.).
VI. Trmite procesal: paso a paso
El proceso civil y comercial se inicia con la demanda (art. 175 C.P.C.C.) y

termina con la sentencia, pero entre este acto procesal inicial y la decisin
final, se cumplen otros actos previstos en tiempo y forma en el Cdigo Proce-
sal Civil y Comercial de Crdoba (ley 8465 y modificatorias).
En el presente mdulo tomaremos como modelo de anlisis al procedi-
miento declarativo ordinario, que tiene como objeto una pretensin inicial-
mente incierta tendiente a lograr que el tribunal que entiende en la causa
conozca el fondo del problema, reciba la prueba y dicte sentencia de mrito,
decidiendo en forma definitiva la cuestin. Este juicio consta de cuatro etapas
esenciales:
1. Introductoria (demanda y contestacin).
2. Probatoria.
3. Discusoria (alegatos).
4. Decisoria (sentencia).
Adems, pueden presentarse otras etapas, denominadas eventuales, que

pueden o no realizarse. Ellas son:
1. Medidas preparatorias (art. 485 C.P.C.C.).
2. Medidas cautelares (arts. 466 C.P.C.C. y 231 C.C.).
3. Impugnativa (art. 354 y ss. C.P.C.C.).
4. De ejecucin de sentencia (art. 801 y ss. C.P.C.C.).
Consultar en el Anexo los modelos de los escritos judiciales ms trascen-

dentes correspondientes a cada una de las mencionadas etapas del proceso (*).
(*) Los modelos de los escritos judiciales del presente mdulo fueron aportados por la Ab.
Andrea Mara Maine.
Se explicar a continuacin la dinmica del procedimiento civil y comercial:

En la prctica, el expediente se inicia en la Mesa de Entradas General
donde se le asigna un nmero en el Sistema de Administracin de Causas
(S.A.C.) y se le pone el cargo. Este trmite que seala la fecha, la hora y
dems condiciones de la presentacin (constancia de copias, documentos, etc.)
es importante porque produce la interrupcin del plazo de prescripcin, por
interposicin de la demanda (5).
A continuacin, se remite el expediente al Juzgado de Primera Instancia
en lo Civil y Comercial, donde se sustanciar el juicio.
VI.a.1. Demanda
La demanda consiste en el acto procesal mediante el cual el justiciable intro-
duce ante el rgano jurisdiccional una pretensin concreta de actividad (6).
La interposicin de la demanda es un acto procesal de gran importancia
por cuanto, por regla general, a travs de ella el actor fija su pretensin para el
caso concreto. Decimos por regla general, porque existen situaciones espe-
ciales en virtud de las cuales, se produce la ampliacin, morigeracin o even-
tualmente la introduccin de hechos nuevos que moderan tal aserto.
Su trascendencia radica en que junto a la contestacin provocan la traba
de la litis y conforman de esta manera el thema decidendum, es decir, delimi-
tan toda la plataforma fctica sobre la que versar la consecuente actividad
procesal de las partes: as, se debern ofrecer y producir prueba que sea
pertinente a los hechos controvertidos, alegar respecto de ellos y, por su parte,
el tribunal resolver la cuestin litigiosa en los trminos de la traba de la litis,
por imperativo del principio de congruencia (7).
VI.a.2. Requisitos de admisibilidad de la demanda

El Cdigo Procesal Civil y Comercial detalla minuciosamente la estructu-
ra formal de este acto procesal, hecho que no aparece en otros actos que
(5) Para una mayor informacin, consultar el Mdulo sobre Mesa de Entrada.
(6) CARLI, Carlo, La demanda civil, Lex, La Plata, Bs. As., 1977.
(7) FERREYRA DE DE LA RA, Angelina y GONZLEZ de la VEGA DE OPL, Cristina, Cdigo
Procesal Civil y Comercial de la Provincia de Crdoba Ley 8465. Comentado y concordado
con los Cdigos de la Nacin y provinciales, La Ley, Bs. As., 1999, t. I, p. 280.
tambin regula. La razn radica en la importancia de la interposicin de la

demanda, explicada precedentemente.
La demanda debe interponerse por escrito y expresar los datos del de-
mandante (nombre, domicilio real, edad y estado civil; tipo y nmero de docu-
mento de identidad) y del demandado (nombre y domicilio), la cosa que se
demanda designada con exactitud (si se reclamase el pago de una suma de
dinero, deber establecerse el importe pretendido, cuando ello fuese posible,
inclusive respecto de aquellas obligaciones cuyo monto depende del prudente
arbitrio judicial), los hechos y el derecho en que se funde la accin y la peti-
cin en trminos claros y precisos (art. 175 C.P.C.C.) (consultar en el Anexo
los modelos A y B de demandas ejecutiva y ordinaria, respectivamente).
El tribunal realiza un control de admisibilidad de oficio (art. 176 C.P.C.C.)
y cita al demandado para que comparezca a estar a derecho, luego decreta
traslado al demandado para contestar la demanda en el trmino de diez das
(art. 493 C.P.C.C.).
VI.a.3. Efectos de la demanda

La demanda produce efectos sustanciales y efectos procesales que deben
ser diferenciados:
Efectos sustanciales:
1. Interrupcin de la prescripcin por demanda (art. 3986 C.C.),
sea defectuosa, o presentada ante juez incompetente, o aunque el deman-
dante no haya tenido capacidad legal para presentarse en juicio. La ley
sustancial (Cdigo Civil) contiene normas de carcter formal como sta,
porque lo que importa es que quede clara la voluntad del actor de que no
muera su derecho y que reclama la satisfaccin de su pretensin.
2. En los supuestos de inexistencia de mora automtica en los trmi-
nos del art. 509 C.C., la notificacin de la demanda opera el comienzo del
cmputo del plazo de los intereses. Adems, esa notificacin de la demanda
coloca al demandado en situacin de extraneidad a la buena fe, porque si ya
se le reclama la restitucin de la cosa, una vez que es anoticiado de la
demanda no puede argir buena fe en la posesin de la cosa y tendr mayo-
res recargos en su obligacin de restituirla, ya sea con relacin a los frutos,
ya sea con relacin a los productos.
3. Impide la extincin de derechos cuyo ejercicio se encuentra so-
metido a plazos de caducidad, como la accin de impugnacin de pater-
nidad del marido (art. 259 C.C.).
4. En el caso de las obligaciones alternativas en las que la eleccin

qued a cargo del acreedor, la interposicin de la demanda extingue la po-
sibilidad de opcin del actor (art. 641 C.C.).
Efectos procesales:
1. Agotamiento para el actor de la posibilidad de recusar al juez
sin expresin de causa, por ser esta la primera oportunidad y si present
demanda y no recus, se agot esa oportunidad, pero se le abre nuevamen-
te cuando se dicte el decreto de autos y corre el plazo de 3 das para que el
decreto quede firme.
2. Fija para el actor la competencia del tribunal, sin perjuicio de la
actitud que posteriormente tome el demandado, y pone al tribunal en la
carga de proveer a esa demanda.
3. Produce la apertura de la instancia, colocando sobre el actor la
carga procesal de instar el desarrollo del proceso para evitar ser pasible de
una eventual perencin de instancia peticionada por el demandado.
VI.b. Contestacin de la demanda (consultar en el Anexo los modelos

C, D y E correspondientes a los escritos de comparendo, de contesta-
cin de demanda y de declinacin de citacin en garanta, respectivamente)
La contestacin deber referirse a cada uno de los hechos que han sido
expuestos en la demanda, ya sea reconocindolos o negndolos. Tambin es
la oportunidad para oponer excepciones dilatorias o interponer recon -
vencin.
En el Cuadro N 1 se enuncian las distintas actitudes que puede asumir el
demandado en un proceso civil y comercial y se las compara con las que
puede asumir un imputado en un proceso penal. En el Cuadro N 2 se analizan
cada uno de los supuestos descriptos en el Cuadro N 1, referidos al proceso
civil y comercial.
(8)
Cuadro N 1
Actitudes que puede asumir Demandado civil Imputado o sindicado penal

1) abstencin No comparecer El silencio del imputado ca-
- Rebelda rece de efecto
Comparecer
- No contesta la
Demanda
2) sumisin Se somete a la pretensin del Confesin
actor.
Puede darse:
-Allanamiento
-Confesion
-Reconocimiento
3) contradiccin Tipos - Oposicin -Oposicin: Simple negativa
- Excepcin -Excepcin:
Sentido - Amplio Smil civil
- Estricto Difiere: Aun condenado por
sentencia firme; puede
excepcionar afirmando la
Afirman un hecho:
existencia de un hecho
-Modificativo extintivo de la pena
-Impeditivo
-Extintivo
4) reconvencin Contra demanda
(8) Los cuadros Nros 1 y 2 fueron aportados por las Ab. Mariela A. Capellino y Luciana
Spila Montoto.
Cuadro N 2
ABSTENCION CIVIL
Demandado Supuestos - no comparece
No comparece Art. 110 C.P.C.C.
-comparece pero no consti-
tuye domicilio
-frente: -muerte
-incapacidad
-renuncia
De apoderado, el poderdante
no comparece
-frente a la revocacin del

poder: no comparece por s
o apoderado.
Por decreto, a peticin de

Declaracin
parte. SALVO:
-ART. 509 del C.P.C.C.
- ART. 755 del C.P.C.C.
Juicio ejecutivo-sent.
Efectos - Notificacin (art. 112)

-Prueba
-Ejecucin (art. 116)
Demandado comparece Presuncin

No contesta demanda Art. 192 C.P.C.C.
Art 356 inc. 1 C.P.C.N.
SUMISION CIVIL
Allanamiento -Reconocimiento de los hechos y el derecho
- Art. 352 del C.P.C.C.
- Naturaleza jurdica: Acto volitivo y especficamente

jurdico procesal
- Caracteres: - Recae sobre derechos disponibles

-Puro y simple
-Expreso o tcito
-Total o parcial
-Real
-Oportuno
-Efectos: -Eliminacin controversia

-Si se realiza sobre derechos no
disponibles: Indicio
Confesin - Admite los hechos, pero no el derecho

-Cuestin de puro derecho
-No apertura a prueba
Reconocimiento -Admite el derecho, no el hecho
CONTRADICCION CIVIL
Oposicin -SIMPLE NEGATIVA (negar la existencia fctica y el
encuadramiento jurdico)
Excepcin SENTIDO: -amplio

-estricto
Remisin al cuadro sobre su clasificacin que se incluye
a continuacin.
CLASIFICACION DE EXCEPCIONES
S/Contenido Sustanciales
Procesales
S/Efectos PERENTORIAS O PERPE- -Cosa juzgada

TUAS -Transaccin
Versan sobre el derecho ale- -Falta de accin
gado -Prescripcin
-Pago, etc.
DILATORIAS O TEMPO- -incompetencia

RALES -falta de personera (difiere
de la falta de accin)
Versan sobre el proceso (pre- Puede ser:
supuestos procesales) a. falta de capacidad
-art. 184 del C.P.C.C. (taxativo) para estar en juicio
b. defecto de man-
dato (ausencia de poder, ins-
trumento defectuoso, poder
insuficiente)
-litispendencia
-defecto legal
-arraigo (art. 185)
MIXTAS - Procedimentalmente tra-

mitan como dilatorias.
- Si prosperan tienen los
efectos de las perentorias
RECONVENCION
FUNDAMENTO - ECONOMIA PROCESAL
- SEGURIDAD JURIDICA
PRESUPUESTOS DE - PRESUPUESTOS PROCESALES
ADMISIBILIDAD - EJERCICIO DE UN INTERES PROPIO (NO AJENO)
- DEBE EXISTIR UN JUICIO PENDIENTE
- COMPETENCIA
- IDENTIDAD DE TRAMITE
- CONEXIDAD O NEXO DE INTERDEPENDENCIA
SUJETOS - ACTOR
contra - TERCEROS
PROCESOS - ADMISIBLE: Declarativos Generales (ordinario, abrevia-
do)
- INADMISIBLE:
Desalojo
Usucapin
EFECTOS Ejecutivo
- AMPLIA LA LITIS
- DEMANDADO: Actor de la reconvencin
- ACTOR: Demandado de la reconvencin
- INTERRUMPE LA PRESCRIPCION
DEMAS EFECTOS SUSTANCIALES Y PROCESALES
QUE PRODUCE LA DEMANDA
Con estos actos procesales se cierra el momento introductorio de las cuestio-

nes, quedando delimitado el thema decidendum o plataforma fctica del juicio.
VI.c. Etapa probatoria
La etapa probatoria se inicia con el decreto que ordena la apertura a prue-

ba de la causa por el trmino de cuarenta das, segn lo dispone el art. 498
C.P.C.C. El juez podr designar otro menor y que se prorrogar a solicitud de
parte hasta completar aqul, sin necesidad de causa justificada. Para casos
especiales se prev un perodo extraordinario de prueba (art. 499 C.P.C.C.).
Las partes deben arrimar al tribunal los elementos probatorios que acredi-
ten sus pretensiones (consultar en el Anexo el modelo F de ofrecimiento de
pruebas).
Se puede ofrecer prueba: confesional, documental, pericial, testimonial, ins-

peccin ocular, presuncional e informativa. Este momento se resume en re-
cepcin de audiencias, notificaciones, peritajes, inspecciones oculares,
diligenciamiento de oficios, etc. y participan todos los sujetos procesales y en
especial, testigos, peritos, etc.
Cabe agregar que el expediente es puesto a despacho cuando los abo-
gados presentan peticiones y el tribunal debe proveerlas. Se corren los trasla-
dos en los trminos previstos en la ley 8465 y el letrado puede retirar el expe-
diente para evacuarlos (consultar en el Anexo el modelo G correspondiente
al escrito donde se evacua traslado).
VI.d. Etapa discusoria
Vencido el perodo probatorio, el tribunal corre traslado por seis das a las
partes para que aleguen de bien probado (art. 505 C.P.C.C.).
Los alegatos son escritos que tienen la finalidad de proporcionar al juez
argumentaciones favorables al fundamento de las respectivas pretensiones,
discusin crtica de la prueba, incorporacin de elementos doctrinarios y
jurisprudenciales tiles para fundar una sentencia que les sea favorable (con-
sultar en el Anexo el modelo H de alegatos). Se reservan en Secretara
hasta que se ordene el llamamiento de autos para dictar sentencia definitiva.
VI.e. Etapa decisoria
La ltima etapa esencial del proceso es la decisoria, que se inicia con el

decreto de autos dictado por el tribunal para definitiva (consultar en el Anexo
el modelo I correspondiente al escrito de solicitud de decreto de autos) y
concluye con la sentencia (arts. 121, inc. 3 y 506 C.P.C.C.).
El juez en la sentencia fija las cuestiones fcticas y las subsume en el
derecho positivo vigente. La sentencia debe responder al principio de con-
gruencia (art. 330 C.P.C.C.), lo que significa que se resolver conforme a los
hechos fijados en los escritos de la etapa introductoria. Adems, debe conte-
ner decisin expresa sobre cada uno de los puntos sometidos a decisin del
juez (arts. 327 y 328 C.P.C.C.), fundamentacin lgica y legal (art. 155 Const.
Pcial.) y una estructura determinada (art. 329 C.P.C.C.).
VI.f. Etapa impugnativa
La etapa impugnativa tendr lugar cuando alguna de las partes o ambas se

sientan perjudicadas por lo resuelto en la sentencia, interponiendo recursos
ordinarios o extraordinarios ante la instancia pertinente (9).
VI.g. Etapa de ejecucin de sentencia
En todos los casos, si dictada la sentencia el condenado no la cumple

voluntariamente, la parte interesada puede solicitar su ejecucin (10) (consultar
en el Anexo los modelos J, K y L correspondientes a los escritos de
solicitud de ejecucin de sentencia, planilla de liquidacin y solicitud de libra-
miento de orden de pago, respectivamente).
VI.h. Aclaracin
Los juicios ordinarios especiales tienen particularidades en su tramita-

cin segn el fin que persiguen (ej.: divisin de condominio, desalojo, mensura
etc.).
Los ejecutivos son ms concentrados y simplificados (consultar en el Anexo
los modelos M, N, y O correspondientes a la solicitud de certifica-
cin de no oposicin de excepciones, solicitud de libramiento de oficio de em-
bargo, libramiento de oficio de embargo y solicitud de sustitucin de embargo,
respectivamente).
(9) Para ampliar la informacin sobre la etapa impugnativa, consultar los mdulos sobre
Cmara de Apelaciones en lo Civil y Comercial y sobre el Tribunal Superior de Justicia de
esta obra.
(10) Para ampliar la informacin sobre la etapa de ejecucin de sentencia, consultar el
mdulo Subasta Judicial. Sala de Remate de esta obra.
VII. Mediacin (ley 8858) (*)
VII.a. Supuestos
Mediante la ley 8858 (B.O., 14/7/00) se instituy en todo el mbito de la

Provincia de Crdoba la utilizacin de la instancia de mediacin con carc-
ter voluntario, como mtodo no adversarial de resolucin de conflictos, cuyo
objeto sea materia disponible por los particulares.
Excepcionalmente ser de instancia obligatoria en toda contienda
judicial civil o comercial en los siguientes casos:
a) En contiendas de competencia de los jueces de primera instancia civil y
comercial que deban sustanciarse por el trmite del juicio declarativo abrevia-
do y ordinario cuyo monto no supere el equivalente a 204 jus (modif. por ley
9031 del 31/7/02).
b) En todas las causas donde se solicite el beneficio de litigar sin gastos;
c) Cuando el juez por la naturaleza del asunto, su complejidad, los intere-
ses en juego, estimare conveniente intentar la solucin del conflicto por la va
de la mediacin.
IMPORTANTE
El intento de solucin del conflicto por va de la mediacin, realizada en
sede extrajudicial a travs de un mediador o Centro de Mediacin pblico o
privado, debidamente acreditado, eximir a las partes del proceso de media-
cin en sede judicial.
QUEDAN excluidas del mbito de la mediacin las siguientes causas:

a) Procesos penales por delitos de accin pblica, con excepcin de las
acciones civiles derivadas del delito y que se tramiten en sede penal.
Las causas penales donde se haya instado la constitucin de actor civil y
en las cuales el imputado no se encuentre privado de su libertad, podrn ser
sometidas a mediacin en el aspecto civil, una vez vencidos los trminos de la
(*) Consultar el texto completo de esta ley y sus modificatorias en el CD.

oposicin a la constitucin del mismo, sin que ello implique la suspensin de

trmino alguno;
b) Acciones de divorcio vincular o personal, nulidad matrimonial, filiacin,
patria potestad, adopcin; con excepcin de: las cuestiones patrimoniales pro-
venientes de stas, alimentos, tenencia de hijos, rgimen de visitas y conexos
con stas;
c) Procesos de declaracin de incapacidad y de rehabilitacin;
d) Amparo, habeas corpus e interdictos;
e) Medidas preparatorias y prueba anticipada;
f) Medidas cautelares;
g) Juicios sucesorios y voluntarios, con excepcin de las cuestiones patri-
moniales derivadas de stos;
h) Concursos y quiebras;
i) En general, todas aquellas cuestiones en que est involucrado el orden
pblico o que resulten indisponibles para los particulares.
VII.b. Procedimiento
El procedimiento de mediacin tendr carcter confidencial. Las partes,

sus abogados, el o los mediadores, los dems profesionales o peritos y todo
aqul que intervenga en la mediacin, tendrn el deber de confidencialidad, el
que ratificarn en la primera audiencia de la mediacin mediante la suscrip-
cin del compromiso.
No debern dejarse constancias ni registro alguno de los dichos y opinio-
nes de las partes ni podrn stos ser incorporados como prueba en un proceso
judicial posterior. En ningn caso las partes, el o los mediadores, los abogados,
los dems profesionales y peritos y todo aqul que haya intervenido en un
proceso de mediacin, podrn absolver posiciones ni prestar declaracin tes-
timonial sobre lo expresado en dicha mediacin.
Apertura: La apertura del procedimiento de mediacin ser dispuesta por
el tribunal a solicitud de parte si fuere voluntaria o de oficio en los supuestos
descriptos precedentemente.
La instancia de mediacin podr ser requerida por las partes al interponer
la demanda o contestarla, o en cualquier oportunidad procesal y en todas las
instancias.
En los supuestos de instancia obligatoria descriptos en los acpites a) y b),

el Juez lo dispondr de oficio, en la oportunidad procesal que corresponda y en
el supuesto del acpite c) en la oportunidad de tomar conocimiento de la exis-
tencia de los extremos que justifican la mediacin.
Acuerdo: De mediar acuerdo, total o parcial, se labrar un acta en la que
se dejar constancia de los trminos de ste y la retribucin del mediador,
debiendo ser firmada por todos los intervinientes en el proceso. El mediador
deber entregar al Centro Judicial de Mediacin copia del acta dentro de los
tres (3) das de logrado el acuerdo.
Homologacin: Cualquiera de las partes puede solicitar la homologa-
cin del acuerdo. El tribunal podr negar la homologacin, fundando su reso-
lucin, cuando el acuerdo afecte a la moral, las buenas costumbres y el orden
pblico. Esta resolucin ser recurrible por las partes. Firme la resolucin el
acuerdo le ser devuelto al mediador para que junto con las partes, en una
nueva audiencia, subsanen las observaciones o en su caso den por terminado
el proceso.
Ejecucin del acuerdo: En caso de incumplimiento del acuerdo homolo-
gado, podr ejecutarse por el procedimiento de ejecucin de sentencia.
Plazos: El plazo para la mediacin ser de hasta sesenta (60) das hbiles
a partir de la primera audiencia. El plazo podr prorrogarse por acuerdo de las
partes, de lo que deber dejarse constancia por escrito, con comunicacin al
Centro Judicial de Mediacin y al tribunal actuante.
Acta: Vencido el plazo se dar por terminado el procedimiento de media-
cin, debiendo el mediador labrar el acta correspondiente. En todos los casos,
de las actas que se labren se entregarn copias a las partes y una tercera para
su archivo en el Centro Judicial de Medicin.
VIII. Clasificacin de los procedimientos
En el punto VI del presente mdulo se tom como referencia el procedi-

miento declarativo general ordinario, para analizar la actividad procesal des-
plegada por las partes y el tribunal en la primera instancia jurisdiccional. Sin
embargo, debemos recordar que actualmente -como consecuencia del trans-
curso del tiempo y la aparicin de nuevas formas de vida, debido a las profun-
das transformaciones socio econmicas- se crearon nuevas formas procesa-
les. En este sentido, nuestro C.P.C.C. regula distintas clases de procedimien-
tos, as contempla los declarativos y ejecutivos, los que se distinguen en gene-

rales y especiales y, finalmente regula los actos de jurisdiccin voluntaria. A
ellos se agregan los procedimientos contenidos en las diferentes leyes (ej.: ley
de amparo).
(11)
Criterios de clasificacin de los procedimientos
Cautelares
Con la finalidad de facilitar el estudio de cada tipo de procedimiento, se

citan a continuacin los artculos que los regulan, a cuya lectura remitimos.
a. Contenciosos: (art. 408 C.P.C.C.).

a.1. Declarativos:
(11) FERREYRA DE DE LA RA, Angelina y GONZLEZ de la VEGA DE OPL, Cristina, Derecho

procesal civil, Advocatus, Cba., 1999, p. 17.
a.1.1. Generales:
- Ordinario (arts. 417, 485 a 506 C.P.C.C.)
- Abreviado (arts. 418, 507 a 516 C.P.C.C.)
a.1.2. Especiales:
- Desalojo (arts. 750 a 768 C.P.C.C.)
- Divisin de condominio (arts. 725 a 727 C.P.C.C.)
- Mensura y deslinde (arts. 728 a 749 C.P.C.C.)
a.2. Ejecutivos:
a.2.1. Generales:
- Juicio ejecutivo (arts. 409, 414, 517 y ss. C.P.C.C.)
a.2.2. Especiales:
- Ejecucin hipotecaria (art. 528 C.P.C.C.)
- Ejecucin prendaria (ley 12.962)
- Ejecucin de sentencia (arts. 801 a 827 C.P.C.C.)
a.3. Cautelares (arts. 456 y ss. C.P.C.C.)
b. Actos de jurisdiccin voluntaria (arts. 408, 828 a 886 C.P.C.C.).
IX. Eficientizacin de la administracin de justicia en el fuero civil y

comercial: modelos estandarizados
IX.a. La incuestionable disparidad de criterios judiciales de los diferentes

tribunales que se percibe en aquellas cuestiones donde la normativa procesal
no exige ajustarse a un determinado marco reglado prefijado, ocasiona com-
plicaciones y demoras superables mediante la completa utilizacin de los re-
cursos informticos disponibles en el mbito del Poder Judicial.
En funcin de lo que antecede, se estim conveniente, til y efectivo que,
para la prctica profesional consistente en la elaboracin de instrumentos ta-
les como: oficios, exhortos, edictos, etc., se utilicen -por letrados y tribunales-
preferentemente los modelos estandarizados disponibles, que han sido ela-
borados a tales fines por el Comit de Usuarios. Los mencionados instrumen-
tos, tienen espacios abiertos disponibles, para que sean rellenados ade-
cuadamente por los letrados con los datos especficos y propios a la
individualidad de cada causa.
En virtud de lo expuesto, la Resolucin N 4 del 20 de octubre de 2006,
DISPONE:
Art. 1. Recomendar a los Juzgados Civiles y Comerciales de primera
instancia con sede en Capital la aceptacin de la utilizacin de los modelos
estandarizados que se encuentran a disposicin de los operadores judiciales
en el sitio Oficial en Internet del Poder Judicial y en el Portal Intranet, a partir
del primero de noviembre del corriente ao.
Art. 2. Disponer que el rellenado de los documentos estandarizados es-

tar a cargo de los interesados en el cumplimiento de la medida de que se
trate, como que, las modificaciones o correcciones que nterin se dispongan
por el Tribunal, estarn a cargo de stos ejecutarlas.
Art. 3. Invitar a los Sres. Abogados a la utilizacin de los modelos

estandarizados a la hora de la elaboracin de instrumentales tales como: ofi-
cios, exhortos, edictos, y aquellos otros, que de futuro se incorporen.
En la pgina web se publican los siguientes modelos estandarizados de

oficios y exhortos:
- Constatacin de remate
- Embargo bienes muebles
- Embargo sueldo
- Exhorto comunicando subasta
- Exhorto pidiendo documental
- Oficio constatacin por abandono (art.767 C.P.C.C.)
- Oficio desafectacin fondos cuenta a la vista
IX.b. En la bsqueda permanente de perfeccionamiento del Sistema de

Administracin de Causas, es necesario seguir avanzando en el proceso de
informatizacin a fin de lograr con ello la ptima y completa utilizacin de los
recursos informticos del Poder Judicial, tanto por parte de su personal de-
pendiente como de los usuarios externos. Consecuentemente, corresponde

progresar en esta orientacin tendiente a simplificar algunos estadios en los
trmites procesales, estandarizando a tales efectos ciertos documentos. Entre
ellos corresponde apuntar a los decretos o provedos que marquen etapas
dentro del procedimiento, tomando modelos predefinidos, cuya genera-
cin y modificacin estarn a cargo del usuario, con espacios en blanco para
intercalar los datos variables.
A tales fines se consider til y efectivo proceder a dar comienzo a la carga
de datos informticos -en el Sistema de Administracin de Causas (S.A.C.)-
relativos a los decretos o resoluciones de los Juzgados de Primera Instancia
Civil y Comercial de 1, 5, 31, 37, 41, 43 y 46 Nominacin de la Ciudad de
Crdoba, que a estos efectos son considerados Tribunales Pilotos.
X. Bibliografa
ALSINA, Hugo, Tratado terico prctico de derecho procesal civil y co-

mercial, 2 ed., Ediar, Bs. As., 1957.
DAZ, Clemente A., Instituciones de derecho procesal, Abeledo-Perrot, Bs.
As., 1968.
FERREYRA DE DE LA RA, Angelina y GONZLEZ DE LA VEGA DE OPL, Cristina,
Derecho Procesal Civil, Advocatus, Cba., 1999.
Teora general del proceso, Advocatus, Cba., 2003.
Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Provincia de Crdoba Ley
8465. Comentado y concordado con los Cdigos de la Nacin y pro-
vinciales, La Ley, Bs. As., 1999, t. I.
XI. Cuestionario
1. Cules son los deberes y las facultades de los jueces en el ejercicio de

la funcin jurisdiccional?
2. Cmo est organizado el Fuero Civil y Comercial en Crdoba?
3. Quines integran un Juzgado de Primera Instancia? Describa la fun-

cin de cada uno de sus integrantes.
4. En qu casos intervienen los fiscales civiles y comerciales?
5. Cul es la funcin del asesor letrado?
6. Describa brevemente las etapas esenciales del proceso ordinario.
7. Mencione las etapas eventuales del juicio ordinario.
8. Cules son los requisitos de admisibilidad de la demanda y qu efectos
produce su interposicin?
9. Qu clases de procedimientos existen?
10. Explique en qu casos procede la mediacin como instancia obligatoria.
11. En qu supuestos el tribunal puede negarse a homologar el acuerdo
arribado en la mediacin?
ANEXO
Incluye:
Modelo A - Demanda ejecutiva
Modelo B - Demanda daos y perjuicios
Modelo C - Comparece a estar a derecho - Fija domicilio
Modelo D - Contesta demanda
Modelo E - Contesta demanda Declina citacin en garanta
Modelo F - Ofrece pruebas
Modelo G - Evacua traslado
Modelo H - Alega
Modelo I - Solicita se dicte decreto de autos
Modelo J - Acompaa cdula de notificacin - Solicita ejecucin de sentencia
Modelo K - Practica liquidacin de capital, intereses y costas
Modelo L - Solicita libramiento fr orden de pago
Modelo M - Manifiesta - Solicita
Modelo N - Solicita libramiento de oficio
Modelo - Oficio
Modelo O - Manifiesta - Solicita sustitucin de embargo
Jurisprudencia: Cmara de Apelaciones en lo Civil y Comercial de 4
Nominacin, Auto N 523, 2/11/06, in re: Laurita, Rosa Ins y otros c/ Gmez,
Mario Gabriel y otros - Ordinario.
Modelo A - DEMANDA EJECUTIVA
Seor Juez:
, por derecho propio, con domicilio real en calle N, de esta
ciudad de Crdoba, de aos de edad, casado, D.N.I. N , constituyendo
domicilio a todos los efectos legales en calle N... de esta ciudad de Crdoba,
en estos autos caratulados c/ - DEMANDA EJECUTIVA. , ante V.S.
comparezco y digo:
I. Que vengo a iniciar formal demanda ejecutiva en contra del Sr. , domiciliado
en calle N de la localidad de , Provincia de , persiguiendo el
cobro de la suma de pesos ($... ), con ms los intereses legales y gastos
ocasionados por el juicio.
II. Dicha suma proviene de adeudarme el demandado un pagar, por la suma
depesos ($ ... ), con vencimiento el da .
III. Se acompaa dicho ttulo en original y dos copias, el primero a los efectos deser
reservado en Secretara, el segundo para incorporarse en autos y el tercero a los fines
de devolver autenticado al compareciente.
IV. Se hace saber a S.S. que a pesar de los numerosos reclamos
extrajudicialestendientes al cobro de lo adeudado, los mismos no han arrojado resultado
positivo alguno, lo que me obliga a recurrir a esta va.
V. Que siendo los ttulos de los que traen aparejada ejecucin, segn lo dispuestopor
el art. 518 inc. 3 del C. de P.C. y sus correlativos y concordantes, solicito se mande llevar
adelante la ejecucin promovida por la suma reclamada, ms lo que V.S. estime en concepto
de intereses y costas provisorias a cuyo fin solicito se libre oficio de embargo sobre sueldo
y/o toda otra remuneracin y/o indemnizacin que perciba el demandado, el cual se
desempea como en la empresa., individualizado con el D.N.I. N, por la suma de
pesos ($... ), todo en proporcin de ley hasta cubrir las mismas.
VI. A los fines del embargo solicitado, se ofrece la fianza personal del Dr. , quien
se ratifica en legal forma en el libro respectivo a fs. . A los fines de la cautelar, solicito
se autorice al mencionado letrado y/o a quien ste designe, para su diligenciamiento.
Por todo ello, a V.S. solicito: a) Me tenga por presentado, por parte y con el domicilio
procesal constituido. b) Por presentada la documentacin que se acompaa. c) Cite y
emplace al demandado a comparecer y estar a derecho, a oponer excepciones legtimas
si las hubiere, con la debida formalidad y en el trmino de ley. d) Lbrese el oficio de
embargo solicitado, por la suma reclamada y en la forma mencionada en el punto.
V. Proveer de conformidad,
Ser justicia.
Modelo B - DEMANDA DAOS Y PERJUICIOS
Seor Juez: .., DNI N, Matrcula N..,

constituyendo domicilio a todos los efectos legales en, ante S.S. comparezco
y digo:
I. Personera
Que obro en nombre y representacin del Sr. , domiciliado en ....
....., de . aos de edad, casado, DNI N, segn resulta de la carta
poder que acompao.
II. Objeto
Que vengo por este acto a entablar formal demanda en contra del Sr.
....................................................., domiciliado en.., donde deber ser citado,
persiguiendo el cobro de los daos y perjuicios que ms a bajo se describen, que
importan la suma de pesos , que se discriminan como sigue:
reparacin del automvil pesos; gastos de curacin. pesos; prdida
de ganancias durante meses, esto es desde el hecho y hasta la fecha.
Juzgados
Lineamientos
de Primera
Prcticos
Instancia
para elen
Ejercicio
lo Civildel
y Comercial
Derecho 65
pesos; inmovilizacin del vehculo por das pesos, y dao moral

.. pesos.
III. Hechos
Que el da ... , aproximadamente a las horas, mi mandante se
encontraba dentro de su automvil.., estacionado correctamente sobre la
mano derecha de calle de, a la altura del N, con el motor detenido, a la espera
que su hija saliera del colegio que se encuentra ubicado a unos metros del lugar donde
estaba estacionado.
Que el camin, de propiedad del demandado y conducido por el Sr.
.., empleado del primero, avanzando a elevada velocidad impact con su
acoplado, la puerta trasera izquierda del vehculo de mi mandante.
Que se produjeron los siguientes daos al rodado: .......
, el que debi permanecer detenido para su
reparacin por el tiempo antes indicado.
Que mi mandante sufri las siguientes lesiones.., debiendo
someterse a varias intervenciones quirrgicas
Que como consecuencia de ello no ha podido ejercer su profesin de arquitecto,
pues al no poder movilizarse por sus propios medios y guardar reposo no pudo atender
las obligaciones contradas con anterioridad al infortunio, ni contraer nuevas. Las
ganancias lquidas obtenidas durante el ltimo ao ascendieron a un promedio men-
sual de.pesos, y en base a esa suma se reclama este rubro.
IV. Documentacin
Que se agrega la siguiente documentacin: facturas y recibos de pago por la
reparacin del vehculo y gastos de curacin, certificacin del contador pblico
.., e historia clnica, as como la carta documento remitida al demandado a
los fines de arribar a un acuerdo, ttulo del automotor y . fotografas que muestran
los deterioros del automvil de mi mandante.
V. Derecho
Que fundo la presente demanda en las disposiciones del artculo 1113 del Cdigo
Civil, atento que el demandado es responsable en su doble carcter de empleador del
conductor del vehculo y de dueo de ste.
VI. Citacin en garanta
Que estando el accionado asegurado en la Compaa., con domicilio
en., solicito su citacin segn el art. 118, ley 17.418.
VII. Petitum
Que por todo lo expuesto a S.S. solicito: 1) Me tenga por presentado, por parte, en
el carcter invocado, con el domicilio constituido, y por acompaada la documentacin
mencionada; 2) Imprima trmite y ordene la citacin en garanta; 3) Oportunamente,
haga lugar a la demanda, con intereses y costas.
Provea de conformidad.
Ser justicia.
Modelo C - COMPARECE A ESTAR A DERECHO - FIJA DOMICILIO
Seor Juez:
......, en estos autos caratulados c/ - ORDINARIO, ante V.S. comparece
y respetuosamente dice:
Comparece y fija domicilio legal
I. Que viene por el presente a comparecer a estar a derecho en los mencionados
autos, fijando domicilio a todos los efectos procesales en calle Nde la ciudad
de Crdoba.
Por lo expuesto a S.S. pide:
1) Lo tenga por presentado, por parte y con el domicilio constituido.
Ser justicia.
Modelo D - CONTESTA DEMANDA
Seor Juez:
...., fijando domicilio para todos los efectos procesales en calle N de esta
ciudad de Crdoba, ante S.S. comparece y respetuosamente dice:
Que vengo en tiempo y forma a contestar la demanda que fuera incoada en su
contra, negando desde ya todos y cada uno de los dichos de la actora que no sean de
su expreso reconocimiento en este responde.
Niego que(describir los hechos que niega)
Niego que
Solicito que se cite como tercera interesada a la Ca. de Seguros Generales con
domicilio en calle Nde la ciudad de Crdoba, en virtud de lo establecido por el art.
433 del C.P.C. y C., en razn de que es la aseguradora quien debe responder por el
siniestro ocurrido.
Ofrece prueba:
Que siendo el momento procesal oportuno viene a ofrecer la prueba que hace a su
derecho, la que consiste en:
1) Documental en poder de terceros: Solicito se oficie al Sr. con domicilio en
calle.N de la ciudad de Crdoba para que entregue al Tribunal
....
Por lo expuesto pido a S.S. que rechace la demanda con costas.
PETITUM
Por lo expuesto a S.S. pide:
1) Tenga por contestada en tiempo y forma la demanda.
2) Cite a la tercera interesada (Ca. de Seguros Generales).
Juzgados
Lineamientos
de Primera
Prcticos
Instancia
para elen
Ejercicio
lo Civildel
y Comercial
Derecho 67
3) Rechace la demanda con costas.

Provea de conformidad
Ser justicia.
Modelo E - CONTESTA DEMANDA - DECLINA CITACIN EN GARANTA
Seor Juez:
., con el domicilio constituido en calle N, de esta ciudad de Crdoba, en
estos autos caratulados c/ - ORDINARIO, ante S.S. comparezco y respetuosa-
mente digo:
I. Que por la representacin que ejerzo en autos en nombre de la Ca. de Seguros
Generales, conforme al Poder General para pleitos otorgado a mi favor mediante
Escritura Pblica Nmero de fecha. labrada por el Escribano Pblico, vengo
por el presente, en tiempo y forma, a evacuar el traslado de la demanda, solicitando,
desde ya a V.S., por las razones de hecho y derecho que se expresarn seguidamente,
su ntegro y especial rechazo con costas a la parte demandante.
Niego todos y cada uno de los hechos expresados en la demanda, como en el
escrito de contestacin que no sean motivo de expreso reconocimiento a lo largo del
presente responde.
Niego, asimismo, toda autenticidad y eficacia probatoria que se le pretendiera
asignar en el futuro a la totalidad de la documentacin acompaada que no sea motivo
de expreso reconocimiento a lo largo del presente responde.
Pido a V.S. el total rechazo de la demanda en contra de mi mandante con expresa
imposicin de costas, ya que la misma no responde frente a la actora por ninguna
causa, atento que
Ninguna relacin vinculaba a la actora ni a la demandada con mi mandante deriva-
da de dicha pliza de seguro ni de ninguna otra, razn por la cual se deja declinada toda
responsabilidad en garanta, con la salvedad que tampoco se responde bajo ningn
otro ttulo, y se pide a V.S. en virtud de lo expresado, el total rechazo de la demanda en
contra de mi instituyente con expresa imposicin de costas.
En consecuencia, solicito a S.S. que tenga por declinada la citacin en garanta
procediendo, oportunamente, al total rechazo de la demanda en contra de la Ca. de
Seguros Generales con expresa imposicin de costas.
II. FORMULA RESERVA
Se descarta el dictado de una sentencia adversa a los intereses de mi instituyente,
por cuanto, en tal hiptesis, se estaran afectando gravemente sus derechos y garan-
tas de rango constitucional como lo son los derechos de propiedad, defensa en juicio
e igualdad ante la ley; para este hipottico supuesto dejo formulada, desde ya adems
de la reserva de los recursos ordinarios y extraordinarios locales- la reserva del Caso
Federal para ocurrir por va del recurso extraordinario ante la C.S.J.N.
III. POR LO EXPUESTO V.S. SOLICITO

1. Tenga por evacuado en tiempo y forma el traslado de la demanda en represen-
tacin de Ca. de Seguros Generales.
2. Agrguese la pliza y dems documentacin acompaada.
3. Tenga presente las reservas formuladas.
4. Corra vista del presente a los efectos de que se desista de la citacin en garan-
ta de mi mandante. En su defecto, y en virtud de las defensas esgrimidas, dgnese
proceder V.S. en su oportunidad al total rechazo de la demanda interpuesta en contra
de mi mandante con expresa imposicin de costas.
Ser justicia.
Modelo F - OFRECE PRUEBAS
Seor Juez:
, en el carcter de apoderada de la actora, con domicilio procesal constitui-
do en calleNde esta ciudad, en estos autos caratulados c/ - ORDINARIO,
ante V.S. respetuosamente digo:
I. Siendo la oportunidad procesal oportuna, vengo en tiempo y forma a ofrecer
laprueba que hace al derecho de mi parte:
A. DOCUMENTAL:
1. Remito N, de fecha, por medio del cual mi mandante contrata, de fs.
de autos.
2. Fax enviado por, de fecha, de fs. de autos.
3. Carta documento N, de fecha, enviada a, de fs. de autos.
La documental aqu ofrecida, ya se encuentra acompaada a la causa, desde el
momento en que se inici la demanda.
B. RECONOCIMIENTO DE FIRMA:
Solicito a V.S. fije da y hora de audiencia a los fines del reconocimiento de la firma,
por parte de la accionada, de la documental de fs. ... de autos.
II. Por todo lo expuesto a V.S. pido:
1) Tenga por ofrecida en tiempo y forma la prueba que se expresa.
2) Tenga presente y por acompaada la documental enumerada en el punto A del
presente.
3) Fije audiencia a los fines del reconocimiento de firma solicitado. Proveer de
conformidad y,
Ser justicia.
Juzgados
Lineamientos
de Primera
Prcticos
Instancia
para elen
Ejercicio
lo Civildel
y Comercial
Derecho 69
Modelo G - EVACUA TRASLADO
Seor Juez:
., por la participacin que tiene acordada en estos autos caratulados c/
- ORDINARIO, ratificando el domicilio procesal que fuera oportunamente fijado,
respetuosamente comparece y como mejor proceda, dice:
Que viene por el presente a evacuar en tiempo y forma el traslado que le fuera
corrido de la documental acompaada por la actora en la presente demanda.
Que esta parte reconoce la documental cuyas copias se acompaan a fojas....
Que las copias de documentales a fs. y a fs. , no han emanado ni siquiera en
forma parcial de nuestra parte.
PETITUM:
1. Tenga por evacuado en tiempo y forma el traslado corrido en los trminos
expresados. Proveer de conformidad,
Es justicia.
Modelo H - ALEGA
Seor Juez:
, en el carcter de apoderada de la actora, con domicilio procesal cons-
tituido en calle N, en estos autos caratulados c/ - ORDINARIO, ante V.S.
respetuosamente digo:
I. Siendo la oportunidad procesal oportuna, vengo en tiempo y forma a evacuarel
traslado de los alegatos en la presente causa, solicitando desde ya que en base a las
constancias de autos, acoja la demanda en todos sus trminos con costas.
II. Cada una de las manifestaciones realizadas en la demanda por mi mandante,fueron
debidamente acreditadas.
1. Respecto a la demandada:Con la documental de fs. de fecha, no cuestionada
por la accionada, se prob el contrato celebrado con mi mandante.
Con la misma documental se prueba..
Existe un nico contrato agregado a la causa, y es el de fs., que indica que las
partes contratantes fueron mi mandante y la accionada, quien tiene respecto a mi
mandante, una obligacin de ..
La conducta de la accionada, se encuentra circunscripta dentro de las previsiones
de los artculos...del C.C.
., en su trabajo .., ha expresado: (describir el criterio de la
doctrina sobre la materia tratada
...
La Cmara Nacional Civil y Comercial, Sala, Sentencia N.. del., en la
causa vs, con el voto de los magistrados.., ha expresado al respecto: (des-
cribir el criterio jurisprudencial vigente en la temtica controvertida) ...

Pido que el Tribunal as lo resuelva entonces, haciendo lugar a la demanda,
con costas.
2. La demanda tambin debe proceder en contra de la aseguradora por estricta
aplicacin del art. de la Ley de Seguros. La norma expresa
Si la citada en garanta, no tomando las previsiones mnimas, abon directamente
al asegurado, omitiendo a la vctima del siniestro, esa problemtica deber ser resuelta
entre esas partes, pero no con la perjudicada en el contrato.
De las constancias de autos, surge con claridad ntida, que hasta la fecha la nica
perjudicada es mi mandante y de ello doy razones.
La citada en garanta, omitiendo los intereses de la vctima del siniestro,
pretende en esta instancia hacer valer el contrato celebrado entre ella y el asegurado;
porque dice sin probar los instrumentos privados trados a juicio, haber abonado
el siniestro al asegurado.
Estimo que esta postura debe ser rechazada y una vez dictada sentencia conde-
natoria en contra de los dos accionados, y para el supuesto de que la citada en garanta
abone los rubros reclamados, se deber colocar en la posicin y mismo lugar que mi
mandante, para perseguir en contra de la asegurada el desembolso realizado; porque
entre ellas existe un contrato, que entre ellas debe ser cumplido, sin arrastrar a terceros
ajenos a dicho contrato.
La citada en garanta que pretende su liberacin ante mi mandante debe ser
condenada.
Y de esta manera lo ha resuelto la jurisprudencia, argumentan-
do:.
Es por esas razones, que la demanda tal como ha sido instaurada, en todas sus
partes, debe prosperar, con costas.
III. Por todo lo expuesto a V.S. pido que tenga por evacuado el traslado de los
alegatos en tiempo y forma.
Proveer de conformidad,
Es justicia.
Modelo I - SOLICITA SE DICTE DECRETO DE AUTOS
Seor Juez:
.., en el carcter de apoderada de la actora, con domicilio procesal consti-
tuido en calle N de esta ciudad, en estos autos c/- ORDINARIO, ante V.S.
La causa de marras, est en estado de dictar sentencia.
En mrito a ello y habindose evacuado los alegatos por las partes, solicito que se
agreguen los mismos y se dicte decreto de autos.
Juzgados
Lineamientos
de Primera
Prcticos
Instancia
para elen
Ejercicio
lo Civildel
y Comercial
Derecho 71
Es justicia.
Modelo J - ACOMPAA CDULA DE NOTIFICACIN - SOLICITA EJECUCIN DE SENTENCIA
Seor Juez:
, en representacin de la actora, con domicilio procesal ya constituido en
calle N, de esta ciudad de Crdoba, en estos autos caratulados: c/- EJECU-
TIVO (Expte. N /), ante V.S. comparezco y digo:
Que vengo por la presente a acompaar la cdula de notificacin de la sentencia
recada en estos autos, diligenciada con fecha .. Que atento lo manifestado
y estando firme la sentencia solicito se inicie su ejecucin.
Ofrezco a los fines de la ejecucin la fianza personal del Dr, quien se ratifica a fs.
del libro respectivo. Solicito que oportunamente se regulen mis honorarios de
ejecucin de sentencia.
EN SNTESIS A VS. SOLICITO:
I) Se inicie la ejecucin de la sentencia.
II) Tenga por ofrecida y ratificada la fianza de fs.
III) Oportunamente se regulen los honorarios de ejecucin.
Ser justicia.
Modelo K - PRACTICA LIQUIDACIN DE CAPITAL, INTERESES Y COSTAS
Seor Juez:
.., en representacin de la actora, con domicilio procesal ya constituido en
calleN, de esta ciudad de Crdoba, en estos autos caratulados: c/- EJECUTI-
VO - (Expte. N /), ante V.S. comparezco y digo:
Atento el estado de autos vengo por la presente a practicar la siguiente liquida-
cin, conforme lo dispone el art. 564 del C.P.C. y C.
CAPITAL por pagar
- del //.. $...........
- T.p.p. ( ).(al da /../) $...........
- 2% N.M. ( )..(al da/../) $...........
SUBTOTAL $...........
GASTOS
-Aporte Caja....... $...........
-Aporte Tasa de Justicia $...........
-Gastos acreditados a fs $...........
SUBTOTAL $...........
HONORARIOS
- Reg. al Dr. ... Sent. N fscon fecha ..//. . $............
-T.p.p. ( ). (al da /../) $............
-2%N.M. ( )..(al da/../) $............
SUBTOTAL $............
TOTAL..... $............
Asciende la presente planilla a la suma de pesos ($........).

POR LO EXPUESTO, A V.S. SOLICITO:
1) Tenga por presentada la liquidacin pertinente.
2) Se apruebe en todas sus partes.
Ser justicia.
Modelo L - SOLICITA LIBRAMIENTO DE ORDEN DE PAGO
Crdoba,de...de- Comparece el Dr. y manifiesta: Que atento existir fondos

depositados para estos autos por la suma de pesos...., conforme lo informado por
el Banco.. a fs. ..., a V.S. solicita se libre orden de pago a su favor por dicha suma,
imputndose del siguiente modo: $ - en concepto de honorarios de ejecucin de
sentencia y el saldo de $ - a cuenta de intereses. Doy fe.
Modelo M - MANIFIESTA - SOLICITA
Seor Juez:
, en representacin de la actora, con el domicilio procesal ya constituido en
TIVO (Expte. N /...), ante V.S. digo:
Que vengo por la presente a manifestar que habiendo vencido el trmino por el
Juzgados
Lineamientos
de Primera
Prcticos
Instancia
para elen
Ejercicio
lo Civildel
y Comercial
Derecho 73
cual se cit de remate y comparendo al demandado, conforme a la cdula de fs. y

atento a que no ha opuesto excepciones legtimas al progreso de la accin, ni ha
comparecido a estar a derecho, solicito se lo declare rebelde en la sentencia y se
certifique por Secretara la no oposicin de excepciones por parte del demandado en
los presentes autos.
Por ello, a V.S. solicito:
I) Declare rebelde al demandado en sentencia.
II) Se certifique por Secretara la no oposicin de excepciones por parte del de-
mandado en los presentes autos.
Ser justicia.
Modelo N - SOLICITA LIBRAMIENTO DE OFICIO
Crdoba, de de- Comparece el Dr. y manifiesta: Que atento haber ratifica-

do la fianza ofrecida a fs. del libro respectivo, se peticiona libre el oficio solicitado a
fs. ... de autos. Doy fe.
Modelo - OFICIO
Crdoba, .de.de...
Seor
.
S/D
Se hace saber a Ud. que en los autos caratulados c/- EJECUTIVO - (Expte.
N /), que se tramitan por ante este Tribunal de Nominacin en lo Civil y Comer-
cial, Secretara a cargo de la autorizante, se ha resuelto librar a Ud. el presente a los
fines de que, previos los trmites y formalidades de ley proceda a practicar el embargo
ordenado en autos sobre el sueldo y todo remuneratorio que perciba el demanda-
do, D.N.I. N , hasta cubrir la suma de pesos ..($.... ), en la
proporcin de ley y previa la deduccin de los descuentos obligatorios.
Los montos as embargados, debern ser depositados en el Banco Provincia de
Crdoba - Sucursal Tribunales a la orden de esta Secretara, y para estos autos.
Diligenciado que sea el presente, para lo cual se encuentra facultado el Dr.,
Matrcula N, y/o quien este indique, se servir devolverlo con todo lo actuado, por
igual va de recepcin.
Dios guarde a Ud.
Modelo O - MANIFIESTA - SOLICITA SUSTITUCIN DE EMBARGO
Seor Juez:
, en representacin de la actora, con el domicilio procesal ya constituido en
TIVO - (Expte. N/), ante V.S. digo:
Que conforme surge de autos, ante la negativa de.. a recibir el oficio de
embargo sobre sueldo debidamente diligenciado, a V.S. solicito a fin de resguardar el
cobro de mis acreencias y sin perjuicio de continuar contra la empresa incumplidora las
acciones pertinentes, la sustitucin del embargo solicitado, por el de los bienes muebles
propiedad del demandado que se encuentren en el domicilio del mismo sito en
calle. N de la localidad de Provincia de Crdoba, por
la suma de pesos. ($ .... ).
Ser justicia.
Jurisprudencia
Cmara de Apelaciones en lo Civil y Comercial de 4 Nominacin, Auto N

523, 2/ 11/06, in re: Laurita, Rosa Ins y otros c/ Gmez, Mario Gabriel y otros
- Ordinario.
Tema: Competencia territorial del juez de primera instancia en lo civil y comercial.
Pedido de remisin al juez del lugar del hecho. Admisibilidad de la competencia.
Sumario:
1. Son caracteres de la competencia la improrrogabilidad e indelegabilidad, aun-
que admiten excepciones que vienen a confirmar la regla. La primera cuestin es la que
se trae a esta instancia y que se vincula a las condiciones temporales y locativas del
ejercicio de la prrroga.
2. En ciertos casos, en atencin al inters de las partes (econmico y de

defensa)es que el legislador acuerda ciertas dosis de disponibilidad sobre el punto,
permitiendo la prrroga; en cuyo caso, se dice que la competencia es relativa o
prorrogable. Y tal sucede con la atribucin de competencia, en razn del territorio,
que hace al domicilio de las partes, al lugar en que debe cumplirse la obligacin, a
la ubicacin de la cosa, etc..
3. Esta particularidad se emparenta con el principio de la perpetuatio

iurisdictionis, que se define en que la competencia del juez despus de iniciada la
causa queda insensible a cualquier cambio sobrevenido de las circunstancias que la
hayan determinado.
Juzgados
Lineamientos
de Primera
Prcticos
Instancia
para elen
Ejercicio
lo Civildel
y Comercial
Derecho 75
4. La providencia cuestionada que rechaza la solicitud de la actora, de declaracinde

incompetencia, luce ajustada a derecho, ya que an no se haba producido la oportunidad
para que el tribunal se pronuncie sobre su propia competencia.
5. En atencin al sentido teleolgico a que responde la relativizacin de la compe-

tencia territorial (idea de economa procesal) e inters de los demandados, compartido
por el actor, quien se aviene al planteo, consideramos que debe atenderse al mismo, en
virtud del inters de ambas partes, que se identifica con el querido por la ley formal:
juez del lugar del hecho.
6. Si el demandado ha insinuado claramente cul es su inters, esto es, no prorro-

gar la competencia y discutir sobre la misma, exigiendo que la causa se radique por ante
el juez del lugar del hecho, no cabe postergar la cuestin, desde que el actor tambin
coincide sobre el punto.
7. Es real que el apelante se ha precipitado en formular el planteo, pero igualsucede

respecto del actor. De lo que se sigue, que la solucin que concilia al inters de las
partes contrarias, es la que impone receptar la peticin -a modo de convencin
especial- y remitir la cuestin al Juez con competencia en lo Civil y Comercial, de la
ciudad de Ro Segundo.
MODULO 3
JUZGADOS CIVILES Y
COMERCIALES EN LO FISCAL
Luciana Casas
Si tenemos en cuenta la prolongada dilatacin en el tiempo que irrogan hoy

por hoy los procesos, ciertamente resulta conveniente propiciar una dinmica procesal
que atienda a tales necesidades mediante un trmite abreviado y que, en tanto
presenta defensas limitadas, impone la debida consideracin de las garantas
jurisdiccionales a fin de preser var el derechode defensa de las partes (1)..
II. Introduccin
a. Proceso ejecutivo
El procedimiento ejecutivo es aqul que permite a travs de una

sustanciacin gil obtener la realizacin del crdito plasmado en un ttulo que
por reunir caractersticas especiales, autorizan a presumir la autenticidad del
derecho que contiene. En este tipo de proceso, no se admite que se discuta la
causa, legitimidad o existencia del crdito.
El art. 518 del C.P.C.C. (2) enumera los ttulos a los que la ley acuerda
fuerza ejecutiva, sin perjuicio de otros dotados de tal por leyes particulares,
(1) RODRGUEZ OCAMPO, Mariel A., Ttulos ejecutivos autocreados, L.L. 2006-A-1249.
(2) Art. 518.- Clases. Traen aparejada ejecucin:
1) Los instrumentos pblicos presentados en forma y los privados reconocidos
judicialmente o declarados tales.
2) Los crditos por alquileres o arrendamientos de inmuebles.
mencionando en su inciso 7 a los ttulos fiscales. El Estado o el municipio se

encuentran investidos de autoridad suficiente para reglar los recursos que le
permitan afrontar los gastos necesarios para el cumplimiento de sus funcio-
nes, pudiendo determinar los tributos, tasas y contribuciones que percibe,
fijndolos mediante leyes u ordenanzas sancionadas en la rbita de su respecti-
va competencia (3). En este marco, se emplaza al ttulo ejecutivo fiscal.
b. Ley 9024 de Creacin de Juzgados Civiles y Comerciales en

lo Fiscal
El 25/6/02 se publica en el B.O. de la Provincia de Crdoba la ley 9024,

que establece la creacin de los tribunales con competencia excluyente en lo
fiscal y asimismo reglamenta un procedimiento especial para el cobro de tri-
butos (consultar el texto completo de la ley 9024 en el CD).
Su creacin obedece a los siguientes fundamentos:
- Modernizar y agilizar la gestin estatal para recaudar los tributos en
sede judicial.
- Dinamizar y agilizar el proceso judicial para evitar la mora en la gestin
de percepcin de tributos.
- Lograr un fuero especializado y excluyente.
3) Los ttulos de crdito, en las condiciones establecidas por la ley de fondo.

4) Las cuentas aprobadas judicialmente.
5) La confesin o el reconocimiento de deuda lquida y exigible, hechos judicialmente.
6) Los certificados de crditos por expensas comunes de los consorcios o comunidades
similares, contra los copropietarios o comuneros, en los inmuebles sometidos al rgimen
de la propiedad horizontal y los asimilados a ste por la ley de fondo, emitidos por el
administrador.
7) Los crditos por tributos, retribucin de servicios o multas, adeudados al Estado
provincial, las municipalidades, y sus entes autrquicos, y a los concesionarios de
obras y servicios pblicos autorizados para el cobro, certificados segn la legislacin
respectiva.
8) Los dems ttulos a los que las leyes atribuyan expresamente fuerza ejecutiva y que
no tuvieren determinado un procedimiento especial.
(3) FERREYRA DE DE LA RA, Angelina y GONZLEZ DE LA VEGA DE OPL, Cristina, Cdigo
Procesal Civil y Comercial de la Provincia de Crdoba, comentado y concordado, 2 edicin
actualizada, La Ley, Bs. As., 2002, t. III, p. 943 y ss..
Lineamientos
JuzgadosPrcticos
Civiles y Comerciales
para el Ejercicio
en lodel
Fiscal
Derecho 81
- Indirectamente, combatir y erradicar la evasin dentro de la Provincia,

las municipalidades y las comunas.
En la ciudad de Crdoba, los tribunales con competencia fiscal son el
Juzgado de 21 y de 25 Nominacin en lo Civil y Comercial.
Adems, es necesario destacar que, luego de la sancin de la ley 9024, se
dictaron sucesivas leyes que la modificaron (leyes 9118, 9201, 9225, 9268).
A partir del siete de agosto de 2003, mediante el Acuerdo Reglamentario
N 677 Serie A del 6/8/07 (consultar el texto completo del AR en el CD), se
dispuso la puesta en funcionamiento como tribunales especializados para co-
nocer y resolver en el Centro Judicial de la Capital, las causas que se promue-
van por cobro judicial de tributos y multas aplicadas por la autoridad adminis-
trativa y por repeticin por pago indebido de impuestos, tanto provinciales
como municipales previstas por el art. 1 de la ley 9024, de los Juzgados de
Primera Instancia en lo Civil y Comercial de Vigsimo Primera y Vigsimo
Quinta Nominacin, ambos de la ciudad de Crdoba.
III. Competencia
a. Competencia material
La competencia material de estos tribunales puede esquematizarse en tres

grandes grupos:
- Cobro de tributos entendido en sentido amplio (impuestos, tasas y contri-
buciones), sean stos provinciales o municipales.
- Actualizaciones, intereses y recargos propios de los tributos.
- Multas aplicadas por la autoridad administrativa.
Esta competencia resulta improrrogable y, por lo tanto, indisponible por el
justiciable.
b. Competencia territorial
Est establecida en el art. 3 de la ley 9024 y rige para todas las ejecucio-
nes fiscales, independientemente de quin sea el sujeto activo. Segn dicha
norma, el juicio ejecutivo ser tramitado por ante los jueces en lo Civil y Co-
mercial con competencia en materia fiscal que corresponda a la sede de la

jurisdiccin administrativa del deudor. Cuando no se conozca el domicilio del
deudor en la provincia, ser tramitado ante los jueces en lo fiscal de la ciudad
de Crdoba, ante los del lugar de la radicacin de los bienes o ante los del
lugar de realizacin del hecho imponible, a eleccin del fisco.
Lo que determina la competencia territorial entonces, es

- el domicilio tributario del deudor.
- si se desconoce el domicilio tributario del deudor, el lugar del bien o
de la actividad gravada.
IV. Procedimiento
a. Demanda
En lo que se refiere a los requisitos de la demanda debemos distinguir si la

parte actora es el fisco de la Provincia o no, puesto que en el primer caso
resulta de aplicacin el art. 125 (2) de la ley 9201 que dispone:
Art. 125 (2).- A los efectos del procedimiento, la ejecucin fiscal se ten-
dr por interpuesta con la sola presentacin de la demanda ante el Juzgado
con competencia fiscal (Ley N 9024). La demanda detallar, segn surja del
ttulo base de la accin, el nombre del demandado, su domicilio y carcter del
mismo, concepto y monto reclamado, especificar las medidas cautelares u
otras medidas alternativas a trabarse para garantizar el cobro del crdito fis-
cal reclamado y fijar el domicilio especial constituido por el Fisco de la Pro-
vincia para la tramitacin del juicio ante el Juzgado.
En el resto de los casos rige el art. 175 del C.P.C.C..
b. Acuerdos reglamentarios respecto del juicio ejecutivo fiscal
1. Acuerdo Reglamentario 702/2004.

2. Acuerdo Reglamentario 737/2004.
Con motivo del ingreso masivo de demandas en los ltimos meses de los
aos 2003 y 2004, el Tribunal Superior de Justicia de la Provincia dict estos
Lineamientos
JuzgadosPrcticos
para el Ejercicio
en lodel
Fiscal
Derecho 83
acuerdos reglamentarios que dispensan la carga manual de las demandas

y establecieron que la fecha de inicio de stas es la de ingreso a la mesa de
entradas, no la fecha del cargo del Tribunal.
El Acuerdo Reglamentario 739/2004 dispone que cada procurador fiscal
debe cargar manualmente el ingreso de las demandas ingresando a la
pgina de Tribunales (www.justiciacordoba.gov.ar). Puede cargar hasta 50
demandas por certificado, el que funciona como el certificado de mesa de
entradas.
c. Aportes a la Caja de Abogados y Procuradores
La ley 9225 difiere la realizacin de los aportes hasta que el Estado cobre
(no se pagan aportes si la demanda no es acogida o si es acogida pero el
Estado no cobr efectivamente). Esta ley establece que la Provincia, la Muni-
cipalidad y las comunas, difieren el pago de los aportes.
d. Tasa de justicia
En lo que se refiere al pago de la Tasa de Justicia cabe sealar que la

Provincia se encuentra exenta de abonar tal concepto.
e. Trmite
- Rechazo in limine: Una vez iniciada la demanda e ingresada sta

al Juzgado Fiscal interviniente, el tribunal se encuentra facultado para recha-
zar liminarmente una pretensin cuando la misma tenga un defecto notorio y
aparezca manifiestamente improcedente.
- Demanda que cumplimenta todos los requisitos: Presentada la
demanda cumplimentando con todos los requisitos, se imprime el trmite de
ley, es decir, se ordena sin ms trmite que se trabe el embargo sobre los
bienes del demandado y que se lo cite para que comparezca a estar a derecho
en el plazo de ley, y de remate para oponer excepciones dentro de los tres das
siguientes al vencimiento de aqul, bajo apercibimiento.
En este punto es importante sealar que en lo que se refiere a las ejecu-

ciones del fisco de la Provincia, el art. 125 (3) ley 9201 dispone:
Art. 125 (3).- Cumplidos los recaudos expresados en el artculo prece-
dente y sin ms trmite, el procurador fiscal -si no se hubiere indicado otra
medida alternativa- queda facultado a librar bajo su firma, mandamiento de
ejecucin y embargo por la suma reclamada con ms el treinta por ciento
(30%) para responder a intereses y costas estimadas en forma provisoria. El
mandamiento deber especificar el concepto del crdito reclamado e individua-
lizar el Juzgado avocado, la Secretara interviniente y la sede del Tribunal.
- Plazos: Los plazos de la citacin son los mismos del juicio ejecuti-
vo comn: 3 das para comparecer y 3 das ms para oponer excepciones.
f. Dinmica del trmite procesal: aspectos fundamentales
Supuesto de ejecuciones provinciales (ley 9201, consultar el texto com-

pleto de la ley en el CD).
- En primer lugar debemos tener presente que este tipo de ejecucin re-
glada por la ley 9201 difiere de las restantes ejecuciones fiscales, en tanto
tiene una normativa especfica que faculta al procurador fiscal a librar bajo su
firma, mandamiento de ejecucin y embargo por la suma reclamada con ms
el treinta por ciento (30%) para responder a intereses y costas estimadas en
forma provisoria. El mandamiento deber especificar el concepto del crdito
reclamado e individualizar el Juzgado avocado, la secretara interviniente y la
sede del Tribunal. Es decir, que el procurador notifica sin necesidad que
exista decreto de admisin de la demanda por parte del tribunal.
- Por ello, a los fines de efectuar un anlisis del ttulo y sus requisitos, el
tribunal ni bien ingresa la demanda, dictar un decreto por medio del cual
exige a la parte actora que presente la demanda en forma, es decir, con toda
la documental necesaria, esto es, planilla de aportes, poder y ttulo ejecutivo.
- Una vez cumplimentado el decreto, el tribunal realiza un control y si
todos los recaudos se cumplieron, se decreta: Estse a lo prescripto por la ley
9201 (en virtud de este decreto, el procurador como mencionamos anterior-
mente libra bajo su firma el mandamiento de ejecucin y embargo -lo que se
llama primer decreto en las ejecuciones comunes-).
- Una vez librado este mandamiento, si el demandado no comparece, la
parte actora solicita la certificacin de no oposicin de excepciones.
Lineamientos
JuzgadosPrcticos
para el Ejercicio
en lodel
Fiscal
Derecho 85
- Debemos tener presente que, sin perjuicio de lo dispuesto por la ley 9201,
el Tribunal siempre se reserva el derecho del control de la habilidad del ttulo,
ya sea en el primer momento que tiene contacto con el expediente o, en defi-
nitiva, al momento de sentenciar.
Resto de las ejecuciones:

En el resto de las ejecuciones rige el art. 4 de la ley 9024 con las modifi-
caciones de la ley 9118. Los plazos son: 3 das para comparecer y otros 3 para
oponer excepciones.
- En todos los casos, las citaciones se realizan al domicilio tributario.
- Debemos tener presente que la mayora de las leyes tributarias vigentes
ponen en cabeza del contribuyente la carga de notificar el cambio de domicilio
tributario, porque si ello no se realiza, se entiende que subsiste el consignado.
- Esta regla de la notificacin al domicilio tributario reconoce su excepcin
en el caso de tratarse de una multa, en donde las notificaciones se cursan al
domicilio real del ejecutado. Esto se fundamenta en la necesidad de garantizar
el derecho de defensa.
La ley 9024, modificada por la ley 9118, establece que en caso de desco-
nocerse el domicilio se publicarn edictos por 5 das en el B.O..
- Si el demandado no comparece, no hay declaracin de rebelda (art. 8
ley 9118). As, no hay que notificarla. Se certifica la no oposicin de excepcio-
nes y pasa directamente al dictado de la sentencia.
g. Medidas cautelares
Ejecucin provincial:
- El art. 125 (4) de la ley 9201 introduce la facultad de los procuradores
para trabar, motu proprio, cualquiera de las medidas cautelares de las indica-
das en la demanda.
Ello tiene un lmite: que la medida cautelar que se va a trabar requiera un

allanamiento, el auxilio de la fuerza pblica o cualquier medida coactiva sobre
la persona del ejecutado, en cuyo caso habr que acudir al Tribunal para que
libre la orden de la traba del embargo.
As, los procuradores pueden trabar embargos en los registros respecto de

automotores e inmuebles.
- Adems de estas medidas generales, esta ley faculta a los procuradores
fiscales a trabar embargos sobre fondos y valores depositados en todas
las entidades financieras pblicas o privadas (ej., cajas de ahorro, depsi-
tos, etc.).
Esto tambin encuentra un lmite: que el titular de los fondos y valores

depositados no sea un pequeo contribuyente, o sea, slo se traban estas
medidas respecto de grandes contribuyentes.
- Si el procurador traba la cautelar antes de notificada la demanda,
debe notificar al deudor dentro de los 5 das de conocer que la medida ha
quedado efectivamente trabada.
No existe apercibimiento respecto de la demora en la notificacin de la

cautelar (sin perjuicio del derecho del demandado, quien podr reclamar los
daos que ello le causare).
- Establece que la responsabilidad civil de los procuradores fiscales por los
daos que ocasione en ejercicio de los superpoderes se va a fundar en lo
prescripto por el art. 1112 del C.C. (responsabilidad por el ejercicio de funcio-
nes pblicas).
- En el resto de las ejecuciones es igual a los juicios ejecutivos comunes
reglados por el C.P.C.C..
h. Excepciones
El art. 6 de la ley 9024 admite slo 3 excepciones:
1. EXCEPCIN DE PAGO: el pago debe ser documentado (debo acompaar

los comprobantes).
2. Excepcin de prescripcin
3. EXCEPCIN DE INHABILIDAD DE TTULO: slo puede versar sobre las for-
malidades extrnsecas del ttulo.
Lineamientos
JuzgadosPrcticos
para el Ejercicio
en lodel
Fiscal
Derecho 87
- Una vez interpuesta la excepcin, ante el silencio de la ley 9024, rige el

art. 551 del C.P.C.C. y, por lo tanto, se corre el traslado por 6 das, y al ser
evacuado se debe acompaar la prueba que haga a su derecho.
- En lo que se refiere a la prueba, rigen las reglas generales del juicio
ejecutivo, y quien debe probar la improcedencia o la inadmisibilidad de la va
ejecutiva es el excepcionante.
- El tribunal cuenta con la posibilidad de rechazar liminarmente la prueba con-
forme el art. 553 del C.P.C.C., siempre que sta sea dilatoria, inadmisible, etc..
- El plazo de prueba es de 15 das: igual que en el juicio ejecutivo comn.
- La ley especial de ejecucin fiscal no prev el traslado para alegatos.
i. Sentencia
Debe reunir los requisitos propios de cualquier sentencia: fundamentacin

lgica y legal, adecuacin a los trminos de la litis (art. 155 de la Const.
Pcial.).
j. Recursos
En el juicio ejecutivo fiscal rigen los mismos principios que para el juicio
ejecutivo comn:
- Inapelabilidad incidental durante el proceso,
- Apelacin de la sentencia (se pueden llevar los vicios del procedimiento
siempre que se hubiera repuesto el decreto de que se trate, es decir, que no
hayan quedado consentidos los vicios). Esta apelacin tiene efectos no
suspensivos (art. 558 del C.P.C.C.)
k. Ejecucin de sentencia
Se utiliza la va comn (art. 561 del C.P.C.C.).

Aclaracin: no hay necesidad de caucin para la Provincia para ejecutar
la sentencia.
Ejecucin provincial: la ley 9201 incorpora otra prerrogativa: posibilidad

de que el procurador fiscal notifique bajo su propia firma la liquidacin. Es
decir, no es necesario que presente la liquidacin y que el Tribunal ordene la
vista a la contraria, sino que basta con que el procurador haga la liquidacin y
l mismo se la notifique al ejecutado.
V. Sistema de ingreso y registracin en las restantes sedes judicia-

les de la provincia
Como consecuencia de los informes remitidos por los juzgados con com-
petencia en materia de ejecuciones fiscales, de todas las sedes judiciales de la
Provincia, en los cuales manifestaron la conveniencia y necesidad de agilizar
el ingreso de causas fiscales, proponiendo la implementacin de un sistema de
ingreso y registracin que contemplara la posibilidad de un registro nico, cu-
yos datos sean provistos por los procuradores en una planilla provista por el
tribunal a tal fin y que sta reemplace los asientos que se efectan en los
libros de entradas, el T.S.J. dict el Acuerdo Reglamentario N 863, Serie A
del 19/2/07 (consultar el texto completo en el CD), el cual comenz a regir a
partir del 1 de marzo de 2007.
Nuevo sistema implementado:
El presente Acuerdo se aplica en todas las sedes judiciales de la Provin-

cia, mantenindose vigente el sistema de turnos hoy existentes en ellas,
quedando exceptuadas las sedes judiciales de Crdoba Capital y Cosqun.
El ingreso de causas fiscales, ser realizado por los procuradores en
una Planilla de Registro de Causas Fiscales (consultar el modelo de esta
planilla en el anexo de este mdulo) en soporte papel y digital -diskette o
disco compacto-.
La planilla papel con la firma y sello del profesional, con el alcance de
declaracin jurada, en original y copia, ser presentada ante la secretara
correspondiente, en donde se compulsarn los datos en ella consignados
con los escritos de las demandas acompaadas.
Cuando en la sede el turno se encuentre establecido por cantidad de
causas ingresadas, se tomarn correlativamente en unidades numricas y
Lineamientos
JuzgadosPrcticos
para el Ejercicio
en lodel
Fiscal
Derecho 89
todas aqullas que excedan el mismo, debern ser presentadas con la res-
pectiva planilla, ante la secretara que le sigue en turno.
El original y la copia papel de la Planilla de Registro de Causas, sern
fechadas el da de su presentacin, teniendo el valor de cargo judicial (art.
39 del C.P.C.C.) para las causas que en ellas se indican. La copia de la
planilla cargada, se entregar al letrado presentante, quien deber agregar
fotocopia firmada de la misma, junto con la documentacin que acompae
la notificacin del traslado de la demanda (art. 85 C.P.C.C.). El original se
reservar en secretara, conformndose con ella el Libro de Entradas de
Ejecuciones Fiscales.
La planilla presentada en soporte digital ser grabada en la computado-
ra de la secretara correspondiente.
Los procuradores debern obtener la Planilla de Registro de Causas
Fiscales, ingresando al sitio del Poder Judicial de la Provincia en Internet
www.justiciacordoba.gov.ar.
El Libro de Entradas de Ejecuciones Fiscales de cada secretara,
estar formado por un registro de hojas mviles fechadas, foliadas correla-
tivamente y refrendadas cada una de ellas, por el secretario del juzgado.
A cada una de las demandas presentadas, se le confeccionar una ca-
rtula que contendr los datos consignados en el respectivo Libro de En-
tradas de Ejecuciones Fiscales, a saber: a) Fecha de presentacin; b)
Nombre del actor (Fisco de la Provincia, Municipalidad, Comuna, Coopera-
tiva, etc.); c) Apellido y nombre o razn social del o de los demandados; d)
Tipo de juicio: Ejecutivo Fiscal; e) Apellido, nombre y matrcula profesio-
nal del procurador interviniente.
VI. Aplicacin de la firma digital a las resoluciones de juzgados fiscales
Mediante el A.R. N 882, Serie A del 17/5/07 (consultar el texto com-

pleto en el CD), se ponder la conveniencia de dotar a los jueces de los juzga-
dos de Ejecucin Fiscal de la ciudad de Crdoba con el sistema de firma
digital respecto de las resoluciones que dicten en dichos tribunales, sean ellas
sentencias o autos (4).
(4) En los considerandos del mencionado Acuerdo, refiere que mediante decreto del
Poder Ejecutivo Nacional N 1028/03 se decidi que la Oficina Nacional de Tecnologas Infor-
De esta manera, la protocolizacin electrnica como consecuencia in-

mediata de la rbrica digitalizada de las distintas resoluciones judiciales que se
dicten, permitir a los usuarios habilitados, una mayor rapidez y dinamismo
dado el importante nmero de resoluciones dictadas anualmente por estos
juzgados.
En razn de lo expuesto, se resolvi tener por suficiente instrumento nor-
mativo a los fines de la implementacin del sistema de firma digital a partir del
1/6/07 respecto de las sentencias y autos dictados por los juzgados de Ejecu-
cin Fiscal N 1 y N 2 de la ciudad de Crdoba, la mencionada Acordada.
VII. Cuestionario
1. Cul es el criterio que establece la ley para determinar la competencia

territorial de los juzgados fiscales?
2. Cules son los ttulos que habilitan la va del juicio ejecutivo fiscal?
3. Qu documentacin debo acompaar a la demanda?
4. Cules son las notas que caracterizan al juicio ejecutivo fiscal en don-
de interviene como actor el fisco de la Provincia?
5. Lea atentamente el fallo perteneciente al anexo de la presente gua y
responda al siguiente cuestionario:
macin (ONTI), dependiente de la rbita de la Subsecretara de Gestin Pblica de la Jefatura

de Gabinetes de Ministros de la Nacin, en su calidad de autoridad certificante sera el organis-
mo encargado de otorgar las licencias a los certificadores, supervisar su actividad, rgimen se
competencia y proteccin de los usuarios. A su vez, regula la relacin con las dependencias del
sector pblico -nacional, provinciales y municipales- que soliciten la emisin de certificados
para la utilizacin de la firma digital. Aclara que, uno de los objetivos de la A.C.O.N.T.I. es el
de regular el empleo de la firma digital en la instrumentacin de los actos internos de algunos de
los poderes del Estado que no produzcan efectos individuales en forma directa. Informa que el
objetivo que se persigue al solicitar la certificacin de la A.C.O.N.T.I., es el de dotar al docu-
mento firmado digitalmente de los efectos propios que correspondan a los denominados docu-
mentos pblicos. Indica que el sistema jurdico reconoce amplitud al principio de instrumentos
que pueden considerarse pblicos, en tanto stos estn confeccionados conforme el ordena-
miento jurdico; constituyendo el art. 3 de la ley 25.506 -al equiparar la firma manuscrita y la
firma digital- uno de los avances ms importante de esa normativa, acorde los efectos prcticos
que de ellos se siguen, teniendo el documento electrnico -en el caso concreto la resolucin
judicial firmada digitalmente- iguales caractersticas que aqul firmado en soporte papel.
Lineamientos
JuzgadosPrcticos
para el Ejercicio
en lodel
Fiscal
Derecho 91
a. Qu establece la ley provincial 9024 respecto de las notificaciones que

deban realizarse al demandado?
b. Qu diferencia encuentra con lo establecido por el C.P.C.C. de Cr-
doba al respecto?
c. Considera que el art. 4 de la ley 9024 viola alguna garanta constitu-
cional o principio procesal? En caso afirmativo, explique brevemente en qu
consiste cada uno de ellos.
6. Describa el nuevo sistema de ingreso y registracin de causas fiscales
establecido en las sedes judiciales de la Provincia de Crdoba -excepto Cr-
doba Capital y Cosqun- mediante el A.R. N 863, Serie A.
ANEXO
Incluye:
Planilla de registro de causas fiscales (A.R. N 863)
Modelo de demanda ejecutiva fiscal
Jurisprudencia: Cmara C., C. y Flia. de San Francisco, 21/9/05, A.I. N 109. Trib.
de origen: Juzg. 2 C. y C. de San Francisco, Municipalidad de Portea c/ Anto-
nio Alicio Luna - Dda. ejecutiva (consultar el texto completo del fallo en el CD)
PLANILLA DE REGISTRO DE CAUSAS FISCALES (A.R. N 863)
ORGANISMO: .............................................................................
DOMICILIO: .......................................................
CIUDAD: .................................................
JUZGADO: ...............................................................................
SECRETARA: Dr/a: ............................................................. N: ........ DEMANDADO/S (Ape-
llido y nombres o razn social)..............................
Domicilio..............................................................................................
Firma y sello del letrado presentante: ...........................................
(Ciudad), ...... de ....................... de 20....-
Por recibida la presente Planilla de Incorporacin de Datos para el ingreso de las
causas fiscales en ella consignadas y que ha sido presentada por el Dr/a.
................................................................, Matrcula ..................... con domicilio constitui-
do en calle ................................................. N ........... piso ......... Dto./Of.: ....... de la ciu-
dad de .....................................................- Se acompaan los escritos de demanda y do-
cumentacin que en cada una de ellas se detalla, cumplimentando respecto de aqu-
llas, con lo dispuesto por el art. 39 del C.P.C. y C., a sus efectos. Firma y sello receptor
Lineamientos
JuzgadosPrcticos
para el Ejercicio
en lodel
Fiscal
Derecho 93
DEMANDA EJECUTIVA FISCAL
Seor juez:
, apoderada del Fisco de la Provincia de Crdoba, ante V.S.
comparezco y respetuosamente digo:
1) Personera:
Conforme lo acredito con copia debidamente juramentada del decreto 586/98 del
Poder Ejecutivo Provincial que acompao a la presente, he sido designada procura-
dora fiscal de la Direccin General de Rentas de la Provincia de Crdoba, encontrn-
dome por ello y en virtud de los dispuesto por el art. 123 del Cdigo Tributario
Provincial habilitada para intervenir en el presente juicio en representacin del Fisco
de la Provincia de Crdoba. En tal carcter solicito se me otorgue participacin de ley.
2) Domicilio legal:
Que a todos los efectos legales constituyo domicilio en calle Av. Vlez Srsfield
531 - Piso 1 - Of. 7 de esta ciudad.
3) Hechos:
Que en el invocado carcter vengo a iniciar formal DEMANDA EJECUTIVA en contra
de.. , con domicilio en calle .. de esta ciudad persi-
guiendo el cobro de la suma de pesos dos mil doscientos sesenta con noventa centa-
vos ($ 2260,90) con ms los intereses y recargos dispuestos por el Cdigo Tributario
Provincial en sus arts. 84 y 85.
Que la suma reclamada es adeudada por el demandado en concepto de impuesto
inmobiliario.
Que tal como surge de la liquidacin de deuda N .. que se adjunta
a la presente en original y copia y que debern tenerse como parte integrante de esta
demanda, el demandado adeuda a mi mandante los perodos que en la misma se
detallan.
Que el importe reclamado ha sido actualizado al 20/12/2006, por lo que deber
actualizarse en la forma establecida desde dicha fecha hasta el momento de su efecti-
vo pago.
4) Derecho:
Fundo la presente demanda en las disposiciones del Cdigo Tributario Provincial
vigente, en especial lo dispuesto por los arts. 27 a 35 y 135 de dicho cuerpo legal lo
que habilita a que la presente demanda resulte oportunamente ampliada a quienes
resulten ser contribuyentes y/o responsables del pago del tributo que por este acto
se reclama en virtud de las disposiciones mencionadas, y en los arts. 517, 518 inc. 7 y
concordantes del C.P.C.
5) Medida cautelar
A los fines de garantizar la acreencia de la Direccin General de Rentas de la
Provincia, solicito se trabe embargo sobre el inmueble que se registra bajo el dominio/
matrcula ./11 y muebles registrables o no de propiedad del demanda-

do suficientes para cubrir la suma reclamada con ms la que V.S. estime provisoriamente
en concepto de intereses y costas del juicio.
6) PETITUM:
Por lo expuesto a V.S. pido:
a) Me tenga por presentada, en el carcter invocado y con el domicilio legal
constituido.
b) Tenga por iniciada la presente demanda ejecutiva y por acompaada la docu-
mental que se expresa en original y copias debiendo las segundas agregarse a autos
previa su compulsa.
c) Cite y emplace al demandado para que comparezcan a estar a derecho bajo
apercibimiento.
d) Cteselo de remate por el trmino de ley.
e) Ordene la medida cautelar como se pide, a cuyo fin lbrese oficio.
f) Oportunamente y previo los trmites de ley, ordene llevar adelante la ejecucin
hasta el completo pago de la suma reclamada, con ms los recargos e intereses que
prev el C.T.P. y costas del juicio.
Ser justicia.
Jurisprudencia
Cmara C., C. y Flia. de San Francisco, 21/9/05, A.I. N 109. Trib. de origen: Juzg.
2 C. y C. de San Francisco, Municipalidad de Portea c/ Antonio Alicio Luna - Dda.
ejecutiva (consultar el texto completo del fallo en el CD)
Tema: Ejecucin fiscal. Aplicacin supletoria de las normas del C.P.C.C. Desco-
nocimiento del domicilio del ejecutado. Notificacin por edictos. Inconstitucionalidad
del art. 4 ley 9024. Aplicacin del art. 152 C.P.C.C.
Sumario:
1. La ley provincial 9024 modific sustancialmente la reglamentacin del juicio
ejecutivo fiscal, que tiene como finalidad lograr en el menor tiempo posible el cobro
judicial de los tributos y multas que los contribuyentes no pagan. El art. 2 de la ley
citada dispone que el cobro fiscal ... se efectuar por la va del juicio ejecutivo
regulado en el C.P.C.C. de la Provincia de Crdoba, con las modificaciones estableci-
das por la presente ley. Esta norma ha reemplazado el procedimiento fiscal regulado
en el Cdigo Tributario Provincial por otro especial, estableciendo que, en caso de
vaco o laguna legal, la norma supletoria deber ser el C.P.C.C. En autos, la cuestin
Lineamientos
Juzgados Prcticos para el Ejercicio
Civiles y Comerciales en lodel Derecho
Fiscal 95
controvertida es a qu lugar debe efectuarse la notificacin al ejecutado y cmo

deben publicarse los edictos en caso de resultar desconocido el domicilio de aqul.
2. El art. 4 ley 9024, deja de lado el principio de que la citacin de remate debe
practicarse al domicilio real del demandado (art. 144 inc. 1 C.P.C.C.) imponiendo que
sta se efectivice en el domicilio tributario del deudor. En principio, esta solucin
resultara aconsejable en la especie, pues no es aplicable lo dispuesto por el art. 152
C.P.C.C., porque aunque este ltimo precepto es ley posterior, la ley fiscal 9024
debe ser considerada como ley especial (art. 2 ley 9024) y, por ende, es la norma que
rige la modalidad de la citacin por edictos. El citado precepto (art. 4 ley 9024) elimina
el requisito procesal de que la demandante manifieste bajo juramento que ha realizado
sin xito las gestiones tendientes a conocer el domicilio de la persona a quien se deba
notificar (art. 152 C.P.C.C.), bastando con que el fisco simplemente alegue el descono-
cimiento del domicilio tributario, o que su ubicacin resulta dudosa.
3. Las modificaciones introducidas por el art. 4 ley 9024, a la citacin por edictos
resultan objetables desde que significan un importante avasallamiento y lesin al
derecho de defensa del contribuyente demandado. Advirtase que el Boletn Oficial
no suele ser el diario de mayor consulta por los ciudadanos, careciendo de amplia
difusin. Por lo que resulta inadmisible la solucin del art. 4 ley 9024, en cuanto
posibilita la citacin por edictos ante el mero desconocimiento del domicilio fiscal sin
imponerle al ejecutante la carga de averiguar el domicilio real del ejecutado para noti-
ficarlo all, pues teniendo el nombre y DNI del deudor resulta fcilmente ubicable a
travs de la Justicia Electoral. La exigencia del art. 152 C.P.C.C., esto es, que el intere-
sado en la notificacin preste juramento y adjunte el certificado del Juzgado Electoral,
tiende a evitar la ocultacin maliciosa del conocimiento del domicilio del ejecutado y
a que el actor acte con precipitacin en la averiguacin del domicilio, siendo su
finalidad el asegurar el ejercicio del derecho de defensa.
4. La notificacin por edictos prevista en el art. 4 ley 9024, constituye una dispo-
sicin que restringe manifiestamente el principio de bilateralidad de audiencia, el
debido proceso y la garanta de defensa en juicio que la Ley Suprema de la Nacin
(art. 18 C.N.) reconoce y garantiza a todo ciudadano. De modo que debe declararse de
oficio la inconstitucionalidad de la notificacin por edictos de la citacin inicial pre-
vista por el art. 4 ley 9024, y su modificatoria ley 9118, por ser violatorio de las
garantas del debido proceso y de defensa en juicio del demandado, debiendo aplicar-
se por analoga lo dispuesto por el art. 152 C.P.C.C., en funcin del art. 2 ley 9024.
MODULO 4
CAMARAS DE APELACIONES
EN LO CIVIL Y COMERCIAL
Mara Laura Abril, Mariana Andrea

Liksenberg y Andrea Mara Maine
El derecho a impugnar el fallo, viene a ser en definitiva, la atribu-

cin comprendida en la potestad de accin y contradiccin, lograr ante
un rgano jurisdiccional jerrquicamente superior al que dict -en al-
gunos casos ante el mismo juez- un reexamen del foco litigioso que ha
sido objeto de pronunciamiento (Juan Carlos Hitters) (1).
II. Introduccin
La doble instancia supone la existencia de dos rganos jurisdiccionales

que actan con un orden de prelacin y jerrquico, en momentos diferentes
del proceso. Significa conferir a un rgano de jerarqua superior el poder-
deber de revisar, por va de los recursos ordinarios, la apreciacin de los he-
chos y la aplicacin del derecho efectuada por un juez de primer grado en su
resolucin.
El sistema de la doble instancia, propio de la organizacin de los tribunales
civiles, implica generalmente la existencia de un juez unipersonal, inferior, de
trmite y sentencia (2) y un rgano superior -generalmente colegiado- con com-
petencia para revisar la resolucin del inferior dentro de los lmites impuestos
por el sistema adjetivo de impugnaciones. Tenemos, entonces, un juez inferior
a quo y un rgano superior de grado ad quem (3).
(1) Tcnica de los recursos ordinarios, Platense, Bs. As., 1985.

(2) Consultar el Mdulo Juzgados de Primera Instancia en lo civil y comercial de esta obra.
general del proceso, Advocatus, Cba., 2003, t. I, p. 127.
Las Cmaras de Apelaciones con competencia en lo Civil y Comercial

conocen y deciden de los recursos deducidos en contra de lo resuelto por un
juez de primera instancia. Intervienen ejerciendo un control sobre la legali-
dad y justicia de lo decidido por el inferior.
III. Competencia de las Cmaras de Apelacin en lo Civil y Comercial
La competencia es entendida como la rbita jurdica dentro de la cual el

tribunal ejerce su jurisdiccin, en un sentido objetivo, como la aptitud o capa-
cidad que la ley reconoce a cada rgano o conjunto de rganos judiciales para
ejercer sus funciones respecto de una determinada categora de asuntos o
durante una determinada etapa del procedimiento (4).
En funcin de diversos criterios se distingue entre competencia material,
territorial, funcional y por turno.
En este mdulo analizaremos la competencia funcional o por el grado,
que tiene en cuenta la instancia o etapa del proceso en que le corresponde
intervenir al rgano jurisdiccional.
En materia civil, el procedimiento es escrito y de doble instancia,
lo que implica la necesidad de la distribucin funcional de grado, estable-
cindose una primera instancia a cargo de un tribunal unipersonal -juzgados- y
una segunda instancia, a cargo de tribunales colegiados -Cmaras de Apela-
ciones-. Estos dos rganos jurisdiccionales -como se seal- actan con un
orden de prelacin y jerrquico, en momentos diferentes del proceso.
Los jueces en lo Civil y Comercial son de mrito, lo que significa que
van a conocer y fallar la causa en su totalidad, conforme a los hechos alega-
dos y probados por las partes.
En cambio las Cmaras, cumplen una funcin de control del mrito de
Primera Instancia y van a conocer por va de los recursos ordinarios de apela-
cin y nulidad, en cuanto haya sido motivo de agravios. Vale decir, las Cmaras de
Apelaciones revisan, dentro de los lmites de la impugnacin y respetando las
reglas de la congruencia, las decisiones dictadas por el juez de primera instancia.
(4) FERREYRA DE DE LA RA, Angelina y RODRGUEZ JUREZ, Manuel E., Manual de dere-
cho procesal civil, Alveroni Ediciones, Cba., 2004, t. I, p. 95.
Cmaras de Apelaciones en lo Civil y Comercial 101
i Excepcionalmente, puede un tribunal de grado emitir un juicio nuevo

en base a hechos que se introduzcan en la segunda instancia, por revestir la
caracterstica de ser hechos nuevos, conforme lo autorice la ley procesal.
Esta revisin brinda la posibilidad de que las partes aporten nuevos ele-
mentos de defensa o de prueba, en las condiciones que la ley procesal lo
permita y as llegar a obtener una nueva decisin del conflicto.
Tenemos entonces:
IV. Composicin
Las Cmaras de Apelaciones en lo Civil y Comercial (art. 16 L.O.P.J.) se

manifiestan como tribunales pluripersonales. Cada Cmara est compuesta
por tres miembros (vocales) y elige anualmente un Presidente (art. 19 L.O.P.J.).
V. Atribuciones del Presidente
Corresponde al Presidente de la Cmara ordenar y distribuir el despacho

del Tribunal y cuidar de su disciplina, tener bajo su inspeccin la Secretara,
ejercer las facultades de Superintendencia delegadas por el Tribunal Superior
de Justicia, proveer a los reemplazos en los supuestos de vacancia,

impedimento, recusacin o inhibicin y ejercer las dems funciones que le
confieren las leyes y el Reglamento Interno del Poder Judicial (art. 20 L.O.P.J.).
VI. Organizacin interna
Desde el punto de vista interno, las Cmaras de Apelaciones se constitu-

yen como unidades independientes.
En la ciudad de Crdoba existen actualmente ocho Cmaras de Apelacio-
nes en lo Civil y Comercial, de las cuales dos (Cmaras Segunda y Tercera),
tienen adjudicada competencia exclusiva en materia de concursos y cuestio-
nes sobre sociedades civiles y comerciales.
Actuarn con el nmero de Secretaras que el Tribunal Superior de
Justicia determine (art. 73 L.O.P.J.), con un Prosecretario Letrado y con
los empleados del Tribunal.
Los Secretarios de Cmara adems de las funciones mencionadas en el
artculo 76 de la Ley Orgnica del Poder Judicial (5), debern recibir los autos del
(5) Art. 76.- Funciones. Los Secretarios tendrn las siguientes funciones:
1. Vigilar que los empleados a sus rdenes cumplan el horario de tareas y dems
deberes que el cargo impone, desempendose como jefe inmediato de la oficina.
2. Llevar los libros que establezcan las leyes y reglamentos.
3. Conservar bajo su custodia los bienes, expedientes, libros y documentos de la
oficina.
4. Entregar previa constancia los bienes, expedientes y documentos a las personas que
la ley autorice.
5. Otorgar recibos de los documentos que le entregaren los interesados.
6. Llevar el control del movimiento de fondos depositados en cada juicio y suscribir
bajo su responsabilidad, juntamente con el Juez, las rdenes de pago respectivas.
7. Remitir al archivo los expedientes, documentos y libros en las pocas y modos
previstos en los reglamentos respectivos.
8. Intervenir con el tribunal en el despacho de las causas.
9. Vigilar el cumplimiento de las leyes fiscales y previsionales.
10. Desempear las tareas que les encomendare el Tribunal.
11) Toda otra funcin que les asignen las leyes y las acordadas del Tribunal Superior
de Justicia.
inferior y dejar constancia de la fecha de entrada; ponerlos a despacho para

proveer lo que corresponda; disponer que se corra traslado al apelante por diez
das para que exprese agravios (arts. 370 y 371 C.P.C.C.); correr traslado al
apelado para que conteste los agravios (art. 372 ib.); dictar el decreto de autos
a los fines de resolver los recursos interpuestos por las partes (art. 377 ib.);
entregar los expedientes a los miembros del tribunal para su estudio; fijar las fe-
chas del dictado de las sentencias, protocolizarlas y dar lectura a las mismas.
En cada Cmara podrn actuar Relatores (art. 70 L.O.P.J.) que tendrn las
siguientes funciones: asistir a los vocales de Cmara en el estudio de las causas
sometidas a su conocimiento, reunir la informacin atinente a las materias en
que deba intervenir la Cmara y recopilar la jurisprudencia (art. 72 L.O.P.J.).
En la prctica, esta funcin es desempeada por el Prosecretario Letrado.
VII. La impugnacin: nociones fundamentales
La impugnacin es una facultad procesal que la ley confiere a las partes y

excepcionalmente a los terceros interesados, para atacar, tachar o refutar un
acto del proceso judicial, con el fin de obtener su revocacin o invalidacin.
Se funda en la falibilidad del hombre-juez y mediante ella se procura que
los actos procesales sean justos y que se respeten las disposiciones estableci-
das por las leyes de procedimiento como medio de salvaguardar los derechos
y garantas constitucionales.
Reposa en un sistema de organizacin judicial, que posibilita que el acto
impugnado sea revisado por el mismo tribunal que lo dict o por un tribunal
superior.
El requisito indispensable para que proceda la impugnacin es la existen-
cia del agravio, es decir el perjuicio material o moral que ocasiona al
impugnante el acto atacado (6).
El poder de impugnacin puede ponerse en prctica a travs de diversas
vas o medios procesales, que se denominan vas impugnativas. Ellas son:
(6) PERRACHIONE, Mario C., Impugnaciones en Derecho procesal civil. Teora general
del proceso, Jorge Horacio Zinny director, Atenea, Cba., 1997, ps. 279 y 280.
los incidentes, los recursos, la accin impugnativa y las excepciones o defen-

sas que puede ejercer el demandado.
Grficamente:
Accin
Impugnativa
VIII. Anlisis del grfico
A. Incidentes
Esta va implica, por regla, la no devolucin a otro tribunal de superior

jerarqua, procurndose que el mismo tribunal que dict la resolucin impug-
nada o el acto defectuoso, lo revoque o anule por contrario imperio (en el
caso de la reposicin (7): art. 358 C.P.C.C.), o corrija algn error material,
aclare en concepto oscuro o supla una omisin (en el caso de la aclaratoria:
art. 336 C.P.C.C.), o declare la nulidad de un acto procesal defectuoso (en el
caso del incidente de nulidad: art. 76 y ss. ib.) (8).
Las Cmaras de Apelaciones en lo Civil y Comercial conocen y resuelven
los incidentes planteados en contra de sus propias resoluciones.
B. Recursos
El recurso es un medio instrumental que establece la ley procesal, para

que la parte agraviada por una resolucin judicial que no se encuentra fir-
me, pueda obtener (de otro tribunal de superior jerarqua), su modificacin,
revocacin, sustitucin o invalidacin, con el propsito de corregir los errores
de la resolucin atacada (su ilegalidad o su injusticia), para restablecer final-
mente, el orden jurdico alterado. Implica devolucin, es decir que debe
existir un juez o tribunal superior (ad quem) al que dict la resolucin judicial
(a quo), que est encargado de revisar o controlar la justicia y legalidad de ella.
Por ello, quien plantea un recurso invoca la existencia de un vicio; dicho de
otro modo, debe existir una lesin que justifica el inters del impugnante. Es
decir, quien impugna debe invocar un agravio (dao material o moral que oca-
siona una resolucin judicial) y este es el presupuesto de toda actividad recursiva,
tanto de la ordinaria como la extraordinaria.
Los recursos ordinarios, son aquellos que atacan una resolucin por
errores in procedendo o in iudicando dentro de las instancias regulares del
proceso, previstas en la organizacin judicial (ej.: apelacin).
(7) La reposicin es el remedio procesal tendiente a obtener que, en la misma instancia

donde una resolucin fue emitida se subsanen, por contrario imperio, los agravios que aquella
pudo haber inferido. Procede contra: decretos o autos dictados sin sustanciacin. Los resuelve
el mismo tribunal para revocarlos o no por contrario imperio. Debe ser interpuesto dentro del
plazo perentorio de 3 das desde su notificacin y en el acto impugnativo deben estar presentes
tanto el elemento volitivo como el intelectual, esto es la protesta y consecuentemente su
fundamentacin.
(8) PERRACHIONE, Mario C., ob. cit., p. 291.
En cambio, los extraordinarios, tienden a atacar resoluciones que

violan normas superiores del Estado o valores estimados en alto grado por la
sociedad y slo proceden por los motivos previstos por la ley (ej: casacin,
inconstitucionalidad) (9).
Las Cmaras de Apelaciones en lo Civil y Comercial conocen y resuelven
los recursos ordinarios interpuestos en contra de las resoluciones dictadas por
los jueces de primera instancia.
C. La demanda o accin impugnativa
Esta accin contiene una pretensin de invalidacin contra la sentencia

definitiva firme, fundada en los motivos previstos en el artculo 395 del C.P.C.C.
En principio, contra la sentencia definitiva no procede ningn recurso; sin
embargo, el ordenamiento procesal prev supuestos extraordinarios en que es
posible su anulacin.
El recurso de revisin se interpone y se tramita ante el Tribunal Superior
de Justicia. La competencia de ste es originaria (10).
D. Excepciones: Remisin al Mdulo Juzgados de Primera Instancia en lo

Civil y Comercial de esta obra.
Luego de la exposicin precedente, completamos el grfico inicial con el

siguiente cuadro:
(9) PERRACHIONE, Mario C., ob. cit., ps. 299-305.

(10) PERRACHIONE, Mario C., ob. cit., p. 293.
MEDIOS DE IMPUGNACION 11
EXCEPCIN 12 Las excepciones dilatorias.
INCIDENTE - ATACA ACTOS PROCESALES

- EFECTO: no devolutivo
- REQUISITOS: - perjuicio
- que mencione la defensa que se vio impedido
de oponer
- plazo: 5 das (civil)
-PRINCIPIOS: - especificidad
- trascendencia
- convalidacin
RECURSO - CONCEPTO: medio de fiscalizacin y medio de subsanacin

- NATURALEZA JURDICA: acto jurdico procesal.
- Se fundamenta en las garantas procesales de defensa en
juicio y debido proceso adjetivo.
CLASIFICACIN:
-ORDINARIOS: - apelacin
-nulidad (apelacin)
-reposicin
-EXTRAORDINARIOS:
A) LOCAL: - casacin por errores en el procedimiento.
- casacin por errores en el juzgamiento.
- casacin constitucional provincial
B) FEDERAL: - Art. 14 de la ley 48

- arbitrariedad
-AUXILIARES:
-Directo
-Aclaratoria -Interpretatoria
-Pronto despacho y retardada justicia.
ACCIN -RECURSO DE REVISIN: Ataca la Cosa Juzgada.

IMPUGNATIVA
(11) Cuadro aportado por la Ab. Mariela Capellino.

(12) Remisin Mdulo Juzgados de Primera Instancia en lo Civil y Comercial.
(*)
IX. Recurso de apelacin: aspectos claves (arts. 361 a 382 C.P.C.C.)
En el presente mdulo tomamos como modelo de recurso interpuesto, sus-

tanciado y resuelto por una Cmara de Apelacin al recurso de apelacin, con
el objeto de resear el trmite procesal que se le imprime.
La apelacin es el recurso ordinario por excelencia que se interpone ante el
tribunal (a quo) que dict la resolucin que se estima injusta, para lograr que el
superior (ad quem) la revoque, modifique o sustituya total o parcialmente.
Debe interponerse dentro del plazo de cinco das de notificada

la resolucin atacada y por escrito (consultar en el Anexo Modelo A de
interposicin de recurso de apelacin).
Procede contra las sentencias, autos y providencias simples que
causen gravamen que no pueda ser reparado por la sentencia.
Una vez que el inferior concede el recurso se debe elevar el
expediente al superior dentro del trmino de tres das de notificada la con-
cesin.
La Cmara recibe los autos y a continuacin correr los
traslados al apelante -para que exprese agravios- (consultar en el Anexo
el Modelo B de escrito de expresin de agravios) y al apelado -para que
conteste y, en su caso, adhiera al recurso- (consultar en el Anexo el Modelo
C de escrito donde se evacua el traslado de la expresin de agravios), los
que sern por diez das.
La prueba en Cmara es excepcional por lo cual los supues-
tos de admisibilidad son de interpretacin restrictiva (art. 375 C.P.C.C.).
Evacuados los traslados los autos se pasan a estudio para
resolver.
Cada vocal emitir su voto y luego se fijar audiencia pblica
para el dictado de la sentencia.
(*) Los modelos de escritos judiciales del presente mdulo fueron aportados por la Ab.
Andrea Mara Maine.
Como se desprende del cuadro que antecede, en el recurso de apelacin

el acto de voluntad (la interposicin del recurso) y el acto de inteligencia
(expresin de agravios), se encuentran separados (consultar modelos de in-
terposicin y expresin de agravios en el anexo de este mdulo). Es decir:
- Manifestacin de voluntad de impugnar: se concreta en la interpo-
sicin de la impugnacin, o sea la finalidad es instar el trmite. Es la mani-
festacin de disconformidad con la resolucin, vale decir, es el reclamo para
que se examine el acto procesal que se interpone ante el a quo, grito de
protesta.
- Expresin de agravios: implica fundar la peticin. Es la indicacin de
las razones por las cuales el agraviado considera afectado su derecho con el
acto procesal impugnado, es la fundamentacin o motivacin de la impugna-
cin. Consiste en un desarrollo argumental con el que el impugnante intenta
demostrar mediante una crtica concreta, precisa y circunstanciada la existen-
cia del error o vicio que imputa al acto procesal atacado, proponiendo la solu-
cin que estima correcta. No basta la simple manifestacin de disconformi-
dad. Es el contenido intelectual del acto impugnativo (13).
X. Recursos extraordinarios que se interponen ante las Cmaras de

Apelaciones y son resueltos por el Tribunal Superior de Justicia
Los cuadros sinpticos que a continuacin se acompaan resumen las

caractersticas esenciales de los recursos extraordinarios en el fuero civil (Cua-
dro 1) y un anlisis comparativo de la regulacin del recurso de casacin en
los distintos fueros (Cuadro 2) (14). Para ampliar esta informacin, remitimos a
la lectura de los mdulos correspondientes a los distintos fueros, que forman
parte de la presente obra.
(13) PERRACHIONE, Mario, C., ob. cit., ps. 283-284.

(14) Los cuadros 1 y 2 fueron aportados por la Ab. Mariela Capellino.
XI. S.A.C.: informacin til

(consultar el texto completo de la Res. N 3 en el CD)
Carga de datos informticos en el Sistema de Administracin de Cau-

sas (S.A.C.) relativos a los decretos o resoluciones de la Cmara de Ape-
laciones Civil y Comercial de 7 Nominacin de esta ciudad.
Con el objeto de simplificar algunos estadios en los trmites procesales, la

Secretara Civil y Comercial del T.S.J. (en virtud de la autorizacin conferida
por el art. 38 del Acuerdo Reglamentario N 700, Serie A, del 24/2/04) dict
la Resolucin N 3 del 11 de septiembre de 2006, mediante la cual se resolvi
estandarizar los decretos o provedos que marquen etapas dentro del procedi-
miento seguido ante las Cmaras de Apelaciones en lo Civil y Comercial,
tomando modelos predefinidos, cuya generacin y modificacin estarn a car-
go del usuario, con espacios en blanco para intercalar los datos variables.
Hasta tanto se implemente en forma definitiva y completa este sistema, se
dio comienzo a la carga de datos informticos -en el Sistema de Administra-
cin de Causas (S.A.C.)- relativos a los decretos o resoluciones de la Cmara
de Apelaciones Civil y Comercial de Sptima Nominacin de esta ciudad.
En este sentido el artculo 1 de la mencionada resolucin dispone que a
partir del da primero de octubre del corriente ao se de comienzo a la
carga de datos informticos -en el Sistema de Administracin de Cau- sas-
relativos a los decretos o resoluciones de la Cmara Sptima Nomi-
nacin Civil y Comercial, que a estos efectos es considerado Tribunal
Piloto.
XII. Bibliografa

Teora General del Proceso, Advocatus, Cba., 2003, T. 1, p. 127.
FERREYRA DE DE LA R A , Angelina y RODRGUEZ JUREZ, Manuel E., Manual
de derecho procesal civil, Alveroni Ediciones, Cba., 2004, T. I, p. 95.
PERRACHIONE, Mario C., Impugnaciones, en Derecho procesal civil. Teora
general del proceso, Jorge Horacio Zinny (director), Atenea, Cba., 1997.
XIII. Cuestionario
1. Explique brevemente el sistema de la doble instancia.

2. Cul es la competencia de las Cmaras de Apelaciones en lo Civil y
Comercial?
3. Cmo se compone un Tribunal de segunda instancia?
4. Cules son las atribuciones del Presidente?
5. Cules son las funciones del Secretario y del Prosecretario Letrado
de Cmara?
6. Qu significado tiene el instituto de la impugnacin procesal y cul
es su fundamento y finalidad?
7. Quines pueden impugnar y qu se impugna?
8. Cul es el requisito indispensable para la procedencia de la impugna-
cin?
9. Enuncie y describa las vas impugnativas.
10. Explique en qu consisten los efectos devolutivo y no devolutivo.
11. Qu es un incidente? Mencione dos ejemplos.
12. Qu es un recurso?
13. Cmo se clasifican los recursos?
14. Qu se pretende al plantear un recurso de apelacin?
15. Mencione ante quin se interpone el recurso de apelacin, ante
quin se expresa agravios y quin resolver sobre el fondo de la cuestin.
ANEXO
Incluye:
Modelo A- Apela
Modelo B - Expresa agravios - Ofrece pruebas Modelo C - Evacua traslado de
expresin de agravios
Jurisprudencia: Cmara de Apelaciones en lo Civil y Comercial de 8 Nominacin,
in re: Cecotti, Atlntico Elas c/ Roca, Mara del Lujn - Ejecutivo por cobro de
cheques, letras o pagars recurso de apelacin - Expte. N 223431/36, 5/7/05.
Modelo A - APELA
Sr. Juez:
............., por la participacin acordada en estos autos caratulados: ..c/.., ante V.E.
comparezco y digo:
Que en legal tiempo y debida forma, vengo a interponer recurso de apelacin en
contra de la Sentencia N..., de fecha ......., a cuyo efecto constituyo domicilio procesal
en calle ..........N......, de esta ciudad .
Por lo expuesto a V.E. pido:
1. Tenga por interpuesto en tiempo y forma el recurso de apelacin en contra de la
sentencia aludida.
2. Tenga por ratificado y constituido el domicilio procesal ante el Superior el de
calle... N..., de esta ciudad de Crdoba.
Provea de conformidad y ser justicia.
Modelo B - EXPRESA AGRAVIOS - OFRECE PRUEBAS
Excma. Cmara:
.............., apoderado del demandado, con domicilio fijado en calle .........N... de esta
ciudad, en estos autos .....c/....., a S.E. digo:
I. Expresin de agravios
1) Que, vengo a expresar agravios en relacin al recurso de apelacin concedido,
del que a fs. ... se orden correr traslado a mi parte, en los siguientes trminos.
2) Que, en primer lugar, el fallo es parcialmente nulo, en orden al art. 362 C.P.C.y C.
Esto es, respecto a la condena a abonar daos y perjuicios resultantes
......................................................................................
Que, ello es as porque en la demanda el actor solicit ........................... y si bien
aludi a los daos y perjuicios derivados de .........................................., en concreto se
limit a reclamar............................................, sin indicar en que consistieron tales daos y
perjuicios ni expresar el monto pretendido. As resulta de fs. ... y .... Por tal razn, en el
responde se sostuvo que no habindose ejercido pretensin alguna, a ese respecto,
no exista realmente demanda sobre el punto.
Que, no obstante que as qued trabada la litis, el sentenciante orden a abonar
............. pesos, por este concepto, en base a la declaracin del testigo....................,
quien a fs... dijo que ............................................................
Que, habindose fallado extra petita, corresponde declarar nulo el pronunciamiento
en este aspecto, con costas.
Que, de ese modo debe revocarse el fallo, con costas, rechazando la demanda.
II. Ofrece pruebas
1) Que, ofrezco las siguientes pruebas (art. 375 del
C.P.C.yC.):.....................................................................................................................
2) Que, como surge de fs. ..., en primera instancia se pidi prueba de informes
a la firma..., sin haberse podido obtener respuesta, a pesar de las reiteradas
insistencias de fs... y ...., lo que demuestra que no se practic por motivos de los
que no es culpable mi parte.
Por ello, y en base al inc. 2, a), de la mencionada norma pido se libre oficio a la
empresa..., con domicilio en..., dedicada al mismo rubro que la incumpliente, requirien-
do iguales datos.
3) Que, con fecha..., cumpl con la obligacin que faltaba respecto del actor, lo que
encuadra en el inc. 2, b), por lo que pido la absolucin de posiciones de aqul, y la
declaracin testimonial de (...) (...) domiciliados en ...y ..., respectivamente.
Lineamientos Prcticos para el Ejercicio del Derecho
III. Petitum
Por todo lo expuesto precedentemente ante V.E. solicito: a) Me tenga por
presentado, por parte, en el carcter invocado y con el domicilio constitudo. b) Tenga
por presentado en legal tiempo y forma el traslado para expresar agravios. c) En definitiva,
haga lugar a la apelacin interpuesta y revoque la Sentencia N del Juzgado ..... dictada
en estos autos, con costas.
Es de ley.
Modelo C - EVACUA TRASLADO DE EXPRESIN DE AGRAVIOS
Seor Juez:
., en el carcter de apoderado de la actora, con domicilio procesal
constituido en calle N, en estos autos caratulados c/- ORDINARIO.-,
116 LineamientosPrcticos
Lineamientos Prcticospara
paraelelEjercicio
Ejerciciodel
delDerecho
Derecho
ante V.S. respetuosamente digo:

I. Vengo en tiempo y forma a evacuar el traslado como consecuencia de la expre-
sin de agravios, formulada por la demandada en el recurso de apelacin interpuesto.
En base a las consideraciones de hecho y de derecho que se exponen, solicito se
rechace el recurso de apelacin deducido y se confirme en todas sus partes la senten-
cia apelada.
Se queja la apelante de que el Juez de Primera Instancia, err en,
en tanto consider.
Las afirmaciones que hace la apelante son meramente tericas porque
Al respecto de..y siendo ello un motivo de queja
de la apelante, nuestra jurisprudencia con acertado criterio ha sostenido: (citar
jurisprudencia que avale la postura que se pretende sostener)...............
.
De manera que el agravio en este aspecto debe ser desechado.
Reitero aqu la misma jurisprudencia expuesta en la oportunidad de los alegatos,
en tanto el discurso jurdico de la ahora apelante no ha variado en nada.
En mrito a lo expuesto, ninguna deficiencia supli el Juez Inferior; al contrario, las
afirmaciones meramente dogmticas de la accionada formaron la conviccin del Tribu-
nal de Primera Instancia.
Es en mrito a lo expuesto que a V.E. pido el rechazo del recurso de apelacin y
como consecuencia de ese rechazo, se confirme la Sentencia apelada, todo con costas.
Es justicia.
Jurisprudencia
Cmara de Apelaciones en lo Civil y Comercial de 8 Nominacin, in re: Cecotti,

Atlntico Elas c/ Roca, Mara del Lujn - Ejecutivo por cobro de cheques, letras o
pagars recurso de apelacin - Expte. N 223431/36, 5/7/05.
Tema: Recurso de apelacin. Expresin de agravios
Sumario:
1. Para que la instancia de apelacin logre alcanzar un pronunciamiento positivo
o negativo acerca de la pretensin impugnativa que se intenta, es menester que el
acto de impugnacin satisfaga determinados requisitos formales, impuestos bajo san-
cin de inadmisibilidad. La expresin de agravios debe contener la fundamentacin del
recurso mediante un anlisis en el cual se expliciten las razones en virtud de las cuales
el agraviado considera que el pronunciamiento recurrido afecta sus intereses, esto es,
los motivos de su disconformidad expuestos a travs de una crtica razonada de la
sentencia. Ello en tanto si para que exista recurso es necesario el agravio, el hecho de
no haberlo expuesto en la forma que la ley del rito exige, importa la prdida de la va
idnea para repararlo. En ese mismo sentido se ha dicho que ... el escrito impugnativo
debe contener una crtica razonada y concreta de las partes del acto cuestionado que
el apelante considere equivocada, ello no involucra el cumplimiento de un ritualismo
ocioso sino que persigue preservar en toda su pureza el sistema apelatorio que sintetiza
el aforismo tantum devolutum quantum appellatum (confr. Jorge W. Peyrano - Julio O.
Chiappini, Del sentido comn y de la suficiencia del escrito de expresin de agravios,
en Tcticas en proceso civil, Rubinzal-Culzoni, Santa Fe, t. III, p. 108 y ss.).
2. El escrito de expresin de agravios debe contener un anlisis crtico de

laresolucin que se pretende apelar, en virtud de que los agravios son fundamento y
medida del recurso, y han de conformar una posicin clara y concreta del litigante, que
no coloque al tribunal en la necesidad de proceder a una revisin indiscriminada, con
riesgo de suplir no slo la actividad crtica del impugnante, sino de hallar agravios
donde aqul no los hubiera sealado (T.S.J., Martnez, Juan E. c/ Miguel A. Bustamante
- Ejecutivo - Cpo. de apelacin recurso directo, A.I. N 120, 29/5/00).
3. Los fundamentos esgrimidos por la recurrente resultan insuficientes para man-

tener la apelacin en esta sede. En ese orden de ideas se advierte, al examinar la
sentencia atacada, que los apelantes no concretan los errores que a su juicio contiene,
no realizan un anlisis punto por punto y una demostracin de los motivos que tienen
para considerar que la resolucin es errnea, insistiendo en la falta de relacin comercial
entre las partes, en la denuncia de falta de personera ignorando los fundamentos del
a quo para su rechazo y lo establecido en torno a que la relacin causal no es un debate
admisible en la especie.
4. El recurrente insiste con la alegada falta de personera sin reparar los fundamen-
tos del decisorio, en los que de manera precisa se establecen los motivos por los cuales
corresponde rechazar la defensa de inhabilidad de ttulo, en la que encuadra el planteo,
sin que el recurrente vertiera agravio idneo alguno para refutar las conclusiones del
iudicante, en el sentido que el accionante se encuentra legitimado por ser portador
legtimo de los cheques en ejecucin.
Fuero Contencioso Administrativo 119
MODULO 5
FUERO CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVO

En sus efectos prcticos, el derecho a la tutela judicial efectiva com-

prende, el acceso a la jurisdiccin en forma amplia a quien invoque una
situacin jurdico subjetiva (derecho subjetivo, inters legtimo, intere-
ses colectivos), la sustanciacin del proceso de resultar admisible, la
duracin razonable del mismo y el cumplimiento de la sentencia... (Sesin,
Domingo Juan) (1).
II. Introduccin
Uno de los principios fundamentales del Estado de derecho es la sumisin

de la totalidad de los actores sociales a la ley. En este sentido, la Administra-
cin se encuentra en una relacin de subordinacin frente al ordenamiento
normativo y a los principios que conforman el bloque de juridicidad, lo que
constituye la principal garanta del sistema republicano y democrtico de go-
bierno, como as tambin, un lmite a su actuacin.
La Administracin, en el ejercicio de su actividad, puede lesionar derechos
subjetivos, intereses legtimos o simples intereses, por lo que se torna indis-
pensable conferir a los administrados los medios jurdicos necesarios para el
control administrativo y judicial de esta actividad.
(1) El principio del formalismo atenuado y sus consecuencias prcticas, ponencia

presentada como expositor en las Jornadas sobre cuestiones de Procedimiento Administrati-
vo de la Universidad Austral, realizadas durante el mes de mayo de 2005, publicada en
Cuestiones de procedimiento administrativo, Ed. Rap, Bs. As., 2006.
En sede administrativa, el control se refiere tanto a la juridicidad de los

actos administrativos como a su oportunidad, mrito y conveniencia. Este
autocontrol se ejerce de dos maneras: a) de oficio (la propia Administracin
controla sus actos, los autoriza, aprueba, etc., sin perjuicio de la estabilidad de
los derechos creados a su amparo); b) a peticin de parte, por medio de los
reclamos, denuncias y recursos (2). En sede judicial, en cambio, slo es revisable
la juridicidad de la actividad reglada y los lmites de la actividad discrecional.
En otras palabras, el control de juridicidad est en manos de los rganos
administrativo y judicial, en cambio, el control de oportunidad nicamente lo
puede realizar el rgano administrativo.
En el sistema jurdico cordobs, el particular que ve afectados sus dere-
chos subjetivos o intereses legtimos por un acto administrativo, tiene la
facultad de interponer recursos (reconsideracin, jerrquico, de alzada) en
sede administrativa y agotada esta va, puede acceder a la judicial ejerciendo
una accin.
Quien titulariza un derecho subjetivo de carcter administrativo o un
inters legtimo, puede defenderlos en juicio en virtud del principio consa-
grado en el art. 18 C.N. Este derecho de acudir al rgano jurisdiccional se
ejerce por medio de la accin contencioso administrativa.
III. Proceso contencioso administrativo: anlisis
III.1. Aclaracin preliminar
i Diferencias fundamentales entre el procedimiento administra-

tivo y el proceso contencioso administrativo
De la sede administrativa a la judicial no hay recursos sino acciones, pues

no se trata de una simple revisin de lo actuado sino de la jurisdiccin plena
(2) MARIENHOFF, Miguel F., Tratado de derecho administrativo, Abeledo-Perrot, Bs.

As., 1965, t. I, p. 596.
del tribunal para revisar, repasar en todo su alcance y plenitud, el acto admi-
nistrativo cuestionado.
Si el reclamo o recurso interpuesto en sede administrativa satisface las
pretensiones del particular, se agota all la impugnabilidad del obrar pblico.
Ahora bien, si la decisin de la Administracin es desestimatoria, contraria a
las pretensiones del administrado, a ste le queda la posibilidad de acudir a la
va judicial.
La nomenclatura recursos debe limitarse a los trmites que se realizan
dentro de una misma sede funcional. Por ello, el Procedimiento Adminis-
trativo importa la impugnacin por los particulares de los actos de la Adminis-
tracin ante la misma Administracin, a travs de los recursos que el ordena-
miento jurdico establece. Con los recursos administrativos se promueve el
control amplio de juridicidad y oportunidad. La decisin que se dicte en esta
instancia es impugnable por otros recursos administrativos y, despus de ago-
tada la va administrativa, por acciones judiciales.
Por su parte, el Proceso Contencioso Administrativo implica el con-
trol jurisdiccional de juridicidad de lo actuado en sede administrativa, realizado
por un rgano imparcial (es tercero en la controversia), cuya actuacin es
requerida a travs del ejercicio de la accin procesal administrativa. El con-
trol judicial est limitado a verificar la juridicidad del obrar administra-
tivo. La decisin final es impugnable por recursos judiciales dentro de la mis-
ma sede y, una vez agotados todos ellos, la decisin se transforma en inmuta-
ble alcanzando autoridad de cosa juzgada material.
III.2. El proceso contencioso-administrativo en la Provincia de Crdo-

ba. Contenido
En suma, el proceso contencioso administrativo constituye un medio para

dar satisfaccin jurdica a todos los conflictos que se generan en el ejercicio
de la funcin administrativa y que integran la bilateralidad: Administracin-
administrados. En este sentido, los conflictos jurdicos pblicos configuran la
materia procesal administrativa, siempre que el actor o el demandado sea
sujeto pblico.
El contenido del proceso contencioso administrativo

i est dado por:
1. las pretensiones de los administrados afectados en sus derechos
subjetivos por la actividad administrativa del Estado, mediante el ejercicio
de la accin de plena jurisdiccin.
2. las pretensiones de los administrados afectados en sus intereses le-
gtimos por la actividad administrativa del Estado, a travs del ejercicio de
la accin de ilegitimidad.
3. las pretensiones de la Administracin respecto de los actos que no
puede revocar en sede administrativa, mediante el ejercicio de la accin de
lesividad.
Vale decir, que el proceso contencioso administrativo es una garanta cons-

titucional para dar satisfaccin jurdica, mediante el rgano judicial, a las pre-
tensiones de los particulares que se vean afectados en sus derechos subjeti-
vos o intereses legtimos, como asimismo, a la pretensin administrativa en el
caso de la accin de lesividad.
III.3. Lo esencial de nuestra materia
Uno de los ejes centrales del Cdigo Procesal Contencioso Administrativo

radica en la determinacin del objeto del proceso: la materia procesal admi-
nistrativa, constituida por el conflicto jurdico que crea el ejercicio de la fun-
cin administrativa al vulnerar derechos subjetivos o intereses legtimos e in-
fringir, de algn modo, los lmites de la legalidad.
La especificidad de la materia est dada por:
- la presencia de la administracin pblica, ente pblico estatal o no

estatal, o privado en ejercicio de la funcin administrativa, y
- el cuestionamiento de normas de derecho pblico particularmente apli-
cables al caso (normas de derecho administrativo, constitucional, fiscal o
financiero).
El principio que determina la competencia judicial establece que lo que

atae a la legitimidad es fiscalizable judicialmente y todo lo que concierne
a la oportunidad, mrito o conveniencia no es materia procesal administrativa.
III.4. Materia contencioso administrativa (art. 1 ley 7182)
Corresponden a la jurisdiccin contencioso administrativa las causas que se

promuevan por parte legtima, impugnando los actos administrativos de los
poderes Legislativo, Ejecutivo o Judicial del Estado Provincial, del Tribunal de
Cuentas de la Provincia, de las entidades descentralizadas autrquicas, de las
municipalidades y de cualquier otro rgano o ente dotado de potestad pblica,
con facultad para decidir en ltima instancia administrativa, siempre que con-
curran los siguientes requisitos:
a) Que el acto administrativo cause estado en razn de haberse agota-

do a su respecto las instancias administrativas.
b) Que sea consecuencia del ejercicio de la funcin administrativa.
c) Que vulnere o lesione un derecho subjetivo de carcter administrativo
o afecte un inters legtimo establecido o reconocido con anterioridad en
favor del demandante, en situaciones jurdico-subjetivas creadas o reconoci-
das por la Constitucin o por la ley, reglamento, ordenanza, concesin o per-
miso, contrato administrativo u otro acto administrativo, que sean preexistentes.
Corresponder proceso de plena jurisdiccin, en el supuesto de

afectacin de un derecho subjetivo de carcter administrativo.
Corresponder proceso de ilegitimidad, en el supuesto de afec-
tacin de un inters legtimo, de quien se ha vinculado al acto administrativo
de manera personal y directa y siempre que ste adolezca de ilegitimidad
fundada en alguno de los vicios de incompetencia del rgano proveyente, de
defectos de forma o de procedimiento para su dictado, de violacin de la ley
en cuanto al fondo del acto, de ilegalidad en cuanto al fin o al objeto.
Corresponder la accin de lesividad, en el supuesto de que la
Administracin pretenda revocar un acto ilegtimo que le es perjudicial. En
este caso, la accin se ejerce en contra del administrado favorecido por el
acto que se impugna.
i III.5. Materia excluida (art. 2 ley 7182)
No corresponde la va contencioso administrativa en los siguientes casos:

a) Cuestiones relacionadas a los actos que importen el ejercicio de un
poder poltico de fuente directamente constitucional.
b) Cuestiones relacionadas exclusivamente con el ejercicio de un poder
discrecional, salvo supuesto de arbitrariedad que vulnere derechos subjeti-
vos o intereses legtimos del accionante.
c) Cuestiones que deban resolverse aplicando exclusivamente normas
de derecho privado o del trabajo.
d) Cuestiones susceptibles de otra accin o recurso de distinta jurisdic-
cin.
III.6.a. El tribunal
Los rganos jurisdiccionales con competencia en la materia con-
tencioso administrativa son los siguientes (art. 5 ley 7182):
- el Tribunal Superior de Justicia, por intermedio de la Sala Contencio-
so Administrativa;
- las Cmaras Contencioso Administrativas de la Primera Circunscrip-
cin Judicial
- en las circunscripciones del interior de la Provincia, las cmaras Ci-
viles y Comerciales competentes.
Ante ellos actuar, el Fiscal General, de Cmara Contencioso Administra-

tivo o el Fiscal de Cmara Civil, segn corresponda.
III.6.b. Jurisdiccin y competencia (art. 10 ley 7182)

Las Cmaras Contencioso Administrativas de la Primera Circunscripcin
Judicial y las Cmaras en lo Civil y Comercial, en las dems circunscripciones,
conocen y resuelven en primera instancia las causas en las que la Provincia
sea parte. En las dems causas lo hacen en nica instancia.
El Tribunal Superior de Justicia por intermedio de la Sala Contencioso Admi-
nistrativa -integrada por tres de sus vocales- conoce y resuelve en segunda
instancia las causas en que la Provincia sea parte. En las dems causas resuel-
ven los recursos extraordinarios establecidos en la ley de rito (ley 7182).
III.6.c. Composicin de las Cmaras Contencioso Administrativas

Las Cmaras Contencioso Administrativas se componen de tres vocales.
Cada cmara elige anualmente un presidente (art. 22 ley 8435).
III.6.d. Reemplazo
En caso de vacancia, impedimento, recusacin o inhibicin de algn miem-
bro de la Cmara, la integracin se realizar con un vocal de otra Cmara de
la misma materia designado por sorteo. En su defecto y sucesivamente, con
los vocales de Cmara y jueces en lo Civil y Comercial, vocales de Cmara de
Familia, jueces de Familia, vocales de Cmara del Trabajo, jueces de Concilia-
cin, vocales de Cmara en lo Criminal, jueces Correccionales, jueces de
Instruccin o los conjueces y jueces sustitutos (art. 23 ley 8435).
En caso de vacancia o impedimento, la participacin del reemplazante no
cesar aunque hubiera desaparecido la causa que dio lugar al reemplazo cuando
hubiese devuelto estudiado el expediente (art. 21 ley 8435).
III.6.e. Conflicto de jurisdiccin

Cuando se produzca algn conflicto de jurisdiccin entre un tribunal ordi-
nario de la Provincia y la Cmara Contencioso Administrativa, el Tribunal
Superior de Justicia, a peticin de parte, resolver el incidente, causando eje-
cutoria su decisin.
El Tribunal Superior de Justicia quedar integrado por conjueces, en la
medida que corresponda, si en el conflicto hubiere tenido ya intervencin (art.
12 ley 7182).
III.7. Partes en el proceso (art. 3 ley 7182)
Se consideran partes en el proceso, legitimados activos o pasivos, a:

a) Los administrados: personas fsicas o jurdicas, pblicas o privadas.
b) La Administracin: la Provincia, las municipalidades, las entidades
descentralizadas autrquicas y las personas jurdicas que ejerzan funcin
administrativa por autorizacin o delegacin estatal, en defensa de sus pre-
rrogativas o competencias administrativas y por lesividad de sus actos ad-

ministrativos irrevocables.
c) El Fiscal de Cmara Contencioso Administrativo, el Fiscal de Cma-
ra Civil y Comercial en las circunscripciones judiciales del interior de la
Provincia y el Fiscal del Tribunal Superior de Justicia, en su caso, cuando
corresponda, en el proceso de ilegitimidad.
Son parte legtima para iniciar una causa contencioso administrativa
quienes sean titulares del derecho subjetivo vulnerado o del inters legtimo
afectado, pudiendo actuar por s o por intermedio de sus representantes y
apoderados (art. 4 ley 7182).
III.8.a Preparacin de la accin contencioso administrativa

La impugnacin judicial de un acto administrativo exige el previo agota-
miento de la va administrativa, vale decir, para poder demandar judicialmente
la ley requiere que el acto revista el carcter de definitivo y que cause estado.
El acto administrativo definitivo es aqul que resuelve sobre el fondo

de la cuestin planteada.
El acto administrativo que causa estado es el que cierra la instancia
administrativa por haber sido dictado por la ms alta autoridad competente,
una vez agotados todos los medios de impugnacin establecidos en las nor-
mas que rigen el procedimiento administrativo.
La denegatoria expresa se efectiviza cuando el poder administrador cierra

la instancia administrativa mediante el dictado de un acto administrativo y
agota la impugnacin ante la ms alta autoridad.
El silencio de la Administracin es considerado como un acto adminis-
trativo denegatorio cuando esta ltima tiene la obligacin de resolver dentro
de un plazo determinado de tiempo y no lo hace. Para ello, la ley de rito
establece un plazo de resolucin (ciento veinte das hbiles administrativos, en
el caso de peticin, y de treinta das hbiles administrativos, en el caso de
recurso necesario, contados desde la interposicin, art. 7 ley 7182), vencido
el cual el interesado deber solicitar pronto despacho (en el trmino de
tres meses) y si no hubiere pronunciamiento expreso de la Administracin
dentro de los veinte das hbiles administrativos, se considerar que existe
denegatoria tcita de la pretensin y, consecuentemente, expedita la va con-

tencioso administrativa (art. 7 ib.).
III.8.b. Finalidad del agotamiento de la va administrativa

El agotamiento de la va administrativa tiene por finalidad darle a la Admi-
nistracin la oportunidad de corregir los errores mediante el control que los
rganos superiores ejercen sobre los actos de los inferiores.
Concretamente, los fines que se persiguen son los siguientes:

a- Otorgar a la Administracin el privilegio de no ser demandada sin
aviso previo.
b- Dar la oportunidad de corregir los errores a la luz de las observacio-
nes que formula el particular.
c- Reducir el nmero de casos que llegan a la instancia judicial, median-
te el mecanismo de recursos administrativos.
d- Respetar la independencia de la Administracin evitando interferir
prematuramente en su proceso decisorio.
e- Permitir investigar, registrar y evaluar los hechos aplicando conoci-
mientos tcnicos especializados.
III.8.c. Procedimiento para el agotamiento de la va administrativa

La demanda contencioso administrativa debe prepararse mediante el o los
recursos necesarios para obtener de la autoridad competente de ltima instan-
cia, el reconocimiento o denegacin del derecho subjetivo de carcter admi-
nistrativo reclamado o inters legtimo afectado. Esta autoridad deber
expedirse -como se seal en el acpite III.8.a- en el trmino de ciento veinte
das hbiles administrativos, en el caso de peticin y de treinta das hbiles
administrativos, en el caso de recurso, contados desde la interposicin. Si as
no lo hiciera, el interesado deber presentar pronto despacho en el trmi-
no de tres meses y si no hubiere pronunciamiento dentro de los veinte das
hbiles administrativos quedar, por este solo hecho, expedita la va conten-
cioso administrativa, la que podr ser iniciada hasta seis meses despus de la
fecha de presentacin del pronto despacho.
Si la autoridad se ha expedido expresamente, el plazo para interponer la

demanda ser de treinta das hbiles judiciales, contados desde que el acto fue
debidamente notificado.
En las causas contencioso administrativas de lesividad, la demanda debe-
r interponerse en el trmino de seis meses a contar de la emisin del acto
presuntamente irregular.
III.8.d. Solve et repete

Cuando el acto administrativo que motiva la demanda, en su parte
dispositiva ordena el pago de alguna suma de dinero, proveniente de tributos
vencidos, el demandante no podr promover la accin sin abonar previamente
la suma referida, conforme a la liquidacin formulada por la Administracin.
SOLVE ET REPETE. Modificacin legislativa: posibilidad de

i sustituir el depsito por otras garantas
La ley 9025 (B.O., 26/6/02) reglamentada por el decr. 778 (B.O., 13/5/03)
modific el art. 115 de la ley 6006 (Cdigo Tributario Provincial), el que que-
d redactado de la siguiente manera:
Art. 115 modificado por ley 9025: ... Ser requisito para promover la
demanda contencioso administrativa u ordinaria ante el Poder Judicial, el
pago previo de los tributos adeudados, su actualizacin, recargos e intereses
mediante depsito bancario en dinero efectivo.
El contribuyente podr sustituir el depsito por la constitucin a favor de la
Provincia de Crdoba -por s o por tercera persona- de un derecho real de
hipoteca sobre uno o varios inmuebles ubicados en la Provincia o aval otorga-
do por el Banco de la Provincia de Crdoba o pliza de seguro de caucin
otorgada por Compaa de Seguros calificada en niveles de riesgo como lo
determine la reglamentacin.
Solamente podr contratarse la pliza en cuotas cuando la celebracin y el
cobro de las mismas se realicen con intervencin de Asesores de Crdoba
Sociedad Annima con participacin estatal mayoritaria, que se desempea
como productora asesora directa y/o como asesora organizadora en los trmi-
nos de la ley N 22.400.
En este ltimo caso, si mediara atraso o falta de pago de la pliza contra-

tada, Asesores de Crdoba Sociedad Annima notificar a la Secretara de
Ingresos Pblicos.
La Secretara de Ingresos Pblicos -en forma semestral- podr requerir la
actualizacin del importe por el que se haya otorgado la hipoteca, aval o cau-
cin conforme a ndices oficiales, cuando la suma quedara desactualizada en
funcin de la coyuntura econmica imperante.
El atraso o falta de pago de la pliza, la omisin de renovarla si se produ-
jera su vencimiento en el curso del procedimiento o la negativa del contribu-
yente a actualizar los valores de la garanta, implicar -sin ms y de pleno
derecho- el automtico desistimiento de la demanda instaurada.
En todos los casos la garanta es accesorio de los impuestos adeudados, su
actualizacin, recargo e intereses liquidados a la fecha de pago, y si aquella
resultara insuficiente, la Provincia podr perseguir el cobro de las diferencias
insatisfechas con otros bienes que conformen el patrimonio del contribuyente.
Asimismo, el decr. reg. 778 (B.O., 13/5/03) establece que:

El contribuyente que optara por lo establecido en el cuarto prrafo del art.
115 de la ley 9025, modificatoria del Cdigo Tributario, deber dar cumpli-
miento a los siguientes requisitos y condiciones:
A. Hipoteca: el contribuyente podr constituir en favor de la Provincia
de Crdoba -por s o por tercera persona-, derecho real de hipoteca cualquie-
ra sea el monto de los tributos adeudados, su actualizacin, recargos e intere-
ses.
1) Las garantas hipotecarias slo podrn ser constituidas en primer grado
sobre inmuebles con ttulo de dominio perfecto, libres de gravmenes e inhibi-
ciones y que no se encuentren ocupados ilegalmente.
2) El valor a garantizar con la hipoteca, no podr exceder el monto de la
valuacin fiscal vigente al momento de su constitucin e inscripcin.
3) La escritura pblica de constitucin de garanta hipotecaria deber con-
tener, en todos los casos, adems de los requisitos y condiciones emergentes
de este decreto, clusulas que aseguren los siguientes aspectos:
a) Constitucin de domicilio especial donde se considerarn vlidas las
notificaciones e intimaciones al deudor.
b) Derecho del fisco para designar martillero en caso de subasta del in-
mueble.
c) Monto de la deuda tributaria determinada por el fisco y monto de la

valuacin fiscal vigente al momento de la constitucin e inscripcin.
d) Contratacin de seguros del gobierno de Crdoba -Direccin de Ren-
tas- que habitualmente deben contratarse para cubrir los riesgos normales
operantes sobre el tipo de bienes que se trata, a partir de la constitucin de la
hipoteca, incluyendo, su renovacin a cargo del responsable con la debida
antelacin.
e) En caso de inmuebles sometidos a condominio, la garanta real deber
ser otorgada por la totalidad de los condminos.
f) Dems clusulas que la Direccin de Rentas establezca para cada
caso que se plantee, a los fines de resguardar el crdito fiscal.
B. Aval otorgado por el Banco de la Provincia de Crdoba: el con-
tribuyente podr ofrecer garanta a travs de aval bancario, cuando el monto
de los tributos adeudados, su actualizacin, recargos e intereses no supere la
cantidad de Pesos veinte mil ($ 20.000).
C. Seguro de caucin: el contribuyente podr ofrecer un seguro de cau-
cin, cuando el monto de los tributos adeudados, su actualizacin, recargos e
intereses no supere la cantidad de Pesos diez mil ($ 10.000).
El acto expreso de aceptacin o rechazo de las garantas, as como de su
aceptacin o rechazo de la sustitucin de stas, estar a cargo de un juez
administrativo.
III.9. Habilitacin de instancia
La Cmara Contencioso Administrativa, antes de dar trmite a una de-

manda, debe establecer de oficio si el asunto corresponde a esa jurisdic-
cin, con audiencia de su fiscal, el que deber expedirse dentro del tercer
da. La habilitacin por el Tribunal lo es sin perjuicio de la articulacin que
pudiera hacer la parte como excepcin de previo y especial pronunciamiento.
Si la Cmara considerase que el caso trado a su decisin no compete a la
jurisdiccin contencioso administrativa, lo har constar as en decreto funda-
do, mandando al interesado ocurrir ante quien corresponda. Contra esta reso-
lucin podrn deducirse los recursos de reposicin y de apelacin o de reposi-
cin y de casacin, segn proceda.
Admitida la causa, la competencia del Tribunal quedar radicada en forma
definitiva (art. 11 ley 7182).
III.10. Suspensin de la ejecucin del acto administrativo
Al interponerse la demanda podrn los interesados solicitar al Tribunal la

suspensin de la ejecucin del acto administrativo materia de la causa. El
Tribunal resolver la solicitud en el plazo de diez das, previa vista por cinco
das a la demandada.
Proceder la suspensin, cuando la ejecucin del acto impugnado
sea susceptible de causar un grave dao al administrado y se estimara que de
la suspensin no se derivar lesin al inters pblico.
El solo requerimiento de suspensin y su notificacin por el Tribunal,
importa la prohibicin de innovar hasta tanto se resuelva el incidente y, si ello
no ocurriere, hasta no ms all de sesenta das de iniciada la demanda.
La Administracin en cualquier estado de la causa, en los casos
que aprecie exista lesin al inters pblico, lo deber declarar en acto admi-
nistrativo y alegar ante el Tribunal. Este resolver por auto dentro de las cua-
renta y ocho horas, sobre el cese de la prohibicin de innovar o la revoca-
cin de la suspensin, sin perjuicio de la responsabilidad de la Administra-
cin por los daos que ocasionare la ejecucin del acto.
Al solicitarse la suspensin, el Tribunal podr establecer que el
peticionante debe rendir caucin, su modo y monto, bajo apercibimiento de no
comunicarse la existencia del requerimiento ni imponer trmite al incidente (art.
19 ley 7182).
i III.11. Modificacin en la tramitacin del recurso de casacin.

Criterio sentado en autos: Recurso directo en Baldassi, Myriam Rossana
c/ Municipalidad de Saldn - Plena jurisdiccin (consultar el texto com-
pleto del fallo en el CD).
Mediante el Auto Interlocutorio N 423, del 10/9/1996, recado in re:

Recurso directo en Baldassi, Myriam Rossana c/ Municipalidad de Saldn -
Plena jurisdiccin, el Tribunal Superior de Justicia resolvi: ... III. Decla-
rar que el nuevo C. de P.C. -Ley 8465- ha abrogado implcitamente el
ltimo prrafo del art. 45 y los arts. 46 Y 47 del C.M.C.A. -Ley 7182-,
con excepcin de la intervencin del Sr. Fiscal General. IV. El plazo,
forma de interposicin y sustanciacin del recurso de casacin se efec-
tuar de conformidad con el nuevo C. de P.C., interviniendo el Sr. Fiscal
General en la forma establecida para el recurso de inconstitucionalidad.

V. La presente jurisprudencia slo se aplicar a los recursos que se in-
terpongan a partir del presente pronunciamiento....
Fundamentos del fallo:
Los fundamentos que sustentaron este pronunciamiento residieron en que
si bien en las causas contencioso-administrativas las disposiciones del Cdigo
Procesal Civil y Comercial son de aplicacin supletoria (art. 13 del C.M.C.A.),
el Tribunal Superior de Justicia entendi que el nuevo C.P.C. y C. -ley 8465-,
aplicable a las causas en trmite en los trminos de su art. 888, ha abrogado
implcitamente el ltimo prrafo del art. 45 y los arts. 46 y 47 del C.M.C.A.
-ley 7182-, con excepcin de la intervencin del Fiscal General, en razn de la
manifiesta incompatibilidad que resulta de sus normas.
Asimismo, el Alto Cuerpo entendi que en el contexto del C.M.C.A. y a
los fines de dar hermeticidad al sistema, tal como surge de la exposicin de
motivos de su art. 41, slo se consider necesario regular los principios gene-
rales del sistema recursivo, estableciendo las condiciones subjetivas y objeti-
vas y los medios de impugnacin, remitiendo en todo lo no previsto al C. de
P.C. y C. (art. 13). No obstante ello, en lo atinente al recurso de casacin el
sistema ha sido previsto en forma integral, regulndose tanto el plazo y la
forma de interposicin, como el trmite (arts. 45 in fine, 46 y 47), dado que el
C.P.C. y C. entonces vigente no lo receptaba de la misma manera, sino como
un supuesto ms dentro de los motivos del recurso de revisin. En tal contex-
to, si bien la interposicin se efecta ante el tribunal a quo, su sustanciacin lo
es ante el tribunal ad quem, y con posterioridad al anlisis sobre su admisibilidad
formal (arts. 45, 46 y 47).
En el marco del nuevo C.P.C. y C., el recurso de casacin se encuentra
regulado en forma independiente (art. 383 y ss.). Tanto el recurso extraordi-
nario de casacin, como el de inconstituicionalidad, se interponen y se sustan-
cian ante el tribunal a quo, quien, de considerarlo admisible, remite las actua-
ciones al Superior. Este, a su vez, en un solo pronunciamiento, efecta el
control tanto formal como sustancial del fallo recurrido (arts. 385, 386, 387,
393 y conc.).
Consecuentemente, el T.S.J. entendi que no subsistan las razones que
motivaron la regulacin del recurso de casacin en el C.M.C.A., resultando
incoherente que la tramitacin y forma de resolucin de dos recursos extraor-
dinarios (casacin e inconstitucionalidad) que proceden con relacin a un mis-
mo pronunciamiento, se efecten en dos instancias diferentes.
En virtud de las razones expuestas, el mximo rgano jurisdiccional provin-

cial consider que la unificacin del trmite sera ms beneficiosa para el
justiciable, atento que el plazo para recurrir se incrementa (art. 45 in fine
C.M.C.A. y art. 385 C. de P.C.), los requisitos de admisibilidad se regulan en
forma clara y precisa (art. 385 C. de P.C.), la tarea del recurrente disminuye
al no ser necesario el mantenimiento del recurso ante el ad quem ni la presen-
tacin de un nuevo escrito para informar sobre su derecho (art. 47 C.M.C.A.,
art. 385 C. de P.C. y conc.) lo que generar la posibilidad cierta de obtener
una efectiva tutela jurisdiccional en menor tiempo (art. 387 C. de P.C.), por
cuanto el Tribunal en una sola oportunidad podr efectuar tanto el control
formal como sustancial.
i IV. No olvidar que...
Si bien la ley 7182 regula el plazo, la forma de interposicin y el trmite

de las acciones contencioso administrativas y de los recursos que se pue-
den interponer en contra de las resoluciones judiciales, son aplicables al
proceso contencioso administrativo, las disposiciones del Cdigo Procesal
Civil y Comercial, en todo lo que no se encuentre modificado o normado por
el Cdigo Procesal Contencioso Administrativo (art. 13 ley 7182).
V. Cuestionario
1) Cul es el alcance del control judicial de los actos administrativos?

2) Explique las diferencias existentes entre el procedimiento administra-
tivo y el proceso contencioso administrativo.
3) Describa las pretensiones que pueden hacerse valer en el proceso
contencioso administrativo.
4) Qu causas corresponden a la jurisdiccin contencioso administrati-
va y qu requisitos deben concurrir para su habilitacin?
5) Cules son las situaciones jurdicas subjetivas que habilitan la aper-
tura de un proceso de plena jurisdiccin?
6) Cules son las situaciones jurdicas subjetivas que habilitan la aper-
tura de un proceso de ilegitimidad?
7) Cules son las situaciones jurdicas subjetivas que habilitan el ejerci-

cio de la accin de lesividad?
8) Qu causas estn excluidas de la jurisdiccin contencioso adminis-
trativa?
9) En qu casos, la cmara contencioso administrativa es tribunal de
primera instancia?
10) Quines son las partes en una causa contencioso administrativa?
11) Qu significa que un acto administrativo tenga carcter de definitivo
y cause estado?
12) Explique brevemente el procedimiento para agotar la va administrativa.
13) Cuando el acto administrativo que motiva la demanda contencioso
administrativa, ordena el pago de alguna suma de dinero proveniente de tribu-
tos vencidos: qu alternativas tiene el contribuyente a los fines de cumplir
con la exigencia del solve et repete? Leer ley 9025 y decr. 778/03.
14) En qu casos procede la suspensin de la ejecucin del acto admi-
nistrativo materia de la causa?
15) Explique brevemente el criterio sentado por el T.S.J. en autos: Baldassi,
Myriam Rossana c/ Municipalidad de Saldn - Plena jurisdiccin.
VI. Bibliografa
ALTAMIRA, Pedro Guillermo, Principios de lo contencioso administrativo,

Omeba, 1962.
CASSAGNE, Juan Carlos, Derecho administrativo, Abeledo-Perrot, Bs. As.,
1982, t. II.
DROMI, Jos Roberto, Derecho administrativo, Ciudad Argentina, Bs. As.,
1996.
ESCOLA, Hctor Jorge, Compendio de derecho administrativo, Depalma,
Bs. As., 1984, ts. I y II.
GORDILLO, Agustn A., Procedimiento de recursos administrativos, 2 ed.,
Macchi, Bs. As., 1971.
MAIRAL, Hctor A., Control judicial de la Administracin Pblica, volme-
nes I y II, Depalma, Bs. As., 1984.
MARIENHOFF, Miguel S., Tratado de derecho administrativo, Abeledo-Perrot,
Bs. As., 1965, t. I.
SESIN; Domingo Juan, Administracin Pblica, actividad reglada, discre-

cional y tcnica. Nuevos mecanismos de control judicial, Depalma,
Bs. As., 1994.
SESIN; ABALOS; COMADIRA; HUTCHINSON; SNCHEZ, Derecho administrativo. II
Jornadas Sanjuaninas de Derecho Administrativo, Foro de Abogados
de San Juan, 1998.
ANEXO
Incluye modelos de:

Demanda contencioso administrativa de plena jurisdiccin
Decreto de trmite de la demanda
Oficio requiriendo actuaciones administrativas
Oficio remitiendo actuaciones administrativas
Decreto del Tribunal
Dictamen del fiscal
Decreto de admisibilidad
Jurisprudencia: Se incluyen dos pronunciamientos que analizan la institu-
cin del solve et repete, arribando a soluciones diferentes, por cuanto las
circunstancias fcticas acreditadas en ambas causas difieren entre s (con-
sultar el texto completo de ambos fallos en el CD).
Caso 1: T.S.J., Sala Contencioso Administrativa, autos: Lacino S.A. c/ Mu-
nicipalidad de Unquillo - Plena jurisdiccin - Recurso directo, Sent. N 10/
2004.
Caso 2: T.S.J., Sala Contencioso Administrativa, autos: Cucco, Ricardo Rubn
c/ Provincia de Crdoba y otros - Plena jurisdiccin - Recurso de apelacin,
Sent. N 50/2004.
DEMANDA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA DE PLENA JURISDICCIN
Excma. Cmara:
............, abogado, Matrcula ................, comparezco ante V.E. y respetuosamen-
te digo:
I. Personera
Soy apoderado con facultades para representar a ............... deaos de edad,
(estado civil), DNI N , con domicilio real en de esta ciudad, en asuntos
administrativos como judiciales, conforme al poder general para pleitos que se me ha
otorgado mediante Escritura Pblica N........ labrada por el Escribano Pbli-
co............................, que en copia juramentada acompao.
Solicito en el carcter de apoderado, la participacin de ley y, a tal fin, fijo domici-
lio en ...................................... de esta ciudad.
II. Objeto
Siguiendo expresas instrucciones de mi representada, vengo en tiempo y forma a
interponer demanda contencioso administrativa de plena jurisdiccin en contra de la
Provincia de Crdoba, la que deber ser citada a juicio en la persona de su represen-

tante legal con domicilio en ....................., con motivo del dictado de la Resolucin
N........ emanada de la Direccin de .................... de la Provincia de Crdoba con
fecha dede, que impone a mi representado la sancin de ............, la Resolucin
N........ emanada de la misma autoridad con fecha dede, que rechaza el recur-
so de reconsideracin y jerrquico en subsidio, y el decreto N ........... dictado por el
Sr. Gobernador con fecha dede que rechaza la queja interpuesta, solicitando
que al resolver se declare la nulidad de dichos actos administrativos y en consecuen-
cia se ordene dejar sin efecto la sancin impuesta en contra de mi representado, con
costas.
III. Hechos
El actor se desempea como agente de ............................. en la categora de
.......................en el Ministerio de ........................... de la Provincia, desde dede
Con fecha dede , es notificado de la Resolucin N de fecha de de
la Direccin de ................... por la cual se le impone una sancin de
...................................... con motivo de una supuesta falta disciplinaria, cuyos arts. 1 y
2 textualmente dicen: ....................
En tiempo y forma, se interpuso el recurso de reconsideracin y jerrquico en
subsidio, y mediante Resolucin N.......... de fecha dede del Director de
................... se rechaz el primero y se resolvi no conceder ante el Ministro de .............
el recurso jerrquico interpuesto en subsidio por mi representado. Esta resolucin
nos fue notificada mediante cdula con fecha dede
El da dedeinterpusimos recurso de queja ante el Sr. Gobernador de la
Provincia de Crdoba, solicitando se avoque al conocimiento de estas actuaciones y
se pronuncia sobre el fondo del asunto y, consecuentemente, revoque las resolucio-
nes precedentemente citadas.
Con fecha dede fuimos notificados del decreto N... del dededel Sr.
Gobernador de la Provincia, que rechaza la queja interpuesta.
Por lo expuesto y de conformidad a lo establecido en los arts. 178 de la Constitu-
cin Provincial y 1, 3, 4, 5, 6, 8, concordantes y correlativos de la ley 7182, V.E. es
competente para conocer y resolver la presente causa.
IV. Vicios de los actos que se impugnan
1. La Resolucin N......... que se impugna resulta nulo a mrito de los argumentos
que a continuacin se exponen:
Este acto administrativo es nulo de nulidad absoluta por encontrarse viciados
sus elementos esenciales como son: la causa, la forma, la motivacin y la finalidad
(arts. 93, 98 y 104, concordantes y correlativos de la ley 6658), todo lo cual surge en
forma indubitable de las constancias obrantes en las actuaciones administrativas
labradas por la Direccin..............................
Asimismo, la prueba oportunamente ofrecida y que era de trascendental impor-
tancia para demostrar la inocencia de mi representado no fue tramitada en sede admi-
nistrativa, violndose el debido proceso adjetivo y violentando, en consecuencia, el

derecho de defensa del Sr. ..................., protegido por el art. 18 de la C.N.
Ese proceder fue tambin arbitrario, violndose la garanta innominada a la no
arbitrariedad que fluye de los arts. 28 y 33 de la C.N.
Vicio en la causa:.............................................................................................................
Vicio en la forma: ............................................................................................................
Vicio en la motivacin:....................................................................................................
Vicio en la finalidad:........................................................................................................
2. Resolucin N.................participa de los vicios del anterior al haberlos
convalidado, lo que sera suficiente para declarar tambin su nulidad, pero adems
incurre en falta de fundamentacin desde que se limita a sealar ......................................
3. Decreto N.................... incurre en un exceso de rigor manifiesto (Fallos 238:550),
por cuanto no se avoca al conocimiento y decisin sobre el fondo del asunto por
considerarlo sustancialmente improcedente por una cuestin meramente formal. En
este sentido, en sus considerandos expresa que .............................. para luego resol-
ver .................................... Esta tesis margina el principio de supremaca constitucio-
nal establecido en el art. 31 de la C.N., as como el principio de juridicidad dispuesto
por el art. 174 de la Constitucin Provincial.
En conclusin, solicitamos el control judicial de la actividad de la Administracin
Pblica Provincial, que ha vulnerado derechos y garantas reconocidos por la Cons-
tituciones Nacional y Provincial, como lo sealamos precedentemente.
V. Derecho
Fundo la demanda en los arts. 17 y 19 de la C.N., 19 y 20 de la Const. Pcial., leyes
7233, 8835 Carta del ciudadano y decr. 306/95 -reglamentario del Estatuto para el
Personal de la Administracin Pblica Provincial-, correlativas y concordantes.
VI. Prueba
Acompao formando parte de la presente, copia de las resoluciones Nros .. y
.......... de fechadede y dede, respectivamente; copia del Decreto N.......
de fecha dede dictado por el Seor Gobernador de la Provincia y constancias
de notificacin de los mencionados actos.
Ofrezco como prueba las actuaciones administrativas labradas en el Expediente
N................................. por la Direccin de ....................... y cuya remisin deber
solicitarse mediante oficio a la demandada.
VII. Caso constitucional federal
Para el hipottico supuesto que V.E. rechace esta demanda contencioso adminis-
trativa de plena jurisdiccin, introducimos la Cuestin constitucional federal para
llegar hasta la Excma. Corte Suprema de Justicia de la Nacin, mediante el Recurso
Extraordinario Federal previsto en el art. 14 de la ley 48, por cuanto se estara vulne-
rando el derecho a ...................... (art.........), el derecho a........................ (art. ............) y
las garantas de ......................... y ................................ (arts. .......), todos de la C.N.
VIII. Petitum
Por todo lo expuesto, a V.E. solicito:
1. Me tenga por presentado, en el carcter invocado y con el domicilio constituido.
2. Tenga por iniciada esta demanda contencioso administrativa de plena jurisdic-
cin en contra de la Provincia de Crdoba.
3. Tenga presente la prueba ofrecida.
4.- Oportunamente, haga lugar a la demanda, con costas.
5. Tenga presente el caso constitucional federal.
Ser Justicia
DECRETO DE TRMITE DE LA DEMANDA
Crdoba,........ de marzo del ao dos mil siete. Tngase al actor/Dr. por pre-
sentado, por parte (en el carcter invocado a mrito del poder general para pleitos,
que acompaa) y con el domicilio legal constituido. Ofciese a la demandada para que
en el trmino de diez das remita todas las actuaciones administrativas originales
producidas con motivo de las Resoluciones Ny , de fecha .... de.....de y
....de....de....., respectivamente, ambas emanadas del Director de ........... y el decreto
N...... de fecha ...de....de..... dictado por el Sr. Gobernador (Expte. N....................), a los
fines previstos en el art. 11 del C.P.C.A. y bajo apercibimiento de sus arts. 17 y 18.
OFICIO REQUIRIENDO ACTUACIONES ADMINISTRATIVAS
Crdoba, de marzo del ao dos mil siete.

Seor..
S / D
En los autos caratulados c/ - Plena jurisdiccin, que se tramitan por ante
esta Cmara Contencioso administrativa de Primera Nominacin, Secretara a cargo
del autorizante, se ha resuelto librar a Ud. el presente a fin de que en el plazo de diez
das remita todas las actuaciones administrativas originales producidas con motivo
de las Resoluciones N y , de fecha .... de.....de y ....de....de....., respectivamente,
ambas emanadas del Director de ........... y el Decreto N...... de fecha ...de....de.....
dictado por el Sr. Gobernador (Expte. N....................), a los fines previstos por el art. 11
del C.P.C.A. y bajo apercibimiento de sus arts. 17 y 18.
Dios guarde a Usted
OFICIO REMITIENDO ACTUACIONES ADMINISTRATIVAS
Crdoba, de marzo del ao dos mil siete.

Seor Presidente de la Cmara Contencioso Administrativa de
Primera Nominacin
Dr.
S / D
Tengo el agrado de dirigirme a V.E. en respuesta al oficio librado en autos c/
- Plena Jurisdiccin. En consecuencia remito para su conocimiento y efectos perti-
nentes el expediente administrativo N, que consta de fs. tiles y fotocopias
autenticadas de las Resoluciones N y . y Decreto N................ .-
Dios guarde a Usted.
DECRETO DEL TRIBUNAL
Crdoba, de marzo del ao dos mil siete.- Resrvese en Secretara el expediente

administrativo N de fs. tiles y las fotocopias autenticadas de las Resoluciones
N y y Decreto N........remitidos por la demandada. A los fines de la determina-
cin de la competencia material, igase al seor Fiscal de Cmara (art. 11 C.P.C.A.).
DICTAMEN DEL FISCAL
Excma. Cmara:
Se cita al Fiscal de Cmara Contencioso Administrativa a la audiencia prescripta
por el art. 11 del C.P.C.A., con motivo de la demanda contencioso administrativa de
plena jurisdiccin interpuesta por ........ en contra de.........., impugnando la Reso-
lucin N........ emanada de la Direccin de .................... de la Provincia de Crdoba
con fecha dede, que impone al actor la sancin de ............, la Resolucin
N........ emanada de la misma autoridad con fecha dede, que rechaza el recur-
so de reconsideracin y jerrquico en subsidio, y el decreto N ........... dictado por el
Sr. Gobernador con fecha dede que rechaza la queja interpuesta.
A los fines de la habilitacin de la instancia, habr que resolver en base a la
exposicin de la parte actora en la demanda y constancias de las actuaciones adminis-
trativas producidas (fs. ).
De dichos antecedentes surge que la demanda se interpone impugnando un acto
administrativo emanado de respecto del cual se han agotado los recursos que
prev el procedimiento para obtener una decisin de autoridad con facultad para
decidir en ltima instancia, la que resulta denegatoria del reclamo planteado.
Que dicho acto es consecuencia del ejercicio de funcin administrativa.

Que causa estado por cuanto es definitivo, ltimo y susceptible de agraviar un
derecho subjetivo de carcter administrativo preexistente, nacido de.......................
Que la demanda se ha preparado en forma promovindose la accin pertinente en
tiempo propio.
Por ello, es de la opinin del suscripto que la presente causa integra la competen-
cia del Tribunal quien, en caso de compartirla, deber conocer y resolver de la misma,
atento lo dispuesto por los arts. 1, 4, 6, 8 y 10 de la ley 7182.
As dictamino.
Fiscala, de marzo del ao dos mil siete.
Fiscal de Cmara
DECRETO DE ADMISIBILIDAD
Crdoba, de marzo del ao dos mil siete. Correspondiendo a esta jurisdiccin,

admtase en cuanto por derecho corresponda la presente demanda contencioso admi-
nistrativa de plena jurisdiccin. Ctese y emplcese a la parte demandada para que en
el trmino de seis das comparezca a estar a derecho, bajo apercibimiento de rebelda.
Oportunamente, traslado.
Jurisprudencia
Caso 1: T.S.J., Sala Contencioso Administrativa, autos: Lacino S.A. c/ Munici-

palidad de Unquillo - Plena jurisdiccin - Recurso directo, Sent. N 10/2004.
Tema: Habilitacin de instancia. Solve et repete. Exigencia del pago previo del
tributo como requisito para promover la accin contra un acto administrativo de
determinacin tributaria. Constitucionalidad del art. 9 de la ley 7182 con relacin a los
arts. 49, 71 y 178 Const. Pcial., 18 de la Carta Magna Nacional y 8 de la Convencin
Americana de Derechos Humanos. Posibilidad de subsanar la omisin del pago pre-
vio en la etapa de habilitacin de instancia.
Sumario:
1. A los fines de resolver sobre la constitucionalidad del art. 9 de la ley 7182, en
cuanto exige el pago previo del tributo como requisito para promover la accin, se
requiere la interpretacin armnica de los arts. 49, 71 y 178 Const. Pcial., 18 de la Carta
Magna Nacional y 8 de la Convencin Americana de Derechos Humanos.
2. Para desentraar el verdadero sentido y alcance del art. 49 de la Ley Fundamen-

tal Provincial deviene imprescindible considerar su texto completo, conformado por
dos oraciones vinculadas inescindiblemente por la expresin a tal efecto empleada
en la segunda, que remite ineludiblemente a la primera. Esta composicin corrobora y
evidencia la finalidad que se persigui con su dictado, cual es solucionar a travs de
un sistema de asistencia jurdica gratuita uno de los problemas del acceso a la justicia,
esto es, el elevado monto de los honorarios profesionales. Es equivocada la asevera-
cin de que el art. 9 de la ley 7182 colisiona con esta normativa, dado que el mencio-
nado art. 49 carece de vinculacin con el tema bajo examen, radicando el error en
interpretar la norma teniendo en cuenta slo a la primera parte, obviando la segunda
que la completa y evidencia su sentido.
3. Aunque se admitiera la fragmentacin de la norma referida y se ponderara su

primer postulado en forma exclusiva, el recaudo previsto en el art. 9 ib. no aparejara
necesariamente la violacin de aqulla, desde que para que ello acaeciera sera nece-
sario demostrar que su satisfaccin restringe el acceso a la justicia a la accionante.
4. Con relacin al art. 178 Const. Pcial., una primera lectura del precepto y la
locucin sin otro requisito puede llevar a pensar que en sede judicial no puede
exigirse al demandante otro requisito que el de haber agotado la va administrativa;
ms la consideracin de la letra de la ley en forma integral, sistemtica y sin soslayar
la remisin a lo que determine la ley de la materia que se efecta previamente, nos
gua por el camino contrario.
5. Si la voluntad del constituyente hubiera sido establecer como nico requisito

el agotamiento de la va administrativa, carecera de sentido la insercin del ltimo
prrafo del art. 71 Const. Pcial., que encomienda al legislador la determinacin del
modo y la forma para la procedencia de la accin judicial donde se discuta la lega-
lidad del pago de impuestos y tasas.
6. Debe entenderse que el constituyente reserv a la ley de la materia el estable-

cimiento de las condiciones para demandar al Estado, elevando asimismo al rango de
exigencia constitucional el agotamiento de la va administrativa. En tal contexto, se
advierte que la exigencia contemplada en el art. 9 de la ley 7182 no contraviene los
dispositivos examinados, resulta constitucional y se encuentra plenamente vigente
conforme la clusula transitoria duodcima de nuestra Carta Magna Local. La conclu-
sin antedicha no se altera por la consideracin del art. 8 de la Convencin America-
na de Derechos Humanos, ya que de su simple lectura surge a las claras que el
recaudo del pago previo no lo compromete ni afecta automtica y directamente, dado
que su cumplimiento asegura el goce de la garanta mencionada, que no es otra que la
de ser odo.
7. La Corte Suprema de Justicia de la Nacin vuelve a su primitiva doctrina relativa

a la razonabilidad y constitucionalidad del principio solve et repete para acceder a la
instancia judicial, salvo cuando el depsito previo exigido fuese desproporcionado con
relacin a la concreta capacidad econmica del apelante, imposibilidad que debe ser
alegada y probada por el interesado. El requisito del previo pago no importa, por s
mismo, violacin del art. 18 de la Ley Fundamental (confr. doctrina de Fallos 247:181;
287:473, entre muchos otros), as como que tal exigencia ha sido morigerada en aquellos
supuestos en los que existe una desproporcionada magnitud entre la suma que el
contribuyente debe ingresar y su concreta capacidad econmica o su estado patrimo-
nial (confr. Fallos 247: 181; 250:208), a fin de evitar que el pago previo se traduzca en un
real menoscabo de garantas que cuentan con proteccin constitucional.
8. Para que se admita la demanda, la recurrente deber satisfacer la exigencia del

art. 9 de la ley 7182. Ello as toda vez que, independientemente de si el recaudo
constituye un requisito de la accin o de la demanda, resulta posible su subsanacin
en la etapa de habilitacin de instancia, en tanto su cumplimiento se reduce al abono
de una suma de dinero, todo ello en virtud de la regla especial de ejecutoriedad de los
actos administrativos de naturaleza tributaria.
Caso 2: T.S.J., Sala Contencioso Administrativa, autos: Cucco, Ricardo Rubn

c/ Provincia de Crdoba y otros - Plena jurisdiccin - Recurso de apelacin, Sent. N
50/2004.
Tema: Habilitacin de instancia. Solve et repete. Exigencia del pago previo del
tributo como requisito para promover la accin contra un acto administrativo de
determinacin tributaria. Acreditacin de extremos fcticos concretos que justifican
una atenuacin con carcter excepcionalsima del cumplimiento de los requisitos del
art. 115 del Cdigo Tributario. Admisin de la demanda contencioso administrativa de
plena jurisdiccin.
Sumario:
1. No existen bices formales para que los mismos elementos objetivos de prueba
ofrecidos para la sustanciacin del incidente para acceder al beneficio de litigar sin
gastos, puedan resultar en determinados casos conducentes para acreditar una impo-
sibilidad de pago o de afianzamiento de la pretensin tributaria, supuesto en el cual,
si se acreditan extremos fcticos de fehaciente relevancia y excepcin -aun cuando
con finalidades claramente diferentes-, pueda justificarse una atenuacin con carc-
ter excepcionalsima del cumplimiento de los requisitos del art. 115 del Cdigo Tribu-
tario, en aras a evitar un menoscabo a la garanta constitucional de la defensa y de
acceso a la jurisdiccin, como nica posibilidad de promover el control judicial de la
juridicidad de la pretensin tributaria que pesa sobre el demandante.
2 Es doctrina consolidada de este Tribunal Superior de Justicia a travs de sus

diversas integraciones y a lo largo de sucesivas reformas constitucionales de orden
provincial y nacional, como as tambin frente a ulteriores reformas procesales a la ley
de la materia y modificatorias al Cdigo Tributario Provincial, la que de modo implcito
y explcitamente ha admitido sin variantes la validez constitucional del principio del
solve et repete.
3. Como dijo este Tribunal Superior en el precedente Seras, el solve et repete no

es una regla absoluta cuyo cumplimiento sea inexorable para todo contribuyente que
se proponga cuestionar judicialmente un tributo, mxime cuando no existe un manda-
to semejante en la Constitucin Nacional, en la cual, en cambio, los derechos de
propiedad, igualdad y defensa en juicio tienen un valor supremo en cuanto a las
garantas fundamentales reconocidas a los ciudadanos, que actualmente se hallan
ampliamente fortalecidas por la incorporacin con jerarqua constitucional de los
tratados enunciados en el art. 75 inc. 22 de la Ley Fundamental.
4. Las excepciones admitidas respecto de la validez constitucional de las normas

que requieren el pago previo de las obligaciones fiscales como requisito para la inter-
vencin judicial, contemplan, fundamentalmente, situaciones patrimoniales concre-
tas de los particulares, a fin de evitar que ese pago previo se traduzca -a causa de la
falta comprobada e inculpable de medios pertinentes para enfrentar la erogacin- en
un real menoscabo de la defensa en juicio (confr. doctrina de Fallos 285:302, L.L., 151-
338, entre otros - C.S.J.N., Expreso Sudoeste S.A. c/ Provincia de Buenos Aires del
27/12/1996).
5. Surge tanto de la exposicin de los hechos relevantes de la causa efectuada por

el actor en su demanda, como as tambin de los elementos de prueba incorporados
con motivo del incidente del beneficio de litigar sin gastos, circunstancias fcticas
excepcionalsimas que revelan concretas dificultades econmicas para afrontar el
pago previo del tributo como as tambin, obtener un medio legalmente autorizado de
afianzamiento en los trminos del art. 115 del Cdigo Tributario.
6. Las reglas de la experiencia y las prcticas comerciales y financieras vigentes

denotan las dificultades que implica para quien es demandado por sendos juicios de
ejecucin hipotecaria por el Banco oficial, por incumplimientos en el pago de crditos
hipotecarios, ya refinanciados e incumplidos, acceder a nuevos medios de crdito
financiero, aval bancario o seguros de caucin, frente a un estado patrimonial de
insolvencia o indisponibilidad econmica, que torna inoperativa para el caso concre-
to la opcin del afianzamiento de la pretensin tributaria y, por lo tanto, hace directa-
mente exigible la acreditacin de su efectivo pago, frustrando de manera real y defini-

tiva el acceso al control judicial de la juridicidad de la pretensin tributaria.
7. En las condiciones descriptas y en virtud de las premisas expuestas, procede

hacer lugar al recurso de apelacin, revocar el pronunciamiento recurrido y, en su
lugar, admitir la demanda contencioso administrativa de plena jurisdiccin, al concu-
rrir excepcionalsimas circunstancias fcticas que justifican la morigeracin en el caso
concreto del accionante de la exigencia del art. 115 del Cdigo Tributario Provincial.
MODULO 6
TRIBUNALES DE FAMILIA
Luciana Casas
En el Derecho de Familia el rol del juez es fundamental, ya que no

puede adoptar una postura de simple espectador. Es su funcin intentar
restablecer el equilibrio roto y afianzar el ncleo familiar... (Ferreyra de
de la Ra - Bertoldi de Fourcade - De Vouza) (1)
II. Introduccin
La justicia de familia es el instrumento que ha de procurar destrabar el

conflicto familiar. Su misin es pacificar el enfrentamiento, clarificar las posi-
ciones de las partes y ordenar conductas a partir de la fijacin de ciertos
puntos.
Para resolver con mayor justicia y eficacia los conflictos familiares, se
torna indispensable contar con tribunales especializados en esta disciplina y
con un procedimiento especfico.
Por ello, en la Provincia de Crdoba en 1988 se sancionaron las leyes
7675 y 7676 que regulan la creacin y funcionamiento, respectivamente, de
los tribunales especiales dedicados al tratamiento de la problemtica familiar.
Los caracteres de estos rganos jurisdiccionales son los siguientes:
- Exclusividad: la cantidad y complejidad de las causas que se someten al
fuero, requiere que los tribunales custodien la exclusividad de su competencia
(1) FERREYRA DE DE LA RA, Angelina; BERTOLDI DE FOURCADE, Mara V. y DE VOUZA,

Martn, Procedimiento de familia y medidas cautelares. Terapia bajo mandato y medidas de
proteccin, Sem. Jur., ao XVIII, N 999, Cba., 25 de agosto de 1994, ps. 178/182.
material. Ello supone que permanezcan en l los asuntos personales derivados de

las relaciones familiares y que se excluyan aqullos de puro contenido patrimonial.
- Extrapatrimonialidad: la competencia de los tribunales de familia debe
ser exclusivamente extrapatrimonial. Las caractersticas particulares del con-
flicto familiar, su contenido fundamentalmente afectivo y la naturaleza ntima
de las cuestiones debatidas, no admiten su consideracin simultnea con cues-
tiones referidas a lo pecuniario. Excepcionalmente, los tribunales de familia
tendrn competencia en lo patrimonial, cuando este aspecto no pueda escindirse
de la relacin familiar (por ejemplo, cuando se trata de la reclamacin de
alimentos -consultar en el Anexo el Modelo A de demanda de alimentos-).
- Especialidad: la especializacin consiste en el tratamiento exclusivo y
excluyente del conflicto familiar, pero no se agota en ello. Adems, los magis-
trados, funcionarios, empleados, abogados y otros profesionales que pertenez-
can al fuero o que ejerzan en l, deben reunir calidades especiales. Ellas son:
contar con una vocacin particular en este tipo de cuestin, una adecuada
formacin en el derecho de familia y complementarse con una apertura hacia
otras asignaturas que permitan comprender los problemas humanos.
III. Desarrollo: aspectos esenciales del procedimiento de familia y

de la organizacin del fuero
III.a. El procedimiento de familia
La ley formal cordobesa ha optado por un sistema de juicio oral e ins-

tancia nica, atribuyendo la competencia general a un cuerpo colegiado.
Adems, es necesario destacar que en el proceso de familia se debe ex-
cluir la aplicacin rigurosa de las mximas del procedimiento dispositivo; por
el contrario, otros principios colaboran en la solucin de los conflictos.
Principios: son las reglas o mximas procesales, que condicionan

tcnicamente, el modo en que se realiza la actividad procesal.
Los principios que gobiernan el proceso de familia son los siguientes:

INMEDIACIN: implica el contacto directo y la comunicacin personal del
juez con las partes, participantes, rganos de prueba y miembros del equipo
Tribunales
para
deelFamilia
Ejercicio del Derecho 153
tcnico auxiliar, para llegar a interiorizarse acabadamente de los intereses en

conflicto. La formulacin completa de este principio, comprende adems el de
personalidad que implica que, como regla, la asistencia personal de las par-
tes a las audiencias es ineludible. Este requerimiento se fundamenta en la
importancia de conocer a los involucrados para poder lograr una mejor solu-
cin para el conflicto.
Art. 41 L.F.: Los integrantes de la Magistratura de familia debern inter-
venir personalmente en las audiencias, bajo pena de nulidad y abonar las cos-
tas que ello origine.
Art. 47 L.F.: El asesor deber intervenir personalmente en todas las ac-
tuaciones....
CONCILIACIN: la conciliacin es el medio de superar diferencias, procuran-

do la pacificacin de la contienda mediante el avenimiento de las partes. Este
principio debe permanecer vivo a lo largo de todo el proceso, en todas las etapas
del trmite y en todas las cuestiones sometidas al tratamiento del fuero.
Art. 40.- En cualquier estado de la causa el juez o Tribunal podr convo-
car, de oficio o a peticin de parte, audiencia de conciliacin tantas veces
como lo estime conveniente....
IMPULSO PROCESAL DE OFICIO: Las normas del derecho de familia son de

derecho privado pero de orden pblico. La puesta en marcha del proceso
corresponde a las partes (impulso inicial), a travs de la demanda. Admitida
formalmente la pretensin, queda a cargo del juez hacer lo que estime necesa-
rio para el esclarecimiento de los hechos controvertidos, a fin de aplicar el
derecho que corresponda. El impulso procesal de oficio no anula las cargas
procesales ni determina la absoluta pasividad de las partes, ya que hay actos
que corresponden a los interesados, por ejemplo, la iniciativa probatoria.
Art. 40 L.F.: El impulso procesal ser de oficio, salvo los casos en que
esta ley dispone que es necesaria la peticin de parte.
ECONOMA PROCESAL: Abarca dos aspectos:

a) Economa de tiempo, que comprende los principios de celeridad y
concentracin.
Celeridad: supone que la actividad procesal se realice de manera conti-
nuada, sin interrupciones, gil y rpidamente. En la ley 7676, el legislador lo
traduce en la imposicin de plazos improrrogables o perentorios (art. 30); en la
adopcin de la regla de la notificacin ministerio legis (arts. 31 y 32); en el

impulso procesal independiente de la actividad de las partes (art. 34); en la
existencia de plazos mximos (art. 69); en la eleccin de trmites breves para
los juicios especiales o incidentes; etc..
Concentracin: significa realizar toda la actividad procesal en uno o pocos
actos o audiencias. La mxima expresin de este principio la encontramos en la
audiencia de vista de causa, en la cual se procura recibir la prueba confesional,
testimonial y las aclaraciones periciales, realizar las inspecciones judiciales, es-
cuchar a los miembros del cuerpo tcnico y los alegatos de las partes.
b) Economa de costos: contribuyen a lograr este efecto, las exenciones
de cargas fiscales de pago de aportes (2), la no obligatoriedad de patrocinio
letrado en la etapa prejurisdiccional ante los asesores de familia, la posibilidad
de que los asesores de familia patrocinen gratuitamente a quienes carezcan
de recursos, etc..
VERDAD JURDICA OBJETIVA: los principios de libertad, amplitud probatoria y

bsqueda de la verdad deben inspirar todo el trmite. Esto se manifiesta en las
facultades otorgadas a los tribunales para profundizar o ampliar las pruebas
que las partes acercan. La bsqueda de la verdad jurdica objetiva pretende
que el juzgador logre la certeza de que el conocimiento alcanzado coincida
con la verdad real (3).
RESERVA: se refiere a la necesidad de proteger aquellos aspectos que

hacen a la vida privada de las personas, sustrayndola del conocimiento pbli-
co. La obligacin de guardar discrecin pesa sobre los miembros de los tribu-
nales de justicia y tambin sobre los letrados en su carcter de auxiliares de la
justicia. El lmite se impone a los terceros, por lo que las partes y participantes
(2) El Cdigo Tributario Provincial (art. 252 inc. 4 ley 6006), exime del pago de tasa de
justicia en los juicios de alimentos, las acciones tendientes al reconocimiento de estado de
familia, los juicios sobre la tenencia de hijos, las venias para contraer matrimonio, los juicios de
tutela, curatela y adopcin y los promovidos por los asesores de menores en el ejercicio de su
ministerio.
(3) El art. 253 C.C. expresa: En las acciones de filiacin, se admitirn toda clase de
pruebas, incluso las biolgicas, las que podrn ser decretadas de oficio o a peticin de parte.
Tribunales
para
deelFamilia
del juicio tienen acceso a l. Este principio debe respetarse durante todo el
proceso e incluso en la etapa prejurisdiccional (arts. 20 inc. 1, 39, 48, 52, 56,
57, 62, 78 inc. 2 y 81, ley 7676) (4).
En este fuero rigen principios comunes que tambin imperan en los dems
procesos:
ADQUISICIN: significa que el resultado de la actividad procesal se adquie-
re para el proceso, independientemente de quien la realice, porque ella res-
ponde a una finalidad comn.
PRECLUSIN: el proceso se cumple en etapas y avanza hasta llegar a su fin

natural que es la sentencia. Este principio seala que, a medida que se desa-
rrolla el proceso, las etapas posteriores clausuran las anteriores y no cabe
volver sobre ellas. Esta regla admite algunas excepciones que proceden del
inters pblico de las cuestiones controvertidas y la correlativa bsqueda de la
verdad jurdica objetiva (5).
IMPORTANTE
Es muy importante tener en cuenta que en el derecho de familia,

numerosos aspectos relativos al trmite de las causas o a la manera
de evaluar las pruebas resultan consagrados simultneamente en nor-
mas de fondo y de forma. As, por ejemplo, en materia de divorcio, el
procedimiento de la presentacin conjunta est regulado por el Cdigo
Civil (art. 236) y por la ley provincial 7676 (art. 84)
(4) Art. 15 (Acuerdo Reglamentario A 550/2000 - T.S.J.) Los libros de entradas de

expedientes de los fueros de Familia y de Menores slo podrn ser consultados y, en su caso,
habilitados para requerir certificacin de sus constancias, las siguientes personas: a) Las par-
tes; b) Sus apoderados letrados; c) Los profesionales intervinientes en la causa.
(5) El Tribunal puede aun despus de clausurado el perodo probatorio, ordenar de
oficio la realizacin de pruebas biolgicas, a los fines de lograr la verdad jurdica objetiva en las
acciones de estado de familia.
III.b. Organizacin del fuero de familia
Los tribunales de Familia de la Provincia de Crdoba fueron creados y

organizados mediante las leyes provinciales 7675 y 7676 y sus modificatorias,
de las que resulta que el fuero de familia est integrado por:
a. Tribunal Superior de Justicia, que acta por intermedio de la Sala Civil

b. Dos cmaras
c. Cuatro juzgados
d. Una fiscala
e. Seis asesoras
f. Cuerpo Tcnico Auxiliar
Cada Cmara de Familia est integrada por tres miembros, mientras que
los juzgados son unipersonales. Cada Cmara y cada juzgado cuentan con
una secretara. Adems, se cre el Cuerpo Auxiliar Tcnico Multidisciplinario
que cuenta con mdicos psiquiatras, psiclogos, asistentes sociales y dems
profesionales y tcnicos que resultan necesarios.
III.b.1. Competencia
i. Territorial: los tribunales especializados y el proceso de familia fueron
ideados para toda la provincia, pero, en la prctica, slo funcionan en la prime-
ra circunscripcin judicial, con asiento en la ciudad de Crdoba. En las restan-
tes, el tratamiento de las causas de familia se contina realizando en los tribu-
nales ordinarios, que aplican el C.P.C.C., bajo los principios que inspiran al
procedimiento familiar.
ii. Material: se refiere slo a cuestiones estrictamente familiares, elimi-

nando en lo posible los aspectos patrimoniales. Comprende las cuestiones re-
lativas al matrimonio, su celebracin, sus efectos personales y patrimoniales,
disolucin por divorcio o nulidad y la separacin personal, todo lo relativo a la
filiacin por naturaleza y por adopcin y las potestades familiares que se vin-
culan a la autoridad de los padres, a la tutela y a la guarda de menores. La ley
realiza una enunciacin no taxativa, ya que incluye toda otra cuestin perso-
nal derivada de las relaciones de familia.
Tribunales
para
deelFamilia
Asimismo, la ley provincial 9283 y su decr. reg. 308/2007 (consultar el

texto completo en el CD), declaran competentes a los tribunales de familia
para intervenir en los casos de violencia familiar (arts. 9 y 10 ley 9283) (6).
III.b.2. Etapas del procedimiento de familia (ver cuadro 2 en el Anexo

de este mdulo).
I. Etapa prejurisdiccional
El proceso instrumentado en la ciudad de Crdoba por la ley provincial
7676 (consultar el texto completo de la ley en el CD) prev una etapa
prejurisdiccional previa y obligatoria para cierto tipo de asuntos.
Ella tiene lugar ante el asesor de Familia, cuya funcin principal es la de

avenir a las partes para lograr un acuerdo.
La intervencin del funcionario se realiza a requerimiento de parte inte-
resada y, como ya lo sealamos, en esta etapa se puede prescindir de asis-
tencia letrada y es gratuita.
La tramitacin es fundamentalmente informal y se exige la reserva de
las actuaciones.
El procedimiento gira en torno a una audiencia que debe fijarse a la
brevedad. Convocados los interesados a concurrir ante el funcionario, si el
peticionante no lo hace se archivan las actuaciones. Si por el contrario no
asistiere alguno de los otros citados, podrn ser trados en una nueva opor-
tunidad por la fuerza pblica (esta disposicin es excepcional pues, raras
veces, las partes son obligadas a concurrir a los tribunales).
La participacin personal del asesor es fundamental, pues debe aseso-
rar, aconsejar, orientar e incluso cumplir una tarea de esclarecimiento de los
(6) Art. 9.- Los Tribunales de Familia, los jueces de Menores y los juzgados de Primera
Instancia con Competencia Mltiple, entendern tambin en cuestiones de violencia familiar,
personales o patrimoniales que se deriven de ella.
Art. 10.- Los juzgados en materia de familia y las fiscalas sern competentes para
atender situaciones de urgencia referidas a violencia familiar. A tal efecto, el Tribunal Superior de
Justicia y el Ministerio Pblico, determinarn, en su caso, el rgimen de turnos para atender, en
horas y das hbiles e inhbiles, los asuntos que requieran su intervencin conforme a esta ley.
derechos y deberes que corresponden a los integrantes del grupo familiar

en conflicto.
Si la labor del asesor es exitosa y logra la pacificacin de las relaciones
familiares, se labrar un acta que contenga los acuerdos celebrados, que
luego se elevarn al juez de familia a los efectos de su homologacin.
Por el contrario, si luego de la primera audiencia no se obtiene la conci-
liacin de los interesados, se dispondr el archivo de las actuaciones y el
asesor deber expedir el certificado previsto por la ley, que deber
acompaarse junto con la demanda en los casos en que esta etapa sea
obligatoria (7) (Ver cuadro 1 en el Anexo de este mdulo).
Esta etapa previa puede tambin cumplirse en los centros de mediacin.
I. Si hay conciliacin: - se hace constar en acta

- elevar juez de Familia para su
Etapa
homologacin.
prejurisdiccional II. Si no hay conciliacin: - Archivo de las actuaciones
Efectos
- Expedicin certificado: indispensable para
promover demanda ante juez de familia.
II. Etapa jurisdiccional
a) Juicio comn: paso a paso

- En Crdoba, las materias que por su trascendencia deben ser resueltas
por el tribunal colegiado, se tramitan por el juicio comn, salvo la hiptesis del
divorcio vincular o separacin personal por presentacin conjunta, que tienen
un trmite especial (art. 236 C.C.).
- El juicio, de instancia nica, est integrado por dos etapas.
- La primera se desarrolla ante el juez de familia, se inicia mediante la de-
manda, a la que se deber acompaar el certificado que acredite el cumplimien-
to de la etapa prejurisdiccional ante el asesor de familia -en los supuestos en los
que sta fuera obligatoria- adems debe incorporarse la prueba documental.
(7) La obligatoriedad es la regla, tal como se infiere del art. 26 inc. 1 L.F.
Tribunales
para
deelFamilia
La demanda junto a la documental se presenta en la mesa de entradas

respectiva, que luego efecta la distribucin al Tribunal que corresponda.
- Luego, dentro de los diez das de interposicin de la demanda, el tribunal

deber convocar a la primera audiencia.
- Esta primera audiencia es recibida por el juez, con el comparendo de las
partes en forma oral y privada.
- Cuando la materia no admite ninguna forma de conciliacin (ejemplo:
impugnacin de paternidad o maternidad, etc.) o no existiera avenimiento, se
hace constar en acta, sin mencin de lo que se hubiere tratado durante su
transcurso.
- Esta circunstancia determina el ingreso a la segunda parte de la audien-
cia, a los fines de la traba de la litis.
- Ratificada la demanda, el accionado puede asumir diferentes posturas
defensivas, tales como, contestar la demanda, oponer excepciones, reconve-
nir o allanarse.
- Contestada la demanda o la reconvencin y resueltas las excepciones,
se retomar el trmite y el juez abrir a prueba la causa por un trmino que no
podr exceder los 30 das.
- Vencido el trmino de prueba e incorporada la producida, a peticin de
parte, se elevar la causa a la Cmara de Familia (consultar en el Anexo el
Modelo B de solicitud de elevacin de la causa ante la Cmara de Familia).
- Avocado el tribunal, a peticin de parte se designar audiencia de vista
de causa, dentro de un plazo no mayor de quince das (excepcin al principio
de impulso procesal de oficio).
- Las partes -actor y demandado- sern citadas para que comparezcan
personalmente, en la mayora de los supuestos.
- En la audiencia de vista de causa se incorporan las actuaciones y prue-
bas producidas ante el juez de familia. En su transcurso se reciben la
confesional y testimonial y se pueden ordenar, adems, inspecciones o reco-
nocimientos y ampliaciones o aclaraciones de los informes y pericias incorpo-
rados.
- La audiencia de vista de causa diseada por la ley se caracteriza por
su reserva, oralidad, continuidad, inmediacin y concentracin. A ella se
debe convocar a las partes, a los participantes que intervengan en el proceso
y a los rganos de prueba pertinentes.
- Concluido el momento probatorio, se ingresa a la etapa de las alegacio-

nes finales, para que las partes ameriten la prueba producida y se expidan
sobre las cuestiones introducidas.
- De lo ocurrido en el debate, se deja constancia sucinta en un acta que
labra el secretario.
- Finalizada las alegaciones, el tribunal fijar la fecha para el dictado de la
sentencia dentro del plazo perentorio de diez das, bajo pena de nulidad.
- En la sentencia el tribunal admitir o desestimar las pretensiones articu-
ladas por las partes.
b) Juicio especial
Se prevn juicios especiales, ms breves, para cuestiones que podramos
denominar como menores (ej., determinacin de guarda de menores no
sometidos a patronato, fijacin de rgimen de visitas o cuotas alimentarias y
autorizaciones en general, etc.).
El conocimiento y resolucin de estos juicios especiales estn atribuidos al
juez de familia, que lo desarrolla mediante un trmite acotado y acta como
juez de sentencia. Las decisiones de este magistrado son apelables por ante la
Cmara de Familia, que en la eventualidad acta como tribunal de alzada.
Por ltimo, constituye otro caso de juicio especial, el trmite previsto para
las acciones de divorcio o separacin personal por presentacin conjunta, regu-
lado por el art. 236 C.C., al que la ley cordobesa categoriza como juicio especial.
Se sustancia por ante la Cmara de Familia (8) (consultar en el anexo el Modelo
C de oficio al Registro Civil ordenando la anotacin del divorcio vincular).
(8) Art. 236 C.C.: En los casos de los arts. 205 y 215 la demanda conjunta podr
contener acuerdos sobre los siguientes aspectos:
1. Tenencia y rgimen de visitas de los hijos;
2. Atribucin del hogar conyugal;
3. Rgimen de alimentos para los cnyuges e hijos menores o incapaces, incluyendo los
modos de actualizacin.
Tambin las partes podrn realizar los acuerdos que consideren convenientes acerca de los
bienes de la sociedad conyugal. A falta de acuerdo, la liquidacin de sta se tramitar por
via sumaria.
Tribunales
para
deelFamilia
IV. Bibliografa
BERTOLDI DE FOURCADE - FERREYRA DE DE LA RA, Rgimen procesal del fuero

de familia, Depalma, Bs. As., 1999.
FERREYRA DE DE LA RA - GONZLEZ DE LA VEGA DE OPL, Teora general del
proceso, Advocatus, Cba., 2003, ts. 1 y 2.
O SSOLA Alejandro, Fuero de Familia de Crdoba. Leyes 7675 y 7676,
Advocatus, Cba., 1992
V. Cuestionario
1) Lea atentamente la jurisprudencia que se adjunta (Anexo -Caso 1-) y

responda:
a) Cules son para el Tribunal Superior las notas caractersticas del fuero
de familia?
b) En base a lo estudiado en la presente gua explique brevemente cada uno.
c) Que causas corresponden al fuero de familia de acuerdo con la com-
petencia material asignada por la ley 7676?
2) En las cuestiones que se tramitan ante el Fuero de Familia, debo abo-
nar tasa de justicia? Cul es el principio que impera en la materia?
El juez podr objetar una o ms estipulaciones de los acuerdos celebrados cuando, a su

criterio, ellas afectaren gravemente los intereses de una de las partes o el bienestar de los hijos.
Presentada la demanda, el juez llamar a una audiencia para or a las partes y procurar
conciliarlas. Las manifestaciones vertidas en ella por las partes tendrn carcter reservado y no
constarn en el acta. Si los cnyuges no comparecieran personalmente, el pedido no tendr
efecto alguno.
Si la conciliacin no fuere posible en ese acto, el juez instar a las partes al avenimiento y
convocar a una nueva audiencia en un plazo no menor de dos meses ni mayor de tres en la que
stas debern manifestar, personalmente o por apoderado con mandato especial, si han arriba-
do a una reconciliacin. Si el resultado fuere negativo el juez decretar la separacin personal o
el divorcio vincular, cuando los motivos aducidos por las partes sean suficientemente graves.
La sentencia se limitar a expresar que dichos motivos hacen moralmente imposible la vida en
comn, evitando mencionar las razones que la fundaren.
3) Explique brevemente cmo se desarrolla la etapa prejurisdicional ante

el asesor de Familia.
4) Mara decide iniciar demanda de divorcio contenciosa en contra de su
esposo Juan. Ambos viven en la ciudad de Crdoba.
a. Es obligatoria la etapa prejurisdiccional?
b. Ante quin debe presentar la demanda?
c. Qu debe acompaar con la demanda?
d. Cmo respondera las preguntas anteriores si Mara tuviera que de-
mandar a su cnyuge en Ro Cuarto?
e. En virtud de los principios que rigen el fuero de familia, podra Mara
demandar alimentos junto con el divorcio?
5) Explique la competencia funcional del Tribunal Superior de Justicia en
materia familiar.
6) Una pareja decide apelar la decisin de la Direccin General del Regis-
tro del Estado Civil y Capacidad de las Personas que deniega la solicitud de
inscribir a su hijo con el nombre Lunes (ver Anexo 3 -Caso N 2-)
Debe el recurso ser deducido en el fuero de familia de conformidad al
art. 16 inc. 15 de la ley 7676?
Tribunales
para
deelFamilia
ANEXO
Incluye:
Cuadro 1 - Etapa prejurisdiccional
Cuadro 2 - Proceso de familia
Modelo A - Demanda de alimentos
Modelo B - Solicita elevacin de causa a juicio
Modelo C - Oficio al Registro Civil
Jurisprudencia:
Caso 1: T.S.J. en pleno, autos: P.I.J. c/ O.O.M. - Ordinario - Otros - Cuestin
de competencia, A.I. N 25, 3/5/05.
Caso 2: T.S.J., in re: Gmez, Jorge A. y otro, 9/2/96 (L.L.C. 1996-565).
Cuadro 1
Etapa prejurisdiccional
Obligatoria Optativa
- Separacin personal, divorcio y li- - Oposicin a la celebracin del matrimonio.

quidacin de la sociedad conyugal. - Venia supletoria matrimonial y otras
- Disolucin y liquidacin de la so- autorizaciones.
ciedad conyugal sin divorcio. - Nulidad del matrimonio y liquidacin
- Alimentos. del patrimonio adquirido durante la
- Filiacin. unin.
- Rgimen de visitas.
- Guarda de Menores no sometidos
al Patronato. - Adopcin de personas.
- Autorizacin para disponer o gra-
- Patria potestad.
var bienes de menores.
- Tutela.
- En conflictos personales en las unio-
- En los supuestos del art. 1277 del nes de hecho estables, sumariamente
C.C. acreditadas, aunque no haya habido
descendencia, cuando hubiere vio-
lencia y no fuere competencia de
otros fueros.
- Toda otra cuestin personal deriva-
da de la relacin de familia.
Cuadro 2 (extrado de: OSSOLA, Alejandro, Fuero de Familia de Crdoba. Leyes

7675 y 7676, Advocatus, Cba., 1992)
Cmara de Familia
Tribunales
para
de elFamilia
Modelo A - DEMANDA DE ALIMENTOS
Sr. Juez de Familia:

.., argentina, de . aos de edad, de estado civil soltera, DNI N
, de profesin comerciante con domicilio real en calle N de la
ciudad de Crdoba y constituyndolo a los efectos del presente en calle .
de esta ciudad, en nombre y representacin de mi hijo .., ante V.S. respe-
tuosamente comparezco y digo:
1. Objeto
Que en pleno ejercicio de la patria potestad de mi hijo menor de edad ..
y en su nombre y representacin vengo a promover formal demanda de alimentos en
contra del Sr. D.N.I. N .. con domicilio real en calle
.. de la ciudad de Crdoba.
2. Hechos
Que en el ao .. inici una relacin sentimental con el seor que se
extendi hasta febrero del ao ..
Que de esta relacin naci el menor el .. de . del ao .
tal como lo acredito con la partida de nacimiento que en original y copia se
acompaa, la primera para que luego de su compulsa me sea devuelta y la segunda
para glosar en autos.
Que en el mes de febrero del ao . el Sr. se retir de nuestro hogar y desde
esa fecha se despreocup total y absolutamente tanto del bienestar psicofsico de
nuestro hijo, como as tambin de su bienestar material.
En razn de ello y dada su total desaprensin vengo a impetrar la presente accin
de fijacin de cuota alimentaria a favor del menor
Y en este sentido la jurisprudencia se ha manifestado Los padres estn obliga-
dos a cubrir las necesidades primarias de su prole, pues se trata de una obligacin
fundada en el derecho natural de supervivencia de stos y que es ineludible para
quienes son los titulares de la patria potestad (CNCiv., Sala A, 1/6/00, T., R. M. y
otros c/ R.M.E.).
Asimismo, pongo en conocimiento de este Tribunal que el Sr. .. trabaja en
relacin de dependencia en la empresa sita en calle . N
de esta ciudad, percibiendo en forma mensual la suma de pesos dos mil
trescientos ($ 2.300)
En mrito a lo relatado supra, solicito la fijacin de una cuota alimentaria cuyo
importe no podr ser inferior a la suma de Pesos cuatrocientos cincuenta ($ 450).
Todos los extremos invocados se acreditarn en la etapa procesal oportuna.
3. Etapa prejurisdiccional
A los fines de acreditar el cumplimiento de lo establecido por el art. 58 de la ley
7676, acompao el certificado correspondiente expedido por la Sra. Asesora de
Familia del 2 turno.
4. Derecho
Fundo la presente en los arts. 265 correlativos y concordantes del Cdigo Civil y
16 inc. 6, 21 inc. 2 y concordantes de la ley 7676.
5. Petitum
Por todo lo expuesto a V.S. solicito:
a. Me tenga por presentada, por parte en el carcter invocado y con el domicilio
procesal constituido.
b. Tenga por acompaada la documental que se menciona.
c. Oportunamente imprima el trmite que por ley corresponda a la presente.-
d. Previo los trmites de ley, haga lugar a mi peticin y fije el importe de cuota
alimentaria que se solicita en la suma de Pesos cuatrocientos cincuenta ($ 450) y
condene al accionado Sr. al pago de la misma, con especial imposi-
cin de costas.
Provea V.S. de conformidad.
Ser justicia.
Modelo B - SOLICITA ELEVACIN DE CAUSA A JUICIO
Sr. juez de Familia:

. por la participacin que tengo en estos autos caratulados
. c/ - Divorcio vincular y ratificando el domicilio legal
oportunamente constituido en calle . N . de esta ciudad, ante V.S.
Que ha vencido el trmino probatorio en la presente causa, por lo que solicito que
se ordene su elevacin ante la Cmara de Familia de la ciudad de Crdoba que por
turno corresponda a los fines de continuar con la tramitacin de las presentes actua-
ciones.
Provea V.S. de conformidad.
Ser justicia.
Modelo C - OFICIO AL REGISTRO CIVIL
Crdoba, de . de ...
Seor
Encargado del Registro Civil
Ciudad de Crdoba
S / D
En los autos caratulados . y - Divorcio vin-

Tribunales
para
de elFamilia
cular por pres. conjunta tramitados por ante el Juzgado Civil, Comercial, conciliacin
y Familia de la ciudad de Villa Carlos Paz, Secretara a cargo del Dr. .., se
ha dispuesto librar a Ud. el presente a fin de que proceda a anotar el divorcio vincular
de los Sres. D.N.I. N y de .., L.C. N
en el libro de Acta de Matrimonio N . Seccin segunda T
letra . del Ao .
Se acompaa a la presente copia certificada de la Sentencia N .. de
fecha de .. de . para constancia.
Se encuentra facultada para el diligenciamiento el presente la Dra. y/
o quienes ella designe.
Dios guarde a Usted.
Jurisprudencia
Caso 1: T.S.J. en pleno, autos: P.I.J. c/ O.O.M. - Ordinario - Otros - Cuestin de

competencia, A.I. N 25, 3/5/05.
Tema: La competencia de los tribunales de familia debe ser esencialmente
extrapatrimonial. Sin embargo, excepcionalmente, podrn tenerla en lo patrimonial
cuando este aspecto no pueda escindirse de la relacin familiar.
Sumario:
1. Conforme el art. 5 C.P.C.C., la competencia se determinar por la naturaleza de
las pretensiones deducidas en la demanda; es decir que: se debe estar, fundamen-
talmente, a la exposicin de los hechos contenida en la demanda.
2. La materia de los derechos resulta del sujeto y del objeto; de las personas y de
losbienes, en sus relaciones entre s, conformadas a lo que disponen las leyes. Esas
relaciones, voluntarias e involuntarias, se producen mediante los hechos y actos
jurdicos, que dan origen a las acciones que se sustancian ante los jueces. Es decir, que
un hecho con relevancia jurdica, o un acto jurdico, est siempre en la base de un
proceso y segn su materia intrnseca, conforme lo considera la ley, nos encontraremos
frente a una cuestin civil, comercial, penal, laboral, etc. Por eso puede decirse que
segn sea el acto constitutivo de la accin que se ejercita, ser la materia del pleito.
3. A los fines de determinar la competencia material deber tenerse en cuenta cul

es el acto constitutivo de la accin que se ejercita, determinando su materia intrnseca,
todo ello de conformidad con la exposicin de los hechos contenida en la demanda.
4. La asignacin de la competencia material de los tribunales de familia se

realizamediante una enunciacin contenida en el art. 16 de la ley 7676, que no reviste
carcter taxativo, ya que se incluye toda otra cuestin personal derivada de las
relaciones de familia (art. 16 inc. 15 de la ley 7676). La norma transcripta destaca la
naturaleza no patrimonial del fuero de familia, la cual junto con la especialidad y la
exclusividad constituyen las notas caractersticas del mismo.
5. La competencia de los tribunales de familia debe ser esencialmenteextrapatrimonial.

Sin embargo, excepcionalmente, podr tenerla en lo patrimonial cuando este aspecto
no pueda escindirse de la relacin familiar. Por ejemplo, as ocurre cuando se trata de la
reclamacin de alimentos, de las autorizaciones para disponer o gravar bienes de los
hijos, de la disolucin de la sociedad conyugal o su liquidacin, etc..
6. En consecuencia, para que la cuestin integre la competencia del fuero defamilia

debe estar comprendida en alguno de los incisos del art. 16 de la ley 7676 o, en su
defecto, debe tratarse de una cuestin patrimonial que no pueda escindirse de la
relacin familiar.
7. Lo concerniente a la disolucin, liquidacin y particin de la sociedad conyu-gal

cuando ello es consecuencia del divorcio vincular es competencia material de los
Tribunales de Familia, conforme lo prescripto por el art. 16 inc. 3 de la ley 7676, el cual
dispone que dichos tribunales conocern de las siguientes causas: Separacin per-
sonal, divorcio y liquidacin de la sociedad conyugal.
8. El divorcio vincular apareja la disolucin de la sociedad conyugal, teniendo

lasentencia efectos retroactivos a la fecha de la notificacin de la demanda o de la
presentacin conjunta (art. 1306 C.C.), momento a partir del cual la masa de bienes
gananciales, que constituye una universalidad jurdica, se encuentra en condiciones
de ser liquidada, procedindose a la divisin de los bienes entre los cnyuges.
Siendo ello as, los bienes gananciales, tal el caso del derecho de usufructo sobre el
inmueble y los alquileres devengados, segn lo afirmado por el actor en la demanda,
se mantienen indivisos hasta el momento de la particin. En consecuencia, el actor
slo podr tener acceso a su parte de gananciales una vez disuelta la sociedad
conyugal como consecuencia de la sentencia de divorcio vincular, y tras haberse
efectuado la correspondiente liquidacin y particin.
Caso N 2: T.S.J., in re: Gmez, Jorge A. y otro, 9/2/96 (L.L.C. 1996-565).

Sumario:
1. Toda vez que la ley 7676 de Crdoba (L.L.C. 1988-768) ha delimitado la compe-
tencia por razn de la materia a los casos expresamente contemplados en ella, ya sea de
manera especfica o de manera genrica y dado que dicho fuero es de excepcin, el
dibujo legal de las controversias que deben ser decididas en el fuero de familia debe ser
Tribunales
para
de elFamilia
interpretado estrictamente para no desvirtuar la finalidad que ha tenido el legislador al

organizar esa magistratura especializada.
2. La apelacin deducida contra una resolucin de la Direccin General del Regis-

tro del Estado Civil y Capacidad de las Personas, que deniega la solicitud de los padres
para inscribir a su hijo con el hombre de lunes, no queda involucrada dentro de la
rbita del art. 16 inc. 14 de la ley 7676 de Crdoba (L.L.C. 1988-768). Ella atae a uno de
los atributos propios de la personalidad -el nombre- cuyo cuestionamiento debe ser
resuelto por los tribunales que conservan la competencia civil y comercial general.
MODULO 7
FUERO LABORAL
IMPLEMENTACION DEL S.A.C.
Mara Roxana Ramos

Fuero Laboral - Implementacin del S.A.C. 173
Como consecuencia de determinados hitos histricos es que el tra-

bajo, como actividad humana protegida, pasa a tener garantismo cons-
titucional, no slo como fundamento econmico de la productividad de
una sociedad determinada, sino esencialmente destacando el rol de la
persona humana inmersa en una concepcin de dignificacin a travs
de su labor personal, que por otra parte tambin pasa ser una obliga-
cin social. Es decir, no slo es un derecho de todo ser humano en las
condiciones legales de trabajar, sino que ste (el trabajo) es su contri-
bucin esencial al proceso productivo, independientemente del valor eco-
nmico que tenga esa participacin humana... (Carlos Alberto Toselli) (1)
II. Introduccin
Ante el fuero laboral puede concurrir el trabajador a plantear los conflic-

tos surgidos con motivo de la relacin del trabajo. Este fuero cuenta con un
procedimiento y una organizacin particulares, caracterizados por la interven-
cin activa del juez en el proceso, procurando la conciliacin entre las partes;
cuando este fin no se alcanza, se procura brindar una mayor proteccin jurdi-
ca a la parte ms dbil, restableciendo el desequilibrio originado por la des-
igualdad econmica.
Este fuero se identifica por la celeridad en los trmites procesales,
concentracin y simplificacin de actos y de formas, economa del litigio
(1) TOSELLI, Carlos Alberto, Derecho del trabajo y de la seguridad social, Alveroni, Cba.,
2002, t. I, p. 95.
y la conformacin de tribunales unipersonales y colegiados de nica ins-

tancia (2).
III. Marco normativo aplicable al proceso laboral
El proceso laboral se rige por:

- Ley 7987, y
- C.P.C.C. ( art. 114 ley 7987)
IV. Proceso laboral: caracteres ms significativos
Rasgos -Las partes no tienen la disposicin de la causa

inquisitivos: -El juez es quien lleva adelante el proceso y es quien
le pone fin.
De instancia nica pero de doble trmite:

- Uno ante el juez de Conciliacin: edificio Tribunales I - Existen 8 juzga-
dos de Conciliacin.
- Otro ante la Cmara del Trabajo: edificio Tribunales III -ubicado en Bv.
Illia y Balcarce- la que se encuentra dividida en 11 salas que actan de mane-
ra unipersonal o colegiada.
Eminentemente oral: principio plasmado en los arts. 3, 50 y 58 de la
ley 7987.
(2) Informe Anual Actividad Judicial 2003. Poder Judicial de la Provincia de Crdoba,
Tribunal Superior de Justicia, Centro de Estudios y Proyectos Judiciales, Graziani, Cba.,
2006.
V. Estructura orgnica del Fuero Laboral. Lineamientos generales
V.a. T.S.J., Sala Laboral (art. 10 L.O.P.J.): Remisin al mdulo Tri-

bunal Superior de Justicia.
V.b. Cmara del Trabajo (arts. 30, 31, 31 L.O.P.J.)
Cmara nica dividida en 11 salas
- La Cmara del Trabajo se compone de 11 salas integradas por tres

miembros. El Tribunal Superior de Justicia, por razones de mejor servicio,
estableci que los miembros de las salas intervengan unipersonalmente en el
juzgamiento de los asuntos de menor complejidad.
- Cada Sala elige anualmente un presidente. Los miembros de la
Cmara designan entre los presidentes de Sala, al presidente de Cma-
ra quien ejerce las funciones de Superintendencia delegadas por el Tribunal
Superior de Justicia.
- En caso de vacancia, impedimento, recusacin o inhibicin de algn miem-
bro de la Cmara, la integracin se realizar con otro vocal designado por
sorteo. En su defecto y sucesivamente, con los jueces de Conciliacin, voca-
les y jueces en lo Civil y Comercial, vocales de Cmara de Familia, vocales de
Cmara en lo Criminal o con los conjueces y jueces sustitutos.
- En caso de vacancia o impedimento la participacin del reemplazante no
cesar aunque hubiera desaparecido la causa que dio lugar al reemplazo cuando
hubiese devuelto estudiado el expediente.
- Las salas podrn corregir las faltas de disciplina de las personas que
actuaren en los juicios por medio de apercibimientos y de multas que no exce-
dan de cincuenta jus, sin perjuicio del recurso de reposicin (art. 18 L.O.P.J.).
V.c. Jueces de Conciliacin (arts. 35 a 38 L.O.P.J.)
Los jueces tendrn las mismas facultades disciplinarias acordadas a las

cmaras.
Los jueces en caso de vacancia, impedimento, recusacin o inhibicin se-
rn suplidos por un juez de la misma competencia material.
En su defecto y sucesivamente por un juez de distinta competencia, con-

forme con los criterios ya descriptos en el acpite anterior
VI. Competencia (3)

(consultar el texto completo de la ley 7987 en el CD)
VI.a. Competencia material de los tribunales laborales (art. 1)
Los Tribunales del Trabajo conocern:

1) En los conflictos jurdicos individuales derivados de la relacin o con-
trato de trabajo, cualquiera fuere el fundamento jurdico que se invoque.
2) En las acciones emergentes de la ley nacional de accidentes y enfer-
medades de trabajo, aun cuando fueren iniciadas por los agentes de los tres
poderes del Estado Provincial, sus empresas, municipalidades y comunas.
3) En las acciones por cobro de aportes y contribuciones a fondos sin-
dicales establecidos por ley o convencin colectiva.
4) En grado de apelacin, de las multas administrativas aplicada por
violacin de disposiciones legales del trabajo.
5) En todas aquellas cuestiones que se susciten con motivo de disposi-
ciones legales, reglamentarias o convencionales del derecho del trabajo.
6) En los dems casos que determinen leyes especiales y en los que se
encuentren previstos por la ley 7987.
Analizaremos a continuacin la competencia de los rganos jurisdicciona-

les del fuero laboral y de los asesores letrados del Trabajo.
VI.b. Competencia del Tribunal Superior de Justicia (art. 2)
El Tribunal Superior de Justicia tendr competencia en materia de tra-

bajo, en todo el territorio de la Provincia.
(3) La competencia objetivamente equivale a determinar una concreta rbita jurdica,

dentro de la cual cada tribunal ejerce la funcin jurisdiccional del Estado (Clari Olmedo).
Ubicacin fsica del T.S.J.: Tribunales I -calle Caseros N 551, 1er. piso-.
VI.c. Competencia Cmaras del Trabajo (art. 3)
Las Cmaras del Trabajo conocern:

1) En nica instancia, en juicio oral, pblico y continuo, en los conflictos
previstos en el art. 1 de la ley 7987 (remisin punto VI.a), excepto de
aqullos que tengan un trmite especial previsto por la mencionada ley.
2) En grado de apelacin, de las resoluciones de jueces de Conciliacin
cuando correspondiere y en las regulaciones de honorarios que aqullos
practiquen, imposicin de costas y medidas cautelares, esta ltima al solo
efecto devolutivo.
VI.d. Competencia de los jueces de Conciliacin (art. 4)
Los jueces de Conciliacin conocern:

1) En las actuaciones que se practiquen para entablar y contestar la
demanda.
2) En la conciliacin de las partes.
3) En la resolucin de los incidentes de previo y especial pronuncia-
miento.
4) En las medidas preventivas o tutelares que se practiquen mientras el
pleito se radica en el juzgado.
5) En la instruccin de la prueba antes de la audiencia de vista de la
causa.
6) En los desistimientos y allanamientos producidos durante la radica-
cin de la causa ante el Tribunal.
7) En el trmite incidental para regulacin de honorarios.
8) En los casos que lo determinen leyes especiales.
9) En los procedimientos especiales previstos en esta ley.
10) En grado de apelacin, de las multas administrativas aplicadas por

violacin a disposiciones legales del trabajo.
11) En los actos de jurisdiccin voluntaria.
VI.e. Competencia asesores letrados del Trabajo (art. 5)
Los asesores letrados del Trabajo intervendrn ante los jueces de Con-
ciliacin, las cmaras del Trabajo y el Tribunal Superior de Justicia:
1) En representacin y defensa de los trabajadores, cuando fuere re-
querida su asistencia por stos o por el Tribunal y aun en casos en que el
demandado fuere el Estado.
2) En los casos de representacin promiscua o de ausentes citados por
edictos.
3) En los casos de jurisdiccin voluntaria, en que fueren requeridos por
el trabajador.
4) En los casos particularmente previstos en la ley 7987.
VII. Esquema del juicio laboral. Ley 7987
A continuacin se numeran cronolgicamente los distintos estadios del

proceso laboral. Asimismo, se citan los artculos que regulan cada acto proce-
sal (requisitos, plazos, etc.) con el objeto de agilizar el estudio de esta temtica
y guiar al lector en la bsqueda de las disposiciones citadas en la ley 7987,
contenida en el CD.
Juzgado de Conciliacin (Tribunales I -Caseros 551, planta baja-)

1. Presentacin de la demanda -art. 4 inc. 1- (consultar modelo de
demanda y decreto de admisin en el anexo de este mdulo y modelo D
de oficio de embargo)
Demanda: requisitos: art. 46
2. Sustanciacin
Audiencia de Conciliacin -art. 50- (consultar modelo de acta de la

audiencia en el anexo de este mdulo)
a) Avenimiento ===== homologacin
b) Falta de avenimiento ===== en ese caso: actor: ratifica la demanda
Demandado: contesta la demanda o reconviene. Momento adems, para
oponer la excepciones art. 38.
3. Se abre la causa a prueba
Ante el juez de Conciliacin:
Ofrecimiento de todo tipo de prueba: documental, testimonial, pericial,
etc. (consultar en el anexo de este mdulo el Modelo A del escrito de
ofrecimiento de pruebas)
a) Admisin (de la prueba ofrecida)
b) Recepcin de la prueba: art. 53.
- Ante el juez de Conciliacin: las no oralizadas
- Ante la Cmara: las oralizadas e inspeccin ocular (consultar en el
anexo de este mdulo el Modelo B de pliego de absolucin de posicio-
nes).
Cmara del Trabajo (Tribunales III -Bv. Illia y Balcarce-)
1. Avocamiento.
2. Audiencia de vista de la causa: amplia vigencia de las reglas:
Debate oral, pblico y continuo
Esta audiencia se realiza con las partes que asistan y el asesor letrado
del Trabajo (cuando correspondiera), se incorporan los escritos de deman-
da, contestacin y prueba, se recepciona la confesional y testimonial, pue-
den tener lugar las medidas para mejor proveer (art. 60) y se recepcionan
los alegatos (art. 60) (consultar en el anexo de este mdulo el Modelo C
de alegatos).
3. Deliberacin: art. 63
4. Sentencia:
- Requisitos - art. 64
- Nulidad - art. 65
- Lectura - art. 66
- Trmino - art. 66
- Trmino fatal - art. 67
- Mayora en caso de tribunales colegiados - art. 66.
VIII. Implementacin del S.A.C. en el Fuero Laboral
Presentacin del tema
Continuando su poltica institucional en materia de desarrollos informticos,

el Tribunal Superior de Justicia de la Provincia ha previsto a partir del primero
de mayo de dos mil cinco, la modificacin en la distribucin y gestin de los
procesos judiciales de competencia material, territorial y de grado de las salas
de la Cmara del Trabajo y juzgados de Conciliacin de la ciudad de Crdoba,
a travs de la implementacin del Sistema Informtico de Administracin de
Causas (S.A.C.).
Las nuevas aplicaciones informticas involucran, por el momento, la ac-
tuacin de distintos organismos del fuero (salas de la Cmara del Trabajo y
juzgados de Conciliacin), a ms de la creacin de la Mesa de Entrada Gene-
ral del Fuero Laboral de la Ciudad de Crdoba.
Hay un nuevo escenario y pautas de gestin que exige el conocimiento de
los procedimientos y rutinas de trabajo establecidos para el futuro (4).
IX. Aspectos fundamentales del S.A.C. en el Fuero Laboral
Antes del 1 de mayo de 2005, las demandas, actuaciones y recursos,

se distribuan por el sistema de turnos.
Desde el 1 de mayo de 2005 se implementa el Sistema Informtico
de Administracin de Causas - S.A.C. Todo lo cual implica, que las causas
son distribuidas entre: los juzgados de Conciliacin y las salas por Mesa de
(4) Dra. Mercedes Blanc G. de Arabel. Vocal del T.S.J. de Crdoba.

Entradas General - en adelante, M.G.E.- del fuero laboral de la ciudad de

Crdoba, utilizando un sistema informtico de ingresos, el que realiza un re-
parto aleatorio, equilibrado y equitativo, segn la competencia material o
de grado que corresponda.
X. Marco normativo
(consultar texto completo del A.R. N 761 en el CD).
El Sistema Informtico de Administracin de Causas (S.A.C.) se encuen-

tra regulado por el Acuerdo Reglamentario N 761, Serie A, del 19/4/05,
que resolvi (art. 1) aprobar la modificacin en la distribucin y gestin de los
procesos judiciales de competencia material, territorial y de grado de las salas
de la Cmara del Trabajo y juzgados de Conciliacin de la ciudad de Crdoba,
a travs de la implementacin del Sistema Informtico de Administracin de
Causas (S.A.C.).
XI. Ambitos de gestin
EL S.A.C. se gestiona con la informacin proveniente de:

a) Las salas de la Cmara del Trabajo de la ciudad de Crdoba;
b) Los juzgados de Conciliacin de la ciudad de Crdoba, y
c) La Mesa de Entrada General del Fuero Laboral de la ciudad de Crdoba.
XII. Funciones habilitadas a la Mesa de Entradas General
La Mesa de Entradas tiene a su cargo el registro y asignacin, mediante

sorteo informtico, de la Sala de la Cmara del Trabajo o Juzgado de Conciliacin
de la ciudad de Crdoba que deba intervenir en las demandas, recursos o actua-
ciones requeridas, de competencia material y de grado de dichos tribunales.
La actuacin de dicha rea queda excluida en los supuestos expresamen-
te asignados a las salas y juzgados.
XIII. Libro de entradas
Asignada una demanda, recurso o actuacin requerida, se abrir un re-

gistro informtico para cada expediente, cuyo conjunto conformar el Libro
de Entrada General de las salas de la Cmara del Trabajo y juzgados de Con-
ciliacin de la ciudad de Crdoba.
A partir de la entrada en vigencia del presente sistema, los tribunales
aludidos dejarn de registrar por escrito y en forma manual en los libros de
entradas existentes.
XIV. Identificacin de causas
Cada demanda, recurso o actuacin requerida se identificar con un n-

mero nico e irrepetible, que debe mantenerse en las distintas instancias judi-
ciales.
XV. Del sorteo informtico
El sistema informtico establecer una distribucin aleatoria, equilibrada y

equitativa de ingresos entre los tribunales comprendidos, segn la competen-
cia material o de grado que corresponda, y conforme las categoras, condicio-
nes y cantidades ingresadas
XVI. Procedimiento ante la mesa: paso a paso
Con el escrito de iniciacin de demanda, recurso o actuacin pretendida, el

profesional matriculado o el asesor letrado del trabajo, debern consignar con
carcter de declaracin jurada, los datos y constancias de identidad solicita-
dos en la Planilla de Incorporacin de Datos que le proveer la Mesa, de-
biendo ser firmada y sellada por el profesional requirente (consultar en el CD
las planillas de incorporacin de datos para las salas laborales y los juzgados
de Conciliacin).
- Los datos debern consignarse integralmente y sin abreviados.

- El personal del rea asentar el da y hora de presentacin de la Planilla
de Incorporacin de Datos con lo cual se inicia una demanda, recurso o
actuacin, siendo rubricada por el responsable en el proceso de asignacin,
con sello aclaratorio de su firma.
- Proceder a colocar el cargo a la demanda, recurso o actuacin preten-
dida, en su original y copias que se acompaen, consignando da, mes, ao y
hora de presentacin.
- Importante: Dicha atestacin tendr el valor de cargo judicial (art. 39

C.P.C.C. y 114 del C.P.L.).
La presentacin de prueba y dems documentacin o constancias que

corresponda incorporar se concretar ante el juzgado o sala asignada.
Importante: Slo podr efectuarse el sorteo si se ha completado la tota-
lidad de los datos exigidos en dicha planilla.
XVII. Datos de registro obligatorio
Las salas de la Cmara del Trabajo y los juzgados de Conciliacin de la

Capital consignan de manera obligatoria en el S.A.C., los siguientes
A. Operaciones
Acta de subasta
Alegatos
Avocamiento
Cambio de estado
Cambio de ubicacin
Cerrar cuerpo
Certificado de falta de pago de tasa de justicia
Decreto de admisin de demanda
Decreto de audiencia de conciliacin
Decreto de audiencia de vista de la causa
Decreto de audiencia de vista de la causa. Continuacin
Decreto de ejecucin de sentencia

Decreto de elevacin
Decreto de para agregar (con recibo de prstamo abierto)
Decreto de para agregar (sin recibo de prstamo)
Decreto de prueba
Decreto de subasta
Diligenciamiento de prueba
Resolucin aprobatoria de subasta
Resolucin de desistimiento de accin y derecho
Resolucin de desistimiento de la accin
Resolucin de formulan acuerdo
Resolucin de solicitan homologacin
Sentencia (para Juzgado de Conciliacin)
Sentencia Homologatoria (para salas)
Sentencia sobre Fondo (para salas)
B. Estados
a) en trmite o activo
b) paralizado
c) terminado
C. Ubicaciones
a) a despacho
c) a estudio
d) a fallo
e) casillero
f) diligencindose
g) prestado
h) prearchivo de oficina
C. Debern registrarse en el S.AC. las remisiones aprobadas
D. Debern registrarse en el S.AC. las acumulaciones o desacumulaciones

dispuestas
E. Debern registrarse en el S.AC. los pagos que se hubieran efectuado

en concepto de tasa de justicia
F. Prstamos y devoluciones
- Dicho registro se formular en soporte papel e informtico.
- Se registrar el prstamo en el S.A.C., se imprime el recibo, firma el
abogado y se guarda en orden secuencial.
- Se consignar como domicilio de prstamo el que el solicitante haya
constituido en la causa, salvo que lo hubiera constituido en un casillero del
Colegio de Abogados.
- La devolucin se registrar en el sistema, y a instancia del profesional, se
emitir un documento de cancelacin firmado por el empleado que recibe el
expediente.
- No se devuelve el recibo firmado por el abogado.
XVIII. Consulta de informacin
El inicio de causas registradas en el S.A.C. ser difundido a travs de

Internet, salvo los embargos preventivos
XIX. Lugar de funcionamiento de la M.E.G.
Edificio de Tribunales I -2 piso-.
XX. Cules son los beneficios que reporta el sistema

implementado?
a) El sorteo ms preciso de la causas en las salas y juzgados del fuero

laboral, lo que redunda en una distribucin ms transparente y equitativa de
la labor entre los distintos rganos jurisdiccionales que lo integran.
b) Permite al abogado litigante y pblico en general, conocer va Internet,
la existencia de causas, Tribunal de radicacin, saber si se encuentra a
resolucin, o para proveer alguna medida solicitada, si ha sido retirada del

Juzgado, o si se encuentra en l, etc..
c) La supresin en los registros en papel (libros de entradas de prsta-
mo, etc.).
XXI. Cuestionario
1) Cules son los caracteres del proceso laboral?

2) Describa la estructura orgnica del fuero laboral
3) Enuncie los supuestos en los que entienden los tribunales laborales
4) Explique los casos en los que intervienen los asesores letrados del
Trabajo
5) Explique brevemente los distintos actos procesales que se cumplen
en el proceso laboral, siguiendo un orden cronolgico.
6) Qu ocurre si a la audiencia de conciliacin (de asistencia obligato-
ria para las partes) la demandada no asiste? Responder en base al art. 47 de
la ley 7987.
7) La etapa del ofrecimiento de la prueba se cumple ante el juez de
Conciliacin, qu pruebas se ofrecen ante este rgano?
8) En que consiste el S.A.C.? Qu sistema se utilizaba anteriormente?
9) Qu datos deben consignar obligatoriamente la Cmara del Trabajo
y los juzgados de Conciliacin en el S.A.C.?
10) Mencione uno de los beneficios que reporta la implementacin del
S.A.C. y fundamente su eleccin.
11) El proceso laboral es de nica o de doble instancia?
12) Ante qu rgano se presenta una demanda laboral?
13) Fsicamente, dnde funcionan los juzgados de Conciliacin y dnde
la Cmara del Trabajo de la Provincia de Crdoba?
ANEXO
Incluye:
Modelo 1 - Demanda Laboral
Modelo 2 - Decreto de admisin de la demanda
Modelo 3 - Acta de audiencia de conciliacin
Modelo A - Ofrecimiento de prueba
Modelo B - Pliego de absolucin de posiciones
Modelo C - Alegato
Modelo D - Oficio de embargo
Jurisprudencia
Caso 1: T.S.J., Sala Laboral, autos: Werner, Enzo Walter c/ Lyder Electrnica
y/u otro - Dda. y su acumulado - Rec. de casacin, Sent. N 5, 28/2/06.
Caso 2: T.S.J., Sala Laboral, autos: Navarrete, Vctor Manuel c/ Sup. Gob.
de la Pcia. de Cba. - Incap. - Apelacin - Recurso de casacin, A.I. N 757,
24/ 11/99.
Modelo 1 - DEMANDA LABORAL
Seor Juez de Conciliacin:

.., de nacionalidad argentino, con D.N.I. N, de estado
civil casado, de ocupacin empleado, con domicilio real en calle .. y
constituyndolo a los efectos procesales en calle.., ambos de esta ciudad
de Crdoba, ante S.S. respetuosamente comparezco y digo:
I. Objeto
Que vengo por la presente a entablar formal demanda contra la em-
presa., con domicilio en calle .., de esta ciudad,
que se dedica a la comercializacin de carnes, persiguiendo el pago de los rubros y
montos que se establecen en la planilla integrativa a todos sus efectos de esta deman-
da, con ms los intereses y costas, desde que cada monto es debido y hasta su
efectivo pago, en base a los hechos y derecho que a continuacin expongo:
II. Hechos
Que me he desempeado bajo las rdenes de la demandada dentro del rubro
............................... con la calificacin profesional de ........................... , CCT de
trabajadores......................, con una remuneracin mensual de Pesos Seiscientos
Cuarenta ($ 640,00.-) cumpliendo jornadas de trabajo de lunes a sbados inclusive
de 07,00 a 15,00 hs.
Que mi fecha de ingreso al frigorfico .. fue el da 1/9/98 hasta el da

1/9/2006, en que la accionada mediante Carta Documento N ........... la que recibo en la
fecha sealada me despide en los siguientes trminos: Ante el grave incumplimiento
a los deberes de conducta del da de la fecha (1/9/2006) consistente en agresin verbal
y fsica a un compaero de trabajo ocurrida ante testigos, queda despedido por su
exclusiva culpa. Haberes de los das trabajados del mes, SAC y vacaciones
proporcionales a su disposicin.
Que por mi parte rechace la causal invocada por falsa y maliciosa, negando haber
cometido el hecho mencionado, rechazo que efectu mediante TCL nmero.......... del
da ........., en la que al mismo tiempo reclame que se me abonen los rubros indemnizatorios,
hacindoles saber que caso contrario accionar judicialmente.
La Empresa me contest manifestando que rechaza mi TCL y que las acciones
judiciales correran por mi cuenta y riesgo. Todo ello me ocasiona un gravamen irrepa-
rable por cuanto tengo una familia que mantener y me encuentro desocupado y sin
percibir an la indemnizacin como consecuencia de haber perdido mi trabajo.
Que por ello reclamo ante S.S. los siguientes rubros:
a. Indemnizacin por antigedad
b. Indemnizacin por omisin de preaviso
c. Indemnizacin por integracin del mes de despido
III. Derecho
Fundo mi pretensin en las disposiciones de la ley 20.744 y sus modificaciones
(arts. 245, 232, 233)
Por todo lo expuesto a S.S. solicito:
1. Me tenga por presentado, por parte y con el domicilio constituido.
2. Por iniciada la presente demanda, cite a las partes a la audiencia previstaen el art.
47 de la ley 7987 bajo apercibimiento.
3. Para el caso de no conciliar y previo cumplimiento de todos los trmitesde ley,
eleve la presente ante la Excelentsima Cmara del Trabajo, Sala que por turno
corresponda, a la cual solicito haga lugar a la demanda entablada en todas y cada una
de sus partes, con ejemplificadora imposicin de costas.-
Provea S.S. de conformidad y Ser justicia.
Modelo 2 - DECRETO DE ADMISIN DE LA DEMANDA
Crdoba, ................ de .................. de ........... Por presentado. Por parte y con el

domicilio procesal constituido. Admtase. Ctese y emplcese a las partes para que
comparezcan a la audiencia de conciliacin del da ..... de ................. de .......... a las
10,00 hs. y a la demandada para que en el caso de no conciliar conteste la demanda,
bajo apercibimiento de los arts. 25 y 49 de la ley 7987. Emplcese al letrado
patrocinante del actor para que en el trmino de tres das oble el aporte del art. 1 de
la ley 7160, bajo apercibimiento de ley. Notifquese.
Modelo 3 - ACTA DE AUDIENCIA DE CONCILIACIN
En la ciudad de Crdoba, a ........das del mes de.......... de ........., siendo da y hora

de audiencia de conciliacin dispuesta por el art. 54 de la ley foral, en autos
caratulados: ...............................c/ .......................... -Demanda laboral, comparecen
ante S.S. y Secretario autorizante el actor Sr......................., acompaado de su letrada
patrocinante Dra. ................. quin constituye domicilio legal en calle.......................,
de esta ciudad de Crdoba, y por la demandada lo hace el Dr. ...............................con
poder suficiente para obligarse que acompaa y que se agrega en autos quien pide
participacin y fija domicilio en calle ................................de esta ciudad. Lo que odo
por S.S. dijo: Por presentado, Por parte en el carcter invocado y con el domicilio
constituido. Previa espera de ley y abierto el acto por S.S. e invitadas las partes a
conciliar, stas no se avienen.
(Firmas de las partes y sus letrados)
Modelo A - OFRECIMIENTO DE PRUEBA
Seor Juez de Conciliacin:

, por la participacin que tengo acordada como apoderada del
actor en estos autos caratulados: . c/ .. y otro - Ordinario, ante S.S. respetuosa-
mente comparezco y digo :
Que en tiempo y forma vengo a ofrecer la prueba que corrobora el reclamo de mi
mandante y que consistir en la siguiente:
I. DOCUMENTAL - INSTRUMENTAL:
a) Constancias de autos de todo aquello que reafirme lo peticionado por el
demandante.
b) TCL CD N . de fecha 21/6/05, TCL CD N .., de idntico contenido que el
primero, remitido a AFIP, el da 21/6/05, y TCL CD., de fecha 29/6/05.
c) Solicitud de fecha 13/7/05, ante el Ministerio de la Produccin - Secretara de
Trabajo - Direccin de Conciliacin y Arbitraje, a efectos de que fije da y hora de
audiencia como asimismo, proceda a notificar la misma a los demandados en autos.
Referencia expediente N .- /05.
d) Acta labrada ante el Ministerio de Trabajo de la Provincia de Crdoba, el da xx/
x/05 en ocasin de la Audiencia solicitada, la que se menciona en el punto inmediata-
mente anterior, a la cual comparecen las partes acompaadas por sus letrados.
e) Resolucin 4/2004 - Remuneraciones del Personal comprendido en el Rgimen

Nacional de Trabajo Agrario aprobado por ley 22.248. Intems b, c se presentan en
originales para ser reservados en Secretara y sus copias para ser agregadas al expediente.
II. INFORMATIVA:
a) De la Estafeta de Correo de la localidad de ., a los fines de que remita copia
certificada, e informe fecha de recepcin, por parte de los demandados, de los
TCL detallados en el Punto I ap. b).
b) Del Correo Argentino a los fines que remita copia certificada de las misivas
detalladas en Punto I ap. b).- e informe en que fecha llegaron a la localidad de .
c) Del Ministerio de Trabajo de la Provincia de Crdoba, al solo efecto de que
informe la fecha en que se efectu la notificacin de la audiencia ante ese Ministerio.
Medidas urgentes:
A) Inspeccin judicial: Del establecimiento rural, a los fines de que se constate:
las condiciones del lugar, la existencia o no del desarrollo de las actividades detalla-
das por el actor en su demanda, cra de animales, cultivo de tierras, especie y cantidad
de animales, en proporciones que escapen al consumo personal y/o familiar, la pre-
sencia de alguna persona ajena al ncleo familiar laborando en el lugar como as
tambin de toda otra circunstancia mencionada en el lbelo introductorio de estas
actuaciones, posibilitando as lograr un conocimiento directo, circunstancia de utilidad
para apreciar otros medios de prueba y llegar a la verdad real. Debindose labrar acta
de inspeccin ocular, que corrobore la prueba respectiva. Todo lo solicitado es en
virtud de lo previsto por los arts. 42 de la LCT y arts. 256, 257 del C. de P. C. Y en razn
de que en el responde a esta demanda los accionados no precisan a qu se dedican,
para quin trabajan en su caso, ni cul es sus sustento.
B) Encuesta Socio-Ambiental-Vecinal: Con la finalidad de recabar informacin
acerca de la actividad llevada a cabo por los accionados en la zona donde moran, como
as determinar la cantidad de tiempo a que se dedican a ella.
III. CONFESIONAL:
Absolucin de posiciones, de los demandados quienes debern ser citados a
comparecer en forma personal e indelegable.
IV. TESTIMONIAL:
De las siguientes personas:
a.., con domicilio real en
b.., con domicilio en zona rural s/n
V. PRESUNCIONAL:
Las presunciones judiciales que por su nmero y conexin sean idneas y capa-
ces de producir en el Tribunal el convencimiento de que la defensa seguida por nuestra
parte en la presente causa es procedente.
VI. PETITUM:
Por todo lo expuesto a S.S. solicito:

Tenga por ofrecida en tiempo y forma la prueba que se expresa, proveyendo de
conformidad a su diligenciamiento.
Ser justicia
Modelo B - PLIEGO DE ABSOLUCIN DE POSICIONES
Sr. Juez:
Pliego de absolucin de posiciones a tenor del cual deber absolver la
Sra.., demandada en autos caratulados: . Angel c/ Edith y otro
-Demanda laboral.
1. Para que jure como es cierto: Que Ud. ha sido propietaria titular del negocio
, ubicado en calle .N .., de la ciudad de.
2. Para que jure como es cierto: Que el Sr se desempeaba como mozo de
dicho establecimiento.
3. Para que jure como es cierto: Que el establecimiento .. abra y abre sus
puertas de lunes a lunes, en horario nocturno.
4. Para que jure como es cierto: Que el Sr. . intim fehacientemente su registracin
laboral mediante Telegrama Colacionado Ley.
5. Para que jure como es cierto: Que el Sr. .. mediante Telegrama Colacionado
Ley de fecha se coloc en situacin de despido indirecto.
Modelo C - ALEGATO
Excma. Cmara del Trabajo:

., abogada de la matrcula, por la participacin acordada en autos
caratulados: . c/ - Demanda laboral - Expte. N ...../ 37, con domicilio
constituido en calle . N .. , piso X, de esta ciudad de Crdoba, ante S.S.
I. Objeto:
Que en legal tiempo y forma vengo a alegar sobre las probanzas producidas en
autos que hacen al derecho de esta parte y a solicitar que S.S. acoja (o rechace si es
el demandado) la demanda instaurada en la forma ya pedida, en todas sus partes,
con costas, manteniendo la reserva del caso federal oportunamente planteada en
la primera presentacin.
II. La litis:
La parte actora a fs. ..... ha promovido demanda contra .......... por ........ (enumerar
todos los rubros objeto de la accin), por la suma de pesos .... ($. ...) o lo que en ms
o menos resulte de la prueba a producirse en autos, con ms sus intereses y costas.
La parte demandada a Fs. .... contesta demanda alegando ...... (enunciar la posicin
del demandado).
As, trabada la litis, los hechos controvertidos y sujetos a prueba en autos
son.............. (enunciar los puntos en conflicto) y a continuacin se analizar el mrito
de la prueba producida en estas actuaciones.
III. Pruebas:
A. Instrumental:
En relacin a los telegramas glosados a fs. ...(detallar c/u con sus respectivos
nmeros) adjuntados a la demanda por la actora y de cuyas copias se le dio traslado a
la demandada y las Cartas Documento glosadas por la demandada a fs. ....., los mismos
.....(evaluar la conducta de ambas partes).
B. Testimonial:
En cuanto a los hechos controvertidos de autos y que se desprenden de la demanda
y su contestacin, a continuacin se evalan cada uno de ellos en funcin de los
testimonios recibidos.
As, los hechos controvertidos y sujetos a las probanzas se resumen en .........
Por otro lado, ....................las partes coinciden en su relato y no son puntos
controvertidos en la litis y en razn de ello no sern analizados a la luz de las
pruebas producidas.
As, .......... denunciada en el escrito de inicio y en los telegramas, se corrobora con
los dichos de ...... que a fs. .... refiere: ......, .....
A su turno, a fs. ..... el testigo ..... relata ................ y afirma que ...... y que lo sabe
porque ........................................
(Enumerar cada uno de los hechos controvertidos y transcribir la parte pertinente
de cada declaracin testimonial que corrobora la situacin denunciada segn se trate
del actor o demandado)
En resumen, a la luz de los testimonios vertidos en correlacin con los
telegramas remitidos por mi parte resultando autnticos y recepcionados en virtud
de ................. (reconocimiento expreso, tcito o por informe de la oficina de correo)
queda demostrado que ........
C. Pericial: Esta parte ofreci prueba pericial ... (contable por ej.) y solicit............
El Tribunal a fs. ...... formul la intimacin a la parte demandada para que exhiban los
libros. El resultado de la pericia practicada arroja los siguientes resultados: .....................
(describir las partes del informe que se considere importante)
IV. Conclusin:
Durante la relacin laboral que mantuvo el Sr. ............... con ................., ambos se
comportaron como un buen trabajador y un buen empleador. De esta manera ha quedado
por dems demostrado que.......................................................................
Por lo tanto, solicito a S.S. haga lugar a la demanda instaurada (o rechace la demanda
instaurada si es demandado) en todas sus partes con expresa imposicin de costas.
Petitorio:
Por todo lo expuesto se solicita:
1) Se tenga por presentado el alegato en tiempo y en forma.
2) Se haga lugar a la demanda en todas sus partes (o se rechace la demanda en
todas sus partes) con expresa imposicin de costas.
3) Se mantiene la reserva del caso federal formulada oportunamente.
Provea de conformidad y har justicia.
Modelo D - OFICIO DE EMBARGO
Crdoba, de de 2007.
Sr. Oficial de Justicia
S / D
Se hace saber a Ud. que, en los autos caratulados: . c/ . y otro Ordinario

Otros - Expte. N /37 que se tramitan por ante Juzgado de Conciliacin de ...
Nominacin, de esta Ciudad, Secretara a cargo de la autorizante, se ha dispuesto
librar a Ud. el presente a fin de que tan luego de recibido y previo las formalidades de
ley, se constituya en el domicilio de los demandados Sra. .. y .., con domicilio
en calle Pblica s/n, Zona Rural, de la Localidad de .. (C.P. ..), Departamento
Santa Mara de la Provincia de Crdoba, y proceda a trabar embargo preventivo
sobre bienes muebles propiedad de los demandados hasta cubrir la suma de Pesos
Cinco Mil ($.5.000.-) en concepto de capital con ms la de pesos un mil quinientos
($.1.500.-) en concepto de intereses y costas provisorias, debiendo designar como
depositario al demandado y/o persona de reconocida solvencia y honorabilidad.
Queda Ud. Facultado para allanar el domicilio y hacer uso de la fuerza pblica, en
caso que fuera necesario.
La Dra. M.P. 1-xxx y/o las personas que ella designe, se
encuentran autorizadas a instar el diligenciamiento del presente.
Diligenciado que sea el presente, se servir Ud. devolverlo a este Tribunal con
todo lo actuado.
Dios guarde a Ud.
Jurisprudencia
Caso 1: T.S.J., Sala Laboral, autos: Werner, Enzo Walter c/ Lyder Electrnica y/u
otro - Dda. y su acumulado - Rec. de casacin, Sent. N 5, 28/2/06.
Tema: Proceso laboral. Audiencia de conciliacin. Comparendo del demandado
sin patrocinio. Vulneracin del derecho de defensa y del debido proceso.
Sumario:
1. La revisin de los antecedentes del caso, especficamente del acta labrada
conmotivo de la audiencia de conciliacin llevada a cabo (fs. 10/10 vta.), evidencia
la absoluta desproteccin jurdica a la cual estuvo sometido el demandado. En
efecto: el Sr. Vctor Hugo Novillo, al asistir a ese acto sin letrado, se le dio
participacin y por constituido el domicilio, pero en ningn momento se le permiti
el uso de la palabra. Tampoco surge que se le haya invitado a conciliar. Todas estas
circunstancias obraron en detrimento grave a su derecho constitucional de defensa
en juicio y del debido proceso que el juez de Conciliacin, como director del proceso
y guardin del orden pblico laboral, debi resguardar.
2. El accionado genuinamente se present ante el Tribunal, fijando como domici-

lio legal el del negocio cuya propiedad reconoci, con las expectativas de cumplimen-
tar acabadamente con las previsiones rituales para las que fue convocado. Luego,
resulta rrito conceptualizar esa actuacin en detrimento de sus intereses, otorgndole
efectos jurdicos negativos. No escapa a este Tribunal la necesidad del asesoramiento
jurdico que respalde tcnicamente al justiciable en cuanto a la exposicin de las razones
que sustentan su posicin, pero su ausencia no puede ser un obstculo insalvable a
los fines que se dispongan las medidas conducentes al saneamiento de los posibles
conflictos que se presenten, evitando as ulteriores nulidades que conspiren contra la
celeridad procesal (art. 33 CPT).
3. El juez cuenta con facultades para disciplinar y moralizar el litigio, y para hacer
uso de estas potestades es necesario que existan circunstancias fctico-jurdicas que,
como en marras, lo aconsejen.
4. Por consiguiente, debe dejarse sin efecto la interlocutoria impugnada y entran-

do al fondo del asunto (art. 105 CPT), declarar la nulidad de la audiencia de conciliacin
celebrada.
Caso 2: T.S.J., Sala Laboral, autos: Navarrete, Vctor Manuel c/ Sup. Gob. de la
Pcia. de Cba. - Incap. - Apelacin - Recurso de casacin, A.I.. N 757, 24/11/99. (consultar
texto completo del fallo en el CD).
Sumario:
1. Por tratarse de una cuestin de competencia, consideramos que corresponde,
en primer lugar, acudir al art. 5 de la ley 8465, por remisin del art. 114 de la ley 7987,
norma segn la cual para su determinacin debe atenderse prioritariamente a la expo-
sicin de los hechos, tal como lo hace el actor en su demanda y a una adecuada
subsuncin en el derecho invocado como fundamento de la pretensin.
2. Hechos y encuadramiento o imputacin legal deciden la naturaleza de las pre-

tensiones deducidas y ello determina la competencia. Este criterio definitorio encuen-
tra slido respaldo en reiterada jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia de la
Nacin, segn se verifica en Fallos 308:229; 311:172, 312:808; 313:971.
3. La conclusin a que se arribe en este pronunciamiento no prejuzga acerca de

la procedencia sustancial de lo demandado ni tampoco anticipa opinin alguna sobre
el derecho que en su oportunidad deber aplicar el tribunal de rito.
MODULO 8
FUERO DE MENORES

... En todas las medidas concernientes a los nios que tomen las
instituciones pblicas o privadas de bienestar social, los tribunales, las
autoridades administrativas o los rganos legislativos, una considera-
cin primordial a que atender ser el inters superior del nio (1).
II. Introduccin. Marco normativo

(consultar el texto completo de la legislacin citada en el CD).
El sistema procesal del fuero de menores en nuestra provincia est regu-

lado por la ley 9053 y, supletoriamente, se aplica el C.P.C.C. Asimismo, la ley
nacional 26.061 y la ley provincial 9083 (Proteccin Judicial del Nio y el
Adolescente), rigen la materia vinculada a la violencia familiar.
La ley nacional 26.061 fue promulgada el 21 de octubre del ao 2005,
a los efectos de regular la proteccin integral de los derechos de las nias,
nios y adolescentes en territorio argentino, derogando en su consecuencia el
rgimen de patronato que contena la ley nacional 10.903.
Dicha norma distribuye su articulado en base a seis ttulos que consecuti-
vamente determinan: disposiciones generales; principios, derechos y garan-
tas; sistema de proteccin integral de los derechos de las nias, nios y ado-
lescentes; rganos administrativos de proteccin de derechos; financiamiento
y disposiciones complementarias.
Bsicamente, esta nueva ley tiende a la desjudicializacin de la problem-
tica de la niez vulnerada en sus derechos esenciales, razn por la cual la
(1) Art. 3 de la Convencin sobre los Derechos del Nio.

doctrina y la jurisprudencia se ha encontrado dividida y enfrentada respecto

de la competencia material en aquellos asuntos de menores, dado que como lo
menciona el Dr. Carranza (2) la normativa provincial recorre lisa y llanamente,
el camino inverso a la ley nacional judicializando la situacin de violencia fa-
miliar cuando la vctima es un nio. De esta manera, coloca al juez en medio
de la problemtica y de este modo deber dictar una medida cautelar urgente
a tenor del art. 21 de la ley 9283, mediante un proceso monitorio.
Siguiendo los dichos y enseanzas del autor precitado, podemos afirmar
que la ley nacional parte de la idea que busca transformar la realidad para
mejorarla, ubicando al juez lejos de la escena y ubicndolo en un lugar que le
permita el control de la legalidad de las medidas que el rgano administrativo
tome. Mientras, que la normativa provincial, parte de un punto diametralmente
opuesto, es decir, reconociendo la realidad, tiende a que los hechos cesen lo
ms pronto posible impele al juez a entrar en el medio de la escena y producir
las modificaciones.
Sin perjurio de ello, la jurisprudencia a la fecha, ha marcado los pasos a
seguir frente a esta incertidumbre jurdica, en donde en muchas oportunidades
nos encontramos frente a conflictos de competencia positivos, estableciendo
bsicamente que el dictado de una Ley Nacional de Proteccin Integral de los
poderes reservados, no deja sin aplicacin una norma provincial como la ley
9053, dado que la normativa provincial no slo otorga el ejercicio del Patrona-
to del Juez de Menores, sino que tambin establece la organizacin, la compe-
tencia y los procedimientos de un fuero especial, cuyo fin es el restableci-
miento de los derechos fundamentales de la infancia que se encuentren vulne-
rados. As, la sola derogacin del Patronato del Estado, por la ley de la Na-
cin, no deja a la ley provincial vaca y sin contenido, dado que la competencia
nace de los poderes reservados por las Provincias. Distinguir o no por razn
de la especialidad entre las diversas ramas del derecho judicial, es una deci-
sin de poltica del legislador local, formulada conforme a lo dispuesto por los
arts. 5 y 121 de la Constitucin Nacional. Por lo tanto, frente a la aparente
contradiccin entre las normas naciones y provinciales involucradas, no debe
perderse de vista que el Tribunal Superior de Justicia, en ejercicio del poder de
(2) CARRANZA, Jorge L. y JURE, M ara Lina, La ley N 26.061 y la ley 9053 en fallos recientes:
Reflexiones a partir de los mismos, Actualidad Jurdica, octubre 2006, ao III, vol 30, Crdoba,
p. 3249.
Fuero de Menores 201
Superintendencia que le acuerda la Constitucin Provincial y la Ley Orgnica

del Poder Judicial, mediante acordada ha resuelto disponer que los Tribunales
de la Provincia de Crdoba, con competencia en materia de menores
prevencional, continen sus actuacin judicial de conformidad a las compe-
tencias y atribuciones asignadas por la ley provincial 9053.
Resulta importante destacar y recordar, que la competencia material es de
orden pblico y no puede ser alterada por las partes y sus normas deben ser
aplicadas porque resguardan la jurisdiccin de los tribunales (ver CD con
legislacin y fallos).
En Argentina, los derechos del nio encontraron consagracin constitucio-
nal a partir de la incorporacin a nuestra Carta Magna nacional de tratados y
convenciones internacionales que protegen los derechos de la niez, los que
adquirieron jerarqua constitucional (art. 75 inc. 22). En el mismo sentido, la
Constitucin Provincial garantiza la tutela de los derechos del nio.
La Convencin sobre los Derechos del Nio -que goza de jerarqua cons-
titucional en nuestro pas- dispone:
1. En todas las medidas concernientes a los nios, que tomen las institu-
ciones pblicas o privadas de bienestar social, los tribunales, las autoridades
administrativas o los rganos legislativos, una consideracin primordial a que
se atender ser el inters superior del nio.
2. Los Estados Partes se comprometen a asegurar al nio la protec-
cin y el cuidado que sean necesarios para su bienestar, teniendo en
cuenta los derechos y deberes de sus padres, tutores u otras personas respon-
sables de l ante la ley y, con ese fin, tomarn todas las medidas legislativas y
administrativas adecuadas.
3. Los Estados Partes se asegurarn de que las instituciones, servicios y
establecimientos encargados del cuidado y la proteccin de los nios cumplan
las normas establecidas por las autoridades competentes, especialmente en
materia de seguridad, sanidad, nmero y competencia de su personal, as como
en relacin con la existencia de una supervisin adecuada.
Corroborando, el art. 4 de la ley provincial 9053 establece que en todo
lo que concierne al nio y al adolescente se deber atender primordial-
mente a su inters superior, entendiendo por tal la promocin de su de-
sarrollo integral. Toda medida que se tome con relacin a ellos, deber
asegurar la mxima satisfaccin de derechos que sea posible, conforme
a la legislacin vigente.
El inters superior del nio comprende su desarrollo en forma ntegra y
no slo lo que responda a pretensiones o requerimientos dirigidos a obtener
gratificaciones pasajeras con riesgo para el cuidado, educacin y/o correc-

cin. Asimismo, en cuanto se refiere al inters superior, se debe asegurar la
mxima satisfaccin de derechos que sea posible, conforme con la legislacin
vigente, esto es, armonizando intereses y respetando los derechos de todos los
involucrados. El calificativo superior indica que el inters del nio o adoles-
cente tiene un valor primordial pero relativo (3).
En este orden de ideas, el art. 9 de la Convencin sobre los Derechos del
Nio establece que los Estados Partes velarn porque el nio no sea sepa-
rado de sus padres contra la voluntad de stos, excepto cuando, a reserva
de revisin judicial, las autoridades competentes determinen, de conformidad
con la ley y los procedimientos aplicables, que tal separacin es necesaria en
el inters superior del nio (ej., maltratos, descuidos).
La mencionada convencin reconoce al nio el derecho de expresin
(art. 12), siempre que se considere que el menor est en condiciones de for-
mar un juicio propio, teniendo en cuenta su edad y madurez. Por ello, se le
dar oportunidad de ser escuchado en juicio.
Adems de los derechos sealados, la Convencin sobre los Derechos del
Nio impone a los Estados Partes la obligacin de adoptar todas las medidas
legislativas, administrativas, sociales y educativas apropiadas para proteger al
nio contra toda forma de perjuicio o abuso fsico o mental, descuido o trato
negligente, malos tratos o explotacin, incluido el abuso sexual, mientas el nio
se encuentra bajo la custodia de los padres, de un representante legal o de
cualquier otra persona que lo tenga a su cargo.
Por su parte, el art. 25 Const. Pcial. garantiza al nio el crecimiento, el
desarrollo armnico y el pleno goce de los derechos, especialmente cuan-
do se encuentre en situacin desprotegida, carenciada o bajo cualquier forma
de discriminacin o de ejercicio abusivo de autoridad familiar.
III. Estructura
En la organizacin del fuero de menores debe distinguirse:
(3) GONZLEZ DEL SOLAR, Jos H., Proteccin judicial del nio y el adolescente de la
provincia de Crdoba. Ley N 9053 anotada, Mediterrnea, Cba., 2003.
1) Menores prevencin y civil

2) Menores correccional
IV. Anlisis de la ley 9053 (consultar el texto completo en el CD)
Aclaracin previa: A continuacin se detallan los rganos jurisdicciona-

les que entienden en las causas que se sustancian en el fuero de menores,
especificando sus atribuciones y deberes; con la finalidad de no incurrir en
repeticiones y transcripciones innecesarias, se citar la normativa que los rige
y remitimos a la lectura de su texto completo que se encuentra compilado en
el CD que se adjunta a la presente obra.
IV.a. Competencia
Funcin jurisdiccional (art. 6).

La proteccin judicial de los derechos de los nios y de los adolescentes
menores de edad ser ejercida por los Tribunales de Menores
La proteccin judicial, aludida en el recuadro, es la que concierne a la

funcin jurisdiccional, reservada a los tribunales unipersonales o colegiados
que ejercen el patronato de menores; no excluye la concurrencia de otras

funciones implicadas cuya competencia pertenece a los ministerios pblicos y
rganos administrativos, a saber: la acusatoria en los procesos penales (Mi-
nisterio Pblico Fiscal), la de representacin promiscua y asistencia jurdica
en todos los procesos (Ministerio Pblico Pupilar) y la de colaboracin, asis-
tencia tcnica y ejecucin en las diferentes fases de la intervencin judicial
(rganos administrativos) (4).
Tribunal Superior de Justicia (art. 7)

Ser competente para entender en los recursos extraordinarios
Cmara de Menores (art. 8) La Cmara de Menores tiene entidad

normativa, pero no institucional. Si bien est prevista en la Ley Orgnica
del Poder Judicial, no ha sido integrada (5).
Conoce y resuelve:
1. En nica instancia, de los delitos atribuidos a nios y/o adolescentes
que fueren punibles conforme a lo dispuesto por la legislacin vigente
2. En la imposicin de penas, o medidas socio-educativas y/o correctivas
a los nios y adolescentes, cuando la declaracin de responsabilidad hubie-
ra correspondido a otro Tribunal.
3. En los recursos de apelacin interpuestos contra las resoluciones de
los jueces de Menores.
4. En las quejas por retardo de justicia y denegacin de recursos en los
juzgados de Menores.
5. En las cuestiones de competencia que se suscitaren entre los tribuna-
les jerrquicamente inferiores.
6. En la recusacin e inhibicin de sus miembros y de los jueces de
Menores.
(4) GONZLEZ DEL SOLAR, Jos H., ob. cit..

(5) GONZLEZ DEL SOLAR, Jos H., ob. cit.
No es competente (ya que lo ser el Juzgado de Menores Correccional)
Infraccin que tipifica el art. 18 de la ley Delitos de incumplimiento de los deberes de

10.903 (6) (consultar el texto completo de la asistencia familiar
ley y modificatorias en el CD)
En la actualidad, actan como tribunal de alzada:
en lo prevencional y civil Cmara de Familia

en lo Correccional Cmara del Crimen
En cuestiones de competencia T.S.J. (Organo superior comn)
Juzgado de Menores
Cabe advertir que en los lugares de la Provincia en que no hubieren juzgados de Menores, la
proteccin judicial se cumplir por el Juez de Instruccin y, en su defecto, por el juez de
Primera Instancia en lo Civil.
Es competente para conocer y resolver:
JUEZ DE MENORES EN LO PREVENCIONAL Y CIVIL JUEZ DE MENORES EN LO CORRECCIONAL
1. En la situacin de los nios y adolescen- 1. Practicar la investigacin penal prepara-
tes vctimas de delitos o faltas, cuando toria en el supuesto previsto por el inc a) del
fueren cometidas por sus padres, tutores o art. 8 (delitos atribuidos a nios o adoles-
guardadores centes que fueren punibles conforme a la le-
gislacin vigente)
2. En la situacin de los nios y adolescen- 2. Juzgar, en nica instancia, en las causas
tes vctimas de malos tratos, correcciones por incumplimiento de los deberes de asis-
inmoderadas, negligencia grave o continua- tencia familiar en perjuicio de nios y ado-
da, explotacin o grave menoscabo de su lescentes, y en las que stos resultaren vcti-
personalidad por parte de sus padres, tuto- mas de malos tratos, o negligencia grave o
res o guardadores continuada.
(6) Art. 18 (multa conforme ley 24.286). Los mismos jueces, en los procesos a que se
refiere el artculo 14, podrn imponer en cada caso a los padres, tutores o guardadores que
aparezcan culpables de malos tratos o de negligencia grave o continuada con respecto a los
menores a su cargo, y que no importen delitos del derecho penal, multas hasta la suma de diez mil
pesos o arresto hasta un mes, o ambas penas a la vez. Estas condenas podrn suspenderse si los
culpables dieran seguridades de reforma, quedando prescriptas en el plazo de dos aos si no
incurrieren en hechos de la misma naturaleza. (Donde se emplea la palabra arresto debe ser
reemplazada por prisin, conforme a lo preceptuado por el artculo 305 del Cdigo Penal).
3. Cuando habiendo exposicin, filiacin 3. Resolver las oposiciones e instancias de

desconocida, o impedimento legal de los sobreseimientos que se suscitaren durante la
padres, fuere necesario proveer al nio o investigacin penal preparatoria en el su-
adolescente medidas de proteccin puesto previsto en el punto anterior
4. En la situacin de los nios y adolescen- 4. Conocer y resolver en los delitos atribui-
tes cuyos padres manifestaren expresamen- dos a nios y adolescentes que no fueren
te su voluntad de desprendimiento definiti- punibles por su edad de acuerdo a lo dis-
vo, aun para ulterior adopcin puesto por la legislacin vigente.
5. Cuando el nio o el adolescente hubiere 5. Juzgar las faltas cometidas por nios y/o
sido dejado por los padres, tutores o guar- adolescentes.
dadores en institucin pblica o privada de
salud o de proteccin, si el tiempo transcu-
rrido hiciere presumir que se han desenten-
dido injustificadamente de sus deberes para
con el mismo
6. Cuando con su propio obrar el nio o el 6. Resolver las recusaciones e inhibiciones
adolescente comprometiere gravemente su de los fiscales de Menores, asesores y secre-
salud y lo requirieren sus padres, tutores o tarios en las causas que se suscitaren ante
guardadores ellos.
7. En las cuestiones referentes a alimentos,
venias supletorias matrimoniales y otras au-
torizaciones respecto de nios y adolescen-
tes sujetos a proteccin judicial
8. En las diligencias necesarias para otorgar
certeza a los atributos de la personalidad de
nio y adolescente bajo su proteccin.
9. En las actuaciones sumarias indispensa-
bles para garantizar a nios y adolescentes
las prestaciones sociales y asistenciales, aun
no estando sujetos a proteccin judicial. Es
para los casos de no tener obra social, cues-
tiones de salud. Es excepcional. Se regula
por el C.P.C.C., juicio abreviado.
10. En las recusaciones e inhibiciones de los fis-
cales de Menores, asesores y secretarios, cuan-
do se tratare de causas sustanciadas ante l.
Del 7 al 9 es slo cuando los nios o adoles-
centes se encuentran bajo proteccin judicial
(ej., alimentos, venias supletorias, autoriza-
ciones para salir del pas, para ser inscriptos
en el Registro Civil)
Fiscal de Menores
El Fiscal de Menores es integrante del Cuerpo de Fiscales, que se rige
por la ley 822.
Le corresponder:
1. Promover, ejercer y continuar ante los Tribunales de Menores la
accin penal pblica cuando correspondiere.
2. Practicar la investigacin fiscal preparatoria en el supuesto previsto
por el inciso b del art. 10 (causas por incumplimiento de los deberes de
asistencia familiar en perjuicio de nios y adolescentes, y en las que stos
resultaren vctimas de malos tratos, o negligencia grave o continuada)
3. Velar en general por el cumplimiento de las leyes, decretos, ordenan-
zas y edictos de proteccin de nios y adolescentes menores de edad, ac-
cionando en consecuencia.
4. Intervenir en las cuestiones de jurisdiccin y competencia concer-
nientes a los Tribunales de Menores.
Colaboran con los Jueces de Menores los integrantes del Ministerio

Pblico Pupilar: Asesor de Menores
Corresponder al Asesor de Menores intervenir ante los Tribunales de
Menores para:
1. Representar con carcter promiscuo a los nios y adolescentes en
los casos determinados por la ley.
2. Intervenir necesariamente en la etapa prejurisdiccional conforme a
lo previsto en el art. 20 (7).
3. Asesorar, patrocinar o representar al nio y al adolescente imputado
cuando ste lo requiriere o cuando no propusiere defensor o cuando el
designado no aceptare el cargo
4. Promover y ejercer ante los Tribunales de Menores las acciones que
procedieren en defensa de las personas y de los intereses de los mismos.
5. Cumplir todas las funciones que en especial le asignaren las leyes.
(7) Art. 20 ley 9053. Actuacin prejurisdiccional. El asesor de Menores conocer de las
situaciones mencionadas en el artculo precedente cuando la dilacin en la intervencin juris-
diccional no implicare un grave riesgo a la integridad psico-fsica de los nios y adolescentes.
El fuero de menores acta asesorado por un equipo tcnico que coadyuva

con la funcin de los jueces:
EQUIPO TECNICO
CUERPO TCNICO JUDICIAL ESPECIALIZADO - Psiclogos y psiquiatras

(PODER JUDICIAL) - Asistentes Sociales.
Est regulado por: P.A.M. - Psicolgos

- Ley 9053 (art. 18). - Asistentes sociales
- Acuerdo Reglamentario N 81 -Serie A- - Mdicos
21/9/84.
- Acuerdo Reglamentario N 90 -Serie A- Medicina Forense (revisacin mdica)
18/12/1994.
Secretara Proteccin Int. Nio y Ado- - Proteccin joven

lescente (Poder Ejecutivo) Ley 9052 art. - Oficios judiciales
27 (funcin: asistencia tcnica a jueces de
menores).
Anlisis del cuadro: (consultar el texto completo de la normativa citada

en el CD)
Mediante el Acuerdo Reglamentario N 81 -Serie A- del 21/9/1984 se
resolvi disponer la asignacin de auxiliares tcnicos (un psiclogo y dos asis-
tentes sociales) a los Tribunales de Menores de la Primera Circunscrip-
cin Judicial, con asiento en la ciudad de Crdoba. Cada uno de ellos
tendr por misin asesorar y cumplir con las medidas que le comisione el juez
de Menores, produciendo los informes y peritaciones correspondientes, dn-
dole cuenta de la tarea encomendada en el ms breve plazo posible de acuer-
do con la naturaleza de la actividad requerida. Su informacin ser reservada,
debiendo constar la misma en el expediente pertinente.
En tales casos, y luego de la entrevista con el requirente, de la que se dejar constancia,

convocar a los interesados a una audiencia en el trmino de cinco (5) das. Odos los mismos,
el asesor emitir las consideraciones y recomendaciones que estimare adecuadas, y podr
solicitar formalmente la intervencin jurisdiccional si fuere del caso.
Estos profesionales cumplen con el asesoramiento tcnico-cientfico de los

jueces y prestan auxilio a la administracin de justicia cuando les es requerido en
las actuaciones preprocesales o en los procesos. Tales cuerpos pertenecen a las
categoras de los peritos o expertos y su funcin no se diferencia de la de stos,
excepto en la circunstancia de estar organizados en un cuerpo funcional (8).
Los informes de los tcnicos no tienen efecto vinculante y, en consecuen-
cia, el juez los analiza juntamente con todo el material probatorio obrante en la
causa, las manifestaciones de los progenitores, del nio, de familiares y de
guardadores judiciales si los hubiere, dictmenes del Ministerio Pupilar y, con
base en los principios de la sana crtica racional, toma la decisin final (consul-
tar modelo 2 del anexo de este mdulo).
Si en la Circunscripcin Judicial no se hubieren organizado los equipos
tcnicos judiciales, los tribunales podrn recurrir a profesionales dependientes
de los respectivos municipios, o pertenecientes a entidades privadas de bien
pblico (art. 18 ley 9053).
En la prctica, la realidad ha desbordado las posibilidades operativas de
dicho organismo.
El Acuerdo Reglamentario N 5 -Serie B- del 24/4/01 puso en vigencia

el Programa de Abordaje Integrado del Nio Vctima de Maltrato Fsico
y/o Psquico o de Delitos contra su Persona, su Libertad o su Integridad
Sexual, denominado con la sigla P.A.N.
El P.A.N. se integrar a la estructura orgnica de la Direccin de Servi-
cios Judiciales y tendr dependencia directa del Cuerpo Tcnico de Asisten-
cia Judicial, en carcter de Oficina de Coordinacin y Enlace, a la que concu-
rrirn los profesionales afectados cuando sean convocados.
i Dinmica del P.A.N.
Causales que determinan la activacin inmediata del P.A.N.:

- Requerimiento del Ministerio Pblico Fiscal
(8) CARRANZA, Jorge Luis, Procedimiento prevencional en la ley 9053, Alveroni, Cba., 2003.
- Requerimiento de rganos jurisdiccionales competentes (consultar el

modelo 2 de oficio dirigido al Cuerpo Tcnico de Asistencia Judicial, in-
corporado en el Anexo de este mdulo)
Organizacin del Servicio:

Estar compuesto por: Oficina de Coordinacin y Enlace: conducida por
la Jefatura del Cuerpo Tcnico de Asistencia Judicial y conformada por las
jefaturas de los distintos servicios implicados, a saber: Equipo Tcnico de
Menores, C.A.TE.MU., Servicio de Psicologa Forense, Servicio de Peritos
Mdicos Oficiales, Servicio de Psiquiatra Forense, Equipo Tcnico de la Di-
reccin de Polica Judicial.
Funciones:
Proyectar, confeccionar y difundir el manual de procedimientos. Realizar
el monitoreo operativo del funcionamiento del Programa. Requerir los recur-
sos tcnicos y materiales necesarios. Definir las capacitaciones necesarias.
Definir los perfiles de puesto. Efectuar el control de calidad, eficacia y efi-
ciencia del sistema. Para el cumplimiento de stas se afectar a sus miembros
en forma rotativa.
Integracin profesional:
En cada oportunidad en que se practique evaluacin de un nio vctima,
intervendr un equipo profesional integrado por un psiclogo, un mdico y un
trabajador social. El psiclogo intervendr en primera instancia, y acompaa-
r personalmente al nio vctima a la evaluacin mdica, estableciendo en su
caso conjuntamente la necesidad de estudio psiquitrico u otros complemen-
tarios. Paralelamente se realizar el relevamiento social. Concluido el proce-
so se elevarn la totalidad de los dictmenes, unidos a una conclusin
multidisciplinaria al rgano requirente. En el transcurso de las evaluaciones
los profesionales que hubieren tomado parte podrn aconsejar el inicio de
actuaciones de instituciones pblicas o privadas con finalidad preventiva o
asistencial. Asimismo podrn solicitar a stas la informacin con que contaren
a fin de mejor esclarecer el caso. Si la intervencin fuere requerida por el
Ministerio Pblico Fiscal, en situacin definida por el Programa de Violencia
Familiar, y fuera del horario de oficina, actuar el psiclogo que hubiere sido
asignado al cumplimiento de guardias pasivas, y los Equipos Tcnicos de la
Direccin de Polica Judicial, los que aconsejarn la conveniencia y oportuni-
dad del resto de las intervenciones profesionales. El psiclogo acompaar al

nio vctima en toda otra cooperacin tcnica o acto procesal que deba ser
celebrado sobre su persona o con su participacin. Salvo la existencia de
causales vlidas de apartamiento, excusacin, o urgencia ineludible, no se re-
petirn evaluaciones similares a las ya practicadas por parte de peritos de
igual profesin. Todo profesional participante del P.A.N. que deba efectuar
una evaluacin, deber acceder previamente a la base de datos con el fin de
corroborar tipo y modalidad de la totalidad de intervenciones anteriores. Veri-
ficadas stas, en el mismo o distinto fuero o proceso, se derivarn las actua-
ciones al perito de origen. Tanto la informacin contenida en la base de datos,
cuanto los registros de la Carpeta Unica del Menor (C.U.M.) sern puestos a
disposicin del rgano requirente, a solicitud expresa al efecto. Se procurar
que la totalidad de las intervenciones psicolgicas y mdicas sean videofilmadas
y fotografiadas en su caso, adoptando las medidas para que dicho material
tenga carcter de fehaciente y reservado.
Informacin:
La informacin producida por medio de las intervenciones profesionales
del P.A.N. constar en bases de datos y en registros fsicos.
Base de datos:
Accedern a la base de datos del P.A.N. los responsables de cada servi-
cio profesional que intervenga, la cual se encuentra dotada de los medios de
seguridad tecnolgicos adecuados. En sta se consignarn la iniciacin de las
actuaciones profesionales, los datos filiatorios y de identificacin del nio vc-
tima, la causa de la intervencin, y en distintos segmentos, los correspondien-
tes dictmenes.
Registro fsico de datos del P.A.N.:

El registro de datos del nio vctima (Carpeta Unica del Menor o C.U.M.)
ser depositado en el Cuerpo Tcnico de Asistencia Judicial. En dicha carpeta
se archivar sucesivamente cuanto documento determine o surja de una inter-
vencin profesional, encontrndose a disposicin cuando ulteriores necesida-
des lo establezcan. Se procurar el registro en soporte magntico o informtico
de las entrevistas psicolgicas mediante su videofilmacin o del examen mdi-
co, a travs de las fotografas de los indicadores de maltrato que surgieren,
con certificacin por un fedatario expresamente habilitado, del momento de su

realizacin e identidad de los participantes, y del medio utilizado para ello.
Mediante el Acuerdo Reglamentario N 8 -Serie B- del 15/5/01, se re-
solvi incorporar al Acuerdo Reglamentario N 5 -Serie B- el art. 2 bis: El
funcionario que tomare contacto con un menor vctima de maltrato psquico y/
o fsico o de delitos sobre su persona, su vida o su libertad, dar inmediata
noticia al Sr. juez de Menores prevencional en turno a sus efecto.
IV.b. Otros deberes que se imponen a los magistrados, fiscales y asesores
Para controlar la eficacia en la funcin judicial -en sentido amplio- debe-

rn visitar cada tres meses los establecimientos donde se encontraren aloja-
dos los nios y adolescentes tutelados judicialmente, con conocimiento del
T.S.J. Este deber tiene por fin verificar las condiciones de las instituciones
que alberguen a menores de edad segregados del medio familiar.
Estas visitas, sin embargo, no relevarn a los magistrados del deber de
comunicarse personalmente con los nios y adolescentes institucionalizados, a
los fines de orlos e informarles peridicamente sobre el estado de las causas.
V. Procedimiento prevencional y civil
Etapas Organo
Prejurisdiccional (art. 20) Asesor de Menores
Jurisdiccional (art. 21) Juez de Menores
Etapa prejurisdiccional:
El Asesor de Menores conocer cuando la dilacin en la intervencin ju-
risdiccional no implicare un grave riesgo a la integridad psicofsica de los nios
y adolescentes.
En tales casos y luego de la entrevista con el requirente, de la que dejar
constancia, convocar a los interesados a una audiencia en el trmino de cin-
co (5) das. Odos stos, el Asesor emitir las consideraciones y recomenda-
ciones que estimare adecuadas y podr solicitar formalmente la intervencin
jurisdiccional, si fuere procedente.
Dicho procedimiento se efecta en la sede de las asesoras de Menores.

Se exige que el Asesor de Menores:
1. efecte una entrevista con el requirente;
2. deje debida constancia de la realizacin de la entrevista con datos de
quienes han intervenido;
3. convoque a los interesados a una audiencia en el trmino de cinco das;
4. emita en ella recomendaciones y consideraciones que estime adecua-
das y, en su caso, solicite formalmente la intervencin jurisdiccional si a su
juicio las recomendaciones, medidas sugeridas y derivaciones a instituciones
de la comunidad no han permitido la superacin de dicha circunstancia.
Etapa jurisdiccional:
El juez se avocar: - a solicitud del asesor de Menores

- con motivo de una denuncia
- De oficio:
1. Cuando hubiere tomado conocimiento por
cualquier medio
2. Cuando hubiere prevenido la autoridad
policial.
Una vez avocado: dentro de las 48 hs. - conocer y or en forma directa y personal al
DEBERA: menor o adolescente y a sus representantes
legales.
(consultar modelos A , B y C de de-
cretos de avocamiento del tribunal en el - disponer las medidas urgentes que
anexo de este mdulo) correspondieren (medidas cautelares).
- ordenar los informes y peritaciones condu-
centes al estudio de la personalidad del nio
o adolescente y las condiciones familiares y
ambientales en que se encontrare (consultar
modelo D en el anexo de este mdulo).
Este artculo busca plasmar en el procedimiento el principio procesal

de la inmediacin. Tampoco debe perderse de vista, que en este procedi-
miento lo que se busca es la verdad real, atento a la naturaleza de la cues-
tin a tratar.
Con relacin al derecho de ser odo, el Dr. Jorge Luis Carranza (9), haciendo
referencia a las palabras del Dr. Jos Carlos Arcagni, nos dice que la Conven-
cin de los Derechos del Nio no determina ninguna edad para evaluar la vali-
dez de la opinin del menor y no ha hecho ninguna distincin, por lo que no
puede realizarse interpretaciones que puedan desnaturalizar el espritu y fines
de este derecho. Por ello, considera que deber analizarse si el menor posee un
grado de madurez suficiente para evaluar su propio destino y su propio bienes-
tar. Adems, hace mencin a la doctrina de la C.S.J.N. (Sent. del 17/10/1995)
la cual estableci que sea cual fuere la edad del menor o adolescente, ser
indispensable verlo porque ese constituye el verdadero y nico modo de saber
de l, ms all de certificados, informes y constancias foliadas; concluyendo
que para ser protegido el nio necesita de la mirada de su juez.
Agrega, que tal derecho es de carcter personalsimo, por lo que no puede
admitirse que se exija su ejercicio a travs de la figura del representante pro-
miscuo del menor (asesor de Menores), ni de una figura como la del tutor ad-
litem, por cuanto su intermediacin desvirtuar la finalidad que se persigue.
Cautelares:
1. Medidas tutelares (art. 23) 1. Discernimiento de la guarda a sus padres o

Mientras se practica la investigacin, el juez tutores;
dispondr provisoriamente del nio o ado- 2. Colocacin bajo guarda de terceros, dando
lescente, previa vista al asesor, ordenando prioridad a la familia extensa colocacin bajo
medidas tutelares adecuadas, segn el siguien- guarda de terceros, dando prioridad a la fa-
te orden de prelacin: milia extensa (consultar el Modelo E en el
anexo de este mdulo);
3. Guarda en establecimientos o centros ha-
bilitados al efecto;
4. Podr ordenar otras medidas con los fines
del resguardo de la persona y bienes del nio
y adolescente, y fijar cuota alimentaria con
igual carcter;
2. Medidas complementarias (art. 24) 1. Orientar a los padres, tutores o guardadores

Cuando se dispusiere la colocacin familiar 2. Dar orientacin, apoyo y seguimiento
(art. 23 incs. a y b) el juez podr: temporneo al nio o adolescente y/o su fa-
milia
(9) CARRANZA, Jorge Luis, ob. cit..

3. Ordenar la inscripcin y asistencia obli-

gatoria en establecimiento oficial de Educa-
cin General Bsica.
4. Ordenar la inclusin en programa oficial
o comunitario de asistencia y apoyo al nio,
adolescente y a la familia.
5. Ordenar tratamiento mdico, psicolgi-
co o psiquitrico al nio o adolescente, cuan-
do lo prescribieren facultativos oficiales.
3. Exclusin del hogar (art. 25) Slo se requerir de semiprueba prueba.

Cuando resultare verosmil que la conviven- Esta medida permite proteger el derecho del
cia del nio o adolescente con sus progenito- nio a permanecer en su medio familiar.
res o encargados perjudica gravemente su El juez deber convocar dentro de las 48 hs.
salud fsica, psquica o moral, el juez podr a los interesados y al asesor de menores a
excluir provisoriamente del hogar al supues- una audiencia para instar al grupo familiar a
to responsable. acudir a programas educativos y/o terapu-
ticos.
Investigacin (art. 31) - bsqueda de la verdad real

Deber cumplirse en el plazo de 6 meses, puede prorrogarse.
1. Se notificar, bajo sancin de nulidad a los padres, tutores o guardadores, para que
comparezcan a tomar participacin.
2. Ofrecimiento de prueba: el tribunal podr rechazarla cuando aparezcan impertinentes,
sobreabundantes o intiles
3. Concluida la investigacin se corre vista al asesor
4. Evacuada la vista se podr:
a. entrega definitiva del menor a sus padres y archivo de las actuaciones.
b. audiencia: se citar a los interesados y dentro de los 15 das dictar resolucin.
5. Medidas tutelares (art. 36/45)

A. Guarda judicial B. Guarda institucional
1. Medida tuitiva y de resguardo (arts. 36/39) Cuando el tribunal dispone la derivacin a

2. Guarda judicial preadoptiva (art. 40) una institucin del rgano administrativo si
en el caso concreto no se cuenta con posibi-
lidades viables de permanencia del nio en
su familia, o no se ha podido lograr el dis-
cernimiento de la guarda judicial a miem-
bros de la familia extensa o a un tercero.
VI. Procedimiento correccional
El procedimiento correccional tendr por objeto primordial la proteccin

y asistencia integral de los nios y adolescentes en conflicto con la ley
penal, debiendo partir de un diagnstico de la situacin personal, familiar y
ambiental y garantizar lo conducente al logro de su integracin social, a travs
de una atencin que d prioridad al abordaje educativo multidisciplinario, con
especial nfasis en su capacitacin para el acceso a un mercado laboral.
Cuando en el mismo hecho hubieran participado un mayor de 18 aos y un
nio o adolescente, la investigacin penal preparatoria estar a cargo del fis-
cal de Instruccin, el que inmediatamente deber dar intervencin al juez de
Menores en lo Correccional para que proceda al resguardo y vigilancia del
nio o adolescente.
En este supuesto, el tribunal de juicio se limitar, en su caso, a la declara-
cin de responsabilidad del nio o adolescente, debiendo remitir copia de la
sentencia al juez de Menores en lo Correccional interviniente.
Durante el proceso se le reconocern al nio o adolescente todas las garan-
tas que le acuerda la ley, debiendo intervenir el Ministerio Pupilar, bajo san-
cin de nulidad.
Al igual que en el procedimiento prevencional, el juez en lo Correccional
deber tomar conocimiento directo y personal del nio o adolescente y de sus
padres o encargados. Asimismo, deber ordenar los estudios y peritaciones
conducentes al mejor conocimiento de la personalidad de aqul y de las condi-
ciones familiares y ambientales en que se encontrare.
Medidas tutelares provisorias (art. 52) (no podr exceder los 6 meses) Durante la inves-
tigacin el juez dispondr:
1. Mantenimiento del nio o adolescente en el medio familiar o su cuidado bajo guarda de un
tercero cuando se hubiere dado satisfaccin a los requisitos legales (art. 37).
2. Sujecin de la guarda a un rgimen de libertad asistida.
3. Atencin integral a travs de programas, proyectos y/o centros de proteccin integral
cuando el nio o adolescente careciera de familia o de terceros en condiciones de cumplir
eficientemente la guarda y apoyar la libertad asistida.
4. Atencin de la especial problemtica de salud o de adicciones que pudiere presentar
5. Atencin integral y excepcional en un establecimiento cuyo rgimen incluya medidas que
impidan la externacin por su sola voluntad, una vez evaluada fehacientemente la ineficiencia
de las alternativas previstas precedentemente.
I. Nios y adolescentes no punibles:

Cuando se le atribuyeren delitos que no autorizan su sometimiento a proceso penal, el juez
de Menores proceder a la investigacin.
Concluida la investigacin, el juez correr vista al Asesor de Menores interviniente.
a) Si de la opinin de ste resultare que el nio o adolescente debe ser entregado definitiva-
mente a sus padres o encargados, el juez as lo resolver, archivando las actuaciones.
b) Si el juez discrepare con el Asesor o ste estimare que corresponde disponer definitiva-
mente del nio o adolescente: se fijar audiencia en la cual, luego de or al nio o adoles-
cente, se ordenar que se lo retire de la misma y acto seguido har leer en alta voz por
Secretara los estudios y peritaciones reunidos.
Cumplida la lectura, odas las partes se dictar sentencia.
II. Menores sometidos a proceso penal
1. Medidas de coercin -no regir la prisin preventiva

- por ningn motivo las medidas de deten-
cin podrn prolongarse ms de 30 das.
2. Medida cautelar: 1. hecho ilcito reprimido con pena privati-

a) la privacin cautelar de la libertad slo va de la libertad cuyo mnimo no sea infe-
podr disponerse: rior a tres aos
- excepcionalmente 2. cuando dndose el supuesto anterior el
- por auto debidamente fundado nio o adolescente hubiera sido declarado
-elementos de conviccin suficientes de su rebelde en un proceso anterior.
participacin
- fuere absolutamente indispensable para
asegurar la investigacin
- ser procedente en los siguientes supuestos:
Medidas cautelares 1. cuando la investigacin demostrare que

b) Cese. Supuestos: no hay elementos de conviccin suficientes
para sostener como probable la participa-
cin del nio o adolescente en el hecho in-
vestigado
2. cuando desaparecieren los supuestos que
dieron lugar a su dictado.
Para el cumplimiento el menor ser deriva-

c) Derivacin: do a un establecimiento idneo al efecto que
garantice su atencin educativa multidisci-
plinaria.
Juicio: trmite procesal

1. Ante la Cmara del Crimen. Se aplicarn las normas del C.P.P.
2. El tribunal en ningn caso se integrar con jurados
Debate: Adems de las propias del juicio 1. Se realizar a puertas cerradas

comn, durante el debate se observarn las 2. Slo podrn asistir el Fiscal, las partes,
siguientes pautas: sus defensores, el Asesor de Menores, los
padres, el tutor o guardador del nio o ado-
lescente y las partes que tuvieren legtimo
inters en presenciarlo.
3. El nio slo asistir cuando as lo solicitare
y siempre que mediare conformidad de sus
representantes legales y del Asesor de Me-
nores, o cuando su concurrencia fuere im-
prescindible.
4. Antes de la discusin final:
- Se leern los estudios y peritaciones rela-
tivas a la personalidad del nio o adolescen-
te, sus condiciones familiares y ambienta-
les.
- Se oir a los padres o encargados del nio
o adolescente y a la autoridad responsable
de la ejecucin de las medidas tutelares or-
denadas.
Sentencia: Declarada la responsabilidad del nio o ado-

lescente y verificado el cumplimiento del
tratamiento tutelar, la Cmara del Crimen
resolver en audiencia, con arreglo a lo ex-
presado anteriormente, sobre la eventual im-
posicin de una pena.
Si, al vencer el tiempo del tratamiento tute-
lar, resultare necesario prorrogarlo confor-
me a la legislacin vigente, la Cmara, bajo
sancin de nulidad, deber resolverlo
fundadamente.
Principio de reserva:
En virtud de tratarse de actuaciones donde intervienen menores, stas
sern reservadas y no podrn ser retiradas del tribunal y su publicacin est
prohibida, salvo expresa autorizacin, caso contrario tal accionar ser repri-
mido con multa.
VII. Bibliografa
CARRANZA , Jorge Luis, Procedimiento prevencional en la ley 9053,

Alveroni, Cba., 2003.
GONZLEZ DEL SOLAR, Jos H., Proteccin judicial del nio y el adoles-
cente de la provincia de Crdoba. Ley N 9053 anotada, Mediterrnea,
Cba., 2003.
VIII. Cuestionario
1) Cul es el marco normativo que rige este fuero?

2) Cul es la estructura orgnica del fuero de menores?
3) El juez de Menores en lo prevencional y civil en qu cuestiones es
competente?
4) Cules son las etapas en el procedimiento prevencional?
5) En qu consiste la etapa prejurisdiccional? Ante quin se desarrolla?
6) Cmo est conformado el cuerpo tcnico de menores?
7) En qu cuestiones es competente el juez de Menores Correccional?
8) En qu consiste el principio de reserva?
9) Cules son las particularidades del derecho a ser odo del que goza el
nio o adolescente?
10) Qu jerarqua tienen en nuestro pas las normas dispuestas en la
Convencin de los Derechos del Nio?
11) En qu supuestos puede disponerse la privacin cautelar de la liber-
tad?
12) Describa la dinmica del debate que tiene lugar ante la Cmara del
Crimen.
13) Explique la funcin que cumplen los equipos tcnicos.
ANEXO
Incluye:
Modelo 1 - Primer decreto del tribunal
Modelo 2 - Oficio al Cuerpo Tcnico de Asistencia Judicial
Modelo 3 - Oficio a la Subsecretara de Proteccin Integral del Nio y del
Adolescente.
Modelo 4 - Decreto del Juez de Menores
Modelo 5 - Decreto que ordena libramiento de oficio
Modelo 6 - Oficio de constatacin
Modelo 7 - Decreto que ordena internacin de menor
Modelo 8 - Acta de audiencia de exclusin del hogar conyugal.
Modelo 1 - PRIMER DECRETO DEL TRIBUNAL
Crdoba, de .. de .. Avcase el suscripto al conocimiento de

las presentes actuaciones, las que se tramitarn conforme a la ley 9053. Conforme lo
dispuesto por el art. 21 y 22, dse intervencin al/a Sr/a Asesor/a de Menores. Atento
la gravedad de lo denunciado, y lo dispuesto por los arts. 4 y 22 de la Ley del Fuero,
ordnase como medida urgente una constatacin con relevamiento socio, ambiental y
vecinal; y profesional psiclogo a practicarse durante el prximo fin de semana, tan-
tas veces como sea necesario, de la situacin de la joven de autos y su
hijo .. y si los mismos se encontraren en una situacin que implique un grave
riesgo a su integridad psico-fsica, se proceda al inmediato retiro y posterior interna-
cin provisoria en un Instituto adecuado dependiente de la Secretara de Proteccin
Integral del Nio y el Adolescente, todo ello de conformidad a lo dispuesto por los
arts. 3, 9 y 20 de la Convencin sobre los Derechos del Nio, ratificada por ley
23.849. Facltase al personal actuante a allanar el domicilio y hacer uso de la fuerza
publica si fuere menester con habilitacin de da y hora hasta las 22. Ofciese a sus
efectos. Ctese a la Sra. , a la joven junto a su hijo y a la progenitora del
Sr. para el da 5 del cte. mes y ao a las 9:00 horas, a fin de conocer y or en
forma directa y personal. Notifquese.
Modelo 2 - OFICIO AL CUERPO TCNICO DE ASISTENCIA JUDICIAL
Crdoba, . de . de ..
Al Sr. Jefe del Departamento Dr
Programa de Abordaje Integrado al Nio Vctima de Maltrato
Cuerpo Tcnico de Asistencia Judicial.
S / D
En los autos caratulados .. -Prevencin-, que se tramitan por ante
este Juzgado de Menores de . Nominacin en lo Prevencional y Civil, Secretara
Nha resuelto librar a Ud. el presente a fin de que se apliquen los procedimientos
estipulados en el acuerdo Reglamentario N 5 -Serie B- ao 2001 (PAN) sobre la
persona de los menores y .. de 7 y 5 aos de edad, y sus
progenitores Sres. . y .
Abuso sexual:
Violacin:
Malos tratos fsicos: ***
Malos tratos psicolgicos: ***
Abandono:
Negligencia:
Corrupcin:
Otros:
A tales efectos se deber practicar en el menor los siguientes procedimientos:
Entrevista psicolgica:*** Entrevista social:***
Examen mdico:***
Examen ginecolgico:
Entrevista interdisciplinaria (psicolgica social) c mayor responsable:***
Medios grficos a utilizar: video filmacin
Fotografas: en caso de hallar lesiones.
Se le hace saber a Ud. que con fecha 13 del corriente mes y ao el Sr.
solicita la intervencin jurisdiccional manifestando que sus hijos corren riesgos fsi-
cos junto al concubino de la madre de los nios y que sta no sabe resguardarlos. Los
nios manifestaron ante la asesora de Menores que . los reta mucho y les
pega. La progenitora niega lo denunciado e informa que el ao pasado el Sr. .
inici por los mismos motivos una causa en el Juzgado de . Nominacin Secreta-
ra .. la cual fue archivada y tambin radic una denuncia en la Fiscala Turno .
Distrito .. por lesiones, las cuales no fueron comprobadas.
Diligenciado que sea el presente se servir remitirlo con lo actuado a la brevedad
posible.
Dios Guarde a Ud.
Modelo 3 - OFICIO A LA SUBSECRETARA DE PROTECCIN INTEGRAL DEL NIO Y DEL

ADOLESCENTE
Crdoba, de . de
Al Sr. Titular de la Subsecretara de Proteccin Integral del Nio y del Adolescente
S / D
En los autos caratulados . -Prevencin- que se tramitan por
ante este Juzgado de Menores de .... Nominacin en lo Civil y Prevencional, Secretara
N , se ha dispuesto librar a Ud. el presente a fin de que arbitre los medios
necesarios para que se practique en el trmino de 72 hs., bajo apercibimiento de ley
una amplia encuesta ambiental, familiar y vecinal en el domicilio de la Srta. .
quien se domicilia junto a los Sres. ..y ., sito en calle .,
debiendo informar si el hogar rene las condiciones adecuadas para la permanen-
cia de los nios . y .. de 6 y 5 aos de edad.
Se le hace saber a Ud. que la presente causa se inicia en julio de 2003, ante el
Juzgado de Alta Gracia por una denuncia efectuada por el Equipo de Salud Pbli-
ca de dicha ciudad informando que la progenitora del nio es negligente
en su cuidado. Que el mismo padece una patologa celaca debiendo recibir trata-
miento y alimentacin especial, la cual no es brindada por la progenitora. Se
mantiene a los nios de autos a cargo de la abuela materna. Actualmente el grupo
familiar se ha mudado a la ciudad de Crdoba, ante la sede de este Triubunal la
Sra. dijo que sus hijos se encuentran en buenas condiciones generales ...
es controlado en el Hospital de Nios y en el Centro de Salud del Barrio recibe una
alimentacin especial y le prepara una dieta diaria adecuada a su problema, reco-
noce que en un primer momento no tomaba conciencia ni asuma el problema de
salud de pero nunca abandon a sus hijos, cuando se los mantuvo a cargo de
su madre se fue a vivir con la misma para estar todos juntos. La abuela materna dijo
que sus nietos se encuentran bien cuidados y atendidos y ambos reciben escolari-
dad. Que su hija es responsable en el cuidado de los menores. Que tom conciencia
del problema de su nieto y est pendiente del mismo.
Asimismo se le solicita al profesional interviniente informe si a su criterio existe
algn tipo de situacin de riesgo actual respecto de los menores de autos que justifi-
que la intervencin del tribunal.
Diligenciado que sea el presente, se servir remitirlo con todo lo actuado.
Dios guarde a Ud.
Modelo 4 - DECRETO DEL J UEZ DE M ENORES ( CUANDO PONEN A SU DISPOSICIN

UN NIO DESDE EL HOSPITAL)
Crdoba, .. de .. de 2007. Avcase el suscripto al conocimiento de las

presentes actuaciones, las que se tramitarn conforme a la ley 9053. Atento lo dis-
puesto por los arts. 21 y 22, dse intervencin a la Sra Asesora de Menores. Atento lo
informado precendentemente por el Dr. .., lbrese oficio al Sr. Director del Hos-
pital de Nios a los efectos de comunicarle que la menor de autos.., se encuentra a
la orden y disposicin de este Tribunal y que cualquier medida que se adopte respec-
to de la misma deber ser previamente consultada y debidamente autorizada. Ctese a
la progenitora de la nia Sra. , con carcter urgente, para el da del corriente
mes y ao, a fin de conocer y oir en forma directa y personal. Dse intervencin al
Comit de Maltrato Infantil del Hospital de Nios a los fines de que practique amplio
estudio interdisciplinario en la persona de la menor de autos y de su progenitora, Sra.
.. Notifquese.
Modelo 5 - DECRETO QUE ORDENA LIBRAMIENTO DE OFICIO
Crdoba, . de .de 2007. Atento lo informado precedentemente por la

Lic. en Trabajo Social, constancias obrantes en autos y lo dispuesto por los
arts. 4 y 22 de la ley 9053, lbrese oficio al Sr. titular del Equipo de Demandas Psicol-
gicas y Psiquitricas a los fines que en el da de la fecha y tantas veces como sea
necesario se constituya en el domicilio de la joven de autos.., proceda a
entrevistarla, evale su estado actual, determine si la misma padece de alguna patolo-
ga y en su caso se indique si la misma necesita tratamiento ambulatorio o requiere
internacin. En caso que la menor se encontrare en una situacin que implique grave
riesgo a su integridad psico-fsica y ser necesario e indispensable su internacin
provisoria, deber procederse, como medida de proteccin a su traslado para su
posterior internacin en un Instituto adecuado o traslado a una Institucin adecuada
a tal fin, todo ello de conformidad a lo dispuesto por los arts. 3, 9 y 20 de la Conven-
cin sobre los Derechos del Nio, ratificada por ley 23.849. Facultase al personal
actuante para allanar el domicilio y hacer uso de la fuerza pblica si fuera menester
con habilitacin de hora hasta las 22 hs.
CON NOTICIA
Modelo 6 - OFICIO DE CONSTATACIN
Crdoba, .. de de 2007.-
Al Sr. Titular de la Subsecretara de Proteccin Integral del Nio y del Adolescente
-Programa Proteccin Joven-
S / D
En estos autos caratulados: -Prevencin- que se tramitan por ante este Juzgado
de Menores de Nominacin en lo Prevencional y Civil Secretara N ..., se ha
dispuesto librar a Ud. el presente a fin de comunicarle que deber comisionar a perso-
nal especializado tantas veces como sea necesario a los fines de que practique una
constatacin con relevamiento socio ambiental y vecinal de la situacin del nio,
quien se domiciliara junto a la Sra. ..., sito en calle ... , de barrio ..., ciudad de
Crdoba.
Se le hace saber a Ud. que la presente causa se inicia con fecha ante una denuncia
annima informando la situacin de riesgo en la que se encontrara el nio de autos
junto a su madre. Que el mismo presenta golpes dudosos y quemaduras de cigarrillos.
El menor confirma lo denunciado y se lo mantiene a cargo de la Sra. A fin de
conocer la situacin y estado actual del nio de autos y a efectos de practicar un
estudio interdisciplinario se procede a concurrir a su domicilio sin encontrar morado-
res, asimismo se cita a la mencionada junto al menor los das , y a ordenar su
traslado por la fuerza publica los das , no logrando su comparecencia ante la
sede de este Tribunal.
En caso de verificar situacin de riesgo a la integridad psico-fsica de la madre y
el nio, deber procederse a su posterior internacin en un instituto adecuado a sus
caractersticas dependiente de la subsecretara a vuestro cargo.
La medida se ordena teniendo en cuenta lo dispuesto por los arts. 4 y 22, segun-
da parte de la ley provincial 9053 y arts. 3 y 9 de la Convencin sobre los Derechos
del Nio, ratificada por ley nacional 23.849.
El personal que Ud. designe se encuentra facultado para requerir el auxilio de la
fuerza pblica y allanar domicilio si fuere menester, con habilitacin de hora hasta las 22.
Diligenciado que sea el presente, se servir remitirlo con todo lo actuado a la
mayor brevedad.
Dios guarde a Ud.
Modelo 7 - DECRETO QUE ORDENA INTERNACIN DE MENOR
Crdoba, de de 2007. Atento el escrito obrante a fs. 23, por presentado,

por parte y con el domicilio legal constituido. Atento informe de entrevista psicolgi-
ca e interdisciplinaria remitido por el Programa PAN, informe social del Hospital
Peditrico del Nio Jess obrante a fs. 24/25 de autos, manifestaciones de fs. 12/13, lo
informado a fs. 6/7 por los Lic, dems constancias obrantes en autos y lo dis-
puesto por los arts. 4 y 42 de la ley 9053, ordense la internacin provisoria del menor
... en un instituto adecuado a sus caractersticas, debiendo ser trasladado por perso-
nal del Programa de Proteccin Joven, a cuyo fin ofciese a la Secretara de Proteccin
Integral del Nio y del Adolescente. Comunquese al Sr. Director del Hospital Peditrico
del Nio Jess la medida adoptada. De todo lo actuado crrase vista al Ministerio
Pupilar.
Modelo 8 - ACTA DE AUDIENCIA DE EXCLUSIN DEL HOGAR CONYUGAL
En la ciudad de Crdoba, a los.das del mes de ..de dos mil siete compa-
recen ante S.S. y secretario autorizante, la progenitora de los menores de autos, Sra.
, junto a la menores de autos ., todas con identidad acreditada y domicilio
constituido en autos, y la Lic. en Psicologa . perteneciente al Equipo Tcnico de
los Juzgados de Menores. Abierto el acto por S.S. y concedida la palabra a la Sra.
dijo: que ratifica sus manifestaciones obrantes a fs. de la presentes actua-
ciones y la solicitud de exclusin de su hogar del Sr. . Que el mismo recibi la
citacin judicial pero dijo que no se va a presentar ante la sede de este Tribunal,
atento que las menores de autos no son sus hijas y no tiene nada que ver con las
mismas. Que como ya ha manifestado el Sr. es una persona muy agresiva y
violenta que se niega a retirarse de su domicilio. Que sus hijas se encuentran afecta-
das psicolgicamente, muy angustiadas y atemorizadas. Que son testigos de los
malos tratos que causa a la dicente y permanentemente son amenazadas por el
mencionado. Que la compareciente quiere que el Sr. se vaya inmediatemente de
su hogar. Que es todo cuanto tiene que manifestar. Seguidamente comparece la Lic.
en Psicologaquien manifiesta: que mantuvo entrevista psicolgica con las
menores surgiendo de la misma que las nias son testigos de malos tratos
fsicos y verbales por parte del Sr. a la Sra.. Que se puede visualizar en las nias
una situacin emocional de pronunciada intraquilidad interna, observndose en las
mismas la presencia de miedo en relacin al Sr.. Que las dos menores manifiestan
que tienen dificultades para conciliar el sueo y temen que si se encuentran dormidas
el Sr. le pegue a su mam mientras est tambin est descansando. Que de las
menores se desprende angustia y las mismas verbalizan la necesidad de que el Sr.
se vaya del hogar. Que se observa en las menores muchas actitudes de miedo por lo
que le pueda suceder a su madre, que las mismas se encuentran muy atemorizadas y
angustiadas. Que es todo cuanto tiene que manifestar. Lo que odo por S.S. dijo: Por
recibido. Agrguese. Tngase presente. Atento lo solicitado precedentemente por la
Sra. y manifestaciones de la misma obrantes a fs. 10 de las presentes actuacio-
nes, lo informado por la Lic. en Psicologa tras haber mantenido entrevista
psicolgica con las menores de autos, exposiciones policiales incorporadas por la
progenitora a fs. ..de autos, informes psicolgicos respecto al tratamiento que rea-
lizan las incapaces con las Lic. a fs. e informe social de la Lic. del
Programa Familias por la inclusin social de fs, y teniendo en cuenta la expresa
voluntad de las dos nias de autos de no querer convivir con el Sr. , y a los fines
de preservar el vnculo fraterno y materno y estimando por todo ello que se dan los
supuestos de: 1) verosimilitud del hecho; 2) Que la convivencia de las nias con el Sr.
perjudica gravemente su salud fsica y psquica y 3) a fin de garantizar el
derecho de las menores de permanecer en su medio familiar (arts. 25 y 4 de la ley 9053)
y arts. 3 y 12 de la Convencin sobre los Derechos del Nio.
RESUELVO:
I) Ordenar la exclusin provisoria del hogar del Sr. , a partir del da de la
fecha, orden que debe ejecutarse por medio de personal policial de la comisara de La
Calera, a cuyo fin ofciese al titular de dicha dependencia, facultando al personal
actuante a allanar domicilio y hacer uso de la fuerza pblica si fuera menester.
II) Atento lo previsto por el segundo prrafo del art. 25 mencionado, ctese al Sr.
y a la Sra. para el da.. del corriente mes y ao, a lashs..
III) Ordnase una constatacin domiciliaria, social, ambiental y familiar de la nue-
va situacin a cuyo fin ofciese a la Sra. titular de la Secretara de Proteccin Integral
del Nio y del Adolescente -Programa Proteccin Joven-. Con noticia. Con lo que se
dio por terminado el acto cuya previa lectura y posterior ratificacin de ley firman las
comparecientes despus de S.S. todo por ante m de lo que doy fe.
MODULO 9
FUERO PENAL
Mara Alejandra Mora y

Santiago Morra (*)
(*) El presente mdulo fue revisado por el Ab. Sebastin Romero.

El proceso penal se presenta en la realidad como una secuencia (su-

cesin ordenada) de actos cumplidos por funcionarios pblicos o simples
ciudadanos en procura de permitir el conocimiento sobre un hecho delictivo
que es objeto de una acusacin y una decisin jurisdiccional acerca de
sus posibles consecuencias jurdicas... (Cafferata Nores, Jos) (1).
II. Introduccin
Para el desarrollo de la presente gua tendremos como base el proceso

penal que se lleva a cabo cuando se ponen en conocimiento de los distintos
rganos judiciales supuestos de hechos que, en principio, configuraran:
- Delitos de accin pblica.
- Delitos de accin pblica dependientes de instancia privada una vez que
se ha salvado el obstculo de procedibilidad.
- Delitos de accin privada.
Este proceso tiene etapas (con sus respectivas fases) esenciales y even-
tuales, cumplidas por diferentes rganos, a los fines de garantizar la igual-
dad de las partes involucradas en el proceso penal.
En el siguiente cuadro se resean las distintas etapas y los rganos ante
quienes se cumplen:
(1) CAFFERATA NORES, Jos I., Derecho procesal penal. Consenso y nuevas ideas,
Advocatus, Cba., 2001, p. 55
ETAPAS ORGANOS QUE LA CUMPLEN
INVESTIGACION PENAL PREPARA- FISCAL DE INSTRUCCION O JUEZ DE

TORIA CONTROL
-esencial-(consultar en el anexo de este
mdulo los modelos C, D y E
correspondientes a la Instancia de consti-
tucin en actor civil, Instancia de
constitucin en querellante particular y
Proposicin de testigos, respectivamente
CAMARA DEL CRIMEN O JUZGADO

JUICIO
CORRECCIONAL (2)
-esencial-
Fase intermedia Juez de Control y/o Cmara de Acusa-

-eventual- cin
IMPUGNATIVA Juez de Control, Cmara de Acusacin,

T.S.J.
-eventual- (consultar en el anexo de este
mdulo el modelo F de Recurso de
casacin)
EJECUCION Juez de Ejecucin

-eventual-
III. Distribucin fsica del Palacio de Tribunales II
Con la finalidad de brindar al lector informacin de utilidad que le permita

desenvolverse con mayor soltura en su ejercicio profesional, incorporamos da-
tos sobre la ubicacin de las distintas dependencias del Palacio de Tribunales II.
Entre las dependencias que se encuentran en el Palacio de Tribunales II,
podemos referenciar dentro de las ms importantes, las siguientes:
(2) Eventualmente, el juez de control puede practicar el juicio abreviado inicial previsto
en el art. 356 C.P.P..
Fuero Penal 231
Primer Ala:
Se encuentran las cmaras del Crimen, que en la actualidad son 11, ms la
Cmara de Acusacin. Todas estas cmaras cuentan con las respectivas ofi-
cinas de los fiscales de Cmara.
Segunda Ala:
Se encuentran las fiscalas de Instruccin que son un total de 26, se divi-
den en distritos y cada distrito en turnos. El Mapa Judicial de Crdoba se
divide en 4 distritos, 3 de ellos tienen 6 turnos y 1 tiene 7 turnos, adems de la
Fiscala en lo Penal Econmico y Anticorrupcin. Tambin ocupan este ala de
Tribunales II, los juzgados de Control que son un total de 8.
Otras de las dependencias que podemos nombrar con asiento en Tribuna-
les II son:
- la Direccin de Archivo de Tribunales

- los gabinetes de Psicologa y Psiquiatra Forense
- Alcaida, etc.
IV. Organos pblicos que intervienen en el proceso penal
A continuacin, se incluye una explicacin concisa de la competencia,

atribuciones y principios de actuacin cada uno de los rganos pblicos que
intervienen en el proceso penal, siguiendo el orden cronolgico de su actua-
cin en este ltimo.
IV.a. Ministerio Pblico Fiscal
Concepto: Es el rgano estatal encargado de la persecucin penal

pblica, es decir, de intentar y lograr, si segn el derecho (constitucio-
nal, penal y procesal) corresponde, el reconocimiento por parte de los
tribunales jurisdiccionales competentes, de la existencia del poder pe-
nal (la potestad represiva) del Estado en un caso concreto, y la imposi-

cin de la sancin que corresponda al culpable (3).
Tiene por misin actuar en defensa del inters pblico y los derechos de
las personas, procurar ante los tribunales la satisfaccin del inters social y
custodiar la normal prestacin del servicio de justicia.
En Crdoba, la ley 7826 y sus modificatorias (consultar texto completo en
el CD), regula la organizacin del Ministerio Pblico y establece expresamen-
te en el art. 1 que esta institucin forma parte del Poder Judicial, gozando de
independencia orgnica y funcional. De la misma ley, como as tambin del
art. 171 Const. Pcial., se desprenden los caracteres del Ministerio Pblico
Fiscal.
IV.b. Caracteres
1) Independencia. Autonoma funcional y financiera: es un rgano

independiente, que en la provincia de Crdoba forma parte del Poder Judicial,
aunque con autonoma funcional. En cuanto a la autonoma financiera, el M.P.F.
cuenta con sus propios recursos a los fines de poder llevar adelante una per-
secucin penal autntica y eficaz.
2) Tiene unidad orgnica por cuanto constituye un cuerpo nico, que es
representado por cada uno de sus integrantes en los actos y procesos en los
que intervienen y actan bajo los principios de legalidad, imparcialidad, unidad
de actuacin y dependencia jerrquica (4):
- Legalidad e imparcialidad: la actuacin del Ministerio Pblico Fiscal

es reglada, objetiva y formal. De all que en el proceso penal puede peticionar
tanto la condena como la absolucin o sobreseimiento del imputado. Por otra
parte, su actividad se diferencia de la discrecionalidad propia de los rganos
de prevencin como la polica administrativa.
(3) CAFFERATA NORES; VLEZ, Vctor y otros, Manual de derecho procesal penal, Facul-
tad de Derecho y Ciencias Sociales de la Universidad Nacional de Crdoba, Cba., 2003, p. 233.
general del proceso, Advocatus, Cba., 2003, p. 267.
Fuero Penal 233
- Unidad de actuacin: el M.P.F. es uno solo, a pesar de que en las

distintas etapas del proceso penal van a actuar distintos fiscales. En conse-
cuencia, en las distintas etapas de un mismo proceso intervienen:
- Investigacin penal preparatoria
Fiscal de Instruccin
- Audiencia de debate
Fiscal de la Cmara del Crimen
Fiscal del Juzgado Correccional
- Fase intermedia
Fiscal de Instruccin y de la Cmara de Acusacin
- Impugnativa
Fiscal de Instruccin, fiscal de Cmara, fiscal de Juzgado Correccional
Todos estos fiscales son designados y removidos de la misma forma que

los jueces, gozando de las inmunidades de stos, incluso, la inamovilidad en
sus cargos mientras dure su buena conducta, salvo el fiscal general que dura
cinco aos en sus funciones y es elegido por el gobernador de la Provincia
para ocupar ese cargo.
Como casi todos los rganos judiciales de todos los fueros, esto es, el civil,
laboral, de familia, etc., las fiscalas de Instruccin se componen internamente por una
secretara, una o dos prosecretaras, oficiales, escribientes, meritorios, ordenanzas, etc..
- Dependencia jerrquica: su mxima autoridad -fiscal generales quien

va a fijar en el marco de la ley criterios generales de persecucin penal y de
instruir de ellos a sus inferiores para que los observen en el cumplimiento de
sus funciones. Quedan siempre exceptuados los requerimientos, conclusiones
e imposicin o cese de medidas de coercin.
IV.c. Integracin
El Ministerio Pblico est integrado por el fiscal general, cuatro (4) fisca-
les adjuntos y los fiscales de Cmara, en lo Correccional, de Instruccin, en lo
Civil y Comercial, de Familia y de Menores, en el nmero que determine la ley

(art. 1 ley 9186, B.O., 11/6/04).
VI.d. Funciones, art. 71 C.P.P.
1. Promover y ejercer la accin penal pblica en la forma establecida por la ley.

2. Dirigir la Polica Judicial.
3. Practicar la investigacin fiscal preparatoria.
IV.e. Competencia material, arts. 71 y ss. C.P.P.
1) Fiscal General: va a entender y ser competente en aquellos hechos

donde se interpongan recursos extraordinarios ante el T.S.J..
2) Fiscal de Cmara del Crimen y Correccional: van a actuar en el
juicio sosteniendo ante el Tribunal la pieza acusatoria realizada por el fiscal de
Instruccin en la primera etapa.
No obstante, el fiscal de Cmara podr llamar al fiscal de Instruccin, por
intermedio del Tribunal en los siguientes casos:
1. Cuando se trate de un asunto complejo para que le suministre informacin o lo coadyuve

durante el debate.
2. Si estuviere en desacuerdo fundamental con el requerimiento fiscal o le fuere imposible
actuar, para que mantenga oralmente la acusacin.
3) Fiscal de la Cmara de Acusacin: es competente para sostener el

recurso de apelacin deducido en la fase intermedia por el fiscal de Instruc-
cin interviniente.
4) Fiscal de Instruccin: est a cargo de la investigacin penal prepara-
toria, practicando y haciendo practicar los actos inherentes a ella. Este fiscal
tiene adems facultades:
- valorativas: realiza una valoracin objetiva de las pruebas de cargo y de
descargo a los fines de determinar si corresponde la aplicacin de alguna
medida coercitiva en contra del imputado.
- coercitivas: por ej., cuando ordena la prisin preventiva del imputado
(consultar en el anexo de este mdulo el Modelo G de oposicin a la resolu-
cin que ordena prisin preventiva).
Fuero Penal 235
IV.f. Auxiliares del Ministerio Pblico Fiscal
Son auxiliares del Ministerio Pblico Fiscal:

- Los secretarios de los fiscales de Cmara, de Instruccin y de Menores
- Los integrantes de la Polica Judicial (5).
Aclaracin: El M.P.F. en el proceso penal cuando ejerce la accin

penal pblica acta como rgano acusador y excepcionalmente acta
como rgano consultor en los delitos de accin privada cuando se plantean
cuestiones de competencia.
V. Juez de control
V.a. Concepto
Es el sujeto designado de acuerdo a los procedimientos constitucio-

nales, para ocupar un cargo de tal en un tribunal previamente instituido
por la ley para juzgar una (cierta) categora de ilcitos o de personas,
que ejercita el poder jurisdiccional en un proceso concreto que condu-
ce, controlando que se respeten los derechos individuales y decidiendo,
de modo provisional o definitivo, sobre la existencia del hecho que se
atribuye al acusado y su participacin punible (6).
En la ciudad de Crdoba existen ocho juzgados de control.
V.b. Competencia material, arts. 36 y 339 y ss. C.P.P.
1. Conforme lo dispuesto por el art. 36 del C.P.P., los jueces de control tienen a su cargo
practicar la investigacin jurisdiccional en los supuestos previstos en los arts. 14 y 16
C.P.P.
(5) Para ampliar informacin consultar el mdulo Polica Judicial de esta obra.
(6) CAFFERATA NORES; VLEZ, Vctor y otros, ob. cit., p. 216.
Sern quienes investiguen las causas que se lleven en contra de personas que por su cargo o
funcin tienen privilegios constitucionales, tales como el gobernador, un magistrado o un
funcionario sujeto a desafuero, juicio poltico, enjuiciamiento o juicio de destitucin.
2. Ejercen el control sobre la investigacin penal preparatoria desarrollada por los fiscales
de Instruccin, todo conforme a lo estipulado en el C.P.P.. Tienen el poder jurisdiccional en
esta etapa del proceso, y los fiscales de Instruccin debern acudir a ellos a fin de solicitar
se ordenen distintas medidas, tales como un allanamiento, un secuestro, etc..
3. Juzgarn adems y en nica instancia en el juicio abreviado inicial previsto en el art. 356
C.P.P.
VI. Cmara del Crimen
VI.a. Composicin, art. 24 L.O.P.J.
Las cmaras en lo Criminal se componen de tres miembros. Cada Cma-

ra elegir anualmente un presidente que tendr las siguientes atribuciones:
1. Ordenar y distribuir el despacho del Tribunal y cuidar de su disciplina y economa

interior.
2. Tener bajo su inmediata inspeccin las secretaras.
3. Proveer a los reemplazos en los supuestos de vacancia, impedimento, recusacin o
inhibicin.
4. Ejercer las facultades de Superintendencia delegadas por el T.S.J.
5. Ejercer las dems funciones que le confieren las leyes y reglamentos del P.J.
VI.b. Competencia material
La Cmara en lo Criminal a travs de sus salas unipersonales o en pleno

-con sus tres miembros- juzgar en nica instancia en aquellos delitos cuyo
conocimiento no se atribuya a otro tribunal. Es decir, en general corresponde
a la Cmara del Crimen el juzgamiento de todos los hechos delictivos dolosos
que tengan una pena de prisin o reclusin superior a tres aos.
Como regla general y conforme lo prescripto por el art. 34 bis C.P.P.,
cada Cmara del Crimen a los fines del ejercicio de su competencia se dividi-
r en tres salas unipersonales asumiendo cada uno de los vocales, la jurisdic-
Fuero Penal 237
cin respectivamente, en ejercicio de las atribuciones propias de presidente y

Tribunal encargado de aquel.
En los siguientes casos, la Cmara del Crimen actuar en pleno:
1. Cuando se trate de hechos complejos, difciles.

2. Cuando alguna de las partes pida que el Tribunal est integrado en pleno.
3. Cuando se convoque la integracin por jurados.
VII. Juzgado Correccional
VII.a. Competencia material, art. 37 C.P.P.
Es un Tribunal tcnico unipersonal que va a ser competente para entender

y resolver cuando se trate de:
1. Delitos de accin pblica dolosos que estuvieren reprimidos con prisin no mayor de
tres aos o pena no privativa de la libertad.
2. Delitos culposos cualquiera sea la pena.
3. Delitos de accin privada.
ACLARACIN: Los juzgados correccionales en la actualidad son cuatro y

estn ubicados en el Palacio de Justicia I.
Tanto las cmaras del Crimen como los juzgados correccionales actuarn
con el nmero de secretaras que el T.S.J. determine, segn el art. 73 L.O.P.J.
VIII. Cmara de Acusacin
VIII.a. Competencia material, art. 35 C.P.P.
En la actualidad hay una sola Cmara de Acusacin que va a ser compe-

tente para resolver los recursos de apelaciones que se deduzcan en contra de
las resoluciones de los jueces de control y de las cuestiones de competencia
que se susciten entre tribunales jerrquicamente inferiores.
IX. Fuero Penal Econmico y Anticorrupcin (consultar el texto com-

pleto de la legislacin citada en el CD)
Mediante la ley 8835 (B.O., 28/3/00) se crearon los tribunales del Fuero
Penal Econmico y Anticorrupcin, en el mbito de la Primera Circunscrip-
cin Judicial de la Provincia de Crdoba.
IX.a. Estructura
El Fuero Penal Econmico est integrado por los siguientes rganos:

a) Un (1) Juzgado de Instruccin y de Control,
b) Una (1) Cmara en lo Criminal,
c) Dos (2) Fiscalas de Instruccin (7) ,
d) Una (1) Fiscala de Cmara en lo Criminal,
e) Una (1) Secretara para asistir al juez de Instruccin,
f) Una (1) Secretara para asistir a la Cmara de Instruccin,
g) Una (1) Secretara para asistir la Fiscala de Instruccin.
Su organizacin, competencia y procedimiento se regirn por las normas

que establece la ley 8835 y modificatorias.
En las restantes circunscripciones judiciales, intervendrn los rganos ac-
tualmente existentes.
Competencia material
IX.b. Competencia material (ley 8835 modif. por leyes 9122 y 9199)
La competencia en lo penal econmico y anticorrupcin administrativa

comprender los delitos previstos por los siguientes artculos del Libro II del
Cdigo Penal de la Nacin:
(7) La ley 9533 (B.O.C., 27/10/2008) cre la Fiscala de Instruccin en lo Penal Econmi-
co de 2 Nominacin.
Fuero Penal 239
A) Ttulo VI (Delitos contra la propiedad)

a) Captulo 4: relativo a estafas y otras defraudaciones
Art. 173 (incs. 7, 11, 12, 13 y 14) y art. 174 (inc. 5) cuando su autor,
partcipe primario o secundario, y/o instigador, sea un funcionario o empleado
pblico, o, miembro o funcionario de una sociedad comercial, bancaria o fi-
nanciera, regular o irregular.
Art. 174 (inc 6)
b) Captulo 4 bis: usura
Art. 175 (bis), tercer prrafo
c) Captulo 5: quebrados y otros deudores punibles
Arts. 176, 177, 178, 179 (primer prrafo) y 180.
B) Ttulo VIII (Delitos contra el orden pblico)
Art. 210
En este caso, cuando el acuerdo para delinquir versare sobre la comisin
de los hechos tpicos establecidos en este artculo.
C) Ttulo XI (Delitos contra la administracin pblica)
Captulo 4: abuso de autoridad y violacin de los deberes de los funciona-
rios pblicos
Arts. 248, 249, 250, 251, 252 y 253.
a) Captulo 5: violacin de sellos y documentos
Art. 254
En estos dos ltimos casos cuando sus autores o partcipes integren o
hayan integrado el Poder Ejecutivo Provincial o Municipal, desempeando las
funciones de gerente, director o jerarqua superior, sean o hayan sido miem-
bros de directorios de entes descentralizados, entidades autrquicas, socieda-
des o agencias del Estado, ejerzan o hayan ejercido el cargo de comisario
mayor o superior de las fuerzas de seguridad, miembros del Tribunal de Cuen-
tas de la Provincia o municipales, intendentes y presidentes de comuna, legis-
ladores provinciales o concejales municipales, o funcionarios de ambos pode-
res legislativos que ostenten la jerarqua de director o superior y funcionarios
o magistrados que integren o hayan integrado el Poder Judicial.
a) Captulo 6: cohecho y trfico de influencias
Arts. 256, 256 bis, 257, 258, 258 bis y 259.
b) Captulo 7: malversacin de caudales pblicos
Arts. 260, 261 (primer prrafo), 262, 263 y 264.
c) Captulo 8: negociaciones incompatibles con el ejercicio de funciones pblicas

Art. 265.
d) Captulo 9: exacciones ilegales
Arts. 266, 267 y 268.
e) Captulo 9 bis: enriquecimiento ilcito de funcionarios y empleados
Arts. 268 (1), 268 (2) y 268 (3).
f) Captulo 13: encubrimiento y lavado de activos de origen delictivo
Art. 279 (inc. 3), en funcin del art. 278.
D) Ttulo XII (Delitos contra la fe pblica)
e) Captulo 5: de los fraudes al comercio y a la industria
Arts. 300 (incs. 2 y 3) y 301.
IX.c. Procedimiento
Los procedimientos sern los previstos por el Cdigo Procesal Penal de la

Provincia, con las siguientes excepciones:
1. No ser aplicable en este fuero, el juicio abreviado inicial previsto por el
art. 356 C.P.P..
2. Ser obligatoria la integracin de la Cmara en lo Criminal con dos
jurados cualquiera sea el mximo de la escala penal prevista para el o los
delitos contenidos en la acusacin.
IX.d. Corresponde al fiscal de Cmara en lo Criminal Econmico
1. Continuar ante la respectiva Cmara en lo Criminal Econmico la inter-

vencin de los fiscales jerrquicamente inferiores.
2. Intervenir en los juicios, conforme lo determinan las leyes de procedi-
miento y las leyes especiales.
X. Cuestionario
1) Especifique qu fiscales intervienen en las etapas esenciales del proce-

so penal.
Fuero Penal 241
2) Enumere las funciones del Ministerio Pblico Fiscal

3) Describa los caracteres del Ministerio Pblico Fiscal.
4) Explique la competencia en razn de la materia del fiscal de Cmara
del Crimen y del fiscal Correccional.
5) Cmo estn compuestas las cmaras del Crimen y cmo se dividen a
los fines del ejercicio de su competencia?
6) Explique en qu supuestos la Cmara del Crimen acta en pleno.
7) El juez correccional es competente para entender en todos los delitos
dolosos de accin pblica? Fundamente su respuesta.
8) Cmo se componen los rganos judiciales del fuero penal?
9) Quin ejerce el control de legalidad de la investigacin penal prepara-
toria?
10) Si fuesen varios los imputados y slo uno de ellos est rodeado de
garantas constitucionales quin es competente para investigar?
11) Explique la modalidad del procedimiento en el Fuero Penal Econmico
y Anticorrupcin.
12) Enuncie los rganos que integran el Fuero Penal Econmico.
ANEXO
Incluye:
Modelo A - Denuncia penal en sede judicial
Modelo B - Denuncia penal en sede policial
Modelo C - Instancia de constitucin en actor civil
Modelo D - Instancia de querellante particular
Modelo E - Propone testigos
Modelo F - Interponen recurso de casacin
Modelo G - Formulan oposicin
Jurisprudencia: Juzgado de Control N 1 en lo Penal Econmico de la Ciudad
de Crdoba, autos: Adunka, Guillermo y otros p.ss.aa. venta o distribucin de
mercaderas peligrosas para la salud en forma culposa, etc., A.I. N 17, 28/3/06.
Modelo A - DENUNCIA PENAL EN SEDE JUDICIAL
Sr. Fiscal de Instruccin:

.(datos del denunciante) , D.N.I. N .., por derecho propio, con
domicilio real en calle ., y constituyndolo a todos los efectos procesales en
calle., ambos de esta ciudad, ante el Sr. Fiscal de Instruccin respetuosamente
comparezco y digo:
I) Que vengo por la presente a formular formal denuncia penal en contra del
Sr con domicilio en de esta ciudad, en base a los hechos que a continua-
cin paso a exponer.
II) HECHOS: .
III) ENCUADRAMIENTO LEGAL: Que los hechos denunciados encuadraran en la figu-
ra legal prevista por el art. . del C.P., habindose configurado el citado ilcito al
haber el denunciado realizado dolosamente la siguiente activi-
dad:..
Por todo lo expuesto al Sr. Fiscal de Instruccin solicito:
a) Me tenga por presentado, por parte en el carcter invocado y con el domicilio
constituido.
b) Tenga por efectuada la presente denuncia penal.
Fuero Penal 243
Modelo B - DENUNCIA PENAL EN SEDE POLICIAL
En la ciudad de .., a los ..das del mes de .. del ao dos mil .,

siendo las hs., comparece ante este funcionario policial que suscribe, a cargo de
la Polica Judicial de esta ciudad, una persona que dice llamarse., ser de naciona-
lidad, de.. aos de edad, de estado civil.., de profesin.., instruccin, y
domiciliado en .. jurisdiccin de quien acredita identidad mediante
D.N.I. N , y en presencia del testigo hbil para el acto . con
domicilio en . de esta ciudad, formula la siguiente DENUNCIA:
Que en consecuencia viene a formular la presente denuncia en contra del Sr.
.
Que en cuanto a la accin civil emergente del hecho denunciado, oportunamente
resolver. Con lo que se dio por terminado el acto que previa ratificacin, firma el
compareciente por ante la instruccin que certifica.
Modelo C - INSTANCIA DE CONSTITUCIN EN ACTOR CIVIL
Seor Fiscal de Instruccin:

.............., abogado, en su carcter de apoderado de ................., con domicilio real
en calle .................... y constituyndolo a los efectos procesales en calle ................. de
la ciudad de Crdoba, en este .................. p.s.a homicidio culposo, ante el represen-
tante del Ministerio Pblico respetuosamente comparece y dice:
I. OBJETO
Que en nombre y representacin de su mandante quien detenta el carcter de
heredero forzoso de quien en vida fuera su hijo..............., viene por el presente a instar
por este acto su constitucin en actor civil, solicitando la indemnizacin integral de
los daos y perjuicios causados por el actuar delictivo del imputado, que tuviera
como resultado la muerte de su hijo soltero, con ms intereses, actualizacin moneta-
ria si correspondiere y costas.
II. PERSONERA
Acredita la personera invocada con Poder General para Pleitos otorgados a su
favor por el seor ........., instrumentado en Escritura Pblica Nmero .........., de fecha
..........., labrada por el titular del Registro Nmero ...., Escribano ..........................
III. LEGITIMACIN
Su poderdante, resulta legitimado para instar la presente constitucin en actor
civil, por cuanto resulta ser heredero forzoso de su hijo soltero, calidad ya acredita en
autos con el Acta de Nacimiento N..........
IV. DIRECCIN DE LA ACCIN

IV.1. El imputado
La accin civil est dirigida en contra del imputado ................., cuyos datos perso-
nales obran en autos, quien resulta el autor responsable del delito de homicidio culposo
que se investiga en esta causa estando obligado al resarcimiento de los daos y
perjuicios causados (arts. 1077, 1078; 1084, 1109, concs. y corrs. C.C.).
IV.2. Tercero civilmente responsable
Dirige tambin la accin en contra de la empresa ............., con domicilio en calle
................, a la que, en virtud de lo dispuesto por el art. 109 del C.P.P. solicita se cite a
comparecer en este proceso.
De acuerdo a las constancias del expediente, la empresa ........... es titular registral
del vehculo Dominio ........, al momento del hecho, por lo que de acuerdo a lo dispues-
to por el artculo 1113 del Cdigo Civil, resulta responsable de los daos causados.
V. HECHO
El da ..................................................................................
VI. DAOS RECLAMADOS
La instancia de actor civil lleva como contenido el ejercicio de la pretensin
resarcitoria tendiente a la reparacin total de los daos causados por el accionar
delictivo del imputado.
Como monto estimativo y provisorio de los daos y perjuicios que ha sufrido su
mandante a raz del delito que tuviera como resultado la muerte de su hijo y sin
perjuicio de lo que en ms o menos resulte de la prueba a rendirse en el presente
proceso penal, fija en esta etapa procesal una indemnizacin total de pesos ..................
($ ....) con ms intereses y costas.
VI.1. Daos materiales
VI.2. Dao moral.
VII. DERECHO
Fundamenta la presente instancia en lo dispuesto por los arts. 1077, 1078, 1084,
1109, 1113, 3982 bis, ss., concs. y corrs. C.C.; arts. 24, 97, 98, 100 del Cdigo de
Procedimiento Penal de la Provincia de Crdoba.
VIII. Petitum
Por lo expuesto solicita:
a. Lo tenga por presentado, por parte en el carcter invocado y con el domicilio
legal constituido.
b. Oportunamente se haga lugar a la instancia, con costas, en caso de oposicin.
Es justicia
Fuero Penal 245
Modelo D - INSTANCIA DE QUERELLANTE PARTICULAR

............., abogado, en su carcter de apoderado de ..................., con domicilio real
en calle ................, constituyendo domicilio a los efectos procesales en .................., en
esta causa caratulada ...................p.s.a. homicidio culposo, ante el representante del
Ministerio Pblico comparece y dice:
I. OBJETO
Que en nombre y representacin de su mandante, quien detenta el carcter de
heredero forzoso de quien en vida fuera su ................... viene por el presente a instar
su constitucin en querellante particular en este proceso, a los fines de acreditar el
hecho delictuoso y la responsabilidad penal de quien ha resultado imputado ..............
cuyos datos personales obran en el Sumario.
II. PERSONERA
Acreditan su calidad de ......... y, por ende, heredero forzoso de .............., con
...............................
Acompaan en este acto original y copia simple de la referida documental, solici-
tando que el primero luego de ser compulsado le sea reintegrado y las segundas,
debidamente certificadas, agregadas en autos.
Acompaa asimismo poder especial para pleitos.............
III. HECHO
El da .........., siendo aproximadamente las ............. horas, en oportunidad en que
...................................................................................................................................................
IV. DERECHO
Fundamentan la presente instancia en las disposiciones de los arts. 7, 91, 92 y 94
ss. y concs. C.P.P..
V. PETITUM
Por lo expuesto al seor fiscal solicita:
1. Lo tenga por presentado, en el carcter invocado, por parte y con el domicilio
legal constituido.
2. Lo admita como querellante particular y le otorgue la participacin de ley para
actuar en el presente proceso, a los efectos de acreditar el hecho delictivo y la respon-
sabilidad penal del imputado.
Es justicia
Modelo E - PROPONE TESTIGOS

..........., en su carcter de codefensor del imputado en autos Sr. ............ en este
proceso caratulado ............ p.s.a. amenazas, ante el Seor Fiscal, comparece y dice:
I. Que viene por el presente a solicitar sean llamados a prestar declaracin testi-
monial los seores:
a. ............, con domicilio en calle .............................
b. ............, con domicilio en calle .............................
Los testigos debern ser preguntados si conocen al imputado seor ............; en
caso afirmativo de donde lo conocen; si conocen si ................ tiene hijos, etc., etc..
II. Por lo expuesto al Seor Fiscal solicita:
Haga lugar a lo solicitado y en consecuencia llame a prestar declaracin testimo-
nial a las personas individualizadas al punto I.
Es justicia
Modelo F - INTERPONEN RECURSO DE CASACIN
Excma. Cmara del Crimen:

............... y ............., en su carcter de abogados defensores de ............, en estos
autos caratulados ..............................., ante V.E. comparecen y dicen:
I. OBJETO
Que vienen por el presente, en tiempo y forma a interponer RECURSO DE CASACION,
en contra de la Sentencia de fecha .......... dictada por la Excma. Cmara .......... del
Crimen, cuya parte resolutiva dispuso:
.......
Interponen este recurso, invocando las causales previstas en los incisos 1 y 2 del
art. 468 del Cdigo Procesal Penal de la Provincia de Crdoba.
Solicitan se conceda el recurso que en este acto se articula, por ante el Tribunal
Superior de Justicia, para que oportunamente, en mrito de los argumentos que fun-
damentan la impugnacin que se efecta, anule la Decisin Jurisdiccional por errnea
aplicacin de la ley sustantiva e inobservancia de las normas procesales.
Fuero Penal 247
II. PROCEDENCIA
El recurso que se entabla es procedente por las siguientes razones:
II.a. Sentencia definitiva: El decisorio jurisdiccional que se impugna constituye
sentencia definitiva en los trminos del art. 469 del C.P.P..
II.b. Puntos de impugnacin
II.b.1. Errnea aplicacin de la ley sustantiva.
(fundamentacin)...............................................................
II.b.2. Inobservancia de las normas procesales establecidas bajo pena de nulidad.
(fundamentacin)................................................................
II.c. Aplicacin que se pretende. ..
III. FORMULAN RESERVA DEL CASO FEDERAL
.........................................................................................
IV. PETITUM
Por lo expuesto solicitan:
a. Conceda por ante el Excmo. Tribunal Superior de Justicia el Recurso de Casacin
que en tiempo y forma se interpone por este acto; por los motivos previstos en los incisos
1 y 2 del artculo 468 con el alcance expresado en el desarrollo del presente escrito.
b. Oportunamente, al Tribunal Superior de Justicia solicitan, declare la nulidad de
la Sentencia por errnea aplicacin de la ley sustantiva e inobservancia de las normas
procesales previstas bajo pena de nulidad.
c. Se tenga por formulada la Reserva del Caso Federal, en los trminos y alcances
del punto III.
Es justicia
Modelo G - FORMULAN OPOSICIN

............... y .............., en su carcter de abogados defensores de ..................., en
este proceso en el que resulta perseguido penalmente, comparecen ante el represen-
tante del Ministerio Pblico y dicen:
I. OBJETO
Que en ejercicio de la facultad procesal prevista en el art. 336, en funcin del art.
338 del Cdigo Procesal Penal de la Provincia, vienen por el presente, a oponerse a la
Resolucin de fecha ........, mediante la cual se orden la prisin preventiva de su
defendido.
Solicitan al Seor Fiscal que en mrito de los argumentos que seguidamente

exponen, revoque la decisin impugnada, ordenando la inmediata libertad del seor
.........., y para la hiptesis de mantener la misma, eleve las actuaciones al seor juez de
control, solicitando tambin al Magistrado que deba intervenir, disponga la libertad
del imputado.
II. FUNDAMENTOS DE LA OPOSICIN
II.a. Inexistencia del grado convictivo exigido para dictar la prisin preventiva
respecto de la existencia de los hechos y la intervencin atribuida a ...........
En primer lugar sostienen que la decisin del Ministerio Pblico debe ser revoca-
da, en virtud que no se ha acreditado en el grado convictivo exigido para disponer
esta medida de coercin, la existencia y la intervencin en el hecho atribuida a su
defendido.
............................
El motivo de agravio en este punto, especficamente se basa en que el seor
fiscal, .......................
Un correcto examen de los elementos probatorios, ..........................
(citar jurisprudencia y doctrina)
II.b. Improcedencia de prisin preventiva: falta de fundamentacin del peligro
procesal para imponer la medida de coercin personal.
En forma subsidiaria, plantean la improcedencia de la cautelar ordenada en mrito
de los siguientes argumentos.
........................................
La elaboracin dogmtica y jurisprudencial ha ido avanzando en este sentido, a
tal punto que nuestro Mximo Tribunal Provincial expres, ...................
(citar jurisprudencia y doctrina)
Por todo ello, .................
III. PETITUM
Por lo expuesto solicitan:
a. Tenga por formulada en tiempo y forma oposicin a la resolucin que ordena la
prisin preventiva de su defendido.
b. En mrito a los argumentos expuestos, con el alcance expresado en este escrito,
revoque esa decisin, y ordene la libertad de ...............
c. Para la hiptesis de que se mantenga la resolucin atacada, solicitan remita las
actuaciones al seor juez de Instruccin de acuerdo a lo dispuesto en el art. 338 del
C.P.P., a quien solicitan la revocacin de la resolucin impugnada y la declaracin de
su nulidad de acuerdo a lo peticionado en el punto II.
Es justicia
Fuero Penal 249
Jurisprudencia
(consultar el texto del fallo completo en el CD)
Juzgado de Control N 1 en lo Penal Econmico de la Ciudad de Crdoba, autos:

Adunka, Guillermo y otros p.ss.aa. venta o distribucin de mercadera peligrosas
para la salud en forma culposa, etc., A.I. N 17, 28/3/06.
Tema: Derecho procesal penal. Competencia. Funcionario sujeto a desafuero.
Renuncia. Desaparicin de los obstculos fundados en privilegios constitucionales -
arts. 14 y 16 C.P.P.-.
Sumario:
1. En virtud de la existencia de obstculos fundados en privilegios constitu-
cionales con relacin a una de las personas involucradas en el requerimiento, esto
es, un ministro del Poder Ejecutivo Provincial, se resolvi que se practicara la
pertinente investigacin jurisdiccional de conformidad a las prescripciones del
art. 339 y ss. C.P.P..
2. Producida la renuncia al cargo de ministro de Obras y Servicios Pblicos, sta

fue aceptada por el gobernador de la Provincia el 22 de marzo de 2006.
3. Nuestro ordenamiento adjetivo dispone como regla general que la investiga-

cin penal preparatoria sea practicada por el fiscal de Instruccin (arts. 71, 75 y concs.
C.P.P.), y slo como excepcin por el juez de Instruccin (arts. 36 inc. 1, y 340, en
funcin de los arts. 14 y 16, todos del C.P.P.).
4. Efectivizada la renuncia, el ex ministro no posee en la actualidad privilegio

constitucional alguno, de manera que no es el procedimiento de investigacin juris-
diccional establecido por el art. 340 C.P.P. el que procede adoptar, sino el de la inves-
tigacin penal preparatoria instituida por ley para todos aquellos que, precisamente,
no tienen privilegio constitucional.
5. La investigacin jurisdiccional constituye, como se ha dicho, un procedimiento

excepcional, que slo se justifica mientras alguno de los sujetos perseguidos
penalmente rena determinadas condiciones extraordinarias - las del art. 14 C.P.P.-,
razn por la cual, desaparecidas stas, debe el procesado someterse a la normativa
que regula la intervencin en el proceso de los sujetos comunes, bajo pena de violen-
tar el principio de igualdad de los ciudadanos ante la ley y garanta de juez natural
establecidos por los arts. 16 y 18 de nuestra Carta Magna nacional y 39 Const. Pcial..
Fuero Penal 251
MODULO 10
POLICIA JUDICIAL
Mara Alejandra Mora (*)
(*) Este mdulo fue revisado por el Ab. Oscar Quintana.

Fuero Penal 253
El hecho ilcito producido por un hombre es digno de pena slo en

abstracto; pero el problema a resolver es siempre el de saber cundo es
digno de pena, en concreto, el autor de ese hecho, que es quien realmen-
te debe, cuando sea el caso, sufrirla... (Sebastin Soler) (1).
(*)
II. Introduccin
La Polica Judicial es una institucin de carcter tcnico-cientfica que

colabora con la administracin de justicia, interviniendo en la investigacin
penal preparatoria (2).
Como rgano auxiliar del Ministerio Pblico Fiscal, es parte integrante del
Poder Judicial y, en consecuencia, es partcipe de los principios que lo infor-
man: objetividad e independencia (3). Asimismo desarrolla su actividad den-
tro del marco normativo preestablecido por nuestra Constitucin Provincial, la
Ley Orgnica del Ministerio Pblico (ley 7826) y el Cdigo Procesal Penal
(ley 8123 y modificatorias).
Su funcin consiste, fundamentalmente, en investigar los delitos cometi-
dos en la provincia de Crdoba, excepto los de jurisdiccin nacional o militar,
reuniendo la mayor cantidad de elementos probatorios tiles que permi-
(1) SOLER, Sebastin, Tratado de derecho penal argentino, Tipogrfica Editora Argentina,
Bs. As., 1983, t. II, p. 1.
(*) En el presente trabajo he seguido los lineamientos de SUREZ, Mara de las Mercedes,
Polica Judicial, captulos I y II, Alveroni, Cba., 2002.
(2) Pgina web del Poder Judicial de la Pcia. de Crdoba www.justiciacordoba.gov.ar.
(3) Pgina web del Poder Judicial de la Pcia. de Crdoba www.justiciacordoba.gov.ar
tan dar base a una acusacin, para permitir que los fiscales puedan actuar
ante el tribunal de juicio reclamando una decisin ajustada a derecho. Esta
funcin es precisamente la que la distingue de la Polica Administrativa, ya
que mientras sta tiende a prevenir la comisin de nuevos hechos delictivos,
la Judicial tiende a investigar hechos delictivos ya acaecidos para dar base
a la posterior acusacin, si corresponde.
La inmediatez y la celeridad son rasgos caractersticos de esta institu-
cin, principios que coadyuvan -muchas veces- a garantizar el xito de la
investigacin penal y/o fiscal preparatoria.
III. Polica Judicial: anlisis prctico de la institucin
Mediante el anlisis prctico de la estructura, atribuciones y funciona-

miento de la Polica Judicial se intentar remarcar la importancia de su in-
tervencin en la etapa de la investigacin de los delitos, con la finalidad de
reunir elementos probatorios suficientes que permitan fundar la acusacin.
Esencialmente, se pretende diferenciarla de la Polica Administrativa, insti-
tucin con la que tan frecuentemente se la confunde. El abordaje de esta
temtica se realizar en base a cuadros y breves descripciones tericas
para dinamizar su anlisis.
III.a. Organizacin
La Polica Judicial est a cargo de un director, secundado de un subdirector

y se compone por tres secretaras. Ellas son:
- Secretara de Sumarios y Asuntos Judiciales.
- Secretara de Polica Cientfica.
- Secretara de Instruccin Operativa.
La Direccin est integrada por ocho oficinas tcnico-administrativas, a

saber:
- Recursos Humanos.
- Recursos Financieros.
- Centro de Capacitacin.
Policia Judicial 255
- Investigacin y Desarrollo.
- Archivo General.
- Produccin Videogrfica.
- Administracin General.
- Arquitectura, Planificacin y Mantenimiento.
Conforme el art. 57 de la L.O.M.P.F. son funciones del director las si-

guientes:
1. Organizar y coordinar las tareas de la Direccin y supervisar a su per-
sonal.
2. Organizar cursos de capacitacin para el personal de la Polica Judicial
3. Proponer al fiscal general un reglamento interno que regule el funciona-
miento de la Polica Judicial.
4. Toda otra funcin que expresamente le encomiende el fiscal general.
La Direccin tiene a su cargo el desarrollo de las Relaciones

institucionales, a partir de las cuales, fomenta actividades cientficas y tc-
nicas con el fin de difundir los beneficios de esta institucin, como as tambin,
recepta las propuestas que contribuyan a su crecimiento (4).
Analizaremos a continuacin las tres secretaras que integran la Polica
Judicial:
III.a. Secretara de Sumarios y Asuntos Judiciales
Esta Secretara, a cargo de un secretario, desarrolla actividades tcnicas

y administrativas y se integra con ayudantes fiscales, oficiales y auxiliares de
la Justicia.
Tiene a su cargo la recepcin y distribucin de la totalidad de
las actuaciones sumariales que se labren en las distintas unidades judiciales y
dependencias policiales de la Primera Circunscripcin Judicial -tanto de la ciu-
(4) SUREZ, Mara de las Mercedes, ob. cit., p. 55.

dad Capital, como del interior- que remiten las actuaciones a las fiscalas de
Instruccin de esta Capital.
Tambin ejerce el contralor de las funciones cumplidas por los
los ayudantes fiscales. Esto se desprende del art. 61 de la L.O.M.P.F. que
prescribe: El secretario tiene a su cargo el control del cumplimiento de
las obligaciones de los ayudantes fiscales y la coordinacin general de
las relaciones de stos con los fiscales y magistrados.
Esta Secretara est organizada de la siguiente manera (5):
a) Area administrativa que comprende:

- Oficina de ayudantes fiscales coordinadores: Una de sus funcio-
nes es recorrer las distintas unidades judiciales supervisando la actividad de
los ayudantes fiscales y del personal a su cargo. A su vez, debe acatar las
directivas de los fiscales de Instruccin, a los fines de unificar criterios para
el diligenciamiento de la instruccin sumaria.
- Oficina de sumarios: Realiza el control formal de los sumarios ter-
minados y remitidos a la Direccin de la Polica Judicial antes de llevarlos
de manera definitiva a la Fiscala de Instruccin.
- Mesa de Coordinacin y Enlace: Concentra el registro del movi-
miento de causas desde las distintas unidades judiciales de la Capital, su
paso por la direccin de la Polica Judicial o de otras jurisdicciones territo-
riales hacia los fiscales y juzgados de control.
b) Area perifrica:
- Unidades judiciales de distrito: La unidad judicial es una dependen-
cia del Poder Judicial que se subordina administrativamente a la Polica
Judicial y jurdicamente al Ministerio Pblico Fiscal.
Se ubica geogrficamente en los distintos distritos policiales y conforme
con la dimensin de stos puede haber una o ms unidades judiciales en
cada uno de ellos. La unidad judicial se encuentra a cargo de un ayudante
fiscal cuyas funciones importan no slo la de cumplir y hacer cumplir las
directivas del fiscal de Instruccin, sino tambin recolectar toda la prueba
que amerita la investigacin, controlar las formalidades de las actuaciones
sumariales y todo lo relativo a la investigacin fiscal preparatoria.
(5) SUREZ, Mara de las Mercedes, ob. cit., ps. 48, 49, 54 a 63, 71.
i En la actualidad hay veintids unidades judiciales de distrito (consul-

tar en el Mdulo 17 el cuadro sobre las unidades judiciales de
distrito domicilios, telfonos, distrito correspondiente, turno, etc.-
y dependencias policiales).
- Unidades judiciales especiales: Las unidades judiciales especiales

no tienen asignada su competencia en funcin de una distribucin territorial,
sino que van a intervenir en aquellas causas que por su complejidad, impor-
tancia e impacto social que producen permitan presumir que se trata de una
actividad delictiva organizada y, en consecuencia, se requiere para su in-
vestigacin del auxilio de personal especializado. Las unidades judiciales
especiales son siete y tienen asignada la siguiente competencia material:
1. Unidad Judicial de Delitos Econmicos: Intervenir en causas de

delitos econmicos y/o cuando los damnificados sean instituciones pblicas
o se encuentre comprometido el erario pblico, como as tambin cuando
el/los damnificado/s sean particulares que hayan sufrido un significativo
perjuicio econmico y atento su modalidad comitiva.
2. Unidad Judicial Homicidios: Intervenir en los homicidios dolosos

cuyos autores no estn identificados, como as tambin en las muertes du-
dosas cuando existan indicios suficientes para presumir que se trata de un
hecho delictivo.
3. Unidad Judicial Sustraccin de Automotores: Intervenir exclusi-

vamente en la sustraccin de automotores en cualquiera de las figuras pe-
nales previstas, atento su compleja modalidad comitiva.
4. Unidad Judicial Robos y Hurtos: Intervenir en todos aquellos he-

chos delictivos caracterizados por su tipologa, gravedad y complejidad, es
decir, por las caractersticas que rodearon al ilcito.
5. Unidad Judicial Accidentologa Vial: Intervenir en los hechos re-

lacionados con accidentes de trnsito, procurando establecer sus causas y
modo en que sucedi.
6. Unidad Judicial de la Mujer y el Nio: Intervenir en la investiga-

cin de abusos sexuales cometidos en perjuicio de mujeres y menores.
7. Unidad Judicial de Violencia Familiar: Intervenir en aquellos he-

chos donde hubiese lesiones o malos tratos fsicos o psquicos por parte de
algunos de los integrantes del grupo familiar, entendindose por tal, el surgi-
do del matrimonio, de uniones de hecho o de relaciones afectivas, sean
convivientes o no, persista o haya cesado el vnculo, comprendiendo ascen-
dientes, descendientes y colaterales.
III.b. Secretara Cientfica
Realiza la actividad criminalstica en la investigacin penal preparatoria,

es decir, tiene a su cargo la cooperacin tcnica necesaria para el ejer-
cicio de las funciones del Ministerio Pblico. Esta Secretara se organiza de la
siguiente manera:
- Area administrativa
- Area operativa y oficina tcnica la cual comprende tres gabinetes que
a su vez tienen distintas secciones, que se describen a continuacin:
1. Gabinete Mdico-Qumico Legal
1.a. Seccin Medicina Legal

Realiza el examen de todas aquellas personas que sean derivadas de las
unidades judiciales a los fines de determinar lesiones, gravedad de stas, ele-
mentos que las causaron, tiempo de curacin, consecuencias, etc., tambin
puede, constituirse en el lugar del hecho.
1.b. Seccin Clnicas y Hospitales

Cuando la gravedad de las lesiones justifique el traslado de la persona a un
nosocomio, el examen mdico se practicar en la institucin sanitaria, si as lo
requiere la autoridad judicial, y se realizarn informes mdicos a los fines de

evaluar la gravedad de las lesiones.
1.c. Seccin Qumica-Legal

Aporta datos cientficos a la investigacin a partir de los anlisis qumicos
que se realizan sobre materiales biolgicos (sangre, orina, saliva, deteccin de
drogas, cabellos, la existencia y clasificacin del semen, etc.) y no biolgicos
(combustibles, residuos de plvora, tierras, muestras de agua, pintura etc.).
En el lugar del suceso se levantan muestras, y en el laboratorio se analizan
esos materiales. Se organiza en las siguientes reas, conforme surge de la
pgina web del Poder Judicial de Crdoba:
- Manchas biolgicas (semen, sangre, orina, alimentos, bebidas etc.)
- Anlisis toxicolgicos en sangre, orina, alimentos, bebidas, etc.
- Fsico qumico orgnico (pinturas, combustibles, aceites, tintas, etc.).
1.d. Seccin Medicina Veterinaria Legal

Interviene en los hechos en los que han participado animales -directa
o indirectamente- o de los que han resultado vctimas, efecta la extrac-
cin y estudio de muestras biolgicas y realiza el examen de cadveres y
restos seos (6).
2. Gabinete de Reconstruccin Criminal
2.a. Seccin de Huellas y Rastros

Procura la identificacin de personas vivas o muertas valindose de las
ciencias papiloscpicas que comprende impresiones palmares, plantales y
digitales, o necrodactilar.
El relevamiento de los rastros papilares obtenidos en el lugar del hecho
ser confrontados con las fichas decadactilares de personas registradas en
los archivos dactiloscpicos, lo que permitir que en base a la idoneidad, simi-
(6) Disposicin N 33 de la Polica Judicial, 2002.

(7) Pgina web del Poder Judicial de la provincia de Crdoba, www.justiciacordoba.gov.ar
litud de las impresiones y a la cantidad y calidad de los denominados puntos

caractersticos, identificar a una persona.
2.b. Seccin Reconstruccin Grfica del Rostro

Aporta informacin sobre el posible autor del hecho, a travs de la recons-
truccin grfica del rostro efectuada mediante un dibujo a mano alzada, el que
es realizado a partir de la descripcin oral de los rasgos morfolgicos y
fisonmicos aportados por el/ los damnificados y el /los testigos (8).
2.c. Seccin Planimetra y Fotografa Legal (9)

La primera ha de lograr grficamente la confeccin de un plano del lugar
donde ocurri el hecho delictivo y de su entorno, de su ubicacin geogrfica,
dimensiones y distribucin del escenario, utilizando todas las gamas del dibujo
(arquitectnico, artstico, tcnico etc.) a los fines de la individualizacin de
cuerpos y evidencias, la croquizacin de elementos presentes, etc. En tanto
que la segunda consiste en tomas fotogrficas en el lugar del hecho, registran-
do el estado en el que se hallaba y conservando vestigios del ilcito.
Esta Seccin no slo conserva, y da proteccin a documentos de vital im-
portancia, sino que facilita su localizacin mediante archivos de films y microfilms.
2.d. Seccin de Audio y Video Legal (10)

Colabora con la investigacin analizando, principalmente, la denominada
electrnica de consumo, es decir:
- Efecta las operaciones tcnicas cientficas tendientes a determinar
la adulteracin o no de videofilms y de fonogramas (CD, casete).
- Participa en la nueva disciplina de Seguridad Bancaria (anlisis de
secuencias flmicas registradas por los sistemas de cmaras de seguridad).
- Realiza el levantamiento tcnico legal de mensajes de aparatos celula-
res o de aparatos de lneas telefnicas.
- Brinda apoyo tcnico en grabacin y desgrabacin de los juicios ora-
les y pblicos solicitados por los distintos juzgados.

(9) Pgina web del Poder Judicial de la Provincia de Crdoba, www.justiciacordoba.gov.ar.
3. Gabinete Fsico-Mecnico
3.a. Seccin Balstica (11)

Investiga la participacin de un arma de fuego en un ilcito realizando la
descripcin e identificacin del arma a los fines de determinar su operatividad,
calibre, y si fue empleada en el hecho delictivo. Es decir, estudia el arma,
la municin y sus componentes (vainas servidas y proyectiles) y el efecto que
produce sobre el blanco, ya sea material inerte u organismo vivo, a partir
de procedimientos comparativos identificatorios.
Segn lo establece la Disposicin N 33 de la Polica Judicial en el levan-
tamiento de las armas se observarn los siguientes pasos:
1) verificar si el arma se encuentra cargada
2) descargar el arma
3) constatar la presencia de proyectiles en la recmara
4) constatar el estado del cargador
3.b. Seccin Grafocrtica (12)

Elabora informes tcnicos y dictmenes, mediante la aplicacin prctica y
metdica de los conocimientos cientficos, es decir, tiene como base a las
llamadas pericias caligrficas.
Sobre documentos en general, notas, pstumas de suicidas, etc., a los fi-
nes de determinar su autenticidad o autora de firmas
Se analiza toda documentacin de la que se presume su adulteracin y/o
falsificacin, tales como textos mecanogrficos, documentos pblicos, impre-
sos de computacin, papel moneda etc.
3.c. Seccin Automotriz

Realiza las pericias sobre los automotores a los fines de determinar si
existe una adulteracin de sus nmeros o para establecer los daos sufridos
por stos, como as tambin, verificar el estado de conductibilidad del vehcu-
lo, independientemente del factor humano que influye en el siniestro.

III.c. Integracin (art. 70 L.O.M.P.F.)
La Secretara Cientfica est integrada por:

1. Secretario.
2. Jefe de Gabinete.
3. Jefes de Seccin.
4. Oficiales y auxiliares tcnicos.
III.d. Funciones (arts. 72 a 75 L.O.M.P.F.)
Secretario: Tiene a su cargo las siguientes funciones:

1) Coordinar las tareas de los jefes de Gabinete.
2) Controlar el cumplimiento de las obligaciones de los miembros de la
Polica Cientfica.
3) Elaborar propuestas para el desarrollo orgnico y tcnico de la Polica
Cientfica a fin de que se eleve al director.
Jefe de Gabinete: Ejercer la direccin y contralor de las tareas que se
desarrollan en el gabinete en el cual se desempean.
Jefe de Seccin: Le corresponde la ejecucin de las tareas propias de
sus respectivas secciones
Oficiales y auxiliares tcnicos: Tienen a su cargo la ejecucin de las
tareas que se les encomiendan.
III.e. Secretara de Instruccin Operativa
Se encarga de realizar las operaciones de calle a travs de personal capa-

citado para la obtencin de informacin que resulta necesaria para el esclare-
cimiento de los hechos delictivos.
Esta secretara comprende:
- Centro de Investigacin Criminal
- Centro de Registro de Informacin
- Centro de Estadsticas Criminolgicas
- Estadsticas y Enlaces
IMPORTANTE: La Polica Judicial tiene sede en la Primera Circunscrip-

cin Judicial, siendo el fiscal general el que establece delegaciones en las
restantes circunscripciones. Los integrantes de esta institucin sern desig-
nados por el T.S.J. slo a propuesta del fiscal general.
IV. Atribuciones (art. 324 C.P.P.)
La Polica Judicial tendr las siguientes atribuciones:

1) Recibir denuncias.
2) Cuidar que el cuerpo, instrumento, efectos y rastros del delito sean
conservados, mediante los resguardos correspondientes, hasta que llegue al
lugar el fiscal de Instruccin.
3) Si hubiere peligro de que cualquier demora comprometa el xito de la
investigacin, hacer constar el estado de las personas, cosas y lugares,
mediante inspecciones, planos, fotografas, exmenes tcnicos y dems ope-
raciones que aconseje la Polica Cientfica.
4) Proceder a los allanamientos del art. 206 C.P.P. (13), a las requisas
urgentes con arreglo al art. 209 C.P.P. (14) y a los secuestros impostergables.
(13) Art. 206.- Allanamiento sin orden. No obstante lo dispuesto en los artculos anterio-
res, la Polica Judicial podr proceder al allanamiento de morada sin previa orden judicial:
1) Si por incendio, inundacin u otra causa semejante, se hallare amenazada la vida de los
habitantes o la propiedad.
2) Cuando se denunciare que personas extraas han sido vistas mientras se introducan en
un local, con indicios manifiestos de ir a cometer un delito.
3) En caso de que se introduzca en un local algn imputado de delito grave a quien se
persiga para su aprehensin.
4) Si voces provenientes de una casa anunciaren que all se est cometiendo un delito, o de
ella pidieran socorro.
(14) Art. 209.- Procedimiento de requisa. Las requisas se practicarn separadamente,
respetando en lo posible el pudor de las personas. Si se hicieren sobre una mujer, sern
efectuadas por otra, salvo que esto importe demora perjudicial a la investigacin.
La operacin se har constar en acta que firmar el requisado; si no la suscribiere se
indicar la causa.
5) Si fuera indispensable, ordenar la clausura del local en que se supon-

ga, por vehementes indicios, que se ha cometido un delito grave, o proceder
conforme el art. 274 C.P.P. (15).
6) Interrogar sumariamente a los testigos presumiblemente tiles para
descubrir la verdad.
7) Citar y aprehender al presunto culpable en los casos y forma que el
Cdigo Procesal Penal autoriza.
8) Recibir declaracin al imputado, slo si ste lo pidiera, en las formas
y con las garantas que establece el art.. 258 y ss. C.P.P..
9) Usar de la fuerza pblica en la medida de la necesidad.
ACLARACIN: El inc. 4 del art. 224 C.P.P. constituye una excepcin a

la regla general prevista para los casos urgentes del art. 206, donde la
demora de contar con una orden escrita emanada de autoridad competente,
es decir, en el caso del allanamiento del juez y de la requisa del fiscal, pone
en riesgo el xito de la investigacin, en consecuencia, se autoriza a la
Polica Judicial a actuar per se.
V. Prohibiciones (art. 325 C.P.P.)
i - Los oficiales y auxiliares de la Polica Judicial no podrn abrir la

correspondencia que resguarden o hubieran secuestrado por orden de autori-
dad judicial competente, sino que la remitirn intacta a sta. Sin embargo, en
los casos de urgencia podrn ocurrir a la ms inmediata, la que autorizar la
apertura si lo creyera oportuno.
(15) Art. 274.- Arresto. Cuando en el primer momento de la investigacin de un hecho en

que hubieran intervenido varias personas no fuere posible individualizar a los responsables y
a los testigos, y no pueda dejarse de proceder sin peligro para la investigacin, se podr
disponer que los presentes no se alejen del lugar ni se comuniquen entre s, antes de prestar
declaracin, y aun ordenar el arresto, si fuere necesario.
Ambas medidas no podrn prolongarse por ms tiempo que el indispensable para recibir
las declaraciones, a lo cual se proceder sin tardanza, y en ningn caso durarn ms de 24 horas.
Vencido este trmino podr ordenarse, si fuere el caso, la detencin del presunto culpable.
-i Tampoco podrn difundir a los medios de prensa, los nombres y foto-

grafas de las personas investigadas como participantes en un hecho delictivo,
salvo que mediara expresa autorizacin del rgano judicial competente (arts.
19 -incs. 2 y 12- y 50 Const. Pcial.).
VI. Informacin de utilidad
Para obtener informacin sobre Polica Judicial ingrese a la pgina web

del Poder Judicial de la Provincia de Crdoba www.justiciacordoba.gov.ar y
luego haga click en Mapa del Sitio y elija la opcin Organismos judiciales y
haga click en Polica Judicial.
VII. Bibliografa
SOLER, Sebastin, Tratado de derecho penal argentino, Tipogrfica Edi-

tora Argentina, Bs. As., 1983, t. II.
SUREZ, Mara de las Mercedes, Polica Judicial, Alveroni, 2002.
Pgina Web del Poder Judicial de la Provincia de Crdoba:
www.justiciacordoba.gov.ar
VIII. Cuestionario
1) Defina la institucin de la Polica Judicial, seale su funcin y principa-

les caractersticas.
2) Enumere las funciones del director de la Polica Judicial.
3) Qu significa que la Polica Judicial tiene a su cargo el desarrollo de
las Relaciones institucionales?
4) Qu actividades desarrolla la Secretara de Sumarios y cmo est
organizada?
5) D un concepto de unidad judicial e indique las funciones de los ayu-
dantes fiscales.
6) Qu es lo que distingue a las unidades judiciales especiales de las
comunes?
7) Explique la competencia de las unidades judiciales especiales.

8) En cuntas reas se divide la Secretara Cientfica y qu actividad
desarrolla?
9) Cmo est integrada la Secretara Cientfica y qu funciones cumplen
sus integrantes?
10) Sintetice las actividades desarrolladas por cada uno de los gabinetes
de la Secretara Cientfica.
11) Puede la Polica Judicial ingresar a una morada sin orden previa en
caso de que en virtud de un incendio u otra causa semejante se hallare amena-
zada la vida de los habitantes o la propiedad?
12) D un ejemplo donde la Polica Judicial pueda proceder a realizar la
requisa sin contar con la orden escrita emanada del fiscal de Instruccin.
13) Diferencie las funciones de la Polica Judicial y la Polica Administrativa.
ANEXO
A. Cuadro sobre la organizacin de la Polica Judicial

B. Extracto de la disposicin N 33 de la Polica Judicial del 2002
C. Modelo de acta de iniciacin de sumario
A. ORGANIZACIN DE LA POLICA JUDICIAL
de sistemas
B. EXTRACTO DE LA D ISPOSICIN N 33 DE LA P OLICA J UDICIAL DEL 2002
Estructura bsica de la intervencin en el lugar del hecho

1) Constatacin del hecho
2) Recepcin del hecho
3) Arribo al lugar
4) Inspeccin preliminar. Relato descriptivo
5) Registro del lugar. Levantamiento de evidencias
6) Inspeccin final. Liberacin del lugar del hecho
1. Constatacin del hecho

La documentacin y registro de las condiciones y caractersticas que presenta el
lugar del hecho al arribo del personal policial que tom conocimiento en primer trmi-
no, as como de las medidas dispuestas por ste para asegurar y preservar el escena-
rio del crimen y su entorno inmediato, es de gran importancia por los datos que arroja
para la investigacin, y porque advierte sobre el grado de contaminacin al que se
someti el lugar a investigar.
El personal policial que se presente en primer trmino al lugar de los hechos
dispondr el cordn criminalstico y confeccionar el Acta de Constatacin y Preser-
vacin, en la cual deber consignar:
Apellido, nombre y cargo del funcionario policial.
Dependencia de origen.
Una descripcin de las caractersticas del hecho y condiciones del lugar al
arribo del personal policial.
Un detalle de las medidas dispuestas para asegurar y preservar el lugar del
hecho.
Medio por el que se comunica el hecho o se da intervencin a la Polica Judicial.
La identidad de las personas que encontr en el lugar y de las que ingresaron
con posterioridad a la instalacin del cordn criminalstico.
Las directivas del funcionario judicial competente.
La identificacin del personal policial que acta en calidad de consigna y al
que se le hace entrega del lugar y del acta.
El Acta de Constatacin y Preservacin se efectuar por triplicado.
2. Recepcin del hecho

Se debe reunir la mayor cantidad de informacin posible para organizar y planifi-
car una eficaz intervencin en el lugar del hecho, a los fines de determinar los recursos
necesarios.
Quien recibe la solicitud de cooperacin debe recabar toda la informacin posible

sobre el hecho. Son datos significativos:
Datos administrativos:
- Unidad judicial o dependencia policial requirente
- Fecha del sumario
- Nmero y folio del sumario
- Fecha y hora del hecho
- Lugar del hecho: calle, nmero, manzana, lote. Barrio, localidad, referencias
para ubicar el lugar, precinto o comisara.
- Damnificado/vctimas
- Imputado
- Secretario de actuaciones
- Ayudante fiscal
- Tribunal interviniente
- Objetos relacionados
- Hecho (calificacin legal).
Datos del hecho:
- Relato conciso de lo sucedido
- Condiciones generales del entorno, ambientales y de seguridad
- Modo de ejecucin
- Presencia de materiales, elementos o rastros visibles
- Todo otro dato de inters criminalstico
3. Arribo al lugar. Aseguramiento y preservacin del escenario del crimen

La preservacin del escenario del crimen consiste en la delimitacin del perme-
tro de investigacin, mediante el precintado correspondiente o la clausura del ingreso
al lugar sujeto a evaluacin, a los fines de evitar cualquier alteracin de las condicio-
nes originales o la destruccin o contaminacin de las evidencias.
Al arribo al lugar del hecho el responsable a cargo deber:
- Tomar control efectivo del lugar preguntando al personal policial sobre el
hecho ocurrido, las medidas adoptadas, las personas que ingresaron al lugar,
y dems aspectos que resulten del Acta de Constatacin y Preservacin.
- Evaluar si el lugar rene las condiciones de seguridad necesarias para el desa-
rrollo de las tareas operativas.
- Evaluar las medidas de resguardo adoptadas, y en su caso disponer la amplia-
cin del permetro y el consecuente corrimiento del cordn criminalstico. Este
debe incluir todo lugar que cierta o supuestamente corresponda al ilcito.
- Evitar la circulacin innecesaria.
- Impedir el ingreso de personas no autorizadas.
4. Inspeccin preliminar. Relato descriptivo

La inspeccin preliminar es la observacin integral del lugar del hecho a los fines
de obtener una apreciacin general sobre lo ocurrido para planificar la estrategia de
intervencin, proteger la evidencia fsica, y realizar el relato descriptivo.
El recorrido debe iniciarse una vez que se ha asegurado y protegido el lugar.
La inspeccin debe ser realizada por el menor nmero de personas a los fines
de evitar la contaminacin o destruccin de evidencias.
El reconocimiento debe incluir todos los espacios involucrados.
Durante el recorrido debe identificarse y preservarse, en lo posible, la eviden-
cia fsica a travs de su marcacin.
Es importante efectuar las tomas fotogrficas generales del lugar, que sern la
representacin grfica del relato descriptivo.
Con lo observado en la inspeccin preliminar se realizar un relato descriptivo.
El mismo es de capital importancia para la investigacin toda vez que permite la
reconstruccin conceptual del lugar a partir de los datos referenciales consignados,
posibilita la deteccin de eventuales alteraciones de la prueba producidas con poste-
rioridad a la inspeccin.
Para la realizacin del relato descriptivo se deber considerar:
El relato debe ser preciso, realista e imparcial.
En hechos simples el relato ser sucinto y se referir:
- Relacin concisa de lo sucedido y modo de ejecucin.
- Caractersticas y condiciones ambientales, climticas, iluminacin y de seguridad.
- Breve descripcin del lugar del hecho, referenciando la presencia de elemen-
tos, materiales o rastros visibles.
En los hechos graves el relato resear los tems consignados en el punto
anterior en forma detallada y pormenorizada y precisar adems:
- La descripcin y ubicacin de los objetos o rastros visibles.
- La secuencia de intervencin de los tcnicos, fundando su intervencin en
caso de ser necesario.
- Todo otro dato de inters criminalstico.
5. Registro del lugar. Levantamiento de la evidencia

El registro del lugar se traduce en las operaciones tcnicas que realiza la Polica
Cientfica para descubrir y colectar las evidencias fsicas que permiten acreditar la
comisin de un hecho delictivo e individualizar a sus autores. El propsito de esta
etapa es la bsqueda profunda y exhaustiva de prueba potencial.
El Registro y levantamiento se inicia con el relevamiento fotogrfico y se ajustar
en la medida de lo posible, a las siguientes pautas:
El fotgrafo es el primer tcnico que ingresa al lugar a efectos del registro,

salvo que se requiera comprobar la muerte de una persona, en cuyo caso
acceder primero el personal mdico.
En la bsqueda de la evidencia se procede de lo general a lo particular, de lo
manifiesto y visible a lo oculto o de difcil acceso.
Cuando fuere necesario el secuestro del objeto que contiene la evidencia se
labrar el acta correspondiente previo a su efectivizacin.
Toda la evidencia recolectada debe ser fotografiada y localizada en el croquis
antes de su levantamiento.
La evidencia recolectada debe identificarse correctamente y embalarse en el
lugar del hecho.
El embalaje debe efectuarse en envases adecuados y tener un rtulo
identificatorio.
6. Inspeccin final. Liberacin del lugar

Etapa final del trabajo operativo en el lugar de los hechos que tiene como prop-
sito asegurar que se haya completado el relevamiento y resguardo de la evidencia,
para ordenar, o bien la finalizacin de las operaciones -o la eventual entrega en dep-
sito o custodia de objetos a examinar- y la consecuente liberacin del lugar; o bien la
continuidad del cordn criminalstico.
Concluida las tareas propias del Registro y levantamiento de la evidencia, se
deber efectuar un ltimo recorrido por el lugar del hecho a los fines de:
Verificar que se hayan practicado la totalidad de las operaciones tcnicas
posibles y que se hayan registrado todas las zonas, incluso, las ocultas.
Evaluar los resultados obtenidos y, en su caso, disponer nuevas medidas.
Considerar la conveniencia de que otros especialistas concurran al lugar.
Asegurar la correccin de la documentacin escrita .
Evaluar la conveniencia de disponer la entrega en custodia de los objetos a
examinar y la simultnea liberacin.
Disponer la liberacin del lugar del hecho.
Receptar el Acta de Constatacin y Preservacin.
C. MODELO ACTA DE INICIACIN DE SUMARIO
En la ciudad de Crdoba a..das del mes de .del ao dos

mil, siendo las horas, el Ayudante Fiscal a cargo de esta Unidad Judi-
cial, a los efectos legales que corresponda HACE CONSTAR: Que se ha presentado el
Agente., del Precinto N., dando cuenta de su accionar en la
constatacin de un hecho delictivo. Atento a ello, RESUELVE: Receptarle la declara-
cin testimonial y en base a ello, lo establecido por los arts. 134, 321, 324, 326 y dems
concordantes del CPP, dar por iniciadas las presentes actuaciones sumariales con
conocimiento del Seor Fiscal de Instruccin de. Turno, Distrito..; Doy fe.
Firma del Secretario de Actuaciones Firma del Ayudante Fiscal

Policia Juidicial 273
MODULO 11
TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA

DE LA PROVINCIA DE CORDOBA

Policia Juidicial 275
El principio del recurso es muy simple, se trata de volver a juzgar:

Cmo se verifica la exactitud de una operacin aritmtica? Se la vuel-
ve a hacer otra vez: y si no basta una vez, dos, tres veces seguidas, si el
resultado no cambia, se adquiere, si no propiamente la certeza, s por lo
menos una razonable persuasin de que no ha habido equivocacin. De
igual modo, se procede a verificar mediante un recurso, la justicia o la
legalidad de una decisin (Carnelutti, Francesco) (1).
II. Introduccin
El Poder Judicial de la Provincia de Crdoba es ejercido por el Tribunal

Superior de Justicia y por los dems rganos judiciales inferiores: las Cmaras
en lo Civil y Comercial, en lo Contencioso Administrativo, en lo Criminal y
Correccional, de Menores, del Trabajo y de Familia; por los jueces en lo Civil
y Comercial, de Instruccin, Correccional, de Faltas, Electoral, de Familia, de
Menores, de Conciliacin y de Paz.
El Tribunal Superior de Justicia ejerce su competencia en toda la provin-
cia, mientras que los tribunales inferiores hacen lo propio en las circunscrip-
ciones, secciones judiciales o territorios que la Ley Orgnica del Poder Judi-
cial determine (2).
(1) Cmo se hace un proceso, Temis, Bogot, 1989.

(2) Para consultar sobre las circunscripciones judiciales: ver el Mapa Judicial en el CD
de esta obra.
El espacio geofsico de la provincia aparece, entonces, dividido en diez

circunscripciones judiciales, dentro de las cuales ejercer su competencia te-
rritorial el Tribunal Superior de Justicia, desarrollando su actividad conforme a
un criterio de especialidad funcional establecido en la Ley Orgnica del Poder
Judicial, ejercitando su capacidad de actuar en las diferentes materias que
conforman el derecho, de acuerdo con lo ordenado por las leyes procesales
(competencia material). Esta actividad constituye la funcin esencial del T.S.J.,
vale decir, la funcin jurisdiccional.
Tambin le corresponde al T.S.J. la funcin de administrar y gobernar el
Poder Judicial de la Provincia de Crdoba, consecuentemente, tiene a su car-
go la administracin de su organizacin, la formulacin de polticas, la direc-
cin y el control disciplinario y administrativo funcional de magistrados, fun-
cionarios y empleados; en definitiva, un cmulo de potestades propias e indis-
pensables para la administracin interna (3).
Cabe puntualizar que, mientras la funcin jurisdiccional es ejercida por
todos los rganos judiciales competentes, la funcin administrativa es espec-
fica del T.S.J., aunque se admite cierto nivel de delegacin (4).
III. T.S.J.: lineamientos sobre su estructura y competencia

(consultar el texto completo de la legislacin citada en el CD)
III.a. Composicin (arts. 164 Const. Pcial. y 8 y 9 L.O.P.J.)
El Tribunal Superior de Justicia se integra con siete miembros, quienes

eligen anualmente un presidente. En caso de ausencia u otro impedimento
transitorio del presidente, ejercer sus funciones el vocal de mayor antige-
dad en el cargo o, en su defecto, el de ms edad.
(3) Informe anual. Actividad judicial 2003, Graziani, Cba., 2006, ps. 9, 10 y 23.
(4) Art. 13 L.O.P.J. modif. por ley 8571: El Tribunal Superior de Justicia podr delegar
en su presidente, en las cmaras, jueces y funcionarios que determine, la aplicacin de sancio-
nes disciplinarias, exceptuando las que requieran sumario administrativo previo y el otorga-
miento de licencias. Tambin podr delegar en las cmaras la provisin de los reemplazos de
magistrados que deban cubrirse con conjueces.
Tribunal Superior de Justicia de la Provincia de Crdoba 277
En caso de renuncia, muerte o destitucin del presidente, se designar

otro vocal para completar el perodo siempre que faltare un trmino mayor
de dos meses. En caso contrario, se proceder de acuerdo con lo dispuesto
en el prrafo anterior.
En caso de vacancia, impedimento, recusacin o inhibicin, los miem-
bros del Tribunal Superior de Justicia sern suplidos por los vocales de
Cmara; los jueces que reunieren las condiciones para ser vocales o por los
conjueces. Cuando actuare dividido en Salas, sern suplidos por otro vocal
del mismo tribunal; en su defecto y sucesivamente en el orden establecido
precedentemente. La integracin se efectuar con los vocales de cmara o
jueces segn la materia de sus respectivas competencias. En los casos de
Superintendencia, con los vocales de Cmara o jueces en lo Civil y Comercial.
III.b. Divisin en salas
El Tribunal Superior de Justicia se divide en salas integradas por tres miem-

bros cada una. Cada Sala tiene la competencia que aqul les asigne dentro de
la genrica que le atribuye la Ley Orgnica del Poder Judicial (art. 10 L.O.P.J.).
III.c. Competencia del T.S.J. (art. 165 Const. Pcial.)
III.c.i. Competencia territorial

El Tribunal Superior de Justicia tiene competencia en toda la Provincia de
Crdoba (art. 1 L.O.P.J.). El territorio de la misma se divide, a los fines de la
administracin de justicia, en diez (10) circunscripciones judiciales (art. 115
L.O.P.J.), dentro de las cuales ejerce su competencia el Tribunal Superior de
Justicia. Esta demarcacin no coincide con la divisin poltica que posee la
provincia, la cual se organiza en departamentos, municipios, comunas y peda-
nas. Las circunscripciones judiciales tienen su lugar de asiento en una de las
ciudades que la integran, coincidente generalmente con los centros de mayor
concentracin de poblacin.
Ellas son:
La Primera Circunscripcin Judicial tiene su asiento en la Capital
de la provincia y comprende:
1. Departamento Capital.
2. Departamento Santa Mara.
3. Departamento Ro Primero.
4. Departamento Totoral.
5. Departamento Coln.
6. Las Pedanas Santiago y San Roque del Departamento Punilla.
7. Las Pedanas Molinos, Reartes y el radio municipal de Santa Rosa de
Calamuchita, todas del Departamento Calamuchita.
8. Departamento Ro Segundo, excepto los radios municipales de Colazo,
Carrilobo y Pozo del Molle.
La Segunda Circunscripcin Judicial tiene su asiento en la ciudad de
Ro Cuarto y comprende:
1. Departamento Ro Cuarto.
2. Departamento Jurez Celman.
3. Departamento General Roca.
4. La Pedana Loboy del Departamento Unin.
5. La Pedana Las Tunas del Departamento Marcos Jurez.
La Tercera Circunscripcin Judicial tiene su asiento en la ciudad de
Bell Ville y comprende:
1. Departamento Unin, excepto la Pedana Loboy y los radios munici-
pales de Alto Alegre y Ana Zumarn, de la Pedana Ballesteros.
2. Departamento Marcos Jurez, excepto la Pedana Las Tunas.
La Cuarta Circunscripcin Judicial tiene su asiento en la ciudad de
Villa Mara y comprende:
1. Departamento General San Martn.
2. El territorio comprendido por los radios municipales de Colazo,
Carrilobo y Pozo del Molle, de la Pedana Calchn del Departamento Ro
Segundo.
3. Las Pedanas Pampayasta Norte, Pampayasta Sud, Los Zorros y la
parte de la Pedana Punta de Agua, ubicada al sur de la lnea que se detalla
en el Anexo I de la ley 8000 (5), todos del Departamento Tercero Arriba.
(5) Ley 8000, Anexo: La lnea que divide la Pedana Punta del Agua, ubicada en el
departamento Tercero Arriba, partir del lmite departamental entre Tercero Arriba y Ro
4. El territorio comprendido por los radios municipales de Alto Alegre y

Ana Zumarn de la Pedana Ballesteros del Departamento Unin.
La Quinta Circunscripcin Judicial tiene su asiento en la ciudad de
San Francisco y comprende:
1. Departamento San Justo.
2. Laguna Mar Chiquita (Laguna o Mar de Ansenusa).
La Sexta Circunscripcin Judicial tiene su asiento en la ciudad de
Villa Dolores y comprende:
1. Departamento Pocho.
2. Departamento San Alberto.
3. Departamento San Javier.
La Sptima Circunscripcin Judicial tiene su asiento en la ciudad
de Cruz del Eje y comprende:
1. Departamento Cruz del Eje.
2. Departamento Minas.
3. Las Pedanas Rosario, Dolores y San Antonio del Departamento
Punilla.
La Octava Circunscripcin Judicial tiene su asiento en la ciudad de
Laboulaye y comprende el Departamento Presidente Roque Senz Pea.
La Novena Circunscripcin Judicial tiene su asiento en la ciudad
de Den Funes y comprende:
1. Departamento Sobremonte.
2. Departamento Ischiln.
3. Departamento Ro Seco.
4- Departamento Tulumba.
Cuarto, en el punto donde comienza la lnea divisoria entre los radios municipales de Las
Perdices y Hernando ambos del departamento Tercero Arriba y en el sentido sudoeste/noreste,
y continuando dicha lnea hasta la interseccin con el radio municipal de Dalmacio Vlez
Srsfield; a partir de este ltimo punto y hacia el norte y luego al este, por la lnea divisoria
entre los radios municipales de Hernando y Dalmacio Vlez Srsfield, hasta la interseccin de
la misma con las vas del ferrocarril Bartolom Mitre (Hernando- Estacin Dalmacio Vlez
Srsfield); de all un tramo de 3,7 kilmetros paralelo a las vas frreas aludidas en sentido
sudeste/noroeste; a partir de ese punto y en sentido sudoeste/noreste, una lnea recta que va por
el camino terraplenado que pasa por la escuela Narciso Laprida y la Capilla Rivatta hasta llegar
al lmite departamental que divide Tercero Arriba con General San Martn (18,3 kilmetros).
La Dcima Circunscripcin Judicial tiene su asiento en la ciudad de

Ro Tercero y comprende:
1. Las Pedanas Monsalvo, Cndores, Ro de los Sauces, Caada de
Alvarez y Santa Rosa, excepto el radio municipal de Santa Rosa de
2. Las Pedanas Salto, Capilla de Rodrguez y la parte de la Pedana
Punta del Agua ubicada al norte de la lnea que se detalla en el Anexo I de
la ley 8000, todas del Departamento Tercero Arriba.
III.c.ii. Competencia material

Con el objeto de lograr una mejor formacin y especializacin de los jue-
ces encargados de ejercer la funcin jurisdiccional, la competencia se distri-
buye en razn de la materia, atendiendo a la creciente complejidad del mundo
moderno y a la diversidad de conflictos jurdicos que se plantean. En efecto, El
T.S.J. se divide en cinco (5) salas -integradas por tres vocales cada una- confor-
me a la naturaleza jurdica de las cuestiones a decidir a travs del proceso.
Competencia material de las salas
Sala Civil y Comercial: conoce en aquellas causas de materia civil,

comercial, familia, concursos y sociedades.
Sala Contencioso Administrativa: conoce en aquellas causas de ma-
teria contencioso administrativa.
Sala Penal: conoce en aquellas causas de materia penal, menores pre-
vencin y menores correccin.
Sala Laboral: conoce en aquellas causas de materia laboral.
Sala Electoral: conoce en aquellas causas de competencia originaria y
exclusiva del Tribunal Superior de Justicia y conoce de los recursos deduci-
dos contra las resoluciones del juez electoral (ley 8643) (6).
(6) El Juzgado Electoral tiene su asiento en la Capital de Crdoba y ejerce su competen-

cia en todo el territorio provincial. El juez electoral es el encargado de oficializar listas de
III.c.iii. Competencia en razn del grado (arts. 165 Const. Pcial. y 11

L.O.P.J.).
Atendiendo al criterio funcional, la competencia se distribuye entre dife-
rentes rganos con respecto a un mismo proceso, teniendo en cuenta la distin-
ta actividad que desarrollan los jueces en un juicio.
En este sentido, el T.S.J. es competente para:
1. Conocer y resolver originaria y exclusivamente, en pleno:

a. De las acciones declarativas de inconstitucionalidad de las le-
yes, decretos, reglamentos, resoluciones, cartas orgnicas y ordenanzas,
que estatuyan sobre materia regida por la Constitucin y se controvierta en
caso concreto por parte interesada.
b. De las cuestiones de competencia entre poderes polticos de la
Provincia y en las que se susciten entre los tribunales inferiores, salvo que
stos tengan otro superior comn.
c. De los conflictos internos de las municipalidades (entre Departa-
mento Ejecutivo, Concejo Deliberante y/o Tribunal de Cuentas o Juntas
Electorales, etc.) o externos, esto es, de una municipalidad contra otra, o de
stas con autoridades de la Provincia.
candidatos, organizar comicios y fiscalizar sus funciones, resolver sobre impugnaciones, vali-
dez o nulidad de las elecciones, practicar el escrutinio definitivo, proclamar los candidatos
electos, e intervenir en toda otra cuestin que se suscite en relacin a estos aspectos.
Tambin tiene una funcin de registro: confeccin de padrones, listado y registro (registro
electoral, mapa electoral de la provincia, registro de partidos polticos), y una funcin de
control: es la autoridad de aplicacin de la ley orgnica de los partidos polticos.
El juez entiende en las cuestiones que se susciten con relacin a la aplicacin de la Ley
Electoral, partidos polticos y de aqulla que regula las instituciones de las democracias
semidirectas, as como tambin resuelve las acciones de amparo electoral y los delitos y faltas
electorales.
En este caso se realiza una investigacin penal preparatoria por el fiscal de instruccin
competente, quien la eleva al juez electoral que asume la funcin de juez correccional y lleva
adelante el juicio conforme al Cdigo de Procedimiento Penal. En apelacin, resuelve en
segunda instancia las decisiones de las autoridades partidarias, de las juntas electorales parti-
darias, municipales y comunales y de las decisiones de las juntas electorales que intervengan en
las elecciones de los colegios profesionales y consejos educativos.
Representando al Ministerio Pblico Fiscal, se le asigna competencia en materia electoral
a la Fiscala General de la Provincia (informacin extrada del Informe anual. Actividad Judicial
2003, Graziani, Cba., 2006, ps 17-18).
d. De las acciones por responsabilidad civil promovidas contra ma-

gistrados o funcionarios del Poder Judicial, con motivo del ejercicio de sus
funciones, sin necesidad de remocin previa.
2. Conocer y resolver en pleno, de los recursos extraordinarios de

inconstitucionalidad:
- arts. 391 al 394 C.P.C.C.
- arts. 33, 483 y 484 C.P.P.
- art. 49 C.P.C.A.
- art. 183 L.F.F.
- arts. 107 y 108 C.P.T.
- art. 13 ley 4873 (Estatuto de la Minoridad)
3. Conocer y resolver por intermedio de sus SALAS, de los recursos que

las leyes de procedimiento acuerden, a saber:
- Fuero Civil y Comercial: recursos de casacin, revisin, reposicin y
queja (arts. 358/360, 383/390, 395/401 y 402/407 C.P.C.C.).
- Fuero Penal: recursos de reposicin, casacin, revisin y queja (arts.
33, 457/459, 468/482, 485/488 y 489/499 C.P.P.).
- Fuero de Familia: recursos de reposicin, casacin, revisin y queja
(arts. 19, 117/119, 127, 141, 162/173, 174/182 y 183 L.F.F.).
- Fuero del Trabajo: recursos de casacin, revisin, reposicin y queja
(arts. 91/93, 98/106, 109/113 C.P.T.).
- Fuero de Menores: recursos de casacin, revisin, queja y reposicin
(art. 13 de la ley 4873 que remite a las disposiciones recursivas del fuero
penal).
Fuero Contencioso Administrativo: recursos de casacin, revisin, re-
posicin, queja y apelacin (arts. 42, 43/44, 45/47, 48, 50 C.P.C.A.).
Para recordar...
- El proceso contencioso administrativo es de doble instancia
En aquellas causas en que la Provincia (Poder Ejecutivo, Legislativo o

Judicial) sea parte. En tales casos, el Tribunal Superior de Justicia acta como
tribunal de segunda instancia, resolviendo los recursos de apelacin que se

interpongan en contra de las resoluciones dictadas por las cmaras contencio-
so administrativas (7).
- El proceso contencioso administrativo es de nica instancia
En el resto de las causas, vale decir, en aquellos supuestos en que la

demanda es promovida en contra de Municipios, Comunas, Entidades descen-
tralizadas, personas jurdicas pblicas no estatales (ej: Colegios Profesiona-
les, etc.). En estos casos el Tribunal Superior de Justicia resuelve los recursos
extraordinarios establecidos en la ley de rito.
Artculo 10 de la ley 7182: Las Cmaras Contencioso Adminis-
trativas en la Primera Circunscripcin Judicial y las Cmaras en lo Civil
y C omercial, en las dems Circunscripciones, conocen y resuelven en
primera instancia las causas en las que la Provincia sea parte. En las dems
causas lo hacen en nica instancia sin perjuicio de los recursos estable-
cidos en la presente ley, cuyo conocimiento y decisin es competencia del
Tribunal Superior de Justicia por intermedio de la Sala Contencioso Admi-
nistrativa integrada por tres de sus vocales.
El Tribunal Superior de Justicia por intermedio de la Sala Conten-
cioso Administrativa, conoce y resuelve en segunda instancia en las
causas en que la Provincia sea parte. Asimismo conoce y resuelve de
los recursos establecidos en la presente ley.
4. Conocer y resolver de la recusacin de sus Vocales y en las quejas por

denegacin o retardo de justicia de acuerdo con las normas procesales:
- Fuero Civil y Comercial: arts. 126/127 C.P.C.C.
- Fuero Penal: arts. 146/147 C.P.P.
(7) Art. 43 ley 7182.- Proceder el recurso de apelacin slo en las causas en que la
Provincia sea parte, respecto de:
a) Autos interlocutorios que declare la inhabilitacin de la instancia (artculo 11); que, resuelvan
la excepcin fundada en el inciso 1) del artculo 24; o que declaren perencin (artculo 56);
b) Sentencias definitivas.
Art. 44 ley 7182.- El recurso de apelacin ser concedido libremente y en ambos efectos.
- Fuero de Familia: art. 183 L.F.F.

- Fuero del Trabajo: arts. 67 y 114 C.P.T.
- Fuero Contencioso Administrativo: art. 13 C.P.C.A.
- Justificacin de la competencia material del T.S.J. descripta en

los acpites 2 y 3:
El proceso, segn las distintas reglamentaciones previstas por las leyes de
procedimiento, se divide en etapas esenciales y eventuales (8), entre estas lti-
mas se encuentra la impugnativa, la cual se inicia con la interposicin de un
recurso. Frente a la posibilidad de la existencia de actividad procesal irregular,
la ley prev mecanismos de saneamiento que funcionan como un remedio ex
post de la actividad indebida (desviada o ilegtima), persiguiendo la elimina-
cin del vicio: de lo injusto o lo defectuoso (9).
El poder de impugnacin puede ponerse en prctica a travs de
diversas vas. Ellas son: el incidente, la accin impugnativa y el recurso (10).
Mediante este ltimo se procura que un tribunal de superior jerarqua al que
dict la resolucin cuestionada controle la legalidad y justicia de la misma.
Doctrinariamente, se distingue entre recursos ordinarios y extraordina-
rios. Los primeros son aqullos que la ley arbitra con el objeto de permitir al
justiciable la impugnacin genrica de una resolucin por errores in procedendo
o in iudicando dentro de las instancias regulares del proceso. Por su parte, los
recursos extraordinarios estn dirigidos a atacar resoluciones que violan nor-
mas superiores del Estado o valores estimados en alto grado por la sociedad,
slo proceden para determinados supuestos objetivados por la ley y versan ge-
neralmente, sobre cuestiones de derecho. Para resolver los recursos extraordi-
narios que se plantean ante los estrados judiciales de nuestra provincia es com-
petente el Tribunal Superior de Justicia, actuando en pleno (recursos de
inconstitucionalidad) o a travs de sus salas (recursos de casacin, revisin,
reposicin, directo. Consultar en el Anexo los Modelos A, B y C).
(8) Sobre la estructura del proceso y sus etapas: remisin al Mdulo sobre Juzgado de
Primera Instancia en lo Civil y Comercial.
(9) FERREYRA DE DE LA RA y GONZLEZ DE LA VEGA DE OPL, Teora general del proceso,
Advocatus, Cba., 2003, t. II, ps. 343-345.
(10) Sobre las vas impugnativas: remisin al mdulo Cmaras de Apelacin en lo Civil y
Comercial.
IV. Organizacin jurisdiccional y administrativa del Tribunal Supe-

rior de Justicia
(consultar organigrama del Poder Judicial en el CD)
IV.a. Organizacin jurisdiccional
El Tribunal Superior de Justicia est integrado por 5 salas, cada una de las
cuales se conforma por una relatora y una secretara, ellas son:
1. Relatora y Secretara Civil y Comercial.
2. Relatora y Secretara Contencioso Administrativa.
3. Relatora y Secretara Laboral.
4. Relatora y Secretara Penal.
5. Relatora y Secretara Electoral.
Dependen de la Secretara Penal:

- La Mesa de Atencin Permanente de los Tribunales Penales (A.R.
N 1 del 29/2/84) y
- La Secretara de Sumarios Administrativos (A.R. N 164, SerieA,
23/6/89).
IV.b. Organizacin administrativa
Al Tribunal Superior de Justicia, adems de la actividad jurisdiccional, le

corresponde el gobierno del Poder Judicial, entendido como la funcin de
administrar su organizacin, la direccin y el control disciplinario y administra-
tivo funcional de los magistrados, funcionarios y empleados. Esta funcin ad-
ministrativa slo le asiste al Alto Cuerpo.
En este modelo organizacional, el criterio empleado para efectuar la divi-
sin del trabajo es funcional, agrupando diferentes conjuntos de actividades
relativamente homogneas en unidades organizativas (reas y sub reas).
Este esquema de administracin no se reproduce en las circunscripciones del
interior, donde existe un delegado (uno por cada centro judicial) que tiene a su
cargo la responsabilidad general de administrar recursos porque, en general,
la escala de operaciones no justifica la creacin de un rea funcional especfica.
Mediante el Acuerdo Reglamentario N 916, Serie A, de fe-

cha 04/12/2007 se reform el Reglamento General de Organizacin y Com-
petencia de las dependencias del Tribunal Superior de Justicia, y se instituy la
funcin de Administrador General del Poder Judicial, quien tiene a su
cargo la programacin, ejecucin, coordinacin y control de la administracin
general del Poder Judicial y el cumplimiento de las funciones de
superintendencia que le sean delegadas por el Tribunal.
El Administrador General est bajo la dependencia del Tribunal Supe-
rior de Justicia y constituye la jerarqua mxima en la organizacin administra-
tiva del Poder Judicial. De l dependen todas las dems unidades administra-
tivas del servicio de administracin de justicia.
El Tribunal Superior de Justicia podr delegar en el Administrador
General para su tratamiento y resolucin, las cuestiones administrativas de su
competencia que determine.
Asimismo, se estableci la funcin del Secretario Legal y Tcnico
del Poder Judicial, que tiene esencialmente las siguientes competencias:
a) Colaborar en la gestin de las diferentes reas de administracin;
b) Proveer el despacho del Tribunal Superior de Justicia;
c) Efectuar la coordinacin de las actividades legales y tcnicas que son
inherentes al cargo;
d) Cumplir las dems funciones, tareas y acciones que le sean delegadas
por el Administrador General, Tribunal Superior de Justicia y/o el Presidente
del Alto Cuerpo.
DEPENDEN de la Administracin General: los Directores de las reas
de Administracin, de Servicios Judiciales, de Tecnologas de Informacin y
Telecomunicaciones, de Infraestructura y de Archivo, el Secretario Legal y
Tcnico, los diferentes jefes de cada una de las sub reas, como as tambin
otras oficinas de apoyo no especificadas.
DEPENDEN del Secretario Legal y Tcnico las Oficinas de:
a) Protocolo y Audiencias,
b) Mesa de Entradas General y c) Secretara Legal.
El Area de Administracin est compuesta por dos sub reas que
de ella dependen:
A) Sub Area de Gestin Financiera: integrada por las siguientes Ofici-
nas: a) Tesorera; b) Registro Patrimonial; c) Contrataciones; d) Presupuesto;
e) Contabilidad; f) Suministros; y g) Oficina de Tasa de Justicia.
B) Sub Area de Recursos Humanos: integrada por las siguientes ofi-

cinas: a) Personal y Medicina Laboral, b) Concursos y Junta de Calificaciones,
c) Liquidacin de sueldos.
El Area de Servicios Judiciales est compuesta por tres sub areas
que de ella dependen:
A) Sub Area de Equipos y Servicios Tcnicos: integrada por las si-
guientes Oficinas: a) Registro Unico de Adoptantes; b) Servicio de Adopcin y
Guarda; c) Psicologa Forense y d) Equipos multidisciplinarios del cuerpo tc-
nico de asistencia judicial.
B) Sub Area de Equipos y Servicios de Salud: integrada por las si-
guientes oficinas: a) Instituto de Medicina Forense; b) Medicina Forense y c)
Comit de Prcticas Mdicas y Biotica.
C) Sub Area de Documentacin e Informacin Pblica: integrada
por las siguientes Oficinas: a) Oficina de Notificadores, Ujieres y Oficiales de
Justicia y b) Registros pblicos y Subastas judiciales.
El Area de Tecnologas de Informacin y Comunicaciones est
compuesta por tres sub areas que de ella dependen: a) Investigacin, Desa-
rrollos e Innovacin Tecnolgica, b) Gestin de las Telecomunicaciones y c)
Logstica y Seguridad Informtica.
El Area de Infraestructura est compuesta por dos sub areas que
de ella dependen: a) Planeamiento y proyectos de desarrollos; b) Conserva-
cin y Mantenimiento Edilicio, Intendencia e Higiene.
El Area de Archivo est compuesta por tres sub areas que de ella
dependen: a) Archivo Judicial y Administrativo; b) Archivos regionales y c)
Bibliotecas y Centro de Documentacin Histrica.
EL Centro Judicial de Mediacin, el Centro de Perfeccionamiento Ricar-
do C. Nez, el Centro de Estudios y Proyectos, la Oficina Derechos Huma-
nos y Justicia y Sumarios Administrativos permanecen con sus actuales com-
petencias. A las que se suman la Oficina de Prensa y Proyeccin Socio-
Institucional, la Oficina de Servicio al Ciudadano y la Oficina de Etica Judicial.
Tratndose todas ellas, de oficinas de apoyo directo al Tribunal Superior de
Justicia, su organigrama y funciones se ajustar a tales instrucciones. El Ad-
ministrador General tendr a tales fines, la coordinacin para el apoyo coope-
rativo de dicha reas.
V. Atribuciones de Superintendencia (art. 166 Const. Pcial. y art. 12

L.O.P.J.)
El Tribunal Superior de Justicia, para el Gobierno del Poder Judicial, ten-

dr las siguientes atribuciones:
1. Ejercer la Superintendencia de la Administracin de Justicia, sin perjui-
cio de la intervencin del Ministerio Pblico y de la delegacin que establezca
respecto de los Tribunales de mayor jerarqua de cada Circunscripcin o Re-
gin judicial. Las decisiones se adoptarn con la presencia de por lo menos
cuatro de sus miembros y por mayora. En caso de empate el voto del presi-
dente se computar doble.
2. Dictar el Reglamento Interno del Poder Judicial atendiendo a los princi-
pios de celeridad, eficiencia y descentralizacin.
3. Implementar un procedimiento para la designacin de los empleados
que garantice la igualdad de oportunidades y la seleccin por idoneidad.
4. Nombrar y remover a su personal.
5. Fijar el rgimen disciplinario y aplicar las respectivas sanciones a ma-
gistrados, funcionarios, auxiliares y empleados, respetando el derecho de de-
fensa. El procedimiento aplicable deber contemplar el sumario administrati-
vo previo en los casos de multa -la que no podr exceder de cincuenta (50)
jus-, suspensin superior a diez (10) das, cesanta o exoneracin. Las sancio-
nes de suspensin, cesanta y exoneracin no podrn aplicarse a los magistra-
dos y funcionarios que gocen de la garanta constitucional de inamovilidad.
6. Vigilar la conducta de los jueces, funcionarios, auxiliares y empleados
del Poder Judicial, y controlar su asistencia a los despachos durante el horario
de atencin al pblico.
7. Fijar el horario de los tribunales y de las reparticiones de su dependen-
cia, que no ser menor de seis horas diarias y habilitar das y horas inhbiles,
sin perjuicio de las atribuciones conferidas en los Cdigos de Procedimiento a
los tribunales inferiores.
8. El Tribunal Superior de Justicia est facultado para suspender o dismi-
nuir los perodos de vacancia, cuando razones de real urgencia y cmulo de
tareas lo hiciere necesario.
9. Acordar licencias a magistrados, funcionarios y empleados.
10. Reglamentar el modo en que se proceder al reemplazo de magistra-
dos y funcionarios en los casos de recusacin o inhibicin y proveer a su
reemplazo en caso de licencia, impedimento o vacancia, con sujecin a las

leyes vigentes.
11. Llevar los legajos personales de los empleados.
12. Confeccionar anualmente, por cada asiento o sede de circunscripcin,
una lista de abogados que renan los requisitos para el cargo, elevada por
sugerencia de la Superintendencia de cada circunscripcin judicial en el mes
de octubre de cada ao para reemplazar a los asesores letrados en los casos
previstos por la ley respectiva.
13. Confeccionar el padrn de aspirantes a conjueces y jueces sustitutos
14. Confeccionar listas de jurados.
15. Reglamentar la inscripcin de los peritos judiciales, traductores e intr-
pretes.
16. Reglamentar e inspeccionar la Administracin de Bienes de Menores,
los depsitos de dinero y la forma de la contabilidad.
17. Dictar los reglamentos para el funcionamiento de los organismos auxi-
liares y dems reparticiones que la ley coloque bajo su dependencia.
18. Organizar el servicio de consulta para jueces de paz de campaa.
19. Crear la Escuela de Especializacin y Capacitacin para Magistrados
y Empleados, con reglamentacin de su funcionamiento.
20. Contratar los servicios que estime necesario para mejorar la adminis-
tracin de justicia.
21. Crear las divisiones administrativas que estime necesarias y regular
las funciones de los directores y subdirectores.
22. Elevar a la Legislatura, por intermedio del Poder Ejecutivo, proyectos
de leyes sobre organizacin y funcionamiento del Poder Judicial.
23. Fijar la competencia territorial de los jueces en caso de omisin u
oscuridad de la ley.
24. Asignar a tribunales, salas o juzgados, dentro de la competencia gene-
ral atribuida por la ley y conforme a las necesidades de especializacin, com-
petencia excluyente para conocer la materia o materias determinadas dentro
de cada circunscripcin judicial.
24 bis. Proponer al Poder Ejecutivo, a los fines de un mejor servicio de
justicia y mediante resolucin fundada, la permuta y el traslado de magistra-
dos y asesores letrados, previo consentimiento de los propuestos y respecto a
otros de igual jerarqua y competencia material al que se encuentran ejercien-
do. En igual sentido y condiciones podr actuar a propuesta del fiscal general
respecto de los miembros del Ministerio Pblico Fiscal. Si la propuesta del

Tribunal Superior de Justicia es acogida favorablemente por el Poder Ejecuti-
vo, ste remitir el pedido de acuerdo al Senado, conforme al artculo 144
inciso 9) de la Constitucin, quien lo tratar en un trmino no mayor de treinta
das. En estos casos, no se exigirn los requisitos establecidos por la ley N
8097. De igual modo se proceder cuando se trate de un magistrado o funcio-
nario que tuviese asignada competencia mltiple, siempre que la misma com-
prenda la correspondiente al cargo de igual jerarqua para el que es propuesto.
25. Reglamentar los turnos para la distribucin de causas entre los Tribu-
nales con idntica competencia material y territorial.
26. Preparar y elevar el clculo de recursos, gastos e inversiones del Po-
der Judicial al Poder Ejecutivo para su consideracin por la Legislatura dentro
del Presupuesto General de la Provincia.
27. Fijar los aranceles que deban abonar los litigantes a los jueces de paz,
oficiales de justicia y ujieres, y viticos en el supuesto del artculo 48 de la
presente ley.
28. Fijar el arancel que percibirn los conjueces y jurados.
29. Crear una cuenta especial destinada al adelanto de gastos para las
partes y testigos carentes de recursos econmicos.
30. Informar anualmente al Poder Legislativo sobre la actividad de los
Tribunales.
31. Supervisar con los dems jueces competentes las crceles provin-
ciales.
32. Dictar los acuerdos necesarios para el funcionamiento interno del Po-
der Judicial.
33. Ejercer las dems atribuciones que le confieran las leyes.
VI. Funcionarios del Tribunal Superior de Justicia
VI.a. Relatores del Tribunal Superior de Justicia (arts. 67 al 69

L.O.P.J.)
Organizacin: En cada una de las salas en que se divide el Tribunal Su-

perior de Justicia actuar un relator. Las relatoras contarn con las secreta-
ras y auxiliares que aqul les asigne.
Designacin: Los relatores sern designados por el Tribunal Superior de

Justicia y permanecern en sus cargos mientras dure su buena conducta.
Debern reunir los requisitos exigidos por la Constitucin Provincial para ser
vocal de Cmara.
En caso de necesidad, podrn designarse relatores interinos.
Funciones: Los relatores tendrn las siguientes funciones:
1. Asistir a los miembros de la Sala en el estudio de las causas sometidas
a su conocimiento.
2. Reunir la informacin atinente a las materias en que deba intervenir la
Sala.
3. Recopilar la jurisprudencia de la Sala.
4. Cualquier otra funcin que se les asigne.
VI.b. Secretarios (arts. 73 al 77 L.O.P.J.)
Requisitos: Para ser secretario del Tribunal Superior de Justicia se re-

quiere:
1. Mayora de edad.
2. Ttulo de abogado.
3. Seis aos como agente del Poder Judicial.
Designacin: Los secretarios sern nombrados por el Tribunal Superior
de Justicia. Permanecern en sus cargos mientras dure su buena conducta.
Funciones: Los secretarios tendrn las siguientes funciones:
1. Vigilar que los empleados a sus rdenes cumplan el horario de tareas y
dems deberes que el cargo impone, desempendose como jefe inmediato
de la oficina.
2. Llevar los libros que establezcan las leyes y reglamentos.
3. Conservar bajo su custodia los bienes, expedientes, libros y documentos
de la oficina.
4. Entregar previa constancia los bienes, expedientes y documentos a las
personas que la ley autorice.
5. Otorgar recibos de los documentos que le entregaren los interesados.
6. Llevar el control del movimiento de fondos depositados en cada juicio y
suscribir bajo su responsabilidad, juntamente con el juez, las rdenes de pago
respectivas.
7. Remitir al archivo los expedientes, documentos y libros en las pocas y

modos previstos en los reglamentos respectivos.
8. Intervenir con el tribunal en el despacho de las causas.
9. Vigilar el cumplimiento de las leyes fiscales y previsionales.
10. Desempear las tareas que les encomendare el Tribunal.
11. Toda otra funcin que les asignen las leyes y las acordadas del Tribu-
nal Superior de Justicia.
Reemplazo:
Los secretarios de Sala del Tribunal Superior de Justicia en caso de vacancia,
impedimento, recusacin o inhibicin se suplirn por el prosecretario o por
otro secretario de Sala del Tribunal Superior de Justicia. En su defecto, por un
secretario de Cmara de la materia en que entienda la Sala.
VI.c. Prosecretario letrado (arts. 79 al 81 L.O.P.J.)
Designacin: Los prosecretarios letrados sern nombrados por el Tribu-

nal Superior de Justicia de acuerdo con el rgimen de designacin y promo-
cin del personal del Poder Judicial. Permanecern en sus cargos mientras
dure su buena conducta.
Funciones: Los prosecretarios letrados tendrn las siguientes funciones:
1. Colaborar con el secretario, desempeando las tareas que ste le enco-
miende.
2. Cumplir las funciones atribuidas al secretario cuando lo reemplace.
3. Llevar estadsticas y mantener actualizados los ficheros de jurispru-
dencia.
4. Firmar cdulas de notificacin, citaciones, oficios, cargos de escritos,
salvo la disposicin en contrario.
5. Cualquier otra funcin que les asignen las leyes y las acordadas del
Tribunal Superior.
VII. Bibliografa especfica para el presente mdulo
AVILA PAZ DE ROBLEDO, Rosa y FERREYRA DE DE LA RA, Angelina, Teora de las

impugnaciones, Advocatus, Cba., 1990.
FERNNDEZ, Ral E., Impugnaciones ordinarias y extraordinarias en el CPCC

de Crdoba, Alveroni, Cba., 2006.
FERREYRA DE DE LA RA y GONZLEZ DE LA VEGA DE OPL, Teora general del
proceso, Advocatus, Cba., 2003, t. II.
- Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Provincia de Crdoba comen-
tado y concordado, La Ley, Bs. As., 1999, t. II.
HITTERS, Juan Carlos, Tcnica de los recursos extraordinarios y de la ca-
sacin, Platense, La Plata, 1984.
INFORME ANUAL ACTIVIDAD JUDICIAL 2003, Graziani, Cba., 2006.
TARDITTI, Ada y CAFFERATA NORES, Jos I., Cdigo Procesal Penal de la
Provincia de Crdoba comentado, Mediterrnea, Cba., 2003, t. 2.
VII. Cuestionario
1) En cuntas salas se divide el Tribunal Superior de Justicia?

2) Cuntos vocales integran el T.S.J.? En caso de ausencia u otro impe-
dimento transitorio del presidente, quin ejercer sus funciones?
3) La Sala Contencioso Administrativa del T.S.J. resuelve algn recurso
ordinario? En caso afirmativo en qu supuestos?
4) Qu sala conoce sobre aquellas causas de competencia originaria y
exclusiva del T.S.J.?
5) Explique la competencia en razn de la materia de la Sala Civil y Co-
mercial del T.S.J.
6) Enuncie los recursos que resuelve la Sala Laboral del T.S.J.
7) De qu secretara del T.S.J. depende la Secretara de Sumarios Ad-
ministrativos?
8) Cul es la funcin de los relatores del T.S.J.?
9) En caso de conflicto interno en una Municipalidad de la Provincia de
Crdoba, qu sala del T.S.J. ser competente para conocer en esta materia?
10) Enumere diez atribuciones de superintendencia del T.S.J.
ANEXO
Incluye:
Modelo A - Recurso de casacin.
Mdulo B - Evacua traslado.
Modelo C -Recurso directo.
Jurisprudencia: T.S.J., Sala Electoral, autos: Moyano, Luis Benito c/
Concejo Deliberante de Lucio V. Mansilla - Accin de amparo, Auto N 80,
20/12/05
Modelo A - RECURSO DE CASACIN
Excma. Cmara:
., abogado apoderado de la parte actora, en estos autos caratulados
c/., con domicilio constituido en calle....... , ante S.E. respetuosamente
comparezco y digo:
I. OBJETO
Que vengo en tiempo y forma a interponer recurso de casacin por los motivos del
art. 383 incs. 1 y 3 del C.P.C.C., en contra de la Sentencia N... de fecha.... recada en
estas actuaciones, en tanto resuelve rechazar en todas sus partes la demanda inter-
puesta por .
Que agravia a esta parte el pronunciamiento de la Excma. Cmara que resuelve
..............
Que de conformidad con los fundamentos que a continuacin expondr, solicito a
V.E. que, una vez sustanciado este recurso, disponga su elevacin ante el Excmo.
Tribunal Superior de Justicia de la Provincia a fin de que haga lugar al mismo y, en
consecuencia, revoque el decisorio recurrido en todas sus partes e imponga las costas
de todas las instancias a la parte demandada.
II. PROCEDENCIA FORMAL
Que siguiendo expresas instrucciones de mi mandante, interpongo recurso de
casacin en contra de una sentencia definitiva dictada por la Excma. Cmara .......... en
un juicio ordinario.
III. PROCEDENCIA SUSTANCIAL: FUNDAMENTOS
III.a. Primer agravio: inc. 1 del art. 383 del C.P.C.C.
Que el rechazo de la demanda dispuesta por S.E., acogiendo el recurso de apela-
cin de la parte demandada, carece de fundamentacin lgica y legal, infringiendo el
art. 326 C.P.C.C. y, en definitiva, se asienta en la sola voluntad de los jueces, ya que
solamente se indica ......................................................................, sin dar razones concretas

que fundamenten tal decisin. Mxime que a fs......................... se acredit
que......................................
III.b. Segundo agravio: Inc. 3 del art. 383 del C.P.C.C.
Que el pronunciamiento recurrido contradice la Sentencias Nros y .........dicta-
das por las Cmaras de Apelacin ................... y .....................con fecha ... y ............,
respectivamente, cuyas copias juramentadas acompao.
Que en esos dos pronunciamientos, se sostuvo que .................................,
rechazndose igual pretensin a la que aqu S.E. admiti.
Que los fundamentos en los que sustentaron ambos pronunciamientos fueron los
siguientes...............................
Que resulta evidente que frente a hechos semejantes, las conclusiones jurdicas
han sido totalmente divergentes. Con lo que concurre la contradiccin que exige el art.
383, inc. 3 del C.P.C.C.
Que en cumplimiento de lo preceptuado por el art. 385, inc. 2 del C.P.C.C., pretendo
que se declare que la interpretacin correcta es la que sostiene que.....................
.......................................... y como el fallo recurrido dice lo contrario, deber casarse la
sentencia y mantenerse la de primera instancia.
IV. MANTIENE RESERVA DEL CASO FEDERAL
Mantengo en esta instancia las cuestiones constitucionales debidamente intro-
ducidas y fundadas en las instancias anteriores. Reitero que en el presente caso estn
directamente comprometidos los principios y garantas constitucionales .........................
consagrados en los artculos ...................... de la Constitucin Nacional.
Por todas las afectaciones a las mencionadas garantas constitucionales, en nom-
bre y representacin de reitero la reserva del caso federal (art. 14 ley 48).
V. PEDIDO
Por todo lo expuesto a S.E. solicito:
1) Me tenga por presentado, por parte y con el domicilio constituido.
2) Tenga por interpuesto en tiempo y forma el presente Recurso de Casacin y por
expresados los agravios.
3) Se le otorgue el trmite de ley y se lo conceda, elevando las actuaciones al
Tribunal Superior de Justicia para su tratamiento.
4) Tenga presente la cuestin federal mantenida.
Y al Excmo. Tribunal Superior de Justicia solicito:
1) Al resolver, previos los trmites de ley, haga lugar al Recurso de Casacin y
revoque la Sentencia N.... de fecha..... recada en los presentes autos.
2) Imponga las costas a la parte demandada.
3) Tenga presente el caso federal y la reserva formulada.
Provea de conformidad a lo peticionado y ser justicia.
Modelo B - EVACUA TRASLADO
Excma. Cmara Civil y Comercial:

., en el carcter de apoderado de la actora, con domicilio procesal cons-
tituido en calleN, en estos autos c/ - ORDINARIO (Expte. /), ante V.S.
I. Vengo en tiempo y forma a evacuar el traslado como consecuencia del recurso de
casacin interpuesto por la accionada en contra de la sentencia N de fecha,
dictada por este Tribunal.
La casacin intentada por la contraria, estimo que no debe admitirse en razn de
que con la misma pretende reeditar los mismos fundamentos expresados en el recurso
de apelacin, ya resueltos por este tribunal.
En efecto, el tema ya fue discutido en la oportunidad del recurso de apelacin y
este tribunal ya se expidi detalladamente sobre ese punto, en el apartadode la
sentencia que ahora se impugna.
La contraria desconoce que el recurso de casacin es una va impugnativa ex-
traordinaria que debe denunciar vicios que fundamenten el recurso, para que ste se
baste a s mismo.
La casacionista no expresa en qu parte de la sentencia se produce la violacin de
-.
La sentencia que se ataca, contiene una adecuada articulacin entre la postura del
actor y la oposicin del demandado; y si se suma a ello la falta de denuncia de los
vicios que la tornaran invlida, razn por la cual se llega a la conclusin de que el
remedio intentado debe rechazarse por formalmente improcedente.
Los escuetos trminos de la presentacin de fs. , hacen imposible tomar cono-
cimiento sobre cules son los vicios de los fundamentos del fallo, que le quitan eficacia
y que autorizan la casacin intentada. La recurrente no seala ter lgico alguno que
pueda seguirse para demostrar al propio Tribunal, que otro razonamiento hubiera hecho
variar el resultado del proceso.
La accionada en autos, no afirma ni siquiera someramente las razones por las que
debe prosperar la impugnacin deducida, porque no indica en qu consiste la des-
calificacin de lo decidido y en qu parte de la resolucin, lo resuelto no resulta una
derivacin razonada del derecho vigente en atencin a las circunstancias de la causa.
As se ha resuelto pacficamente en nuestra jurisprudencia y en ese sentido se ha
decidido: (citar jurisprudencia) .
Pido que as lo declare el tribunal y decida en definitiva desestimar el recurso de
casacin intentado por la demandada, con costas.
Por todo lo expuesto a V.S. pido que tenga por evacuado el traslado del recurso de
casacin, en tiempo y forma.
Es justicia.
Modelo C - RECURSO DIRECTO
Excma. Sala Civil del Tribunal Superior de Justicia:

, por la participacin que tiene acordada y acreditada en estos autos
caratulados c/ - Ordinario (Expte. /), ratificando el domicilio procesal
oportunamente constituido en calle N de esta ciudad, respetuosamente
comparece y dice:
Objeto:
Que viene por el presente en tiempo y forma a interponer formal recurso directo
en contra del Auto N de fecha, dictado por la Excma. Cmara en lo Civil y
Comercial de . Nominacin de esta ciudad, por el que se resuelve denegar la
concesin del Recurso de Casacin oportunamente articulado en contra de la
Sentencia N de fecha, por la que se resolviera denegar el recurso de apelacin
oportunamente planteado en contra de la sentencia dictada en primera instancia.
Que se persigue se resuelva en definitiva, hacer lugar al recurso mal denegado y se
dicte nuevo pronunciamiento sobre el fondo de la cuestin debatida, que implique el
rechazo liso y llano de la demanda incoada, con imposicin de costas a cargo de la
perdidosa.
Requisitos formales:
I. Domicilio.
Que conforme lo dispuesto por el art. 402 inc. 1 del C.P.C.C., fija el domicilio en la
calle N, de esta ciudad.
II. Copias.
Que conforme lo dispuesto por el art. 402 inc. 2 del C.P.C.C., acompaa copia
simple del auto recurrido, del escrito de interposicin del recurso de casacin, de
la sentencia que rechaza el recurso de apelacin oportunamente intentado, del
escrito de expresin de agravios fundantes de la apelacin y de la sentencia
dictada en primera instancia, las que se encuentran suscriptas y juramentadas
por el letrado patrocinante.
III. Fechas de notificacin.
Que conforme lo dispuesto por el art. 402 inc. 3 del C.P.C.C., se informa que esta
parte ha quedado notificada del Auto N.., mediante cdula de notificacin cuya
copia se acompaa y que fuera receptada el - El recurso de casacin fue interpuesto
con fecha a la hora
Fundamentos:
Que la cmara a quo ha rechazado la concesin del recurso de casacin argumen-
tando que no se dan los requisitos formales para habilitar el estudio de lo planteado
(confr. fs. del Auto N.).
Que la cmara a quo expresamente manifiesta en el decisorio ahora en crisis, que la
resolucin objeto del recurso (dictada por ese mismo rgano) guarda absoluta
congruencia y tiene suficiente fundamentacin lgica y legal (confr. fs. ..). Pero
se queda solamente en el enunciado, sin avanzar en el desarrollo de los extremos que

sostienen esa contundente afirmacin de perfeccin de la estructura de la sentencia.
Que en todo caso, debe la Cmara analizar puntual y separadamente todos y cada
uno de los elementos mal subsumidos conforme la denuncia y luego, en un decisorio
correctamente estructurado, fundar la decisin a la que arribe respecto de la estructura
del fallo en crisis, por lo que el Auto de marras deviene arbitrario por infundado.
Que argumentar que en la casacin slo debe analizarse si la sentencia est fundada,
independientemente del acierto de este fundamento, resulta una clara violacin al
principio de bsqueda de la verdad jurdica objetiva que tiene asumido el Tribunal
Superior de Justicia desde hace larga data (T.S.J., Sala, Sentencia N. de fecha
, entre muchas otras).
Que la postura de la cmara a quo implica una renuncia consciente de la
verdad jurdica objetiva, lo que torna arbitrario al decisorio y, por lo tanto, debe
ser descalificado.
Que por lo expuesto, es que resulta inadmisible para el servicio de justicia y para
esta parte en concreto, aceptar la denegatoria del recurso de casacin oportunamente
intentado, cuando se funda esa negativa en un argumento que se interpreta dispuesto
a aceptar incluso una eventual injusticia en el fallo bajo anlisis casatorio, pero que esa
eventualidad no puede ser revisada en la casacin porque se excederan los lmites
formales de su procedencia.
Que en consecuencia, debe hacerse lugar al recurso directo que ahora se
intenta, disponindose abrir la etapa casatoria y dictando fallo sobre el fondo de
la cuestin en debate, todo conforme la posicin jurdica asumida y sostenida
por esta parte en este juicio.
Petitum:
1) Tenga por interpuesto en tiempo y forma el recurso directo;
2) Oportunamente, haga lugar al mismo y dicte nuevo fallo sobre el fondo de la
cuestin debatida.
3) Disponga el rechazo total de la demanda incoada, con imposicin de costas a
cargo de la actora.
Ser justicia.
Jurisprudencia
T.S.J., Sala Electoral, autos Moyano, Luis Benito c/ Concejo Deliberante de Lucio
V. Mansilla - Accin de amparo, Auto N 80, 20/12/05.
Tema: Tribunal Superior de Justicia. Competencia originaria. Conflicto interno
municipal. Destitucin de un concejal: no trasunta la existencia de un conflicto que
deba ser resuelto por el T.S.J.
Sumario:
1. Corresponde determinar si concurren los presupuestos necesarios que justifican
la intervencin del alto cuerpo, en tanto como mximo rgano jurisdiccional de la
provincia se encuentra investido por imperio del art. 165, inc. 1, apartado c, Const.
Pcial., de la competencia para conocer y resolver en forma originaria, exclusiva y en
pleno, de los conflictos internos suscitados entre los rganos que conforman el gobierno
de las municipalidades. En esencia, se debe establecer si la situacin denunciada por el
concejal compareciente en contra del Concejo Deliberante, se enmarca dentro de un
supuesto de conflicto que determina la competencia atribuida a ste por la norma
constitucional referenciada.
2. Se trata de una jurisdiccin restrictiva y taxativamente concedida, la que debe

ser ejercida en los lmites legales so riesgo de afectar las atribuciones conferidas a las
autoridades de los municipios y garantizadas constitucionalmente -art. 180 Const.
Pcial. y conc.; art. 123 C.N., segn reforma del ao 1994-, los que gozan de plena
autonoma poltica, administrativa, econmica, financiera e institucional
3. Un conflicto interno municipal se produce cuando se suscitan controversias

entre las autoridades que conforman el gobierno municipal -Departamento Ejecutivo,
Concejo Deliberante y Tribunal de Cuentas-, que no pueden resolverse dentro de la
esfera interna local, obstaculizando el normal desenvolvimiento del Municipio. Igual-
mente se configura un caso de conflicto, cuando un organismo comunal se arroga
atribuciones que exceden el marco de su competencia, en detrimento de otro a quien le
correspondan originariamente.
4. El mximo tribunal slo posee jurisdiccin para intervenir y dirimir en los con-
flictos suscitados entre rganos de gobierno de las municipalidades o comunas, y
siempre que no encuentren solucin dentro de las normas que la propia Ley Orgnica
Municipal contempla para permitir el regular funcionamiento de los cuerpos orgnicos.
De ello se infiere que slo cabe admitir la potestad del mximo rgano jurisdiccional
para dirimir aquellos conflictos o contiendas suscitadas entre autoridades que
representen a rganos de un municipio o comuna.
5. La presentacin de un ex integrante de un rgano de gobierno colegiado,

cuestionando una decisin del cuerpo que integr hasta el momento de ser destitui-
do, no trasunta la existencia de un conflicto entre rganos ni deja traslucir un
entorpecimiento en el normal funcionamiento del cuerpo deliberativo en cuestin
que deba ser resuelta por este tribunal. Una solucin contraria a la propuesta
importara erigir al mximo rgano jurisdiccional de la provincia en el juez de todas
las decisiones de los gobiernos locales, los que gozan de plena autonoma para el
ejercicio de las facultades privativas que las normas de actuacin les confieren. La
pretensin revisora de una decisin adoptada por el Concejo en el marco de
facultades disciplinarias respecto de sus miembros, que le son propias en virtud de

lo normado en el artculo 25 de la L.O.M., ms all de su eventual incorreccin,
importa una intromisin indebida de este Tribunal Superior en el ejercicio de
funciones privativas del rgano deliberativo.
MODULO 12
OFICINA DE NOTIFICADORES Y UJIERES

Oficina de Notificadores y Ujieres 305
... Se podra interrogar a algunos encargados de comunicar los

actos del juicio sobre su menester y es factible que uno diga: reparto
cdulas, el otro: practico notificaciones y el tercero: garantizo el dere-
cho de defensa... (Eisner, Isidoro) (1).
II. Introduccin
La garanta del debido proceso, consagrada en el art. 18 C.N., est regla-

mentada en las normas de los cdigos procesales y dentro de stos, en aqu-
llas que ordenan los modos de hacer saber a los justiciables la existencia de la
causa y las alternativas de su desarrollo, en resguardo de su derecho a ser
odos y hacer valer sus defensas.
Como lo seala Devis Echanda, la notificacin es un acto de co-
municacin procesal, por el cual se ponen en conocimiento de las
partes y dems interesados las providencias judiciales. El trmino
proviene directamente de la voz notificare, derivada de notus, que
significa conocido, y de facere, hacer y por ello etimolgicamente
significa hacer conocer (2) .
La estructura contradictoria del proceso se concreta por un mecanismo
que da a los litigantes la oportunidad de ejercer su derecho de defensa en
(1) Notificaciones fictas, tcitas y compulsivas en el proceso civil, L.L. 139, p. 1196.
(2) DEVIS ECHANDA, Hernando, Tratado de derecho procesal civil. Parte general, Temis,
Bogot, 1964, t. IV, ps. 488-489.
juicio. As, el actor y el demandado tendrn iguales oportunidades para alegar,

probar e impugnar (3).
En este orden de ideas, la regulacin de la institucin de la notificacin
reviste singular importancia, ya que el acierto o desacierto en que pueda incu-
rrir el legislador, conducir a la efectiva vigencia de las garantas constitucio-
nales o, por el contrario, a su neutralizacin.
III. La notificacin: aplicaciones prcticas en los distintos

ordenamientos procesales
III.a. Principio general
Art. 163 C.P.P.: Las resoluciones y requerimientos, cuando corres-

ponda, se harn conocer en el trmino de 24 horas de dictadas, salvo que se
dispusiera un plazo menor, y no obligarn sino a las personas debidamente
notificadas.
Art. 142 C.P.C.C.: Las providencias y resoluciones judiciales no obli-

gan si no son notificadas con arreglo a la ley.
Es preciso destacar que conforme el texto de los artculos citados, lo que

debe, en principio, notificarse son las resoluciones del tribunal y las providen-
cias. Sin embargo, la notificacin no se circunscribe a este tipo de actos pro-
cesales, sino que es abarcativa de los actos de las partes y de otros sujetos
(audiencias, pericias, etc.) (4).
Partiendo del principio medular sentado en los arts. 142 C.P.C.C. y 163
C.P.P., se analizar a continuacin, la institucin de la notificacin en los dis-
tintos cuerpos adjetivos de la Provincia de Crdoba.
(3) FERREYRA DE DE LA RA, Angelina y GONZLEZ DE LA VEGA DE OPL, Cristina, Cdigo

Procesal Civil y Comercial de la Provincia de Crdoba comentado y concordado, Advocatus,
Cba., 2002, t. 1, p. 226.
(4) FERREYRA DE DE LA RA, Angelina y GONZLEZ DE LA VEGA DE O PL, Cristina, ob. cit.,
p. 227.
III.b. Finalidad
El legislador ha establecido que las providencias y actuaciones judiciales

deben ser comunicadas a las partes, terceros y dems intervinientes en el
proceso (peritos, testigos, etc.). Consecuentemente, la notificacin persigue
una triple finalidad:
- Asegurar la vigencia del principio de contradiccin.

- Determinar un punto de partida para el cmputo de los plazos.
- Al estar enterada la parte, podr ejercitar la funcin de contralor de
los actos cumplidos por la contraria y de los actos del tribunal.
III.c. Sistemas
Existen dos grandes sistemas de notificacin:

- La que se cumple en la sede del tribunal donde se han llevado a cabo
las actuaciones judiciales y
- La que se practica en el lugar de la residencia del sujeto notificado.
El principio general que rige en los procesos civil y comercial,

de familia y laboral es el de la notificacin automtica o ministerio
legis, que parte de la regla que supone que se toma conocimiento (real o
ficto) de lo actuado en la oficina del tribunal interviniente (arts. 153 C.P.C.C.,
31 ley 7676 y 20 ley 7987) (5).
(5) Art. 153 C.P.C.C.: Salvo los casos en que proceda la notificacin a domicilio, las
resoluciones se considerarn notificadas, por ministerio de la ley, el primer martes o viernes
posterior al da en que hubieren sido dictadas, o el siguiente hbil, si alguno de aqullos fuere
inhbil.
Nuestro C.P.P. prescribe que los fiscales y asesores letrados sern

notificados en sus respectivas oficinas; las partes, en la secretara del rgano
judicial o en el domicilio constituido. Si el imputado estuviere preso ser
notificado en la secretara del rgano judicial o en el lugar de su detencin,
segn se resuelva. Las personas que no tuvieren domicilio constituido
sern notificadas en su domicilio real, residencia o lugar donde se encuentren.
Si las partes tuvieran defensor o mandatario, las notificaciones de-
bern ser hechas solamente a stos, salvo que la ley o la naturaleza del acto
exijan que tambin aqullas sean notificadas (arts. 165 y 167).
III.d. Sistemas de notificacin
Cuadro sinptico de los distintos ordenamientos procesales cordobeses:
Sistemas de Regulacin Descripcin

notificacin normativa
1. A domicilio: por Arts. 144, 145, 146, Es la excepcin a la regla general (6). La notifi-
cdula o cualquier 147, 148 y 149 cacin por cdula se realiza fuera del expe-
otro medio feha- C.P.C.C. diente, en el domicilio del notificado y por el
ciente. Arts. 21 y 22 ley funcionario designado al efecto. Cuando la
7987. notificacin se practique a personas domici-
Art. 33 ley 7676. liadas en otras localidades de la provincia
Art. 170 C.P.P. podr hacerse por telegrama copiado o
colacionado, carta documento o carta certifi-
cada con aviso de recibo.
Art. 31 ley 7676: Toda providencia judicial quedar notificada por ministerio de la ley, los
das martes y viernes, o el da siguiente hbil si alguno de stos no lo hubiera sido, con
excepcin de los casos, que la ley o el tribunal establezca que deba notificarse a domicilio.
Art. 20 ley 7987: Toda providencia judicial se considerar notificada por ministerio de la
ley los das martes y viernes de cada semana, o el siguiente da hbil si alguno de stos no lo
hubiere sido, con excepcin de los casos en que esta ley o el tribunal establezcan que debe
notificarse a domicilio.
(6) El inc. 14 del art. 145 del C.P.C.C. evidencia el carcter enunciativo del precepto,
pues esta facultad concedida a los jueces extiende este sistema de notificacin a otros supues-
tos, por lo que el principio general de notificacin automtica se desnaturaliza.
2. En la oficina Art. 150 C.P.C.C. El interesado (partes, apoderados,

Art. 169 C.P.P. patrocinantes y dems intervinientes) deja
constancia en el expediente que ha tomado
conocimiento de la resolucin judicial o pro-
vedo, con indicacin de la fecha y su firma.
La notificacin tcita opera por el retiro

3. Por retiro de ex- Arts. 69, 70 y 151
del expediente por el apoderado o
pediente C.P.C.C..
patrocinante en los casos previstos (consul-
tar arts. 69 y 70 C.P.C.C.). El contacto di-
recto con el expediente autoriza a presumir
que quien lo tuvo en su poder ha podido
consultarlo y conocer las providencias que
se han dictado.
4. Por edictos Art. 152 C.P.C.C. Procede en casos de indeterminacin del do-
Art. 22 ley 7987 micilio o de la identidad del notificado. Se
practica mediante avisos insertos en la pren-
Art. 171 C.P.P.
sa, exhibidos en lugares pblicos o transmi-
tidos por radio o televisin. Si bien constitu-
ye una forma de notificacin expresa -se ve-
rifica mediante un acto real- el conocimiento
que proporciona es presunto.
5. Por ministerio de Art. 153 La notificacin automtica es la regla general

la ley C.P.C.C.. en los procesos civil y comercial, laboral y de
Art. 20 ley 7987. familia, en virtud de la cual las providencias
Art. 31 ley 7676 judiciales se consideran notificadas a partir
del da martes o viernes siguiente a su dicta-
do, o el da siguiente hbil, salvo que el expe-
diente no estuviese a disposicin de las par-
tes y se dejare constancia de ello (consultar
art. 153 C.P.C.C.).
IV. Cdula de notificacin
IV.a. Valor probatorio
La cdula de notificacin es un instrumento pblico en los trminos del art.

979 inc. 4 C.C. cuando rene los requisitos de la ley ritual. La fe que merece
debe apreciarse conforme a los arts. 993 y 994 C.C..
IV.b. Presentacin
La presentacin de la cdula a los fines de su diligenciamiento impor-

tar la notificacin de la parte que la suscribe, si no se hubiere notificado con
anterioridad por otro medio (art. 146 C.P.C.C.).
IV.c. Carga procesal de notificar
El legislador ha establecido la carga procesal de notificar para determina-

dos supuestos que por su relevancia o por los efectos procesales que se deri-
van de su comunicacin, lo justifiquen. Constituyen hiptesis que deben obser-
varse ineludiblemente y cuya transgresin puede acarrear la nulificacin de la
actividad as cumplida.
V. Confeccin y diligenciamiento de una cdula de notificacin: paso

a paso
V.a. Contenido (ver cdulas modelo en el anexo del presente mdulo)
La cdula incluye el decreto o la parte resolutiva del auto o sentencia con

la fecha y firma de los magistrados que la suscriben, la designacin del asunto
por su objeto y por el nombre de las partes y la indicacin del tribunal y secre-
tara. Si la providencia que se comunica es un traslado o vista se deber ado-
sar a la notificacin copia del escrito comunicado y se deber dejar constan-
cia de ello en la cdula (arts. 146, 85 y 170 C.P.C.C.; 36, 37, 38 y 38 ley 7676).
Acuerdo reglamentario N 4, Serie B del 1/10/96 (consultar texto

completo en el CD)
Art. 1.- Las cdulas de notificacin suscriptas por el apoderado, letrado
o funcionario del Tribunal, debern mencionar al pie y en forma detallada, la
indicacin de las copias acompaadas y de la totalidad de las fojas.
Art. 2.- Las copias que se acompaan se foliarn numrica y corre-
lativamente en la parte superior derecha, con registro de firma y sello a su
costado del emisor de la cdula.
Art. 3.- A los fines del diligenciamiento de las cdulas de notificacin en

las que se adjunte documentacin, el ujier y notificador debern dejar cons-
tancia de la entrega de las mismas, haciendo mencin a la totalidad de fojas.
V.b. Firma (art. 146 C.P.C.C.)
Ser suscripta por el apoderado o letrado patrocinante de la parte que

tenga inters en la notificacin, por el sndico, tutor o curador ad litem, quie-
nes debern aclarar su firma (ver cdula Modelo 2 en el Anexo del presente
mdulo). El secretario suscribir la cdula cuando fuere conveniente por ra-
zones de urgencia o por el objeto de la providencia o cuando la notificacin
fuere de oficio (ver cdula Modelo 1 en el anexo del presente mdulo).
V.c. Consignacin del nmero de la matrcula del profesional que la suscribe
Acuerdo reglamentario N 4, Serie B del 27/4/04 (consultar su texto

completo en el CD).
Art. 1.- Las cdulas de notificacin suscriptas por letrados debern con-
tener el nmero de su matrcula profesional en la parte superior, respe-
tando un margen superior de dos centmetros, la que deber ser consignada en
dimensiones adecuadas que permita su fcil determinacin, en forma manus-
crita o mediante impresora o sello (ver cdula Modelo 2). La Oficina de
Notificadores y Ujieres no recibir cdulas que no contengan el nmero de
matrcula profesional de quien o quienes la suscriben.
Art. 2.- Las cdulas de notificacin suscriptas por sndicos, tutores,
curadores ad litem u ordenadas por tribunales o reas administrativas, sern
localizadas por el nmero de control para los tres primeros y en carpetas o
casilleros individualizados para cada uno de los restantes.
V.d. Diligenciamiento de las cdulas de notificacin que revisten el

carcter de urgente
El secretario podr ordenar el diligenciamiento de notificaciones con ca-

rcter de urgente (por el que no se abona ningn pago extra), imponiendo a
los notificadores y ujieres que los diligenciamientos se cumplimenten dentro

de las veinticuatro horas de recibidas.
Acuerdo N 29, Serie B, del 4/6/85 (consultar su texto completo en el CD):

SE RESUELVE: Recordar y advertir a los seores secretarios que las acorda-
das vigentes que rigen las notificaciones, disponen que su diligenciamiento
deber practicarlo el oficial mayor notificador dentro de las veinticuatro horas
de recibida la cdula de notificacin y slo para el supuesto de notificarse el
mismo da por exigencias procesales u otras circunstancias de excepcin, po-
dr el secretario asignarle el carcter de urgente.
Acuerdo reglamentario N 4, Serie B del 18/3/97 (consultar su texto

completo en el CD):
Tendrn el carcter de notificaciones urgentes las que hayan sido autori-
zadas con esa calificacin por funcionario del Tribunal. Slo el funcionario
responsable podr requerir que se imprima el trmite de urgente al
diligenciamiento de las cdulas de notificacin, en casos excepcionales que
as lo requieran, lo que autorizan con su firma y sello personal.
V.e. Texto de la diligencia de notificacin
Con fecha.........siendo las... horas, me constitu en el domicilio indicado

precedentemente requiriendo la presencia de (los) interesado(s) y ............
encontrndole(s) proced a notificar la(s) resolucin(es) que anteceden, me-
diante cdula de igual tenor que la presente a la cual se adjuntan......fs. de
copias, que deje..... La presente notificacin importa la notificacin de los tras-
lados, vistas, citaciones u otros actos ordenados en la(s) resolucin(es) notifica-
das, en cuanto sea la notificacin el medio idneo para su cumplimiento (Acuerdo
reglamentario N 17, Serie B, 4/11/97, consultar su texto completo en el CD).
V.f. Notificado presente: (arts. 147 C.P.C. y C., 85 de la L.O.P.J. y 170 C.P.P.)
El ujier o notificador lleva por duplicado una cdula y entrega al interesado

uno de los ejemplares juntamente con las copias que corresponda, asentando
bajo su firma la fecha de la notificacin.
Al pie del otro ejemplar, que se agregar al expediente, consigna la diligen-

cia cumplida, la que firma junto con el interesado (ver cdula Modelo 1). Si
ste no supiere, quisiere o pudiere firmar, lo har constar expresamente en
dicha diligencia (ver cdula Modelo 2).
V.g. Notificado ausente
i. Proceso civil y comercial (art. 148 C.P.C.C.)

1. Cuando el notificador no encuentre a la persona a quien deba notificar,
entregar la cdula a cualquier persona de la casa.
2. Si stas se negaran a firmar o no supiesen hacerlo, lo har constar en la
diligencia.
3. Si no hubiese persona en la casa que quisiere recibir la cdula o la casa
estuviere cerrada, la dejar en su interior.
4. Si en el domicilio atribuido se informase que all no vive la persona
buscada, el notificador har la notificacin consignando esa manifestacin en
la cdula.
ii. Proceso penal (art. 170 C.P.P.)

1. Cuando quien deba notificarse no se encontrare en su domicilio, la copia
ser entregada a una persona mayor de 18 aos que resida all, prefirindose
a los parientes del interesado y, a falta de ellos, a sus empleados o dependien-
tes.
2. Si no se encontrare a nadie, la copia ser entregada a un vecino mayor
de dicha edad que sepa leer y escribir, con preferencia el ms cercano. En
estos casos el notificador har constar a qu persona hizo entrega de la copia
y por qu motivo, y ambos suscribirn la diligencia.
3. Cuando el notificado o el tercero se negaren a recibir la copia, a dar su
nombre o a firmar, ella ser fijada en la puerta de la casa o habitacin donde se
practique el acto, en presencia de un testigo que firmar la diligencia. Si la
persona requerida no supiere o no pudiere firmar, lo har un testigo a su ruego.
Acuerdo reglamentario N 32, Serie B, del 26/10/99 (consultar el

texto completo en el CD).
Art. 1.- Disponer que agotadas las instancias del trmite ordenado en el
art. 170 del C.P.P. y ante la ausencia de testigo hbil para suscribir la constan-
cia de la notificacin respectiva o la negativa a hacerlo, el notificador y el ujier
debern dejar la correspondiente cdula en el interior del domicilio fijado, arro-
jndola por debajo de la puerta, todo lo cual deber consignarse en la misma.
VI. Qu efectos produce la transgresin de las prescripciones

sealadas?
VI.1. Nulidad
Las notificaciones que se practiquen en contravencin de las prescripcio-

nes sealadas precedentemente, sern anuladas a solicitud de parte, como
tambin las actuaciones ulteriores que no hubieren podido practicarse sin
estar aqullas en debida forma (arts. 157 C.P.C.C. y 173 C.P.P.).
Al sancionar con anulabilidad las notificaciones efectuadas en violacin
de los requisitos formales instituidos, el legislador ha querido garantizar a las
partes el verdadero conocimiento de los hechos del proceso evitando la inde-
fensin producida por su inobservancia. Ello importa la adhesin al principio
de la instrumentalidad de las formas, que encuentra su correlato en el art.
76 C.P.C.C.. De tal manera, prima el criterio finalista que se manifiesta en el
efectivo conocimiento que tiene el notificado del acto que se transmite pese a
su irregularidad. Como se trata de una nulidad de carcter instrumental es
susceptible de ser convalidada (7).
VI.2. Causales de nulidad
i. En el proceso penal: art. 173 C.P.P.: La notificacin ser nula:

1) Si hubiera existido error sobre la identidad de la persona notificada.
(7) FERREYRA DE DE LA RA, Angelina y GONZLEZ DE LA VEGA DE OPL, Cristina, ob. cit., p.
259 y ss.
2) Si la resolucin hubiera sido notificada en forma incompleta.

3) Si en la diligencia no constare la fecha o, cuando corresponda, la entre-
ga de la copia.
4) Si faltare alguna de las constancias del art. 170 o de las firmas prescriptas.
ii. En el proceso laboral: art. 23: La notificacin podr anularse:

1) Cuando resulte inexacta la designacin del domicilio.
2) Cuando habiendo conocido el interesado el domicilio de quien deba ser
citado y emplazado, hubiera hecho practicar las diligencias en la forma
prescripta para el caso de ser ste incierto.
iii. En el proceso civil: art. 157 C.P.C.C.: remisin punto V.1.
VI.3. Subsanacin de las nulidades
La nulidad de las notificaciones quedar subsanada si la persona se mani-

fiesta sabedora de la providencia por un acto judicial y de las actuaciones
ulteriores, si no se hubiese interpuesto recurso de reposicin (art. 158 C.P.C.C.).
La misma solucin se aplica al caso en que no se hubiere practicado notifica-
cin en ninguna forma (art. 159 C.P.C.C.).
VII. Informacin de utilidad
VII.1. Para consultar el estado de las cdulas de notificacin lea

atentamente las instrucciones
Ingrese a la pgina web del Poder Judicial de la Provincia de Crdoba

www.justiciacordoba.gov.ar y haga clic en la oficina correspondiente. Luego
ingrese el nmero del Control (es el nmero que se encuentra escrito debajo
del cdigo de barras del sticker que se adhiere a la cdula. El sticker color
naranja corresponde a las cdulas diligenciadas por notificadores y el color
amarillo corresponde a las diligenciadas por ujieres).
VI.2. La cdula de notificacin se puede encontrar en alguno de estos

estados (8)
1. Cdula recibida: Muestra la fecha de ingreso en la Oficina de Ujieres.

2. Cdula asignada: Indica que la cdula est en manos del ujier para ser
diligenciada, pero an no la devolvi a la oficina.
3. Cdula rendida: Significa que la cdula fue entregada por el ujier a la
Oficina y se encuentra en la misma.
4. Cdula devuelta: Este movimiento se realiza cuando un ujier devuelve
la cdula sin diligenciar para ser reasignada a otro ujier o en los casos en que
no ha sido diligenciada por otras razones: faltan firmas, faltan las copias, no
est bien identificado el domicilio, etc.
5. Cdula entregada: Indica que la cdula ha sido retirada de la Oficina
de Ujieres.
6. Cdula remitida: La cdula fue mal confeccionada y se devuelve al
abogado.
7. Cdula archivo: La cdula se archiv.
En todos los casos se consigna la fecha de los distintos movimientos que
tuvo la cdula desde el ingreso a la Oficina hasta su entrega.
Recuerde que el ujier tiene 72 hs. hbiles para el diligenciamiento de

las cdulas, que comienzan a contarse a partir del da siguiente de la fecha
de recepcin de las mismas en la oficina.
VIII. Quin practica la diligencia de las cdulas de notificacin?
Los encargados del diligenciamiento de las notificaciones por cdula son

los notificadotes y ujieres.
(8) Informacin extrada de www.justiciacordoba.gov.ar/site/Asp/cedulasnotif.asp

VIII.1. Ambito territorial de actuacin (A.R. N 4, Serie B, 18/3/97,

consultar su texto completo en el CD).
VIII.1.a. Notificadores
El jefe de la Divisin Mandamientos y Notificaciones trazar un plano que
delimite el permetro del radio en treinta (30) cuadras geomtricas a partir del
Palacio de Justicia, dentro del cual actuarn los notificadores. Dicho plano
ser dividido en diecisiete (17) sectores, los que sern individualizados por
nmeros. En cada sector actuarn los notificadores que requiera el servicio. A
los fines prcticos, cada sector segn sus necesidades, ser dividido en
subsectores. Las cdulas que tuvieren domicilio fuera del radio de actuacin
de los notificadores sern devueltas al remitente. La devolucin de las cdu-
las de notificacin deber efectuarse contra entrega del nmero de control
respectivo.
VIII.1.b. Ujieres
Ms all del radio de treinta cuadras sealado y hasta el fin de ejido
municipal, las cdulas de notificacin sern diligenciadas por ujieres. El jefe o
responsable de la Oficina, trazar un plano delimitando las catorce (14) zonas
de actuacin de los ujieres, las que son susceptibles de ser modificadas si el
servicio lo requiere.
VIII.2. Notificaciones de extraa jurisdiccin
Para las notificaciones de extraa jurisdiccin rige la ley 22.172,

aprobatoria del convenio sobre comunicaciones entre tribunales de distinta
jurisdiccin territorial celebrado entre la Nacin y la Provincia de Santa Fe el
9 de octubre de 1979 y a la que adhiri la Provincia de Crdoba por ley 6425.
El art. 6 del Convenio establece que ... Las cdulas, oficios y manda-
mientos que al efecto se libren, se regirn en cuanto a sus formas por la ley
del tribunal de la causa y se diligenciarn de acuerdo a lo que dispongan las
normas vigentes en el lugar donde deban practicarse.
En relacin con los requisitos, la citada disposicin establece: ... Lleva-
rn en cada una de sus hojas y documentos que se acompaen el sello del
tribunal de la causa y se har constar el nombre de las personas autorizadas
para intervenir en el trmite. Estos recabarn directamente su diligen-

ciamiento al funcionario que corresponda y ste, cumplida la diligencia
devolver las actuaciones al tribunal de la causa por intermedio de
aquellos.
El art. 8 dispone que las cdulas debern ser presentadas para su
tramitacin por abogados o procuradores matriculados en la jurisdiccin
donde debe practicarse la medida, en su defecto, debern sustituir la auto-
rizacin a favor de profesionales matriculados. Las notificaciones recibidas
por va postal y que justifiquen la utilizacin del servicio urgente, sern
diligenciadas por disposicin directa y exclusiva del jefe de la oficina
respectiva.
IX. Interpretaciones jurisprudenciales sobre aspectos prcticos de

la notificacin (consultar el texto completo de los fallos en el CD)
IX.a. Tema: Notificacin tcita. Retiro del expediente por un empleado

del estudio jurdico para correr traslado. Efectos.
Mrquez, Dora Laura c/ Ro S.A. y otros - Daos y perjuicios - Otras
formas de responsabilidad extracontractual - Recurso de casacin, T.S.J.,
Sala Civil, Auto N 15, 6/3/06.
1. El hecho de retirar el expediente con el objeto -expresamente manifes-
tado- de correr un traslado permite razonablemente presumir que el sujeto se
halla en condiciones de interiorizarse y conocer acabadamente el contenido
de la providencia que ordena expresar agravios, excluyendo por lo tanto la
necesidad de que sta se le transmita expresamente. Siendo as, la ratio iuris
de la notificacin tcita, se encuentra en la circunstancia que no debe tolerarse
la pretensin de que existan desconocimientos cuando la realidad hace presu-
mir lo contrario.
2. Es dable presumir que habindose puesto de manifiesto el especfico

propsito del retiro, tal acto procesal import un conocimiento efectivo de la
resolucin que ordenaba el traslado y resulta de evidente equidad tener a la
parte por notificada de lo decidido en ese sentido. Dicho de otro modo, en el
Libro de Prstamos de Expedientes se reflej -de un modo evidente- la volun-
tad inequvoca de que ste era retirado a los fines de evacuar un traslado;
consecuentemente su eficacia no se limit a la notificacin de todo lo actuado

sino que implic tambin el comienzo del plazo del traslado decretado en el
expediente.
3. Distinto hubiera sido si el expediente hubiera sido retirado slo para

sacar copias o con fines de estudio; supuesto en el cual el prstamo slo
hubiera acarreado la notificacin de lo actuado, pero no hubiera conllevado el
corrimiento del traslado, cuyo plazo no se habra iniciado.
4. Si en una litis determinada algn auxiliar o empleado del estudio jurdico

del apoderado o patrocinante retira el expediente, e incluso consigna ex-
presamente el propsito de tal estudio, aparece claro y razonable presuponer
que los autos sern llevados -por exigencias mnimas de diligencia procesal- a
conocimiento de su responsable directo. Resultara una autntica contradictio
in adjectus que un apoderado o patrocinante quiera utilizar indebidamente
de un instituto procesal, a los efectos de hacer ms operativa su labor profe-
sional; pero no quiera a la vez, sustentarse a las consecuencias perjudiciales
que dicho comportamiento le pueda traer.
IX.b. Tema: Decreto de autos. Obligacin de notificar a los litigantes.

Caducidad de instancia. Actos impulsorios del proceso. Retiro del expediente
en prstamo. Efectos.
Bank Boston N.A. - Concurso especial en: Bechara, Antonio Narciso -
Quiebra propia-Recurso de casacin, T.S.J., Sala Civil, Auto N 200, 18/10/06.
1. La circunstancia de que la ltima actuacin recada en el expediente
haya sido el decreto de autos, no empece a la procedencia de la perencin. La
firmeza de ste qued condicionada a su previa notificacin al domicilio de los
litigantes, de modo que segua gravitando la carga de impulsar el proceso en
cabeza del recurrente, quien deba desembarazarse de ella diligenciando las
notificaciones pendientes, so pena de que su inactividad durante el trmino
legal acarrease la caducidad de su impugnacin
2. Tal como surge de la certificacin de secretara obrante en el expedien-

te, los autos fueron retirados en prstamo por el abogado del sndico para
notificar el decreto de autos. Es de entender que tal actuacin fue un acto de
impulso procesal, hbil para interrumpir el plazo de caducidad de la instancia,
el cual en consecuencia no haba alcanzado a fenecer cuando la pretensin

fue deducida. Ello as porque acarre la notificacin del sndico respecto del
provedo de autos dictado en el expediente (art. 151, Cd. cit.), y en este
sentido signific un progreso en la marcha del procedimiento hacia la senten-
cia que provea el recurso.
X. Notificacin de actos judiciales en el extranjero. Aplicacin de la

Convencin de La Haya de 1965
El Convenio relativo a la comunicacin y notificacin en el extranjero de

documentos judiciales y extrajudiciales en materia civil o comercial, suscripto
en La Haya (Pases Bajos) el 15/11/65, que ha sido aprobado en nuestro pas
mediante la ley 25.097 (B.O., 24/5/99; ADLA 1999-B, 1507) y es derecho
vigente en el territorio argentino, dispone (consultar el texto completo del Con-
venio y la ley 25.097 en el CD):
Art. 5.- El Estado requerido proceder a la notificacin o traslado
del documento:
a) Segn las formas prescritas por la legislacin del Estado requerido
para la notificacin o traslado de los documentos otorgados en este pas y que
se destinen a personas que se encuentren en su territorio;
b) Segn la forma particular solicitada por el requirente, siempre que
no resulte incompatible con la ley del Estado requerido.
La Convencin prev adems una frmula modelo, en un anexo, que
contempla que se habrn de adjuntar los documentos a los que la demanda
remite que han de ser traducidos.
El art. 7 refiere que las menciones impresas en la frmula modelo debe-
rn estar obligatoriamente redactadas en lengua francesa o inglesa, pu-
diendo redactarse adems en la lengua o en una de las lenguas oficiales
del estado de origen.
En el CD se incluyen los modelos de peticin de comunicacin o de notifica-
cin en el extranjero de documento judicial o extrajudicial y su correspondiente
certificacin (modelos extrados del Anexo del Convenio mencionado).
XI. Cuestionario
1) Qu significado tiene la institucin de la notificacin procesal y cul

es el principio constitucional que la fundamenta?
2) Explique la finalidad de la notificacin.
3) Cules son los dos grandes sistemas de notificacin que establece el
Cdigo Procesal Civil y Comercial cordobs?
4) Cul es el principio general en el Cdigo Procesal Civil y Comercial
en materia de sistemas de notificaciones?
5) Cmo opera la notificacin tcita?
6) Explique el sistema de la notificacin en la oficina.
7) En qu casos procede la notificacin por edictos?
8) Describa el contenido de una cdula de notificacin.
9) Qu efecto produce para la parte que suscribe la cdula su presen-
tacin a los fines de su diligenciamiento?
10) Describa brevemente el contenido del texto que el notificador inserta
en las diligencias de notificacin.
11) Quin podr ordenar el diligenciamiento de notificaciones con ca-
rcter de urgente y en qu supuestos?
12) Queda subsanada la nulidad de una cdula de notificacin si la per-
sona destinataria legal de la misma se manifiesta sabedora de la providencia
notificada?
13) Qu significa que una cdula ha sido rendida?
14) Qu diferencia existe entre una cdula devuelta y una cdula
entregada?
15) Cul es el radio territorial de actuacin de los notificadores?
XII. Bibliografa
DEVIS ECHANDA, Hernando, Tratado de derecho procesal civil. Parte gene-

ral, Temis, Bogot, 1964, t. IV.
EISNER, Isidoro, Las notificaciones judiciales en el debido proceso, L.L. 1981-
D-948.

Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Provincia de Crdoba co-
mentado y concordado, Advocatus, Cba., 2002, t. 1.
MARTNEZ CRESPO, Mario, Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Provin-
cia de Crdoba comentado, Advocatus, Cba., 2000.
RODRGUEZ JUREZ, Manuel Esteban, Los actos jurdicos procesales en De-
recho procesal civil. Teora del proceso (director: Jorge H. Zinny),
Atenea, Cba., 1997.
ANEXO
Incluye:
Modelo 1 - Cdula de notificacin librada de oficio por el tribunal interviniente.
Notificado presente y firmante.
Modelo 2 - Cdula de notificacin librada por el abogado patrocinante de la
parte demandada. Notificado se niega a firmar.
Jurisprudencia: T.S.J., Sala Laboral autos: Oviedo, Jos L. c/ Crdoba Con-
fort y otros - Dda. Rec. directo, Sent. N 73, 15/11/05.
Jurisprudencia
T.S.J., Sala Laboral autos: Oviedo, Jos L. c/ Crdoba Confort y otros - Dda. rec.
directo. Sent. N 73, 15/11/05 (consultar el texto completo del fallo en el CD).
Tema: Proceso laboral. Errnea notificacin. Domicilio inexacto. Derecho de defen-
sa y debido proceso. Gravamen irreparable. Nulidad de la audiencia de vista de causa.
Sumario:
1. Las constancias de autos revelan que le asiste razn al actor impugnante, ya
que tal como ste sealara, obra la presentacin de su letrado denunciando un
nuevo domicilio legal, el que se tuvo por constituido, y en cuya direccin fue
anoticiado del decreto de elevacin de la causa a juicio. Luego, aparece el trabaja-
dor errneamente notificado del decreto de avocamiento y fijacin de fecha de la
audiencia de vista de la causa.
2. Se cuestiona que el decreto de avocamiento no lleg a conocimiento del actor,

de tal modo, la nulidad debe proceder porque la solucin adoptada obstruye la plena
defensa de los derechos del trabajador; afecta presupuestos sustanciales del debido
proceso laboral (intervencin del actor art. 32 inc. 2 C.P.T.), y provoca un gravamen
irreparable ante la definitiva imposibilidad de incorporar al debate la prueba testimo-
nial decisiva para el establecimiento de la verdad real en este tipo de proceso. As, el
acto no ha podido cumplir la finalidad para el que fue ordenado. En consecuencia,
corresponde admitir el recurso, anular las actuaciones a partir del decreto de
avocamiento y ordenar el reenvo de la causa a la Sala Sptima Sec. N 13, de la Cmara
de Trabajo por as corresponder, art. 105 ib..
MODULO 13
SUBASTA JUDICIAL. SALA DE REMATES
Luciana Spila Montoto

Subasta Judicial. Sala de Remates 329
La subasta es la venta pblica de bienes al mejor postor hecha por

un mandato judicial. Es toda venta ordenada y autorizada por el juez en
un proceso para dividir bines comunes, realizar la particin de una he-
rencia, etc., cuya nota distintiva es la coactividad siendo ste un acto
judicial en el que el martillero acta como delegado del juez... (Podetti).
II. Introduccin
En el proceso civil, las etapas estn estructuradas de forma ntida y deter-

minada, ya que se rige por el sistema dispositivo de orden preclusivo. El pro-
ceso tipo por excelencia, es el juicio declarativo ordinario, que se manifiesta
como la va de mayor amplitud para esclarecer las contiendas (1). El juicio
ordinario -como se seal en el mdulo Juzgados de Primera Instancia en lo
Civil y Comercial- por regla general, consta de cuatro etapas esenciales y
cuatro eventuales.
(1) FERREYRA DE DE LA RA, Angelina - GONZLEZ DE LA VEGA DE OPL, Cristina, Teora

general del proceso, Advocatus, Cba., 2003, t. I, ps. 67-68.
ETAPAS
ESENCIALES - Introductoria
- Probatoria
- Discusoria
- Decisoria
EVENTUALES - Medidas preparatorias

- Cautelares
- Impugnativa
- EJECUCION DE SENTENCIA (arts. 563
y ss.; 801 y ss. C.P.C.C.)
En el presente mdulo concentraremos nuestra atencin en la etapa even-

tual de ejecucin de sentencia, que tiene lugar cuando esta ltima no fue cum-
plida espontneamente por el obligado. Concretamente, realizaremos un an-
lisis prctico del acto principal de la ejecucin de las sentencias de condena:
la subasta judicial.
Nuestro objeto de anlisis consiste en un procedimiento que tiende a la
venta de un bien por orden del juez, a travs de su oferta al pblico para
adjudicarlo al mejor postor.
III. Etapas decisoria y de ejecucin de sentencia
III.1. Sentencia
El acto ms relevante de la etapa decisoria es la sentencia. Con ella fina-

liza el proceso de conocimiento y se manifiesta como un acto estrictamente
formal de carcter documental. En esta resolucin final, el juez fija lo fctico
y lo subsume en el derecho positivo vigente, decidiendo en forma definitiva
sobre las pretensiones de las partes; por tal motivo, la sentencia constituye un
ttulo ejecutorio que autoriza su ejecucin forzada, cuando no se cumpla es-
pontneamente la condena.
Son tambin ttulos ejecutorios: (ej., transacciones, art. 832 C.C.; acuer-
dos homologados, art. 838 C.C., honorarios regulados, etc.).
III.2. Ejecucin de sentencia
III.2.a. Concepto
La ejecucin de sentencia es un procedimiento que tiende a hacer efecti-
va la sentencia cuando no fue cumplida espontneamente por el obligado.
En el mbito del proceso civil, la ejecucin de sentencia tiene lugar a
solicitud de parte interesada y es un trmite coactivo que difiere segn el
tipo de resolucin
Segn su naturaleza, las sentencias se clasifican en:

A) Declarativa
B) Constitutiva
C) De condena
Anlisis:
CLASE DE SENTENCIA MODALIDAD DE EJECUCION
A) Sentencias declarativas Lo que persigue es el reconocimiento de un

derecho; el juez debe fallar declarando el
derecho de los litigantes, debiendo expresar
en forma precisa el derecho cuya existencia o
inexistencia se declara (2). Para su ejecucin
basta una simple inscripcin registral, ej., en
el juicio de usucapin la sentencia tiene ca-
rcter declarativo, su ejecucin se concreta
con una simple anotacin ante el Registro de
la Propiedad Inmueble.
B) Sentencias constitutivas Crean, modifican o extinguen un estado jurdico,

ej., sentencia de divorcio, de adopcin. Se inscri-
ben en el Registro del Estado Civil y Capacidad
de las Personas. Generan o estatuyen el estado
civil de una persona desde su anotacin.
(2) FERREYRA DE DE LA RA, Angelina - RODRGUEZ JUREZ, Manual E., Manual de derecho
procesal civil, Alveroni, Cba., 2005, t. II, p. 28.
C) Sentencias de condena Son aquellas que imponen obligacin de:

- Dar
- Hacer
- No hacer
El trmite supone la ejecucin de la senten-
cia (arts. 563 y ss.; 801 y ss. del C.P.C.C.),
en ella concentraremos nuestra atencin.
III.2.b. Trmite procesal

La ejecucin de sentencia se rige por las disposiciones del C.P.C.C. (arts.
801 y ss.).
1) Se inicia con un escrito de ejecucin de sentencia que debe conte-
ner: solicitud de ejecucin (art. 802 C.P.C.C.).
2) El ejecutado puede oponerse limitadamente a la ejecucin oponiendo
excepciones (arts. 809 y 810 C.P.C.C.).
3) Embargo de bienes si no fue trabado con anterioridad (arts. 805 y
807 C.P.C.C.).
4) Diligencias preparatorias de la subasta (art. 568 y ss. C.P.C.C.).
Consultar en el anexo de este mdulo los modelos estandarizados de Ex-
horto de comunicacin de subasta y Oficio de constatacin de remate.
5) Remate (art. 571 y ss. C.P.C.C.).
El remate o subasta judicial es el acto ms trascendente de la etapa de

ejecucin de sentencia (art. 561 C.P.C.C.) y, en algunos casos, para su proce-
dencia debe ofrecerse fianza.
III.b.3. Diferencias en la ejecucin de sentencia

a) Juicio ejecutivo - Antes de los 30 das (hbiles): debe pres-
tarse fianza (art. 563 C.P.C.C.)
- Demandado rebelde, art. 563
- Demandado comparece, art. 562
- Despus de los 30 das (hbiles)
- No es necesaria la fianza, art. 563
b) Juicio declarativo arts. 802, 808/810 C.P.C.C.

Asimismo, cabe resaltar que la ejecucin de sentencia supone el cumpli-

miento previo de algunos pasos en el trmite. As, ser necesario:
1. Sentencia firme y ejecutoria

Firme: cuando notificada transcurri el plazo establecido en la ley y no
fue impugnada.
Ejecutoria: cuando fue impugnada, se tramita el recurso ante la Cma-
ra y volvi al juez para su ejecucin.
2. Peticin de ejecucin (art. 802 C.P.C.C.)

3. Liquidacin (art. 564 C.P.C.C.)
4. Embargo, si no fue trabado con anterioridad
5. Secuestro
6. Designacin de martillero
7. Subasta
IV. Subasta judicial
Concentraremos nuestra atencin en el acto principal de la etapa de eje-

cucin de las sentencias de condena: la subasta judicial.
IV.a. En qu consiste esta institucin?
Es un procedimiento que tiende a la venta de un bien por orden del juez, a

travs de su oferta al pblico para adjudicarlo al mejor postor.
La subasta judicial es aqulla que se lleva a cabo en ejercicio de la funcin
jurisdiccional, en la que el martillero procede como delegado del juez, se rea-
liza en presencia del secretario del juzgado y donde se presentan posturas,
siendo aceptada la ms conveniente (art. 583 C.P.C.C.).
IV.b. Caracteres
- La subasta es la venta pblica de bienes al mejor postor realizada por

mandato judicial, por un auxiliar de la justicia (martillero).
- Es una venta judicial coactiva, ya que se verifica con prescindencia de la

voluntad del dueo de los bienes (art. 1324 C.C.), y con sujecin a las reglas
fijadas por las normas procesales y lo dispuesto por el juez en el decreto de
subasta.
V. Requisitos para subastar
1. El bien debe estar embargado

2. Debe ser de propiedad del ejecutado
3. Debe existir certeza en el bien a subastar (perfectamente
individualizado)
4. No es necesario tener la planilla firme y aprobada a los fines de
comenzar los trmites
5. La subasta debe ser realizada por el martillero en presencia del se-
cretario del tribunal
VI. El acto de remate
VI.a. Acto de remate comienza con la lectura del edicto.
VI.b. Se realizan las posturas y el bien se adjudica al autor de

la ltima cuando no haya quin la mejore en un lapso de un minuto
VII. El acta
(consultar modelo del acta de subasta judicial en el anexo de este mdulo)
El acta de subasta debe ser suscripta por

- Los adjudicatarios,
- Las partes si hubieran concurrido,
- El martillero, y
- El secretario
VIII. Informacin de utilidad
La Sala de Remates est ubicada en calle Arturo M. Bas N 262 (frente al

Palacio de Tribunales I).
IX. Bibliografa
DEVIS ECHANDA, Hernando, Teora general del proceso, 3 ed., Universidad,

Bs. As., 2002.
FERREYRA DE DE LA RA, Angelina - GONZLEZ DE LA VEGA DE OPL, Cristina,
Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Provincia de Crdoba, ley
8465, comentado y concordado con los Cdigos de la Nacin y Pro-
vinciales, 2 ed., La Ley, Bs. As., 2002.
- Teora general del proceso, Advocatus, Cba., 2003.
VENICA, Oscar Hugo, La subasta judicial, Lerner, Cba..
X. Cuestionario
1) Explique cmo se inicia la ejecucin de la sentencia

2) Seale qu actos deben cumplirse en esta etapa eventual
3) Quines deben estar presentes en el acto de remate?
4) En qu momento del proceso se realiza la subasta?
5) Qu requisitos deben tener los bienes objeto del remate?
6) Por qu la subasta es una venta judicial coactiva?
7) Cmo comienza el acto?
8) Quin resulta adquirente del bien subastado?
9) Quines deben suscribir las actas de subasta?
10) Qu significa que la sentencia est firme y ejecutoria?
ANEXO
Incluye:
Modelo 1 - Exhorto de comunicacin de subasta.
Modelo 2 - Oficio de constatacin.
Modelo 3 - Acta de remate judicial.
Jurisprudencia: T.S.J., Sala Civil y Comercial, in re: Citibank N.A. c/ Brusasca,
Mara Anglica y otra - Ejecucin hipot. - Cpo. de copias - Rec. apel. honor.
martillero Zoni - Recurso de casacin (C 53/02), A. N 263, 1/10/03
Modelo 1 - EXHORTO COMUNICANDO SUBASTA *
Nombre y apellido del titular del tribunal, juez de tribunal..

Al Seor Juez (tribunal requerido) de la ciudad de Crdoba:
Saluda, exhorta y hace saber:
Que en los autos (cartula del juicio y N Expte.), que se tramitan por ante este
(tribunal), secretara a cargo de la autorizante, se ha resuelto librar a V.S. el presente, a
fin de INFORMAR en los trminos de los arts. 567, 571, 597 y concordantes del C.P.C.C.
que el da (fecha y hora de la subasta) se realizar en la Sala de Remates del Palacio de
Tribunales de esta ciudad, sita en calle Arturo M. Bas 262, el remate del inmueble
inscripto en la Matrcula N (N matrcula inmueble) a nombre de (nombre y apellido
titular dominial) que de acuerdo al informe registral obrante en autos figura embargado
por el tribunal a vuestro cargo en autos (cartula del expediente que se tramita en el
otro tribunal), tramitados ante la Secretara (nombre y apellido de la secretaria del
juzgado exhortado) cautelar inscripta al Diario N (nmero de diario del embargo) de
fecha (fecha de la toma de razn del diario de embargo).
Para mayor recaudo se transcribe el provedo que as lo ordena: Crdoba, (fecha
del decreto)... exhrtese....
Fdo.: Dr. (nombre y apellido del juez) - Juez. (nombre y apellido del funcionario
autorizante) - Secretara.
Queda autorizado a intervenir en el diligenciamiento del presente el martillero
designado Sr. (nombre, apellido y matrcula del martillero). RUEGA Y EXHORTA el fiel
* Modelo estandarizado de exhorto que se encuentra publicado en el sitio oficial en Internet

del Poder Judicial y en el Portal Intranet, a partir del 1/11/06.
cumplimiento del presente, ofreciendo reciprocidad para casos anlogos.

Dado, firmado y sellado, en la sala de Su Pblico Despacho, en la ciudad de
Crdoba, a los (fecha en letras).
Modelo 2 - OFICIO DE CONSTATACIN *
Crdoba, (fecha).
Sr. Oficial de Justicia
S________/___________D
En los autos caratulados: (juicio y N expte.), que se tramitan por ante este (tribu-
nal), Secretara a cargo del autorizante, se ha resuelto librar a Ud. el presente a fin de
que, tan luego de recibido y con las formalidades de ley, se constituya en el inmueble
de propiedad del Sr. (nombre, apellido y D.N.I.), inscripto en la Matrcula N (),
nomenclatura catastral (nmero) y que se describe como: (descripcin del inmueble).
Una vez en el inmueble proceder a CONSTATAR, identificando nmero, calle y barrio
en donde est situado y, si aquellos primeros no existieran, todos los datos que permitan
facilitar su ubicacin, si el mismo est edificado o es terreno baldo, en su caso si est
habitado y por quin o quines y en qu carcter lo hacen; si fueran inquilinos, si tienen
o no contrato de locacin, vencimiento del mismo y precio de la locacin, asimismo
consignar nombre y apellido del propietario. Describir en lo posible las condiciones del
terreno, si est tapiado o cercado y medidas aproximadas; si hubiera edificacin,
caractersticas generales de sta, nmero de dependencias y, en particular, estado de
paredes, revoques, pisos, techos, accesorios, etc. Deber asimismo informar si en el lugar
en que se efecta la constatacin o en la zona existen servicios de luz elctrica, agua
corriente, gas y cloacas y si en la calle de ingreso al inmueble est pavimentada o no,
como as todo otro dato que estime de inters a los fines de la medida.
A tales efectos deber labrar acta circunstanciada, cumplimentando el A.R. N 5,
Serie B, ao 1986, del T.S.J., comunicando a los ocupantes del inmueble que la
medida practicada es a los fines de la subasta del mismo.
Queda Ud. facultado para allanar domicilio y hacer uso de la fuerza pblica en caso
que fuere menester.
Se encuentra facultado para intervenir en el diligenciamiento del presente el martillero
judicial (nombre, apellido y matrcula profesional).
Diligenciado que sea el presente se servir devolverlo al Tribunal por la misma va
de recepcin.
Dios guarde a Ud.
* Modelo estandarizado de oficio que se encuentra publicado en el sitio Oficial en Internet

del Poder Judicial y en el Portal Intranet, a partir del 1/11/06.
Modelo 3 - ACTA DE REMATE JUDICIAL(3)
En la ciudad de Crdoba, a los.., siendo da y horas fijados para que

tenga lugar la subasta ordenada en los autos . c/ .., estando
presente el martillero.., el apoderado del actor Dr. y el agente
policial.., el Secretario que suscribe procede a autorizar el acto, haciendo saber
al pblico presente las disposiciones del Acuerdo Reglamentario Serie B, N 5 del
5 de agosto de 1986. De inmediato el martillero da lectura al edicto y pone a la venta
el inmueble., con la base de. pesos, el que luego
de diversas posturas, y previa espera de ley es adjudicado a., DNI
N, quien fija domicilio en.. A continuacin son puestos a la venta, sin
base los bienes muebles, de los que resultaron adjudicatarios: un., el Seor,
fijando domicilio en, en la suma de pesos; y un, el seor, fijando domicilio
en pesos, en la suma de pesos. Los compradores abonan la comisin del
martillero, y el precio de los muebles, y el veinte por ciento en el caso de los inmuebles,
haciendo entrega provisoria de los bienes muebles a los adjudicatarios. Con lo que
se da por finalizado el acto, y previa lectura y ratificacin, firman los mencionados,
por ante m, doy fe.
Jurisprudencia
T.S.J., Sala Civil y Comercial, in re: Citibank N.A. c/ Brusasca, Mara Anglica y
otra - Ejecucin hipot. - Cpo. de copias - Rec. apel. honor. martillero Zoni - Recurso de
casacin (C 53/02), A. N 263, 1/10/03.
Sumario:
1. El ncleo del presente decisorio radica en determinar cundo corresponde el
pago de la comisin ficta prevista en el art. 63 de la ley provincial 7191. En otras
palabras, la materia a resolver se centra en establecer si la comisin reducida regulada
en el art. 63 de la ley de martilleros y corredores pblicos es exigible por el rematador en
todos los casos en que se frustre el remate por ausencia de oferentes (cualquiera sea la
suerte ulterior de la subasta, y aunque sta se realice luego exitosamente) o si -por el
contrario, tal derecho a cobrar la comisin ficta slo existe en los supuestos en que la
frustracin de la subasta importe la eliminacin o supresin total del remate.
2. La actividad de la que primordialmente se encarga al rematador -como auxiliar de la

justicia- es, precisamente, la consistente en la realizacin de la subasta pblica, o lo que
(3)
El presente modelo de acta de remate fue aportado por Andrea Mara Maine.
es lo mismo, la enajenacin del bien o bienes embargados, con el objeto de satisfacer, con
su producido, el importe del crdito que dio origen a la ejecucin. En este sentido, el art.
10 inc. a) de la ley 7191 dispone como funcin propia del martillero efectuar ventas de
remate pblico.... En este orden, la totalidad de actos, prestaciones y obligaciones
previas al acto de remate que realiza el martillero son slo medidas preparatorias de la
subasta, tarea que -concretamente- es la que le ha sido encomendada.
3. Cuando se habla de comisin debida al rematador, nos estamos refiriendo a

una verdadera retribucin del trabajo profesional que se le ha encomendado, el cual
consiste en la realizacin del remate. En otras palabras, el dbito de la comisin (y el
consecuente derecho del martillero a exigirlo) est dado en virtud de que debe com-
pensarse su labor en orden a la enajenacin judicial del bien. De tal guisa, el funda-
mento de la remuneracin o retribucin debida al martillero reside precisamente en la
realizacin del acto de subasta.
4. La comisin que corresponde al rematador, se le debe como regla en funcin

de haber realizado la tarea que se le encomend. Por lo tanto, si el acto de remate se
efecta exitosamente, el arancel que corresponde al martillero es, justamente, el que
le corresponde en funcin de la realizacin de la subasta (arts. 82, 83 concs. y corrs.
de la ley 7191). Slo esa nica comisin le es adeudada al martillero, sin perjuicio -
claro est de su derecho a peticionar- que el importe de la misma sea mayor cuando
por causas ajenas y no imputables a l se haya visto obligado a incrementar las
diligencias preparatorias de la subasta, o se haya visto compelido a reiterar ciertos
actos para llevar a cabo el segundo remate, por frustracin de uno primero. En otras
palabras, de modo alguno puede sostenerse que se le deba abonar doble comisin
por tareas o diligencias efectuadas para la realizacin de la enajenacin de los mismos
bienes embargados en un nico juicio. La tarea que se le encomienda al martillero, y
por la cual tiene derecho a retribucin es el acto de remate, luego el eventual fracaso
de una primera subasta por causas o factores no imputables a su parte, y la conse-
cuente necesidad de reiterar las tareas preparatorias para un segundo remate, forma
parte del lea o riesgo aceptado por quien admite colaborar como enajenador en un
proceso judicial, y no origina el derecho a una doble remuneracin.
5. Que la enajenacin judicial se efectivice en la primera, segunda o tercera

oportunidad en que se intente, resulta indiferente en orden a la cantidad de comisiones
cobrables por el rematador. En cualquier caso, el arancel ser slo uno y tendr por
objeto retribuir la tarea que se le encomend (la realizacin de la subasta), sin perjuicio
de que, segn sea el caso, podr ser distinto el importe o quantum de tal arancel.
Siendo ello as, aun cuando la subasta fracase por ausencia de postores, si el acto
de remate es ulteriormente realizado con xito, el rematador carece de derecho para
exigir el cobro de la comisin ficta prevista en el art. 63 de la ley 7191.
6. El art. 63 de la ley de martilleros y corredores pblicos no se refiere a

cualquiersupuesto de fracaso del remate por falta de postores, sino que alude a una
particularsima hiptesis: cuando la subasta judicial fracasa por ausencia de oferentes
de un modo definitivo y absoluto, quedando eliminada luego de tal fracaso la posibi-
lidad de reiterar el acto remate.
7. La frustracin definitiva y absoluta de la subasta es el nico supuesto quepuede

generar el derecho del rematador a percibir una comisin ficta en base a un porcentaje
de la planilla actualizada del juicio (art. 63 ley 7191).
MODULO 14
BIBLIOTECA DEL PODER JUDICIAL

DE LA PROVINCIA DE CORDOBA (1)
(1)
Informacin extrada del Acuerdo Reglamentario N 366, Serie " A" del 3/6/1997 y del
sitio http://w w w .justiciacordoba.gov.ar/site/Asp/Biblioteca.asp
Biblioteca del Poder Judicial de la Provincia de Crdoba 343
I. Informacin general
- La Biblioteca Dalmacio Vlez Srsfield, es una Biblioteca especiali-

zada en Ciencias Jurdicas.
- Orgnicamente es una sub rea dependiente del rea de Archivos.
- Internamente est organizada en tres sedes:
1. Central ubicada en el Palacio de Justicia I, primer piso sobre calle
Duarte Quirs al 500 y dos Bibliotecas satlites ubicadas en:
2. Palacio de Justicia II, Fructuoso Rivera 720 .
3. Palacio de Justicia III, Bv. Arturo Illia 590.
En el interior de la provincia no existe sede alguna, la atencin de magis-

trados y funcionarios se realiza a travs de la Biblioteca Central. Cabe des-
tacar la situacin especial de la 2 Circunscripcin Judicial Ro Cuarto, que
posee una biblioteca cuyo material bibliogrfico ha sido aportado por los ma-
gistrados y funcionarios de esa Circunscripcin Judicial.
II. Servicios de la Biblioteca
II.1. Usuarios
a. Magistrados, funcionarios y empleados: Todo el acervo bibliogrfi-

co existente est a disposicin de magistrados y funcionarios, quienes pueden
retirarlo a sus despachos.
Los empleados pueden consultar el material bibliogrfico en sala o retirar-
lo previa autorizacin firmada por magistrados y/o funcionarios.
b. Abogados y pblico en general: Las bibliotecas dependientes del Tri-

bunal Superior de Justicia de la Provincia de Crdoba y en especial la Biblioteca
Central, atienden a los abogados del foro local, como as tambin al pblico en
general, especialmente a otros auxiliares de la justicia (contadores, martilleros y
profesionales relacionados) y estudiantes de la Carrera de Abogaca.
Respecto de los letrados, la consulta se limitar a la Sala de Lectura,
previa presentacin del carn de abogado, el cual ser retenido mientras sta
dure. La Jefatura determinar el material bibliogrfico que se facilitar en
calidad de prstamo para fotocopiar, a los fines de su resguardo.
Para el pblico en general se permitir el acceso a la Sala de Lectura con
la presentacin de documento de identidad; y los estudiantes con la libreta
universitaria.
Los asistentes que no guardaren la debida compostura o que de cualquier
manera alteraren el orden, sern excluidos por el jefe o su sustituto, pudiendo
ser privados adems, por el Tribunal Superior de Justicia, de los servicios de la
Biblioteca por un trmino prudencial.
II.2. Deterioros
Los asistentes y prestatarios debern denunciar cualquier deterioro de las

publicaciones solicitadas, en el momento de recibirlas o en cuanto lo advier-
tan, bajo apercibimiento de ser responsabilizados personalmente. Debern tam-
bin utilizar las publicaciones consultadas de manera que no sufran dao algu-
no, devolvindolas en las condiciones en que las recibieron, bajo apercibimien-
to de restaurarlas a su costa o reponerlas, en su caso.
II.3. Prstamos
Los prstamos a despacho o domicilio se harn a magistrados y funciona-

rios. Al retirarlos personalmente, debern firmar la ficha de prstamo, donde
constar fecha de devolucin, apellido y nombre y oficina en la que presta
servicios. En el caso de magistrados y funcionarios que hagan el retiro de
material por personal a su cargo, debern enviar autorizacin por escrito fir-
mada, con sello aclaratorio y de la oficina.
Los ejemplares nicos o de extraordinaria demanda, las colecciones, los

diarios y los boletines oficiales slo podrn ser consultados en la Biblioteca,
salvo que los solicitare en prstamo un magistrado o un funcionario. Los ejem-
plares retirados debern ser devueltos dentro de las 24 hs.
Si el prstamo se solicitare en vspera de uno o ms das inhbiles, la
devolucin del correspondiente ejemplar se har indefectiblemente dentro de
la primera hora del siguiente da hbil.
El resto del material ser prestado por un trmino no mayor a cinco das
hbiles, pudindose renovar dicho prstamo si no ha sido solicitado, por una
nica vez, debiendo realizar la devolucin de dicho material.
Si no se devolviera el material en los trminos fijados, se comunicar su
reclamo y si no se diera satisfaccin a la solicitud de devolucin luego de
efectuados dos reclamos, con intervalos de diez das hbiles, a las 48 hs., se
proceder a comunicar a la Direccin de Administracin para su descuento
por planilla, por el valor en plaza de igual ejemplar. En caso de tratarse de
ejemplar agotado se sustituir por otra edicin ms actualizada o bien por otro
autor y ttulo de la misma materia o tema.
Horario de atencin: nicamente de 8:00 a 15:00 hs.
III. Datos tiles
Biblioteca Tribunales I: Duarte Quirs 550.Tel.: 4229060 int 2010/2397.

[email protected]
Biblioteca Tribunales II: Fructuoso Rivera 720. Tel.: 3221472 int. 611
mailto:[email protected]
Biblioteca Tribunales III : Bv. Arturo Illia 590. Tel.: 4230590 int. 413
[email protected]
MODULO 15
TRIBUNALES FEDERALES DE LA
CIUDAD DE CORDOBA
Adriana De Cicco
Tribunales Federales de la Ciudad de Crdoba 349
Desde el momento -histrico o hipottico- en que hubo necesidad de

ms de un juez para resolver los litigios que las relaciones intersociales
planteaban, fue menester la creacin de distintos rganos provistos de
jurisdiccin para entender en asuntos de diversa ndole (Adolfo Alvarado
Velloso) (1).
II. Introduccin
El presente mdulo tiene como finalidad, hacer conocer y comprender

cmo est organizada la Justicia Federal en nuestra provincia y, en particular,
en la ciudad de Crdoba.
A raz del sistema de gobierno establecido en el art. 1 C.N., se distingue
en nuestro pas un doble orden jurisdiccional: el Provincial y el Federal.
Previamente, se impone efectuar ciertas precisiones terminolgicas, dado
que con frecuencia regular, tanto la prctica como la doctrina y legislacin,
confunden los trminos jurisdiccin - competencia. En este sentido, Couture
define la competencia como medida de jurisdiccin asignada a un r-
gano del Poder Judicial a efectos de la determinacin genrica de los
asuntos en que es llamado a conocer por razn de la materia, de la
cantidad y del lugar. Tambin este autor explica que la competencia es
-simplemente- el fragmento de jurisdiccin atribuido a un juez, y sostiene que
la relacin existente entre la jurisdiccin y la competencia es la misma que
(1) ALVARADO VELLOSO, Adolfo, El juez. Sus deberes y facultades. Los derechos procesa-
les del abogado frente al juez, Depalma, Bs. As..
existe entre el todo y la parte. La jurisdiccin es el todo; un fragmento de

la jurisdiccin (2).
Asimismo, Vscovi sostiene que objetivamente, la competencia es la
rbita jurdica dentro de la cual se puede ejercer el poder pblico por el
rgano correspondiente; subjetivamente, es el conjunto de atribuciones
otorgadas a dicho rgano para que ejerza sus poderes. Con respecto a los
tribunales, es su potestad jurisdiccional. Aparece as clara -contina- la
distincin entre jurisdiccin y competencia. Y define: La competen-
cia es la porcin o parte de jurisdiccin de los diversos rganos juris-
diccionales y, a la vez, la aptitud de ellos para juzgar determinados asuntos (3).
III. Competencia federal
Partiendo de la delimitacin efectuada en el acpite anterior de los alcan-

ces del vocablo competencia, efectuaremos a continuacin un concreto an-
lisis de su conceptualizacin, caracteres y reglas generales para su determi-
nacin.
III.a. Concepto
Sostiene Palacio (4) que la competencia federal es la facultad reconoci-

da a los rganos que integran el Poder Judicial de la Nacin para ejercer
sus funciones en los casos, con respecto a las personas y en los lugares
especialmente determinados por la Constitucin Nacional.
(2) COUTURE, Eduardo J., Fundamentos del derecho procesal civil, 3 ed. pstuma,
Depalma, Bs. As..
(3) VSCOVI, Enrique, Teora general del proceso, Temis, Bogot, 1984.
(4) PALACIO, Lino E., Manual de derecho procesal civil, 4 ed. actualizada, 3 reimp.,
Abeledo-Perrot, Bs. As., t. I.
Esta competencia deriva de la forma de gobierno adoptada por nuestra

Constitucin, y su razn de ser obedece a diversas circunstancias.
La Constitucin Nacional determina en sus arts. 116 y 117 los asuntos

cuyo conocimiento incumbe a la Justicia Federal.
Diversas leyes orgnicas sancionadas por el gobierno nacional han re-

glamentado dichas normas constitucionales, delimitando el alcance de la
competencia originaria de la C.S.J.N. y de la que corresponde a los dems
tribunales inferiores.
III.b. Caracteres
La competencia federal reviste los siguientes caracteres:

1) Es limitada: pues no puede ejercerse fuera de los casos expresa-
mente enumerados en las disposiciones constitucionales.
2) Es privativa: y por lo tanto, excluyente de la de los tribunales de
provincia. De all que, tratndose de causas constitucionalmente asignadas
al conocimiento de los jueces federales, aqullos deban declarar su incom-
petencia, incluso de oficio, en cualquier estado del pleito.
3) Es improrrogable: en el supuesto de ser procedente por razn de la
materia.
Asimismo, Silvia B. Palacio de Caeiro (5), agrega que:

La competencia federal en las provincias es de carcter excepcional;
La competencia federal es contenciosa;
La competencia federal no procede en supuestos de procesos volun-
tarios, vinculados al derecho de familia, juicios universales, concursos uni-
versales, particin de herencia, acciones hereditarias, etc., en virtud de la
limitacin contenida en el art.12 de la ley 48.
(5) PALACIO DE CAEIRO, Silvia B., Competencia federal civil-penal, La Ley, Bs. As..
La competencia federal procede siempre que haya un inters nacio-

nal en juego;
La competencia federal posee reglas que deben ser aplicadas de
oficio por los jueces;
La competencia federal no procede en casos declarativos, que impli-
quen una declaracin abstracta, una consulta encubierta, una elucubracin
jurdica o una simple indagacin al rgano jurisdiccional.
En la competencia federal la accin declarativa, receptada en la
doctrina de la Corte Suprema a travs de numerosos precedentes, presupo-
ne la existencia de un conflicto real o potencia, es decir, un caso controver-
tido y justiciable.
III.c. Reglas generales para la determinacin de la competencia federal
Los elementos para determinar la competencia federal de los tribunales

federales del interior del pas, son los siguientes:
- Territorio: segn lo determina el art. 75, inc. 30, C.N. para establecer
la competencia federal territorial en el interior del pas, debe verificarse si
existe afectacin de los derechos federales o de intereses nacionales, en
aquellos lugares que sean de propiedad del Estado Nacional y que estn
sujetos a su legislacin.
En segundo trmino, debe indagarse ante cul Juzgado Federal o C-
mara Federal debe interponerse la accin o requerirse la pretensin.
- Materia: se circunscribe al conocimiento y aplicacin de la legisla-
cin federal. Para determinar la competencia federal por materia, es pre-
ciso distinguir la clase de ley en que se funda la pretensin jurdica intentada
(consultar la jurisprudencia seleccionada en el anexo del presente
mdulo).
- Personas: la competencia federal tambin se determina por las per-
sonas involucradas en la accin judicial y concurren para establecerlas las
especiales circunstancias personales de las partes, a las cuales la C.N. y
sus leyes reglamentarias le han otorgado la necesaria entidad para suscitar
la intervencin del fuero de excepcin.
- Valor o cuanta: en primera instancia federal no existen limitaciones,
las que s existen para interponer el recurso de apelacin en la segunda
instancia federal, por el valor econmico del asunto.
- Grado: de acuerdo a las diferentes legislaciones que atienden el pro-

cedimiento federal, pueden presentarse los siguientes casos:
Juicios de instancia nica:

- A cargo de los Juzgados Federales de 1 Instancia, en juicios de ejecu-
cin fiscal de la DGI (art. 92 ley 11.683) y del ANSeS, AFIP.
- A cargo de la Cmara Federal de Apelaciones en los recursos judicia-
les directos articulados contra decisiones administrativas definitivas.
Juicios de doble instancia:

- La generalidad de los procesos.
- Turno: el turno de los tribunales responde a requerimientos y necesi-
dades organizativas de cada jurisdiccin o zona judicial, que las leyes enco-
miendan a los respectivos rganos colegiados. En el interior del pas las
Cmaras Federales de Apelaciones han recibido la superintendencia dele-
gada por la C.S.J.N., conforme lo establecido por el art.118 del Reglamento
para la Justicia Nacional.
IV. Poder Judicial de la Nacin
IV.a. Tribunales Federales en la Provincia de Crdoba
- Tribunales Federales de la Ciudad de Crdoba.

- Tribunal Federal de la Ciudad de San Francisco.
- Tribunal Federal de la Ciudad de Ro Cuarto.
- Tribunal Federal de la Ciudad de Villa Mara.
- Tribunal Federal de la Ciudad de Bell Ville.
IV.b. Tribunales Federales en la Ciudad de Crdoba
Funcionan en el edificio sito en Avda. Concepcin Arenal 690, B Rogelio

Martnez, ciudad de Crdoba. En ese edificio encontramos:
IV.b.1. Cmara Federal de Apelaciones de la Ciudad de Crdoba

- Abarca la 4 Circunscripcin.
- Su competencia territorial (circunscripcin) se extiende en toda la pro-
vincia de Crdoba y de La Rioja.
Bajo su circunscripcin se encuentran los Juzgados Federales de
1 Instancia de la ciudad de Crdoba (N 1, 2 y 3); del interior de
la provincia (Juzgado Federal de 1 Instancia de Bell Ville; de Ro Cuarto;
de Villa Mara y de San Francisco (este ltimo, an no se encuentran en
funcionamiento) y el Juzgado Federal de 1 Instancia de La Rioja.
- Entiende: en grado de apelacin de las resoluciones emanadas de los

Juzgados Federales mencionados precedentemente (en materia civil, comer-
cial, penal, contencioso-administrativo, fiscal, laboral y de leyes especiales) y,
excepcionalmente, como tribunal de instancia nica, en recursos judiciales
directos, articulados en contra de resoluciones administrativas definitivas, de
acuerdo a lo establecido por leyes especiales (6)
- Est compuesta por dos Salas (A y B), integradas por tres magistrados
cada una.
Est organizada de la siguiente manera:

a) Dos Secretaras Civiles (N 1 y N 2): que trabajan indistintamente
para las dos salas y distribuyen su turno mensualmente, cada una de ellas.
b) Una Secretara Penal que trabaja en la materia penal relacionada
con los recursos de apelacin interpuestos en contra de las decisiones de
los J.F. de 1 Instancia, en la etapa instructoria del proceso penal (cuestio-
nes de competencia; incidentes de recusaciones, inhibitorias, eximicin de
prisin; excarcelaciones, procesamientos con y sin prisin preventiva, autos
de sobreseimiento y de falta de mrito), en los recursos de queja y en los
habeas corpus elevados en consulta.
c) Una Secretara de Superintendencia que entiende en cuestiones
administrativas, vinculadas con la actividad judicial propiamente dicha
(no slo de la capital cordobesa, sino tambin de los Tribunales Federales
(6) PALACIO DE CAEIRO, Silvia B., op. cit., p.270.

del interior de la provincia y de la ciudad de La Rioja) y con el funciona-

miento del edificio de Tribunales Federales de la ciudad de Crdoba.
d) Una Biblioteca: abierta al pblico en general, en donde se puede
consultar toda la jurisprudencia del fuero federal del pas.
IV.b.2.Juzgados Federales de Primera Instancia

En la ciudad de Crdoba, se encuentran funcionando actualmente tres
Juzgados Federales de Primera Instancia (N 1, N 2 y N 3).
Competencia:
Salvo el J.F. N 1 que tiene, adems, competencia electoral, todos tie-
nen idntica competencia de materia (son omnicompetentes) y de grado.
Son juzgados unipersonales y -como se seal- de competencia mltiple:
Materia civil: (amparos, contencioso-administrativo, previsional, etc.); la-
boral; fiscal y leyes especiales; penal; penal-econmico.
La distribucin de causas civiles, laborales, fiscales y leyes especiales
est determinada por la Mesa de Entrada de Expedientes. En cuanto a las
causas penales, la distribucin de las mismas en los Juzgados Federales, la
determina la CFAp. de Cba., mediante el sistema de Turnos Judiciales (los
cuales son mensuales y en orden sucesivo para cada Juzgado Federal de 1
Inst.), a lo cual -actualmente- se adhiere el Ministerio Pblico Fiscal, para fijar
sus propios turnos.
Estructura interna de los Juzgados Federales de la ciudad de Crdoba

Cada Juzgado Federal de 1 Instancia de la ciudad de Crdoba, est orga-
nizado de la siguiente manera, conforme lo determina su titular:
Juzgado Federal de Primera Instancia N 1:

a) Una Secretara Penal: en la cual se tramitan todas aquellas causas
en las que se investiga la comisin de delitos de competencia federal, (conf.
art. 33, C.P.P.N. el C. Penal y leyes determinadas (por ejemplo, ley de
estupefacientes N 23.737); excepto aquellas causas cuya investigacin
queda a cargo del M.P.F.
b) Una Secretara Civil: en la cual se tramitan juicios contencioso-admi-

nistrativos, (ordinarios y sumarsimos) de materia federal civil, laboral y
previsional y el trmite para obtener la ciudadana argentina.
c) Una Secretara Fiscal: en la cual se tramitan la accin de amparo

(ley 16.986), acciones declarativas y juicios ordinarios contra el Estado
Nacional.
d) Una Secretara de Leyes Especiales: en la cual se tramitan cuestio-
nes de ndole penal- econmico y ejecuciones fiscales contra AFIP.

en las que se investiga la comisin de delitos de competencia federal (conf.
art. 33 C.P.P.N., el C. Penal y leyes determinadas, por ejemplo, ley de estupe-
facientes N 23.737); excepto aquellas causas cuya investigacin queda a
cargo del M.P.F.
b) Una Secretara Civil: en la cual se tramitan juicios ejecutivos, ordina-
rios (civiles, comerciales) y juicios contencioso-administrativo (incluidos los
de trmite comn y aduanero), etc., de materia federal.
c) Una Secretara Laboral: en la cual se tramitan juicios laborales (tr-
mite ley 18.345), amparos (ley 16.986) y juicios previsionales (ley 24.463).
d) Una Secretara de Leyes Especiales: en la cual se tramitan ejecucio-
nes fiscales (impuestos y aportes de obras sociales); apelaciones de multas
impuestas por la AFIP; etc.
e) Una Secretara de Carta de Ciudadana: en la cual se lleva a cabo el
trmite de Naturalizacin de extranjeros (ley 346 y sus modificatorias).

en las que se investiga la comisin de delitos de competencia federal (conf.
art. 33 C.P.P.N., el C. Penal y leyes determinadas, por ejemplo, ley de estupe-
facientes N 23.737); excepto aquellas causas cuya investigacin queda a
cargo del M.P.F.
b) Una Secretara Civil: en la cual se tramitan juicios contencioso-admi-
nistrativos en gral. y juicios laborales (trmite ley 18.345) de materia fede-
ral.
c) Una Secretara Fiscal: en la cual se tramitan amparos (ley 16.986),
juicios ejecutivos y juicios previsionales contra ANSeS.
d) Una Secretara de Leyes Especiales: en la cual se tramitan todas las
ejecuciones fiscales y juicios contenciosos contra Aduana, D.G.I., etc.
Informacin de utilidad
Con una finalidad eminentemente prctica, se destaca que en el edificio

principal de Tribunales Federales de la ciudad de Crdoba, las secreta-
ras civiles se encuentran en los pisos pares (4, 6 y 8 piso), que correspon-
den a los Juzgados Federales Nros. 1, 2 y 3, respectivamente y las secreta-
ras penales se encuentran en los pisos impares (3, 5 y 7 piso), que co-
rresponden a los Juzgados Federales Nros. 1, 2 y 3, respectivamente.
IV.b.3. Tribunal Oral en lo Criminal Federal de la ciudad de Crdoba

Existen dos Tribunales Orales en la ciudad de Crdoba (N 1 y N 2).
Son de instancia nica y actan como Tribunal de Juicio en cuestiones
penales llevando a cabo la audiencia de debate, oral y pblica; y como jueces
de ejecucin de pena. La asignacin de causas penales para su juzgamiento,
se realiza por un sistema de sorteo informtico.
Las sentencias que dictan, son impugnadas por ante la Cmara Nacional
de Casacin Penal.
IV.b.4. Mesa de Entrada de Expedientes

Funciona en el 1er Subsuelo del edificio de Tribunales Federales de Crdo-
ba, depende administrativamente de la Secretara de Superintendencia de la
Cmara Federal de Apelaciones de Crdoba.
Su principal funcin consiste en canalizar el ingreso de causas civiles a
los Juzgados Federales de Primera Instancia de la ciudad de Crdoba.
Segn el tipo de trmite (juicio) que se pretenda iniciar, al presentante
(no es necesario que sea el letrado o la parte) se le hace entrega de un
Formulario Unico de Ingreso de Expediente, identificado con la letra A
(para el trmite de Accin de Amparo comn y de habeas data, cartas de
ciudadana, juicios de conocimiento en general (laboral, ordinario, sumarsimo,
accin declarativa de certeza de inconstitucionalidad, interdicto de retener, de
recobrar; de adquirir, de obra nueva, Accin posesoria, Accin real, expropia-
ciones, desalojo, accin subrogatoria, divisin de cosas comunes, mensura y
deslinde, escrituracin, contencioso administrativo, contencioso tributario);
juicios ejecutivos en general; exhortos y oficios ley 22.172; medidas cautelares
(embargo preventivo, medida cautelar autnoma, intervencin judicial, etc); o
identificado con la letra B (Amparos invocando Ley de Emergencia Econ-
mica N 25.587 corralito).
(Consultar en el anexo del presente mdulo los modelos de formularios

A y B).
V. Ministerio Pblico de la Nacin
A diferencia de la Provincia de Crdoba, el Ministerio Pblico de la

Nacin es un rgano extrapoder (art. 94 C.N.) y bicfalo: est integrado por
el Ministerio Pblico Fiscal (a cargo del Procurador General de la Nacin) y
el Ministerio Pblico de la Defensa (a cargo del Defensor General de la Na-
cin). Su organizacin y actuacin ante los distintos tribunales de la rbita
federal, est regida por la Ley de Ministerio Pblico N 24.946 (consultar el
texto completo de la ley en el CD).
En la Justicia Federal de la ciudad de Crdoba su intervencin se mani-
fiesta ante los distintos Tribunales Orales (N 1 y N 2) y Juzgados Federales
(N 1, N 2 y N 3) de la siguiente manera:
V.a. Ministerio Pblico Fiscal
Un fiscal general: acta como titular de la Fiscala General ante la

Cmara Federal de Apelaciones de Crdoba, que tiene a su cargo la
funcin de Superintendencia del Ministerio Pblico Fiscal, en la circunscrip-
cin de Crdoba.
Un fiscal general: acta como titular de la Fiscala General ante el
Tribunal Oral en lo Criminal Federal N 1 de Cba.
Un fiscal general: acta como titular de la Fiscala General ante el
Tribunal Oral en lo Criminal Federal N 2 de Cba.
Un fiscal federal de Primera Instancia N 1: acta ante el J.F. N 1 de
Cba.; adems, acta como fiscal electoral, en el mismo mbito territorial que
tiene el J.F. N 1.
Un fiscal federal de Primera Instancia N 2: acta ante el J.F. N 2 de Cba.
Un fiscal federal de Primera Instancia N 3: acta ante el J.F. N 3 de Cba.,
adems, por Resolucin de la PGN, desde el ao 2007, es titular de la Unidad
Fiscal para la Investigacin de delitos -en la Provincia de Crdoba- por violacin
a los DD.HH., ocurridos durante la ltima dictadura militar, en nuestro pas.
No obstante lo reseado, los titulares de cada M.P.F. actan por

subrogancia entre ellos, en las causas penales, conforme un orden
preestablecido; pueden ser convocados (en el caso de lo fiscales federales de
1 Instancia) por el fiscal general de juicio, para ayudar o sostener la acusa-
cin (en reemplazo del fiscal de juicio por diferencia de criterio).
Cabe sealar que en los juzgados federales del interior tambin acta un
fiscal federal de primera instancia ante cada Juzgado Federal existente.
(Consultar en el anexo del presente mdulo los modelos de requerimiento
de instruccin -art. 180 C.P.P.N.- y requerimiento de elevacin a juicio -art.
346, C.P.P.N.-).
V.b. Ministerio Pblico de la Defensa (Defensora General de la

Nacin)
Un defensor pblico oficial: Ejerce la Defensora Pblica de Pobres,

Incapaces y Ausentes: acta ante la Cmara Federal de Apelaciones de Cr-
doba y ante los Juzgados Federales de 1 Instancia de la ciudad de Crdoba.
Incapaces y Ausentes: acta ante el Tribunal Oral en lo Criminal Federal N 1
de Crdoba.
Incapaces y Ausentes: acta ante el Tribunal Oral en lo Criminal Federal N 2
de Crdoba.
Los titulares de cada M.P de la Defensa, actan por subrogancia entre
ellos, en las causas penales, civiles, etc., conforme un orden preestablecido.
En los Juzgados Federales del interior, acta un defensor pblico oficial
ante cada Juzgado Federal existente.
VI. Colofn
La Justicia Federal de la ciudad de Crdoba, est estructurada de la si-

guiente manera:
Cmara Federal de Apelaciones de Crdoba (es el tribunal jerr-
quicamente superior que se encuentra en la provincia de Crdoba,
en el orden federal) con facultades de superintendencia en toda la cir-

cunscripcin.
Juzgado Federal de 1 Instancia. En la ciudad de Crdoba, actualmente
existen tres (3) J.F., con idntica competencia material, salvo el J.F. N 1 que
posee, adems, competencia electoral.
Tribunal Oral Criminal Federal. En la ciudad de Crdoba, actualmente
existen dos (2) tribunales orales, con idntica competencia material.
Los tribunales mencionados pertenecen al Poder Judicial de la Nacin.
Por otra parte, el Ministerio Pblico Fiscal y el Ministerio Pblico de
la Defensa (sin perjuicio del mbito de su competencia o su grado) pertene-
cen al Ministerio Pblico de la Nacin (rgano extrapoder) introducido con
la reforma de la C.N., en 1994 y cuya actuacin est regida por la ley 24.946.
VII. Bibliografa citada
COUTURE, Eduardo J., Fundamentos del derecho procesal civil, 3 ed. ps-
tuma, Depalma, Bs. As..
VESCOVI, Enrique, Teora general del proceso, Temis, Bogot, 1984.
PALACIO, LINO E., Manual de derecho procesal civil, 4 ed. actualizada, 3
reimpresin, Abeledo-Perrot, Bs. As., t. I.
PALACIO DE CAEIRO, Silvia B., Competencia federal civil-penal, La Ley, Bs. As..
Legislacin citada
Constitucin Nacional.
Ley 48.
Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Nacin (ley 25.488).
Cdigo Procesal Penal de la Nacin.
Ley de Ministerio Pblico Fiscal y de la Defensa (ley 24.946).
Rgimen Penal de Estupefacientes (ley 23.737)
Ley de Residuos Peligrosos (ley 24.051)
Ley de Procedimiento Previsional (ley 24.463)
Ley Nacional de Amparo (ley 16.986)
Ley de Naturalizacin de extranjeros (ley 346)

Ley de Emergencia Econmica (ley 25.587)
Ley de Oficios y Exhortos (ley 22.172)
Ley de Procedimiento Laboral (ley 18.345 y modificatorias)
VIII. Cuestionario
1) Defina la competencia federal.

2) Enuncie y explique los caracteres de la competencia federal.
3) Enuncie tres ejemplos de casos de competencia federal en razn de la
materia.
4) Cmo se determina la competencia federal?
5) Realice un cuadro sinptico sobre la organizacin de la justicia federal
en la provincia y en la ciudad de Crdoba.
6) Cmo se integra el Ministerio Pblico en el orden nacional?
7) Cmo est organizado y compuesto el Ministerio Pblico Fiscal? Re-
mtase a la ley 24.946.
8) Cmo est organizado y compuesto el Ministerio Pblico de la Defen-
sa? Remtase a la ley 24.946.
9) Qu funciones cumple el Ministerio Pblico Fiscal en el proceso penal?
10) Qu funciones cumple el Ministerio Pblico de la Defensa en el pro-
ceso penal y en el proceso civil?
ANEXO
Incluye:
Modelo 1 - Requerimiento de instruccin. Solicita desestimacin parcial. Plantea
incompetencia parcial (art. 180 C.P.P.N.).
Modelo 2 - Requerimiento de elevacin a juicio (art. 346 C.P.P.N.).
Modelo 3 - Formulario Unico de Ingreso de Expediente.
Modelo 4 - Formulario Unico de Ingreso de Expediente.
Jurisprudencia
C.S.J.N. C.1301 XXXIX , autos: Cablevisin S.A. v. Municipalidad de Cr-
doba s/ accin declarativa, Sent. del 29/8/06. Tribunal de origen: Cmara
Federal de Apelaciones de Crdoba Sala A, Tribunales que intervinieron con
anterioridad: Juzg. Federal de 1 Instancia N 3 de Crdoba.
Dictamen del Procurador Gral. ante la C.S.J.N..
Fallo de la C.S.J.N. sobre competencia federal.
Modelo 1 -REQUERIMIENTO DE INSTRUCCIN. SOLICITA DESESTIMACIN PARCIAL.

PLANTEA INCOMPETENCIA PARCIAL (ART.180 C.P.P.N.).
Sr. Juez Federal:

..................................., Fiscal Federal Subrogante, en autos caratulados
........................... p.ss.aa. Infraccin Ley 23.737 (Expte. ............), ante V.S. respetuosa-
mente comparece y dice:
OBJETO
Que viene por la presente en la oportunidad procesal del art. 180 del C.P.P.N.,
apromover accin penal en contra de.........................., alias ............., de nacionalidad
argentina, nacida en Crdoba Capital el da......................., de estado civil ............, D.N.I.
............., domiciliada en..........................................., de esta ciudad de Crdoba; en contra
de........................., alias ..............., de nacionalidad argentina, nacido en Crdoba Capital
el da..........................., de estado civil ..............., D.N.I. ..........., domiciliado
en................................., de esta ciudad de Crdoba; en contra de........................., de
nacionalidad argentina, nacido en Crdoba Capital el da..........................., de estado
civil ...............,D.N.I. ..........., domiciliado en................................., de esta ciudad de Crdoba;
en contra de........................., de nacionalidad argentina, nacido en Crdoba Capital el
da..........................., de estado civil ...............,D.N.I. ..........., domiciliado
civil ..............., D.N.I. ..........., domiciliado en................................., de esta ciudad de Cr-

doba; y/o en contra de quien o quienes resulten en definitiva autores, cmplices,
encubridores o instigadores de los hechos que a continuacin se relatan. Asimismo,
viene por la presente a solicitar la desestimacin parcial de la presente causa con
relacin al menor.............................., y a plantear la incompetencia de la Justicia Federal
para entender en uno de los hechos que surgen de las actuaciones, por los fundamen-
tos que seguidamente se exponen.
HECHOS:
Primero: Desde fecha no determinada con exactitud, pero anterior al da
......................., la Sra. .........................se habra dedicado a comercializar estupefacien-
tes, ms precisamente marihuana, en su domicilio sito ..............................., de esta
ciudad de Crdoba, lugar donde realizaba las comnmente denominadas tranzas
de estupefacientes con sus habituales clientes.
En ese marco, el da.............................., siendo aproximadamente las ............ horas,
........................ y ........................... se presentaron en el domicilio de ........................., el
primero de los nombrados a bordo de una bicicleta tipo todo terreno de color roja y el
restante a bordo de una bicicleta tipo playera de color amarilla.
En esas circunstancias, .................. descendi del rodado y se dirigi a la puerta del
inmueble, siendo atendido por .........., quien luego de ingresar a la vivienda y salir al
cabo de unos instantes, le habra entregado a .................. dos cigarrillos armados de los
comnmente denominados porros, conteniendo cada uno de ellos en su interior una
sustancia compatible con la picadura de marihuana, con un peso no establecido hasta
el momento, a cambio de una suma de dinero no determinada. Seguidamente, .................
le habra entregado a su compaero ................ uno de los cigarrillos mencionados, y
ambos se retiraron del lugar a bordo de sus respectivas bicicletas en direccin a la
escuela ...................... ubicada aproximadamente a cien metros del domicilio.
Dicho accionar fue advertido por el oficial ayudante de polica..........................,
quien se encontraba en las inmediaciones de la vivienda abocado a las tareas
investigativas de la presente causa, por lo que dio aviso va radial de lo acontecido al
cabo de polica.........................., quien intercept a los prevenidos en calle
....................................de esta ciudad, y los traslad al Precinto Policial N......, ubicado
en B ................... de esta ciudad, lugar donde, alrededor de las ............. horas y en
presencia de los testigos .........................y ...................., procedi al secuestro de los
cigarrillos descriptos supra, uno de los cuales ......................... lo habra tenido en su
poder presumiblemente para su consumo personal en el interior del bolsillo trasero
derecho del pantaln que vesta, mientras que el restante ...................... lo habra tenido
en su poder presumiblemente para su consumo personal tambin en el interior del
bolsillo trasero derecho del pantaln que vesta.
Segundo: En el marco establecido en el hecho que antecede, el da ..............., siendo
aproximadamente las.......... horas,.............................. y .............................se presentaron a
pie en el domicilio de.............................
En esas circunstancias, ............... y ............... fueron atendidos en la puerta del
inmueble por ............., quien le habra entregado al primero de los nombrados dos
cigarrillos de los comnmente denominados porros, conteniendo cada uno de ellos
en su interior aproximadamente un gramo de una sustancia compatible con al picadura
de marihuana, y al restante un cigarrillo de similares caractersticas a los mencionados
precedentemente, conteniendo en su interior similar sustancia con un peso no deter-
minado hasta el momento, todo ello a cambio de una suma de dinero no determinada,
para luego los prevenidos retirarse del lugar.
Dicho accionar fue advertido por el oficial ayudante de polica.............................,
quien se encontraba en las inmediaciones de la vivienda avocado a las tareas
investigativas de la presente causa, por lo que dio aviso va radial de lo acontecido al
cabo de polica......................., quien alrededor de las ................... horas intercept a los
nombrados en las proximidades de la .................................................de esta ciudad, y
procedi al secuestro de los cigarrillos descriptos supra, dos de los cuales ................
los habra tenido en su poder presumiblemente para su consumo personal en su mano
derecha, mientras que el restante ...................... lo habra tenido en su poder
presumiblemente para su consumo personal tambin en su mano derecha.
Luego de ello, el funcionario policial actuante traslad a los nombrados al Precinto
Policial N........, ubicado en B ...................... de esta ciudad, lugar donde confeccion el
acta de secuestro en presencia de los testigos ............................ y .............................
Tercero: El da........................, siendo aproximadamente las ................. horas,
........................, alias ..................., en su domicilio sito en ............................... de esta
ciudad, habra tenido en su poder el siguiente material:
1) en el interior de una bolsa de nylon de color blanco con la inscripcin ...............
en color negro y rojo, la cual se encontraba sobre un televisor ubicado en el dormitorio
matrimonial del inmueble, aproximadamente cincuenta y cuatro gramos de una sustancia
compactada compatible con la marihuana;
2) en el interior de una bolsa de nylon con la inscripcin ........................ en color
amarillo, la cual se encontraba junto al material descripto supra, alrededor de cuatro
gramos de una sustancia compatible con la picadura marihuana, y dos papeles para
armar cigarrillos conteniendo cada uno de ellos una sustancia similar a la antes men-
cionada, con un peso total de un gramo.
Asimismo, el prevenido habra tenido en su poder, en el interior de la bolsa men-
cionada en el punto 2, un libro de papel para armar cigarrillos marca ................., y un
cuchillo marca .................. que presentaba en su hoja restos de una sustancia com-
patible con la picadura de marihuana.
En la oportunidad, el oficial inspector de polica..........................., al cumplimentar la
orden de allanamiento y requisa emanada por el Juzgado Federal N ... de esta ciudad,
procedi al secuestro de las sustancias y elementos mencionados, en presencia de los
testigos ................ y ............................
Cuarto: En las circunstancias de tiempo, lugar y modo descriptas en el hecho que
antecede, ......................., alias ..............., habra tenido en su poder sin la debida
autorizacin legal, en el interior de un ropero ubicado en el dormitorio matrimonial del
inmueble, un revolver calibre 22 corto marca ............... N .............., con cuatro pro-
yectiles del mismo calibre en su tambor.
En la oportunidad, el oficial inspector de polica ...............................al cumplimentar
la orden de allanamiento y requisa emanada por el Juzgado Federal N .... de esta
ciudad, procedi al secuestro del arma y municiones mencionadas, en presencia de los
testigos .......................... y .......................................
CALIFICACIN LEGAL
El suscripto considera que:
-El hecho nominado Primero encuadra en la figura penal de comercializacin
de estupefacientes (art. 5, inc. c, de la ley 23.737) imputable a ..................., alias ...........,
en carcter de autora (art. 45 del C.P.), tenencia de estupefacientes para consumo
personal (art. 14, 2 prr, de la ley 23.737) imputable a ....................... en carcter de autor
(art. 45 del C.P.), y tenencia de estupefacientes para consumo personal (art. 14, 2 prr,
de la ley 23.737) imputable a ....................... en carcter de autor (art. 45 del C.P.);
-El hecho nominado Segundo encuadra en la figura penal de comercializacin
de estupefacientes (art. 5, inc. c, de la ley 23.737) imputable a.......................... , alias
.........., en carcter de autora (art. 45 del C.P.), tenencia de estupefacientes para consumo
personal (art. 14, 2 prr, de la ley 23.737) imputable a ....................... en carcter de autor
(art. 45 del C.P.), y tenencia de estupefacientes para consumo personal (art. 14, 2 prr,
de la ley 23.737) imputable a ....................... en carcter de autor (art. 45 del C.P.);
-El hecho nominado Tercero encuadra en la figura penal de tenencia de
estupefacientes (art. 14, 1er. prr, de la ley 23.737) imputable a......................, alias
..............., en carcter de autor (art. 45 del C.P.).
COMPETENCIA
La Justicia Federal es competente para entender en las presentes actuaciones en
virtud de lo preceptuado por el art. 34 de la ley 23.737.
Fundamento de la desestimacin parcial
Debe tenerse en cuenta que ............... contaba al momento del hecho con 16 aos
de edad, por lo que resulta no punible, atendiendo a la escala penal del delito que se le
imputa (tenencia de estupefacientes para consumo personal), conforme al art. 1, prr.
1, de la ley 22.278 (Rgimen Penal de la Minoridad).
Por lo tanto, resulta jurdicamente improcedente formular requerimiento en su con-
tra, aun cuando atento a las caractersticas del evento y la personalidad del nombrado,
debern disponerse las medidas tutelares que correspondan.
FUNDAMENTO DE LA INCOMPETENCIA PARCIAL
Advirtiendo el suscripto que la ley 25.886 ha incluido dentro de la competencia
federal, el juzgamiento de las infracciones previstas en los incisos 1, 3 y 5 del art. 189
bis del C.P., y que la conducta descripta en el hecho nominado como Cuarto
encuadra en la figura penal de simple tenencia de arma de uso civil (conf. art. 189 bis,
inc. 2, del C.P.), la justicia federal no es competente para su investigacin, ya que la
misma no afecta las hiptesis de competencia federal (art. 33 del C.P.P.N.). Ante ello,
corresponde que V.S. se declare incompetente para su investigacin y remita las

antecedentes a la Justicia Provincial para su avocamiento.
MEDIDAS
Para la instruccin de la presente causa esta Fiscala estima conveniente la reali-
zacin de las siguientes medidas, sin perjuicio de las que V.S. estime que correspondan:
1. Indagatoria a los imputados;
2. Declaracin testimonial de todas las personas que intervinieron en los procedi-
mientos llevados a cabo;
3. Pericia qumica sobre el material estupefaciente incautado;
4. Desestimar parcialmente las presentes actuaciones con relacin al me-
nor......................;
5. Atento al delito que se le imputa a ............................., solicito a V.S. que, previo a
constatar la carencia de antecedentes penales computables en su contra, ordene su
inmediata libertad;
6. Resuelva la incompetencia de V.S. para entender en el hecho nominado
Cuarto y remita los antecedentes a la circunscripcin judicial provincial que por
turno corresponda.
Por todo ello, este Ministerio Pblico
SOLICITA
1 Tenga por promovida la accin penal por los hechos enunciados;
2. Lleve a cabo todos los actos y diligencias tendientes al esclarecimiento de los
mismos. Fiscala, ........ de .............. de ....................
Modelo 2 -REQUIERE ELEVACIN A JUICIO (ART. 346 C.P.P.N.)
Seor Juez Federal:

............................., fiscal federal subrogante, en autos caratulados .............................
p.ss.aa. infraccin ley 23.737 (Expte.................), ante V.S. respetuosamente compare-ce
y dice:
OBJETO
Que viene por la presente en la oportunidad procesal de los artculos 346 y 347 del
C.P.P.N., y estimando que se encuentra completa la instruccin, a requerir la elevacin
a juicio de la causa, en contra de los procesados que a rengln seguido se individualizan,
por los hechos que se describen a continuacin.
GENERALES DE LOS PROCESADOS
Se requiere juicio en contra de .........................., alias ............., de nacionalidad
argentina, nacida en Crdoba Capital el da......................., de estado civil ............, D.N.I.
............., domiciliada en..........................................., de esta ciudad de Crdoba; en contra
de........................., alias ..............., de nacionalidad argentina, nacido en Crdoba Capital
el da..........................., de estado civil ..............., D.N.I. ..........., domiciliado

civil ..............., D.N.I. ..........., domiciliado en................................., de esta ciudad de Crdoba;
en contra de........................., de nacionalidad argentina, nacido en Crdoba Capital el
da..........................., de estado civil ..............., D.N.I. ..........., domiciliado
nacionalidad argentina, nacido en Crdoba Capital el da..........................., de estado civil
..............., D.N.I. ..........., domiciliado en................................., de esta ciudad de Crdoba.
HECHOS
Primero: Desde fecha no determinada con exactitud, pero anterior al da ......................,
.................... se dedic a comercializar estupefacientes, mas precisamente marihuana, en
su domicilio sito............................... , de esta ciudad de Crdoba, lugar donde realizaba
las comnmente denominadas tranzas de estupefacientes con sus habituales clientes.
En ese marco, el da.........................., siendo aproximadamente las ................horas,
............................... y .............................. se presentaron en el domicilio de ...........................,
el primero de los nombrados a bordo de una bicicleta tipo todo terreno de color roja y
el restante a bordo de una bicicleta tipo playera de color amarilla.
En esas circunstancias, ................., descendi del rodado y se dirigi a la puerta del
inmueble, siendo atendido por............, quien luego de ingresar a la vivienda y salir al cabo
de unos instantes, le entreg a ................ dos cigarrillos armados de los comnmente
denominados porros, conteniendo uno de ellos 0,20 gramos de picadura de marihuana
y el restante 0,15 gramos de la misma sustancia, a cambio de una suma de dinero no
determinada. Seguidamente, ............. le entreg a su compaero ................ uno de los
cigarrillos mencionados, y ambos se retiraron del lugar a bordo de sus respectivas bicicletas
en direccin a la escuela .................... ubicada aproximadamente a cien metros del domicilio.
Dicho accionar fue advertido por el oficial ayudante de polica...................., quien
se encontraba en las inmediaciones de la vivienda abocado a las tareas investigativas
de la presente causa, por lo que dio aviso va radial de lo acontecido al cabo de polica
....................a, quien intercept a los prevenidos en calle .............................de esta ciu-
dad, y los traslad al Precinto Policial N ......, ubicado en B ................. de esta ciudad,
lugar donde, alrededor de las ............horas y en presencia de los testigos .................... y
......................., secuestr desde el interior del bolsillo trasero derecho del pantaln que
vesta ................. el cigarrillo conteniendo 0,15 gramos de picadura de marihuana
mencionado supra, material que el nombrado tena en su poder para su consumo
personal, y desde el interior del bolsillo trasero derecho del pantaln que vesta ..........,
el restante cigarrillo conteniendo 0,20 gramos de la sustancia estupefaciente aludida.
Segundo: En el marco establecido en el hecho que antecede, el da .........., siendo
aproximadamente las ........ horas, ....................... y ....................... se presentaron a pie en
el domicilio de...........................
En esas circunstancias, ............. y .............. fueron atendidos en la puerta del in-
mueble por.............., quien le entreg al primero de los nombrados dos cigarrillos de los
comnmente denominados porros, conteniendo cada uno de ellos en su interior

picadura de marihuana con un peso total aproximado de 1,25 gramos, y al restante un
cigarrillo de similares caractersticas que los mencionados precedentemente, conte-
niendo en su interior 0,35 de la misma sustancia referida, todo ello a cambio de una
suma de dinero no determinada, para luego los prevenidos retirarse del lugar.
Dicho accionar fue advertido por el oficial ayudante de polica...................., quien
se encontraba en las inmediaciones de la vivienda abocado a las tareas investigativas
de la presente causa, por lo que dio aviso va radial de lo acontecido al cabo de
polica..................., quien alrededor de las ............ horas intercept a los nombrados en
las proximidades de................. de esta ciudad, y secuestr desde la mano derecha
de................. los dos cigarrillos conteniendo 1,25 gramos de picadura de marihuana
mencionados supra, y desde la mano derecha de ................. el restante cigarrillo con-
teniendo 0,35 gramos de la sustancia estupefaciente aludida, material que los nombra-
dos tenan en su poder para su consumo personal.
Luego de ello, el funcionario policial actuante traslad a los nombrados al Precinto
Policial N .........., ubicado en B ................ de esta ciudad, lugar donde confeccion el
acta de secuestro en presencia de los testigos.......................... y ...........................
Tercero: El da.................., siendo aproximadamente las ........ horas, ................, alias
............, en su domicilio sito en ............................... de esta ciudad, tena en su poder el
siguiente material:
1) en el interior de una bolsa de nylon de color blanco con la inscripcin ...........
en color negro y rojo, la cual se encontraba sobre un televisor ubicado en el dormitorio
matrimonial del inmueble, 43,22 gramos de picadura de marihuana en forma compactada
y 1,33 gramos de semillas pertenecientes al mismo material;
2) en el interior de una bolsa de nylon con la inscripcin ............... en color
amarillo, la cual se encontraba junto al material descripto supra, 1,95 gramos de pica-
dura marihuana, y dos papeles para armar cigarrillos conteniendo cada uno de ellos la
misma sustancia referida, con un peso total de 0,90 gramos.
Asimismo, el prevenido tena en su poder, en el interior de la bolsa mencionada en
el punto 2, un libro de papel para armar cigarrillos marca ..........., y un cuchillo marca
.......... que presentaba en su hoja restos de picadura de marihuana.
En la oportunidad, el oficial inspector de polica ..............., al cumplimentar la orden
de allanamiento y requisa emanada por el Juzgado Federal N.. de esta ciudad,
secuestr las sustancias y elementos mencionados, en presencia de los
testigos...........................y..................
DECLARACIN DE LOS PROCESADOS
Al hacer uso de su defensa material ............., alias ..........., (fs. .....), ............., alias
..........., (fs. ....);..............., (fs........), ................., (fs. ....), y.............., (fs.....), negaron los
hechos que se les imputan y se abstuvieron de prestar declaracin.
PRUEBA VALORADA
Testimoniales: oficial ayudante de polica ...................(fs. ......); (fs........); (fs.........);
oficial sub-inspector de polica .................... (fs.......); oficial inspector de polica .................

(fs.....); oficial inspector de polica (fs. ....), (fs. ....); Sr. .................... (fs. .....); Sra. ..................
(fs.........); Sr. .................... (fs.............); Sr. ......................... (fs. .....); (fs. 141/ 142); instru-
mental: orden de allanamiento y acta de secuestro (fs. .......); acta de secuestro (fs......);
acta de secuestro (fs. ......);
Pericial: qumica (fs.......); (fs. ......);
Informativa: informe psicolgico de ........... (entrevista al detenido) (fs. ...); informe
psicolgico de ........... (entrevista al detenido) (fs. ...); informe psicolgico de .....................
(entrevista al detenido) (fs. .....); informe psicolgico de (Entrevista al detenido) (fs.
....); informe psicolgico de ................... (entrevista al detenido) (fs. ...); informes qumicos
de drogas (fs. ...........).
CALIFICACIN LEGAL
El suscripto considera que:
. -El hecho nominado Primero encuadra en la figura penal de comercializacin
de estupefacientes (art. 5, inc. c, de la ley 23.737) imputable a..................., alias .........,
en carcter de autora (art. 45 del C.P.), y tenencia de estupefacientes para consumo
personal (art. 14, 2 prr., de la ley 23.737) imputable a .................. en carcter de autor
(art. 45 del C.P.).
. -El hecho nominado Segundo encuadra en la figura penal de comercializacin
de estupefacientes (art. 5, inc. c, de la ley 23.737) imputable a...................., alias .........,
en carcter de autora (art. 45 del C.P.), tenencia de estupefacientes para consumo
personal (art. 14, 2 prr., de la ley 23.737) imputable a ......................... en carcter de
autor (art. 45 del C.P.), y tenencia de estupefacientes para consumo personal (art. 14, 2
prr., de la ley 23.737) imputable a .................. en carcter de autor (art. 45 del C.P.).
. -El hecho nominado Tercero encuadra en la figura penal de tenencia de
estupefacientes (art. 14, 1er. prr., de la ley 23.737) imputable a...................... , alias ..........,
en carcter de autor (art. 45 del C.P.).
FUNDAMENTO (art. 347 del C.P.P.N.)

Con las pruebas acumuladas en la presente causa se ha acreditado con el grado de
probabilidad requerido por esta etapa procesal, la existencia de los hechos narrados en
el requerimiento de instruccin de fs. 114/115 y vta. y la participacin de los imputados
en los mismos.
En este orden de cosas, con relacin a los hechos nominados Primero y Segundo,
ha quedado acreditado con las declaraciones de los policas ................ y................, la
comercializacin de estupefacientes (marihuana) perpetrada por .................., y la te-
nencia de dicho material en poder de ......................, ............................, ........................... y
......................... respectivamente, el que fue secuestrado en cada uno de los casos por el
funcionario actuante.
Dichos secuestros se encuentran probados por las declaraciones testimoniales
de............................. y .........................., y por las actas de fs.........., las cuales cumplen
con todas las formalidades previstas por los arts. 138 y 139 del C.P.P.N. y en conse-
cuencia gozan de plena fuerza probatoria. A partir de las mismas, que no han sido
impugnadas, surgen acreditados los extremos de la imputacin.
En ese sentido, las vigilancias efectuadas por el polica comisionado, quien avist
varias entrevistas (y en algunos casos tranzas) entre ........... y diferentes personas
que llegaban a su domicilio en diversos horarios, sin que existiera en el inmueble un
comercio lcito que pudiera justificar tal circunstancia, constituyen severos elementos
de cargo en contra de la nombrada que fundamentan los extremos de la imputacin.
Con respecto a la conducta descripta en el hecho nominado Tercero, ha quedado
acreditado con la declaracin del polica...................., la tenencia de estupefacientes
en poder de.........................., alias ............., en su domicilio sito en ......................
de esta ciudad.
Dicho secuestro se encuentra probado por las declaraciones testimoniales de
.............. y ......................., y por el acta de fs..........., la cual cumple con todas las forma-
lidades previstas por los arts. 138 y 139 del C.P.P.N. y en consecuencia goza de plena
fuerza probatoria. A partir de la misma, que no ha sido impugnada, surgen acreditados
los extremos de la imputacin.
Finalmente, qued comprobado por las pericias qumicas practicadas en autos
(fs................), la presencia de THC en las sustancias vegetales secuestradas (marihua-
na), material que se encuentra incluido en las prescripciones de la ley 23.737.
PETITUM
Por lo expuesto a V.S. esta Fiscala
SOLICITA
- Eleve, previo los trmites de ley, la presente causa a juicio, en contra de...................,
alias ........, ...................., alias ............., .............., ..................... y ....................... en los
trminos fcticos y por el derecho que se referencia supra.
Fiscala, .... de .......... de ..............
Form. A - Tribunales Federales de Crdoba
ACCION DE AMPARO COMUN Y HABEAS DATA

CARTAS DE CIUDADANIA
JUICIO DE CONOCIM IENTO (Laboral, ordinario sum arsim o, accin
declarativa de certeza, accin declarativa de inconstitucionalidad, interdicto a
retener, recobrar, adquirir, obra nueva, accin posesoria, accin real,
expropiacin, desalojo, accin subrogatoria, divisin de cosas comunes,
mensura y deslinde, escrituracin, contencioso administrativo - contencioso
tributario)
JUICIO DE EJECUCION FISCAL
JUICIO UNIVERSAL (sucesin, concurso, quiebra y liquidacin de entidad fi-
nanciera)
OTRO JUICIO EJECUTIVO (comn, hipotecario, prendario, de sentencia, comer-
cial, prepara va ejecutiva)
EXHORTOS Y OFICIOS Ley 22.172
OTRO PROCESO ESPECIAL (denuncia de dao temido, asunto de extraa juris-
diccin, causa de la Cmara Nacional de Seguridad Social, otros casos).
MEDIDA CAUTELAR (embargo preventivo, medida cautelar autnoma, medida
autosatisfactiva, secuestro, intervencin judicial, inhibicin general de bienes y ano-
tacin de litis, otra cautelar).
MARCAS, PATENTES INDUSTRIALES Y PROPIEDAD INTELECTUAL
JUICIO UNIVERSAL (sucesin, concurso, quiebra y liquidacin de entidad fi-
nanciera).
Modelo 4
Jurisprudencia
C.S.J.N. C.1301 XXXIX , autos: Cablevisin S.A. v. Municipalidad de Crdoba s/

accin declarativa, Sent. del 29/8/06. Tribunal de origen: Cmara Federal de Apela-
ciones de Crdoba Sala A. Tribunales que intervinieron con anterioridad: Juzg. Fede-
ral de 1 Instancia N 3 de Crdoba
Temas: Competencia federal en razn de la materia. Causas regidas por leyes
federales. Radiodifusin. Coparticipacin federal de impuestos. Tributo municipal.
Empresa de televisin por cable (7).
Dictamen del procurador fiscal subrogante

CONSIDERANDO:
I. A fs. 114/116, la Cmara Federal de Apelaciones de Crdoba, al confirmar la
sentencia de la instancia anterior, declar la incompetencia de la justicia federal para
entender en la accin declarativa de inconstitucionalidad e ilegalidad interpuesta por
Cablevisin S.A contra la Municipalidad de Crdoba, respecto del aumento de la
contribucin que incide sobre la actividad comercial, industrial y de servicios dis-
puesta por la ordenanza impositiva municipal 10477 para el ao 2002.
Para as decidir, sostuvo que el objeto de la accin radica en la interpretacin y
revisin de la mencionada ordenanza, sin que se encuentren en juego inmediatamente
disposiciones de carcter federal.
En este sentido, seal que son los jueces locales quienes deben expedirse cuan-
do se cuestiona la interpretacin y aplicacin de leyes provinciales o municipales y
(7) Lexis N 35004148.

que las impugnaciones con base constitucional son susceptibles de ser revisadas por
la Corte Suprema, por medio del recurso del art. 14. Ver texto ley 48 (8).
II. Disconforme con dicho pronunciamiento, la actora interpuso el recurso ex-
traordinario de fs. 118/151 que, denegado parcialmente a fs. 155/156, dio origen a la
queja que tramita en el Expte. C.1267, L. XXXIX, Recurso de hecho deducido por la
actora en la causa Cablevisin S.A. v. Municipalidad de Crdoba.
Sostiene, en lo que aqu interesa, que la sentencia impugnada le causa un grava-
men irreparable, pues le niega la posibilidad de litigar ante la justicia federal, compe-
tente -a su entender-, en virtud de verse afectado el servicio regulado por la ley 22.285
-ver texto- Nacional de Radiodifusin (9).
Asimismo, aduce que decidir si la contribucin dispuesta por la ordenanza
impositiva municipal 10.477 afecta el servicio de radiodifusin que ella presta, como
as tambin si resulta violatoria de las disposiciones del sistema de coparticipacin
federal de impuestos y de la ley 25.063 -ver texto- (10), son cuestiones que remiten al
examen de normas de carcter nacional, por parte de los magistrados federales.
III. Si bien los pronunciamientos que resuelven cuestiones de competencia no
autorizan, en principio, la apertura del remedio federal previsto en el art. 14 -ver texto-
ley 48, en tanto no constituyen sentencias definitivas, cabe hacer excepcin a tal
principio cuando comportan denegatoria del fuero federal (Fallos 306:190 ver texto-;
311:1232 -ver texto-; 316:3093 -ver texto- [11] , entre muchos otros), tal como ocu-
rre en el sub lite.
IV. En cuanto al fondo del asunto, estimo que le asiste razn a la recurrente
cuando afirma que el a quo omiti considerar que, a efectos de resolver las cuestiones
planteadas en el proceso, ser necesario examinar disposiciones de carcter federal -
ley 22.285 ver texto- que regulan la prestacin de servicios complementarios de radio-
difusin, entre los cuales se encontrara comprendido el servicio de televisin por
cable que aquella presta, as como la ley 25.063 -ver texto- y las normas sobre copar-
ticipacin federal de impuestos.
En efecto, de los trminos de la demanda, a cuya exposicin de los hechos corres-
ponde atender de modo principal para determinar la competencia (arts. 4 -ver texto- y
5 -ver texto- C.P.C.C.N.. [12]), se desprende que la actora cuestiona el aumento de la
(8) ALJA 1853-1958-1-14.

(9) L.A. 1980-B-1543.
(10) L.A. 1999-A-3.
(11) J.A. 1993-III-488.
(12) T.o. 1981, L.A. 1981-B-1472.
contribucin dispuesta por la ordenanza municipal impositiva 10.477, en cuanto afec-

tara el servicio de televisin por cable que brinda, toda vez que, segn sostiene,
implica por un lado, la creacin de un nuevo gravamen, contrario a la prohibicin del
art. 10 -ver texto- ley nacional 25.063 y, por el otro, su transformacin de tasa en
impuesto, que, adems, incrementa la alcuota de 0,5% al 600%.
En tales condiciones, es mi parecer que, si bien la actora dirige la accin de
inconstitucionalidad e ilegalidad contra una norma local, se advierte que tal preten-
sin exige -esencial e ineludiblemente- determinar, en forma previa, si el ejercicio de
esas facultades tributarias invade un mbito de competencia que es propio de la
Nacin en materia de radiodifusin.
Tal circunstancia, a mi modo de ver, implica que la causa se encuentra entre las
especialmente regidas por la Constitucin Nacional (13), a las que alude el art. 2 -ver
texto- inc. 1 ley 48, ya que versa sobre la preservacin de las rbitas de competencia
entre las jurisdicciones locales y el gobierno federal que determina nuestra Ley Fun-
damental, lo que torna competente a la justicia nacional para entender en ella (Fallos
314:508 -ver texto-; 315:1479 [14]; 322:2624 [15], entre muchos otros).
V.E. ha sostenido que cuando la pretensin esgrimida por la actora exige precisar
el sentido y los alcances de normas federales, como son las leyes 22.285 -ver texto-,
23.548 -ver texto (16)- y 25.063 -ver texto-, corresponde a la competencia federal ratione
materiae (ver doctr. de Fallos 314:848 -ver texto-; 315:631 y 316:2410, -ver texto-), la
cual es improrrogable por su propia naturaleza y no puede ser alterada por la voluntad
de los litigantes, as como que su aplicacin debe ser sostenida aun de oficio cuando
se altere voluntaria o inconscientemente y debe ser declarada en cualquier estado del
proceso (Fallos 122:408; 132:230 y 314:1076 -ver texto- entre otros).
Por ltimo, cabe sealar que no empece a lo expuesto el ejercicio del poder de
polica y la potestad fiscal por parte de las provincias y de sus municipalidades,
porque ello no implica que las autoridades locales puedan condicionar de tal modo la
prestacin del servicio -como en autos- de televisin por cable, al punto de perturbarlo,
directa o indirectamente, tal como aduce la actora ocurrira en el caso, desvirtuando
as lo que tiende a evitar la legislacin nacional en la materia (conf. dictamen de este
Ministerio Pblico del 12/8/2002, in re V. 308, L. XXXVI, Valot S.A. v. Municipalidad
de Campana por accin de inconstitucionalidad - Medida cautelar , a cuyos funda-
mentos se remiti la Corte en su sent. del 24/4/03).
(13) L.A. 1995-A-26.

(14) J.A. 1993-IV, sntesis.
(15) J.A. 2001-I-440.
(16) L.A. 1988-A-12.
En consecuencia, considero que, as planteada la cuestin, corresponde declarar

que resulta competente la justicia federal para conocer en este proceso.
V. Por todo lo expuesto, opino que el recurso extraordinario interpuesto es formal-
mente admisible y que corresponde revocar la sentencia apelada en cuanto fue mate-
ria de aqul. Ricardo O. Bausset.
Texto del fallo

Buenos Aires, agosto 29 de 2006.
CONSIDERANDO: Que las cuestiones planteadas han sido adecuadamente examina-
das en el dictamen del procurador fiscal subrogante, cuyos fundamentos son compar-
tidos por esta Corte, y a los que corresponde remitirse por razones de brevedad.
Por ello, de conformidad con lo dictaminado por el procurador fiscal subrogante,
se declara procedente el recurso extraordinario y se revoca la sentencia apelada,
declarando que resulta competente la justicia federal para entender en este proceso.
Notifquese y devulvase. Enrique S. Petracchi, Elena I. Highton de Nolasco, Juan C.
Maqueda, E. Ral Zaffaroni, Ricardo L. Lorenzetti, Carmen M. Argibay.
MODULO 16
SINTESIS ESQUEMATICA
ESTRUCTURA ORGANICA DEL

PODER JUDICIAL CORDOBES (1)
(1) Datos extrados del Informe Anual Actividad Judicial 2003. Poder Judicial de la Pro-
vincia de Crdoba, Tribunal Superior de Justicia, Centro de Estudios y Proyectos Judiciales,
Graziani, Cba., 2006.
Ciudad de Crdoba
Fuero Civil y Comercial
Fuero Penal
(1) Mediante ley 9533 (B.O.C. 27/10/2008) se cre en la ciudad de Crdoba, la Fiscalia
de Instruccin en lo Penal Econmica de 2 Nominacin.
(2) Mediante ley 9532 (B.O.C. 27/10/2008) se cre en la ciudad de Crdoba, la Cmara
de Apelaciones en lo Civil y Comercial de 9 Nominacin.
Fuero Laboral
Fuero Contencioso Administrativo
Fuero Electoral
Fuero de Familia
Fuero de Menores
Asistencia Jurdica Gratuita

MODULO 17
INFORMACION DE UTILIDAD
Informacin de Utilidad 387
A. Aportes a la Caja de Previsin y Seguridad Social de Abogados y

Procuradores de la Provincia de Crdoba
Monto de aportes a partir del 1 de mayo de 2008
Monto jubilatorio a partir del 1 de abril de 2008: $1.800.-
ART. 17 DE LA LEY 6468 MODIFICADO POR LEY 8404 Y ASAM-

BLEA DEL 07/12/1995 (RATIFICADA ANUALMENTE)
Inc. A: 2% del Monto de la demanda o reconvencin en todo Juicio.

Aporte inicial en Juicios Civiles, Comerciales, Contencioso-Administrati-
vo, Acciones Civiles en el Fuero Criminal o Correccional, Medidas Cautelares,
Exhortos u Oficios de extraa jurisdiccin de monto determinado, y en general
toda otra actuacin que se promueva ante los tribunales mencionados.
Mnimo: $54.-
Mximo: $3.600.-
Base del clculo para los juicios de desalojo

(art. 66 ley pcial. 9459)
La base sobre la que se debe calcular el aporte, se obtiene multiplicando el

valor mensual del alquiler, por el plazo total de vigencia del contrato, no pudien-
do este plazo ser inferior al mnimo legal (24 meses para la vivienda y 36
meses para comercio). Ejemplos:
a) vivienda: precio mensual. $200 x plazo mnimo legal 24 meses
$4800 x 2% aporte a pagar $96.-
comercio: precio mensual. $200 x plazo mnimo legal 36 meses
$7200 x 2% aporte a pagar $144.-
b) vivienda: precio mensual. $200 x plazo contrato 30 meses $6000

x 2% aporte a pagar $120.
comercio precio mensual. $200 x plazo contrato 60 meses $12000
x 2% aporte a pagar $240.
Mnimo:$54.-
Mximo: $3.600.-
Concursos, Declaratoria de Herederos, Exhortos u Oficios de extraa ju-

risdiccin de monto indeterminado, Sumarios, Juicios Monto Indeterminado y
en general trmites sin valor econmico: 8% Jubilacin Vigente (A cuenta del
monto que se determine oportunamente).-
Aporte Inicial: $144.-

Aporte Final: 1% Sin Lmite.
Trmite Ante Insp. Soc. Jurid.: Monto determinado 4%0

Mnimo: $54.-
Mximo: $3.600.-
Inscripciones Registro Pblico de Comercio sin monto 8% $144.-
Inc. A: Tercer Prrafo.

Aporte Final en Juicio Laboral (desistimiento Conciliacin o Sentencia)
Parte Actora: Mnimo: $54.- Aporte Final 1% sin lmite.
Parte Demanda: Mnimo: $54.- Aporte Final 1% sin lmite.
Inc. B:
PATROCINIO DEMANDADO: Por cada Patrocinio de Letrado de la
parte demandada en Fuero Civil, Comercial del Trabajo, Contencioso-Admi-
nistrativo y Demanda Civil, en Fuero Penal 4%. $72.-
Inc. C
En el Fuero Criminal y Correccional al aceptar la defensa 8%. $ 144.-
Competencia Fiscal o Menores 4%. $ 72.-

B. Organizacin de la Justicia Provincial

Mapa Judicial (ley 8000 y modificatorias (2))
A continuacin desarrollamos esquemticamente el mapa judicial de la Pro-

vincia de Crdoba, con indicacin de la composicin de cada circunscripcin, su
respectivo asiento y los rganos judiciales que la integran. Hemos tomado como
referencia la ley 8000 y modificatorias, citando los artculos pertinentes.
Art. 1.- El territorio de la Provincia de Crdoba se dividir, a los fines

de la administracin de Justicia, en diez (10) Circunscripciones Judiciales.
Primera Circunscripcin
*Art. 2.- La Primera Circunscripcin Judicial tendr su asiento en la
Capital de la Provincia y comprender:
1) Departamento Capital.
2) Departamento Santa Mara.
3) Departamento Ro Primero.
4) Departamento Totoral.
5) Departamento Coln.
6) Las Pedanas Santiago y San Roque del Departamento Punilla.
7) Las Pedanas Molinos, Reartes y el radio municipal de Santa Rosa
de Calamuchita, todas del Departamento Calamuchita.
8) Departamento Ro Segundo, excepto los radios municipales de Colazo,
Pozo del Molle, Carrilobo y Colonia Videla.
Art. 12.- Cranse en la Primera Circunscripcin Judicial y con

sede en las ciudades de Carlos Paz, Alta Gracia, Ro Segundo y Jess
Mara, los siguientes rganos judiciales:
1) Un Juzgado de Instruccin, Menores y Faltas.
2) Un Juzgado en lo Civil y Comercial, Conciliacin y Familia.
3) Una Fiscala.
4) Una Asesora Letrada.
(2) Consultar el texto completo de esta legislacin en el CD.

Art. 13.- Los Juzgados, la Fiscala y la Asesora con sede en Carlos

Paz, tendrn competencia territorial en las Pedanas San Roque y Santiago
del Departamento Punilla, y en la Pedana Calera del Departamento Santa
Mara.
* Art. 14.- Los Juzgados, la Fiscala y la Asesora con sede en Alta

Gracia tendrn competencia territorial en:
1) El Departamento Santa Mara, excepto en la Pedana Calera y en la
parte de la Pedana Caseros delimitada al Norte por el Departamento Capi-
tal y el Departamento Coln; al Este, por el Departamento Ro Primero; al
Sureste, por el Departamento Ro Segundo y al Suroeste en parte por la
Pedana Cosme del mismo Departamento Santa Mara y en parte por el
denominado Viejo Camino a Sesenta Cuadras que une el Departa-
mento Capital con la Localidad de Lozada, en el tramo desde el Departa-
mento Capital hasta su interseccin con el camino de Lozada a Toledo,
camino que lo separa del resto de la Pedana Caseros, del mismo Departa-
mento Santa Mara, todo de acuerdo al grfico que como Anexo II integra
la presente Ley.
2) Las Pedanas Molinos y Reartes y en el radio municipal de Santa
Rosa de Calamuchita, todas del Departamento Calamuchita.
* Art. 15.- Los Juzgados, la Fiscala y la Asesora con sede en Ro

Segundo, tendrn competencia territorial en:
1) El Departamento Ro Segundo, excepto los radios municipales de
Colazo, Carrilobo, Pozo del Molle y Colonia Videla.
2) La parte de la pedana Caseros del Departamento Santa Mara deli-
mitada al Norte, por el Departamento Capital y el Departamento Coln; al
Este por el Departamento Ro Primero; al Sureste, por el Departamento
Ro Segundo; y al Suroeste en parte por la pedana Cosme del mismo De-
partamento Santa Mara y en parte por el denominado Viejo Camino a
Sesenta Cuadras que une el de Lozada a Toledo, camino que lo separa del
resto de la pedana Caseros del mismo Departamento Santa Mara, todo de
acuerdo al grfico que con Anexo II integra la presente Ley.
Art. 16.- Los Juzgados, la Fiscala y la Asesora con sede en Jess

Mara, tendrn competencia territorial en el Departamento Totoral, en las
Pedanas San Vicente y Caas del Departamento Coln.
Segunda Circunscripcin
*Art. 3.- La Segunda Circunscripcin Judicial tendr su asiento en la
Ciudad de Ro Cuarto y comprender:
1) Departamento Ro Cuarto.
2) Departamento Jurez Celman.
3) Departamento General Roca.
4) La Pedana Lobo y del Departamento Unin.
5) La Pedana Las Tunas del Departamento Marcos Jurez.
Art. 17.- Crase en la Segunda Circunscripcin Judicial con asien-

to en la Ciudad de Ro Cuarto, una Cmara en lo Criminal.
Tercera Circunscripcin
* Art. 4.- La Tercera Circunscripcin Judicial tendr su asiento en la
Ciudad de Bell Ville y comprender:
1) Departamento Unin, excepto la Pedana Lobo y los radios munici-
pales de Alto Alegre y Ana Zumarn, de la Pedana Ballesteros.
2) Departamento Marcos Jurez, excepto la Pedana Las Tunas.
Art. 18.- Cranse dentro de la Tercera Circunscripcin Judicial

con asiento en la Ciudad de Bell Ville, con competencia territorial en toda la
Tercera Circunscripcin:
1) Un Juzgado Correccional.
2) Una Fiscala Correccional.
Art. 19.- Cranse en la Tercera Circunscripcin Judicial con asiento

en la Ciudad de Marcos Jurez, con competencia territorial en el citado
Departamento.
1) Una Cmara en lo Civil y Comercial, de Familia y del Trabajo.
2) Una Fiscala de Cmara.
Cuarta Circunscripcin
* Art. 5.- La Cuarta Circunscripcin Judicial tendr su asiento en la
Ciudad de Villa Mara y Comprender:
1) Departamento General San Martn.
2) Territorio comprendido por los radios municipales de Colazo, Carrilobo

y Pozo del Molle de la pedana Calchn y radio municipal de Colonia Videla,
pedana Impira, del Departamento Ro Segundo.
3) La Pedana Pampayasta Norte, Pampayasta Sur, Los Zorros y la
parte de la Pedana Punta del Agua ubicada al sud de la lnea que se detalla
en el Anexo I de la ley 8000 (3), todos del Departamento Tercero Arriba.
4) El territorio comprendido por los radios municipales de Alto Alegre y
Ana Zumarn de la Pedana Ballesteros del Departamento Unin.
Art. 21.- Cranse en la Cuarta Circunscripcin Judicial con asiento

en la ciudad de Villa Mara:
1) Una Cmara del Trabajo.
2) Un Juzgado de Conciliacin.
3) Una Asesora Letrada del Trabajo.
La actual Cmara en lo Civil y Comercial y del Trabajo y los Juzgados
de Primera Instancia tendrn competencia exclusiva en materia Civil, Co-
mercial y de Familia.
Quinta Circunscripcin
Art. 6.- La Quinta Circunscripcin Judicial tendr su asiento en la
Ciudad de San Francisco y comprender:
1) Departamento San Justo.
2) Laguna Mar Chiquita (Laguna o Mar de Ansenusa).
(3) Ley 8000, Anexo: La lnea que divide la Pedana Punta del Agua, ubicada en el
departamento Tercero Arriba, partir del lmite departamental entre Tercero Arriba y Ro
Cuarto, en el punto donde comienza la lnea divisoria entre los radios municipales de Las
Perdices y Hernando ambos del departamento Tercero Arriba y en el sentido sudoeste/noreste,
y continuando dicha lnea hasta la interseccin con el radio municipal de Dalmacio Vlez
Srsfield; a partir de este ltimo punto y hacia el norte y luego al este, por la lnea divisoria
entre los radios municipales de Hernando y Dalmacio Vlez Srsfield, hasta la interseccin de
la misma con las vas del ferrocarril Bartolom Mitre (Hernando- Estacin Dalmacio Vlez
Srsfield); de all un tramo de 3,7 kilmetros paralelo a las vas frreas aludidas en sentido
sudeste/noroeste; a partir de ese punto y en sentido sudoeste/noreste, una lnea recta que va por
el camino terraplenado que pasa por la escuela Narciso Laprida y la Capilla Rivatta hasta llegar
al lmite departamental que divide Tercero Arriba con General San Martn (18,3 kilmetros).
Sexta Circunscripcin
Art. 7.- La Sexta Circunscripcin Judicial tendr su asiento en la Ciu-
dad de Villa Dolores y comprender:
1) Departamento Pocho.
2) Departamento San Alberto.
3) Departamento San Javier.
Septima Circunscripcin
Art. 8.- La Sptima Circunscripcin Judicial tendr su asiento en la
Ciudad de Cruz del Eje y comprender:
1) Departamento Cruz del Eje.
2) Departamento Minas.
3) Las Pedanas Rosario, Dolores y San Antonio del Departamento
Punilla.
Art. 22.- Cranse en la Sptima Circunscripcin Judicial y con

sede en la ciudad de Cosqun:
1) Un Juzgado en lo Civil y Comercial, Conciliacin y Familia.
2) Un Juzgado de Instruccin, Menores y Faltas.
3) Una Fiscala.
4) Una Asesora Letrada.
Art. 23.- Los Juzgados, la Fiscala y la Asesora Letrada creados por el

artculo anterior, tendrn competencia territorial en las Pedanas Dolores,
Rosario y San Antonio, todas del Departamento Punilla.
Art. 24.- Crase en la Sptima Circunscripcin Judicial y con asiento

en la Ciudad de Cruz del Eje, una Cmara en lo Criminal y Correccional.
La actual Cmara en lo Civil y Comercial, Criminal y Correccional y del
Trabajo de la Ciudad de Cruz del Eje, tendr competencia exclusiva en
materia Civil y Comercial, Trabajo y Familia.
Octava Circunscripcin
Art. 9.- La Octava Circunscripcin Judicial tendr su asiento en la Ciu-
dad de Laboulaye y comprender el Departamento Pte. Roque Senz Pea.
Novena Circunscripcin
Art. 10.- La Novena Circunscripcin Judicial tendr su asiento en la
Ciudad de Den Funes y comprender:
a) Departamento Sobremonte.
Departamento Ischiln.
Departamento Ro Seco.
Departamento Tulumba.
Art. 25.- Cranse en la Octava Circunscripcin Judicial con asien-

to en la Ciudad de Laboulaye:
1) Una Cmara en lo Criminal y Correccional, en lo Civil y Comercial,
de Familia y del Trabajo.
*Art. 26.- Cranse en la Novena Circunscripcin Judicial con asien-

to en la Ciudad de Den Funes:
1) Una Cmara en lo Criminal y Correccional, en lo Civil y Comercial,
de Familia y del Trabajo.
2) Una Fiscala de Cmara. Los actuales juzgados de Primera Instan-
cia en lo Civil, Comercial, Conciliacin, Instruccin, Menores y Faltas, ten-
drn competencia territorial exclusiva en el mbito indicado en el artculo
10 de la Ley 8000.
Dcima Circunscripcin
Art. 11.- La Dcima Circunscripcin Judicial tendr su asiento en la
Ciudad de Ro Tercero y comprender:
1) Las Pedanas Monsalvo, Cndores, Ro de los Sauces, Caada de
Alvarez y Santa Rosa, excepto el radio municipal de Santa Rosa de
2) Las Pedanas Salto, Capilla de Rodrguez y la parte de la Pedana
Punta del Agua ubicada al norte de la lnea que se detalla en el Anexo I de
la presente Ley, todas del Departamento Tercero Arriba.
Art. 27.- Cranse en la Dcima Circunscripcin Judicial con asien-

to en la Ciudad de Ro Tercero:
1) Una Cmara en lo Civil y Comercial, de Familia y del Trabajo.
2) Una Cmara en lo Criminal y Correccional.

* NOTA: art. 2 inc. 8: modif. por art. 3 ley 8781 (B.O., 13/8/99); art. 3:
modif. por art. 5 ley 8100 (B.O., 9/12/91); art. 4: modif. por art. 6 ley 8100
(B.O., 9/12/91); art. 5: modif. por art. 7 ley 8100 (B.O., 9/12/91); art. 5 inc.
2: modif. por art. 2 ley 8781 (B.O., 13/8/99); art. 14: modif. por art. 1 ley
8684 (B.O., 16/7/98); art. 15: modif. por art. 4 ley 8781 (B.O. 13/8/99); ante-
cedente art. 15: modif. por art. 2 ley 8684 (B.O., 16/7/98); art. 16: modif. por
art. 8 ley 8100 (B.O., 9/12/91); art. 20: derogado por art. 9 ley 8100 (B.O., 9/
12/91); art. 26: modif. por art. 11 8100 (B.O., 9/12/91); art. 28: modif. por art.
1 ley 8135 (B.O., 7/4/92).
C. Ubicacin fisica de los Tribunales Provinciales de la ciudad de

Crdoba
Fuero Civil y Comercial, Cont. Administrativo y de Familia

Fuero Penal, Menores y Fiscalias de Instruccin

Fuero Laboral
Tribunal Superior - Area Administrativa - Otras Dependencias

(4)
D. Algunos telefonos tiles del Poder Judicial de la Provincia de Crdoba
Edificio Tribunales I
Lneas Centrex y de acceso al conmutador
Lneas Centrex: 331460 al 65
4210117 4220739 4229060 AL 65 4236464

4210271 4222326 4229197 4237093
4210631 4222900 4230379 4237777
4210870 4223902 4230887 4238308
4210900 4224365 4231598 4238529
4212223 4224831 4232476 4238652
4213169 4225041 4232696 4238700
4214598 4225241 4232808 4238990
4217021 al 26 4225820 4232730 4238996
4217031/2 4226670 4235146 4239300
4217053/4 4228027 4236198 4239841
4220106 4228523
Morgue Judicial
Ibarbalz y Pringles - B Pueyrredn 4331582 / 4245573
Direccin de Polica Judicial

8004 / 8112 4298004
4298112
Fax 4298005
Subdireccin - Recepcin 8020 4298004
Fax 4298005
Sumarios y Asuntos Judiciales 8019 4298004 / 8112
Sumarios Administrativos 8008 4298008
(4) Informacin proporcionada por la Oficina de Suministros, Correspondencia e Impren-

ta, Direccin General de Administracin del Poder Judicial de la Provincia de Crdoba
Guardia Policial 8060 4288060
Unidades Judiciales Centrex

- U. J. 1 (Corrientes 534 - Centro) 332647/48 4332647 (Fax)/48
- U. J. 2 (Santa Rosa 1345 - Alberdi) 332649/50 4332649 (Fax)/50
- U. J. 3 (Avenida Renault 927 - Sta. Isabel) 333400/01 4333400 (Fax)/01
- U. J. 4 (Buenos Aires 525) 332651/52 4332651 (Fax)/52
- U. J. 5 (AV. Vlez Srsfield 748 - Gemes) 334504/05 4334504 (Fax)/05
- U. J. 6 (Av. Tronador 2464 - Pque. Capital) 333402/09 4333402 (Fax)/09
- U. J. 7 (Asturias 1840 - Coln) 338580/81 4338580 (Fax)/81
- U. J. 8 (D. de Torres y M. de Albornoz - J. I. Daz) 338582/83 4338582 (Fax)/83
- U. J. 9 (San Jernimo 2026 - San Vicente) 338584/85 4338584 (Fax)/85
- U. J. 10 (Andalgal y Ambargasta - Empalme) 338610/11 4338610 (Fax)/11
- U. J. 11 (Av. 24 de Septiembre 1455 - Gral. Paz) 339161/62 4339161 (Fax)/62
- U. J. 12 (Padre Luis Monti 1433 - Pueyrredn) 332655/56 4332655 (Fax)/56
- U. J. 13 (Diag. Ica y Santiso y Moscoso 336030/31 4336030 (Fax)/31
Res. Amrica)
- U. J. 14 (Antonio del Viso 756 - Alta Crdoba) 336032/33 4336032 (Fax)/32
- U. J. 15 (Av. Castro Barros 766 - San Martn) 336034/35 4336034 (Fax)/35
- U. J. 16 (Surez de Figueroa 550 - M. de Sobremonte) 335140/41 4335140 (Fax)/41
- U. J. 17 (Juan B. Justo 6500 - Guiaz) 332810/11 4332810 (Fax)/11
- U. J. 18 Y 19 (R. Martinoli y Laplace - Cerro) 336290 al 93 (03543) 446290 al 93
- U. J. 20 (Len Pinelo 32 - Alto Alberdi) 337800/01 4337800 (Fax)/01
- U. J. 21 (Gilardo Gilardi 1451 - Los Naranjos) 333403/04 4333403 (Fax)/04
- U. J. 22 (D. Quirs 3242 - Alto Alberdi) 337802/03 4337802 (Fax)/03
- U. J. Accident. Vial (Misiones y F. Aguilar 331639/1468 4331639/1468
P. de los Andes)
- U. J. Delitos Econmicos (Coln 1250 - Alberdi) 332640/8217189 4332640/4287189
- U. J. Homicidios (Coln 1250 - Alberdi) 332659/8217188 4332659/4287188
- U. J. Robos y Hurtos (Colon 1250 - Alberdi) 332693/8217187 4332693/4287187
- U. J. Sustraccin Automotores (Coln 1250 - Alberdi) 332657/8217185 4332657/4287185
- U. J. de la Mujer (Rondeau 258 - Nueva Crdoba) 331484/5 4331484/5
- U. J. Violencia Familiar (D. Quirs 650) 4331635
- U. J. Alta Gracia (Espaa 112) 03547 - 428110/12
- U. J. Carlos Paz (Saavedra 45) 03541 - 438217
- U. J. Cosqun (Obispo. Bustos 680) 03541 - 458160
15540846
- U. J. Jess Mara (San Martn 570) 03525 - 426705
- U. J. Ro Segundo (Bv. Alem y Mendoza) 03572 - 428206
155744411
- U. J. Ro Tercero (25 de Mayo Pje. Vucetich) 03571 - 439235
15579293
- U. J. Ro Cuarto (Belgrano 58 - Centro) 0358 - 4672968
155601141
- U. J. San Francisco (Av. Libertador Sur 199) 03564 - 443707
15668876
- U. J. Villa Allende (Hugo Wast 86) 03543 - 438180
- U. J. Villa Dolores (San Martn 156) 03544 - 426403
- U. J. Villa Mara (Gral. Paz 317 - Centro) 0353 - 4619092
156579681
Mesa de Atencin Permanente interno: 2243

Tribunales I - de 20 hs. a 8 hs.
Sbados, domingos y feriados 24 hs.
Juzgado Electoral Provincial (Caseros 684) Centrex 331467 4223704/05
4227685
Fax 4238529
Fiscala Electoral Provincial Centrex 331466
Cmara Contencioso Administrativa 1 Nom. Centrex 332663 4217056
Cmara Contencioso Administrativa 1 Nom. Centrex 332663 4217055
Fiscala Cmara Contencioso Administrativa 4233955
Asesoras Letradas Civiles (27 de Abril) Centrex 43326464246429 & 30
2363
Sala de Remates 2282 / 2437 / 2455
Polica de la Provincia (Alcaida) 4332585 / 57
Edificio de Tribunales II
Lneas de acceso al conmutador

Lneas Centrex: 331472 al 79 4266800 4266900
- Mesa de Atencin Permanente 602 / 1363 (Fax)
(lunes a viernes de 8hs. a 20 hs.)
- Oficina de Jurados Populares 852
Edificio de Tribunales III
Lneas de acceso al conmutador

Lneas Centrex: 332644 al 45
4214358-4223253-4230342-4230780-4215802-4227831-4230590-4231364
Edificio de Tribunales de Familia

Tucumn 360
4228202 - 4228623 - 4263771 / 2 - 4281794 / 5
Tribunales del Interior
Alta Gracia - (03547)

- Juzgado de Menores 424423 (Fax)
- Juzgado Civil y Comercial 424591
- Fiscala 424716
- Asesora Letrada 423152
Arroyito - (03576)
- Juzgado 422009
- Fiscala 421420
Bell Ville - (03534)

- Juzgado de Instruccin 426276
- Fiscala de Instruccin 426385 (Fax)
- Juzgado de Menores 426101
- Cmara en lo Criminal 425428 (Fax)
- Cmara del Trabajo 425542
- Superintendente 426540
Corral de Bustos - (03468)

- Superintendencia 423979 (Fax)
- Juzgado Civil, Com., Concil.,
Flia., Instr., Men. y Faltas 423979 (Fax)
- Fiscala de Instruccin 423978 (fax)
Cosqun - (03541)
- Juzgado de Instruccin, Menores y Faltas 453556 (Fax)
- Juzgado Civil, Com., Conciliacin y Familia 452828 / 453959
Cruz del Eje - (03549)

- Juzgado de Control y Faltas 422547 (Fax)
- Fiscala de Instruccin y Familia 425164

- Cmara en lo Criminal 424561 (Fax)
- Cmara Civil, Com., Trabajo y Flia. 422216
Cura Brochero - (03544)

- Juzg. Civ., Com., Concil., Flia., Control, Men. y Faltas 471138 (Fax)
470252
- Fiscala 472481
Den Funes - (03521)

- Juzgado Control, Menores y faltas 420442 (Fax)
- Juzgado Civil, Com., Concil. y Flia. 420403
- Fiscala de Instruccin y Flia. 421030 (Fax)
- Cmara Civ., Com., Flia. y Trabajo 421242
- Cmara Criminal y Correccional 404092
- Fiscala Cmara en lo Criminal 421242
- Superintendencia 420409 (Fax)
Huinca Renanc - (02326)

- Juzgado Civil, Com. , Concil. y Flia. 444430
- Juzg. Control, Menores y Faltas 442892
- Fiscala de Instruccin 442243
Jess Mara - (03525)

- Juzgado de Control 421909
- Juzgado de Instr., Menores y Faltas 421639
- Asesora Letrada y de Familia 424339
Laboulaye - (03385)
- Juzgado Civil, Com., Concil. y Flia. 427133
- Juzgado de Instruccin, Menores y Faltas 426309
- Cmara 428540
La Carlota - (03584)
- Juzgado de Control, Menores y Faltas 423145
- Juzgado Civil, Com., Concil y Familia 423149
436 Lineamientos Prcticos para el Ejercicio del Derecho Informacin de Utilidad 409
Las Varillas - (03533)

- Juzg. Civ., Com., Concil., Flia., Control, Men. y Faltas 421001 / 421546
Marcos Jurez - (03472)

- Juzgado Civil y Comercial de 1 Nominacin 425131
- Cmara - Superintendencia 427162
Morteros - (03562)
- Superintendencia 422498 / 422415
Oliva - (03532)
Ro Cuarto - (0358)
- Cmara en lo Criminal de 1 Nominacin 4624148
- Cmara en lo Criminal De 2 Nominacin 4627574
- Fiscala de Cmara 4632384
- Juzgado de Control 1 y 2 Nominacin 4623646
- Fiscala de Instruccin del 1er Turno 4624468 (Fax)
- Fiscala d Instruccin del 2 Turno 4621055
- Fiscala de Instruccin del 3er Turno 4624468
- Asesora Letrada 1 y 2 Turno 4623646
- Asesora de Menores 4647532
- Juzgado Correccional 4632384 (Fax)
- Fiscala Correccional 4632384
- Juzgado de Conciliacin 4623492
- Cmara Civil y Comercial de 1 Nominacin 4622313
- Centro Judicial de Mediacin 4643285
410 Lineamientos Prcticos para el Ejercicio del Derecho Casos Prcticos 435
Ro Segundo - (03572)
- Juzgado Control, Menores y Faltas 421467 / 421683
- Juzgado Civil, Com., Concil. y Familia 421984
Ro Tercero - (03571)
- Cmara Civil, Com., Familia y Trabajo 421609
421545/421770
422123/422763
San Francisco - (03564)

- Fiscala de Instruccin del 2 Turno 427474
- Fiscala de Instruccin del 3er Turno 421416 Se termin de imprimir en
- Fiscala de Instruccin del 4 Turno 426910 Editorial Advocatus, Obispo Trejo 181,
- Cmara en lo Criminal 821823 en el mes de mayo de 2008
- Cmara Civil
426050
Villa Carlos Paz - (03541)

- Juzgado de Control, Menores y Faltas 426425 (Fax)
- Juzgado Civil y Comercial 426286 (Fax)
- Fiscala de Instruccin y Familias 420326 (Fax)
- Asesora 426286 (Fax)
Villa Dolores - (03544)

- Fiscala del 2 Turno 421201 al 6
Villa Mara - (0353)

- Fiscala Cmara Criminal, Correc. y Familia 4520301 / 370
4520207/4521718
538834
MODULO 18
CASOS PRACTICOS (* )
( * ) El caso prctico N 1 fue elaborado por la Ab. Mariana Andrea Liksenberg y los casos
prcticos Nros 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 y 9 fueron elaborados por la Ab. Sonia Elizabeth Cabral.
MODULO 18
CASOS PRACTICOS (1)
(1) El caso prctico N 1 fue elaborado por Mariana Andrea Liksenberg y los casos
prcticos Nros 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 y 9 fueron elaborados por la Ab. Sonia Elizabeth Cabral.
II. Servicios de la Biblioteca ...................................................................... 341

III. Datos tiles .......................................................................................... 343
Mdulo 15
Tribunales Federales de la Ciudad de Crdoba
Adriana De Cicco
Este mdulo contiene el planteo de casos prcticos -elaborados en base
a jurisprudencia actualizada- que servirn de instrumento integrador de los
I. Presentacin del tema ............................................................................ 347
conocimientos adquiridos y como herramienta de autoevaluacin, puesto
II. Introduccin .......................................................................................... 347 que citamos el fallo tomado de referencia, para permitir su consulta y facilitar
III. Competencia federal ........................................................................... 348 la autocorreccin.
IV.-Poder Judicial de la Nacin ................................................................. 351 Asimismo, incorporamos al final, cuatro casos prcticos sin referirnos a
V. Ministerio Pblico de la Nacin ............................................................ 355 la jurisprudencia vinculada, con la finalidad de inducir al lector a la resolucin
autnoma de las situaciones planteadas.
VI. Colofn ................................................................................................ 357
Este material est destinado tambin a los alumnos de las materias E.F.I.P. 1,
VII. Bibliografa citada. ............................................................................. 358
E.F.I.P. 2 y Prctica Profesional de la Carrera de Abogaca.
VIII. Cuestionario ...................................................................................... 358
Anexo
1. Modelo de requerimiento de instruccin (art.180 C.P.P.N.) ................. 359
Caso prctico N 1
2. Modelo de requerimiento de elevacin a juicio (art. 346 C.P.P.N.) ...... 364
3. Modelo A de Formulario Unico de Ingreso de Expedientes ................. 369
El 22 de octubre de 2005, el Sr. Eugenio Oviedo transitaba con su vehculo
4. Modelo B de Formulario Unico de Ingreso de Expedientes ................. 371
por la Avenida Paseo Coln de la autopista A1 en sentido a Avenida 9 de Julio
5. Dictamen del Procurador Gral. ante la C.S.J.N. ........................................ de la Ciudad de Buenos Aires, cuando por motivos tcnicos se detuvo su
6. Fallo de la C.S.J.N. sobre competencia federal .......................................... vehculo. Ante esta situacin coloc las luces indicadoras y cuando estaba por
descender fue embestido por el interno 51 de la empresa Buenos Aires Tur
S.R.L. que, con un objeto metlico saliente de la rueda, ocasion un surco en
Mdulo 16 toda la extensin lateral izquierda de su vehculo. A pesar de ello el conductor
Sntesis esquemtica del colectivo no detuvo su marcha. Seguidamente, otro mnibus de la Empre-
Estructura orgnica del Poder Judicial cordobs sa Compaa Colectiva Costera Criolla S.A., interno 453 embisti en forma
ms contundente el mismo lateral izquierdo ocasionndole daos mayores a
los ya existentes, razn por la cual el Sr. Oviedo formul la pertinente denun-
Fuero civil y comercial ............................................................................... 379
cia policial. Semanas ms tarde promovi una demanda contra Buenos Aires
Fuero penal ................................................................................................ 379
Tur Sociedad de Responsabilidad Limitada y la Compaa Colectiva Costera
Fuero laboral .............................................................................................. 380 Criolla Sociedad Annima por el cobro de la suma de cinco mil novecientos
Fuero contencioso administrativo .............................................................. 380 ochenta pesos ($ 5.980) con ms sus intereses y costas, en concepto de resar-
Fuero electoral ........................................................................................... 380 cimiento de los daos y perjuicios que dice haber sufrido.
Por su parte, la Compaa Colectiva Costera Criolla Sociedad Annima Anexo

contesta la demanda solicitando su total rechazo con costas. Realiza una ne- Modelo 1: Cdula de notificacin librada de oficio por el tribunal
gativa de los hechos afirmados por su contraria y desconoce haber participa- interviniente. Notificado presente y firmante ....................................... 322
do del accidente, siendo slo un testigo presencial de este. Agrega que la Modelo 2: Cdula de notificacin librada por el abogado
codemandada es la nica responsable de los daos ocasionados por ser quien patrocinante de la parte demandada. Notificado se niega a firmar ..... 323
colision el automvil del accionante.
Jurisprudencia ............................................................................................ 324
A su turno, hace lo propio Buenos Aires Tur Sociedad de Responsabilidad
Limitada, solicitando el rechazo de la demanda con costas. Niega los hechos
afirmados por su contraria, reconoce la existencia del accidente denunciado
por el actor y agrega que el mismo ha sido protagonizado slo por la Mdulo 13
codemandada, sin haber tenido su parte participacin alguna. Relata que pas Subasta Judicial. Sala de Remates
por el lugar del accidente donde observ la presencia de un colectivo de la Luciana Spila Montoto
empresa codemandada quien aparentemente haba colisionado con el auto-
mvil del actor. I. Presentacin del tema ............................................................................ 327
Abierta la causa a prueba se incorpora el informe del perito ingeniero II. Introduccin .......................................................................................... 327
donde establece la mecnica del accidente, aclarando que los daos que pre- III. Etapas decisoria y de ejecucin de sentencia ..................................... 328
senta el vehculo han sido consecuencia de dos impactos distintos que si bien IV. Subasta judicial .................................................................................... 331
afectaron el mismo lateral del vehculo, produjeron daos diferenciables entre
V. Requisitos para subastar ....................................................................... 332
s. Segn lo dicho por el experto, el primer embistente fue el colectivo de la
VI. El acto de remate ................................................................................ 332
empresa Buenos Aires Tur quien, con un cuerpo punzante provoc un rayn
que se inicia en la puerta trasera izquierda avanzando en direccin longitudinal VII. El acta ................................................................................................ 332
concluyendo en la puerta delantera, mientras que el segundo gener los daos VIII. Informacin de utilidad ..................................................................... 333
restantes afectando el paragolpes delantero, la puerta delantera y trasera iz- IX. Bibliografa .......................................................................................... 333
quierda, moldura de guardabarros delantero izquierdo, espejo retrovisor delan- X. Cuestionario .......................................................................................... 333
tero izquierdo, manija de puerta delantera izquierda, bisagras de puerta y guar- Anexo
dabarros delantero izquierdo. Lo expuesto por el perito coincide con lo relata- Modelos estandarizados de exhorto de comunicacin de subasta
do por la actora en su escrito inicial. y oficio de constatacin ........................................................................ 334
Dos testigos presenciales del hecho declararon que el automvil del actor Modelo de acta de remate judicial ............................................................. 336
fue embestido por ambos colectivos sucesivamente. Jurisprudencia ............................................................................................ 336
Se dicta el decreto de autos y una vez firme, la causa queda en estado de
ser resuelta.
Responda:
Mdulo 14
1) La Empresa Buenos Aires Tur S.R.L. es responsable de los daos
Biblioteca del Poder Judicial de la Provincia de Crdoba
ocasionados al vehculo del Sr. Oviedo?
2) La Empresa Compaa Colectiva Costera Criolla S.A. es responsable
de los daos ocasionados al vehculo del Sr. Oviedo?
I. Informacin general ............................................................................... 341
II. Introduccin .......................................................................................... 273 3) Qu tipo de responsabilidad puede atriburseles?

III. T.S.J.: lineamientos sobre su estructura y competencia ..................... 274 4) Qu normas jurdicas aplica al supuesto presentado?
IV. Organizacin jurisdiccional y administrativa del 5) Ud. es el abogado patrocinante del actor: Podra solicitar la condena
Tribunal Superior de Justicia ................................................................. 283 solidaria de ambos codemandados? Qu extremos debera acreditar?
V. Atribuciones de Superintendencia (art. 166 Const. Pcial. 6) Ud. es el abogado patrocinante de la codemandada Empresa Compaa
y art. 12 L.O.P.J.)................................................................................. 285 Colectiva Costera Criolla S.A.: Qu argumentos jurdicos deducira en su
VI. Funcionarios del Tribunal Superior de Justicia .................................... 288 defensa para negar la existencia de responsabilidad solidaria? Debera res-
VII. Bibliografa especfica para el presente mdulo ................................ 290 ponder por los daos ocasionados al propietario del vehculo? En su caso, por
VII. Cuestionario ....................................................................................... 291 cules daos?
Anexo 7) Ud. es el juez de la causa: d una solucin al caso planteado fundado en
normas legales.
Modelo de escrito de interposicin de recurso de casacin ...................... 293
Jurisprudencia ............................................................................................ 297
- Sobre el tema vase: CNCom., Sala C, Giordano, Miguel Angel Lucas
c/ Buenos Aires Tur S.R.L. y otro s/ daos y perjuicios, Expte. 98.691/02,
8/11/05.
Mdulo 12
Oficina de notificadores y ujieres
Bibliografa sugerida

BOFFI BOGGERO, Tratado de las obligaciones, Astrea, Bs. As., 1985, t.
II. Introduccin .......................................................................................... 303
III, ps. 545/549.
BELLUSCIO Y OTROS, Cdigo Civil y leyes complementarias, comentado
ordenamientos procesales..................................................................... 304 y anotado, Astrea, Bs. As., 1981, t. III, p. 300.
IV. Cdula de notificacin ......................................................................... 307
V. Confeccin y diligenciamiento de una cdula de notificacin:
paso a paso ........................................................................................... 308
Caso prctico N 2
VI. Qu efectos produce la transgresin de las
prescripciones sealadas? .................................................................... 312
Ral Alberto Gervasi firma junto a Miguel Angel Altamirano un boleto de
VII. Informacin de utilidad: ...................................................................... 313 compraventa de un bien inmueble, convinindose el pago por mensualidades.
VIII.Quin practica la diligencia de las cdulas de notificacin? ........... 314 Luego de haber cumplimentado en forma el pago del cincuenta por ciento (50
IX Interpretaciones jurisprudenciales sobre aspectos prcticos %) del precio estipulado el Sr. Altamirano -comprador- deja de cumplir su
de la notificacin ................................................................................... 316 obligacin debido a la grave y terminal enfermedad de su esposa.
X. Notificacin de actos judiciales en el extranjero. Aplicacin de Ante esta situacin y pasados siete meses del primer incumplimiento, el
la convencin de La Haya de 1965 ............................................................ Sr. Ral Gervasi intima extrajudicialmente al comprador mediante carta docu-
XI. Cuestionario ......................................................................................... 321 mento a fin de otorgarle a ste la posibilidad de cumplir su obligacin dentro
de los quince das, fundndose en la norma del 1204 C.C. Dicha carta docu- VI. Cmara del Crimen ............................................................................. 234
mento no fue contestada por el Sr. Altamirano. Ante esta situacin, el Sr. VII. Juzgado correccional ......................................................................... 235
Gervasi decide acudir a su abogado a fin de plantear judicialmente la resolu- VIII. Cmara de Acusacin ...................................................................... 235
cin del contrato de compraventa, ofreciendo la restitucin de lo percibido en IX. Fuero penal econmico y anticorrupcin ............................................ 236
el mismo acto que se haga entrega de la posesin del inmueble. X. Cuestionario .......................................................................................... 238
Por su parte, en la contestacin de la demanda el Sr. Altamirano apoya su Anexo
postura en doctrina y jurisprudencia, negando la facultad resolutoria del ven-
Modelos de denuncia penal en sede judicial y denuncia penal
dedor debido que ha cancelado una parte sustancial del precio -en un cincuen-
en sede policial ..................................................................................... 241
ta por ciento (50 %)-, acompaando los recibos que as lo acreditan. Alega
que la ley 14005 prohbe el ejercicio del pacto comisorio (cuya existencia no Jurisprudencia ............................................................................................ 246
se pact) cuando el comprador de inmuebles por mensualidades ha abonado
el veinticinco por ciento (25 %) del precio de la compra, agregando, a dicho
argumento, la aplicacin del ejercicio abusivo de los derechos, conforme el Mdulo 10
1071 del C.C.. Polica Judicial
Mara Alejandra Mora
Responda:
1) Es procedente la resolucin del contrato? I. Presentacin del tema ............................................................................ 251
2) El Sr. Ral Alberto Gervasi ejerce regularmente su derecho subjetivo II. Introduccin .......................................................................................... 251
conforme el art. 1071 C.C.? III. Polica Judicial: anlisis prctico de la institucin ................................ 252
3) Qu ventajas tiene el comprador que ha abonado una parte sustancial IV. Atribuciones -art. 324 C.P.P.- .............................................................. 261
del precio? V. Prohibiciones -art. 325 C.P.P.- .............................................................. 262
4) Ud. es el juez de la causa: resuelva el caso planteado fundado en nor- VI. Informacin de utilidad ........................................................................ 263
mas legales. VII. Bibliografa ......................................................................................... 263
VIII. Cuestionario ...................................................................................... 263
- Sobre el tema vase: CNCiv., Sala F; E.D. 74-577. Anexo
A. Cuadro sobre la organizacin de la Polica Judicial .............................. 265
B. Extracto de la Disposicin N 33 de la Polica
Bibliografa sugerida Judicial del ao 2002 ............................................................................. 266
C. Modelo de de orden de allanamiento y secuestro ................................ 269
ZAVALA DE GONZLEZ, Matilde, Doctrina judicial, Solucin de casos, Alveroni,
Cba., t. I, p. 72; Sem. Jur. N 1379, p. 253.
Mdulo 11
Tribunal Superior de Justicia de la Provincia de Crdoba

Modelo 1: Escrito de demanda .................................................................. 185 Caso prctico N 3

Modelo 2: Decreto de admisin de la demanda ........................................ 186
Modelo 3: Acta de audiencia de conciliacin ............................................ 187 Lcteos Lac S.A. gan una licitacin del Ministerio de Salud de la Provin-
Jurisprudencia ............................................................................................ 192 cia de Chaco, en virtud de la cual deba proveer de 110 latas de leche
maternizadas Buena Leite al Hospital Dr. Manuel Zaragoza de la ciudad de
Resistencia.
Mdulo 8 Lcteos Lac. S.A. contrat con la empresa La Caminante, el transporte
de las latas de leche desde la Capital Federal hasta la ciudad de Resistencia.
Fuero de menores
El Hospital Dr. Manuel Zaragoza de Resistencia recibi las latas de leche
los das fijados. El 23 de octubre de 2003 comenz y se prepararon mamaderas
con la leche Buena Leite suministrada, falleciendo tres lactantes prematuros
I. Presentacin del tema ............................................................................ 197 que se encontraban en la Seccin de Neonatologa unos minutos despus de
II. Introduccin. Marco normativo ............................................................ 197 haber ingerido la leche de las mamaderas preparadas, mientras que otros ni-
III. Estructura ............................................................................................ 199 os sufrieron una intoxicacin semejante sin producirse su deceso
IV. Anlisis de la ley 9053 ......................................................................... 200 Frente a estas circunstancias, las autoridades del Hospital se pusieron en
V. Procedimiento prevencional y civil. Breve repaso ................................ 209 contacto con Pasport S.A. quien colabor activamente en la investigacin de
VI. Procedimiento correccional ................................................................. 212 los hechos, descubriendo que el transporte de la empresa La Caminante
VII. Bibliografa ......................................................................................... 216 haba mojado en el trayecto los envases de cartn en que venan las latas,
VIII. Cuestionario ...................................................................................... 216 habiendo arrojado al ro los referidos envases, y continuando su transporte sin
Anexo envase hasta su entrega. En el trayecto, los envases sueltos se haban conta-
minado con un pesticida altamente txico que era transportado tambin en el
Modelo 1: Primer decreto del tribunal ....................................................... 217
mismo camin, siendo este pesticida el que caus la intoxicacin y el posterior
Modelo 2: Oficio al Cuerpo Tcnico de Asistencia Judicial ...................... 218 fallecimiento de los infantes.
Modelo 3: Oficio a la Subsecretara de Proteccin Durante el transcurso de la investigacin, la prensa propag el triste episo-
Integral del Nio y del Adolescente ..................................................... 219 dio, el que conmovi a la opinin pblica nacional, provocando el retiro de la
venta de la leche Buena Leite en casi todas las provincias.
La misma Secretara de Salud Pblica del Chaco difundi en el diario de
Mdulo 9 mayor circulacin una advertencia a la poblacin para que se abstuviera de
Fuero penal consumir la leche Buena Leite atento los hechos ocurridos, y prohibiendo su
Mara Alejandra Mora y Santiago Morra compra por los organismos estatales, prohibicin que levant dos meses des-
pus sin darle noticia al pblico.
I. Presentacin del tema: ........................................................................... 227 Esto ocasion un grave quebranto econmico a la empresa, ya que la
II. Introduccin .......................................................................................... 227 venta de la leche Buena Leite disminuy muchsimo.
III. Distribucin fsica del Palacio de Tribunales II ................................... 228 En este contexto, Pasport S.A. demand a la provincia del Chaco por los
daos sufridos solicitando indemnizacin por los daos patrimoniales (lucro
IV. Organos pblicos que intervienen en el proceso penal ........................ 229
cesante) y el dao moral causado a la firma.
V. Juez de control ...................................................................................... 233
Responda: IV. Bibliografa ........................................................................................... 159

1) Lcteos Lac S.A. es responsable de la muerte de tres nios y de la V. Cuestionario .......................................................................................... 159
intoxicacin sufrida por once nios en el Hospital Dr. Manuel Zaragoza? Anexo
2) La empresa La Caminante es responsable de la muerte de tres Cuadro 1: Etapa prejurisdiccional .............................................................. 161
nios y de la intoxicacin sufrida por once nios en el Hospital Dr. Manuel Cuadro 2: Procedo de familia .................................................................... 162
Zaragoza? Jurisprudencia ............................................................................................ 165
3) Qu tipo de responsabilidad puede atriburseles?
4) La provincia del Chaco es responsable por los daos materiales y
morales sufridos por Pasport S.A.?
Mdulo 7
5) En qu consisten los daos morales sufridos por Lcteos Lac S.A.?
Fuero laboral-Implementacin del S.A.C.-
En su caso, puede obtener el resarcimiento del dao moral?
Mara Roxana Ramos
6) Qu normas jurdicas aplica al supuesto presentado?
7) Ud. es el juez de la causa: d una solucin al caso planteado fundado en
I. Presentacin del tema: ........................................................................... 171
normas legales.
II. Introduccin .......................................................................................... 171
III. Marco normativo aplicable al proceso laboral ..................................... 172
- Sobre el tema vase: Fallos 313:284. Corte Suprema de Justicia de la
Nacin, autos: Kasdforf S.A. c/ Provincia de Jujuy, Sent. del 22/3/90. IV. Proceso laboral: caracteres ms significativos .................................... 172
V. Estructura orgnica del fuero laboral. lineamientos generales ............. 173
VI. Competencia ....................................................................................... 174
Bibliografa sugerida VII. Esquema del juicio laboral -ley 7987- ................................................ 176
VIII. Implementacin del S.A.C. en el fuero laboral ................................ 177
SEZ CAPEL, Jos, Responsabilidad penal de las personas jurdicas. Societas IX. Aspectos fundamentales del S.A.C. en el fuero laboral ..................... 178
delinquere non potest?, L.L. 1998-C-1344. X. Marco normativo .................................................................................. 178
XI. Ambitos de gestin .............................................................................. 179
XII. Funciones habilitadas a la mesa de entrada general .......................... 179
Caso prctico N 4 XIII. Libro de entradas .............................................................................. 179
XIV. Identificacin de causas .................................................................... 180
Con fecha 17/5/05, Luis Hidalgo le vende insumos informticos a la Sra. XV. Del sorteo informtico ........................................................................ 180
Alicia Mantoni, procedindose a la entrega inmediata de la mercadera XVI. Procedimiento ante la mesa: paso a paso. ....................................... 180
referenciada. Datos de registro obligatorio ...................................................................... 181
Las partes acordaron que el pago de la obligacin debe efectuarse en un XVIII. Consulta de informacin ................................................................ 183
plazo cierto y determinado en el domicilio del deudor. Habiendo transcurrido XIX. Lugar de funcionamiento de la M.E.G. ............................................ 183
el plazo en que dicho pago deba efectuarse, Luis Hidalgo inicia la demanda XX. Cules son los beneficios que reporta el sistema implementado? ... 183
sosteniendo que se traslad al lugar de cumplimiento a reclamar la prestacin XXI. Cuestionario ...................................................................................... 183
y que sta no se concret. Anexo
Modelo 1: Escrito de interposicin de recurso de apelacin Modelo 2: A su turno, el deudor aleg que el acreedor nunca concurri al domicilio de
Expresin de agravios de recurso de apelacin Jurisprudencia ................ 112 pago convenido. Aduce que no le es imputable -en consecuencia- la mora en
Jurisprudencia ............................................................................................ 116 el retraso. Que esper en su domicilio el da sealado con resultado negativo.
La Sra. Alicia Mantoni funda su defensa en la falta de pruebas de que el 8/6/
05, da del vencimiento de la primera cuota del acuerdo, el acreedor se haya
Mdulo 5 constituido en su domicilio a recibir el pago. Sostiene, adems, que no se esta-
Fuero contencioso administrativo bleci horario para el cumplimiento de la obligacin. Concluyendo la Sra.
Mariana Andrea Liksenberg Mantoni -demandada- que el actor no cumpli con su deber de colaboracin
que le viene impuesto por la buena fe negocial.
II. Introduccin .......................................................................................... 121 Responda:
III. Proceso contencioso administrativo: anlisis ....................................... 122 1) A quin le corresponde probar los hechos obstativos del cumplimiento
IV. No olvidar que... .................................................................................. 135 tempestivo?
V. Cuestionario .......................................................................................... 135 2) A quin corresponde probar el incumplimiento del deber de colabora-
VI. Bibliografa .......................................................................................... 136 cin del acreedor cuando el domicilio de pago de una obligacin a plazo cierto
es el del deudor?
Anexo
Demanda contencioso administrativa de plena jurisdiccin ....................... 137 3) El art. 509 del Cdigo Civil crea o no una presuncin en favor del
acreedor respecto de la existencia de su conducta colaboracionista? Elabore
Decreto de trmite de la demanda ............................................................ 140
una sntesis de las dos grandes posiciones sobre el tema.
Oficio requiriendo actuaciones administrativas ......................................... 140
4) Qu incidencia tiene no haber establecido un horario para el cumpli-
Oficio remitiendo actuaciones administrativas .......................................... 141
miento de la obligacin?
Decreto del Tribunal .................................................................................. 141
5) Como juez de la causa, ensaye una solucin al caso propuesto.
Dictamen del Fiscal ................................................................................... 141
Decreto de admisibilidad ............................................................................ 142
- Al respecto lase, Sem. Jur. N 1477, p. 435, autos: Iturri, Luis F. c/
Jurisprudencia ............................................................................................ 142
Alicia Roteda y otro - Daos y perjuicios - Recurso directo.
Mdulo 6
Tribunales de familia Bibliografa sugerida
Luciana Casas
MOISSET DE ESPANS, Luis, La mora y la reforma del art. 509 C.C.,
I. Presentacin del tema ............................................................................ 149 J.A. Doctrina, 1968-V, p. 794. En contra: BUSTAMANTE ALSINA, Jorge, La
II. Introduccin .......................................................................................... 149 mora del deudor y la concepcin dinmica del patrimonio, L.L. 1977-D-
841; LPEZ DE ZAVALA, Fernando, en su voto como miembro de la C.S.J. de
III. Desarrollo: aspectos esenciales del procedimiento de familia
Tucumn, L.L.152-491.
y de la organizacin del fuero ............................................................... 150
Caso prctico N 5 II. Introduccin ............................................................................................ 79

III. Competencia .......................................................................................... 81
Marina Outumano, de 12 aos de edad, hija extramatrimonial de Marisa IV. Procedimiento ........................................................................................ 82
Valdez y de Juan Outumano, est inscripta con el nombre de su padre en el V. Sistema de ingreso y registracin en las restantes
Registro Nacional del Estado Civil y Capacidad de las Personas. La madre, sedes judiciales de la provincia ............................................................... 88
Marisa Valdez, solicita se incorpore su apellido como segundo de la menor,
VI. Aplicacin de la firma digital a las resoluciones de juzgados fiscales ... 89
adicionndolo al paterno, pasando a llamarse Marina Outumano Valdez. Marisa
VII. Cuestionario ......................................................................................... 90
Valdez concurre a su estudio jurdico y le consulta. Entre otras cuestiones,
alega la madre que el padre de la menor ya no convive con ellas y que se ha Anexo
desentendido de la educacin y atencin de su hija, perdiendo todo contacto, Planilla de registro de causas fiscales (A.R. 863) ....................................... 91
incluso telefnico. Modelo de demanda ejecutiva fiscal ............................................................ 91
Jurisprudencia .............................................................................................. 93
Responda:
1) Est la madre de Marina facultada para realizar el pedido de adicionar
su apellido? Mdulo 4
2) En la consulta evacuada: Est justificado el pedido de Marisa Valdez? Cmaras de Apelaciones en lo Civil y Comercial
3) Su pedido vulnera alguna de las caractersticas del derecho del nom- Mara Laura Abril, Mariana Andrea Liksenberg
bre? En su caso, cul? y Andrea Mara Maine
4) Como abogado asesor diligente: enuncie una solucin fundada en nor-
mas legales.
I. Presentacin del tema .............................................................................. 97
II. Introduccin ............................................................................................ 97
- Al respecto vase: L.L. 1985-D-323; CNCiv., Sala A, autos: C.M.C. y
III. Competencia de las Cmaras de Apelaciones
otra c/ Registro Civil y Capacidad de las Personas, Sent. del 3/5/94, con nota
a fallo de Alberto Jorge Gowland, Patria potestad. Nombre. Modificacin. en lo Civil y Comercial ........................................................................... 98
Interpretacin judicial de la ley 18.248: A los efectos de conocer la interpre- IV. Composicin: .......................................................................................... 99
tacin que los tribunales han hecho sobre las disposiciones de la ley 18.248, ley V. Atribuciones del presidente: .................................................................... 99
del nombre de las personas fsicas: C.S., Brandn, Diego Gonzalo y otra c/ VI. Organizacin interna ........................................................................... 100
Registro Civil y Capacidad de las Personas, Sent. del 18/7/95; E.D. 164-307. VII. La impugnacin: nociones fundamentales ......................................... 101
CNCiv., Sala A, Caria, Carlos Alberto c/ Registro Civil - Recurso, Sent VIII. Anlisis del grfico: .......................................................................... 102
del 1/3/95; E.D. 164-311. IX. Recurso de apelacin: aspectos claves (arts. 361 a 382 C.P.C.C.) .... 106
X. Recursos extraordinarios que se interponen ante las
cmaras de apelaciones y son resueltos por el T.S.J. .......................... 107
Caso prctico N 6 XI. S.A.C.: informacin til ....................................................................... 110
XII. Bibliografa ......................................................................................... 110
Juan Manuel Campero, de cuya madurez coinciden parientes y docentes, XIII. Cuestionario ....................................................................................... 111
tiene 15 aos y sus padres fallecieron en un accidente automovilstico en la
Anexo
ciudad de Rosario, donde l vive actualmente.
XIV. Qu es el SAC? ................................................................................ 29 A Juan Manuel, tras la fatal desaparicin de sus padres, le han designado
XV. Portal de aplicaciones ........................................................................... 30 un tutor, el Sr. Carlos Mara Depetris, actual diputado nacional por el oficialismo
XVI. Cuestionario ........................................................................................ 30 y vive en Arenales 1032, 1er Piso, Capital Federal, aunque su familia la tiene en
Anexo Godoy Cruz 32, ciudad de Rosario.
Jurisprudencia .............................................................................................. 31 Al culminar su escuela secundaria, Juan Manuel quiere ingresar a la Uni-
versidad para estudiar Biologa Marina. Para ello desea ahorrar dinero, y pre-
tende instalar un quiosco. Viene a su estudio jurdico a consultar sobre las
siguientes cuestiones:
Mdulo 2
1) Cul es la situacin de Juan Manuel respecto a su capacidad?
Juzgados de Primera Instancia en lo civil y Comercial
2) Cul es el domicilio hoy de Juan Manuel?
Mara Laura Abril, Mariana Andrea Liksenberg y Andrea Mara Maine
3) Puede Juan Manuel llevar a cabo el emprendimiento al que hace refe-
rencia?
I. Presentacin del tema: ............................................................................. 35 4) Qu normas jurdicas regulan las cuestiones planteadas?
II. Introduccin ............................................................................................ 35
III. Breve repaso de la estructura judicial del fuero civil y comercial ........ 36
IV. Juzgados de Primera Instancia en lo Civil y Caso prctico N 7
Comercial: aspectos prcticos ................................................................ 39
V. Libros reglamentarios .............................................................................. 41 El da en que Roberto Villafae y Sandra Mndez concurren al Registro
VI. Trmite procesal: paso a paso ............................................................... 42 Civil para contraer matrimonio, y en el momento en que el oficial pblico va a
VII. Mediacin ............................................................................................ 53 dar comienzo al acto, el hermano mayor de Sandra, Joaqun Mndez deduce
VIII. Clasificacin de los procedimientos: ................................................... 55 oposicin a la celebracin aduciendo que ella est privada de la razn. Acre-
IX. Eficientizacin de la administracin de justicia dita en el acto que Sandra fue declarada insana ocho aos atrs y que, si bien
en el fuero civil y comercial: modelos estandarizados ............................ 57 fue rehabilitada judicialmente ms tarde, ha recado en su enfermedad mental.
X. Bibliografa .............................................................................................. 59 Se plantean las siguientes cuestiones:
XI. Cuestionario ........................................................................................... 60 1) Debe el oficial pblico suspender el acto?
Anexo 2) En caso afirmativo, qu trmites subseguirn a la oposicin?
Modelo de escrito de demanda y primer decreto del tribunal ..................... 61
Jurisprudencia .............................................................................................. 74
Caso prctico N 8
Mdulo 3 Delfina Ponce mantiene una deuda con Mario Bentez, cuyo origen es un
Juzgados civiles y comerciales en lo fiscal documento pagar suscripto por la Sra. Ponce el 28 de abril de 1999 por igual
Luciana Casas valor recibido en mercaderas. Mario Bentez intim telefnicamente a Delfina
Ponce, pero cansado de no tener respuesta y sabedor de que aqulla carece
de fortuna, no insisti al respecto. Delfina Ponce quiere que el Sr. Bentez le
I. Presentacin del tema .............................................................................. 79 provea nuevamente de mercadera y para ello concurre al local comercial a
pagar su deuda. Recibido el pago, Bentez le manifiesta que no tiene inters

en tener relacin comercial alguna con ella por lo que se niega a la venta de
los insumos de computadoras. La Sra. Delfina Ponce comenta lo sucedido
con un amigo y ste le advierte la posibilidad de que el pago sea por error
atento que la deuda est prescripta y corresponde le sea desembolsado lo que
pag por equivocacin.
La Sra. Ponce concurre a su estudio:
1) Procede la accin por repeticin? Por qu? INDICE GENERAL
2) Iniciada la accin referida, Ud. asuma la posicin de juez y exprese
cmo resolvera fundadamente.
A manera de Prlogo ..................................................................................... 7
Palabras previas .......................................................................................... 11
Caso prctico N 9 Abreviaturas ................................................................................................ 15
Miguel Pez, de 15 aos de edad, hijo de padres divorciados y bajo la

tenencia de su madre, Mariela Randazzo, se va de vacaciones con su padre
Mdulo 1
Miguel Pez Ocao. En el hotel Las Maravillas donde se alojan se pone a
Mesa general de entradas del fuero civil, comercial y laboral
jugar al ftbol en el patio con una pelota de goma, que al ser arrojada con
fuerza pega en el ojo de Clara Mendoza, de seis aos de edad, quien bajaba Mariela Alicia Capellino
por la nica escalera de acceso al hotel. Como consecuencia del golpe recibi-
do, la pequea Clara Mendoza perdi completamente la visin del ojo. I. Presentacin del tema .............................................................................. 19
Los padres de Clara concurren a su estudio jurdico y le plantean el caso. II. Introduccin ............................................................................................ 19
Qu le aconseja hacer? D razones y fndelas en normas legales. III. Ventajas ................................................................................................. 20
1) Cul es la situacin de Miguel Pez con relacin a su capacidad? IV. Ambito de gestin .................................................................................. 21
2) Miguel Pez Ocao es responsable personalmente de los daos cau- V. Sorteo informtico ................................................................................... 21
sados a Clara Mendoza? VI. Funciones habilitadas ............................................................................ 21
3) Miguel Pez es responsable personalmente de los daos causados a VII. Procedimiento ante la mesa: aspectos prcticos ................................. 23
Clara Mendoza? VIII. Normas para el llenado de la planilla de incorporacin de datos ....... 24
4) Mariela Randazzo, madre de Miguel Pez es responsable de los daos VIII. Juicios, recursos o actuaciones provenientes del interior
causados a Clara Mendoza? de la provincia ......................................................................................... 25
5) Qu normas aplica al caso? IX. Datos tiles ............................................................................................ 26
6) Como juez de la causa, enuncie una solucin fundada en normas jurdicas. X. Optimizacin del sistema ........................................................................ 26
XI. Procedimiento ante el juzgado o cmara de apelaciones ...................... 27
XII. Juicios anexos. Modificaciones del sistema ......................................... 27
XIII. Mesa de entrada del fuero laboral: ..................................................... 28
Indice General 423
INDICE GENERAL
A manera de Prlogo ................................................................................... 7

Palabras previas .......................................................................................... 11
Abreviaturas .............................................................................................. 15
Mdulo 1
Mesa General de Entradas del Fuero Civil, Comercial y Laboral
I. Presentacin del tema ............................................................................. 19

II. Introduccin ........................................................................................... 19
III. Ventajas ................................................................................................ 20
IV. Ambito de gestin ................................................................................. 21
V. Sorteo informtico .................................................................................. 21
VI. Funciones habilitadas ............................................................................ 21
VII. Procedimiento ante la Mesa: aspectos prcticos ................................ 23
VIII. Normas para el llenado de la planilla de incorporacin de datos ....... 24
VIII. Juicios, recursos o actuaciones provenientes del interior
de la provincia .................................................................................... 25
IX. Datos tiles ........................................................................................... 26
X. Optimizacin del sistema ........................................................................ 26
XI. Procedimiento ante el juzgado o cmara de apelaciones ..................... 27
XII. Juicios anexos. Modificaciones del sistema ........................................ 27
XIII. Mesa de Entradas del Fuero Laboral ................................................ 28
XIV. Qu es el S.A.C.? ........................................................................... 29
XV. Portal de Aplicaciones ......................................................................... 30
XVI. Cuestionario ....................................................................................... 30
Anexo
Jurisprudencia ............................................................................................. 31
Mdulo 2
Juzgados de Primera Instancia en lo Civil y Comercial

II. Introduccin ........................................................................................... 37
III. Breve repaso de la estructura judicial del fuero civil y comercial ....... 38
IV. Juzgados de Primera Instancia en lo Civil y Comercial:
aspectos prcticos .................................................................................. 41
V. Libros reglamentarios ............................................................................. 43
VI. Trmite procesal: paso a paso .............................................................. 44
VII. Mediacin (ley 8858) .......................................................................... 55
VIII. Clasificacin de los procedimientos ................................................... 57
IX. Eficientizacin de la administracin de justiciaen el fuero
civil y comercial: modelos estandarizados ............................................ 59
X. Bibliografa ............................................................................................. 61
XI. Cuestionario .......................................................................................... 61
Anexo
Modelo A - Demanda ejecutiva .................................................................. 63
Modelo B - Demanda daos y perjuicios .................................................... 64
Modelo C - Comparece a estar a derecho. Fija domicilio .......................... 66
Modelo D - Contesta demanda ................................................................... 66
Modelo E - Contesta demanda. Declina citacin en garanta ..................... 67
Modelo F - Ofrece pruebas ........................................................................ 68
Modelo G - Evacua traslado ....................................................................... 69
Modelo H - Alega ....................................................................................... 70
Modelo I - Solicita se dicte decreto de autos .............................................. 71
Modelo J - Acompaa cdula de notificacin. Solicita ejecucin de
sentencia ................................................................................... 72
Modelo K - Practica liquidacin de capital, intereses y costas ................... 72
Modelo L - Solicita libramiento de orden de pago ....................................... 73
Modelo M - Manifiesta. Solicita ................................................................. 74
Modelo N - Solicita libramiento de oficio .................................................... 74
Indice General 425
Modelo - Oficio ....................................................................................... 74

Modelo O - Manifiesta. Solicita sustitucin de embargo ............................ 75
Jurisprudencia ............................................................................................. 75
Mdulo 3
Juzgados Civiles y Comerciales en lo Fiscal
Luciana Casas

II. Introduccin ........................................................................................... 79
III. Competencia ........................................................................................ 81
IV. Procedimiento ...................................................................................... 82
V. Sistema de ingreso y registracin en las restantes sedes
judiciales de la provincia ........................................................................ 88
VI. Aplicacin de la firma digital a las resoluciones de juzgados fiscales .... 89
VII. Cuestionario ........................................................................................ 90
Anexo
Planilla de registro de causas fiscales (A.R. 863) ...................................... 92
Modelo de demanda ejecutiva fiscal ........................................................... 93
Jurisprudencia ............................................................................................. 94
Mdulo 4
Cmaras de Apelaciones en lo Civil y Comercial

II. Introduccin ........................................................................................... 99
III. Competencia de las Cmaras de Apelaciones
en lo Civil y Comercial ....................................................................... 100
IV. Composicin ........................................................................................ 101
V. Atribuciones del presidente .................................................................. 101
VI. Organizacin interna ........................................................................... 102
VII. La impugnacin: nociones fundamentales ......................................... 103
VIII. Anlisis del grfico ........................................................................... 104
IX. Recurso de apelacin: aspectos claves (arts. 361 a 382 C.P.C.C.) ... 108
X. Recursos extraordinarios que se interponen ante las
Cmaras de Apelaciones y son resueltos por el

Tribunal Superior de Justicia ............................................................. 109
XI. S.A.C.: informacin til ...................................................................... 112
XII. Bibliografa ........................................................................................ 112
XIII. Cuestionario ..................................................................................... 113
Anexo
Modelo A - Apela ...................................................................................... 114
Modelo B - Expresa agravios. Ofrece pruebas ........................................ 115
Modelo C Evacua traslado de expresin de agravios ............................ 116
Jurisprudencia ........................................................................................... 117
Mdulo 5
Fuero Contencioso Administrativo
I. Presentacin del tema ........................................................................... 121

II. Introduccin ......................................................................................... 121
III. Proceso contencioso administrativo: anlisis ...................................... 122
IV. No olvidar que ..................................................................................... 135
V. Cuestionario .......................................................................................... 135
VI. Bibliografa ......................................................................................... 136
Anexo
Demanda contencioso administrativa de plena jurisdiccin ...................... 138
Decreto de trmite de la demanda ............................................................ 141
Oficio requiriendo actuaciones administrativas ......................................... 141
Oficio remitiendo actuaciones administrativas .......................................... 142
Decreto del Tribunal ................................................................................. 142
Dictamen del Fiscal .................................................................................. 142
Decreto de admisibilidad ........................................................................... 143
Jurisprudencia ........................................................................................... 143
Mdulo 6
Tribunales de Familia
Luciana Casas

Indice General 427
II. Introduccin ......................................................................................... 151

III. Desarrollo: aspectos esenciales del procedimiento de familia
y de la organizacin del fuero ............................................................. 152
IV. Bibliografa .......................................................................................... 161
V. Cuestionario .......................................................................................... 161
Anexo
Cuadro 1 - Etapa prejurisdiccional ............................................................ 163
Cuadro 2 - Proceso de familia .................................................................. 167
Modelo A - Demanda de alimentos .......................................................... 165
Modelo B - Solicita elevacin de causa a juicio ........................................ 166
Modelo C - Oficio al Registro Civil .......................................................... 167
Jurisprudencia ........................................................................................... 167
Mdulo 7
Fuero Laboral - Implementacin del S.A.C.
Mara Roxana Ramos

II. Introduccin ......................................................................................... 173
III. Marco normativo aplicable al proceso laboral .................................... 174
IV. Proceso laboral: caracteres ms significativos ................................... 174
V. Estructura orgnica del Fuero Laboral. Lineamientos generales ......... 175
VI. Competencia ....................................................................................... 176
VII. Esquema del juicio laboral. Ley 7987 ................................................ 178
VIII. Implementacin del S.A.C. en el Fuero Laboral ............................. 180
IX. Aspectos fundamentales del S.A.C. en el Fuero Laboral .................. 180
X. Marco normativo .................................................................................. 181
XI. Ambitos de gestin .............................................................................. 181
XII. Funciones habilitadas a la Mesa de Entradas General ...................... 181
XIII. Libro de entradas ............................................................................. 182
XIV. Identificacin de causas ................................................................... 182
XV. Del sorteo informtico ....................................................................... 182
XVI. Procedimiento ante la mesa: paso a paso ........................................ 182
XVII. Datos de registro obligatorio .......................................................... 183
XVIII. Consulta de informacin ............................................................... 185
XIX. Lugar de funcionamiento de la M.E.G. ............................................ 185
XX. Cules son los beneficios que reporta el sistema implementado? ... 185
XXI. Cuestionario ..................................................................................... 186

Anexo
Modelo 1 - Demanda laboral .................................................................... 187
Modelo 2 - Decreto de admisin de la demanda ...................................... 189
Modelo 3 - Acta de audiencia de conciliacin .......................................... 189
Modelo A - Ofrecimiento de prueba ......................................................... 189
Modelo B - Pliego de absolucin de posiciones ........................................ 191
Modelo C - Alegato .................................................................................. 192
Modelo D - Oficio de embargo ................................................................. 193
Jurisprudencia ........................................................................................... 194
Mdulo 8
Fuero de Menores

II. Introduccin. Marco normativo ............................................................ 199
III. Estructura ........................................................................................... 202
IV. Anlisis de la ley 9053 ......................................................................... 203
V. Procedimiento prevencional y civil ....................................................... 212
VI. Procedimiento correccional ................................................................ 216
VII. Bibliografa ........................................................................................ 219
VIII. Cuestionario ..................................................................................... 219
Anexo
Modelo 1 - Primer decreto del tribunal ..................................................... 220
Modelo 2 - Oficio al Cuerpo Tcnico de Asistencia Judicial .................... 221
Modelo 3 - Oficio a la Subsecretara de Proteccin Integral
del Nio y del Adolescente ................................................... 222
Modelo 4 - Decreto del Juez de Menores ................................................ 222
Modelo 5 - Decreto que ordena libramiento de oficio .............................. 223
Modelo 6 - Oficio de constatacin ............................................................ 223
Modelo 7 - Decreto que ordena internacin de menor ............................. 224
Modelo 8 - Acta de audiencia de exclusin del hogar conyugal ............... 225
Indice General 429
Mdulo 9
Fuero Penal
Mara Alejandra Mora y Santiago Morra

II. Introduccin ......................................................................................... 229
III. Distribucin fsica del Palacio de Tribunales II .................................. 230
IV. Organos pblicos que intervienen en el proceso penal ....................... 231
V. Juez de control ..................................................................................... 235
VI. Cmara del Crimen ............................................................................ 236
VII. Juzgado Correccional ........................................................................ 237
VIII. Cmara de Acusacin ..................................................................... 237
IX. Fuero Penal Econmico y Anticorrupcin .......................................... 238
X. Cuestionario ......................................................................................... 240
Anexo
Modelo A - Denuncia penal en sede judicial ............................................. 242
Modelo B - Denuncia penal en sede policial ............................................. 243
Modelo C - Instancia de constitucin en actor civil .................................. 243
Modelo D - Instancia de querellante particular ........................................ 245
Modelo E - Propone testigos ..................................................................... 246
Modelo F - Interponen recurso de casacin ............................................. 246
Modelo G - Formulan oposicin ................................................................ 247
Jurisprudencia ........................................................................................... 249
Mdulo 10
Polica Judicial
Mara Alejandra Mora
I. Presentacin del tema .......................................................................... 253

II. Introduccin ......................................................................................... 253
III. Polica Judicial: anlisis prctico de la institucin ............................... 254
IV. Atribuciones (art. 324 C.P.P.) ............................................................. 263
V. Prohibiciones (art. 325 C.P.P.) ............................................................. 264
VI. Informacin de utilidad ....................................................................... 265
VII. Bibliografa ........................................................................................ 265
Anexo
A. Cuadro sobre la organizacin de la Polica Judicial ............................. 267
B. Extracto de la disposicin N 33 de la Polica Judicial del ao 2002 .... 265
C. Modelo de de orden de allanamiento y secuestro ................................ 272
Mdulo 11
Tribunal Superior de Justicia de la Provincia de Crdoba

II. Introduccin ......................................................................................... 275
III. T.S.J.: lineamientos sobre su estructura y competencia ..................... 276
IV. Organizacin jurisdiccional y administrativa del Tribunal
Superior de Justicia .............................................................................. 285
V. Atribuciones de Superintendencia (art. 166 Const. Pcial. y
art. 12 L.O.P.J.) ..................................................................................... 289
VI. Funcionarios del Tribunal Superior de Justicia .................................... 291
VII. Bibliografa especfica para el presente mdulo ............................... 293
VII. Cuestionario ...................................................................................... 294
Anexo
Modelo A - Recurso de casacin .............................................................. 295
Modelo B - Evacua traslado ..................................................................... 297
Modelo C - Recurso directo ..................................................................... 298
Jurisprudencia ........................................................................................... 300
Mdulo 12
Oficina de notificadores y ujieres

II. Introduccin ......................................................................................... 305
ordenamientos procesales ................................................................... 306
IV. Cdula de notificacin ......................................................................... 309
V. Confeccin y diligenciamiento de una cdula de notificacin:
paso a paso ........................................................................................... 310
Indice General 431
VI. Qu efectos produce la transgresin de las prescripciones

sealadas? ........................................................................................... 314
VII. Informacin de utilidad ...................................................................... 315
VIII.Quin practica la diligencia de las cdulas de notificacin? ........... 316
IX. Interpretaciones jurisprudenciales sobre aspectos prcticos
de la notificacin ................................................................................. 318
X. Notificacin de actos judiciales en el extranjero. Aplicacin de la
Convencin de La Haya de 1965 ......................................................... 320
XI. Cuestionario ........................................................................................ 321
XII. Bibliografa ........................................................................................ 321
Anexo
Modelo 1 - Cdula de notificacin librada de oficio por el tribunal
interviniente. Notificado presente y firmante ......................... 323
Modelo 2 - Cdula de notificacin librada por el abogado patrocinante
de la parte demandada. Notificado se niega a firmar ............. 324
Jurisprudencia ........................................................................................... 325
Mdulo 13
Subasta Judicial. Sala de Remates
Luciana Spila Montoto

II. Introduccin ......................................................................................... 329
III. Etapas decisoria y de ejecucin de sentencia ..................................... 330
IV. Subasta judicial .................................................................................... 333
V. Requisitos para subastar ...................................................................... 334
VI. El acto de remate ............................................................................... 334
VII. El acta ............................................................................................... 334
VIII. Informacin de utilidad .................................................................... 335
IX. Bibliografa .......................................................................................... 335
X. Cuestionario ......................................................................................... 335
Anexo
Modelo1 - Exhorto comunicando subasta ................................................. 336
Modelo 2 - Oficio de constatacin ............................................................ 337
Modelo 3 - Acta de remate judicial ........................................................... 338
Jurisprudencia ........................................................................................... 338
Mdulo 14
Biblioteca del Poder Judicial de la Provincia de Crdoba
I. Informacin general .............................................................................. 343

II. Servicios de la Biblioteca ..................................................................... 343
III. Datos tiles ......................................................................................... 345
Mdulo 15
Tribunales Federales de la Ciudad de Crdoba
Adriana De Cicco

II. Introduccin ......................................................................................... 349
III. Competencia federal ........................................................................... 350
IV. Poder Judicial de la Nacin ................................................................ 353
V. Ministerio Pblico de la Nacin ............................................................ 358
VI. Colofn ............................................................................................... 359
VII. Bibliografa citada ............................................................................. 360
Anexo
Modelo 1 - Requerimiento de instruccin. Solicita desestimacin parcial.
Plantea incompetencia parcial (art.180 C.P.P.N.) .................. 362
Modelo 2 - Requiere elevacin a juicio (art. 346 C.P.P.N.) ...................... 366
Modelo 3 - Formulario Unico de Ingreso de Expedientes ........................ 371
Modelo 4 - Formulario Unico de Ingreso de Expedientes ....................... 373
Jurisprudencia ........................................................................................... 374
Mdulo 16
Sntesis esquemtica
Estructura orgnica del Poder Judicial cordobs
Fuero Civil y Comercial ........................................................................... 381

Fuero Penal ............................................................................................... 381
Fuero Laboral ........................................................................................... 382
Fuero Contencioso Administrativo ............................................................ 382
Indice General 433
Fuero Electoral .......................................................................................... 382

Anexo
Fuero de Familia ....................................................................................... 383
Fuero de Menores ..................................................................................... 383
Asistencia Jurdica Gratuita ...................................................................... 384
Mdulo 17
A. Aportes a la Caja de Abogados ........................................................... 387

B. Organizacin de la Justicia Provincial.
Mapa Judicial (Ley 8000 y modificatorias) .......................................... 389
C. Ubicacin fsica de los Tribunales Provinciales de la
ciudad de Crdoba ................................................................................ 396
D. Algunos telfonos tiles del Poder Judicial
de la Provincia de Crdoba .................................................................. 404
Mdulo 18
Casos prcticos
Caso prctico N 1 .................................................................................... 413

Caso prctico N 2 .................................................................................... 415
Caso prctico N 3 .................................................................................... 417
Caso prctico N 4 .................................................................................... 418
Caso prctico N 5 .................................................................................... 420
Caso prctico N 6 .................................................................................... 420
Caso prctico N 7 .................................................................................... 421
Caso prctico N 8 .................................................................................... 421
Caso prctico N 9 .................................................................................... 422
Las Varillas - (03533)

Marcos Jurez - (03472)

- Cmara - Superintendencia 427162
Morteros - (03562)
- Superintendencia 422498 / 422415
Oliva - (03532)
Ro Cuarto - (0358)
- Cmara en lo Criminal de 1 Nominacin 4624148
- Cmara en lo Criminal De 2 Nominacin 4627574
- Fiscala de Cmara 4632384
- Juzgado de Control 1 y 2 Nominacin 4623646
- Fiscala de Instruccin del 1er Turno 4624468 (Fax)
- Asesora Letrada 1 y 2 Turno 4623646
- Asesora de Menores 4647532
- Juzgado Correccional 4632384 (Fax)
- Fiscala Correccional 4632384
- Juzgado de Conciliacin 4623492
- Centro Judicial de Mediacin 4643285
Ro Segundo - (03572)
- Juzgado Control, Menores y Faltas 421467 / 421683
- Juzgado Civil, Com., Concil. y Familia 421984
Ro Tercero - (03571)
- Cmara Civil, Com., Familia y Trabajo 421609
421545/421770
422123/422763
San Francisco - (03564)

- Fiscala de Instruccin del 2 Turno 427474
- Fiscala de Instruccin del 3er Turno 421416 Se termin de imprimir en
- Fiscala de Instruccin del 4 Turno 426910 Editorial Advocatus, Obispo Trejo 181,
- Cmara en lo Criminal 821823 en el mes de marzo de 2009
- Cmara Civil
426050
Villa Carlos Paz - (03541)

- Juzgado de Control, Menores y Faltas 426425 (Fax)
- Juzgado Civil y Comercial 426286 (Fax)
- Fiscala de Instruccin y Familias 420326 (Fax)
- Asesora 426286 (Fax)
Villa Dolores - (03544)

- Fiscala del 2 Turno 421201 al 6
Villa Mara - (0353)

- Fiscala Cmara Criminal, Correc. y Familia 4520301 / 370
4520207/4521718
538834
Fuero de familia ......................................................................................... 381

Fuero de menores ...................................................................................... 381
Asistencia jurdica gratuita ......................................................................... 382
Mdulo 17
Aportes a la Caja de Abogados ................................................................. 385

Organizacin de la justicia provincial ........................................................ 387
Fuero laboral .............................................................................................. 398
Algunos telfonos tiles del Poder Judicial de
la Provincia de Crdoba ....................................................................... 401
Mdulo 18
Casos prcticos
Caso prctico N 1 ..................................................................................... 411

Caso prctico N 2 ..................................................................................... 413
Caso prctico N 3 ..................................................................................... 415
Caso prctico N 4 ..................................................................................... 416
Caso prctico N 5 ..................................................................................... 417
Caso prctico N 6 ..................................................................................... 418
Caso prctico N 7 ..................................................................................... 419
Caso prctico N 8 ..................................................................................... 419
Caso prctico N 9 ..................................................................................... 420

Lineamientos Prácticos para El Ejercicio Del Der-COMPLETO

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

Lineamientos Prácticos para El Ejercicio Del Der-COMPLETO

Cargado por

Información del documento

Descripción original:

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Lineamientos Prácticos para El Ejercicio Del Der-COMPLETO

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

Lineamientos Prcticos para el Ejercicio del Derecho 1

2 Lineamientos Prcticos para el Ejercicio del Derecho

La reproduccin de este libro, ya sea total o parcial, en forma idntica o con

Ferreyra de de la Ra, Angelina

433 p. ; 23x16 cm.

1. Derecho Procesal. I. Liksenberg, Mariana Andrea, adapt.

Obispo Trejo 181 - Crdoba

rrera de Abogaca de la Universidad Empresarial Siglo 21 (3), que han colabo-

Dra. Angelina Ferreyra de de la Ra

(3) Quienes prestaron su colaboracin en el marco del Instituto de Derecho Procesal

Con la finalidad de proporcionar un instrumento de estudio para el alumno

Asimismo, incluimos modelos de escritos judiciales (demanda, interpo-

mdulos correspondientes a los Fueros Contencioso Administrativo, de Fa-

integrador de los conocimientos adquiridos y como herramienta de

Ab. Mariana Andrea Liksenberg

A.I. Auto Interlocutorio

C.P.P.N. Cdigo de Procedimiento Penal de la Nacin

MESA GENERAL DE ENTRADAS DEL

Mariela Alicia Capellino

I. Presentacin del tema

El principio de la igualdad de todas las personas ante la ley, segn

Analizaremos en el presente mdulo la Mesa General de Entradas del

trados y funcionarios, como as tambin de representantes del Colegio de

Aclaracin preliminar: Todas las disposiciones legales que rigen el fun-

Beneficios de la instauracin de la Mesa General de Entradas

IV. Ambito de gestin

Gestionar con informacin proveniente de:

El sistema informtico establecer una distribucin azarosa, equilibra-

VI. Funciones habilitadas

Mesa de Entradas Juzgados Cmaras

La actuacin de dicha rea b. Asignacin por sorteo b. Asignacin por sorteo

-por amparos, internaciones

VII. Procedimiento ante la Mesa: aspectos prcticos

Con el escrito de iniciacin de la demanda, recurso o actuacin pre-

Una vez efectuada la asignacin, se reservar en la Mesa de Entra-

VIII. Normas para el llenado de la planilla de incorporacin de datos

En la planilla de incorporacin de datos, se consignar:

La Planilla de Incorporacin de Datos se conservar en la Mesa de

ACTOR/ES y DEMANDADO/S: Se colocarn primero los apellidos y

VIII. Juicios, recursos o actuaciones provenientes del interior de la provincia

Cuando se trate de juicios, recursos o actuaciones provenientes del inte-

a) Solicitar a la Mesa, por correo electrnico u oficio en soporte papel el

IX. Datos tiles

IDENTIFICACIN DE CAUSAS: Cada demanda, recurso o actuacin re-

El nmero del expediente se conformar de la siguiente manera:

X. Optimizacin del sistema

El resultado del sorteo es inmodificable, aunque al abogado le que-

sobre este tema consultar la jurisprudencia que se incluye en el anexo de

XI. Procedimiento ante el juzgado o cmara de apelaciones

Cuando corresponda la intervencin directa de un juzgado de primera

XII. Juicios anexos. Modificaciones del sistema

Como consecuencia de las dificultades presentadas para dar de alta jui-

a) Comprobar que el juicio anexo:

2) Debe ser anterior al primero de abril de dos mil cuatro

Si se dan estas cinco condiciones juntas y simultnea verificacin de que

XIII. Mesa de Entradas del Fuero Laboral

El Tribunal Superior de Justicia de la Provincia ha previsto, a partir del 1

Hay un nuevo escenario y pautas de gestin que exigen el conocimiento de