1.

PORTADA
1.1 NDICE
2. INTRODUCCIN
El sector turismo se caracteriza por una gran complejidad, no slo por la amplia cantidad
de elementos que la componen, sino tambin por los distintos sectores econmicos que
se ven involucrados en su desarrollo. En esa dimensin, el turismo se ha considerado
generalmente como una exportacin de una regin o nacin hacia el lugar de destino,
en el que se genera renta, se favorece la creacin de empleo, se aportan divisas, se
incrementan los ingresos pblicos y se fomenta la actividad empresarial. As, la actividad
turstica cobra importancia en la economa debido a su contribucin al Producto Bruto
Interno en el territorio receptor. La generacin de divisas hacia el rea de destino que
produce el turismo, no solo se configura en una fuente importante de ingresos para
aquellos agentes vinculados directamente con la actividad turstica, sino tambin
beneficia a otros sectores de la economa a travs del efecto multiplicador, en la medida
que existe una interdependencia entre los distintos sectores econmicos. Segn la
Organizacin Mundial de Turismo (OMT), durante dcadas, el turismo ha
experimentado un continuo crecimiento y una profunda diversificacin hasta
convertirse en uno de los sectores econmicos que crece con mayor rapidez en el
mundo, y se constituye en el motor clave para el progreso socioeconmico. As, el
volumen de negocio del turismo iguala e incluso supera al de las exportaciones de
petrleo, productos alimentarios o automviles.
Siguiendo a la OMT, las llegadas de turistas internacionales a escala mundial han pasado
de 25 millones en 1950 a 278 millones en 1980, 527 millones en 1995 y 1,133 millones
en 2014; y, las perspectivas a largo plazo sealan que las llegadas de turistas
internacionales en el mundo superarn la cifra de 1,400 millones en 2020 y 1,800
millones en 2030. En ese contexto, el Per tambin viene creciendo sostenidamente en
los ltimos aos, debiendo destacar que, en el Ranking de Competitividad de Viajes y
Turismo del Foro Econmico Mundial de 2015, nuestro pas se ubica en el puesto 58 de
un total de 141 pases evaluados, debido fundamentalmente al reconocimiento en
recursos naturales (puesto 12), as como en el aspecto de apertura internacional (puesto
15); sin embargo, los factores con menor calificacin fueron infraestructura portuaria y
terrestre (puesto 118) y seguridad y proteccin (puesto 117), evidenciando una agenta
pendiente para superar dichas debilidades. En turismo receptivo en el Per, segn
registros oficiales del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, entre 2007 y 2014, las
llegadas internacionales crecieron a una tasa promedio de 6.68%; y, en 2014 se tuvo la
visita de 3.2 millones turistas internacionales que representa escasamente el 0.28% del
total de llegadas de turistas a nivel internacional. A nivel de turismo interno en el Per,
segn el Perfil del Vacacionista Nacional 2013, documento de investigacin elaborado
por PROMPERU, el turismo interno ha logrado consolidarse como uno de los principales
motores de desarrollo e inclusin. Se estima que hoy en da la poblacin viajera supera
el milln y medio de personas, con ms de 4,5 millones de viajes anuales dentro del
territorio nacional. Descendiendo al nivel regional, debemos resaltar que actualmente
Junn ocupa una de las 5 primeras posiciones a nivel de turismo interno, tanto en el
nmero de visitas de turistas nacionales, es decir vacacionistas nacionales, segn el
estudio 12 Perfil de Vacacionista Nacional de Promperu, as como, en el nmero de
arribos, segn los Resultados de la Encuesta Mensual a Establecimientos de Hospedaje
del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo de Junn. Asimismo, Huancayo se
constituye en una de las 5 ciudades emisoras de turismo interno. En trminos de turismo
 receptivo, el mercado de turistas extranjeros es an pequeo; y, en los ltimos aos ha
experimentado un comportamiento decreciente. Si bien Junn cuenta con un gran
potencial de recursos naturales y culturales, que constituyen ventajas comparativas, no
obstante, tambin enfrenta serias debilidades y carencias, que no permiten aprovechar
adecuadamente las oportunidades, as como contrarrestar las amenazas del entorno, ni
generar ventajas competitivas que garanticen su permanencia en el mercado y generen
mejores niveles de rentabilidad. En esa dimensin, se ha visto por conveniente impulsar
la formulacin del Plan Estratgico Regional de Turismo Junn 2016 2021, que es el
resultado del aporte y compromiso de todos los actores; por consiguiente constituye en
el principal instrumento de gestin que contribuir a impulsar el desarrollo turstico,
social y econmico de la Regin Junn; permitiendo adems, el uso racional del potencial
turstico; as como orientar las acciones que se deben llevar a cabo a corto, mediano y
largo plazo, teniendo en consideracin factores relacionados con la oferta, la demanda,
la competencia, las tendencias del mercado y las caractersticas o vocacin de los
diferentes espacios. En la medida que la posicin competitiva actual del sector turismo
en la regin muestra una posicin intermedia, debido fundamentalmente a que no se
est dando una respuesta adecuada a las oportunidades, ni se estn contrarrestando las
amenazas, por cuanto se tiene la presencia de serias debilidades a nivel del recurso
humano, que se configura como uno de pilares de la competitividad, as como la dbil
articulacin pblico privada, la escasa concienciacin sobre la importancia del turismo
por parte del sector pblico, privado y la sociedad civil; la dbil oferta turstica
concentrada y estacional, as como el dbil proceso de marketing y comercializacin del
turismo. En ese sentido, las acciones estratgicas deben estar orientadas a generar las
condiciones necesarias para establecer la senda de crecimiento a nivel de mercados y
productos. As, se ha establecido como resultado final lograr que los destinos tursticos
de la regin Junn sean competitivos y sostenibles, y para ello se debe alcanzar el
posicionamiento de Junn como primer destino turstico a nivel nacional, as como
impulsar la competitividad de los destinos tursticos a travs del desarrollo y
diversificacin de la oferta turstica, fortalecer el capital humano y las buenas prcticas
de calidad de los prestadores de servicios y promover el desarrollo de una cultura
turstica y la mejora de los niveles de seguridad; todo ello sobre la base del
fortalecimiento de los procesos de gestin sostenible orientado a mantener un
equilibrio entre el crecimiento econmico, la conservacin y preservacin del
patrimonio natural y cultura y la equidad social, siendo necesario promover el
fortalecimiento de los recursos estratgicos tanto pblicos como privados. Para alcanzar
los objetivos estratgicos propuestos se han establecido estrategias genricas
relacionadas con los siguientes temas estratgicos: i) Articulacin de actores y sectores
de soporte al turismo, ii) Desarrollo de capacidades de los actores del sector, iii)
impulsores del desarrollo de destinos; y, iv) desarrollo de mercados y productos.
Asimismo, con la finalidad de aterrizar estos grandes lineamientos estratgicos se han
establecido las estrategias especficas a travs de los planes de accin general y
especfico. Finalmente se pone a consideracin de las autoridades y actores del turismo
para su validacin y aprobacin pertinente.

3. MTODO/METODOLOGIA
El Plan Estratgico Regional de Turismo de Junn 2016 2021 ha sido formulado con la
activa participacin de los actores pblicos y privados involucrados en el sector turismo.
El proceso de planeamiento estratgico ha tomado en consideracin los lineamientos
generales establecidos en la Gua Metodolgica para la Elaboracin de Planes
Regionales de Turismo, documento desarrollado y difundido por el Ministerio Comercio
Exterior y Turismo, as como criterios adicionales en materia de planeamiento
estratgico. As, se establecieron cuatro etapas para la formulacin Plan Estratgico
Regional de Turismo, que se detallan a continuacin y se encuentran recogidas en la
Figura 1

Figura 1: Etapas del Proceso de Formulacin del PERTUR Junn 2016-2021

1.1. I Etapa: Planificacin, Organizacin y Sensibilizacin del Proceso

Esta etapa se desarroll la primera semana del mes de junio de 2015, con la
finalidad de elaborar el marco metodolgico y el plan de trabajo, as como
conformar el Equipo Tcnico para la formulacin del Plan Estratgico Regional de
Turismo de Junn 2016 2021, al interior de la Direccin Regional de Comercio
Exterior y Turismo.

1.2. II Etapa: Elaboracin del Diseo y Planteamiento Estratgico del PERTUR Junn
2016 2021
La elaboracin del Diseo y Planteamiento Estratgico del PERTUR Junn 2016 2021,
a cargo del Equipo Tcnico, se formul haciendo uso de informacin secundaria y
primaria, contando adems con el valioso apoyo de profesionales conocedores en
materia de turismo, a nivel del sector pblico, privado y acadmico.

1.3. III Etapa: Validacin del Diseo y Planteamiento Estratgico del PERTUR Junn
2016 2021
Una vez formulado el Diseo y Planteamiento Estratgico del PERTUR Junn 2016 2021,
se procedi a su validacin por parte de los diferentes actores involucrados en la
actividad turstica, mediante el desarrollo de talleres, a nivel de los 03 ejes territoriales
de la Regin Junn, que comprendi: i) Valle del Mantaro, ii) Selva Central y iii) Alto
Andino. El desarrollo de los talleres de validacin ha considerado dos momentos; el
primero, relacionado con la validacin del rumbo y diagnstico estratgico, que ha
comprendido el diseo de la misin, visin, objetivos estratgicos, as como el anlisis
interno y externo, que ha merecido un amplio debate por parte de los participantes; y
el segundo momento vinculado con la generacin de aportes y propuestas respecto a
las estrategias especficas por cada uno de los objetivos estratgicos, es decir los planes
de accin generales y especficos.
 1.4. IV Etapa: Presentacin, Sustentacin y Validacin del PERTUR Junn 2016 2021

Esta ltima etapa se desarroll con la finalidad de validar y aprobar el Plan Estratgico
Regional de Turismo de Junn 2016 2021. As, el 30 de noviembre de 2015, en la ciudad
de Huancayo, contando con la grata presencia de los principales actores de la regin
involucrados en la actividad turstica se present, sustent y aprob por unanimidad la
propuesta alcanzada.

4. ANLISIS Y RESULTADOS

FORTALEZAS

Anlisis Interno

F1 Junn cuenta con 09 Areas Naturales Protegidas (Cadena de valor)

F2 Junn es reconocido como un destino para descansar y relajarse, que

constituye la motivacin principal del vacacionista nacional (Factor crtico
de xito)
F3 Junn es valorado por sus paisajes y naturaleza, aspecto importante en la
eleccin del destino turstico del vacacionista nacional (Factor crtico de
xito)
F4 Potencial de recursos tursticos para diversificar la oferta (Cadena de valor)

F5 Nutrido calendario de festividades durante todo el ao (Cadena de valor)

DEBILIDADES
D1 Dbil oferta turstica concentrada y estacional (Cadena de Valor)

D2 Dbil capital humano con deficiencias en la prestacin de servicios

tursticos (Cadena de Valor)

D3 Escasa concienciacin sobre la importancia del turismo por parte del

sector pblico, privado y la sociedad civil (Cadena de valor)

D4 Dbil articulacin entre el sector pblico y privado (Cadena de valor)

D5 Dbil proceso de marketing y comercializacin del turismo (cadena de

valor)
Anlisis Externo

Oportunidades

O1 Crecimiento del mercado objetivo (PEST)

O2 Tendencia mundial y nacional de turismo orientadas hacia segmentos de turismo

cultural, de naturaleza, de negocios entre otros (Porter: Clientes)
O3 Campaas de Promperu para promover el turismo interno: y t que planes? y
Per Travel (PEST)
O3 Inters de la cooperacin internacional en la conservacin, recuperacin y puesta
en valor del patrimonio cultural y natural (PEST)
O3 Avance tecnolgico para mejorar los procesos de operacin, gestin, promocin
y comercializacin de destinos tursticos (PEST)

Amenazas

A1 Insuficiente conectividad y desarrollo de infraestructura de calidad en el pas

(PEST)
A2 Insuficiente proteccin de los recursos naturales y culturales de la regin (PEST)

A3 Lento proceso de zonificacin econmica - ecolgica y ordenamiento territorial

(PEST)

A4 Ingreso al mercado de nuevos destinos tursticos (Porter: Nuevos competidores)

A5 Alta rivalidad entre los destinos tursticos (Porter: Actuales competidores)

5. DISCUSIN Y CONCLUSIONES
6. REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
7. ANEXOS Y APNDICES