UNIDAD 3. Entorno para El Emprendimiento
UNIDAD 3. Entorno para El Emprendimiento
UNIDAD 3. Entorno para El Emprendimiento
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Entorno para el Emprendimiento
3. Conceptos clave
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Tu punto de apoyo
Comisin regional de competitividad
Es un espacio de articulacin de los sectores pblico, privado y la academia, creado por
el Gobierno Nacional para discutir, validar y promover dinmicas que potencien el
desarrollo productivo y generen entornos competitivos e innovadores.
Comit Universidad Empresa Estado
Es una alianza estratgica que facilita la unin de voluntades y conocimientos entre
empresarios, directivos universitarios, gremios y Gobiernos local y regional, para la
formulacin de agendas de trabajo conjunto en temas de Investigacin, Desarrollo e
innovacin (I+D+i) en busca de la productividad y competitividad de las empresas,
mediante el dilogo entre estos tres agentes de desarrollo.
Entidades de apoyo al emprendimiento
Son diversos tipos de instituciones bien sea estatales, privadas, incubadoras de empresas
o instituciones educativas, entre otros, que desarrollan acciones con el fin de brindar
apoyo financiero, asesora y/o acompaamiento a aquellas personas que desarrollan o
quieren desarrollar iniciativas emprendedoras.
Introduccin
Un pensamiento o situacin que detiene a las personas en su camino hacia el desarrollo de
iniciativas empresariales es la falta de recursos econmicos y de apoyo tcnico. Muchos
emprendedores carecen de informacin correcta y concreta sobre oportunidades
existentes y no saben a dnde recurrir. Esta unidad es de suma importancia para aquel
emprendedor que quiere ver convertida su idea de negocio en una realidad llamada
empresa. Al avanzar en ella, usted se dar cuenta que contrario a lo que muchas veces
pensamos, existen muchos recursos disponibles para iniciar y fortalecer el proceso
emprendedor.
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Tu punto de apoyo
Tema 1: Evolucin de emprendimiento en Colombia.1
En trminos relativos, la historia empresarial en Colombia es bastante reciente, ya que por
cerca de 150 aos el pas vivi de la actividad agrcola, pecuaria y comercial. Durante mucho
tiempo el trabajo de la tierra y el campo, por una parte, y la actividad de compra y
venta de productos, por la otra, fueron las columnas vertebrales de la vida econmica.
Era mnima la actividad industrial en el pas y estaba principalmente en cabeza de
inmigrantes europeos, asentados en algunas regiones del pas.
Hacia mediados del siglo XX, entre 1940 y 1950, comienzan a emerger algunas de las
industrias y empresas ms importantes y a incrementarse de manera importante la base
empresarial; esto produce que el sector empresarial se convierta en generador de
oportunidades de empleo. De manera casi simultnea, el Estado comienza a tener un
crecimiento significativo, convirtindose en otra fuente destacable de empleo.
El tiempo demostr que los empleadores existentes iban a ser insuficientes para absorber
a la poblacin econmicamente activa altamente creciente, lo que condujo a un
desempleo estructural: muchas ms personas buscando emplearse, que la capacidad de
empleos generados por las empresas existentes y por el Estado. En otras palabras, muy
pocos empleadores frente al nmero de personas queriendo emplearse.
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CMARA DE COMERCIO DE BOGOTA. El docente como promotor y formador del Emprendimiento.
Gua Bsica. Bogot, Colombia. 2009, pag 9-11. Tomado el 26/01/2014 de
http://www.empresario.com.co/recursos/be/portalninos/contenido/doc1eldocentecomopromot
oryformadordelemprendimiento.pdf
Corporacin Universitaria Adventista
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Tu punto de apoyo
que propiciaran cambios positivos y transformacin en lo econmico y social. En este
marco, emergi el emprendimiento como opcin prioritaria.
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Tu punto de apoyo
En el marco de la Ley de Emprendimiento (Ley 1014 de 2006) 2 el Gobierno Nacional ha
formulado en julio de 2009, la Poltica Nacional de Emprendimiento, que establece cinco
objetivos estratgicos, estos son:
Emprendimientos en el marco de la formalidad: Busca que las nuevas empresas nazcan
como empresas formales y que las empresas informales pasen a ser formales.
Diversidad y efectividad de alternativas de financiamiento e inversin: Busca explorar e
implementar nuevos servicios y metodologas para el financiamiento de la actividad
emprendedora. Especial nfasis se da a la promocin de la inversin privada directa en
nuevas empresas y en proyectos empresariales.
Articulacin institucional: Promueve la conformacin de la Red Nacional de
Emprendimiento y de las Redes Regionales de Emprendimiento, como mecanismos
donde diversas instituciones concerten planes de trabajo y programas a favor del
emprendimiento.
Fortalecimiento de los servicios no financieros para el emprendimiento: Busca
fortalecer e innovar el portafolio de servicios de apoyo al emprendimiento, como
asesora, formacin, asistencia tcnica, acompaamiento, promocin de negocios.
Promocin de emprendimientos que apliquen ciencia, tecnologa e innovacin: Busca
incentivar la innovacin como elemento fundamental para que se desarrollen iniciativas
empresariales sostenibles.
A partir de la implementacin de estas leyes, que definen los lineamientos sobre el papel
que deben cumplir los diferentes actores (EEE: Educacin, Empresa, Estado) en la
promocin del emprendimiento, se comienzan a desarrollar acciones que se ven traducidas
en importantes logros.
Actor Accin
Educacin: Instituciones Desarrollo de programas y actividades para la promocin
Educativas pblicas y del emprendimiento todos los niveles de la Educacin.
privadas
Estado: Gobiernos locales en Programas y servicios para promover y acompaar la
todo el pas creacin de empresas y el fortalecimiento empresarial.
Organismos multilaterales Cofinanciacin de proyectos para respaldar iniciativas
(Empresa, Estado) locales y nacionales.
Logros
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Si quiere ampliar ms sobre esta ley puede consultarla en la seccin de archivos
complementarios de la unidad 3.
Corporacin Universitaria Adventista
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Tu punto de apoyo
Establecimiento de una estructura de programas, planes y servicios orientados a
consolidar la cultura emprendedora y la actividad empresarial, como ejes del desarrollo
regional y nacional.
Los emprendedores acceden a recursos a los que antes no podan acceder.
Los emprendedores se han convertido en multiplicadores de sus casos de xito,
motivando desde la prctica y la experiencia a los emprendedores nacientes.
Se est dando una valoracin social al tema del emprendimiento.
Fortalecimiento de las instituciones, programas y servicios para promover y apoyar el
emprendimiento, la creacin de empresas y el desarrollo empresarial.
Algunos de estos logros se pueden evidenciar en los estudios ms actuales del GEM
(Global Entrepreneurship Monitor) Global 2015-2016, Colombia 2014 y GEM Antioquia
2012, que se encuentran en la seccin de archivos complementarios. El GEM es un proyecto
de investigacin a nivel mundial, que surgi con la intencin de analizar la actividad
emprendedora, as como los factores que influyen en la creacin de nuevas empresas.
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Tema 3: Clasificaciones del emprendimiento
3.1. Emprendimientos por Oportunidad y Emprendimientos por Necesidad.
Una de las clasificaciones ms utilizadas en el ecosistema del emprendimiento, es la que
tiene que ver con la motivacin inicial para el desarrollo del emprendimiento, que los
presenta como Emprendimientos por Oportunidad y Emprendimientos por Necesidad, cada
uno de ellos con su respectiva sub clasificacin.
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Tu punto de apoyo
Departamento Nacional de Planeacin DPN Emprendimiento
por Necesidad.
Accin empresarial iniciada por personas que al momento de tomar la decisin de poner
en marcha una actividad econmica, lo hicieron motivados por la falta de ingresos
necesarios para su subsistencia (o motivados por el deseo de obtener una fuente de ingreso
adicional).
Por subsistencia: Acciones empresariales dirigidas a generar ingresos diarios para vivir
(autoempleo), sin una planificacin o sin visin de crecimiento y que tiende a no generar
excedentes.
Tradicional: Acciones empresariales dirigidas a la generacin de ingresos diarios, que
cuentan con una estructura organizacional y que utilizan el conocimiento tcnico para la
generacin de excedentes que permiten la acumulacin. Tienden a desarrollar su actividad
en sectores tradicionales de la economa, sin elementos diferenciadores en sus productos y
servicios.
Emprendimientos por Oportunidad.
Accin empresarial iniciada por personas que al momento de tomar la decisin de poner
en marcha una actividad econmica, lo hicieron motivados por la identificacin de una
oportunidad de mercado.
Dinmicos: Acciones empresariales con alto potencial de crecimiento, donde el uso del
conocimiento, la gestin tecnolgica y del talento humano, el potencial de acceso a recursos
de financiacin/inversin y una estructura de gobierno corporativo, les permite generar una
ventaja competitiva y una diferenciacin en sus productos y servicios.
Alto impacto: Empresas con capacidad para transformar y dinamizar las economas a
travs de procesos sistemticos de innovacin y generacin de empleo. Es una empresa que
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Tu punto de apoyo
crece rpida, sostenidamente y que ya cuenta con altos niveles de financiacin o de
inversionistas.
Si desea ampliar la informacin respecto a la clasificacin del emprendimiento por
Necesidad y por Oportunidad, consulte las pginas 16 - 23 de la Presentacin Departamento
Nacional de Planeacin DPN que aparece en los archivos complementarios de la Unidad.
3.2. Base Abierta, Base Cultural y Creativa, Base Tecnolgica y Base Social.
En el marco de la investigacin Caracterizacin de los emprendimientos de los
estudiantes y egresados de la UPB Nacional en los ltimos diez aos: 19982008 (Arboleda,
E. Gmez, M. Holgun, A. & Torres, G. 2010), se identificaron los tipos de emprendimiento
que crean los estudiantes y egresados de la Universidad Pontificia Bolivariana en
Medelln, Colombia y que se inscriben en las tipologas: Base Abierta, Base Cultural y
Creativa, Base Tecnolgica y Base Social. Esta clasificacin ha sido adoptada y manejada
en el ecosistema del emprendimiento 3 . Para ampliar sobre ella revise el documento
Tipologas de Emprendimientos Universitarios que aparece en la seccin de archivos
complementarios.
Segn la caracterizacin realizada por Ciudad E (Convenio de la Alcalda de Medelln y
Comfama) a las Unidades de Emprendimiento de las Instituciones de Educacin Superior
(IES), se define que la Corporacin Universitaria Adventista por su filosofa y tipos de talleres
educativos, desarrolla un emprendimiento de tipo social a travs del cual aporta a la calidad
de vida de los estudiantes, docentes y dems cuerpo administrativo de la institucin.
Observe el Video Qu es un emprendedor Social?, que aparece en la seccin de archivos
complementarios.
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Tema 4: Entidades e iniciativas que apoyan la creacin de empresas.
Existen diversas entidades e iniciativas a nivel nacional, regional y local que ofrecen apoyo
tcnico y/o financiero en los diversos momentos de la cadena de valor del
emprendimiento.
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Tomado de laUniversitaria
Corporacin investigacin: Tipologas
Adventistade Emprendimientos Universitarios.
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Tu punto de apoyo
Imagen tomada de: Plan estratgico de desarrollo emprendimiento regional.
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Tu punto de apoyo
Colciencias: Es el departamento administrativo de ciencia, tecnologa e innovacin, ofrece
productos y servicios para el emprendimiento en apoyo tcnico, financiacin, formacin,
incentivos fiscales y medicin.
4.2 En el mbito Regional.
A nivel regional se destacan iniciativas como Antioquia E, el Banco de las Oportunidades,
que es una iniciativa nacional con un gran desarrollo en nuestro departamento, y los CRECE
(Centros regionales para la competitividad empresarial en Antioquia).
Estos ltimos fueron creados por la Secretara de Productividad y Competitividad de
Antioquia, con el propsito de apoyar el emprendimiento y promover el desarrollo
econmico de las subregiones. Funcionan como espacios a travs de los cuales se fomenta
la innovacin y utilizacin de nuevas tecnologas y se ofrecen herramientas de desarrollo
local para la articulacin de acciones en el tema de emprendimiento y empresarismo, en las
diferentes subregiones del departamento.
4.3 En el mbito local.
En la capital del pas podemos resaltar el Centro de Emprendimiento Bogot Emprende, de
la Cmara de Comercio de Bogot y La Alcalda Mayor de Bogot.
En Medelln se ha dado un gran paso con la creacin de la Poltica Pblica de
Emprendimiento, que permitir la continuidad de programas para el apoyo al
emprendimiento en las futuras administraciones de la Alcalda Municipal.
Medelln cuenta con diferentes entidades, programas y concursos para apoyar a los
emprendedores, por lo cual es necesario y conveniente conocerlos con antelacin para
saber a cul acudir, de acuerdo con el tipo de empresa que se quiera crear. El municipio
brinda informacin al respecto a travs de su sitio web www.medellin.gov.co.
A continuacin presentamos algunos de estos programas:
Cultura E de la Alcalda de Medelln.
Fondos de Capital de riesgo: como Progresa Capital y Capital Medelln. En esta pgina
encontraras un listado de fondos de capital:
https://www.bancoldex.com/documentos/8506_Cat%C3%A1logo_Banc%C3%B3ldex_FCP
_2015-2016.pdf
Ruta N, creada por la Alcalda de Medelln, UNE y EPM, que facilita la evolucin econmica
de la ciudad hacia negocios de ciencia, tecnologa e innovacin, de forma incluyente y
sostenible.
Medelln Ciudad Cluster programa liderado por la Cmara de Comercio de Medelln para
Antioquia.
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Tu punto de apoyo 0
Esta ltima, es una estrategia de desarrollo que permite a las empresas de un mismo sector
conformar redes de negocio, identificar oportunidades comerciales y ser cada vez ms
competitivas y sostenibles de cara a las retadoras exigencias del mercado.
En la actualidad se cuenta con cinco clusters estratgicos:
Cluster Energa Elctrica (lanzado en noviembre de 2007).
Cluster Textil/Confeccin, Diseo y Moda (lanzado en enero de 2008).
Cluster Construccin (lanzado en marzo de 2008).
Cluster Turismo de Negocios Ferias y Convenciones (lanzado en octubre de 2008).
Cluster Servicios de Medicina y Odontologa (lanzado en enero de 2009).
Cluster Tecnologa, Informacin y Comunicacin (Lanzado en abril de 2011)
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MEDELLIN CIUDAD CLUSTER. Gua para el Inicio de Micro y Pequeas Empresas. Medelln Ciudad
Cluster. Multimpresos.
Corporacin Medelln,
Universitaria Colombia. 2011.Pgs 20-22.
Adventista
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Tu punto de apoyo 1
tcnica, empresarial y en mercadeo, adems de abrir puertas para apoyar con crditos los
proyectos de negocios generadores de empleo.
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Tu punto de apoyo 2
En un mundo cada vez ms competitivo, formalizar una empresa es actuar dentro del
marco de las disposiciones legales del pas, obteniendo de este modo beneficios y
adquiriendo responsabilidades.5
A travs de la formalizacin el empresario puede acceder a los diferentes servicios que
promueven su competitividad, sostenibilidad y rentabilidad, lo que le permite insertarse en
nuevos mercados y relacionarse con otras empresas que forman parte de los diferentes
eslabones de las cadenas productivas, los clsters y las redes de colaboracin presentes en
los respectivos municipios y localidades.6
Formalizarse es ms que cumplir con requisitos legales, comprende la administracin,
planeacin, gestin de una empresa de acuerdo a las exigencias del entorno social y
empresarial. Por esto la formalizacin incluye: Registro legal de la empresa, proteccin a los
colaboradores (empleados), cumplimiento de las condiciones legales de funcionamiento,
estar al da con las obligaciones legales y aplicacin de buenas prcticas empresariales.
A continuacin se presentan a modo de lista de chequeo, los pasos que se deben seguir para
formalizar una empresa en la Ciudad de Medelln7. (Pueden existir algunas variaciones para
la constitucin de empresas en otros municipios).
Trmites para la creacin de empresas:
Consultas previas virtuales a travs de www.camaramedellin.com
a) Consultar nombre (control de homonimia).
b) Consulta de clasificacin por actividad econmica - Cdigo CIIU.
c) Consulta de uso de suelo.
Trmites de formalizacin:
o Formulario de matrcula
mercantil. o Anexo DIAN SM.
5
Tomado de Tomado de MEDELLIN CIUDAD CLUSTER. Gua de Trmites Legales para la
Constitucin y Funcionamiento de Empresas en Medelln. Medelln Ciudad Cluster. Litotipo.
Medelln, Colombia. 2010. Pag 13.
6
Ibd. Pg 13.
7
Ibd. Pag 76, Universitaria
Corporacin 77, 78. Adventista
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Tu punto de apoyo 3
o Formulario RUT PARA TRMITE
EN CMARA DE COMERCIO o
Fotocopia dela Cdula. o Documento de
constitucin de la sociedad (Slo para
personas jurdicas).
a) Cumplir con las condiciones sanitarias descritas por la Ley 9 de 1979 y dems
normas vigentes sobre la materia (todos los establecimientos). En la Secretara de
Salud puede solicitar una constancia sanitaria.
b) Seguridad de establecimientos abiertos al pblico. En el cuerpo oficial de bomberos:
solicitar visto bueno de cumplimiento de las normas mnimas de seguridad.
c) Registro de los libros de comercio. En la cmara de Comercio de Medelln para
Antioquia puede solicitar el registro de libros de comercio y los correspondientes a
actas, asambleas, accionistas, entre otros.
d) Cumplir con las normas de usos de suelo. Secretara de Planeacin.
e) Obtener el Registro Nacional de Turismo, RNT (Slo para algunos establecimientos):
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.
f) Pago de derechos de autor (slo para algunos establecimientos). Ante la
organizacin Sayco-Acinpro se solicita el paz y salvo por derechos de autor.
g) Cumplimiento de obligaciones laborales y de seguridad social con sus trabajadores.
Trmite de afiliacin ante Empresas Promotoras de Salud (EPS); Administradoras de
Riesgos Profesionales (ARP); Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP); SENA,
Cajas de Compensacin Familiar e Instituto Colombiano de Bienestar
Familiar (ICBF).
h) Solicitud de autorizacin para numeracin de Facturacin DIAN.
i) Renovacin anual de la matrcula mercantil: dentro de los tres primeros meses de
cada ao debe hacerse ante la Cmara de Comercio de Medelln para Antioquia.
j) Diligenciamiento y presentacin de declaraciones tributarias: en los plazos
establecidos por la DIAN.
k) Declaracin de industria y comercio: dentro de los cuatro primeros meses del ao
ante la Subsecretara de Rentas Municipales.
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Tu punto de apoyo 4
c) Licencias ambientales-rea Metropolitana.
a) Permiso de vertimientos-rea Metropolitana.
Si desea crear empresa y quiere conocer detalles sobre los trmites que debe realizar,
consulte los siguientes sitios web
http://www.camaramedellin.com.co/site/Servicios-Empresariales/Creacion-de-
empresas.aspx
http://www.camaramedellin.com.co/site/Servicios-Empresariales/Creacion-de-
empresas/Centro-de-Atencion-Empresarial-CAE.aspx
http://www.camaramedellin.com.co/site/Portals/0/Documentos/guias/Guia--13---
2012.pdf
http://www.camaramedellin.com.co/site/Portals/0/Documentos/Memorias/2011/guia-
inicio-empresarial-2011.pdf
Http://docplayer.es/5676294-Guia-de-tramites-legales-para-la-constitucion-y-
funcionamiento-de-empresas-en-medellin.html
Como entregable de esta unidad usted debe crear un crucigrama de por lo menos 20
nombres de concursos, entidades, programas, leyes y dems conceptos que se encuentra
en el contenido de la Unidad 3. Presentar el crucigrama desarrollado con los respectivos
conceptos y con los enunciados que permitiran a otra persona responder el crucigrama.
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Tu punto de apoyo 5
LECTURAS DE ESTUDIO Y PROFUNDIZACIN.
Ttulo Ubicacin
ACTIVIADES DE APRENDIZAJE
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Tu punto de apoyo 6
permitiran a otra persona
responder el crucigrama.
BIBLIOGRAFIA
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Tu punto de apoyo 7