PODER J DiCIAL DEL PERU 03/107201411114i40

pa0 1 do l
CORTE SuPER10R DE JuSTIclA
Ci CO
Sedo Anta(Cerltr ioS N pl 2 de A"na3)

420

400527320
I
I
400203 004942072904
NOTIFiCAC:ON N 5273 2014JMCI
EXPEDICNTE 00203 2014 72 1004 M C: 01
JuE2 CONSuELO CAMACHO ZAMBRANO "ZCADO ttUi

MATERlA ACC10N DE AMPAR0 !
DEMANDANTE uSCAMAVTA CHACON.EULOG10
DEMANDADO B:ERNO REC'ONAL DE APURlMAC
DESTINATAR10 ACENC OE PROMOC10N DE LA INVERS10N PRiVADA

DRECaON LECAL:AV ENttQUE CANAVAL MOREYRA NR ,sAil EioRo

Se adiunta ResoluOon UNO
ANEXANDO LO SIGUIENTEl
do recha o2 ,072014 1

RES 01 FUNOADA MEDl,A

R B
3 DE OCTUORE DE 2014
l JU2CADO M 0 SAnio
EXPCDIENrF :0200 201 721 4 JM C l

M : P:A ACC10N DE AMPAR0

ESPEC[ t SiA i tttSt Y AtEXSANDRA CSCOBAR VCRA
I[RCCRO I MINISiER10 DE CutTUR
MINSIER10 0E ECONOMIA V ttNAN`AS
PROCuRADOR PUBtiC0 0ELA RCC10N DE APURIMAC
PRES,DCNCIA O CONSt,O DE MINS:ROS
M NISTER[0 0Ct AMBIENTE M NAM
MINISIER10 DE ViVleNOA CONSIRuCC,ON Y SANEAM N10
DEMANOAD0 ,COBIERNO REC10NAL DE APURlMAC
ACENC[A DE PROMOC10N Oet INvERS10N PRlVAOA PROINVERS10N
DEMANOANIE :uSCAMAY:A CHACON EUtOC10

AUTO QUE DECLARA FUNDADA MEDIDA CAUT LAR

Resoluci6n N' 01

Anlo, uno de oclubre del oio dos mil colorce.-

VIStA: Lo solicilud cre medidocoulelor que precede. postukrdo pq Eulogio Uscomoylo Choc6n
como Alcolde de lo Municipolidod Provinciol do Anlo, con lo qus prelende:
se dicte medido coulelor de no iry)ovor por lo que ss dispongo lo porolizoci6n y/o suspension
de todo procedo de liciloci6n y de lo convocotofio o concLrso de pfoyectos integlole! poro lo
enkago en concesion del Proyclo Telef6rico de choqueqLiroo que el comil6 ds Proinversi6n
onundio sobre 6t proyecto bojo et C6digo SNIP 235341 OEL Ministedo de Economio Y tinonzos
dnominodo ,,lnstoloci6n d sNicios de Accso pof coble poro el lfonsilo de lo Pobloci6n y los
visitontes o Choquequiroo, locolidod ds Kiunollo, dirlrito de Huofiipoco, provincio de Aboncoy
deportomenlo de Apurimoc y Locolldod de Yonomo, distlito de sonlo l6reso. provincio de Lo
Convenci6n, deporlomento de Cusco

Expreso como suslenlo:

ol' Que inlerpusioron demondo de omporo conlro el Gobiemo Regionol de Apurimoc y lo

Agencio de Promoci6n de lo lnversi6n PriYodo {Proinversi6n} en lo inlenci6n que o kovds
o6 tot occi6n 3e dispongo finolmenla lo suspensi6n de lodo liciloci6n, consiruccion,
eiecucion y/o implemenloci6n del goyeclo, que porod6licomenle es de beneficio de
lo regi6n de Apurimoc pero el lelel6rico se conskuirio en porle de lo regi6n Cusco,
espe;ificomenle en 6l Areo de Conservoci6n regionol de Choquequiroo que
comprende los distrilos de Mollepolo y Limotombo de lo provincio de Anlo y
seguromenle lo demondo podrio se inclusive d conocimienlo del Tlibunol
Consiitucionol, que requeil6 un lopso d liompo quiz6 prolongodo, que podrio ser
periudiciol y con consocuoncios ireversibles.
b) Ante lo inminencio del olotgomienlo de lo bueno plo e inicio de lo obro del lelel6rico se
debe disponer lo medido de no innovol.
cl Como so delollo en el principol lo eiocuci6n de dicho provecto dorio lugor o
vulneroci6n de lo prol6cci6n ol monumenlo orquol6gico de Choquequiroo, ol
desoffollo socio con6mico y presrvoci6n del medio ombienle y lo ecologio de todo lo
pobloci6n de lo provincio de Anlo, sin consenlimienlo d quienes lienen legilimo
d6rcho de ser intornodos,
d) hporloaio peligro en lo demoro leniendo.en cuenlo que lo lromiloci6n del principol
hoslo olconzor uno senlencio con colidod de coso iuzgodo llevor6 liempo. siendo lo
medido de no innovor odecuodo poro goronlizor lo eficocio de lo pretension principol y
si se hoblo de oporiencio del derecho ello no liene discusi6n olguno cuondo siendo el
medio ombiente un derecho conslilucionol y se eslorio vulnelondo olros derechos
como lo vido, lo solud, el desonollo socio econ6mico y lo violoci6n del derecho ol
medio ombienle sono y equilibrodo.

tut{oAl ENros oc tA DEctst6t{:

P(merc: El orticulo l5 del C6digo Procesol Constitucionol permite conceder medidos coulelores
y de suspensi6n del oclo violoiorio en los plocesos de omporo suieto ol cumplimienlo de Ios
requisitos de oporiencio del dorgcho, peligro en lo demoro y que el pedido couielor seo
odecuodo o ro2onoble poro golonlizor lo eficocio de lo prelensi6nr

Arilculo 1 5 Medidos Coulelores

Sgggode: Con el onlecedenle legol que conliene el fundomenlo precedente. cobe onolizor si

lo solicilud coulelor cumple con los requisilos poro su olenci6n posilivo.

2,l. Aooriencio del derocho: Colomondrei explico que lo cognici6n coulelor se limito, en lodos
los cosos, o un iuicio de probobilidodes y de Yefosimilitud, es decir en sede coulelor, bosto
que lo exislencio del derecho oporezco verosimil, eslo que segon un colculo de
probobilidodes se puedo prever que lo providencio principol declorot6 el derecho en
senlido tovoroble o oquel que solicito lo mdldo coutelor, por lo que el resullodo de lo
cognici6n sumorio liene elvolor de uno hip6lesis2.

De ocuerdo o lo copio de dmondo lcuyo lromite yo s odmili6 por este iuzgodo) que
lormo porle de los onexos de lo solicitud coutelor. se liene qus su fundomenlos es lo
ofeclocion ol derecho o lo iguoldod, de gozor d9 un ombienle equilibrodo y odecuodo ol
desorrollo da lo vido y ol derecho de informoci6n de los poblociones locohenle osenlodos
en to jurisdicci6n del Areo de Conservoci6n Regionol de Choquequiroo enmorcodo dentro
de lo provincio de Lo Convenci6n y los dislrilos de Limolombo y Mollepoto de lo provincio
de Anio. vinculodo o lo eiecuci6n del proyecto denominodo lnsioloci6n de Servicio de
Acceso por coble poro el lronsilo de lo pobloci6n y los visilonts o Choquequiroo'
locolidod de (iuiollo, distrito de Huonipoco. provincio de Aboncoy. deporlomenlo de
Apurimoc y locolidod de Yonomo, dislrilo de Sonio Tereso, provincio de Lo Convenclon,
deportomento de cusco, con lo finolidod cte tocililor el occeso de los visilonles ol
Compleio orqueol6glco de Choquoquiroo ublcodo en lo rgi6n de Cusco, olegondo quo
et proyecio implico el uso de recursos noluroles y culiuroles existenles en 3 zonos
que son o)
el Compleio Arqueol6gico Choquequiroo ubicodo en sl distrilo de Sonto Tereso de lo
provinct de Lo Convenci6n, bl el Areo do conservoci6n regionol Choquequiroo' ubicodo
en lo5 dislritos do Mollepolo y Limotombo de lo provincio de Anlo y Sonlo lareso y
vilcobombo de lo provincio de Lo Convencion en lo iurisdicci6n de lo Region Cusco y c) el
6mbilo del porque Arqueol6gico Nocionol cte vilcobombo {Choquequirool . ubicodo en
los provincios de lo Convenci6n, Anto y Aboncoy en loi regiones de Cusco y Aplrimoc
Que los poblocionos de lodo el 6reo oteclodo no lueron consuliodos, que el 6reo de
conservoci6n Regionol Prolegido incluye un ocosislemo fr6gil con diYergdod biol6gico de
excepcionotes corocteristigoa que ,equieIen ser Consewodos siendo inminente que con lo
consirucci6n del lelef6dco los grupos humonos seon ofeclodos por los conrocuencios
negolivos producidos Por el cresequilibrlo del medio ombienlol que ofeclorio flo{o y touno,
violonOo et deracho de gozor de un ombiente equilibrodo y odecuodo ol detonollo de lo
vido.

sepuedenconcde{modldoscouleloresydosuspen5t.|ndelocloYldolo,toenk)'p[ocercsde
omporo, h6boqs dolq y de cumpllmlonlo, 5ln lron5gredk lo esloblecido en el primef pdnolo del odiculo 3_de
rrta COOigo. Poro su expdick5n 5e exigir6 opoierlclo del derecho. peligro en lo demoro Y que el pedldo
coutetor s;o qdecr.,odo o rozonobb poio gorontizo( kf elkocio de lo p.elensbn. Se dicion sin conocimienlo
de lo controporle y to opelocdn s6to gr concodldo sin elscto suspensiYo; tolvo que se kole de resoluciones
de medldos coulelorer que clecloren lq lnopllcocldn do notmos legoler oulgoplcolivos, en cuyo coso lo
opelocion es con eleclo suspenslvo.
SU p(ocedenclo. trdmtio y elecucl6n depender6n del conlentdo de lo prelensi{5n conslilucionol
Intenlodo y dgl odecuodo osoguromignlo dc lo dgclsl6n finol, o cuyo5 exlremot debrd limliors, Po. ello
mtsmo, et Juez ot conceder en lodo o en porio lo m6dbo soficiiodo deber6 oiends o k] kraverslblldod de
to mismo y qt pe4uicb que pd lo mlsmo so pusdo ocorlorpr en olmonio con el ofden pub{ko, b nnofidod
cle los pdocesos conslitucionoles y lot poslulodos contilluclonobt.

Cuondo lo so cltud de medldo coulelo( lengo por obielo doilr sln etgclo oclos odminislrollvol
dictqdos en et 6mbilo de optlcoci6n d,e lo legislocbo municipol o regionol, 5e corer6 lloslodo por el termino
de lrer dior, ocompoflondo coplo certiflcodq de lo demondo y tus recqudos, osi como lo resolucl6n que lo
do por odmitldo, l;omilondo el lncbenle po' cueldro seporodo' con Inlervncl6n del Minillerio P0biico con
lo conteslocl6n exp{eso o llclo, el Juez resolYet6 dento crBl pbzo de lros dlos, bolo rgsponsobilidod'

En todo to no p.evisto exp.eromenre en el p.esenle Codigg, sero de opllcocion suplelorlo lo

dtspueito en et Tituto tV de lo Scct6n Qutnto det C6digo Procesol Civil, con excepcion c,e bs orticuk)s 618.
621. 63F, 636 y 612 ot 672."

? cotornondrei, Piero, tnrroduccidn oI Esrtdb si5lem6r,c0 de b5 Ptgvidencbs coure,ores, lrod. D9 sqnliogo

Senlis Melendo, Buenos Alres, edltoriol Blbliog6fico Argenlino. l9a5l
 Lo copturo de imogen de pogino web do Prolnversi6n, mueslro que se convoco o
concuiso de proyeitos poro lo entrego en concesi6n del proyeclo Telef6rico
choquequiroo, inici6ndose los posos con lo convocololio y entrego de boses el 04 de
febrero del 2Ol ,1, con conclusi6n en el segundo semostre de esle ono 2O14. Si el oclo lesivo
se focolizo en ofirmot quo lo eiecuci6n del proyeclo es olentolorio o los derechos
invocodos, existe o pdod lo oporiencio del derecho.

2.2. Pelioro en lo demoro: El peligro en lo demoro, que "configuo el inler6s poro obror necasorio
poro obtener del orgono iurisdiccionol el diclodo de uno medido coulelor"3, podemos
recurrir o lo distinci6n formulodo por Piero Colomodrei que dice que puede presenlorse de
dos tormos: pellgro en lo lnftucluoddod que resullo ser el lemor que duronle el lronscurso del
proceso desopor6zconlos medior oplos poro hocer el proceso eficoz. el riesgo de doho esio
dodo en esie coso pol lo posible desoporici6n de los medios necesorios poro que lo
senlencio o diclorse seo etsctivo y pallgro an al rcloido de lo gorddanclo lurhdlcclonol que
es el lemor que lo solo duroci6n dl procgso genere uno senlencio que no seo efsclivo. En
esle coso el lemor no est6 dodo por lo podble desoporici6n de los bienes con los cuoles se
prelende oseguror lo efectlvidod de lo senlencio, sino que el riesgo esi6 dodo por lo 5olo
dmoro del proc6so, lo que por si produc el riesgo de qua se produzco cuolquier evenlo
que pongo en riesgo lo etectlvldod de lo senlenclo.

En el coso singulor se visuolizo. o porlir d lo sgrimido poI el peliciononie el peligro en el

relordo d lo provldencio jurisdiccionol, lo que es uno probobilidod lotnle, pues no
obrlonle seI el proceso de omporo de tulelo urgenle, en lo paoctico se diloto su komile;
porliendo desde lo nolificoci6n o lo porle demondodo, en el coso singulor los nolificociones
se deben daslinor o los deportomenlos de Apurimoc y Limo, lo que cierlomente genero
remoro, olro ospeclo lo ingenle corgo procesol que liene esle iuzgodo mixio y penol
liquidodor, pues pese o privilgior el lromite d6 los gocesos de omporo. el s6lo
diligenciomienlo d oudincios furo y dentro del locol del iuzgodo 9en6ro lo invorsion de
tiempo que no prmile olendor con prmuro los proceso consliiucionoles, el evenluol
eiercicio del drecho o dobkg instoncio {ombos porlesl que conllevo el komile en olro
insloncio iudiciol y hoslo lo posibilidod cr ocudir ol Tnbunol Constilucionol. Si lo ofecloci6n
de derechos dnunciodo 6st6 dodo po( lo ejecuci6n del proysclo. deferir tu porolizoci6n 6
suspensi6n (como se ho prolendido en lo demondo que 5e susloncio en el ptincipol) hoslo lo
oblenci6n de uno sentencio fovoroble fume, pone en riesgo lo efoctividod de lo senlencio
pues como yo se dilo, eslo demoslrodo lo eminenle eicrrci6n del ployecio con lo
convocolorio reolizodo por Prolnversion.

2.3. Pedido coulelor odecuodo o rozonoble ooro gorontizor lo elicocio de lo orelensi6n: Como
se onlicip6 en lo porte exposilivo de eslo resoluci6n el recufrenie pide medido de no
innovor, resultondo que lo prohibici6n de innovor eg uno orden judiciol de no reolizor oclos
liricos o iuridicos qu6 olloren lo siluoci6n de hecho o de dsrecho exislenie ol liempo de lo
promoci6n del pleito, cuondo kl gjcuci6n de loles octos pudielon influir en lo senlencio o
convirliero o su elecuci6n en ineficoz o imposible, es decir lo medido coulelor de no
innovor tlene su fundomenlo en lo necesidod do proporcionorl ol oclor un inslrumenlo
que le osegure que lo sentencio o rcoer en el proceso promovido por 6l vo o ser
sjeculodo porque no sufrir6 olteroci6n el estodo de hecho o lo siluoci6n iuridico en que
reposon sus expeclolivos de ver soiisfecho su derecho,

El supueslo que permite omporo, uno medido cle no innovor es el perjuicio ineporoble e
inminenle, o porlir de ello se puede decir que si no se monlienen los cosos en el eslodo en
que esldn, lo ineporoble del prjuicio esto dodo por el hecho que de esperor uno
senlencio fundodo y firme se conlinuoro con lo ei6cuci6n del proyeclo que ho sido pueslo
en morcho por Prolnversi6n boio el c6digo SNIP 235341 del Minislerio de Economio y
Finonzos, y no se podr6 relroceder 6n el tiempo hosto el punlo de recuperor lo siluoci6n
f6ctico oho{o exjslenle en su inlegridod, exisliendo suficienle evidencio f6c,ico de lo
prosencio reol o corlo plozo del oclo ocusodo de lesivo, por lodo ello lo medido
pelicionodo es odecuodo o los prolensiones principoles poslulodos'.

3 PRIORI POSADA, Giovonni. Ob. Cit. p. 37. En e mlsmo senlido MONROY PALACIOS, Juon. Eoses pdo b
loflnocl6o dc uno Lorb CorLld. Edil, Co.nunbod, Umo, 2002. pl75; CAIAMANDREI, Plero, lMlODUCCl6tl
At ESTUDK' SISIE IllCO Dr iAS ?lOVrDCl{ClA3 CAUIa I!S. Aro Edilores. umo, 2005, pp.,iG,{2.
Igrcele: Yo se ho dicho qu el recunenle poslulo medido de no innovor, mos pide en un hecho
novolivo, cuondo dice que se dispongo lo porolizoci6n y/o suspension de lodo proceso de
licitocion y de lo convocotorio o concurso dg proyeclos y he oqui que te pued oplicol el
principio iuro novil curio. en lonlo dl suslenlo de lo solicilud y los fundomenlos de eslo
resoluci6n quedo cloro que lo siluoci6n f6clico que se ho de conservor es lo que ocluolmenle
lienen el Complelo Arqueol6gico Choquequiroo. el Areo de conservoci6n regionol
Choquequiloo y el 6mbilo del porque Arqueol6gico Nocionol de Vilcobomobo, enlonces lo
lormo de monlenarlo es lo porolizoci6n y/o suspensi6n.

e!g!le: Si bien el orliculo 15 del C6digo Procesol Consiilucionol, eslimo que los medidos
coulelores se diclon sin conocimienlo de lo conkoporle, en el coso singulor es necesorio que
seo conocido. por cuonlo su eiecuci6n depende pracisomenle de ello, es decir de su
conocimienlo por los demondodos,

Por eslos fundomentos RESUELVO:

oEctaRAi fUNDADA lo solicilud de medido coulelor de No lNNovAR poslulodo por Eutoclo

USCAI AYIA CHACON como Akold. d. lo MUNCIPALIDAD PlOVl ClAt DE ANIA sobre MEDIDA
CAUIELAR DE NO INNOVAR en consecuencio ORDENO que Et GO!|EiNO IECIONAL DE
A?URIMAC, representodo por su gesidente Eftoin Ambio Vivonco y lo AGENCIA OE ?lOMOCl6N
DE tA tNVERS1ON ?RtVADA - PERU (?ROlNVE1S1(N) r6plssenlodo por su Oireclor Ejeculivo Jovier
escos Muchoto demondodo MANTENGAN LA S|TUACION DE HECHO EXISTENIE en Compleio
Arqueologico Choquequiroo, el Areo de conservocion regionol Choquoquiloo y el 6mbilo del
porque irqueologico Nocionql de Vilcobombo cuyo eiecuci6n se estoblece con lo
porollzocl6n y/o twpcnrl6n de todo procedo de liciloci6n y de lo convocolorio o concurso de
proyeclos inlogroles poro lo enlrego en concesi6n dal Proyeclo Telef6rico de choquequiroo
que el Comit6 de Prolnversi6n onuncio sobre el proyecio bojo el C6di9o SNIP 235341 del
Minislerio de Economio y Finonzos denominodo "lnsloloci6n de servicios de Accego por coble
poro et tronsito de lo Pobloci6n y los visilonles o choquequiroo. locolidod de Kiunollo, dislriio de
iiuorlipoco, provincio de Aboncoy deporlomenlo de Apurimoc y Locolidod de Yonomo, dislrito
de Sonio loreso.provincio de to Convenci6o.deportornenlo de Cusco y pOro su obSefvoncio
'

permonenle hoslo los resullos del procoso pdncipol girese I Gobierno

hegronol de Apurimoc y Oireclol Eieculiv.o de Prolnveai6n_ copl de eslo
resotuci6n, quienos deber6n ocusor recibo y hocer conocimienlo del SU

cumplimienlo, $n perjuicio de nolincorse medionte copios de lo

y 5us onexos.-

H6gose sober.-
w8llrY
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0 (' C
()oto
IEIR JIF-:(IAI

. cosos o su eslodo onlerio.

ol Oue ropongon lot,.h5toloct6n y se obrlengon de p{osguk con los occionel que don
,io6itooo oieioG.to de servicios de occero @( cobte poro et troni o de to pobtocion v lo5
ritiio"r* Cnoquequroo. locolldod de Klunollo, dlilrilo de Huoilpoco' Provlncio cle Aboncoy
"
ojp.iirirr.r" oa Lpu;imoc y Locotldod de Yonomo, olsldro d sonto Ieleio
proYincio de I'o convenci6n'
Jeportomento oe iusco" puesto en mo{cho pot PROINVERSIoN mp el C6dEO SNIP 2353'11 del MiniSleno
de Economio y tlnonzos
hl qa .ie.l.'ra l.! nulidod v Je iusoendo lo convocolodo d liciiock'n del procerc de conceri6ny poro lo
;;;;;-J;;;;;i;l.r"r3ri." o, ct oqrequioo. progromodo poro et sgundo semestre det 2or 4 !e deie
de bs dmondodos'
rin ri5.r" iuordre, olto omenozo o los derechos consiltuclonole5 por occl6n u omitl6n
 01

Espec Legal Dr

Exped Nro
Recurso Nro 001

CUADERNO DE MEDIDA CAUTELAR

Ref Soncila Medida caulelar de No
lnnovar

SENOR JUEZ DEL JUZGADO MIXTO DE ANTA.

EULOGIO USCAMAYTA CHACON, identificado con

DNI N' 24362979, Alcalde de la Municipalidad

Provincial de Anta, con domicilio legal en Palacio

Municipal ubicado en el Jr. Jaquijahuana S/N lzcuchaca

de la Provincia de Anta y Deparlamento del Cusco, con

domicilio procesal en la Oficina de Asesoria Legal de la

Municipalidad, Palacio Municipal ubicado en el

Jr.

Jaqurjahuana 9N lzcuchaca de la Provincia de Anta y

Deparlamento del Cusco; a Ud. en debida forma digo:

Que, eslando a lo permitido por el Art. 15" del Codigo

Procesal Constitucional, concordante con los Arts. 608', 682" y demAs pertinenles del C.P.C.

ante su Despacho solicito oqe VIA QE MEPTDA CAuTELAR v qomo MEDIDA DE NO

YECTOS:NTEGRALES PARA

SERVIC OS DE CC[SO POR CA3 [PAR [L TRAAISITO D[LA P03 C OAr y LOS
ylSlTAAIT[SAC 00 [QUIR
Q LOCAL DAD DE K IVALL/1,0 STR TO D[ AAllPACA,
 Fl

ROylAICl D[ 3 AICAy DEPARTAM[lVTO DE PURIMAC Y OC
D DD[YAAIAMA,

D sn
To pF S ArTA T[R[sA, PROVINCM OE M COAIVEIVC Ott OfPARttAM[rVT0 0[

Ct/SCO .Cuya eleCucion se daria en el Area de Conservaci6n RegiOnal de Choquequrao

enmarcada dentro de la provincia de La ConvenciOn,y los distritos de Limatambo y Mo epata en

la provincia de Antat y por ende LA SUSPENS10N DE LA IMPLEMENTACiON DE DICHO

PROYECTO Teieferico de Choquequiraoi medida cautelar que ia interponemos con la fina dad

de mantenerla sltuaci6n de hecho y de derecho existenle a la lecha de interposici6n de nuestra

demanda p ncipalde PROCESO DE AMPAROi med;da cautelar especinca que,ia sustentamos

en las consideraciones siguienles:

PRIMERO
Oue ante su Despacho, hemos interpuesto demanda sobre P oceso de Amparo, contra el
Gobierno Re91onal de Apurimac y la Agencia de Promoci6n de la inversi6n Prvada

(PrOlnversi6n), en la intenci6n de que a trav s de dicha acci6n procesal cons tucionat se

dlsponga nnalmente la suspensi6n de tOda Licnaci6n, construcci6n. elecuCiOn ylo

implementaci6n del proyectO,proyecto que paradolicamente siendo de benencio ttnicamente

para la regiOn de Apunmac,se construria(el te!elencO)en ler tono de la Regi6n CuscO(pane),

especincamente en el Area de Conservaci6n Reg10nal de Choquequirao que comprende los

distritos de Mo epata y Limatambo de la provincia de Anta Empero comO es 169ico enlender,

senOr
ue2, la interposici6n de nuestra demanda y su tramitaciOn que seguramente podria

inclusive ser materia de conocimiento del Tribunal Constituciona:.han de requerir de un lapso de

empo quiza prO10ngado,que podra ser peludiCial y cOn consecuencias lreversibles para los

derechos cuya tutela y amparo se busca a traves de nuestro Proceso de Amparo

SEGUNDO
Es por e o,Senora ue2,que ANTE LA INMINENCIA DEL OTORGAMIENTO DE LA BUENA
PRO EINIC10 DE LA OBRA DEL TELEFERICO DE CHOQUEQU!RAO BA O EL CODIGO SNIP
235341 QUE ES EL PROYECTO DENOMINADO lNSTALACiON
DE SERVIC10S DE
ACCESO POR CABLE PARA EL TRANSiTO D[ LA POBLAC10N Y LOS VISITANTES A
CHOQUEQUIRAOi LOCALIDAD DE KIUNALLA,DISTRITO DE HUANIPACA,PROVINCIA D[
ABANCAY DEPARTAMENTO DE APURIMAC, Y LOCALIDAD DE YANAMA, DISTRITO DE
 #.,tt
o3

f.,'.','.,;r ,, i l,:

SANTA TERESAi PROVINCiA DE LA CONVENC10N,DEPARTAMENTO DE CUSCO',QUE EN

TANTO EL PROCESO PRINCIPAL SE TRAMITE POR SUS MECANISMOS L[GALES,se
disponga constrenidamente la medida de no innovar, conocida tambiOn en doctrina como el

srartr q o,a trav s del mandalo ludiCial que disponga que los demandados SUSPENDAN

TODA LICiTAC10N PARA LA E ECUC10N DEL MENC10NADO PROY[CTO EL CUAL PONE

EN GRAVE EINMINENTE PELIGRO DE VULNERAC10N LOS DERECHOS FUNDAMENTALES
DE LA PERSONA DEBIDAMENTE CITADOS EN LA DEMANDA

TERCERO
Como ya hemos deta ado en el p ncipa!,resuna que la elecuci6n de dicho proyecto DARIA

LUGAR A VULNERAC10N DE LA PROTECC10N AL MONUMENTO ARQUEOLOGICO DE

CHOQUEQUIRAO,ASi MISMO AL DESARROLLO SOC10 ECON6MlcO Y PRESERVAC10N
DEL MED10 AMBIENTE Y LA ECOLOGIA DE TODA LA POBLAC10N DE LA PROVINCIA DE

ANTA.ubicadO en nuestra Region del Cusco,sin COnsentinniento de qulenes tienen el iegitimo

derecho de serinlormados como son ios mas de 54,328 habitantes de la P,oVincia de Anta,lodo

lo cual no podria satlsfacerse de continuarse con la implementaci6n del proyeclo ya citado

CUARTO
E o impolaria por tanlo que exisuria PEL!GRO EN LA DEM()RA, teniendo en cuenta la

tramitaci6n del p ncipal hasta alcanzar una senlencia con ca dad de cosa luzgada,hecho que

amerita la urgente necesidad de la medida caulelar, siendo la medida de no innovar

ADECUADO PARA GARANTIZAR LA EFiCAC:A DE LA PRETENSiON PR!NC!PAL Y si

hablamos,senor uez,dela APAR:ENC:A DEL DERECHO,e o no mene discusiOn a19una como

requisito de la medida caulelar cuando slendo el medio ambiente un derecho constitucional,una

innninente privaci6n de dicho derecho, conforme a lo ya senalado, estaria vulnerando los

derechos fundamentales siguienles: LA VIDA. LA SALuD. EL DESARROLLO SOC!0

EQUIL:BRADO,tanto mas que esos recursos SON DE PROPIEDAD DE LA R[G10N CUSCO,

ubicados en la provincia de Anta
 i

QU!NTO
Todos stos derechos garan zados exPresamenle pOr la constituciOn Politica del Estado y que

se ven inminentemente amenazados por la construcci6n de la lNSTALACiON DE SERVIC10S

DE ACC[SO POR CABLE PARA EL TRANSITO DE LA POBLACiON Y LOS VISITANTES A

CHOQUEQUIRAO,LOCALIDAD DE KIUNALLA,DISTRITO DE HUANIPACA,PROVINCIA DE
ABANCAY DEPARTAMENTO DE APURIMAC,Y LOCALIDAD DE YANAMA, DISTRITO DE
SANTA TERESA,PROVINCIA DE LA CONVENC10N,DEPARTAMENTO DE CUSCO como
paso htid para b leCud6n dd Proyecto,b cuJ J no se parJ a podna generar b
lRREVERSIBILiDAD de la violaci6n de los derechos enunciados

V.MED10S PROBATOR!OS Y ANEXOS:

Ofre2CO!OS sigulenles medios de prueba y anexos adiuntOS:

1)COpia de!a demanda cOnsutuciOnalde Amparo

2) El m ntO

dela Publ aci6n de la Convocatona por Prolnver 6n dei Concurso a cnaci6n

del Telelerico en Choquequi ao,la misma que demuestra que es lnminente la violaci6n a los

Derechos ConsutuciOnales

3) El m rilo de los acuerdos dei Gobierno RegiOnallos Acuerdos Re9ionales Nros 040

2014 CR GRC CUSCO,CusCO,desconociendo en lodos sus extremos ei convenio marcO

interinstitucional suscrito pOr el Gobierno RegiOnal de Apurimac y el Gobierno RegiOnal Cusco,

en el que rechaza el proyecto instaiaciOn de serv:cios de acceso po cable para eltransitO de la

poblaci6n y los visitanles a Choquequira , ca dad de Kiuna a,distrilo de Huanipaca,prOvincla

de Abancay departamento de Apurimac,y loca dad de Yanama,distrito de Santa Teresa,

prOvincia de la Convenci6n,depaltamenlo de Cusco

:Acuerdo Regional N 041 2014
CR GRC CUSCO,y042 2014 CR/GRC
4) El m lo delolcio de PROINVERS10N No 198 2014/PROINVERS10N/DE de14 de

"nb dd 2014
Provincia en donde
de Anta responde
sobre el en cilado
asunlo so 5 punbsde!proyeclo
en brma evajva y enganosa J AtaUe de b
SNIP 235341

5) EI mOntO de los Pianos Ceo relerenciales,donde se encuentra el cueslonado proyeclo

de construcci6n del Telelerico de ChOquequirao ubicado en ta Provincia de Anta,con su

respectivO archivo digitaL

6) El m rnO de!Plan MaesTo del brea de conservaci6n de Choquequrao,que demuesira

que es Area prolegida y sus neamienlos a segur


o5

6) El m nto del ACTA D[CHOQUEQUIRAO,suscnto pOr e ng orge chave2 Rod guez,

donde reanrma la importancia del PrOyecto BI REG:ONAL ilo cual carece de sustentO legal,por

cuanto rea mente y de acuerdo a los documentos obrantes en los medios prObatorios,esta

considerado como UN PROYECTO DE ENVERCADURA REG10NAL y que s61o benenciaria ala

Regi6n Apu mac
7) El m nlo dellnlorme T6cnico Resumen drigidO a la Municipa dad Provinctal de Anta,

sobre Observaciones al Proyecto de ConstrucciOn del Telelerlco de Choquequirao, ele de

equipo T cnico Mag Eduardo G Mora

3) El m dlo de la Opini6n Tecnico Administra va del proceso de citaciOn(SuSC to por el

Decano del Cole9 o de Tunsm )que demuestra la violaci6n al Parque Arqueo169ico de

Choquequirao
9) El m6ntO del video en lormato Dvd de la inlormaci6n T cnica del Plan COPESCO

Cusco,que demuestra que el potencialturistico no es aprovechado debidamente dentro de la

lormulaci6n del proyecto maleria de observaci6n

10) El m 10 de la Copia del Convenio no aulo zado pOrla Municipalidad Provincial de Anta,

con el que se pretendi6 hacer creer a ia colectividad y a la opini6n pOblica que mirepresentada

habna cOnsen do la elecuCi6n de dicho proyecto,con lo cual probamos quelamaS Susc bimos

dicho documenlo

ll) lmpresO del Proyecto SNIP N 235341,INSTALAC10N DE SERVIC10S DE ACCESO

POR CABLE PARA EL TRANSITO DE LA POBLAC10N Y LOS VISiTANTES A
CH00UEQUIRA10,LOCALIDAD DE KIUNALLA,DISTRITO D[HUANIPACA,PROVINCIA DE
ABANCAY,DEPARTAMENTO DE APURIMAC,Y LOCALIDAD DE YANAMA,DISTRITO DE
SANTA TERESA,PROVINCIA DE LA CONVENC10N,DEPARTAMENTO DE CUSCO",la
misma que como proyecto no oontempla ning6n benencio para la Provincia de Anta

12) lnlorme T cnico Documentado,suscnlo por el Lic En Tu smo Fredy Deza dela Vega,

en el que observa los procedinnientos admlnlstralivos del Proyecto SNIP N 235341,

INSTALAC10N DE SERVICIOS DE ACCESO POR CABLE PARA EL TRANSITO DE LA

POBLAC10N Y LOS VISITANTES A CHOQUEQUIRA10,LOCALIDAD DE KIUNALLA,
DISTRITO DE HUANIPACA,PROVINCIA DE ABANCAY,DEPARTAMENTO DE APURIMAC,Y
LOCALIDAD DE YANAMA,DISTRITO DE SANTA TERESA,PROVINCIA DE LA CONVENC10N,
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'9/ .t, r.,,1 t;t, , 11 :i(I

respetado los pasos a

DEPARTAMENTO DE CUSCO', con lo que se comprueba que no se han

seguir y el proyecto habria sido imProvisado

ANEXOS..

A.1 .- Copia Fedatada de mi Documento Nacional de ldentidad

por el Jurado Nacional de
8.1 Copia Fedatada de la Resoluci6n de nombramiento emitida
y para obrar'
Elecciones, la misma que acredila mi representacidn legal mi legitimidad

POR LO EXPUESTO:

A Ud. pido. senor Juez, se sirva admitir y acceder

INSTALAC10N DE SERVIC10S DE

AccESoPoRCABLEPARAELTRANSIToDELAPoBLAcIoNYLoSVISITANTESA
CHooUEoUIRAo,LocALIDAoDEKIUNALLA,DISTRITooEHUANIPACA,PRoVINCIADE
ABANCAYDEPARTAMENTooEAPURIMAC,YLoCALIDADDEYANAMA,DISTRIToDE
DE CUSCO"
SANTA TERESA, PROVINCIA DE LA CONVENCION, DEPARTAMENTO

OTROSI DIGO..
que determina que entre
Que. estando a lo expresamente regulado por el Art. 614 del C P'C
otros,losGoBlERNoSREGloNALESes16nexoneradosdeCoNTRACAUTELA,noSeadJUnta
ni se ofrece contracautela alguna. Pido tener en cuenta'