Directiva 37 Men Paro Magisterio 07-06-2017

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NUEVOPAIS
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DIRECTIVA MINISTERIAL No.3 7

PARA: Gobernadores, Alcaldes y Secretarios de Educacin de entidades territoriales


certificadas en educacin.

DE: Ministra de Educacin Nacional.

ASUNTO: Efectos del cese de actividades del Magisterio.

FECHA: 07 JLJN 201/

El pago de los sueldos o cualquiera otra forma de remuneracin a los empleados pblicos
y los trabajadores oficiales del orden nacional, departamental, distrital, municipal y de las
empresas y establecimientos pblicos, se har por servicios efectivamente rendidos o
prestados. Lo anterior de conformidad con el articulo 2 del Decreto 1647 de 1967, que
establece que las autoridades nominadoras deben certificar los servicios efectivamente
rendidos por los servidores pblicos y trabajadores oficiales por lo que, en consecuencia,
deben ordenar el descuento de todo da no trabajado sin justificacin legal.

En coherencia con lo anterior, el Decreto 1844 de 2007 ordena el no pago de das no


laborados de servidores pblicos del sector educacin y consagra lo siguiente:

Articulo 1. La no prestacin oportuna del servicio para el cual estn vinculados por el
Estado, o el cese de actividades laborales, realizado por servidores pblicos, no
amparados en justa causa previamente definida en la ley, se entiende ilegal y generar
para quienes participen en l, la no causacin de la remuneracin correspondiente en
los trminos previstos en el decreto 1647 de 1967.

Atendiendo la normativa existente, y toda vez que la Federacin Colombiana de


Trabajadores de la Educacin (FECODE) declar cese de actividades desde el da 11 de
mayo de 2017 y por trmino indefinido, resulta necesario que las secretaras de educacin
de entidades territoriales certificadas en educacin adelanten el proceso de verificacin
para proceder al no pago de los salarios de los educadores correspondiente al tiempo que
no hayan prestado efectiva y oportunamente el servicio educativo.

La entidad territorial certificada, como responsable de garantizar la prestacin del servicio


educativo y el cumplimiento del calendario acadmico en su territorio, debe adoptar las
medidas pertinentes que garanticen la continuidad en la prestacin del servicio pblico y el
derecho a la educacin en cumplimiento de los propsitos educativos del Estado, de
acuerdo con lo sealado en el Ttulo 3, Parte 4 Libro 2 del Decreto 1075 de 2015, Unico
Reglamentario del Sector Educacin y la Circular 16 de 2012 del Procurador General de la
Nacin (anexa).

De otra parte, cada secretara de educacin deber elaborar una propuesta de modificacin
del calendario acadmico en su territorio, en donde se precise la recuperacin efectiva de
las semanas o das no laborados por parte de los directivos docentes y docentes que

Calle 43 No. 5714 Centro Administrativo Nacional, CAN, Bogot, D.C.


PBX + 057 (1) 222 2800 Fax 222 4953
www.mlneducacion.gov.co [email protected],co
TODOS PORUN
MINEDUCACIN NUEVO PAIS
PAZ (QUOAD DUAI,

participaron total o parcialrnnte en el cese de actividades, y el ofrecimiento a los


estudiantes de las horas efectivas de intensidades acadmicas dejadas de recibir. La
recuperacin no podr afectar el tiempo de las cinco (5) semanas de planeacin
institucional o definir jornadas de los estudiantes en das festivos o sbados ni con la
extensin de la jornada diaria del estudiante. Es importante aclarar que la recuperacin no
aplica para los educadores que no participaron en el cese de actividades.

Esta propuesta de modificacin del calendario acadmico para los educadores que
participaron en el cese de actividades, con la debidas motivaciones, debe ser presentada
al Ministerio de Educacin Nacional para su respectiva autorizacin, de conformidad con lo
establecido en el artculo 2.4.3.4.2 del Decreto 1075 de 2015.

Los educadores que se acojan a la recuperacin del tiempo dejado de laborar y ofrezcan a
los estudiantes las intensidades acadmicas dejadas de recibir debern manifestar por
escrito, a travs del rector o director de cada establecimiento, la aceptacin de este
calendario para efectos de que la entidad territorial certificada realice el pago a los directivos
docentes y docentes de los das que sean efectivamente recuperados.

La aplicacin del Decreto 1844 de 2007 no vulnera la libertad sindical, como lo reconoci el
Consejo de Estado mediante sentencia del 11 de marzo de 2010 al decir que no existe
norma legal que justifique el pago del salario en estado de cesacin de actividades y,
precisamente, se ajusta al prrafo 654 de la recopilacin de decisiones y principios del
Comit de Libertad Sindical, Adems, aquel Comit consagra en el prrafo 625 que es
deber de los Estados exigir la prestacin de un servicio mnimo en la educacin (revisado
igualmente en sentencias T-926 del 2003, T-471 de 2001 y C-796 de 2014 de la Corte
Constitucional).

El Ministerio de Educacin Nacional en el marco de sus competencias orientar la


asistencia tcnica para el desarrollo de lo expuesto en esta Directiva a travs de la Direccin
de Fortalecimiento a la Gestin Territorial,

TANETH GIHA TOVAR


Minitra de Educacin Nacional

Escalln Arango asesorjur


-

Jako Enrique Valencia coordinador normatividad Oflana Asesora Juridi


-

rPatricia Castaeda directora de Fortaleamiento a la Gestin Temtorlal


-

Santiago Varela- director de calidad EPBM (e)


Uliana Zapata secretaria general MEN
-

Martha Luca Trujillo efe de la Ofiana Asesora Jurdi


-

1-taiga Herndez efe de la Oficina Asesora de Planead y Finanzas


-

Pablo Jaramillo Quintero Viceministro de Educacin Preescolar, Bsica Media4\


-

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