REGLAMENTACIN

AEREA
(2) TRANSPORTE DE MERCANCIAS PELIGROSAS
NDICE
4 1. LEGISLACIN AERONAUTICA
5 2. REGLAMENTACION NACIONAL VIGENTE
8 3. LEY DE VIAS GENERALES DE COMUNICACIN
12 4. LEY DE AEROPUERTOS
13 5. LEY FEDERAL DEL TRABAJO
14 6. NORMAS OFICIALES MEXICANAS
QUE RIGEN LAS OPERACIONES AREAS
15 7. CONVENIOS INTERNACIONALES
QUE REGULAN LA ACTIVIDAD AEREA
18 8. LAS 5 LIBERTADES AREAS
19 9. AUTORIDAD AERONAUTICA Y ORGANISMOS NORMATIVOS
NACIONALES QUE INTERVIENEN EN EL TRANSPORTE AEREO
22 10. AUTORIDAD AERONAUTICA Y ORGANISMOS NORMATIVOS

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I. LEGISLACIN AERONUTICA
E
s el conjunto de leyes, reglamentos y disposiciones normativas
que regulan la navegacin area y todo lo que ella soporta. Las
leyes tienen un valor jurdico, que prevalece por encima de to-
dos los reglamentos, por ello el contenido dispuesto en stas, debe
de ser claro y normativo.

Los reglamentos regulan las disposiciones de la Ley, por tal motivo,

se prefiere incluir en estos, todos aquellos aspectos que pueden ser
sujetos a modificacin sin alterar la Ley, y de esta manera, mante-
nerla actualizada. El transporte areo es una sucesin de actos, que
tienden al traslado de una persona u objeto, por medio de una ae-
ronave, que tiene como finalidad, hacer la navegacin area segura,
regular, eficiente y econmica.

La base fundamental de la navegacin area es la seguridad y esta

se debe considerar como:

INTRNSECA. Que depende de la propia aeronave, de su man-

tenimiento y de su operacin (anexo No. 6, O.A.C.I.) y es esencial
para la operacin de la misma.

Extrnseca. Que depende de la circulacin area, infraestruc-

tura, aeropuertos, comunicaciones, meteorologa, informacin,
etc. Es externa a la operacin normal del avin pero de igual ma-
nera puede influir en el buen desempeo de su actividad.

Por lo que es necesario apegarse a las leyes, reglamentos y normas

publicadas para llevar en armona y a buen fin una operacin area.

(4) REGLAMENTACIN AEREA

 gar concesiones, permisos y vigilar su cumplimiento, establecer
2. REGLAMENTACIN medidas y normas de seguridad e higiene, registrar las tarifas
para los servicios nacionales y aprobar las internacionales, pres-
NACIONAL VIGENTE tar y controlar los servicios de navegacin area y establecer las
condiciones de operacin a que deben de sujetarse, establecer
2.1 LEY DE AVIACIN CIVIL y verificar el sistema de aerovas dentro del espacio areo na-
cional, y expedir en su caso, revalidar o cancelar las licencias del
Esta ley fue presentada por el Ejecutivo Federal para su estudio y personal tcnico aeronutico.
dictamen con base en lo dispuesto en la fraccin 1 del artculo 71 de
la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. 2.1.1.3 CAPITULO 3.
DE LAS CONCESIONES Y DE LOS PERMISOS. Seala los re-
Construyendo una nueva etapa en el desarrollo de la aviacin na- quisitos que se necesitan para obtener una concesin para pres-
cional, que de prioridad a la modernizacin, competitividad y ca- tar el servicio al pblico de transporte areo nacional regular,
lidad de los servicios de las distintas empresas, sobre el simple cre- definido este como el que esta sujeto a itinerarios, frecuencias
cimiento cuantitativo, se debe lograr cuidando escrupulosamente de vuelo y horarios. Esta concesin solo se otorga a personas
las normas y disposiciones tcnicas tendientes a garantizar los mas morales mexicanas. Segn las fracciones I, II y III del articulo 9 los
altos niveles de seguridad en el transporte. interesados en la obtencin de las concesiones debern acredi-
tar capacidad, tcnica, financiera y administrativa para prestar
Los objetivos de esta Ley van en el sentido de: el servicio en condiciones de calidad, seguridad, oportunidad,
permanencia y precio, contar con el equipo areo tcnicamente
Actualizar el marco jurdico aplicable a la aviacin mantenien- adecuado y acorde con las condiciones de seguridad exigidas
do la soberana nacional en el espacio areo. por la ley y disponibilidad de la infraestructura necesaria para
Promover el desarrollo de sistemas de transporte areo y sus sus operaciones.
servicios auxiliares sobre bases de seguridad y permanencia.
Fortalecer el desempeo de la Secretaria de Comunicaciones
y Transportes como autoridad aeronutica. 2.1.1.4 CAPITULO 4.
Consolidar la regulacin del uso y aprovechamiento del espa- DEL SERVICIO DE TRANSPORTE AREO. Se incluye los dife-
cio areo situado sobre el territorio nacional bajo condiciones rentes tipos de transporte areo que conforme a la iniciativa que
de competencia equitativa y de proteccin al ambiente. se dictamina podr ser regular o no regular, nacional e interna-
Precisar el rgimen de otorgamiento de concesiones y permi- cional y de pasajeros, carga o correo.
sos para la explotacin de rutas areas en atencin a la impor-
tancia que representa cada una de las modalidades en la presta- Adems el transporte areo entre dos o ms puntos en territo-
cin de los servicios areos. rio nacional se realizar exclusivamente por personas morales
Ordenar y regular las diferentes modalidades de prestacin mexicanas.
del servicio de transporte areo y definir los esquemas tarifarios
y de competencia para cada una de ellas. 2.1.1.5 CAPITULO 5.
Apoyar el sano desarrollo y la modernizacin de lneas areas DE LAS OPERACIONES. Se determina que todas las aeronaves
nacionales en el nuevo marco de competencia internacional. para realizar vuelos deben contar con pliza de seguro y certifi-
cado de seguros, certificados de matricula y de aeronavegabili-
2.1.1 CAPTULOS DE dad. Se establece tambin un trato preferencial de los concesio-
narios y permisionarios hacia las personas con discapacidad as
LA LEY DE AVIACIN CIVIL como a las de edad avanzada.

2.1.1.1. CAPITULO 1 2.1.1.6 CAPTULO 6.

DISPOSICIONES GENERALES. Se dispone que la ley tiene DEL TRNSITO AREO. Establece que la Secretara o las perso-
por objeto regular la explotacin, el uso y aprovechamiento nas facultadas por sta, son las que ejerzan el control y la presta-
del espacio areo situado en el territorio nacional. cin de los servicios de transito areo, los de radio ayudas, me-
teorologa, telecomunicaciones e informacin aeronutica, as
2.1.1.2 CAPITULO 2. como el despacho y la informacin de vuelos. Para la adminis-
DE LA AUTORIDAD AERONUTICA. Se le otorgan a la Se- tracin del trnsito areo la SCT debe de operar de manera coor-
cretara de Comunicaciones y Transportes ( SCT ) entre otras las dinada con las Secretarias de la defensa Nacional y la de Marina.
siguientes atribuciones: formular las polticas y programas, otor-

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gidos en las convenciones y tratados que los propietarios, poseedores, con-

2.1.1.7 CAPITULO 7. sobre la materia. Es as que se incluyen cesionarios y permisionarios debern
DEL PERSONAL TCNICO AERONU- como tal el transporte de pasajeros, el contar con equipos tcnicos y personal
TICO. Se define a este personal como de carga y el de correo. Se establecen para la prevencin de accidentes e inci-
el que interviene en la operacin de la tambin sanciones especficas para los dentes areos. La SCT investigar y re-
aeronave y el personal de tierra. Mencin concesionarios o permisionarios que solver los accidentes e incidentes que
especial merece el comandante de la ae- sobrevendan la capacidad disponible surjan de las aeronaves civiles.
ronave quien es la mxima autoridad a de la aeronave. Las disposiciones de
bordo y responsable entre otras cosas de esta iniciativa en lo que hace a contratos
su operacin y direccin. buscan proteger de manera importante 2.1.1.17 CAPITULO 17.
al pblico usuario. DE LA REQUISA. Se fijan los criterios
mediante los cuales el Gobierno Federal
2.1.1.8 CAPITULO 8. proceder a la requisa de aeronaves y de-
DE LAS TARIFAS. Se propone que los 2.1.1.12 CAPITULO 12. ms equipo de los servicios pblicos de
concesionarios y permisionarios fijen DE LA RESPONSABILIDAD POR DA- transporte areo, de los bienes muebles
libremente las tarifas bajo condiciones OS. Se deja claro que los concesio- e inmuebles necesarios y disponer de
satisfactorias de calidad, competiti- narios y permisionarios son los respon- todo ello como lo juzgue conveniente.
vidad, seguridad y permanencia que sables de los daos que se causen a los
reflejen la situacin real del mercado pasajeros, la carga o el equipaje con
y cubran sus costos. Mencin especial motivo del transporte, quienes deben 2.1.1.18 CAPITULO 18.
merece la instruccin para que las tari- de pagar las indemnizaciones corres- DE LA VERIFICACIN. Se establece
fas describan de manera clara y explici- pondientes. que la SCT por s misma o a travs de
ta las restricciones a que estn sujetas y terceros acreditados por ella, ser la res-
permanecern vigentes por el tiempo y ponsable de verificar el cumplimiento y
en las condiciones ofrecidas. 2.1.1.13 CAPITULO 13. la observancia del marco regulatorio de
DE LOS SEGUROS AREOS. Se esta- la aviacin civil.
blece que es responsabilidad del pro-
2.1.1.9 CAPITULO 9. pietario o poseedor de una aeronave la 2.1.1.19 CAPITULO 19.
DE LA MATRCULA DE LAS AERONA- contratacin de un seguro que cubra las DE LAS SANCIONES. Seala una serie
VES. Se indica que toda aeronave civil responsabilidades por los daos y per- de sanciones particulares y de cancela-
debe de llevar marcas distintivas de nacio- juicios a personas o bienes con motivo cin de licencias a concesionarios y per-
nalidad y matricula. Las aeronaves mexi- de la operacin de la aeronave. misionarios as como al piloto y/o cual-
canas deben ostentar adems la bandera quier tripulante de la aeronave.
nacional. La iniciativa prev tambin las
causas de cancelacin de la matrcula. 2.1.1.14 CAPITULO 14.
DE LA PROTECCIN AL MEDIO AM- 2.1.2 PRINCIPALES
BIENTE. Establece que las aeronaves ARTCULOS
2.1.1.10 CAPITULO 10. deben de satisfacer las especificaciones
RELACIONADOS
DEL REGISTRO AERONUTICO MEXI- en materia de homologacin de ruido y
CANO. Seala que el registro esta a cargo emisin de contaminantes. CON LA ACTIVIDAD
de la Secretara y en l se debern de ins- DEL PERSONAL
cribir, entre otros: los documentos por los
cuales se adquiera, transmita, modifique, 2.1.1.15 CAPITULO 15. TCNICO
grave o extinga el dominio, los dems DEL ABANDONO DE AERONAVES. AERONUTICO.
derechos reales y la posesin sobre las ae- Seala que la SCT har la declaracin
ronaves civiles mexicanas y sus motores y de abandono, en los casos de aeronaves 2.1.2.1 ARTCULO 38.
abandonadas en aerdromos o helipuer- El personal tcnico aeronutico est
los certificados de matricula.
tos no controlados o en cualquier sitio no constituido por el personal de vuelo que
habilitado para operaciones areas. interviene directamente en la operacin
2.1.1.11 CAPITULO 11. de la aeronave y por el personal de tie-
DE LOS CONTRATOS. Se reconocen tres rra, cuyas funciones se especifiquen en
tipos de contratos de transporte areo 2.1.1.16 CAPITULO 16. el reglamento correspondiente. Dicho
que internacionalmente han sido reco- DE LOS ACCIDENTES Y DE LA BS- personal deber, adems de ser mexi-
QUEDA Y SALVAMENTO. Se establece

(6) REGLAMENTACIN AEREA

cano por nacimiento que no adquiera otra nacionalidad, contar IV. Permitir que la aeronave transite:
con las licencias respectivas, previa comprobacin de los requi- a) Sin ostentar las marcas de nacionalidad y matrcula, o cuando
sitos de capacidad, aptitud fsica, exmenes, experiencia y peri- estas se encuentren alteradas o modificadas sin autorizacin de la
cia entre otras. Secretara, con multa de cinco mil a quince mil salarios mnimos;
b) Por carecer de los certificados de aeronavegabilidad o de ma-
2.1.2.2 ARTCULO 40. trcula, o cuando tales documentos estn vencidos, con multa
de cinco mil a quince mil salarios mnimos;
Toda aeronave deber contar con un comandante o piloto al
mando, quien ser la mxima autoridad a bordo y el responsa- c) Por carecer de los seguros o cuando no estn vigentes con
ble de su operacin y direccin y de mantener el orden y la se- multa de cinco mil a quince mil salarios mnimos;
guridad de la aeronave, de los tripulantes, pasajeros, equipaje, d) Tripulada por personas que carezcan de la licencia correspon-
carga y correo. El comandante de las aeronaves de servicio al diente, con multa de cinco mil a quince mil salarios mnimos;
pblico deber ser mexicano por nacimiento que no adquiera e) Sin el plan del vuelo o cuando se modifique sin autorizacin,
otra nacionalidad y estar en pleno goce y ejercicio de sus dere- salvo causa de fuerza mayor, con multa de un mil a ocho mil sa-
chos civiles y polticos. larios mnimos.
f) Por no llevar a bordo la pliza de seguro o el documento que
El comandante de la aeronave ser designado por el concesio- acredite la vigencia de la misma, con multa de cien a dos mil
nario o permisionario y, en el caso del servicio de transporte a- salarios mnimos.
reo privado no comercial, por el propietario o poseedor de la En el caso de acreditar dentro de los tres das hbiles siguientes a
aeronave; para suplir la ausencia o incapacidad del comandante la fecha del evento, que la pliza se encontraba vigente, se aplica-
de la aeronave durante el vuelo, se seguir el orden jerrquico r una multa de cien a doscientos das de salarios mnimos;
de designacin de la tripulacin hecha por aquellos. g) Sin los instrumentos de seguridad y equipo de auxilio que
corresponda, con multa de quinientos a cinco mil salarios m-
En caso de emergencia o por razones de seguridad, el coman- nimos;
dante o el piloto que lo sustituya, actuar en nombre de quien h) Sin hacer uso de las instalaciones y de los servicios de trnsito
lo design y tomar las decisiones pertinentes. areo radioayuda, meteorologa, telecomunicaciones e infor-
macin aeronuticas, as como de despacho e informacin de
Toda persona a bordo est obligada a acatar las instrucciones vuelos, en caso de ser aplicable salvo casos de fuerza mayor con
del comandante para la seguridad y operacin de la aeronave. multa de quinientos a cinco mil salarios mnimos; e
i) Por no llevar a bordo certificado de aeronavegabilidad o de
El comandante registrar en el libro de bitcora los hechos que matrcula o copia certificada de este ltimo, con una multa de
pueden tener consecuencias legales, ocurridos durante el vuelo, doscientos a un mil salarios mnimos;
y los pondr en conocimiento de las autoridades competentes
del primer lugar de aterrizaje en el territorio nacional, o de las V. Internar al territorio nacional una aeronave extranjera o por
autoridades competentes y del cnsul mexicano, si el aterrizaje llevar una aeronave mexicana al extranjero, sin cumplir con los
se realiza en el extranjero. requisitos exigidos por esta Ley, con multa de dos mil a diez mil
salarios mnimos;
VI. Operar aviones en aerdromos y aeropuertos no autorizados,
2.1.2.3 ARTCULO 41. salvo causa de fuerza mayor, con multa de un mil a ocho mil salarios
La responsabilidad del comandante comprende desde el mo- mnimos;
mento en que se hace cargo de la aeronave para iniciar el vuelo VII. Obtener la matrcula de la aeronave en el registro de otro Esta-
hasta su entrega a la autoridad competente o al representante do sin haber obtenido la cancelacin de la matrcula mexicana, con
del concesionario o permisionario y, en el caso de servicio de multa de un mil a ocho mil salarios mnimos;
transporte areo privado no comercial, al propietario o posee- VIII. Cuando de manera negligente no se haga del conocimiento de
dor de la aeronave, quienes sern solidariamente responsables la Secretara los incidentes o accidentes ocurridos a sus aeronaves,
con el comandante o piloto, por cualquier orden dictada en con- salvo causa de fuerza mayor, con multa de un mil a ocho mil salarios
travencin a lo dispuesto por esta Ley. mnimos;
IX. Impedir el trnsito o la circulacin en los aerdromos, aeropuer-
2.1.2.4 ARTCULO 86. tos y helipuertos por causas imputables a el, con multas de un mil a
Las infracciones a lo dispuesto en la presente Ley cometidas por cinco mil salarios mnimos, y
el concesionario o permisionario, segn se trate, sern sanciona- X. Negarse a participar en las operaciones de bsqueda y salvamen-
das por la Secretara de acuerdo con lo siguiente: to, salvo causa de fuerza mayor, con multa de un mil a cinco mil
salarios mnimos.

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II. La tripulacin de vuelo conozca los re- especifique en los mismos, de acuerdo
2.1.3 REGLAMENTO glamentos y procedimientos prescritos
para las zonas que sobrevuele, as como
con lo siguiente:

DE LA LEY DE de los aerdromos civiles que utilice, al I. Para el personal de vuelo y controlado-
AVIACIN CIVIL. igual que los servicios e instalaciones de res de trnsito areo clases I, II y III ser
(RLAC) los mismos, y
III. La tripulacin de sobrecargos conoz-
de veinticuatro meses hasta los cuaren-
ta aos de edad, a partir de la cual ser
ca los reglamentos y procedimientos de doce meses.
2.1.3.1 ARTCULO 82 que se apliquen a sus funciones. II. Para el dems personal de tierra ser
de 24 meses.
Los miembros de la tripulacin no pue-
den volar ms de noventa horas durante Cuando los miembros de la tripulacin
hayan volado por ms de ocho horas
treinta das consecutivos, ni ms de un
mil horas al ao. As mismo, no pueden treinta minutos durante las ltimas 2.1.4.3 ARTCULO 41.
veinticuatro horas, deben recibir veinti- El interesado en revalidar una licencia
volar ms de treinta horas durante siete deber presentar ante la Autoridad Ae-
das consecutivos; si son operadas las cuatro horas de descanso antes de que
se les asigne otro servicio. ronutica lo siguiente:
treinta horas en este perodo o en uno
menor, deben de ser relevados de toda III. Para tripulacin de sobrecargos:
actividad aeronutica en las siguientes 2.1.4 REGLAMENTO a) Constancia que acredite haber tomado
veinticuatro horas y se reiniciar el pe-
rodo de siete das consecutivos.
PARA LA un curso de instruccin reconocido por la
EXPEDICIN Autoridad Aeronutica durante el perodo
vigente de su licencia.
2.1.3.2 ARTICULO 84 DE PERMISOS, b) Certificado de instruccin de los cursos
Todo concesionario debe establecer y LICENCIAS Y sobre factores humanos que correspon-
mantener un programa autorizado por
la Secretara, en el cual capacite y adies-
CERTIFICADOS dan, tales como CRM tomado durante el
perodo de vigencia de la licencia, y
tre anualmente a la tripulacin de vuelo. DE CAPACIDAD c) Constancia de aptitud psicofsica vi-
DEL PERSONAL gente en la cual se establezca que el in-
2.1.3.3 ARTCULO 85 TCNICO teresado es apto para llevar a cabo las
actividades inherentes al tipo de licencia
La tripulacin de sobrecargos tiene
como principal funcin auxiliar al co-
AERONUTICO. que pretende revalidar, expedida dentro
mandante o al piloto al mando de la del plazo establecido en el artculo 22 del
aeronave en el cumplimiento de las 2.1.4.1 ARTCULO 5 Reglamento de Servicio de Medicina Pre-
ventiva en el Transporte.
disposiciones en materia de seguridad Los titulares de las licencias o permisos
y emergencia en la cabina de pasajeros que se expidan y otorguen en trminos
durante la operacin de un vuelo. As
mismo tiene a su cargo la atencin a los
del presente Reglamento tendrn la
obligacin de portar dichas licencias o
3. LEY DE VIAS
pasajeros y las dems funciones que le
asigne el concesionario. La actuacin de
permisos y su constancia de aptitud psi-
cofsica durante el desempeo de sus
GENERALES DE
los sobrecargos ser bajo las rdenes
del comandante de la aeronave.
atribuciones y coadyuvar para que las
operaciones areas se realicen de ma-
COMUNICACIN
nera segura y eficiente.
2.1.3.4 ARTCULO 103 3.1 ARTCULO 126
Los concesionarios, permisionarios y El personal que intervenga directamente
Todo concesionario y permisionario es en la operacin de los medios de transporte
responsable ante la Secretara de que: operadores areos, vigilarn que el per-
sonal tcnico aeronutico cumpla con establecidos en las vas generales de comu-
esta disposicin. nicacin, deber obtener y revalidar en su
I. Su personal tcnico aeronutico co- caso, la licencia respectiva que expida la Se-
nozca la normatividad de la aviacin cretara de Comunicaciones y Transportes.
civil nacional e internacional del lugar
donde opere y que resulte aplicable en
2.1.4.2 ARTCULO 39
Las licencias del personal tcnico ae- Para el efecto del prrafo anterior, la perso-
el ejercicio de sus funciones respectivas; ronutico, tendrn la vigencia que se na interesada debe sustentar los exmenes

(8) REGLAMENTACIN AEREA

de aptitud, as como sujetarse a los recono- del total de horas de cada vuelo tanto del
cimientos mdicos, que para cada ramo de avin como de los tripulantes del mismo. 3.2.10 ARTCULO 127
servicios seale esta Ley, sus reglamentos y Estos son algunos de los artculos ms im- Identificacin autorizada al personal.
disposiciones legales aplicables. portantes relacionados con la actividad ae-

Los concesionarios o permisionarios de ser-

ronutica:
3.2.11 ARTCULO 133
Indica las obligaciones del piloto al
vicios de transporte federales, estn obli-
gados a vigilar que el personal a su servicio
3.2.1 ARTCULO 2 mando de la aeronave.
El explotador dar a conocer a su perso-
cumpla con lo previsto en el prrafo ante- nal las leyes y reglamentos que aplican
rior, siendo solidariamente responsables para esta actividad. 3.2.12 ARTCULO 137
por la violacin a este precepto, con quie- Despus de 8.30 hrs. de vuelo corres-
nes tengan a su cargo la responsabilidad
directa de la conduccin de los vehculos, 3.2.2 ARTCULO 5 ponden 24 hrs. de descanso.

incluyendo al personal auxiliar de los ope- No se llevarn a bordo de la aeronave

radores. artculos peligrosos. 3.2.13 ARTCULO 138
Limita a 30 hrs. de vuelo en un perodo
La infraccin al presente artculo ser san-
cionada por la Secretara de Comunicacio-
3.2.3 ARTCULO 6 de 7 das con 24 hrs. de descanso.
Define cuales son los artculos peligro-
nes y Transportes en los trminos de esta
Ley, sus reglamentos y las dems disposi-
sos que no se pueden transportar. 3.2.14 ARTCULO 139
Limita a 90 hrs. al mes y no mas de 1000
ciones legales aplicables.
3.2.4 ARTCULO 7 hrs. de vuelo al ao.

3.2 REGLAMENTO DE Prohbe el transporte de armas a bordo

OPERACIONES DE del avin. 3.2.15 ARTCULO 161
Obliga al tripulante a informar a la
AERONAVES CIVILES
3.2.5 ARTCULO 20 D.G.A.C. cualquier incidente o accidente
(ROAC) Obliga al explotador areo a dar instruc-
que sufran en el avin.
cin y capacitacin a las tripulaciones.
La seguridad y eficacia de la navegacin 3.3 REGLAMENTO DE
3.2.6 ARTCULO 21 TELECOMUNICACIO-
area hacen indispensable reglamentar la

El explotador areo dar a conocer el NES AERONUTICAS

operacin de toda clase de aeronaves civiles,
especialmente a las de actividad comercial,
por lo que es necesario que todo el personal uso de equipo de emergencia y de sal- Y RADIO AYUDAS.
involucrado en una empresa area conozca vamento as mismo programar simu-
las leyes y reglamentos sobre aeronutica. lacros de evacuacin y aplicacin de Se establece para cada uno de los estados
exmenes. contratantes la obligacin de proveer en su
Los tripulantes deben conocer los regla- territorio servicios de radio y otras ayudas a
la navegacin area y de adoptar y poner
mentos y procedimientos para las zonas
que han de atravesar y para los aeropuertos
3.2.7 ARTCULO 72 en vigor los sistemas uniformes adecuados
Este artculo habla sobre los chalecos, de comunicacin, claves, distintivos, sea-
que han de utilizar. Tambin se establecen
balsas salvavidas y radiotransmisor. les, luces y otros procedimientos que reco-
los procedimientos de emergencia a seguir
en la operacin de una aeronave as como miende la Organizacin de Aviacin Civil
el manejo de explosivos, artculos peligro- 3.2.8 ARTCULO 119 Internacional.
sos y transporte de armas. Actividades del personal cerca de la
aeronave para prevenir accidentes o El servicio de telecomunicaciones aeronu-
En esta reglamento tambin se establecen incidentes. ticas tiene por objeto garantizar los infor-
los lineamientos para que la tripulacin de mes necesarios para la seguridad y regulari-
vuelo realice la verificacin de los proce- dad de la navegacin area en la Repblica
dimientos previos al despegue, durante el 3.2.9 ARTCULO 125 Mexicana, as como la eficiente operacin
de los transportes areos nacionales e in-
vuelo y posterior a este. As mismo se marca Establece las limitaciones en la entrada
la necesidad de llevar un registro y control a la cabina de pilotos. ternacionales. El objeto de este servicio es

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el de contribuir a la seguridad de los vuelos y a la proteccin de la reo se clasificarn dependiendo de los servicios de Control de
vida humana y de la propiedad en el aire. Su propsito es el inter- Trnsito Areo (CTA) y Servicios de Informacin de vuelo y alerta.
cambio de comunicaciones entre estaciones terrestres auxiliares de
las operaciones de vuelo. 3.5 REGLAMENTO DE
En este reglamento se enumeran las categoras de las comunicacio- TRNSITO AREO, REGLAS &
nes necesarias para asegurar la proteccin del servicio y regularidad PROCEDIMIENTOS DE RADAR
del transito areo incluyendo el pronto despacho de noticias a los Establece los procedimientos de control que debern aplicarse
aviadores. cuando se utilicen los sistemas de radar con procesamiento de da-
tos, presentaciones sintticas y funciones automatizadas y las dis-
Se mencionan todos los aparatos, frecuencias, vigilancia mensajes posiciones que regulen su utilizacin y operacin tales como:
de servicio prioridades del servicio radio-aeronutico mvil y co-
municacin radiotelegrfica con que debe de estar equipada una
aeronave para hacer determinados tipos de vuelos.
3.5.1 LIMITACIONES EN EL
Aqu se describen todas las seales, transmisiones y usos que se de- EMPLEO RADAR.
ben de usar para diferentes casos para la comunicacin de socorro. El servicio de radar se suministrar a las aeronaves en vuelo IFR
dentro del rea de cobertura del radar hasta el grado mximo
posible compatible con la capacidad de las comunicaciones del
3.4 REGLAMENTO equipo y del volumen de trabajo del controlador de acuerdo
DE TRNSITO AREO. con los procedimientos establecidos.
Las disposiciones de este Reglamento Obligatorio son para los pilo-
tos que operen aeronaves en el espacio areo mexicano y dentro de
la regin de informacin de vuelo (FIR) de la Repblica Mexicana, y 3.5.2 SEPARACIN RADAR.
en su caso, para propietarios y poseedores que operen o exploten Para aplicar separacin radar las aeronaves deben de estar iden-
aeronaves en trminos de la Ley de Vas Generales de Comunica- tificadas por radar, los puntos de aplicacin son los siguientes:
cin. En este reglamento se establece lo siguiente: Disposiciones Mnimos de separacin radar, separacin de ecos radar, aerona-
para regular la operacin y trnsito de las aeronaves, las aerovas y ves en ruta, aeronaves de salida y aeronaves de llegada.
rutas nacionales, altitudes mnimas para vuelo por instrumentos y
las normas de las mismas, as como las restricciones de las rutas na-
cionales que las condiciones ameriten; los procedimientos de espe-
3.5.3 APROXIMACIONES RADAR.
Las aproximaciones radar sern conducidas de acuerdo con los
ra, aproximacin, ascenso y mnimos meteorolgicos para cada uno procedimientos de aproximacin por instrumentos reglamen-
de los aerdromos, as como las normas para dicho procedimiento; tarios publicados o especiales; tambin existen aproximaciones
los mnimos de separacin, procedimientos de control y coordina- de vigilancia.
cin, fraseologa radiotelefnica que debern aplicarse en el sumi-
nistro, operacin y uso de los servicios de Control de Trnsito Areo
( CTA ); las normas de planeacin, establecimiento y operacin de 3.5.4 AJUSTE DE VELOCIDAD.
los servicios de control de trnsito areo y las reas de control de las Se podr solicitar a las aeronaves que en proceso de transicin
zonas y circuitos de trnsito de aerdromos civiles de la Repblica de la fase de vuelo en ruta a la fase de aproximacin al aero-
Mexicana. puerto de destino, que reduzcan, aumenten o mantengan su
velocidad indicada con el fin de evitar asignaciones excesivas
- Reglas Generales de Vuelo. Son las que nos proporcionan de vectores para espaciarlas y lograr que las transferencias de
proteccin a personas y propiedades, prevencin de colisiones, control se realicen en forma ordenada.
informacin sobre vuelos y control del trnsito areo.
- Reglas de Vuelo Visual (VFR). Se establecen los lineamientos
para que las aeronaves realicen vuelos a determinada distancia 3.5.5 SERVICIOS ADICIONALES.
de las nubes y en condiciones de buena visibilidad libre de obs- El suministro de servicios adicionales no es obligatorio y nica-
tculos en su ruta. mente depende de la capacidad del controlador para propor-
- Reglas para vuelos por medio de instrumentos (IFR). Estas cionarlos sin afectar el desempeo de otras funciones de mayor
se aplican en cualquier caso en que no se pueden observar las prioridad. El controlador esta facultado para determinar si las
reglas de vuelo visual (VFR) el piloto esta obligado a seguir las limitaciones del radar, volumen de trfico, congestin de las fre-
reglas de vuelo por medio de instrumentos. cuencias y carga de trabajo le har posible o no proporcionarlos
- Servicios de Transito Areo. Todos los servicios de trnsito a- o continuar proporcionndolos.

(10) REGLAMENTACIN AEREA

 hora de llegada o salida y las casusas del mismo; con esta in-
3.5.6 EMERGENCIAS. formacin se programar la posicin de estacionamiento para
Solo se utilizar en caso de prdida de radiocomunicacin, patro- cada aeronave.
nes de vuelo de emergencia o ayuda radar a aeronaves con plan
de vuelo VFR en dificultades por condiciones meteorolgicas.
3.7.2 DEL CONTROL &
3.6 REGLAMENTO DE REGISTRO VIGILANCIA DE PERSONAL &
AERONUTICO MEXICANO. VEHCULOS EN EL AEROPUERTO
El Registro Aeronutico Mexicano es pblico, estar a cargo de la Se- Aeropuertos y Servicios Auxiliares otorgar permisos para el
cretara de Comunicaciones y Transportes y en l debern inscribirse: acceso y salida a personas y vehculos a las zonas restringidas
al pblico dentro del aeropuerto. Al abordar una aeronave toda
- Los documentos por los cuales se adquiera, transmita, modifi- persona deber permitir que los objetos de mano sean revisa-
que, grave o extinga la propiedad, la posesin y los dems dere- dos por el personal de la aerolnea.
chos reales sobre las aeronaves civiles mexicanas y sus motores,
as como el arrendamiento de aeronaves mexicanas o extranjeras. 3.7.3 DE LOS COMITS
- Los certificados de matrcula de aeronavegabilidad. LOCALES DE SEGURIDAD
- La resolucin de la autoridad aeronutica en caso de abando-
no, prdida, destruccin, inutilidad o desarme definitivo de las AEROPORTUARIA
aeronaves. Todos los aeropuertos internacionales debern contar con
- Las concesiones y los permisos que amparen el servicio de estos comits integrados por representantes de diversas
transporte areo, as como los actos y resoluciones legales que Secretaras dependencias relacionadas con el transporte areo.
los modifiquen o terminen
- Las plizas de seguro. 3.7.4 DEL COMIT
COORDINADOR DE
El reglamento respectivo determinar los requisitos a que debern
de sujetarse las inscripciones, las cancelaciones y las certificaciones ADMINISTRACIN
que deben expedirse. AEROPORTUARIA
Encargado de optimizar los servicios que se prestan en los aero-
puertos nacionales e internacionales.
3.7 REGLAMENTO DE
ADMINISTRACIN AEROPORTUARIA
La administracin, operacin y conservacin de los aeropuertos son 3.7.5 DE LA COMISIN NACIONAL DE
encomendados al Organismo Pblico Descentralizado Aeropuertos FACILITACIN DEL TRANSPORTE AREO
y Servicios Auxiliares y estar dividido en:
INTERNACIONAL Y DE LOS COMITS
LOCALES DE FACILITACIN AEROPORTUARIA
3.7.1 DEL USO DE LAS
REAS DE OPERACIONES. 3.7.6 DE LOS SERVICIOS DE VIGILANCIA Y DE
Las compaas areas por medio de sus representantes informa- RESCATE Y EXTINCIN DE INCENDIOS
rn a las autoridades en el aeropuerto, a la comandancia y a la
gerencia o administracin del mismo, los itinerarios de sus vue-
los regulares o de fletamento, el equipo con que se efectuarn
los vuelos, cualquier cambio en los itinerarios aprobados en la 3.7.7 DE LAS SANCIONES.

UNIDADES I & III (11)

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IV
4. LEY DE AEROPUERTOS
Ley de orden pblico y tiene por objeto regular la construccin,
administracin, operacin y explotacin de los aerdromos civiles
mediante la aplicacin de los siguientes puntos:

4.1 DE LA AUTORIDAD
AEROPORTUARIA.
La Secretara de Comunicaciones y Transportes (SCT) como Auto-
ridad Aeroportuaria cuenta con sus propias atribuciones indepen-
dientes de las otorgadas a otras dependencias y estar representa-
da por el comandante del aerdromo.

4.2 DE LAS CONCESIONES

& DE LOS PERMISOS.
La concesin para la administracin, operacin, explotacin y
construccin de aeropuertos es otorgada por la SCT nicamen-
te a sociedades mercantiles constituidas conforme a las leyes
mexicanas e incluir actividades de administracin, operacin,
explotacin y en su caso construccin. Las concesiones se otor-
garn hasta por un plazo de 50 aos y podrn ser prorrogadas.
Los permisos, al igual que las concesiones, la SCT los otorgar
a personas fsicas o morales constituidas conforme a las leyes
mexicanas para la administracin, operacin, explotacin y en
su caso construccin de aerdromos civiles distintos a los aero-
puertos.
Dentro de las disposiciones comunes tenemos que la inversin
extranjera podr participar hasta con el 49% en el capital de las
sociedades concesionarias o permisionarias de aerdromos de
servicio pblico.

(12) REGLAMENTACIN AEREA

 La SCT regular las tarifas y los precios de el contrato del seguro debe ser registrado
4.3 DE LA CESIN los servicios aeroportuarios y los arrenda- ante la SCT y estar vigente por los plazos de
DE DERECHOS mientos y contraprestaciones relacionadas duracin de la concesin o permiso y sus
La SCT autorizar dentro de un plazo de 90 con los contratos que los concesionarios o prrrogas.
das a partir de la presentacin de la solici- permisionarios celebren con los prestado-
tud, la cesin total de los derechos y obliga- res de servicios complementarios.
ciones de las concesiones y de los permisos 4.12 DE LA REQUISA
siempre y cuando se cumpla con los requi- En caso de desastre natural o cuando se
sitos que esta Ley exige para ser concesio- 4.8 DE LA SEGURIDAD tema un peligro para la seguridad y eco-
nario o permisionario, una vez obtenida La vigilancia interna en los aerdromos ci- noma nacional el Gobierno Federal podr
la sesin de derechos en ningn caso se viles ser responsabilidad del concesiona- hacer la requisa de los aeropuertos y sus
podr ceder, gravar, transferir o enajenar la rio o permisionario, la cual contar con un servicios, as como de sus bienes muebles e
concesin o el permiso. cuerpo encargado de verificar la seguridad inmuebles como lo juzgue necesario.
y vigilancia en los mismos. En situaciones
de emergencia las autoridades federales
4.4 DE LA competentes proporcionarn la vigilancia 4.13 DE LA VERIFICACIN
INFRAESTRUCTURA para preservar la seguridad de las aerona- La SCT debe verificar el cumplimiento de
esta Ley, sus reglamentos y dems dispo-
La SCT establece las condiciones de cons- ves, pasajeros, carga, correo, instalaciones y
equipo. siciones aplicables de conformidad con los
truccin y conservacin de los aerdromos
programas que se establezcan.
civiles, los concesionarios y permisionarios
deben de adoptar medidas que permitan 4.9 DE LA PROTECCIN
atender a las personas con discapacidad
AL AMBIENTE 4.14 DE LAS SANCIONES
as como a las de edad avanzada. Es de uti- Las infracciones a lo dispuesto en la presen-
lidad pblica la construccin, ampliacin y Los concesionarios y permisionarios deben
observar las disposiciones aplicables en te Ley sern sancionadas por la SCT.
conservacin de aeropuertos, la SCT previa
evaluacin o cuando considere procedente, materia de proteccin al ambiente, particu-

5. LEY FEDERAL
efectuar la compraventa o promover la larmente a la atenuacin del ruido y el con-
expropiacin de terrenos y construcciones trol efectivo de la contaminacin del aire,

DEL TRABAJO
necesarios para la construccin, ampliacin agua y suelo en sus instalaciones y zona de
y conservacin de aeropuertos. proteccin.

4.5 DE LA 4.10 DEL REGISTRO 5.1 ARTICULO 134.

ADMINISTRACIN AERONUTICO Someterse a los reconocimientos mdicos
La SCT en su reglamento establece los re- MEXICANO previstos en el reglamento interior y dems
quisitos que debe de reunir el administra- Se inscribirn en este registro los docu- normas vigentes en la empresa o estableci-
dor aeroportuario, cuyo nombramiento mentos que adquiera, transmita, ceda, mo- miento, para comprobar que no padecen
ser del conocimiento de la SCT por el con- difique, grave o extinga la propiedad y los alguna incapacidad o enfermedad de tra-
cesionario o permisionario respectivo. A el derechos sobre los aerdromos civiles; las bajo, contagiosa o incurable.
concesionario o permisionario le corres- concesiones y permisos, sus modificaciones
ponde la administracin del aerdromo. y renovaciones; las ayudas a navegacin a-
rea; los contratos que autorice la SCT y las
5.2 ARTICULO 237.
Los tripulantes, en la medida que les corres-
4.6 DE LA OPERACIN plizas de seguro. ponda, tienen las obligaciones especiales
& LOS SERVICIOS siguientes:
La operacin de los aerdromos civiles
comprende la prestacin de los servicios
4.11 DEL SEGURO I. CUIDAR que en las aeronaves a su cargo
Los concesionarios, permisionarios y pres- no se transporten pasajeros o efectos aje-
mediante el aprovechamiento de instala- tadores de servicios de aerdromos de ser-
ciones y equipos. nos a los intereses del patrn sin el cumpli-
vicio pblico son responsables de los daos miento de los requisitos correspondientes,
ocasionados por las causas que les sean im- ni artculos prohibidos por la ley, a menos
4.7 DE LAS TARIFAS putables, por lo que deben de contar con que se cuente con el permiso de las autori-
& PRECIOS un seguro que cubra las indemnizaciones, dades correspondientes.

UNIDADES IV & VII (13)

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II. CONSERVAR en vigor sus licencias, pa- declaraciones y manifestaciones y firmar la
saportes, visas y documentos que se re- documentacin que en relacin con cada 5.6 ARTCULO 475.
quieran legalmente para el desempeo de vuelo exijan las leyes, reglamentos y dems Enfermedad de trabajo es todo estado pa-
su trabajo. disposiciones aplicables. tolgico derivado de la accin continuada
III. PRESENTARSE a cubrir los servicios XIII. PONER EN CONOCIMIENTO del pa- de una causa que tenga su origen o motivo
que tengan asignados con la anticipacin y trn al terminar el vuelo, los defectos mec- en el trabajo o en el medio en que el traba-
en la forma que establezcan su contrato y el nicos o tcnicos que adviertan o presuman jador se vea obligado a prestar sus servicios.
reglamento interior del trabajo, salvo causa existan en la aeronave.
justificada.
IV. SOMETERSE A LOS EXMENES MDI- 5.3 ARTCULO 242. 6. NORMAS
COS peridicos que prevengan las leyes, los
reglamentos y los contratos de trabajo.
I. Queda prohibido a los tripulantes ingerir
bebidas alcohlicas durante la prestacin OFICIALES
MEXICANAS
V. SOMETERSE A LOS ADIESTRAMIEN- del servicio y en las veinticuatro horas ante-
TOS que establezca el patrn, segn las riores a la iniciacin de los vuelos que ten-
necesidades de servicio, a fin de conservar
QUE RIGEN LAS
gan asignados.
o incrementar su eficiencia para ascensos o II. Usar narcticos o drogas, enervantes
utilizacin de equipo con nuevas caracte-
OPERACIONES
dentro o fuera de sus horas de trabajo, sin
rsticas tcnicas y operar ste al obtener la prescripcin de un especialista en medicina
capacidad requerida. de aviacin. Antes de iniciar su servicio, el
VI. PLANEAR, PREPARAR Y REALIZAR
cada vuelo, con estricto apego a las leyes,
trabajador deber poner el hecho en cono-
cimiento del patrn y presentarle la pres-
AEREAS
reglamentos y dems disposiciones dicta- cripcin suscrita por el mdico, y
das y/o aprobadas por la Secretara de Co-
municaciones y Transportes y por el patrn.
III. Ejecutar como tripulantes algn vuelo
que disminuye sus posibilidades fsicas y
6.1 NOM-002-SCT3-2001
VII. CERCIORARSE, antes de iniciar un Que establece el contenido del Manual Ge-
legales de realizar vuelos al servicio de su
viaje, de que la aeronave satisface los requi- neral de Operaciones.
patrn.
sitos legales y reglamentarios, las condicio-
nes necesarias de seguridad y que ha sido Parte del contenido de este manual es lo
debidamente equipada, aprovisionada y 5.4 ARTCULO 244 II siguiente:
avituallada. (Causas especiales de terminacin o resci-
VIII. OBSERVAR las indicaciones tcnicas sin de las relaciones de trabajo) Generalidades
que en materia de seguridad de trnsito Tripulaciones de vuelo
areo boletine el patrn o dicten las auto- Encontrarse el tripulante en estado de Polticas de operacin
ridades respectivas en el aeropuerto base o embriaguez dentro de las veinticuatro ho- Aeropuertos, aerdromos y rutas
en las estaciones forneas. ras anteriores a la iniciacin del vuelo que Estaciones
IX. DAR AVISO al patrn y en su caso, a las tenga asignado o durante el transcurso del Comunicaciones
autoridades competentes, utilizando los mismo. Emergencias a bordo de la aeronave
medios de comunicacin mas rpidos de Seguridad
que se dispongan en caso de presentarse Lista de Equipo Mnimo ( MEL )
en vuelo cualquier situacin de emergen- 5.5 ARTCULO 474. Suplementos
cia, o cuando ocurra un accidente. Accidente de trabajo es toda lesin org-
nica o perturbacin funcional inmediata o
X. EFECTUAR vuelos de auxilio, bsqueda
o salvamento en cualquier tiempo y lugar posterior, o la muerte, producida repentina- 6.2 NOM-006-SCT3-2001
mente en ejercicio o con motivo del trabajo, Que establece el contenido del Manual Ge-
que se requiera.
cualesquiera que sean el lugar y el tiempo neral de Mantenimiento
XI. Tratndose de los pilotos al mando de
la aeronave, ANOTAR en la bitcora, con en que se preste.
exactitud y bajo su responsabilidad, los
Quedan incluidos en la definicin anterior
6.3 NOM-008-SCT3-2002
datos exigidos por las disposiciones lega- Que establece los requisitos tcnicos a
les respectivas y hacer, cuando proceda, la los accidentes que se produzcan al trasla-
cumplir por los concesionarios y permisio-
distribucin de tiempo de servicio de los darse el trabajador directamente de su do-
narios del servicio al pblico de transporte
dems miembros de la tripulacin. micilio al lugar de trabajo y de ste a aqul.
areo, para la obtencin del certificado de
XII. RENDIR LOS INFORMES, formular las explotador de servicios areos, as como los

(14) REGLAMENTACIN AEREA

requisitos tcnicos a cumplir por los permi- aeronavegabilidad y boletines de servicio a Que regula los requisitos y especificaciones
sionarios del servicio de transporte areo aeronaves y sus componentes. para el establecimiento y funcionamiento
privado comercial. del taller aeronutico.

6.12 NOM-040-SCT3-2001
6.4 NOM-009-SCT3-2001 Que establece el contenido del Manual de 6.20 NOM-145/2-SCT3-2001
Que regula los requisitos y especificaciones Despacho para Empresas de Transporte Que establece el contenido del Manual de
para el establecimiento y funcionamiento Areo de Servicio al Pblico, as como para Procedimientos del Taller de Aeronutico.
de las oficinas de despacho y las de despa- empresas que prestan el servicio de despa-
cho y control de vuelos. cho o despacho y control de vuelos.
6.21 NOM-003-SCT3-2010
Que establece el uso dentro del espacio
6.5 NOM-011-SCT3-2001 6.13 NOM-043/1-SCT3-2001 areo mexicano, del transpondedor para
Que establece las especificaciones para las Que regula el servicio de mantenimiento aeronaves, as como los criterios para su ins-
publicaciones tcnicas aeronuticas. y/o reparacin de aeronaves y sus compo- talacin, especificaciones y procedimientos
nentes en el extranjero. de operacin.

6.6 NOM-012-SCT3-2001 6.22 NOM-022-SCT3-2011

Que establece los requerimientos para los 6.14 NOM-051-SCT3-2011 Que establece el uso de registradores de
instrumentos, equipo, documentos y ma- Que regula los procedimientos de aplica- vuelo, instalados en aeronaves que operen
nuales que han de llevarse a bordo de las cin del Sistema Mundial de Determinacin en el espacio areo mexicano, as como sus
aeronaves. de la Posicin (GPS), como medio de nave- caractersticas.
gacin dentro del espacio areo mexicano.

6.7 NOM-018-SCT3-2001
Que establece el contenido del Manual de 6.15 NOM-060-SCT3-2011 7. CONVENIOS
Vuelo. Que establece las especificaciones para INTERNACIONALES
conformar un sistema de identificacin de
defectos y fallas ocurridas a las aeronaves.
QUE REGULAN LA
6.8 NOM-021/3-SCT3-2010
Que establece los requerimientos que de- ACTIVIDAD
ben cumplir los estudios tcnicos para las
modificaciones o alteraciones que afecten
6.16 NOM-069-SCT3-2010
Que establece el uso obligatorio del Siste- AEREA
el diseo original de una aeronave. ma de Anticolisin de a Bordo (ACAS) en
aeronaves de ala fija que operen en espacio 7.1 CONVENIO
6.9 NOM-021/5-SCT3-2001 areo mexicano, as como sus caractersti- DE CHICAGO
cas. Habla sobre la Aviacin Civil Internacional,
Que establece el contenido del Manual de
Control de Produccin. fue firmado el 7 de diciembre de 1944 y
6.17 NOM-070-SCT3-2010 dio pi al nacimiento de la Organizacin de
Aviacin Civil Internacional (O.A.C.I.)
Que establece el uso obligatorio del sistema
6.10 NOM-036-SCT3-2000 de advertencia de la proximidad del terreno
Que establece dentro de la Repblica Mexi- - Principales artculos relacionados con la
(GPWS) en aeronaves de ala fija que operen
cana los lmites mximos permisibles de actividad area
en espacio areo mexicano, as como sus
emisin de ruido producido por las aero- caractersticas.
naves de reaccin subsnicas, propulsadas ARTCULO 28. Instalaciones, servicios y
por hlice, supersnicas y helicpteros, su sistemas normalizados para la navega-
mtodo de medicin, as como los reque- 6.18 NOM-091-SCT3-2004 cin area.
rimientos para dar cumplimiento a dichos Que establece las operaciones en el espacio
lmites. areo mexicano con separacin vertical m- A) Proveer en su territorio aeropuertos, ser-
nima reducida (MRVSM). vicios de radio, servicios meteorolgicos y
otras instalaciones y servicios para la na-
6.11 NOM-039-SCT3-2010 vegacin area internacional. De acuerdo
Que regula la aplicacin de directivas de 6.19 NOM-145/1-SCT3-2001 con las normas y mtodos recomendados o

UNIDADES IV & VII (15)

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establecidos oportunamente en aplicacin del presente convenio. D) Satisfacer las necesidades de los pueblos del mundo respec-
B) Adoptar y aplicar los sistemas normalizados apropiados sobre to a un transporte areo seguro, regular, eficaz y econmico.
procedimientos de comunicaciones, cdigos, balizamiento (sea- E) Asegurar que se respeten plenamente los derechos de los es-
les de pistas), seales iluminacin y adems mtodos y reglas de tados contratantes, y que cada estado contratante tenga opor-
operacin que se recomiendan o establezcan oportunamente, en tunidad equitativa de explotar empresas de transporte areo
aplicacin al presente convenio. internacional.
C) Colaborar en las medidas internacionales tomadas para asegurar F) Evitar discriminacin entre estados contratantes.
la publicacin de mapas y cartas aeronuticas de conformidad, con G) Promover la seguridad de vuelos en la navegacin area in-
las normas que se recomiendan o establezcan oportunamente, en ternacional en todos sus aspectos.
aplicacin al presente convenio.

ARTCULO 37. Adopcin de normas y procedimientos interna-

7.2 CONVENIO DE TOKIO
cionales. Habla sobre las infracciones y ciertos actos cometidos a bordo de
las aeronaves, fue firmada el 14 de septiembre de 1963.
Cada estado contratante se compromete a colaborar, a fin de lograr
el grado ms alto de uniformidad posible en las reglamentaciones, CAPTULO III. FACULTADES DEL COMANDANTE DE LA AERONAVE.
normas, procedimientos y organizacin relativa a las aeronaves, ARTCULO 5. Las disposiciones de este captulo no se aplicarn
personal, aerovas y servicios auxiliares, en todas las cuestiones en a las infracciones, ni a los actos cometidos o a punto de come-
que tal uniformidad facilite y mejore la navegacin area. Para este terse, por una persona a bordo de una aeronave en vuelo, en el
fin la Organizacin de Aviacin Civil Internacional (O.A.C.I.) adoptar espacio areo del estado de matrcula o sobre la alta mar u otra
y enmendar, en su oportunidad, segn sea necesario, las normas, zona situada fuera del territorio de un estado, a no ser que el ltimo
mtodos recomendados y procedimientos internacionales que tra- punto de aterrizaje previsto se halle en un estado distinto del de
ten de: matrcula, o si la aeronave vuela posteriormente en el espacio areo
de un estado distinto de matrcula con dicha persona abordo.
A) Sistemas de comunicaciones y ayudas para la navegacin a-
rea, incluida la realizacin terrestre. 2) No obstante lo previsto en el artculo primero, prrafo 3, se consi-
B) Caractersticas de los aeropuertos y reas de aterrizaje. derar, para los fines del presente captulo, que una aeronave se en-
C) Reglas del aire y mtodos de control del trnsito areo. cuentra en vuelo desde el momento en que cierran todas las puer-
D) Otorgamiento de licencias de personal operativo y mecnico. tas externas despus del embarque, y hasta el momento en que se
E) Aeronavegabilidad de las aeronaves. abra cualquiera de dichas puertas para el desembarque. En caso de
F) Matrcula e identificacin de las aeronaves. aterrizaje forzoso, las disposiciones del presente captulo continua-
G) Recopilacin e intercambio de informacin meteorolgica. rn aplicndose a las infracciones y actos cometidos a bordo, hasta
H) Diarios de abordo (bitcoras). que las autoridades competentes de un estado se hagan cargo de
I) Mapas y cartas aeronuticas. la aeronave y de las personas y bienes de la misma.
J) Formalidades de aduana y migracin.
K) Aeronaves en peligro e investigacin de accidentes y de otras ARTCULO 6.
cuestiones relacionadas con la seguridad, regularidad y eficien- 1) Cuando el comandante de la aeronave tenga razones funda-
cia de la navegacin area que en su oportunidad pueden con- mentales para creer que una persona ha cometido o est a punto
siderarse apropiadas. de cometer a bordo, una infraccin o acto que ponga en peligro la
seguridad del vuelo, podr imponer a tal persona las medidas razo-
ARTCULO 44. Los fines y objetivos de la organizacin son de- nables, incluso correctivas, que sean necesarias.
sarrollar los principios y tcnicas de la navegacin area inter-
nacional y fomentar la organizacin y desenvolvimiento del trans- A. Para proteger la seguridad de la aeronave y de las personas y
porte areo internacional para: bienes de la misma.
B. Para mantener el buen orden y la disciplina abordo.
A) Lograr el desarrollo seguro y ordenado de la aviacin civil in- C. Para permitirle entregar tal persona a las autoridades com-
ternacional en todo el mundo. petentes y desembarcarla, de acuerdo con las disposiciones de
B) Fomentar las tcnicas de diseo y manejo de aeronaves para este captulo.
fines pacficos.
C) Estimular el desarrollo de aerovas, aeropuertos e instalacio- 2) El comandante de la aeronave puede exigir o autorizar la ayuda
nes y servicios de navegacin area para la aviacin civil inter- de los dems miembros de la tripulacin y solicitar o autorizar, pero
nacional.

(16) REGLAMENTACIN AEREA

no exigir, la ayuda de los pasajeros, con el fin de tomar medidas co- IGUALMENTE COMETE UN DELITO TODA PERSONA QUE:
rrectivas contra cualquier persona sobre la que tenga derecho. Cual- A) Intente cometer cualquiera de los delitos mencionados en el
quier miembro de la tripulacin o pasajero podr tomar igualmente prrafo 1 del presente artculo.
medidas preventivas razonables, sin tal autorizacin. Cuando tenga B) Sea cmplice de la persona que los cometa o intente come-
razones fundadas para creer que tales medidas son urgentes, a fin terlos.
de proteger la seguridad de la aeronave, de las personas y bienes
de la misma. ARTCULO 2. A los fines del presente convenio:

7.2 CONVENIO DE LA HAYA A) Se considera que una aeronave se encuentra en vuelo desde
el momento en que se cierran todas las puertas externas des-
Habla sobre La represin y apoderamiento ilcito de las aeronaves, pus del embarque, hasta el momento en que se abra cualquie-
fue firmada el 16 de diciembre de 1970. ra de dichas puertas para el desembarque; en caso de aterrizaje
forzoso, se considerar que el vuelo contina, hasta que las au-
ARTCULO 1. Comete un delito, toda persona que, a bordo de toridades competentes se hagan cargo de la aeronave y de las
una aeronave en vuelo: personas y bienes a bordo.
B) Se considerar que una nave se encuentra en servicio, desde
A) Ilcitamente, mediante violencia, amenaza de violencia o que el personal de tierra o la tripulacin comienza las operacio-
cualquier forma de intimidacin se apodere de la aeronave, nes previstas a un determinado vuelo, hasta 24 horas despus
ejerza el control de la misma, o intente cometer cualquiera de de cualquier aterrizaje. El perodo en servicio se prolonga en
tales actos. cualquier caso por todo el tiempo que la aeronave se encuentre
en vuelo conforme al prrafo a) del presente artculo.
ARTCULO 2. Los estados contratantes se obligan a establecer para
el delito penas severas.

7.4 CONVENIO
DE LA MONTREAL
Habla sobre La represin de actos ilcitos contra la seguridad
de la aviacin civil y fue firmado el 23 de septiembre de 1971.

ARTCULO 1. Comete un delito toda persona que ilcita e inten-

cionalmente:

A) Realice contra una persona a bordo de una aeronave en vue-

lo, actos de violencia que por su naturaleza constituyan un peli-
gro para la seguridad de la aeronave.
B) Destruya una aeronave en servicio o le cause daos que la
incapaciten para el vuelo o que, por su naturaleza constituyan
un peligro para la seguridad de la aeronave en vuelo.
C) Coloque o haga colocar en una aeronave en servicio, por
cualquier medio un artefacto o substancia capaz de destruir tal
aeronave o causarle daos que la incapaciten para el vuelo, o
que por su naturaleza, constituyan un peligro para la seguridad
de la aeronave en vuelo.
D) Destruya o dae las instalaciones o servicios de la navega-
cin area o perturbe su funcionamiento, si tales actos por su
naturaleza, constituyen un peligro para la seguridad de las ae-
ronaves en vuelo.
E) Comunique a sabiendas, informes falsos, poniendo con ello
en peligro la seguridad de una aeronave en vuelo.

UNIDADES IV & VII (17)

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V
8. LAS 5 LIBERTADES AEREAS
8.1 PRIMERA LIBERTAD
Consiste en el sobrevuelo de un pas, por aeronaves de otro pas
sin aterrizar en el territorio de primero. Se le conoce tambin como
Libertad de Paso. Al respecto, el Artculo I, Seccin I del acuerdo
de trnsito establece que:

Cada Estado contratante concede a los otros Estados contratan-

tes las siguientes libertades del aire:
1. El privilegio de volar a travs de su territorio sin aterrizar.

El acuerdo de trnsito (III Chicago) establece esta libertad para los

servicios regulares de transporte areo internacional, de manera tal
que todos los pases que han ratificado el mismo, se han concedido
recprocamente ese privilegio para el ejercicio de sus operaciones
regulares (Art.96 Chicago inc. a, b y c).

8.2 SEGUNDA LIBERTAD

Se refiere al derecho concedido a un Estado contratante, para que
sus aeronaves aterricen en el territorio del concedente, pero para fi-
nes que no sean comerciales. Las razones que pueden motivar este
aterrizaje podran basarse en necesidades de abastecimiento, o de
falla mecnica, o por malestar de algn pasajero, etc.

(18) REGLAMENTACIN AEREA

8.3 TERCERA LIBERTAD
Consiste en el privilegio otorgado para hacer descender con
9.AUTORIDAD
destino final a pasajeros, correo y carga, llevados desde el te-
rritorio del pas de la nacionalidad de la aeronave. Esta libertad AERONUTICA
est econmicamente relacionada con el mercado del trans-
porte areo y con el derecho a la exportacin de sus riquezas, Y ORGANISMOS
que conservan todos los Estados. Constituye el traslado del
llamado Trfico Principal en confrontacin con el llamado NORMATIVOS
NACIONALES QUE
Trfico Complementario. El primero debe ser llevado por las
lneas areas del pas de origen de los trficos y el segundo
puede ser llevado por lneas areas de terceros pases.
INTERVIENEN EN EL
8.4 CUARTA LIBERTAD
TRANSPORTE AREO
Consiste en el privilegio de transportar pasajeros, correo y car-
ga, destinados al territorio de la nacionalidad de la aeronave.
Conjuntamente con la anterior, ambas constituyen el trfico
9.1 SECRETARIA DE COMUNICACIONES
principal entre pases, es decir, el que debe ser tenido esencial- & TRANSPORTES (SCT)
mente en cuenta para la instalacin de una ruta area.
Es la mxima autoridad en la Repblica Mexicana para instalar,
8.5 QUINTA LIBERTAD explotar, concesionar, supervisar, vigilar y sancionar las vas
generales de comunicacin: los mares, fuentes flotantes,
Esta es de todas las libertades la ms controvertida y mal in- ferrocarriles nacionales, carreteras, lneas telefnicas y telegrficas,
terpretada, consiste en tomar pasajeros, correo y carga desti- servicio postal y espacio areo.
nados al territorio de cualquier otro estado contratante y el de
llevar pasajeros correo y carga procedentes de cualquier otro
estado contratante.
9.2 DIRECCIN GENERAL
DE AERONAUTICA CIVIL (DGAC)
La D.G.A.C. depende de la Secretara de Comunicaciones y Transpor-
tes y su funcin es: planear, autorizar coordinar y controlar el trans-
porte areo nacional e internacional, de o hacia territorio mexicano,
as como los servicios areos privados y del estado. Tambin esta
bajo su jurisdiccin el tramitar las solicitudes de concesin de per-
miso o la autorizacin de contratos para el transporte areo nacio-
nal e internacional. La D.G.A.C. est integrada por las siguientes
Direcciones:

9.2.1 DIRECCIN DEL CENTRO

INTERNACIONAL DE AVIACIN
CIVIL INTERNACIONAL (CIAAC)
- Departamento de Inspeccin
- Subdireccin de mantenimiento
o Departamento de ingeniera
o Departamento de lnea
o Departamento de talleres
- Subdireccin de Adiestramiento Acadmico
- Departamento de ediciones y material didctico

UNIDADES VIII & X (19)

 des IN
d a
i - X LAMREAENTAC
n
U III REG A
V taforma de permanencia prolongada o
9.2.2 DIRECCIN DE 9.3 AEROPUERTOS pernocta.

PROGRAMACIN & & SERVICIOS - Servicios de pasillos telescpicos, aero-

puentes, sala mvil y/o aerocar.
EVALUACIN AUXILIARES (ASA) - Servicio de revisin a los pasajeros y su
- Subdireccin de Evaluacin equipaje de mano.
o Departamento de Programacin y Es- Este organismo est facultado para: - Servicio de abastecimiento o succin
tadstica de combustible.
o Departamento de Evaluacin Administrar, operar y conservar los aero-
puertos, sus pistas, plataformas, edificios y La estructura como esta dividida esta de-
9.2.3 DIRECCIN servicios complementarios, auxiliares y es- pendencia es la siguiente:
- Consejo de Administracin
DE TRANSPORTE peciales tanto en aquellos aeropuertos que
forman parte de su patrimonio inicial, como - Direccin General
& CONTROL en los que se requieren para la operacin - Subdireccin de Construccin y Con-
AERONUTICO de las nuevas rutas que autorice la secreta- servacin
- Subdireccin de Operacin
- Departamento de Documentos y Normas ra de Comunicaciones y Transportes, y los
O.A.C.I. que sean entregados mediante la celebra- - Subdireccin de Aeropuertos
- Departamento de Infracciones cin de convenios o por disposicin legal. - Subdireccin de Planeacin y Finanzas
- Departamento de Transporte Areo Inter- - Subdireccin de Administracin
Proporcionar y administrar los servicios au-
nacional
- Departamento de Transporte Areo Na- xiliares de radionavegacin, meteorologa,
9.4 SERVICIOS PARA
cional suministro de combustible, transporte de LA NAVEGACION EN
- Departamento de Registro Aeronutico y pasajeros entre los aeropuertos y las zonas
control de Empresas urbanas, terminales de concentracin de EL ESPACIO AEREO
pasajeros en las ciudades que por su impor-
MEXICANO (SENEAM)
9.2.4 DIRECCIN tancia lo ameriten, y otros similares.

TCNICA & DE Recaudar los derechos que pagarn las l- Es un rgano dependiente de la Secretara
SUPERVISIN neas areas y los usuarios en general por de Comunicaciones y Transportes (SCT)
que funciona para facilitar y garantizar de-
- Subdireccin de Ingeniera los servicios que preste.
bidamente la prestacin de los servicios de
o Departamento de Ingeniera Aero-
Organizar y usufructuar los servicios com- ayudas a la navegacin area y entre sus
nutica
plementarios, auxiliares y especiales que se funciones encontramos las siguientes:
o Departamento de seguridad Area
- Subdireccin de Supervisin presten en los locales y en las zonas anexas
a los aeropuertos, percibiendo el importe - Proporcionar los servicios para la na-
o Departamento de Verificacin y Certi-
de los arrendamientos respectivos y las par- vegacin area, de control de trnsito
ficacin de Ayuda a la Navegacin Area
ticipaciones que contrate en los rendimien- areo, meteorologa aeronutica, sis-
- Departamento de Licencias
tos de estos servicios. temas de ayuda a la navegacin area,
- Departamento de Inspeccin
telecomunicaciones aeronuticas y ser-
- Comandancia General AICM
Cubrir los gastos de administracin, ope- vicios de despacho e informacin de
- Comandancia de Aviacin General
racin, conservacin y dems que se enco- vuelos en la Repblica Mexicana, con el
fin de garantizar el transporte seguro y
9.2.5 DIRECCIN DE mienden en este decreto y en la construc-
cin de los nuevos aeropuertos. eficiente de personas y bienes en el es-
ADMINISTRACIN pacio areo mexicano.
- Departamento de Recursos Materiales y Ejercitar todas las facultades tcnicas y ad- - Proporcionar los servicios de mensa-
Servicios Generales ministrativas necesarias para lograr los fines jes operacionales, administrativos y de
- Departamento de Recursos Humanos que se dejen sealados. cualquier ndole que requieran las em-
- Departamento de Recursos Financieros presas, dependencias y particulares en
- Servicios de Aterrizaje sus actividades de transporte areo na-
- Servicios de estacionamiento en plata- cional e internacional.
forma de embarque y desembarque. - Operar y conservar los diferentes sis-
- Servicios de estacionamiento en pla- temas que integren los servicios a su

(20) REGLAMENTACIN AEREA

 cargo y hacer directamente las instalaciones correspondientes tener un pasaporte vlido y un visado de inmigracin, expidindose
a ampliaciones de estos sistemas. este ltimo en los consulados de Mxico en el extranjero, los visi-
- Coordinar, establecer y conservar actualizados los procedi- tantes temporales deben de tener pasaporte vlido y visado corres-
mientos terminales y de vuelo, as como el sistema de aerovas pondiente.
del espacio areo nacional.
- Recopilar y conservar actualizada toda la informacin relativa a Para la salida de cada vuelo con destino internacional, un repre-
los servicios de la navegacin area. sentante de la aerolnea debe declarar en una hoja llamada Ge-
- Proponer a la Direccin General de Telecomunicaciones la asig- neral Deck a toda la tripulacin, esto es anotando el nombre de la
nacin de las frecuencias dentro de las diferentes bandas del compaa, fecha, lugar de origen, lugar de arribo, nmero de vuelo,
servicio aeronutico. nombre y el primer apellido de cada uno de los tripulantes y firma
del capitn. Esto se lleva a migracin para que lo sellen.

9.5 SANIDAD Para la llegada de vuelos internacionales, el sobrecargo debe de dar

a los pasajeros un formato de llenado para checar migracin en el
Se clasifica en Sanidad Vegetal y Animal dependiente de la SAGAR- primer punto de contacto en tierras mexicanas.
PA y en Sanidad Internacional (humana) que depende de la Secre-
tara de Salud.
9.7 ADUANA (Polica Fiscal)
En Sanidad Vegetal y Animal encontramos que es el primer contac-
to que tiene todo pasajero extranjero o nacional cuando llega a M- Es aquella autoridad que le corresponde verificar a cada pasajero
xico procedente de un vuelo internacional. Se revisa a cada pasajero que llega de un vuelo internacional, en este punto todo pasajero
que introduce fruta, verdura o animales de otro pas, en el caso de tiene que declarar los artculos o pertenencias que introduce al pas.
introducir un animal este deber traer su certificado de sanidad en
el cual se declare se encuentra completamente sano y que es pro-
piedad de la persona que lo transporta, este certificado debe ser 9.8 CUERPO DE RESCATE &
expedido por una institucin pblica reconocida y registrada a nivel
internacional para dar veracidad al documento.
EXTINCION DE INCENDIOS (CREI)
Atiende las emergencias en los aeropuertos, tiene servicio las 24
Sanidad Internacional busca cumplir determinados requisitos para hrs. los 7 das de la semana y velan por la seguridad de las opera-
entrar a otro pas, tal como cumplir con la aplicacin de determina- ciones areas. Adems se encarga de vigilar que todas las empresas
das vacunas, dependiendo del pas a donde se vaya a viajar. As mis- establecidas en el aeropuerto cumplan con su programa de protec-
mo se puede exigir a determinados pasajeros que desembarcan en cin civil.
nuestro pas la presentacin del certificado de vacuna y en algunos
casos otros certificados segn sea el tipo de infecciones de la regin
de procedencia.

Las aeronaves procedentes del extranjero pueden aterrizar en cual-

quier aeropuerto internacional en Mxico a condicin de que la ae-
ronave haya sido desinfectada aproximadamente 30 minutos antes
de llegar al aeropuerto.

9.6 MIGRACIN
Es una entidad pblica controlada, dependiente de la Secretara de
Gobernacin cuya funcin principal dentro de un aeropuerto es el
de verificar que todo extranjero que viene a Mxico tenga su per-
miso correspondiente para poder entrar a nuestro pas, cada ciu-
dadano debe de traer consigo su pasaporte que lo acredite como
ciudadano de su pas.

Una persona que entra a Mxico para fines de inmigracin debe de

UNIDADES VIII & X (21)

 des IN
da
i - X LAMREA
ENTAC
n
U III REG A
V Una de sus principales funciones es la normalizacin, la cual es la
10. AUTORIDAD redaccin de normas y mtodos recomendados y procedimientos
internacionales que abarcan los aspectos tcnicos de la aviacin

AERONUTICA & como son:

ORGANISMOS
- Licencias de personal
- Reglamento del aire
- Meteorologa aeronutica
NORMATIVOS - Cartas aeronuticas
- Unidades de medida

INTERNACIONALES - Operacin de aeronaves

- Marcas de nacionalidad y matrcula

QUE INTERVIENEN
- Aeronavegabilidad
- Telecomunicaciones aeronuticas
- Servicio de trnsito areo
EN EL TRANSPORTE - Bsqueda y salvamento
- Investigacin de accidentes de aviacin

AREO - Aerdromos
- Servicio de informacin aeronutica
- Ruido producido por las aeronaves
- Seguridad y transporte de mercanca peligrosas
10.1 ORGANIZACIN DE
AVIACION CIVIL 10.2 ASOCIACION DEL
INTERNACIONAL (OACI) TRANSPORTE AREO
En noviembre de 1944, los Estados Unidos junto con 55 pases alia-
INTERNACIONAL. (IATA)
dos y neutrales llevaron a cabo una conferencia en donde result la
Esta asociacin fue creada en octubre de 1945, a raz de una confe-
creacin del convenio de aviacin civil internacional . Lo que con-
rencia sobre el transporte areo efectuada en la ciudad de La Haba-
dujo a que posteriormente se creara el 4 de abril de 1947 la O.A.C.I.
na, Cuba, para hacer el transporte areo ms seguro y menos con-
cuya sede es Montreal Canad.
gestionado, desarrollando estndares que lo hacen ms eficiente.
Su objetivo principal considera que el desarrollo futuro de la avia-
El objetivo de la IATA es la de promover el transporte areo seguro,
cin civil internacional puede contribuir poderosamente a crear y
regular y econmico para la comunidad mundial, fomentar el co-
mantener la amistad y el entendimiento sobre las naciones y los
mercio areo y realizar estudios para resolver problemas relaciona-
pueblos del mundo, en tanto que el abuso de la misma, puede lle-
dos con el mismo, proveer un foro de discusiones y consultas de
gar a constituir un amenaza para la seguridad general, siendo ne-
los problemas de la industria entre aerolneas o participantes del
cesario evitar todo desacuerdo entre las naciones y los pueblos y
mercado y autoridades e instituciones; proporcionar informacin
estimular entre ellos la cooperacin de que depende la paz.
acerca de las actividades de la industria, cooperar con la Organiza-
cin de Aviacin Civil Internacional (OACI) y otras organizaciones
Esta Organizacin internacional consta de cinco departamentos
internacionales y regionales, representar una asociacin de lneas
principales:
areas que estn comprometidas con el principio de competencia
y libre comercio en la transportacin area, lo que da como resulta-
- Direccin de navegacin area.
do la regularizacin y estandarizacin de todos los procedimientos
- Transporte areo
que se utilizan dentro de la aviacin comercial, tanto para el manejo
- Cooperacin tcnica
de pasajeros como de carga, tratando de tener un lenguaje comn
- Asuntos jurdicos
internacional.
- Administracin y servicios

(22) REGLAMENTACIN AEREA

10.3 ADMINISTRACION FEDERAL
DE AVIACION (FAA)
Es la autoridad encargada en Estados Unidos de Norteamrica de
administrar la aviacin al igual que lo hace en Mxico la D.G.A.C.,
esta es la encargada de autorizar a las empresas areas los permisos
para que puedan volar sus equipos, emite boletines, expiden licen-
cias, verifican y certifican las licencias de aeronavegabilidad, infrac-
cionan a las empresas de aviacin de su pas y forneas que vuelan
en su territorio en caso de no cumplir con algn requisito o norma
estipulado por esta dependencia, en el caso de las empresas areas
para solicitar algn permiso de operacin se debe de cumplir con
los requisitos que esta pide en sus artculos tales como manuales de
vuelo de las aeronaves, organigrama y distribucin de las funciones
y puestos de las lneas areas, las cuales esta dependencia revisa y
analiza para dar su aprobacin o rechazo en caso de no cumplir con
algn requisito.

Adems de lo anterior la FAA planea a largo plazo el crecimiento y

desarrollo de la aviacin en general a fin de evitar problemas futu-
ros con el crecimiento de la aviacin.

La Reglamentacin Federal de Aviacin (FAR) es la publicacin del

Registro Federal de la Reglamentacin General y permanente del
Departamento Ejecutivo y las Agencias Gubernamentales de los Es-
tados Unidos de Norteamrica. Consta de 142 ttulos referidos a la
reglamentacin area.

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