Repblica de Colombia

libertcd y Orden

MINISTERIO DE AGRICULTURA y DESARROllO RURAL

DECRETy
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Por el cual se crea la Agencia Nacional de Tierras, ANT, se fija su objeto y estructura

El PRESIDENTE DE lA REPBLICA DE COLOMBIA,

en ejercicio de las facultades extraordinarias que le confiere el literal a) del artculo 107
de la Ley 1753 de 2015, y

CONSIDERANDO:

Que el Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018 "Todos por un nuevo pas" establece la
necesidad de efectuar un arreglo institucional integral que permita atender de manera
especializada la ejecucin de las polticas de ordenamiento social de la propiedad .

Que el literal a) del artculo 107 de la Ley 1753 de 2015, confiri facultades extraordinarias
al Presidente de la Repblica para crear una entidad u organismo perteneciente a la
Rama Ejecutiva del Orden Nacional del Sector Descentralizado, responsable de la
administracin de las tierras como recurso para el desarrollo rural, de la poltica de acceso
a tierras y la gestin de la seguridad jurdica, para consolidar y proteger los derechos de
propiedad en el campo, la cual se ejercer en el presente decreto.

DECRETA:

CAPTULO I

CREACiN, NATURALEZA JURDICA, OBJETO Y SEDE

Artculo 1 0 Creacin y naturaleza juridica de la Agencia Nacional de Tierras -ANT

. Crase la Agencia Nacional de Tierras, ANT, como una agencia estatal de naturaleza
especial, del sector descentralizado de la Rama Ejecutiva del Orden Nacional, con
personera jurdica, patrimonio propio y autonoma administrativa, tcnica y financiera,
adscrita al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, como mxima autoridad de las
tierras de la Nacin en los temas de su competencia.
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Continuacin del Decreto "Por el cual se crea la Ll ..... o.nf"!:> ANT, se fija su objeto y estructura

Artculo . Domicilio. Agencia Nacional de Tierras, tendr como domicilio la ciudad

de Bogot, D.C., ejercer sus funciones a nivel nacional, para lo contar con
Unidades Territorial, que ejecutarn sus competencias en reas delimitadas
del territorio .

. Objeto. Agencia Nacional de Tierras, como mxima autoridad de

tierras Nacin, tendr por objeto la poltica ordenamiento social de la
propiedad rural formulada por Ministerio Agricultura y Desarrollo Rural, para lo cual
deber gestionar acceso a como factor productivo, lograr la seguridad jurdica
sta, promover su uso en cumplimiento de la funcin social la propiedad y
administrar y disponer los predios rurales de propiedad de la Nacin.

Artculo 4. Funciones. Son funciones de la Agencia Nacional Tierras, siguientes:

1. Ejecutar polticas formuladas por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo

el ordenamiento social propiedad rural.

procesos de coordinacin para articular e integrar acciones de la

Agencia con las autoridades catastrales, la Superintendencia de Notariado y
Registro, y otras y autoridades pblicas, comunitarias o privadas de
acuerdo con las polticas y directrices fijadas por el Ministerio de Agricultura y
Desarrollo Rural.
Implementar Observatorio de Tierras Rurales para facilitar comprensin
dinmicas del mercado inmobiliario, conforme a los estudios, lineamientos y
criterios tcnicos definidos por la Unidad de Planificacin de Rurales,
Adecuacin Tierras y Usos Agropecuarios -U y adoptados por el
Ministerio Agricultura y Desarrollo Rural.
Ejecutar en zonas definidas por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural,
en la modalidad barrido, programas constitutivos la poltica
ordenamiento social de la propiedad rural conforme a las metodologas y
procedimientos adoptados para el
Apoyar la identificacin y jurdica tierras, en conjunto con la autoridad
catastral, construccin del catastro multipropsito.
6. Validar los levantamientos prediales que no sean elaborados por la Agencia,
siempre que sean coherentes con la nueva metodologa de levantamiento predial
del multipropsito.
Ejecutar los programas acceso a tierras, con criterios distribucin equitativa
entre los trabajadores en condiciones que les asegure mejorar sus ingresos
y calidad de
8. Otorgar el Subsidio Integral de Reforma Agraria, conforme a polticas y
lineamientos fijados por el Gobierno Nacional.
9. Administrar los bienes pertenezcan al Fondo Nacional Agrario que sean o
hayan sido transferidos a la Agencia.
1O.Adelantar los procesos de adquisicin directa de tierras en casos establecidos
en la Ley.
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Continuacin del Decreto uPor el cual se crea la Agencia Nacional de Tierras, ANT, se fija su objeto y estmctura

11 Administrar baldas la Nacin, adelantar los procesos generales y

especiales de titulacin y transferencias a las que haya lugar. delimitar y constituir
reservas sobre celebrar contratos para autorizar su aprovechamiento y
regular su ocupacin sin perjuicio de lo establecido en los pargrafos 5 y 6 del
artculo 85 la 160 de 1994
1 Hacer el seguimiento a los procesos de acceso a tierras adelantados por la
Agencia, en cualquiera de sus modalidades y aquellos que fueron ejecutados por
el INCODER o por INCORA, en casos en que haya lugar.
13. Verificar cumplimiento los regmenes limitaciones a propiedad
derivadas de los procesos de acceso a tierras, de conformidad con la ley.
1 Delimitar y constituir las zonas de reserva campesina y zonas de desarrollo
empresarial.
15. Administrar los fondos de tierras conformidad con ley y reglamento.
16. Implementar y administrar el sistema de informacin de los Fondos Tierras.
1 Implementar bases datos y sistemas de informacin que permitan la
articulacin e interoperabilidad de la informacin de la Agencia con Sistema
Nacional de Gestin de Tierras.
18. Promover procesos de capacitacin de las comunidades rurales, tnicas y
entidades territoriales para gestin de la formalizacin y regularizacin de los
derechos propiedad.
19. Administrar los bienes inmuebles extintos que fueron asignados definitivamente al
INCODER por Consejo Nacional de con el objeto de
implementar programas para el acceso a tierra a favor de sujetos de reforma
agraria.
Gestionar la asignacin definitiva inmuebles rurales sobre los cuales
recaiga la accin de extincin de dominio administrados por Fondo la
Rehabilitacin, Inversin Social y Lucha contra el Crimen Organizado, FRISCO
para destinarlos a los programas de generacin de acceso a tierras, de acuerdo
inciso 2 del articulo 91 de la Ley 1708 201 Para la asignacin definitiva se
debern seguir los lineamientos establecidos por el Comit de que tratan los
artculos 2.5.5.5.4 y 2.5.5.11.3 del Decreto 2136 de 2015, una vez aprobada la
asignacin definitiva ser la Agencia Nacional de Tierras titular de la misma
21. Impulsar, ejecutar y apoyar segn corresponda, los diversos procedimientos
judiciales o administrativos tendientes a sanear la situacin jurdica de los predios
rurales, con el fin de obtener seguridad jurfdica en el objeto de la propiedad.
Gestionar y financiar forma progresiva formalizacin de tierras de naturaleza
privada a los trabajadores agrarios y pobladores rurales escasos recursos en
los trminos sealados en el artculo 103 de la Ley 1753 201
23. Asesorar a la ciudadana en los procesos de transaccin de predios rurales.
Adelantar los procedimientos agrarios clarificacin, extincin del derecho de
dominio, recuperacin de baldos indebidamente ocupados, de tierras
la Nacin. reversin de baldos y reglamentos uso y manejo de sabanas y
playones comunales.
25. Concertar con comunidades tnicas, a travs de sus instancias
representativas, los respectivos planes atencin.
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Continuacin del Decreto "Por el cual se crea la ~n",n(,H' ANT, se fija su objeto y estructura

Ejecutar el plan atencin a las comunidades tnicas, a travs de programas

titulacin colectiva, constitucin, ampliacin, saneamiento y reestructuracin de
resguardos indgenas, adquisicin, expropiacin de y mejoras.
27.Adelantar los procesos agrarios de deslinde y clarificacin de tierras las
comunidades tnicas.
Delegar, en los casos expresamente autorizados en artculo 13 de la Ley 160
de 1994, el adelantamiento los procedimientos de ordenamiento social de la
propiedad asignados a la Agencia.
29. dems funciones que la ley, que por su naturaleza correspondan.

Artculo . Patrimonio y recursos. El patrimonio de la Agencia Nacional de

conformado por:

1. recursos Presupuesto General la Nacin que se asignen

donaciones.

Los recursos de cooperacin nacional o internacional.

Los bienes muebles e inmuebles, como acciones o ttulos representativos

capital de sociedades o activos de la Nacin, que reciba a cualquier ttulo.

5. Los ingresos propios y los rendimientos producto de la administracin

mismos.

6. Los recursos y bienes que conforman el Fondo Nacional Agrario, previsto en

artculos 16 y 19 de la 160 de 1994 afectos servicio de la Agencia Nacional
de Tierras.
7. dems bienes o recursos que la Agencia Nacional de Tierras, adquiera o
reciba a cualquier ttulo.

CAPTULO 11

ESTRUCTURA Y FUNCIONES DE lAS DEPENDENCIAS

Artculo 6. Estructura. Para el desarrollo de sus funciones la Agencia Nacional

tendr la siguiente estructura:

1. CONSEJO DIRECTIVO.

DIRECTOR GENERAL
2.1. Oficina de Planeacin.

Oficina Jurdica.

2.3. Oficina Control Interno.

Oficina Inspector la Gestin de Tierras.

DIRECCiN DE GESTiN DEL ORDENAMIENTO SOCIAL PROPIEDAD.

3.1. Subdireccin de Planeacin Operativa.
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Continuacin del Decreto uPor el cual se crea la Agencia Nacional de Tierras, ANT, se fija su objeto y estructura
orgnica"

3.2. Subdireccin de Sistemas de Informacin de Tierras.

4. DIRECCiN DE GESTiN JURIDICA DE TIERRAS .

4.1. Subdireccin de Seguridad Jurdica.
4.2. Subdireccin de Procesos Agrarios y Gestin Jurdica.

5. DIRECCiN DE ACCESO A TIERRAS .

5.1 . Subdireccin de Acceso a Tierras en Zonas Focalizadas.
5.2. Subdireccin de Acceso a Tierras por Demanda y Descongestin.
5.3. Subdireccin de Administracin de Tierras de la Nacin.

6. DIRECCiN DE ASUNTOS TNICOS.

6.1. Subdireccin de Asuntos tnicos.

7. UNIDADES DE GESTiN TERRITORIAL

8. SECRETARIA GENERAL.
8.1. Subdireccin de Talento Humano.
8.2. Subdireccin Administrativa y Financiera.

9. RGANOS DE ASESORA Y COORDINACiN

9.1. Comisin de Personal
9.2. Comit de Coordinacin del Sistema de Control Interno

Artculo 7. rganos de direccin. La direccin y administracin de la Agencia Nacional

de Tierras estar a cargo del Consejo de Directivo y de su Director General.

Artculo 8. Consejo Directivo. El Consejo Directivo de la Agencia Nacional de Tierras

estar integrado por los siguientes miembros:

1. El Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural, quien preside.

2. El Ministro del Interior.
3. El Ministro de Justicia y del Derecho.
4. El Ministro de Ambiente y Desarrollo Sostenible.
5. Un delegado del Presidente de la Repblica
6. El Director del Departamento Nacional de Planeacin.
7. El Director del Instituto Geogrfico Agustn Codazzi.
8. Un delegado de las comunidades indgenas.
9. Un delegado de comunidades negras.
10. Un delegado de las comunidades campesinas.
11 . Un delegado de los gremios agropecuarios .
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Continuacin del Decreto "Por el cual se crea la Agencia Nacional de Tierras, ANT, se fija su objeto y estructura
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Pargrafo 1. Actuarn como invitados permanentes, con voz, pero sin voto, el
Superintendente de Notariado y Registro y el Director de la Unidad de Planificacin de
Tierras Rurales, Adecuacin de Tierras y Usos Agropecuarios -UPRA-.

Pargrafo 2. El Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural slo podr delegar su

participacin en el Viceministro de Desarrollo Rural. Los dems miembros del Consejo
podrn delegar su participacin en servidores del nivel directivo.

Pargrafo 3. Los delegados de las comunidades negras, indgenas y campesinas, y el

delegado de los gremios del sector agropecuario ante el Consejo Directivo deIINCODER,
continuarn desempeando sus funciones como miembros del Consejo Directivo de la
Agencia Nacional de Tierras, hasta la culminacin de sus respectivos periodos. Las
elecciones de los siguientes delegados continuarn rigindose por las normas previstas
en el Ttulo 8 de la Parte 14 del Libro 2 del Decreto 1071 de 2015, Decreto nico
Reglamentario del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural.

Pargrafo 4. A los miembros del Consejo Directivo se les aplicar el rgimen de

inhabilidades e incompatibilidades sealado en el Decreto Ley 128 de 1976 y en las
normas que lo modifiquen, adicionen o complementen.

Artculo 9. Funciones del Consejo Directivo. Son funciones del Consejo Directivo de
la Agencia Nacional de Tierras, las siguientes:

1. Orientar el funcionamiento general de la Agencia y verificar el cumplimiento de los

objetivos, planes y programas definidos y su conformidad con las polticas del
sector agricultura y desarrollo rural.
2. Aprobar el Plan Estratgico de largo, mediano y corto plazo de la entidad y los
planes operativos.
3. Definir y adoptar los criterios para la asignacin y distribucin de recursos de la
Agencia, de conformidad con las prioridades de la poltica definidas por el
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural.
4. Aprobar la delegacin de funciones que se haga a otros organismos de derecho
pblico, en los trminos previstos en el artculo 13 de Ley 160 de 1994.
5. Solicitar y conocer los informes de gestin de la Agencia, con el fin de hacer las
recomendaciones a que haya lugar.
6. Impartir las directrices para la coordinacin intra e interinstitucional de las
actividades misionales de la Agencia Nacional de Tierras en materia de
ordenamiento social de la propiedad rural.
7. Conocer de las evaluaciones semestrales de ejecucin presentados por el
Director de la Agencia y aprobar los estados financieros de la Agencia.
8. Aprobar el anteproyecto de Presupuesto Anual de la Agencia Nacional de Tierras
9. Adoptar, a propuesta del Director, la poltica de mejoramiento continuo de la
entidad, as como los programas orientados a garantizar el desarrollo
administrativo.
1O.Aprobar las modificaciones a la estructura y planta de personal de la entidad para
su adopcin por el Gobierno Nacional.
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Continuacin del Decreto "Por el cual se crea la Agencia Nacional de Tierras, ANT, se su objeto y estructura

11.Aprobar nmero, y distribucin geogrfica las Unidades de Gestin

Territorial, para las zonas priorizadas y no priorizadas. conforme a los
lineamientos impartidos por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural.
1 Adoptar el Cdigo Buen Gobierno de entidad y establecer los mecanismos
para verificacin su cumplimiento.
13.Aprobar, adoptar y modificar su propio reglamento.
14. y aprobar las modificaciones al presupuesto de conformidad con lo
dispuesto en el estatuto orgnico del presupuesto y normas que lo reglamenten
1 Estudiar y aprobar programa anual mensuaHzado de caja PAC, de los recursos
propios
16. dems funciones que la ley y su reglamento, de acuerdo con su
naturaleza.

Artculo 10, Director General. administracin de la Agencia Nacional de Tierras

estar a cargo de un Director, el cual tendr calidad de servidor pblico, de libre
nombramiento y remocin del Presidente la Repblica, y quin ser representante
legal de entidad.

Artculo 11 0, Funciones del Director General. Son funciones del Director General de la
Agencia, las siguientes:

1. Dirigir, orientar, coordinar, vigilar, evaluar y supervisar la ejecucin y cumplimiento

de los objetivos, funciones, planes y programas asignados e inherentes a
Agencia.
Impartir criterios y lineamientos para gestin de la formalizacin y los
procedimientos agrarios clarificacin, extincin del derecho dominio,
recuperacin baldos indebidamente ocupados, deslinde de tierras de la
Nacin, y reversin baldos.
Impartir criterios y lineamientos a fin de adelantar el plan de atencin a las
comunidades tnicas.
4. Aprobar Planes de Ordenamiento Social de la Propiedad conforme a los
lineamientos fijados por el Ministerio Agricultura y Desarrollo Rural.
Impartir criterios y lineamientos para la ejecucin de los procesos de acceso a
tierras y administracin los bienes fiscales patrimoniales la Agencia y de
tierras baldas de Nacin.
6. Dirigir las actividades administrativas, y presupuestales y establecer
las normas y procedimientos internos necesarios el funcionamiento y
prestacin de los servicios de la Agencia.
7. representacin legal de la Agencia y designar apoderados que la
representen en judiciales y extrajudiciales, para la defensa de sus
intereses.
8. Someter a aprobacin del Consejo Directivo los criterios para la asignacin y
distribucin anual de recursos de la Agencia, con base en las prioridades
poltica definida por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural.
9. Proponer, para aprobacin del Consejo Directivo, el Plan Estratgico Institucional
de Agencia, de largo, mediano y corto plazo de la entidad, que contenga las
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Continuacin del Decreto "Por el cual se crea la Agencia Nacional de Tierras, ANT, se fija su objeto y estructura
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polticas internas, prioridades y modelos de gestin para su operacin, as como

los planes operativos que de l se deriven.
10. Presentar al Consejo Directivo el anteproyecto de presupuesto, las modificaciones
al presupuesto aprobado y los planes de inversin de la entidad, con arreglo a las
disposiciones legales que regulan la materia.
11.Adoptar la estrategia de comunicacin interna y externa de las funciones y
resultados de la gestin de la Agencia.
12. Difundir los planes de accin de la Agencia, as como la informacin de relevancia
para el cumplimiento del objeto de la Agencia.
13. Formular lineamientos y aprobar la estrategia de atencin al ciudadano, propuesta
por la Secretaria General, para el mejoramiento continuo e innovacin en la
gestin .
14. Dirigir la formulacin de los planes, programas y proyectos relacionados con el
cumplimiento de las funciones de la Agencia, incluido el seguimiento a los
mismos.
15. Ordenar los gastos, expedir los actos y celebrar los convenios y contratos con
personas naturales o jurdicas, as como con entidades pblicas o privadas,
nacionales o extranjeras, necesarios para el cumplimiento del objeto y funciones
de la Agencia.
16. Suscribir los contratos y convenios de asistencia y cooperacin tcnica y cientfica
con entes nacionales e internacionales, necesarios para el cumplimiento de las
funciones de la Agencia.
17. Presentar a consideracin del Gobierno Nacional la adopcin de modificaciones a
la estructura y planta de personal de la Agencia, aprobadas por el Consejo
Directivo.
18. Distribuir entre las diferentes dependencias de la Agencia las funciones y
competencias que la ley le otorgue a la entidad, cuando las mismas no estn
asignadas expresamente a una de ellas.
19. Proponer para la aprobacin del Consejo Directivo de la Agencia, la distribucin
de las Unidades de Gestin Territorial, su competencia territorial y funcional de
acuerdo a los lineamientos de la poltica de ordenamiento social de la propiedad
rural formulada por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural.
20. Dirigir la gestin de las Unidades de Gestin Territorial e impartir las directrices
para la ejecucin de sus funciones en el territorio.
21. Dar los lineamientos para la coordinacin interinstitucional de las Unidades de
Gestin Territorial en el desarrollo de sus funciones y competencias.
22. Crear y organizar con carcter permanente o transitorio comits y grupos internos
de trabajo .
23 . Dirigir la administracin del talento humano de la Agencia, distribuir los empleos
de la planta de personal de acuerdo con la organizacin interna y las necesidades
del servicio y ejercer la facultad nominadora, con excepcin de los que
corresponda a otra autoridad.
24. Dirigir el Sistema de Control Interno de la Agencia, de acuerdo con la normativa
vigente.
25. Ejercer la funcin de control disciplinario en los trminos de la ley.
26. Someter para aprobacin del Consejo Directivo los estados financieros de la
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Continuacin del Decreto "Por el cual se crea la Agencia Nacional de Tierras, ANT, se fija su objeto y estructura
orgnica"

Agenca.
27. Apoyar el desarrollo y sostenimiento del Sistema Integrado de Gestin
Institucional.
28. Las dems funciones sealadas en la ley, aquellas que le sean asignadas y las
que por su naturaleza le correspondan.

Artculo 12. Oficina de Planeacin. Son funciones de la Oficna de Planeacin, las

siguientes:

1. Dirigir, administrar y promover el desarrollo, implementacn y sostenibilidad del

Sistema Integrado de Planeacin y Gestin de la Agencia Nacional de Tierras.
2. Asesorar al Director de la Agencia ya las dems dependencias en la formulacin,
ejecucin, seguimiento y evaluacin de las polticas, planes, programas y
proyectos orientados al cumplimiento de los objetivos institucionales de la entidad.
3. Definir directrices, metodologas, instrumentos y cronogramas para la formulacin,
ejecucin, seguimiento y evaluacin de los planes, programas y proyectos de la
Agencia Naconal de Tierras.
4. Elaborar, en coordinacin con las dependencias de Agencia Naconal de Tierras,
el Plan de Desarrollo Institucional, con sujecin al Plan Nacional de Desarrollo, los
planes estratgicos y de accin, el Plan Operativo Anual y Plurianual de
Inversiones, los Planes de Desarrollo Administrativo Sectorial y someterlos a
aprobacin del Director de la Agenca.
5. Hacer el seguimiento a la ejecucin de la poltica y al cumplimiento de las metas
de los planes, programas y proyectos de la Agencia Naconal de Tierras
6. Preparar, consolidar y presentar, en coordinacin con la Secretara General, el
anteproyecto de presupuesto, as como la programacin presupuestal plurianual
de la Agencia, de acuerdo con las directrices que imparta el Ministerio de Hacienda
y Crdito Pblico, el Departamento Nacional de Planeacin y el Director de la
Agencia.
7. Establecer, conjuntamente con las dependencas de la Agencia, los indicadores
para garantizar el control de gestin a los planes y actividades de la entidad.
8. Realizar el seguimiento a la ejecucin presupuestal de la entidad, gestionar las
modificaciones presupuestales a los proyectos de inversin y adelantar el trmite
ante el Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico y el Departamento Naconal de
Planeacn, de conformidad con el estatuto orgnico del Presupuesto y las normas
que lo reglamenten.
9. Hacer el seguimiento y evaluacin a la gestin instituconal, consolidar el informe
de resultados y preparar los informes para ser presentados ante las instancias
competentes.
10. Estructurar, conjuntamente con las dems dependencas de la Agencia Nacional
de Tierras, los informes de gestin y rendicin de cuentas a la ciudadana y
someterlos a aprobacin del Director de la Agencia.
11. Ejercer la Secretara Tcnica del Comit Instituconal de Desarrollo Administrativo
de conformidad con las normas que regulan la materia.
12. Liderar, coordinar, acompaar y evaluar los programas y proyectos de cooperacn
internacional presentadas por las dependencias de la Agencia Nacional de Tierras,
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Continuacin del Decreto "Por el cual se crea la Agencia Nacional de ANT, se su objeto y estructura

atendiendo a los lineamientos impartidos por la Agencia Presidencial

Cooperacin Internacional de Colombia - APC.
13. Orientar a dependencias en la implementacin del Sistema de de
Calidad.
14.Apoyar desarrollo y sostenimiento del Sistema Integrado de Gestin
Institucional.
15. coordinar y administrar la gestin del riesgo en diferentes
dependencias y/o de la entidad con la periodicidad y la oportunidad
requeridas.
16. Las dems funciones sealadas en la ley, aquellas le sean asignadas y las
que por su naturaleza le correspondan.

Artculo 1 . Oficina Jurdica. Son funciones la Oficina Jurdica, las siguientes:

1. Asesorar al Director General de Agencia y a las dems dependencias de la

entidad en los asuntos jurdicos de competencia de la misma.
2. Representar judicial y extrajudicialmente a la Agencia en los procesos judiciales y
procedimientos administrativos en los cuales sea parte o tercero interesado, previo
otorgamiento poder o delegacin del Director la Agencia.
Ejercer vigilancia sobre la actuacin de los abogados externos que
excepcionalmente contrate la Agencia Nacional de Tierras defender sus
intereses.
4. la facultad del cobro coactivo a las tasas o contribuciones, multas y
dems obligaciones a favor de la Agencia, ajustndose para ello a la normativa
vigente sobre materia.
Coordinar y tramitar los recursos, revocatorias directas y en general las
actuaciones jurdicas relacionadas con las funciones de la entidad, que no
correspondan a dependencias.
6. Dirigir la interpretacin y definir los criterios aplicacin las normas
relacionadas con la misin y la gestin institucional.
7. Estudiar, conceptuar y/o elaborar los proyectos de actos administrativos
necesarios para la gestin la entidad, coordinar la notificacin de los mismos,
en los casos en se requiera, y el numeracin y archivo toda
produccin normativa de entidad.
8. Atender y resolver las consultas y peticiones de carcter jurdico elevadas a la
Agencia y por las diferentes dependencias de la entidad.
Atender y resolver las acciones tutela, grupo, cumplimiento y populares y
dems acciones constitucionales en las se haga parte o tenga inters la
Agencia Nacional Tierras.
10. y mantener actualizada la informacin las normas constitucionales,
legales y reglamentarias y la jurisprudencia relacionada con las competencias,
misin institucional, objetivos y funciones la Agencia Nacional de
11. Establecer estrategias prevencin de dao antijurdico y participar en
definicin de los mapas de riesgos jurdicos entidad.
12.Adelantar o coordinar con otras entidades, segn sea el caso, procesos de
expropiacin de predios, mejoras y servidumbres de propiedad rural privada o
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Continuacin del Decreto "Por el cual se crea la Agencia Nacional de Tierras, ANT, se fija su objeto y estructura

pblica, cuando se requieran para el cumplimiento la poltica acceso a

tierras.
13. Apoyar desarrollo y sostenimiento Sistema Integrado de Gestin
Institucional.
14. Las dems funciones sealadas en la aquellas que le sean asignadas y las
que por su naturaleza le correspondan.

Artculo 14. Oficina de Control Interno. Son funciones la Oficina Control Interno,
las siguientes:

1. Planear, dirigir y organizar la verificacin y evaluacin del Sistema de Control

Interno del Agencia Nacional de
2. Verificar que el Sistema de Control Interno, est formalmente dentro
de la Agencia y que su sea intrnseco al desarrollo de funciones de
todos los cargos y en particular, de aquellos que tengan responsabilidad
mando.
3. Verificar que los controles definidos para los procesos y actividades desarrolla
el Agencia Nacional de se cumplan por parte los responsables su
ejecucin.
Verificar que los controles asociados con todas y cada una de las actividades
la Agencia, adecuadamente definidos, sean apropiados y se mejoren
permanentemente.
5. Velar por el cumplimiento de las leyes, normas, polticas, procedimientos, planes,
programas, proyectos y metas de la Agencia Nacional de Tierras y recomendar los
ajustes nec:es.a
6. Servir de apoyo a los directivos en el proceso toma para obtener
los resultados esperados.
7. Verificar los procesos relacionados con manejo de los recursos, bienes y los
sistemas de informacin la Agencia Nacional de y recomendar los
correctivos que sean necesarios.
8. Fomentar una cultura del autocontrol que contribuya al mejoramiento continuo en
el cumplimiento de la misin institucional.
9. Evaluar y verificar aplicacin los mecanismos de participacin ciudadana,
que en desarrollo del mandato Constitucional y legal, disee Agencia Nacional
Tierras.
10. Mantener permanentemente informados a los directivos acerca del del
control interno dentro la Agencia Nacional de dando cuenta de
debilidades detectadas y las fallas en su cumplimiento.
11. Verificar que se implementen las medidas de mejora a que haya lugar.
12. Publicar un informe pormenorizado del estado control interno la Agencia
Nacional Tierras en la pgina web, de acuerdo con la Ley 1 de 2011 yen
las normas que la modifiquen o adicionen.
1 Asesorar y aconsejar a dependencias de la Agencia Nacional
adopcin de acciones de mejoramiento e indicadores que
recomendaciones de los entes externos control.
1 Vigilar a dependencias encargadas de recibir, tramitar y resolver las
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Continuacin del Decreto "Por el cual se crea la Agencia Nacional de Tierras, ANT, se fija su objeto y estructura
orgnica "

sugerencias, reclamos y denuncias que los ciudadanos formulen y que se

relacionen con el cumplimiento de la misin de la entidad y rendir al Director
General de la Agencia un informe semestral.
15. Poner en conocimiento de los organismos competentes, la comisin de hechos
presuntamente irregulares de los que conozca en desarrollo de sus funciones.
16.Asesorar al Director General de la Agencia Nacional de Tierras en las relaciones
institucionales y funcionales con los organismos de control.
17.Actuar como interlocutor frente a los organismos de control en desarrollo de las
auditoras que los mismos practiquen sobre la entidad, y en la recepcin ,
coordinacin, preparacin y entrega de cualquier informacin a la entidad que lo
requiera.
18. Liderar y asesorar a las dependencias de la entidad en la identificacin y
prevencin de los riesgos que puedan afectar el logro de sus objetivos.
19.Apoyar el desarrollo, sostenimiento y mejoramiento continuo del Sistema Integrado
de Gestin Institucional, supervisar su efectividad y la observancia de sus
recomendaciones .
20 . Desarrollar programas de auditora de conformidad con la naturaleza objeto de
evaluacin, formulando las observaciones y recomendaciones pertinentes.
21.Apoyar el desarrollo y sostenimiento del Sistema Integrado de Gestin
Institucional.
22 . Las dems funciones asignadas que correspondan a la naturaleza de la
dependencia.

Artculo 15. Oficina del Inspector de la Gestin de Tierras. Son funciones de la

Oficina del Inspector de la Gestin de Tierras, las siguientes:

1. Proponer polticas , estrategias e indicadores de transparencia al Director de la

entidad.
2. Ejecutar bajo la direccin del Director General de la Agencia las polticas y
estrategias en materia de transparencia y lucha contra la corrupcin dentro de la
entidad.
3. Proponer mecanismos y herramientas preventivas para el fortalecimiento
institucional , participacin ciudadana , control social, rendicin de cuentas, acceso
a la informacin y transparencia.
4. Impartir directrices para organizar y mantener actualizado el portal de
Trasparencia de la Agencia.
5. Informar al Director General sobre cualquier irregularidad y hacer las
recomendaciones a las que haya lugar.
6. Rendir un informe semestral al Presidente de la Republica con copia al Director
General de la Agencia, sobre el seguimiento a la gestin de la Agencia. Dicho
informe tendr categora de informacin pblica reservada.
7. Informar de sus actividades al Director General e iniciar actividades de
seguimiento a la gestin de la Agencia por iniciativa propia o por solicitud del
Director de la agencia.
8. Acceder a la informacin que administre la Agencia que se requiera para el
cumplimiento de sus funciones.
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Continuacin del Decreto "Por el cual se crea la Agencia Nacional de ANT, se fija su objeto y estructura

Disear y coordinar la implementacin de las estrategias planteadas en la lucha

contra corrupcin, bajo las directrices del Director de la entidad.
10. Adelantar anlisis de riesgos internos y externos corrupcin en el ejercicio
de las funciones de entidad y proponer estrategias para su mitigacin.
11. Promover la implementacin de buenas prcticas administrativas en la Agencia.
1 Realizar recomendaciones que permitan mejorar la calidad de los servicios a cargo
de Agencia.
13. Hacer seguimiento a la implementacin de los estndares en materia de servicio
al ciudadano.
14. Disear en coordinacin con las dependencias competentes el Plan Anticorrupcin
la entidad, para la aprobacin del Director General de Agencia y coordinar
su implementacin.
15. Las dems funciones sealadas en la ley, aquellas que le sean asignadas y las
que por su naturaleza le correspondan.

Artculo 160 Direccin de Gestin del Ordenamiento Social de la Propiedad. Son

funciones de la Direccin de Gestin del Ordenamiento Social la Propiedad, las
siguientes:

1. Disear los mecanismos y acciones de coordinacin la Agencia y las

entidades nivel nacional y territorial involucradas en el proceso de
ordenamiento social de la propiedad y en el manejo los informacin
requeridos para efecto.
Impartir directrices para la elaboracin los Planes de Ordenamiento Social de
la Propiedad en zonas donde se hayan realizado intervenciones catastrales bajo
la nueva metodologa de levantamiento predial del catastro multipropsito que
trata artculo 104 de la Ley 1753 de 2015 y someterlos a la aprobacin del
Director General de la Agencia, de conformidad con los lineamientos fijados por
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural.
Impartir directrices para la elaboracin de los Planes de Ordenamiento Social de
la Propiedad, en zonas focalizadas por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo
Rural, donde an no se haya implementado el catastro multipropsito, y
someterlos a la aprobacin del Director General de la Agencia. Para casos,
levantamiento predial por barrido deber ser coherente con la metodologa
levantamiento predial catastro multipropsito.
4. Desarrollar lineamientos en materia tecnolgica necesarios para definir polticas,
estrategias, planes y prcticas que soporten la gestin de la Agencia.
Asesorar al Director de Agencia en la definicin de los estndares de datos de
los sistemas de informacin y de seguridad informtica de competencia de la
entidad relativos a las Tecnologas la Informacin y las Comunicaciones.
6. Formular los lineamientos y procesos infraestructura tecnolgica de la Agencia
en materia de software, hardware, y telecomunicaciones, acorde con los
parmetros gubernamentales para su adquisicin, operacin y mantenimiento.
Definir lineamientos tecnolgicos para cumplimiento de estndares de
seguridad, privacidad, calidad y oportunidad de la informacin de la entidad y
interoperabilidad de los sistemas que la soportan, como el intercambio
 DECRETO .. f; uJ i...- 23 G3 DE Pgina 14 de 29
Continuacin del Decreto "Por el cual se crea la Agencia Nacional de Tierras, ANT, se fija su objeto y estructura
orgnica "

permanente de informacin.
8. Disear y dirigir la implementacin y administracin del Registro nico de Usuarios
de la Agencia Nacional de Tierras de conformidad con el reglamento que expida
la entidad.
9. Disear mecanismos de monitoreo, seguimiento y evaluacin para las bases de
datos y sistemas de informacin administrados por la Agencia .
10. Suministrar la informacin requerida por las dependencias de la Agencia para el
desarrollo de sus funciones y competencias.
11 . Proponer alianzas estratgicas con organismos nacionales e internacionales para
el cumplimiento del objetivo misional de la Agencia, atendiendo los lineamientos
impartidos por la Agencia Presidencial de Cooperacin Internacional de Colombia,
APC-Colombia.
12. Disear, implementar y administrar el Observatorio de Tierras Rurales como
instrumento que facilite la comprensin de las dinmicas del mercado inmobiliario
de tierras, conforme a los estudios, lineamientos y criterios tcnicos definidos por
la UPRA y adoptados por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural.
13. Las dems funciones sealadas en la ley, aquellas que le sean asignadas y las
que por su naturaleza le correspondan .

Artculo 17. Subdireccin de Planeacin Operativa. Son funciones de la Subdireccin

de Planeacin Operativa, las siguientes:

1. Acopiar y analizar la informacin suministrada por las dependencias misionales

con relacin a la caracterizacin territorial, los potenciales beneficiarios de los
programas de acceso a tierras, informalidad de la propiedad rural, falta de claridad
en los ttulos, predios inexplotados, baldos y dems informacin relevante
producto de los barridos prediales, con el fin de ser utilizada como insumo para
elaborar los planes de ordenamiento social de la propiedad .
2. Realizar las acciones de coordinacin que se requieran entre la Agencia y las
entidades de nivel nacional y territorial, en el proceso de elaboracin de los planes
de ordenamiento social de la propiedad.
3. Elaborar los planes de ordenamiento social de la propiedad a cargo de la Agencia,
bajo las directrices de la Direccin de Gestin del Ordenamiento Social de la
Propiedad, y los lineamientos del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural.
4. Disear los mecanismos de coordinacin para la ejecucin de los planes de
Ordenamiento Social de la Propiedad .
5. Apoyar y asistir a las Direcciones de Gestin Jurdica de Tierras y de Acceso a
Tierras en la ejecucin de los planes de ordenamiento social de la propiedad.
6. Adelantar las acciones de seguimiento a la implementacin y ejecucin de los
planes de ordenamiento social de la propiedad, de acuerdo con las metas e
indicadores trazados para cada plan .
7. Las dems funciones sealadas en la ley, aquellas que le sean asignadas y las
que por su naturaleza le correspondan

Artculo 18. Subdireccin de Sistemas Informacin de Tierras. Son funciones de la

Subdireccin de Sistemas de Informacin de Tierras, las siguientes:
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Continuacin del Decreto "Por el cual se crea la Agencia Nacional de se fija su objeto y estructura

1. Disear e implementar las bases de datos y sistemas informacin la Agencia

y garantizar su articulacin e inleroperabilidad con Sistema Nacional Gestin
de Tierras.
Mantener actualizada la informacin que produzca Agencia que permita su
disponibilidad, visualizacin, acceso y uso para la toma de decisiones.
3. Recibir la informacin generada por las dependencias misionales a efectos de
realizar los cruces que permitan identificar duplicidades en la ejecucin de los
programas de acceso a tierras que ejecuta la Agencia.
Incorporar a los sistemas informacin administre la Agencia la informacin
que genere el Observatorio Tierras Rurales.
5. Aplicar mecanismos de evaluacin y seguimiento a los sistemas de informacin
implementados y administrados por la Agencia.
6. Implementar y administrar el Registro nico de Usuarios de la Agencia Nacional
de Tierras, de conformidad con reglamentacin que expida entidad
Disear, implementar y administrar el Sistema de informacin los Fondos
Tierras.
8. Procesar y administrar la informacin de los baldos de la Nacin con base en la
informacin catastral y registral y que suministren las dependencias misionales
de la Agencia Nacional de Tierras.
9. aplicacin, en la Agencia, los estndares, buenas prcticas y
principios para la informacin estatal.
10. Aplicar los lineamientos y procesos infraestructura tecnolgica la Agencia
en materia software, hardware, y telecomunicaciones, acorde con
parmetros gubernamentales para su adquisicin, operacin y mantenimiento.
11 . el mapa de informacin institucional que permita contar de manera
actualizada y completa con los procesos de produccin informacin de la
entidad.
1 Disear estrategias, instrumentos y herramientas con aplicacin de Tecnologas
de la Informacin y las comunicaciones para brindar de manera constante y
permanente un buen servicio al ciudadano.
13. Dirigir y orientar el desarrollo de los contenidos y ambientes virtuales requeridos
para cumplimiento de funciones y objetivos la Agencia.
14.Apoyar el desarrollo y sostenimiento del Sistema Integrado de Gestin
Institucional.
15. Organizar y mantener, en coordinacin con la Secretaria General, el Portal de
Transparencia de la Agencia, como punto de acceso de los ciudadanos a la
informacin pblica de la entidad.
16. Las dems funciones sealadas en la ley, aquellas que le sean asignadas y las
que por su naturaleza correspondan.

Artculo 19. Direccin de Gestin Jurdica de Tierras. Son funciones la Direccin

de Gestin Jurdica de Tierras, las siguientes:

1. Proponer al Director General, en coordinacin con la Oficina Jurdica y la Direccin

de Gestin del Ordenamiento Social de la Propiedad, los criterios y lineamientos
 DECRET~., v j L; 2 3 G3 DE Pgina 16 de 29
Continuacin del Decreto uPor el cual se crea la Agencia Nacional de Tierras, ANT, se fija su objeto y estructura
orgnica"

para adelantar la gestin de la formalizacin y los procedimientos agrarios de

clarificacin de la propiedad, extincin del derecho de dominio, recuperacin de
baldos indebidamente ocupados, deslinde de tierras de la Nacin y la reversin
de baldos.
2. Dirigir la ejecucin de los componentes de formalizacin de la propiedad rural y de
procesos agrarios adelantados por las dependencias a su cargo.
3. Impartir directrices a las Unidades de Gestin Territorial en la ejecucin de las
funciones de competencia de la Direccin y de sus dependencias.
4. Analizar y suministrar la informacin necesaria a la Direccin de Gestin del
Ordenamiento Social de la Propiedad, relacionada con la caracterizacin jurdica
de los predios.
5. Aprobar las rutas jurdicas necesarias para corregir las situaciones informales e
irregulares identificadas en la caracterizacin jurdica de los predios.
6. Adelantar y resolver, por delegacin excepcional del Director de la Agencia, los
procesos de formalizacin y procesos agrarios que ante circunstancias especiales
considere necesario asumir desde nivel central.
7. Resolver en segunda instancia, los recursos que se formulen en contra de las
decisiones que tomen las dependencias a su cargo, en materia de formalizacin y
de procesos agrarios.
8. Las dems funciones sealadas en la ley, aquellas que le sean asignadas y las
que por su naturaleza le correspondan.

Artculo 20. Subdireccin de Seguridad Juridica. Son funciones de la Subdireccin

de Seguridad Jurdica, las siguientes:

1. Hacer seguimiento a la gestin de la formalizacin ya la ejecucin de los procesos

agrarios de clarificacin, extincin del derecho de dominio, recuperacin de
baldos indebidamente ocupados, deslinde de tierras de la Nacin y reversin de
baldos, que se adelanten en las zonas de barrido predial focalizadas por el
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural.
2. Adelantar y decidir en primera instancia los procesos agrarios que se inicien en las
zonas focalizadas por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural.
3. Validar la informacin suministrada por las unidades de gestin territorial con
relacin a la caracterizacin territorial en materia de informalidad de la propiedad
rural, de inseguridad jurdica sobre la tierra y otra informacin relevante producto
de los barridos prediales, con el fin de ser utilizada como insumo para elaborar los
planes de ordenamiento social de la propiedad rural.
4. Analizar y proponer las rutas juridicas para corregir las situaciones informales e
irregulares identificadas en la caracterizacin jurdica de los predios.
5. Asesorar y emitir conceptos tcnicos en los temas de competencia de la
Subdireccin.
6. Resolver en segunda instancia, los recursos que se formulen en contra de las
decisiones que tomen las unidades de gestin territorial en los temas de
competencia de la Subdireccin.
7. Las dems funciones sealadas en la ley, aquellas que le sean asignadas y las
que por su naturaleza le correspondan.
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Continuacin del Decreto "Por el cual se crea la Agencia Nacional de Tierras, ANT, se fija su objeto y estructura
orgnica"

Artculo 21. Subdireccin de Procesos Agrarios y Gestin Juridica. Son funciones

de la Subdireccin de Procesos Agrarios y Gestin Jurdica, las siguientes :

1. Adelantar y decidir en primera instancia los procesos agrarios de clarificacin de

la propiedad, recuperacin de baldos indebidamente ocupados, extincin del
derecho de dominio y deslinde de tierras de la Nacin que a la fecha de entrada
en operacin de la Agencia Nacional de Tierras se encuentren en trmite y no
hayan sido resueltos por el Instituto Colombiano de Desarrollo Rural.
2. Adelantar y decidir en primera instancia los procesos agrarios que se inicien por
demanda fuera de las zonas focalizadas por el Ministerio de Agricultura y
Desarrollo Rural.
3. Remitir a la Subdireccin de Seguridad Jurdica los expedientes de procesos
agrarios iniciados por demanda que se encuentren en zonas que posteriormente
sean focalizadas para intervenciones por barrido por el Ministerio de Agricultura y
Desarrollo Rural.
4. Las dems funciones sealadas en la ley, aquellas que le sean asignadas y las
que por su naturaleza le correspondan.

Artculo 22. Direccin de Acceso a Tierras. Son funciones de la Direccin de Acceso

a Tierras, las siguientes:

1. Proponer al Director General, en coordinacin con la Oficina Jurdica y la Direccin

de Gestin del Ordenamiento Social de la Propiedad, los criterios y lineamientos
para adelantar los procesos de acceso a tierras, comprendiendo los de asignacin
del subsidio integral de reforma agraria, la adjudicacin de bienes fiscales
patrimoniales, adjudicacin de baldos a personas naturales conforme al rgimen
general previsto en la Ley 160 de 1994, y a los regmenes especiales de
adjudicacin que se establezcan en reservas especiales de baldos, la suscripcin
de contratos de explotacin y en general formas alternativas de dotacin de tierras
que se formulen como instrumentos de acceso para sujetos de reforma agraria.
2. Proponer al Director General, en coordinacin con la Oficina Jurdica y la Direccin
de Gestin del Ordenamiento Social de la Propiedad, criterios y lineamientos para
la administracin de los bienes fiscales patrimoniales de la Agencia y de las tierras
baldas de la Nacin, desarrollo o ejecucin de los procedimientos administrativos
de transferencias de tierras baldas, celebracin de contratos de aprovechamiento
de baldos con particulares, adjudicacin de baldos a entidades de derecho
pblico, constitucin de reservas de baldos, seguimiento a los procesos de
dotacin de tierras y al cumplimiento de las limitaciones derivadas de las
adjudicaciones.
3. Impartir directrices a las Unidades de Gestin Territorial en la ejecucin de las
funciones de competencia de la Direccin y de sus dependencias.
4. Analizar y suministrar la informacin necesaria a la Direccin de Gestin del
Ordenamiento Social de la Propiedad, relacionada con la caracterizacin de los
potenciales beneficiarios de los programas de acceso a tierras y los predios
baldos identificados a los que se les hubiera practicado el procedimiento de que
 DECRETO .. ti! \,; . .J '-.' 23 G3 DE Pgina 18 de 29
Continuacin del Decreto "Por el cual se crea la Agencia Nacional de Tierras, ANT, se fija su objeto y estructura
orgnica"

trata el Captulo 15 del Ttulo 6 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1069 de 2015,
Decreto nico Reglamentario del Sector Justicia y del Derecho, y las normas que
lo modifiquen o complementen.
5. Aprobar las rutas jurdicas necesarias para generar acceso a tierras conforme a la
caracterizacin realizada en el marco del barrido predial.
6. Administrar los bienes inmuebles extintos que fueron asignados definitivamente al
INCODER por el Consejo Nacional de Estupefacientes con el objeto de
irnplementar programas para el acceso a tierra a favor de sujetos de reforma
agraria.
7. Gestionar la asignacin definitiva de bienes inmuebles rurales sobre los cuales
recaiga la accin de extincin de dominio administrados por el Fondo para la
Rehabilitacin, Inversin Social y Lucha contra el crimen organizado, FRISCO
para destinarlos a los programas de generacin de acceso a tierras, de acuerdo al
inciso 2 del artculo 91 de la Ley 1708 de 2014. Para la asignacin definitiva se
debern seguir los lineamientos establecidos por el Comit de que tratan los
artculos 2.5.5.5.4 y 2.5.5.11.3 del decreto 2136 de 2015, una vez aprobada la
asignacin definitiva ser la Agencia Nacional de Tierras la titular de la misma.
8. Adelantar y resolver, por delegacin del Director de la Agencia, actuaciones y
procedimientos administrativos relacionados con el acceso y administracin de
tierras.
9. Resolver en segunda instancia los recursos que se formulen en contra de las
decisiones que tomen las dependencias a su cargo, en materia de acceso y
administracin de tierras.
10. Adelantar los procesos de adquisicin y expropiacin de predios en los casos
establecidos en los literales b) y c) del artculo 31 de la Ley 160 de 1994 bajo los
lineamientos del Director de la Agencia.
11. Brindar los insumos para que el Consejo Directivo determine los criterios
metodolgicos para el clculo de las extensiones constitutivas de Unidades
Agrcolas Familiares -UAF- y para que fije las extensiones mximas y mnimas por
Zonas Relativamente Homogneas.
12. Proponer la delimitacin y constitucin de las zonas de reserva campesina y de
desarrollo empresarial para aprobacin del Consejo Directivo.
13. Hacer seguimiento a la ejecucin de los procedimientos administrativos para la
delimitacin y constitucin de las zonas de reserva campesina y zonas de
desarrollo empresarial.
14. Las dems funciones sealadas en la ley, aquellas que le sean asignadas y las
que por su naturaleza le correspondan.

Artculo 23. Subdireccin de Acceso a Tierras en Zonas Focalizadas. Son funciones

de la Subdireccin de Acceso a Tierras en Zonas Focalizadas, las siguientes:

1. Hacer seguimiento a los procesos de acceso a tierras, comprendiendo los de

asignacin del subsidio integral de reforma agraria, la adjudicacin de bienes
fiscales patrimoniales, adjudicacin de baldos a personas naturales conforme al
rgimen general previsto en la Ley 160 de 1994, y a los regmenes especiales de
adjudicacin que se establezcan en reservas especiales de baldos, la suscripcin
 DECRETO~ v -' '-' 23 G3 DE Pgina 19 de 29
Continuacin del Decreto "Por el cual se crea la Agencia Nacional de ANT, se su objeto y estructura

de contratos de explotacin y en general formas alternativas de dotacin de tierras

que se formulen como instrumentos acceso para sujetos de reforma agraria
que se adelanten en zonas barrido predial focalizadas por el Ministerio de
Agricultura y Desarrollo Rural.
Validar la informacin suministrada por las unidades de gestin territorial
relacionadas con potenciales beneficiarios de programas de acceso a tierra,
con fin de ser utilizada como insumo para elaborar los planes de ordenamiento
social la propiedad.
3. Analizar y proponer las rutas jurdicas para dotar tierras a los potenciales
beneficiarios de identificadas en el proceso de barrido predial.
4. Asesorar y emitir conceptos tcnicos en los temas competencia de
Subdireccin.
5. Resolver en primera instancia, los procedimientos de acceso a tierras que se
en zonas focal izadas por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo
Rural.
Resolver en segunda instancia, los recursos se formulen en contra de
decisiones que tomen las Unidades de Gestin Territorial en los temas
competencia la Subdireccin.
7. Las dems funciones sealadas en la ley, aquellas que le sean asignadas y las
que por su naturaleza le correspondan.

Articulo 24. Subdireccin de Acceso a por Demanda y Descongestin. Son

funciones la Subdireccin de Acceso a Tierras por Demanda y Descongestin, las
siguientes:

1. Adelantar y decidir los procedimientos y actuaciones administrativas acceso a

tierras, adjudicacin de subsidio integral reforma agraria, titulacin baldos,
adjudicacin de fiscales patrimoniales y adjudicacin bienes en
cumplimiento de los programas especiales dotacin tierras fijados por el
Gobierno Nacional, que a la fecha de entrada en operacin la Agencia Nacional
de Tierras se encuentren en trmite y no hayan sido resueltos por el Instituto
Colombiano de Desarrollo Rural.
Adelantar y decidir los procedimientos y actuaciones administrativas de acceso a
tierras en materia adjudicacin de subsidio integral de reforma agraria,
adjudicacin baldos, bienes fiscales patrimoniales y programas especiales de
dotacin de fijados por Gobierno Nacional, que se inicien por demanda
fuera de zonas focalizadas por Ministerio Agricultura y Desarrollo Rural.
3. Remitir a Direccin de Acceso a Tierras, los expedientes de titulacin baldos
iniciados por demanda que se encuentren en zonas posteriormente sean
focalizadas para intervenciones por barrido por Ministerio Agricultura y
Desarrollo Rural.
4. Solicitar a la Direccin Asuntos tnicos, dentro los procedimientos de
titulacin baldos, la certificacin sobre la existencia solicitudes titulacin
colectiva en favor comunidades tnicas de conformidad con Pargrafo 2 del
artculo 2.1 10.5.3 del Decreto 1071 de 15, Decreto nico Reglamentario del
Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural.
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Continuacin del Decreto "Por el cual se crea la Agencia Nacional de Tierras, ANT, se fija su objeto y estructura
orgnica"

5. Las dems funciones sealadas en la ley, aquellas que le sean asignadas y las
que por su naturaleza le correspondan .

Artculo 25. Subdireccin de Administracin de Tierras de la Nacin. Son funciones

de la Subdireccin de Administracin de Tierras de la Nacin, las siguientes:

1. Administrar los bienes fiscales patrimoniales de la Agencia y las tierras baldas de

la Nacin de conformidad con los criterios y lineamientos impartidos por el Director
General y los procedimientos administrativos adoptados para el efecto.
2. Celebrar los contratos de aprovechamiento de baldos con particulares, por
delegacin del Director de la Agencia.
3. Adjudicar los baldos a las entidades de derecho pblico de conformidad con la
Ley 160 de 1994 y las normas que la reglamenten , modifiquen o sustituyan .
4. Proponer la delimitacin y constitucin de reservas especiales de baldos de
conformidad con lo establecido en el artculo 76 de la Ley 160 de 1994, para
aprobacin del Consejo Directivo de la Agencia.
5. Adelantar y decidir los procedimientos y actuaciones administrativas de condicin
resolutoria, caducidad administrativa y los dems que se establezcan como
limitaciones a la propiedad, derivados de los procedimientos de adjudicacin .
6. Adelantar y decidir los procedimientos de constitucin de reglamentos de sabanas
y playones comunales, de conformidad con los lineamientos y criterios adoptados
por la Agencia.
7. Proyectar los actos administrativos para la delimitacin y constitucin de las zonas
de reserva campesina y zonas de desarrollo empresarial de conformidad con los
procedimientos establecidos para el efecto.
8. Adelantar los estudios tcnicos para determinar los criterios metodolgicos de
clculo de las extensiones constitutivas de Unidades Agrcolas Familiares -UAF-.
9. Realizar los estudios tcnicos para determinar las extensiones mximas y mnimas
por zonas relativamente homogneas, para determinar el tamao de las Unidades
Agrcolas Familiares -UAF-.
10. Las dems funciones sealadas en la ley, aquellas que le sean asignadas y las
que por su naturaleza le correspondan .

Artculo 26. Direccin de Asuntos tnicos. Son funciones de la Direccin de Asuntos

tnicos, las siguientes:

1. Concertar con las comunidades negras e indgenas, a travs de sus instancias

representativas, el plan de atencin a las comunidades tnicas, en lo referente a
programas de titulacin colectiva, constitucin, ampliacin, saneamiento, y
reestructuracin de resguardos indgenas, adquisicin, expropiacin de tierras y
mejoras para dotar de tierras a las comunidades tnicas de conformidad con lo
establecido en la Ley 160 de 1994 y Ley 70 de 1993.
2. Concertar con las comunidades tnicas, a travs de sus instancias
representativas, los programas de clarificacin y deslinde de sus tierras.
3. Establecer, en concertacin con las comunidades tnicas, parmetros para
determinar la funcin social de la propiedad en los territorios tnicos y responder
DECRETJ;) v J G ~3""o3
~, DE Pgina 21 de
Continuacin del Decreto "Por el cual se crea la Agencia Nacional de se su objeto y estructura

por su divulgacin, sin perjuicio de lo establecido para los pueblos y comunidades

indgenas en pargrafo 3 del artculo 85 de la Ley 160 1994.
4. Proponer al Director General, en coordinacin con Oficina Jurdica y teniendo
en cuenta la informacin que la Direccin de Gestin Ordenamiento
Social de Propiedad, y lineamientos a de adelantar plan de
atencin a las comunidades tnicas, a travs de los programas de titulacin
colectiva, constitucin, ampliacin, saneamiento y racin resguardos
indgenas, adquisicin, expropiacin de tierras y mejoras para dotar de tierras a
las comunidades tnicas conforme a las normas legales
5. Proponer Director General, en coordinacin con la Oficina Jurdica y teniendo
en cuenta informacin que genere Direccin de Gestin del Ordenamiento
Social la Propiedad, criterios y lineamientos para adelantamiento de los
procesos agrarios clarificacin de las comunidades
tnicas y demarcacin los territorios ancestrales y/o tradicionales indgenas, de
conformidad con lo establecido en el Libro 2 Parte 14 Ttulo 20 del Decreto 1071
de 201
6. Dirigir y hacer seguimiento a la ejecucin de los componentes de acceso a tierras
en sus programas de titulacin colectiva, constitucin, ampliacin, saneamiento y
reestructuracin de resguardos indgenas, para dotar de tierras a las comunidades .
tnicas conforme a las normas legales vigentes, adelantados por
dependencias a su cargo. .
7. Dirigir y hacer seguimiento a la ejecucin de los procesos agrarios deslinde,
clarificacin de tierras comunidades tnicas y demarcacin de los
territorios ocupados o posedos ancestralmente y/o tradicionalmente por los
pueblos indgenas, de conformidad con lo establecido en el Libro 2 Parte 14 Ttulo
20 del Decreto 1071 de 201 adelantados por dependencias a su cargo.
8. Resolver en segunda instancia, los recursos se formulen en contra las
decisiones tome la Subdireccin de Asuntos tnicos.
Adelantar los procesos de adquisicin y expropiacin predios en casos
previstos en el literal a) del artculo 31 la 160 de 1994, modificado por el
artculo de la 11 2007, bajo los lineamientos Director de la
Agencia.
1O.lmpartir directrices a Unidades de Gestin Territorial en la ejecucin las
funciones de competencia de Direccin y sus dependencias.
11. Definir metodologas para realizacin de los socioeconmicos y de
tenencia de tierras las comunidades tnicas.
1 Proponer a la Oficina de Planeacin, objetivos y en relacin con
funciones a su cargo, para la elaboracin del plan estratgico y de accin anual
la entidad.
13. Realizar los procesos de coordinacin inter e intrasectoriales que posibiliten la
integracin acciones institucionales para a grupos tnicos en el
tema territorial.
14. Suministrar a la Direccin Gestin Ordenamiento Social de la Propiedad, la
informacin y lineamientos necesarios para que, en el desarrollo los numerales
5 y 6 del artculo 4 del decreto, se identifiquen los territorios tnicos
que tienen presencia en la zona.
 DECRETO .. \i; v .) G 23 6 3 de 29
Continuacin del Decreto "Por el cual se crea la Anpnr:; ANT, se su objeto y estructura

1 Suscribir, por delegacin del Director General de la Agencia, los contratos y

convenios asistencia y cooperacin tcnica y cientfica con entes nacionales e
internacionales, para el cumplimiento las funciones de la Entidad.
16. Suministrar, y validar, en coordinacin con la Subdireccin de Sistemas
Informacin de la informacin georeferenciada que se genere para el
tratamiento de temas propios la Direccin de Asuntos
1 Las dems funciones sealadas en ley, aquellas que le sean asignadas y
que su naturaleza correspondan.

Artculo 27. Subdireccin de Asuntos tnicos. Son funciones de Subdireccin de

Asuntos tnicos, las siguientes:

1. el plan de atencin a comunidades tnicas, en lo referente a

programas titulacin colectiva, constitucin, ampliacin, saneamiento y
reestructuracin de resguardos indgenas, prevo concepto del Ministerio de
Interior; adquisicin, expropiacin de tierras y mejoras para dotar de tierras a las
comunidades tnicas conforme a la Ley 160 1994 Y sus decretos
reglamentarios.
2. Preparar proyectos de acuerdo para y decisin del Consejo Directivo,
segn lo previsto en el Ubro 2, Parte 1 Titulo 7 del Decreto 1 de 1
3. Ejecutar los procesos para el deslinde y la clarificacin de tierras las
comunidades tnicas conforme a normas legales vigentes.
4. Ejecutar programas y proyectos en componente legalizacin de a
comunidades indgenas y no,nr!;l,('!
5. Proponer las metodologas para la realizacin de estudios socioeconmicos y
tenencia de tierras de las comunidades tnicas.
Verificar cumplimiento de la funcin social de las tierras de comunidades
tnicas.
Adelantar funciones relacionadas con proteccin de tierras y territorios
ocupados o posedos ancestralmente y/o tradicionalmente por los pueblos
indgenas, de conformidad con Ubro 2 14 Ttulo 20 del Decreto 1071 de
201
8. Las dems funciones sealadas en la ley, aquellas que le sean asignadas y las
que por su naturaleza correspondan.

Artculo 28. Unidades Gestin Territorial. Son funciones de las Unidades de

Gestin Territorial, las siguientes:

1. Levantar informacin predial rural en marco de la actualizacin catastral

multipropsito por barrido predial, de manera conjunta con la autoridad
documentando y caracterizando la situacin jurdica de predios rurales
intervenidos.
2. Adelantar caracterizacin territorial en materia de potenciales beneficiarios de
los programas acceso a informalidad de propiedad rural, falta
claridad en ttulos, predios inexplotados, baldos y dems informacin relevante
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Continuacin del Decreto "Por el cual se crea la Agencia Nacional de Tierras, ANT, se fija su objeto y estructura

la construccin plan de ordenamiento social de propiedad, como

resultado la implementacin de los barridos prediales y en aplicacin [a
metodologa adoptada para el efecto.
3. Clasificar la informacin recaudada en los barridos predales ser remitida a
respectivas Subdirecciones encargadas analizarla y validarla.
4. Implementar las acciones identificadas en las rutas jurdicas para intervencin
en territorio en las materias competencia la Agencia.
Adelantar ante la Superintendencia de Notariado y Registro, inscripcin los
ttulos que se obtengan como resultado los procesos de ordenamiento social
propiedad rural a cargo de la Agencia para garantizar el beneficiario
obtenga respectivo certificado de libertad y tradicin.
6. Apoyar a autoridad catastral en las actividades jurdicas y campo, necesarias
para realizar la correccin administrativa de y linderos en cumplimiento del
procedimiento sealado en pargrafo artculo 65 la Ley 1579 201
7. Adelantar y decidir los procesos agrarios, en primera instancia, se IniCien por
demanda fuera de zonas focalizadas por Ministerio de Agricultura y
Desarrollo Rural, por delegacin del Director General de la Agencia.
Adelantar y decidir los procedimientos y administrativas que se
promuevan en las zonas focalizadas por Ministerio Agricultura y Desarrollo
Rural como parte los planes ordenamiento social de propiedad, por
delegacin del Director General.
9. Adelantar y decidir los procedimientos y actuaciones administrativas de acceso a
tierras que se inicien y tramiten por fuera de las zonas focalizadas por el Ministerio
de Agricultura y Desarrollo Rural, por delegacin Director General la
Agencia.
1O.Asesorar a entes territoriales en gestin de formalizacin de la propiedad
rural.
11. Realizar acciones coordinacin que se requieran entre la Agencia y las
entidades de nivel territorial, en proceso elaboracin del plan de
ordenamiento social de la propiedad, bajo los lineamientos del Director General de
Agencia.
1 dems funciones sealadas en la ley, aquellas que le sean asignadas y las
por su naturaleza correspondan

Pargrafo. La Agencia contar con unidades de gestin territorial que podrn o no

coincidir con la divisin poltico administrativa pas. El Consejo Directivo determinar
la jurisdiccin de cada una y decidir ubicacin de sede .

Artculo . Secretara General. Son funciones de la Secretaria General las siguientes:

1. Asistir al Director General de la Agencia en determinacin de las polticas,

objetivos y estrategias relacionados con la administracin de la entidad.
2. Dirigir la ejecucin de los programas y actividades relacionadas con asuntos
financieros y contables, administrativos, gestin documental,
correspondencia y notificaciones de la entidad.
Trazar las polticas y programas de administracin personal, bienestar social,
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Continuacin del Decreto "Por el cual se crea la Agencia Nacional de Tierras, ANT, se fija su y estructura

seleccin, registro y control, capacitacin, incentivos y desarrollo del talento

humano y dirigir su gestin.

Impartir los lineamientos para mantener actualizado manual de funciones,

y competencias de la Agencia.
5. Dirigir y coordinar las acciones para el cumplimiento de polticas, normas y las
disposiciones que regulen procedimientos y trmites de carcter administrativo
y financiero de la Agencia.
Coordinar la elaboracin y presentar al Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico,
Programa Anual de Caja de conformidad con las obligaciones adquiridas.
7. Dirigir la programacin, elaboracin y ejecucin los Planes de Contratacin y
Adquisicin Servicios y Obra Pblica de entidad, de manera articulada
con los instrumentos planeacin y presupuesto.
8. Impartir las instrucciones para el seguimiento a ejecucin de los recursos
asignados a proyectos inversin y para la formulacin y seguimiento
proyectos de funcionamiento de la Agencia.
9. Administrar los sistemas informacin, equipos, redes y herramientas tecnolgicas
y brindar soporte tcnico para su funcionamiento adecuado, coordinando lo
pertinente.
10. Preparar en coordinacin con la Oficina de Planeacin, el Anteproyecto Anual de
Presupuesto, acuerdo con directrices que imparta Ministerio de Hacienda
y Crdito Pblico, el Departamento Nacional de Planeacin y el Director General
de la Agencia Nacional de Tierras, velando por su correcta y oportuna
presentacin.
11. Dirigir, coordinar, controlar y evaluar las actividades relacionadas con la
adquisicin, almacenamiento, custodia, distribucin de bienes muebles e
inmuebles necesarios para el normal funcionamiento de la Agencia, velando
porque se cumplan las normas vigentes materias.
12. Consolidar los estados contables y ejecucin presupuesto, la respectiva
vigencia fiscal para la rendicin la cuenta anual con destino a la Contralora
General de la Repblica de acuerdo con lineamientos impartidos por dicha
entidad.
13.Apoyar orientacin, coordinacin y el ejercicio del control administrativo de las
dependencias de la entidad.
14. Dirigir y coordinar los estudios tcnicos requeridos para modificar la estructura
interna y la planta de personal de la Agencia.
1 Gestionar y seguimiento a la adecuada atencin de solicitudes, quejas,
reclamos y derechos de peticin realizados por los ciudadanos.
16. Coordinar la funcin disciplinaria y aplicar el procedimiento con sujecin a lo
establecido en la Ley 734 2002 o las normas que la modifiquen o sustituyan.
1 Proponer lineamientos para la operacin de ventanillas de atencin e
informacin ciudadana en Unidades de Gestin Territorial, en las que la
ciudadan tenga acceso a orientacin e informacin sobre los bienes y servicios
ofrecidos por las del Sector Agricultura y Desarrollo Rural.
18.Apoyar el desarrollo y sostenimiento del Sistema Integrado de Gestin
InstitucionaL
1 Las dems funciones sealadas en la ley, aquellas que le sean asignadas y las
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Continuacin del Decreto "Por el cual se crea la Agencia Nacional de Tierras, ANT, se fija su y estructura

que por su naturaleza le correspondan

Artculo 30. Subdireccin de Talento Humano. Son funciones la Subdireccin de

Talento Humano, las siguientes:

1. Dirigir el proceso gerencial del talento humano, en sus componentes

planeacin, gestin y desarrollo.
Apoyar a la Secretara General en los conceptuales y tcnicos
necesarios para la formulacin y evaluacin de las polticas, planes, programas y
de gestin y proyeccin del talento humano la entidad.
3. Formular, ejecutar y evaluar los planes estratgicos y programas para la gestin
del talento humano en sus fases ingreso, permanencia y retiro los servidores
de la Entidad, de conformidad con las normas legales vigentes.
4. Gestionar la realizacin de procesos de seleccin de personal la Agencia,
conformidad con las normas vigentes.
5. Disear, dirigir, administrar y evaluar los programas de formacin, capacitacin,
incentivos, bienestar, salud ocupacional y desarrollo de servidores pblicos
la entidad, acuerdo con lo previsto en la yen el Plan Nacional de Formacin
y Capacitacin.
6. Coordinar y apoyar, en conjunto con la Oficina de Planeacin, el procedimiento
relacionado con los acuerdos de gestin que suscriban los gerentes pblicos la
entidad, de acuerdo con lo previsto en la y procedimientos internos.
7. Custodiar, sistematizar y actualizar las historias laborales todos los servidores
de la entidad.
8. Disear e implantar plan anual vacantes de la entidad con destino al
Departamento Administrativo de la Funcin Pblica.
9. Asesorar al Director General en ejercicio del control administrativo en relacin
con el talento humano.
10. Ejercer la secretara tcnica del comit de convivencia y conciliacin laboral y de
la Comisin Personal de la entidad con fundamento en las disposiciones
legales.
11. Analizar, proyectar y revisar los documentos relacionados con las afiliaciones a
Entidades Prestadoras Salud, Fondos de Pensiones y Cajas Compensacin
Familiar.
1 Apoyar el desarrollo y sostenimiento Sistema Integrado de Gestin
Instilucional.
13. dems que se le asignen y que correspondan a la naturaleza la
dependencia.

Artculo 31. Subdireccin Administrativa y Financiera. funciones de la

Subdireccin Administrativa y Financiera, las siguientes:

1. Proponer a la General la adopcin polticas, objetivos y estrategias

relacionadas con administracin recursos fsicos y financieros de entidad.'
2. Participar en elaboracin anteproyecto presupuesto de la Agencia.
3. Elaborar el programa anual caja (PAC), de acuerdo con las normas legales
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Continuacin del Decreto "Por el cual se crea la Agencia Nacional de Tierras, ANT, se fija su objeto y estructura
orgnica"

vigentes y las polticas establecidas por Ministerio de Hacienda y Pblico y solicitar

el PAC mensual.
4. Distribuir el presupuesto de funcionamiento, coordinar y controlar la elaboracin y
trmite de las solicitudes de adicin, modificacin y traslados presupuestales, de
conformidad con el Estatuto orgnico de Presupuesto y las normas que lo
reglamenten.
5. Controlar la ejecucin del presupuesto, expedir los certificados de disponibilidad
presupuestal, los registros presupuestales y efectuar los dems trmites
presupuestales que le correspondan para desarrollo de las funciones de la
Agencia, de conformidad con el Estatuto orgnico de Presupuesto y las normas
que lo reglamenten . .
6. Llevar la contabilidad general de acuerdo con normas legales y elaborar los
estados financieros.
7. Preparar boletines los informes y documentos que se requieran para la rendicin
y externas.
8. Coordinar y controlar manejo de las cuentas bancarias, encargos fiduciarios y
cajas menores que se creen en la entidad y efectuar las operaciones relacionadas
con el manejo de los recursos financieros, velando porque se inviertan en
condiciones que garanticen liquidez, seguridad y rentabilidad .
9. Adelantar los registros en el SIIF y velar por su correcta aplicacin .
10. Responder por la presentacin oportuna de las declaraciones sobre informacin
tributaria que solicite la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales - DIAN.
11. Elaborar los informes de ejecucin presupuestal, financiera y contable requeridos
por la entidad, Contadura General la Nacin, el Ministerio de Hacienda y Crdito
Pblico y los organismos de control.
12. Ejecutar y supervisar los procedimientos de adquisicin, almacenamiento,
custodia, mantenimiento y distribucin de los bienes necesarios para el buen
funcionamiento de la entidad.
13. Desarrollar y administrar los servicios y operaciones administrativas de servicios
generales, almacn e inventarios de la entidad.
14. Dirigir, coordinar, controlar y evaluar las actividades relacionadas con los
proveedores y la adquisicin de bienes y servicios.
15.Garantizar el aseguramiento y proteccin los bienes patrimoniales de la entidad .
16. Coordinar la prestacin de los servicios de apoyo logstico a las diferentes
dependencias de la entidad.
17. Realizar inventario de bienes inmuebles, muebles y vehculos, y mantenerlo
actualizado .
18. Contabilizar los ingresos y egresos de bienes devolutivos y consumo.
19. Elaborar los estudios previos y de mercado necesarios para realizar la contratacin
requerida.
20.Administrar la gestin de archivo y correspondencia de todos los procesos y reas
de la entidad.
21 .Apoyar el desarrollo y sostenimiento del Sistema Integrado de Gestin
Institucional.
22. Las dems que se le asignen y que correspondan a la naturaleza de la
dependencia.
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Continuacin del Decreto "Por el cual se crea la Agencia Nacional de ANT, se fija su objeto y estructura

Artculo 32. rganos de Asesora y Coordinacin. La Agencia Nacional de Tierras

tendr una Comisin de Personal y un Comit de Coordinacin del Sistema Control
Interno, los cuales se regirn por las disposiciones legales y reglamentarias vigentes.

Director General la Agencia podr crear comits permanentes o transitorios

especiales para el estudio, anlisis y asesora en temas de competencia de entidad.

CAPTULO 111

DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 33. Clasificacin de los servidores, rgimen salarial y prestacional. El

sistema de nomenclatura y clasificacin empleos de la Agencia Nacional de
como su rgimen salarial y prestacional, corresponder al rgimen previsto para las
Agencias Naturaleza Especial, segn lo establece el Decreto 508 de 2012 o
las normas que lo modifiquen o complementen.

El rgimen carrera y de administracin personal establecido en la normativa

general que empleo pblico.

Inspector de la Gestin tendr la calidad servidor pblico, libre

nombramiento y remocin del Presidente de la Repblica.

Artculo 34, Subrogacin de contratos. El Instituto Colombiano de Desarrollo Rural

deber identificar los contratos, convenios, acuerdos y procesos contratacin en curso
que por su objeto deban continuar su ejecucin por la Agencia Nacional de Para
tal efecto, los representantes o sus delegados, de dos entidades, suscribirn
un acta que contenga la relacin de los mismos, y formalizarn las respectivas
subrogaciones en un tiempo no superior a un (1) mes contado desde la fecha en que
entre en operacin la Agencia Nacional de Tierras. Dichos contratos continuarn
ejecutndose en los trminos en que hayan sido suscritos.

Artculo 35. Asuncin del Programa de Formalizacin de la Propiedad Rural a

cargo del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural. La Agencia Nacional Tierras
asumir, a partir del primero (1) de enero de 2016, la ejecucin del Programa de
Formalizacin de la Propiedad Rural (Resolucin 0452 de 201 modificada por 181
2013), actualmente a cargo del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, para lo cual
se adelantarn las operaciones presupuesta les y contractuales

No obstante, los contratos celebrados hasta el 31 diciembre 2015 por Ministerio

Agricultura y Desarrollo Rural para la ejecucin del Programa Formalizacin de la
Propiedad Rural, sern asumidos por la Agencia Nacional de a partir de la fecha
la subrogacin, que se har mediante acto administrativo. todo la Agencia
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Continuacin del Decreto "Por el cual se crea la Agencia Nacional de Tierras, ANT, se fija su objeto y estructura
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Nacional de Tierras se subrogar en la totalidad de los contratos asociados, dentro de

los seis (6) meses siguientes contados a partir de la entrada en operacin de la entidad.

Artculo 36. Asignacin de bienes, archivos y activos. Los bienes y activos,

derechos, obligaciones y archivos del Instituto Colombiano de Desarrollo Rural, afectos
al servicio a cargo de la Agencia Nacional de Tierras, se determinarn y transferirn a
ttulo gratuito, mediante acta de entrega y recibo de inventario detallado, suscrita por los
respectivos representantes legales, dando cumplimiento, en el caso de los archivos, a lo
dispuesto en la Ley 594 de 2000, Ley General de Archivos o a las normas que la
modifiquen o complementen .

Los bienes sern identificados en las actas que para el efecto suscriban los
representantes legales de las entidades o sus delegados, las cuales sern registradas en
las respectivas oficinas de registro, cuando a ello hubiere lugar.

Los bienes del Fondo Nacional Agrario cuya titularidad figure en las Oficinas de Registro
de Instrumentos Pblicos a favor del INCORA se entendern transferidos a la Agencia
Nacional de Tierras. Aquellos se integrarn a su patrimonio mediante acto administrativo
expedido por la Agencia Nacional de Tierras, en el cual se los identificar debidamente,
para su inscripcin en la respectiva Oficina de Registro de Instrumentos Pblicos.

Artculo 37. Planta de personal. De conformidad con la estructura prevista por el

presente decreto, el Gobierno nacional, en ejercicio de las facultades sealadas en el
artculo 189 de la Constitucin Poltica y en la Ley 489 de 1998, proceder a adoptar la
planta de personal para el debido y correcto funcionamiento de la Agencia Nacional de
Tierras.

Pargrafo transitorio. El certificado de disponibilidad presupuestal para proveer los

cargos de Director General y Secretario General de la Agencia Nacional de Tierras ser
expedido por Secretario General del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, con
cargo al presupuesto de la Agencia.

Artculo 38. Referencias normativas. A partir de la entrada en vigencia del presente

decreto, todas las referencias normativas hechas al INCORA o al INCODER en relacin
con los temas de ordenamiento social de la propiedad rural deben entenderse referidas
a la Agencia Nacional de Tierras - ANT-.

Pargrafo. Las referencias normativas consignadas en la Ley 160 de 1994, y dems

normas vigentes, a la Junta Directiva deIINCORA, o al Consejo Directivo del INCODER,
relacionadas con las polticas de ordenamiento social de la propiedad, deben entenderse
referidas al Consejo Directivo de la Agencia Nacional de Tierras - ANT-.

Artculo 39. Ajustes presupuestales en el Sistema Integral de Informacin

Financiera SIIF. El Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico adoptar los procedimientos
correspondientes al registro y operatividad de la informacin presupuestal que se deriven
de la adopcin de este Decreto.
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Continuacin del Decreto Por el cual se crea la Agencia Nacional de Tierras, ANT, se fija su objeto y estructura
orgnica"

Artculo 40. Vigencia y Derogatorias. El presente decreto rige a partir de la fecha de

su publicacin y deroga las disposiciones que le sean contrarias.

PUBLQUESE y CMPLASE
Dado~o Bogot De, a los 1 Die 2015
\
EL MINISTRO DE HACIENDA Y e DITO PBLICO

AAJfJMtI/ ~
, ~
6LL t..., c : : J ,
MAURICIO CARDENAS SANTAMARIA

EL MINISTRO DE AGRICULTURA y DESARROLLO RURAL

LA DIRECTORA DEL DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO

DE LA FUNCiN PBLICA