Ley 19303 - 13 Abr 1994

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Tipo Norma

Fecha Publicacin
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Ttulo
Tipo Versin
Inicio Vigencia
Id Norma
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:Ley 19303
:13-04-1994
:29-03-1994
:MINISTERIO DEL INTERIOR
:ESTABLECE OBLIGACIONES A ENTIDADES QUE INDICA, EN MATERIA DE
SEGURIDAD DE LAS PERSONAS
:ltima Versin
De : 21-02-2011
:21-02-2011
:30670
:21-FEB-2011 Ley 20502
:https://www.leychile.cl/N?i=30670&f=2011-02-21&p=

ESTABLECE OBLIGACIONES A ENTIDADES QUE INDICA, EN


MATERIA DE SEGURIDAD DE LAS PERSONAS
Teniendo presente que el H. Congreso Nacional ha
dado su aprobacin al siguiente
Proyecto de Ley:

NOTA 1.-

NOTA: 1
Ver DS 1.772, Ministerio del Interior, de 1994,
publicada en el Diario Oficial de 26 de enero de 1995,
que aprob el reglamento de la presente ley.

"Artculo 1.- A fin de colaborar con la autoridad en


la prevencin de delitos y en la proteccin de la
seguridad de las personas, especialmente de su personal y de
sus usuarios y clientes, los establecimientos, instituciones
o empresas, en adelante, las entidades obligadas, que, por
sus actividades, reciban, mantengan o paguen valores o
dinero, debern cumplir con las obligaciones de esta ley,
en cada recinto o local en que desarrollen, con carcter
permanente o temporal, tales labores, siempre y cuando los
montos en caja, en cualquier momento del da, sean iguales
o superiores al equivalente de quinientas unidades de
fomento.
En el caso de los establecimientos de venta de
combustibles al pblico, quedarn sometidos a las
obligaciones de esta ley, cualquiera que sea el monto de los
valores o de dinero que tengan en caja.
Artculo 2.- Las disposiciones de esta ley no se
aplicarn a las entidades a que se refiere el artculo 3
del decreto ley N 3.607, de 1981.
Tampoco se aplicarn a las entidades y empresas
dependientes del Ministerio de Defensa Nacional, las que se
regirn por sus propias regulaciones en la materia, de
acuerdo con las normas que imparta el sealado Ministerio.

Artculo 3.- Mediante decreto supremo, expedido a


travs de los Ministerios del Interior y Seguridad
Pblica, y de Economa, Fomento y Turismo, previo informe
de Carabineros de Chile, se determinarn, en forma
genrica o
especfica, las entidades obligadas que, en conformidad
con lo dispuesto en el inciso primero del artculo 1,
quedarn sometidas a las obligaciones que establece esta
ley.
El decreto a que se refiere el inciso anterior ser
secreto y se notificar personalmente al propietario,

NOTA 2

Ley 20502
Art. 26
D.O. 21.02.2011

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representante o administrador de la respectiva entidad


obligada, ya se trate de personas naturales o de
comunidades, sociedades u otras personas jurdicas. Si
la persona a notificar no fuere habida en ms de una
oportunidad en el respectivo recinto o local, la
notificacin se efectuar mediante carta certificada.
La entidad obligada podr, dentro de los cinco das
siguientes a la notificacin, solicitar al Presidente de
la Repblica la reposicin del decreto por el que se le
hubiere sometido al cumplimiento de las obligaciones
impuestas por la presente ley. Este recurso deber
resolverse en el trmino de treinta das y si no hubiere
fallo a la expiracin de ese plazo o si la entidad
obligada no se conformare con lo resuelto, podr
reclamar, dentro del plazo de diez das, ante la Corte
de Apelaciones que tenga jurisdiccin en el territorio
donde se ubique el respectivo recinto o local.
Imterpuesto el reclamo, al que debern acompaarse
los antecedentes en que se funde, la Corte pedir
informe a la autoridad respectiva, fijndole un plazo
breve para emitirlo. Recibido dicho informe, la Corte
resolver el reclamo en nica instancia, dentro de los
treinta das siguientes. En caso de ordenarse medidas
para mejor resolver, este plazo se entender prorrogado
por dez das.
En lo no expresamente previsto en este artculo, la
trmitacin de la reclamacin se sujetar al
procedimiento regulado en el Ttulo Final de la ley N
18.695.
En contra de la sentencia recada en el reclamo no
proceder el recurso de casacin en la forma.
Las actuaciones a que den lugar la resposicin y el
reclamo a que se refieren los incisos anteriores sern
secretas y los respectivos expedientes debern
mantenerse en reserva o custodia, pudiendo ser conocidos
slo por las partes o sus representantes.

NOTA: 2
El Artculo nico del Decreto Supremo N 1.698,
del Ministerio del Interior, publicado en el "Diario
Oficial" de 19 de Noviembre de 1994, orden delegar en
los Ministros del Interior y de Economa, Fomento y
Reconstruccin la facultad de firmar, bajo la frmula
"Por Orden del Presidente de la Repblica", los
decretos que se dicten por aplicacin de lo dispuesto
en el presente artculo.

Artculo 4.- Dentro del trmino de sesenta das


contado desde el transcurso de los plazos concedidos para la
interposicin de los recursos a que alude el artculo
anterior o desde que se rechacen los deducidos, segn el
caso, o desde la publicacin de esta ley, tratndose de
los establecimientos de expendio de combustibles al
pblico, las entidades obligadas debern indicar las
medidas de seguridad precisas y concretas que adoptarn
para dar cumplimiento a lo preceptuado en esta ley.
Cuando las medidas incluyan la tenencia o porte de armas
de fuego, se deber especificar la cantidad y
caractersticas de stas, precisando a nombre de quin o
quines se solicitarn las inscripciones y permisos
respectivos.
Artculo 5.- Sern personalmente responsables del

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cumplimiento de las obligaciones que impone esta ley las


personas notificadas en conformidad al inciso segundo del
artculo 3.
Artculo 6.- Las medidas de seguridad sern
presentadas ante el Prefecto de Carabineros que corresponda
al domicilio de la entidad obligada. El Prefecto ser
responsable de mantenerlas en secreto, sin perjuicio de
tenerlas en cuenta para la planificacin de la accin
policial.
El Prefecto de Carabineros podr ordenar modificaciones
a las medidas propuestas. La entidad obligada podr
solicitar reposicin de la resolucin autoridad, dentro
del plazo de diez das. La reposicin deber ser resuelta
en el trmino de treinta das.
Si el recurso no fuere fallado dentro del plazo fijado
en el inciso anterior o si la entidad obligada no se
conformare con lo resuelto, sta podr reclamar, dentro
del plazo de cinco das, ante el Juez del Crimen que
corresponda al domicilio del establecimiento respectivo.
El reclamo se tramitar breve y sumariamente. El
tribunal resolver con audiencia de la autoridad policial
que corresponda y contra su fallo slo proceder el
recurso de apelacin.
Artculo 7.- Las medidas de seguridad aprobadas en
conformidad al artculo anterior debern ser puestas en
ejecucin por los obligados dentro de los treinta das
siguientes a su aprobacin.
Artculo 8.- Los intendentes o gobernadores podrn
solicitar del Prefecto respectivo informe sobre el
cumplimiento de esta ley. Tal informe tendr carcter
secreto.
Artculo 9.- Corresponder a Carabineros de Chile
fiscalizar el cumplimiento de las medidas de seguridad
aprobadas conforme a los artculos anteriores, debiendo las
entidades obligadas proporcionar las informaciones
pertinentes que les sean requeridas y, adems, otorgar
facilidades para inspeccionar los recintos o locales en que
se hayan implementado, con el mismo objeto.
Artculo 10.- Las entidades obligadas que no
presentaren las medidas de seguridad en la forma y dentro
del plazo a que se alude en el artculo 4, y quienes
incumplieren las normas y obligaciones aprobadas, sern
sancionados con multa de 5 a 100 ingresos mnimos
mensuales.
Ser competente para aplicar dichas multas el juez de
polica local que corresponda al domicilio del
establecimiento afectado, quien conocer y resolver a
requerimiento del Prefecto de Carabineros o de la autoridad
institucional que corresponda, conforme al procedimiento
establecido en la ley N 18.287.
Si en el proceso se acreditare que se ha dado
cumplimiento a la obligacin cuya omisin motiv la
denuncia, el juez podr dictar sentencia absolutoria.
Artculo 11.- Si transcurridos treinta das desde que
hubiere quedado a firme la sentencia que imponga la multa,
la entidad obligada se mantuviere renuente a cumplir con la
obligacin cuya omisin motiv la denuncia, podr
aplicrsele una nueva multa, equivalente al doble de la
anterior.
En caso de reincidencia, la multa se elevar al doble
de la impuesta en la sentencia anterior.

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Artculo 12.- Mientras mantengan en ejecucin medidas


de seguridad aprobadas en conformidad a esta ley, los
contribuyentes tendrn derecho a imputar como gastos
necesarios para producir la renta aquellos en que deban
incurrir por aplicacin de las normas de esta ley, de
acuerdo a lo establecido en el artculo 31 de la Ley de
Impuesto a la Renta.
Artculo 13.- Tratndose de entidades sujetas a las
obligaciones de esta ley ubicadas en recintos portuarios,
aeropuertos, o en otros espacios que estn sometidos al
control de la autoridad militar, martima o aeronutica,
las atribuciones que los artculos 6 y 9 otorgan a
Carabineros de Chile sern ejercidas por la autoridad
institucional que corresponda. Estas autoridades debern
cumplir con la obligacin de informar al respectivo
intendente o gobernador, conforme al artculo 8.
Artculo 14.- Los daos fsicos o squicos que
sufrn los trabajadores de las empresas, entidades o
establecimientos que sean objeto de robo, asalto u otra
forma de violencia delictual, a causa o con ocasin del
trabajo, son accidentes del trabajo, sujetos a las normas de
la ley N 16.744.
Artculo 15.- Sustityese el artculo 3 del decreto
ley N 3.607, de 1981, por el siguiente:
"Artculo 3.- No obstante lo dispuesto en el
artculo 1, las instituciones bancarias o financieras de
cualquier naturaleza, las entidades pblicas, las empresas
de transporte de valores, las empresas estratgicas y los
servicios de utilidad pblica que se determine, debern
contar con su propio servicio de vigilantes privados y,
adems, mantener un organismo de seguridad interno, del
cual depender la oficina de seguridad.
Se considerarn empresas estratgicas las que se
individualicen como tales por decreto supremo, el que
tendr el carcter de secreto.
Los intendentes, a proposicin de las Prefecturas de
Carabineros respectivas, notificarn a las entidades la
circunstancias de encontrarse en la situacin prevista en
los incisos anteriores, pudiendo delegar esta atribucin en
los correspondientes gobernadores. Una vez notificado el
afectado, deber presentar a la autoridad requirente,
dentro del plazo de sesenta das, un estudio de seguridad
que contenga las proposiciones acerca de la forma en que se
estructurar y funcionar su organismo de seguridad
interno y su oficina de seguridad. Este plazo se suspender
en caso de interponerse los reclamos a que se refiere el
inciso duodcimo de este artculo, mientras ellos no sean
resueltos. Corresponder a la Prefectura de Carabineros
respectiva el conocimiento de dicho estudio, debiendo emitir
un informe que lo apruebe o modifique.
El estudio de seguridad a que se refiere el iciso
anterior deber ser elaborado por el propio interesado,
quien podr requerir la asesora de alguna empresa de
seguridad debidamente autorizada.
Si se notificara a la entidad la necesidad de modificar
su estudio, deber efectuar las correcciones que se le
indiquen dentro del plazo de treinta das.
Para todos los efectos legales y administrativos, el
estudio de seguridad tendr el carcter de secreto y
quedar archivado en las respectivas Prefecturas de
Carabineros, las cuales certificarn el hecho de haberse
presentado y aprobado. Este secreto no obstar a que tenga
acceso a dichos estudios de seguridad el personal de la
Polica de Investigaciones de Chile que fundadamente lo
solicite a la Prefectura de Carabineros respectiva.

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Por decreto dictado de acuerdo con el artculo 2, se


fijarn las normas generales a que debern someterse la
organizacin y funcionamiento del organismo de seguridad,
as como las medidas mnimas que debern contener los
estudios de seguridad de todas o algunas de las entidades
segn su naturaleza, el que ser puesto en conocimiento de
la entidad, para que, dentro del plazo de sesenta das, d
cumplimiento a las obligaciones que se establezcan.
Transcurrido este plazo, Carabineros de Chile certificar
si se ha constituido el organismo de seguridad interno o la
oficina de seguridad, o si se ha dado cumplimiento a las
especificaciones sealadas en el estudio de seguridad
aprobado previamente.
El incumplimiento por parte de los afectados de
cualquiera de las obligaciones establecidas en los incisos
anteriores ser sancionado con multa de 5 a 100 ingresos
mnimos mensuales, a beneficio fiscal.
Ser competente para aplicar dichas multas el Juez de
Polica Local que corresponda al domicilio del infractor,
quien conocer y resolver a requerimiento del Prefecto de
Carabineros respectivo, conforme al procedimiento
establecido en la ley N 18.287.
Si en el proceso se acreditare que se ha dado
cumplimiento a la obligacin cuya omisin motiv la
denuncia, el juez podr dictar sentencia absolutoria.
Lo dispuesto en este artculo se aplicar tambin
respecto de los decretos modificatorios que fuere necesario
dictar.
Sern reclamables ante un Ministro de la Corte de
Apelaciones respectiva, quien conocer en nica instancia,
la resolucin que notifique a las entidades a que se
refiere el inciso primero la circunstancia de encontrarse en
la situacin que ste contempla y las condiciones que se
exijan para el funcionamiento del servicio de vigilantes
privados en el respectivo decreto supremo o en los que lo
modifiquen. El plazo para reclamar ser de diez das,
contado desde la notificacin del correspondiente acto
administrativo.
Interpuesto el reclamo, al que se acompaarn los
antecedentes en que se funde, el tribunal pedir informe a
la autoridad respectiva, fijndole un plazo breve para
emitirlo.
Recibido dicho informe, el tribunal dictar sentencia
dentro de los quince das siguientes. En caso de ordenarse
medidas para mejor resolver, dicho plazo se entender
prorrogado por diez das.
En contra de las sentencias que dicte el Ministro de
Corte, no proceder el recurso de casacin en la forma.
Los procesos a que den lugar las reclamaciones a que se
refieren los incisos anteriores sern secretos y debern
mantenerse en custodia, pudiendo ser conocidos slo por las
partes o sus representantes.".
Artculo 16.- Las medidas de seguridad y su ejecucin
debern adecuarse, en todo lo relativo a vigilantes
privados, a lo dispuesto en el decreto ley N 3.607, de
1981, y a la ley N 17.798, en lo que se refiere a la
tenencia y porte de armas.
Artculo 17.- Los plazos que establece esta ley son de
das hbiles.
Artculo 18.- Sustityese, en el inciso primero del
artculo 2 del decreto ley N 3.607, de 1981, la
expresin "Comandancia de Guarnicin de las Fuerzas
Armadas" por "Prefectura de Carabineros".
Habindose cumplido con lo establecido en el N 1
del Artculo 82 de la Constitucin Poltica de la

RECT.D.O.
20 ABR 1994

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Repblica, y por cuanto he tenido a bien aprobarlo y


sancionarlo; por tanto promlguese y llvese a efecto
como Ley de la Repblica.
Santiago, 29 de Marzo de 1994.- EDUARDO FREI RUIZ-TAGLE,
Presidente de la Repblica.- Germn Correa Daz, Ministro
del Interior.- Edmundo Prez Yoma, Ministro de Defensa
Nacional.Lo que transcribo a Ud., para su conocimiento.- Saluda a
Ud.- Belisario Velasco Baraona, Subsecretario del Interior.
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL Proyecto de ley que establece
obligaciones a entidades que indica, en materia de seguridad
pblica El Secretario del Tribunal Constitucional, quien
suscribe, certifica que el Honorable Senado envi el
proyecto de ley enunciado en el rubro, aprobado por el
Congreso Nacional, a fin de que este Tribunal ejerciera el
control de su constitucionalidad, y que por sentencia de 16
de Marzo de 1994, declar:
Que los incisos tercero y cuarto del artculo 3,
tercero y cuarto del artculo 6, inciso segundo del
artculo 10 e incisos noveno y duodcimo del nuevo
artculo 3 del decreto ley N 3607 de 1981, incorporado
por el artculo 15 del proyecto de ley remitido, son
constitucionales. Rafael Larran Cruz, Secretario.Santiago, Marzo 18 de 1994.

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