ASENTAMIENTOS HUMANOS II

El Diagnstico
Urbano
Y
La Matriz de Anlisis
https://www.url.edu.gt/PortalURL/Archivos/69/Archivos/guia_de_dia
gnostico_urbano.pdf

Elaborado por: Arq. Sandra Pomape (2016-II

ANLISIS DEL
CONTEXTO
IDENTIFICA

PROBLEMATICA
Fotografa 2: Asentamiento precario de
Pueblo Gitano en Roma, Italia, 2008

Situacin del
mbito de
Estudio

VIVIENDA

RIESGO

SERVICIOS

TRANSPORTE

EQUIPAMIENTOS

Temas especficos
Vinculados a lo

URBANO

Fotografa 8: Asentamiento La Paz, Villa

Nueva, Guatemala, 2008

Fuente Fotografas: GUIA DE DIAGNOSTICO URBANO Participativo para Asentamientos

Precarios con enfoque en la meta 11 de los Objetivos del Milenio.
https://www.url.edu.gt/PortalURL/Archivos/69/Archivos/gu ia_de_diagnostico_urbano.pdf

DIAGNSTICO

DEFINICION DE

DIAGNOSTICO
Origen etimolgico: griego. Trmino formado por el prefijo diag - que significa
a travs de, la palabra gnosis que es un sinnimo de conocimiento, y
finalmente el sufijo - tico que se define como relativo a.
En el mbito de la medicina, esta

En el mbito urbano, esta vinculado a la diagnosis.

vinculado a la diagnosis. Hace referencia

Es una radiografa de los componentes del sistema

para

urbano; hace referencia a diagnosticar: recabar

analizarlos e interpretarlos, lo que permite

capas de informacin (datos) de un asentamiento

evaluar una cierta condicin.

urbano, para clasificarlos, compararlos y evaluarlos.

diagnosticar:

recabar

datos

 Hace referencia al anlisis y caracterizacin de

Permite evaluar un sector urbano y, su

los aspectos demogrfico, social, econmico,

relacin con la Ciudad principal. Evala

fsico ambiental.

una situacin problemtica.

Determina las tendencias, desequilibrios y

potencialidades urbanas, a partir del anlisis y

caracterizacin de aspectos:

DESCRIPTIVA

demogrficos,

sociales, econmicos y fsicos ambientales.

F
A
S
E
S

Presenta diversa informacin de

todo tipo, tiempo y lugar.

PARTICIPATIVA

Para la toma de decisiones

USOS ESPECIALES

Diagnstico Urbano: definicin

DIAGNSTICO

GRAFICO

ESQUEMA METODOLOGICO

DIAGNOSTICO

Diseo de
Herramientas

Visita de campo
pre-liminar
Reconocimiento y
anlisis del rea
de estudio, y
acercamiento
previo con la
poblacin.
Levantamiento
fotogrfico.

Recopilacin de
Informacin
Recoleccin de
informacin:
bibliogrfica
disponibles del
lugar; cartogrfica
y de campo.

Calculo de la
muestra

Creacin de
instrumentos para
recoger informacin:
encuestas
(temticas), matrices
(variables e
indicadores).

Uso de tablas para procesar

datos estadsticos.

Trabajo de
gabinete

Tabulacin y
procesamiento

Interpretacin
de resultados
y conclusiones

DATOS

Trabajo de
campo

Tamao de la
poblacin o
universo y nmero
de encuestas que
se realizaran.

Grficos y
cartografa

Interpretacin
y validacin de
los resultados .

Uso
de
mapas
iconografas y fotografas;
grficos de los datos
obtenidos en la encuesta.

o El Diagnstico analiza una situacin que en algunos casos

puede ser de manera rpida y/o menos rpida.

o Es el resultado de la integracin simultnea de mltiples

DATOS procedentes de diversas fuentes informativas y
recogidas con diferentes tcnicas.

Diagnstico Urbano: metodologa

Fotografa 31: Tercera visita de campo, Asentamiento la Paz,

Villa Nueva, Guatemala, 2009

o Evaluar e identificar de manera general

PROBLEMAS a nivel Urbano y verificar las
precariedades predominantes.

Fotografa 35: Herramienta utilizada en el segundo taller participativo.

Asentamiento La Paz, Villa Nueva, Guatemala, 2010.

Fotografa 74: viviendas ubicadas en la ladera del barranco, Asentamiento

La Paz, Villa Nueva, Guatemala, 2009.

Fotografa 49: camin cisterna., distribuyendo agua en el Asentamiento

La Paz, Villa Nueva, Guatemala, 2009.

Diagnstico Urbano: finalidad

Fuente Fotografas: GUIA DE DIAGNOSTICO URBANO Participativo para Asentamientos
Objetivos del Milenio.

Precarios con enfoque en la meta 11 de los

EL DIAGNOSTICO

SOCIAL

Agentes sociales:
agrupaciones
sociales, grupos de
inters
Movilidad social
Pautas y actitudes:
conducta social,
vida social
Salud
Educacin

SUB SISTEMA POBLACION Y

ACTIVIDADES

SUB SISTEMA LEGAL

INSTITUCIONAL

(Poblacin, actividades,
produccin, consumo y relaciones
sociales)

(Leyes, normas e
instrumentos legales)

DEMOGRAFICO

ECONOMICO

Evolucin histrica
de la poblacin
Poblacin actual
Tasa de crecimiento
Proyeccin
Poblacional (futura)
Densidad
Distribucin de la
Poblacin por edad
y sexo
Distribucin
espacial de la
poblacin urbana.

PEA
Ingresos
familiares: ingreso
promedio mensual
Nivel de vida:
- Estratos sociales
Actividades
econmicas:
primaria,
secundarias y
terciarias (servicio)
Empleo e
inversiones.

SUB SISTEMA
ASENTAMIENTOS E
INFRAESTRUCTURA
(Equipamientos,
Infraestructura bsica,
usos suelo, evolucin)

POLITICO
ADMINISTRATIVO
Organizacin
municipal
Polticas publicas
Participacin
ciudadana
Evolucin y
proyecciones de
gasto e inversin
publica y privada.

FISICO
ESPACIAL

Trama urbana
Crecimiento urbano
Estructura urbana
Estructura vial
Espacio publico
Equipamientos
Infraestructura bsica
Usos del suelo
Densidad urbana de
vivienda
Evolucin y formas de
ocupacin del suelo
VIVIENDA

Diagnstico Urbano: componentes del Sistema Urbano

SUB SISTEMA FISICO

NATURAL
(Territorio Y
Recursos Naturales )

FISICO
AMBIENTAL
Identificacin y
evaluacin de
amenazas
Elementos de
riesgo e intensidad
de vulnerabilidad
Programas y
proyectos de
prevencin y
atencin de
desastres
Clima, agua, aire,
sub suelo, etc.

DIAGNOSTICO URBANO
Herramienta de anlisis, de organizacin y apoyo

para la realizacin del DIAGNSTICO de un

problema o problemtica general y/o especifica
de un sector urbano y/o de una Ciudad, en los

Matriz de Anlisis

Trabajo de
Campo
Encuestas, censos,
entrevistas,
cuestionarios,
cartografa

aspectos: social, demogrfico, econmico, poltico

administrativo, fsico espacial y fsico - ambiental.

INDICADORES
Y FUENTES

IMPORTANCIA
Sirve

para

construir

una

realidad,

Trabajo de
Gabinete
Anlisis datos
recopilados en el
campo

hecho,

acontecimiento o aspecto, observado en el territorio.

Elementos
Conformada por: variables e indicadores.

- INDICADORES -

Columnas

Propiedades

VARIABLES

Filas

Matriz de Anlisis: Definicin

Vista de Variables e Indicadores

MATRIZ DE ANALISIS

VARIABLES, INDICADORES, FUENTE SEGN COMPONENTES

Campo / Dimensin

DEMOGRAFICO

VARIABLE

INDICADOR

FUENTE

Crecimiento Poblacional

% poblacin urbana
% poblacin urbana /
Poblacin total

Censos Nacionales

Densidad Poblacional

FINALIDAD
o Evolucin del
crecimiento de la

(INEI)

poblacin urbana

Encuestas
% poblacin urbana /
superficie urbana

Poblacin por sexo

% poblacin urbana
mujeres vs. hombres

Boletines
estadsticos

o Determinar la

Compendios
estadsticos

Campos OBLIGATORIOS

densidad de la
poblacin

Campo OPCIONAL

Las VARIABLES son concretas y factibles de medir, es una manera ordenada y estructurada para interpretar una
realidad;
Establecen temas prioritarios de intervencin y, Son dimensionales .

CAMPO

VARIABLE

INDICADOR

(Unidad de Anlisis )

(Variable Sub variables)

(Valor)

D
(Dimensin)

A
(Aspectos reas )

I
(Indicador: dato)

Matriz de Anlisis: Ejemplo

Las ciudades son mosaicos de componentes

difciles

de

comprender.

Favorecen

la

diversidad y el cambio, pero tambin

provocan congestin, desigualdad y pobreza.

Para que las polticas urbanas sean eficaces

resolviendo esos problemas tienen que

apoyarse

en

la

comprensin

de

sus

componentes. La persistencia de problemas

urbanos

lleva

pensar

que

nuestra

comprensin actual de las ciudades es

incompleta e ineficaz.
Los indicadores urbanos pueden ayudarnos a
una mejor comprensin de los problemas
urbanos y sus causas..

 Permite la CUANTIFICACIN de un fenmeno complejo

o abstracto percibido como un problema.
Hace objetiva la subjetividad
Temperatura del cuerpo,
Nota T01 T02,
.....
Tasa de Mortalidad Infantil,
Salario por persona.

Cuantificable
Relevante
Verificable

Comunica

Los INDICADORES cuantifican las caractersticas de un

fenmeno relevante de forma objetivamente verificable y,
comunican de una manera sencilla una evaluacin del
fenmeno (problema).

FUNCIONES PRINCIPALES
Cuantificacin/Calificacin
Simplificacin
Comunicacin

Indicador: definicin

Simple
Evala

Refleja una percepcin

Referencia a situacin existente Vs. situacin
deseada
Fcil de entender, confiable
Deben ser especficos en:
Calidad (Que?)
Cantidad (Cuanto?)
Tiempo (Cuando?)
Objetivo/meta (quien/para quien?)
Lugar (Donde?)

MAL INDICADOR

Pobremente definidos (poco claros)

Superposicin
Estrechos
Se pierde en el sentido del problema/objetivo
Definicin vaga entre la situacin actual y la
deseada

Indicador: caractersticas

BUEN INDICADOR
Cortos y claros
Explican por si mismos
Dimensionable
Realista
Cubre lo que debe ser medido
Verificable

Un indicador es una variable o atributo

relevante, determinado en funcin a

medir los resultados de un objetivo a
cumplir.

Brindan informacin de tipo

cuantitativa o cualitativa.
http://www.laciudadviva.org/blogs/?p=7336

INDICADOR
(Qu?)

(Cuanto?)
Cuando?
Para quin?
Donde?

Problema
Efecto 2

Problema
Causa 1

Indicador: el problema

Indicador 2

Indicador 1

 Indicadores que sirven para conocer la realidad fsico ambiental

de una ciudad/territorio, y es necesario analizar:

La conformacin urbana y usos del suelo. (estructuracin

urbana y actividades urbanas),
La integracin y articulacin vial y de transporte;
Evaluacin del equipamiento urbano.
Evaluacin de servicios pblicos: Agua, desage, energa

JUSTIFICACION DEL USO DE

INDICADORES URBANOS
1.
2.
3.

elctrica, limpieza pblica y la evaluacin de la vivienda y

reas deterioradas.
4.

5.
6.
7.

Indicador: Los Indicadores Urbanos

Evaluar las condiciones

urbanas y tendencias
Para detectar los problemas
en la ciudad
Establecer temas prioritarios
(Sirven de fuente de
informacin para la toma de
decisiones. )
Estimular las acciones para
resolver los problemas
detectados y tendencias
negativas
Para visualizar las metas
Comparar las ciudades de
manera positiva
Facilitan la definicin y el
seguimiento de las polticas
urbanas.

Evaluacin de Problemas
Hacer
explicito
como
los
problemas son percibidos
Crear conciencia sobre la magnitud
de los problemas
Contribuir hacia una percepcin
comn de los problemas

Solucin de Problemas
Estar de acuerdo en lo debe
lograrse (objetivos/metas)
Evaluar los impactos de los posibles
soluciones
Evaluar eficiencia
Facilitar la eleccin / priorizacin

Fenmeno

PROBLEMA

Objetivo

Indicador

Problemas, solucin e Indicadores

Indicadores relacionados con la Cohesin Social: acceso a

los equipamientos y servicios bsicos, viviendas de inters
social, entre otros.

Indicadores relacionados con el Medioambiente:

autogeneracin energtica de las viviendas, residuos
slidos urbanos, minimizacin y recuperacin de los
residuos generados en la construccin y demolicin, uso de
materiales reutilizados, reciclados y renovables, Reserva de
espacios para los procesos de auto compostaje, entre otros.

Indicadores relacionados con el Aumento de la

Biodiversidad: acceso de los ciudadanos a espacios verdes,
dotacin de rboles en el espacio pblico, corredores o
avenidas verdes, enverdecimiento de fachadas, reserva de
espacio libre en interiores de manzana, entre otros.
Indicadores relacionados con el espacio pblico: red vial
para el trfico del automvil, red pblica para el peatn y
otros usos del espacio pblico, potencial de habitabilidad
trmica en espacios urbanos, diseo e introduccin de las
TIC en el mobiliario urbano, entre otros.

Fuente: Plan Especial de Indicadores de Sostenibilidad Ambiental de la Actividad Urbanstica

de Sevilla- Espaa.

Indicador Urbano: Tipos

 Indicadores relacionados con la Movilidad y la

Accesibilidad: accesibilidad a las paradas de la red
de transporte pblico de superficie, accesibilidad a
la red de bicicletas, red de carriles segregada,

accesibilidad a plataformas logsticas subterrneas,

reserva de espacios de estacionamiento: vehculos
privado, galeras de servicios, reserva de espacios de

estacionamiento: bicicletas, accesibilidad de los

ciudadanos con movilidad reducida.

Indicadores relacionados con la Morfologa Urbana:

densidad, edificatoria, compacidad dela ciudad.

Indicadores

relacionados

con

la

organizacin

urbana: el reparto entre actividades y residencia,

superficie mnima de los locales, la proporcin de
actividades

de

proximidad,

diversidad

de

actividades, ndice de especializacin, entre otras.

Indicador Urbano: Tipos

Fuente: Plan Especial de Indicadores de Sostenibilidad Ambiental de la

Actividad Urbanstica de Sevilla- Espaa.

Trabajo

Transporte

Objetivos de Calidad de
Vida
Proporcionar Trabajo

Porcentaje de hogares por sector con una renta

inferior al umbral de la pobreza?

Proporcionar vivienda
adecuada

Porcentaje de hogares que vive en un

asentamiento informal / rea de ocupantes
ilegales?

Proporcionar acceso al
agua potable
Servicios

Porcentaje de hogares por con acceso a agua

potable dentro de la vivienda?

Proporcionar acceso al
saneamiento:

Porcentaje de hogares por con SSHH

Proveer conexion a los

servicios:

Porcentaje de hogares con conexin a servicio

Elctrico?

Proveer Educacion
Primaria:
Poblador

Indicador clave

Familia
Proporcionar atencion
primaria de salud

Porcentaje de hogares con una escuela primaria

con suficientes aulas y maestros?
Porcentaje de hogares por con un centro de salud
con suficiente personal y medicina

Salud - Educacin

Indicadores Urbanos: Ejemplos

Problema:
Indicador:
Interpretacin:

Fuentes de los datos Oficina Provincial de Salud

Supuestos
Todos los Nios son pesados
Malnutricin esta relacionada a la pobreza

Pobreza
Nios desnutridos divididos sobre el total de pesados * 100
>45% pobreza alta
30-45% incidencia moderada de pobreza
< 30: Baja incidencia de pobreza

Indicadores Urbanos: Ejemplo (ficha)

Fuente: Organizacin de Cooperacin y de Desarrollo Econmico. OCDE 1997

Matriz de Anlisis: Indicadores

Fuente Imgenes: Curso Asentamiento Humanos II FAUA 2014(10)
Diagnostico Urbano Anlisis Equipamientos Huanchaco Tradicional // Grupo Trabajo: Medina Loyola, Jorge // Catedra: Arq. Pomape Arq. Pelez

EJEMPLOS INDICADORES URBANOS

POBLACION

Poblacin Mundial 2011 = 7,000`000,000 habitantes

Fuente: BANCO MUNDIAL

EJEMPLOS IINDICADORES URBANOS

POBLACION

EJEMPLOS IINDICADORES URBANOS

POBLACION
Tasa de Natalidad

Tasa de Mortalidad

Cuantifica los niveles de fecundidad de la

poblacin. Corresponde al nmero de nacidos
vivos por cada 1.000 habitantes en un lugar
especfico.

Refiere al nmero de defunciones de una

poblacin por cada 1.000 habitantes, durante un

perodo determinado (generalmente un ao).

Frmula

Frmula

b= B x 10OO
P
Donde:
b= Tasa Bruta de Natalidad
B= Nm. Total de nacimientos en ao
P= Poblac. total

m = F x 10OO
P
Donde:
m= Tasa Bruta de Mortalidad
F= Cantidad de fallecimientos
P= Poblac. total

EJEMPLOS INDICADORES URBANOS BASADOS EN GIS

INDICADOR
CONDICIONES/CALIDAD DE VIDA

ESPACIO FISICO

Hacinamiento
Vivienda inadecuada (calidad de la vivienda)
Necesidad de vivienda

ESPACIO SOCIAL - ECONOMICO

Empleo
Nivel de Educacin
Salud

DISTRIBUCION DE
OPORTUNIDADES/ACCESIBILIDAD
INFRAESTRUCTURA FISICA

Tapa del inodoro en la casa

Coneccion de aguas residuales

INFRAESTRUCTURA SOCIAL/ PROVISION DE

SERVICIOS

Accesibilidad a la educacion (CCEE)

Accesibilidad a la salud (Hospitales)
Accesibilidad a guarderias

INFRAESTRUCTURA TIC

%Hogares con PC e conexin a internet

Indicadores Urbanos: Ejemplos

FUENTE: MANUAL PARA LA ELABORACION DE PDU - 2008

Indicadores Urbanos: Ejemplos

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
COVARINO. S., MANSILLA. M., ZURITA. C. (2010). Guia de Diagnstico Urbano Participativo
para Asentamientos Precarios con enfoque en la Meta 11 de los Objetivos del Milenio.
Serviprensa, S.A. 3. Avenida 14-62 zona 1. PBX: 2245-8888. ISBN:978-9929-554-72-6.

MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO. (2008). Manual para la

elaboracion de Planes de Desarrollo Urbano.

FUENTES ELECTRNICAS
http://www.eumed.net/libros-gratis/2011b/943/CAPITULO%208%20EL%20DIAGNOSTICO%20DEL%20PLAN.htm
https://www.url.edu.gt/PortalURL/Archivos/69/Archivos/guia_de_diagnostico_urbano.pdf

http://datateca.unad.edu.co/
http://www.onuhabitat.org/

Referencias bibliogrficas