Al estado social de Derecho, al tratamiento de los Derechos fundamentales y al tipo

de democracia en la Constitucin poltica de 1991

PRESENTACIN
La intensin del presente trabajo, es indagar y estudiar la Carta Magna, en aspectos tales
como: el Estado Social de Derecho y todo lo que de l se deriva, el tratamiento de los
Derechos Fundamentales por parte del Estado y de los colombianos igualmente el tipo de
democracia que postula nuestra Constitucin poltica.
En pro de ello, mostrar las opiniones de varios constitucionalistas y as, darle mayor
contenido, con el propsito de que los lectores identifiquen con mayor facilidad, lo
predicado en la Norma de Normas y su desarrollo en sus 15 aos de vigencia; finalmente
los conducir a concluir personalmente sobre su eficacia, respecto a todos los
colombianos, en lo ancho y largo del territorio nacional.
El artculo 1 de la Constitucin Poltica, consagra que Colombia es un Estado Social de
Derecho, donde se sealan como cimientos, la proteccin de los derechos fundamentales,
el respeto a la dignidad humana, el trabajo, la solidaridad y la prevalencia
del inters general.
El Estado Social de Derecho, se debe a las trasformaciones histricas que ha tenido la
humanidad en los ltimos siglos, ya que el nace como reaccin al positivismo, al fascismo,
el nazismo y al colectivismo que surgieron en Europa a partir de 1920. En el particular
caso colombiano, antes de 1991, se defina como un Estado de Derecho, que atenda
exclusivamente un concepto formal de igualdad ylibertad, marcando la diferencia con el
Estado Social de Derecho, toda vez que en ste ltimo, la igualdad es material y por
ende, determinante como principio fundamental que gua las tareas del Estado, es decir,
sus polticas, con el fin de corregir las desigualdades existentes, promover la inclusin y la
participacin, garantizando a las personas, individualmente consideradas o en grupos,
que se hallen en situacin de desventaja, el goce efectivo de sus derechos
fundamentales.
De la aplicacin, de la nocin de Estado Social de Derecho, podemos dilucidar que, se da
en un sentido meramente formal, ya que la mayora de las instituciones pblicas, violan o
desconocen los preceptos referidos en la Carta Magna de 1991, refirindonos,
principalmente, a los derechos y facultades que otorga a la poblacin en general.
Propongo como ejemplo, el desequilibrio social al cual se ven sometidos todos los
colombianos, desde la cotidianidad de su vida diaria, en aspectos tan elementales pero de
gran importancia, incluso para la supervivencia y la vida digna, como la alimentacin,
el empleo, la educacin, la salud, entre otros; y donde el poder central del Estado
Colombiano es inoperante para resolver todos estos problemas, no pudiendo garantizar a
la nacin, el mnimo vital que tanto pregona.
Asimismo, contamos con la Corte Constitucional, guardiana de la Carta Poltica, que en
estos 15 aos de existencia, ha contribuido ms a su destruccin que a su proteccin,

donde la vemos muy ligada con la clase poltica y la oligarqua de nuestra patria, ya que
en estos aos no ha podido avanzar en pro de resolver la inequidad social, a la que me he
estado refiriendo, y que cobra mayor nfasis en lo pertinente al problema de la salud, la
educacin, el empleo, la vivienda propia, la alimentacin, entre otros; fallando muy pocas
veces a favor del pueblo, lo cual se ve reflejado en sus sentencias, las cuales se inclinan
haca lo propuesto por el poder ejecutivo y legislativo.
En este orden de ideas, el Estado debe ser un suministrador de bienes y servicios que
satisfaga las necesidades primarias de toda la poblacin, a travs de su administracin,
donde el Estado Social de Derecho juegue un papel fundamental y se diferencie con las
Construcciones Neoliberales que proliferan en la actualidad.
Como se puede apreciar, para que el Estado Social de Derecho sea una realidad, esto es,
aplicacin en sentido material, debe cumplirse a cabalidad lo anteriormente expuesto, y
de ste modo poder predicar con certeza absoluta, el principio de eficacia de la
constitucin del 1991 y no se siga quedando en una compilacin de enunciados que
enmarcan un sueo inalcanzable y que en algn momento alguien plasm en un
documento al cual llam "CONSTITUCIN POLTICA DE COLOMBIA", y la dej a dormir
el sueo de los justos, sin mayor operancia que la conveniente a ciertos sectores de la
poblacin, irnicamente el ms favorecido.

ESTADO SOCIAL DE DERECHO

El constituyente de 1991 en el Titulo II, Capitulo I, de la Carta, consagra
los derechos fundamentales de todos los colombianos en todo el territorio de la repblica.
Considerando como tales, el derecho a la vida, a la libre expresin, al trabajo, a
la libertad, a participar en poltica, entre otros, consagrados desde el artculo 11 al artculo
41 de la Constitucin Nacional.
Tambin la Corte Constitucional, ha manifestado: "Existe una nueva estrategia para el
logro de la efectividad de los derechos fundamentales. La coherencia y la sabidura de
la interpretacin y, sobre todo, la eficacia de los derechos fundamentales en la
Constitucin del 91, estn asegurados por la Corte Constitucional".
El tratamiento a estos derechos fundamentales es muy desalentador para cualquier
colombiano, porque es el mismo Estado y ni que decir de los agentes privados, quienes
con alarmante frecuencia vulneran y quebrantan lo predicado mediante los derechos
fundamentales. Una muestra palpable de ello, es la desaparicin forzada, flagelo que nos
lleva a ocupar el segundo lugar a nivel mundial, y donde el gobierno y los grupos armados
ilegales, son los responsables de esto macabro ataque, que desconoce muchos de los
derecho referenciados, entre ellos, los consagrados en los preceptos 12, 13, 16, 17, 18,
22, 24, 28, de la Ley de Leyes.

Se puede decir que el derecho a la vida es el mas irrespetado por parte del Estado ya que
no ha podido brindar una seguridad y reconciliacin de todo el pueblo colombiano porque
todos los das vemos muertes y masacres a lo largo del territorio.
Son pocas las personas que pueden decir que el estado ha respetado sus derechos, ya
que para que estos se hagan efectivos, es necesario interponer la Accin de Tutela, en la
que un Juez de la Repblica, debe de fallar en 10 dias, y donde en maysculas
oportunidades, los individuos acuden a este medio consagrado en la Constitucin, en
vista de los constantes quebrantos a los derechos clasificados como esenciales.
Es por este motivo que el reconocimiento de los derechos fundamentales, debe ser
acatado por las Instituciones Publicas y privadas sin excepcin; donde la Corte
Constitucional debe de desempear su papel primordial, cual es la proteccin y guarda de
la Constitucin, sin miramientos a los intereses polticos y econmicos de
el poder legislativo y ejecutivo, para que sus fallos sean coherentes y favorables a los
colombianos y sus facultades bsicas, reconocidas as, en la Carta Magna del 91.
En consecuencia, el rol de la Corte Constitucional, debe ser replanteado por una nueva
reforma constitucional o por una nueva Asamblea Nacional Constituyente, que le de el
cumplimiento y eficacia a todos los derechos consagrados en la constitucin poltica para
toda la poblacin colombiana.
LOS DERECHOS FUNDAMENTALES
El artculo 1 tambin declara que Colombia es un Estado democrtico, participativo y
pluralista, concepciones consideradas como bases fundamentales de convivencia y de
gran utilidad cuando se busca salidas polticas a los conflictos.
3.1 DEMOCRACIA PARTICIPATIVA
Uno de los temas claves de la Constitucin del 91 es el cambio de la Democracia
Representativa a la Democracia Participativa; este se vena construyendo aos atrs en
los conceptos de la Teora del Estado.
La Democracia Representativa se entiende como la que ofrece a los ciudadanos elegir
sus gobernantes (artculo 260 C.P). La Democracia Participativa es ms amplia, toda vez
que le permite a les permite intervenir en la toma de decisiones polticas (artculos 40 y
103 C.P).
El artculo 103 de la C.P contiene los mecanismos de Participacin ciudadana como los
son: el plebiscito, el referendo, la consulta popular, el cabildo abierto, la iniciativa
legislativa y la revocatoria de mandato, contenidos en el artculo 40 de la C.P. como
derechos polticos.
La implementacin de la Democracia Participativa supone el desenvolvimiento de
una cultura de la Intervencin en la poltica; ella puede hacerse difcil por la existencia de
hbitos contrarios, como los que se manifiestan en la abstencin electoral.

La Participacin que la Constitucin la reconoce como un derecho sino como un deber de

todos los colombianos en el articulo 95 numeral 5.
DEMOCRACIA PLURALISTA
La Democracia Pluralista permite la libre expresin de las distintas fuerzas polticas; sino
no lo hace deja de serlo.
En el desarrollo del concepto "pluralista", el Estado es y debe ser imparcial en materia de
creencias y convicciones, teniendo que propiciar el libre ejercicio de la libertad
de conciencia, de cultos, de religin, de expresin (artculos 18, 19 y 20, C.P.), evitando
que alguien pueda ser perseguido en razn de su ejercicio, y abstenindose el Estado de
hacerlo.
Tambin el artculo 107 de la C.P. fomenta el pluralismo poltico, al garantiza a todos los
nacionales a fundar y desarrollar partidos y movimientos polticos, pero debido a esta
facultad, vemos como nacen partidos o movimientos de sta clase, sin
plataforma ideologa definida y luchan por ms poder y burocracia en el Estado.
Aunque la Democracia Participativa y Pluralista no funciona perfectamente debido a que
las elites minoritarias dominantes, se han apoderado de ella, con la intencin de
manipular al pueblo fcilmente, vendiendo a la comunidad internacional, una imagen de
Democracia Colombiana considerada como una de las ms participativas y pluralistas
de Latinoamrica.
DEMOCRACIA PARTICIPATIVA Y PLURALISTA
COMENTARIO FINAL
Podemos pensar que la Constitucin de 1991, se qued en sentido formal. Aunque es una
herramienta para la construccin de paz y convivencia, el Estado Social de Derecho, se
qued como un instrumento dispuesto para dispensar Justicia Social, pero que hasta el
momento, se ha quedado como un maravilloso poema que slo ofrece esperanza.
El colapso de la Constitucin es ms que evidente, cuando no ha logrado
sus objetivos vitales como garantizar los derechos humanos, una salida poltica
al conflicto que busque la reconciliacin y que la sociedad en general se apropie de la
democracia para construir Patria.
Esta crisis se debe tambin a la corrupcin poltica, ya que sta no ha sido un fenmeno
del Estado Social de Derecho y como consecuencia de un hecho concreto, es que los
polticos se volvieron grandes negociantes, porque tenan que administrar parte de
la economa nacional, el presupuesto publico; y por ello es que vemos el concepto de
lucro y el inters personal por parte de los polticos colombianos.
Actualmente vemos los proyectos polticos neoliberales, destruyendo cada vez ms al
Estado Social de Derecho, cuando se privatizan las empresas estatales y las polticas
econmicas van encaminadas a la globalizacin y al fortalecimiento del mercado.

Este neoliberalismo viene representado en las nuevas tendencias democrticas,

pluralistas y participativas que caracterizan a los pases avanzados de occidente y donde
expresa a la democracia en participativa y pluralista.

Que es el Estado de Derecho?

El Estado de Derecho es la Organizacin poltica de la vida social sujeta a procedimientos
regulados por ley en el cual los actos del Estado estn limitados estrictamente por un
marco jurdico supremo guiados por el Principio De Legalidad y el respeto absoluto de los
derechos fundamentales.
DEFINICIN DEESTADO DE DERECHO
El Estado de derecho est formado por dos componentes: el Estado (como forma de
organizacin poltica) y el derecho (como conjunto de las normas que rigen el
funcionamiento de una sociedad). En estos casos, por lo tanto, el poder del Estado se
encuentra limitado por el derecho.

El Estado de derecho surge por oposicin al Estado absolutista, donde el rey se

encontraba por encima de todos los ciudadanos y poda ordenar y mandar sin ningn
otro poder que le hiciera contrapeso. El Estado de derecho, en cambio, supone que el
poder surge del pueblo, quien elige a sus representantes para el gobierno.
Con el desarrollo del Estado de derecho, aparece la divisin de poderes (el Poder
Legislativo, el Poder Judicial y el Poder Ejecutivo, tres instancias que, en el Estado
absolutista, se reunan en la figura del rey). De esta forma, los tribunales se vuelven
autnomos respecto al soberano y aparece el parlamento para contrarrestar el poder del
gobernante.
La nocin de democracia es otro concepto relacionado con el Estado de derecho, ya que
supone que el pueblo tiene el poder y lo ejerce mediante las elecciones, cuando elige a
sus representantes.
De todas formas, hay que tener en cuenta que la democracia no implica que exista un
verdadero Estado de derecho. Un lder puede llegar al poder por vas democrticas y
despus abolir el Estado de derecho, como el caso de Adolf Hitler en Alemania. Tambin
pueden existir gobiernos que respetan el funcionamiento democrtico en ciertas
cuestiones pero que violan el Estado de derecho en otras.
Importancia del Estado de Derecho

Es importante sealar que en todos los territorios

existe algn tipo de ordenamiento jurdico pero que ello no implica que en el mismo rija un
Estado de Derecho, ya que para que ste exista es necesario que la sociedad poltica se
encuentre plenamente juridificada y donde las normas aseguren que todo ciudadano ser
tratado por igual frente a la justicia.
Es importante mencionar que para que sea considerado como tal un Estado de Derecho
debe cumplir una serie de normas, las mismas son:
* La Ley debe ser el mandato fundamental: todos los ciudadanos, incluso quienes
gobiernen deben someterse a las leyes y ser juzgados en igualdad de condiciones y no se

harn excepciones a ningn individuo, por alto que sea el cargo que posea. Como la Ley
es hija del Poder Legislativo y ste se encuentra separado del resto de poderes del
Estado, el cumplimiento de las normas podra ser ms posible.
* Deben garantizarse todos los Derechos y Libertades: es responsabilidad del Estado que
la Ley se cumpla y que en ella se vele por la libertad de todos los individuos que viven
bajo su tutela ; la norma mxima del Estado es garantizar este principio.
* La Administracin debe encontrarse limitada por la Ley: los directivos del Estado
pertenecen a dos cuerpos diferentes: el Gobierno y la Administracin, sta se trata de un
elemento no-poltico y se compone de los funcionarios, y, al igual que el gobierno, se
encuentra limitada a las leyes que rijan sobre el territorio.
En las ltimas dcadas hemos visto cmo el trmino democracia ha sido manoseado y
llevado a la ruina en manos de personajes ineptos, lo cual ha trado como consecuencia
que muchos ciudadanos, de pases diferentes, se sintieran decepcionados por la poltica y
llegaran a sentir que vivan en un territorio gobernado por dictadores. Esta manera de
pensar tan actual y tan nefasta para la poltica ha hecho trastabillar las bases del Estado
de Derecho y obliga a que se busquen con urgencia alternativas para recuperar la
confianza del pueblo en sus representantes y la formacin de una sociedad igualitaria y
responsable polticamente.