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com

Drogadiccin
en Repblica Dominicana
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Introduccin
La droga que es?
Efectos de las drogas
Tipos de drogas
Situacin actual en dominicana
Produccin de drogas y desarrollo alternativo en R. D.
Medidas de control
Reduccin de demanda
Decretos y leyes que penan el uso de drogas en dominicana
Estadsticas correspondientes a los aos de 1988 al 2005
Instituciones que luchan contra la droga
Diferentes programas anti-drogas
Resumen de decomisos
Conclusin
Recomendaciones
Anexo
Datos bibliogrficos

Introduccin
Repblica Dominicana un pas situado en el mismo trayecto del sol cuyas costas son baadas
por diferentes mares y poseedora de belleza envidiable, tierra del merengue y la bachata ritmos que
ponen a bailar el mundo sin importar el idioma y la cultura, en la Republica Dominicana sus
moradores predican la hospitalidad y la sonrisa es su sol, este es un pueblo alegre y agraciado por su
ubicacin geogrfica que muchas potencias envidian lo que le convierte en un pas nico.
La Repblica Dominicana es un pas donde no se cultiva la coca, ni el opio y en muy
pequeas cantidades la marihuana, pero disponemos de una posicin geogrfica dentro del rea del
Caribe, que nos convierte en una tierra deseada por los narcotraficantes para su utilizacin como
puente de sus envos de drogas desde Sur Amrica, hasta Norteamrica y Europa.
Aunque la historia del descubrimiento nos refiere en varias ocasiones, que nuestros
antepasados indgenas consuman ciertas hiervas en polvo, las cuales inhalaban con una caa, rito al
que llamaban cohoba, puede afirmarse que la influencia de la conquista trajo consigo otras
costumbres religiosas, sociales y morales, que dejaron de lado en gran medida la prctica y utilizacin
de sta hierva o sustancia con fines mgico religiosos o alucingenos.
La Repblica Dominicana durante los ltimos aos viene siendo azota por sustancias
controlada dicho en dominicano por la maldita droga que tanto dao hace a la imagen del pas como
a sus habitantes. Si bien es cierto el tema de las drogas es un problema a nivel internacional, pero en
la republica Dominicana de problema ha pasado a ser un grave dolor de cabeza que durante la
gestin del pasado gobierno (2000-2004) creci el trafico de droga y lavado de dinero como nunca
jams se haba visto en la historia de la republica.
En esta investigacin pretendemos presentar y describir sobre los diferentes tipos de drogas
que existen en el mercado local y hablar sobre sus consecuencias. Realizaremos un anlisis sobre el
sistema de prevencin que existe en el pas y cual es la razn para que tantas persona le consuman
sabiendo que matan, tambin daremos un tour por las diferentes instituciones que luchan contra las
drogas y con estos datos crear un informe en el cual podamos ver la problemtica desde una
perspectiva en la que aportemos soluciones, pero sobre todo usted vera que el problema es mas
grave de lo que hasta ahora creamos.
Pero queremos invitarle a que junto con nosotros conozcamos los diferentes reglamentos,
leyes y decretos que posee la Republica Dominicana, para juntos analizarlos y realizar una critica
constructiva y buscarle mejoras.

Otro problema que nos preocupa es sobre los mtodos que los traficantes usan para hacer
llegar la droga a la Republica Dominicana Cul es el plan que tiene el gobierno para enfrentarle?
Qu dice la sociedad?
Las actuales autoridades en conjunto con organismo internacionales estn realizando una
labor el cual merece ser elogiada ya que cada da intensifican la lucha contra el narcotrfico lo que
puede interpretarse en dominicano con la siguiente frase los palos que le estn dando son duro pero
bien merecido es decir les estn dando en la madre a los traficantes de drogas.
Un sueo que tenemos como nacin es de erradicar las drogas de nuestra sociedad por eso
es la constante lucha y los programas para concienciar a la poblacin de que LAS DROGAS MATAN
sin importar color o status social.
As que Cudate y cuida a los tuyos
1. La droga Qu es?
La droga es una sustancia qumica natural o sinttica con efectos sobre el sistema nervioso
central, que se consume para obtener una alteracin del estado de nimo que resulta placentera y
que puede producir fenmenos de tolerancia y adiccin.
El trmino ha perdido sus antiguos significados de sustancia qumica utilizada en la industria,
en pinturas o en limpieza (droguera) y de frmaco (sustancia qumica con actividad teraputica).
El nmero de sustancias que se engloban bajo esa denominacin es muy amplio y diverso.
Las drogas incluyen frmacos de prescripcin legal cuyo uso indebido conduce a problemas de
drogodependencia (barbitricos), sustancias que se compran y se venden de forma ilegal (cocana,
herona, Cannabis, LSD) y otras que se comercializan de forma legal (alcohol y tabaco).
1.2 SU CONSUMO
Las drogas se pueden fumar (tabaco, marihuana), aspirar (cocana), inhalar (pegamentos),
inyectar (herona) o tomarse por va oral (alcohol, drogas de sntesis). Algunas pueden consumirse
por diferentes vas, como es el caso de la herona que se fuma, se aspira o se inyecta.
El consumo de drogas constituye un problema social de gran importancia. La mayora de las
drogas crean una adiccin que es difcil de superar de forma individual y que, en muchos casos, no es
reconocida por el propio consumidor. Esa adiccin origina graves conflictos familiares, de pareja,
escolares, laborales e, incluso, problemas legales que deterioran el entorno social de la persona. Para
luchar contra las drogas se han creado organismos y centros de asistencia a drogodependientes
formados por profesionales (mdicos, psiclogos, personal de enfermera, trabajadores sociales y
monitores) preparados para informar, orientar y apoyar a todas aquellas personas que, por una u otra
razn, necesitan esas sustancias.
La educacin y la informacin, sobre todo a los jvenes, en cuanto al tipo de sustancias que
existen y los riesgos inherentes a su consumo en nuestro pas se considera es la mejor forma de
prevenir y evitar el uso de las drogas.
1.3 Cmo se empiezan a consumir drogas?
El abuso de drogas comienza con frecuencia con el uso ilcito de drogas legales y con el
consumo de alcohol (que es ilegal para los menores) y el tabaco; en muchos casos los usuarios
pasan de esas sustancias a la marihuana. Algunos usuarios, incluso ms de la mitad de los
adolescentes que consumen estas sustancias, con el tiempo pasan a consumir otras drogas ilcitas o
combinaciones de drogas. Por esta razn, el alcohol, el tabaco y la marihuana han sido denominadas
con frecuencia drogas "de paso." El uso de drogas como la cocana y la herona es raro en personas
que no han consumido previamente alcohol, tabaco o marihuana.
1.3.1 Las drogas en la Repblica Dominicana
Uno de los grandes problemas que afronta la sociedad dominicana es el consumo de drogas
ilcitas y frmacos fuera de control de las autoridades y profesionales responsables de su
administracin.
En la Repblica Dominicana hasta el 1975, de acuerdo a los datos estadsticos publicados
para esa fecha, contbamos con una cantidad aproximada entre 20,000 a 30,000 usuarios de drogas,
predominantemente la marihuana y los frmacos. En la actualidad, esta cantidad de usuarios se ha
multiplicado casi por 10, estaramos hablando de unos 200,000 a 300,000 usuarios.
Es necesario, considerando la magnitud y la peligrosidad que envuelven el trfico y consumo
de drogas existentes en el pas, emprender de inmediato la realizacin de un trabajo serio y
responsable que involucre a todos, para aplicar acciones preventivas que surtan los efectos
deseados.

No podemos continuar viviendo por ms tiempo dando la espalda a una dolorosa realidad,
utilizando verdades a medias, pretendiendo que con medidas represivas y sin la utilizacin de
recursos podremos ganar la batalla. Con esto slo lograremos una generacin castrada, inutilizada
por el consumo de drogas, las que de manera publica y ante la vista de todo el mundo, se venden por
todos los rincones del pas.
2. EFECTOS DE LAS DROGAS
Los efectos de las drogas son mltiples y complejos. En ocasiones, dependen de factores
como la pureza, la va de administracin, la dosis consumida, la frecuencia y las circunstancias que
acompaan al consumo (entorno, lugar, mezcla con otras sustancias).
Las drogas actan sobre el sistema nervioso central produciendo un efecto depresor,
estimulante o perturbador. Las sustancias depresoras disminuyen o inhiben los mecanismos de
funcionamiento normal del sistema nervioso central provocando relajacin, sedacin, somnolencia,
hipnosis e incluso coma. Los estimulantes producen sensacin de fatiga y alteraciones del apetito o
del sueo. Un tercer grupo de sustancias, llamadas alucingenas o perturbadoras, alteran la
percepcin de la realidad, el estado de conciencia y provocan alucinaciones. Algunas sustancias
producen ms de un efecto, como las drogas de sntesis, que causan estimulacin y perturbacin del
sistema nervioso central.
Las alteraciones psicolgicas van desde cambios en el estado de nimo a crisis de ansiedad,
crisis de pnico, delirios, alucinaciones e incluso trastornos sicticos. Adems, las drogas pueden
afectar tambin a otros rganos como el hgado, los pulmones, los riones, el pncreas o el corazn.
El uso de drogas provoca, en la mayora de los casos, fenmenos de tolerancia y adiccin. A
medida que el organismo se adapta a la presencia habitual de una sustancia se puede producir el
fenmeno de la tolerancia, es decir, la necesidad de consumir dosis cada vez mayores y con ms
frecuencia para conseguir los mismos efectos.
Adems, el empleo repetido de una droga puede crear adiccin, es decir, la necesidad
compulsiva de consumir esa droga regularmente sin que sea posible moderar su consumo o
suprimirlo. La mayora de las drogas producen dependencia fsica y psicolgica.
Cuando una persona necesita consumir una droga para conseguir un estado afectivo
agradable o evitar un estado desagradable, tiene una dependencia psicolgica de esa sustancia.
Muchas veces, esa dependencia es muy fuerte y difcil de superar.
Por otra parte, el uso regular de una sustancia qumica produce, en muchos casos,
alteraciones fisiolgicas en el organismo que originan una dependencia fsica de esa sustancia. El
organismo se acostumbra a la presencia de la droga y la necesita para funcionar con normalidad. Si
la droga se suprime o se reduce, el organismo responde con un conjunto de sntomas fsicos y
psquicos que reciben el nombre de sndrome de abstinencia. El sndrome de abstinencia depende de
cada droga y, a veces, se controla con medidas teraputicas sintomticas o sustitutivas (sustancias
menos nocivas, de efectos parecidos, que se retiran progresivamente).
3. Tipos de drogas
Los Alucingenos

Son sustancias que distorsionan las impresiones sensoriales dando lugar a ilusiones, alucinaciones,
etc, es decir...
Estas drogas provocan un estado de excitacin del SNC e hiperactividad autonmica central que se
manifiesta en cambios del estado de nimo, deformacin de la percepcin sensorial, alucinaciones
visuales, ideas delirantes, despersonalizacin, etc. En general la experiencia es agradable con
excepcin de los "malos viajes" donde se presentan reacciones de pnico. Las caractersticas de la
frmaco dependencia son: La dependencia psquica no suele ser intensa. No dependencia fsica,
no sndrome de abstinencia. Se adquiere rpidamente un alto grado de tolerancia.
Anfetaminas

Son compuestos sintticos con propiedades euforizantes al estimular el Sistema Nervioso

Central (SNC) contrarrestando los efectos de los depresores. Las caractersticas de la frmaco
dependencia son: Producen dependencia psquica variable. Dependencia fsica pequea. La
tolerancia se establece con bastante rapidez.
Cmo se producen? Son sustancias producidas en laboratorios.
Apariencia y formas de consumo. La sustancia se encuentra en pastillas o ampollas inyectables,
por lo que se ingieren por va oral o inyecciones.
Estatus legal. Est prohibida su venta y consumo sin prescripcin mdica.
Efectos. Es una droga estimulante. La persona bajo sus efectos se siente excitada, llena de energa,
siente un aumento en su capacidad de concentracin y viveza mental, con mayor confianza en s
misma y menos cansada.
Riesgos a corto plazo. Provoca prdida de apetito, tensin, ansiedad e hiperactividad. Cuando pasa
el efecto la persona se siente cansada y deprimida durante das.
Riesgos a largo plazo. Puede causar insomnio, reacciones de pnico (delirios) y alucinaciones,
dificultades coronarias (hipertensin, taquicardia e infarto) y alteraciones psiquitricas graves.
El Alcohol

Origina euforia y analgesia. Las caractersticas del frmaco dependencia son las siguientes:
Dependencia psquica en distintos grados. Establecimiento de dependencia fsica. Despus de la
reduccin del consumo por debajo de un nivel crtico, se produce un sndrome de abstinencia
autolimitado. El sndrome de abstinencia comprende: temblores, alucinaciones, convulsiones y
"delirium tremens". Se establece una tolerancia de carcter irregular e incompleto.
Cmo se produce? Se produce de la fermentacin de determinadas frutas o granos.
Apariencia y forma de consumo. Es lquido muy inflamable que se ingiere por va oral. Si se
ingiere en grandes cantidades, se puede producir una depresin tan aguda del sistema nervioso que
puede llevar a la persona a la prdida de conocimiento o a entrar en un coma y muerte por paro
respiratorio.
Estatus legal: Su venta y consumo estn prohibidos a menores de edad (Ley 42-01).
Efectos. El alcohol es una sustancia depresora del sistema nervioso. Si se bebe en pequeas
cantidades, se produce la sensacin de desinhibicin, de alegra. Cuando se ingiere en mayor
cantidad, se produce desaceleracin y adormecimiento progresivo del sistema nervioso que
entorpece sus funciones. Cuando se produce la embriaguez o borrachera se reducen nuestras
capacidades de razonamiento.
Riesgos a corto plazo. Entre los riesgos a corto plazo se tienen: borracheras, enfermedades de
transmisin sexual, violencia, actos vandlicos. Tambin lenguaje balbucante, alteracin de la visin,
prdida del equilibrio y de la percepcin en general, confusin mental y desorientacin. Todo esto
produce accidentes de trnsito y laborales.
Riesgos a largo plazo. Entre los riesgos a largo plazo estn los problemas orgnicos como
hepatitis, cirrosis, gastritis, pancreatitis, anemias cncer, cardiopatas, hipertensin arterial,
encefalopatas, neuritis, adems de otros trastornos osteomusculares, metablicos, y nerviosos.
Adems el abuso continuo de su consumo lleva al alcoholismo a la persona, una de las
drogodependencias del ser humano, ms duras y tristes de afrontar.
Codena

Al igual que la morfina, la codena es un alcaloide que se encuentra de forma natural en el opio.
El Cannabis y sus derivados

La planta del camo " CANNABIS SATIVA ", parece ser que se conoce desde hace unos 8.000 aos
A las preparaciones que contienen principalmente hojas y unidades floridas no privadas de la resina
se les da el nombre de Marihuana, Hierba o Kif. A la resina del Cannabis se la llama Hachs.
En general se presenta euforia, cambios perceptivos significativos, como distorsiones visuales y
auditivas, desorientacin temporal y disminucin de la memoria inmediata. Si se consume en
compaa se tiende a la locuacidad y risa espontnea.
Su frmaco dependencia se caracteriza por: Dependencia psquica de moderada a fuerte.
Dependencia fsica pequea o nula. No aparece sndrome de abstinencia. Aparece cierto grado de
tolerancia asociado al uso intenso. El consumo al ser prolongado e ir aumentando las dosis
progresivamente conlleva trastornos biolgicos y de personalidad importantes (indiferencia afectiva,
abulia, etc.). Entre los asiduos consumidores se ha descrito el sndrome "amotivacional" caracterizado
por la incapacidad de mantener la atencin a estmulos ambientales y de mantener el pensamiento o
la conducta dirigida a un objetivo.
Coca-Cocana

Es un poderoso estimulante de corta duracin que acta sobre el sistema nervioso central.
Cmo se produce? Es extrada de las hojas de la planta de coca.
Apariencia y forma de consumo. Es un polvo blanco.
Estatus legal. Est prohibida su comercializacin y consumo.
Efectos. El extracto de cocana es utilizado como anestsico local en las operaciones de orejas, ojos,
nariz y garganta.
Cuando se inhala por la nariz, se siente frialdad en la nariz y el paladar. Se anestesian las papilas
gustativas, se seca la garganta, los vasos capilares se contraen, se aceleran los latidos del corazn.
Se absorbe a travs de la membrana nasal, la cual se inflama.
Esta sustancia provoca euforia y excitacin general pues estimula el rea de placer. Su efecto dura
alrededor de 30 minutos. Cuando pasan sus efectos, se producen sentimientos de ansiedad,
confusin, irritabilidad y depresin.
Riesgos a corto plazo. Puede producir hiperactividad, insomnio, dolores en el pecho, temblores,
nuseas, vmitos y prdida de apetito. Alucinaciones visuales y auditivas (silbidos en los odos). Es
una sustancia sumamente adictiva.
Riesgos a largo plazo. Paranoia, cansancio, depresin. Causa dao en el tejido nasal y tabique y
prdida de coordinacin muscular.
Produce problemas coronarios, convulsiones, fallas respiratorias, e incluso la muerte por accidentes
cerebro-vasculares. Crea dependencia fsica y psicolgica. Es una droga sumamente adictiva.

Herona

La herona es una poderosa sustancia adictiva que suele venderse en polvo, pastillas o lquido.
Cmo se produce? Se obtiene del opio que es el producto final del jugo o resina del fruto de la
planta adormidera a travs de un proceso qumico llamado acetilacin.
Apariencia y formas de consumo.
Es un polvo blanco o marrn (el color depende de los procesos de purificacin a los que se haya
sometido), inodoro y muy fino. Se inyecta en las venas o en msculos, se inhala por la nariz, se
ingiere en comprimidos o se fuma.
Estatus Legal. Esta prohibida su venta y consumo.
Efectos. Tiene efectos similares a los de la morfina slo que ms intensos. Es una depresora del
sistema nervioso central y elimina la sensacin de dolor y la percepcin. Las personas dependientes
deben administrarse la droga varias veces al da para no sentirse mal (sndrome de abstinencia).
Riesgos a corto plazo. De 8 a 15 horas despus de la ltima dosis, comienzan los sntomas de
abstinencia tales como: lagrimeo, secrecin nasal, bostezos, sudores. Despus de las 24 horas sin la
droga, aparece la piel de gallina, se dilatan las pupilas, agitacin, temblores, contracciones
musculares, sensaciones de calor y fro, dolores en msculos y huesos, anorexia. De 25 a 50 horas,
aparecen el insomnio, nauseas, taquicardia, hipertensin y por ltimo, aparecen los vmitos y diarrea,
con deshidratacin que puede llevar al colapso y muerte.
Riesgos a largo plazo. Provoca deterioro mental grave, prdida de peso (por la anorexia),
hipertensin arterial. Tiene una elevada capacidad para provocar dependencia (an en el caso de
consumirla fumada). Es una droga altamente peligrosa. Cuando se inyecta, y se comparten las
jeringuillas, los usuarios se pueden infectar con el VIH, virus que provoca el SIDA y tambin con
hepatitis C.
Marihuana

La marihuana (yerba) es el nombre comn de una droga cruda fabricada con la planta Cannabis
Sativa.
Cmo se produce? Es una mezcla de hojas, tallos y semillas secos de la planta canabis sativa
(camo). Esta mezcla es picada finamente.
Apariencia y forma de consumo. Tiene el aspecto del perejil seco o de picadura de tabaco y se
consume ms frecuentemente en forma de cigarrillos. Hay usuarios que la comen tambin aunque no
es tan frecuente.
Estatus legal. Est prohibida su venta y consumo.
Efectos. La marihuana produce reacciones impredecibles porque contiene la sustancia THC que
produce diferencias individuales. Pueden sentirse relajados y comunicativos, divertidos, como
tambin ansiosos, asustados y confundidos, adems de aumentar el apetito.
Puede producir cambios en la manera de pensar, aprender y comportarse de las personas, porque
influye en actividades cerebrales que afectan la capacidad de fijar la vista en objetos en movimientos,
memoria reciente y capacidad para aprender. La marihuana produce reacciones impredecibles en
cada individuo
Riesgos a corto plazo. Aumenta temporalmente los latidos del corazn, dificulta la capacidad de
concentracin y aprendizaje. Produce ansiedad y ataques de pnico.
Riesgos a largo plazo. Disminuye la motivacin, aumenta la apata, facilita la aparicin de trastornos
psiquitricos a personas predispuestas a ellos. Puede reducir la resistencia humana para combatir
enfermedades, disminuye el nmero y movilidad de los espermatozoides (capacidad de procreacin).

Puede producir desorientacin constante y mal comportamiento social. Los(as) usuarios(as) al faltarle
la droga, presentan sntomas de insomnio, irritabilidad y nerviosismo. Aumenta el riesgo de padecer
cncer de las vas respiratorias y del pulmn.
Grifa

Tras los procesos seguidos para la obtencin del hachis y del kifi, slo quedan en la planta de
camo.
El xtasis

El xtasis o MDMA (metilenedioximetilanfetamina) es una nueva

Droga que apareci en el mercado ilcito americano.
Cmo se produce? Es una droga de diseo o sinttica que se produce en los laboratorios. Se
elabora sobre la base de la metanfetamina.
Apariencia y formas de consumo. Son pastillas, tabletas, cpsulas y polvo de diferentes colores y
diseos. Se ingiere por va oral.
Estatus legal. Est prohibida su comercializacin, distribucin y consumo.
Efectos. Es una droga estimulante, que produce desinhibicin, y a su vez es alucingena porque
distorsiona la percepcin sensorial de la persona. Disminuye el sueo, cansancio y apetito (como lo
hacen las drogas estimulantes).
Es una droga muy daina de acuerdo a su concentracin con efectos de 4 a 8 horas. La aparicin de
los efectos puede durar desde 30 minutos hasta horas, lo que hace que algunos consumidores
deseen tomar ms cantidad de xtasis. Cuando pasa el efecto de la droga, la persona se suele
deprimir, ocasionndole efectos contrarios a los que buscaba.
Riesgos a corto plazo. Produce euforia, pnico, alucinaciones, nauseas, mandbulas apretadas,
vrtigos, vmitos y deshidratacin. Cuando pasa el efecto, produce cansancio, depresin y trastornos
en el sueo.
Riesgos a largo plazo. Daos severos a rganos importantes como el hgado, el rin y el cerebro.
Los Opioides

La petidina, tambin conocida como meperidina, es un analgsico que se emplea en medicina en

lugar de la morfina Producen un estado de saciedad total de los impulsos, suprimen la sensacin de
dolor. Por ejemplo: Herona, Morfina, Metadona, etc.
Las caractersticas de la dependencia son: Dependencia psquica fuerte, que se manifiesta como
un impulso irreprimible a continuar consumiendo droga.
Presenta dependencia fsica que puede ponerse en marcha desde la primera dosis administrada.
El trastorno de abstinencia se presenta 36-72 horas despus de la privacin y es muy intenso.
Se establece tolerancia. Una dosis elevada puede producir la muerte por colapso circulatorio o
parada respiratoria.
Su administracin por va intravenosa incrementa el riesgo de contagio de determinadas
enfermedades (hepatitis, SIDA).

En casos de consumo habitual, el sndrome de abstinencia dura de 1 a 2 semanas.

Los sntomas son: lagrimeo, sudoracin, calambres musculares, espasmos intestinales, dolores de
espalda, nuseas, vmitos, insomnio, diarreas e intensas crisis de ansiedad y depresin. Inhalantes
Estas sustancias son depresoras del SNC y producen efectos parecidos a los del alcohol.
Comprenden: gasolina, cola, pegamento, disolventes, etc.
Las caractersticas del frmaco dependencia son: Algunas sustancias pueden producir
dependencia psquica de diversos grados. No hay evidencia de dependencia fsica. Se ha
demostrado el fenmeno de la tolerancia para los efectos depresores del SNC:
Inhalantes, Disolventes y Sustancias Voltiles.

Cmo se producen? Estas sustancias son diversas. De las que ms se abusa son: pegamentos y
cola de contacto de secado rpido, productos derivados del petrleo como lquido para
encendedores, anticongelante, spray para el pelo, acetona para las uas. Tambin pinturas, lacas,
quita pinturas y quita de yesos, lquidos para corregir errores tipogrficos (liquid paper). Gases
propulsores de los aerosoles, como desodorantes, purificadores de aire, insecticidas, spray de
pintura. Alcohol medicinal, limpiadores de metal, detergentes, betn de zapatos y tintes.
Apariencia fsica y formas de consumo. Tienen diferentes apariencias. Estas sustancias se inhalan,
y para lograr un mayor efecto, introducen las sustancias en una funda plstica, de cuya boca inhalan
para alcanzar los vapores.
Estatus legal. Todas estas sustancias estn a la venta, ya que sus usos reales son tiles a las
personas.
Efectos. Los usuarios se intoxican con los disolventes ms rpidamente que con el alcohol, pues la
sustancia entra por los pulmones. En general, se produce aturdimiento e inestabilidad en la persona,
la mirada se torna vaca, el habla confusa y aparecen perturbaciones visuales. Si continan
inhalando, pueden llegar a una intoxicacin grave en donde pueden perder el conocimiento.
Riesgos a corto plazo. La inhalacin de sustancias con elementos qumicos muy concentrados
como los disolventes o los aerosoles pueden causar directamente insuficiencia cardiaca y muerte. Los
usuarios experimentan vmitos, y pueden morir de asfixia.
Riesgos a largo plazo. El uso prologando puede traer lo que se llama el salpullido del esnifados
que consiste en manchas e irritacin alrededor de la boca y la nariz. Tambin conjuntivitis, daos en
los riones, el hgado y hasta daos cerebrales. La dependencia es psicolgica.
L.S.D.

El L.S.D. o L.S.D-25 se trata de un psicotropo sinttico, es el alucingeno ms utilizado y difundido en

todo el mundo.
Otros Psicoestimulantes

La efedrina es una sustancia qumicamente similar a la anfetamina. Aparece como cristales incoloros
o un polvo cristalino blanco...
El Hachis

Es la resina de Cannabis, y se obtiene dejndola secar una vez segregada por las flores femeninas.
Se presenta en pastillas
Los Estimulantes

Los estimulantes son aquellas sustancia psicoactivas que aceleran el funcionamiento del Sistema
Nervioso Central S.N.C.
Esteroides Anablicos.

Cmo se producen? Es la forma sinttica de produccin de la hormona masculina testosterona.

Apariencia y forma de consumo. Viene presentada en pastillas, jarabes y en ampollas inyectables.
Muchos atletas consumen estas sustancias para lograr un rpido desarrollo de sus msculos,
ignorando sus funestas consecuencias.
Asimismo se encuentran en algunos medicamentos utilizados para aumentar el apetito.
Estatus legal Se comercializa libremente. En la prctica deportiva su uso ha sido prohibido por el
Comit Olmpico Internacional.
Efectos. Es una sustancia estimulante del sistema nervioso central, que produce efectos de euforia y
agresividad.
Se usa para aumentar la masa muscular y el peso, pero lo que pasa es que se produce una masa
muscular de mala calidad y el aumento de peso es artificial porque la persona que la usa retiene agua
y sodio, se hincha. Al suspender su ingesta la persona adelgaza significativamente (se pone ms
delgada que antes de comenzar a tomarlas).
Riesgos. Los jvenes que estn en edad de crecimiento, que consumen estas sustancias, no
desarrollan la altura que debieran.
Entre sus efectos secundarios estn lceras bucales, nuseas, vmitos, cirrosis heptica, erupciones
cutneas y acn. En el sistema cardiovascular produce hipertensin arterial (presin alta), derrames
cerebrales, insuficiencia cardiaca y paro cardaco. Provocan comportamientos agresivos y depresin.
Tambin produce clculos e infecciones de los riones agudas (no pueden orinar).
En el caso de la mujer le crece el bigote, barba, pelos en el pecho, la voz se le torna ms gruesa,
pierde cabellos, se le suspende la menstruacin y se reducen las mamas.
En el hombre, disminuye el tamao y endurece los testculos, le aumentan los senos y calvicie.
Produce impotencia e infertilidad, aumenta el tamao de la prstata y produce dificultades para orinar.
Crack

El crack, es un derivado del Clorhidrato de cocana, mezclado con Carbonato Sdico y agua
Apariencia y forma de consumo. Tienen forma de cristal. Se consume por medio de pipas de agua.
Estatus legal. Est prohibida su venta y consumo.
Efectos. Son similares a los de la cocana, pero ms intensos y efmeros (pasan ms rpidos). La
sensacin de euforia dura aproximadamente 10 minutos, y por ser tan corto este perodo, implica
mayor riesgo de volver a consumir.
Riesgos. Esta sustancia, por su breve efecto, implica un serio peligro de sobredosis, y provoca
dependencia. Puede causar reacciones paranoicas y depresin y adems provoca todos los riesgos
de la cocana, pero de forma ms grave. Su dependencia impulsar a la persona a repetir la dosis
aunque para esto deba robar o matar.
Barbitricos

Son productos sintticos que derivan del cido barbitrico obtenido por Bayer en 1863.
. Las caractersticas del frmaco dependencia son: Dependencia psquica variable. Dependencia
fsica marcada cuando las dosis son notablemente mayores a los niveles teraputicos. El sndrome
de abstinencia es de carcter muy grave (excitacin nerviosa, nuseas, vmitos, convulsiones y
manifestaciones de terror). Establecimiento de una tolerancia variable e incompleta a los
diferentes efectos farmacolgicos.
4. TIPOS DE TRFICO.
Antes de referirnos a los tipos de trfico de droga que existen, es necesario definir lo que se entiende
por trfico de droga. El trfico de drogas es un delito consistente en facilitar o promocionar el
consumo ilcito de determinadas sustancias estupefacientes y adictivas que atentan contra la salud
pblica con fines lucrativos, aunque esta definicin puede variar segn las distintas legislaciones
penales de cada Estado.
Existen tres modalidades dentro del trfico de drogas, establecidas en base a los medios que se
utilizan para realizar el trfico de drogas. Estos tres tipos son los siguientes:
1-Trfico Areo: Consiste en aquel que utiliza como medio de trnsito, naves o aeronaves pblicas o
privadas, para que transporten va area sustancias estupefacientes o psicotrpicas.
2-Trfico Martimo: Consiste en aquel que utiliza como medio de transporte buques, barcos, etc,
para que transporten va martima sustancias estupefacientes o psicotrpicas depositadas en
container u otros lugares del buque.
3-Trfico Terrestre: Consiste en aquel que utiliza como medio de trnsito, vehculos o cualquier
medio de transporte vial, para que trafique va terrestre sustancias estupefacientes o psicotrpicas,
cualquiera sea su forma de ser embalada.
5. SITUACIN ACTUAL EN DOMINICANA
El Plan Nacional Antidrogas de Repblica Dominicana aprobado en el ao 2000, entr en vigencia en
enero 2001 y expira en el ao 2005, tiene una asignacin presupuestaria de US$86.330.000 que
representa un 0,2% del presupuesto total del Gobierno. Del presupuesto asignado para la reduccin
de la demanda (US$46.840.000), el 88,1% proviene de recursos nacionales y el 11,9% de
cooperacin internacional y, del asignado para reduccin de la oferta (US$38.870.000) esta relacin
es de 96,8% y 3,2%, respectivamente. La asignacin presupuestaria para el componente de
reduccin de la demanda supera de manera amplia al de reduccin de la oferta. Un hecho importante

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de resaltar, es la cuantificacin de los recursos necesarios y el contar con una asignacin

presupuestaria que garantiza, en gran medida, el cumplimiento del Plan Nacional Antidrogas.
El Consejo Nacional Antidrogas es a nivel nacional la autoridad central de coordinacin, creado a
travs de la Ley No. 50-88 al ms alto nivel de Gobierno, y con funciones fijadas por ley, el cual opera
de manera conjunta con las oficinas regionales, estatales y provinciales.
Est conformado por un Presidente y una Junta Directiva de la cual forman parte representantes del
sector privado y de la Iglesia Catlica, quienes son nombrados por el Presidente de la Repblica y
constituye la mxima instancia de toma de decisiones. Coordina las reas de reduccin de la
demanda, reduccin de la oferta y medidas de control, informacin y estadsticas. Es adems, el
encargado de coordinar la ayuda internacional y llevar a cabo las evaluaciones institucionales.
El Consejo Nacional cuenta con un presupuesto integrado al de la Presidencia de la Repblica, el
cual proviene de recursos de la Nacin, recursos por aplicacin de la ley y aportes de la sociedad
civil. Durante el perodo de evaluacin 2001-2002, el mismo se ha mantenido en un promedio de
US$2.583.000.
El 15 de noviembre de 2001 suscribi la Convencin de las Naciones Unidas contra la Delincuencia
Organizada Transnacional y sus tres Protocolos. Como consta en el "Informe de Implementacin de
Recomendaciones de la Primera Ronda de Evaluacin2001", despus del estudio de la Convencin
Interamericana contra la Fabricacin y el Trfico Ilcito de Armas de Fuego, Municiones, Explosivos y
otros Materiales Relacionados (CIFTA), por parte de las autoridades dominicanas, en el ao 2003, se
proceder a iniciar su ratificacin. No ha firmado la Convencin Interamericana sobre Asistencia
Mutua en Materia Penal, cuyo proceso de adhesin concluye en el ao 2002, segn consta en el
"Informe de la Implementacin de Recomendaciones de la Primera Ronda de Evaluacin 2001". Por
otra parte, ha firmado convenios en materia de Prevencin y Represin del Trfico Ilcito de Drogas
con Argentina, Colombia, Mxico, Espaa, Cuba y pases Centroamericanos.
En materia de recoleccin de informacin, anlisis estadsticos relacionados con el tema de las
drogas y divulgacin de las mismas, el pas avanz significativamente. En marzo del ao 2002, con el
auspicio del Plan Nacional sobre Drogas de Espaa y la Comisin Interamericana Contra el Abuso de
las Drogas (CICAD), comenz a funcionar el Observatorio sobre Drogas. Este Utiliza el Sistema
Interamericano de Datos Uniformes sobre Consumo de Drogas (SIDUC) para recopilar, analizar y
presentar estadsticas relativas al consumo de drogas y del Sistema Estadstico Uniforme sobre del
Control del rea de la Oferta (CICDAT) para el caso de la oferta. Presenta informes a organismos de
las Naciones Unidas como son la Junta Internacional de Fiscalizacin de Estupefacientes (JIFE) y el
Programa de Naciones Unidas para la Fiscalizacin Internacional de las Drogas (PNUFID).
La Direccin Nacional de Drogas publica sus estadsticas en el documento "Memoria Anual del
Gobierno" y las pone a disposicin de la poblacin en su pgina Web. Esto representa un avance
significativo en el cumplimiento de la recomendacin que le hiciera la CICAD durante la Primera
Ronda de Evaluacin 1999-2000. Sociales, sin otorgar un ttulo especfico. La Facultad de Sociologa
de la Pontificia Universidad Madre y Maestra cuenta con un diplomado sobre el tema de las drogas.
La ltima evaluacin de los programas de prevencin se llev a cabo hace 4 aos y no se han
efectuado evaluaciones de impacto que permitan identificar "mejores prcticas", lo cual muestra que
el pas no cuenta con un mecanismo que le permita desarrollar evaluaciones de manera sistemtica.
Actualmente se est desarrollando el proceso de coordinacin y organizacin para evaluar la
eficiencia y el impacto de los programas de prevencin, mediante la metodologa de lnea basal.
En materia de tratamiento y rehabilitacin, Repblica Dominicana est avanzando en el
establecimiento de normas mnimas de atencin para el tratamiento por drogodependencia, con el fin
de dar cumplimiento a la recomendacin formulada en la Primera Ronda de Evaluacin 1999-2000.
En la actualidad, gracias a un trabajo interinstitucional, se cuenta con un proyecto titulado "Normas
Nacionales de Atencin a los Dependientes de Drogas"; habindose dispuesto durante el ao 2002
revisar aspectos de tipo jurdico y la incorporacin de las Normas dentro del reglamento de la Ley
General de Salud.
En cuanto a la capacidad para brindar servicios de tratamiento, rehabilitacin y reinsercin social para
consumidores de drogas, el pas cuenta con 3 programas ambulatorios, 32 de internado y 1 de clnica
/ da para adultos de ambos sexos y para menores del sexo masculino. En materia de servicios de
tratamiento, el sector privado dispone de una red regional de deteccin precoz, extensin y derivacin
de servicios, de 2 centros privados de desintoxicacin, de 38 centros de tratamiento y rehabilitacin
de cobertura municipal y nacional.

11

De 26 centros de reinsercin social y de 44 grupos de autoayuda de cobertura nacional. En materia

de evaluacin de los programas de tratamiento y rehabilitacin el pas no muestra avances
importantes. En el "Informe de Implementacin de Recomendaciones de la Primera Ronda de
Evaluacin 2001", se inform sobre la falta de recursos para llevar a cabo investigaciones de esta
naturaleza.
En el informe "Implementacin de Recomendaciones de la Primera Ronda de Evaluacin 2001", el
pas manifest que, dentro de sus prioridades, no estaban las encuestas de hogares, por su elevado
costo; pero s, los estudios poblacionales. Como parte del proceso de descentralizacin en el que
est comprometido el Gobierno, a partir del ao 2001, se inici el "Estudio de Diagnstico Provincial
en el rea de Drogas", de tipo cualitativo, con el fin de determinar la situacin de drogas en las 29
provincias. Los resultados de este estudio permitirn determinar, entre otros, las necesidades de
investigacin de cada provincia. Se ha avanzado en el desarrollo de 21 de estos estudios.
En relacin con la edad promedio de inicio del consumo de drogas, la informacin de salas de
urgencias de hospitales de Santo Domingo, en el ao 2000, dentro del marco del SIDUC, arroj
informacin para inicio en alcohol de 16 aos, de 18 aos para los inhalantes, 29 aos para hombres
y 17 aos para mujeres en el caso de herona. Por otra parte, la Encuesta Nacional PACARDO,
aplicada en escolares, informa del primer consumo de alcohol a los 12 aos, 11 aos para los
inhalantes y no se registra consumo de herona.
La Encuesta Nacional PACARDO contiene tems relacionados con la percepcin de los jvenes sobre
el uso de las drogas, sealando que el consumo de alcohol es el que se considera de ms bajo
riesgo. Lo contrario se observa ante el consumo de cigarrillos en donde la percepcin de riesgo es
mayor que la de las drogas ilegales. Un 35% de los jvenes percibe mucho riesgo en consumir
bebidas alcohlicas y un 82% de los mismos percibe mucho riesgo en fumar 20 cigarrillos o ms
diariamente. En cuanto al consumo de drogas ilegales, un 63 % dice que hay riesgo en fumar
marihuana regularmente. El 61% piensa que hay gran riesgo al consumir Crack una o dos veces y un
32% no sabe cul sera la magnitud del riesgo ante esta conducta. El 56% percibe gran riesgo en
consumir cocana una o dos veces y el 32% no sabe que tan riesgosa es esta conducta.
En cuanto a la tendencia en el uso de drogas o modalidades de consumo vale la pena resaltar que en
el ao 2000 se llev a cabo la primera incautacin de xtasis y en febrero del ao 2002 fueron
decomisadas 29.600 unidades de esta droga, procedente de Europa. De hecho el pas ha
comprobado el consumo de esta droga en discotecas. Dado que las prioridades del pas en materia
de investigacin durante los aos 2002 y 2003 se centran en los diagnsticos provinciales, el pas no
est levantando informacin en el rea forense para determinar las consecuencias del consumo de
droga. En el mismo sentido, no se levanta informacin en cuanto a morbilidad asociada al uso de
drogas inyectables, por considerar que su consumo es bajo y quienes lo practican no comparten
jeringuillas.
6. Produccin de Drogas y Desarrollo Alternativo en R. D.
Repblica Dominicana no ha sido tradicionalmente un pas productor de drogas. Sin embargo, n los
aos 2000 y 2001 se incautaron, respectivamente, 4.408 y 6.578 plantas de marihuana, 2.934 y
3.815,6 kgs. de marihuana provenientes de otros pases. Durante el ao 2000 fueron decomisadas
726 semillas de marihuana.
6.1 Reduccin de la Oferta y Control de Productos Farmacuticos y Sustancias Qumicas
En materia de productos farmacuticos y sustancias qumicas controladas, todas las sustancias
listadas en las convenciones internacionales son objeto de control por parte de la Direccin Nacional
de Control de Drogas y la Secretara de Estado de Salud Pblica y Asistencia Social, entidades
competentes para el control de importacin y exportacin, emisin de licencias, visitas de inspeccin
e investigacin, control reglamentario, registro de titulares de licencias e imposicin de sanciones
administrativas. El pas seala que para cumplir eficazmente con los controles para prevenir el desvo
de estas sustancias, tiene limitados recursos financieros, humanos y falta de capacitacin del
personal.
De igual manera, para controlar la distribucin de productos farmacuticos, el pas cuenta con
mecanismos de control y regulacin a los profesionales autorizados para recetar, cuyos elementos
principales son la exigencia de receta mdica, la expedicin de licencias especiales para ciertas
drogas y su distribucin a travs de farmacias o puntos de venta.
En cuanto al intercambio de informacin operativa y colaboracin entre las autoridades nacionales
para controlar las importaciones de productos farmacuticos y sustancias qumicas controladas, en el

12

"Informe de la Implementacin de Recomendaciones de la Primera Ronda de Evaluacin 2001", el

pas manifest que para el ao 2002 se habran consolidado las coordinaciones intersectoriales para
el fortalecimiento de los controles de ambos tipos de sustancias. Sin embargo, en el perodo de
evaluacin del 2001-2002, el pas informa la inexistencia de mecanismos de coordinacin. De igual
manera, seala que tiene limitaciones en recursos humanos, financieros y de capacitacin del
personal al igual que una mala reglamentacin para cumplir eficazmente con los controles del desvo
de sustancias qumicas controladas y productos farmacuticos.
Existen varias entidades responsables del intercambio de informacin y colaboracin con otros
pases, con los cuales se han coordinado medidas conjuntas en el control de las importaciones de
sustancias qumicas controladas.
En los perodo de evaluacin el pas informa que no ha impuesto sanciones penales, civiles, ni
administrativas por el desvo de sustancias qumicas controladas. Repblica Dominicana cuenta con
normas legales que le permiten imponer sanciones penales, civiles y administrativas para prevenir el
desvo de productos farmacuticos. Ha aportado datos que demuestran la aplicacin de la referida
legislacin, en el ao 2000 aplic una sancin penal y una sancin administrativa y en el ao 2001,
tres sanciones penales y cinco sanciones administrativas. Repblica Dominicana informa que no es
un pas exportador, por tal razn no emite notificaciones Previas a la exportacin. En la Primera
Ronda de Evaluacin 1999-2000 se le recomend Fortalecer la aplicacin del mecanismo de
notificaciones previas a la exportacin de sustancias qumicas controladas.
En el ao 2001 slo respondi el 40% de las notificaciones previas a la exportacin, debido a que en
su mayora llegaron al pas despus de haber ingresado las sustancias. Si bien, el pas cuenta con un
marco legal en materia de productos farmacuticos y sustancias qumicas controladas acorde con las
convenciones internacionales, el pas muestra debilidades en la infraestructura para prevenir y
controlar su desvo, tales como la falta de mecanismo de coordinacin, reglamentacin y una limitada
aplicacin del mecanismo de prenotificaciones.
Repblica Dominicana NO REPORT incautaciones de sustancias qumicas controladas durante los
aos 2000 y 2001. Cuando se presentan casos de incautaciones, el pas utiliza diversos mtodos
para deshacerse de ellas. Para el caso de productos farmacuticos los procedimientos utilizados son
la incineracin y la donacin a instituciones pblicas y para las sustancias qumicas controladas, la
venta a instituciones legalmente constituidas.
7. MEDIDAS DE CONTROL
Trfico ilcito de Drogas
Resaltan los esfuerzos de los organismos de control en materia de aplicacin de la ley al
Incrementarse las incautaciones de drogas durante el ao 2004 en relacin con el ao 2003;
principalmente, en lo relativo a unidades de plantas de cannabis (49,2%), hoja de cannabis (30%),
base de cocana (45,9%) y herona (37,5%).
Respecto al desplazamiento se han detectado nuevas tendencias en la ruta del trfico Ilcito de
drogas sintticas tales como el xtasis lo que se ha detectado a travs del decomiso de 29.600
unidades de esta droga. De igual manera, el pas informa sobre el consumo de esa misma sustancia
en discotecas. Durante los aos 2003 y 2004 fueron detenidas 5.855 personas y 5.117 personas por
trfico ilcito de drogas de las cuales fueron procesadas 2.763 personas y 2.682 personas,
respectivamente.
La validacin de las sentencias emitidas por los tribunales muestra que durante los aos 2000 y 2001
se dictaron 1.238 condenas y 940 absoluciones. En el perodo enero-agosto 2002 han sido
procesados 871 personas por trfico ilcito de drogas; 596 personas resultaron procesadas por venta
y 897 personas han sido procesadas por simple posesin. La legislacin de Repblica Dominicana
penaliza la posesin de droga sin distinguir si es para el uso personal. Para diferenciarlo del trfico
ilcito de drogas, el delito se clasifica en funcin de la cantidad de droga que porta el detenido, ms no
en funcin del posible uso o destino. El pas informa que en el ao 2000 y 2001 fueron procesadas
por posesin ilcita de drogas 1.169 y 1.747 personas respectivamente.
Un avance importante en la administracin de justicia, lo constituye el seguimiento que el pas ha
comenzado a hacer a los procesos por violacin a la ley de drogas, gracias al Programa de
Estndares Judiciales y Estadsticos, iniciado por el Consejo Nacional de Drogas desde el ao 2000.
En materia de intercambio de informacin operativa y colaboracin entre autoridades competentes en
materia de trfico ilcito de drogas, el pas cuenta con mecanismos tales como, comits

13

interinstitucionales, operaciones conjuntas, capacitacin y sistemas de redes de informaciones

interinstitucionales.
En materia de cooperacin judicial para el trfico ilcito de drogas el pas no fue objeto de
Requerimientos en este sentido. Durante los aos 2000 y 2001 formul a Francia dos solicitudes, las
cuales fueron concedidas.
El pas cuenta con una lnea telefnica, llamada "lnea de las drogas" para informar sobre diferentes
aspectos de la problemtica y sobre centros de atencin. En general, la informacin es puesta a
disposicin de las autoridades y al pblico en general a travs de la pgina Web, de correos
electrnicos y de medios de comunicacin, entre otros. Como forma innovadora de divulgar aspectos
de la problemtica de las drogas sobresale la distribucin de informacin en gimnasios con el fin de
alertar sobre los peligros del uso de anablicos.
8. REDUCCIN DE DEMANDA
Repblica Dominicana contina ejecutando su estrategia de reduccin de la demanda, basada en los
Principios Rectores de Reduccin de la Demanda de las Naciones Unidas y su Plan de Accin, la
cual cubre las reas de prevencin, tratamiento y reinsercin social. El presupuesto durante el
Perodo de Evaluacin 2001-2002 asignado exclusivamente al Consejo Nacional, asciende a la suma
de US$580.210 con un promedio de US$193.403 anuales.
El Sistema Nacional de Programas de Prevencin dirigido a sectores claves de la poblacin
se sigue fortaleciendo. En el sector estudiantil, los programas de carcter nacional y permanente para
la poblacin primaria entre 9 y 13 aos y para la secundaria entre 16 y 20 aos tuvieron una cobertura
de 6.482 escolares; por su parte 4.080 jvenes que no ingresaron a la escuela se beneficiaron con los
programas comunitarios.
Adems de los programas en el sector escolar, son prioridad los programas comunitarios, los
cuales beneficiaron a 14.356 personas, entre padres de familia, agentes policiales, lderes
comunitarios, juveniles y docentes. Los programas en el lugar de trabajo se realizaron en 58
empresas del sector privado.
Un avance importante en la cobertura poblacional de los programas dirigidos a sectores claves, lo
representa la puesta en marcha a partir de marzo de 2002 del "Proyecto de las Fuerzas Armadas
para la Reeducacin Ciudadana de Nios, Nias y Adolescentes", el cual mediante un proceso de
atencin integral le ofrecer a su poblacin objetivo: vivienda, socializacin, atencin en salud y
educacin para el trabajo, entre otros. De igual manera, se destaca que el Programa se implementar
en varias regiones del pas, en la capital, zona norte y sur, para lo cual cuenta con personal calificado.
En relacin con la incorporacin de programas de prevencin en el Sistema Penitenciario, en el
perodo comprendido entre junio-agosto del ao 2002, en cumplimiento de la recomendacin que se
hiciera en la Primera Ronda de Evaluacin 1999-2000, el Consejo Nacional de Drogas llev a cabo
una investigacin en todas las crceles del pas, para determinar la incidencia de las drogas en la
poblacin carcelaria, entre otros aspectos, el cual ser la base para trazar la estrategia de prevencin
en las crceles. El rea menos desarrollada en el campo de reduccin de la demanda es la
capacitacin profesional especializada. A nivel universitario se llevan a cabo cursos breves de
actualizacin sobre prevencin e investigacin dirigidos a estudiantes de diferentes facultades de las
ciencias.
Durante el ao 2000 el pas formul una solicitud de extradicin a las Antillas Holandesas y Aruba, la
cual no fue concedida. Por su parte, durante el perodo de evaluacin 2001-2002 ha recibido de
Estados Unidos sesenta nueve (69) solicitudes de extradicin de las cuales concedi cinco (5)
solicitudes; en el 2001 recibi cuarenta (40) solicitudes y concedi diecisiete (17) solicitudes; y, en el
transcurso de 2002 ha recibido diez (10) solicitudes. En el perodo enero-agosto 2002 el pas ha
extraditado hacia los Estados Unidos 16 personas de nacionalidad dominicana, cuyas extradiciones
se haban solicitado tanto en el ao 2001 como en el ao 2002.
El delito de corrupcin est tipificado en el Cdigo Penal de acuerdo con las conductas contempladas
en la Convencin Interamericana contra la Corrupcin, tales como cohecho, prevaricato, abuso de
autoridad, peculado, violacin de la reserva y trfico de influencias, entre otras. Durante el perodo de
evaluacin 2001-2002 no se ha condenado a ningn funcionario pblico por corrupcin.
9. DECRETOS Y LEYES QUE PENAN EL USO DE DROGAS EN DOMINICANA

14

La primera regulacin sobre drogas que conocemos en el pas, data del 1ro. de julio de 1918, y fue la
orden ejecutiva nmero 161 del Gobierno Militar Norteamericano, que se instal en la Repblica de
1916 a 1924. Esta orden reglamentaba y regulaba la fabricacin, importacin, preparacin,
distribucin, venta o regalo de opio, morfina, cocana y otras drogas narcticas, y aparece en la
gaceta oficial No. 2909.
Esta orden ejecutiva es la base de la legislacin de drogas en la Repblica Dominicana, que est
formada por 43 disposiciones entre reglamentos, leyes y decretos.
Aunque desde los aos 30 a los 60 aparecieron casos aislados de uso de drogas y frmacos
controlados, algunos investigadores refieren que fue a finales de la dcada del 60 y principio del 70,
cuando en la Repblica Dominicana, comenzaron a aparecer con mayor frecuencia los casos de
trfico, venta y consumo de drogas peligrosas, como la marihuana y la cocana.
Preocupado por este problema, el Gobierno Dominicano, promulg la ley 168 del 12 de mayo de
1975, como un mecanismo de control, tanto para el trfico como para el consumo de drogas,
encargando a la Polica Nacional de velar por el cumplimiento de esta ley por va del Departamento
Contra Narcticos.
*Ley 105-87 de fecha 25 de noviembre de 1987 que ordena colocar en los puertos, aeropuertos,
hoteles, restaurares y lugares frecuentadados por turistas la inscripcin: EN TODO EL TERITORIO
DE LA REPUBLICA DOMINICANA EL TRAFICO, POSECIN Y CONSUMO DE DROGAS Y
ESTUPEFACIENTES ESTA PENALIZADO POR LA LEY.
*Ley 50-88, "Ley sobre Drogas y Sustancias Controladas de la Repblica Dominicana". (El Prrafo
del artculo 76, y los artculos del 99 al 115, derogados por la Ley No.72-02, de fecha 7 de julio del
2002, Sobre Lavado de Activos Provenientes del Trfico Ilcito de Drogas, Sustancias Controladas y
otras Infracciones Graves)
*Ley 26-91 de fecha 15 de octubre de 1991. G.O. No 9818, referente a campaas, cursos, programas
de lucha, educacin sobre drogas y rehabilitacin de adictos a drogas narcticas y sustancias
controladas.
*Ley 72-02, de fecha 7 de junio de 2002, contra el Lavado de Activos Provenientes del Trfico Ilcito
de Drogas, Sustancias Controladas y otras Infracciones Graves.
Decreto339-88, de fecha 25 de julio de 1988, que declara el 26 de junio de cada ao como "Da
Nacional de la Lucha Contra el Uso Indebido de Drogas".
Decreto 288-96, que establece el "Reglamento de la Ley 50-88". (El Art. 7, y Captulo VI, derogados
por la Ley No.72-02, de fecha 7 de junio del 2002, Sobre Lavado de Activos Provenientes del Trfico
Ilcito de Drogas, Sustancias Controladas y otras Infracciones Graves)
Decreto 330-00 de fecha 26 de julio de 2000 que aprueba el "Plan Nacional Antidrogas 2000-2005",
elaborado por el Consejo Nacional de Drogas.
Decreto 19-03, de fecha 14 de enero del 2003, que establece el procedimiento para el
funcionamiento de la Oficina de Custodia y Administracin de Bienes Incautados y Decomisados,
creada por la Ley 72-02, de fecha 7 de junio del 2002.
Decreto 20-03, de fecha 14 de enero del 2003, que establece el Reglamento de la Ley No. 72-02, de
fecha 7 de junio de 2002, contra el Lavado de Activos Provenientes del Trfico Ilcito de Drogas y
Sustancias Controladas y Otras Infracciones Graves.
9.1 CATEGORIAS Y PENALIDADES POR PORTE DE DROGAS
CATEGORIAS
MARIHUANA:
CATEGORIA UNO: Simple posesin. Esto es la posesin de 20 gramos o menos.
CATEGORIA DOS: Distribuidor, vendedor. Esto es la posesin de ms de 20 gramos y menos de una
libra.
CATEGORIA TRES: Traficante. Esto es la posesin de una libra o ms.
HACHIS:
CATEGORIA UNO: Simple posesin. Esto es la posesin de menos de 5 gramos.
CATEGORIA DOS: Distribuidor, vendedor. Esto es la posesin de ms de 5 gramos y menos de de
libra.
CATEGORIA TRES: Traficante. Esto es la posesin de de libra o ms.
COCAINA:
CATEGORIA UNO: Simple posesin. Esto es la posesin de menos de 1 gramo.

15

CATEGORIA DOS: Distribuidor, vendedor. Esto es la posesin de ms de 1 gramo y menos de 5

gramos.
CATEGORIA TRES: Traficante. Esto es la posesin de 5 gramos o ms.
EXTASIS:
CATEGORIA UNO: Simple posesin. Esto es la posesin de menos de 1 gramo.
CATEGORIA DOS: Distribuidor, vendedor. Esto es la posesin de ms de 1 gramo y menos de 5
gramos.
CATEGORIA TRES: Traficante. Esto es la posesin de 5 gramos o ms.
Aunque la ley no incluye el xtasis, las autoridades Dominicanas le han dado el mismo trato que la
Cocana.***
Cuando se trata de LSD o cualquier otra sustancia alucingena, al igual que el opio y sus derivados,
en cualquier cantidad, la persona o personas procesadas se clasificarn como TRAFICANTES.
CATEGORIA CUATRO: Suplidores, patrocinadores o financiadores. Entra en esta categora la
persona que financia operaciones de trfico ilegal, dirige intelectualmente dichas operaciones, y
provee equipo de transporte o dispone de cualquier mtodo que facilite la operacin ilegal.
PENAS
CATEGORIA UNO: Simple posesin.
Mnimo: 6 meses en prisin y 1,500 pesos de multa.
Mximo: 2 aos en prisin y 2,500 pesos de multa.
CATEGORIA DOS: Distribuidor, vendedor.
Mnimo: 3 aos en prisin y 10,000 pesos de multa.
Mximo: 10 aos en prisin y 50,000 pesos de multa.
CATEGORIA TRES: Traficante.
Mnimo: 5 aos en prisin y ms de 50,000 pesos de multa.
Mximo: 20 aos en prisin y ms de 50,000 pesos de multa.
Una multa de un valor no menor del valor de la droga confiscada o envuelta en la operacin, pero en
ningn caso menor a 50,000 pesos.
CATEGORIA CUATRO: Suplidores, patrocinadores, financiadores.
Cuando est envuelta esta clasificacin, la persona o personas involucradas pueden ser sancionadas
con prisin de treinta (30) aos y una multa no menor al valor de la droga confiscada o envuelta en la
operacin, pero en ningn caso menor a 1,000,000 pesos.
10. Estadsticas Correspondientes a los aos de 1988 al 2005
Sometidos a la justicia

Personas deportadas y extraditadas

16

Ao
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995Ao
1996
19971988
19981989
19991990
20001991
20011992
20021993
20031994
20041995
20051996
1997
Total
1998

Total
437
1,274
1,373
1,457
1,714
2,825
3,370
3,543
3,350
2,368
3,546
4,549
4,732
4,502
4,223
4,372
3,625
2,536
53,836

Cocana
(Kilos)
141.1
854.9
2,513.1
1,849.4
2,358.5
930.3
2,887.7
4,390.8
1,341.4
1,224.9
2,337.1

1999
1,071.4
2000
1,306.6
2001
1,907.9
2002
1,101.9
2003
1,362.2
2004
2,235.4
2005
1,499.5
Total
31,314.10
Drogas decomisadas

Hacia
Ao
Rep. Dom.
1988
58
1989
194
1990
281
1991
223
1992
105
1993
537
Crack 1994 Herona546 Marihuana
(Gramos)1995 (Kilos) 862 (Kilos)
1996 0.0
2,709
0.0
4.0
1997 0.0
2,793
0.0
74.5
1998 0.0
1,587
0.0
600.9
1999 0.0
1,743
0.0
411.6
1,687
371.3 2000 0.0
6,449.0
1,406
1,419.6 2001 0.0
233.8
1,354
578.0 2002 1.8
7,088.4
2003
1,566
1,092.8
2.9
1,055.7
1,459.2 2004 12.8 1,373
245.9
2005
1,270
2,707.1
10.3
800.7
20,294
4,755.5 Total6.9
110.4
4,558.2
7,179.4
6,044.0
5,468.8
5,910.2
7,270.0
11,952.4
60,766.50

11.9
23.9
33.0
115.5
58.9
68.9
68.8
415.60

184.2
2,934.2
3,815.9
1,696.0
535.3
529.6
504.6
27,274.70

Desde
Rep. Dom.
10
32
32
23
30
68
Marihuana
54
Semillas
56
(Unidades)
64
0
41
0
56
96
43
211
42
361
73
1,034
90
210
150
134
64
200
9116
937
1,327
3,642
726
0
196
328
84
156
8,821.00

Extraditados
0
0
0
0
0
0
Marihuana
0
Plantas
Hachis
0
(Unidades)
(Gramos)
00
0.0
00
0.0
0
232
0.0
11
29,846
0.0
13
3,385
0.0
2 15
32.4
18
226
18.1
18
29
44.2
21
171
4.7
33
72
0.2
129
346
0.0
1,991
4,408
6,578
4,122
420
476
191
52,495.00

0.0
13.5
8.4
7.1
324.3
0.0
309.8
762.70

17

Frmaco
(Unidade
72
486
113
1,560
1,123
540
147
195
38
0
0
29
70
50
0
1,700
0
318
6,441

11. INSTITUCIONES QUE LUCHAN CONTRA LA DROGA

11.1 HOGAR CREA DOMINICANO
Hogar Crea Dominicano es una institucin no gubernamental, sin fines de lucro, fundada en Santo
Domingo, Repblica Dominicana, el 15 de febrero de 1975, bajo el amparo de la ley 520, que regula
establecimiento y operacin de asociaciones que no tienen como objetivo un beneficio pecuniario.
Adquiri personera jurdica mediante el decreto 1708 dictado por el Poder Ejecutivo, del 6 de febrero
de 1976.
Esta entidad surge por iniciativa de un grupo de prestantes ciudadanos, encabezados por su actual
Presidente, Lic. Leopoldo Ml. Daz Henrquez, quienes al percatarse de la carencia en el pas de
asistencia especializada para enfrentar el alarmante y en aquel momento, creciente nmero de
jvenes atrapados en la adiccin a las drogas, tomaron la iniciativa de gestar el establecimiento de lo
que en principio slo sera un programa de tratamiento.

Es parte esencial del programa de tratamiento, que cada individuo trabaje en la elaboracin de un
adecuado proyecto de vida, que garantice el xito de la reinsercin social, o sea el proceso mediante
el cual se cumple el objetivo principal del programa: devolver a la sociedad, lo que a ella pertenece.
La necesidad de brindar diversos niveles de atencin para las adicciones, ha motivado la
implementacin de regmenes de tratamiento, Semi-Interno y Ambulatorio, los cuales son
desarrollados exitosamente desde hace varios aos.
11.1.2 Prevencin Crea
La adiccin es una enfermedad multifactorial, por ello, la Prevencin Integral, abarca de manera
segmentada, cada una de las reas que inciden en el consumo, o que resultan de alguna manera
afectadas por ste. Para ello, Hogar Crea Dominicano interviene con programas de prevencin en las
reas Rural, Docente, Laboral, Institucional, Comunitaria y Barrial.
Jornadas, Charlas, Paneles, Talleres, Conferencias, Seminarios y otras actividades, forman parte del
catlogo de esta importante tarea.
Informacin :
Padre Billini # 505, Ciudad Nueva
TEL.: (809) 689-4329
Email: [email protected]
11.2 DIRECCION NACIONAL DE CONTROL DE DROGAS D.N.C.D.
Este Centro de Informacin y Coordinacin Conjuntas, inmediatamente creado, empez a rendir los
frutos esperados, asestando duros golpes al narcotrfico como fueron el caso de Arroyo Barril, donde
se incaut la cantidad de 691 kilos de cocana pura y el caso del Helen Express, cuando se incaut la
cantidad de 961 kilos de esta droga.
El xito alcanzado por este equipo abri el nimo y dej claramente establecida la necesidad de la
creacin de una institucin y una legislacin especializadas para luchar contra el terrible enemigo,
acorde con los tiempos, y circunstancias que se vivan al final de la dcada del 80.

18

Mediante la ley 50-88, y especficamente en su artculo 10, fue creada la Direccin Nacional de
Control de Drogas, dependencia directa del poder ejecutivo. Dentro de sus principales finalidades
esta velar por el fiel cumplimiento y ejecucin de las disposiciones de la ley 50-88, adems, prevenir y
reprimir el consumo, distribucin y trfico ilcito de drogas y sustancias controladas, en todo el
territorio nacional.
As como investigar y someter a la justicia a toda persona fsica o moral que viole dicha ley, tal
mandato se cumple a travs de nuestro cuerpo jurdico, sin tener la necesidad de someter a los
acusados del delito mediante otras instituciones militares o policiales.
1.- Seala la ley 50-88 en su artculo 11, que esta Direccin Nacional de Control de Drogas, estar a
cargo de una junta directiva integrada por 5 miembros que sern nombrados por el Poder Ejecutivo, y
estar formada por:
1ero.- Un representante de la Presidencia de la Rep.
2do.- Un representante de las Fuerzas Armadas o la Polica Nacional.
3ro.- Un representante de la Secretara de Estado de Salud Pblica y Asistencia Social.
4to.- Un representante de la Secretara de Estado de Relaciones Exteriores.
5to.- Un miembro prominente de la Iglesia Catlica Dominicana.
La Direccin Nacional de Control de Drogas de la Rep. Dom., esta integrada en su inmensa mayora
por oficiales, clases y alistados provenientes de la diferentes instituciones que conforman las Fuerzas
Armadas y la Polica Nacional, de quienes recibimos constante y eficiente apoyo en la lucha contra el
narcotrfico.
He aqu un exitoso ejemplo de cooperacin y coordinacin entre la Secreatra de Estado de las
Fuerzas Armadas, Polica Nacional y la Direccin Nacional de Control de Drogas. Desde el ao 1988,
en que fue fundada, hasta la fecha, nuestra institucin ha decomisado cerca de 14,000 (catorce mil
kilos de cocana pura), cerca de 15,000 (quince mil kilos de marihuana), y se han sometido a la
justicia ms de 13,000 (trece mil violadores de la ley 50-88).
.Pero nuestra institucin no solo ha cumplido eficientemente su misin de reprimir el narcotrfico, sino
tambin cumple con la misin de prevenir el uso y consumo de drogas a travs de sus programas
preventivos realizados a diferentes niveles de la poblacin.
Cuenta la D.N.C.D. con el programa de prevencin contra el uso indebido de drogas, auspiciado y
sustentado por los fondos de las Naciones Unidas y a travs del cual se preparan orientadores
escolares en todos los colegios y escuelas del pas.
Tambin programas de prevencin en accin comunitaria, llevando el deporte y la cultura hasta
nuestros barrios populares y as brindando otra alternativa a la parte ms vulnerable de esta
problemtica que son los adolescentes.
En esta labor, trabajamos en coordinacin con la Secretara de Estado de Educacin Bellas Artes y
Cultos, la Secretara de Estado de Deportes y Recreacin Fsica, el Consejo Nacional de Drogas y
con Asociaciones Religiosas, Deportivas y Culturales.
DIRECIONES Y TELEFONOS DISTINTAS DIVISIONES DNCD
DIVISION SUR Ubicacin:
Base de la 5ta. Brigada del Ejrcito Nacional
Direccin:
Prolongacin Lupern
Esq. C/16 de Agosto y C/27 de Febrero
Cuartel Gral. Polica Nacional
Extensin
DNCD 6351
Telfono 524-5007
EMAIL:
[email protected]
DIVISION ESTE
Ubicacin:
Ave Libertad,
Provincia La Romana, R. D.
Direccin:
C/Francisco Richier, Esq. Ave Libertad #1
Telfono 556-5569
Extensin DNCD 6346

19

EMAIL:
[email protected]
DIVISION NORTE
Ubicacin:
Fortaleza San Lus de la Polica Nacional
Direccin:
Calle San Lus
Provincia Santiago de los Caballeros, R. D.
Extensin
DNCD 6340
Telfono 582-0575
EMAIL:
[email protected]
DOIF Ubicacin:
Secretaria De Estado de las Fuerzas Armadas
Direccin:
Ave. 27 de Febrero Esq. Ave. Luperon, Santo Domingo, DN
Extensin
Telfono 531-1511
DIVISION NORDESTE Ubicacin:
Cuartel General de la Polica Nacional
Direccin:
Calle Castillo
Provincia Duarte, San Francisco de Macors, R. D.
Extensin
DNCD 6342
Telfono 588-5894
11.3 EL CONSEJO NACIONAL DE DROGAS (CND)
Es el organismo rector de las polticas de prevencin contra el uso indebido de drogas. Fue creado
por disposicin del Poder Ejecutivo mediante el Art. 19 de la Ley 50-88 del 30 de mayo del 1988.
Objetivos del Consejo Nacional de Drogas
* Asesorar al Poder Ejecutivo en la problemtica de las drogas en la Repblica Dominicana.
* Disear, revisar, desarrollar e implementar la estrategia y campaa nacional contra el consumo,
distribucin y trfico de drogas en la Repblica Dominicana.
* Proporcionar la coordinacin de todos los sectores pblicos y privados para detener el trfico ilcito
de drogas a nivel nacional.
* Velar por el mantenimiento, proteccin y cuidado de los bienes incautados por violacin a ley
No.50-88 y sus modificaciones.
11.4 Cual es la diferencia entre el Consejo Nacional de Drogas y la Direccin Nacional de
Control de Drogas (DNCD)?
El Consejo Nacional de Drogas (CND) es el organismo rector de la poltica antidroga del pas. Traza
polticas, coordina planes de prevencin y facilita las acciones para alcanzar las metas y objetivos
para prevenir el consumo y abuso de drogas.
La Direccin Nacional de Control de Drogas (DNCD) es un organismo que acciona para evitar la
venta y comercializacin de las drogas ilegales y sustancias controladas en el pas (trfico ilegal).
11.5 Cons e jo J uve ni l Pre ve nti vo (CO J UP RE )
Consejo Juvenil Preventivo (COJUPRE), es el programa del CND que desarrolla su esfuerzo en el
trabajo comunitario. Fue creado el 11 de enero de 1991, como un programa de prevencin de
Comunidad Abierta, donde participan las principales organizaciones comunitarias, lo que les
permite un acercamiento directo con la comunidad. El COJUPRE involucra a las organizaciones
comunitarias en la problemtica de la frmaco dependencia con un enfoque integral hacia la
comunidad con nfasis en los dirigentes comunitarios, como recurso clave en el trabajo preventivo.
12. DIFERENTES PROGRAMAS ANTI-DROGAS

20

12.1 Programa de Prevencin en el rea Laboral (PRAL)

El Programa de Prevencin en el rea Laboral (PRAL), es el programa del CND que tiene como
propsito llevar el mensaje de prevencin a los empleados de las empresas pblicas y privada de
todo el pas, a travs de diferentes talleres de prevencin del abuso de alcohol, tabaco y otras drogas
en el rea laboral.
12.2 Programa de Educacin Preventiva Integral (PRODEPI)
El PRODEPI fue creado en la Repblica Dominicana, el 28 de marzo del 1991, por el Consejo
Nacional de Drogas, con una clara concepcin de que la prevencin de drogas se fundamenta en una
base educativa promotora de mejoramiento de la calidad de vida de los nios, nias y adolescentes
de la Repblica Dominicana.
Ejecuta varios proyectos que cubren la comunidad educativa (padres, amigos, profesores y
estudiantes), entre los cuales estn:
1. Servicio Social Estudiantil en la Prevencin de Drogas. (sta es nuestra actividad central). Es uno
de los requisitos que establece la Secretara de Estado de Educacin para optar por el ttulo de
bachiller grados equivalentes. Busca sensibilizar a las jvenes generaciones involucrndolas en la
problemtica de la sociedad actual, a fin de coadyuvar en la bsqueda de soluciones. Adems de ser
un medio para fomentar la solidaridad y la cooperacin; es una alternativa para que los estudiantes
del bachillerato participen en la prevencin del uso indebido de drogas.
2. La Alegra de Crecer Sanos. Est dirigido a nios y nias de educacin inicial y bsica. Busca
contribuir al proceso de formacin de actitudes adecuadas hacia la salud y la prevencin del consumo
de drogas.
3. Alternativas de Accin del Docente en la Prevencin. Este proyecto se orienta a la capacitacin de
directores, docentes y orientadores de los centros educativos de todo el pas, con el propsito de
fomentar mecanismo de accin conjunta para reducir el consumo de drogas en el rea escolar.
4. Rol de la Familia en la Prevencin. Este proyecto est dirigido a padres, madres, y tutores, con el
objetivo de fortalecer factores protectores en la familia, para favorecer el san desarrollo de los hijos,
hijas. Adems llegar a conclusiones concretas a travs de las cuales se pueda proteger la familia de
las drogas e informaciones sobre la prevencin de la drogadiccin.
5. Prevencin de Drogas en las Escuelas Vocacionales. Al terminar el curso taller los docentes de las
escuelas vocacionales de la Fuerzas Armadas y la Polica Nacional habrn adquirido los
conocimientos bsicos sobre drogas, alternativas de accin, seales de alerta y autoestima para
contribuir a mantener sanos los alumnos de esos centros educativos.
6. Planificacin estratgica. Es una dirigida a profesionales de diferentes reas y a grupos en
particular, con el propsito de analizar la situacin del trfico y consumo de las drogas. Adems de
realizar diagnstico sobre violencia, delincuencia y pandilla juveniles.
7. Concurso Nacional de Afiches. Se convocan a publicistas, creadores grficos y escuelas de artes a
plasmar en un diseo artstico, frases generadoras de vida sana y alertas sobre los peligros de la
drogadiccin.
8. El Adolescente Sano y Feliz... Es un proyecto dirigido a estudiantes de educacin inicial y
educacin bsica con el propsito de contribuir a la formacin de actitudes adecuadas hacia la salud
y las enfermedades. Adems conversar acerca de la automedicacin y sus efectos y los daos
causados por sustancias adictivas sobre autoestima.
12.3 Programa de Prevencin en el Deporte (PROPDEPORTE)
El programa del CND que trabaja directamente con la comunidad deportiva; federaciones,
asociaciones, ligas y clubes en trabajos de prevencin de drogas a travs del deporte. Esta labor se
realiza mediante la implementacin de cursos, talleres, charlas, seminarios y encuentros deportivos.
A continuacin presentaremos una grafica en donde mostraremos cual ha sido el aporte de estos
diferentes programas a la sociedad

21

13. RESUMEN DE DECOMISOS

A continuacin vamos a presentarle un resumen de la droga decomisada en los ltimos meses por
operativos de la DNCD cuyo objetivo es que concienciar de que al que lo agarran con droga la pasa
agria ya que ni el pueblo, ni las autoridades le estamos dando tregua a este mal que es una
putrefaccin en el pas y le estamos dando el tratamiento que necesita.
ARRESTAN MULAS ESPAOLAS CON COCAINA
21/12/2005

22

PUNTA CANA, HIGUEY.- Agentes de La Direccin Nacional de Control de Drogas (DNCD),

destacados en el aeropuerto internacional de Punta Cana, arrestaron a dos mulas espaoles, tras
decomisarle cinco paquetes de cocana, con un peso global de dos kilos, 380 gramos.
Los detenidos fueron identificados como Manuel Rodrguez lvarez, de 45 aos de edad y Wilson
Tejada Melndez, de 28 aos.
Fuente: Oficina de Relaciones Pblicas, DNCD
APRESAN ALEMAN CON 5 KILOS DE COCAINA
19/12/2005

AEROPUERTO GREGORIO LUPERON, PTO. PLATA.- Miembros de la Direccin Nacional de Control

de Drogas (DNCD), destacados en el aeropuerto internacional Gregorio Lupern de Puerto Plata,
arrestaron a un alemn tras decomisarle cinco paquetes de cocana, con un peso global de cuatro
kilos, 160 gramos.
El relacionista de la DNCD Buenaventura Bueno Torres, identific al detenido como Gunter Hermann
Leonard, de 53 aos de edad.
Fuente: Oficina de Relaciones Pblicas, DNCD
ARRESTAN CINCO PERTENECIAN A RED INTERNACIONAL
8/12/2005

AEROPUERTO GREGORIO LUPERON, PTO. PLATA.- Miembros de la Direccin Nacional de Control

de Drogas (DNCD), y de la Agencia Antidrogas de los Estados Unidos (DEA), arrestaron el mircoles
a cinco integrantes de una importante red internacional de narcotrfico que operaba en Estados
Unidos, Brasil, Colombia, Panam, Jamaica y Las Bahamas, a la que se le decomis ms de dos
toneladas de cocana y marihuana; y ms de siete mil millones de dlares.
El relacionista de la DNCD, Buenaventura Bueno Torres, inform que la accin se realiz en el curso

23

de la denominada Operacin Cali Exchange llevada a cabo por las autoridades antinarcticos de los
pases en referencia.
Bueno Torres identific a los detenidos como Foster Vincert Marsh y/o Eric Gardenier (Jamaiquino),
de 37 aos de edad, Rogelio Cecilio Morgan Griffin (Panameo), de 40, Kemp Thorn Herbert, de 38,
Garrick Kerly Lewisr, de 32 y Jeffrey Miller, de 31 aos, los ltimos tres procedentes de islas Las
Bahamas.
Fuente: Oficina de Relaciones Pblicas, DNCD
DECOMISAN 13 K DE COCAINA EN LA CAPITAL. APRESAN TRES
7/12/2005

SANTO DOMINGO, D. N.- La Direccin Nacional de Control de Drogas (DNCD) arrest a tres
hombres tras ocuparles 12 paquetes de cocana, con un peso global de 13 kilos 240 gramos, cuando
realizaban una transaccin de venta de drogas, en el sector La Agustina, de la capital.
El relacionista de la institucin, Buenaventura Bueno Torres, identific a los detenidos como los
hermanos Hctor Jos Cabrera Diez, 46 aos de edad y Reinaldo Arturo Cabrera Diez, de 39, as
como Manuel Jess Rodrguez Cedano de 50 aos.
Fuente: Oficina de Relaciones Pblicas, DNCD
DECOMISAN MAS DE 200,000 PASTILLAS DE EXTASIS
28/11/2005

AEROPUERTO GREGORIO LUPERON, PUERTO PLATA.- La Direccin Nacional de Control de

Drogas (DNCD), decomis en el aeropuerto internacional General Gregorio Lupern, de Puerto Plata,
un cargamento de 259 mil 337 pastillas de xtasis, dejadas abandonadas en el saln de aduanas de
esa terminal.
El relacionista de la institucin, Buenaventura Bueno Torres, inform que los agentes del organismo
encontraron la droga sinttica cuando chequeaban el vuelo 341 de la aerolnea ARKE FLY ,
procedente de Amsterdam, Holanda.
Fuente: Oficina Relaciones Pblicas, DNCD
ARRESTAN MUJER CON 99 BOLSITAS DE HEROINA
26/11/2005

24

AEROPUERTO INTERNACIONAL CIBAO, SANTIAGO.- Miembros de la Direccin Nacional de

Control de Drogas (DNCD), destacados en el aeropuerto internacional Cibao, Santiago, arrestaron a
una dominico-americana, tras decomisarle 99 bolsitas de herona, con un peso global de un kilo, 100
gramos.
El relacionista de la institucin Buenaventura Bueno Torres, identific a la detenida como Samira
Alexandra Gutirrez, de 28 aos de edad.
Fuente: Oficina de Relaciones Pblicas, DNCD
INCINERAN DROGAS DE TRES MESES
24/11/2005

Con la presencia de las autoridades civiles y militares y el Poder Judicial la Direccin Nacional de
Control de Drogas (DNCD), inciner este jueves 1,466 kilos, 419 gramos y 240 miligramos de cocana
pura, 58 kilos, 170 gramos y 287 miligramos de herona y 24 kilos, 244 gramos y 240 miligramos de
cocana
lquida.
Tambin se quemaron 448 libras de marihuana y 2,252 matas de este vegetal, 9,614 pastillas de
xtasis, as como cuatro kilos 399 gramos 182 miligramos de cocana-crack, entre otros,
decomisados en el curso de operativos y allanamientos practicados en la capital, provincia Santo
Domingo y localidades del interior, desde agosto hasta el presente mes de noviembre.
Fuente: Oficina Relaciones Pblicas, DNCD
APRESAN MULA CARGABA CUATRO KILOS
16/11/2005

25

AEROPUERTO LAS AMERICAS.- Miembros de la Direccin Nacional de Control de Drogas (DNCD),

destacados en el aeropuerto internacional Las Amricas, arrestaron a una dominico- espaola, tras
ocuparle ocho paquetes de cocana, con un peso global de cuatro kilos, 279.2 gramos que
trasportaba
adheridos
en
diferentes
partes
del
cuerpo.
El relacionista de la DNCD, Buenaventura Bueno Torres, identific a la detenida como Yamelis
Eugenio Vzquez, de 21 aos de edad.
Fuente: Oficina de Relaciones Pblicas, DNCD
APRESAN HOMBRE SE HACIA PASAR POR POLICIA
11/11/2005

PUNTA CANA, HIGUEY.- Miembros de la Direccin Nacional de Control de Drogas (DNCD),

apresaron a un hombre solicitado en extradicin por las autoridades de los Estados Unidos por violar
leyes relacionadas al cdigo penal en esa nacin.
El relacionista de la DNCD, Buenaventura Bueno Torres, identific al detenido como Ramn Francisco
Flores Garca (Raymon), dominicano, de 33 aos de edad.
Fuente: Oficina de Relaciones Pblicas, DNCD
UNA VEZ MS DNCD CONTRA NARCOTRAFICO INTERNACIONAL
8/11/2005

SANTO DOMINIGO, D. N.- La Direccin Nacional de Control de Drogas (DNCD), acaba de dar otro
duro golpe al narcotrfico internacional, con el decomiso de 400 paquetes de cocana, con un peso
global de 442 kilos, 550 gramos, apresando a dos colombianos y dos dominicanos durante un
operativo realizado en el estacionamiento de un reconocido hotel ubicado en la avenida
Independencia de la capital.
Los detenidos fueron identificados como los dominicanos Rafael Betances Nez, 30 aos de edad,
Armando Arias Pinales, de 29 y los colombianos Jaime Alonso Calle Muoz, de 42 y Reynaldo
Ramrez Rendn, de 44 aos.
Fuente: Oficina de Relaciones Pblicas, DNCD
OTRO GOLPE A PUERTO PLATA
7/11/2005

26

PUERTO PLATA.- La Direccin Nacional de Control de Drogas (DNCD), decomis la noche del
pasado sbado 84 paquetes de cocana, con un peso global de 97 kilos, 30 gramos, en el aeropuerto
internacional Gregorio Lupern, de Puerto Plata, arrestando a cuatro holandeses que pretendan
llevar la droga a Europa.
Los detenidos fueron identificados como Groom Geoges, de 54 aos de edad, Ras Raymond, de 34,
Groeneveld Sebastin, de 32 y Engel Ronny, de 52 aos.
Fuente: Oficina Relaciones Pblicas, DNCD
DNCD INCAUTA MAYOR CARGAMENTO DE COCA EN PP
2/11/2005

PUERTO PLATA.- La Direccin Nacional de Control de Drogas (DNCD), decomis este mircoles 116
paquetes de cocana, con un peso de 128 kilos, 810 gramos, que seran llevados a Nueva York,
desde el muelle de Puerto Plata, donde se realiz la operacin, asestndole as otro duro golpe al
narcotrfico internacional.
Los paquetes de cocana estaban ocultos en siete cajas llenas de pantalones cortos deportivos, las
que a su vez formaban parte de unas 361, que estaban en el interior del furgn TGHU-760538-8, en
el que se transportara el cargamento al territorio norteamericano.
El relacionista de la institucin, Buenaventura Bueno Torres, inform que los documentos para el
embarque de unos diez mil pantalones, tenan como consignatario a Juan Danilo de Jess Jimnez,
de 42 aos de edad, pero que tambin se consigna en el documento que l mismo sera la persona
que recibira el envo en los Estados Unidos.
Fuente: Oficine de Relaciones Pblicas, DNCD
APRESAN HOMBRE SOLICITADO EN EXTRADICION
1/11/2005

27

BOCA CHICA.- Miembros de la Direccin Nacional de Control de Drogas (DNCD), apresaron a un

hombre solicitado en extradicin por las autoridades de los Estados Unidos por violar leyes
relacionadas con el narcotrfico en esa nacin.
El relacionista de la DNCD, Buenaventura Bueno Torres, identific al detenido como Mayobanet
Caminero Santiago, dominico-americano, de 33 aos de edad.
Fuente: Oficina de Relaciones Pblicas, DNCD
DECOMISAN CASI 40 KILOS DE HEROINA
30/10/2005

SANTO DOMINGO, D. N.- Luego de una ardua labor de inteligencia, miembros de la Direccin
Nacional de Control de Drogas (DNCD), decomisaron 39 kilos, 220 gramos de herona y arrestaron a
cuatro personas con relacin al caso, tres de ellas colombianas y una venezolana, durante un
operativo realizado en el sector Gazcue de la Capital.
Fuente: Oficina de Relaciones Pblicas, DNCD
DECOMISAN 307.5 KILOS EN PLAYA BANI
22/10/2005

BANI.- La Direccin Nacional de Control de Drogas (DNCD) conjuntamente con la Marina de Guerra y
la DEA, decomis en la tarde del viernes 280 paquetes de cocana, con un peso global 307 kilos, 590
gramos, que fueron lanzados por una avioneta en las proximidades de las playas El Almendro y Paya,
de Ban.
Fuente: Oficina de Relaciones Pblicas, DNCD
APRESAN DOMINICO-BELGA CON TRES KILOS
19/10/2005
PUNTA CANA, HIGUEY.- La Direccin Nacional de Control de Drogas (DNCD), arrest a una
dominco-belga en el aeropuerto internacional de Punta Cana, Higuey, tras ocuparle cinco paquetes
de cocana, con un peso global de 3 kilos, 152 gramos que intentaba llevar al exterior.
La detenida fue identificada como Wendy Castro Fernndez, de 33 aos de edad, dominicana,
nacionalizada belga, cuyo apresamiento se produjo cuando se dispona salir del territorio dominicano
en el vuelo 8602 de la aerolnea TUI AIRLINES, con destino a Brusela. .
Fuente: Oficina de Relaciones Pblicas, DNCD
DECOMISAN 108 KILOS DE COCAINA
5/10/2005

28

SANTO DOMINGO, D. N.- La Direccin Nacional de Control de Drogas (DNCD), conjuntamente con
la Agencia Antinarcticos de los Estados Unidos (DEA), decomis un cargamento de 100 paquetes de
cocana, con un peso global de 108 kilos, 48 gramos, en el parqueo de una importante plaza
comercial del Distrito Nacional.
Fuente: Oficina de Relaciones Pblicas, DNCD
DNCD EXTRADITA EX CAPITAN
3/10/2005

SANTO DOMINGO.- El titular de la Direccin Nacional de Control de Drogas (DNCD) declar que
desde que asumi la posicin el 16 de agosto del 2004, ha tenido como norma retirar de la institucin
y recomendar la cancelacin de cualquiera de sus miembros que incurra en faltas graves,
especialmente vinculacin con el narcotrfico internacional.
El vicealmirante Ivn Pea Castillo inform que el ex capitn del Ejrcito Nacional, Omar Fernando
Meja Gil, ingres a la DNCD el 15 de septiembre del 2004, y cancelado de la misma, el da 24 de
septiembre pasado, al recibirse la informacin de que el entonces
Fuente: Oficina de Relaciones Pblicas, DNCD
DECOMISAN 13 KILOS EN LA ROMANA
28/9/2005

LA ROMANA.- Miembros de la Direccin Nacional de Control de Drogas (DNCD) y del Cuerpo

Especializado en Seguridad Aeroportuario (CESA), arrestaron a una red de narcotraficantes
franceses, tras decomisarles en el aeropuerto internacional de La Romana, ocho paquetes de
cocana, con un peso global de 13 kilos, 320 gramos que pretendan llevar a Paris, Francia.
Los detenidos fueron identificados como Aghiles D. Jelou, de 20 aos de edad, Sonia Moulai, de 24,
Rabah Hamdaqui, de 26, Amar Belhocine, de 25 y Adil Bouzidi, de 24 aos de edad, todos de
nacionalidad francesa.
Fuente: Oficina de Relaciones Pblicas, DNCD

29

DETIENEN ESPAOL CON 8 PAQUETES DE COCA

27/9/2005

PUNTA CANA, HIGUEY.- Miembros de la Direccin Nacional de Control de Drogas (DNCD), de

servicio en el aeropuerto Internacional de Punta Cana, Higuey, apresaron a un espaol, tras ocuparle
ocho paquetes de cocana, con un peso global de siete kilos, 600 gramos, que pretenda transportar a
Madrid, Espaa.
El relacionista del organismo antinarcticos, Buenaventura Bueno Torres, identific al detenido como
Rafael Salgado Snchez, de 48 aos de edad.
Fuente: Oficina de Relaciones Pblicas, DNCD
APRESAN MUJERES CON COCAINA
26/9/2005
SANTO DOMINGO.- Miembros de la Direccin Nacional de Control de Drogas (DNCD), destacados
en el aeropuerto internacional de Las Amricas, Doctor Jos Francisco Pea Gmez, arrestaron a dos
francesas, tras ocuprseles tres paquetes de cocana, con un peso global de tres kilos, 350 gramos.
El relacionista de la institucin, Buenaventura Bueno Torres, identific a las detenidas como Jennifer
Leatitia Delille y Hanen Chanez El Hamed, ambas de 24 aos de edad.
Fuente: Oficina de Relaciones Pblicas, DNCD
DNCD DECOMISA 91 PAQUETES DE COCAINA
22/9/2005

SANTO DOMINGO, D.N.- La Direccin Nacional de Control de Drogas (DNCD), decomis un

cargamento de 91 paquetes de cocana con un peso global de 101 kilos, 22 gramos, en el curso de
un operativo realizado en el sector Los Ros del Distrito Nacional, en el que resultaron detenidas tres
personas.
El relacionista de la institucin, Buenaventura Bueno Torres, identific a los detenidos como Gilberto
Josadac Acosta Gil, de 25 aos de edad; Ariel Rafael Luciano Montesino, de 26 aos de edad y
Valentn Toribio Cspedes, de 40 aos de edad.
Fuente: Oficina de Relaciones Pblicas, DNCD
DESCUBREN COCAINA LIQUIDA A HOLANDES
21/9/2005

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PUERTO PLATA.- Miembros de la Direccin Nacional de Control de Drogas (DNCD), destacados en

el aeropuerto General Gregorio Lupern, de Puerto Plata, arrestaron un holands cuando intentaba
viajar al exterior con cuatro botellas de una marca reconocida de ron criollo, conteniendo cocana
disuelta en solvente, con un peso global de tres kilos, 361 gramos.
El detenido fue identificado como Johnny Charles Louis Blomsma, de 35 aos de edad, cuyo
apresamiento se produjo cuando se dispona abordar el vuelo 342, de la lnea area ARKE FLY, con
destino a la ciudad de msterdam, Holanda.
Fuente: Oficina de Relaciones Pblicas, DNCD
ARRESTAN VENEZOLANO CON HEROINA
17/9/2005

SANTO DOMINGO, D. N.- Miembros de la Direccin Nacional de Control de Drogas (DNCD),

destacados en el aeropuerto internacional de Las Amricas (DJFPG), decomisaron el pasado
domingo tres kilos, 240 gramos de herona.
El vocero del organismo antinarcticos, Buenaventura Bueno Torres, inform que el venezolano
Hctor Parra Barrios, de 33 aos de edad, fue ubicado por agentes de la DNCD en un hotel de la
capital, luego de dejar abandonada una maleta pequea conteniendo la herona decomisada.
Fuente: Oficina de Relaciones Pblicas, DNCD
APRESAN FRANCESES CON 21 KILOS EN LA ROMANA
14/9/2005

LA ROMANA, R. D.- Miembros de la Direccin Nacional de Control de Drogas (DNCD), de servicio en

el aeropuerto internacional de La Romana, arrestaron a una pareja de novios franceses, cuando
intentaban viajar a Pars, Francia, transportando 13 paquetes de cocana, con un peso global de 21
kilos, 340 gramos.
El relacionista de la institucin, Buenaventura Bueno Torres, identific a los detenidos como Madjide
Sehrine, de 22 aos de edad, y Camelia Oulmouddane, de 19 aos.

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Fuente: Oficina de Relaciones Pblicas, DNCD

DECOMISAN 5 K DE HEROINA. APRESAN TRES
13/9/2005

SANTO DOMINGO, D. N.- La Direccin Nacional de Control de Drogas (DNCD), contina dando
golpes al narcotrfico internacional, al apresar en la tarde del domingo, a un venezolano y dos
dominicanos, a quienes se les ocup la cantidad de 5 kilos, 910 gramos de herona, tras su llegada al
aeropuerto internacional de Punta Cana, Higuey, procedente de Caracas, Venezuela.
Los detenidos fueron identificados como ngel Cervelion Melndez (venezolano), de 24 aos de
edad; los dominicanos Alejandro Martnez Martnez y Domingo Antonio Valdez Aquino de 40 y 39
aos, respectivamente.
Fuente: Oficina de Relaciones Pblicas, DNCD
DECOMISAN 106 KILOS DE COCAINA. DESMANTELAN RED
7/9/2005

SANTO DOMINGO, D. N.- Luego de una ardua y eficiente labor de inteligencia, la Direccin Nacional
de Control de Drogas (DNCD) desmantel una red de narcotraficantes internacionales tras
decomisarle 95 paquetes de cocana, con un peso global de 106 kilos 450 gramos, que seran
trasladados a Puerto Rico desde el muelle Haina; y el arresto de ocho de sus integrantes. El
relacionista de la DNCD, Buenaventura Bueno Torres, identific a los detenidos como Vctor Vinicio
Encarnacin Thomas, Serfil Ramn Encarnacin Capelln, Edward Antonio Garca Mesa, Eladio
Malaqua Arias Surez, Jos Israel Peralta Monts, Vctor Manuel Genao Suarez, y Domingo Aybar
Rosario, (a) Bronco o Cristian. Est prfugo Adria Bienvenido Mercedes de los Santos (a) Yully.
Inform que los 95 paquetes de cocana fueron decomisados en el furgn nmero UXXU 4523850-8,
contenida en tres bultos que a su vez tena en su interior cinco pacas cubiertas de grasa gorda, para
evitar que la droga se olfateada por los ejemplares de la Unidad Canina del
Fuente: Oficina de Relaciones Pblicas, DNCD
DECOMISAN
26
KILOS
DE
COCAINA
EN
AEROPUERTOS
6/9/2005
La Direccin Nacional de Control de Drogas (DNCD) arrest a ocho personas, entre ellas dos de
nacionalidad holandesa y cuatro dominicana, a quienes se les ocup 26 kilos, 579 gramos de
cocana, en acciones realizadas en los aeropuertos internacionales de Punta Cana, Higuey; Gregorio
Lupern, de Puerto Plata, y Las Amricas Doctor Jos Francisco Pea Gmez, durante el pasado fin
de semana.
Los detenidos fueron identificados como Arnold Dirk (holands), de 45 aos de edad, Sijbran Jan

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Marinus (holands), de 54, Cndido Alberto Nez Snchez (dominicano), de 32, y Mariela Estefany
Garces (dominicana), de 28, Mayra Luz Pea Mariano de Nez, de 40, y sus dos hijas Kenida y
Leticia Nez burgos, de 23 y 21 aos, respectivamente, as como Jos Eduardo Pea.
Fuente: Oficina de Relaciones Pblicas, DNCD
Conclusin
Al finalizar esta investigacin hemos concluido en lo siguiente:
Que las drogas son sustancias que al ser introducidas en el organismo vivo, puede modificar una o
ms de las funciones de ste, alteran el estado psquico y a veces fsico, que se caracteriza por
cambiar el comportamiento y por otras reacciones que comprenden siempre un impulso irreprimible a
tomar la droga en forma continuada o peridica.
Las caractersticas de la frmaco-dependencia muestran grandes diferencias de un tipo de droga a
otra.
Los principales tipos de drogas son los siguientes: Alcohol, Anfetaminas, Drogas de diseo,
Barbitricos, Drogas del tipo Cannabis, Cocana, Alucingenos, Opiceos, Tabaco y cafena.
Que los problemas que ocasionan las drogas, estn relacionados con factores que se han agrupado
en tres categoras:
1) factores personales.
2) influencias micro-sociales o interpersonales.
3) influencias ambientales globales.
Se pudo observar que la drogadiccin es un grave problema social. El adolescente, su familia,
amistades y la comunidad donde se desarrolla este son los principales perjudicados por esta
actividad.
Observamos tambin que la ley 50-88, verdaderamente marc un hito en la lucha contra el
narcotrfico en la Rep. Dom., pues adems, de crear la DNCD y otras instituciones que describimos
anteriormente, las dot de herramientas legales ms fuertes y ms actualizadas para enfrentar tanto a
los narcotraficantes como a sus auspiciadores y/o patrocinadores, estableciendo calificaciones tanto
para los violadores de la ley como en las penas que deben ser impuestas a stos.
Analizamos que la ley 50-88, integr el Centro de Informacin y Coordinacin Conjuntas a la
Direccin Nacional de Control de Drogas y le asign la responsabilidad de controlar el sistema de
inteligencia nacional anti-drogas, para colectar, analizar y diseminar informacin de inteligencia
estratgica y operacional, con la finalidad de contrarrestar las actividades del trfico ilcito de drogas.
El grado de profesionalidad y la dedicacin al trabajo de los oficiales que componen este CICC, ha
tenido como resultado la detencin de un gran nmero de narcotraficantes internacionales y la
preparacin de un sin nmero de casos que han dado como resultado el decomiso de varios miles de
kilos de cocana pura y otras drogas peligrosas.
Desde nuestro punto de vista creemos que una alternativa para ir dando solucin a este mal sobre el
cual hemos estado investigando es que debe ser reestructurada la poltica sobre el control del trafico
ilcito, en lo que proponemos que se despliegue de todos los recursos, tendente a mantener el control
del trfico ilcito de drogas, mediante acciones directas y coordinadas entre las instituciones que
inciden en la problemtica; trazndose una lnea de accin en donde se puedan tomar en cuenta los
siguientes puntos: Coleccin, procesamiento, anlisis y proteccin de informacin.
Pero para que sea esto eficiente sugerimos las siguientes estrategias:
1. Equipar y actualizar el servicio de inteligencia electrnico.
2. Reclutar informantes confiables.
3. Establecer medidas de control para evitar la filtracin de informacin.
4. Implementar procedimientos y tcnicas adecuadas de coleccin y anlisis de la informacin.
5. Actualizar y tecnificar las bases de datos, tanto manuales como automatizadas.
6. Equipar con tecnologa avanzada a los organismos responsables del control.
Nosotros queremos ir ms all y realizaremos una serie de recomendacin y esperamos que quizs
algn da sean acogidas por nuestras autoridades y que nos vean como parte de la solucin y un
grupo con el que pueden contar para darle duro al narcotrfico y quizs algn da podamos juntos
erradicar ese veneno de nuestra sociedad.
RECOMENDACIONES
1. poner en marcha programas de prevencin en el sistema penitenciario.

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2. Seleccionar un programa de prevencin que a juicio del pas haya logrado una amplia
cobertura y una buena acogida por parte de la poblacin para iniciar con el mismo una
prueba piloto de evaluacin.
3. Continuar los esfuerzos para que las normas mnimas de atencin sean integradas a la
infraestructura de tratamiento y rehabilitacin.
4. Solicitar a los pases que le envan sustancias qumicas controladas, la notificacin previa
a la exportacin de tales sustancias; en caso de persistir el incumplimiento, se recomienda
notificar a la junta internacional de fiscalizacin de estupefacientes (jife) de acuerdo con la
convencin de naciones unidas contra el trafico ilcito de estupefacientes y sustancias
psicotrpicas, Viena 1988.
5. Crear un mecanismo de coordinacin intersectorial para fortalecer el control que permita
prevenir el desvo de sustancias qumicas controladas y productos farmacuticos.
6. Incluir dentro de su reglamentacin los controles al transporte de
Sustancias qumicas controladas.
7. Firmar y ratificar la convencin interamericana sobre asistencia mutua en materia penal.
8. Ratificar la convencin de naciones unidas contra la delincuencia Organizada
transnacional y sus tres protocolos.
9. Actualizar la legislacin en materia de armas de fuego y municiones con el fin de hacerla
acorde a las exigencias de la convencin interamericana contra el trfico de armas,
municiones y explosivos y otros materiales relacionados (cifta).
10. Establecer mecanismos de coordinacin con las entidades competentes con el fin de
evitar el desvo de armas de fuego y municiones.
11. Incluir controles administrativos para evitar el desvo de armas de fuego y municiones
respecto de las operaciones relativas al transito de estos materiales por territorio nacional.
ANEXO
Se dice que el conocimiento es el nico medio por el cual se erradica la ignorancia, ya que gracias a
es que un pueblo puede ir desligandose de los males que le aquejan y llegar a atravesar las vias que
le llevan por el camino del desarrollo de manera segura y permanente
A continuacin vamos a dar detalles de algunas inquietudes que tienen muchos ciudadanos sobre lo
que es el tema de las drogas en el pas y que consideramos debe difundirse para aclarar dudas.
Las preguntas estn basadas en una encuesta que realizamos a 100 personas en base a que le
gustara que le aclarasen sobre el tema de las sustancias controladas y dichas respuestas la
conseguimos con la ayuda del personal de hogares crea dominicano, representantes del consejo
nacional de drogas y la ayuda de otros expertos en la materia.
Qu es el sndrome de abstinencia?
Son los signos y sntomas fsicos y psicolgicos, como temblor, fiebre, dolores abdominales, diarrea,
que aparecen cuando el usuario de drogas detiene o disminuye el consumo de la sustancia.
Qu es la tolerancia?
Cuando se consume habitualmente la misma cantidad de droga, se puede desarrollar la tolerancia
que es cuando la persona siente con menos intensidad los efectos de la misma, por lo que necesita
aumentar la dosis para alcanzar los efectos deseados.
Es lo mismo un usuario que un adicto?
No. Un usuario es una persona que consume la sustancia de forma ocasional.
Un adicto, es un usuario de drogas, que no puede controlar su consumo, ni su necesidad por ellas.
Por qu no se debe conducir cuando se ha bebido alcohol?
El alcohol disminuye los reflejos, la capacidad de concentracin y atencin de las personas. Estas
tres habilidades son muy importantes cuando se conduce un automvil, y con la ingesta de alcohol
quedan afectadas.
Tambin pasa, que como el alcohol desinhibe, esto nos hace ms temerarios e impulsivos cuando
estamos conduciendo. Movimientos y maniobras que en situaciones de normalidad no haramos,
con la ingesta de alcohol esto cambia y aceptamos riesgos que nos pueden hacer perder el control
del automvil. El consumo de alcohol en conductores est altamente asociado a los accidentes de
trfico, muchos de los cuales son mortales.
Es el alcohol un estimulante sexual?
No. Este es uno de los grandes mitos del alcohol. Cuando se ingiere pequeas cantidades de
alcohol, la persona se desinhibe (se reprime menos) y esto puede facilitar las relaciones

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interpersonales (ser menos tmidos, por ejemplo), pero no da ningn poder para estimular la
sexualidad.
Si se consume en dosis ms grandes, entonces inhibe, es decir, no permite la sexualidad.
Cul es la diferencia entre incautacin y decomiso?
Incautacin es la situacin que afecta a un bien que ha sido retenido por las autoridades
competentes, por existir indicios de que dicho bien ha sido utilizado en la comisin del delito de
narcotrfico. Esta retencin es temporal hasta que exista una sentencia respecto al caso.
Decomiso es cuando el tribunal apoderado del caso, mediante sentencia comprueba que el bien que
estaba incautado se utiliz en la comisin del delito o es producto de dicho delito, por lo que se
ordena que la propiedad del bien se transfiera a favor del Estado.
Qu se hace con el dinero que se obtiene de esta venta en pblica subasta?
De acuerdo con lo que establece el artculo 33 de la Ley 72-02, del 7 de junio del 2002 Contra el
Lavado de Activos Provenientes del Trfico Ilcito de Drogas y Sustancias Controladas y otras
Infracciones Graves, el dinero que se obtiene de la venta de bienes decomisados, proveniente del
trfico ilcito de drogas, en subasta, se distribuye en la siguiente proporcin:
a) 50 % para la Direccin Nacional de Control de Drogas (DNCD).
b)
35 % para el Consejo Nacional de Drogas (CND).
c)
15 % para las instituciones dedicadas a la regeneracin de los adictos a drogas...
Cuando se trata de cualquier otra infraccin grave contemplada en la referida ley, se distribuye de la
siguiente manera:
a) El 50% ser distribuido entre la DNCD, CND y las instituciones dedicadas a la regeneracin de
adictos, en la misma proporcin ms arriba indicadas.
b) El 50% restante se destina al fondo general de la Nacin.
Cules son los requisitos para la devolucin de bienes incautados?
1.
Instancia dirigida al Director de la Oficina de Custodia y Administracin de Bienes Incautados y
Decomisados.
2.
Documentacin legal de propiedad de los bienes solicitados. (Matrculas certificadas de ttulos,
etc.). Si se trata de matrcula debe traer certificacin reciente de la Direccin General de Impuestos
Internos; de certificados de ttulos, traer originales, acompaados de certificaciones expedidas por el
Registrador de Ttulos correspondiente y cuya firma este legalizada por autoridad competente; de
documentos expedidos en el extranjero, deben ser legalizados por el funcionario consular competente
y registrada su firma en la cancillera, y as sucesivamente con otros documentos y siempre de
expedicin reciente
3.
Sentencia certificada y firma de sta legalizada por autoridad competente.
4.
Certificacin de no Recurso, legalizar firma con autoridad competente.
5.
En caso de reclamaciones hechas por terceros, traer poder notarial legalizado.
6.
Fotocopia de la cdula de identidad y electoral.
7.
En caso de necesidad se indicarn personalmente los documentos adicionales a requerir.
Por qu el alcohol se vende si hace dao?
Algunas razones de orden cultural, social, legal y de intereses econmicos dan respuesta a esta
pregunta. Desde el punto de vista legal, el alcohol es una sustancia sin prohibicin en cuanto a
consumo. A pesar de que hay ciertas restricciones para menores de edad, la invitacin que hacen los
medios de comunicacin para consumir hace difcil el control de consumo en la poblacin juvenil. Otra
razn es que el alcohol es una mercanca que al comercializarse genera muchos ingresos a sus
beneficiarios y es una droga culturalmente aceptada. Por ejemplo, su uso social es ampliamente
aceptado.
Hay muchas cosas que se venden y hacen dao, como por ejemplo el tabaco o cigarrillo, y el alcohol
(cerveza, ron, whisky etc.) pero lo importante sera no tanto investigar el por qu se venden o no, que
es la oferta, sino que el alcohol es daino a su salud. No lo compre ni lo consuma o si lo hace
conozca los efectos de la sustancia que ingiere. El alcohol se diferencia de algunas otras drogas
porque sus consecuencias sobre el organismo aparecen de forma progresiva, y a largo plazo. Se
debe recordar que tambin a corto plazo esta droga nos daa, ya que al desinhibirnos, nos hace
conducirnos de manera muy diferente a nuestra forma de actuar, provocando desde accidentes hasta
episodios vergonzosos.
Qu hacer para que las drogas no lleguen a sus destinatarios?
Debemos trabajar con los principales destinatarios (adolescentes y nios) para que conozcan los
daos que las drogas les pueden causar. Tambin ayudarles a orientar sus intereses hacia

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actividades sanas que contribuyan a ocupar de forma productiva el tiempo (estudio, deporte,
recreacin, actividades culturales). De igual forma es importante organizar la comunidad para que sus
integrantes estn alerta ante cualquier seal que represente peligro de trfico de drogas en la misma.
Realmente los jvenes tienen muchas alternativas para prevenir el consumo de las drogas. Lo
primero que hay que fortalecer es a la familia, esta constituye uno de los factores protectores del
consumo de drogas ms importantes. A nivel individual debemos preservar nuestros valores, y sobre
todo no permitir ni por un momento que disminuya nuestra estima. Felizmente existen grupos en
nuestra comunidad (iglesias, clubes, asociaciones etc.) que nos fortalecen y nos mantiene alejados
de todo tipo de sustancias nocivas.
Cmo podemos identificar a alguien que consume drogas?
Las personas que consumen drogas hacen cambios drsticos en la mayor parte de sus
manifestaciones de conducta. Es importante aclarar que estos cambios tambin pueden deberse a
otras razones que no necesariamente tienen que ver con el consumo de drogas.
Entre los cambios ms notables tenemos:
* El paso exagerado de la alegra a la tristeza y viceversa.
* El cambio de amigos con el componente de que no quieren que los nuevos amigos sean
conocidos por sus padres.
* Descuido en la apariencia fsica y los hbitos de higiene
* Inapetencia y somnolencia exagerada
* Apetito exagerado
* Presencia de objetos extraos en la casa
* Ansiedad manifiesta a travs de sudoracin en las manos
* Disminucin de la capacidad en el trabajo o la escuela, inasistencia a la escuela.
* Disminucin de la actividad fsica y de interaccin social.
Estas y otras seales deben confirmarse antes de llegar a la conclusin de que la persona est en
consumo de drogas.
* Cada tipo de droga mostrar algunos sntomas, incluyen agresividad, desorientacin, violencia,
rebelda, somnolencia o sueo constante, cambios bruscos en el estado de animo, ojos enrojecidos,
pero hay que tener cuidado de no asociar un sntoma o signo de estos y de inmediato sealarlos
como consumidores. Hay que tomar en cuentan que muchos de estos sntomas se asocian tambin a
mltiples enfermedades.
* Cambios en su conducta, actitudes, que pueden ir desde cambios en el rendimiento escolar o
laboral hasta actitudes agresivas y distraccin; cambio de lenguaje y forma de vestir, etc.
. Cunto dura una persona que est en consumo de drogas en cambiar su forma de ser?
El tiempo para cambiar la forma de ser tras el consumo de drogas no es igual en todas las
personas. Lo cierto es que tarde que temprano el consumidor manifestar algunos cambios, los
cuales se harn ms dramticos en la medida en que avancen los niveles de consumo. Los cambios
dependen de varios factores entre los cuales citamos los siguientes:
* Tipo de drogas consumidas.
* La cantidad de droga consumida.
* La frecuencia con que se usa.
* Condicin fsica de los consumidores.
* Predisposicin gentica de los consumidores para la enfermedad de la adiccin.
* El peso, edad, entre otros.
El xtasis se est usando en nuestro pas?
En la actualidad se estn produciendo decomisos de grandes cantidades de xtasis en nuestro pas.
Independientemente de que gran parte de estas sustancias se dirigen hacia otros pases, lo cierto es
que una parte se queda para consumo interno. As lo confirman los casos reportados por instituciones
que trabajan en el rea de tratamiento que ya reflejan casos de adicciones al xtasis.
Quin invent las drogas?
El responsable de la invencin de las drogas es la curiosidad orientada hacia experiencias negativas.
No hay un autor que haya proclamado su responsabilidad en este sentido. Ms bien se reconocen
experiencias fortuitas de consumo de ciertas plantas con propiedades euforizantes que luego pasaron
a un uso ms frecuente de generacin en generacin. La materia prima de donde se extraen las
drogas existen desde que el mundo es mundo.
Cmo se hacen las drogas?

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Las drogas son el resultado de una mezcla de sustancias, una de las cuales es la ms importante.
Esta recibe el nombre de principio activo. Por ejemplo, los que preparan marihuana estn interesados
en el THC, que es el componente que produce los efectos que los consumidores de marihuana
persiguen. La materia prima para cualquier droga por lo regular es una planta (por Ej. en el caso de la
marihuana es el cannabis) la cual mezclan con una serie de otras sustancias en una muy daina
combinacin que lo nico que trae como resultado es la destruccin y el dao.
Podemos evitar las drogas con el deporte? Entonces, por qu se drogan los deportistas?
El deporte es una actividad preventiva en el sentido de que rene en potencia todas las cualidades
para promover la vida sana. En relacin a la prevencin del uso indebido de drogas, las actividades
deportivas permiten promover la sana utilizacin del tiempo libre, desarrollar capacidad de
autocontrol, mejorar la autoestima, fortalecer valores como el respeto, la honradez y la disciplina.
Todas estas cualidades contribuyen de forma directa e indirecta a la prevencin del uso indebido de
drogas. Los casos de deportistas consumidores no son responsabilidad de las actividades deportivas.
Todo lo contrario. Muchos atletas consumidores de drogas no desarrollaron antes el consumo gracias
al deporte. Es importante recordar tambin que el deporte es un instrumento til, pero un instrumento
al fin. Por esta razn debe ser bien empleado para aprovechar su potencial.
Por qu la marihuana es legal en otros pases?
Hay algunos pases que han permitido el consumo de dosis personales (pequeas) de esta droga,
debido al alto consumo en la poblacin. Ms que hablar de que hay una aceptacin legal del consumo
de esta droga, la realidad lo que nos dice es que a las autoridades de estos pases no les ha quedado
otro recurso que trabajar en una estrategia de reduccin de daos y por eso muestran cierta
tolerancia a la administracin personal de esta droga. Se les habla a los usuarios de cmo consumir
esta droga a modo de reducir, dentro de las posibilidades, riesgos y daos mayores en el organismo.
An en estos pases el trfico de marihuana es ilegal.
Por qu no prohben las drogas legales?
A pesar de que hay ciertas restricciones para menores de edad, la prohibicin del uso de estas
sustancias no ocurre por razones de intereses econmicos, combinados con una pobreza de
conciencia en cuanto a que estas sustancias son dainas. Se debe recordar tambin que existen
restricciones en mbitos laborales con el uso de drogas legales, y que en el caso del cigarrillo, por
ejemplo, existe presin social para evitar su consumo.
Es cierto que el xtasis y las pastillas para adelgazar son lo mismo?
No es lo mismo, pero hay que aclarar lo siguiente: el xtasis es una sustancia que no tiene ningn
uso mdico y se fabrica en laboratorios clandestinos. Su nombre qumico es dioximetilmetanfetamina
que es un derivado de otras sustancias llamadas anfetaminas que se descubrieron el siglo pasado.
En sus inicios esta sustancia se utiliz para un trastorno psiquitrico llamado narcolepsia y para
algunos tipos de obesidad. Actualmente existen en el mercado algunos preparados que tienen
derivados anfetaminicos que se manejan con mucho cuidado por profesionales de la medicina y se
utilizan para adelgazar, pero son totalmente diferente al xtasis porque no son alucingenos.
En qu tiempo una persona se vuelve adicta?
Todo va a depender del metabolismo del cuerpo del individuo que consuma la droga, del tipo de droga
que sea, de la frecuencia que se usa, de la cantidad de droga. Estos y otros factores van a determinar
el tiempo en que una persona se puede volver adicta.
Qu tiempo dura una droga dando positivo en las pruebas?
Depende del tipo de droga. Hay sustancias que duran ms que otras. Tambin influye la cantidad de
drogas consumidas, la va de administracin y la frecuencia de uso. En pruebas doping el tiempo que
permanece una prueba positiva es relativo, pues depende del tipo de droga, por ejemplo la marihuana
por medio a la sustancia activa que posee que se llama 9-delta THC se fija a las clulas de grasa de
nuestro cuerpo tardando semanas en salir definitivamente del cuerpo.
Las drogas son caras?
Desde el punto de vista humano, todas las drogas traen consecuencias caras en trminos de salud, y
de aquellas cosas difciles de recuperar despus de ser afectadas por su terrible impacto. Si lo vemos
desde el punto de vista econmico, los precios varan dependiendo de la droga que sea, y de la
concentracin que tengan de las sustancias que tienen el efecto que los consumidores persiguen.
El tabaco es fcil de dejar?
Segn datos suministrados confirmados, el tabaco es la droga que tiene el ndice ms alto de
adiccin de todas las drogas, por eso las personas que empiezan a fumar se habitan a ello

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hacindoles bien difcil dejar el hbito. Ninguna droga es fcil de dejar despus que ha generado
adiccin. De ah que es mejor nunca comenzar.
Cmo ayudo a alguien con problemas de drogas?
Lo primero es ayudarlo a que acepte su problema de adiccin. Cuando la persona acepta que no
puede controlar su deseo a cierto tipo de sustancia es ms fcil que acepte trabajar con un
especialista de la conducta, y si el caso lo requiere a un centro de rehabilitacin. Podra ser de ayuda
para convencerlo valernos de personas que tengan alguna influencia sobre l o ella. Conviene tener
todo listo y a alguien dispuesto a asumir algunas de las obligaciones familiares del adicto mientras
est en recuperacin.
Por qu los padres hacen caso omiso o no quieren creer cuando le dicen que sus hijos estn
en drogas?
Algunos padres reflejan el fenmeno de la negacin y el autoengao que consiste en resistirse a
aceptar la realidad del consumo. Esto ocurre como un mecanismo de defensa ante la triste realidad
de enfrentar una verdad tan dolorosa como el consumo por parte de un ser querido.
Las drogas contagian el VIH/SIDA?
Hay drogas como la herona, la cocana cuya forma de administracin es, entre otras, por va
intramuscular. De aqu que muchos consumidores compartan la jeringa y puedan contraer el virus
VIH, por medio de esta prctica peligrosa.
El VIH se contagia en nuestro pas, principalmente por relaciones sexuales desprotegidas, por lo que
cuando se consumen alguna droga que siempre trae alguna alteracin de nuestra conducta, nuestras
medidas de precaucin disminuyen o desaparecen y el riesgo de tener relaciones sexuales riesgosas
aumenta la probabilidad de contagio del virus.
Cul es la droga ms consumida en nuestro pas?
En primer lugar el alcohol. Una encuesta realizada por la Encuesta Nacional de Conductas de Riesgo
y Factores Protectores en Escolares (PACARDO) demostr que el 81% de una muestra de 2,004
estudiantes han consumido alcohol. Luego est el consumo de tabaco con un 23%. De esta misma
muestra, en drogas ilegales, la prevalencia est en los inhalables con un 12.5%, tranquilizantes un
7%, marihuana un 2% y estimulantes un 2%.
El caf es una droga?
S. Est dentro de la clasificacin de las drogas estimulantes. La droga base, la cafena, produce
dependencia psicolgica, prdida del apetito y prdida de sueo. Pero es justo aclarar que el caf
tiene un peso muy grande en nuestra cultura y que la dimensin del dao que provoca no es ni
remotamente comparable con las drogas ilegales y otras drogas legales como el alcohol y el tabaco.
Por qu las drogas hacen a las personas ociosas?
Porque los usuarios pierden el inters por las actividades cotidianas como el trabajo, el estudio el
aseo etc.
Es cierto que el humo secundario del tabaco es ms daino?
S. El humo principal de alguna manera se limpia cuando pasa a travs del tabaco que no se ha
quemado y por el filtro (si lo tiene). El humo secundario va directamente al aire. Cuando un fumador
inhala, el oxgeno aviva el fuego y el tabaco se quema de una forma ms limpia. Sin embargo, el
humo del tabaco que no se inhala se quema ms lentamente y con menos limpieza por lo que el
humo secundario contiene ms venenos.
El tabaco es menos daino que el cigarrillo?
El tabaco masticable, el que consumen los peloteros, es tan daino como el cigarrillo comn. Puede
producir cncer en la enca y en el esfago. Produce picaduras en los dientes y mal aliento. Adems
contiene la nicotina, que es la sustancia adictiva, y obtendr los mismos efectos nocivos de las drogas
estimulantes.
Los drogadictos se curan?
Cuando el individuo est en la etapa de la adiccin se puede rehabilitar, si pone de su parte. Esto
significa que la persona, si trabaja acorde a un programa de tratamiento efectivo, podr aprender a
vivir sin la droga.
DATOS BIBLIOGRFICOS
Consultas para el planteamiento del problema: Informe de la Junta Internacional de Fiscalizacin
de Estupefacientes 2004, por United Nations Publications Fecha de publicacin 1 Abr 2005, ISBN
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38

Hiptesis sobre el plan anti-drogas y control de trfico: Prevenir en drogas, por Martn
Hopenhayn, United Nations Publications 2002, ISBN 9213220839
Anlisis para la recomendacin 8: vigsimo periodo de sesiones 1997 (resoluciones 839-873)
Editorial International Maritime Organization (IMO)
ISBN
9280135252
Situacin del caribe y Republica Dominicana ante las drogas: Vulgata Caribe, Editorial Norma
ISBN 9580482217
Anlisis del porque se consumen las drogas y cambio en el comportamiento: Kaplan, Harold I.
Psiquiatra. 2 vols. Madrid: Editorial Mdica Panamericana, 7 edicin 1996.
Hiptesis de cmo pueden pensar los traficantes: Vallejo Ruiloba, J. Introduccin a la
Psicopatologa y la Psiquiatra. Barcelona: Masson, 4 edicin 1997.
Todo sobre hogares crea: Departamento. De Orientacin y Seguimientos, Calle Padre Billini # 505
Cuidad Nueva, Sto. Dgo.
Consumo de drogas: Un Viaje Dentro de la Msica de Drogas, Armas, y Guerrilleros por Elijah Wald
noviembre 2001
Efecto tras el consumo de las drogas: El Amor Es Una Droga Dura por Cristina Peri Rossi, octubre
2000
Comparacin del operativo mexicano v.s. los de dominicana en el 1998: El zar de la droga, la
vida y la muerte de un narcotraficante mexicano por Terrence E. Poppa, octubre 1998.
Anlisis de la Situacin de dominicana en comparacin con Amrica latina: Drogas y
Democracia En Amrica Latina por Eileen Rosin, Coletta A. Youngers, julio 2005.
Hiptesis sobre el apoyo de la DEA y la CIA a la DNCD en la dcada de los 90: El Gran
Negocio Del Narcotrfico: LA Droga Como Mercanca, El Capital Financiero Y LA Poltica De Los
E.E. U.U. Por Gunter Amendt.
Hiptesis para las recomendaciones en base al anlisis hecho: : La guerra de la cocana,
Drogas, geopoltica y medio ambiente Temas de Debate por Beln Boville Luca De Tena, abril 2002.
LEYES Y DECRETOS DE LA REPUBLICA DOMINICANA QUE CONSULTAMOS:
1) *Ley 105-87 de fecha 25 de noviembre de 1987
2) *Ley 50-88, "Ley sobre Drogas y Sustancias Controladas de la Repblica Dominicana
3) *Ley 26-91 de fecha 15 de octubre de 1991. G.O. No 9818
4) *Ley 72-02, de fecha 7 de junio de 2002,
5) Decreto339-88, de fecha 25 de julio de 1988
6) Decreto 288-96, que establece el "Reglamento de la Ley 50-88".
7) Decreto 330-00 de fecha 26 de julio de 2000
8) Decreto 19-03, de fecha 14 de enero del 2003,
9) Decreto 20-03, de fecha 14 de enero del 2003,.
Instituciones que nos colaboraron: La Direccin Nacional de Control de Drogas, el Consejo
Nacional de Drogas y Hogar Crea Dominicano.
Repuestas del anexo: consultara jurdica del consejo nacional de drogas. El departamento de
relaciones publicas de la direccin nacional de drogas. El centro de informacin, educacin y
comunicacin (CIEC).
Autor annimo

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