Reglas de Operacion Sagarpa 2016
Reglas de Operacion Sagarpa 2016
Reglas de Operacion Sagarpa 2016
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin-Vespertina)
SEGUNDA SECCION
PODER EJECUTIVO
SECRETARIA DE AGRICULTURA, GANADERIA,
DESARROLLO RURAL, PESCA Y ALIMENTACION
ACUERDO por el que se dan a conocer las Reglas de Operacin de los Programas de la Secretara de Agricultura,
Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin para el ejercicio fiscal 2016.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de Agricultura,
Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin.
ACUERDO POR EL QUE SE DAN A CONOCER LAS REGLAS DE OPERACIN DE LOS PROGRAMAS DE LA
SECRETARA DE AGRICULTURA, GANADERA, DESARROLLO RURAL, PESCA Y ALIMENTACIN
JOSE EDUARDO CALZADA ROVIROSA, Secretario de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y
Alimentacin, con fundamento en los artculos 25, 27, fraccin XX y 28, prrafo decimotercero de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 9, 12, 23, 26 y 35 de la Ley Orgnica
de la Administracin Pblica Federal; 4o. de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo; 9, 12, 33, 34 y 35
de la Ley de Planeacin; 75 y 77 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y 176 de su
Reglamento; 7o., 8o., 32, 53, 54, 55, 56, 58, 59, 60, 61, 72, 79 primer prrafo, 80, 86, 87, 104, 140, 143, 164,
178, 183,190 fraccin I y III y 191 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable; 3o fracciones II, III, IV, VII, X, XII
y XIII de la Ley para Impulsar el Crecimiento Sostenido de la Productividad y la Competitividad de la
Economa Nacional; Artculo 70 fraccin I, XV, XIX, XX, XXVI y XXXVIII de la Ley General de Transparencia y
Acceso a la Informacin; 28 fracciones I, II, III, IV, V y VI; 29, fraccin I; 30 fracciones I y II; y 36; as como los
Anexos 11.11.1 y 25 del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 2016; y
1o., 2o., 3o., 5o., fraccin XXII, 18, 19, 20 y 21 del Reglamento Interior de la Secretara de Agricultura,
Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin; y
CONSIDERANDO
Que la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, establece en su Artculo 25 que
corresponde al Estado la rectora del desarrollo nacional para garantizar que ste sea integral y sustentable,
que fortalezca la Soberana de la Nacin y su rgimen democrtico y que, mediante el fomento del
crecimiento econmico y el empleo y una ms justa distribucin del ingreso y la riqueza, permita el pleno
ejercicio de la libertad y la dignidad de los individuos, grupos y clases sociales;
Que la igualdad de oportunidades es fundamental para impulsar un Mxico Prspero, por lo que es
necesario elevar la productividad del pas como medio para incrementar el crecimiento potencial de la
economa y as el bienestar de las familias, y uno de los propsitos del Gobierno de la Repblica es generar
una sociedad de derechos que logre la inclusin de todos los sectores sociales y reducir los altos niveles de
desigualdad, con base en lo estipulado en el Pacto por Mxico;
Que conforme a lo establecido en el Decreto por el que se establece el Sistema Nacional para la Cruzada
Contra el Hambre, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 22 de enero de 2013, el Gobierno de la
Repblica debe dar resultados en el corto plazo para garantizar a la poblacin el derecho a una alimentacin
nutritiva, suficiente y de calidad, a travs de acciones coordinadas, eficaces, eficientes, y transparentes con un
alto contenido de participacin social, por lo que las dependencias y entidades de la Administracin Pblica
Federal realizarn las acciones necesarias para el cumplimiento del citado Decreto conforme a las
disposiciones jurdicas aplicables;
Que el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, publicado en el Diario Oficial de la Federacin de fecha 20
de mayo de 2013, reconoce que el campo es un sector estratgico, a causa de su potencial para reducir la
pobreza e incidir sobre el desarrollo regional, y que la capitalizacin del sector debe ser fortalecida por lo
que establece como una de las cinco metas nacionales, un Mxico Prspero que promueva el crecimiento
sostenido de la productividad en un clima de estabilidad econmica y mediante la generacin de igualdad de
oportunidades, considerando que una infraestructura adecuada y el acceso a insumos estratgicos fomentan
la competencia y permiten mayores flujos de capital y conocimiento hacia individuos y empresas con el mayor
potencial para aprovecharlo; asimismo, busca proveer condiciones favorables para el desarrollo econmico, a
travs de una regulacin que permita una sana competencia entre las empresas y el diseo de una poltica
moderna de fomento econmico enfocada a generar innovacin y crecimiento en sectores estratgicos;
Que el mismo Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 establece tambin que para lograr el Objetivo
General de Llevar a Mxico a su mximo potencial, dispone dentro de la Meta Nacional No. IV. Mxico
Prspero, el Objetivo 4.10. Construir un sector agropecuario y pesquero productivo que garantice la
seguridad alimentaria del pas, disponiendo al mismo tiempo que para efectos de lograr su consecucin se
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implementarn las siguientes estrategias de poltica pblica nacional: 1).- Impulsar la productividad en el
sector agroalimentario mediante la inversin en el desarrollo de capital fsico, humano y tecnolgico; 2).Impulsar modelos de asociacin que generen economas de escala y mayor valor agregado de los
productores del sector agroalimentario; 3).- Promover mayor certidumbre en la actividad agroalimentaria
mediante mecanismos de administracin de riesgos; 4).- Impulsar el aprovechamiento sustentable de los
recursos naturales del pas, y 5).- Modernizar el marco normativo e institucional para impulsar un sector
agroalimentario productivo y competitivo. Asimismo, en el marco de la Meta Nacional II.- Mxico Incluyente,
establece el Objetivo 2.1. Garantizar el ejercicio efectivo de los derechos sociales para toda la poblacin,
disponiendo al mismo tiempo, como una de las estrategias para su consecucin la sealada con el No. 2.1.1.
Asegurar una alimentacin y nutricin adecuada de los mexicanos, en particular para aquellos en extrema
pobreza o con carencia alimentaria severa;
Que en este mismo contexto de polticas pblicas para el desarrollo y la prosperidad nacional, en el
Programa Sectorial de Desarrollo Agropecuario, Pesquero y Alimentario 2013-2018 de la Secretara de
Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin, se establecen los siguientes objetivos
estratgicos: a).- Impulsar la productividad en el sector agroalimentario mediante inversin en capital fsico,
humano y tecnolgico que garantice la seguridad alimentaria; b).- Impulsar modelos de asociacin que
generen economas de escala y mayor valor agregado en el sector agroalimentario; c).- Promover mayor
certidumbre en la actividad agroalimentaria mediante mecanismos de administracin de riesgos; d).- Impulsar
el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales del pas; y e).- Contribuir a erradicar la carencia
alimentaria en el medio rural;
Que el Programa Especial Concurrente para el Desarrollo Rural Sustentable 2014-2018, establece por su
parte como objetivo de atencin de la Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y
Alimentacin: Fomentar el acceso de la poblacin rural a los derechos sociales mediante polticas pblicas
coordinadas y concurrentes;
Que los recursos gubernamentales destinados al sector agroalimentario debern de ser utilizados de una
manera ms eficiente para atender la problemtica en la que est inmerso el sector;
Que los productores agropecuarios, acucolas y pesqueros enfrentan limitaciones debido a baja
productividad en sus unidades de produccin, y que la produccin agropecuaria, pesquera y acucola se lleva
a cabo en un entorno de baja inversin y riesgos sanitarios, ambientales y de mercado;
Que de conformidad con lo establecido en los artculos 28, fracciones I, II, III, IV, V y VI; 29, fraccin I; y 30
fracciones I y II del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 2016
publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 27 de noviembre de 2015, se establecen las disposiciones en
materia de evaluacin del desempeo de los programas presupuestarios a cargo del Gobierno Federal; as
como los criterios que deben observar las reglas de operacin de dichos programas; y las disposiciones para
asegurar la aplicacin eficiente, eficaz, oportuna y equitativa de los recursos pblicos asignados a esos mismo
programas.
As mismo en los anexos 11, 11.1 y 25 del propio Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin
para el Ejercicio Fiscal 2016, se establecen los montos para los programas presupuestarios y los
componentes que integran el Programa Especial Concurrente para el Desarrollo Rural Sustentable (PEC); la
distribucin de dichos recursos por Entidad Federativa en el caso de la concurrencia con los Estados de
la Repblica; as como aquellos programas presupuestarios sujetos a reglas de operacin, respectivamente
Que las presentes Reglas de Operacin, continan privilegiando el gasto en bienes pblicos, por su mayor
impacto en productividad y eficiencia de los productores del sector agropecuario, pesquero y acucola, sin
dejar de apoyar la inversin privada;
Que la estructura programtica de la Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y
Alimentacin incluye los siguientes programas sujetos a reglas de operacin: I).- Programa de Fomento a la
Agricultura; II).- Programa de Productividad Rural; III).- Programa de Productividad y Competitividad
Agroalimentaria; IV).- Programa de Fomento Ganadero; V).- Programa de Fomento a la Productividad
Pesquera y Acucola; VI).- Programa de Sanidad e Inocuidad Agroalimentaria; VII).- Programa de
Comercializacin y Desarrollo de Mercados; VIII).- Programa de Concurrencia con las Entidades Federativas;
IX).- Programa de Apoyos a Pequeos Productores;
Que en el Decreto por el que se crea la Coordinacin Nacional de PROSPERA Programa de Inclusin
Social, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 5 de septiembre de 2014, se seala a la Secretara de
Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin (SAGARPA) como integrante del Consejo y
del Comit Tcnico de dicha Coordinacin para el cumplimiento, entre otros, de la atribucin de promover la
insercin y facilitar la vinculacin de la poblacin objetivo con la oferta institucional, programas y acciones de
inclusin social, productiva, laboral y financiera para mejorar el ingreso de las familias beneficiarias.
Lo anterior, a travs de acciones de vinculacin interinstitucional que faciliten el acceso de esta poblacin a la
oferta de los programas de Productividad Rural y de Apoyos a los Pequeos Productores, a cargo
de la Secretara.
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ANEXO XXXII.- Escrito de la Unidad Econmica que acredite la Pertenencia del Solicitante PROPESCA
ANEXO XXXIII.- Programa de Fortalecimiento de Capacidades
ANEXO XXXIV.- Ficha de Identificacin de Unidades de Produccin Sujetas al Incentivo de Acuacultura
Rural 2016
ANEXO XXXV.- Guin para la Elaboracin de Proyecto Concertado para el Concepto de Puntos de Venta
(Puntos de Venta Fijos, Semi-Fijos y Mviles)
ANEXO XXXVI.- Guin para la Elaboracin de Proyecto Concertado para el Incentivo de Desarrollo de
Cadenas Productivas
ANEXO XXXVII.- Guin para la Elaboracin de Proyecto Concertado para el Incentivo de Fomento al
Consumo
ANEXO XVIII.- Carta de Capacidades Tcnicas Recursos Genticos Acucolas
ANEXO XIX.- Listado de Productores Integrantes en el Caso de Personas Morales
ANEXO XL BIS Tabla de Potencias y Volmenes mximos por da.
Programa de Sanidad e Inocuidad Agroalimentaria:
ANEXO XLI.- Trminos de Referencia para la Operacin del Programa de Sanidad e Inocuidad
Agroalimentaria
ANEXO XLII.- Alta del Productor
ANEXO XLIII.- Solicitud de Ventanilla Autorizada Componente de Ganado en Establecimientos Tipo
Inspeccin Federal (TIF)
Programa de Comercializacin y Desarrollo de Mercados:
ANEXO XLIV.- Solicitud de Participacin en Eventos Comerciales Internacionales Degustaciones en el
Extranjero
ANEXO XLV.- Solicitud de Participacin en Eventos Comerciales Nacionales Degustaciones Nacionales
ANEXO XLVI.- Solicitud de Participacin en Misiones Comerciales - Ruedas de Negocios
ANEXO XLVII.- Solicitud de Participacin en Desarrollo de Capacidades Comerciales Valor Agregado
ANEXO XLVIII.- Operativo para el Incentivo de Administracin de Riesgos de Precios.
ANEXO XLIX.- Anexo Tcnico de Capacitacin
ANEXO L.- Convenio para Incentivo a la Infraestructura Comercial
ANEXO LI.- Formato de Registro de Personas SAGARPA-ASERCA
ANEXO LII.- Formato de Registro de Predio Comercializacin (Alta de Predio)
ANEXO LIII.- Dictamen de Auditora Externa
ANEXO LIV.- Formato solicitud de inscripcin (Inscripcin prellenado, contrato de compraventa)
ANEXO LV.- Solicitud de Inscripcin y Pago Componente Incentivo a la Comercializacin
ANEXO LVI.- Guin nico para la Elaboracin de Proyectos de Inversin
ANEXO LVII.- Solicitud para Incentivos de Promocin Comercial
ANEXO LVIII.- Estructura para la Presentacin de Proyectos de Promocin Comercial
ANEXO LIX.- Evaluacin Tcnica de las Unidades Administrativas
ANEXO LX.- Evaluacin Tcnica de la Coordinacin General de Comunicacin Social
ANEXO LXI.- Evaluacin Tcnica de la Direccin de Promocin Comercial
ANEXO LXII- Dictamen de la Instancia Ejecutora
ANEXO LXIII.- Convenio de Concertacin
ANEXO LXIV.- Anexo Tcnico de Convenio de Concertacin
ANEXO LXV.- Apndice Normativo y Metodolgico del Componente Incentivos a la Comercializacin
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Sanidad Federalizado.
b)
b)
c)
Incentivos Productivos;
Extensionismo;
c)
d)
e)
Artculo 2. Todos los programas y sus componentes incluidos en las presentes Reglas de Operacin
estn sujetos al presupuesto autorizado en el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin para el
ejercicio fiscal correspondiente y dems disposiciones aplicables en los trminos de la Ley Federal de
Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y su Reglamento, a efecto de utilizar el subsidio en sufragar las
necesidades de los beneficiarios fomentando el desarrollo de actividades sociales o econmicas prioritarias de
inters general; y se sumarn a la perspectiva transversal del Programa Especial Concurrente para el
Desarrollo Rural Sustentable, con el fin de impulsar la productividad y competitividad en el Sector
Agroalimentario, observando para ello las prioridades que establece el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018
y el Programa Sectorial de Desarrollo Agropecuario, Pesquero y Alimentario 2013-2018.
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Asimismo, cuando aplique, para las acciones de servicios bsicos e infraestructura social bsica se
atender a las personas que habitan en las Zonas de Atencin Prioritarias urbanas y rurales vigentes que ha
determinado la Secretara de Desarrollo Social y disponibles en la direccin electrnica:
http://sisge.sedesol.gob.mx/SISGE/. Para implementar dichas acciones los Programas podrn realizar los
ajustes necesarios en su planeacin y operacin, estableciendo los acuerdos, la coordinacin y la vinculacin
interinstitucional correspondientes, sin menoscabo de lo establecido en las presentes Reglas de Operacin y
de las metas establecidas, as como en funcin de la capacidad operativa y disponibilidad presupuestal.
La ejecucin de los programas y componentes sujetos a las presentes reglas de operacin, en sus
respectivos mbitos de atencin, desplegarn las acciones procedentes a efecto de observar tanto el marco
legal aplicable en la materia; as como lo establecido en los convenios internacionales, de los cuales Mxico
forma parte, en los que se disponen los principios y criterios encaminados a cumplir con la responsabilidad
social que deben observar las actividades y proyectos econmicos.
En la ejecucin de los programas y componentes sujetos a las presentes Reglas de Operacin, se deber
de verificar en todo momento que se cumpla con lo dispuesto en el marco legal aplicable, as como en los
Instrumentos Internacionales de los cuales Mxico sea parte, en materia de responsabilidad social.
Las presentes Reglas de Operacin se presentan en apego al diseo, ejecucin y evaluacin de polticas,
programas y acciones en materia de prevencin y erradicacin del trabajo infantil, as como para la proteccin
del adolescente trabajador en edad permitida, como lo establece el Acuerdo por el que se crea la Comisin
Intersecretarial para la Prevencin y Erradicacin del Trabajo Infantil y la Proteccin de Adolescentes
Trabajadores en Edad Permitida en Mxico.
Adicionalmente, se considera la legislacin aplicable a la materia como es la Ley General de Prestacin de
Servicios para la Atencin, Cuidado y Desarrollo Integral Infantil, la Ley General de los Derechos de Nias,
Nios y Adolescentes y el Decreto por el que se reforman y derogan diversas disposiciones de la Ley Federal
del Trabajo, en materia de trabajo de menores, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 12 de junio
de 2015.
Asimismo y atendiendo a la no discriminacin de la mujer se observa en los programas de apoyo de la
SAGARPA para el Ejercicio Fiscal 2016, lo ratificado en la Convencin sobre la Eliminacin de Todas las
Formas de Discriminacin contra la Mujer (CEDAW por sus siglas en ingles), que entre sus compromisos se
encuentran, consagrar por cualquier medio el principio de igualdad del hombre y la mujer y garantizar la
prctica de dicho principio, as como, tomar todas las medidas apropiadas para eliminar la discriminacin
contra la mujer practicada por cualquier persona, organizacin o empresa.
Derivado de lo anterior, tambin se observar la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres y
lo establecido por el Programa Nacional para la Igualdad de Oportunidades y no Discriminacin contra las
Mujeres (Proigualdad 2013-2018), en su estrategias: 3.1 Incrementar la participacin de las mujeres en el
trabajo remunerado; 3.3 Realizar las reformas necesarias al marco legal y regulatorio para facilitar el acceso
de las mujeres al financiamiento productivo; 3.4 Promover el acceso de las mujeres a la propiedad de tierra,
agua, tecnologa e informacin de mercados, para fines productivos; 4.1 Fortalecer el desarrollo de
capacidades en los hogares con jefatura femenina para mejorar sus condiciones de salud, vivienda e
ingresos; 4.6 Fortalecer las capacidades de mujeres residentes en municipios de la Cruzada Nacional contra
el Hambre; 5.5 Incorporar la perspectiva de gnero en las polticas ambientales y de sustentabilidad,
incluyendo el marco jurdico en materia ambiental.
Conforme lo establece el Programa Nacional para el Desarrollo y la Inclusin de las Personas con
Discapacidad 2014-2018, en su Artculo Segundo y Tercero, en los Programas a cargo de la SAGARPA ser
de observancia obligatoria dar atencin prioritaria a las personas con discapacidad, cumpliendo el
ordenamiento de la Ley General para la Inclusin de las Personas con Discapacidad.
Por otra parte se observarn en los Programas a cargo de la SAGARPA, las estrategias previstas en el
Programa para Democratizar la Productividad 2013-2018, como lo son: estrategia 1.2 Promover el Flujo de
Capital y financiamiento a proyectos y actividades con potencial de crecimiento productivo; Estrategia 1.3
Promover el uso eficiente del territorio nacional, tanto en las ciudades como en el medio rural; Estrategia 1.4
Promover el manejo eficiente y sustentable del capital natural y reforzar el cuidado del medio ambiente del
pas; Estrategia 2.4 establecer programas integrales dirigidos a elevar la productividad de los productores
rurales, especialmente de los pequeos productores; estrategia 2.5 incrementar la inversin pblica y
promover la inversin privada en actividades de ciencia, tecnologa e innovacin; Estrategia 3.5 Promover
inversiones de infraestructura fsica y de logstica para reducir los costos de operacin de las empresas;
Estrategia 4.1 Promover un desarrollo regional equilibrado que aproveche las ventajas comparativas de cada
regin y; Estrategia 4.2 Promover un cambio estructural ordenado que permita el crecimiento de actividades
de mayor productividad y la transformacin de sectores tradicionales.
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En cumplimiento a lo establecido en el Artculo 36 fraccin I inciso c, fraccin III inciso b), fraccin VII
inciso c), y fracciones X, XI y XIV del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio
Fiscal 2016, la ejecucin de todos los programas, componentes y proyectos estratgicos de la Secretara,
deber estar orientada prioritariamente hacia el apoyo a los pequeos productores y a las unidades de
produccin de menor tamao.
Captulo II
Lineamientos Generales para la obtencin de los apoyos
Seccin I
De los Criterios de elegibilidad y requisitos generales
Artculo 3. La poblacin objetivo de cada programa, interesada en recibir apoyos de cualquiera de los
componentes, deber presentar su solicitud en las ventanillas fsicas o electrnicas en los plazos definidos
para el efecto, utilizando el Formato Solicitud nica de Apoyo que se incluye en este mismo documento como
Anexo I, excepto cuando las disposiciones especficas del Componente indiquen lo contrario.
Del Programa de Sanidad e Inocuidad Agroalimentaria solo le aplica este Artculo al Componente de
Sacrificio de Ganado en Establecimientos Tipo Inspeccin Federal.
Sern elegibles para obtener los incentivos de los programas y sus componentes, los solicitantes que
cumplan con lo siguiente:
I. Presenten la solicitud de apoyo correspondiente, acompaada de los requisitos generales cuando stos
no se encuentren en el registro del SURI o en el expediente respectivo, as como de los requisitos especficos
que correspondan al componente y concepto de apoyo solicitado. Se excluye lo sealado en este artculo al
Componente Atencin a Siniestros Agropecuarios para Atender a Pequeos Productores; as como el
Componente PRAGRO Productivo a los cuales aplica nicamente lo establecido en su apartado
correspondiente.
II. Estn al corriente en sus obligaciones ante la Secretara, de acuerdo a lo dispuesto en estas Reglas de
Operacin.
III. No hayan recibido o estn recibiendo incentivos para el mismo concepto de algn programa,
componente u otros programas de la Administracin Pblica Federal que impliquen duplicidad de apoyos,
estmulos o subsidios conforme a lo establecido en las presentes Reglas de Operacin, salvo que se trate de
proyectos por etapas. No se considera que exista duplicidad cuando se trate de activos o superficies
IV. Cumplan con los criterios y requisitos especficos establecidos en estas mismas Reglas de Operacin
para el programa, componente y/o proyecto estratgico correspondiente.
V. Cumplan con las obligaciones fiscales que les correspondan, conforme a la normatividad aplicable.
VI. Para el caso de los componentes del Programa de Fomento a la Productividad Pesquera y Acucola,
debern estar inscritos en el Registro Nacional de Pesca y Acuacultura (RNPA), tanto la Unidad Econmica,
como el activo productivo sujeto del incentivo, a excepcin de aquellas instancias que coadyuven en la
implementacin de las acciones institucionales para el cumplimiento de los objetivos especficos de los
incentivos a otorgar; deben contar con un ttulo de permiso o concesin de pesca o acuacultura vigente, para
proyectos en aguas de jurisdiccin federal y cuando aplique contar con el equipo transreceptor del sistema de
localizacin y monitoreo satelital, de acuerdo a la Norma Oficial Mexicana NOM-062-PESC-2007.
VII. En su caso, escrito bajo protesta de decir verdad, por el cual manifiesten que cuentan con la
infraestructura necesaria en sus domicilios fiscales y/o sedes especficas de operacin, que les permita utilizar
el apoyo para los fines autorizados.
VIII. No estar incluidos en el Directorio de personas fsicas y/o morales que pierden su derecho de recibir
incentivos o entregar informacin que no sea verdadera ni fidedigna o que impida la verificacin fsica o
documental del producto o servicio objeto del apoyo, a cargo de la Oficiala Mayor de la SAGARPA.
En los componentes del Programa de Fomento a la Agricultura, podrn optar por presentar la solicitud en
ventanilla o iniciar de manera electrnica el procedimiento para ser beneficiarios de los apoyos
correspondientes, registrando su solicitud en la pgina https://www.suri.sagarpa.gob.mx. En caso de
requerirlo, podr recibir asesora en la ventanilla que corresponda.
Las solicitudes de apoyo de los Componentes para el Programa de Apoyo a la Productividad de la Mujer
Emprendedora (PROMETE) y Fondo para el Apoyo a Proyectos Productivos en Ncleos Agrarios (FAPPA) se
realizan de manera electrnica a travs del registro en el Sistema de Captura de Proyectos Productivos
(SICAPP), en la pgina electrnica http://sicapp.sagarpa.gob.mx
No se aplicarn los criterios de elegibilidad establecidos en el presente artculo para el Componente
PROAGRO Productivo del Programa de Fomento a la Agricultura y los componentes de Sanidad, Inocuidad,
Inspeccin de la Movilizacin Nacional y Sacrificio de Ganado en Establecimientos Tipo Inspeccin Federal,
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del Programa de Sanidad e Inocuidad Agroalimentaria, as como los Componentes del Programa de Apoyo
para la Productividad de la Mujer Emprendedora (PROMETE) y Fondo para el Apoyo a Proyectos Productivos
en Ncleos Agrarios (FAPPA), del Programa de Apoyos a Pequeos Productores en virtud de que nicamente
se requiere cumplir con los criterios establecidos en las secciones de cada Componente de las presentes
Reglas de Operacin.
Se garantiza la participacin de mujeres y hombres en igualdad de oportunidades, para su elegibilidad en
la obtencin de incentivos.
El trmite para la obtencin de los apoyos de los programas y componentes contemplados en estas
Reglas de Operacin, ser gratuito para los solicitantes.
Al solicitar los incentivos de cualquiera de los componentes de los programas de la Secretara, la firma de
la solicitud respectiva implica que el solicitante acepta expresamente que la Unidad Responsable o la
Instancia Ejecutora, le notifique cualquier comunicacin, mediante mensajera, comunicacin electrnica o
cualquier otro medio, conforme a lo dispuesto por el Artculo 35 fraccin II, de la Ley Federal de Procedimiento
Administrativo.
De igual manera, la firma de la solicitud de apoyo respectiva implica que el solicitante acepta
expresamente que la Secretara podr utilizar las imgenes y datos recabados, para el uso del propio
Componente del cual recibi el estmulo.
La simple presentacin de la solicitud ante las ventanillas para el otorgamiento de apoyos, no crea
derecho a obtener el apoyo solicitado.
Artculo 4. Los requisitos generales que debern presentar los solicitantes de los apoyos de los
programas y/o componentes establecidos en las presentes Reglas de Operacin, adjuntos a su solicitud de
apoyo, en copia simple y original o copia certificada por un fedatario pblico o la autoridad municipal, con fines
de cotejo son los siguientes:
I. Personas fsicas mayores de edad;
a)
Identificacin oficial vigente (Credencial para Votar, Pasaporte, Cartilla del Servicio Militar Nacional o
Cdula Profesional);
b)
CURP; en los casos en que presenten identificacin oficial y la misma contenga la CURP, no ser
necesario presentar sta;
c)
RFC, en su caso;
d)
Comprobante de domicilio del solicitante (Luz, telfono, predial, agua, constancia de residencia
expedida por el ayuntamiento), con una vigencia no mayor a tres meses anteriores a la fecha de
solicitud.
Para el Componente de Incentivos a la Comercializacin, con una antigedad no mayor a seis meses
anteriores a la fecha de solicitud;
e)
En su caso, comprobante de la legal propiedad y/o posesin del predio, mediante documento jurdico
fehaciente, con las formalidades que exija el marco legal aplicable en la materia (ttulo de propiedad,
contrato de arrendamiento, contrato de comodato, contrato de usufructo, contrato de donacin,
adjudicacin por herencia, certificado parcelario), con excepcin de Innovacin agroalimentaria;
Incentivos productivos; PROAGRO Productivo; Repoblamiento y Recra Pecuaria; Perforacin de
Pozos Pecuarios; y del subcomponente Sistemas Producto Agrcolas (SISPROA); e Infraestructura,
Maquinaria y Equipo Postproductivo Pecuario.
f)
Para los componentes del Programa de Fomento Ganadero, documento que acredite su registro
actualizado en el Padrn Ganadero Nacional.
Para los componentes del Programa de Fomento a la Agricultura, los apoderados de personas fsicas slo
podrn registrar hasta 5 solicitudes como mximo en este ejercicio 2016.
En caso de que la persona fsica est representada, el representante o apoderado legal deber cumplir
adems con los siguientes requisitos documentales:
a)
Poder o carta poder firmados por el otorgante y ratificada ante Fedatario Pblico, para gestionar los
incentivos. Varias personas fsicas pueden designar, en un mismo instrumento, un representante
comn. La designacin de un representante o apoderado legal, no presumir que ste adquiere la
calidad de participante as como los derechos y obligaciones que le correspondan a su(s)
representado(s), por tanto, tampoco se presumir la existencia de una asociacin ni copropiedad
sobre derechos empresariales entre el solicitante y el representante o apoderado legal, salvo que se
compruebe con el documento respectivo lo contrario.
b)
Identificacin oficial vigente (Credencial para Votar, Pasaporte, Cartilla del Servicio Militar Nacional o
Cdula Profesional);
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c)
CURP, y
d)
Comprobante de domicilio (Luz, telfono, predial, agua), con una vigencia no mayor a tres meses
anteriores a la fecha de solicitud.
Dicha vigencia ser de hasta seis meses en el Programa de Comercializacin y Desarrollo de Mercados.
Para los componentes del Programa de Fomento a la Agricultura, los apoderados de personas fsicas slo
podrn registrar hasta 5 solicitudes como mximo en este ejercicio 2016.
II. Personas morales:
a)
Acta constitutiva y, de las modificaciones a sta y/o a sus estatutos, que en su caso haya tenido a la
fecha de la solicitud, debidamente protocolizada ante Fedatario Pblico;
b)
Acta de asamblea en la que conste la designacin de su representante legal o el poder que otorga
las facultades suficientes para realizar actos de administracin o de dominio, debidamente
protocolizado ante fedatario pblico;
c)
Comprobante de domicilio fiscal (Luz, telfono, predial, agua, constancia de residencia expedida por
el ayuntamiento), con una vigencia no mayor a tres meses anteriores a la fecha de solicitud;
Dicha vigencia ser de hasta seis meses en el Programa de Comercializacin y Desarrollo de
Mercados.
d)
RFC;
e)
Identificacin oficial del representante legal vigente (Credencial para Votar, Pasaporte, Cartilla del
Servicio Militar Nacional o Cdula Profesional);
f)
g)
Acreditar, en su caso, la legal posesin del predio mediante documento jurdico que corresponda,
con las formalidades que exija el marco legal aplicable en la materia, y
h)
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mismo Artculo, pudiendo presentar nicamente la clave de registro del padrn en el que est registrado;
siempre que se encuentre completo el expediente electrnico o no haya tenido algn cambio en los mismos
(salvo que le sea requerido por la Instancia Ejecutora). En caso de que deba actualizar alguno de los
requisitos, podr hacer uso de la citada clave, acompaando nicamente el o los documentos comprobatorios
del o los requisitos que deban actualizarse. La presentacin de dicho folio es para efectos de comprobacin
de requisitos y no significa la autorizacin del apoyo solicitado.
A todos los Componentes sealados en las presentes Reglas de Operacin les es aplicable el Anexo IV.
Declaratoria en materia de seguridad social, a excepcin de los Componentes Atencin a Siniestros
Agropecuarios para Atender a Pequeos Productores, y Sanidades.
Seccin II
Del Procedimiento para la obtencin de apoyos
Artculo 5. Las solicitudes de apoyo de los programas y/o componentes presentes en este documento
normativo deben entregarse dentro de los plazos y las fechas establecidas en las presentes Reglas de
Operacin, ante las ventanillas que seale la Instancia Ejecutora y entregar la documentacin requerida para
cada uno de dichos programas y/o componentes, de conformidad con estas Reglas de Operacin.
Las Instancias Ejecutoras slo podrn exigir al Solicitante los datos y documentos que se establecen
dentro del cuerpo de Reglas de Operacin, por lo que no existe obligacin por parte del Solicitante de entregar
algn otro documento o informacin adicional que le sea requerida.
Para el trmite de apoyo de los programas y componentes a que se refieren las presentes Reglas de
Operacin, se deber seguir el procedimiento siguiente:
I. La ventanilla:
a) Recibe la solicitud y documentos anexos de acuerdo a los requisitos generales y los especficos del
Componente y Concepto (s) de apoyos solicitados;
b) Si al solicitante le falta alguno(s) de los requisito(s) sealados en el presente Acuerdo para el
Componente correspondiente, se le har saber explicndole el procedimiento a seguir para cumplir con dicho
requisito;
c) Entrega al solicitante un acuse de recibo con el folio de registro el cual deber conservar para el
seguimiento y conclusin de su trmite, e
d) Integra el expediente y lo remite con sus anexos al rea Dictaminadora correspondiente, en un plazo no
mayor a cinco das hbiles.
e) En el Componente Infraestructura Productiva para el Aprovechamiento Sustentable de Suelo y Agua, el
Comit de Seleccin de Proyectos determinar la cobertura municipal y de localidades a atender en el ao,
por lo que no existirn ventanillas de atencin a la demanda fuera de los municipios priorizados, y
f) Para el Componente PESA las localidades de atencin las selecciona (con el mtodo PESA-FAO) la
instancia ejecutora y las valida el Grupo Operativo Estatal PESA (GOP). Las Agencias de Desarrollo Rural
(ADR) seleccionadas elaboran los proyectos de las familias seleccionadas y los presentan para su validacin.
II. La Instancia Ejecutora:
a) En caso de que la solicitud no contenga los datos o no se cumplan los requisitos aplicables, se deber
prevenir al solicitante mediante publicacin en la ventanilla correspondiente y en la pgina electrnica de la
Instancia Ejecutora por una sola vez, identificando el trmite por su nmero de folio, para que subsane la
omisin en un plazo no mayor de 10 das hbiles, contados a partir del da de la notificacin, por lo que una
vez que el solicitante presente completos los requisitos, se continuar con el trmite. Transcurrido el plazo de
10 das hbiles, sin que se desahogue la prevencin, se tendr por no presentada la solicitud.
b) Publica el listado de beneficiarios autorizados y el de los solicitantes rechazados en las ventanillas
correspondientes y en la pgina electrnica de la Secretara, y en su caso, en las pginas electrnicas de la
Instancia Ejecutora o de las Secretaras de Desarrollo Agropecuario (SDA), en un plazo no mayor a dos
meses contados a partir de la fecha de cierre de ventanillas, salvo que en los componentes de las Presentes
Reglas de operacin se determine un plazo diferente.
c) Solicita al rea responsable de ejecutar la entrega de los apoyos o subsidios para que se encargue de
entregarlos a los productores con solicitudes que fueron dictaminadas como positivas, de acuerdo a la
suficiencia presupuestal.
III. Procedimiento de seleccin:
De acuerdo al Componente del que se trate:
a) El que cumpla con la pertenencia a la poblacin objetivo, los criterios, requisitos generales y especficos
hasta agotar la disponibilidad presupuestaria y/o;
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(Segunda Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
b) El que obtenga la mejor calificacin con base en la evaluacin tcnica y/o econmica y/o financiera,
legal e impacto social y/o los criterios establecidos en la Cedula de Valoracin Especfica o los Criterios de
Elegibilidad de cada Componente. En caso de que las solicitudes alcancen un nivel de calificacin similar, se
atendern conforme a la fecha y en su caso, hora de ingreso de las mismas.
IV. Entrega de apoyo o subsidio:
a)
Para el caso de los componentes que as lo requieran, el beneficiario dispondr de hasta treinta das
hbiles, contados a partir del da siguiente a la firma del Convenio de Concertacin, para exhibir los
documentos que demuestren que realiz su aportacin del recurso al que se oblig en su Proyecto y conforme
se acord en el Convenio de Concertacin. De abstenerse, se le tendr por desistido del apoyo autorizado, sin
que para tal efecto se requiera su consentimiento expreso mediante escrito.
b)
c)
Tratndose de subsidios que por decisin del beneficiario sean aplicados a travs de proveedores se
deber contar con la cesin de derechos del beneficiario/a en favor del proveedor.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin-Vespertina)
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a) Recibir asesora por parte de las unidades responsables, delegaciones, instancias ejecutoras o
asesores tcnicos que funjan como ventanillas, respecto de los programas, componentes y procedimientos
para la solicitud de apoyos de los programas contenidos en estas Reglas de Operacin;
b) Adquirir en su caso, el bien o servicio con caractersticas de utilidad, calidad, precio con el proveedor
que libremente elija, y en su caso, la capacitacin respectiva;
Para el Programa de Sanidad e Inocuidad Agroalimentaria, este criterio no aplicar por lo que se deber
remitir a lo establecido en el Captulo VI del Ttulo II de las presentes Reglas de Operacin.
c) Interponer las quejas y denuncias en los trminos establecidos en el Artculo 397 de las presentes
Reglas de Operacin;
d) Ejercer los medios de defensa contra los actos y resoluciones emitidos por las Unidades Responsables
y/o Instancias Ejecutoras en los trminos de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo;
e) Los derechos establecidos especficamente en cada Programa y Componente de las presentes Reglas
de Operacin.
f) Tratndose de persona fsica, poder nombrar en su solicitud de apoyo a un substituto, el cual deber de
ser otra persona fsica, para que en caso de fallecimiento, y segn el incentivo de que se trate, en funcin del
avance alcanzado para el trmite de la solicitud, pago de incentivos o de los beneficios de la cobertura, pueda
continuar con la gestin correspondiente; asumiendo el substituto el compromiso de cumplir las obligaciones
contradas por el beneficiario substituido, hasta la total conclusin del proyecto, en trminos de las presentes
Reglas de Operacin, dicho apersonamiento en su momento lo deber acreditar el substituto con el acta de
defuncin correspondiente.
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(Segunda Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
I.1 Adicionalmente, en los Componentes FAPPA y PROMETE, tendrn los siguientes derechos:
a) Recibir una copia del Anexo LXXVIII Solicitud de Apoyo FAPPA-PROMETE y del Anexo LXXIX
Formulacin del Proyecto Productivo FAPPA-PROMETE de parte de su Asesor Tcnico, despus de
haberlo ingresado al SICAPP;
b) Recibir, en caso de ser Sujeto a Correccin, las observaciones de forma y no de fondo a la
Formulacin del Proyecto Productivo FAPPA-PROMETE, a travs del correo electrnico o nmero de
telfono celular registrados para tal fin; de no haberlo registrado se notificar a travs de su Asesor Tcnico;
c) Recibir la "Induccin" y la constancia respectiva, cuando el "Grupo" acredite su asistencia;
d) Recibir la "Aportacin Directa" para su Proyecto Productivo y para la "Asesora Tcnica"; siempre y
cuando cumpla con todos los requisitos normativos y de procedimiento, previos a la liberacin del recurso;
e) Recibir del Asesor Tcnico los comprobantes fiscales por el pago de la "Asesora Tcnica";
f) Solicitar a la "Coordinacin General" el cambio de Asesor Tcnico, conforme a los requisitos que se
sealan en el captulo cinco Cambio de Asesor Tcnico, del Anexo LXXXIII, denominado Asesores Tcnicos
de las Reglas de Operacin y manual correspondiente, que se publicar en la pgina oficial de la
Secretara;
g) Tratndose de Proyectos Autorizados, en los casos de defuncin, desistimiento o Causa de Fuerza
Mayor que no permitan a alguno o algunos de los integrantes continuar con la Implementacin del Proyecto
Productivo, podrn presentar una solicitud de sustitucin de nuevos integrantes ante la Delegacin,
debiendo anexar el Acta de Asamblea en la que se designe al nuevo o nuevos integrantes; siempre y cuando
esta sustitucin no rebase el 50% de su integracin original registrada en la Solicitud de Apoyo FAPPAPROMETE-Arrigate. Presentado el Informe General de la Aplicacin del Recurso, la sustitucin es
opcional;
h) Solicitar la modificacin de la mesa directiva, previa presentacin del Acta de Asamblea ante la
Delegacin correspondiente; y
i) Solicitar el cambio de domicilio del proyecto, siempre y cuando se encuentre dentro del mismo Ncleo
Agrario autorizado o en su caso, se implemente preferentemente en un rango no mayor de 7 kilmetros del
Ncleo Agrario en el que habitan los integrantes del Grupo; y as se haya establecido en Acta de Asamblea
firmada por todos los integrantes y que lo valide la Delegacin.
Obligaciones:
II. Son obligaciones de los beneficiarios:
a) Cumplir con los requisitos y las obligaciones establecidas en estas Reglas de Operacin;
b) Aplicar a los fines autorizados los incentivos o subsidios recibidos y conservar las facturas en los
trminos de la legislacin aplicable;
c) Aceptar, facilitar y atender en cualquier etapa del proceso para la entrega del apoyo, verificaciones,
auditoras, inspecciones y solicitudes de informacin por parte de las unidades responsables, las instancias
ejecutoras, instancias fiscalizadoras o de cualquier otra autoridad competente, con el fin de verificar la
correcta aplicacin de los recursos otorgados; as como la supervisin de parte de las instancias de
la Secretara y las que sta determine;
Para el caso del Programa de Comercializacin y Desarrollo de Mercados, atender los requerimientos de
informacin en torno a los procesos de produccin, acopio y comercializacin, as como de los resultados
obtenidos en las unidades de produccin apoyadas y/o proyectos, que les soliciten las instancias
responsables de la captacin, generacin, anlisis y difusin de informacin.
d) Solicitar autorizacin previa por escrito de la Instancia Ejecutora de cualquier cambio que implique
modificaciones al proyecto autorizado o a las condiciones de los incentivos directos o indirectos, quien lo
resolver dentro de los diez das hbiles siguientes a la presentacin de la solicitud, en caso contrario se
informar que fue resuelto en sentido negativo;
e) Manifestar por escrito bajo protesta de decir verdad que la informacin y documentacin que presenta,
entrega e informa es verdadera y fidedigna durante el proceso y comprobacin del apoyo;
f) Cumplir con las obligaciones establecidas especficamente en cada programa y componente de las
presentes Reglas de Operacin;
Para el caso del Componente Promocin Comercial y Fomento a las Exportaciones, Los participantes,
bajo su estricta responsabilidad, debern sujetarse a las disposiciones establecidas en la Seccin del
Fomento a las Exportaciones a travs de Eventos Comerciales Nacionales e Internacionales, as como
ejecutar las acciones o actividades que por ese carcter les corresponda y aquellas establecidas en el Manual
de Participacin.
Al terminar cada evento, los beneficiarios estarn obligados a proporcionar la Evaluacin de Participacin
correspondiente al evento, misma que le ser proporcionada previamente por la Instancia Ejecutora.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin-Vespertina)
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La Instancia Ejecutora aplicar una Evaluacin de Participacin anual a los beneficiarios que cuenten con
dos o ms participaciones en los incentivos del Fomento a las Exportaciones a travs de Eventos Comerciales
Nacionales e Internacionales, a fin de que documenten sus avances; cada beneficiario est obligado a
responder la evaluacin dentro de los 10 das hbiles posteriores a la fecha de recepcin de esta encuesta.
g) Para el pago de los incentivos va depsito bancario el beneficiario deber proporcionar copia del
contrato de apertura de la cuenta bancaria productiva y/o estado de cuenta bancaria a su nombre, en la que
se especifique la CLABE interbancaria donde se depositar el incentivo; as mismo, mantener vigente la
cuenta correspondiente. Cuando se trate de apoyos otorgados con base en un padrn, los productores se
comprometen a realizar oportunamente los cambios que permitan mantenerlo actualizado. En caso de pago al
proveedor, el productor deber proporcionar carta de instruccin a favor del proveedor en escrito libre
debidamente endosada firmada por el beneficiario donde se indique la razn social y la CLABE interbancaria
de la cuenta de depsito; quedando obligado el proveedor a presentar constancia de que el productor recibi
el bien o servicio contratado;
Para el caso de los programas FAPPA y PROMETE esta fraccin no ser aplicable.
h) En su caso, devolver en un plazo no mayor a 10 das hbiles, los depsitos bancarios derivados de los
programas de Secretara efectuados por error en la cuenta del beneficiario, as como los que no le
correspondan o los que excedan el apoyo al que tiene derecho; una vez notificado por escrito por Unidad
Responsable y/o Instancias Ejecutoras;
i) Suscribir los documentos jurdicos que determine la Unidad Responsable; el beneficiario que se
abstenga de firmar el Convenio de Concertacin en la fecha o dentro del plazo establecido en la notificacin
respectiva, se le tendr, por desistido del apoyo autorizado, sin que para tal efecto se requiera su
consentimiento expreso mediante escrito;
j) Manifestar por escrito, en su caso, no haber recibido o estar recibiendo incentivos de manera individual u
organizada para el mismo concepto del programa, componente u otros programas de la Secretara, que
implique que se dupliquen incentivos a la solicitud, salvo que se trate de proyectos por etapas;
k) En su caso, mantener actualizados los datos en el Padrn Ganadero Nacional, de acuerdo a lo
establecido en los componentes;
l) Presentar los documentos que avalan la recepcin de los incentivos, (recibos o facturas originales que
cumplen con los requisitos fiscales presentados por los beneficiarios y/o sus representantes legales); y
m) Para el caso de proyectos autorizados, donde se apoyen activos productivos que impulsen el valor
agregado a la produccin primaria, el Beneficiario deber mantener y operar dichos activos en su unidad de
produccin al menos 5 aos posteriores a la entrega del subsidio, de lo contrario deber reintegrar el total
de los recursos recibidos con los productos financieros generados y no podr ser apoyado en los aos
subsecuentes.
II.1 Adicionalmente, en los Componentes FAPPA y PROMETE, tendrn las siguientes obligaciones:
a) Cumplir con la Induccin con una asistencia de por lo menos el 80% de los integrantes del grupo. Para
el caso de grupos de tres y cuatro integrantes, se tendr por atendida esta obligacin con la asistencia de dos
y tres integrantes, respectivamente;
b) Presentar en la Delegacin, por al menos un integrante del Grupo Beneficiario, en corresponsabilidad
con el asesor tcnico, el informe general de la aplicacin del recurso Anexo LXXXI y su documentacin
soporte que cumpla con los requisitos fiscales, correspondientes a los conceptos de inversin del proyecto
productivo, dentro de los 60 das naturales posteriores a la fecha de recepcin de la orden de pago
referenciada;
c) Para el caso, de los grupos que son figuras legalmente constituidas, debern presentar los
comprobantes fiscales con el RFC del grupo. Para el caso, de que no se cuente con el RFC, debern
presentar los comprobantes fiscales con el RFC genrico;
d) En caso de los proyectos productivos de giro agrcola se permitir la comprobacin hasta el 10% del
monto total otorgado, a travs de recibo simple;
e) Para el caso de los proyectos productivos de giro pecuario, se deber acreditar la propiedad de los
animales a travs de la factura expedida por el proveedor;
f) Dedicar por lo menos un ao a la implementacin del proyecto productivo; aquellos grupos beneficiarios
que por causa de fuerza mayor no logren cumplir con esta obligacin, debern justificarlo e informarlo a la
Coordinacin General;
g) Atender, en tiempo y forma los requerimientos que por escrito o a travs de correo electrnico
registrado en el SICAPP para tal fin, les formule la Coordinacin General o la Delegacin, de no haberlo
registrado se notificar a travs de su asesor tcnico;
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(Segunda Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
h) Presentar por escrito en la Delegacin, acta de asamblea debidamente firmada por todos los
integrantes, informando los asuntos relevantes que afecten la integracin del grupo beneficiario; la
comprobacin de la aportacin directa o la implementacin del proyecto productivo; y el asesor tcnico en
corresponsabilidad con el grupo beneficiario, cinco reportes en el SICAPP sobre el avance en la
implementacin del proyecto productivo, a los 30, 60, 120, 180 y 365 das naturales posteriores a partir de
la fecha sealada en la notificacin de la orden de pago;
i) Presentar en la Delegacin para su validacin, las actas de asamblea con motivo de las modificaciones
en la mesa directiva del grupo; cambio de algn integrante; cambio de domicilio del proyecto productivo y
cambio de asesor tcnico; y
j) Estar presentes cuando menos el 50% de los integrantes del grupo, en las visitas de supervisin y
verificacin.
Seccin IV
De las Exclusiones
Artculo 7. No se otorgarn incentivos para los siguientes conceptos:
I. Compra de tierras;
II. Compra de equipo y maquinaria usada, salvo disposicin expresa en contrario, establecida en los
programas o componentes;
III. Reparaciones, refacciones y compra de llantas, salvo disposicin expresa en sentido contrario,
establecida en los programas o componentes;
IV. Compra de cualquier tipo de vehculo o embarcacin con caractersticas de lujo que sea de lnea o por
pedido prefabricado; salvo adquisicin de vehculos nuevos de transporte terrestre de carga chasis desde 1
tonelada y hasta 10 toneladas; y solo se podrn apoyar estos conceptos en los incentivos que as lo indiquen;
V. Materias primas, insumos o capital de trabajo, con excepcin de paquetes tecnolgicos autorizados por
la Secretara, o de otros previstos en estas Reglas de Operacin;
VI. Pago de pasivos; no se utilizar el incentivo para el pago de pasivo de ejercicios anteriores, ni los
contrados a ttulo personal, distintos de los establecidos en los Programas de la presentes Reglas de
Operacin; salvo disposicin expresa en sentido contrario, establecida en los programas o componentes;
VII. Edificacin de uso habitacional;
VIII. Compra de remolques para el traslado de especies de competencia deportiva o de eventos de gala;
IX. Adquisicin de tractores o motocultores que no cuenten con la certificacin emitida por OCIMA, salvo
disposicin expresa en sentido contrario, establecida en los propios programas o componentes;
X. Ganado de importacin: este requisito se verificar a travs del Certificado Zoosanitario de Movilizacin;
salvo disposicin expresa en contrario, establecida en los programas o componentes;
XI. El ganado de desecho: Animales de las especies participantes, que lleguen a sacrificio con semiologa
que a la inspeccin veterinaria del Establecimiento TIF haga sospechar de enfermedades zoonticas o
estados patolgicos causados por algn agente etiolgico; as como animales que en el momento de la
inspeccin ante-mortem se le aprecien posibles claudicaciones o que estn imposibilitados para entrar por s
mismos a la sala de sacrificio; animales que posterior al sacrificio presenten decomiso total o parcial de la
canal y animales con problemas o complicaciones a la gestacin; y animales que ya han completado su ciclo
como reproductores o su ciclo como ganado lechero. Las anteriores condiciones sern verificadas y, en su
caso, corroboradas por el Mdico veterinario responsable;
XII. El lote de ganado que no cuente con Certificado Zoosanitario de Movilizacin y que no se encuentre
registrado en el Sistema de Inspeccin Veterinaria (SIV). Este requisito se verificar a travs de los
Certificados Zoosanitarios de Movilizacin, registrados en la solicitud de Alta de Productor y en el Sistema de
Inspeccin Veterinaria (SIV);
XIII. Si al ganado que se lleva a sacrificar se le detecta que tiene en su organismo sustancias como
clenbuterol o cualquier otra prohibida por la Secretara y/o el SENASICA, as como sustancias que se
encuentren fuera de los lmites permitidos: el beneficiario ser sancionado con la cancelacin de su registro,
no se entregarn los incentivos por los animales presentados para sacrificio y no podr participar en este
esquema de incentivos en los siguientes ejercicios fiscales. Esto sin perjuicio de las acciones legales que
procedan en su contra. Las anteriores condiciones sern verificadas con los programas de control
que establezca el SENASICA;
XIV. A quien haya recibido incentivos o subsidios de otros programas federales para los mismos
conceptos aprobados;
XV. La construccin o adquisicin de embarcaciones no incluidas como activos estratgicos definidos por
la CONAPESCA;
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin-Vespertina)
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XVI. Cuando la Unidad Responsable y/o la Instancia Ejecutora de cada Componente, detecte que un
mismo volumen de un predio registrado por una persona fsica, pretenda participar de manera directa o como
socio integrante o adherido a una persona moral para recibir incentivos o subsidios de los mismos programas
o componentes con las calidades de productor y comprador; o cualquier otra duplicidad que se compruebe, y
XVII. Las dems que no correspondan a los conceptos de incentivo de cada componente.
Asimismo, el lmite de superficie de incentivo por productor agrcola ser el de 100 hectreas de riego o su
equivalente en temporal, y 2,500 hectreas de riego o su equivalente por persona moral, excepcin para el
componente de PROAGRO Productivo cuyo mximo de apoyo es de 80 Hectreas independientemente de su
rgimen hdrico.
Las fracciones II, III, V y VI de este artculo no aplican para el componente PROAGRO Productivo.
Adicionalmente a las exclusiones ya sealadas, para el caso del Programa de Comercializacin y
Desarrollo de Mercados, no se otorgarn estmulos para:
I. La produccin para autoconsumo;
II. La produccin proveniente de campos experimentales;
III. La produccin proveniente de instituciones acadmicas o gubernamentales federales, estatales o
municipales;
IV. No se podr otorgar a un mismo volumen ms de una vez un mismo incentivo por ciclo agrcola y
cultivo elegible;
V. No se apoyarn volmenes de los productos elegibles, por productor agrcola provenientes de
superficies superiores a 100 hectreas de riego, o su equivalente en temporal. Asimismo, no se apoyarn por
productor pecuario en coberturas de precios, ms de 2,500 cabezas de ganado vacuno, o ms de 5,000 de
porcino;
VI. Los beneficiarios que hayan recibido incentivos a la ampliacin y modernizacin de la infraestructura
comercial en el 2013, 2014 y 2015;
VII. No se otorgar el mismo incentivo para dos solicitudes de apoyo provenientes del mismo volumen,
cultivo elegible o ciclo agrcola;
VIII. Cuando se tenga conocimiento del empleo de menores de edad en las labores agrcolas, desde el
proceso de produccin- comercializacin.
En los Componentes de FAPPA y PROMETE del Programa de Apoyos a Pequeos Productores, no se
otorgarn incentivos para los siguientes conceptos:
I. Compra o arrendamiento de tierras;
II. Compra de cualquier equipo, materiales o herramientas seminuevo;
III. Reparaciones, refacciones y compra de llantas;
IV. Compra de cualquier tipo de vehculo;
V. Insumos u otros:
a) Insumos Agrcolas hasta en un el 50%.
b) Insumos para la Acuacultura: si rebasan el 10% para adquisicin de cras y el 40% para alimentacin.
c) Insumos para la Ganadera bovina, porcina, ovina, caprina, cuncola, avcola y apcola: si rebasan el
40% para alimentos y medicamentos; y el 50% para compra de animales.
d) Comercio, Servicios, Agroindustria.- Si rebasan el 50% en insumos, materiales o inventario inicial.
VI. La adquisicin de especies pecuarias a quien no demuestre tener capacidad para darle alojamiento y
abastecerlas de agua y alimento para su mantenimiento; procurando, en el caso de los animales de pastoreo
que no exceda la capacidad de carga animal, ni se provoque degradacin de las tierras de pastoreo;
VII. La adquisicin de ms de 2 embarcaciones o canoas por proyecto con valor superior a $50,000.00,
cada una; y la adquisicin de ms de un motor fuera de borda y/o con valor superior de $100,000.00;
VIII. Pago de mano de obra o jornales, excepto en los proyectos de Giro Agrcola, en los que podrn
destinar hasta el 10 % del monto total otorgado para dichos conceptos;
IX. Invertir ms del 20% del apoyo en conceptos de construccin, remodelacin y/o acondicionamiento, a
excepcin de los subgiros: porccolas, avcolas, acucolas, cuncolas e invernaderos no agroalimentarios en
los que se permitir invertir hasta un 30%; y en el caso de Invernaderos de cultivos agroalimentarios se
permitir invertir hasta en un 60% del monto otorgado;
X. Gastos Indirectos.-Se entiende por Gastos indirectos, aquellos que se identifican con: mercadotecnia,
administrativos, induccin adicional, equipo de seguridad, artculos de limpieza, artculos de papelera y
oficina, permisos, licencias, impuestos y derechos, gastos de mantenimiento de equipo y/o maquinaria.
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(Segunda Seccin-Vespertina)
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Se autorizan gastos para el pago de seguro agrcola y ganadero en proyectos agropecuarios; para equipos
de proteccin en proyectos apcolas y para la adquisicin de extintores en los giros agroindustriales, de
comercio y servicios;
XI. Del monto total solicitado para el proyecto productivo, slo se podr destinar como mximo hasta el
10% para la adquisicin de abono orgnico en cualquiera de sus presentaciones (guano, estircol, composta,
humus, vermicomposta, lombricomposta, entre otros); y
XII. Gastos para: Equipos de cmputo, Lap top, Escritorios y sillones ejecutivos, Equipos de aire
acondicionado, Vajillas, Cafeteras, T.V., Equipos de sonido, Generadores de energa, Cmaras de
refrigeracin, Cmaras fotogrficas, Cuartos fros; y todos aquellos bienes no indispensables para el
funcionamiento del proyecto.
XIII. A excepcin de todos aquellos casos que la Unidad Responsable considere conveniente revalorar.
XIV. Con sujecin a las disposiciones que prevean las legislaciones federal y estatales aplicables en
materia de responsabilidades de los servidores pblicos, bajo ningn concepto podrn ser beneficiarios de los
programas y/o componentes de las presentes Reglas de Operacin los servidores pblicos de la Secretara,
sus rganos administrativos desconcentrados, las Entidades Paraestatales Sectorizadas, de cualquiera de las
Instancias participantes o las Secretaras de Desarrollo Agropecuario (SDA) o sus equivalentes de
las Entidades Federativas o de los Municipios.
Aquellos servidores pblicos que por motivo de su encargo, participen en cualquier forma en la atencin,
tramitacin o resolucin de asuntos en los que tenga inters personal, familiar o de negocios, incluyendo
aqullos de los que pueda resultar algn beneficio para l, su cnyuge o parientes consanguneos o por
afinidad hasta el cuarto grado, o parientes civiles, o para terceros con los que tenga relaciones profesionales,
laborales o de negocios, o para socios o sociedades de las que el servidor pblico o las personas antes
referidas formen o hayan formado parte, debern excusarse de intervenir.
Los servidores pblicos debern informar de inmediato y por escrito a su jefe inmediato o a la Secretaria
respecto de la atencin, tramitacin o resolucin de asuntos relacionados con el prrafo anterior, y en su caso,
su calidad de beneficiario de cualquiera de los programas o componentes a que se refieren estas Reglas.
Seccin V
De las Causas de Incumplimiento
Artculo 8. Ser motivo de incumplimiento por parte de los beneficiarios las causas sealadas en el
Acuerdo por el que se dan a conocer las Reglas de Operacin de los programas de la Secretara de
Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin, as como las siguientes:
I. Incumplir con cualquier obligacin, procedimiento o las condiciones que dieron origen a su calificacin
como sujeto elegible para el otorgamiento de los incentivos, sealadas en las presentes Reglas de Operacin
y a las que en su caso, se estipulen en los convenios de concertacin;
II. Aplicar el importe de los incentivos para fines distintos a los autorizados;
III. Negarse a proporcionar a la Secretara, a la Unidad Responsable, a la Instancia Ejecutora, a la
Secretara de la Funcin Pblica, a la Auditora Superior de la Federacin o a cualquiera otra instancia
autorizada, las facilidades, la documentacin e informacin que les soliciten dichas autoridades, con el fin de
verificar la correcta aplicacin y destino de los incentivos otorgados;
IV. Incumplir en el uso adecuado de la Imagen Institucional de Secretara;
V. En su caso, presentar referencias negativas respecto de apoyos o participaciones anteriores,
cancelaciones sin causa justificada o incumplimiento de los acuerdos y agendas establecidas;
VI. Falsear o presentar inconsistencias en la informacin proporcionada, en cualquier etapa del
procedimiento;
VII. Falta de atencin a los requerimientos expresos realizados por la Unidad Responsable o la Instancia
Ejecutora;
VIII. Solicitudes o proyectos en los que se incorpore un servidor pblico vinculado a los programas o
componentes sealados en estas mismas Reglas de Operacin o un pariente consanguneo hasta el cuarto
grado y por afinidad, de algn servidor pblico o ligado directamente a los programas a cargo de la Secretara;
IX. Para FAPPA y PROMETE, aquellos Proyectos Productivos que se ubiquen en el mismo domicilio,
donde se haya apoyado otro Proyecto Productivo de estos Componentes, antes Programa Fondo para el
Apoyo a Proyectos Productivos en Ncleos Agrarios (FAPPA) y por el Programa de Apoyo para la
Productividad de la Mujer Emprendedora (PROMETE), en el ejercicio fiscal 2015, y hasta dos ejercicios
fiscales anteriores; a excepcin de aquellos que hayan participado en trminos de lo establecido en los
requisitos de participacin de los programas a que se refiere este mismo prrafo, de las presentes Reglas de
Operacin;
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin-Vespertina)
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X. Incumplir cualquiera de las acciones o actividades que le corresponda una vez dictaminada de
manera positiva su solicitud de participacin, as como aquellas contenidas en el Programa de Actividades y
Manual de Participacin;
Adicionalmente a las ya sealadas, para el Componente Promocin Comercial y Fomento a las
Exportaciones del Programa de Comercializacin y Desarrollo de Mercados, se consideran causas de
incumplimiento:
1.
No presentarse en un evento sin causa justificada, una vez recibida la dictaminacin positiva de su
participacin;
2.
3.
4.
I.1. Para los Componentes FAPPA y PROMETE, las causales de incumplimiento que originan la
cancelacin de la solicitud de apoyo FAPPA-PROMETE, el proyecto autorizado o proyecto productivo, son:
Tratndose de la solicitud de apoyo FAPPA-PROMETE Anexo LXXVIII, sta ser rechazada cuando se
incurra en alguna/s de las siguientes causas:
a) Cuando se advierta duplicidad de integrante en el registro histrico de estos Componentes, antes
Programa Fondo para el Apoyo a Proyectos Productivos en Ncleos Agrarios (FAPPA) y por el Programa de
Apoyo para la Productividad de la Mujer Emprendedora (PROMETE);
b) Cuando se advierta duplicidad de integrante en el registro del ejercicio fiscal vigente en estos
Componentes, a los cuales se aplicar lo previsto en la Validacin Normativa;
c) Cuando en la solicitud de apoyo FAPPA-PROMETE Anexo LVXXIII se incluyan algunos de los
conceptos de inversin, que se sealan en el artculo 6 de las presentes Reglas de Operacin, como parte del
apoyo solicitado en estos Componentes;
d) Cuando se dictamine tcnicamente no procedente;
e) Cuando la calificacin tcnica sea sujeto a correccin y no se solventen las observaciones; y
f) Cuando dictaminada tcnicamente procedente y con la ponderacin de focalizacin por marginacin y
vulnerabilidad no se le asigne recurso por falta de presupuesto.
Tratndose de proyectos autorizados stos sern cancelados cuando se incurra en alguna(s) de las
siguientes causas:
a) La falta de cumplimiento al inciso a) de la fraccin II.1 del artculo 6 de las presentes Reglas de
Operacin;
b) Falsedad o inconsistencias en la informacin contenida en algn documento presentado por el Grupo
Autorizado;
c) Falta de atencin a los requerimientos realizados por la Unidad Responsable o Delegacin, conforme lo
establecido en el artculo 6 fraccin II.1, inciso d) de las presentes Reglas de Operacin;
d) Aquellos proyectos autorizados en los que se detecten concurrencias de integrantes durante el ejercicio
fiscal vigente en algn otro programa de alguna Dependencia Federal que otorgue recursos para implementar
proyectos productivos similares a estos Componentes y no presente el acuse de desistimiento;
e) Cuando algn integrante del Grupo Autorizado sea servidor pblico de cualquiera de los tres poderes y
niveles de gobierno;
f) Cuando algn integrante del Grupo Autorizado sea familiar consanguneo hasta el cuarto grado y por
afinidad, de algn servidor pblico o Prestador de Servicios Profesionales contratado para los componentes a
cargo de la Coordinacin General;
g) Cuando algn integrante del grupo autorizado y/o el asesor tcnico, segn corresponda; no se
presenten a la segunda cita para la entrega de la orden de pago referenciada; entrega de la documentacin
en ventanilla; recibir la induccin o a la firma del convenio de concertacin, ante la Delegacin Estatal que
corresponda;
h) Cuando la documentacin presentada se encuentre incompleta o no cumpla con los requisitos
estipulados en el apartado de entrega de documentacin en ventanilla de los Grupos Autorizados de las
presentes Reglas de Operacin y no solventen la observacin;
i) Cuando en la Induccin, no se cumpla con los requisitos, en lo que respecta a la induccin a Grupos
Autorizados por el Comit Tcnico y de induccin a Grupos Autorizados por el Comit Tcnico,
respectivamente;
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(Segunda Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
Montos mximos
El incentivo deber ser entregado en su totalidad, una vez que haya sido dictaminada positiva la solicitud y
en base a la disponibilidad presupuestaria, conforme a lo dispuesto en el Artculo 72 de las presentes reglas
de operacin.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin-Vespertina)
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Estmulos a la produccin
Reconversin Productiva
Montos mximos
Proyectos Integrales Agrcolas (principalmente Incentivos de hasta el 50% del valor del proyecto,
infraestructura, equipamiento y material vegetativo)
sin rebasar $6000,000.00 (seis millones de pesos
00/100 M.N.)
Artculo 21. Criterios tcnicos y requisitos especficos del Componente.
I. Criterios:
El proyecto podr incluir la compra de equipo y maquinaria, preferentemente nacional, o en su caso de
importacin.
II. Requisitos especficos:
I. Proyecto de inversin conforme al Guin nico para la Elaboracin de Proyectos de Inversin (Anexo II),
en formato digital en CD o memoria USB;
II. Documento vigente debidamente expedido por CONAGUA que acredite la concesin de uso del agua, o
constancia del servicio de agua vigente emitido por la autoridad legalmente constituida, que acredite el
volumen de agua a utilizar en el proyecto, incluyendo la CONCESIN de agua original;
III.- La documentacin requisitada para el presente componente, a excepcin de la solicitud nica, deber
entregarse en formato digital, en CD o memoria USB.
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(Segunda Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
Artculo 22. El Comit Tcnico Dictaminador autorizar los incentivos a las solicitudes y/o proyectos que
obtengan una mejor calificacin con base en la evaluacin tcnica, econmica, financiera e impacto social,
que se realice considerando los indicadores de la Cdula de Calificacin para priorizar Proyectos de Inversin.
Artculo 23. Las instancias que participan en el Componente son:
I. Unidad Responsable: Direccin General de Fomento a la Agricultura;
II. Unidad Tcnica Operativa: La (s) que designe la Unidad Responsable;
III. Instancia Dispersora de Recursos: La (s) que designe la Unidad Responsable;
IV. Instancia Ejecutora: La Unidad Responsable y la (s) que sta designe;
V. Instancia Ejecutora de Gastos asociados a la operacin: La Unidad Responsable y la (s) que sta
designe;
VI. Comit Tcnico Dictaminador: Cuerpo Colegiado designado por la Unidad Responsable.
VII. Ventanilla: Las que designen la Unidad Responsable e Instancias Ejecutoras, de acuerdo a lo
establecido en estas Reglas. La ubicacin de las ventanillas se podr consultar en la pgina electrnica
https://www.suri.sagarpa.gob.mx
Artculo 24. Los anexos que aplican al Componente, son ANEXO I Solicitud nica y ANEXO II Guin para
elaboracin de Proyectos de Inversin.
Artculo 25. Apertura y cierre de ventanillas.- La apertura de ventanillas ser el 18 de enero y cierre al
26 de febrero de 2016. La ubicacin de las ventanillas se podr consultar en la pgina electrnica
www.sagarpa.gob.mx
B. Agricultura Protegida.
Artculo 26. Los conceptos de apoyo y montos mximos son los que se indican en el cuadro siguiente:
Concepto
Montos mximos*
Micro tnel
Incentivos de hasta $5,000.00 (cinco mil pesos 00/100 M.N.), por hectrea; sin
rebasar 10 Ha.
Macro tnel
Incentivos de hasta $150,000.00 (ciento cincuenta mil pesos 00/100 M.N.), por
hectrea; sin rebasar 18 Ha.
Malla sombra
Malla antigranizo con Incentivos de hasta $100,000.00 (cien mil pesos 00/100 M.N.), por hectrea; sin
estructura
rebasar 10 Ha.
Invernaderos
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin-Vespertina)
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Montos mximos
Infraestructura y equipo, material vegetativo, as como El incentivo por proyecto ser hasta del 50% del
su acompaamiento tcnico y administrativo, en todos valor total del proyecto y hasta un mximo de
los eslabones de la cadena productiva
$30000,000.00 (treinta millones de pesos 00/100
M. N.) por etapa del proyecto.
Artculo 33. Criterios tcnicos y requisitos especficos.- Los criterios tcnicos y requisitos especficos
sern los siguientes:
I. Criterios:
El proyecto podr complementarse mediante la gestin de financiamiento ante la banca de desarrollo y
otras instituciones financieras pblicas, privadas, nacionales e internacionales; y/o Gobiernos Estatales o
Municipales.
II. Requisitos especficos:
a) Proyecto de Inversin del Agroclster, conforme al Anexo II de estas Reglas, que considere a cada uno
de los eslabones de la cadena de valor;
b) Documentos que acrediten la asociatividad, considerando los participantes, roles, responsabilidades,
derechos, participacin en la cadena de valor y mecanismo de formalizacin;
c) Documento vigente debidamente expedido por CONAGUA que acredite la concesin de uso del agua, o
constancia del servicio de agua vigente emitido por la autoridad legalmente constituida, que acredite el
volumen de agua a utilizar en el proyecto, incluyendo la CONCESIN de agua original.
Artculo 34. Los criterios de dictaminacin estn determinados por:
El Comit Tcnico Dictaminador que autorizar los incentivos a las solicitudes y/o proyectos que obtengan
una mejor calificacin con base en la evaluacin tcnica, econmica, financiera e impacto social, que se
realice considerando los indicadores de la Cdula de Calificacin para Priorizar Proyectos de Inversin (Anexo
XIII de las presentes Reglas de Operacin).
Artculo 35. Las instancias que participan en el Componente son:
I. Unidad Responsable: Direccin General de Fomento a la Agricultura;
II. Unidad Tcnica Operativa: La (s) que designe la Unidad Responsable;
III. Instancia Dispersora de Recursos: La (s) que designe la Unidad Responsable;
IV. Instancia Ejecutora: La Unidad Responsable y la (s) que sta designe;
V. Instancia Ejecutora de Gastos asociados a la operacin: La Unidad Responsable y la (s) que sta
designe;
VI. Comit Tcnico Dictaminador: Cuerpo Colegiado designado por la Unidad Responsable;
VII. Ventanilla: Las que designen la Unidad Responsable e Instancias Ejecutoras, de acuerdo a lo
establecido en estas Reglas. La ubicacin de las ventanillas se podr consultar en la pgina electrnica
https://www.suri.sagarpa.gob.mx
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(Segunda Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
Artculo 36. Los anexos que aplican son Anexo I, Anexo II, Anexo III y Anexo XIII.
Artculo 37. Apertura y cierre de ventanillas. La apertura de ventanillas ser el 18 de enero y cierre al 26
de febrero de 2016. La ubicacin de las ventanillas se podr consultar en la pgina electrnica
www.sagarpa.gob.mx
D.- Sistemas Producto Agrcolas (SISPROA)
Artculo 38. Los conceptos de apoyo y montos mximos son los que se indican en el cuadro siguiente:
Concepto
Montos Mximos
1.
Administracin.
Pago
de
servicios
profesionales, a) Hasta $2000,000.00 (dos millones
principalmente para el facilitador o gerente, asistente y servicios de pesos 00/100 M.N.), para Comits
Nacionales, y
contables.
2. Servicios Empresariales.- Contratacin de servicios de b) Hasta $500,000.00 (quinientos mil
estudios, diagnsticos, anlisis de informacin de mercado, entre pesos 00/100 M.N.) para Estatales.
otros, dirigidos a fortalecer la Cadena Productiva.
3. Profesionalizacin y Comunicacin.- Gastos destinados a la
contratacin de servicios para la realizacin de Congresos, Foros,
Convenciones, Asambleas, Simposio, mesas de trabajo y talleres,
con objeto de comunicar a los eslabones de la cadena, avances o
decisiones de diverso orden que la favorezcan; y transmitir nuevos
conocimientos, o bien, para discutir problemas especficos.
4. Gastos Inherentes a la Operacin.- Aquellos derivados de la
operacin general de los Comits Sistema Producto, tales como
pasajes, hospedajes y alimentacin, entre otros.
Artculo 39. Criterios tcnicos y requisitos especficos del Componente.- Los requisitos especficos son:
I. Solicitud nica de Apoyo (Anexo I)
II. Plan Anual de Fortalecimiento alineado al ltimo Plan Rector, que incluya el Ejercicio participativo de
planeacin.
III. Acta de la ltima asamblea celebrada en el ao inmediato anterior, con asistencia de representante de
la Secretara;
IV. En el caso de los Comits Estatales, la Delegacin deber presentar una solicitud acordada con el
Gobierno del Estado de la propuesta de los Comits Estatales a apoyar.
Artculo 40. El criterio de dictaminacin est determinado por la valoracin tcnica del Plan Anual de
Fortalecimiento.
Artculo 41. Las instancias que participan en el Componente son:
I. Unidad Responsable: Direccin General de Fomento a la Agricultura;
II. Unidad Tcnica Operativa: La (s) que designe la Unidad Responsable;
III. Instancia Dispersora de Recursos: La (s) que designe la Unidad Responsable;
IV. Instancia Ejecutora: La Unidad Responsable y la (s) que sta designe;
V. Instancia Ejecutora de Gastos asociados a la operacin: La Unidad Responsable y la(s) que sta
designe;
VI. Comit Tcnico Dictaminador: Cuerpo Colegiado designado por la Unidad Responsable;
VII. Ventanilla: Las que designen la Unidad Responsable e Instancias Ejecutoras, de acuerdo a lo
establecido en estas Reglas.
Artculo 42. Los anexos que aplican al componente son Anexo I, Anexo II, Anexo III y Anexo XIII.
Artculo 43. Apertura y cierre de ventanillas.- La apertura de ventanillas ser el 18 de enero y cierre al 26
de febrero de 2016. La ubicacin de las ventanillas se podr consultar en la pgina electrnica
www.sagarpa.gob.mx. Para el caso de los Comits Estatales las ventanillas y fechas sern definidas entre las
Delegaciones y los Gobiernos de los Estados.
Seccin III
Del Componente PROAGRO Productivo
Artculo 44. Objetivo especfico. Apoyar a las Unidades Econmicas Rurales Agrcolas para que
incrementen su capital de trabajo.
Artculo 45. Conceptos de apoyo y montos mximos:
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin-Vespertina)
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I. Se otorgar un incentivo por hectrea o fraccin de la superficie elegible por unidad de produccin,
definida como la suma de la superficie de los predios objeto de dicho incentivo que posee un productor,
considerando los siguientes estratos:
Estrato
Rgimen hdrico
de Temporal
de Riego
Autoconsumo
Hasta 5 has.
Transicin
Comercial
Mayor a 20 has.
Mayor a 5 has.
II. El monto mximo de incentivo por unidad de produccin, por ciclo agrcola, ser el correspondiente a 80
hectreas, ya sea como persona fsica y/o como integrante de una persona moral, conforme a las cuotas por
hectrea siguientes:
Estrato
Auto-consumo
$1,500.00
$1,300.00
Transicin
$800.00
Comercial
$700.00
*Corresponde a las Unidades de Produccin de hasta tres hectreas de temporal ubicados en municipios
no incluidos en la Cruzada Nacional Contra el Hambre (CNCH), as como el resto de las Unidades de
Produccin de hasta cinco hectreas de temporal y las de riego de hasta 0.2 hectreas.
La unidad responsable, sujeto a disponibilidad presupuestal, podr definir estrategias para reincorporar
predios, de productores propietarios, inscritos en el Directorio de PROAGRO Productivo que actualmente no
son poblacin objetivo, por no haber concluido la georreferenciacin de sus predios y/o la actualizacin de su
expediente, as como incorporar predios, de productores propietarios, que no han estado inscritos en el
Directorio del PROAGRO ni del PROCAMPO, dando prioridad a los del estrato de autoconsumo que cultiven
granos bsicos y oleaginosas.
III. Los productores agrcolas con unidades de produccin de temporal cuya superficie sea menor a una
hectrea, recibirn por redondeo el incentivo equivalente a una hectrea, salvo para las que deriven de
predios con algn tipo de fraccionamiento, con base en las cuales dichos productores recibirn el monto que
resulte de multiplicar la superficie nueva por la cuota correspondiente a la unidad de produccin, segn el
estrato al que perteneca antes de la aplicacin de dichos procedimientos;
IV. Los productores agrcolas que resulten beneficiados con los incentivos del PROAGRO Productivo
estn obligados a sembrar al menos la superficie elegible apoyada durante el ciclo agrcola correspondiente.
Dicha superficie elegible se define como la superficie mayor apoyada al productor por PROAGRO,
considerando los dos ciclos agrcolas homlogos anteriores al ciclo agrcola en curso, hasta 80 hectreas;
V. En caso de condiciones climatolgicas o de desastre natural que impidan la siembra en superficies
elegibles, podr otorgarse el incentivo siempre y cuando la delegacin correspondiente realice la solicitud por
escrito a la Unidad Responsable del componente y vaya acompaada sta del dictamen tcnico de la
autoridad competente que avale la presencia de tales condiciones en las reas afectadas. Lo anterior estar
sujeto a disponibilidad presupuestal;
V. La superficie sujeta al incentivo para integrantes de una persona moral, ser la registrada por sta en el
CADER que corresponda;
VI. Ningn productor podr registrar en propiedad, como persona fsica y/o moral, una superficie mayor a
la permitida por la Ley Agraria;
VII. La Unidad Responsable tendr la facultad de resolver lo no previsto en las presentes Reglas de
Operacin, as como de definir los mecanismos para atender casos especficos.
Artculo 46. Criterios tcnicos y requisitos especficos del Componente.- Los requisitos especficos son:
I. Que en el CADER se cuente con la documentacin del productor requerida, as como la correspondiente
a los predios objeto de la estimacin y clculo de los incentivos, conforme se detalla en el Anexo VI. Dicha
documentacin la deber presentar el productor slo cuando tenga algn cambio respecto del ltimo registro;
II. Que el beneficiario acredite la vinculacin del incentivo, conforme a lo establecido en la mecnica
operativa de este Componente.
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(Segunda Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin-Vespertina)
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III. El productor agrcola podr recibir el incentivo de manera automtica, sujeto a disponibilidad
presupuestal, si cumple con lo siguiente:
a) Que haya sido sujeto del incentivo en el ciclo agrcola homlogo anterior;
b) Que cuente con expediente fsico actualizado en el CADER;
c) Que no presente cambios en los conceptos referidos en la fraccin I, inciso a), de este artculo o que
los realice conforme a lo establecido en la propia fraccin I inciso a);
d) Que haya acreditado la vinculacin del incentivo otorgado en el ciclo agrcola homlogo anterior.
IV. La acreditacin de la vinculacin del incentivo deber realizarse al cien por ciento durante el periodo
de vigencia de la ventanilla del ciclo agrcola en curso, salvo aquellos productores que reciban dicho incentivo
despus de los 15 das hbiles previos al cierre de las ventanillas referidas, quienes podrn realizarla 15 das
hbiles posteriores a su pago. Los conceptos de vinculacin y las formas de acreditacin se especifican en el
los Anexos VII y X, de las presentes Reglas de Operacin, respectivamente.
En caso de que el productor no cumpla con lo establecido en el prrafo anterior, se suspender el
incentivo para ciclos agrcolas homlogos subsecuentes.
La reactivacin de la entrega del incentivo para ciclos agrcolas homlogos subsecuentes estar sujeto a
la acreditacin del mismo o al reintegro de los recursos, a la disponibilidad presupuestal y conforme a lo que
establezca la UR.
Los productores acreditarn la vinculacin del incentivo con una o ms de las opciones del Anexo VII.
El productor podr realizar la actualizacin de datos y la acreditacin de la vinculacin del incentivo al
mismo tiempo.
Se podr eximir de la acreditacin de la vinculacin del incentivo a la productividad, a aqullos productores
afectados por condiciones climatolgicas o de desastre natural, siempre y cuando la Delegacin de la
Secretara correspondiente realice la solicitud por escrito a la Unidad Responsable y la acompae del
dictamen tcnico de la autoridad competente que avale la presencia de tales condiciones en las reas
afectadas, as como, en su caso, carta bajo protesta de decir verdad de los beneficiarios en donde se indique
que no puede realizar la vinculacin del incentivo.
El diagrama de flujo del Componente PROAGRO Productivo se especifica en el Anexo XV.
Seccin IV
Del Componente de Tecnificacin del Riego
Artculo 51. Objetivo especfico. Mejorar el uso del agua a nivel parcelario en las Unidades Econmicas
Rurales Agrcolas.
Artculo 52. Los conceptos de apoyo y montos mximos son los que se indican en el cuadro siguiente:
Concepto
Sistemas
de
multicompuertas.
riego
Montos mximos
Productores con Superficie
mayor a 3 Has.
El incentivo podr ser entregado en su totalidad, una vez que haya sido autorizada la solicitud, se hayan
cumplido los requisitos para el pago y exista el compromiso del beneficiario de realizar totalmente el proyecto
al firmar el convenio de concertacin. Lo anterior con base en la disponibilidad presupuestal.
I. Montos mximos de incentivo:
a) Personas fsicas hasta $750,000.00 (setecientos cincuenta mil pesos 00/100 M.N.);
b) Personas morales hasta $2000,000.00 (dos millones de pesos 00/100 M.N.), al menos conformada con
5 personas fsicas;
c) Se podrn apoyar proyectos, previa revisin del cumplimiento de los criterios, requisitos y la condicin
especial de impacto regional o nacional, pudindose designar montos de incentivo mximo para una superficie
de hasta 2,500 hectreas por etapa del proyecto, que considere al menos 50 productores, bajo el criterio de la
Unidad Responsable;
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(Segunda Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
Montos Mximos
a).- Proyectos de innovacin y desarrollo tecnolgico para Hasta $30000,000.00 (Treinta millones
regiones y prioritariamente a sistemas producto bsicos y de pesos 00/100 M.N.) por proyecto.
estratgicos agrcolas.
b).- Proyectos de investigacin aplicada y transferencia de Hasta $15000,000.00 (Quince millones
tecnologa para atender las necesidades principalmente de los de pesos 00/100 M.N.) por proyecto.
cultivos bsicos y estratgicos agrcolas
c).- Proyectos de adopcin de innovaciones para fortalecer e Hasta $5000,000.00 (Cinco millones
integrar redes de valor agrcolas preferentemente vinculadas al de pesos 00/100 M.N.) por proyecto.
financiamiento.
d).- Proyectos para la conservacin de los recursos fitogenticos Hasta $3000,000.00 (Tres millones de
nativos y desarrollar investigacin para identificar nuevos usos.
pesos 00/100 M.N.) por proyecto.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin-Vespertina)
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Sern prioridad los proyectos que estn incluidos en la Agenda Nacional de Innovacin.
Artculo 60. Criterios tcnicos y requisitos especficos del Componente.- Los requisitos especficos para
acceder a cada uno de los componentes son:
I. Todas las solicitudes debern presentar la Solicitud nica de Apoyo (Anexo I), y un proyecto conforme al
Guion para proyectos de inversin (Anexo II) de estas Reglas.
Artculo 61. Los criterios de dictaminacin estn determinados por:
I. Cumplimiento de los requisitos generales y especficos, establecidos en las Reglas de Operacin
Vigentes.
II. Dictamen Positivo emitido por la Instancia Ejecutora.
III. Autorizacin hasta agotar la suficiencia presupuestal.
IV. Podrn ser elegibles productores que hayan recibido apoyos en ejercicios anteriores, siempre y cuando
soliciten conceptos especficos diferentes a los recibidos en aos anteriores.
Artculo 62. Las instancias que participan en el Componente son
I. Unidad Responsable: Direccin General de Productividad y Desarrollo Tecnolgico;
II. Unidad Tcnica Operativa: La (s) que designe la Unidad Responsable;
III. Instancia Dispersora de Recursos: La (s) que designe la Unidad Responsable;
IV. Instancia Ejecutora: La Unidad Responsable y la (s) que sta designe;
V. Instancia Ejecutora de Gastos asociados a la operacin: La Unidad Responsable y la(s) que sta
designe;
VI. Comit Tcnico Dictaminador: Cuerpo Colegiado designado por la Unidad Responsable;
VII. Ventanilla: Las que designen la Unidad Responsable y las Instancias Ejecutoras, de acuerdo a lo
establecido en estas Reglas.
Artculo 63. Anexos que aplican al Componente
Anexo I. Solicitud nica de Apoyo.
Anexo II. Guin nico para la Elaboracin de Proyectos de Inversin.
Artculo 64. La fecha de apertura y cierre de ventanillas, ser del 18 de enero al 26 de febrero del 2016; y
el cierre podr ser previo a esta ltima fecha, en caso de que se agote la suficiencia presupuestal del
Componente. La ubicacin de las ventanillas se podr consultar en la pgina electrnica
www.sagarpa.gob.mx.
Seccin VI
Del Componente Modernizacin de Maquinaria y Equipo
Artculo 65. Objetivo especfico. Incentivar a las Unidades Econmicas Rurales Agrcolas para
incrementar la mecanizacin y equipamiento.
Artculo 66. Los conceptos de apoyo y montos mximos son los que se indican en el cuadro siguiente:
a) Adquisicin de maquinaria y equipo:
Hasta 50% del costo del equipo, sin rebasar
$40,000.00 (Cuarenta mil pesos 00/100 M.N.) por
equipo
II. Equipos e implementos para agricultura de Hasta 50% del costo del equipo, sin rebasar
precisin
$300,000.00 (Cien mil pesos 00/100 M.N.) por equipo
III. Tractores
Adquisicin de tractores
certificados por el OCIMA
IV. Proyectos Especiales
personas morales.
de
de
hasta
impacto
de
Artculo 67. Criterios tcnicos y requisitos especficos del Componente.- Los requisitos especficos para
acceder al componente son:
I. Presentar la Solicitud nica de Apoyo descrita en el Anexo I de las Reglas.
Podrn ser solicitantes que hayan recibido apoyos en ejercicios anteriores, siempre y cuando soliciten
conceptos especficos diferentes a los recibidos previamente.
Slo se autorizar un apoyo por productor.
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(Segunda Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin-Vespertina)
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Verificacin
Esta etapa estar a cargo de la Unidad Responsable y tiene por objeto verificar lo siguiente:
a) La existencia de los solicitantes y que la solicitud de apoyo responde a su iniciativa y
b) La existencia de la propiedad y de los bienes que, en su caso, se aportan para la ejecucin del
proyecto.
Asimismo, en su caso, se realizara la verificacin fsica del avance y conclusin de obra.
Finiquito
Una vez que se haya dado cumplimiento a las obligaciones contradas en el instrumento jurdico, dentro de
la vigencia estipulada para efectos del cierre de las acciones del mismo y que se haya verificado la conclusin
de los Proyectos y la ejecucin de los recursos, se deber suscribir el documento que ampare el cierre
finiquito del instrumento jurdico.
El beneficiario/a presentar los comprobantes fiscales conforme a la normatividad aplicable y/o recibo
oficial en original o copia certificada y en su caso, el comprobante correspondiente que establezca el
componente. La Unidad Responsable reconocer el gasto relacionado con el proyecto, a partir del 1 de enero
y hasta el 31 de diciembre del ejercicio fiscal correspondiente.
Esta mecnica no es aplicable para el Componente de PROAGRO Productivo.
Captulo II
Programa de Productividad Rural
Artculo 73. El objetivo general del programa es que los pequeos productores agropecuarios
incrementen su productividad total.
Artculo 74. La poblacin objetivo est compuesta por los pequeos productores agropecuarios del pas
en zonas rurales y periurbanas.
Artculo 75. La cobertura del presente programa es Nacional.
Se dar prioridad a los proyectos que cuenten con la participacin de integrantes del conjunto de hogares
del padrn de beneficiarios del Programa de Inclusin Social (PROSPERA); y a los proyectos productivos
ubicados en las localidades del Programa Piloto Territorios Productivos.
Seccin I
Del Componente de Infraestructura Productiva para el
Aprovechamiento Sustentable de Suelo y Agua
Artculo 76. Objetivo Especfico: Apoyar a los productores agropecuarios de las regiones con poca
disponibilidad de agua y procesos de erosin para aprovechar sustentablemente los recursos naturales
asociados con sus actividades productivas.
En la focalizacin de la poblacin a atender se dar preferencia a los pequeos productores que habitan
localidades de alta y muy alta marginacin, que se encuentran fuera de los padrones de apoyo de la
Secretara o bien, que no han accedido a los apoyos de Componentes que operan a travs de convocatoria;
as como a los ubicados en municipios con actividad agropecuaria, de alta y muy alta marginacin y que
participan en la Cruzada Nacional contra el Hambre.
En lo relativo al Soporte Tcnico se consideran a Instituciones de Enseanza e Investigacin que brinden
soporte tcnico y a las instancias de coordinacin y seguimiento.
Artculo 77. Los conceptos de apoyo y montos mximos son los que se sealan a continuacin:
I. Infraestructura para Captacin, Manejo y Almacenamiento de Agua: Presas (mampostera,
concreto), Bordos de cortina de tierra, Aljibes, Ollas de agua, Tanques de Almacenamiento y las obras
auxiliares de stas.
II. Prcticas de conservacin de suelo y agua: Terrazas, Tinas ciegas, barreras vivas, prcticas
productivo conservacionistas (cambio a cultivos por adaptabilidad y menor impacto en suelo).
III. Proyectos (elaboracin y ejecucin, incluye pago de estudios requeridos). Hasta 6% del presupuesto
de inversin autorizado.
IV. Soporte Tcnico, la Unidad Responsable podr reservar hasta el 2% del presupuesto de inversin
autorizado para el apoyo tcnico, para convenirlo a travs de instituciones de enseanza e investigacin y
para Enlaces en las Entidades Federativas. Se autorizar como parte del Soporte Tcnico, la designacin de
un Enlace Tcnico y un Enlace Administrativo del Componente como apoyo a las labores de seguimiento de la
Unidad Responsable y de las operativas del Comit Estatal de Desarrollo Rural, ambos estarn bajo la
coordinacin de la Delegacin de SAGARPA.
Los recursos correspondientes a las fracciones III y IV, se consideran como una previsin para facilitar el
cumplimiento del objeto del Componente, por lo que los recursos que no se apliquen para ambas, se podrn
aplicar en los apoyos de las fracciones I y II.
34
(Segunda Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
Por tipo de
beneficiario
% mximo
de apoyo
%
aportacin
del
productor
Pequeos
Productores
95%
5%
Otros Productores
90%
10%
Todos
100%
0%
Concepto de Inversin
Manejo
Proyectos
Soporte Tcnico
No se podr rebasar el monto de $750,000.00 (Setecientos Cincuenta Mil Pesos 00/100 M.N.) por
beneficiario, al interior del Comit Pro proyecto.
La aportacin del productor podr ser en mano de obra, materiales de la regin y efectivo, por lo que el
proyecto deber considerar en su enfoque de atencin territorial, la combinacin de conceptos de inversin
que permitan la participacin de los productores en su ejecucin.
Artculo 78. Criterios tcnicos y requisitos especficos del Componente.
Los requisitos especficos son:
I. Pertenecer al municipio determinado como prioritario, del Anexo XIX de estas Reglas de Operacin, el
cual solamente podr ser modificado por la Unidad Responsable a solicitud de la Delegacin de la SAGARPA.
II. Integrar un grupo de productores (Comit Pro proyecto), y registrarlos en el Anexo XVII de las presentes
Reglas de Operacin con el detalle de los integrantes.
III. Presentar solicitud segn formato del Anexo I, acompaada del Proyecto elaborado de acuerdo al
Guin establecido en el Anexo II, en el que se destaque el impacto productivo estimado y la generacin
de empleo.
IV. Presentar comprobante de propiedad o usufructo del predio o bien constancia de posesin pacfica
avalada por la autoridad municipal, comunal o ejidal, o la que corresponda.
Otros aspectos especficos del Componente
Se integrar el Comit Estatal de Desarrollo Rural, que realizar, entre otros aspectos, la priorizacin de
municipios y de localidades a atender; se integrar por el Delegado de la SAGARPA y por el Secretario
de Desarrollo Agropecuario del Estado. Las decisiones se tomarn de manera consensada; en su
funcionamiento, el Comit observar el Manual de Procedimientos del Anexo XXI de estas mismas Reglas
de Operacin.
No se emite convocatoria abierta, ni existirn ventanillas de atencin a demanda fuera de los municipios
priorizados.
Criterios de dictaminacin
La autorizacin de apoyos ser determinada por la viabilidad tcnica, econmica y legal de los proyectos y
solicitudes, as como por las prioridades que a nivel estatal fije el Comit Estatal de Desarrollo Rural. Se
deber observar que el proyecto establezca el impacto productivo y la creacin de empleo, como soporte de la
pertinencia econmica del mismo.
En el caso de la infraestructura de almacenamiento de agua se deber observar que el proyecto privilegie
la inclusin de la obra (factible de realizar en el territorio) con el mayor impacto y menor costo.
La dictaminacin se realiza en el Grupo de Trabajo del Componente que se forme en el marco del Comit
Estatal de Desarrollo Rural.
Artculo 79. Las instancias que participan en el Componente son:
I. Unidad Responsable: Direccin General de Produccin Rural Sustentable en Zonas Prioritarias
II. Instancia Ejecutora:
a) En modalidad concurrente el gobierno de la entidad federativa,
b) En modalidad directa la Delegacin Federal de la Secretara la cual podr optar por hacerlo con su
propia estructura o bien optar por hacerlo con el apoyo de la Comisin Nacional de las Zonas ridas mediante
la firma del convenio respectivo, as como la que en su caso determine la Unidad Responsable.
Artculo 80. Los anexos que aplican al Componente, son:
ANEXO I. Solicitud nica de Apoyo
ANEXO II. Guin nico para la Elaboracin de Proyectos de Inversin
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin-Vespertina)
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ANEXO XVI. Base de Datos nica de Solicitantes a Incentivos de los Componentes del Programa de
Productividad Rural
ANEXO XVIII. Municipios Potenciales de Atencin Prioritaria para el Componente Infraestructura
Productiva para el Aprovechamiento Sustentable de Suelo y Agua (referido para este caso como
INFRAESTRUCTURA) y para PRODEZA
ANEXO XX. Manual de Procedimientos del Comit Estatal de Desarrollo Rural
Artculo 81. Fechas de apertura y cierre de ventanillas. El Componente no opera a travs de convocatoria
abierta, por lo cual se considera que la apertura inicia a partir de la firma por la Secretara y el Gobierno de la
Entidad Federativa, del Instrumento Jurdico que contiene la cobertura geogrfica y las metas programadas; y
permanecer abierta hasta el momento en que se ingrese el proyecto de las localidades priorizadas a nivel
municipal.
Artculo 82. Mecnica Operativa del Componente de Infraestructura Productiva.
I. Interpretacin:
La Unidad Responsable podr interpretar el marco normativo del Componente y determinar los aspectos
no previstos y aquellos que sean pertinentes de revisin para una mejor operacin y cumplimiento de su
objeto.
II. Adicin de Conceptos de Inversin y Cambio en la cobertura potencial:
La Unidad Responsable podr autorizar otros conceptos de inversin que contribuyan a una produccin
agropecuaria sustentable y que se soliciten por la Delegacin de la Secretara previo acuerdo del Comit
Estatal de Desarrollo Rural.
Supervisin:
La Unidad Responsable dar seguimiento y supervisin al cumplimiento del marco normativo, por s
misma y con el apoyo de la Delegacin de la SAGARPA.
III. Coordinacin Institucional
El presupuesto federal autorizado al Componente se opera en modalidad concurrente con las entidades
federativas con aportaciones 80/20 (federal/estatal) de acuerdo a su disponibilidad presupuestaria; y en
modalidad directa por la Delegacin de la SAGARPA o la Instancia Ejecutora que determine la Unidad
Responsable.
Como eje de la coordinacin entre las partes que intervienen en la operacin del Componente, se prev la
integracin del Comit Estatal de Desarrollo Rural, ste ser integrado por el Gobierno de la Entidad
Federativa y por la Delegacin de la SAGARPA; de considerarlo necesario el Comit podr invitar a
representantes de CONAGUA, CONAFOR, PROFEPA, entre otras. El Comit ser presidido por la
Delegacin de la Secretara y tendr entre sus funciones:
a. Establecer la priorizacin de los municipios de atencin potencial del Componente en la Entidad
Federativa.
b. Elaborar un plan de accin de mediano plazo (tres aos) determinando la prelacin de territorios,
municipios y localidades para ser apoyados; los conceptos de inversin que se consideren estratgicos para
el desarrollo de los productores a atender; y que se privilegie la infraestructura que mejore la oferta de bienes
pblicos en las comunidades y la integracin de una cartera de proyectos acorde a dicho plan de accin.
c. Dar seguimiento a los procesos de promocin, difusin e integracin de Comits Pro proyecto a partir de
los informes de la Instancia Ejecutora.
d. Integrar el grupo de trabajo del Componente para revisar y dictaminar el proyecto.
e. Proponer esquemas de coordinacin con programas de otras dependencias para hacer concurrir
esfuerzos e integrar apoyos, as como promover el cumplimiento del marco legal aplicable.
f. Conocer la informacin de avance de parte de la Instancia Ejecutora que corresponda, la cual deber
integrar coordenadas geogrficas de la ubicacin de los apoyos y la memoria fotogrfica de acuerdo al avance
que se vaya reportando..
g. Integrar el Informe de Cierre del Ejercicio Fiscal al 31 de diciembre y su posterior finiquito.
IV. Operacin:
a. Priorizacin de Municipios a atender en el Ejercicio Fiscal: se realizar al inicio del ao por parte del
Comit Estatal de Desarrollo Rural.
b. Promocin y difusin: se realiza por parte de la Instancia Ejecutora en los municipios priorizados por
el Comit Estatal de Desarrollo Rural; dado que la cobertura es focalizada en los municipios prioritarios, no se
requiere de la emisin de convocatoria abierta ni de la apertura generalizada de ventanillas.
36
(Segunda Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
c. Integracin de Comits Pro proyecto: se realiza por parte del Ejecutor, designando un presidente, un
secretario y un tesorero y dos miembros de la contralora social, entre los cuales est representada la
autoridad local por el tipo de tenencia del terreno que involucre el proyecto.
d. Integracin de Tabuladores de Rendimientos Mnimos de Maquinara y Mano de Obra y Precios
Mximos de Maquinaria y Mano de Obra: se emitir por la Unidad Responsable, y sern la base de la
integracin del proyecto y de su evaluacin. ste se emitir los primeros dos meses del ejercicio fiscal vigente.
e. Integracin de Listado de Precios Mximos de Referencia de Materiales e Insumos: se integrar
por la Instancia Ejecutora y ser validado y autorizado en el Comit Estatal de Desarrollo Rural en el primer
trimestre del ao.
f. Elaboracin del Proyecto: ser el primer apoyo que le podr ser autorizado a un Comit Pro proyecto y
con base en la entrega de ste, se podr ampliar la solicitud con el resto de los conceptos de inversin que se
justifiquen en el proyecto o formar parte de la Cartera de Proyectos que en el marco del Plan de Accin de
Mediano Plazo se considere necesario por el Comit Estatal de Desarrollo Rural.
g. Evaluacin y Dictamen: Se realiza en el Grupo de Trabajo del Componente y se informar en el seno
del Comit Estatal de Desarrollo Rural para su autorizacin.
h. Concertacin de Apoyos: Con la autorizacin de la solicitud, la instancia Ejecutora firmar el convenio
de concertacin con el Comit Pro proyecto, se incluir como anexo del mismo el proyecto autorizado.
El Convenio de Concertacin deber establecer el compromiso productivo del Comit Pro proyecto, su
responsabilidad de conservar y dar mantenimiento a las acciones apoyada, mantener la organizacin, para en
su caso y de acuerdo a las disponibilidades presupuestarias, ser elegibles de apoyos subsecuentes para
mantener la funcionalidad e impacto del estmulo fiscal recibido.
En caso de que la Instancia Ejecutora realice pago por cuenta y orden del Comit Pro-proyecto, firmar el
Convenio de Concertacin como responsable solidario del Comit de productores.
i. Cambios al Proyecto Autorizado: previo a realizar cualquier cambio o ajuste a lo previsto en el
proyecto, el representante del Comit Pro proyecto deber informarlo a la Instancia Ejecutora, quien lo
aprueba o rechaza. Estos ajustes debern ser autorizados antes del cierre del ejercicio fiscal correspondiente
y quedar incorporados al proyecto autorizado.
j. Taller informativo: ser realizado por la Instancia Ejecutora para informar 1) derechos y obligaciones de
los Comits Pro proyecto; 2) las opciones de ejecucin del proyecto: directa, por contrato o ambas. 3) Ratificar
que en materia de eleccin de proveedores ser una facultad del Comit Pro proyecto y slo por solicitud
escrita de stos la Instancia Ejecutora podr proporcionar listados de proveedores que han demostrado
cumplimiento en sus trabajos para que de stos el Comit Pro proyecto elija el de su proyecto.
k. Aviso de Inicio: lo deber realizar el Comit Pro proyecto ante la Instancia Ejecutora, la cual lo vlida
para el inicio de los trabajos.
l. Seguimiento a la Operacin: lo realizar la Instancia Ejecutora con cargo al gasto de operacin, para
verificar que los trabajos se realicen de acuerdo al proyecto autorizado.
Esto no sustituye el trabajo del residente de obra cuando el proyecto se ejecute a contrato, siendo el
residente responsabilidad del contratista. Tampoco sustituye, el trabajo del profesionista que se autorice al
Comit Pro proyecto, para el soporte tcnico en la ejecucin de su proyecto cuando se opte por hacerlo como
Administracin Directa.
m. Anticipo y Pagos Complementarios: Se podr autorizar un anticipo de hasta el 20% del monto
autorizado, y por avances se podrn autorizar pagos de hasta el 60%, conforme a las verificaciones de la
Instancia Ejecutora. En el caso de obras por contrato, la Instancia Ejecutora asesorar al Comit Pro proyecto
para que obtenga las fianzas necesarias a fin de salvaguardar el debido cumplimiento de lo contratado.
n. Entrega, Recepcin: previa verificacin de la Instancia Ejecutora, se elabora el acta de entregarecepcin de las obras y prcticas del proyecto autorizado. El acta suscrita har las veces de finiquito del
Convenio de Concertacin suscrito y se presentar en el Comit Estatal de Desarrollo Rural, donde se
aprobar el pago final.
o. Pago final: posterior al acto de Entrega-Recepcin y Finiquito, se realiza el pago pendiente del apoyo
autorizado.
p. Padrn de Proveedores: la Instancia Ejecutora integrar en el primer trimestre del ao, el listado de
proveedores que han tenido participacin en el Componente y su desempeo, y podr incorporar a otros
interesados en participar, que cumplan con:
i) Demostrar experiencia en las obras y prcticas que apoya el Componente.
ii Ser propietarios de la maquinaria que se requiere para las obras y prcticas.
iii) Acceder a tener un residente de obra en el lugar de los trabajos.
iv) Estar registradas ante la SHCP, estar al corriente de sus obligaciones.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin-Vespertina)
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Unidad de
medida
inventario
Unidad de
medida impacto
Kg
Kg
Hectrea
Establecimiento de Praderas
Kg
Hectrea
Kg
Hectrea
Planta
Hectrea
Planta
Hectrea
Planta
Hectrea
Planta
Hectrea
Planta
Hectrea
Planta
Hectrea
38
(Segunda Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
Concepto de apoyo
Adquisicin y Plantacin de Frutales Perennes en sustitucin de cultivos anuales
Paso de rodillo aereador
Trazo de lneas gua para Surcado en contorno
Surcado lister
Unidad de
medida
inventario
Unidad de
medida impacto
Planta
Hectrea
Hectrea
Hectrea
Metro lineal
Hectrea
Hectrea
Hectrea
Cabeceo de crcavas
Terrazas de banco
Hectrea
Hectrea
Hectrea
Hectrea
Hectrea
Terrazas Individuales
Hectrea
Muro de contencin
Hectrea
Km
Hectrea
Km
Hectrea
Km
Hectrea
Hectrea
Obra
Km
Silo de trinchera
Caminos sacacosecha**
Km
Hectrea
Hectrea
Obra
Hectrea
M lineal
M
Hectrea
Galeras filtrantes
Obra
Obra
Obra
Obra
Ollas de agua
Obra
Aljibes
Obra
Cajas de Captacin
Obra
Obra
Cercado con malla ciclnica para proteccin de ollas de agua, cajas de captacin y
aljibes
Metro lineal
Metro lineal
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin-Vespertina)
Unidad de
medida
inventario
Concepto de apoyo
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Unidad de
medida impacto
M3
(excavacin)
/ML
(Galvanizado
)
Canales de llamada**
Bebederos pecuarios**
Obra
2
Caminos de acceso **
Km
PROYECTOS
Elaboracin
Proyecto
Ejecucin
Proyecto
UNIDAD DE
MEDIDA
INVENTARIO
CONCEPTO DE APOYO
UNIDAD DE
MEDIDA
IMPACTO
Convenio /
Contrato
Contrato
Contrato
**Se podr autorizar como complemento para proyectos integrales y/u obras nuevas, apoyados o
construidos con el Componente.
Nota: para facilitar el registro, cuando se reporte una obra captacin y almacenamiento de agua, se
entender que la misma incluye segn corresponda al tipo de obra: Afine de taludes, vertedores de demasas,
desarenadores, colchn hidrulico y accesorio todos para obras nuevas. Por esto ya no se desglosan en la
presente apertura programtica y es responsabilidad de la instancia ejecutora verificar su inclusin al
momento de dictaminar el proyecto. De igual manera, de ser el caso se podrn considerar otros apoyos
que se justifiquen en el marco del proyecto y que sean as dictaminados en el Comit de Estatal de
Desarrollo Rural, y solicitados por la Delegacin de la SAGARPA para autorizacin por la Unidad
Responsable.
Seccin II
Del Componente de Desarrollo de las Zonas ridas (PRODEZA)
Artculo 83. Objetivo especfico. Incentivar a los productores agropecuarios de las zonas ridas
y semiridas para incrementar su productividad.
Artculo 84. Los conceptos de apoyo y montos mximos son los siguientes:
El componente PRODEZA, otorga incentivos para la realizacin de proyectos integrales de desarrollo rural
territorial preferentemente de las zonas ridas, semiridas y en proceso de desertificacin, que contemplen el
equipamiento, obras de infraestructura productiva y extensionismo y capacitacin, con un enfoque productivo
y de sustentabilidad de los recursos.
Porcentaje de
apoyo mximo
(%)
Aportacin del
productor (%)
90
10
90
10
80
20
50
50
Grado de marginacin
El monto mximo de autorizacin para un proyecto es de 3.0 millones de pesos, sin rebasar $750,000.00
(Setecientos Cincuenta Mil Pesos 00/100 M.N.) por beneficiario. Las aportaciones de los beneficiarios se
podrn reconocer en mano de obra, materiales de la regin y/o en efectivo.
40
(Segunda Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
Presentacin de la solicitud.
II.
Anlisis de factibilidad y dictamen por parte del Comit Estatal de Desarrollo Rural
III.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin-Vespertina)
41
e) El Comit Estatal de Desarrollo Rural ser la instancia de planeacin y priorizacin de los territorios a
atender, as como del dictamen de proyectos presentados en el marco del PRODEZA.
f) El Comit Estatal de Desarrollo Rural deber nombrar a un enlace tcnico y un enlace administrativo del
PRODEZA, que se encargaran del seguimiento del Componente y sern el enlace con la Unidad
Responsable.
III. Elementos Estratgicos del Proyecto de Desarrollo de las Zonas ridas
a). Organizacin de Beneficiarios
Para facilitar la interlocucin con los beneficiarios se debern integrar en grupo de productores (Comit
Pro-Proyecto) y nombrar a sus representantes (Presidente, Secretario, Tesorero y la Contralora Social
formada por dos miembros, entre los cuales se integre al representante de la autoridad local competente de
acuerdo al tipo de tenencia de los terrenos en los cuales se ejecute o impacte el proyecto).
El Comit Pro-Proyecto suscribir el convenio de concertacin con la Instancia Ejecutora y ser
responsable de su cumplimiento.
b). Proyecto integral.
El proyecto ser la base para la autorizacin de los apoyos, como el instrumento tcnico que da certeza al
cumplimiento del objetivo de las acciones apoyadas, a la vez que disminuye los riesgos en la construccin de
las mismas y de su uso apropiado.
El proyecto se realizar en un espacio geogrfico especfico pudiendo ser a nivel de unidad de produccin,
grupo de localidades, ejidos, microcuencas, regiones intermunicipales o interestatales, corredores o clusters,
en el que se instalen y desarrollen de manera planeada y apropiada: equipos, maquinaria e infraestructura y
obras, prcticas y acciones de conservacin y uso sustentable de los recursos naturales y se complementen
con acciones que favorezcan el desarrollo de capacidades de los beneficiarios de acuerdo a los objetivos del
proyecto, acordes a las condiciones del espacio territorial y de la cadena productiva o sistema producto a
atender. En el proyecto se deber reflejar, adems del territorio a atender, la poblacin objetivo y el impacto
productivo del mismo, considerando generacin de empleos, incremento de la produccin, entre otros.
Se dar un especial nfasis al apoyo a pequeos productores, especialmente los que se encuentran fuera
de los programas de padrones, y productores con estas condiciones que nunca hayan accedido a apoyos de
la Secretara.
c). Cartera de Proyectos
La Instancia Ejecutora podr integrar durante el ejercicio fiscal en vigencia, los proyectos que, sujetos a la
disponibilidad presupuestaria para el siguiente ejercicio, sirvan como soporte de la planeacin para el
siguiente ejercicio fiscal, as como para ejecutar los proyectos con oportunidad, siempre y cuando el Comit
Estatal de Desarrollo Rural as lo considere.
IV. Proceso Operativo
a) Planeacin y priorizacin de municipios
El Comit Estatal de Desarrollo Rural, conforme a la disponibilidad presupuestaria, realizar un ejercicio
de planeacin y priorizacin de municipios y localidades para la aplicacin de los recursos de PRODEZA en el
presente ejercicio fiscal.
b) Promocin y difusin
La Instancia Ejecutora realizar la promocin y difusin del PRODEZA en los municipios y localidades
priorizadas, e identificarn los probables proyectos a impulsar y los potenciales grupos de beneficiarios.
En este proceso se buscar la integracin de los Comits de productores.
c) Padrn de asesores tcnicos, proveedores y contratistas.
Con el objetivo de transparentar los procesos de seleccin y contratacin de tcnicos, proveedores y
contratistas, as como brindar a los beneficiarios la certeza de la calidad y oportunidad de los servicios
contratados, la Instancia Ejecutora deber elaborar un padrn de estos tres prestadores de servicios,
considerando la experiencia y desempeo de ejercicios anteriores, el cual ser debidamente validado por el
Comit Estatal de Desarrollo Rural con oportunidad, para la adecuada operacin del Componente.
d)
El Grupo de Productores o la persona fsica interesados en participar, realizarn una solicitud de servicio
tcnico a la Instancia Ejecutora y le otorga por escrito la facultad a la Instancia Ejecutora, para que por cuenta
y orden, realice la seleccin y contratacin de la figura que le brinde el apoyo para la elaboracin de su
servicio tcnico solicitado.
La Instancia Ejecutora por orden y cuenta del solicitante contrata al Agente Tcnico para otorgar el servicio
tcnico, con base al padrn de asesores tcnicos que sea validado previamente por el Comit Estatal de
Desarrollo Rural.
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(Segunda Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin-Vespertina)
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i) Pago Final y finiquito: La Instancia Ejecutora en la entidad emite el ltimo pago que no ser menor de
20% del apoyo autorizado. Se firma el Acta de Entrega Recepcin y Finiquito.
j) La Instancia Ejecutora deber elaborar avances mensuales por proyecto autorizado, los cuales sern
validados por el Comit Estatal de Desarrollo Rural y presentados a la Unidad Responsable con esta misma
periodicidad, los ltimos 10 das de cada mes.
k) Se deber medir el impacto productivo en aquellos sitios donde se trabaje apoyando a pequeos
productores, proporcionando el detalle correspondiente a nivel de grupo, comunidad, municipio, territorio, etc.
l) Es conveniente sealar que el procedimiento descrito tiene como propsito complementar las
actividades operativas sealadas en las Reglas de Operacin, y no considera las actividades administrativas
que describen las propias Reglas de Operacin que debern llevarse a cabo conforme en ellas se establece.
VI. Apertura Programtica PRODEZA:
Tratndose de proyectos integrales de desarrollo territorial, se deber considerar al menos:
a) Equipo y Maquinaria para Proyectos Agropecuarios
b) Obras de infraestructura productiva
c) Soporte Tcnico (elaboracin de proyecto, acompaamiento tcnico, puesta en marcha, extensionismo).
d) La Unidad Responsable (U.R.) podr autorizar otros conceptos solicitados cuando se justifiquen en el
marco del proyecto, con base al anlisis de la Instancia Ejecutora y previa solicitud validada por el Comit
Estatal de Desarrollo Rural.
Seccin III
Del Componente Proyecto Estratgico de Seguridad Alimentaria (PESA)
Artculo 91. Objetivo Especifico.- Apoyar a las Unidades de Produccin Familiar en localidades rurales de
alta y muy alta marginacin, para mejorar su capacidad productiva.
Artculo 92. Los recursos federales asignados por el PEF para la operacin del componente, focalizarn
su atencin en dos grupos de poblacin:
1) El 85% de los recursos federales, se destinarn a personas fsicas, grupos de personas y personas
morales en condicin de pobreza, con carencia por acceso a la alimentacin, que realizan actividades
agropecuarias, acucolas y pesqueras en localidades rurales de la Cruzada Nacional contra el Hambre
(CNCH) de alta y muy alta marginacin. Este grupo poblacional, ser atendido por Agencias de Extensin
SAGARPA (AES) anteriormente denominada Agencias de Desarrollo Rural (ADR) o equipos de tcnicos
coordinados por la SAGARPA, bajo el Mtodo PESA-FAO. Se dar seguimiento a los proyectos de las
localidades rurales que ya cuenten con la metodologa PESA-FAO.
2) El 15% de los recursos federales, se dirigirn a mujeres mayores de 18 aos y hombres de la tercera
edad que requieran instalar huertos y granjas familiares; o bien que necesiten alguno o algunos de los
conceptos de apoyo que se relacionen en el catlogo del componente, disponible en el Anexo XX de las
presentes Reglas de Operacin; con el propsito de realizar actividades en localidades rurales de la Cruzada
Nacional Contra el Hambre de los municipios que se especifiquen en las convocatorias que en cada Entidad
se publiquen, bajo el mtodo PESA FAO.
Priorizar la atencin de la Poblacin Objetivo de acuerdo con las polticas, estrategias o programas que la
SAGARPA dirija al Programa de Apoyos a Pequeos Productores.
Artculo 93. Conceptos de apoyo y montos mximos:
Concepto
Montos mximos
Infraestructura, equipo, material vegetativo, especies Hasta el 90% del valor del proyecto sin rebasar $100,000.00
zootcnicas y acucolas para instrumentar proyectos (Cien mil pesos 00/100 M.N.) por Unidad de Produccin
Familiar (UPF) o $750,000.00 (setecientos cincuenta mil
productivos.
pesos 00/100 M.N.) por grupo de personas o persona moral,
que se integre como mnimo por 5 unidades de produccin
familiar (UPF).
Servicios integrales proporcionados por una Agencia de
Extensin SAGARPA (AES) para la implementacin de
estrategias de desarrollo para la Seguridad Alimentaria y
Nutricional, y la promocin, diseo, ejecucin y el
acompaamiento de proyectos productivos.
44
(Segunda Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
Concepto
Una beca mensual que cubra hasta el 100% del servicio, sin
rebasar $1,500.00 mensuales (Mil quinientos pesos 00/100
M.N.) por promotor comunitario.
La cobertura de atencin ser de 2 promotores comunitarios
por ADR. Los promotores debern ser elegidos por las
localidades que atienda cada AES.
La beca deber pagarse en su primer ministracin, a ms
tardar, 30 das despus de que se radiquen a los FOFAE los
recursos asignados a la Entidad Federativa para la operacin
del PESA.
Las becas de los promotores comunitarios, no podrn ser
menores a 10 meses, ni extenderse despus del 31 de
marzo del ao siguiente.
Servicios de asistencia y soporte tcnico-metodolgico, Hasta 2% del monto total del PESA autorizado en el PEF,
proporcionados por la Unidad Tcnica Nacional del para suscribir el Convenio de Cooperacin Internacional con
PESA (UTN FAO-PESA)
la FAO, para operar el Proyecto con la metodologa PESAFAO.
Servicios de supervisin del desempeo en situacin de Hasta el 8% del monto total de recursos programados para
trabajo y seguimiento de la calidad de los servicios Desarrollo de Capacidades de la poblacin beneficiaria.
profesionales de las AES.
Paquetes de huertos, granjas familiares con apoyo Hasta el 100% del valor de la inversin, hasta 10 mil pesos
tcnico y otros apoyos del componente, disponible en el por persona fsica. Los servicios tcnicos no podrn exceder
Anexo XX; coordinados por la SAGARPA en el Estado.
el 20% del valor del apoyo.
La aportacin de la UPF podr ser de tipo monetaria, con mano de obra y/o con los materiales de la regin
que el proyecto justifique.
Las necesidades de las familias participantes en el PESA para instrumentar proyectos comunitarios
relativos a: 1) Construccin de infraestructura para captacin, manejo y almacenamiento de agua; 2) Prcticas
de conservacin de suelo y agua; 3) Elaboracin y ejecucin de proyectos relativos a este tipo de
infraestructura, obras y prcticas.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin-Vespertina)
45
Requisitos
Material Vegetativo.
Servicios
integrales
proporcionados por una Agencia
de Extensin SAGARPA (AES)
para
la
implementacin
de
estrategias de desarrollo para la
Seguridad
Alimentaria
y
Nutricional, y la promocin, diseo,
ejecucin y el acompaamiento de
proyectos productivos de inicio y
aos subsecuentes.
Servicios
proporcionados
por
tcnicos para la promocin,
diseo,
ejecucin
y
el
acompaamiento
tcnico
de
proyectos
productivos,
coordinados por la SAGARPA.
Servicios
proporcionados
por
promotores comunitarios para
lograr la participacin de la
comunidad en las estrategias de
desarrollo para la Seguridad
Alimentaria
y
Nutricional,
coordinados por la SAGARPA en
el Estado.
Otros aspectos especficos del Componente. Tendr cobertura en las 32 entidades federativas. Los
criterios de dictaminacin. El Grupo Operativo PESA, validar que los proyectos productivos que soliciten
apoyos del componente PESA, sean resultado del proceso de planeacin participativa comunitaria realizado
por las Agencias de Extensin SAGARPA, de conformidad con el mtodo FAO-PESA.
46
(Segunda Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
Se dar prioridad de atencin a la poblacin objetivo de acuerdo con la poltica, estrategias y componentes
que la SAGARPA oriente al Programa de Apoyos a Pequeos Productores.
Artculo 95. Las instancias que participan en el Componente son:
I.
II.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin-Vespertina)
47
48
(Segunda Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
l) Desarrollar la estrategia de comunicacin y difusin de los resultados del PESA y del posicionamiento
institucional de la SAGARPA; la cual incluir acciones como la identificacin institucional de proyectos, la
organizacin de eventos, la publicacin de resultados en medios y espacios pblicos, etc.
m) Firmar las actas con los acuerdos tomados en las reuniones ordinarias y extraordinarias.
IV Facultades y Obligaciones de los miembros del GOP
De la Instancia Ejecutora:
a) Publicar los resultados de las solicitudes tanto las dictaminadas positivas, como las negativas, en los
plazos sealados en las presentes reglas de Operacin incluyendo en su caso, las localidades y Unidades de
Produccin Familiar (UPF) a atender.
b) Fungir como secretara tcnica, elaborar las actas correspondientes y llevar el seguimiento de los
acuerdos;
c) En coordinacin con la Delegacin de la SAGARPA, emitir la convocatoria para seleccin de tcnicos;
d) Realizar acciones de seguimiento a la operacin del PESA como requerir informacin a otros actores,
realizar visitas de supervisin, verificacin, integracin y entrega de reportes y cualquier otra que le solicite la
Secretara, que permita comprobar que los apoyos otorgados hayan sido autorizados y usados conforme a
la normatividad y la metodologa aplicable;
De la Delegacin de la SAGARPA:
a) Coordinar la operacin de la estrategia dirigida a mujeres mayores de 18 aos y hombres de la
tercera edad que requieran instalar huertos y granjas familiares; o bien que necesiten alguno o algunos de los
conceptos de apoyo que se relacionen en el catlogo del componente;
b) Coordinar las actividades del GOP;
c) Instalar el GOP en coordinacin con la Instancia Ejecutora;
d) Convocar a las reuniones del GOP;
e) Orientar a los integrantes del GOP sobre los procedimientos para operar el PESA, conforme a lo
establecido en las Reglas de Operacin y la normatividad aplicable;
f) Solicitar informes sobre el PESA a la Instancia Ejecutora y a la UTN FAO-PESA;
g) Coordinar las acciones de la Instancia de Evaluacin de los servicios proporcionados por las AES;
h) Coordinar la seleccin de los evaluadores responsables de cada servicio proporcionado por las AES de
acuerdo con los criterios establecidos por la UTN FAO-PESA. La U.R. designar al coordinador del equipo
de evaluacin, quien estar bajo la direccin de la Delegacin;
i) Informar al GOP, sobre los avances de los servicios proporcionados por las AES en el marco de la
estrategia PESA y de sus resultados;
j) Dictaminar e informar sobre los resultados de cada servicio al GOP, a las AES y sus facilitadores;
k) Resolver las inconformidades originadas de los dictmenes, siempre con la validacin del GOP;
l) Coordinar la evaluacin del desempeo de las AES y sus facilitadores e informar al GOP;
m) Coordinar el seguimiento y la evaluacin peridica del desarrollo y los resultados del PESA en la
entidad federativa.
De la Unidad Tcnica Nacional PESA-FAO:
a) Proporcionar la metodologa, los materiales y las herramientas tcnico-metodolgicas del PESA,
validados previamente por la Unidad Responsable;
b) Proporcionar la capacitacin de actores institucionales, Agencias de Extensin SAGARPA, tcnicos
y promotores para la aplicacin de la estrategia y las metodologas del PESA.
c) Realizar tareas de acompaamiento a las AES y sus facilitadores; los promotores comunitarios y a los
tcnicos coordinados por la SAGARPA, de acuerdo con el mtodo PESA-FAO;
d) Proporcionar los lineamientos y criterios de la evaluacin de los servicios de las Agencias de Extensin
SAGARPA , que aplicarn las Delegaciones como Instancias de Evaluacin;
e) Disear, facilitar y actualizar los sistemas de informacin para el seguimiento y monitoreo de resultados
del PESA.
f) Proporcionar informacin al GOP para la mejora en la toma de decisiones en la estrategia del PESA;
incluyendo propuestas de innovacin y pilotaje.
g) Presentar la propuesta del perfil de las Agencias de Extensin SAGARPA, tcnicos y promotores;
proporcionar el sistema para registro de candidatos y evaluacin de su elegibilidad. Todos los instrumentos
sern validados por la Unidad Responsable;
h) Explicar el Sistema de Acreditacin de las AES y los facilitadores; validado por la Unidad Responsable;
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DIARIO OFICIAL
Concepto
1. Infraestructura productiva,
maquinaria y equipo para la
realizacin de actividades de
acopio, conservacin, manejo y
valor agregado de la produccin
agrcola, pecuaria y acucola y
pesquera con asistencia tcnica
especializada.
2.
Acciones
de
induccin
estratgica y capacitacin sobre
aspectos
organizativos,
empresariales, comerciales, giros Hasta un 2% del monto de la inversin apoyada.
tecnolgicas, encuentros, foros
de intercambio de experiencias,
etc.
B. Para mujeres adultas y hombres de la tercera edad que busquen instalar huertos familiares
Conceptos
Monto / Beneficiario
Paquetes de huertos, granjas familiares y servicios Hasta el 100% del valor de la inversin, hasta 10
tcnicos.
mil pesos por persona fsica.
Los beneficiarios de paquetes de apoyos de huertos y granjas familiares recibirn servicios tcnicos
proporcionados de manera directa, procurando un enfoque agroecolgico. Los servicios tcnicos
proporcionados podrn contratarse a travs de Agentes Tcnicos, para lo cual se firmar el instrumento
jurdico correspondiente.
De los montos de apoyo establecidos se destinar hasta el 20% para servicios tcnicos.
Para acciones de induccin estratgica, soporte tcnicometodolgico y seguimiento, la Unidad
Responsable podr destinar hasta el 2% del recurso autorizado para el apoyo de paquetes de huertos
y granjas familiares.
Artculo 101. Criterios tcnicos y requisitos especficos. Adems de reunir los requisitos generales se
deber presentar la solicitud nica de apoyo correspondiente (Anexo I), y
Para organizaciones de productores que busquen ejecutar proyectos de agregacin de valor y acceso
al mercado, adems:
a) Cotizaciones con requisitos fiscales de los bienes a adquirir (mnimo de 2 proveedores);
b) Presentar proyecto de inversin, de acuerdo al Guion nico para la Elaboracin de Proyectos de
Inversin, sealado en el Anexo II.
Otros requisitos que deben cumplirse, son:
Concepto
Requisitos
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Adems, para el caso de paquetes de huertos y granjas familiares, se debern cumplir los requisitos
sanitarios del SENASICA que apliquen.
Criterios de elegibilidad
En general.
I. Estn al corriente en sus obligaciones ante la Secretara, de acuerdo a lo dispuesto en las Reglas de
operacin;
II. No hayan recibido o estn recibiendo apoyo para el mismo concepto del programa, Componente u otros
programas de la Administracin Pblica Federal que impliquen duplicidad de apoyos, conforme lo establecido
en las Reglas de Operacin;
III. Que los conceptos y montos mximos de apoyo solicitados se adecen a los apoyos que otorga el
Componente;
IV. Cumplan los criterios y requisitos generales y especficos establecidos en las presentes Reglas de
Operacin.
A. Para organizaciones de productores que busquen ejecutar proyectos de agregacin de valor y acceso
al mercado:
I. Ser una organizacin legalmente constituida integrada por productores agropecuarios, acucolas o
pesqueros, cuyos socios con pleno derecho, sean en su mayora mujeres, que formen parte de los Estratos
E1, E2 y E3. (Anexo I);
II. Que vivan y ejecuten sus proyectos en localidades rurales de alta y muy alta marginacin;
B. Para mujeres adultas y hombres de la tercera edad que busquen instalar huertos y granjas familiares:
I. Vivir en localidades periurbanas de los municipios que se anotarn en las convocatorias que en cada
Entidad se publiquen;
II. Estar en condicin de pobreza y formar parte de la poblacin objetivo.
Criterios de Priorizacin:
A.- Para organizaciones de productores que busquen ejecutar proyectos de agregacin de valor y acceso
al mercado:
Generales:
1.- Se dar prioridad de atencin a la poblacin objetivo de acuerdo con las polticas, estrategias y al
programa de Apoyo a los Pequeos Productores de la SAGARPA.
2.- Que el proyecto se relacione con las cadenas de valor, sistemas productos que son de inters a
fomentar.
3.- Tendrn prioridad aquellos proyectos desarrollados en el marco del Proyecto Estratgico de Seguridad
Alimentaria (PESA).
Especficos:
a) Que se muestre cmo los apoyos solicitados van a permitir incrementar su productividad
agroalimentaria, generar valor agregado a su produccin, de tal manera que les permita mejorar su acceso al
mercado o aumentar el nivel de ingresos.
b) Considerar que las inversiones de activos productivos lleven asociadas servicios de asistencia tcnica
con programas de trabajo impacten directamente con el proyecto a ejecutar.
B.- Para solicitudes de paquetes de huertos y granjas familiares:
1. Haber presentado la totalidad de la documentacin requerida.
2. Contar con espacio disponible y agua suficiente para el desarrollo de la actividad productiva, acorde con
el paquete de apoyo solicitado.
3. Estar participando en la estrategia de capacitacin que realiza el equipo de personal tcnico en su
localidad.
Artculo 102. Las instancias que participan en el componente:
I. Unidad Responsable: Direccin General de Desarrollo Territorial y Organizacin Rural, misma que se
apoyar para la coordinacin en las Delegaciones Estatales de la Secretara;
II. Instancia Ejecutora: La Unidad Responsable y las que designe la Unidad Responsable;
III.- Agente Tcnico: Las que designe la Unidad Responsable;
IV.- Instancia Dispersora de Recursos: Las que designe la Unidad Responsable;
V.- Instancia Ejecutora de Gastos asociados a la operacin: La Unidad Responsable y las que sta
designe;
VI.- Comisin de Regulacin y Seguimiento;
VII.- Comit Estatal de Desarrollo Rural.
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DIARIO OFICIAL
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DIARIO OFICIAL
Para el caso de huertos y granjas familiares, en las Entidades Federativas donde opere el componente,
estar integrado al Comit Estatal de Desarrollo Rural a este comit se integrar un coordinador operativo de
la UR, que es la instancia de coordinacin para la ejecucin de los apoyos de desarrollo rural con visin
de sinergia; dicho Comit ser presidido por el Delegado y el Componente participar directamente con un
coordinador operativo.
Para el caso de huertos y granjas familiares, la Unidad Responsable emitir lineamientos especficos de
operacin.
Seccin V
Del Componente Atencin a Siniestros Agropecuarios para Atender a Pequeos Productores
Artculo 107. Objetivo especfico. Apoyar a los productores agropecuarios para que mejoren su capacidad
adaptativa ante desastres naturales.
Artculo 108. Productores elegibles.
I. Productores(as) de bajos ingresos
Productores(as) de bajos ingresos, que no cuenten con algn tipo de aseguramiento pblico o privado,
que se vean afectados por desastres naturales relevantes para la actividad agrcola, pecuaria, pesquera y
acucola, cuya ocurrencia ser dictaminada por la Secretara de Desarrollo Agropecuario o equivalente en la
Entidad Federativa y la Delegacin Estatal de la Secretara.
Se considerarn como productores(as) de bajos ingresos, independientemente del concepto de apoyo que
se solicite, aquellos que cumplan con los siguientes criterios:
Productores(as) agrcolas
a)
b)
Con plantaciones de frutales perennes, caf o nopal con 10 hectreas o menos de temporal y riego.
Productores(as) pecuarios, con un hato ganadero de 60 unidades animal o menos de ganado mayor
(bovino) o su equivalente en ganado menor, conforme a lo siguiente: 1 unidad animal de ganado mayor = 1
equino; 5 ovinos; 6 caprinos; 4 porcinos; 100 aves; o 5 colmenas. Para cualquier otra especie animal no
incluida en el prrafo anterior y para la cual se soliciten apoyos del Componente, se deber consultar la tabla
de equivalencias de ganado mayor publicada en el DOF del 2 de mayo del 2000.
Productores(as) de leche, con hato estabulado de 20 unidades animal o menos de ganado mayor
(bovino).
Productores(as) agrcolas con 20 hectreas o menos, que se ubiquen en los municipios de Ahome y
El Fuerte en Sinaloa, Huatabampo y lamos en Sonora, as como en todos los municipios de los Estados de
Chiapas, Guerrero, Oaxaca, Morelos y Michoacn y en los municipios de la Cruzada Nacional Contra el
Hambre de Campeche, Quintana Roo, Tabasco, Veracruz, Yucatn, Aguascalientes, Distrito Federal,
Guanajuato, Hidalgo, Mxico, Puebla, Quertaro, San Luis Potos, Tlaxcala y Zacatecas.
Productores(as) pecuarios que deseen adquirir proteccin para pastos en agostaderos, por muerte de
ganado y por daos en infraestructura productiva pecuaria ante la presencia de desastres naturales, que se
encuentren inscritos en el Padrn Ganadero Nacional.
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Coparticipacin
1.
2. Seguro Agrcola, Pecuario, Acucola o Pesquero Catastrfico (SAC) Gobierno Federal1- Gobierno
Estatal:
2.1. Municipios de alta y muy alta marginacin 90% -10%
2.2. Municipios de media, baja y muy baja marginacin 80% - 20%
b)
Tanto los apoyos directos, como los correspondientes a indemnizaciones del SAC debern entregarse a
los productores(as) en efectivo o cheque nominativo, conforme a lo siguiente:
Concepto
Cultivos anuales de
Hasta 20 Has./Productor(a)
temporal.
Monto Mximo
$1,500.00 (mil quinientos pesos
00/100 M.N.) por hectrea
Actividad Pesquera.
Una embarcacin/Productor(a)
Las coparticipaciones federales podrn aumentar en un punto porcentual si en el municipio opera el Componente Conservacin y Uso
Sustentable de Suelo y Agua, Infraestructura Productiva para el Aprovechamiento Sustentable de suelo y Agua o Desarrollo de las Zonas
ridas ya sea ejercicio fiscal 2015 o 2016. Asimismo, la coparticipacin federal podr aumentar en dos puntos porcentuales si en el municipio
opera el Proyecto Estratgico de Seguridad Alimentaria (PESA) o Desarrollo Comercial de la Agricultura Familiar o el Programa de Apoyos a
Pequeos Productores.
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DIARIO OFICIAL
Productores (as) con 20 hectreas o menos en los municipios de Ahome y El 40 puntos porcentuales del costo de
Fuerte en Sinaloa, as como Huatabampo y lamos en Sonora.
la prima del seguro.
Todos los cultivos, excepto hortalizas, frutales, soya, maz y frijol.
Productores(as) con 20 hectreas o menos en todos los municipios de los
Estados de Chiapas, Guerrero, Oaxaca, Morelos y Michoacn y en los
municipios de la Cruzada Nacional Contra el Hambre de Campeche, Quintana
Roo, Tabasco, Veracruz, Yucatn Aguascalientes, Distrito Federal, Guanajuato,
Hidalgo, Mxico, Puebla, Quertaro, San Luis Potos, Tlaxcala y Zacatecas.
Productores(as) Pecuarios
Concepto
Productores(as) Acucolas.
Concepto
Productores(as) acucolas en
sistemas
intensivos,
semi
intensivos, y extensivos que se
encuentren registrados en el
Registro Nacional de Pesca y
Acuacultura y cuenten con
concesin o permiso de operacin
vigente
La mecnica operativa de los apoyos para Productores de bajos ingresos a travs de apoyos directos y
SAC, as como para Productores agrcolas, pecuarios y acucolas con acceso al seguro, se sealan en el
Artculo 113.
DIARIO OFICIAL
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DIARIO OFICIAL
Para la emisin del Dictamen Tcnico, se podr utilizar para la corroboracin de desastres naturales, entre
otra, toda la informacin disponible a su alcance tal como datos generados en la red nacional de observacin
y medicin hidrolgica, sinptica, climatolgica, meteorolgica automtica, de radio sondeo, satelital, de
radares meteorolgicos y otros productos como herramientas estadsticas, informacin y todo tipo de mapas
de diagnstico de la situacin sinptica del periodo y regin de anlisis; adems de las tecnologas de
vanguardia como son los datos de imgenes digitales georreferenciadas, que en interaccin con otros datos,
informacin y herramientas, permiten contar con mejores elementos para evaluar la ocurrencia y cobertura del
desastre natural. En caso de que el INIFAP no cuente con la infraestructura necesaria, podr usar de manera
supletoria los datos institucionales de la CONAGUA. En el caso de fenmenos geolgicos se podr utilizar la
informacin que al respecto emita el CENAPRED.
La informacin del Dictamen Tcnico deber ser incorporada al Sistema de Operacin y Gestin
Electrnica del Componente en un plazo no mayor a 15 das hbiles posteriores al ltimo da de ocurrencia
del fenmeno en la entidad, con base en dicho dictamen tcnico y en la misma fecha de su emisin deber
presentarse la solicitud de Declaratoria de Desastre Natural al Titular de la Secretara.
Publicacin de la declaratoria de desastre natural
Con base en la solicitud de Declaratoria por Desastre Natural, la Secretara enviar a publicacin en Diario
Oficial de la Federacin la Declaratoria de Desastre Natural respectiva en un plazo mximo de 15 das
naturales posteriores a la recepcin de la solicitud de la misma y de la informacin del Dictamen Tcnico de
Corroboracin de la Ocurrencia del Desastre Natural debidamente soportada.
Presentacin del acta de diagnstico de daos
Para aquellos municipios en los que se corrobore la ocurrencia del desastre natural, en la Entidad
Federativa, por conducto de su Titular de la Secretara de Desarrollo Agropecuario o su equivalente en la
Entidad, deber presentar un Acta de Diagnstico de Daos donde se describan las afectaciones que
justifiquen el apoyo del Componente, los recursos requeridos para su atencin conforme lo establecido en las
presentes reglas, los montos de apoyo vigentes y la programacin del ejercicio de los recursos. Asimismo, se
deber incorporar al Acta de Diagnstico de Daos el padrn de productores afectados que cumplan con los
criterios de elegibilidad del Componente en los formatos establecidos en el SOGE y que se incluyen en el
presente anexo. La informacin que no se entregue conforme a dichos formatos se considerara como no
presentada.
El Acta de Diagnstico de Daos se deber presentar y remitir a la Unidad Responsable en un plazo
mximo de 19 das naturales contados a partir del lunes posterior a la emisin del Dictamen de Corroboracin
de la Ocurrencia de un Desastre Natural de autoridad competente, pudindose otorgar, previa solicitud de la
Entidad Federativa, dos prrrogas adicionales a dicho plazo:
a) La primera por 7 das naturales, para cualquier tipo de desastre natural.
b) En el caso de desastres naturales para los cuales se puede requerir de un plazo mayor de tiempo para
identificar el dao en los cultivos, se podr otorgar una segunda prrroga de hasta 30 das naturales
adicionales a la primer prrroga solicitada, siempre y cuando no exceda del da 15 de noviembre del ao en el
cual ocurri el desastre natural.
Solicitud de recursos a la secretara
Con base en el Dictamen de Corroboracin de la Ocurrencia de un Desastre Natural emitido por alguna de
las autoridades competentes y el Acta de Diagnstico de Daos presentada por el Titular de la Secretara de
Desarrollo Agropecuario o su equivalente en la Entidad, el C. Gobernador de la Entidad Federativa o el Jefe
de Gobierno del Distrito Federal, solicitar al Titular de la Secretara los recursos del Componente,
manifestando su acuerdo y conformidad con las frmulas de coparticipacin de recursos establecidas en la
normatividad. Esta solicitud deber realizarse a ms tardar al da hbil siguiente de la presentacin del Acta
de Diagnstico de Daos.
Anticipo de recursos federales
El Titular de la Secretara de Desarrollo Agropecuario o su equivalente en la Entidad, el Gobernador de la
Entidad Federativa o Jefe de Gobierno del Distrito Federal, podrn solicitar un anticipo de recursos federales
de hasta el 30% de la aportacin federal para iniciar la atencin de los daos, una vez emitido el Dictamen
Tcnico por la autoridad competente, con base en la superficie elegible de los municipios dictaminados,
considerando la mejor informacin disponible.
En este caso, ser necesario que se cuente con el Dictamen de la Comisin Dictaminadora y haber
suscrito el Convenio de Coordinacin para proceder a la radicacin del recurso federal a la Entidad
Federativa; el ejercicio de este anticipo no estar condicionado a la aportacin del recurso correspondiente a
la Entidad Federativa. No obstante, la aportacin estatal deber realizarse una vez que se firme el Anexo
Tcnico correspondiente al apoyo final autorizado, segn se establezca en dicho instrumento jurdico.
DIARIO OFICIAL
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El restante 70% de los recursos federales estar condicionado al dictamen de la Comisin Dictaminadora
y a la firma del Anexo Tcnico, donde se establecer la aportacin correspondiente a la Entidad Federativa,
conforme a los apartados de montos de apoyo, conceptos de apoyo y operacin del Componente de las
presentes Reglas de Operacin.
Anlisis y dictaminacin.
La Comisin Dictaminadora del Componente, en atencin a la Solicitud de Recursos presentada a la
Secretara, analizar el Acta de Diagnstico de Daos y el padrn de productores afectados; emitiendo su
dictamen en un plazo mximo de 15 das naturales contados a partir del lunes siguiente a que se hubiese
presentado el Acta de Diagnstico de Daos, siempre y cuando exista solicitud de recursos al Componente y
la informacin se encuentre debidamente presentada por el Gobierno Estatal. La normatividad sobre el
funcionamiento de la Comisin, se public en el Diario Oficial de la Federacin el 12 de agosto de 2013 en
el Estatuto de la Comisin Dictaminadora del Componente Atencin a Desastres Naturales en el Sector
Agropecuario y Pesquero del Programa.
Resolucin y notificacin
El dictamen emitido se dar a conocer a la Entidad Federativa a ms tardar el da hbil siguiente de su
emisin. El dictamen emitido por la Comisin Dictaminadora no exime en ningn caso a la Entidad Federativa
solicitante, en su carcter de Instancia Ejecutora, de verificar la elegibilidad de los productores que pudieran
resultar beneficiarios de los apoyos, previo a la entrega de los mismos.
Suscripcin del documento jurdico
Para la operacin del Componente en lo que corresponde al Seguro Agropecuario Catastrfico y a los
apoyos directos, en el marco del Convenio de Coordinacin que la Secretara celebre con cada Entidad
Federativa y por cada evento para el que se autorice el apoyo del programa por parte de la Comisin
Dictaminadora, la Unidad Responsable del Componente formular un Anexo Tcnico donde se especifique el
monto y las acciones autorizadas.
Los Anexos Tcnicos debern ser firmados, en lo que corresponde a la Secretara, por el titular de la
Delegacin Estatal y por parte de la Entidad Federativa, por el titular de la Secretara de Desarrollo
Agropecuario o equivalente en la Entidad, el Titular de la Entidad Hacendaria y aquellos funcionarios que por
mandato de la legislacin estatal estuviesen obligados. Adjunto a este instrumento, deber presentarse la
informacin y documentacin necesaria para realizar la radicacin de los recursos federales.
La suscripcin del Anexo Tcnico del Convenio de Coordinacin deber realizarse en un plazo mximo de
15 das naturales a partir de que se haya dado a conocer el Dictamen de la Comisin Dictaminadora del
Componente.
Entrega del apoyo
Para proceder a la radicacin de los Recursos Federales, adjunto al Anexo Tcnico, la Entidad Federativa
deber remitir a la Unidad Responsable del Componente los datos completos de la cuenta bancaria (Nombre
del Banco, Nmero de Cuenta, CLABE y Registro relativo en el Catlogo General de Beneficiarios y Cuentas
Bancarias del Sistema Integral de Administracin Financiera Federal, SIAFF) donde se depositarn los
recursos, misma que deber ser para uso exclusivo del Componente; asimismo, deber remitir el recibo oficial
fiscal en original por la cantidad de recursos federales a ser depositados.
La cuenta bancaria donde se radiquen y/u operen los recursos federales del Componente deber ser de
tipo productiva; por lo que al final del ejercicio debern reintegrarse a la TESOFE los recursos no ejercidos
y enterar los productos financieros que hubiese generado.
Seguimiento operativo
Instalacin de la Comisin de Evaluacin y Seguimiento Estatal (CES) del Componente
Con la finalidad de llevar un adecuado seguimiento y control del ejercicio de los recursos, conforme a los
instrumentos jurdicos convenidos y lo que establecen las presentes Reglas de Operacin, deber integrarse y
sesionar una CES al da siguiente a que la Unidad Responsable notifique a la Secretara de Desarrollo
Agropecuario o su equivalente de la radicacin de los recursos federales a la Entidad Federativa,
y posteriormente sesionar al menos a la terminacin del ejercicio de los recursos.
La CES estar integrada por el titular de la Secretara de Desarrollo Agropecuario o su equivalente en la
Entidad, quien la presidir, el Delegado de la Secretara, como secretario de la misma y un representante del
rgano Estatal de Control.
Se deber convocar a la Unidad Responsable a cada reunin de la CES con al menos dos das de
anticipacin y se deber anexar la orden del da y material de la reunin. En respuesta, la Unidad
Responsable confirmar su asistencia o no a dicha reunin. En caso de que se tome un acuerdo en la reunin
de la CES al que la Unidad Responsable manifieste su inconformidad, dicho acuerdo quedar sin validez
hasta que se llegue a un acuerdo entre la Secretara de Desarrollo Agropecuario, Delegacin estatal de la
SAGARPA y la Unidad Normativa.
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(Segunda Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
En este marco, deber informarse mensualmente del ejercicio de los recursos aportados para la operacin
del Componente a partir de la radicacin de los recursos federales al Estado, as como del avance fsico
financiero, en los formatos establecidos en el SOGE.
La Entidad Federativa a travs de la Secretaria de Desarrollo Agropecuario o su equivalente en la Entidad,
ser responsable de ejercer los recursos del Componente, conforme a las acciones aprobadas por la
Comisin Dictaminadora y en su caso las que determine la propia CES.
a) En los trminos de las presentes Reglas de Operacin, se obliga a realizar su aportacin e iniciar el
pago de los apoyos a ms tardar a los 20 das hbiles posteriores a que se efecte la radicacin de los
recursos federales; de lo contrario debern reintegrarse a la TESOFE los recursos federales radicados a la
Entidad, as como enterar los productos financieros que se hubiesen generado;
b) El calendario de ejercicio de recursos no debern exceder 2 meses calendario; al trmino de dicho
plazo deber llevarse a cabo el cierre operativo de ejercicio del Componente.
c) Los recursos federales no ejercidos en dicho plazo debern reintegrarse a la TESOFE, as como enterar
los productos financieros que se hubiesen generado.
Finiquito
A ms tardar 30 das posteriores al cierre operativo, deber realizarse el cierre finiquito del Componente,
en el formato establecido en el SOGE. En virtud a que se asignan recursos para realizar la auditora o revisin
al Componente, este proceso deber iniciarse previo al finiquito. Su conclusin y, en su caso, solventacin de
las observaciones que se hayan determinado, se atendern conforme lo determine la instancia que realice la
revisin o auditora.
En el caso del SAC, una vez realizado el cierre finiquito, si existieran remanentes de las indemnizaciones,
se deber continuar con su seguimiento hasta que hayan sido ejercidos en su totalidad conforme a lo
establecido en el Lineamiento para la Solicitud, Autorizacin, Operacin y Seguimiento al Seguro Agrcola,
Pecuario, Acucola y Pesquero Catastrfico vigente.
Reportes de avances fsicos y financieros
Los informes fsicos financieros se entregarn de manera mensual a partir de la instalacin de la CES con
corte al da 25 del mes del que se informe y deber enviarse a travs del SOGE en los primeros tres das
hbiles del mes siguiente. Los informes debern presentarse en los formatos establecidos en el SOGE para
Apoyos Directos y para la contratacin del Seguro Agropecuario Catastrfico.
Seccin VI
Del Componente Fortalecimiento a Organizaciones Rurales
Artculo 114. Objetivo Especfico. Apoyar el fortalecimiento de las organizaciones rurales.
Artculo 115. Los conceptos de apoyo y montos mximos son los que se indican en el cuadro siguiente:
Concepto de apoyo
1. Profesionalizacin.- Pago por servicios profesionales que requiera la
organizacin social para capacitacin, principalmente para el pago a
personas fsicas o morales, as como el desarrollo de servicios y tecnologa,
que mejoren las capacidades de sus tcnicos y sus agremiados en los
mbitos de organizacin, gestin y desarrollo tecnolgico. As como ir
enfocados a la capacitacin y difusin de los programas de apoyo oficiales
para el campo.
2. Equipamiento.- Este concepto contempla la adquisicin de mobiliario
para oficina y equipo de cmputo, as como su mantenimiento, refacciones,
accesorios y programas de cmputo.
Mantenimiento y conservacin de instalaciones en cuyo concepto sern
considerados los materiales de construccin, estructuras, material elctrico
y electrnico, as como materiales complementarios.
Clave(s)
SCIAN
5416
El apoyo en profesionalizacin
ser por lo menos del 35% del
total del apoyo autorizado para el
Plan Anual de Trabajo.
4354,
3342,
3343,
3344,
3351,
3352,
3353
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin-Vespertina)
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Artculo 116. Criterios tcnicos y requisitos especficos del Componente.- Adems de los requisitos
generales establecidos en los Artculos 4 y 5 de estas Reglas de Operacin, se debern cumplir con los
siguientes criterios y requisitos especficos, mismos que habrn de presentar al solicitar el apoyo:
Criterios
a) Presentar solicitud de apoyo.
Requisitos
I. Presentar la solicitud de apoyo acompaada de la documentacin
solicitada.
b) Que la organizacin demuestre estar I. Acta constitutiva protocolizada ante Fedatario Pblico.
constituida con antigedad suficiente y a) Haber transcurrido por lo menos cuatro aos desde la fecha de su
que est vinculada con actividades de constitucin.
desarrollo rural.
b) El Objeto Social deber permitir el cabal cumplimiento a las acciones
previstas por el artculo 143 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable.
c) Registro Federal de Causante RFC y comprobante de Domicilio Fiscal.
d) No perseguir fines de lucro; ni partidistas ni religiosos.
II. Actas protocolizadas de la ltima asamblea de la organizacin en la que se
modific el objeto social o los poderes del representante legal.
Para la acreditacin del Representante Legal, el nombre de ste, tanto en el
documento que lo identifica, como en el acta mediante la cual acredita su
personalidad, deber ser coincidente, as mismo debern estar vigentes.
c) Que cuente con cobertura significativa I. Contar con la representatividad en por lo menos cinco Estados de la
en el territorio nacional.
Repblica Mexicana, la cual se acreditar con la constancia emitida
exclusivamente por el Delegado Estatal de Secretara. En caso de delegacin
de firma, sta deber quedar acreditada fehacientemente por el titular de la
Delegacin de SAGARPA.
d) Que el funcionamiento de la
organizacin se enmarque en el
ordenamiento jurdico apropiado para las
actividades
de
las
organizaciones
sociales.
e) Que demuestre que la organizacin I. Documento emitido por institucin bancaria, que demuestre que la
tiene una cuenta que genere productos organizacin tiene una cuenta que genere productos financieros o intereses.
financieros o intereses;
f) En caso de haber recibido apoyo del
Programa Integral de Desarrollo Rural, de
alguno de los Componentes: Coordinacin
para la Integracin de Proyectos vigente
en 2015 o bien Fortalecimiento a
Organizaciones Rurales, que demuestre el
cumplimiento en la comprobacin de los
recursos ejercidos.
g) Que la organizacin tenga una I. El plan a largo y mediano plazo consta de una visin ms completa de los
planeacin estratgica a corto, mediano y objetivos que busca la organizacin en los prximos cinco aos, incluyendo
largo plazo.
las lneas generales de proyectos que consideren estratgicos para detonar
el desarrollo econmico donde tengan presencia.
Para el caso de que entre los conceptos que considere el Plan de trabajo de
la organizacin beneficiada se encuentre el equipamiento, sta no podr
solicitar el apoyo para los mismos rubros en el ejercicio siguiente.
La estructura que deber contener el Plan de trabajo se detalla en el
siguiente Artculo.
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DIARIO OFICIAL
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d) Presupuesto.- Indicar el monto de aplicacin de recursos para cada uno de los conceptos. El apoyo en
equipamiento ser hasta por el 20% del total del apoyo autorizado para el Plan Anual de Trabajo.
2.3 Comunicacin.- Para cada accin de comunicacin se debe mostrar lo siguiente:
a) Cobertura.- Nmero total de asistentes, su perfil y lugar de residencia.
b) Estrategia de Comunicacin.- Como lo pueden ser, asambleas, talleres, seminarios, congresos,
convenciones, foros, etctera; y en su caso materiales impresos o audiovisuales, en caso de utilizar estos
bienes, indicar el tipo y cantidad.
c) Periodo de ejecucin.- Indicar las fechas y horas en que habrn de llevarse a cabo las acciones de
comunicacin.
d) Justificacin.- Indicar el impacto que se espera tener con la(s) estrategia(s) de fortalecimiento de la
organizacin social.
e) Presupuesto.- Indicar el monto de aplicacin de recursos, los cuales no podrn exceder del 45% del
monto total autorizado para el Plan Anual de Trabajo.
2.3.1 Este concepto contempla entre otros, estos tipos de apoyo:
a) Gastos necesarios para la ejecucin de eventos, tales como: Renta de saln, transporte, alimentos,
hospedaje, renta de equipos, segn lo requiera el evento (obligatorio).
b) Desarrollo de contenidos de comunicacin, tales como: Registro de imagen y testimonios, edicin y
reproduccin, diseo grfico, materiales impresos, diseo y mantenimiento de pgina web de la organizacin
(optativo).
2.3.2 El material impreso con cargo a este concepto de apoyo, deber contener las siguientes
leyendas:
"Evento realizado con el apoyo de la SECRETARA a travs del Programa de Productividad Rural 2016".
"Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos en el programa".
Para el caso de las Organizaciones Sociales que hayan solicitado apoyo en aos anteriores podrn no
presentar documentacin de los requisitos bsicos de la organizacin siempre y cuando esta informacin se
encuentre vigente, tales como el Acta Constitutiva, RFC o CURP, por ejemplo.
Los criterios de dictaminacin estn determinados por:
Criterios y evaluacin tcnica de solicitudes. Las solicitudes de las organizaciones sociales sern
analizadas y dictaminadas conforme a los siguientes elementos de evaluacin:
a) Cumplimiento de los requisitos legales;
b) Respecto a la solicitud: Beneficio a las mujeres y tipologa de agremiados;
c) Plan de Trabajo: Alcances entre la(s) estrategia(s) de fortalecimiento de la organizacin social y
resultados esperados; planeacin entre la concepcin de las acciones de profesionalizacin y comunicacin
con las capacidades a desarrollar en los sujetos de atencin y los productos o procesos a mejorar en la
gestin y promocin que busquen contribuir a la realizacin del objeto de la Ley de Desarrollo Rural
Sustentable y los temas prioritarios de la Secretara. El rubro de profesionalizacin tendr mayor valor si es
ejecutado por instituciones que cuenten con prestigio y/o certificacin;
d) De la organizacin: En la representatividad, el impacto de sus acciones hacia el mejoramiento de la
poblacin del medio rural y fortaleza social;
Las solicitudes de apoyo sern dictaminadas por la Direccin de Acuerdos y Convenios y supervisadas por
la Direccin General Adjunta de Concertacin de la Coordinacin General de Enlace Sectorial, contando con
hasta 60 das hbiles posteriores al cierre de la ventanilla para la revisin de las solicitudes y hasta 60 das
hbiles para su resolucin.
En el supuesto de que durante la revisin se realicen observaciones que la organizacin deba subsanar o
aclarar, sta contar hasta con 10 das hbiles para hacerlo; cabe sealar que para el caso de no ingresar la
documentacin solicitada dentro del plazo correspondiente, se tendr por no presentada su solicitud y
cancelado el folio.
Artculo 118. Las instancias que participan en el Componente son:
I. Unidad Responsable: Coordinacin General de Enlace Sectorial.
II. Instancia Ejecutora: Coordinacin General de Enlace Sectorial.
Artculo 119. Anexos que aplican al Componente:
Anexo I. Solicitud nica de Apoyo
Artculo 120. Fechas de apertura y cierre de ventanillas.- La ventanilla funcionar en das hbiles del 15
de marzo al 19 de abril de 2016, con un horario de 9:00 a 15:00 horas.
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(Segunda Seccin-Vespertina)
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DIARIO OFICIAL
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Montos Mximos
Servicio de Garanta de acuerdo al producto financiero o El porcentaje de incentivo ser de hasta el 100% del
servicio y otros servicios relacionados con el pago del saldo insoluto del crdito, o de los servicios relacionados
crdito que se contrate ya sea con un Intermediario con el mismo.
Financiero o con las propias Instancias Ejecutoras.
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(Segunda Seccin-Vespertina)
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Montos Mximos
Incentivo para promover la utilizacin del seguro El porcentaje del incentivo podr cubrir hasta el
agropecuario, que cubra las inversiones realizados por 100% del costo del seguro o del servicio a
el solicitante, pudiendo incluir tanto financiamiento como adquirir.
recursos propios, a travs de la contratacin del mismo
o del otorgamiento de servicios que lo promuevan.
III. Incentivos para la constitucin de Capital de Riesgo. Este incentivo est orientado a promover la
participacin de inversin privada en personas morales que no cotizan en una bolsa de valores, mediante el
otorgamiento de incentivos para constituir Capital de Riesgo destinado a proyectos preferentemente de
innovacin, a travs de Fondos de Capital especializados en Agronegocios. Los incentivos se conjuntan con
los recursos del beneficiario y con los de otros inversionistas, incluyendo los de la Instancia Ejecutora.
Concepto
Incentivo para la constitucin de Capital de Riesgo.
Montos Mximos
El porcentaje del incentivo ser lo que resulte menor de
hasta el 35% del valor total del proyecto de inversin o
hasta $6000,000.00 (seis millones de pesos m.n.) de
incentivo. Con base en los criterios tcnicos que emita la
Unidad Responsable correspondiente.
a) Temporalidad de los incentivos: Este incentivo se otorgar hasta por el plazo que se contemple en las
etapas de inversin definidas en los Criterios Tcnicos de Operacin que para tal efecto emita la Unidad
Responsable correspondiente;
b) Permanencia de recursos en el patrimonio de los Fondos: Los recursos derivados de cancelaciones,
recuperaciones o desinversiones, o los no utilizados, as como los productos financieros que se generen y
otras disponibilidades, permanecern en los Fondos correspondientes para operaciones futuras.
IV. Reduccin del Costo de Financiamiento. Este incentivo est orientado a beneficiar a personas
fsicas o morales a travs de la reduccin del costo financiero de los crditos contratados ante Intermediarios
Financieros o Instancias Ejecutoras.
Los incentivos se determinarn de acuerdo a lo siguiente:
Concepto
Monto Mximo
Reduccin del costo de financiamiento de acuerdo a las A) El porcentaje mximo del incentivo ser hasta de
prioridades y directrices definidas por la Unidad cuatro puntos porcentuales en la reduccin del costo de
financiamiento. Esta reduccin se otorgar a partir de la
Responsable correspondiente.
tasa de inters autorizada en el crdito contratado.
Reduccin del costo de financiamiento de acuerdo al B) El porcentaje mximo del incentivo ser hasta del 50%
producto financiero del Servicio de Garanta conforme a las del costo de la prima del propio Servicio de Garanta que
prioridades y directrices definidas por la Unidad ofrezca la Instancia Ejecutora.
Responsable correspondiente.
a) Temporalidad de los incentivos: Este incentivo se otorgar hasta por el plazo total de los crditos que
sean autorizados al amparo del mismo y que cumplan con lo establecido en los Criterios Tcnicos de
Operacin que para tal efecto emita la Unidad Responsable correspondiente;
b) Permanencia de recursos: Los recursos derivados de cancelaciones, recuperaciones o los no utilizados,
as como los productos financieros que se generen y otras disponibilidades, permanecern en las cuentas que
para tal efecto se creen, para atender operaciones futuras.
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(Segunda Seccin-Vespertina)
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V. Otros esquemas Este incentivo est orientado a beneficiar a los productores, mediante esquemas
relacionados con el financiamiento y la administracin de riesgos que disee la Secretara, para mejorar la
viabilidad y/o productividad de actividades y proyectos en el sector agroalimentario y rural en su conjunto, los
cuales se publicarn en la pgina oficial de Internet de la Secretara y de las Instancias Ejecutoras
correspondientes, y estarn abiertas hasta agotar los recursos disponibles.
Artculo 126. Criterios tcnicos y requisitos especficos de los Componentes.
Adems de los requisitos generales del Programa, los Componentes establecern los requisitos en los
Criterios Tcnicos de Operacin emitidos por la Unidad Responsable Correspondiente, los cuales se
publicarn en la pgina oficial de internet de la Unidad Responsable correspondiente y de la Instancia
Ejecutora.
I. Servicio de Garanta:
a) Para el caso del acreditado: contar con un crdito autorizado por un Intermediario Financiero o Instancia
Ejecutora que, en operaciones directas, haya suscrito el correspondiente instrumento de aceptacin de
trminos a cualquiera de los fondos aplicables a este Servicio de Garanta;
b) Para el caso del Intermediario Financiero: contar con un convenio de adhesin o instrumento de
aceptacin de los trminos de incentivo a cualquiera de los fondos aplicables a este Servicio de Garanta, que
al efecto suscriban la propia Instancia Ejecutora y el Intermediario Financiero;
c) Cumplir con los requisitos del proceso de evaluacin crediticia del Intermediario Financiero o la
Instancia Ejecutora.
II. Incentivo para promover el aseguramiento:
a) Presentar la pliza de seguro comercial o constancia de aseguramiento vigente, o carta de no
aseguramiento, dependiendo del esquema de aseguramiento elegido, expedida por aseguradoras, fondos de
aseguramiento o Instancia Ejecutora;
b) En su caso, contar con un convenio de adhesin o instrumento de aceptacin de los trminos que al
efecto suscriban la propia Instancia Ejecutora y el Intermediario Financiero para cubrir contrataciones
globales.
III. Incentivo para la constitucin de Capital de Riesgo:
a) El incentivo ser otorgado a travs de un Fondo de Capital orientado al financiamiento de empresas que
requieren inversin;
b) Contar con un proyecto preferentemente de innovacin tecnolgica;
c) Estar constituido o en proceso de constitucin, preferentemente como Sociedad Annima Promotora de
Inversin (S.A.P.I.);
d) Los proyectos de inversin debern cumplir los requisitos del proceso de evaluacin de la Instancia
Ejecutora.
IV. Reduccin del costo de financiamiento
a) Para el caso del acreditado: contar con un crdito contratado con un Intermediario Financiero o
Instancia Ejecutora de acuerdo a la normatividad vigente;
b) Cumplir con los requisitos del proceso de evaluacin crediticia del Intermediario Financiero o la
Instancia Ejecutora.
V. Otros esquemas
a) La Unidad Responsable determinar el incentivo, los requisitos de seleccin, as como a la Instancia
Ejecutora.
Los sujetos elegibles debern cumplir tambin con los Criterios Tcnicos de Operacin que para cada
incentivo emita la Unidad Responsable, los cuales se publicarn en la pgina oficial de internet de la
Secretara y de la Instancia Ejecutora.
Artculo 127. Criterios de dictaminacin.
Las Instancias Ejecutoras encargadas de operar cada uno de los conceptos de incentivos sern quienes
determinen la aplicacin de los mismos en apego a los Criterios Tcnicos de Operacin emitidos por la Unidad
Responsable correspondiente.
Artculo 128. Las instancias que participan en los Componentes son:
I. Unidad Responsable: Direccin General de Administracin de Riesgos para los tres Componentes.
II. Instancias Ejecutoras: Por incentivos son:
a) Servicio de Garantas: Financiera Nacional de Desarrollo Agropecuario, Rural, Forestal y Pesquero, y
Fideicomisos Instituidos en Relacin con la Agricultura (FIRA); y otras que designe la Unidad Responsable
correspondiente, siempre y cuando cumplan con la normatividad aplicable;
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(Segunda Seccin-Vespertina)
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b) Incentivo para promover el aseguramiento: AGROASEMEX u otras que designe la Unidad Responsable
correspondiente, siempre y cuando cumpla con la normatividad aplicable;
c) Incentivo para la constitucin de Capital de Riesgo: Fondo de Capitalizacin e Inversin del Sector Rural
(FOCIR) u otras que designe la Unidad Responsable correspondiente, siempre y cuando cumpla con la
normatividad aplicable;
d) Reduccin del costo de financiamiento: Financiera Nacional de Desarrollo Agropecuario, Rural, Forestal
y Pesquero, y Fideicomisos Instituidos en Relacin con la Agricultura (FIRA); y otras que designe la Unidad
Responsable correspondiente, siempre y cuando cumplan con la normatividad aplicable;
e) Otros esquemas: Aquellas que designe la Unidad Responsable correspondiente mediante publicacin
en la pgina oficial de Internet de la Secretara, siempre y cuando cumpla con la normatividad aplicable.
Las atribuciones y responsabilidades de las Instancias Ejecutoras, quedarn formalizadas en el
instrumento jurdico que al efecto, y en su caso, suscriban con la Unidad Responsable correspondiente.
Artculo 129. Anexos que aplican al Componente:
Por estar ligados a un financiamiento y requisitos especficos para acceder a estos incentivos, los anexos
sern determinados por la Unidad Responsable correspondiente y se publicarn en su pgina oficial de
Internet y de las Instancias Ejecutoras.
Artculo 130. Fechas de apertura y cierre de ventanillas.- Las fechas de apertura de ventanillas para los
incentivos Servicio de Garanta y Reduccin del Costo de Financiamiento sern a partir del primer da hbil
de enero de 2016, hasta agotar los recursos disponibles.
Para los incentivos Constitucin de Capital de Riesgo, Incentivo para Promover el Aseguramiento
y Otros Esquemas, las fechas de apertura y cierre de ventanillas dependern de la disponibilidad
presupuestal y se establecer mediante aviso en la pgina oficial de Internet de la Secretara y de las
Instancias Ejecutoras correspondientes.
Artculo 131. Mecnica Operativa de los Componentes.
El procedimiento para la obtencin del incentivo y para la recuperacin del mismo, cuando proceda, as
como las mecnicas operativas de los Componentes quedarn establecidas en los Criterios Tcnicos de
Operacin que para tal efecto emitan la Unidades Responsables correspondientes, los cuales sern
publicados en la pgina oficial de Internet de dichas Unidades Responsables y de las Instancias Ejecutoras
correspondientes.
Para estos Componentes no se considera pago de pasivos a la decisin expresa del beneficiario de
abonar el apoyo al crdito contratado y relacionado con el concepto del incentivo recibido.
Seccin II
Del Componente de Certificacin para la Normalizacin Agroalimentaria
Artculo 132. Objetivo especfico. Incentivar a los productores para que se conviertan de productores
tradicionales a productores orgnicos y certifiquen sus procesos.
Artculo 133. Conceptos de Apoyo y Montos Mximos.
Concepto
Monto Mximo
Capacitacin e implantacin de acciones para la 50% del costo total de la capacitacin o hasta $80,000.00 pesos
por solicitud. Para las zonas de alta y muy alta marginacin el 75%
conversin orgnica
o hasta $100,000.00 pesos del costo total de la solicitud.
Formulacin del Plan Orgnico y Diseo e 50% del costo total de la asistencia tcnica o hasta $60,000.00
pesos por solicitud. Para las zonas de alta y muy alta marginacin
implementacin de sistemas de control interno
el 75% o hasta $80,000.00 pesos del costo total de la solicitud.
Insumos Orgnicos
Certificacin Orgnica
Evaluacin de la conformidad
Impresin y etiquetado del Distintivo Nacional de 50% del costo total de impresin y/o etiquetado o hasta el
$100,000.00 (Cien mil pesos 00/100 M.N.) del costo total de la
los Productos Orgnicos
solicitud del Distintivo Nacional de los Productos Orgnicos.
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Anlisis,
Asistencia
Tcnica,
Diagnsticos, 50% del costo total de del anlisis, asistencia tcnica, diagnsticos,
Estudios, Publicaciones, Sistemas de informacin estudios, publicacin, sistema de informacin o investigacin
solicitado y aprobado y/o hasta $1, 500,000.00 (un milln
e Investigaciones para la produccin orgnica.
quinientos mil pesos 00/100 M.N.) por solicitud aprobada. Para las
zonas de alta y muy alta marginacin el 75% o hasta
$2,000,000.00 (dos millones de pesos 00/100 M.N.) por solicitud
aprobada.
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(Segunda Seccin-Vespertina)
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DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin-Vespertina)
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g) Documento de pago cesionario, en el que el beneficiario solicita se depositen los recursos aprobados a
la empresa y/o prestador de servicios profesionales que realizarn los servicios contratados;
h) Copia del documento bancario donde se indique el nombre de la razn social y/o persona fsica
(empresa y/o prestador de servicios profesionales) registrada ante la SHCP con su respectiva CLABE
interbancaria donde se depositarn los recursos autorizados.
IV. Incentivo para la Formulacin del Plan Orgnico y Diseo e implementacin de sistemas de
control interno:
a) En caso de ser empleador, exhibir documentacin que lo acredita como representante legal o
propietario de la empresa;
b) Presentar escrito que manifieste su responsabilidad en la seleccin y contratacin de los oferentes que
prestarn el servicio de apoyo para la formulacin del plan orgnico;
c) Presentar Opinin de cumplimiento de obligaciones fiscales en materia de seguridad social.
d) Presentar el proyecto de formulacin de plan orgnico que incluya la cotizacin estimada para la
utilizacin de los recursos del incentivo, de la empresa y/o prestador de servicios profesionales;
e) El candidato a prestador de servicios de capacitacin, deber estar inscrito en el Listado de Asesores
Tcnicos y/o Proveedores de Insumos autorizados en materia de produccin orgnica del Componente de
Certificacin para la Normalizacin Agroalimentaria;
f) Contrato original celebrado entre el productor y la empresa y/o prestador de servicios profesionales,
debidamente firmado por las partes, que incluya la metodologa de intervencin en los procesos de asistencia
tcnica, que contenga las etapas necesarias para apoyar la transicin de productores (y sus organizaciones)
de procesos productivos convencionales a produccin orgnica, justificando cada una de las etapas
propuestas de intervencin, as como las condiciones de pago: primer pago la aportacin total del productor y
segundo pago depsito de la Secretara por cuenta y orden del beneficiario;
g) Documento de pago cesionario, en el que el beneficiario solicita se depositen los recursos aprobados a
la empresa y/o prestador de servicios profesionales que realizarn los servicios contratados;
h) Copia del documento bancario donde se indique el nombre de la razn social y/o persona fsica
(empresa y/o prestador de servicios profesionales) registrada ante la SHCP con su respectiva CLABE
interbancaria donde se depositarn los recursos autorizados.
V. Incentivo para Insumos Orgnicos:
a) Presentar Opinin de cumplimiento de obligaciones fiscales en materia de seguridad social.
b) Presentar el proyecto de aplicacin de los insumos que incluya el presupuesto estimado para la
utilizacin de los recursos del incentivo. (En su caso, las substancias seleccionadas conforme a las
necesidades del proyecto, debern estar contempladas entre las consideradas en los Lineamientos para la
operacin orgnica de las actividades agropecuarias, publicados en el Diario Oficial de la Federacin el 29 de
octubre de 2013);
c) El proveedor de insumos deber estar inscrito en el Listado de Asesores Tcnicos y/o Proveedores de
Insumos autorizados en materia de produccin orgnica del Componente de Certificacin para la
Normalizacin Agroalimentaria;
d) Documento de pago cesionario, en el que el beneficiario solicita se depositen los recursos aprobados a
la empresa y/o proveedor de insumos;
e) Copia del documento bancario donde se indique el nombre de la razn social y/o persona fsica
(empresa y/o proveedor de insumos) registrada ante la SHCP con su respectiva CLABE interbancaria donde
se depositarn los recursos autorizados.
VI. Incentivo para la Certificacin Orgnica:
a) Presentar Opinin de cumplimiento de obligaciones fiscales en materia de seguridad social.
b) Presentar la solicitud de certificacin enviada al organismo de certificacin:
c) Presentar plan de manejo orgnico que incluya cotizacin del organismo de certificacin aprobado y/o
acreditado por el Reglamento de la Ley de Productos Orgnicos y en los trminos de la Ley Federal sobre
Metrologa y Normalizacin y/o bajo la Gua ISO-IEC/17065;
d) Demostrar que el organismo de certificacin que contratar est evaluado, aprobado y/o acreditado de
acuerdo a la norma internacional ISO-IEC/17065, o la mexicana equivalente;
e) Contrato original celebrado entre el productor y el organismo de certificacin, debidamente firmado por
las partes, as como las condiciones de pago: primer pago la aportacin total del productor y segundo pago
depsito de la Secretara por cuenta y orden del beneficiario;
f) Documento de pago cesionario, en el que el beneficiario solicita se depositen los recursos al organismo
de certificacin que realizar los servicios contratados;
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(Segunda Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
g) Copia del documento bancario donde se indique el nombre de la razn social y/o persona fsica
(organismo de certificacin) registrada ante la SHCP con su respectiva CLABE interbancaria donde se
depositarn los recursos autorizados.
VII. Incentivo para la Evaluacin de la Conformidad:
a) Presentar Opinin de cumplimiento de obligaciones fiscales en materia de seguridad social.
b) Presentar el Proyecto de Acreditacin de acuerdo a la Norma Internacional ISO/IEC-17065 y/o sistema
de gestin de calidad referido a la certificacin de productos o insumos orgnicos, que incluya el presupuesto
estimado para la utilizacin de los recursos del incentivo;
c) Copia del documento bancario donde se indique el nombre de la razn social y/o persona fsica del
beneficiario registrada ante la SHCP con su respectiva CLABE interbancaria donde se depositarn los
recursos autorizados.
VIII. Incentivo para la Impresin y Etiquetado del Distintivo Nacional de los Productos Orgnicos:
a) Presentar Opinin de cumplimiento de obligaciones fiscales en materia de seguridad social.
b) Presentar Documento de Autorizacin de Uso del Distintivo Nacional. (En trminos del Acuerdo por el
que se da a conocer el Distintivo Nacional de los Productos Orgnicos y las Reglas Generales para su uso en
el etiquetado de los productos certificados como orgnicos publicado en el Diario Oficial de la Federacin el
25 de octubre de 2013);
c) Presentar por lo menos tres cotizaciones de empresas proveedoras del servicio en original;
d) Copia del documento bancario donde se indique el nombre de la razn social y/o persona fsica del
beneficiario registrada ante la SHCP con su respectiva CLABE interbancaria donde se depositarn los
recursos autorizados.
IX. Incentivo para el Anlisis, Asistencia Tcnica, Diagnsticos, Estudios, Publicaciones, Sistemas
de Informacin e Investigaciones para la produccin orgnica.
a) Escrito libre dirigido al Titular de la Direccin General de Normalizacin Agroalimentaria de la
SAGARPA, mediante el cual justifique la realizacin del proyecto presentado.
b) Ficha tcnica.
1. Nombre del Proyecto.
2. Introduccin.
3. Justificacin.
4. Problemtica a atender.
5. Localizacin Geogrfica.
6. Objetivo(s) General(es).
7. Objetivo(s) Especfico(s).
8. Perfil Tcnico (descripcin detallada del proyecto).
9. Metas e Indicadores de Cumplimiento.
10. Actividades Productivas.
11. Nmero de Beneficiarios directos.
12. Nmero de empleos a generar.
13. Plan de Trabajo y Cronograma de actividades.
14. Bibliografa y fuentes de informacin.
c) Propuesta Tcnica y Econmica para la realizacin del Proyecto, dicha propuesta tcnica y econmica
debern contener al menos:
1. Competencia: Establecer la naturaleza de la constitucin de la institucin acadmica o de investigacin
de cobertura nacional y/o internacional.
2. Experiencia: Currculum bajo protesta de decir verdad que se cuenta con la experiencia de trabajos
similares al que se solicita, as como el tiempo de dar servicio objeto del proyecto presentado.
3. Propuesta de Trabajo: Metodologa para la realizacin del servicio, Plan de Trabajo y Esquema
estructural de la organizacin de los recursos humanos
4. Propuesta Econmica: Concepto de servicio, Unidad de servicio y Costo de servicio.
Artculo 135. Criterios de dictaminacin.
I. Una vez que se cuente con la informacin completa, el dictamen correspondiente se har del
conocimiento de los solicitantes dentro de los siguientes 30 das hbiles posteriores a la presentacin de la
solicitud. Los dictmenes sern publicados en la pgina electrnica de la Secretara.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin-Vespertina)
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II. El beneficiario efectivo deber suscribir ante la Unidad Tcnica Auxiliar, un convenio de concertacin
por el que se compromete a realizar su aportacin y hacer la correcta aplicacin de los recursos aprobados.
III. Los dictmenes emitidos por la Instancia Ejecutora sern inapelables.
Artculo 136. Las instancias que participan en el Componente son:
I. Unidad Responsable: Direccin General de Normalizacin Agroalimentaria.
II. Instancia Ejecutora: Direccin General de Normalizacin Agroalimentaria.
La propia Unidad Responsable podr designar, en su caso, una Unidad Tcnica Auxiliar para la
dictaminacin y una Unidad Dispersora.
Artculo 137. Los anexos que aplican al Componente, son:
Anexo I. Solicitud nica de Apoyo
Artculo 138. Fechas de apertura y cierre de ventanillas.- Ventanilla nica:, la oficina de la Direccin
General de Normalizacin Agroalimentaria, ubicada en Avenida Municipio Libre No. 377, piso 4 Ala B, Col.
Santa Cruz Atoyac, Del. Benito Jurez, Mxico, D.F., C.P. 03310, la cual estar habilitada de lunes a viernes
en un horario de atencin de 10:00 a 18:00 hrs.
Incentivo Productivo:
Capacitacin e Implantacin de Acciones para la Conversin Orgnica; Formulacin de Plan Orgnico y
Diseo e implementacin de sistemas de control interno; Insumos Orgnicos; Certificacin Orgnica;
Evaluacin de la Conformidad; Certificacin Orgnica: Apertura de Ventanilla: Del 25 de Enero de 2016;
Cierre de Ventanilla: 30 de Septiembre 2016.
Anlisis, Asistencia Tcnica, Diagnsticos, Estudios, Publicaciones, Sistemas de informacin e
Investigaciones para la produccin orgnica: Apertura de Ventanilla: Del 18 de Abril de 2016; Cierre de
Ventanilla: 30 de Septiembre 2016.
Artculo 139. La Mecnica Operativa del Componente, es la que se seala a continuacin.
De los asistentes tcnicos y/o proveedores:
La DGNA como Unidad Responsable emitir la convocatoria para la seleccin de asesores tcnicos y/o
proveedores de insumos autorizados para su uso en materia de produccin orgnica, dentro de los primeros
15 das del mes de enero del 2016, los cuales se considerarn los asesores tcnicos y/o proveedores
autorizados para la prestacin de bienes y servicios de los incentivos de capacitacin e implantacin de
acciones para la conversin orgnica, formulacin del plan orgnico e insumos orgnicos.
I. Recepcin de solicitudes.
El solicitante presentar en la ventanilla nica, de la oficina de la Direccin General de Normalizacin
Agroalimentaria, ubicada en Avenida Municipio Libre No. 377, piso 4 Ala B, Col. Santa Cruz Atoyac, Del.
Benito Jurez, Mxico, D.F. C.P. 03310; la solicitud para la obtener el incentivo productivo del Componente de
Certificacin para la Normalizacin Agroalimentaria, adjuntando la documentacin establecida en los
requisitos generales y especficos, por lo que se le asignar un nmero de folio con el cual se dar por
concluida la recepcin de la solicitud.
II. Registro.
Despus de recibir la solicitud, ser responsabilidad de la Unidad Tcnica Auxiliar la captura de cada una
de las solicitudes recibidas en la ventanilla, al Sistema nico de Registro de Informacin (SURI).
III. Cumplimiento de criterios y requisitos de elegibilidad.
La Unidad Tcnica Auxiliar, deber tener el expediente completo de cada productor solicitante (persona
fsica y/o moral), as mismo en caso de que haga falta algn documento, la Unidad Tcnica Auxiliar notificar
al solicitante la falta del mismo, teniendo el solicitante por nica ocasin, un plazo de 10 das hbiles para
solventar la omisin o correccin requerida; en caso de no hacerlo dentro del plazo establecido, se desechar
dicha solicitud. Una vez que se tenga la documentacin completa, la respuesta al solicitante se emitir dentro
los siguientes 15 das hbiles; en caso de no recibir la respuesta dentro del plazo establecido sta se
considerar en sentido negativo.
IV. Validacin Normativa.
La operacin de este Componente se fundamenta en los siguientes ordenamientos: Ley de Productos
Orgnicos, Reglamento de Ley de Productos Orgnicos, Acuerdo por el que se dan a conocer los
Lineamientos para la Operacin Orgnica de las actividades agropecuarias.
V. Opinin tcnica.
La Instancia Ejecutora, a travs de la Unidad Tcnica Auxiliar, ser la responsable de emitir la opinin
tcnica de las solicitudes recibidas.
VI. Anlisis y dictamen.
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(Segunda Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
Considerando como base los expedientes integrados con anterioridad, el personal de la Unidad Tcnica
Auxiliar contar con un periodo de 30 das hbiles para revisar, validar, analizar en forma cuantitativa y
cualitativa cada uno de los documentos que conforman el expediente del solicitante, emitiendo as un
dictamen de cada solicitud, para posteriormente elaborar un padrn de beneficiarios efectivos.
VII. Resolucin y notificacin.
El solicitante ser notificado del resultado, por medio de la pgina electrnica de la Secretara, en la cual
se publicarn los listados de beneficiarios efectivos los solicitantes podrn ser beneficiarios efectivos hasta en
dos incentivos de este componente, y los solicitantes podrn participar por una sola ocasin dentro del
periodo que aplican las reglas de operacin.
VIII. Verificacin.
Ser responsabilidad de la instancia ejecutora por s misma o a travs de la Unidad Tcnica Auxiliar, la
supervisin, verificacin y resguardo de cada uno de expedientes de los beneficiarios efectivos.
IX. Suscripcin del documento jurdico con el beneficiario.
Una vez notificado al interesado que su solicitud fue aprobada, el beneficiario efectivo deber entregar
copias de las facturas comprobatorias del gasto del incentivo solicitado as como suscribir ante la Unidad
Tcnica Auxiliar, un Convenio de Concertacin entre la Secretara y el beneficiario efectivo por el que se
compromete este ltimo a realizar su aportacin y hacer la correcta aplicacin y uso de los recursos
aprobados.
X. Entrega del incentivo autorizado.
La entrega del incentivo ser otorgada en una sola exhibicin, dentro de los diez das hbiles posteriores a
la entrega de la copia de las facturas y a la firma del Convenio de Concertacin.
XI. Seguimiento operativo.
El seguimiento a los incentivos autorizados se llevar mediante los Lineamientos del Procedimiento para la
supervisin de los programas a cargo de la Secretara de Agricultura, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin
2016.
XII. Finiquito.
Se firmar una Acta Finiquito, en la cual el beneficiario efectivo se da por entregado a su entera
satisfaccin los recursos otorgados a travs del incentivo correspondiente; la Instancia Ejecutora verificar la
correcta aplicacin de los mismos.
XIII. Reportes de avances fsicos y financieros.
La Unidad Responsable ser la encargada de llevar los reportes de avances fsicos y financieros del
Componente de Certificacin para la Normalizacin Agroalimentaria, as como el padrn de beneficiarios
efectivos.
Seccin III
Del Componente de Desarrollo Productivo del Sur Sureste
Artculo 140. Objetivo especfico. Incentivar a las unidades econmicas agropecuarias, pesqueras y
acucolas del Sur-Sureste y zonas tropicales del pas para la implementacin de proyectos agroalimentarios.
Artculo 141. La cobertura del Componente incluye los estados de: Campeche, Chiapas, Guerrero,
Michoacn, Morelos, Oaxaca, Puebla, Quintana Roo, Tabasco, Veracruz y Yucatn. El estado de Nayarit para
el caso del cultivo del cacao. Y a los estados de Colima, Nayarit y Jalisco exclusivamente para el caso del
cultivo de palma de coco. La Unidad Responsable, en adelante UR, podr autorizar la elegibilidad de
entidades federativas adicionales a las sealadas y actividades productivas.
Artculo 142. Conceptos de Apoyo y Montos Mximos.
Se apoyar el Acceso al Financiamiento a travs de la Banca de Desarrollo Fideicomiso Instituidos en
Relacin con la Agricultura (FIRA) y Financiera Nacional de Desarrollo Agropecuario, Rural, Forestal, y
Pesquero (FND).
En el Fortalecimiento Productivo a travs de Fideicomiso de Riesgo Compartido (FIRCO) y la Adopcin
de Tecnologa a travs de la Coordinadora Nacional de las Fundaciones Produce (COFUPRO).
A travs de este Componente, se otorgarn incentivos para los siguientes conceptos, con los montos y
porcentajes mximos que a continuacin se indican:
DIARIO OFICIAL
Concepto
(Segunda Seccin-Vespertina)
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Montos mximos
1. Actividad Agrcola:
Cosecha de agua
76
(Segunda Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
El monto mximo de incentivo ser de hasta $800,000.00 (ochocientos mil pesos 00/100 M.N) por persona
fsica o por socio que integre una persona moral.
Los incentivos otorgados mayores a $800,000.00 (Ochocientos mil pesos 00/100 M.N.) debern exhibir su
aportacin en una cuenta bancaria exclusiva para invertir el incentivo a la produccin a nombre del
beneficiario.
En el caso de proyectos en localidades de alta y muy alta marginacin, o municipios de la CNCH, se podr
considerar la mano de obra y los materiales como aportacin de los solicitantes.
Podrn admitirse solicitudes presentadas por personas morales a nombre de terceras personas fsicas,
para actuar como dispersoras de los incentivos autorizados entre dichas personas fsicas, que tendrn el
carcter de beneficiarios finales. En este caso, podr tramitarse el incentivo mediante una sola solicitud y
suscribirse un solo instrumento jurdico con la persona moral, siempre que se anexen las listas de
beneficiarios finales y se exhiban cartas-mandato por las que los beneficiarios finales aceptan que la persona
moral reciba los recursos del incentivo para su dispersin entre dichos beneficiarios. La acreditacin de la
propiedad o posesin del predio donde se realizar el proyecto podr admitirse con la titularidad de la persona
moral o la de cada uno de los beneficiarios finales, o una combinacin de ambas. Cuando una persona moral
acte como dispersora, ser responsable, solidariamente con los beneficiarios finales, de la correcta
aplicacin de los incentivos a los fines para los que fueron autorizados y no podr reservarse para s, bajo
ningn concepto, parte alguna de los recursos recibidos.
Artculo 143. Criterios tcnicos y requisitos especficos aplicables al Componente.
I. Requisitos especficos del Componente.
Sern aplicables para este Componente, adicionalmente a los requisitos generales, previstos en el artculo
4, los siguientes requisitos especficos:
a) Para incentivos a la produccin, con o sin financiamiento:
i. Proyectos de personas fsicas, sin financiamiento de hasta $30,000.00 (Treinta mil pesos 00/100):
Bastarn los requisitos generales del artculo 4;
ii. Proyectos de hasta $400,000.00 (Cuatrocientos mil pesos 00/100): La presentacin de un proyecto
simplificado conforme al guin del Anexo XXVIII de estas Reglas de Operacin.
iii. Proyectos de ms de $400,000.00: La presentacin de un proyecto conforme al guin del Anexo II de
las presentes Reglas de Operacin.
iv. En el caso de proyectos con financiamiento, deber presentarse evidencia documental de crdito
autorizado o en proceso de autorizacin. En caso de resultar autorizado el incentivo, deber exhibirse, al
momento de la suscripcin del instrumento correspondiente, evidencia de la autorizacin del crdito. Si el
crdito es otorgado por la banca de desarrollo, no ser necesario volver a presentar los requisitos que se
cumplan para la obtencin del crdito;
v. El beneficiario deber presentar, adems de los requisitos generales, la Opinin del Cumplimiento de
Obligaciones Fiscales (32-D) vigente y positivo al momento de la recepcin de su documentacin, as como la
opinin del cumplimiento de obligaciones fiscales en materia de seguridad social, vigente al momento de
la entrega de su documentacin en ventanilla.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin-Vespertina)
77
Fecha de presentacin
solicitud EN VENTANILLA
Ponderador
de
la
0.10
Grado de marginacin de la
localidad donde se ejecutar el 0.10
proyecto segn CONAPO
Asociatividad
0.05
Niveles de
respuesta
Unidad de medida
Mes
Indicador CONAPO
Puntaje
Primer mes
100
Segundo mes
50
Tercer mes
100
Medio
75
Bajo
50
Muy Bajo
25
Ms de 100
No.
de
Productores
De 50 a 100
beneficiados directamente
Menos de 50
Contempla tecnologas y Si
prcticas
para
la
conservacin de los recursos NO
naturales
100
50
25
100
0
78
(Segunda Seccin-Vespertina)
Indicador
DIARIO OFICIAL
Ponderador
0.10
Unidad de medida
Nmero de empleos
Puntaje
Ms de 20
100
16 a 20
80
11 a 15
60
6 a 10
40
1a5
Financiamiento complementario
Porcentaje de aportacin
solicitante sin financiamiento
0.15
del
0.05
S / No
Porcentaje de aportacin
Si/No
Beneficiario nuevo
Si/No
0.10
0.05
Nmero de mujeres
No,
o
especificado
20
no
Si
100
No
50% o ms
100
31% a 49%
75
30%
25
Si
100
No
Si
100
No
50
ms de 20
100
De 11-a 19
75
De 6 a 10
50
De 2 a 5
25
20 o ms
100
De 10 a 19
75
De 6 a 9
50
De 2 a 5
25
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin-Vespertina)
79
Las facturas electrnicas que formen parte de la comprobacin de las inversiones realizadas se
reconocern con fecha del 01 de enero al 31 de diciembre de 2016 y debern contar con los requisitos
fiscales sealados en el Cdigo Fiscal de la Federacin.
Artculo 144. Las instancias que participan en el Componente son:
I. Unidad Responsable: La Direccin General de Zonas Tropicales.
II. Instancias Ejecutoras:
a) Incentivos a la produccin, con financiamiento: FIRA, la FND. Cuando el crdito complementario sea
contratado con intermediarios financieros privados, podr ser Instancia Ejecutora la Direccin General de
Zonas Tropicales, a travs de las oficinas que esta misma determine.
b) Incentivos a la produccin, sin financiamiento: FIRCO y la Direccin General de Zonas Tropicales;
c) Desarrollo Tecnolgico y Certificacin de la produccin para la exportacin: La que determine la Unidad
Responsable.
d) Asesora y capacitacin especializada: La Direccin General de Zonas Tropicales.
Podrn participar como ventanillas de recepcin de solicitudes, las instancias que la propia UR seale.
La Unidad Responsable podr suscribir convenios, acuerdos u otros instrumentos jurdicos que
correspondan, en su caso, con la Instancia Ejecutora, los cuales debern incluir al menos lo siguiente:
poblacin objetivo, conceptos de incentivo, activos estratgicos sujetos de incentivo, concurrencia de recursos
provenientes de otros programas, montos y metas que se comprometen para el logro de los objetivos, as
como la entrega de reportes trimestrales, reportes de cuenta pblica y de finiquito.
Los productos financieros generados del principal del programa podrn aplicarse de acuerdo a lo
siguiente: pago de los servicios fiduciarios y el de la cuenta bancaria; pago de publicacin de convocatorias y
papelera oficial; incremento de las metas en los conceptos autorizados en cada componente; auditoras
externas y, en su caso el reintegro a la TESOFE.
Para el caso de la ampliacin de las metas, las acciones adicionales realizadas debern reportarse en
forma separada de las alcanzadas con los recursos federales originalmente convenidos.
Artculo 145. Los anexos que aplican al Componente, son:
Anexo I. Solicitud nica de Apoyo
Anexo II. Guin nico para la Elaboracin de Proyectos de Inversin
Anexo XXI. Guin Simplificado para la Elaboracin de Proyectos de Inversin que solicitan apoyos
menores a $400,000.00.
Anexo V. Listado de productores integrantes de la Persona Moral Solicitante
Artculo 146. Fechas de apertura y cierre de ventanillas.- El perodo de ventanillas ser del 15 de febrero
al 30 de abril. La Unidad Responsable podr modificar el perodo de ventanillas, as como anticipar el cierre
general o autorizar cierres parciales y reaperturas de ventanillas, de manera continua o discontinua sujeto a la
disponibilidad presupuestal.
Artculo 147. La Mecnica Operativa del Componente, es la que se seala a continuacin.
Recepcin de solicitudes.
Las ventanillas habilitadas recibirn las solicitudes, que debern incorporar la documentacin sealada en
las presentes Reglas de Operacin. En caso de que la solicitud presente faltantes en cuanto a su integracin
o documentacin anexa, la ventanilla acusar recibo y dar folio a la solicitud haciendo saber al solicitante
sobre los faltantes, otorgndole un plazo de diez das hbiles para subsanar las faltas. Si el plazo se cumple
sin subsanar, se cancelar el folio. Cuando el beneficiario necesite un documento de otras instancias, la
Ejecutora podr autorizar prrrogas por un plazo mayor al que aqu se indica.
Cuando la propia UR acte como Instancia Ejecutora, podrn recibirse solicitudes en las Delegaciones
de los estados elegibles, as como en las ventanillas que la propia UR seale.
Registro:
Las ventanillas o las Instancias Ejecutoras debern registrar todas las solicitudes en el Sistema nico de
Registro de Informacin (SURI) respetando en el registro, calificacin y dictaminacin el orden en que las
mismas fueron recibidas de acuerdo al nmero de pre-folio o ticket que se haya otorgado a cada solicitante.
Cumplimiento de requisitos y criterios de elegibilidad.
La Instancia Ejecutora verificar el cumplimiento de los requisitos de elegibilidad. En los casos en que la
propia Unidad Responsable funja como Instancia Ejecutora, las Delegaciones de la Secretara en los estados
del Componente coadyuvarn en la verificacin de la correcta integracin de los expedientes y del
cumplimiento de los requisitos de elegibilidad.
80
(Segunda Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
Resolucin y notificacin.
La resolucin del dictamen deber notificarse, al beneficiario, a ms tardar, a los veinte das hbiles
contados a partir del da hbil siguiente que reciba la solicitud. En el caso de proyectos con financiamiento, la
notificacin podr darse hasta cuarenta das hbiles contados a partir del da hbil siguiente al da en que la
Instancia Ejecutora reciba la solicitud.
Verificacin:
La Instancia Ejecutora o la Delegacin, en coadyuvancia de la UR, cuando sta sea Instancia Ejecutora,
realizar la verificacin de la correcta aplicacin de los incentivos, pudiendo hacerlo bajo el mtodo de
muestreo aleatorio, independientemente de la supervisin que realice la UR en coordinacin con la
Direccin General de Planeacin y Evaluacin. Cuando la UR acte como Instancia Ejecutora, dichas
acciones de supervisin en calidad de UR harn las veces, simultneamente, de la verificacin de la
Ejecutora.
Suscripcin del documento jurdico con el beneficiario:
La Instancia Ejecutora suscribir el instrumento jurdico respectivo con el beneficiario para la entrega del
incentivo. Tratndose de incentivos de hasta $30,000.00 (Treinta mil pesos 00/100 M.N.), recibidos por
personas fsicas, podr suscribirse solamente una carta compromiso del beneficiario en el que se obligue a
destinar los recursos al fin al que fueron autorizados. En el caso de incentivos recibidos por personas morales,
o mayores a $30,000.00 (treinta mil pesos 00/100 M.N.) se suscribir el Convenio de Concertacin que
corresponda sealando, entre otras, las obligaciones del beneficiario para la correcta aplicacin y
comprobacin de los incentivos.
Entrega del incentivo.
La Instancia Ejecutora entregar, a la firma del instrumento correspondiente, el 60% del incentivo
autorizado, y cuando el beneficiario compruebe, mediante evidencia fotogrfica y manifestacin bajo protesta
de decir verdad, o cualquier otro medio probatorio fidedigno, el uso de la primera ministracin, se entregar el
restante 40%. Tratndose de incentivos autorizados a personas fsicas hasta por un monto de $30,000.00
(Treinta mil pesos 00/100), podr entregarse el incentivo en una sola ministracin. La Instancia Ejecutora
requerir al beneficiario la entrega de un recibo por los importes recibidos.
Seguimiento operativo.
Se constituir un Grupo de Operacin y Seguimiento (GOS) entre la UR y la Instancia Ejecutora para el
seguimiento de las acciones del Componente, en el que se recibirn los informes de avances por parte de la
Instancia Ejecutora y tendrn las atribuciones que se establezcan en los Convenios de Colaboracin
correspondientes.
La Instancia Ejecutora estar obligada a proporcionar a la UR todos los informes que sta le requiera.
En particular, deber presentar a la UR reportes de avances fsicos y financieros, con la periodicidad que se
establezca en los respectivos Convenios de Colaboracin.
Finiquito :
Una vez verificada la correcta aplicacin de los incentivos autorizados, la Instancia Ejecutora suscribir
con el beneficiario el finiquito correspondiente.
En el caso que deban modificarse las metas comprometidas en el respectivo convenio de concertacin,
por causas no atribuibles al beneficiario o de fuerza mayor, la Instancia Ejecutora podr celebrar, a solicitud
del beneficiario, la modificacin correspondiente del referido instrumento jurdico.
En caso de no cumplirse el total de las metas comprometidas en el instrumento correspondiente por
causas atribuibles al beneficiario, la Instancia Ejecutora podr solicitar la devolucin proporcional de los
incentivos y podr finiquitar los recursos convenidos.
Artculo 148. Criterios de operacin.
En Caso de renta de parcelas ejidales, los arrendatarios no tendrn derecho a los incentivos a la
produccin del 70%
La UR podr resolver lo no previsto en las presentes Reglas de Operacin. Igualmente, podr interpretar
dichas Reglas en los aspectos relacionados con la operacin del presente Componente, sin perjuicio de las
atribuciones reglamentarias de la Oficina del Abogado General de la Secretara.
Seccin IV
Del Componente de Fortalecimiento a la Cadena Productiva
Artculo 149. Objetivo especfico. Incentivar a los productores agropecuarios, pesqueros, acucolas y otros
agentes econmicos del sector rural integrados a la cadena productiva para fomentar el uso de instrumentos
de administracin de riesgos de mercado para dar mayor certidumbre al ingreso.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin-Vespertina)
81
Montos Mximos
a. Costo de la cobertura.
Montos Mximos
a. Costo de la cobertura.
En los Criterios Tcnicos que emita la Unidad Responsable se establecer el monto mximo, por
solicitante, de la suma de incentivos en los diferentes esquemas elegibles.
Para el caso de que la suma de incentivos rebasen el monto mximo por Solicitante, y que sean
considerados de alto impacto en el sector, ya sea estatal, regional o nacional, previo anlisis de la instancia
responsable del dictamen, podrn someterse a consideracin, y en su caso, ser autorizados por la Unidad
Responsable.
En caso de incumplimiento de alguna de las partes del Contrato de Compra-Venta a Trmino, se
cancelar el incentivo a la parte que falte a sus compromisos. La parte afectada podr recibir hasta el total de
los incentivos reservados, con la condicin de que aporte los elementos necesarios para comprobar el
cumplimiento de sus obligaciones y obtenga dictamen favorable de la Unidad Responsable con el visto bueno
de la respectiva Instancia Ejecutora.
Adicionalmente es importante sealar que se podr continuar dando atencin a los ciclos anteriores,
siempre y cuando las solicitudes hayan sido registradas en el ejercicio anterior.
II. Fomento al uso de instrumentos de administracin de riesgos.
Concepto
A. Capacitacin, asesora o asistencia tcnica a
travs de correduras y/o empresas dedicadas a
la intermediacin de productos financieros
derivados que han participado en aos previos
en la operacin de coberturas del Componente.
B. Capacitacin, asesora o asistencia tcnica a
travs de correduras y/o empresas dedicadas a
la intermediacin de productos financieros
derivados interesadas en participar por primera
vez en la operacin de coberturas del
Componente.
Monto mximo
Hasta $100,000 pesos por evento para la asesora, capacitacin,
asistencia tcnica a asociaciones de productores y/o empresas
interesadas en contratar coberturas.
El monto mximo anual por Solicitante ser de hasta $1,000,000
pesos.
Hasta $300,000 pesos por evento para la asesora, capacitacin,
asistencia tcnica a asociaciones de productores y/o empresas
interesadas en contratar coberturas.
El monto mximo anual por Solicitante ser de hasta $1,500,000
pesos.
82
(Segunda Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
Elaboracin de diagnsticos.
2.
3.
Establecimiento de sucursales.
4.
En los Criterios Tcnicos que emita la Unidad Responsable se establecern, entre otros conceptos, lo
siguiente: nmero de participantes en la capacitacin, costo mnimo por participante en la capacitacin,
nmero mximo de asistentes por persona moral en la capacitacin y otros que establezca la Unidad
Responsable.
Artculo 151. Criterios tcnicos y requisitos especficos del Componente.
A. Con Contrato de Compra-Venta a Trmino
Criterio
Requisito
Requisito
1. Slo PUT: Esta modalidad aplica tanto para Productores Para el Productor y Comprador:
como para Compradores en la fase de actividad primaria y/o a. Adquirir una cobertura PUT.
de comercializacin.
2. Slo CALL: Esta modalidad aplica para organizaciones de Para el Comprador:
productores, empresas consumidoras y comercializadoras a. Adquirir una cobertura CALL.
pertenecientes a un grupo empresarial consumidor.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin-Vespertina)
83
Los productos elegibles se establecern en los Criterios Tcnicos de Operacin; mismos que podrn ser
modificados por la Unidad Responsable.
Otros aspectos especficos del Componente.
Podrn recibir incentivo para el volumen de produccin y/o comercializacin que se justifique de acuerdo a
la modalidad elegida por el beneficiario y la etapa en que se cubra, de conformidad con lo establecido en los
Criterios Tcnicos de Operacin.
Permanencia de recursos: Los recursos derivados de cancelaciones, recuperaciones o los no utilizados,
as como los productos financieros que se generen y otras disponibilidades, permanecern en las cuentas que
para tal efecto se creen con la finalidad de estar en posibilidad de atender operaciones futuras.
Criterios de dictaminacin. stos sern determinados por la Unidad Responsable a travs de los Criterios
Tcnicos de Operacin que para tal efecto se emitan y que a su vez se aplicarn por la Instancia Ejecutora.
Artculo 152. Las instancias que participan en el Componente son:
I. Unidad Responsable: Direccin General de Administracin de Riesgos.
II. Instancia Ejecutora: Fideicomisos Instituidos en Relacin en la Agricultura (FIRA), Financiera Nacional
de Desarrollo Agropecuario, Rural, Forestal y Pesquero u otra que designe la Unidad Responsable, siempre y
cuando cumpla con la normatividad aplicable.
Las atribuciones y responsabilidades de las Instancias Ejecutoras quedarn formalizadas en el
instrumento jurdico que al efecto, y en su caso, suscriban con la Secretara.
Artculo 153. Los anexos que aplican al Componente, son:
Anexo I. Solicitud nica de Apoyo
Artculo 154. Fechas de apertura y cierre de ventanillas.- La fecha de apertura del pre-registro para los
ciclos agrcolas OI 2015-2016, PV 2016 y OI 2016-2017 depender de la disponibilidad presupuestaria y ser
a partir del 14 de marzo y permanecer abierto hasta el 31 de diciembre de 2016, o hasta agotar los recursos
disponibles. La Unidad Responsable podr modificar los ciclos agrcolas elegibles para el presente
Componente.
Artculo 155. Mecnica Operativa del Componente. sta quedar establecida en los Criterios Tcnicos de
Operacin que para tal efecto emita la Unidad Responsable, los cuales sern publicados en la pgina oficial
de Internet de la Secretara y de la Instancia Ejecutora correspondiente.
Para este Componente no se considera pago de pasivos a la decisin expresa del beneficiario de abonar
el apoyo al crdito contratado y relacionado con el concepto del incentivo recibido.
Seccin V
Del Componente de Productividad Agroalimentaria
Artculo 156. Objetivo especfico. Incentivar el mejoramiento de la infraestructura y equipamiento
agrologstico.
Artculo 157. Los conceptos de apoyo y montos mximos son los que se indican en el cuadro siguiente:
Concepto
Montos Mximos
Infraestructura y equipamiento en Hasta el 35% de la inversin total, sin rebasar $5000,000.00 (Cinco millones de
postproduccin.
pesos 00/100 M. N.), por proyecto.
Para la Poblacin Objetivo cuyo proyecto se ubique en el Estado de Michoacn o
en alguno de los que corresponden a la Estrategia Nacional para el Desarrollo del
Sur-Sureste, los porcentajes y montos mximos sern hasta del 70% de la
inversin total, sin rebasar $5000,000.00 (Cinco millones de pesos 00/100 M. N.)
por proyecto.
Hasta el 35% de la inversin total, sin rebasar $400,000.00 (Cuatrocientos mil
pesos 00/100 M.N.) por proyecto simplificado.
Para la Poblacin Objetivo cuyo proyecto se ubique en el Estado de Michoacn o
en alguno de los que corresponden a la Estrategia Nacional para el Desarrollo del
Sur-Sureste, el apoyo ser por hasta el 70% del total de la inversin, sin rebasar
los $400,000.00 (Cuatrocientos mil pesos 00/100 M.N.) por proyecto simplificado.
Hasta $30,000.00 (Treinta mil pesos 00/100) por proyecto, sin rebasar el 70% del
valor total del proyecto, para las personas fsicas que formen parte de la Poblacin
Objetivo, cuyo proyecto se ubique en el Estado de Michoacn o en alguno de los
que corresponden a la Estrategia Nacional para el Desarrollo del Sur-Sureste y que
su proyecto no contemple financiamiento.
84
(Segunda Seccin-Vespertina)
Concepto
DIARIO OFICIAL
Montos Mximos
Infraestructura y equipamiento Hasta el 35% de la inversin total, sin rebasar $5000,000.00 (Cinco millones de
para
Establecimientos
TIF pesos 00/100 M. N.), por proyecto.
privados.
Para la Poblacin Objetivo cuyo proyecto se ubique en el estado de Michoacn o
en alguno de los que corresponden a la Estrategia Nacional para el Desarrollo del
Sur-Sureste, los porcentajes y montos mximos sern hasta del 70% de la
inversin total, sin rebasar $5000,000.00 (Cinco millones de pesos 00/100 M. N.)
por proyecto.
Infraestructura y equipamiento Hasta el 50% de la inversin total, sin rebasar $20000,000.00 (Veinte millones de
para
Establecimientos
TIF pesos 00/100 M. N.), por proyecto.
municipales.
Infraestructura y equipamiento Hasta el 35% de la inversin total, sin rebasar $20000,000.00 (Veinte millones de
para Proyectos Integrales de Alto pesos 00/100 M. N.), por proyecto.
Impacto.
Para la Poblacin Objetivo cuyo proyecto se ubique en el Estado de Michoacn o
en alguno de los que corresponden a la Estrategia Nacional para el Desarrollo del
Sur-Sureste, los porcentajes y montos mximos sern hasta del 70% de la
inversin total, sin rebasar $20000,000.00 (Veinte millones de pesos 00/100 M. N.)
por proyecto.
Infraestructura y equipamiento Hasta el 50% de la inversin total, sin rebasar $2000,000.00 (Dos millones de
para Laboratorios de sanidad, pesos 00/100 M. N.), por proyecto.
inocuidad y calidad.
Para la Poblacin Objetivo cuyo proyecto se ubique en el Estado de Michoacn o
en alguno de los que corresponden a la Estrategia Nacional para el Desarrollo del
Sur-Sureste, los porcentajes y montos mximos sern hasta del 70% de la
inversin total, sin rebasar $2000,000.00 (Dos millones de pesos 00/100 M. N.),
por proyecto.
Infraestructura y equipamiento Hasta el 50% de la inversin, por Banco de Alimentos, sin rebasar $12000,000.00
para acopio de alimentos.
(Doce millones de pesos 00/100 M.N.), por proyecto.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin-Vespertina)
85
7.
8.
9.
Los Proyectos Integrales de Alto Impacto sern los nicos que adems de ser apoyados con
incentivos para infraestructura y equipamiento, podrn destinar parte de esos incentivos para
produccin primaria, siempre que el monto requerido no rebase el 40% del monto total del incentivo.
El peticionario deber demostrar tcnicamente que el proyecto cuenta con la produccin primaria que
garantiza el abasto de materia prima suficiente para un proceso rentable, mediante agricultura por
contrato.
10.
11.
12.
No sern elegibles los Proyectos Integrales de Alto Impacto, cuya implementacin se pretenda en un
inmueble materia de un Proyecto Ejecutivo, Desarrollo Integral de Agroparques o Centros de
Transformacin Rural.
Requisitos:
Adicionalmente a los requisitos generales mencionados en el Artculo 4 de las presentes Reglas de
Operacin, el Componente establece los siguientes requisitos especficos:
I. Del Proyecto:
a). Plan de negocios (proyecto de inversin, corrida financiera, conforme el guin para su elaboracin,
establecido en el Anexo II de las presentes Reglas);
b). Permisos, licencias o concesiones que correspondan, para operar y/o construir la unidad de
produccin.
c). Acreditar con documento idneo, que tiene solvencia econmica suficiente con la que se pueda llegar a
la presuncin de que, en caso de autorizarse la solicitud de apoyo, tendr los recursos de la contraparte. En el
supuesto de que contemple un crdito, adems deber presentar la pre-autorizacin.
d). En caso de que se autorice la solicitud de apoyo, deber comprobar que realiz su aportacin lquida
(al menos el 10% del monto total de la inversin del proyecto). En la Mecnica Operativa del Componente, se
describe en qu momento deber realizar dicha comprobacin.
e). Carta de intencin de compra de al menos el 50% de la produccin contemplada en el proyecto.
Para el caso de infraestructura y equipamiento para Establecimientos T.I.F. privados y municipales, no se
exigir el registro ante SENASICA en el momento en que se evale el proyecto; ser exigible despus de que
se autorice la Solicitud de Incentivos. En este caso, la ministracin del incentivo quedar condicionada a la
comprobacin del inicio del proceso del registro.
Otros aspectos especficos del Componente
Son elegibles para recibir incentivos de este Componente, en el presente ejercicio fiscal, los que hayan
recibido incentivos del mismo Componente en el ejercicio fiscal 2013, 2014 y 2015, siempre y cuando el
proyecto que presenten en este ejercicio fiscal complemente o aumente la escala productiva del o los
anteriores.
Criterios de dictaminacin.
Para que la Instancia Ejecutora est en condiciones de dictaminar, previamente deber emitir la
evaluacin normativa y la opinin tcnica, en caso de que ambas sean en sentido favorable, utilizar los
siguientes criterios para calificar:
86
(Segunda Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
Cdula de calificacin para priorizar proyectos del Componente de Productividad Agroalimentaria 2016
Indicador
Ponderador
Grado de Marginacin
de la localidad donde se
ejecutar el proyecto
segn CONAPO
0.10
Agregacin de valor en
la Cadena
0.15
Inclusin
0.05
Unidad de Medida
Grado de
Marginacin
Porcentaje
No. de Productores
beneficiados
directamente
0.10
Contempla
tecnologas y
prcticas para la
conservacin de los
recursos naturales
Nmero de
esperados
0.10
Nmero de empleos
empleos
Financiamiento
complementario (banca
de
desarrollo
e
intermediario financiero)
Porcentaje
aportacin
solicitante
financiamiento
de
del
sin
0.05
0.10
0.15
0.10
0.10
S / No
Porcentaje de
aportacin
Porcentaje
Si / No
Nmero de socios
activos
Niveles de Respuesta
Puntaje
100%
Medio
75%
Bajo
50%
Muy Bajo
25%
50%
100%
Ms de 10
100%
De 5 a 10
50%
Menos de 5
25%
Si
100%
No
0%
Ms de 10
100%
De 5 a 10
50%
Menos de 5
25%
100%
No o no especificado
0%
Ms de 40 a 50%
100%
Ms de 25 a 40%
75%
De 10 a 25%
50%
0%
Ms de 25
0%
Ms de 20 a 25
50%
De 10 a 20
100%
Menos de 10 o no especificada
0%
Si
100%
No
50%
Ms de 10
100%
De 06 a 10
75%
De 3 a 5
50%
De 1 a 2
25%
Para el caso de solicitudes de personas morales, mayoritariamente conformadas (igual o mayor al 50%),
por mujeres, jvenes, personas con discapacidad y/o vctimas de la violencia, se dar una calificacin
adicional de 0.5 de ponderador. Asimismo la Unidad Responsable podr sustituir los indicadores, en el caso
de que no aplique alguno, por alguno(s) que si aplique al proyecto dictaminado; como sera el caso de
proyectos presentados por personas fsicas, proyectos simplificados, entre otros.
En caso de que no aplique algn indicador, se ajustar la ponderacin, proporcionalmente en los dems
indicadores a fin de que sumen 100%.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin-Vespertina)
87
88
(Segunda Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin-Vespertina)
89
90
(Segunda Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
XII. Finiquito
La Instancia Ejecutora y el Beneficiario, al trmino de los compromisos sealados en el Convenio de
Concertacin y una vez verificado su cumplimiento, suscribirn un acta finiquito de las acciones convenidas,
misma que se integrar al expediente del Beneficiario, como parte de las evidencias de la aplicacin del
apoyo. El Beneficiario presentar, en su caso, la pliza de aseguramiento de los conceptos de inversin
autorizados, para poder finiquitar.
En el caso de que deban modificarse las metas comprometidas en el respectivo Convenio de
Concertacin, por causas no atribuibles al Beneficiario o de fuerza mayor, la Instancia Ejecutora podr
celebrar, a solicitud del Beneficiario, la modificacin correspondiente en el referido instrumento jurdico.
En caso de no cumplirse el total de las metas comprometidas en el Convenio de concertacin y/o
modificatorio(s) por causas atribuibles al Beneficiario, la Instancia Ejecutora podr solicitar la devolucin
proporcional de los incentivos y podr finiquitar los recursos convenidos.
Seccin VI
Del Componente del Sistema Nacional de Agroparques
Artculo 163. Objetivo especfico. Incentivar la inversin para la generacin de agroparques.
Artculo 164. Los conceptos de apoyo y montos mximos son los que se indican en el cuadro siguiente:
Concepto
Montos Mximos
Estudios
de
diseo
para Hasta el 100% del costo del Estudio, sin rebasar $20000,000.00 (Veinte millones
infraestructuras agrologstica
de pesos 00/100 M.N.)
Proyecto ejecutivo
Hasta el 70% del costo del Proyecto ejecutivo, sin rebasar $5000,000.00 (cinco
millones de pesos 00/100 M.N.), por Agroparque.
Urbanizacin e infraestructura Hasta el 50% de la inversin total por Agroparque, sin rebasar $100000,000.00
bsica para Agroparques.
(Cien millones de pesos 00/100 M.N.).
Para la Poblacin Objetivo cuyo proyecto se ubique en el Estado de Michoacn o
en alguno de los que corresponden a la Estrategia Nacional para el Desarrollo del
Sur-Sureste, el porcentaje y monto mximo sern hasta del 70% de la inversin
total por Agroparque, sin rebasar $100000,000.00 (Cien millones de pesos 00/100
M. N.).
Infraestructura y equipamiento Hasta el 50% de la inversin total por CTR, sin rebasar $20000,000.00 (Veinte
para Centros de Transformacin millones de pesos 00/100 M.N.) por proyecto.
Rural (CTR).
Para la Poblacin Objetivo cuyo proyecto se ubique en el Estado de Michoacn o
en alguno de los que corresponden a la Estrategia Nacional para el Desarrollo del
Sur-Sureste, el porcentaje y monto mximo sern hasta del 70% de la inversin
total por CTR, sin rebasar $20000,000.00 (Veinte millones de pesos 00/100 M. N.)
por proyecto.
Infraestructura y equipamiento Hasta el 50% de la inversin total por Agroindustria, sin rebasar $10000,000.00
para las agroindustrias instaladas (Diez millones de pesos 00/100 M.N.)
o por instalarse en un Agroparque. Para la Poblacin Objetivo cuyo proyecto se ubique en el Estado de Michoacn o
en alguno de los que corresponden a la Estrategia Nacional para el Desarrollo del
Sur-Sureste, el porcentaje del incentivo ser hasta del 70% de la inversin total por
Agroindustria, sin rebasar $10000,000.00 (Diez millones de pesos 00/100 M.N.).
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin-Vespertina)
91
3. Se apoyarn preferentemente los proyectos que pretendan incrementar la escala productiva, con
infraestructura y equipamiento, para mejorar el manejo postproduccin de alimentos para el consumo
humano.
4. Dentro de un mismo ao, podr darse slo una autorizacin a una misma persona moral. No ser
elegible la persona moral que solicite para s los apoyos de cualquiera de los conceptos que contempla el
Componente, si adems es socio o alguno de sus socios es socio de alguna otra persona moral que tambin
haya solicitado apoyos en el mismo ejercicio fiscal.
5. Si el peticionario acredita la posesin del inmueble donde implementar proyecto de Desarrollo Integral
de Agroparques o el de CTR o el de la Agroindustria, mediante contrato de arrendamiento o comodato u otro
con el que se le traslade exclusivamente la posesin, dicho contrato, adems de las clusulas que por Ley
correspondan, deber contemplar: el destino final de las inversiones, penalizacin a cargo del propietario en
caso de que decida terminar anticipadamente el contrato o por causas imputables a l se deba rescindir; as
como, una vigencia proporcional al retorno de las inversiones.
6. En la estructura financiera del proyecto, deber contemplarse la aportacin en efectivo del peticionario,
la cual ser de al menos el 10% del valor total del proyecto. En caso de resultar Beneficiario, deber
demostrar que aporta dicha cantidad a travs de comprobante bancario.
7. En un proyecto de CTR, se considera infraestructura bsica y/o complementaria, las instalaciones
elctricas, de drenaje, hidrulicas y de telecomunicaciones; los accesos de vialidades internas del CTR,
zonificacin y, reas o instalaciones comunes: subestaciones elctricas y, estacionamientos; bodegas, silos,
cuartos fros, estructuras de acero, maquinaria y equipo.
8. Sern elegibles de apoyo los proyectos para CTR que comprueben que el espacio fsico donde se
implementar, est provisto de condiciones necesarias (agua, clima, cadenas productivas, nmero de
productores) que permitan el desarrollo del proyecto. Tambin, que se incentivar la atencin de cadenas
productivas prioritarias, de proveedores de insumos, bienes y servicios y/o, la transferencia de tecnologa.
Para su implementacin, es necesario que est vinculado a un Agroparque.
Requisitos:
Para acceder a los incentivos de cualquiera de los conceptos de apoyo del Componente los requisitos de
elegibilidad son los siguientes:
1. Solicitud nica de apoyo;
2. Mediante escrito de libre redaccin, el solicitante a travs de su representante legal, deber hacer las
declaraciones, bajo protesta de decir verdad, previstas en el Artculo 6 de las presentes Reglas de Operacin,
relativas a las obligaciones con la SAGARPA; la no duplicidad de incentivos; obligaciones fiscales,
obligaciones patronales; a la infraestructura en su domicilio fiscal o sede, y al Directorio de personas que
pierden su derecho a recibir incentivos.
3. Demostrar que es una persona moral que forma parte de la poblacin objetivo, exhibiendo para tal
efecto su Acta Constitutiva y, en su caso, las modificaciones a sus estatutos y, el R.F.C.
4. Documento otorgado ante fedatario pblico, en el que conste el poder para actos de administracin
conferido al representante legal y/o, en el que conste, que tiene la facultad de representacin.
5. Comprobante de domicilio, cuya fecha de expedicin no sea superior a 3 meses antes de la fecha de
presentacin de la solicitud de apoyo.
6. C.U.R.P., R.F.C. e identificacin oficial y vigente del representante legal.
7. En su caso, exhibir el documento con el que acredite la propiedad y/o posesin del inmueble respecto
del cual se realizar el Proyecto ejecutivo o;
7-1. En su caso, exhibir el documento con el que acredite la propiedad del inmueble donde se
implementar el Agroparque (Desarrollo Integral de Agroparques) o el CTR o;
7-2. En su caso, exhibir el documento con el que acredite la propiedad y/o posesin del inmueble donde se
implementar la Agroindustria.
8. Guin especfico (Anexo de estas Reglas de Operacin, que corresponda segn el concepto de apoyo
solicitado)
Los requisitos para determinar la viabilidad del proyecto, son:
9. Cuando haya concurrencia con gobiernos estatales o municipales, deber exhibir un original del
convenio respectivo que firm con ese gobierno o la carta compromiso.
10. Acreditar con documento idneo, que tiene solvencia econmica suficiente con la que se pueda llegar
a la presuncin de que, en caso de autorizarse la solicitud de apoyo, tendr los recursos de la contraparte. En
el supuesto de que contemple un crdito, adems deber presentar, por lo menos, la pre-autorizacin del
mismo.
92
(Segunda Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
En caso de que se autorice la solicitud nica de apoyo, deber comprobar que realiz su aportacin
lquida (al menos el 10% del monto total de la inversin del proyecto). En la Mecnica Operativa del
Componente, se describe en qu momento deber realizar dicha comprobacin.
11. En su caso, copia y original para cotejo, del Convenio o contrato de prestacin de servicios con la
institucin (pblica o privada) o el consultor, que realizar el Estudio de diseo para infraestructuras
agrologstica o el Proyecto ejecutivo, incluyendo las actividades a desarrollar (trminos de referencia).
Cuando sea el Colegio de Postgraduados o la Universidad Autnoma Chapingo, quien lo realice, el
peticionario podr entregar en lugar del Convenio, carta intencin que contenga la cotizacin correspondiente.
12. En su caso, la Currcula de quien realizar el Estudio de diseo para infraestructuras agrologstica o
el Proyecto ejecutivo.
13. En su caso, el perfil de los tcnicos o profesionales que intervendrn en la realizacin del Estudio de
diseo para infraestructuras agrologstica o el Proyecto ejecutivo.
14. En su caso, el programa de liberacin de permisos, licencias, autorizaciones, concesiones u otros
similares, que se requieran para operar o construir el Agroparque, el CTR o la Agroindustria.
Otros aspectos especficos del Componente. Son elegibles para recibir incentivos de este Componente, en
el presente ejercicio fiscal, los que hayan recibido incentivos del mismo Componente en el ejercicio fiscal 2014
y/o 2015, siempre y cuando el concepto de incentivo solicitado complemente el anterior.
Criterios de dictaminacin.
Para que la Instancia Ejecutora est en condiciones de dictaminar, previamente deber emitir la
evaluacin normativa y la opinin tcnica, en caso de que ambas sean en sentido favorable, utilizar los
siguientes criterios para calificar:
Conceptos: Estudios de diseo para infraestructuras agrologstica
Indicador
Ponderador
Unidad de Medida
Grado de Marginacin
de la localidad/estado
donde se ejecutar el
proyecto segn
CONAPO
0.10
Inclusin
0.10
No. de Productores
beneficiados
directamente
Uso sustentable de
los recursos naturales
0.10
Contempla tecnologas
y prcticas para la
conservacin de los
recursos naturales
Propuesta
de Metodologa
cientfica
0.05
Si / No
Propuesta de
recopilacin de datos/
informacin
0.05
Si / No
Cronograma,
organigrama
0.05
Si / No
Anlisis y aspectos de
Mercado
0.05
Si / No
Relevancia del
estudio propuesto|
0.15
Grado de Marginacin
El estudio demuestra
su aplicabilidad para:
Incluye temas de
Logstica
agroalimentaria
0.05
Si / No
Incluye temas de
Transporte e
infraestructura
0.05
Si / No
Niveles de Respuesta
Puntaje
100%
Medio
75%
Bajo
50%
Muy Bajo
25%
Ms de 50
100%
De 25 a 49
50%
Menos de 25
25%
100%
No
0%
100%
No
0%
100%
No
0%
100%
No
0%
100%
No
0%
1 cadena
agroalimentaria
25%
De 2 a 5 cadenas
agroalimentaria
50%
Ms de 5 cadenas
agroalimentarias
100%
100%
No
0%
100%
No
0%
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin-Vespertina)
93
Ponderador
Unidad de Medida
Incluye temas de
Planeacin territorial y
desarrollo urbanstico
0.05
Si / No
Incluye temas de
Manejo postcosecha
0.05
Si / No
Experiencia del
consultor en
Planeacin territorial y
urbanstica
Experiencia del
consultor en
Desarrollo de la
cadena de suministro
agroalimentario
Experiencia del
consultor en
Desarrollo de
infraestructura
logstica y/o industrial
0.05
Si / No
0.05
Si / No
0.05
Si / No
Niveles de Respuesta
Puntaje
100%
No
0%
100%
No
0%
100%
No
0%
100%
No
0%
100%
No
0%
En el caso de proyectos que impulsen el uso de insumos para la produccin de productos orgnicos, se
otorgar una calificacin adicional de 15 puntos.
Conceptos: Proyecto Ejecutivo
Indicador
Ponderador
Unidad de Medida
Grado de Marginacin de
la localidad donde se
ejecutar el proyecto
segn CONAPO
0.10
Inclusin
0.15
No. de Productores
beneficiados
directamente
0.15
Contempla tecnologas
y prcticas para la
conservacin de los
recursos naturales
Nmero de empleos
esperados
Agregacin de valor en la
Cadena
0.10
0.25
0.25
Grado de Marginacin
Nmero de Empleos
Porcentaje de valor
agregado
El estudio demuestra
su aplicabilidad para:
Niveles de Respuesta
Puntaje
100%
Medio
75%
Bajo
50%
Muy Bajo
25%
Ms de 50
100%
de 25 a 49
50%
Menos de 25
25%
Si
100%
No
0%
Ms de 20
100%
16 a 20
80%
11 a 15
60%
6 a 10
40%
1a5
20%
0 o no especificado
0%
Acopio,
Comercializacin y
Empaque
50%
Procesado y/o
Transformacin
100%
1 cadena
agroalimentaria
25%
De 2 a 3 cadenas
agroalimentarias
50%
Ms de 3 cadenas
agroalimentarias
100%
En el caso de proyectos que impulsen el uso de insumos para la produccin de productos orgnicos, se
otorgar una calificacin adicional de 15 puntos.
94
(Segunda Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
Cdula de Calificacin para priorizar proyectos del Componente del Sistema Nacional de Agroparques 2016
Aplicable a todos los conceptos de apoyo, excepto el de Estudio de diseo para infraestructuras agrologstica o el
de Proyecto ejecutivo
Indicador
Grado de Marginacin de la
localidad donde se ejecutar el
proyecto segn CONAPO
Inclusin
Porcentaje de aportacin de
Gobiernos Estatales y/o
Municipales
Financiamiento complementario
(banca de desarrollo, intermediario
financiero)
Ponderador
0.10
0.10
0.05
0.10
0.10
0.05
0.10
0.10
0.10
Unidad de
Medida
Niveles de Respuesta
Puntaje
100%
Medio
75%
Bajo
50%
Muy Bajo
25%
Acopio, comercializacin y
empaque
50%
Procesado y/o
Transformacin
100%
No. de
Productores
beneficiados
directamente
Ms de 50
100%
De 25 a 49
50%
Menos de 25
25%
Contempla
tecnologas y
prcticas para la
conservacin de
los recursos
naturales
100%
No
0%
Ms de 20
100%
De 16 a 20
80%
De 11 a 15
60%
De 6 a 10
40%
De 1 a 5
20%
0 no especificado
0%
De 31 a 40%
100%
Ms de 25 a 30%
75%
De 10 a 25%
50%
Menos de 10%
25%
0 no especificado
0%
100%
No o no especificado
0%
Ms de 40 a 50%
100%
Ms de 25 a 40%
75%
De 10 a 25%
50%
Menos de 10% o no
especificada
0%
Ms de 25%
0%
Ms de 20 a 25%
50%
De 10 a 20%
100%
Menos de 10% o no
especificada
0%
Grado de
Marginacin
Porcentaje de
valor agregado
Nmero de
Empleos
S / No
S / No
Porcentaje de
aportacin
Porcentaje
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin-Vespertina)
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Cdula de Calificacin para priorizar proyectos del Componente del Sistema Nacional de Agroparques 2016
Aplicable a todos los conceptos de apoyo, excepto el de Estudio de diseo para infraestructuras agrologstica o el
de Proyecto ejecutivo
Indicador
Ponderador
Unidad de
Medida
0.10
Si / No
0.10
Nmero de
socios activos
Niveles de Respuesta
Puntaje
100%
No
50%
Ms de 20
100%
De 11 a 20
75%
De 6 a 10
50%
De 2 a 5
25%
En el caso de proyectos que impulsen el uso de insumos para la produccin de productos orgnicos, se
otorgar una calificacin adicional de 15 puntos.
En caso de que no aplique algn indicador, se ajustar la ponderacin proporcionalmente en los dems
indicadores a fin de que sumen 100%.
Artculo 166. Las instancias que participan en el Componente son:
I. Unidad Responsable: Direccin General de Logstica y Alimentacin.
II. Instancia(s) Ejecutora(s): Direccin General de Logstica y Alimentacin y el Fondo de Capitalizacin e
Inversin del Sector Rural (FOCIR); con independencia de aquellas que determine la Unidad Responsable,
mediante la publicacin en la pgina electrnica de la Secretara.
Artculo 167. Los anexos que aplican al Componente, son:
Anexo I. Solicitud nica de Apoyo
Anexo II. Guin nico para la Elaboracin de Proyectos de Inversin
Anexo III. Diagrama de Flujo nico.
Anexo XXII. Guin para Estudios de Diseo para Infraestructuras Agrologstica.
Anexo XXIII. Guin para Proyecto Ejecutivo del Sistema Nacional de Agroparques
Artculo 168. Fechas de apertura y cierre de ventanillas.- Para los conceptos de apoyo Estudios de
diseo para infraestructuras agrologstica y Proyecto ejecutivo, el periodo de recepcin de solicitudes y
documentacin soporte ser del 15 al 26 de febrero de 2016. Para los dems conceptos de apoyo, el periodo
de recepcin ser del 1 al 31 de marzo de 2016.
Artculo 169. Artculo 266. La Mecnica Operativa del Componente, es la que se seala a continuacin.
Recepcin de solicitudes.
El periodo de recepcin de solicitudes, ser el sealado en el artculo anterior.
I. Registro.
La Instancia Ejecutora en la entidad federativa donde se vaya a ejecutar el proyecto, por conducto de la
ventanilla habilitada, recibir la Solicitud nica de Apoyo debidamente requisitada y los documentos con los
que el solicitante acredite que cumple con los requisitos y criterios, durante el plazo que corresponda a la
Convocatoria.
La Instancia Ejecutora recibir la documentacin anterior hasta que est completa, posteriormente
registrar la solicitud en el SURI y/o en el sistema autorizado por la Instancia Ejecutora, para que se genere
un nmero de folio, y le entregar al solicitante el acuse respectivo, para que ste pueda dar seguimiento a su
solicitud.
La Instancia Ejecutora integrar un expediente por cada Solicitud nica de Apoyo. Podr devolver la
documentacin que entreg el peticionario, siempre y cuando ste lo solicite por escrito; en ese caso,
la Instancia Ejecutora conservar una copia electrnica de los documentos que devuelva.
II. Cumplimiento de criterios y requisitos de elegibilidad.
Si posterior a la recepcin de la documentacin, se advierte que existen inconsistencias en la
documentacin legal presentada, la Instancia Ejecutora le notificar tal situacin al peticionario, por escrito y
por nica ocasin, otorgndole un plazo perentorio mximo de diez das hbiles contados a partir del da
siguiente de la notificacin, para que aclare lo procedente y, en su caso, presente documentacin adicional
para tener certeza. Si el solicitante hace caso omiso, se cancelar su Solicitud nica de Apoyo. Cuando el
solicitante dependa de un tercero para exhibir documentos en los que sustente su aclaracin, ampliarse
el plazo perentorio, siempre y cuando el solicitante as lo pida y justifique ante la Instancia Ejecutora.
96
(Segunda Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
Cundo o hasta cundo y en dnde deber presentarse para formalizar la entrega del apoyo;
b)
En su caso, que antes de firmar el Convenio de Concertacin, deber acreditar que la propiedad o
posesin del predio donde se instalar el proyecto, ha sido registrada conforme lo seale la Ley del
lugar. En caso de que proceda algn registro segn la Ley del lugar; de no acreditarlo, se le tendr
por desistido del apoyo autorizado, sin que para tal efecto se requiera su consentimiento expreso
mediante escrito.
En el supuesto de que la Solicitud nica de Apoyo sea rechazada, le notificar al solicitante peticionario
dicha resolucin, sealando el fundamento y motivo, dando por atendido y concluido el trmite.
Derivado de esta accin y las que preceden, antes del 31 de diciembre de 2016, la Instancia Ejecutora
publicar la relacin que contenga todos los folios que fueron asignados, separando aquellos que corresponda
a las solicitudes aprobadas, de los que correspondan a las solicitudes rechazadas, a travs de su pgina
electrnica y en cada una de las ventanillas que abri. Adems, la relacin deber contener los siguientes
datos: gnero, grupo de edad, regin del pas, entidad federativa, municipio, y concepto de incentivo.
VII. Verificacin
La Instancia Ejecutora verificar mediante visita el estado del proyecto antes de emitir el dictamen,
especialmente en aquellos casos donde el solicitante decida iniciar la ejecucin de las acciones previamente a
la posible autorizacin del apoyo solicitado. En su caso, deber presentar las facturas correspondientes a las
inversiones realizadas con sus recursos una vez autorizado el proyecto. La presente verificacin, no
necesariamente se realizar en caso de que el apoyo requerido sea para el concepto de Proyecto ejecutivo.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin-Vespertina)
97
Identificar el estado que guarda la ejecucin del proyecto. Esta visita y se efectuar dentro de los dos
meses posteriores a la firma del Convenio de Concertacin.
b)
Comprobar que se aplic en su totalidad el incentivo, en los conceptos y montos autorizados, que se
ejecut el proyecto y que se cumplieron las obligaciones pactadas en el Convenio de Concertacin.
Esta visita se efectuar antes de firmar el acta finiquito del Convenio de Concertacin.
La Instancia Ejecutora podr autorizar cambios justificados a los proyectos en el tipo o magnitud,
reprogramacin de las inversiones, prrrogas, u otros.
Para lo anterior, los Beneficiarios debern presentar las solicitudes de modificaciones y/o prrrogas, por
escrito ante la Instancia Ejecutora, acompaadas de la documentacin que describa adecuadamente las
modificaciones propuestas y su justificacin.
La Instancia Ejecutora podr otorgar prrrogas en la ejecucin de los proyectos sin que en cada una de
ellas su duracin exceda la mitad del tiempo autorizado originalmente. Para esto, los Beneficiarios debern
presentar las solicitudes de prrrogas por escrito, ante la Instancia Ejecutora en la que se justifique el o los
posibles retrasos en la ejecucin del proyecto.
La Instancia Ejecutora deber elaborar y emitir un dictamen especfico por escrito, en un plazo no mayor a
diez das hbiles, en el que establezca la autorizacin de las modificaciones propuestas, o en caso de
rechazo, el fundamento y motivacin del mismo. La Instancia Ejecutora deber entregar copia de la
autorizacin de la modificacin o prrroga a la Unidad Responsable.
XI. Reporte de avances fsico y financiero
El Beneficiario, conforme se haya obligado en el Convenio de Concertacin, deber informar a la Instancia
Ejecutora, los avances de la implementacin del proyecto y de la aplicacin del incentivo.
Respecto de la comprobacin de la aplicacin del incentivo, el Beneficiario deber presentar las facturas
correspondientes a las inversiones realizadas con esos recursos. El importe del Impuesto al Valor Agregado
(IVA), no formar parte de la comprobacin del incentivo.
Para la comprobacin de la contraparte o de la aportacin lquida del 10%, se podr reconocer las
inversiones que se han realizado a partir del da 01 de enero del ejercicio fiscal correspondiente.
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(Segunda Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
XI. Finiquito
La Instancia Ejecutora y el Beneficiario, al trmino de los compromisos sealados en el Convenio de
Concertacin y una vez verificado su cumplimiento, suscribirn un acta finiquito de las acciones convenidas,
misma que se integrar al expediente del Beneficiario, como parte de las evidencias de la aplicacin del
apoyo. El Beneficiario presentar, en su caso, la pliza de aseguramiento de los conceptos de inversin
autorizados, para poder finiquitar.
En el caso de que deban modificarse las metas comprometidas en el respectivo Convenio de
Concertacin, por causas no atribuibles al Beneficiario o de fuerza mayor, la Instancia Ejecutora podr
celebrar, a solicitud del Beneficiario, la modificacin correspondiente en el referido instrumento jurdico.
En caso de no cumplirse el total de las metas comprometidas en el Convenio de concertacin y/o
modificatorio(s) por causas atribuibles al Beneficiario, la Instancia Ejecutora podr solicitar la devolucin
proporcional de los incentivos y podr finiquitar los recursos convenidos.
Captulo IV
Programa de Fomento Ganadero
Artculo 170. Objetivo general del Programa es apoyar a los productores agropecuarios, pesqueros
acucolas y del sector rural en su conjunto para facilitar el acceso al financiamiento.
Artculo 171. La poblacin objetivo son las unidades econmicas del subsector ganadero, ya sean
personas fsicas o morales.
La cobertura del presente programa es Nacional, salvo que en algn componente se exprese
especficamente otra cobertura diferente. La Unidad Responsable, podr suscribir los instrumentos jurdicos
necesarios con el Agente Tcnico e Instancia Ejecutora que determine, para apoyar la ejecucin de
actividades de los Componentes del Programa de Fomento Ganadero.
Artculo 172. Las instancias que participan en los Componentes son:
I. Unidad Responsable: Coordinacin General de Ganadera.
II. Agente tcnico: Persona moral con personalidad jurdica propia, vinculada con el fomento y desarrollo
del sector, designada por la Unidad Responsable, para apoyar la ejecucin de actividades del Programa,
mediante la suscripcin de los instrumentos jurdicos normativos.
III. Instancias Ejecutoras: Delegaciones de la Secretara, as como, aquellas que designe la Unidad
Responsable mediante publicacin en la pgina oficial de la Secretara.
Artculo 173. Fechas de apertura y cierre de ventanillas. Apertura: 15 de enero del 2016; Cierre: 3 de abril
del 2016.
Seccin I
Del Componente Infraestructura, Maquinaria y Equipo Post Productivo Pecuario
Artculo 174. Objetivo especfico. Incentivar las Unidades Econmicas Pecuarias para mejorar procesos
de agregacin de valor en los productos pecuarios.
Artculo 175. Los conceptos de apoyo y montos mximos son los que se indican a continuacin:
Concepto
Montos Mximos
Infraestructura,
Maquinaria
y El monto mximo de apoyo federal por persona fsica ser de hasta
Equipo para la transformacin de 500 mil pesos. El monto mximo de apoyo federal por persona moral
ser de hasta 10 millones de pesos, el monto mximo por persona
productos
fsica integrante de la persona moral ser de hasta 500 mil de pesos.
La aportacin federal, ser de hasta el 35% del valor del proyecto.
Para productores ubicados en localidades de alta y muy alta
marginacin y Municipios de la Cruzada Nacional contra el Hambre,
podr ser de hasta el 70% del valor del proyecto.
Incentivos a la Postproduccin Pecuaria
Artculo 176. Los conceptos de apoyo y montos mximos son los que se indican en el cuadro siguiente:
Concepto
Montos Mximos
1. Certificacin de productos y El monto mximo de apoyo federal por servicios tcnicos ser de hasta
servicios del sector.
30 mil pesos, por persona fsica.
Para personas morales, se apoyarn hasta 260 mil pesos.
La aportacin federal, ser de hasta el 35% del valor del proyecto. Para
productores ubicados en localidades de alta y muy alta marginacin y
Municipios de la Cruzada Nacional contra el Hambre, podr ser de
hasta el 70% del valor del proyecto.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin-Vespertina)
99
Montos Mximos
Nota: los conceptos de apoyo son enunciativos, pudindose ampliar siempre y cuando se cumpla con el
objetivo del componente, autorizado previamente por la Instancia Ejecutora.
Artculo 181. Criterios tcnicos y requisitos especficos del Componente.
a) Presentar solicitud nica de apoyo, (Anexo I).
b) Presentar listado de Productores Integrantes de la Persona Moral Solicitante, (Anexo V).
c) Los solicitantes de los apoyos para aguas de uso pecuario, debern contar con la Concesin vigente de
aguas nacionales para uso pecuario o Constancia de Registro Nacional Permanente emitidos por la
CONAGUA. En caso de no contar con la Constancia de Registro Nacional Permanente, el simple aviso por
escrito de la CONAGUA de que est inscrito, ser suficiente.
Seccin III
Del Componente Sustentabilidad Pecuaria
Artculo 182. Objetivo especfico. Apoyar a las Unidades Econmicas Pecuarias para la adquisicin de
bienes de apoyo a la produccin y mejorar las tierras de pastoreo y agostaderos.
I. Bioseguridad Pecuaria
Artculo 183. Los conceptos de apoyo y montos mximos son los que se indican en los cuadros
siguientes:
Concepto
Montos Mximos
El monto mximo de apoyo federal por persona fsica ser de hasta 500
mil pesos. El monto mximo de apoyo federal por persona moral ser
de hasta 5 millones de pesos, el monto mximo por persona fsica
integrante de la persona moral ser de hasta 500 mil pesos.
La aportacin federal, ser de hasta el 35% del valor del proyecto. Para
productores ubicados en localidades de alta y muy alta marginacin y
Municipios de la Cruzada Nacional contra el Hambre, podr ser de
hasta el 70% del valor del proyecto.
100
(Segunda Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
Montos Mximos
Paquete tecnolgico en El monto mximo de apoyo federal por hectrea ser de hasta 3,000 pesos.
praderas y agostaderos.
Para personas fsicas el apoyo ser de hasta 200 ha. Para personas morales
el apoyo ser de hasta 2,400 ha, el apoyo por persona fsica integrante de la
persona moral ser de hasta 200 ha.
La aportacin federal, ser de hasta el 35% del valor del paquete. Para
productores ubicados en localidades de alta y muy alta marginacin y
Municipios de la Cruzada Nacional contra el Hambre, podr ser de hasta el
70% del valor del paquete.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin-Vespertina)
101
I. PROGAN Productivo.
Artculo 188. Los conceptos de apoyo y montos mximos son los que se indican en los cuadros
siguientes:
Concepto
Montos Mximos
a) En efectivo por vientre o Estrato A. Para personas fsicas o morales de la siguiente manera:
colmena en inventario de ganado
Vientres o colmenas en
bovino, ovino, caprino, cuncola,
Apoyo por vientre o
Especie
inventario autorizadas
porcino o apcola.
colmena autorizado
por solicitud
Bovinos carne y doble
propsito
1-35
$300.00
Bovinos Pequea
Lechera Familiar
5-35
$300.00
Ovinos
25-175
$76.00
Caprinos
30-210
$63.00
Abejas
10-175
$76.00
Conejos
3 - 200
$ 30.00
Cerdos
15 - 105
$ 117.00
Especie
Vientres o colmenas en
inventario autorizadas
por solicitud
36-100
$250.00
Ovinos
176-500
$60.00
Caprinos
211-600
$50.00
Abejas
176-500
$60.00
Conejos
201-600
$ 20.00
Cerdos
106 - 300
$ 93.00
b) En especie. Identificadores Para el total de vientres bovinos; vaquillas y cras bovinas de carne y doble propsito
SINIIGA.
(machos y hembras desde el destete y hasta 15 meses de edad), vientres ovinos y
caprinos o colmenas registrados en el Padrn Ganadero Nacional en cada UPP
apoyada.
c)
En
servicios
tcnicos: Costo de los servicios tcnicos a travs de Convenios de Colaboracin o
Asistencia tcnica o capacitacin Concertacin.
o acompaamientos tcnicos o
seguimiento
tcnico
o
de
proteccin al patrimonio.
Los productores de bovinos carne y doble propsito con un rango de 35 a 42 vientres autorizados recibirn
un pago por $10,500; los productores con un rango de 175 a 221 vientres de ovinos o colmenas autorizados
recibirn un pago por $13,300; los productores con un rango de 210 a 264 vientres de caprinos autorizados
recibirn un pago por $13,230; los productores con un rango de 200 a 300 vientres de conejos autorizados
recibirn un pago de $6,000.00; los productores con un rango de 105 a 132 vientres de cerdos autorizados
recibirn un pago de $12,285.00.
102
(Segunda Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
El otorgamiento de los apoyos ser para productores registrados en los aos 2014 y 2015 que conforman
el padrn vigente del PROGAN Productivo o nuevos productores. En ambos casos, estarn sujetos al
cumplimiento de lo dispuesto en las presentes Reglas de Operacin, a la asignacin autorizada en el Decreto
del Presupuesto de Egresos de la Federacin para el presente Ejercicio Fiscal, as como a la suficiencia
presupuestal.
Para persona fsica el mximo apoyo ser de hasta 100 U.A. independientemente del nmero de
solicitudes de las especies de bovinos, ovinos, caprinos y apcola; En el caso de los conejos y cerdos el monto
mximo de apoyo para persona fsica ser de hasta 600 y 300 vientres, respectivamente, independientemente
de que presenten solicitud nica o adicional a la solicitud de otras especies.
Para integrante de la persona moral, el mximo apoyo ser de hasta 100 U.A., independientemente del
nmero de solicitudes de las especies de bovinos, ovinos, caprinos y apcola y el tope mximo de U.A
apoyadas por persona moral ser de 500 U.A.
Para integrante de la persona moral de ejidatarios o comuneros, el mximo apoyo ser de 100 U.A,
independientemente del nmero de solicitudes de las especies de bovinos, ovinos, caprinos y apcola, sin tope
del nmero de integrantes.
En el caso de beneficiarios que tienen solicitud de apoyo como persona fsica y como integrante de
persona moral o integrante de persona moral de ejidatarios o comuneros, el mximo apoyo ser de hasta 100
U.A. independientemente del nmero de solicitudes de las especies de bovinos, ovinos, caprinos y apcola; y
en el caso de los conejos y cerdos ser de hasta 600 y 300 vientres, respectivamente, independientemente de
que presenten solicitud nica o adicional a la solicitud de otras especies.
Artculo 189. Criterios tcnicos y requisitos especficos del Componente.
I. Para beneficiarios vigentes del PROGAN Productivo registrados en 2014 y 2015:
a) Facilitar la visita y proporcionar la informacin solicitada por los tcnicos autorizados por la Secretara.
La verificacin ser de una muestra del total de las UPP registradas en 2014 y 2015 y tendr como finalidad
obtener informacin productiva, de prcticas tecnolgicas de produccin sustentable, infraestructura y equipo,
principalmente; la informacin obtenida ser con fines estadsticos exclusivamente.
b) Acudir a las ventanillas del SINIIGA a solicitar sus aretes y/o placas gratuitas para los vientres bovinos,
ovinos y caprinos, vaquillas y cras destetadas de hasta 15 meses de edad de bovinos de carne y doble
propsito, as como colmenas.
II. Para nuevos beneficiarios del PROGAN Productivo en 2016, sujeto a suficiencia presupuestal:
a) Cumplir con los requisitos generales y los especficos que le apliquen del presente artculo; firmar la
Solicitud de Apoyo al Componente PROGAN Productivo. Este documento lo emite el Sistema al momento del
registro al PROGAN.
b) Documento que acredite la tenencia legal de la tierra (excepto abejas, conejos y cerdos).
c) Presentar documento que lo acredite como productor dedicado a la cra de bovinos carne y doble
propsito en forma extensiva, de ovinos, caprinos, pequea lechera familiar, apicultura, porcicultura o
cunicultura. Quedan excluidas las engordas, el repasto y el ganado bovino de carne estabulado;
d) Tener actualizados los datos de su UPP en el Padrn Ganadero Nacional con fecha del mes de enero
de 2015 en adelante. Al momento del registro, el Sistema verificar con su nmero de UPP, la fecha de
actualizacin, la distribucin de uso del suelo y el inventario ganadero.
e) En su caso, no tener algn proceso de aclaracin pendiente o adeudo de reintegro de recursos a
TESOFE por PROGAN en aos anteriores.
f) Las Personas Fsicas y Morales debern proporcionar Cuenta Bancaria y CLABE bancaria;
g) Para el caso de personas morales la relacin de integrantes con el nmero de animales y/o colmenas
pobladas por integrante para los que solicita el apoyo (Anexo V) y;
h) Firmar de recibido la relacin de las prcticas tecnolgicas de produccin sustentable PROGAN
Productivo.
Los criterios de dictaminacin estn determinados por:
Beneficiarios del PROGAN Productivo registrados en 2014 y 2015:
I. Tener solicitud vigente.
Beneficiarios del PROGAN Productivo registrados en 2016:
I. Cumplir con los requisitos establecidos en las presentes reglas de operacin.
II. Productividad Pecuaria
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin-Vespertina)
103
Artculo 190. Los conceptos de apoyo y montos mximos son los que se indican en los cuadros
siguientes:
Concepto
Reproduccin
Pecuario:
-
Montos Mximos
Material
valor de
de alta y
Nacional
valor de
Ganado Alimentario:
-
Montos Mximos
Proyectos de investigacin, innovacin y/o Hasta 20 millones de pesos por persona moral y
transferencia de tecnologa pecuaria, de impacto proyecto, y hasta 1 milln de pesos por persona fsica.
nacional o regional, en los que podrn incluir
maquinaria, equipos e instalaciones innovadoras,
as como, acompaamiento tcnico.
Proyectos de conservacin, caracterizacin, Hasta 20 millones de pesos por persona moral y
evaluacin, promocin y utilizacin de los recursos proyecto, y hasta 1 milln de pesos por persona fsica.
genticos de las diferentes especies y razas
pecuarias.
Artculo 194. Criterios tcnicos y requisitos especficos del Componente:
a) Presentar solicitud nica de apoyo, ( Anexo I).
b) Presentar Listado de Productores Integrantes de la Persona Moral Solicitante, (Anexo V).
104
(Segunda Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
c) Presentar Cdula de Calificacin para Proyectos Mayores a 500 mil pesos, (Anexo XXV).
Los criterios de dictaminacin estn determinados por:
I. Se ajustarn al Anexo XXVII, denominado Cdula de Calificacin para el Componente Investigacin y
Transferencia de Tecnologa Pecuaria.
II. Que cumplan con los requisitos establecidos en las presentes Reglas de Operacin.
III. Podrn ser sujetas de apoyo, las solicitudes con calificacin de mayor a menor que determine la
Instancia Ejecutora (I.E) de acuerdo a la Cdula de Calificacin.
Seccin VI
Del Componente Repoblamiento y Recra Pecuaria
Artculo 195. Objetivo especfico. Apoyar a las Unidades Econmicas Pecuarias para aumentar el
inventario y calidad gentica de las especies pecuarias.
Artculo 196. Los conceptos de apoyo y montos mximos son los que se indican en el cuadro siguiente:
Concepto
Repoblamiento y Rescate.
Montos Mximos
El monto mximo de apoyo federal por persona fsica ser de hasta 500 mil
pesos. El monto mximo de apoyo federal por persona moral ser de hasta 5
millones de pesos, el monto mximo por persona fsica integrante de la
persona moral ser de hasta 500 mil pesos.
La aportacin federal, ser de hasta el 35% del valor de referencia. Para
productores ubicados en localidades de alta y muy alta marginacin y
Municipios de la Cruzada Nacional contra el Hambre, podr ser de hasta el
70% del valor de referencia.
Recra.
Para personas fsicas y morales el monto mximo del apoyo ser de hasta
60 U. A.; para las vaquillas productoras de leche $1,250 por cabeza,
vaquillas carne y doble propsito $1,000 por cabeza; hembras pberes
ovinas y caprinas $300 por cabeza y hembras pberes porcinas $200 por
cabeza.
Infraestructura y equipo en El monto mximo de apoyo federal por persona fsica ser de hasta 500 mil
las UPP.
pesos. El monto mximo de apoyo federal por persona moral ser de hasta 5
millones de pesos, el monto mximo por persona fsica integrante de la
persona moral ser de hasta 500 mil pesos.
La aportacin federal, ser de hasta el 35% del valor del proyecto. Para
productores ubicados en localidades de alta y muy alta marginacin y
Municipios de la Cruzada Nacional contra el Hambre, podr ser de hasta el
70% del valor del proyecto.
Artculo 197. Criterios tcnicos y requisitos especficos del Componente.
a) Presentar solicitud nica de apoyo, (Anexo I).
b) Presentar Listado de Productores Integrantes de la Persona Moral Solicitante, (Anexo V).
c) Se ajustarn a lo establecido en los Elementos Tcnicos y Valores de Referencia de los conceptos de
apoyo del Programa de Fomento Ganadero. (Sern publicados en la pgina electrnica de la Secretara en el
mes de febrero de 2016).
d) Presentar Cdula de Calificacin para Proyectos Mayores a 500 mil pesos, (Anexo XXV).
Otros aspectos especficos del Componente.
I. No se otorgarn apoyos a productores que hayan sido beneficiados, en cualquiera de los dos ltimos
aos.
II.- Las hembras apoyadas debern permanecer al menos dos partos en la UPP del beneficiario.
III.- El repoblamiento podr ser de hembras importadas y nacionales (vientres con edad reproductiva).
IV. Para el caso del Rescate de Hembras, la procedencia deber ser nicamente nacional (vientres con
edad reproductiva).
Los criterios de dictaminacin estn determinados por:
a) Se ajustarn a la Cdula de Calificacin que corresponda de acuerdo al monto solicitado.
b) Podrn ser sujetas de apoyo, las solicitudes con calificacin de mayor a menor que determine la
Instancia Ejecutora (I.E) de acuerdo a la Cdula nica de Calificacin.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin-Vespertina)
105
Monto
Requisitos
106
(Segunda Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
Monto
Requisitos
I. Ficha Tcnica para Obras y
Estudios. Anexo XXXVIII
II. Autorizacin de impacto ambiental,
emitida por la autoridad competente
con excepcin de los estudios.
Adems, para el caso de desazolves:
III. Autorizacin de vertimientos en
zonas marinas. cuando el material sea
vertido en presencia de agua (zona
federal martima),
Monto Mximos
Requisitos
d) Disel Marino
I. Incentivo para la adquisicin de I. $2.00 (dos pesos 00/100 M.N.)
disel marino a los beneficiarios del por litro de disel marino.
Padrn 2015.
Hasta 2 millones de litros por
unidad productiva.
Para reinscripcin:
I.- Solicitud
II.- Identificacin oficial vigente
del
beneficiario
o
representante legal.
III.- Permiso o concesin de
pesca o acuacultura vigente
En caso de modificacin en la
informacin General y la
establecida en el artculo 351
fraccin IV de estas reglas de
operacin,
presentar
las
actualizaciones
correspondientes.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin-Vespertina)
Montos Mximos
107
Requisitos
e) Gasolina Riberea
I. Incentivo para la adquisicin de I. $2.00 (dos pesos 00/100 M.N.)
gasolina riberea a los beneficiarios por litro de gasolina riberea.
del Padrn 2015.
Hasta
10
mil
litros
por
embarcacin.
Para reinscripcin:
I. Solicitud
II. Identificacin oficial vigente
del
beneficiario
o
representante legal
III. Permiso o concesin de
pesca vigente
En caso de modificacin en la
informacin General y la
establecida en el artculo
351 fraccin IV de estas reglas
de
operacin,
presentar
las
actualizaciones
correspondientes
PROPESCA
Conceptos
Montos Mximos
Requisitos
108
(Segunda Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
g) Fortalecimiento de Capacidades
I. Cursos-talleres y/o procesos I. Hasta $80,000.00 (Ochenta I. Programa de trabajo conforme al
de formacin presencial terico- mil pesos 00/100 M.N) por curso Guin para la elaboracin del
Programa
de
Trabajo
de
prctico.
especializado.
Fortalecimiento
(Anexo
XL)
II.
Hasta
$600,000.00
(Seiscientos mil pesos 00/100 II. Currculum vtae del prestador de
M.N.) por curso especializado servicios
profesionales
con
de estrategia transversal y/o experiencia en el tema
regional.
II. Asistencia Tcnica Integral.
Acompaamiento tcnico para
elevar la productividad e
implementar
procesos
de
transformacin
y
comercializacin.
I.
Hasta
$350,000.00
(Trescientos
cincuenta
mil
pesos
00/100
M.N.),
considerando como mnimo,
cinco unidades econmicas por
atender.
Indicador
Unidad de Medida
Promedio de toneladas
capturadas en las ltimas
tres temporadas
Promedio de toneladas
capturadas en las ltimas
tres temporadas
Produccin de Sardina
Destino de la Produccin
Nivel de Respuesta
Puntaje
Mayor a 25 ton/temp
Mayor a 35 ton/temp
Consumo Humano
Indirecto
Consumo Humano
Directo
pesqueras
Concepto
Numero de
embarcacin
de
la
Permisos
Embarcaciones ingresadas
en los Estados de
Campeche, Chiapas,
Guerrero, Oaxaca,
Quintana Roo, Tabasco,
Veracruz y Yucatn.
Motor principal y
transmisin
Otros
2 mas
Participa
Una vez calificadas todas las solicitudes elegibles, se priorizarn por embarcacin conforme a la
calificacin total alcanzada y apoyos recibidos para este incentivo en ejercicios anteriores.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin-Vespertina)
109
b)
c)
Disponibilidad presupuestal.
Descripcin
Buenas prcticas de
sanidad e inocuidad.
Catlogo de
conceptos
Que los conceptos presenten una descripcin detallada de cada una de las
actividades a realizar para la ejecucin de la obra, con unidades, cantidades y
precios unitarios que corresponda con el proyecto. No se permite el uso de la
Unidad Lote y Precio Global.
Especificaciones
Presupuesto
Memoria de clculo
En su caso, que cuente con los clculos de donde se obtuvo el diseo de las
cimentaciones y las estructuras, incluyendo tablas y grficas de los anlisis, y el
estudio de mecnica de suelos.
Planos de
cimentacin,
estructurales,
arquitectnicos, de
Instalaciones
sanitarias,
hidrulicas, elctricas
y de detalles
Programa de
Ejecucin
Trminos de
referencia
110
(Segunda Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
Indicador
Pond.
Beneficio social
Uso comn
Valor de la produccin
Beneficiarios
indirectos
directos
Uso sustentable
recursos.
de
4.00
Impacto.
2.00
Beneficio para ms
de una unidad de
produccin.
1.50
Volumen de produccin.
1.00
los
Unidad de Medida
1.00
0.50
Produccin registrada
en Conapesca.
Produccin registrada
en Conapesca.
Personas
beneficiadas
Niveles de
Resp.
Calif.
Alto
1.00
Medio
0.50
Bajo
0.25
Si
1.00
Ms de 5.00
MDP
1.00
De 3.00 a 5.00
MDP
0.50
De 1.00 a 3.00
MDP
0.25
Menos de 1.00
MDP
0.00
Ms de 300
toneladas
1.00
De 100 a 300
toneladas
0.50
De 50 a 100
toneladas
0.25
Menos de 50
toneladas
0.00
Ms de 15,000
1.00
Entre 3,000 y
15,000
0.50
Entre 500 y
3,000
0.25
Menos de 500
0.00
Si
1.00
Contempla
tecnologas
y
prcticas
para
la
conservacin de los
recursos naturales.
Una vez calificados los proyectos de obras y estudios, se priorizarn tomando en cuenta los siguientes
criterios:
Priorizacin
Criterio
Calificacin
presentado
Tcnica.
Unidad de Medida
del proyecto
en la Ficha Calificacin obtenida.
Niveles de
Respuesta
Calificacin
Calificacin de
0 a 10
Mximo 10
Participa
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin-Vespertina)
111
Grado de marginacin.
/*Fuente: www.conapo.gob.mx
Grado de marginacin de la Para el caso de localidades no
localidad donde se ejecutara clasificadas por CONAPO se
el proyecto segn CONAPO. considerar
el
grado
de
marginacin del municipio al que
corresponda dicha localidad.
Estados que forman parte de
la regin Sur-Sureste del
Pas de acuerdo al Plan
Nacional de Desarrollo.
Solicitudes ingresadas
Estados de Campeche,
Guerrero,
Oaxaca,
Quintana Roo, Tabasco,
y Yucatn.
en los
Chiapas,
Puebla,
Veracruz
Medio, Alto y
Muy Alto
Participa
/*Fuente: www.pnd.gob.mx
IV. Criterios para la dictaminacin de Disel Marino
a).- Criterios para EMBARCACIONES PESQUERAS. El incentivo se determina aplicando los
siguientes criterios y frmula:
FORMULA:
Dnde:
IADm =
LMD
DCLO =
FA
Factor de ajuste.
190
200
Sardina
Atn del Pacfico
220
En el caso de embarcaciones con motores cuya potencia se encuentre entre cualquiera de dos valores del
Anexo XLVII Bis, se considerarn los litros mximos por da correspondientes a la potencia inmediata inferior.
Para embarcaciones cuyo motor sea de potencia superior a 3,600 Hp, se considerarn los litros mximos
por da que corresponden a esta potencia en la tabla.
Para el caso de las embarcaciones que colaboren con programas de evaluacin de recursos pesqueros
que efecte el Instituto Nacional de la Pesca, se considerar el DCLO en razn de los das en que se participe
en dichos cruceros, estando sujeto a disponibilidad presupuestal.
El Factor de Ajuste para efectos de la frmula para establecer el IADm para activos pesqueros y de
maricultura para el ejercicio 2016, ser del 40%, teniendo la CONAPESCA la atribucin de poder ampliar este
Factor de Ajuste hasta por el 70% o en su caso realizar ajustes a la baja, dependiendo de la disponibilidad
presupuestal.
b).- Criterios para INSTALACIONES DE MARICULTURA. El IADm se determina aplicando los siguientes
criterios:
Se aplicar la frmula sealada en el inciso a), considerando el nmero de embarcaciones que utilicen en
la faena de arrastre y mantenimiento, bajo las siguientes consideraciones especficas:
Se considerarn los litros mximos por da que seala la Tabla No.1 hasta el motor con potencia y das
por ciclo sealado en la Tabla No. 3:
112
(Segunda Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
Potencia lmite de
motor (HP)
Arrastre
1,300
90
Mantenimiento
650
200
Para efectos de aplicar la frmula a embarcaciones cuyo motor rebase la Potencia lmite del motor (HP) de
la Tabla No. 2 se considerar la potencia limite sealada en la misma.
El IADm a otorgar a instalaciones de maricultura, ser el resultado de la aplicacin de la frmula sealada
en el inciso a), referente a embarcaciones pesqueras.
c).- Criterios para INSTALACIONES ACUCOLAS (GRANJAS ACUCOLAS Y LABORATORIOS). El
IADm se determina aplicando la siguiente Frmula:
FORMULA:
Donde:
Tabla 3.
Superficie en nmero de hectreas espejo de agua o Milln de
organismos producidos
Factor de Ajuste(FA)
100%
De 101 a 200
80%
De 201 en adelante
70%
DONDE:
LMD
FAMS
DCLO =
FA
FAMS =
Litros de gasolina
mximos por da
DCLO
Factor de
ajuste
(FAMS)
Factor de
ajuste
(FA)
IAGr
(FAMS)
IAGr (FA)
2.94
240
65%
75%
459
529
5.88
240
65%
75%
917
1,058
8.4
240
65%
75%
1,310
1,512
15
15.33
240
50%
60%
1,840
2,208
25
25.2
240
40%
50%
2,419
3,024
40
42
240
40%
50%
4,030
5,040
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin-Vespertina)
48
44.1
240
40%
50%
4,234
5,292
60
53.55
240
40%
50%
5,141
6,426
75
71.4
240
40%
50%
6,854
8,568
85
73.5
240
40%
50%
7,056
8,820
115
98.7
240
40%
50%
9,475
10,000
113
El incentivo por litro para ambos programas, podr ser incrementado de acuerdo a lo establecido en el
monto unitario de tarjeta inteligente publicado peridicamente por PEMEX.
Si las potencias de los motores de las embarcaciones se encuentran entre cualquiera de dos valores de la
Tabla No. 1, se asignar la cuota energtica correspondiente a la potencia inmediata inferior. No se
beneficiarn embarcaciones con motores inferiores a 2 H.P. ni superiores a 115 H.P.
Para el caso de embarcaciones que fueron beneficiadas desde el ao 2011 al 2015 con motores nuevos a
travs del Programa de Sustitucin de Motores de la CONAPESCA, el factor de ajuste es FAMS (Factor de
Ajuste para Motores Sustituidos) y su cuota de gasolina riberea, ser la tomada de la tabla No. 1 de la
columna denominada IAGr (FAMS).
V. Criterios de dictaminacin PROPESCA
I.
II.
III.
IV.
Las unidades econmicas pesqueras en Aguas Interiores podrn acceder al concepto de apoyo
establecido en el inciso a), siempre y cuando cumplan con lo dispuesto en la NOM-060-2011.
Para el caso del concepto de apoyo para pescadores establecido en el inciso a) aplicarn todos los
criterios antes sealados.
Para el caso del concepto de apoyo para trabajadores acucolas establecido en el inciso a) aplicarn los
criterios antes sealados, excepto el II y IV.
Los solicitantes del incentivo PROPESCA que sean beneficiarios en el mismo ejercicio fiscal de los
Programas de PROAGRO Productivo y/o PROGAN, no sern elegibles. La Instancia Ejecutora deber realizar
la consulta correspondiente a la Unidad responsable de la Secretara de ambos Programas.
Se destinar hasta el 10% del presupuesto asignado al incentivo para cubrir los costos de la
implementacin e imparticin de los talleres de capacitacin.
La Secretara por conducto de la Autoridad pesquera, se reserva el derecho de verificar por medios
legales, la veracidad de los documentos e informacin presentados por los solicitantes y definir en la
Convocatoria los tipos de taller a impartir en cada ejercicio fiscal.
VI. Para el caso de Fortalecimiento de Capacidades los criterios son:
Programa de trabajo
Completos
Incompletos
Alta
1.5
Media
1.0
Baja
0.5
114
(Segunda Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
Marginalidad
1.5
Media
1.0
0.5
Beneficiarios
Ms de 25
1.0
Menos de 25
0.5
Viable
1.0
No viable
0.5
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin-Vespertina)
115
En el caso de PROPESCA, la fecha de apertura y cierre de ventanillas ser del 1o. de febrero al 29 de
abril del 2016. Asimismo, cuando se presente la contingencia natural declarada por autoridad competente se
podrn autorizar periodos de apertura y cierre de ventanilla conforme a la poca en la que se presente.
Seccin II
Del Componente de Desarrollo de la Acuacultura
Artculo 208. Objetivo especfico. Incentivar a las unidades econmicas acucolas para incrementar el
desarrollo de la acuacultura.
Artculo 209. Las caractersticas de los incentivos y requisitos, son:
Conceptos
Montos Mximos
Requisito Especficos
a) Acuacultura Rural
Los Gobiernos de los Estados
como instancias ejecutoras
apoyarn a productores de
municipios de la Cruzada
Nacional contra el Hambre y/o
con
alta
y
muy
alta
marginacin definidas por
CONAPO, con:
116
(Segunda Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin-Vespertina)
117
Unidad de
Medida
Indicador
Grado de marginalidad
www.conapo.gob.mx
Nmero de
municipios
Municipios
considerados
dentro
de
la
Cruzada Nmero de
Nacional Contra el Hambre
municipios
http://sinhambre.gob.mx/
Produccin Esperada
acuerdo al Anexo XLI)
Nmero
de
productivos
(De
proyectos
Toneladas
Proyectos
Proyectos
Nivel
>50%
Calificacin
1.00
>50%
Media
0.50
>50%
0.25
1.00
4a6
0.50
0a3
0.25
> 50
1.00
>10 - 50
0.50
1 - 10
0.25
1.00
10
1.00
6 - 10
0.50
1-5
0.25
1.00
118
(Segunda Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
Unidad de
Medida
Indicador
Nmero
de
municipios
Grado de marginalidad
www.conapo.gob.mx
Municipios
considerados
dentro
de
la
Cruzada
Nacional Contra el Hambre
http://sinhambre.gob.mx/
Produccin Esperada
acuerdo a Guin nico)
(De
Niveles de Respuesta
>50%
1.00
>50%
Media
0.50
>50%
0.25
1.00
4a6
0.50
0a3
0.25
> 50
1.00
> 10 - 50
0.75
1 - 10
0.50
Nmero
de
municipios
Toneladas
Calificacin
Nmero
de socios
1.00
Proyecto
Que se encuentren en el
padrn de beneficiarios de
PROSPERA
1.00
Indicador
Especies susceptibles
Desarrollo tecnolgico
Incremento en la produccin
Unidad de
Medida
Especie
Instalacin
Toneladas
Niveles de Respuesta
Calificacin
Moluscos/Trucha/Tilapia/
Bagre
1.00
Peces
Marinos/Camarn/ornato
0.75
Rana
0.50
Otras
0.25
Jaulas
flotantes/sumergibles/
Estanquera
tecnificada/sistemas
suspendidos (excepto
sartas)
1.00
0.75
Estanquera rstica
0.50
> 50
1.00
> 30 - 50
0.50
10 - 30
0.25
Nmero
de socios
1.00
Proyecto
Que se encuentren en el
padrn de beneficiarios de
PROSPERA
1.00
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin-Vespertina)
119
Indicador
Unidad de
Medida
Especie
Niveles de Respuesta
Calificacin
Camarn/Peces de agua
dulce
1.00
Especies susceptibles
Peces Marinos/Moluscos
0.75
Nmero
de socios
1.00
Proyecto
Que se encuentren en el
padrn de beneficiarios de
PROSPERA
1.00
Montos Mximos
Requisito Especficos
i.
ii.
iii.
iv.
v.
I. Proyecto de Ordenamiento
Por proyecto:
Proyectos de Ordenamiento Hasta
$20,000,000.00
(veinte Pesquero concertado con la
Unidad Responsable.
Pesquero para implementar millones de pesos 00/100 M.N.).
acciones en:
Ordenamiento ribereo.
Ordenamiento de pesqueras
en mximo aprovechamiento.
Ordenamiento de pesqueras
con potencial.
Ordenamiento
para
la
recuperacin de recursos
pesqueros.
Zonas de Refugio Pesquero
(Diseo y sociabilizacin,
Implementacin
y
monitoreo).
Presentar
proyecto
de
ordenamiento
acucola
concertado
con
la
Unidad
Responsable.
120
(Segunda Seccin-Vespertina)
Conceptos
DIARIO OFICIAL
Montos Mximos
I.
Retiro
voluntario
embarcaciones mayores.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin-Vespertina)
121
Montos Mximos
Requisito Especficos
las
cuales
a)
Gastos
para
asesores
tcnicos de pesca que participen
en las acciones de inspeccin y
vigilancia
b) Gastos para el desarrollo de
campaas de difusin orientadas
a combatir la pesca ilegal y
prevenir
la
comisin
de
infracciones administrativas as
como los instrumentos y medios I.
Persona
fsica:
Hasta I. Proyecto concertado.
para su desarrollo.
$2000,000.00 (Dos millones de
c) Gastos para la operacin y pesos 00/100 M.N.).
mantenimiento de vehculos
terrestres, martimos, areos y
dems
bienes
y
equipos
aportados por los beneficiarios
conforme al Proyecto.
d) Gastos de instalacin y de
alimentacin en bases y zonas
de
operacin,
as
como
avituallamiento
de
Persona
moral:
Hasta
embarcaciones
en
bases II.
$8,000,000.00
(Ocho
millones
de
martimas.
pesos 00/100 M.N.).
e) Gastos que permitan a los
beneficiarios poner a disposicin
infraestructura y equipo que
coadyuven en la implementacin
de acciones de inspeccin y
vigilancia.
Artculo 216. Los criterios de seleccin estn determinados por lo siguiente:
Los proyectos de ordenamiento pesquero, debern contemplar alternativas para contribuir a reducir la
sobreexplotacin de los recursos pesqueros con base a al aprovechamiento sustentable y conservacin de
stos, as mismo que contribuyan al incremento de la productividad mediante una o ms de las acciones
especficas de manejo, estudios y monitoreo para zonas de refugio de las especies acuticas, evaluacin y
reasignacin del esfuerzo de pesca, zonas de pesca delimitadas geogrficamente o cuotas de captura, que
sern seleccionados con base en cualquiera de los siguientes criterios:
122
(Segunda Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
I.
II.
Puntos
Criterio
Menor a 4 toneladas.
Criterio
Menor a 11 aos.
Criterio
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin-Vespertina)
123
Criterio
Criterio
Concesin.
Permiso.
VI. Nmero de ttulos para pesca comercial con los que opera la embarcacin a retirar.
Puntos
Criterio
Tres o ms ttulos.
Dos ttulos.
Un ttulo.
Criterio
a) Una vez calificadas todas las solicitudes elegibles, se atendern conforme a la calificacin total
alcanzada.
b) Las solicitudes que alcancen un nivel de calificacin similar, se atendern conforme a la fecha de
ingreso de las mismas.
En caso de que el solicitante presente permiso comercial para embarcaciones mayores de la pesquera de
camarn de altamar y escama marina, el solicitante debe elegir nicamente un concepto de apoyo.
Para Arrecifes Artificiales, se debe considerar lo siguiente:
I.
Que cuenten con el consenso (documentado) de los usuarios y habitantes locales en la zona donde
se pretenden instalar las estructuras arrecifales.
II.
Que se pretenda instalar en una zona con potencial de pesca, en la que habiten o se pueda
establecer especies de inters pesquero.
III.
124
(Segunda Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
Se atendern unidades econmicas ubicadas en las distintas entidades federativas en donde sea
necesario establecer y/o fortalecer los esquemas de vigilancia.
II.-
Se dar prioridad a aquellas personas fsicas y/o morales que cuenten con la experiencia, capacidad
tcnica, administrativa y financiera, y con el equipo e infraestructura, los cuales debern cumplir con
principios de habitabilidad, operatividad, higiene y seguridad, que permitan a los Oficiales Federales
de Pesca y al personal de seguridad realizar sus funciones mismos que se detallarn en el Proyecto,
previa verificacin de las autoridades participantes.
III.- Se dar preferencia a aquellas personas fsicas o morales que no hayan participado en el ao 2015 y
cumplan todos los requisitos y criterios de elegibilidad.
IV.- Se destinar el apoyo, al amparo del(os) permiso (s) o concesin (es) de pesca o acuacultura
aplicable(s) a nombre del solicitante o de algn integrante si es una organizacin. No aplica cuando
se trate de personas fsicas o morales que lleven a cabo actividades acucolas en aguas que no son
de Jurisdiccin Federal y en el caso de inciso b) del concepto de incentivo, cuando se trate de
instituciones privadas que no sean del sector pesquero o acucola, como organizaciones, sociedades
o asociaciones formalmente constituidas, universidades e instituciones de investigacin y enseanza.
Artculo 218. Las instancias que participan en el Componente son:
Para los conceptos de apoyo Proyectos de Ordenamiento Pesquero, Retiro voluntario de embarcaciones
mayores y arrecifes artificiales:
Unidad Responsable.- Direccin General de Ordenamiento Pesquero y Acucola de la CONAPESCA.
Instancia Ejecutora.- Direccin General de Ordenamiento Pesquero y Acucola de la CONAPESCA, as
como aquellas que designe, mediante publicacin electrnica en la pgina de la CONAPESCA.
Para el concepto de apoyo Ordenamiento Acucola:
Unidad Responsable.- Coordinacin General de Operacin y Estrategia Institucional de la CONAPESCA.
Instancia Ejecutora.- Coordinacin General de Operacin y Estrategia Institucional de la CONAPESCA, as
como aquellas que designe, mediante publicacin electrnica en la pgina de la CONAPESCA.
Para el concepto de apoyo de acciones de inspeccin y vigilancia:
Unidad Responsable.- Direccin General de Inspeccin y Vigilancia de la CONAPESCA.
Instancia Ejecutora.- Direccin General de Inspeccin y Vigilancia de la CONAPESCA, as como aquellas
que designe, mediante publicacin electrnica en la pgina de la CONAPESCA.
Artculo 219. Anexos que aplican al Componente:
Anexo I. Solicitud nica de Apoyo
Anexo II Guin nico para la Elaboracin de Proyectos de Inversin
Para el caso del Incentivo de Ordenamiento Pesquero y Acucola, es travs de proyectos concertados con
la Unidad Responsable.
Artculo 220. La fecha de apertura y cierre de ventanillas, para el concepto de retiro voluntario de
embarcaciones y arrecifes artificiales ser del 18 de enero al 18 de marzo de 2016.
En el caso de los conceptos de ordenamiento pesquero y acucola las fechas de apertura y cierre de
ventanillas sern del 18 de enero al 31 de mayo de 2016.
Para el concepto de acciones de inspeccin y vigilancia, la fecha de apertura y cierre de ventanillas ser
del 01 de febrero al 30 de septiembre de 2016.
Seccin IV
Del Componente Fomento al Consumo
Artculo 221. Objetivo especfico. Incentivar la demanda de los productos pesqueros y acucolas.
Artculo 222. Las caractersticas de los incentivos y requisitos son:
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin-Vespertina)
Conceptos
Montos Mximos
I. Campaas integrales de promocin I. Por Campaa Nacional hasta
de fomento al consumo y legal $35,000,000.00 (Treinta y cinco
procedencia del producto.
millones de pesos 00/100 M.N.)
II. Por Campaa Regional hasta
$20,000,000.00 (Veinte millones
de pesos 00/100 M.N.)
II. Estudios de mercado, diagnstico I. Hasta $ 3,000,000.00 (Tres
y monitoreo de consumo y anlisis millones de pesos 00/100 M.N)
nutrimental.
por estudio.
III. Eventos y ferias regionales, I.
Por
Evento
hasta
nacionales
e
internacionales $4,500,000.00 (Cuatro millones
tecnolgicos,
comerciales, quinientos mil pesos 00/100
gastronmicos y de salud.
M.N.)
II. Por Feria hasta $300,000.00
(Trescientos mil pesos 00/100
M.N.)
IV. Difusin.
I. Por Accin Estatal o Regional
Material
impreso,
digital
y hasta $250,000.00 (Doscientos
audiovisual, as como material cincuenta mil pesos 00/100 M.N.)
informativo, didctico y publicitario
II. Por Accin Nacional hasta
$500,000.00 (Quinientos mil
pesos 00/100 M.N.)
Desarrollo de Cadenas Productivas
Conceptos
Montos Mximos
I. Profesionalizacin. Pago de I. Sistema Producto Estatal o
servicios profesionales y de Regional hasta el 70% sin
consultora
para
el rebasar
$400,000.00
acompaamiento de la cadena (Cuatrocientos mil pesos 00/100
productiva.
M.N.)
II. Sistema Producto Nacional
hasta el 70% sin rebasar
$600,000.00 (Hasta Seiscientos
mil pesos 00/100 M.N.)
II. Asistencia a eventos y I. Sistema Producto Estatal o
Reuniones.
Regional Hasta el 70% sin
Transportacin y viticos para rebasar $150,000.00 (Ciento
representantes
y
agentes cincuenta mil pesos 00/100
operativos de los Sistemas M.N.)
Producto.
II. Sistema Producto Nacional
Hasta el 70% sin rebasar
$500,000.00 (Quinientos mil
pesos 00/100 M.N.)
III.
Estudios,
proyectos
y I. Sistema Producto Estatal o
certificaciones.
(Estudios
de Regional Hasta el 70% sin
mercado, certificacin, esquemas rebasar $600,000.00
de calidad, formulacin de (Seiscientos mil pesos 00/100
proyectos productivos, planes de M.N.)
negocios, desarrollo de nuevos II. Sistema Producto Nacional
productos, valor agregado, diseo
de imagen y empaque); as como Hasta el 70% sin rebasar Hasta
para la conformacin de centros 1,000,000.00
de
servicios
empresariales, (Un milln de pesos 00/100
empresas
integradoras
y M.N.)
comercializadoras.
IV. Misiones y visitas comerciales I. Nacionales hasta el 60% sin
y de intercambio.
rebasar
$200,000.00
(Doscientos mil pesos 00/100
M.N.)
II. Internacionales hasta el 40%
sin
rebasar
$500,000.00
(Quinientos mil pesos 00/100
M.N.)
125
Requisitos
I. Proyecto concertado con la
Instancia Ejecutora conforme al
Guion para la elaboracin del
Proyecto
Concertado
de
Fomento al Consumo (Anexo
XLIV)
II. Currculum Vtae, incluyendo
alcance, logros y resultados de
las distintas actividades y
proyectos realizados.
Requisitos
I. Proyecto concertado con la
instancia ejecutora, conforme al
Guin para la Elaboracin de
Proyecto Concertado para el
Incentivo de Desarrollo de Cadenas
Productivas (Anexo XLIII)
126
(Segunda Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
El objeto social de la Instancia participante deber coincidir con el concepto en el que pretenda
participar.
b)
Demostrar con toda evidencia las capacidades tcnicas para llevar a efecto cada uno de los eventos
en los cuales participen, es decir Currculum Vtae (CV), de las empresas o instituciones, CV de los
especialistas integrantes de las mismas o de los que sean subcontratados.
c)
d)
e)
Manejar todas las herramientas economtricas y paramtricas de la estadstica que permitan precisar
con el ms alto grado de confianza los resultados de los estudios, as como el uso de los medios
tecnolgicos.
Estos criterios son aplicables para todos los conceptos segn corresponda.
Artculo 224. Las instancias que participan en el Componente son:
Unidad Responsable.- Direccin General de Organizacin y Fomento de la CONAPESCA.
Instancia Ejecutora.- Aquellas que la Unidad Responsable, designe, mediante publicacin electrnica en la
pgina de la CONAPESCA.
Adems para los conceptos de apoyo Retiro voluntario de embarcaciones mayores y arrecifes artificiales:
Comit Tcnico Dictaminador.- Cuerpo Colegiado presidido por la Unidad Responsable. En caso de
Instancias Ejecutoras, establecern sus propios Comits, con la orientacin de la Unidad Responsable.
Artculo 225. Los anexos que aplican al Componente, son:
Anexo I. Solicitud nica de Apoyo
Anexo XXXV. Guin para la elaboracin de Proyecto Concertado para el concepto de Puntos de Venta
(Puntos de Venta Fijos, Semi-Fijos y Mviles)
Anexo XXXVI Guin para la Elaboracin del Proyecto Concertado para el Incentivo de Desarrollo de
Cadenas productivas
Anexo XXXVII Guin para la elaboracin del Proyecto Concertado de Fomento al Consumo
Artculo 226. La fecha de apertura y cierre de ventanillas ser del 25 de enero al 31 de marzo del 2016.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin-Vespertina)
127
Seccin V
Del Componente Innovacin y Tecnologa Pesquera
Artculo 227. Objetivo especfico. Apoyar a entidades de investigacin y transferencia tecnolgica para
mejorar la calidad de las lneas genticas acucolas.
Artculo 228. Los conceptos de apoyo y montos mximos son los que se indican en el cuadro siguiente:
Concepto
Montos Mximos
Requisitos
de
I. Proyecto a desarrollar
conforme al Guion nico
para la elaboracin de
proyectos
de
inversin.
Anexo II
II. Carta de capacidades
Tcnicas Recursos Genticos
lneas Hasta $1,000,000.00 (un milln de Acucolas, (Anexo XLV)
pesos 00/100 M.N.):
a) 10% para asistencia tcnica
especializada.
b) 90 % para caracterizacin de
lneas genticas.
PONDER.
Grado
de
marginacin de la
localidad
donde
0.15
se ejecutar el
proyecto
segn
CONAPO
UNIDAD
DE
MEDIDA
NIVELES DE
RESPUESTA
Alto/muy alto
Medio
Grado
de
Bajo
marginacin
Muy bajo
No se especifica
PUNTAJE
SELECCIONE
EL PUNTAJE A
ASIGNAR POR
INDICADOR
100
75
50
25
0
0%
128
(Segunda Seccin-Vespertina)
CRITERIO
PONDER.
Especies
prioritarias
Participacin
mujeres en
propuestas
presentadas
0.35
de
las
0.15
DIARIO OFICIAL
UNIDAD
DE
MEDIDA
Nivel
prioridad
NIVELES DE
RESPUESTA
de
Alto (1)
100
80
Bajo (3)
75 %-100 %
Participacin
beneficiarios
programa
PROSPERA
Nmero
de
beneficiarios del Ms del 75%
programa
PROSPERA
que
se Entre el 51 y 74%
encuentran
integrados en el
Menos del 50%
proyecto
de 50 %-75 %
del
25 %-50 %
de
Menor de 25 %
No se especifica
1
Municipio CNCH
0.1
SELECCIONE
EL PUNTAJE A
ASIGNAR POR
INDICADOR
0%
100
75
50
0%
25
0
100
0%
50
25
Calificacin parcial
Pertenece
0%
Nmero
de Ms del 75%
100
mujeres
Entre el 51% y 74% 50
integradas en el
Menos de 50
25
proyecto
Porcentaje
incremento
volumen
produccin
0.1
PUNTAJE
Medio (2)
Incremento
porcentual
esperado en el 0.25
volumen
de
produccin
de
del
100
0%
0%
Total
0%
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin-Vespertina)
TERCERA SECCION
SECRETARIA DE AGRICULTURA, GANADERIA,
DESARROLLO RURAL, PESCA Y ALIMENTACION
(Viene de la Segunda Seccin-Vespertina)
c) La formulacin y firma por parte de la Instancia Ejecutora de un acta de verificacin donde se haga
constar que el concepto de apoyo solicitado para pago cuenta con un avance fsico del 100%.
d) En los casos en que el beneficiario haya concluido los trabajos y compruebe el monto de los recursos
utilizados, resultando un saldo a su favor por ahorros en la adquisicin de alguno de los bienes establecidos
en el convenio, el Beneficiario, previo informe a la Instancia Ejecutora, podr destinar durante la vigencia del
convenio, dicho saldo para la adquisicin de algn otro bien que genere un mayor impacto del Proyecto
realizando tambin su aportacin correspondiente, con excepcin del concepto de sustitucin total del casco.
e) Para el caso del concepto de sustitucin total del casco, incluye obra viva, obra muerta y caseta, se
otorgara el apoyo en dos ministraciones.
La primera ministracin por el 50% del monto del apoyo se otorgara una vez que se cumpla con las
siguientes acciones: la firma de convenio de concertacin, la entrega por parte del beneficiario del contrato
celebrado con el astillero para la realizacin de los trabajos establecidos en el convenio de concertacin, as
como la factura expedida por el astillero y la factura del beneficiario a la CONAPESCA y la formulacin y firma
por parte de la Instancia Ejecutora de un acta de verificacin donde se haga constar el inicio de los trabajos.
La segunda ministracin por el 50% del monto del apoyo se otorgara una vez que se cumpla con las
siguientes acciones: que el Beneficiario informe y compruebe a la Instancia Ejecutora que el avance fsico y
financiero de la inversin aplicada es del 100%, incluyendo los recursos aportados por l, y la formulacin y
firma por parte de la Instancia Ejecutora de un acta de verificacin donde se haga constar que el casco est
integrado a la embarcacin apoyada.
II. Mecnica Operativa para embarcaciones menores:
Para el caso de los conceptos para embarcaciones menores las Instancia Ejecutora deber asegurarse de
que la embarcacin haya estado activa previa verificacin del aviso de arribo de la temporada de pesca
inmediata anterior;
Asesora Tcnica:
Para solicitar los conceptos de apoyo del incentivo los interesados podrn registrar su solicitud en la
pgina de internet del sistema informtico provisto por la CONAPESCA o auxiliarse con las ventanillas, para
obtener su formato con el nmero de Asesora y presentarlo durante el periodo de ventanilla, adjuntando copia
de su identificacin oficial vigente y cotizacin del equipo nuevo para recibir su Folio oficial.
En primera instancia, el sistema informtico realizar un filtro de las solicitudes con folio presentadas para
acceder a los conceptos de apoyo, con base en la informacin registrada por cada solicitante en el ANEXO I.
Solicitud nica de Apoyo.
El Sistema Informtico para el concepto de apoyo generara una lista de Solicitudes Pre seleccionadas
misma que se publicar de manera impresa en las ventanillas y en la pgina de internet de la CONAPESCA;
el solicitante incluido en esa Lista contar con 10 das hbiles a partir de la publicacin de la lista, para la
presentacin del resto de los requisitos de elegibilidad en la ventanilla.
Los solicitantes podrn entregarlos en las ventanillas de manera impresa y de ser posible en formato
digital, as como aquellos requisitos generales los cuales podrn entregarse en un solo ejemplar por
organizacin. En caso de presentarla digital, deber ser en archivo pdf tamao 2MB
III. Mecnica Operativa para Obras y Estudios:
Para el caso de Obras y Estudios, la entrega del incentivo al beneficiario ser en 2 ministraciones, la
primera como pago de anticipo y la segunda conforme a la entrega de los avances fsicos de los trabajos. El
beneficiario ser el responsable de la aplicacin del recurso para los fines autorizados y la conclusin de los
proyectos.
La descripcin de los conceptos a apoyar es la siguiente:
a) Desazolves. Consiste en la extraccin de material en presencia de agua, cuyo objetivo es profundizar
los niveles de agua de las lagunas costeras mediante canales de intercomunicacin y drsenas de maniobras.
Asimismo, obras auxiliares al interior de los sistemas lagunares para regular su hidrodinmica.
b) Unidad Bsica de Infraestructura para acopio, proceso y conservacin: Inmueble para brindar el
tratamiento primario y la conservacin de los productos pesqueros en escenarios de sanidad e inocuidad.
c) Muelle o atracadero: Estructuras de concreto, madera, acero y/o poliestireno, que son construidas en
los mrgenes de los cuerpos de agua, con objeto de permitir las maniobras de arribo y atraque de las
embarcaciones menores, y dependiendo de las caractersticas del sitio podrn estar constituidas por pilotes,
pilas, muros de gravedad o flotantes.
(Tercera Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
d) Rampas de botado: Estructuras que sirven para ligar de tierra firme a zonas de flote a las
embarcaciones. Se componen principalmente de una plataforma antiderrapante inclinada de concreto armado
la cual toma como elemento de diseo las embarcaciones que operan en la zona, as mismo, su longitud y sus
niveles estn en funcin de la topografa y la variacin de mareas o tirantes de agua del sitio.
e) Obras de proteccin marginal. Son estructuras que se construyen en la margen de un cuerpo de agua,
cuya funcin es confinar o contener el terreno natural, as como proteger dichas mrgenes de la erosin
producida por las corrientes, a fin de salvaguardar instalaciones en tierra o retardar el azolve y sedimentacin
en las reas de navegacin y atraque de las embarcaciones.
f) Estudios para obras de desazolve en sistemas lagunares costeros e infraestructura portuaria pesquera:
Estudio de Factibilidad tcnica-econmica, Proyecto Ejecutivo, Manifestacin de Impacto Ambiental y Formato
de Vertimiento en Zonas Marinas orientados al desarrollo de infraestructura para el mejoramiento
hidrodinmico de los sistemas lagunares costeros as como para la creacin de puertos de abrigo de
embarcaciones.
IV. Mecnica Operativa para Disel Marino y Gasolina Riberea:
Para la instrumentacin y operacin de los componentes de disel marino y gasolina riberea, se
proceder conforme a lo siguiente:
a) Las Subdelegaciones de pesca en las entidades del pas, sern las responsables de dictaminar las
solicitudes, de integrar debidamente y resguardar los expedientes que ingresen por sus ventanillas.
b) La CONAPESCA calcular el incentivo para adquisicin del energtico de las solicitudes dictaminadas
como positivas por la Instancia Ejecutora.
c) Una vez que la solicitud del sujeto productivo, haya sido dictaminada como positiva se le tramitar
gratuitamente por nica vez su tarjeta para que adquiera el incentivo.
d) Al concluir la vigencia del Incentivo, la CONAPESCA aplicar la baja automtica o cancelacin del
saldo.
Con el objeto de fomentar la transparencia y atendiendo las caractersticas especficas de cada actividad,
el incentivo para Adquisicin de Disel Marino ser suministrado en parcialidades cada 10 das, a excepcin
de embarcaciones que realicen sus jornadas al amparo de permiso o concesin para la captura de sardina,
que ser como minino 5 das, hasta por el equivalente de su capacidad de tanque de almacenamiento del
activo productivo, para cuya procedencia el sujeto beneficiario deber presentar ante la ventanilla de atencin
lo siguiente:
a) Para el caso de embarcaciones, el despacho va la pesca vigente y el aviso de arribo del ltimo viaje de
pesca.
b) Para el caso de instalaciones acucolas y de maricultivo, el aviso de cosecha del ltimo periodo de
actividad.
c) Para el caso de laboratorios el aviso de produccin del ltimo periodo de actividad.
d) En casos extraordinarios y cuando la faena o cosecha no se hubiese concluido, podrn presentar
manifiesto con la justificacin correspondiente.
e) Para el caso de embarcaciones, el manifiesto deber de ir acompaado con copia del despacho va la
pesca.
El apoyo podr ser suspendido cuando se presenten las siguientes causas:
a) Cuando la Direccin General de Inspeccin y Vigilancia de la CONAPESCA reporte que el
permisionario ha desactivado el equipo transreceptor de localizacin y monitoreo satelital de sus
embarcaciones en el transcurso del ciclo productivo vigente, y no justific tcnicamente la razn de la
desconexin en un plazo no mayor de 4 das naturales a partir de su arribo a puerto, le ser suspendido el
apoyo por el doble del tiempo que estuvo desconectado en la primera ocasin, estando obligado a dar aviso a
la CONAPESCA de su reconexin. En caso de reincidir en el mismo ciclo productivo, ser dado de baja del
Padrn de Beneficiarios.
b) En caso de vencer la vigencia del permiso o ttulo de concesin correspondiente, y hasta que sea
presentada en ventanilla copia de la renovacin del mismo y original para su cotejo;
c) Cuando la unidad de produccin objeto del apoyo est reportada como hundida, desaparecida, en litigio,
retenida o restringido el uso o goce, segn la notificacin de una autoridad competente, hasta en tanto no se
notifique lo contrario por la misma va a la CONAPESCA;
d) En el caso de embarcaciones ser suspendido el apoyo en las temporadas de veda de las pesqueras
correspondientes; pudiendo la CONAPESCA establecer fechas anticipadas para el avituallamiento del
energtico
e) Cuando haya sido aprobada la solicitud de retiro voluntario de la embarcacin correspondiente, a travs
del programa respectivo;
f) Cuando la CONAPESCA detecte irregularidades y mal uso de los incentivos otorgados, podr realizar la
cancelacin del incentivo.
g) En caso de no contar con disponibilidad presupuestal.
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin-Vespertina)
h) Los activos que pertenecen al padrn 2016, que no hayan registrado avisos de arribo, cosecha o
produccin del 31 de octubre del 2015 al 31 de octubre de 2016, sern dados de baja del padrn de
beneficiarios pudiendo ser ocupados estos espacios por nuevos solicitantes.
i) Los activos que permanecen en el padrn en los aos 2015 y 2016, que no hayan registrado consumo
de estos incentivos a octubre de 2016, sern dados de baja del padrn de beneficiarios 2016, pudiendo ser
ocupados estos espacios a partir del mes de noviembre de 2016 por nuevos solicitantes.
En el caso del Incentivo para Adquisicin de Disel Marino, cuando exista un cambio de propietario del
activo que se encuentre en el padrn, ste deber presentar una solicitud de reinscripcin con cambio de
situacin; as como cubrir los requisitos generales, y criterios de elegibilidad establecidos en las presentes
reglas de operacin.
La CONAPESCA podr realizar nuevas incorporaciones al padrn en los siguientes casos:
a) Cuente con disponibilidad presupuestal
b) Bajas cancelaciones o renuncias
c) Embarcaciones mayores que no cuenten con reporte de desconexin injustificada del SISMEP emitido
por la Direccin General de Inspeccin y Vigilancia de la CONAPESCA
Para el incentivo Disel Marino, adems de los requisitos generales, debern presentar lo siguiente:
En caso de Concesin:
a)
(Tercera Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
Los solicitantes podrn entregar los requisitos de manera impresa y de ser posible en formato digital; as
como aquellos requisitos generales los cuales podrn entregarse en un solo ejemplar por Organizacin. En
caso de presentarla digital deber ser en archivo .pdf, tamao 2 MB.
Para el los conceptos de apoyo del inciso a), si la solicitud es dictaminada positiva se publicar de manera
impresa en las ventanillas y en la pgina de internet de la CONAPESCA una Lista de Solicitudes
Seleccionadas, quienes debern asistir de manera obligatoria al taller de capacitacin, y una vez concluido el
taller podrn recibir su incentivo.
Para el concepto de apoyo del inciso a) destinado a pescadores y trabajadores acucolas afectados bajo
por el supuesto de Contingencia Natural ocurrida en el ejercicio fiscal en el que se est ejecutando el
incentivo, en la que afecte de manera deber acreditarse la cada drstica su produccin, declarada en
declaratoria por la Autoridad competente, la Unidad Responsable evaluar la afectacin en los niveles de la
produccin, analizando la produccin registrada los registros oficiales correspondientes a los ltimos 5 aos
con datos oficiales, en comparacin con la temporada de pesca o ciclo acucola cuando donde esa ocurra.
VI. Mecnica Operativa para Fortalecimiento de Capacidades:
a) Una vez recibida la solitud con los requisitos, la Instancia Ejecutora emitir el resultado de la
dictaminacin e informar al beneficiario en un plazo no mayor a 15 das hbiles posteriores al cierre de
ventanilla.
b) La Instancia Ejecutora celebrar, con las organizaciones beneficiarias, convenios de concertacin en
donde se describirn los conceptos de apoyo, acciones, montos y entregables de acuerdo a las caractersticas
de los incentivos.
c) La Instancia Ejecutora transferir los recursos a los beneficiarios segn corresponda, a la cuenta
productiva especfica que se abra para la ejecucin de la accin y que se le informe por escrito, contra la
entrega del recibo original de recepcin de recursos.
d) Los recursos federales transferidos a los beneficiarios, slo podrn ser liberados de las cuentas
respectivas y ejercidos para los fines autorizados.
e) Al trmino de las acciones, el beneficiario se obliga a celebrar el finiquito con la Instancia Ejecutora,
informando los resultados e impactos alcanzados, as como la documentacin estipulada en el convenio de
concertacin correspondiente.
COMPONENTE DE DESARROLLO DE LA ACUACULTURA.
I. Mecnica Operativa de Acuacultura Rural:
a) Se reciben y revisan las solicitudes Estatales as como la documentacin anexa en las ventanillas
correspondientes.
b) Las solicitudes junto con la documentacin sern enviadas a la Unidad Responsable para su revisin
documental y electrnica.
c) Se dictaminan las solicitudes y se determina el estatus (positiva y negativa).
d) En el caso de los dictmenes negativos se emite un oficio explicando el estatus y se devuelve la
documentacin.
e) En el caso de los dictmenes positivos se suscribe el instrumento jurdico correspondiente.
f) La Instancia Ejecutora remite mediante oficio original con firma autgrafa de su representante, los datos
de la cuenta o subcuenta, exclusiva y especfica para la operacin del incentivo. As como el oficio original con
firma autgrafa de su representante con el documento que acredite el depsito de la aportacin estatal
respectiva.
g) La Unidad Responsable solicita el depsito de los recursos federales en la cuenta o subcuenta
aperturada especialmente para el ejercicio del incentivo, dichos recursos sern depositados en una sola
ministracin.
h) Se instaurar la Instancia de Seguimiento y Control (ISyC).
i) La Instancia Ejecutora transferir los recursos a los beneficiarios que hayan cumplido con los criterios y
requisitos en las presentes Reglas de Operacin (especficamente los establecidos en los artculos 5 y 359) a
la cuenta productiva especfica que se abra para la ejecucin de la accin. Al cual deber informar por escrito,
contra la entrega del recibo original de recepcin de recursos.
j) Se remitir a esta Unidad Responsable las sesiones bimestrales de la ISyC y los informes de avances
tcnico-financieros correspondientes.
k) La Unidad Responsable a travs de su suplente establecido en la ISyC realizar visitas de verificacin.
l) Los beneficiarios debern presentar a la Instancia Ejecutora la documentacin comprobatoria tales como
facturas y/o comprobantes que cumplan con los requisitos fiscales, as como otros documentos que
demuestren el ejercicio de los recursos y que comprueben la aplicacin cabal y oportuna de los recursos del
apoyo en los fines y conceptos autorizados, a nombre del beneficiario.
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin-Vespertina)
m) Al trmino de las acciones, el beneficiario se obliga a celebrar el finiquito con la Instancia Ejecutora,
informando los resultados e impactos alcanzados, as como la documentacin estipulada en el instrumento
jurdico correspondiente.
n) Una vez cumplidas todas las obligaciones pactadas, la Instancia Ejecutora celebrar el Acta finiquito
con la Unidad Responsable informando los resultados e impactos alcanzados en el instrumento jurdico
correspondiente.
II. Mecnica Operativa para Mejoramiento Productivo de Embalses, Acuacultura Comercial en
Aguas Interiores y Acuacultura Comercial en Aguas Interiores y Maricultura:
a) Se reciben y revisan las solicitudes as como la documentacin anexa en las ventanillas
correspondientes (de conformidad en lo establecido en los artculos 5 y 359 de las presentes Reglas de
Operacin).
b) Si cumple con la documentacin se registra en el Sistema implementado y se entrega al solicitante un
acuse de recibo con el folio de registro, para su seguimiento y conclusin de su trmite.
c) En caso de falta de alguno(s) de los requisito(s) sealado(s), se le informar en ventanilla
correspondiente mediante un escrito y se le informar que el plazo estar en funcin del cierre de las mismas.
d) Las solicitudes junto con la documentacin sern enviadas a la Comisin Nacional de Pesca y
Acuacultura para su revisin tcnica y documental.
e) En caso de inconsistencias se le notificar al solicitante por medio electrnico, as como escrito y
tendrn un plazo de diez das a partir del da de la notificacin.
f) Se dictaminan las solicitudes con base en los criterios de evaluacin establecidos y se determina el
estatus (positiva y negativa).
g) En el caso de los dictmenes negativos se emite un oficio explicando el estatus y se devuelve la
documentacin.
h) En el caso de los dictmenes positivos se suscribe un convenio con el beneficiario para realizar las
acciones aprobadas.
i) En el caso de los dictmenes positivos se comienza con la radicacin de recursos, la cual se llevar a
cabo en una sola ministracin.
j) Se reciben los avances tcnico-financieros
www.transparenciacuicola.conapesca.gob.mx.
de
cada
beneficiario
travs
del
portal
(Tercera Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
2. Carta de adhesin al incentivo, suscrita por el beneficiario en original por duplicado, en la que se obliga
a dar cumplimiento a los trminos sealados en las presentes Reglas de Operacin, lineamientos y Avisos
que se publiquen en el DOF.
3. La Unidad Responsable solicita la radicacin de recursos, la cual se llevar a cabo en una sola
ministracin a la cuenta productiva especfica a nombre del beneficiario que l mismo proporcione para la
ejecucin de la accin.
4. Una vez cumplidas todas las obligaciones pactadas en la Carta de adhesin se celebra el acta de
finiquito.
NOTA: En todos los casos, una vez dictaminadas todas las solicitudes estas sern publicadas en la
pgina de la CONAPESCA.
COMPONENTE DE ORDENAMIENTO PESQUERO Y ACUCOLA.
I. Mecnica Operativa de Proyectos de Ordenamiento Pesquero y Acucola:
La primera ministracin correspondiente al 50% del incentivo, se entregar al beneficiario una vez que se
haya verificado el lugar, fecha y hora de inicio del desguace, se haya elaborado el acta de ingreso al astillero y
cumplido las siguientes acciones:
1. Entrega del recibo fiscal correspondiente.
2. Cancelacin del (los) ttulo(s) de pesca.
3. Que haya renunciado al incentivo de disel marino, en su caso.
4. Entrega el dispositivo de monitoreo satelital (VMS). La segunda ministracin correspondiente al 50%
restante del incentivo, se entregar al beneficiario, una vez que hayan cumplido las siguientes acciones: 1.
Entrega del recibo fiscal correspondiente. 2. Informa y acredita la conclusin del desguace de la embarcacin,
de acuerdo a las disposiciones establecidas en el Convenio de Concertacin, y 3. Se elabore el acta en la que
se hace constar la conclusin del proceso de desguace, que incluya el historial fotogrfico.
II. Mecnica de Operacin del Disminucin del Esfuerzo Pesquero:
Para el caso de disminucin del Esfuerzo Pesquero sern elegibles para obtener este incentivo, los
solicitantes que cumplan con lo siguiente:
III. Que la embarcacin se encuentre en condiciones de operar, y
2. Que haya realizado actividades de pesca comercial, por lo menos en dos de los aos siguientes: 2012,
2013, 2014 y 2015.
a) Una vez calificadas todas las solicitudes elegibles, se atendern conforme a la calificacin total
alcanzada.
b) Las solicitudes que alcancen un nivel de calificacin similar, se atendern conforme a la fecha de
ingreso de las mismas.
En caso de que el solicitante presente permiso comercial para embarcaciones mayores de la pesquera de
camarn de altamar y escama marina, el solicitante debe elegir nicamente un concepto de apoyo.
III. Mecnica Operativa para Arrecifes Artificiales:
a) Que cuenten con el consenso (documentado) de los usuarios y habitantes locales en la zona donde se
pretenden instalar las estructuras arrecifales.
b) Que se pretenda instalar en una zona con potencial de pesca, en la que habiten o se pueda establecer
especies de inters pesquero.
c) Que contribuya en mayor medida al cumplimiento de metas verificables mediante uno o ms
indicadores cuantitativos (zonas o regiones pesqueras ordenadas, cantidad de pescadores, cantidad de
embarcaciones menores, Unidades de Produccin Pesquera, pesqueras o recursos biolgicos especficos).
IV. Mecnica Operativa del incentivo Cumplimiento y Observancia Normativa:
En virtud de la naturaleza de las acciones de Inspeccin y Vigilancia, las solicitudes del incentivo y los
proyectos respectivos, se debern presentar por escrito y concertar con la Direccin General de Inspeccin y
Vigilancia y/o las Subdelegaciones de Pesca de la CONAPESCA.
Los proyectos debern contener por lo menos los siguientes elementos:
1.- Introduccin, sealando la problemtica que se atender y la zona en que se desarrollarn las
acciones.
2.- Objetivo especfico.
3.- Estrategias y acciones a desarrollar.
4.- Montos del incentivo.
5.- Metas y/o resultados cuantificables
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin-Vespertina)
I. No ser procedente concertar acciones con aquellas personas fsicas y/o morales que tengan
pendientes de finiquito de acciones de inspeccin y vigilancia de aos anteriores.
II. Los beneficiarios comprobarn la aplicacin del incentivo recibido, en la medida que se vayan
ejecutando las acciones de inspeccin y vigilancia, considerando para ello la entrega a la Instancia Ejecutora
de los siguientes documentos:
a) Los documentos fiscales y administrativos que en derecho correspondan, en original y copia para su
cotejo (facturas y/o comprobantes fiscales), as como otros documentos que demuestren el ejercicio de los
recursos conforme se describe el periodo de operacin y concepto de apoyo en el proyecto a nombre del
beneficiario o en caso de que el beneficiario sea una organizacin que integre a un grupo de productores,
original y copia para su cotejo de los comprobantes fiscales a nombre de los productores participantes, as
como la documentacin que demuestre que forma parte integral de la organizacin beneficiada (acta
constitutiva, acta de asamblea ordinaria o extraordinaria);
b) Para el caso de las bases martimas, las embarcaciones mayores debern contar con equipo
transreceptor satelital operando y transmitiendo durante el perodo de operacin para su seguimiento, los
cuales podrn ser constatados por la Instancia Ejecutora;
c) En caso que los beneficiarios suscriban algn instrumento jurdico con terceros, con motivo de la
ejecucin del proyecto, entregarn original y copia para su cotejo de los documentos respectivos; y
d) Listas de pago que contengan nombre, registro federal de contribuyentes en su caso, periodo que
ampara, monto entregado y firma de recibido o recibos por los recursos entregados a los asesores tcnicos de
pesca y de alimentacin en Zonas de Operacin, por el periodo que ampare los servicios que estos ltimos
hayan prestado al beneficiario;
e) Derivado de los informes fsico-financieros y/o desviaciones en el cumplimiento de las metas del
proyecto, la Instancia Ejecutora podr convocar a los participantes a reuniones de asistencia obligatoria,
documentando el proceso.
COMPONENTE DE FOMENTO AL CONSUMO.
I. Mecnica Operativa del Fomento al Consumo:
En virtud de la naturaleza de los incentivos, para el fomento al consumo de los proyectos, los
procedimientos o mecnica operativa, se debern concertar con la Direccin General de Organizacin y
Fomento de la CONAPESCA.
COMPONENTE DE INNOVACIN Y TECNOLOGA PESQUERA.
I. Mecnica de Operacin de Innovacin y Tecnologa Pesquera:
a) La evaluacin de los proyectos se realizar por un Consejo Tcnico integrado por el INAPESCA y la
CONAPESCA, considerando los criterios de dictaminacin propios del incentivo.
b) Posterior a la firma del instrumento jurdico correspondiente y de acuerdo a disponibilidad presupuestal,
se realizar la entrega del 100% del incentivo autorizado al beneficiario en una sola ministracin. El
beneficiario deber entregar documento fiscal con el que acredita haber recibido el apoyo y ser el
responsable de la aplicacin del recurso para los fines autorizados y la conclusin de las obras.
Captulo VI
Programa de Sanidad e Inocuidad Agroalimentaria
Artculo 234. El objetivo general del Programa es mejorar el patrimonio fito-zoosanitario y la inocuidad
agroalimentaria, acucola y pesquera.
Artculo 235. Poblacin Objetivo. El rea de enfoque son los estados, zonas o regiones del pas donde se
previenen y combaten plagas y enfermedades que afectan a la agricultura, la ganadera, la acuicultura y la
pesca; as como las unidades de produccin y/o procesamiento primario agrcolas, pecuarias, acucolas y
pesqueras donde se implementan Sistemas de Reduccin de Riesgos de Contaminacin y/o Buenas
Prcticas.
La cobertura del presente programa es Nacional.
Seccin I
Del Componente de Sanidad Federalizado
Artculo 236. Objetivo especfico. Mejorar la sanidad e inocuidad agroalimentaria, acucola y pesquera.
Del Incentivo de Sanidad
Artculo 237. Conceptos de apoyo y montos mximos.
Las medidas sanitarias se aplicarn a travs organizaciones de productores y/o unidades de produccin
agropecuaria, acucola y pesquera, a travs de:
(Tercera Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
Concepto
I. Salud Animal. Incentivos para la operacin El monto de los incentivos federales ser en funcin de
de los proyectos zoosanitarios en el territorio la priorizacin de los proyectos y as cubrir el 100%.
nacional.
En el caso que exista aportacin de incentivos estatales
II. Vigilancia Epidemiolgica en Salud se considerarn complementarios y deber suscribirse el
Animal, Acucola y Pesquera. Incentivos para instrumento jurdico en el que se establezcan las
el establecimiento y aplicacin de acciones de condiciones especficas de operacin.
promocin, difusin, capacitacin y asistencia En caso contrario, la Unidad Responsable determinar
tcnica para la prevencin, investigacin, en su totalidad las condiciones de operacin.
diagnstico de enfermedades y plagas de
Los montos debern ser destinados exclusivamente a
especies terrestres, acuticas y trazabilidad.
los proyectos y/o actividades de Sanidad e Inocuidad,
III. Sanidad Acucola y Pesquera. Incentivos comprometidos
en
el
programa
de
trabajo
para el establecimiento y aplicacin de correspondiente.
acciones de prevencin, control y en su caso,
erradicacin de enfermedades y plagas de
especies acuticas.
IV. Sanidad Vegetal. Incentivos para el
desarrollo de los Proyectos Fitosanitarios en
estados, zonas o regiones del pas,
susceptibles de ser afectadas por plagas
reglamentadas determinadas como prioritarias
por la Unidad Responsable.
V. Vigilancia Epidemiolgica en Sanidad
Vegetal: Incentivos para el desarrollo del
Programa
de
Vigilancia
Epidemiolgica
Fitosanitaria en zonas o regiones del pas,
susceptibles de ser afectadas por plagas
reglamentadas o cuarentenaria determinadas
como prioritarias por la Unidad Responsable.
Artculo 238. Criterios Tcnicos y requisitos especficos.
Cdula de Registro vigente de reconocimiento o autorizacin oficial como Organismo Auxiliar expedida por
la Unidad Responsable, a travs de la Direccin General correspondiente.
Los criterios de autorizacin estn determinados por:
I. La Instancia Ejecutora deber presentar el Proyecto del Programa de Trabajo de acuerdo a los Trminos
de Referencia, y
II. Obtener la autorizacin del Proyecto del Programa de Trabajo por parte de la Direccin General
correspondiente del SENASICA.
Artculo 239. Las instancias que participan, son:
I. Unidad Responsable: El SENASICA a travs de la Direccin General de Salud Animal, para los
conceptos en Salud Animal, Vigilancia Epidemiolgica en Salud Animal, Acucola y Pesquera y Sanidad
Acucola y Pesquera y la Direccin General de Sanidad Vegetal, para los conceptos de Sanidad Vegetal y
Vigilancia Epidemiolgica Fitosanitaria
II. Instancia Ejecutora: Organismos Auxiliares y/o Instancias autorizadas y/o designadas por la Unidad
Responsable, a los que se le otorga la responsabilidad de operar el componente que forman parte de estas
Reglas;
III. Entidades Federativas: a travs del Fideicomiso denominado Fondo de Fomento Agropecuario en
cada Entidad Federativa (FOFAE);
Del Incentivo de Inocuidad
Artculo 240. Concepto de Apoyo y Montos Mximos. Las acciones podrn realizarse a travs de las
Instancias Ejecutoras que cuenten con reconocimiento, experiencia y cumplan las condiciones y requisitos
exigidos por la Unidad Responsable.
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin-Vespertina)
Montos mximos
Montos Mximos
El monto de los incentivos federales ser en
funcin de la priorizacin de los proyectos y as
cubrir hasta el 100% de su costo;
En el caso en que exista aportacin de incentivos
estatales se considerarn complementarios y
deber suscribirse el instrumento jurdico en el que
se establezcan las condiciones especficas de
operacin.
En caso contrario, la Unidad Responsable
determinar en su totalidad las condiciones de
operacin
Los
montos
debern
ser
destinados
exclusivamente a los proyectos y/o actividades de
Sanidad e Inocuidad, comprometidos en el
programa de trabajo correspondiente.
10
(Tercera Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin-Vespertina)
11
12
(Tercera Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
b) Las relaciones laborales generadas por la Instancia Ejecutora en su calidad de persona moral de
derecho privado, son responsabilidad nica y exclusiva del mismo, a cargo de su patrimonio, por lo que no
existir ningn nexo laboral con la Secretara y en consecuencia los incentivos federales slo se aplicarn a
los proyectos contemplados en el Programa de Sanidad e Inocuidad Agroalimentaria.
La interpretacin de las disposiciones contenidas en los presentes Lineamientos, as como la
resolucin de las situaciones no previstas en stos, sern facultad de la Unidad Responsable.
Seccin II
Del Componente de Sacrificio de Ganado en Establecimientos
Tipo Inspeccin Federal (TIF)
Artculo 249. Objetivo especfico. Incentivar el sacrificio de ganado en establecimientos Tipo Inspeccin
Federal.
Artculo 250. Los conceptos de apoyo y montos mximos son los siguientes:
I. El incentivo se otorgar por especie y cabeza de ganado, de conformidad con las siguientes
caractersticas:
Concepto (Especies
de ganado)
Lmite de
Cabezas de
ganado
Monto mximo
cabeza de
ganado
Bovino
Porcino
Ovino
*Caprino
*En el caso de cabritos, se apoyarn los animales con un peso de entre 5 y 15 Kilogramos
En ningn caso sern sujetos de incentivo:
a) Ganado de importacin
b) El ganado de desecho
c) El lote de ganado que no cuente con Certificado Zoosanitario de Movilizacin y que no se encuentre
registrado en el Sistema de Inspeccin Veterinaria (SIV).
d) Si al ganado que se lleva a sacrificar se le detecta que tiene en su organismo sustancias como
clenbuterol o cualquier otra prohibida por la Secretara y/o la Unidad Responsable, el beneficiario ser
sancionado con la cancelacin de su registro, esto sin perjuicio de las acciones legales que procedan en su
contra.
Artculo 251. Criterios tcnicos y requisitos especficos del Componente:
Para obtener los incentivos de Sacrificio de Ganado en Establecimientos TIF, los productores debern
cumplir con los requisitos y documentacin siguiente, mismos que deber presentar en original para su cotejo
y entregar una copia simple en la Ventanilla autorizada. El domicilio de la ventanilla se puede consultar en
www. senasica.gob.mx.
I. Identificacin oficial con fotografa y firma, se aceptar cualquiera de los siguientes documentos:
(credencial para votar, pasaporte, cartilla del Servicio Militar Nacional o Cdula Profesional);
II. Comprobante de domicilio particular, con vigencia no mayor a dos meses; se aceptar cualquiera de los
siguientes documentos: luz, telfono, predial, agua;
III. Clave nica de Registro Poblacional (CURP);
IV. Registro Federal de Contribuyentes (RFC);
V. Clave Vigente de Registro en el Padrn Ganadero Nacional (UPP o PSG);
VI. Comprobante expedido por institucin financiera, que no sea mayor a dos meses y en el que conste la
cuenta bancaria y la CLABE interbancaria, la cual deber estar a nombre del beneficiario o a quien este
designe en el documento de Alta de Productor.
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin-Vespertina)
13
VII Certificado Vigente de Buena Prcticas Pecuarias de sus Unidades de Produccin, emitida por el
SENASICA. Si este documento se encuentran en trmite, deben entregar el comprobante con el que
demuestren que estn inscritos en el Programas, en ninguno de los caso se aceptarn comprobantes de
trmites de ejercicios anteriores.
VIII. Certificado Zoosanitario de Movilizacin, para la especie bovina, ovina y caprina debidamente
requisitado y con los sellos que amparen la movilizacin correspondiente, y para la especia porcina el
documento que el SENASICA determine que garantice el origen del ganado, y
IX. Factura electrnica por concepto del pago del servicio de sacrificio, que demuestre el servicio prestado
por el Establecimiento TIF.
Los documentos previstos en las fracciones I a la VII, sern entregados al inicio de la solicitud por nica
ocasin para que se genere el Alta del productor; y los correspondientes a las fracciones VIII y IX se entregan
de manera continua por cada embarque que presente el Productor, a efecto de que se generen los
comprobantes de apoyo en el Sistema Informtico de Gestin de este programa (SIG).
Criterios de Dictaminacin.- Los Establecimientos Tipo Inspeccin Federal que sacrifiquen ganado de las
especies bovina, porcina, ovina o caprina, sern las ventanillas autorizadas, las cuales se darn a conocer
mediante la publicacin correspondiente en la pgina electrnica del SENASICA, a partir de la publicacin de
las presentes reglas de Operacin.
Artculo 252. Las instancias que participan en el Componente son:
I. Unidad Responsable: El SENASICA a travs de la Direccin General de Inocuidad Agroalimentaria
Acucola y Pesquera.
II. Instancia Ejecutora: Estar a cargo de la Direccin General de Inocuidad Agroalimentaria Acucola y
Pesquera o la que est designe.
Artculo 253. Los anexos que aplican al Componente son:
Anexo XLII. Alta del Productor
Anexo XLIII. Solicitud de Ventanilla Autorizada Componente de Sacrificio de Ganado en Establecimientos
Tipo Inspeccin Federal (TIF).
Artculo 254. Fecha de apertura y cierre de ventanillas Las ventanillas estarn abiertas a partir de la
entrada en vigor de las presentes reglas, para la recepcin de solicitudes y documentos y cerrarn el 31 de
diciembre del ejercicio fiscal correspondiente; esto quedar sujeto a la disponibilidad presupuestal del recurso.
Artculo 255. La Mecnica Operativa del Componente de Sacrificio de Ganado en Establecimientos Tipo
Inspeccin Federal (TIF), es la que se seala a continuacin:
I. Alta del Productor:
a) El Productor deber presentar la Solicitud (Anexo XLII. Alta del Productor) junto con la documentacin
que se menciona en el Artculo 264 de estas Reglas de Operacin en las Ventanillas autorizadas y publicadas
en la Direccin electrnica www.senasica.gob.mx, en donde se establece su ubicacin para la entrega de la
solicitud y la documentacin correspondiente.
b) La Ventanilla revisa el documento de Alta que se genera, y solicita al interesado o su representante
legal, y al representante legal del Establecimiento TIF la suscripcin de sta;
c) El Productor lee y firma el Alta, en la cual se da por enterado y acepta los trminos y condiciones
establecidas en dicho documento;
d) Las facturas expedidas por el Establecimiento Tipo Inspeccin Federal por concepto de servicio de
sacrificio de ganado, de ser el caso debern contener como anexo el desglose de los certificados, nmero
de animales sacrificados y nombre del productor que corresponde a la solicitud de apoyo.
e) El Mdico veterinario responsable verifica los datos y documentos que conforman el Alta, y, en caso de
ser correctos y estar completos, procede a su firma;
f) El productor dado de Alta en el Sistema de Informacin y Gestin (SIG), podr ceder el apoyo a un
tercero, indicando en su Alta de Productor, la Institucin Financiera y CLABE Interbancaria del tercero.
Cuando el tercero que reciba el apoyo sea un engordador, el cual despus del periodo de la engorda presente
el ganado finalizado a sacrificio, ser este tercero quien cumpla con lo estipulado en las fracciones VII y VIII
de esta seccin.
II. Registro de Embarques del Productor y expedicin de comprobante por concepto del sacrificio del
ganado:
a) El Productor acude al Establecimiento TIF ingresando su embarque de ganado para sacrificio, para lo
cual deber cumplir con los requisitos mencionados anteriormente;
b) El Mdico veterinario responsable, revisa el cumplimiento de las especificaciones del ganado y autoriza
el nmero de animales que son susceptibles para que el Productor reciba los incentivos;
14
(Tercera Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
c) El Establecimiento TIF, posterior al sacrificio del ganado, expide la factura por concepto del servicio de
sacrificio de ganado, y
III. Ventanilla Autorizada
Los Establecimientos TIF que sacrifiquen ganado de las especies bovina, porcina, ovina o caprina, que
tengan intencin de operar como Ventanillas autorizadas se sujetarn al siguiente procedimiento:
a) Debern presentar la peticin para operar como Ventanilla ante las oficinas de la Unidad Responsable
ubicada en Boulevard Adolfo Ruiz Cortines No. 5010, Piso 7, Colonia Insurgentes Cuicuilco, Delegacin
Coyoacn, Mxico D.F., C.P. 04530, en cualquier momento, durante su vigencia. Anexo LI;
b) En caso procedente se entregar al Establecimiento TIF que fungir como Ventanilla, su clave y
contrasea de acceso para el SIG, que sern nicas e intransferibles, asignadas por la Unidad Responsable
al representante legal del Establecimiento TIF, siendo su responsabilidad el uso que d a dicha clave; en caso
de que no sea procedente se les devolver su solicitud explicndole las causas del rechazo;
c) El establecimiento TIF debe proporcionar el servicio de sacrificio de ganado y de registro de incentivos
en el SIG en tiempo y forma, a toda persona que lo solicite y se compromete a cumplir con los procedimientos
establecidos, as como con las obligaciones descritas en estas Reglas de Operacin.
La calidad de Ventanilla operar durante la vigencia del proyecto, por lo que a la conclusin del mismo no
generar la adquisicin de derecho alguno y slo podr ser mantenida, siempre y cuando no pierda su
reconocimiento Tipo Inspeccin Federal, cumpla con las actividades, procedimientos y responsabilidades
sealadas en las presentes Reglas.
Conservar en carcter de depositaria los expedientes nicos de los beneficiarios por un trmino mnimo
de 5 aos y otorgar las facilidades a la Unidad Responsable y/o autoridades fiscalizadoras, para su
evaluacin y auditorias.
En caso de prdida de la certificacin TIF y cierre o clausura del Establecimiento de Sacrificio debern
hacer entrega de la totalidad de los expedientes de beneficiarios que tengan bajo su resguardo por los
diferentes ejercicios fiscales en que hayan participado, a la Direccin General de Inocuidad Agroalimentaria,
Acucola y Pesquera.
Captulo VII
Del Programa de Comercializacin y Desarrollo de Mercados
Artculo 256. El objetivo general del programa es apoyar a los productores agropecuarios, acucolas y
pesqueros para que utilicen algn esquema de comercializacin, administracin de riesgos de mercado,
promocin comercial y/o enlaces comerciales.
La cobertura del presente Programa es nacional.
Artculo 257. La aplicacin del presente Programa corresponder a la Agencia de Servicios a la
Comercializacin y Desarrollo de Mercados Agropecuarios, denominado ASERCA, a la que se le designa
como Unidad Responsable y a las unidades administrativas designadas como Instancias Ejecutoras a nivel
Central, as como las Direcciones Regionales en el mbito de su circunscripcin territorial.
De acuerdo con la problemtica y caractersticas del producto elegible, el titular de la ASERCA dar a
conocer, mediante Avisos que debern publicarse en el DOF y difundirse en la pgina de internet de la Unidad
Responsable, y conforme al tipo de incentivo de que se trate, lo siguiente: justificacin de la instrumentacin
del incentivo, rea de enfoque, requisitos que deber cumplir la poblacin objetivo (personas participantes) as
como su estratificacin, productos elegibles, volumen, concepto y monto del incentivo, entidades federativas,
ciclo agrcola, bases, reas de influencia logstica, porcentajes de apoyo de coberturas y recuperaciones,
modalidad de coberturas, fianza de cumplimiento, as como las Ventanillas, las fechas de apertura y cierre
para la realizacin de los trmites, y las disposiciones y requisitos previstos en las presentes Reglas de
Operacin aplicables al incentivo especfico que se instrumente, as mismo deber notificar el presupuesto a
aplicar en el ejercicio fiscal en operacin disponible para dicho aviso.
Artculo 258. El rea de enfoque del Programa son los productos agropecuarios, con problemas de
comercializacin, en los estados o regiones del pas.
Artculo 259. La poblacin objetivo que participe, sern las personas fsicas y morales productoras
agropecuarias, compradoras y/o consumidoras de los productos elegibles de acuerdo con cada componente.
Seccin I
Del Componente de Incentivos a la Comercializacin
Artculo 260. Objetivo especfico. Incentivar a los productores y/o compradores de productos
agropecuarios para la administracin de riesgos de mercado entregados.
Artculo 261. Los cultivos de enfoque del componente Incentivos a la Comercializacin son los productos
agropecuarios elegibles excedentarios y/o con problemas de comercializacin.
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin-Vespertina)
15
Por tanto, la poblacin objetivo del componente est compuesta por personas fsicas y morales,
productoras y/o compradoras del tipo de cosechas enunciadas en el prrafo que antecede; as como las
personas participantes en los programas de apoyo para la administracin de riesgos de mercado
implementados por la Secretara, FIRA y FND; y los asegurados mediante el Seguro al Ingreso por parte de
AGROASEMEX; y dentro de ese universo, las personas que soliciten apoyo para certificacin de calidad,
infraestructura, capacitacin e informacin comercial.
La instrumentacin de los incentivos previstos en el presente componente se efectuar conforme a lo
dispuesto en el Mecnica operativa establecida en esta Seccin.
Artculo 262. Los incentivos a la Comercializacin dirigidos al rea de enfoque y a la poblacin objetivo,
son:
I). Incentivo a la Agricultura por contrato;
a) Ajuste e Integracin sobre Bases;
II). Incentivos Complementarios al Ingreso Objetivo
a) En Agricultura por Contrato
b) Fuera de Agricultura por Contrato
III) Incentivos Emergentes a la Comercializacin
a) Incentivos para Atender Problemas Especficos de Comercializacin (IPEC):
b) Incentivos para la Comercializacin de Frijol
IV) Incentivos al Proceso de Certificacin a la Calidad
a) Certificacin del Centro de Acopio en Origen (incluye infraestructura de acopio y de beneficio)
b) Certificacin de la Calidad del Producto (compradora)
V). Incentivos a la Infraestructura Comercial:
a) Centro de Acopio;
b) Ampliacin de infraestructura de acopio;
c) Ejecucin de infraestructura de movilizacin Espuela de Ferrocarril, y
d) Equipamiento nuevo
VI). Incentivos a la Capacitacin e Informacin Comercial
a) Capacitacin
b) Servicios y asistencia tcnica especializada
VII) Administracin de Riesgos de Precios
a) Sin Contrato de AxC
b) Modalidades con AxC en sus dos Variantes
La autorizacin de los incentivos estar sujeta a la disponibilidad presupuestal y Aviso correspondiente. Su
operacin estar a cargo de la Instancia Ejecutora, de acuerdo con los requisitos especficos segn el tipo de
incentivo, producto elegible, ciclo agrcola y entidad federativa, y la entrega de los apoyos podr extenderse
conforme al periodo de comercializacin. De tal manera que, el pago de los apoyos ser con cargo al
presupuesto del ao fiscal correspondiente, de conformidad con la normatividad aplicable.
1. Incentivos a la comercializacin en Agricultura por Contrato (AxC). Estos apoyos buscan fomentar y
promover la celebracin de contratos de compraventa entre personas productoras y compradoras de maz,
sorgo, trigo y soya, bajo condiciones especficas de precio, volumen, calidad, tiempo, lugar de entrega y
condiciones de pago, entre otras; a fin de garantizar la comercializacin del producto en condiciones
competitivas para las partes, brindando eventualmente, certidumbre al ingreso de la parte productora y
estabilidad en el costo y abasto de la parte compradora.
Los apoyos permiten compensar las fluctuaciones que se presenten en las principales variables del precio
pactado en el contrato de compraventa, dado por la siguiente frmula:
Precio Abierto
Precio de AxC
Precio de AxC
Precio de futuros de +
referencia al momento de
entrega
Base
pactada
al
momento de la firma
Precio Fijo
Precio de futuros de
referencia al momento de +
la firma
Base
pactada
al
momento de la firma
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(Tercera Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
Los detalles de los componentes de la frmula de precio se sealan en el Anexo LXV Apndice Normativo
y Metodolgico del Componente Incentivos a la Comercializacin, III. Precios de referencia para la
determinacin de los incentivos, inciso b)]
a) Incentivos por Ajuste e Integracin sobre Bases. Cubren las fluctuaciones que pueda tener, en la poca
de cosechas, la Base Estandarizada Zona de Consumo estimada por ASERCA para el registro del contrato de
compraventa, como parte de la frmula del Precio de AxC.
Unidad de Medida: $/Ton (pesos por tonelada).
Hasta el 100% del resultado que se obtenga de la siguiente frmula:
Ajuste e Integracin sobre Bases=base zona consumidora del fsico-base estandarizada zona de consumo
Cuando el resultado es positivo, el incentivo es a favor de la parte productora.
Cuando el resultado es negativo, el incentivo es a favor de la parte compradora.
[Los detalles de la metodologa para el clculo de la Ajuste e Integracin sobre Bases se exponen en el
Anexo LXV Apndice Normativo y Metodolgico del Componente Incentivos a la Comercializacin, IV,
Metodologa para el clculo de la Ajuste e Integracin sobre Bases.
Los Incentivos por Ajuste e Integracin sobre Bases se pueden interrelacionar con los incentivos para la
cobertura contractual de precios, destinados tanto a la parte productora como a la compradora, para equilibrar
las fluctuaciones de otra variable del Precio de AxC, el futuro contratado, ocurrida entre la fecha de la firma del
contrato y una fecha o perodo posterior, que se determina en el Aviso correspondiente. Asimismo, pueden
complementarse con el Incentivo Complementario al Ingreso Objetivo, de conformidad con las presentes
reglas de operacin y las disposiciones normativas aplicables
Los trminos de la agricultura por contrato (incentivos a bases, a cobertura y en su caso, complementario
al Ingreso Objetivo) se establecern por cultivo, ciclo agrcola y entidad federativa o regin, conforme a los
Avisos que se publiquen en el DOF y en la pgina www.aserca.gob.mx
2. Incentivo Complementario al Ingreso Objetivo. Se orienta a garantizar un ingreso mnimo por tonelada
comercializada a la parte productora que suscriba contratos de compraventa con la compradora, antes de la
siembra o de la cosecha, incluyendo el volumen e identificacin de las personas beneficiarias del Incentivo
a la agricultura por contrato; por lo que contribuye tambin a proporcionar certidumbre en la comercializacin y
a fomentar la integracin de los eslabones de la produccin y comercializacin de las cadenas
agroalimentarias, de los cultivos elegibles.
El apoyo se instrumenta cuando el importe del ingreso obtenido por la productora en la comercializacin
de la cosecha es inferior a un nivel de ingreso predeterminado por cultivo, denominado Ingreso Objetivo,
aplicable a varios productos elegibles.
Unidad de Medida: $/Ton (pesos por tonelada).
Se determinan por cultivo, ciclo agrcola y entidad federativa o regin.
Frmula de clculo (pesos por tonelada)
Incentivo complementario al ingreso objetivo=ingreso objetivo-ingreso integrado
Donde:
i. Los niveles de Ingreso Objetivo para los productos elegibles son lo que se definen a continuacin:
PRODUCTOS ELEGIBLES Y MONTOS
DEL INGRESO OBJETIVO
PRODUCTOS ELEGIBLES
INGRESO
OBJETIVO
(pesos por tonelada)
Maz
3,300
Trigo panificable
4,000
Trigo Cristalino
3,750
Sorgo
2,970
Soya
6,600
Crtamo
6,600
Canola
6,600
Algodn Pluma
21,460
Arroz
3,650
Girasol
6,600
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin-Vespertina)
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(Tercera Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
Las personas productoras de comunidades indgenas podrn, en su caso acreditar la legal posesin del
predio con el documento expedido por la instancia competente y en su caso, conforme a usos y costumbres
del lugar.
III. Acreditar el rgimen hdrico en riego mediante copia simple del comprobante de usos de derechos de
agua vigente (conforme al catlogo aplicable) y en su caso, del permiso nico de siembra.
En el caso de personas productoras con crditos y/o servicios de garantas otorgados por FND y/o FIRA;
ASERCA reconocer la personalidad jurdica, superficie sembrada, rgimen hdrico y posesin legal del
predio, acreditados en el expediente integrado en el proceso de crdito y/o garantas respectivo.
IV. Registrar, el contrato de compraventa, para lo cual:
a) Presentar contrato de compraventa, que contenga cuando menos: producto, ciclo agrcola, estado
productor, volumen, calidad, bonificaciones, deducciones, fecha, lugar de entrega del producto, uso y destino
del grano, periodo de pago, precio o frmula para su determinacin, centros de acopio que cuenten con
registro ante la Unidad Responsable, bases anunciadas en el Aviso correspondiente y/o aquellas
caractersticas adicionales e inherentes que se sealen en el mismo.
b) Asimismo, deber llenar el formato de productores que se adhieren al contrato de compraventa (Anexo
LIV y LV).
c) En caso de que alguna de las personas productoras sea persona moral, deber presentar su relacin de
integrantes en el Anexo V Listado de Productores Integrantes de la Persona Moral Solicitante.
d) Las personas productoras que se adhieran al contrato de compraventa sin ser integrantes de la persona
moral, debern presentar el instrumento de adhesin que corresponda; entre otros, alguno de los siguientes:
i. Acta de Asamblea celebrada por la organizacin, donde se manifieste y apruebe la asociacin comercial
de la productora con la persona moral protocolizada ante fedatario (a) pblico (a).
ii. Carta poder de la persona productora no integrante, en donde se autorice su adhesin, protocolizada
ante fedatario pblico y en su caso, inscrita en el registro pblico de comercio, o bien reconocida por autoridad
local competente.
iii. Contrato de Asociacin en Participacin (Joint Venture).
V. Acreditar ser la parte consumidora y/o comercializadora mediante la entrega del original del Reporte de
Auditora Externa de Consumo (para Consumidoras) y/o de Ventas (para Comercializadoras) Anexo LIII.
Para el caso de que el Reporte de Auditora Externa haya sido previamente entregado a la Instancia
Ejecutora, slo deber presentar una comunicacin suscrita por la persona fsica o por la apoderada legal, en
la que manifieste bajo protesta de decir verdad, que la documentacin obra en poder de la Unidad
Responsable.
VI. Copia simple por ambos lados de los certificados de depsito en origen que contengan: folio, fecha de
expedicin y vigencia de los certificados de depsito, producto, ciclo agrcola, volumen que ampara en peso
neto analizado, domicilio del centro de acopio y razn social del AGD que los expida. En caso de ser
necesario el cotejo, se requerir presente el original o copia al carbn del certificado de depsito.
VII. Copia simple por ambos lados de los bonos de prenda que contengan: folio, fecha de expedicin y
vigencia de los certificados de depsito, producto, ciclo agrcola, volumen que ampara en peso neto analizado,
domicilio del centro de acopio y razn social del AGD que los expida. En caso de ser necesario el cotejo, se
requerir presentar el original o copia al carbn del bono de prenda.
VIII. Original para cotejo y copia simple del Contrato de habilitacin de la bodega o centro de acopio en
origen por un AGD.
IX. Original para cotejo y copia simple del contrato de crdito con la institucin financiera que descontar
los certificados de depsito, que especifique el producto a comercializar.
X. Manifestacin de conformidad suscrita por la representacin legal, para que la Unidad Responsable
pueda verificar en cualquier momento la informacin y o documentacin relativa al incentivo que se solicita
(los volmenes acopiados, la autenticidad de los certificados de depsito emitidos por el AGD que brinda su
servicio a una organizacin participante, etc.).
XI. Suscribir Carta de Adhesin Anexo LV, para el caso de la parte compradora.
B. PAGO DEL INCENTIVO
XII. Solicitar el pago del incentivo, mediante Anexo LV
XIII. Entregar estado de cuenta bancario a nombre de la participante en la que se especifique la CLABE
interbancaria en donde se depositar el incentivo (llenar formato correspondiente).
XIV Entregar estado de cuenta bancario de la compradora con el fin de verificar el pago del grano
efectuado a la productora.
XV. Acreditar la operacin objeto del Incentivo mediante la entrega, en su caso, de:
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin-Vespertina)
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a) Boleta o tickets de bscula de entrada en centro de acopio que contenga al menos folio, fecha,
producto y volumen en trminos de peso neto analizado, segn se establezca en el Aviso.
b) Copia del comprobante fiscal de la venta autorizado por la SHCP, emitido por la productora/vendedora
segn se establezca en el Aviso, conforme a la miscelnea fiscal aplicable en el ejercicio fiscal
correspondiente.
c) Copia del comprobante de pago a la productora por la venta realizada, considerando alguno de los
documentos referidos en los siguientes incisos i, ii, iii, o iv, y en su caso, el documento sealado en el inciso v.
i. Transferencia bancaria a cuenta de la productora;
ii. Cheque nominativo para depsito en cuenta de la productora;
iii. Estado de cuenta bancario o equivalente a nombre de la productora, que contenga el registro del
depsito del cheque de pago o transferencia bancaria por la venta del producto;
iv. Ficha de depsito del cheque a cuenta de la productora (exhibir tambin original para cotejo);
v. Boleta, recibo de liquidacin o documento equivalente, que contenga al menos: lugar y fecha de
expedicin, nombre y firma de la parte productora y de la compradora, producto elegible, ciclo agrcola,
volumen comercializado, importe bruto y neto de la operacin, concepto y monto de cada una de las
deducciones; este requisito slo aplicar, cuando se registren anticipos, o prstamos y/o pagos parciales de
cosecha por parte de la compradora, entre otros, que se reflejen como deducciones al precio a pagar a la
productora; el presente documento podr ser susceptible de condiciones o lmites para su recepcin, mismos
que en su caso, se darn a conocer mediante el Aviso Correspondiente.
Este ltimo podr aceptarse como nico documento de comprobacin del pago de la cosecha, cuando las
prcticas comerciales convencionales, realizadas en zonas especficas del pas, excluyan la utilizacin de
las formas de comprobacin citadas en los incisos del i al iv, lo cual se dar a conocer en el Aviso
correspondiente.
d) Original de Dictamen Contable de Auditora Externa, conforme a lo que se establezca en el Aviso:
i. Relacin de compras a la productora que contenga:
1. Nombre de la productora a quien se le pag el producto y en su caso, de las comercializadoras
(compradoras intermedias).
2. CURP de la productora y folio del predio, conforme a lo que se determine en el Aviso correspondiente.
3. Folio del Contrato de Compraventa registrado en la Direccin Regional o Instancia Ejecutora que
corresponda.
4. Folio, fecha y volumen en peso neto analizado de la Boleta o tickets de bscula de entrada en centro
de acopio.
5. Folio, fecha, RFC y volumen en peso neto analizado del comprobante fiscal de venta del producto que
cumpla con los requisitos fiscales vigentes.
6. Precio pagado por tonelada e importe total pagado a la productora.
7. Folio y fecha de comprobantes de pago a la productora, considerando los siguientes documentos,
conforme se establezca en el Aviso: transferencia bancaria; cheque; Boleta, recibo de liquidacin o
documento equivalente.
8. Nombre del banco mediante el cual se expidi el pago y nmero de la cuenta bancaria.
ii. Relacin de certificados de depsito que contenga:
Folio, fecha de expedicin y de vigencia de los certificados de depsito, producto, ciclo agrcola, volumen
que ampara en peso neto analizado, domicilio del centro de acopio y razn social del Almacn General de
Depsito (AGD) que los expida (anexar copia simple por ambos lados- de los certificados de depsito en
origen), y en su caso, de los Bonos de Prenda, mismos que deben emitirse en el perodo de acopio
autorizado.
iii. Relacin de movilizacin que contenga:
1. Folio, fecha y volumen amparado en peso neto analizado del comprobante fiscal digital del
autotransporte (Carta Porte o documento equivalente) y/o gua de embarque por ferrocarril (Cuenta de Gastos
por Ferrocarril), del traslado del producto de bodega de origen a destino, a frontera o al puerto de embarque.
Este requisito no ser exigible, cuando el producto se destine para el consumo en la misma entidad
productora.
2. Folio, fecha y volumen amparado en peso neto analizado de las Boletas o tickets de bscula de
entrada en almacn de destino o puerto de embarque o a planta procesadora; excepto cuando el destino del
grano sea para consumo en la misma entidad productora.
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(Tercera Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
En caso de que no exista bscula en el almacn de destino, el peso en la recepcin del producto se
tomar del peso documentado en el taln de embarque de origen.
3. Para flete martimo, nmero del conocimiento de embarque (Bill of Lading) expedido a favor de la
compradora o a favor de una tercera persona, previa autorizacin de la Instancia Ejecutora. Se deber sealar
fecha de emisin, nombre de la remitente, nombre del barco, puerto y fecha de embarque, puerto de
descarga, producto o subproducto, origen de ste, volumen que ampara en peso neto analizado y lugar de
destino. (Anexar copia simple del Bill of Lading).
4. Cuando el grano se movilice va martima y sea para consumo nacional, comprobante de descarga del
barco o estado de hechos, folio, fecha y volumen amparado en peso neto analizado del comprobante fiscal
digital del traslado por autotransporte (Carta Porte o documento equivalente) y/o de la gua de embarque por
ferrocarril (Cuenta de Gastos por Ferrocarril), del puerto de descarga al almacn de destino y las Boletas o
tickets de bscula de entrada en almacn de destino.
En caso de que no exista bscula en el almacn de destino, el peso en la recepcin del producto se
tomar del peso documentado en el comprobante fiscal digital del traslado por autotransporte (Carta Porte) y/o
la gua de embarque por ferrocarril (Cuenta de Gastos por Ferrocarril), del puerto de descarga.
iv. Relacin de ventas que contenga: nombre de la persona a quin se vendi el producto, domicilio fiscal,
nmero de telfono (preferentemente), nmero y fecha del comprobante fiscal, RFC de la persona emisora de
la factura, volumen y entidad federativa de destino final y uso del grano.
En el caso de personas productoras con crdito y/o servicios de garanta otorgados por FND y/o FIRA, la
acreditacin de la comercializacin se realizar presentando factura de la parte productora y comprobante de
pago en la cuenta del titular del crdito.
XVI. Original para cotejo y copia simple del estado de cuenta de la persona beneficiaria que refleje el pago
del producto.
XVII. Si la participante compra a una productora a travs de una tercera persona, deber presentar copia
simple del contrato de mandato o documento equivalente.
XVIII. Entrega del Finiquito del Contrato de Compraventa, firmado por las partes, sealando el volumen
total contratado, el volumen cumplido por centro de acopio (puesto a disposicin de la parte compradora y
pagado por sta) y el volumen incumplido, citando las causas de incumplimiento y asentando si el mismo se
debi a causa imputable a la compradora o a la vendedora.
XIX. Original de la constancia membretada de la existencia del grano que expida un AGD o en su caso por
el recinto fiscal del puerto, sealando la recepcin del grano en bodega de origen, que contenga: Clave y
direccin del centro de acopio registrado ante la Unidad Responsable, entidad federativa de origen del grano,
ciclo agrcola, producto, volumen y nombre de la propietaria o responsable del grano.
Cuando no se hayan emitido certificados de depsito, se podr aceptar Constancia de Almacenamiento la
existencia del grano conforme a los trminos previstos en la fraccin XXIII, slo en caso de que se establezca
en el Aviso correspondiente, cuando:
1. El AGD no haya estado en posibilidades de habilitar el centro de acopio.
2. El centro de acopio habilitado por un AGD no expidi certificados de depsito.
En cualquiera de los dos casos citados, debern especificarse las causas correspondientes.
XX. Original de la constancia membretada del periodo de almacenamiento que expida un AGD o en su
caso por el recinto fiscal del puerto, sealando la fecha inicial y la fecha final del almacenaje, sealando la
recepcin del grano en bodega de origen, que contenga: Clave y direccin del centro de acopio registrado
ante la Unidad Responsable, entidad federativa de origen del grano, ciclo agrcola, producto, volumen y
nombre de la propietaria o titular de derechos sobre el grano.
XXI. Para el pago anticipado del incentivo a compradoras, en su caso, conforme se determine en el Aviso
correspondiente, se deber entregar:
a) Escrito libre solicitando la entrega anticipada del pago del incentivo.
b) Solicitud de Apoyo, conforme al Anexo II
c) Original del Dictamen contable de auditora externa.
d) Original de la Pliza de Fianza de Cumplimiento.
XXII. Acreditar la certificacin del centro de acopio, mediante la entrega del original para cotejo y copia
simple, del comprobante fiscal del pago de los servicios contratados con el organismo certificador acreditado
ante la Entidad Mexicana de Acreditacin, A.C. (EMA), as como del certificado de calidad para el centro de
acopio.
XXIII. Acreditar la certificacin de la calidad del producto, mediante original para cotejo y copia simple del
certificado de calidad del producto, expedido por el organismo certificador acreditado ante la EMA.
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(Tercera Seccin-Vespertina)
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Acreditar la entrega del producto agrcola elegible en centros de acopio registrado ante ASERCA.
Artculo 264. Los criterios de dictaminacin (criterios de seleccin) son los siguientes:
I. Las participantes personas fsicas y morales, productoras agropecuarias y/o compradoras de cosechas
excedentarias y/o con problemas de comercializacin de los productos elegibles, debern acreditar cumplir
con las disposiciones y los requisitos establecidos en las presentes Reglas de Operacin, su mecnica
operativa, y los Avisos que se publiquen;
II. La persona interesada en recibir el incentivo o incentivos deber presentar la solicitud de apoyo de los
incentivos de comercializacin Anexo LV junto con la documentacin que se menciona en el artculo 263
fraccin I letra A de estas Reglas de Operacin, de acuerdo con el tipo de incentivo a otorgar, el rea de
enfoque, la poblacin objetivo y la informacin operativa de que disponga la Instancia Ejecutora para la
validacin de las solicitudes. La solicitud y la documentacin sealada se debern presentar en las ventanillas
establecidas para tal efecto, dentro de los plazos y fechas que se publicarn en el Aviso y difundirn en la
pgina electrnica www.aserca.gob.mx
Artculo 265. Las instancias participantes del Incentivo son:
I.
II.
a)
b)
c)
d)
III.
La Unidad Responsable del Programa, podr concertar acciones con dependencias, entidades federativas,
organizaciones de productoras, as como particulares interesados en colaborar en la ejecucin del
Componente, los cuales participarn como ventanillas y/o Instancias Ejecutoras, bajo la estricta coordinacin
de aquellas sealadas en las fracciones II y III.
Artculo 266. Los anexos que aplican al Incentivo son:
Anexo II. Guion nico para la Elaboracin de Proyectos de Inversin
Anexo LXI Evaluacin Tcnica de la Direccin de Promocin Comercial
Anexo LIII Dictamen de Auditoria externa.
Artculo 267. Mecnica Operativa
La mecnica operativa general del Componente Incentivos a la Comercializacin es el conjunto de
Criterios tcnicos generales y especficos, y de los procesos de operacin para la obtencin de los incentivos
de este componente, los cuales se sealan a continuacin.
I. Criterios tcnicos generales
a) Los incentivos se orientan al desplazamiento de las cosechas excedentarias y/o con problemas de
comercializacin en los tiempos y lugares requeridos, conforme se determine en los Avisos correspondientes;
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DIARIO OFICIAL
b) Para efectos de la atencin a las solicitudes de inscripcin y pago del incentivo, se establece como
criterio para la operacin y control, el principio de primeras entradas primeras salidas, dando as el derecho a
los participantes por orden en la gestin correspondiente, para lo cual se buscar otorgar facilidades a los
pequeos productores, personas fsicas, para que tengan mayores posibilidades en cuanto a la presentacin
oportuna de la documentacin requisito mediante el Aviso correspondiente, a fin de garantizar el equilibrio en
el mercado agroalimentario.
c) Las reas de enfoque, las personas participantes y la temporalidad de los incentivos se acotar, de
acuerdo con la problemtica especfica de comercializacin del ciclo agrcola objeto del apoyo para los
cultivos elegibles, conforme se establezca en los Avisos correspondientes;
d) La entrega de los incentivos est sujeta a la disponibilidad presupuestal.
e) Adems de las exclusiones contenidas en las disposiciones generales de estas Reglas de Operacin no
se otorgaran estmulos para:
i. Volumen que se destine a semilla para siembra.
f) Previo a la entrega de los incentivos, la Instancia Ejecutora deber verificar que las personas
participantes hayan finiquitado ante la Unidad Responsable el cumplimiento de sus obligaciones de los ciclos
agrcolas anteriores, conforme al proceso operativo.
g) Para efecto del volumen total a apoyar se tomar como referencia las estimaciones de produccin
disponibles en la Secretara.
En el caso de personas productoras con crdito y/o servicios de garantas otorgados por FND y/o FIRA,
ASERCA reconocer el volumen total acreditado en el proceso de crdito y/o garantas respectivo;
h) Para el caso de que el volumen total solicitado por las personas interesadas sea mayor al volumen
mximo a apoyar determinado por la Instancia Ejecutora, se ajustar el volumen solicitado aplicando alguno
de los siguientes criterios:
1. Nivel de participacin en las compras de cosechas nacionales de los productos elegibles;
2. Niveles de consumos y/o ventas de granos y oleaginosas por entidad federativa y su integracin en la
cadena productiva;
3. Grado e historial de participacin en los programas de apoyo a la comercializacin operados en la
Unidad Responsable;
4. Ajustar el volumen solicitado de manera proporcional al volumen disponible; y
5. Que haya pagado mejores precios a la productora.
i) El producto agrcola elegible deber ser entregado en los centros de acopio registrados ante ASERCA.
j) Cuando exista un contrato de compraventa y las partes acuerden modificar los centros de acopio en que
ser entregado el producto, y en su caso, el lugar de destino, uso del grano, fecha de pago a la productora,
entre otros; dicha situacin deber hacerse del conocimiento de la Instancia Ejecutora para su revisin
correspondiente, a travs de la entrega del convenio modificatorio o del addendum, antes de presentar la
Solicitud del incentivo correspondiente. En caso de incumplimiento a la presente disposicin, el volumen que
no corresponda a lo asentado en el contrato no ser susceptible de apoyo. j) Las obligaciones, derechos e
incentivos de las participantes son intransferibles, salvo en los casos en que expresamente lo autorice la
Unidad Responsable en el Aviso.
La participante podr ceder hasta el 100% de sus derechos al cobro del incentivo; para ello deber
entregar el Anexo LV Solicitud de Inscripcin y Pago Componente Incentivo a la Comercializacin.
Contrato de Cesin de Derechos al Cobro de los Incentivos/Eventuales Beneficios Generados por la
Cobertura de Precios.
La Unidad Responsable, en funcin de la problemtica especfica del producto elegible de que se trate,
podr determinar porcentajes de cesin de derechos al cobro del incentivo, distintos al 100%.
La Secretara y la Unidad Responsable no sern responsables, ante cedente o cesionaria, en caso de que
el derecho al cobro del incentivo no llegara a existir o la cesin no llegara a surtir efecto.
l) Atendiendo al objetivo del Programa, a las disposiciones generales de las presentes reglas de operacin
y en cumplimiento a la normatividad aplicable, la Unidad Responsable buscar mecanismos para que se
beneficie y asigne un porcentaje del presupuesto de los incentivos a la participacin de personas fsicas
productoras de escasos recursos considerando el volumen de comercializacin y los rendimientos.
m) Como persona fsica, la solicitante del incentivo, podr nombrar a una persona fsica beneficiaria en la
[antes Solicitud nica de Apoyo (Anexo LXIII)] para que en caso de fallecimiento, en funcin del avance
alcanzado por el trmite de la solicitud, pago de los incentivos o de los beneficios de la cobertura, puedan
continuar los trmites correspondientes.
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(Tercera Seccin-Vespertina)
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n) Para la parte productora, la determinacin del Volumen Susceptible de ser Apoyado (VSA) para
productos agrcolas se obtendr de la aplicacin de los lmites de la pequea propiedad y los rendimientos por
hectrea que reconozca la Instancia Ejecutora, conforme a la metodologa establecida en el Anexo LXV
Apndice Normativo y Metodolgico del Componente Incentivos a la Comercializacin, fraccin II, del
presente instrumento.
El VSA ser aplicable a todos los granos y oleaginosas elegibles e incentivos por tonelada que se
otorguen a travs del presente Programa, en sus componentes Incentivos a la Comercializacin y
Administracin de Riesgos de Mercado.
o) Los incentivos se pagarn conforme al volumen total obtenido, entregado y comprobado por la
productora. El rendimiento reconocido por ASERCA aplicable para la determinacin del Volumen Susceptible
de Apoyo se seala en el Apndice citado.
p) Para lograr una eficaz y eficiente instrumentacin de los incentivos a la comercializacin, la Unidad
Responsable podr celebrar convenios de colaboracin y/o de concertacin con las instancias y/o agentes
econmicos participantes en el proceso produccin-comercializacin de los productos elegibles.
q) Precios de referencia para los incentivos a la comercializacin. Para la determinacin de los diferentes
montos de apoyo y el reconocimiento del precio que corresponda, la Instancia Ejecutora considerar alguno
(s) de los siguientes referentes de precio: Precio de Indiferencia en Zona Consumidora (PIZC), Precio de
Indiferencia en Zona Productora (PIZP), Precio pagado en Agricultura por Contrato (Precio de AxC), Precios
Ofertados por las compradoras al momento de la cosecha y/o Precios Pagados, y Precio abierto. La
definicin, composicin y frmula de cada uno de los precios citados se detalla en el Apndice citado, fraccin
III.
r) Para lograr un mayor impacto en la comercializacin de las cosechas nacionales de los productos
elegibles, los incentivos considerados en el presente Componente, as como los implementados para la
administracin de riesgos de mercado por la Secretara, FIRA, FND, independientemente del origen de los
apoyos, podrn interrelacionarse entre s, incluyendo volmenes provenientes de agricultura por contrato, en
beneficio de toda la poblacin objetivo, conforme lo determine la Unidad Responsable en los avisos.
La Unidad Responsable habilitar a FIRA y FND como ventanillas de atencin y/o instancias ejecutoras
para todo lo relativo a los Incentivos a la Comercializacin, y las coberturas de precios.
Las personas beneficiarias registradas a travs de cualquier ventanilla habilitada por la Unidad
Responsable sern dadas de alta en una Base de Datos nica implementada por ASERCA conforme a las
presentes Reglas, a fin de que sea aprobada la no duplicidad del subsidio correspondiente, y se determine el
monto del apoyo conducente. ASERCA, FIRA y FND podrn convenir, entre otras cosas, la manera en que
el referido apoyo sea transferido, los criterios tcnicos y flujos de recursos para la operacin de los Incentivos
objeto del presente Componente. Asimismo, la mecnica operativa, los requisitos y/o criterios tcnicos as
como los Anexos establecidos en el presente Componente podrn ser adecuados en los trminos del
convenio que al efecto suscriban y a los lineamientos operativos que en cumplimiento al mismo se definan.
Artculo 268. Fechas de apertura y cierre de ventanillas
Las ventanillas se establecern en los avisos que para tal efecto se publiquen en el Diario Oficial de la
Federacin y se difundan en la pgina electrnica de ASERCA www.aserca.gob.mx.
Artculo 269. El anexo que aplican al Incentivo a la Comercializacin incluyendo el rubro Incentivo la
Comercializacin de Frijol, es:
Anexo LXIII Solicitud de Inscripcin y Pago Componente Incentivo a la Comercializacin.
Artculo 270. Criterios tcnicos especficos
A. Esquema de Agricultura por Contrato
a) Para el registro de contratos de compraventa, la prioridad sern las personas productoras,
organizaciones de productoras agrcolas y consumidoras; posteriormente, las comercializadoras.
b) Se identificar aqullos predios con participacin en los tres ciclos agrcolas homlogos anteriores, a
efecto de revisar el historial de rendimientos; contemplando brindar tambin atencin a los pequeos
productores que se coloquen en el presente supuesto y cuenten con un rendimiento histrico.
c) Las productoras que se adhieren al contrato de compraventa que una persona moral realice en calidad
de vendedora debern ser integrantes de esa persona moral (organizacin). En caso de no serlo, se requerir
la presentacin del instrumento jurdico correspondiente que conforme al aviso de registro se d a conocer.
d) El plazo de pago de la cosecha a la productora ser determinado por las partes en cada uno de los
contratos, sin que la fecha del pago exceda los 20 das hbiles despus del trmino de la cosecha.
e) Los incentivos se pagarn conforme al volumen total obtenido, entregado y comprobado, dentro del
volumen requisitado para cada contrato.
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(Tercera Seccin-Vespertina)
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Incumplimientos
f) Se considerar que existe incumplimiento cuando el volumen cumplido sea menor al volumen inscrito
ante la Instancia Ejecutora, para lo cual ser susceptible de apoyo el volumen efectivamente comercializado.
g) Los volmenes comprometidos entre las partes podran variar por causas o afectaciones por
condiciones climatolgicas adversas (sequas, inundaciones, heladas, entre otras) o por sucesos productivos
inesperados o involuntarios (por ejemplo, plagas y enfermedades), situacin que deber ser documentada con
base en los reportes de la autoridad competente (la Secretara o Dependencia oficial competente) e informada
a la Instancia Ejecutora por la parte respectiva, dentro de los 10 das hbiles a la ocurrencia del fenmeno, en
cuyo caso el incumplimiento no sera doloso y por tanto, le exime ante la Secretara de la responsabilidad que
le correspondera de no haber mediado tal condicin.
h) Los incumplimientos que no hayan sido acreditados conforme al numeral anterior y que sean superiores
al 20% del total de los volmenes pactados por ciclo agrcola sern considerados dolosos y objeto de las
sanciones que correspondan.
i) La participante que incumpla con la entrega-recepcin del volumen pactado en el contrato de
compraventa, para el volumen incumplido, perder su derecho a recibir cualquier apoyo y en su caso, el
beneficio producto de la liquidacin de la cobertura incluyendo la eventual recuperacin de su aportacin al
costo de la prima, asimismo, se proceder a registrar el volumen incumplido, a efecto de la determinacin de
volumen mximo a registrar en los ciclos subsecuentes. Por su parte, el volumen cumplido del contrato
de compraventa en cuestin, recibir los beneficios que le correspondan.
j) Cuando el incumplimiento sea de carcter doloso, la persona fsica o moral que haya incumplido el
contrato de compraventa deber devolver la aportacin que haya realizado ASERCA para la compra de la
prima de la cobertura de precios, ms los productos financieros que correspondan. Asimismo, perder su
derecho de participar en los dos ciclos agrcolas siguientes.
k) A fin de dar cumplimiento al volumen establecido en el contrato de compraventa, en caso de volumen
faltante por parte de algn participante (por causas ajenas a ste), se podr considerar volumen proveniente
de cualquier persona productora adherida al contrato, debidamente acreditada ante la Instancia Ejecutora,
para lo cual:
i. El volumen faltante ser cubierto de manera proporcional con los remanentes de los productores
participantes (en el mismo contrato) que produzcan y comercialicen un volumen superior al estimado y
pactado en lo individual.
ii. El rendimiento reconocido ser establecido en apego a lo sealado en las presentes Reglas,
iii. El volumen reconocido ser hasta por el faltante que permita dar cumplimiento al volumen sealado en
el contrato.
l) La Instancia Ejecutora llevar el registro del volumen incumplido de participantes (productoras,
vendedoras y compradoras, personas fsicas y morales).
m) Los eventuales beneficios generados por la cobertura de precios que correspondan a los volmenes
incumplidos podrn ser pagados a la parte afectada por el incumplimiento, de conformidad con los trminos y
requisitos establecidos en la seccin correspondiente a los Incentivos a la Administracin de Riesgos de
Precios del presente componente.
n) Para el caso de ocurrencia de desastres naturales perturbadores relevantes que afecten la produccincomercializacin de los productos elegibles de los incentivos a la agricultura por contrato; y en consecuencia,
el cumplimiento de los contratos de compraventa establecidos por las productoras y compradoras; la
Secretara por conducto de la Unidad Responsable, establecer en el DOF y en la pgina electrnica
www.aserca.gob.mx, los criterios para la adecuacin y ajustes en la operacin de los incentivos de a la
agricultura por contrato, atendiendo las caractersticas y magnitud de los daos ocasionados por los
fenmenos naturales y considerando a la poblacin objetivo especifica afectada.
o) El clculo de la Ajuste e Integracin sobre Bases se especifica en el Anexo LXXIII Apndice Normativo
y Metodolgico del Componente Incentivos a la Comercializacin. En su caso, en funcin de las condiciones
del mercado y/o de la disponibilidad presupuestal, la Secretara por conducto de la Unidad Responsable,
establecer el mtodo de clculo y los criterios para la determinacin de los incentivos, a partir de la
determinacin del precio en agricultura por contrato en moneda nacional.
B. Ingreso Objetivo
a) En Agricultura por contrato, el Incentivo Complementario al Ingreso Objetivo aplicar a los productores
de maz, trigo, sorgo y soya, independientemente de que (i) el contrato de compraventa se haya
implementado mediante ASERCA, FIRA o FND, y de que (ii) las productoras hayan recibido apoyo para
coberturas a travs de ASERCA, FIRA o FND. Para los cultivos de algodn pluma, arroz, crtamo, canola y
girasol, el incentivo aplicar para las productoras que cumplan con un contrato de compraventa. En el caso
del algodn pluma, la productora deber contar con una cobertura de precios.
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(Tercera Seccin-Vespertina)
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Para crtamo, canola y girasol, la Unidad Responsable podr determinar un porcentaje de apoyo hasta del
100% del promedio ponderado, del Incentivo Complementario al Ingreso Objetivo otorgado a la soya en el
ciclo correspondiente.
b) Para la determinacin del Incentivo Complementario al Ingreso Objetivo por tonelada, se considerar
como parte del Ingreso Integrado, el Precio Pagado en Agricultura por Contrato o el precio de mercado
reconocido por ASERCA, ms en su caso, el importe de los Incentivos por Ajuste e Integracin sobre Bases u
otros apoyos contemplados en el Componente Incentivos a la Comercializacin y los eventuales beneficios
estimados de la Cobertura de precios, de conformidad con el mtodo de clculo citado en el Anexo LXXII
Apndice Normativo y Metodolgico del Componente Incentivos a la Comercializacin, fraccin V.
c) El clculo del Incentivo Complementario al Ingreso Objetivo ser el mismo para las personas
participantes registradas directamente en la UR o en FIRA y FND.
C.- Incentivos Emergentes a la Comercializacin
a) Incentivos para Atender Problemas Especficos de Comercializacin
La activacin de los incentivos para atender problemas especficos de comercializacin (IPEC), se
sustentar, segn proceda, en el anlisis de variables macroeconmicas y de mercado como las siguientes:
i. Comparativo de los costos actuales inherentes al proceso de produccin-comercializacin con respecto
a ciclos agrcolas homlogos anteriores: costos de produccin, acopio, acondicionamiento, almacenamiento y
conservacin, movilizacin, distribucin y financieros.
ii. Comportamiento y tendencias de los precios nacionales e internacionales.
iii. Comportamiento de la oferta, demanda, comercio exterior, tipo de cambio.
iv. Anlisis de la aplicacin de los IPEC en el contexto de los incentivos a la comercializacin que
instrumenta la Unidad Responsable.
El anlisis arrojar, entre otros elementos, la magnitud del impacto de la problemtica especfica en el
proceso de produccin-comercializacin del producto elegible de que se trate, sus efectos en la rentabilidad e
ingreso de los agentes econmicos participantes, as como la cuantificacin del apoyo en cuestin en
trminos de pesos por tonelada producida y comercializada, el costo presupuestal y el nmero de
participantes que se beneficiaran con el apoyo.
b) Incentivos para la Comercializacin de Frijol (Compradores)
i. Acreditar tener lneas de crdito vigentes y suficientemente amplias que les permitan el descuento de
Certificados de Depsito para garantizar el pago oportuno a la parte productora, comprando el grano en
trminos de Peso Neto Analizado (PNA) conforme a la norma mexicana en primera enajenacin.
ii. Acreditar la certificacin de la calidad del producto de por lo menos el 50 % del grano acopiado,
mediante original para cotejo y copia simple del certificado de calidad del producto, expedido por el organismo
certificador acreditado ante la Entidad Mexicana de Acreditacin A.C..
iii. Acreditar el acopio en bodegas registradas ante ASERCA y habilitadas por un Almacn General de
Depsito (AGD) en zona de produccin.
Artculo 271. Proceso de Operacin
A. Publicacin de Avisos
De acuerdo con la problemtica, las caractersticas del producto elegible, y en funcin de los perodos de
cosecha y comercializacin, la Unidad Responsable dar a conocer, mediante Avisos, y conforme al tipo de
incentivo de que se trate, lo siguiente: justificacin de la instrumentacin del incentivo, rea de enfoque,
poblacin objetivo, productos elegibles, volumen, concepto y monto del incentivo, entidades federativas, ciclo
agrcola, bases y reas de influencia logstica, porcentajes de apoyo de coberturas y recuperaciones,
modalidad de coberturas, fianza de cumplimiento, as como las Ventanillas y las fechas de apertura y cierre
para la realizacin de los trmites, y las disposiciones y requisitos previstos en las presentes Reglas de
Operacin aplicables al incentivo especfico que se instrumente.
Modificacin de volmenes. Toda vez que las toneladas a apoyar, ciclos agrcolas y entidades federativas
que se publiquen en los Avisos son estimaciones de cosechas, el volumen total de cada producto elegible, los
ciclos agrcolas y las entidades federativas objeto del incentivo, podrn ser incrementados y/o adecuados por
la Unidad Responsable, previa justificacin sobre la produccin y comercializacin del producto, mismo que se
publicar en el DOF y la pgina electrnica: www.aserca.gob.mx, y se sujetar a las disposiciones
establecidas en las Reglas de Operacin;
Modificacin de periodos. La Unidad Responsable podr modificar los periodos establecidos para la
operacin de los componentes en cuestin en los casos de que exista una justificacin por caso fortuito o
causas de fuerza mayor, o de carcter presupuestal y/u operativo, modificacin que se dar a conocer
mediante Aviso que deber publicar en el DOF y en su pgina electrnica: www.aserca.gob.mx.
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B. Ventanillas de Atencin
Una vez publicado en el DOF y la pgina electrnica de ASERCA el Aviso por el que se d a conocer el
incentivo, objeto del apoyo, las personas interesadas en participar debern:
a) Productoras. Realizar el trmite de Solicitud de Inscripcin y Pago Componente Incentivo a la
comercializacin, Anexo LVI y conforme al proceso de inscripcin y pago a productoras, sealado en el
artculo 263 fraccin I, letra A, del presente instrumento.
b) Compradoras. Realizar los trmites de Solicitud nica de Apoyo mediante el Anexo II y conforme a lo
sealado en el proceso de inscripcin y pago a compradoras sealado en Anexo LV del presente instrumento.
c) Las productoras debern realizar los trmites de inscripcin y pago del incentivo en las Direcciones
Regionales, y las compradoras, en la oficina central de la Unidad Responsable. Cuando el trmite deba
realizarse en ventanilla distinta a las sealadas, ser contemplado en el Aviso correspondiente.
C. Proceso de inscripcin y pago a productoras
a) La Unidad Responsable, mediante el Aviso correspondiente, establecer el plazo para la apertura y
cierre de ventanillas para la presentacin de la Solicitud nica de Apoyo.
b) La Ventanilla recibe de las personas interesadas en participar, durante el periodo que se establezca en
el Aviso, la solicitud e informacin y/o documentacin requerida para su trmite.
c) La Ventanilla contar hasta con 5 das hbiles posteriores a la entrega por parte de la interesada de la
solicitud e informacin y/o documentacin correspondiente, para entregarla a la Direccin Regional.
d) La Direccin Regional contar con un periodo mximo de 40 das hbiles posteriores a la recepcin de
la solicitud e informacin y/o documentacin en dicha Direccin Regional, para su revisin, dictaminacin y en
su caso, autorizacin.
e) En caso de que la solicitud e informacin y/o documentacin presentada est incompleta, y/o presente
errores o inconsistencias, la Direccin Regional en un plazo no mayor de 10 das hbiles, contados una vez
concluida la revisin, notificar por oficio, y conforme a los medios de comunicacin electrnica establecidos
en el Programa, a la productora, directamente o a travs de su representante o Ventanilla correspondiente, las
deficiencias detectadas, otorgndole un plazo no mayor a 20 das hbiles siguientes para que subsane stas.
f) Una vez que la productora acuda a la Ventanilla y entregue la informacin y/o documentacin adicional o
faltante, la Instancia Ejecutora contar con un plazo de 40 das hbiles para la revisin correspondiente.
Dentro de ese plazo, si se entrega la documentacin faltante o se subsanan las inconsistencias, la Instancia
Ejecutora proceder a la dictaminacin y en su caso, autorizacin; si no se entrega una, ni se subsanan las
otras, se desechar el trmite.
La gestin del pago ante la Instancia Ejecutora central deber efectuarse en un plazo no mayor a los 5
das hbiles posteriores a la autorizacin del mismo. En su caso, en el mismo plazo, deber notificarse a las
solicitantes las causas que motivaron la improcedencia de la peticin, por los medios de comunicacin
considerados en este Programa.
g) El pago deber efectuarse mediante depsito a la cuenta bancaria de la persona beneficiaria. En caso
de que no sea posible realizar el pago del incentivo mediante depsito, se requerir a la beneficiaria dentro de
los 10 das hbiles, para que manifieste los datos de otra cuenta para efectuar el pago a travs de depsito
bancario. Para este efecto la persona beneficiaria contar hasta con 5 das hbiles, con lo cual termina el
proceso de inscripcin y pago a parte productora.
D. Proceso de inscripcin y pago a compradoras
a) Registro y validacin de contratos. En caso de que la Unidad Responsable establezca como requisito el
registro del contrato de compra venta, se estar a lo siguiente:
i. Las participantes debern entregar los contratos de compraventa en los tiempos y conforme al Aviso que
la Unidad Responsable publique en el DOF y difunda en la pgina electrnica: www.aserca.gob.mx., para su
validacin y registro.
ii. La ventanilla que corresponda realizar el registro y validacin de los contratos de compraventa.
b). La Unidad Responsable mediante el Aviso correspondiente establecer el plazo para la apertura y
cierre de ventanillas para la presentacin de la Solicitud nica de Apoyo.
Las Ventanillas distintas a la ventanilla de la Coordinacin General de Comercializacin de ASERCA,
contarn hasta con 5 das hbiles posteriores a la presentacin por parte del interesado de la solicitud e
informacin y/o documentacin correspondiente, para entregarla a la Instancia Ejecutora que se designe en el
Aviso para su registro.
c) En el caso de que la informacin est incorrecta y/o haya faltantes de documentacin, se notificar a las
solicitantes de los incentivos, dentro de un plazo de 30 das hbiles, la relacin de la informacin incompleta
y/o de errores o inconsistencias detectados, para que subsanen la(s) omisin(es); quienes contarn con 30
das hbiles despus de recibir la notificacin para corregir o aportar la informacin y/o documentacin
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(Tercera Seccin-Vespertina)
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complementaria. Subsanadas las omisiones y entregadas por las solicitantes se revisar nuevamente la
informacin y documentacin y, si es satisfactoria, se les otorga la elegibilidad, notificndoles la resolucin por
escrito a dichas solicitantes en un trmino de 30 das hbiles, posteriores de que fue entregada la informacin
y documentacin complementaria.
De lo contrario, en el caso de que no se hayan subsanado las omisiones por las solicitantes, en los
tiempos establecidos, la Instancia Ejecutora desechar el trmite, notificando a las solicitantes por los medios
de comunicacin considerados en este Programa, sobre las causas que motivaron dicha resolucin, en el
plazo citado de 30 das hbiles.
d). Las solicitantes, una vez otorgada la elegibilidad, debern suscribir Carta de Adhesin en la fecha y
lugar establecida por la Instancia Ejecutora.
Las cartas de adhesin podrn ser modificadas, previa autorizacin de la Instancia Ejecutora.
e) Posteriormente, las beneficiarias debern realizar el segundo trmite que se denomina Trmite de
Solicitud de Pago del Apoyo (al incentivo que se solicita), para lo cual debern entregar en las Ventanillas, el
Anexo LV, en los tiempos que se establezcan y con la informacin y documentacin que se determine en los
Avisos conforme a las Reglas de Operacin. La Instancia Ejecutora revisa la informacin y documentacin
entregada por las solicitantes con base en los padrones de que disponga. En caso de validarla elaborar
reporte con los volmenes acreditados para el incentivo, y en un plazo de 30 das hbiles contados a partir de
la fecha de la recepcin de la dicha solicitud, realizar el pago de los incentivos correspondientes, mediante el
depsito a la cuenta bancaria que las beneficiarias hayan determinado en su solicitud.
Si los errores o inconsistencias no impiden la liberacin de una parte del incentivo, la Instancia Ejecutora
realizar el pago del incentivo parcial que est acreditado y notificar las observaciones que correspondan.
f) En el caso de que se hubiesen detectado incumplimientos parciales, anomalas o inconsistencias en la
informacin y documentacin revisada y/o que haya faltantes de documentacin o informacin, la Instancia
Ejecutora lo notificar a las solicitantes de los incentivos, dentro de un plazo de 30 das hbiles posteriores a
la recepcin de la solicitud para que subsanen la(s) inconsistencia u omisin(es), quienes contarn con 30
das hbiles, despus de recibir la notificacin para corregir o aportar la informacin y/o documentacin
complementaria. Una vez subsanada las inconsistencias o documentacin faltante, el pago deber efectuarse
a la beneficiaria en un plazo no mayor a 30 das hbiles, sujeto a la disponibilidad presupuestal.
g) Una vez que la Instancia Ejecutora haya pagado la totalidad de los incentivos acreditados conforme a la
normatividad aplicable, la participante deber entregar un escrito libre de finiquito ante la Ventanilla, a travs
del cual manifiesta su conformidad respecto al pago del incentivo realizado por la Instancia Ejecutora (el cual
deber sealar el importe y volumen correspondiente) y que concluy la atencin a su solicitud nica de
Apoyo.
h) Pago anticipado
i. La Instancia Ejecutora podr realizar la entrega anticipada de recursos presupuestales a las
beneficiarias de los incentivos a la Comercializacin, hasta por un mximo del 70% del importe total del
incentivo previsto en la Carta de Adhesin suscrita por la beneficiaria y por la Unidad Responsable o la
Instancia Ejecutora, en funcin de la disponibilidad presupuestal.
ii. Para el pago del incentivo anticipado, la beneficiaria deber entregar en la Ventanilla, conforme se
determine en el Aviso correspondiente lo siguiente:
1. Escrito libre que deber sealar: nombre de la solicitante beneficiaria; solicitud expresa de la entrega
anticipada del pago del incentivo; nmero de carta de adhesin, monto del incentivo que solicita, el cual no
podr exceder del 70% del importe total del incentivo y, nombre y firma de la solicitante;
2. Solicitud nica de Apoyo, conforme al Anexo II de las Reglas de Operacin;
3. Dictamen contable de auditora externa que certifique la revisin de la documentacin del pago a la
productora. (Anexo LIII de las Reglas de Operacin)
4. Una Pliza de Fianza de Cumplimiento de las Obligaciones Contradas por la beneficiaria ante la
Unidad Responsable (FIANZA), expedida a favor de la Tesorera de la Federacin (TESOFE) y a disposicin
de Agencia de Servicios a la Comercializacin y Desarrollo de Mercados Agropecuarios, conforme al texto
disponible en la pgina electrnica www.aserca.gob.mx.
El pago anticipado proceder contra la entrega de los documentos que se sealen en el Aviso, entre los
antes referidos.
iii. Una vez entregada la documentacin sealada, la Instancia Ejecutora revisar que la Carta de
Adhesin se encuentre suscrita por las partes que en ella intervienen, y que la documentacin haya sido
entregada en los trminos solicitados.
iv. Para efectos del pago del incentivo, se considerar el volumen que resulte menor de los asentados en
la carta de adhesin, y en los documentos que para el pago anticipado se determinen en el Aviso, de los
citados en el subinciso ii anterior.
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Tipo Infraestructura/Equipamiento
Silos metlicos con capacidad mnima de 300
ton y hasta 5,000 ton; o Bodegas planas con
capacidad mnima de 500 ton y hasta 10,000
ton; Incluye habilitacin de zona de carga y
descarga.
a)
Construccin
de centro de
acopio nuevo
pudiendo
incluir
equipamiento
nuevo
a) Subestacin
elctrica
transformador, planta de luz).
Montos mximos
Hasta el *75% de inversin en
infraestructura y activos fijos, sin
rebasar los $25000,000.00 (veinticinco
millones de pesos 00/100 M.N.),
incluido el reconocimiento para obra
civil de hasta $3,000.00 (tres mil pesos
00/100 M.N.) por metro cuadrado de
construccin.
Cuando adicionalmente a la obra se
considere equipamiento (instalacin,
montaje, colocacin o aplicacin,
incluyendo las pruebas de operacin de
bienes
muebles
que
deban
incorporarse, adherirse o destinarse a
un inmueble), la presente modalidad
ser aplicable, siempre y cuando dichos
bienes sean proporcionados por el
beneficiario a la contratista; o bien,
cuando incluyan la adquisicin y su
precio sea menor al de los trabajos de
obra civil que se contraten.
Hasta el *75% de la inversin en
infraestructura y activos fijos, sin
rebasar los $10000,000.00 (Diez
millones de pesos 00/100 M.N.),
incluido el reconocimiento para obra
civil de hasta $3,000.00 (tres mil pesos
00/100 M.N.) por metro cuadrado de
construccin.
Hasta el *75% de la inversin en
infraestructura y activos fijos, sin
rebasar los $25000,000.00 (veinticinco
millones de pesos 00/100 M.N.).
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d) Elevador de cangilones.
e) Transportadoras de granos (bandas,
cadenas, helicoidales, rastras, paletas,
etc.).
f) Bazookas.
4.- CONSERVACIN DEL GRANO
a) Sistema de secado de granos.
b) Sistema de termometra.
c) Sistema de aireacin.
d) Sistema de enfriamiento.
e) Equipo de laboratorio.
5.- BENEFICIO DE LIMPIEZA, CRIBADO,
CLASIFICACIN Y ENVASADO
a) Tolva de descarga a granel.
b) Tolva de descarga para grano encostalado,
cribado y aquintalado.
c) Sistema de prelimpia.
d) Cribas para separacin por calidades en
las zonas de carga.
e) Cribadoras porttiles.
f) Mesa de gravedad.
g) Pulidoras.
h) Ojo electrnico para seleccin de grano.
i)
Encostaladoras y cosedoras.
j)
Embolsadora.
6.INSTALACIONES
COMPLEMENTARIO
EQUIPO
jaulas
graneleras
g) Desgranadora.
*/ Los conceptos no son combinables ni acumulables entre s; es decir, slo contemplar un concepto de
apoyo por proyecto y/o participante.
Artculo 281. Requisitos especficos.- Los requisitos especficos que deber cubrir la persona interesada
ante la ventanilla para acceder a los incentivos a la infraestructura comercial son:
I. Proyecto de inversin elaborado conforme al Guion nico para elaboracin de Proyectos de Inversin
(Anexo II), impreso y en archivo electrnico extensiones .doc y .xls.
II. Entregar para cotejo y copia simple de la Escritura pblica o certificado agrario o certificado parcelario o
instrumento jurdico que acredite la legal propiedad o posesin del predio en donde se ubicar el proyecto, a
nombre de la solicitante, debidamente protocolizado y registrado ante el Registro Pblico de la Propiedad o
Registro Agrario Nacional o en su caso, documento jurdico que corresponda, con las formalidades que exija
el marco legal aplicable en la materia.
III. La persona solicitante deber demostrar solvencia econmica y el aseguramiento de la inversin
mediante:
a) Estado de cuenta bancaria que acredite saldo a favor de cuando menos la proporcin de su
participacin en el proyecto o en su caso, contrato de crdito a nombre de la solicitante ante una institucin
intermediaria financiera.
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b) Las personas solicitantes debern acreditar contar con una cuenta bancaria para uso exclusivo del
proyecto de inversin, misma que nicamente registrar como ingresos las aportaciones de ASERCA y de la
participante; asimismo, registrar nicamente los egresos correspondientes a la ejecucin del proyecto de
Inversin; cuenta bancaria que se mantendr abierta y vigente hasta la conclusin y cierre finiquito del
proyecto.
c) Estados de cuenta bancarios de la cuenta para uso exclusivo del proyecto de Inversin.
d) Original para cotejo y copia de la pliza de fianza contra vicios ocultos.
e) O en su caso, los requisitos especficos que se establezca mediante Aviso.
IV. Manifestacin de la solicitante que se obliga a permitir a ASERCA verificar el predio en cualquier
momento, donde se instalar el proyecto y facilitar la informacin y documentos para la comprobacin de la
ejecucin de los recursos.
Artculo 282. Criterios de seleccin.- Para participar en el esquema de infraestructura comercial, las
personas solicitantes debern acreditar en el proyecto de inversin la viabilidad tcnica, financiera y
constructiva de los siguientes conceptos:
a)
b)
c)
d)
El total de las solicitudes con proyectos elegibles, se sujetar al disponibilidad presupuestara, ASERCA
apoyar un proyecto respecto de cada uno de los conceptos o tipos de apoyo sealados en el punto anterior.
El nmero de solicitudes por apoyar en cada entidad federativa, se determinar tambin respecto del
impacto local o regional del proyecto de inversin; y de ser el caso por la densidad de centros de acopio por
regin productora segn conste en los registros de ASERCA.
Criterios:
I. Ser personas fsicas o morales que se dediquen a actividades de produccin y/o comercializacin de
granos bsicos y oleaginosas que hayan recibido apoyos para el mismo concepto.
II. No haber recibido apoyos de la SAGARPA o de la Administracin Pblica Federal por el mismo
concepto o tipo de apoyo, durante el presente ejercicio fiscal y aos anteriores (2013, 2014 y 2015). Se
considerar que una organizacin de personas productoras fue apoyada para un proyecto, cuando por lo
menos el 30% de las personas accionistas de pleno derecho haya recibido incentivos para el mismo concepto
III. La Unidad Responsable especificar los criterios de seleccin aplicables mediante la publicacin del
Aviso correspondiente en el DOF y en la pgina electrnica www.aserca.gob.mx, atendiendo lo siguiente:
a) Se dar prioridad de atencin a las solicitudes de apoyo cuyo proyecto de Inversin considere un mayor
impacto local y regional.
b) Los montos mximos de apoyo incluyen la obra civil, pero no el valor del terreno y no se reconocer el
valor del mismo en el porcentaje que le corresponde aportar al solicitante en la inversin total del proyecto.
c) No sern elegibles los solicitantes que en sus proyectos registren al menos uno de los siguientes
supuestos: TIR (Tasa Interna de Retorno) menor a 10%, VAN (Valor Actual Neto) menor o igual a cero o no
especificado, Relacin B/C (Beneficio/Costo) menor o igual a 1, o no especificada, carezca de vas de acceso
o de infraestructura elctrica.
d) Que las personas solicitantes estn al corriente en sus obligaciones fiscales y ante la SAGARPA.
e) Queda excluido el monto del Impuesto al Valor Agregado (IVA) en el monto que se solicite por proyecto
y respecto de la comprobacin de las inversiones realizadas en los proyectos, para efectos del clculo y
comprobacin de los montos mximos de los apoyos.
f) El nmero de proyectos de inversin por apoyar en cada entidad federativa se determinar en funcin de
la demanda y de la disponibilidad de recursos.
g) Para el dictamen de la viabilidad tcnica y financiera de los proyectos, la Unidad Responsable podr
auxiliarse de las unidades administrativas que determine para la ejecucin de los incentivos de referencia.
h) Para lograr una eficaz y eficiente instrumentacin de los incentivos a la comercializacin, la Unidad
Responsable celebrar Convenios con las instancias y/o agentes econmicos participantes.
i) El incentivo se entregar en dos ministraciones, cada una por el 50% del mismo, conforme a lo
establecido en el convenio y anexo tcnico que se suscriba.
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(Tercera Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
Artculo 283. Mecnica operativa.- La operacin del presente Incentivo deber observar lo siguiente:
1. La Unidad Responsable dar a conocer a travs del DOF y su pgina electrnica www.aserca.gob.mx,
el Aviso correspondiente, precisando en el marco de estas reglas de operacin la poblacin participante,
criterios y requisitos para la recepcin de solicitudes, as como la fecha de apertura y cierre de ventanillas.
2. En los plazos establecidos, las personas interesadas debern presentar la Solicitud nica de Apoyo en
las oficinas centrales, y las Direcciones Regionales de la Unidad Responsable sealadas como ventanillas,
acompaada con la documentacin legal sealada en el artculo 5 y los requisitos establecidos en las reglas
de operacin y en el Aviso correspondiente.
3. En el caso de que la informacin est incorrecta y/o haya faltantes de documentacin, se notificar a las
solicitantes de los incentivos, dentro de un plazo de 30 das hbiles, la relacin de la informacin incompleta
y/o de errores o inconsistencias detectados, para que subsanen la(s) omisin (es); quienes contarn con
hasta 30 das hbiles despus de recibir la notificacin para corregir o aportar la informacin y/o
documentacin complementaria. Subsanadas las omisiones o inconsistencias y entregada la informacin por
las personas solicitantes, se revisar nuevamente sta; y, si es procedente se otorgar la elegibilidad,
notificndoles la resolucin por escrito a stas dentro de los 30 das hbiles posteriores.
4. En el caso de que no se hayan subsanado las inconsistencias por las personas solicitantes, en los
tiempos establecidos, la Instancia ejecutora desechar el trmite, notificando a stas por los medios de
comunicacin considerados en este Programa, sobre las causas que motivaron dicha resolucin.
5. En todos los casos en que el dictamen de las solicitudes sea favorable y se elegibilidad, se notificar a
las participantes, por escrito, la fecha y lugar para que se presenten a suscribir el Convenio y anexo tcnico, el
cual contendr el calendario de ejecucin del proyecto y la forma de ministracin de los recursos que no ser
menor a dos exhibiciones.
6. Son causales para el desecho del trmite de la participante, cuya solicitud sea elegible, las siguientes:
a) No presentarse en la fecha y lugar establecidos para suscribir el Convenio y su anexo tcnico.
b) Que la participante no presente la informacin y/o documentacin para el pago y comprobacin del
incentivo en los tiempos establecidos en las presentes reglas de operacin, en el Aviso correspondiente y el
Convenio y su anexo tcnico.
7. La Instancia Ejecutora de la Unidad Responsable en coordinacin con la Direccin Regional, para
efectos de supervisin y seguimiento de las solicitudes aprobadas, proceder en lo aplicable a lo sealado en
las reglas de operacin y en el Aviso correspondiente.
8. La persona participante del Incentivo realizar lo siguiente:
Formular conjuntamente con ASERCA el informe final que integra el cierre fsico-financiero, a ms tardar
45 das naturales despus de la conclusin de la ejecucin del Convenio del proyecto elegible, siempre y
cuando haya comprobado a entera satisfaccin de ASERCA el ejercicio de los recursos otorgados, con los
siguientes elementos:
a. Elaborar escrito libre dirigido a la Instancia Ejecutora, en el que manifieste haber cumplido con el
programa, haber recibido a satisfaccin el incentivo y que no se reserva derecho legal alguno; escrito que
har la funcin de carta cierre -finiquito.
b. Conservar y resguardar la documentacin comprobatoria original de los incentivos otorgados, la cual
deber estar ordenada y disponible para su revisin por parte de los rganos fiscalizadores y por la Secretara
o la Unidad Responsable.
Artculo 284. Instancias participantes del Componente.
I. Unidad Responsable: Agencia de Servicios a la Comercializacin y Desarrollo de Mercados
Agropecuarios.
II Instancia Ejecutora:
a) Coordinacin General de Comercializacin de la Unidad Responsable;
b) Direccin General de Desarrollo de Mercados e Infraestructura Comercial;
c) Direcciones Regionales de la Unidad Responsable
Artculo 285. Los anexos que aplican al Componente, son:
Anexo II. Guion nico para la Elaboracin de Proyectos de Inversin.
Anexo LV. Solicitud de Inscripcin y Pago Componente de Incentivo Incentivo a la Comercializacin
Anexo L Convenio para Incentivo a la Infraestructura Comercial
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin-Vespertina)
35
Montos Mximos
1.2
Servicios
Especializada.
Asistencia
Artculo 288. Criterios de seleccin. Para participar en los presentes incentivos, las personas solicitantes
interesados debern atender lo siguiente:
1. Ser productora persona fsica o moral, organizaciones de personas productoras constituidas conforme
la legislacin mexicana, en figuras asociativas de primer nivel; las participantes debern acreditar antigedad
mnima de dos aos y en el caso de personas morales, estar integradas al menos por 20 personas con plenos
derechos patrimoniales y dentro de la sociedad, mismo periodo de antigedad, que desarrollen sus
actividades en las zonas de produccin de granos y oleaginosas y que entre sus objetivos contemplen la
comercializacin organizada o la prestacin de servicios a la comercializacin, para la implementacin de
proyectos de acopio, almacenamiento, valor agregado y comercializacin de cosechas.
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(Tercera Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
2. Los proyectos debern justificar las necesidades de asesora y capacitacin principalmente en materia
de desarrollo organizacional, administrativo, acopio, almacenamiento y logstica de comercializacin,
administracin de riesgos, determinacin de calidad, manejo de inventarios, anlisis financiero y desarrollo
empresarial.
3. Para efectos de las presentes Reglas se considera como Servicios y Asistencia Tcnica Especializada a
los servicios asesora externa (Instituciones de educacin superior pblicas o privadas, despachos o personal
calificado), que contraten las personas fsicas o morales en funcin de sus debilidades o necesidades de
capacitacin.
4. Sern elegibles las personas solicitantes que no hayan recibido ni estn recibiendo incentivos o apoyos
para el mismo concepto de algn programa, componente u otros programas de la Administracin Pblica
Federal que impliquen que se dupliquen apoyos, estmulos o subsidios.
5. Los cursos de capacitacin debern considerar una duracin mnima de 20 horas y la participacin de al
menos 20 personas.
6. Por disponibilidad presupuestal, slo se apoyar un concepto o rubro por personas fsicas o morales
solicitantes.
7. El nmero de solicitudes por apoyar en cada entidad federativa, se determinar en funcin de la
disponibilidad presupuestal y el impacto local y/o regional que propicie el proyecto.
8. Que las personas solicitantes estn al corriente en sus obligaciones ante la SAGARPA.
9. Las personas solicitantes que hayan obtenido su elegibilidad, debern proporcionar los datos de una
cuenta bancaria a su nombre para recibir el Incentivo, que deber mantenerse vigente hasta la conclusin y
cierre finiquito del proyecto.
10. Para el pago del Incentivo ste se entregar en dos etapas, la primera hasta por el 75% del importe
total susceptible del Incentivo, y la segunda hasta por el 25% restante, conforme a lo establecido en el
Convenio y anexo tcnico que se suscriba. Las ministraciones se realizarn mediante transferencia a la
cuenta bancaria a nombre de la persona solicitante.
11. Una vez suscrito el Convenio, ASERCA, por conducto de la Direccin General de Desarrollo de
Mercados e Infraestructura ejecutar las acciones conducentes para realizar la transferencia de los recursos
para la primera etapa. De la misma manera, para la segunda etapa por el 25% restante, se efectuar la
transferencia de recursos una vez que la persona beneficiaria haya acreditado la ejecucin y conclusin de los
cursos de capacitacin o los servicios y asistencia tcnica especializada contratados.
12. En el anexo tcnico se deber contemplar al menos los siguientes rubros: el objeto, acciones,
conceptos de apoyo, costos del proyecto, montos de aportaciones, mecnica operativa, calendario de
aportaciones, resultados esperados (impacto en las capacidades tcnicas y/o empresariales para la
organizacin participante), calendario de ejecucin, supervisin y seguimiento, entre otros.
13. Con excepcin de las personas que no tienen la obligacin de inscribirse en el RFC, o cuando el
incentivo sea menor al monto sealado en la miscelnea fiscal aplicable (de $30,000.00), conforme a lo
establecido en el artculo 35, fraccin XII del PEF para el ejercicio fiscal 2016, la Secretara realizar la
consulta sobre el cumplimiento del artculo 32 D del Cdigo Fiscal de la Federacin en la herramienta que
para tal efecto ponga a disposicin las autoridades fiscales; a reserva de lo anterior y a fin de agilizar el
trmite de autorizacin de pago, la persona beneficiaria podr entregar el documento vigente que acredite que
se encuentra el corriente de sus obligaciones fiscales.
14. La presentacin ante las Ventanillas para el otorgamiento de apoyos, no crea derecho a obtener el
apoyo solicitado y la entrega de los incentivos estar sujeta al cumplimiento de requisitos y disponibilidad
presupuestal.
15. Debern excluir el Impuesto al Valor agregado (IVA) de la comprobacin de las inversiones realizadas
en los proyectos para no rebasar los montos mximos de los apoyos, as como cumplir con las obligaciones
fiscales que le correspondan conforme a la normatividad aplicable.
16. Carta Finiquito: Al trmino de las acciones convenidas, la persona beneficiaria y la Instancia Ejecutora
elaborarn Carta Finiquito, la cual deber contener el desglose de los montos de recursos federales recibidos
y aplicados, acompaada de su correspondiente facturacin y en su caso, los devueltos a la TESOFE, los
intereses generados, aplicados y enterados a la misma TESOFE y las acciones desarrolladas con estos
recursos.
Artculo 289. Requisitos especficos. La persona solicitante deber presentar ante la ventanilla lo
siguiente:
1. Proyecto de Capacitacin e Informacin Comercial Apartado XII del Anexo LV de las presentes Reglas
de Operacin.
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Montos mximos
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DIARIO OFICIAL
Montos mximos
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Los vendedores del grano que agrupan la oferta de varias productoras debern entregar archivo de
productoras y predios (por vendedora) en medio de almacenamiento de datos electrnico, de conformidad con
el formato diseado por ASERCA.
2. La Direccin Regional revisa la documentacin y en caso de que la informacin est incorrecta o
incompleta, lo notificar dentro de los 2 das hbiles siguientes a la persona participante, para que en su caso
corrija o aporte la informacin y/o documentacin complementaria, dentro de los 5 das hbiles posteriores.
En caso de que las observaciones no fuesen atendidas por los interesados, se desechar el trmite,
notificando a las personas solicitantes sobre las causas que motivaron dicha resolucin, por los medios
considerados en este Programa.
II. Compra de la cobertura
1. Con la informacin solventada, la Direccin Regional emite formato de Anexo LV, incluyendo la solicitud
para la compra de cobertura seccin SOLICITUD DE COBERTURA (COMPRA), apartados correspondientes,
para que las personas participantes, incluyendo las que pactaron la comercializacin mediante un contrato de
compraventa, la suscriban.
2. Las Direcciones Regionales cotejan la informacin de la persona participante con las Tablas de Precios
de Primas de Opciones publicadas por ASERCA al da elegible y solicitan, en su caso, el importe de su
aportacin al pago del costo de la prima, para que sea depositado en la cuenta de ASERCA por la
beneficiaria.
3. Realizado dicho depsito, la parte beneficiaria deber entregar el comprobante respectivo en ventanilla;
con esta informacin ya validada, la Direccin Regional solicita la adquisicin de cobertura a la Instancia
Ejecutora Central, a travs del Sistema informtico de Coberturas de Precios, e informa va telefnica dicha
operacin de compra de los contratos de opciones que requiere colocar, para que solicitarlos a la corredura.
Una vez realizada la compra de la cobertura, la Direccin Regional enva va electrnica el Anexo LVI
Solicitud de Apoyo apartado Solicitud de Cobertura y la ficha de depsito a la citada Coordinacin, para que
sta realice la conciliacin con los estados de cuenta del banco y corrobore que el depsito fue efectuado.
III. Liquidacin de la cobertura
1. La persona beneficiaria solicitar la liquidacin de su cobertura, total o parcial mediante la presentacin
de la seccin SOLICITUD DE COBERTURA del Anexo LV, llenados los datos del apartado V DATOS DE
LIQUIDACIN, en los tiempos y bajo las condiciones establecidas en el Aviso correspondiente.
2. En caso de que la parte beneficiaria no solicite la liquidacin de su cobertura ante la Direccin Regional,
en un trmino de diez das hbiles antes de la fecha de vencimiento del contrato de opciones sobre futuros, la
instancia ejecutora proceder a su liquidacin, ejecutndola en cualquiera de los das posteriores a este plazo
y hasta el vencimiento del contrato.
3. Realizada la liquidacin de la cobertura y concluida toda la revisin de la documentacin, la Direccin
Regional emitir la Notificacin de Liquidacin, en la que se seale la fecha en que se ejecut la operacin,
entregando una copia a la persona beneficiaria.
4. Los beneficios obtenidos a favor de las personas participantes de las posiciones liquidadas sern
conservados por ASERCA hasta por dos aos, en tanto no se acredite la comercializacin del producto
elegible y en su caso, el cumplimiento de las obligaciones pactadas en el contrato de compraventa.
IV. Solicitud de Rolado de la cobertura
1. La persona beneficiaria podr solicitar el rolado de sus coberturas mediante justificacin detallando una
situacin inevitable, no imputable a ste, estableciendo la necesidad por la cual se requiere cambiar el plazo
de su cobertura; dicha operacin estar sujeta a realizarse en la misma entidad financiera en la que se llev a
cabo la compra inicial.
La Direccin Regional determinar la factibilidad de operacin en caso de que sta sea plenamente
justificada, notificar a las Instancias Ejecutoras centrales de manera oficial para que corroboren la viabilidad;
y, en consecuencia ejecutaren la operacin misma que deber realizarse de manera simultnea, el mismo da.
Atentos a lo anterior, el plazo mximo de cobertura que la parte beneficiaria puede solicitar es de 12
meses, incluyendo la vigencia y vencimiento del rolado.
El vencimiento deber estar incluido en las Tablas de Precios de Coberturas vigentes al da de la
operacin, tomando en consideracin que del resultado de la liquidacin del contrato original se destinar slo
la parte que corresponda a la persona beneficiaria, conforme a las condiciones del esquema en que fue
suscrita la cobertura inicial, para la adquisicin del nuevo vencimiento. De presentarse un diferencial en el
costo de la cobertura para el nuevo contrato, ste ser cubierto por cuenta de la participante. El valor de la
liquidacin resultante ser utilizado de manera inmediata para cubrir el costo de la operacin.
La Unidad Responsable recuperar su aportacin, en su caso, conforme al orden de prelacin establecido
en el aviso correspondiente, al momento de la liquidacin de la cobertura original.
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(Tercera Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
Una vez que se haya dado cumplimiento al contrato de compraventa o a la comercializacin, la persona
participante podr solicitar, de ser el caso, el pago derivado de los beneficios de las coberturas.
De ameritarlo las circunstancias, la Unidad Responsable podr ampliar los plazos a que se refiere este
numeral, para lo cual emitir y publicar el Aviso correspondiente.
V. Pago de los beneficios de la cobertura
1. La persona beneficiaria deber proporcionar ante la Direccin Regional la documentacin sealada en
el esquema en que suscribi la cobertura para acreditar la comercializacin, misma que permitir la ejecucin
del trmite de pago de los beneficios derivados. Deber presentar el formato de la solicitud aplicable y en su
caso el finiquito del contrato de compraventa.
2. La Direccin Regional recibir y validar la documentacin de la participante para confirmar la cantidad
de contratos acreditados y poder solicitar el pago de beneficios. Hecho lo cual, autorizar y enviar las
peticiones de pago por medio del Sistema de Cobertura de Precios, para seguir el trmite de pago ante las
reas administrativas correspondientes.
El pago se realizar en la moneda que la participante haya seleccionado, mediante transferencia bancaria.
La Direccin Regional ser la responsable de realizar el clculo de la fraccin de contrato correspondiente
al volumen comprobado.
3. En caso de incumplimiento en la recepcin del volumen contratado en agricultura por contrato, la parte
productora afectada podr optar por solicitar los beneficios generados por la cobertura respecto del volumen
incumplido, que correspondan a la posicin propia, o a la de la contraparte, acreditando la comercializacin
del producto elegible con un tercero, exceptuando a las personas consumidoras.
4. Para las coberturas no contractuales, el pago de los eventuales beneficios del volumen que no se
llegara a cosechar, se limitar al reembolso de la aportacin de la persona participante sobre el costo de la
prima equivalente al porcentaje incumplido, siempre y cuando el valor de la liquidacin as lo permita.
5. Visor de Coberturas. La persona participante podr revisar el estado que guarda su solicitud de
cobertura (colocacin, liquidacin y pago) a travs del llamado Visor de Coberturas. Para ingresar a esta
aplicacin deber contar con el nmero de folio de cobertura y dgito verificador asignados por el Sistema de
Coberturas de Precios, as como su Registro Federal de Contribuyentes (RFC), con homoclave, tal como lo
dio de alta o anot en su solicitud de cobertura.
La persona participante podr dar seguimiento del estatus de su cobertura (compra, liquidacin y pago) en
la ventanilla donde gestion dicha operacin.
ASERCA no podr decidir o cuestionar a la participante sobre las decisiones que ste tome respecto a la
colocacin o liquidacin de sus contratos de coberturas, dentro de los periodos sealados en los avisos
publicados en el DOF.
Artculo 300. Fechas de apertura y cierre de ventanillas
Las aperturas y cierres de ventanilla se establecen en los avisos, sujetos a disponibilidad presupuestal,
que se publican en el Diario Oficial de la Federacin y en las pginas electrnicas de ASERCA
(www.aserca.gob.mx y www.infoaserca.gob.mx).
Artculo 301. Modificacin de periodos.- La Unidad Responsable podr modificar los periodos
establecidos, respecto a la operacin del componente Incentivos a la Comercializacin, slo en los casos de
que exista una justificacin por caso fortuito o causas de fuerza mayor, o de carcter presupuestal y/u
operativo; modificacin que se dar a conocer mediante Aviso que deber publicar en el DOF y en su pgina
electrnica: www.aserca.gob.mx.
Seccin II
Del Componente Promocin Comercial y Fomento a las Exportaciones
Artculo 302. Objetivo especfico: Incentivar el desarrollo de mercados mediante el apoyo de proyectos de
promocin comercial, eventos y misiones comerciales, desarrollo de capacidades y vinculaciones de comercio
directo.
Artculo 303. Las instancias participantes son:
a) Unidad Responsable: Agencia de Servicios a la Comercializacin y Desarrollo de Mercados
Agropecuarios ASERCA.
b) Instancia Ejecutora: Coordinacin General de Promocin Comercial y Fomento a las Exportaciones.
Adquisiciones y Servicios: La Instancia Ejecutora realizar la contratacin de los servicios necesarios de
acuerdo con las caractersticas de cada concepto.
De igual manera, para reforzar el desarrollo de los incentivos, la Instancia Ejecutora podr adquirir bases
de datos, bancos de imgenes, directorios especializados y/o acceso a sistemas de informacin
especializada; contratar el servicio para el desarrollo de campaas o estrategias de publicidad y/o material
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(Tercera Seccin-Vespertina)
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para estrategias de promocin y mercadotecnia (incluye diseo, impresin y distribucin), folletos, revistas,
publicaciones y/o calendario anual para la promocin del sector (incluye diseo, impresin y distribucin), as
como herramientas tecnolgicas de la informacin.
En los casos de bienes, arrendamientos o servicios que deban ser contratados fuera de territorio nacional,
la Instancia Ejecutora se apoyar en las Consejeras Agropecuarias de Mxico en el extranjero, en apego al
rea de adscripcin que le corresponda, de conformidad con las Bases de Colaboracin. As mismo, como
resultado de la adquisicin de bienes, contratacin de servicios y/o arrendamientos de bienes muebles
necesarios para la realizacin de eventos de carcter internacional, la Consejera Agropecuaria integrar el
expediente correspondiente.
Tanto en Mxico como en el extranjero, se considerar la normatividad aplicable vigente para el ejercicio
de los recursos; y las contrataciones y adquisiciones debern motivarse en criterios de economa, eficacia,
eficiencia, imparcialidad, honradez y transparencia que aseguren las mejores condiciones para el Estado.
mbito de aplicacin.- La presente Seccin se aplicar en territorio nacional o internacional, en apego al
rea de adscripcin de cada Consejera Agropecuaria de Mxico en el Extranjero, de acuerdo con las Bases
de Colaboracin, en beneficio del rea de enfoque y de la poblacin objetivo
Artculo 304. Conceptos de Incentivos y Montos Mximos. El Componente Promocin Comercial y
Fomento a las Exportaciones contar con los siguientes incentivos:
A. Promocin Comercial y
B. Fomento a las Exportaciones e Inteligencia de Mercados
Del Incentivo a la Promocin Comercial
Artculo 305. Conceptos y Montos Mximos.- Los montos mximos de los Incentivos a la Promocin
Comercial debern ser considerados en la integracin de los proyectos que presenten los solicitantes, mismos
que sern otorgados, en su caso, previa suscripcin de los instrumentos jurdicos correspondientes.
La Unidad Responsable podr autorizar a la Instancia Ejecutora la aplicacin de los recursos autorizados
para los anteriores incentivos respecto a otros conceptos de apoyo, que de manera enunciativa ms no
limitativa se describan en el cuadro siguiente, siempre y cuando estn alineados al objetivo del Componente:
Incentivos
Descripcin
Montos Mximos
Para iniciar procesos y/u obtencin
de
certificaciones
y/o
Hasta el 100% del costo total por
recertificaciones
de
calidad,
proyecto. Sin rebasar $500,000.00
sanidad e inocuidad, que sean
(quinientos mil pesos) por Unidad
requeridas para la comercializacin
Productiva.
de
productos
del
sector
Certificacin de Calidad, agroalimentario.
Sanidad e Inocuidad
Para la creacin de estndares de
calidad, sanidad e inocuidad,
Hasta el 100% por documento sin
anexos tcnicos, pliegos de
rebasar $500,000.00 (quinientos mil
condiciones
o
protocolos
pesos) por producto.
necesarios para la obtencin de
certificaciones.
Plan estratgico de publicidad y El 100% del monto solicitado, sin
mercadotecnia de productos del rebasar $5000,000.00 (cinco millones
sector agroalimentario que incluye de pesos).
una o varias de las siguientes
actividades:
- Para una Aportacin Federal de
a) Publicidad en medios de hasta $10000,000.00 (Diez millones
de pesos) habr una aportacin
comunicacin;
privada del 10% sobre el monto total
b)
Degustaciones,
activaciones
y
Campaas Genricas de
solicitado.
catas;
Promocin Nacional y/o
- Para una Aportacin Federal de
Internacional
de c) Material promocional;
hasta
$15000,000.00
(Quince
Productos
del
Sector d) Grupos de enfoque;
millones
de
pesos)
habr
una
Agroalimentario
e) Evaluacin de las campaas de aportacin privada del 15% sobre el
promocin;
monto total solicitado.
f) Servicios de representacin - Para una Aportacin Federal de
comercial internacional; y
hasta $20000,000.00 (Veinte millones
g) Adquisicin de bases de datos, de pesos) habr una aportacin
directorios
especializados
y/o privada del 20% sobre el monto total
acceso de sistemas de informacin solicitado.
especializada.
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(Tercera Seccin-Vespertina)
Incentivos
DIARIO OFICIAL
Descripcin
Proyectos que establezcan entre
las actividades a apoyar, una o
ms de las siguientes:
Montos Mximos
de
de
de
de
d) Estrategias de promocin
comercial
de
los
productos
relacionados
con
el
uso
de la Hasta el 100% del costo total del
Promocin, Gestin y
Trmite
de
Marcas marca;
Proyecto, sin rebasar $4000,000.00
e) Actividades que promuevan la (cuatro millones de pesos).
Colectivas
integracin
de
personas
productoras a marcas colectivas ya
existentes,
tales
como:
la
realizacin
de
sesiones
de
induccin o informativas, gastos
inherentes a la integracin de
nuevas partes productoras como
copropietarias de una marca
colectiva, entre otras;
f) Creacin de manuales y reglas
de uso de la marca colectiva; y
g) Estudios de diagnstico y
consultora para la planeacin y
funcionamiento
de
marcas
colectivas.
Directorios comerciales del sector
agroalimentario que establezcan
entre las actividades a apoyar, una
o ms de las siguientes:
de Hasta el 100% del costo total de la
elaboracin y difusin del directorio,
sin rebasar $4000,000.00 (cuatro
b) Actualizacin de informacin;
millones de pesos) por ao.
c)
Elaboracin
de
versin
electrnica y/o impresa;
a) Diseo
informacin;
compilacin
d) Difusin; y
Herramientas
informacin
de
e) Servicios de Traduccin.
a) Creacin y/o mejora de versin
electrnica y herramientas digitales
para apoyar la comercializacin de Hasta el 100% del costo total sin
productos
del
sector rebasar $5000,000.00 (cinco millones
de pesos).
agroalimentario; y
b) Ferias Virtuales
Estudios
y
diagnsticos Nacional hasta el 100% del costo total
comerciales de mercados nacional sin rebasar $3000,000.00 (tres
millones de pesos).
y/o internacional, que incluyen:
Internacional hasta el 100% del costo
a) trabajo de gabinete; y,
total sin rebasar $6000,000.00 (seis
b) trabajo de campo.
millones de pesos).
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin-Vespertina)
Descripcin
Que
establezcan
entre
sus
actividades una o ms de las
siguientes:
a) Incentivo a gastos por concepto
de contratacin de servicios de
degustacin;
b) Transporte y hospedaje;
Prospectivas, en y fuera
c) Traducciones;
de Mxico
d) Mesas de negocios;
e) Exposicin
productos;
exhibicin
45
Montos Mximos
de
f) Material promocional;
g) Envos de productos y de
material promocional.
Ferias,
Eventos,
Exhibiciones,
Foros,
Congresos,
y
Degustaciones
que
pueden
considerar entre sus gastos uno o
ms de los siguientes:
a) Inscripcin;
b) Renta del espacio o recinto
ferial;
c) Diseo de la imagen del evento
y de mdulos de exhibicin;
d) Renta de equipo audiovisual y
de servicios;
Ferias,
Exhibiciones,
Congresos,
Degustaciones
e) Montaje y desmontaje de
Eventos, mdulos de exhibicin;
Hasta el 80% del costo total de su
Foros,
desarrollo,
sin
rebasar
los
f) Publicidad de la feria en medios
y
$10000,000.00 (diez millones de
de comunicacin;
pesos).
g) Renta de equipo y servicio de
registro de asistentes;
h) Levantamiento de encuestas de
entrada y salida;
i)
Video
fotogrfica;
memoria,
memoria
a)
Gestin
y
trmite
de
de denominaciones de origen;
de b) Gestin y trmite de NOM S
asociadas;
c) Gastos de operacin para el
funcionamiento
del
consejo
regulador
asociado
a
la
Denominacin de Origen;
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(Tercera Seccin-Vespertina)
Incentivos
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Descripcin
d) Actividades que promuevan la
integracin
de
personas
productoras a denominaciones de
origen ya existentes, tales como: la
realizacin
de
sesiones
de
induccin/informativa as como
gastos
inherentes
a
la
protocolizacin de una nueva
denominacin de origen; y
e) Estudios de diagnstico y
consultora para la planeacin y
funcionamiento de denominaciones
de origen.
Proyectos que establezcan entre
las actividades a apoyar, una o
ms de las siguientes:
a) Desarrollo de capacidades para
la comercializacin en el mercado
nacional
y/o
internacional:
capacitacin y consultora en
materia de comercio directo, valor
agregado, promocin, logstica y
exportacin;
b)
Material
Promocional
del
Desarrollo
de
desarrollo de capacidades para la Hasta el 100% del costo total, sin
Capacidades
para
la
rebasar los $5000,000.00 (cinco
Comercializacin;
Comercializacin Nacional
c) Viticos de capacitador / millones de pesos).
e Internacional.
Consultor;
d) Material Didctico;
e) Asesora en la Gestin para
desarrollo de cdigo de barras;
f) Asesora en la gestin para el
desarrollo de tabla nutrimental; y
g) Asesora en la gestin de
autorizacin y/o registro ante FDA
e instancias equivalentes en cada
pas.
Artculo 306. Requisitos especficos para la seleccin.- Las personas morales que soliciten cualquiera
de los conceptos del presente Incentivo, para ser elegibles debern cumplir con los requisitos siguientes:
a) Formato de Solicitud conforme al Anexo LV (solicitud), firmada por el solicitante, su (s) Representante(s)
o Apoderado (s) legal (es);
b) Proyecto respectivo conforme al Anexo II (proyecto);
Los proyectos que consideren la contratacin de personas morales o fsicas proveedoras de servicios
debern presentar cuando menos 3 cotizaciones y/o propuestas de campaa incluyendo el instructivo que
describa las necesidades de promocin conocido como apndice (Brief) enviado a stas, as como la
justificacin de la eleccin de ste.
c) Acreditar personalidad jurdica y legal representacin en los trminos previstos en el presente artculo,
cuando sta no obre en poder de ASERCA, exhibiendo los siguientes documentos:
i.
ii.
Original y copia simple con fines de cotejo, de la inscripcin ante el Registro Federal de
Contribuyentes (R.F.C.);
iii.
Original y copia simple con fines de cotejo, del comprobante de domicilio fiscal a nombre de la
persona moral, con no ms de tres meses de antigedad;
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iv.
Original y copia simple con fines de cotejo del acta protocolizada ante fedatario pblico o su
respectiva autorizacin, inscripcin o registro, de la asamblea o de la sesin del rgano de gobierno
facultado, en el que conste el nombramiento, designacin, poder general o especial del (los)
Representante (s) o Apoderado (s) Legal (es) con las que acredite facultades para realizar actos de
administracin o de dominio;
v.
Original y copia simple con fines de cotejo, de la identificacin oficial vigente con fotografa y firma del
(los) Representante (s) o Apoderado (s) Legal (es)
vi.
Clave nica del Registro de Poblacin (CURP) de (los) Representante (s) o Apoderado (s) Legal (es);
d) Opinin positiva del cumplimiento de obligaciones fiscales emitido por el Servicio de Administracin
Tributaria, vigente al da del ingreso de la Solicitud;
e) Opinin de cumplimiento de obligaciones fiscales en materia de seguridad social vigente al da del
ingreso de la Solicitud
f) Escrito libre bajo protesta de decir verdad, por el cual manifiesten que cuentan con la infraestructura
necesaria en sus domicilios fiscales y/o sedes especficas de operacin, que les permita utilizar el incentivo
para los fines autorizados (pudiendo incluir fotografas de las instalaciones);
Artculo 307. Criterios especficos de seleccin.
a) Las personas morales constituidas conforme a la legislacin mexicana, cuya actividad preponderante
sea la produccin, procesamiento, transformacin, empaque, comercializacin o promocin de los productos
del sector agroalimentario mexicano, incluyendo los de las plantas de ornato, los herbolarios, as como de los
ingredientes tradicionales utilizados en la gastronoma mexicana, y que de manera preferente sean parte de
un Sistema Producto.
b) Estar en cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones a su cargo, respecto de los incentivos
que hubieran recibido en ejercicios anteriores y, en consecuencia, haber firmado el acta de cierre-finiquito de
los instrumentos jurdicos correspondientes.
c) No haber recibido incentivos en el mismo ejercicio fiscal.
Artculo 308. Ventanillas de atencin.
De las Ventanillas de atencin.- Para la recepcin de solicitudes, fungirn como ventanillas de atencin
autorizadas para la recepcin de las solicitudes para los incentivos de proyectos y de la documentacin que
se acompae; la Instancia Ejecutora a travs de la Direccin de Promocin Comercial, las Direcciones
Regionales y Estatales de la Unidad Responsable, las Delegaciones Estatales de la Secretara y la ventanilla
nica de trmites y servicios (registro electrnico).
Los responsables de las distintas ventanillas de atencin, verificarn que la documentacin presentada
est completa y que cumpla con lo establecido en las presentes Reglas de Operacin. Captarn y registrarn
las solicitudes de incentivos presentadas en las ventanillas, y acusarn las recibidas por va electrnica,
asignndoles para ello un folio.
a) Registro de solicitudes.- La Instancia Ejecutora captar y registrar las solicitudes de incentivos
presentadas en las ventanillas sealadas en el prrafo anterior, asignndoles para ello un folio.
b) Documentacin requerida.- Los solicitantes adems de entregar la documentacin que acredite el
cumplimiento de los criterios especficos de seleccin para su elegibilidad, debern entregar la documentacin
para acreditar su personalidad jurdica y legal representacin, cuando sta no obre en poder de ASERCA,
para lo cual debern cumplir con lo establecido en el presente artculo;
c) La Instancia Ejecutora, dictaminar la procedencia de cada solicitud.
Cabe mencionar que, no aplica la apertura ni cierre de ventanillas para el caso de proyectos de Promocin
Comercial, debido a la temporalidad de los productos agroalimentarios contemplados en las campaas de
promocin, se podrn recibir proyectos durante todo el ciclo fiscal, siempre y cuando exista suficiencia
presupuestal para llevarlos a cabo.
Artculo 309. La Instancia Ejecutora notificar por escrito al solicitante s result seleccionado o no; y de
ser el caso, de la procedencia para continuar con el estudio de la solicitud y la fecha de presentacin del
proyecto, en un plazo mximo de 2 das hbiles contados a partir del da siguiente de la recepcin del
dictamen legal, o de haber presentado la documentacin complementaria y faltante para subsanar la omisin.
I. La Instancia Ejecutora a travs de su Titular, emitir el dictamen del proyecto conforme a las presentes
Reglas de Operacin, en un plazo mximo de 2 das hbiles contados a partir de la recepcin de las
evaluaciones tcnicas, conforme a lo siguiente:
El resultado, para ser aprobado debe contar con una calificacin promedio en conjunto con las
valoraciones de las evaluaciones tcnicas de las Unidades Administrativas de 90 a 100 puntos, en el caso de
que la calificacin sea de 80 a 89 puntos se podr considerar pre-aprobado, sujeto a la correccin de las
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observaciones que determine la Instancia Ejecutora para subsanar los requerimientos de informacin para
emitir la resolucin. En los casos en que la calificacin sea inferior a 80 puntos se considerar como
rechazado y se tendr por concluido el trmite de la solicitud.
En caso de que el dictamen indique un resultado de pre-aprobado, la Instancia Ejecutora notificar por
escrito a la persona solicitante las observaciones, para que sean subsanadas. La solicitante contar con un
plazo de hasta 10 das hbiles contados a partir del da siguiente de la notificacin; para solventar las
observaciones sealadas en su proyecto. La Instancia Ejecutora determinar si los cambios o justificaciones
presentadas por la parte solicitante dan cumplimiento a las observaciones; y, de ser subsanadas, se notificar
mediante escrito la aprobacin del mismo. De no subsanarse las observaciones formuladas, el proyecto ser
rechazado.
II. La Instancia Ejecutora a travs de su Titular, notificar en un plazo mximo de 3 das hbiles contados a
partir del da hbil siguiente a la emisin del dictamen, la resolucin de la solicitud misma que estar sujeta a
la disponibilidad presupuestal que se establezca en el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin
del ejercicio fiscal correspondiente y dems disposiciones aplicables; y/o mediante las adecuaciones
presupuestarias realizadas en los trminos de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y
su Reglamento, a efecto de utilizar el subsidio en sufragar las necesidades de las personas beneficiarias.
III. Una vez notificada la resolucin con la que haya sido aprobado el proyecto y previo a la entrega de los
incentivos, las personas beneficiarias debern suscribir el Convenio de Concertacin y su Anexo Tcnico
establecido en el Anexo LXIII y LXIV de las presentes Reglas de Operacin. El otorgamiento de los incentivos
referidos en esta seccin quedar sujeto a lo establecido en la presente seccin, a la disponibilidad
presupuestal que se establezca en el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin del ejercicio fiscal
correspondiente y dems disposiciones aplicables; y/o mediante las adecuaciones presupuestarias realizadas
en los trminos de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y su Reglamento, a efecto
de utilizar el subsidio en sufragar las necesidades de las personas beneficiarias.
No se podrn aprobar montos superiores a los establecidos en el Artculo 316, con excepcin de aquellos
casos autorizados por escrito por el Secretario del ramo.
a) Entrega de los Incentivos.- Posterior a la suscripcin del Convenio de Concertacin con la Instancia
Ejecutora, la persona beneficiaria deber:
I. Otorgar a la Instancia Ejecutora, previo al depsito de los incentivos, el recibo que incluya el Registro
Federal de Contribuyentes, en el que acredite la recepcin de los mismos, y
II. Contar con una cuenta bancaria productiva, en los trminos sealados en los Lineamientos que tienen
por objeto regular el Sistema de Cuenta nica de Tesorera, as como establecer las excepciones
procedentes, publicados en el Diario Oficial de la Federacin el 24 de diciembre de 2009, en su Disposicin
Dcima, fraccin IV; exclusivamente para la administracin de los subsidios que les sean otorgados.
Cumplido con lo anterior, la Instancia Ejecutora solicitar a la Direccin General de Administracin y
Finanzas de la Unidad Responsable, que gestione los trmites necesarios a la Tesorera de la Federacin
para que se efecte el depsito o la transferencia bancaria del importe de los incentivos que correspondan, a
dicha cuenta.
III. Los diseos a utilizar en las campaas de promocin nacional e internacional, as como los impresos y
pginas web contenidos en proyectos que contemplen los conceptos de incentivos establecidos en la presente
seccin de estas Reglas de Operacin, debern atender las directrices y lineamientos de imagen
determinados por el Gobierno Federal y contar con la aprobacin de la Coordinacin General de
Comunicacin Social de la Secretara, antes de su uso. La persona beneficiaria a travs de la Instancia
Ejecutora, someter a consideracin el material que deber ser aprobado por la Coordinacin General de
Comunicacin Social de la SAGARPA, en un plazo no mayor a 7 das hbiles posteriores al de la recepcin de
los diseos.
IV. Las personas morales solicitantes de los incentivos, podrn acreditar sus aportaciones para los
conceptos de incentivo comprometidos de gastos efectuados con anterioridad, siempre y cuando stos
correspondan al ao fiscal de firma del convenio de concertacin correspondiente y sean posteriores a la
fecha del Cierre Finiquito del Convenio anterior.
b) Modificaciones.- En caso de que la persona beneficiaria, una vez suscrito el Convenio de
Concertacin, solicite debidamente justificada una modificacin al Calendario de Ejecucin de las Acciones
y/o al de Ejecucin de Recursos dentro de la vigencia del convenio de concertacin y su anexo tcnico, el
titular de la Instancia Ejecutora podr analizar y en su caso aprobar dicha modificacin por escrito, sin
necesidad de presentar la modificacin al instrumento jurdico; pero si las modificaciones afectan los montos o
descripcin del concepto de incentivos y/o afectaran en el cumplimiento de objetivos, metas e indicadores,
aportacin privada o la vigencia del convenio, deber sujetarse a lo sealado en el Procedimiento de
evaluacin de los proyectos de esta mecnica operativa, para que de aprobarse, se realicen las
modificaciones al instrumento jurdico correspondiente. Cabe sealar que las modificaciones se aplicarn a
partir del da de la firma del convenio modificatorio.
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Las personas beneficiarias deben, bajo su estricta responsabilidad, sujetarse a las disposiciones de la
presente seccin; ejecutar las acciones o actividades que por ese carcter les corresponda y comprobar
documental y oportunamente la correcta aplicacin y destino del importe del incentivo que reciban y de las
aportaciones a su cargo.
La papelera y documentacin oficial para los programas debern incluir la siguiente leyenda: Este
programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los
establecidos en el programa.
La presente seccin no tiene como finalidad la supervisin de los diversos mecanismos de contratacin de
servicios que realice la persona beneficiaria con sus proveedores; por lo anterior no deber considerarse
como responsable a la Instancia Ejecutora, de aquellos compromisos adquiridos por la persona beneficiaria
para con sus proveedores; siendo la persona beneficiaria el nico responsable de verificar el cumplimiento de
los servicios que contrate, con motivo de las obligaciones pactadas en el Convenio de Concertacin y su
Anexo Tcnico.
Para la estipulacin y delimitacin de responsabilidades con relacin a la administracin y seguimiento de
los proyectos de promocin comercial presentados por los beneficiarios, se deber atener a lo dispuesto por el
Convenio de Concertacin y dems normatividad aplicable que se suscriba.
b) Asignacin de recursos.- En el caso de existir alguna persona moral que no haya alcanzado incentivos
por disponibilidad presupuestaria, y mientras se encuentre dentro del ejercicio presupuestal del ao fiscal; si la
Unidad Responsable accede a recursos de forma extraordinaria, va ampliacin presupuestaria, la Instancia
Ejecutora podr asignar stos a algn o algunos proyectos que hayan cumplido con los criterios y requisitos
de la presente Seccin, y que cuente con la Resolucin favorable y previa la suscripcin del Convenio de
Concertacin correspondiente.
Artculo 311. Campaas Genricas de Promocin Nacional y/o Internacional de Productos del Sector
Agroalimentario a travs de ASERCA.
Para el caso de las campaas contempladas en el presente artculo se tomar en cuenta lo siguiente:
a) ASERCA, a travs de la Coordinacin General de Promocin Comercial y Fomento a las Exportaciones
y la Direccin de Control y Evaluacin realizarn la contratacin de los servicios necesarios de acuerdo con
las caractersticas de las Campaas Genricas de Promocin Nacional y/o Internacional de Productos del
Sector Agroalimentario, realizadas por ASERCA, hasta por $20000,000.00 (Veinte millones de pesos) por
producto.
De igual manera, para reforzar el desarrollo de las campaas antes referidas, ASERCA podr adquirir
bases de datos, bancos de imgenes, directorios especializados y/o acceso a sistemas de informacin
especializada; contratar el servicio para el desarrollo de campaas o estrategias de publicidad y/o material
para estrategias de promocin y mercadotecnia (incluye diseo, impresin y distribucin), folletos, revistas,
publicaciones y/o calendario anual para la promocin del sector (incluye diseo, impresin y distribucin), as
como herramientas tecnolgicas de la informacin.
En los casos de bienes, arrendamientos o servicios que deban ser contratados fuera de territorio nacional,
la Instancia Ejecutora se apoyar en las Consejeras Agropecuarias de Mxico en el extranjero en apego al
rea de adscripcin que le corresponda, de conformidad con las Bases de Colaboracin. As mismo, como
resultado de la contratacin de servicios y/o arrendamientos de bienes muebles necesarios para la realizacin
de las campaas, la Consejera Agropecuaria integrar el expediente correspondiente.
Tanto en Mxico como en el extranjero, se considerar la normatividad aplicable vigente para el ejercicio
de los recursos; y las contrataciones de bienes y servicios debern motivarse en criterios de economa,
eficacia, eficiencia, imparcialidad, honradez y transparencia que aseguren las mejores condiciones para el
Estado.
b) Se llevarn a cabo las adecuaciones presupuestarias correspondientes realizadas en los trminos de la
Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y su Reglamento, a efecto de utilizar el subsidio
para realizar la contratacin de bienes, arrendamientos o servicios de conformidad a la normatividad aplicable,
para las Campaas Genricas de Promocin Nacional y/o Internacional de Productos del Sector
Agroalimentario a travs de ASERCA; y slo podrn realizarse siempre y cuando los servicios estn
relacionados con el desempeo de las personas beneficiarias de acuerdo a lo establecido en el proyecto
descriptivo para cada campaa.
c) El presente artculo se aplicar en territorio nacional o internacional, en apego al rea de adscripcin de
cada Consejera Agropecuaria de Mxico en el Extranjero, de acuerdo con las Bases de Colaboracin, en
beneficio del rea de enfoque y de la poblacin objetivo.
Artculo 312. Los anexos que aplican al Componente, son:
Anexo LVII. Solicitud para Incentivos de Promocin Comercial
Anexo LVIII. Estructura para la Presentacin de Proyectos de Promocin Comercial
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MONTOS MXIMOS
Hasta el 100% del costo del total los servicios que sean necesarios para el
Eventos
Comerciales
desarrollo del evento en el que participe sin rebasar $20000,000.00 (veinte
Nacionales
millones de pesos 00/100 M.N.)
Hasta el 100% del costo del total los servicios que sean necesarios para el
Eventos
Comerciales
desarrollo del evento en el que participe, sin rebasar $20000,000.00 (veinte
Internacionales
millones de pesos 00/100 M.N.)
Degustaciones
Nacionales o
Extranjero
en
ASERCA cubrir hasta el 100% del costo del total los servicios que sean
el necesarios para el desarrollo del evento en el que participe sin rebasar
$2000,000.00 (Dos millones de pesos 00/100 M.N.)
Hasta el 70% del costo total de los servicios de pasaje y hospedaje por
Misiones
Comerciales beneficiario/a, hasta dos personas por empresa por unidad Productiva (UP)
en y fuera de Mxico;
por misin sin rebasar los $500,000.00 (quinientos mil pesos 00/100 M.N.) al
ao por UP.
Desarrollo
de
Agregado
Capacidades
Comerciales;
Valor Hasta el 100% del costo del total los servicios que sean necesarios para el
y desarrollo del evento en el que participe (incluye gestin de la conformacin
de tablas nutricionales, cdigo de barras, trmites ante FDA o instancias
internacionales equivalentes).
Foros, Congresos
Seminarios, y
Ruedas de Negocios
y/o
Artculo 315. mbito de aplicacin.- La presente Seccin se aplicar en territorio nacional o internacional,
en apego al rea de adscripcin de cada Consejera Agropecuaria de Mxico en el Extranjero, de acuerdo a
las Bases de Colaboracin, en beneficio del rea de enfoque y de la poblacin objetivo.
Se llevarn a cabo las adecuaciones presupuestarias correspondientes realizadas en los trminos de la
Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y su Reglamento, a efecto de utilizar el subsidio
para realizar la contratacin de bienes, arrendamientos o servicios de conformidad con la normatividad
aplicable, y slo podrn realizarse siempre y cuando los servicios estn relacionados con el desempeo.
Artculo 316. Requisitos para la seleccin.
a) Solicitud de Registro conforme al Anexo LI firmado por el representante o apoderado legal o en su caso
por el solicitante persona fsica, la cual deber ser presentada por nica ocasin en las ventanillas
autorizadas.
b) Solicitud de Participacin conforme a los Anexos XLIV, XLV, XLVI y XLVII segn el tipo de incentivo,
firmado por el representante o apoderado legal o en su caso por la solicitante persona fsica, misma que
deber corresponder con las convocatorias y proyectos descriptivos de los eventos; dicha solicitud deber ser
presentada cada vez que requiera participar en los eventos de su inters.
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Formas de notificacin.- Al solicitar la participacin en los incentivos del Fomento a las Exportaciones e
inteligencia de mercados a travs de Eventos Comerciales Nacionales e Internacionales, la firma de la
solicitud de participacin respectiva implica que la persona solicitante acepta expresamente que ASERCA, le
notifique cualquier comunicacin, mediante mensajera, fax, comunicacin electrnica o cualquier otro medio,
conforme a lo dispuesto por el artculo 35 fraccin II, de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo.
De igual manera, la firma de la solicitud de participacin respectiva implica que la parte solicitante acepta
expresamente que ASERCA podr utilizar las imgenes y datos recabados, para el uso del propio
componente.
Artculo 317. Criterios de seleccin
Para ser persona beneficiaria de los Incentivos del Fomento a las Exportaciones e
Inteligencia de Mercados, mediante Eventos Comerciales Nacionales e Internacionales, las solicitudes de
participacin (Anexos XLIV y XLV,) deber corresponder con las convocatorias y proyectos descriptivos
de los eventos, que al efecto haya publicado ASERCA en la pgina electrnica
http://www.aserca.gob.mx/promocion/desarrollo/Eventos_2016/Paginas/Eventos_2016.aspx
Para ser personas beneficiarias de los incentivos, las personas solicitantes debern cumplir los requisitos
sealados en el Artculos 410 y 411 de estas Reglas de Operacin y las caractersticas particulares sealados
en el proyecto descriptivo de cada evento.
Las personas morales que registren en la solicitud de participacin (Anexos XLIV y XLV,) que
representarn a otras unidades productivas, debern proporcionar la informacin solicitada en los citados
Anexos, as como la documentacin legal respectiva por cada una de sus representadas. Dichos Anexo
deber ser debidamente firmado por la persona fsica, o en caso de personas morales por el representante o
apoderado legal.
Artculo 318. Las instancias participantes son:
a) Ventanillas de Atencin.- Fungirn como ventanillas de atencin para la recepcin de las solicitudes de
incentivos para promocin comercial y de las solicitudes de registro y participacin en eventos comerciales
nacionales e internacionales, as como de los proyectos y la documentacin para acreditar su personalidad
jurdica y legal representacin: la Instancia Ejecutora las Direcciones Regionales de ASERCA y las
Delegaciones Estatales de la Secretara, cuyos domicilios y horarios de atencin podrn ser consultados en la
pgina electrnica de ASERCA, www.infoaserca.gob.mx. Los responsables de las distintas ventanillas de
atencin, verificarn que la documentacin presentada est completa y que cumpla con lo establecido en las
presentes Reglas de Operacin.
La Instancia Ejecutora captar y registrar las solicitudes de incentivos presentadas en las ventanillas
sealadas en el inciso a) anterior, asignndoles para ello un folio.
Las personas solicitantes adems de entregar la documentacin que acredite el cumplimiento de los
requisitos generales de elegibilidad, debern entregar la documentacin para acreditar su personalidad
jurdica y legal representacin, cuando sta no obre en poder de ASERCA, para lo cual debern cumplir con lo
establecido en el presente artculo y el 4 de las presentes Reglas de Operacin.
La Instancia Ejecutora, dictaminar la procedencia de cada solicitud de conformidad con la mecnica
operativa del componente de Incentivos para la Promocin Comercial y Fomento a las Exportaciones
contenidos en el Ttulo II, Captulo VII, Seccin II.
Artculo 319. Mecnica operativa.- Es la que se seala a continuacin.
El presente artculo corresponde al procedimiento de registro y de participacin de los interesados para
participar en los diversos eventos comerciales nacionales e internacionales establecidos en el Programa de
Eventos Comerciales Nacionales e Internacionales, de los cuales podrn ser beneficiarias los solicitantes que
cumplan con los requisitos y criterios de elegibilidad establecidos en las Reglas de Operacin, as como las
caractersticas mencionadas en el Proyecto Descriptivo de cada evento
La Instancia Ejecutora se auxiliar de las unidades administrativas de ASERCA que considere pertinentes,
as como de las organizaciones sociales y del sector privado vinculadas al sector para lograr una difusin
nacional de las convocatorias de los eventos relacionados en el Programa de Eventos.
a) Para iniciar el proceso de inscripcin a este incentivo el solicitante deber revisar los eventos
contemplados en el Programa de Eventos Comerciales Nacionales e Internacionales, y las Convocatorias y
Proyectos Descriptivos, que se encuentran en:
http://www.aserca.gob.mx/promocion/desarrollo/Eventos_2016/Paginas/Eventos_2016.aspx
seleccionar el evento de su inters.
fin
de
b) Solicitud de Registro.- La poblacin que desee solicitar su registro para ser beneficiaria de los incentivos
del Fomento a las Exportaciones e Inteligencia Comercial deber presentar debidamente requisitado el Anexo
LII Solicitud de Registro, as como la documentacin requerida en las presentes Reglas de Operacin.
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La Instancia Ejecutora registrar la solicitud de las personas fsicas y morales solicitantes, mediante la
asignacin de un folio de registro y dictaminar la procedencia de la solicitud.
Se dar un plazo de prevencin de 5 das hbiles para subsanar las observaciones que al respecto le
diera a conocer la Instancia Ejecutora.
La Instancia Ejecutora tendr un plazo mximo de 15 das hbiles para resolver la solicitud de registro.
c) Solicitud de Participacin.- La poblacin que desee solicitar su participacin en los eventos
contemplados en el Programa de Eventos Comerciales Nacionales e Internacionales, una vez obtenido su
folio de registro, deber presentar el formato segn el tipo de incentivo, Anexos XLIV, XLV, XLVI y XLVII
debidamente requisitados.
La Instancia Ejecutora registrar la solicitud de participacin de las personas fsicas y morales interesadas,
mediante la asignacin de un folio de participacin y dictaminar la procedencia de las solicitudes para su
participacin en los eventos contemplados en el Programa de Eventos Comerciales Nacionales e
Internacionales, una vez que cumplan con los requisitos y criterios de elegibilidad establecidos, lo cual se dar
a conocer a la persona participante a travs de los medios sealados en el inciso e) de este Artculo.
La fecha de cierre de recepcin de solicitudes de participacin en eventos, as como la fecha lmite para
dar a conocer el dictamen de procedencia por parte de la instancia ejecutora, se establecer en las
Convocatorias de cada uno de los eventos comerciales nacionales e internacionales.
d) De la dictaminacin La Instancia Ejecutora dar a conocer a cada una de las personas solicitantes, por
cualquiera de los medios sealados en el artculo 35 fraccin II de la Ley Federal del Procedimiento
Administrativo, el resultado de la dictaminacin de las solicitudes de registro y participacin recibidas a cada
una de las solicitantes.
De ser el caso, una vez que la Instancia Ejecutora d a conocer el dictamen de las solicitudes de
participacin, podr remitir un Programa de Actividades y un Manual de Participacin a las personas
beneficiarias de los incentivos:
a. Eventos Comerciales Nacionales;
b. Eventos Comerciales Internacionales;
c.
Degustaciones Nacionales o en el Extranjero;
d. Misiones Comerciales en y fuera de Mxico; y
e. Foros, Congresos y/o Seminarios.
f.
Ruedas de Negocios
De igual manera, la Instancia Ejecutora podr solicitar a las personas participantes dictaminadas de
manera positiva lo siguiente:
a. La entrega en archivo electrnico del logotipo de la empresa en formato Adobe Illustrator, .JPEG, .TIFF,
.PDF o .EPS.
b. Nombre de las personas que atendern el mdulo de exhibicin para la elaboracin de los gafetes
(mximo tres personas por mdulo de exhibicin).
c. La entrega del nombre comercial del expositor para su colocacin en la marquesina del mdulo de
exhibicin.
Es importante sealar que el procedimiento de visado y trmites de viticos para poder participar en las
actividades de mbito Internacional y nacional queda estrictamente a cargo del solicitante.
Formas de notificacin.- Al solicitar la participacin en los incentivos del Fomento a las Exportaciones e
Inteligencia de Mercados a travs de Eventos Comerciales Nacionales e Internacionales, la firma de la
solicitud de participacin respectiva implica que la persona solicitante acepta expresamente que la Instancia
Ejecutora, le notifique cualquier comunicacin, mediante mensajera, fax, comunicacin electrnica o cualquier
otro medio, conforme a lo dispuesto por el artculo 35 fraccin II, de la Ley Federal de Procedimiento
Administrativo.
De igual manera, la firma de la solicitud de participacin respectiva implica que la solicitante acepta
expresamente que ASERCA podr utilizar las imgenes y datos recabados, para el uso del propio
componente
Artculo 320. Disposiciones Generales. Bajo su estricta responsabilidad, las personas participantes
debern sujetarse a las disposiciones establecidas en la presente Seccin, as como ejecutar las acciones o
actividades que por ese carcter les corresponda y aquellas establecidas en el Manual de Participacin.
Al terminar cada evento, las beneficiarias estarn obligadas a proporcionar la Evaluacin de Participacin
correspondiente al evento, en el formato que le ser proporcionado previamente por la Instancia Ejecutora.
La Instancia Ejecutora aplicar una Evaluacin de Participacin Anual a las beneficiarias que cuenten con
dos o ms participaciones en los incentivos del Fomento a las Exportaciones e Inteligencia Comercial, a fin de
que documenten sus avances; cada una est obligada a responder la evaluacin dentro de los 10 das hbiles
posteriores a la fecha de recepcin de sta.
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Ser motivo de sancin a las participantes de los incentivos del Fomento a las Exportaciones e Inteligencia
de Mercados, las sealadas en las Reglas de Operacin del Programa de Comercializacin y Desarrollo de
Mercados, as como las siguientes:
a) Incumplir en cualquiera de las condiciones que dieron origen a su calificacin como beneficiario de los
incentivos sealados en la presente Seccin.
b) Presentar referencias negativas de participaciones anteriores, como son de manera enunciativa mas no
limitativas: cancelaciones sin causa justificada o incumplimiento de los acuerdos y agendas establecidas.
c) Incumplir cualquiera de las acciones o actividades que le corresponda una vez dictaminada de manera
positiva su solicitud de participacin, as como aquellas contenidas en el Programa de Actividades y Manual
de Participacin.
d) Negarse a proporcionar a la Secretara, Instancia Ejecutora, o a cualquier rgano Fiscalizador las
facilidades o documentacin e informacin que le soliciten para el desempeo de sus funciones.
e) No presentar la Evaluacin de Participacin, al trmino del evento.
f) No presentar la Evaluacin de Participacin Anual en el plazo que se le solicite.
g) Incumplir cualquiera otra obligacin prevista en la presente Seccin.
En razn de la disposicin precedente, la Instancia Ejecutora notificar por cualquier medio a la persona
participante la infraccin en que incurri, para que en un plazo de diez das hbiles, contados a partir del da
siguiente a la notificacin, manifieste lo que a su derecho convenga. Una vez recibida la manifestacin de la
participante, la Instancia Ejecutora determinar la instauracin del procedimiento administrativo que establece
el Artculo 489 de estas Reglas de Operacin.
Las personas beneficiarias podrn ser acreedoras a las siguientes sanciones:
I.
Incumplir en cualquiera de las faltas sealadas anteriormente y en caso de cancelacin anticipada
mnimo un mes de la fecha de la realizacin del evento, como consecuencia ser registrada en el Directorio
de personas fsicas o morales y su aplicacin para otro evento ser considerada en lista de espera;
II. En caso de cancelacin despus del tiempo considerada como inmediata, como consecuencia no
podr ser partcipe de los incentivos del Fomento a las Exportaciones a travs de Eventos Comerciales
Nacionales e Internacionales por un ao a partir de la fecha de su incumplimiento, y como consecuencia ser
registrada en el Directorio de personas fsicas o morales que pierden su derecho de recibir apoyos; y
III. En caso de incumplimiento y no asistencia en el evento, se determinar la procedencia de instaurar
procedimiento administrativo para solicitar el resarcimiento correspondiente de los gastos erogados por
ASERCA para su participacin.
Cabe mencionar que es importante en caso de cancelaciones mostrar la documentacin soporte vlida
para la resolucin, nicamente en caso de fuerza mayor ajena a la Unidad Productiva que haya generado la
falta.
Lo anterior, sin menoscabo de las responsabilidades administrativas, civiles y/o penales derivadas de
afectaciones a la Hacienda Pblica Federal, en que incurran, mismas que sern sancionadas en trminos de
la legislacin aplicable.
Artculo 321. Los anexos que aplican a este incentivo son:
Anexo XLIV. Solicitud de Participacin en Eventos Comerciales Internacionales- Degustacin en el
Extranjero
Anexo XLV. Solicitud de Participacin en Eventos Comerciales Nacionales-Degustaciones Nacionales
Anexo XLVI. Solicitud de Participacin en Misiones Comerciales - Ruedas de Negocios
Anexo XLVII. Solicitud de Participacin en Desarrollo de Capacidades Comerciales Valor Agregado
Captulo VIII
Programa de Concurrencia con las Entidades Federativas
Artculo 322. El objetivo general del programa es impulsar, en coordinacin con los gobiernos locales, la
inversin en proyectos productivos o estratgicos, agrcolas, pecuarios, de pesca y acucolas.
Artculo 323. Poblacin Objetivo. La cobertura del presente programa es Nacional, de aplicacin en las 31
Entidades Federativas y el Distrito Federal. Se atender prioritariamente los municipios establecidos en el
Sistema Nacional contra el Hambre, Sin Hambre, que se pueden consultar en el DECRETO por el que se
establece el Sistema Nacional para la Cruzada contra el Hambre, publicado en el Diario Oficial de la
Federacin, el 22 de enero de 2013, a travs de la pgina http://sinhambre.gob.mx/, as como aquellas
localidades de media, alta y muy alta marginacin, conforme a la clasificacin de CONAPO.
Artculo 324. Sern elegibles para obtener los apoyos de este programa y componentes, los productores
que cumplan con lo siguiente:
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin-Vespertina)
55
Criterios generales:
a) Presentar documentos originales que acrediten a las Personas Fsicas y/o Morales, conforme al formato
requisitado del Convenio Especfico de Adhesin Anexo LXXIV, a suscribirse entre el FOFAE y los posibles
beneficiarios, para su cotejo y copia simple del proyecto.
b) Presentar en la ventanilla la documentacin completa y actualizada, para el registro y trmite. El trmite
ser gratuito y sin costo alguno para los productores.
Artculo 325. La Instancia Ejecutora en coordinacin con la Delegacin, y a travs de la Unidad Tcnica
Operativa Estatal previo a la apertura de ventanillas debe realizar la planeacin que permita el desarrollo
productivo regional y local, vinculando las lneas estratgicas de los instrumentos de planeacin del sector
agropecuario de pesca y acuacultura federal y estatal, las acciones a realizar deben ser las que se
establezcan en el Anexo Tcnico de Ejecucin que se suscriba.
Apertura y cierre de ventanillas, se establecer en la publicacin de la convocatoria emitida por el FOFAE,
previamente validada por el Consejo Estatal de Desarrollo Rural Sustentable (CDERS) en el mes de enero, la
cual deber de contener entre otros, las prioridades y planteamientos que defina el CEDRS, la ubicacin,
fechas de apertura y cierre de ventanillas (comprendido dentro del periodo enero, para su apertura, a abril
como mximo para su cierre), los horarios de atencin, los conceptos de apoyo con sus porcentajes y montos
mximos, indicar la pgina electrnica para consulta general de los resultados del dictamen y transparencia,
sin contravenir lo establecido en el artculo 8 y dems relativos y aplicables de las presentes Reglas de
Operacin.
Seccin I
Concurrencia en Materia Agrcola
Concurrencia en Materia Pecuaria
Concurrencia en Materia Pesquera
De los Proyectos productivos o estratgicos; agrcolas, pecuarios, de pesca y acucolas
Artculo 326. Objetivo especfico. Incentivar el desarrollo de actividades primarias agrcolas, pecuarias,
pesqueras y acucolas con proyectos productivos o estratgicos de impacto regional, estatal o local.
Artculo 327. De los apoyos del componente Proyectos productivos o estratgicos; agrcolas, pecuarios,
de pesca y acucolas, se apegarn a lo establecido en el artculo 36, fraccin VII, inciso c), del Decreto de
Presupuesto de Egresos de la Federacin para el presente Ejercicio Fiscal 2016, su Anexo 11.1, a la
disponibilidad presupuestaria y a lo siguiente:
Concepto
I.
Montos Mximos
El incentivo podr ser de hasta del 50% del valor del proyecto que
se determine por el FOFAE, para personas fsicas y
preferentemente para productores organizados en figuras legales
con al menos 5 participantes beneficiarios directos, (sean personas
fsicas, morales y/o se conformen de manera legal de unos o
ambos), dedicados a las actividades primarias (agrcolas, pecuarias
de pesca y acucolas) y/o que agreguen valor a estas actividades.
El incentivo podr ser de hasta el 80% del valor del proyecto que se
determine por el FOFAE y sin rebasar 250 mil pesos por proyecto
preferentemente para productores de bajos ingresos, sin lmite de
beneficiarios directos, (sean personas fsicas, morales o se
conformen de manera legal de unos o ambos), dedicados a las
actividades primarias (agrcolas, pecuarias de pesca y acucolas),
y/o que agreguen valor a estas actividades.
Su aportacin podr ser con recursos econmicos propios o se les
podr reconocer, activos preexistentes, mano de obra y materiales
que el proyecto justifique, ubicados preferentemente en zonas y
localidades de alta y muy alta marginacin, determinadas por
CONAPO. para consulta en:
http://www.conapo.gob.mx/es/CONAPO/Indice_de_Marginacion_por
_Localidad_2010
56
(Tercera Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
El incentivo podr ser hasta del 50% del costo de la elaboracin del
proyecto ejecutivo, sin rebasar hasta 30 mil pesos por proyecto; con
un mximo de hasta 5 proyectos por prestador del servicio. Los
proyectos ejecutivos una vez elaborados deben ser presentados al
FOFAE, para su registro en el Banco Estatal de Proyectos,
diferenciando los implementados de los que no.
En el caso de los apoyos establecidos en las fracciones I, II y III de este artculo, el apoyo ser por
nica vez, en los conceptos lcitos que el proyecto justifique, que se determinen, autoricen y
aprueben en el FOFAE, mediante el acuerdo correspondiente y que cumplan con las disposiciones
sanitarias, www.senasica.gob.mx;
b)
En el caso de los apoyos establecidos en las fracciones I, II y III de este artculo, los apoyos se
entregarn a los beneficiarios de acuerdo a la disponibilidad de los recursos del fondo del FOFAE,
independientemente de su origen y utilizar el pago electrnico a los beneficiarios;
c)
En el caso de los apoyos establecidos en las fracciones I y II de este artculo, se apoyarn proyectos
productivos o estratgicos en infraestructura, equipamiento, y maquinaria, as como, material
gentico y paquetes tecnolgicos (validados por las Unidades Administrativas centrales
correspondientes), para los Subsectores agrcola, pecuario, de pesca y acucolas;
d)
Los requisitos, conceptos, montos y porcentajes de apoyo, sern homologados por la Instancia
Ejecutora, de conformidad con los programas de: Fomento a la Agricultura, Fomento Ganadero,
Fomento a la Productividad Pesquera y Acucola, lo anterior con el propsito de evitar la duplicidad y
competencia entre los conceptos de apoyo. Segn corresponda, las especificaciones tcnicas sern
publicadas en la pgina de la SAGARPA, www.sagarpa.gob.mx en el mes de enero;
Artculo 328. Procedimiento de seleccin para el Programa de Concurrencia con las Entidades
Federativas, y Componente: Proyectos productivos o estratgicos; agrcolas, pecuarios, de pesca y acucolas:
Entrega personal en la ventanilla correspondiente, del formato requisitado del Convenio Especfico de
Adhesin Anexo LXXIV, a suscribirse entre el FOFAE y los posibles beneficiarios, acompaado de los
documentos originales que acreditan los datos y copia del proyecto; la documentacin debe entregarse
completa para hacer el trmite. La entrega de la informacin, no otorga el derecho de recibir los apoyos,
debern dictaminarse por la Unidad Tcnica Estatal y el FOFAE;
Una vez que se presente la informacin y documentacin, se iniciar el proceso de registro y dictamen de
los proyectos conforme a lo siguiente:
I.
II.
III.
Los criterios de calificacin y el ndice de CONAPO, sern distribuidos sobre una base del 100 % (por
ciento), en la suma total de todos ellos para todos los proyectos productivos o estratgicos. Estos
sern los siguientes:
a.
IV.
Incremento de la produccin.
b.
c.
d.
e.
Emisin del dictamen de resolucin, a partir de enero y 30 das hbiles posteriores al cierre de las
ventanillas, se publicar el listado de proyectos positivos y negativos, sta ser la notificacin
oficial del resultado a los productores/beneficiarios, en las ventanillas y pgina electrnica de la
Instancia Ejecutora, indicada en la convocatoria para consulta.
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin-Vespertina)
57
V.
Autorizacin de proyectos, firma del Convenio Especfico de Adhesin y entrega del apoyo, a partir
de enero agosto, de acuerdo a la disponibilidad presupuestal.
VI.
VI.
Instancia Ejecutora: Gobierno de las Entidades Federativas y Distrito Federal, a travs de los
FOFAE, de ser necesario la Secretara podr determinar otra Instancia Ejecutora para aplicacin de
los estmulos en la Entidad Federativa, publicando el acuerdo con las variantes respectivas.
II.
III.
Artculo 330. De la operacin del Programa de Concurrencia con las Entidades Federativas, Componente
Proyectos Productivos o Estratgicos; agrcolas, pecuarios, de pesca y acucolas:
Etapa de Operacin
Responsables
Periodo
SAGARPA
Gobierno del
Estado Delegacin
Enero Febrero
o Nuevo en la
fecha requerida
Enero - Abril
SAGARPA
Gobierno del
Estado
Marzo - Agosto
Gobierno del
Estado Delegacin
Enero - Marzo
Beneficiario
FOFAE
A partir de su
conclusin y en
general de Julio
Delegacin
Julio - Diciembre
FOFAE
Octubre Noviembre
Gobierno del
Estado Delegacin
Noviembre
10
FOFAE
Unidad Tcnica
Estatal
A partir de Enero
- Agosto
A Diciembre y
entrega el ltimo
de da hbil de
Enero del
siguiente ao.
58
(Tercera Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
Recibir orientacin por parte de los CADER, DDR y otras ventanillas, respecto al programa,
componente y procedimientos para el acceso y trmite de los incentivos;
II.
III.
Interponer las quejas y denuncias en los trminos establecidos en el artculo 397 de las presentes
Reglas de Operacin, y
IV.
Ejercer los medios de defensa contra los actos y resoluciones emitidos por las Unidades
Responsables y/o Instancias Ejecutoras en los trminos de la Ley Federal de Procedimiento
Administrativo.
II.
Aplicar para los fines autorizados los incentivos recibidos y conservar las facturas en los trminos de
la legislacin aplicable;
III.
No encontrarse inscrito en algn otro programa de la Federacin para recibir apoyo en los mismos
conceptos de inversin;
IV.
V.
Solicitar autorizacin previa por escrito de la Instancia Ejecutora de cualquier cambio que implique
modificaciones al proyecto autorizado o a las condiciones de los apoyos directos o indirectos, quien
lo resolver dentro de los diez das hbiles siguientes a la presentacin de la solicitud, en caso
contrario se entender que fue resuelto en sentido negativo;
VI.
Para los apoyos va depsito bancario deber proporcionar el nmero de cuenta con su CLABE
Interbancaria y mantenerla vigente;
VII. Cumplir con las obligaciones fiscales y de Seguridad Social que le correspondan conforme a la
normatividad aplicable, y
VIII. Mediante escrito bajo protesta de decir verdad que la informacin que presenta, entrega e informa es
verdadera y fidedigna durante el proceso y comprobacin del incentivo; as como, presentar Finiquito
del Convenio Especfico de Adhesin del estmulo recibido.
Artculo 332. No se otorgarn incentivos del presente programa para:
I.
II.
III.
IV.
V.
La compra de pasto para espacios deportivos, decorativo e insumos para arreglos de jardinera;
VI.
Adquisicin de tractores o motocultores que no cuenten con la certificacin vigente por OCIMA y que
no estn registrados como tales en la pgina de www.inifap.gob.mx/SitePages/productos_
servicios/ocima.aspx;
VII. De recibir apoyos o subsidios de otros programas federales para los mismos conceptos de apoyo;
VIII. La construccin o adquisicin de embarcaciones no incluidas como activos estratgicos definidos por
la CONAPESCA, consultar en http://www.conapesca.gob.mx/wb/cona/anexo_xlvlll_3;
IX.
Materias primas, insumos, consumibles, o capital de trabajo, con excepcin de paquetes tecnolgicos
autorizados por la Secretara a travs de la Instancia Tcnica del subsector;
X.
La compra de cualquier tipo de vehculo o embarcacin con caractersticas de lujo que sea de lnea,
por pedido o prefabricado, salvo adquisicin de vehculos nuevos de transporte terrestre de carga
chasis desde 2.5 toneladas y hasta 22 toneladas; y
XI.
La adquisicin de especies pecuarias a quien no demuestre tener capacidad para darle alojamiento y
abastecerlas de agua y alimento para su mantenimiento; procurando en el caso de los animales de
pastoreo que no se exceda la capacidad de carga animal, ni se provoque degradacin de las tierras
de pastoreo.
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin-Vespertina)
59
Captulo IX
Programa de Apoyos a Pequeos Productores
Artculo 333. El objetivo general del programa es aumentar la productividad de las unidades econmicas
rurales, conformadas por pequeos productores.
Artculo 334. La poblacin objetivo est compuesta por personas fsicas o morales en el sector rural, la
cual asciende a 3887,000 Unidades Econmicas Rurales correspondientes a los Estratos I y II identificados
en el Diagnstico del Sector Rural y Pesquero de Mxico.
La cobertura del presente programa es Nacional.
Artculo 335. Ejecucin del Programa de Apoyos a Pequeos Productores, y sus componentes:
I.
Incentivos Productivos
II.
Extensionismo
III.
Arrigate
IV.
V.
60
(Tercera Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
Montos:
1.
2.
Adquisicin y establecimiento de plantas producidas Hasta $6.00 (Seis Pesos 00/100 M.N.) por
en viveros acreditados y con material gentico planta y hasta 3,000 plantas por hectrea,
certificado por la autoridad competente.
para:
Personas fsicas, hasta una hectrea por
ao, sin rebasar 18,000.00 (Dieciocho mil
Pesos 00/100 M.N.)
Organizaciones de pequeos productores
legalmente constituidas hasta 1000
hectreas
por
ao,
sin
rebasar
$18,000,000.00 (dieciocho millones de
Pesos 00/100 M.N.) por proyecto
3.
Paquete tecnolgico validado por la autoridad Hasta $5,000.00 (Cinco mil Pesos 00/100
competente, que incluye insumos para la nutricin y M.N.) por hectrea, para:
sanidad del cafetal, equipo para la aplicacin de
Personas fsicas hasta 15,000.00 (Quince
insumos y herramientas para labores culturales en la
mil Pesos 00/100 M.N.).
plantacin.
Organizaciones de pequeos productores
legalmente constituidas hasta 3000
hectreas
por
ao,
sin
rebasar
$15,000,000.00 (quince millones de
Pesos 00/100 M.N.) por proyecto
4.
Montos mximos($)
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin-Vespertina)
61
II. Frijol
Concepto
I. Paquete Tecnolgico para frijol
a. Semilla certificada o validada.
b. Insumos de Nutricin Vegetal.
62
(Tercera Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin-Vespertina)
63
Finiquito
Una vez que se haya dado cumplimiento a las obligaciones contradas en el instrumento jurdico, dentro de
la vigencia estipulada para efectos del cierre de las acciones del mismo y que se haya verificado la conclusin
de los Proyectos y la ejecucin de los recursos, se deber suscribir el documento que ampare el cierre
finiquito del instrumento jurdico.
El beneficiario/a presentar los comprobantes fiscales conforme a la normatividad aplicable y/o recibo
oficial en original o copia certificada y en su caso, el comprobante correspondiente que establezca el
componente. La Unidad Responsable reconocer el gasto relacionado con el proyecto, a partir del 1 de enero
y hasta el 31 de diciembre del ejercicio fiscal correspondiente.
Seccin II
Del Componente de Extensionismo
Artculo 348. Objetivo especfico. Apoyar a los pequeos productores de las Unidades Econmicas
Rurales con servicios de extensin, innovacin y capacitacin para incrementar la produccin agroalimentaria.
Se dar prioridad a los proyectos que cuenten con la participacin de integrantes del conjunto de hogares
del padrn de beneficiarios del Programa de Inclusin Social (PROSPERA); y a los proyectos productivos
ubicados en las localidades del Programa Piloto Territorios Productivos.
Artculo 349. Conceptos de apoyo y montos mximos.
I. El Componente cuenta con tres conceptos de incentivos:
a) Extensionistas
b) Estrategias de Extensionismo
c) Centros Regionales de Extensionismo
II. Montos mximos de apoyo.
Los recursos de Extensionismo previstos en el DPEF 2016 contemplan dos modalidades de ejecucin:
1. De operacin en las entidades federativas y
2. Ejecucin directa.
Del presupuesto anterior se definir una vez descontados los gastos de operacin, se destinarn a los
siguientes conceptos de incentivos y porcentajes:
A) De la modalidad de operacin en las entidades federativas:
A.1) Concepto de Incentivo Extensionistas
Este concepto de incentivo considera dos tipos de apoyo Contratacin de Extensionistas y Foros de
intercambio
i. Se destinar al menos el 92% de los recursos al tipo de apoyo contratacin de extensionistas El monto
mensual para el pago de los Extensionistas ser de $20,000.00 (Veinte mil pesos 00/100 M.N.); para
extensionistas con Posgrado o Certificado de competencias ser de $24,000.00 (Veinticuatro mil pesos
00/100 M.N.) y se pagar $28,000.00 (Veintiocho mil pesos 00/100 M.N.) a los Coordinadores Distritales de
los Grupos de Extensin e Innovacin Territorial (GEIT). Para efectos de determinar el monto de apoyo por
UER, se considera un nmero mnimo de 30 UER de atencin por extensionista.
ii) tipo de apoyo Foros de intercambio
ii.1) Se destinar hasta el 8% para la organizacin y asistencia a foros de intercambio de conocimientos de
extensin e innovacin rural, bajo los siguientes conceptos:
ii.2) Para la organizacin de foros en las entidades federativas se destinar un monto de hasta:
Para foros de cobertura nacional de inters por la UR (RENDRUS, PNT) $1000,000.00 (Un milln de
pesos 00/100 M.N.) por cada evento y para foros de cobertura estatal $120,000.00 (Ciento veinte mil pesos
00/100 M.N.) por evento.
ii.3) Para la asistencia a los eventos nacionales:
a) RENDRUS: se considera un monto mximo de apoyo de hasta $15,000.00 (Quince mil pesos 00/100
M.N.) por productor.
b) Expo Internacional de Productos no Tradicionales (PNT) y Pabelln PNT en AGROBAJA: se considera
un monto mximo de apoyo de hasta $15,000.00 (Quince mil pesos 00/100 M.N.) por productor.
El nmero de productores apoyados ser de hasta 15 participantes de cada entidad federativa por foro
nacional.
Los recursos presupuestados para la organizacin y asistencia a eventos sern validados por el Comit
Estatal de Desarrollo Rural.
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(Tercera Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin-Vespertina)
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(Tercera Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
Posterior a la designacin de las Instancias Ejecutoras se firman Convenios de Colaboracin con cada una
de ellas para la operacin del recurso. Una vez firmados, la Unidad Responsable y las Instancias Ejecutoras
tienen 30 das naturales para la instalacin de las Comisiones de Evaluacin y Seguimiento (CES) de los
Convenios respectivos, como rganos encargados de supervisar el desarrollo de todas las etapas y acciones
convenidas.
1) Inscripcin
Considerando que el Componente de Extensionismo operar en un esquema de oferta institucional
mediante un proceso de induccin, no aplica la recepcin de solicitudes como tal, los beneficiarios se
identificarn mediante la contratacin de los extensionistas y una vez que sean asignados a los territorios, a
travs del llenado del Anexo XVI y posteriormente se integrar la documentacin necesaria para el expediente
que soporte la prestacin de los servicios; lo anterior permite generar el padrn de beneficiarios del
Componente de Extensionismo.
Para las propuestas de Estrategias de Extensionismo y Centros Regionales de Extensionismo, el
programa de trabajo se deber validar por parte de la Comisin de Evaluacin y Seguimiento de cada
Convenio, en tal sentido, no existen solicitudes como tal.
2) Registro de Solicitudes
En el caso del Concepto de incentivo Extensionistas la Instancia Ejecutora ser la responsable de
registrar las solicitudes inducidas en el Sistema nico de Informacin (SURI) y de mantener la informacin
actualizada en el proceso de operacin.
Para los conceptos de operacin en la modalidad de ejecucin directa una vez que se tengan identificados
los beneficiarios y que hayan sido autorizados a travs de la CES se realiza el registro correspondiente en el
SURI por parte de la Instancia Ejecutora.
3) Cumplimiento de criterios y requisitos de elegibilidad.
Los requisitos que debern cumplir los solicitantes, personas fsicas, grupos de productores y personas
morales sern los especificados para cada uno de ellos en el artculo 5 de las presentes Reglas que se
aplican al Componente, adems de pertenecer a la poblacin objetivo del mismo.
Para los conceptos de incentivo de ejecucin directa, se tiene:
CRITERIO
REQUISITOS
Las instancias que operen el Las Instancias debern presentar documentacin oficial
concepto
de
incentivo y evidencias mediante las cuales demuestren la
Estrategias
de experiencia y manejo del tema.
Extensionismo y Centros
Regionales de Extensionismo
debern
demostrar
estar
relacionadas con el sector y
contar con experiencia en el
tema
Las instancias que operen el Contar con la Carta de designacin como Instancia
concepto
de
incentivo Ejecutora por parte de la Unidad Responsable
Estrategias
de
Extensionismo y Centros
Regionales de Extensionismo
debern ser designadas por la
Unidad Responsable
Las
Estrategias
de
Extensionismo
se
implementaran para atender
nicamente a productores a
travs de los proyectos,
estrategias y metodologas
autorizadas por la UR.
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin-Vespertina)
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4) Validacin normativa
4.1) Para el concepto de incentivo Extensionistas
Las Instancias Ejecutoras validarn el cumplimiento de los criterios de elegibilidad de los beneficiarios y de
los requisitos para acceder a los apoyos del concepto de Extensionistas, con base en la normatividad
establecida en las Reglas de Operacin y otros ordenamientos vigentes. Tambin, elaborarn la propuesta de
extensionistas como un proceso de induccin de oferta institucional para atender las necesidades de servicios
de los beneficiarios teniendo en cuenta los requisitos de elegibilidad establecidos en el Anexo XIX de estas
Reglas y su desempeo en la prestacin de servicios de ejercicios anteriores y el resultado de la evaluacin
que para tal propsito establezca a nivel nacional la UR. La Instancia Ejecutora en cada entidad implementar
el proceso de seleccin de extensionistas a ms tardar el 30 de abril de 2016, para lo cual los interesados en
participar se debern registrar en tiempo y forma en el Sistema de Extensionismo Rural Mexicano
SERMexicano en el periodo que establezca la instancia ejecutora en la entidad, de lo contrario no podrn ser
seleccionados.
En el SERMexicano se registrar los resultados de la seleccin de los extensionistas en cada entidad.
Para los concepto de incentivo Estrategias de Extensionismo y Centros Regionales de Extensionismo
4.2.) Los programas de actividades a desarrollar debern ser validados por la CES del Convenio
correspondiente.
5) Opinin tcnica
5.1) Para el Concepto de Incentivo Extensionistas
El Comit Estatal de Desarrollo Rural, a travs del Grupo de Trabajo de Extensionismo entre otras
atribuciones, tiene la de validar los programas de trabajo a realizar por los extensionistas, as como la
propuesta de extensionistas, verificando que cubran perfiles profesionales acordes a los servicios de
extensin e innovacin requeridos; as como los tiempos de contratacin.
5.2) Para los conceptos de incentivo Estrategias de Extensionismo y Centros Regionales de
Extensionismo
La opinin Tcnica en cualquiera deber ser emitida por las Instancias Ejecutoras responsables de las
diferentes acciones validada por la UR.
6) Anlisis y dictamen
Para el Concepto de incentivo Extensionistas, el Comit Estatal de Desarrollo Rural mediante el Grupo
de Trabajo de Extensionismo analiza los perfiles de los extensionistas propuestos tomando como referencia
las prioridades nacionales y estatales, as como las prioridades definidas en el Plan Estratgico, el
cumplimiento de criterios de elegibilidad y requisitos para la contratacin de los extensionistas. Con base en el
anlisis realizado, valida la contratacin de los extensionistas.
Dado que no se reciben solicitudes para dictamen, nicamente se tiene la validacin de la UR para las
instancias que operen los recursos del concepto de incentivo Estrategias de Extensionismo y Centros
Regionales de Extensionismo que la UR determine.
7) Resolucin y notificacin
7.1) Para el concepto de incentivo Extensionistas, una vez validada la contratacin de los extensionistas
la Instancia Ejecutora emitir un comunicado de asignacin de extensionistas a los DDR.
7.2) Para los conceptos de incentivo de las Estrategias de Extensionismo y Centros Regionales de
Extensionismo se firmar un convenio en donde se establecen las metas y acciones a desarrollar por la
instancia Ejecutora que designe la UR.
8) Suscripcin del documento jurdico para la prestacin del servicio.
8.1) Para el concepto de incentivo Extensionistas
Las Instancias Ejecutoras previenen lo necesario para la contratacin y el pago oportuno a los
extensionistas y para la debida comprobacin del ejercicio de los incentivos; as mismo asumen con los
extensionistas las relaciones y obligaciones a que haya lugar. Entre las obligaciones ineludibles de los
extensionistas estn la presentacin de un programa de trabajo y/o intervencin orientado a resultados con
indicadores de productividad y otros indicadores, aspectos que sern validados por las Comisiones Estatales.
Para la coordinacin operativa de los servicios de extensin e innovacin, se podrn contratar
coordinadores de extensionistas que cumplan con el perfil establecido en el Anexo XIX y que realicen el
acompaamiento y seguimiento al programa de trabajo de los extensionistas bajo su coordinacin y los
orienten en la ejecucin y cumplimiento de los servicios que otorgan a los productores. Estos coordinadores
tendrn bajo su gua al menos 25 extensionistas, o dependiendo de las condiciones de cada entidad
federativa, los que autorice la UR en el POA o en el anexo de ejecucin.
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DIARIO OFICIAL
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Artculo 364. Conceptos de apoyo y montos mximos.- Los incentivos consisten en aportaciones directas
que sern otorgadas para la inversin en Proyectos Productivos de la siguiente manera:
I. Aportacin Directa para Grupos sin formalidad jurdica:
a) Para proyectos de los giros agrcola y pecuario, se otorgarn hasta $240,000.00 (DOSCIENTOS
CUARENTA MIL PESOS 00/100 M.N.), calculado en razn de $40,000.00 (CUARENTA MIL PESOS 00/100
M.N.) por integrante. Lo anterior no implica que el monto ser divisible; y
b) Para el resto de los giros (comercial, servicio e industrial), se otorgarn hasta $180,000.00 (CIENTO
OCHENTA MIL PESOS 00/100 M.N.), calculado en razn de $30,000.00 (TREINTA MIL PESOS 00/100 M.N.)
por integrante, lo anterior no implica que el monto ser divisible.
II. Aportacin Directa para Grupos legalmente constituidos:
a) Para proyectos de los giros agrcola y pecuario, se otorgarn hasta $360,000.00 (TRESCIENTOS
SESENTA MIL PESOS 00/100 M.N.), calculado en razn de $40,000.00 (CUARENTA MIL PESOS 00/100
M.N.) por integrante, sin rebasar el tope mximo del 2monto del apoyo. Lo anterior no implica que el monto
ser divisible; y
b) Para el resto de los giros (comercial, servicio e industrial), se otorgarn hasta $270,000.00
(DOSCIENTOS SETENTA MIL PESOS 00/100 M.N.) calculado en razn de $30,000.00 (TREINTA MIL
PESOS 00/100 M.N.) por integrante, sin rebasar el tope mximo del monto del apoyo. Lo anterior no implica
que el monto ser divisible.
Adicionalmente, para Grupos Beneficiarios con recursos de hasta $270,000.00 (DOSCIENTOS SETENTA
MIL PESOS 00/100 M.N.) se otorgar el equivalente al 12% de la Aportacin Directa, para el pago de la
Asesora Tcnica; en el caso de Grupos Beneficiarios con recursos superiores a $270,000.00 (DOSCIENTOS
SETENTA MIL PESOS 00/100 M.N.), se otorgarn $32,400.00 (TREINTA Y DOS MIL CUATROCIENTOS
PESOS 00/100 M.N.) para este concepto; en ambos casos, el pago se realizar cuando el Grupo Beneficiario
haya recibido la Aportacin Directa para la implementacin del Proyecto Productivo, y de conformidad con los
trminos que se establezcan en el Contrato de Asesora Tcnica.
Artculo 365. Criterios tcnicos y requisitos especficos del Componente.- Para participar los solicitantes
requieren:
I. Habitar en algn Ncleo Agrario del pas, conforme al Padrn e Historial de Ncleos Agrarios (PHINA)
del Registro Agrario Nacional (RAN).
II. Tener 18 aos cumplidos o ms, al momento de ingresar la Solicitud de Apoyo FAPPA-PROMETE
Anexo LXX y la Formulacin del Proyecto Productivo FAPPA-PROMETE Anexo LXXI.
III. Constituirse en cualquiera de sus dos modalidades:
a) Sin formalidad jurdica, integrados con un mnimo de tres y hasta seis integrantes; y
b) Legalmente constituidos, con un mnimo de tres y sin lmite mximo de integrantes, de conformidad con
la legislacin aplicable a las diversas figuras asociativas.
IV. Formular el Proyecto Productivo para implementarse en el mismo Ncleo Agrario donde habitan los
integrantes del Grupo, o en su caso, preferentemente en un rango no mayor de 7 kilmetros del Ncleo
Agrario.
V. Elegir a un Asesor Tcnico para Ingresar la Solicitud de Apoyo FAPPA-PROMETE Anexo LXX y la
Formulacin del Proyecto Productivo FAPPA-PROMETE Anexo LXXI a travs del Sistema de Captura de
Proyectos Productivos SICAPP disponible en http://sicapp.sagarpa.gob.mx;
VI. No haber sido apoyados en los ltimos cinco ejercicios fiscales por este Componente, antes Programa
Fondo para el Apoyo a Proyectos Productivos en Ncleos Agrarios (FAPPA) y por el Programa de Apoyo para
la Productividad de la Mujer Emprendedora (PROMETE), o en su caso, por el Programa de Apoyo para la
Mujer en el Sector Agrario (PROMUSAG); con excepcin de aquellas solicitudes que correspondan a Grupos
que participen en los trminos de lo establecido en la fraccin VII del presente artculo.
VII. Adicionalmente a los requisitos anteriores, aquellos Grupos Beneficiarios que participaron en los
ejercicios fiscales 2014 y 2015 de este Componente, o por el entonces Programa FAPPA, podrn participar
como solicitantes para el presente ejercicio fiscal; siempre y cuando se encuentren en los siguientes
supuestos:
a) Que en la Formulacin del Proyecto Productivo FAPPA-PROMETE Anexo LXXI justifique
especficamente en los perfiles de mercado, tcnico y financiero y la ampliacin y/o escalamiento en la cadena
productiva del Proyecto Productivo apoyado en el ejercicio fiscal 2014 o 2015;
b) Que haya entregado en tiempo y forma el Informe General de Aplicacin del Recurso;
c) Que el Grupo se encuentre integrado por al menos el 80% de sus integrantes originales, o por 2 y 3
para el caso de Grupos de 3 y 4 integrantes, respectivamente;
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DIARIO OFICIAL
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DIARIO OFICIAL
Se dar por concluida la captura de la Solicitud de Apoyo FAPPA-PROMETE Anexo LXII, una vez que
el Asesor Tcnico genere en el SICAPP, el acuse con la Clave de Registro de la Solicitud FAPPAPROMETE.
Una vez que se genere el acuse con la Clave de Registro, el Asesor Tcnico no podr realizar
correcciones o modificaciones a la Solicitud de Apoyo FAPPA-PROMETE Anexo LXII.
La Clave de Registro no implica ninguna obligacin de pago o apoyo por parte de la Secretara, ya que
tal determinacin depender del resultado final del cumplimiento de los requisitos que se anexen al
Proyecto, de su apego a los criterios de seleccin establecidos en las presentes Reglas de Operacin, as
como de la disponibilidad presupuestal del Componente
Aquella Solicitud de Apoyo FAPPA-PROMETE Anexo LXII que no haya concluido con el proceso de
captura, una vez finalizado el periodo para el Registro correspondiente, se eliminar del SICAPP.
II. Validacin Normativa
La Unidad Responsable confrontar la lista de integrantes de las solicitudes de apoyo del Componente
del ejercicio fiscal 2016, antes Programa Fondo para el Apoyo a Proyectos Productivos en Ncleos Agrarios
(FAPPA) y por el Programa de Apoyo para la Productividad de la Mujer Emprendedora (PROMETE), o en su
caso, por el Programa de Apoyo para la Mujer en el Sector Agrario (PROMUSAG), con el objetivo de evitar
duplicidades en el ao vigente; as como en los ltimos cinco ejercicios fiscales anteriores.
En caso de identificarse la existencia de duplicidad de integrantes en el ejercicio fiscal actual, durante el
proceso de Dictaminacin, slo se tomar en cuenta la primera Solicitud de Apoyo FAPPA-PROMETE
Anexo LXII que haya ingresado al SICAPP, y que se haya generado el acuse con la Clave de Registro. Las
subsecuentes sern bloqueadas por el SICAPP.
Con excepcin de aquellas solicitudes que correspondan a Grupos que participen en los trminos de lo
establecido en el Artculo 500, fraccin VII, las solicitudes de apoyo en las que se identifiquen integrantes que
hayan sido beneficiados en los ltimos cinco ejercicios fiscales anteriores por este Componente y
PROMETE, antes PROMUSAG, sern bloqueadas por el SICAPP, sin posibilidad de ser dictaminadas.
Concluido el periodo de registro de las Solicitudes de Apoyo FAPPA-PROMETE, la Unidad Responsable
enviar las listas de solicitantes de apoyo del Componente a otras Dependencias; solicitar, cotejar y
confrontar la lista de solicitantes y/o beneficiarios de otros programas del Gobierno Federal que otorguen
incentivos para Proyectos Productivos, en el presente ejercicio fiscal, a fin de identificar posibles
concurrencias y en su caso, evitar duplicidades en la entrega de recursos.
III. Cumplimiento de Criterios y Requisitos de Elegibilidad.
III.1 Dictaminacin Tcnica
La Unidad Responsable, de acuerdo al proceso operativo del Componente, llevar a cabo la
Dictaminacin Tcnica de las Formulaciones de Proyectos, a travs del Equipo Dictaminador que para el
efecto se designe, permitiendo a ste, el acceso al SICAPP.
No procedern a dictaminarse aquellas solicitudes FAPPA-PROMETE que:
a) Que incluyan alguno de los conceptos de inversin sealados en el Artculo 6 de las presentes Reglas
de Operacin. O en el artculo 7 de las presentes Reglas de Operacin.
b) Aquellas que se encuentran establecidas en el artculo 8, fraccin I.1, de las presentes Reglas de
Operacin.
c) Aquellas Solicitudes que tcnicamente no sea posible evaluarlas porque en el Anexo LXII y Anexo
LXIII, registran Proyectos distintos.
d) Aquellas Solicitudes cuyo Proyecto Productivo, sea diferente a los autorizados en el Catlogo de Giros
del presente ejercicio.
El "Equipo Dictaminador" dar aviso a la Unidad Responsable de los resultados obtenidos de las
solicitudes procedentes de acuerdo a la disponibilidad presupuestal, con fecha lmite al 15 de diciembre del
2016.
Para efectos del resultado de la Dictaminacin Tcnica se considerarn:
a) Tcnicamente procedente: Aquellas Formulaciones de Proyectos que obtengan una Dictaminacin
Tcnica igual o mayor a 60/100;
b) Tcnicamente No procedente: Aquellas Formulaciones de Proyectos que obtengan una Dictaminacin
Tcnica menor a 50/100; y
c) Sujetos a Correccin: Aquellas Formulaciones de Proyectos Productivos que obtengan una
Dictaminacin Tcnica en un rango de 50/100 a 59/100. Las Formulaciones de Proyectos que obtengan este
estatus sern notificados va correo electrnico al Asesor Tcnico, para que se subsanen en el SICAPP las
observaciones a los proyectos, en un plazo no mayor a cinco das hbiles posteriores a la fecha de envo de la
notificacin. Las modificaciones debern ingresarse en el SICAPP.
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DIARIO OFICIAL
a) Formato de Solicitud de Apoyo FAPPA-PROMETE Anexo LXII, esta ltima debidamente firmada por
cada integrante del Grupo Autorizado. En caso de no saber escribir, en el sitio correspondiente, debern
estampar la huella digital de su dedo pulgar de la mano derecha;
b) Formulacin del Proyecto Productivo FAPPA-PROMETE Anexo LXIII;
c) Identificacin oficial vigente con fotografa de cada uno de los integrantes, en la que se especifique el
domicilio y que ste contenga el Ncleo Agrario registrado en el SICAPP.
d) En caso de que la identificacin oficial vigente, no precise el Ncleo Agrario registrado en la Solicitud
de Apoyo FAPPA-PROMETE Anexo LXII, adicional y obligatoriamente deber presentar la Constancia de
Residencia, misma que deber ser expedida y firmada por el Comisariado Ejidal o de Bienes Comunales, que
indique que l o los respectivos integrantes habitan en el Ncleo Agrario establecido en la Solicitud de
Apoyo FAPPA-PROMETE; dicho documento deber contener el sello correspondiente del ejido o Comunidad
de que se trate (ver formato para su elaboracin en el micrositio del SICAPP). No se aceptarn comprobantes
de identificaciones oficiales en trmite;
e) Acta de Asamblea debidamente firmada donde se manifieste la constitucin del Grupo, los nombres
de sus integrantes y a quienes corresponde asumir los cargos de Presidente, Secretario y Tesorero. Para los
Grupos legalmente constituidos, ser obligatoria la presentacin del acta constitutiva correspondiente;
f) Croquis de macro y micro localizacin del lugar donde se ubicar el Proyecto Productivo, los cuales
debern indicar con precisin las referencias que permitan ubicar sin ninguna duda el sitio donde se
desarrollar; dos cotizaciones de los conceptos de apoyo solicitados emitidos por fabricantes, productores
agropecuarios, distribuidores autorizados o empresas especializadas y un diagrama de distribucin de reas;
g) Fotografa de los integrantes del Grupo acompaados del Asesor Tcnico, en el domicilio donde se
pretende instalar el Proyecto Productivo; preferentemente mostrando un cartel que permita apreciar los
datos del nombre del Componente, monto solicitado, monto correspondiente al pago del Asesor Tcnico y
Giro del Proyecto Productivo;
h) Acuerdo de Voluntades firmado por el Grupo con copia de la respectiva identificacin de los dos
mancomunados, para que a nombre del Grupo sean los responsables del cobro de la orden de pago.
i) Presentar por integrante un escrito en el que manifieste bajo protesta de decir verdad, no ser solicitante
ante otras dependencias federales que apoyen "Proyectos Productivos", en el presente ejercicio fiscal; en
caso contario deber presentar acuse del escrito de desistimiento del apoyo solicitado.
j) Escrito bajo protesta de decir verdad que no le es posible obtener la opinin del cumplimiento de
obligaciones en materia de seguridad social, en virtud de que no est obligado a inscribirse ante el IMSS por
no tener trabajadores a su cargo.
Durante la recepcin en ventanilla de la documentacin de los Grupos Autorizados, la Delegacin con
apoyo del Responsable del Componente, validarn la informacin contenida en el SICAPP capturada por el
Asesor Tcnico y recibirn las copias de los documentos cotejndolas con los originales, mismas que
conformarn el expediente del Proyecto Productivo.
En caso de que el Grupo Autorizado no se presente a la Delegacin que le corresponda, el da y hora
sealada en la notificacin; existan omisiones y/o incumplimientos de acuerdo a lo sealado en este inciso, se
le notificar por una segunda ocasin. En caso de no atender esta ltima en los trminos establecidos, se
proceder a cancelar el Proyecto Autorizado, cuyo incumplimiento ser responsabilidad exclusiva de los
integrantes del Grupo y del Asesor Tcnico.
Aquellos Grupos Autorizados que hayan cumplido con la presentacin de la documentacin en la
Delegacin correspondiente, se les entregar un Acuse de Ventanilla y pasarn a los procesos de induccin
y firma del Convenio de Concertacin.
V.2 Induccin a Grupos Autorizados por el Comit Tcnico
La Delegacin, notificar al Grupo Autorizado la fecha y hora para que se presente a recibir la
Induccin.
Para recibir la Induccin, el Grupo Autorizado deber presentar en la Delegacin los siguientes
documentos:
a) Original de una Identificacin oficial vigente con fotografa de cada uno de los asistentes.
La Delegacin, con apoyo del Responsable del Componente, deber:
b) Verificar al inicio y al final de la Induccin que al menos el 80% de los integrantes del Grupo
Autorizado estn presentes; para el caso de Grupos de tres y cuatro integrantes, se dar por cumplida la
asistencia del Grupo Autorizado con la presencia de al menos dos y tres integrantes respectivamente; y
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c) Entregar la Constancia de Induccin al Grupo Autorizado y/o Grupo Beneficiario, al finalizar sta.
La Delegacin, con apoyo del Responsable del Componente, informar a la Unidad Responsable sobre
el resultado de las inducciones realizadas.
VI. Suscripcin del Documento Jurdico con el Beneficiario.
VI.1 Convenio de Concertacin
La Unidad Responsable a travs de la Delegacin, suscribir el Convenio de Concertacin con el
Grupo Beneficiario mismo que tiene por objeto establecer los derechos y obligaciones de las partes, as
como, fijar las bases de concertacin para conjuntar acciones y en su caso, recursos para la implementacin
del Proyecto Productivo.
La Delegacin notificar a los integrantes asentados en el Convenio de Concertacin, para que se
presenten a formalizar dicho documento; debiendo presentar original y copia de sus identificaciones oficiales
vigentes con fotografa, para su cotejo; Contrato de Asesora Tcnica Anexo LXIV en tres tantos (uno para el
Grupo Autorizado, otro para el Asesor Tcnico y el ltimo para la Delegacin) con copia simple de la
identificacin oficial con fotografa y firma del Asesor Tcnico encargado de otorgar la asesora. As como,
preferentemente presentar la Carta Intencin para acreditar la posesin, propiedad o derecho del uso del
inmueble donde se desarrollar el Proyecto Productivo.
Por cada Proyecto Autorizado por el Comit Tcnico, se elaborar el Convenio de Concertacin
Anexo LXVI en tres tantos originales, que debern sealar claramente el nombre del Grupo Beneficiario, su
ubicacin geogrfica, el monto que les fue autorizado, los nombres y espacios para el nombre, firma autgrafa
y huella digital de quienes ocupen los cargos de Presidente, Secretario y Tesorero, registrados en el SICAPP
y en su caso, el espacio para el nombre, firma autgrafa y huella digital del resto de los integrantes del Grupo
Autorizado que deseen acudir a suscribirlo.
En caso de que el Grupo Autorizado no se presente a la Delegacin que le corresponda, el da y hora
sealada en la notificacin; existan omisiones y/o incumplimientos de acuerdo a lo sealado en esta fraccin,
se notificar por una segunda ocasin. En caso de no atender esta ltima en los trminos establecidos, se
proceder a cancelar el Proyecto Autorizado, cuyo incumplimiento ser responsabilidad exclusiva de los
integrantes del Grupo y del Asesor Tcnico.
La Delegacin al momento de la firma del Convenio de Concertacin corroborar que las firmas de los
integrantes del Grupo citados, correspondan a las personas que se presentan y una vez concluida la
formalizacin del convenio, deber remitir a la Unidad Responsable un tanto; otro se entregar al Grupo
Beneficiario y el tercero se integrar al expediente del Grupo bajo resguardo de la Delegacin.
El Convenio de Concertacin constituye la prueba documental de la obligacin de la Unidad
Responsable del otorgamiento de la Aportacin Directa al Grupo Autorizado y el devengo del recurso, en
trminos de la Normatividad vigente.
VII. Entrega del Apoyo
Suscrito el Convenio de Concertacin, la Delegacin entregar la Orden de Pago Referenciada a los
Grupos Autorizados, misma que tiene una vigencia de treinta das naturales; por lo que en dicho periodo los
beneficiarios designados (mancomunados), podr presentarse en la sucursal que ellos elijan de la Institucin
Bancaria designada por la SAGARPA, para el cobro del recurso a nombre del Grupo.
En caso, de que no se haya realizado el cobro en el trmino referido anteriormente, el grupo podr
presentar solicitud de reexpedicin de orden de pago, ante la Delegacin donde inici sus trmites; para su
aceptacin se especificarn las causas que imposibilitaron al grupo para su cobro.
La atribucin de la Unidad Responsable, respecto del otorgamiento de la Aportacin Directa a los
Proyectos Productivos autorizados por el Comit Tcnico, concluye con la recepcin por parte del Grupo
Beneficiario de la Orden de Pago Referenciada.
VIII. Verificacin.
VIII.1 Comprobacin del Recurso
El Grupo Beneficiario tiene la obligacin de presentar ante la Delegacin que corresponda, el Informe
General de la Aplicacin del Recurso Anexo LXV, para comprobar el recurso destinado a los conceptos de
inversin del Proyecto Productivo autorizado, dentro de los 60 das naturales posteriores, a la fecha de
recepcin de la Orden de Pago Referenciada.
Para el resto del recurso, su comprobacin no podr exceder de un plazo mayor a 9 meses contados a
partir de la fecha de recepcin de la Orden de Pago Referenciada; en lo que se refiere con los pagos de
Asesora Tcnica, que conforme al Contrato celebrado entre las partes, se haya pactado el pago de la
prestacin de este servicio en diversas ministraciones, as como de algunos otros, que en el plazo anterior no
se hayan comprobado.
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(Tercera Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
Lo anterior, sin que la ausencia del Asesor Tcnico, al momento de entregar dicho Informe, se constituya
como limitante para recibir la comprobacin.
La Delegacin en un plazo no mayor a 15 das hbiles verificar que los conceptos de inversin de la
Formulacin del Proyecto Productivo FAPPA-PROMETE Anexo LXIII, correspondan a los del Informe
General de Aplicacin del Recurso Anexo LXV; posteriormente, proceder a verificar la veracidad los
documentos fiscales con los que los Grupos Beneficiarios comprueban la aplicacin del recurso.
En caso de que el Grupo Beneficiario no presente el Informe General de la Aplicacin del Recurso en la
Delegacin que le corresponda, dentro del plazo de 60 das establecido en el primer prrafo de este
numeral, la Delegacin notificar al Grupo Beneficiario y al Asesor Tcnico para que en un trmino no
mayor a diez (10) das hbiles, contados a partir del vencimiento de este plazo, presente ante la Delegacin
que corresponda, el Informe General de la Aplicacin del Recurso.
Si vencido el trmino de los diez das anteriormente sealados, la Delegacin no recibe de parte del
Grupo Beneficiario el Informe General de la Aplicacin del Recurso requerido, se notificar al Grupo
Beneficiario y al Asesor Tcnico por segunda ocasin, otorgndoles un plazo final de 3 das hbiles.
Para el caso, de la comprobacin de los recursos citados en el segundo prrafo de este numeral, se
otorgarn las mismas prrrogas de 10 y 3 das anteriormente citadas, para el cumplimiento de esta obligacin.
De no cumplir el Grupo Beneficiario y el Asesor Tcnico con lo establecido en los prrafos anteriores,
una vez agotados los procedimientos administrativos previstos en el manual correspondiente, la Delegacin
dentro del plazo de 60 das naturales, remitir el expediente original a la Unidad Responsable, anexando el
Acta Administrativa en la que se consigne el incumplimiento del Grupo.
Recibido el expediente original y Anexo, la Unidad Responsable emitir un dictamen normativo cancelando
el proyecto productivo, para posteriormente remitirlo en un plazo no mayor a 60 das naturales a la Oficina del
Abogado General, para que de estimarlo procedente, lleve a cabo las acciones legales correspondientes.
Si el Grupo Beneficiario presenta la comprobacin del Recurso, antes de que el expediente sea remitido
a la Oficina del Abogado General, se tendr por recibida la comprobacin del recurso. Siempre y cuando se
cumpla con los requisitos fiscales correspondientes.
IX. Seguimiento Operativo.
La Unidad Responsable, verificar y dar seguimiento a los proyectos productivos en los siguientes
trminos:
a) Supervisin de Puesta en Marcha: Es la inspeccin documental y de campo que se realiza de manera
aleatoria a los Grupos Beneficiarios del Componente, posterior a los 60 das naturales a la fecha de
recepcin en la Orden de Pago Referenciada, cuya finalidad es verificar la integracin del Grupo
Beneficiario, la aplicacin del recurso en los conceptos de inversin autorizados, el grado de avance del
Proyecto Productivo, la entrega del Informe General de la Aplicacin del Recurso Anexo LXV y el
cumplimiento de la Asesora Tcnica;
b) Verificacin de Seguimiento: Es la que se lleva a cabo de manera aleatoria a los Grupos Beneficiarios
del Componente en el ejercicio fiscal anterior, cuya finalidad consiste en verificar la aplicacin de los
recursos y la operacin del Proyecto Productivo
c) Supervisin Especial: Es la inspeccin que la Unidad Responsable determine realizar en
cualquier momento, con la finalidad de verificar informacin general o especfica de algn Proyecto
Productivo o investigar los datos expuestos mediante queja o denuncia
X. Conciliaciones Presupuestarias.
La Unidad Responsable llevar a cabo conciliaciones presupuestarias de manera conjunta con la
Direccin General de Programacin, Presupuesto y Finanzas.
XI. Avance Fsico-Financiero.
La Unidad Responsable integrar los informes trimestrales del avance fsico-financiero del Componente,
remitindolos a la Direccin General de Programacin, Presupuesto y Finanzas para que sta la remita a las
Secretaras de Hacienda y Crdito Pblico y de la Funcin Pblica, as como a la Cmara de Diputados del H.
Congreso de la Unin.
XII. Cierre de Ejercicio.
La Unidad Responsable integrar los informes trimestrales del avance fsico-financiero del Componente,
remitindolos a la Direccin General de Programacin, Presupuesto y Finanzas para que sta la remita a las
Secretaras de Hacienda y Crdito Pblico y de la Funcin Pblica, as como a la Cmara de Diputados del H.
Congreso de la Unin.
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de
Asesores
Tcnicos
vigente
s) Al cierre del ejercicio fiscal publicar en la pgina electrnica de la SAGARPA www.sagarpa.gob.mx los
listados de las solicitudes que fueron apoyadas por el Componente.
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DIARIO OFICIAL
t) Aplicar las amonestaciones de conformidad con el Captulo Cuarto del Anexo LXXV a los Asesores
Tcnicos.
u) Las dems que las disposiciones aplicables le confieran.
Artculo 372. En el caso de los recursos convenidos con las Entidades Federativas, la Unidad
Responsable, previo acuerdo con stas, adicionalmente de las facultades y obligaciones ya establecidas en
las presentes Reglas de Operacin, podr:
a) Establecer, en el marco de las presentes Reglas de Operacin y dems disposiciones aplicables, los
lineamientos operativos y de orden administrativo, as como trminos de referencia, que le permitan priorizar,
dar atencin a las prioridades estratgicas estatales, complementar, ordenar u organizar la operacin de los
programas, componentes y proyectos estratgicos;
b) Definir los plazos internos para el flujo de solicitudes y expedientes entre ventanillas y reas de apoyo al
proceso, previa solicitud de la Instancia Ejecutora;
c) Proponer en coordinacin con Oficiala Mayor la alineacin de los apoyos derivados de recursos en
concurrencia, para evitar duplicidades;
d) Solicitar reportes de avances en la operacin de los programas y componentes a las Entidades
Federativas a travs de las Delegaciones, o en su caso las Oficinas Regionales de Pesca y Acuacultura y/o
sus representaciones en las Entidades Federativas;
e) Acordar con la Entidad Federativa, que la ejecucin del programa, componente o proyecto estratgico
sea a travs de alguna entidad, organismo o asociacin;
f) Aprobar, a solicitud de la entidad federativa, montos menores a los indicados en la columna de montos
mximos de cada componente, y
g) Validar y otorgar el visto bueno al programa de trabajo de los componentes convenidos.
De las Delegaciones de la Secretara
Artculo 373. Las Delegaciones de la Secretara en las Entidades Federativas, tendrn las siguientes
facultades y obligaciones, en los Componentes FAPPA y PROMETE:
a) Notificar a los Asesores Tcnicos, por cualquier medio disponible, las irregularidades en su actuar u
omisiones en la prestacin de sus servicios;
b) Emitir visto bueno a la propuesta de modificaciones de las iniciativas a solicitud de los beneficiarios
siempre y cuando stas no afecten el impacto y la poblacin objetivo; as como las modificaciones necesarias
y/o prrrogas cuando se requiera ampliar la vigencia de los apoyos aprobados para la ejecucin de los
recursos autorizados, siempre y cuando sta no implique un incremento del apoyo federal ni comprometa
recursos de ejercicios posteriores;
c) Validar el informe para la integracin de la cuenta pblica del Componente con la relacin definitiva de
beneficiarios al 31 de diciembre;
d) Validar los cambios de integrantes de los beneficiarios; las modificaciones de integrantes en la mesa
directiva; los cambios de domicilio de un Proyecto Productivo dentro del mismo Ncleo Agrario en el que
habitan los integrantes del Grupo o en su caso, preferentemente, que no exceda de una distancia de 7
kilmetros del Ncleo Agrario; el Informe General de la Aplicacin del Recurso y su documentacin
comprobatoria que cumpla con los requisitos fiscales; enviar copia digitalizada del Anexo LXXIII Informe
General de Aplicacin del Recurso a la Unidad Responsable; resguardar el original y su documentacin
soporte en la Delegacin y notificar en todos los casos a la Unidad Responsable;
e) Apoyar las acciones de seguimiento a los trabajos de los programas y componentes;
f) Apoyar la notificacin y entrega de apoyos a los beneficiarios, as como recabar los comprobantes de
apoyo;
g) Coordinar y en su caso, proporcionar la induccin y asistencia tcnica a los beneficiarios de los apoyos;
h) Operar el componente conforme a lo establecido en las Reglas de Operacin, s as lo determina la
Unidad Responsable.
Adicionalmente, a las facultades y obligaciones, en los Componentes FAPPA y PROMETE, la Delegacin
tendr adems las siguientes:
a) Verificar que los documentos de identificacin de los integrantes del Grupo sean correctos y en caso de
encontrar alguna inconsistencia, solicitar la correccin en el SICAPP, notificando a la Unidad Responsable;
b) Integrar, con apoyo del Responsable del Componente, los expedientes de los Grupos Autorizados y
resguardarlos;
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c) Validar las Actas de Asamblea, con motivo de las modificaciones en la mesa directiva del grupo; cambio
de algn integrante; cambio de domicilio del Proyecto Productivo en el mismo Ncleo Agrario del domicilio en
el que habitan los integrantes del Grupo, o en su caso, preferentemente, que no exceda de una distancia de 7
kilmetros del Ncleo Agrario; y cambio de Asesor Tcnico, siempre y cuando se encuentren debidamente
justificados e Informarlo a la Coordinacin General.
d) Al cierre del ejercicio fiscal, publicar en lugar visible de las instalaciones de la Delegacin, los listados
de las solicitudes que fueron apoyadas por el Componente.
e) Coordinar y supervisar a los/as Prestadores/as de Servicios vinculados al Componente, para que
desarrollen las actividades que les fueron asignadas;
f) Solicitar a peticin de la Unidad Responsable a los Grupos Beneficiarios con Proyectos Productivos
cancelados, el reintegro total o parcial del recurso otorgado, de conformidad con los Lineamientos que al
efecto emita la Coordinacin General.
g) Coordinar con el apoyo del Responsable del Componente la Induccin que se otorga a los Grupos
Autorizados y/o Grupos Beneficiarios;
h) Entregar al Grupo Autorizado el "Convenio de Concertacin (FAPPA/PROMETE)" Anexo LXXIV, en
original con las firmas respectivas;
i) Llevar a cabo la conciliacin de los conflictos que sean de su conocimiento, que se presenten al interior
de los Grupos o de stos, con el Asesor Tcnico y remitir el resultado a la Unidad Responsable.
j) Emitir, con base en la informacin proporcionada por la Delegacin Estatal del Registro Agrario Nacional
de su entidad federativa, opinin en los casos en los que el polgono del Ncleo Agrario sealado por el Grupo
para implementar el Proyecto Productivo no est plenamente certificado o delimitado;
k) Enviar el expediente original a la Unidad Responsable, en caso de incumplimiento a lo establecido en lo
que respecta al Informe General de Aplicacin del Recurso;
l) Validar los cambios de Asesor Tcnico y solicitar opinin a la Unidad Responsable sobre la procedencia
del cambio.
m) Solicitar a la Coordinacin General, cuando considere que est en riesgo la Aplicacin de los recursos,
Visitas de Revisin, dicha solicitud deber estar debidamente sustentada, detallando los motivos
correspondientes.
Artculo 374. En los componentes FAPPA y PROMETE, el Comit Tcnico, tendr las siguientes
facultades y obligaciones:
a) Conocer las modificaciones que se realicen a las Reglas de Operacin;
b) Conocer de los plazos y condiciones para la recepcin de Solicitudes FAPPA-PROMETE de Proyectos
Productivos;
c) Autorizar el apoyo de los Proyectos Productivos;
d) Aprobar el Orden del Da de las sesiones;
e) Aprobar acuerdos para cumplir en tiempo y forma con los objetivos del Componente;
f)Tomar conocimiento del seguimiento a los acuerdos o recomendaciones autorizados;
g) Ratificar las actas de las sesiones;
h) Las dems establecidas en otros ordenamientos.
Seccin V
Del Componente de Apoyo para la Productividad de la Mujer Emprendedora (PROMETE)
Artculo 375. Objetivo especfico. Incentivar a las mujeres emprendedoras que habitan en ncleos
agrarios para la implementacin de proyectos productivos para que incrementen su productividad.
Para el logro del objetivo del componente, ste lleva a cabo lo siguiente:
Otorgar incentivos preferentemente a los Proyectos Agroalimentarios;
I. Apoyar preferentemente a la Poblacin en condiciones de mayor marginacin y vulnerabilidad;
II. Otorgar incentivos para la implementacin de Proyectos Productivos de ampliacin o escalamiento;
III. Incentivar la constitucin legal de las beneficiarias.
La poblacin objetivo son las mujeres con 18 aos o ms que habitan en los ncleos agrarios del pas.
La cobertura del presente componente es nacional, en los ncleos agrarios del pas.
Son Beneficiarias del Componente, las integrantes de aquel Grupo que ha recibido la Aportacin Directa
por parte de la Secretara.
Se dar prioridad a los proyectos que cuenten con la participacin de integrantes del conjunto de hogares
del padrn de beneficiarios del Programa de Inclusin Social (PROSPERA); y a los proyectos productivos
ubicados en las localidades del Programa Piloto Territorios Productivos.
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Artculo 376. Conceptos de Apoyo y Montos Mximos.- Los incentivos consisten en aportaciones directas
que sern otorgadas para la inversin en Proyectos Productivos de la siguiente manera:
I. Aportacin Directa para Grupos sin formalidad jurdica:
a) Aportacin Directa para Grupos sin formalidad jurdica: Para proyectos de los giros agrcola y pecuario,
se otorgarn hasta $240,000.00 (DOSCIENTOS CUARENTA MIL PESOS 00/100 M.N.), calculado en razn
de $40,000.00 (CUARENTA MIL PESOS 00/100 M.N.) por integrante. Lo anterior no implica que el monto ser
divisible; y
b) Para el resto de los giros (comercial, servicio e industrial), se otorgarn hasta $180,000.00 (CIENTO
OCHENTA MIL PESOS 00/100 M.N.), calculado en razn de $30,000.00 (TREINTA MIL PESOS 00/100 M.N.)
por integrante, lo anterior no implica que el monto ser divisible.
II. Aportacin Directa para Grupos legalmente constituidos:
c) Para proyectos de los giros agrcola y pecuario, se otorgarn hasta $360,000.00 (TRESCIENTOS
SESENTA MIL PESOS 00/100 M.N.), calculado en razn de $40,000.00 (CUARENTA MIL PESOS 00/100
M.N.) por integrante, sin rebasar el tope mximo del monto del apoyo. Lo anterior no implica que el monto
ser divisible; y
d) Para el resto de los giros (comercial, servicio e industrial), se otorgarn hasta $270,000.00
(DOSCIENTOS SETENTA MIL PESOS 00/100 M.N.) calculado en razn de $30,000.00 (TREINTA MIL
PESOS 00/100 M.N.) por integrante, sin rebasar el tope mximo del monto del apoyo. Lo anterior no implica
que el monto ser divisible.
Adicionalmente, para Grupos Beneficiarios con recursos de hasta $270,000.00 (DOSCIENTOS SETENTA
MIL PESOS 00/100 M.N.) se otorgar el equivalente al 12% de la Aportacin Directa, para el pago de la
Asesora Tcnica; en el caso de Grupos Beneficiarios con recursos superiores a $270,000.00 (DOSCIENTOS
SETENTA MIL PESOS 00/100 M.N.), se otorgarn $32,400.00 (TREINTA Y DOS MIL CUATROCIENTOS
PESOS 00/100 M.N.) para este concepto; en ambos casos, el pago se realizar cuando el Grupo Beneficiario
haya recibido la Aportacin Directa para la implementacin del Proyecto Productivo, y de conformidad con los
trminos que se establezcan en el Contrato de Asesora Tcnica.
Artculo 377. Criterios tcnicos y requisitos especficos del Componente.- Para participar las solicitantes
requieren:
I. Habitar en el mismo Ncleo Agrario del pas, conforme al Padrn e Historial de Ncleos Agrarios
(PHINA) del Registro Agrario Nacional (RAN).
II. Tener 18 aos cumplidos o ms, al momento de ingresar la Solicitud de Apoyo FAPPA-PROMETE
Anexo LXX y la Formulacin del Proyecto Productivo FAPPA-PROMETE Anexo LXXI.
III. Constituirse en cualquiera de sus dos modalidades:
a) Sin formalidad jurdica, integradas con un mnimo de tres y hasta seis integrantes; y
b) Legalmente constituidas, con un mnimo de tres y sin lmite mximo de integrantes, de conformidad con
la legislacin aplicable a las diversas figuras asociativas.
IV. Formular el Proyecto Productivo para implementarse en el mismo Ncleo Agrario donde habitan las
integrantes del Grupo, o en su caso, preferentemente en un rango no mayor de 7 kilmetros del Ncleo
Agrario.
V. Elegir a un Asesor Tcnico para Ingresar la Solicitud de Apoyo FAPPA-PROMETE Anexo LXX y la
Formulacin del Proyecto Productivo FAPPA-PROMETE Anexo LXXI a travs del Sistema de Captura de
Proyectos Productivos SICAPP disponible en http://sicapp.sagarpa.gob.mx;
VI. No haber sido apoyadas en los ltimos cinco ejercicios fiscales por este Componente, antes Programa
Fondo para el Apoyo a Proyectos Productivos en Ncleos Agrarios (FAPPA) y por el Programa de Apoyo para
la Productividad de la Mujer Emprendedora (PROMETE), o en su caso, por el Programa de Apoyo para la
Mujer en el Sector Agrario (PROMUSAG); con excepcin de aquellas solicitudes que correspondan a Grupos
que participen en los trminos de lo establecido en la fraccin VII del presente artculo.
VII. Adicional a los requisitos anteriores, aquellos Grupos Beneficiarios que participaron en los ejercicios
fiscales 2014 y 2015 de este Componente, o por el entonces Programa FAPPA, podrn participar como
solicitantes para el presente ejercicio fiscal; siempre y cuando se encuentren en los siguientes supuestos:
a) Que en la Formulacin del Proyecto Productivo FAPPA-PROMETE Anexo LXXI justifique la
ampliacin y/o escalamiento en la cadena productiva del Proyecto Productivo apoyado en el ejercicio fiscal
2014;
b) Que haya entregado en tiempo y forma el Informe General de Aplicacin de los Recursos.
c) Que el Grupo se encuentre integrado por al menos el 80% de sus integrantes originales o por 2 y 3 para
el caso de Grupos de 3 y 4 integrantes, respectivamente.
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a) Fotografa de las integrantes del Grupo acompaados del Asesor Tcnico, en el domicilio donde se
pretende instalar el Proyecto Productivo; preferentemente mostrando un cartel que permita apreciar los
datos del nombre del Componente, monto solicitado, monto correspondiente al pago del Asesor Tcnico y
Giro del Proyecto Productivo, en formato *.jpg o *.png;
b) Imgenes de los croquis de la macro y micro localizacin del Proyecto Productivo, los cuales debern
indicar con precisin las referencias que permitan ubicar sin ninguna duda el sitio donde se desarrollar; dos
cotizaciones de los conceptos de apoyo solicitados y un diagrama de distribucin de reas, todos en formato
de imgenes *.jpg o *.png;
Se podrn realizar capturas parciales de informacin durante el tiempo que est disponible el Sistema de
Captura de Proyectos Productivos SICAPP, cancelndose automticamente aquellas que queden
inconclusas posteriormente de conformidad con el trmino que establezca la Coordinacin General.
Se dar por concluida la captura de la Solicitud de Apoyo FAPPA-PROMETE Anexo LXX, una vez que
el Asesor Tcnico genere en el SICAPP, el acuse con la Clave de Registro de la Solicitud de Apoyo
FAPPA-PROMETE.
Una vez que se genere el acuse con la Clave de Registro, el Asesor Tcnico no podr realizar
correcciones o modificaciones a la Solicitud de Apoyo FAPPA-PROMETE Anexo LXX.
La Clave de Registro no implica ninguna obligacin de pago o apoyo por parte de la Secretara, ya que
tal determinacin depender del resultado final del cumplimiento de los requisitos que se anexen al
Proyecto, de su apego a los criterios de seleccin establecidos en las presentes Reglas de Operacin, as
como de la disponibilidad presupuestal del Componente
Aquella Solicitud de Apoyo FAPPA-PROMETE Anexo LXX que no haya concluido con el proceso de
captura, una vez finalizado el periodo para el Registro correspondiente, se eliminar del SICAPP.
II. Validacin Normativa
La Unidad Responsable confrontar la lista de integrantes de las solicitudes de apoyo del Componente
del ejercicio fiscal 2016, antes Programa Fondo para el Apoyo a Proyectos Productivos en Ncleos Agrarios
( F A P P A ) y por e l Programa de Apoyo para la Productividad de la Mujer Emprendedora (PROMETE), o en
su caso, por el Programa de Apoyo para la Mujer en el Sector Agrario (PROMUSAG), con el objetivo de evitar
duplicidades en el ao vigente; as como en los ltimos cinco ejercicios fiscales anteriores.
En caso de identificarse la existencia de duplicidad de integrantes en el ejercicio fiscal actual, durante el
proceso de Dictaminacin, solo se tomar en cuenta la primera Solicitud de Apoyo FAPPA-PROMETE
Anexo LXX que haya ingresado al SICAPP, y que se haya generado el acuse con la Clave de Registro. Las
subsecuentes sern bloqueadas por el SICAPP.
Con excepcin de aquellas solicitudes que correspondan a Grupos que participen en los trminos de lo
establecido en el Artculo 511, fraccin VII, las solicitudes de apoyo en las que se identifiquen integrantes que
hayan sido beneficiadas en los ltimos cinco ejercicios fiscales anteriores por este Componente y
PROMETE, antes PROMUSAG, sern bloqueadas por el SICAPP, sin posibilidad de ser dictaminadas.
Concluido el periodo de registro de las Solicitudes de Apoyo FAPPA-PROMETE, la Unidad Responsable
enviar las listas de solicitantes de apoyo del Componente a otras Dependencias; solicitar, cotejar y
confrontar la lista de solicitantes y/o beneficiarias de otros programas del Gobierno Federal que otorguen
incentivos para Proyectos Productivos, en el presente ejercicio fiscal, a fin de identificar posibles
concurrencias y en su caso, evitar duplicidades en la entrega de recursos.
III. Cumplimiento de Criterios y Requisitos de Elegibilidad.
III.1 Dictaminacin Tcnica
La Unidad Responsable, de acuerdo al proceso operativo del Componente, llevar a cabo la
Dictaminacin Tcnica de las Formulaciones de Proyectos, a travs del Equipo Dictaminador que para el
efecto se designe, permitiendo a ste, el acceso al SICAPP.
No procedern a dictaminarse aquellas Solicitudes de Apoyo FAPPA-PROMETE que:
a) Que incluyan alguno de los conceptos de inversin sealados en el Artculo 7 de las presentes Reglas
de Operacin. O en el artculo 8 de las presentes Reglas de Operacin.
b) Aquellas que se encuentran establecidas en el artculo 8, fraccin I.1, de las presentes Reglas de
Operacin.
c) Aquellas Solicitudes que tcnicamente no sea posible evaluarlas porque en el Anexo LXX y Anexo
LXXI, registran Proyectos distintos.
d) Aquellas Solicitudes cuyo Proyecto Productivo, sea diferente a los autorizados en el Catlogo de Giros
del presente ejercicio.
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El "Equipo Dictaminador" dar aviso a la Unidad Responsable de los resultados obtenidos de las
solicitudes procedentes de acuerdo a la disponibilidad presupuestal, con fecha lmite al 15 de diciembre del
2016.
Para efectos del resultado de la Dictaminacin Tcnica se considerarn:
a) Tcnicamente procedente: Aquellas Formulaciones de Proyectos que obtengan una Dictaminacin
Tcnica igual o mayor a 60/100;
b) Tcnicamente No procedente: Aquellas Formulaciones de Proyectos que obtengan una Dictaminacin
Tcnica menor a 50/100; y
c) Sujetos a Correccin: Aquellas Formulaciones de Proyectos Productivos que obtengan una
Dictaminacin Tcnica en un rango de 50/100 a 59/100. Las Formulaciones de Proyectos que obtengan este
estatus sern notificados va correo electrnico al Asesor Tcnico, para que se subsanen en el SICAPP las
observaciones a los proyectos, en un plazo no mayor a cinco das hbiles posteriores a la fecha de envo de la
notificacin. Las modificaciones debern ingresarse en el SICAPP.
Se asignar una puntuacin adicional, a aquella Formulacin de Proyecto Productivo Tcnicamente
Procedente en la "Dictaminacin Tcnica", que se encuentre en los siguientes supuestos:
a) Tengan como objetivo generar un valor agregado en la produccin de bienes y servicios; y/o
b) Se integren en una cadena productiva local y/o regional.
Para continuar con el Procedimiento es indispensable que la Formulacin del Proyecto Productivo
FAPPA-PROMETE obtenga en la "Dictaminacin Tcnica" una calificacin que lo site dentro del rango de
Validado Tcnicamente. La ponderacin de la focalizacin por marginacin y vulnerabilidad, se aplicar
nicamente a los proyectos validados en su "Dictaminacin Tcnica".
Concluido el proceso de Dictaminacin Tcnica se generar una Cdula de Opinin de Viabilidad
Tcnica de cada Formulacin del Proyecto Productivo FAPPA-PROMETE dictaminada.
La Unidad Responsable tendr hasta el 31 de diciembre del ejercicio fiscal para dar a conocer los
resultados de la Dictaminacin Tcnica.
III.2 Anlisis de Focalizacin
La Unidad Responsable aplicar los Criterios de Focalizacin por marginacin y vulnerabilidad
establecidos en el artculo 512, de las presentes Reglas de Operacin, con base en los catlogos
proporcionados por las dependencias federales competentes, a travs del SICAPP publicados en la pgina
de la Secretara, en el programa respectivo. http://www.sagarpa.gob.mx/programassagarpa/Paginas/
default.aspx
Se considerar el grado de marginacin y vulnerabilidad para establecer el "Proyecto Productivo",
buscando atender preferentemente a:
a) Los municipios considerados en el Decreto por el que se establece el Sistema Nacional para la Cruzada
contra el Hambre (SIN HAMBRE);
b) Se dar prioridad a los proyectos que cuenten con la participacin de integrantes del conjunto de
hogares del padrn de beneficiarios del Programa de Inclusin Social (PROSPERA);
c) Los proyectos productivos ubicados en localidades del Programa Piloto Territorios Productivos;
d) Demarcaciones que sean mbito de accin del Programa Nacional de Prevencin Social de la Violencia
y Delincuencia;
e) Los Proyectos Productivos de tipo agroalimentario;
f) Municipios indgenas del catlogo emitido por la Comisin Nacional para el Desarrollo de los Pueblos
Indgenas (CDI);
g) Los Grupos que integren a personas con discapacidad, jefas de familia, adultos mayores y madres
solteras;
h) Los grupos legalmente constituidos y aquellos que manifiesten constituirse legalmente en el Anexo
LXII en caso de resultar su Proyecto Productivo apoyado.
Con base en la disponibilidad presupuestaria del "Componente", se apoyarn aquellas Solicitudes de
Apoyo que, como resultado del procedimiento de seleccin (Dictaminacin Tcnica y Focalizacin)
establecido en las presentes Reglas de Operacin, hayan sido autorizadas por el "Comit Tcnico".
IV. Resolucin
IV.1 Autorizacin de Solicitudes FAPPA-PROMETE
La Unidad Responsable con base a la disponibilidad presupuestaria del "Componente, tendr hasta el 15
de diciembre para someter a autorizacin del "Comit Tcnico", aquellas Formulaciones de Proyectos
Productivos que hayan resultado Tcnicamente Procedentes en la "Dictaminacin Tcnica", y una vez que
hayan concluido la priorizacin de las Solicitudes FAPPA-PROMETE por Focalizacin.
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La Unidad Responsable en caso de identificar concurrencia entre solicitantes de apoyo con otras
Dependencias del Gobierno Federal, una vez que la Solicitud de Apoyo FAPPA-PROMETE Anexo LXX , lo
har del conocimiento al Asesor Tcnico correspondiente; para que en su caso, proceda a solicitar el
desistimiento de dicho integrante o integrantes ante esta Secretara y solicitar la sustitucin de los mismos,
para que el Proyecto Autorizado pueda continuar con su proceso de entrega de recursos; en caso contrario,
deber presentar en la Delegacin original y copia para cotejo del acuse de desistimiento de dicha integrante
o integrantes ante la otra Dependencia.
V. Procedimientos Especficos y Notificaciones
V.1 Entrega de documentacin en ventanilla de los Grupos Autorizados.
La Unidad Responsable a travs de la "Delegacin" notificar por correo electrnico registrado en el
SICAPP, la fecha y hora en la que al menos una de las integrantes del "Grupo Autorizado", acompaado del
"Asesor Tcnico", deber presentar en ventanilla de la Delegacin la siguiente documentacin, en original y
copia, para cotejo:
a) Formato de Solicitud de Apoyo FAPPA-PROMETE Anexo LXX, esta ltima debidamente firmada por
cada integrante del Grupo Autorizado. En caso de no saber escribir, en el sitio correspondiente, debern
estampar la huella digital de su dedo pulgar de la mano derecha;
b) Formulacin del Proyecto Productivo FAPPA-PROMETE Anexo LXXI;
c) Identificacin oficial vigente con fotografa de cada uno de las integrantes, en la que se especifique el
domicilio y que ste contenga el Ncleo Agrario registrado en el SICAPP.
d) En caso de que la identificacin oficial vigente, no precise el Ncleo Agrario registrado en la Solicitud
de Apoyo FAPPA-PROMETE Anexo LXX, adicional y obligatoriamente deber presentar la Constancia de
Residencia, misma que deber ser expedida y firmada por el Comisariado Ejidal o de Bienes Comunales, que
indique que la o las respectivas integrantes habitan en el Ncleo Agrario establecido en la Solicitud de
Apoyo FAPPA-PROMETE; dicho documento deber contener el sello correspondiente del ejido o Comunidad
de que se trate (ver formato para su elaboracin en el micrositio del SICAPP). No se aceptarn comprobantes
de identificaciones oficiales en trmite;
e) Acta de Asamblea debidamente firmada donde se manifieste la constitucin del Grupo, los nombres
de sus integrantes y a quienes corresponde asumir los cargos de Presidenta, Secretaria y Tesorera. Para los
Grupos legalmente constituidos, ser obligatoria la presentacin del acta constitutiva correspondiente;
f) Croquis de macro y micro localizacin del lugar donde se ubicar el Proyecto Productivo, los cuales
debern indicar con precisin las referencias que permitan ubicar sin ninguna duda el sitio donde se
desarrollar; dos cotizaciones de los conceptos de apoyo solicitados emitidos por fabricantes, productores
agropecuarios, distribuidores autorizados o empresas especializadas y un diagrama de distribucin de reas;
g) Fotografa de las integrantes del Grupo acompaados del Asesor Tcnico, en el domicilio donde se
pretende instalar el Proyecto Productivo; preferentemente mostrando un cartel que permita apreciar los
datos del nombre del Componente, monto solicitado, monto correspondiente al pago del Asesor Tcnico y
Giro del Proyecto Productivo;
h) Acuerdo de Voluntades firmado por el Grupo con copia de la respectiva identificacin de las dos
mancomunadas, para que a nombre del Grupo sean los responsables del cobro de la orden de pago.
i) Presentar por integrante un escrito en el que manifieste bajo protesta de decir verdad, no ser solicitante
ante otras dependencias federales que apoyen "Proyectos Productivos", en el presente ejercicio fiscal; en
caso contario deber presentar acuse del escrito de desistimiento del apoyo solicitado.
j) Escrito bajo protesta de decir verdad que no le es posible obtener la opinin del cumplimiento de
obligaciones en materia de seguridad social, en virtud de que no est obligado a inscribirse ante el IMSS por
no tener trabajadoras a su cargo.
Durante la recepcin en ventanilla de la documentacin de los Grupos Autorizados, la Delegacin con
apoyo del Responsable del Componente, validarn la informacin contenida en el SICAPP capturada por el
Asesor Tcnico y recibirn las copias de los documentos cotejndolas con los originales, mismas que
conformarn el expediente del Proyecto Productivo.
En caso de que el Grupo Autorizado no se presente a la Delegacin que le corresponda, el da y hora
sealada en la notificacin; existan omisiones y/o incumplimientos de acuerdo a lo sealado en este inciso, se
le notificar por una segunda ocasin. En caso de no atender esta ltima en los trminos establecidos,
se proceder a cancelar el Proyecto Autorizado, cuyo incumplimiento ser responsabilidad exclusiva de los
integrantes del Grupo y del Asesor Tcnico.
Aquellos Grupos Autorizados que hayan cumplido con la presentacin de la documentacin en la
Delegacin correspondiente, se les entregar un Acuse de Ventanilla y pasarn a los procesos de induccin
y firma del Convenio de Concertacin.
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VIII. Verificacin.
VIII.1 Comprobacin del Recurso
El Grupo Beneficiario tiene la obligacin de presentar ante la Delegacin que corresponda, el Informe
General de la Aplicacin del Recurso Anexo LXV, para comprobar el recurso destinado a los conceptos de
inversin del Proyecto Productivo autorizado, dentro de los 60 das naturales posteriores, a la fecha de
recepcin de la Orden de Pago Referenciada.
Para el resto del recurso, su comprobacin no podr exceder de un plazo mayor a 9 meses contados a
partir de la fecha de recepcin de la Orden de Pago Referenciada; en lo que se refiere con los pagos de
Asesora Tcnica, que conforme al Contrato celebrado entre las partes, se haya pactado el pago de la
prestacin de este servicio en diversas ministraciones, as como de algunos otros, que en el plazo anterior no
se hayan comprobado.
Lo anterior, sin que la ausencia del Asesor Tcnico, al momento de entregar dicho Informe, se constituya
como limitante para recibir la comprobacin.
La Delegacin en un plazo no mayor a 15 das hbiles verificar que los conceptos de inversin de la
Formulacin del Proyecto Productivo FAPPA-PROMETE Anexo LXIII, correspondan a los del Informe
General de Aplicacin del Recurso Anexo LXV; posteriormente, proceder a verificar la veracidad los
documentos fiscales con los que los Grupos Beneficiarios comprueban la aplicacin del recurso.
En caso de que el Grupo Beneficiario no presente el Informe General de la Aplicacin del Recurso en la
Delegacin que le corresponda, dentro del plazo de 60 das establecido en el primer prrafo de este
numeral, la Delegacin notificar al Grupo Beneficiario y al Asesor Tcnico para que en un trmino no
mayor a diez (10) das hbiles, contados a partir del vencimiento de este plazo, presente ante la Delegacin
que corresponda, el Informe General de la Aplicacin del Recurso.
Si vencido el trmino de los diez das anteriormente sealados, la Delegacin no recibe de parte del
Grupo Beneficiario el Informe General de la Aplicacin del Recurso requerido, se notificar al Grupo
Beneficiario y al Asesor Tcnico por segunda ocasin, otorgndoles un plazo final de 3 das hbiles.
Para el caso, de la comprobacin de los recursos citados en el segundo prrafo de este numeral, se
otorgarn las mismas prrrogas de 10 y 3 das anteriormente citadas, para el cumplimiento de esta obligacin.
De no cumplir el Grupo Beneficiario y el Asesor Tcnico con lo establecido en los prrafos anteriores,
una vez agotados los procedimientos administrativos previstos en el manual correspondiente, la Delegacin
dentro del plazo de 60 das naturales, remitir el expediente original a la Unidad Responsable, anexando el
Acta Administrativa en la que se consigne el incumplimiento del Grupo.
Recibido el expediente original y Anexo, la Unidad Responsable emitir un dictamen normativo cancelando
el proyecto productivo, para posteriormente remitirlo en un plazo no mayor a 60 das naturales a la Oficina del
Abogado General, para que de estimarlo procedente, lleve a cabo las acciones legales correspondientes.
Si el Grupo Beneficiario presenta la comprobacin del Recurso, antes de que el expediente sea remitido
a la Oficina del Abogado General, se tendr por recibida la comprobacin del recurso. Siempre y cuando se
cumpla con los requisitos fiscales correspondientes.
IX. Seguimiento Operativo.
La Unidad Responsable, verificar y dar seguimiento a los proyectos productivos en los siguientes
trminos:
a) Supervisin de Puesta en Marcha: Es la inspeccin documental y de campo que se realiza de manera
aleatoria a los Grupos Beneficiarios del Componente, posterior a los 60 das naturales a la fecha de
recepcin en la Orden de Pago Referenciada, cuya finalidad es verificar la integracin del Grupo
Beneficiario, la aplicacin del recurso en los conceptos de inversin autorizados, el grado de avance del
Proyecto Productivo, la entrega del Informe General de la Aplicacin del Recurso Anexo LXXIII y el
cumplimiento de la Asesora Tcnica;
b) Verificacin de Seguimiento: Es la que se lleva a cabo de manera aleatoria a los Grupos Beneficiarios
del Componente en el ejercicio fiscal anterior, cuya finalidad consiste en verificar la aplicacin de los
recursos y la operacin del Proyecto Productivo
c) Supervisin Especial: Es la inspeccin que la Unidad Responsable determine realizar en cualquier
momento, con la finalidad de verificar informacin general o especfica de algn Proyecto Productivo o
investigar los datos expuestos mediante queja o denuncia.
X. Conciliaciones Presupuestarias.
La Unidad Responsable llevar a cabo conciliaciones presupuestarias de manera conjunta con la
Direccin General de Programacin, Presupuesto y Finanzas.
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Se autorizan gastos para el pago de seguro agrcola y ganadero en proyectos agropecuarios; para equipos
de proteccin en proyectos apcolas y para la adquisicin de extintores en los giros agroindustriales, de
comercio y servicios;
XI. Del monto total solicitado para el proyecto productivo, slo se podr destinar como mximo hasta el
10% para la adquisicin de abono orgnico en cualquiera de sus presentaciones (guano, estircol, composta,
humus, vermicomposta, lombricomposta, entre otros); y
XII. Gastos para: Equipos de cmputo, Lap top, Escritorios y sillones ejecutivos, Equipos de aire
acondicionado, Vajillas, Cafeteras, T.V., Equipos de sonido, Generadores de energa, Cmaras de
refrigeracin, Cmaras fotogrficas, Cuartos fros; y todos aquellos bienes no indispensables para el
funcionamiento del proyecto.
XIII. A excepcin de todos aquellos casos que la Unidad Responsable considere conveniente revalorar.
Artculo 384. Ser motivo de incumplimiento por parte de los beneficiarios las causas sealadas en el
Acuerdo por el que se dan a conocer las Reglas de Operacin de los programas de la Secretara de
Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin, as como las siguientes:
I. Incumplir con cualquier obligacin, procedimiento o las condiciones que dieron origen a su calificacin
como sujeto elegible para el otorgamiento de los incentivos, sealadas en las presentes Reglas de Operacin
y a las que en su caso, se estipulen en los convenios de concertacin;
II. Aplicar el importe de los incentivos para fines distintos a los autorizados;
III. Negarse a proporcionar a la Secretara, a la Unidad Responsable, a la Instancia Ejecutora, a la
Secretara de la Funcin Pblica, a la Auditora Superior de la Federacin o a cualquiera otra instancia
autorizada, las facilidades, la documentacin e informacin que les soliciten dichas autoridades, con el fin de
verificar la correcta aplicacin y destino de los incentivos otorgados;
IV. Incumplir en el uso adecuado de la Imagen Institucional de Secretara;
V. En su caso, presentar referencias negativas respecto de apoyos o participaciones anteriores,
cancelaciones sin causa justificada o incumplimiento de los acuerdos y agendas establecidas;
VI. Falsear o presentar inconsistencias en la informacin proporcionada, en cualquier etapa del
procedimiento;
VII. Falta de atencin a los requerimientos expresos realizados por la Unidad Responsable o la Instancia
Ejecutora;
VIII. Solicitudes o proyectos en los que se incorpore un servidor pblico vinculado a los programas o
componentes sealados en estas mismas Reglas de Operacin o un pariente consanguneo hasta el cuarto
grado y por afinidad, de algn servidor pblico o ligado directamente a los programas a cargo de la Secretara;
IX. Para FAPPA y PROMETE, aquellos Proyectos Productivos que se ubiquen en el mismo domicilio,
donde se haya apoyado otro Proyecto Productivo de estos Componentes, antes Programa Fondo para el
Apoyo a Proyectos Productivos en Ncleos Agrarios (FAPPA) y por el Programa de Apoyo para la
Productividad de la Mujer Emprendedora (PROMETE), en el ejercicio fiscal 2015, y hasta dos ejercicios
fiscales anteriores; a excepcin de aquellos que hayan participado, en trminos de lo establecido en el artculo
500 fraccin VII y 511, fraccin VII, de las presentes Reglas de Operacin;
X. Incumplir cualquiera de las acciones o actividades que le corresponda una vez dictaminada de manera
positiva su solicitud de participacin, as como aquellas contenidas en el Programa de Actividades y Manual
de Participacin;
I.1 Para los Componentes FAPPA y PROMETE, las causales de incumplimiento que originan la
cancelacin de la Solicitud de Apoyo FAPPA-PROMETE, el Proyecto Autorizado o Proyecto Productivo, son:
Tratndose de la Solicitud de Apoyo FAPPA-PROMETE Anexo LXX, sta ser rechazada cuando se
incurra en algunas de las siguientes causas:
a) Cuando se advierta duplicidad de integrante en el registro histrico de estos Componentes, antes
Programa Fondo para el Apoyo a Proyectos Productivos en Ncleos Agrarios (FAPPA) y por el Programa de
Apoyo para la Productividad de la Mujer Emprendedora (PROMETE) excepto los sealados el artculo 350,
fraccin VII de las presentes Reglas de Operacin;
b) Cuando se advierta duplicidad de integrante en el registro del ejercicio fiscal vigente en estos
Componentes, a los cuales se aplicar lo previsto en la Validacin Normativa;
c) Cuando en la Solicitud de Apoyo FAPPA-PROMETE Anexo LXX se incluyan algunos de los conceptos
de inversin, que se sealan en el artculo 7 de las presentes Reglas de Operacin, como parte del apoyo
solicitado en estos Componentes;
d) Cuando se dictamine Tcnicamente No procedente;
e) Cuando la calificacin tcnica sea Sujeto a Correccin y no se solventen las observaciones; y
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TTULO III
De los Proyectos Estratgicos
Captulo I
Proyectos Estratgicos
Artculo 385. A fin de facilitar la aplicacin de los recursos y cuando se trate de proyectos de prioridad
nacional, impacto nacional, estatal, regional o municipal definidos por la Secretara a travs de las unidades
responsables o, por las Entidades Federativas que atiendan los problemas de alguna actividad relacionada
con el sector agroalimentario y pesquero, o rural en su conjunto, un Sistema Producto, una regin o factor
crtico que comprometa el desarrollo del sector, se podrn establecer conceptos y montos mximos de
incentivo y porcentaje de aportaciones, diferentes a los que se establecen en el presente acuerdo, en su caso
se podrn reconocer las aportaciones de las personas beneficiarias mediante activos preexistentes y/o en
especie y/o mano de obra, conforme a las caractersticas de la poblacin objetivo o rea de enfoque, al tema
estratgico y los impactos esperados y tener como origen uno o varios programas y/o componentes de la
Secretara.
Tratndose de proyectos que as lo requieran, la Unidad Responsable promovente podr proponer la
concurrencia de acciones y recursos de diversos programas y componentes de la Secretara, as como la
participacin de las Unidades Responsables de cada uno de ellos, y la constitucin de un esquema de
coordinacin, que puede ser presidido por la primera o por la instancia superior a sta, para el seguimiento de
las acciones autorizadas en el proyecto. Cada una de las unidades responsables participantes en el proyecto,
debern corroborar ante la Oficiala Mayor del Ramo, la suficiencia presupuestal de los recursos a
comprometer en el proyecto.
Estos proyectos estratgicos debern ser previamente analizados por las Unidades Responsables, las que
determinarn tcnicamente si procede o no, previa validacin jurdica por parte de la Oficina del Abogado
General de la Secretara y en su caso, verificarn el apego de la propuesta a la necesidad de atencin de
factores o activos estratgicos para el mbito de aplicacin, y la suficiencia o autorizacin presupuestal
correspondiente a efecto de proponer al titular de la Secretara su aprobacin y la emisin de los lineamientos
especficos que correspondan.
Los proyectos estratgicos a que se refiere el presente ttulo debern considerar para su presentacin al
titular de la Secretara, la justificacin correspondiente respecto a la prioridad, el impacto, el problema que
pretenda atender, la poblacin objetivo, los resultados esperados y la designacin de una Instancia Ejecutora,
suscrita por el rea tcnica que lo presenta y el visto bueno del titular de Unidad Responsable.
Con este mismo esquema, para cada uno de los componentes, las unidades responsables podrn orientar
recursos, principalmente a proyectos de impacto regional por rama productiva, polos de desarrollo o tipologa
de personas productoras.
TTULO IV
De las Instancias Participantes
Captulo I
De las Facultades y Obligaciones de las Instancias Participantes.
Artculo 386. En el ejercicio de las atribuciones y responsabilidades para la aplicacin de los estmulos a
que se refieren estas Reglas de Operacin, se contar con una Unidad Responsable, y una o ms Instancias
Ejecutoras, y de instancias coadyuvantes, segn sea el caso (Agente Tcnico, Unidad Tcnica Operativa,
Instancia Dispersora de Recursos, Instancia Ejecutora de Gastos asociados a la operacin, Grupo Operativo,
Unidad Tcnica, Comit Tcnico), conforme se establece en el presente captulo y en las secciones de cada
componente.
En el caso del Componente de Administracin de Riesgos de Precios, podrn fungir como Ventanillas e
Instancias Ejecutoras, previo firma del Convenio de Colaboracin, Financiera Nacional de Desarrollo
Agropecuario, Rural, Forestal y Pesquero (FND), Fondo Especial para Financiamientos Agropecuarios
(FEFA), de FIRA y Agroasemex, para contratos de cobertura.
Seccin I
De las Unidades Responsables
Artculo 387. La Unidad Responsable, para la operacin de los programas y componentes a su cargo,
tendr las siguientes facultades y obligaciones:
I. Facultades:
a) Emitir las prioridades, manuales, los criterios tcnicos, operativos, administrativos, as como la
mecnica para la operacin de los programas y/o componentes;
b) Definir los procedimientos para operar los programas, componentes o proyectos estratgicos, conforme
a lo establecido en las presentes Reglas de Operacin;
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin-Vespertina)
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(Tercera Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
Para el Programa de Sanidad e Inocuidad Agroalimentaria, el SENASICA tendr las siguientes facultades:
x) Cuando se presenten contingencias que activen el Dispositivo Nacional de Emergencia, o como
consecuencia de la aparicin de plagas o enfermedades de importancia cuarentenaria, que puedan daar al
sector agropecuario, acucola y pesquero y que afecten a las unidades de produccin, podr autorizar bajo su
estricta responsabilidad en trminos de las presentes reglas, el adelanto del pago del incentivo y el
diferimiento de los compromisos de los beneficiarios, previa suscripcin de los instrumentos jurdicos
correspondientes, que aseguren la exigencia de su cumplimiento;
y) En caso de no contar con los recursos necesarios para hacerle frente a contingencias sanitarias que
pueda afectar alguna condicin sanitaria, podr ejercer incentivos de otros Programas de la Secretara, con el
fin de salvaguardar los estatus sanitarios agropecuarios, acucolas y pesqueros;
z) Radicar por conducto de la Secretara, el incentivo de manera directa a la Instancia Ejecutora y/o a
travs de los FOFAE en los Gobiernos de las Entidades Federativas;
aa) Los incentivos federales podrn ser comprometidos para la operacin de los proyectos de enero a
diciembre del ejercicio fiscal correspondiente, siempre y cuando la Instancia Ejecutora cuente con el Programa
de Trabajo autorizado por la Unidad Responsable a ms tardar el 16 de enero del ao correspondiente. Los
proyectos (Programas de Trabajo) propuestos por la Instancia Ejecutora debern ser enviados a cada
Direccin General del SENASICA, segn sea el caso, quien emitir sus observaciones, validacin y/o
autorizacin.
II. Obligaciones:
a) Publicar en la pgina electrnica de la Secretara, la normatividad de operacin de los programas y
componentes y el aviso de apertura de ventanillas con antelacin a la apertura de ventanillas;
b) En coordinacin con la Direccin General de Planeacin y Evaluacin, supervisar que la operacin de
los programas, componentes o proyectos estratgicos se realice conforme a lo establecido en las presentes
Reglas de Operacin y la normatividad aplicable y realizar u ordenar las visitas de supervisin que permitan
verificar que los apoyos otorgados hayan sido otorgados y usados conforme a la normatividad aplicable; En el
caso de los recursos en concurrencia el seguimiento al procedimiento de supervisin ser en coordinacin con
la Delegacin o en su caso la Oficina Regional de Pesca y/o su representacin, en las Entidades Federativas;
c) Revisar el informe de la cuenta pblica de los programas y/o componentes con la relacin definitiva de
beneficiarios al 31 de diciembre, en la que se especificarn los recursos pagados, devengados y los no
devengados enterados a la TESOFE, a excepcin del componente de Atencin a Siniestros Agropecuarios.
Esta relacin no podr ser modificada;
d) De ser el caso, consultar a travs de la herramienta tecnolgica que ponga a su disposicin la Autoridad
Fiscal, el cumplimiento de las obligaciones por parte del productor contenidas en el Artculo 32 D del Cdigo
Fiscal de la Federacin;
e) Coadyuvar con las instancias ejecutoras correspondientes, en la instauracin, seguimiento y emisin de
las resoluciones de los procedimientos administrativos instaurados para determinar incumplimiento
de obligaciones por parte de los beneficiarios, y en su caso, formalizar la cancelacin de los incentivos,
solicitando el incentivo e intervencin del rea jurdica de la Secretara o instancia que corresponda, a fin de
ejercer las acciones legales pertinentes conforme a la legislacin aplicable;
f) Integrar y administrar los Padrones;
g) Suscribir los acuerdos, convenios de colaboracin, de coordinacin institucional o de concertacin y
dems instrumentos jurdicos para la realizacin de acciones de los programas y componentes a que se
refieren las presentes Reglas de Operacin, segn corresponda, con dependencias y entidades de la
Administracin Pblica Federal, Estatal, centros o instituciones de investigacin y/o enseanza superior,
organismos nacionales e internacionales, as como organizaciones de productores, asociaciones civiles y
prestadores de servicios profesionales, entre otros, en donde se establecern las obligaciones y
responsabilidades para la aplicacin de los apoyos contemplados en estas Reglas; reservndose para
s misma todas la facultades y atribuciones necesarias para la consecucin del objetivo especfico del
Programa correspondiente y la aplicacin de sus componentes, incluyendo la revocacin de convenios con
Instancias Ejecutoras, cuando no existan resultados satisfactorios a juicio de la Unidad Responsable;
h) Llevar el control y seguimiento de la operacin del programa o componente;
i) Proponer al titular de la Secretara la aprobacin de proyectos estratgicos de impacto estatal, regional o
nacional de acuerdo a lo establecido en las presentes Reglas de Operacin;
j) Someter a consideracin del Secretario los lineamientos de los proyectos estratgicos;
k) En general, todas las obligaciones necesarias para la consecucin de los objetivos de los programas,
componentes o proyectos estratgicos, conforme a lo establecido en las presentes Reglas de Operacin y
legislacin aplicable.
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin-Vespertina)
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Artculo 388. En el caso de los recursos convenidos con las Entidades Federativas, la Unidad
Responsable, previo acuerdo con stas, adicionalmente de las facultades y obligaciones ya establecidas en
las presentes Reglas de Operacin, podr:
a) Establecer, en el marco de las presentes Reglas de Operacin y dems disposiciones aplicables, los
lineamientos operativos y de orden administrativo, as como trminos de referencia, que le permitan priorizar,
dar atencin a las prioridades estratgicas estatales, complementar, ordenar u organizar la operacin de los
programas, componentes y proyectos estratgicos;
b) Definir los plazos internos para el flujo de solicitudes y expedientes entre ventanillas y reas de apoyo al
proceso, previa solicitud de la Instancia Ejecutora;
c) Proponer en coordinacin con Oficiala Mayor la alineacin de los apoyos derivados de recursos en
concurrencia, para evitar duplicidades;
d) Solicitar reportes de avances en la operacin de los programas y componentes a las Entidades
Federativas a travs de las Delegaciones, o en su caso las Subdelegaciones de Pesca.
e) Acordar con la Entidad Federativa, que la ejecucin del programa, componente o proyecto estratgico
sea a travs de alguna entidad, organismo o asociacin;
f) Aprobar, a solicitud de la entidad federativa, montos menores a los indicados en la columna de montos
mximos de cada componente, y
g) Validar y otorgar el visto bueno al programa de trabajo de los componentes convenidos.
Seccin II
De las Instancias Ejecutoras
Artculo 389. La Instancia Ejecutora, tendr las siguientes facultades y obligaciones:
I. De aplicacin General
a) Operar los programas, componentes y proyectos estratgicos conforme lo establecido en las presentes
Reglas de Operacin;
b) Ejercer los recursos, conforme a lo establecido en la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad
Hacendaria y su Reglamento, el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin y las presentes Reglas
de Operacin;
c) Aplicar los criterios que emita la Unidad Responsable para aprobar las modificaciones de los proyectos
que soliciten los beneficiarios siempre y cuando stas no afecten el objetivo, la viabilidad tcnica y econmica,
as como el impacto del proyecto y la poblacin objetivo acordado;
d) Aplicar los criterios que emita la Unidad Responsable para la asignacin de incentivos a los
beneficiarios;
e) Presentar el Programa de Trabajo de los programas o componentes convenidos con sus respectivas
metas y montos, y en su caso proponer a la Unidad Responsable paquetes tecnolgicos para su autorizacin,
previamente validados por una Institucin de Investigacin o educacin superior;
f) Publicar las fechas de apertura y cierre de ventanillas, ubicacin de las mismas, criterios de operacin y
calificacin de incentivo, as como los criterios y requisitos establecidos en las presentes Reglas de
Operacin, para la presentacin de solicitudes de apoyo de los programas y/o componentes;
g) Auxiliarse, en su caso, de Comisiones u otras instancias, conforme la Unidad Responsable lo autorice;
h) Realizar las acciones necesarias para que las ventanillas inicien actividades en el tiempo establecido en
las presentes reglas;
i) Coordinar la recepcin de la documentacin en Ventanilla;
j) Evaluar, y dictaminar las solicitudes presentadas, conforme a los requisitos de elegibilidad y criterios de
seleccin previstos en las presentes Reglas de Operacin y en su caso, emitir el dictamen tcnico de los
proyectos y poner a consideracin de la Unidad Responsable la aprobacin de los montos de incentivo
correspondientes;
k) Realizar directamente las consultas de conformidad con la fraccin XII del Artculo 35 del DPEF, en las
herramientas tecnolgicas que pondrn a disposicin las autoridades fiscales, sobre el cumplimiento de la
obligacin contenida en el Artculo 32 D del Cdigo Fiscal de la Federacin y slo en el caso de que
la solicitud haya sido dictaminada positiva;
l) Realizar visitas de verificacin a proyectos propuestos para apoyos, para verificar su pertinencia, previo
dictamen y autorizacin de recursos;
m) En su caso, realizar el pago de los estmulos correspondientes;
n) Brindar asesora y orientacin especial cuando se trate de mujeres solicitantes, individuales o en grupo;
) Proporcionar, en su caso, la capacitacin y asesora tcnica a los beneficiarios de los apoyos;
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(Tercera Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
o) Solicitar al beneficiario, la presentacin de informes de avance fsico financiero del proyecto segn sea
el caso;
p) Registrar oportunamente, y mantener actualizada la informacin en el SURI;
q) Proponer a la Unidad Responsable la reasignacin de recursos, cuando no se hayan ministrado o con
motivo de la cancelacin de proyectos aprobados o desistidos antes de efectuar el cierre de Cuenta Pblica;
r) Cancelar en forma total o parcial los proyectos en caso de que el beneficiario no cumpla con lo previsto
en las presentes Reglas de Operacin, no suscriban los instrumentos jurdicos y tcnicos correspondientes o
no realicen la aportacin sealada en las presentes Reglas de Operacin;
s) Iniciar el procedimiento administrativo y en su caso, emitir las resoluciones de los procedimientos
administrativos instaurados para determinar incumplimiento de obligaciones, y formalizar la cancelacin de los
incentivos y ejercer las acciones legales pertinentes conforme la legislacin aplicable, e informar a la Unidad
Responsable. En caso de estar imposibilitada por la normatividad para emitir dichas resoluciones, deber
informar y proporcionar a la unidad responsable todas las documentales pblicas y/o privadas en donde
conste dicho incumplimiento, para que sta pueda emitir la resolucin administrativa correspondiente y en su
caso, formalizar la cancelacin de los incentivos y ejercer las acciones legales pertinentes conforme a la
legislacin aplicable;
t) Interponer denuncias, demandas y cualesquiera otras acciones legales por incumplimiento de las
obligaciones del beneficiario, previo procedimiento administrativo;
u) Notificar a la Unidad Responsable del Programa y Componente, as como a la Oficiala Mayor respecto
de las resoluciones a los incumplimientos en que incurran los beneficiarios;
v) Llevar el control y registro detallado de la aplicacin de los recursos y el avance pormenorizado de las
metas de cada programa o componente, as como de la elaboracin y envo a la Unidad Responsable
correspondiente de la Secretara, de los informes fsico-financieros que se debern elaborar y enviar con una
periodicidad mensual y trimestral;
w) Presentar la comprobacin de la erogacin del recurso pblico con independencia del seguimiento
hasta el finiquito; la documentacin en original o copia certificada que avala el recibo de incentivos deber
formar parte del expediente correspondiente siendo responsabilidad de la Instancia Ejecutora su resguardo
para los efectos legales correspondientes, por el tiempo que establece la normatividad aplicable;
x) Realizar el seguimiento que podr consistir en la entrega de reportes, requerimiento de informacin,
visitas de supervisin y verificacin y cualquier otro que le requiera la Unidad Responsable, que permita
verificar que los incentivos otorgados hayan sido autorizados y usados conforme a la normatividad aplicable y
vigente;
y) Suscribir con los beneficiarios/as, los instrumentos jurdicos correspondientes y solicitar la aportacin de
stos, sealada en las presentes Reglas de Operacin, as como el cierre finiquito de los instrumentos
jurdicos celebrados con los beneficiarios;
z) Proporcionar a la Unidad Responsable cuando sta lo solicite, la informacin disponible y actualizada
que posea y aquella que resulte necesaria para cumplir con el requerimiento;
aa) Solicitar autorizacin previa y por escrito a la Unidad Responsable, respecto de cualquier cambio que
implique modificaciones al proyecto autorizado o a las condiciones de los estmulos, lo que deber ser
resuelto por la Unidad Responsable dentro de los diez das hbiles siguientes a la presentacin de la solicitud,
en caso contrario se considerar resuelto en sentido negativo;
bb) Resguardar por el tiempo establecido en la normatividad aplicable los expedientes nicos contables,
as como la documentacin soporte y actas finiquito de la comprobacin o entrega recepcin de los incentivos,
por un trmino mnimo de cinco aos sin perjuicio de lo establecido en la legislacin aplicable y otorgar las
facilidades a la Unidad Responsable y/o autoridades fiscalizadoras y hacendarias, para su evaluacin y
auditoras;
cc) Integrar el informe de la cuenta pblica del programa y/o componente con la relacin definitiva de
beneficiarios al 31 de diciembre, en la que se especificarn los recursos pagados, devengados y los no
devengados enterados a la TESOFE, para su entrega a la Unidad Responsable. Esta relacin no podr ser
modificada;
dd) Atender las auditoras que practiquen los rganos fiscalizadores de nivel Federal, Estatal o de la
Auditora Superior de la Federacin hasta su solventacin;
ee) Reintegrar, en cumplimiento a la legislacin aplicable, a la TESOFE, los recursos que al cierre del
ejercicio no se hayan devengado, as como los productos y cargas financieras que correspondan;
ff) Mantener actualizado el Directorio de Personas Fsicas y/o Morales que pierden su derecho a recibir
apoyos de los programas Sujetos a Reglas de Operacin de la Secretara, de acuerdo al Artculo 533 de las
citadas reglas de operacin;
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin-Vespertina)
99
gg) Cumplir cabalmente las atribuciones y responsabilidades, mismas que quedarn claramente
estipuladas y formalizadas en el instrumento jurdico que al efecto, y en su caso, suscriban con la Unidad
Responsable, en caso contrario ser causal de rescisin del instrumento jurdico;
hh) En su caso, constatar la destruccin de los equipos sustituidos;
ii) Cumplir en tiempo y forma los compromisos, metas y objetivos descritos en el Programa de Trabajo
autorizado;
jj) Estar reconocida como Organismo Auxiliar o instancia autorizada y/o designada por la Unidad
Responsable;
kk) Estar al corriente en sus informes y cierres de ejercicios anteriores;
ll) Contar con capacidad fsica, tcnica y financiera para la operacin de las actividades del componente
que operar;
mm) Sealar expresamente y en forma idntica la participacin y apoyo del Gobierno Federal, a travs de
la Secretara tanto de las acciones de difusin, divulgacin, promocin del objeto referido en los Programas de
Trabajo, en la entrega de los subsidios, como en la informacin de resultados obtenidos utilizando en todo
acto y documento la imagen institucional oficial de ambos rdenes de gobierno (federal y estatal); y
nn) En general, todas las facultades y obligaciones necesarias para la consecucin de los objetivos de los
programas y/o componentes.
Seccin III
De las Delegaciones de la Secretara
Artculo 390. Las Delegaciones de la Secretara en las Entidades Federativas, tendrn las siguientes
facultades y obligaciones:
a) De ser el caso, realizar las funciones de la Instancia Ejecutora;
b) Difundir en lugar visible de la Delegacin el Padrn de Asesores Tcnicos correspondiente a su entidad
federativa;
c) Brindar informacin a los solicitantes y Grupos que acudan a la Delegacin, que permita a sus
integrantes conocer cmo operan los Programas, as como sus derechos y obligaciones;
d) Podrn operar la ventanilla y registrar las solicitudes en el sistema de informacin oficial de la
Secretara;
e) Integrar los expedientes de solicitudes para la evaluacin y dictaminacin por parte de la Instancia
Ejecutora;
f) Registrar en el sistema de informacin los resultados del proceso de dictaminacin, autorizacin,
entrega de apoyos y avances en el ejercicio de los recursos, as como informar peridicamente a la Unidad
Responsable que la informacin se ha validado;
g) Realizar visitas de supervisin y/o verificacin de los apoyos;
h) Realizar visitas de verificacin a proyectos, en coordinacin con la Unidad Responsable y la Instancia
Ejecutora, previo dictamen, para verificar su pertinencia;
i) En su caso, validar la informacin presentada, que se registre en el Sistema de Informacin de la
Secretara;
j) Instalar y presidir la Comisin de Dictaminacin y reportar peridicamente a la Unidad Responsable los
resultados de la misma;
k) Apoyar las acciones de acompaamiento en coordinacin con la Unidad Responsable y la instancia
ejecutora;
l) Emitir visto bueno a la propuesta de modificaciones de las iniciativas a solicitud de los beneficiarios
siempre y cuando stas no afecten el impacto y la poblacin objetivo; as como las modificaciones necesarias
y/o prrrogas cuando se requiera ampliar la vigencia de los apoyos aprobados para la ejecucin de los
recursos autorizados, siempre y cuando sta no implique un incremento del apoyo federal ni comprometa
recursos de ejercicios posteriores;
m) Validar el informe para la integracin de la cuenta pblica del Componente con la relacin definitiva de
beneficiarios al 31 de diciembre;
n) Apoyar las acciones de seguimiento a los trabajos de los programas y componentes;
) Apoyar la notificacin y entrega de apoyos a los beneficiarios, as como recabar los comprobantes de
apoyo;
o) Coordinar y en su caso, proporcionar la capacitacin y asistencia tcnica a los beneficiarios de los
apoyos;
p) Operar el componente conforme a lo establecido en las Reglas de Operacin, s as lo determina la
Unidad Responsable.
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(Tercera Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
Seccin IV
De otras instancias participantes
Artculo 391. En el componente PESA, otra instancia que participa es el Grupo Operativo y la Unidad
Tcnica Nacional FAO-PESA; y en los componentes FAPPA y PROMETE, el Comit Tcnico; as como las
que se determinen en las mecnicas operativas o lineamientos que se publiquen para cada uno de los
Programas que conforman las presentes Reglas, en las cuales se debern definir las facultades y
obligaciones de cada instancia.
TITULO V
DISPOSICIONES FINALES
Captulo I
Del Monitoreo y la Evaluacin
Artculo 392. En cumplimiento a lo establecido en los artculos 134 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos; 24, 25, 27, 75, 78, 85, 110 y 111 de la Ley Federal de Presupuesto y
Responsabilidad Hacendaria, y 180 del Reglamento; 49 de la Ley de Coordinacin Fiscal; los Lineamientos
Generales para la Evaluacin de los Programas de la Administracin Pblica y el Programa Anual de
Evaluacin (PAE) se deber realizar una evaluacin externa de los programas.
Para ello, la evaluacin externa de los programas deber realizarse, de acuerdo a los trminos de las
disposiciones generales emitidas por la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, la Secretara de la Funcin
Pblica y el Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social (CONEVAL), en el mbito de
sus respectivas competencias, debindose observar las disposiciones normativas aplicables y los requisitos
que se debern cumplir para el desarrollo de las evaluaciones, la designacin y contratacin de los
evaluadores.
Adicionalmente a las evaluaciones establecidas en el Programa Anual de Evaluacin, se podrn llevar a
cabo las evaluaciones externas que se requieran, conforme a las necesidades de los programas y/o
componentes, con base a los recursos disponibles. Las unidades responsables podrn solicitar a la Direccin
General de Planeacin y Evaluacin las necesidades y requerimientos de evaluacin para que en su caso
sean considerados.
La Direccin General de Planeacin y Evaluacin de la Secretara, ser la Unidad Administrativa que
deber establecer, contratar y en su caso, operar y supervisar el proceso de la evaluacin externa nacional de
cada uno de los programas y componentes sujetos a este proceso.
Dicha unidad deber ser ajena a la operacin de los programas y al ejercicio de los recursos
presupuestarios; asimismo, ser la encargada de emitir los lineamientos generales para las evaluaciones
nacionales y estatales, en trminos de la normatividad aplicable.
Para el caso de las actividades en materia de planeacin, monitoreo y evaluacin externa estatal de los
programas que operan en concurrencia de recursos y/o acuerdo especfico, los Comits Tcnicos Estatales
de Evaluacin sern los responsables de contratar y supervisar dicho proceso, de conformidad con los
lineamientos que emita para tal efecto la Direccin General de Planeacin y Evaluacin.
En caso de que las evaluaciones externas nacionales o estatales requieran realizar encuesta a
beneficiarios, stas debern iniciarse una vez alcanzado, al menos el 60% de los recursos entregados a los
beneficiarios; por lo que el ejercicio de los recursos destinados a las evaluaciones estarn en funcin del
calendario establecido en los trminos de referencia o en los lineamientos generales que para tal efecto emita
la Secretara.
La evaluacin externa de los programas comprender, adems la verificacin del grado de cumplimiento
de objetivos y metas, con base en indicadores estratgicos y de gestin (Matriz de Indicadores para
Resultados) que permitan evaluar los resultados de la aplicacin de los recursos pblicos, a fin de fomentar
una gestin basada en resultados y consolidar el Sistema de Evaluacin de Desempeo, implementando
acciones para mejorar el quehacer de la administracin pblica mediante el seguimiento a las principales
recomendaciones derivadas de las evaluaciones.
Para los programas de la Secretara se debe actualizar la matriz de indicadores para resultados y reportar
el avance de cumplimiento de las metas por indicador de conformidad con los lineamientos generales que
para tal efecto emita la Secretara.
Para efectos de las presentes Reglas de Operacin, la definicin de los indicadores estratgicos y de
gestin de los nueve programas, son los registrados de manera oficial en la Matriz de Indicadores
para Resultados en el Portal Aplicativo de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico (PASH),
mismos
que
se
encuentran
disponibles
en
la
pgina
web
de
la
Secretara:
http://www.sagarpa.gob.mx/programas2/evaluacionesExternas/Paginas/Matriz-de-Indicadores-paraResultados-Nacionales.aspx
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin-Vespertina)
101
Captulo II
De la Supervisin
Artculo 393. Para verificar el cumplimiento de las obligaciones a cargo del beneficiario y/o de la Instancia
Ejecutora, la Secretara, por conducto de la Direccin General de Planeacin y Evaluacin normar el
procedimiento, la realizacin y el seguimiento a la supervisin de los programas y/o componentes, as como
de los proyectos estratgicos y los coyunturales. Una vez entrando en vigor estas reglas de operacin, se
continuar aplicando el procedimiento de supervisin vigente hasta en tanto no se modifique.
La supervisin la debern realizar las Unidades Responsables, directamente o por conducto de la
Instancia que se determine, al amparo de cada programa o componente y en apego al Procedimiento para la
Supervisin de los Programas a cargo de la Secretara y su Sector.
La Direccin General de Planeacin y Evaluacin ser la responsable de la coordinacin, ejecucin y
seguimiento del procedimiento, as, como de la administracin general del Sistema Informtico de Supervisin
(SIS) en el que las Unidades Responsables debern registrar la operacin correspondiente a la supervisin de
los programas, componentes y proyectos a su cargo.
Asimismo, las Unidades Responsables, o la Instancia que determine la Secretara en el Procedimiento
para la Supervisin de los Programas a cargo de la Secretara y su Sector, a travs del Sistema Informtico
de supervisin (SIS), determinarn mediante procedimiento de seleccin aleatoria la verificacin y supervisin
de los incentivos otorgados al amparo de cada programa o componente.
Para el caso especfico del Programa de Concurrencia con Entidades Federativas y del Componente
Infraestructura Productiva para el Aprovechamiento Sustentable de Suelo y Agua la realizacin de la
supervisin, ser por conducto de las Delegaciones de la Secretara en cada entidad.
Las Unidades Responsables sern quienes fungirn como las instancias coadyuvantes de control y
vigilancia de los programas y/o componentes a cargo de la Secretara y su Sector, para asegurar el apego a la
normatividad y lineamientos aplicables, el buen uso, manejo y destino de los recursos ministrados.
Captulo III
De la Inversin y Gastos de Operacin de los Programas
Artculo 394. De los recursos asignados a los programas de Fomento a la Agricultura; Productividad
Rural; Productividad y Competitividad Agroalimentaria; Fomento Ganadero; Fomento a la Productividad
Pesquera y Acucola; Sanidad e Inocuidad Agroalimentaria; Comercializacin y Desarrollo de Mercados; de
Concurrencia con las Entidades Federativas; a los Componentes Fondo para el Apoyo a Proyectos
Productivos en Ncleos Agrarios (FAPPA) y de Apoyo para la Productividad de la Mujer Emprendedora
(PROMETE), del Programa de Apoyo a Pequeos Productores, se destinar hasta un 5% para gastos de
operacin, con cargo a los recursos autorizados a cada uno, a excepcin del componente de PROAGRO
Productivo, a los cuales se destinar hasta el 1.8%. Para lo anterior, la Secretara emitir lineamientos
especficos para determinar el porcentaje que se destinar para los siguientes conceptos: Evaluacin,
Supervisin, Capacitacin, Gastos de Operacin de los Programas, Difusin, PDI y Tecnologas de la
Informacin; en lo referente al concepto Gastos de Operacin de los Programas, se considera una reduccin
del porcentaje al 5%, como parte del ahorro por parte de la Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo
Rural, Pesca y Alimentacin para el ejercicio fiscal 2016.
De conformidad con el inciso a) fraccin IV del artculo 7 del DPEF 2016, en el caso del Programa de
Concurrencia con las Entidades Federativas y sus componentes, la distribucin ser la siguiente:
Ejecutor
Concepto
Inversin
Gobierno del
Estado a travs
del FOFAE o
Instancia
Ejecutora
Gasto de
Programa
Porcentaje
Al
menos
el
Hasta el
Hasta el
4.7
Responsable
Gasto Asociado
94.8
Beneficiarios
Proyectos Productivos o
Estratgicos
.5
Beneficiarios
Proyectos Ejecutivos
Delegacin
Operacin, Seguimiento, y
Supervisin
Instancia
Ejecutora
Operacin y Seguimiento
.7
Instancia
Ejecutora
Evaluacin Externa 1/
102
(Tercera Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
El gasto del Programa de Concurrencia con las Entidades Federativas se radicar en su totalidad en la
primer ministracin y no podr destinarse a la adquisicin de vehculos, bienes inmuebles o compromisos
laborales. En el ejercicio 2016 se seguirn aplicando los Lineamientos de Gastos de Operacin emitidos en
2015, en tanto no se publiquen los nuevos.
Los productos financieros generados de los Programas, podrn utilizarse en el siguiente orden, 1) Pago de
los servicios y cuenta fiduciaria; 2) Pago de convocatorias, publicaciones y papelera oficial; 3) Incremento de
metas y montos del programa; 4) Auditoras Externas; en ningn caso para gasto de operacin del programa y
debern ser reportados por separado.
Para el caso de la ampliacin de las metas, las acciones adicionales realizadas debern reportarse en
forma separada, de las alcanzadas con los recursos federales originalmente convenidos. Los Gobiernos de
los Estados pueden aportar recursos adicionales sin obligacin en contrapartida por parte de la Secretara.
Con el propsito de dar cumplimiento al numeral 11 del Acuerdo mediante el que se publican los
lineamientos para la aplicacin y seguimiento de las medidas para el uso eficiente, transparente y eficaz de
los recursos pblicos, y las acciones de disciplina presupuestaria en el ejercicio del gasto pblico, as como
para la modernizacin de la Administracin Pblica Federal de la SHCP, los recursos que se ejerzan en
gastos de operacin asociados a estos Programas, debern ser menores en al menos 5% respecto a los
montos autorizados en el ejercicio inmediato anterior.
Captulo IV
De la Coordinacin Institucional
Artculo 395. Las unidades responsables tendrn la facultad de suscribir convenios e instrumentos
jurdicos para la realizacin de acciones de los programas y componentes a que se refieren las presentes
Reglas de Operacin, segn corresponda, con dependencias y entidades de la Administracin Pblica
Federal, as como con los centros o instituciones de investigacin y/o enseanza superior, organismos
nacionales e internacionales, as como organizaciones de productores, asociaciones civiles y prestadores de
servicios profesionales, entre otros.
La mecnica de ejecucin de los recursos federalizados se realizar de conformidad con las Reglas de
Operacin y los convenios de coordinacin que establezca la Secretara con las Entidades Federativas en
trminos de lo dispuesto en la LFPRH, y en ellos se establecern los calendarios de aportacin y ejecucin
correspondientes.
La Secretara podr establecer mecanismos de coordinacin con otras Dependencias para garantizar que
los programas no se contrapongan, afecten o presenten duplicidades con otros programas o acciones del
Gobierno Federal.
La Coordinacin interinstitucional buscar potenciar el impacto de los recursos, fortalecer la cobertura de
las acciones, explotar la complementariedad, reducir gastos administrativos, asegurar a travs de otros
rdenes de Gobierno y otras Dependencias de la Administracin Pblica Federal, en trminos de los
convenios que en su caso se suscriban.
Captulo V
De la Auditora
Artculo 396. Los recursos que la Federacin otorga para los programas y/o componentes a cargo de la
Secretara, podrn ser auditados por la Secretara de la Funcin Pblica, el rgano Interno de Control en la
Secretara, por los rganos Estatales de Control; por la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico; por la
Auditora Superior de la Federacin y dems instancias que en el mbito de sus respectivas atribuciones
resulten competentes.
Las responsabilidades administrativas, civiles o penales derivadas de las revisiones, seguimiento y/o
auditoras realizadas por la Secretara y las instancias fiscalizadoras antes mencionadas, que afecten a la
Hacienda Pblica Federal que, en su caso, incurran los servidores pblicos federales o locales, as como las
personas fsicas o morales beneficiadas con los programas y componentes, sern sancionados en los
trminos de la Legislacin aplicable.
Para todos los efectos legales, todas aquellas personas que manejen o apliquen recursos pblicos
federales son considerados sujetos a la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores
Pblicos, conforme al artculo 2 de la misma; por lo que la administracin, manejo y aplicacin de los recursos
federales asignados a los programas y/o componentes a que se refieren estas Reglas de Operacin deber
realizarse conforme a la legislacin aplicable, en virtud de que no pierden su carcter federal, no obstante
haber sido materia de un convenio y encontrarse transferidos para su aplicacin, a cualquier otra instancia
diferente a la Secretara.
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin-Vespertina)
103
Captulo VI
De la Instauracin del Procedimiento Administrativo, Quejas y Denuncias
Artculo 397. Una vez que la Instancia Ejecutora, o en su caso la Unidad Responsable, conforme al
mbito de su respectiva competencia, tenga conocimiento de un posible incumplimiento sealado en las
presentes Reglas de Operacin en el que incurran las personas beneficiarias, suspender el trmite de
inscripcin, o pago, e instruir el procedimiento administrativo con el apoyo del rea jurdica de la Unidad
Responsable, en trminos de lo establecido por la Ley Federal de Procedimiento Administrativo.
Si durante el procedimiento administrativo se subsanan las causas de incumplimiento, se dar por
terminado dicho procedimiento y continuar con el trmite correspondiente.
Una vez que la Instancia Ejecutora tenga conocimiento de algn incumplimiento por parte del
beneficiario/a, deber iniciar el procedimiento administrativo correspondiente y elaborar un proyecto de
resolucin para validacin y, en su caso, emisin por parte de la Unidad Responsable. Si durante el
procedimiento administrativo se subsanan las causas de incumplimiento, se dar por terminado dicho
procedimiento, debiendo remitir a la Unidad Responsable un informe sobre cada caso en particular. La
Instancia Ejecutora deber formalizar la cancelacin de los incentivos y ejercer las acciones legales
pertinentes conforme la Legislacin aplicable.
Si en la resolucin que emita la Instancia Ejecutora, o en su caso, la Unidad Responsable, determina que
existe incumplimiento atribuido a la persona beneficiaria, cancelar el apoyo del programa, y en su caso,
requerir el reintegro parcial o total de los recursos que se le hayan otorgado ms los productos financieros
generados, concedindole para tal efecto, un plazo de diez das hbiles contados a partir del da siguiente en
que se le notifique el requerimiento, para que los reintegre a la Tesorera de la Federacin, conforme al
prrafo primero del artculo 176 del Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad
Hacendaria; la Instancia Ejecutora deber informar a la Unidad Responsable sobre cada caso en particular, y
la Unidad Responsable deber remitir un informe para conocimiento de la Oficiala Mayor de la Secretara
En el caso de que la persona beneficiaria no haga el reintegro de los recursos en los trminos del prrafo
anterior, la Instancia Ejecutora, o en su caso la Unidad Responsable, remitir el expediente al rea jurdica,
para que ejercite las acciones legales a que haya lugar.
En cumplimiento a la Legislacin aplicable, los recursos que no se destinen a los fines autorizados,
debern ser reintegrados a la TESOFE, as como los productos financieros que correspondan.
Artculo 398. Los beneficiarios y los ciudadanos en general podrn presentar por escrito sus quejas y
denuncias, con respecto a la ejecucin de las presentes Reglas de Operacin directamente ante el rgano
Interno de Control en la Secretara, o a travs de sus Auditoras Ejecutivas Regionales en las Delegaciones,
en las oficinas de los rganos Internos de Control de los rganos Administrativos Desconcentrados y de las
Entidades Coordinadas por la Secretara, el rgano Estatal de Control, y en su caso, el rgano Municipal de
Control, Mdulos de Quejas y Denuncias correspondientes.
Las quejas y denuncias podrn realizarse por escrito, va Internet (http://www.funcionpublica.gob.mx), va
correo electrnico ([email protected] y [email protected]) o va
telefnica al 01 800 90 61 900 (rea de Quejas del OIC en la Secretara Insurgentes Sur 489, Mezzanine,
Mxico, D.F.) en las Entidades Federativas por conducto de las oficinas receptoras de quejas a los nmeros
telefnicos siguientes: Aguascalientes 01 (449) 914 19 98; Baja California 01 (686) 551 70 30 Ext. 73268; Baja
California Sur 01 (612) 123 60 90 Ext. 72203; Campeche 01 (981) 816 30 73 Ext. 38260; Coahuila 01 (84)
4411 83 00; Colima 01 (312) 316 16 30 Ext. 65280; Chiapas 01 (961) 617 10 66; Chihuahua 01 (614) 214 41
08; Distrito Federal 01(55) 38718300, ext. 21062; Durango 01 (618) 829 18 00 Ext. 78235; Estado de Mxico
01 (722) 278 12 43 Ext. 23256; Guanajuato 01 (461) 612 10 22; Guerrero 01 (747) 471 92 12 Ext. 27204;
Hidalgo 01 (771) 713 19 67 Ext. 22039; Jalisco 01 (33) 1404 51 41 Ext. 66010; Michoacn 01 (443) 1130 300
Ext. 64101; Morelos 01 (777) 1010 320 Ext. 24270; Nayarit 01 (311) 1296 670 Ext. 62209; Nuevo Len 01 (81)
1160 75 05; Oaxaca 01 (951) 549 00 71; Puebla 01 (222) 483 11 00; Quertaro 01 (442) 309 11 00; Quintana
Roo 01 (983) 83 51 270 Ext. 37260; Regin Lagunera 01 (871) 175 04 00 Ext. 45273; San Luis Potos 01
(444) 83 43 117; Sinaloa 01 (667) 758 63 49 Ext. 68270; Sonora 01 (662) 259 98 14 Ext. 74270; Tabasco 01
(993) 358 18 00; Tamaulipas 01 (83) 4318 21 01; Tlaxcala 01 (246) 46 50 700; Veracruz 01 (228) 841 63 64;
Yucatn 01 (999) 9430 832 Ext. 36261; y Zacatecas 01 (492) 925 61 40 Ext. 69271.
En caso de que se realicen las quejas y denuncias ante las Contraloras de las Entidades Federativas,
debern de notificar a la brevedad al rgano Interno de Control en la Secretara, en trminos de las
disposiciones jurdicas aplicables.
Captulo VII
De la Transparencia, Difusin y Rendicin de Cuentas
Artculo 399. La Transparencia, Difusin y Rendicin de Cuentas se dar en el marco de la Ley Federal
de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental y la Ley General de Transparencia y
Acceso a la Informacin Pblica.
104
(Tercera Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
Todos los programas y componentes debern publicar su listado de beneficiarios por componente, el cual
deber estar desagregado por gnero, grupo de edad, Entidad Federativa y Municipio, as como los conceptos
de apoyo. Dicha informacin deber actualizarse permanentemente y publicarse semestralmente en la pgina
electrnica de la Secretara www.sagarpa.gob.mx y de cada instancia ejecutora de gasto con los registros
obtenidos, a ms tardar el ltimo da hbil de diciembre del ao que se reporta y deber ser actualizada, en su
caso, con los datos del finiquito correspondiente.
La informacin mencionada en el prrafo anterior, servir de base para instrumentar acciones que
disminuyan la brecha de desigualdad entre mujeres y hombres.
Adems, los indicadores de resultados debern desagregarse por gnero y por grupo de edad, a efecto de
que pueda medirse el impacto y la incidencia de los programas de manera diferenciada en las relaciones entre
mujeres y hombres. En el caso del componente de atencin a Siniestros Agropecuarios no ser necesaria la
desagregacin de los indicadores de resultados por gnero y grupo de edad, de igual manera en el caso del
Componente de Infraestructura Productiva para el Aprovechamiento Sustentable de Suelo y Agua no se
requiere dicha desagregacin dado que los apoyos quedan referenciados al grupo y no a los miembros en lo
individual.
Asimismo, todas las instancias ejecutoras de los programas y componentes comprendidos en estas
Reglas de Operacin debern publicar una relacin que contenga todos los folios de las solicitudes apoyadas
y no apoyadas. Estas relaciones debern publicarse, al menos, en la pgina electrnica de la Instancia
Ejecutora y en cada una de las ventanillas en las que se recibieron las solicitudes.
Artculo 400. La papelera, documentacin oficial, as como la publicidad y promocin de los programas y
componentes, debern incluir el logotipo de la Secretara y en su caso, el de la SDA, y la siguiente leyenda:
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos en el programa.
Los artes grficos, spots, videos, cpsulas, impresos, diseos digitales incluidos redes sociales y
aplicaciones mviles, entre otros, a utilizar en las campaas de promocin nacional e internacional,
contenidos en proyectos que contemplen los programas, componentes, proyectos estratgicos y conceptos de
apoyo, debern atender las directrices y lineamientos de identidad grfica y audiovisual determinados por el
Gobierno de la Repblica y contar con la aprobacin de la Coordinacin General de Comunicacin Social de
la Secretara, antes de su uso.
Artculo 401. La Secretara continuar con el Sistema de Rendicin de Cuentas sobre el destino de los
recursos fiscales a que se refiere el Artculo 36 fraccin II del Decreto de Presupuesto de Egresos de la
Federacin para el Ejercicio Fiscal 2016, a efecto de integrar el Padrn nico de Beneficiarios previsto en el
Artculo 140 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable. Este Sistema deber incorporar como mnimo los
siguientes elementos: clave o nmero de registro que le ser asignado por la dependencia al beneficiario,
regin geogrfica, entidad federativa, municipio y localidad, actividad productiva, eslabn de la cadena de
valor, concepto de apoyo, monto fiscal otorgado y fecha de otorgamiento, ciclo agrcola y la estratificacin
correspondiente.
La actualizacin de la informacin contenida en este Sistema es responsabilidad de las Unidades
Responsables e instancias ejecutoras de los programas y componentes, incluyendo a las Entidades
Federativas. Dicho Sistema mantendr un mdulo especfico en el cual se detallen los recursos fiscales
destinados a los productos bsicos y estratgicos sealados en el Artculo 179 de la Ley de Desarrollo Rural
Sustentable; a ms tardar el 31 de diciembre tendr disponibles los datos que permitan la identificacin del
beneficiario.
La Direccin General de Planeacin y Evaluacin de la Secretara ser la Unidad Administrativa
responsable de: Operar el Sistema de Rendicin de Cuentas; establecer los trminos y condiciones para la
entrega de la informacin requerida y hacerlos del conocimiento de las Unidades Responsables; publicar
mensualmente un reporte sobre el cumplimiento de la entrega de la informacin por parte de las Unidades
Responsables; y en el mes de enero difundir el catlogo correspondiente a los conceptos de apoyo, de
conformidad a las claves establecidas en el Sistema de Clasificacin Industrial de Amrica del Norte (SCIAN)
mediante las cuales las Unidades Responsables debern identificar sus conceptos de apoyo.
Captulo VIII
De la Equidad de Gnero
Artculo 402. La participacin de mujeres y hombres en la solicitud y elegibilidad de los apoyos que
proporcionan los programas y componentes sealados en las presentes reglas de operacin, ser en igualdad
de oportunidades; por lo que la condicin de ser hombre o mujer, no representar restriccin alguna, para la
participacin y elegibilidad en la obtencin de los incentivos.
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin-Vespertina)
105
TRANSITORIOS
PRIMERO.- El presente Acuerdo entrar en vigor el primero de enero del 2016.
SEGUNDO.- A partir del ejercicio fiscal 2016 las presentes Reglas de Operacin de los programas y
componentes de la Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin, sern las
nicas aplicables para los mismos, por lo que mediante la publicacin en el DOF del presente acuerdo quedan
sin efecto las Reglas de Operacin, lineamientos, adicin, actualizacin o modificacin que se hubieren
publicado con anterioridad al presente Acuerdo, salvo que expresamente se seale lo contrario en las
presentes reglas.
TERCERO.- Los derechos de los productores beneficiarios del Programa de Apoyos Directos al Campo
(PROCAMPO Productivo), sern respetados conforme a la ley y en ningn caso sern afectados por la
emisin del presente Acuerdo.
CUARTO.- Sin perjuicio de lo establecido en el artculo anterior, con la entrada en vigor de las presentes
Reglas de Operacin, quedan abrogados los Lineamientos por los que se establece el procedimiento
administrativo de cancelacin del registro de predios en el Directorio del Componente PROAGRO Productivo,
del Programa de Fomento a la Agricultura, que debern observar los servidores pblicos de la Secretara de
Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin, publicados en el DOF el 21 de marzo de
2014.
QUINTO.- La Oficina del Abogado General de la Secretara ser la instancia responsable de emitir los
nuevos Lineamientos por los que se establecer el procedimiento administrativo de cancelacin del registro de
predios en el Directorio del Componente PROAGRO Productivo, del Programa de Fomento a la Agricultura,
Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin, en el trmino de 90 das naturales contados a partir de la
publicacin de las presentes Reglas de Operacin.
SEXTO.- Hasta en tanto la Oficina del Abogado General emita los nuevos Lineamientos referidos en el
artculo anterior, continuar vigente lo dispuesto en los Lineamientos por los que se establece el
procedimiento administrativo de cancelacin del registro de predios en el Directorio del Componente
PROAGRO Productivo, publicados en el Diario Oficial de la Federacin el 21 de marzo de 2014. En su caso,
se atender lo sealado en las mecnicas operativas o lineamientos del Componente y las disposiciones
especficas que al efecto emita la Unidad Responsable.
SPTIMO.- Con el propsito de dar cumplimiento a los objetivos y prioridades nacionales, los programas a
los que les apliquen, dentro del mbito de sus atribuciones y de acuerdo a lo establecido en las presentes
reglas de operacin, cada Unidad Responsable deber identificar e implementar acciones que contribuyan al
logro de los objetivos de la Cruzada contra el Hambre. Dichas acciones atendern a los hogares y sus
integrantes que se encuentren en situacin de pobreza extrema de alimentacin, evaluados e identificados a
partir de la informacin socioeconmica integrada al Sistema de Focalizacin de Desarrollo (SIFODE). Lo
anterior, con base en los Lineamientos de Evaluacin de Condiciones Socioeconmicas de los Hogares y
disponibles en la direccin: www.sedesol.gob.mx
Asimismo, cuando aplique, para las acciones de servicios bsicos e infraestructura social bsica se
atender a las personas que habitan en las Zonas de Atencin Prioritaria urbanas y rurales vigentes
disponibles en la direccin electrnica: http://sisge.sedesol.gob.mx/SISGE/
Para implementar dichas acciones, el Programa podr realizar los ajustes necesarios en su planeacin y
operacin, estableciendo los acuerdos, la coordinacin y vinculacin interinstitucional correspondientes, sin
menoscabo de lo establecido en las presentes reglas de operacin y de las metas establecidas, as como en
funcin de la capacidad operativa y disponibilidad presupuestal.
La Unidad Responsable del Programa deber informar las acciones, presupuesto y avances en las metas
e indicadores de las acciones que se desarrollen para dar cumplimiento a los objetivos de la Cruzada.
Conforme a los artculos dcimo cuarto y cuarto transitorio del Decreto por el que se establece el Sistema
Nacional para la Cruzada contra el Hambre Sin Hambre, las erogaciones que se realicen para dar
cumplimiento a dicho Decreto, se cubrirn con cargo a los respectivos programas y presupuestos aprobados
para el ejercicio fiscal correspondiente en los trminos de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad
Hacendaria.
OCTAVO.- A efecto de cumplir con lo sealado en el Artculo Vigsimo del Decreto que establece las
medidas para el uso eficiente, transparente y eficaz de los recursos pblicos, y las acciones de disciplina
presupuestaria en el ejercicio del gasto pblico, as como para la modernizacin de la Administracin Pblica
Federal; esta Secretara continuar instruyendo que el pago a las personas beneficiarias se realice de forma
electrnica, mediante depsito en cuentas bancarias. La forma de pago prevista en este artculo, estar
exceptuada en aquellos casos en que no se cuente con servicios bancarios en la localidad correspondiente.
NOVENO.- Conforme a lo establecido en el Artculo 36, fraccin XII del Decreto de Presupuesto de
Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 2016 esta Secretara realizar la consulta sobre el
cumplimiento al Artculo 32-D del Cdigo Fiscal de la Federacin en la herramienta que para tal efecto pongan
a disposicin las autoridades fiscales.
106
(Tercera Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin-Vespertina)
107
GLOSARIO DE TRMINOS
Para los efectos de las presentes Reglas de Operacin y de su aplicacin, se entender por:
I.
II.
III.
Acta de Asamblea.- Documento mediante el cual los/las integrantes del "Grupo" formalizan
el acuerdo de voluntades con la finalidad de conformarse como grupo de trabajo, de cambiar
el domicilio del "Proyecto Productivo", de modificar la mesa directiva o designar nuevos
integrantes, as como para aquellos asuntos relevantes dentro del "Grupo";
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
Acuerdo.- Pacto de Voluntades o Convenio que celebran por una parte la Unidad
Responsable del Programa de Comercializacin y Desarrollo de Mercados y por la otra el
Poder Ejecutivo de una Entidad Federativa, que tiene por objeto conjuntar acciones y
recursos as como designar al Estado como Ventanilla e Instancia Ejecutora para canalizar
los apoyos derivados de la operacin del Componente Incentivos a la Comercializacin, sin
perjuicio de que lo suscriba el C. Secretario del Ramo;
XIII.
Acuerdo de Voluntades.- Documento con el que el grupo autorizado nombra a dos de sus
integrantes como titulares de la orden de pago referenciada;
XIV.
XV.
AGD.- Almacn General de Depsito. Organizaciones auxiliares del crdito, registradas como
tal de acuerdo con la Ley General de Organizaciones y Actividades Auxiliares del Crdito;
que cuente con el distintivo vigente del programa "Almacn Seguro";
XVI.
Agencia de Desarrollo Rural (ADR).- Persona moral que de acuerdo a las leyes
correspondientes se encuentra conformada por profesionistas y tcnicos en equipos
multidisciplinarios para prestar servicios de desarrollo de capacidades y Extensionismo rural;
XVII.
Agenda de Trabajo.- Documento que presenta la Organizacin Social con la solicitud para
ser apoyado por el Componente;
108
(Tercera Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
XVIII.
Agente Tcnico.- Persona moral con personalidad jurdica propia, vinculada con el fomento
y desarrollo del sector, designada por la Unidad Responsable, para apoyar la ejecucin de
actividades del Programa, mediante la suscripcin de los instrumentos jurdicos normativos;
XIX.
Agostadero.- Superficie que utilizan las unidades de produccin ganadera para pastoreo con
vegetacin natural o inducida;
XX.
XXI.
XXII.
XXIII.
Aplicacin de los recursos.- Utilizacin del estmulo, incentivo o subsidio en los conceptos
autorizados
XXIV.
XXV.
rea o Mesa de Negocios.- Espacio que se contrata dentro del desarrollo de una misin
comercial o dentro de una feria o exposicin que permita el encuentro y desarrollo de
agendas de negocio;
XXVI.
XXVII.
XXVIII.
Asesora Tcnica.- Actividad profesional de carcter privado, por medio de la cual las
personas que hayan cubierto los requisitos que al efecto determine la Secretara, asisten a
los solicitantes y beneficiarios en su conformacin, integracin, formulacin de proyectos,
registro de la solicitud, entrega de documentacin en ventanilla, puesta en marcha del mismo
y asesora programada;
XXIX.
XXX.
XXXI.
Auditor Externo.- Contador pblico que cuente con registro actualizado y vigente ante la
SHCP, y que haya participado y acreditado la capacitacin impartida por la Unidad
Responsable, relativa a la mecnica de comprobacin de los componentes en los que
interviene; as como la capacitacin impartida por la Instancia Ejecutora, relativa a la
mecnica de operacin y comprobacin de los Componentes de Incentivos a la
Comercializacin;
XXXII.
XXXIII.
XXXIV.
XXXV.
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin-Vespertina)
109
suscribe el titular de la Unidad Responsable (UR) que tiene por objeto dar conocer a
cualquier interesado las especificaciones para su operacin, as como el trmite y los
requisitos especficos para acceder al apoyo, de conformidad con las reglas de operacin de
la Secretara, publicado en el Diario Oficial de la Federacin y difundido en la pgina
electrnica de la UR;
XXXVI.
XXXVII.
XXXVIII.
Banco Estatal de Proyectos del Sector.- Registro de todos los proyectos ejecutivos
elaborados y no implementados de los proyectos productivos o estratgicos, de impacto
regional, local o estatal, agrcolas, pecuarios, de pesca y acucolas viables;
XXXIX.
XL.
XLI.
XLII.
Base Mxima Regional (BMR).- Base Regional por entidad federativa-productora, que
incluye el flete de zona de produccin nacional del grano a zona de consumo, gastos de
almacenaje y gastos financieros. El valor de esta variable es el mximo valor que ser
reconocido, pues la base regional puede ser negociada entre las partes. La BMR ser
anunciada por la Unidad Responsable mediante Aviso que publicar en su pgina electrnica
y posteriormente en el DOF;
XLIII.
Base Zona Consumidora del Fsico (BZCF).- Representa el conjunto de costos vigentes en
los que se incurren para el acarreo del producto de una zona de produccin hasta una zona
de consumo nacional, estos costos pueden ser de transporte (martimos o terrestres) y de
internacin (maniobras de carga y descarga, certificados de peso y calidad, fumigacin,
permiso fitosanitario, entre otros). Si stos se cotizan en dlares, para su conversin a
moneda nacional se aplica el tipo de cambio fix vigente cotizado por el Banco de Mxico. La
BZCF ser anunciada por la Unidad Responsable mediante Aviso que publicar en su pgina
electrnica y posteriormente en el DOF;
XLIV.
XLV.
Bases de Colaboracin.- Las que establecen el procedimiento para que las Consejeras
Agropecuarias en el Extranjero de la Secretara realicen la contratacin de los bienes y
servicios necesarios para la ejecucin de los eventos de promocin de exposiciones y ferias
de carcter internacional, celebradas por la Secretara, a travs de la Coordinacin General
de Asuntos Internacionales y la Unidad Responsable;
XLVI.
Beneficiario.- Persona fsica y/o moral que recibe el subsidio o incentivo previsto en las
presentes Reglas de Operacin. Tratndose de los apoyos a que se refieren los bienes
pblicos, para efectos del Sistema de Rendicin de Cuentas, se considerar como
beneficiario a aquellas personas fsicas o morales con las que se acuerda la realizacin de
acciones para alcanzar los fines de los Componentes;
XLVII.
110
(Tercera Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
XLVIII.
XLIX.
L.
LI.
LII.
LIII.
LIV.
LV.
LVI.
LVII.
LVIII.
LIX.
LX.
Caso Fortuito o Fuerza Mayor.- Es aquel acontecimiento que no se puede prever o que
siendo previsto no puede evitarse, que impide el cumplimiento de una obligacin;
LXI.
Centro de Acopio.- Bodega, despepite o instalacin donde se reciba el producto objeto del
incentivo en zona productora de origen, o de destino con registro de bscula en origen, que
sea registrado en el padrn que para tal efecto levante la Instancia Ejecutora;
LXII.
LXIII.
LXIV.
LXV.
Ciclo Agrcola.- Divisin del ao agrcola en periodos de tiempo vegetativos de los cultivos,
considerando caractersticas climticas. Durante el ao agrcola se identifican cuatro ciclos
agrcolas: otoo-invierno, primavera-verano, perennes y segundos cultivos;
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin-Vespertina)
111
LXVI.
LXVII.
LXVIII.
LXIX.
LXX.
LXXI.
LXXII.
Cobertura.- Operacin financiera que tiene por objeto reducir el riesgo de movimientos
adversos en los precios;
LXXIII.
Colmena Poblada.- Alojamiento tecnificado para abejas constituido de panales mviles que
consta de tapa, techo, piso y cmara de cra con diez bastidores con panales, con una abeja
reina y abejas obreras;
LXXIV.
LXXV.
LXXVI.
LXXVII.
LXXVIII.
LXXIX.
LXXX.
LXXXI.
LXXXII.
LXXXIII.
LXXXIV.
LXXXV.
LXXXVI.
112
(Tercera Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
LXXXVII.
LXXXVIII.
LXXXIX.
Convenio.- Acuerdo de voluntades entre dos o ms partes para crear, transferir, modificar o
extinguir obligaciones;
XC.
Convocatoria.- Documento a travs del cual se invita a los productores a participar de los
beneficios del Programa de Fomento Ganadero y sus Componentes, indicando las fechas de
apertura y cierre de ventanilla y los requisitos a cumplir;
XCI.
XCII.
XCIII.
XCIV.
XCV.
XCVI.
XCVII.
XCVIII.
XCIX.
C.
CI.
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin-Vespertina)
113
CII.
CIII.
CIV.
CV.
CVI.
Documento que acredite la legal propiedad o posesin.- Para este efecto se considerar
contrato de compra venta, donacin, donacin en pago, adjudicacin emitida por autoridad
judicial, permuta, y arrendamiento en el caso de embarcaciones. El documento deber estar
pasado ante fe de fedatario pblico e inscrito en el Registro Pblico de la Propiedad y, en su
caso, ante el Registro Pblico Martimo Nacional, o en su caso la Factura del bien a nombre
del beneficiario;
CVII.
CVIII.
CIX.
CX.
Entidad Federativa: Cada uno de los 32 estados libres y soberanos que forman parte de la
Repblica Mexicana y de sus ocho regiones;
CXI.
CXII.
CXIII.
CXIV.
CXV.
CXVI.
FAO.- Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin, por sus
siglas en ingls;
114
(Tercera Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
CXVII.
CXVIII.
CXIX.
CXX.
CXXI.
Financiamiento.- Mecanismo por medio del cual una persona fsica o moral obtiene recursos
financieros para un proyecto especfico, incluyendo el de proveedores;
CXXII.
CXXIII.
CXXIV.
CXXV.
CXXVI.
CXXVII.
CXXVIII.
Folio de proyectos de Promocin Comercial.- ser el registro que se lleve de cada una de
las solicitudes recibidas en las ventanillas de atencin y que se componen de la siguiente
forma: dd/mm/aa-nmero consecutivo; sin embargo, ste slo ser asignado por la Instancia
Ejecutora a cargo de los Incentivos de Promocin Comercial;
CXXIX.
CXXX.
Formato de Registro de Predio Comercializacin.- Aquel que se realiza para dar de alta
predios en el Componente Incentivos a la Comercializacin;
CXXXI.
CXXXII.
Garanta.- Respaldo financiero adquirido por una persona fsica o moral, para el
cumplimiento de un crdito o deuda;
CXXXIII.
CXXXIV.
CXXXV.
Grupo Beneficiario.- Grupo Autorizado que ha cumplido con todas las etapas y
procedimientos establecidos en las presentes Reglas de Operacin y que ha recibido el
apoyo por parte de la Secretara;
CXXXVI.
CXXXVII.
Grupo.- Para PROMETE, conjunto de mujeres con 18 aos o ms, que habitan en el mismo
Ncleo Agrario, en condiciones socioeconmicas desfavorables, integradas de manera
organizada para implementar un Proyecto Productivo;
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin-Vespertina)
115
CXXXVIII.
CXXXIX.
Identificacin Oficial.- Documentos con los que una persona fsica puede acreditar su
identidad; los documentos aceptables son: la Credencial para Votar vigente, el Pasaporte
vigente, la Cartilla del Servicio Militar Nacional o la cdula profesional;
CXL.
CXLI.
CXLII.
CXLIII.
CXLIV.
Informe de Avance Fsico Financiero: Documento que contiene los avances de las metas
fsicas y financieras incluidas en el Plan de Trabajo especfico, el cual permite valorar las
acciones programadas con las realizadas;
CXLV.
CXLVI.
CXLVII.
CXLVIII.
CXLIX.
CL.
CLI.
116
(Tercera Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
CLII.
Inteligencia de Mercados.- Prctica que une todos los conceptos de estrategia aplicada
cuyas herramientas estn alineadas al desarrollo de la comercializacin y a la estrategia de
negocios, as como anticipacin de tendencias de mercado y equilibrio de estos;
CLIII.
CLIV.
CLV.
CLVI.
CLVII.
Mercado Invertido (MI).- Cuando el precio del contrato inmediato posterior a la cosecha es
superior a los contratos con vencimiento correspondiente al periodo de consumo del grano,
se considerar el promedio del futuro de hasta los tres vencimientos inmediatos posteriores
ms cercanos a la cosecha;
CLVIII.
CLIX.
CLX.
CLXI.
CLXII.
Motor dentro o fuera de borda.- Mquina capaz de transformar cualquier tipo de energa
para producir movimiento. Se entender como el autorizado en el permiso o concesin de
pesca vigente y no podr rebasar los 115hp;
CLXIII.
Ncleo Agrario.- Territorio que comprende los Ejidos o Comunidades inscritos en el Registro
Agrario Nacional ingresados al SICAPP;
CLXIV.
CLXV.
CLXVI.
CLXVII.
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin-Vespertina)
117
CLXVIII.
CLXIX.
Opcin CALL.- Instrumento financiero cotizado en la bolsa de futuros que ofrece al tenedor
cobertura contra alzas de precios;
CLXX.
Opcin PUT.- Instrumento Financiero cotizado en la bolsa de futuros que ofrece al tenedor
cobertura contra cada en los precios;
CLXXI.
CLXXII.
CLXXIII.
CLXXIV.
CLXXV.
CLXXVI.
CLXXVII.
CLXXVIII.
CLXXIX.
Padrn Ganadero Nacional (PGN).- Base de datos de las Unidades Econmicas Pecuarias
a nivel nacional;
CLXXX.
Padrn Nacional Cafetalero (PNC).- Base de datos que contiene de manera estructurada y
sistematizada, como resultado del levantamiento y verificacin, la informacin topogrfica de
productores, predios y lotes de cultivos de caf, validada por el Servicio de Informacin
Agroalimentaria y Pesquera, rgano administrativo desconcentrado de la Secretara, y que
constituye la base de datos de los posibles beneficiarios/as de los incentivos a que se refiere
el presente Acuerdo;
CLXXXI.
Padrones.- Las listas, registros o bases de beneficiarios que hayan creado, administren,
operen y tengan a su cargo, las dependencias o entidades con respecto a Programas de la
Administracin Pblica Federal;
118
(Tercera Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
CLXXXII.
CLXXXIII.
CLXXXIV.
Pecuario.- Todo lo relacionado con el ganado, por analoga actividad pecuaria se refiere a la
actividad ganadera;
CLXXXV.
CLXXXVI.
CLXXXVII.
CXC.
CXCI.
CXCII.
CXCIII.
CXCIV.
CXCV.
CXCVI.
CXCVII.
CXCVIII.
CXCIX.
CC.
CCI.
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin-Vespertina)
119
CCII.
CCIII.
CCIV.
CCV.
CCVI.
CCVII.
CCVIII.
CCIX.
CCX.
CCXI.
Programa de Trabajo.- Documento tcnico que contiene las actividades planificadas de los
apoyos o actividades a desarrollar de acuerdo a los conceptos autorizados, a los
beneficiarios (logros que se pretenden alcanzar, acciones a realizar, metas, mbito
geogrfico, presupuesto requerido para las acciones y la aportacin comprometida por parte
del Gobierno Federal) del programa o componente que corresponda;
CCXII.
Programa.- Cada uno de los programas a que se refieren las presentes Reglas de
Operacin;
CCXIII.
CCXIV.
120
(Tercera Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
CCXV.
CCXVI.
CCXVII.
Proyecto / Proyecto de inversin.- Documento mediante el cual los solicitantes integran los
conceptos de inversin a realizar y el monto de presupuesto, conforme a lo establecido en las
Presentes Reglas de Operacin, as como aspectos tcnicos, financieros, de mercado, entre
otros;
CCXVIII.
CCXIX.
CCXX.
CCXXI.
CCXXII.
CCXXIII.
CCXXIV.
CCXXV.
CCXXVI.
CCXXVII.
CCXXVIII.
CCXXIX.
Reforestacin.- Plantar vegetacin arbrea y/o arbustiva con fines de restituir la cubierta
vegetal, con especies de inters forestal, forrajero y nectapolinfero;
CCXXX.
Registro de la Operacin Comercial.- Inscripcin por parte del productor y/o del comprador
del contrato de compraventa celebrado entre ambas partes, ante la Direccin Regional,
dentro del periodo de apertura de ventanillas que se d a conocer en el Diario Oficial de la
Federacin y en la pgina electrnica de la Unidad Responsable; incluye acuse de recibido
de dicho contrato por las oficinas sealadas;
CCXXXI.
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin-Vespertina)
121
CCXXXII.
CCXXXIII.
CCXXXIV.
CCXXXV.
CCXXXVI.
CCXL.
CCXLI.
CCXLII.
CCXLIII.
CCXLIV.
CCXLV.
CCXLVI.
CCXLVII.
CCXLVIII.
CCXLIX.
CCL.
SIG.- Sistema de Informacin y Gestin mediante el cual se registran las altas de los
productores as como las solicitudes de apoyo del Componente de Apoyo al Sacrificio de
Rastros TIF;
CCLI.
CCLII.
122
(Tercera Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
CCLIII.
CCLIV.
CCLV.
SISPROA.- Componente que otorga incentivos para los Sistemas Producto Agrcolas;
CCLVI.
CCLVII.
CCLVIII.
CCLIX.
CCLX.
Solicitante.- Persona fsica, persona moral o grupo de personas que presenta una solicitud
de apoyo en las ventanillas receptoras conforme al marco normativo;
CCLXI.
CCLXII.
CCLXIII.
CCLXIV.
CCLXV.
CCLXVI.
CCLXVII.
CCLXVIII.
CCLXIX.
UA.- Unidad Animal.- Constituye una vaca adulta (vientre bovino) de 400 a 450 kg de peso,
en gestacin o mantenimiento que para satisfacer sus necesidades alimenticias y cumplir con
su funcin zootcnica, consume el 3% de su peso vivo de materia seca de forraje por da, y
que se utiliza como base de equivalencia para referencia en animales de diferentes edades y
especies;
CCLXX.
CCLXXI.
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin-Vespertina)
123
CCLXXII.
CCLXXIII.
CCLXXIV.
CCLXXV.
Unidad Tcnica Estatal.- Instancia auxiliar del FOFAE constituida de forma paritaria con
funcionarios de la Delegacin y de la SDA, responsable de dictaminar tcnicamente los
proyectos, de conformidad con las presentes Reglas de Operacin;
CCLXXVI.
Unidad Tcnica Operativa.- Instancia afn con el sector para la dictaminacin de las
solicitudes y proyectos que corresponda y para dar seguimiento fsico-financiero, establecida
legalmente, que coadyuve con el gobierno federal, o prestadores de servicios profesionales
por tiempo, obra y proyecto determinado, o los servicios de universidades o instituciones de
investigacin, educacin superior y organismos internacionales;
CCLXXVII.
CCLXXVIII. Validacin.- Procedimiento mediante el cual se obtiene evidencia documental que permite
determinar si los Programas de Trabajo cumplen con las especificaciones y atributos
predeterminados;
CCLXXIX.
Ventanillas.- Lugar donde se reciben las solicitudes para acceder a los incentivos de los
programas y de sus componentes, las cuales podrn ser Oficinas Centrales y Direcciones
Regionales, las Delegaciones de la Secretara a travs de los DDR y CADER, as como otras
instancias particulares o pblicas que se establezcan con base en convenios, cuyos
domicilios y horarios de atencin podrn ser consultados en la pgina electrnica de la
Secretara;
CCLXXX.
CCLXXXI.
CCLXXXII.
124
(Tercera Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin-Vespertina)
125
126
(Tercera Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin-Vespertina)
127
128
(Tercera Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
CUARTA SECCION
SECRETARIA DE AGRICULTURA, GANADERIA,
DESARROLLO RURAL, PESCA Y ALIMENTACION
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin-Vespertina)
1
(Cuarta Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
5.2 Datos complementarios para componentes y conceptos de apoyo que no requieren proyecto:
Conceptos:
Notas:_______________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________
Disminucin del Esfuerzo Pesquero.Datos de Permisos
Tipo de ttulo: Permiso_________________
Concesin ____________
_______Puntal (m):
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin-Vespertina)
RNP del
B/M
Incentivo
Federal
Aportacin del
Productor
Solicitado
Inversin TOTAL
No. de
Aos en los
No. certificado de
Vigencia de
permisos de
Especie
que recibi
seguridad martima
certificado de
pesca
apoyo
seguridad martima
(Cuarta Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin-Vespertina)
(Cuarta Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
En el caso de las solicitudes de pago (compradores), el solicitante deber presentar los datos siguientes:
producto y total de toneladas y monto del incentivo.
Para inscripcin (compradores), incluir en la solicitud, el nmero de contrato registrado en ASERCA, el
domicilio de la bodega, la clave de la bodega (registro del padrn de ASERCA) y el volumen en toneladas que
puede captar.
En el caso de ser una solicitud de inscripcin y de pago (productores), deber sealar folio de (los) predio
(s), tipo de posesin, vigencia de la misma, cultivo y variedad, rgimen hdrico, documento de acreditacin,
fecha de vencimiento, superficie sembrada y cosechada en ha., comprobante fiscal, tipo de comprobante
fiscal, RFC y fecha del comprobante fiscal, RFC , y nombre o razn social del comprador, volumen peso neto
analizado referido en ton., precio unitario, importe del comprobante fiscal, medio de pago, banco, folio pagado,
fecha de pago, importe, RFC y nombre del emisor, clave de bodega (registrada en el padrn de ASERCA),
nombre de la bodega y volumen expresado en ton.
6.
Para concluir con el registro de su solicitud, deber presentar en la ventanilla correspondiente, la presente
solicitud firmada y acompaarla con los siguientes requisitos:
6.1 Generales:
a.
Localizacin geogrfica del proyecto (Entidad Federativa, Municipio y localidad, en su caso, ncleo
agrario, coordenadas georreferenciadas, as como la localizacin especfica del proyecto o micro
localizacin de acuerdo a la norma tcnica del INEGI). Para PRODEZA y COUSSA, adems: clima,
suelo, condiciones climticas, vegetacin, fuentes de aprovisionamiento de agua, condiciones socio
ambiental, asociaciones vegetales, agro diversidad productiva, segn aplique.
Para Tecnificacin del Riego, coordenadas de la poligonal perimetral del sistema de riego proyectado o del
drenaje (sistema de coordenadas UTM, WGS84), fotografas del punto donde se propone se incorporar el
sistema de riego a la fuente de abastecimiento propuesta o del drenaje (anexar 3 fotografas en distintos
ngulos procurando abarcar aspectos reconocibles en el predio como son: pozo, bombas, lneas elctricas,
tuberas, estanques, edificaciones, etc.). Nota: las fotografas deben tener fecha en que fueron tomadas.
b. En su caso, avalo por perito autorizado por la Comisin Nacional Bancaria y de Valores para el caso
de adquisicin de infraestructura.
Para PRODEZA y COUSSA: en proyectos que consideren obras de captacin y almacenamiento de
agua cuya unidad de manejo contemple una microcuenca debe presentar los siguientes puntos:
Requisitos personas fsicas:
Identificacin Oficial.
(Identificacin oficial expedida por el
IFE o INE, pasaporte vigente, cdula
profesional o cartilla de servicio militar
nacional
RFC, en su caso
CURP
No
No
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin-Vespertina)
7.
No
b)
Que estamos al corriente con las obligaciones requeridas por la SAGARPA en las presentes
c)
Que aplicaremos los incentivos nicamente para los fines autorizados, y que, en caso de
incumplimiento por nuestra parte, la consecuencia ser la devolucin del recurso y los productos
financieros; as como la prdida permanente del derecho a la obtencin de incentivos de la
SAGARPA.
d)
S ( ) No ( )
e)
S ( ) No ( )
f)
h.
i)
j)
Manifiesto que los datos son verdicos y me comprometo a cumplir con los ordenamientos
establecidos en las Reglas de Operacin y Lineamientos correspondientes, as como de toda la
legislacin aplicable.
Reglas de Operacin.
(Cuarta Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
k)
Expreso mi total y cabal compromiso, para realizar las inversiones y/o trabajos que me
correspondan, para ejecutar las acciones del proyecto aludido hasta la conclusin.
l) Eximo a la SAGARPA de toda responsabilidad derivada del depsito del importe del incentivo
que se me otorgue, [en la cuenta bancaria que se precisa con antelacin], toda vez que los
datos que de ella he proporcionado son totalmente correctos y vigentes, en cuanto SAGARPA
efecte los depsitos del importe que me corresponda, me doy por pagado. En caso de
reclamacin del depsito, para comprobar que el pago no se ha efectuado, me comprometo a
proporcionar los estados de cuenta emitidos por el banco que la SAGARPA requiera; con este
documento me hago sabedor de que SAGARPA se reserva el derecho de emitir el incentivo
mediante otra forma de pago; cuando as lo determine autorizo al banco para que se retiren los
depsitos derivados de los programas de SAGARPA efectuados por error en mi cuenta, as
como los que no me correspondan o los que excedan al incentivo al que tengo derecho y sean
reintegrados a la cuenta bancaria del Programa correspondiente.
m) La entrega de la presente solicitud, as como de la documentacin solicitada, no implica
aceptacin u obligacin del pago de los incentivos por parte de la SAGARPA, los rganos
sectorizados y las instancias ejecutoras.
n) El que suscribe , bajo protesta de decir verdad, manifiesto que los ingresos que percibo son
insuficientes para adquirir los alimentos de la canasta bsica, por lo que me encuentro en
condicin de pobreza alimentaria, de tal forma que solicito apoyo del Componente Desarrollo
Comercial de la Agricultura Familiar para instalar un huerto para la produccin de alimentos al
interior de mi vivienda.
) TITULAR DE LA PRESENTE:
Los que suscribimos, representantes de , bajo protesta de decir verdad, manifestamos que formamos
parte de la poblacin objetivo del "Componente Desarrollo Integral de Cadenas de Valor" Estratos (E1, E2, E3,
E4, Diagnstico del Sector Rural y Pesquero, FAO-SAGARPA 2012) y solicitamos participar de los apoyos y
beneficios que el Gobierno Federal, otorga a travs de dicho Componente, para lo cual proporcionamos
nuestros datos y documentos requeridos, sealando que son verdicos, comprometindome a cumplir con los
criterios y requisitos de elegibilidad establecidos.
8. OBSERVACIONES en su caso.
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
9. FIRMAS:
Sello de la ventanilla
Lugar y Fecha
Los datos personales recabados sern protegidos e incorporados y tratados en el sistema de datos
personales base de datos de beneficiarios de programas de apoyo con fundamento en la Ley Federal de
Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental, as como la Ley Federal de Proteccin de
Datos Personales en Posesin de los Particulares y cuya finalidad es proporcionar informacin sobre
los beneficiarios de los diversos programas de incentivo, a efecto de dar proteccin a los datos de los
beneficiarios de los apoyos de los programas y componentes.
Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido su uso
para fines distintos a los establecidos en el Programa
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin-Vespertina)
ANEXO II
Guin nico para la Elaboracin de
Proyectos de Inversin
10
(Cuarta Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
Cabezal de riego;
Filtracin;
Equipo de fertirriego;
Sistema de automatizacin;
Lneas portalaterales;
Emisores;
Estructura;
Tablero;
Torres;
Accesorios elctricos;
Aspersores;
Bajantes y accesorios;
Otros equipos:
Cableado;
Drenaje Agrcola;
c.1 Tipo de proyecto (azotea, traspatio, periurbano, integral, aprovechamiento de espacio pblico, otros),
describir en qu consiste el proyecto, recursos para la produccin (agua, energa elctrica, corrales, cobertizo,
acceso, otros) tipo de asistencia que requiere (produccin de hortalizas, composta, control de plagas y
enfermedades, manejo de ganado menor, otros); as como postcosecha (acopio, almacenamiento, custodia y
conservacin de granos.
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin-Vespertina)
11
d. Estudios especficos (geolgicos, mecnica de suelos, etc.) y de ingeniera de detalle, segn aplique.
Para el Componente de Productividad Agroalimentaria, tratndose de los incentivos para Infraestructura y
equipamiento de Proyectos Integrales de Alto Impacto y, para el Componente del Sistema Nacional de
Agroparques, tratndose de los incentivos para Desarrollo Integral de Agroparques Infraestructura y
equipamiento para Centros de Transformacin Rural e Infraestructura y equipamiento de las agroindustrias
instaladas en los Agroparques, deber presentarse:
Carta compromiso para contratar seguros y primas para edificaciones del proyecto y de estructuras
existentes; en caso de que aplique, el currculum y el personal tcnico que cumpla con el perfil para
desarrollar las necesidades del proyecto,
Plano topogrfico del terreno de localizacin del proyecto con identificacin de linderos, plano
arquitectnico de conjunto, indicando vialidades y reas verdes, plano o planos arquitectnicos
indicando plantas, cortes y fachadas, plano de albailera, plano de acabados, fichas tcnicas y
layout del equipamiento, memoria descriptiva del proyecto, plano de proyecto estructural y de
cimentacin, memoria de clculo de estructura y cimentacin, plano de instalacin hidrulica de cada
rea, memoria de clculo de instalacin hidrulica, plano de instalacin sanitaria de cada rea, plano
de redes de drenaje pluvial, plano de red de la descarga de aguas residuales, indicando punto de
vertido de aguas residuales. y/o plano de rehso de aguas residuales tratadas, memoria de clculo
instalacin sanitaria, plano de Instalacin elctrica, memoria de clculo de instalacin elctrica, plano
de instalacin de Gas (en caso de que aplique).
12
(Cuarta Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
Para PRODEZA y COUSSA: en proyectos que consideren obras de captacin y almacenamiento de agua
cuya unidad de manejo contemple una microcuenca debe presentar los siguientes puntos:
rea de la cuenca;
ndice de forma;
Relacin de circularidad;
Cota inicial;
Cota final;
Esto permitir caracterizar la microcuenca y determinar el peligro que pudiera existir en localidades aguas
abajo si la obra por fallas constructivas colapsara determinando la viabilidad del proyecto para el dictamen
tcnico. Para COUSSA, levantamiento topogrfico.
l.1 Para pequeas presas de mampostera y bordos de tierra compactada son obligatorios: el clculo de
escurrimiento medio, la estimacin de la longitud de peligro, la estimacin del caudal pico asociado a un
periodo de retorno de 500 a 10,000 aos en funcin de la cercana de localidades aguas abajo de la obra,
considerando las especificaciones tcnicas mnimas emitidas para este tipo de obras por parte de la UR, la
capacidad de almacenamiento, los clculos del vertedor, del colchn hidrulico, del ancho de la corona, del
ancho de base, as como tambin, el anlisis estructural (deslizamiento, volteo, supresin, aplastamiento).
Considere los clculos para determinar lneas de conduccin, equipos de bombeo, entre otros necesarios para
el diseo de las obras.
l.2 En caso de presa de mampostera se debe integrar la siguiente informacin a manera de ficha tcnica:
talud generado aguas abajo, ancho de corona, carga de vertedor, bordo libre, longitud de vertedor, longitud de
colchn, altura de la presa, nivel de aguas normales, base de la presa, seccin mxima, rea de cortina vista
aguas arriba, tabla con el clculo de la volumetra, resultados de la volumetra que corresponden a: longitud
total de la cortina, volumen de cortina (mampostera, ciclpeo), volumen de colchn hidrulico, volumen de
dentelln, volumen de muros gua, volumen de excavacin y volumen de la bveda de la compuerta.
l.3 En caso de bordo de abrevadero (presa de tierra compactada); a manera de ficha tcnica se deben
integrar los siguientes puntos: talud aguas arriba, talud aguas abajo, profundidad de dentelln, altura a nivel
de la corona, ancho de corona, carga de vertedor, longitud de vertedor, longitud de seccin mxima, longitud
total de cortina. Los resultados de la volumetra corresponden a: volumetra de la cortina (suelo), volumen de
vertedor (mampostera), superficie de limpieza y trazo. Considerar las especificaciones tcnicas mnimas
emitidas para este tipo de obras por parte de las Unidades Responsables (URS).
m. Documentos con los que se acredite la propiedad o legal posesin.
n. En su caso, copia de permisos, autorizaciones y concesiones expedidos por las autoridades
correspondientes. Para PRODEZA: permisos aplicables (entre otros, incluir los permisos de los propietarios de
los terrenos donde se van a ejecutar las obras y/o acciones, o que en su caso, se pudiesen ver afectadas por
las mismas. Tratndose de obras de captacin y almacenamiento de agua de lluvia, se deber contar con el
permiso de construccin y concesin de uso de Zona Federal, emitida por la CONAGUA, segn corresponda,
o en su caso, documento emitido por la CONAGUA donde se indique que la obra se ubica fuera de cauce
federal; para el caso de sistemas de riego y equipos para extraccin de agua subterrnea (sistemas de
bombeo y celdas fotovoltaicas), se deber anexar concesin de agua vigente, en trmite o cualquier otro
documento emitido por la CONAGUA en donde acredite el volumen de agua a utilizar en el proyecto, o
constancia del Registro Nacional Permanente para pozos agrcolas ubicados en zonas de libre
alumbramiento. Para Tecnificacin de Riego, Distrito o Unidad de Riego, capacidad del equipo de bombeo,
Sistema de Filtracin existente y caractersticas de operacin.
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin-Vespertina)
13
14
(Cuarta Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin-Vespertina)
15
Dinmica territorial.
e. Identificacin de interrelaciones, de debilidades y potencialidades, de procesos de agregacin de
valor, de mercados meta y sus actores, as como de indicadores de competitividad.
16
(Cuarta Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos en el programa.
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin-Vespertina)
17
ANEXO IV
Declaratoria en Materia de Seguridad Social
(Lugar)
_______________________________, a _____ de ___________________ de 201____
SECRETARA DE AGRICULTURA, GANADERA,
DESARROLLO RURAL, PESCA Y ALIMENTACIN
(SAGARPA)
PRESENTE.
El que suscribe (nombre del productor, empresa, organizacin o del representante legal de los mismos)
______________________________con CURP / R.F.C. (Fsica/Moral) _______________, como beneficiario
del
_________________________
(nombre
del
Componente
Programa),
con
domicilio
en______________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
____________________; mismo que sealo para or y recibir toda clase de notificaciones, por medio de la
presente, DECLARO BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD que:
No estoy obligado a inscribirme ante el Instituto Mexicano del Seguro Social por no tener
trabajadores a mi cargo, conforme a la Ley del Seguro Social.
Lo anterior conforme a lo sealado en las Reglas para la obtencin de la opinin de cumplimiento de
obligaciones fiscales en materia de seguridad social, aprobadas por el Consejo Tcnico del Instituto
Mexicano del Seguro Social (IMSS) mediante Acuerdo ACDO.SA1.HCT.101214/281.P.DIR, del 10 de
diciembre de 2014, publicadas en el Diario Oficial de la Federacin el 27 de febrero de 2015 y modificadas a
travs del ACUERDO ACDO.SA1.HCT.250315/62.P.DJ dictado por el H. Consejo Tcnico del IMSS, relativo a
la autorizacin para modificar la Primera de las Reglas para la obtencin de la opinin de cumplimiento de
obligaciones fiscales en materia de seguridad social.
PROTESTO LO NECESARIO
__________________________________________________________
(NOMBRE Y FIRMA O HUELLA DIGITAL DEL PRODUCTOR O REPRESENTANTE LEGAL)
Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido su uso para fines
distintos a los establecidos en el Programa
18
ANEXO V
(Cuarta Seccin-Vespertina)
EDO
DDR
MUNICIPIO
CADER
VENTANILLA
DIA
MES
AO
Nmero
Apellido
Apellido
Paterno
Materno
Nombre(s)
Gnero
CURP
Municipio
Localidad
Entidad
donde se
donde se
Federativa
ubica el
ubica el
predio
predio
Coordenadas
Superficie a
[Geogrficas*]
Latitud
Longitud
Altitud
Concepto
Cantidad de
Monto de
de incentivo
incentivo
incentivo
solicitado
solicitado
solicitado
Cultivo
Rgimen
apoyar
Tipo
(Temporal o
(hectreas)
de
Riego)
mximo 1
Pago
decimal
Firma o
Clabe
huella
Interbancaria
digital del
DIARIO OFICIAL
productor
1
2
4
5
6
7
8
9
10
*Ubicar punto al interior del predio
BOVINOS
OTRAS
APELLIDO
APELLIDO
PATERNO
MATERNO
No.
NOMBRE
CURP
RFC
EDAD
No. de UPP
CARNE O
BOVINOS
(Donde aplique)
DOBLE
LECHE
SEXO
OVINO
CAPRINO
PORCINO
CONEJO
COLMENA
EQUIDOS
ESPECIES
CUAL?
PROPSITO
LISTA DE PRODUCTORES
DIARIO OFICIAL
Este formato est disponible en la pgina electrnica de la Secretara (www.sagarpa.gob.mx) y deber entregarse en medio magntico acompaado de la solicitud correspondiente.
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa
(Cuarta Seccin-Vespertina)
10
19
20
(Cuarta Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
ANEXO VI
Documentos y/o informacin requerida para ser
beneficiario del Componente PROAGRO Productivo.
Del predio:
I.1.
I.2.
Para predios localizados en distritos de riego: la boleta de pago de agua, constancia de pago de los
derechos de uso del agua del ciclo agrcola en operacin o permiso nico de siembra.
En el caso de predios con pozos de riego: copia del documento que acredite la regularizacin en el
uso del agua emitida por la Comisin Nacional del Agua (CONAGUA) o constancia actualizada del
trmite para la regularizacin del uso de agua.
I.3.
Para el productor no propietario del predio, el documento legal de posesin derivada vigente
(arrendamiento, usufructo, aparcera entre otros).
I.4.
I.5.
Documentos que acredita la vinculacin del incentivo para mejorar la productividad agrcola (para
predios ya pagados).
I.6
Entre otros
II.
De los productores.
II.1. Personas Fsicas.
Identificacin oficial vigente(del propietario y del productor)
Clave nica de Registro de Poblacin (CURP)(del propietario y del productor)
Poder del representante conforme a la legislacin civil del estado, en su caso.
Comprobante de domicilio., con antigedad no mayor a tres meses (Aplica slo al propietario del
predio)
Documento donde se especifique el nmero de cuenta bancaria y la Clave Bancaria
Estandarizada (CLABE), en su caso.
Entre otros
II.2. Personas Morales (Propietario y/o productor):
Identificacin oficial vigente del representante legal.
Clave nica de Registro de Poblacin (CURP) del representante legal.
Cdula de Identificacin Fiscal (CIF) de la persona moral.
Copia del Acta constitutiva.
Poder otorgado para actos de administracin respecto de un predio registrado en el
componente (deber ser otorgado conforme a la legislacin civil del estado).
Comprobante de domicilio de la persona moral; el domicilio debe coincidir con el domicilio fiscal
sealado en la Cdula de Identificacin Fiscal (CIF). (Aplica slo al propietario del predio).
Estado de cuenta bancario donde se especifique el nmero de cuenta bancaria y la Clave
Bancaria Estandarizada (CLABE), en su caso.
Entre otros
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin-Vespertina)
21
ANEXO VII
Catlogo de Conceptos para la Vinculacin del Incentivo
del Componente PROAGRO Productivo
No
Categora
Clave
1
Fertilizantes
Semillas mejorada
Productos de
control
fitosanitario
Mano de obra
Yunta, maquinaria,
equipo e
implementos
agrcolas
Garantas para el
acceso al crdito
Concepto
Fertilizante qumico
Biofertilizantes
Sustratos
Semilla mejorada
Semilla hbrida
10
Plntula
11
Material de propagacin
12
13
Almcigos
14
15
16
Biolgicos (bioinsecticidas,
feromonas otros)
17
18
Jornales
19
Mano de obra
20
Arrendamiento de yunta
biofungicidas,
21
22
23
24
Adquisicin de yunta
25
26
27
biobactericidas,
bioacaricidas,
28
29
30
31
32
Otros conceptos
Los productores a los que se les autorice algn crdito a travs de la Financiera Nacional de Desarrollo
Agropecuario, Rural, Forestal y Pesquero, utilizando los incentivos del PROAGRO Productivo, podrn
acreditar la vinculacin del mismo durante el periodo general de apertura y cierre de ventanillas del ciclo
agrcola correspondiente referido en el artculo 41 del presente Acuerdo, independientemente del periodo de
atencin de la ventanilla por CADER que autorice la Unidad Responsable.
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos en el programa
22
(Cuarta Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
ANEXO VIII
Comprobante de Actualizacin de Datos y Acreditacin de la
Vinculacin del Incentivo del Componente PROAGRO
Productivo, en los conceptos referidos en el anexo VII
DDR: _____________________
MPIO: _____________________
ACTUALIZACIN DE DATOS:
FECHA DE LLENADO: ___/___/_____ (DD/MM/AAAA)
FOLIO
PRODUCTOR:
__________________
PERSONA:
____________________ CURP: ___________________________
_______
RFC:
___________________________
RFE:
CICLO
__________
_______ _____________ HA
_______ _____________ HA
_____________ HA
CUENTA: ________________
CON
QUE
ACREDITA:
CLAVE:
_____________
DESCRIPCIN:
RFC
DEL
PROVEEDOR: ____________________________________________________________
VINCULACIN DEL INCENTIVO PARA CONTRIBUIR A MEJORAR LA PRODUCTIVIDAD:
CATEGORA: CLAVE: __________
DESCRIPCIN: __________________________________________________
DESCRIPCIN: __________________________________________________
CON
QUE
ACREDITA:
CLAVE:
_____________
DESCRIPCIN:
RFC
DEL
PROVEEDOR: ____________________________________________________________
VINCULACIN DEL INCENTIVO PARA CONTRIBUIR A MEJORAR LA PRODUCTIVIDAD:
CATEGORA: CLAVE: __________
DESCRIPCIN: __________________________________________________
DESCRIPCIN: __________________________________________________
CON
QUE
ACREDITA:
CLAVE:
_____________
DESCRIPCIN:
RFC
PROVEEDOR: ____________________________________________________________
VINCULACIN DEL INCENTIVO PARA CONTRIBUIR A MEJORAR LA PRODUCTIVIDAD:
CATEGORIA: CLAVE: __________
DESCRIPCIN: __________________________________________________
DESCRIPCIN: __________________________________________________
DEL
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin-Vespertina)
23
______________________
________________
NOMBRE Y FIRMA DEL
PRODUCTOR
__________________________
___________________
NOMBRE Y FIRMA DEL
TCNICO DEL CADER
_______________________
_________________
NOMBRE Y FIRMA DEL
JEFE DEL CADER
___________________
_____________
SELLO DEL CADER
PARA PAGO DEL INCENTIVO EL PRODUCTOR/A DEBER DAR CUMPLIMIENTO A LA OBLIGACIN CONTENIDA
EN EL ARTCULO 32-D DEL CDIGO FISCAL DE LA FEDERACIN"
MANIFIESTO BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD QUE LOS DATOS CONTENIDOS EN ESTE DOCUMENTO SON
CIERTOS Y REALES; QUE ME OBLIGO A CUMPLIR LAS REGLAS DE OPERACIN APLICABLES AL COMPONENTE
PROAGRO PRODUCTIVO EN LOS TRMINOS Y PLAZOS ESTABLECIDOS; QUE ME COMPROMETO A SEMBRAR LA
SUPERFICIE ELEGIBLE OBJETO DEL INCENTIVO; A VINCULAR EL INCENTIVO PARA CONTRIBUIR AL
MEJORAMIENTO DE LA PRODUCTIVIDAD AGRCOLA. ASIMISMO MANIFIESTO QUE LA DOCUMENTACIN CON LA
QUE SE ACREDITA LA VINCULACIN DEL INCENTIVO, ES FEHACIENTE. DE LO CONTRARIO, SE INSTAURAR EN
MI CONTRA EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO CORRESPONDIENTE.
EN CASO DE RECIBIR EL INCENTIVO POR DEPSITO EN CUENTA, EXIMO A LA SAGARPA DE CUALQUIER
RESPONSABILIDAD DERIVADA DEL IMPORTE DEL INCENTIVO QUE SE ME OTORGUE, EN LA CUENTA BANCARIA
QUE PROPORCION. EN CUANTO SAGARPA EFECTE EL DEPSITO DEL IMPORTE QUE ME CORRESPONDA EN
DICHA CUENTA, ME DOY POR PAGADO; CON ESTE DOCUMENTO ME HAGO SABEDOR DE QUE SAGARPA SE
RESERVA EL DERECHO DE EMITIR EL INCENTIVO MEDIANTE OTRA FORMA DE PAGO, CUANDO AS LO
DETERMINE. AUTORIZO A LA INSTITUCIN FINANCIERA PARA QUE A SOLICITUD DE SAGARPA RETIRE LOS
DEPSITOS DERIVADOS DE LOS PROGRAMAS DE SAGARPA EFECTUADOS POR ERROR EN MI CUENTA, AS
COMO LOS QUE NO ME CORRESPONDAN Y SEAN REINTEGRADOS A LA CUENTA BANCARIA DEL PROGRAMA
CORRESPONDIENTE.
ESTE PROGRAMA ES PBLICO, AJENO A CUALQUIER PARTIDO POLTICO. QUEDA PROHIBIDO EL USO PARA
FINES DISTINTOS A LOS ESTABLECIDOS EN EL PROGRAMA.
LOS DATOS PERSONALES RECABADOS SERN PROTEGIDOS E INCORPORADOS Y TRATADOS EN EL
SISTEMA DE DATOS PERSONALES BASE DE DATOS DE BENEFICIADOS DE PROGRAMAS DE INCENTIVOS CON
FUNDAMENTO EN EL ART.21 DEL REGLAMENTO INTERIOR DE LA SAGARPA Y DE LA LEY FEDERAL DE
TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIN PBLICA GUBERNAMENTAL, Y CUYA FINALIDAD ES
PROPORCIONAR INFORMACIN SOBRE LOS BENEFICIADOS DE LOS DIVERSOS PROGRAMAS DE INCENTIVOS
Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido su uso para fines
distintos a los establecidos en el Programa.
24
(Cuarta Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
ANEXO IX
Aviso al Productor de Causa de No Procedencia de Pago del
Incentivo del Componente PROAGRO Productivo
AVISO AL PRODUCTOR DE CAUSA DE NO PROCEDENCIA DE PAGO DEL INCENTIVO DEL COMPONENTE PROAGRO
PRODUCTIVO EN EL CICLO AGRCOLA ___________________
FOLIO DE ATENCIN: _________________________
FECHA
DE
_____________________________APELLIDO
PATERNO:
_______________________
APELLIDO
MATERNO:
_______________________
RAZN SOCIAL:
_____________________________________________________________________________________________________________
EN CUMPLIMIENTO CON LO ESTABLECIDO POR LA LEY FEDERAL DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO; CON FUNDAMENTO
Y PARA LOS EFECTOS PREVISTOS EN LAS REGLAS DE OPERACIN APLICABLES AL COMPONENTE PROAGRO PRODUCTIVO
VIGENTES, NOTIFICO A USTED LA NO PROCEDENCIA DE PAGO DEL INCENTIVO DEL COMPONENTE PROAGRO PRODUCTIVO
PARA
EL
CICLO
AGRCOLA
__________________________________________
POR
EL
SIGUIENTE
MOTIVO:
_______________________________________________________________ (ESPECIFICAR)
EN
EL
EXPEDIENTE
FALTAN
EL
DOCUMENTO
DE:
TIPO:
________________
DESCRIPCIN:
__________________________________________________________
EN ESTE ACTO ME DOY POR NOTIFICADO QUE EN MI EXPEDIENTE FALTA(N) EL(LOS) DOCUMENTO(S) ARRIBA SEALADO(S),
EL (LOS) CUAL(ES) DEBER PRESENTAR A MS TARDAR EL DA ___________________________ PARA TENER DERECHO AL
INCENTIVO DEL COMPONENTE PROAGRO PRODUCTIVO EN EL CICLO _________________________, CONSCIENTE DE QUE DE
NO PRESENTARLOS NO ME SERN OTORGADOS LOS BENEFICIOS QUE ME PUDIERAN CORRESPONDER EN EL CICLO
MENCIONADO.
ESTE PROGRAMA ES PBLICO, AJENO A CUALQUIER PARTIDO POLTICO. QUEDA PROHIBIDO EL USO PARA FINES
DISTINTOS A LOS ESTABLECIDOS EN EL PROGRAMA.
LOS DATOS PERSONALES RECABADOS SERN PROTEGIDOS E INCORPORADOS Y TRATADOS EN EL SISTEMA DE DATOS
PERSONALES BASE DE DATOS DE BENEFICIADOS DE PROGRAMAS DE INCENTIVOS CON FUNDAMENTO EN EL ART.21 DEL
REGLAMENTO INTERIOR DE LA SAGARPA Y DE LA LEY FEDERAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIN
PBLICA GUBERNAMENTAL, Y CUYA FINALIDAD ES PROPORCIONAR INFORMACIN SOBRE LOS BENEFICIADOS DE LOS
DIVERSOS PROGRAMAS DE INCENTIVOS
_______________________________________
________________________
______________________
_____________________
__________________
_______________
_________________
Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido su uso para fines distintos a los establecidos
en el Programa.
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin-Vespertina)
25
ANEXO X
Catlogo de Documentos para Acreditar la Vinculacin
del Incentivo del Componente PROAGRO Productivo
Clave
Estrato
Autoconsumo
participantes
(salvo
en
esquemas
de
Ticket
Transicin
Ticket
Pagar de crdito
Factura
Comerciales
Pagar de crdito
Si el productor acredita la vinculacin del incentivo con un documento diferente de los contenidos en este
catlogo, la Delegacin, deber ponerla a consideracin de la Direccin General de Operacin y Explotacin
de Padrones, para anlisis y, en su caso, la autorizacin respectiva.
Los productores a los que se les autorice algn crdito a travs de la Financiera Nacional de Desarrollo
Agropecuario, Rural, Forestal y Pesquero, utilizando los incentivos del PROAGRO Productivo, podrn
acreditar la vinculacin del mismo durante el periodo general de apertura y cierre de ventanillas del ciclo
agrcola correspondiente referido en el artculo 41 del presente Acuerdo, independientemente del periodo de
atencin de la ventanilla por CADER que autorice la Unidad Responsable.
Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido su uso para fines distintos a los
establecidos en el Programa.
26
(Cuarta Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido su uso para fines distintos a los
establecidos en el Programa
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin-Vespertina)
ANEXO XII
Cdula de Calificacin para Priorizar Proyectos de
Inversin.
Indicador
Ponderador
Unidad de
Niveles de respuesta
Puntaje
100
Grado de
Medio
75
marginacin
Bajo
50
Muy Bajo
25
Ms de 100
100
DE 50 a 100
50
directamente
Menos de 50
25
Contempla
Si
100
No
Ms de 20
100
16 a 20
80
Nmero de
11 a 15
60
empleos
6 a 10
40
1a5
20
0 o no especificado
Si
100
No o no especificado
ms de 50%
100
ms de 40 a 50%
75
ms de 25 a 40%
50
10 a 25%
25
Menos de 10%
medida
Grado de marginacin
de la localidad donde se
ejecutar el proyecto
segn CONAPO2/
0.30
No. de
Inclusin
0.1
Productores
beneficiados
tecnologas y
Uso sustentable de los
recursos naturales
0.1
prcticas para la
conservacin de
los recursos
naturales
Nmero de empleos
esperados
0.05
Financiamiento
complementario de
algn intermediario
0.15
S / No
financiero
Porcentaje de
aportacin del
solicitante respecto del
total requerido por el
proyecto
0.15
Porcentaje de
aportacin
27
28
(Cuarta Seccin-Vespertina)
Reduccin estimada de
los costos
0.05
0.05
DIARIO OFICIAL
Porcentaje de
reduccin
Porcentaje
100
ms de 6 a 10
75
ms de 3 a 6
50
ms de 0 a 3
25
0 o no especificado
ms de 25
ms de 20 a 25
50
10 a 20
100
menos de 10 o no
especificada
Incremento porcentual
esperado en el volumen
0.05
Porcentaje
de produccin
ms de 10
100
ms de 5 a 10
75
ms de 3 a 5
50
1a3
25
menos de 1 o no
especificado
1/En el caso de proyectos para los cuales no aplique algn indicador, se ajustar proporcionalmente la
ponderacin de los indicadores que se incluyan para la evaluacin del proyecto, a fin de que sumen 100%.
2/ Para el caso de localidades no clasificadas por CONAPO se considerar el grado de marginacin del
municipio al que corresponda dicha localidad. Si la organizacin solicitante est integrada por ms del 50% de
jvenes, mujeres, indgenas, adultos mayores o discapacitados se otorgarn 10 puntos adicionales sobre el
total de los puntos obtenidos. %. Asimismo los indicadores las URs podrn sustituirlos en el caso de que no
les aplique alguno, por algunos que si apliquen al proyecto.
En caso de que se requieran incluir criterios de calificacin adicionales a los establecidos en el presente
cuadro, debern asegurar transparencia en la distribucin, aplicacin y comprobacin de recursos, lo cual
deber ser validado por la unidad responsable del componente que se trate y no podrn ser superiores al 20%
del total sealado en la presente tabla.
Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido su uso para fines distintos a los
establecidos en el Programa
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin-Vespertina)
29
ANEXO XIII
Guin de Proyectos Innovacin Agroalimentaria
Ttulo
b.
c.
Instancia proponente
d.
Instancia colaboradores
e.
Validacin.
f.
g.
h.
Impacto esperado
Antecedentes
b.
c.
3. Resumen
a.
Problemtica
b.
Objetivo
c.
Metodologa
d.
Resultados
e.
Concepto Solicitado
f.
Impacto Esperado
5. Objetivo(s)
a.
Objetivos Generales
b.
Objetivos Especiales
6. Hiptesis
a. Describir la proposicin aceptable que ha sido formulada a travs de la recoleccin
de informacin y datos, aunque no est confirmada, que sirva para responder de forma
alternativa a un problema con base cientfica.
7. Justificacin
a.
b.
c.
d.
8. Marco Terico
a.
Son
todos
aquellos
elementos,factores,convenios,acuerdos,materiales,infraestructura,
informacin, o resultados que deben tenerse para que el proyecto pueda iniciar actividades
30
(Cuarta Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
9. Materiales y Mtodos
a.
b.
c.
d.
e.
Indicar si existen proyectos en marcha o que se hayan generado antes en otros Componentes o
Programas de apoyo
b.
b.
Formacin de Especialistas
b.
Montos de apoyo
Universidades.
b.
Institutos tecnolgicos.
c.
Centros de investigacin.
d.
Organizaciones no gubernamentales.
e.
Otras.
b.
b.
c.
Currculum (participantes)
d.
Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido su uso para fines distintos a los
establecidos en el Programa
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin-Vespertina)
31
ANEXO XIV
Diagrama de Flujo del Componente PROAGRO
Productivo
Definicin de
poblacin objetivo
No
Trmite
de
actualizacin de
datos en ventanilla
Cumple con
requisitos para
pago automtico
Si
Si
Se notifica al
productor
No
Actualizacin
de datos
completa
Si
Ratificacin
El productor
tiene cuenta
bancaria
No
Si
Depsito de
incentivo en cuenta
Entrega de incentivo
mediante orden de
pago
Supervisin,Siseguimiento
y cierre operativo
Fin
Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido su uso para fines distintos a los
establecidos en el Programa
32
(Cuarta Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
ANEXO XV
Tabla de Priorizacin de Proyectos del Componente
Desarrollo Comercial de la Agricultura Familiar
Atencin Prioritaria
Inclusin
Complementariedad con el
Proyecto Estratgico de
Seguridad
Alimentaria
(PESA)
Ponderador
0.2
0.2
0.2
0.5
Niveles de
respuesta
Unidad de medida
Porcentaje
de
mujeres Ms de 90
respecto al total de socios
De 81 a 90
integrantes
de
la
De 76 a 80
organizacin
100
Ms del 75
25
75
50
No.
Productores
socios Ms de 100
beneficiados
directamente
De 76 a 100
por el Proyecto de Inversin
De 50 a 75
(50 como mnimo)
Menos de 50
100
Proyecto desarrollado en el Si
marco
del
Proyecto
Estratgico de Seguridad No
Alimentaria (PESA)
100
Porcentaje
50
25
0
50
Mayor de 30
De 21 a 30
50
10 a 20
100
Menos de 10
especificada
Incremento
porcentual
esperado en el valor de la
produccin
0.2
Porcentaje
Esquema
no
De 15 a 20
75
De 11 a 15
50
6 a 10
25
Desarrollo
proveedores
no
con
o
de
Sustentabilidad
0.5
0
100
Coinversiones
agroindustria
distribuidor
0.1
Ms de 20
Menos de
especificado
Vinculacin al mercado
Puntaje
100
75
50
25
100
50
25
0
"Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido su uso para fines distintos a
los establecidos en el Programa"
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin-Vespertina)
33
ANEXO XVI
Base de datos nica de Solicitantes a los
Componentes del Programa de Productividad Rural
No. de Folio.
EDO.
DDR
MUNICIPIO
CADER
VENTANILLA
DIA
MES
AO
CONSECUTIVO
10
11
12
13
14
15
16
17
SUPERFICIE
ACTIVIDADES
INGRESO ($)
ACUACULTURA
TODOS LOS
DEL SOLICITANTE
Y PESCA
SOLICITANTES
/VOLUMEN DEL
PRODUCTIVAS
PRODUCTOR /
Cantidad de apoyo
Tipo de beneficio
Tipo de beneficiario
Localidad
Municipio
Entidad Federativa
Sexo
Estado de Nacimiento
Fecha de Nacimiento
NOMBRE (S)
APELLIDO MATERNO
No.
APELLIDO PATERNO
BENEFICIARIOS
EN PESOS
OBSERVACIONES
TONS. DE PESCA AL AO
EN ACUACULTURA AL AO
TONELADAS AL AO
OBSERVACIONES
No. AVES
No. COLMENAS
No. PORCINOS
No. CAPRINOS
No. OVINOS
No. BOVINOS
TOTAL HAS.
TONELADAS AL AO
DIARIO OFICIAL
HAS. AGOSTADERO
HAS. TEMPORAL
HAS. RIEGO
(Cuarta Seccin-Vespertina)
No.
34
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
TOTA
LES
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin-Vespertina)
35
ENTIDAD FEDERATIVA: Es la clave de la entidad federativa donde se entrega el subsidio o apoyo al beneficiario directo o indirecto, de
acuerdo al catlogo del INEGI.
MUNICIPIO: Es la clave del municipio donde se entrega el subsidio o apoyo al beneficiario directo o indirecto, de acuerdo al catlogo del
INEGI.
LOCALIDAD: Es la clave de la localidad donde se entrega el subsidio o apoyo al beneficiario directo o indirecto, de acuerdo al catlogo
del INEGI.
RFC: Clave de Registro Federal de Contribuyentes
HOMOCLAVE: tres ltimos dgitos de la clave de Registro Federal de Contribuyentes
TELFONO (LADA): Nmero telefnico del domicilio del beneficiario o productor, iniciando con la clave lada. Ejemplo: 01(55)10 14 21
22
FAX: Nmero telefnico del fax, en caso de contar con este medio de comunicacin.
CORREO
ELECTRNICO:
Direccin
de
correo
electrnico
del
productor
representante
legal.
Ejemplo:
[email protected]
FECHA DE BENEFICIO: Es la fecha en la que se otorg el subsidio o apoyo al beneficiario directo o indirecto y se integra al padrn del
Programa en el sistema. La fecha es de 8 posiciones numricas, asignando: cuatro posiciones para el ao. Dos posiciones para el mes, del 1
al 12, y dos posiciones para el da, del 1 al 28, 30 o 31, segn aplique. Ejemplo: 4 de marzo de 1959, queda: 19590304.
TIPO DE IDENTIFICACIN (Credencial para Votar, Pasaporte, Cartilla del Servicio Militar Nacional, Cdula Profesional o
Constancia de Identidad de la Secretara de Desarrollo Social (SEDESOL) ): Corresponde a la especificacin del documento utilizado
para identificarse por parte del solicitante.
NMERO DE IDENTIFICACIN: Corresponde al nmero del instrumento con el que se est identificando el beneficiario.
TIPO DE BENEFICIARIO: Es la clave del tipo de beneficiario dentro del Programa. Catlogo SIIPP-G.
TIPO DE BENEFICIO: Es la clave del tipo de beneficio que otorga el Programa al beneficiario. Catlogo SIIPP-G.
CANTIDAD DE APOYO: Es la cantidad autorizada del subsidio o apoyo que puede recibir el beneficiario directo e indirecto en el
Programa, no se aceptarn datos nulos ni en 0. Ejemplo: 1205.50 o 3000.00.
Nota.- Los datos que no correspondan al productor debern ser llenados por la ventanilla.
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos
en el programa
36
(Cuarta Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
ANEXO XVII
Listado de paquetes tipo para instalar huertos y granjas
familiares del componente Desarrollo Comercial de la
Agricultura Familiar
Paquete 1
Conceptos
Unidad
Cantidad
gr
Hasta 40
pieza
lote
lote
m2
20
20
kilogramo
200
litro
gramo
500
pieza
lote
Unidad
Cantidad
gr
Hasta 40
pieza
lote
pieza
20
Pala cuadrada
pieza
lote
m2
20
20
kilogramo
200
litro
lote
Huerto en
suelo
Composta
Lixiviados de composta de lombriz
Paquete 2
Conceptos
Semilla de las 16 especies de mayor consumo en la regin (de
polinizacin abierta o libre)
Tinaco de 1,100 litros
Sistema de riego por goteo (lnea principal, conexiones, vlvulas,
manguera, emisores de botn, tubing y estacas)
Huerto en piso
firme
Kit
de
Herramientas
manuales
(pala,
rastrillo,
bieldo
trasplantador)
Composta
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin-Vespertina)
37
Paquete 3
Conceptos
Unidad
Cantidad
gr
Hasta 40
pieza
lote
pieza
pieza
20
Pala cuadrada
pieza
lote
Malla sombra
m2
20
20
kilogramo
200
litro
lote
Conceptos
Unidad
Cantidad
gr
Hasta 40
pieza
lote
pieza
20
Pala cuadrada
pieza
lote
Malla sombra
m2
20
20
kilogramo
200
litro
lote
Conceptos
Unidad
Cantidad
semoviente
12
pieza
Bulto 40 kg
Tapete Sanitario
pieza
Foco de 25 watts*
pieza
lote
Huerto vertical
Kit de Herramientas
trasplantador)
manuales
(pala,
rastrillo,
bieldo
Composta
Paquete 4
Huerto en
muro
Kit de Herramientas
trasplantador)
manuales
(pala,
rastrillo,
bieldo
Composta
Paquete 5
Produccin de
huevo para
plato
Alimento balanceado
38
(Cuarta Seccin-Vespertina)
Paquete 6
DIARIO OFICIAL
Conceptos
Unidad
Cantidad
lmina
5.00
rollo
1.00
comedero
3.00
bebedero
3.00
lote
1.00
Bulto 40 kg
1.00
Gallinero
Familiar
Paquete 7
Conceptos
Unidad
Cantidad
Semoviente
Semoviente
pieza
Bulto 40 kg.
Tapete Sanitario
pieza
Foco de 25 watts*
pieza
lote
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines
distintos a los establecidos en el programa
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin-Vespertina)
39
ANEXO XVIII
Municipios Potenciales de Atencin Prioritaria
para el Componente Infraestructura Productiva
para el Aprovechamiento Sustentable de Suelo y
Agua (referido para este caso como
INFRAESTRUCTURA) y para PRODEZA
40
(Cuarta Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin-Vespertina)
41
42
(Cuarta Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin-Vespertina)
43
44
(Cuarta Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido su uso para fines distintos a los
establecidos en el Programa
CONCEPTO (BENEFICIO)
SUB-CONCEPTO
DESGRANADORA
MOLINO ELECTRICO PARA NIXTAMAL
MQUINA TORTILLADORA MANUAL
DIARIO OFICIAL
DESAGREGACIN
ANEXO XIX
Catlogo de Conceptos de Apoyo del Proyecto Estratgico de Seguridad Alimentaria (PESA)
EQUIPO DE COCCIN
TRAPICHE
INCUBADORA EQUIPADA
AVES MEJORADAS
VIENTRE CAPRINO
45
SEMENTAL CAPRINO
(Cuarta Seccin-Vespertina)
SUB-CONCEPTO
DESAGREGACIN
VIENTRE PORCINO
SEMENTAL PORCINO
INFRAESTRUCTURA Y QUIPO PARA LA PRODUCCION DE OVINO
VIENTRE OVINO
SEMENTAL OVINO
INFRAESTRUCTURA Y EQUIPO PARA LA PRODUCCION DE HORTALIZAS A
(Cuarta Seccin-Vespertina)
46
CONCEPTO (BENEFICIO)
CIELO ABIERTO
INFRAESTRUCTURA, EQUIPO, MATERIAL VEGETATIVO, ESPECIES ZOOTCNICAS
Y ACUCOLAS PARA INSTRUMENTAR PROYECTOS PRODUCTIVOS
DIARIO OFICIAL
MOTOCULTOR
MAZ
EQUIPO PARA SIEMBRA Y LABRANZA DE CONSERVACIN
SUB-CONCEPTO
DESAGREGACIN
CUBIERTA PLASTICA
MOTOCULTOR
MATERIAL VEGETATIVO
CONCEPTO (BENEFICIO)
VIENTRE BOVINO
SEMENTAL BOVINO
SILO FORRAJERO
PICADORA
CORRALES DE MANEJO
CERCADO
MDULO DE PRODUCCIN PECUARIO
BEBEDERO
TEJABAN O SOMBREADERO
PASTEURIZADOR
PRENSA
MOLDE
47
(Cuarta Seccin-Vespertina)
COMEDERO
INFRAESTRUCTURA, EQUIPO, MATERIAL VEGETATIVO, ESPECIES ZOOTCNICAS
Y ACUCOLAS PARA INSTRUMENTAR PROYECTOS PRODUCTIVOS
DIARIO OFICIAL
SUB-CONCEPTO
DESAGREGACIN
JAULAS FLOTANTES
ALEVINES
TINAS
MDULO DE PRODUCCIN ACUCOLA Y/O PESQUERO
AEREADORES
EQUIPO PARA LA CAPTURA DE PRODUCTOS PESQUEROS
ANAQUELES
CENTROS DE ACOPIO
BODEGA
NUCLEO+C86
EXTRACTOR
BANCO DESOPERCULADOR
EQUIPO DE PROTECCIN
TANQUE DE SEDIMENTACIN
TAMBOR FENOLIZADO
AHUMADORES Y CUAS
ALIMENTADORES
AMBIENTAL (UMA)
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin-Vespertina)
48
CONCEPTO (BENEFICIO)
SUB-CONCEPTO
ENERGAS RENOVABLES
SISTEMAS DE BIODIGESTIN
ENERGAS RENOVABLES
DIARIO OFICIAL
MAGUEY PULQUERO
MAGUEY
DESAGREGACIN
CONCEPTO (BENEFICIO)
TCNICOS
PROMOTORES COMUNITARIOS
INSTANCIA DE EVLUACIN
49
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa
(Cuarta Seccin-Vespertina)
50
(Cuarta Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
ANEXO XX
Manual de Procedimientos del Comit Estatal de
Desarrollo Rural
ACTIVIDAD
NO.
DESCRIPCIN
Objeto
Contar con una Instancia estratgica del Gobierno Federal y Estatal en la cual
se realice la planeacin y priorizacin para la ejecucin de los Componentes de
los programas de Productividad Rural y de Apoyos a Pequeos Productores, as
como validar y apoyar los trabajos para la operacin de recursos en las
entidades federativas.
Convocatorias
Trabajos de la
sesin ordinaria
3
Primera
Designacin de suplentes.
b)
Condiciones agroecolgicas
Potencial productivo
Tipologa de productores
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin-Vespertina)
51
c)
d)
Catlogo de precios
servicios tcnicos
por
Padrn de proveedores
(empresas y proyectistas)
Seguimiento de acuerdos
% de avance financiero
% de avance fsico
Problemtica
Elaboracin de Actas
10
Integracin de Expedientes
11
12
Informe de Resultados y
Cierre Finiquito
13
14
Nota: en las actividades que se enlistan, se entender como responsabilidad del Comit, pero apoyadas por los
Grupos de Trabajo, Enlaces de Apoyo o Unidades Tcnicas o Instancias los Componentes,
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines
distintos a los establecidos en el programa
52
(Cuarta Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
ANEXO XXI
Guin Simplificado para la Elaboracin de Proyectos
de Inversin que solicitan apoyos menores a
$400,000.00
El proyecto simplificado se podr presentar en escrito libre considerando al menos los aspectos
siguientes:
1. Nombre del proyecto:
2. Antecedentes y justificacin:
3. Objetivo del proyecto:
4. Datos Generales del proyecto:
4.1. Croquis de localizacin del predio:
4.2. Actividad productiva:
4.3. Nmero de empleos directos e indirectos a generar:
4.4. Nmero de hectreas o cabezas:
4.5. Produccin actual y con el proyecto:
4.6. Conceptos de apoyos:
4.7. Inversiones (apoyo, aportaciones, crdito, otros.):
5. Conclusiones:
Nota: desarrolla escrito en escrito libre, con nombre y firma del solicitante.
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los
establecidos en el programa
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin-Vespertina)
53
ANEXO XXII
Guin para Estudios de Diseo para Infraestructuras
Agrologstica
1.
2.
Resumen Ejecutivo
3.
Antecedentes
4.
5.
Justificacin
6.
Problemtica a resolver
7.
8.
Propuesta de trabajo
9.
Metodologa
10. Cronograma
11. Descripcin y anlisis de impactos esperados
12. Equipo de trabajo
13. Descripcin de entregables
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines
distintos a los establecidos en el programa
54
(Cuarta Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
ANEXO XXIII
Guin para Proyecto Ejecutivo del Sistema Nacional
de Agroparques
1.
Resumen Ejecutivo
2.
3.
4.
Justificacin
5.
6.
7.
8.
9.
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines
distintos a los establecidos en el programa
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin-Vespertina)
55
ANEXO XXIV
Guin para la Elaboracin de Proyectos de
Inversin que solicitan apoyos menores a
$30,000.00 por Proyecto
El proyecto se podr presentar en escrito libre considerando al menos los aspectos siguientes:
1.
2.
3.
4.
5.
Actividad productiva:
6.
7.
8.
Conceptos de apoyos:
9.
Conclusiones:
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los
establecidos en el programa
56
(Cuarta Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
ANEXO XXV
Cdula de Calificacin para Proyectos
Mayores a 500 mil Pesos
Indicador
Inclusin
Grado de
marginacin de la
localidad donde se
ejecutar el proyecto
segn CONAPO y
Municipios de la
Cruzada contra el
Hambre
Nmero de empleos
directos generados
Financiamiento
complementario de
algn intermediario
financiero
Tasa Interna de
Retorno (TIR) con
subsidio*
Ponderador
0.25
0.25
0.2
0.15
0.1
0.05
Niveles de
respuesta
Puntaje
Hasta 70
100
Unidades
Hasta 105
75
Animal
Hasta 140
50
Ms de 140
25
Ms de 50
100
De 25 a 50
50
Menos de 25
25
100
Medio
75
Bajo
50
Muy Bajo
25
Ms de 20
100
16 a 20
80
11 a 15
60
6 a 10
40
1a5
20
0 o no especificado
Si
100
No o no
especificado
ms de 25
100
ms de 20 a 25
60
10 a 20
50
menos de 10 o no
especificada
Unidad de medida
No. de Productores
beneficiados
directamente
Grado de
marginacin
Nmero de
empleos
Crdito
Porcentaje
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines
distintos a los establecidos en el programa
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin-Vespertina)
57
ANEXO XXVI
Cdula de Calificacin para Proyectos
Menores a 500 mil Pesos
Indicador
Ponderador
0.25
Unidad de medida
0.25
respuesta
100
Unidades
Hasta 105
75
Animal
Hasta 140
50
Ms de 140
25
Ms de 50
100
De 25 a 50
50
Menos de 25
25
beneficiados
directamente
Grado de
marginacin de la
Municipios de la
localidad donde se
Cruzada contra
ejecutar el proyecto
segn CONAPO y
0.2
Puntaje
Hasta 70
No. de Productores
Inclusin
Niveles de
Grado de
marginacin
100
Hambre
Medio
75
Bajo
50
Muy Bajo
25
Ms de 20
100
16 a 20
80
Nmero de
11 a 15
60
empleos
6 a 10
40
1a5
20
0 o no especificado
Si
100
Municipios de la
Cruzada contra el
Hambre
Nmero de empleos
directos generados
0.2
Financiamiento
complementario de
algn intermediario
financiero
0.1
Crdito
No o no
especificado
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los
establecidos en el programa
58
(Cuarta Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
ANEXO XXVII
Cdula de Calificacin para el Componente
Investigacin y Transferencia de Tecnologa
Pecuaria
Indicador
Nivel de impacto del
proyecto (local, regional
o nacional).
Actividades de
investigacin,
innovacin, y/o
transferencia de
tecnologa o
conservacin,
caracterizacin,
evaluacin, promocin y
utilizacin de recursos
genticos pecuarios.
Inclusin
Nmero de Tcnicos
Ponderador
0.20
0.20
0.20
0.05
Unidad de
medida
Nivel de impacto
Nmero de
actividades
Nmero de
Productores
beneficiados
directamente
Nmero de
tcnicos
empleados
Porcentaje de
aportacin del
solicitante respecto del
total requerido por el
proyecto
0.05
Porcentaje de
aportacin
Productos entregables
0.10
Nmero de
productos
Relacin costo/beneficio
0.20
Porcentual
Niveles de
respuesta
Puntaje
Nacional
100
Regional
75
Local
50
Ms de 3
100
75
50
25
Ms de 100
100
DE 50 a 100
50
Menos de 50
25
Ms de 20
100
16 a 20
80
11 a 15
60
6 a 10
40
1a5
20
Ms del 10%
100
Menos de 10%
50
Ms de 5
100
1a5
50
Mayor a 100
100
Menor de 100
En el caso de proyectos para los cuales no aplique algn indicador, se ajustar proporcionalmente la
ponderacin de los indicadores que se incluyan para la evaluacin del proyecto, a fin de que sumen 100%.
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los
establecidos en el programa
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin-Vespertina)
59
ANEXO XXVIII
Guin para la elaboracin de proyectos para el
Componente Investigacin y Transferencia de
Tecnologa Pecuaria
1. Datos Generales del Proyecto
i.
Ttulo
j.
k.
Instancia proponente
l.
Instancia colaboradores
o.
p.
Impacto esperado
Antecedentes
e.
f.
3. Resumen
g.
Problemtica
h.
Objetivo
i.
Metodologa
j.
Resultados
k.
Concepto Solicitado
l.
Impacto Esperado
Objetivos Generales
d.
Objetivos Especiales
6.-Hipotesis
a.
7. Justificacin
e.
f.
g.
h.
8.-Marco Terico
b.
Son
todos
aquellos
elementos,factores,convenios,acuerdos,materiales,infraestructura,
informacin, o resultados que deben tenerse para que el proyecto pueda iniciar actividades
60
(Cuarta Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
9. Materiales y Mtodos
b.
g.
h.
i.
j.
Indicar si existen proyectos en marcha o que se hayan generado antes en otros Componentes o
Programas de apoyo
d.
d.
Formacin de Especialistas
d.
Montos de apoyo
Universidades.
g.
Institutos tecnolgicos.
h.
Centros de investigacin.
i.
Organizaciones no gubernamentales.
j.
Otras.
d.
f.
g.
Currculum (participantes)
h.
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los
establecidos en el programa
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin-Vespertina)
61
ANEXO XXIX
Convenio de Concertacin
CONVENIO DE CONCERTACIN QUE CELEBRAN, POR UNA PARTE, EL PODER EJECUTIVO FEDERAL, A
TRAVS DE LA SECRETARA DE AGRICULTURA, GANADERA, DESARROLLO RURAL, PESCA Y ALIMENTACIN, EN
ADELANTE LA SAGARPA, POR CONDUCTO DE SU RGANO ADMINISTRATIVO DESCONCENTRADO
DENOMINADO COMISIN NACIONAL DE ACUACULTURA Y PESCA, EN LO SUBSIGUIENTE LA CONAPESCA,
REPRESENTADA POR EL DIRECTOR GENERAL XXXX, C. XXXX, Y POR LA OTRA, XXXX., REPRESENTADA POR
XXXX, DE XXXX, C. XXXX; EN LO SUCESIVO EL BENEFICIARIO, A QUIENES EN SU CONJUNTO SE LES
REFERIRN COMO LAS PARTES, PARA LA EJECUCIN DEL XXXX, EN LO SUBSECUENTE EL PROYECTO, EN
EL MARCO DEL PROGRAMA DE FOMENTO A LA PRODUCTIVIDAD PESQUERA Y ACUCOLA, EN SU COMPONENTE
XXXX; AL TENOR DE LOS ANTECEDENTES, DECLARACIONES Y CLUSULAS SIGUIENTES:
ANTECEDENTES
1.
La Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos en su artculo 4o., establece que toda
persona tiene derecho a una alimentacin nutritiva, suficiente y de calidad y a un medio ambiente
sano para su desarrollo y bienestar. La propia Constitucin en su artculo 25, prev que corresponde
al Estado la rectora del desarrollo nacional para garantizar que ste sea integral y sustentable, y en
su artculo 26 apartado A, establece la competencia del Estado para organizar un sistema de
planeacin democrtica del desarrollo nacional que imprima solidez, dinamismo, permanencia y
equidad al crecimiento de la economa para la independencia y la democratizacin poltica, social
y cultural de la Nacin.
2.
La Ley de Planeacin en sus artculos 3o., 4o., y 9o., dispone que la planeacin nacional de
desarrollo consiste en la ordenacin racional y sistemtica de acciones que, en base al ejercicio
de las atribuciones del Ejecutivo Federal en materia de regulacin y promocin de la actividad
econmica, social, poltica, cultural, de proteccin al ambiente y aprovechamiento racional de los
recursos naturales, tienen como propsito la transformacin de la realidad del pas de conformidad
con las normas, principios y objetivos que la Constitucin y las leyes establecen; por lo cual, las
dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal debern planear y conducir sus
actividades con sujecin a los objetivos y prioridades de la planeacin nacional del desarrollo, a fin
de cumplir con la obligacin del Estado de garantizar que ste sea integral y sustentable.
3.
La Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal en su artculo 9o., estatuye que las
dependencias y entidades de la Administracin Pblica Centralizada y Paraestatal conducirn sus
actividades en forma programada, con base en las polticas que para el logro de los objetivos
y prioridades de la planeacin nacional del desarrollo, establezca el Ejecutivo Federal.
La propia Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal en su artculo 17, establece que para la
ms eficaz atencin y eficiente despacho de los asuntos de su competencia, las Secretaras de
Estado podrn contar con rganos Administrativos Desconcentrados que les estarn
jerrquicamente subordinados y tendrn facultades especficas para resolver sobre la materia y
dentro del mbito territorial que se determine en cada caso, de conformidad con las disposiciones
legales aplicables.
El mismo ordenamiento en su artculo 26 dispone que para el despacho de los asuntos del orden
administrativo, el Poder Ejecutivo de la Unin contar con Secretaras de Estado, es as que el citado
ordenamiento en su artculo 35, fracciones XXI y XXII, seala que a LA SAGARPA le corresponde
el despacho de, entre otros asuntos, fomentar la actividad pesquera a travs de una entidad pblica;
y los dems que expresamente le atribuyan las leyes y reglamentos.
4.
La Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables en adelante la LGPAS, en sus artculos 1o.,
2o., fracciones I, II, y 4o., fraccin XLIII, establece por objeto regular, fomentar y administrar el
aprovechamiento de los recursos pesqueros y acucolas en el territorio nacional y las zonas sobre las
que la nacin ejerce su soberana y jurisdiccin; es as que son objetivos de la referida ley entre otros
establecer y definir los principios para ordenar, fomentar y regular el manejo integral y el
aprovechamiento sustentable de la pesca y la acuacultura, considerando los aspectos sociales,
tecnolgicos, productivos, biolgicos y ambientales; promover el mejoramiento de la calidad de vida
de los pescadores y acuicultores del pas a travs de los programas que se instrumenten para el
sector pesquero y acucola; por conducto de LA CONAPESCA.
62
(Cuarta Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
6.
Que el Decreto por el que se aprueba el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 publicado en el
Diario Oficial de la Federacin el 20 de mayo de 2013, al que se sujetarn obligatoriamente las
dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, ser la base para la elaboracin de
los programas necesarios para dar cumplimiento a los objetivos y metas establecidos para la
presente Administracin, y tiene como objetivo general llevar a Mxico a su mximo potencial; para
lograr lo anterior se establecen cinco Metas Nacionales y tres Estrategias Transversales, entre las
metas nacionales se encuentra la de un Mxico Prspero que genere el crecimiento sostenible e
incluyente que est basado en un desarrollo integral y equilibrado de todos los mexicanos, con miras
a consolidar la estabilidad macroeconmica, promover el uso eficiente de los recursos productivos
para poder mejorar la productividad en un clima de estabilidad econmica y mediante la generacin
de igualdad de oportunidades; adems a travs de un fomento econmico moderno, tambin se
buscar construir un sector agropecuario y pesquero productivo que garantice la seguridad
alimentaria del pas, incentivando el aprovechamiento sustentable de los recursos del pas.
Que para alcanzar las Metas Nacionales y llevar a Mxico a su mximo potencial el Plan Nacional de
Desarrollo 2013-2018, propone objetivos, estrategias y lneas de accin para alcanzar las metas
propuestas, en ese orden plantea el objetivo de construir un sector agropecuario y pesquero que
garantice la seguridad alimentaria del pas teniendo como estrategia impulsar la productividad en el
sector, y como lneas de accin impulsar la capitalizacin de las unidades productivas, la
modernizacin de la infraestructura y el equipamiento agroindustrial y pesquero, apoyar la produccin
y el ingreso de los campesinos y pequeos productores agropecuarios y pesqueros de las zonas
rurales ms pobres, generando alternativas para que se incorporen a la economa de manera ms
productiva, e impulsar prcticas sustentables en las actividades agrcolas, pecuaria, pesquera
y acucola.
7.
Que en el Calendario del presupuesto de egresos para el ejercicio fiscal 20165, del Ramo 08 por
Unidad Responsable, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el XXXX de XXX de XXX, se
desglosa el presupuesto mensual asignado a LA CONAPESCA.
8.
Que conforme a lo establecido en el Decreto para el que se establece el Sistema Nacional para Ia
Cruzada Contra el Hambre, publicado en el Diario Oficial de Ia Federacin, el 22 de enero de 2013,
el Gobierno de Ia Repblica deber dar resultados a corto plazo para garantizar a Ia poblacin el
derecho a una alimentacin nutritiva suficiente y de calidad, a travs de acciones coordinadas,
eficaces, eficientes y transparentes con un alto contenido de participacin social por lo que las
dependencias y entidades de Ia Administracin Pblica Federal realizarn las acciones necesarias
para el cumplimiento del mismo.
As mismo, el referido Decreto seala que uno de los objetivos fundamentales de cualquier gobierno
es garantizar el acceso al derecho universal de la alimentacin y, por ello, es preciso que los
recursos del Estado lleguen de manera directa y sin condicionante alguna a la poblacin que ms los
necesita y sean ejercidos con base en reglas de operacin y transparencia que permitan su
evaluacin y la rendicin de cuentas.
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin-Vespertina)
63
9.
Que el XX de XXXX de XXXX, se public en el Diario Oficial de la Federacin el Acuerdo por el que
se dan a conocer las Reglas de Operacin de los Programas de LA SAGARPA que atendiendo lo
establecido en la XXXXX de su XXXX y siglas utilizadas frecuentemente, en adelante se les citar
como REGLAS DE OPERACIN, y que en su artculo XXXX ., fraccin XX, prev el Programa de
Fomento a la Productividad Pesquera y Acucola, estableciendo como componente en su XXXX el
de XXXX.
Que el artculo XXXX de las REGLAS DE OPERACIN, establece el componente XXXX, cuyo
objetivo especfico es XXXX.
Que el artculo XXXX de las REGLAS DE OPERACIN seala que la poblacin objetivo es XXXX.
El artculo XXXX, fraccin XXXX, de las REGLAS DE OPERACIN, establece los conceptos de
apoyo y montos mximos a ejecutar, con cargo a los recursos autorizados a este componente, se
podrn otorgar apoyos para lo siguiente: XXXX conforme al Proyecto; XXXX conforme se definan en
el proyecto.
El artculo XXXX de las REGLAS DE OPERACIN en la fraccin XXXX, se establece que la Unidad
Responsable e Instancia Ejecutora del componente XXXX es la Direccin General de XXXX de
LA CONAPESCA.
DECLARACIONES
64
(Cuarta Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
1.6. Que en trminos del Acuerdo por el que se establece el domicilio de LA CONAPESCA, rgano
Administrativo Desconcentrado de LA SAGARPA, en la ciudad y puerto de Mazatln, Sinaloa,
publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 17 de julio de 2001, tiene su domicilio legal en
Avenida Camarn Sbalo sin nmero, esquina con Tiburn, Fraccionamiento Sbalo Country Club,
cdigo postal 82100, de Mazatln, Sinaloa, mismo que seala para todos los efectos legales de este
instrumento.
2. DE EL BENEFICIARIO:
2.1. Que la XXXX; se encuentra legalmente constituida conforme a la normatividad aplicable, acreditando
lo anterior con su acta y bases constitutivas de fecha XXXX de XXXX de XXXX, documento
certificado ante el Lic. XXXX, notario pblico nmero XXXX, con ejercicio y residencia en XXXX,
XXXX, inscrita en el Registro Pblico de la Propiedad y del Comercio bajo el nmero XXXX, libro
XXXX, seccin XXXX, de fecha XXX de XXX de XXXX, en XXXX, XXXX; inscrita en el Registro
Federal de Contribuyentes con clave XXXX; y que el C. XXXX, (CARGO DEL REPRESENTANTE),
cuenta con poder XXXX para actos de XXXX y de XXXX, y por lo tanto tiene facultades amplias y
suficientes para suscribir el presente instrumento, en trminos del XXXX 8 (INSTRUMENTO)
celebrada el XXXX de XXXX de XXXX, documento protocolizado en escritura pblica nmero XXXX,
libro XXX, de fecha XXXX de XXXX de XXXX, pasada ante la fe del Lic. XXXX, notario pblico
nmero XXXX, con ejercicio y residencia en XXXX; asimismo manifiesta por conducto del XXXX, que
se encuentra al corriente en el cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones fiscales que le
corresponden en trminos de la legislacin aplicable, tal y como se acredita mediante opinin positiva
de fecha XXXX de XXXX de XXXX, emitida por el Servicio de Administracin Tributaria, rgano
Administrativo Desconcentrado de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico; y seala como su
domicilio para todos los efectos legales derivados del presente instrumento, ubicado en domicilio
XXXX, XXXX, cdigo postal XXXX, en XXXX, XXXX.
3. DECLARAN LAS PARTES:
3.1. Que se reconocen mutuamente la personalidad con la que comparecen por conducto de sus
representantes a suscribir el presente instrumento.
3.2. Que en la celebracin del presente instrumento no existe vicio, dolo o mala fe que afecten el
consentimiento.
3.3. Que conocen, comprenden y aceptan cumplir en todo momento, en lo que les resulte aplicable, las
REGLAS DE OPERACIN, XXXX de las REGLAS DE OPERACIN y dems disposiciones
legales, reglamentarias y administrativas aplicables.
3.4. Que una vez seguido el procedimiento previsto en XXXX de los Apoyos de LA CONAPESCA, el
Director General de XXXX, con fecha XXX de XXXX de XXXX, emiti dictamen para aprobar el
otorgamiento del apoyo solicitado por EL BENEFICIARIO para la realizacin de las acciones objeto
del presente instrumento.
En virtud de lo anterior y de conformidad con lo establecido en los artculos 4o., 25, 26 apartado A, y 90 de
la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 9o., 17, 26 y 35 fracciones XXI y XXII, de la Ley
Orgnica de la Administracin Pblica Federal; 3o., 4o., 9o., 12, 32, 37, 38, 39 y 40 de la Ley de Planeacin;
1o., 4o., fraccin VII, 45, 74 y 75 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 64, 65,
175, y 176 de su Reglamento; 1o., 2o., fracciones I, II, VII y XIII, 4o., fraccin XLIII, 6o., 7o., 8o., fracciones IX,
XXII, XXIII, XXXI, XXXVIII y XL, 17 fracciones I y II,19, 21, 124, 126, 127, 128, 129, 130 y 131 de la
LGPAS;1o., 2o., apartado D, fraccin III, 44, 45 segundo prrafo y octavo transitorio del Reglamento Interior
de LA SAGARPA publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 25 de abril de 2012; 1o., 2o., fracciones
VII, IX, XXII, XXIII XXX, XXXIII y XXXIV y 8o., del Decreto por el que se crea LA CONAPESCA, publicado en
el Diario Oficial de la Federacin el 5 de junio de 2001; 1o., 2o., 3o., fraccin XIX, y XXXX del Presupuesto de
Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 20165, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el XXX
de diciembre de XXXX; el Calendario del presupuesto de egresos para el ejercicio fiscal 20165, del Ramo 08
por Unidad Responsable, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el XXX de XXXX de 20154; XXXX de
las REGLAS DE OPERACIN publicadas en el Diario Oficial de la Federacin el XXXX de XXXX de XXXX;
LAS PARTES de comn acuerdo tienen a bien celebrar el presente instrumento al tenor de las siguientes:
CLUSULAS
PRIMERA. OBJETO Y MBITO DE APLICACIN: El presente convenio de concertacin tiene por objeto
establecer la conjuncin de acciones y recursos entre LA SAGARPA a travs de LA CONAPESCA por
conducto de la Direccin General de XXXX como Unidad Responsable e Instancia Ejecutora y
EL BENEFICIARIO, para la debida instrumentacin, ejecucin, operacin, seguimiento, control y finiquito de
EL PROYECTO en el marco del Programa de Fomento a la Productividad Pesquera y Acucola, en su
componente XXXX previsto en el artculo XXXX de las REGLAS DE OPERACIN.
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin-Vespertina)
65
SEGUNDA. ACCIONES: Para cumplir con el objeto del presente instrumento, EL BENEFICIARIO llevar
a cabo a la firma de este instrumento, acciones de XXXX consistentes en XXXX, de acuerdo con las
cantidades, periodos, lugares, caractersticas, especificaciones, trminos y condiciones que se describen en
EL PROYECTO, el que debidamente firmado forma parte integral de este instrumento y de conformidad con
los XXXX de las REGLAS DE OPERACIN, a efecto de realizar en el Estado de XXXX.
TERCERA. APORTACIONES: Para la realizacin de las acciones materia de este convenio de
concertacin, LA SAGARPA a travs de LA CONAPESCA por conducto de su Direccin General de XXXX
como Unidad Responsable e Instancia Ejecutora de sus recursos presupuestales autorizados en el Ramo
XXXX del Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 20165, previa autorizacin
presupuestal y sujeto a la disponibilidad del presupuesto autorizado para este ejercicio fiscal, aportar
mediante transferencia bancaria a EL BENEFICIARIO, a la firma del presente instrumento y conforme al
calendario autorizado por la Unidad de Administracin de LA CONAPESCA, la cantidad de $(cantidad con
nmero) (cantidad con letra 00/100 M.N.), recursos que se destinarn a el BENEFICIARIO nicamente para
los fines autorizados en EL PROYECTO y de conformidad con XXXX las REGLAS DE OPERACIN.
El monto total del apoyo se constituye por el siguiente importe que se transferir, a EL BENEFICIARIO,
conforme a lo siguiente:
Sociedad Beneficiada
Aportacin de LA CONAPESCA
XXXX
66
(Cuarta Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
1.
Recibir y aplicar a los fines autorizados los apoyos o subsidios recibidos en los trminos
y condiciones previstos en EL PROYECTO.
2.
3.
Ejecutar las acciones pactadas en este instrumento, en los trminos y condiciones previstos en
EL PROYECTO.
4.
Para los apoyos que se dispersen va depsito bancario deber proporcionar y/o mantener vigente la
cuenta correspondiente.
5.
6.
Asignar para el desarrollo y ejecucin de las acciones objeto del presente instrumento, al personal
que cuente con la experiencia, conocimientos y habilidades requeridas.
7.
8.
Solicitar autorizacin previa y por escrito de la Instancia Ejecutora de cualquier cambio que implique
modificaciones al proyecto autorizado o las condiciones de los apoyos directos o indirectos.
9.
10.
Resguardar en perfecto orden y estado, durante un perodo no menor de cinco aos, contados a
partir de la fecha de terminacin del presente convenio, la documentacin comprobatoria del ejercicio
de los recursos que obre en su poder y que no le sea requerida por LA CONAPESCA.
11.
Aceptar y facilitar verificaciones, auditoras, inspecciones y solicitudes de informacin por parte de las
unidades responsables, las instancias ejecutoras, instancias fiscalizadoras o de cualquier otra
autoridad competente, con el fin de verificar la correcta aplicacin de los recursos otorgados, as
como la supervisin de parte de las instancias de la Secretara y las que sta determine.
12.
13.
Mediante escrito bajo protesta de decir verdad que la informacin que presenta, entrega e informa es
verdadera y fidedigna durante el proceso y comprobacin del apoyo.
14. De acuerdo con las REGLAS DE OPERACIN, la papelera y documentacin oficial para los
programas debern de incluir la siguiente leyenda:
Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines
distintos a los establecidos en el programa.
15.
Sujetarse a lo dispuesto en el sptimo y octavo prrafo del artculo 134 de la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos, que establece que los servidores pblicos de la Federacin, Estados
y los municipios, as como del Distrito Federal y sus delegaciones, tienen en todo tiempo la
obligacin de aplicar con imparcialidad los recursos pblicos que estn bajo su responsabilidad, sin
influir en la equidad de la competencia entre los partidos polticos; as como la prohibicin y la orden
legal de que la propaganda, bajo cualquier modalidad de comunicacin social que difundan como
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin-Vespertina)
67
tales, los poderes pblicos, los rganos autnomos, las dependencias y entidades de la
administracin pblica y cualquier otro ente de los tres rdenes de gobierno, deber tener carcter
institucional y fines informativos, educativos o de orientacin social. En ningn caso esta propaganda
incluir nombres, imgenes, voces o smbolos que impliquen promocin personalizada de cualquier
servidor pblico.
16.
17.
2.
Definir los procedimientos para operar los programas y/o componentes conforme lo establecido en
las REGLAS DE OPERACIN.
3.
Operar los programas y/o componentes conforme lo establecido en las REGLAS DE OPERACIN.
4.
Establecer y aplicar los criterios para aprobar las modificaciones de los proyectos que soliciten los
beneficiarios siempre y cuando stas no afecten el impacto acordado y la poblacin objetivo.
5.
6.
Evaluar, y dictaminar las solicitudes presentadas, conforme a los requisitos de elegibilidad y criterios
de seleccin previstos en las REGLAS DE OPERACIN y en su caso, emitir el dictamen tcnico de
los proyectos y aprobar los montos de apoyo correspondientes.
7.
Establecer los criterios para las modificaciones necesarias y/o prrrogas cuando se requiera ampliar
la vigencia de los apoyos aprobados para la ejecucin de los apoyos autorizados, siempre y cuando
sta no implique un incremento del apoyo federal ni comprometa recursos de ejercicios posteriores,
lo cual no deber ser mayor a la mitad del periodo autorizado originalmente.
8.
9.
Supervisar que la operacin del programa o componente se realice conforme a lo establecido en las
REGLAS DE OPERACIN y normatividad aplicable.
10.
Cancelar en forma total o parcial los proyectos en caso de que el beneficiario no cumpla con lo
previsto en las REGLAS DE OPERACIN.
11.
Cancelar los proyectos, en caso de que los beneficiarios no suscriban los instrumentos jurdicos
correspondientes o no realicen la aportacin sealada en las REGLAS DE OPERACIN.
12.
13.
68
(Cuarta Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
14.
15.
16.
Atender las auditoras que practiquen los rganos fiscalizadores de nivel federal, estatal o de la
Auditora Superior de la Federacin hasta su solventacin.
17.
Reintegrar, en cumplimiento a la legislacin aplicable, a la TESOFE, los recursos que al cierre del
ejercicio no se hayan devengado, as como los productos financieros que correspondan.
18.
Interponer denuncias, demandas y cualesquiera otras acciones legales para el cumplimiento de los
objetivos de los programas, segn la normatividad aplicable.
19.
Notificar a la Oficiala Mayor respecto de las resoluciones a las que se refiere el artculo XXXX de las
REGLAS DE OPERACIN.
20.
21.
Revisar e integrar el informe de la cuenta pblica del programa y/o componente con la relacin
definitiva de beneficiarios al 31 de diciembre, en la que se especificarn los recursos pagados,
devengados y los no devengados enterados a la TESOFE. Esta relacin no podr ser modificada.
22.
Realizar u ordenar las visitas de supervisin e inspeccin que permitan verificar que los apoyos
otorgados hayan sido otorgados y usados conforme a la normatividad aplicable.
23.
Reasignar los recursos disponibles cuando no se hayan ministrado, con motivo de la cancelacin de
proyectos aprobados.
24.
Presentar la comprobacin del recurso al cierre del ejercicio fiscal que corresponda.
25.
Mantener actualizado el Directorio de Personas Fsicas y/o Morales que pierden su derecho a recibir
apoyos de los programas Sujetos a REGLAS DE OPERACIN de LA SAGARPA, de acuerdo al
artculo XXXX REGLAS DE OPERACIN.
26.
27.
Realizar al trmino de las acciones pactadas, un informe detallado sobre los resultados y alcances
obtenidos en la ejecucin de EL PROYECTO, as como del ejercicio de los recursos otorgados,
donde se evale a EL BENEFICIARIO sobre la calidad y oportunidad de la documentacin
presentada en funcin de la cobertura de productores y del logro de metas que los mismos reporten,
acompaando los documentos, bases de datos y dems registros que acrediten fehacientemente su
correcta aplicacin.
28.
Vigilar y supervisar que en todo momento se cumpla con el presente instrumento, con EL
PROYECTO, con las REGLAS DE OPERACIN y dems disposiciones legales, reglamentarias y
administrativas aplicables, para lo cual podr efectuar visitas peridicas o implementar las medidas
que estime pertinentes.
29.
De acuerdo con las REGLAS DE OPERACIN, la papelera y documentacin oficial para los
programas debern de incluir la siguiente leyenda:
Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines
distintos a los establecidos en el programa.
30.
Sujetarse a lo dispuesto en el sptimo y octavo prrafo del artculo 134 de la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos, que establece que los servidores pblicos de la Federacin, Estados
y los municipios, as como del Distrito Federal y sus delegaciones, tienen en todo tiempo la
obligacin de aplicar con imparcialidad los recursos pblicos que estn bajo su responsabilidad, sin
influir en la equidad de la competencia entre los partidos polticos; as como la prohibicin y la orden
legal de que la propaganda, bajo cualquier modalidad de comunicacin social que difundan como
tales, los poderes pblicos, los rganos autnomos, las dependencias y entidades de la
administracin pblica y cualquier otro ente de los tres rdenes de gobierno, deber tener carcter
institucional y fines informativos, educativos o de orientacin social. En ningn caso esta propaganda
incluir nombres, imgenes, voces o smbolos que impliquen promocin personalizada de cualquier
servidor pblico.
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin-Vespertina)
69
31.
32.
No aplique los recursos entregados para los fines aprobados o los aplique inadecuadamente, lo que
notoriamente advierta ineficiencia o deshonestidad, en cuyo caso, deber reintegrar la totalidad de
los recursos otorgados con los correspondientes productos financieros.
2.
3.
4.
Presente informacin falsa sobre los conceptos de aplicacin de los apoyos entregados y el finiquito
de EL PROYECTO.
5.
Existan adecuaciones a los calendarios de gasto pblico o disminucin grave de ingresos pblicos
que afecten de manera determinante el presupuesto autorizado, en trminos del artculo 21 de la Ley
Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
6.
70
(Cuarta Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
Conocer y acordar los principales procesos a desarrollar, entre los que se encuentran:
La instrumentacin, ejecucin, operacin, seguimiento, control y finiquito de EL PROYECTO.
2.
3.
Otorgar los acuerdos que sean necesarios para solventar observaciones de la auditora externa o de
las auditoras practicadas por cualquier otra instancia de control y fiscalizacin.
4.
Conocer el informe final con base en el cual se formular y firmar el acta finiquito del presente
convenio de concertacin.
Los acuerdos que en dichas reuniones se realicen, debern apegarse al marco normativo previsto en las
REGLAS DE OPERACIN, en el caso de que existan dudas o controversias en la operacin o respecto de
la aplicacin de los recursos involucrados en el presente convenio de concertacin, LAS PARTES solicitarn
la interpretacin normativa a la Unidad Administrativa de LA CONAPESCA que corresponda.
DCIMA. FINIQUITO: Una vez concluida la ejecucin de EL PROYECTO, LAS PARTES levantaran un
acta finiquito a ms tardar el 31 de diciembre de 20165, misma que deber contener: 1) la relacin definitiva
de los beneficiarios; 2) los montos de los recursos federales recibidos, aplicados y devueltos, en su caso a la
TESOFE; 3) comprobante de la cuenta bancaria especfica o subcuenta especfica utilizada para la
administracin de los recursos de EL PROYECTO, con saldo en ceros; y 4) en su caso, los intereses
generados, aplicados y/o enterados a la TESOFE.
DCIMA PRIMERA. FISCALIZACIN DE LOS RECURSOS FEDERALES: De conformidad con el artculo
XXXX de las REGLAS DE OPERACIN, los recursos que la Federacin otorga para los programas y/o
componentes, podrn ser auditados por la Secretara de la Funcin Pblica, el rgano Interno de Control en
la Secretara y/o auditores independientes contratados para tal efecto, en coordinacin con los rganos
Estatales de Control; las Secretarias de Hacienda y Crdito Pblico; la Auditoria Superior de la Federacin
y dems instancias que en el mbito de sus respectivas atribuciones resulten competentes.
Las responsabilidades administrativas, civiles o penales derivadas de las revisiones, seguimiento y/o
auditoras realizadas por la Secretara y las instancias fiscalizadoras antes mencionadas, que afecten a la
Hacienda Pblica Federal en que, en su caso, incurran los servidores pblicos federales o locales, as como
las personas fsicas o morales, sern sancionados en los trminos de la legislacin aplicable.
LA CONAPESCA como Unidad Responsable e Instancia Ejecutora se reserva el derecho de solicitar a
EL BENEFICIARIO, los informes especficos que con motivo de su responsabilidad le llegaren a ser
requeridos.
DCIMA SEGUNDA. CASO FORTUITO O FUERZA MAYOR: LAS PARTES no tendrn responsabilidad
por daos y perjuicios que pudieren ocasionarse, por causa de fuerza mayor o caso fortuito, que pudieren
suspender la ejecucin de las acciones convenidas, lo que deber ponerse en conocimiento inmediato de
cada una de ellas, para los efectos conducentes.
Sin perjuicio de lo anterior, una vez que desaparezca dichas causa de fuerza mayor o caso fortuito que, en
su caso, motivaren la suspensin, LAS PARTES debern llevar a cabo las acciones a su cargo que se
encuentren pendientes de realizar, hasta su total terminacin, a efecto de dar pleno cumplimiento al presente
instrumento.
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin-Vespertina)
71
POR EL BENEFICIARIO
En representacin de XXXX.
72
(Cuarta Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
ANEXO XXX
Ficha Tcnica Modernizacin
de Embarcaciones Mayores
DATOS GENERALES
Nombre del Solicitante
(1)
Estado
(6)
(2)
Municipio
(7)
RNPA
(3)
Localidad
(8)
RFC
(4)
Domicilio
(9)
Monto
(5)
REPRESENTANTE LEGAL
Nombre
(10)
RFC
(14)
Cargo
(11)
CURP
(15)
Vigencia
(12)
(16)
Telfono
(13)
SITUACIN ACTUAL
Justificacin
(17)
INVERSIN POR EMBARCACIN
Nombre de la embarcacin:
(18)
RNPA:
(19)
No.
Concepto
Unidad
Monto
Productor
CONAPESCA
(20)
(21)
(22)
(23)
(24)
(25)
SUBTOTAL
(26)
(27)
(28)
IVA
(29)
(29)
$0.00
TOTAL
(30)
(31)
(32)
(21)
(21)
(21)
(21)
Mayor a 1 embarcacin
(33)
Inversin
CONAPESCA
Productor
Total
Monto
(34)
(35)
(36)
Porcentaje
(37)
(38)
100%
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin-Vespertina)
73
PROYECCIN FINANCIERA
Aos
Ingresos
Costos
Aos
Ingresos
Costos
Anteriores
Obtenidos
Ejecutados
Futuros
Proyectados
Proyectados
(39)
(40)
(41)
(42)
(43)
(44)
Metas
Cantidad
Unidad de medida
(45)
Porcentaje
(46)
Porcentaje
(47)
Porcentaje
Otra
(48)
(49)
Beneficios
con
la
(50)
NO
SI
NO
Firma del
solicitante
(55)
74
(Cuarta Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
DICE:
DEBE ANOTARSE:
RNPA
RFC
Monto
Estado
Municipio
Localidad
Domicilio
10
Nombre
11
Cargo
12
Vigencia
13
Telfono
14
RFC
15
CURP
16
17
Justificacin
18
Nombre
embarcacin
19
RNPA de la embarcacin
20
No.
21
Concepto
22
Unidad
23
Monto
24
Productor
25
CONAPESCA
26
27
28
Subtotal de CONAPESCA
29
IVA 16%
30
31
32
Total de CONAPESCA
de
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin-Vespertina)
75
ID.
DICE:
DEBE ANOTARSE:
33
Mayor a 1 embarcacin
34
Inversin CONAPESCA
35
Inversin Productor
36
Total
37
38
39
Aos anteriores
40
Ingresos obtenidos
41
Costos Ejecutados
42
Aos Futuros
43
Ingresos Proyectados
44
Costos Proyectados
45
Incremento del valor de la El porcentaje del incremento esperado en el valor de la produccin con
produccin
la inversin solicitada del proyecto.
46
47
Ahorro en
combustible
48
Otra
49
Unidad de medida
50
Beneficios
con
la Detallar los beneficios precisos a obtener con la autorizacin del
autorizacin del proyecto proyecto, relacionado con el concepto de apoyo solicitado.
51
Cotizaciones
de
diferentes conceptos
52
Estado Financiero
53
Anexo Fotogrfico
54
Nombre y
Solicitante
55
56
Municipio
57
Estado
58
59
de
60
Ejercicio
Correspondiente
gastos
cargo
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines
distintos a los establecidos en el programa
76
(Cuarta Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
ANEXO XXXI
Ficha Tcnica
Para Obras y Estudios
DATOS GENERALES
Nombre del Solicitante
(1)
RNPA
(5)
Concepto de Apoyo
(2)
RFC
(6)
(3)
Monto
(7)
Estado
(8)
Municipio
(9)
Localidad
(10)
Comunidad indgena
(11)
(4)
Domicilio
(12)
REPRESENTANTE LEGAL
Nombre
(13)
RFC
(17)
Cargo
(14)
CURP
(18)
Vigencia
(15)
(19)
Telfono
(16)
SITUACIN ACTUAL
(20)
Justificacin
(21)
Municipio
(22)
ESTRUCTURA DE INVERSIN
Localidad
(23)
ANEXOS
Monto
Porcentaje
SI
NO
SI
CONAPESCA
(24)
(28)
Catlogo de
Conceptos (33)
Memoria de
Clculo (37)
Solicitante
(25)
(29)
Especificaciones
(34)
Planos (38)
Otros
(26)
(30)
Presupuesto (35)
Trminos de
referencia (39)
Inversin
Total
(27)
100%
Programa de
ejecucin (36)
Fotografas
(40)
NO
N/A
SERVICIOS DISPONIBLES
SI
COORDENADAS UBICACIN
Energa elctrica
(41)
X
(31)
(32)
NO
N/A
SI
Drenaje (43)
Caminos/Accesos
(44)
NO
N/A
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin-Vespertina)
77
Nombre
Zona Desembarque
Embarc
.
Socios
(M)
(H)
Permiso
Pesca
(45)
(46)
(47)
(48)
(49
)
(50)
(51)
(52)
(45)
(45)
(45)
(45)
TOTALES (53)
MAYOR A 5
(54)
Especie/aos
anteriores
(55)
(55)
(55)
(55)
(55)
(55)
Valor
(ltimo ao)
Produccin
(proyectada)
Valor
(Proyectado)
(56)
(58)
(59)
(60)
(61)
(62)
(63)
(64)
(65)
(66)
(56)
(56)
Otras (57)
Total (67)
No. cuenta
(68)
(70)
No. sucursal
(71)
Tipo de cuenta
(72)
(73)
Monto de ventas
facturado en el
ao
inmediato
anterior
(74)
Monto ingresado a
bancos en el ao
inmediato anterior
(75)
Volumen
de
ventas
facturado en el ao
inmediato anterior
(69)
Cantidad
Unidad de medida
Metas
(76)
Porcentaje
(77)
Porcentaje
(78)
Porcentaje
(79)
Nmero de empleos
(80)
Nmero de Aos
Otra
(81)
(82)
Beneficios con la
autorizacin del apoyo
(83)
VALIDACIN DE LA INFORMACIN
DECLARAMOS BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD QUE LOS DATOS CONTENIDOS EN EL PRESENTE
DOCUMENTO SON VERDADEROS Y EN SU CASO CUENTAN CON REGISTROS OFICIALES; AUTORIZO A LA
CONAPESCA A VERIFICAR LA INFORMACIN PROPORCIONADA; EN EL CASO DE INCURRIR EN ALGUNA
OMISIN PODR SER CANCELADA EN CUALQUIER MOMENTO MI SOLICITUD DE APOYO.
LA INFORMACIN PRESENTADA CONTIENE DATOS PERSONALES LOS CUALES SON CONFIDENCIALES Y
ESTN PROTEGIDOS, INCORPORADOS Y TRATADOS EN EL SISTEMA DE DATOS PERSONALES DE LA BASE
DE DATOS DE BENEFICIARIOS DE PROGRAMAS DE APOYOS, CON FUNDAMENTO EN LA LEY FEDERAL DE
TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIN PBLICA, ARTCULOS 18 Y 19
Nombre y cargo del solicitante
(84)
Nombre del
subdelegado de pesca
(86)
78
(Cuarta Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
DICE:
DEBE ANOTARSE:
RNPA
RFC
Monto
Estado
Municipio
10
Localidad
11
Comunidad Indgena
12
Domicilio
13
Nombre
14
Cargo
15
Vigencia
16
Telfono
17
RFC
18
CURP
19
20
Justificacin
21
Estado
22
Municipio
23
Localidad
24
Inversin CONAPESCA
25
Inversin Solicitante
26
Inversin Otros
27
Inversin Total
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin-Vespertina)
79
ID.
DICE:
DEBE ANOTARSE:
28
Porcentaje
de
CONAPESCA
29
Porcentaje
Solicitante
de
inversin El porcentaje que representa la cantidad que aportar el solicitante con relacin
al total de la inversin. (25)/(27).
30
Porcentaje
Otros
de
31
32
33
Catlogo de conceptos
34
Especificaciones
35
Presupuesto
36
Programa de ejecucin
37
Memoria de clculo
Indicar con (X) SI, NO cuenta con el documento o N/A cuando no aplica.
38
Planos
Indicar con (X) SI, NO cuenta con el documento o N/A cuando no aplica.
39
Trminos de referencia
Indicar con (X) SI, NO cuenta con el documento o N/A cuando no aplica.
40
Fotografas
41
Energa elctrica
Indicar con (X) SI, NO cuenta con energa elctrica en la localidad donde se
ubicar el proyecto o N/A cuando no aplica.
42
Agua potable
Indicar con (X) SI, NO cuenta con agua potable en la localidad donde se ubicar
el proyecto o N/A cuando no aplica.
43
Drenaje
Indicar con (X) SI, NO cuenta con drenaje en la localidad donde se ubicar el
proyecto o N/A cuando no aplica.
44
Caminos/accesos
Indicar con (X) SI, NO cuenta con caminos o accesos hacia localidad donde se
ubicar el proyecto o N/A cuando no aplica.
45
Nombre
46
Zona de desembarque
47
Embarcaciones
48
Socios
49
50
51
Permisos de pesca
80
(Cuarta Seccin-Vespertina)
ID.
52
DIARIO OFICIAL
DICE:
DEBE ANOTARSE:
53
Totales
54
Anexo listado completo de Marcar con (X) en el caso de que la solicitud considere beneficio a ms de cinco
organizaciones
55
Aos Anteriores
56
Especies
57
Otras
58
Produccin
(Sexto
59
Produccin
(quinto
60
Produccin
(cuarto
61
Produccin
(tercer
62
Produccin
(segundo
63
Produccin (ao anterior al Volumen de produccin de las especies de mayor importancia (en toneladas)
ejercicio fiscal)
64
65
Produccin (proyectada)
66
Valor (proyectado)
67
Total
68
No. Cuenta
69
CLABE Interbancaria
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin-Vespertina)
81
ID.
DICE:
DEBE ANOTARSE:
70
71
No Sucursal
72
Tipo de Cuenta
73
Volumen de ventas facturado La cantidad en toneladas del volumen total de produccin facturado por el
en el ao inmediato anterior.
74
Monto de ventas Facturado Anotar en miles de pesos el monto de venta facturado por el solicitante, en el
en el ao inmediato anterior.
75
en el ao inmediato anterior.
Incremento del volumen de la El porcentaje del incremento esperado en el volumen de la produccin con la
produccin
77
Incremento del valor de la El porcentaje del incremento esperado en el valor de la produccin con la
produccin
78
Ahorro
en
gastos
operacin
79
ao inmediato anterior.
Monto ingresado a bancos en Anotar en miles de pesos el monto ingresado a la cuenta bancaria del solicitante
el ao inmediato anterior.
76
Generacin
de
empleos
80
81
Plazo
estimado
de El periodo en aos considerado una vez que se recibe el apoyo para disponer
recuperacin de la inversin.
Otras
82
Unidad de medida
83
Beneficios
con
Nombre
cargo
Representante Legal
85
Firma
del
Legal
86
87
88
Municipio
89
Estado
90
91
de
92
Ao
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos en el programa
82
(Cuarta Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
ANEXO XXXII
Escrito de la Unidad Econmica que
acredite la Pertenencia del
Solicitante
PROPESCA
Mazatln, Sinaloa, a _____ de ___________________ de 201__.
C. ING. JORGE LUIS REYES MORENO
DIRECTOR GENERAL DE ORGANIZACIN Y FOMENTO DE LA CONAPESCA
Por este medio, se hace constar que el C.____________________________________________ labora
(o) en m representada realizando actividades de pesca o acuacultura al amparo del ttulo de derechos de
pesca o acuacultura, desempeando el puesto de: ___________________________________, cuyos datos
se describen en la solicitud de apoyo correspondiente:
1.- Indique en anexo, el listado con nombre, RNPA y matrcula del total de las embarcaciones autorizadas
a la organizacin al amparo en el permiso o concesin de pesca.
2.- Indique si la organizacin pesquera pertenece a:
____Unin de Cooperativas
Nombre: ___________________________________
____Federacin de Cooperativas
Nombre: ___________________________________
____Confederacin Nacional
Nombre: ___________________________________
3.- La siguiente informacin deber ser proporcionada por el pescador, tripulante o el trabajador de la
unidad de produccin acucola, interesado en el Subconcepto de Apoyo Que acrediten talleres de
capacitacin:
a)
Indicar las 3 Temporada (s) de pesca laborada (s) o Ciclos Acucolas y en qu Unidad
Econmica, en caso de ser distinta a la actual (informadas por el pescador/trabajador de la
unidad de produccin acucola):
Unidad Econmica
b)
Temporada de
Pesca/Ciclo Acucola
Municipio y Estado
donde se encuentra la
Unidad Econmica
____Directivo ____Pescador
Nota: en caso de desempear los 2 puestos, deber sealar ambas opciones.
c)
d)
Cuenta con algn documento oficial vigente que lo acredite como pescador:
_______S _______No
e)
Cuenta con el acta de asamblea vigente que acredite su puesto desempeado o ser socio en la
organizacin: _______S _______No
f)
g)
h)
Ha
recibido
algn
curso
de
capacitacin,
indicar
cul:
____________________________________________________________________________
i)
Qu
tipo
de
curso
de
capacitacin
requiere
en
sus
labores:
____________________________________________________________________________
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin-Vespertina)
83
Sabedores de las penas a que se hacen acreedores a quienes declaran falsamente a las autoridades
distintas a la judicial, declaramos bajo protesta de decir verdad, que los datos contenidos en este documento
son ciertos y que la informacin que presentamos es verdadera durante el proceso de aplicacin y
comprobacin del Concepto de Apoyo del PROPESCA, pues de lo contrario, se instaurar el procedimiento
administrativo tendiente a la cancelacin del incentivo, sin perjuicio de sanciones que, conforme a la
legislacin aplicable nos llegarn a corresponder por mi conducta.
La Autoridad pesquera se reserva el derecho a confirmar por los medios legales la informacin
proporcionada en este anexo.
Se extiende la presente, a peticin del interesado exclusivamente para los fines sealados en el Concepto
de Apoyo del PROPESCA implementado por la SAGARPA-CONAPESCA en el ejercicio presupuestal 2016.
ATENTAMENTE
______________________________________________
Nombre
_________________________________________
Firma o huella
_______________________________________________
Firma
______________________________________________
Cargo
NOMBRE
R.N.P.A.
MATRCULA
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos en el programa.
84
(Cuarta Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
ANEXO XXXIII
Programa de Fortalecimiento de
Capacidades
I.
II.
III.
No.
Beneficiados
Estado
Municipios
Localidad
V.
Actividades necesarias para alcanzar los resultados: Definir la serie de acciones que deben
realizarse para cumplir con las metas propuestas.
Actividades
a desarrollar
Recursos
necesarios
Productos a
generar
Responsable
Fecha
Lugar
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin-Vespertina)
85
VI.
Resultados
esperados
Indicadores objetivamente
verificables
Medio de verificacin
Beneficios
Indicadores
ESCENARIO 0
(actualmente)
ESCENARIO 1
(despus de la
capacitacin )
ESCENARIO 2
(2 aos despus de la
capacitacin)
Monto
Cotizacin:
Desglosando los conceptos
Total:
(II) Calendario de actividades
Desarrollar un calendario para la realizacin de las acciones descritas en el punto VI.
Acciones
Mes 1
Mes 2
Mes 3
Mes 4
Mes 5
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los
establecidos en el programa.
86
ANEXO XXXIV
(Cuarta Seccin-Vespertina)
FEDERAL
NO. PROYECTOS
ESTATAL
PRODUCTOR
TOTAL
Nombre del
Beneficiario
RNPA
Municipio
Localidad
Marginacin
Especie(s)
(Proyecto)
Produccin
(Kg)
Valor de la
Produccin
($)
Empleos
Nm.
Socios
Socios
Familias
Generados
Socios
mujeres
hombres
Benef.
Concepto(s) de Apoyo
MONTOS ($)
Monto Apoyo
por Concepto
Federal
Estatal
TOTAL
Productor
($)
I. INFRAESTRUCTURA
Y EQUIPAMIENTO
DIARIO OFICIAL
II. CRIAS
SUB-TOTAL
I. INFRAESTRUCTURA
Y EQUIPAMIENTO
II. CRIAS
SUB-TOTAL
I. INFRAESTRUCTURA
Y EQUIPAMIENTO
II. CRIAS
SUB-TOTAL
I. INFRAESTRUCTURA
Y EQUIPAMIENTO
II. CRIAS
Y EQUIPAMIENTO
II. CRIAS
SUB-TOTAL
ASISTENCIA TECNICA Y ACOMPAAMIENTO
DE LA TOTALIDAD DE PROYECTOS
TOTALES
RESPONSABLE
Este formato est disponible en la pgina electrnica de la Unidad Responsable (www.acuasesor.conapesca.gob.mx) y deber entregarse acompaado de la documentacin correspondiente.
SUB-TOTAL
I. INFRAESTRUCTURA
MEZCLA DE RECURSOS
Programa
Componente
Incentivo
No. Proyectos
Monto Total
Empleos Fijos
Empleos Temporales
Familias Beneficiadas
DOCUMENTACIN
Gobierno Estatal de
Nombre de la Dependencia
Puesto
Domicilio:
Calle
Colonia
Estado
DIARIO OFICIAL
Responsable de la Ejecucin
Poblacin
Telfonos
RESPONSABLE
Este formato est disponible en la pgina electrnica de la Unidad Responsable (www.acuasesor.conapesca.gob.mx) y deber entregarse acompaado
de la documentacin correspondiente.
87
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa
(Cuarta Seccin-Vespertina)
88
(Cuarta Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
Anexo XXXV
Guin para la Elaboracin de
Proyecto Concertado para el
Concepto de Puntos de Venta
(Puntos de Venta Fijos, Semi-Fijos y
Mviles)
1.- JUSTIFICACIN DEL PUNTO DE VENTA
Describir en una cuartilla (una hoja) cules son los antecedentes y razones para decidir invertir en un
Punto de Venta y especificar por cul de los tres tipos de punto de venta aplicara.
2.- ESTUDIO DE MERCADO
a).- Establecer la OFERTA de productos a comercializar (Aqu deber contestar al menos las siguientes
preguntas Qu productos?, Cul presentacin?, A qu precio?)
b).- Describir y evaluar la DEMANDA de sus productos en su mercado objetivo (En este apartado deber
responder las siguientes preguntas: Quines son sus clientes? Qu tipo de producto buscan o prefieren?
Cul es la frecuencia de compra de sus clientes?, Cul es la unidad de venta?
3.- ESTUDIO TCNICO
a).- Ubicacin geogrfica del Punto de Venta y porqu se decidi ponerlo ah
b).- Proceso de prestacin del servicio
c).- Proceso de elaboracin del producto
d).- Balance del equipamiento (equipo mnimamente necesario en base a la DEMANDA de productos)
e).- Listado de los insumos directos y sus costos
f).- Cumplimiento irrestricto de las Normas Oficiales Mexicanas sobre sanidad e inocuidad del Punto de
Venta, tanto en instalaciones como en equipos (NOM-251-SSA-2009, Captulos 5, 7 y 8 segn aplique y
NOM-242-SSA1-2009, Captulo 6 excepto de 6.4 a 6.7 y Captulo 7)
g).- Planos y/o diagrama de las instalaciones para el Punto de Venta incluyendo la distribucin de reas y
equipos.
4.- PROPUESTA FINANCIERA DEL PROYECTO DE PUNTO DE VENTA
a).- Presupuesto de VENTAS
b).- Presupuesto de GASTOS
c).- Presupuesto o estructura de INVERSIN
d).- Flujo de caja (o Flujo de Efectivo)
e).- Estado de Resultados (Estado de Prdidas y Ganancias)
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines
distintos a los establecidos en el programa.
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin-Vespertina)
89
ANEXO XXXVI
Guin para la Elaboracin de
Proyecto Concertado para el
Incentivo de Desarrollo de
Cadenas Productivas
1.
INFORMACIN BSICA
a)
Padrn actualizado de integrantes del Comit Sistema Producto (CSP), incluyendo telfono
y correo electrnico. As como listado actualizado de representantes (Gubernamentales, No
Gubernamentales y de Eslabones), conforme al Formato No. 1.
II.- Listado de prestadores de servicios que operan en el Comit Sistema Producto (incluyendo
telfono y correo electrnico).
III.- Datos del Volumen de la produccin primaria de la especie en el Estado, a nivel nacional
para el caso de Sistemas Producto Nacionales y su valor econmico en 2015.
IV.- Datos del Volumen de la produccin primaria y unidades de produccin integradas al CSP.
Anexar padrn de Unidades de Produccin y/u organizaciones pesqueras de la especie que
representa el CSP en el Estado. Formato No. 2.
V.- Nmero y fecha de reuniones sostenidas en 2015, mencionar principales resultados e
instituciones que participaron.
VI.- Calendario de reuniones ordinarias 2016 en el caso de CSP Nacionales, calendario de
reuniones ordinarias con sus CSP Estatales.
b)
Razn social.
No.
Descripcin del
Impacto (Incremento
consolidas, integradoras,
logro (comparacin
en volumen, valor,
comercializadoras, financiamiento,
antes y despus
beneficio econmico o
del logro)
social, rentabilidad)
entre otros)
Acciones de
seguimiento
90
(Cuarta Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
3.
4.
5.
OBJETIVOS
6.
7.
INDICADORES DE RESULTADOS
8.
9.
1)
Descripcin.
2)
3)
Estructura de inversin
4)
Metas o resultados.
5)
Indicadores de medicin.
10.
1.
Descripcin.
2.
3.
Estructura de inversin.
4.
5.
Metas o resultados.
6.
Indicadores de medicin.
7.
Entregable(s).
8.
9.
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los
establecidos en el programa.
Estado
Municipio
Localidad
Telfono
Celular
Correo Electrnico
DIARIO OFICIAL
No.
(Cuarta Seccin-Vespertina)
91
92
(Cuarta Seccin-Vespertina)
PADRN DE UNIDADES DE PRODUCCIN DEL COMIT SISTEMA PRODUCTO _______________ EN EL ESTADO DE _____________
Comisin Nacional de Acuacultura y Pesca
Direccin General de Organizacin y Fomento
Direccin de Integracin de Cadenas Productivas
FORMATO No. 2
NIVEL DE
UBICACIN DE LA
NOMBRE DEL
ESPECIE
NMERO DE
INSTALACIN
PROPIETARIO O
CULTIVADA
CICLOS DE
(LOCALIDAD Y
REPRESENTANTE
(nombre comn
PRODUCCIN
MUNICIPIO)
LEGAL
completo)
POR AO
NOMBRE DE LA
No.
ETAPAS DE CULTIVO
UNIDAD DE
PRODUCCIN
PRODUCCIN
PRODUCCIN VALOR DE LA
PERTENECE
PRESENTACIN
(Extensiva,
Juveniles, engorda)
Semiintensiva,
anual
TIPO
NMERO
2014
PRODUCCION
AL COMIT
DEL
(Toneladas)
2014
ESTATAL
PRODUCTO
(Toneladas)
DIARIO OFICIAL
Produccin
CULTIVO
Intensiva)
Capacidad de
INFRAESTRUCTURA DE
10
11
12
Descripcin
Unidad de medida
Cantidad
CSP
CONAPESCA
Otra fuente
Nombre
(Cuarta Seccin-Vespertina)
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa.
DIARIO OFICIAL
No.
Inversin ($)
93
94
(Cuarta Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
ANEXO XXXVII
Guin para la Elaboracin de
Proyecto Concertado para el
Incentivo de Fomento al
Consumo
Solicitud de incentivo. La 1a. hoja debe ser rubricada y la 2a. hoja firmada por el representante
legal del solicitante. El nombre del proyecto que se mencione en dicha solicitud deber coincidir con
el nombre del proyecto que aparecer en el Convenio de Concertacin y en los Trminos de
Referencia.
Proyecto concertado. Documento que contiene informacin general del proyecto. Cada concepto
tiene un formato diferente:
Estudios: .
-Objetivo y finalidad del estudio
-Impacto social
-Beneficiarios del estudio
-Metodologa empleada en la realizacin del estudio
-Tiempos de entrega
-Documentacin que sustente la ejecucin de las acciones relacionadas con el estudio
-Cotizacin de los servicios que se ofrecern a la CONAPESCA como parte del proyecto
-El solicitante deber entregarlo en hoja membretada, rubricado en cada una de sus hojas y firmado
en la ltima por el representante legal.
Campaas Integrales:
-Antecedentes
-Problemtica
-Situacin del mercado
-Anlisis FODA sobre el mercado
-Objetivos para la realizacin de la campaa
-Informacin del producto a promocionar
-Tipo de apoyo solicitado
-Meta
-Indicador
-Impacto social
-Cotizacin de servicios de agencias, proveedores y medios de comunicacin
-Propuesta de creatividad y del plan de medios
-Sedes donde se ejecutarn las acciones
-Especificar las fechas de los entregables
-Duracin de campaa
-Currculum Vtae de las agencias de publicidad
-Sealar los motivos por los cuales sern contratadas
-Anexar el calendario de acciones y pagos de los servicios.
-El solicitante deber entregarlo en hoja membretada, rubricado en cada una de sus hojas y firmado
en la ltima por el representante legal.
Eventos y Ferias.
-Antecedentes
-Exponer el objetivo por el cual se desea realizar el evento
-Quines sern los beneficiarios
-Impacto social,
-Especificar la fecha, el lugar donde se va a llevar a cabo el evento (superficie, nmero de stands
para montar), as como su duracin
-Especificar las actividades que se realizarn durante el evento
-Entregar el programa del evento y las cotizaciones de los conceptos que se van a pagar con el
apoyo otorgado:
Paquete de exposicin: redes sociales, prensa escrita, banners, espectaculares, autobuses con
publicidad, revistas, radio, tv, publicidad en espacios pblicos
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin-Vespertina)
95
Difusin:
-Antecedentes
-Impacto social
pesqueros y acucolas.
**Los proyectos concertados no debern desglosar IVA.
Adicional al Proyecto concertado se deber presentar lo siguiente:
Escrito oficial con los datos de la cuenta bancaria destinada para la ejecucin del Proyecto. El
escrito debe presentarse en hoja membretada de la Institucin Bancaria a la cual pertenece la cuenta
y debe ser firmado por el representante legal del solicitante; deber contener el Nombre del
cuentahabiente, No. de cuenta, CLABE, No de sucursal, No. de plaza, y No. de banco.
**Tambin deber entregar una copia del ltimo estado de cuenta que corrobore que dicha se
encuentra en ceros antes de que sea suscrito el Instrumento Jurdico
Acta constitutiva e instrumento notarial donde consten las modificaciones a sta y/o a sus
estatutos, mismas que debern ser cotejadas o en copias certificadas de la original.
Comprobante de domicilio fiscal (luz, telfono, predial o agua) con antigedad no mayor a tres
meses.
Acta notariada vigente, de la instancia facultada para nombrar a el (los) representante (s)
donde conste el poder general para actos de administracin o de dominio.
Opinin del SAT vigente sobre el cumplimiento de obligaciones fiscales (32 D).
Toda la documentacin deber ser entregada en fsico y en archivo electrnico para su cotejo.
Criterios Generales:
I. El objeto social de la Instancia participante deber coincidir con el concepto en el que pretenda
participar.
II. Demostrar con toda evidencia las capacidades tcnicas para llevar a efecto cada uno de los eventos en
los cuales participen, es decir Currculum Vtae (CV), de las empresas o instituciones, C.V. de los
especialistas integrantes de las mismas o de los que sean subcontratados.
III. Experiencia demostrada de trabajos efectuados en el tema objeto de la solicitud.
IV. Preferentemente haber desarrollado cuando menos 2 estudios de mercado regionales o nacionales
(Estudios).
V. Manejar todas las herramientas economtricas y paramtricas de la estadstica que permitan precisar
con el ms alto grado de confianza los resultados de los estudios, as como el uso de los medios tecnolgicos.
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines
distintos a los establecidos en el programa.
96
(Cuarta Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
ANEXO XXXVIII
Carta de Capacidades Tcnicas
Recursos Genticos Acucolas
1.
*Nombre(s) o Razn
Social:________________________________________________________________________________
Primer
Apellido:_____________________
Segundo
Apellido:_________________________________________
Fax:________________
___________
Correo
Electrnico:___________________________
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin-Vespertina)
97
NACIONAL
Declaraciones:
Declaro bajo protesta de decir verdad;
1. Que no realizo actividades productivas ni comerciales ilcitas.
2. Que no he recibido apoyos para la adquisicin de activos en los conceptos que solicitamos, en los
ltimos dos aos.
Que estoy al corriente en mis obligaciones fiscales.
Atentamente
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos en el programa.
98
(Cuarta Seccin-Vespertina)
ANEXO XXXIX
Listado de Productores Integrantes en el Caso
de Personas Morales
NOMBRE DE LA ORGANIZACIN:________________________________________________________________________________________
NOMBRE DEL PROYECTO:__________________________________________________________________________________________________
LISTA DE INTEGRANTES
No.
APELLIDO PATERNO
APELLIDO MATERNO
NOMBRE(S)
CURP
RFC
EDAD
SEXO
CONSECUTIVO
DIARIO OFICIAL
1
2
3
4
5
6
7
9
10
________________________________________
Nombre completo y firma del representante legal
Este formato est disponible en la pgina electrnica de la Unidad Responsable (www.acuasesor.conapesca.gob.mx) y deber entregarse acompaado de la
solicitud correspondiente.
"Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el Programa.
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin-Vespertina)
99
(LITROS DE DIESEL)
Potencia del motor en caballos de fuerza (hp)
Litros Mximos
por Da
40 o menos
215
500
2,380
50
250
525
2,530
60
325
550
2,660
70
350
575
2,735
80
390
600
2,795
85
460
625
2,895
90
480
650
2,975
100
545
675
3,050
110
590
700
3,225
125
630
750
3,880
150
715
800
3,995
175
880
825
4,010
185
880
850
4,050
200
985
875
4,130
225
1,075
900
4,175
250
1,155
1,050
4,875
275
1,290
1,150
5,330
300
1,425
1,300
5,495
325
1,525
1,350
5,856
350
1,560
2,200
9,480
365
1,618
2,400
10,440
370
1,640
2,600
11,310
375
1,660
2,875
12,290
400
1,775
3,000
12,985
402
1,857
3,300
14,470
425
1,975
3,600
15,455
450
2,090
475
2,200
"Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los
establecidos en el Programa
100
(Cuarta Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
ANEXO XLI
Trminos de Referencia para la
Operacin del Programa de Sanidad e
Inocuidad Agroalimentaria
b) El grado de vulnerabilidad que tenga ante el desarrollo de un brote de plaga y/o enfermedad
reglamentada, y
c)
II.
III.
V.
La Unidad Responsable a travs de sus Direcciones Generales, realizar el seguimiento del ejercicio
de los incentivos asignados a la Instancia Ejecutora y
VI.
Componente de Sanidad
a)
Salud Animal;
b)
c)
d)
Sanidad Vegetal y
e)
a) Salud Animal.
Los Programas de Trabajo que se ejecutarn corresponden a Campaas Zoosanitarias y
Despoblacin.
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin-Vespertina)
101
El trabajo tcnico en cada entidad se realizar mediante Programas de Trabajo, los cuales deben
basarse en la gua denominada Plan de Proyecto, que contiene los siguientes aspectos:
1.
Situacin actual
2.
3.
4.
5.
Presupuesto
En los presentes Trminos de Referencia se establecen las particularidades tcnicas para efectos
de planeacin, elaboracin, autorizacin, operacin y supervisin de los Programas de Trabajo; mismos
que debern considerar impactos sanitarios relevantes, acciones de bioseguridad y trazabilidad.
Acciones no autorizadas para financiar con incentivos del programa de Sanidad e Inocuidad
Agroalimentaria: Pruebas progresivas de constatacin de hatos para reconocer nuevas zonas en el
avance de la campaa, en zonas, regiones o entidades en que se tenga un elevado nmero de hatos
cuarentenados en ejercicios anteriores sin atender. Salvo autorizacin expresa de la Unidad
Responsable, Pruebas para movilizacin, exportacin y para constatacin de hatos libres, salvo
autorizacin expresa de la Unidad responsable.
102
(Cuarta Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
Prioridades: Definir zonas de trabajo, preferentemente las mismas que ya se han trabajado, que
incluya la erradicacin de Brucelosis con la finalidad de concertar los avances a travs
de cambios de fase segn la prevalencia y acciones normativas, Establecer programas de
vacunacin, que debern ser de al menos cinco aos consecutivos, acorde a la situacin
epidemiolgica de la regin, implementar acciones de manejo de hato infectado, eliminacin de
animales diagnosticados como positivos, vigilancia en rastros; 100% de animales elegibles o por
tamao de muestra, seguimiento epidemiolgico, trazabilidad, equipamiento e infraestructura
para transmisin electrnica de datos, implementar medidas de bioseguridad en unidades
de produccin, complementarias a las acciones consideradas en el Programa de Trabajo de
Inocuidad y a los proyectos del subcomponente de Bioseguridad Pecuaria del Programa de
Fomento Ganadero, capacitacin de productores y de tcnicos que participan en el desarrollo
del programa, difusin de la campaa.
Prioridades: Definir zonas de trabajo con meta especfica, preferentemente las mismas que ya
se han trabajado, que incluya la erradicacin de Brucelosis con la finalidad de concertar los
avances a travs de cambios de fase segn lo indica la normatividad respectiva, establecer
programas de vacunacin que debern ser de al menos cinco aos consecutivos, en un rea
determinada (comunidades, municipios o estado), vigilancia pasiva por tamao de muestra,
implementar acciones de manejo de hato infectado, eliminacin de animales diagnosticados
como positivos, seguimiento epidemiolgico, trazabilidad, equipamiento e infraestructura para
transmisin electrnica de datos, implementar medidas de bioseguridad en unidades de
produccin, complementarias a las acciones consideradas en el Plan de Trabajo de Programas
de Inocuidad y a los proyectos del Subcomponente de Bioseguridad Pecuaria del Programa de
Fomento Ganadero, capacitacin de productores y de tcnicos que participan en el desarrollo
del programa, difusin de la campaa, en Unidades de Produccin con reconocimiento de
Buenas Prcticas Pecuarias para exportacin o en Unidades de Produccin que as lo soliciten,
se celebrar un convenio con el Organismo Auxiliar de Salud Animal para la implementacin del
Programa de Trabajo de sanidad, en el que se establecer:
a)
b)
c)
Desparasitacin interna.
d)
Complementos vitamnicos.
e)
f)
g)
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin-Vespertina)
103
reas de amortiguamiento de las zonas libres de garrapata del gnero Boophilus spp,
capacitacin de productores y de tcnicos que participan en el desarrollo del programa, difusin
de la campaa, envo de muestras para diagnstico de efectividad de la solucin garrapaticida
en baos de inmersin en zonas de erradicacin y los utilizados en capacitacin de zonas en
control, como parte de un programa de capacitacin y asistencia tcnica autorizado por la
Unidad Responsable, rehabilitacin de baos de inmersin, que sean utilizados como parte de
un programa de capacitacin y asistencia tcnica, previo anlisis y autorizacin de la Unidad
Responsable, trazabilidad, equipamiento e infraestructura para transmisin electrnica de datos,
implementar medidas de bioseguridad en unidades de produccin, complementarias a las
acciones consideradas en el Plan de Trabajo de Programas de Inocuidad y a los proyectos del
subcomponente de Bioseguridad Pecuaria del Programa de Fomento Ganadero.
Prioridades:
104
(Cuarta Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
Prioridades: Sacrificio del total de animales del hato, limpieza de instalaciones (remocin de
estircol, raspado y de corrales), desinfeccin, fletes, Integrar expediente del hato a despoblar,
que deber contener:
a. Dictmenes de pruebas de tuberculina en las que aparezca el animal reaccionante.
b. Cuarentena.
c. Notificacin de sacrificio de animales reaccionantes.
d. Documentos que amparen la movilizacin a rastro.
e. Actas de sacrificio de reaccionantes.
f. Diagnstico de laboratorio que confirme la infeccin (histopatolgico y bacteriolgico,
opcional PCR).
g. Solicitud del productor para despoblar.
h. Censo del hato para despoblacin.
i. Convenio de despoblacin e indemnizacin (entre Organismo Auxiliar de Salud Animal
y productor).
j. Documentos que amparen la movilizacin a rastro.
k. Actas de sacrificio del total del hato.
l. Acta de limpieza y desinfeccin
m. Evidencia documental de la indemnizacin total del ganado (transferencia o cheque a
nombre del dueo de la UPP despoblada).
n.
o.
Cierre de cuarentena.
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin-Vespertina)
105
b.
c.
d.
e.
2.
c)
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Los Programas de
prevenir, controlar y
reglamentadas y/o de
base en los siguientes
Los proyectos a operar corresponden a peces, crustceos y moluscos, los cuales debern contener
las siguientes acciones sanitarias:
1.
2.
3.
Bioseguridad;
4.
Promocin y difusin;
5.
Capacitacin;
6.
7.
8.
9.
106
(Cuarta Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
Sanidad Vegetal y
Sern elegibles para apoyos con incentivos del Programa de Sanidad e Inocuidad Agroalimentaria, los
siguientes Proyectos:
I.
Prioridad 1: Campaa contra la roya del cafeto, campaa contra pulgn amarillo del sorgo, Campaa
contra Huanglongbing de los Ctricos, Campaa contra Acaro Rojo de las Palmas, Campaa contra
la Cochinilla Rosada, Campaa contra Trips Oriental, Campaa contra Leprosis de los ctricos,
Campaa contra Palomilla Oriental de la Fruta y Campaa contra Piojo Harinoso de la Vid.
II.
Prioridad 2: Campaa Nacional contra Moscas de la Fruta; Campaa contra roedores, Campaa
contra lepidpteros de cultivos bsicos, Campaa contra Langosta; Campaa contra Plagas
Reglamentadas del Aguacatero; Campaa contra Moko del Pltano, Campaa contra Plagas
Reglamentadas del Algodonero, Campaa contra Enfermedad de Pierce, Campaa contra Broca del
Caf, Campaa contra Malezas Reglamentadas, Campaa contra Chapuln, Campaa contra el
picudo del chile y Manejo Fitosanitario de la mosca del vinagre de alas manchadas.
III.
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin-Vespertina)
107
II.
Componente de Inocuidad
Los programas a ejecutarse debern destinarse a implementar medidas que minimicen y prevengan la
presencia de contaminantes fsicos, qumicos y/o biolgicos en las unidades de produccin y/o procesamiento
primario, apoyados en actividades de capacitacin, asistencia tcnica, divulgacin, toma de muestra para el
monitoreo y vigilancia de contaminantes, complemento a la infraestructura, evaluacin de riesgos as como
todo lo relacionado con la recoleccin de envases vacos de agroqumicos y/o programas relevantes,
asociados a la produccin en estados, zonas o regiones agropecuarias, acucolas y pesqueras que
favorezcan a la inocuidad de los alimentos, de acuerdo al seguimiento y evolucin del componente de
Inocuidad que la Direccin General de Inocuidad Agroalimentaria, Acucola y Pesquera determine para dichos
fines.
III.
Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los
establecidos en el programa
108
(Cuarta Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
ANEXO XLII
Alta del Productor
Folio: 00-000-00
CADER: ___________________________
DDR: ______
Nombre: _________________________________________
Apellido Paterno: __________________________________
Apellido Materno: __________________________________
Sexo: ___________________
Folio de la credencial de elector: ________________________________________________
Calle y Nmero: ______________________________________________________________
Localidad: __________________________________________________________
C.P.: ____________________
Municipio: __________________________________________________________
Estado: ___________________________________________
Forma De Pago: ____________________________________
Engordador: ___________
Ambas: _________________
Especie: ______________________________________________________________
Beneficio: ________________________________________________________________
Datos del Representante Legal (en su Caso)
(CURP): ______________________________ Folio de la credencial de elector: _________________________
Apellido Paterno: ______________________________ Apellido Materno: _________________
Nombre(S):_________________________________
Beneficiario en caso de fallecimiento
RFC: _____________________________________
Parentesco: ________________________________________
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin-Vespertina)
109
Sabedor de las penas a que se hacen acreedores quienes declaran falsamente ante autoridades distintas de la judicial,
manifiesto bajo protesta de decir verdad que los datos contenidos en este documento son ciertos y reales; pues de lo
contrario, se instaurar en mi contra el procedimiento administrativo de cancelacin de registro en el directorio del
programa, sin perjuicio de las sanciones, que conforme a la legislacin aplicable me correspondan por la conducta
realizada.
El titular de esta inscripcin, garantiza que los animales presentados para sacrificio, por s o a travs de un tercero, no
tienen en su organismo substancias como clenbuterol o cualquiera otra prohibida por la SAGARPA y/o la Unidad
Responsable. El beneficiario al firmar la presente, reconoce que, en caso de encontrar substancias prohibidas en el
organismo del animal presentado para sacrificio, ser sancionado por la Unidad Responsable.
El suscrito productor, bajo protesta de decir verdad manifiesta que ha ledo y conoce el contenido de las Reglas de
Operacin para el Componente de Sacrificio de Ganado en Establecimientos Tipo Inspeccin Federal (TIF), los
Lineamientos Tcnicos y su normatividad aplicable, y que se sujeta a ellos; as mismo se compromete a devolver el
beneficio econmico cuando por su accin u omisin contravenga lo dispuesto por estos preceptos; cuando incurra en un
ilcito o delito sancionado por la Ley Federal de Sanidad Animal o por las leyes aplicables.
En trminos de las Reglas de Operacin vigente y con motivo de mi solicitud de alta de productor, que presenten tiempo
y forma, doy mi autorizacin a la Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin (SAGARPA),
a travs de su rgano administrativo desconcentrado Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria
(SENASICA), para que incluyan en su catlogo de cuentas bancarias, la cuenta, cuyos datos se precisan en esta alta, con
objeto de que se deposite en dicha cuenta el importe de los incentivos que me pudiesen corresponder, si cumplo con la
normatividad vigente del proyecto.
Eximo a la SAGARPA y a SENASICA de toda responsabilidad derivada del depsito del importe del incentivo que se me
otorgue, en la cuenta bancaria que se precisa con antelacin, toda vez que los datos que de ella he proporcionado son
totalmente correctos y vigentes, lo cual manifiesto bajo protesta de decir verdad. En cuanto se efecte el o los depsitos del
importe que me corresponda, doy por recibido el incentivo. En caso de reclamacin del depsito, para comprobar que el
pago no se ha efectuado, me comprometo a proporcionar los estados de cuenta emitidos por el banco, que la SAGARPA, o
la Unidad Responsable requiera.
Con este documento me hago sabedor de que la Unidad Responsable se reserva el derecho de emitir el incentivo
mediante otra forma de pago, cuando as lo determine. Asimismo, en caso de la entrega de apoyos efectuados por error en
mi cuenta, o que resulten improcedentes derivados de revisiones que realice la Unidad Responsable a cualquier instancia
fiscalizadora, realizar el reintegro correspondiente a la cuenta bancaria que se me indique en el plazo que me sealen.
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines
distintos a los establecidos en el programa
110
(Cuarta Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
ANEXO XLIII
Solicitud de Ventanilla
Autorizada
Componente de Ganado en
Establecimientos Tipo
Inspeccin Federal (TIF)
MEMBRETE DE LA EMPRESA
____ (ESTADO) _, _ (Ciudad) __, a (la fecha de la carta debe ser a partir del da que entre en vigor los
lineamientos en el DOF)
C._____________________________________
Director General de Inocuidad Agroalimentaria,
Acucola y Pesquera del SENASICA
ATN: Incentivo para el Sacrificio de Ganado en Establecimientos Tipo Inspeccin Federal
___(Nombre del Productor o su Representante Legal)_________ en mi carcter de representante legal de
la empresa, __(Razn Social)___ que se encuentra registrada en esa dependencia con el nmero de
Establecimiento TIF _(Nmero)_, con domicilio ubicado en ____(calle, nmero, colonia, municipio o
localidad, ciudad, estado del Rastro)___, que realiza el sacrificio de ganado __(Especie, bovino, porcino o
caprino)__, durante el presente ejercicio fiscal, manifiesto lo siguiente:
Solicito a esa Direccin General se considere a mi representada para participar como Ventanilla en el
Incentivo para el Sacrificio de Ganado en Establecimientos Tipo Inspeccin Federal (TIF).
En ese sentido, mi representada declara que este establecimiento proporciona el servicio de
sacrificio de ganado y de registro de solicitud de alta de productor en el SIG en tiempo y forma, a toda
persona que lo solicite y se compromete a cumplir con los procedimientos establecidos, as como con
las obligaciones descritas en las Reglas de Operacin de este programa de incentivos para el ejercicio
fiscal 2016.
_______________________________________________
Nombre y Firma del Representante Legal del TIF No. _____________
R.F.C. del Representante Legal con Homoclave: _________________
Correo Electrnico Personal del Representante Legal: _____________
Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los
establecidos en el programa
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin-Vespertina)
111
ANEXO XLIV
Solicitud de Participacin en
Eventos Comerciales
Internacionales Degustaciones en
el Extranjero
FECHA
FOLIO DE REGISTRO (ANEXO L)
Tipo de Evento
Lugar
Fecha
Producto(s)
Nmero
Posible de
Beneficiarios
Presupuesto
Asignado para la
contratacin de
servicios del evento
Relacin Costo
por
Beneficiario*
* El Costo por beneficiario se refiere al recurso que ASERCA calcula pagar a los proveedores de los servicios integrales
necesarios para la participacin de cada productor al cual se le confirma su participacin. En ningn momento el beneficiario
recibe el recurso de manera directa.
(____)
B. PERSONA MORAL
(____)
C.U.R.P.
Sexo
Domicilio Fiscal
Colonia
C.P.
Ciudad
Delegacin Municipio
Entidad Federativa
Localidad
Nombre Comercial / Nombre de Marquesina
Ao de inicio de actividades comerciales
Facebook:
Twitter:
Pgina Web:
Correo Electrnico
Cargo
Telfono
( )
Celular
( )
2.2 INFORMACIN DEL CONTACTO QUE SE HAR CARGO DE DAR SEGUIMIENTO A LA PARTICIPACIN DE LA UNIDAD
PRODUCTIVA EN EL EVENTO
Nombre Completo
Correo Electrnico 1
Correo Electrnico 2
Cargo
Telfono
Ingls
( )
Celular
Francs
Otro
(Especificar):
( )
Procesamiento
Transformacin
Empaque
Comercializacin
Promocin
(__)
(__)
(__)
(__)
(__)
(__)
Otro (Especificar):
112
(Cuarta Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
SEGMENTO
(__) AGRICULTURA :
Fresco (__)
Congelado (__)
Procesado (__)
Orgnico (__)
(__) GANADERA :
Fresco (__)
Congelado (__)
Procesado (__)
Orgnico (__)
(__) PESCA :
Fresco (__)
Congelado (__)
Procesado (__)
Orgnico (__)
TIENE
SU
EMPRESA
PRESENCIA
COMERCIAL
SI
INTERNACIONAL?
Pas
( )
Estado/Ciudad
NO
( )
Producto(s)
4. DESCRIPCIN DEL (LOS) PRODUCTO(S) A PROMOVER EN EL EVENTO (Si el nmero de productos a promocionar es mayor de
dos, favor de enviar documento anexo siguiendo el mismo formato con los datos abajo sealados.)
SE ANEXA LISTA DE DESCRIPCION DE PRODUCTOS A
PROMOVER EN EL EVENTO?
SI
(___)
NO
(___)
de
Manejo
(control
de
temperatura)
Certificaciones (Nmero y Vigencia)
Ciudad y Entidad Federativa de produccin y/o
procedencia
Pertenece
al
padrn
de
exportadores?
(Bebidas Alcohlicas)
Nombre del producto (2) Espaol / Ingls
Nombre cientfico (o tcnico)
Fraccin Arancelaria (8 dgitos)
Fecha de la ltima exportacin
Presentacin y medidas del empaque
Capacidad de produccin anual (especificar
unidad de medida)
Instrucciones
de
Manejo
(control
de
temperatura)
Certificaciones (Nmero y Vigencia)
Nmero de Registro FDA (E.U.A.)
Ciudad y Entidad Federativa de produccin y/o
procedencia
SI
(___)
NO
(___)
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin-Vespertina)
113
NACIONALES
INTERNACIONALES,
DEL
COMPONENTE
DE
VIGENTES,
PUES
NO
HAN
SIDO
REVOCADOS,
LIMITADOS
NI
MODIFICADOS.
SE MODIFIC LA DOCUMENTACIN LEGAL DE LA PERSONA FSICA O MORAL, POR LO QUE ADJUNTO LA ACTUALIZACIN
DEL SIGUIENTE (O SIGUIENTES) DOCUMENTO(S):
1.-
2.-
3.-
4.-
FOLIO
ID
SURI:
NOMBRE COMPLETO
CARGO
FIRMA
Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los
establecidos en el programa
114
(Cuarta Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
ANEXO XLV
Solicitud de Participacin en
Eventos Comerciales Nacionales
Degustaciones Nacionales
FECHA
FOLIO DE REGISTRO (ANEXO L)
Tipo de Evento
Lugar
Fecha
Producto(s)
Nmero
Posible de
Beneficiarios
Presupuesto
Asignado para
la contratacin Relacin Costo por Beneficiario
de servicios del
evento
$
B. PERSONA
MORAL
(____)
(____)
C.U.R.P.
Sexo
Domicilio Fiscal
Colonia
C.P.
Ciudad
Delegacin Municipio
Entidad Federativa
Localidad
Nombre Comercial / Nombre de Marquesina
Ao de inicio de actividades comerciales
Facebook:
Twitter:
Pgina Web:
Correo Electrnico
Cargo
Telfono
( )
Celular
( )
2.2 INFORMACIN DEL CONTACTO QUE SE HAR CARGO DE DAR SEGUIMIENTO A LA PARTICIPACIN DE LA UNIDAD
PRODUCTIVA EN EL EVENTO
Nombre Completo
Correo Electrnico
Cargo
Idiomas en que puede negociar:
Telfono
Ingls
( )
Francs
Celular
Otro
(Especificar):
( )
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin-Vespertina)
115
Procesamiento
Transformacin
Empaque
Comercializacin
Promocin
(__)
(__)
(__)
(__)
(__)
(__)
(__) AGRICULTURA :
Fresco (__)
Congelado (__)
Procesado (__)
Orgnico (__)
(__) GANADERIA :
Fresco (__)
Congelado (__)
Procesado (__)
Orgnico (__)
(__) PESCA :
Fresco (__)
Congelado (__)
Procesado (__)
Orgnico (__)
Otro (Especificar):
SEGMENTO
( )
NO
( )
Producto(s)
4. DESCRIPCIN DEL (LOS) PRODUCTO(S) A PROMOVER EN EL EVENTO (Si el nmero de productos a promocionar es mayor de
dos, favor de enviar documento anexo siguiendo el mismo formato con los datos abajo sealados.)
SE ANEXA LISTA DE DESCRIPCIN DE PRODUCTOS A PROMOVER
EN EL EVENTO?
Nombre del producto (1) Espaol
Nombre cientfico (o tcnico)
Capacidad de produccin anual (especificar unidad de
medida)
Certificaciones (Nmero y Vigencia)
Ciudad y Entidad Federativa de produccin y/o
procedencia
Nombre del producto (2) Espaol
Nombre cientfico (o tcnico)
Capacidad de produccin anual (especificar unidad de
medida)
Certificaciones (Nmero y Vigencia)
Ciudad y Entidad Federativa de produccin y/o
procedencia
SI
(___)
NO
(___)
116
(Cuarta Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
FOLIO
ID
SURI:
NOMBRE COMPLETO
CARGO
FIRMA
Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines
distintos a los establecidos en el programa
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin-Vespertina)
117
ANEXO XLVI
Solicitud de Participacin en
Misiones Comerciales - Ruedas de
Negocios
FECHA
FOLIO DE REGISTRO (ANEXO L)
Tipo de Evento
Lugar
Fecha
Producto(s)
Nmero
Posible de
Beneficiarios
Presupuesto
Asignado para
la contratacin Relacin Costo por Beneficiario
de servicios del
evento
$
* El Costo por beneficiario se refiere al recurso que ASERCA calcula pagar a los proveedores de los servicios integrales
necesarios para la participacin de cada productor al cual se le confirma su participacin. En ningn momento el beneficiario
recibe el recurso de manera directa.
B. PERSONA
MORAL
(____)
(____)
C.U.R.P.
Sexo
Domicilio Fiscal
Colonia
C.P.
Delegacin Municipio
Entidad Federativa
Ciudad
Localidad
Capacidad Productiva Anual (Especificar unidad
de medida)
Ao de inicio de actividades comerciales
Facebook:
Twitter:
Pgina Web:
Correo Electrnico
Cargo
Telfono
( )
Celular
( )
2.2 INFORMACIN DEL CONTACTO QUE SE HAR CARGO DE DAR SEGUIMIENTO A LA PARTICIPACIN DE LA UNIDAD
PRODUCTIVA EN EL EVENTO
Nombre Completo
Correo Electrnico
Cargo
Idiomas en que puede negociar:
Telfono
Ingls
( )
Francs
Celular
Otro
(Especificar):
( )
118
(Cuarta Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
Procesamiento
Transformacin
Empaque
Comercializacin
Promocin
(__)
(__)
(__)
(__)
(__)
(__)
(__) AGRICULTURA :
Fresco (__)
Congelado (__)
Procesado (__)
Orgnico (__)
(__) GANADERIA :
Fresco (__)
Congelado (__)
Procesado (__)
Orgnico (__)
(__) PESCA :
Fresco (__)
Congelado (__)
Procesado (__)
Orgnico (__)
Otro (Especificar):
SEGMENTO
TIENE
SU
EMPRESA
PRESENCIA
COMERCIAL
SI
INTERNACIONAL?
Pas
Estado/Ciudad
( )
NO
( )
Producto(s)
4. DESCRIPCIN DEL (LOS) PRODUCTO(S) A PROMOVER EN EL EVENTO (Si el nmero de productos a promocionar es mayor de
uno, favor de enviar documento anexo siguiendo el mismo formato con los datos abajo sealados.)
SE
ANEXA
LISTA
DE
DESCRIPCIN
DE
PRODUCTOS
PROMOVER EN EL EVENTO?
SI
(___)
NO
(___)
SI
(___)
NO
(___)
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin-Vespertina)
119
2.-
3.-
4.-
b) QUE CUALQUIER INCUMPLIMIENTO POR SU PARTE SER MOTIVO DEL INICIO DE UN PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
QUE DE RESULTAR PROCEDENTE, ASERCA PODR APLICAR CUALQUIERA DE LAS SANCIONES PREVISTAS EN EL ACUERDO
POR EL QUE SE DAN A CONOCER LAS REGLAS DE OPERACIN DEL PROGRAMA DE COMERCIALIZACIN Y DESARROLLO DE
MERCADOS.
c) QUE NO ADEUDA DOCUMENTOS POR SU PARTICIPACIN EN EVENTOS ANTERIORES Y/O QUE NO SE ENCUENTRA
IMPEDIDO DE PARTICIPAR, CONFORME A LO DISPUESTO EN EL ARTCULO 72 DE LA MECNICA OPERATIVA DE LAS REGLAS
DE OPERACIN DEL PROGRAMA DE COMERCIALIZACIN Y DESARROLLO DE MERCADOS
CARGO
FIRMA
FOLIO ID
SURI:
120
(Cuarta Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
ANEXO XLVII
Solicitud de Participacin en
Desarrollo de Capacidades
Comerciales Valor Agregado
FECHA
FOLIO DE REGISTRO (ANEXO L)
Tipo de Evento
Lugar
Fecha
Producto(s)
Nmero
Relacin
Posible de
la contratacin de servicios
Costo por
Beneficiarios
del evento
Beneficiario
* El Costo por beneficiario se refiere al recurso que ASERCA calcula pagar a los proveedores de los servicios integrales
necesarios para la participacin de cada productor al cual se le confirma su participacin. En ningn momento el beneficiario
recibe el recurso de manera directa.
(____)
B. PERSONA MORAL
(____)
C.U.R.P.
Sexo
Domicilio Fiscal
Colonia
C.P.
Ciudad
Delegacin Municipio
Entidad Federativa
Nombre Comercial
Ao de inicio de actividades comerciales
Facebook:
Twitter:
Pgina Web:
Correo Electrnico
Telfono
( )
Celular
( )
2.2 INFORMACIN DEL CONTACTO QUE SE HAR CARGO DE DAR SEGUIMIENTO A LA PARTICIPACIN DE LA UNIDAD
PRODUCTIVA EN EL EVENTO
Nombre Completo
Cargo
Correo Electrnico
Telfono
( )
Celular
( )
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin-Vespertina)
121
Procesamiento
Transformacin
Empaque
Comercializacin
Promocin
(__)
(__)
(__)
(__)
(__)
(__)
(__) AGRICULTURA :
Fresco (__)
Congelado (__)
Procesado (__)
Orgnico (__)
(__) GANADERA :
Fresco (__)
Congelado (__)
Procesado (__)
Orgnico (__)
(__) PESCA :
Fresco (__)
Congelado (__)
Procesado (__)
Orgnico (__)
Otro (Especificar):
SEGMENTO
con
SI
(__)
NO
Marca?
(__)
cdigo
SI
(__)
NO
(__)
de
barras?
(__)
(__)
(__)
(__)
(__)
Portal web
(__)
Otro (Especificar)
2.-
3.-
4.-
122
(Cuarta Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
b) QUE CUALQUIER INCUMPLIMIENTO POR SU PARTE SER MOTIVO DEL INICIO DE UN PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
QUE DE RESULTAR PROCEDENTE, ASERCA PODR APLICAR CUALQUIERA DE LAS SANCIONES PREVISTAS EN EL ACUERDO
POR EL QUE SE DAN A CONOCER LAS REGLAS DE OPERACIN DEL PROGRAMA DE COMERCIALIZACIN Y DESARROLLO DE
MERCADOS.
c) QUE NO ADEUDA DOCUMENTOS POR SU PARTICIPACIN EN EVENTOS ANTERIORES Y/O QUE NO SE ENCUENTRA
IMPEDIDO DE PARTICIPAR, CONFORME A LO DISPUESTO EN EL ARTCULO 72 DE LA MECNICA OPERATIVA DE LAS REGLAS
DE OPERACIN DEL PROGRAMA DE COMERCIALIZACIN Y DESARROLLO DE MERCADOS
CARGO
FIRMA
Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los
establecidos en el programa
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin-Vespertina)
123
ANEXO XLVIII
Operativo para el Incentivo de
Administracin de Riesgos de
Precios.
Mecnica Operativa
I.- Criterios especficos para la compra y liquidacin de coberturas, as como para el pago de
beneficios derivados de la operacin de coberturas.
a).- Compra de coberturas:
i. Previa solicitud de la Direccin Regional, la unidad administrativa de oficinas centrales, encargada de la
operacin de coberturas, a travs de las entidades financieras o correduras, formalizar la colocacin de los
contratos de cobertura en el mercado de futuros y/u opciones. La Direccin Regional deber revisar el
cumplimiento de la normatividad aplicable a los casos que se presenten para trmite y deber resguardar la
documentacin soporte de la cobertura (de acuerdo con la modalidad o esquema inscrito). La Notificacin del
costo real de la cobertura, deber ser conforme a los tiempos y condiciones expresadas en estas reglas,
adems de contar con la evidencia de recepcin por parte del participante.
ii. Compras de coberturas. El participante solicitar su cobertura en contratos, considerando las
equivalencias sealadas en las Tablas de Precios de Primas de Opciones, publicadas en el sitio
www.aserca.gob.mx, y podr cubrir como mximo el nmero de contratos resultante de convertir la produccin
estimada en los predios acreditados y registrados en el contrato firmado en el Contrato correspondiente,
asentados en el Anexo _____, Solicitud nica de Apoyo.
iii. La Direccin Regional podr proporcionar los formatos oficiales a los participantes, generados a travs
del registro del Anexo ____, Solicitud nica de Apoyo.
iv. La Direccin Regional verificar dicho formato contenga los siguientes datos: Solicitud de Cobertura
(compra y liquidacin) y Registro de Inscripcin para Apoyos, detallados en el Anexo ___. La Solicitud nica
de Apoyo ser debidamente integrada y firmada por el participante y/o representante legal, as como suscrita
por el Director Regional o personal designado oficialmente por ste para dicho fin.
v. La Direccin de Mercados Financieros (DMF) colocar los contratos de coberturas solicitados por el
participante a travs de la Direccin Regional, con las Entidades Financieras que se encuentren en la lista
autorizada por ASERCA, para dichas operaciones.
vi. El participante deber establecer el mes de vencimiento de su cobertura, tomando en cuenta que todas
las opciones vencen con un mes de anticipacin al mes de vencimiento del contrato de futuro de referencia,
salvo para los contratos de ganado bovino y porcino que vencen en el mismo mes del contrato de futuro.
vii. El plazo mximo de cobertura para el productor o participante en periodo de siembra o en su caso de
engorda, ser hasta por doce meses; y para el productor o participante en periodo de comercializacin, ser
de cuatro meses, sin exceder los vencimientos que se estipulen en las Tablas de Precios de Prima de
Coberturas. En virtud de que los vencimientos de los contratos de futuros no corresponden a todos los meses
del ao, el plazo de cobertura se ajustar al vencimiento ms cercano del contrato de futuros, considerando la
fecha de compra asentada en el apartado Solicitud de Cobertura del Anexo ___, Solicitud nica de Apoyo.
viii. Los interesados pagarn el porcentaje que le corresponda respecto del incentivo al que acceda segn
el esquema en el que fuese inscrita la cobertura.
ix. El participante, cuya modalidad involucre el pago de una parte proporcional del costo del (os)
contrato(s) de cobertura(s), deber efectuar el depsito correspondiente en la cuenta designada por ASERCA
(ya sea en moneda nacional o dlares americanos) previo a la operacin. Tomando como base los costos
sealados en la Tabla de Precios de Primas de Coberturas.
x. Slo se aceptarn depsitos en efectivo, transferencias bancarias y cheques que sean del mismo banco
donde se har el depsito. No se admitirn depsitos condicionados a salvo buen cobro (cheques). En el
supuesto de que el participante no realice el pago correspondiente, no podr llevar a cabo la compra de los
contratos de coberturas.
xi. El comprobante bancario ser utilizado en la Direccin Regional donde se realiz el depsito; en caso
de depsitos globales slo sern vlidos el da de la compra y debern corresponder al mismo participante.
En caso de existir remanente no podr ser utilizado para cubrir futuras colocaciones; por lo que el participante
deber solicitar su reembolso.
124
(Cuarta Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
xii. Una vez tramitada la cobertura y que la entidad financiera (corredura) reporte la prima real de
colocacin, la unidad administrativa de oficinas centrales, encargada de la operacin de coberturas, calcular
el costo real de la cobertura con el fin de darlo a conocer al participante a travs de la Direccin Regional. Si
del costo real se desprende un diferencial en contra del participante, ste deber efectuar el depsito
respectivo a la cuenta designada por ASERCA; en caso contrario, de existir un saldo a su favor, podr solicitar
el reembolso a travs de la ventanilla correspondiente. Cabe aclarar que el depsito se realizar al
participante que compr la cobertura.
xiii. Para que la colocacin pueda realizarse, el participante deber entregar el Anexo ___, a la Direccin
Regional que le corresponda en los siguientes horarios: a) el caso del caf, algodn y otros productos que
coticen en la Bolsa de Nueva York antes de las 11:30 pm y b) antes de las 12:30 pm (hora del centro de la Cd.
Mxico) para el caso de granos, oleaginosas, ganado bovino y porcino y otros productos que coticen en la
Bolsa de Chicago. Asimismo, la Direccin Regional deber solicitar la colocacin a la DMF; para el primer
caso, antes de las 12:30 pm. y para el segundo, antes de las 12:45 pm (hora de la Cd. de Mxico). Hay que
considerar que pueden existir cambios de horario con EE.UU., que rigen las principales bolsas de futuros en
ese pas, los cuales se darn a conocer en la pgina de www.infoaserca.gob.mx
xiv. La Direccin Regional, una vez capturada la peticin de compra y en los horarios de referencia, la
confirmar por sistema y va telefnica a la DMF, para que sta a su vez lleve a cabo la colocacin de
contratos de coberturas con la(s) entidad(es) financiera(s).
xv. Cuando una persona moral suscriba el Anexo ___, la Direccin Regional deber registrar el nmero de
productores que podran beneficiarse con dicha cobertura, considerando el volumen inscrito.
Con la finalidad de evitar duplicidad de los beneficiarios de los programas correspondientes, ASERCA
implementar una Base de Datos nica que deber contener informacin suficiente para identificar a los
beneficiarios de los esquemas antes referidos, as como los detalles sobre cada operacin realizada,
incluyendo al menos la siguiente informacin:
1. Cobertura a productores: nombre del productor, tipo de opcin, fecha de vencimiento, nmero de
contratos, precio de ejercicio, prima de compra, costo total (USD), costo total (MXN), % de subsidio
de la prima.
2. Cobertura a consumidores: nombre del consumidor, tipo de opcin, fecha de vencimiento, nmero
de contratos, precio de ejercicio, prima de compra, costo total (USD), costo total (MXN), % de
subsidio de la prima.
3. Operacin contraparte/corredura o brker : nombre de contraparte corredura o broker, tipo de
operacin, nmero de contratos, monto total operado (USD), monto total operado (MXN).
xvi. La Direccin Regional emitir la Notificacin de Compra, con lo que se acredita la operacin y
contendr la fecha en que se realiz, entregando copia al participante.
xvii. La Direccin Regional verificar en el Sistema de Coberturas de Precios las operaciones de compra o
de liquidacin solicitadas y validadas en los estados de cuentas emitidos por las correduras.
xviii. El participante podr revisar el estado de la solicitud de cobertura, a travs del Visor de Coberturas.
Podr ingresar a esta aplicacin con el nmero de folio de cobertura y dgito verificador asignados por el
Sistema de Coberturas de Precios, y su Registro Federal de Contribuyentes (RFC), con homoclave.
xix. Una vez validada la operacin de cobertura, la Direccin Regional enviar, va electrnica, el Anexo
___, a la DMF, asimismo, enviar copia de los comprobantes de depsito a la DRC para conciliacin con los
estados de cuenta del banco.
xxi. La Direccin Regional validar los montos en el sistema, si detecta una diferencia, se corregir en el
momento para no afectar el proceso de generacin del costo real.
xxii Los participantes no podrn depositar para un mismo folio diferentes tipos de moneda.
xxiii. En caso de que el depsito realizado por el participante no sea reflejado por el banco o bien que ste
no sea identificado por la DRC, esta direccin de rea deber informar de esta situacin a la Direccin
Regional donde se suscribi la operacin de cobertura para que se gestione la instruccin correspondiente
con el participante y se proceda a realizar nuevamente el depsito en un plazo no mayor de dos das hbiles
posteriores a la notificacin.
xxiv. En caso de reincidencia, la DRC notificar a la Direccin Regional la situacin del rechazo del
depsito o bien que el participante no lo realiz en el plazo sealado en el numeral anterior. La Direccin
Regional informar a la unidad administrativa de oficinas centrales, encargada de la operacin de coberturas y
solicitar, va Sistema y a travs de la DMF la cancelacin. La DRC notificar la conclusin de la cancelacin
a la Direccin Regional.
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin-Vespertina)
125
xxv. En el supuesto de la cancelacin de la cobertura, la DRC, deber notificar por escrito a la Direccin
Regional, debiendo esta ltima enviarle un reporte detallado de hechos en un plazo mximo de 3 das hbiles.
El eventual valor de venta de la posicin liquidada ser enterado por ASERCA a la TESOFE al cierre mensual
correspondiente.
xxvi. Cuando el depsito del participante resulte menor al costo real correspondiente de su cobertura,
producto de la conciliacin que la DRC lleve a cabo como Unidad Administrativa encargada en Oficinas
Centrales, esta unidad administrativa informar a la Direccin Regional para que sta a su vez notifique al
participante del costo pendiente por cubrir, mismo que deber solventar a ms tardar siete das hbiles
posteriores.
xxvii. En los casos en los que el participante haya realizado un depsito mayor al costo de la cobertura o
bien, que por alguna causa no se realice la compra de la misma, el participante podr solicitar el reembolso a
la Direccin Regional donde suscribi el trmite hasta dentro de los 2 aos posteriores a la fecha del depsito.
xxviii. Si el participante no realiza el depsito faltante para cubrir el costo total de la cobertura dentro del
plazo de los siete das hbiles posteriores a la notificacin, La Direccin Regional notificar la situacin y
solicitar a la unidad administrativa de oficinas centrales encargada de la operacin de coberturas la
cancelacin de la cobertura. Los posibles ingresos obtenidos sern gestionados de la siguiente manera:
1. Casos en que el depsito sea mayor al costo de la cobertura.
1.1. El participante, efectuar el depsito de su cobertura con base en los costos publicados en la
pgina electrnica de ASERCA para el da de la compra. La Direccin Regional solicita su compra y
corrobora que el depsito sea igual o mayor al costo de la cobertura.
1.2. En caso de que el depsito sea mayor al costo de la cobertura, la Direccin Regional le notifica
al participante para que formule por escrito la peticin de reembolso.
1.3. La solicitud de reembolso deber contener los datos bancarios, los cuales servirn de referencia
para que la unidad administrativa de oficinas centrales, encargada de la operacin de coberturas,
pueda llevar a cabo la operacin de reintegro.
1.4. La Direccin Regional transmitir la peticin por escrito a la Unidad Responsable encargada de
la operacin de coberturas, mediante la cual informar del monto a depositar.
1.5. La DRC verificar que los depsitos se vean reflejados en los estados de cuenta bancarios,
tomando como referencia el monto y la fecha del depsito.
1.6. La unidad administrativa responsable de oficinas centrales, tramitar mediante oficio el
reembolso con los datos del beneficiario ante la Direccin General de Administracin y Finanzas
(DGAF); una vez efectuado, se enviar el comprobante respectivo a la Direccin Regional que lo
solicit.
2. Casos en que la compra de la cobertura no se realice.
2.1. La Direccin Regional consultar el sistema informtico de coberturas al siguiente da hbil para
revisar el estatus de su contratacin, misma que ser visible una vez que la validacin de las
operaciones realizadas sea llevada a cabo por la DRC. En caso de que la compra de cobertura no se
realice, la Direccin Regional le notificar al participante esta informacin con el fin de que l pueda
tomar la decisin que ms le convenga.
2.2. Una vez que el participante solicite el reembolso del depsito no operado, la Direccin Regional
gestionar la peticin por escrito a la unidad administrativa de oficinas centrales encargada de la
operacin de coberturas para que se procedan las instrucciones correspondientes.
2.3. La DRC podr localizar los depsitos efectuados en los estados de cuenta bancarios, tomando
como referencia el monto y la fecha del depsito.
2.4. La unidad administrativa de oficinas centrales encargada de la operacin de coberturas,
tramitar mediante oficio, el reembolso con los datos del beneficiario ante la DGAF.
2.5 Una vez efectuado el reembolso, se enviar el comprobante respectivo a la Direccin Regional
que lo solicit.
2.6. Si la cuenta aportada por el participante no contiene datos correctos, la unidad administrativa de
oficinas centrales notificar a la Direccin Regional la situacin para que esta ltima lo informe al
participante.
2.7. El participante deber proporcionar el nmero de cuenta bancaria con datos correctos.
126
(Cuarta Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
3. Casos en el que el participante no realice el depsito del diferencial del costo de la cobertura.
3.1. Si el participante no realiza el depsito faltante para cubrir el costo total de la cobertura dentro
del plazo de los siete das hbiles posteriores a la notificacin, La Direccin Regional notificar la
situacin y solicitar a la unidad administrativa de oficinas centrales encargada de la operacin de
coberturas la cancelacin o la reasignacin de la cobertura. Si se llev a cabo la cancelacin, los
posibles ingresos obtenidos sern gestionados de la siguiente manera:
i) esta unidad recuperar su aportacin en primera instancia;
ii) en segundo lugar, el participante hasta el monto de su aportacin;
iii) en caso de haber excedente, ste ser enterado a la TESOFE.
3.2. En ningn caso podrn utilizarse remanentes de depsitos para cubrir colocaciones de
diferentes das de operacin.
xxix. La DMF no realizar la colocacin de las posiciones en caso de que se presente alguna
circunstancia de mercado ajena a ASERCA que no lo permita (fast trading, lmites a la alza o a la baja,
suspensin de actividades, poca liquidez en el mercado, bajo o inexistente inters abierto, etc.), as como por
volatilidad en el mercado de futuros, en los siguientes supuestos:
1. Coberturas para granos y oleaginosas: La prima del mercado sea superior en un 5% respecto a la
prima presentada en las Tablas de Precios de Primas de Cobertura publicada por ASERCA.
2. Coberturas para ganado bovino y porcino, caf y algodn: La prima del mercado sea superior en
un 3% respecto a la prima presentada en las Tablas de Precios de Primas de Cobertura publicada
por ASERCA.
3. En caso de otro tipo de cobertura la colocacin estar en funcin de los lmites mximos que
reporte la corredura previa solicitud por escrito que formule la DMF.
Estos criterios no procedern para los casos en que la colocacin de la opcin put y call se realice de
manera simultnea.
xxx. Al cierre de mercado, la DMF registrar en el Sistema de Cobertura de Precios el valor obtenido de
las operaciones realizadas, marcando el estatus de aquellas que no fueron colocadas, a fin de que la
Direccin Regional las identifique inmediatamente en dicho sistema e informe, a su vez, a los participantes.
xxxi. La DMF entregar diariamente el Cierre Diario de Operaciones a la DRC, con el resumen de las
colocaciones por producto y especificaciones del contrato para su conciliacin.
xxxii. Por su parte, la DRC revisar el Cierre Diario de Operaciones con el Estado de Cuenta de cada
entidad financiera o corredura y notificar, de forma inmediata a la DMF cualquier diferencia que encuentre, la
cual deber ser conciliada entre ambas direcciones de rea.
xxxiii. El primer da hbil de cada semana, la DRC elaborar el reporte de las operaciones de colocacin
realizadas durante la semana inmediata anterior, en el cual se especificarn las comisiones que le
correspondan a cada entidad financiera o corredura.
xxxiv. Rolado (Cambios de Vencimiento).
El participante podr solicitar el rolado de sus coberturas mediante justificacin vinculada con una
situacin inevitable no imputable a ste, estableciendo la necesidad por la cual requiere cambiar el plazo de
su cobertura; dicha operacin estar sujeta a realizarse en la misma entidad financiera en la que se llev a
cabo la compra inicial.
La Direccin Regional determinar la factibilidad de la operacin en caso de que sta sea plenamente
justificada, notificar a las Coordinaciones de Comercializacin y Administracin de Riesgos de Precios de
manera oficial; y sta ltima podr corroborar la factibilidad y en consecuencia ejecutar la operacin, misma
que deber realizarse de manera simultnea, el mismo da.
Por lo anterior, el plazo mximo de cobertura que el participante puede solicitar es de 12 meses
incluyendo la vigencia y vencimiento del rolado.
El vencimiento deber estar incluido en las Tablas de Precios de Coberturas vigentes para la operacin,
tomando en consideracin que del resultado de la liquidacin del contrato original se destinar solo la parte
que le corresponda al participante, conforme a las condiciones del esquema en que fue suscrita la cobertura
inicial, para la adquisicin del nuevo vencimiento, de presentarse un diferencial del costo de la cobertura para
el nuevo contrato, ste ser cubierto por cuenta del participante; el valor de liquidacin resultante ser
utilizado de manera inmediata para cubrir el costo del rolado.
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin-Vespertina)
127
2)
3)
La DMF gestionara la operacin con la(s) Entidad(es) Financiera(s), en las cuales se realizaron
las colocaciones de los contratos.
ii. La Direccin Regional deber verificar que el Anexo ___, Solicitud nica de Apoyo, apartado Datos de
Liquidacin se encuentre debidamente llenado y firmado por el participante o representante legal.
iii. La Direccin Regional registrar en el sistema de coberturas la(s) peticiones de liquidacin derivadas
de los Datos de Liquidacin del participante, contenidos en el Anexo ___, Solicitud nica de Apoyo, stas
sern validadas por la DMF a travs de dicho sistema.
iv. La DMF llevar a cabo la liquidacin de contratos de coberturas con la(s) entidad(es) financiera(s) o
corredura(s), va telefnica, o a travs del medio que se establezca, con base en las peticiones de liquidacin
remitidas por la Direccin Regional a travs del Sistema de Cobertura de Precios.
v. La Direccin Regional consultar el sistema informtico de coberturas al siguiente da hbil para revisar
el estatus de su liquidacin, misma que ser visible una vez que la validacin de las operaciones realizadas
sea llevada a cabo por la DRC. En caso de que la liquidacin de cobertura no se realice, la Direccin Regional
le notificar al participante esta informacin con el fin de que l pueda tomar la decisin que ms le convenga.
vi. Una vez que la Direccin Regional corrobore en el sistema de coberturas que la liquidacin fue llevada
a cabo, esta podr emitir la Notificacin de Liquidacin, la cual deber contener la fecha del da en que se
realiz la operacin y cuya copia entregar al participante.
128
(Cuarta Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
vii. En caso de que la Direccin Regional no reciba del participante el formato del Anexo ___, Solicitud
nica de Apoyo, apartado Datos de Liquidacin, por medio del cual solicite la liquidacin, en un trmino de
diez das hbiles antes de la fecha de vencimiento del contrato de opciones sobre futuros establecido por la
Bolsa respectiva, la unidad administrativa de oficinas centrales, encargada de la operacin de coberturas,
proceder a su liquidacin, ejecutndola en cualquiera de los das posteriores a este plazo y hasta el
vencimiento del contrato.
viii. Para todas aquellas operaciones de cobertura que incluyan como requisito el registro y la validacin
de contratos de compra-venta a trmino entre el comprador y el vendedor, Las Partes que firmaron el
contrato, en forma independiente, podrn decidir la liquidacin de sus posiciones de acuerdo a las condiciones
establecidas en el Aviso de apertura de ventanilla publicado en el sitio de internet www.aserca.gob.mx. En
este supuesto que la liquidacin se lleve a cabo, la unidad administrativa de oficinas centrales, encargada de
la operacin de coberturas, conservar el producto de las posiciones hasta en tanto no se hayan cumplido las
obligaciones pactadas en el contrato de compraventa.
ix. En caso de que cualquiera de Las Partes incumpla los trminos pactados en el contrato de
compraventa, la unidad administrativa en cita podr suspender, previa solicitud de la Direccin Regional, las
operaciones de cobertura y podr retener cualquier producto derivado de las mismas, previa notificacin a Las
Partes, respetando su derecho de audiencia y dejando a salvo los derechos a que hubiere lugar. La unidad
administrativa de referencia documentar el incumplimiento y en su caso, concertar las acciones entre Las
Partes para otorgar la compensacin correspondiente a La Parte afectada, o podr depositar judicialmente el
recurso retenido para que en su momento pueda operar como compensacin a La Parte afectada.
x. Con sustento en la Ley Monetaria de los Estados Unidos Mexicanos, cada siete das, las eventuales
recuperaciones y probables beneficios de la Secretara y del participante sern calculados por la unidad
administrativa de oficinas centrales, encargada de la operacin de coberturas, tomando como referencia el
valor en dlares convertidos al equivalente en moneda nacional, con apoyo en el tipo de cambio interbancario
preferencial vigente en el momento del retiro de los recursos de la entidad financiera o corredura.
xi. La DMF entregar a la DRC de forma cotidiana el Cierre Diario de Operaciones con el resumen de las
liquidaciones por producto y especificaciones del contrato para su conciliacin.
xii. Por su parte, la DRC cotejar el Cierre Diario de Operaciones con el Estado de Cuenta de cada
entidad financiera o corredura y notificar, de forma inmediata, cualquier diferencia a travs del Sistema de
Cobertura de Precios que deber de ser conciliada entre ambas direcciones de rea.
xiii. El primer da hbil de cada semana, la DRC elaborar el reporte de las operaciones de liquidacin
efectuadas durante la semana inmediata anterior, en el cual se especificarn las comisiones que le
correspondan a cada entidad financiera o corredura.
xiv. El retiro de los recursos monetarios derivados del valor de la liquidacin de posiciones previamente
conciliadas, deber ser solicitado por la unidad administrativa de oficinas centrales, encargada de la operacin
de coberturas, a cada entidad financiera o corredura por escrito, indicando el nmero de cuenta
compensadora. El procedimiento para el manejo de los recursos se realizar en apego a lo previamente
establecido por Las Partes en el instrumento jurdico correspondiente.
c) Pago de beneficios derivados de la operacin de coberturas:
i. Beneficio. Se entender como beneficio al producto derivado de la liquidacin de cobertura de opciones
put y call.
ii. Para el pago de beneficios, la Direccin Regional recibir y validar la documentacin del participante
para confirmar el volumen acreditado convertido a contratos. Asimismo, autorizar y enviar las peticiones de
pago por medio del Sistema de Cobertura de Precios a la DMF. sta ltima lo turnar a la DRC para el trmite
correspondiente.
iii. Una vez que el participante presente en la Direccin Regional la documentacin sealada en cada
Esquema para acreditar la comercializacin, podr solicitar el pago de los eventuales beneficios derivados de
las coberturas.
iv. La fecha asentada en el Anexo ___, en el apartado Datos de Liquidacin, deber coincidir con la
registrada en el da en que se realiz la operacin.
v. La solicitud nica de Apoyo deber incluir los siguientes datos: fecha de solicitud; folio de cobertura;
nmero de contratos a pagar; nombre del beneficiario; institucin bancaria donde se har el depsito; cuenta
CLABE; tipo de moneda; y deber estar firmada por el responsable de la Direccin Regional y/o Estatal.
(Contina en la Quinta Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin-Vespertina)
QUINTA SECCION
SECRETARIA DE AGRICULTURA, GANADERIA,
DESARROLLO RURAL, PESCA Y ALIMENTACION
(Viene de la Cuarta Seccin-Vespertina)
vi. En caso de que la cuenta o CLABE proporcionada sea reportada como invlida por el banco, la DRC
notificar por escrito a la Direccin Regional para que recabe con el participante la informacin correcta.
vii. Una vez que la Direccin Regional cuente con la informacin correcta, sta ser enviada a oficinas
centrales para la gestin correspondiente, en primer momento a la DMF, misma que gestionara el trmite con
la DRC. sta a su vez verificar la informacin y proceder a la instruccin de pago a la DGAF.
viii. Prima real. El clculo de la distribucin de los beneficios que resulten de la liquidacin de coberturas
ser sobre el costo de la prima real de la cobertura, realizada al momento de generar la colocacin en la
entidad financiera.
ix. El pago de beneficios de las coberturas liquidadas se har al participante considerando el principio de
primeras posiciones liquidadas, primeras posiciones pagadas; y podr realizarse en moneda nacional o en
dlares americanos. En caso de solicitar el pago de contratos liquidados en ejercicios fiscales diferentes, la
Direccin Regional deber enviar de forma separada a la DMF, la cantidad de contratos que correspondan a
cada ejercicio en la Solicitud nica de Apoyo respectiva.
x. Cuando el participante solicite el pago de los beneficios en dlares americanos, deber informarlo
desde la liquidacin de la cobertura y establecerlo en el apartado V. Datos de Liquidacin del Anexo ___,
Solicitud nica de Apoyo, de referencia. Cabe destacar que de no realizarse la precisin expresa desde la
liquidacin, el pago se realizar en moneda nacional.
xi. El pago de beneficios generados por posiciones liquidadas podr ser solicitado por el productor o
persona moral (a travs de su representante legal), y se har de la siguiente manera:
1.
2.
3.
4.
xii. De acuerdo con el artculo 36 de la Ley del Servicio de Tesorera, los depsitos al cuidado o a
disposicin del Gobierno Federal prescribirn en dos aos contados a partir de la fecha en que legalmente
pudo exigirse su devolucin por el depositante; por lo tanto, con sustento en esta base normativa, se
establece un perodo mximo de dos aos para que el participante pueda reclamar a ASERCA el pago de
beneficios generados por posiciones liquidadas de acuerdo con los folios de cobertura que les hayan sido
asignados, una vez que acredite la comercializacin de sus productos.
xiii. Es pertinente reiterar que se establece que el pago de los posibles beneficios de la cobertura podr
ser solicitado por el productor o persona moral (a travs de su representante legal), una vez que sean
entregados los documentos comprobatorios de la comercializacin objeto del esquema en que fue suscrita la
cobertura.
xiv. Una vez concluido este periodo de dos aos contados a partir de la fecha de expiracin del contrato,
ya no se podrn pagar ni reclamar dichos beneficios, por lo que stos sern enterados a la TESOFE, de
acuerdo con la normativa y trmites administrativos aplicables. Es importante sealar que sern las
Direcciones Regionales las encargadas de dar seguimiento al pago de beneficios y notificar al participante si
est prximo el entero de los mismos a la TESOFE.
xv. Cesin de Derechos de los Beneficios de las Coberturas.- El participante podr ceder los beneficios
que se generen de las coberturas contratadas, siempre y cuando se presente ante la Direccin Regional el
consentimiento del participante a travs de un Contrato de Cesin de Derechos conforme al Anexo ___,
Contrato de Cesin de Derechos al Cobro de los Incentivos/Eventuales Beneficios Generados por la
Cobertura de Precios incluido en las Reglas de Operacin, el cual deber estar firmado por quien haya
signado la solicitud de cobertura. Slo en esta forma la Direccin Regional podr reconocer el pago de los
beneficios a nombre del cesionario.
xvi. El pago de fracciones de contratos se realizara de la siguiente manera:
1)
(Quinta Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
2)
3)
La Direccin Regional ser la responsable de realizar el clculo del volumen acreditado convertido a
contrato a pagar.
4)
d) Cancelacin de coberturas.
i. En caso de cancelacin de coberturas, la Direccin Regional deber notificarlo a la unidad administrativa
de oficinas centrales, encargada de la operacin de coberturas, para que se proceda a liquidar la posicin; en
el escrito se debern incluir las razones que motivan la cancelacin. En caso de que la cancelacin sea a
peticin del participante ste deber entregar un escrito a la Direccin Regional correspondiente con la
justificacin, dicho escrito se anexar a la peticin de la Direccin Regional.
ii. Una vez recibida la solicitud de cancelacin por parte de la Direccin Regional, la unidad administrativa
de oficinas centrales, encargada de la operacin de coberturas deber girar instrucciones por escrito a la DMF
y DRC, para que se cancele la posicin en el mercado de futuros y se actualice el soporte documental
respectivo.
iii. En caso de que se generen beneficios por la cobertura cancelada, stos se aplicarn de la siguiente
manera
1)
En primer trmino al reembolso del costo aportado por ASERCA (incluyendo comisiones);
2)
En segundo, para devolver la aportacin realizada por el participante (slo en el caso de que ste
haya realizado algn depsito para dicha cobertura)
3)
4)
Los recursos recuperados por ASERCA (costo y utilidades) sern enterados a la TESOFE tomando
como referencia el cierre mensual correspondiente.
iv. En caso de que proceda el reembolso de recursos al participante, la Direccin Regional deber
informar por escrito a la unidad administrativa de oficinas centrales y a la DRC las especificaciones de la
cuenta bancaria para realizar el depsito. La DRC proceder a solicitar el depsito ante la DGAF.
v. En el caso que la cancelacin sea prdida total, si es a peticin del participante deber cubrir el costo
de la aportacin de ASERCA y comisiones, si la cancelacin es a peticin de la Direccin Regional ser
cubierta por ASERCA.
vi. Al concursar correduras nuevas y que sean seleccionadas para trabajar con ellas, cuando exista una
controversia operativa, es indispensable procurar la finalidad del programa, que es garantizar la
comercializacin de cosechas nacionales y sobre todo mantener cubiertas las posiciones adquiridas por los
participantes, adems de asegurar en primera instancia la proteccin del pago de la cobertura de los
participantes.
e) Pago de beneficios de coberturas ante incumplimientos.
i. Agricultura por contrato
1. En caso de que exista incumplimiento en la entrega/recepcin del volumen contratado, la Unidad
Responsable, a travs de la Direccin Regional que corresponda, podr generar la solicitud de pago
a la parte afectada, hasta la totalidad de los beneficios generados por la cobertura, que correspondan
al volumen incumplido, optando por la posicin propia o la de la contraparte, en su caso. Lo anterior,
siempre y cuando se acredite la comercializacin del producto elegible con un tercero, y se cumplan
los requisitos que se sealan en el nmero siguiente, exceptuando a los consumidores. A partir del
Ciclo Agrcola otoo-invierno 2013/2014, lo anterior siempre y cuando se acredite la comercializacin
del producto elegible con un tercero, y se cumplan los requisitos que se sealan en el nmero
siguiente.
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin-Vespertina)
2. Para el cobro de los beneficios que correspondan al volumen incumplido, el participante afectado
por el incumplimiento deber cubrir ante la Direccin Regional, los requisitos que se sealan a
continuacin:
1. Solicitud nica de Apoyo de beneficios de la cobertura ante el incumplimiento, dirigida al
Director Regional, en la que se especifique:
1.1 Si se opta por los beneficios que correspondan a la posicin propia o a la de la contraparte;
1.2 El Folio del contrato de compraventa a trmino y los folios de la cobertura contratada,
1.3 El ciclo agrcola, estado de origen, tipo de grano, y, en su caso variedad.
1.4 El volumen por el cual se solicita el pago de beneficios de cobertura.
2. A partir del ciclo agrcola otoo-invierno 2013/2014, comprobante fiscal y comprobante de
pago que acredite el volumen comercializado con un tercero, exceptuando a los consumidores.
3. Finiquito sobre el cumplimiento del contrato firmado por las partes, conforme se establece en
el presente componente.
Los beneficios de las posiciones que no se paguen sern enterados a la TESOFE, conforme a la
normatividad aplicable.
ii. Coberturas no contractuales
Considerando que las coberturas de precios se adquieren sobre volmenes estimados, mismos que
pueden diferir de los obtenidos, el pago de los eventuales beneficios del volumen que no se llegara a
cosechar, se limitar al reembolso de la aportacin del participante sobre el costo de la prima, equivalente al
porcentaje incumplido, siempre y cuando el valor de la liquidacin as lo permita
iii. Instrumentacin de esquemas de cobertura especial y/o propia
a) La puesta en marcha del Esquema de Cobertura Especial y/o Propia obedecer a situaciones
contingentes o coyunturales relacionada con la produccin o comercializacin de productos
agropecuarios; a las solicitudes de los gobiernos estatales, entre otros.
b) ASERCA publicar el Esquema de Cobertura Especial y/o Propia a travs del DOF y la pgina
electrnica www.aserca.gob.mx.
c) La poblacin objetivo a la cual estar dirigido el Esquema de Cobertura Especial y/o Propia
deber ser sealado en el documento de autorizacin, pudiendo estar dirigido a productores,
compradores y/o consumidores de productos agropecuarios.
d) Todos los participantes que cumplan con los requisitos del Esquema de Cobertura Especial y/o
Propia en cuestin, sern susceptibles de ser inscritos por la Direccin Regional. En ningn caso
ASERCA ser responsable de que debido a la falta de disponibilidad presupuestal o incumplimiento
de volumen autorizado o trmino de vigencia del Esquema de Cobertura Especial y/o Propia,
algunos participantes no puedan obtener la inscripcin.
e) En ningn caso ASERCA podr reservar posiciones para ningn participante, ya que la operacin
se efecta a solicitud de parte de acuerdo a libre demanda; por lo que se realizar la colocacin
respetando el principio de primero en tiempo, primero en derecho.
f) La Direccin Regional ser la responsable de realizar la inscripcin slo para aquellos participantes
que hayan cumplido con los requisitos aplicables al esquema en cuestin.
g) ASERCA podr operar Esquemas de Cobertura Especial y/o Propia para los cuales se fijen
montos fijos de apoyo y sern determinados de acuerdo al valor de la liquidacin de las posiciones y
del volumen objetivo. En este caso los beneficiarios de la cobertura recibirn el ingreso de coberturas
de acuerdo al volumen registrado en la Direccin Regional. La supervisin y aplicacin de dichos
pagos ser vigilada directamente por la Direccin Regional.
iv. Enteros a la TESOFE.
a)
Recuperaciones.
(Quinta Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
ii. El entero se realizar de acuerdo con la normativa aplicable en el mes siguiente al cierre del mes
calendario; en dicho entero se incluirn las recuperaciones de las coberturas liquidadas en el periodo
operativo. Se entender por periodo operativo aquel lapso de tiempo en que se integran las liquidaciones
que hayan sido operadas y cuyos recursos hayan ingresado a ASERCA, pudiendo incluir liquidaciones de das
de ms de un mes calendario. Se destaca que este periodo no corresponde al mes calendario.
iii. En el entero se incluirn las recuperaciones por concepto de cancelaciones que hayan sido informadas
por la Direccin Regional en el periodo operativo y de las coberturas canceladas por incumplimiento en la
operacin comercial; en dado caso, la responsabilidad de la unidad administrativa de oficinas centrales,
encargada de la operacin de coberturas, consiste en realizar el entero de acuerdo con la normativa aplicable
en el mes que corresponda, independientemente de la fecha en que la cobertura haya sido liquidada.
iv. Se realizar el entero de los intereses generados en las cuentas aperturadas para el depsito de los
recursos generados por la liquidacin, una vez que se descuenten las comisiones cobradas por las
Instituciones Bancarias.
b)
Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los
establecidos en el programa
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin-Vespertina)
ANEXO XLIX
Anexo Tcnico de Capacitacin
ANEXO TCNICO DEL CONVENIO DE CONCERTACIN QUE CELEBRAN POR UNA PARTE LA SECRETARA DE
AGRICULTURA, GANADERA, DESARROLLO RURAL, PESCA Y ALIMENTACIN (SAGARPA), POR CONDUCTO DE SU
RGANO ADMINISTRATIVO DESCONCENTRADO AGENCIA DE SERVICIOS A LA COMERCIALIZACIN Y
DESARROLLO DE MERCADOS AGROPECUARIOS (ASERCA), REPRESENTADA POR SU DIRECTOR EN JEFE
______________________________________,
EL
COORDINADOR
GENERAL
DE
COMERCIALIZACIN,________________________, POR EL DIRECTOR GENERAL DE DESARROLLO DE MERCADOS
E INFRAESTRUCTURA COMERCIAL (DGDMIC),__________________________________, ASISTIDOS POR EL
DIRECTOR REGIONAL DE ASERCA EN_________________, EN LO SUCESIVO ASERCA; Y POR LA OTRA,
__________________________________,
REPRESENTADA
POR
EL
C.__________________________________________________, QUE SE DENOMINAR LA ORGANIZACIN Y
QUIENES DE MANERA CONJUNTA SERN REFERIDAS COMO LAS PARTES, MEDIANTE EL CUAL ASERCA
CANALIZA RECURSOS A LA ORGANIZACIN ECONMICA DE PRODUCTORES REFERIDA PARA LA
CONTRATACIN DE CURSOS DE CAPACITACIN O SERVICIOS Y ASISTENCIA TCNICA ESPECIALIZADA, EN EL
MARCO DEL PROYECTO DE CAPACITACIN E INFORMACIN COMERCIAL QUE SE SUSCRIBA, CON EL FIN DE
DESARROLLAR LAS CAPACIDADES Y COMPETENCIAS ORGANIZATIVAS, ADMINISTRATIVAS, EMPRESARIALES,
COMERCIALES, OPERATIVAS Y FINANCIERAS QUE FACILITEN SU INSERCIN EN EL CIRCUITO COMERCIAL, QUE
MEJOREN EL INGRESO Y LA RENTABILIDAD DE SUS ACTIVIDADES PRODUCTIVAS, AL AMPARO DEL ESQUEMA
DE CAPACITACIN E INFORMACIN COMERCIAL DEL COMPONENTE INCENTIVOS A LA COMERCIALIZACIN DE
LAS REGLAS DE OPERACIN DEL PROGRAMA DE COMERCIALIZACIN Y DESARROLLO DE MERCADOS DE
SAGARPA EN EL EJERCICIO FISCAL 2016, AL TENOR DE LO SIGUIENTE:
I. ANTECEDENTES
1.
2.
Con motivo del referido Convenio y para la realizacin de las acciones materia de dicho compromiso,
ASERCA otorgar $ .00 ( 00/100 M.N.) por concepto del pago de incentivos, de acuerdo con los
montos y o porcentajes establecidos por el artculo XX del Acuerdo por el que se dan a conocer las
Reglas de Operacin del Programa de Comercializacin y Desarrollo de Mercados de la SAGARPA
publicado en el DOF el xx de xxx de 2015.
3.
En la clusula octava del Convenio de Concertacin se estipul que el desglose de las acciones,
mecnica operativa, responsables de la ejecucin de los compromisos y de la autorizacin para el
ejercicio de los recursos, as como de las metas, conceptos, costos y montos de los recursos
aportados por cada una de las partes, su calendario de ejecucin para el cumplimiento de las
acciones materia del Convenio y la fecha lmite para la formulacin de cierres fsicofinancieros y
finiquitos respectivos, de conformidad con las especificaciones sealadas en el presente Anexo
Tcnico que firmado por las partes, forman parte integral del Convenio.
Las aportaciones, acciones y compromisos del Proyecto de Capacitacin e Informacin Comercial
presentados por LA ORGANIZACIN, fueron evaluados y dictaminados positivamente por
ASERCA (DGDMIC), misma que autoriz la aplicacin y ejercicio de los recursos, de acuerdo con las
disposiciones del Convenio y el presente Anexo Tcnico.
II. ACCIONES
De LA ORGANIZACIN
a)
(Quinta Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
1.
Original para cotejo con la copia simple del contrato de apertura de la cuenta bancaria productiva
a nombre de LA ORGANIZACIN, donde sern depositados los recursos federales
provenientes del programa y las aportaciones en efectivo de LA ORGANIZACIN
correspondiente al monto complementario del costo total del proyecto establecido en el presente
Anexo, de donde, bajo responsabilidad de la ORGANIZACIN se ejercern estos recursos. En
esta cuenta se registrarn los egresos correspondientes a la ejecucin del Proyecto que
mantendr vigente hasta la conclusin y cierre finiquito del Proyecto.
2.
Original para cotejo con la copia simple de la ficha de depsito en la cuenta bancaria a que se
refiere el apartado anterior, de la aportacin en efectivo de LA ORGANIZACIN por la cantidad
de $ .00 ( 00/100 MN).
b)
Contratar por su cuenta y riesgo los servicios necesarios para el desarrollo del Proyecto de
Capacitacin e Informacin Comercial autorizado por ASERCA.
c)
ii)
d)
Recibir y ejercer los recursos para la realizacin de las acciones materia del Convenio del cual este
Anexo es parte integrante, en la forma y trminos estipulados as como el correspondiente Proyecto;
en ningn caso LA ORGANIZACIN podr aplicar los recursos objeto del Convenio para otro fin
que no sea el autorizado por ASERCA y precisado en el Proyecto de Capacitacin e Informacin
Comercial presentado por LA ORGANIZACIN.
e)
En un plazo de tres das naturales, contados a partir de la recepcin de los recursos federales,
deber realizar en la Direccin Regional de ASERCA correspondiente o en la DGDPMIC lo siguiente:
1.
Entregar el recibo de los recursos federales, expedido por LA ORGANIZACIN, el cual deber
cumplir con los requisitos fiscales en vigor.
2.
f)
Ejecutar las obligaciones que le correspondan, en los trminos, condiciones y plazos estipulados en
el Convenio, en este Anexo Tcnico y en su Proyecto de Capacitacin e Informacin Comercial
aprobado por ASERCA.
g)
h)
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin-Vespertina)
presente fotocopia que se entrega corresponde a la original y verdadera que obra en los archivos de
LA ORGANIZACIN. LA ORGANIZACIN resguardar en perfecto orden y estado, durante el
plazo requerido por la legislacin fiscal aplicable, los originales de esa documentacin comprobatoria.
i)
Formular y presentar a la Coordinacin General de Comercializacin, a travs de la Direccin
Regional que corresponda o de la DGDMIC, los informes mensuales fsico-financieros o cuando se le
solicite, del avance en la ejecucin de las acciones y de los resultados objeto del Convenio, de
acuerdo con lo que se estipula en el numeral VII de este Anexo Tcnico. Asimismo, se deber
presentar el estado de cuenta emitido por la institucin bancaria donde se abri la cuenta para el
manejo de los recursos objeto del Convenio.
j)
Dentro de un plazo mximo e improrrogable de 30 das naturales, contados a partir de la conclusin
de la ejecucin del Proyecto objeto del presente Anexo del Convenio suscrito, proporcionar a la
Coordinacin General de Comercializacin el informe final que integra los cierres fsico-financieros
sealados en el numeral VIII de este Anexo Tcnico y de acuerdo con las fechas del calendario
sealado en el captulo VI Calendario de Ejecucin de las Acciones.
k)
Formular conjuntamente con ASERCA los finiquitos respectivos, a ms tardar 45 das naturales
despus de la conclusin de la ejecucin del Proyecto del Convenio de Concertacin siempre y
cuando ASERCA haya aprobado satisfactoriamente el informe final que integra el cierre fsicofinanciero previo al finiquito que forma parte integrante el presente Anexo Tcnico.
l)
Reintegrar a ASERCA en un plazo de tres das a partir de que se le requieran, los recursos
aportados que no se hayan ejercido en cumplimiento del objeto de este Convenio, ms una pena
equivalente al 10% del total del importe, ms los intereses que sern calculados a la tasa de los
Certificados de la Tesorera de la Federacin a 28 das.
m) Brindar las facilidades y apoyos que sean necesarios al personal de los rganos de control de la
gestin y al personal operativo de SAGARPA y ASERCA o a quin sta designe para efectuar las
revisiones que de acuerdo con sus programas de trabajo consideren conveniente realizar para
supervisar y vigilar la ejecucin y desarrollo de las acciones y la correcta aplicacin de los recursos
materia del Convenio de Concertacin.
n)
Incluir en la papelera, documentacin oficial, as como la publicidad y promocin que se adquieran
para los fines del programa, la siguiente leyenda: Este programa es pblico ajeno a cualquier partido
poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa.
o)
Conformar una base de datos que contenga y administre la informacin relativa a los beneficiarios y
beneficios generados con la suscripcin del Convenio de Concertacin del cual este Anexo Tcnico
es parte integrante y en la cual se identifiquen los conceptos y modalidades de apoyo aprobadas
conforme al Proyecto de Capacitacin e Informacin Comercial, la descripcin de los participantes en
cada modalidad de incentivo, las metas propuestas, alcanzadas y proyectadas, as como una breve
descripcin de los beneficios para LA ORGANIZACIN derivado de la aplicacin de los recursos.
p)
Resguardar en perfecto orden y estado la documentacin original comprobatoria del ejercicio de los
recursos, por un periodo no menor de cinco aos, contados a partir de la fecha de terminacin de
este Convenio.
De ASERCA
a)
Otorgar los recursos estipulados en la clusula segunda, inciso d) del Convenio de Concertacin
con el objeto de fomentar la capacitacin de las organizaciones, preferentemente de productores de
bajos recursos o la contratacin de servicios de asistencia tcnica especializada, conforme al
Proyecto respectivo.
b)
Vigilar y supervisar que los recursos otorgados a LA ORGANIZACIN sean aplicados
exclusivamente al cumplimiento del Proyecto de Capacitacin e Informacin Comercial.
c)
Resguardar en perfecto orden y estado, por un periodo no menor de cinco aos, contados a partir de
la fecha de terminacin del Convenio, la documentacin original comprobatoria de la entrega de los
incentivos otorgados.
III. MECNICA OPERATIVA
RESPONSABLES
De LA ORGANIZACIN
Del cumplimiento de las obligaciones contradas por LA ORGANIZACIN en el Convenio de
Concertacin de mrito, de las acciones y compromisos a su cargo precisadas en el presente Anexo Tcnico
y el Convenio de Concertacin del cual emana el presente instrumento, de la observancia y realizacin del
Proyecto de Capacitacin e Informacin Comercial autorizado y de las disposiciones contenidas en el Acuerdo
por el que se dan a conocer las Reglas de Operacin del Programa de Comercializacin y Desarrollo de
Mercados
de
la
SAGARPA,
sern
responsables
del
cumplimiento
el
C.________________________________como representante legal de LA ORGANIZACIN.
(Quinta Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
De ASERCA
Como se estipul en la Clusula dcima segunda del Convenio de Concertacin del que forma parte
integrante este Anexo Tcnico, ASERCA designa al Coordinador General de Comercializacin como
responsable de la autorizacin de la entrega, supervisin y seguimiento del ejercicio del incentivo que en
virtud del presente Convenio otorgue el Gobierno Federal; al Director de Pagos de Apoyos a la
Comercializacin como responsable de liberar los recursos objeto del presente instrumento para entregarlos a
LA ORGANIZACIN; asimismo, designa al Director Regional de ASERCA en ___________________y al
Director General de Desarrollo de Mercados e Infraestructura Comercial (DGDMIC) como responsables de
supervisar y dar seguimiento a la ejecucin de las acciones objeto del Convenio de Concertacin y, a ste
ltimo, como responsable de dictaminar la procedencia o improcedencia del Proyecto de Capacitacin e
Informacin Comercial que se presente a trmite.
El Director Regional de ASERCA _____________________ y el titular de la DGDMIC proporcionarn a
ASERCA Central las solicitudes de ministraciones de los recursos gestionadas, previa verificacin que
realicen de la documentacin y requisitos que en trminos de lo que se establece en el Anexo Tcnico,
apartado de Acciones de LA ORGANIZACIN, para que ASERCA Central proceda al pago de dichas
aportaciones.
La aportacin de los recursos de LA ORGANIZACIN y ASERCA, para la realizacin de las acciones
materia del Convenio del cual este Anexo es parte integrante, ser en la forma y trminos estipulados en la
notificacin del dictamen de procedencia que al efecto emita ASERCA, de acuerdo al desglose siguiente:
IV. CONCEPTOS Y COSTO DEL PROYECTO Y MONTOS DE LOS RECURSOS ECONMICOS
APORTADOS
($)
Concepto de Apoyo
Aportacin
Organizacin
Costo Total
Aportacin ASERCA
Modalidad I
Cursos de capacitacin
Becas,
viajes
de
estudio,
intercambios
nacionales
o
internacionales
Modalidad II
Servicio y Asistencia
Especializada
Tcnica
TOTAL
LA ORGANIZACIN
Efectuar una aportacin en efectivo por un monto de $ .00 ( 00/100 MN) para las acciones que se
llevarn a cabo a lo largo de la ejecucin del Proyecto, mediante depsito en la cuenta bancaria a nombre de
LA ORGANIZACIN, donde debern ser depositados los recursos federales provenientes del Programa y
las aportaciones de LA ORGANIZACIN.
ASERCA
Efectuar una aportacin por un monto de $ .00 ( 00/100 MN) equivalente al 75% del presupuesto total
para las acciones que se llevarn a cabo a lo largo de la ejecucin del proyecto posterior a la presentacin de
la solicitud referida en los incisos a) y b) del apartado ACCIONES del presente instrumento, mediante depsito
en la cuenta bancaria a nombre de LA ORGANIZACIN, donde debern ser depositados los recursos
federales provenientes del programa y las aportaciones en efectivo de LA ORGANIZACIN conforme al
Proyecto de Capacitacin e Informacin comercial presentado por LA ORGANIZACIN.
El 25% restante lo otorgar despus de concluir las acciones y entregado el finiquito correspondiente a
satisfaccin de ASERCA.
V. CALENDARIO DE ENTREGA DE LAS APORTACIONES
FECHA DE APORTACIN
MINISTRACIN
ASERCA
TOTAL
Organizacin
TOTAL
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin-Vespertina)
b)
Estados de cuenta por el periodo que se reporta, emitidos por la institucin bancaria donde se
abri la cuenta para el manejo de los recursos (ver apartado II inciso d).
c)
La informacin deber integrarse con corte al da ltimo del mes de que se trate y remitirse a
ASERCA en los primeros quince das naturales siguientes a la conclusin del periodo o de la fecha
de solicitud.
VIII. FORMULACIN DE CIERRES FSICO-FINANCIEROS Y FINIQUITOS
Para evaluar oportunamente el destino y la eficiencia en la aplicacin de los recursos a travs de los
indicadores establecidos y disponer de los resultados definitivos en materia presupuestaria, la
ORGANIZACIN deber, con base en la informacin establecida en el numeral anterior realizar lo siguiente:
a)
ii)
6 Cumplimiento de las restricciones del incentivo sobre los montos mximos establecidos.
7 Informe final fsico- financieros de avances y resultados que comprenda todo el periodo de
ejecucin.
a) Presupuesto para el Ejercicio Fiscal 2016 asignado.
b) Presupuesto ejercido.
c) Cobertura del programa (En trminos absolutos y relativos).
8 Inconsistencias presentadas.
9 Estrategias de mejora.
10 Conclusiones y recomendaciones.
10
(Quinta Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
2.
Considerando los conceptos de apoyo establecidos en el numeral IV de este Anexo Tcnico, en base
a la modalidad de apoyo de que se trate, anexar lo siguiente:
Modalidad I. Capacitacin: Reporte final emitido por el Capacitador que incluya una breve
descripcin de las necesidades de capacitacin por parte de LA ORGANIZACIN, metas
de la capacitacin, nmero de asistentes, temas impartidos y el resultado de la capacitacin
en la que refleje el impacto o incremento del conocimiento en el personal capacitado,
anexando copia de al menos el 20% de las evaluaciones aplicadas, as como las listas de
asistencia de las sesiones de capacitacin. Para el caso de becas, viajes de estudio o
intercambios nacionales o internacionales, presentar un reporte final, en el que se describan
las actividades, conocimientos adquiridos o contactos comerciales realizados, anexando
documento comprobatorio de participacin o acreditacin.
Modalidad II. Servicios y Asistencia Tcnica Especializada. Reporte final del estudio y
programa de trabajo de los servicios contratados por LA ORGANIZACIN en el que se
destaquen las recomendaciones, perspectivas y sugerencias para alcanzar las metas de
LA ORGANIZACIN.
b)
Conforme al punto 16) de la clusula Tercera del Convenio de Concertacin, deber formular
conjuntamente con ASERCA, el finiquito respectivo.
c)
En caso de que LA ORGANIZACIN no cumpla plenamente todos y cada uno de los supuestos a
que se refiere el presente Anexo Tcnico, se le aplicarn los principios rectores del incumplimiento
de contrato, de acuerdo con el Convenio de Concertacin del cual el presente Anexo Tcnico es
parte integrante.
Ambas parte manifiestan bajo protesta de decir verdad que han llegado a este acuerdo de voluntades sin
coaccin, sin dolo, sin mala fe, ni cualquier otro vicio del consentimiento que pudiera invalidarlo; por lo que
conscientes de la importancia, trascendencia, alcance y fuerza legales de su contenido y de sus
estipulaciones, firma de conformidad al margen y al calce en cinco ejemplares el presente Anexo Tcnico del
Convenio de Concertacin descrito en el antecedente 1 de este documento, en Mxico, Distrito Federal, el
____de _____ de 2016.
POR ASERCA
C.________________________________
POR LA ORGANIZACIN
C.________________________
REPRESENTANTE LEGAL
DIRECTOR EN JEFE
C._______________________________
COORDINADOR GENERAL DE
COMERCIALIZACIN
C._____________________________________
DIRECTOR GENERAL DE DESARROLLO DE
MERCADOS E INFRAESTRUCTURA
COMERCIAL
C.____________________________________________
.
DIRECTOR REGIONAL DE ASERCA_______________________________________
Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines
distintos a los establecidos en el programa
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin-Vespertina)
11
ANEXO L
Convenio para Incentivo a la
Infraestructura Comercial
CONVENIO QUE SUSCRIBEN POR UNA PARTE, EL EJECUTIVO FEDERAL, POR CONDUCTO DE LA AGENCIA DE
SERVICIOS A LA COMERCIALIZACIN Y DESARROLLO DE MERCADOS AGROPECUARIOS, DENOMINADA
ASERCA, COMO RGANO ADMINISTRATIVO DESCONCENTRADO DE LA SECRETARA DE AGRICULTURA,
GANADERA, DESARROLLO RURAL, PESCA Y ALIMENTACIN (SAGARPA), REPRESENTADO POR EL C.
____________________________, EN SU CARCTER DE COORDINADOR GENERAL DE COMERCIALIZACIN;
ASISTIDO POR EL C. ________________________________, EN SU CARCTER DE DIRECTOR GENERAL DE
DESARROLLO DE MERCADOS E INFRAESTRUCTURA COMERCIAL Y EL C. ________________________________
DIRECTOR REGIONAL ___________________ DE ASERCA; POR LA OTRA PARTE, (Persona fsica o
moral)_____________________________, A LA QUE SE DENOMINAR EL BENEFICIARIO, REPRESENTADA POR
____________________________, EN SU CARCTER DE _______________________________, A QUIENES DE
FORMA CONJUNTA SE LES DENOMINAR LAS PARTES, CON EL OBJETO DE QUE ASERCA LE OTORGUE
INCENTIVOS AL BENEFICIARIO PARA EL DESARROLLO DE SU PROYECTO DE INVERSIN EN ADELANTE
DENOMINADO PROYECTO; AL TENOR DE LO SIGUIENTE:
ANTECEDENTES
1.
2.
El ACUERDO por el que se dan a conocer las reglas de operacin del Programa de Comercializacin
y Desarrollo de Mercados (REGLAS DE OPERACIN), publicado en el DOF el __ de ________ de
20__, en su artculo ___ fraccin ___, establece los Incentivos a la Infraestructura Comercial, los
cuales estn encomendados a ASERCA.
3.
Dicho Programa prev los fundamentos legales para el otorgamiento de los Incentivos que motivan la
suscripcin de este Convenio, para fomentar la infraestructura de acopio, almacenamiento y servicios
de distribucin de cosechas de granos, fortalecer la capacidad comercial y competitiva de los
productores y sus organizaciones e impulsar el desarrollo regional, mediante la construccin,
ampliacin, acondicionamiento de centros de acopio, almacenamiento, envasado y/o distribucin de
granos y oleaginosas y su equipamiento, atendiendo con ello, el objetivo especfico del Programa de
contribuir al ordenamiento y desarrollo de mercados, asegurar la comercializacin de granos y la
insercin de los productores en el mercado de productos agropecuarios.
De conformidad con el artculo ___ de las REGLAS DE OPERACIN, ASERCA en su carcter de
Unidad Responsable designa a la Direccin General de Desarrollo de Mercados e Infraestructura
Comercial como Instancia Ejecutora, responsable de operar el componente de Incentivos a la
Infraestructura Comercial, por lo que asume todas las responsabilidades que implica el ejercicio de
los recursos pblicos federales.
4.
El Aviso para dar a conocer los Incentivos a la Infraestructura Comercial para el ejercicio fiscal 201_,
del componente Incentivos a la Comercializacin, publicado en el DOF el __ de ____ de 20__, donde
se establece la suscripcin del Convenio y su anexo tcnico con los beneficiarios elegibles, para
conjuntar acciones y recursos para la implementacin del PROYECTO.
5.
12
(Quinta Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
6.
I.- De ASERCA:
a)
b)
ASERCA como Unidad Responsable del PROGRAMA para la aplicacin de los Incentivos est
facultada para celebrar este tipo de instrumentos para la realizacin de acciones derivadas del
programa, conforme a lo estipulado en los artculos ___ numeral __, ___, ___ fraccin __ y fraccin
__ incisos _______ de las LAS REGLAS DE OPERACIN.
c)
d)
e)
f)
Que en virtud de que el BENEFICIARIO cumpli con los requisitos establecidos en las REGLAS
DE OPERACIN, la Instancia Ejecutora de ASERCA aprob el PROYECTO y emiti la
notificacin de elegibilidad a la solicitud presentada por el BENEFICIARIO, lo cual consta mediante
oficio
nmero
______________
de
fecha_____
suscrito
por
el
C.
_____________________________ Director General de Desarrollo de Mercados e Infraestructura
Comercial.
g)
Que para la realizacin del PROYECTO estipulado en el presente Convenio, ASERCA a travs de
la Instancia Ejecutora otorgar los incentivos que refieren el proemio y las clusulas primera y tercera
del presente instrumento, de los recursos autorizados en el PEF, correspondientes al Ramo 08,
conforme a lo dispuesto por la normatividad respectiva y previas las autorizaciones que
presupuestalmente procedan.
h)
Que para todos los efectos y fines legales del presente Convenio, seala como su domicilio, el Piso
10, ala B, Edificio que ocupa la SAGARPA, ubicado en Av. Municipio Libre 377, Colonia Santa Cruz
Atoyac, Delegacin Benito Jurez, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal. C. P. 03310.
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin-Vespertina)
13
b)
c)
Que
de
acuerdo
con
sus
estatutos,
su
objeto
social
es,
entre
otros:
________________________________________________________________________________.
d)
e)
f)
Que en razn de lo anterior, se compromete a cumplir con las condiciones que dieron origen a su
calificacin como BENEFICIARIO, as como con las condiciones y obligaciones que le imponen la
referida normatividad y las estipulaciones acordadas en el presente Convenio y en su anexo tcnico.
g)
h)
i)
j)
Que para todos los efectos legales del presente Convenio, seala como su domicilio el ubicado en
_____________________________________________________________, autorizando para que
se le notifique a su representada mediante medios de comunicacin electrnica o cualquier otro
medio similar, las prevenciones, requerimientos informes o cualquier otro documento relacionado con
este Convenio, de conformidad con lo previsto en el artculo 35 fraccin II, de la Ley Federal de
Procedimiento Administrativo.
k)
Que se encuentra al corriente tanto de sus obligaciones fiscales, as como del debido cumplimiento
de todas y cada una de las obligaciones a su cargo, respecto de los apoyos que hubieran recibido en
ejercicios anteriores de ASERCA y, en consecuencia, haber firmado el acta de cierre-finiquito de los
instrumentos jurdicos correspondientes.
l)
Que le fue otorgada la elegibilidad al presente Incentivo, mediante oficio ________________de fecha
__ de _____ de 201_, emitido por la Direccin General de Desarrollo de Mercados e Infraestructura
Comercial.
FUNDAMENTACIN
En virtud de lo anterior y con fundamento en los artculos 17, 26 y 35, de la Ley Orgnica de la
Administracin Pblica Federal; 9 y 12, de la Ley de Planeacin; 4 de la Ley Federal de Procedimiento
Administrativo; 1, 7, 32, 60, 61, 72, 87, 178, 190 y 191 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable; 75, 77 y
dems relativos y aplicables de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 176 del
Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; _____ fraccin __ y __, del
Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 201_; 2 apartado D, fraccin I,
17, fracciones IV y XXIII, 44, 45 primero y segundo prrafos, 46 y Transitorios Sptimo, Octavo y Dcimo, del
Reglamento Interior de la SAGARPA; 1, 3, 4, 5, 7, 12 fracciones V y XI, 13, 14, 21, 22 y Transitorios Primero,
Tercero, Sexto y Noveno del Reglamento Interior de ASERCA, publicado en el Diario Oficial de la
Federacin (DOF) el 22 de diciembre de 2014, artculos ____________________ y Transitorios
_______________ del Acuerdo por el que se dan a conocer las reglas de operacin de los programas de la
SAGARPA para el ejercicio fiscal 201_, publicado en el DOF el __ de ______________ de 201_; ambas
PARTES manifiestan que es su libre voluntad suscribir el presente Convenio, por lo que estn de acuerdo en
sujetarse a las siguientes.
14
(Quinta Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
CLUSULAS
PRIMERA.- OBJETO. El presente Convenio tiene por objeto conjuntar acciones y recursos para el
desarrollo
del
PROYECTO,
denominado:
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
_________ aprobado en el marco de las citadas REGLAS DE OPERACIN, a realizarse en
___________________ del municipio de _________________, estado de _______________, Mxico, con lo
cual se fomentara la expansin y modernizacin de la infraestructura de servicios de distribucin de cosechas
de granos bsicos, en el marco de los Incentivos a la Infraestructura Comercial 201_.
SEGUNDA.- ACCIONES- Ambas partes estn de acuerdo en el desglose de las Acciones, Conceptos de
Apoyo, Costos del Proyecto, Montos de aportaciones, Mecnica operativa, Estructura financiera, Calendario
de aportaciones, Metas, Calendario de ejecucin, Supervisin y seguimiento, y de la autorizacin para el
ejercicio de los recursos; as como su calendario de ejecucin para el cumplimiento de las acciones materia
de este Convenio, as como la fecha lmite para la formulacin de cierres fsico-financieros y finiquitos
respectivos, se establecen en el presente instrumento, de conformidad con las especificaciones sealadas en
el anexo tcnico, que firmado por las partes forma parte integral del presente Convenio.
TERCERA.- MONTOS- Para la realizacin de las acciones objeto del presente Convenio, "LA SAGARPA"
a
travs
de
ASERCA
aportar
la
cantidad
de
$_________
(_______________________________________________ de pesos __/100 MN.) provenientes de los
recursos presupuestales autorizados en el PEF 201_5 Ramo 08, conforme a la normatividad respectiva y
previas las autorizaciones que jurdicamente correspondan, sujetos al calendario de etapas de pago
autorizado conforme su anexo tcnico.
El BENEFICIARIO present estado de cuenta bancario a su nombre, donde refleja un monto de $______
(_________________________ de pesos, __/100 M.N.) recursos correspondientes a su aportacin, conforme
las especificaciones contenidas en el anexo tcnico.
La Direccin General de Desarrollo de Mercados e Infraestructura Comercial como Instancia Ejecutora, es
la responsable de operar los Incentivos a la Infraestructura Comercial, por lo que asume todas las
responsabilidades que implica el ejercicio de los recursos pblicos federales, para todos los efectos
estipulados en el presente Convenio.
Los recursos que otorga ASERCA a travs de la Instancia Ejecutora para el cumplimiento del objeto del
presente Convenio, sern considerados en todo momento como subsidios federales en los trminos de las
disposiciones presupuestales y fiscales correspondientes, en consecuencia no perdern el carcter federal al
ser canalizados al BENEFICIARIO y estarn sujetos en todo momento a las disposiciones federales que
regulan su aplicacin, control y ejercicio.
El ejercicio de los recursos deber realizarse conforme a lo establecido en las reglas de operacin, el
Aviso, el presente Convenio, su anexo tcnico y el citado PROYECTO.
CUARTA.- CUENTA BANCARIA. El solicitante deber presentar una cuenta bancaria productiva para uso
exclusivo de la administracin y ejercicio de los recursos federales objeto del PROYECTO, misma que
nicamente registrar como ingresos las aportaciones de ASERCA y del participante; asimismo, registrar
nicamente los egresos correspondientes a la ejecucin tcnica y financiera del proyecto de Inversin
establecidas en el anexo tcnico del presente instrumento; cuenta bancaria que se mantendr aperturada y
vigente hasta la conclusin y cierre finiquito del PROYECTO.
QUINTA.- ENTREGA DE LOS RECURSOS. La entrega de los recursos federales por parte de ASERCA
al BENEFICIARIO para la ejecucin de las acciones sealadas en el anexo tcnico del presente Convenio,
se realizar depositndolos ASERCA en la institucin financiera que corresponda, por cuenta y orden del
BENEFICIARIO, de conformidad al calendario de ministraciones establecida en el anexo tcnico y previa
presentacin ante ASERCA de la siguiente documentacin, por parte del BENEFICIARIO:
1.
Solicitud nica de Apoyo (Anexo 1) solicitando la ministracin de recursos indicando nmero y fecha
de Convenio e importe de las cantidades autorizadas.
2.
Copia del contrato de apertura de la cuenta bancaria productiva a nombre del BENEFICIARIO,
mancomunada entre dos representantes legales de la organizacin (de ser el caso), donde sern
depositados exclusivamente los recursos federales provenientes del programa y las aportaciones en
efectivo del BENEFICIARIO, correspondiente al monto complementario de la inversin total del
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin-Vespertina)
15
PROYECTO, conformada por la inversin fija, inversin diferida y capital de trabajo, que se hayan
establecido en el anexo tcnico, de donde, bajo la responsabilidad del BENEFICIARIO, se
ejercern estos recursos.
3.
Copia de la ficha de depsito y estado de cuenta bancario a que se refiere el apartado 2 anterior, de
la aportacin correspondiente al BENEFICIARIO que se seale en el anexo tcnico.
4.
5.
ASERCA y el BENEFICIARIO convienen que, una vez cumplidos los requisitos anteriores y el
BENEFICIARIO los haya presentado ante ASERCA a plena satisfaccin de sta, ASERCA
radicar la primer etapa de los recursos conforme al calendario del anexo tcnico.
Recibir y ejercer los recursos para la realizacin de las acciones del PROYECTO objeto de este
Convenio y su correspondiente anexo tcnico en la forma y trminos que en el mismo se especifican,
en ningn caso el BENEFICIARIO podr aplicar los recursos objeto de este Convenio para otro fin
que no sea el autorizado por la "LA SAGARPA" a travs de ASERCA, dentro del marco del
PROYECTO.
2.
En un plazo de tres das hbiles a partir de la recepcin de los recursos federales, deber realizar en
las oficinas de ASERCA REGIONAL o unidad Estatal que le corresponda, lo siguiente:
Entregar el recibo de los recursos federales, expedido por el BENEFICIARIO, el cual deber
cumplir con los requisitos fiscales en vigor.
3.
Ejecutar las acciones en los trminos y condiciones estipuladas en el presente Convenio y su anexo
tcnico y del PROYECTO correspondiente, previa elaboracin de manera coordinada con la
Direccin Regional de ASERCA, del acta de inicio de obra.
4.
Contratar por su cuenta y responsabilidad los servicios necesarios para el desarrollo del
PROYECTO; as como a realizar los contratos correspondientes para la adquisicin de los bienes y
servicios requeridos y autorizados para la ejecucin del PROYECTO, exigiendo en todos los casos
las garantas o fianzas de cumplimiento, de calidad y contra vicios ocultos correspondientes.
5.
6.
7.
Suscribir conjuntamente con LA SAGARPA por conducto de ASERCA, las actas de entrega
recepcin de recursos y de finiquito de las acciones materia de este Convenio.
8.
9.
16
(Quinta Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
10.
11.
12.
A ms tardar 45 das naturales despus de la conclusin de la ejecucin del PROYECTO objeto del
presente Convenio, formular conjuntamente con ASERCA y a satisfaccin de sta los finiquitos
respectivos
13.
Brindar las facilidades y apoyos que sean necesarios, de acuerdo al Artculo __ de las reglas de
operacin del Programa de Comercializacin y desarrollo de mercados, a la Funcin Pblica, de la
Auditoria Superior de la Federacin, a los rganos Internos de Control y al personal operativo que la
SAGARPA y/o ASERCA autorice, para efectuar las revisiones que de acuerdo con sus programas
de trabajo consideren conveniente realizar para supervisar y vigilar la ejecucin y desarrollo de las
acciones y la correcta aplicacin de los recursos materia del presente Convenio.
14.
En toda la publicidad y promocin relativa al presente programa, tal como anuncios en medios
electrnicos, escritos y grficos y de cualquier otra ndole, deber incluir invariablemente la siguiente
leyenda: Este programa est financiado con recursos pblicos aprobados por la Cmara y queda
prohibido su uso para fines partidistas, electorales o de promocin personal de los funcionarios.
Para efecto de lo anterior, se deber tomar en cuenta las caractersticas del medio de comunicacin.
15.
Conformar una base de datos que contenga y administre la informacin relativa a los beneficiarios y
beneficios generados por el presente Convenio, a efecto de evaluar y resaltar el impacto local
y regional, as como su vinculacin a las estrategias y ordenamiento de los mercados en la
productividad y la competitividad de las cadenas agroalimentarias.
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin-Vespertina)
17
El BENEFICIARIO en cumplimiento con la clusula cuarta del presente instrumento, deber contar
con una cuenta bancaria de tipo productiva (que genere productos financieros) para el manejo de los
recursos federales otorgados por la Instancia Ejecutora de ASERCA para el desarrollo de su
PROYECTO; por lo que deber entregar a la Instancia Ejecutora de ASERCA copia del contrato
de apertura de dicho instrumento bancario indicando que estar garantizada la generacin de
rendimientos durante su utilizacin.
2.
3.
Los productos financieros (intereses brutos) que se generen en la cuenta del BENEFICIARIO,
referida en la clusula cuarta de este instrumento, se debern reintegrar en los trminos que seale
la Instancia Ejecutora de ASERCA dentro de los primeros 10 das hbiles de cada mes y durante la
vigencia del presente Convenio; acompaando copia de los estados de cuenta en los que se precise
el registro de los intereses generados y correspondiente al mes inmediato anterior, para que stos
sean entregados a la Tesorera de la Federacin.
4.
18
(Quinta Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
7.
En caso de que el BENEFICIARIO logre una economa por cualquier concepto de gasto
establecido, stos se reintegrarn del Recurso Federal con los intereses correspondientes y
calculados hasta el da de su reintegro en caso de que este recurso se hubiera retirado de la cuenta,
para lo cual la Instancia Ejecutora de ASERCA derivado de la revisin de los informes financieros
entregados, notificar por escrito al BENEFICIARIO, el monto a reintegrar y la cuenta especfica a
la que deber realizarse el depsito, para que sea debidamente reintegrado en un plazo no mayor a
10 das hbiles, contados a partir del da siguiente en que se realice la notificacin.
No se podr utilizar el dinero economizado en otros conceptos de gasto, no obstante que stos estn
considerados en el anexo tcnico del presente Convenio; a no ser que se presente solicitud por
escrito (dentro de la vigencia del presente instrumento), adjuntando la justificacin respectiva, misma
que deber dirigirse a la Instancia Ejecutora de ASERCA, en trminos de lo sealado en el
______________ de las REGLAS DE OPERACIN para su anlisis y determinacin.
8.
9.
Asimismo, los conceptos de apoyo que se indiquen en la factura debern coincidir con lo establecido
en el presente instrumento y en el anexo tcnico y, de ser el caso, se deber entregar copia de los
contratos firmados con los proveedores y su respectiva pliza de fianza (de ser el caso).
El pago a proveedores debe ser a la cuenta de la persona fsica o moral que est emitiendo la factura
y prestando el servicio, por lo que no se tomar en cuenta el pago que se haga a un representante
de la persona fsica o moral, como tampoco se considerarn las facturas o los pagos que se hagan
antes o despus de la vigencia del Convenio.
10.
Est prohibido que el BENEFICIARIO tome prestado, temporal o definitivamente, el apoyo para
otros conceptos diferentes a los asentados en el PROYECTO, aunque despus haga el reintegro a
la cuenta bancaria que se utilice como exclusiva para el manejo del subsidio otorgado por parte de la
Instancia Ejecutora de ASERCA.
9.
Las comisiones bancarias e impuestos generados y/o retenidos en la cuenta de tipo productiva, en la
cual se deposit el incentivo federal, debern ser cubiertos por el BENEFICIARIO, por lo que en
caso de los supuestos planteados en las clusulas dcima tercera, dcima quinta y dcima novena
del presente instrumento; la cantidad que se reintegrar en los trminos que seale la Instancia
Ejecutora de ASERCA se realizar sin descontar tales conceptos.
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin-Vespertina)
19
de ASERCA notifique por escrito al BENEFICIARIO, por lo que sta deber reintegrar los recursos en los
trminos que se le indiquen y conforme a las disposiciones legales aplicables, con el saldo de la cuenta
referida en la clusula cuarta, incluyendo el importe de los rendimientos financieros e intereses que resulten;
para que sean enterados a la Tesorera de la Federacin.
El reintegro de recursos a los que se refiere la presente clusula, se deber calcular con base a los
valores gubernamentales de la tasa de rendimientos de CETES a 28 das, publicados por el Banco de Mxico.
DCIMA CUARTA.- RESPONSABLES. La Direccin General de Desarrollo de Mercados e Infraestructura
Comercial en coordinacin con la Direccin Regional ______________________, en su carcter de Instancia
Ejecutora de ASERCA, es responsable del ejercicio y autorizacin de la erogacin de los recursos
estipulados en la clusula tercera de este Convenio; del seguimiento de acciones y de la supervisin e
inspeccin en relacin con el estricto cumplimiento del presente Convenio y de su anexo tcnico, as como de
los compromisos operativos y tcnicos del presente instrumento.
DCIMA QUINTA.- TERMINACIN ANTICIPADA. Los Convenios podrn darse por terminados,
anticipadamente por:
a)
b)
Acuerdo de las PARTES, siempre que no se afecte el desarrollo del proyecto autorizado.
c)
d)
Hacerse imposible alcanzar el objeto del Convenio o los fines del proyecto autorizado
DCIMA SEXTA.- CASO FORTUITO O DE FUERZA MAYOR. Para el caso de incumplimientos a las
obligaciones a cargo de las PARTES por caso fortuito o fuerza mayor, la Instancia Ejecutora de ASERCA,
determinar si el supuesto se actualiza tomando en consideracin que debern reunirse las siguientes
caractersticas: ser exterior, esto es, tener una causa ajena a la voluntad del obligado; insuperable o
irresistible, que el obstculo sea inevitable; imprevisible, porque si una diligencia ordinaria resulta previsible, s
se producira el incumplimiento de la obligacin, porque contrat con el riesgo respectivo y que impida de
forma absoluta el cumplimiento de la obligacin, es decir, se deber tratar de sucesos de la naturaleza o de
hechos del hombre que, siendo extraos al obligado, lo afectan en su esfera jurdica, impidindole temporal o
definitivamente el cumplimiento parcial o total de una obligacin, sin que tales hechos le sean imputables
directa o indirectamente por culpa, y cuya afectacin no puede evitar con los instrumentos de que
normalmente se disponga en el medio social en el que se desenvuelve, ya para prevenir el acontecimiento o
para oponerse a l y resistirlo.
DCIMA SEPTIMA.- EXTEMPORANEIDAD EN EL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES. Para el
caso de extemporaneidad en el cumplimiento de las obligaciones a cargo del BENEFICIARIO que resulta
como consecuencia directa del retraso por parte de la Instancia Ejecutora de ASERCA en la ministracin del
incentivo objeto del presente Convenio, esta ltima podr determinar que se entiendan prorrogadas de igual
forma y por el mismo tiempo las obligaciones a cargo del BENEFICIARIO.
DCIMA OCTAVA.- CAUSAS DE INCUMPLIMIENTO. Son causas de incumplimiento por parte del
BENEFICIARIO, las siguientes:
a)
b)
No aplique los incentivos entregados para los fines que sirvieron de base a su autorizacin o los
apliquen inadecuadamente, en cuyo caso debern reintegrar parcial o totalmente los incentivos
otorgados, ms el pago de los productos financieros;
c)
No acredite la correcta aplicacin de los incentivos en trminos del presente Convenio, su anexo
tcnico y/o REGLAS DE OPERACIN;
d)
e)
20
(Quinta Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
f)
Presente documentacin comprobatoria de gasto que no corresponda a los conceptos y/o montos
para los cuales fueron autorizados los recursos federales o de los dems participantes, o presenten
informacin o documentacin apcrifa o falsa sobre la aplicacin de los incentivos o del avance en la
ejecucin del PROYECTO y;
g)
Incumplan cualquier otra obligacin o deber jurdico previsto en el presente Convenio, en el anexo
tcnico y/o REGLAS DE OPERACIN, Avisos, lineamientos y dems ordenamientos jurdicos que
le sean aplicables, as como de los derivados de los instrumentos jurdicos que suscriban para el
otorgamiento de los incentivos.
DCIMA NOVENA.- RESCISIN. Una vez que la Instancia Ejecutora de ASERCA tenga conocimiento
de inconsistencias o anomalas; alguna irregularidad por accin u omisin; informacin o documentacin
presumiblemente falsa o apcrifa; dolo, error o mala fe por parte del BENEFICIARIO; o si ste incumple sus
instrucciones o las de ASERCA, o llegara a incurrir en cualquiera de las causas de incumplimiento sealadas
en la clusula dcima octava anterior o de las REGLAS DE OPERACIN adems si no permitiera efectuar
las verificaciones y auditoras, o en su caso, no proporcione las facilidades que se requieran para efectuarlas;
lo informar de inmediato a la Coordinacin Jurdica de la Unidad Responsable y le remitir el expediente
correspondiente, sealando las causas.
Con base en lo anterior, la Coordinacin Jurdica ejercitar las acciones legales que correspondan para la
recuperacin total o parcial de los incentivos con sus respectivos productos financieros, cuando los
beneficiarios hayan incurrido en cualquiera de las causas de incumplimiento.
El reintegro del incentivo total o parcial, segn corresponda, a la Tesorera de la Federacin, ms el pago
de los productos financieros, ser en trminos de lo dispuesto en el artculo 176 del Reglamento de la Ley
Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
Como consecuencia del incumplimiento del Convenio y/o su modificacin por parte del BENEFICIARIO
del incentivo, la Instancia Ejecutora declarar la prdida de su derecho a recibir incentivos futuros y gestionar
su registro en el Directorio de personas fsicas y/o morales, que pierden su derecho a recibir incentivos, a
cargo de la Oficiala Mayor de la SAGARPA.
VIGSIMA.- RELACIONES LABORALES. El personal de cada una de las PARTES que sea designado
para la realizacin de cualquier actividad relacionada con este Convenio, permanecer en forma absoluta bajo
la direccin y dependencia de la entidad con la cual tiene establecida su relacin laboral, mercantil, civil,
administrativa o cualquier otra; por lo que no se crear una subordinacin de ninguna especie con la parte
opuesta, ni operar la figura jurdica de patrn sustituto o solidario; lo anterior, con independencia de estar
prestando sus servicios fuera de las instalaciones de la entidad por la que fue contratada o realizar labores de
supervisin de los trabajos que se realicen.
VIGSIMA PRIMERA.- MODIFICACIONES. Cualquier modificacin o adicin que afecte los montos o
descripcin del concepto de incentivo y/o afectaran objetivos, metas e indicadores, aportacin privada o la
vigencia del Convenio, deber sujetarse al procedimiento establecido en las reglas de operacin.
VIGSIMA SEGUNDA.- AUSENCIA DE VICIOS DEL CONSENTIMIENTO. Las PARTES por conducto
de sus respectivos representantes legales declaran bajo protesta de decir verdad, que suscriben el presente
instrumento sin que exista error, coaccin, dolo, mala fe, violencia, lesin ni cualquier otro vicio del
consentimiento que pudiera invalidarlo.
VIGSIMA TERCERA.- CONTROVERSIAS. Si llegara a suscitarse algn conflicto o controversia con
motivo de la interpretacin o cumplimiento de este Convenio o de su anexo tcnico, ambas PARTES lo
resolvern de comn acuerdo; de lo contrario, convienen expresamente en que se sometern a la legislacin
federal aplicable y a la jurisdiccin de los tribunales judiciales federales competentes con residencia en el
Distrito Federal, por lo que en el momento de firmar el presente instrumento, renuncian en forma expresa al
fuero que en razn de su domicilio actual o futuro o por cualquiera otra causa, pueda o pudiere
corresponderles.
VIGSIMA CUARTA.- VIGENCIA. El presente Convenio iniciar su vigencia el da de su firma y terminar
el _____________________, es decir, con la conclusin de las acciones previstas en el anexo tcnico el cual
forma parte del presente instrumento.
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin-Vespertina)
21
POR EL BENEFICIARIO
POR ASERCA
______________________
_________________________
C.
C.
El Coordinador General de Comercializacin
POR ASERCA
POR ASERCA
______________________
_________________________
Infraestructura Comercial
Las firmas que anteceden corresponden al Convenio suscrito el _______________ del 201_ por el
Ejecutivo Federal por conducto de ASERCA, rgano Administrativo Desconcentrado de la Secretara de
Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin, y ____________________________, con
objeto de que ASERCA a travs de la Instancia Ejecutora le otorgue incentivos para el desarrollo de su
PROYECTO aprobado, en el marco del Componente de incentivos a la Infraestructura Comercial.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Se hace constar que se cuenta con una disponibilidad presupuestal en el ejercicio fiscal 201_, para
atender el presente compromiso, por un monto de ______________________________ de acuerdo con la
Clave y calendario siguiente:
CLAVE (_____________________________)
CALENDARIO
MES
MONTO
22
(Quinta Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
MERCADOS
AGROPECUARIOS,
DENOMINADA
ASERCA,
COMO
ORGANO
ADMINISTRATIVO
LA
QUE
SE
DENOMINARA
EL
BENEFICIARIO,
REPRESENTADA
POR
AL
BENEFICIARIO
PARA
EL
DESARROLLO
DE
SU
PROYECTO:
ANTECEDENTES
1o.- Con fecha ___de _____ de 201_, el Ejecutivo Federal por conducto de ASERCA representado por
la Direccin General de Desarrollo de Mercados e Infraestructura Comercial como Instancia Ejecutora,
suscribe con el BENEFICIARIO, un Convenio con objeto de que la Instancia Ejecutora de ASERCA le
otorgue
incentivos
para
el
desarrollo
del
PROYECTO
denominado
______(nombre
del
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin-Vespertina)
23
PROGRAMA DE TRABAJO
I.
ACCIONES
II.
1.
2.
Suscribir conjuntamente con "LA SAGARPA" a travs de ASERCA el acta de entrega recepcin
de recursos.
Aportacin
BENEFICIARIO
Costo total
Aportacin
SAGARPA
Total
ESTRUCTURA FINANCIERA
Costo total
Aportacin Autorizada
SAGARPA*.
por
El BENEFICIARIO
Efectuar la primera aportacin en efectivo por un monto de $___ (_______________/100 MN), para las
acciones que se llevaran a cabo en los meses de ____________ de 20__, y una segunda aportacin por un
monto de $____________(_____________________/100 MN), para las acciones que se llevaran a cabo en
los meses de _____________________ de 20__, mediante depsito en la cuenta bancaria a nombre del
BENEFICIARIO, donde exclusivamente debern ser depositados los recursos federales provenientes del
programa y las aportaciones del BENEFICIARIO.
B.
CONCEPTOS DE APOYO
(HASTA 50%)
(HASTA 50%)
BENEFICIARIO
SAGARPA/ASE
BENEFICIARIO
Efectivo
RCA
Efectivo
SAGARPA/ASERCA
Total
100%
ACTIVIDADES A DESARROLLAR :
1.
Obra civil
100%
2.
100%
3.
Adquisicin de equipo
100%
24
4.
(Quinta Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
5.
100%
100%
equipo
6.
Instalaciones elctricas
100%
7.
Perifricos
100%
8.
Entre otros
Accin
1.
Apertura
de
mancomunada.
cuenta
bancaria
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10. Entrega
de
la
documentacin
comprobatoria del ejercicio de los
recursos (Formato Requisitos para la
comprobacin de Gastos).
11. Aplicacin de recursos, supervisin y
seguimiento
12. Elaboracin, firma y entrega informe final
que contiene los cierre fsico-financieros
correspondientes
13. Elaboracin, firma y entrega finiquito de
los recursos (Formato Informe final).
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin-Vespertina)
25
Unidades
Costo
Total
Unitario
Federal
Privada
Total
Ficha de depsito que ampara el reintegro de productos financieros, en su caso (copia simple).
Cheques y plizas de cheques y/o fichas de depsito y/o transferencias bancarias acreditadas
y/o estado de cuenta, que demuestren fehacientemente el pago del bien o servicio.
Resea fotogrfica del avance fsico, de cada uno de los conceptos de apoyo autorizado en el
proyecto.
La documentacin comprobatoria, deber hacer mencin de cada concepto al que se le aplica el pago y
en su caso, la descripcin de los servicios prestados corresponder a los descritos en los contratos
respectivos con proveedores.
a)
b)
La informacin deber integrarse y remitirse a "LA SAGARPA a travs de "ASERCA en los primeros
siete das hbiles siguientes a la conclusin del perodo o de la fecha de solicitud.
26
(Quinta Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
VI.
La formulacin del cierre tcnico-financiero y el finiquito del Convenio, deber realizarse dentro de un
plazo no mayor de 40 das hbiles, contados a partir del da hbil siguiente de la entrega del Informe Final de
Resultados del proyecto por parte del BENEFICIARIO, conforme al calendario de ejecucin de las acciones
estipulado.
El "BENEFICIARIO deber presentar ante ASERCA:
a)
b)
c)
En caso de que el BENEFICIARIO no cumpla plenamente todos y cada uno de los supuestos a que
se refiere el presente anexo tcnico, se le aplicarn los principios rectores del incumplimiento de
contrato, de acuerdo con el Convenio del cual el presente anexo tcnico es parte integrante.
::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::
Ambas partes manifiestan bajo protesta de decir verdad que han llegado a este acuerdo de voluntades sin
coaccin, sin dolo, sin mala fe, ni cualquier otro vicio del consentimiento que pudiera invalidarlo; por lo que
conscientes de la importancia, trascendencia, alcance y fuerza legales de su contenido y de sus
estipulaciones, firman para debida constancia y de conformidad al margen y al calce en cuatro ejemplares el
presente anexo tcnico del Convenio descrito en el antecedente 1 de este documento, en Mxico, Distrito
Federal, el ________ de _____________________ del 20__.
POR ASERCA
______________________
POR EL BENEFICIARIO
C.
_________________________
POR ASERCA
POR ASERCA
______________________
_________________________
Infraestructura Comercial
Las firmas que anteceden corresponden al anexo tcnico del Convenio suscrito el _______________ del
20__ por el Ejecutivo Federal por conducto de ASERCA, rgano Administrativo Desconcentrado de la
Secretara
de
Agricultura,
Ganadera,
Desarrollo
Rural,
Pesca
Alimentacin,
Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los
establecidos en el programa
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin-Vespertina)
27
ANEXO LI
Formato de Registro de Personas
I. DATOS VENTANILLA
( CVE / NOMBRE
):______________/____________________________________________________________________________________________
II. REGISTRO DE INSCRIPCIN PARA INCENTIVOS
FECHA DE REGISTRO:______/______/_______ (dd/mm/aaaa)
28
(Quinta Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos
en el programa
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin-Vespertina)
29
ANEXO LII
Formato de Registro de Predio
Comercializacin (Alta de Predio)
30
(Quinta Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
ANEXO LIII
Dictamen De Auditora
Externa
a.
a.
b.
b.
c.
c.
d.
d.1
e.
d.
e.
f.
g.
h.
El auditor externo deber firmar el reporte, e indicar su nmero de registro vigente y documento de
actualizacin expedido por la SHCP, as como rubricar cada una de las hojas y anexos que integren su
reporte. Para el caso de que se cuenten con varias plantas, corrales, granjas, bodegas y/o centros de
almacenaje entre otros, la informacin deber desglosarse por cada una de ellas.
Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los
establecidos en el programa
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin-Vespertina)
31
ANEXO LIV
Formato solicitud de inscripcin
(Inscripcin prellenado, contrato de
compraventa)
DATOS VENTANILLA
Fecha Recepcin
EDO
2.
DDR
CADER
MUNICIPIO
VENTANILLA
ASERCA
DIA
MES
AO
CONSECUTIVO
FIRA
FND
*Fecha de nacimiento
d d m m
*Nombre:
*Primer apellido:
*Segundo apellido:
*CURP:
*RFC
*Homoclave
2.2 Persona Moral y Grupo Informal (RFC no aplica para Grupo Informal)
*Razn Social:________________________________________________________________________________
32
(Quinta Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
*RFC
*Homoclave
*Fecha de constitucin
(d d
(d
m m a a
d m m a a
a)
a a)
*CURP:
*Nombre:
*Primer apellido:
*Segundo apellido:
*Tipo de
identificacin:___________________________________*Folio/Nmero:_____________________________
Documento de acreditacin:______________________________
Nacionalidad:______________________________
Representante legal (2):
*CURP:
*Nombre:
*Primer apellido:
*Segundo apellido:
Tipo de identificacin:___________________________________*Folio/Nmero:_____________________________
Documento de acreditacin:______________________________
Nacionalidad:______________________________
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin-Vespertina)
33
2.2.4 Sealar tipo de persona (aplica para Persona Fsica, Moral y/o Grupo informal)
Indgenas: _____________________________________ Tercera edad: __________________________
2.2.5 Actividad Econmica
_________________________________________________________________________
2.3 Domicilio del solicitante (Persona Fsica u otro)
*Tipo de asentamiento humano: ( ) Colonia ( ) Fraccionamiento ( )Manzana ( )Pueblo ( ) Rancho ( ) Granja ( )
Ejido ( ) Hacienda ( )Otro ( )Norma INEGI.
*Nombre del asentamiento
humano:____________________________________________________________________
*Tipo de vialidad ( ) Avenida ( ) Boulevard ( ) Calle ( )Callejn ( )Calzada( ) Perifrico ( ) Privada ( ) Carretera ( )
Camino ( ) Otro ( ) Norma INEGI.
*Nombre de la
vialidad:______________________________________________________________________________
*Nmero exterior 1:__________ Nmero exterior 2:__________ Nmero interior:__________ *Cdigo
Postal:_________
*Referencia 1 (entre
vialidades):_______________________________________________________________________
Referencia 2 (vialidad posterior):______________________________________________________________________
Referencia 3 (descripcin de ubicacin):________________________________________________________________
*Localidad:_______________________ *Municipio:_________________________
*Estado:_______________________
DATOS DEL REPRESENTANTE LEGAL 1 (En caso de Persona Fsica)
*Fecha de nacimiento (dd/mm/aaaa)
34
(Quinta Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
No Folio: __________________
Relacionado al Contrato:_________________________________
Producto (clave/nombre):___________/_________________________________________
Ciclo:___________________
Estado (clave/nombre):
____________/_________________________________________________________________
Org. De Productores
(cve/nombre):__________/__________________________________________________________
Ventanilla autorizada (cve/nombre):__________/_________________________________________________________
Comprador (nombre):__________/__________________________________________________________________
Vendedor (nombre):____________________________________________________________________________
*Primer apellido:_______________________________________________________________________________
*Segundo apellido:_______________________________________________________________________________
*Nombre (s) Razn Social persona
moral:______________________________________________________________
DIARIO OFICIAL
*RFC
(Quinta Seccin-Vespertina)
35
*Homoclave
*CURP:
Rgimen
Folio del
predio
Anterior
Folio del
Tipo
Docto.
Vigencia
Documento
Fecha
que
de
acredita
vencimiento
Superficie
Volumen
Rendimiento
hdrico
predio
de
que
Docto. que
posesin
acredita
acredita
Variedad
estimada
estimado
(tons/has)
(riego/
Nuevo
Siembra (has)
(Tons)
temporal
Totales
RECIBIDO
________________________________
___________________________
autorizada
36
(Quinta Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin-Vespertina)
37
38
(Quinta Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin-Vespertina)
39
40
(Quinta Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin-Vespertina)
41
42
(Quinta Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
Costo total
Apoyo
apoyo (bodega
Unidad de
Cantidad
del
Federal
o silo o
medida
Solicitada
proyecto
solicitado
Pesos ($)
Pesos ($)
equipamiento o
Aportacin del
Descripcin
solicitante
(opcional)
Pesos ($)
espuela)
NO
Monto ($)
Ao
Observaciones:
Para concluir con el registro de su solicitud deber presentar en la ventanilla correspondiente, la presente
solicitud firmada y acompaarla del proyecto de inversin, planos correspondientes y con los siguientes
requisitos:
a)
Localizacin geogrfica del proyecto (Entidad Federativa, Municipio y localidad, en su caso, ncleo
agrario, coordenadas georreferenciadas
b)
Localizacin especfica del proyecto o micro localizacin de acuerdo a la norma tcnica del INEGI).
c)
TOTAL
Capacitacin
Servicios
y
Especializada
TOTAL
Asistencia
Tcnica
Monto Solicitado
a ASERCA ($)
Aportacin de la
organizacin ($)
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin-Vespertina)
43
Para este efecto y de acuerdo a la normatividad establecida en las Reglas de Operacin, en anexo a la
presente solicitud, remitimos a ustedes la siguiente documentacin:
Entreg
(sealar
con X)
Documento
1. Proyecto de Capacitacin e Informacin Comercial
2. Escritura Constitutiva de la sociedad
3. Cdula del Registro Federal de Contribuyentes o Cdula de Identificacin Fiscal
4. Comprobante de Domicilio
5. Poder Notarial vigente de representantes legales
6. Identificacin oficial con fotografa y firma del (los) representante(s) legal(es)
7. Documentacin que sustenta el desarrollo de operaciones comerciales de la organizacin
o de sus socios en los dos ltimos aos.
8. Acta de asamblea de socios que contenga acuerdo de participacin en el Programa.
9. Relacin de socios que conforman la organizacin (No. de personas fsicas y/o No. de
personas morales)
10. Otros. (especificar)
En caso de que nuestra solicitud sea aceptada, nos comprometemos anticipadamente a que en todo
momento nos sujetaremos la normatividad establecida y realizar las aportaciones complementarias que
requiera el proyecto as como proporcionar la informacin necesaria que permita realizar una evaluacin sobre
los resultados logrados en la aplicacin del Apoyo.
XIII CERTIFICACIN A LA CALIDAD
XIII.1 Datos del centro de acopio a certificar
Nombre del Centro de
Acopio registrado ante
ASERCA
Clave de
la Bodega
Domicilio de la Bodega
Capacidad de
almacenamiento
(TON)
Producto
Volumen
certificado (TON)
Producto
Clave de
la Bodega
Domicilio de la Bodega
No. de Clabe:
(consta de 11 dgitos)
(consta de 18 dgitos)
44
(Quinta Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
Banco:__________________________________________________________________________________________
Sucursal: _______________________________________________________________________________________
No. de Plaza y Ciudad: ____________________________________________________________________________
Estado: _________________________________________________________________________________________
Banco
Cuenta Clabe
Tipo de
moneda
1
2
3
XV LEYENDAS
XV.1.
Esta solicitud la realizo en apego al Programa de Comercializacin y Desarrollo de Mercados en el
Componente Incentivos a la Comercializacin.
XV 2.
De conformidad con el artculo 35 fraccin II de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, el
solicitante del presente incentivo, autoriza expresamente para que la Unidad Responsable le notifique
cualquier comunicacin mediante telefax, medios de comunicacin electrnica o cualquier otro medio.
XV 3.
En caso de existir cambios en los datos originales de inscripcin, debern actualizarse en el Registro de
Inscripcin.
XV.4.
Manifiesto bajo protesta de decir verdad que no he recibido incentivos o subsidios que impliquen
duplicidad para el mismo concepto de este Programa.
XV.5.
Declaro bajo protesta decir verdad, que soy participante y/o representante legal de la organizacin y que
los datos asentados en este documento son reales, as tambin declaro que conozco las Reglas de Operacin
que rigen este tipo de incentivos para el Programa de Comercializacin y Desarrollo de Mercados en el
Componente Incentivos a la Comercializacin, y me adhiero al mismo por voluntad propia y que actu de
buena fe haciendo constar que todas las operaciones de cobertura que solicite y realice se regirn con apego
a los lineamientos del Ttulo III y este Registro de Inscripcin.
XV.6.
***La informacin presentada contiene datos personales los cuales son confidenciales y estn protegidos,
incorporados y tratados en el Sistema de Datos Personales de la Base de Datos de Beneficiarios de
Programas de Apoyos, con fundamento en la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin
Pblica, Art. 18, Fraccin I y 11, cuya finalidad es administrar la informacin de los beneficiados de los
programas de apoyo, el cual fue registrado en el Listado de Sistemas de Datos Personales ante el Instituto
Federal de Acceso a la Informacin Pblica ('www.ifai.org.mx), y slo podrn ser transmitidos en aquellos
casos previstos en la Ley. La Unidad Administrativa responsable de este Sistema de Datos Personales es la
Coordinacin General de Comercializacin, y la direccin donde el interesado podr ejercer los derechos de
acceso y correccin ante la misma es, Av. Municipio Libre 377, 10o. piso ala "B", Col. Santa Cruz Atoyac, C.P.
03310, Mxico, D.F. Lo anterior se informa en cumplimiento de lo sealado en Captulo 111, numeral
Decimosptimo de los Lineamientos de Proteccin de Datos Personales publicados en el Diario Oficial de la
Federacin el 30 de septiembre de 2005***
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin-Vespertina)
45
XV.7.
"Los datos personales recabados sern protegidos e incorporados y tratados en el sistema de datos
personales "base de datos de beneficiarios de programas de apoyo" con fundamento en la Ley Federal de
Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental, as como la Ley Federal de Proteccin de
Datos Personales en Posesin de los Particulares y cuya finalidad es proporcionar informacin sobre
los beneficiarios de los diversos programas de incentivo, a efecto de dar proteccin a los datos de los
beneficiarios de los apoyos de los programas y componentes".
En caso de que el productor sea persona moral, deber entregar adicionalmente a la presente Solicitud, la
relacin de socios / productores integrantes de la persona moral, conforme al ANEXO correspondiente. En
caso de que alguno de los socios / productores integrantes sea persona moral, tambin deber presentar
dicha relacin de socios / productores integrantes en forma impresa.
El suscrito manifiesta bajo protesta de decir verdad y por su propio derecho, que en pleno uso de sus
facultades mentales es su voluntad adherirse al presente tipo de incentivo, para lo cual se obliga a dar cabal
cumplimiento a lo establecido en las reglas de operacin vigentes as como en la normatividad aplicable para
el caso especfico que nos ocupa.
El suscrito acepta y reconoce que la presente solicitud aplica para todos aquellos pagos que emanen del
referido volumen as como para los incentivos que de manera indistinta pudieran resultar procedentes
derivados de los tipos de incentivos instrumentados por la Agencia de Servicios a la Comercializacin y
Desarrollo de Mercados Agropecuarios (ASERCA); siempre y cuando no se duplique el mismo concepto de
incentivo y se cumpla con la normatividad que para el efecto se emita.
XV.8.
Yo persona moral u organizacin que gestiona el incentivo por cuenta y nombre de sus miembros adjunto
a la presente solicitud la "relacin de socios / productores integrantes de la persona moral", conforme al
presente ANEXO correspondiente, debidamente requisitado, asimismo declaro con mi firma, que la
comercializacin del producto objeto del incentivo se efectu en centros de acopio registrados ante ASERCA.
XV.9.
Seale si aplica ( )
"Yo persona fsica y de conformidad con las Reglas de Operacin y dems normatividad aplicable,
manifiesto mi voluntad para que la presente solicitud se tramite ante ASERCA por conducto de la
Organizacin de Productores de las que soy miembro; asimismo, en caso de ser autorizado el incentivo,
otorgo mi consentimiento para que ste le sea entregado al representante o apoderado legal de la misma,
quien a su vez transferir dicho incentivo al suscrito":
XV.10.
El pago va depsito slo se efectuar si dicha cuenta pertenece a las instituciones bancarias reconocidas
por TESOFE". "Si por causas diversas ASERCA no efectuara el depsito bancario correspondiente, el suscrito
se compromete a proporcionar una nueva cuenta bancaria vigente".
XV.11.
***"LA ENTREGA DE LA PRESENTE SOLICITUD ASI COMO DE LA DOCUMENTACION SOLICITADA
EN LAS REGLAS, NO IMPLICA ACEPTACION U OBLIGACION DEL PAGO DE LOS INCENTIVOS POR
PARTE DE ASERCA***
XV.12.
***"ESTE PROGRAMA ES PUBLICO, AJENO A CUALQUIER PARTIDO POLITICO, QUEDA PROHIBIDO
EL USO PARA FINES DISTINTOS A LOS ESTABLECIDOS EN EL PROGRAMA***
XV.13.
Asimismo, para efecto de las notificaciones que correspondan, se proporciona el correo electrnico
siguiente:
_____________________________________________________________________________________
46
(Quinta Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
XVI FIRMAS
XVI.1. (Seccin. II REGISTRO DE INSCRIPCION PARA INCENTIVOS y Seccin. III SOLICITUD DE
COBERTURA)
Nombre y firma del representante legal
Declaro bajo protesta de decir verdad
___________________________________________
____
_______________________________________________
___________________________________________________
POR EL VENDEDOR/PRODUCTOR
RECIBIDO
______________________________
_______________________________
_______________________________
SOLICITUD
DE
INSCRIPCION
PAGO
DEL
INCENTIVO
LA
____________________________________________
_________________________________________________
NOMBRE Y FIRMA
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin-Vespertina)
47
Clave
01
02
03
04
05
06
07
Clave
Descripcin
01
02
Pasaporte (vigente)
03
04
Cdula Profesional
48
(Quinta Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin-Vespertina)
49
REFERENCIA 3.- Breve descripcin de la ubicacin del domicilio del productor, en caso de existir.
Ejemplo: FRENTE AL CANAL INDEPENDENCIA
LOCALIDAD (cve/nombre): Clave y nombre completo de la localidad a la que pertenece el domicilio
geogrfico del productor conforme al catlogo de claves geoestadsticas del INEGI. Ejemplo: 0025
EL SALITRE, 0001
MUNICIPIO (cve/nombre): Clave y Denominacin del Municipio donde se encuentra el domicilio del
productor, conforme al catlogo de Municipios que se puede consultar en la direccin electrnica:
http://mapserver.inegi.org.mx/mgn2k/?c=646&s=est
ESTADO (cve/nombre): Clave y nombre de la Entidad Federativa donde se encuentra el domicilio
geogrfico del productor, o del domicilio fiscal si es persona moral ejemplo: 003 BAJA CALIFORNIA
SUR, 028 TAMAULIPAS, etc.
V. SOLICITANTES QUE SE ADHIEREN AL CONTRATO/INCENTIVO
FOLIO.- Nmero de Folio Asignado por ASERCA
RELACIONADO al Contrato: Folio de contrato asignado por la Direccin Regional para el esquema
que corresponda
PRODUCTO (cve/nombre): Clave ASERCA y nombre del cultivo.
CICLO: Ciclo agrcola del volumen del producto para el que se solicita incentivo.
ESTADO (cve/nombre): Clave ASERCA y denominacin de la Entidad Federativa.
ORG. DE PRODUCTORES (cve/nombre): Clave y nombre completo de la organizacin de
productores a la que pertenece el producto
VENTANILLA AUTORIZADA (Cve/Nombre): Clave Registrada ante ASERCA y nombre de la
ventanilla autorizada.
COMPRADOR (nombre): Nombre completo registrado en el contrato como comprador
VENDEDOR (nombre): Nombre completo registrado en el contrato como vendedor
PRIMER APELLIDO: Apellido paterno o primer apellido del productor, slo aplica en persona fsica
SEGUNDO APELLIDO: Apellido Materno o segundo apellido del productor, slo aplica en persona
fsica
NOMBRE (S) O RAZON SOCIAL PERSONA MORAL: Nombre completo del productor, aplica tanto
en persona fsica como en persona moral
FOLIO DEL PRODUCTOR: Nmero de folio en ASERCA del productor
RFC (con homoclave): Clave del Registro Federal de Contribuyentes del productor, con su
Homoclave
CURP: Clave nica de Registro de Poblacin (CURP) del productor
TIPO DE IDENTIFICACION: Identificacin que presenta el productor para identificar su personalidad,
Cred. del IFE o INE, Pasaporte, Cdula Profesional, etc.
FOLIO DE IDENTIFICACION: Nmero del documento oficial presentado.
FOLIO DEL PREDIO: Nmero de folio del predio.
TIPO DE POSESION: Se refiere al tipo de posesin del predio, sea propia (P) o posesin derivada
(D)
DOCUMENTO QUE ACREDITA: Documento que acredita el tipo de posesin del predio.
VIGENCIA DEL DOCUMENTO QUE ACREDITA: Vigencia del documento que acredita el tipo de
posesin del predio.
VARIEDAD: Clave ASERCA de la variedad del cultivo elegible que el productor manifest, de
acuerdo a las claves de ASERCA.
REGIMEN HIDRICO (riego/temporal): Se refiere a la modalidad o rgimen hdrico del cultivo, R para
riego o T para temporal
DOCUMENTO QUE ACREDITA: Documento que acredita el uso del agua para cuando el predio es
de Rgimen hdrico de RIEGO (R).
50
(Quinta Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
FECHA DE VENCIMIENTO: Vigencia del documento que acredita el uso del agua formato
(DD/MM/AAAA)
SUPERFICIE ESTIMADA (siembra): Nmero de hectreas que corresponden a la superficie que se
sembrar sealando en el caso de fracciones de hectrea hasta Dos decimales. En el caso de ser
metros cuadrados se manejar el equivalente a hectreas. Ejemplo 34,00 m2 = 3.4 has = 3.40
VOLUMEN ESTIMADO: Volumen total en toneladas que se espera obtener en la Superficie
Estimada (cosecha), en el caso de fracciones de toneladas hasta tres decimales
RENDIMIENTO: Volumen en toneladas por hectrea que resulta del Volumen Estimado entre la
Superficie Estimada (cosecha), en el caso de fracciones de toneladas hasta tres decimales
VI. RELACION DE INTEGRANTES DE LA PERSONA MORAL PARTICIPANTES EN EL INCENTIVO
FECHA DE ELABORACION.- Fecha en la que se elabora el trmite en la Ventanilla Autorizada,
indicar en el formato (DD/MM/AAAA)
ESTADO (Cve/Nombre).- Clave y denominacin de la entidad federativa de acuerdo al catlogo del
INEGI
FOLIO DE SOLICITUD DE INSCRIPCION Y PAGO: Nmero de folio de Solicitud de Inscripcin y
Pago (seccin VII)
FOLIO DE PRODUCTOR.- Folio del productor Persona Moral.
NOMBRE (S] RAZON SOCIAL PERSONA MORAL.- Nombre completo o razn social de la persona
moral
R.F.C.- Registro Federal de Contribuyentes de la persona moral
FOLIO PRODUCTOR INTEGRANTE: Nmero del folio del productor integrante o socio de la persona
moral
NOMBRE DE INTEGRANTE: Nombre del productor integrante o socio de la persona moral
CURP: Clave nica de Registro de Poblacin
RFC.- Registro Federal de Contribuyentes del productor, debe incluir homoclave.
FOLIO PREDIO.- Nmero de folio del predio
SUPERFICIE: Nmero de hectreas de la superficie del predio sealando en el caso de fracciones
de hectrea hasta Dos decimales
REGIMEN HIDRICO: Modalidad hdrica del predio sea Riego (R) o Temporal (T)
VII. SOLICITUD DE INSCRIPCION Y DE PAGO DEL INCENTIVO
FOLIO CONTRATO: Nmero de contrato asignado por la Direccin Regional para el esquema que
corresponda.
FOLIO DE SOLICITUD: Nmero de Folios que asigna ASERCA.
FOLIO DE PRODUCTOR: Nmero de folio del productor.
BENEFICIARIO: El solicitante del incentivo podr manifestar un beneficiario para el caso de su
fallecimiento, para lo cual deber proporcionar los siguientes datos:
NOMBRE(S): Nombre(s) completo(s) del beneficiario designado por el solicitante.
PRIMER APELLIDO: Apellido paterno del beneficiario conforme a su identificacin oficial.
SEGUNDO APELLIDO: Apellido materno del beneficiario conforme a su identificacin oficial.
CURP: Clave nica del Registro de Poblacin (CURP) del beneficiario.
FECHA DE NAC.: Fecha de nacimiento del beneficiario designado por el productor, de acuerdo al
Da/Mes/Ao. Este dato es obligatorio si el productor declar beneficiario.
RFC: Clave del Registro Federal de Contribuyentes del productor, con su Homoclave.
SEXO: Se refiere al gnero del beneficiario; M si es Hombre o F si es Mujer.
PARENTESCO/OTRO NEXO: Parentesco o nexo que tiene el beneficiario con el productor. Ej.:
Esposa, Hijo, Sobrino, Concubina, Compadre, Amigo, etc.
FOLIO PREDIO: Nmero de folio del predio
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin-Vespertina)
51
TIPO DE POSESION: Se refiere al tipo de posesin del predio, sea propia (P) o posesin
derivada (D)
DOCUMENTO QUE ACREDITA: Documento que acredita el tipo de posesin del predio.
VIGENCIA DE LA POSESION: Vigencia del documento que acredita el tipo de posesin del predio.
VARIEDAD: Clave ASERCA de la variedad del cultivo elegible que el productor manifest, de
acuerdo a las claves de ASERCA.
REGIMEN HIDRICO (riego/temporal): Se refiere a la modalidad o rgimen hdrico del cultivo, R para
riego o T para temporal.
DOCUMENTO QUE ACREDITA: Documento que acredita el uso del agua cuando el predio es de
Rgimen hdrico de RIEGO (R).
FECHA DE VENCIMIENTO: Vigencia del documento que acredita el uso del agua formato
(DD/MM/AAAA).
SUPERFICIE SEMBRADA: Nmero de hectreas que corresponden a la superficie sembrada
sealando en el caso de fracciones de hectrea hasta Dos decimales. En el caso de ser metros
cuadrados se manejar el equivalente a hectreas. Ejemplo 34,00 m2 = 3.4 has = 3.40
SUPERFICIE COSECHADA: Nmero de hectreas que corresponden a la superficie cosechada, en
el caso de fracciones de hectrea hasta Dos decimales. En el caso de ser metros cuadrados se
manejar el equivalente a hectreas. Ejemplo 34,00 m2 = 3.4 has = 3.40
DE LA OPERACION COMERCIAL
COMP. FISCAL (Folio): Nmero de folio del comprobante fiscal que ampara la compra-venta del
producto elegible.
TIPO DE COMP. FISCAL.- Documento que sirve para comprobar la compra-venta del producto
elegible que cumpla con los requisitos fiscales.
RFC COMPROBANTE FISCAL.- Registro Federal de Contribuyentes del documento que ampara la
compra-venta del producto elegible.
FECHA COMP. FISCAL.- Fecha del documento que ampara la compra-venta del producto elegible.
RFC (Comprador): Registro Federal de Contribuyentes del comprador (sea persona fsica o moral).
NOMBRE O RAZON SOCIAL DEL COMPRADOR: Nombre (s) completo (s), incluyendo apellidos
paterno y materno del comprador cuando sea Persona Fsica o la Razn Social en el caso de ser
Persona Moral. Datos que deben coincidir con los asentados en la factura.
VARIEDAD: Clave de la variedad del cultivo elegible que se comercializ, de acuerdo a las claves
del catlogo de cultivos.
VOLUMEN P.N.A. (tons): Volumen total en toneladas del producto comercializado, en trminos de
Peso Neto Analizado (P.N.A.), en el caso de fracciones de toneladas hasta tres decimales.
PRECIO ($) UNITARIO: Monto pagado por unidad de medida del volumen comercializado (tonelada,
paca, etc.).
IMPORTE ($) COMP. FISCAL: Monto en pesos en Moneda Nacional con dos decimales, del pago
recibido por la comercializacin de su cosecha.
DEL PAGO
MEDIO PAGO: Tipo de pago mediante el que se realiz la liquidacin del producto, ya sea a travs
de cheque, SPEUA (Sucursal), Recibo de liquidacin o SPEI (Internet).
BANCO: Nombre completo de la institucin bancaria en que se realiz la liquidacin del producto.
FOLIO PAGO: Folio generado por el banco de acuerdo al tipo de pago realizado.
FECHA PAGO: Fecha de emisin del pago, de acuerdo al siguiente formato Da/Mes/Ao.
IMPORTE ($): Importe en pesos del monto correspondiente a la liquidacin de la cosecha.
RFC EMISOR: Registro Federal de Contribuyentes con homoclave de la persona fsica o moral, que
realiz la liquidacin de la cosecha.
NOMBRE EMISOR: Nombre completo de la persona fsica o moral, que realiz la liquidacin de la
cosecha.
52
(Quinta Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin-Vespertina)
53
Nombre del proyecto: Anotar el nombre del proyecto para el que solicita apoyo.
2.
Modalidad de Apoyo. Marcar el concepto o tipo de apoyo (solo una modalidad de apoyo por
proyecto y solicitante).
3.
Objetivo que persigue el proyecto.- Describir el objetivo que se busca con el proyecto.
54
(Quinta Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
XI.2 UBICACIN DEL PROYECTO.- Indicar la localizacin del terreno donde se ubicar el proyecto.
1.
2.
Superficie del predio: indicar la superficie del predio donde se instalar el proyecto de inversin
3.
Coordenadas: Indicar las coordenadas del terreno donde se instalar el proyecto de inversin.
4.
Documento Legal de Predio.- Documento que acredita la legal propiedad o posesin del predio.
XI.2 CONCEPTO DE APOYO SOLICITADO. Llenar el cuadro con los datos de solo un concepto de apoyo.
1.
Nombre del concepto de apoyo: Indicar que concepto de apoyo solicita, slo se apoyar un
concepto de apoyo por proyecto y solicitante.
2.
3.
4.
Costo total del proyecto: Indicar el monto en pesos del costo total del proyecto antes del IVA.
5.
Apoyo federal: Indicar el monto solicitado de poyo en pesos antes del IVA y hasta el 75% del
costo total del proyecto antes del IVA (nos es apoya el IVA).
6.
7.
8.
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin-Vespertina)
55
ANEXO LVI
Guin nico para la Elaboracin de
Proyectos de Inversin
1.
2.
Contenido (ndice).
3.
4.
Nombre del proyecto (en su caso indicar el alcance sea local, regional, estatal o nacional, centro de
acopio nuevo o ampliacin o equipamiento).
5.
6.
7.
Objetivo(s) general(es) y especfico(s), los cuales deben estar alineados a los objetivos de (los)
programa(s) y componente(s) correspondiente(s), establecidos en las presentes reglas de operacin.
8.
Justificacin
9.
a.
Antecedentes.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.
j.
k.
Localizacin geogrfica del proyecto (Entidad Federativa, Municipio y localidad, ejido o predio y
referencias para localizacin, en su caso, ncleo agrario, coordenadas georreferenciadas, as
como la localizacin especfica del proyecto o micro localizacin (croquis y/o fotografas
recientes). Nota: las fotografas deben tener fecha en que fueron tomadas.
56
(Quinta Seccin-Vespertina)
b.
DIARIO OFICIAL
c.
Descripcin tcnica del proyecto, la cual deber partir del concepto de apoyo y describir de
forma detallada el mismo (planos de ubicacin y distribucin de las unidades, de recepcin de
grano, produccin, almacenamiento, del arreglo interno de los equipos, esquemas del proceso,
tipo de maquinaria, infraestructura, procesos, tecnologas a emplear, monto de cada concepto a
solicitar, capacidades, programas de produccin y mantenimiento, asistencia tcnica, escenarios
con diferentes volmenes de proceso, catlogo de concepto, entre otros los que apliquen.
d.
El proyecto debe incluir de manera detallada todas las cantidades de obra de materiales y
equipo; clasificndolos con nmeros progresivos; claves; conceptos; unidades, capacidades,
cantidades; para acopio, transformacin, almacenamiento, custodia y conservacin de granos, la
que aplique.
e.
f.
g.
h.
Datos generales del solicitante (persona fsica o moral), aspectos organizativos, constitutivos,
antecedentes de comercializacin, tipo de organizacin y relacin de socios, miembros,
integrantes y/o de representantes del comit; estructura, Consejo directivo, de ser el caso.
i.
Consejo directivo, perfil requerido y capacidades de los directivos y de los operadores (en su
caso).
j.
k.
Permisos
requeridos
en
general
autorizaciones
expedidos
por
las
autoridades
m. Documentos con los que se acredite la propiedad o legal posesin del terreno donde se instalar
el proyecto.
n.
o.
Programas de ejecucin del proyecto por concepto de apoyo solicitado, montos, calendarios,
administrativos.
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin-Vespertina)
57
q.
r.
s.
Proyeccin de riesgos (sociales, econmicos, precios de los insumos, tipo de cambio, climticos,
entre otros, los que apliquen.
b.
Anlisis y datos de produccin mundial del producto (s), nacional, regional; de consumo mundial,
nacional, regional (humano, pecuario, entre otros); impacto de la produccin, anlisis demanda
del producto, del consumo, capacidad instalada de infraestructura regional, flujos de mercado, la
competencia, principales oferentes del grano, anlisis de la oferta, consumidores, compradores,
clientes potenciales, etc.
c.
d.
Disponibilidad de recursos financieros para la compra del grano (estados financieros, fuentes de
financiamiento, lneas de crdito, entre otros), precios de compra actuales, volumen estimado de
compra, procesar, almacenar, comercializar, etc.
e.
Principales consumidores y/o compradores del grano (s) a quien le vender el producto
(regionales y/o forneos), precios de venta actuales, volmenes, etc.
f.
g.
h.
i.
j.
k.
l.
Evaluacin financiera del proyecto, la cual debe contener flujo de efectivo, indicadores
econmicos, el clculo de la Tasa Interna de Rendimiento (TIR), Punto de equilibrio (PE) y el
Valor Actual Neto (VAN), presupuestos, programa de inversiones, estado de resultados
58
(Quinta Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
c.
d.
e.
Necesidades de inversin.
f.
g.
Copia(s) del (de los) balance(s) general(es) y del (de los) estado(s) de resultados, en su caso.
h.
12. Activos
Inventario de Activos Fijos (construcciones, terrenos agrcolas y ganaderos, inventarios de equipos,
otros, de ser el caso).
13. Descripcin y anlisis de Impactos esperados
a.
b.
Incremento
porcentual
esperado
en
el
volumen
de
produccin,
comercializacin,
d.
e.
f.
g.
Nivel de Prioridad.
Descripcin y anlisis de la situacin actual del uso de los recursos, disposicin de los desechos
e impacto ambiental de la empresa.
b.
c.
d.
Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los
establecidos en el programa.
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin-Vespertina)
59
ANEXO LVII
Solicitud para Incentivos de
Promocin Comercial
FOLIO No.
ASERCA
COORDINACIN GENERAL DE PROMOCIN COMERCIAL Y FOMENTO A LAS EXPORTACIONES PRESENTE.
Por medio de la presente y de conformidad con el Acuerdo por el que se dan a conocer las Reglas de Operacin de los
programas de la Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin; manifiesto bajo protesta de
decir verdad, que no se est recibiendo incentivos de otro u otros programas de Gobierno Federal, Estatal o Local, en el
mismo concepto de aquellos sealados en el Componente Promocin Comercial y Fomento a las Exportaciones.
Por lo cual me permito solicitar los incentivos que otorga el programa, para el cual proporciono mis datos manifestando
que son verdicos, comprometindome a cumplir con los requisitos, establecidos en el presente Acuerdo.
1. DATOS DE LA PERSONA MORAL
R.F.C.
TELFONO(S)
DOMICILIO FISCAL
LOCALIDAD O COLONIA
C.P.
MUNICIPIO O DELEGACIN
ENTIDAD FEDERATIVA
CORREO ELECTRNICO
ACTIVIDAD
CIUDAD
PGINA WEB
PRODUCCIN
PROCESAMIENTO
TRANSFORMACIN
EMPAQUE
COMERCIALIZACIN
PROMOCIN
OTRO
(ESPECIFIQUE)
NOMBRE COMPLETO
C.U.R.P.
R.F.C.
IDENTIFICACIN
NMERO DE FOLIO
CORREO ELECTRNICO
VIGENCIA
TELFONO(S)
NOTA: SI DOS O MS REPRESENTANTES U APODERADOS LEGALES (EN SU CASO) FUESEN A LLENAR EL PRESENTE APARTADO
DE LA SOLICITUD DE APOYO, FAVOR DE PRESENTAR LISTA ADJUNTA DE LOS MISMOS, CON LOS DATOS AQU
SOLICITADOS.
60
(Quinta Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
APORTACIN
APORTACIN DEL
ARTCULO XXXX
FEDERAL
SOLICITANTE
TOTAL
TOTAL
2.
3.
CONTRIBUYENTES (R.F.C.).
ORIGINAL Y COPIA SIMPLE CON FINES DE COTEJO, DEL COMPROBANTE DE DOMICILIO FISCAL (A NOMBRE DE
4.
5.
6.
7.
(ES).
8.
9.
10. ESCRITO LIBRE BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, POR EL CUAL MANIFIESTEN QUE CUENTAN CON LA
INFRAESTRUCTURA NECESARIA EN SUS DOMICILIOS FISCALES Y/O SEDES ESPECFICAS DE OPERACIN,
QUE LES PERMITA UTILIZAR EL INCENTIVO PARA LOS FINES AUTORIZADOS, (PUDIENDO INCLUIR
FOTOGRAFAS DE LAS INSTALACIONES).
NOTA: ESTA DOCUMENTACIN SE DEBER PRESENTAR EN ORIGINAL Y COPIA PARA SU COTEJO.
3.1 MANIFESTACIN DE DOCUMENTOS PARA ACREDITAR PERSONALIDAD JURDICA Y LEGAL REPRESENTACIN CUANDO
YA OBREN EN PODER DE ASERCA
MANIFIESTO BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, QUE LA DOCUMENTACIN REQUERIDA EN LAS REGLAS DE
OPERACIN PARA QUE MI REPRESENTADA PARTICIPE EN EL INCENTIVO DE PROYECTOS DE PROMOCIN
COMERCIAL, YA OBRA EN PODER DE ASERCA; LA CUAL FUE PRESENTADA EN LA COORDINACIN GENERAL DE
PROMOCIN COMERCIAL Y FOMENTO A LAS EXPORTACIONES DE ASERCA Y QUE A LA FECHA NO HA EXISTIDO
CAMBIO NI MODIFICACIN ALGUNA DE TODO LO QUE CONSTA Y SE ACREDITA EN DICHOS DOCUMENTOS, ADEMS
DE QUE LOS PODERES CONFERIDOS PARA EFECTOS DE REPRESENTACIN A LA FECHA SE ENCUENTRAN VIGENTES,
PUES NO HAN SIDO REVOCADOS, LIMITADOS NI MODIFICADOS.
SE MANIFIESTA A SU VEZ QUE NO HA EXISTIDO CAMBIO ALGUNO RESPECTO DEL DOMICILIO FISCAL DE MI
REPRESENTADA, A LA FECHA CON LA QUE SE REALICE LA SOLICITUD DEL APOYO CORRESPONDIENTE.
POR LO CUAL ME PERMITO SOLICITAR LOS INCENTIVOS QUE OTORGA EL PROGRAMA, PROPORCIONANDO MIS
DATOS Y MANIFESTANDO QUE SON VERDICOS, COMPROMETINDOME A CUMPLIR CON LOS REQUISITOS,
ESTABLECIDOS EN EL ACUERDO POR EL QUE SE DAN A CONOCER LAS REGLAS DE OPERACIN DE LOS PROGRAMAS
DE LA SECRETARA DE AGRICULTURA, GANADERA, DESARROLLO RURAL, PESCA Y ALIMENTACIN.
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin-Vespertina)
61
No.
REPRESENTANTE O APODERADO
C.U.R.P. O
ENTIDAD
MORAL
LEGAL
R.F.C.
FEDERATIVA
1
2
3
4
5
6
7
NOTA 1: LA LISTA DE BENEFICIARIOS DEBER SER PRESENTADA EN FORMATO FSICO Y MAGNTICO (DISCO COMPACTO).
NOTA 2: SI LA LISTA DE BENEFICIARIOS ES MAYOR A 10, FAVOR DE NO LLENAR EL CUADRO ANTERIOR Y PRESENTAR LISTA
ADJUNTA DEL MISMO.
SI
NO
DIRECTOS
SOLICITANTE
INDIRECTOS
JORNALES (EN SU
CASO)
LA FIRMA DE LA SOLICITUD RESPECTIVA IMPLICA QUE EL SOLICITANTE DEL APOYO ACEPTA EXPRESAMENTE QUE ASERCA
LE NOTIFIQUE CUALQUIER COMUNICACIN, MEDIANTE MENSAJERA, FAX, COMUNICACIN ELECTRNICA O CUALQUIER
OTRO MEDIO, CONFORME A LO DISPUESTO POR EL ARTICULO 35 FRACCIN II, DE LA LEY FEDERAL DE PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO. POR SU PARTE, CUALQUIER NOTIFICACIN DE LOS SOLICITANTES O BENEFICIARIOS A ASERCA, TAMBIN
PODRN SER REALIZADAS MEDIANTE MENSAJERA, FAX, COMUNICACIN ELECTRNICA O CUALQUIER OTRO MEDIO.
____________________________________________________________________________
NOMBRE Y FIRMA DEL SOLICITANTE O EN SU CASO DEL (LOS) REPRESENTANTE (S) O APODERADO (S) LEGAL (ES)
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los
establecidos en el programa
BAJO NINGN CONCEPTO PODRN SER BENEFICIARIOS DEL COMPONENTE PROMOCIN COMERCIAL Y
FOMENTO A LAS EXPORTACIONES DEL PROGRAMA COMERCIALIZACIN Y DESARROLLO DE MERCADOS
AGROPECUARIOS, LOS SERVIDORES PBLICOS DE LA SECRETARIA, LOS AGENTES TCNICOS O LAS
SECRETARIAS DE DESARROLLO AGROPECUARIO (SDA O SUS EQUIVALENTES EN LAS ENTIDADES
FEDERATIVAS O DE LOS MUNICIPIOS) AS COMO SUS CNYUGES O PARIENTES CONSANGUNEOS O DEMS
PERSONAS QUE AL EFECTO Y CON SUJECIN A LAS DISPOSICIONES PREVEA LA LEGISLACIN FEDERAL Y
ESTATAL EN MATERIA DE RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PBLICOS.
62
(Quinta Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
INSTRUCTIVO DE LLENADO
LOS NOMBRES PROPIOS SE ANOTARAN INICIANDO POR APELLIDO PATERNO, MATERNO Y
NOMBRE(S), CON LETRA DE MOLDE MAYSCULA, NO USAR ABREVIATURAS.
FOLIO DE SOLICITUD (LLENADO POR LA VENTANILLA)
FOLIO NMERO.
PERSONA MORAL
NOMBRE,
O RAZN SOCIAL
R.F.C.
TELFONO
DOMICILIO FISCAL
COLONIA
CODIGO POSTAL
CIUDAD,
MUNICIPIO
ENTIDAD FEDERATIVA
CORREO ELECTRNICO
PGINA WEB
ACTIVIDAD
C.U.R.P.
R.F.C.
IDENTIFICACIN
NMERO DE FOLIO
VIGENCIA
CORREO ELECTRNICO
TELFONO
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin-Vespertina)
63
CONCEPTO DE INCENTIVO
APORTACION FEDERAL
MONTO
DEL
INCENTIVO
SOLICITADO
DE
ACUERDO
AL
PROYECTO
PRESENTADO.
APORTACION
SOLICITANTE
PROYECTO
PRESENTADO.
TOTAL
COSTO
TOTAL
DEL
PROYECTO
(FEDERAL
APORTACIN
DE
LA
ORGANIZACIN SOLICITANTE).
(3) RELACIN DE DOCUMENTOS QUE SE PRESENTAN
RELACIN
DOCUMENTOS
PRESENTAN
(3.1) MANIFESTACIN DE DOCUMENTOS CUANDO YA OBREN EN PODER DE ASERCA.
MANIFESTACIN
DOCUMENTOS
PARTICIPADO
REQUERIDOS
ALGUNO
DE
LOS
PROGRAMAS
RELACIONEADOS
ACREDITAR
PERSONALIDAD
EN
LEGAL
REPRESENTACIN.
(4) RELACION DE BENEFICIARIOS DIRECTOS
LISTA DE LAS PERSONAS FSICAS O MORALES INDICANDO C.U.R.P. O R.F.C. Y ENTIDAD FEDERATIVA DE
QUIENES RESULTARAN BENEFICIADAS AL RECIBIR LOS INCENTIVOS DEL ACUERDO POR EL QUE SE DAN A
CONOCER LAS REGLAS DE OPERACIN DEL PROGRAMA DE COMERCIALIZACIN Y DESARROLLO DE
MERCADOS. SE DEBER SEALAR EL NUMERO TOTAL DE EMPLEADOS A CARGO DE LA PERSONA FISICA O
MORAL DE LOS CUALES DEBERA INDICAR CUNTOS DE ELLOS SON DIRECTOS, INDIRECTOS Y EN SU CASO LOS
JORNALES.
LA SOLICITUD DEBERA LLEVAR NOMBRE Y FIRMA DEL SOLICITANTE O EN SU CASO DEL (LOS)
REPRESENTANTE (S) O APODERADO (S) LEGAL (ES).
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los
establecidos en el programa.
64
(Quinta Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
ANEXO LVIII
Estructura para la Presentacin de
Proyectos de Promocin Comercial
Instrucciones:
Los solicitantes debern realizar un proyecto conforme a los puntos sealados en el presente Anexo,
mismos que se explican a continuacin: En caso de que alguno de los puntos no aplique para el proyecto
presentado, no ser necesario incluirlos.
I.
Introduccin
1.1 Nombre del proyecto.
1.2 Producto a promover.
1.3 Objeto General del proyecto.
II.
Antecedentes
2.1 Breve descripcin del Solicitante.
2.2 Informacin detallada sobre los resultados obtenidos en la ejecucin de apoyos recibidos en aos
anteriores. (Aprobados por la Instancia Ejecutora. En los casos que se solicite la continuidad de
apoyos otorgados en aos anteriores debern justificar la continuidad y el nuevo alcance de impacto
de los resultados esperados).
III.
IV.
Cadena Productiva.
4.1 Informacin bsica del (os) producto (s). (Propiedades/caractersticas generales del producto).
4.2 Descripcin de la cadena productiva. (Explicar cada uno de los eslabones que integran la cadena
productiva dando valor agregado al producto, incluir organigrama, as mismo se deber destacar
cmo la elaboracin del proyecto beneficiar a la Cadena Productiva).
4.3 Valor social. (Personal empleado directa e indirectamente en la cadena productiva).
4.4 Problemtica. (Argumentar los obstculos que limitan el consumo, o comercializacin del
producto agropecuario en cuestin as como, en su caso, el fortalecimiento y consolidacin de la
oferta).
V.
Concepto de Incentivo.
5.1 Concepto (s) de Incentivo (s) Solicitado (s). (Conforme al artculo XXXX de las Reglas de
Operacin).
5.2 Desarrollo de estrategia. (Descripcin detallada de las actividades que se implementarn para el
cumplimiento de objetivos y metas, as como localizacin y descripcin especfica de donde se
llevar a cabo el proyecto).
5.3 Mercado Objetivo. (A quin va dirigida la estrategia (segmentacin de target)).
5.4 Objetivos. (Debern ser cualitativos. Buscar identificar la finalidad hacia la cual deben dirigirse
los recursos para dar cumplimiento a los propsitos del proyecto. El objetivo debe responder a las
preguntas "qu" y "para qu". Los objetivos sern concretos, viables y relevantes).
5.5 Metas. (Debern ser cuantitativas. Consiste en el establecimiento de resultados medibles y
realizables durante la vigencia del proyecto).
5.6 Indicadores. (Deben ser los medidores del cumplimiento cabal del alcance de los objetivos y
metas, deben ser cuantificables, entendibles, confiables, precisos y exactos.* Excepto para el tipo de
apoyo denominado Herramientas de informacin en su apartado Estudios y diagnsticos
comerciales de mercados nacional y/o internacional).
5.7 Entregables. (Elementos fsicos que permitan comprobar la realizacin de las actividades: ej.
Fotos, cds, videos, material promocional, listados, etc.)
5.8 Calendario de ejecucin de las acciones.
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin-Vespertina)
65
Ejemplo:
ACTIVIDAD
MES DE ACTIVIDAD
#
5.9 Cuadro de gastos desglosado por actividad. (Costo unitario y costo total diferenciando la aportacin
privada de la federal).
Ejemplo:
CONCEPTO
CANTIDAD
COSTO UNITARIO
TOTAL
FEDERAL
PRIVADA
Total
Anexar al menos tres cotizaciones firmadas y que contemplen datos de contacto de los proveedores de
servicios y justificacin de la seleccin del proveedor, en base a estrategia comercial o en su defecto justificar
la continuacin del proveedor seleccionado en aos anteriores.
5.10 Calendario de ejecucin de recursos.
Ejemplo:
DESGLOSE DE ACTIVIDADES
TIPO DE
APORTACIN
MONTO
EJERCICIO MENSUAL
#
Concepto de Incentivo:
Federal
Privada
Monto Total
CONCEPTO DE INCENTIVO
TIPO DE APORTACIN
MONTO
Federal
Privada
% TOTAL
%
*Nota: Para el concepto de incentivo de Campaas Genricas de Promocin Nacional y/o Internacional de
Productos del Sector Agroalimentario debern ser indicadores (frmulas) que midan el cambio en el entorno
pretendido a corto y/o mediano plazos contra las condiciones iniciales.
*Nota: Es necesario incluir todas y cada una de las fuentes de donde se obtengan datos oficiales.
*Nota: Los proyectos debern ser presentados en hojas membretadas del solicitante, debidamente
firmado y rubricado en cada una de sus hojas por el solicitante, del (los) Representante (s) o Apoderado (s)
Legal (es)
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los
establecidos en el programa
66
(Quinta Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
ANEXO LIX
Evaluacin Tcnica de las Unidades
Administrativas
Parmetro
1.- Presentacin de
justificacin y antecedentes
El proyecto presenta una justificacin que responde a las necesidades del mercado,
logra paliar la problemtica presentada, responde la pregunta para qu?, seala una
serie de antecedentes de resultados obtenidos de apoyos anteriores o acciones
implementadas con anterioridad para mejorar la situacin del (los) producto(s) a
impulsar.
4.- Entregables
5.- Recomendaciones
4.- Entregables
5.- Recomendaciones
Cargo
Firma
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines
distintos a los establecidos en el programa
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin-Vespertina)
67
ANEXO LX
Evaluacin Tcnica de la
Coordinacin General de
Comunicacin Social
Parmetro
Recomendaciones:
Cargo
Firma
del
Funcionario
68
(Quinta Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
ANEXO LXI
EVALUACIN TCNICA DE LA
DIRECCIN DE PROMOCIN
COMERCIAL
Parmetro
El proyecto se alinea al PND con la Meta Nacional -Mxico Prspero- en su Objetivo
4.10. Construir un sector agropecuario y pesquero productivo que garantice la
los beneficiarios, los medios de comunicacin propuestos son los adecuados, los
beneficiarios
mercado
valor mercado
mercado.
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Puntaje
Final
Evaluacin*
69
Ponderador
0.2
0.2
0.2
0.2
0.1
0.05
0.05
*ESCALA
TOTAL
DEL 0 AL 100
100%
Elabor
Revis
Autoriz
Nombre
Cargo
Prestador
Profesionales
de
Servicios
Especialista Agropecuario
Director
Comercial
de
Promocin
Firma
FECHA DE
ELABORACIN
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines
distintos a los establecidos en el programa
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ANEXO LXII
Dictamen de la
Instancia Ejecutora
En el recuadro a lado del numeral 1, se pondr el valor final obtenido de la Evaluacin Tcnica (Anexo XXXX).
En el recuadro a lado del numeral 2, se pondr el valor final obtenido de la Evaluacin Tcnica (Anexo XXXX).
En el recuadro a lado del numeral 3, se pondr el valor final obtenido de la Evaluacin Tcnica (Anexo XXXX).
En el recuadro de "Recomendaciones" se consolidarn las realizadas por la Instancia Ejecutora as como las
Unidades que hayan emitido evaluacin (en su caso).
EVALUACIN (0 A 100)
APROBADO
80 A 89 PUNTOS
PREAPROBADO
DE 0 A 79 PUNTOS
RECHAZADO
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UNIDAD ADMINISTRATIVA:
AUTORIZ
Nombre
Cargo
Firma
FECHA DE ELABORACIN
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines
distintos a los establecidos en el programa
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72
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ANEXO LXIII
Convenio de
Concertacin
El Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal ___ (PEF), publicado
en el Diario Oficial de la Federacin (DOF), el __________________, contempla dentro de su anexo
nmero ____ al Programa de Comercializacin y Desarrollo de Mercados, cuyo objetivo es
_______________________________________________________________________.
2.
b)
c)
d)
Herramientas de informacin.
e)
f)
g)
h)
3.
4.
De conformidad con los artculos ___ de las REGLAS DE OPERACIN, la Instancia Ejecutora es la
Coordinacin General de Promocin Comercial y Fomento a las Exportaciones, como responsable de
operar el Componente ____________, por lo que asume todas las responsabilidades que implica el
ejercicio de los recursos pblicos federales.
5.
El PROYECTO objeto de los incentivos que el Gobierno Federal, por conducto de la Instancia
Ejecutora de ASERCA, le otorga al BENEFICIARIO, consiste en ____________; lo que justifica la
suscripcin de este convenio.
DECLARACIONES
I.- De ASERCA:
a)
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73
b)
Que en virtud de que el BENEFICIARIO cumpli con los requisitos establecidos en las REGLAS
DE OPERACIN, la Instancia Ejecutora de ASERCA aprob el PROYECTO por un monto total
de $ (___________M/N), de los cuales la Instancia Ejecutora le otorga un incentivo al
BENEFICIARIO por la cantidad de _____________________________, que equivalen al _____%,
y se contempla una aportacin privada de $ (___________M/N), que equivalen al _____% y emiti
resolucin de procedencia de la solicitud presentada por el BENEFICIARIO, lo cual consta
mediante oficio nmero ______________ emitido por ______________ el Coordinador General de
Promocin Comercial y Fomento a las Exportaciones, de fecha ____________.
c)
Que para la realizacin del PROYECTO estipulado en el presente convenio, ASERCA a travs de
la Instancia Ejecutora otorgar los incentivos que refieren el proemio y las clusulas primera y tercera
del presente instrumento, de los recursos autorizados en el PEF, correspondientes al Ramo ___,
conforme a lo dispuesto por la normatividad respectiva y previas las autorizaciones que
presupuestalmente procedan.
d)
f)
Que para todos los efectos y fines legales del presente convenio, seala como su domicilio, el
Dcimo Primer Piso, ala B, Edificio que ocupa la SAGARPA, ubicado en Av. Municipio Libre 377,
Colonia Santa Cruz Atoyac, Delegacin Benito Jurez, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal. C. P.
03310.
Que es una persona moral, con personalidad jurdica y patrimonio propio, constituida conforme a la
legislacin mexicana, segn lo acredita con _________________________.
b)
c)
Que
de
acuerdo
con
sus
estatutos,
su
objeto
social,
entre
otros,
es:
______________________________________________________________________________
d)
e)
f)
Que en razn de lo anterior, se compromete a cumplir con las condiciones que dieron origen a su
calificacin como BENEFICIARIO, as como con las condiciones y obligaciones que le imponen la
referida normatividad y las estipulaciones acordadas en el presente convenio y en su anexo tcnico.
g)
h)
Que no est recibiendo incentivos de otros programas de la Administracin Pblica Federal para el
mismo concepto, que impliquen suscribir su aportacin o duplicar incentivos o subsidios.
i)
Que para todos los efectos legales del presente convenio, seala como su domicilio el ubicado en
_____________________________________________________________, autorizando que se le
notifique a su representada mediante ___________________________ medios de comunicacin
electrnica o cualquier otro medio similar, las prevenciones, requerimientos informes o cualquier otro
documento relacionado con este convenio, de conformidad con lo previsto en el artculo 35 fraccin
II, de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo.
j)
Que se encuentra al corriente tanto de sus obligaciones fiscales as como del debido cumplimiento
de todas y cada una de las obligaciones a su cargo, respecto de los apoyos que hubieran recibido en
ejercicios anteriores y, en consecuencia, haber firmado el acta de cierre-finiquito de los instrumentos
jurdicos correspondientes.
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(Quinta Seccin-Vespertina)
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FUNDAMENTO LEGAL
En virtud de lo anterior y con fundamento en lo establecido por los artculos 90 de la Constitucin Poltica
de los Estados Unidos Mexicanos (CONSTITUCIN); 1o., 2o. fraccin I, 14 primer prrafo, 17, 18, 26 y 35 de
la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal; 37, 38, 39, 40 y 41 de la Ley de Planeacin; 1, 3, 4, 10,
13, 23, 24 fraccin I, 45, 52, 54, 56, 57, 58, 74, 75, 76, 77, 106, 112, 115 y dems relativos aplicables de la
Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 1, 6, 23 fracciones I inciso b) y IV inciso b), 28,
64, 65, 66, 67, 68, 73, 170, 171, 172, 175, 176 y dems relativos aplicables del Reglamento de la Ley Federal
de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 1o., 2o., 4o., 32 fracciones VI, IX, X, XI y XIV, 104, 105, 109,
115 segundo prrafo, 144 fracciones I, II y IV, 183, 188 y dems relativos aplicables de la Ley de Desarrollo
Rural Sustentable; ______________________ del PEF; 2 de la Ley Federal de Responsabilidades
Administrativas de los Servidores pblicos; 1 prrafo primero, 2 inciso D fraccin I, y 44 del Reglamento
Interior de la SAGARPA; 1, 4, 13 fraccin III y 16 del Reglamento Interior de ASERCA; y
_________________________ de las REGLAS DE OPERACIN; ambas PARTES manifiestan que es su
libre voluntad suscribir el presente convenio de concertacin, por lo que estn de acuerdo en sujetarse a las
siguientes.
CLUSULAS
PRIMERA.- OBJETO:
El presente convenio de concertacin tiene por objeto que ASERCA a travs de la Instancia Ejecutora, le
otorgue los incentivos del concepto________ al BENEFICIARIO para realizar las acciones establecidas en
su PROYECTO, aprobado en el marco de las citadas REGLAS DE OPERACIN.
SEGUNDA.- ACCIONES ESPECFICAS:
El Programa de Trabajo del proyecto con el desglose de las acciones, objetivos, metas, indicadores,
calendarios de ejecucin de las acciones, de ejecucin de los recursos, cuadros de aportacin de los recursos
y de gastos desglosados por actividad, para el cumplimiento del objeto del presente convenio, as como la
mencin de responsables y la fecha lmite para la formulacin del cierre tcnico-financiero y del finiquito
respectivos, se precisan en el Anexo Tcnico, el cual firmado por quienes suscriben el presente documento,
forma parte integrante de este convenio.
TERCERA.- APORTACIN:
Para la realizacin del objeto del presente convenio, ASERCA a travs de la Instancia Ejecutora le otorga
un incentivo al BENEFICIARIO por la cantidad de _____________________________, que equivalen al
_____%, del costo total del PROYECTO, cantidad proveniente de los recursos autorizados para
____________________, correspondiente al Ramo ___ del PEF.
El incentivo a que se refiere el prrafo anterior, se realizar conforme a la normatividad aplicable, previa
las autorizaciones presupuestales que corresponda y queda sujeto a la disponibilidad presupuestal respectiva.
Los recursos que otorga ASERCA a travs de la Instancia Ejecutora para el cumplimiento del objeto del
presente convenio, sern considerados en todo momento como subsidios federales en los trminos de las
disposiciones presupuestales y fiscales correspondientes, en consecuencia no perdern el carcter federal al
ser canalizados al BENEFICIARIO y estarn sujetos en todo momento a las disposiciones federales que
regulan su aplicacin, control y ejercicio.
(EN SU CASO) El BENEFICIARIO se compromete a aportar la cantidad de ______, equivalente al
____% restante del costo total para el desarrollo de su proyecto referido, de conformidad con la Clusula
Sexta del presente instrumento, as como los tiempos y montos estipulados en el Anexo Tcnico de este
convenio.
CUARTA.- CUENTA BANCARIA:
El BENEFICIARIO deber contar con una cuenta bancaria productiva, exclusivamente para la
administracin y ejercicio de los recursos federales y en su caso, de la aportacin privada objeto de este
convenio y una vez formalizado el presente instrumento deber entregar a la Instancia Ejecutora de
ASERCA, un recibo o factura por el importe respectivo, con los requisitos fiscales establecidos,
posteriormente sta solicitar a la Direccin General de Administracin y Finanzas de ASERCA, que tramite
el depsito o transferencia del monto que corresponda del incentivo otorgado, y su ejercicio en relacin con el
seguimiento de actividades tcnicas y financieras establecidas en el anexo tcnico del presente instrumento.
QUINTA.- CALENDARIOS:
Las PARTES convienen en que la aportacin estipulada en la clusula tercera de este convenio, se
aplicar de acuerdo con los calendarios de ejecucin de las acciones, de ejecucin de los recursos, cuadros
de aportacin de los recursos y de gastos desglosados por actividad, que se precisan en el anexo tcnico del
presente instrumento, las que comprenden desde el inicio hasta la conclusin del PROYECTO objeto del
incentivo.
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(Quinta Seccin-Vespertina)
75
Recibir y ejercer los recursos sealados en la clusula tercera y aplicarlos exclusivamente para los
fines autorizados, en los trminos y condiciones que se estipulan en este convenio y su anexo
tcnico;
b)
Ejecutar las acciones que le correspondan, de conformidad con los trminos y condiciones
estipulados en el presente instrumento y su anexo tcnico;
c)
(EN SU CASO) Aplicar el total de su aportacin al cumplimiento del presente convenio conforme al
calendario estipulado en el anexo tcnico del presente instrumento, as como cumplir con todas sus
obligaciones, tal como lo precis en su PROYECTO, objeto del incentivo;
d)
Entregar a la Instancia Ejecutora de ASERCA dentro de los primeros 8 das hbiles posteriores a la
conclusin de cada mes de actividades, un informe tcnico y financiero del avance en la ejecucin de
las acciones estipuladas, as como un avance en la aplicacin de los recursos pactados en este
convenio y su anexo tcnico, adems de una copia legible de la documentacin comprobatoria, en su
caso con los requisitos fiscales correspondientes, de los gastos que haya realizado y el consecuente
cumplimiento de este compromiso, con la aportacin estipulada en la clusula tercera del presente
escrito, para el desarrollo de su PROYECTO, correspondiente al mes inmediato anterior;
e)
f)
Resguardar y conservar en perfecto orden y estado por un periodo no menor de cinco aos,
contados a partir de la fecha de terminacin del presente instrumento, la documentacin original
comprobatoria, a que se refiere el inciso anterior, adems de un ejemplar original del propio
convenio.
g)
Brindar todas las facilidades y asistencia, as como proporcionar todos los documentos que le
requiera ASERCA y/o la Instancia Ejecutora, el personal de supervisin y auditora de la Secretara
de la Funcin Pblica, de la Auditora Superior de la Federacin, del rgano Interno de Control en
ASERCA o el de los diversos rganos internos y externos de fiscalizacin o de terceros
autorizados, para que efecten las auditoras y revisiones que, a fin de verificar el cumplimiento de
las obligaciones contradas con motivo de este convenio o que de acuerdo con sus respectivos
programas de trabajo, consideren conveniente realizar;
h)
Cumplir todas y cada una de sus obligaciones inherentes al presente convenio y su anexo tcnico,
para estar en aptitud de poder participar en los procesos futuros de concertacin;
i)
Participar, en todas las Reuniones de Seguimiento, para la ejecucin, control y seguimiento del
cumplimiento del objeto de este convenio;
j)
Realizar las actividades correspondientes a la integracin de la oferta de los productos derivados del
sector al que corresponde, a fin de comercializarlos y promoverlos de manera eficiente as como
promover la integracin de los productores en organizaciones legales que permitan esa finalidad,
tales como empresas integradoras, cooperativas, etc.;
k)
l)
Sealar expresamente y en forma idntica la participacin y apoyo del Gobierno Federal, a travs de
ASERCA, previa autorizacin de la Coordinacin General de Comunicacin Social de la
SAGARPA, tanto en las acciones de difusin, divulgacin y promocin del objeto referido en la
clusula primera del presente instrumento, como en la informacin de resultados obtenidos;
m)
Suspender durante el tiempo que comprendan las campaas electorales y hasta la conclusin de la
respectiva jornada comicial, la difusin en los medios de comunicacin de toda propaganda y
sujetarse a los calendarios electorales que emita la autoridad competente. Salvo los casos de
excepcin que expresamente establece la CONSTITUCIN, respecto a las actividades a realizarse
con motivo de la aplicacin de los recursos que sean asignados en cumplimiento del presente
instrumento;
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(Quinta Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
Respetar en los trminos del artculo 134 de la CONSTITUCIN que la propaganda, bajo cualquier
modalidad de comunicacin que difunda, deber tener carcter institucional y fines informativos,
educativos o de orientacin social. En ningn caso sta incluir nombres, imgenes, voces o
smbolos que impliquen promocin personalizada, en las actividades con motivo de la aplicacin de
los recursos que sean asignados en cumplimiento del presente instrumento;
Asimismo, se compromete que en la entrega de los recursos, no se har alusin a funcionarios
pblicos, partidos polticos y/o candidatos, que impliquen su promocin, y
n)
En general, cumplir y observar en todo momento las disposiciones emitidas por la SAGARPA y
ASERCA, y las dems aplicables conforme a la legislacin.
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin-Vespertina)
77
La Instancia Ejecutora de ASERCA contar con 30 das hbiles, a partir del da hbil siguiente a la fecha
de la presentacin del informe final por parte del BENEFICIARIO, para emitir en caso de que resulte
procedente, el Acta de Cierre Finiquito del presente instrumento; en caso contrario deber notificar por escrito
al BENEFICIARIO las observaciones y/o correcciones, para que en un plazo de 5 das hbiles contados a
partir del da siguiente de la notificacin, presente la documentacin faltante, o en su caso, solicite el clculo
del reintegro e intereses, de no hacerlo, la Instancia Ejecutora de ASERCA proceder conforme a lo
establecido en la clusula dcima novena del presente convenio.
En caso de existir observaciones al informe final presentado por el BENEFICIARIO y/o la solicitud de
reintegros e intereses por parte de la Instancia Ejecutora, la fecha del acta del Cierre Finiquito se recorrer
con la finalidad que la Instancia Ejecutora concluya con los procedimientos necesarios para verificar el total
cumplimiento de las obligaciones del BENEFICIARIO.
DCIMA.- OBJETO DE LAS REUNIONES DE SEGUIMIENTO: El objetivo de las reuniones de
seguimiento, ser la de supervisar y dar seguimiento a la ejecucin puntual de las acciones y a la correcta
aplicacin de los recursos objeto de este convenio de concertacin y su anexo tcnico.
El BENEFICIARIO se comprometer a cumplir con la supervisin, seguimiento de las acciones y
aplicacin de los recursos, para lo cual elaborarn informes mensuales de avances de las actividades tcnicas
y financieras, anexando copia de la comprobacin correspondiente de la cual observar que sta se
encuentre debidamente vinculada al convenio de concertacin, su anexo tcnico y las REGLAS DE
OPERACIN
ASERCA a travs de su Instancia Ejecutora supervisar que las acciones realizadas y reportadas sean
acordes al objeto del convenio y su anexo tcnico suscrito por las PARTES, mismas que debern de ser
congruentes al ejercicio de los recursos.
Asimismo, el BENEFICIARIO formular el informe final de resultados del PROYECTO incluyendo lista
final de beneficiarios, conforme a lo cual se proceder a la formulacin del acta de cierre-finiquito, una vez que
el BENEFICIARIO haya reintegrado en los trminos que seale la Instancia Ejecutora de ASERCA los
recursos remanentes, en su caso, y/o los productos financieros generados en la cuenta manifestada en la
clusula cuarta del presente convenio.
DCIMA PRIMERA.- OBLIGACIN EN CUANTO AL SEGUIMIENTO DE LAS ACTIVIDADES
TCNICAS Y FINANCIERAS: En relacin con la supervisin y seguimiento respecto de las distintas
actividades tcnicas y financieras, el BENEFICIARIO deber observar lo siguiente:
Actividades Tcnicas.
1. El BENEFICIARIO no podr cambiar ninguna de las actividades, objetivos, metas o indicadores
estipuladas dentro del anexo tcnico del convenio de concertacin, a menos que sta sea solicitada por
escrito, acompaada de su justificacin respectiva, el cual deber ser dirigido a la Instancia Ejecutora de
ASERCA y aprobada por la misma, de acuerdo con el procedimiento planteado por el
______________________ de las REGLAS DE OPERACIN; dicha solicitud deber hacerse dentro de la
vigencia del presente instrumento;
2. El BENEFICIARIO deber entregar el informe de las actividades correspondientes al mes inmediato
anterior a la fecha de la Reunin, junto con la evidencia correspondiente al desarrollo de dichas actividades y
de acuerdo al anexo tcnico que forma parte integrante del presente convenio de concertacin;
Los informes de actividades debern reportar nicamente las actividades del mes programado en el
calendario de ejecucin de acciones del anexo tcnico del convenio de concertacin.
Actividades Financieras.
1.
El BENEFICIARIO en cumplimiento con la clusula cuarta del presente instrumento, deber contar
con una cuenta bancaria de tipo productiva (que genere productos financieros) para el manejo de los
recursos federales otorgados por la Instancia Ejecutora de ASERCA para el desarrollo de su
PROYECTO; por lo que deber entregar a la Instancia Ejecutora de ASERCA copia del contrato
de apertura de dicho instrumento bancario indicando que estar garantizada la generacin de
rendimientos durante su utilizacin.
2.
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(Quinta Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
3.
Los productos financieros (intereses brutos) que se generen en la cuenta del BENEFICIARIO,
referida en la clusula cuarta de este instrumento, se debern reintegrar a la Tesorera de la
Federacin en los trminos que seale la Instancia Ejecutora de ASERCA dentro de los primeros
15 das hbiles de cada mes y durante la vigencia del presente convenio; para que una vez realizado
el reintegro haga de conocimiento a la Instancia Ejecutora acompaando copia de los estados de
cuenta en los que se precise el registro de los intereses generados y correspondiente al mes
inmediato anterior,
Deber solicitar al banco con el que apertur la cuenta bancaria productiva para el desarrollo del
proyecto en comento la constancia de los productos financieros generados correspondientes al mes
inmediato anterior.
4.
5.
En caso de que el BENEFICIARIO logre una economa por cualquier concepto de gasto
establecido, stos se reintegrarn del Recurso Federal con los intereses correspondientes y
calculados hasta el da de su reintegro en caso de que este recurso se hubiera retirado de la cuenta,
para lo cual la Instancia Ejecutora de ASERCA derivado de la revisin de los informes financieros
entregados, notificar por escrito al BENEFICIARIO, el monto a reintegrar y la cuenta especfica a
la que deber realizarse el depsito, para que sea debidamente reintegrado en un plazo no mayor a
10 das hbiles, contados a partir del da siguiente en que se realice la notificacin.
No se podr utilizar el dinero economizado en otros conceptos de gasto, no obstante que stos estn
considerados en el anexo tcnico del presente convenio; a no ser que se presente solicitud por
escrito (dentro de la vigencia del presente instrumento), adjuntando la justificacin respectiva, misma
que deber dirigirse a la Instancia Ejecutora de ASERCA, en trminos de lo sealado en el
______________ de las REGLAS DE OPERACIN.
6.
Los comprobantes fiscales que acrediten los gastos efectuados, debern ser expedidos a nombre del
BENEFICIARIO y entregados a la Instancia Ejecutora de ASERCA, las cuales, debern contener
un desglose por concepto incluyendo cantidad y costo unitario en su caso, as como los impuestos
aplicables.
Cabe mencionar que en caso de que los pagos que efecten los BENEFICIARIOS a sus
proveedores en divisas extranjeras sean superiores a lo programado, las diferencias por tipo de
cambio sern absorbidas por el BENEFICIARIO y si estas son inferiores, se considerar economa,
que deber ser reintegrada a la Tesorera de la Federacin en los trminos que seale la Instancia
Ejecutora.
Para el caso del concepto de incentivo ----------------------, del proyecto ----------- la aportacin privada
podr ser acreditada con comprobantes fiscales expedidos a nombre de la (s) persona (s) que se
encuentre (n) dentro de la Lista de Beneficiarios entregada por el BENEFICIARIO en su caso de la
Lista Final de Beneficiarios.
Asimismo, los conceptos de gasto que se indiquen en la factura debern coincidir con lo establecido
en el presente instrumento y en el anexo tcnico y, de ser el caso, se deber entregar copia de los
contratos firmados con los proveedores.
El pago a proveedores debe ser a la cuenta de la persona fsica o moral que est emitiendo la factura
y prestando el servicio, por lo que no se tomar en cuenta el pago que se haga a un representante
de la persona fsica o moral, como tampoco se considerarn las facturas o los pagos que se hagan
antes o despus de la vigencia del convenio de concertacin.
Deber observarse lo anterior, con la salvedad de aquellos pagos que hubiesen sido realizados con
anterioridad y que hubieren sido as considerados desde su solicitud para los incentivos, y slo
respecto de su aportacin privada de acuerdo a ___________ de las REGLAS DE OPERACIN.
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin-Vespertina)
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8.
Est prohibido que el BENEFICIARIO tome prestado, temporal o definitivamente, el apoyo para
otros conceptos diferentes a los asentados en el PROYECTO, aunque despus haga el reintegro a
la cuenta bancaria que se utilice como exclusiva para el manejo del subsidio otorgado por parte de la
Instancia Ejecutora de ASERCA.
9.
Las comisiones bancarias e impuestos generados y/o retenidos en la cuenta de tipo productiva, en la
cual se deposit el incentivo federal, debern ser cubiertos por el BENEFICIARIO, por lo que en
caso de los supuestos planteados en las clusulas dcima tercera, dcima quinta y dcima novena
del presente instrumento; la cantidad que se reintegrar en los trminos que seale la Instancia
Ejecutora de ASERCA se realizar sin descontar tales conceptos.
TERMINACIN
ANTICIPADA:
El
convenio
podr
darse
por
terminado,
a)
b)
Acuerdo de las PARTES, siempre que no se afecte el desarrollo del proyecto autorizado.
c)
d)
Hacerse imposible el objeto del convenio o los fines del proyecto autorizado
DCIMA SEXTA.- CASO FORTUITO O DE FUERZA MAYOR: Para el caso de incumplimientos a las
obligaciones a cargo de las PARTES por caso fortuito o fuerza mayor, la Instancia Ejecutora de ASERCA,
determinar si el supuesto se actualiza tomando en consideracin que debern reunirse las siguientes
caractersticas: ser exterior, esto es, tener una causa ajena a la voluntad del obligado; insuperable o
irresistible, que el obstculo sea inevitable; imprevisible, porque si una diligencia ordinaria resulta previsible, s
se producira el incumplimiento de la obligacin, porque contrat con el riesgo respectivo y que impida de
forma absoluta el cumplimiento de la obligacin, es decir, se deber tratar de sucesos de la naturaleza o de
hechos del hombre que, siendo extraos al obligado, lo afectan en su esfera jurdica, impidindole temporal o
definitivamente el cumplimiento parcial o total de una obligacin, sin que tales hechos le sean imputables
directa o indirectamente por culpa, y cuya afectacin no puede evitar con los instrumentos de que
normalmente se disponga en el medio social en el que se desenvuelve, ya para prevenir el acontecimiento o
para oponerse a l y resistirlo.
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(Quinta Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
b)
No aplique los incentivos entregados para los fines que sirvieron de base a su autorizacin o los
apliquen inadecuadamente, en cuyo caso debern reintegrar parcial o totalmente los incentivos
otorgados, ms el pago de los productos financieros;
c)
No acredite la correcta aplicacin de los incentivos en trminos del presente convenio y/o REGLAS
DE OPERACIN;
d)
e)
f)
Presente documentacin comprobatoria de gasto que no corresponda a los conceptos y/o montos
para los cuales fueron autorizados los recursos federales o de los dems participantes, o presenten
informacin o documentacin apcrifa o falsa sobre la aplicacin de los incentivos o del avance en la
ejecucin del proyecto y;
g)
Incumplan cualquier otra obligacin o deber jurdico previsto en el presente convenio y/o REGLAS
DE OPERACIN, avisos, lineamientos y dems ordenamientos jurdicos que le sean aplicables, as
como de los derivados de los instrumentos jurdicos que suscriban para el otorgamiento de los
incentivos.
DCIMA NOVENA.- RESCISIN: Una vez que la Instancia Ejecutora de ASERCA tenga conocimiento
de inconsistencias o anomalas; alguna irregularidad por accin u omisin; informacin o documentacin
presumiblemente falsa o apcrifa; dolo, error o mala fe por parte del BENEFICIARIO; o si ste incumple sus
instrucciones o las de ASERCA, o llegara a incurrir en cualquiera de las causas de incumplimiento sealadas
en la clusula dcima octava anterior o de las REGLAS DE OPERACIN adems si no permitiera efectuar
las verificaciones y auditoras, o en su caso, no proporcione las facilidades que se requieran para efectuarlas;
lo informar de inmediato a la Coordinacin Jurdica de ASERCA y le remitir el expediente correspondiente,
sealando las causas.
Con base en lo anterior, la Coordinacin Jurdica ejercitar las acciones legales que correspondan para la
recuperacin total o parcial de los incentivos con sus productos financieros, cuando los beneficiarios hayan
incurrido en cualquiera de las causas de incumplimiento.
El reintegro del incentivo total o parcial, segn corresponda, a la Tesorera de la Federacin, ms el pago
de los productos financieros, ser en trminos de lo dispuesto en el artculo 176 del Reglamento de la Ley
Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
Como consecuencia del incumplimiento del convenio y/o su modificacin por parte del beneficiario del
incentivo, la Instancia Ejecutora declarar la prdida de su derecho a recibir incentivos futuros y gestionar su
registro en el Directorio de personas fsicas y/o morales, que pierden su derecho a recibir incentivos, a cargo
de la Oficiala Mayor de la SAGARPA.
VIGSIMA.- RELACIONES LABORALES: El personal de cada una de las PARTES que sea designado
para la realizacin de cualquier actividad relacionada con este convenio, permanecer en forma absoluta bajo
la direccin y dependencia de la entidad con la cual tiene establecida su relacin laboral, mercantil, civil,
administrativa o cualquier otra; por lo que no se crear una subordinacin de ninguna especie con la parte
opuesta, ni operar la figura jurdica de patrn sustituto o solidario; lo anterior, con independencia de estar
prestando sus servicios fuera de las instalaciones de la entidad por la que fue contratada o realizar labores de
supervisin de los trabajos que se realicen.
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VIGSIMA PRIMERA.- MODIFICACIONES: Cualquier modificacin o adicin que afecte los montos o
descripcin del concepto de incentivo y/o afectaran objetivos, metas e indicadores, aportacin privada o la
vigencia del convenio, deber sujetarse al procedimiento establecido por el artculo ____________ de las
REGLAS DE OPERACIN.
VIGSIMA SEGUNDA.- AUSENCIA DE VICIOS DEL CONSENTIMIENTO: Las PARTES por conducto
de su (s) respectivo (s) Representante (s) o Apoderado (s) Legal (es) declaran bajo protesta de decir verdad,
que suscriben el presente instrumento sin que exista error, coaccin, dolo, mala fe, violencia, lesin ni
cualquier otro vicio del consentimiento que pudiera invalidarlo.
VIGSIMA TERCERA.- CONTROVERSIAS: Si llegara a suscitarse algn conflicto o controversia con
motivo de la interpretacin o cumplimiento de este convenio de concertacin o de su anexo tcnico, ambas
PARTES lo resolvern de comn acuerdo; de lo contrario, convienen expresamente en que se sometern a
la legislacin federal aplicable y a la jurisdiccin de los tribunales judiciales federales competentes con
residencia en el Distrito Federal, por lo que en el momento de firmar el presente instrumento, renuncian en
forma expresa al fuero que en razn de su domicilio actual o futuro o por cualquiera otra causa, pueda o
pudiere corresponderles.
VIGSIMA CUARTA.- VIGENCIA: El presente convenio iniciar su vigencia el da de su firma y terminar
el _____________________, es decir, con la conclusin de las acciones previstas en el anexo tcnico el cual
forma parte del presente instrumento.
En trminos de lo establecido por los artculos 54 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad
Hacendaria y 175 de su Reglamento, el incentivo otorgado en virtud del presente compromiso, deber estar
devengado por la Instancia Ejecutora de ASERCA a ms tardar al 31 de diciembre de ____.
ASERCA a travs de la Instancia Ejecutora y el BENEFICIARIO, por voz de sus representantes
conscientes de la importancia, trascendencia, alcance y fuerza legal de su contenido y de sus estipulaciones,
firman de conformidad al margen y al calce en cuatro ejemplares el presente convenio de concertacin en
Mxico, Distrito Federal, el _____________ del ____.
POR ASERCA
POR EL BENEFICIARIO
______________________
_________________________
Las firmas que anteceden corresponden al convenio de concertacin suscrito el _______________ del
______ por el Ejecutivo Federal por conducto de ASERCA, rgano Administrativo Desconcentrado de la
Secretara
de
Agricultura,
Ganadera,
Desarrollo
Rural,
Pesca
y
Alimentacin,
y
____________________________, con objeto de que ASERCA a travs de la Instancia Ejecutora le otorgue
incentivos para el desarrollo de su PROYECTO aprobado, en el marco del Componente de incentivos de
Promocin Comercial y Fomento a las Exportaciones del Programa de Comercializacin y Desarrollo de
Mercados.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Se hace constar que se cuenta con una disponibilidad presupuestal en el ejercicio fiscal ____ para atender
el presente compromiso, por un monto de ______________________________ de acuerdo con la Clave y
Calendario Siguiente:
CLAVE (_____________________________)
CALENDARIO
MES
MONTO
Director de Finanzas de ASERCA.
______________________________________
Mxico D.F. a _____________________ de ____.
"Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los
establecidos por el programa"
82
(Quinta Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
ANEXO LXIV
Anexo Tcnico de Convenio de
Concertacin
ANEXO TECNICO QUE FORMA PARTE INTEGRANTE DEL CONVENIO DE CONCERTACION DESCRITO EN EL
ANTECEDENTE 1o. DEL PRESENTE DOCUMENTO, QUE SUSCRIBEN POR UNA PARTE, EL EJECUTIVO FEDERAL
POR CONDUCTO DE LA AGENCIA DE SERVICIOS A LA COMERCIALIZACION Y DESARROLLO DE MERCADOS
AGROPECUARIOS, DENOMINADA ASERCA, COMO ORGANO ADMINISTRATIVO DESCONCENTRADO DE LA
SECRETARIA DE AGRICULTURA, GANADERIA, DESARROLLO RURAL, PESCA Y ALIMENTACION (SAGARPA),
REPRESENTADO POR ___________________, EN SU CARACTER DE COORDINADOR GENERAL DE PROMOCION
COMERCIAL
Y
FOMENTO
A
LAS
EXPORTACIONES;
Y
POR
LA
OTRA
PARTE,
______________________________________, A LA QUE SE DENOMINARA EL BENEFICIARIO, REPRESENTADA
POR ______________________________________, EN SU CARACTER DE ______________________________, A
QUIENES DE FORMA CONJUNTA SE LES DENOMINARA LAS PARTES, CON EL OBJETO DE QUE ASERCA LE
OTORGUE
INCENTIVOS
AL
BENEFICIARIO
PARA
EL
DESARROLLO
DE
SU
PROYECTO:
_______________________________________ (PROYECTO); AL TENOR DE LOS SIGUIENTES:
ANTECEDENTES
1o.- En fecha _____, el Ejecutivo Federal por conducto de ASERCA representado por la Coordinacin
General de Promocin Comercial y Fomento a las Exportaciones como Instancia Ejecutora, suscribe con el
BENEFICIARIO, un convenio de concertacin (CONVENIO), con objeto de que la Instancia Ejecutora de
ASERCA le otorgue incentivos para el desarrollo de su PROYECTO aprobado, en el marco del
_________________________________________ (REGLAS DE OPERACIN).
2o.- Como se estipul en la clusula segunda del CONVENIO, el Programa de Trabajo con el desglose
de las acciones, objetivos, metas, indicadores, calendarios de ejecucin de las acciones, de ejecucin de los
recursos, cuadros de aportacin de los recursos y de gastos desglosados por actividad, para el cumplimiento
de su compromiso, la mencin de responsables y la fecha lmite para la formulacin del cierre tcnicofinanciero y del finiquito respectivos, se estipulan y precisan en este Anexo Tcnico, y son los que enseguida
se detallan:
PROGRAMA DE TRABAJO
I.- ACCIONES
A.- El BENEFICIARIO tendr a su cargo la ejecucin de las acciones siguientes:
- ______________________________
- ______________________________
- ______________________________
- ______________________________
- ______________________________
En funcin de las acciones enunciadas, el BENEFICIARIO se obliga a entregar a la Instancia Ejecutora
de ASERCA como documentacin comprobatoria del seguimiento tcnico y financiero del PROYECTO, los
siguientes comprobantes que se detallan de manera enunciativa mas no limitativa, los cuales son necesarios
para que ASERCA realice la formulacin del cierre tcnico-financiero y del finiquito respectivos.
- EVIDENCIA ACTIVIDADES FINANCIERAS
Contrato de apertura de cuenta productiva para depsito de recursos federales (copia simple).
Cheques, plizas de cheques y/o transferencias bancarias (copia simple) del recurso federal y
privado.
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin-Vespertina)
83
La documentacin comprobatoria, deber hacer mencin de cada concepto al que se le aplica el pago y
en su caso, la descripcin de los servicios prestados corresponder a los descritos en los contratos
respectivos con proveedores.
- EVIDENCIA ACTIVIDADES TECNICAS
- ______________________________________
- ______________________________________
- ______________________________________
B.- Las nicas acciones a ejecutar por la Instancia Ejecutora de ASERCA, sern las tendientes a tramitar
las entregas mediante depsito o transferencia del importe del incentivo materia del CONVENIO a la cuenta
bancaria del BENEFICIARIO, acordada en la clusula cuarta del propio CONVENIO, en lo estipulado en el
cuadro de aportacin de los recursos contenido en la fraccin V del presente anexo.
II.- OBJETIVOS
Objetivo General del proyecto
Objetivos especficos
- ______________________________________
- ______________________________________
- ______________________________________
III.- METAS
- ______________________________________
- ______________________________________
- ______________________________________
IV.- INDICADORES
Con referencia a cada una de las metas sealadas, los indicadores que se emplearn para evaluar
acciones y resultados sern:
- ______________________________________
- ______________________________________
- ______________________________________
V.- CALENDARIOS DE EJECUCIN DE LAS ACCIONES, DE EJECUCIN DE LOS RECURSOS,
CUADROS DE APORTACIN DE LOS RECURSOS Y DE GASTOS DESGLOSADOS POR ACTIVIDAD
CALENDARIO DE EJECUCIN DE LAS ACCIONES
MES DE ACTIVIDAD
ACTIVIDAD
TIPO DE
APORTACIN
MONTO
Concepto de Incentivo:
Federal
Privada
Federal
Privada
Monto Total
EJERCICIO MENSUAL
#
84
(Quinta Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
CONCEPTO DE INCENTIVO
TIPO DE APORTACIN
MONTO % % TOTAL
Federal
% %
Privada
% %
CANTIDAD
COSTO UNITARIO
TOTAL
FEDERAL
PRIVADA
Total
VI.- RESPONSABLES
El responsable por parte del BENEFICIARIO, de la ejecucin de las acciones, en particular y del
programa de trabajo en general, para el desarrollo y conclusin del PROYECTO, ser
_____________________________ en su carcter de ___________________________________.
Por parte de ASERCA, el responsable del ejercicio y autorizacin de la erogacin del incentivo que se ha
estipulado, ser _______________________ el Coordinador General de Promocin Comercial y Fomento a
las Exportaciones, como Instancia Ejecutora de ASERCA; siendo responsabilidad de los compromisos
financieros, de su seguimiento, de la supervisin e inspeccin del estricto cumplimiento del CONVENIO y de
las estipulaciones contenidas en ste, as como de los compromisos operativos y tcnicos de la presente
concertacin, la Directora de Promocin Comercial, __________________________, adscrita a la citada
Coordinacin General.
VII.- FECHA DE FORMULACION DEL CIERRE TECNICO-FINANCIERO Y FINIQUITO
La formulacin del cierre tcnico-financiero y el finiquito del CONVENIO, deber realizarse dentro de un
plazo no mayor de 30 das hbiles, contados a partir del da hbil siguiente de la entrega del Informe Final de
Resultados del proyecto por parte del BENEFICIARIO, conforme al calendario de ejecucin de las acciones
estipulado.
Para debida constancia, el presente anexo tcnico es firmado por las PARTES, de comn acuerdo, en
cuatro ejemplares, en Mxico, Distrito Federal, el ____________________.
POR ASERCA
POR EL BENEFICIARIO
______________________
_________________________
Las firmas que anteceden corresponden al Anexo Tcnico del Convenio de Concertacin suscrito el
_______________ del ____ por el Ejecutivo Federal por conducto de ASERCA, rgano Administrativo
Desconcentrado de la Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin, y
____________________________, con objeto de que ASERCA a travs de la Instancia Ejecutora le otorgue
incentivos para el desarrollo de su PROYECTO aprobado, en el marco del Componente de Promocin
Comercial y Fomento a las Exportaciones del Programa de Comercializacin y Desarrollo de Mercados.--------------------------------------------
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines
distintos a los establecidos en el programa
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin-Vespertina)
85
ANEXO LXv
Apndice Normativo y
Metodolgico del Componente
Incentivos a la Comercializacin
de Bases,
Los requisitos especficos aplicarn de acuerdo con el tipo de incentivo a otorgar y las personas
participantes, atendiendo al rea de enfoque, conforme se establezca en los Avisos Correspondientes:
TIPO DE INCENTIVO
Ventanilla
REQUISITOS ESPECIFICOS */
OC
COMP.
INGRESO
EMERGEN-
BASES
OBJETIVO
TES
DR
P
INSCRIPCIN
I. Solicitud de Inscripcin (Anexo I).
II. Acreditar la superficie sembrada.
III. Acreditar el rgimen hdrico.
IV. Contrato de compraventa.
Reporte de Auditora Externa de Consumo (Parte
V. Consumidora)
y/o
de
Ventas,
(Parte
Comercializadora).
VI. Certificado de depsito en origen.
VII Bono de Prenda del Certificado de depsito
VIII. Contrato de habilitacin.
IX. Contrato de crdito.
Manifestacin
X. informacin
de
y/o
conformidad
para
documentacin
verificar
entregada
XIV
XV.
de
Cuenta
bancario
de
la
Parte
Compradora
Acreditar la operacin del volumen objeto del
apoyo, mediante la entrega de:
86
(Quinta Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
TIPO DE INCENTIVO
Ventanilla
REQUISITOS ESPECIFICOS
OC
*/
DR
COMP.
INGRESO
EMERGEN-
BASES
OBJETIVO
TES
XX.
membretada
del
periodo
de
Almacenamiento.
Comercializacin
Eventuales
Beneficios
*/ La presente es una gua indicativa de los requisitos especficos para las personas participantes. El
detalle de cada requisito se seala en el artculo (anterior 428)_____ en el mismo orden con el que aqu se
presentan. La ordenacin es aproximada a la secuencia de los trmites en las diferentes etapas operativas,
pero los tipos de requisitos, los documentos y el orden con el que deben presentarse se determinan por
incentivo en el Aviso correspondiente.
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin-Vespertina)
87
e)
Haber cumplido con las obligaciones fiscales que le correspondan, de conformidad con el artculo 32D del Cdigo Fiscal de la Federacin, y del artculo (antes 4 fraccin V) __ de las Reglas de
Operacin, por lo cual deber contar con opinin positiva del SAT, as como del IMSS.
f)
Para personas fsicas: hasta por el volumen proveniente de predios en propiedad y/o posesin,
considerando los lmites que para la pequea propiedad se sealan en los prrafos 1 al 3 de la
fraccin XV del artculo 27 Constitucional (hasta 100 has de riego o su equivalente en temporal).
ii.
Para personas morales: hasta por el volumen proveniente de predios en propiedad y/o posesin, de
acuerdo con el nmero de miembros considerando los lmites que seala el segundo prrafo de la
fraccin IV del artculo 27 Constitucional (hasta 25 veces el lmite de la pequea propiedad).
El lmite de la pequea propiedad aplicar por ciclo agrcola hasta por el volumen de produccin
proveniente de la superficie cosechada en hectreas de todos los productos elegibles para los que la parte
beneficiaria solicita el apoyo.
b) El Rendimiento en toneladas por hectrea, conforme a la informacin histrica disponible de los ciclos
agrcolas homlogos, desagregada por CADER y modalidad hdrica, atendiendo a lo siguiente:
i
El "Rendimiento Solicitado por la Parte Productora" (RSP) es el rendimiento que sta estima obtener,
de acuerdo con las caractersticas agroclimticas de la zona donde se ubica(n) su(s) predio(s), el
paquete tecnolgico y prcticas de cultivo aplicados adems de la propia experiencia productiva que
sustenta la expectativa de produccin para el ciclo agrcola objeto del incentivo.
ii
iii
iv
Considerar como informacin histrica disponible la registrada en bases de datos a partir de los
ciclos agrcolas otoo-invierno 2009/2010 y primavera-verano 2010.
2.
El clculo del rendimiento promedio del CADER, descartar el rendimiento atpico, definido este
ltimo como la observacin que resulte inferior al rendimiento promedio del CADER menos una
desviacin estndar de las observaciones del periodo considerado.
88
c)
(Quinta Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
3.
Si para el clculo del rendimiento promedio del CADER solamente se dispone de informacin
de dos ciclos agrcolas, aplicar como promedio del CADER el rendimiento ms alto. Si
nicamente se dispone de informacin de un ciclo agrcola, se aplicar este rendimiento como
promedio del CADER.
4.
5.
En caso de agotarse las observaciones del CADER de los tres ciclos homlogos anteriores al
ciclo objeto del incentivo, se proceder a calcular la desviacin estndar de los CADER
colindantes del DDR, a partir del ciclo homlogo anterior al ciclo objeto del incentivo y se elegir
la desviacin estndar que resulte ms alta, dicho criterio se aplicar sucesivamente en los
CADER colindantes de los DDR adyacentes de la entidad federativa.
6.
Si la desviacin estndar obtenida es menor al 5 % del rendimiento promedio del CADER, dicha
desviacin se descartar por no ser significativa y se recalcular con la informacin del ciclo
homlogo anterior, al anterior objeto del incentivo y as sucesivamente; en caso de agotarse las
observaciones del periodo considerado del CADER objeto del incentivo, se aplicar como
desviacin estndar, el 5 % del rendimiento promedio del CADER.
7.
Si para el clculo del RMA no se dispone de informacin de ningn ciclo agrcola del periodo
considerado porque el CADER no registr incentivos pagados durante este lapso, sin embargo,
en el ciclo objeto del incentivo se cultiv y comercializ el producto elegible en el CADER en
cuestin, para este caso, se aplicar como RMA del CADER objeto del incentivo el Promedio
de los RMA Histricos (RMAH) de los ltimos tres ciclos agrcolas disponibles de la Unidad
Responsable. Si solamente se dispone del RMAH de dos ciclos agrcolas, se aplicar como
promedio de los RMA del CADER el RMAH ms alto. Si nicamente se dispone del RMAH de
un ciclo agrcola, ste se aplicar como RMA del CADER.
8.
Los resultados del clculo del RMA, sern enviados por la Instancia Ejecutora Central
correspondiente, a cada Direccin Regional para su validacin o modificacin, en caso de
modificacin la Direccin Regional deber enviar con oportunidad el sustento correspondiente, a
fin de considerar tales RMA para los efectos conducentes.
9.
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin-Vespertina)
89
3.- El rendimiento potencial comunicado por las instancias mencionadas en los dos incisos
anteriores, fungir tanto como RMA y RHP para los predios de las personas productoras en
cuestin nicamente para el ciclo objeto del incentivo. Para ciclos subsecuentes deber
atenderse a lo sealado en los dos prrafos anteriores.
d)
Para la adquisicin de coberturas, toda vez que sta se realiza antes de la cosecha, el rendimiento
que se utilizar ser el menor del comparativo entre el RSP, RHP y RMA. En caso de nuevas
personas productoras, sin historial en base de datos de RHP, el rendimiento que se aplicar como
lmite ser el menor del comparativo entre el RSP y el RMA.
e)
Para el pago de los incentivos el VSA, ser el volumen resultante de multiplicar la sumatoria de la
superficie de los predios participantes, por el rendimiento MENOR obtenido del comparativo entre el
RSP, ROP y RMA.
f)
Si de la aplicacin de los criterios sealados resultaran para el CADER objeto del incentivo RMA
inconsistentes, no se cuenta con RMA para dicho CADER, o no se dispone de la opinin de las
instancias referidas en el inciso b), numeral 9, especficamente para los predios del rea agrcola de
que se trate, para estas situaciones y mediante la consideracin de los conocimientos agronmicos
del cultivo en cuestin y, en su caso, a travs de consultas con las instancias competentes en la
materia, se determinar como RMA, el rendimiento que sea representativo de la zona o rea agrcola
en cuestin, o el reconocido por la Instancia Ejecutora Central Correspondiente, si se multiplicara o
fuera generalizada la inconsistencia de los RMA y por tanto se justifica tcnicamente la revisin de
estos criterios, o se presenten casos fortuitos o de fuerza mayor, Instancia Ejecutora
correspondiente, ajustar los presentes criterios o determinar unos alternativos para su aplicacin.
90
(Quinta Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin-Vespertina)
91
92
(Quinta Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
c)
Precios ofertados por las compradoras al momento de la cosecha y/o precios pagados
Es el precio promedio ofertado y/o pagado por las compradoras de las cosechas de granos y
oleaginosas elegibles, en situacin de libre mercado.
Ingreso
Objetivo
Ingreso
Integrado
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin-Vespertina)
93
Donde:
a) Los niveles de Ingreso Objetivo para los productos elegibles se definen a continuacin:
PRODUCTOS ELEGIBLES Y MONTOS
DEL INGRESO OBJETIVO
PRODUCTOS
ELEGIBLES
INGRESO
OBJETIVO (pesos
por tonelada)
Maz
3,300
Trigo panificable
4,000
Trigo Cristalino
3,750
Sorgo
2,970
Soya
6,600
Crtamo
6,600
Canola
6,600
Algodn Pluma
21,460
Arroz
3,650
Girasol
6,600
Ingreso
integrado
en
agricultura
ii.
El Ingreso Integrado para los cultivos de algodn pluma y arroz, para efectos de la determinacin
del monto del incentivo, considerar la sumatoria del precio de mercado reconocido por la Instancia
Ejecutora, los apoyos contemplados en el Componente Incentivos a la Comercializacin, y en su
caso, las utilidades de las Coberturas de Precios.
Para algodn pluma y arroz, crtamo, canola y girasol, el incentivo aplicar nicamente para las
personas productoras que cumplan con un contrato de compraventa. Para el caso del algodn
pluma, para ser elegible al incentivo complementario al ingreso objetivo, la productora deber contar
con una cobertura de precios.
Para crtamo, canola y girasol, la Unidad Responsable mediante Aviso podr determinar un
porcentaje de apoyo de hasta el 100% del promedio ponderado, del Incentivo Complementario al
Ingreso Objetivo otorgado a la soya en el ciclo correspondiente.
Este Componente es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido su uso para fines
distintos a los establecidos en el Componente
94
(Quinta Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
El nmero de registro y folio del Convenio Especfico de Adhesin, se integrar con la abreviatura de la Entidad
Federativa, un guion medio, la clave INEGI de la Entidad Federativa, un guion medio, 6 dgitos en consecutivo, un guion
medio, la letra F si es persona fsica o M si es persona Moral; segn se presente hacer el trmite.
Anexo LXVI
Formato Convenio Especfico de Adhesin
Logotipo
del Estado
AGS-01-000001-F
Nombre
Nombre (s) A. Paterno A. Materno
R.F.C.
CURP
Fecha de Nacimiento
Gnero
Edad
Municipio / Delegacin
Estado
No. IFE.
Vigencia
No. Pasaporte
No. Telfono
No. Celular
C.P.
Cuenta CLABE
Banco
Correo electrnico
Actividad principal
Pecuaria
Pesca
Acucola
Nombre
Nombre o Razn Social como aparece en el Acta Constitutiva
Fecha de Constitucin
Municipio / Delegacin
R.F.C.
No. Telfono
Cuenta CLABE
Banco
Correo electrnico
Actividad principal
Estado
C.P.
Pecuaria
Pesca
Acucola
Constituida conforme a las leyes mexicanas segn se acredita en la escritura constitutiva Nmero _______,
Acta constitutiva
DIARIO OFICIAL
Productivo
(Quinta Seccin-Vespertina)
Estratgico
95
Nuevo
Nombre
Ubicacin
unidad
Nombre de la localidad
productiva
Costo total
Total apoyo
Federal
Estatal
Productor/a
Total
1
2
3
4
5
6
7
8
Totales
Aplica SI o
NO
Incremento de la produccin.
Puntos
No.
No.
96
(Quinta Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
Que los apoyos se otorgan al beneficiario de conformidad al dictamen publicado y de manera anticipada
con base a lo dispuesto en los Artculos 70, 71, 72 y 73 de la ley de Desarrollo Rural Sustentable y de
conformidad a lo establecido en el Acuerdo por el que se dan a conocer las Reglas de Operacin del
Programa de Concurrencia con las Entidades Federativas de la Secretara de Agricultura, Ganadera,
Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin, publicadas en el Diario Oficial de la Federacin (DOF) en fecha ___;
mediante el Acuerdo de autorizacin No. _________________, de fecha ___________, de 2016 emitido por el
FOFAE, y sern depositados en la cuenta CLABE ______________________, en la Institucin bancaria
denominada___________________, e indicada al inicio del presente instrumento por el beneficiario y o su
represntate legal.
3. El Solicitante Beneficiario declara y conviene:
Que conoce los alcances de suscribir el presente Convenio Especfico de Adhesin por su voluntad, que
sus datos se encuentran asentados al principio de este instrumento, y cuenta con las autorizaciones,
permisos, concesiones necesarios de las autoridades competentes, para establecer y llevar a cabo el
proyecto, asimismo que no est recibiendo otros apoyos de recursos federales para los mismos conceptos de
apoyo. Que se obliga a aportar los recursos propios necesarios en contra partida para implementar el proyecto
autorizado, que dispone de la fuente de recursos suficientes para hacerlo.
Que se obliga a aplicar el recurso recibido en los conceptos de apoyo autorizados, para ello elegir
libremente a su proveedor; bajo el siguiente calendario de ejecucin del ____, de ________________, al
____, de_______________,_ de 2016, de conformidad con el prrafo segundo del artculo 176 del
Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; asimismo a comprobar bajo su
total responsabilidad la aplicacin del recurso y la implementacin del proyecto con la presentacin de la
documentacin original, reintegrar los recursos no ejercidos a la TESOFE a travs del FOFAE; entregar el
finiquito ms amplio que en derecho proceda, as como informar y solicitar anticipadamente por escrito
cualquier cambio que pretenda realizar.
Se obliga a dar todas las facilidades para la realizacin de auditoras y revisiones tanto documentales
como fsicas, visitas de supervisin y verificacin en su domicilio e instalaciones relacionadas, registradas y/o
autorizadas a efecto de vigilar el cumplimiento de las disposiciones legales que deriven de las reglas de
operacin y del acuerdo de autorizacin del FOFAE; por las personas designadas por la autoridad
competente.
Que reconoce y est de acuerdo que al suscribir el presente instrumento recibe el apoyo autorizado, se
obliga, y sujeta a lo establecido en el Acuerdo por el que se dan a conocer las Reglas de Operacin del
Programa de Concurrencia con las Entidades Federativas de la Secretara de Agricultura, Ganadera,
Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin, publicadas en el Diario Oficial de la Federacin (DOF), el __, de
_______________, de 20__, y a lo dispuesto en el Acuerdo de autorizacin No. _________________,
de fecha _______________________, de 2016 emitido por el FOFAE.
Que en caso de desistimiento, por voluntad propia lo har del conocimiento mediante escrito dirigido al
FOFAE, y se compromete a devolver los recursos recibidos, as como los productos financieros generados.
En caso de suscitarse algn conflicto o controversia con motivo de la ejecucin y cumplimiento del
presente instrumento, el suscriptor beneficiario acepta someterse expresamente a la jurisdiccin de los
tribunales competentes de la Cd. de ___________________________________, renunciando a cualquier otro
fuero que pudiera corresponderle, razn de su domicilio presente o futuro, o cualquier otra causa.
De conformidad con lo sealado en el Artculo 247, fraccin I del Cdigo Penal Federal, el beneficiario
declara Bajo Protesta de decir verdad que reconoce como verdadera la informacin asentada en el presente
documento y que est de acuerdo con los trminos y condiciones de esta operacin y que se encuentra al
corriente en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales y que no tiene crditos fiscales firmes. Por lo que
enterado de la trascendencia y fuerza legal de su contenido, firma el presente por duplicado en la Cd. de
______________________, _______________ a los __ das del mes de ________ de 20___.
______________________________________
Nombre y firma del beneficiario y/o del
representante legal
_________
_________________________________________
Nombre y firma por el FOFAE
Sello oficial u holograma
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los
establecidos en el programa.
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin-Vespertina)
97
ANEXO LXVII
Anexo Tcnico del Convenio Especfico de
Adhesin al Componente Proyectos Productivos o
Estratgicos; Agrcolas, Pecuarios, de Pesca y
Acucolas, del Programa de Concurrencia con las
Entidades Federativas, Ejercicio 2016
Logotipo
del Estado
No. de Folio
AGS-01-000001-F
Nombre (s)
Apellido
Paterno
Apellido
Materno
R.F.C.
CURP
Fecha de
nacimiento
M-Masculino
o FFemenino
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
R.F.C
Fecha de
Constitucin
No.
Notaria
No. de
Libro
No. de
Hoja
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
El presente documento firmado por el productor/a y/o su represntate legal, forma parte ntegra del
Convenio Especfico de Adhesin con el nmero de folio que se indica al inicio del presente.
______________________________________
Nombre y firma del
representante legal
beneficiario
y/o
del
_________
_________________________________________
Nombre y firma por el FOFAE
Sello oficial u holograma
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines
distintos a los establecidos en el programa.
98
(Quinta Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
ANEXO LXVIII
Finiquito del Convenio Especfico de Adhesin al
Componente Proyectos Productivos o Estratgicos;
Agrcolas, Pecuarios, de Pesca y Acucolas, del
Programa de Concurrencia con las Entidades
Federativas, Ejercicio 2016
No. de Folio
Logotipo
del Estado
AGS-01-000001-F
Me permito hacer la entrega y presentacin del Finiquito como Beneficiario del apoyo, a los ___, das del
mes de_________________________, de 20__, en la Ciudad de _____________________, del Estado de
____________________.
Finiquito del Convenio Especfico de Adhesin suscrito en la Cd. de ______________________,
_______________, a los __ das del mes de ____________, de 20___, con la documentacin en original para
su cotejo, adjuntando copia simple para el expediente conforme a la relacin siguiente:
Relacin de documentos de comprobacin de los recursos autorizados y recibidos
No
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
Concepto de Apoyo
Documento
No. de
/ Factura
Folio
Fecha
Importe en
Pesos
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin-Vespertina)
99
20
a1)
b1)
b2)
Ubicacin Fsica del Proyecto (Georreferencia Datos del Centro de del Predio)
Grados Latitud
Fotografas
Grados Longitud
Cantidad Antes
Cantidad
Despus
Los datos, han sido corroborados con la documentacin original presentada por el beneficiario y/o su
representante legal, manifestando que los datos asentados corresponden a los documentos de origen legal y
originales presentados.
Se hace del conocimiento del beneficiario en este acto, que de resultar observaciones por las revisiones,
supervisiones o auditoras por las autoridades competentes, la entrega del Finiquito no lo exime de la
responsabilidad de solventarlas, y en su caso, las sanciones o disposiciones que por tal motivo le determine la
autoridad competente.
De conformidad con lo sealado en el artculo 247, fraccin I del Cdigo Penal Federal, el beneficiario
declara Bajo Protesta de Decir Verdad, que la informacin asentada en el presente documento es veraz y
fidedigna en su contenido, que est de acuerdo con los trminos y condiciones de esta operacin, que se
encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales y que no tiene crditos fiscales firmes.
Por lo que enterado de la trascendencia y fuerza legal de su contenido, firma el presente por duplicado en la
Ciudad. de _____________________, _______________, a los __, das del mes de ________, de 20___.
______________________________________
Nombre
firma
del
beneficiario
y/o
del
representante legal
_________
_________________________________________
Nombre y firma por el FOFAE
Sello oficial u holograma
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines
distintos a los establecidos en el programa.
100
(Quinta Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
Anexo LXIX
Diagrama de Flujo del Programa de Concurrencia con
las Entidades Federativas, Componente: Proyectos
productivos o estratgicos; agrcolas, pecuarios, de
pesca y acucolas
Anexo I, No. de Folio
Logotipo
del Estado
AGS-01-000001-F
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin-Vespertina)
101
Anexo LXX
Solicitud de Apoyo FAPPA-PROMETE
CLAVE DE REGISTRO:
TIPO DE PROYECTO
NUEVO:
FECHA SOLICITUD:
AMPLIACIN:
ESCALAMIENTO:
S.A.,
A.R.I.C.
NUMERO DE SOCIOS
NOMBRE
PRESIDENTA
DE
LA
CORREO ELECTRNICO
TELFONO CELULAR
SEGUNDO
CELULAR
TELFONO
ESTADO
MUNICIPIO
LOCALIDAD
NOMBRE DE VIALIDAD
TIPO DE VIALIDAD
No EXTERIOR
No INTERIOR
NCLEO AGRARIO
NOMBRE
DESCRIPCIN
MACRO SECTOR
MICRO SECTOR
PRODUCTO
102
(Quinta Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
SEALAR
CLARAMENTE
RAZONES
LAS
DEL
PROYECTO
PRODUCTIVO)
No DE SOCIOS
APELLIDO
APELLIDO
PATERNO
MATERNO
FECHA
NOMBRE(S)
NACIMIENTO
SEXO
CURP
ESCOLARIDAD
ESTADO
FIRMA O
CIVIL
HUELLA
PRESIDENTE
SECRETARIO
TESORERO
INTEGRANTE
No DE SOCIOS
MUNICIPIO/
DELEGACIN
LOCALIDAD
NOMBRE DE
NO.
NO.
TIPO DE
CDIGO
VIALIDAD
EXTERIOR
INTERIOR
VIALIDAD
POSTAL
PRESIDENTE
SECRETARIO
TESORERO
INTEGRANTE
SE AUTO
No DE SOCIOS
RECONOCE
ES PERSONA CON
COMO
DISCAPACIDAD?
INDGENA?
PRESIDENTE
SECRETARIO
TESORERO
INTEGRANTE
TOMA LAS
DECISIONES SOBRE
LOS GASTOS DE SU
HOGAR?
CUANTAS
PERSONAS
VIVEN EN SU
HOGAR?
MUJERES
HOMBRES
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin-Vespertina)
103
INGRESO
SOCIOS
MENSUAL
QUE
GENERA
ESTE
INGRESO
No. DE
CARACTERSTICAS DE LA
VIVIENDA
CUARTOS
CON
EN SU
VIVIENDA
AGUA
PISO
TECHO
PAREDES
CUANTAS
CUENTA
POTABLE
CUENTA
HORAS
CON LUZ
DEDICAR
ELCTRICA
AL
PROYECTO?
PRESIDENTE
SECRETARIO
TESORERO
INTEGRANTE
6. EQUIDAD DE GNERO
SE CONSIDERARON LAS NECESIDADES, CONOCIMIENTOS, EXPERIENCIA Y HABILIDADES DE LAS Y
LOS INTEGRANTES DEL GRUPO PARA LA DEFINICIN DEL GIRO DEL PROYECTO?
SI
NO
SI
NO
SI
NO
Escritura Pblica.
Contrato de Arrendamiento.
Contrato de Comodato.
Contrato de Usufructo.
Acta de asamblea ejidal o comunal que autoriza el usufructo temporal al Grupo sobre tierras de uso comn.
Ttulo.
Otro (especifique).
"Este Componente es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos en el Componente."
104
(Quinta Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
II.2 Descripcin del mercado donde se pretenda vender el producto: Plaza o mercado Cuntos
habitantes tiene(n) la(s) comunidad(es) y/o municipio(s) donde se comercializar el producto(s) y/o
servicio(s)? Dentro de esa(s) comunidad(es) o municipio(s) Cul ser el punto de venta?
II.3 Anlisis de la demanda y oferta [Quines y cuntos pueden comprar y cuntos ms ofrecen el
mismo producto o servicio]: Cuntos son los clientes potenciales o demanda insatisfecha de los
producto(s) y/o servicio(s)?,(Consumidores finales, intermediarios, jvenes, nios, tercera edad, estudiantes,
oficinistas, visitantes, productores agrcolas, ganaderos, amas de casa, etc?) De cunto es el ingreso
promedio mensual (poder adquisitivo) de los clientes?, Qu porcentaje de participacin del proyecto cubrir
en el mercado? Cuntos competidores ofertan el mismo producto, en la misma comunidad(es) y/o
municipio(s)? Con qu frecuencia se consume el producto o servicio, de acuerdo a los hbitos de consumo
de la poblacin? Cul es el consumo per cpita nacional o regional de los productos o servicios ms
importantes a ofrecer? En el caso de proyectos de AMPLIACIN, se deber informar en trminos de la
oferta y demanda porqu se hace necesario.
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin-Vespertina)
105
II.4 Anlisis y fijacin de precios: Cul es el precio promedio que oferta la competencia? (Sealar los
productos ms importantes) Cul es el precio de venta del producto(s) y/o servicio(s) a ofertar de acuerdo a
las calidades del producto?, Indicar el mtodo o criterios considerados para definir el precio de venta, Existen
estacionalidades o fluctuaciones de los precios del producto(s) y/o servicio(s)?Cmo, cundo y por qu se
presentan?
Producto o servicio
Precio proyecto
Precio competencia 1
Precio competencia 2
Producto 1
Producto 2
II.5 Estrategias de comercializacin (Qu actividades se considera llevar a cabo para dar a conocer
el producto o servicio y a quines):
II.5.1. Describir la cadena productiva del proyecto (indicar si el proyecto productivo en una cadena local o
regional) y mencionar en qu eslabn se encuentra. (Indicar si el producto o servicio sirve para iniciar
otro proceso, por ejemplo: Si el grupo produce leche, y a partir de esa leche otra persona o grupo
produce queso, entonces el proyecto ocupa el primer lugar de la cadena productiva produccin de
leche, elaboracin de queso y venta de queso)
II.5.2. Mencionar los principales mecanismos de promocin y difusin del producto(s) y/o servicio(s). En
caso de que las estrategias a implementar ameriten un costo, ste debe de incluirse como parte del Anlisis
Financiero.
Proporcione cotizaciones formales de dos de los conceptos de inversin que se van a adquirir con
los recursos del Componente; en caso de los proyectos productivos pecuarios (ovinos, bovinos y
caprinos), por lo menos una de las cotizaciones deber ser del ganado a adquirir.
(Emitida por fabricante o distribuidor autorizado, Firmadas y Escaneadas incluyendo la razn social del
proveedor, direccin, telfonos, papel membretado y RFC; de comprobarse que son apcrifas, el proyecto no
ser sometido a dictaminacin). stas se adjuntan en imagen directamente al sistema
III
Ingeniera del Proyecto
(6 cuartillas mximo)
III.1 Localizacin.
III.1.1.
Nota: Para Macro y Micro localizacin, la descripcin se realiza de manera textual en el documento y las
imgenes se adjuntan directamente al sistema, las referencias deben ser claras para que no quede duda del
lugar preciso dnde se llevar a cabo el proyecto.
106
(Quinta Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
III.2.2. Diagrama de distribucin de reas (indicar: superficie del terreno, de infraestructura, dimensiones
y distribucin de mobiliario y equipo). Esta imagen se adjunta directamente al sistema.
III.3 Desarrollo del Proceso Productivo y/o comercializacin. Cmo se llevar a cabo el proceso
productivo o de comercializacin? (Describir los recursos disponibles y las actividades requeridas y necesarias
a realizar desde la adquisicin de la materia prima o insumos hasta la venta del producto final, justificando los
conceptos de inversin solicitados); por ejemplo: Cul es la superficie disponible, disponibilidad de agua,
instalaciones existentes, maquinaria y equipos? Describir sistemas de produccin, manejo de praderas y/o
pastoreo, variedades de cultivos, forrajes, frutales, conservacin de suelo, manejo y mantenimiento de equipo,
Cmo ser el manejo reproductivo, manejo nutricional, programa sanitario, manejo de ordea, fertilizacin y
control de plagas y enfermedades? Cul es la especie, raza, variedad y caractersticas de los animales,
cultivos o bienes? Cules parmetros tcnicos se consideran en el proyecto?, Cul es la densidad de
siembra, carga animal por ha., alimentacin por etapa de desarrollo? Cmo ser el proceso de: siembra,
captura, sacrificio, cosecha, conservacin, empaque, movilizacin? El valor total de conceptos deber
coincidir con el presupuesto de inversin del proyecto. En el caso de proyectos de AMPLIACIN, se deber
informar las experiencias del proceso productivo del proyecto que ya se encuentra en marcha y vinculando los
nuevos conceptos de inversin con los que se adquirieron anteriormente..
Descripcin del bien o servicio a comprar
Especificaciones Tcnicas
Costo Total
NOTA: La informacin consultada en Internet para el proceso productivo es vlida, siempre y cuando se
tomen nicamente parmetros tcnicos que se adapten a las caractersticas del lugar y del proyecto, y se
citen las pginas consultadas en la bibliografa. Los parmetros tcnicos contemplados en el proceso
productivo deben verse reflejados en la memoria de clculo de la INFORMACIN FINANCIERA. Los
parmetros en proyectos agropecuarios deben respaldarse con publicaciones de la SAGARPA Y/O
Instituciones acadmicas y de investigacin reconocidas.
III.4 Programa de trabajo para la implementacin del proyecto productivo. (En cunto tiempo se
llevar a cabo el proyecto, cundo comienza el proyecto, cundo se compran los bienes, cundo hay
que comprobar, cundo se deben ver los beneficios) Incluir un calendario de actividades (mnimo un ao)
en el que se desarrollen los procesos generales para la implementacin del proyecto; por ejemplo: compra de
conceptos de inversin, instalacin y acondicionamiento del proyecto productivo, produccin de becerros,
lechones, primalas, granos, productos, bienes y/o servicios del proyecto productivo, promocin y
comercializacin de los bienes, servicios, entre otros. En el caso de proyectos de AMPLIACIN, se deber
informar la vinculacin de actividades nuevas con las anteriores.
Inversin
Mes
1
10
11
12
Durante
el mes
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin-Vespertina)
107
PROVEEDOR
UBICACION
FRECUENCIA
ACTIVIDAD
JORNALES
SALARIO POR JORNAL
REQUERIDOS
OBJETIVOS
DURACIN
NOMBRE DE
RESPONSABLE
III.7 Proyeccin de los posibles riesgos que pueden presentarse en el proyecto y acciones para
solventarlos (identificar los factores climticos, condiciones del suelo, financieros, econmicos, etc. Cmo
pudiesen afectar al proyecto? Qu acciones se tomarn para mitigar el dao latente de cada riesgo
identificado?).
III.8 Normatividad y permisos vigentes acorde al giro y rea de influencia del proyecto (Qu
trmites se necesita realizar ante la autoridad para cumplir la ley y que el proyecto pueda llevarse a
cabo) (normas: sanitarias, fitosanitarias, zoosanitarias, ambientales, comerciales, fiscales, etc.). De las
normas citadas Qu procesos o acciones aplican al proyecto productivo? Qu acciones se tomarn para el
seguimiento y cumplimiento de esta norma?
108
(Quinta Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
2.
3.
La conservacin y uso adecuado del suelo: Si el proyecto tiene algn impacto negativo sobre el
suelo, indicar Qu acciones se realizarn para mitigar este impacto? y en caso contrario justificar
por qu el proyecto no impacta directamente en este recurso.
4.
Flora y/o fauna nociva (Hay animales o plantas que puedan provocar que el proyecto no
funcione correctamente y qu se va a hacer para evitarlo sin que afecte al medio ambiente):
Cul es la flora y/o fauna nociva de la regin que pudiesen afectar al proyecto? Qu medidas de
prevencin, control y seguimiento se implementarn para mitigar su efecto en la produccin?
V. Anlisis Financiero
(Archivo de Excel)
V.1 Presupuesto de inversin: diferenciar y desglosar la aportacin de los Programas y de los/las
socios/as. (Cunto va a costar el proyecto y de ese costo, cunto solicitan y cunto van a poner los
integrantes del grupo) En el caso de proyectos de AMPLIACIN, se deber registrar los activos que se
aportarn derivados de los apoyos recibidos en el proyecto anterior.
V.2.1 Memorias de clculo de: (unidades de medida, costos unitarios, costos mensuales y por 3 aos)
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin-Vespertina)
109
-Pecuario: (Desarrollo del hato, piara, parvada, colmena, etc.), Agrcola: (Superficie, cultivo, labores
de cultivo, variedades, densidad de poblacin, distancia entre surcos, distancia entre plantas,
trasplante en su caso, riegos, fertilizacin, control de plagas y enfermedades, rendimientos y
cosecha, etc.), Acucola: ( Tipo de cultivo, nmero de estanques y dimensiones, capacidad de peces
por fosa; etc.), Agroindustriales y Comercio.
-Necesidades de mano de obra por cada actividad.
-Necesidades de materiales
-Necesidades de servicios
-Parmetros tcnicos, (Pecuarios, Agrcolas, Acucolas, Agroindustriales, Comercio). Los parmetros
tcnicos deben coincidir con los que presente en el perfil tcnico
-Estimacin del costo por unidad de producto.
-Precio de venta por unidad de producto por da/mes/ao; (3 aos)
V.3 Proyeccin financiera a tres aos.
V.3.1 Proyeccin de Costos totales: fijos, variables, fijos totales y variables totales. (Costos fijos: Qu
cosas le cuestan siempre lo mismo al grupo; Costos variables: Es costo de ms cosas significa que
el grupo gastar ms, tambin si produce ms, gastar ms en luz, gasolina, etctera).
V.3.2 Proyeccin de ingresos. (Determinando volmenes y precios). (Determinando volmenes y
precios). (Cunto dinero se considera que se obtendr al cabo de tres aos)
V.3.3 Estado de resultados. (Cunto dinero se invirti y con eso cunto se gan al final)
Nota: La hoja de clculo no debe de estar protegida. Debe permitir verificar los clculos y frmulas
que se presentan dentro del horizonte del anlisis financiero.
NOMBRE DEL PROYECTO
PRESUPUESTO DE INVERSIN
CONCEPTOS DE GASTO*
UNIDAD
CANTIDAD
COSTO
UNITARIO
TOTAL
TOTAL
*Se refiere a: en que se van a gastar los recursos por autorizar.
Este Componente es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos en el Componente.
110
(Quinta Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
ANEXO LXXII
Contrato de Asesora Tcnica
Antecedentes
El presente contrato es para uso exclusivo del Componente Fondo para el Apoyo a Proyectos
Productivos en Ncleos Agrarios (FAPPA) y el Componente de Apoyo para la Productividad de la Mujer
Emprendedora (PROMETE), del ejercicio fiscal 2016, que en lo sucesivo se denominar el Componente
respectivamente; se sujetarn a las Reglas de Operacin de los mismos, a sus Anexos y al Manual
respectivo.
La Coordinacin General de Enlace Sectorial de la Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural,
Pesca y Alimentacin, es la Unidad Administrativa Responsable de la ejecucin del Componente
respectivo y en lo sucesivo se denominar Coordinacin General.
Proemio
En
Estado/Ciudad/Municipio de
das de
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin-Vespertina)
111
112
(Quinta Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
SEXTA: Las Partes se someten a que la Coordinacin General, en uso de las facultades que le confiere
el Artculo 520 de las Reglas de Operacin del Componente correspondiente, supervise y evale el
desempeo del Asesor Tcnico, para que en caso de advertir el incumplimiento del presente Contrato
en alguna de sus partes, de las Reglas de Operacin y sus Anexos o del Manual respectivo, o bien,
detecte falsedad, dolo o mala fe, se le impondrn las sanciones administrativas que correspondan.
SPTIMA: Las Partes se someten a que la Coordinacin General, en uso de las facultades que le
confiere el artculo 520, de las Reglas de Operacin del Componente correspondiente; supervise y evale el
desempeo del Grupo, para que en caso de advertir el incumplimiento del presente Contrato en alguna de
sus partes, de las Reglas de Operacin y sus Anexos o del Manual de Operacin correspondiente, o bien,
detecte falsedad, dolo o mala fe; cancele el Proyecto Productivo, se le requiera el reintegro del recurso
otorgado o se le imponga las sanciones administrativas que correspondan.
OCTAVA: Para efectuar el cambio de Asesor Tcnico, las Partes se comprometen a dar cumplimiento
a lo indicado en el Captulo Cinco Cambio de Asesor Tcnico del Anexo LXVII de las Reglas de Operacin.
NOVENA: Con excepcin de las obligaciones derivadas del presente contrato, la Coordinacin General y
las dems Instancias que intervienen en l, no adquieren ni reconocen otras distintas a favor del Asesor
Tcnico; lo anterior, con fundamento en el artculo 8 de la Ley Federal de Trabajadores al Servicio del
Estado, Reglamentaria del Apartado B del artculo 123 Constitucional y artculo 1 de la Ley Federal del
Trabajo; por tal razn y para los efectos a que haya lugar, el Asesor Tcnico no ser considerado como
trabajador de ninguna Dependencia.
DCIMA: El presente Contrato se dar por terminado, una vez que las Partes den por satisfechas las
prestaciones a que se obligan.
DCIMA PRIMERA: Para dirimir todos aquellos conflictos que salgan de la competencia de la
Coordinacin General y que surjan derivado de la aplicacin e interpretacin del presente Contrato, se deja a
salvo sus derechos para que los hagan valer ante los Tribunales Administrativos y/o Civiles que
jurisdiccionalmente les corresponda, en razn del domicilio registrado para la ubicacin del Proyecto
Autorizado.
Ledo que fue por las Partes el presente Contrato, aceptan su contenido y alcance legal, firmado en tres
ejemplares quedando un ejemplar en poder del Asesor Tcnico, otro en poder del Grupo y el ltimo se
entregar a la Delegacin Estatal que corresponda de la Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo
Rural, Pesca y Alimentacin, como requisito para la entrega de los recursos asignados y como parte integral
del expediente;
Por el Grupo
Por el Grupo
_______________________________
_______________________________
Por el Grupo
Asesor Tcnico
______________________________
_____________________________
Este Componente es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos en el Componente.
(COMPONENTE FONDO PARA EL APOYO A PROYECTOS PRODUCTIVOS EN NCLEOS AGRARIOS (FAPPA) Y COMPONENTE DE APOYO PARA LA
PRODUCTIVIDAD DE LA MUJER EMPRENDEDORA (PROMETE))
DATOS GENERALES DEL PROYECTO
Fecha de recepcin de la Orden de Pago Referenciada:
ANEXO LXXIII
Clave de registro:
Fecha de Comprobacin en Delegacin:
Estado:
Localidad:
Ncleo Agrario:
Nombre del Grupo:
DIARIO OFICIAL
Municipio:
(Quinta Seccin-Vespertina)
113
114
CANTIDAD
COSTO UNITARIO
TOTAL
Descripcin
Documento comprobatorio
Fecha
Importe
DIARIO OFICIAL
TOTAL
(Quinta Seccin-Vespertina)
CONCEPTOS DE GASTO*
Folio
NOTA: LAS FACTURAS PRESENTADAS SON RESPONSABILIDAD DEL GRUPO APOYADO. En este acto el grupo entrega copia simple de la documentacin
comprobatoria, previo cotejo con la original que queda bajo resguardo del grupo, la copia simple entregada ser resguardada por la Delegacin.
El presente Anexo es exclusivo para la comprobacin de recursos otorgados en el ejercicio fiscal 2016.
En caso de alguna observacin y/o problemtica, en la aplicacin de los recursos aportados o de la recuperacin de los mismos, favor de describirla.
Total comprobado
de
de
, los/las suscritos/as integrantes del grupo en mencin, por medio de la presente y bajo protesta de decir verdad,
manifestamos que utilizamos los recursos asignados nicamente al desarrollo y cumplimiento de los fines del Proyecto Productivo en los trminos en
que fue autorizado.
Socio/a
Apellido Paterno
Apellido Materno
Nombre
Firma o Huella
1)
Con fecha,
2)
3)
INSTRUCTIVO DE LLENADO DEL INFORME GENERAL DE APLICACIN DEL RECURSO ANEXO LXV PARA EL COMPONENTE FONDO DE
APOYO PARA PROYECTOS PRODUCTIVOS EN NCLEOS AGRARIOS Y EL COMPONENTE DE APOYO PARA LA PRODUCTIVIDAD DE LA MUJER
DIARIO OFICIAL
EMPRENDEDORA.
Para el llenado del Anexo LXV se deber efectuar conforme a las siguientes indicaciones:
Todos los campos deben ser llenados conforme a la descripcin indicada.
A excepcin de los apartados de aclaraciones, observaciones y/o problemticas, el llenado de todos los campos es obligatorio.
Los datos de las facturas con los que se llenen los campos del anexo, debern ser los mismos que fueron registrados en el Sistema de Captura de
Proyectos Productivos (SICAPP).
El anexo es nicamente para comprobar recursos otorgados en el ejercicio fiscal 2015.
115
(Quinta Seccin-Vespertina)
Clave de registro: ingresar la secuencia de smbolos alfanumricos que asigna el Sistema de Captura de Proyectos Productivos (SICAPP) al momento
de concluir el registro de la solicitud de apoyo.
Fecha de comprobacin en Delegacin: Indicar la fecha en la que se estar entregando en la Delegacin el Anexo.
Municipio, Estado, Localidad y Ncleo Agrario: Debern ser llenados con los mismos datos que fueron registrados en el Sistema de Captura de
Proyectos Productivos (SICAPP).
Nombre del Asesor Tcnico y CUHA: Nombre y nmero de Clave nica de Habilitacin del Asesor Tcnico.
Domicilio del Proyecto: Debern ser llenados con los mismos datos que fueron registrados en el Sistema de Captura de Proyectos Productivos (SICAPP).
Correo electrnico: Correo electrnico alterno (de uno de los/las integrantes), distinto al correo electrnico del Asesor Tcnico.
Telfono: Telfono alterno (de uno de los/las integrantes), distinto al sealado por el Asesor Tcnico, puede ser de algn/a integrante o conocido en el que
se pueda localizar.
Aclaraciones: En caso de que del llenado de los campos anteriores exista alguna aclaracin que sea indispensable incluir se deber sealar en este
campo.
Descripcin: Sealar en qu consisten los artculos, descripcin del objeto, animal o enser adquirido.
Fecha y folio del documento comprobatorio: Sealar la fecha y nmero de folio que se encuentra indicado en el documento comprobatorio que
exhibe como soporte. En aquellos casos en los que en una factura se presente ms de tres conceptos de apoyo, se podr hacer referencia solamente al
folio y fecha del documento probatorio sin necesidad de describir cada uno de los conceptos que la amparan.
Importe: El monto de lo adquirido, que deber ser el mismo que seala el documento soporte.
Total comprobado: Se realiza la suma total de todos de los importes que se han realizado, incluyendo los servicios del Asesor Tcnico.
Observaciones y/o problemticas: En caso de que exista alguna observacin, anomala, problemtica o aclaracin que se considera sealar, en
este campo deber efectuarse.
No. de socio/a, nombre y firma: Deber ser llenado con los datos de todos los/las integrantes y firmado cuando menos por los/las integrantes de la
mesa directiva.
Una vez llenado el documento Anexo LXV el grupo acudir a las instalaciones de la Delegacin Estatal para presentar debidamente integrado el Informe
General de Aplicacin de Recursos, esta actividad debe ser realizada por al menos una integrante del grupo en compaa del Asesor Tcnico.
Este Componente es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido su uso para fines distintos a los establecidos en el Componente
DIARIO OFICIAL
Fecha de firma del Convenio de Concertacin: se deber indicar la misma fecha que seala el Convenio de Concertacin Anexo LXVI.
(Quinta Seccin-Vespertina)
116
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin-Vespertina)
117
ANEXO LXXIV
Convenio de Concertacin
(FAPPA/PROMETE)
AL
TENOR
DE
LOS
ANTECEDENTES,
ANTECEDENTES
I.
La Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, establece en su artculo 4o., prrafo
tercero, que toda persona tiene derecho a la alimentacin nutritiva suficiente y de calidad, aspiracin
que el Estado debe materializar y garantizar en beneficio de todos los mexicanos.
II.
III.
IV.
I. DECLARA LA SAGARPA
I.1.
Que de conformidad con los artculos 90 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, 2o. fraccin I y 26 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, es una
Dependencia del Ejecutivo Federal, con las atribuciones que le confiere el artculo 35 de la ley de
referencia, y las que expresamente le otorgan las dems disposiciones legales, reglamentarias y
normativas aplicables;
I.2.
Que de acuerdo a los artculos 2, Inciso "C", 17 y 37 del Reglamento Interior de la "SAGARPA", el C.
<<NOMBRE_DELEGADO>>,
en
su
carcter
de
Delegado
Estatal
en
<<NOMBRE_ENTIDAD>>, tiene facultades suficientes para suscribir la presente Convenio de
Concertacin, y
I.3. Que para todos los efectos legales de este Convenio, seala como su domicilio el ubicado en
<<DIRECCIN DE LA DELEGACIN>>.
118
(Quinta Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin-Vespertina)
119
CLUSULAS
PRIMERA. DEL OBJETO.
El presente instrumento tiene por objeto fijar las Bases de Concertacin para conjuntar acciones y en su
caso, recursos, para la implementacin del Proyecto Productivo <<NOMBRE DEL PROYECTO>>, con clave
de registro <<CLAVE DE REGISTRO>>, en adelante el PROYECTO PRODUCTIVO, de acuerdo a lo
establecido en las Reglas de Operacin del COMPONENTE respectivo.
SEGUNDA. APORTACIN DE LOS RECURSOS.
Para la realizacin del objeto mencionado en la Clusula Primera, la SAGARPA aportar la cantidad de
$<<CANTIDAD CON NMERO>> <<CANTIDAD CON LETRA>> proveniente de los recursos federales
autorizados a la SAGARPA en el Decreto del Presupuesto de Egresos de la Federacin para el ejercicio
fiscal 2016, recursos que sern otorgados en una sola ministracin por parte de la Coordinacin General de
Enlace Sectorial.
El GRUPO BENEFICIARIO en corresponsabilidad con el Asesor Tcnico, se compromete a aportar
los recursos que seal en el proyecto que registro en el SICAPP, al momento de registrar la
solicitud de apoyo y comprobar su aplicacin en el Informe General de Aplicacin del Recurso.
TERCERA. DE LA ORDEN DE PAGO REFERENCIADA.
Para efectos de la entrega del recurso por parte de la SAGARPA, citado en la Clusula Segunda de
este Convenio de Concertacin, el GRUPO BENEFICIARIO seala que recibe la Orden de Pago
Referenciada, y que se encuentra a nombre de los designados en el Acuerdo de Voluntades presentado por el
GRUPO BENEFICIARIO.
CUARTA. OBLIGACIONES DE LAS PARTES: 1.- DE LA SAGARPA
Para la debida ejecucin del objeto materia del presente Convenio de Concertacin la SAGARPA se
obliga a:
I.
Ejercer sus facultades y cumplir, en lo conducente, con todas y cada una de las obligaciones
establecidas en las Reglas de Operacin, que en obvio de repeticiones se tienen por reproducidas,
para los efectos de este instrumento;
II.
En general, vigilar que se cumpla con lo dispuesto en el presente instrumento y en las disposiciones
legales aplicables.
Ejercer sus facultades y a cumplir en lo conducente, con todos y cada uno de los derechos y
obligaciones establecidas en las Reglas de Operacin del Componente 2016 y en el Artculo 6 de
las mismas;
II.
Recibir y ejercer los recursos sealados en la Clusula Segunda, con apego a los conceptos de
inversin establecidos en el Anexo LXIII denominado Formulacin del Proyecto Productivo
FAPPA-PROMETE
III.
IV.
Reintegrar los incentivos que le fueron pagados por la SAGARPA, cuando no los ejerza para los
propsitos autorizados y sustentados en la documentacin que especifique el PROYECTO
PRODUCTIVO, o bien que derivado de alguna revisin se detectare alguna causal de cancelacin o
incumplimiento prevista en las Reglas de Operacin y Anexos;
V.
120
VI.
(Quinta Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
Brindar las facilidades y apoyos que sean necesarios, en el marco de las acciones pactadas en el
presente Convenio de Concertacin, al personal de Auditora de la Secretara de la Funcin Pblica,
de la Auditora Superior de la Federacin y del rgano Interno de Control en la SAGARPA, para
efectuar las revisiones que de acuerdo a sus Programas de Trabajo, consideren conveniente realizar;
VII. En caso de que el GRUPO BENEFICIARIO incumpla cualquiera de las obligaciones sealadas en
el Artculo 7, fraccin II y II.1, de las Reglas de Operacin del Componente 2016, as como con
cualquier otra obligacin establecida en las mismas; en los Anexos del Componente; o del presente
Convenio de Concertacin; de conformidad con lo establecido en el Artculo 520, de las propias
Reglas de Operacin antes citadas, le ser cancelado el incentivo y requerido la devolucin del
mismo; las responsabilidades administrativas que afecten a la Hacienda Pblica Federal, podrn ser
civiles o penales, derivadas de las revisiones, seguimiento y/o auditoras realizadas por la
SAGARPA y las instancias fiscalizadoras;
VIII. El GRUPO BENEFICIARIO en corresponsabilidad con el Asesor Tcnico, asume el compromiso
de presentar el Informe General de Aplicacin del Recurso ante la Delegacin Estatal, dentro de los
sesenta (60) das naturales a partir de la fecha de recepcin de la Orden de pago Referenciada; en
relacin a lo anterior, elaborar el Asesor Tcnico en corresponsabilidad con el Grupo
Beneficiario, cinco reportes en el SICAPP sobre el avance en la Implementacin del Proyecto
Productivo, a los 30, 60, 120, 180 y 365 das naturales posteriores a la fecha de recepcin de la
Orden de Pago Referenciada, en trminos de los artculos 7, fraccin II, inciso a), b) y d), II.1, inciso
b) d) y e), Articulo nico, Comprobacin del Recurso, del Anexos LXVIII, y Artculo nico,
Comprobacin del Recurso, del Anexo LXIX; respectivamente, de las Reglas de Operacin del
Programa 2016.
IX.
Que se obliga a resguardar las facturas que present en la Delegacion, por el trmino que marca la
ley, las cuales debern contener la leyenda de cotejado, establecida por la Delegacin y/o personal
encargado de los Componentes FAPPA-PROMETE.
X.
TCNICO>>,
telfono
<<TELFONO_CONTACTO>>
y/o
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin-Vespertina)
121
No aplique el incentivo entregado para los fines autorizados, o lo aplique inadecuadamente, o de los
resultados de las visitas de supervisin y/o verificacin realizadas por la SAGARPA, que
notoriamente advierta ineficiencia. En dichos casos, deber reintegrar y/o enterar la totalidad de los
incentivos otorgados.
II.
III.
IV.
No presente con el Informe General de Aplicacin de los Recursos, con documentacin que cumpla
con los requisitos del Cdigo Fiscal de la Federacin.
122
(Quinta Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
LA PRESENTE HOJA DE FIRMAS FORMA PARTE DEL CONVENIO DE CONCERTACIN, QUE SUSCRIBEN EL
EJECUTIVO FEDERAL, POR CONDUCTO DE LA SECRETARA DE AGRICULTURA, GANADERA, DESARROLLO
RURAL, PESCA Y ALIMENTACIN Y <<NOMBRES DE LAS/LOS INTEGRANTES DEL GRUPO QUE LO SUSCRIBEN>>,
COMO PARTE DEL COMPONENTE <<NOMBRE DEL COMPONENTE>>, EN LA CIUDAD DE ___________________
LOS
Este Componente es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido su uso para fines distintos a
los establecidos en el Componente
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(Quinta Seccin-Vespertina)
123
ANEXO LXXV
Asesores Tcnicos
124
(Quinta Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin-Vespertina)
125
b)
c)
No entregar al Grupo Beneficiario una copia del Contrato de Asesora Tcnica o de la Formulacin
del Proyecto;
d)
e)
No elaborar alguno de los reportes en el SICAPP sobre la implementacin del Proyecto Productivo;
f)
g)
h)
Que uno o ms de los/las integrantes del Grupo desconozcan al Asesor Tcnico, la procedencia del
recurso, la existencia del Proyecto; el monto autorizado, en qu consiste el Proyecto Productivo, y/o
alguno de los integrantes;
i)
Imponer al Grupo Beneficiario los proveedores para la adquisicin de los conceptos de inversin del
Proyecto Productivo o de los insumos del mismo, y
j)
Solicitar montos superiores a los correspondientes a la Asesora Tcnica, para s o para terceras
personas fsicas o morales;
k)
l)
Cuando los grupos beneficiarios a su cargo no presenten el Informe General de la Aplicacin del
Recurso, para la comprobacin de los conceptos de inversin con su documentacin soporte; as
como la comprobacin del resto del recurso, dentro de los periodos establecidos en las Reglas de
Operacin, y que no exista evidencia de que lo asisti en la integracin del mismo o de que lo inst a
cumplir con dicha obligacin.
m)
Cuando se acredite de manera fehaciente ante la autoridad competente agresin fsica, verbal u
hostigamiento en contra de algn/a integrante del Grupo, Servidor Pblico de la Secretara o
Personal contratado por la misma;
n)
Hacer uso de los recursos de los Componentes con fines distintos a los establecidos;
o)
Desempear algn cargo como servidor pblico en los mbitos Federal, Estatal o Municipal; y
p)
II.
126
(Quinta Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
b)
c)
d)
Nombre y CUHA del Asesor Tcnico propuesto, el cual deber cumplir con lo siguiente:
e)
f)
g)
No contar con Grupos Beneficiarios a su cargo que tengan pendientes en la comprobacin de los
recursos autorizados por los programas FAPPA, PROMUSAG y PROMETE, durante cualquier
ejercicio fiscal;
II. En caso de que la solicitud del cambio haya sido por comn acuerdo, el Convenio de Rescisin del
Contrato de Asesora Tcnica celebrado con el Asesor Tcnico a sustituir; y
III. Contrato de Asesora Tcnica formalizado con el Asesor Tcnico sustituto, para que se proceda a
realizar el cambio.
Una vez que la Delegacin reciba la solicitud de cambio de Asesor Tcnico, proceder a verificar que la
solicitud cumpla con los requisitos sealados y deber remitirla a la Coordinacin General para que se inicie el
procedimiento que seala el Manual de Procedimientos Especficos.
Captulo Seis.- Cambio de Domicilio del Asesor Tcnico.
En caso de que el Asesor Tcnico requiera cambiar de domicilio a otra Entidad Federativa, deber
solicitarla por escrito ante la Delegacin Estatal considerando:
I. Encontrarse dentro del Padrn de Asesores Tcnicos;
II. No contar con solicitudes registradas durante el ejercicio fiscal en el que pretende participar;
III. Que los Grupos Beneficiarios a su cargo, hayan cumplido con la comprobacin total del recurso
otorgado para la implementacin del proyecto productivo autorizado en los dos ejercicios fiscales anteriores;
IV. Que la solicitud dirigida a la Delegacin contenga la firma autgrafa del interesado y anexe el nuevo
comprobante de domicilio, el cual no deber ser mayor a 3 meses de antigedad (recibo de luz, predial, agua,
telfono o estado de cuenta bancaria a nombre del interesado), y su nuevo expediente;
V. Adicionalmente, enviar a la cuenta de correo electrnico [email protected], la solicitud de
cambio, con el acuse de recibido de la Delegacin, as como el nuevo expediente;
La Coordinacin General analizar la solicitud de cambio de domicilio presentada por el Asesor Tcnico y
emitir un dictamen va correo electrnico, a travs del cual se le informar si procede o no la misma, en caso
de ser procedente la Coordinacin General realizar el cambio de domicilio solicitado.
Capitulo Siete.- Notificaciones de Informacin Adicional.
I. La direccin de correo electrnico proporcionada por los Asesores Tcnicos, ser una va de contacto
oficial y formal para cualquier notificacin que se realice con la Coordinacin General;
II. Para efecto de notificaciones y requerimientos a los Asesores Tcnicos, se har por escrito o a travs
de correo electrnico; asimismo los Asesores Tcnicos podrn solicitar informacin a travs de la misma va.
La Delegacin servir de ventanilla para la recepcin de cualquier escrito presentado por el Asesor
Tcnico.
Este Componente es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido su uso para fines
distintos a los establecidos en el Componente
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(Quinta Seccin-Vespertina)
127
ANEXO LXXVI
Requisitos de elegibilidad y proceso de seleccin de
los Extensionistas
A travs del Componente se busca la contratacin de extensionistas con una visin integral, que realicen
el acompaamiento tcnico a los productores en toda la cadena de valor, sustentada en seis innovaciones:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Por lo anterior, los Extensionistas y Coordinadores Distritales a contratar para proporcionar servicios del
Componente de Extensionismo, deben cumplir con los siguientes:
REQUISITOS
I. Para Extensionistas
a) Contar con estudios profesionales a nivel licenciatura, tcnico superior universitario (TSU) o a nivel
tcnico profesional concluidos, preferentemente titulados y con estudios de especializacin acordes al
programa de trabajo a desarrollar.
b) Contar con experiencia comprobable en actividades y servicios profesionales enfocados a procesos
productivos, de transformacin y comercializacin, en estrategias agrcolas, pecuarias y de acuacultura y
pesca.
c) Contar con las capacidades para elaborar, poner en marcha y gestionar proyectos, as como realizar
procesos de planeacin participativa, adicionalmente a los servicios profesionales enfocados a los procesos
productivos, de transformacin y comercializacin, en estrategias agrcolas, pecuarias y de acuacultura y
pesca.
d) Contar con una propuesta de programa de trabajo acorde a las prioridades nacionales y/o estatales con
indicadores de resultados definidos.
e) Compromiso de incorporarse al proceso de certificacin de competencias profesionales en los
estndares y programas de capacitacin que defina la UR, entre los que se incluye:
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(Quinta Seccin-Vespertina)
DIARIO OFICIAL
Paso 1. Revisin de Informacin registrada en el sistema (se da prioridad a aquellos registros con
informacin completa)
Paso 3. Revisin de perfiles tomando como referencia las prioridades definidas en el Plan estratgico
Estatal
Paso 4. Revisin documental (a aquellos que fueron preseleccionados se citan para realizar la
revisin documental de la informacin registrada en el sistema)
Paso 6. Se presentan ante el Comit Estatal de Desarrollo Rural la lista de extensionistas para su
validacin y posterior contratacin (se publican en el Sistema las Actas donde se valid el listado de
extensionistas y coordinadores).
Consideraciones Adicionales
Posterior a la seleccin y contratacin de los extensionistas stos debern subir su programa de trabajo y
sus informes de avances peridicos en el SERMexicano.
El Comit Estatal de Desarrollo Rural puede validar la incorporacin de requisitos adicionales en materia
de formacin y experiencia de extensionistas, siempre y cuando sean dados a conocer a los interesados antes
del inicio de la operacin del Componente.
Los extensionistas no pueden ser proveedores de insumos o equipo a los productores que atiendan,
durante la vigencia del programa de trabajo del servicio que desarrollen.
Cualquier asunto no previsto en los presentes criterios, as como la interpretacin de los mismos, ser
resuelto por la UR.
Este Componente es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido su uso para fines distintos a
los establecidos en el Componente
___________________