COREMUN Puebla

CDIGO REGLAMENTARIO PARA EL
MUNICIPIO DE PUEBLA
LTIMA REFORMA PUBLICADA EN EL PERIDICO
OFICIAL DEL ESTADO EL 07 DE ENERO DE 2016.
LIBRO PRIMERO
DEL MUNICIPIO DE PUEBLA
TTULO I
DEL GOBIERNO DEL MUNICIPIO DE PUEBLA
CAPTULO 1
DISPOSICIONES GENERALES.
DE LA DENUNCIA POPULAR
DE LA COORDINACIN ADMINISTRATIVA
CAPTULO 2
DE LA EXTENSIN TERRITORIAL MUNICIPAL
ARTCULOS
1 al 7
7 Bis
7 Bis1
8y 9
CAPTULO 3
DE LA POBLACIN..
10 al 19
CAPTULO 4
DEL GOBIERNO MUNICIPAL.
20 y 21
CAPTULO 5
DEROGADO.
22 al 107
CAPTULO 6
DE LAS JUNTAS AUXILIARES...
108 al 111
CAPTULO 7
DE LA INTEGRACIN, ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO DE
LAS MESAS DIRECTIVAS DE VECINOS DE BARRIOS, COLONIAS,
FRACCIONAMIENTOS Y UNIDADES HABITACIONALES 112 al 115
DE LA INTEGRACIN Y ORGANIZACIN DE LA ASAMBLEA
GENERAL 116 al 122
DE LAS FACULTADES DE LA ASAMBLEA GENERAL 123
INTEGRACIN Y ORGANIZACIN DE LA MESA DIRECTIVA DE
VECINOS. 124 al 129
DE LA ELECCIN DE LA MESA DIRECTIVA.. 130 al 13
DE LAS FACULTADES DE LA MESA DIRECTIVA DE VECINOS Y

SUS INTEGRANTES. 134 al 138
DE LA DESTITUCIN O REMOCIN DE LOS INTEGRANTES DE

LAS MESA DIRECTIVA DE VECINOS. 139 al 141
1
RESOLUCIN DE CONTROVERSIAS.
CAPTULO 8
CONSEJOS DE PARTICIPACIN CIUDADANA
DISPOSICIONES GENERALES
DE LA JUNTA DIRECTIVA ....
DE LA COMISIN EJECUTIVA.....
DE LOS CONSEJEROS DE PARTICIPACIN
CIUDADANA...
DE LA SECRETARA EJECUTIVA.....
DE LOS CONSEJOS DE PARTICIPACIN CIUDADANA........
DE LAS SESIONES...
DE LAS FALTAS Y SANCIONES..
142 al 150
155 al 157
158 al 165
166 al 169
170 al 175
176
177 al 191
192 al 201
202 al 205
TITULO II
DE LA JUSTICIA Y SEGURIDAD MUNICIPAL
CAPTULO 9
POLICA Y GOBIERNO
DISPOSICIONES GENERALES.........
DE LA RESPONSABILIDAD...............
ORGANIZACIN ADMINISTRATIVA.
LOS JUZGADOS CALIFICADORES..
206 al 215
216 al 219 Bis
220 al 223 Bis
224 al 235
Quter
DEL PROCEDIMIENTO...................... 236 al 241 Ter.
DE LOS MENORES DE EDAD........... 242 al 243
DE LAS AUDIENCIAS........................ 244 al 252 Bis
CAPTULO 10
TRNSITO MUNICIPAL, MOVILIDAD Y SEGURIDAD VIAL
PARTE I.- REGLAS DE LOS USUARIOS DE LA VA PBLICA
SECCIN I
DISPOSICIONES GENERALES......................
SECCIN II
JERARQUIA DE LA MOVILIDAD..
SECCIN III
PEATONES Y PERSONAS CON DISCAPACIDAD
SECCIN IV
CICLISTAS.
SECCIN V
DEL TRANSPORTE PBLICO Y SUS USUARIOS.
253 al 255
256 al 257
258 al 261
262 al 263
APARTADO I.- DE LOS VEHICULOS DESTINADOS AL

TRANSPORTE PBLICO.......
APARTADO II.- DE LOS USUARIOS DEL TRANSPORTE PBLICO...
SECCIN VI
DE LOS VEHICULOS.
APARTADO I.- DE LOS VEHICULOS MOTORIZADOS Y NO
MOTORIZADOS.......
APARTADO II.- DE LOS CONDUCTORES Y DE LOS PASAJEROS....
APARTADO III.- DE LOS VEHCULOS DESTINADOS AL
TRANSPORTE MERCANTIL..
APARTADO IV.- DEL TRANSPORTE DE CARGA Y DISTRIBUCIN
DE MERCANCIAS
SECCIN VII
REGLAS GENERALES SOBRE CIRCULACIN.
APARTADO I.- DE LAS OBLIGACIONES PARA LA CIRCULACIN
DE LOS VEHCULOS.........
APARTADO II.- DE LAS SEALES UTILIZADAS PARA REGULAR
EL TRNSITO......
APARTADO III.- DE LAS VAS EN GENERAL Y DE INTENSO
TRNSITO.....
APARTADO IV.- DE LA VA PBLICA PARA ESTACIONAMIENTO
DE VEHCULOS
PARTE II.- REGLAS GENERALES DE APLICACIN
SECCIN I
AUTORIDADES, COMPETENCIAS Y FACULTADES
SECCIN II
DE LOS PROCEDIMIENTOS.
APARTADO I.- GENERALIDADES DEL PROCEDIMIENTO..
APARTADO II.- BASES, SITIOS Y PARADEROS
APARTADO III.- DE LAS FALTAS, MEDIDAS DE SEGURIDAD Y
SANCIONES..
SECCIN III
DEL RECURSO DE REVISIN..
CAPTULO 11
PROTECCIN CIVIL MUNICIPAL.
DE LAS ATRIBUCIONES EN MATERIA DE PROTECCIN CIVIL..
DEL SISTEMA MUNICIPAL DE PROTECCIN CIVIL
INTEGRACIN DE LA UNIDAD OPERATIVA MUNICIPAL DE

PROTECCIN CIVIL.
DE LOS PROGRAMAS Y SUBPROGRAMAS MUNICIPALES DE
PROTECCIN CIVIL.
DE LAS MEDIDAS PREVENTIVAS CONTRA INCENDIOS...
DE LA DECLARATORIA DE EMERGENCIA
264 al 266
267 al 268
269 al 284
285 al 295
296 al 297
298 al 299
300 al 315
316 al 320
321 al 322
323 al 327
328 al 330
331 al 344
345 al 350
351 al 365
366 al 368
377 al 384
385 al 387
388 al 392
Quinquies
393 y 394
395 al 406
407 al 426
427 al 429
3
DE LOS GRUPOS VOLUNTARIOS

DE LA CAPACITACIN A LA POBLACIN..
DE LAS INSPECCIONES.
DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD..
DE LAS INFRACCIONES.
DE LAS SANCIONES
DE LAS NOTIFICACIONES.
MEDIO DE IMPUGNACIN.
DE LAS DONACIONES
DEL FONDO DE CONTINGENCIAS..
430 al 433
434 al 438
439 al 444
445 al 447 Bis
448 y 449
450 al 458
459 al 462
463
464 al 468
469 al 473
LIBRO SEGUNDO
ACTIVIDAD CIUDADANA
TTULO I
DE LOS ESPECTCULOS EN EL MUNICIPIO DE PUEBLA
CAPTULO 12
ESPECTCULOS PBLICOS
DE LAS AUTORIZACIONES
DE LOS ESPECTCULOS PROVISIONALES
DE LA SEGURIDAD..
DE LAS OBLIGACIONES DE LOS PROMOTORES DE

ESPECTCULOS..
DE LAS PROHIBICIONES DE LOS PROMOTORES DE
ESPECTCULOS..
DE LAS OBLIGACIONES DE LOS ESPECTADORES
DE LAS VISITAS DE VERIFICACIN Y CLAUSURAS..
DE LAS SANCIONES
CAPTULO 13
ESPECTCULOS TAURINOS
DE LAS AUTORIDADES..
DE LAS CARACTERSTICAS DE LAS PLAZAS DE TOROS..
DE LOS ESPECTCULOS TAURINOS
SERVICIO DE PLAZA Y ACTOS PREPARATORIOS DE LA LIDIA
DE LOS LIDIADORES..
DE LA LIDIA
DE LOS REJONEADORES.
DE LOS FORCADOS
DE LAS EMPRESAS.
474 al 478
479 al 485
486 al 488
488 Bis al 488
Quinquies
489
490
490 Bis
490 Ter
491 al 492
493 al 495
496 al 502
503 al 515
516 al 518
519 al 553
554 al 559
560 al 564
569 al 581
582 al 584
585 al 590
4
DEL PBLICO
DE LAS SANCIONES
591 al 593
594 al 600
TTULO II
DE LA ACTIVIDAD COMERCIAL
CAPTULO 14
VENTA DE BEBIDAS ALCOHLICAS EN EL MUNICIPIO DE PUEBLA
DISPOSICIONES GENERALES..
DE LOS ESTABLECIMIENTOS...
DEL FUNCIONAMIENTO DE LOS ESTABLECIMIENTOS
DE LAS OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES DE LOS TITULARES
DE LAS LICENCIAS
DE LOS HORARIOS AUTORIZADOS
DE LAS SANCIONES
CAPTULO 15
ESTABLECIMIENTOS DE GIROS COMERCIALES AUTORIZADOS
DE LAS LICENCIAS DE FUNCIONAMIENTO.
DEL HORARIO...
DE LAS FIESTAS TRADICIONALES.
601 al 610
611
612 al 613
614 y 615
616 y 616 Bis
617 al 626
627y 628
629 al 633
634
635 al 639
CAPTULO 15 BIS
DE LA COMERCIALIZACIN DE PRODUCTOS CRNICOS Y/O
SUBPRODUCTOS Y AVES MUERTAS. 639 Bis al 639
Quter
DE LA LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO 639 Quinquies
al 639 Nonies
SUBPRODUCTOS, Y AVES MUERTAS EN LOS MERCADOS
MUNICIPALES Y/O DE APOYO. 639 Decies al
639 Quindecies
SUBPRODUCTOS Y AVES MUERTAS EN LOS MERCADOS
TEMPORALES 639Sexdecies
DEL TRANSPORTE DE LOS PRODUCTOS CRNICOS Y/O
SUBPRODUCTOS. 639 Septdecies
DE LAS SANCIONES... 639 Octodecies
al 639
Duovicies
CAPTULO 16
COMERCIO AMBULANTE, SEMIFIJO Y PRESTADORES AMBULANTES
DE SERVICIOS EN LA VA PBLICA DEL MUNICIPIO DE PUEBLA
DISPOSICIONES GENERALES. 640 al 644

DE
LA
ORGANIZACIN,
FUNCIONAMIENTO
Y
ADMINISTRACIN 645 al 649
OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES DE LOS VENDEDORES
AMBULANTES, VENDEDORES SEMIFIJOS Y PRESTADORES DE
SERVICIOS. 650 al 651
Quiquies
SANCIONES... 652 al 654
LIBRO TERCERO
ACCIONES URBANSTICAS Y EDIFICACIONES EN EL MUNICIPIO DE PUEBLA
TTULO NICO
CONTROL DEL DESARROLLO URBANO SUSTENTABLE
CAPTULO 17
CONSTRUCCIONES
AUTORIDADES Y FACULTADES..
FACULTADES
PERITOS DIRECTORES RESPONSABLES DE OBRA
PERITOS CORRESPONSABLES..
DE LA COMISIN DE ASESORA Y ADMISIN DE PERITOS
DIRECTORES
RESPONSABLES
DE
OBRA
Y
CORRESPONSABLES.
DEL CAMBIO, TRMINO DE FUNCIONES, TRMINO DE
RESPONSABILIDAD
Y
SUSPENSIN
DE
DIRECTORES
RESPONSABLES DE OBRA...
BIENES DE USO COMN Y VA PBLICA..
VA PBLICA..
EQUIPAMIENTO URBANO.
ALINEAMIENTO Y NMERO OFICIAL.
USOS Y DESTINOS DEL SUELO..
LICENCIAS, PERMISOS Y AUTORIZACIONES.
FACTIBILIDAD DE USO DE SUELO.
LICENCIA DE USO DE SUELO..
USOS DE SUELO CONDICIONADOS..

NORMAS ESPECFICAS.
LICENCIA DE CONSTRUCCIN
LICENCIA DE OBRA MENOR.
LICENCIA DE OBRA MAYOR.
LICENCIA DE CONSTRUCCIN ESPECFICA..
655 y 656
657 y 657 Bis
658 al 660 Bis
661 al 664
665 al 669
670 al 672
673 al 676
677 al 678
679 al 698
699 y 700
701 al 706
707 al 709
710 y 711
712 al 714
715 al 719 Bis
720 al 724
725 al 729
730 al 733
734 al 737
738 y 739
740 y 740 Bis
6
VIGENCIA DE LICENCIA DE CONSTRUCCIN

DE LA CONSTANCIA DE TERMINACIN DE OBRA
REGULARIZACIN..
DEMOLICIONES
PROYECTO ARQUITECTNICO
GENERALIDADES.
EDIFICIOS PARA CASA HABITACIN.
PROYECTOS DE EQUIPAMIENTO URBANO EDIFICIOS PARA
COMERCIOS YOFICINAS..
EDIFICIOS PARA EDUCACIN.
INSTALACIONES DEPORTIVAS..
BAOS PBLICOS...
HOSPITALES.
INDUSTRIAS..
SALAS DE ESPECTCULOS
CENTROS DE REUNIN
EDIFICIOS PARA ESPECTCULOS DEPORTIVOS
TEMPLOS..
ESTACIONAMIENTOS PBLICOS..
ANUNCIOS.
REAS VERDES
CONSTRUCCIONES PROVISIONALES..
PANTEONES.
DEPSITOS PARA EXPLOSIVOS
DE LA INFRAESTRUCTURA URBANA
AGUA POTABLE
SISTEMA DE DRENAJE Y ALCANTARILLADO.
DE LOS COLECTORES Y RAMALES
DE LAS ESTRUCTURAS NECESARIAS EN OBRAS DE DRENAJE
Y ALCANTARILLADO
DE LAS FOSAS SPTICAS Y PLANTAS DE TRATAMIENTO
PAVIMENTOS
CONSTRUCCIN DE PAVIMENTO..
GUARNICIONES Y BANQUETAS.
GUARNICIONES
BANQUETAS..
INSTALACIONES SUBTERRNEAS Y AREAS EN LA VA
PBLICA.
ALUMBRADO PBLICO...
DISEO ESTRUCTURAL, REQUISITOS DE SEGURIDAD Y
SERVICIO PARA LAS ESTRUCTURAS
741 al 743
744 al 747
748 y 749
750 al 759
760 al 765
766 al 776
777 al 781
782 al 789
790 al 796
797 al 801
802 al 804
805 al 807
808 al 822
823 al 829
830 al 836
837 al 841
842 al 849
850
851 al 853
854 al 856
857 y 858
859
860 al 878
879 y 910
911 al 914
915
916 al 925
926 al 934
935 al 939
940 al 943
944 al 947
948 al 951
952 al 958
959 al 963
964 y 965
7
ESTADOS LMITE..
ACCIONES..
RESISTENCIA
PROCEDIMIENTOS PARA LA EVALUACIN DE LA SEGURIDAD
CARGAS MUERTAS.
CARGAS VIVAS.
DISEO POR SISMO
DISEO POR VIENTO..
CIMENTACIONES.
INSTALACIONES PARA AGUA POTABLE Y DRENAJE EN
EDIFICIOS...
INSTALACIONES ELCTRICAS.
PROVISIN DE GAS EN LOS EDIFICIOS
966 al 968
969 al 976
977 al 982
983 al 986
987 y 988
989 al 993
994 al 1011
1012 al 1021
1022 al 1045
1046
1047 al 1064
1065 al 1069
EJECUCIN DE OBRAS
GENERALIDADES
MATERIALES.
1070 al 1079
1080 al 1085
DISPOSICIONES SUPLEMENTARIAS
ACOTAMIENTO.
USOS PELIGROSOS, MOLESTOS O MALSANOS..
MATERIALES INFLAMABLES
MATERIALES EXPLOSIVOS..
VIVIENDAS DE INTERS SOCIAL.
1086 al 1091
1092
1093 y 1094 Ter
1095 y 1096
1097 al 1102
MEDIDAS PREVENTIVAS CONTRA INCENDIOS EN CONSTRUCCIONES

NORMAS PREVENTIVAS EXTINTORES.
AGUA CONTRA INCENDIO.
EQUIPAMIENTO CONTRA INCENDIOS..
SISTEMAS DE ALARMA Y DETECCIN.
SISTEMAS IGNFUGOS O RETARDANTES
DEL MANTENIMIENTO Y PRUEBAS
VAS DE EVACUACIN SALIDAS, RAMPAS, PASILLOS Y
ESCALERAS...
SANCIONES, INSPECCIONES, RECURSOS.
DE LAS DILIGENCIAS DE VERIFICACIN.
DE LAS VISITAS DE INSPECCIN Y SUPERVISIN...
DEL PROCEDIMIENTO PARA LA DETERMINACIN DE MEDIDAS
DESEGURIDAD
DE LAS SANCIONES
CLAUSURAS EN OBRAS TERMINADAS
CLAUSURA O SUSPENSIN DE OBRAS EN PROCESO..
1103 al 1117
1118 al 1124
1125 al 1129
1130 al 1133
1134 al 1136
1137 al 1139
1140 al 1145
1146 al 1148
1149 y 1150
1151 al 1155
1156 al 1161
1162 al 1172
1173
1174 y 1175
1176 al 1178
8
SANCIONES PECUNIARIAS..
DE LA ZONA DE MONUMENTOS DE LA CIUDAD DE PUEBLA
DE LAS FUSIONES Y DIVISIONES..
DE LAS OBRAS DE CONSERVACIN DE LA ZONA
DE LAS NUEVAS CONSTRUCCIONES, VOLMENES Y
ALINEAMIENTOS..
DEL TRATAMIENTO URBANO DE LA ZONA.
DEL USO DEL SUELO..
DE LA VIALIDAD, TRANSPORTE, TRNSITO Y SEGURIDAD
VIAL.
USO DE LA VA PBLICA
DE LOS ANUNCIOS UBICADOS EN LA ZONA..
INFRAESTRUCTURA, SERVICIOS URBANOS Y PROTECCIN
CIVIL.
DE LOS TRMITES PARA LLEVAR A CABO PROYECTOS DE
OBRA EN LA ZONA DE MONUMENTOS.
BENEFICIOS FISCALES..
DIFUSIN
PARTICIPACIN SOCIAL
DE LAS SANCIONES
RECURSO DE INCONFORMIDAD.
1179 al 1184
1185 al 1191
1192 al 1196
1197 al 1199
1200
1201 al 1207
1208 al 1213
1214 al 1217
1218 al 1221
1222 al 1224
1225 al 1239
1240
1241
1244 y 1245
1246 al 1248
1249 al 1251
1252
CAPTULO 18
ANUNCIOS.. 1253 al 1259
Quter
DE LA CLASIFICACIN DE LOS ANUNCIOS. 1260 al 1262
DE LAS ESPECIFICACIONES TCNICAS DE LOS ANUNCIOS. 1263 al 1280
DE LOS VEHCULOS QUE PORTEN PUBLICIDAD... 1281 al 1294
DE LA ESTRUCTURA DE LOS ANUNCIOS.

PROCEDIMIENTO PARA LA OBTENCIN DE LICENCIAS.
LOS ANUNCIOS QUE PUBLICITEN..
DE LOS PERMISOS..
DE LOS PERMISOS PUBLICITARIOS EN VEHCULOS QUE
PORTEN PUBLICIDAD.
1303 al 1309
1295 y 1296
1297 al 1302
1310 al 1316
1317 al 1328
Bis
DE LA NULIDAD Y REVOCACIN. 1329 al 1332
Bis
DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD. 1333 al 1335
DE LAS SANCIONES Y DE LOS MEDIOS DE DEFENSA 1336 al 1339
DE LA DENUNCIA. 1340 al 1342
DE LA PROPAGANDA POLTICA Y/O ELECTORAL. 1343 al 1349
9
LIBRO CUARTO
SERVICIOS PBLICOS
TTULO NICO
DE LOS SERVICIOS PBLICOS A CARGO DEL MUNICIPIO DE PUEBLA
CAPTULO 19
LIMPIA, RECOLECCIN Y DISPOSICIN FINAL DE RESIDUOS
DE LAS FACULTADES DEL ORGANISMO.
DE LOS DERECHOS POR SERVICIOS DE RECOLECCIN,
TRANSPORTE Y DISPOSICIN FINAL DE DESECHOS Y/O
RESIDUOS QUE PRESTE EL ORGANISMO OPERADOR DEL
SERVICIO DE LIMPIA DEL MUNICIPIO
OBLIGACIONES Y FACULTADES DE LOS CIUDADANOS EN
RELACIN A LOS RESIDUOS SLIDOS.
DE LOS CENTROS DE ACOPIO (Derogado)..
DE LAS PROHIBICIONES
DE LOS SUPERVISORES DEL ORGANISMO Y DE LAS
AUTORIDADES COMPETENTES..
DE LOS RESIDUOS SLIDOS PELIGROSOS
DE LOS CONCESIONARIOS DE LA RECOLECCIN Y
TRANSPORTE DE LOS RESIDUOS SLIDOS
DE LAS SANCIONES
DE LA SUPERVISIN Y VIGILANCIA
DENUNCIA POPULAR..
MEDIOS DE IMPUGNACIN..
CAPTULO 20
DE LOS MERCADOS MUNICIPALES
DE LA ZONIFICACIN DE LOS MERCADOS.
1350 al 1357
1358 y 1359
1360 al 1362
1363 al 1371
1372 al 1375
1376
1377 al 1379
1380 al 1382
1383 al 1387
1388 al 1390
1391 al 1393
1394 al 1396
1397
1398 al 1403
1404 al 1406
10
DE LOS PRESTADORES DE SERVICIOS..

DEL EMPADRONAMIENTO (Derogado)..
DE LAS LICENCIAS..
MERCADOS TEMPORALES...
DE LAS AUTORIDADES COMPETENTES..
DE LOS COMERCIANTES..
DE LOS TRASPASOS Y CAMBIOS DE GIRO
DE LAS SANCIONES
1407 al 1413
1414 al 1417
1418 al 1423
1424
1425 al 1429
1430 al 1432
1433 al 1440
1441 al 1444
CAPTULO 21
DE LA CENTRAL DE ABASTO DEL MUNICIPIO DE PUEBLA
DISPOSICIONES GENERALES.. 1445 al 1449
DE LA ADMINISTRACIN 1450 al 1479
DE LOS BODEGUEROS.. 1480 y 1481
DE LOS PRESTADORES DE SERVICIOS... 1482 al 1486
DEL TIANGUIS DE HIERBAS.. 1487 al 1492
DEL REA DE SUBASTA. 1493 y 1494
DEL USO DE LOS SANITARIOS, LIMPIEZA Y DE LA
1495 al 1500
SEGURIDAD.
DE LA LIMPIEZA 1501 al 1503
DE LA SEGURIDAD.. 1504 y 1505
DEL TRNSITO INTERIOR. 1506 al 1510
DE LAS RESPONSABILIDADES 1511 al 1513
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES. 1514 al 1527
CAPTULO 22
PANTEONES
DEL ESTABLECIMIENTO, CONSTRUCCIN Y CLAUSURA DE
LOS PANTEONES.
DE LAS ACTIVIDADES QUE COMPRENDE EL SERVICIO
PBLICO DE PANTEONES.
DE LAS INHUMACIONES
DE LAS CREMACIONES.
EXHUMACIONES..
REINHUMACIONES..
DEL TRASLADO
EL DERECHO DE USO SOBRE FOSAS, GAVETAS O CRIPTAS EN
LOS PANTEONES MUNICIPALES.
1528 al 1539
1540 al 1565
1566 al 1574
1575 al 1582
1583 al 1590
1591 al 1596
1597 al 1599
1600
1601 al 1610
11
DE LAS SANCIONES
DE LOS RECURSOS
1611 al 1615
1616
CAPTULO 23
DEL SERVICIO PBLICO DEL RASTRO MUNICIPAL
Bis
DE LAS AUTORIDADES COMPETENTES.. 1626 al 1635
DE LA VERIFICACIN E INSPECCIN 1636 al 1638
DE LOS LIBROS DE REGISTRO 1639
DEL SERVICIO DE CORRALES. 1640 al 1642
DEL SERVICIO DE MATANZA 1643 al 1649
DE LOS ESQUILMOS... 1650 al 1651Ter
DEL ANFITEATRO, HORNO DE INCINERACIN Y PLANTA DE
RENDIMIENTO.. 1652 al 1654
DEL SERVICIO DE REFRIGERACIN. 1655 al 1660
1661 y 1662
REA DE EXHIBICIN Y COMERCIALIZACIN..
DEL SERVICIO DE TRANSPORTE DEL PRODUCTO CRNICO Y
SUS DERIVADOS.. 1663 al 1666
DE LOS USUARIOS DEL RASTRO... 1667 al 1670
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES. 1671 al 1673
DE LOS RECURSOS 1674 al 1675Bis
CAPTULO 24
DEL SERVICIO PBLICO DE ESTACIONAMIENTO
DE LAS AUTORIDADES COMPETENTES..
DE LAS MODALIDADES DEL SERVICIO PBLICO DE
ESTACIONAMIENTO
DE LA APERTURA Y MODIFICACIN DEL ESTACIONAMIENTO.
DEL REFRENDO Y DE LA CESIN DE DERECHOS
DEL ESTACIONAMIENTO EN LA VA PBLICA.
DE LOS VEHCULOS ABANDONADOS EN LA VA PBLICA Y EN
LOS ESTACIONAMIENTOS PBLICOS...
DE LA INSPECCIN Y VIGILANCIA..
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES.
DEL RECURSO ADMINISTRATIVO DE REVISIN
1676 y 1676 Bis

1677 y 1677 Bis
1678
1679 y 1680
1680 Bis
1682 al 1683Ter
1684 y 1684 Bis
1685
1686 al 1687Ter
1687 Quter
12
CAPTULO 25
DEL ARCHIVO GENERAL DEL HONORABLE AYUNTAMIENTO DE
PUEBLA
DISPOSICIONES GENERALES 1688 al 1692
1693 al 1698
DEL ARCHIVO GENERAL MUNICIPAL DE PUEBLA...
Quinquies
1699 al 1702
DE LA DIRECCIN DEL ARCHIVO GENERAL MUNICIPAL..
DEL
DEPARTAMENTO
DE
ARCHIVO
DE
CONCENTRACIN 1703 al 1704
DEL DEPARTAMENTO DE ARCHIVO HISTRICO.. 1705 al 1711
LIBRO QUINTO
ECOLOGA
CAPTULO 26
DE DESARROLLO SUSTENTABLE EN MATERIA ECOLGICA Y
PROTECCIN AL AMBIENTE NATURAL DEL MUNICIPIO DE
PUEBLA...
ACCIONES CONCURRENTES DEL MUNICIPIO CON LA
FEDERACIN, EL ESTADO Y SECTORES SOCIAL Y PRIVADO..
DE LA COMPETENCIA.
DE LA COMISIN DE ECOLOGA Y MEDIO AMBIENTE..
POLTICA AMBIENTAL DEL MUNICIPIO..
DE LA PLANEACIN AMBIENTAL.
DEL ORDENAMIENTO ECOLGICO
DE LOS INSTRUMENTOS ECONMICOS..
DE LA EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL EN EL
MUNICIPIO..
DE LA PROTECCIN AL AMBIENTE POR EL IMPACTO URBANO..
1712 al 1714
1715 y 1716
1717 y 1718
1719 y 1720
1721
1722 al 1727
1728 al 1732
1733 al 1736
1737 al 1739
1740 al 1742
DE LA PROTECCIN AL AMBIENTE POR EL IMPACTO

TURSTICO E INDUSTRIAL. 1743
DE LA EDUCACIN AMBIENTAL.. 1744 al 1747
13
DE LA INFORMACIN OPORTUNA SOBRE LAS CONDICIONES

DEL AMBIENTE. 1748 al 1749
ZONAS DE PRESERVACIN ECOLGICA DE LOS CENTROS DE
POBLACIN 1750 al 1757
DE LOS PARQUES Y JARDINES... 1758 al 1767
PROTECCIN AL AMBIENTE
DE LA PROTECCIN A LA ATMSFERA
DE LA PROTECCIN DEL AGUA..
PROTECCIN DE LA FLORA Y FAUNA SILVESTRE Y/O
ACUTICA..
DE LA PROTECCIN DEL SUELO..
DEL MANEJO DE LOS RESIDUOS SLIDOS
DE LA PROTECCIN CONTRA LA CONTAMINACIN VISUAL O
PRODUCIDA
POR
OLORES,
RUIDO,
VIBRACIONES,
RADIACIONES U OTROS AGENTES VECTORES DE ENERGA..
PARTICIPACIN CIUDADANA Y LA DENUNCIA POPULAR...
DE LA DENUNCIA POPULAR.
MEDIDAS DE SEGURIDAD, INSPECCIN, VIGILANCIA Y
SANCIONES EN MATERIA DE PROTECCIN AMBIENTAL
DE LA INSPECCIN Y VIGILANCIA EN MATERIA DE
PROTECCIN AMBIENTAL
DE LAS SANCIONES EN MATERIA DE PROTECCIN
AMBIENTAL..
DEL RECURSO INCONFORMIDAD..
CAPTULO 27
PROTECCIN A LOS ANIMALES, PREVENCIN Y CONTROL DE LA
ZOONOSIS
DE LA COMPETENCIA.
DE LA PARTICIPACIN SOCIAL...
DE LA CULTURA PARA LA PROTECCIN Y EL BIENESTAR DE
LOS ANIMALES.
DEL TRATO DIGNO Y RESPETUOSO A LOS ANIMALES...
DE LOS ANIMALES DOMSTICOS...
DE LA PREVENCIN Y DEL CONTROL DE LA RABIA.
INTERVENCIONES QUIRRGICAS Y EXPERIMENTOS EN
ANIMALES..
1768 al 1774
1775 al 1781
1782
1783 al 1786
1787 al 1794
1795 al 1804
1805 y 1806
1807 al 1810
1811 al 1813
1814 al 1819
1820 al 1829
1830
1831 al 1835
1836 al 1839
1840 al 1841
1842 al 1844
1845 al 1859
1860 al 1868
1869 al 1893
1894 al 1899
14
DEL SACRIFICIO DE ANIMALES..

DE LA DENUNCIA, INSPECCIN Y VIGILANCIA..
DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD.
1900 al 1906
1906 Bis al
1913
1914 al 1916
DE LAS SANCIONES
DEL RECURSO DE INCONFORMIDAD
1917 al 1927
1928
CAPTULO 28
DEL CONTROL PARA EL EXPENDIO DE PINTURAS EN AEROSOL
Y SUBSTANCIAS CON EFECTOS TXICOS EN EL MUNICIPIO DE
PUEBLA... 1929 al 1941
CAPTULO 29
USO DE SUELO PARA ESTACIONES DE SERVICIO DE GAS LICUADO
DE PETRLEO CON ALMACENAMIENTO FIJO DEL MUNICIPIO DE
PUEBLA
DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO
DE LAS AUTORIZACIONES, LICENCIAS Y PERMISOS..
MODALIDADES DE USO DE SUELO
DE LAS ESTACIONES DE SERVICIO DE GAS LICUADO DE
PETRLEO EN SU MODALIDAD DE AUTO ABASTO..
DE LAS ESTACIONES DE SERVICIO DE GAS LICUADO DE
PETRLEO EN SU MODALIDAD COMERCIAL.
DE LOS TALLERES DE CONVERSIN Y MANTENIMIENTO.
DE LA SUPERFICIE DE LOS PREDIOS...
1942 al 1944
1945
1946 al 1948
1949 al 1952
1953 y 1954
1955 al 1961
1962 y 1963
1964 al 1966
DE LA CAPACIDAD DE ALMACENAMIENTO. 1967 al 1971

LINEAMIENTOS DE CONSTRUCCIN ADICIONALES. 1972 al 1977
DE LAS SANCIONES Y MEDIDAS DE SEGURIDAD. 1978
DE LOS MEDIOS DE IMPUGNACIN... 1979 y 1980
LIBRO SEXTO
DE LAS PRERROGATIVAS DEL TRABAJO MUNICIPAL
TTULO NICO
CAPTULO 30
JUBILACIONES A EMPLEADOS MUNICIPALES
1981 al 1997
15
CAPTULO 31
ESCALAFN DE LOS TRABAJADORES DE BASE DEL HONORABLE
AYUNTAMIENTO DEL MUNICIPIO DE PUEBLA
DEL ESCALAFN..
DE LA COMISIN MIXTA DE ESCALAFN.
DEL SECRETARIO TCNICO.
CATLOGO DE PUESTOS..
1998 al 2000
2001 al 2025
2026 al 2032
2033
2034 y 2035
CAPTULO 32
SEGURO DE VIDA PARA LOS TRABAJADORES DEL AYUNTAMIENTO
JUNTA DE ADMINISTRACIN 2042 al 2050
CAPTULO 33
DEL SERVICIO PROFESIONAL DE CARRERA
ASCENSO Y PROMOCIN 2090 al 2106
LIBRO SPTIMO
TTULO NICO
CAPTULO 34
ESPECTCULOS DE BOX Y LUCHA LIBRE PARA EL MUNICIPIO DE
PUEBLA
DE LAS LICIENCIAS Y AUTORIZACIONES. 2110 al 2112
Quinquies
DE LA COMISIN MUNICIPAL DE BOX Y LUCHA LIBRE 2113 al 2124
DE LAS EMPRESAS. 2125 al 2138
DE LOS PROMOTORES.. 2139
2140 al
Quinquies
DEL COMISIONADO. 2142 al
Bis
DEL SERVICIO MDICO.. 2144 al
Bis
DE LOS JUECES... 2146 al
Ter
DE LOS OFICIALES..
16
2141
2143
2145
2146
DE LOS DIRECTORES DE ENCUENTROS. 2147

DEL ANUNCIADOR Y TOMADOR DE TIEMPO.. 2148 al 2154
DE LOS AUXILIARES 2155 al 2166
Bis
DEL INSPECTOR AUTORIDAD.. 2167 al 2167Ter
DE LOS REFEREES. 2168 y 2169
DE LOS REPRESENTANTES. 2170 al 2173
Ter
DE LOS BOXEADORES Y LUCHADORES PROFESIONALES.. 2174 al 2187
DEL PESO DE LOS BOXEADORES. 2188 al 2194
DEL ESPECTCULO DE LA LUCHA LIBRE Y PESO DE LOS
LUCHADORES... 2195 al 2199
Bis
BOX FEMENIL 2200 al 2208
Bis
DE LOS CONTRATOS.. 2209 al2217 Ter
DE LOS GUANTES DE LOS BOXEADORES..
DE LOS CAMPEONATOS ESTATALES
DE LAS CLASIFICACIONES Y CAMPEONATOS MUNICIPALES..
DE LOS CAMPEONATOS NACIONALES Y MUNDIALES DE LUCHA
LIBRE...
DE LAS SANCIONES
2218 a 2219
2220 al 2229
2230 al 2234
2235 al 2239
2240 al 2244
LIBRO OCTAVO
TTULO NICO
CAPTULO 35
DE LA MEJORA REGULATORIA
DE LA AUTORIDAD COMPETENTE..
DE LOS ENLACES DE LA MEJORA REGULATORIA....
DE LA MANIFESTACIN DEL IMPACTO REGULATORIO...
DEL REGISTRO DE TRMITES Y SERVICIOS MUNICIPALES......
DEL PROGRAMA MUNICIPAL DE MEJORA REGULATORIA.
DE LAS RESPONSABILIDADES Y SANCIONES
2245 al 2249
2250 al 2251
2252
2253 al 2260
2261 al 2265
2266 al 2268
2269
LIBRO NOVENO
TTULO NICO
17
CAPTULO 36
DE LAS BASES PARA LA ENTREGA DE PREMIOS Y
RECONOCIMIENTOS EN EL MUNICIPIO DE PUEBLA
DE LA CDULA REAL Y DE LA REAL PROVISIN...
DE LOS PREMIOS Y RECONOCIMIENTOS
ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO DE LOS CONSEJOS DE
PREMIACIN.
DE LOS PREMIOS
DEL PREMIO AL MRITO CIVIL....
2276
2277 al 2279
2280
2281 al 2291
2292 al 2296
DEL PREMIO ANUAL EN SALUD MUNICIPAL 2297 al 2300

DEL PREMIO PRESEA PUEBLA DE ZARAGOZA"... 2301 al 2306
DEL PREMIO MUNICIPAL DE LA JUVENTUD 2307 al 2310

DEL PREMIO MUNICIPAL NATALIA SERDN. 2311 al 2314
DEL PREMIO MUNICIPAL DEL DEPORTE.. 2315 al 2318
DEL PREMIO AL MRITO DOCENTE.... 2319 al 2321

DEL PREMIO AL "MRITO EMPRESARIAL"... 2322 al 2328
DEL PREMIO AL MRITO EMPRESARIAL Y MRITO
EMPRENDEDOR. 2328 Bis al
2328 Octies
EL PREMIO AL "MRITO LABORAL" 2329 al 2335
EL PREMIO AL COMPROMISO POR LA INCLUSIN DE LAS
PERSONAS CON DISCAPACIDAD: MARA EUGENIA ANTNEZ
FARRUGIA 2335 Bis al
2335 Quinquies.
DEL PREMIO MUNICIPAL DE INVESTIGACIN HISTRICA. 2335 Sexies al
2335 Decies
DE LOS RECONOCIMIENTOS... 2336 al 2338
DEL RECONOCIMIENTOS DE "VISITANTE DISTINGUIDO" 2339
DEL RECONOCIMIENTO AL "POBLANO DISTINGUIDO" 2340
DEL RECONOMIENTO COPIA DE LA DECLARACIN DE LA
UNESCO A LA CIUDAD DE PUEBLA COMO PATRIMONIO
MUNDIAL 2341
DEL RECONOCIMIENTO "JUAN DE PALAFOX Y MENDOZA"... 2342
LIBRO DCIMO
18
TTULO NICO
CAPTULO 37
DEL GOBIERNO DIGITAL
DE LOS INSTRUMENTOS DEL GOBIERNO DIGITAL
PROGRAMA ANUAL DE DESARROLLO TECNOLGICO...
PORTALES TRANSACCIONALES.
DEL PADRN DE USUARIOS ACREDITADOS DEL MUNICIPIO DE
PUEBLA...
DE LA FIRMA ELECTRNICA AVANZADA.
DE LAS NOTIFICACIONES ELECTRNICAS.
DEL DERECHO DE LAS PERSONAS A RELACIONARSE CON EL
AYUNTAMIENTO, A TREVS DEL GOBIERNO DIGITAL
2343 al 2347
2348
2349 al 2353
2354 al 2360
2361 al 2364
2365 al 2370
2371 al 2372
2373 al 2376
TRANSITORIOS
19
DICTAMEN
Cdigo publicado en el Peridico Oficial del Estado de Puebla, el viernes 31 de
diciembre de 2004.
ACUERDO del Honorable Cabido del Municipio de Puebla, de fecha 25 de agosto
de 2004, que aprueba el Dictamen presentado por las Comisiones Unidas de
Desarrollo Urbano, Obras y Servicios Pblicos, de Industria y Comercio, y de
Patrimonio y Hacienda Pblica Municipal, referente al Cdigo Reglamentario para
el Municipio de Puebla.
Al margen un sello con el Escudo Nacional y una leyenda que dice: Estados
Unidos Mexicanos.- Honorable Ayuntamiento del Municipio de Puebla.- Periodo
2002-2005.- Secretara General.
LUIS EDUARDO PAREDES MOCTEZUMA, Presidente Municipal Constitucional
del H. Ayuntamiento del Municipio de Puebla, a sus habitantes saber:
CDIGO REGLAMENTARIO PARA EL MUNICIPIO DE PUEBLA
LIBRO PRIMERO
EL MUNICIPIO DE PUEBLA
TTULO I
DEL GOBIERNO DEL MUNICIPIO DE PUEBLA
CAPTULO 1
Artculo 1.- Las disposiciones del presente Cdigo Reglamentario del Municipio
de Puebla, son de orden pblico e inters social y reglamentarias de los artculos
115 fraccin II de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, 105
fraccin III de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Puebla; 78
fraccin IV, 79, 80 y 84 de la Ley Orgnica Municipal del Estado de Puebla, los
cuales otorgan al Honorable Ayuntamiento del Municipio de Puebla, la facultad de
expedir de acuerdo con las Leyes en materia municipal que emita el Congreso del
Estado, las disposiciones administrativas de observancia general dentro de su
respectiva jurisdiccin, que organicen la administracin pblica municipal, regulen
las materias, procedimientos, funciones y servicios pblicos de su competencia y
aseguren la participacin ciudadana y vecinal.
20
Artculo 2.- En concordancia con el orden constitucional y legal vigente, el

presente Cdigo se constituye como el instrumento reglamentario fundamental del
Municipio de Puebla, en el cual rige. Para tal efecto, se indica que para los
Captulos en los que no se sealen procedimientos especficos para la verificacin
del cumplimiento de las disposiciones contenidas en el presente Cdigo
Reglamentario, se entendern sealadas las siguientes etapas procesales:
I. Se enterar al afectado sobre la materia en la que versar la solicitud de
cumplimiento de las disposiciones especficas de los Captulos del presente
Cdigo Reglamentario, mediante un acto de notificacin, con el fin de que conozca
la existencia de la deficiencia o incumplimiento;
II. Se otorgar un trmino de tres das hbiles para que exhiba y acredite la
preexistencia de los derechos que en su caso le asistan; y
III. En caso de no hacer uso de la facultad sealada en la fraccin anterior, la
autoridad determinar la sancin o medida preventiva que en su caso
corresponda, de conformidad con los trminos y condiciones sealados en los
Captulos correspondientes del presente Cdigo Reglamentario.
Artculo 3.- El presente Cdigo tiene por objeto desarrollar las bases para la
organizacin y el funcionamiento del gobierno municipal, proveer la exacta
observancia de las leyes administrativas del Estado en los mbitos de su
competencia, as como regular las actividades privadas y los servicios pblicos
que al Ayuntamiento le corresponda reglamentar o proporcionar.
Artculo 4.- Para efectos de la disposicin anterior, en este ordenamiento se
codifican todos los preceptos reglamentarios de carcter municipal en los mbitos
que seala el artculo siguiente, bajo los principios de simplificacin, unificacin,
desregulacin y mejora regulatoria, con el propsito de que todas las
disposiciones presentes y futuras relativas a la estructura, organizacin y
adecuado funcionamiento del Municipio de Puebla, as como a los derechos y
obligaciones de ndole municipal en las materias de su competencia, contenidas
en un solo Cdigo y de esta manera, tanto a los servidores pblicos del
Ayuntamiento como a los habitantes, les resulten claros los objetivos y funciones
del gobierno municipal, as como el acceso al marco normativo municipal, el
conocimiento prctico de cada una de las materias a las que se refiere y a la
aplicacin de sus preceptos.
Artculo 5.- Son materia del presente Cdigo, todas las disposiciones
reglamentarias de carcter municipal, que rijan las funciones y actividades de
gobernantes y gobernados en el Municipio de Puebla, en los mbitos siguientes,
sin perjuicio de los que puedan derivarse de la aplicacin del mismo:
I. Gobierno Municipal;
II. Consejos Municipales;
21
III. Gobernabilidad;
IV. Actividad Ciudadana;
V. Espectculos;
VI. Actividad Comercial;
VII. Desarrollo Urbano;
VIII. Servicios Pblicos;
IX. Medio Ambiente; y
X. Trabajo Municipal.
(ADICIONADO, P.O. 27 DE MARZO DE 2006)
Artculo 5 Bis.- Para los efectos del presente Cdigo sern considerados das
inhbiles los das sbados y domingos; el 1 de enero, el primer lunes de febrero
en conmemoracin del 5 de febrero, el tercer lunes de marzo en conmemoracin
del 21 de marzo, el 1 y 5 de mayo, el 16 de septiembre, el 12 de octubre, el 2 y el
tercer lunes de noviembre en conmemoracin del 20 de noviembre, el 1 de
diciembre de cada seis aos cuando corresponda a la transmisin del Poder
Ejecutivo Federal, el 25 de diciembre y el que determinen las leyes federales y
locales electorales, en el caso de elecciones ordinarias, para efectuar la jornada
electoral.
Artculo 6.- Es facultad del Presidente Municipal de Puebla, resolver cualquier
duda respecto a la interpretacin del presente Cdigo Reglamentario, la aplicacin
del mismo y las sanciones que establece, as como delegar estas facultades en el
funcionario que ste designe.
(REFORMADO P.O. 18 DE NOVIEMBRE DE 2005)
Artculo 7.- Para la actualizacin, modificacin, reforma y/o adicin, del presente
ordenamiento jurdico, se requerir seguir el procedimiento sealado en los
artculos 84, 85, 86, 87, 88 y 89 de la Ley Orgnica Municipal del Estado de
Puebla.

Artculo 7 Bis.- La denuncia popular es el medio que establece el presente
Cdigo Reglamentario, por el cual, toda persona fsica, moral, de derecho pblico
o privado, se encuentra facultada para hacer del conocimiento del Contralor
22
Municipal, de cualquier infraccin a las disposiciones del presente Cdigo

Reglamentario y dems ordenamientos en el mbito de su competencia, o los
hechos, actos u omisiones relacionados con las inspecciones, visitas y cualquier
otro acto que realice la autoridad municipal, que violenten los principios del
servicio pblico, previstos en el artculo 50 de la Ley de Responsabilidades de los
Servidores Pblicos del Estado de Puebla.
DE LA COORDINACIN ADMINISTRATIVA
Artculo 7 Bis 1.- Las Autoridades Municipales en el mbito de sus respectivas
competencias, podrn celebrar acuerdos de coordinacin administrativa entre
ellas, para ejercer con eficacia la organizacin y funcionamiento del Municipio.
As mismo, el Municipio a travs del Presidente Municipal, previo acuerdo del
Ayuntamiento, podr celebrar convenios de coordinacin administrativa con la
Federacin, los Estados, Municipios y Entidades Auxiliares de la Administracin
Pblica de estos niveles de Gobierno y Organismos no gubernamentales, para la
definicin, planeacin y ejecucin conjunta de polticas, estrategias, obras,
servicios y acciones que tengan por objeto la atencin a grupos con mayores
niveles de rezago y marginacin, elevar el nivel y calidad de la cobertura de
servicios, promover el desarrollo municipal, regional, estatal o interestatal, la
integracin equilibrada de las regiones y en general de acciones que permitan la
ejecucin eficaz de obras, servicios y actividades de su competencia.
Ser objeto de los acuerdos y convenios antes referidos de manera enunciativa
ms no limitativa:
(REFORMADA, P.O. 2 DE FEBRERO DE 2011)
l. La coordinacin para la planeacin y ejecucin conjunta de programas y
acciones que tengan por objeto la atencin a grupos con mayores niveles de
rezago y marginacin, atendiendo a la vez a las personas con discapacidad,
elevar el nivel y calidad de vida con la cobertura de servicios, la integracin
equilibrada de las regiones y en general de acciones que permitan la ejecucin de
obras, servicios y actividades en materia de desarrollo social, poltica de desarrollo
rural, fomento o desarrollo econmico;
II. Promover el desarrollo municipal, regional, estatal o interestatal, as como la
definicin y ejecucin de polticas, estrategias, obras y servicios pblicos;
III. Impulsar proyectos productivos, as como de desarrollo urbano sustentable,
distribucin equilibrada de la poblacin, incorporacin al desarrollo urbano de los
asentamientos humanos irregulares, ordenamiento territorial y vivienda, creacin y
administracin de reservas territoriales;
IV. Desarrollo de la actividad turstica;
23
V. La proteccin, restauracin y conservacin de los ecosistemas, recursos

ambientales y bienes y servicios naturales, as como su aprovechamiento
sustentable y dems actividades en la materia;
VI. La observancia de los derechos humanos y garantas sociales;
VII. Capacitacin, empleo y productividad, seguridad e higiene;
VIII. Desarrollo institucional, innovacin gubernamental y desarrollo administrativo;
IX. Transparencia, mejora regulatoria y procedimientos administrativos;
X. Justicia, proteccin civil, seguridad pblica, seguridad vial y trnsito municipal;
XI. Salud, asistencia social, educacin, investigacin, deporte, arte y cultura;
XII. Hacienda pblica, libre hacienda, coordinacin administrativa y fiscal, deuda
pblica directa o contingente y saneamiento financiero;
XIII. La prevencin y atencin a los efectos de desastres, as como el
establecimiento de programas, fondos y acciones de coordinacin en la materia
cuyo objeto ser entre otros atender o mejorar: (a) La capacidad de respuesta de
las autoridades, (b) El apoyo tecnolgico y cientfico; (c) La capacitacin y
asesora especializados, (d) La determinacin y aplicacin de medidas
preventivas, (e) La elaboracin de estudios de riesgo, (f) La intervencin de otras
autoridades o particulares, (g) La elaboracin de estudios especializados, (h) La
instrumentacin de campaas de difusin, (i) La adquisicin de insumos y la
ejecucin de obras y servicios, (j) La participacin de brigadas de rescate y
combate de siniestros, (k) La identificacin de zonas de riesgo, (1) El monitoreo de
puntos crticos, (m) La identificacin y evaluacin de daos, (n) La delimitacin de
zonas y el grado de afectacin, () La atencin de necesidades urgentes, (o) El
establecimiento de criterios y programas de rescate, desalojo, rehabilitacin,
reconstruccin, reubicacin y restauracin, (p) Las dems que resulten
necesarias;
XIV. Evaluacin, control, supervisin, vigilancia, fiscalizacin del manejo de
recursos y de la gestin financiera y reduccin de ndices de opacidad;
XV. La proteccin, conservacin, restauracin, mejoramiento y desarrollo de
monumentos arqueolgicos, artsticos, histricos y zonas de monumentos;
XVI. Establecimiento de mecanismos que permitan la actualizacin, seguimiento y
evaluacin de los instrumentos estratgicos rectores acordados y para el
intercambio de informacin sobre los avances y resultados de las acciones y
trabajos realizados;
24
XVII. Las relativas a la verificacin del cumplimiento de obligaciones fiscales

derivadas de disposiciones reglamentarias; y
XVIII. Para la constitucin de fondos y otros esquemas de aportacin destinados
a: (a) La atencin a necesidades de servicios pblicos e infraestructura; (b) La
asignacin de recursos, a favor de localidades con mayores necesidades de
satisfactores bsicos, bajo criterios redistributivos, destinados a contribuir a su
desarrollo equilibrado; (c) El financiamiento de proyectos de carcter regional o
intermunicipal, destinados a la realizacin de obras de infraestructura social y
acciones de impacto regional o intermunicipal que beneficien a sectores que se
encuentran en condiciones de rezago social y que logren un desarrollo regional
equilibrado; (d) El saneamiento financiero del Municipio, el establecimiento de
mecanismos que faciliten el otorgamiento de garantas y el pago de obligaciones
derivadas de operaciones de financiamiento, la contratacin de crditos y la
creacin de reservas contra la fluctuacin en tasas de inters; (e) Orientar y
cofinanciar obras y servicios contenidos en programas especficos; y (f) La
prestacin de servicios pblicos del Municipio, regionales o intermunicipales.
En la suscripcin de los acuerdos y convenios referidos el Municipio a travs del
Presidente Municipal observar, en lo conducente, la responsabilidad de
establecer las bases que permitan la participacin conjunta de los sectores social
y privado en la ejecucin de los planes y programas de desarrollo regional y
municipal, asimismo podr incorporar la definicin y establecimiento de los
criterios, estrategias y bases para la aportacin de recursos humanos, financieros
y materiales, destinados a su ejecucin.
Los acuerdos y convenios que suscriban los particulares con el Municipio
actuando ste en funciones de derecho pblico o privado y en su carcter de parte
en la relacin jurdico laboral con sus trabajadores, se sujetarn a la legislacin
que le resulte aplicable.
La contratacin de deuda pblica directa o contingente, se sujetar a los requisitos
que sobre la materia establece la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Puebla, el
Cdigo Fiscal y Presupuestario del Municipio de Puebla, los decretos especficos
del Honorable Congreso del Estado y los dems ordenamientos aplicables.
En los casos en que el Municipio suscriba acuerdos, convenios o contratos en
materia de coordinacin con otras entidades de derecho pblico, en los mismos,
en cuanto resulte procedente, se acordarn los programas, acciones y recursos a
cargo de cada mbito de gobierno que debern aplicarse coordinadamente y en
su caso, los mecanismos de informacin, evaluacin, seguimiento de las acciones
y programas y solucin de controversias.
Asimismo, podrn acordarse los mecanismos para el saneamiento financiero de
los municipios o la ejecucin de obras y servicios pblicos, proyectos productivos
o cualquier otro fin de inters social en forma coordinada o el establecimiento de
25
estrategias en materia de planeacin, programacin, contratacin, ejercicio,

control, pago y reestructuracin de deuda pblica.
CAPTULO 2
DE LA EXTENSIN TERRITORIAL MUNICIPAL
Artculo 8.- La extensin territorial municipal, es la porcin geogrfica del Estado
a la que se circunscribe la esfera competencial del Municipio. Es el mbito
espacial donde el Municipio ejerce su jurisdiccin y autoridad, realizando a travs
del Ayuntamiento, de manera plena y privativa, sus funciones jurdicas, polticas y
administrativas.
Esta extensin es la que de hecho y de derecho le corresponde, comprendiendo la
superficie y lmites conocidos actualmente, con las colindancias determinadas por
el Congreso, y que se forma por las reas de la cabecera y de los pueblos o juntas
auxiliares integrantes del Municipio, incluyendo los centros de poblacin y
agrupamientos vecinales en que stos se dividan para efectos polticos y
administrativos.
Artculo 9.- La Ciudad de Puebla es la cabecera del Municipio y en ella residir el
Ayuntamiento, el cual podr trasladarse transitoriamente a otro lugar dentro del
mismo Municipio, por causas de fuerza mayor; pero para elevar otra poblacin al
rango de cabecera del Municipio y cambiar permanentemente la residencia del
Ayuntamiento, se requerir autorizacin del Congreso del Estado, previa solicitud
de las dos terceras partes de los integrantes del Cabildo y la mayora de las
Juntas Auxiliares.
CAPTULO 3
DE LA POBLACIN
Artculo 10.- Para efectos del mbito personal de validez del presente Cdigo, la
poblacin del Municipio es el conglomerado de sujetos de derecho, destinatarios
del poder pblico municipal, comprendiendo entre stos a todas las personas
fsicas que tengan el carcter de habitantes, vecinos y/o ciudadanos del Municipio,
as como todas las personas jurdicas colectivas que tengan su domicilio o se
consideren domiciliadas en el mismo.
El presente Cdigo Reglamentario, los acuerdos, circulares o cualesquiera otras
disposiciones administrativas de observancia general, dictadas conforme al primer
ordenamiento por autoridades competentes, benefician e imponen deberes a
todas las personas que formen parte de la poblacin del Municipio y que se hallen
o acten a travs de sus representantes en cualquier parte de la extensin
territorial del Municipio, sean vecinos o no, tengan su domicilio o residencia en l o
sean transentes, sin perjuicio de las leyes estatales y federales.
26
Artculo 11.- Son habitantes del Municipio de Puebla, todas las personas que
residan habitual o transitoriamente en su extensin territorial, las cuales tendrn
las prerrogativas, derechos y obligaciones sealadas en la Constitucin Poltica
del Estado de Puebla y en la legislacin Municipal.
Artculo 12.- Se consideran vecinos del Municipio:
I. Todas las personas nacidas en el municipio y que radiquen en su territorio; y
II. Los habitantes que al menos durante seis meses residan de manera
permanente en cualquier lugar de su extensin territorial, con el legtimo propsito
de establecer su domicilio en l.
Transcurrido el lapso sealado en la fraccin II, se tendr como lugar del domicilio
del vecino el de su residencia, a menos que dentro de los quince das siguientes,
declara tanto a la autoridad municipal del lugar en que anteriormente resida, como
a la autoridad municipal de su nueva residencia, que no desea perder su antiguo
domicilio ni adquirir uno nuevo, esta declaracin no producir efectos en perjuicio
de terceros.
Artculo 13.- La vecindad se presume a partir de cualquier comprobante pblico
de residencia, pero slo puede probarse de manera fehaciente mediante
constancia expedida por el Secretario General, a solicitud del interesado y previa
comprobacin de que ste ha cumplido con los requisitos correspondientes. El
Secretario General se coordinar con el Secretario de Gobernacin Municipal para
elaborar la resolucin que deba recaer a la solicitud del particular, la cual deber
dictarse dentro de los tres das hbiles siguientes a la presentacin de sta.
Artculo 14.- La calidad de vecino se pierde por:
I. Dejar de residir dentro del territorio del Municipio, por el trmino de seis meses
consecutivos, excepto cuando la no residencia, sea motivada por el desempeo
de un cargo pblico, comisin oficial, empleo privado o actividades culturales,
artsticas o deportivas;
II. Renunciar expresamente a la misma, ante las autoridades municipales; y
III. Declaracin de ausencia o presuncin de muerte legalmente declarada, ambas
en trminos de lo establecido por el Cdigo Civil para el Estado Libre y Soberano
de Puebla.
Artculo 15.- Son ciudadanos del Municipio los vecinos de nacionalidad mexicana,
hombres y mujeres, que renan los siguientes requisitos:
I. Ser poblanos;
27
II. Haber cumplido dieciocho aos de edad; y

III. Tener un modo honesto de vivir.
No se perder la vecindad cuando la persona se traslade a residir a otro lugar para
desempaar una comisin o cargo de carcter oficial, no permanente, o con
motivo de estudios cientficos o artsticos.
Artculo 16.- Los derechos y prerrogativas de los ciudadanos del Municipio se
suspenden, pierden y recuperan al mismo tiempo que los derechos y prerrogativas
de los ciudadanos del Estado, conforme a los supuestos y trminos previstos en la
Constitucin del Estado y las Leyes Locales.
Artculo 17.- En el Municipio se reconoce la capacidad de las personas jurdicas
colectivas creadas conforme a las leyes federales y del Distrito Federal, debiendo
sujetarse el reconocimiento de las personas jurdicas colectivas extranjeras de
naturaleza privada, a lo dispuesto en las leyes federales.
Artculo 18.- Las personas colectivas de naturaleza privada que tengan su
domicilio fuera del Municipio, pero que directamente o por medio de sucursales
realicen actos y hechos jurdicos dentro de su extensin territorial, se consideran
domiciliadas en el centro de poblacin donde los hayan ejecutado, para todo lo
que a esos actos o hechos se refiere en cuanto les sean imputables a ellas
mismas o a sus sucursales.
Artculo 19.- El Poder Pblico del Municipio dimana del pueblo, se instituye en
beneficio de la sociedad y su titularidad se deposita en el Ayuntamiento, como
rgano colegiado de Gobierno, al que corresponde el ejercicio de las funciones
reglamentaria, administrativa y de justicia que conforman dicho poder, y para lo
cual se organiza en la forma que establecen la Ley Orgnica Municipal y este
Cdigo.
CAPTULO 4
DEL GOBIERNO MUNICIPAL
Artculo 20.- El Municipio de Puebla ser gobernado por un Cuerpo Colegiado, al
que se le denominar "Honorable Ayuntamiento del Municipio de Puebla",
integrado por un Presidente Municipal, diecisis Regidores de Mayora, hasta siete
Regidores que sern acreditados conforme al principio de Representacin
Proporcional y un Sndico.
Artculo 21.- El Ayuntamiento, para la ejecucin y cumplimiento de las
atribuciones que le sealan las Leyes, se reunir en el recinto oficial, denominado
"Saln de Cabildos del Palacio Municipal del Municipio de Puebla" o cuando el
caso lo requiera, en el recinto previamente declarado oficial, para efecto de
28
sesionar en trminos de lo dispuesto en la Ley Orgnica y de conformidad con las

disposiciones jurdicas sealadas en el presente Cdigo.
(DEROGADO, P.O. 07 DE ENERO DE 2016)

CAPTULO 5
Artculo 22 al 107 Nonies.- Se deroga.
CAPTULO 6
DE LAS JUNTAS AUXILIARES
Artculo 108.- Las Juntas Auxiliares son entidades desconcentradas del
Ayuntamiento previstas en la Ley Orgnica Municipal del Estado de Puebla y
sern electas mediante plebiscito bajo los trminos del procedimiento sealado
por la misma Ley, para el gobierno de los pueblos del Municipio.
Artculo 109.- Las Juntas Auxiliares tienen por objeto ayudar al Ayuntamiento en
el desempeo de sus funciones y cuentan con facultades especficas, sealadas
en la Ley Orgnica Municipal.
Artculo 110.- El Municipio de Puebla, cuenta con diecisiete Juntas Auxiliares,
siendo stas:
I. Ignacio Romero Vargas;
II. Ignacio Zaragoza;
III. La Libertad;
IV. La Resurreccin;
V. San Andrs Azumiatla;
VI. San Baltazar Campeche;
VII. San Baltazar Tetela;
VIII. San Felipe Hueyotlipan;
IX. San Francisco Totimehuacn;
X. San Jernimo Caleras;
XI. San Miguel Canoa;
29
XII. San Pablo Xochimehuacn;

XIII. San Pedro Zacachimalpa;
XIV. San Sebastin de Aparicio;
XV. Santa Mara Guadalupe Tecola;
XVI. Santa Mara Xonacatepec; y
XVII. Santo Toms Chiautla.
Artculo 111.- De conformidad con la realidad social, econmica, poltica y
tomando en consideracin las necesidades y requerimientos del Municipio en su
conjunto, el Ayuntamiento solicitar al Congreso del Estado, la supresin e
incorporacin de las Juntas Auxiliares mencionadas en el artculo anterior, con la
naturaleza de colonias pertenecientes a la Ciudad de Puebla.
CAPTULO 7
(REFORMADO TTULO, P.O. 12 DE AGOSTO DE 2011)
DE LA INTEGRACIN, ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO DE LAS
MESAS DIRECTIVAS DE VECINOS DE BARRIOS, COLONIAS,
FRACCIONAMIENTOS Y UNIDADES HABITACIONALES
(REFORMADO, P.O. 10 DE AGOSTO DE 2012)
Artculo 112.- Las disposiciones de este Captulo tienen por objeto regular la
integracin, organizacin y funcionamiento de las Mesas Directivas de Vecinos de
barrios, colonias, fraccionamientos y unidades habitacionales del Municipio,
mismas que debern constituirse conforme a los lineamientos establecidos en este
Captulo, con excepcin de aquellos que se constituyan bajo el rgimen de
propiedad en condominio, los que debern organizarse conforme a lo establecido
por la Ley que Regula el Rgimen de Propiedad en Condominio para el Estado de
Puebla, el Reglamento Municipal respectivo y dems legislacin aplicable.
Artculo 113.- Para los efectos de este Captulo, se entender por:
ASAMBLEA GENERAL.- Al mximo rgano de representacin vecinal del barrio,
colonia, fraccionamiento unidad habitacional, constituida por la reunin de los
vecinos correspondientes con el fin de que se traten, discutan y resuelvan asuntos
de inters comn.
CARTERA.- rea o cargo ocupado por una vecina o vecino del barrio, colonia,
fraccionamiento o unidad habitacional, para el desempeo de una funcin
30
especfica asignada por la Mesa Directiva de Vecinos, durante el tiempo que esta
se encuentre vigente.
COMISIN.- Vecino o grupo de vecinos que cumplen con un encargo de la Mesa
Directiva teniendo como trmino de su funcin el haber cumplido con lo
encomendado.
COMISIN DE GOBERNACIN Y JUSTICIA.- La del Honorable Ayuntamiento de
Puebla.
CONVOCATORIA TIPO.- Es el documento que establece las bases generales
para la renovacin de las mesas directivas de vecinos. Dicha convocatoria deber
ser aprobada por el H. Ayuntamiento. La publicacin y especificaciones de cada
una de ellas tales como fecha, hora y lugar las llevar a cabo la Direccin.
DIRECCIN.- A la Direccin de Atencin Vecinal y Comunitaria de la Secretara
de Gobernacin Municipal o aquella que desempee las facultades que este ttulo
otorga.
ESTATUTOS.- Son los lineamientos, aprobados por la Asamblea General, que
regulan los actos de los miembros de esta ltima y de los integrantes de las Mesas
Directivas de Vecinos de los barrios, colonias, fraccionamientos y unidades
habitacionales, y que no contravengan al presente captulo.
JORNADA DE ELECCIN.- Fecha que indica la convocatoria emitida por la
Direccin para que los vecinos de los barrios, colonias, fraccionamientos y
unidades habitacionales elijan a los miembros de la Mesa Directiva a travs de la
emisin del voto.
MESA DIRECTIVA DE VECINOS.- Al rgano operativo de representacin vecinal
del barrio, colonia, fraccionamiento o unidad habitacional de que se trate.
SECRETARA.- A la Secretara de Gobernacin Municipal del Honorable
Ayuntamiento del Municipio de Puebla.
VECINO.- Al habitante que reside permanentemente en cualquier inmueble
ubicado en el barrio, la colonia, fraccionamiento o unidad habitacional, por seis
meses o ms.
(REFORMADO PRRAFO PRIMERO, P.O. 10 DE AGOSTO DE 2012)
Artculo 114.- La Secretara en el mbito de su competencia a travs de la
Direccin ser la encargada de la integracin, organizacin y vigilancia del
funcionamiento de las Mesas Directivas de Vecinos, teniendo el carcter de
conciliador en los conflictos que no puedan ser resueltos en el seno de las
mismas, velando siempre por la aplicacin y el cumplimiento de este Captulo.
31
La Direccin para cumplir cabalmente con las funciones que le son determinadas
por el presente Captulo, podr delegar las facultades que se le confieren en los
funcionarios que designe.
Artculo 115.- Para efectos de este Captulo y para la delimitacin territorial tanto
del barrio, colonia, fraccionamiento o unidad habitacional, se estar a lo dispuesto
por la Secretara de Desarrollo Urbano y Obras Pblicas o la autoridad municipal
que desempee dicha funcin.
DE LA INTEGRACIN Y ORGANIZACIN DE LA
ASAMBLEA GENERAL

Artculo 116.- Los vecinos de un barrio, colonia, fraccionamiento y unidad
habitacional, tomarn acuerdos generales mediante reuniones denominadas
Asambleas.
Para ser miembro de la Asamblea General adems de tener el carcter de vecino,
se deber estar en pleno ejercicio de sus derechos polticos y civiles.
En la jornada de eleccin de la Mesa Directiva de Vecinos, la Direccin levantar
un registro de los ciudadanos que participen y ste servir como base numrica
para determinar el qurum de las sesiones de la Asamblea General subsecuentes.
Artculo 117.- Las resoluciones de la Asamblea General se tomarn por mayora
de votos. Cada vecino gozar de un voto. La votacin ser personal, libre, secreta
y directa.
Artculo 118.- La Asamblea General estar representada ante la Administracin
Pblica Municipal por una Mesa Directiva de Vecinos ya sea del barrio, colonia,
fraccionamiento o unidad habitacional de que se trate, la cual deber ser elegida
de manera libre y democrtica por los vecinos de la demarcacin respectiva, en
los trminos de lo estipulado en el presente Captulo.
Artculo 119.- La Asamblea General sesionar en forma ordinaria o extraordinaria:
(REFORMADA, P.O. 10 DE AGOSTO DE 2012)
I. La ordinaria se celebrar trimestralmente; y
II. La extraordinaria se realizar en cualquier momento previa convocatoria que
realice la Mesa Directiva de Vecinos por conducto de su Presidente, o bien a
32
peticin de por lo menos el 10% del total de los vecinos del barrio, colonia,
fraccionamiento o unidad habitacional de que se trate conforme a la base
numrica establecida en el tercer prrafo del artculo 116. Para este ltimo caso la
convocatoria la emitir la Direccin. Exceptuando lo establecido en el artculo 140.
(ADICIONADO, P.O. 10 DE AGOSTO DE 2012)
Podrn participar en la Asamblea ordinaria o extraordinaria los vecinos que
acrediten con credencial de elector vigente su residencia.
Artculo 120.- La convocatoria a sesin ordinaria se har por lo menos con cinco
das naturales de anticipacin a la fecha de su celebracin, y la que cite a sesin
extraordinaria con tres das naturales de anticipacin a la realizacin de ella.
Las convocatorias mencionadas en el prrafo anterior, debern contener en
ambos casos el orden del da, el lugar, la fecha y la hora donde se verificar la
sesin de la Asamblea General y habr de darse amplia difusin, debiendo remitir
copia de las mismas a la Direccin.
Artculo 121.- La sesin ordinaria se considera instalada con la asistencia del
cincuenta por ciento ms uno de los vecinos, conforme a la base numrica
establecida en el tercer prrafo del artculo 116.
Cuando la sesin se realice en virtud de primera convocatoria y no se rena el
qurum, se proceder a una segunda convocatoria, para que tenga verificativo
dentro de los ocho das naturales despus de la fecha original y se celebrar
cuando el nmero de vecinos presentes sea superior al 15% del registro.
Los acuerdos tomados en primera y segunda convocatoria sern vlidos para
todos, incluso para ausentes y disidentes.
Artculo 122.- En las sesiones ordinarias y extraordinarias de la Asamblea
General, se deber cumplir con los siguientes requisitos:
a) Tomar lista de asistencia;
b) Declarar si existe o no el qurum legal, y en su caso se proceder conforme a
lo establecido en el artculo anterior del presente Captulo;
c) Leer el orden del da para su aprobacin;
33
d) Proceder a la exposicin y anlisis de las razones que motivan la sesin de la

Asamblea; y
e) Desahogados los puntos del orden del da se deber de levantar el acta
correspondiente, firmando para su validacin, los integrantes de la Mesa Directiva
de Vecinos, debiendo remitir copia de la misma a la Direccin.
DE LAS FACULTADES DE LA ASAMBLEA GENERAL
Artculo 123.- Son facultades de la Asamblea General las siguientes:
I. Nombrar de manera libre y democrtica a los miembros de la Mesa Directiva de
Vecinos, a travs de una jornada de eleccin cuyas bases se establecern en la
convocatoria que para tal efecto se expida;
II. Aprobar a propuesta de la Mesa Directiva las carteras y/o comisiones, ya sean
permanentes o transitorias, que se requieran para el mejor funcionamiento,
desarrollo y ejecucin de los trabajos;
(REFORMADA PRRAFO PRIMERO, P.O. 10 DE AGOSTO DE 2012)
III. Discutir, modificar o en su caso aprobar los estatutos, mismos que debern
registrarse ante la Direccin para su validez, siempre y cuando no contravengan lo
dispuesto por las leyes de orden pblico y lo establecido en el presente Captulo.
Los estatutos debern contener al menos los siguientes aspectos:
a) La forma de emitir la convocatoria para las Asambleas;
b) Los tipos de votacin;
c) El qurum necesario para instalar la Asamblea, conforme a lo establecido en
el artculo 121 del presente Captulo;
d) El desarrollo de la Asamblea;
e) Determinar las responsabilidades y posibles sanciones a los miembros de la
Asamblea y Mesa Directiva por incumplimiento, en su caso, de lo establecido en
el presente captulo y en los estatutos;
f) La presentacin de informes financieros y de labores de manera trimestral; y
34
g) La forma de crear carteras o comisiones de trabajo.

h) DEROGADO, P.O. 10 DE AGOSTO DE 2012.
i) DEROGADO, P.O. 10 DE AGOSTO DE 2012
IV. Determinar las responsabilidades y sanciones a los miembros de la Mesa
Directiva de Vecinos por incumplimiento de lo establecido en el presente captulo y
en los estatutos contando con el visto bueno de la Direccin;
V. Establecer el monto y periodos de las aportaciones que estarn a cargo de los
vecinos, en caso de que as se decida;
VI. Determinar el destino que se dar a las aportaciones;
VII. Establecer y aprobar el sistema de administracin, operacin y mantenimiento
del rea vecinal de que se trate;
VIII. Adoptar las medidas conducentes sobre los asuntos de inters comn que no
se encuentren comprendidas dentro de los estatutos;
IX. Aprobar la realizacin de programas para el cumplimiento de sus fines;
X. Destituir o remover de su cargo a uno o a varios de los miembros de la Mesa
Directiva de Vecinos por causas previstas en este captulo; y
XI. Las dems facultades que le sealen las leyes en la materia y los estatutos.
INTEGRACIN Y ORGANIZACIN DE LA MESA
DIRECTIVA DE VECINOS
Artculo 124.- La Mesa Directiva de Vecinos tiene por objeto salvaguardar los
intereses de los vecinos, as como apoyar el cumplimiento de los Planes y
Programas de Desarrollo Municipal o bien la realizacin de obras y acciones en
beneficio de la colectividad, no pudiendo bajo ninguna circunstancia existir ms de
una Mesa Directiva de Vecinos por barrio, colonia, fraccionamiento o unidad
habitacional.
35
Las funciones de la Mesa Directiva de Vecinos, bajo ninguna circunstancia sern

las mismas que las leyes aplicables confieren al Ayuntamiento o a la
Administracin Pblica Municipal.
Artculo 125.- La Mesa Directiva de Vecinos se integra por un Presidente, un
Secretario, un Tesorero, dos Vocales, quienes tendrn un suplente, los cuales
sern electos a travs de un proceso democrtico de conformidad con lo
establecido en el artculo 130 del presente Captulo.
Sin perjuicio de lo anterior y para el efecto de funcionamiento interno, las Mesas
Directivas de Vecinos podrn contar con otras carteras o comisiones permanentes
o transitorias, previo acuerdo de la Asamblea General.
En todos los casos desempearn su cargo en forma honorfica y con vocacin de
servicio.
Artculo 126.- El suplente entrar en funciones en caso de ausencia, remocin,
destitucin o renuncia definitiva del propietario del cargo que suple; debiendo
notificar la Mesa Directiva de Vecinos el cambio a la Direccin, en un trmino no
mayor de ocho das naturales contados a partir de que se tenga conocimiento de
los supuestos antes sealados, para efectos de la acreditacin correspondiente.
Artculo 127.- Los miembros de las Mesas Directivas de Vecinos durarn en su
cargo un periodo de dos aos, pudiendo ser reelectos nicamente por un trmino
igual al de su ejercicio.
Artculo 128.- En caso de que sea elegida una nueva Mesa Directiva de Vecinos,
la saliente deber entregar a la entrante, en un trmino que no exceda de siete
das naturales a partir de la jornada de eleccin, los documentos, libros de actas
de sesiones, valores, muebles e inmuebles que tuviera bajo su resguardo y
responsabilidad, as como un informe completo de su administracin. Esta misma
disposicin se aplicar en los casos de sustitucin de cualquier miembro de la
Mesa Directiva de Vecinos.
Para la entrega referida anteriormente deber levantarse un acta donde conste la
relacin de lo arriba descrito; en la entrega-recepcin estar como testigo un
representante acreditado por la Direccin.
Artculo 129.- Para ser miembro de la Mesa Directiva de Vecinos que
representar a la Asamblea General del barrio, colonia, fraccionamiento o unidad
habitacional de que se trate, se debern reunir los siguientes requisitos:
36
I. Estar en pleno ejercicio de sus derechos civiles y polticos de acuerdo a lo

establecido en la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Puebla;
II. Ser vecino residente por un periodo mnimo de seis meses anteriores al da de
la eleccin en el barrio, colonia, fraccionamiento o unidad habitacional a la cual
pretende representar, lo que deber acreditar fehacientemente mediante
Certificado de Vecindad que expide el Departamento de Registro Ciudadano y
Extranjera de la Secretara del Ayuntamiento;
III. No tener antecedentes penales, lo que se acreditar por medio de la Carta de
Antecedentes No Penales, expedida por la Procuradura General de Justicia del
Estado; y
IV. Contar con credencial de elector vigente.
DEROGADO SEGUNDO PRRAFO, P.O. 10 DE AGOSTO DE 2012.
DE LA ELECCIN DE LA MESA DIRECTIVA
Artculo 130.- La Mesa Directiva de Vecinos deber ser nombrada a travs de
votacin libre, directa y secreta que realicen los vecinos, de acuerdo a las bases
que se establezcan en la Convocatoria tipo que analice, discuta y apruebe la
Comisin de Gobernacin y Justicia, quien la remitir al H. Ayuntamiento para su
aprobacin en sesin de Cabildo; dicha convocatoria se aplicar para cada
eleccin en particular por la Direccin.
Artculo 131.- La convocatoria a que hace referencia el artculo anterior deber
ser expedida por la Direccin cuando menos con treinta das naturales anteriores
a la jornada de eleccin y publicada en la pgina electrnica oficial del Honorable
Ayuntamiento, difundindose ampliamente en el barrio, colonia, fraccionamiento o
unidad habitacional de que se trate.
De manera mensual la Direccin presentar a la Comisin de Gobernacin y
Justicia del H. Ayuntamiento el calendario de procesos de renovacin de Mesas
Directivas.
Artculo 132.- La convocatoria deber contener:
(REFORMADA FRACCIN I, P.O. 12 DE AGOSTO DE 2011)
I. El sealamiento del barrio, colonia, fraccionamiento o unidad habitacional a la
que se convoca;
37
II. La Autoridad Municipal ante quien se deber de presentar la solicitud de registro

de las planillas participantes;
III. La fecha lmite para la presentacin de las solicitudes de registro de las
planillas participantes;
IV. Los requisitos que debern cumplir los aspirantes, adems de los sealados en
el presente Ttulo;
V. Los documentos que debern acompaarse al escrito de solicitud de registro de
la planilla participante;
VI. El da y la hora en que se llevar a cabo la entrega de la constancia de registro
o negativa de ste;
VII. Las bases y trminos en que deber de llevarse a cabo la eleccin de la Mesa
Directiva de Vecinos, a la cual se est convocando;
VIII. El da, hora y lugar en que se llevar a cabo la eleccin.
IX. DEROGADO, P.O. 10 DE AGOSTO DE 2012
Artculo 133.- Una vez cumplidas las bases de la Convocatoria y celebrada la
jornada de eleccin, la Direccin calificar la eleccin y har la declaracin de
validez respectivas dentro de los tres das naturales posteriores al de la eleccin,
en la cual se acreditar formalmente a los integrantes de la Mesa Directiva de
Vecinos que haya sido electa en cada barrio, colonia, fraccionamiento y unidad
habitacional, entregndose la misma, a la Mesa Directiva de Vecinos
correspondiente, debiendo quedar copia en poder de la Direccin.
La Direccin remitir copia de los resolutivos a la Comisin de Gobernacin y
Justicia del H. Ayuntamiento, para su conocimiento, dentro de los cinco das
posteriores a la emisin de la Declaracin de Validez.
DE LAS FACULTADES DE LA MESA DIRECTIVA DE VECINOS
Y SUS INTEGRANTES
Artculo 134. Son facultades de la Mesa Directiva de Vecinos las siguientes:
I. Representar a la Asamblea General ante la Administracin Pblica Municipal;
II. Identificar las demandas y necesidades del barrio, colonia, fraccionamiento o
unidad habitacional que representan;
38

III. Realizar las gestiones necesarias ante la Autoridad Municipal correspondiente
para que de acuerdo a prioridades, se vayan satisfaciendo las necesidades del
barrio, colonia, fraccionamiento o unidad habitacional en la medida de que
disponga de recursos la Administracin Pblica Municipal;
IV. Organizar a los vecinos para participar en la realizacin de obras por
cooperacin y actividades que permitan el mejoramiento urbano y social del barrio,
colonia, fraccionamiento o unidad habitacional;
V. Participar activamente con su trabajo comunitario en beneficio de sus
representados;
VI. Someter a consideracin de la Asamblea General el monto y periodos de las
aportaciones que estarn a cargo de los vecinos en caso de que as se decida y
administrar transparentemente el destino que se dar a dichos recursos;
VII. Realizar obras y acciones de beneficio colectivo;
VIII. Proponer a la Asamblea las carteras o comisiones permanentes o transitorias,
que para efecto de su funcionamiento, desarrollo y ejecucin que los trabajos
internos requieran;
IX. Proponer a la Asamblea General para su aprobacin, adiciones y/o reformas, a
los estatutos;
X. Cumplir con lo establecido en sus estatutos, as como los acuerdos tomados
por la Asamblea General.
(ADICIONADA, P.O. 10 DE AGOSTO DE 2012)
XI. Proponer a la Asamblea General para su aprobacin el sistema de
administracin, operacin y mantenimiento del rea vecinal de que se trate; y
XII. Proponer a la Asamblea General para su aprobacin la realizacin de
programas para el cumplimiento de sus fines.
Artculo 135.- Son facultades y obligaciones del Presidente de la Mesa Directiva
de Vecinos:
I. Representar a la Mesa Directiva de Vecinos, en todas las actividades y
gestiones que le competen;
39
II. Vigilar y organizar el funcionamiento de la Mesa Directiva de Vecinos;

III. Convocar, a Sesin Ordinaria, debiendo tratar cuestiones propias del barrio,
colonia, fraccionamiento o unidad habitacional;
IV. Informar trimestralmente por escrito en sesin ordinaria a la Asamblea General,
del resultado de las gestiones y actividades realizadas dentro de dicho periodo, as
como el estado financiero en caso de manejar algn tipo de recurso, remitiendo
copia del mismo a la Direccin;
V. Convocar, en cualquier momento a Sesin Extraordinaria para tratar asuntos
urgentes debiendo abordarse nicamente l o los asuntos que se establezcan en
el orden del da;
VI. Presidir las sesiones de la Asamblea General, previa declaracin de qurum
legal;
VII. Solicitar la presencia de un representante de la Direccin en los casos
previstos en este Ttulo o en los que considere necesarios;
VIII. Vigilar la adecuada prestacin de los servicios pblicos;
IX. Firmar las actas de las sesiones correspondientes; y
X. Las dems que establezcan este ordenamiento, sus estatutos y disposiciones
legales aplicables.
Artculo 136.- Son facultades y obligaciones del Secretario de la Mesa Directiva
de Vecinos:
I. Levantar y llevar un libro de actas de las sesiones que se celebren, debidamente
autorizado por la Direccin;
II. Informar en sesin ordinaria de las actividades y programas a desarrollar;
III. Suplir en sus funciones al Presidente en caso de ausencia;
IV. Coordinar el trabajo que realicen los Vocales de la Mesa Directiva de Vecinos
para el levantamiento del padrn de los habitantes del barrio, colonia,
fraccionamiento o unidad habitacional de que se trate, resguardando el mismo,
una vez elaborado, debiendo remitir copia del padrn a la Direccin;
40
V. Firmar las actas de las sesiones correspondientes;

VI. Llevar y mantener actualizado el Registro de Miembros de la Asamblea
General; y
VII. Las dems que establezcan este ordenamiento, sus estatutos y disposiciones
legales aplicables.
Artculo 137.- Son facultades y obligaciones del Tesorero:
I. Llevar un registro de los documentos, valores, comprobantes de ingresos y
egresos, muebles, inmuebles y dems bienes que tenga bajo su resguardo y
responsabilidad la Mesa Directiva de Vecinos;
II. Conjuntamente con el Presidente de la Mesa Directiva de Vecinos elaborar,
ejecutar y vigilar el programa de aplicacin de recursos econmicos o materiales
de la Asamblea General del barrio, colonia, fraccionamiento o unidad habitacional;
III. Conjuntamente con el Presidente informar a la Asamblea General sobre el
estado de origen y aplicacin de recursos financieros en que se muestre el monto
de las aportaciones y gastos efectuados por las actividades propias de la Mesa
Directiva de Vecinos;
IV. En caso de ausencia del Presidente y del Secretario de la Mesa Directiva de
Vecinos, suplirlos en las funciones propias de ambos;
V. Firmar las actas de las sesiones correspondientes; y
VI. Las dems que establezcan este ordenamiento y disposiciones legales
aplicables.
Artculo 138.- Son facultades y obligaciones de los Vocales de la Mesa Directiva
de Vecinos:
I. Cerciorarse de que el Presidente, Secretario y Tesorero cumplan con los
acuerdos de la Asamblea General;
II. Dar cuenta a la Asamblea General de sus observaciones sobre la
Administracin de la Mesa Directiva de Vecinos;
III. Levantar y elaborar un padrn de los habitantes del barrio, colonia,
fraccionamiento o unidad habitacional que representan;
IV. Firmar las actas de las sesiones correspondientes; y
41

V. Las dems que establezcan este ordenamiento, los estatutos
disposiciones legales aplicables.
y las

DE LA DESTITUCIN O REMOCIN DE LOS INTEGRANTES DE LAS MESA
DIRECTIVA DE VECINOS
(REFORMADO PRIMER PRRAFO, P.O. 12 DE AGOSTO DE 2011)
Artculo 139.- La Asamblea General y la Direccin tendrn la facultad para
destituir de su cargo a uno o a todos los miembros de la Mesa Directiva de
Vecinos, bajo los siguientes supuestos:
(ADICIONADO APARTADO A, P.O. 12 DE AGOSTO DE 2011)
A. Ser competente la Asamblea por las siguientes causas:
I. Ejecutar actos contrarios a lo mandatado por la Asamblea General;
II. Incumplir reiteradamente en cualquiera de sus obligaciones;
III. Ejecutar actos contrarios a la Ley en detrimento de sus representados;
IV. El abandono inexcusable del ejercicio de sus funciones;
V. No dar cumplimiento a lo establecido en este Captulo; y
VI. Cualquier otra de naturaleza grave que as lo amerite a juicio de la propia
Asamblea General.
B. Ser competente la Direccin nicamente por las siguientes causas:
I. Cuando la Mesa Directiva de Vecinos realice actos reservados al Ayuntamiento
o a la Administracin Pblica Municipal; dicha causal, deber ser plenamente
acreditada al existir resolucin correspondiente emitida por autoridad judicial o
administrativa competente.
Artculo 140.- Para efectos de la destitucin de uno o varios de los integrantes de
la Mesa Directiva de Vecinos, debern solicitarlo por escrito a la Direccin, por lo
menos el 20 % de los miembros de la Asamblea General conforme a la base
numrica a que se refiere el artculo 116 tercer prrafo, bajo los siguientes
lineamientos:
42
I. La Direccin recibir la solicitud y verificar que los vecinos que la suscriben

correspondan a la demarcacin y renan el porcentaje requerido de firmas, para la
procedencia de la misma.
En caso de no cumplir con el porcentaje requerido de firmas la Direccin otorgar
un plazo de tres das hbiles para que se subsanen.
II. Se entender por no presentada la solicitud:
a) En caso de que los solicitantes no correspondan con la demarcacin; o
b) En caso de no cumplir con el porcentaje requerido de firmas, transcurridos los
tres das hbiles sealadas en la fraccin anterior.
III. Cumplido lo anterior, se citar a los vecinos sealados a destituir para que
declaren lo que a su derecho convenga, presentando los medios probatorios que
juzguen convenientes.
IV. La Direccin elaborar un informe por escrito sobre las pruebas que presenten
las partes para que la Asamblea acuerde lo conducente, y remitir copia a la
Comisin de Gobernacin y Justicia del H. Ayuntamiento.
V. Satisfecho lo anterior, la Direccin convocar a la Asamblea respectiva, la que
votar y resolver sobre la probable destitucin.
Todo el proceso antes sealado, la Direccin deber agotarlo en un plazo no
mayor de diez das hbiles.
Artculo 141.- Para el caso de que se convoque a sesin extraordinaria deber de
estarse a lo sealado en el presente Captulo.
RESOLUCIN DE CONTROVERSIAS
Artculo 142.- La Direccin tendr competencia en las controversias que se
susciten entre los vecinos o entre stos y sus representantes, slo en los casos en
que las mismas no puedan ser resueltas entre dichas partes o cuando por causa
justificada ante la Secretara, se estime de evidente necesidad la intervencin de
la Direccin.
Y solo para el caso de que estas controversias no sean resueltas en el momento
por la Direccin, las mismas podrn ser resueltas a travs de los medios legales
establecidos en este captulo.
Artculo 143.- Las controversias se resolvern:
43

I. Por la va de la conciliacin o mediacin ante la presentacin de la reclamacin
de la parte afectada; y
II. Por la va del arbitraje cuando se agote la fase anterior, de conformidad con lo
establecido en el Cdigo de Procedimientos Civiles para el Estado Libre y
Soberano de Puebla. Para efectos de lo anterior, la Direccin no podr ser
nombrada como rbitro.
Artculo 144.- Para iniciar el procedimiento de conciliacin o mediacin para la
resolucin de una controversia, se requiere:
I. Presentar escrito dirigido a la Direccin en el cual deber sealar nombre
completo, domicilio y nmero telefnico de contacto.
En la medida de lo posible, dicho escrito deber contener adems los datos
sealados en el prrafo anterior, de la persona o personas con quin se pretende
conciliar o mediar; y
II. Precisar los actos que son motivo de controversia con el o los vecinos o entre
estos con sus representantes y las razones que se tienen para hacerlo.
DEROGADO SEGUNDO PRRAFO, P.O. 10 DE AGOSTO DE 2012
Artculo 145.- La Direccin sealar da y hora para la celebracin de la reunin
de conciliacin o mediacin, la que deber realizarse dentro de los diez das
hbiles siguientes a la recepcin de la solicitud y notificar con al menos tres das
hbiles de anticipacin a las partes.
Artculo 146.- DEROGADO, P.O. 10 DE AGOSTO DE 2012
Artculo 147.- El procedimiento de conciliacin o mediacin se tendr por
agotado:
I. Si alguna de las partes no concurre a la reunin de conciliacin o mediacin;
II. Si las partes Concilian sus diferencias; o
III. Si al concurrir las partes no llegan a un acuerdo.
44

(DEROGADO EL APARTADO DE LAS SANCIONES CON LOS ARTCULOS 151,
152, 152 BIS, 153 Y 154, P.O. 10 DE AGOSTO DE 2012)
(CAPTULO REFORMADO, P.O. 06 DE ENERO DE 2016)

CAPTULO 8
CONSEJOS DE PARTICIPACIN CIUDADANA.
Artculo 155.- Las disposiciones del presente Captulo son de orden pblico e
inters general y tienen por objeto precisar la naturaleza, atribuciones y fines
especficos de los Consejos de Participacin Ciudadana del Municipio de Puebla;
as como regular su integracin, organizacin, renovacin y funcionamiento.
Para coadyuvar en los fines y funciones de la Administracin Pblica Municipal, el
Ayuntamiento promover la participacin ciudadana, para fomentar el desarrollo
democrtico e integral del Municipal, de conformidad con lo establecido en los
artculos 188 y 189 de la Ley Orgnica Municipal y el presente Captulo.
Artculo 156.- Para efectos del presente Captulo, se entiende por:
I.
AYUNTAMIENTO.- Honorable Ayuntamiento del Municipio de Puebla.
II.
COMISIN EJECUTIVA.- rgano colegiado encargado de la toma decisiones y su
seguimiento, as como de vincular a los Consejos de Participacin Ciudadana con la
Administracin Pblica y Organismos de la Sociedad Civil.
III.
CONSEJERO DE PARTICIPACIN CIUDADANA.- Representante de una
Organizacin de la Sociedad Civil,
Institucin Empresarial, Colegio Profesional,
Fundacin, Universidad, Asociacin Civil; o
Ciudadano con reconocido prestigio,
experiencia, con calificados conocimientos sobre la materia respectiva y que haya
cumplido con los requisitos que establece presente Captulo.
IV.
CONSEJO DE PARTICIPACIN CIUDADANA.- rgano consultivo auxiliar del
Municipio que coadyuva con el Ayuntamiento y promueve la participacin y colaboracin
de los habitantes del Municipio de Puebla en los programas, acciones y actividades que
propicien el bien comn, conforme a los principios democrticos constitucionales.
V.
DEPENDENCIAS Y ENTIDADES.- Son las Secretaras, Institutos, Organismos
Desconcentrados Municipales y todas aquellas oficinas del Ayuntamiento que tengan
interaccin con los Consejos de Participacin Ciudadana
45
VI.
JUNTA DIRECTIVA.- Mximo rgano colegiado de los Consejos de Participacin
Ciudadana del Municipio de Puebla.
VII.
MESA DIRECTIVA.- Instancia de representatividad, organizacin y conduccin,
responsable de los trabajos de cada Consejo de Participacin Ciudadana.
VIII.
MUNICIPIO.- Municipio de Puebla.
IX.
PARTICIPACIN CIUDADANA.- Actividad organizada que desempean los
ciudadanos en el Municipio de Puebla, colectiva o individual basada en una decisin
personal de incidir en la sociedad o en el Gobierno, para generar el bienestar de la
ciudadana.
X.
SECRETARA EJECUTIVA.- rea responsable de realizar las acciones logsticas
para la celebracin de las sesiones, reuniones y mesas de trabajo de la Junta Directiva,
Comisin Ejecutiva y Consejos de Participacin Ciudadana. Responsable del cumplimiento
de la legalidad y las formalidades de los actos de los mismos.
Artculo 157.- Para la adecuada coordinacin y conduccin general de las

actividades de los Consejos de Participacin Ciudadana y a fin de favorecer la
comunicacin entre stos y las autoridades municipales, se establecen los
siguientes rganos:
I.- Junta Directiva de los Consejos Ciudadanos; y
II.- Comisin Ejecutiva de los Consejos Ciudadanos.
DE LA JUNTA DIRECTIVA
Artculo 158.- La Junta Directiva de los Consejos de Participacin Ciudadana, es
el rgano de Direccin de los mismos y estar conformada por:
I. Un Presidente Honorario, que es el Presidente Municipal;
II. Un Presidente Ejecutivo;
III. Los Consejeros Presidentes de los Consejos de Participacin Ciudadana;
IV. Un Secretario Ejecutivo, quien es designado por el Presidente Honorario; y
V. Un Consejero de Vigilancia.
Artculo 159.- Son atribuciones de la Junta Directiva de los Consejos de
Participacin Ciudadana, las siguientes:
I. Aprobar el Plan Anual General de Trabajo, integrado con todos los programas
anuales de actividades de todos los Consejos de Participacin Ciudadana;
II. Aprobar la convocatoria anual para la renovacin de los integrantes de los
Consejos de Participacin Ciudadana, que ser publicada mediante la Secretara
Ejecutiva;
46
III. Otorgar reconocimientos a los Consejeros que se distingan por su espritu de

colaboracin, cooperacin, compromiso y responsabilidad a favor de la
ciudadana;
IV. Promover y difundir las acciones de los Consejos de Participacin Ciudadana a
efecto de fomentar la cultura de la participacin ciudadana; y
V. Las dems que le confiera el presente Captulo.
Artculo 160.- El Presidente Honorario de la Junta Directiva de los Consejos de
Participacin Ciudadana, tendr las siguientes atribuciones:
I. Proponer una terna de entre los Consejeros Presidentes de los Consejos de
Participacin Ciudadana, para que de ella emane, el Presidente Ejecutivo;
II. Designar al Titular de la Secretara Ejecutiva;
III. Participar con voz y voto en las sesiones de la Junta Directiva;
IV. Solicitar al Secretario Ejecutivo, en cualquier momento los informes que
requiera;
V. Asistir a las sesiones de la Junta Directiva, y en su caso mediante oficio
designar un representante que lo supla; y
VI. Las dems que le confiera el presente Captulo.
Artculo 161.- El Presidente Ejecutivo ser electo mediante voto directo, universal,
secreto, personal e intransferible de los Consejeros de Participacin Ciudadana,
de entre la terna designada por el Presidente Honorario, debiendo ser Presidente
Propietario de un Consejo de Participacin Ciudadana.
Terminada la votacin, la Comisin de Escrutinio y Cmputo nombrada por la
Comisin Ejecutiva, que estar integrada por tres Consejeros Presidentes, contar
los votos y levantar el acta correspondiente.
El proceso establecido en este artculo deber realizarse durante los 30 das
naturales posteriores a la renovacin de las Mesas Directivas de los Consejos de
Participacin Ciudadana.
Artculo 162.- Son obligaciones y atribuciones del Presidente Ejecutivo:
I. Dar seguimiento a los acuerdos de la Junta Directiva;
II. Designar a su suplente;
III. Proponer al Consejero de Vigilancia;
47
IV. Presidir y dirigir las sesiones y todos aquellos actos propios de la Comisin
Ejecutiva;
V. Vigilar el cumplimiento del objeto del presente Captulo;
VI. Presentar un informe anual de las actividades de la Comisin Ejecutiva en
sesin solemne de la Junta Directiva, en el mes de enero;
VII. Firmar de manera conjunta con el Secretario Ejecutivo, las actas y acuerdos
que se levanten en las sesiones de la Comisin Ejecutiva;
VIII. Participar como vocal en la Junta de Gobierno del Instituto Municipal de
Planeacin, e informar en la Comisin Ejecutiva de los asuntos tratados; y
IX. Las dems que le designe el Presidente Honorario y el presente Captulo.
Artculo 163.- El Presidente Ejecutivo podr ser reelecto una sola vez. En caso de
que el Presidente Ejecutivo presente su renuncia o solicite licencia, el suplente
realizar las funciones de ste, continuando con el cargo para el periodo en el que
fue electo.
En caso de renuncia del suplente se convocar a una sesin extraordinaria de la
Junta Directiva, con el fin de aplicar el procedimiento de eleccin del Presidente
establecido en el presente Captulo, quien deber terminar el periodo restante de
la gestin en turno.
Artculo 164.- El Presidente Ejecutivo podr solicitar licencia temporal hasta por
tres meses ininterrumpidos por causa justificada ante la Junta Directiva. Las
licencias temporales solicitadas por el Presidente Ejecutivo, se otorgarn mximo
hasta en dos ocasiones durante su periodo de gestin en forma discontinua y no
acumulativa.
Concluido el tiempo de la primera licencia temporal solicitada por el Presidente
Ejecutivo, ste se reincorporar a sus actividades debiendo pasar mnimo seis
meses a partir de su regreso, en caso de requerir su segunda licencia temporal.
Artculo 165.- Para su adecuado funcionamiento, la Junta Directiva sesionar de
manera ordinaria, extraordinaria y solemne.
I. Las sesiones ordinarias se llevarn a cabo cada cuatro meses.
II. Las sesiones extraordinarias se realizarn cuando las convoque el Presidente
Honorario, las solicite el Presidente Ejecutivo o ms del cincuenta por ciento de sus
integrantes, dicha solicitud deber notificarse por escrito al Secretario Ejecutivo.
48
III. Las sesiones solemnes, se realizarn cuando:
a) Rinda protesta el Presidente Ejecutivo y el Consejero de

Vigilancia;
b) El Presidente Ejecutivo presente el informe anual de actividades
de los Consejos de Participacin Ciudadana; y
c) Se instale un nuevo Consejo Ciudadano y sus miembros rindan
protesta ante el Presidente Honorario.
DE LA COMISIN EJECUTIVA
Artculo 166.- La Comisin Ejecutiva estar integrada por:
I.
II.
III.
IV.
El Presidente Ejecutivo de la Junta Directiva;

El Secretario Ejecutivo;
El Consejero de Vigilancia de la Junta Directiva; y
Los Consejeros Presidentes de los Consejos de Participacin Ciudadana.
Artculo 167.- Son responsabilidades y atribuciones de la Comisin Ejecutiva, las

siguientes:
I.
Dar seguimiento a los programas, proyectos y acciones de cada Consejo de
Participacin Ciudadana;
II.
Proponer reconocimientos para los Consejeros que se distingan por su
colaboracin, compromiso y responsabilidad que fortalezca la cultura de la Participacin
Ciudadana;
III.
Apoyar a los Consejos de Participacin Ciudadana en las gestiones ciudadanas;
IV.
Vigilar el buen funcionamiento de los Consejos de Participacin Ciudadana;
V.
Fomentar en los Consejeros de Participacin Ciudadana, mediante cursos de
induccin y actualizacin, el conocimiento de la Participacin Ciudadana en todos sus
mbitos, con apoyo de la Secretaria Ejecutiva, a travs de la imparticin de cursos,
talleres, foros, seminarios, entre otros;
VI.
Solicitar al Ayuntamiento, de conformidad con lo establecido en la Ley Orgnica
Municipal, la autorizacin para la recepcin de aportaciones econmicas realizadas por
Organismos Pblicos y Privados, para ser utilizados en proyectos especficos, promovidos
por el Consejo de Participacin Ciudadana, bajo los lineamientos que establezca la
Tesorera Municipal;
VII.
Proponer al Ayuntamiento, a travs de la Comisin correspondiente, la creacin de
premios y reconocimientos;
VIII.
Proponer al Ayuntamiento, a travs de la Comisin correspondiente, para su
aprobacin, la extincin, modificacin o creacin de Consejos de Participacin Ciudadana
que se consideren necesarios;
49
IX.
Establecer canales de comunicacin y de colaboracin con los Consejos de
Participacin Ciudadana de otros Municipios de la Entidad, as como de otros Estados de
la Repblica;
X.
Organizar reuniones, seminarios, congresos y otros eventos de inters con
expertos nacionales e internacionales;
XI.
Fomentar la publicacin y difusin de obras y servicios, que lo ameriten;
XII.
Conformar las Comisiones que se consideren pertinentes para el logro de los
objetivos especficos; y
XIII.
Las dems que le confiera el presente Captulo.
Artculo 168.- Para su correcto funcionamiento, la Comisin Ejecutiva podr

sesionar de manera ordinaria y extraordinaria.
Las sesiones ordinarias se celebrarn una vez al mes, para dar seguimiento a los
planes de trabajo y tratar asuntos comunes de los Consejos de Participacin
Ciudadana, a estas sesiones debern asistir los Consejeros Presidentes.
Las sesiones extraordinarias se realizarn cuando las convoque el Presidente
Ejecutivo o ms del cincuenta por ciento de sus integrantes, en este caso dicha
solicitud deber notificarse por escrito al Secretario Ejecutivo y solo se
desahogarn los temas especificados en la convocatoria, sin asuntos generales.
La asistencia de un suplente ser vlida para efectos de qurum legal de la
sesin, pero no contar como asistencia del Consejero propietario
Artculo 169.- Son funciones del Consejero de Vigilancia, las siguientes:
I.
Solicitar al titular de la Secretara Ejecutiva los registros de asistencia a las
sesiones de los Consejos de Participacin Ciudadana para rendir un informe semestral;
II.
Organizar y realizar semestralmente, mesas de trabajo con los Consejeros de
Vigilancia de cada Consejo de Participacin Ciudadana, para dar seguimiento a sus
respectivas actividades;
III.
Dar seguimiento a las aportaciones econmicas; y
IV.
Las dems que le confiera la Junta Directiva y la Comisin Ejecutiva.
DE LOS CONSEJEROS DE PARTICIPACION CIUDADANA

Artculo 170.- Para ser miembro de un Consejo de Participacin Ciudadana, se
requiere:
I.
Ser ciudadano Mexicano en pleno ejercicio de sus derechos;
50
II.
Ser vecino o trabajar en el Municipio o en su zona metropolitana, al menos los
ltimos seis meses a su integracin;
III.
No haber sido condenado por delito alguno;
IV.
No desempear cargo alguno en la Administracin Pblica Federal, Estatal o
Municipal; ni haber desempeado cargos de Direccin en algn partido o agrupacin
poltica, dos aos anteriores a su integracin;
V.
No ser proveedor, arrendatario, asesor, consultor, prestador de servicios o
contratista del Ayuntamiento; una vez siendo Consejero en funciones deber presentar
renuncia ante la Comisin Ejecutiva si se diera cualquiera de los supuestos anteriores;
VI.
Ser propuesto en formula propietario y suplente, por Organismo o Institucin del
sector privado o social, cubriendo el perfil del Consejo de Participacin Ciudadana para el
cual es propuesto; o de manera independiente contar con reconocido prestigio, experiencia
y calificados conocimientos sobre la temtica correspondiente, estar interesados en
colaborar y recomendar soluciones a los problemas de carcter Municipal.
La documentacin que acredite el cumplimiento de los requisitos sealados, que

deber ser entregada a la Secretara Ejecutiva, para que sta la turne al Consejo
de Participacin Ciudadana respectivo, para su valoracin y en su caso
aceptacin.
El Secretario Ejecutivo verificar que cumpla con los requisitos establecidos y
tendr que notificar personalmente el nombramiento como Consejero Ciudadano,
dentro de los quince das hbiles posteriores a su ingreso.
Artculo 171.- El cargo de Consejero de Participacin Ciudadana es honorfico y
no remunerado; ser renunciable por escrito, debindolo hacer del conocimiento
de la Comisin Ejecutiva.
Artculo 172.- Los Consejeros de Participacin Ciudadana, tanto propietarios
como suplentes, durarn en su funcin tres aos a partir de su ingreso, pudiendo
reelegirse para el periodo inmediato siguiente, dentro del mismo u otro Consejo de
Una vez que haya participado en dos periodos continuos deber dejar pasar un
periodo, para volver a participar en un Consejo de Participacin Ciudadana.
Para el caso de Consejeros representantes de Instituciones u Organismos de la
Sociedad Civil, podrn ser relevados antes del trmino, por decisin del
proponente.
51
Artculo 173.- Son derechos y obligaciones de los Consejeros de Participacin

Ciudadana:
I. Votar y ser votado para la integracin de la Mesa Directiva al que pertenece;
II. Contar con un suplente. En caso de no ser propuesto por una Institucin, el
propietario deber nombrar a su suplente;
III. Participar y cumplir con las encomiendas del Consejo de Participacin
Ciudadana;
IV. Asistir y deliberar en las sesiones del Consejo de Participacin Ciudadana del
que forma parte, acudir a actos, reuniones y a cualquier otro evento al que sea
invitado en su carcter de Consejero;
V. Asistir y participar en los cursos de induccin y actualizacin que organice la
Comisin Ejecutiva;
VI. Proponer a su Consejo de Participacin Ciudadana, actividades en beneficio
de la comunidad;
VII. Solicitar al Presidente de su Consejo de Participacin Ciudadana, la
informacin que requiera para el desarrollo de las actividades encomendadas;
VIII. Solicitar licencia por escrito al Presidente del Consejo de Participacin
Ciudadana al que pertenece, hasta por seis meses, la cual solamente podr
prorrogarse en caso de enfermedad o por el desempeo de algn cargo que
imposibilite el cumplimiento de sus funciones;
X. Renunciar a su cargo, conforme a lo establecido en el presente Captulo; y
XI. Las dems que les confiera el presente Captulo.
Artculo 174.- En caso de que un Consejero de Participacin Ciudadana sea
designado para ocupar un cargo pblico, deber solicitar licencia ante el Consejo
de Participacin Ciudadana, debiendo hacer del conocimiento de la Comisin
Ejecutiva.
Artculo 175.- Los Consejeros de Participacin Ciudadana podrn participar en
dos Consejos de Participacin Ciudadana, siempre y cuando el segundo Consejo
de Participacin Ciudadana lo requiera mediante escrito motivado y sujeto a
aprobacin de la Comisin Ejecutiva, pero slo en uno podr ser integrante de la
Mesa Directiva.
DE LA SECRETARIA EJECUTIVA
52
Artculo 176.- El Titular de la Secretara Ejecutiva ser designado por el

Presidente Honorario de la Junta Directiva de los Consejos de Participacin
Ciudadana, y tendr las siguientes responsabilidades y atribuciones:
A)
EN LA JUNTA DIRECTIVA
I.
Realizar las gestiones para la obtencin de los recursos y apoyos institucionales,
para el desempeo de sus funciones;
II.
Proponer y acordar con el Presidente Ejecutivo de la Junta Directiva la
calendarizacin anual de las sesiones;
III.
Proponer y acordar con el Presidente Ejecutivo de la Junta Directiva el orden del
da de las sesiones;
IV.
Convocar a las sesiones por instruccin del Presidente Honorario o del Presidente
Ejecutivo a las Sesiones, notificando a los integrantes por lo menos con tres das hbiles
de anticipacin, dando a conocer lugar, da, hora y orden del da;
V.
Participar en todas las sesiones, con voz pero sin voto, integrando y resguardando
el archivo de las mismas;
VI.
Asistir al Presidente Honorario y al Ejecutivo en las sesiones;
VII.
Levantar acta de la sesin que contendr de manera sucinta los acuerdos
tomados, en el formato registrado por la Contralora Municipal, y circular dicha acta a los
integrantes, dentro de los veinte das posteriores;
VIII.
Dar fe de los acuerdos, del contenido de las actas y de las resoluciones que se
tomen en las sesiones, firmndolas en conjunto con el Presidente Ejecutivo;
IX.
Elaborar el formato por medio del cual todos los Consejos de Participacin
Ciudadana debern remitir a la Junta Directiva los informes anuales y especiales;
X.
Entregar el informe anual en el mes de enero, a los Presidentes de los Consejos de
Participacin Ciudadana y a los integrantes del Cabildo Municipal;
XI.
Informar en las sesiones el seguimiento de los acuerdos y asuntos en general;
XII.
Recabar y computar los votos de los integrantes, emitidos en las sesiones
sealadas en este articulo;
XIII.
Publicar las convocatorias aprobadas por la Junta Directiva;
XIV.
Resguardar, conservar y actualizar
el archivo de la Junta Directiva, de
conformidad con lo establecido en las disposiciones aplicables al Archivo Municipal; y
XV.
Gestionar la elaboracin y entrega de credenciales de identificacin como
Consejeros de Participacin Ciudadana, signadas por el Presidente Honorario, dentro de
un plazo de 60 das a su designacin como consejero.
B)
EN LA COMISION EJECUTIVA
I.
Realizar las gestiones para la obtencin de los recursos y apoyos institucionales,
para el desempeo de sus funciones;
II.
Proponer y acordar con el Presidente Ejecutivo la calendarizacin anual de las
sesiones;
III.
Proponer y acordar con el Presidente Ejecutivo el orden del da de las sesiones;
53
IV.
Convocar, por instruccin del Presidente Ejecutivo, a las Sesiones, notificando a
los integrantes por lo menos con tres das hbiles de anticipacin, dndoles a conocer
lugar, da, hora y orden del da;
V.
Participar en todas las sesiones, con voz pero sin voto, integrando y resguardando
el archivo de las mismas;
VI.
Asistir al Presidente Ejecutivo en las sesiones;
VII.
Levantar acta sucinta, en la que precise los acuerdos tomados de cada sesin, en
el formato aprobado por Contralora Municipal y circular dicha acta a los integrantes, dentro
de los veinte das posteriores;
VIII.
Dar fe de los acuerdos, del contenido de las actas y de las resoluciones que se
tomen en las sesiones, firmndolas en conjunto con el Presidente Ejecutivo;
IX.
Presentar a consideracin y a aprobacin del Presidente Ejecutivo, el proyecto del
informe anual que se expondr ante el pleno de la Junta Directiva;
X.
Informar en las sesiones el curso que sigan los acuerdos y asuntos en general;
XI.
Recabar y computar los votos de los integrantes, emitidos en las sesiones;
XII.
Resguardar, conservar y actualizar el archivo de la Comisin Ejecutiva, de
conformidad con lo establecido en las disposiciones aplicables al Archivo Municipal;
XIII.
Remitir semestralmente al Consejero de Vigilancia de la Comisin Ejecutiva,
informe respecto al nmero de sesiones realizadas y de Consejeros asistentes de cada
Consejo de Participacin Ciudadana;
XIV.
Realizar las gestiones y acciones necesarias para la imparticin de cursos de
induccin y actualizacin que acuerde la Comisin Ejecutiva; y
XV.
Llevar el registro de asistencia y participacin de los Consejeros de Participacin
Ciudadana, en los cursos de induccin y actualizacin.
C)
EN LOS CONSEJOS DE PARTICIPACIN CIUDADANA
I.
Realizar todas las acciones logsticas para la celebracin de las sesiones;
II.
Enviar la convocatoria que cada Consejo emita para las sesiones, notificando a los
integrantes de los mismos, por lo menos con tres das hbiles de anticipacin, dndoles a
conocer lugar, da, hora y orden del da;
III.
Recabar de cada Consejo, lista de asistencia y acta de la sesin realizada, para su
integracin al archivo de cada uno y notificar a la Comisin Ejecutiva.;
IV.
Integrar el expediente de cada uno de los Consejeros y mantener actualizado el
directorio de los mismos;
V.
Mantener actualizado el padrn de Consejeros, con documentos probatorios en los
cuales se acredite el periodo y su representacin;
VI.
Entablar comunicacin continua con los organismos, asociaciones e instituciones
integrantes de los Consejos de Participacin Ciudadana;
VII.
Asistir a las sesiones de los Consejos de Participacin Ciudadana, pudiendo
designar un representante de la Secretaria Ejecutiva; y
VIII.
DE LOS CONSEJOS DE PARTICIPACIN CIUDADANA
54
Artculo 177.- Los Consejos de Participacin Ciudadana son por su naturaleza

jurdica rganos de consulta, promocin y gestin ciudadana; encargados de
promover los mecanismos de participacin ciudadana y colaboracin de los
habitantes del Municipio y proponer la creacin o modificacin de acciones y
programas.
Artculo 178.- Los Consejos de Participacin Ciudadana sern los que establece
la Ley Orgnica Municipal, as como los creados por acuerdo en Sesin de
Cabildo y conforme a su naturaleza podrn interrelacionarse con las dependencias
afines, que de manera enunciativa y no limitativa son los siguientes:
I. Consejo de Participacin Ciudadana de Bienestar Animal;
II. Consejo de Participacin Ciudadana de Centro Histrico y Patrimonio Edificado;
III. Consejo de Participacin Ciudadana de Cultura;
IV. Consejo de Participacin Ciudadana de Deporte;
V. Consejo de Participacin Ciudadana de Derechos Humanos e Igualdad entre Gneros;
VI. Consejo de Participacin Ciudadana de Desarrollo Urbano;
VII. Consejo de Participacin Ciudadana de Desempeo Gubernamental;
VIII. Consejo de Participacin Ciudadana para la Discapacidad;
IX. Consejo de Participacin Ciudadana de Ecologa y Medio Ambiente;
X. Consejo de Participacin Ciudadana de Educacin;
XI. Consejo de Participacin Ciudadana de Juventud;
XII. Consejo de Participacin Ciudadana de Obras y Servicios Pblicos;
XIII. Consejo de Participacin Ciudadana para Personas en Situacin de Vulnerabilidad;
XIV. Consejo de Participacin Ciudadana de Proteccin Civil;
XV. Consejo de Participacin Ciudadana de Salud;
XVI. Consejo de Participacin Ciudadana de Seguridad Pblica;
XVII. Consejo de Participacin Ciudadana de Turismo;
XVIII. Consejo de Participacin Ciudadana de Vialidad y Transporte; y
XIX. Los dems que se determinen de conformidad al procedimiento establecido en el presente
Captulo.
Artculo 179.- Los Consejos de Participacin Ciudadana se crean, modifican o

extinguen en funcin de las necesidades propias del Municipio, a propuesta de la
Comisin Ejecutiva o del Ayuntamiento, mediante acuerdo de Cabildo.
Artculo 180.- Son atribuciones de los Consejos de Participacin Ciudadana:
I. Opinar para el cumplimiento eficaz de los programas aprobados en Sesin de Cabildo y
por las Dependencias y Entidades, y en su caso emitir las recomendaciones que consideren
pertinentes al Ayuntamiento;
II. Promover y difundir las acciones del Consejo de Participacin Ciudadana y fomentar entre
la comunidad la Cultura de Legalidad y de Participacin Ciudadana;
55
III. Contribuir en las tareas de asistencia social, cuando as se les requiera;

IV. Promover la participacin y colaboracin de los habitantes del Municipio, en todos los
aspectos de beneficio social;
V. Recibir las opiniones y requerimientos de la ciudadana interesada en los asuntos
municipales y canalizarlas a la Dependencia y Entidades correspondientes;
VI. Realizar estudios y proponer al Ayuntamiento, programas, estrategias, proyectos, sistemas
y acciones de mejoramiento de la Administracin Municipal;
VII. Elaborar y aprobar su programa anual de trabajo;
VIII. Solicitar por escrito la contestacin a las propuestas, quejas y peticiones turnadas al
Gobierno Municipal, en los trminos que establece la ley;
IX. Proponer a las Comisiones Permanentes o Transitorias del Ayuntamiento, por conducto de
la Comisin Ejecutiva, la formacin o extincin de los Consejos de Participacin Ciudadana;
X. Establecer canales de comunicacin y colaboracin con los sectores de la sociedad, as
como con otras instancias de participacin ciudadana existentes;
XI. Participar y Promover reuniones, seminarios, congresos y otro tipo de eventos de inters
ciudadano, en coordinacin con las Dependencias y Entidades de la Administracin o
aquellas Comisiones permanentes o transitorias del Ayuntamiento que tengan competencias
sobre el particular;
XII. Promover la publicacin y difusin de acciones y servicios del Ayuntamiento; y
XIII. Las dems que le confiera el Ayuntamiento y la normatividad aplicable.
Artculo 181.- Los Consejos de Participacin Ciudadana se integrarn por un

mnimo de diez y mximo de quince Consejeros propietarios, quienes contarn
con su respectivo suplente.
Los Consejos de Participacin Ciudadana a solicitud del mismo, podr integrar a
ms Consejeros, siempre y cuando cuenten con la aprobacin de la Comisin
Ejecutiva.
Artculo 182.- Con el fin de propiciar la Participacin Ciudadana, el Secretario
Ejecutivo deber publicar una convocatoria en diversos medios de comunicacin
durante el mes de julio de cada ao, dirigida a la sociedad, para la postulacin de
ciudadanos que deseen integrarse a partir del mes de agosto como Consejero de
En cualquier momento un ciudadano podr integrarse a un Consejo de
Participacin Ciudadana previo cumplimiento de los requisitos establecidos en
este Captulo y la aceptacin de los miembros del Consejo de Participacin
Ciudadana que se trate.
Artculo 183.- En cada una de las sesiones de los Consejos de Participacin
Ciudadana podrn asistir los Regidores del Ayuntamiento; asimismo, los
56
Secretarios o Directores de las Dependencias y Entidades de la Administracin

asistirn de manera obligatoria, cuando sean convocados por escrito quienes
participarn con voz pero sin voto.
Artculo 184.- Los Consejos de Participacin Ciudadana para cumplir con su
objeto, integrarn las comisiones que fuesen necesarias, designando un
Coordinador que sea el responsable de la misma.
Las Comisiones debern informar y desarrollar los trabajos encomendados, dentro
de los plazos que al efecto se sealen.
Artculo 185.- Los Consejos de Participacin Ciudadana tendrn una Mesa
Directiva, conformada por:
I.
II.
III.
Un Consejero Presidente;
Un Consejero Secretario; y
Un Consejero de Vigilancia.
Las Mesas Directivas se renovarn a la mitad del periodo de la administracin

pblica municipal, salvo renuncia de alguno de sus integrantes, debiendo
designarse de conformidad a su procedimiento.
Artculo 186.- El Consejero Presidente ser elegido mediante voto directo de
entre los Consejeros presentes el da de la eleccin, la cual se efectuar en sesin
extraordinaria, en presencia del Secretario Ejecutivo y en ningn caso podr estar
presente funcionario pblico alguno. En caso de empate se realizar una segunda
ronda de votacin.
Artculo 187.- Una vez electo el Consejero Presidente de cada Consejo de
Participacin Ciudadana, ste en la misma sesin, propondr al Consejero
Secretario y al Consejero de Vigilancia de entre los miembros, los cuales sern
aprobados por mayora.
Artculo 188.- Para ser Consejero Presidente, se requiere:
I. Contar con una antigedad mnima de un ao como miembro del Consejo de Participacin
Ciudadana, salvo en el caso de Consejo de Participacin Ciudadana de nueva creacin; y
II. Contar con al menos nueve asistencias a las sesiones ordinarias, durante el ao a que se
hace referencia en la fraccin anterior.
57
Artculo 189.- Son responsabilidades y atribuciones de los Consejeros

Presidentes de cada Consejo de Participacin Ciudadana:
I.
Representar al Consejo de Participacin Ciudadana que preside ante la Junta
Directiva, Comisin Ejecutiva e Instituciones Pblicas y Privadas;
II.
Presidir las sesiones del Consejo de Participacin Ciudadana y declarar el qurum
legal;
III.
Dirigir y vigilar la realizacin de actividades inherentes al rea del Consejo de
Participacin Ciudadana que representa y las encomendadas por el mismo;
IV.
Conservar el orden en las sesiones;
V.
Conceder el uso de la palabra a los Consejeros e invitados a las sesiones;
VI.
Someter a consideracin las propuestas de los miembros del Consejo de
Participacin Ciudadana y una vez votadas se tomen como acuerdos que emita el Consejo
Ciudadano que preside;
VII.
Solicitar la realizacin y exposicin de estudios e investigaciones encomendadas a
los Consejeros Ciudadanos a travs de las diferentes Comisiones;
VIII.
Elaborar un programa anual de trabajo, y someterlo a la aprobacin del Consejo de
Participacin Ciudadana al que pertenece, debiendo turnarlo a la Comisin Ejecutiva para
su conocimiento y seguimiento;
IX.
Presentar a la Comisin Ejecutiva un informe anual de trabajo de su Consejo de
Participacin Ciudadana, al menos veinte das hbiles antes de la presentacin del
informe anual general;
X.
Informar a la Comisin Ejecutiva los acuerdos que consideren relevantes; y
XI.
Las dems que le confiera el Ayuntamiento y el presente Captulo.
Artculo 190.- Son responsabilidades y atribuciones de los Consejeros Secretarios

de la Mesa Directiva, las siguientes:
I.
Auxiliar al Consejero Presidente en las actividades propias del Consejo;
II.
Suplir al Consejero Presidente cuando no pueda asistir a las sesiones o eventos;
III.
Presentar y acordar con el Consejero Presidente, el proyecto de orden del da de
las sesiones;
IV.
Enviar a la Secretara Ejecutiva al menos con tres das hbiles de anticipacin,
lugar, da, hora y orden del da de la sesin de que se trate, para que sta, remita la
convocatoria de las sesiones;
V.
Levantar acta de la sesin que contendr de manera sucinta los acuerdos
tomados, en el formato registrado por la Contralora Municipal, en un plazo no mayor de
10 das naturales para su revisin y aprobacin en la siguiente sesin. Una vez aprobada
recabar las firmas correspondientes;
VI.
Firmar junto con el Consejero Presidente los acuerdos, actas y resoluciones que
emita el propio Consejo de Participacin Ciudadana;
VII.
Integrar y actualizar el directorio de los miembros del Consejo de Participacin
Ciudadana conjuntamente con la Secretaria Ejecutiva;
VIII.
Informar en las sesiones del Consejo de Participacin Ciudadana, el curso que
sigan los acuerdos y asuntos en general;
58
IX.
Recabar y computar los votos de los integrantes del Consejo, emitidos en las
sesiones;
X.
Mantener comunicacin contina con los organismos e instituciones representadas
en el Consejo de Participacin Ciudadana;
XI.
Informar al Consejo de Participacin Ciudadana del procedimiento para el
reconocimiento para Consejeros Destacados; y
XII.
Artculo 191.- Son funciones de los Consejeros de Vigilancia de las Mesas

Directivas, las siguientes:
I.
Revisar conjuntamente con la Secretara Ejecutiva, la documentacin de los
ciudadanos propuestos a Consejeros para su validacin por el Consejo de Participacin
Ciudadana e informar a la Comisin Ejecutiva;
II.
Elaborar y rendir un informe anual sobre sus actividades y los informes que solicite
el Gobierno Municipal, su Consejo de Participacin Ciudadana y la Comisin Ejecutiva; y
III.
Las dems que le confieran las disposiciones aplicables.
DE LAS SESIONES
Artculo 192.- Las sesiones de los Consejos de Participacin Ciudadana sern
pblicas y desahogadas por el Consejero Presidente del mismo.
Los Consejos de Participacin Ciudadana sesionarn en las instalaciones del
Instituto Municipal de Planeacin, o en su caso, por acuerdo del Consejo de
Participacin Ciudadana, el Secretario Ejecutivo gestionar ante las Dependencias
y Entidades de la Administracin, los espacios e insumos necesarios para que
sesionen adecuadamente donde determinen.
Artculo 193.- Las sesiones de los Consejos de Participacin Ciudadana tendrn
el carcter de:
I.
Ordinaria: se realiza por lo menos una vez al mes; y
II.
Extraordinaria: cuando la convoque el Consejero Presidente o ms del cincuenta
por ciento de sus integrantes, dicha solicitud deber hacerse por escrito al Secretario
Ejecutivo para la convocatoria.
Artculo 194.- Las sesiones Ordinarias de los Consejos de Participacin

Ciudadana se llevarn a cabo de la siguiente manera:
I.
Lista de asistencia, declaratoria del qurum legal, que se cumplir con la presencia
del cincuenta por ciento ms uno de los miembros acreditados y apertura de la sesin;
59
II.
Lectura, discusin y aprobacin en su caso, del orden del da;
III.
Lectura y aprobacin en su caso, del acta de la sesin anterior;
IV.
Informe del Consejero Secretario, de los asuntos, acuerdos y comunicaciones de
autoridades y escritos de particulares;
V.
Desahogo de los asuntos listados en la orden del da;
VI.
Asuntos Generales;
VII.
Recapitulacin de acuerdos tomados durante la sesin, propuesta de algunos
puntos a tratar en la siguiente sesin; y
VIII.
Cierre de sesin.
Artculo 195.- El Consejero Presidente ser el moderador en las discusiones

relativas al orden del da, conceder el uso de la palabra y tendr la obligacin de
cuidar el orden, considerando las medidas necesarias para que ste se
establezca.
A falta del Consejero Presidente o al ausentarse, la sesin ser presidida por el
Consejero Secretario.
Artculo 196.- El Consejero Secretario, tomar nota del desarrollo de la sesin y
terminada sta, proceder a elaborar el acta sucinta correspondiente.
Artculo 197.- Si pasados treinta minutos de la hora sealada para el inicio de la
sesin, no hubiera el nmero suficiente de miembros del Consejo de Participacin
Ciudadana respectivo para integrar el qurum legal, dicha sesin se dar por no
realizada; debiendo el Consejero Secretario levantar el acta circunstanciada y
emitir otra convocatoria en los trminos establecidos en este Captulo.
Artculo 198.- Los acuerdos, se tomarn por mayora de votos, la votacin se
regir con base en los siguientes aspectos:
I.
Solo tendrn derecho a voto, los Consejeros Propietarios.
II.
Los Consejeros suplentes, slo podrn ejercer su voto, en ausencia del Consejero
propietario.
III.
En caso de empate, el Consejero Presidente, tendr voto de calidad.
Artculo 199.- En caso de votacin secreta, el Consejero Presidente en funciones

propondr de entre los Consejeros acreditados a dos escrutadores, para el conteo
de votos, procediendo a enterar al Secretario para que informe el resultado.
60
Artculo 200.- Los Consejos de Participacin Ciudadana podrn llevar a cabo

sesiones conjuntas con otros Consejos, previo acuerdo de los Consejeros
Presidentes respectivos, mismas que sern presididas por el convocante.
Artculo 201.- La exposicin de los trabajos, en la Junta Directiva y la Comisin
Ejecutiva, tendrn una duracin mxima de quince minutos, los comentarios se
limitarn a tres minutos por Consejero Presidente y el ponente dispondr de tres
minutos para contestar los comentarios.
Las intervenciones realizadas en el Consejo de Participacin Ciudadana no
estarn sujetas a dicha restriccin.
DE LAS FALTAS Y SANCIONES
Artculo 202.- La falta injustificada de un Consejero Ciudadano, a ms de cuatro
sesiones ordinarias en el transcurso del ao o tres sesiones consecutivas, sern
causa de destitucin, entrando en funcin el suplente.
La falta injustificada de cualquier integrante de la Comisin Ejecutiva a ms de
cuatro sesiones ordinarias en el transcurso del ao o tres sesiones consecutivas,
ser causa de destitucin, suplindolo interinamente el Consejero Secretario de su
Consejo de Participacin Ciudadana, hasta en tanto no se elija a un nuevo
Consejero Presidente.
La asistencia de un suplente ser vlida para efectos del qurum legal de la
sesin pero no contar como asistencia del Consejero titular, en ambos casos.
Artculo 203.- La Comisin Ejecutiva una vez recibido el informe, queja o de
oficio, otorgar al presunto infractor audiencia para que argumente lo que a su
derecho convenga; emitir resolucin, en la cual podr absolver o imponer las
sanciones que determine, mismas que sern:
I.
II.
III.
IV.
Amonestacin privada;
Amonestacin pblica;
Suspensin del cargo; y
Separacin del cargo.
Artculo 204.- Los Consejeros Ciudadanos podrn ser sancionados, en cualquiera

de los casos siguientes:
61
I. No desarrollar los trabajos encomendados, dentro de los plazos que les hayan
sido sealados;
II. La inasistencia injustificada a las sesiones,
III. La inasistencia injustificada a los actos, reuniones o cualquier otro evento al
que asistan en representacin del Consejo Ciudadano;
IV. Ocultar o no proporcionar informacin que sea necesaria para los fines de su
Consejo de Participacin Ciudadana;
V. Hacer uso indebido de informacin de la Junta Directiva, Comisin Ejecutiva o
de los Consejos de Participacin Ciudadana;
VI. Exceder sin justificacin el trmino para el goce de la licencia a la que se
refiere el presente captulo;
VII. Realizar cualquier actividad de proselitismo poltico, a favor o en contra de
algn partido o candidato a cargo de eleccin popular, utilizando el cargo de
Consejero Ciudadano;
VIII. Firmar algn documento que comprometa a un Consejo de Participacin
Ciudadana o en su caso a la Comisin Ejecutiva, sin previa autorizacin;
IX. Representar o emitir opinin en nombre de algn Consejo de Participacin
Ciudadana o de la Comisin Ejecutiva sin previa anuencia; y
X. El incumplimiento a las obligaciones y atribuciones establecidas en el presente
Captulo.
Artculo 205.- Se deroga.
TITULO II
DE LA JUSTICIA Y SEGURIDAD MUNICIPAL
CAPTULO 9
POLICA Y GOBIERNO
(REFORMADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
Artculo 206.- El presente Captulo tiene como objeto la regulacin de los
Juzgados Calificadores los cuales estarn dirigidos por un Juez Calificador, para
tal fin la administracin pblica municipal disear y promover programas dando
cabida a la ms amplia participacin de los habitantes en colaboracin con las
Autoridades competentes para la preservacin y conservacin del orden pblico,
procurando el acercamiento entre ellos y los Jueces Calificadores en las colonias
que conforman o integran el Municipio de Puebla, a efecto de coadyuvar en el
62
mantenimiento del orden pblico, propiciar mayor participacin en las funciones

que stos realizan; as como establecer vnculos que permitan la identificacin de
problemas y fenmenos sociales relacionados con la ley, y lograr que exista mayor
participacin de los ciudadanos para la prevencin de conductas infractoras.
(ADICIONADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
Artculo 206 Bis.- Corresponde al Municipio por conducto de los Jueces
Calificadores, conocer de las conductas antisociales y sancionar las faltas
administrativas en el presente Captulo.
(REFORMADO, P.O. 25 DE MAYO DE 2012)
Entendindose para tal efecto, por conductas antisociales aqullas que van en
contra de las normas de convivencia de la sociedad, en las cuales se atenta contra
el patrimonio, la vida, la salud o cualquier otro bien jurdico protegido de una
persona o de la sociedad en su conjunto.
(ADICIONADO, P.O. 25 DE MAYO DE 2012)
En los casos en que sea admisible la aplicacin de los medios alternativos de
solucin de controversias para resolver las situaciones generadas entre
particulares por la aplicacin del presente Cdigo Reglamentario, se harn del
conocimiento de los involucrados una vez que se produce la actuacin de los
Jueces Calificadores.

Artculo 206 Ter.- Las disposiciones del presente Captulo son aplicables para los
habitantes del Municipio y para las personas que de manera temporal transiten por
el Municipio de Puebla y tienen por objeto:
I. Preservar y proteger las garantas individuales y los derechos fundamentales de
los habitantes del Municipio de Puebla y de los que transitan por el mismo;
II. Fortalecer las reglas bsicas para procurar una convivencia armnica de
corresponsabilidad para mejorar el entorno y la calidad de vida de las personas;
III. Promover el desarrollo humano y familiar preservando los bienes pblicos y
privados;
IV. Procurar el orden y la tranquilidad de los habitantes del Municipio de Puebla
para lograr la armona social y la defensa de los intereses de la colectividad; y
V. Determinar las acciones para su cumplimiento.
Artculo 207.- Se consideran faltas o infracciones administrativas, aquellas
acciones u omisiones que sean constitutivas de una contravencin a las
disposiciones del presente Captulo, y dems disposiciones de carcter general
63
contenidas en los ordenamientos expedidos por el H. Ayuntamiento, excepto las

de carcter fiscal, que alteren o afecten el orden y la seguridad en lugares pblicos
o bien, lugares privados, procedindose por lo que hace a estos ltimos a peticin
de los propietarios o responsables de los mismos.
Artculo 208.- Para los efectos de este Captulo, se entender como:
I. Lugares pblicos los de uso comn, acceso pblico o libre trnsito, debiendo
entenderse como tales: a las plazas, calles, avenidas, paseos, jardines, parques,
mercados, centros de recreo, deportivos o de espectculos, templos, inmuebles
pblicos, cementerios, estacionamientos pblicos, bosques, vas terrestres de
comunicacin y los que se describen en el artculo 611 del presente Cdigo
Reglamentario, ubicados dentro del Municipio de Puebla. Se equiparan a los
lugares pblicos los medios destinados al servicio pblico de transporte; y
II. Lugares privados los no comprendidos en la fraccin I que antecede y cuyo
dominio corresponda exclusivamente a particulares.
Artculo 209.- Se consideran faltas o infracciones administrativas al presente
Captulo:
(REFORMADA, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)

I. CONTRA LA SEGURIDAD PBLICA y se sancionarn administrativamente con:
1. Amonestacin, 2.- Multa de cinco a sesenta das de salario mnimo general
vigente en el Municipio de Puebla, al momento de determinarla, 3.- Arresto hasta
treinta y seis horas o; 4.- Trabajo a favor de la comunidad a las personas que:
a) Utilicen objetos detonantes de cualquier tipo que atenten contra la seguridad
pblica, el orden pblico o el trnsito de vehculos o peatones;
b) Detonen cohetes o enciendan juegos pirotcnicos sin permiso de la autoridad
competente; o bien, contando con ste, no se apeguen a lo establecido en el
mismo;
c) Formen parte de grupos que causen molestia o escndalo a las personas en
lugares pblicos, en sus domicilios o proximidad de los mismos;
d) Organicen o participen en juegos de velocidad o arrancones con cualquier
vehculo automotor, en lugares pblicos no permitidos para ello, o dentro de los
permitidos sin respetar las especificaciones de seguridad poniendo en riesgo la
64
integridad fsica, la vida de las personas, de los dems conductores, peatones y

los bienes particulares o del Municipio;
e) Ingresen, sin autorizacin, en zonas o lugares de acceso prohibido en los
centros de espectculos, diversiones o de recreo;
f) Soliciten por cualquier medio los servicios de la polica, de los bomberos o de
instituciones mdicas de emergencia, invocando dolosamente hechos que resulten
total o parcialmente falsos o inexistentes; o indicando lugar, tiempo o modo
diferente a los reales;
g) Obstruyan o impidan con cualquier objeto entradas o salidas de personas y/o
cosas, a domicilios, instalaciones o edificios pblicos o privados, o utilicen lugares
reservados para personas con discapacidad sin serlo;
h) Realicen en plazas, jardines y dems sitios pblicos, toda clase de juegos que
constituyan un peligro para la comunidad o coloquen tiendas, cobertizos, techos o
vehculos, que obstruyan el libre trnsito de peatones o vehculos, la correcta
visibilidad, as como la buena imagen del lugar;

i) Impidan, dificulten o entorpezcan el ejercicio de facultades de las Autoridades
municipales en general; as como la prestacin de los servicios pblicos
municipales y de cualquier otra Autoridad administrativa;
j) Impidan, obstruyan por cualquier medio las labores de los cuerpos de Seguridad
Pblica y Proteccin Civil dentro del ejercicio de sus funciones;
k) Apaguen, sin autorizacin, el alumbrado pblico o afecten la infraestructura del
mismo que impida su normal funcionamiento;
l) Cambien de lugar las seales pblicas, ya sean de trnsito o de cualquier otro
sealamiento oficial; y
m) Provoquen derrumbes, incendios y dems hechos o actos similares, en lugares
pblicos o privados.
65
II. CONTRA LA SALUBRIDAD Y EL MEDIO AMBIENTE y se sancionarn

administrativamente con: 1.- Amonestacin, 2.- Multa de cinco a sesenta das de
salario mnimo general vigente en el Municipio de Puebla, al momento de
determinarla, 3.- Arresto hasta treinta y seis horas o, 4.- Trabajo a favor de la
comunidad a las personas que:
a) Orinen o defequen en cualquier lugar pblico o privado, no autorizado para ello;
b) Hagan uso irresponsable del agua en lugares pblicos o desperdicien el agua
potable en la va pblica, haciendo uso irresponsable de mangueras, recipientes u
otros conductos;
c) Ensucien, desven o retengan los causes de agua, ya sea en depsitos,
tanques, fuentes pblicas, acueductos o sistemas de alcantarillado del Municipio;
d) Arrojen, en lugares pblicos, lotes baldos, drenajes o en lugares no aptos del
Municipio, animales sacrificados o muertos, as como sustancias ftidas;
e) Arrojen, tiren o depositen basura, desechos o residuos de cualquier especie en
lugares pblicos y fuera de los sitios destinados para tal efecto, as como realizar
cualquier otro acto u omisin que contribuya al desaseo de las vas pblicas, reas
de uso comn u otras de acceso pblico o libre trnsito;
f) Quemen basura, llantas, pastizales o terrenos baldos, o cualquier similar, as
como hagan fogatas, utilicen combustible o materiales flamables, sin la
autorizacin correspondiente, provocando un trastorno al ambiente, tanto en sitios
pblicos o privados;
g) Fumen dentro de locales cerrados en los que se expendan al pblico alimentos
para su consumo, hospitales, clnicas, centros de salud, salas de espera,
auditorios, bibliotecas, vehculos de servicio colectivo de pasajeros, oficinas de las
unidades administrativas del Municipio de Puebla, donde se proporcionen atencin
directa al pblico, tiendas de autoservicio, reas de atencin al pblico, oficinas
bancarias, financieras, industriales, comerciales o de servicios, salones de clase
de las escuelas, similares y profesionales y cualesquiera otros que por su
naturaleza, se asemejen a los sealados en este inciso.
66
La prohibicin de fumar en los lugares sealados en este inciso, no se aplicar en

los casos en los que esta actividad se realice dentro de las reas especficas para
fumadores;
h) Omitan recoger las heces fecales de un animal que se encuentren bajo su
custodia en lugares pblicos;
i) Posean animales sin adoptar las medidas de higiene necesarias que expidan
olores altamente desagradables, que stos tengan plagas o que emitan ladridos
que ocasionen molestia a los vecinos;
j) Destruyan, maltraten rboles, flores y cualquier ornamento que se encuentre en
las plazas, parques y cualquier otro tipo de lugares pblicos y de propiedad
privada;
k) Dispongan de flores, plantas, rboles o cualquier otro tipo de objetos que
pertenezca a la Autoridad Municipal o de propiedad particular, sin el permiso de
quien tenga el derecho de otorgarlo; y
l) Siendo poseedores o tengan bajo su custodia animales a los cuales les permitan
que beban de la fuente pblica, as como pasten, defequen o hagan daos en los
jardines y reas verdes o cualquier otro lugar pblico.

III. CONTRA EL INTERS Y BIENESTAR COLECTIVO DE LA SOCIEDAD, y se
sancionarn administrativamente con: 1.- Amonestacin, 2.- Multa de cinco a
cincuenta das de salario mnimo general vigente en el Municipio de Puebla, al
momento de determinarla, 3.- Arresto hasta treinta y seis horas o, 4.- Trabajo a
favor de la comunidad; a las personas que:
a) Siendo propietarios o responsables de cualquier especie de animales permitan
que stos transiten, sin tomar las medidas de seguridad necesarias como bozal,
cadena, entre otras, segn la especie, para prevenir y evitar cualquier posible
ataque a las personas, o daos y perjuicios a terceros; independientemente de las
sanciones en otras materias;
b) Alteren el orden o la tranquilidad de las personas en lugares pblicos, privados
o espectculos pblicos;
67

c) Realicen u organicen el comercio en la va pblica o en lugares pblicos sin
contar con la autorizacin previa de la autoridad municipal correspondiente, o
tenindola, no se sujeten a las especificaciones que dicha autorizacin contenga;
d) Promuevan, organicen, o participen en juegos de azar o apuesta en lugar
pblico no autorizado para ello, o aun contando con autorizacin no se sujeten a
las especificaciones que dicha autorizacin la misma contenga;
e) Vendan, ofrezcan o por cualquier medio distribuyan bebidas alcohlicas en
forma clandestina o en das no permitidos por las leyes;
f) Ofrezcan, fomenten o propicien la venta de boletos de espectculos pblicos a
precios superiores a los autorizados; no cuenten con la autorizacin previa de la
autoridad municipal correspondiente para ello, o aun contando con autorizacin,
no se sujeten a las especificaciones que la misma contenga;
g) Alteren el orden, arrojen cualquier objeto o provoquen
espectculos pblicos o en las entradas y salidas a ellos;
disturbios
en los

h) Produzcan ruido con cualquier herramienta, vehculo o aparato electrnico que
por su volumen o estruendo provoquen alteracin a la paz social y tranquilidad de
las personas; siempre que no se trate del cumplimiento, realizacin o desarrollo de
una obra de servicios pblicos o privados que cuente con la autorizacin
correspondiente;
i) Alteren, rompan, daen o mutilen los sellos de clausura o las boletas de
infracciones de trnsito, giros comerciales, normatividad entre otras o cualquier
tipo de notificacin, que sea realizada por la Autoridad Municipal y de cualquier
otra Autoridad administrativa; independientemente de la sancin penal a que se
haga acreedor;
j) Arrojen a la va pblica, lotes baldos, ros o barrancas, basura u objetos que
puedan causar molestia a los vecinos, transentes o vehculos;
k) Impidan el acceso a perros gua que asistan a invidentes, dbiles visuales o
personas con cualquier otra discapacidad, en los lugares pblicos y privados o
transporte pblico;
68
l) Ejerzan actos de comercio dentro del rea de cementerios, templos,

monumentos, edificios pblicos, en aquellos lugares que por su tradicin y
costumbre debern ser respetadas, y en lugares no autorizados; a menos que
cuenten con la autorizacin y el permiso correspondiente para tal efecto;
m) Vendan o proporcionen a los menores de edad, bebidas alcohlicas y/o txicos
y/o cigarros en cualquiera de sus modalidades;
n) Vendan, ofrezcan sus productos o mercancas, sin el permiso de la Autoridad
competente en lugares distintos al giro comercial autorizado, independientemente
de la sancin que se imponga a los establecimientos que les permitan la entrada a
los mismos, en trminos de las leyes y disposiciones jurdicas correspondientes;
) Siendo propietarios, poseedores o arrendadores permitan o autoricen la
comercializacin a terceros; como responsables solidarios, independientemente
de la sancin que se le imponga a los establecimientos que les permitan la
entrada a los mismos, en trminos de las leyes y disposiciones jurdicas
correspondientes;
o) Impidan u obstruyan con objetos o vehculos los accesos, usos de las rampas y
dems infraestructura urbana que permite el libre trnsito a las personas con
discapacidad; y
(ADICIONADO, P.O. 2 DE FEBRERO DE 2011)

p) impidan u obstruyan con objetos o vehculos los accesos y uso de las rampas y
dems infraestructura urbana que permite el libre trnsito a las personas con
discapacidad.
IV. CONTRA LA INTEGRIDAD FSICA Y MORAL DE LOS INDIVIDUOS, se
sancionarn con: 1.- Amonestacin, 2.- Multa de diez a cien das de salario
mnimo general vigente en el Municipio de Puebla, al momento de determinarla,
3.- Arresto hasta treinta y seis horas o, 4.- Trabajo a favor de la comunidad, a las
personas que:
a) Sostengan relaciones sexuales o actos erticos sexuales en la va pblica, en
reas comunes, o en el interior de un vehculo automotor mientras permanezcan
en lugares pblicos;
b) Induzcan u obliguen que una persona ejerza la mendicidad;
69

c) Encontrndose en estado de embriaguez o bajo el influjo de estupefacientes o
que produzcan cualquier efecto similar, circulen o caminen en lugares pblicos,
causando escndalo o molestia a las personas;
d) Manejen un vehculo automotor de combustin interna o elctricos, motocicleta,
motocicletas adaptadas, bicicleta, bicicletas adaptadas, bici motos, triciclos,
automotores, motonetas, remolques, semovientes cuando se utilicen como medio
de transporte, vehculos agrcolas, de maquinara pesada o para la construccin,
en estado de embriaguez o bajo el influjo de cualquier estupefaciente o sustancia
psicotrpica, u otras sustancias que causen efectos similares;
(ADICIONADO, P.O. 23 DE ENERO DE 2013)
En el caso exclusivo de la conducta a la que se refiere el inciso d) en el rubro de
multa; sta deber ser sancionada de cincuenta a cien das de salario mnimo
general vigente en el Municipio de Puebla.
e) Ingieran bebidas alcohlicas o alguna otra que cause efectos similares en
lugares pblicos no autorizados para ello, o bien dentro de un vehculo automotor,
mientras permanezcan en lugares pblicos;
f) Ejerzan, permitan o sean usuarios de la prostitucin, en lugares pblicos;
g) Consuman, ingieran, inhalen estupefacientes, psicotrpicos, enervantes o
cualquier sustancia txica en lugares pblicos o privados, incluyendo a menores
de edad; independientemente que en el caso de venta sern puestos a disposicin
inmediata de las autoridades competentes;
h) Golpeen o traten con evidente violencia a otra persona, en lugares pblicos,
privados o de espectculos;
i) Arrojen contra otra persona lquidos, polvos o sustancias, que puedan mojarla,
mancharla o causar algn dao fsico;
j) Provoquen a un perro o cualquier otro animal para que ataque a una persona;
k) Estando encargados de la guarda o custodia de un enfermo mental, deje a ste
deambular libremente en lugares pblicos y peligre su integridad;
70

l) Los padres, tutores o persona que legalmente tenga bajo su custodia, cuidado o
responsabilidad a un menor de edad que reincida en la comisin de una falta
administrativa, si habiendo sido apercibido en anterior ocasin, no demostraren
que tomaron medidas preventivas y de orientacin correspondiente para evitar la
reincidencia del menor;
l Bis.) Los padres, tutores o persona que legalmente tenga bajo su custodia,
cuidado o responsabilidad a un menor de edad y que no acuda al programa de
reinsercin familiar y social que para tal efecto el Juez Calificador canaliz a
alguna comisin, dependencia, institucin, rgano o cualquier otra, habiendo sido
apercibidos de lo anterior;
m) Que permitan el acceso a centros de entretenimiento, bares, pulqueras o
cualquier otro lugar a los que se refiere el artculo 611 de este Cdigo
Reglamentario, a menores de dieciocho aos de edad, independientemente de la
sancin que se imponga a los establecimientos que les permitan la entrada a los
mismos, en trminos de las leyes y disposiciones jurdicas correspondientes;
n) Comercialicen, difundan o exhiban en lugares pblicos en cualquier forma
material visual o auditivo pornogrfico u obsceno;

) Coloquen cables u otros objetos en la va pblica, que pongan en riesgo la
integridad fsica de las personas que circulan por la misma, sin la autorizacin de
la Autoridad competente, o excediendo aquella con la que contaren;
o) Se les sorprenda en posesin o custodia ilegal de cualquier especie de animal
feroz, peligroso, para seguridad, guardia o proteccin, que pueda atentar contra la
vida de las personas; o dejen que deambule slo en la va pblica;
p) Transporten animales feroces y de espectculos sin jaulas o camiones que
garanticen la seguridad e integridad de la ciudadana; y
q) Inciten a los animales para que se acometan entre ellos o hacer peleas
provocadas en un espectculo pblico o privado; quedando exceptuadas de esta
sancin las corridas de toros, novillos y becerros, as como las peleas de gallos.
71
V. CONTRA LOS BIENES DE PROPIEDAD PRIVADA Y PROPIEDAD DEL

MUNICIPIO y se sancionar con: 1.- Amonestacin, 2.- Multa de quince a cien
das de salario mnimo general vigente en el Municipio de Puebla, al momento de
determinarla, 3.- Arresto hasta treinta y seis horas o, 4.- Trabajo a favor de la
comunidad, a las personas que:
a) Utilicen el servicio pblico de transporte y se negasen a pagar el importe
correspondiente;
b) Por cualquier medio causen molestias que impidan el legtimo uso o disfrute de
un inmueble;
c) Por cualquier medio deterioren, ensucien o hagan uso indebido de inmuebles
pblicos o privados, murales, pisos, puentes, puentes peatonales, banquetas,
contenedores de basura, postes, arbotantes, semforos, buzones, tomas de agua,
sealizaciones viales o de obras, y en general cualquier bien que forme parte del
mobiliario e infraestructura urbana;
d) Realicen actos u omisiones que pudiesen provocar el deterioro de la imagen de
carcter pblico, tales como en: iglesias, hospitales, escuelas, comercios; y bienes
de carcter privado como casas habitacin, condominios, edificios de
departamentos, bardas de lotes baldos o cualquier otro; ubicado dentro del
Municipio.
As como a aquellos que de igual naturaleza causen daos materiales, o que
omitan los trabajos de mantenimiento debidos conforme a la ley, sin
consentimiento previo o autorizacin por escrito del propietario o legtimo
poseedor, debidamente notificado a la Autoridad Municipal;
e) Ofrezcan prestar algn servicio, solicitando un pago ilegtimo o bien ofrezca
realizar trmites en dependencias municipales, violando los procedimientos
establecidos para el mismo;
f) Utilicen, cambien, condicionen o exploten de cualquier forma, el uso o destino
de la va pblica, sin la autorizacin correspondiente, solicitando o no
remuneracin para ello;
g) Mantengan estacionados por ms de quince das o abandonen en las
proximidades del domicilio particular, vehculos automotores en estado de
inactividad o descompuestos;
72

h) Borren, cubran, pinten, destruyan o peguen cualquier leyenda sobre los
nombres y letras de las placas, seales o nmeros con que se identifican las
calles, vas, inmuebles y lugares pblicos del Municipio de Puebla;
i) Arrojen desperdicios slidos o lquidos, basura, solventes, gas, petrleo, sus
derivados, aceites, grasas, sustancias txicas o explosivos a los pozos, ros,
barrancas, alcantarillas, parques, jardines, va pblica o a las instalaciones de
agua potable y drenaje;
j) Arranquen o maltraten las coladeras, tapas, rejillas, postes, lmparas,
luminarias, semforos, mobiliario urbano, o cualquier bien del dominio pblico del
Municipio;
k) Practiquen el vandalismo alterando las instalaciones y buen funcionamiento de
los servicios pblicos municipales, o sus instalaciones o elementos sean muebles
e inmuebles;
l) Daen plantas, talen, arranquen o partan rboles, pelen o arranquen sus
cortezas, deterioren el csped, zonas de jardines, estatuas, monumentos que
desmerezcan su valor decorativo y artstico, incluidos en stos la destruccin de
los juegos infantiles que se encuentren en los parques o jardines pblicos;
m) Realicen grafitis, entendindose por stos los dibujos, pinturas, manchas,
leyendas, logotipos, inscripcin o grafismo con cualquier material (pintura, tinta,
aerosoles, rotuladores o anlogos) o colocacin de calcomanas, emblemas o
cualquier tipo de trazo en los inmuebles pblicos o privados, bardas, puentes,
pisos, banquetas, guarniciones, monumentos, sealamientos de trnsito o
cualquier otro bien que se encuentre dentro del Municipio de Puebla, sin la
autorizacin de los propietarios o poseedores o de la Autoridad Municipal
competente; y
n) Rompan banquetas, pavimento, redes de agua potable y drenaje sin permiso de
la Autoridad competente.
En todos los casos anteriores o cualesquiera que produzca un detrimento o
menoscabo en el patrimonio, el infractor adems de las sanciones indicadas,
deber reparar a satisfaccin del peticionario los daos causados cuando este
proceda, siempre y cuando no est tipificado como un delito establecido en el
Cdigo de Defensa Social para el Estado libre y Soberano de Puebla.
73

Artculo 209 Bis.- Para la correcta aplicacin del artculo anterior y hacer cumplir
sus determinaciones, los Jueces Calificadores debern entender por:
I. Amonestacin.- Es la reconvencin, pblica o privada, que el Juez haga al
infractor. La amonestacin privada se realizar si se trata de la infraccin
primigenia y con amonestacin pblica en caso de reincidencia;
II. Multa.- Es la cantidad en dinero que el infractor debe pagar y que en ningn
caso podr exceder del equivalente a 100 das de salario mnimo general vigente
en el Municipio de Puebla, al momento de cometerse la infraccin; exceptundose
cuando se trate del responsable solidario a quien se le impondr una multa hasta
de 500 das de salario mnimo general vigente en el Municipio de Puebla, al
momento de cometerse la infraccin;
(REFORMADA, P.O. 25 DE MAYO DE 2012)
III. Arresto.- Es la privacin de la libertad por un periodo hasta por treinta y seis
horas, que se cumplir en el lugar destinado para tal efecto;
IV. Trabajo a favor de la comunidad.- Se entiende por ste la prestacin de
servicios no remunerados, en la dependencia, institucin, rgano o cualquier otra,
que para tal efecto se establezca, a fin de lograr que el infractor resarza la
afectacin ocasionada por la infraccin cometida, y en su caso se logre la
reinsercin familiar y social; y
Las sanciones sealadas en las fracciones II y III podrn ser conmutables por el
programa social de trabajo a favor de la comunidad, siempre y cuando medie
solicitud por escrito del infractor, requiriendo acogerse a esta modalidad o bien
cuando se produzca un acuerdo a travs de la utilizacin de los medios
alternativos de solucin de controversias del Municipio de Puebla.
Artculo 210.- Se entiende por reincidencia, para los efectos del presente
Captulo, y para la correcta aplicacin del artculo 214 del este ordenamiento,
cuando un individuo cometa por ms de una ocasin, una o varias de las faltas
administrativas mencionadas en el artculo anterior, las cuales hayan sido
sancionadas, pecuniaria o corporalmente, por un Juez Calificador.
Al reincidente, se le aplicar el doble de las sanciones pecuniarias establecidas en
el artculo 209, la sancin privativa de la libertad no podr exceder de TREINTA Y
SEIS horas de arresto.
Sern inconmutables:
74

I. El vandalismo;
II. La utilizacin, cambio, condicin o explotacin del uso o destino de la va
pblica, sin la autorizacin correspondiente, o contando con autorizacin no se
sujete al contenido de la misma;
III. Conducir vehculos en estado de embriaguez o bajo el influjo de cualquier
estupefaciente o sustancia psicotrpica;
IV. Organizar o ejercer el comercio en la va pblica sin autorizacin, o contando
con autorizacin no se sujete al contenido de la misma;
V.- Realizar graffitis sin la autorizacin correspondiente o en lugares no
autorizado para ello.
Se exceptan de la inconmutabilidad a los menores de edad.
A efecto de cumplir cabalmente con lo dispuesto en este artculo, se llevar un
registro de los infractores, a travs de los medios que se estimen convenientes por
parte de la Sindicatura Municipal, estableciendo en dicho registro el nombre del
infractor, la fecha, el motivo y la sancin impuesta, debiendo consultarse la
existencia previa en el registro, para el efecto de establecer la reincidencia.
Artculo 211.- La base para cuantificar la multa a que se refiere el artculo
anterior, ser el salario mnimo general vigente en el Municipio de Puebla al
momento de cometerse la infraccin.
Artculo 212.- Slo en los casos de que los responsables sean sorprendidos al
momento de cometer la infraccin, o en su caso sean perseguidos por la autoridad
o un particular, habr lugar a su detencin por elementos de las fuerzas de
Seguridad Pblica o Trnsito Municipal, cualquier autoridad o particular, tal como
lo indica el artculo 16 prrafo V de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, quienes debern trasladarlo de inmediato al infractor ante el Juez
Calificador o ante la polica segn sea el caso, ponindolo a disposicin de dicha
Autoridad, o cuando sea perseguido luego de cometerla, mediante boleta de
remisin y/o del informe policial homologado considerado en el Cdigo de
Procedimientos Penales en el Estado de Puebla, acompaada de dictamen
clnico/toxicolgico, registro de cadena de custodia y la demostracin de la lectura
75
de derechos realizada por el elemento que efectu la detencin cuando el

ordenamiento jurdico sealado entre en vigor.
En los dems casos, el Juez Calificador ordenar la comparecencia del presunto
infractor para poder substanciar el procedimiento en materia de faltas al presente
Captulo, con los apercibimientos correspondientes, indicando expresamente la
posibilidad de recurrir a los mecanismos alternativos de solucin de controversias
con los que cuenta el Ayuntamiento de Puebla.
En ningn caso quien presente al presunto infractor realizar ninguna calificacin
jurdica de los hechos, sino que al momento de presentarlo y durante el
procedimiento se expresar solamente sobre los hechos, acciones u omisiones del
presentado as como las pruebas que tuviere a disposicin. El juez Calificador
ser, en todo momento quien, en relacin a los hechos y pruebas recibidas
determinar la infraccin y la sancin que le corresponda.
Artculo 212 Bis.- La boleta de remisin a la que se refiere el artculo anterior
deber estar elaborada sin correcciones y tachaduras, y contener por lo menos los
siguientes datos:
I. Nmero de folio y hora de la remisin;
II. Nombre, edad y domicilio del presunto infractor, en caso de que se proporcione,
en caso contrario, se sealar la descripcin fsica del infractor;

III. Una relacin clara de los hechos y pruebas si las hubiere de la infraccin o
infracciones cometidas, anotando circunstancias de modo, tiempo y lugar;
IV. Descripcin de todas las pertenencias del presunto infractor;
V. Nombre, domicilio y firma de la parte peticionaria si la hay; y
VI. Nombre, nmero de placa, jerarqua, nmero de vehculo, sector y firma de la
Autoridad Remitente.
Una vez iniciada la vigencia del Cdigo de Procedimientos Penales en el Estado
de Puebla, el informe policial homologado y el registro de cadena de custodia a la
que se refiere el artculo anterior, debern estar elaboradas sin correcciones ni
tachaduras, y realizados en los formatos aprobados por la Procuradura General
de la Repblica o el Sistema Nacional de Seguridad Pblica segn corresponda, y
en ningn caso har mencin a la calificacin jurdica de los hechos, acciones u
omisiones.
76
Artculo 213.- Al Juez Calificador se le deber acreditar con prueba fehaciente si

el infractor fuese jornalero u obrero, y en tal caso ste no podr aplicar como
sancin una multa mayor al importe de su jornada o salario de un da; tratndose
de trabajadores no asalariados, la multa no exceder del equivalente a un da de
ingreso.
Artculo 214.- Para la aplicacin y la individualizacin de las sanciones, se
tomarn en consideracin las circunstancias siguientes:
a) Reincidencia;
b) Si se produjo alarma pblica;
c) Si hubo oposicin del infractor al momento de su detencin;
d) Los vnculos del infractor con el ofendido; y
e) Si se puso en peligro a las personas o sus bienes, y las circunstancias de
modo, lugar y tiempo en que se cometieron las faltas.
Artculo 215.- En todo caso una vez que el Juez Calificador determine la sancin
que corresponda, el infractor podr elegir entre cubrir la multa que se le fije o
purgar el arresto que le corresponda.
Tomando en cuenta lo antes mencionado, si el infractor no pagare la multa que se
le hubiere impuesto o slo cubriere parte de sta, el Juez Calificador la conmutar
como arresto, que no exceder de los parmetros establecidos como mximo de
la multa establecida en el artculo 209 del presente Captulo, considerando
proporcionalmente, para reducir la duracin de aquel, la parte de la multa que el
infractor hubiere pagado.
DE LA RESPONSABILIDAD
Artculo 216.- Son responsables de una falta administrativa las personas fsicas:
I. Que tomaren parte en su ejecucin;
II. Que indujeren o compelieren a otros o cometerla;
III. Que tenga bajo su cuidado o responsabilidad a un menor de edad que haya
cometido cualquier falta administrativa establecida en este Cdigo; y
IV. Que tenga bajo su cuidado o responsabilidad a un menor de edad, que reincida
en la comisin de cualquier falta administrativa, si habiendo sido apercibido en
77
anterior ocasin, no demostraren que tomaron medidas preventivas y de

orientacin correspondiente para evitar la reincidencia del menor.
La responsabilidad determinada conforme a este Cdigo es autnoma de las
consecuencias jurdicas que las conductas pudieran generar en otro mbito.
Artculo 217.- Las personas que padezcan alguna enfermedad mental, no sern
responsables de las faltas que cometan, pero se amonestar a quienes
legalmente los tengan bajo su cuidado, para que adopten las medidas necesarias
con el objeto de evitar las infracciones.
Artculo 218.- Las personas que padezcan incapacidad fsica, sern sancionadas
por las faltas que cometan, siempre que aparezca que su incapacidad no influy
determinantemente sobre su responsabilidad en los hechos.
Artculo 219.- Cuando una falta se ejecute con la intervencin de 2 o ms
personas y no constare la forma en que dichas personas actuaron, pero s su
participacin en el hecho, a cada una se le aplicar la sancin que para la falta
seale este Captulo. El Juez Calificador podr aumentar las sanciones
discrecionalmente sin rebasar el lmite mximo sealado por este Captulo si
apareciere que los infractores se ampararon en la fuerza o anonimato del grupo
para cometer la falta.
Artculo 219 Bis.- Cuando con una sola conducta el infractor transgreda varios
preceptos, el Juez Calificador impondr la sancin mayor.
ORGANIZACIN ADMINISTRATIVA
Artculo 220.- Las unidades administrativas municipales responsables de la
aplicacin de este Captulo en los trminos que el mismo seala son los
siguientes:
I. El C. Presidente Municipal;
II. El Sndico Municipal;
III. La Comisin de Gobernacin;
IV. La Direccin de Juzgados Calificadores;
V. Los Juzgados Calificadores
78
VI. La Dependencia del Honorable Ayuntamiento, que tenga a su cargo la

Seguridad Pblica y Trnsito Municipal;
VII. La Dependencia del Honorable Ayuntamiento, que tenga a su cargo el control
de giros comerciales;
(ADICIONADA, P.O. 25 DE MAYO DE 2012)
VIII. La Direccin de Mediacin, Conciliacin y Arbitraje Condominal;
IX. Los mediadores y conciliadores; y
X. Los Defensores.
Artculo 221. Al C. Presidente Municipal corresponde:
I. La designacin y remocin del Director de los Juzgados Calificadores a
propuesta del Sndico Municipal; y
II. La designacin y remocin de los Jueces Calificadores, Secretarios, Alcaides,
Supervisores, Notificadores, Defensores y Defensores Pasantes de los Juzgados
Calificadores, a propuesta del Sndico Municipal.
Artculo 222.- Al Sndico Municipal corresponde:

I. Proponer los lineamientos y criterios de carcter tcnico y jurdico a que se
sujetar el funcionamiento de los Juzgados Calificadores;
II. Supervisar y aprobar, en su caso, el funcionamiento de los Juzgados
Calificadores y la correcta aplicacin del presente Captulo;
III. Autorizar junto con el Secretario del Honorable Ayuntamiento, los Libros de
Gobierno que se lleven en los Juzgados Calificadores para el control de remitidos
y detenidos; facultad que podr ser delegada al Director de Juzgados
Calificadores;
IV. Proponer al Presidente Municipal el nmero, distribucin y competencia
territorial de los Juzgados que deban funcionar;
79

V. Disear los procedimientos para la supervisin, control y evaluacin peridica
del personal de los Juzgados;
(ADICIONADA, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
VI. Disear y desarrollar los contenidos del curso propedutico correspondiente
para la capacitacin de los Jueces y Secretarios e instrumentar mecanismos de
actualizacin mediante convenios con instituciones acadmicas, debiendo contar
con la anuencia del Presidente Municipal;
VII. Promover la difusin de la Justicia, la Mediacin, Conciliacin y Arbitraje
Condominal, a travs de campaas de informacin sobre sus objetivos y
procedimientos;
VIII. Proponer al Presidente Municipal normas y criterios para mejorar los recursos
y funcionamiento de la Justicia Municipal;
IX. Proponer y establecer Convenios de Colaboracin que contribuyan al
mejoramiento de los servicios de los Juzgados Calificadores, tanto en materia de
profesionalizacin, como de coordinacin con otras Instancias Pblicas o
Privadas, de orden Federal o Local, en beneficio de toda persona que sea
presentada ante el Juzgado; as como tambin para la designacin de los
representantes que asistan a los menores, en los procedimientos que regula este
Cdigo. Dichas bases tendrn como finalidad, la canalizacin de menores que se
encuentren en riesgo;
X. Integrar el Registro de Infractores, mismo que contar con fotografa digital y
huella dactilar digitalizada para la identificacin de reincidencias;
XI. Establecer con la Secretaria de Seguridad Pblica y Trnsito Municipal, los
mecanismos necesarios para el intercambio de informacin respecto de las
remisiones de infractores, procedimientos iniciados y concluidos, sanciones
aplicadas e integracin del Registro de Infractores y la capacitacin y certificacin
de los elementos de Seguridad Pblica en materia de Informe Policial
Homologado, Cadena de Custodia y Sistema Acusatorio Adversarial ya que
corresponde a los elementos de dicha Secretara realizar las acusaciones e
imputaciones durante el proceso de la Justicia Municipal, como lo establece el
artculo 250 del presente ordenamiento legal;
80
XII. Establecer los mecanismos para la supervisin de la realizacin de actividades

de apoyo a la comunidad;
XIII. Entregar copia simple o certificada sobre hechos asentados en las actas de
audiencia y los libros de registro del Juzgado Calificador o de las grabaciones de
audio y video que correspondan; facultad que puede ser delegada al Director de
Juzgados Calificadores;
XIV. Emitir la convocatoria para examen de oposicin y establecer los criterios de
seleccin para los cargos de Juez Calificador, Secretario, Defensores o
Defensores pasantes en los Juzgados Calificadores. Los cargos a que se refiere
esta fraccin sern propuestos al Presidente Municipal por el Sndico Municipal; y
XV. Las dems facultades que le confiera el presente Captulo; as como las que
le encomiende el Ayuntamiento y el Presidente Municipal.
Artculo 223. Al Director de los Juzgados Calificadores corresponde:
I. Supervisar y vigilar el funcionamiento de los Juzgados Calificadores, a fin de que
realicen sus funciones de manera eficiente conforme a las disposiciones legales, a
los lineamientos y criterios emitidos;
II. Recibir para su guarda y destino correspondiente, los documentos y objetos que
le remitan. Llevando un Libro para Registro de Bienes y Valores Asegurados,
durante los procedimientos efectuados en los Juzgados Calificadores y en su caso
decidir el destino que se les dar a los mismos;
III. Obtener la cooperacin del DIF Municipal y de las Instituciones de Asistencia
Social correspondientes para las personas presentadas en los Juzgados
Calificadores, cuando se trate de menores de edad, enfermos graves o
contagiosos, o que padezcan enfermedades mentales, toxicmanos o
alcoholizados;
IV. Supervisar y aprobar, en su caso, los informes diarios que determinen y rindan
los Jueces Calificadores;
V. Establecer los exmenes de ingreso y confianza para todo el personal a su
cargo en el momento que lo considere necesario; y
81

VI. Las dems funciones que le confiera el presente Cdigo y otras disposiciones
legales aplicables.
Artculo 223 Bis.- La supervisin de los Juzgados Calificadores estar a cargo de
un Jefe de Departamento de Supervisin y dos Supervisores.
LOS JUZGADOS CALIFICADORES
Artculo 224.- En el Juzgado Calificador se llevarn los registros que determine la
Sindicatura, y contar con los espacios fsicos siguientes:
I. Sala de Audiencias;
II. Seccin de Recuperacin para personas en estado de ebriedad o intoxicadas;
III. Seccin de Menores;
IV. Seccin Mdica, y
V. rea de Seguridad.
Las secciones a que se refieren las fracciones II, III, y V contarn con
departamentos separados para hombres y mujeres.
Artculo 225.- Cada Juzgado Calificador actuar en turnos sucesivos, las
veinticuatro horas los trescientos sesenta y cinco das del ao, para tal efecto se
instituirn los Jueces Calificadores que se requieran, los cuales desempearan
sus funciones por jornadas de veinticuatro horas, cada uno y descansando
cuarenta y ocho horas; gozando el personal adscrito a la Direccin de los
Juzgados Calificadores de los periodos vacacionales a que tenga derecho, en
forma escalonada y calendarizada, para que no se interrumpa la continuidad del
servicio.
El Juzgado Calificador estar integrado por cada turno, cuando menos, del
personal siguiente:
I. Un Juez;
II. Un Secretario;
III. Un Alcaide;
82

IV. Dos Policas Preventivos comisionados por la Secretara de Seguridad Pblica
y Trnsito Municipal;
V. Un Mdico Legista;
VI. Un Psiclogo;
VII. Un Defensor designado; y/o
VIII. Un Defensor pasante quien cumplir su servicio social en el Ayuntamiento.
El Juez Calificador se auxiliar del Mdico Legista en turno adscrito al Juzgado, o
en su caso del Mdico Legista del Tribunal Superior de Justicia adscrito a cada
Delegacin del Ministerio Pblico.
Asimismo el Juez Calificador se auxiliar de un notificador adscrito a la Direccin
de los Juzgados Calificadores.
Artculo 225 Bis.- El Juez Calificador deber tomar las medidas necesarias para
que los asuntos de su competencia se resuelvan durante el ejercicio de sus
funciones, debiendo bajo su estricta responsabilidad, entregar las actuaciones
practicadas hasta ese momento, dejando a disposicin del Juez que inicia turno a
los infractores que se encuentren en el rea de Seguridad.
Artculo 226. Para ser Juez Calificador se requiere:
I. Ser ciudadano mexicano;
II. Ser Abogado o Licenciado en Derecho con al menos un ao de experiencia
profesional, debiendo contar con Cdula y Ttulo Profesional;
III. Tener una vecindad no menor de tres aos en el Municipio de Puebla;
IV.- No ejercer ningn otro cargo pblico en la administracin municipal;
V. No haber sido sentenciado por la comisin de un delito doloso.
83

VI. No haber sido suspendido o inhabilitado para el desempeo de un cargo
pblico;
VII. Aprobar los exmenes que para tal efecto establezca la Direccin de
Juzgados Calificadores; y
VIII. Estar certificado en el procedimiento acusatorio adversarial y oral por
Institucin independiente de cualquier orden de gobierno o educativa.
Artculo 227.- El cargo de Juez Calificador es compatible con el libre ejercicio la
profesin, salvo en asuntos que tengan su origen en los Juzgados Calificadores
del Municipio.
Artculo 228.- En las faltas eventuales del Juez Calificador, ste ser sustituido
por el Secretario del turno respectivo, o en su caso el Director de los Juzgados
Calificadores sealar a quien lo sustituya.
Artculo 229.- Son facultades y atribuciones de los jueces calificadores:
I. Declarar la responsabilidad o no responsabilidad de los probables infractores;
incorporando en su caso a los infractores mayores de doce aos y menores de
dieciocho aos a la comisin, dependencia, institucin, rgano o cualquier otra,
que para tal efecto se establezca, a fin de lograr su reinsercin familiar y social;
II. Aplicar las sanciones establecidas en este Captulo y las aplicables; as como
vigilar la ejecucin de las mismas;
III. Ejercitar de oficio las funciones conciliatorias cuando de la falta cometida
deriven daos y perjuicios que deban reclamarse por la va civil;
Entre particulares, cuando con motivo de la comisin de alguna infraccin se
causen daos y perjuicios a terceros que deban reclamarse por la va civil y en su
caso, obtener la reparacin del dao o dejar a salvo los derechos del ofendido,
siempre que los interesados se sometan voluntariamente para evitar una
controversia jurisdiccional; actuando el Juez como amigable componedor.
IV. Expedir constancia sobre hechos asentados en los libros de registro del
Juzgado Calificador;
84
V. Dirigir administrativamente las labores del Juzgado Calificador e informar de

manera inmediata las ausencias del personal o cualquier falta a la Direccin de los
Juzgados Calificadores, en el entendido de ser el Jefe directo de su personal al
que debern obedecerle de manera expresa;
VI. Solicitar el auxilio de la fuerza pblica en caso de que as se requiera, para el
adecuado funcionamiento del Juzgado Calificador;
VII. El Juez Calificador deber firmar los recibos de multas impuestas; y
VIII. El Juez Calificador deber establecer estrecha coordinacin con los titulares
del Ministerio Pblico.
IX. Cuidar que se respete la dignidad humana y las garantas constitucionales
impidiendo todo maltrato, abuso fsico o verbal, incomunicacin, exaccin o
coaccin moral en agravio de las personas que comparezcan al Juzgado y en
general preservar los derechos humanos;
X. Informar diariamente por escrito a la Sindicatura Municipal por medio de la
Direccin de Juzgados Calificadores sobre los asuntos tratados y las resoluciones
que haya dictado;
XI. Habilitar al personal del Juzgado para suplir las ausencias temporales del
Secretario;
XII. Asistir a las reuniones a que sea convocado, as como aqullas que se tengan
con instituciones con las cuales haya celebrado convenio la Sindicatura Municipal;
XIII. Girar instrucciones a la Polica Preventiva Municipal en su jurisdiccin, por
conducto de su superior jerrquico;
XIV. La ejecucin de los arrestos que impongan las Autoridades Administrativas
Municipales, de conformidad con este Cdigo ser competencia del Juez
Calificador;
XV. De las conductas establecidas en el Captulo 27 del Cdigo Reglamentario
para el Municipio de Puebla, conocer esta Autoridad Municipal y sern
sancionadas en los trminos establecidos en el artculo 1920 de dicho
ordenamiento legal;
85

XVI. Brindarn orientacin legal a quien lo solicite y tratndose de quejas entre
particulares, dejarn constancia de la orientacin y los canalizarn mediante oficio,
a los rganos competentes cuando proceda y mediante tres citatorios se buscar
la mediacin;
XVII. En funcin de la competencia que corresponda, dar vista y/o poner a
disposicin del Agente del Ministerio Pblico Local o Federal, de manera directa
por medio de oficio informativo a los infractores que considere han cometido delito,
sea del orden estatal o federal y, en caso de que cualesquiera de ellos no acuda al
aviso que se le d, deber poner en inmediata libertad al infractor, una vez
concluido su arresto y/o pagada su multa; y
XVIII. Las dems atribuciones que le confieran este Reglamento y otros
ordenamientos.
Artculo 230.- DEROGADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008
Artculo 231.- El Juez Calificador deber solicitar el auxilio del Mdico Legista que
corresponda en turno, o en su caso, del Mdico del Tribunal Superior de Justicia
adscrito a la Delegacin correspondiente, para la emisin de los dictmenes de su
especialidad y la realizacin de las funciones acordes con su profesin.
Artculo 232.- Al Secretario del Juzgado Calificador corresponder:
I. Autorizar con su firma las actuaciones en que intervenga el Juez en turno, y en
caso de que acte como Juez las mismas se autorizarn con la asistencia de dos
testigos.
Asimismo, en caso de faltas eventuales del Secretario, las actuaciones en que
intervenga el Juez en turno se autorizarn de igual forma con la asistencia de dos
testigos;
II. Verificar que las actas de audiencia y dems documentos utilizados sean
debidamente sellados y rubricados por los actuantes;
III. Verificar que se entregue el recibo correspondiente por concepto de las multas
que se impongan y que cobre la Tesorera Municipal;
IV. Custodiar y devolver cuando el Juez Calificador lo ordene, todos los objetos y
valores que depositen los probables infractores;
86

En los casos en que no proceda la devolucin de los objetos depositados por
representar un peligro para la seguridad u el orden pblico, remitir dichos oficios
al Director de los Juzgados Calificadores para que determine su destino. No
proceder la devolucin en aquellos casos en que los objetos depositados
representen un peligro para la seguridad o el orden pblico.
V. Llevar el control en los Libros respectivos de la correspondencia, archivo y
registros del Juzgado Calificador y de los expedientes relativos a los asuntos que
se ventilen en el Juzgado para el control de remitidos;
VI. Enviar a la Direccin de los Juzgados Calificadores un informe que contenga
los asuntos tratados durante el turno y resoluciones dictadas por el Juez.
VII. Reportar inmediatamente al servicio de Localizacin Telefnica de la
Administracin Pblica del Municipio de Puebla, la informacin sobre las personas
presentadas, sancionadas, as como las que se encuentren en tiempo de
recuperacin.
Artculo 232 Bis.- Para ser Secretario del Juzgado Calificador, se requiere:
II. Acreditar haber terminado la carrera de Licenciatura en derecho con documento
idneo expedido por la institucin educativa correspondiente;
III. No ejercer ningn otro cargo pblico en la administracin municipal;
IV. No haber sido sentenciado por la comisin de un delito doloso;
V. No haber sido suspendido o inhabilitado para el desempeo de un cargo
pblico;
VI. Aprobar los exmenes que para tal efecto establezca la Direccin de Juzgados
Calificadores; y
VII. Estar certificado en el procedimiento Acusatorio Adversarial y Oral por
87

Artculo 232 Ter.- Para ser Jefe de Departamento de Supervisin y Supervisor de
Juzgados Calificadores, se requiere:
pblico;
Calificadores; y
Artculo 232 Quter.- Al Jefe de Departamento de Supervisin de Juzgados
Calificadores corresponder:
I. Coordinar a los supervisores, para realizar las diferentes visitas de inspeccin a
los Juzgados Calificadores que le sean asignadas;
II. Levantar actas administrativas, en caso de que exista irregularidad en las visitas
de los supervisores a los juzgados;
III. Verificar que los supervisores realicen sus actividades de conformidad con lo
previsto por este Captulo; y
IV. Desempear aquellas funciones que le encomiende el Director de Juzgados
Calificadores y que correspondan al rea de su competencia, as como las dems
que establece el presente Cdigo Reglamentario.
Artculo 232 Quinquies.- Al Supervisor del Juzgado Calificador corresponder:
88
I. Visitar los Juzgados Calificadores en diferentes horarios de las veinticuatro

horas durante todo el ao, supervisando el trabajo administrativo;
II. Levantar actas administrativas en caso de que exista irregularidad en los
procedimientos para determinar la responsabilidad del probable infractor;
III. Verificar que los infractores sean tratados con respeto a sus derechos
humanos;
IV. Asesorar al personal de los Juzgados Calificadores, con relacin a la
interpretacin del Cdigo Reglamentario del Municipio;
V. Desempear aquellas funciones que le encomiende el Director de Juzgados
Calificadores, que por su naturaleza, correspondan al rea de su competencia;
VI. Verificar que en los juzgados, todos los recibos de multa expedidos cumplan
con las caractersticas establecidas;
VII. Verificar si es necesario, que las audiencias de conciliacin derivadas de la
comisin de una falta, sean en base a la Ley; y
VIII. Investigar, en caso de alguna queja por parte de un ciudadano infractor, los
motivos de sta; y rendir el informe pertinente al Director de Juzgados
Calificadores y ste deber informar a la Contralora Municipal, para los efectos
conducentes.
Artculo 233.- Al Notificador de los Juzgados Calificadores corresponder:
I. Hacer entrega de los citatorios que ordene el Juez Calificador;
II. Llevar una bitcora de las actividades realizadas durante el desempeo de sus
funciones;
III. Llevar el registro de los citatorios que le son entregados, en el Libro
correspondiente; y
IV. Las dems que establezca la Direccin de los Juzgados Calificadores.
Artculo 233 Bis.- Para ser Notificador del Juzgado Calificador, se requiere:
II. Contar con estudios de Educacin Media Superior;
89


pblico;
Calificadores; y
Artculo 234.- Al Alcaide de los Juzgados Calificadores corresponder:
I. Ejecutar las rdenes de la Autoridad competente, de remisiones, custodia y
vigilancia; as como la presentacin de los infractores y detenidos ante estas;
II. Ejecutar las rdenes del Director de Juzgados Calificadores, del Jefe de
Departamento de Supervisin, de los Supervisores, del Juez Calificador y del
Secretario del Juzgado;
III. DEROGADA, P.O. 25 DE MAYO DE 2012

IV. Vigilar las celdas y rea de seguridad de los Juzgados Calificadores, as como
las dems instalaciones donde se encuentren los infractores, auxiliado de un
elemento de la Polica Preventiva Municipal si se cuenta con ste, de lo contrario
el Alcaide se encargar de la vigilancia de las mismas;
V. Mantener la salubridad e higiene de las celdas y reas de seguridad de los
Juzgados Calificadores, entendindose por esto, realizar las actividades de
limpieza en general con el material que se proporcione para ello;
VI. Revisar minuciosamente los alimentos y artculos que la autoridad competente
autorice para ingresar a los detenidos, no permitiendo aquellos que representen
un peligro para los mismos;
90

VII. Presentar a los infractores cuantas veces lo disponga el Juez Calificador;
VIII. No permitir la estancia de los remisos o detenidos en la seccin de la
Alcalda, sino que inmediatamente de recibirlos deber trasladarlos a la celda;
IX. Reportar al jefe Inmediato, sobre cualquier alteracin perceptible del estado
fsico o emocional de los detenidos e infractores, con el fin de salvaguardar su
integridad fsica y psicolgica a travs de la constante revisin a las reas de
seguridad;
X. Auxiliar al Juez Calificador y Secretario en el desahogo de todas las audiencias
que se lleven a cabo en el Juzgado Calificador;
XI. Reportar constantemente al Departamento de Supervisin, sobre el deterioro,
daos y mal funcionamiento del rea de seguridad, las celdas y sus accesorios,
que a su vez puedan representar la facilidad para la evasin de los detenidos as
como un peligro a su integridad fsica y del personal del Juzgado Calificador; y
XII. Retirar a los detenidos objetos de valor prohibidos o que puedan representar
algn peligro para su integridad fsica, durante su estancia en el rea de seguridad
e inmediatamente ponerlos a resguardo de la autoridad que lo tiene a su
disposicin.
Artculo 235.- Para ser Alcaide de los Juzgados Calificadores, se requiere:
II.- No ejercer ningn otro cargo pblico en la administracin municipal;
III. No haber sido sentenciado por la comisin de un delito doloso.
IV. Contar con escolaridad media;
V. Aprobar los exmenes que para tal efecto establezca la Direccin de Juzgados
Calificadores; y
91

VI. Aprobar los exmenes de confianza que determine la Direccin de Juzgados
Calificadores.
Artculo 235 Bis.- Para ser Defensor se requiere:
pblico;
Calificadores; y
Artculo 235 Ter.- Para ser Defensor pasante se requiere:
II. Ser pasante o alumno terminal, en condicin de prestar servicio social de la
Licenciatura en Derecho, contando con carta respectiva de la universidad con la
cual debe existir convenio con el Ayuntamiento de Puebla a los efectos de realizar
el servicio social en el cumplimiento de estas funciones, y con un promedio
general no inferior a 8 (ocho).
pblico;
Calificadores; y
92

Artculo 235 Quter.- Corresponde a los defensores designados y a los
defensores pasantes, asistir a los infractores desde el momento de su
presentacin ante el Juez calificador por los elementos de seguridad pblica o
desde su presentacin en funcin del citatorio respectivo, independientemente del
tipo de infraccin de que se trate.
En caso de ser remitido ante el Ministerio Pblico, acompaarlo hasta tanto sea
atendido y representado por el Defensor de Oficio o Defensor Pblico de la
Institucin respectiva o defensor particular.
DEL PROCEDIMIENTO
Artculo 236. Radicado el asunto ante el Juez Calificador, ste proceder a
informar al presunto infractor el derecho que tiene a comunicarse con persona que
le asista y defienda; de no tener defensor particular, se informar inmediatamente
al Defensor designado o Defensor Pasante para que lo asista durante todo el
procedimiento, dejndose debida constancia.
Artculo 236 Bis.- Del trabajo a favor de la comunidad.
I. Cuando el infractor acredite fehacientemente su identidad y domicilio, podr
solicitar al Juez Calificador, se le permita realizar trabajo a favor de la comunidad,
a efecto de no cubrir su multa o el arresto que se le hubiese impuesto, excepto en
caso de reincidencia;
II.- Las actividades del trabajo a favor de la comunidad, se desarrollarn de
acuerdo a la tabla de clculo que se menciona en el inciso f) prrafos cuarto y
quinto del artculo 236 Ter. En ningn caso podrn realizarse dentro de la jornada
laboral del infractor;
III. El Juez Calificador en base a las circunstancias del infractor, podr acordar la
suspensin de la sancin impuesta y sealar los das, horas y lugares en que se
llevarn a cabo las actividades del trabajo a favor de la comunidad y slo hasta la
ejecucin de las mismas, se cancelar la sancin de que se trate;
En todos los casos el Juez Calificador har del conocimiento del infractor la
prerrogativa a que se refiere la fraccin anterior.
El programa deber garantizar que los sujetos de la medida, presten sus servicios
en dependencias o entidades municipales, tomando en cuenta los usos y
93
costumbres de la comunidad a que pertenezca y se deber informar del

cumplimiento respectivo.
Son actividades del trabajo a favor de la comunidad:
a) Limpieza, pintura o restauracin de centros pblicos educativos, de salud o de
servicios;
b) Limpieza, pintura, restauracin de los bienes daados por el infractor o
semejantes a los mismos;
c) Realizacin de obras de ornato, en lugares de uso comn;
d) Realizacin de obras de balizamiento, limpia o reforestacin, en lugares de uso
comn; y
e) Compartir plticas a vecinos o educandos de la comunidad, en que hubiera
cometido la infraccin, relacionadas con la convivencia ciudadana o realizacin de
actividades relacionadas con la profesin, oficio u ocupacin del infractor.
Artculo 236 Ter.- Las actividades del trabajo a favor de la comunidad, se llevarn
a cabo bajo la supervisin, cuidado y vigilancia del personal que sea designado
para tal efecto; debiendo cumplir lo siguiente:
a) El trabajo se realizar en el horario que no afecte, su asistencia a la escuela o
institucin acadmica o a su jornada normal de trabajo;
b) Toda persona que acepte como medida trabajo a favor de la comunidad,
quedar bajo el cuidado y vigilancia del personal que sea designado para tal
efecto; quin tendr conocimiento del lugar, los das y el horario en que deba
prestarse y el tipo de servicio que deber desempear el obligado, de acuerdo con
el programa social que se establezca;
c) Una vez que se haya otorgado este beneficio, el Juez Calificador notificar al
da hbil siguiente a la dependencia, institucin, rgano o cualquier otra, el nombre
del infractor que prestar este servicio debiendo sealar el tiempo que deber
permanecer en el lugar, entregndole copia del oficio respectivo;
d) La dependencia, institucin, rgano o cualquier otra, informar por escrito al
Juez Calificador, sobre el cumplimiento u omisin de este servicio;
e) Para otorgar este beneficio el infractor deber garantizar el importe de la
sancin impuesta por multa equivalente a las horas de arresto, mediante los
siguientes medios:
1. Depsito en efectivo o fianza que estime la Autoridad competente.
94
El depsito a que se refiere el inciso anterior se pagar en la caja que para tal
efecto autorice la Tesorera Municipal.
f) Una vez que el infractor haya cumplido con el servicio determinado, se le
reembolsar la garanta depositada, previa solicitud que realice ante la Direccin
de Juzgados Calificadores; para lo cual se le expedir la constancia respectiva por
el Juez Calificador en turno;
En caso de que el infractor no haya cumplido con el trabajo a favor de la
comunidad, se har efectiva la fianza que el infractor haya depositado para tal
efecto, a favor del Ayuntamiento; debindose notificar mediante oficio a la
Autoridad correspondiente.
Se exceptuarn de este beneficio a los infractores que se encuentren bajo el
influjo de alguna sustancia psicotrpica, droga o enervante.
Las horas de servicio comunitario a conmutar por el infractor se calcularn en
base a la Tabla siguiente:
Horas de Arresto
8
12
18
22
25
29
32
36
Horas de Servicio
Comunitario
4
6
9
11
12
14
16
18
Tratndose de una sancin econmica las horas de servicio comunitario se

determinarn conforme a la siguiente Tabla:
Sancin Econmica
5 - 15 das
16 - 20 das
21 - 25 das
26 - 30 das
31 - 40 das
41 - 50 das
51 - 74 das
75 -100 das
Horas equivalentes Horas

Servicio
Arresto
Comunitario
8
4
12
6
18
9
22
11
25
12
29
14
32
16
36
18
95
nicamente cuando se trate de trabajo a favor de la comunidad se aplicarn estas

Tablas.
Artculo 236 Quter.- Se considerar a los padres, tutores, a los representantes
legales, o persona que legalmente tenga bajo su custodia, cuidado o
responsabilidad a un menor de edad, responsables solidarios por las infracciones,
acciones u hechos que realicen o protagonicen los menores de edad a su cargo,
por lo que sern stos quienes indemnicen o reparen los daos causados.
Artculo 236 Quinquies.- En el caso de menores de edad, sern sus padres,
tutores, representantes legales o persona que legalmente tenga bajo su custodia,
cuidado o responsabilidad a un menor de edad, los que podrn realizar servicio a
favor de la comunidad, ya que son solidariamente responsables por las
infracciones, acciones u hechos que realicen o protagonicen los menores de edad
a su cargo.
La peticin deber formularse por el menor, por escrito y con la autorizacin de
sus padres, tutores o representantes legales; debiendo ser firmada por ambos.
Anexando a dicha solicitud comprobante domiciliario fidedigno.
Artculo 236 Sexies.- En caso de que los padres, tutores, representantes legales
o persona que legalmente tenga bajo su custodia, cuidado o responsabilidad a un
menor de edad, en su carcter de responsables solidarios, no cumplieran con la
reparacin establecida, se sancionarn con multa hasta de quinientos das de
salario mnimo general vigente en la zona econmica en la que se encuentra
comprendido el Municipio de Puebla, al momento de cometerse la infraccin;
dejando a salvo los derechos del quejoso para hacerlos valer en la va legal
correspondiente.
En caso de que el responsable solidario no cubriera la multa impuesta por el Juez
Calificador, se girar oficio a la Autoridad fiscal competente para que determine el
crdito fiscal correspondiente y en su caso inicie el Procedimiento Administrativo
de Ejecucin.
En el caso de reincidencia de la conducta del menor a que se refiere el artculo se
aplicar doble sancin a los responsables solidarios.
Articulo 236 Septies.- Las faltas slo se sancionarn, cuando se hubiesen
consumado o cuando su no consumacin se deba a hechos ajenos a la voluntad
del infractor y la potestad para sancionarlas prescribe a partir del tercer da en que
se cometen; en los casos de infracciones continuas o continuadas, la prescripcin
comenzar a contarse desde que la falta deje de cometerse.
96

Artculo 237.- Si el probable infractor solicita tiempo para comunicarse con la
persona que le asista y defienda, el Juez suspender el procedimiento y le
facilitar los medios idneos para su aplicacin, concedindole un plazo prudente
que no exceder de dos horas para que se presente el defensor.
Artculo 238. Cuando la persona presentada se encuentre en estado de ebriedad
o bajo el influjo de estupefacientes o substancias psicotrpicas, el Juez Calificador
podr solicitar al Mdico Legista del Juzgado Calificador, o en su caso al Mdico
Legista del Tribunal Superior de Justicia adscrito a cada Delegacin del Ministerio
Pblico, que previo examen, dictamine el estado fsico del infractor y seale el
plazo probable de recuperacin, el cual se tomar como base para iniciar el
procedimiento.
En tanto transcurra la recuperacin, la persona ser ubicada en la seccin que
corresponda tomando en consideracin que:
I. Si el Mdico determina, que el probable infractor requiere de atencin mdica de
urgencia, y que deba trasladarse a una institucin de salud, el Juez realizar las
diligencias necesarias para su canalizacin; y
II. Si el Mdico determina, que no puede permanecer el infractor en rea cerrada,
el Juez permitir su salida del Juzgado.
Artculo 239. Cuando las personas presentadas denoten peligrosidad o
intenciones de evadirse se les retendr en reas de seguridad hasta que se inicie
la audiencia.
Artculo 240. Cuando el presunto infractor padezca alguna enfermedad mental, a
consideracin del Mdico de Turno, el Juez Calificador suspender el
procedimiento y citar a las personas obligadas a la custodia del enfermo y a
faltas de stas, al Ministerio Pblico y a las autoridades del Sector Salud que
deban intervenir, a fin de que se le proporcione la ayuda asistencial que se
requiera.
(REFORMADO, P.O. 5 DICIEMBRE 2014)
Artculo 241.- Si el probable infractor es extranjero, se harn de su conocimiento
los derechos que tiene como extranjero en territorio Nacional y se le informar de
manera inmediata a la autoridad Consular correspondiente a fin de realizar las
gestiones que a su derecho convengan.
La notificacin consular antes mencionada, se llevar a cabo previo
consentimiento que se recabe del extranjero.
Si el extranjero, no habla espaol, se le proporcionar un intrprete, y en caso de
no ser posible, agotadas todas las vas para contar con el apoyo de un intrprete,
97
oficial o particular, profesional o certificado, se le proporcionar un traductor

prctico, sin cuya presencia el procedimiento administrativo no podr dar inicio;
Artculo 241 BIS.- Cuando el probable infractor sea indgena y no hable espaol,
se le proporcionar un intrprete en trminos del artculo anterior.
Artculo 241 TER.- Si el probable infractor es una persona con alguna
discapacidad que haga imposible la adecuada comunicacin y manifestar lo que a
su derecho convenga, se le proporcionar un intrprete en trminos del artculo
241 del presente Cdigo.
DE LOS MENORES DE EDAD
Articulo 242.- Si se presenta un menor de edad y se presume que no tiene
cumplidos los doce aos de edad, se solicitar al mdico Legista de turno o perito
autorizado, dictamine la mayora o minora de edad, y al ser menor de doce aos
se sobreseer el procedimiento, el Juez procurar que un familiar acuda al
juzgado por el menor, si no acude en dos horas, el Juez lo remitir a alguna de las
Instituciones Pblicas de Asistencia Social.

Si el menor tuviera entre doce y catorce aos de edad y no acudieran sus padres
al juzgado, en un trmino de dos horas, se suspender la audiencia para que ellos
se presenten, y de no hacerlo en un plazo de 24 horas se har la denuncia ante el
Ministerio Pblico por abandono. En todos los casos se remitir al menor a alguna
de las instituciones mencionadas en el prrafo que antecede, y cuando el
presentado tenga catorce aos y menos de dieciocho aos, al igual que si tiene
ms de 12 (Doce) y menos de 14 (Catorce) aos se observarn las siguientes
reglas:
I. El Juez realizar las diligencias necesarias, para lograr la comparecencia de la
persona que ejerza la custodia o tutela legal o derecho del menor, para que lo
asista y se encuentre presente en el procedimiento;
II. En tanto acude quien custodia o tutela al menor, ste deber permanecer en la
oficina del Juzgado, en rea destinada para ello;
III. Si por cualquier causa no asistiera el responsable del menor en un plazo de
dos horas, se otorgar una prrroga de dos horas;
IV. Si al trmino de la prrroga no asistiera el responsable, el Juez le nombrar un
Defensor designado o Defensor pasante para que lo asista y defienda en su caso,
98
que preferentemente ser acompaado por un abogado que designe el DIF

Municipal. Una vez que cuente con la asistencia legal, se sustanciar el
procedimiento sumario en trminos del artculo 244 de este Captulo, si
transcurridas dos horas no llegara el representante, se sobreseer el
procedimiento;
V. Si a consideracin del Juez el adolescente, se encontrara en situacin de riesgo
o abandono por no contar con familiares, se enviar ante las Autoridades del DIF a
efecto de que reciba la atencin correspondiente; los Jueces Calificadores podrn
solicitar por escrito o forma verbal a la Secretara de Seguridad Pblica y Trnsito
Municipal, que instruya entre su personal quien deber realizar el traslado
correspondiente; y
VI. No se alojar a menores acusados de la comisin de una falta administrativa
en lugares destinados a la detencin, reclusin o arresto de mayores de edad.
Artculo 242 Bis.- El procedimiento sealado en el artculo anterior, se efectuar
en presencia del menor infractor bajo los principios del sistema acusatorio
adversarial y oral, a quien se le amonestar para que no reincida, facultndose al
Juez Calificador, en trminos de la fraccin I del artculo 229 de este Cdigo
proceda su incorporacin a la comisin, dependencia, institucin, rgano o
cualquier otra que para tal efecto se establezca, a fin de lograr su reinsercin
familiar y desarrollo social.
Artculo 242 Ter.- Para la aplicacin del procedimiento e imposicin de sanciones,
la edad de los menores, se acreditar mediante certificacin o constancia de
inscripcin de su nacimiento en el Registro del Estado Civil de las Personas o en
su defecto se determinar, por medio del dictamen mdico legista o de perito
autorizado.
(REFORMADO. P.O. 25 DE MAYO DE 208)
Artculo 243.- El Juez Calificador dar vista y pondr a disposicin del al Agente
del Ministerio Pblico Local o Federal, o al Ministerio Pblico especializado en
Justicia para Adolescentes, respectivamente, mediante remisin de aquellos
hechos que en su concepto puedan constituir delito y que tenga conocimiento de
stos durante el desarrollo del procedimiento con motivo de sus funciones
independientemente de imponer la sancin que corresponda.
DE LAS AUDIENCIAS
(REFORMADO. P.O. 25 DE MAYO DE 2012)
Artculo 244.- El procedimiento en materia de faltas al presente Captulo, de
probables infractores mayores de edad, se substanciar en presencia del remitido
bajo los principios del sistema acusatorio adversarial y oral basado en la
acusacin que deber formular de manera oral el elemento que realiz la
99
detencin, acompaada de boleta de remisin y/o del Informe Policial Homologado

y Cadena de Custodia tendiente a comprobar la falta cometida y la
responsabilidad del remitido, se substanciar en una sola audiencia, levantndose
acta pormenorizada que firmarn los que en ellas intervinieron, misma que podr
ser reemplazada por las copias certificadas de Audio y Video.
El procedimiento ser oral y las audiencias pblicas, levantndose constancia por
escrito de lo actuado, o realizndose copias de Audio y Video y las mismas se
realizarn en forma pronta y expedita sin ms formalidades que las establecidas
en este Captulo.
(REFORMADO. P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
Artculo 245.- En la audiencia el Juez levantar inventario de los objetos o
instrumentos que presente el remitido y tratndose de aquellos que pudieran
perturbar el orden o ser utilizados para delinquir se decomisarn y formarn parte
del Patrimonio del Ayuntamiento, quien decidir su destino.
En caso de ser remitido al Ministerio Pblico, si estos fueran objetos prohibidos, se
acompaarn de la debida cadena de custodia realizada por el Secretario.
Si los objetos o instrumentos no son de aquellos que perturben el orden o fueron
utilizados para delinquir y no fueran reclamados en un trmino de 30 das hbiles
o, en su caso no se acredite fehacientemente la propiedad de los mismos por el
infractor, estos pasarn de inmediato a ser propiedad del Ayuntamiento de Puebla,
quien podr disponer libremente de su destino o utilizacin e incluso ordenar su
venta si as lo considera.
La decisin del destino de los bienes ser exclusiva del Director de Juzgados
Calificadores, estando presente en todo momento la Contralora Municipal.
Artculo 246.- En la averiguacin a que se refiere el artculo 244 se seguir el
siguiente procedimiento:
I. Se escuchar al quejoso o al representante de la Autoridad que haya remitido al
inculpado, acerca de los hechos materia de la causa; y a su defensor, previa
lectura de los derechos consagrados en el Artculo 20 de la Constitucin Poltica
de los Estados Unidos Mexicanos y se le recibirn todas las pruebas que obren en
su poder, debiendo el Juez Calificador por los medios a su alcance, facilitar la
produccin de las mismas en caso de ser necesario;
100
II. Se har saber al probable infractor la falta o faltas que motivaron su remisin y
manifestar lo que a su derecho convenga, previo ser asistido por su defensor;
acto seguido el elemento que realiza la detencin o la unidad administrativa del H.
Ayuntamiento que corresponda formular la imputacin de manera concreta. De
no realizarse imputacin por quienes tienen la obligacin de hacerlo, el Juez
ordenar de inmediato la libertad del probable infractor.
III. Se recibirn las pruebas que aporte el inculpado en su defensa incluyendo las
copias de audio y video, y se escucharn los alegatos de la unidad del
Ayuntamiento que corresponda como acusador y luego los de la defensa y del
propio inculpado si es que quiere hacerlo, y el Juez Calificador dictar su
resolucin haciendo la calificacin correspondiente a la sancin impuesta,
fundando y motivando su determinacin, firmando el acta respectiva;
IV. Emitida la resolucin, el Juez Calificador notificar personalmente al infractor, a
su defensor y al denunciante si lo hubiere;
Artculo 246 Bis.- Si el probable infractor niega los cargos, se seguir de
conformidad con lo establecido en las fracciones I y II del artculo que antecede y
se continuar con la audiencia, se recibirn las pruebas ofrecidas y el Juez dictar
la resolucin que corresponda.
Artculo 247.- Si el probable infractor resulta no ser responsable de la falta
imputada, el Juez Calificador resolver que no hay sancin que imponer y
autorizar que se retire de las oficinas del Juez Calificador.
Artculo 248.- El Juez Calificador en ningn caso autorizar el pago de una multa
sin que el Secretario expida al interesado el recibo correspondiente, que contendr
la fecha, el motivo de la infraccin, la cantidad a pagar, el nombre y la direccin
del infractor. El pago correspondiente se realizar en la caja que la Tesorera
Municipal haya implementado para tal caso o a quin sta autorice.
Artculo 249. El recibo al que se refiere el artculo anterior, deber contenerse en
el talonario en el que se hagan las mismas anotaciones, para los efectos de
inspecciones o supervisiones de la Tesorera Municipal, de la Contralora
Municipal o de la Direccin de Juzgados Calificadores.
Artculo 250.- En todos los procedimientos el Juez Calificador, respetar la
garanta de previa audiencia, el principio de legalidad y el derecho de peticin
consagrados en los artculos 8, 14, 16, 17, 18, 20, 21 y 22 de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
101

Cuando el procedimiento lo permita, a peticin de cualquiera de las partes, se
podr trasladar el mismo a los sistemas de medios alternativos de solucin de
controversias con los que cuenta el H. Ayuntamiento de Puebla, debiendo el Juez
calificador registrar los casos en que ello ocurra y darle seguimiento luego de la
Audiencia de Conciliacin.
Artculo 251.- En todo lo no previsto en este Captulo, se aplicarn las
disposiciones del Cdigo de Defensa Social para el Estado Libre y Soberano de
Puebla, Cdigo de Procedimientos en Materia de Defensa Social, Cdigo de
Procedimientos Penales del Estado Libre y Soberano de Puebla y Cdigo de
Justicia para Adolescentes del Estado Libre y Soberano de Puebla.
Artculo 252 .- Es facultad del Presidente Municipal, resolver cualquier duda,
respecto a la interpretacin del presente Captulo, la aplicacin del mismo y las
sanciones que establece, as como delegar mediante oficio estas facultades en el
funcionario que designe.
(ADICIONADO. P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
Artculo 252 Bis.- En contra de las determinaciones que realice el Juez
Calificador proceder el Recurso de Inconformidad en la forma y trminos
establecidos en el artculo 252 de la Ley Orgnica Municipal.
(REFORMADO. P.O. 02 DE MARZO DE 2015)

CAPTULO 10
TRNSITO MUNICIPAL, MOVILIDAD Y SEGURIDAD VIAL.
PARTE I
REGLAS DE LOS USUARIOS DE LA VA PBLICA
SECCIN I
Artculo 253.- Las disposiciones del presente Captulo tienen por objeto regular la
seguridad vial, el trnsito municipal y la movilidad de personas y vehculos
motorizados y no motorizados, en las Vas Pblicas ubicadas dentro de la
102
extensin territorial del Municipio, as como proveer en el orden de la

administracin pblica municipal al cumplimiento de las normas federales y
estatales y sus respectivos reglamentos.
Artculo 254.- Para efectos de la aplicacin del presente Captulo se entiende por:
I.
Acta de Infraccin: Documento impreso o digital validado por la autoridad

competente en el cual se da cuenta de los hechos sucedidos ante cualquier
transgresin al presente Captulo;
II.
Agente: Elemento de la Secretara de Seguridad Pblica y Trnsito

Municipal adscrito a la Direccin de Trnsito Municipal;
III.
Alcoholmetro: Es el instrumento destinado a medir la concentracin de

alcohol en el aire espirado por una persona;
IV.
Alimentadores: Rutas de desplazamiento de reas colindantes a la troncal;
V.
reas de Transferencia o Servicios Complementarios: Aquellas que

incluyen las instalaciones de lugares de resguardo de bicicletas, las
terminales urbanas, suburbanas y forneas, las estaciones de transporte de
pasajeros, los paraderos, los sitios, los estacionamientos pblicos, bahas y
otras estaciones o reas similares;
VI.
Banqueta: Espacio pblico destinado al trnsito peatonal para permitir

accesos cmodos, seguros y universalmente accesibles en la Va Pblica;
VII.
Cajn: Espacio delimitado por rayas o trazas, para el estacionamiento de

vehculos automotores en la Va Pblica;
VIII.
Calle: Espacio Pblico de trnsito e interaccin social;
IX.
Captulo: El Captulo 10 del Cdigo Reglamentario para el Municipio de

Puebla;
X.
Carril compartido ciclista: Es aquel que da preferencia a las bicicletas en

el que se comparte el espacio con los vehculos motorizados;
103
XI.
Carril exclusivo: Extremo de la superficie de rodamiento de una vialidad

que conforme a la demanda del servicio, es destinado para el uso de las
unidades de transporte pblico masivo, de vehculos de emergencia y/o
bicicletas;
XII.
Centro Histrico: ncleo urbano de atraccin social, econmica, poltica y

cultural que se caracteriza por tener los bienes vinculados con la historia de
la ciudad;
XIII.
Ciclista: Conductor de una bicicleta o triciclo, de traccin a pedales o de

sistema hbrido;
XIV.
Ciclocarril: Carril en la va destinado exclusivamente para circulacin en

bicicleta o triciclo;
XV.
Ciclova: Va exclusiva para la circulacin ciclista fsicamente confinada del

trnsito automotor; pueden ser: unidireccional o bidireccional;
XVI.
Cinemmetro: Dispositivo para medir en tiempo real la velocidad de los

vehculos motorizados;
XVII.
Conductor: Toda persona que maneje un vehculo en cualquiera de sus

modalidades;
XVIII.
Corredor de Transporte Pblico: Aqul que forma parte integral del

Sistema de Transporte Pblico Masivo RUTA y contraflujo, el cual funciona
mediante operacin regulada y controlada, sistema de pago centralizado,
que opera de manera exclusiva en una vialidad con carriles reservados
para el transporte pblico, total o parcialmente confinados, que cuenta con
paradas predeterminadas, con infraestructura para el ascenso y descenso
de pasajeros, estaciones ubicadas a lo largo del recorrido con terminales en
su origen y destino;
XIX.
Departamento de Infracciones: El Departamento de Control de

Recaudacin e Infracciones de la Direccin de Ingresos de la Tesorera
Municipal;
104
XX.
Depsito Oficial: Establecimientos autorizados por el Municipio para el

resguardo de vehculos provisto de equipamiento y seguridad de acuerdo
con las normas vigentes;
XXI.
Direccin de Ingresos: La Direccin de Ingresos de la Tesorera

Municipal;
XXII.
Direccin de Trnsito: La Direccin de Trnsito Municipal;
XXIII.
Dispositivos de Control Vial: Seales, marcas, semforos y cualquier otro

dispositivo, para el efecto, que se colocan sobre o adyacente a las calles y
carreteras por una autoridad pblica, para prevenir, regular y guiar a los
usuarios de las mismas;
XXIV.
Dispositivo de movilidad asistida: Herramienta que permite el

desplazamiento de personas con alguna discapacidad o con movilidad
limitada, tales como silla de ruedas, silla de ruedas motorizada, andadera,
bastn o perro gua;
XXV.
Infraccin: Conducta que transgreda alguna disposicin del presente

Captulo y que tiene como consecuencia una sancin;
XXVI.
Jerarqua de la movilidad: Es la prioridad que tienen los diferentes

usuarios de la Va Pblica en el ejercicio de movilidad de acuerdo al nivel
de vulnerabilidad y a su contribucin a la productividad;
XXVII.
Movilidad: Forma en que el ser humano se mueve o traslada de un lugar a

otro, puede ser por s mismo o empleando algn medio de transporte
motorizado o no motorizado;
XXVIII.
Multa: Es la sancin pecuniaria que se impondr a quien cometa alguna de

las infracciones contenidas en el presente Captulo, misma que deber ser
calificada y ejecutada por la Direccin de Ingresos, a travs del
Departamento de Infracciones;
XXIX.
XXX.
Municipio: El municipio de Puebla;

Paradero: Lugar de estacin temporal de las unidades que integran el
sistema de transporte pblico masivo;
105
XXXI.
Peatn: Persona que transita a pie, por la Va Pblica, en zonas privadas

con acceso al pblico, y/o auxilindose de dispositivos de movilidad asistida
en el caso de las personas con discapacidad;
XXXII.
Persona con discapacidad: Es aquella que tenga deficiencias fsicas,

mentales, intelectuales o sensoriales a largo plazo que al interactuar con
diversas barreras puedan impedir su participacin en la sociedad en
igualdad de condiciones con los dems;
XXXIII.
Red Urbana de Transporte Articulado (RUTA): Es aqul servicio que se

presta a travs de corredores de transporte pblico de pasajeros el cual
opera de manera exclusiva en una vialidad con carriles reservados para el
transporte pblico total o parcialmente confinados. El sistema comprender
la troncal correspondiente y las rutas alimentadoras del mismo;
XXXIV.
Salario mnimo general vigente: El establecido para la zona econmica

correspondiente al Municipio;
XXXV.
Secretara: La Secretara de Seguridad Pblica y Trnsito Municipal;
XXXVI.
Seguridad Vial: Conjunto de medidas tendentes a preservar la integridad

fsica y patrimonial de las personas con motivo de su trnsito en las Vas
Pblicas;
XXXVII.
Sealtica: Signo o demarcacin colocado por la autoridad competente

con el objeto de regular, advertir o encauzar la movilidad;
XXXVIII.
Sistema de Transporte Pblico: Es la interaccin entre la red vial, redes

de transporte, modos de transporte y operadores que se complementan con
el objetivo de garantizar la movilidad de las personas cumpliendo
determinados patrones de eficiencia, seguridad y costo;
XXXIX.
Terminal de Transferencia: Punto principal de estacin del cual parten las

unidades que integran el sistema de transporte pblico masivo RUTA;
XL.
Terminal electrnica de infraccin digital: Una terminal punto de venta

que cuenta con un sistema de recepcin de pago de infracciones de
manera electrnica;
106
XLI.
Troncal: Consiste en la va principal de desplazamiento de las unidades

que integran el sistema de transporte pblico masivo RUTA;
XLII.
Va peatonal: Aquella destinada a la circulacin exclusiva o prioritaria de

peatones y en la que el acceso a vehculos est restringida a reglas
especificadas. Estas incluyen:
a. Cruces peatonales,
b. Banquetas y rampas,
c. Camellones e isletas,
d. Plazas y parques,
e. Puentes peatonales,
f.
Calles peatonales y andadores,
g. Calles de prioridad peatonal;
XLIII.
Va Primaria: Aquella que por su anchura, longitud, sealizacin y

equipamiento, posibilita un amplio volumen de trnsito vehicular;
XLIV.
Va Pblica: Todo espacio de uso comn destinado al trnsito de peatones

y vehculos, as como a la prestacin de servicios pblicos y colocacin de
mobiliario urbano;
XLV.
Va Secundaria: Aquella que permite la circulacin al interior de las

colonias, barrios y pueblos;
XLVI.
Zona 30: Espacio urbano cuyo trnsito vehicular permite una velocidad
mxima de 30 kilmetros por hora, como son: calles del Centro Histrico,
locales, zonas escolares, hospitales, parques, centros comerciales, de
espectculos y dems centros de reunin determinados por la Direccin de
Trnsito;
XLVII.
Zona de Monumentos: Es la superficie territorial o de terreno urbano, en

donde se encuentran ubicados varios inmuebles considerados como
patrimonio histrico o cultural, por declaracin de autoridad competente; y
XLVIII.
Zona escolar: Zona de la va situada frente a una institucin educativa, y

que se extiende a los lados de los lugares de acceso, hasta en un radio de
50 metros.
107
Artculo 255.- La aplicacin del presente Captulo se basa en los siguientes

principios:
I. La movilidad en condiciones de seguridad vial es un derecho, por lo que todas
las autoridades en el mbito de su competencia deben adoptar medidas para
garantizarla;
II. La movilidad en la Va Pblica debe efectuarse con cortesa por lo que los
ciudadanos deben observar un trato respetuoso hacia los Agentes y personal de
apoyo vial;
III. Los conductores de vehculos motorizados y no motorizados deben
responsabilizarse del riesgo que implican para los dems usuarios de la Va
Pblica por lo que su conduccin se realizar con prudencia y cautela;
IV. El uso racional del automvil particular para mejorar las condiciones de salud y
proteccin del ambiente; y
Estos principios deben ser difundidos por autoridades y asociaciones ciudadanas
de forma permanente a travs de campaas, programas o cursos.
SECCIN II
JERARQUA DE LA MOVILIDAD
Artculo 256.- La Administracin Pblica Municipal facilitar las condiciones para
que las personas puedan elegir libremente la forma de trasladarse a fin de acceder
a los bienes, servicios y oportunidades que ofrece el Municipio. Para el
establecimiento de la poltica pblica en la materia se considerar el nivel de
vulnerabilidad de los usuarios, las externalidades que genera cada modo de
transporte y su contribucin a la productividad. Se otorgar prioridad en la
utilizacin del espacio pblico de acuerdo a la siguiente jerarqua de movilidad:
I. Peatones, en especial personas con discapacidad y personas de movilidad
reducida;
II. Ciclistas;
III. Usuarios del servicio de transporte pblico;
IV. Prestadores del servicio de transporte pblico;
V. Prestadores del servicio de transporte de carga y distribucin de mercancas; y
108
VI. Usuarios de transporte particular automotor.

En el mbito de sus atribuciones, las autoridades en materia de movilidad deben
contemplar lo dispuesto en este artculo como referente y fin ltimo en la
elaboracin de polticas pblicas y programas, procurando en todo momento su
cumplimiento y proteccin.
Artculo 257.- Por su naturaleza, la movilidad se clasifica en:
I. Movilidad no motorizada.- Comprende el trnsito o movimiento de peatones y
vehculos de propulsin mecnica, con asistencia elctrica, animal y/o humana; y
II. Movilidad motorizada.- Los vehculos que pueden ser guiados para transitar
por la Va Pblica y llevan un motor, generalmente de combustin interna y/o
elctrico que los pone en movimiento.
SECCIN III
PEATONES Y PERSONAS CON DISCAPACIDAD
Artculo 258.- Los peatones y personas con discapacidad tienen derecho de
preferencia sobre el trnsito vehicular, debiendo los conductores hacer alto para
cederles el paso y garantizar su integridad fsica, de conformidad con lo siguiente:
I. En los pasos peatonales e intersecciones controladas por semforos, cuando la
luz verde les otorgue el paso;
II. Cuando les corresponda el paso de acuerdo con el semforo e iniciado el cruce,
no alcancen a cruzar la va, siendo obligacin de los conductores detenerse hasta
que lo hubieren hecho sin presionarlos o increparlos;
III. Cuando los vehculos den vuelta para entrar a otra va y haya peatones
cruzando sta, el vehculo deber hacer alto total;
IV. Si los peatones transitan sobre el acotamiento al no disponer de zona peatonal;
V. Si los peatones transitan por la banqueta y algn conductor deba cruzarla para
entrar o salir de una cochera o estacionamiento;
VI. Vayan en comitivas organizadas o filas escolares;
109
VII. Accedan a las rampas destinadas para incorporarse a la banqueta;

VIII. Cuando el sealamiento de trnsito permita el paso simultneo de vehculos y
peatones;
IX. En las intersecciones donde no exista sealamiento, semforo peatonal,
Agente, paso peatonal debidamente indicado o algn otro dispositivo de control de
trfico que permita el cruce seguro del peatn;
X. En las calles de prioridad peatonal, donde podrn circular en todo lo ancho de
la va y en cualquier sentido;
XI. Los estudiantes gozarn de derecho de preferencia de paso en todas las
intersecciones y zonas escolares sealadas al efecto;
XII. En vuelta de los vehculos a la derecha o a la izquierda con circulacin
continua o con sealamiento manual o electrnico; y
XIII. Para salvaguardar el derecho de preferencia de los peatones establecido en
las fracciones anteriores, los conductores de vehculos tienen prohibido rebasar en
luz roja, las lneas que protegen las zonas de peatones, o el alineamiento de los
edificios, o intersecciones donde no exista sealamiento, semforo peatonal,
lneas de zona peatonal, o Agente.
Artculo 259.- Los peatones y personas con discapacidad tendrn los siguientes
derechos:
I. A la movilidad;
II. Recibir de los Agentes la orientacin requerida;
III. Recibir de los Agentes la asistencia o auxilio que requieran;
IV. De preferencia, de conformidad con lo dispuesto en este Captulo;
V. De accesibilidad universal;
VI. Disfrutar libremente de los espacios pblicos y de la Va peatonal; y
110
VII. Cualquier otro previsto en alguna norma compatible con el presente Captulo y
que resulte aplicable en el Municipio.
Artculo 259 Bis.- Se deroga.
Artculo 259 Bis 1.- Se deroga.
Artculo 260.- Los peatones tendrn las siguientes obligaciones:
I. Cruzar las vas en las esquinas o zonas marcadas para tal efecto;
II. Utilizar los puentes o pasos peatonales para cruzar la va. No es obligatorio el
uso del puente peatonal cuando las condiciones fsicas de la persona se lo
impidan, o habiendo cerca las lneas de paso peatonal se lleve a cabo el cruce por
medio del paso peatonal y existan las condiciones de seguridad y accesibilidad
para dicha accin;
III. Cruzar nicamente despus de haberse cerciorado que pueden hacerlo con
toda seguridad;
IV. Obedecer las indicaciones de los Agentes, promotores voluntarios de
seguridad vial y las seales de trnsito;
V. Abstenerse de colocar obstculos que impidan el trnsito peatonal, el
desplazamiento o acceso de personas con discapacidad y obstculos que impidan
el estacionamiento de vehculos en la Va Pblica;
111
VI. Abstenerse de cruzar Vas Primarias haciendo uso de audfonos, telfonos

celulares u otros objetos que les cause distraccin; y
VII. No entorpecer, en cualquier forma, la marcha de columnas militares,
escolares, cvicas, de servicios especiales o manifestaciones, o cruzar las filas de
stas.
Los peatones que no cumplan con las obligaciones de este Captulo, sern
amonestados verbalmente por los Agentes y orientados a conducirse de
conformidad con lo establecido por las disposiciones aplicables.
Artculo 261.- Los menores de edad, las personas con discapacidad, adultos
mayores y las mujeres embarazadas, transitarn por el lado interno de la banqueta
y tendrn preferencia de paso.
SECCIN IV
CICLISTAS
Artculo 262.- Los ciclistas tienen derecho de preferencia sobre el trnsito
vehicular siempre y cuando:
I. Habindoles correspondido el paso de acuerdo con el ciclo del semforo no
alcancen a cruzar la va;
II. Los vehculos vayan a dar vuelta a la derecha para entrar a otra va y haya
ciclistas cruzando esta, siempre y cuando el ciclista observe las disposiciones de
conduccin y circulacin de vehculos que establece el presente Captulo;
III. Los vehculos deban circular o cruzar una Ciclova y en esta haya ciclistas
circulando; y
IV. Circulen sobre un carril de acuerdo a la presente seccin.
Artculo 263.- Son obligaciones de los ciclistas, las siguientes:
I. Dar preferencia al peatn en todos los casos;
112
II. Respetar las seales de trnsito, las indicaciones de los Agentes y los
dispositivos de Control Vial;
III. Transitar en el sentido de la circulacin vehicular;
IV. Llevar a bordo slo al nmero de personas para el que exista asiento
disponible;
V. Utilizar el carril de extrema derecha de circulacin, no deber circular entre
carriles, excepto cuando el ciclista se encuentre con trnsito detenido y busque
colocarse en lugar visible para reiniciar la marcha;
VI. Rebasar slo por el carril izquierdo;
VII. Cerciorarse que la bicicleta cumpla con las caractersticas de vehculos no
motorizados;
VIII. Circular preferentemente, por las vas destinadas para ello; no podr circular
sobre las banquetas y reas reservadas al uso exclusivo de peatones;
IX. Compartir de manera responsable con los vehculos y el transporte pblico la
circulacin en carriles de la extrema derecha;
X. Usar las seales apropiadas para dar vuelta a la izquierda o a la derecha y para
indicar la direccin de su giro o cambio de carril;
XI. Circular sin mascotas excepto si las transportan en canastillas debidamente
aseguradas;
XII. Dentro del Centro Histrico, en las calles donde se cuenta con Ciclova,
Ciclocarril Carril compartido ciclista, los ciclistas debern circular en ella, y
debern avisar de su presencia mediante su voz o el timbre de su bicicleta a otros
usuarios, encontrndose obligados a disminuir su velocidad;
XIII. En caso de falla mecnica, efectuarn las reparaciones preferentemente fuera
de la superficie de rodamiento de las Ciclovas, Ciclocarril Carril compartido
ciclista;
113
XIV. Respetar los carriles confinados para el transporte pblico de pasajeros

(RUTA);
XV. Mantener ambas manos sobre el manubrio, y un debido control del vehculo o
su necesaria estabilidad, en caso de transportar carga, sta deber ser por medio
de canastilla o porta bultos;
XVI. No conducir bajo los efectos del alcohol, enervantes, estupefacientes,
psicoactivos o cualquier otro que produzca efectos similares;
XVII. No sujetarse a otros vehculos en movimiento; y
XVIII. No hacer uso de audfonos, telfonos celulares u otros dispositivos
electrnicos al cruzar calles, avenidas, Ciclovas, Ciclocarril o cualquier otra va de
circulacin.
Los ciclistas que no cumplan con las obligaciones de este Captulo, sern
amonestados verbalmente por los Agentes y orientados a conducirse de
conformidad con lo establecido por las disposiciones aplicables.
SECCIN V
DEL TRANSPORTE PBLICO Y SUS USUARIOS
APARTADO I
DE LOS VEHCULOS DESTINADOS AL TRANSPORTE PBLICO
Artculo 264.- Los vehculos destinados al servicio de transporte pblico y
mercantil de personas que transiten por las Vas Pblicas de jurisdiccin
municipal, se rigen:
I. Por disposiciones federales, estatales y municipales conducentes, por lo que se
refiere a su clasificacin, registro, concesin, permisos, tarifas, itinerarios,
frecuencias de paso, horarios y dems aspectos relacionados con la prestacin
del servicio; y
II. Por lo establecido en este Captulo, en todo lo concerniente a su circulacin,
requisitos y condiciones para transitar.
114
Los pasajeros tendrn derecho a exigir al conductor del vehculo y, en su caso, a

los Agentes que se cumpla con dichas disposiciones.
Artculo 265.- La circulacin de los vehculos del sistema de transporte pblico y
mercantil de personas, RUTA, servicio de transporte de carga y distribucin de
mercancas o personas queda sujeta a las siguientes disposiciones especiales en
materia de trnsito:
I. Las puertas de seguridad deben mantenerse cerradas durante todo el recorrido
y solamente se abrirn para el ascenso y descenso del pasaje;
II. Ningn vehculo deber ponerse en movimiento sin haber cerrado previamente
las puertas;
III. Ningn vehculo deber abastecerse de combustible con pasajeros a bordo;
IV. Las paradas se harn nicamente en los lugares sealados para tal efecto, as
mismo se prohbe realizar las maniobras de ascenso o descenso de pasajeros, en
carril distinto al de extrema derecha;
V. Los usuarios sern admitidos nicamente en el interior de los vehculos y no se
permitir que persona alguna viaje en los estribos o en el exterior;
VI. Se prohbe al conductor transportar animales, bultos u otros objetos que
dificulten la prestacin del servicio;
VII. Los vehculos destinados al transporte pblico no debern romper el cordn
de circulacin ni rebasarse entre s, sin causa justificada;
VIII. Se prohbe a los conductores, mientras el vehculo est en movimiento, usar
dispositivos electrnicos visuales a la vista de los mismos o realizar alguna otra
actividad que provoque su distraccin o ponga en peligro la seguridad de los
pasajeros y terceros, debiendo evitar en lo posible que los usuarios desven su
atencin;
IX. Los vehculos destinados al transporte escolar deben estar acondicionados con
una rejilla colocada en los costados exteriores de la carrocera, sobre las
ventanillas del vehculo, para proteccin de los usuarios;
115
X. Se prohbe a los conductores circular en extrema izquierda, a excepcin de

RUTA;
XI. Se prohbe a los conductores circular fuera de la ruta autorizada por la
autoridad competente cuando se encuentre prestando el servicio a los usuarios
del transporte pblico, a excepcin de los casos en que el flujo vehicular sea
desviado por disposicin de la autoridad; y
XII. El Centro Histrico ser nicamente de paso, por lo que est prohibido hacer
base y/o uso de reloj checador.
Artculo 266.- Los conductores de vehculos de transporte pblico y mercantil de
personas y RUTA tienen prohibido estacionarlos en la Va Pblica para hacer
reparaciones o limpieza de stos, para abastecerse de las materias o sustancias
que transportan, o para realizar algn chequeo con sus concesionarios,
permisionarios o de los dependientes de stos. En el caso de sitios, bases o
terminales, se deber contar con la autorizacin de las instancias competentes
para estacionar las unidades respectivas en la Va Pblica.
APARTADO II
DE LOS USUARIOS DEL TRANSPORTE PBLICO
Artculo 267.- Los usuarios del servicio de transporte pblico, mercantil de
personas y RUTA, tienen los siguientes derechos y obligaciones adems de los
conferidos en las disposiciones en materia de transporte:
I. Exigir a los conductores que cumplan en todo momento con las disposiciones
aplicables en materia de trnsito y seguridad vial y reportar la violacin de las
mismas a las autoridades competentes;
II. Cumplir las obligaciones que les impone el artculo 295 de este Captulo;
III. Recibir en su caso, por s o a travs de sus deudos, los beneficios del seguro
de accidentes contratado por los concesionarios o permisionarios del servicio de
transporte de personas, para proteger a los usuarios de los riesgos que puedan
derivarse de la prestacin de dicho servicio;
IV. Evitar actos que puedan causar molestias a los dems pasajeros y ensuciar el
vehculo en que se transportan o las Vas Pblicas por las que ste transite;
116
V. Hacer las seales de parada en los lugares autorizados para ello;

VI. Cubrir los importes respectivos, por concepto de cuota o tarifa y porte de
bienes o equipaje; y
VII. Los dems que este Captulo y las disposiciones conducentes les confieran.
Artculo 268.- Cuando los usuarios del servicio de transporte pblico no cumplan
con cualquiera de las obligaciones de este Captulo y las dems disposiciones
aplicables les imponen, los conductores de los vehculos estarn obligados a
impedirles el acceso o hacer que desciendan, sin perjuicio de que dicha conducta
sea sancionada adems en trminos de ste u otro ordenamiento.
SECCIN VI
DE LOS VEHCULOS
APARTADO I
DE LOS VEHCULOS MOTORIZADOS Y NO MOTORIZADOS
Artculo 269.- Por su naturaleza, los vehculos se clasifican en:
I. Vehculos no motorizados; y
II. Vehculos motorizados.
Artculo 270.- Los vehculos no motorizados, se clasifica en:
I. Bicicletas;
II. Triciclos; y
III. Carros de mano, transporte arrastrado por semovientes y otros vehculos
similares.
Artculo 271.- Para que un vehculo no motorizado pueda circular
en las Vas Pblicas, debe contar con los dispositivos, accesorios y condiciones
que a continuacin se establecen:
117
I. Encontrarse en buen estado de funcionamiento y operacin, debiendo reunir las

condiciones mnimas de seguridad necesarias para los ocupantes y terceros, de
acuerdo a la especificaciones de vehculo y las normas oficiales mexicanas
aplicables;
II. Contar con ruedas enllantadas para ser arrastrados sobre el suelo, piso o
pavimento; las que en ningn caso debern ser de madera, metal u otros
materiales que puedan daar la Va Pblica; y
III. Debern tener luz blanca fija o reflejantes en la parte delantera y luz roja o
reflejante posterior, las cuales deben servir y operar en condiciones de obscuridad,
para hacer visible la unidad por ambos lados.
Artculo 272.- Las cabalgaduras y semovientes que transiten en las Vas Pblicas,
deben sujetarse a las reglas que sobre circulacin establece este Captulo,
excepto, aquellas que por su naturaleza no les sean aplicables. En todo caso, los
jinetes o arreadores debern llevarlos por calles de poco trnsito, y cuando se
trate de ganado bravo o bestias peligrosas, debern ser encajonados previamente.
Artculo 273.- Los vehculos motorizados se clasifican en:
I. Motobicicletas;
II. Motonetas;
III. Motocicletas;
IV. Automviles;
V. Camionetas;
VI. Camiones;
VII. Trailers;
VIII. Autobuses;
IX. Remolques;
118
X. Gras;
XI. Tractocamiones;
XII. Equipo Especial Mvil, en el que quedan comprendidos todos los vehculos no
especificados en la enumeracin anterior; y
XIII. RUTA.
Artculo 274.- Para que un vehculo motorizado pueda circular en las Vas
Pblicas, debe contar con:
I. Los dispositivos, accesorios y condiciones que a continuacin se establecen, de
conformidad con las caractersticas del vehculo y las disposiciones vigentes en
materia de movilidad y seguridad vial, transporte, ecologa y proteccin al medio
ambiente y adems:
a) Encontrarse en buen estado de funcionamiento y operacin, debiendo reunir las
condiciones mnimas de seguridad necesarias para los ocupantes y terceros, de
acuerdo a las especificaciones de vehculo y las normas oficiales mexicanas
aplicables;
b) Estar provistos de algn aparato que sirva para emitir sonidos claros y
perceptibles, tales como claxon o bocina, segn la clase del vehculo,
considerando que el empleo de sirenas, torretas y luces de emergencia queda
reservado a vehculos de seguridad pblica, del cuerpo de bomberos, convoyes
militares y ambulancias;
c) Contar con ruedas enllantadas; en ningn caso de madera, metal u otros
materiales que puedan daar la Va Pblica;
d) Estar provistos de velocmetro en perfecto estado de funcionamiento y con
iluminacin durante la noche;
e) Tener fanales delanteros de luz blanca fija, con dispositivos para disminuir la
intensidad de luz en los casos que as lo exija la circulacin; luces intermitentes en
la parte posterior y delantera; en la parte posterior luz roja que accione y se
intensifique al aplicar los frenos y luz blanca que accione al circular de reversa y
una luz que ilumine la placa de circulacin posterior despus del atardecer;
119
f) Contar con doble sistema de frenos, de pie y de mano, que sean compatibles
entre s;
g) Llevar espejos laterales en ambos lados del vehculo y tener instalado un
espejo retrovisor en la parte superior media del parabrisas;
h) Estar provistos de dispositivos que eviten ruidos y humo excesivos, quedando
expresamente prohibido utilizar vlvulas de escape, silbatos accionados con el
escape, derivaciones y otros dispositivos que produzcan ruidos molestos o
superiores a los noventa y cinco decibeles, cuando circulen por centros poblados;
i) Realizar la verificacin vehicular obligatoria en materia de emisin de
contaminantes, conforme a las disposiciones respectivas y portar en lugar visible
del vehculo la calcomana, holograma o emblema vigente que demuestre el
cumplimiento de dicha obligacin;
j) Estar provistos de cinturones de seguridad, por lo que queda prohibido conducir
sin el cinturn de seguridad puesto y permitir que el acompaante delantero viaje
sin utilizar el cinturn respectivo;
k) Contar con defensas en la parte delantera y posterior del vehculo;
l) Tener limpiadores automticos en el parabrisas;
m) Estar equipados con una llanta auxiliar cuando menos, en condiciones de
sustituir alguna que se inutilizare, y con herramienta necesaria para caso de
emergencia;
n) Sujetarse, en cuanto a los lmites de carga y dimensiones, a lo establecido por
el artculo 281 del presente Captulo y los ordenamientos aplicables en el mbito
federal o estatal, segn corresponda, en el entendido de que los bultos,
mercancas o cualquier otro objeto similar que se transporte, no deber rebasar el
ancho, largo y alto de las carroceras respectivas, y cuando esto no sea posible,
por las caractersticas del vehculo, la carga slo podr exceder el alto y longitud
de la carrocera hasta dos metros de su extensin, sin que sobrepasen una altura
mxima de cuatro metros a partir de la superficie de rodamiento, debiendo en tales
casos portar una banderola de color rojo durante el da o bien reflejantes o una
120
linterna del mismo color durante la noche, perfectamente visible a una distancia de
cincuenta metros en condiciones atmosfricas normales;
o) Llevar como equipo de emergencia un extinguidor y dos reflejantes o faroles de
sealamiento, que debern utilizarse en caso de que el vehculo sufra alguna
descompostura y quede mal estacionado; y
p) Las motobicicletas, motonetas y motocicletas, por su naturaleza, quedan
exceptuadas de lo ordenado en los incisos j), k), l), m), n), y o) de esta fraccin, sin
embargo, tienen prohibido:
Transportar pasajero para el que no exista asiento disponible, solo pueden
transportar carga, bultos u objetos en canastilla o porta bultos, cuando con ello no
se impida la visibilidad o entorpezca los movimientos del conductor;
II. Camionetas, camiones, trailers, autobuses, remolques, gras y tractocamiones,
adems de lo previsto en la fraccin anterior, debern:
a) Estar provistos de escapes que renan las condiciones sealadas por las
normas aplicables;
b) Ostentar de manera visible las inscripciones que, en su caso, determinen las
disposiciones federales y estatales vigentes;
c) Llevar espejos laterales en ambos lados del vehculo;
d) Los remolques que se adapten a otros vehculos deben llevar, en la parte
posterior, una lmpara que proyecte luz roja claramente visible a una distancia de
cien metros en condiciones atmosfricas normales; la placa posterior de
identificacin ser iluminada por luz blanca y llevar plafones laterales y
superiores; y
e) Adems del equipo de emergencia exigido por el ltimo inciso de la fraccin
anterior, llevar un botiqun con medicinas, vendas y otros enseres similares, para
brindar primeros auxilios.
Artculo 275.- Para que un vehculo motorizado pueda transitar en el Municipio, es
necesario que con anticipacin sea registrado en trminos de las disposiciones
federales y estatales aplicables, est provisto de placas de circulacin, engomado
121
alfa numrico y tarjeta de circulacin o el permiso de circulacin vigente adems

de que cumpla con los dems requisitos que, en su caso, establezcan de manera
especial la legislacin y dems disposiciones aplicables en la materia. La baja,
cancelacin o sustitucin de la inscripcin antes referida, as como la
responsabilidad que surja de su omisin, se regirn por las mismas disposiciones.
Para el caso de los vehculos motorizados que porten placas de circulacin del
Estado de Puebla, stas debern estar vigentes.
Artculo 276.- Queda prohibida la circulacin de vehculos no motorizados y
motorizados en las vas de jurisdiccin municipal de conformidad con lo siguiente:
I. Que no cumplan con los requisitos previstos en el artculo 275 de este Captulo y
no cuenten con permiso provisional emitido por autoridad competente para circular
sin ellos;
II. Que no satisfagan los dispositivos, accesorios y condiciones a que se refiere el
artculo 271 y 274 de este Captulo;
III. Tratndose de vehculos particulares, que presten servicio de transporte
pblico o mercantil, sin estar debidamente autorizados para ello;
IV. Que resulten ostentosamente contaminantes o no porten la calcomana o
emblema vigente, que demuestre el cumplimiento de la verificacin vehicular
obligatoria en materia de emisin de contaminantes;
V. Que los vidrios laterales, el medalln o el parabrisas tengan cortinas o estn
oscurecidos, entintados, polarizados, ahumados o cambiados de tono por
cualquier otro medio que impida la visibilidad hacia el interior del vehculo, salvo
que venga as desde la fabricacin y se establezca tal circunstancia en los
documentos que expida la agencia o se encuentren descritos en la factura o
tarjeta de circulacin;
VI. Que usen propaganda luminosa, dispositivos reflejantes o faros traseros de luz
que causen deslumbramiento a los dems conductores; y
VII. Usar en vehculos particulares colores y/o imgenes reservadas para
instituciones pblicas y de servicio de transporte pblico y mercantil.
122
Artculo 277.- La clasificacin, condiciones de uso, obtencin, canje, reposicin y

dems aspectos relacionados con las placas, engomados y tarjetas de circulacin
de los vehculos que transitan en el Municipio, quedan sujetas a disposiciones de
la legislacin fiscal y administrativa que resulten aplicables en la materia,
quedando prohibida la circulacin de vehculos con placas y tarjeta de circulacin
correspondientes a otros vehculos.
Artculo 278.- La colocacin de las placas de circulacin y los engomados alfa
numricos que en su caso correspondan, se rigen por las siguientes disposiciones:
I. En los vehculos motorizados, las placas de circulacin se colocarn
invariablemente de forma legible y en las partes destinado para ello, debiendo
quedar completamente visibles, y el engomado alfa numrico que en su caso
corresponda, en alguno de los vidrios laterales o el medalln del vehculo;
II. Las placas de circulacin para motocicletas y otra clase de vehculos distintos
de los sealados en la fraccin anterior, se colocarn en la parte posterior de los
mismos y destinada para ello;
III. Se prohbe que las placas de circulacin estn remachadas o soldadas al
vehculo y llevar sobre stas, anexas a las mismas o en lugar de ellas, distintivos,
objetos u otras placas, diferentes a las de diseo oficial o con rtulos e
inscripciones de cualquier ndole, as como micas o reflejantes que oculten, velen
o impidan ver con claridad, parcial o totalmente, la matricula alfa numrica de las
mismas; y
IV. En caso de placas de demostracin, no se requerir engomado.
Artculo 279.- La alteracin o destruccin indebida, parcial o total, de las placas
de circulacin, engomados, tarjetas de circulacin, permisos para circular, ser
motivo de poner a disposicin inmediata al conductor y el vehculo ante la
autoridad competente, de acuerdo con lo siguiente:
I. En caso de prdida, extravo o robo de cualquiera de ellos, el interesado deber
notificarlo inmediatamente a la autoridad correspondiente y seguir el trmite
respectivo para su reposicin, dentro de un trmino no mayor de treinta das
naturales contados a partir del da siguiente a aqul en que ocurra alguno de los
percances mencionados. Para evitar que la unidad sea retirada de la circulacin,
el propietario o conductor deber acreditar el cumplimiento de lo anterior.
123
II. En caso de alteracin de nmeros del motor o de cualquier otro medio de

identificacin del vehculo se pondr a disposicin al conductor y el vehculo ante
la autoridad competente.
Artculo 280.- De conformidad con la Norma Oficial Mexicana NOM-012-SCT-21995, los vehculos de autotransporte se clasifican en:
I. Autobs;
II. Camin unitario;
III. Camin remolque;
IV. Tractocamin articulado; y
V. Tractocamin doblemente articulado.
Artculo 281.- Con el fin de evitar que se causen daos en las Vas Pblicas del
Centro Histrico, Zona de Monumentos y las determinadas por la Direccin de
Trnsito, nicamente podrn circular autobs y camin unitario, debiendo
sujetarse a los siguientes lmites mximos de carga y dimensiones:
I. Peso total, incluyendo el de la carga: 23,000 kilos;
II. Largo mximo: 14 metros;
III. Ancho mximo: 3.5 metros;
IV. Altura mxima desde la superficie de rodamiento: 4 metros; y
V. Ancho mximo de la carga que se transporte: 2.5 metros.
Artculo 281 Ter.- Se deroga.
Artculo 281 Quter.- Se deroga.
Artculo 281 Quinquies.- Se deroga.
Artculo 282.- Podr circular el camin remolque por las vas de circulacin del
Centro Histrico y Zona de Monumentos con previa solicitud de permiso y
autorizacin de la Direccin de Transito, no debiendo exceder de los 14.63 m. de
largo as como cumplir con las especificaciones sealadas en el artculo anterior.
124
Artculo 283.- Debern circular el tractocamin articulado y el tractocamin

doblemente articulado en vas primarias previa solicitud de permiso y autorizacin
de la Direccin de Transito, quien determinar las rutas y horarios en que podrn
hacerlo.
Queda estrictamente prohibida la circulacin de los autotransportes en las
vialidades del Centro Histrico y Zona de Monumentos as como en las vas
secundarias y dems vialidades de circulacin menor.
Artculo 284.- Queda prohibido a los conductores de tractocamin articulado o
doblemente articulado, estacionarse y pernoctar sobre vialidades primarias y
secundarias.
APARTADO II
DE LOS CONDUCTORES Y DE LOS PASAJEROS
Artculo 285.- Para que una persona pueda manejar en el Municipio los vehculos
motorizados a que se refiere el presente Captulo, debe portar licencia o permiso
para conducir, que est vigente, no inhabilitada y corresponda al tipo de vehculo
que conduce o pretende guiar, de acuerdo con la legislacin aplicable; pero si la
licencia o el permiso fue expedido por autoridad competente en otra entidad
federativa, a nivel federal o en el extranjero, en su caso, los titulares deben
respetar las limitaciones que las leyes establezcan respecto de la conduccin de
vehculos destinados al transporte.
No ser aplicable lo dispuesto en el prrafo anterior a los conductores de
vehculos no motorizados o para los que la ley no exija licencia o permiso, sin que
por ello queden eximidos de cumplir las dems disposiciones de ste Captulo.
Artculo 286.- Para efectos de este Captulo, los conductores de vehculos
motorizados se clasifican en:
I. Automovilista. Conductores de vehculos destinados al uso particular o privado,
cuya capacidad de carga no exceda de 3.5 toneladas;
II. Motociclista. Conductores de motonetas, bicicletas con motor de combustin
interna y motocicletas de dos, tres o cuatro ruedas;
125
III. Chofer Particular. Conductores de vehculos destinados al uso particular o

privado, cuya capacidad de carga que no exceda de 3.5 toneladas, que no estn
reservados al servicio pblico de transporte y que no se trate de los referidos en la
fraccin II de este artculo;
IV. Chofer para el Servicio Pblico de Transporte. Conductores de vehculos
destinados al Servicio Pblico de Transporte, sin menoscabo de conducir toda
clase de vehculos, excepto los destinados al Servicio de Transporte Mercantil;
V. Chofer para el Servicio de Transporte Mercantil. Conductores de vehculos
destinados al servicio pblico de transporte o al servicio mercantil, sin menos cabo
de que pueden conducir cualquier otro tipo de vehculos de uso particular, excepto
los referidos en la fraccin II de este artculo;
VI. Automovilistas o Motociclistas con Licencia Provisional. Conductores de
diecisis a dieciocho aos o que sean mayores de esta ltima edad y estn
aprendiendo a conducir; y
VII. Choferes del Servicio Pblico de Transporte y del Servicio de Transporte
Mercantil, con Licencia Temporal de Entrenamiento. Conductores que estn en
proceso de capacitacin y adiestramiento para operar vehculos destinados al
servicio de transporte.
Artculo 287.- Los titulares de las licencias o permisos para conducir estn
obligados a solicitar su reposicin, refrendo o la expedicin de uno nuevo, cuando
estn rotos, deteriorados, ilegibles, o no se encuentran vigentes o refrendados, por
lo que si conducen con licencias o permisos que se encuentren en dichas
condiciones, se harn acreedores a las sanciones por conducir sin licencia.
Artculo 288.- Los propietarios y conductores de vehculos deben evitar que stos
sean conducidos por personas que carezcan de licencia o permiso para ello,
siendo solidariamente responsables de las infracciones a este Captulo y de los
daos y perjuicios que se causen por tal motivo.
Artculo 289.- Los conductores, los patrones de stos, los padres o tutores s
aquellos son menores de edad o incapaces, los propietarios de vehculos o
semovientes que causen dao a las Vas Pblicas, bienes de propiedad municipal
o equipamiento urbano del Municipio y sean responsables del mismo, estn
obligados a pagar el importe de su reparacin y a cubrir la sancin a que por tal
126
motivo se hagan acreedores. Lo anterior sin perjuicio de consignar a los probables

responsables de estas u otras infracciones al presente Captulo, ante la autoridad
competente, en caso de que el mismo hecho pueda constituir delito o alguna falta
administrativa.
Artculo 290.- El conductor que produzca o sufra algn accidente de trnsito, est
obligado a detenerse inmediatamente y si hubiere algn lesionado, las personas
involucradas debern solicitar auxilio y no separarse del lugar bajo ninguna
circunstancia, hasta que hayan intervenido las autoridades competentes,
correspondiendo al rea de servicios periciales de la Direccin de Trnsito
dictaminar, en su caso, sobre las circunstancias en que se produjo el accidente y
las responsabilidades en materia vial derivadas del mismo, para los efectos a que
haya lugar.
Artculo 291.- Queda prohibido a los conductores de vehculos, usar
innecesariamente la bocina o claxon, provocar o efectuar con el motor o su
escape, ruidos de cualquier naturaleza que molesten a otras personas a manera
de ofensa. En los lugares en donde se encuentren ubicados hospitales,
sanatorios, escuelas y edificios pblicos sta prohibicin es absoluta.
Artculo 292.- Los conductores de vehculos debern tener el debido cuidado para
evitar atropellamientos y cuando observen sobre el arroyo de la Va Pblica a
cualquier persona, disminuirn al mnimo su velocidad y en su caso, debern
detenerse.
Artculo 293.- Los conductores de vehculos en movimiento deben conservar
entre el suyo y el que va adelante, una distancia no menor de cinco metros, y
cuando estn detenidos, el margen no podr ser inferior a un metro.
En zonas rurales, el conductor de autobs o camin de carga, dejar suficiente
espacio para que otro vehculo circule sin peligro, excepto cuando a su vez trate
de adelantar al que lo proceda.
Los vehculos que circulen en caravanas o convoyes en zonas rurales, transitarn
de manera que haya espacio suficiente entre ellos para que otro pueda ocuparlo
sin peligro. Esta disposicin no se aplicar a columnas militares ni a cortejos
fnebres.
Artculo 294.- Queda prohibido a los conductores de vehculos motorizados:
127
I. Conducir sin la licencia correspondiente o estando inhabilitada en trminos del

presente Captulo;
II. Conducir sin el cinturn de seguridad puesto y permitir que el acompaante
delantero viaje sin utilizar el cinturn respectivo;
III. Rebasar en alto las lneas que protegen las zonas de peatones o, en su caso,
el alineamiento de los edificios;
IV. No respetar lo ordenado en la seales de trnsito y semforos;
V. Entorpecer la marcha de columnas militares, escolares, desfiles cvicos y
similares; autorizadas por el Ayuntamiento;
VI. Conducir por la Va Pblica en algn nivel de intoxicacin etlica, bajo el influjo
de sustancias psicoactivas, enervantes, psicotrpicos o cualquier otra sustancia
que produzcan efectos similares;
Para los efectos del presente artculo, no se permitir conducir con un grado de
intoxicacin alcohlica superior a 0.07 miligramos de alcohol por litro (mg/L) en
aire espirado. Los niveles de ingesta de alcohol, de conformidad con el proyecto
de norma PROY-NMX-CH-153-IMNC-2005, as como el Programa Nacional de
Alcoholimetra se establecern de acuerdo con los siguientes parmetros:
Grado de Alcoholemia
Mg/L
0.0
0.01 a 0.07
0.08 a 0.19
0.20 a 0.39
0.40 en adelante
Nivel de Intoxicacin
Negativo
Aliento
Intoxicacin Leve o Primer Periodo
Intoxicacin Moderada o Segundo
Periodo
Intoxicacin Severa o Tercer Periodo
Los menores de edad, operadores de vehculos destinados al servicio de

transporte pblico y mercantil de personas, de carga y distribucin de mercancas,
y los que transporten sustancias peligrosas o txicas, no deben presentar ninguna
cantidad de alcohol o bajo los efectos de narcticos.
128
Lo dispuesto en esta fraccin se sancionar por el Juez Calificador de acuerdo a

lo dispuesto en el Captulo 9 Polica y Gobierno del Cdigo Reglamentario del
Municipio de Puebla.
VII. Conducir usando cualquier instrumento que pueda distraer al conductor y
ponga en riesgo la seguridad de los pasajeros y peatones, tales como telfonos
celulares, radios de comunicacin, televisores, computadoras porttiles,
peridicos, agendas o cualquier otro objeto similares a stos, excepto si se trata
de ambulancias, carros de bomberos, patrullas, unidades de emergencia o
vehculos de transporte de carga y distribucin de mercancas, en el supuesto de
radios de comunicacin;
VIII. Conducir sin los lentes, prtesis o aparatos auditivos anotados en la licencia;
IX. Conducir vehculos que contaminen ostensiblemente el ambiente;
X. Transitar sobre las banquetas, rayas longitudinales marcadas en la superficie
de rodamiento para delimitar los carriles de circulacin, dentro de una Ciclova o
dentro de una isleta, sus marcas de aproximacin o zonas de seguridad peatonal;
XI. Llevar entre sus manos alguna persona, dispositivo mvil, animal, bulto o
permitir intromisiones sobre el control de direccin;
XII. Permitir que los menores de edad viajen sin utilizar los cinturones o asientos
de seguridad respectivos, debiendo colocarse estos ltimos en la parte posterior
del vehculo;
XIII. Conducir motocicletas, motonetas o motobicicletas, sin el casco de proteccin
correspondiente. Esta prohibicin aplica tambin a los pasajeros;
XIV. Conducir vehculos cuyos vidrios laterales, medalln o parabrisas impidan la
visibilidad hacia el interior del vehculo, en los trminos y con la salvedad que
prev el presente Captulo;
XV. Conducir usando audfonos o con el volumen de algn aparato de sonido de
tal manera que ste se escuche en el exterior del vehculo;
XVI. Ofender, insultar o denigrar a los Agentes en el desempeo de sus labores;
129
XVII. Circular en carriles de contraflujo, carriles confinados excepto cuando

conduzcan vehculos autorizados para ello;
XVIII. Dar vuelta a la izquierda en carriles confinados;
XIX. Estacionarse en carriles de contraflujo y carriles confinados;
XX. Estacionarse sobre bulevares, avenidas, calles, y/o privadas por donde circule
RUTA y se tenga la sealtica correspondiente;
XXI. Estacionarse en los accesos, salidas, reas de circulacin, zonas de ascenso
y descenso de pasaje en las terminales del transporte;
XXII. Obstruir terminales, paraderos y terminales de transferencia;
XXIII. No respetar las seales del semforo de RUTA;
XXIV. Transitar en Ciclova y Ciclocarril; y
XXV. Las dems que se deriven del presente Captulo.
Artculo 295.- Los pasajeros de un vehculo estn obligados a:
I. Abordar y descender de los vehculos cuando stos se hayan detenido
totalmente y utilizando las banquetas, lugares autorizados o zonas de seguridad
destinadas para este objeto;
II. Viajar en el interior de ste, de manera que ninguna parte de su cuerpo
sobresalga del vehculo y pueda ser lesionado, abstenindose de hacerlo en
defensas, salpicaderas, estribos, plataformas, cajas o cualquier otra parte externa
de los mismos;
III. Utilizar cinturn de seguridad en caso de estar disponible;
IV. No abordar vehculos cuando se exceda en el nmero de ocupantes
permitidos, de acuerdo con la capacidad mxima del vehculo; y
V. No distraer a los conductores ni realizar actos que puedan afectar la conduccin
del vehculo o daar a los dems pasajeros.
130
APARTADO III
DE LOS VEHCULOS DESTINADOS AL TRANSPORTE MERCANTIL
Artculo 296.- La circulacin de los vehculos de transporte de carga y distribucin
de mercancas, queda sujeta a las siguientes disposiciones especiales en materia
de trnsito:
I. Los transportistas de materiales para la construccin deben emplear lonas,
cubiertas, carroceras o cajas apropiadas para el servicio al que estn destinados;
II. Los transportistas de lquidos, gases y suspensiones deben estar dotados de un
tanque unitario o de una olla revolvedora, que evite que se riegue o fugue;
III. Los transportistas de carnes y/o vsceras deben llevar una caja de carga
acondicionada, que garantice el traslado higinico;
IV. Para transportar alimentos, animales o desechos, ser obligatorio, adems de
llevarlos debidamente cubiertos, contar con el permiso respectivo, en el que de
otorgarse, deben especificarse el horario, ruta y cumplimiento de las disposiciones
sanitarias aplicables;
V. Para el transporte de maquinaria u objetos que excedan de las dimensiones
permitidas en el presente Captulo debern contar con la previa autorizacin de la
Direccin de Trnsito, en el que de otorgarse, deben especificarse el horario, ruta
y cumplimiento de las disposiciones aplicables;
VI. El transporte de ganado debe hacerse con las precauciones debidas; y
VII. Los transportistas de carga y distribucin de mercancas debern obedecer las
precauciones previstas por la Direccin de Trnsito cuando por el peso de lo
transportado se produzca trepidacin y no podrn viajar ms de dos personas en
la cabina del conductor.
Artculo 297.- El transporte en vehculos de carga y distribucin de mercancas,
materiales y sustancias inflamables, explosivas, corrosivas, radioactivas,
biolgicas, toxicas o peligrosas tienen las siguientes restricciones:
131
I. Debe efectuarse en vehculos adaptados exclusivamente para tal objeto o en

latas o tambores hermticamente cerrados;
II. En el caso de materias inflamables, los vehculos deben llevar cadenas
metlicas que vayan en contacto con el piso;
III. En todos los casos, los vehculos deben estar dotados, como mnimo, de un
extinguidor de incendio y no podrn circular dentro del primer cuadro de la Ciudad
ni en sectores de intenso trnsito o de alta densidad poblacional, salvo que la
Direccin de Trnsito, en coordinacin con la Unidad Operativa Municipal de
Proteccin Civil, conceda permiso para ello, fijando la ruta y horario respectivo;
IV. No podrn estacionarse en zonas densamente pobladas o unidades
habitacionales, ms que por el tiempo indispensable para distribuir los productos
que transportan;
V. Para el transporte de explosivos en el Municipio, es obligatorio contar
previamente con permiso de la Secretaria de la Defensa Nacional; y
VI. Los vehculos que transporten materias inflamables o explosivas deben usar
una bandera roja en la parte posterior del vehculo y en forma ostensible se fijaran
rtulos en las posteriores y laterales que contengan la inscripcin PELIGRO,
EXPLOSIVOS o PELIGRO, INFLAMABLE.
APARTADO IV
DEL TRANSPORTE DE CARGA Y DISTRIBUCIN DE MERCANCAS
Artculo 298.- Las maniobras para carga y descarga de bultos, materiales y
mercanca en general, se sujetaran a las siguientes disposiciones:
I. Tanto en las arterias de trnsito libre, como en las consideradas de circulacin
restringidas que correspondan a zonas comerciales, oficinas y edificios pblicos,
se permitir la circulacin de vehculos destinados al servicio de carga y las
maniobras de carga y descarga, slo dentro de las horas que determine la
Direccin de Trnsito;
II. Durante las maniobras de carga y descarga, no deber impedirse la circulacin
de peatones ni de vehculos, salvo en caso de riesgo, debiendo usarse el equipo
adecuado para que tales maniobras se lleven a cabo en condiciones satisfactorias;
132
III. Las operaciones de carga y descarga se deben hacer empleando el tiempo

mnimo compatible con la clase de vehculos que se manejen, su capacidad y los
bienes de que se trate; y
IV. Los vehculos dedicados al servicio de inhumaciones podrn efectuar a
cualquier hora del da y de la noche, maniobras de carga, descarga y trasporte de
cajas mortuorias.
Artculo 299.- La transportacin de carga por las vas municipales, se rige por las
siguientes disposiciones:
I. Los vehculos particulares podrn utilizarse para transportar cualquier tipo de
carga o bienes, siempre y cuando:
a) Los objetos transportados sean propiedad del dueo, el conductor o los
pasajeros del vehculo;
b) No se trate de insumos para la industria o productos que tengan como destino
el comercio;
c) No se requieran condiciones especiales para su traslado, conforme a las
normas sanitarias o ambientales;
II. En los dems casos la trasportacin de bienes u objetos se debe hacer en
vehculos autorizados para la prestacin del servicio del transporte de carga y
distribucin de mercancas, que observen las disposiciones fijadas por el artculo
296 del presente Captulo, renan las condiciones mnimas exigidas para el
manejo adecuado de la carga y, en su caso, cumplan las normas sanitarias o
ambientales aplicables; y
III. Los fabricantes de bebidas alcohlicas y los distribuidores autorizados podrn
realizar el transporte con fines mercantiles de este tipo de bienes, siempre que
cuenten con los permisos respectivos, renan las caractersticas exigidas por las
normas aplicables y cumplan los dems requisitos establecidos.
SECCIN VII
REGLAS GENERALES SOBRE CIRCULACIN
133
APARTADO I
DE LAS OBLIGACIONES PARA LA CIRCULACIN DE LOS VEHCULOS
Artculo 300.- Los conductores que manejen vehculos en el Municipio deben ser
aptos para realizar su conduccin y contar con la licencia correspondiente.
En caso de que alguna persona tenga una disminucin de su capacidad fsica o
mental podr realizar la conduccin del vehculo siempre que demuestre tener tal
aptitud.
Artculo 301.- Los conductores de vehculos tomarn por regla general el extremo
derecho de las Vas Pblicas donde transiten. Esta disposicin tolerar las
excepciones que las circunstancias exijan, de acuerdo con las prevenciones que al
efecto expidan las autoridades de seguridad vial y en los siguientes casos:
I. Para adelantar a otro vehculo;
II. Cuando el extremo derecho estuviere obstruido y fuere necesario transitar por el
lado izquierdo; y
III. Para dar vuelta a la izquierda.
En estos casos los conductores de los vehculos deben circular con todas las
precauciones, cediendo el paso a los vehculos que se acerquen en sentido
opuesto, y slo ocuparn el carril transitoriamente, haciendo las seales debidas.
Artculo 302.- Los conductores estn obligados a respetar los lmites de velocidad
establecidos para cada va de circulacin mediante los sealamientos respectivos,
siendo aplicables adems las siguientes disposiciones:
I. En Vas Primarias, bulevares, avenidas con camelln o sus similares la
velocidad mxima ser de setenta kilmetros por hora;
II. En avenidas sin camelln y avenidas de dos carriles de circulacin con
camelln o sus similares la velocidad mxima ser de cincuenta kilmetros por
hora en Vas Secundarias;
III. En las vas de circulacin determinadas como Zona 30 la velocidad mxima
ser de treinta kilmetros;
134
IV. En caso de que un vehculo sea conducido a una velocidad debajo de la

mnima establecida, deber circular siempre por su extrema derecha; y
V. En las zonas de velocidad controlada, as como las curvas, bocacalles y
cruceros, queda prohibido adelantar a otro vehculo que marche a la velocidad
mxima permitida en esos lugares.
Artculo 303.- Solo pueden circular por carriles exclusivos del Corredor de
Transporte Pblico adems de los vehculos del servicio de transporte pblico que
cuenten con la autorizacin respectiva, los vehculos destinados a la prestacin de
servicios de emergencia y seguridad pblica, en cuyo caso deben de circular con
torretas encendidas y la sirena abierta.
Artculo 304.- Para dar vuelta en una interseccin, los conductores lo harn con
precaucin, en la siguiente forma:
I. Vuelta a la derecha:
a) Tanto el movimiento para colocarse en posicin como la propia maniobra, se
harn tomando el extremo derecho del carril que est junto a la orilla de la va;
b) Ser de manera continua, an cuando el semforo se encuentre en rojo,
excepto en los casos donde existan seales restrictivas o cuando interfiera en
corredores de ciclova; antes de realizar dicha maniobra se har alto total
observando a ambos lados, dando preferencia de paso al peatn, ciclista y
vehculos que transiten sobre la calle a la que se incorporen. Al finalizar la vuelta a
la derecha, los conductores debern tomar oportunamente el extremo derecho al
que se incorporen.
II. Vuelta a la izquierda:
a) En cualquier interseccin donde el trnsito sea permitido en ambos sentidos en
cada una de las vas que se cruza, la aproximacin del vehculo se debe hacer
sobre la mitad derecha de la va, junto a la raya central, y despus entrar a la
interseccin cediendo el paso a los vehculos que circulen en sentido contrario a la
va que abandona, dando vuelta a la izquierda de tal manera que al salir de la
interseccin, se coloque inmediatamente a la derecha de la raya central de la va a
la que se ha incorporado;
135
b) En vas de circulacin de un solo sentido, tanto el movimiento para colocarse en

posicin, como el viraje, se har tomando el extremo del carril izquierdo adyacente
a la acera o a la orilla de la va;
c) De una va de un sentido a otra de doble sentido, se har la aproximacin
tomando el extremo del carril izquierdo adyacente a la acera o a la orilla de la va,
y despus de entrar a la interseccin dar vuelta a la izquierda, de tal manera que
al salir de aqulla, se coloque inmediatamente a la derecha de la raya central de la
va a que se ha incorporado;
d) De una va de doble sentido a otra de un solo sentido, la aproximacin se debe
hacer sobre la mitad derecha de la va junto a la raya central y, despus de entrar
a la interseccin, dar vuelta a la izquierda de tal manera que al salir de aqulla,
se coloquen en el extremo del carril izquierdo adyacente a la acera o a la orilla de
la va a la que se ha incorporado; y
e) Cuando sea practicable, la vuelta a la izquierda deber efectuarse dejando a la
derecha el centro de la interseccin;
f) Se prohbe la vuelta a la izquierda sobre calles o avenidas en las que transita
RUTA, an si faltara la seal que restringe dicha maniobra.
III. Vuelta en U:
Podr darse vuelta en U en aperturas de camelln autorizadas o en
intersecciones de calles o avenidas de doble sentido, si no existe seal prohibitiva.
Se prohbe la vuelta en U sobre calles o avenidas en las que transita RUTA, an
si faltara la seal que restringe dicha maniobra.
Artculo 305.- Para transitar en torno a una rotonda o glorieta, los vehculos
debern ser conducidos dejando a la izquierda el centro de la misma y, a falta de
seales en otro sentido, tendrn preferencia de paso respecto de los que se
pretendan incorporar a la misma.
136
Artculo 306.- Los conductores de vehculos deben hacer uso de los mecanismos
electrnicos especiales o luces direccionales que estn integrados a los vehculos
conforme a las normas aplicables, para hacer las seales relativas al movimiento y
circulacin de los mismos, las cuales deben iniciarse cuando menos treinta metros
antes del lugar donde se pretenda realizar la maniobra. En caso de que estos
dispositivos no funcionen adecuadamente, los conductores debern hacer, con la
misma anticipacin, las siguientes seas manuales:
I. Para detener la marcha de los vehculos o para disminuir la velocidad, sacarn
horizontalmente el brazo por el lado izquierdo, con la mano extendida;
II. Para indicar que va a dar vuelta a la derecha, sacar el brazo por el lado
izquierdo, con el antebrazo verticalmente con la mano extendida hacia arriba; y
III. Para indicar vuelta a la izquierda, sacar el brazo por el lado izquierdo,
inclinndolo hacia abajo el antebrazo con la mano extendida.
Artculo 307.- Cuando el conductor de un vehculo detenga su marcha, deber
hacerlo pegndose a la banqueta de estacionamiento, haciendo las seales
necesarias para evitar accidentes o detenciones innecesarias a la corriente de
trnsito y respetando las disposiciones de este Captulo, aplicables en materia de
estacionamiento en la Va Pblica.
Artculo 308.- Los vehculos particulares y los destinados al servicio de transporte
en todas sus modalidades, adems de cumplir con las condiciones ptimas para
su circulacin, deben especificar en la tarjeta de circulacin respectiva, el tipo de
combustible que requieran y, en caso de utilizar como combustible gas L. P.,
debern contar con la autorizacin correspondiente, reunir las condiciones de
seguridad requeridas y abastecerse nicamente en los lugares autorizados para
tal efecto.
Artculo 309.- Se prohbe dejar abandonado o detener en la Va Pblica cualquier
vehculo con el motor en funcionamiento, as como cargar combustible o
descender todos sus ocupantes del mismo, sin suspender previamente el
funcionamiento del motor.
Artculo 310.- Solamente se dar marcha atrs cuando el movimiento se pueda
hacer con seguridad cediendo el paso a los peatones y sin interferir el trnsito, en
137
una distancia no mayor de diez metros. Se prohbe el movimiento en reversa, en

intersecciones.
Artculo 311.- Al entrar o salir los vehculos de las casas, garajes,
estacionamientos u otros lugares, sus conductores tomarn las precauciones
necesarias, dando preferencia al paso de peatones y de vehculos; igual conducta
observarn al iniciar la marcha encontrndose estacionados al margen de la acera
o el acotamiento del camino.
Artculo 312.- En las zonas privadas con acceso al pblico y vas de acceso
controladas, como zona de estacionamiento de almacenes, centros comerciales,
auditorios, estadios, expendios de combustible y lugares anlogos, se prohbe la
entrada y salida de vehculos en lugares distintos expresamente designados para
ello.
Artculo 313.- Entre vehculos motorizados, tienen preferencia para circular:
I. Los que se desplacen sobre rieles;
II. Los destinados a los servicios de ambulancias, seguridad pblica, cuerpo de
bomberos y transportes militares, los cuales deben ajustarse para circular a lo
establecido en este Captulo, debiendo utilizar para su identificacin sirenas o
faros que proyecten luz roja en caso de emergencia. Ningn conductor deber
seguir o igualar en velocidad a un vehculo de bomberos u otro que sea de servicio
de emergencia, cuando lleven las sirenas encendidas ni detenerse o estacionarse
a una distancia menor de cincuenta metros del lugar en donde el equipo de
emergencia se encuentre operando;
III. Los que transiten sobre las Vas Pblicas con preferencia de paso, dada sta
por cualquier dispositivo para el control de trnsito, ya sean semforos o seales
instaladas;
IV. Los que transiten por avenidas o calles, sobre los que lo hagan por calles,
privadas o cerradas;
V. Los que circulen por calles con camelln central, a los que lo hacen por calles
sin camelln;
138
VI. Los que transiten por arterias pavimentadas y/o adoquinadas, sobre los que lo
hagan por calles que no lo estn; y
VII. RUTA.
Artculo 314.- Adems de lo dispuesto en el artculo anterior, son aplicables al
cruce y acceso a las Vas Pblicas las siguientes disposiciones:
I. En las vas de circulacin con preferencia de paso, los vehculos que en ellas
circulen tomarn preferencia sobre los que lo hagan por todas las que le son
transversales, a la velocidad permitida;
II. Para cruzar o entrar en las arterias que estn consideradas con preferencia de
paso, los conductores de vehculos estn obligados a detener su marcha,
efectuando alto total sin rebasar el lmite de las banquetas, e iniciar nuevamente
cuando se haya asegurado de que no se acerque ningn vehculo que circule
sobre las citadas arterias;
III. En las intersecciones de las vas de circulacin que carezcan de sealamiento
de preferencia de paso, los conductores de vehculos deben hacer alto antes de
atravesar la misma, cediendo el paso a los peatones, y en caso de que coincidan
dos o ms vehculos, deben ceder el paso a los que circulen por la va de su
derecha, prosiguiendo su marcha una vez que no exista peligro para hacerlo;
IV. En las intersecciones de dos o ms arterias con preferencia de paso, pero
que provisionalmente carezcan de sealamiento, los conductores de vehculos
disminuirn su velocidad de acuerdo con las necesidades de circulacin en los
mismos y hasta un mximo de veinte kilmetros por hora;
V. Al escuchar la sirena de los vehculos previstos en la fraccin II del artculo
anterior, los conductores de vehculos, sin excepcin, tomarn rpidamente el
extremo derecho del lugar en que circulen o, en su caso, el izquierdo, haciendo
alto dejando libre a los vehculos mencionados; tratndose de calles de un solo
sentido de circulacin, as como de cruceros o boca calles, procurarn no quedar
estacionados en forma que obstruyan el paso, con las precauciones debidas;
VI. Los conductores que vayan a entrar en una va principal o rpida, debern
tomar el carril de menor velocidad y si no existe tal carril, debern disminuir su
139
velocidad cediendo el paso a los vehculos que circulen por la va principal o

rpida;
VII. Al salir de la va principal o rpida, los conductores deben de pasar con
suficiente anticipacin al carril de su extrema derecha, para tomar desde su inicio
el carril de menor velocidad; y
VIII. Queda prohibido cruzar una interseccin cuando los semforos lo permitan
pero no exista espacio suficiente para terminar de cruzarla y se bloquee el paso de
personas o vehculos.
Artculo 315.- Al oscurecer, los conductores deben encender las luces blancas
fijas de los vehculos, usando la media intensidad para las calles iluminadas y
sectores de intenso trnsito, quedando el uso de la luz entera para las calzadas y
calles con iluminacin deficiente, en cuyo caso los conductores, cuando se
encuentren con otros vehculos circulando delante o en sentido contrario, estarn
obligados a disminuir la intensidad de la misma, procurando, en todo caso evitar
deslumbramientos a otros vehculos.
APARTADO II
DE LAS SEALES UTILIZADAS PARA REGULAR EL TRNSITO
Artculo 316.- La Direccin de Trnsito, utilizar las siguientes seales fijas:
I. PREVENTIVAS.- Son de color amarillo y tienen por objeto advertir al usuario la
existencia y naturaleza de un peligro en el camino;
II. RESTRICTIVAS.- Son de color rojo, tienen por objeto indicar la existencia de
limitaciones fsicas, prohibiciones y disposiciones reglamentarias que regulan el
trnsito; y
III. INFORMATIVAS.- Son de color azul, sirven para guiar al usuario a lo largo de
su ruta, indicndole las calles o caminos que encuentre, nombre de poblaciones,
lugares de inters, distancia y recomendaciones que debe observar.
Artculo 317.- Los semforos son Dispositivos de Control Vial que sirven para
regular y dirigir el trnsito de vehculos y peatones en calles y caminos, mediante
la emisin de seales de luz de colores, con el siguiente orden cclico y
significado:
140
I. VERDE.- Seal de siga, para que los vehculos continen de frente, doblen a la
derecha o izquierda siempre y cuando no exista alguna seal que prohba tal
maniobra, otorgando en todo momento la prioridad del cruce peatonal;
II. AMBAR.- Seal de prevencin para que los vehculos y peatones que estn
frente al semforo, disminuyan la velocidad y anticipen que est a punto de
aparecer la luz roja; y
III. ROJO.- Seal de alto, para que todos los vehculos y peatones que avancen
hacia el semforo detengan la marcha inmediatamente, dado que los vehculos de
la interseccin tendrn la seal de siga.
Las indicaciones de los semforos tendrn preferencia sobre cualquier otra seal
o regla general de circulacin y cuando en un crucero los semforos no estn
funcionando y ningn Agente est dirigiendo el trnsito, los conductores estn
obligados a tomar todas las precauciones debidas, debiendo sujetarse a las
dems sealas existentes y, en su defecto, a las reglas generales sobre
circulacin previstas en la seccin VII del presente Captulo.
Artculo 318.- La interpretacin de las indicaciones de los semforos para
peatones ser la siguiente:
I. La indicacin PARE iluminada en color rojo quiere decir que el peatn no deber
atravesar la calle en direccin a la seal, mientras sta se encuentra encendida;
II. La indicacin de PASE iluminada en color verde fijo significa que los peatones
que se encuentran frente al semforo pueden cruzar la calle en direccin del
mismo; y
III. La indicacin de PASE en color verde intermitente significa que un peatn no
deber empezar a cruzar la calle en direccin de la seal, porque la luz de sta va
a cambiar a la indicacin de PARE; cualquier peatn que haya iniciado su cruce
durante la indicacin fija deber acelerar la marcha y seguir hasta la acera o la isla
de seguridad. Puede utilizarse con el mismo fin la indicacin de PARE
intermitente.
Artculo 319.- Los Agentes podrn coordinar la movilidad mediante el siguiente
sistema de seales:
141
I. ALTO: El frente y la espalda del Agente respectivo;

II. ADELANTE: Los costados del Agente, moviendo los brazos al iniciar esta seal,
en el sentido que debe desarrollarse la circulacin;
III. PREVENTIVA: Cuando el Agente se encuentre en posicin de adelante y
levante el brazo horizontalmente con la mano extendida hacia arriba, del lado
donde proceda la circulacin, o ambos si se verifica en dos sentidos. Con esta
seal se podr permitir el paso de vehculos en forma especial, cuando las
necesidades de la circulacin lo requieran; y
IV. ALTO GENERAL: Cuando el Agente levante el brazo derecho en posicin
vertical. Esta seal se debe hacer en caso de emergencia, motivada por la
aproximacin de ambulancias, patrullas, vehculos del Cuerpo de Bomberos o
algn otro servicio especial, en cuyo caso los peatones y vehculos despejarn el
arroyo para permitir el paso de aquellos.
Para hacer las seales a que se refieren las fracciones anteriores, los Agentes
pueden emplear silbatos en la siguiente forma:
ALTO, un toque corto;
ADELANTE, dos toques cortos;
PREVENCIN, un toque largo; y
ALTO GENERAL; tres toques largos.
En los casos de aglomeracin de vehculos, darn una serie de toques cortos a fin
de activar el paso.
En todos los casos a que se refiere este artculo, los Agentes se situarn en
lugares donde sean visibles, convenientemente iluminados, y con el equipo que
los haga notorios.
Artculo 320.- Para la debida proteccin de las seales, se prohbe:
142
I. Mover o destruir, parcial o totalmente, los Dispositivos de Control Vial instalados

en las Vas Pblicas del Municipio; y
II. Adosar o colocar propaganda, letreros u otra clase de objetos, cuando por su
forma, dibujo o colocacin, puedan obstruir, dar lugar a confusin o entorpecer la
comprensin de la sealtica de circulacin.
APARTADO III
DE LAS VAS EN GENERAL Y DE INTENSO TRNSITO
Artculo 321.- Se prohbe el uso de la Va Pblica para toda clase de competencia
y juegos organizados que requieran autorizacin especfica, as como transitar
sobre ella con vehculos no reglamentados que puedan daar la Va Pblica o
pongan en riesgo la integridad de los usuarios. Conforme a lo establecido a este
Captulo, los padres, tutores o encargados de los menores de edad, si se trata de
stos, sern responsables de la infraccin a lo dispuesto en este artculo.
Artculo 322.- Las vialidades que de acuerdo al Programa de Desarrollo Urbano
vigente sean determinadas como primarias, secundarias, radiales viales, circuitos
viales, Centro Histrico adems de las que determine la Direccin de Trnsito
sern consideradas de intensa movilidad y trnsito.
En estas vialidades se establecern disposiciones especiales en materia de lmites
de velocidad, carga y descarga, paraderos bases y sitios, cierres por obras y las
dems que establezca la Direccin de Trnsito.
APARTADO IV
DE LA VA PBLICA PARA ESTACIONAMIENTO DE VEHCULOS
Artculo 323.- El estacionamiento en la Va Pblica se permitir solamente en los
lugares que determine el Ayuntamiento, por conducto de la Direccin de Trnsito.
I. La Direccin de Trnsito colocar el sealamiento en las vialidades en que se

prohba el estacionamiento, as como las zonas y cajones respectivos, usando
seales uniformes, claras, visibles, fcilmente comprensivas y colocadas en forma
143
ordenada, pudiendo precisar adems el mximo de tiempo que en ellos se permita

e instalar los dispositivos que considere convenientes;
II. En las calles en donde se permita el estacionamiento de vehculos, los
conductores de stos estn obligados a estacionarlos sobre el lado izquierdo de la
direccin en que circulen, salvo casos en que el anlisis tcnico permita efectuar
estacionamientos en el lado opuesto;
III. En todo caso los conductores deben observar estrictamente las disposiciones
relativas a estacionamientos en cordn o en batera que sobre el particular
apruebe la misma Direccin; y
IV. Los vehculos no podrn ser estacionados fuera de los lugares permitidos para
ese efecto, ni a menos de diez metros de la esquina en donde no se encuentre
marcada la limitacin correspondiente; tampoco podr estacionarse en o cerca de
una curva, o la cima donde el vehculo no pueda ser visto por otro a una distancia
de seguridad, de acuerdo con la velocidad permitida en la va.
Artculo 324.- Las personas con discapacidad tienen derecho a estacionar los
vehculos que utilicen en las reas o cajones destinados para uso exclusivo de las
mismas, correspondiendo a la Direccin de Trnsito la salvaguarda de dicha
prerrogativa, para la cual tendr las siguientes atribuciones:
I. Vigilar en coordinacin con la Unidad de Normatividad y Regulacin Comercial
que en los estacionamientos, dichos espacios se establezcan en la proporcin y
con las caractersticas reglamentadas por las disposiciones municipales en
materia de construcciones;
II. En las calles y avenidas en las que se permita el estacionamiento de vehculos,
destinar un espacio por cada veinte Cajones o fraccin a partir de diez Cajones
para uso reservado a personas con discapacidad, con una ubicacin lo ms
cercana posible a las rampas establecidas para facilitar el ascenso y descenso de
los usuarios, la seguridad y la accesibilidad de dichas personas, instalando la
sealtica de conformidad con la normatividad vigente, en un lugar fcilmente
visible y adems pintada sobre el pavimento;
III. Garantizar el respeto de los espacios sealados en el presente artculo,
cuidando que en los mismos slo se estacionen vehculos que tengan la
autorizacin oficial o en su caso cuando del vehculo descienda o ascienda alguna
persona con una discapacidad; y
144
IV. Detectar en su caso, el uso indebido de las autorizaciones a que se refiere la

fraccin anterior.
Artculo 325.- Cuando algn vehculo sufra desperfectos en la Va Pblica, deber
ser retirado del arroyo vehicular y colocado junto a la acera, de ser posible lejos de
pendientes, curvas peligrosas lugares prohibidos.
En las calles angostas se procurar llevarlos hasta las ms prximas, donde no
estorbe la circulacin.
Artculo 326.- Se prohbe el estacionamiento en los siguientes casos:
I. En una interseccin;
II. En el cruce o zona de peatones;
III. Dentro de una distancia de 10 metros de un hidrante o toma de agua para el
uso de servicios pblicos;
IV. Se impida el acceso vehicular en inmuebles pblicos o privados causando
molestias, en cuyo caso se utilizar gra con cargo al infractor;
V. Sobre un puente o paso a desnivel, en una curva o cima, o dentro de una
distancia cercana a ellos, no mayor de 20 metros;
VI. En los lugares en donde haya seales oficiales de no estacionarse o exista
algn otro dispositivo o restriccin, salvo que se cumplan los lineamientos que en
su caso determine la autoridad competente;
VII. En doble o ms filas;
VIII. Sobre la banqueta, camellones, calles o vas angostas, donde el estacionarse
impida o dificulte el trnsito, tanto vehicular como peatonal, en cuyo caso se
utilizar gra para trasladarlo al Depsito Oficial, con cargo al infractor;
IX. En lugares de uso destinado a paradas, estaciones, terminales, bases o sitios,
excepto los vehculos autorizados;
145
X. Al obstaculizar las rampas y dems infraestructura urbana destinada a facilitar

el trnsito, la seguridad o la accesibilidad de las personas con discapacidad, u
ocupar los espacios de estacionamiento destinados al uso exclusivo de dichas
personas sin contar con la autorizacin oficial;
XI. Dentro de una distancia de 10 metros de un letrero de alto o seal de control
de trnsito;
XII. Dentro de una distancia de 20 metros del cruce de una lnea de ferrocarril;
XIII. Dentro de una distancia de 10 metros de la entrada y salida de ambulancias,
carros de bomberos y patrullas de trnsito o polica;
XIV. A una distancia de 50 metros, cuando menos, de donde un vehculo de
bomberos se encuentre detenido para atender una emergencia;
XV. En las dems zonas o reas de la Va Pblica que determine el Ayuntamiento,
conforme a los artculos 330 fraccin XXVII, 323 y 324 del presente Captulo;
XVI. En el carril exclusivo del Corredor de Transporte Pblico;
XVII. En accesos, salidas, reas de circulacin y zonas de ascenso y descenso de
pasaje en las terminales de RUTA;
XVIII. Sobre las banquetas, rampas, camellones, andadores, retornos, isletas u
otras vas y espacio reservados a peatones y ciclistas, para ello es suficiente que
cualquier parte del vehculo se encuentre sobre estos espacios; y
XIX. En la Va Pblica por ms de treinta minutos para realizar trabajos de
compostura de algn desperfecto o reparaciones motivadas por casos de
emergencia o de fuerza mayor. Los talleres o particulares que se dedican a la
reparacin de automviles, bajo ningn concepto podrn hacerlo en la Va Pblica.
Artculo 327.- Para el cumplimiento de lo dispuesto en el presente Captulo, la
Secretara, a travs de la Direccin de Trnsito, estar facultada para aplicar como
medidas de seguridad la inmovilizacin o el retiro de los vehculos estacionados
en forma o lugares prohibidos, utilizando los medios adecuados para hacerlo sin
causar daos a los mismos.
146
PARTE II
REGLAS GENERALES DE APLICACIN
SECCIN I
AUTORIDADES, COMPETENCIAS Y FACULTADES
Artculo 328.- El gobierno municipal es competente para aplicar los preceptos que
regulen la seguridad vial y movilidad en todo su territorio. En las Vas Pblicas
ubicadas en la extensin territorial del Municipio que estn bajo la jurisdiccin de
las autoridades estatales o federales no sern aplicables las disposiciones del
presente capitulo, salvo acuerdo, convenio o disposicin en contrario.
Artculo 329.- Para la aplicacin e interpretacin del presente Captulo, son
autoridades dentro de sus respectivas competencias:
I. El Ayuntamiento;
II. La Secretara;
III. La Direccin de Trnsito;
IV. Los Agentes; y
V. Direccin de Ingresos.
Artculo 330.- La Secretara a travs de la Direccin de Trnsito vigilar en forma
permanente que la movilidad se lleve a cabo conforme a las disposiciones de este
Captulo, para lo cual tendr las siguientes atribuciones:
I. Realizar programas y acciones encaminados al mejoramiento, control, fluidez y
progreso de la movilidad peatonal, motorizada y no motorizada;
II. En el mbito de su competencia evaluar y, en su caso, aprobar los estudios de
impacto vial que soliciten los interesados, en asuntos relacionados al otorgamiento
de uso de suelo;
III. Coadyuvar a definir las estrategias que permitan una mejor planeacin en
materia de estacionamientos, sitios, terminales y otras construcciones que
repercutan directamente en la movilidad;
147
IV. Definir y realizar, en coordinacin con las instancias respectivas del Gobierno
Federal y Estatal, los operativos, funciones comunes o concurrentes y dems
medidas preventivas y de seguridad vial que sean necesarias, conforme a lo
dispuesto en el presente Captulo;
V. Fomentar e impartir educacin vial y dems temas relativos a la movilidad, en
coordinacin con instituciones, planteles educativos y los dems sectores de la
sociedad;
VI. Colocar, aplicar y mantener la sealtica horizontal y vertical;
VII. Verificar y autorizar la colocacin de los moderadores de velocidad;
VIII. Hacer uso de dispositivos tecnolgicos que permitan obtener datos para
conocer la velocidad de los vehculos motorizados y el modo en que circulan en la
Va Pblica, entre otras;
IX. Instalar cinemmetros en las vialidades y en el horario que para tal efecto
designe, con base en la intensidad vehicular respectiva y a fin de permitir la
obtencin de datos que conlleven a la identificacin y control del cumplimiento de
los lmites de velocidad de los vehculos;
X. Infraccionar por contravenir las disposiciones del presente Captulo y cuando se
registre a travs de un cinemmetro que fueron excedidos los lmites de velocidad,
deber contener los mismos requisitos que los determinados para un Acta de
Infraccin;
XI. Instalar programas para la prevencin de accidentes generados por la ingesta
de alcohol u otras substancias txicas, para conductores de vehculos motorizados
con el fin de salvaguardar la vida, integridad fsica y propiedad de los conductores,
pasajeros y peatones;
XII. Cuidar que las aceras, calles y dems vas de circulacin o lugares de trnsito
para peatones, ciclistas y vehculos estn siempre dispuestos para la circulacin,
debiendo intervenir en todos los casos en que se realicen obras y trabajos que
alteren o impidan el libre trnsito y movilidad;
148
XIII. Realizar el estudio para la colocacin de reductores de velocidad de acuerdo

a la opinin tcnica del rea competente con el fin de evitar accidentes viales y
obstrucciones a la circulacin;
XIV. Fijar de manera general, el lmite mximo y mnimo de velocidad con el cual
podrn circular los vehculos en las vas, de acuerdo con la ubicacin, clasificacin
y dems condiciones de las mismas;
XV. Sealar los lugares autorizados para estacionamiento de vehculos en la Va
Pblica y la forma en que deban hacerlo, tomando en consideracin los
movimientos, circulacin y concentracin de vehculos y de personas;
XVI. Coadyuvar en el mbito de su competencia con las autoridades federales y
estatales, en la realizacin de los estudios tcnicos que se requieran para el
establecimiento de los horarios, tarifas e itinerarios del servicio pblico de
transporte, los cuales sern determinados por las instancias competentes;
XVII. Vigilar la seguridad vial y la de los usuarios del transporte pblico as como
salvaguardar la integridad fsica de los peatones y ciclistas, estableciendo medidas
que permitan eliminar las conductas que violan las disposiciones en la materia, en
trminos del presente Captulo;
XVIII. Designar los Agentes necesarios para realizar las funciones de su
competencia;
XIX. Coordinar a travs del Departamento de Servicios Periciales, los trabajos
periciales y la elaboracin de dictmenes en materia de movilidad y seguridad vial,
en el mbito de su competencia;
XX. Vigilar, verificar o inspeccionar los vehculos que circulen en las Vas Pblicas
del Municipio, pudiendo realizar los operativos conducentes e implementar
tecnologas, mecanismos y metodologas que propicien la prevencin y la
vigilancia de las disposiciones en la materia y en su caso determinar las
infracciones;
XXI. Requerir y verificar la documentacin que deben portar los conductores de los
vehculos, para que aquellos puedan conducir y stos circular;
149
XXII. Otorgar a las autoridades administrativas y judiciales, el auxilio que requieran

de acuerdo a la ley para el debido ejercicio de sus funciones y la ejecucin de sus
resoluciones;
XXIII. Proporcionar a las personas fsicas o jurdicas colectivas que acrediten
conforme a derecho su inters jurdico, las constancias que le sean tiles para
justificar que han cumplido con las disposiciones de la materia o de cualquier otro
documento pblico de naturaleza similar, as como de la informacin que
requieran de los expedientes de la propia Secretara, siempre que en este caso
realicen su peticin por escrito, sealen el expediente de que se trata y los datos
que requieran, y que la informacin no sea de carcter reservado o confidencial;
XXIV. Establecer horarios especficos para operaciones de carga y descarga,
dictar disposiciones especiales sobre estacionamientos, sitios, bases y terminales,
e incluso restringir la circulacin en las Vas Pblicas municipales, cuando la
densidad vehicular, la concentracin de personas o vehculos, el desarrollo de
marchas o desfiles, la realizacin de mtines, manifestaciones o reuniones
pblicas, o alguna otra circunstancia similar, impongan la necesidad de recurrir a
tales medidas para ordenar el trnsito y garantizar la seguridad de las personas;
XXV. Determinar y supervisar la instalacin de seales mecnicas y luminosas,
reflejantes, as como los dispositivos tecnolgicos que indiquen las prevenciones
que deben observar los peatones y conductores de vehculos para su correcta
circulacin, as como regular las seales realizadas por Agentes para dirigir el
trnsito;
El proyecto e instalacin de dispositivos y marcas de sealamiento, se harn con
base en el Manual de Dispositivos para el Control de Trnsito en Calles y
Carreteras de la Secretara de Comunicaciones y Transportes o en las normas
oficiales de carcter tcnico que lo sustituyan.
XXVI. Establecer medidas de seguridad y ejecutarlas por los Agentes. Se
consideran medidas de seguridad:
a) Retencin de alguno de los siguientes documentos: licencia de conducir, tarjeta
de circulacin, placas de vehculos o permiso de circulacin;
150
b) Retiro de la circulacin y aseguramiento de vehculos de acuerdo a lo dispuesto

por el artculo 352 del presente Captulo; para lo cual se har uso de la gra
cuidando no causarles dao;
c) Inmovilizacin al transporte de carga y distribucin de mercancas mediante los
medios mecnicos que se consideren adecuados cuidando no causar dao a los
vehculos; y
d) Proponer la inhabilitacin del infractor para conducir en el Municipio por un
tiempo determinado no menor de 15 das, ni mayor de un ao.
XXVII. Marcar sobre el pavimento de las calles, con pintura de color blanco o
amarillo o con alguna otra seal que considere adecuada, las lneas necesarias
para canalizar las diferentes corrientes de circulacin y para indicar los lugares en
donde los vehculos deben efectuar alto al finalizar las calles; as como para
delimitar las zonas de seguridad o paso de peatones. En la misma forma se
pintarn flechas que indiquen la direccin que deban tomar los vehculos;
XXVIII. Sealar las zonas o lugares de la Va Pblica en donde el estacionamiento
est prohibido o sujeto a horarios especiales, limitado a vehculos oficiales. En
todo caso, se debe procurar que los accesos vehiculares a inmuebles de
propiedad pblica o privada se mantengan libres de obstculos;
XXIX. En los casos en que se pretenda abrir, operar o modificar un
estacionamiento pblico, el proyecto respectivo debe someterse a la Secretara
para que, a travs de la Direccin de Trnsito lo revise y apruebe su impacto en la
movilidad del Municipio. La aprobacin del proyecto que en su caso emita el titular
de la Secretara ser un requisito indispensable para que los interesados obtengan
la autorizacin de uso de suelo y, en su caso, la cdula de empadronamiento o
registro y la autorizacin o licencia de funcionamiento respectivas;
El estacionamiento de vehculos en inmuebles distintos a la Va Pblica estar
permitido siempre que el inmueble y el prestador del servicio cumplan las
condiciones y requisitos municipales en materia de desarrollo urbano y
construcciones; y
XXX. Las dems que les confieran este Captulo, as como las disposiciones que
resulten aplicables y los convenios celebrados con aprobacin del Ayuntamiento.
151
SECCIN II
DE LOS PROCEDIMIENTOS
APARTADO I
GENERALIDADES DEL PROCEDIMIENTO
Artculo 331.- Los Agentes sern competentes para instrumentar procedimientos
relativos a actos de control, verificacin, vigilancia, o inspeccin en materia de
movilidad, para lo cual deben conducirse con respeto a los particulares, observar
los principios ticos del servicio pblico, abstenerse de incurrir en
responsabilidades u otras faltas y cumplir con las siguientes formalidades:
I. Los actos de control, vigilancia, verificacin o inspeccin en materia de movilidad
podrn practicarse en cualquier da y hora, consistirn en operativos permanentes
y ordenados por la autoridad competente;
II. Para realizar actos de control, vigilancia, verificacin o inspeccin en materia de
movilidad, bastar que los Agentes se encuentren debidamente uniformados y
cuenten con la identificacin oficial que los acredite como tales;
III. Los Agentes detendrn la marcha de algn vehculo cuando observen que ha
infringido alguna de las disposiciones previstas en el presente Captulo;
IV.- Los Agentes, al detener algn vehculo se identificarn debidamente con el
conductor y le informar el motivo por el que lo detuvieron, mencionando el
artculo del presente Captulo que haya infringido;
V. El conductor estar obligado a permitir que los Agentes realicen las acciones
establecidas en el presente Captulo y proporcionar a los mismos la tarjeta de
circulacin y licencia de conducir, as como toda clase de informacin que
conduzca a la verificacin del cumplimiento de las normas en materia de movilidad
y seguridad vial, con las reservas de ley;
VI. El Agente har de conocimiento del conductor los hechos u omisiones que, en
su caso, constituyan la infraccin a las disposiciones de este Captulo; adems
determinar si, con base en ellas, procede alguna medida de seguridad, y como
consecuencia el levantamiento del Acta de Infraccin, llenando formas impresas
numeradas o ingresando los datos en el dispositivo tecnolgico de infraccin
152
digital, en las que se harn constar las transgresiones que se hubiesen

presentado, la cual deber contener, cuando menos, los siguientes datos:
a) Los datos de identificacin del vehculo, haciendo referencia a nmero de la
placa, marca y uso a que est destinado el vehculo;
b) Nombre del conductor;
c) Nmero y tipo de licencia del conductor;
d) Hora, da, mes y ao en que se elabora el Acta de Infraccin;
e) Lugar en que se cometi la infraccin, precisando incluso entre qu calles se
ubica el mismo;
f) Especificacin del o los artculos que hayan sido infringidos y de la o las
medidas que, en su caso, haya determinado imponer conforme a este Captulo;
g) Nombre, nmero de placa y firma del Agente que levante el Acta de Infraccin;
VII. Al levantar el Acta de Infraccin el Agente informar el derecho que tiene el
conductor para manifestar lo que estime conveniente, pudiendo quedar asentado
en el Acta de Infraccin;
VIII. El Agente informar al conductor que a efecto de garantizar el pago de su
infraccin le ser retenida como garanta, ya sea licencia, tarjeta de conducir,
tarjeta de circulacin, placa del vehculo o permiso de circulacin;
IX. Cumplido lo anterior, se proceder a la firma del Acta de Infraccin por quienes
en ella hayan intervenido, se entregar el original de la misma al conductor y otro
tanto se remitir a la Direccin de Trnsito, en caso de que el conductor se niegue
a recibirla, el original de sta se dejara en el parabrisas;
X. Una vez firmada el Acta de Infraccin, har de conocimiento del conductor la
opcin que tiene para realizar el pago mediante una terminal electrnica de
infraccin digital; si el infractor accede, el Agente podr recibir el pago respectivo
por medio de tarjeta de dbito o crdito, entregando al conductor el recibo
correspondiente. No proceder en ste caso, la retencin de garanta;
153
XI. En caso de que se detecte un vehculo infringiendo alguna de las disposiciones

del presente Captulo, y el conductor no se encuentre presente, se proceder a
realizar el Acta de Infraccin dejndose en el parabrisas y el Agente retirar la
placa de circulacin como garanta. Si el vehculo no cuenta con placas se
proceder a su retiro de la circulacin y aseguramiento para ser trasladado al
Depsito Oficial; y
XII. A la persona que conduzca en estado de ebriedad o bajo el influjo de
estupefacientes, enervantes, psicoactivos o cualquier otra sustancia que produzca
efecto similar, se deber practicar dictamen clnico toxicolgico, en todo caso se
proceder a la puesta a disposicin del Juez Calificador por considerarse una falta
a las disposiciones del Captulo de Polica y Gobierno de este Cdigo
Reglamentario y al retiro de la circulacin y aseguramiento del vehculo para ser
trasladado al Depsito Oficial.
Artculo 332.- Con el fin de evitar afectaciones a la movilidad, la salud, el
ambiente o el orden pblico en el Municipio, o para de garantizar el pago de las
multas impuestas por concepto de infracciones, la Direccin de Trnsito a travs
de sus Agentes y de acuerdo a las condiciones imperantes, deber aplicar, las
medidas preventivas y de seguridad que establece el presente Captulo, en el
mbito de su competencia.
La aplicacin de dichas medidas se har siempre de manera alternativa
atendiendo a la brevedad y dems circunstancias del acto; pero tratndose de la
retencin de documentos, slo podr retenerse uno de stos. Para el retiro de la
circulacin y aseguramiento de vehculos de la circulacin, se har uso de gra si
fuere necesario y se trasladar al Depsito Oficial.
Artculo 333.- La oposicin de cualquier persona a la verificacin de los vehculos,
el estado de los conductores, sus documentos y dems obligaciones relacionadas
con los mismos; a la aplicacin de las medidas a que se refiere el artculo anterior;
al levantamiento de las Actas de Infraccin, o a la realizacin de cualquier otro
acto de control y supervisin en materia de movilidad, se considerar una falta a
las disposiciones del Captulo de Polica y Gobierno de este Cdigo Reglamentario
y por lo tanto proceder a su aseguramiento por los Agentes y su puesta a
disposicin del Juez Calificador respectivo, sin perjuicio de que ste lo pueda
poner a disposicin del Ministerio Pblico.
154
Artculo 334.- Para efectos del artculo 290 del presente Captulo la fuga del
infractor se considerar desobediencia a un mandato legtimo de autoridad, pero
tambin constituir una infraccin administrativa y ser motivo de sancin.
Artculo 335.- Los Agentes podrn solicitar el apoyo de la corporacin para
cumplir con sus funciones, si alguna o algunas personas obstaculizan o se oponen
a la prctica de la diligencia, independientemente de las sanciones a que haya
lugar.
Artculo 336.- En caso de la deteccin de un vehculo en las condiciones
sealadas en el artculo 276 fraccin I del presente Captulo, el Agente deber
informar los datos de identificacin a la Direccin de Emergencias y Respuesta
Inmediata, para realizar la consulta y elaborar el Informe correspondiente; en caso
de que el vehculo tenga un reporte de robo, el Agente deber asegurar al
conductor y al vehculo, y ponerlos a disposicin de la autoridad competente. En
caso contrario, el vehculo deber trasladarse al Depsito Oficial.
Artculo 337.- Cuando se ejecuten operativos de prevencin en materia de
movilidad que tengan por objeto prevenir el ndice de accidentes ocasionados por
conductores de vehculos bajo el influjo del alcohol o sustancias psicoactivas, para
salvaguardar la vida, la integridad fsica y la propiedad de los conductores,
pasajeros y peatones, se cumplir por los menos con las siguientes formalidades:
I. Los operativos de prevencin en materia de movilidad podrn practicarse en
cualquier da y hora, podrn ser permanentes y ordenados por la autoridad
competente;
II. Para realizar los operativos de prevencin en materia de movilidad, bastar que
los Agentes se encuentren debidamente uniformados y cuenten con la
identificacin oficial que los acredite como tales;
III. Los Agentes detendrn la marcha de algn vehculo y explicarn al conductor
la naturaleza del operativo, en caso de detectar aliento etlico, indicar al
conductor el lugar en el que deber estacionar su vehculo;
IV. El Agente indicar al conductor que descienda de su vehculo con llaves,
licencia para conducir y tarjeta de circulacin y que le acompae al rea
designada para realizar una prueba con el alcoholmetro;
155
V. Una vez realizada la prueba de alcoholmetro y de resultar positivo, el Agente

informar al conductor que ha superado los niveles de intoxicacin permitidos, por
lo que se le pondr a disposicin del Juez Calificador por conducir en la Va
Pblica en algn nivel de intoxicacin, conforme al artculo 294 fraccin VI del
presente Captulo;
VI. El Agente informar al conductor que como medida de seguridad, se proceder
al retiro de la circulacin y aseguramiento del vehculo para ser trasladado al
Depsito Oficial, levantando en presencia del mismo un inventario detallado del
vehculo.
Una vez terminado el inventario, el Agente deber entregar el original al conductor
para que ste lo valide y firme a fin de que proceda a sellar las puertas del
vehculo para garantizar la guarda de los objetos que se encuentren en el interior;
y
VII. El Agente har saber al conductor que, para la devolucin del vehculo
remitido al Depsito Oficial, ser indispensable acreditar la propiedad o la
posesin legal del mismo, as como el pago de la sancin y derechos que
procedan.
Artculo 338.- El propietario del vehculo dispondr de un plazo de treinta das
naturales contados a partir del da siguiente a la fecha en que se impuso la medida
de seguridad, para cubrirla, as como los dems gastos a que hubiere lugar; en
caso contrario, se formular la liquidacin y se turnar a la autoridad fiscal
competente, para su cobro y ejecucin.
Artculo 339.- Despus de recibir las Actas de Infraccin que se levanten de
manera impresa o digital, el Departamento de Infracciones proceder a ejecutar
las sanciones correspondientes, las cuales se determinarn, individualizarn,
calificarn e impondrn, conforme a lo dispuesto por este Captulo y dems
ordenamientos que resulten aplicables, en los trminos establecidos en el
tabulador de infracciones y multas, sin perjuicio de las sanciones que procedan
conforme a las leyes penales u otras disposiciones.
Artculo 340.- Cuando se presuma que el conductor es menor de edad y ste
haya cometido una infraccin, el Agente proceder de conformidad a lo siguiente:
I. Har la seal correspondiente para detener el vehculo;
156
II. Una vez que el vehculo no se encuentre en marcha, solicitar al presunto

menor de edad descienda del vehculo;
III. Una vez fuera del vehculo el Agente solicitar la licencia de conducir o la
licencia provisional;
IV. En caso de que no cuente con la licencia correspondiente, solicitar que
acredite su mayora de edad;
V. El Agente informar al presunto menor de edad que como medida de
seguridad, se proceder al retiro de la circulacin y aseguramiento del vehculo;
VI. Retendr la licencia provisional para su envi a la autoridad correspondiente en
trminos del artculo 354 del presente Captulo, y notificar por cualquier medio a
los padres o a quien tenga su representacin legal que el menor ha cometido una
infraccin al presente Captulo;
VII. El Agente deber remitirlo al Juzgado Calificador, debiendo permanecer en el
mismo hasta que se resuelva la situacin legal del presunto menor de edad; y
VIII. En su caso dar aviso a la autoridad competente de los hechos u omisiones
para que proceda a la suspensin o cancelacin de la licencia o permiso
correspondiente.
Artculo 341.- Si los hechos u omisiones asentados en el Acta de Infraccin
corresponde a alguno de los supuestos que, de acuerdo con las disposiciones
aplicables en materia de licencias, se deben sancionar con la suspensin,
cancelacin de la licencia respectiva o inhabilitacin del conductor, la Direccin de
Trnsito deber hacerlo de conocimiento de la autoridad competente, remitiendo
copia certificada del expediente que corresponda, para que sta determine en
consecuencia.
Artculo 342.- Para efectos de este Captulo y salvo disposiciones en contrario,
motivan la solicitud de suspensin o cancelacin de la licencia las siguientes
causas:
I. Para suspender temporalmente la licencia:
157
a) Conducir un vehculo en estado de ebriedad o bajo influjo de estupefacientes,

psicotrpicos u otras sustancias que produzcan efectos similares;
b) Por acumular cuatro infracciones de cualquier naturaleza a las disposiciones
vigentes en materia de seguridad vial o transporte, en el transcurso de un ao; y
c) Por resolucin judicial en tal sentido.
II. Para cancelar definitivamente las licencias:
a) Cuando el titular ocasione un dao grave que merezca sancin corporal;
b) Por sentencia judicial en tal sentido;
c) Cuando el titular de la misma haya conducido vehculo en estado de ebriedad o
bajo el influjo de drogas o enervantes, en dos o ms ocasiones dentro de un
trmino de sesenta das naturales;
d) Por hacer uso de una licencia alterada o falsificada;
e) Por dos o ms suspensiones dictadas por la autoridad competente; y
f) En los casos de licencia provisional cuando el conductor de diecisis a dieciocho
aos o que sea mayor de edad y est aprendiendo a conducir, maneje en el
Municipio en estado de ebriedad o bajo el influjo de estupefacientes, psicotrpicos
u otras sustancias txicas.
Artculo 343.- Suspendida o cancelada una licencia, la Direccin de Trnsito
tomar nota en los registros respectivos y coadyuvar con las autoridades
competentes apoyando en la aplicacin de las resoluciones respectivas, mediante
la retencin de la licencia que hubiere sido suspendida o cancelada y la remisin
del titular al Ministerio Pblico, cuando haya desobedecido dicha resolucin.
Artculo 344.- Los encargados de ejecutar obras o trabajos en la Va Pblica
debern colocar moderadores de velocidad; los responsables de centro
comerciales, espectculos, estacionamientos, gasolineras, ferias y los que
impliquen una concentracin masiva de personas o vehculos, adems de cumplir
con las autorizaciones, permisos y licencias municipales correspondientes,
tendrn la obligacin de colocar las seales de trnsito y Dispositivos de Control
158
Vial que sean necesarios e implementar sealtica que advierta la existencia de

excavaciones, materiales acumulados, maquinaria, construcciones en desarrollo y
otros obstculos, que signifiquen un peligro para los vehculos y peatones,
debiendo atender todas las indicaciones que la Direccin de Trnsito efecte.
En caso de desobediencia o negligencia de lo dispuesto en el prrafo anterior, la
Direccin de Trnsito deber informar a la autoridad competente para que aplique
las sanciones correspondientes. Si se produce algn accidente de trnsito, las
personas responsables del incumplimiento debern resarcir a los conductores y
peatones afectados los daos y perjuicios causados por tal motivo.
APARTADO II
BASES, SITIOS Y PARADEROS
Artculo 345.- Para los efectos de estaciones, terminales, bases y/o sitios, se
entiende por:
I. Estaciones, Estaciones Terminales, Terminales o Terminales de Trasferencia.Las instalaciones auxiliares del transporte pblico, mercantil de personas, RUTA y
de transporte de carga y distribucin de mercancas, establecidas en el Municipio
en los trminos previstos por la legislacin aplicable, que son destinadas a la
llegada, concentracin, estacionamiento y salida de vehculos utilizados para la
prestacin de los servicios; el ascenso, descenso y transbordo de pasajeros, as
como a la recepcin, almacenamiento, carga, descarga y despacho de equipaje o
mercancas, dependiendo del tipo de terminal establecida, requerirn dictamen
emitido por la Direccin de Trnsito;
II. Bases. Los predios de propiedad particular o superficies de la infraestructura
vial, que se pueden determinar cmo reas de servicio auxiliar para el transporte
pblico y que se establezcan conforme a la legislacin estatal, debiendo estar
ubicadas en el lugar que el itinerario respectivo seale como puntos de origen y
destino, para ser utilizadas para estacionar sus vehculos antes de iniciar o al
terminar el recorrido de sus rutas por las empresas o concesionarios del servicio
pblico de transporte, sin exceder el nmero de unidades permitido, o en su
defecto, servir de referencia de paso, de acuerdo con las condiciones de
operacin vehicular de la zona en que estn localizadas. Las bases requerirn
dictamen emitido por la Direccin de Trnsito; y
159
III. Sitios.- Los predios de propiedad particular o lugares de la Va Pblica, que se

determinen como reas de servicio auxiliar para el transporte mercantil de
personas y que se establezcan conforme a lo previsto por la legislacin estatal,
para ser utilizadas por las empresas o permisionarios a estacionar sus vehculos
durante su horario de servicio, sin exceder el nmero de unidades permitido, y a
los que el usuario pueda acudir para su contratacin. Los sitios requerirn
dictamen emitido por la Direccin de Trnsito.
Artculo 346.- Para el establecimiento de terminales de competencia federal o
estatal, bases y sitios en el Municipio, los concesionarios o interesados en su
instalacin debern obtener previamente dictamen favorable de la Secretara
respecto de su ubicacin y funcionamiento, sin perjuicio de la dems obligaciones
que las disposiciones municipales aplicables les imponga en materia de desarrollo
urbano, construcciones, ecologa y establecimientos mercantiles.
Artculo 347.- Para que los interesados obtengan dictamen favorable emitido por
la Direccin de Trnsito, debern cumplir los siguientes requisitos:
I. En el caso de terminales, establecerse en lugares distintos a la Va Pblica,
dentro de predios o locales amplios, adecuados para permitir la concentracin y
estacionamiento de los vehculos, con las oficinas e instalaciones que sean
necesarias;
II. En el caso de bases y sitios, establecerse de manera preferente, en lugares
distintos a la Va Pblica, dentro de predios adecuados o, en su defecto, en reas
de la infraestructura vial desarrolladas especialmente para ello;
III. Que los lugares a que refieren las dos fracciones anteriores estn ubicados en
zonas permitidas de acuerdo con el Programa de Desarrollo Urbano del Municipio,
con uso de suelo compatible y de tal manera que el impacto en el trnsito
municipal de dichos lugares no resulte negativo;
IV. Que la ubicacin de bases y sitios no se encuentre en calles o avenidas de
gran densidad de circulacin, por donde transiten dos o ms lneas de servicio
pblico de transporte ni a menos de 500 metros de otra base o sitio ya
establecido; y
160
V. Los dems que determinen las autoridades competentes, en los diferentes

rubros relacionados con la autorizacin, instalacin, operacin y modificacin de
terminales, bases y sitios.
Artculo 348.- La tramitacin de los dictmenes a que se refiere esta Seccin, se
sujetar a las siguientes disposiciones:
I. La solicitud se har por escrito ante la Direccin de Trnsito, proporcionando los
siguientes datos:
a) Nombre y direccin del solicitante;
b) Lugar en donde se pretenda establecer la estacin, terminal, base o sitio,
precisando si se trata de Va Pblica o predio particular;
c) Acompaar los documentos que justifiquen que se han realizado los trabajos y
gestiones necesarios para destinarlo a dicho uso;
d) Las caractersticas de los vehculos motivo de la solicitud, indicando si han sido
o no registrados para el servicio de que se trata y, en su caso, proporcionar los
datos relativos;
e) La clase de servicio que se pretenda prestar y el nmero de vehculos que
vayan a estacionarse.
II. Admitida la solicitud, la Direccin de Trnsito proceder a inspeccionar el lugar
de que se trate y verificar el cumplimiento de los requisitos respectivos;
III. Cumplido lo anterior, se elaborar el proyecto de dictamen correspondiente y el
Secretario de Seguridad Pblica y Trnsito Municipal resolver lo conducente; y
IV. En caso de ser favorable el dictamen, el Secretario de Seguridad Pblica y
Trnsito Municipal debe indicar el nmero mximo de unidades que se permita
estacionar al mismo tiempo, el cual no podr ser superior a cinco en el caso de
bases o sitios en la Va Pblica; tratndose de una base, si slo servir de
referencia de paso o control.
161
Artculo 349.- Las empresas, concesionarios, permisionarios y dems personas

interesadas en la instalacin y funcionamiento de los servicios auxiliares a que se
refiere esta Seccin, estn obligados a:
I. Impedir que se hagan reparaciones o adecuaciones a los vehculos, si las bases
o sitios se encuentran en la Va Pblica;
II. Vigilar que los vehculos se estacionen dentro de las zonas sealadas y sin
infringir el presente Captulo;
III. Evitar que los vehculos se estacionen de manera que bloqueen o dificulten la
visibilidad de la sealtica y Dispositivos de Control Vial;
IV. Cuidar que las aceras o camellones correspondientes a los lugares autorizados
se conserven en buen estado de limpieza y que el personal al servicio de las
unidades guarde en ellos la debida compostura y atienda al pblico con cortesa;
V. Prevenir y evitar que en dichos lugares se propicien o realicen actos graves,
que afecten la seguridad y el orden pblicos o que pongan en peligro los intereses
de los vecinos o pblico del lugar, en el entendido de que la infraccin de este
precepto motivar las medidas a que se refiere el artculo siguiente y las faltas
cometidas se sancionarn individualmente; y
VI. Las dems que se contengan en los ordenamientos vigentes o establezcan las
autoridades competentes.
Artculo 350.- En caso de que la Direccin de Trnsito considere conveniente
para la movilidad del Municipio, suprimir o cambiar de ubicacin las estaciones,
terminales, bases o sitios que constituyan un problema para la circulacin, podr
concertar con los interesados las medidas conducentes, sin perjuicio de que el
Ayuntamiento, en cualquier tiempo, pueda solicitar al Gobierno del Estado que
autorice su supresin su cambio de ubicacin, incluso que cancele el permiso o
revoque la concesin otorgada, cuando se incumpla lo dispuesto en este Captulo
o de alguna otra forma se afecte el inters pblico.
Si la instancia competente autoriza la supresin o cambio de ubicacin de alguna
base o sitio, el interesado podr solicitar que se le autorice otro lugar para el
establecimiento de la nueva base o sitio de acuerdo con esta Seccin, o bien, su
incorporacin a otros ya establecidos.
162

APARTADO III
DE LAS FALTAS, MEDIDAS DE SEGURIDAD Y SANCIONES
Artculo 351- La Direccin de Trnsito aplicar a los propietarios o conductores de
vehculos, medidas de seguridad y sanciones por faltas o violaciones a cualquiera
de las normas de este Captulo.
Artculo 352- Las medidas de seguridad previstas en el presente Captulo sern
ejecutadas por la Direccin de Trnsito, a travs de los Agentes, de conformidad
con lo siguiente:
I. La retencin de licencia de conducir, tarjetas de circulacin, placas de vehculos,
o permisos de circulacin, se ejecutar para garantizar el pago de las multas.
II. El retiro de la circulacin y aseguramiento de vehculos, proceder en los
siguientes casos:
a) No estar provisto de placas, engomado, tarjeta de circulacin o permiso de
circulacin vigente;
b) Estacionarse en forma o lugares prohibidos;
c) Conducir sin licencia vigente o estar inhabilitado para conducir;
d) Conducir vehculos en algn nivel de intoxicacin etlica, bajo el influjo de
sustancias psicoactivas, enervantes, psicotrpicas o cualquier otra sustancia que
produzca efectos similares; y
e) Que los vidrios laterales o parabrisas estn polarizados o entintados que impida
la visibilidad hacia el interior del vehculo salvo los que se encuentren fabricados
con esas caractersticas.
163
III. Inmovilizacin al transporte de carga y distribucin de mercancas se realizar

en los siguientes casos:
a) Los transportistas de materiales para la construccin que no empleen lonas,
cubiertas, carroceras o cajas apropiadas para el servicio al que estn destinados;
b) Los transportistas de lquidos, gases o suspensiones que no estn dotados de
un tanque unitario o de una olla revolvedora;
c) Los transportistas de carnes y vsceras que no cuenten con una caja de carga
acondicionada que garantice el traslado higinico;
d) Los transportistas que requieran permiso de la Direccin de Trnsito y que no
cuenten con ste al trasladar alimentos, animales o desechos y deban cumplan
con las disposiciones sanitarias correspondientes;
e) Los transportistas de maquinarias u objetos que excedan de las dimensiones
permitidas en el presente Captulo y que no cuenten con la previa autorizacin de
la Direccin de Trnsito;
f) Si los transportistas no obedecen las precauciones previstas por la Direccin de
Trnsito al transportar ganado; y
g) Si los transportistas no obedecen las precauciones previstas por la Direccin de
Trnsito cuando por el peso de lo transportado se produzca trepidacin o viajen
ms de tres personas en la cabina del conductor.
IV. La inhabilitacin o suspensin del infractor para conducir en el Municipio, en
los trminos que determine la autoridad judicial.
Para el retiro de vehculos de la circulacin, se har uso de la gra si fuere
necesario debiendo ser trasladados al Depsito Oficial de vehculos y para la
inmovilizacin de los mismos los medios mecnicos que se consideren
pertinentes, cuidando en ambos casos no daar los vehculos.
Artculo 353- Las faltas y violaciones a las disposiciones de este Captulo que
cometan los sujetos del mismo sern sancionadas administrativamente por el
Ayuntamiento, y sern ejecutadas por el Departamento de Infracciones, segn sea
164
el caso y corresponder a la imposicin de una multa por el importe de 2 a 100

das de salario mnimo general vigente en el Municipio, dependiendo de la falta
cometida y de conformidad con el tabulador de infracciones vigente.
La Direccin de Trnsito podr realizar amonestacin verbal en los casos que as
proceda.
Las anteriores sanciones se aplicarn, sin perjuicio de las que procedan conforme
al Cdigo Penal del Estado de Puebla, Cdigo Reglamentario del Municipio de
Puebla, o algn otro ordenamiento que resulte aplicable.
Artculo 354.- Cuando una persona infrinja alguno de los supuestos establecidos
en el presente Captulo, las violaciones se sancionarn con amonestacin o la
imposicin de la multa, conforme al siguiente:
TABULADOR DE INFRACCIONES Y SANCIONES
I.
No.
1
2
De las infracciones en general y otras obligaciones.

INFRACCIN
Circular en Vas Pblicas restringidas.
Utilizar
la
Va
Pblica
para
competencia y juegos organizados que
requieran autorizacin o para transitar
con vehculos no autorizados, sin el
permiso necesario para ello.
Ofender, insultar o denigrar a los
agentes en el desempeo de sus
funciones
ARTCULOS
Artculos 281 y
322
Artculo 321
SANCIN
Multas de 8 a 12
das
Multas de 12 a
20 das
Artculo
294
fraccin XVI
Multa de 12 a 20
das
II. De los vehculos motorizados y no motorizados.

No.
4
INFRACCIN
Usar en vehculos particulares,
colores y/o imgenes reservadas
para instituciones pblicas y de
servicio de transporte pblico y
mercantil.
Circular sin placas o placas no
ARTICULOS
Artculo
276
fraccin VII
SANCIN
Multa de 4 a 8
das
Artculo 275
Multa de:
165
6
7
vigentes, as como sin permiso de

circulacin vigente, correspondiente
a:
Motocicletas,
motobicicletas
y
motonetas.
Los dems vehculos previstos en
las fracciones IV a la XIII del artculo
273.
Falta de tarjeta de circulacin.
12
No llevar el engomado o calcomana

de identificacin en el lugar
sealado.
Circular con placas que no
corresponden al vehculo.
No llevar las placas adecuadamente
en el lugar destinado para ese
objeto.
Llevar sobre las placas o anexos a
las mismas, distintivos objetos u
otras placas
con
rtulos e
inscripciones de cualquier ndole;
micas o reflejantes que oculten,
velen o impidan ver con claridad,
parcial o totalmente, sus letras o
nmeros; llevar placas que no sean
las de diseo oficial, o que las
placas oficiales estn remachadas o
soldadas a la carrocera del
vehculo.
Alterar o destruir indebidamente, de
forma parcial o total, las placas,
calcomanas, tarjetas, permisos de
circulacin, nmero de motor o de
chasis; omitir notificar su prdida a
la autoridad correspondiente o no
realizar los trmites relativos a su
reposicin.
Carecer de claxon, bocina o timbre.
13
Emplear sirena o silbato accionado
8
9
10
11
4 a 8 das
8 a 12 das
Artculo 275
Multa de 8 a 12
das.
Multa de 2 a 4
das
Artculo 278
Artculo 277
Artculo
fraccin II
278
Multa de 30 a 40
das
Multa de 2 a 4
das.
Artculo
278
fraccin III
Multa de 8 a 12
das
Artculo 279
Multa de 30 a 40
das
Artculo
274
fraccin I, inciso
b)
Artculo
274
Multa de 2 a 4
das
Multa de 8 a 12
166
con el escape del vehculo.

14
15
Portar y emplear sirenas, torretas y

luces de vehculos destinados a
servicios de emergencia.
Carecer de las luces reglamentarias
para circular.
16
Carecer de velocmetro o frenos en

buenas condiciones.
17
Conducir vehculos que contaminen

ostensiblemente el ambiente o
produzcan ruido o humo excesivo.
Carecer de cinturones de seguridad,
herramienta
para
casos
de
emergencia o de llanta auxiliar.
Carecer de una o ambas defensas.
18
19
20
21
22
Carecer de espejo retrovisor, de

espejos laterales y/o limpiadores, si
se trata de vehculos motorizados
excepto lo establecido en el artculo
274, fraccin I, inciso p).
Carecer de botiqun, extinguidor,
reflejantes, faroles o banderas rojas
de sealamiento, en los casos
exigidos por el presente Captulo.
En caso de remolques, carecer de
las luces y plafones que exige el
presente Captulo.
fraccin I inciso
h)
Artculo
274
fraccin I, inciso
b)
Artculo
274
fraccin I, inciso
e)
Artculo
274
fraccin
I
incisos d)
Artculos 274,
fraccin I, inciso
h)
Artculo
274
fraccin
I
incisos j) y m)
Artculo
274
fraccin I inciso
k)
Artculo
274
fraccin
I
incisos g) y l); y
fraccin II inciso
c)
Artculo
274
fraccin
I
incisos n) y o);
y fraccin II
inciso e).
Artculo
274
fraccin II inciso
d)
das
Multas de 12 a
20 das
Multas de 8 a 12
das
Multa de 8 a 12
das
Multa de 20 a 30
das
Multa de 2 a 4
das
Multas de 2 a 4
das
Multas de 2 a 4
das
Multas de 4 a 8
das
Multas de 8 a 12
das
III. De los conductores y de los pasajeros.

No.
23
24
INFRACCIN
Tratndose de pasajeros, incumplir
cualquiera de las obligaciones que el
presente Captulo les impone de
manera especfica.
Conducir vehculos o permitir que se
ARTICULOS
Articulo 295
SANCIN
Amonestacin
Artculos
Multa de:
285,
167
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
haga sin la licencia o permiso

correspondiente, o estando roto,
deteriorado o ilegible:
Licencia de motociclista.
Licencia de automovilista.
Licencia de chofer particular, chofer de
servicio pblico o provisionales.
Conducir
vehculos
motorizados
estando inhabilitado para ello.
Increpar al peatn cuando le
corresponda el Derecho de Preferencia
Dar vuelta con circulacin continua sin
otorgar la preferencia de paso
Transitar o Invadir Ciclova y ciclo-carril
Cruzar una interseccin cuando los
semforos lo permitan pero no exista
espacio suficiente para terminar de
cruzarla y se bloquee el paso de
personas o vehculos.
Conducir vehculos en algn nivel de
intoxicacin etlica, bajo el influjo de
sustancias psicoactivas, enervantes,
psicotrpicos
o
cualquier
otra
sustancia que produzca efectos
similares.
Lo anterior sin perjuicio de solicitar la
suspensin o cancelacin, en su caso,
de la licencia del conductor.
En todo caso se retirar de la
circulacin y se asegurar el vehculo.
Conducir con evidente falta de
precaucin, negligencia o incapacidad
fsica o mental.
Conducir en sentido contrario al
sealado o por los carriles centrales o
izquierdos, sin que sea necesario, o
por encima de las lneas divisorias.
Circular a mayor velocidad de los
lmites establecidos o marcados en los
sealamientos.
No disminuir la velocidad a 30 Km por
287
y
fraccin I.
294
4 a 8 das
8 a 12 das
12 a 20 das
Artculo
294
fraccin I
Artculo
258
fraccin II
Artculo
258
fraccin XII
Artculo
294
fraccin XXIV
Artculo
314
fraccin VIII
Multa de 30 a 40
das
Multa de 2 a 4
das
Multa de 2 a 4
das
Multa de 2 a 4
das
Multa de 8 a 12
Artculos
294
fraccin VI
De conformidad
al Captulo 9
Polica
y
Gobierno
del
Cdigo
Reglamentario
del Municipio de
Puebla.
Artculo 300
Multa de 12 a 20
das
Artculos
294
fracciones IV y
X
Multa de 8 a 12
das
Artculo 302
Multa de 12 a 20
das
Artculo
302
Multa de 12 a 20
168
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
hora en las calles del centro histrico,

calles locales, zonas escolares, de
hospitales,
parques,
centros
comerciales, de espectculos y dems
centro de reunin.
Conducir sin el cinturn de seguridad
puesto.
Rebasar en alto la zona de peatones y
cilcista, paso peatonal el alineamiento
de los edificios o transitar sobre las
banquetas, rayas longitudinales; dentro
de una isleta, sus marcas de
aproximacin o zonas de seguridad
para peatones.
Adelantar a otro vehculo que circule a
la velocidad mxima permitida, en
curvas, bocacalles y cruceros.
Interrumpir
desfiles,
marchas
o
evoluciones similares.
Conducir usando cualquier instrumento
que pueda distraer al conductor y
ponga en riesgo la seguridad de los
pasajeros y peatones.
Conducir vehculos sin los lentes,
aparatos auditivos o prtesis anotados
en la licencia.
Llevar a su izquierda o entre sus
manos alguna persona, bulto o permitir
alguna intromisin sobre el control de
direccin.
Permitir que los menores de edad
viajen sin utilizar el cinturn o la silla
de seguridad.
Conducir motocicletas, motobicicletas
o motonetas, sin el casco de
proteccin correspondiente.
Conducir vehculos cuyos vidrios
laterales, medalln o parabrisas
impidan la visibilidad hacia el interior
del vehculo, con las salvedades
establecidas.
Conducir usando audfonos o con el
fraccin III
das
Artculo
294
fraccin II
Articulo
294
fracciones III y
X
Multa de 8 a 12
das
Multa de 4 a 8
das
Artculo
fraccin V
302
Multa de 12 a 20
das
Artculo
294
fraccin V
Artculo
294
fraccin VII
Multa de 4 a 8
das
Multa de 8 a 12
das
Artculo
294
fraccin VIII
Multa de 4 a 8
das
Artculo
294
fraccin XI
Multa de 8 a 12
das
Artculo
294
fraccin XII
Multa de 8 a 12
das
Artculo
294
fraccin XIII
Multa de 4 a 8
das
Artculos
276
fraccin V y 294
fraccin XIV
Multa de 8 a 12
das
Artculo
Multa de 4 a 8
294
169
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
volumen de algn aparato de sonido

de tal manera que ste se escuche en
el exterior del vehculo.
Dar vuelta a la derecha en lugares o
formas no permitidos.
Dar vuelta en U en lugares no
permitidos.
En el caso de quienes se pretendan
incorporar a una rotonda o glorieta,
negar la preferencia de paso a quienes
ya transitan en ella.
No hacer el conductor las seales
reglamentarias y en forma oportuna, al
detener o disminuir la velocidad o al
dar vuelta a la derecha o a la
Izquierda.
Detener la marcha del vehculo sin
pegarse
a
la
banqueta
de
estacionamiento, o no hacer las
seales necesarias para ello.
En caso de utilizar como combustible
gas L. P., carecer de la autorizacin
correspondiente,
no
reunir
las
condiciones de seguridad requeridas o
abastecerse
en
lugares
no
autorizados.
Cargar combustible con el motor
funcionado.
Abandonar o detener en la Va Pblica
cualquier vehculo con el motor en
funcionamiento.
Circular en reversa sin precaucin,
interfiriendo con el trnsito normal, por
una distancia mayor de 10 metros o en
intersecciones.
Entrar o salir de casas, garajes,
estacionamientos u otros lugres, o
iniciar la marcha de vehculos
estacionados, sin precaucin o sin dar
preferencia de paso a peatones y
vehculos.
fraccin XV
das
Artculo
304
fraccin I inciso
b)
Artculo
304
fraccin III
Articulo 305
Multa de 4 a 8
das
Articulo
306
fracciones I,II y
III
Multa de 2 a 4
das
Articulo 307
Multa de 8 a 12
das
Articulo 308
Multa de 30 a 40
das
Articulo 309
Multa de 12 a 20
das
Multa de 8 a 12
das
Articulo 309
Multa de 4 a 8
das
Multa de 4 a 8
das
Articulo 310
Multa de 4 a 8
das
Articulo 311
Multa de 8 a 12
das
170
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
Entrada o salida de vehculos en

lugares distintos a los sealados en las
vas de acceso controladas (estadios,
almacenes,
centros
comerciales,
auditorios y otros lugares anlogos).
No ceder el paso a los vehculos que
se desplacen sobre rieles o de
servicios de ambulancias, polica,
trnsito, bomberos y transporte militar.
Cruzar o entrar a las Vas Pblicas o
salir de ellas, sin respetar los derechos
de preferencia y sin detener la marcha
o disminuir la velocidad a 20 Km por
hora en las intersecciones, segn
corresponda.
Avanzar sobre una interseccin
interrumpiendo la circulacin.
No conservar una distancia razonable
o mayor del margen inferior, entre su
vehculo y el que circule delante.
Seguir o igualar a un vehculo de
bomberos u otro que sea de servicio
de emergencia, cuando lleven las
sirenas encendidas.
Hacer uso innecesario, ofensivo o en
lugares prohibidos, de bocinas o
claxon, escapes, ruidos efectuados por
revolucionar el motor o cualquier otro
mecanismo sonoro.
Ocasionar
atropellamiento de una
persona.
Provocar,
intencional
o
negligentemente, un accidente de
trnsito:
Sin lesionado.
Con lesionado.
Con fallecido.
No solicitar auxilio para los lesionados
en caso de provocar o sufrir un
accidente de trnsito.
Al oscurecer, circular sin encender las
Articulo 312
Multa de 8 a
12das
Articulo
313
fracciones I y II
Multa de 4 a 8
das
Artculo
314
fracciones I y IV
Multa de 8 a 12
das
Artculo
314
fraccin IV
Articulo 293
Mula de 8 a 12
das
Multa de 8 a 12
das
Artculo
fraccin II
313
Multa de 12 a 20
das
Artculo
274
fraccin I inciso
h), y 291
Multa de 4 a 8
das.
Artculo 292
Multa de 80 a
100 das
Artculo 290
Multa de:
12 a 20 das
20 a 30 das
30 a 40 das
Articulo 290
Multa de 20 a 30
das
Articulo 315
Multa de 8 a 12
171
67
68
69
70
luces blancas fijas del vehculo no

disminuir la intensidad de la misma
cuando se encuentre con otros
vehculos circulando delante o en
sentido contrario, en los trminos que
prev este Captulo.
Tratndose de vehculos particulares,
que presten servicios de transporte
pblico
sin
estar
debidamente
autorizados para ello.
Usar
propaganda
luminosa,
dispositivos reflejantes o faros traseros
de
luz
blanca
que
causen
deslumbramiento
a
los
dems
conductores.
Causar daos a la Va Pblica,
dispositivos de control vial y sealtica.
Hacer transitar o arrastrar por el suelo,
piso o pavimento de las Vas Pblicas,
objetos sin ruedas que puedan causar
daos a las mismas.
das
Artculo
276
fraccin III
Multa de 20 a 30
das
Artculo
276
fraccin VI
Multa de 4 a 8
das
Artculo 289
Multa de 20 a 30
das
Multa de 20 a 30
das
Artculo
274
fraccin I inciso
c)
IV. Peatones y personas con discapacidad.

No.
71
72
73
74
INFRACCIN
Transitar
fuera
de
las
zonas
destinadas para ese objeto, as como
interrumpir u obstruir la corriente de
trnsito en cualquier forma.
Entorpecer la marcha de columnas
militares, escolares, cvicas, de
servicios especiales o manifestaciones
permitidas, o cruzar las filas de stas,
as como formar grupos o depositar
bultos que obstruyan el trnsito en las
aceras o canales de uso exclusivo
para los peatones.
No obedecer las indicaciones de los
Agentes y sealtica
Cruzar las Vas Pblicas en forma
diagonal y en lugares distintos de las
esquinas, las zonas especiales de
ARTICULOS
Artculo
260
fraccin I y II
SANCIN
Amonestacin
Artculo
260
fraccin V y VII
Amonestacin
Artculo
260
fraccin IV
Artculo
260
fraccin I y VI
Amonestacin
Amonestacin
172
paso o los
respectivos.
puentes
peatonales
V. De los ciclistas.
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
No otorgar el derecho de preferencia

al peatn cuando le corresponda.
No respetar las seales de trnsito, las
indicaciones de los Agentes y los
Dispositivos de Control Vial.
Transitar en sentido contrario de la
circulacin vehicular.
Llevar a bordo a ms personas para
las que exista asiento disponible.
Circular entre carriles cuando no
busque colocarse en un lugar visible
para reiniciar la marcha.
Rebasar por el carril derecho.
Cuando la bicicleta no cumpla con las
caractersticas de vehculos no
motorizados.
Circular sobre las banquetas y reas
reservadas al uso exclusivo de
peatones.
Dentro del Centro Histrico circular
fuera de la Ciclova Ciclocarril.
No respetar los carriles confinados de
RUTA
Conducir bajo los efectos del alcohol,
enervantes,
estupefacientes,
psicoactivos o cualquier otro que
produzca efectos similares.
Sujetarse a otros vehculos en
movimiento.
Hacer uso de audfonos, telfonos
celulares
u
otros
dispositivos
electrnicos al cruzar calles, avenidas,
Ciclovas, Ciclocarril o cualquier otra
va de circulacin.
Artculo
fraccin I
Artculo
fraccin II
263
Amonestacin
263
Amonestacin
Artculo
263
fraccin III
Artculo
263
fraccin IV
Artculo
263
fraccin V
Amonestacin
Artculo
263
fraccin VI
Artculo
263
fraccin VII
Amonestacin
Artculo
263
fraccin VIII
Amonestacin
Artculo
263
fraccin XII
Artculo
263
fraccin XIV
Artculo
263
fraccin XVI
Amonestacin
Artculo
263
fraccin XVII
Artculo
263
fraccin XVIII
Amonestacin
Amonestacin
Amonestacin
Amonestacin
Amonestacin
Amonestacin
Amonestacin
VI. De las seales utilizadas para regular el trnsito.

173
No.
88
89
90
91
INFRACCIN
No obedecer la seal de alto o lo
ordenado por las dems seales de
trnsito, distintas de las que regulen la
velocidad.
No obedecer la seal que indique el
sentido de circulacin
Adosar o colocar propaganda, letreros u
otra clase de objetos, que puedan
obstruir, dar lugar a confusin o
entorpecer la comprensin de las
seales.
Mover o destruir las seales o
dispositivos de trnsito o cambiarlos de
lugar.
VII.
No.
92
93
94
95
96
97
98
99
ARTICULOS
Artculos
294
fraccin IV, 317
fraccin III
SANCIN
Multas de 12 a
20 das
Artculos
294
fraccin IV
Artculo
320
fraccin II
Multas de 12 a
20 das
Multa de 4 a 8
das
Artculo
fraccin I
Multa de 30 a 40
das
320
De la Va Pblica para el estacionamiento de vehculos.

INFRACCIN
Estacionarse en forma distinta a la
autorizada o fuera de los lugares
permitidos.
Estacionarse ms del tiempo permitido
en los lugares autorizados.
Hacer
uso
indebido
de
las
autorizaciones oficiales para vehculos
de personas con discapacidad.
Reparar vehculos estacionados en la
Va Pblica, fuera de los casos
permitidos.
Estacionarse en una interseccin.
ARTICULOS
Artculos
323
fracciones II,III
y IV
Artculo
323
fraccin I
Artculo
324
fraccin III
SANCIN
Multa de 4 a 8
das
Artculos
326
fraccin XIX
Multa de 4 a 8
das
Estacionarse en el cruce o zona de

peatones.
Estacionarse a menos de 10 metros de
esquinas que no tengan limitacin
marcada, de un hidrante o toma de
agua, de un letrero de alto o de una
seal de control de la entrada de
bomberos, trnsito o polica.
Estacionarse frente a una entrada o
Artculo
fraccin I
Artculo
fraccin II
Artculos
fraccin IV,
fracciones
XI, XIII, XIV
326
Multa de 8 a 12
das
Multa de 20 a
30 das
Multas de 4 a 8
das
Artculo
326
323
326
III,
326
Multa de 8 a 12
das
Multa de 50 a
100 das
Multa de 8 a 12
174
100
101
102
103
104
105
106
107
VIII.
No.
108
109
110
salida de vehculos causando molestias.

Estacionarse sobre un puente o paso a
desnivel, en una curva o cima, o dentro
de una distancia cercana a ellos, no
mayor de 20 metros.
Estacionarse en los lugares en donde
hay
seales
oficiales
de
no
estacionarse.
Estacionarse en doble o triple fila.
Estacionarse sobre las banquetas y
camellones o en vas angostas,
impidiendo la circulacin.
Estacionarse, sin derecho, en lugares
destinados a paradas, estaciones,
terminales, bases o sitios.
Estacionarse y obstaculizar frente a las
rampas
o
infraestructura
urbana
destinada a facilitar el trnsito, la
seguridad o la accesibilidad de las
personas con discapacidad, u ocupar los
espacios de destinados al uso exclusivo
de dichas personas, sin contar con la
autorizacin oficial.
Estacionarse dentro de una distancia de
20 metros del cruce del ferrocarril.
Estacionarse a menos de 50 metros del
lugar donde estn operando los carros
de bomberos.
fraccin IV
Artculos
323
fraccin IV y
326 fraccin V
das
Multas de 4 a 8
das.
Artculo
326
fraccin VI
Multa de 8 a 12
das
Artculo
326
fraccin VII
Artculo
326
fracciones VIII y
XVIII
Artculo
326
fraccin IX
Multa de 8 a 12
das
Multa de 8 a 12
das
Artculo
fraccin X
326
Multa de 50 a
100 das
Artculo
326
fraccin XII
Artculo
326
fraccin XIV
Multas de 4 a 8
das
Multa de 4 a 8
das
Multas de 4 a 8
das
De los vehculos destinados al transporte pblico.

INFRACCIN
Carecer de autorizacin especial, los
camiones cuya carga exceda del peso
y dimensiones que fijen como mximo
las disposiciones conducentes.
Transportar animales, bultos u otros
objetos que dificulten la prestacin del
servicio.
Abastecer
de
combustible
con
pasajeros a bordo.
ARTCULOS
Artculos 282 y
283
SANCIN
Multa de 12 a 20
das
Artculos
265
fraccin VI y
299 fraccin II
Artculo
265
fraccin III
Multa de 4 a 8
das
Multa de 12 a 20
das
175
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
Circular con las puertas de seguridad

abiertas o poner el vehculo en
movimiento
sin
haber
cerrado
previamente las puertas.
Hacer paradas en lugares distintos a
los sealados para tal efecto, as como
realizar las maniobras de ascenso o
descenso de pasajeros, en carril
distinto al de extrema derecha.
Llevar pasajeros en el exterior del
vehculo o permitir que viajen en
lugares no permitidos.
En el caso de vehculos destinados al
transporte pblico, romper el cordn de
circulacin o rebasarse entre s, sin
causa justificada
Usar dispositivos electrnicos visuales
o realizar alguna otra actividad que
provoque su distraccin o ponga en
peligro la seguridad de los pasajeros y
terceros.
Carecer de rejillas sobre las ventanillas
en los vehculos destinados al
transporte escolar.
Carecer de lona protectora los
transportes
de
materiales
para
construccin.
Transportar
vsceras,
lquidos,
suspensiones y gases en vehculos no
acondicionados para ello.
Transportar alimentos, animales o
desechos,
sin
el
permiso
correspondiente,
o
sin
las
precauciones necesarias.
Transportar maquinaria u objetos que
excedan de las dimensiones y peso
permitidos en el presente Captulo, sin
la autorizacin previa,
fuera de
horario, de ruta o de las condiciones
fijadas en la misma.
Transportar ganado bravo o bestias
peligrosas sin las precauciones
Artculo
265
fracciones I y II
Multa de 12 a 20
das
Artculo
265
fraccin IV
Multa de 80 a
100 das
Artculo
fraccin V
265
Multa de 12 a 20
das
Artculo
265
fraccin VII
Multa de 12 a 20
das
Artculos
265
fraccin VIII
Multa de 12 a 20
das
Artculo
265
fraccin IX
Multa de 8 a 12
das
Artculo
fraccin I
296
Multa de 8 a 12
das
Artculo
296
fracciones II y
III
Artculo
296
fraccin IV
Multa de 12 a 20
das
Artculo
fraccin V
296
Multa de 12 a 20
das
Artculo 272 y
296 fraccin VI
Multa de 12 a 20
das
Multa de 4 a 8
das
176
122
123
124
125
126
127
128
debidas.
Viajar ms de tres personas en la
cabina de los vehculos de carga de
ms de 1,500 kilos.
Circular en vehculos destinados al
transporte de materias y sustancias
inflamables, explosivas, corrosivas,
radiactivas, biolgicas, toxicas o
peligrosas, sin cumplir las restricciones
y precauciones ordenadas.
Circular, estacionarse o realizar
maniobras de carga o descarga fuera
de las zonas y horas permitidas.
En el caso de vehculo motorizado,
transportar bienes o cargas en forma
indebida,
rebasando
los
lmites
autorizados,
en
condiciones
inapropiadas o inseguras, sin los
permisos respectivos o en vehculos no
autorizados, en su caso.
Circular fuera de la ruta autorizada por
la autoridad competente
Hacer base y/o uso de relojes
checadores en el Centro Histrico
Estacionarse o
pernoctar sobre
vialidades primarias y secundarias a
los conductores de tractocamin
articulado doblemente articulado
Artculo
296
fraccin VII
Multa de 2 a 4
das
Artculo
297
fracciones I, II,
III, IV, V y VI
Multa de 20 a 30
das
Artculos
fraccin I
298
Multa de 12 a 20
das
Artculos
274
fraccin I inciso
p), 299
Multa de 12 a 20
das
Artculo
265
fraccin XI
Artculo
265
fraccin XII
Artculo 284
Multa de 20 a 30
das
Multa de 20 a 30
das
Multa de 4 a 8
das
ARTCULOS
Artculo
267
fraccin IV
SANCIN
Amonestacin
Artculo
267
fraccin V
Amonestacin
IX. De los usuarios del transporte pblico.

No.
129
130
INFRACCIN
Realizar actos u omisiones que puedan
causar molestias a los dems
pasajeros o por los que se ensucien el
vehculo en que se transportan o las
Vas Pblicas por las que ste transite.
Hacer la parada a las unidades del
servicio pblico de transporte en
lugares no autorizados para ello.
X. Bases, sitios y paraderos.

177
No.
131
132
133
134
INFRACCIN
Establecer
estaciones,
terminales,
bases o sitios, sin el dictamen favorable
previo de la Direccin General de
Seguridad Pblica y Vialidad.
Utilizar las bases y sitios para hacer
reparaciones o adecuaciones a los
vehculos, si los lugares sealados se
encuentran en la Va Pblica.
Estacionar
los
vehculos
correspondientes fuera de las zonas
sealadas o bloqueando o dificultando
la visibilidad de semforos o seales de
trnsito, si se trata de bases o sitios
ubicados en la Va Pblica.
Omitir
la
limpieza
y
cuidados
necesarios de las aceras o camellones
correspondientes
a
los
lugares
autorizados en la Va Pblica para
bases o sitios.
ARTCULOS
Artculo 266 y
330
fracciones II y
III
Artculo 266
SANCIN
Multa de 20 a 30
das
Artculo 349
fracciones II y
III
Multa de 12 a 20
das
Artculo 349
fraccin IV
Multa de 12 a 20
das
INFRACCIN
Resistencia a ser infraccionado.
ARTCULOS
Artculo 334
Causar daos o lesiones a terceros

con motivo de la fuga
Artculo 290 y
334
SANCIN
Multa de 20 a 30
das
Multa de 30 a 40
das
Multa de 20 a 30
das
XI. De la fuga.
No.
135
136
XII.
No.
137
138
Del estacionamiento en los accesos, salidas, reas de circulacin, zonas

de ascenso y descenso del pasaje del Sistema de Transporte Pblico
Masivo RUTA.
INFRACCIN
Estacionarse en los carriles exclusivos
para transporte colectivo de pasajeros.
Estacionarse en los accesos, salidas,
reas de circulacin, zonas de ascenso
y descenso de pasaje en las terminales
del transporte pblico masivo RUTA.
ARTCULOS
SANCIN
Artculo
326 Multa de 80 a 100
fraccin XVI
das
Artculo
326 Multa de 80 a 100
fraccin XVII
das
178
139
140
141
142
143
144
Estacionarse sobre bulevares, avenidas,

calles y/o privadas por donde circule el
transporte pblico masivo RUTA.
Dar vuelta a la izquierda y en U en
carriles exclusivos del servicio de
transporte pblico masivo RUTA.
Circular en carriles de contraflujo y de
uso exclusivo del transporte pblico
masivo RUTA.
Obstruir
terminales,
paraderos
y
terminales
de
transferencia
del
transporte masivo RUTA.
No respetar las seales del semforo
del sistema de transporte pblico
masivo RUTA.
No respetar la preferencia de paso de
los vehculos del sistema de transporte
pblico masivo RUTA.
Artculo
fraccin XX
294 Multa de 80 a 100

das
Artculo
304
fraccin II inciso
f) y fraccin III
Artculo
265
fraccin X y 303
Multa de 80 a 100
das
Artculo
294
fraccin XXII y
326 fraccin XVII
Artculo
294
fraccin XXIII
Multa de 80 a 100
das
Artculo
fraccin VII
Multa de 80 a 100
das
Multa de 80 a 100
das
313 Multa de 80 a 100

das
Artculo 355.- Una vez calificadas e impuestas las sanciones dentro de los
trminos respectivos, las autoridades municipales ejecutoras debern proceder
conforme a las disposiciones aplicables para su ejecucin y las personas a
quienes en su carcter de infractores y responsables solidarios se les impongan
sanciones en los trminos del presente Captulo, tendrn la obligacin de cumplir
con las mismas.
El Ayuntamiento, por conducto de la Direccin de Ingresos y las dems instancias
competentes, sealarn un plazo de 30 das naturales contados a partir del da
siguiente a la fecha en que se levant el Acta de Infraccin o en su caso a partir
del da siguiente de su notificacin, a efecto de que se cumpla con el pago
respectivo, apercibiendo al infractor que en caso de no efectuarlo se volvern
fiscalmente exigibles y se proceder a su ejecucin forzosa en trminos de la
legislacin aplicable.
De igual forma autorizar el uso de terminales electrnicas de pago a los Agentes
que la Direccin de Trnsito designe, con la finalidad de que estos, al momento de
levantar una infraccin, puedan recibir el pago correspondiente a las multas
impuestas, debiendo entregar a la Direccin de Ingresos los recibos de pago que
se hayan generado en su jornada de trabajo, a fin de que se d por finiquitada la
sancin impuesta al conductor.
179
Artculo 356.- Para la imposicin de las sanciones de este Captulo, las

autoridades competentes debern considerar, adems del modo, tiempo y lugar
en que se cometieron las infracciones, las siguientes condiciones y circunstancias:
I. Su gravedad, considerando el impacto en la seguridad, el orden, la salud o los
servicios pblicos;
II. Si se puso en peligro a las personas o sus bienes o hubo oposicin del infractor
a los representantes de la autoridad;
III. El carcter intencional o negligente de la accin u omisin respectiva;
IV. El grado de participacin e intervencin en la realizacin de la infraccin; y
V. La reincidencia o habitualidad si las hubiera.
En caso de que la infraccin sea cometida por el conductor de un vehculo
destinado al servicio de transporte pblico o mercantil de personas y que al
momento de producirse sta, hubiere uno o ms pasajeros en el vehculo, se
aplicar siempre el importe mximo de la multa, fijado en el tabulador de este
Captulo para la infraccin respectiva.
Artculo 357.- El infractor que pague la multa a travs de una terminal electrnica
ante el Agente previamente facultado para ello, o bien lo haga de manera
espontnea dentro de los cinco das naturales siguientes a la fecha de la
infraccin, se beneficiar con la reduccin automtica del monto debido en un
cincuenta por ciento, en tanto que si el pago lo hace despus de los cinco das
naturales, sin exceder de diez, la reduccin ser del veinticinco por ciento. Entre el
onceavo y el trigsimo da no se conceder descuento alguno y despus de
vencido el trmino, se estar a lo fijado en las disposiciones fiscales
correspondientes.
Los descuentos contemplados en el presente artculo no sern aplicables para el
servicio de transporte pblico y mercantil de personas.
Artculo 358.- En caso de reincidencia o habitualidad, el importe de las multas que
correspondan a cada una de las faltas o infracciones cometidas se aumentarn un
tanto ms, excepto aqulla que se derive de la detencin de un vehculo en
180
trminos del artculo 276 fraccin I de este Captulo, aplicndose la sancin

correspondiente ms alta contemplada en el tabulador de infracciones, sin
perjuicio de las medidas de seguridad y dems sanciones que correspondan
conforme a otros ordenamientos.
Artculo 359.- Para los efectos de lo establecido en el presente Captulo se
considerar reincidente, al infractor que incurra ms de una vez en conductas que
impliquen la comisin repetida de una misma falta, en un periodo de un ao,
contando a partir de que se haya realizado la primera falta o infraccin, siempre
que stas no hubieren sido desvirtuadas; en tanto que por habitualidad se
entiende que el infractor cometa distintas violaciones a las disposiciones de este
Captulo, cinco o ms veces, dentro del periodo de un ao, contado a partir de la
fecha en que se le imponga la sancin correspondiente a la primera falta o
infraccin.
Artculo 360. El tabulador de infracciones se elaborar, modificar o adicionar,
por el Ayuntamiento, en Sesin de Cabildo, tomando en cuenta la propuesta que
enve la Secretara, as como la Direccin de Ingresos.
Artculo 361.- Cuando el infractor cometa varias transgresiones al presente
Captulo en un mismo acto, se le acumularn las sanciones correspondientes a
cada una de ellas.
Artculo 362.- Para la aplicacin del presente Captulo, se estar en todo caso a
lo establecido en las leyes y reglamentos federales, estatales y las disposiciones
que al efecto determine el Ayuntamiento por conducto de la Direccin de Trnsito.
Artculo 363.- Las infracciones se harn constar en Actas de Infraccin, llenando
formas impresas numeradas; as como Actas de Infraccin que se generen por el
uso de Dispositivos de Control Vial que debern contener los siguientes datos:
I. Fundamento Jurdico:
a) Artculos que prevn la infraccin cometida y la sancin que le corresponda; y
b) Artculos que prevn la retencin de los documentos que sirven como garanta
de pago.
181
II. Motivacin:
a) Descripcin del modo, tiempo y lugar que determina el hecho o conducta
infractora.
III. Datos del infractor:
a) Nombre y domicilio del infractor, salvo que no est presente o no los
proporcione;
b) Nmero de matrcula o en su caso nmero del permiso de circulacin del
vehculo;
c) Nmero y tipo de Licencia o Permiso para conducir; y
d) Marca, tipo de vehculo y uso a que est destinado el mismo.
IV. Datos del Agente:
a) Nombre;
b) Nmero de placa;
c) Sector al que pertenece; y
d) Firma del Agente que imponga la sancin.
Todas las actas de infraccin tendrn el sealamiento en el anverso de que en
contra de actos y resoluciones realizadas y emitidas por las Autoridades
municipales en materia de seguridad vial y trnsito procede el Recurso de
Revisin que establece el artculo 366 de este ordenamiento.
V. Los documentos que se retengan; y
VI. Sealamiento en el anverso de que en contra de los actos y resoluciones
realizados y emitidos por las autoridades municipales en materia de seguridad vial
y trnsito, procede el recurso de revisin que establece el artculo 366 de este
ordenamiento.
182
Artculo 364.- Para los efectos del artculo anterior, y fuera de las disposiciones
no previstas en el artculo 331 de este Captulo, las infracciones sern notificadas
al propietario del vehculo, quien ser en todo caso responsable solidario para
efectos del pago de la misma.
Las notificaciones surtirn sus efectos a partir del da hbil siguiente a aqul en
que fueron realizadas y deber proporcionarse al interesado o a la persona con la
que se entienda la diligencia; pudiendo ser personal, realizada con quien deba
entenderse; o bien por medios electrnicos.
En caso de notificaciones por correo certificado, cuando no sea posible notificar al
propietario del vehculo en el domicilio sealado, se realizar una segunda visita
por parte del servicio de correspondencia; no obstante lo anterior, si no es posible
recabarse la firma del destinatario, se atender la diligencia con quien en su
nombre lo reciba o si estos no se encuentran en su domicilio, se levantar
constancia de ello.
Artculo 365.- El conductor que pudiera ser responsable de una falta
administrativa o infraccin a las disposiciones del Captulo 9 denominado Polica
y Gobierno del presente Cdigo, ser puesto a disposicin del Juzgado
Calificador, segn sea el caso, siendo tambin responsable del pago de las multas
impuestas conforme al presente Captulo.
Los Agentes o la Direccin de Trnsito, adems de remitir en su caso los
vehculos involucrados en algunos de los hechos referidos en el prrafo anterior,
deben denunciar ante el Ministerio Pblico correspondiente, bajo su
responsabilidad, a los conductores que cometan alguno de los siguientes hechos:
I. Quitar o destruir las seales, dispositivos o marcas de sealamiento, utilizadas
para la seguridad del trnsito en vas de circulacin de jurisdiccin municipal;
II. Destruir, deteriorar u obstruir, por cualquier medio, las citadas vas de
circulacin;
III. Debilitar, por cualquier medio, un puente, haciendo insegura la va de
circulacin en donde se encuentre;
183
IV. Abandonar un vehculo de motor en movimiento o, de cualquier otro modo,

hacer imposible el control de su movimiento o velocidad y pudiendo causar dao; y
V. Causar homicidio, lesiones, dao en propiedad ajena o algn otro delito por el
trnsito de su vehculo, en forma culposa o intencional.
SECCIN III
DEL RECURSO DE REVISIN
Artculo 366.- En contra de los actos y resoluciones realizados y emitidas, con
motivo de la aplicacin del presente Captulo, lo asentado en el Acta de Infraccin
o la sancin calificada impuesta, procede el recurso de revisin, cuya tramitacin
se sujetar a las disposiciones que el Cdigo Fiscal y Presupuestario para el
Municipio establece para dicho recurso.
Artculo 367.- Las facultades contenidas en los artculos 264, 267, 296, y 297 y de
este Captulo, as como las infracciones e imposicin de sanciones contenidas en
los apartados: De los vehculos destinados al transporte pblico y De los usuarios
del transporte pblico de la Seccin V del presente Cdigo Reglamentario, se
ejecutarn previo acuerdo suscrito con el Gobierno del Estado a travs de la
instancia que corresponda.
Artculo 368.- En caso de duda, se faculta al Presidente Municipal para la
interpretacin de las disposiciones del presente Captulo.
184

CAPTULO 11
PROTECCIN CIVIL MUNICIPAL
Artculo 377.- El presente Captulo tiene por objeto la observancia y cumplimiento
estricto del acuerdo por el que se establece el Sistema Municipal de Proteccin
Civil en el Municipio de Puebla, regulando la aplicacin de las acciones de
Proteccin Civil relativas a la prevencin y salvaguarda de las personas y sus
bienes, as como el funcionamiento adecuado de los servicios pblicos y
equipamiento estratgico en caso de alto riesgo, catstrofe o calamidad pblica,
aplicables a toda actividad comercial, de servicios, industrial y educativa.
Artculo 378.- Corresponde al Presidente Municipal por conducto del Secretario
de Gobernacin Municipal y del Sistema Municipal de Proteccin Civil, la
aplicacin del presente Captulo a travs de la Unidad Operativa Municipal de
Proteccin Civil o la autoridad competente que desempee las funciones descritas
en el mismo.
Artculo 379.- Las disposiciones de este Captulo son obligatorias para las
Autoridades instituciones y organizaciones tanto de carcter pblico como privado
y en general para todas aquellas personas fsicas o jurdicas que tengan su
domicilio, habiten o transiten temporalmente en el Municipio de Puebla, incluidos
dentro de stas los establecimientos comerciales e industriales que se ubiquen
dentro del mismo.
Artculo 380.- Para los efectos del presente Captulo, se entender por:
I. ALARMA: ltimo de los tres posibles estados de mando que se producen en la
fase de emergencia del subprograma de auxilio (pre-alerta, alerta y alarma). Se
establece cuando se han producido daos en la poblacin, sus bienes y su
entorno, lo cual implica la necesaria ejecucin del subprograma de auxilio.
Instrumento acstico, ptico o mecnico que al ser accionado segn previo
acuerdo, avisa de la presencia o inminencia de una calamidad; por lo que al
accionarse, las personas involucradas toman las medidas previstas necesarias de
acuerdo a una preparacin establecida. Tambin tienen sentido de la emisin de
un aviso o seal para establecer el estado de alarma en el organismo
correspondiente, en cuyo caso se dice (dar la alarma);
II. ALERTA, ESTADO DE: Segundo de los tres posibles estados de mando que se
producen en la fase de emergencia (pre-alerta, alerta y alarma). Se establece al
recibir informacin sobre la inminente ocurrencia de una calamidad cuyos daos
185
pueden llevar al grado de desastre, debido a la forma en que se ha extendido el

peligro o en virtud de la evolucin que presenta, de tal manera que es muy posible
la aplicacin del subprograma de auxilio;
III. AGENTE AFECTABLE: Sistema compuesto por el hombre en su entorno fsico,
incluyendo a la poblacin, los servicios y los elementos bsicos de subsistencia,
los bienes materiales y la naturaleza donde puedan materializarse los desastres al
presentarse un agente perturbador;
IV. AGENTE PERTURBADOR: Fenmenos que pueden alterar el funcionamiento
normal de los asentamientos humanos o sistemas afectables y producir en ellos
un estado de desastre;
V. ATLAS DE RIESGO: Sistema de informacin geogrfica, actualizado, que
permite identificar el tipo de riesgo a que estn expuestos los servicios vitales,
sistemas estratgicos, las personas, sus bienes entorno;
VI. AUXILIO: Conjunto de acciones destinadas principalmente a rescatar y
salvaguarda (sic) la integridad fsica de las personas, sus bienes y el medio
ambiente;
VII. BRIGADAS VECINALES: Las acciones de vecinos que se integran a las
acciones de proteccin civil;
VIII. CALAMIDAD PBLICA: Catstrofe extraordinaria que afecta extensas zonas
del Municipio y que exige la adopcin de medidas rigurosas para evitar su
propagacin, socorrer a los afectados y proceder a la recuperacin o reversin de
daos;
IX. CARTA DE CORRESPONSABILIDAD: Documento expedido por las empresas
capacitadoras, de consultora y estudios de riesgo o vulnerabilidad, e instructores
profesionales independientes, registrados por la Secretara de Gobernacin
Municipal, para solicitar la aprobacin de los programas internos o especiales de
proteccin civil. Elaborados por dichas empresas. Este documento deber ir anexo
a los programas antes mencionados;
X. CATSTROFE: Suceso desafortunado que altera gravemente el orden regular
en el Municipio; por su magnitud genera un alto nmero de vctimas y daos
severos;
XI. CENTRO DE OPERACIONES PARA EMERGENCIAS Y DESASTRES
(COPED): Conjunto articulado de las dependencias pblicas, privadas y grupos
voluntarios que realizan funciones operativas en caso de riesgo colectivo, desastre
o calamidad pblica, y que est presidido por la Comandancia de la VI Regin
Militar;
186
XII. CLAUSURA PARCIAL: El cierre parcial de una rea determinada del

establecimiento;
XIII. CLAUSURA TEMPORAL: Cierre hasta por el tiempo necesario para realizar o
modificar los requerimientos solicitados;
XIV. CLAUSURA DEFINITIVA: Cierre terminante o por tiempo indefinido del
establecimiento;
XV. CLAUSURA TOTAL: El cierre total de todas y cada una de las reas del
establecimiento;
XVI. CONSEJO MUNICIPAL: Consejo Municipal de Proteccin Civil;
XVII. CONSEJO: Consejo Estatal de Proteccin Civil;
XVIII. EMERGENCIA: Evento repentino, imprevisto, violento o descontrolado, que
implica tomar medidas inmediatas de prevencin, proteccin y control para
prevenir o minimizar sus daos y dems consecuencias;
XIX. EVACUACIN: Medidas de seguridad por alejamiento de la poblacin de la
zona de peligro, en la cual debe preverse la colaboracin de la poblacin civil, de
manera individual o en grupos. El programa, en procedimiento de evacuacin
debe considerar, entre otros aspectos, el desarrollo de las misiones de
salvamento, socorro y asistencia social; los medios, los itinerarios y las zonas de
concentracin y destino, la documentacin del transporte para los nios; las
instrucciones sobre el equipo familiar, adems del esquema de regreso a sus
hogares, una vez superada la situacin de emergencia;
XX. DAMNIFICADOS: Personas que han sufrido dao en sus bienes o en torno
por el efecto de algn agente perturbador;
XXI. DESASTRE: Evento concentrado en tiempo y espacio, en el cual la sociedad
o una parte de ella sufre un severo dao, que impide el cumplimiento de las
actividades esenciales de la sociedad afectando el funcionamiento vital de la
misma;
XXII. SECRETARA DE GOBERNACIN: Secretara de Gobernacin Municipal;
XXIII. ESTADO: El Estado Libre y Soberano de Puebla;
XXIV. INSTRUMENTOS DE PROTECCIN CIVIL: Toda aquella informacin
contenida en materiales empleados para la planeacin y operacin de la
proteccin civil en el Municipio;
187
XXV. FONDO
damnificados;
DE CONTINGENCIA:
Recursos destinados al apoyo de
XXVI. GRUPOS VOLUNTARIOS: Las organizaciones, asociaciones o instituciones

que prestan sus servicios en actividades de proteccin civil de manera solidaria,
sin recibir remuneracin alguna;
XXVII. INSPECTOR HONORARIO: El ciudadano que sin tener funcin
administrativa ni remuneracin presta colaboracin a la sociedad, en coordinacin
con las autoridades respectivas para el cumplimiento del presente Captulo;
XXVII. LEY: La Ley del Sistema Estatal de Proteccin Civil;
XXIX. MITIGACIN: Las medidas tomadas con anticipacin al desastre y durante
la emergencia, para reducir su impacto en la poblacin, bienes y entorno;
XXX. NORMA TCNICA: Conjunto de reglas cientficas o tecnolgicas de carcter
obligatorio para el Municipio, en las que se establecen los requisitos,
especificaciones, parmetros y lmites permisibles que se debern observar en el
desarrollo de actividades o en el uso de destino de bienes que incrementen o
puedan incrementar los niveles de riesgo;
XXXI. MUNICIPIO: El Municipio de Puebla;
XXXII. ORGANIZACIONES CIVILES: Asociaciones de personas, legalmente
constituidas y registradas, cuyo objeto social se vincula a la proteccin civil en sus
diferentes fases;
XXXIII. PRE-ALERTA: Primero de los tres posibles estados de mando que
consiste en un estado permanente de prevencin de los organismos de respuesta
de proteccin civil, con base en la informacin sobre la probable presencia de un
fenmeno destructivo;
XXXIV. PREVENCIN: Conjunto de medidas destinadas a evitar o mitigar el
impacto destructivo de las catstrofes o calamidades pblicas sobre la poblacin y
sus bienes, los servicios pblicos, la planta productiva as como el medio
ambiente;
XXXV. PROGRAMA ESPECIAL DE PROTECCIN CIVIL: Aqul cuyo contenido
se concreta a la prevencin de problemas especficos derivados de un evento o
actividad especial en una rea determinada, que conlleve un nivel elevado de
riesgo, y que es implementado por los particulares y las reas sustantivas y
estratgicas de la administracin pblica municipal;
XXXVI. PROGRAMA ESTATAL: El Programa de Proteccin Civil que elabora la
Unidad Operativa Estatal con la aprobacin del Consejo Estatal;
188
XXXVII. PROGRAMA MUNICIPAL: El programa que elabora la Unidad Operativa

Municipal de Proteccin Civil del Municipio, de acuerdo al Programa Estatal;
XXXVIII. PROGRAMA INTERNO DE PROTECCIN CIVIL: Aqul que se
circunscribe al mbito de una dependencia, entidad, institucin y organismo,
perteneciente al sector pblico del Municipio al privado y al social; se aplica en los
inmuebles correspondientes, con el fin de salvaguardar la integridad fsica de los
empleados y de las personas que concurren a ellos, as como de proteger las
instalaciones, bienes e informacin vital, ante la ocurrencia de un riesgo,
emergencia, siniestro y desastre;
XXXIX. PROTECCIN CIVIL: El conjunto de principios y normas de conducta a
observar por la sociedad y las autoridades en la prevencin de situaciones de
riesgo, catstrofe o calamidad pblica y a la salvaguarda y auxilio de personas y
bienes en caso de que aqullas ocurran;
XL. QUEJA CIVIL: Accin a que tiene derecho toda persona para hacer del
conocimiento de las autoridades municipales de proteccin civil competentes,
hechos o actos que puedan producir riesgo o perjuicio en su persona o la de
terceros, sus bienes y su entorno;
XLI. RESTABLECIMIENTO: Las acciones encaminadas a la recuperacin de la
normatividad, una vez que ha ocurrido la catstrofe o calamidad pblica;
XLII. RIESGO: Contingencia o proximidad de un suceso que ponga en peligro la
vida, los bienes, la naturaleza o el entorno del Municipio;
XLIII. SERVICIOS VITALES: Los que en su conjunto proporcionan las condiciones
mnimas de vida y bienestar social, a travs de los servicios pblicos de la Ciudad,
tales como energa elctrica, agua potable, salud, abasto, alcantarillado, limpia,
trasporte, comunicaciones, energticos y el sistema administrativo;
XLIV. SIMULACRO: Ejercicio para la toma de decisiones y adiestramiento en
proteccin civil, en una comunidad o rea preestablecida mediante la simulacin
de una emergencia o desastre, para promover una coordinacin ms efectiva de
respuesta, por parte de las autoridades y la poblacin. Estos ejercicios debern
ser evaluados para su mejoramiento por la unidad operativa estatal o municipal;
XLV. SINIESTRO: Hecho funesto, dao grave, destruccin fortuita o prdida
importante que sufren los seres humanos en su persona o en sus bienes,
causados por la presencia de un riesgo, emergencia o desastres;
XLVI. SISTEMA ESTATAL: Sistema Estatal de Proteccin Civil;
XLVII. SISTEMAS ESTRATGICOS: Los sistemas cuya afectacin es factor
generador de siniestros o desastres;
189
XLVIII. SISTEMA MUNICIPAL: El Sistema Municipal de Proteccin Civil

constituido por un conjunto de estructuras y operaciones, con el objetivo de
organizar el primer nivel de respuesta ante situaciones de emergencia;
LIX. SISTEMA NACIONAL: El Sistema Nacional de Proteccin Civil cuyas bases
para su establecimiento fueron aprobadas por Decreto del Ejecutivo Federal,
publicado en el Diario Oficial de la Federacin, el da seis de mayo de mil
novecientos ochenta y seis;
L. SUSTANCIA PELIGROSA: Aqulla que por sus altos ndices de inflamabilidad,
explosibilidad, toxicidad, reactividad, corrosividad o accin biolgica puede
ocasionar una afectacin o dao significativo al ambiente, a la poblacin o a sus
bienes;
LI. TRMINOS DE REFERENCIA: Gua tcnica para la elaboracin de los
programas internos y especiales de proteccin civil;
LII. UNIDAD OPERATIVA ESTATAL: La que integra, coordina y ejecuta las tareas
del Sistema Nacional de Proteccin Civil, del Sistema Estatal de Proteccin Civil,
del Consejo Estatal de Proteccin Civil, y coordina todas las acciones de
proteccin civil municipal;
LIII. UNIDAD OPERATIVA MUNICIPAL DE PROTECCIN CIVIL (UOMPROCI):
Es la que formando parte del Sistema Municipal de Proteccin Civil, integra,
coordina y ejecuta las tareas del Sistema Nacional de Proteccin Civil, Sistema
Estatal de Proteccin Civil y del Consejo Municipal de Proteccin Civil; y
LIV. VULNERABILIDAD: Probabilidad de sufrir un dao, grado de prdida (de 0%
a 100%) como resultado de un fenmeno destructivo sobre las personas, bienes,
servicios y entorno.
Artculo 381.- Para efectos de la fraccin XL del artculo anterior, toda persona
fsica o moral podr:
I. Informar a las autoridades competentes de cualquier riesgo, catstrofe o
calamidad pblica que se presente;
II. Cooperar con las autoridades correspondientes para programar las acciones a
realizar en caso de cualquier riesgo, catstrofe o calamidad pblica; y
III. Colaborar con las autoridades del Estado y del Municipio para el debido
cumplimiento del Programa Municipal de Proteccin Civil.
Artculo 382.- Los administradores, gerentes, poseedores, arrendatarios o
propietarios de inmuebles que por su propia naturaleza o por el uso a que sean
190
destinados, reciban una afluencia multitudinaria de personas, estn obligados a

preparar un programa especfico de proteccin civil, estableciendo para ello su
comit interno de proteccin civil, conforme a las disposiciones del programa
municipal, elaborando adems su anlisis de riesgos y su plan de prevencin de
contingencias; contado para ello con la asesora tcnica de la Unidad Operativa
Municipal de Proteccin Civil.
Los Planes y Programas internos de Proteccin Civil tendrn vigencia de un ao,
debiendo actualizarlos a su vencimiento.
Artculo 383.- Todo el medio de transporte de materiales y sustancias peligrosas,
txicas, inflamables, explosivas, corrosivas, radioactivas y biolgicas, deber
realizarse en condiciones tcnicas de proteccin y seguridad para prevenir y evitar
daos a la vida y salud de las personas, as como al medio ambiente, conforme a
lo dispuesto por las leyes aplicables y este Captulo.
Artculo 384.- En las acciones de proteccin civil, los medios informativos y de
comunicacin social debern colaborar con las autoridades competentes y con los
habitantes del Municipio, con respecto a la divulgacin de informacin veraz y
oportuna dirigida a la poblacin, por parte de la Unidad Operativa Municipal de
Proteccin Civil.
DE LAS ATRIBUCIONES EN MATERIA DE PROTECCIN CIVIL
(REFORMADO PRRAFO PRIMERO, P.O. 6 DE DICIEMBRE DE 2006)
Artculo 385.- Corresponde al Honorable Ayuntamiento a travs de la Unidad
Operativa Municipal de Proteccin Civil, las siguientes atribuciones:
I. Elaborar, difundir y ejecutar el programa municipal;
II. Coordinar y supervisar la ejecucin de las acciones de proteccin civil;
III. Coordinarse con las dems dependencias del Estado, municipios o de las
entidades federativas con las que se comportan (sic) altos riesgos, para llevar a
cabo las acciones que en materia de proteccin civil se estimen pertinentes;
IV. Fomentar en la poblacin de todo el Municipio la formacin de una cultura de
proteccin y autoproteccin, para motivar en los momentos de riesgo, catstrofe o
calamidad pblica, una respuesta eficaz, amplia, responsable y participativa;
V. Ejecutar y/o coordinar las acciones de auxilio a personas o rehabilitacin de los
servicios pblicos para aminorar los efectos destructivos, en caso de riesgo,
catstrofe o calamidad pblica;
VI. Promover la capacitacin de los habitantes del Municipio en materia de
proteccin civil;
191
VII. Informar oportunamente a la poblacin de la existencia de una situacin

probable o inminente de riesgo, catstrofe o calamidad pblica, a efecto de aplicar
las medidas de proteccin civil adecuadas;
VIII. Convocar a las autoridades, organizaciones e instituciones de carcter
pblico, privado o social, grupos voluntarios y en general, a todos los habitantes
del Municipio a participar de las acciones de auxilio en circunstancias de riesgo,
IX. Participar coordinadamente con dependencias u organismos pblicos y con las
instituciones del sector privado y social, en la aplicacin y distribucin de la ayuda
estatal, nacional y extranjera que se reciba en caso de riesgo, catstrofe o
calamidad pblica;
X. Promover la suscripcin de convenios de colaboracin en materia de proteccin
civil con los Estados y la Federacin, instituciones pblicas o privadas, organismos
no gubernamentales y grupos voluntarios organizados;
XI. Ejercer las funciones de inspeccin y vigilancia que corresponda conforme a
este Captulo y aplicar las sanciones que se establecen, para las infracciones al
mismo;
XII. Adoptar y ejecutar las medidas de seguridad y proteccin que en este
ordenamiento se establecen; y
XIII. Las dems que le confieren la Ley, su Reglamento y los dems
ordenamientos aplicables.
XIV.- Verificar el cumplimiento y aplicacin de los planes de contingencias y
programas internos de Proteccin Civil, aprobados por la Unidad Operativa
Artculo 386.- Corresponde a la Secretara de Gobernacin Municipal, adems de
las contempladas en este Captulo, las siguientes atribuciones:
I. Coordinar la elaboracin de los proyectos relacionados con los programas
municipales de Proteccin Civil, as como vigilar su cumplimiento y su ejecucin;
II. Vigilar la ejecucin de los programas de capacitacin en materia de proteccin
civil;
III. Integrar el inventario de recursos humanos y materiales existentes y
disponibles, para los casos de riesgo, catstrofe o calamidad pblica;
IV. Llevar el registro de organizaciones de proteccin civil; y
192
V. DEROGADA, P.O. 6 DE DICIEMBRE DE 2006

Artculo 387.- Corresponde al Municipio:
I. Establecer el Consejo Municipal de Proteccin Civil, de acuerdo con lo
estipulado en el presente Captulo y las dems disposiciones del Programa
Municipal de Proteccin Civil;
II. Instalar y hacer funcionar su Unidad Operativa Municipal de Proteccin Civil, de
acuerdo a los lineamientos del Programa Municipal; y
III. Aprobar y vigilar el cumplimiento del Programa Municipal de Proteccin Civil de
conformidad con los lineamientos del Programa Estatal.
DEL SISTEMA MUNICIPAL DE PROTECCIN CIVIL
Artculo 388.- El Sistema Municipal de Proteccin Civil se constituye como un
conjunto de mtodos y procedimientos que establecen las dependencias y
unidades administrativas del sector pblico municipal entre s, con las
organizaciones de los diversos grupos sociales, a fin de efectuar acciones de
coordinacin destinadas a la prevencin y salvaguarda de las personas, de los
bienes patrimoniales, pblicos y privados y de su entorno, ante la eventualidad de
un riesgo, catstrofe o calamidad pblica.
Artculo 389.- Corresponde al Presidente Municipal promover, y coordinar, en su
caso, las acciones de prevencin, auxilio y apoyo para evitar, mitigar y atender los
efectos de los agentes perturbadores que pueden acontecer en el Municipio, y
apoyar el restablecimiento y operacin del Sistema Municipal de Proteccin Civil.
Artculo 390.- El Sistema Municipal se constituir a semejanza del Sistema
Estatal, con el objeto de organizar el primer nivel de prevencin y respuesta, ante
la eventualidad de una situacin de emergencia en sus respectivos mbitos,
pudiendo establecer modelos alternativos de proteccin civil, acorde a las
caractersticas del Municipio.

Artculo 391.- La estructura y operacin del Sistema Municipal, sern
determinados por el Honorable Ayuntamiento, en trminos del artculo 28 de la Ley
del Sistema Estatal de Proteccin Civil, pero en todo caso estar integrado por:
I. El Honorable Ayuntamiento del Municipio de Puebla;
193
II. El Consejo Municipal;

III. La Unidad Operativa Municipal de Proteccin Civil;
IV. Los Presidentes de las Juntas Auxiliares del Municipio;
V. Los grupos voluntarios que tengan su domicilio en el Municipio; y
VI. Los sectores sociales y privado del Municipio.
Artculo 392.- Los hospitales, sanatorios, clnicas, fabricas, industrias, comercios,
oficinas, unidades habitacionales, colonias, fraccionamientos, clubes sociales,
deportivos y de servicios, centros educativos, terminales y estaciones de
transporte de pasajeros y carga, centrales de abasto, mercados, gaseras,
gasolineras, almacenes, bodegas y talleres que mantengan sustancias peligrosas,
txicas, inflamables, explosivas, corrosivas, radioactivas y biolgicas as como en
los dems establecimientos pblicos o privados en los que haya afluencia de
personas, debern integrar su propio comit interno de proteccin civil y elaborar
su anlisis de riesgo y plan de prevencin de contingencias, acatando las
disposiciones de este Captulo, debiendo solicitar su aprobacin a la Unidad
Operativa Municipal de Proteccin Civil.
Artculo 392 Bis.- El Consejo Municipal de Proteccin Civil, es el rgano de
planeacin, consulta y apoyo del Sistema Municipal, que tiene por objeto integrar a
todas las dependencias y entidades municipales, representantes del sector social
y privado, para implementar acciones de proteccin civil en beneficio de la
sociedad.
Artculo 392 Ter.- El Consejo Municipal estar integrado por:
I.-
Un Presidente.- Que ser el Presidente Municipal;
II.-
Un Coordinador General.- Que ser el Presidente de la Comisin de

Gobernacin, Justicia y Seguridad Pblica;
III.- Tres Regidores.- Que designe el Presidente Municipal; y

IV.- Un Secretario Tcnico.- Que ser el Titular de la Unidad Operativa
A invitacin del Presidente podrn asistir con voz, pero sin voto:
a).- Los dems Regidores del Ayuntamiento y el Sndico Municipal;
b).- El Tesorero, el Contralor y el Secretario del Honorable Ayuntamiento;
194
c).- Los Secretarios Municipales y Autoridades Auxiliares;

d).- Los representantes de la Administracin Pblica Estatal y Federal asentadas
en el Municipio;
e).- Los representantes de organizaciones sociales, sector privado,
universidades, instituciones acadmicas y profesionales instalados en el
Municipio.
Artculo 392 Quter.- El Consejo Municipal, Sesionar ordinariamente en pleno de
forma mensual y en forma extraordinaria las veces que sean necesarias, mediante
convocatoria del Presidente o del Coordinador General.
A las sesiones del Consejo podrn asistir los representantes de dependencias u
organismos pblicos o privados, as como especialistas en los asuntos a tratar.
Para la validez de las sesiones se requiere de la asistencia de la mitad ms uno
de sus integrantes.
Las decisiones del Consejo Municipal sern aprobadas por mayora de votos, y en
caso de empate, el Presidente tendr voto de calidad.
Artculo 392.- Quinquies.- Corresponde al Consejo Municipal:
I.-
Aprobar el Programa Municipal de Proteccin Civil;
II.-
Fungir como rgano de consulta en la coordinacin de las acciones del

Municipio, para integrar, concretar e inducir las actividades de los diversos
participantes en la materia, a fin de garantizar el cumplimiento de los
objetivos del Programa Municipal de Proteccin Civil;
III.- Fomentar la Participacin activa y responsable de todos los sectores y los

habitantes del Municipio, en la formulacin y ejecucin del Programa
IV.- Constituirse en Sesin Permanente en caso de producirse un desastre, a fin
de verificar la realizacin de las acciones que procedan, y;
V.- Las dems funciones que le encomiende el Presidente Municipal.
INTEGRACIN DE LA UNIDAD OPERATIVA MUNICIPAL
DE PROTECCIN CIVIL
195

Artculo 393.- La Unidad Operativa Municipal de Proteccin Civil, se integra por:
I. Un Director que ser el Secretario Tcnico del Consejo Municipal de Proteccin
Civil;
II. Los Subdirectores que sean necesarios;
III. Los Jefes de Departamento que sean necesarios;
IV. El Grupo Operativo; y
V. El personal administrativo que determine el Presupuesto de Egresos de la
Tesorera Municipal.
Artculo 394.- Corresponde a la Unidad Operativa Municipal de Proteccin Civil,
adems de las atribuciones contenidas en este Captulo:
I. Elaborar y presentar al Consejo el Programa Municipal de Proteccin Civil;
II. Establecer los planes y programas bsicos de prevencin, auxilio y apoyo frente
a la eventualidad de desastres provocados por los diversos tipos de agentes;
III. Elaborar el catlogo de recursos movilizables con base en la informacin que
proporcionen los miembros integrantes del Consejo Municipal, verificar su
existencia, coordinar su agilizacin en casos de emergencia;
IV. Realizar las acciones necesarias para garantizar la proteccin de las personas,
instalaciones y bienes de inters comn en caso de riesgo colectivo, catstrofe o
calamidad pblica;
V. Realizar visitas de inspeccin en todo tipo de establecimientos tanto industriales
como comerciales o de servicios, incluyendo a los centros botaneros, bares,
cantinas, centros de entretenimiento y cualquier otro que determine la Autoridad
competente, con la finalidad de verificar el cumplimiento de las medidas de
seguridad dispuestas para los mismos;
VI. Proponer medidas que garanticen el mantenimiento o pronto restablecimiento
de los servicios pblicos fundamentales en los lugares afectados por desastres;
VII. Planificar la proteccin civil en sus aspectos normativos, operativos, de
coordinacin y participacin con el objeto de consolidar un nuevo orden municipal
de proteccin civil;
196
VIII. Organizar y desarrollar acciones de educacin y capacitacin a la sociedad,

en materia de simulacros y sealizaciones para proteccin civil, impulsando la
formacin del personal que pueda ejercer dichas funciones;
IX. Coordinar a los grupos voluntarios de proteccin civil;
X. Proponer las medidas y los instrumentos que permitan el establecimiento de los
ms eficientes y oportunos canales de colaboracin entre el Estado y el Municipio
en materia de proteccin civil;
XI. Estudiar los desastres en el Municipio y sus efectos;
XII. Expedir y modificar los acuerdos, instructivos, circulares y dems
disposiciones administrativas que procedan para el debido cumplimiento de este
Captulo;
XIII. Solicitar el auxilio de la fuerza pblica cuando fuere necesario para hacer
cumplir sus determinaciones sin necesidad de autorizacin previa; y
XIV. Vigilar que en los establecimientos o los espectculos se observe el cupo
autorizado;
(REFORMADA, 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
XV.- Solicitar y verificar que las salidas de emergencia estn libres de llaves,
candados o cualquier otro objeto que pueda obstruir o bloquear las mismas,
pudiendo liberar stas en el momento de la verificacin e inspeccin;
(ADICIONADA, 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
XVI. Solicitar y verificar que los establecimientos comerciales cuenten con
medidas de seguridad que controlen sus accesos; y
(ADICIONADA, 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
XVII. Las dems que le confieran otras leyes, decretos, reglamentos y acuerdos.
DE LOS PROGRAMAS Y SUBPROGRAMAS MUNICIPALES DE PROTECCIN

CIVIL
Artculo 395.- El programa Municipal de Proteccin Civil es el conjunto de
polticas, estrategias y lineamientos que regulan las acciones de los sectores
pblico, privado y social en materia de proteccin civil, en el mbito de su
jurisdiccin.
El programa estar encuadrado dentro del Sistema Nacional de Proteccin Civil.
197
Artculo 396.- La Unidad Operativa Municipal de Proteccin Civil formular el

proyecto de Programa Municipal con sus correspondientes subprogramas y lo
someter previa opinin del Presidente Municipal y del Secretario de Gobernacin
Municipal a la aprobacin del Consejo Municipal. Una vez aprobado, se publicar
en el Peridico Oficial del Estado y en uno de los diarios de mayor circulacin en
el Municipio.
Artculo 397.- Las polticas, lineamientos y estrategias que integran los programas
municipales sern obligatorias para todas las dependencias y organismos de los
sectores pblico, privado y social, as como para todas las personas fsicas o
morales que habiten, tengan su domicilio, transiten temporalmente, acten o estn
establecidos dentro del Municipio de Puebla.
El Honorable Ayuntamiento podr suscribir convenios con las diferentes
dependencias estatales o de la Administracin Pblica Federal para la integracin
y funcionamiento de los programas y subprogramas.
Artculo 398.- El Programa Municipal se compondr de los siguientes
subprogramas:
I. De educacin;
II. De prevencin;
III. De auxilio; y
IV. De apoyo y restablecimiento.
Artculo 399.- El subprograma de educacin deber implementar un conjunto de
acciones de capacitacin y educacin que apoyen y promuevan campaas
permanentes de orientacin frente a posibles agentes perturbadores naturales y/o
sociales.
Este subprograma deber considerar:
I. Llevar a cabo tareas de coordinacin con la Secretara de Educacin Pblica del
Estado, la de Cultura y las Universidades pblicas o privadas del Municipio;
II. Involucrar a cmaras y organismos empresariales para que mediante sus reas
especficas difundan y promuevan las acciones de educacin y capacitacin; y
III. Promover en conjunto con la Secretara de Educacin Pblica la supervisin a
las escuelas pblicas o privadas a efecto de que cumplan los Programas de
Seguridad y Emergencia Escolar.
Artculo 400.- El subprograma de prevencin deber contener los siguientes
elementos:
198
I. Los lineamientos generales para prevenir y enfrentar casos de riesgo,

catstrofes o calamidad pblica;
II. Una relacin de los altos riesgos potenciales que se puedan prevenir;
III. Los lineamientos para el funcionamiento y prestacin de los distintos servicios
pblicos que deben ofrecerse a la poblacin en caso de catstrofe o calamidad
pblica, as como las acciones que el Municipio deber ejecutar para proteger a
las personas y sus bienes;
IV. Los criterios para coordinar la participacin social, la capacitacin y aplicacin
de los recursos que aporten los sectores pblico, privado y social en los casos de
riesgo, catstrofe o calamidad pblica;
V. El inventario de recursos humanos, materiales y financieros disponibles para los
casos de riesgo, catstrofe o calamidad pblica;
VI. Los lineamientos para la elaboracin de los manuales de capacitacin;
VII. La poltica de comunicacin social para la prevencin de casos de riesgo,
VIII. Los criterios y bases para la realizacin de simulacros; y
IX. Los dems que sean necesarios para enfrentar adecuadamente una situacin
de riesgo, catstrofe o calamidad pblica.
Artculo 402.- Para la determinacin y aplicacin de las medidas preventivas se
tomarn en cuenta los programas permanentes, enfocados a los distintos agentes
perturbadores que se clasifican de la siguiente forma:
I. De origen geolgico:
a). Sismicidad;
b). Vulcanismo;
c). Deslizamiento y colapso del suelo;
d). Deslaves;
e). Hundimiento de tierra;
f). Agrietamiento;
199
g). Flujo de lodo.

II. De origen hidrometeorolgico:
a). Lluvias torrenciales;
b). Trombas;
c). Granizadas;
d). Nevadas;
e). Inundaciones pluviales y lacustres;
f). Sequas;
g). Desertificacin;
h). Depresin tropical;
i). Tormentas;
j). Huracanes;
k).Vientos fuertes;
l). Tormentas elctricas;
m).Temperaturas extremas.
III. De origen qumico:
a). Incendios;
b). Explosiones;
c). Fugas de gas, sustancias peligrosas, txicas, inflamables, explosivas,
corrosivas, radioactivas y/o biolgicas.
IV. De origen sanitario:
a). Contaminacin;
b). Epidemia;
c). Plagas;
200
d). Lluvias cidas.

V. De origen socio-organizativo:
a). Problemas causados por multitudes o tumultos de personas;
b). Interrupcin y desperfecto en el suministro o la operacin de los servicios
pblicos y vitales de la poblacin;
c). Accidentes carreteros;
d). Accidentes ferroviarios;
e). Accidentes areos;
f) Actos de sabotaje y terrorismo.
Artculo 403.- El subprograma de auxilio deber integrar las acciones destinadas
primordialmente a rescatar y salvaguardar, en caso de riesgo, catstrofes o
calamidad pblica, la integridad fsica de las personas, sus bienes y medio
ambiente del Municipio.
Artculo 404.- El subprograma de auxilio deber elaborarse conforme a las
siguientes bases:
I. Las acciones que desarrollarn cada una de las dependencias oficiales
establecidas dentro del Municipio de Puebla en caso de riesgo, catstrofe o
calamidad pblica;
II. Los mecanismos de coordinacin con los sectores social, pblico y privado, y
los grupos voluntarios en situaciones de riesgo, catstrofe o calamidad pblica;
III. La poltica de comunicacin social en caso de riesgo, catstrofe o calamidad
pblica; y
IV. Las acciones que debern desarrollarse en la atencin de riesgo, catstrofe o
calamidad pblica, priorizando la preservacin y proteccin de la vida e integridad
fsica de la poblacin.
Artculo 405.- El subprograma de apoyo y restablecimiento determinar las
estrategias necesarias para la recuperacin de la normalidad una vez ocurrida la
catstrofe o calamidad pblica.
Artculo 406.- El subprograma de apoyo y restablecimiento contendr, por lo
menos las siguientes previsiones:
201
I. Los recursos humanos, tcnicos, materiales y financieros necesarios para

restaurar la normalidad de la vida cotidiana;
II. Las estrategias para el funcionamiento de los servicios de agua potable,
electricidad, abasto y comunicaciones; y
III. Los mecanismos y acuerdos necesarios para solicitar, administrar y distribuir
apoyos.
DE LAS MEDIDAS PREVENTIVAS CONTRA INCENDIOS
Artculo 407.- Las disposiciones establecidas en ste Captulo, debern ser
observadas por los Propietarios, Administradores o Responsables de los sitios
pblicos, en el Municipio de Puebla.
Artculo 408.- Se entiende como sitio pblico para los efectos de ste Captulo,
los edificios de departamentos, industriales, comercios, salas de espectculos,
hospitales, instalaciones deportivas o recreativas, laboratorios o cualquier otro
semejante a los anteriores, a juicio del Ayuntamiento.
Artculo 409.- Corresponde a la Unidad Operativa Municipal de Proteccin Civil en
coordinacin con la Unidad de Normatividad y Regulacin Comercial verificar el
cumplimiento de lo establecido en el artculo que antecede para lo cual todo
establecimiento de acuerdo a sus caractersticas, debe contar con:
I. Extintores;
II. Agua contra incendio;
III. Equipamiento contra incendio;
IV. Sistemas de alarma y deteccin;
V. Sistemas de ignfugos o retardantes;
VI. Mantenimiento y pruebas; y
VII. Salidas, rampas, pasillos y escaleras de emergencia.
Artculo 410.- Las instalaciones de aprovechamiento de gas L. P. o natural en
todas sus modalidades debern ajustarse a las normas en vigor aplicables al caso
y contar con los documentos de verificacin correspondientes.
Artculo 411.- La Direccin del Heroico Cuerpo de Bomberos comunicar de
inmediato a la Unidad Operativa Municipal de Proteccin Civil las circunstancias
202
de riesgo que se presenten para su intervencin oportuna y en caso de desastre,

auxiliar a la poblacin.
Artculo 412.- Los propietarios, administradores o responsables de sitios pblicos,
debern contar con los equipos e instalaciones para prevenir y combatir incendios,
ajustndose a las normas siguientes:
a). Instalar en cada piso, extinguidores de polvo qumico seco tipo ABC con
mnimo de capacidad de 6kg; y con acceso no mayor de 30 metros uno del otro,
colocndolos a una altura mxima de 1.60 metros en la parte ms alta del aparato
y con sealamiento que indique su ubicacin;
b). Los edificios de cuatro o ms niveles, o los que excedan de ms de 2,000 M2,
construidos en un solo cuerpo, debern tener, adems de lo sealado en el inciso
anterior, las siguientes instalaciones y equipo:
1- Cisterna o tanque de almacenamiento de agua, a razn de 5 litros por metro
cuadrado construido, establecindose como capacidad mnima para este fin la de
100,000 litros, debiendo ser utilizados exclusivamente para el abastecimiento de la
red contra incendios.
2. Bomba elctrica automtica y otra con motor de combustin interna,
exclusivamente para mantener la presin necesaria a la red contra incendios.
3. Red hidrulica contra incendios con descarga de 62.5mm, en interiores con
cuerda NSHT DE 7 hilos por cada 25mm, y de 37.5mm, en interiores con
cuerda NSHT de 9 hilos por cada 25mm, con toma siamesa de 10 cm, con vlvula
de no retorno y entradas de 62.5mm, con cuerda NSHT DE 7 hilos por cada
25mm; sta deber instalarse en el exterior, y por cada 90 Mts de cada fachada.
4. Gabinete con conexin para mangueras, separadas con 60 metros como
mximo, a manera de que cada una de ellas cubra 30 metros de radio e instalados
algunos de ellos lo ms cercano a las salidas de cada piso. Las mangueras
debern ser de 2 capas como mnimo, de material sinttico, debiendo estar
conectadas como siempre dentro de los gabinetes, de manera que permitan su
rpido despliegue y dotados de chiflones regulares, que permitan desde un chorro
slido hasta una niebla de 180 grados.
La presin de descarga en los chiflones deber ser de cinco Kgs., como mnimo y
siete como mximo debiendo, para este fin, probarse simultneamente la
descarga ms cercana y la ms lejanas (sic) de las bombas por un tiempo no
menor a 3 minutos.
Artculo 413.- Los sitios pblicos consistentes en hoteles, hospitales, comercios,
salas de espectculos, as como cualquier otro con superficie superior a mil
metros cuadrados, debern contar adems de las instalaciones y dispositivos
203
sealados en stas disposiciones, sistemas de alarma visuales y sonoras,

instaladas de tal manera que operen independientemente entre s.
Artculo 414.- Los accionadores de alarma estarn en lugares visibles desde toda
rea y el nmero que en ellos deba instalarse, ser establecido por la Unidad
Operativa Municipal de Proteccin Civil y las pruebas a estos sistemas debern
efectuarse cuando menos cada 60 das, llevando bitcora del mismo.
Artculo 415. Para la autorizacin de construcciones en el Municipio, debern
observarse por la Unidad Administrativa Municipal competente, las disposiciones
sobre medidas preventivas contra incendio.
En los siguientes casos, se requerir autorizacin expresa del Director del Heroico
Cuerpo de Bomberos:
1. Industrias y Comercios, que abarquen ms de 1,499 M2, de superficie;

2. Edificaciones de ms de 3 niveles;
3. Unidad Habitacional con alta densidad de poblacin;
4. Sitios Pblicos.
Artculo 416.- Los muros exteriores de los edificios debern ser construidos con
materiales a prueba de fuego, de manera que se impida en lo posible, la
propagacin de un incendio a construcciones vecinas o a los pisos siguientes;
debiendo tener las fachadas, una separacin mnima de 60 centmetros de
materiales a prueba de fuego, entre cristal y cristal.
Para los efectos de stas disposiciones y de sus tcnicas complementarias, se
considerar como material a prueba de fuego, el que resista por un mnimo de una
hora, el fuego directo, sin producir flama o gases explosivos.
Los muros interiores que separen oficinas o locales, debern ser de material a
prueba de fuego y no interrumpirse en el falso plafn, sino cubrir verticalmente el
espacio piso y techo del piso superior.
Las rampas y escaleras debern construirse con materiales incombustibles y,
tratndose de edificios de ms de cinco niveles, debern aislarse del cuerpo del
edificio con puertas contra incendio, que en ningn caso, su claro ser menor de
noventa centmetros de ancho, por 2.05 metros de altura. Estas puertas abrirn
hacia afuera en el sentido de la circulacin de salida; al abrirse no debern obstruir
204
la circulacin ni los descansos de rampas o escaleras, y debern contar con un

dispositivo automtico para cerrarlas.
Artculo 417.- Cuando las escaleras se encuentren en cubos cerrados, debern
construirse, adosado a ellos, un ducto de extraccin de humos que sobresalga 2.5
metros como mnimo de la azotea.
Artculo 418.- En lo referente a instalaciones elctricas, stas debern ser
siempre ocultas en tubo conduit, quedando restringido el uso de poliducto para
casas unifamiliares y de inters social, y estarn siempre ahogadas en concreto,
observndose en todos los casos, las medidas de proteccin que se consignen en
Captulo de Construcciones del presente Cdigo Reglamentario.
Artculo 419.- Para el decorado y recubrimiento de interiores en edificios de ms
de cinco niveles, as como en sitios de reunin, se requerir de autorizacin
especial del Heroico Cuerpo de Bomberos.
Artculo 420.- Las Campanas de cocinas, excepto de casa unifamiliares, debern
proteger con filtros de grasa entre la boca de la campana y su unin con la
chimenea y por sistema contra incendio de operacin manual o automtica.
Artculo 421.- Queda prohibido el almacenamiento de lquidos, materias
inflamables o explosivos, as como los decorados acabados a base de materiales
combustibles, sin el previo dictamen de la Unidad Operativa Municipal de
Proteccin Civil.
En el caso de almacenamiento de explosivos en arreglo a lo establecido en el
artculo 859, deber contar con el Dictamen sealado en el prrafo anterior,
adems de contar con la autorizacin de la Secretara de Defensa Nacional.
Artculo 422.- Los Propietarios, Administradores o Responsable (sic) de sitios
pblicos, cualquiera que sea su superficie, debern revalidar anualmente el visto
bueno del Heroico Cuerpo de Bomberos.
Artculo 423.- Todo el equipo e instalaciones mencionados en stas disposiciones
debern ser revisados y aprobados cada 90 das por personal que al efecto
designe la Autoridad Municipal, llevndose una bitcora de pruebas que ser
mostrada a los elementos del Heroico Cuerpo de Bomberos.
Artculo 424.- El Heroico Cuerpo de Bomberos expedir a los propietarios,
administradores o responsables de los sitios pblicos, la constancia de
cumplimiento de medidas preventivas contra incendios, as como verificar la
colocacin del equipo e instalaciones que a su juicio estime necesario para
garantizar la seguridad contra incendios.
205

Artculo 425.- Los vehculos que contengan y transporten materiales y sustancias
inflamables, explosivas, corrosivas, radioactivas, biolgicas, txicas o peligrosas o
con riesgo de incendio, adems de cumplir con las Normas Oficiales vigentes y las
restricciones establecidas en el artculo 330, debern mostrar su gua de
embarque a los inspectores de la Unidad Operativa Municipal de Proteccin Civil,
debiendo con ello cotejar la gua de embarque a los inspectores de la Unidad
Operativa Municipal de Proteccin Civil, debiendo cotejar la gua con la
identificacin del producto pintado en la unidad.
No se permitirn maniobras de carga y descarga despus de las dieciocho horas
y ninguna hora de acceso a la ciudad los das sbados y domingos. Los carros
tanques que abastezcan la gasolina y combustibles a los expendios urbanos,
quedan exceptuados de lo anterior.
Los propietarios o responsables debern de proveer a los conductores de los
vehculos de materiales o substancias qumicas o con riesgo de incendio, del
equipo de proteccin de personal e informacin necesaria para la prevencin,
manejo y control en caso de fuga o derrame.
Artculo 426.- Los casos no previstos en ste Captulo quedarn sujetos a las
disposiciones que al efecto dicte el C. Presidente Municipal.
DE LA DECLARATORIA DE EMERGENCIA
Artculo 427.- El Presidente Municipal, cuando se presente un desastre, har la
declaratoria de emergencia a travs de los medios de comunicacin social que
haya en el Municipio, sin perjuicio de que dicha declaratoria pueda hacerla el
Gobernador del Estado.
Artculo 428.- La declaratoria de emergencia deber hacer mencin expresa de
los siguientes aspectos:
I. Identificacin del desastre;
II. Zona o zonas geogrficas afectadas;
III. Determinacin de las acciones que debern ejecutar las dependencias
municipales, y en su caso los apoyos que habrn de solicitarse al Gobierno
Federal, Estatal y organizaciones privadas y sociales con la finalidad de coadyuvar
en el cumplimiento de los programas de Proteccin Civil; y
IV. Instrucciones dirigidas a la poblacin, de acuerdo al Programa Municipal.
Artculo 429.- Cuando la gravedad del desastre lo requiera, el Presidente
Municipal solicitar al Gobierno del Estado el auxilio de sus diferentes
dependencias, y en su caso al Titular del Ejecutivo Federal.
206
DE LOS GRUPOS VOLUNTARIOS

Artculo 430.- Los habitantes del municipio podrn organizarse de manera libre y
voluntaria para participar y apoyar coordinadamente en las acciones de proteccin
civil previstas en el Programa Municipal de Proteccin Civil.
Artculo 431.- La Unidad Operativa Municipal de Proteccin Civil fomentar la
integracin, capacitacin y superacin tcnica de los grupos voluntarios,
coordinndolos para que coadyuven en caso de desastre.
Artculo 432.- Los grupos voluntarios debern registrarse en la Unidad Operativa
Municipal de Proteccin Civil, la que los acreditar mediante un certificado en el
que inscribir el nmero de registro, nombre del grupo, actividad a la que se
dedican, representante legal y adscripcin. Dicho certificado se deber revalidar
anualmente y slo se le podr dar el uso que se establezcan (sic) las normas
correspondientes.
Artculo 433.- Los requisitos mnimos que debern cumplir sern:
I. Los nombres, nacionalidad y domicilio de las personas fsicas o morales que
constituyen el grupo;
II. El objetivo del grupo:
III. Su denominacin;
IV. Domicilio del grupo; y
V. La designacin de su representante.
DE LA CAPACITACIN A LA POBLACIN
Artculo 434.- El Consejo, a travs de la Unidad Operativa Municipal de
Proteccin Civil, realizar campaas permanentes de capacitacin en materia de
proteccin civil para los habitantes del Municipio.
Artculo 435.- El Consejo promover ante la Secretaria de Educacin Pblica
programas educativos en materia de proteccin civil, en apoyo al programa
nacional de seguridad y emergencia escolar, asimismo, fomentar este tipo de
programas en organizaciones sociales e instituciones de educacin superior.
Artculo 436.- Todas las edificaciones, excepto las casas habitacin unifamiliares,
debern contar con un plan de prevencin de contingencias y su comit interno de
proteccin civil, en el que se consignarn las reglas que debern observarse,
207
antes, durante y despus de un siniestro, asimismo debern de sealarse las

zonas de seguridad.
Artculo 437.- En todos los inmuebles con giros comerciales de: Hospitales,
sanatorios, clnicas, fabricas, industrias, comercios, oficinas, unidades
habitacionales, colonias, fraccionamientos, clubes sociales, deportivos y de
servicios, centros educativos, terminales y estaciones de transporte de pasajeros,
y carga, centrales de abasto, mercados, gaseras, gasolineras, centros de
carburacin, almacenes, bodegas y/o todos aqullos inmuebles que mantengan
sustancias peligrosas, txicas, inflamables, explosivas, corrosivas, radioactivas y
biolgicas, as como en los dems establecimientos pblicos o privados en los que
haya afluencia de personas, debern realizar simulacros cuando menos tres veces
al ao, previo aviso por escrito a la Unidad Operativa Municipal de Proteccin
Civil, dentro de los tres das hbiles anteriores a la prctica del mismo, el cual
deber realizarse en cumplimiento a las caractersticas autorizadas en su Plan de
Contingencias o Programa Interno, as como la realizacin de ejercicios en materia
de Proteccin Civil, abarcando todos sus turnos laborales y con diferente
escenario, adecundolos al resultado de su anlisis de riesgo, rindiendo por
escrito ante la Unidad Operativa Municipal de Proteccin Civil informe de los
resultados obtenidos dentro de los das hbiles siguientes a su prctica.
Artculo 438.- Adems, debern contar con responsivas o certificados de riesgos,
en los cuales se contemplaran las medidas de proteccin y seguridad, mismas que
sern expedidas por peritos o unidades de verificacin, autorizados y registrados
ante la Unidad Operativa Municipal de Proteccin Civil, previa valoracin, y en su
caso, por dependencias oficiales o instituciones privadas autorizadas para ello.
Los peritos, instructores independientes, empresas capacitadoras y consultoras de
estudio de riesgo y vulnerabilidad, que por su actividad, conocimiento y
experiencia se encuentran vinculadas con la materia de Proteccin Civil, debern
registrarse ante la Unidad Operativa Municipal de Proteccin Civil, cumpliendo con
los requisitos que seale la Ley del Sistema Estatal de Proteccin Civil.
DE LAS INSPECCIONES
(REFORMADO, P.O. 27 DE MARZO DE 2006)
Artculo 439.- La Unidad Operativa Municipal de Proteccin Civil ejercer las
funciones de vigilancia e inspeccin que le corresponda para asegurarse del
estricto cumplimiento de lo dispuesto en este Captulo, lo que har en todo tipo de
establecimiento tanto industriales como comerciales o de servicios,
independientemente de que se coordine con otras unidades municipales que
realicen la misma funcin, aplicando, en su caso, las sanciones que en este
ordenamiento se establecen, cuando no se cumplan las prevenciones impuestas
en el mismo; lo anterior sin perjuicio de las facultades que se confieren a otras
208
dependencias federales o estatales en cuanto sus propios ordenamientos y sean

aplicables a la materia.
Artculo 440.- Las visitas de inspeccin se regirn y sujetarn a las siguientes
bases:
I. El inspector deber contar con una orden por escrito, la cual contendr la fecha
de su expedicin y ubicacin del inmueble sujeto a inspeccionar; objeto y aspectos
de la inspeccin; el fundamento legal en que se apoye, el nombre y firma de la
autoridad que expida la orden; as como el nombre del inspector facultado para
llevar a cabo la misma;
II. El inspector deber identificarse ante el propietario, arrendatario, poseedor,
administrador o representante legal, o ante la persona que tenga a su cargo el
inmueble, con la credencial vigente expedida por la Unidad Operativa Municipal de
Proteccin Civil, y entregar copia legible de la orden de inspeccin;
III. Los inspectores practicarn las visitas dentro de las 24 horas siguientes a la
expedicin de la orden;
IV. Al inicio de la visita de inspeccin, el inspector deber requerir al visitado
designe a dos personas que funjan como testigos del desarrollo de la prctica de
la diligencia, advirtindole que de no hacerlo, stos sern propuestos y nombrados
por el inspector;
V. De toda visita se levantar acta circunstanciada de la diligencia, en la que se
expresar: Lugar donde se lleve a cabo; fecha en que se practica y nombre de la
persona con quien se entienda la diligencia y con qu carcter se ostenta; nombre
de los testigos de asistencia propuestos por el visitado o nombrados por el
inspector en el caso de que l mismo no lo haya designado. Si alguna de las
personas sealadas y que intervengan en la diligencia se niega a firmar, el
inspector lo har constar en el acta, sin que esto altere el valor probatorio del
documento, debiendo levantar el acta por triplicado;
VI. El inspector comunicar al visitado las irregularidades que presente el
inmueble en el cual se lleva a cabo la inspeccin, as como sus instalaciones,
accesorios y todo aquello que contravenga a este Captulo, lo cual se lo har
saber de manera verbal y a su vez en ese momento se asentar en el acta,
asimismo har constar en el acta que cuanta con cinco das hbiles para
impugnarla por el escrito ante la autoridad que expidi la orden y para exhibir las
pruebas y alegatos que a su derecho convengan; y
VII. Los ejemplares legibles del acta de visita se distribuirn de la siguiente forma:
Uno quedar en poder de la persona con quien se entendi la diligencia, el original
209
para la Unidad Operativa Municipal de Proteccin Civil, y la copia restante para la

Secretara de Gobernacin Municipal.
Artculo 441.- Transcurrido el trmino a que se refiere la fraccin VI del artculo
que antecede, la Unidad Operativa Municipal de Proteccin Civil, dentro del
trmino de tres das hbiles siguientes y considerando la gravedad de la infraccin
y teniendo en cuenta las pruebas aportadas y los alegatos en su caso, dictar la
resolucin que sea procedente, debiendo fundar y motivar dicha resolucin,
notificando personalmente al visitado.
Artculo 442.- En caso de que se presente obstaculizacin u oposicin para la
prctica de alguna diligencia, la Unidad Operativa Municipal de Proteccin Civil,
para efectuar la visita de inspeccin, podr solicitar el auxilio de la fuerza pblica
fundado y motivado por escrito su oficio.
Artculo 443.- Si del acta de inspeccin se desprende la necesidad de llevar a
cabo medidas correctivas de urgente aplicacin, la Unidad Operativa Municipal de
Proteccin Civil, requerir a quien resulte obligado para que las realice, fijndole
un trmino discrecional para cada efecto. Si ste no las realiza, lo har la
autoridad competente a costa del obligado, sin perjuicio de las sanciones
administrativas que procedan, ni de la responsabilidad penal en que ste incurra.
Artculo 444.- En caso de segunda o posterior inspeccin practicada con el objeto
de verificar un requerimiento impuesto o una resolucin, si del acta
correspondiente se desprende que no se han cumplido las medidas ordenadas, la
Unidad Operativa Municipal de Proteccin Civil, impondr las sanciones y medidas
de seguridad que segn el caso correspondan.
DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD
Artculo 445.- Como resultado del informe de visita de inspeccin, la Unidad
Operativa Municipal de Proteccin Civil, adoptar y ejecutar las medidas de
seguridad y proteccin encaminadas a evitar los daos que se puedan causar a la
poblacin, a las instalaciones, construcciones o bienes de inters general las que
tiendan a garantizar el normal funcionamiento de los servicios esenciales para la
comunidad e impedir cualquier situacin que afecte a la seguridad o salud pblica.
Las medidas de seguridad se aplicarn sin perjuicios de las sanciones que, en su
caso, correspondan.
210
Artculo 445 Bis.- Para la determinacin y aplicacin de las medidas preventivas

y de seguridad de proteccin civil se estar a lo dispuesto en la Ley, en este
Captulo, y en los convenios suscritos con las dependencias estatales y federales.
Artculo 446.- Son medidas de seguridad las siguientes:
I. La realizacin de diagnsticos, peritajes y auditorias a lugares de probable
riesgo para la poblacin;
II. La clausura temporal o definitiva, parcial o total;
III. La demolicin de construcciones;
IV. El retiro de instalaciones;
V. La suspensin de trabajos o servicios que afecten a la poblacin o al medio
ambiente;
VI. El aseguramiento y destruccin de objetos, productos, sustancias y dems
tipos de agentes que pudieran provocar algn dao o peligro;
VII. La desocupacin, desalojo o cierre de casas, edificios, escuelas, zonas
industriales y comerciales, establecimientos en general y cualquier predio, por las
condiciones que presenten estructuralmente y que pueden provocar daos a los
ocupantes, usuarios, transentes o vecinos;
VIII. La prohibicin temporal de actos de utilizacin, produccin, explotacin,
recreacin, comercializacin, esparcimiento y otros que se consideren necesarios
para prevenir o controlar situaciones de emergencia;
IX. Las dems que de manera de proteccin civil determinen las autoridades del
Estado y el Municipio, tendientes a evitar se originen o continen causando
riesgos o daos a personas, instalaciones y bienes de inters general, as como
para garantizar el normal funcionamiento de los servicios vitales; y
X. La inmovilizacin de vehculos o medios de transporte, u otros que sin tomar las
medidas preventivas realicen sus labores las cuales pongan en peligro la vida, la
salud de las personas, as como el medio ambiente.
(REFORMADO PRRAFO SEGUNDO, P.O. 6 DE DICIEMBRE DE 2006)
En los casos previstos en las fracciones II, III, IV y V de este artculo, la Unidad
Operativa Municipal de Proteccin Civil, se apoyar en los dictmenes tcnicos
que correspondan conforme a los ordenamientos, pudiendo en todo caso
apoyarse con los que emitan los peritos adscritos a la Unidad Operativa Municipal
de Proteccin Civil.
211
Artculo 447.- Para la ejecucin de las medidas de seguridad en caso de riesgo,

catstrofe o calamidad pblica a la poblacin no ser necesario notificar
previamente al afectado, pero en todo caso deber levantarse acta
circunstanciada de la diligencia en la que se observen las formalidades
establecidas para las inspecciones, debiendo notificar de inmediato al afectado,
iguales circunstancias sern aplicables al visitado cuando el momento lo requiera.
Artculo 447 Bis.- Para el establecimiento de medidas de seguridad en eventos
pblicos y/o masivos, los organizadores debern:
I.-
Implementar las medidas de seguridad y de proteccin civil, que sean

indicadas por la Unidad Operativa Municipal de Proteccin Civil;
II.-
Proveer asistencia mdica en el lugar, sealamientos y equipo bsicos de

seguridad y servicios sanitarios en la medida y con los requisitos que sean
indicados por la Unidad Operativa Municipal de Proteccin Civil;
III.- Indicar mediante sealtica, que ser colocada en lugares visibles, donde se
realice un espectculo pblico y/o masivo, los cupos Mximos del inmueble
(capacidad);
IV.- Contar en el lugar donde se realice un espectculo pblico y/o masivo, con
un cuerpo de emergencia o dispositivo de seguridad para dar respuesta a
accidentes o emergencias que se presenten; y
V.- Observar y acatar todas las disposiciones que se requieran y se dispongan
para la seguridad y desarrollo del evento, por parte de la Unidad Operativa
Municipal de Proteccin Civil, an y cuando stas sean requeridas durante el
transcurso del evento.
En caso de incumplimiento, la Unidad Operativa Municipal de Proteccin Civil,
aplicar las Medidas de Seguridad necesarias a fin de salvaguardar la integridad
fsica de las personas que acudan al evento.
Para los espectculos pblicos y/o eventos masivos que se realicen con motivo de
fiestas tradicionales sealadas en el artculo 637, la Direccin de Registro y
Fiscalizacin y la Unidad Operativa Municipal de Proteccin Civil, debern de
coordinarse a efecto de planear con anticipacin a la expedicin de permisos de
los vendedores que establece el artculo 645, la logstica para poder sealar a los
vendedores ambulantes, semifijos y prestadores ambulantes de servicios, las
acciones que permitan garantizar la seguridad de los asistentes.
El Departamento de Registro y Fiscalizacin para otorgar los permisos sealados
en el artculo 645 fraccin III incisos a) y b), con motivo de un espectculo pblico
y/o masivo, requerir al solicitante del permiso, la autorizacin previa de la Unidad
Operativa Municipal de Proteccin Civil.
212
DE LAS INFRACCIONES
Artculo 448.- Las personas fsicas y morales que, conforme a las disposiciones
de este Captulo, resulten infractoras, sern sancionadas por la Unidad Operativa
Municipal de Proteccin Civil, independientemente de las penas y sanciones cuya
aplicacin corresponda a otras autoridades competentes, en los trminos que al
efecto prevengan otros ordenamientos.
Artculo 449.- Para los efectos de este Captulo, sern solidariamente
responsables:
I. Los propietarios, los poseedores, administradores, representantes,
organizaciones y dems personas que resulten involucradas en violaciones a este
Captulo;
II. Quienes ejecuten, ordenen o favorezcan acciones u omisiones constitutivas de
infraccin; y
III. Los servidores y empleados pblicos que intervengan o faciliten la comisin de
la infraccin.
DE LAS SANCIONES
Artculo 450.- La infraccin o contravencin a las disposiciones del presente
Captulo dar lugar a la imposicin de sanciones econmicas.
Para la fijacin de la sancin econmica, sta deber hacerse entre el mnimo y el
mximo establecidos, se deber tomar en cuenta la gravedad de la infraccin, las
condiciones econmicas del infractor ya sea persona fsica o moral a la que se
sanciona, y dems circunstancias que sirvan para individualizar la sancin.
Artculo 451.- La infraccin de los artculos 382, 383, 409, 410, 412, 413, 414,
415, 416, 417, 418, 419, 420, 421, 422, 423, 425, 436, 437, 438 y 454 de este
Captulo, o el incumplimiento contenido en el artculo 444, se sancionar con el
equivalente de 50 a 5,000 das de salario mnimo general vigente en el Municipio
de Puebla. Cuando haya reincidencias, se proceder la clausura temporal de los
inmuebles o instalaciones descritos en los artculos antes mencionados, con
excepcin de escuelas y unidades habitacionales.

Artculo 452.- Por lo que se refiere a las escuelas, academias, institutos y
universidades privadas de enseanza bsica, media y superior, as como escuelas
tcnicas se proceder en los trminos de este Captulo en caso de
213
incumplimientos a requerimientos impuestos por la Unidad Operativa Municipal de

Proteccin Civil, se solicitar la cancelacin del registro y autorizacin por parte de
la Secretara de Educacin Pblica.
Artculo 453.- En caso de que se imponga clausura temporal, parcial, total o
definitiva de una obra, instalacin o establecimiento de bienes o servicios, la
Unidad Operativa Municipal de Proteccin Civil, cuando lo estime necesario, podr
solicitar a las autoridades correspondientes la cancelacin de los permisos o
licencias que se hayan otorgado al infractor.
Artculo 454.- Cuando se ordene la desocupacin, desalojo o cierre de una obra,
instalacin, servicio o establecimientos en general como medida de seguridad, se
ordenar al infractor que realice los actos o subsane las irregularidades que la
motivaron, fijndole un trmino no mayor de 60 das hbiles, el cual se puede
prorrogar por una sola vez a juicio de la Unidad Operativa Municipal de Proteccin
Civil.
Artculo 455.- En caso de que la Unidad Operativa Municipal de Proteccin Civil,
considere necesario la demolicin de obras o construcciones como medida de
proteccin y seguridad para las personas, sus bienes, o el medio ambiente,
solicitar a las autoridades competentes la aplicacin de las disposiciones legales
respectivas.
Artculo 456.- Las sanciones pecuniarias se liquidarn por el infractor en la
Tesorera Municipal, en un plazo de 15 das contados a partir de la fecha en que
se haya hecho la notificacin respectiva, su importe se considerar a favor de la
Unidad Operativa Municipal de Proteccin Civil, y su cobro en tal caso, se har
conforme a las disposiciones de Cdigo Fiscal y Presupuestario del Municipio de
Puebla.
Artculo 457.- Adems de las sanciones que se le impongan al infractor, la Unidad
Operativa Municipal de Proteccin Civil, si as lo considera necesario, har del
conocimiento del Ministerio Publico los hechos que pudieran constituir delito.
Artculo 458.- La Unidad Operativa Municipal de Proteccin Civil, para hacer
cumplir sus determinaciones podr emplear las siguientes medidas de apremio:
I. El auxilio de la fuerza pblica; y
II. El arresto hasta por 36 horas.
214
DE LAS NOTIFICACIONES
Artculo 459.- Las notificaciones de las resoluciones administrativas que emita la
Unidad Operativa Municipal de Proteccin Civil en trminos de este Captulo sern
de carcter personal.
Artculo 460.- Cuando a la persona a quien se deba realizar una notificacin no se
encuentre presente, se dejar citatorio para que espere al notificador y est
presente a una hora determinada el da hbil siguiente, con el apercibimiento que
de no encontrarse, la notificacin se entender con la persona que se encuentre.
Artculo 461.- Si habiendo dejado citatorio a la persona a que se busca no se
encuentra presente en la fecha y hora indicada, se entendern con quien se halle
en el inmueble o lugar.
Artculo 462.- Las notificaciones se harn en das y horas hbiles, siguiendo la
regla del Cdigo de Procedimientos Civiles para el Estado.
MEDIO DE IMPUGNACIN
Artculo 463.- Contra los actos y resoluciones de la Unidad Operativa Municipal
de Proteccin Civil, procede el Recurso de Inconformidad sealado en la Ley
Orgnica Municipal del Estado de Puebla.
DE LAS DONACIONES
Artculo 464.- Toda donacin otorgada a la Unidad Operativa Municipal de
Proteccin Civil, tendr como finalidad formar un fondo de contingencias para la
atencin de damnificados, as como para hacer ms eficientes los servicios que se
ofrece a la poblacin.
Artculo 465.- Toda donacin otorgada a los grupos voluntarios, tendr como
finalidad facilitar el mejor y oportuno servicio a la poblacin.
Artculo 466.- Los grupos voluntarios que soliciten donaciones, debern cumplir
con todos los requisitos establecidos en este Captulo, debiendo estar inscritos en
la Unidad Operadora Municipal de Proteccin Civil y extender el recibo
correspondiente.
Artculo 467.- El Honorable Ayuntamiento del Municipio de Puebla a travs de la
Tesorera Municipal estn facultados para recibir donaciones en efectivo o en
especie, otorgando el comprobante correspondiente.
215

Artculo 468.- La Unidad Operativa Municipal de Proteccin Civil, vigilar y
sancionar a los grupos voluntarios que reciban donaciones a favor de la atencin
de emergencias y no lo destinen a ello, con el objeto de verificar que estos
beneficios cumplan con los fines que la ley y este Captulo sealan. Lo anterior sin
perjuicio de las sanciones previstas en la legislacin penal respectiva.
DEL FONDO DE CONTINGENCIAS
Artculo 469.- El Fondo de Contingencias, es un cuerpo colegiado que tiene por
objeto obtener recursos encaminados para el apoyo de damnificados.
Artculo 470.- El Fondo de Contingencias estar integrado por:
I. El Director de la Unidad Operativa Municipal de Proteccin Civil, quien ser el
Presidente;
II. Un representante de la Tesorera Municipal, que ser el Tesorero; y
III. Un representante del Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la
Familia, quien fungir como Secretario y representante de los sectores social y
privado, quienes sern designados por los dems miembros del fondo.
A las sesiones del fondo podrn asistir, a invitacin de su Presidente,
representantes de las diferentes dependencias municipales, estatales y en su caso
federales, as como especialistas en asuntos a tratar.
Artculo 471.- El Fondo de Contingencias tiene a su cargo las siguientes
funciones:
I. Programar, registrar, administrar y controlar los ingresos y egresos del Fondo;
II. Implantar los sistemas de contabilidad y presupuesto, as como sus controles
internos, necesarios para el control y vigilancia que realice el Consejo;
III. Realizar los estudios socioeconmicos, financieros y actuariales que se
requieran;
IV. Establecer los programas y los sistemas internos para el control y otorgamiento
de las donaciones, por parte del Consejo, vigilando su asignacin, ejercicio y
recuperacin; y
V. Vigilar la correcta aplicacin, distribucin y registro de las donaciones a los
damnificados.
Artculo 472.- El Fondo de Contingencia quedar constituido por:
216
I. Las donaciones aportadas por los particulares; y

II. Las donaciones aportadas por la administracin pblica, municipal, estatal y
federal.
Artculo 473.- El Programa Municipal de Proteccin Civil del Municipio de Puebla
y sus respectivos subprogramas, debern aprobarse en un plazo no mayor de
treinta das contados a partir del da siguiente a aqul en que se instale el Consejo
LIBRO SEGUNDO
ACTIVIDAD CIUDADANA
TTULO I
DE LOS ESPECTCULOS EN EL MUNICIPIO DE PUEBLA
CAPTULO 12
ESPECTCULOS PBLICOS
Artculo 474.- El presente Captulo tiene por objeto regular los espectculos
pblicos que se presenten en el Municipio de Puebla, a travs de la Coordinacin
de Fiscalizacin de Espectculos Pblicos dependiente de la Unidad de
Normatividad y Regulacin Comercial.
(REFORMADO, P.O. 26 AGOSTO 2014)
Artculo 475.- Por diversin o espectculo pblico debe entenderse, toda funcin
de esparcimiento, sea teatral, circense, deportiva o de cualquier otra naturaleza
semejante, excepto cines, que se verifique en salones, teatros, estadios, carpas,
calles, plazas, locales abiertos o cerrados, en donde se rena un grupo de
personas, pagando el importe del boleto de entrada o de cualquier otro derecho de
admisin. Quedan incluidas en el concepto de diversin o espectculo pblico, las
ferias, muestras, exposiciones y eventos similares, si para el acceso se paga o no
alguna cantidad.
Por espectculo circense se entender toda aquella representacin artstica que
se realiza en un inmueble o al aire libre o en carpa, pblico o privado, que cuenta
con la participacin de acrbatas, malabaristas, payasos o magos y dems artistas
que realicen expresiones humanas relacionadas con las tcnicas circenses.
Artculo 476.- DEROGADO, P.O. 27 DE MARZO DE 2006
217

Artculo 477.- Para efectos del presente Captulo, se entiende por promotor de
espectculos pblicos, a toda persona fsica o jurdica que permanente o
transitoriamente organice, patrocine, promueva o explote cualquier evento
considerado como espectculo pblico.
Artculo 478.- Todas las construcciones e instalaciones que se ocupen para la
presentacin de espectculos pblicos, debern cumplir con las disposiciones
establecidas en los Captulos de Construcciones, y de Proteccin Civil, adems
cumplir con las medidas de seguridad que se establezcan en trminos del
presente Captulo.
DE LAS AUTORIZACIONES
Artculo 479. Toda empresa dedicada a la promocin, patrocinio o explotacin de
espectculos pblicos, requiere para su presentacin, de la autorizacin previa y
por escrito de la Tesorera Municipal a travs de la Unidad de Normatividad y
Regulacin Comercial.
Artculo 480.- Para el otorgamiento del permiso a que se refiere el artculo
anterior, se requiere que el promotor de espectculos lo solicite por escrito con
una anticipacin de quince das hbiles, antes de la presentacin del mismo; dicha
solicitud deber cumplir con los siguientes requisitos:
I. Formular solicitud por escrito que deber contener la siguiente informacin:
a) Nombre, denominacin o razn social del promotor de espectculos o de su
representante legal;
b) Domicilio para or y recibir notificaciones personales que le correspondan,
ubicado dentro del Municipio de Puebla;
c) Correo electrnico, fax y telfono donde se le pueda localizar;
d) Direccin del lugar donde se llevar a cabo el espectculo;
(ADICIN DE SEGUNDO PRRAFO, P.O. 26 AGOSTO 2014)
e) Descripcin del espectculo que se va a presentar, sealando el tiempo de
duracin del mismo y la (s) fecha (s) en que se desea realizar;
218
Tratndose de espectculos circenses, el promotor deber declarar bajo protesta

que ste se realizar sin ningn tipo de animales.
f) Fecha de instalacin y en su caso retiro de las estructuras que se pretendan
montar;
g) Inventario de estructuras y mobiliario a ocupar;
h) Constancia de aforo del recinto donde se llevar a cabo el espectculo pblico,
y precio de entrada que se pretenda cobrar; y
i) Fecha en que se presenta la solicitud y firma.
II. Presentar Dictamen Tcnico en materia de proteccin civil, que garantice que el
lugar donde se llevar a cabo el espectculo cuenta con las medidas de
seguridad, de conformidad con lo establecido en el presente Captulo, que
garanticen la integridad fsica de los espectadores;
III. Otorgar garanta que cubrir las contribuciones municipales que cause el
espectculo mediante depsito en efectivo en la Coordinacin de Fiscalizacin de
Espectculos Pblicos, en la Tesorera o en el lugar que establezca para tal fin, o
fianza otorgada por institucin afianzadora autorizada, la que gozar de los
beneficios de orden y exclusin; u obligacin solidaria asumida por tercero que
compruebe su idoneidad y solvencia suficiente a juicio de la Autoridad, por un
monto del 10% del costo total de los boletos emitidos;
IV. Fijar el precio por boleto y especificar el nmero de localidades y categoras de
stas;
V. Presentar el modelo de boleto y de las tarjetas de abono que debern contener:
a) Nmero de folio;
b) Razn social o nombre del promotor;
c) Registro Federal de Contribuyentes;
d) Clase de espectculo;
e) Numero de funciones a que tiene derecho el espectador y las fechas en que se
efectuarn;
219

f) Categora de la localidad que ampara el boleto;
g) Precio del boleto y nmero de folio;
h) Fecha y firma del promotor de espectculos o de la persona autorizada por el
mismo; y
i) Nombre del espectculo pblico.
VI. En caso de vender boletos electrnicos, determinar la forma en que se podrn
adquirir;
VII. En caso de vender boletos electrnicos, exhibir contrato de la empresa que
llevar acabo la venta del boletaje electrnico;
VIII. En el caso de que el promotor de espectculos presente actuaciones
artsticas, debern adjuntar copia del contrato que haya celebrado con los artistas
o sus representantes;
IX. Presentar croquis de ubicacin del lugar donde se pretenda realizar el
espectculo y acreditar la propiedad, posesin o derecho de uso del inmueble o
local donde se realizar el espectculo;
En el croquis de ubicacin deber sealarse el acceso, la estancia, as como en el
uso de todos los servicios para las personas con discapacidad. En el caso de
auditorios, salas de espectculos y centros religiosos deber cumplirse con las
especificaciones de accesibilidad que para tal efecto seala el Manual Tcnico de
Accesibilidad Aplicable a Construcciones en el Municipio de Puebla.
X. Exhibir los documentos que amparen la contratacin de los servicios mdicos,
de seguridad privada o auxiliar, en los casos en que la Coordinacin de
Fiscalizacin de Espectculos Pblicos as lo determine, para el caso de los
elementos de seguridad privada debern estar registrados en el Sistema Nacional
de Seguridad Pblica;
220
XI. Presentar, Licencia, Permiso y/o Permiso Publicitario por concepto de

publicidad expedido por la Agencia de Proteccin al Ambiente y Desarrollo
Sustentable, slo si se publicita a travs de los anuncios sealados en el Captulo
18 del presente Cdigo Reglamentario;
XII. En el caso de que se realice el trmite por conducto de un representante,
presentar el instrumento legal que lo faculte;
XIII. El programa especial de seguridad que seala el artculo 488 Ter;
XIV. Presentar Carta compromiso que garantice que en caso de que el
Ayuntamiento retire anuncios publicitarios no autorizados, el promotor de
espectculos cubrir los gastos del retiro antes de que se realice el espectculo; y
XV. Las dems que en su caso solicite la Coordinacin de Fiscalizacin de
Espectculos Pblicos.
Artculo 480 Bis.- Respecto de las autorizaciones de ocupacin de bienes de uso
comn en donde se realicen actos pblicos o concentraciones masivas,
corresponder a la Secretara de Gobernacin dar su anuencia a fin de mantener
el orden social.
Para tal efecto, los interesados debern presentar la solicitud con quince das de
anticipacin a la ocupacin; debiendo las autoridades fiscales determinar el pago o
no de derechos que correspondan.
Artculo 481.- Cuando la solicitud no rena los requisitos previstos por este
Captulo, la Coordinacin de Fiscalizacin de Espectculos Pblicos, notificar al
interesado por una sola ocasin para que en un trmino de cinco das hbiles,
siguientes a la notificacin acredite el cumplimiento de los requisitos omitidos. Si el
interesado no da cumplimiento al requerimiento de la Autoridad, despus del
trmino concedido, la solicitud se tendr por no presentada.
La Coordinacin de Fiscalizacin de Espectculos Pblicos con vista de la
solicitud y dems requisitos contenidos en este Captulo, dar contestacin
fundada y motivada en un plazo mximo de cinco das hbiles contados a partir
del da siguiente al que el solicitante exhiba la documentacin completa para la
obtencin del permiso, otorgndolo o negndolo, debiendo notificar la resolucin al
solicitante.
221
En caso de que transcurrido el trmino de referencia la Coordinacin de

Fiscalizacin de Espectculos Pblicos no d contestacin por escrito al
solicitante, se tendr por no otorgado el permiso, independientemente de la
responsabilidad administrativa en que incurriere el servidor pblico.
Contra el acto que emita la Coordinacin de Fiscalizacin de Espectculos
Pblicos que niegue el otorgamiento del permiso, el solicitante podr interponer el
Recurso de Inconformidad previsto en la Ley Orgnica Municipal.
En el caso de que el Recurso de Inconformidad se interponga en contra de la
negacin del otorgamiento del permiso, la Direccin General Jurdica y de lo
Contencioso de la Sindicatura Municipal dar vista a la Contralora Municipal.
Artculo 483.- Slo podrn autorizarse variaciones a los programas, cuando las
mismas obedezcan a causas imprevistas.
Artculo 484.- La Coordinacin de Fiscalizacin de Espectculos Pblicos podr
autorizar tambin, por una sola vez el aumento de precios fijados, cuando se trate
de funciones de beneficencia, debiendo especificarse ese precio en los boletos.
Artculo 484 Bis.- La Coordinacin de Fiscalizacin de Espectculos Pblicos,
remitir a la Agencia de Proteccin al Ambiente y Desarrollo Sustentable
informacin sobre los espectculos pblicos autorizados en un trmino que no
exceder de dos das previos a la presentacin de los mismos.
DE LOS ESPECTCULOS PROVISIONALES
Artculo 486.- Para la obtencin del permiso para la instalacin de juegos
mecnicos adems de cumplir con los requisitos enunciados en el presente
Captulo, se deber presentar un escrito de los vecinos, a travs del cual,
manifiesten que no tienen inconveniente para la instalacin de los aparatos;
excepto en las fiestas profano religiosas tradicionales que tengan diez aos o ms
de celebrarse.
Artculo 487.- Las instalaciones provisionales a que se refiere el artculo anterior,
o cualquier otra similar, que se hagan sobre la superficie y sin cementaciones, se
fijarn por medio de anclas o soportes que garanticen su estabilidad y la seguridad
de los usuarios, y debern tener en el permetro de la superficie que ocupen
cercas para su proteccin.
222

Artculo 488.- Los promotores que presenten espectculos en carpas o en
instalaciones mviles, sern responsables del aseo, higiene, conservacin del
lugar en que se coloquen y de la va pblica, en la porcin que ocupen.
DE LA SEGURIDAD
Artculo 488 Bis.- Para los efectos del presente Captulo se entiende por medida
de seguridad toda accin tendiente a salvaguardar el orden pblico y la integridad
de los espectadores y participantes del mismo.
Artculo 488 Ter.- El promotor de espectculos presentar ante la Coordinacin
de Fiscalizacin de Espectculos Pblicos el Programa Especial de Seguridad
mismo que deber contener:
I. Plano del establecimiento indicando las medidas, distribucin del mobiliario,
nmero de lugares, entradas y salidas debidamente identificadas;
II. Nmero y ubicacin de los servicios mdicos y de emergencia de que
dispondr;
III. Cantidad de elementos de seguridad privada o auxiliar en su caso, dentro y
fuera de las instalaciones, quienes estarn a cargo de la seguridad de los
espectadores y participantes;
IV. Los dispositivos y mecanismos que garanticen la seguridad e integridad de los
espectadores y participantes;
V. El nmero y ubicacin de cmaras de video, que se instalarn en el lugar en
que se llevar a cabo el espectculo pblico, en los casos que determine la
Secretara de Seguridad Pblica y Trnsito Municipal, quien fijar los mecanismos
para su monitoreo;
VI. La coordinacin con la Secretara de Seguridad Pblica y Trnsito Municipal
que garantice la instrumentacin del mismo; y
VII. Nmero de equipos para la deteccin de metales.
La Autoridad competente, tendr en todo momento, la facultad de verificar que se
cumpla con este Programa.
Articulo 488 Quter.- El promotor de espectculos contratar los servicios de
seguridad privada o auxiliar, en su caso, cuando lo determine la Coordinacin de
Fiscalizacin de Espectculos Pblicos y/o cualquier otra Autoridad competente.
223
El personal de seguridad privada o auxiliar en el interior del establecimiento estar

a cargo de la integridad fsica y seguridad de los espectadores, participantes y
asistentes en general y se sujetar a las siguientes reglas:
I. Presentarse en el lugar al menos con una hora de anticipacin a la apertura de
la entrada de los espectadores;
II. Permanecer en el establecimiento antes, durante y despus del espectculo,
hasta la total desocupacin del mismo;
III. Estar distribuidos en el interior del establecimiento, as como en los accesos y
salidas, sin obstruir las mismas;
IV. Impedir que los espectadores se agredan fsicamente entre s, a los
participantes, medios de comunicacin o cualquier otra persona presente en el
establecimiento;
V. Solicitar el auxilio de la Polica Municipal para remitir a las personas que
incurran en actos de violencia, cometan delitos o infracciones administrativas, a
las Autoridades competentes; y
VI. Conducir y orientar a los espectadores sobre las medidas de seguridad
tomadas ante una emergencia, riesgo, siniestro o cualquier otra eventualidad.
Articulo 488 Quinquies.- El promotor de espectculos y el personal de seguridad
privada o auxiliar sern responsables de la seguridad de los espectadores en todo
momento.
La cantidad de elementos de seguridad privada o auxiliar en el interior del
establecimiento, lo determinar la Coordinacin de Fiscalizacin de Espectculos
Pblicos, la Unidad Operativa Municipal de Proteccin Civil y la Secretara de
Seguridad Pblica y Trnsito Municipal en razn de los niveles de asistencia de
los espectadores y el espectculo de que se trate.
DE LAS OBLIGACIONES DE LOS PROMOTORES DE ESPECTCULOS
Artculo 489.- Los promotores de espectculos estn obligados a:
I. Poner a la venta el boletaje autorizado, para su adquisicin directa por parte del
pblico;
II. Designar en el permiso correspondiente al responsable del espectculo pblico
de que se trate;
224
III. Presentar el calendario de actividades que se pretende desarrollar,

especificando la actividad, el da y la hora en que se llevar acabo;
IV. Sealar las localidades numeradas en forma clara y visible, en caso de que
existan;
V. Iniciar el espectculo a la hora programada;
VI. Cumplir con el programa anunciado, en los trminos de la solicitud aprobada
por la Coordinacin de Fiscalizacin de Espectculos Pblicos;
VII. En caso de suspensin del espectculo por causas no imputables al promotor
de espectculos, ste deber informar oportunamente a la Coordinacin de
Fiscalizacin de Espectculos Pblicos y al pblico en general y reintegrar a este
ltimo la totalidad del pago efectuado por los boletos, en un trmino no mayor a
treinta das despus de la eventualidad;
VIII. Especificar en la propaganda la clasificacin del espectculo como apto para
todo pblico; para adolescentes y adultos; o exclusivamente para adultos;
IX. No exceder de quince minutos los intermedios en las funciones a celebrarse;
X. Mantener en condiciones ptimas el lugar donde se desarrollar el espectculo
pblico;
XI. Mantener la seguridad y el orden en el lugar donde se presente el espectculo
pblico;
XII. Cumplir y ejecutar las medidas de seguridad que emita la Autoridad
correspondiente;
XIII. Instalar en el lugar en que se vaya a efectuar el espectculo, los servicios
mdicos adecuados y suficientes, de acuerdo con lo que seale la Unidad
Operativa Municipal de Proteccin Civil, para la debida atencin de los
participantes del evento y del pblico asistente;
XIV. Contar con servicio sanitario fijo o mvil para el usuario;
XV. Conservar en condiciones de higiene la va pblica y los lugares ocupados, en
el caso de ferias, circos, carpas y similares, durante el tiempo que permanezcan
en el lugar autorizado;
XVI. Destinar las puertas o reas que sean necesarias para el fcil acceso y salida
del pblico al lugar del espectculo;
XVII. Verificar que los lugares destinados a espectculos se encuentren
suficientemente ventilados;
225
XVIII. Mantener abiertas las puertas y salidas de emergencia durante el

espectculo, evitando todo tipo de objetos que obstaculicen el paso;
XIX. Presentar ante las Autoridades competes el Programa Especial de Seguridad;
XX. Solicitar la intervencin de la Secretara de Seguridad Pblica y Trnsito
Municipal, para remitir ante las Autoridades competentes a las personas que
infrinjan las disposiciones legales aplicables;
XXI. Elaborar y aplicar Programas Especiales para la instalacin de vendedores
en el interior del establecimiento, as como para la debida circulacin de vehculos
y asistentes;
XXII. Abstenerse de impedir el acceso al espectculo por razones de carcter
discriminatorio;
XXIII. Impedir la entrada a personas armadas, exceptuando los miembros o
corporaciones policacas que estn destinadas al servicio de seguridad en ese
lugar;
XXIV. Contar con detectores de metales de cualquier tipo y cmaras de circuito
cerrado con sonido interno y externos, en los casos que sea aplicable;
XXV. Evitar que la publicidad obstaculice la visibilidad del espectador y ocasione
daos;
XXVI. Elaborar un registro del personal que participe en cualquier tipo de
espectculo pblico, incluyendo al de seguridad privada o auxiliar y al equipo de
apoyo tcnico de los artistas que se presenten, debiendo presentarlo a la
Autoridad en el momento en que sta lo requiera;
(REFORMADA, P.O. 26 AGOSTO 2014)
XXVII. Verificar que el personal de seguridad privada o auxiliar cuente con carta
de antecedentes no penales;
XXVIII. Colocar contenedores para el depsito de los residuos que se generen en
el espectculo;
(ADICIONADA, P.O. 2 DE FEBRERO DE 2011)
XXIX. Especificar y proporcionar el espacio destinado para las personas con
discapacidad, que corresponder el 2% en el caso de que los aforos sean
menores a cinco mil personas, 1% cuando oscilen de cinco mil a veinte mil
personas, y 0.5% cuando el aforo sea mayor de veinte mil por cada rea que
corresponda en el inmueble; y
226
(ADICIONADA, P.O. 26 AGOSTO 2014)

XXX. Tratndose de espectculo circenses, no utilizar ningn tipo de animales
para llevar a cabo su espectculo.
DE LAS PROHIBICIONES DE LOS PROMOTORES DE ESPECTCULOS
Artculo 490.- Los promotores de espectculos tienen estrictamente prohibido:
I. Aumentar el nmero de localidades y colocar asientos Adicionales en pasillos o
vas de acceso a las localidades;
II. Poner a la venta un nmero mayor de boletos que el de las localidades con que
cuente el centro de espectculos;
III. Modificar el precio por boleto registrado conforme a este Captulo;
IV. Variar los programas autorizados;
V. Fijar propaganda en el Centro Histrico, en infraestructura urbana y/o mobiliario
urbano no autorizados, y en cualquier otro tipo de anuncio que no tenga la
autorizacin correspondiente;
VI. Vender bebidas alcohlicas y/o cigarros a menores de edad, as como
permitirles su consumo;
VII. Vender estupefacientes, incluyendo a los menores de edad;
VIII. Realizar actos que impliquen reventa de boletos a precios superiores a los
autorizados;
IX. Anunciar o presentar un espectculo distinto al autorizado;
(ADICIONADA, P.O. 2 DE FEBTERO DE 2011)

X. Impedir el acceso en razn a ser persona con discapacidad; y
227

XI. Utilizar animales durante la promocin en va pblica, en las instalaciones y
celebracin de los espectculos circenses.
DE LAS OBLIGACIONES DE LOS ESPECTADORES
Artculo 490 Bis.- Son obligaciones de los espectadores:
I. Presentar el boleto de admisin al momento de ingresar al espectculo;
II. Ingresar o salir del espectculo por los accesos y salidas indicados;
III. Ocupar el lugar designado en el boleto, si existen localidades numeradas;
IV. Evitar obstruir los accesos y salidas del establecimiento;
V. Abstenerse de agredir fsica o verbalmente a los asistentes del espectculo;
VI. Abstenerse de daar o destruir el establecimiento, as como de incendiar,
arrojar objetos y detonar artefactos explosivos;
VII. Abstenerse de ingerir bebidas alcohlicas en lugares no autorizados y
estupefacientes;
VIII. Abstenerse de cruzar apuestas o juegos de azar no autorizados;
IX. Cumplir con las indicaciones del personal a cargo del espectculo;
X. Guardar el orden durante el espectculo; y
XI. Abstenerse de introducir armas y objetos punzocortantes.
DE LAS VISITAS DE VERIFICACIN Y CLAUSURAS
Artculo 490 Ter.- Las Autoridades competentes, para comprobar el cumplimiento
de las disposiciones legales estn facultadas para llevar acabo visitas de
verificacin o inspeccin tendientes a la comprobacin del cumplimiento de
obligaciones reglamentarias.
La visita de verificacin o inspeccin se realizar de manera conjunta o separada
por la Unidad Operativa Municipal de Proteccin Civil y la Coordinacin de
Fiscalizacin de Espectculos Pblicos.
228
Toda visita de verificacin o inspeccin deber ajustarse a los procedimientos y

formalidades que establezcan este Cdigo Reglamentario, el Cdigo Fiscal y
Presupuestario para el Municipio de Puebla y su Reglamento, y las dems
disposiciones aplicables.
DE LAS SANCIONES
Artculo 491.- La Unidad Operativa Municipal de Proteccin Civil impondr las
sanciones correspondientes por no cumplir con las medidas de seguridad
sealadas en el presente Captulo, en todos los dems casos de infracciones la
autoridad encargada de imponer sanciones ser la Coordinacin de Fiscalizacin
de Espectculos Pblicos. Debiendo sancionarse indistintamente con:
I. Multa de 100 a 1000 das del salario mnimo general vigente en el Municipio de
Puebla al momento de determinarla, por contravenir lo dispuesto en los artculos
479, 483, 484, 486, 487, 488, 489, 490 y 490 Bis.

Multa de 400 a 500 das de salario mnimo general vigente en el Municipio de
Puebla al momento de determinarla, por contravenir lo dispuesto en los artculos
492 Quinquies, 492 Sexies, 492 Septies y 492 Octies del presente Captulo.
II. Clausura temporal de 3 a 15 das del espectculo y del local, carpa u otro lugar
en que se realice o haya realizado el espectculo, en los supuestos sealados a
continuacin:
a) Por no contar con la fianza sealada en el artculo 480 fraccin III; y
b) Por no presentar el Programa Especial de Seguridad con informacin fidedigna
y como consecuencia se ponga en riesgo la integridad fsica de las personas.
III. Clausura definitiva del espectculo y del local, carpa u otro lugar en que se
realice o haya realizado el espectculo, en los supuestos sealados a
continuacin:
a) Cuando el espectculo y/o los establecimientos, locales o reas en donde se
realice alguna de las actividades reguladas por este ordenamiento, no cuenten con
el permiso correspondiente;
b) Cuando se realicen actos dentro de los espacios a que se refiere este
ordenamiento, que perturben la tranquilidad del lugar, que atenten contra la paz e
integridad fsica de las personas o sus intereses;
229
c) Cuando el promotor de espectculos o su representante legal no se presenten a

regularizar la situacin del establecimiento o del espectculo;
d) Por violar los sellos de clausura temporal; y
e) Por no cubrir los gastos derivados del retiro de anuncios publicitarios que hayan
sido colocados sin autorizacin.
IV. La cancelacin del permiso concedido.
Artculo 491 Bis.- Independientemente de las sanciones aplicables, la Unidad
Operativa Municipal de Proteccin Civil, clausurar o desmontar de oficio las
instalaciones de cualquier clase en las que se realicen espectculos, cuando
pongan en peligro la integridad fsica de las personas o su patrimonio econmico,
para lo cual se levantar acta circunstanciada en presencia de dos testigos, en la
que se asentarn los hechos que dieron lugar a la medida de seguridad aplicada.
(REFORMADO EL PRIMER PRRAFO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)

Artculo 492.- Para la aplicacin de las sanciones a que se refiere el presente
Captulo, la Coordinacin de Fiscalizacin de Espectculos Pblicos tomar en
cuenta:
I. La gravedad de la infraccin;
II. La reincidencia del infractor; y
III. La (sic) circunstancias de tiempo, modo y lugar en que se (sic) haya sido
cometida la infraccin.
DE LOS EVENTOS Y ESPECTCULOS DEPORTIVOS
Artculo 492 Bis.- Espectculo deportivo se entender como la realizacin de
diferentes disciplinas con fines de demostracin. Evento deportivo se entender
como la realizacin de diferentes disciplinas con fines competitivos.
Artculo 492 Ter.- No sern objeto del presente Reglamento los eventos o
espectculos deportivos en los que participen exclusivamente deportistas
aficionados sin fines de especulacin de ninguna naturaleza.
230
Artculo 492 Quarter.- Los eventos y espectculos deportivos debern cumplir las
prevenciones establecidas en el presente Reglamento y en las dems
disposiciones que se derivan de cualquier otro reglamento Municipal o de algn
acuerdo administrativo que expida la autoridad municipal en atencin a los
requerimientos especficos de cada caso.
Artculo 492 Quinquies.- Los jueces y participantes de los eventos y
espectculos deportivos estn obligados a evitar cualquier relacin con los
espectadores que pudiera motivar una alteracin del orden pblico.
Artculo 492 Sexies.- En los locales, establecimientos y en donde se presenten
eventos y espectculos deportivos profesionales, deber entonarse el Himno
Nacional antes de su inicio, inmediatamente despus comenzar el evento, lo
anterior en los trminos y condiciones que establece la Ley sobre el Escudo, la
Bandera y el Himno Nacional.

Artculo 492 Septies.- La venta de cualquier tipo de bebida deber realizarse en
envase de cartn o plstico, quedando prohibida su venta en envase de vidrio o
metlico.
Artculo 492 Octies.- Las empresas deportivas debern cumplir con los requisitos
que imponga la autoridad municipal para garantizar la seguridad de los
espectadores. Adems debern cumplir las siguientes obligaciones:
I. Coadyuvar con las campaas contra la violencia y el odio deportivo en los
estadios y centros donde se desarrollen eventos o espectculos deportivos, que el
Municipio de Puebla realice;
II. Informar a los asistentes, la ubicacin de las puertas de acceso segn la zona
que corresponda a cada boleto, evitando que se permita el ingreso de aficionados
con boleto de una zona contraria a la correspondiente;
III. Tener un rea de enfermera que cuente con todo el equipo necesario y el
personal calificado para responder a cualquier contingencia;
IV. Evitar el contacto fsico entre participantes y espectadores durante el desarrollo
del evento o espectculo deportivo, adems de abstenerse antes, durante y
despus del mismo de promover, incitar o exaltar la violencia entre los
participantes y espectadores;
231
V. Designar puertas exclusivas para el ingreso de porras, asegurando que se

encuentren alejadas unas de otras y delimitadas por el personal de seguridad
suficiente;
VI. Coordinarse con el rea de Proteccin Civil del Municipio, para revisar las
estructuras y el mobiliario del inmueble donde se presenten los eventos o
espectculos deportivos, los cuales debern mantenerse en buen estado fsico,
presentando a las autoridades competentes un peritaje estructural del inmueble
mediante el cual se compruebe que el local garantiza la seguridad de los
asistentes;
VII. Evitar la obstruccin de pasillos, puertas y escaleras con mercancas u
objetos; y
VIII. Las dems que determinen las disposiciones legales y reglamentarias
aplicables.
CAPTULO 13
ESPECTACULOS TAURINOS
Artculo 493.- Este Captulo tiene por objeto regular los espectculos taurinos que
se realicen en el Municipio de Puebla.
Artculo 494.- Para los efectos de este Captulo se entender por:
I. Tesorera, a la Tesorera del Honorable Ayuntamiento del Municipio de Puebla; a
travs de las autoridades administrativas que ejerzan las facultades previstas en el
presente captulo.
II. Empresas, a las personas fsicas o morales que promueven espectculos
taurinos en el Municipio de Puebla.
Artculo 495.- Corresponde al H. Ayuntamiento de Puebla:
I. Dictar las medidas y disposiciones necesarias para el cumplimiento,
interpretacin o resolucin de situaciones no previstas en este Captulo; y
II. Autorizar de acuerdo con lo previsto por el Captulo de Construcciones del
presente Cdigo Reglamentario y las especificaciones de este Captulo, la
232
construccin de las nuevas plazas de toros, modificaciones que se pretendan

hacer a las existentes o a la adaptacin de algn local para la celebracin de
espectculos taurinos.
DE LAS AUTORIDADES
Artculo 496.- Siendo los espectculos taurinos una diversin pblica, todo cuanto
se refiere a ellos cuando se celebren en el Municipio de Puebla quedar bajo la
jurisdiccin de su Ayuntamiento, nico capacitado para otorgar las licencias
respectivas y vigilar la observancia de este Captulo.
El Ayuntamiento, podr nombrar un Consejo en los trminos del Captulo
correspondiente, el cual se denominar Consejo Ciudadano de Espectculos
Taurinos, cuya funcin ser asesorar a las Autoridades Municipales en materia
taurina. Los integrantes del Consejo, no estarn ligados de alguna manera con
empresas de toros, ganaderos o asociaciones de toreros.
Artculo 497.- En los espectculos taurinos intervendr con las atribuciones que
les seala el presente Captulo:
I. Por designacin de la Presidencia Municipal:
a) El representante del Presidente Municipal, con el carcter de Juez de Plaza:
b) El asesor tcnico;
c) El inspector Autoridad como auxiliar del Juez de Plaza; y
d) El Mdico Veterinario.
II. Por designacin de la Empresa, a propuesta de la Asociacin de Matadores de
Toros y Novillos y Similares; y de la Unin Mexicana de Picadores y Banderilleros,
el Jefe del Servicio Mdico de la Plaza.
Artculo 498.- El Juez de Plaza ser la autoridad superior en cada espectculo
taurino y tendr las facultades y obligaciones siguientes:
I. Asistir a la maniobra de pesar los toros, verificando previamente a la exactitud
de la bscula de conformidad con las normas establecidas por las autoridades
competentes;
II. Aprobar, junto con el Veterinario, las reses que deban lidiarse, levantndose el
acta correspondiente;
III. Recibir los partes de la Empresa, Ganaderos, Matadores y Subalternos, del
Veterinario, del Mdico de Plaza y del Inspector Autoridad;
233
IV. Presentarse en la plaza media hora antes de la fijada para que d comienzo el
espectculo, con el objeto de recibir los partes de ltima hora que debern rendirle
el Inspector Autoridad y dems mencionados en el prrafo anterior, para resolver
cualquier situacin imprevista y cerciorarse que todos los servicios estn al
corriente;
V. Presidir la corrida, novillada o festival, dando la seal para que el espectculo
principie precisamente a la hora anunciada;
VI. Suspender el espectculo si a la hora en que debe comenzar est lloviendo o,
por la misma causa, suspenderlo si ya hubiere comenzado;
VII. Ordenar la suspensin del festejo en los casos en que proceda y cuidar,
preferentemente, los intereses del pblico;
VIII. Si la lidia ya empezada se suspendiera por lluvia, el Juez de Plaza dejar
pasar un lapso prudente a fin de reanudarla si aquella amaina y si a juicio del
primer espada y del representante de los subalternos, el ruedo queda en
condiciones de poder usarse. En caso de que discrepen las opiniones del primer
espada y del representante de los subalternos, el Juez de Plaza decidir si el
festejo debe o no reanudarse;
IX. Ordenar la devolucin al pblico del importe de las entradas si el espectculo
no llega a efectuarse, o de la mitad de dicho importe si la suspensin tiene lugar
cuando haya muerto el primer toro. Si se suspende durante la lidia del segundo
toro, an cuando ste no llegue a ser estoqueado, el pblico no tendr derecho a
ninguna devolucin;
X. Imponer en sus respectivos casos las sanciones respectivas y publicar, por
medio de carteles o pizarrones perfectamente legibles desde cualquier sitio de la
plaza, el monto de las multas que imponga a la empresa, a los matadores y a los
ganaderos segn el caso;
XI. Tener a su mando a los elementos de la Direccin de Seguridad Pblica que
estn de servicio en la plaza de toros, sin perjuicio de las facultades propias de su
corporacin;
XII. Ordenar que se haga saber a los espectadores, las alteraciones que hubiere
en el Programa anunciado;
XIII. Cuidar de que se observe con todo rigor el Programa ofrecido al pblico, que
no se altere el orden y que, en todo y por todo, sean protegidos los intereses de
los espectadores de acuerdo con las disposiciones de este Captulo;
XIV. Permanecer en la Plaza hasta que termine el espectculo y el pblico haya
abandonado los tendidos;
234
XV. Informar por escrito al Presidente Municipal del espectculo que hubiere
presidido; y
XVI. Las que especficamente se sealen en este Captulo.
El Juez de Plaza, tendr el carcter de Autoridad Superior en cada espectculo
taurino.
Artculo 499.- Son facultades y obligaciones del Asesor Tcnico las siguientes:
I. Asistir al peso y reconocimiento de las reses;
II. Asistir al sorteo y enchiqueramiento;
III. Llegar a la plaza con media hora de anticipacin a la celebracin del festejo;
IV. Auxiliar al Juez de Plaza en los aspectos tcnicos de la lidia, indicando los
cambios del tercio y llamadas de atencin;
V. Computar el tiempo para los efectos de la muerte del astado;
VI. En general, cuidar de que en el espectculo se respeten los principios tcnicos
del toreo;
VII. Asesorar al Juez de Plaza en todos los aspectos tcnicos de la lidia,
expresando su opinin a peticin de aquel o cuando lo juzgue pertinente, para el
mejor desempeo del cometido de ambos; y
VIII. La que expresamente se le sealen en este Captulo.
Artculo 500.- Son facultades y Obligaciones del Inspector Autoridad las
siguientes:
I. Visitar la plaza por la maana del da del espectculo si este fuese por la tarde,
o la vspera si fuese por la maana;
II. Dar parte al Juez de Plaza de las irregularidades advertidas, de acuerdo con lo
prescrito en este Captulo;
III. Asistir al peso, reconocimiento y enchiqueramiento de las reses, as como a la
prueba de caballos, informando por escrito al Juez de Plaza del resultado de la
prueba;
IV. Certificar el resultado del sorteo e intervenir en el, a fin de que llenen las
formalidades del caso;
235
V. Media hora antes de que principie el espectculo, proceder a revisar

cuidadosamente las puyas, topes, crucetas, garrochas, banderillas, rejones,
divisas, arneses y dems tiles. Objetos que quedarn bajo su custodia hasta
quince minutos antes de que se inicie el espectculo;
VI. Cuidar del orden en el callejn y de que se cumpla con las prohibiciones de
permanencia en el mismo, de conformidad con el presente Captulo;
VII. Cuidar del orden en el patio de cuadrillas antes y despus del espectculo;
VIII. Asistir al reconocimiento de las reses muertas; y
IX. Las que especficamente se sealen en este Captulo.
Artculo 501.- Son facultades y obligaciones del Mdico Veterinario las siguientes:
I. Practicar reconocimiento de las reses inmediatamente despus de ser
desencajonadas a fin de comprobar hasta donde sea posible que renen las
condiciones establecidas por este Captulo, segn su categora, y que son de la
Ganadera que se anuncia, confrontando el fierro respectivo;
II. Practicar reconocimiento escrupuloso de las reses precisamente la vspera del
da en que se vayan a lidiar;
III. Presenciar la prueba de caballos y rendir por escrito al Juez de la Plaza el
resultado del examen;
IV. Momentos antes de la celebracin del sorteo har otro examen o
reconocimiento en presencia de la Autoridad, para comprobar que las reses
examinadas y aprobadas por l son las mismas que se lidien en la fecha
anunciada;
V. Desechar las reses que a su juicio y de acuerdo con los artculos relativos no
renan las condiciones que los mismos estatuyen;
VI. Practicar despus de muertas, el examen de las reses lidiadas para verificar la
edad de las mismas, y si no fueron objeto de una alteracin artificial en sus
defensas o en cualquier tratamiento o maniobra que pudiera haber disminuido su
poder o vigor, haciendo constar su opinin por escrito y, en su caso anexando las
astas de los toros que se presuma fueron manipuladas. Si por cualquier
circunstancia algn ganadero o diestro por la bravura de la res lidiada, solicitare
conservar la cabeza de aquella, podr accederse a tal peticin por el Juez de
Plaza, pero previamente habrn de examinarse las astas por el Veterinario para
comprobar que no han sido afeitadas o despuntadas;
VII. Informar al Juez de Plaza de cualquiera deficiencia que advierta, tanto en las
reses como en los caballos que debe examinar; y
236
VIII. Las dems que se mencionan en este Ordenamiento.

Artculo 502.- Son facultades y obligaciones del Jefe del Servicio Mdico de la
Plaza las siguientes:
I. Designar los Mdicos Auxiliares que juzgue necesarios y el personal de
enfermeras;
II. Ratificar o rectificar personalmente todos los certificados expedidos por mdicos
que no pertenezcan al Servicio Mdico de Plaza, cuando se refieran a
imposibilidad fsica de algn torero para actuar en fecha ya anunciada;
III. Proveer lo necesario para prestar el servicio mdico durante el entorilamiento;
IV. En caso de lidiadores lesionados ser el nico facultado para dictaminar si
puede o no continuar en la lidia; asimismo dictaminar antes y despus del
espectculo acerca del estado fsico y mental de los lidiadores y cuadrillas y
deber, en todo caso, notificar al Juez de Plaza sobre la conveniencia o
inconveniencia de que continen o no en la lidia;
V. En las plazas que no sean de primera categora y que no cuenten con un local
adecuado para la enfermera, adems de la ambulancia-quirfano deber haber
como mnimo dos mdicos; y
VI. Las dems que especficamente le seale este Captulo.
DE LAS CARACTERSTICAS DE LAS PLAZAS DE TOROS
Artculo 503.- Para el efecto de este Captulo, se consideran Plazas de Toros
aquellas que se destinan para llevar a cabo los espectculos taurinos.
Artculo 504.- En el Municipio de Puebla, las plazas de toros podrn ser de dos
categoras:
I. De primera clase, como lo es la conocida como "El Relicario, Joselito Huerta" al
igual que aquellas que tengan un cupo de cinco mil espectadores o ms y que
cumplan con los dems requisitos que establece este Captulo; y
II. De segunda clase; aquellas que tengan una capacidad menor.
Artculo 505.- En la construccin de las Plazas de Toros se observarn, adems
de las normas del Captulo de Construcciones, las siguientes:
(REFORMADA FRACCIN I, P.O. 2 DE FEBRERO DE 2011)
237
I. Las puertas de entrada a la Plaza y a los Tendidos sern amplias y en nmero

suficiente para dar acceso al pblico en general, personas con discapacidad y
evitar aglomeraciones;
II. Las escalerillas que conduzcan a las distintas localidades debern estar
convenientemente distribuidas para facilitar la pronta ocupacin y abandono de
stas;
III. Las graderas contarn con pasillos suficientes para el ms rpido acceso y
abandono de las localidades;
IV. Las localidades estarn distribuidas en dos departamentos sol y sombra,
separadas por fuerte malla metlica; sern confortables y debern estar
construidas con la pendiente y los requisitos necesarios para que desde todas
ellas y sentados los espectadores puedan ver el redondel en toda su extensin,
an cuando se registre una entrada a su mxima capacidad en todos los tendidos.
Cada departamento estar dividido en las siguientes secciones contrabarrera,
tendido numerado, tendido general y cualesquiera otro;
(REFORMA FRACCIN V, P.O. 2 DE FEBRERO DE 2011)
V. Las localidades de cada seccin estarn pintadas de un mismo color, diferente
al de las dems secciones y ostentarn en su caso, el nmero progresivo que
corresponda. En cada seccin estarn sealados los espacios destinados para las
personas con discapacidad debiendo ser al menos 2 por cada 100 localidades. El
acceso para las personas con discapacidad, la estancia, as como en el uso de
todos los servicios debern contar con lugares sin butaca fija para su posible
ocupacin por personas en sillas de ruedas.
Los lugares para personas en silla de ruedas se localizarn de dos en dos, pero
sin aislarse de las butacas generales para permitir acompaantes, adems
debern estar prximos a los accesos y salidas de emergencia.
Los accesos para las personas con discapacidad debern estar libres de
obstculos, sealizados y sin escalones.
VI. Habr en la Plaza suficiente nmero de tomas de agua entre las que se
incluirn las de uso de emergencia para el cuerpo de bomberos;
(REFORMA FRACCIN VII, P.O. 2 DE FEBRERO DE 2011)
VII. Habr servicios sanitarios en nmero suficiente de acuerdo con el cupo de las
plazas y estarn ubicados en lugares inmediatos a los tendidos, en instalaciones
independientes para cada sexo, incluyendo los correspondientes para personas
con discapacidad;
VIII. El redondel de las Plazas de Primera Categora medir de cuarenta a
cincuenta metros de dimetro; y en las de Segunda Categora medir como
mnimo de dimetro treinta metros, su piso ser de arena, con drenado adecuado,
238
conservndosele en buen estado y se regar y apisonar convenientemente tres

horas antes de cada espectculo, pero cuando el caso lo amerite, a juicio de la
Autoridad, deber regarse una vez ms a la mitad del espectculo. Antes de
celebrarse una corrida o novillada, se trazarn en el piso del redondel, con pintura
de color adecuado, dos circunferencias concntricas con una distancia desde el
estribo de la barrera, la primera de cinco metros y la segunda de siete, de la
primera no podrn avanzar los picadores al situarse para la suerte de varas y la
segunda no la rebasar la res al ser colocada para la suerte sealada;
IX. El redondel deber estar circundado por barreras de madera de una altura no
menor de un metro treinta centmetros y no mayor de un metro cuarenta
centmetros, debiendo estar pintadas de rojo oscuro. Por su parte interior, las
barreras estarn provistas de un estribo de madera de treinta a cuarenta
centmetros de alto y de no menos de quince centmetros de ancho, y, por la parte
exterior, contarn con otro estribo igual al anterior, pero a veinte centmetros de
altura. Ambos estribos tendrn las seguridades de firmeza necesarias, y estarn
pintados de blanco para mayor visibilidad;
X. Las barreras estarn provistas del nmero suficiente de puertas para todos los
servicios de la Plaza y para hacer ms conveniente y rpido el regreso al ruedo de
los toros que salten al callejn. Estas puertas sern de dos hojas y abrirn hacia el
callejn;
XI. Adems, las barreras estarn provistas de cuatro burladeros con tronera al
callejn y estarn distribuidos simtricamente y pintados de blanco a lo largo de
sus orillas;
XII. El callejn deber tener, cuando menos, un metro cincuenta centmetros de
ancho, pero no exceder de dos metros cincuenta centmetros, debiendo estar
provisto de seis burladeros y de tomas de agua suficientes para facilitar el riego
del redondel;
XIII. Las contrabarreras tendrn una altura suficiente para mantener a los
espectadores a salvo de todo riesgo, en caso de que un toro salte al callejn, y
para el mejor servicio de la Plaza; tendrn las puertas necesarias, cuatro cuando
menos; la de cuadrillas, la de toriles, la de enfermera y la de arrastre;
XIV. Los corrales para los toros sern tres cuando menos en las Plazas de
Primera Categora y dos en la Segunda y debern tener la suficiente amplitud, con
dotacin de burladeros, cobertizos, comederos y abrevaderos con agua corriente;
XV. Se mantendrn siempre apisonados y tendrn buen desage para evitar
encharcamientos en perjuicio de las reses. En lugar cercano a los corrales se
colocar la bscula para pesar a los toros en las plazas de primera categora;
XVI. Los corrales tendrn fcil comunicacin con la va pblica para la introduccin
y directa con la corraleta para la faena de entorilamiento. Los toriles sern ocho
239
por lo menos, en las Plazas de Primera Categora y siete en las de Segunda

Categora, estarn construidos con madera o de mampostera, pero de absoluta
solidez y estarn distribuidos en lnea paralela, uno frente a otro, formando un
callejn cuyo ancho no podr ser menor de un metro ochenta centmetros ni
mayor de dos metros cincuenta centmetros, Cada toril ser de dimensiones
convenientes para el albergue y fcil movimiento del toro y estar techado, pero
deber dejarse uno o ms huecos en el techo, para poder introducir la garrocha
con la que se prenda a la res la divisa correspondiente;
XVII. Los toriles tendrn dos puertas haca el ruedo, una que comunique
directamente con el callejn de chiqueros y la otra con el pasillo del corral de
cabestros;
XVIII. El sistema de puertas, callejones y corraletas para el enchiqueramiento,
deber llenar dos fines primordiales, seguridad plena para los que realicen esa
faena y las mayores seguridades para la fcil ejecucin de aqul, con el mnimo
de molestias para los toros y para tal fin las puertas de los chiqueros
correspondern en sus dimensiones al ancho del pasillo, con el objeto de que al
abrirse, incomuniquen ste con el lugar que sea necesario;
XIX. Las plazas de Toros, tendrn adems un local destinado a cuadra de
caballos, techado con pesebres y bebederos de mampostera, en nmero
suficiente y con capacidad mnima para seis animales, en las Plazas de Primera
Categora. La cuadra estar separada del resto de las dependencias de la Plaza y
reunir condiciones de higiene y limpieza absolutas y cercano a ella habr un patio
amplio para la prueba de caballos y comunicado con el ruedo por la puerta de
cuadrillas para el servicio de caballos;
XX. Asimismo, habr un local destinado exclusivamente para destazar los toros
muertos con motivo del espectculo debiendo ser este una dependencia amplia,
bien ventilada, con agua abundante, piso impermeable y con suficiente dotacin
de ganchos de hierro para colgar la carne de las reses;
XXI. Las Plazas de Toros de Primera Categora tendrn un local con servicios de
enfermera, estar comunicada independientemente con el callejn. Contar con
una ambulancia y reunir las mejores condiciones de amplitud, higiene, ventilacin
e iluminacin; dispondr de telfono as como de los materiales mdico,
quirrgico, farmacutico y de hospitalizacin que considere necesario el Jefe del
Servicio Mdico de la Plaza, quien lo exigir a la empresa bajo su ms escrita
responsabilidad;
XXII. Las Plazas de Toros de Segunda Categora que no tengan enfermera o sta
no sea adecuada, a juicio del Ayuntamiento, deber contar con una ambulancia
quirfano para traslado del herido, as como con telfono directo que permita una
comunicacin inmediata con el hospital ms cercano a fin de proporcionarle la
atencin quirrgica urgente que requiera;
240
XXIII. En las Plazas de Toros habr un lugar preferente destinado a las

Autoridades y estas tendrn a su disposicin un equipo de sonido de calidad
adecuada;
XXIV. En las Plazas de Primer Categora, la Empresa deber proveer al palco de
la Autoridad de telfonos intercomunicadores entre el Juez de Plaza, el Inspector,
Autoridad y la Enfermera;
XXV. Las Plazas de Primera Categora, debern contar con un reloj en perfecto
estado de funcionamiento durante los festejos, y de tamao tal que colocado en un
lugar conveniente, dentro de la Plaza pueda ser visto por todo el pblico asistente
al espectculo; y
XXVI. Las Plazas de Primera Categora debern tener una bscula con la
capacidad suficiente para pesar el ganado a lidiarse. Esta bscula deber estar
debidamente registrada y verificada por las autoridades competentes y deber
estar provista de cerradura para garantizar la inviolabilidad en su exactitud, la llave
respectiva que dar (sic) bajo la custodia de las Autoridades Municipales.
Artculo 506.- Las Plazas de Toros sern construidas precisamente con material
de piedra, hierro, tabique o cemento y sus patios y pasillos estarn revestidos de
cemento o asfalto.
Artculo 507.- Habr suficiente nmero de taquillas y expendios de boletos, donde
en letreros bien visibles, se indicar que clase de localidades se expenden.
Artculo 508.- En la construccin de barreras, puertas y burladeros, se emplearn
exclusivamente madera y el grueso mnimo delas (sic) tablas que se empleen ser
de cinco centmetros.
Artculo 509.- En los tendidos de las Plazas de Toros, queda prohibida la
introduccin y venta de bebidas alcohlicas, slo se permitir la venta de dulces,
refrescos, cervezas, tabacos, golosinas, publicaciones taurinas e impermeables;
los concesionarios se sujetarn a lo dispuesto en el artculo relativo al desarrollo
de la lidia. Los refrescos y cervezas slo podrn servirse en vasos desechables
pero en ningn caso podrn servirse en vasos de vidrio y por ningn motivo se
dejar el envase de los mismos a los compradores. Los vendedores nicamente
circularn por los pasillos o andadores de la Plaza.
Artculo 510.- Para destinar una Plaza de Toros a cualquier otro espectculo
distinto al taurino, se requiere permiso del Ayuntamiento, el que deber exigir
particularmente, que las reas que hayan servido para uso de animales vivos o
muertos, sean desinfectadas y se acondicionen para otros fines, de acuerdo con la
actividad que se pretenda realizar.
Artculo 511.- En el exterior e inmediato a las Plazas, habr un rea con la
amplitud necesaria, de acuerdo con el cupo de aquellas, para estacionamiento de
241
vehculos de los espectadores, procurndose que no obstruyan las puertas

principales de acceso a la Plaza al principio o final del espectculo.
Artculo 512.- Para poder realizar cualquier festejo taurino en la (sic) Plazas de
Toros desarmables, se requiere la previa verificacin de las condiciones de
seguridad por parte de la Direccin de Obras Publicas del Ayuntamiento, quien
luego del anlisis correspondiente, podr conceder o negar el permiso
correspondiente.
Artculo 513.- Podr autorizarse, a juicio del Ayuntamiento, la realizacin de
espectculos taurinos en los ruedos de lienzos charros y otros locales
acondicionados debidamente.
En ningn caso se autorizar el establecimiento de Plazas porttiles en lugares
donde existe Plaza fija.
Artculo 514.- Las Plazas de Toros quedarn sujetas a la estricta vigilancia de la
Autoridad Municipal, debiendo ser revisadas ante (sic) de iniciar la temporada y en
el transcurso de sta, cuantas veces se hiciere necesario. Una vez hecha la
revisin, la Empresa recabar un certificado de seguridad, previo el pago de los
derechos correspondientes. Sin el cumplimiento de este requisito, no se podr
llevar a cabo evento alguno.
Cada Plaza deber contar en el equipo mnimo indispensable para combatir
incendios. El Departamento del Cuerpo de Bomberos vigilar el cumplimiento de
esta disposicin.
Artculo 515.- Las Plazas de Toros, debern observar para su funcionamiento lo
dispuesto en el presente Capitulo.
DE LOS ESPECTCULOS TAURINOS
Artculo 516.- Los espectculos taurinos, para los efectos del presente Captulo,
sern de tres categoras:
I. Corridas de Toros;
II. Novilladas; y
III. Festivales Taurinos.
Las corridas podrn ser formales o mixtas. Las novilladas con picadores o sin
ellos.
Para los efectos de este Captulo, se entender por:
242
CORRIDA DE TOROS.- Es el espectculo taurino en el que se lidian reses bravas

que han cumplido cuatro aos y que van a ser estoqueadas por matadores de
alternativa en traje de luces.
NOVILLADA.- Es el espectculo taurino en el que se lidian reses bravas que han
cumplido tres aos y que van a ser estoqueadas por matadores sin alternativa en
traje de luces.
CORRIDA MIXTA.- Es aquella en que se lidian reses bravas de las que indican en
los prrafos anteriores y reses para ser rejoneadas, pudiendo tomar parte en ellas
novilleros o matadores de toros de acuerdo con las caractersticas de las reses
que vayan a lidiarse.
FESTIVAL TAURINO.- Es el espectculo taurino en que se lidian reses de
cualquier edad, categora y condiciones por matadores de alternativa y novilleros
sin vestir el traje de luces, aficionados, becerristas, cuadrillas bufas, etc.
Las Empresas tendrn obligacin, en cada caso de anunciar con toda claridad la
categora del espectculo que ofrecen al pblico.
Artculo 517.- Los actuantes en las diferentes categoras de espectculos
taurinos, sern de las siguientes calidades:
I. Matadores de toros: de a pie y de a caballo (rejoneadores);
II. Matadores de novillos: de a pie y de caballo;
III. Picadores;
IV. Banderilleros;
V. Puntilleros;
VI. Forcados; y
VII. Toreros cmicos.
Artculo 518.- En los espectculos taurinos, se seguirn las costumbres
establecidas sin que en ningn caso puedan variarse las siguientes reglas:
I. En las Plazas de Primera Categora nunca se lidiarn menos de seis reses,
salvo en los festivales taurinos;
II. Se prohbe la lidia de reses hembras o machos castrados en Plazas de
cualquier categora a menos de que se trate de festivales taurinos y los autorice el
Ayuntamiento;
243
III. Previo permiso del Juez de Plaza, podrn obsequiarse una o ms reses, las
que siempre debern ser de las reservas de este festejo; se jugarn al final de la
lidia ordinaria. Se respetarn en su lidia los artculos respectivos de este Captulo;
IV. La suerte de varas solo podr suprimirse en festivales taurinos previo permiso
del Ayuntamiento, anuncindose claramente en el Programa que el festejo es sin
picadores;
V. Cuando acte un rejoneador, ste lo har al inicio del festejo. Si acta en dos
ocasiones o son dos los rejoneadores, la segunda actuacin ser a la mitad del
mismo. Despus de la actuacin de los rejoneadores, se compactar el piso del
ruedo;
VI. Slo en los festivales taurinos se permitir que se alteren las reglas y
antigedad para los diestros y ganaderas, as como las relativas al sorteo;
VII. En las Plazas de Primera Categora y tratndose de corridas de toros y
novilladas, el despeje lo har un alguacil que saldr al frente de las cuadrillas en
la forma acostumbrada. El alguacil ir a caballo y vestir a la usanza espaola o
charra mexicana;
VIII. En la corrida de toros, novillada o festival taurino, la empresa podr (sic) una
banda de msica que amenice el espectculo, el repertorio que toquen ser
exclusivamente taurino, empezando su audicin una hora antes de la anunciada
para el inicio del evento;
Queda prohibido a los diestros solicitar la actuacin de la banda de msica
durante la faena de muleta. Slo se permitir esto a solicitud mayoritaria del
pblico asistente y de acuerdo a la calidad de la faena a juicio del Juez;
IX. Cualquier innovacin que se pretenda introducir en los espectculos taurinos
deber ser estudiada y, en su caso, autorizada por el Municipio;
X. En corridas y novilladas que se efecten en Plazas de Segunda Categora, en
que los lidiadores vistan el traje de luces, el festejo deber ser presidido por
Jueces y Asesores nombrados por el Municipio;
XI. En las corridas de toros y novilladas con picadores, los lidiadores vestirn el
traje de luces. Para la lidia se usarn los avos que los mismos toreros
proporcionen y que debern ser de uso corriente y admitido por la tradicin, sin
que se tolere modificacin, ni en el vestir, ni en los utensilios usados para la lidia
sin previo permiso de la autoridad;
XII. Todos los lidiadores acatarn inmediatamente los avisos y rdenes del Juez
de Plaza o Inspector Autoridad y les est prohibido hacer comentarios o
manifestaciones de desagrado sobre las llamadas de atencin, cambios de suerte
u otorgamiento de apndice; por ningn motivo se les tolerar encararse con el
244
pblico o cometerle faltas de respeto, lo que ser castigado en la forma indicada

en el artculo relativo de este Captulo; y
XIII. Cuando en una Plaza de Primera Categora se anuncie un festejo, en el que
debe participar un solo espada, ser obligatorio que figuren dos sobresalientes.
En caso de tratarse de corrida de toros, uno de ellos deber ser matador de
alternativa; igualmente deber tener esta categora cuando se trate de corrida de
ocho toros. Cuando en el festejo acten slo dos matadores y los toros a lidiarse
no sean ms de seis, figurar un sobresaliente que deber ser matador de
novillos.
SERVICIO DE PLAZA Y ACTOS PREPARATORIOS DE LA LIDIA

Artculo 519.- Todos los servicios de Plaza, incluyendo los timbales y clarines que
estarn a las rdenes del Juez de Plaza, sern por cuenta de la empresa, siendo
esta la nica responsable de las deficiencias de que adolezcan estos servicios.
Artculo 520.- Habr en cada corrida de toros o novillos el siguiente personal de
servicio.
I. TORILEROS en nmero suficiente para realizar con rapidez el enchiqueramiento
y dar salida a los toros al ruedo;
II. Seis o ms MONOSABIOS que auxiliaran a los picadores y cooperarn con
ellos a la realizacin de la suerte de toros, encargndose adems de recoger los
despojos de los animales muertos y atender as mismo el servicio de los animales
muertos y al servicio de banderillas, cuidando de las puertas del callejn, arreglo
del ruedo, y dems atribuciones inherentes a su cargo; estndoles prohibido saltar
al ruedo o permanecer en l despus de transcurrido el primer tercio de lidia,
excepto cuando se trate de recoger algn herido;
III. MULILLEROS para el servicio de arrastre;
IV. CARPINTEROS que se encargarn de la inmediata reparacin de cualquier
desperfecto que sufran las barreras, burladeros, puertas y dems construccin de
madera.
Artculo 521.- El servicio de cuadra en las Plazas de Primera Categora, deber
contar cuando menos, de un caballo por cada dos toros cuya lidia se haya
anunciado, ms uno de repuesto, los que debern estar en la plaza con una
anticipacin de seis horas a la celebracin del espectculo, no pudiendo ser
retirados sino hasta haber terminado ste. En las dems plazas no se exigirn
caballos de repuestos.
245
Los caballos que compongan la cuadra tendrn una alzada mnima de 1.45
metros, presentarn caractersticas de fuerza que los haga admirables y no
tendrn enfermedades contagiosas.
La empresa podr contratar el servicio de caballos, pero siempre ser responsable
de toda deficiencia en dicho servicio.
Artculo 522.- La prueba de caballos se realizar antes del sorteo y a ella deber
concurrir todos los picadores que vayan a participar en l o su representante. Se
levantar un acta del resultado de esta prueba que ser turnada al Juez de Plaza
y la suscribirn el Inspector Autoridad y el Mdico Veterinario.
Artculo 523.- Los caballos cuando salgan al ruedo, debern estar provistos del
peto acostumbrado para evitar hasta donde sea posible, que sean heridos por el
toro, no permitindose otra defensa accesoria.
El estribo derecho de la montura deber estar siempre debidamente forrado.
Los caballos que resulten heridos en el curso de la lidia, no podrn seguir
participando en ella, atendindolos de emergencia el Veterinario de Plaza
dependiente del Ayuntamiento; la empresa proporcionar los materiales de
curacin para emergencia, los que estarn disponibles desde 24 horas antes del
espectculo, conforme a la solicitud del Veterinario. La subsecuente atencin ser
por cuenta del propietario de los animales, quien estar en libertad de asignar a
quien los atienda. Los que presenten heridas penetrantes de vientre, sern
inmediatamente apuntillados a juicio y orden del veterinario.
Artculo 524.- Los caballos destinados a la suerte de varas, sern representados
con mechones y las crines cortados al rape y al colas (sic) a la altura de la ltima
vrtebra, y estarn previstos de un tapaojo colocado del lado derecho.
Artculo 525.- La empresa tendr un nmero suficiente de arneses en buen
estado, para que en ningn momento se carezca de ellos.
Artculo 526.- La empresa cuidar que el servicio de caballos est atendido con
eficacia, a fin de que los picadores salgan al ruedo con exactitud, en el momento
que sea necesario.
Artculo 527.- Las puyas que se usen para picar las reses en corridas de toros,
tendrn forma pirmide triangular, cortante y punzante, de veintinueve milmetros
de extensin en sus aristas y diecisiete milmetros por lado en su base.
Para novilladas sern de veintisis milmetros de extensin por quince milmetros
de base. El tope de ochenta milmetros y, del vrtice de cada ngulo de la puya
(de la base al borde del tope) habr siete milmetros, y nueve milmetros del centro
de cada una de las caras en su base, al borde del tope tambin. Esto para las
corridas de toros y novilladas, con excepcin de que para estas la longitud del
246
tope ser de setenta y cinco milmetros. Debern de estar remachadas al casquillo

donde entra la vara. Sern de acero, afilada en piedra de agua y con los tres filos
rectos. Tendrn un casquillo de hierro, para fijarlas en las garrochas. La cruceta
medir seis centmetros por lado. Se podr autorizar el uso de puyas de
veintinueve milmetros, en novilladas, cuando el tamao y la fuerza del ganado
que haya de lidiarse as lo ameriten.
Los topes podrn ser de madera, hierro o aluminio en su base y estarn cubiertos
con cordel de camo fuertemente enredado.
Artculo 528.- Los ganaderos tendrn el derecho de inspeccionar las puyas con
que vayan a ser picadas sus reses y la obligacin de denunciar cualquier
infraccin que a este respecto notaren, caso en que el Juez de Plaza aplicar a
quien corresponda, el castigo que amerite la importancia de la falta.
Artculo 529.- A ms tardar seis horas del festejo, las puyas sern presentadas
por la Empresa al Ayuntamiento para ser aprobadas. Se colocarn en una caja
que, sellada por la Autoridad, quedar al cuidado del Inspector para su oportuna
distribucin.
Artculo 530.- Las Garrochas en las que se fije el casquillo de la puya sern
cilndricas, de madera fuerte y medirn dos metros sesenta centmetros de
longitud y treinta y cinco milmetros de dimetro, como mximo.
Artculo 531.- La empresa ser responsable de que las puyas, los topes y las
garrochas renan los requisitos reglamentarios y tendrn provisin de estos
elementos para el buen servicio durante la corrida. Los ganaderos podrn
suministrar el juego de puyas, siempre que se ajuste a los requisitos establecidos
por este Captulo.
Artculo 532.- Las Banderillas sern de madera vestidas papel o tela, pero sin que
su adorno sea voluminoso ni tengan colgantes que puedan molestar al toro. El
largo del palo ser de sesenta y ocho centmetros como mximo y en su extremo
ms grueso se fijar el rejoncillo que ser de hierro de un solo arpn, de catorce
centmetros de longitud, de los cuales ocho entrarn en la extremidad del palo y
seis quedarn fuera. La parte que entra en el palo tendr forma de pirmide
cuadrangular, para evitar que salga fcilmente.
En toda corrida o novillada el zarzo de banderillas constar de veinticuatro pares
de los comunes. En espectculos en que se lidien mayor nmero de toros se
aumentarn cuatro pares por cada res.
Adems en las banderillas ordinarias habr seis pares de banderillas negras, con
una longitud en los palos de setenta y ocho centmetros y la medida del arpn ser
doble a la del arpn ordinario.
247
En el adorno de las banderillas queda prohibido el uso simultneo de los colores

de la Bandera Nacional.
Artculo 533.- El Servicio de Arrastre, se har con un tiro de tres caballos o mulas
enjaezadas a la espaola.
Artculo 534.- El tiro de arrastre saldr una vez muerto cada toro para retirar, en
primer trmino los despojos de caballos muertos que hubiere en el ruedo y, en
segundo, los del toro, al que se asir de la base o arranque de los cuernos.
Artculo 535.- La Empresa o el Rejoneador en toda corrida o novillada en que se
anuncie la suerte de rejonear proporcionar suficiente nmero de REJONES de
las tres clases, de castigo, de banderillas y de muerte. Los rejones estarn
construidos de madera vidriosa y con un corte para facilitar que se quiebren al
menor esfuerzo. Su longitud ser de metro y medio aproximadamente. En la punta
estarn provistos de un hierro o lanza en forma de hoja de peral, prolongado y
muy punzante y cortante.
Las medidas de los rejones sern las siguientes:
Los de castigo, de un metro setenta centmetros en total; la lanza con cuchillo, de
seis centmetros de largo por quince centmetros de cuchilla de doble filo para
novillos y dieciocho centmetros de cuchilla para toros, y el ancho de hoja de
veinticinco milmetros.
La cuchilla de rejn tendr, en su parte superior, una cruceta perpendicular a la
cuchilla, de seis centmetros de largo y siete milmetros de dimetro mayor.
Las banderillas: ochenta centmetros de largo, con arpn de siete centmetros de
largo y diecisis milmetros de ancho.
Los rejones de muerte: un metro setenta centmetros de largo; cuchilla de diez
centmetros, las hojas de doble filo, para los novillos de setenta centmetros y
sesenta y cinco centmetros para los toros, y su ancho ser de veinticinco
milmetros.
Artculo 536.- Los avos de los matadores y los capotes de peones sern
proporcionados por ellos mismos y se sujetarn a los modelos y formas usuales.
Artculo 537.- La empresa cuidar de que siempre haya buena provisin de
aserrn y arena para el caso de que sea necesario arreglar el ruedo.
Artculo 538.- Habr cuatro Cabestros en las Plazas de Primera categora y dos
en las de segunda, para las maniobras de regresar al ruedo a los toros en los
casos previstos por este Captulo, as como tambin para el enchiqueramiento y
traslado de las reses de un corral a otro.
248
Artculo 539.- Las reses que vayan a lidiarse y las reservas, que en toda corrida
novillada siempre sern dos, estarn en los corrales de la Plaza, cuando menos,
con cuatro das de anticipacin a la celebracin del espectculo, debiendo ser
precisamente de la ganadera que se anuncia. Los animales destinados a
RESERVA estarn en corral aparte, en el cual se colocar un aviso
perfectamente legible para indicar tal circunstancia.
Artculo 540.- Antes de proceder al sorteo, el Mdico Veterinario examinar
minuciosamente las reses, pudiendo desechar cualquiera de las que en ese
momento no renan los requisitos que exige este Captulo.
Artculo 541.- En los festivales taurinos podrn lidiarse reses de cualquier
categora, edad y condiciones y hasta las hembras que no estn ya en
condiciones de procrear. Se anunciar con toda claridad si los animales que vayan
a lidiarse, son con puntas o sin ellas.
Artculo 542.- Los toros destinados a las corridas y novilladas se sortearn entre
los matadores que tomen parte en ellas, no pudiendo en consecuencia ningn
diestro escoger las reses que sean de su agrado, salvo los casos de excepcin
previsto en este Captulo.
Artculo 543.- El sorteo se har exclusivamente en presencia de los
representantes de la Autoridad, de la Empresa, del Ganadero y de los Matadores,
formndose previamente tanto lotes como espadas vayan a actuar y procurando la
mayor equidad en la formacin de ellos. Los lotes sern formados de comn
acuerdo por los matadores o sus apoderados y en caso de divergencias la
Autoridad de Plaza resolver, siendo sus decisiones inapelables. El sorteo se
llevar a cabo cuatro horas antes del festejo y no durara ms de treinta minutos.
Si algn matador o su representante no estuvieren presentes en el sorteo,
sortear por ellos el Juez de Plaza.
Las reservas sern sorteadas igualmente a fin de decidir el orden de su salida al
ruedo y ser el primer espada quien saque el papel correspondiente. Si la reserva
es de la misma ganadera que se vaya a lidiar, saldr en primer lugar.
Artculo 544.- No proceder el sorteo cuando los toreros estn de absoluta
conformidad en el orden en que deban ser lidiadas las reses, respetndose en
todo caso los artculos conexos a ste.
Artculo 545.- Terminado el sorteo, se proceder al Enchiqueramiento de las
reses en presencia del Juez de Plaza, del Inspector Autoridad, del Mdico
Veterinario, del Ganadero o de su Representante, del Empresario, de los
Apoderados de los Matadores, el Jefe del Servicio Mdico de Plaza y del Asesor
Tcnico.
249
Artculo 546.- Las reses a lidiar sern enchiqueradas una por una, valindose
para ello de los cabestros y una vez que el animal ocupe su toril, se marcar en la
puerta del mismo el nmero de orden de salida que le corresponda. Por cuanto a
las reservas, al ser enchiqueradas y ocupar su toril, se marcar en su puerta una
R y el nmero de orden de salida.
Artculo 547.- La Empresa queda obligada a cuidar de que nadie moleste a los
toros durante su permanencia en los chiqueros y la Autoridad proporcionar la
vigilancia necesaria para cumplir con esta disposicin pudiendo el ganadero y los
matadores disponer por su cuenta otro o ms vigilantes.
Artculo 548.- El personal de Servicio de Plaza (torileros, monosabios, areneros,
carpinteros, taquilleros y dems) estar oportunamente colocado y en nmero
suficiente para el desempeo de sus labores, con la anticipacin debida,
investigando cualquier falta que se observe para remediarla de inmediato.
Artculo 549.- Queda prohibida la permanencia en el callejn durante la lidia, a
toda persona que no est comprendida en la siguiente clasificacin:
I. Un Inspector Autoridad, dos Auxiliares y dos Veterinarios;
II. Diestros alternantes, sobresalientes, subalternos y puntilleros que acten en el
festejo;
III. Apoderados de los diestros actuantes, que permanecern dentro del burladero;
IV. Dos mozos de espada por cada diestro en turno;
V. Dos delegados; uno de la Asociacin Nacional de Matadores de Toros y
Novillos, Rejoneadores y Similares, A. C.; y otro de la Unin Mexicana de
Picadores y Banderilleros;
VI. Monosabios actuantes y encargados de puerta;
VII. Encargados del zarzo de banderillas;
VIII. Dos encargados de caballos;
IX. Alguacil;
X. Mdicos a cuyo cargo est el Servicio Mdico de Plaza y un Capelln;
XI. Torilero; y
XII. Fotgrafos y Camargrafos, previa lista que autorizar la Empresa y el
Ayuntamiento;
250
El Inspector Autoridad ser directamente responsable del cumplimiento de este

artculo.
Artculo 550.- En caso de que por fuerza mayor debidamente comprobada no
pueda actuar uno de los diestros anunciados, la Empresa dar inmediato aviso a
la Autoridad al conocerse el hecho, para que resuelva lo conducente de acuerdo a
lo establecido en este Captulo.
Si la causa de fuerza mayor se presentase el mismo da de la corrida, deber
hacerse del conocimiento del Juez de Plaza, quien resolver lo conducente.
En cualquier caso se usarn los medios de publicidad que seale la Autoridad,
para dar a conocer al pblico el cambio que tenga que hacer con motivo de la noactuacin de uno de los diestros anunciados; pero siempre se avisar por medio
de pizarrones que se colocarn sobre las taquillas de la Plaza y las que existan
fuera y pertenezcan a la Empresa. La falta de aviso inmediato del hecho de fuerza
mayor o de su comprobacin, as como la falta de justificacin para no actuar,
dar lugar a la sancin correspondiente.
DEL GANADO DE LIDIA
Las reses que se lidien en corridas de toros debern reunir los siguientes
requisitos:
I. Proceder de ganaderas afiliadas a la Asociacin Nacional de Criadores de
Toros de lidia;
II. Ser de primera clase;
III. Haber cumplido cuatro aos y no pasar de seis;
IV. Pesar, como mnimo cuatrocientos cuarenta kilos en pie, a su llegada a la
Plaza;
V. Reunir las condiciones de trapo, corpulencia y novedad; entendindose por
TRAPIO el conjunto de las caractersticas propias del toro de lidia; POR
CORPULENCIA, la fortaleza, fsica del animal y por NOVEDAD que sea la primera
vez que el toro salga a un ruedo;
VI. Tener sus astas ntegras y reunir las condiciones de sanidad necesaria para la
lidia; y
VII. No tener defectos de encornadura que resten peligro o trapo.
Todos estos requisitos debern ser comprobados a la luz del da por el Veterinario
y el Juez de Plaza y la falta de cualquiera de ellos o la presencia de alguno de los
defectos antes indicados, motivar que el representante de la Autoridad determine
251
la substitucin de la res o reses por otras que se ajusten plenamente lo prescrito

por el Captulo, las que debern estar en los corrales de la Plaza para su
aprobacin, a ms tardar veinticuatro horas antes de la celebracin del festejo.
Artculo 551.- Las reses que se lidien en novilladas debern reunir los siguientes
requisitos:
I. Haber cumplido trece aos de edad y no pasar de cinco;
II. Pesar como mnimo, trescientos cuarenta kilos en pie al llegar a la Plaza;
III. Que sean ostensibles sus caractersticas de presentacin, respeto y trapo,
indispensables para que no salgan del ruedo animales que motiven rechazo por
parte del pblico; y
IV. Tener sus astas ntegras y reunir las condiciones de sanidad necesaria para
lidiar.
Artculo 552.- En las becerradas y festivales en que los diestros acten con traje
corto, puede ordenarse que le sean serradas las puntas de astas a las reses que
ofrezcan condiciones de peligro a juicio del Director de lidia del espectculo y
previa aprobacin de la Autoridad.
En estos espectculos se exigirn las condiciones que se precisan para el ganado
de lidia, pero se cuidar que las reses ofrezcan un mnimo de garanta de
lucimiento y no se permitir, por tanto, que se jueguen aquellas que por su
insignificancia no lo garanticen.
Tambin a las reses que se utilicen en la suerte de rejonear se les podrn serrar
los pitones, en este caso, deber anunciarse que se trata de reses sin puntas. En
los casos en que la Autoridad lo permitiera y previo anuncio, podrn embolarse o
enfundarse las astas de estas reses.
Artculo 553.- Al enviar sus reses el ganadero deber dirigir a la Empresa de toros
y al Juez de Plaza, una declaracin por escrito donde manifieste bajo protesta de
decir verdad: Pinta, edad, que las reses no han sido toreadas, que no han sido
objeto de manipulaciones o alteraciones que pudieran modificar sus astas o
disminuir su poder y vigor; quedando el caporal de la ganadera respectiva como
responsable de la integridad fsica del ganado hasta su entrega en los corrales de
la Plaza, lo que se har constar en el acta correspondiente a la dicha entrega.
Cualquier dato falso que contenga esa manifestacin, originar la sancin
reglamentaria correspondiente, independientemente del delito en que se hubiere
incurrido.
La edad declarada por el ganadero y las posibles alteraciones o modificaciones
artificiales a que se refiere este artculo, sern verificadas por Veterinarios oficiales
una vez muerta la res y su certificado post mortem ser dado a conocer, a ms
252
tardar, 48 horas despus de finalizado el festejo. En caso de inconformidad la

Asociacin Nacional de Criadores de Toros de lidia podr enviar a un Veterinario
que tambin emita opinin.
DE LOS LIDIADORES
Artculo 554.- Los Picadores, tendrn las obligaciones siguientes:
I. Presentarse ante la Autoridad que presida la corrida o novillada, quince minutos
antes de que la misma principie, debiendo hallarse en perfecto estado de salud y
sin encontrarse bajo el influjo de bebidas alcohlicas o de drogas enervantes;
II. Estn obligados a asistir a la prueba de caballos, con el fin de probar y
escoger los que hayan de usar, para lo cual los marcarn;
III. Revisarn cuidadosamente las puyas y varas antes de salir a cumplir sus
funciones y darn parte al Inspector Autoridad de cualquier Irregularidad que
descubran;
IV. No podrn permanecer entre barreras, pues mientras se hallen de descanso,
su lugar estar en el interior de la Plaza o en un palco destinado al efecto;
V. Vestirn el traje de luces;
VI. De acuerdo con este Captulo, sern castigados, cuando sin motivo alguno,
retarden la suerte de varas;
VII. Acatarn estrictamente las rdenes de la Autoridad;
VIII. Por ningn motivo podrn insolentarse con el pblico, sancionndose esto en
igual forma que la que se prev en este Captulo para los matadores; y
IX. Permanecern en la Plaza hasta que hayan terminado el espectculo,
retirndose previo permiso de la Autoridad.
Artculo 555.- Los Banderilleros:
I. Debern presentarse ante el Juez de Plaza quince minutos antes de que el
espectculo d principio, debiendo hallarse en perfecto estado de salud y sin
encontrarse bajo el influjo de bebidas alcohlicas o de drogas enervantes;
II. Tienen prohibido sacar los estoques al toro desde el callejn o abandonarlos en
cualquier caso;
III. Tendrn obligacin de retirar del ruedo a toda persona que pretenda intervenir
en la lidia sin estar anunciada, salvo el caso en que la Autoridad ordene lo
contrario;
253
IV. Acatarn estrictamente las ordenes de la Autoridad; y

V. Vestirn el traje de luces y en ningn caso les ser tolerado cometer faltas de
respecto al pblico, las que se sancionarn en igual forma que la prevista para los
matadores.
El banderillero o pen de brega es un ayudante del matador durante la lidia y su
labor, en general, no puede ser personalista.
Artculo 556.- Los Matadores:
I. Se presentarn vistiendo el traje de luces ante el funcionario que presida la
corrida quince minutos antes de que sta empiece, debiendo hallarse en perfecto
estado de salud y sin encontrarse bajo el influjo de bebidas alcohlicas o drogas
enervantes;
II. Lidiarn los toros alternando por riguroso orden de antigedad, segn las
fechas de sus alternativas. En las corridas en que tomen parte ms de tres
matadores actuarn por parejas el ms antiguo con el de ms reciente alternativa;
y
III. Los matadores estn obligados a matar a sus toros con el estoque y no se les
permitir recurrir al descabello sin antes haber herido a la res, cuando menos con
media estocada, que pueda considerarse mortal.
Artculo 557.- Para tomar parte como matador en una corrida de toros, ser como
requisito indispensable, que el diestro tenga como alternativa recibida o
confirmada en alguna Plaza de Primera Categora de la Repblica Mexicana.
El otorgamiento o confirmacin de la alternativa se har conforme al ritual en uso,
debiendo tambin confirmarse las alternativas otorgadas en Plazas secundarias o
del extranjero. Quedan exceptuados de esta regla los toreros extranjeros en cuyos
pases se acepten en absoluta reciprocidad las alternativas otorgadas en Plazas
de Primera Categora de la Repblica Mexicana.
Cuando se otorgue o confirme una alternativa, las Empresas lo harn constar en
los programas.
Si algn matador se inutilizara durante la lidia, su alternante se encargar de
estoquear sus toros, sin que por esto tenga derecho a cobrar mayores
emolumentos. Cuando sean ms de dos matadores y uno quede imposibilitado
para continuar la lidia antes de que haya estoqueado su primer toro, sus
compaeros se repartirn los que aquel le correspondieren, tocando a cada uno
un toro. Si retirado uno de los espadas quedan en el ruedo ms de dos matadores,
los dos ms antiguos sern quienes se encarguen de dar muerte a los toros que
254
no pudo matar el alternante imposibilitado. Si slo se trata de que ya no pudo dar

muerte a su ltimo toro, tocar hacerlo al espada ms antiguo.
Si algn toro se inutilizara durante la lidia, el matador a quien corresponda,
considerar que ha pasado su turno y por lo tanto, estoquear un toro menos de
los que le correspondan.
Los matadores estn obligados a impedir que tomen parte de la lidia, personas
que no estn anunciadas y a remitir a la Autoridad, a quienes desde el callejn
ahonden los estoques o pinchen a los toros, trtese de la persona o lidiador que
sea.
Tiene derecho a retirar del ruedo a cualquier lidiador subalterno que falte a los
preceptos de este Captulo, y como jefes de las cuadrillas pondrn cuanto est de
su parte, para que el mejor orden reine durante la lidia y sta alcance su mayor
lucimiento.
El primer espada deber estar atento a todos los detalles de la lidia durante la
corrida; a este respecto, deber permanecer en el burladero de matadores,
mientras el no est en turno. Es el responsable de la direccin general de la lidia,
sin perjuicio de la particular que a cada diestro corresponde en su toro.
Al terminar la corrida, los matadores se retirarn atravesando el ruedo
acompaados de sus banderilleros. Queda terminantemente prohibido abandonar
la Plaza yndose por el callejn.
Artculo 558.- Los Puntilleros debern permanecer en el callejn y slo saldr al
ruedo a cumplir su funcin cuando el toro vaya a doblar. Le est prohibido
cualquier otra actividad en el ruedo, incluso la de solicitar de la Autoridad la
concesin de la oreja o el rabo y an la simple interrogacin por medio de
ademanes acerca de si debe o no cortar tal recompensa.
En caso de que la Autoridad otorgue una o dos orejas y el rabo el puntillero
proceder como lo dispone este Captulo, limitndose a cortar el o los apndices
que le sean indicados. Habr en cada corrida de toros o novillada, cuando menos,
un puntillero, el cual deber cortar los apndices otorgados, quedando
estrictamente prohibido hacer otra mutilacin al toro.
Vestir el traje de luces y en ningn caso podr faltarle al respeto al pblico, lo que
ser sancionado en la forma prevista para los matadores.
Artculo 559.- El personal subalterno de lidiadores deber de ser del 75 % de
picadores mexicanos, el 75% de banderilleros mexicanos y el 75% de puntilleros
de toreros mexicanos.
DE LA LIDIA
255
Artculo 560.- En punto de la hora anunciada en los programas para el inicio del
festejo, el Juez de Plaza dar orden de que suenen los clarines y timbales.
En ese momento suspendern sus actividades en los tendidos los vendedores y
los alquiladores de cojines, quienes slo en los intervalos entre apuntillamiento del
toro y toque de salida del siguiente, podrn continuar con su cometido.
La empresa y la concesionaria sern directamente responsables del cumplimiento
de ste artculo.
Artculo 561.- Despus del toque de clarines y timbales, saldr el Alguacil a recibir
del Inspector Autoridad, la llave simblica del inicio del festejo y despus de
entregarla al torilero, partir plaza al frente de las cuadrillas en la forma
acostumbrada.
Artculo 562.- Antes de que cada una de las reses salga al ruedo, el torilero
colocar sobre la puerta de toriles, en sitio visible, un pizarrn conteniendo el
nombre de la res y su peso, as como, en su caso, el nombre de la ganadera, de
donde procede.
El torilero ser directamente responsable del cumplimiento de lo ordenado en este
precepto.
Artculo 563.- A la res que salga para ser lidiada, la persona que designe el
ganadero, le clavar una divisa, con los colores emblema de su ganadera, lo cual
ser ejecutado dentro del chiquero o en el callejn de toriles, efectundose esta
operacin por medio de una garrocha, para evitar el peligro de tal faena. El rejn
de la divisa, ser de pequeas dimensiones y de un slo arpn, debiendo ser
clavado precisamente en el morrillo del toro o novillo.
Artculo 564.- La lidia se desarrollar en tres actos o tercios.
PRIMER TERCIO
Al salir la res por la puerta de toriles, no deber haber subalterno alguno en el
ruedo, ni se llamar su atencin, dejndola tomar libremente su viaje. Los peones
la corrern por derecho y la colocarn en suerte, sacndola de las tablas o de las
querencias, cambindolas de terreno o ayudando al matador en turno, pero
haciendo uso preferente del toreo a una mano.
Cuando un diestro se vea precisado a saltar la barrera o a ocultarse en el
burladero, procurar hacer desaparecer el engao con toda rapidez, impidiendo en
todo momento que el animal se estrelle en la barrera o en el burladero, quedando
prohibido; tapar con el capote la cara de la res con el deliberado propsito de que
vayan a chocar contra las tablas y pierdan su poder; recortar a los toros sin
necesidad; entrar a los quites, salvo el caso de urgente intervencin, o por no
entrar colocado debidamente el matador a quien corresponda hacerlo; lancear a
256
los toros con fines distintos a los de corregir sus defectos o ayudar al matador y
punzarlos o herirlos con cualquier instrumento que no sea la banderilla y, eso, en
el momento mismo de clavar el par de ellas que le corresponda.
La desobediencia a este precepto ser sancionada por la autoridad.
Una vez que el matador haya fijado a la res, a juicio del Juez de Plaza, ste dar
la indicacin de que entren al ruedo los picadores, no pudiendo haber ms de dos
y slo se permitir la presencia de un pen que bregue y otro que aguante, as
como tambin la de los matadores alternantes, de los cuales, el que est en turno
al quite, se colocar cerca del piquero y los dems a distancia discreta.
La lidia se llevar siempre de izquierda a derecha evitando el cruzamiento de los
picadores.
Para el primer puyazo, el astado deber ser puesto en suerte, en contra
querencia, siempre en los tercios y en ningn momento los lidiadores o
monosabios se colocarn al lado derecho del caballo, ni avanzarn, ms all del
estribo izquierdo.
El piquero insistir en realizar la suerte de varas tantas veces como sea necesario,
pero nunca saldr ms all del tercio ni cruzar el ruedo por la mitad.
Si el astado vuelve la cara a los caballos por dos veces por terrenos distintos, se
ordenar que sea sustituido por uno de los de reserva. Si salida la ltima reserva,
sta y las reses siguientes no cumplen en varas, se les colocar el nmero de
pares de banderillas negras que ordene el Juez de Plaza.
Cuando el astado acuda al cite el picador, se ejecutar la suerte en forma que
aconseje el arte de picar, quedando prohibido acosar, barrenar, echar el caballo
adelante, tapar la salida, insistir en el castigo en los bajos o cualquier otro
procedimiento similar.
Si el astado deshace la reunin queda prohibido estrictamente consumir otros
puyazos inmediatamente y el picador tiene obligacin de echar atrs el caballo
para colocarse nuevamente en suerte.
Realizando el puyazo, el matador en turno entrar inmediatamente al quite para
evitar que el castigo se prolongue innecesariamente e impedir el romaneo,
quedando prohibido a los matadores y peones retener al astado usando el capote,
para alargar la duracin del puyazo, as como tambin quitar coleando, salvo el
caso que sea necesario.
Los banderilleros no podrn intervenir en quitar en (sic) toro cuando el picador
est consumando la suerte, por ser esta obligacin del matador en turno.
257
La res deber tomar, cuando menos, tres puyazos; pero el Juez de Plaza puede
cambiar el tercio a un astado que no haya recibido los tres puyazos, cuando
considere que con menos, ha sido suficientemente castigado.
Por su parte, el matador en turno puede pedir que se adelante el cambio de
suerte, cuando lo estime conveniente.
Queda tambin prohibido picar despus de ordenado el cambio de suerte
debiendo los picadores abandonar el ruedo lo ms rpidamente posible, utilizando
si es precioso, las puertas que den acceso al callejn y finalmente tambin se les
prohbe desmotar en el ruedo voluntariamente.
Con posterioridad a este tercio queda prohibido a los monosabios entrar al ruedo,
salvo en caso de que corran a recoger algn diestro herido.
SEGUNDO TERCIO
Los banderilleros tomarn el turno que entre ellos se haya acordado entrarn a la
suerte procurando alternar al lado para clavar las banderillas. El que hubiere
hecho dos salidas en falso, perder el turno, sustituyndolo su compaero. Podrn
banderillar los matadores, si as lo desean; cuando se haga acompaar de sus
alternantes, acordarn entre ellos el turno en que debern hacerlo.
Se colocarn obligatoriamente tres pares de banderillas. Cuando sea el matador
quien las clave se podr ampliar el nmero, previo permiso del Juez de Plaza.
Tambin podr emplearse cuando el Juez considere que el astado las requiere, y
en caso de las banderillas negras.
Durante este tercio, se permitir la actuacin de dos peones que auxiliarn a los
banderilleros en turno y la colocacin de los matadores ser la siguiente: el
matador ms antiguo, se colocar atrs del banderillero y el que le siga en
antigedad detrs del toro. El matador en turno, estar en la barrera para recoger
los avos de matar.
Todo animal que se inutilice despus de cambiar a este tercio, ya no podr ser
sustituido.
LTIMO TERCIO
Los matadores, en su primer toro tienen la obligacin de pedir la venia de la
Autoridad para que se inicie el tercio y de saludarla despus de muerto el astado.
Despus de la faena de muleta, los diestros estoquearn segn lo aconseje el arte
de torear y slo excepcionalmente se permitir entrar a la media vuelta.
Queda prohibido a cualquier lidiador, herir a la res a mansalva en los hijares o en
cualquier otra parte, as como ahondar el estoque.
258
Una vez herido el toro por el matador, slo podr intervenir uno de los peones
para auxiliar en doblar al toro.
El cmputo del tiempo dentro del cual el matador debe dar muerte a la res, se
sujetar a las siguientes reglas:
Si a los doce minutos de haberse ordenado el cambio al ltimo tercio el matador
no ha dado muerte al astado, el Juez de Plaza ordenar que se toque el primer
aviso.
Dos minutos despus del primer aviso, se tocar el segundo, si para entonces no
ha muerto la res.
Dos minutos despus de que haya dado el segundo aviso y el astado siga vivo, se
tocar el tercero para que salgan los cabestros y se retire la res al corral. El
matador se retirar al estribo y no deber oponerse a que los cabestros se lleven
al toro al corral.
En caso de que el diestro hiera a la res antes de los siete minutos siguientes a la
orden de cambio al ltimo tercio, se ordenar que se toque el primer aviso dos
minutos despus de que el matador halla herido por primera vez al astado; el
segundo aviso se tocar dos minutos despus y transcurridos dos minutos de
ste, se tocar el tercer aviso para que salgan los cabestros y sea retirado el
astado a los corrales.
El Juez har saber a los espectadores de manera visible la hora desde la cual
empieza a computarse el tiempo.
Si un matador no pudiera continuar en la lidia despus de haber entrado a matar,
al que lo sustituya, se le empezar a contar nuevamente en el tiempo en los
trminos antes expresados.
Artculo 565.- Tan pronto doble la res, saldr al ruedo el puntillero y cuando ya
est debidamente echada, la apuntillar, procediendo el corte de apndices
cuando la Autoridad le ordene, siendo responsable de cualquier mutilacin
indebida.
Artculo 566.- Cuando la labor del matador provoque la peticin de apndices por
parte del pblico, el Juez de Plaza, para concederlos, sujetar a las siguientes
reglas:
I. Se otorgar una oreja cuando tras de una labor meritoria del matador, una
notoria mayora de espectadores as lo soliciten ondeando sus pauelos;
259
II. Se otorgar otra oreja, cuando la labor del matador haya sido tan brillante y la
peticin del pblico tan insistente, que as lo amerite. Queda a criterio del Juez
otorgarla;
III. Es facultad del Juez de Plaza conceder el rabo cuando lo excepcional de la
faena as lo justifique; y
IV. Queda prohibido el otorgamiento de apndices simblicos en el caso de toros
indultados.
Para conceder los apndices del toro, el Juez, despus de un toque de clarn,
agitar un pauelo blanco en seal de que se concede una oreja, dos pauelos
blancos para la concesin de dos orejas, y uno verde para conceder el rabo,
limitndose el puntillero a cortar el o los apndices otorgados.
Artculo 567.- Cuando la res se haya distinguido por su bravura y nobleza en la
lidia, podr recibir cualquiera de esos tres homenajes a juicio del Juez de Plaza:
I. Que sus despojos sean retirados del ruedo por el tiro de arrastre, a paso lento;
II. Que se le d vuelta al ruedo; y
III. Que se le indulte.
Queda a cargo del Juez de Plaza el acordar, en cada caso, cul de estos tres
homenajes debe llevarse a cabo, manifestando su decisin por medio de un toque
de clarn, dos toques y un pauelo blanco respectivamente.
Artculo 568.- Queda prohibido al puntillero saltar al ruedo antes de que doble la
res, as como apuntillarla sin que est debidamente echada. El puntillero es el
nico autorizado para el corte de apndices, previa orden del Juez, siendo
responsable de cualquier mutilacin indebida. En las Plazas de Primera Categora,
el puntillero entregar al Alguacilillo el o los apndices, quien representando a la
Autoridad, los podr a manos del matador.
DE LOS REJONEADORES
Artculo 569.- La suerte del rejoneo seguir las formas y modalidades que se
establecen en este Captulo, ya sea en actuacin de uno o ms rejoneadores en
una corrida o novillada o en la celebracin de corridas exclusivamente con
rejoneadores.
Artculo 570.- Los rejoneadores se presentarn ante la Autoridad en la forma
trminos (sic) previstos en este Captulo, en relacin con matadores. En las
corridas en que tomen parte dirigirn la lidia de sus toros tomando las atribuciones
propias del matador. Podrn emplear el auxilio de los peones para colocar al toro
en la ejecucin de las suertes que realicen, para correrlo, sacarlo de las
260
querencias y cualquiera otra accin necesaria de acuerdo con lo que rige este
Captulo.
Artculo 571.- La lidia se dividir en tercios:
I. Rejones de castigo;
II. Banderillas; y
III. Rejones de muerte.
Artculo 572.- Los rejoneadores estarn obligados a presentar, tanto caballos ms
uno, como reses tengan que rejonear, estn stas o no en puntas. Si tuvieran las
astas emboladas ser un caballo para cada tres reses.
Artculo 573.- Los rejoneadores no podrn clavar a cada toro, ms de tres rejones
de castigo y tres o cuatro farpas o pares de banderillas, a criterio del Juez de
Plaza, quien har el cambio de tercio para que el caballista emplee los rejones de
muerte, de los que necesariamente habr que clavar dos antes de echar pie a
tierra. Si a los cinco minutos de hecho el cambio, no hubiere muerto la res, se
tocar el primer aviso y dos minutos despus el segundo. En ese momento habr
de retirarse o hecha pie a tierra, si hubiere de matarla; en ese cometido no
emplear ms de cinco minutos; pasado ese tiempo, se le tocar el tercer aviso y
ser devuelta la res a los corrales.
Cuando la muerte corra a cargo del sobresaliente, este contar con los cinco
minutos otorgados al rejoneador en el prrafo anterior, con los efectos
subsecuentes.
Artculo 574.- La suerte del rejoneo podrn realizarse; con los atuendos las
usanzas portuguesa, campera andaluza y charra mexicana; pero deber cumplirse
en todos los casos, con los sealamientos del Captulo.
Artculo 575.- Se respetar estrictamente el orden de alternativa y sta deber
estar confirmada en la Plaza de Primera Categora.
Artculo 576.- Cuando sea un solo rejoneador, podr actuar sin confirmacin de la
alternativa.
Artculo 577.- Un rejoneador podr otorgar a otro la alternativa, slo si actan a la
misma usanza.
Artculo 578.- Para cualquier suerte extra, el rejoneador deber pedir
expresamente permiso al Juez de Plaza.
261
Artculo 579.- El los caballistas que vayan a torear, debern estar en el ruedo,
antes de que aparezca el toro en la arena. Harn el toreo a caballo y las
demostraciones ecuestres de lucimiento que deseen.
Artculo 580.- El tiempo mximo que en este caso preciso; podrn l los
caballistas en cada toro, no podr exceder de diez minutos a partir de la salida del
toro.
Artculo 581.- La Autoridad, sealar con un toque de clarn, el momento en el
cual debe terminar la actuacin del rejoneador, pero ste podr solicitar el cambio
del tercio, si as lo desea, antes de tal orden, descubrindose precisamente ante el
Juez de Plaza.
DE LOS FORCADOS
Artculo 582.- Los grupos de forjados debern actuar como tales, con respecto a
la usanza portuguesa, tanto en el desarrollo del acto tauromquico, como en los
trajes con que se presenten. Por ningn motivo podr variar su atuendo.
Artculo 583.- Los toros para forjados podrn estar sin puntas, embolados o con
cuernos cubiertos con fundas, lo cual informar el cabo del acto, a la Presidencia
Municipal, y en los programas se anunciar la caracterstica que tendr.
Artculo 584.- Los peones de brega que asistan a los caballistas y forcados sern
los mismos en cada toro para el de a caballo y para el de los pegadores, pero no
podrn actuar estos mismos peones con otros caballistas en la misma corrida.
DE LAS EMPRESAS
Artculo 585.- Adems de las otras obligaciones contenidas en el presente
Captulo, las Empresas tendrn las siguientes:
I. Las Empresas interesadas en celebrar espectculos taurinos en el Municipio de
Puebla debern formular, con diez das hbiles de anticipacin a la fecha que vaya
a iniciarse cualquier actividad de dicho espectculo, solicitud a la Presidencia
Municipal acompaada de la siguiente documentacin:
a). Dictamen vigente sobre el estado del local que vaya a utilizarse, emitido por la
Direccin de Gestin y Desarrollo Urbano Sustentable del Ayuntamiento, en el que
se certifique que cuenta con las condiciones tcnicas y de seguridad que seala el
presente Cdigo Reglamentario;
(REFORMADO, P.O. 2 DE FEBRERO DE 2011)
b). Croquis con la ubicacin del lugar donde se pretenda realizar el espectculo,
as como los documentos que acrediten el derecho de utilizarlo. En el croquis de
262
ubicacin deber sealarse el acceso, la estancia, as como en el uso de todos los

servicios para las personas con discapacidad;
c). Fecha fechas en las que desee realizar el o los espectculos;
d). Constancia del aforo del local y precios de entrada que se pretenda cobrar, los
cuales sern acordes con la importancia del cartel, cuya categora deber ser
anunciada en los programas;
e). Copias autorizadas por las respectivas Agrupaciones o Sindicatos Taurinos de
cada uno de los contratos que se hayan celebrado con actuantes y ganaderos.
Los firmados con stos debern haber sido debidamente registrados ante la
Asociacin Nacional de Criadores de Toros de Lidia; y los que con posterioridad
se celebren tambin debern ser presentados oportunamente con la autorizacin
sealada;
f). Certificacin escrita de la Tesorera Municipal, donde se manifieste que la
Empresa solicitante no tiene a su cargo adeudos; y
g). Autorizaciones oficiales de la Autoridad Competente, tratndose de actuantes
extranjeros de cualquier calidad migratoria que vaya a participar.
Presentada la solicitud a que se refiere ste artculo, el Ayuntamiento verificar si
rene los requisitos reglamentarios y para tal efecto ordenar las inspecciones y
medidas que juzgue conveniente. Integrado el expediente, se dictar la resolucin
que proceda debidamente fundada y motivada y se notificar al interesado en un
trmino no mayor de tres das hbiles a partir de la fecha es en (sic) que se
presente la solicitud.
Las Empresas podrn anunciar formalmente la celebracin de los eventos
taurinos, una vez que hayan obtenido el consentimiento de la Autoridad para
realizarlos.
II. La venta de derechos de abono o apartado, se sujetar a las siguientes reglas:
a). Se conceder preferencia para la adquisicin del derecho de apartado de los
tenedores de esa franquicia en la temporada anterior;
b). La Unidad de Normatividad y Regulacin Comercial, podr revisar en todo
momento, los documentos en que consten los nombres de los tenedores del
derecho de abono o apartado y ordenar la cancelacin de los derechos
correspondientes, cuando compruebe que son o han sido de origen de una
reventa ilegal, observando la garanta de audiencia;
263
c). Para poder vender el derecho de abono o apartado, deber anunciarse

completo el elenco de matadores con especificacin del nmero de corridas que
cada uno tenga contratadas, as como tambin las ganaderas contratadas, con
especificacin del nmero de encierros que a cada una corresponda, no pudiendo
hacerse el anuncio de elementos no contratados, ni an a ttulo pendientes de
contrato. Los contratos correspondientes al nmero de encierros enunciados en el
derecho de apartado, debern haber sido celebrados con los ganaderos, cuando
menos con dos meses de anticipacin a la venta del derecho de apartado. En
tanto que los contratos de los actuantes debern haber sido celebrados cuando
menos quince das de anticipacin a la venta sealada, lo que no tendr efectos
cuando se trate de novilladas;
d). El mnimo de corridas de toros de que deben componerse una temporada
formal, es de seis festejos; sin incluir en estos los que tengan carcter
extraordinario y en los que, ineludiblemente, se respetarn los derechos de los
tenedores de apartados y se dar preferencia a abonados;
e). Los tenedores de las tarjetas de derechos de apartado, podrn hacer uso de
ellas en las novilladas, adquiriendo sus boletos con tres das de anticipacin;
f). El derecho de apartado es personal e intransferible y dar preferencia a su
titular para la adquisicin del boleto especifico de entrada, hasta dos das antes de
celebrarse el espectculo en el caso de corridas de toros y tres das en el caso de
novilladas;
g). La Empresa no podr disponer del importe del derecho de apartado o abono,
sino hasta la terminacin de la ltima corrida a que se haya comprometido; sin
embargo puede otorgar una fianza extendida por Compaa legalmente
autorizada, a la orden del Ayuntamiento y a favor y satisfaccin de la Tesorera
Municipal, por el importe correspondiente recaudado, la que podr irse
disminuyendo a medida que la Empresa vaya dando cumplimiento a sus
obligaciones;
h). Para garantizar las obligaciones de Ayuntamiento, con motivo de la celebracin
de las corridas de una temporada formal, as como el pago de las multas por
violaciones, a este Captulo, la Empresa, por cada temporada o serial de corridas,
novilladas, o festivales taurinos, deber otorgar una fianza con los mismos
requisitos del inicio que antecede, que ser fijada por el Ayuntamiento y a favor de
la Tesorera Municipal;
III. La empresa no podr disponer de la recaudacin de cada corrida, novillada o
festival, sino hasta que la Autoridad que presida, considere que el festejo a
concluido y declare que el compromiso contrado por la Empresa con el pblico, se
ha cumplido del todo; a menos que otorgue fianza previa para garantizar las
obligaciones a que se refiere ste artculo. La empresa para los efectos de este
artculo se considera depositaria de la recaudacin; y
264
IV. Cuando se trate de festejo comprendidos en una temporada para la cual se

haya abierto derecho de apartado o abono, o bien de festejos aislados las
Empresas tendrn la obligacin de presentar a la Presidencia Municipal, con
cuatro das hbiles de anticipacin a la celebracin del festejo de que se trate, lo
siguiente:
a). Declaracin escrita del, o los ganaderos en los trminos de este Captulo;
b). Resea de las reses que habrn de lidiarse, autorizadas por el Juez de Plaza y
el Mdico Veterinario;
c). Programa oficial del festejo, para su autorizacin, debiendo contener los
siguientes puntos esenciales:
1. Nombre de la Plaza y su ubicacin
2. Razn Social de la Empresa.
3. Fecha en que se celebrar la corrida y hora en que dar comienzo.
4. Ganadera a que pertenecen los toros que se van a lidiarse (sic), divisa de sta
y nombre y vecindad de su propietario.
5. Nombre de los matadores, por orden de antigedad, nombre de los
banderilleros, picadores y puntilleros.
6. Nombre del Jefe del Servicio Mdico de la Plaza.
7. Especificacin clara de los precios de entrada y de la ubicacin exacta de los
expendios de boletos as como de las horas hbiles para adquirirlos.
8. Hora en que sern abiertas al pblico las puertas de la Plaza.
9. Boletaje para la venta al pblico el cual deber contener el precio de entrada.
Los nombres del Juez de Plaza y del Mdico Veterinario, sern proporcionados
por la Presidencia Municipal y debern ser mencionados en los Programas
respectivos;
d). Contratos respectivos celebrados con toreros y ganaderos.
En ningn caso se permitir la venta de boletos al pblico, si no ha sido aprobado
el Programa en los trminos de este Captulo.
En el caso de que por fuerza mayor, sea necesario hacer algn cambio, la
Empresa recabar previamente el permiso para realizarlo de la Unidad de
265
Normatividad y Regulacin Comercial, autoridad que adems determinar,

atendiendo a la fecha y hora del evento, su anuncio por cualquier medio de
comunicacin masiva y de carteles murales, pero en todo caso ser forzoso dicho
anuncio por medio de carteles o pizarrones que se fijarn en el exterior de la Plaza
y en todas y cada una de las taquillas y puertas de entrada con cuatro horas de
anticipacin, por lo menos, a la celebracin del evento.
Artculo 586.- Las Empresas eventuales, se ajustarn a las prevenciones
contempladas en este Captulo, con las siguientes modificaciones:
I. La solicitud respectiva, la formularn con cinco das de anticipacin a la fecha en
s (sic) haya de celebrarse el espectculo; y
II. En garanta de las obligaciones de la Empresa para con el pblico y
Ayuntamiento, se depositar el importe ntegro de la venta total del boletaje en las
cajas y bajo responsabilidad de la Empresa que explote permanentemente la
Plaza, o en su defecto, de los propietarios de la misma, no pudiendo hacerse
entrega de este producto lquido, hasta que lo autorice la Tesorera Municipal,
cuando por los informes de la Autoridad, considere que los compromisos
contrados han quedado cumplidos ntegramente por la Empresa eventual.
Artculo 587.- La Empresa llevar a recortar y resellar el boletaje de cada festejo
a la Autoridad Municipal competente. La empresa ser responsable de la
existencia de boletos sin sellar. Queda igualmente bajo su responsabilidad que
todo el boletaje autorizado se ponga a la venta.
Artculo 588.- En caso de suspensin total a parcial de una temporada o de una
corrida, la Empresa, tiene obligacin de devolver la cantidad que seale la
Autoridad, a las personas que presenten su derecho de apartado, abono o boletos
respectivos. En caso de incumplimiento de los compromisos contrados al
anunciar el elenco del derecho de apartado o de abono, la Empresa, con
aprobacin del Ayuntamiento, devolver la parte proporcional incumplida.
Igualmente tendr obligacin de devolver el importe ntegro del boleto cuando
alguna persona no est conforme con la alteracin que sufra un cartel
determinado. La devolucin se har, a ms tardar, a partir del da siguiente a la
celebracin del festejo, a cambio del boleto entero o sea sin ninguna mutilacin.
Artculo 589.- La Empresa, siempre que cumplan con las disposiciones de ste
Captulo, gozarn de la ms completa libertad de contratacin de todo el personal;
toros, caballos, tiro de arrastre y todos los implementos que se utilizan en los
espectculos taurinos, sin que persona alguna, por s o como representante de
una agrupacin, imponga contratacin determinada.
Artculo 590.- Queda a cargo de la Empresa, cuidar de (sic) todos los servicios de
la Plaza se encuentren debidamente instalados, en especial el alumbrado, para
que por ningn motivo se suspendan el festejo por falta de luz.
266
La Empresa estar obligada a mantener la iluminacin en el caso, cuando a juicio

del Juez de Plaza no exista suficiente visibilidad. Tambin queda a su cargo el
personal necesario para la celebracin del festejo dentro de la mayor brillantez y
orden.
Los servicios locales de sonido y telfono debern ser controlados y operados
desde el palco del Juez; ste palco deber estar debidamente iluminado, con
objeto de que todos puedan ver con claridad las seales o indicaciones de ste.
La Empresa deber mantener la Plaza en buenas condiciones de seguridad,
comodidad y limpieza, para lo cual inspeccionar cuidadosamente sus
dependencias antes de cada festejo taurino, y cuidar tambin que todos los
utensilios que le corresponda proporcionar, renan las caractersticas y requisitos
de (sic) este Captulo fija y el uso y la costumbre han autorizado.
Las Autoridades de la Plaza verificarn el cumplimiento de las especificaciones de
ste artculo y las Empresas debern acatar todos los acuerdos y disposiciones
que dicten las Autoridades encargadas de la aplicacin de este Captulo.
DEL PBLICO
Artculo 591.- Queda prohibido al espectador:
a). Ocupar una localidad que no le corresponda, no pudiendo oponerse a que la
ocupe su legtimo poseedor. Si la localidad estuviese desocupada por no estar
vendida, quien pretenda ocuparla, pagar al empleado de la Empresa el
excedente que corresponda, previo el canje del boleto respectivo;
b). Ocupar las escaleras y pasillos de acceso a las localidades. Ser de
responsabilidad de las Autoridades y de la Empresa velar por su estricto
cumplimiento;
c). Arrojar al ruedo; anuncios, volantes u objetos que perturben la lidia, amenacen
la seguridad de los lidiadores o del pblico o impiden (sic) el lucimiento del
espectculo;
d). Arrojarse al ruedo, pretendiendo participar en la lidia;
e). Alterar el orden;
f). Arrancar la divisa o las banderillas al toro cuando este pase al hilo del callejn,
o golpearlo con algn objeto;
g). Bajar al ruedo antes de que sea arrastrado el ltimo toro y;
h). Portar armas e introducir a la Plaza toda clase de bebidas embriagantes.
267
(ADICIONADO INCISO i), P.O. 2 DE FEBRERO DE 2011)

i) Ocupar los espacios destinados para las personas con discapacidad, sin serlo.
A quien infrinja estas disposiciones, se le consignar al Juzgado Calificador para
que se le aplique la sancin correspondiente, que consistir en multa de cuatro a
doce veces das de salario mnimo general diario, vigente en el Municipio de
Puebla; o en su defecto, un arresto hasta por dieciocho horas.
Para los efectos de estas prohibiciones, se considera como espectador, a toda
persona que estando dentro de la Plaza, no forme parte del personal actuante o
de servicio.
Artculo 592.- Si la corrida se suspendiera antes de muerto el primer toro o
novillo, ya sea que la suspensin se deba a causa de fuerza mayor o por lluvia, se
devolver al pblico la mitad del valor de su boleto. Si la suspensin ocurre
durante la lidia del segundo astado o posteriormente, ya no se har devolucin
alguna.
Artculo 593.- Los espectadores no tendrn derecho a exigir otras devoluciones
en efectivo, de las que no sean las sealadas en este Captulo y ordenadas por la
Autoridad correspondiente.
DE LAS SANCIONES
Artculo 594.- Las infracciones a este Captulo por parte de lidiadores, Empresas
y personal de servicio de Plaza, darn lugar a las siguientes sanciones:
I. Amonestacin;
II. Multa, en trminos del artculo siguiente;
III. Arresto hasta por quince das;
IV. Suspensin hasta por el trmino de dos aos;
V. Cancelacin de la licencia de funcionamiento.
Artculo 595.- El incumplimiento a lo preceptuado a este Ordenamiento, se
sancionar de la forma siguiente:
I. Las multas a las Empresas sern entre doscientas y seiscientas veces el salario
mnimo general diario vigente en el Municipio de Puebla;
II. Las multas a los ganaderos sern entre doscientas y seiscientas veces el
salario mnimo general diario vigente en el Municipio de Puebla;
268
III. Las multas a los matadores sern entre cien y quinientas veces el salario
mnimo general diario vigente en el Municipio de Puebla;
IV. Las multas a las cuadrillas y a los empleados de la Plaza, sern entre diez y
cincuenta veces el salario mnimo general diario, vigente en el Municipio de
Puebla.
Del pago de todas estas multas, ser solidariamente responsable la Empresa.
Artculo 596.- La imposicin de las sanciones mencionadas con anterioridad,
queda a cargo del Juez de Plaza tratndose de infracciones cometidas durante la
celebracin de un festejo taurino o cuando dicho funcionario est ejerciendo su
autoridad. En los dems casos, ser la Presidencia Municipal o la dependencia del
Municipio segn corresponda al mbito de sus respectivas competencias, la que
fijar la responsabilidad de todos y cada uno de los que participen en el festejo,
con base en el informe rendido por el Juez de Plaza.
Artculo 597.- En los casos de reincidencia o cuando la infraccin sea de carcter
grave, podrn imponerse simultneamente varias de las sanciones a que se
refiere el presente Captulo.
Artculo 598.- Las estipulaciones contenidas los contratos que se celebren con
motivo de espectculos taurinos, no impedirn el cumplimiento de las
disposiciones de este Captulo, ni tendrn efecto legal alguno en cuanto se
opongan a las prevenciones que en el mismo se establecen.
Artculo 599.- Si la infraccin cometida al presente Captulo constituye, adems,
algn delito previsto por la legislacin penal, se har la consignacin del infractor
ante la Autoridad Competente.
Artculo 600.- En todo lo no previsto en el presente Captulo se aplicarn de
manera supletoria los Captulos de Espectculos Pblicos y de Polica y Gobierno
del presente Cdigo Reglamentario para el Municipio de Puebla.
TTULO II
DE LA ACTIVIDAD COMERCIAL
CAPTULO 14
VENTA DE BEBIDAS ALCOHLICAS EN EL MUNICIPIO DE PUEBLA
269
Articulo 601.- El presente Captulo tiene por objeto regular la venta, consumo o
enajenacin de bebidas alcohlicas en los establecimientos a los que se (sic) este
Captulo.
Artculo 602.- Para los efectos del presente Captulo se consideran como bebidas
alcohlicas los lquidos potables que a la temperatura de quince grados
centgrados tengan graduacin alcohlica desde 2GL. Se incluye entre estos la
cerveza y el pulque.
Artculo 603.- La venta de bebidas alcohlicas slo podr realizarse en los tipos
de establecimientos que seale el presente Cdigo Reglamentario.
(REFORMADO, P. O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
Los establecimientos a que se refieren las fracciones I, II, VII, XV y XVI del artculo
611 del presente Cdigo que menciona los tipos de establecimientos, no estn
autorizados para permitir el consumo de bebidas alcohlicas dentro de los
mismos; por lo que el consumo de stas, slo podr realizarse en los locales o
reas en que operan los establecimientos que seale este Captulo en las
fracciones III, IV, V, VI, VIII, IX, X, XI, XII XIII, XIV, XVII, XVIII y XIX del citado
artculo.
DEROGADO TERCER PRRAFO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008
Artculo 604. Para la apertura y funcionamiento de establecimientos en los que se
vendan, enajenen o consuman bebidas alcohlicas, se requiere licencia de
funcionamiento expedida por la Tesorera Municipal a travs del Departamento de
Licencias y Padrn de Contribuyentes de la Direccin de Ingresos, en los trminos
y condiciones sealados en el Cdigo Fiscal y Presupuestario para el Municipio de
Puebla; as como en la Ley de Ingresos del Municipio de Puebla para el Ejercicio
Fiscal correspondiente, y en el presente Cdigo Reglamentario.
Artculo 605. Para el caso de eventos temporales que impliquen el proceso,
almacenamiento, enajenacin o venta de bebidas alcohlicas en botella abierta o
cerrada, a solicitud del interesado y previo pago de los derechos correspondientes.
La Tesorera Municipal a travs de la Departamento de Licencias y Padrn de
Contribuyentes de la Direccin de Ingresos, otorgar una licencia provisional.
Artculo 606.- Las licencias de funcionamiento expedidas a favor de personas
fsicas o morales, slo podrn ser transferidas si se encuentran funcionando los
establecimientos y cumplen con los requisitos establecidos en el presente
Captulo.
270
Se har constar la transferencia a que se refiere el prrafo anterior, ante el

Departamento de Licencias y Padrn de Contribuyentes de la Direccin de
Ingresos de la Tesorera Municipal, reuniendo el licenciatario los siguientes
documentos:
a) Formato de transferencia de propietario;
b) Licencia de funcionamiento original, expedida por la Tesorera Municipal.
c) Alta de Hacienda del nuevo propietario;
d) Baja de Hacienda del anterior propietario;
e) Identificacin oficial de ambos contribuyentes. Para el caso de realizar el trmite
a travs de un gestor, ste deber observar lo establecido en el Artculo 38 del
Cdigo Fiscal y Presupuestario para el Municipio de Puebla;
f) Acta Constitutiva y Poder Notarial, para personas morales;
g) Acta de Cesin de Derechos ante Notario Pblico; y
h) Pago de derechos que procedan, conforme a lo establecido en la Ley de
Ingresos del Municipio aplicable.
Artculo 607. Para realizar el trmite de refrendo anual o solicitar la suspensin o
baja de la licencia de funcionamiento ante la Tesorera Municipal a travs de la
Ingresos, los interesados debern reunir y presentar los siguientes documentos:
I. Para el refrendo de las licencias a que se refiere este Captulo:
a) Formato de Refrendo;
b) Licencia de funcionamiento original, expedida por la Tesorera Municipal.
271

c) Identificacin oficial. Para el caso de realizar el trmite a travs de un gestor,
ste deber observar lo establecido en el artculo 38 del Cdigo Fiscal y
Presupuestario para el Municipio de Puebla;
d) Acta Constitutiva y Poder Notarial, para personas morales; y
e) Pago de derechos que procedan, conforme a lo establecido en la Ley de
El Titular del Departamento de Licencias y Padrn de Contribuyentes de la
Direccin de Ingresos de la Tesorera Municipal, a travs de la instancia
correspondiente, en un trmino no mayor a diez das hbiles contados a partir del
da hbil siguiente en que reciba la solicitud, deber otorgar el tarjetn de refrendo
correspondiente, siempre que se cumplan con los requisitos sealados
anteriormente, debiendo notificarse la resolucin al solicitante.
En caso de que transcurrido el trmino de referencia el Departamento de Licencias
y Padrn de Contribuyentes de la Direccin de Ingresos de la Tesorera Municipal
no d contestacin por escrito al solicitante, se tendr por negada la solicitud,
independientemente de la responsabilidad administrativa en que incurra el servidor
pblico.
Contra el acto que emita el Departamento de Licencias y Padrn de
Contribuyentes de la Direccin de Ingresos de la Tesorera Municipal que niegue
el otorgamiento del tarjetn de refrendo, el licenciatario podr interponer el
Recurso de Revisin previsto en el Cdigo Fiscal y Presupuestario para el
Municipio de Puebla y su Reglamento.

En el caso de que el Recurso de Revisin se interponga en contra de una negativa
ficta, la Direccin General Jurdica y de lo Contencioso dar vista a la Contralora
Municipal.
De no otorgarse el tarjetn de refrendo la Tesorera Municipal har la devolucin al
solicitante del pago de derechos a travs de las cajas a su cargo. Los
licenciatarios estarn obligados al pago de los gastos de trmite del tarjetn de
refrendo negado, pagando el 2% sobre el importe total por el concepto del mismo.
272
II. Para la constancia de suspensin temporal de la licencia:

a) Licencia de funcionamiento original expedida por la Tesorera Municipal a travs
del Departamento de Licencias y Padrn de Contribuyentes de la Direccin de
Ingresos.
b) Pago de derechos que procedan, conforme a lo establecido en la Ley de
III. Para la baja de la licencia de funcionamiento:
a) Formato de baja de la licencia de funcionamiento:
b) Licencia de funcionamiento original expedida por la Tesorera Municipal a
travs del Departamento de Licencias y Padrn de Contribuyentes de la Direccin
de Ingresos.
c) Suspensin de actividades presentada ante la Secretara de Hacienda y Crdito
Pblico;
d) Identificacin oficial o Acta Constitutiva y Poder Notarial. Para el caso de
realizar el trmite a travs de un gestor, ste deber observar lo establecido en el
artculo 38 del Cdigo Fiscal y Presupuestario para el Municipio de Puebla; y
La Tesorera Municipal a travs del Departamento de Licencias y Padrn de
Contribuyentes de la Direccin de Ingresos entregar los formatos a que se refiere
el presente artculo, no pudiendo solicitar requisito Adicional alguno a los
expresamente mencionados en el presente artculo, de lo contrario incurrir en
responsabilidad administrativa.
Para la reposicin del tarjetn de refrendo, constancia de suspensin temporal o
constancia de baja de la licencia de funcionamiento, por extravo o destruccin
parcial o total, se pagarn los derechos que contemple la Ley de Ingresos del
273
Municipio vigente. En este caso el solicitante deber proporcionar sus datos

personales, los de la negociacin y la fecha de expedicin de la licencia.
Artculo 608.- Es facultad del Presidente Municipal prohibir la venta, enajenacin
y consumo de bebidas alcohlicas en das y horas determinados, dando a conocer
esta disposicin, as como las sanciones en caso de incumplimiento que se
aplicarn a quienes infrinjan las mismas, a travs de los medios masivos de
comunicacin, al pblico en general, por lo menos con cuarenta y ocho horas de
anticipacin.
La prohibicin a que se refiere el prrafo anterior, se aplicar invariablemente el
da en que se realicen elecciones Constitucionales o de Juntas Auxiliares.
Artculo 609.- Son facultades del C. Presidente Municipal y del funcionario
designado por el mismo:
I. Resolver cualquier duda respecto a la interpretacin del presente Captulo, la
aplicacin del mismo y sanciones que establece;
II. Restringir, ampliar o sujetar a condiciones especiales las licencias,
autorizaciones, permisos y horarios a que se refiere el presente Captulo, segn
cada caso en particular; y
III. Las dems que le confiera el presente ordenamiento.
Artculo 610. El Departamento de Licencias y Padrn de Contribuyentes, deber
llevar un registro actualizado sobre las altas, bajas y suspensiones de las licencias
de funcionamiento de los giros mercantiles que enajenen o expendan bebidas
alcohlicas en forma total o parcial, con pblico en general a que se refiere este
Captulo, respecto del cual rendir por escrito un informe mensual al
Ayuntamiento, en cada Sesin Ordinaria de Cabildo.
DE LOS ESTABLECIMIENTOS
(REFORMADO, P.O. 1 DE JUNIO DE 2005)
Artculo 611.- Son sujetos del presente Captulo, los siguientes establecimientos:
I. MISCELNEA O ULTRAMARINOS CON VENTA DE CERVEZA Y BEBIDAS
REFRESCANTES CON UNA GRADUACIN ALCOHLICA DE 6 GL EN
ENVASE CERRADO. Establecimiento mercantil cuya actividad preponderante es
la venta de abarrotes y productos populares y que cuenta con autorizacin para
expender cerveza y bebidas refrescantes con una graduacin alcohlica de 6 GL
en envase cerrado.
274
II. MISCELNEA O ULTRAMARINOS CON VENTA DE BEBIDAS ALCOHLICAS

EN BOTELLA CERRADA. Establecimiento mercantil cuya actividad preponderante
es la venta de abarrotes y productos populares y que cuenta con autorizacin para
expender bebidas alcohlicas en botella cerrada.
III. DEPSITO DE CERVEZA. Establecimiento mercantil en que se expende
cerveza u otras bebidas alcohlicas que no excedan de 6 GL en envase cerrado.
IV. BODEGA DE ABARROTES Y BEBIDAS ALCOHLICAS EN BOTELLA
CERRADA. Local autorizado para almacenar bebidas alcohlicas y realizar la
venta de las mismas al mayoreo, considerndose como tal cuando la venta a un
solo comprador consista un (sic) una caja o ms.
V. BAOS PBLICOS CON VENTA DE CERVEZA EN BOTELLA ABIERTA.
Establecimiento mercantil que ofrece servicio de baos pblicos y que cuenta con
autorizacin para expender cerveza en botella abierta.
VI. BILLARES CON VENTA DE BEBIDAS ALCOHLICAS EN BOTELLA
ABIERTA.- Establecimiento mercantil cuya actividad preponderante es la renta de
mesas de billar y en forma accesoria, cuenta con la autorizacin para expender
bebidas alcohlicas en botella abierta;
VII. PULQUERA. Establecimiento mercantil que se dedica exclusivamente a la
venta de pulque al natural o en cualquiera de sus combinaciones y
presentaciones.
VIII. VINATERA. Establecimiento mercantil cuya actividad preponderante es la
venta de bebidas alcohlicas en botella cerrada, y que de manera accesoria puede
vender ultramarinos.
IX. BOLICHE CON VENTA DE CERVEZA Y BEBIDAS REFRESCANTES CON
UNA GRADUACIN ALCOHLICA DE 6 GL EN ENVASE ABIERTO.
Establecimiento mercantil cuya actividad preponderante es la renta de pista para
jugar boliche y en forma accesoria, cuenta con la autorizacin para expender
cerveza y bebidas refrescantes con una graduacin alcohlica de 6 GL en envase
abierto.
X. CENTRO BOTANERO.- Establecimiento mercantil en el que se consume
cerveza y bebidas alcohlicas ofreciendo a los asistentes botanas como
275
acompaamiento, las cuales deben reunir las condiciones mnimas de seguridad e

higiene que determine el Sector Salud y que no se tenga desde la va pblica
apreciacin directa del interior del establecimiento. Queda estrictamente prohibido
tener msica en vivo y pista para bailar;
XI. RESTAURANTE BAR. Establecimiento mercantil que adems de tener como
actividad preponderante la transformacin y venta de alimentos, tiene servicio de
bar, pudiendo presentar opcionalmente, msica en vivo, grabada o videograbada,
o pista para bailar, as como algn espectculo o variedad, acorde al giro
preponderante del establecimiento, en trminos de lo establecido por el Captulo
12 denominado "Espectculos Pblicos" del presente Cdigo, y debiendo contar
con:
a) rea de cocina en un espacio de acuerdo al nmero de mesas que solicit en
su uso de suelo;
b) Utensilios necesarios para el nmero de mesas que solicit (loza plaqu y
equipo);
c) Personal dispuesto para el servicio de la cocina;
d) Comandas que demuestren que los comensales han tenido consumo de
alimentos; y
e) Carta de alimentos con tres tiempos como mnimo, que deber coincidir con los
alimentos que se preparen en la cocina.
XII. SALN SOCIAL CON VENTA DE BEBIDAS ALCOHLICAS.Establecimiento mercantil cuya actividad preponderante es la renta para la
realizacin de eventos sociales, cuenta con pista de baile e instalaciones para
presentar orquesta, conjunto musical, msica grabada o videograbada y tenga el
servicio de banquetes, quedando incluido el consumo de bebidas alcohlicas
dentro o no del paquete que ofrezca el saln social a sus clientes;
XIII. HOTEL, MOTEL, AUTO HOTEL Y HOSTAL CON SERVICIO DE
RESTAURANTE BAR. Establecimiento mercantil que adems de tener como
actividad preponderante el proporcionar hospedaje, cuenta con servicio de
restaurante bar.
XIV. CLUBES DE SERVICIO, SOCIALES Y/O DEPORTIVOS. Local destinado a
dar servicio en forma exclusiva a socios e invitados, asociaciones civiles, centros
cvicos, clubes de servicio o agrupaciones que tengan finalidades mutualistas,
altruistas, recreativas o de cualquier otra naturaleza, que podrn contar con saln
276
de baile y venta de bebidas alcohlicas, siempre y cuando cuenten con las

licencias que para tal efecto se requieran.
XV. DESTILACIN, ENVASADORA Y BODEGA DE BEBIDAS ALCOHLICAS.
Establecimiento mercantil en el que se fabrica, envasa y almacena bebidas
alcohlicas.
XVI. TIENDA DE AUTOSERVICIO O DEPARTAMENTAL CON VENTA DE
BEBIDAS ALCOHLICAS EN BOTELLA CERRADA. Establecimiento mercantil
que adems de contar con diferentes departamentos, expende bebidas
alcohlicas en botella cerrada.
XVII. BAR. Establecimiento mercantil que de manera independiente o formando
parte de otro giro venda bebidas alcohlicas, pudiendo de manera complementaria
presentar msica en vivo, grabada o videograbada.

XVIII. DISCOTECA. Establecimiento mercantil que cuenta con pista de baile con
msica en vivo, grabada o videograbada, y cuente adems con servicio de bar y
opcionalmente restaurante.
XIX. CABARET. Establecimiento mercantil que presenta espectculos o
representaciones artsticas exclusivamente para adultos con msica en vivo,
grabada o videograbada de acuerdo a las prescripciones del Captulo 12
denominado "Espectculos Pblicos" del presente Cdigo, y cuente con pista de
baile, servicio de bar y opcionalmente restaurante.
XX. DEROGADA, P.O. 11 DE DICIEMBRE DE 2006
XXI. ALIMENTOS EN GENERAL CON VENTA DE CERVEZA EN BOTELLA
ABIERTA.- Establecimiento mercantil cuya actividad preponderante es la
elaboracin y venta de alimentos, los cuales deben reunir las condiciones de
seguridad e higiene que determine el Sector Salud y de manera complementaria la
venta de cerveza en botella abierta;
XXII. SALN DE ESPECTCULOS PBLICOS CON VENTA DE BEBIDAS
ALCOHLICAS.- Establecimiento mercantil cuya actividad preponderante es la
presentacin de ARTISTAS y GRUPOS MUSICALES, quedando estrictamente
277
obligados a cumplir con lo establecido en las disposiciones sealadas en el

CAPTULO 12 denominado ESPECTCULOS PBLICOS, y que tiene venta al
pblico de bebidas alcohlicas; y
XXIII. CENTRO DE ENTRETENIMIENTO CON VENTA DE ALIMENTOS Y
BEBIDAS
ALCOHLICAS.Establecimiento
mercantil
cuya
actividad
preponderante son los juegos de azar de tipo manual, mecnico o electrnico y
que adems podr ofrecer alimentos preparados as como bebidas alcohlicas a
sus clientes.
DEL FUNCIONAMIENTO DE LOS ESTABLECIMIENTOS
Artculo 612.- Para su funcionamiento, los establecimientos a que se refiere este
Captulo, debern reunir los siguientes requisitos:
I. Obtener la apertura de Establecimiento o Alta de Hacienda tramitada ante la
Secretara de Hacienda y Crdito Pblico;
II. Obtener Dictamen de Uso de Suelo, expedido por la Unidad Administrativa que
resulte competente y cumplir adems con las disposiciones que seale el
Programa de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Puebla, el Captulo de
Construcciones y cualquier otro ordenamiento y/o instrumento de planeacin
relacionado con la materia;
III. Cumplir con todos los requisitos establecidos por el Cdigo Fiscal y
IV. Que la Licencia sea explotada por la persona fsica o moral a favor de quien se
expidi la misma;
V. Estar a una distancia mayor de 200 metros de centros educativos, salvo el
establecimiento sealado en la fraccin XI del artculo 611 del presente Cdigo;
VI. En los lugares considerados en los programas de desarrollo urbano sectoriales
o parciales, se tomar en cuenta la zonificacin prevista en ellos;
VII. Estar incomunicados en su interior con habitaciones o cualquier otro local
ajeno al establecimiento;
VIII. Dar aviso a la Tesorera Municipal a travs del Departamento de Licencias y
Padrn de Contribuyentes de la Direccin de Ingresos de la suspensin de
actividades, cambio de propietario, de denominacin o domicilio, de giro comercial,
aumento o disminucin de giro del establecimiento mercantil dentro de los treinta
278
das hbiles siguientes al trmite realizado ante la Secretara de Hacienda y

Crdito Pblico.
Para el cambio de domicilio y cambio de giro comercial a que se refiere la fraccin
anterior, debern reunirse los siguientes requisitos:
(REFORMADA LETRA A, P.O. 27 DE MARZO DE 2006)
A. Por cambio de domicilio del giro comercial:
a) Formato de cambio de domicilio del giro comercial;
b) Dictamen de compatibilidad de Uso de Suelo expedido por la Unidad
Administrativa competente;
c) Comprobante del pago de derechos por el Uso de Suelo; y
d) Licencia de funcionamiento original expedida por la Tesorera Municipal.
(REFORMADA LETRA B, P.O. 27 DE MARZO DE 2006)
B. Por cambio de giro comercial:
a) Formato de cambio del giro comercial;
b) Dictamen de Compatibilidad de Uso de Suelo expedido por la Unidad
c) Licencia de funcionamiento original expedida por la Tesorera Municipal.
d) Aviso en Hacienda de cambio de giro comercial; y
e) Pago de derecho (sic) que procedan, conforme a lo establecido en la Ley de
(REFORMA, P.O. 29 DE AGOSTO DE 2008)
Contribuyentes de la Direccin de Ingresos entregar los formatos a que se refiere
el presente artculo, no pudiendo solicitar requisito adicional alguno a los
279
expresamente mencionados en el presente artculo, de lo contrario incurrir en

responsabilidad administrativa.
Artculo 613.- Los establecimientos que vendan o enajenen bebidas alcohlicas y
que formen parte de los establecimientos sealados en las fracciones VIII, X y
XVII del artculo 611, as como establecimientos similares, debern delimitar
claramente el espacio destinado a ello, precisndolo en la solicitud de la licencia
de funcionamiento respectiva.
DE LAS OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES DE LOS TITULARES DE LAS
LICENCIAS
Artculo 614.- Son obligaciones de los licenciatarios:
I. Contar con la licencia de funcionamiento correspondiente, expedida por la
Tesorera Municipal a travs del Departamento de Licencias y Padrn de
Contribuyentes de la Direccin de Ingresos antes de iniciar sus actividades o llevar
a cabo un evento temporal;
II. Destinar el establecimiento nicamente al giro autorizado en la licencia de
funcionamiento;
III. Tener en un lugar visible del establecimiento, el original de la licencia de
funcionamiento expedida por la Tesorera Municipal a travs del Departamento de
Licencias y Padrn de Contribuyentes de la Direccin de Ingresos;
IV. Contar con el dictamen de Medidas Preventivas Contra Incendios expedido por
el Departamento de Bomberos y fijarlo en un lugar visible dentro del
establecimiento;
V. Mantener sus instalaciones higinicas y adecuadas, segn el giro o giros
autorizados, as como cumplir con todas las prescripciones procedentes de
conformidad con lo establecido en la Ley General de Salud, en la Ley Estatal de
Salud, as como en las disposiciones jurdicas aplicables en la materia;
VI. Cerciorarse de que las bebidas que expende, cuenten con la debida
autorizacin de las autoridades competentes, para su venta, enajenacin y
consumo;
VII. Respetar los horarios de venta, enajenacin y consumo as como los das de
cierre obligatorio y los determinados por el Presidente Municipal;
280
VIII. Anunciar en un lugar visible al pblico, el horario dentro del cual, el

establecimiento tiene autorizacin para la venta, enajenacin y consumo de
bebidas alcohlicas;
IX. Colocar en un lugar visible del establecimiento la prohibicin establecida en las
fracciones VI y VII del artculo 615 del presente Cdigo;
X. Solicitar al cliente que consuma bebidas alcohlicas en los establecimientos
sealados en las fracciones III, IV, V, VI, VIII, IX, X, XI, XIlI, XIV, XVII, XVIII y XIX
del artculo 611, que exhiba la identificacin donde demuestre claramente que es
mayor de edad, debiendo ser: Credencial de Elector o en su defecto, Pasaporte
vigente o Cartilla del Servicio Militar Nacional;
XI. Notificar oportunamente a la autoridad competente, de cualquier escndalo o
ria que se registre en el interior o exterior de su local;
XII. Cuando por cualquier circunstancia, no se inicien las actividades del
establecimiento o stas sean suspendidas, el licenciatario dentro de los 120 das
naturales siguientes, deber dar aviso a la Tesorera Municipal a travs del
Ingresos de la Tesorera Municipal, as como a la Unidad de Normatividad y
Regulacin Comercial, manifestando el motivo, as como el tiempo durante el cual
permanecer sin funcionar;
XIII. Los establecimientos a que hace referencia las fracciones I, II y XV del
artculo 611 del presente Captulo, debern contar con licencia de sustancias
susceptibles de inhalacin y efectos txicos, expedida por la Tesorera Municipal a
de Ingresos. Para la obtencin de la misma, los licenciatarios debern cumplir con
lo establecido en el artculo 1932 del presente ordenamiento legal;
XIV. Elaborar un registro del personal que labora en el establecimiento, as como
de los guardias de seguridad privada o auxiliar, en caso de que se contraten para
la vigilancia;
XV. Verificar que el personal y los guardias de seguridad del establecimiento
cuenten con Carta de Antecedentes No Penales actualizada;
XVI. Abstenerse de ingerir bebidas alcohlicas dentro del establecimiento;
281
XVII. Para el caso de los establecimientos autorizados, incluyendo a los que

funcionen las 24 horas, debern adquirir cmaras de vigilancia con sonido internas
y externas, botn de pnico, controles de flujo de efectivo, cajas de seguridad,
detectores de metales y espejos cncavos; en los casos que sea aplicable;
XVIII. Capacitar al personal a su cargo en materia de proteccin civil y seguridad
pblica; y
(REFORMADA FRACCIN XIX, P.O. 2 DE FEBRERO DE 2011)
XIX. Permitir el acceso a las personas con discapacidad a los establecimientos
para los cuales se otorg la licencia;
XX. Las dems que se sealan en este Captulo y otras disposiciones legales
aplicables.
Artculo 615.- Los establecimientos a que se refiere el presente Captulo tienen
prohibido:
I. Iniciar actividades comerciales de venta, enajenacin o consumo de bebidas
alcohlicas sin la licencia de funcionamiento correspondiente;
II. Utilizar una licencia de funcionamiento sin ser el titular de tal autorizacin o en
lugar o domicilio distinto al indicado en la misma;
III. Alterar el original de la licencia de funcionamiento u operar y realizar trmites
con licencias ajenas al negocio;
IV. Cambiar o ampliar el giro o los giros para los cuales se otorgo la licencia de
funcionamiento, sin la autorizacin respectiva;
V. Vender, enajenar o permitir el consumo de bebidas alcohlicas dentro de los
establecimientos autorizados para tal efecto en este Captulo, fuera de los horarios
establecidos en este Captulo, as como permitir que algn cliente permanezca en
el establecimiento despus de dicho horario;
VI. La venta, enajenacin consumo u obsequio de bebidas alcohlicas a menores
de edad, personas armadas, uniformados de las fuerzas armadas o de cuerpos de
seguridad pblica o privada, a personas que se encuentren privadas de sus
facultades mentales, en evidente estado de ebriedad o bajo el influjo de alguna
droga enervante, estupefacientes o inhalantes;
VII. Permitir la entrada de menores de edad a los establecimientos sealados en
las fracciones V, VI, IX, XIII y XIV del artculo que enumera a los establecimientos
para efectos de este Captulo, as como a cualquiera de los establecimientos a
282
que se refiere este Captulo, si se encuentran en estado de embriaguez o bajo el

efecto de enervantes, estupefacientes o psicotrpicos;
VIII. La venta o enajenacin de bebidas alcohlicas, cigarros, por menores de
edad, as como permitir a stos el consumo de las mismas, en los lugares o
establecimientos a que hace referencia este Captulo;
IX. Permitir conductas que tiendan a la mendicidad o a la prostitucin en el interior
del local;
X. Permitir los juegos de azar y juegos de apuestas dentro del establecimiento,
salvo que esta actividad est autorizada por escrito por la autoridad competente;
XI. La venta o enajenacin de bebidas alcohlicas en la va pblica; preparar para
comercializar y consumir, fuera del establecimiento, bebidas alcohlicas. En
general permitir que se consuman en el exterior del establecimiento o en su
estacionamiento, las bebidas reguladas por este ordenamiento;
XII. Permitir que las emisiones de contaminacin por ruido generadas dentro del
establecimiento rebasen en el exterior del mismo, los lmites mximos contenidos
en las Normas Oficiales Mexicanas aplicables, y (sic)
XIII. Queda prohibida la venta o consumo de bebidas alcohlicas en botellas y
vasos de vidrio o cualquier material que pueda utilizarse como un artefacto punzo
cortante en los establecimientos sealados en las fracciones III, IV, V, VI, IX, XIII,
XIV, XVII, XVIII y XIX del artculo 611 del presente Cdigo.
XIV. Permitir que el personal y los guardias de seguridad ingieran bebidas
alcohlicas en los lugares o establecimientos a que hace referencia el presente
Captulo;
XV. La venta o enajenacin de estupefacientes en el interior del establecimiento,
incluyendo a los menores de edad; y
(REFORMA FRACCIN XVI, P.O. 2 DE FEBRERO DE 2011)
XVI. Impedir la entrada o acceso al establecimiento a las personas con
discapacidad.
(ADICIONADA FRACCIN XVII, P.O. 2 DE FEBRERO DE 2011)
XVII. Las dems que se establecen o se desprenden de las disposiciones de este
Captulo y de la legislacin vigente aplicable.
283
DE LOS HORARIOS AUTORIZADOS

(REFORMADO PRRAFO PRIMERO, P.O. 1 DE JUNIO DE 2005)
Artculo 616.- En los establecimientos referidos en el presente artculo, podrn
vender, enajenar o consumir bebidas alcohlicas dentro del siguiente horario:
l. MISCELNEA O ULTRAMARINOS CON VENTA DE CERVEZA Y BEBIDAS
REFRESCANTES CON UNA GRADUACIN ALCOHLICA DE 6 GL EN
ENVASE CERRADO. De las 06:00 a las 24:00 horas;
II. MISCELNEA O ULTRAMARINOS CON VENTA DE BEBIDAS ALCOHLICAS
EN BOTELLA CERRADA. De las 06:00 a las 24:00 horas;
III. DEPSITO DE CERVEZA. De las 06:00 a las 24:00 horas;
IV. BODEGA DE ABARROTES Y BEBIDAS ALCOHLICAS EN BOTELLA
CERRADA. De las 6:00 a las 19:00 horas;

V. BAOS PBLICOS CON VENTA DE CERVEZA. De las 06:00 a las 20:00
horas;
VI. PULQUERA. De las 07:00 a las 19:00 horas;
VII. VINATERA.- 24:00 horas para venta;
VIII. CENTRO BOTANERO. De las 13:00a las 22:00 horas; y
IX. TIENDA DE AUTOSERVICIO O DEPARTAMENTAL CON VENTA DE
BEBIDAS ALCOHLICAS EN BOTELLA CERRADA.- 24 horas; y
X. ALIMENTOS EN GENERAL CON VENTA DE CERVEZA EN BOTELLA
ABIERTA.- De las 08:00 a las 2:00 horas.
XI. DEROGADA, P.O. 1 DE JUNIO DE 2005
XII. DEROGADA, P.O. 1 DE JUNIO DE 2005
284
XIII. DEROGADA, P.O. 1 DE JUNIO DE 2005

XIV. DEROGADA, P.O. 1 DE JUNIO DE 2005
XV. DEROGADA, P.O. 1 DE JUNIO DE 2005
XVI. DEROGADA, P.O. 1 DE JUNIO DE 2005
XVII. DEROGADA, P.O. 1 DE JUNIO DE 2005
XVIII. DEROGADA, P.O. 1 DE JUNIO DE 2005
(ADICIONADO, P.O. 1 DE JUNIO DE 2005)
Artculo 616 Bis.- En los comercios sealados en el presente artculo queda
estrictamente prohibida la venta de bebidas alcohlicas e ingreso de clientes a
partir de las 2:00 Hrs.
I. BILLARES CON VENTA DE BEBIDAS ALCOHLICAS EN BOTELLA ABIERTA;
II. BOLICHE CON VENTA DE CERVEZA Y BEBIDAS REFRESCANTES CON
UNA GRADUAClN ALCOHLlCA DE 6 GL EN ENVASE ABIERTO;
III. SALN SOCIAL CON VENTA DE BEBIDAS ALCOHLICAS;
IV. CLUBES DE SERVICIO, SOCIALES Y/O DEPORTIVOS;
V. RESTAURANTE BAR;
VI. BAR;
VII. DISCOTECA; y
VIII. CABARET;
IX. DEROGADA, P.O. 11 DE DICIEMBRE DE 2006
X. DEROGADA, P.O. 11 DE DICIEMBRE DE 2006
285
XI. DEROGADA, P.O. 11 DE DICIEMBRE DE 2006

XII. SALN DE ESPECTCULOS PBLICOS CON VENTA DE BEBIDAS
ALCOHLICAS; y
XIII. CENTRO DE ENTRETENIMIENTO CON VENTA DE ALIMENTOS Y
BEBIDAS ALCOHLICAS.
Dichos comercios podrn permitir que sus clientes permanezcan hasta las 3:00
Hrs., sin venta de bebidas alcohlicas, hora en la que cerrarn sus comercios,
quedando estrictamente prohibida la permanencia de clientes en el interior de los
mismos.
DE LAS SANCIONES
Artculo 617. Las infracciones al presente Captulo cometidas en los
establecimientos a que se refiere este Captulo, sern sancionadas indistintamente
con una o ms de las siguientes sanciones:
I. Multa de 100 a 1000 das salario mnimo;
II. Arresto administrativo hasta por 36 horas;
III. Clausura temporal de 1 a 30 das segn la gravedad del caso en los siguientes
supuestos:
a) Los establecimientos que permitan que el personal o guardias de seguridad
ingieran bebidas alcohlicas en su interior, mientras se encuentren laborando;
b) Los establecimientos que obstaculicen las acciones de verificacin, inspeccin
o vigilancia;
c) Los establecimientos que no hayan refrendado oportunamente la Licencia de
Funcionamiento;
d) Los establecimientos que sean sorprendidos por la Autoridad con menores de
edad y/o al menos un menor ebrio; y
e) Las dems que seale la Autoridad correspondiente.
IV. Clausura definitiva y revocacin de la Licencia de Funcionamiento en los
siguientes supuestos:
286
a) Los establecimientos que alteren el original de la Licencia de Funcionamiento,

presenten una Licencia apcrifa o presenten una licencia que no corresponda al
mismo establecimiento;
b) Por reincidencia en el inciso b) de la fraccin anterior;
c) Los establecimientos que permitan a los menores de edad, el consumo de
bebidas alcohlicas, y/o cigarros;
d) Los establecimientos que permitan el consumo de estupefacientes, incluyendo
a los menores de edad;
e) Los establecimientos que dejen de prestar el servicio correspondiente por ms
de dos aos consecutivos, o que no hayan refrendado la Licencia de
Funcionamiento por igual trmino;
f) Los establecimientos que permitan e induzcan a conductas tendientes a la
mendicidad o a la prostitucin, incluyendo a los menores de edad;
g) Los establecimientos en cuyo interior acontezca algn hecho violento, que
traiga como consecuencia el fallecimiento de alguna persona cometido por el
personal del establecimiento; y
h) Los dems que seale la Autoridad correspondiente.
Artculo 617 Bis.- La revocacin ser dictada por la Direccin Jurdica de la
Tesorera Municipal debiendo sujetarse al siguiente procedimiento:
I. La Unidad de Normatividad y Regulacin Comercial proporcionar
oportunamente a la Direccin Jurdica de la Tesorera Municipal los documentos
en los que obren las irregularidades motivo de la revocacin, para que derivado de
stos, d aviso por escrito y por una sola ocasin al titular de la Licencia de
Funcionamiento, dndole a conocer la (s) irregularidad (es) y los elementos
probatorios que la (s) sustenta (n);
II. Le sealar un trmino de cinco das hbiles siguientes a la notificacin, para
que manifieste lo que a su derecho convenga y aporte las pruebas que estime
procedentes; transcurrido el plazo sin que realice manifestacin o aporte pruebas,
la Direccin Jurdica de la Tesorera Municipal dictar la revocacin
correspondiente; y
III. La Direccin Jurdica de la Tesorera Municipal, una vez transcurrido el plazo a
que se refiere la fraccin anterior, dictar resolucin dentro de los cinco das
hbiles siguientes, confirmando o negando la revocacin.
287
La resolucin respectiva podr ser recurrida a travs del Recurso de Revisin

previsto en el Cdigo Fiscal y Presupuestario para el Municipio de Puebla y su
Reglamento.
Artculo 618.- A las personas que vendan o enajenen bebidas alcohlicas en la
va pblica se les sancionar con arresto hasta por treinta y seis horas no
conmutable con multa, as como decomiso de la mercanca.
Artculo 619. Los establecimientos que expendan bebidas alcohlicas sin licencia
de funcionamiento, sern sancionados por la Unidad de Normatividad y
Regulacin Comercial con multa de 100 a 500 das de salario mnimo general
diario vigente para el Estado de Puebla y adems sern clausurados en forma
definitiva.
Artculo 620.- Para la aplicacin de las sanciones a que se refieren los dos
artculos anteriores se tomar en consideracin:
I. Los antecedentes personales y econmicos del infractor;
II. La gravedad de la infraccin;
III. La reincidencia; y
IV. Las circunstancias de tiempo y lugar en que haya sido cometida la infraccin.
Artculo 622.- La base para cuantificar la multa ser el salario mnimo general
diario vigente en el Municipio de Puebla al momento de cometerse la infraccin.
Artculo 623.- Para los efectos de este Captulo, ser considerado como
reincidente aquel establecimiento que cometa dos o ms infracciones a este
Captulo.
Artculo 623 Bis.- En caso de reincidencia a las violaciones establecidas en el
presente Captulo, se aplicarn las siguientes sanciones:
I. Por segunda infraccin: Clausura temporal de uno a treinta das, dependiendo
de la gravedad de la violacin al presente Captulo; y
II. Por tercera infraccin: Clausura definitiva del establecimiento, cancelacin de la
licencia de funcionamiento y multa en trminos de la fraccin I del artculo 617 del
presente Cdigo.
288
Artculo 624.- Los establecimientos a los que se refiere este Captulo, en los que
ocurran hechos que incidan en la seguridad de los clientes o personas que
concurran al establecimiento y representen graves consecuencias, debern ser
clausurados y/o se cancelar su licencia de funcionamiento.
DEROGADO SEGUNDO PRRAFO, P.O. 27 DE MARZO DE 2006
Artculo 624 Bis.- Ser responsabilidad del Licenciatario la seguridad de los
clientes dentro del establecimiento y hasta salir del estacionamiento.
Artculo 625.- Se concede accin popular para denunciar ante las Autoridades
Municipales, a los establecimientos que violen las disposiciones del presente
Captulo.
El Presidente Municipal a travs de la dependencia correspondiente implementar
los operativos dirigidos a verificar que los establecimientos a que se refiere el
presente Captulo respeten los horarios establecidos en el mismo.

Artculo 626.- Contra cualquier acto de las autoridades fiscales municipales
encargadas de la aplicacin del presente ordenamiento, el particular podr
interponer el Recurso de Revisin previsto en el Cdigo Fiscal y Presupuestario
para el Municipio de Puebla y su Reglamento.
(REFORMADO EN SU DENOMINACION, P.O. 27 DE MARZO DE 2006)
CAPTULO 15
ESTABLECIMIENTOS DE GIROS COMERCIALES AUTORIZADOS

Artculo 627.- El presente Captulo tiene por objeto regular el funcionamiento de
los establecimientos de giros comerciales complementarios, industriales y de
servicios y su entorno urbano, sealados en el Catlogo correspondiente.
Los establecimientos se clasificarn segn su actividad comercial en:
289
a) Establecimientos de giros comerciales susceptibles de Aviso de Apertura de

Negocio; aquellos en los que se desarrollan actividades econmicas, en un
espacio no mayor a 60 metros cuadrados y que por la naturaleza de los bienes
y servicios que ofrecen no impactan negativamente en el entorno urbano en que
se ubiquen.
b) Establecimientos de giros comerciales obligados a obtener Licencia de
Funcionamiento; aquellos en los que se desarrollan actividades econmicas
que por la naturaleza de los bienes y servicios que ofrecen y el impacto en el
entorno urbano que generan, requieren del cumplimiento de requisitos
especficos establecidos por la normatividad aplicable.
El Catlogo de Giros Comerciales Complementarios, Industriales y de Servicios
del Municipio de Puebla se actualizar anualmente o cuando implique mejoras a la
competitividad del Municipio, y dicha actualizacin estar a cargo de la Tesorera
Municipal en coordinacin con la Secretara de Desarrollo Econmico y Turismo,
Secretara de Desarrollo Urbano y Sustentabilidad y Secretara de Gobernacin a
travs de la Direccin de Proteccin Civil. Una vez aprobado por el Cabildo
Municipal se publicar en el Peridico Oficial del Estado y en la pgina electrnica
del Ayuntamiento, hacindolo del conocimiento de la Contralora Municipal.
Artculo 628.- El Aviso de Apertura de Negocio es el documento tcnico que
contiene la autorizacin del Ayuntamiento para la apertura e inicio de actividades
comerciales de un establecimiento y su registro en el Padrn de Contribuyentes
del Municipio, expedido por la Tesorera Municipal, y del que se desprende la
autorizacin del uso de suelo especfico por parte de la Secretara de Desarrollo
Urbano y Sustentabilidad a travs de la Direccin de Desarrollo Urbano.
El Aviso de Apertura de Negocio es susceptible de ser emitido a travs del
Sistema Informtico diseado por el Ayuntamiento, que de manera inmediata
resuelva la viabilidad del inicio de apertura del negocio solicitado, al ser resuelto a
travs de los criterios que en materia de desarrollo urbano, observe la Secretara
de Desarrollo Urbano y Sustentabilidad a travs de la Direccin de Desarrollo
Urbano.
Para iniciar la operacin de un negocio, cuyo giro corresponde a actividades
susceptibles del Aviso de Apertura de Negocio de acuerdo al Catlogo de Giros
Comerciales Complementarios, Industriales y de Servicio del Municipio de Puebla,
el solicitante deber estar inscrito en el Padrn de Usuarios Acreditados del
Municipio de Puebla previsto en el Captulo 37 denominado Del Gobierno Digital
del presente Cdigo, y para tal efecto adems, deber proporcionar la siguiente
informacin:
290
I.
Documento con el que acredite su alta fiscal, ante el Servicio de

Administracin Tributaria (SAT), para ejercer la actividad econmica en el
establecimiento que solicite se le autorice, cuya actividad econmica debe
coincidir con la de su solicitud para el otorgamiento del Aviso de Apertura de
Negocio o que justifique se encuentra en trmite de inscripcin, de aumento o
diminucin de obligaciones;
II. Croquis de ubicacin y superficie total del local donde pretende establecerse
el giro comercial;
III. Fotografas del bien inmueble: dos interiores y dos exteriores incluyendo
fachada principal en las que se aprecien sus colindancias e interiores; y
IV. Comprobante domiciliario del establecimiento.
En caso de haber realizado alguna adecuacin remodelacin o construccin
deber de presentar licencia de uso de suelo para construccin, licencia de
construccin y/o terminacin de obra.
Una vez que los documentos especificados se agreguen mediante archivo digital a
su solicitud y sta sea presentada por cualquiera de los medios electrnicos
autorizados, en un trmino no mayor a un da hbil, se emitir la resolucin del
trmite por medio del Sistema Informtico.
En caso de ser procedente la resolucin, el solicitante podr realizar el pago de los
Derechos generados por la emisin del Aviso de Apertura de Negocio, a travs de
los medios puestos a su disposicin; a partir de que surta sus efectos la
notificacin de la resolucin empezar a transcurrir un plazo de cinco das hbiles
para realizar el pago en las formas y lugares autorizados por la Tesorera
Municipal; excedido dicho trmino sin realizar el pago, el trmite iniciado ser
cancelado.
El Aviso de Apertura de Negocio autoriza la realizacin de actividades en el
establecimiento desde el momento en que se expide, previo pago dentro del
trmino concedido, y que este se vea reflejado en las cuentas bancarias
correspondientes del Municipio.
Para el caso de improcedencia del Aviso de Apertura de Negocio la autoridad
deber fundar y motivar la misma.
Posterior a la apertura del establecimiento, el contribuyente debe solicitar la
aprobacin de las medidas de seguridad correspondientes ante la Unidad
Operativa Municipal de Proteccin Civil, en un trmino no mayor a treinta da
naturales, con el apercibimiento de que en caso de no realizar dicho trmite en los
291
tiempos que establece la normatividad vigente, queda sujeto a la imposicin de

sanciones previstas en ste Cdigo.
El Aviso de Apertura de Negocio es un trmite administrativo que opera
nicamente en casos de apertura de nuevos establecimientos por lo que para la
actualizacin, cambio de domicilio, cambio de denominacin o nombre, cesin de
derechos, cambio de giro y baja de giro respecto del establecimiento cesaran su
efectos y se estar a lo dispuesto para licencia de funcionamiento regulada en el
presente Captulo y a lo conducente en los que resulten aplicables.
DE LAS LICENCIAS DE FUNCIONAMIENTO

Artculo 629. Para obtener la licencia de funcionamiento y su actualizacin el
interesado deber presentar ante la Tesorera Municipal a travs del
Departamento de Padrn de Contribuyentes de la Direccin de Ingresos los
siguientes documentos:
A. Licencia de funcionamiento:
(REFORMADA, P.O. 27 DE MARZO DE 2006)
I. Formato de empadronamiento;

II. Identificacin oficial y comprobante domiciliario; las personas morales adems
deben exhibir acta constitutiva y poder notarial. Para el caso de realizar el trmite
a travs de un gestor, ste deber observar lo establecido en el artculo 38 del
III. Copia certificada de la Cdula de Identificacin Fiscal, expedida por el Registro
Federal de Contribuyentes de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico o
justificante de que se encuentra en trmite de inscripcin;
IV. Autorizacin de uso de suelo, emitida por la autoridad competente; y
V. Pago de derechos que procedan conforme a lo establecido en la Ley de
B. Actualizacin de licencia de funcionamiento:
292

I. Formato de actualizacin de licencia de funcionamiento;
(REFORMADA. P.O. 29 DE AGOSTO DE 2008)
II. Licencia de funcionamiento original expedida por la Tesorera Municipal;
III. Identificacin oficial. Para el caso de realizar el trmite a travs de un gestor,
IV. Acta constitutiva y poder notarial, para personas morales; y
V. Pago de derechos que procedan, conforme a lo establecido en la Ley de
Ingresos del Municipio de Puebla vigente.
La Tesorera Municipal a travs del Departamento Padrn de Contribuyentes, y en
su caso, la Unidad de Normatividad y Regulacin Comercial entregarn los
formatos a que se refiere el presente artculo, no pudiendo solicitar requisito
adicional alguno a los expresamente mencionados en el presente artculo, de lo
contrario incurrir en responsabilidad administrativa.
La actualizacin de las licencias a que se refiere el presente Captulo, se
realizarn siguiendo el calendario que establezca la Tesorera Municipal, con la
aprobacin del Cabildo. Por lo que respecta a los establecimientos que se
dediquen a la compra venta de oro, cobre, monedas y metales, casas de empeo
y personas fsicas o sociedades mercantiles no regulados por Leyes Financieras,
que en forma habitual o profesional realicen contrataciones u operaciones de
mutuo con inters y garanta prendaria, debern actualizar la licencia anualmente
ante la Tesorera Municipal, adems de refrendar el software de seguridad
debidamente instalado, ante la compaa correspondiente encargada de operar el
sistema.
Para la reposicin de licencia de funcionamiento por extravo o destruccin parcial
o total, se pagarn los derechos que contemple la Ley de Ingresos del Municipio
vigente. En este caso el solicitante deber proporcionar sus datos personales, los
de la negociacin y la fecha de expedicin de la licencia.
293
El pago de derechos que no est contemplado en el presente artculo estar

sujeto a lo dispuesto en el Cdigo Fiscal y Presupuestario para el Municipio de
Puebla y la Ley de Ingresos del Municipio vigente.
Para el caso de los establecimientos cuyo giro comercial sea financiero,
afianzadora, arrendadora, aseguradora, banco, cajero automtico, casa de bolsa,
casa de cambio, transporte de valores y otros servicios financieros, debern
presentar adems de lo anterior, copia certificada de la autorizacin vigente para
su constitucin y operacin, expedida por la Comisin Nacional Bancaria y de
Valores.
Ser aplicable a los establecimientos con giros comerciales de casa de empeo,
as como a las personas fsicas o sociedades mercantiles no regulados por Leyes
Financieras, que en forma habitual o profesional realicen contrataciones u
operaciones de mutuo con inters y garanta prendaria, presentar adems de lo
anterior, copia simple as como el original para su cotejo del contrato de adhesin
o instrumento legal, debidamente registrado ante la Institucin competente que
regule su actividad.
Los establecimientos con giro comercial de casa de empeo, as como las
personas fsicas o sociedades mercantiles no regulados por Leyes Financieras,
mutuo con inters y garanta prendaria debern presentar en el trmino de cinco
das hbiles posteriores al de la aprobacin de la solicitud, pliza de seguro
otorgada por compaa aseguradora autorizada o en su caso, fianza cuyo monto
asegurado sea equivalente a cuatro mil veces el salario mnimo vigente en el
Estado de Puebla, o el suficiente para garantizar los daos y perjuicios que
pudieran ocasionarse a los bienes empeados/otorgados en prenda, misma que
en ningn caso podr ser menor a la cantidad antes estipulada; dicha pliza
deber ser refrendada anualmente, debiendo presentar copia simple de la misma
para su constancia.
Para la actualizacin de la licencia de los establecimientos con giro comercial de
casa de empeo, as como a las personas fsicas o sociedades mercantiles no
regulados por Leyes Financieras, que en forma habitual o profesional realicen
contrataciones u operaciones de mutuo con inters y garanta prendaria, adems
debern presentar Acta de Visita emitida por la Unidad de Normatividad y
Regulacin Comercial de la que se desprenda que cuenta con el registro de
pignorantes correspondiente al ejercicio fiscal inmediato anterior, cuyo nmero
294
deber coincidir con el nmero de contratos de adhesin expedidos durante el

mismo, los cuales se presentarn en copia simple ante la Tesorera Municipal
nicamente para su cotejo.
Artculo 630.- La Tesorera Municipal a travs del Departamento de Padrn de
Contribuyentes, en un trmino no mayor de diez das hbiles contados a partir del
da siguiente al que se reciba la solicitud deber otorgar la licencia de
funcionamiento correspondiente siempre que se cumplan los requisitos sealados
en el artculo anterior.
En caso de que transcurrido el trmino de referencia no se d contestacin por
escrito al solicitante, se tendr por otorgada la licencia, independientemente de la
responsabilidad administrativa en que incurra el servidor pblico.
Se excepta de lo establecido en el prrafo anterior, cuando se formule solicitud
de cambio de giro comercial, y la nueva actividad incluya la venta, consumo o
enajenacin de bebidas alcohlicas, o expendio de sustancias susceptibles de
inhalacin y efectos txicos, en cuyo caso proceder, ante el silencio de la
autoridad, la negativa ficta del cambio de giro comercial.
Contra el acto que emita el Jefe del Departamento de Padrn de Contribuyentes
que niegue el otorgamiento o actualizacin de la licencia de funcionamiento, o
cambio de giro comercial, el contribuyente podr interponer el Recurso de
Revisin previsto en el Cdigo Fiscal y Presupuestario para el Municipio de Puebla
De no otorgarse la licencia de funcionamiento la Tesorera Municipal har la
devolucin al solicitante del pago de derechos. Los licenciatarios estarn
obligados al pago de los gastos de trmite de la licencia negada, pagando el 2%
sobre el importe total por el concepto de la misma.
El Departamento de Padrn de Contribuyentes a travs de las instancias
municipales legalmente establecidas para ello, est obligada a publicar en el sitio
web del Ayuntamiento, durante el mes de febrero de cada ao, la lista actualizada
de las casas de empeo y compra venta de oro, cobre, monedas y metales, que
cuentan con la autorizacin vigente de apertura para ejercer dicha actividad
mercantil.
295
Artculo 631.- El titular de la Licencia a que se refiere este Captulo, podr cederla
hasta dos veces por cada ejercicio fiscal a cualquier persona que rena los
requisitos inherentes, o cambiar de giro comercial, obligndose aquel, a dar aviso
a la Tesorera Municipal a travs del Departamento de Licencias y Padrn de
Contribuyentes de la Direccin de Ingresos, bajo los siguientes requisitos:
l. Transferencia o cesin de la licencia de funcionamiento:
a) Formato de transferencia de propietario;
travs del Departamento de Licencias y Padrn de Contribuyentes.
c) Alta de Hacienda del nuevo propietario;
d) Baja de Hacienda del anterior propietario;
e) Identificacin oficial de ambos contribuyentes. Para el caso de realizar el trmite
a travs de un gestor, ste deber observar lo establecido en el Artculo 38 del
f) Acta constitutiva y Poder Notarial, para personas morales;
g) Acta de Cesin de derechos ante Notario Pblico; y
h) Pago de derechos que procedan, conforme a lo establecido en la Ley de
II. Cambio de giro comercial:
a) Formato de cambio del giro comercial;
296

c) Licencia de Funcionamiento original expedida por la Tesorera Municipal a
trves del Departamento de Licencias y Padrn de Contribuyentes.
d) Aviso en Hacienda de cambio de giro comercial; y
Contribuyentes y en su caso la Unidad de Normatividad y Regulacin Comercial
entregar los formatos a que se refiere el presente artculo, no pudiendo solicitar
requisito Adicional alguno a los expresamente mencionados en el presente
artculo, de lo contrario incurrir en responsabilidad administrativa.
Artculo 632.- Las modificaciones que haga el titular de la Licencia de
Funcionamiento, respecto al cambio de domicilio slo podrn hacerlo hasta dos
veces por cada ejercicio fiscal o baja del giro comercial ante la Tesorera Municipal
a travs del Departamento de Licencias y Padrn de Contribuyentes, para lo cual
se acompaar:
I. Para cambio de domicilio del giro comercial:
a) Formato de cambio de domicilio del giro comercial;
c) Comprobante del pago de derechos por el Uso de Suelo; y
d) Licencia de funcionamiento original expedida por la Tesorera Municipal a
II. Para la baja de la licencia de funcionamiento:
a) Formato de baja de la licencia de funcionamiento;
297


c) Suspensin de actividades presentada ante la Secretaria de Hacienda y Crdito
Pblico;
d) Identificacin oficial o Acta Constitutiva y Poder Notarial. Para el caso de
realizar el trmite a travs de un gestor, se deber observar lo establecido en el
artculo 38 del Cdigo Fiscal y Presupuestario para el Municipio de Puebla; y
Contribuyentes y en su caso, la Unidad de Normatividad y Regulacin Comercial,
entregar los formatos a que se refiere el presente artculo, no pudiendo solicitar
requisito Adicional alguno a los expresamente mencionados en el presente
artculo, de lo contrario incurrir en responsabilidad administrativa.
Artculo 632 Bis.- Para el debido funcionamiento de los establecimientos
sealados en el artculo 628 fraccin III numerales 94 y 197, as como a las
personas fsicas o sociedades mercantiles no regulados por Leyes Financieras,
mutuo con inters y garanta prendaria, debern contar en el trmino de treinta
das naturales posteriores a la expedicin de la licencia de funcionamiento con los
dispositivos y material informtico y tecnolgico que al efecto seale la autoridad
municipal mediante el Manual de Operacin que al efecto expedir la Secretara
de Administracin y Tecnologas de la Informacin o la que realice stas
funciones, en el que se especificar la forma en que se instalarn las cmaras de
seguridad y su operacin; las formas en que se har el registro y transferencia de
la informacin requerida, situacin que constatar la Unidad de Normatividad y
Regulacin Comercial, en caso de no contar con lo anterior se cancelar la
licencia otorgada.
El licenciatario deber, solicitar al cliente copia simple de su credencial para votar
con fotografa, copia simple del comprobante de domicilio el cual tendr una
antigedad mxima de dos meses, as como tomar una fotografa del que solicite
la transaccin mercantil y del bien mueble materia de la transaccin. Asimismo
colocar en lugar visible uno o varios avisos que lleven la leyenda VENDER,
298
COMPRAR O EMPEAR ARTCULOS DE PROCEDENCIA ILCITA,

CONSTITUYE UN DELITO DEL FUERO COMN, QUE SE CASTIGA CON
CRCEL.

Artculo 633.- Es obligacin del titular de cualquier Aviso de Apertura de Negocio
y licencia de funcionamiento, cumplir con todas y cada una de las disposiciones
aplicables a la actividad que desarrolle. Los giros comerciales a que hace
referencia el Captulo 28 de este ordenamiento legal, debern contar adems con
la licencia de sustancias susceptibles de inhalacin y efectos txicos para su
funcionamiento.
Artculo 633 Bis.- La Secretara de Desarrollo Econmico y Turismo, a travs de
la Direccin de Competitividad o a la Unidad Administrativa que se designe, podr
solicitar a la autoridad competente el registro o padrn de contribuyentes que
refleje las actividades de apertura de negocios en el Municipio de Puebla, para
efectos de generar estadsticas econmicas, debiendo observar lo dispuesto en la
Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Puebla y la
Ley de Proteccin de Datos Personales en Posesin de los Sujetos Obligados del
Estado de Puebla.
DEL HORARIO
Artculo 634.- El horario general para todos los establecimientos referidos en el
Catlogo de Giros Comerciales Complementarios, Industriales y de Servicios del
Municipio de Puebla ser libre, es decir de las 00:00 a las 24:00 horas todos los
das del ao.
Quedan exceptuados de esta disposicin, los establecimientos que expendan
bebidas alcohlicas en botella abierta y los sujetos a un Captulo especial en el
presente Cdigo Reglamentario.
DE LAS FIESTAS TRADICIONALES
Artculo 635.- Queda prohibida la instalacin de puestos temporales semifijos y de
cualquier otra naturaleza en la va pblica, con excepcin de los casos en que se
celebran fiestas tradicionales y de aquellos previstos expresamente en el Captulo
de Comercio Ambulante, Semifijo y Prestadores de Servicios en la Va Pblica del
Artculo 636.- En las fiestas tradicionales, nicamente se podrn vender alimentos
preparados de los conocidos como antojitos, as como los artculos propios de
estas festividades e instalarse juegos y atracciones de feria, con la autorizacin de
299
la autoridad respectiva y previo el pago de los derechos que correspondan, en

trminos del presente Cdigo Reglamentario.
Artculo 637.- Se considera como fiesta tradicional la actividad que se realiza en
lugares pblicos para la celebracin de determinados eventos populares, siendo
los autorizados los siguientes:
Semana santa (el calvario).
Fecha: La que corresponda de a cuerdo al calendario.
Lugar Calzada de los Fuertes, as como los Fuertes de Loreto y Guadalupe.
Desfile del 5 de Mayo.
Fecha 5 de Mayo de cada ao
Lugar El que se designe.
Da de las Madres.
Fecha 10 de mayo de cada ao.
Lugar Exterior de los panteones.
Corpus Christi.
Fecha Variable de acuerdo al calendario
Lugar El Parin.
El Carmen
Fecha 16 de Julio de cada ao.
Lugar Parque del Carmen.
Fiestas Patrias
Fecha 15 y 16 de Septiembre de cada ao.
Lugar Zcalo, Jardn de Analco y Jardn del Carmen.
Todos Santos y Da de Muertos.
Fecha 1 y 2 de noviembre de cada ao.
Lugar Exterior de los panteones
Guadalupana
Fecha 11 y 12 de diciembre de cada ao
Lugar Paseo Bravo y Seminario Palafoxiano.
Artculo 638. Corresponde a la Unidad de Normatividad y Regulacin Comercial
determinar, calificar e imponer a quienes violen el presente Captulo y los que
resulten aplicables en la materia, indistintamente las siguientes sanciones.
I. Multa equivalente al importe de 5 a 500 das de salario mnimo vigente en el
Municipio de Puebla en el momento de la infraccin;
300
II. Clausura temporal del negocio de 3 a 45 das; y

III. Clausura definitiva y cancelacin del Aviso de Apertura de Negocio o licencia
de funcionamiento.
Artculo 638 Bis.- Para quienes permitan a los vendedores que comercializan en
la va pblica, vender sus productos dentro de sus instalaciones sern
sancionados por la Tesorera Municipal con clausura definitiva.
Artculo 638 Ter. Las infracciones cometidas por establecimientos que se
dediquen a la compra venta de oro, cobre, monedas y metales, casas de empeo
y personas fsicas o sociedades mercantiles no regulados por Leyes Financieras,
mutuo con inters y garanta prendaria, sern sancionadas con:
I. Multa desde doscientos cincuenta hasta ochocientos salarios mnimos vigentes
en el Estado de Puebla;
II. Cancelacin de la licencia; y
III. Clausura temporal o definitiva.
A. Sin perjuicio de las responsabilidades de orden penal que pudieran originarse,
se impondr multa de doscientos cincuenta a trescientos das de salario mnimo
vigente en el Estado de Puebla y/o la clausura temporal conforme a lo establecido
en el artculo 638 del presente Captulo cuando:
I. El licenciatario omita anexar al contrato de adhesin, los documentos que
amparen la identidad del pignorante y los dems requisitos sealados en el
presente captulo; y
II. El licenciatario solicite extemporneamente la revalidacin de la licencia de
funcionamiento.
III. El licenciatario no actualice los dispositivos y material tecnolgico que al efecto
seale el Manual de Operaciones a que se hace referencia en el artculo 632 Bis.
B. Se impondr multa de setecientos cincuenta a ochocientos das de salario
mnimo vigente en el Estado de Puebla y la clausura temporal conforme a lo
establecido en el artculo 638 del presente Captulo, cuando:
I. El licenciatario acumule dos multas por la misma causa dentro de un ejercicio
fiscal.
301
C. Se sancionar con cancelacin de la licencia y/o clausura definitiva por las

causas siguientes:
I. Al autorizado que acumule tres sanciones de multa prevista en el apartado A del
presente artculo dentro de un ejercicio fiscal;
II. Una persona fsica o moral haga funcionar un establecimiento mercantil cuyo
objeto sea el manifestado en el presente, sin contar con la licencia de
funcionamiento respectiva;
III. Al licenciatario que cometa acciones fraudulentas por motivo de las actividades
reguladas por las leyes respectivas, previa resolucin jurisdiccional que as lo
determine;
IV. Al licenciatario que sin causa justificada suspenda las operaciones del
establecimiento al pblico por ms de treinta das naturales; y
V. Al licenciatario que incumpla con las caractersticas de la licencia otorgada.
Artculo 639.- Para la aplicacin de las sanciones a que se refiere el artculo
anterior se tomarn en consideracin:
II. La gravedad de la infraccin,
III. La reincidencia; y
Para los efectos de este Captulo, ser considerado como reincidente aquel que
cometa dos o ms infracciones.
CAPTULO 15 BIS
DE LA COMERCIALIZACIN DE PRODUCTOS CRNICOS
Y/O SUBPRODUCTOS Y AVES MUERTAS
Artculo 639 Bis.- Las disposiciones del presente Captulo tienen por objeto
implementar el cerco sanitario municipal tendiente a regular la apertura,
funcionamiento y operaciones de los negocios dedicados a la venta de productos
crnicos y/o subproductos y aves muertas para consumo humano, as como su
transporte, conforme a las atribuciones que corresponden en la materia al
302

Artculo 639 Ter.- Para los efectos del presente Captulo se entender por:
I. Autoridades municipales competentes: El Ayuntamiento de Puebla, el
Presidente Municipal, la Tesorera Municipal, el Titular de la Unidad de
Normatividad y Regulacin Comercial, o el rea asignada en su caso, el
Administrador General de Industrial de Abastos Puebla, los Inspectores
Municipales a cargo de la supervisin del cerco sanitario al que se refiere el
presente Captulo y las autoridades administrativas competentes que ejerzan las
facultades previstas en el presente Captulo, as como las dems que ejerzan las
funciones sanitarias dentro del Municipio, conforme a los ordenamientos legales
aplicables;
II. Autoridades Sanitarias: Los Servicios de Salud del Estado de Puebla, la
Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin, la
Unidad de Normatividad y Regulacin Comercial o el rea asignada en su caso de
la Tesorera Municipal, Industrial de Abastos Puebla o el rea asignada en su
caso;
III. Aves domsticas: Toda aquella que sea criada en confinamiento o
semiconfinamiento para fines de consumo humano; y comprende las siguientes:
gallinas, guajolotes, pollos, gallinas de guinea, gansos, patos, pichones, guajolotes
silvestres, gallaretas, codornices, trtolas, agachonas, faisanes y chichicuilotes,
as como las dems que determine la autoridad sanitaria;
IV. Aves muertas: Las aves domsticas sin vida que se expenden en los
establecimientos que cuenten con la licencia para tal efecto;
V. Aviso de Funcionamiento: Documento expedido por los Servicios de Salud
del Estado de Puebla;
VI. Carne: Estructura compuesta por fibra muscular estriada, acompaada o no de
tejido conjuntivo elstico, hueso, grasa, fibras nerviosas, vasos linfticos, y
sanguneos, de las especies de animales bovino, porcino y ovino, autorizadas para
el consumo humano.
VII. Cerco Sanitario: Medidas adoptadas por el Municipio para la comercializacin
de animales de abasto, carnes, productos crnicos y/o subproductos, y aves
muertas que se consumen en el Municipio de Puebla a fin de lograr su calidad e
inocuidad;
VIII. Decomiso: Incautacin de los canales, las vsceras y dems productos
crnicos y/o subproductos, considerados impropios para el consumo humano, que
nicamente podrn ser aprovechados para uso industrial o incineracin;
303
IX. Expendios de carnes fras y/o salchichoneras: Establecimientos dedicados

a la venta de productos crnicos, as como vsceras, lonjas, grasas y similares, y
de subproductos comprendidos en el artculo 1620 fraccin XXIII de este Cdigo;
X. Frigorficos: Empresa o establecimiento que se dedica a la conservacin de
productos crnicos y/o subproductos mediante la utilizacin de fro;
XI. Industrial de Abastos Puebla: Organismo Pblico Descentralizado de la
Administracin Pblica Municipal;
XII. Inspeccin sanitaria: Es la supervisin del cumplimiento de las disposiciones
establecidas en el presente subtitulo y las dems comprendidas en el presente
Cdigo, realizada por las autoridades municipales competentes;
XIII. Licencia: Documento expedido por la Tesorera Municipal en el que se
autoriza la comercializacin de los productos y/o subproductos y aves muertas
referidos en este Captulo;
XIV. Mdico Veterinario Responsable Oficial o Aprobado: Profesionista oficial
o aprobado por la Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y
Alimentacin, capacitado para la inspeccin de animales y sus productos;
XV. Mercados: Los reconocidos por este Cdigo;
XVI. Planta de Rendimiento: rea provista del equipo apropiado para la
industrializacin de productos crnicos y/o subproductos, no aptos para consumo
humano;
XVII. Producto crnico: Se entender por ste lo contemplado en el artculo 1620
fraccin XVIII de este Cdigo;
XVIII. Reinspeccin: Revisin para constatar el cumplimiento de las disposiciones
de este Cdigo y dems ordenamientos legales aplicables en la materia; de las
canales o subproductos que ya fueron sujetos a inspeccin por un rastro distinto
del Municipal;
XIX. Resello: Sello que se coloca con la leyenda Inspeccionado y Aprobado en
la carne comercializada en el Municipio de Puebla que presenta alguna alteracin
en el sello original, como estar borroso o presumirse de dudosa procedencia; y
XX. Subproducto: Derivado del producto crnico, como jamn, tocino, queso de
puerco, pastel de pollo, longaniza, chorizo, mortadela, salami, carne adobada,
carne seca, cecina, tasajo, chicharrn, frituras, toda clase de embutidos, y
cualquier otro semejante.
304
Artculo 639 Quater.- Son autoridades competentes en la aplicacin del presente

Captulo las sealadas en el artculo 639 Ter fracciones I y II, en el mbito de su
competencia.
DE LA LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO
Artculo 639 Quinquies.- Para adquirir la licencia de funcionamiento para la
comercializacin de productos crnicos y/o subproductos, as como la
actualizacin de los locales comerciales, el interesado deber presentar ante la
Contribuyentes de la Direccin de Ingresos o el rea asignada en su caso, los
siguientes documentos:
A. Para el caso de la licencia de funcionamiento:
I. Cubrir lo sealado en el artculo 629 apartado A del presente Cdigo;
II. Acreditar que se encuentra en trmite el aviso de funcionamiento ante los
Servicios de Salud del Estado de Puebla;
III. Plano del local;
IV. Descripcin de las instalaciones, as como de los servicios sanitarios con que
cuenta, mismos que debern ser los mencionados en el artculo 633 Septies del
presente ordenamiento; y
V. Relacin de productos crnicos y/o subproductos que operar;
B. Para el caso de la actualizacin de licencia de funcionamiento:
I. Cubrir los requisitos sealados en el artculo 629 apartado B del presente
Cdigo; y
II. Presentar Licencia de funcionamiento original expedida por la Tesorera
Municipal; a travs del Departamento de Licencias y Padrn de Contribuyentes, o
el rea asignada en su caso, as como el aviso de funcionamiento expedido por
los Servicios de Salud del Estado de Puebla.
Para ambos casos se observar el procedimiento establecido en el artculo 629 y
630 del presente Cdigo.
Para la reposicin, transferencia o cesin, as como el cambio de giro comercial,
se estar a lo establecido por los artculos 629, 631 y 632 de este Cdigo.
305
Artculo 639 Sexies.- El interesado, una vez que haya obtenido el aviso de
funcionamiento por parte de los Servicios de Salud del Estado de Puebla, tendr
un plazo de 45 das naturales para presentarlo ante la Tesorera Municipal a
de Ingresos o el rea asignada en su caso, de no hacerlo se proceder conforme
a lo establecido en el artculo 2 de este Cdigo Reglamentario, en caso de que el
interesado haga caso omiso, se revocar la licencia de funcionamiento.
Artculo 639 Septies.- Los locales para la venta de los productos crnicos y/o
subproductos debern contar con las siguientes caractersticas:
I. Para el caso de los supermercados, centros comerciales, carniceras,
supercarniceras, y salchichoneras; que excedan de 100 metros cuadrados de
superficie, es necesario contar con cuarto de refrigeracin;
II. Para el caso de locales para carnicera, supercarniceras, salchichoneras, que
no excedan de 100 metros cuadrados, deben reunir lo siguiente:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
Puerta de acceso a la calle.

Patio techado.
Refrigerador.
Techos impermeables, de fcil limpieza.
Suficiente ventilacin natural o mecnica.
Piso antiderrapante, pavimentado o de concreto;
III. Los locales para venta de aves muertas, debern reunir los requisitos
sealados en los incisos c), d), e) y f) de la fraccin II del presente artculo.
Artculo 639 Octies.- Para la comercializacin de los productos crnicos y/o
subproductos y aves muertas, el titular de la licencia de funcionamiento deber
cumplir con lo siguiente:
A. Productos crnicos y/o subproductos:
I. Las carnes permanecern siempre en refrigeracin, excepto durante el tiempo
necesario para ser destazadas y separadas las diferentes piezas o durante el
momento del expendio;
II. Para la elaboracin de todos los productos comprendidos en el artculo 1620
fracciones XVIII y XXIII, se emplearn las carnes frescas apropiadas, especias e
ingredientes que correspondan, observando las normas NOM-008-ZOO-1994,
NOM-009-ZOO-1994, NOM-122-SSA1-1994, NOM-145-SSA1-1995 y NOM-194SSA1-2004, as como las normas oficiales vigentes y dems disposiciones legales
que resulten aplicables, a fin de proteger la salud del pblico consumidor;
306
III. Las carnes que se utilicen para la elaboracin de los productos referidos en el
artculo 1620 fracciones XVIII y XXIII del presente Cdigo, deben provenir del
sacrificio efectuado en el Rastro Municipal o lugares autorizados por la autoridad
municipal;
IV. Los productos crnicos y/o subproductos, as como las grasas se entregarn al
comprador envueltos en papel no impreso, limpio y en bolsas de papel o de
plstico biodegradable; y
V. Los productos mencionados en la fraccin anterior, as como el chicharrn, las
grasas y las carnes fras, se tendrn siempre en vitrinas adecuadas.
Las salchichoneras y expendios de carnes fras debern cumplir con los requisitos
de higiene, salubridad y refrigeracin necesarios para la proteccin del
consumidor, mismas que se sealan en las fracciones II, III, IV y V del presente
artculo.
B. Aves muertas:
I. Las aves muertas para el consumo humano estarn libres de deformaciones,
heridas, laceraciones o cualquier otra forma que afecte su integridad;
II. La carne de aves muertas, vsceras o dems partes comestibles, debern
mantenerse a una temperatura no mayor de 4 centgrados;
III. La carne que se expenda deber estar exenta de los colorantes denominados
sudans, solvente rojo 23, rojo toney, color ndex 26100 o rojo DC 17 y de
cualquier otro colorante no permitido;
IV. Las vsceras y el pollo estarn separados y refrigerados, en caso de no contar
con refrigerador debern mantenerse cubiertos con hielo molido;
V. Las aves muertas y sus productos podrn conservarse en piletas durante su
comercializacin, debiendo lavarse stas con agua y detergente y desinfectarse
cada vez que se depositan distintos lotes;
VI. La carne de aves muertas se entregar al comprador envuelta en papel no
impreso, limpio y en bolsa de papel o de plstico biodegradable; y
VII. El producto fraccionado de las aves muertas, que no haya sido vendido debe
mantenerse en recipientes distintos a los del producto entero y en refrigeracin.
En todos los casos, el molino que se emplee para elaborar carne molida debe
desarmarse, lavarse con agua, detergente y desinfectarse por lo menos al inicio y
al final de la jornada de trabajo.
307
El Ayuntamiento, podr en cualquier momento, ordenar las reparaciones que

considere necesarias y el retiro de muebles y utensilios que no estn en las
condiciones requeridas por este artculo, sin perjuicio de lo dispuesto por las
autoridades sanitarias.
La carne de equino ser expendida o comercializada pblicamente, en sitio
distinto al que se utiliza para el expendio de las carnes y derivados que se
mencionan en el presente artculo, lo anterior con objeto de evitar confusiones del
consumidor.
Artculo 639 Nonies.- El titular de la licencia de funcionamiento tendr las
siguientes obligaciones:
I. Respetar el giro comercial autorizado en la licencia de funcionamiento;
II. Asegurar que el personal que labora en su establecimiento cumpla con las
condiciones de higiene y salud contempladas en las normas NOM-009-ZOO-1994,
NOM-120-SSA1-1994, as como las normas oficiales vigentes y dems
disposiciones legales aplicables;
III. Cumplir con los precios y tarifas establecidos en la legislacin aplicable para la
comercializacin de dichos productos;
IV. Permitir el acceso a las instalaciones del comercio, para la realizacin de
inspecciones sanitarias cada vez que sean requeridas por las autoridades
competentes, mismas que se sujetarn a lo dispuesto por los artculos 1629 Bis y
1637 del presente Cdigo;
V. Exhibir la documentacin comprobatoria de la sanidad y legal procedencia de
los productos crnicos y/o subproductos e informacin requerida durante la
inspeccin; y
VI. Cumplir con la normatividad municipal, estatal y federal vigente aplicables en la
materia.

SUBPRODUCTOS, Y AVES MUERTAS EN LOS
MERCADOS MUNICIPALES Y/O DE APOYO
Artculo 639 Decies.- Para la obtencin de licencias de funcionamiento para la
comercializacin de productos crnicos y/o subproductos dentro de los mercados
municipales y/o de apoyo, los locatarios adems de cubrir los requisitos sealados
en los artculos 1418 y 1419 de este Cdigo, deber acreditar que est en trmite
308
el aviso de funcionamiento emitido por los Servicios de Salud del Estado de

Puebla.
Una vez que el interesado obtenga el aviso de funcionamiento correspondiente,
observar lo establecido en el artculo 633 Sexies del presente Captulo ante la
Direccin de Abasto y Comercio Interior o el rea asignada en su caso.
Artculo 639 Undecies.- Para el caso de solicitar el refrendo de la licencia de
funcionamiento en trminos de la fraccin XI del artculo 1431 del presente
Cdigo, deber exhibir el aviso de funcionamiento otorgado por los Servicios de
Salud del Estado de Puebla.
Artculo 639 Duodecies.- Cuando se solicite la reposicin, transferencia o cesin,
cambio de giro comercial, cambio de local dentro del mercado municipal y/o de
apoyo, y baja de la licencia de funcionamiento, se estar a lo dispuesto en el
Captulo 20 del presente ordenamiento.
Artculo 639 Terdecies.- Los locales que se destinen para expendio de productos
crnicos y/o subproductos, debern reunir los siguientes requisitos:
I. Local de 3 x 3 metros mnimo, o su equivalente, siempre que de frente no tenga
menos de 2 metros, en material de concreto y piso de mosaico;
II. Enjarrado o yeso, pintado en aceite y de color blanco;
III. Instalaciones elctricas;
IV. Lavaderos de carne y mesas de azulejo;
V. Refrigerador; y
VI. Sierra elctrica.
Para el caso de locales en los que se expendan aves muertas adems de lo
sealado en las fracciones I, II, III y IV, cumplirn con lo consiguiente:
a) Suficiente ventilacin natural o mecnica; y
b) El piso debe ser antiderrapante, pavimentado o de concreto.
Artculo 639 Quaterdecies.- Los requisitos sanitarios para el caso de los locales
dentro de los mercados municipales y/o de apoyo que expendan productos
309
crnicos y/o subproductos, as como aves muertas, estarn sujetos a lo

establecido en el artculo 633 Octies de este Cdigo.

Artculo 639 Quindecies.- El titular de la licencia de funcionamiento tendr las
siguientes obligaciones:
I. Respetar el giro comercial autorizado en la licencia de funcionamiento;
II. Asegurar que el personal que labora en su establecimiento cumpla con las
condiciones de higiene y salud contempladas en las normas oficiales NOM-009ZOO-1994 y NOM-120-SSA1-1994, as como las normas oficiales vigentes y
dems disposiciones legales aplicables;
III. Cumplir con los precios y tarifas establecidos en la legislacin aplicable para la
comercializacin de dichos productos;
IV. Permitir el acceso a las instalaciones del comercio, para la realizacin de
inspecciones sanitarias cada vez que sean requeridas por las autoridades
competentes, mismas que se sujetarn a lo dispuesto por los artculos 1629 Bis y
1637 del presente Cdigo;
V. Facilitar la inspeccin sanitaria, exhibiendo la documentacin comprobatoria de
la sanidad y legal procedencia de los productos crnicos y/o subproductos e
informacin requerida durante la inspeccin; y
VI. Cumplir con la normatividad municipal, estatal y federal vigente aplicables en la
materia.
SUBPRODUCTOS Y AVES MUERTAS EN LOS MERCADOS TEMPORALES
Artculo 639 Sexdecies.- Los requisitos sanitarios para el caso de los
establecimientos en los mercados temporales autorizados que expendan
productos crnicos y/o subproductos, as como aves muertas, debern cumplir
como mnimo con lo siguiente:
I. Las carnes permanecern siempre en lugar fresco, conforme a lo establecido en
la Norma Oficial NOM-194-SSA1-2004;
II. Los productos crnicos y/o subproductos, se tendrn siempre en vitrinas
adecuadas;
310
III. Los productos a que se refiere la fraccin anterior, as como las grasas se
entregarn al comprador envueltos en papel no impreso, limpio y en bolsas de
papel o de plstico biodegradable;
IV. Las aves muertas para el consumo humano estarn libres de deformaciones,
heridas, laceraciones o cualquier otra forma que afecte su integridad;
V. La carne de aves muertas deber estar exenta de los colorantes denominados
sudans, solvente rojo 23, rojo toney, color ndex 26100 o rojo DC 17 y de
cualquier otro colorante no permitido; y
VI. Las vsceras y el pollo estarn separados y refrigerados, en caso de no contar
con refrigerador debern mantenerse cubiertos con hielo molido.
DEL TRANSPORTE DE LOS PRODUCTOS
CRNICOS Y/O SUBPRODUCTOS
Artculo 639 Septdecies.- El transporte de productos crnicos y/o subproductos,
estar regulado por lo contemplado en el Captulo 23 referente al Servicio de
Transporte del Producto Crnico y sus Derivados, por las normas NOM-009-ZOO1994, NOM-024-ZOO-1995 y NOM-194-SSA1-2004, as como las normas oficiales
vigentes y dems disposiciones legales aplicables.
Para el caso de que el transporte provenga de un Rastro Tipo Inspeccin Federal
y/o en l se trasladen productos crnicos y/o subproductos amparados con la
certificacin Mxico Calidad Suprema, los inspectores municipales slo
verificarn que la documentacin correspondiente se encuentre en orden.
DE LAS SANCIONES
Artculo 639 Octodecies.- Las autoridades sanitarias municipales determinarn,
calificarn e impondrn a quienes infrinjan las disposiciones establecidas en el
subtitulo De la Comercializacin de Productos Crnicos y/o Subproductos y Aves
Muertas, y los que resulten aplicables en la materia, indistintamente las sanciones
sealas en el artculo 1671 de este ordenamiento.
Para la aplicacin de dichas sanciones se considerar como infracciones
administrativas las contempladas en el artculo 1671 Bis fracciones I, II, III, IV, V y
VI del presente Cdigo. La reincidencia ser sancionada con multa por el doble de
las cantidades sealadas.
311
Artculo 639 Novodecies.- El producto crnico que no est amparado con la

documentacin de sanidad, legal procedencia y el sello del Rastro Municipal o del
Rastro al que pertenece, ser inspeccionado por la autoridad sanitaria municipal;
la disposicin de ste ser de acuerdo al criterio del mdico veterinario
responsable oficial o aprobado; cuando el producto crnico est en condiciones de
sanidad que permitan su uso en la alimentacin humana, previo pago de los
derechos correspondientes, ser resellado con la leyenda "Inspeccionado y
Aprobado", pudiendo el propietario aprovecharlo en su venta directa o en la
elaboracin de productos comestibles; en caso contrario deber ser decomisado
hacindose constar tal situacin en el acta de decomiso correspondiente y el
propietario, a su costa, deber enviarlo a la planta de rendimiento de su eleccin
para su aprovechamiento como harina de carne y/o desnaturalizacin o en su
caso incineracin.
Artculo 639 Vicies.- Para el caso de la reinspeccin de los productos crnicos
y/o subproductos procedentes de otro establecimiento, los inspectores municipales
procedern de la siguiente manera:
I. Si se encuentran alteraciones que los hagan impropios para el consumo
humano, sern decomisados y se dispondr de ellos en la forma en que se
previene en el artculo inmediato anterior.
II. Cuando estn en condiciones de sanidad que permitan su uso en la
alimentacin humana, previo pago de los derechos correspondientes, sern
resellados con la leyenda "Inspeccionado y Aprobado", pudiendo el propietario
aprovecharlo en su venta directa o en la elaboracin de productos comestibles;
esto tambin se har constar en el acta respectiva.
Artculo 639 Unvicies.- Para la imposicin de las sanciones administrativas a que
se refiere el artculo 639 Octodecies; la autoridad sanitaria municipal tomar en
cuenta la gravedad de la infraccin, la reincidencia, los daos y perjuicios
causados; los antecedentes,
circunstancias personales y situacin
socioeconmica del infractor.
Las sanciones de referencia se impondrn, sin perjuicio de la responsabilidad
administrativa o penal de la competencia de autoridad diversa.
Si el incumplimiento a lo dispuesto en el presente Captulo implica la comisin de
un delito, los responsables sern puestos a disposicin de la autoridad
competente.
Artculo 639 Duovicies.- La autoridad sanitaria municipal, en caso de detectar
alguna anomala que no sea de su competencia, dar aviso a la dependencia
correspondiente.
312
CAPTULO 16
COMERCIO AMBULANTE, SEMIFIJO Y PRESTADORES AMBULANTES DE
SERVICIOS EN LA VA PBLICA DEL MUNICIPIO DE PUEBLA
Artculo 640.- El presente Captulo tiene por objeto regular la actividad Comercial
de Vendedores Ambulantes, Semifijos y Prestadores Ambulantes de Servicios en
la Va Pblica.
Artculo 641.- Corresponde a la Secretara de Gobernacin a travs del
Departamento de Va Pblica de la Direccin de Desarrollo Poltico, las siguientes
atribuciones:
(REFORMADA FRACCIN I, P.O. 7 DE SEPTIEMBRE DE 2011)
I. Supervisar que los vendedores ambulantes, semifijos y prestadores ambulantes
de servicios en va pblica, acaten las disposiciones del Cdigo Reglamentario y
en especfico los artculos 1186 fraccin XXX y 1213 incisos c) y e); asimismo se
encuentren al corriente en el pago de derechos correspondientes;
II. DEROGADA, P.O. 7 DE SEPTIEMBRE DE 2011
(REFORMADA FRACCIN III, P.O. 7 DE SEPTIEMBRE DE 2011)
III. Recibir y atender quejas ciudadanas relacionadas con el ejercicio del comercio
informal, ya sea por medio escrito, telefnico o base 072;
(REFORMADA FRACCIN IV, P.O. 7 DE SEPTIEMBRE DE 2011)
IV. Implementar operativos especficos en zonas determinadas por temporadas,
eventos o festividades, con la finalidad de que los ciudadanos no sean afectados
por este tipo de eventos;
V. DEROGADA, P.O. 29 DE AGOSTO DE 2008
(REFORMADA FRACCIN VI, P.O. 7 DE SEPTIEMBRE DE 2011)
VI. Verificar e imponer la sancin correspondiente, sealada en el artculo 652,
que derive de los actos por incumplimiento al presente Captulo;
VII. DEROGADA, P.O. 27 DE MARZO DE 2006
VIII. DEROGADA, P.O. 27 DE MARZO DE 2006
(REFORMADA FRACCIN IX, P.O. 7 DE SEPTIEMBRE DE 2011)
313
IX. Resguardar la mercanca que retire de la va pblica, durante los operativos

implementados, por el incumplimiento a las disposiciones previstas en el presente
Cdigo Reglamentario y dems ordenamientos aplicables; y
(REFORMADA FRACCIN X, P.O. 7 DE SEPTIEMBRE DE 2011)
X. Informar y actuar coordinadamente con la Unidad de Normatividad y Regulacin
Comercial para que el comercio semifijo en la va pblica del Municipio, que se
dedique a la comercializacin de productos pornogrficos, no tengan dicho
material a la vista del pblico en general, ni realicen su distribucin o
comercializacin a menores de edad.
XI. DEROGADA, P.O. 7 DE SEPTIEMBRE DE 2011
Artculo 641 Bis.- Corresponde a la Secretara de Gobernacin a travs del
Departamento de Concertacin de Espacios Pblicos de la Direccin de Desarrollo
Poltico, las siguientes atribuciones:
I. Autorizar y expedir los permisos correspondientes para el ejercicio del comercio
ambulante, semifijo y prestacin ambulante de servicios en la va pblica, en los
trminos que establece el Captulo 16 del Cdigo Reglamentario. Cuando se trate
de la emisin de permisos para eventos masivos, se deber contar con la
aprobacin correspondiente, en su caso, de la Unidad Operativa Municipal de
Proteccin Civil;
II. Recibir las solicitudes para concertar la utilizacin de un espacio en va pblica;
III. Establecer los espacios para el ejercicio del comercio ambulante, semifijo y
prestacin ambulante de servicios en la va pblica de conformidad con la
normatividad aplicable;
IV. Determinar el nmero de comerciantes por o en cada zona y territorio para el
ejercicio del comercio ambulante, semifijo y prestacin ambulante de servicios en
la va pblica de conformidad con la normatividad aplicable;
V. Fijar los das y horarios, en los que se permita ejercer las actividades que este
Captulo contempla, cuando las circunstancias o el caso lo requieran de
conformidad con la normatividad aplicable;
VI. Atender a agrupaciones o personas que pretendan o realicen comercio
ambulante, semifijo y prestacin ambulante de servicios en la va pblica;
VII. Revisar la documentacin presentada para el trmite de autorizacin de
permisos en va pblica;
314
VIII. Cuantificar el pago de derechos por la ocupacin de espacios en va pblica

correspondiente al permiso expedido, mismo que el solicitante deber realizar ante
la Tesorera Municipal, de conformidad con la Ley de Ingresos vigente;
IX. Realizar los estudios necesarios para conocer si existe afectacin al utilizar la
va pblica para ejercer el comercio ambulante, semifijo y prestacin ambulante de
servicios en la va pblica;
X. Proponer a los interesados los espacios que pueden ser utilizados para el
ejercicio del comercio ambulante, semifijo y prestacin ambulante de servicios en
la va pblica, bajo la normatividad aplicable;
XI. Ejercer funciones de conciliacin en los casos que considere necesario con los
comerciantes ambulantes, semifijos y prestadores ambulantes de servicios en la
va pblica; y
XII. Llevar el control de los permisos otorgados para el ejercicio del comercio
informal en la va pblica, debiendo informar al respecto al Departamento de Va
Pblica.
Artculo 642.- Respecto de aquellos puestos temporales semifijos, que se instalen
en las fiestas tradicionales, stos son regulados bajo los lineamientos de este
Cdigo Reglamentario y les sern aplicables las normas del presente Captulo, en
lo que no se contrapongan.
Artculo 643.- Para los efectos de este Captulo se consideran:
I. VENDEDORES AMBULANTES: Aquellas personas que realizan Comercio
autorizado deambulando en la Va Pblica;
II. VENDEDORES SEMIFIJOS: Aquellas personas que realizan el Comercio
autorizado de sus mercancas establecindose en la Va Pblica de una manera
momentnea, temporal o provisional; con casetas, kioscos, carros vehculos u otro
tipo de mueble permitido; y
(REFORMADA FRACCIN III, P.O. 21 DE OCTUBRE DE 2013)
III. PRESTADORES AMBULANTES DE SERVICIOS: Son aquellas personas que
realizan el comercio ofreciendo un servicio autorizado, producto de su esfuerzo,
ingenio o creatividad deambulando o semifijos en la va pblica o en lugares
pblicos.
Artculo 644.- Para efectos de este Captulo, el Municipio de Puebla se divide en
tres zonas:
I. ZONA A.- El cuadrante ntegro comprendido dentro e inclusive de las siguientes
calles:
315
(REFORMADO PRRAFO SEGUNDO, P.O. 21 DE OCTUBRE DE 2013)

Al Oriente.- Calle 14 Norte- Sur;
Al Poniente.- Calle 13 Norte- Sur;
Al Norte.- Av. 18 Oriente- Poniente; y
Al Sur.- Av. 11 Oriente- Poniente.
II. ZONA B.- Centrales de autobuses, plazas, zona histrica de los Fuertes,
centros educativos, Centros hospitalarios, Clubes deportivos, Estadios y Zonas
deportivas, y los dems que en su caso determine el C. Presidente Municipal.
III. ZONA C.- Resto del Municipio.
DE LA ORGANIZACIN, FUNCIONAMIENTO Y ADMINISTRACIN
(REFORMADO PRRAFO PRIMERO, P.O. 7 DE SEPTIEMBRE DE 2011)
Artculo 645.- Slo podrn ejercer su actividad en la va pblica, en los espacios
que establezca el presente Cdigo Reglamentario y en especifico sin contravenir
los artculos 1186 fraccin XXX y 1213 incisos c) y e), aquellos vendedores
ambulantes, semifijos y prestadores ambulantes de servicios, que cumplan con los
siguientes requisitos:
I. Estar inscritos por el padrn que al efecto lleve el Departamento de
Concertacin de Espacios Pblicos de la Direccin de Desarrollo Poltico y que
haya sido notificado al Departamento de Licencias y Padrn de Contribuyentes de
la Tesorera Municipal;
REFORMADA FRACCIN II, P.O. 21 DE OCTUBRE DE 2013)
II. Contar con el permiso vigente, expedido por el Departamento de Concertacin
de Espacios Pblicos de la Direccin de Desarrollo Poltico, el cual surtir sus
efectos al momento de realizar el pago en Tesorera Municipal. El permiso que se
otorgue a los aseadores de calzado y aseadores de vehculos tendr una vigencia
de un mes y sern renovables siempre y cuando se cumpla con la norma
aplicable;
(REFORMADA FRACCIN III, P.O. 7 DE SEPTIEMBRE DE 2011)
III. Contar con el permiso especial expedido por el Departamento de Concertacin
de Espacios Pblicos de la Secretara de Gobernacin, el cual surtir sus efectos
al momento de realizar el pago en Tesorera Municipal, para los siguientes casos:
(REFORMADO INCISO a), P.O. 7 DE SEPTIEMBRE DE 2011)
a) Fiestas populares y las patronales;
316
b) DEROGADO, P.O. 29 DE AGOSTO DE 2008

IV. Respetar los das, horarios, zonas, territorios y ubicacin que les sean
asignados en sus permisos; entendindose como:
a) Zona.- La determinacin de espacios que se estipula en el presente Captulo;
b) Territorios.- Es el rea en la cual, el Comerciante Ambulante, o Prestador de
Servicios Ambulante, previamente autorizado, podr desarrollar su funcin;
c) Ubicacin.- Es el punto geogrfico especfico o espacio determinado, donde se
instalar el Comerciante Semifijo, previamente autorizado;
V. Los vendedores Ambulantes slo pueden llevar mercanca a la mano. De
ninguna manera se les permite tener depsitos, almacenes o bodegas en la Va
Pblica;
VI. Cumplir con todas las leyes y disposiciones Municipales aplicables;
VII. Cumplir con las leyes y disposiciones sanitarias y de seguridad aplicables; y
VIII. Contratar y pagar el suministro de energa elctrica, agua y recoleccin de
basura correspondiente, ante la instancia competente.
(REFORMADA, P O 29 DE AGOSTO DE 2008)
IX. Pagar los derechos correspondientes sealados por la Ley de Ingresos del
Municipio ante las oficinas y/o cajas recaudadoras de la Tesorera Municipal.
El Departamento de Concertacin de Espacios Pblicos no podr solicitar
requisitos adicionales a los mencionados en el presente Cdigo Reglamentario, de
lo contrario incurrir en responsabilidad administrativa y slo podrn otorgar el
nmero de permisos sealados por el presente Captulo.
(ADICIONADO PRRAFO TERCERO, P.O. 7 DE SEPTIEMBRE DE 2011)
Aquellos que soliciten los permisos a que se refiere el presente Captulo, debern
presentar una solicitud por escrito ante el Departamento de Concertacin de
Espacios Pblicos, adems de lo siguiente:
(REFORMADO INCISO A) P.O. 21 DE OCTUBRE DE 2013)
a) Cartas de no inconveniente del vecino que se afecte y de los tres vecinos que
colinden a cada lado con el espacio que pretende ser utilizado para el ejercicio
del comercio ambulante, semifijo y prestacin ambulante de servicios en la va
pblica, salvo aquellos que deambulen en la misma;
317
(ADICIONADO P.O. 7 DE SEPTIEMBRE DE 2011)

b) Sealar el giro que pretende ejercer de conformidad con lo citado por el
presente Captulo;
c) Copia de identificacin oficial vigente con fotografa;
d) Croquis de la ubicacin en va pblica, de donde desea ejercer la actividad;
e) Sealar los das en los que se ejercer la actividad en va pblica; y
f) Relacionar el mobiliario que ser utilizado de conformidad a lo establecido por
el artculo 643 del Cdigo Reglamentario.
g) Constancia expedida por la Secretara de Salud del Estado de Puebla que
acredite la capacitacin en materia de mejores prcticas sanitarias y manejo
adecuado de alimentos, para los giros de venta de alimentos a que se refieren
los artculos 647 fracciones I a VI y 647 Bis.
Artculo 646.- Los giros permitidos para los vendedores ambulantes son los
siguientes:
I. Globos, rehiletes y/o juguetes tpicos,
II. Dulces tpicos y/o golosinas en general;
III. Billetes de lotera, artesanas que se llevan a mano;
IV. Flores en general que se lleven a la mano; y
V. Cualquier otro que determine el Presidente Municipal, mediante acuerdo
debidamente fundado y motivado.
Artculo 647.- Los giros permitidos para los vendedores Semifijos son los
siguientes:
I. Nieves y paletas;
II. Camotes y pltanos;
III. Elotes, esquites y chileatole;
IV. Tamales, molotes, quesadillas y/o cualquier tipo de antojito tpico;
318
V. Jugos y cokteles de frutas;

VI. Lo que tradicionalmente se conoce con el nombre hot dog, hot cakes, tortas,
tacos y sushi;
VII. Flores con cestas que se puedan complementar con golosinas y regalos;
VIII. Peridicos con caseta que se puede complementar con golosinas y
tabaquera; y
IX. Cualquier otro que determine el Presidente Municipal, mediante acuerdo
(ADICIONADO, P.O. 7 DE SEPTIEMBRE DE 2012)
Artculo 647 Bis.- El giro de venta de alimentos, que realicen los vendedores
ambulantes y semifijos en los centros educativos y hospitalarios sern
preferentemente los considerados bajo la siguiente clasificacin:
a) Verduras: Verdura fresca desinfectada y verdura deshidratada.
b) Frutas: Fruta fresca desinfectada y fruta deshidratada.
c) Botanas: Palomitas de maz naturales, nueces y leguminosas tostadas (frijol de
soya, lentejas, garbanzo y habas).
d) Cereales: Barritas de cereales.
e) Alimentos preparados: Sandwich de pollo, queso o jamn de pavo, tacos
suaves, enfrijoladas o entomatadas con pollo o queso, chilaquiles (tortilla sin frer),
quesadillas (asadas), envueltos (sin frer), tostadas (horneadas) y molletes.
f) Bebidas: Agua natural purificada y yogurt para beber bajo en azcar.
Artculo 648.- Los giros permitidos por prestadores ambulantes de servicios son
los siguientes:
- Aseadores de calzado.
- Cantantes y msicos.
- Mimos y payasos.
(REFORMADO PRRAFO QUINTO, P.O. 21 DE OCTUBRE DE 2013)
- Aseadores de vehculos.
319
(ADICIN PRRAFO SEXTO, P.O. 21 DE OCTUBRE DE 2013)

- Cualquier otro que determine el Presidente Municipal, mediante acuerdo
(ADICIN, P.O. 21 DE OCTUBRE DE 2013)
Artculo 648 Bis.- Los aseadores de vehculos podrn realizar esta actividad en el
Jardn del Carmen especficamente en la Privada 16 de septiembre entre las
calles 15 y 17 Oriente, donde se otorgarn hasta 13 permisos; en el Paseo Bravo
en la calle 13 Norte entre las calles 3 Poniente y 11 Poniente, donde se otorgarn
hasta 21 permisos; en el Barrio de San Francisco en la calle 10 Norte entre las
calles 16 y 18 Oriente, donde se otorgarn hasta 18 permisos; en el Barrio de
Santiago en la calle 15 Sur entre las calles 17 y 19 Poniente donde se otorgarn
hasta 5 permisos; en el Barrio de San Jos en la calle 18 Oriente entre las calles 2
y 4 Norte, a ambos lados del Parque, en donde se otorgarn hasta 21 permisos;
en el Jardn de Dolores en la calle 6 Norte entre las calles 10 y 12 Oriente, en
donde se otorgarn hasta 5 permisos; y en el Parque de Analco en la calle 7
Oriente entre las calles 8 y 10 Sur, donde se otorgarn hasta 7 permisos.
Los aseadores de calzado podrn realizar esta actividad en toda el rea sealada
como Zona de Monumentos, donde se otorgarn hasta 46 permisos.
Lo anterior, ser excepcional y sin perjuicio a lo establecido por los artculos 1186
fraccin XXX y 1213 inciso e) del presente Cdigo Reglamentario.
Artculo 649.- El horario permitido general es abierto de las 0:00 horas a 24:00
horas. En todos los casos, la autoridad lo especificar en el permiso que extienda
para tal efecto.
OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES DE LOS VENDEDORES AMBULANTES,
VENDEDORES
SEMIFIJOS Y PRESTADORES DE SERVICIOS
Artculo 650.- Son obligaciones de los vendedores Ambulantes, Vendedores
Semifijos y Prestadores de Servicios, adems de los requisitos establecidos en el
presente Captulo, los siguientes:
I. Mantener aseado los lugares por donde transiten o se ubiquen;
II. Portar permanentemente su credencial a la vista;
III. Portar el permiso; y
IV. Respetar los horarios y das de trabajo que se hayan establecido previamente
segn el caso.
320
(REFORMADA, P.O. 7 DE SEPTIEMBRE DE 2012)

V. Tratndose de vendedores ambulantes y semifijos a que se refieren los
artculos 647 fracciones I a VI y 647 Bis debern cumplir con prcticas de higiene
y sanidad consistentes en utilizar en todo momento cubre boca, cofia, mandil de
color claro y mantener salubres sus utensilios de trabajo. Asimismo debern tener
a la vista la Constancia vigente expedida por la autoridad sanitaria competente de
la Secretara de Salud del Estado de Puebla que acredite la capacitacin en
materia de mejores prcticas sanitarias y manejo adecuado de alimentos.
(ADICIONADA FRACCIN VI, P.O. 21 DE OCTUBRE DE 2013)
VI. Tratndose de los aseadores de vehculos, independientemente de los
requisitos sealados en el artculo 645, debern cumplir con los siguientes:
a) Portar un uniforme que los identifique, con las siguientes caractersticas:
1. Nombre;
2. Nmero otorgado por el Departamento de Concertacin de Espacios Pblicos
que ser el mismo que se tenga en el padrn correspondiente;
3. Leyendas en las que se indique que queda prohibido el apartado de lugares; el
nmero oficial gubernamental donde se reporten cualquier tipo de anomalas, y
toda aquella que el Departamento de Concertacin de Espacios Pblicos
determine, siempre y cuando sea en materia de seguridad pblica;
(ADICIONADA, P.O. 21 DE OCTUBRE DE 2013)
VII. Tratndose de los aseadores de calzado, estos debern cumplir con los
a) Portar un uniforme que los identifique, con las siguientes caractersticas:
1. Nombre;
2. Nmero otorgado por el Departamento de Concertacin de Espacios Pblicos
que ser el mismo que se tenga en el padrn correspondiente
3. Leyenda que indique el nmero oficial gubernamental donde se reporten
cualquier tipo de anomalas, y toda aquella que el Departamento de Concertacin
de Espacios Pblicos determine, siempre y cuando sea en materia de seguridad
pblica;
Artculo 651.- Los vendedores Ambulantes, Vendedores Semifijos y prestadores
Ambulantes de Servicios tienen prohibido:
I. Contravenir las disposiciones en materia de zonificacin, territorio, giro, imagen y
superficie;
321
II. Trabajar ms de un giro o ubicacin diferente salvo en los casos previamente

autorizados;
III. Ejercer su actividad en estado de ebriedad o bajo influjo de alguna substancia
txica;
IV. Ejercer su actividad con mala presentacin o desaseado;
(REFORMADA FRACCIN V, P.O. 7 DE SEPTIEMBRE DE 2011)
V. Transferir su permiso a otro individuo sin el consentimiento o autorizacin del
Departamento de Concertacin de Espacios Pblicos;
(REFORMADA FRACCIN VI, P.O. 7 DE SEPTIEMBRE DE 2011)
VI. Invadir el arroyo vehicular, obstaculizar al peatn, vehculos, entradas
particulares o comerciales, y obras municipales;
VII. Ejercer actividades que atenten contra la salud, las buenas costumbres o la
Imagen Urbana tal como es el caso de niveles de ruido, malos olores productos, y
procesos peligrosos y/o contaminantes, que atenten en general contra el medio
ambiente y sus leyes y reglamentos respectivos; y
VIII. Utilizar sus casetas, kioscos, carros, vehculos o bienes muebles, como casa
habitacin, u otros diferentes al comercial.
(ADICIN PRRAFO SEGUNDO, P.O. 21 DE OCTUBRE DE 2013)
Adems de las fracciones anteriores, los aseadores de vehculos tienen prohibido:
I. Colocar depsitos, cajas, banderolas o cualquier otro objeto con el que aparten
espacios y/o cajones de estacionamiento en la va pblica. Por lo tanto si un
automovilista se estacionara en la zona autorizada y este no desea que su
automvil sea aseado, el prestador ambulante del servicio no podr obligar al
conductor a que se retire del lugar o que su coche sea aseado, ni a que pague una
cuota especfica por ocupar ese espacio;
II. Asear vehculos fuera de los das, horarios, zonas y territorios que les sean
asignados en sus permisos; y
III. Dedicarse a actividades de vigilancia de vehculos en su zona y cobrar por ello,
as como el apartado de lugares.
(ADICIN PRRAFO TERCERO, P.O. 21 DE OCTUBRE DE 2013)
En caso de incumplimiento por parte de los aseadores de vehculos y los
aseadores de calzado a las disposiciones establecidas en el presente Captulo,
estarn sujetos a lo dispuesto en el artculo 209 fraccin III inciso c) del presente
Cdigo Reglamentario y dems disposiciones aplicables.
322
(REFORMADO, P.O. 7 DE SEPTIEMBRE DE 2011)

Artculo 651 Bis.- Corresponde a la Unidad de Normatividad y Regulacin
Comercial bajo el visto bueno del Departamento de Concertacin de Espacios
Pblicos de la Secretara de Gobernacin, la expedicin de permisos especiales
para la celebracin de juegos deportivos o espectculos extraordinarios en la va
pblica.
Artculo 651 Ter.- Cuando un producto o mercanca sea retirado de la va pblica
en que se encuentre por violacin a este Captulo, ser remitido a la bodega del
Departamento de Va Pblica, al realizar el retiro de la mercanca los servidores
debern:
I.- Al momento de iniciar el retiro de mercanca el inspector deber de identificarse
ante el vendedor ambulante, semifijo y prestador ambulante de servicio, con
credencial vigente con fotografa, como servidor adscrito al Departamento de Va
Pblica;
II.- Levantar acta por triplicado que incluya inventario con la descripcin y el
estado en que se encuentran los productos o mercancas al momento que se
retiran de la va pblica. La cual deber ser firmada y entregada al vendedor
ambulante, semifijo o prestador ambulante de servicio;
III.- Remitir inmediatamente los productos o mercancas a la bodega del
Departamento de Va Pblica, para evitar que stos se destruyan, alteren o se
sustraigan;
IV.- Una vez que los productos o mercancas retirados se encuentren en la bodega
del Departamento de Va Pblica, se debern identificar con sellos, marcas o
seales del Ayuntamiento que los identifiquen; y
V.- Solicitar al Jefe del Departamento de Va Pblica haga constar el resguardo y
las condiciones de los productos o mercancas que sean retirados, mediante la
publicacin en los estrados de la bodega del Departamento, a ms tardar al da
siguiente hbil.
Artculo 651 Quter.- El propietario de los productos o mercancas retiradas de la
va pblica tendr un plazo de tres das para recogerlos y de veinticuatro horas
tratndose de perecederos o de fcil descomposicin, de animales vivos, de
mercanca inflamable, contaminante o corrosiva. Los plazos transcurrirn a partir
del da hbil siguiente en que sean retirados los productos o mercancas.
Si transcurridos los plazos a que se refiere el prrafo anterior, no se recogieren los
productos o mercanca, se sujetar a lo dispuesto por la Seccin Sexta de
Abandono de Mercancas del Cdigo Fiscal y Presupuestario para el Municipio de
Puebla.
323
Tratndose de explosivos sern administrados por la Secretara de la Defensa

Nacional. En todo caso deber observarse, adems, lo dispuesto en la Ley
Federal de Armas de Fuego y Explosivos, Ley Federal de Pirotecnia y Ley Federal
para la Administracin de Bienes Asegurados, Decomisados y Abandonados.
Tratndose de bienes que podran ser objeto o producto de delito en materia de
Derechos de Autor y de Propiedad Industrial, se estar a lo establecido por el
Cdigo Penal Federal y la Ley de la Propiedad Industrial.
Tratndose de narcticos se proceder en los trminos de la legislacin aplicable.
Artculo 651 Quinquies.- El titular de la bodega del Departamento de Va Pblica,
al momento en que el interesado se presente a recoger los bienes, deber:
I. Solicitar al interesado una identificacin oficial vigente con fotografa;
II. Copia del acta de retiro de mercanca; y
III. Presentar copia del pago correspondiente, en caso de existir sancin
administrativa impuesta por la autoridad competente.
SANCIONES
Artculo 652.- Las infracciones al presente Captulo, se sancionarn atendiendo a
lo establecido en los Captulos de Polica y Gobierno; Establecimientos de Giros
Comerciales Autorizados del presente Cdigo Reglamentario para el Municipio de
Puebla; sin perjuicio de las contenidas en otros ordenamientos.
En caso de reincidencia, la Secretara de Gobernacin, previa visita de
verificacin, proceder a la cancelacin del permiso correspondiente conforme al
procedimiento establecido en el artculo 2 del presente Cdigo Reglamentario.
(REFORMADO PRRAFO TERCERO, P.O. 7 DE SEPTIEMBRE DE 2011)
Asimismo, el permiso correspondiente podr ser cancelado, por la afectacin de
los derechos de terceros, por cuestiones de seguridad pblica o cuando el
presente Cdigo Reglamentario u otros ordenamientos aplicables, prohban la
emisin de permisos para ejercer la actividad que regula el presente Captulo en
lugares pblicos determinados.
Para los vendedores ambulantes, semifijos y prestadores ambulantes de servicios
en va pblica que no cuenten con permiso y les sean retirados los productos o
mercancas de acuerdo a lo establecido en el artculo 641 fraccin VI de este
324
ordenamiento, para la devolucin de sta, debern pagar una multa conforme a lo

sealado por la normatividad aplicable.
Contra la resolucin que se emita para efectos de los prrafos que anteceden,
proceder el recurso de inconformidad establecido en la Ley Orgnica Municipal.
(REFORMADO, P.O. 5 DE OCTUBRE DE 2011)

LIBRO TERCERO
ACCIONES URBANSTICAS Y EDIFICACIONES EN EL MUNICIPIO DE PUEBLA
TTULO NICO
CONTROL DEL DESARROLLO URBANO SUSTENTABLE
CAPTULO 17
CONSTRUCCIONES
Artculo 655.- Las disposiciones del presente Captulo tienen por objeto
establecer las normas conforme a las cuales el Municipio regular los siguientes
aspectos:
I. Zonificacin y asignacin de los usos, destinos y reservas, de reas, predios,
construcciones, e inmuebles en general, independientemente de su rgimen
jurdico;
II. Precisar los procedimientos de autorizacin, control y vigilancia del suelo en el
Municipio;
III. Establecer los requisitos para el otorgamiento de alineamientos y nmeros
oficiales, constancias de uso de suelo, factibilidad de uso de suelo, factibilidad de
lotificacin y urbanizacin, licencia de uso de suelo, licencia de uso de suelo
especfico, licencia para la ejecucin de obras en la va pblica y uso de la va
pblica, licencia de obra mayor para lotificaciones y urbanizaciones, prrroga para
las licencias de construccin, constancias de construcciones, constancias de
terminacin de obra, regularizacin de obras en general, autorizacin de
demoliciones, permisos de preventa de los lotes o rea privativas de los
325
fraccionamientos urbanos o suburbanos y de los desarrollos en condominio, en

cualquiera de sus clasificaciones, permisos de venta de los lotes o reas privativas
de los fraccionamientos urbanos o suburbanos de los desarrollos en condominio,
en cualquiera de sus clasificaciones, municipalizacin de los fraccionamientos
habitacionales urbanos y suburbanos en rgimen de propiedad particular, as
como de divisiones, subdivisiones, segregaciones, fusiones, lotificaciones,
urbanizaciones y relotificaciones de predios en el Municipio;
IV. Las disposiciones aplicables en materia de seguridad, estabilidad e higiene, y
la prevencin de contingencias, desastres o emergencias en construcciones,
edificaciones, as como las medidas preventivas contra incendios;
V. La autorizacin y realizacin de alineamientos y nmeros oficiales, constancias
de uso de suelo, factibilidad de uso de suelo, factibilidad de lotificacin y
urbanizacin, licencia de uso de suelo, licencia de uso de suelo especfico, licencia
para la ejecucin de obras en la va pblica y uso de la va pblica, licencia de
obra mayor para lotificaciones y urbanizaciones, prrroga para las licencias de
construccin, constancias de construcciones, constancias de terminacin de obra,
regularizacin de obras en general, autorizacin de demoliciones, permisos de
preventa de los lotes o rea privativas de los fraccionamientos urbanos o
suburbanos y de los desarrollos en condominio, en cualquiera de sus
clasificaciones, permisos de venta de los lotes o reas privativas de los
fraccionamientos urbanos o suburbanos de los desarrollos en condominio, en
cualquiera de sus clasificaciones, municipalizacin de los fraccionamientos
habitacionales urbanos y suburbanos en rgimen de propiedad particular, as
como de divisiones, subdivisiones, segregaciones, fusiones, lotificaciones,
urbanizaciones y relotificaciones de predios en el Municipio;
VI. Las obras, el uso de suelo y la colocacin de anuncios en las zonas de inters
arqueolgico, artstico, tpico e histrico en la circunscripcin del Municipio;
VII. El control de la instalacin de mobiliario urbano dentro o fuera de la va pblica
conforme a lo que establece la Ley de Desarrollo Urbano Sustentable del Estado
de Puebla, el Manual Tcnico de Accesibilidad y este Cdigo;
VIII. La instrumentacin, dentro de su mbito de competencia, de acciones
tendientes a prevenir y controlar la contaminacin del aire, agua, y suelo; as como
la proteccin de los ecosistemas y el ambiente;
IX. Los procedimientos y acciones de control, supervisin e inspeccin de
inmuebles para vigilar el debido cumplimiento y observancia del presente Captulo
y los actos jurdicos que de l se deriven; y
X. La determinacin e imposicin de infracciones, medidas de seguridad y
sanciones en los casos previstos por el presente Captulo.
326

Artculo 656. Corresponde a la Secretara de Desarrollo Urbano y Sustentabilidad,
a travs de la Direccin de Desarrollo Urbano, la aplicacin de las disposiciones
de este Captulo.
AUTORIDADES Y FACULTADES
Artculo 657.- Aplicacin del Captulo. Para la debida aplicacin del presente
Captulo, son autoridades:
I. El Gobierno Federal, a travs de las dependencias que conforme a las leyes
previamente establecidas tienen facultades para intervenir en esta materia;
II. El Ejecutivo Estatal, a travs de la Secretaria de Desarrollo Rural,
Sustentabilidad y Ordenamiento Territorial;
III. Por el Municipio, la Secretara de Desarrollo Urbano y Sustentabilidad; y
(REFORMADA, P.O. 04 DE JUNIO DE 2012)
IV. La Direccin de Desarrollo Urbano a travs de las reas adscritas a esta o las
autoridades administrativas competentes que ejerzan las facultades previstas en el
presente Captulo.
Artculo 657 Bis.- Para efectos del presente Captulo se entender por:

I. Secretara: La Secretara de Desarrollo Urbano y Sustentabilidad.
II. Direccin: La Direccin de Desarrollo Urbano, adscrita a la Secretara de
Desarrollo Urbano y Sustentabilidad.
III. Subdireccin del Suelo: La Subdireccin del Suelo, adscrita a la Direccin de
Desarrollo Urbano.
IV. Subdireccin de Planeacin: La Subdireccin de Planeacin, adscrita a la
Direccin de Desarrollo Urbano.
(DEROGADO, P.O. 29 DE MAYO DE 2015)
V. Se deroga.
327
VI. CAAPDROC: La Comisin de Asesora y Admisin de Peritos Directores

Responsables de Obra y Corresponsables.
VII. IMPLAN: El Instituto Municipal de Planeacin.
VIII. Manual Tcnico de Accesibilidad: El Manual Tcnico de Accesibilidad
Aplicable a Construcciones en el Municipio de Puebla.
(AGREGADO, P.O. 29 DE MAYO DE 2015)
IX. Derivadas: los alineamientos y nmero oficiales derivados de un predio
general a partir de la subdivisin o fraccin de un predio en dos o ms unidades
sin importar el rgimen que lo constituya.
X. Establecimiento comercial: local ubicado en un inmueble en el que una
persona fsica, moral o jurdica desarrolle actividades relativas a la intermediacin,
compraventa, arrendamiento, distribucin de bienes o prestacin de servicios, con
fines de lucro.
XI. Interesado: persona fsica, moral o jurdica que en su calidad de propietario,
poseedor, arrendatario, subarrendatario, albacea provisional y/o definitivo, cubre
los requisitos sealados en las disposiciones legales aplicables para solicitar
conjunta o indistintamente alineamiento y nmero oficial, constancias de uso de
suelo, factibilidad de uso de suelo, licencia de uso de suelo para construccin y
licencia de uso de suelo especfico.
XII. Notas y/o Condicionantes: notas de carcter tcnico que se sealan en los
alineamientos y numero oficiales, constancias, factibilidades y licencias emitidas
por la Direccin de Desarrollo Urbano, con el objetivo de hacer del conocimiento
del interesado las caractersticas tcnicas en que se encuentra el predio y que en
su momento debern ser solventadas para solicitar trmites posteriores. Las
caractersticas tcnicas atendern a lo dispuesto en el artculo 721 del presente
Cdigo.
XIII. Zona de Monumentos: rea que comprende los monumentos histricos
relacionados con un suceso nacional o que se encuentren vinculados a hechos
pretritos de relevancia para el pas delimitada en el Decreto Presidencial del 18
328
de noviembre de 1977, as como en la fraccin XXX del artculo 1186 del presente
Cdigo.
FACULTADES
Artculo 658. De conformidad a lo dispuesto por el Artculo 115 de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, por la Constitucin Poltica del Estado
de Puebla y por la Ley Orgnica Municipal, la aplicacin y vigilancia del
cumplimiento de las disposiciones de este Captulo, corresponder al Municipio de
Puebla, por conducto del Presidente Municipal, quien delega las facultades que le
confiere este Captulo en la Secretara, a travs de la Direccin quien actuar por
medio de las unidades competentes adscritas a sta:
I. Administrar la zonificacin prevista en el Programa de Desarrollo Urbano;
II. Regular los usos, destinos y reservas de reas y predios en el Municipio;
III. Fijar el trazo, ejes, niveles, alineamientos y dems caractersticas de las vas
pblicas;
IV. Verificar el cumplimiento de las normas de utilizacin aplicables a los usos y
destinos condicionados, consignndolos en las licencias, permisos o
autorizaciones que este expida;
V. Proponer al Cabildo las disposiciones complementarias tendientes a
compatibilizar los usos y destinos permitidos;
VI. Dictaminar las solicitudes de construccin de acuerdo a las densidades de
vivienda y poblacin as como los coeficientes de ocupacin superficial e
intensidad de construccin de las reas y predios del Municipio de conformidad
con lo establecido en el Programa Municipal de Desarrollo Urbano Sustentable de
Puebla;
VII. Establecer las medidas de utilizacin de reas y predios para proteger los
derechos de va, las zonas federales de restriccin de inmuebles de propiedad
pblica, as como las zonas aledaas a los mismos;
VIII. Vigilar que las acciones, obras y servicios que se ejecuten en el Municipio
cumplan con la normatividad contenida en la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, la Ley General de Asentamientos Humanos, la Ley de
Desarrollo Urbano Sustentable del Estado de Puebla, la Ley de Fraccionamientos
329
y Acciones Urbansticas del Estado de Puebla, el Programa Municipal de

Desarrollo Urbano Sustentable de Puebla, este Cdigo y los ordenamientos
federales, estatales y municipales aplicables;
IX. Otorgar licencias, permisos o autorizaciones de alineamientos y nmeros
oficiales, constancias de uso de suelo, factibilidad de uso de suelo, factibilidad de
lotificacin y urbanizacin licencia de uso de suelo, licencia de uso de suelo
especfico, licencia de obra menor, licencia de obra mayor, licencia de
construccin especfica, licencia para la ejecucin de obras en la va pblica, y
para uso de la va pblica, licencia de obra mayor para lotificaciones y
urbanizaciones, prrroga a las licencias de construccin, constancias de
construcciones, constancias de terminacin de obra, regularizacin de
construccin en general, autorizacin de demoliciones, permisos de preventa de
los lotes o reas privativas de los fraccionamientos urbanos o suburbanos y de los
desarrollos en condominio en cualquiera de sus clasificaciones, permisos de venta
de los lotes o reas privativas de los fraccionamientos urbanos o suburbanos y de
los desarrollos en condominio en cualquiera de sus clasificaciones,
municipalizacin de los fraccionamientos habitacionales urbanos y suburbanos en
rgimen de propiedad particular as como de divisiones, subdivisiones,
segregaciones, fusiones, lotificaciones y urbanizaciones y relotificaciones de reas
y predios en el Municipio;
X. Dictaminar las solicitudes de uso o destino que pueda realizar en reas y
predios del Municipio en los trminos del presente Captulo, y del Programa
Municipal de Desarrollo Urbano Sustentable de Puebla en relacin con lo
establecido en los ordenamientos ambientales aplicables;
XI. Fijar los requisitos tcnicos a que debern sujetarse la solicitud y expedicin de
licencias, permisos o autorizaciones de alineamientos y nmeros oficiales,
constancias de uso de suelo, factibilidad de uso de suelo, factibilidad de
lotificacin y urbanizacin, licencia de uso de suelo, licencia de uso de suelo
especfico, licencia de obra menor, licencia de obra mayor, licencia de
construccin especfica, licencia para la ejecucin de obras en la va pblica, y
para uso de la va pblica, licencia de obra mayor para lotificaciones y
urbanizaciones, prrroga a las licencias de construccin, constancias de
construcciones, constancias de terminacin de obra, regularizacin de
construccin en general, autorizacin de demoliciones, permisos de preventa de
los lotes o reas privativas de los fraccionamientos urbanos o suburbanos y de los
desarrollos en condominio en cualquiera de sus clasificaciones, permisos de venta
de los lotes o reas privativas de los fraccionamientos urbanos o suburbanos y de
los desarrollos en condominio en cualquiera de sus clasificaciones,
municipalizacin de los fraccionamientos habitacionales urbanos y suburbanos en
rgimen de propiedad particular as como de divisiones, subdivisiones,
segregaciones, fusiones, lotificaciones y urbanizaciones y relotificaciones de reas
330
y predios en el Municipio, a fin de que se satisfagan las condiciones de seguridad,

higiene, comodidad e integracin a la imagen urbana;
XII. Llevar un registro clasificado de Peritos Directores Responsables de Obra y
Corresponsables y precisar los requisitos para acreditar tal carcter, en forma
concordante en apego al procedimiento sealado en el presente captulo;
XIII. Realizar inspecciones a las obras en proceso de construccin o terminadas;
XIV. Practicar inspecciones para verificar que el uso que se haga a un predio,
estructura, instalacin, edificio o construccin, se ajuste a las caractersticas
previamente registradas;
XV. Autorizar o negar la utilizacin u ocupacin de una estructura, instalacin,
edificio o construccin;
XVI. Acordar las medidas preventivas y correctivas que fueran procedentes, en
relacin con construcciones, estructuras o instalaciones peligrosas o ruinosas, o
con posibilidad de riesgo, emergencia o contingencia;
XVII. Ordenar la ejecucin de retiros y/o demoliciones de obras privadas que se
hayan realizado en contravencin a las disposiciones establecidas en la Ley de
Desarrollo Urbano Sustentable del Estado de Puebla, la Ley de Fraccionamientos
y Acciones Urbansticas del Estado de Puebla, el Programa Municipal de
Desarrollo Urbano Sustentable de Puebla, ste Cdigo y los dems
ordenamientos federales, estatales y municipales aplicables y que los propietarios
o poseedores en desacato, no hayan cumplido;
XVIII. Ordenar la suspensin temporal o definitiva y la clausura parcial o total de
obras en ejecucin o terminadas, por contravenir la Ley de Desarrollo Urbano
Sustentable del Estado de Puebla, la Ley de Fraccionamientos y Acciones
Urbansticas del Estado de Puebla, la Ley para la Proteccin del Ambiente Natural
y el Desarrollo Sustentable del Estado de Puebla, el Programa Municipal de
Desarrollo Urbano Sustentable de Puebla, as como violaciones a este Cdigo y
los dems ordenamientos federales, estatales y municipales aplicables;
XIX. Ordenar el retiro de instalaciones o estructuras colocadas sin las
autorizaciones correspondientes;
XX. Determinar las infracciones por contravenir la Ley de Desarrollo Urbano
Urbansticas del Estado de Puebla, la Ley para la Proteccin del Ambiente Natural
331
y el Desarrollo Sustentable del Estado de Puebla, el Programa Municipal de

Desarrollo Urbano Sustentable de Puebla, as como violaciones a este Cdigo y
los dems ordenamientos federales, estatales y municipales aplicables;
XXI. Imponer las sanciones y medidas de seguridad correspondientes por
contravenir la Ley de Desarrollo Urbano Sustentable del Estado de Puebla, la Ley
de Fraccionamientos y Acciones Urbansticas del Estado de Puebla, la Ley para la
Proteccin del Ambiente Natural y el Desarrollo Sustentable del Estado de Puebla,
el Programa Municipal de Desarrollo Sustentable de Puebla, as como por
violaciones al presente Cdigo y los dems ordenamientos federales, estatales y
municipales aplicables;
XXII. Ordenar y ejecutar demoliciones de edificaciones en proceso o terminadas
en los casos que prev el presente Captulo;
XXIII. Solicitar el uso de la fuerza pblica cuando sea necesario, para hacer
cumplir sus determinaciones;
XXIV. Expedir, modificar y revocar, cuando lo considere procedente, los acuerdos,
resoluciones, circulares y disposiciones administrativas aplicables para el debido
cumplimiento del presente Captulo;
XXV. Participar en los rganos de coordinacin de carcter regional y
metropolitano, en materia de ordenamiento territorial de los asentamientos
humanos y desarrollo urbano;
(ADICIONADA, P.O. 04 DE JUNIO DE 2012)
XXVI. Expedir la autorizacin de cambio de uso de suelo, de densidad y altura de
edificaciones que previamente hayan sido modificados conforme al procedimiento
establecido en la legislacin aplicable;
XXVII. Proponer al Presidente Municipal, la suscripcin de convenios que permitan
la colaboracin y participacin de los tres niveles de gobierno, de la sociedad civil
e instituciones educativas, que fomenten el ordenamiento territorial en el
Municipio;
XXVIII. Vigilar que las acciones programticas establecidas en el Plan de
Desarrollo Municipal a corto, mediano y largo plazo, se realicen dentro de la
normativa del Programa Municipal de Desarrollo Urbano, en lo que respecta a
infraestructura y servicios pblicos;
332
XXIX. Participar en el reconocimiento de asentamientos humanos y la

regularizacin de la tenencia de la tierra para su incorporacin al desarrollo
urbano;
XXX. Vigilar y supervisar las obras de lotificacin y urbanizacin de los
fraccionamientos habitacionales urbanos y suburbanos, as como de los
desarrollos en condominio en cualquiera de sus clasificaciones a efecto de
cerciorarse del cumplimiento de las especificaciones del proyecto definitivo
autorizado y recibir las obras de urbanizacin mediante el procedimiento
establecido, cualquiera que sea su rgimen de propiedad;

XXXI. Proponer al IMPLAN la elaboracin de los estudios tcnicos y programas
que permitan vigilar, controlar y ordenar el desarrollo urbano municipal;
XXXII. Proponer al Cabildo los criterios para la aplicacin de instrumentos de
planeacin territorial y la autorizacin de los que sean necesarios para procurar la
regeneracin, revitalizacin o detonacin de reas y predios del Municipio;
XXXIII. Expedir la constancia de existencia de documentos y planos del archivo de
la Direccin;
XXXIV. Revocar o dejar sin efectos las licencias, autorizaciones y permisos
cuando las mismas contravengan la Ley de Desarrollo Urbano Sustentable del
Estado de Puebla, la Ley de Fraccionamientos y Acciones Urbansticas del
Estado de Puebla y el Programa Municipal de Desarrollo Urbano Sustentable de
Puebla;
XXXV. Fungir y otorgar responsiva como Perito Director Responsable de Obra o
Corresponsable en su caso;
XXXVI. Fomentar el uso de materiales ecolgicos, azoteas verdes,
ecotecnologas, sistemas ahorradores de energa, energa renovable y sistemas
de reciclados en los proyectos de edificacin que le presenten para su
autorizacin; y
XXXVII. Las dems que le confieren este Captulo y las disposiciones legales
aplicables.
333

Artculo 659. Para el estudio y propuesta de reformas y adiciones al Libro Tercero
del presente Cdigo y este Captulo y durante el proceso establecido en la Ley
Orgnica Municipal y artculo 7 del presente Cdigo, se debern tomar en cuenta
por parte de las Comisiones de Desarrollo Urbano y Obras Pblicas del
Ayuntamiento, las opiniones, anlisis y argumentos de los representantes de los
Consejos de Participacin Ciudadana de Obras y Servicios Pblicos, de Desarrollo
Urbano y de Centro Histrico y Patrimonio Edificado, as como de los
representantes de los Colegios debidamente registrados ante el Ayuntamiento,
Cmaras de la Construccin, la Secretara de Desarrollo Urbano y Obras Pblicas,
la Secretara del Honorable Ayuntamiento y la Sindicatura Municipal, as como
otras dependencias, instituciones pblicas o privadas del ramo que se considere
necesaria su participacin.
Las opiniones que se emitan derivado de lo estipulado en el prrafo anterior, sern
valoradas por el Ayuntamiento, sin que sea obligatoria su inclusin en las reformas
o modificaciones al Libro Tercero del presente Cdigo y este Captulo.
Artculo 660.- Para la adaptacin de construcciones para atender los
requerimientos de personas con capacidades diferentes, se estar a lo dispuesto
en las Normas Oficiales Mexicanas sobre la materia; y en el Manual Tcnico de
Accesibilidad, el que por su naturaleza tcnica y la factibilidad de constante
cambio en razn de los avances cientficos y tecnolgicos, se constituye como un
instrumento tcnico independiente que se considerar parte integral del presente
Captulo. Para el estudio y propuesta de reformas y Adiciones al Manual Tcnico
de Accesibilidad, se seguir el mismo procedimiento sealado en el artculo
anterior.
Artculo 660 Bis.- En todo lo no previsto en este Libro, sern aplicables la Ley de
Desarrollo Urbano Sustentable para el Estado de Puebla, la Ley de
Fraccionamientos y Acciones Urbansticas para el Estado Libre y Soberano de
Puebla, el Cdigo Civil y el de Procedimientos Civiles para el Estado Libre y
Soberano de Puebla.
PERITOS DIRECTORES RESPONSABLES DE OBRA
Artculo 661.- Perito Director Responsable de Obra, es la persona fsica auxiliar
de la Administracin, con autorizacin y registro de la CAAPDROC, que se hace
responsable de la observancia de la Ley, de este Cdigo y dems disposiciones
aplicables, en el acto en que otorga su responsiva relativa al mbito de su
intervencin profesional.
334
La acreditacin como Perito Director Responsable de Obra se adquiere con el

registro de la persona ante la CAAPDROC del Municipio de Puebla, habiendo
cumplido previamente con los requisitos establecidos en el artculo 662.
Los funcionarios del Ayuntamiento, de conformidad con el Reglamento Interior de
cada Unidad Administrativa, que sean encargados de la aplicacin y vigilancia del
cumplimiento de este Captulo, debern tener la calidad de Perito Director
Responsable de Obra o Corresponsable. En caso que no lo fuera en el momento
de su nombramiento, contarn con un plazo de seis meses a partir del mismo para
cumplir este requisito.
Los Colegios de Profesionistas del Estado registrados ante el Ayuntamiento, cuya
actividad profesional est directamente relacionada con el proceso de edificacin,
podrn proponer a la CAAPDROC, las listas de los peritos que hayan aprobado el
curso y evaluacin correspondiente.
Artculo 662.- Para obtener el registro como Perito Director Responsable de Obra,
se debern satisfacer los siguientes requisitos:
I. Solicitar por escrito ante la CAAPDROC el otorgamiento de su registro como
Perito Director Responsable de Obra, acompaando a dicha solicitud copia del
ttulo y de la cdula profesional correspondiente a alguna de las siguientes
profesiones: Arquitecto, Ingeniero Arquitecto, Ingeniero Civil, Ingeniero Militar;
Ingeniero Constructor o Ingeniero Municipal;
II. Acreditar ante la CAAPDROC, mediante la aprobacin del curso y evaluacin
correspondiente, que conoce la Ley de Desarrollo Urbano Sustentable del Estado,
el presente Cdigo y sus Normas, la normativa de carcter ambiental y dems
leyes y disposiciones relativas al diseo urbano, vivienda, construccin, imagen
urbana, anuncios, equipamiento, mobiliario urbano y la conservacin del
Patrimonio Histrico, Artstico y Arqueolgico de la Federacin, los Programas y
las Normas de Ordenamiento Territorial, para lo cual debe obtener el dictamen
favorable del Comit correspondiente.
El curso para la obtencin del registro de Perito Director Responsable de Obra
deber contener por lo menos cinco horas para cada uno de los siguientes
mdulos:
a) Asentamientos humanos;
b) Desarrollo urbano y ordenamiento territorial;
c) Programa Municipal de Desarrollo Urbano Sustentable;
d) Obra civil;
335
e) Obra pblica;
f) Sustentabilidad ambiental;
g) Accesibilidad para personas con discapacidad en inmuebles y espacios
pblicos;
h) Conservacin del Patrimonio Histrico, Artstico y Arqueolgico;
i) Proteccin Civil;
j) Fraccionamientos y propiedad en condominio;
k) Obligaciones de los Peritos Directores Responsables
Corresponsables. Alcances y objetivos de la CAAPDROC.
de
Obra
El examen para obtener el registro de Perito Director Responsable de Obra o

Corresponsable se realizar al trmino de cada curso y ser elaborado por el
comit tcnico correspondiente y aprobado por la CAAPDROC.
III. Acreditar como mnimo tres aos de experiencia en el ejercicio profesional en
la construccin de obras a las que se refiere este captulo mediante currculo que
deber contener:
a) Desglose de cada una de las obras en que haya intervenido;
b) El tipo de obra;
c) Fecha de supervisin de la obra;
d) Ubicacin de la obra;
e) Superficie construida;
f) Nombre y nmero de registro del Director Responsable de Obra;
g) Datos de la empresa en la que ha prestado sus servicios profesionales,
presentando convenios, contratos, facturas, actas de entrega recepcin,
constancias de terminacin de obra, o en su caso carta de la empresa y dems
documentos que avalen las obras o actividades declaradas.
II. Presentar constancia vigente de haber acreditado el curso de Peritos Directores
Responsables de Obra y Corresponsables. Dicha constancia deber tener como
336
trmino mximo de expedicin de dos aos, al da en que se inicien los trmites

administrativos correspondientes ante la Direccin.
La CAAPDROC deber analizar si la solicitud y los dems documentos a que se
refiere este artculo se encuentran completos y en caso contrario se notificar
personalmente al solicitante, para que en el trmino de dos das hbiles siguientes
a aqul en que surta efectos la notificacin, presente la documentacin requerida y
en caso de no hacerlo as, se tendr por desechada su solicitud.
Si la solicitud rene los requisitos sealados, la CAAPDROC dentro de los tres
das hbiles posteriores a la recepcin de la misma, notificar por escrito al
solicitante el lugar, da y hora para la aplicacin del examen.
El resultado se har saber al solicitante cinco das despus de la aplicacin del
examen mediante notificacin por lista que se publicar en las oficinas de la
Direccin y el Colegio respectivo constatar y validar que coincida con los
resultados obtenidos.
El resultado del examen podr ser objetado ante la CAAPDROC.
En caso de que el examen sea aprobado, la CAAPDROC, previo el pago de
derechos por la expedicin de la autorizacin y credencial respectiva, requerir a
la Direccin su incorporacin al Registro de Peritos Directores Responsables de
Obra y Corresponsables y una vez que haya sido inscrito en dicho registro, se
considerar apto para ser responsable tcnicamente de la observancia y
cumplimiento de las normas tcnicas de este captulo en las obras para las que
otorgue su responsiva.
El Registro de Peritos Directores Responsables de Obra y Corresponsables ser
de acceso pblico.
Dentro del mes de enero de cada ejercicio fiscal, los Peritos Directores
Responsables de Obra debern refrendar su registro ante la CAAPDROC, previo
pago de los derechos correspondientes, siempre y cuando no haya sido cancelado
por causas imputables a los mismos.
Artculo 663.- Funciones del Perito Director Responsable de Obra.- Para los
efectos de este captulo, se entender que un Perito Director Responsable de
Obra otorga su responsiva cuando con ese carcter:
I. Suscriba una solicitud de licencia de construccin y los planos del proyecto
correspondiente de una obra a las que hace referencia este Captulo y cuya
ejecucin vaya a realizarse directamente por l o por terceras personas, sin que
esto elimine la responsabilidad que adquiere al otorgar su responsiva;
337
II. Tome a su cargo la operacin y mantenimiento de la edificacin, aceptando la

responsabilidad de la misma;
III. Suscriba el dictamen de seguridad y operacin de una obra y/o;
IV. Suscriba un Dictamen o Constancia de estabilidad o seguridad estructural de
una edificacin o instalacin.
Artculo 664.- Son obligaciones del Perito Director Responsable de Obra:
(REFORMADO, P.O. 22 DE ENERO DE 2010)
I. Dirigir y vigilar la obra, asegurndose de que tanto el proyecto, como la
ejecucin de la misma, cumplan con lo establecido en los ordenamientos y dems
II. Contar con los Corresponsables a que se refiere el artculo 666, en los casos
que en ese mismo artculo se numeran. En los casos no incluidos en dicho
artculo, el Director Responsable de Obra podr definir libremente la participacin
de los Corresponsables. El Director Responsable de Obra, deber comprobar que
cada uno de los Corresponsables con que cuente, segn sea el caso, cumpla con
las obligaciones que se indican en el Artculo 669;
III. Responder de cualquier violacin a las disposiciones de este Captulo,
debiendo notificar por escrito cualquier modificacin al proyecto o incumplimiento
a este Captulo que el propietario del inmueble pretenda realizar sin previa
autorizacin de la Direccin;
IV. Colocar en lugar visible de la obra un letrero con dimensiones mnimas de 60 x
90 cm.,
(REFORMADA PRRAFO PRIMERO, P.O. 04 DE JUNIO DE 2012)
V. Llevar en las obras un libro de bitcora autorizado por la Direccin,
debidamente foliado y encuadernado, en el cual se anotarn los siguientes datos:
a) Nombre, atribuciones y firmas del Perito Director Responsable de Obra y de los
Corresponsables si los hubiere, del residente y del propietario, poseedor o
b) Visitas del Perito Director Responsable de Obra, las que debern realizarse
cuando menos dos veces por semana y en el caso de los Corresponsables, las
que sean necesarias a peticin del Perito Director Responsable de Obra;
338
c) Materiales empleados para fines estructurales o de seguridad.

d) Procedimientos generales de construccin y de control de calidad.
e) Descripcin de los detalles definidos durante la ejecucin de la obra.
f) Nombre o razn social de la persona fsica o moral que ejecuta la obra.
g) Fecha de iniciacin de cada etapa de la obra.
h) Incidentes y accidentes; y
i) Observaciones e instrucciones especiales del Perito Director Responsable de
obra, de los Peritos Corresponsables, del propietario, poseedor o representante
legal y de los inspectores de la Secretara.
VI. Colocar en lugar visible de la obra un letrero con dimensiones mnimas de 60 x
90 cm., con su nombre y en su caso, de los Corresponsables y sus nmeros de
registro, nmero de licencia de la obra y ubicacin de la misma;
VII. Coadyuvar con el propietario, para que una vez concluida la obra, cuente con
los planos registrados actualizados del proyecto completo en original, el libro de
bitcora, memorias de clculo incluyendo los originales de todos los documentos
de licencias y permisos, conservando el Director Responsable de Obra un juego
de copias de estos documentos;
VIII. Refrendar anualmente su registro de Perito Director Responsable de Obra.
En este caso deber presentar solicitud de refrendo a la CAAPDROC y acreditar
haber tomado durante el ao, un mnimo de 30 horas de cursos de actualizacin.
IX. Vigilar que el ejecutor de la obra entregue al propietario al trmino de sta, los
manuales de operacin y mantenimiento cuyo contenido mnimo ser:
a) Tendr tantos captulos como sistemas de instalaciones, estructuras, acabados
y mobiliario tenga la edificacin.
b) En cada captulo se har una descripcin del sistema en cuestin y se indicarn
las acciones mnimas de mantenimiento preventivo y correctivo.
c) Para mantenimiento preventivo se indicarn los procedimientos y materiales a
utilizar, as como su periodicidad. Se sealarn tambin los casos que requieran la
intervencin de profesionales especialistas.
339
d) Para mantenimiento correctivo se indicarn los procedimientos y materiales

ms frecuentes, as como las acciones que requerirn de intervencin de
profesionales especialistas.

X. Un Perito Director Responsable de Obra no podr llevar la direccin y
supervisin de ms de 10 (diez) obras en proceso de construccin al mismo
tiempo, en esta disposicin no se incluye:
1. Licencias menores de 50 m2 de construccin;
2. Licencias para trmites bancarios; y
3. Licencias para cambio de rgimen de propiedad.
El cmputo de nmeros de obra, se realizar nicamente con aquellas obras que
se encuentran en proceso de construccin y no se tomarn en cuenta las obras
que ya tienen acta de terminacin y ocupacin de obra.
Un Perito Director Responsable de Obra que requiera registrar once o ms obras,
deber solicitarlo por escrito a la CAAPDROC acreditando que est cumpliendo en
sus obras con los requerimientos que marca el presente Captulo y anexar la lista
de sus 10 obras en proceso de construccin sealando el avance de cada una y la
CAAPDROC informar por escrito al solicitante su resolucin;
XI. El Perito Responsable de Obra o Corresponsable de una obra, notificar por
escrito a la Direccin la renuncia voluntaria a su responsiva; para lo cual deber
de presentar la carta de motivos que justifiquen su hecho y copia de la bitcora de
obra actualizada a la fecha de renuncia;
XII. El Perito Director Responsable de Obra slo podr renunciar a su
responsabilidad siempre y cuando sta sea antes de que la Direccin expida la
constancia de terminacin y ocupacin de obra.
PERITOS CORRESPONSABLES
Artculo 665.- Perito Corresponsable es la persona fsica auxiliar de la
Administracin, con autorizacin de la Direccin, con los conocimientos tcnicos
adecuados para responder en forma conjunta con el Perito Director Responsable
de Obra, o autnoma en las obras en que otorgue su responsiva debiendo cumplir
con lo establecido en la Ley, este Cdigo y en las dems disposiciones aplicables,
340
en todos los aspectos tcnicos relacionados al mbito de su intervencin

profesional, mismos que son relativos a:
I. Seguridad estructural;
II. Desarrollo urbano;
III. Diseo arquitectnico;
IV. Restauracin;
V. Instalaciones mecnicas;
VI. Instalaciones elctricas;
VII. Instalaciones hidrulicas y sanitarias; y
VIII. Instalaciones de gas.
Los corresponsables para obtener su registro ante la Comisin debern cumplir
con los requisitos establecidos en el Artculo 667 de este Captulo.
Los Colegios de Profesionistas del Estado registrados ante el Ayuntamiento, cuya
actividad profesional est directamente relacionada con el proceso de edificacin,
podrn proponer a la CAAPDROC, las listas de los peritos que hayan aprobado el
curso y evaluacin correspondiente.
Artculo 666.- Se exigir responsiva de los Peritos Corresponsables para obtener
licencia de construccin en los siguientes casos:
I. PERITOS CORRESPONSABLES EN SEGURIDAD ESTRUCTURAL para las
obras siguientes:
a) Grupo A
Edificaciones cuya falla estructural podra causar prdidas econmicas, del
patrimonio cultural y prdida de vidas.
Edificaciones cuya falla estructural constituyan un peligro por contener sustancias
txicas o explosivas.
Edificaciones cuyo funcionamiento es esencial a raz de una emergencia urbana
como: hospitales, escuelas, terminales de transporte, estaciones de bomberos,
centrales elctricas y de telecomunicaciones, estadios, depsitos de sustancias
inflamables o txicas, tanques elevados de agua, instalaciones deportivas,
edificios pblicos, museos o edificios que alojen archivos y registros pblicos.
341
b) Grupo B
Edificaciones destinadas a viviendas, oficinas, locales comerciales, hoteles,
construcciones comerciales e industriales no incluidas en el Grupo A, las que se
subdividen en:
c) Sub - grupo B 1:
Edificaciones de ms de 30 m de altura habitables o con ms de 6,000 m2 de rea
total construida, ubicadas en las zonas I y II, sealadas por la Direccin.
Construcciones de ms de 15 m de altura o 3,000 m2 de rea total construida en
zona III, sealadas por la Direccin.
En ambos casos las reas se refieren a un solo cuerpo de edificio que cuente con
medios propios de desalojo (acceso y escaleras), incluyen las reas de anexos
como pueden ser los propios cuerpos de escaleras. El rea de un cuerpo que no
cuente con medios propios de desalojo, se adicionar a la de aquel otro a travs
del cual se desaloje.
Templos, salas de espectculos, edificios y obras pblicas, que tengan salas de
reunin que puedan alojar ms de 200 personas de manera simultnea.
d) Sub-grupo B 2: Las dems fuera de este grupo;
II. PERITOS CORRESPONSABLES EN DESARROLLO URBANO, cuya actividad
y especializacin se relacionen con los estudios de impacto urbano o impacto
urbano-ambiental, estudios para constituir los polgonos de actuacin y los
estudios sobre transferencia de potencialidades en los siguientes casos:
a) Conjuntos habitacionales, fraccionamientos, hospitales, panteones, clnicas,
centros de salud, edificaciones para exhibiciones, baos pblicos, estaciones y
terminales de transporte terrestre, aeropuertos, estudios cinematogrficos y de
televisin, centros comerciales, instalaciones deportivas, templos, salas de
espectculos, edificios pblicos con salas de reunin de ms de 200 personas y
espacios abiertos de uso pblico de cualquier magnitud;
b) Las nuevas edificaciones ubicadas en la Zona de Monumentos y zonas
arqueolgicas del Municipio de Puebla; y
c) El resto de las edificaciones que tengan ms de 2,000 m2 construidos, o ms de
20 m de altura sobre el nivel medio de banqueta o con capacidad para ms de 200
concurrentes en locales cerrados o ms de 800 concurrentes en locales abiertos.
Se exceptan de lo previsto en la presente fraccin las siguientes edificaciones:
342
1.- Conjuntos habitacionales de menos de 10 viviendas.

2.- Viviendas individuales independientemente de su superficie.
III. PERITO CORRESPONSABLE EN DISEO ARQUITECTNICO, cuya
actividad y especializacin se relacionen con el diseo para los siguientes casos:
a) Conjuntos habitacionales, fraccionamientos, hospitales, panteones, clnicas,
centros de salud, edificaciones para exhibiciones, baos pblicos, estaciones y
terminales de transporte terrestre, aeropuertos, estudios cinematogrficos y de
televisin, centros comerciales, instalaciones deportivas, templos, salas de
espectculos, edificios pblicos con salas de reunin de ms de 200 personas y
espacios abiertos de uso pblico de cualquier magnitud.
b) Las nuevas edificaciones ubicadas en la Zona de Monumentos y zonas
arqueolgicas del Municipio de Puebla.
c) El resto de las edificaciones que tengan ms de 2,000 m2 construidos, o ms de
20 m de altura sobre el nivel medio de banqueta o con capacidad para ms de 200
concurrentes en locales cerrados o ms de 800 concurrentes en locales abiertos.
Se exceptan de lo previsto en la presente fraccin las siguientes edificaciones:
1.- Conjuntos habitacionales de menos de 10 viviendas.
2.- Viviendas individuales independientemente de su superficie.
IV. PERITOS CORRESPONSABLES EN INSTALACIONES HIDRULICAS Y
SANITARIAS. Para fraccionamientos, conjuntos habitacionales mayores de tres
niveles o de ms de diez viviendas con una sola red de distribucin hidrulica y
sanitaria, o gas, baos pblicos, lavanderas, tintoreras, lavado y lubricacin de
vehculos, hospitales, clnicas y centros de salud; instalaciones para exhibiciones;
crematorios, panteones, aeropuertos; centrales telegrficas y telefnicas;
estaciones de radio y televisin; estudios cinematogrficos, bancos, edificios
pblicos, iglesias, industria pesada y mediana; plantas, estaciones y
subestaciones, crcamos y bombas; circos y ferias, de cualquier magnitud e
instalaciones deportivas;
V. PERITOS CORRESPONSABLES EN INSTALACIONES ELCTRICAS. Las
edificaciones que tengan ms de 1,000 m2 o ms de 12 m de altura sobre el nivel
medio de banqueta o ms de 200 concurrentes;
VI. PERITOS CORRESPONSABLES EN INSTALACIONES MECNICAS. En toda
edificacin que cuente con elevadores de pasajeros, de carga, industriales,
residenciales o con escaleras o rampas electromecnicas, compresores, equipos
de combustin, subestaciones, condicionamiento de aire, ecosistemas,
instalaciones de gas, etc.;
343
VII. PERITOS CORRESPONSABLES EN INSTALACIONES DE GAS. En

crematorios, calderas, empresas que requieren este tipo de energtico para sus
procesos de produccin o distribucin, instalaciones de gas subterrneas ya sean
en va pblica o propiedad privada; y
VIII. PERITOS CORRESPONSABLE EN RESTAURACIN.- Para todas las
edificaciones nuevas y existentes dentro de la Zona de Monumentos, las que
colinden con bienes de valor patrimonial y las catalogadas fuera de ella, para
mantenimiento, restauracin, aseguramiento, reestructuracin, integracin,
reintegracin, consolidacin, anastilosis, adecuacin, introduccin de nuevos
sistemas de instalaciones y servicios, actualizacin de sitios histricos y
revitalizacin.
Artculo 667.- Para obtener o refrendar el registro como Perito Corresponsable, se
requiere:
I. Acreditar que posee ttulo y cdula profesional de licenciatura o maestra
correspondiente a alguna de las siguientes profesiones:
a) Seguridad Estructural: De Arquitecto, Ingeniero Arquitecto, Ingeniero Civil,
Ingeniero Militar, Ingeniero Constructor e Ingeniero Municipal;
b) Desarrollo Urbano: De Arquitecto, Ingeniero Arquitecto, Ingeniero Civil,
Ingeniero Militar, Ingeniero Constructor e Ingeniero Municipal, Diseador Urbano
Ambiental y Urbanista;
c) Diseo Arquitectnico: De Arquitecto, Ingeniero Arquitecto, Ingeniero Civil,
Ingeniero Militar, Ingeniero Constructor e Ingeniero Municipal;
d) Instalaciones Mecnicas: Ingenieros Mecnicos, o Mecnico Electricista;
e) Instalaciones Elctricas: Ingenieros Mecnicos
Electricista o Ingeniero Industrial en Electricidad;
Electricistas,
Ingeniero
f) Instalaciones Hidrulicas y Sanitarias: Arquitecto, Ingeniero Civil, Ingeniero

Militar, Ingeniero Constructor e Ingeniero Municipal, Ingeniero Mecnico o
Mecnico Electricista;
g) Instalaciones de Gas: Ingenieros Mecnicos, Ingeniero Mecnico Electricista,
Ingeniero Qumico o Ingeniero Qumico Industrial, Ingenieros Civiles; y
h) Para los Peritos Corresponsables en Restauracin se requiere, la
especializacin acadmica correspondiente como restaurador de sitios y
monumentos, conservador de sitios y monumentos, u otras, afines a la disciplina y
344
experiencia en obras de restauracin, o acreditar experiencia en la especialidad a

consideracin de la CAAPDROC y del Comit Tcnico correspondiente;
II. Acreditar ante la CAAPDROC, que conoce la Ley de Desarrollo Urbano
Sustentable del Estado de Puebla, el presente Cdigo y sus Normas, la normativa
de carcter ambiental y dems leyes y disposiciones relativas al diseo urbano,
vivienda, construccin, imagen urbana, anuncios, equipamiento, mobiliario urbano
y la conservacin del Patrimonio Histrico, Artstico y Arqueolgico de la
Federacin, los Programas y las Normas de Ordenamiento Territorial, para lo cual
debe obtener el dictamen favorable del Comit Tcnico correspondiente;
III. Acreditar como mnimo cinco aos de experiencia en el ejercicio profesional en
la especialidad mediante currculo que deber contener:
a) Desglose de cada una de las obras en que haya intervenido;
b) El tipo de obra;
c) Fecha de supervisin de la obra;
d) Ubicacin de la obra;
e) Superficie construida;
f) Nombre y nmero de registro del Director Responsable de Obra; y
g) Datos de la empresa en la que ha prestado sus servicios profesionales,
presentando convenios, contratos, facturas, actas de entrega recepcin,
constancias de terminacin de obra, carta de la empresa y dems documentos
que avalen las obras o actividades declaradas.
IV. Presentar constancia vigente de haber acreditado el curso de Peritos
Directores Responsables de Obra y Corresponsables. Constancia que deber
tener como trmino mximo de expedicin el de dos aos, al da en que se inicien
los trmites administrativos correspondientes ante la Direccin; y
V. Para obtener el refrendo como Corresponsable deber acreditar cursos de
actualizacin en su especialidad, cumpliendo con los requerimientos que para el
caso determine la CAAPDROC.
La CAAPDROC, resolver sobre el examen y el registro en los trminos sealados
por el artculo 662 del presente Cdigo Reglamentario.
Dentro del mes de enero de cada ejercicio fiscal, los Peritos Corresponsables de
Obra debern refrendar su registro ante la CAAPDROC, previo pago de los
derechos correspondientes, siempre y cuando no haya sido cancelado por causas
imputables a los mismos.
345

Artculo 668.- Funciones de los Corresponsables. Los Corresponsables otorgarn
su responsiva en los siguientes casos:
I. CORRESPONSABLE EN SEGURIDAD ESTRUCTURAL, cuando:
a) Suscriba conjuntamente con el Perito Director Responsable de Obra una
licencia de construccin;
b) Suscriba los planos del proyecto estructural, la memoria de diseo de la
cimentacin y la estructura;
c) Suscriba los procedimientos de construccin de las obras y los resultados de
las pruebas de control de calidad de los materiales empleados;
d) Suscriba un dictamen tcnico de estabilidad, o seguridad de una edificacin o
instalacin; o
e) Suscriba una constancia de seguridad estructural.
II. CORRESPONSABLE EN DESARROLLO URBANO cuando:
licencia de construccin; y
b) Suscriba la memoria y los planos del proyecto urbanstico y/o arquitectnico.
III. CORRESPONSABLE EN DISEO ARQUITECTNICO, cuando:
licencia de construccin; y
b) Suscriba la memoria y los planos del proyecto urbanstico y/o arquitectnico.
IV. CORRESPONSABLE EN INSTALACIONES HIDRULICAS, SANITARIAS,
ELCTRICAS, MECNICAS Y DE GAS, cuando:
licencia de construccin;
b) Suscriba la memoria de diseo y los planos del proyecto de instalaciones;
c) Suscriba los procedimientos sobre la seguridad de las instalaciones; y
d) Suscriba constancia de la calidad de los equipos y materiales;
346
V.CORRESPONSABLE EN RESTAURACIN cuando:

licencia o permiso para los tipos de obra mencionados en el artculo 666 fraccin
IV; y
b) Suscriba la memoria y los planos del proyecto de intervencin.
Artculo 669.- Todos los Peritos Corresponsables debern refrendar su registro
cada ao.
Todos los peritos debern incluir en el letrero de la obra su nombre y nmero de
registro.
Todos los Peritos Corresponsables debern responder ante la Direccin por las
violaciones a las normas tcnicas aplicables, detectadas en las obras en las que
hayan otorgado su responsiva.
Son obligaciones de los Peritos Corresponsables por cada especialidad:
I. PERITO CORRESPONSABLE EN SEGURIDAD ESTRUCTURAL.
a) Suscribir, conjuntamente con el Perito Director Responsable de Obra, la
solicitud de licencia, cuando se trate de obras clasificadas como tipos A y B 1,
previstas en el apartado relativo al Diseo Estructural, Requisitos de seguridad y
servicio para las estructuras;
b) Verificar que en el proyecto de la cimentacin y de la estructura, se hayan
realizado los estudios del suelo y de las construcciones colindantes, con el objeto
de constatar que el proyecto cumple con las caractersticas de seguridad
necesaria, establecida en el apartado relativo al Diseo Estructural, Requisitos de
seguridad y servicio para las estructuras;
c) Verificar que el proyecto cumpla con las caractersticas generales para
seguridad estructural establecida en el apartado relativo al Diseo Estructural,
Requisitos de seguridad y servicio para las estructuras;
d) Vigilar que el proceso de la obra, se apegue estrictamente al proyecto
estructural autorizado y que tanto los procedimientos, como los materiales
empleados, cumplan con las normas de calidad del proyecto. Asimismo cuidar
en que la construccin de las instalaciones no afecte los elementos estructurales,
ni se realicen en forma diferente a lo dispuesto en el proyecto; y
e) Notificar al Perito Director Responsable de Obra, cualquier irregularidad durante
el proceso de la obra, que pueda afectar la seguridad estructural de la misma,
asentndose en el libro de bitcora. En caso de no ser atendida esta notificacin,
347
deber comunicarlo a la Direccin para que proceda a la suspensin de los

trabajos enviando copia a la CAAPDROC.
II. PERITO CORRESPONSABLE EN DESARROLLO URBANO.
solicitud de licencia, cuando se trate de las obras previstas en el artculo 666
fraccin II;
b) Vigilar que el estudio de impacto urbano o impacto urbano-ambiental se apegue
a los lineamientos tcnicos establecidos en la Ley de Desarrollo Urbano
Urbansticas del Estado de Puebla, el Programa Municipal de Desarrollo Urbano
Sustentable de Puebla, el Manual Tcnico de Accesibilidad y el presente captulo;
c) Verificar que el proyecto cumple con las disposiciones relativas a:
1. El programa parcial respectivo y las declaratorias de usos, destinos y reservas.
2. Las condiciones que se exijan en el dictamen de uso de suelo.
3. Los requerimientos de constancia de terminacin de obra y ocupacin de
inmueble.
4. La disposicin que seale el Cdigo Civil en materia de condominios para el
Estado de Puebla.
5. Las disposiciones legales y reglamentarias en materia de preservacin del
patrimonio, tratndose de edificios y conjuntos catalogados como monumentos o
ubicados en zonas patrimoniales.
d) Vigilar que la construccin, durante el proceso de la obra, se apegue
estrictamente al proyecto correspondiente a su especialidad y tanto que los
procedimientos, como los materiales empleados, corresponden a los especificados
y a las normas de calidad del proyecto; y
e) Notificar al Perito Director Responsable de Obra cualquier irregularidad durante
el proceso de la obra, que pueda afectar la ejecucin del proyecto, asentndose
en el libro de bitcora. En caso de no ser atendida esta notificacin deber
comunicarlo a la Direccin, para que se proceda a la suspensin de los trabajos,
enviando copia a la CAAPDROC;
III. PERITO CORRESPONSABLE EN DISEO ARQUITECTNICO.
solicitud de licencia, cuando se trate de las obras previstas en el Artculo 666;
348
b) Revisar el proyecto en los aspectos correspondientes a su especialidad,

verificando que hayan sido realizados los estudios y se hayan cumplido las
disposiciones establecidas por el presente Captulo, el Programa Municipal de
Desarrollo Urbano Sustentable de Puebla, el Manual Tcnico de Accesibilidad, la
Ley de Desarrollo Urbano Sustentable para el Estado de Puebla, la Ley de
Fraccionamientos y Acciones Urbansticas del Estado de Puebla;
inmueble.
Estado de Puebla.
enviando copia a la CAAPDROC;
IV. PERITO CORRESPONSABLE EN INSTALACIONES MECNICAS.
a) Suscribir conjuntamente con el Perito Director Responsable de Obra, la solicitud
de licencia, cuando se trate de las obras previstas en el Artculo 666;
verificando que hayan sido realizados los estudios y se hayan cumplido con las
disposiciones del presente captulo y la legislacin vigente al respecto, relativas a
la seguridad, control de incendios y funcionamiento de las instalaciones;
c) Vigilar que la construccin durante el proceso de la obra, se apegue
estrictamente al proyecto correspondiente a su especialidad y que tanto los
349
procedimientos, como los materiales empleados corresponden a los especificados

d) Notificar al Perito Director Responsable de Obra cualquier irregularidad durante
el proceso de la obra, que pueda afectar su ejecucin, asentndolo en el libro de
bitcora.
En caso de no ser atendida esta notificacin deber comunicarla a la Direccin
para que proceda la suspensin de los trabajos, enviando copia a la CAAPDROC.
V. PERITO CORRESPONSABLE EN
HIDRULICAS Y SANITARIAS Y DE GAS.
INSTALACIONES
ELCTRICAS,

solicitud de licencia, cuando se trate de las obras previstas en el Artculo 666;
verificando que hayan sido realizados los estudios y se hayan cumplido las
disposiciones establecidas por el presente Captulo, el Programa Municipal de
Desarrollo Urbano Sustentable de Puebla, el Manual Tcnico de Accesibilidad, la
Ley de Desarrollo Urbano Sustentable para el Estado de Puebla, la Ley de
Fraccionamientos y Acciones Urbansticas del Estado de Puebla;
inmueble.
Estado de Puebla.
350

enviando copia a la CAAPDROC.
VI. PERITO CORRESPONSABLE EN RESTAURACIN
a) Suscribir conjuntamente con el Perito Director Responsable de Obra, la solicitud
de licencia ante el Instituto correspondiente y el Ayuntamiento, cuando se trate de
las obras previstas en el Artculo 666, fraccin IV;
verificando que hayan sido realizados los estudios requeridos por el caso y se
hayan cumplido con las disposiciones de este Captulo y la normativa federal y
estatal relativas restauracin, conservacin, mantenimiento, adecuacin y dems
que le competen;
c) Vigilar que el proceso de intervencin, se apegue estrictamente al proyecto
autorizado y que tanto los procedimientos, como los materiales empleados
cumplan con las normas de calidad del proyecto de restauracin, adecuacin y
rescate aprobado; y
d) Notificar al Perito Director Responsable de Obra cualquier irregularidad durante
el proceso de la obra, que pueda afectar su ejecucin, asentndolo en el libro de
bitcora de obra. En caso de no ser atendida esta notificacin deber comunicarla
a la Direccin y al Instituto correspondiente para que proceda a la suspensin de
los trabajos, enviando copia a la CAAPDROC.
DE LA COMISION DE ASESORIA Y ADMISIN DE PERITOS DIRECTORES
RESPONSABLES DE OBRA Y CORRESPONSABLES

Artculo 670.- La CAAPDROC, se integrar jerrquicamente por:
I. Un Presidente, con voz y voto que ser el Presidente Municipal;
II. Un Vicepresidente Ejecutivo con voz y voto designado por la CAAPDROC;
III. Un Secretario Tcnico que deber cumplir con las siguientes condiciones:
a) Ser un funcionario de la Secretara con el perfil tcnico de Perito Director
Responsable de Obra o Corresponsable;
b) Ser designado por el Presidente de la CAAPDROC en la segunda sesin del
mes de octubre;
351
c) Tendr una duracin en su cargo por el perodo de dos aos; y

d) Tendr voz y voto de calidad en caso de empate.
IV. Un vocal con voz y voto que ser representante de cada uno de los siguientes
organismos:
a) Colegios de Ingenieros Civiles;
b) Colegios de Arquitectos;
c) Colegios de Ingenieros Municipales;
d) Colegios de Ingenieros Mecnicos y Electricistas;
e) Colegios de Restauradores; y
f) Colegios de Urbanistas.
Los Colegios de Profesionistas a que se refiere esta fraccin y cuya actividad
profesional o especialidad se encuentre directamente relacionada con la
edificacin, debern estar registrados ante la Direccin, ante quien debern
acreditar su inscripcin en la Secretara de Educacin Pblica Federal conforme a
las normas y procedimientos de la Ley Reglamentaria del Artculo 5o.
Constitucional, relativo al ejercicio de las Profesiones en el Distrito Federal.
V. Un vocal propietario con voz y voto que ser el regidor presidente de cada una
de las siguientes comisiones de Regidores del H. Ayuntamiento:
a) De Desarrollo Urbano y Obras Pblicas; y
b) De Ecologa y Medio Ambiente.
(ACPITE DE LA FRACCIN VI REFORMADA, P.O. 31 DE OCTUBRE DE 2012)
VI. Un vocal propietario con voz y voto que ser representante de cada uno de los
siguientes Consejos de Participacin Ciudadana:
a). De Desarrollo Urbano;
b). Del Centro Histrico y Patrimonio Edificado;
c). De Obras y Servicios Pblicos;
d). De Ecologa; y
e). De Grupos Vulnerables.
352
Todos los cargos de la CAAPDROC debern ser representados adems del titular,
por un suplente que cumplir con el mismo perfil profesional.
Todos los miembros de la CAAPDROC debern tener registro de Perito Director
Responsable de Obra o Corresponsable, a excepcin de los mencionados en las
fracciones I, V y VI de este artculo.
En el mes de octubre de cada ao, la CAAPDROC, a travs de la Secretara,
solicitar a cada uno de los organismos participantes, los nombres de sus
representantes propietarios y suplentes, quienes debern cumplir con lo dispuesto
en este artculo.
El periodo para la gestin de los representantes de Colegios ser por un ao y
podrn ser ratificados para el perodo inmediato siguiente sin que el total de su
gestin exceda de dos aos.
No podrn ser electos al cargo de Secretario Tcnico los integrantes mencionados
en las fracciones I, II, V y VI de este artculo.
Las sesiones de la CAAPDROC sern vlidas cuando asistan por lo menos el
cincuenta por ciento ms uno de los representantes de las instituciones
mencionadas, siendo obligatorias las decisiones que se tomen en dichas sesiones
para los miembros ausentes debidamente convocados.
Artculo 671.- La CAAPDROC tendr las siguientes atribuciones:
I. Verificar que los aspirantes a obtener o refrendar el registro como Perito Director
Responsable de Obra o Corresponsable, cumplan con los requisitos establecidos
en los artculos 662 y 667;
II. Validar el otorgamiento del registro respectivo a las personas que hayan
cumplido con lo establecido en los preceptos sealados en la fraccin anterior;
III. Conocer el registro de las licencias de construccin concedidas a cada Perito
Director Responsable de Obra y Corresponsable;
IV. Emitir opinin sobre la actuacin de los Peritos Directores Responsables de
Obra y Corresponsables, cuando les sea solicitado por el propio Ayuntamiento o la
Secretara;
V. Vigilar, la actuacin de los Peritos Directores Responsables de Obra durante el
proceso de ejecucin de las obras para las cuales haya sido extendida su
responsiva, para lo cual se podr auxiliar de las unidades administrativas del
Ayuntamiento, en la materia;
353
VI. La CAAPDROC, podr exponer sus consideraciones en relacin a todos

aquellos artculos previstos en este Captulo;
VII. Fomentar la creacin de Comits Tcnicos, integrados por profesionales de
reconocida experiencia y capacidad tcnica, los cuales sern nombrados por la
CAAPDROC, los cuales se establecern de la siguiente forma:
a) Un Comit Tcnico de Peritos Directores Responsables de Obra, por dos
especialistas en diseo y construccin de cimentaciones y estructuras, uno en
desarrollo urbano y uno en diseo arquitectnico; dos en instalaciones;
b) Cinco Comits Tcnicos de Corresponsables, uno por cada una de las
siguientes disciplinas: seguridad estructural, desarrollo urbano, diseo
arquitectnico, restauracin e instalaciones. Se formar cada cual con seis
profesionales especialistas en la correspondiente disciplina;
c) Los Comits evaluarn los conocimientos de los aspirantes a Perito Director
Responsable de Obra y Corresponsables, debiendo emitir el dictamen
correspondiente y enviarlo a la CAAPDROC, para los efectos conducentes, y
d) Los miembros de los Comits durarn en sus funciones dos aos.
VIII. Proponer el manual de funcionamiento de la misma y de los Comits
Tcnicos que la forman, que contemplarn el procedimiento para la evaluacin de
los aspirantes para Peritos Directores Responsables de Obra y Corresponsables,
las propuestas de remocin de sus miembros, el procedimiento a seguir en los
casos de renuncia o fallecimiento y el carcter rotatorio de la presidencia de los
comits y debern contar para ser vigentes con la aprobacin de Cabildo; para lo
cual los Regidores integrantes de la CAAPDROC sern el conducto;
IX. Emitir opinin sobre las licencias de construccin de todas aquellas obras que
por sus caractersticas constructivas o de impacto pblico puedan afectar la traza
urbana, los usos, las costumbres o la seguridad de la ciudadana; y
X. Validar las listas oficiales de Peritos Directores Responsables de Obra y
Corresponsables, conforme a los procedimientos establecidos en este captulo, en
trminos de lo dispuesto por la Ley Reglamentaria del artculo 5 Constitucional,
relativo al ejercicio de las Profesiones en el Distrito Federal.
(REFORMADO PRRAFO PRIMERO, P.O. 22 DE ENERO DE 2010)
Artculo 672.- Para el cumplimiento de las atribuciones a que se refiere el artculo
anterior, la Comisin de Asesora y Admisin de Corresponsables de Obra,
contar con un Comit Tcnico de Apoyo para cada una de las
corresponsabilidades existentes, los cuales estarn integrados por profesionales
de reconocida experiencia y capacidad tcnica, designados por la Comisin, a
propuesta de los Colegios Profesionales.
354
El H. Ayuntamiento, a travs del C. Presidente Municipal, tendr derecho de veto

en la designacin de los miembros de los comits.
Dichos comits quedarn integrados de la siguiente forma:
I. El Comit Tcnico de Apoyo de Directores Responsables de Obra, por un
mnimo de tres Directores Responsables de Obra, que como mnimo tengan su
registro de Director Responsable de Obra con una antigedad de cinco aos a su
nombramiento;
II. Los Comits Tcnicos de Apoyo de Corresponsables en Seguridad Estructural,
Diseo Urbano, Diseo Arquitectnico, Restauracin y adecuacin, Instalaciones
Hidrulicas, Instalaciones Elctricas, Instalaciones Mecnicas, Gas, u otras, se
formarn cada cual, con tres profesionales especialistas en la correspondiente
disciplina;
III. DEROGADA, P.O. 22 DE ENERO DE 2010
IV. Cada ao se substituir un miembro de cada Comit Tcnico de Apoyo, a
propuesta y seleccin de los propios Comits, el organismo afectado propondr a
la Comisin al profesionista que lo substituir.
DEL CAMBIO, TRMINO DE FUNCIONES, TRMINO DE RESPONSABLIDAD Y
SUSPENSIN DE DIRECTORES RESPONSABLES DE OBRA
Artculo 673.- Cambio de Director Responsable de Obra.
I. En los siguientes casos se podr dar el cambio de Director Responsable de
Obra:
a) Por fallecimiento.
b) Si contando con licencia de construccin vigente o vencida, an no se ha
iniciado la obra.
c) Por cambio de residencia del Director Responsable de Obra a otro Municipio.
d) Por suspensin del registro del Directores Responsable de Obra.
e) Al terminar la relacin profesional entre el propietario o poseedor y el Director
Responsable de Obra.
355
f) Si el Director Responsable de Obra, en el cumplimiento del presente Captulo

comprueba deficiencias e irregularidades en la construccin, que constituyen
violaciones a la normatividad vigente en la materia, y no se acaten sus
instrucciones.
II. Si fallece el Director Responsable de Obra, segn se indica en el inciso (a) de la
fraccin I de este articulo, la Direccin notificar a los propietarios o poseedores
de las obras con responsiva de profesionista fallecido, para que presenten en un
plazo no mayor de cinco das hbiles al nuevo Director Responsable;
III. Al fallecer el Director Responsable de Obra, representante de una empresa
constructora, esta ltima deber en un plazo mximo de cinco das hbiles,
presentar al nuevo Director Responsable de Obra y Corresponsables de los
inmuebles a su cargo.
IV. Si se cuenta con una licencia de construccin vigente o vencida, segn el
inciso (b) de la fraccin I de este artculo, sin haber iniciado la obra y pretende
cambiar al Director Responsable, el propietario o poseedor debe presentar ante la
Direccin:
a) Solicitud firmada por el propietario o poseedor y el nuevo Director Responsable
de Obra.
b) Copias de la licencia y planos autorizados.
c) Oficio de cambio de Director Responsable con firma de aceptacin y cesin de
derechos del proyecto ejecutivo autorizados, cuando se vaya a construir con este
ltimo.
d) Documentacin complementara, con base en este Captulo.
Si no cumple con el punto anterior, el propietario o poseedor se har acreedor a
las sanciones que procedan.
La Direccin har clausura de obra, la cual se conservara hasta que se cumpla
con el presente Captulo.
V. Cuando el Director Responsable cambie de residencia, como se refiere en el
inciso (c) de la fraccin I de este Articulo, aquel deber avisar por escrito a la
Direccin y a la Comisin de Asesora y admisin de Directores Responsable de
Obra y Corresponsables en Municipio, para que se realicen los trmites
administrativos correspondientes as como autorizacin del cambio de Director
Responsable de Obra en las construcciones a su cargo de Director saliente;
VI. Se presentar a la Direccin, como se indica en los incisos(d) y (e) de la
fraccin I de este articulo, oficio firmado por el propietario o poseedor, el Director
Responsable de Obra, saliente y el Director Responsable que asume la
356
responsabilidad, responsabilidad anexo a la documentacin necesaria para el

trmite correspondiente;
VII. Para dar cumplimiento al inciso (f) de este artculo, el Director Responsable
debe presentar ante la direccin, en las 48 horas hbiles siguientes a la toma de
decisiones, los siguientes documentos:
a) Terminacin o rescisin de contrato profesional entre l o la empresa
representa legalmente y el propietario o poseedor, con la firma de ambas partes.
b) Reporte tcnico del avance de obra.
c) Deslinde de responsiva, precisando la responsabilidad por la etapa que dirigi.
d) Copia de licencia de construccin y planos autorizados.
e) Copia de la bitcora de la obra.
f) Solicitud de suspensin de obra, con base en este Captulo.
VIII. Recibida la documentacin, la direccin verificar la obra y apercibir al
propietario o poseedor para que presente en un plazo no mayor de cinco das
hbiles:
a) Oficio de suspensin de obra, comprometindose a no reiniciar los trabajos
hasta contar con la autorizacin correspondiente.
b) Al nuevo Directores (sic) Responsable de obra, quien realiza los tramites
presentado los documentos necesarios.
IX. Para el cumplimiento al inciso (g) de la fraccin I de este artculo, las
construcciones en las se manifiestan anomalas e irregularidades, as como la falta
de apego por parte del propietario o poseedor respecto a los planos y/o mandatos
expresados en leyes, el director responsable de la obra deber informarlas a la
Direccin antes de 24 horas, presentando las copias de la bitcora que confirman
la constancia de los hechos. La Direccin notificar al propietario y clausurar las
construcciones, imponiendo al propietario las sanciones previstas en este
Captulo;
X. Al presentarse el propietario o poseedor del inmueble, se le requerir de
inmediato la correspondencia de la construccin con el proyecto autorizado en
caso de que existiera alguna modificacin del proyecto esta deber estar
aprobada por la direccin;
XI. Si no conviene a los intereses del Director Responsable continuar con la
responsiva del inmueble, presentar ante la Direccin:
357
a) Reporte tcnico del avance de la obra.

b) Deslinde de responsiva, responsabilizndose por la etapa que dirigi.
c) Copia de la Licencia de construccin y planos autorizados; Copia de la bitcora
de la obra.
d) Solicitud de cambio de Director Responsable de Obra.
XII. El presente artculo ser aplicable en lo que proceda tambin a los
Corresponsables.
Artculo 674.-Trmino de funciones de Director Responsable de Obra.
La prctica profesional de Director Responsable en aquellas obras para las que
haya dado su responsiva profesional concluir:
a) Cuando ocurra cambio de Directores Responsable de Obra.
b) Cuando la Direccin autoriza el uso y ocupacin de la Obra.
A excepcin de los incisos (a) y (b) de la fraccin I del Artculo 673, el trmino de
las funciones del Director Responsable de Obra, no lo libera de la responsabilidad
civil, penal y administrativa que derivase de su participacin en las Obras para las
que haya dado su responsiva.
Artculo 675.-Trmino de responsabilidad del Director Responsable de Obra.
La responsabilidad administrativa de los Directores Responsable de Obra y de los
Corresponsables, si los hubiere, concluye a los cinco aos contados a partir de la
fecha en se expida la constancia de operacin y ocupacin o la de terminacin de
obra.
Artculo 676.- Son infracciones cometidas por los Peritos Directores Responsable
de Obra, las siguientes:
I. Si obtiene su inscripcin proporcionado datos falsos, presentando documentos
apcrifos o informacin errnea o alterada;
II. Si no cumple con las obligaciones sealadas en este captulo; y
III. Si ha reincidido en violaciones a las leyes, reglamentos, planes y dems
normas aplicables.
BIENES DE USO COMN Y VA PBLICA
358

Artculo 677.- BIENES DE USO COMN.- Son los bienes de dominio pblico, los
inmuebles destinados por el Municipio a un servicio pblico y los equiparados a
estos, conforme a lo establecido en la Ley Orgnica Municipal y el Cdigo Fiscal y
Presupuestario para el Municipio de Puebla.
Artculo 678.- LOS BIENES DE USO COMN SON:
I. La va pblica;
II. Los monumentos artsticos e histricos; y las construcciones levantadas en
lugares pblicos para ornato o comodidad de quienes los visiten;
III. Las plazas, paseos, parques, jardines, mercados, centrales de abasto,
cementerios y campos deportivos pblicos cuya construccin o conservacin est
a cargo del Gobierno Municipal; y
IV. Los dems bienes naturales anlogos y los considerados de uso comn para
otras leyes.
VA PBLICA
Artculo 679.- VIA PBLICA: Se considera va pblica todo espacio de uso comn
destinado al libre trnsito y que sea propiedad del Municipio.
Artculo 680.- Son caractersticas de la va pblica:
I. Ser una va de comunicacin:
a). Para el libre y ordenado trnsito vehicular y peatonal.
b) Para dar acceso a los predios colindantes.
II. Servir para la aireacin, iluminacin, y/o asoleamiento de los edificios que la
delimiten;
III. Recibir cualquier tipo de instalacin area o subterrnea de una obra o de un
servicio pblico; y
IV. Alojar todo tipo de mobiliario urbano necesario para dar un servicio pblico,
como unidades de servicio informativo municipal, kioscos mviles y fijos, bancas,
basureros, postes, arbotantes, faroles, casetas telefnicas, casetas para espera
359
de pasajeros, mstil urbano y dems similares, de conformidad con lo que

establece el Manual Tcnico de Accesibilidad.
Artculo 681.- La va pblica est limitada por las dos superficies formadas por las
verticales que siguen el alineamiento oficial, o el lindero de dicha va pblica.
Todas las vas pblicas, se formarn con un rea para vehculos de motor y otra
para trnsito peatonal, las cuales variarn con respecto a los lineamientos y
autorizaciones de los ordenamientos en materia de Desarrollo Urbano, el
Programa de Desarrollo Urbano, pudiendo ser totalmente peatonales, pero nunca
totalmente vehiculares.
Artculo 682.- PRESUNCION DE VA PBLICA: Todo inmueble consignado como
va pblica en algn plano o registro oficial existente en cualquiera de las
dependencias del Municipio, o en otro archivo como Museo, Biblioteca, o
dependencia oficial o que se est usando de hecho como tal, se presumir, salvo
prueba o aclaracin en contrario, que es va pblica sujeta al rgimen de dominio
pblico municipal.
Artculo 683.- RGIMEN DE LAS VIAS PBLICAS: Las vas pblicas son bienes
del dominio pblico del Municipio, regidas por las disposiciones legales relativas,
son inalienables, intransmisibles, inembargables e imprescriptibles y estarn
sujetas a la regulacin y modalidades que, en cuanto al uso de las mismas
imponga la autoridad municipal.
Artculo 684.- IMPROCEDENCIA DE LA EXPEDICION DE DOCUMENTOS EN
VIAS PUBLICAS DE HECHO: El Municipio no estar obligado a expedir
alineamiento y autorizacin de uso de suelo, nmero oficial, licencias de
construccin, ni orden o autorizacin para instalacin de servicios pblicos, para
predios con frente a vas pblicas de hecho, o aquellas que se presuman como
tales, si stas no se ajustan a la planificacin oficial y cumplen con lo que se
establece en este Captulo.
Artculo 685.- VIAS PUBLICAS PROCEDENTES DE URBANIZACIONES: Los
inmuebles que en el plano oficial de una urbanizacin, aprobados por el
Ayuntamiento aparezcan destinados a vas pblicas o al uso que determine el
Ayuntamiento, se considerarn por ese slo hecho, sujetos a la normatividad y
disposicin que determine el propio Ayuntamiento.
Artculo 686.- LICENCIA PARA LA EJECUCION DE OBRAS EN LA VA
PBLICA: Se requiere licencia del Ayuntamiento a travs de la Direccin para:
I. Realizar obras, modificaciones o reparaciones a los servicios pblicos o privados
en la va pblica;
II. Ocupar la va pblica, con instalaciones de servicio pblico, construcciones
provisionales o mobiliario urbano;
360
III. Romper el pavimento o hacer cortes de las aceras y guarniciones de la va

pblica para la ejecucin de obras pblicas o privadas;
IV. Construir o colocar instalaciones areas, subterrneas o reponer aceras y/o
guarniciones;
V. Construir, modificar o reparar guarniciones y banquetas para prevenir impactos
del trnsito vehicular;
VI. Construir o instalar cualquier tipo de barrera sobre las guarniciones, aceras y
pavimento;
(REFORMADA FRACCIN VII, P.O. 2 DE FEBRERO DE 2011)
VII. Construir mdulos de informacin, casetas de vigilancia, paradas de
autobuses, puestos de revistas y peridicos;
VIII. Construir pasos y puentes peatonales, pblicos y privados; y
IX. Construir o instalar en la va pblica moderadores de velocidad, vibradores,
vados o cualquier otro sistema que obstruya el paso vehicular o haga disminuir su
velocidad.
La Direccin, al otorgar licencia para las obras anteriores, sealar en cada caso,
las condiciones bajo las cuales se conceda, de acuerdo con la normatividad que
para estos casos establezcan las competencias federales o estatales.
Los solicitantes estarn obligados a efectuar las reparaciones correspondientes
para restaurar o mejorar el estado original, as como a realizar el pago de su
importe cuando el Ayuntamiento las realice.
Artculo 687.- La ocupacin de la va pblica con mobiliario urbano utilizado con
fines publicitarios, se permitir siempre y cuando el mobiliario cumpla con
funciones de carcter social y respeto a lo que establece el Manual Tcnico de
Accesibilidad.
Artculo 688.- PROHIBICION DE USO DE LA VA PBLICA: Queda prohibido a
los particulares, el uso de la va pblica en los siguientes casos:
I. Para aumentar el rea de un predio o de una construccin;
II. Para obras o actividades que ocasionen molestias al vecindario, tales como la
produccin de polvos, humos, malos olores, gases, ruidos, luces intensas o
desechos;
III. Para conducir lquidos por su superficie;
361
IV. Para depsito de basura y otros desechos, a excepcin de mobiliario urbano;

V. Para depsito de materiales de construccin y escombro;
VI. Para depsito de concreto, de concreto pre-mezclado o cualquier otro material
que ocasione molestias al paso o circulacin;
VII. Queda prohibido a las compaas que elaboran concreto pre-mezclado, tirar,
depositar o dejar residuos de concreto sobre la va pblica;
VIII. Cerrar calles privadas, retornos, cerradas, con rejas, postes, bardas, portones
o cualquier otro tipo de construccin aunque sea de tipo provisional;
IX. Construir expendios de dulces o mercancas y cualquier otra construccin
sobre la va pblica;
(REFORMADA FRACCIN X, P.O. 2 DE FEBRERO DE 2011)

X. Ejecutar obra en la va pblica que obstruya la libre circulacin peatonal y
vehicular, as como la de las personas con discapacidad; y
XI. Para aquellos otros fines que la Direccin considere contrarios al inters
pblico.
Artculo 689.- LICENCIAS Y CONCESIONES PARA EL USO DE LA VA
PBLICA: Las licencias o concesiones que la Direccin otorgue para el uso de la
va pblica, no crean ningn derecho real o posesorio. Tales permisos o
concesiones sern siempre revocables y temporales y en ningn caso podrn
otorgarse con perjuicio del libre, seguro y expedito trnsito, de los accesos a los
predios colindantes, de los servicios pblicos instalados, o en general de
cualquiera de los fines a que est destinada la va pblica.
Artculo 690.- OBRAS O INSTALACIONES EN LA VA PBLICA: Toda persona
que ocupe con obras o instalaciones la va pblica, estar obligada a retirarlas o a
cambiarlas de lugar por su exclusiva cuenta, cuando la autoridad municipal
correspondiente se lo requiera, as como mantener las seales necesarias y evitar
cualquier clase de accidente.
En las licencias que la Direccin expida para la ocupacin o uso de la Va Pblica
se indicar el plazo para retirar o trasladar las obras o las instalaciones a que se
ha hecho referencia, as como el rea autorizada a ocupar. Toda licencia que se
expida para la ocupacin y uso de la va pblica, se entender condicionada a la
observancia de este Captulo aunque no se exprese.
362
Cuando las obras o instalaciones ocupen el arroyo de trnsito vehicular, se deber

de estar a lo establecido en el artculo 261 de este Cdigo.
Artculo 691.- OBRAS DE EMERGENCIA EN LA VA PBLICA: En caso de
fuerza mayor, las empresas de servicios pblicos podrn ejecutar de inmediato las
obras de emergencia que se requieran, pero estarn obligadas a dar aviso y
solicitar la autorizacin correspondiente en un plazo de veinticuatro horas
posteriores a aquel en que se inicien dichas obras.
Cuando la autoridad municipal tenga necesidad de remover o retirar dichas obras
no estar obligada a pagar cantidad alguna y el costo del retiro ser a cargo de la
empresa correspondiente.
Artculo 692.- RETIRO DE OBSTACULOS DE LA VA PBLICA: El Ayuntamiento
tomar las medidas necesarias para mantener, obtener o recuperar la posesin de
la va pblica, as como para remover o retirar cualquier obstculo de stas, en los
trminos que seala la Ley de Desarrollo Urbano Sustentable del Estado de
Puebla y el presente Cdigo.
Artculo 693.-Los materiales destinados a obras para servicios pblicos,
permanecern en la va pblica slo el tiempo preciso para la ejecucin de esa
obra. Inmediatamente despus de que se termine sta, los materiales y
escombros que resulten, debern ser retirados.
Artculo 694.-Los vehculos que carguen o descarguen materiales para una obra,
podrn estacionarse en la va pblica de acuerdo con los horarios que fije la
autoridad respectiva.
Artculo 695.- OBRAS O INSTALACIONES EJECUTADAS EN LA VA PBLICA
SIN AUTORIZACION: El que ocupe sin autorizacin la va pblica con
construcciones o instalaciones superficiales, areas o subterrneas, estar
obligado a retirarlas o a demolerlas, independientemente de la sancin
administrativa a que se haga acreedor.
Artculo 696.- Cuando por la ejecucin de una obra, por el uso de vehculos,
objetos o substancias peligrosas, o por cualquiera otra causa, se produzcan daos
a cualquier servicio pblico, obra o instalacin, pertenecientes al Gobierno del
Estado o al Ayuntamiento, que exista en una va pblica o en otro inmueble de uso
comn o destinado al servicio pblico y con el objetivo de garantizar que sea de la
misma calidad y materiales que aquellos que se hayan deteriorado o perdido, la
Secretara de manera inmediata llevar a cabo las obras que sean necesarias
para reparar los daos ocasionados, y el costo que resulte ser a cargo del dueo
de la obra, del vehculo, del objeto o de la sustancia peligrosa,
independientemente de la responsabilidad legal en que incurra.
363
Artculo 697.- Cuando se haga necesaria la ruptura de los pavimentos de las vas
pblicas para la ejecucin de alguna obra de inters particular o pblico, ser
requisito indispensable recabar la autorizacin de la Direccin previamente a la
iniciacin de tales trabajos, a fin de que sta Dependencia seale las condiciones
bajo las cuales se llevarn a cabo, as como el monto de las reparaciones y la
forma de obligar a que estas sean hechas en el plazo y condiciones sealadas. La
ruptura de pavimentos deber ser reparada cuando menos, con el mismo material
existente, pero nunca con uno de menor calidad.
Artculo 698.- Es privativo del Honorable Ayuntamiento la denominacin e
identificacin de las vas pblicas, parques, plazas, jardines y dems espacios de
uso comn o bienes pblicos, por lo que queda estrictamente prohibido y sujeto a
sancin, el que los particulares alteren, sustraigan o daen las placas de
nomenclatura o coloquen placas con nombre no autorizados.
EQUIPAMIENTO URBANO
Artculo 699.- EQUIPAMIENTO URBANO: Es el conjunto de inmuebles,
instalaciones, construcciones y mobiliario, utilizado para prestar a la poblacin los
servicios pblicos y desarrollar las actividades econmicas; considerndose entre
otros a los parques, escuelas, jardines, fuentes, mercados, explanadas de los
inmuebles de uso pblico; asistenciales y de salud, mercados, plazas as como
instalaciones para proteccin y comodidad de la ciudadana.
Artculo 700.- Las zonas y reas afectadas y destinadas para uso de servicios y/o
equipamiento urbano estarn bajo el rgimen del Municipio y sujetas a la
normatividad de este Captulo.
ALINEAMIENTO Y NMERO OFICIAL
(REFORMA, P.O. 5 OCTUBRE DE 2011)
Artculo 701.- ALINEAMIENTO.- Se entiende por alineamiento, la fijacin sobre el
terreno, de la lnea que seala el lmite de una propiedad con una va pblica
establecida en el Programa Municipal de Desarrollo Urbano Sustentable vigente.
(REFORMADO PRRAFO PRIMERO, P.O. 5 OCTUBRE DE 2011)
Artculo 702.- NUMERO OFICIAL.- El nmero oficial, es la asignacin numrica o
alfanumrica que le corresponde a un predio en la secuencia predeterminada por
cada va pblica. La Direccin, previa solicitud, sealar para cada predio que
tenga frente a la va pblica un slo nmero oficial que corresponder a la entrada
del mismo. El costo que se asigne al documento que consigne el alineamiento y
nmero oficial, se determinar nicamente de acuerdo al nmero de metros
364
lineales que limite al predio con la va pblica, con base en la Ley de Ingresos
vigente.
En el caso de fusin de predios se expedir un solo alineamiento y nmero oficial,
debiendo presentar los requisitos generales sealados en el artculo 702 Bis. En
caso de subdivisin de predios se emitir una constancia por cada una de las
fracciones, presentado los requisitos generales sealados en el artculo 702 Bis.
El Alineamiento y Nmero Oficial estar vigente en tanto el predio objeto del
mismo, no sufra alguna modificacin tal como fusin, divisin, subdivisin o
segregacin, o bien cuando la Autoridad Municipal cambie el nombre de la calle
donde se encuentra el predio, aplique algn programa de reordenamiento urbano,
o a la actualizacin del Programa Municipal de Desarrollo Urbano Sustentable de
Puebla, en cuyos casos informar a la Direccin de Catastro de la Tesorera, para
la reasignacin de la clave nica catastral.
Artculo 702 Bis.- Toda Los requisitos generales que debern presentarse para
solicitar el alineamiento y nmero oficial son:
I. Formato de solicitud de trmite, debidamente integrado y con firma autgrafa del
interesado;
II. Identificacin oficial con fotografa y en su caso, documento que acredite la
personalidad del interesado;
III. Recibo de pago del Impuesto Predial vigente y/o constancia de no adeudo, si el
trmite se realiza en los meses comprendidos de enero a marzo, se considerar
valido el comprobante de pago efectuado del ejercicio fiscal inmediato anterior;
IV. La documentacin que ampare la propiedad, posesin o tenencia del inmueble;
y
V. Para escrituracin en proceso de regularizacin de predio ejidal, se deber
presentar comprobante de regularizacin ante la Comisin Reguladora de la
Tenencia de la Tierra del Gobierno Federal.
Toda persona fsica y moral que conforme a las leyes est en el ejercicio de sus
derechos civiles, puede solicitar el alineamiento y nmero oficial, ya sea, por s o
por quien legalmente la represente, observando lo dispuesto en la normatividad
aplicable.
365
La Direccin, analizar y revisar la procedencia de las solicitudes de alineamiento

y nmero oficial de acuerdo con los Planes y Programas de Desarrollo Urbano, y
en caso de resultar procedente emitir el alineamiento y nmero oficial, y en su
caso establecer las restricciones de acuerdo a lo que establecen los Planes y
Programas de referencia, en el trmino no mayor de dos das hbiles; en caso de
resultar improcedente, la Direccin deber fundar y motivar dicha determinacin.
Si dentro de los cinco das hbiles siguientes a la solicitud del trmite la Direccin
no acuerda respecto a su procedencia o improcedencia, operar la afirmativa ficta
a favor del solicitante, en cuyo caso recaer la responsabilidad en el servidor
pblico que conozca del trmite, por lo que deber darse vista a la Contralora
Municipal, para determinar las sanciones administrativas correspondientes.
Ser obligacin de los solicitantes comparecer ante la Direccin para conocer e
imponerse de las resoluciones que recaigan a su trmite. En caso de que los
solicitantes no se presenten dentro de los cinco das siguientes al inicio del
trmite, para notificarse de la resolucin que recaiga al mismo, se fijar la
resolucin respectiva en los estrados o tablas de aviso de la Direccin.
(ADICIONADO, P.O. 5 OCTUBRE DE 2011)
Artculo 702 Ter.- Las reglas para la determinacin de la asignacin del nmero
oficial son:
I. La asignacin seguir una secuencia lgica ascendente de acuerdo con la
numeracin existente en la calle, avenida o manzana en que se ubique el predio
correspondiente;
II. Los predios con dos o ms frentes a la va pblica solamente podrn tener
asignado un nmero oficial. El propietario o poseedor determinar en su solicitud
la va pblica por la que requiera sea asignado el nmero oficial, siempre y cuando
no exista un antecedente oficial sobre dicho predio;
III. Cuando un predio se subdivida en dos o ms fracciones, a cada una de las
mismas, se les asignar el nmero oficial que le corresponda, seguido de una letra
en orden alfabtico;
IV. Cuando dos o ms predios se fusionen en una sola unidad, el nmero oficial
ser el que la autoridad establezca de la serie que por secuencia le corresponden
a los predios sin fusionar; y
V. Cuando un nmero oficial haya sido asignado a dos o ms predios, la Direccin
determinar siguiendo la regla de la fraccin I del presente numeral, qu nmero
oficial le corresponde a cada uno de ellos, sin perjuicio de los procedimientos.
366
Para la asignacin de Nmero Oficial en la Zona de Monumentos se respetar el

nmero que tenga reconocido en el Decreto Presidencial de fecha 18 de
Noviembre de 1977.
Artculo 703.- COLOCACIN DEL NMERO OFICIAL.- Deber ser claramente
legible y con las placas oficiales expedidas por la Direccin; de no contar la
Direccin con stas, sern a cargo del interesado. En edificios pblicos y edificios
que por su naturaleza generen intensa concentracin de usuarios, debern tener
nomenclatura en braille, para servicio y uso de personas invidentes.
Artculo 704.- La Direccin podr ordenar el cambio del nmero oficial, para lo
cual lo notificar al interesado, quedando ste obligado a colocar el nuevo nmero
en el plazo que se fije, pudiendo conservar el anterior noventa das ms. Dicho
cambio deber ser notificado por la Direccin de Gestin, a la Direccin General
de Correos de la Secretara de Comunicaciones y Transportes, a la Secretara de
Finanzas, Registro Pblico de la Propiedad, Tesorera del Ayuntamiento, al
Organismo Operador de los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado
correspondiente, y Catastro Municipal, a fin de que se hagan las modificaciones
necesarias en los registros correspondientes.
Artculo 705.- Cuando como resultado del alineamiento que se seale al
ejecutarse las obras de vialidad respectivas, quede terreno sobrante de la va
pblica con superficies menores para construir a las que autoriza este Captulo,
stos pasarn, mediante el procedimiento administrativo correspondiente, a ser
propiedad del Municipio. Los propietarios colindantes tendrn la preferencia para
adquirirlos, pagando su valor al Ayuntamiento.
A excepcin de los casos previstos por el Programa de Desarrollo Urbano en su
estrategia de vialidad, las secciones de estas vialidades para los efectos de
alineamientos, a los que se refiere el presente Captulo, y las dems
autorizaciones, previstas en este ordenamiento, tendrn las dimensiones mnimas
que establece el apartado correspondiente.
En los casos que se requiera, por causa de utilidad pblica, la creacin de circuito
y vialidades continuas para ligar diversas zonas, podrn establecerse previo
estudio tcnico, secciones diferentes a las sealadas.
En las esquinas de las manzanas, en los predios se marcar pancoup de tres por
tres metros, en donde no se autorizar construccin en planta baja, y en las
plantas superiores, segn el caso, se estar a lo sealado en los alineamientos de
las vas que forman la esquina, pero en ningn caso, en su unin esta
construccin rebasar el lmite de la banqueta.
En las vas formadas por doble carril con o sin camelln, con seccin superior a
treinta metros, el paramento de las construcciones tendr una restriccin, en
367
funcin de lo sealado por el Programa de Desarrollo Urbano, en su aspecto de

vialidad.
En casos necesarios, el Ayuntamiento ordenar la colocacin de seales en
lugares especficos, con el propsito de que marquen claramente los
alineamientos.
Artculo 706.- NOMENCLATURA OFICIAL.- El Ayuntamiento a travs de la
Direccin, establecer la nomenclatura oficial, considerando sugerencias de la
ciudadana para la denominacin de las vas pblicas, parques, jardines y plazas,
as como la numeracin de los predios en el Municipio.
USOS Y DESTINOS DEL SUELO
Artculo 707.- Corresponde a la Direccin, la administracin de la zonificacin
comprendida en el Programa de Desarrollo Urbano, regulando entre otros, los
usos, reservas territoriales ecolgicas, destinos y provisiones en el Municipio,
con base en dichos Programas.
(ADICIONADO, P.O. 5 DE OCTUBRE DE 2011)
La Direccin resolver sobre las solicitudes de referencia que estn debidamente
integradas, en un trmino de tres das hbiles, informando al solicitante el
resultado y en caso de improcedencia deber fundar y motivar la misma, dejando
constancia en el expediente electrnico interno.
(ADICION, P.O. 5 DE OCTUBRE DE 2011)
Artculo 707 Bis.- Toda accin de urbanizacin tales como apertura, ampliacin, o
prolongacin de calles, cualquier forma de lotificacin, divisin, subdivisin,
fraccionamiento, fusin, o cualquier acto de construccin de inmuebles, incluso
solares de ejidatarios o comuneros, se sujetar a lo dispuesto por la Ley Agraria
de los Estados Unidos Mexicanos, la Ley General de Asentamientos Humanos, la
Ley de Fraccionamientos y Acciones Urbansticas del Estado de Puebla, el
Programa Municipal de Desarrollo Urbano Sustentable de Puebla, el presente
ordenamiento y dems ordenamientos aplicables.
En trminos de lo dispuesto por la Ley Agraria de los Estados Unidos Mexicanos,
queda prohibida la urbanizacin de las tierras ejidales que se ubiquen en reas
naturales protegidas, incluyendo las zonas de preservacin ecolgica de los
centros de poblacin, cuando se contraponga a lo previsto en la declaratoria
respectiva.
En todo lo relacionado con fraccionamiento, divisin y subdivisin de predios la
Direccin podr determinar los requisitos que debern presentarse, los cuales
debern estar apegados a lo establecido en la Ley de Fraccionamientos y
Acciones Urbansticas del Estado de Puebla.
(REFORMA, P.O. 5 DE OCTUBRE DE 2011)
368
Artculo 708.- La construccin, adaptacin, reconstruccin, ampliacin,

modificacin de edificaciones o instalaciones, el uso, destino o cambio de uso en
inmuebles, reas o predios y toda obra sobre inmuebles deber obtener, previa a
la ejecucin de dichas acciones, obras o utilizacin, la licencia de uso de suelo
expedida por la Direccin, as como la manifestacin de impacto ambiental, en los
supuestos establecidos en la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin
al Ambiente, Ley para la Proteccin del Ambiente Natural y el Desarrollo
Sustentable del Estado de Puebla y su reglamento.
Artculo 709.- PROHIBICIN DE CONSTRUCCIN EN ZONAS DE RIESGO.- Se
prohbe todo tipo de construccin en las zonas de derrumbes, de ruidos, de
conflagracin, inundables, de ruinas, de dunas y aquellas indicadas en los planes
y programas de desarrollo urbano, nacionales, estatales o municipales, para el
caso de colindancias con ros o barrancas la autoridad competente ser la
Comisin Nacional del Agua.
LICENCIAS, PERMISOS Y AUTORIZACIONES
Artculo 710.- CONSTANCIA DE USO DE SUELO: La constancia de uso de suelo
es el documento en el que se indica la densidad de vivienda por hectrea, los
coeficientes de ocupacin y utilizacin del suelo, y el uso o destino asignado por el
Programa de Desarrollo Urbano, consignados en la carta urbana vigente, para un
inmueble determinado, teniendo validez para efectos de carcter notarial.
(REFORMA, P.O. 29 DE MAYO DE 2015)

Artculo 711.- Los requisitos generales que debern presentarse para solicitar la
constancia de uso de suelo y licencia de uso de suelo son:
interesado;
II. Copia simple de identificacin oficial con fotografa y en su caso, documento
que acredite la personalidad del interesado;
III. Alineamiento y nmero oficial actualizado;
IV. Slo para obtener licencia de uso de suelo especfico, fotografas del bien
inmueble: dos interiores y dos exteriores incluyendo fachada principal, posterior y
reas descubiertas; y
V. En caso de que se trate de una construccin mayor de cinco aos se solicitar
el comprobante de antigedad correspondiente del inmueble.
(ADICIN, P.O. 29 DE MAYO DE 2015)
369
Para la expedicin de licencia de uso de suelo especfico deber presentar los

documentos a que se refieren las fracciones I, II y IV, as como comprobante de
domicilio del establecimiento comercial. En caso de que la autoridad detecte que
el predio se encuentra en zona de riesgo se considerar como uso de suelo
condicionado por lo que la expedicin de la licencia de uso de suelo especifico
quedar sujeta al cumplimiento de las condicionantes sealadas en el artculo 721
del presente Cdigo.
FACTIBILIDAD DE USO DE SUELO

Artculo 712.- La factibilidad de uso de suelo es el documento expedido por la
Direccin, a solicitud del interesado, en el que se indica la densidad de vivienda
por hectrea, los coeficientes de ocupacin y utilizacin de suelo, y el uso que en
trminos de el Programa de Desarrollo Urbano, as como en la normatividad
aplicable, que es factible para desarrollar en un predio determinado, consignados
en la carta urbana vigente.
La Direccin podr otorgar la Factibilidad de Uso de Suelo sobre el inmueble en
funcin de los usos y destinos que autorice el Programa Municipal de Desarrollo
Urbano Sustentable de Puebla, y estar vigente en tanto no se modifique el
Programa de referencia.
Artculo 713.- Los requisitos generales que debern presentarse para solicitar la
factibilidad de uso de suelo son:
interesado;
II. Copia simple de identificacin oficial con fotografa y en su caso, documento
que acredite la personalidad del interesado;
III. Alineamiento y nmero oficial actualizado;
IV. Slo para obtener licencia de uso de suelo especfico, fotografas del bien
inmueble: dos interiores y dos exteriores incluyendo fachada principal, posterior y
reas descubiertas; y
V. En caso de que se trate de una construccin mayor de cinco aos se solicitar
el comprobante de antigedad correspondiente del inmueble.
370
Para la expedicin de licencia de uso de suelo especfico deber presentar los

documentos a que se refieren las fracciones I, II y IV, as como comprobante de
domicilio del establecimiento comercial. En caso de que la autoridad detecte que
el predio se encuentra en zona de riesgo se considerar como uso de suelo
condicionado por lo que la expedicin de la licencia de uso de suelo especifico
quedar sujeta al cumplimiento de las condicionantes sealadas en el artculo 721
del presente Cdigo.
Artculo 714.- La factibilidad de uso de suelo y la constancia de uso de suelo no
autorizan la utilizacin o aprovechamiento del suelo, siendo documentos de
carcter meramente indicativo.
La Direccin emitir la constancia de uso de suelo en la que se indicar la
densidad de vivienda por hectrea, los coeficientes de ocupacin y utilizacin del
suelo y el uso actual del bien inmueble, asignado por el Programa Municipal de
Desarrollo Urbano Sustentable de Puebla, consignados en la Carta Urbana
vigente.
La constancia de uso de suelo, ser vigente en tanto no se modifique el uso
conforme al Programa Municipal de Desarrollo Urbano Sustentable de Puebla o
los metros cuadrados del bien inmueble.
LICENCIA DE USO DE SUELO

Artculo 715.- La Licencia de Uso de Suelo es el documento tcnico expedido por
la Direccin en el que se indica un Uso de Suelo especfico en relacin con una
actividad o proyecto determinado, de acuerdo con las disposiciones de los
Programas de Desarrollo Urbano, Ordenamiento Ecolgico y las dems previstas
en el presente Captulo y en la legislacin o reglamentos aplicables para un
inmueble especfico, cualquiera que sea su rgimen jurdico, indicando las
correspondientes medidas de mitigacin; dentro de la circunscripcin del Municipio
de Puebla.
En todo caso, para la edificacin sobre un predio, se deber obtener
posteriormente la licencia de construccin respectiva.
Artculo 716.- Las constancias de uso de suelo, las de factibilidad y las licencias
de uso del suelo no constituyen o acreditan apeo y deslinde, ni derechos reales,
como propiedad o posesin respecto a los inmuebles sobre los que se otorgan; y
se expiden sin afectacin a derechos de terceros.
371

La licencia de uso de suelo, estar vigente en tanto no se modifique el uso
conforme al Programa Municipal de Desarrollo Urbano Sustentable de Puebla o se
rectifiquen la superficie, medidas o colindancias del bien inmueble.
La Direccin emitir la licencia de uso de suelo, que indica las normas especficas
de utilizacin y aprovechamiento urbano as como las medidas de mitigacin para
una actividad o proyecto en un inmueble determinado, conforme a su Zonificacin
y lo dispuesto por los programas de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano,
en un trmino de cinco das hbiles.
Ser obligacin de los solicitantes comparecer ante la Direccin para conocer e
imponerse de las resoluciones que recaigan a su trmite. En caso de que los
solicitantes no se presenten dentro de los cinco das siguientes al inicio del
trmite, para notificarse de la resolucin que recaiga al mismo, se fijar la
resolucin respectiva en los estrados o tablas de aviso de la Direccin.
La norma urbana contenida en la licencia de uso del suelo ser la misma durante
todo el tiempo que se encuentre vigente el Programa Municipal de Desarrollo
Urbano Sustentable de Puebla con el que se emite, sin perjuicio de las
contribuciones a que est obligado su Titular.

Artculo 717.- La licencia de uso de suelo es independiente de la licencia de
construccin menor o mayor y condiciona la expedicin de autorizaciones,
permisos o licencias, tales como urbanizaciones, subdivisiones, fraccionamientos,
fusiones, relotificaciones, construcciones, demoliciones, reconstrucciones o
adaptaciones de obras.
Para la Licencia de Uso de Suelo se debern cubrir los requisitos generales
sealados en el artculo 711 y tratndose de los siguientes casos adems se
solicitar:
I. Construcciones: Proyecto Arquitectnico que contenga plantas arquitectnicas;
II. Inmuebles en la Zona de Monumentos as como de los Histricos de los siglos
XVI al XIX y los modelos arquitectnicos representativos de la arquitectura del
siglo XX que se encuentren fuera de dicha zona: Estudio Tcnico de Factibilidad
emitido por la Subdireccin de Planeacin y el dictamen correspondiente emitido
por el instituto competente de acuerdo a lo establecido en la Ley Federal sobre
Monumentos y Zonas Arqueolgicos, Artsticos e Histricos;
III. Si la Licencia de uso de suelo es para una construccin nueva y si son ms de
372
10 Unidades: dictamen de reas emitido por la Subdireccin del Suelo; y

IV. Si la Licencia de uso de suelo es para adecuacin o ampliacin: Comprobante
de antigedad o terminacin de obra.

Artculo 718.- La licencia de uso de suelo especfico es la autorizacin por parte
de la Direccin, respecto del uso de suelo de un inmueble para la operacin de un
establecimiento comercial.
Para efectos de giro comercial de bajo impacto, esta autorizacin se har constar
en el Aviso de Apertura de Negocio.
Artculo 719.- Para la obtencin de la Licencia de Uso de Suelo Especfico
adems de los requisitos generales sealados en el artculo 711, se deber
anexar croquis de localizacin del predio, y tratndose de:
I. Centro Centro Educativo: Factibilidad de Uso de Suelo con documentos que
acrediten la solventacin de las condicionantes que se sealen en la misma
factibilidad, plano arquitectnico incluyendo cuadro de reas, nivel que se imparte,
cantidad de aulas y cajones de estacionamiento;
II. Estacionamiento: Plano Arquitectnico indicando cajones, acceso y salida del
estacionamiento; y
III. Centros de Verificacin Vehicular: Factibilidad de Uso de Suelo con
documentos que acrediten la solventacin de las condicionantes que se sealen
en la misma factibilidad.
Artculo 719 Bis.- Los propietarios, poseedores o responsables de
establecimientos comerciales que ya estn en funcionamiento debern contar con
un Programa Interno de Proteccin Civil, el cual deber ser aprobado por la
Unidad Operativa Municipal de Proteccin Civil.
USOS DE SUELO CONDICIONADOS
Artculo 720.- Los usos de suelo condicionados son aquellos que tienen
compatibilidad limitada y se encuentran sealados en la tabla de compatibilidades
del Programa Municipal de Desarrollo Urbano Sustentable vigente e
373
invariablemente requieren un anlisis para cada caso especfico.

Artculo 721.- Los conceptos, obras, actividades, permisos o condicionantes a los
que deben sujetarse las licencias de uso condicionado, consistirn entre otros y en
los casos en que proceda:
I. Estudio Zonal de Impacto Vial, en caso de que el uso implique concentracin
vehicular;
II. Manifestacin de Impacto Ambiental y/o Informe Preventivo;
III. Estudio de factibilidad, existencia o inexistencia de servicios pblicos, expedido
por la entidad competente;
IV. Existencia de cajones de estacionamiento;
V. Autorizacin por parte de Petrleos Mexicanos, en los casos en donde esta
instancia intervenga para la realizacin del proyecto, por su ubicacin, su uso o su
comercializacin;
VI. Delimitacin de Zona Federal en Aguas Nacionales o Bienes de Jurisdiccin
Federal, como barrancas, otorgada por la Comisin Nacional del Agua, en los
casos en donde esta instancia intervenga para la realizacin del proyecto, por su
ubicacin, su uso o su comercializacin;
VII. Autorizacin de la Comisin Federal de Electricidad en predios o reas donde
existan torres o cables de alta tensin;
VIII. Autorizacin del Instituto Nacional de Antropologa e Historia, tratndose de
Zonas de Monumentos Arqueolgicos, Artsticos e Histricos;
IX. Permiso de la Secretara de Comunicaciones y Transportes, tratndose de
obras en vas generales de comunicacin y zonas aledaas;
X. Autorizacin de la Secretara de Educacin Pblica en el caso de escuelas;
XI. Visto Bueno de las Entidades Estatales que sealen los Ordenamientos
Legales respectivos;
XII. Autorizacin de la Secretara de Salubridad y Asistencia;
XIII. Peritajes de seguridad;
XIV. Consideracin de la Comisin de Asesora y Admisin de Directores
Responsables de Obra y Corresponsables, o Consejos Consultivos
correspondientes;
374
XV. Otras dependencias involucradas;

XVI. Acuerdo por escrito de la asamblea de la mesa directiva de vecinos, con
copia simple de la identificacin oficial y comprobante de domicilio de cada uno de
los que lo firman; y
XVII. Para los casos de cercana o colindancia a ductos de PEMEX, lneas o
ductos de gas, L.P. o gas natural, lnea de torres de alta tensin, taludes, vados,
carabas, barrancas, ros, jageyes, lagunas o presas, por fallas geolgicas,
dictamen de delimitacin de zona de riesgo o federal emitido por la Unidad
Operativa Municipal de Proteccin Civil, Comisin Nacional del Agua, Comisin
Federal de Electricidad o el organismo federal, estatal o municipal competente.
XVIII. DEROGADA, P.O. 04 DE JUNIO DE 2012
(REFORMADO PRRAFO PRIMERO, P.O. 29 DE MAYO DE 2015)
Artculo 722.- El otorgamiento de licencias de uso de suelo condicionados
requieren invariablemente estudio tcnico de factibilidad de uso de suelo emitido
por la Direccin, y quedar sujeto a la verificacin de que las condicionantes que
se sealen en el estudio tcnico han quedado efectivamente cumplidas. En caso
de que no se hayan satisfecho dichas condicionantes, y se hayan efectuado total o
parcialmente las obras o utilizado el inmueble, la Direccin:
I. Podrn ordenar su cumplimiento inmediato, suspendiendo o clausurando las
obras; y
II. Podrn revocar las autorizaciones o permisos otorgados.
Artculo 723.- requerir estudio tcnico de factibilidad de uso de suelo emitido por
la Subdireccin de Planeacin para la obtencin de la licencia de uso de suelo en
los siguientes casos:
I. Estaciones de servicio de gas y gasolina;
II. Centros comerciales;
III. Hoteles y moteles;
IV. Fraccionamientos;
V. Redensificacin; y
VI. Industrias.
375

Por lo anteriormente expuesto y debidamente fundado, sometemos a la
consideracin de este Cuerpo Edilicio, el siguiente
Artculo 724.- Los usos que no estn expresamente contemplados en la tabla de
compatibilidades sealados en el Programa Municipal de Desarrollo Urbano
Sustentable se considerarn en todo caso automticamente como condicionados,
quedando sujetos a lo dispuesto por los artculos 720 y 722.
El Cabildo podr determinar los casos en que las condicionantes a que se refiere
el artculo 721 debern satisfacerse previamente a la obtencin de la Licencia de
uso de suelo.
NORMAS ESPECFICAS
Artculo 725.- Se entiende por zona de uso mixto: aquella determinada por el
Programa de Desarrollo Urbano como apta para coexistir un uso determinado,
con:
I. Un uso habitacional;
II. De servicios;
III. Uso comercial; o
IV. Industrial.
Los proyectos para edificios, construcciones o utilizacin de inmuebles que
impliquen usos mixtos se regirn por lo dispuesto en las normas de uso de suelo y
zonificacin contenidas en los Programas, as como por lo dispuesto en el
presente Captulo.

Artculo 726- La Licencia de uso de suelo, estar vigente en tanto no se modifique
el uso conforme al Programa Municipal de Desarrollo Urbano Sustentable de
Puebla o se rectifiquen la superficie, medidas o colindancias del bien inmueble.
En caso de que la obra, instalacin, servicio, construccin, requisitos
condicionantes, y en general, la utilizacin plena del predio o construccin no se
hubiese iniciado durante el trmino de vigencia de licencia, se requerir la
tramitacin de una nueva ante la Direccin; en este caso el inmueble quedar
sujeto a la zonificacin, nuevos requerimientos y normatividad del Programa
Municipal de Desarrollo Urbano Sustentable de Puebla, vigentes al momento de
vencimiento de dichas licencias.
376
La Direccin podr negar la Licencia de uso de suelo especfico cuando el

proyecto no contemple los cajones de estacionamiento reglamentarios y no se
garantice por escrito la contratacin de cajones que sean exclusivos para el
establecimiento en edificios cercanos. En el caso de que el solicitante exhiba
convenio para acreditar que cumple con el nmero de cajones de
estacionamiento, ste deber cumplir con los siguientes requisitos:
a) El inmueble que provea los cajones deber contar con licencia de
funcionamiento para estacionamiento;
b) El inmueble que provea los cajones no podr estar ubicado en una distancia
mayor a un radio de cien metros del establecimiento; y
c) Los cajones de estacionamiento a que se refiere el prrafo anterior debern
estar identificados con una leyenda del establecimiento que corresponda.
Las construcciones nuevas destinadas para establecimiento comercial debern
contar con el nmero de cajones de estacionamiento establecidos en el presente
Cdigo; por lo que en este supuesto no se permitir la exhibicin de convenios
para cubrir el dficit de cajones.
Artculo 727.- Las obras, construcciones, ampliaciones o modificaciones que se
hagan sin autorizacin o licencia de uso de suelo que contravengan a lo dispuesto
en el Programa de Desarrollo Urbano aplicables, o se realicen en forma distinta a
lo autorizado en la Licencia de Uso de Suelo debern ser demolidas total o
parcialmente por la Direccin; la cual no tendr obligacin de pagar indemnizacin
alguna, requiriendo a los responsables a cubrir el costo de los trabajos efectuados.
Artculo 728.- Las licencias de uso de suelo que se expidan en afectaciones, se
considerarn en todo caso como condicionadas; los poseedores de inmuebles
afectados para va pblica futura, utilizarn los predios de conformidad con las
normas condicionantes que se sealen en la licencia respectiva, debiendo retirar o
demoler por su propia cuenta las construcciones, instalaciones o estructuras
realizadas en el momento que sea determinado por el Ayuntamiento, dejando de
surtir efectos la licencia respectiva.
Restriccin es el rea libre de terreno, en la cual no se podr construir, por tratarse
de una va de paso de instalaciones subterrneas, terrestres o areas de
electricidad, gas, aguas nacionales o bienes de propiedad nacional.
Artculo 729.- Los usos, reservas, provisiones y destinos y la determinacin de
zonas para conservacin, mejoramiento y crecimiento en el mbito territorial del
Municipio, se determinarn en el Programa Municipal de Desarrollo Urbano
Sustentable de Puebla. Con base en dicho programa y las disposiciones de este
377
Captulo se regularn el aprovechamiento y utilizacin de reas y predios, y se

expedirn las autorizaciones, permisos o licencias correspondientes.
LICENCIA DE CONSTRUCCIN
Artculo 730.- Para ejecutar cualquier obra o instalacin, pblica o privada, en va
pblica o predios, reas o inmuebles sujetos a cualquier rgimen jurdico en la
circunscripcin correspondiente al Municipio, ser necesario obtener licencia de la
Direccin, salvo los casos a (sic) que se manifieste lo contrario.
Artculo 731.- La Licencia de Construccin es el documento expedido por la
Direccin, en la cual se aprueba un proyecto de construccin, ampliacin,
modificacin, reparacin o demolicin, en una edificacin, instalacin o inmueble,
cualquiera que sea su rgimen jurdico, por haber cumplido con los requisitos y
especificaciones tcnicas contenidas en los Programas de Desarrollo Urbano, este
Captulo y dems normatividad urbanstica aplicable.
Artculo 732.- La licencia de construccin o instalacin por ningn concepto
constituye, implica o acredita derechos reales, como propiedad o posesin
respecto a los inmuebles sobre los que se otorgue, ni constituye apeo y deslinde; y
se expide sin afectacin a derechos de terceros, por ser un documento
administrativo de control urbanstico tcnico para cualquier obra sobre un
inmueble.
Artculo 733.- Las solicitudes de licencia de construccin debern recibir
resoluciones de aprobacin o de rechazo, previa revisin de construccin de los
expedientes y planos respectivos en un plazo no mayor a ocho das calendario.
LICENCIA DE OBRA MENOR

Artculo 734.- La obra menor es la construccin de vivienda unifamiliar o locales
comerciales, siempre y cuando sea compatible con el uso de suelo
normativamente establecido en las tablas compatibles con los programas e inferior
a cincuenta metros cuadrados, requerir licencia para obra menor, la que se
otorgar:
a). Por nica vez en cada predio, en obras menores a cincuenta metros
cuadrados, sea inicio o ampliacin; ser necesario presentar la firma de un
Director Responsable de Obra.
b). En obra consecutiva y por etapas, siempre y cuando la suma de las superficies
autorizadas no exceda de cincuenta metros cuadrados; y ser necesario asimismo
presentar la firma de un Director Responsable de Obra
378
A la solicitud de licencia de obra menor para autoconstruccin relativa a un

comercio de barrio, se anexar la licencia de uso de suelo y evaluacin de impacto
ambiental correspondiente.
Artculo 735.- La licencia de obra menor se otorgar siempre y cuando se trate
de:
I. Reparacin de techos, azoteas o entrepisos, cuando en la reparacin se emplee
el mismo tipo de construccin;
II. Construcciones de bardas interiores y exteriores con altura mxima de 2.50
metros, con castillos de hasta tres metros de distancia entre ellos; anclados en el
cimiento un mnimo de treinta centmetros y las longitudes de barda sin exceder de
veinticinco Metros lineales por lado;
III. Apertura de claros de 1.50 metros como mximo, para ventanas; y 2.50X3
metros para ampliacin de espacios interiores como mximo, en construcciones
hasta de dos niveles si no se afectan elementos estructurales y no se cambia total
o parcialmente el uso o destino del inmueble;
IV. Instalaciones de fosas spticas o albaales en casas-habitacin;
V. Cisterna, sea de concreto armado o prefabricado en su totalidad, cuya
capacidad mxima sea de diez metros cbicos; con altura interna de 1.50 Metros.
En edificios de ms de 9.00 metros de altura la separacin a la cimentacin
mnimo ser de 1.50 metros;
VI. Edificacin de vivienda unifamiliar de hasta cincuenta metros cuadrados
construidos en un predio baldo, la cual deber contar con una pieza habitable,
servicios de cocina y bao, y claros no mayores de cuatro metros; siendo
permisible el construir dos niveles como mximo, incluyendo planta baja. No se
deber realizar fusin del predio, y que la obra o edificacin no colinde con otro
predio propiedad del solicitante; y
VII. Ampliaciones hasta de 50 M2 en vivienda unifamiliar, en planta baja y/o primer
nivel, que no cuenten con licencia de obra menor expedida con anterioridad,
exceptundose bardas, cisternas, marquesinas, vas pblicas, y que sumadas al
rea construida existente, no excedan los coeficientes de ocupacin y utilizacin
del suelo sealados en el Programa de Desarrollo Urbano vigentes.
Artculo 736.- Para efectos del artculo anterior se entiende por autoconstruccin,
el proceso edificativo mediante el cual el propietario o beneficiario directo
construye su vivienda bajo la supervisin de un Director Responsable de Obra,
siendo sta, no mayor de cincuenta metros cuadrados, y con responsabilidad total
del ejecutor, debiendo obtener el permiso respectivo de la Direccin, acreditando
la propiedad, posesin o tenencia del predio.
379
En caso de que en cualquier tiempo se detecte por la Direccin la existencia de

construcciones amparadas por licencias de obra menor, que impliquen una unidad
de construccin, superior a los 50 M2., la construccin deber regularizarse con
licencia de obra mayor. En estos casos la Direccin, deber revocar las licencias
de obra menor, ordenando las clausuras y demoliciones que procedan.
Artculo 737.- Obras que no requieren licencia de construccin. No se requerir
licencia de construccin para las siguientes obras:
I. Resanes y aplanados interiores, salvo que se requiera ocupacin de va pblica
cuando se trata de planta baja y dos niveles;
II. Pintura y revestimientos interiores, salvo ocupacin de va pblica en planta
baja y dos niveles;
III. Reparacin de albaales interiores;
IV. Reparacin de tuberas de agua e instalaciones sanitarias interiores sin afectar
elementos estructurales;
V. Reposicin y reparacin de pisos interiores;
VI. Impermeabilizaciones y revestimientos en azoteas sin afectar elementos
estructurales;
VII. Cambio de ventanas o puertas, siempre y cuando no afecten el vano
existente.
VIII. Limpieza de aplanados pinturas y revestimiento en fachadas, evitando causar
molestias al pblico; y
IX. Bacheo y relaminaciones;
En el caso de guarniciones y banquetas se requiere slo el alineamiento.

En todos los casos deber solicitarse la aprobacin del Plan de Manejo de
Residuos generados en la construccin en trminos de la Ley para la Prevencin y
Gestin Integral de los Residuos Slidos Urbanos y de Manejo Especial.
Lo anterior no es aplicable en la Zona de Monumentos, rigindose tales
situaciones por la normativa especfica de este Captulo.
LICENCIA DE OBRA MAYOR
380
Artculo 738.- Se expedir licencia de construccin de obra mayor en toda

construccin mayor a 50 m2 y cuando se trate de proyectos, cualquiera que sea
su superficie, cuyo uso propuesto sea diferente al habitacional unifamiliar. La
licencia se expedir cuando la solicitud respectiva, vaya acompaada de la firma
de un Director Responsable de Obra y Corresponsable en los casos que se
requiera, y cumpla con los dems requisitos sealados en las disposiciones del
presente Captulo.
Artculo 739.- A la solicitud de licencia de construccin de obra mayor, se debern
acompaar los siguientes documentos:
I. Alineamiento y nmero oficial vigente;
II. Licencia de uso de suelo y evaluacin de impacto ambiental;
III. Un mnimo de tres tantos del proyecto arquitectnico de la obra en planos a
escala, debidamente acotados y especificados, en los que se debern incluir como
mnimo las plantas de distribucin, los cortes sanitarios, las fachadas, la
localizacin de la construccin dentro del predio; cuadro de superficies, isomtrico
de instalaciones; estos planos debern estar firmados por el propietario o su
representante legal, el Perito Director Responsable de Obra y/o Corresponsables,
as como el o los autores de los proyectos, y un disco compacto con el archivo
digital que la Secretara de Desarrollo Urbano y Obras Pblicas indique;
IV. Tres tantos de los proyectos de instalaciones necesarias para la ejecucin de
la obra, estructurales, en planos debidamente acotados y especificados
acompaados del resumen de criterio y sistema adoptados para el clculo;
proyecto de proteccin a colindancias y estudio de mecnica de suelos cuando
proceda. Adems de someterse a la revisin los proyectos de las estructuras de
los Grupos A y B1; auxilindose la autoridad para la revisin de especialistas de
los organismos o asociaciones que apoyan a la autoridad. Estos documentos
debern estar firmados por el Perito Director Responsable de Obra y
Corresponsables en su caso adems, la Direccin podr exigir, cuando lo juzgue
conveniente, la presentacin de los clculos completos para su revisin, y debern
presentar el proyecto en un disco compacto en archivo digital en el formato que la
Secretara de Desarrollo Urbano y Obras Pblicas indique;
V. Cuando se trate de obras o instalaciones en monumentos catalogados o Zonas
de Monumentos, la autorizacin que prev el presente Captulo;
VI. Informe Preventivo o Manifestacin de Impacto Ambiental, en su caso;
VII. Carta responsiva firmada por el Perito Director Responsable de Obra; y
381

VIII. Informe tcnico de autorizacin emitido por la Unidad Operativa Municipal de
Proteccin Civil, sobre los proyectos para construcciones destinadas a la
educacin, guarderas, de reunin masiva, industria de alto riesgo, inmuebles de
ms de tres niveles destinados a comercios y oficinas, baos pblicos, hospitales,
salas de espectculos, centros de reunin, edificios para espectculos deportivos,
templos y depsitos para explosivos.
LICENCIA DE CONSTRUCCION ESPECFICA
Artculo 740.- Las obras e instalaciones que a continuacin se indican, requieren
de licencia de construccin especfica.
I. Las excavaciones o cortes de cualquier ndole cuya profundidad sea mayor de
sesenta cm. En este caso la licencia tendr una vigencia mxima de cuarenta y
cinco das. Este requisito no ser exigido cuando la excavacin constituya una
etapa de la edificacin autorizada;
II. Las excavaciones en va pblica de cualquier ndole, requerirn de licencia de
construccin y su duracin ser la que requiera el trabajo a ejecutarse;
III. La instalacin, modificacin, o reparacin de ascensores para personal,
montacargas, escaleras mecnicas o cualquier otro mecanismo de transporte
electromecnico. Con la solicitud de licencia se acompaarn la responsiva
profesional de un Ingeniero Mecnico Electricista registrado como Corresponsales
de Obra en los datos referentes a la ubicacin del edificio y el tipo de servicios a
que se destinar, as como cuatro juegos completos de planos y especificaciones
proporcionados por la empresa que fabrique el aparato y de una memoria donde
se detallen los clculos que hayan sido necesarios.
Las modificaciones al proyecto original de cualquier obra, se debern acompaar
a la solicitud del proyecto respectivo, por triplicado. No se conceder licencia
cuando el cambio de uso sea incompatible con la zonificacin de destinos, usos y
reservas autorizadas por los Programas de Desarrollo Urbano aplicables, o bien el
inmueble no rena las condiciones de estabilidad y servicio para el nuevo uso.
Las solicitudes para este tipo de licencia se presentarn con la firma del
interesado, propietario o poseedor del predio y con la responsiva de un Director
Responsable de Obra y Corresponsales.
Artculo 740 Bis.- Para el caso de obras pblicas a cargo de dependencias o
entidades de la Administracin Pblica Federal, Estatal o Municipal, se deber
presentar a la Direccin un expediente tcnico que contenga:
a) Constancia que acredite la propiedad o posesin del rea o predio;
382
b) Licencia de destino de suelo;

c) Memoria descriptiva, normas, especificaciones tcnicas de construccin y
procedimiento constructivo;
d) Proyecto ejecutivo de obra pblica;
e) Anlisis y dictamen de factibilidad tcnica y ambiental sobre el proyecto
ejecutivo de obra pblica;
f) Estudio de geotecnia aplicable, clculo y diseo de pavimento;
g) Informe preventivo de impacto ambiental;
h) Estudio y manifiesto de impacto ambiental;
i) Responsiva del Perito Director Responsable de Obra y en su caso del
Corresponsable; y
j) Solicitud y autorizacin del banco de tiro.
VIGENCIA DE LICENCIA DE CONSTRUCCIN
Artculo 741.- El tiempo de vigencia de las licencias construccin que expida la
Direccin, estarn en relacin con la naturaleza y magnitud de la obra por
ejecutar.
La Propia Direccin, tendr facultad para fijar el plazo de licencia de cada
construccin de acuerdo con los siguientes lineamientos:
I. Tratndose de licencia de obra menor, la vigencia ser de 3 meses como
mximo, contados a partir de la fecha de su expedicin;

II. Para la construccin de obras en superficie hasta de trescientos metros
cuadrados, la vigencia mxima ser de doce meses, en superficies de ms de
trescientos metros cuadrados y hasta de mil metros cuadrados, de veinticuatro
meses; y
III. En obras de ms de mil metros cuadrados, de un mximo de treinta y seis
meses.
383
Artculo 742.- Si terminado el plazo autorizado para la construccin de una obra,

sta no se hubiere concluido, para continuarla deber obtener prrroga de la
licencia, cubriendo los derechos correspondientes; a la solicitud se acompaar la
bitcora de obra. Si dentro de los seis meses siguientes al vencimiento de la
licencia, no se obtiene la licencia sealada, ser necesario obtener nueva licencia
para continuar la construccin.
Tratndose de licencias de obra menor, la prrroga mxima que se podr
conceder ser de treinta das naturales, siguientes al vencimiento de las mismas.
Artculo 743.- Toda licencia causar los derechos que fijen las tarifas vigentes de
la Ley de Ingresos para el Municipio de Puebla.
Las licencias de construccin y los planos aprobados, se entregarn al interesado,
cuando ste hubiere cubierto el monto de todos los derechos que haya generado
su autorizacin. Si en un plazo de treinta das la licencia no se expidiera por falta
de pago de los derechos, se cancelar la solicitud correspondiente.
DE LA CONSTANCIA DE TERMINACIN DE OBRA
Artculo 744.- MANIFESTACIN DE TERMINACIN DE OBRA.- Los
propietarios, poseedores o tenedores; Directores Responsables de Obra y
Corresponsables, estn obligados a manifestar por escrito a la Direccin, la
terminacin de la obra ejecutada en el predio, en un plazo no mayor de veinte das
naturales, contados a partir de la fecha de conclusin de las mismas, o la fecha de
extincin de vigencia de la licencia de construccin, utilizando para este efecto los
formatos respectivos.
Los corresponsables de obra debern asentar en la Bitcora de Obra, la
terminacin de la obra ejecutada en la cual tengan la corresponsabilidad, an si la
obra se encuentra en otra etapa de construccin.
Artculo 745.- Recibida la manifestacin de terminacin de obra, la Direccin
ordenar una inspeccin y revisin del expediente relativo en un mximo de veinte
das naturales, para verificar el cumplimiento de los requisitos sealados en la
Licencia de Obra y Construccin y si la misma se ajust a los planos
correspondientes.
La Direccin permitir diferencias en la obra ejecutada con respecto al proyecto
aprobado, siempre y cuando no se afecten las condiciones de seguridad,
estabilidad, destinos, servicio y salubridad, y se respeten las restricciones
indicadas en las constancias de alineamiento y licencia de uso de suelo y
evaluacin de impacto ambiental, as como la caractersticas autorizadas en la
licencia respectiva, el nmero de niveles especificados y las tolerancias
estructurales y de proyecto arquitectnico, debiendo cubrir los derechos
correspondientes.
384
La Direccin, autorizar la constancia de terminacin de obra si la construccin

cumple con los requisitos sealados en este artculo y no existieran daos en va
pblica ocasionadas por las obras.
Artculo 746.- Si del resultado de la inspeccin a que se refiere el artculo anterior
y del cotejo de la documentacin correspondiente apareciera que la obra no se
ajust a la licencia, a los planos autorizados o no se cumplieron las condicionantes
exigidas, la Direccin ordenar al propietario efectuar las modificaciones que fuere
necesarias, y en tanto stas no se ejecuten a satisfaccin de la propia Direccin,
no expedir la Constancia de Terminacin de Obra.
Artculo 747.- Recibida la manifestacin de terminacin de una construccin u
obra, la Direccin, previo cumplimiento de lo consignado por este captulo,
expedir la constancia de terminacin de obra, y relevar al Director
Responsable de Obra de responsabilidad por modificaciones o Adiciones que se
hagan posteriormente sin su intervencin.
REGULARIZACIN
Artculo 748.- Cuando la obra se haya realizado sin las licencias respectivas, y
siempre y cuando lo permitan el Programa de Desarrollo Urbano, la obra se podr
regularizar, sujetndose al siguiente procedimiento:
I. Presentar solicitud de regularizacin, extemporaneidad y registro de la obra;
II. Acompaar a la solicitud los documentos siguientes: Licencia de Uso de Suelo y
Evaluacin de Impacto Ambiental, alineamiento y nmero oficial, certificado de la
instalacin de toma de agua y de la conexin de albaal; factibilidad de dotacin o
inexistencia de servicios municipales, planos arquitectnicos y estructurales por
triplicado de la obra ejecutada y los dems documentos que este ordenamiento y
otras disposiciones exijan para el otorgamiento de licencia de construccin, con la
responsiva de un Director Responsable de Obra, que ampare el cumplimiento de
este ordenamiento;
III. Recibida la documentacin la Direccin, proceder a su revisin y en su caso,
practicar una inspeccin a la obra de que se trate y si de ella resultare que la
misma cumple con los requisitos legales, reglamentarios y administrativos
aplicables; y se ajusta a los documentos exhibidos con la solicitud de
regularizacin, extemporaneidad y registro de obra, la Direccin autorizar su
registro, previo pago de las sanciones y los derechos que establece la Ley de
Ingresos del Municipio y este ordenamiento;
IV. El Director Responsable de Obra ser el responsable de que los planos que se
presenten para su aprobacin concuerden fielmente con la construccin existente,
eximindose de la responsabilidad del proceso constructivo, tanto a el
Ayuntamiento como al Director Responsable de Obra, siendo en su totalidad
responsable el propietario de la obra.
385
Artculo 749.- El Ayuntamiento a travs de la Direccin, podr ordenar la

demolicin total de una obra, o la parte de ella que se haya realizado sin licencia;
as como por haberse ejecutado en contravencin a la licencia de uso de suelo y
evaluacin de impacto ambiental. Asimismo podr revocar las licencias otorgadas
respecto a obras que no hayan cumplido con las condicionantes o normas de
utilizacin y ocupacin consignadas en las mismas.
DEMOLICIONES
Artculo 750.- Se entiende por demolicin la accin mediante la cual se derriba o
destruye total o parcialmente una edificacin determinada.
Artculo 751.- Toda demolicin en inmuebles deber obtener previamente la
licencia correspondiente otorgada por la Direccin.
Artculo 752.- La demolicin se realizar de manera manual, mecnica, llevando a
cabo todas las medidas de aseguramiento y proteccin durante el proceso; no
deber representar o poner en peligro la vida de los trabajadores o terceros,
demarcando el rea de peligro relativa al peatn.
Artculo 753.- Las demoliciones debern realizarse bajo la responsiva de un
Director Responsable de Obra.
Artculo 754.- Todos los daos que ocasionen los trabajos mencionados sern
cubiertos por el propietario o quien realice la demolicin, sin perjuicio de que se le
aplique la sancin o pena que proceda.
Artculo 755.- Con la solicitud de licencia se debe presentar un programa de
demolicin, en el que se indicar el orden lgico y aproximado en que se
demolern los elementos de la construccin.
Artculo 756.- Previo al inicio de la demolicin y durante su ejecucin, se deben
proveer todos los acordonamientos, tapiales, puntales o elementos de proteccin
de colindancias y va pblica que sean necesarios o que determine en cada caso
la Direccin, pudiendo realizarse visita ocular para verificarse el cumplimiento de
lo sealado.
Artculo 757.- Para solicitar licencia para obras de demolicin se deber presentar
ante la Direccin:
I. Formato de solicitud debidamente integrado y con firma autgrafa del
interesado;
II. Identificacin oficial con fotografa y en su caso, documento que acredite la
personalidad del interesado, los cuales podrn ser cualquiera de los siguientes:
386
a) En caso de ser persona fsica, podr ser credencial para votar vigente, cdula
profesional, pasaporte o licencia de manejo;
b) En caso de ser representante legal de una persona fsica, podr presentar carta
poder simple, adems de credencial para votar vigente, cdula profesional,
pasaporte o licencia de manejo vigente;
c) En caso de ser persona jurdica, podr ser la Cdula del Registro Federal de
Contribuyentes o acta constitutiva;
d) En caso de ser el administrador nico, director general o representante legal de
una persona jurdica, podr presentar el instrumento pblico en el que conste su
nombramiento, adems de credencial para votar vigente, cdula profesional,
pasaporte o licencia de manejo vigente;
e) 4 Fotografas del interior y exterior del inmueble en su estado actual (previo a
realizar la obra);
f) Alineamiento y nmero oficial vigente, (copia por ambos lados);
g) Formato de descarga para la disposicin final de residuos de construccin
emitido por la Secretara del Medio Ambiente y Servicios Pblicos;
h) Croquis acotado o proyecto arquitectnico segn sea el caso; y
i) Responsiva del Perito Director Responsable de Obra con firma autgrafa del
mismo, en cada uno de los documentos.
III. En caso de demolicin de edificaciones, obras, construcciones o instalaciones
riesgosas se solicitarn las medidas de seguridad correspondientes que sealen la
Unidad Operativa Municipal de Proteccin Civil o la Direccin.
IV. En construcciones ubicadas en Zona de Monumentos se presentarn adems:
a) Licencia y/o factibilidad emitida por la Delegacin Estatal del Instituto Nacional
de Antropologa e Historia con planos sellados;
b) Oficio de factibilidad emitido por la Subdireccin de Planeacin; y
c) Firma en todos los documentos, del Perito Director Responsable de Obra y
Corresponsable en restauracin.
387
V. En construcciones de inmuebles constituidos en rgimen de propiedad en

condominio, se presentarn adems:
a) Reglamento de condminos; y
b) Acuerdo por escrito de la asamblea de vecinos, con copia simple de
identificacin oficial y comprobante de domicilio de cada uno de los que firman.
Artculo 758.- Despus de terminada la demolicin el propietario deber retirar el
material producto de demolicin, de conformidad con la aprobacin del Plan de
Manejo de Residuos que apruebe el Gobierno del Estado.
Artculo 759.- La vigencia de la licencia de demolicin ser de 30 das naturales a
partir de la fecha en que fue otorgada; pudiendo solicitarse un plazo mayor
dependiendo de la magnitud de los trabajos a ejecutarse.
PROYECTO ARQUITECTNICO
GENERALIDADES
Artculo 760.- Se entiende por Proyecto Arquitectnico, a la organizacin del
espacio para que el ser humano encuentre el bienestar fsico y psicolgico en el
desarrollo de sus actividades. Para organizar el espacio y la complejidad de sus
implicaciones urbanas, el diseo deber contar con una metodologa y una
prctica adecuada.
La adecuacin espacial tanto interior como exterior, en relacin a los niveles de
comportamiento humano, sea individual, comunitario o colectivo, es lo que
determina el bienestar fsico y psicolgico del individuo.
Es responsabilidad del proyectista,
arquitectnico creado en un proyecto.
la
solucin
adecuada
del
espacio
Los conceptos como escala, secuencia, remate, contexto urbano, vialidad,

identidad, etc., son importantes a considerar en los gneros de edificios a tratarse
en los captulos subsecuentes.
Los gneros de edificios tratados en este Captulo, se distinguen por una serie de
implicaciones urbanas de las que se sealan: el relevante inters pblico que
representen; los servicios que ofrecen a la comunidad, la alta concentracin
humana y de medios de transporte que se generan en un breve tiempo por la
infraestructura urbana de servicios que demandan como agua potable, vialidad,
energa elctrica, drenaje, etc., adems de la complejidad que revisten en s
mismos los proyectos arquitectnicos de dichos gneros.
388
Todo lo anterior, genera especiales repercusiones sobre los problemas del

desarrollo urbano del Municipio que deben tomarse en cuenta en las
autorizaciones de licencias de construccin correspondientes.
Es de vital importancia considerar las normas de ayuda y facilidades para
personas con discapacidad, establecidas en el Manual Tcnico de Accesibilidad.
Las edificaciones previstas o no en los gneros de edificios que tengan especial
relevancia, debern ser analizados por las autoridades municipales y el Comit de
Asesora y Admisin de Directores Responsables de Obra y Corresponsables.
Artculo 761.- En los gneros de edificios a tratar en los apartados subsecuentes,
se mencionan elementos del diseo arquitectnico como lo son: circulaciones,
anchos de escaleras, iluminacin, ventilacin, accesos, asoleamientos, acstica,
ispticas entre otros. Todos estos elementos debern cumplir con las normas del
diseo arquitectnico correspondiente de acuerdo a cada gnero de edificio,
debindolos fundamentar el proyectista en todo caso, mediante breve memoria
descriptiva del proyecto arquitectnico, sujetndose, en los aspectos relacionados
a personas con discapacidad a la norma contenida en el Manual Tcnico de
Accesibilidad Aplicable a Construcciones en el Municipio de Puebla.
Artculo 762.- REQUISITOS GENERALES DEL PROYECTO: Los proyectos para
las edificaciones, debern cumplir con las disposiciones aplicables de este
Captulo.
Los edificios que se proyecten para dos o ms de los usos que regula este
ordenamiento, debern sujetarse, para cada uno de ellos, a lo que al respecto
sealan los apartados del presente Captulo que en cada caso correspondan.
Artculo 763.- APROBACION DE PROYECTOS: La Direccin, revisar los
proyectos arquitectnicos que le sean presentados para la obtencin de licencias y
aprobacin de aquellos que cumplan con las disposiciones legales vigentes.
Artculo 764.- VOLADIZOS Y SALIENTES: Los elementos arquitectnicos que
constituyen el perfil de una fachada, tales como columnas, pilastras, sardineles,
podrn sobresalir de la misma hasta 30 centmetros y los voladizos deben estar
colocados a una altura mayor de 2.50 metros con respecto al nivel de la banqueta.
Artculo 765.- Los balcones abiertos y marquesinas situados a una altura de dos
metros cincuenta centmetros, podrn sobresalir del alineamiento hasta el lmite de
la guarnicin de la vialidad, pero al igual que todos los elementos arquitectnicos,
debern ajustarse a las restricciones sobre distancia a lneas de transmisin que
seala el Reglamento de Obras e instalaciones Elctricas de la CFE o el
ordenamiento que lo sustituya.
389

EDIFICIOS PARA CASA HABITACIN
Artculo 766.-En los edificios destinados a habitacin, se debern dejar ciertas
superficies libres o patios, destinados a proporcionar luz y ventilacin, a partir del
nivel en que se desplanten los pisos, pasillos, corredores o escaleras.
Los patios que sirvan a piezas habitables (dormitorios, salas y comedores),
tendrn como dimensin mnima de 5 m2 en tratndose de altura de 5.00 m. En
caso de alturas mayores la dimensin mnima de cualquiera de sus lados, nunca
ser inferior a 2/5 de altura del paramento de los muros, lo anterior tendr una
tolerancia mxima del 20% menor de la dimensin sealada, siempre que la
reduccin de una de las medidas se incremente en la otra un 20 %.
Tratndose de patios que sirvan a piezas no habitables, la dimensin mnima del
patio ser de 3.00 m2, tratndose de alturas hasta 3.00 m, en caso de alturas
mayores la dimensin mnima de cualquiera de sus lados, nunca ser inferior a 1/3
de la altura del paramento de los muros, lo anterior tendr una tolerancia mxima
de 25% menor de la dimensin sealada, siempre que la reduccin de una de las
medidas se incremente en la otra un 25%.
En caso de edificios de departamentos, multifamiliares o condominios
habitacionales, se acondicionarn dos departamentos por cada 50 y se aplicar
por lo menos el 2% cuando sean ms de 50 viviendas, para ser utilizados por
personas con discapacidad y debern estar ubicados en planta baja. Adems se
adoptarn los siguientes elementos:
a) La puerta de acceso as como las interiores tendrn un ancho no menor de 90
cm. y en caso de puertas dobles, cada hoja deber tener esta dimensin.
b). En el acceso al conjunto habitacional o edificio, as como todo el trayecto hasta
la vivienda, debern contar con las rampas necesarias para salvar desniveles, las
que no tendrn una pendiente mayor al ocho por ciento.
c) Las perillas de las puertas y ventanas, tendrn una altura mxima sobre el nivel
del piso de 1.00m. Toda escalinata, acceso y/o andador, deber contar con
pasamanos para nios y adultos.
d). Los controles generales de energa elctrica, as como los apagadores de luz,
tendrn una altura mxima de 1.20 mts.
e) En caso de existir elevador en la vivienda, los controles deben ser identificables
para las personas con discapacidad. Se debern incluir placas de sistema Braille
390
en el tablero de control, dentro y fuera de elevadores para sealar los pisos de

conformidad con el Manual Tcnico de Accesibilidad.
Artculo 767.- La dimensin mnima de una pieza habitable ser de 9.00 m2 y
considerando un lado mnimo de 2.70 metros a paos interiores y una altura
mnima de 2.30 metros.
Artculo 768.- Slo se autorizar la construccin de viviendas que tengan como
mnimo una pieza habitable, con sus servicios de cocina y bao.
Artculo 769.- Todas las piezas habitables en todos los pisos, deben tener
iluminacin y ventilacin por medio de vanos que darn directamente a patios o a
la va pblica. La superficie total de ventanas, libre de toda obstruccin para cada
pieza, ser por lo menos igual a un octavo de la superficie del piso, y la superficie
libre para ventilacin deber ser cuando menos de un veinticuatroavo de la
superficie de la pieza.
Artculo 770.- Los edificios de habitacin, debern estar provistos de iluminacin
artificial que d cuando menos las cantidades mnimas que fije la normatividad
vigente en la materia.
Artculo 771.- Todas las viviendas de un edificio debern tener salidas a pasillo o
a corredores que conduzcan directamente a las puertas de salida o a las
escaleras. El ancho de pasillos o corredores nunca ser menor de 1.20 m y
cuando haya barandales stos debern tener una altura mnima de 90 cm.
Artculo 772.- Los edificios de hasta 3 niveles, incluyendo planta baja siempre
tendrn escaleras que comuniquen todos los niveles. La construccin de un cuarto
nivel excluyendo planta baja, requerir la instalacin obligatoria de un elevador.
La anchura mnima de rampas de escalera ser de 1.20 mts. en multifamiliares,
debiendo construirse con materiales incombustibles. Las escaleras debern contar
con barandales de apoyo con una altura mnima de 90 cm.
Las puertas de acceso del edificio tendrn una anchura libre mnima de un metro.
Artculo 773.- Las cocinas y baos debern obtener luz y ventilacin directamente
de los patios o de la va pblica por medio de vanos, con una superficie no menor
de un octavo del rea de las piezas.
Excepcionalmente, se podrn permitir cocinas y baos sin la ventilacin antes
sealada, siempre que el local cuente con ventilacin mecnica de extraccin,
suficiente para proporcionar una ventilacin adecuada.
Todos los edificios destinados a habitacin debern contar con instalaciones de
agua potable que pueda suministrar un mnimo de 184 litros diarios por habitante.
391
Si se instalan tinacos, debern contar con sistemas que eviten la sedimentacin

de ellos.
Artculo 774.- Las viviendas de un edificio deben contar con sus servicios de
bao, lavabo, inodoro y fregadero.
Artculo 775.- Slo por verdadera excepcin y ante la ausencia del drenaje
municipal, se podr autorizar la construccin de viviendas cuyas aguas negras
descarguen a fosas spticas adecuadas.
Artculo 776.- ESTACIONAMIENTOS: La previsin de estacionamientos en los
edificios para habitacin se aplicar de la siguiente manera:
USO DE SUELO
NO. CAJONES
POR VIVIENDA
1. HABITACIN
1.1 HABITACIN UNIFAMILIAR
Hasta 130m2
De 130 a 280m2
Ms de 280m2
Cuando se trate de ampliaciones a vivienda Unifamiliar exclusivamente, no se

requerir el suministro del cajn Adicional que corresponde.
1.2 HABITACION PLURIFAMILIAR
1.2.1 HABITACION BIFAMILIAR
Dos unidades hasta 120 m.
De 120 a 250 m.
De ms de 250 m.
1.2.2 HABITACION PLURIFAMILIAR

Horizontal de 3 a 50 unidades
Hasta 60 m.
De 60 a 120 m.
1
392
De 120 a 250 m.
De ms de 250 m.
1 cada 100 m
1.2.3 HABITACION PLURIFAMILIAR

Vertical, de 3 a 50 unidades
Hasta 60 m.
De 60 a 120 m.
De 120 a 250 m.
De ms de 250 m.
1 cada 100 m
Se deber dejar un cajn extra para visitas por cada 10 viviendas.

1.3. HABITACIONAL ESPECIAL
Para personas solas, hasta 60 m2
0.5
Para personas solas, de ms de 60 m2 1

Parques para remolques
Pie de casa
1.4. Los espacios de estacionamientos para personas con capacidades diferentes,

debern contar con un ancho mnimo de 3.60 m por 6.20 de longitud y respetando
los siguientes principios:
a). Sealizacin: La seal internacional de discapacitado debe ser instalada en
lugar fcilmente visible y adems pintada sobre el pavimento en el cajn.
b). El cajn de estacionamiento deber localizarse lo ms prximo al acceso del
edificio o la vivienda, procurando en todo momento que la persona con capacidad
diferente, no camine o se desplace por detrs de otros autos estacionados, para
poder llegar a espacios especiales para su uso.
c). Cajones de estacionamiento Deber destinarse por lo menos dos espacios por
cada 50 unidades o viviendas.
PROYECTOS DE EQUIPAMIENTO URBANO EDIFICIOS PARA COMERCIOS Y
OFICINAS
393
Artculo 777.- Las especificaciones del artculo anterior sern aplicables a los
edificios destinados a comercios y oficinas, salvo lo dispuesto especialmente por
este apartado, en la inteligencia de que los locales destinados a oficinas y
comercios sern considerados para todos los efectos como piezas habitables. En
el proyecto arquitectnico de los edificios comerciales, se incluirn las reas para
letreros, rtulos o cualquier otra clase al propio inmueble con sujecin a las
disposiciones aplicables y vigentes. El acceso desde el exterior al edificio, as
como en su interior, debern contar con las rampas necesarias para salvar
desniveles, con pendientes no mayores al 8% este elemento arquitectnico es
obligatorio en planta baja.
Artculo 778.- Las rampas de escalera de edificios de comercios y oficinas
tendrn una anchura mnima de 1.20 metros las que debern contar con
barandales de apoyo, con una altura mnima de noventa centmetros.
Cada rampa de escalera no podr dar servicio a ms de 1,400 m de planta y sus
anchuras variarn en la siguiente forma:
Hasta 700 m
1.20 m
De 700 a 1,050 m
1.80 m
De 1,050 a 1,400 m
2.40 m
Artculo 779.- Ser obligatorio dotar a estos edificios con servicios sanitarios,
unos destinados para hombres y otros para mujeres, ubicados de tal forma que no
se requiera bajar o subir ms de un piso para tener acceso a ellos. Adicionalmente
se deber prever que la puerta de acceso a ellos tenga un ancho mnimo libre de
noventa centmetros y que cuente con un cubculo para inodoro con dimensiones
mnimas de 1.50 x 2.00 metros para personas con capacidades diferentes.
Por cada 400 m o fraccin de superficie construida, se instalar cuando menos un
inodoro y un mingitorio para hombres y por cada 300 m o fraccin, cuando menos
un inodoro para mujeres.
Adicionalmente, se deber prever que todas las instalaciones sanitarias cuenten
con puerta de acceso, cuyo ancho mnimo libre sea de 90 centmetros,
proporcionando un inodoro cuyo cubculo sea como mnimo de 1.50 x 2.00 mts.
Artculo 780.- ESTACIONAMIENTOS: La dotacin de estacionamientos en los
edificios para comercios y oficinas deber aplicarse de acuerdo a lo siguiente:
USO DE SUELO
No. CAJONES
P/COMERCIO
Y OFICINAS
Oficinas particulares Comerciales

394
Comercio Especializado
1 por cada 40m2
Peluqueras y Salones de
Belleza mayores de 40m2
rea total
1 por cada 20m2
Talleres de Costura
rea total
1 por cada 50m2
Instituciones de crdito, bancarias, de seguros, de

Fianzas, casas de cambio, de moneda, telgrafos,
Correos y locales de gobierno para atencin al
Pblico.
rea total
1 por cada 20m2
Comercio de maquinaria.
Material de Talleres: ferreteras venta de maquinaria,
de materiales y de muebles.
rea total
1 por cada 100m2
Taller mecnico, de pintura y
rea total
hojalatera, de implementos y
estaciones de servicio de lubricacin
1 por cada 50m2
Taller de lavado de vehculos
*Equipo de
lavado
mecnico. 2 por cada equipo
de lavado
*Equipo de
lavado
manual
2 por cada
espacio de lavado
Comercio departamental
rea total
1 por cada 40 m2
Comercio de mercancas y vveres

Mercados y tiendas de vveres
rea total
1 por cada 50 m2
rea de almacenamiento
rea total
1por cada 250 m2
Deber destinarse por lo menos un cajn para personas con capacidades

diferentes por cada 1,400 metros cuadrados de rea de oficina, cuyas
dimensiones mnimas sern de 3.60 por 6.20 metros.
Artculo 781.- Cuando se implemente el servicio de Valet Parking, ser necesario
contar con bahas de recepcin y entrega de vehculos con capacidad mnima de 3
unidades.
395
EDIFICIOS PARA EDUCACIN

Artculo 782.- La superficie mnima del terreno destinado a la construccin de un
edificio para la educacin, ser a razn de 5 m por alumno, calculado el nmero
de stos de acuerdo con la capacidad de las aulas, mismas que tendrn un cupo
mximo de 50 alumnos y con dimensiones de un m por alumno.
Artculo 783.- Las aulas debern estar iluminadas y ventiladas por medio de
ventanas hacia la va pblica o a patios, debiendo abarcar las ventanas por lo
menos toda la longitud de uno de los muros ms largos.
La superficie libre total de ventanas tendr un mnimo de un quinto de la superficie
del piso del aula y la superficie libre para ventilacin un mnimo de un quinceavo
de dicho piso.
Artculo 784.- Los espacios de recreo sern indispensables en los edificios para la
educacin y tendrn una superficie mnima equivalente al rea construida y
contarn con pavimento adecuado cuando as se requiera.
Los patios para iluminacin y ventilacin de las aulas, debern tener por lo menos
una dimensin igual a la mitad de la altura del parmetro y como mnimo 3 m.
La iluminacin artificial de las aulas ser siempre directa y uniforme.
Artculo 785.- Cada aula deber estar dotada cuando menos de una puerta con
anchura mnima de 1.20 m, con abatimiento al exterior; los salones de reunin
debern estar dotados de dos puertas con la misma anchura mnima y aquellos
salones que tengan capacidad para ms de 300 personas debern llenar las
especificaciones previstas en el captulo relativo a centros de reunin. En el
interior de las aulas, se destinar como mnimo, un lugar para personas en sillas
de ruedas cuya superficie ser de 1.20x1.20 metros, la que deber tener en el piso
la sealizacin correspondiente.
Artculo 786.- Las rampas de escalera de los edificios para educacin se
construirn con materiales incombustibles y tendrn una anchura mnima de 1.20
m, podrn dar servicio a un mximo de 4 aulas por piso y debern ser aumentadas
a razn de 30 cm. por cada aula que se exceda a este nmero pero en ningn
caso se permitir una anchura mayor de 2.40 m. Debern estar adems dotadas
de barandales con altura mnima de 90 cm.
Artculo 787.- Ser obligacin de las escuelas, contar con un local adecuado para
enfermera y equipo de emergencia, as como la instalacin de rampas en todo
desnivel y pasamanos de apoyo en escaleras, para alumnos con discapacidad.
En los edificios deber sealizarse la ubicacin de escaleras y salidas de
emergencia, as como sealizacin relativa a rutas de evacuacin.
396
Artculo 788.- ESTACIONAMIENTOS: La prevencin de estacionamiento en los

edificios para la educacin se aplicar de la siguiente manera:
Servicios educativos:
Elementales:
reas de aulas
cada aula
Guarderas y Jardines de Nios, Primarias y Secundarias
Superiores:
Universidades, Tecnolgicos, Preparatorias, Vocacionales,
Escuelas de Especializacin, de Artes y Oficias y similares.
rea de enseanza
cada 8 m2
Internados, Seminarios, Orfanatorios, etc.
por cada aula
por
por
rea de Enseanza
Servicios Educativos en Academias, Locales para la

Enseanza y prctica de gimnasia, danza, baile, judo,
Karate, natacin o similares.
rea de Enseanza
cada aula
Servicios Educativos en Academias. Locales para la
Enseanza y prctica de gimnasia, danza, baile, judo,
Karate, natacin o similares.
Zona prctica
por cada 40 m2
1.5
1.5
por
Independientemente de lo anterior, para el rea administrativa, un cajn por cada

40 m, y 2 cajones extras para visitas por aula.
Para las personas con capacidades diferentes, se destinar por lo menos un
espacio por cada 50 o fraccin a partir de 12 o en su caso el 2% del total de
espacios, los cuales debern estar bien ubicados e identificados tal y como se
indica en los incisos a) y b) del numeral 1.4 del artculo 776 de este Ordenamiento.
El acceso a los sanitarios deber estar bien vestibulado, y lo suficientemente
amplio, en caso de contar con puerta, la misma deber carecer de manija,
contando con abatimiento mecnico para permitir el uso de alumnos con
discapacidad. El ancho mnimo ser de un metro.
Cuando se implemente el servicio de valet parking, ser necesario contar con
bahas de recepcin y entrega de vehculos con capacidad mnima de 3 unidades.
Artculo 789.- SERVICIOS SANITARIOS: Se debern proporcionar en forma
separada los requeridos para hombres y mujeres. Un WC y mingitorio por cada 40
alumnos para el sanitario de hombres y un WC por cada 30 alumnas.
397
El bao deber estar acondicionado para personas con capacidades diferentes, el

espacio libre dentro del cubculo del inodoro requerido para permitir el uso de
personas con capacidad diferente deber ser de 1.50 x 1.50 m libres y respetarse
independientemente del espacio del excusado. As mismo, deber proveerse la
colocacin de aditamentos especiales que puedan ser barras de apoyo y los
dems accesorios debern colocarse de tal forma que facilite el uso de las
personas con capacidades diferentes. En el caso de espejos, stos debern estar
colocados con una inclinacin mnima de 8 grados hacia el usuario.
INSTALACIONES DEPORTIVAS
Artculo 790.- Los terrenos destinados a campos deportivos pblicos o privados,
debern estar convenientemente drenados, contando sus instalaciones con
servicios de vestidores y sanitarios, suficientes e higinicos.
Quedan exceptuados de este requisito los campos comnmente denominados
llaneros, o sea aquellos cuyo uso no implica para los usos ningn estipendio o
renta por su ocupacin.
Artculo 791.- En caso de dotarse de graderas, las estructuras de stas sern de
materiales incombustibles, debiendo presentarse los planos y clculos tcnicos
con la responsiva profesional de un Director Responsable de Obra.
Artculo 792.- El acceso a las instalaciones deber contar con rampas, cuya
pendiente no exceda del 8%. Se deber solventar todos los niveles del complejo
deportivo en su interior con rampas para uso de personas con discapacidad.
Artculo 793.- En el caso de que las canchas deportivas cuenten con graderas
para el pblico, stas debern incluir lo siguiente:
I. Espacio libre de 1.20 x 1.20 mts. para alojar una silla de ruedas, debidamente
sealado en piso. Ser obligatorio incluir este espacio por cada ciento cincuenta
personas; y
II. Los accesos y salidas de cualquier tipo de gradera debern ser a travs de
rampas.
Artculo 794.- En las albercas que se construyan en centros deportivos, debern
de marcarse claramente las zonas para natacin y para clavados, indicando con
caractersticas perfectamente visibles, las profundidades mnimas y mximas y el
punto en que cambie la pendiente del piso, as como aquel en que la profundidad
sea de 1.50 m.
Artculo 795.- Cualquier especificacin complementaria ser determinada por la
Direccin.
398
Artculo 796.- ESTACIONAMIENTOS: La prevencin de estacionamientos en las

instalaciones deportivas se aplicar de la siguiente manera:
Billares
Mesa de juego
2 por cada mesa
Boliche
Mesa de juego
4 por cada mesa
Frontn
Cancha
2 por cada cancha
Cancha de tenis
Cancha
3 por cada cancha
Squash
Cancha
3 por cada cancha
Pista para patinar
rea de pista
1 por cada 50 m2
rea individual de prctica

deportiva especializada rea de prctica
1 por cada participante
Minicanchas deportivas
rea de cancha
1 por cada 30 m2
Albercas pblicas
rea de alberca
1 por cada 50 m2
Campos de golf
rea de campo
1 por cada 750 m2
Para pblico en general
1 por cada 8 personas

Para las personas con discapacidad, se destinarn espacios de estacionamiento
sealados en el Manual Tcnico de Accesibilidad Aplicable a Construcciones en el
Cuando se implemente el servicio de Valet Parking, ser necesario contar con
bahas de recepcin y entrega de vehculos con capacidad mnima de 3 unidades.
BAOS PBLICOS
Artculo 797.- Todo proyecto para construccin de baos pblicos deber contar
con la responsiva profesional o corresponsable necesaria.
Todas las instalaciones hidrulicas, de vapor y gas, diesel u otros, debern contar
con libre y fcil acceso para su mantenimiento, revisin y conservacin.
La presentacin del proyecto requerir la elaboracin de un diagrama isomtrico
de los sistemas de vapor, de aire caliente, agua fra, agua caliente, de gas L. P.,
diesel o de cualquier otro tipo de energtico.
399
La ventilacin deber ser de acuerdo a la norma oficial vigente, suficiente para

evitar la concentracin inconveniente de bixido de carbono; la iluminacin podr
ser natural o artificial, la primera por medio de ventanas con superficie mnima
igual a un octavo de la superficie del piso y si es artificial, por medio de
instalaciones elctricas especiales para resistir adecuadamente la humedad.
Se condicionar la capacidad de los baos pblicos al nmero de regaderas
existentes y funcionando, a razn de cuatro usuarios por regadera en horas de
mxima demanda.
Artculo 798.- En los edificios para bao, los servicios sanitarios de los
departamentos para hombres, debern contar con un mnimo de un inodoro, dos
mingitorios y un lavabo por cada 15 casilleros, lo mismo se requerir por cada diez
vestidores individuales.
En el departamento para mujeres los servicios sanitarios debern contar con un
mnimo de dos inodoros, un lavabo por cada diez casilleros, lo mismo se requerir
por cada cinco vestidores individuales.
(REFORMADO PRRAFO TERCERO, P.O. 2 DE FEBRERO DE 2011)
En ambos departamentos al menos un inodoro y lavabo deber destinarse para el
uso de personas con discapacidad, el cual deber cumplir con el Manual Tcnico
de Accesibilidad Aplicable a Construcciones en el Municipio de Puebla.
Las reas de regadera y vapor se recubrirn con materiales impermeables en
muros y techos, los pisos se recubrirn con materiales antiderrapantes.
Por seguridad del usuario, las aristas en pisos, muros o cualquier otro espacio que
las requiera, deben redondearse.
Artculo 799.- El rea mnima para una regadera en servicio general ser del 0.90
x 0.90 metros.
El mnimo en regadera en servicio individual ser de 2.00 x 1.20 mts. El rea
mnima para una regadera de presin ser de 1.20 x 1.20 metros, debindose
proporcionar una regadera como mnimo por departamento. Se deber destinar y
equipar con accesorios de apoyo, una regadera como mnimo por cada quince
existentes o fraccin para el uso de personas con discapacidad cuya rea mnima
debe ser de 1.50 x 1.50 metros.
Artculo 800.- Los locales destinados a baos de vapor o aire caliente, para uso
general, en ningn caso deber de ser menor de quince metros cuadrados y tener
un (sic) altura mnima de tres metros. El ancho mnimo de la puerta ser de 0.90
metros de libre acceso, que permita el paso de personas con capacidades
diferentes, deber preverse que la misma pueda abrirse desde el exterior.
400
Artculo 801.- ESTACIONAMIENTOS: La previsin de estacionamientos en baos

pblicos se aplicar de la siguiente manera:
a). Por cada cinco regaderas de uso general. 1 cajn de estacionamiento;
b). Por cada tres vestidores. 1 cajn de estacionamiento;
c). rea administrativa 1 cajn por cada 40 m2.
Se deber destinar un cajn de estacionamiento como mnimo por cada doce
requeridos o fraccin, para uso de personas con discapacidad el cual tendr unas
dimensiones mnimas de 3.60 x 6.20 mts. Con la sealizacin correspondiente
Se deber proporcionar un rea de estacionamiento y maniobras para el
suministro de energticos, la cual debe estar separada del estacionamiento
pblico un mnimo de tres metros.
HOSPITALES
Artculo 802.- Los hospitales que se construyan, debern sujetarse a las normas
oficiales mexicanas, las normas complementarias vigentes y dems disposiciones
que dicte la autoridad competente en la materia.
Artculo 803.- ESTACIONAMIENTOS: La previsin de estacionamientos de
hospitales se aplicar de la siguiente manera:
Hospitales y Clnicas (Pblicas o Privados).
a). Encamados generales. 1 cajn de estacionamiento por c/4 camas.
b). Cuartos de distincin. 1 cajn de estacionamiento por cada cuarto.
c). rea administrativa.1 cajn de estacionamiento por cada 40 M. construidos.
d). Proveedores y servicios.1 cajn de estacionamiento de dimensiones
3.50x10.00 mts. por las primeras 20 camas y 1 cajn de estacionamiento Adicional
por cada 30 camas siguientes.
Para personas con capacidades diferentes, se destinarn por lo menos el 5% del
total de cajones de estacionamiento. Para este caso, las medidas mnimas de los
espacios sern de 3.60 m de ancho y de 6.20 m de longitud.
El estacionamiento previsto para las personas con capacidad diferente, se deber
ubicar lo ms prximo al acceso del hospital, procurando en todo momento que el
discapacitado no transite o se desplace por detrs de otros autos estacionados,
para poder llegar a espacios especiales para su uso, stos debern estar
401
identificados como se indica en los incisos a) y b) del numeral 1.4 del artculo 776
del presente ordenamiento.
separada los requisitos de servicio sanitario para hombres y mujeres, debindose
contar en cuartos privados, un bao completo por cada cuarto, y en cuartos
mltiples, uno por cada cuatro camas.
(REFORMADO PRRAFO SEGUNDO, P.O. 2 DE FEBRERO DE 2011)
Los sanitarios pblicos en hospitales, clnicas y centros de salud debern estar
acondicionados para personas con discapacidad o personas con sillas de ruedas,
el espacio libre requerido para permitir el giro de la silla de ruedas deber ser de
1.50 x 1.50 m. libres y respetarse independientemente del inodoro, adems
deber invariablemente cumplir con el Manual Tcnico de Accesibilidad Aplicable
a Construcciones en el Municipio de Puebla, referente a ste caso. As mismo
deber condicionarse la instalacin de barras de apoyo y los dems accesorios
debern colocarse de tal forma que facilite el uso por las personas con
discapacidad.
INDUSTRIAS
Artculo 805.- El permiso para la construccin de un edificio destinado a industria,
podr concederse tomando en cuenta lo dispuesto por el Programa de Desarrollo
Urbano y lo previsto en el apartado de Urbanizaciones as como lo establecido en
las leyes en la materia y en el ordenamiento municipal en materia de Ecologa.
La Direccin, cuidar especialmente que las construcciones para instalaciones
industriales, satisfagan lo previsto en los Reglamentos de Seguridad y Prevencin
de Accidentes y de Higiene en el Trabajo, considerando reas verdes y de
recreacin de acuerdo al nmero de trabajadores, as como el cumplimiento y
autorizacin de las dependencias federales y estatales para prevencin de
contaminacin del medio ambiente.
Artculo 806.- ESTACIONAMIENTOS: La prevencin de estacionamientos en
industrias se aplicar de acuerdo a la evaluacin del estudio de impacto vial y se
determinar el nmero de cajones de estacionamiento y de servicio, as como sus
dimensiones; el cual se deber acompaar a la solicitud de licencia de uso de
suelo.
separada los requeridos para hombres y mujeres.
SALAS DE ESPECTCULOS
Artculo 808.- Ser facultad de la Direccin, el otorgamiento de la licencia y
permiso de construccin de las salas de espectculos pblicos, atendiendo la
ubicacin y al Programa de Desarrollo Urbano vigente.
402
Artculo 809.- Las salas de espectculos regidas por el presente captulo tales
como: cines, cinemas, multicinemas, salas de conciertos o recitales, teatros, salas
de conferencias, auditorios o cualesquiera otros con usos semejantes, debern
cumplir con el diseo necesario para satisfacer los requerimientos de seguridad,
visibilidad, acstica, vialidad, salidas de emergencia, entre otros. Se deber
acompaar a la solicitud de licencia de uso de suelo y la evaluacin de impacto
vial.
Artculo 810.- Las salas de espectculos, contarn necesariamente con un
espacio intermedio o de transicin, entre la va pblica y el vestbulo de las salas,
no siendo menor del 25% del total del rea construida.
Artculo 811.- Adems el acceso tanto al vestbulo como al interior de la sala
deber proporcionar las rampas necesarias para salvar desniveles y escalones,
con pendientes no mayores al 8%, con el fin de brindar un acceso seguro a las
personas con capacidades diferentes.
Artculo 812.- Los pasillos que cuenten con escalones debern estar iluminados
con luz tenue de seguridad. La sala de espectculos, debern tener vestbulos que
comuniquen a la sala con el espacio exterior o con los pasillos de acceso a sta,
tales vestbulos debern tener una superficie mnima calculada a razn de 1.00 m
por cada siete espectadores. Adems, cada clase de localidad deber contar con
un espacio para el descanso de los espectadores durante los intermedios. Los
pasillos de las salas debern desembocar al vestbulo a nivel del piso de ste.
El total del ancho de la puerta de acceso, deber ser por lo menos igual a tres
cuartas partes de la suma del ancho de las puertas que comunican al interior de
las salas con el vestbulo.
Artculo 813.- Las salas de espectculos debern contar con taquillas que no
obstruyan la circulacin y se localicen en forma visible, deber haber cuando
menos una taquilla por cada 400 butacas o fraccin de acuerdo con el cupo de
localidad.
(REFORMADO PRRAFO SEGUNDO, P.O. 2 DE FEBRERO DE 2011)
Debe dotarse de lugares para personas con discapacidad, los cuales estarn
ubicados siempre junto a un pasillo debiendo ser los suficientemente amplio para
alojar una silla de ruedas; el nmero de espacios destinados a personas con
discapacidad, ser de dos por cada cien butacas.
Las salas de espectculos se calcularn a razn de 2.50 m2. por espectador y en
ningn punto tendrn una altura libre inferior a 3.00 m.
Slo se permitir la instalacin de butacas en las salas de espectculos, por lo que
se prohibir la construccin de gradas, si no estn previstas de asientos
individuales, la anchura mnima de las butacas ser de 50 cm. y la distancia
403
mnima entre sus respaldos, de 90 cm, debiendo quedar un espacio libre mnimo
de 45 cm entre el frente de un asiento y el respaldo del prximo, medido ste entre
verticales la distancia desde cualquier butaca al punto ms cercano de la pantalla
ser la mitad de la dimensin mayor de sta, pero en ningn caso menor de 7 m.
ya que queda prohibido la colocacin de butacas en zonas de visibilidad
defectuosa. Las butacas debern estar fijas en el pasillo a excepcin de las que se
siten en palcos y plateas, debiendo tener siempre asientos plegadizos.
Artculo 814.- Los pasillos interiores para circulacin en las salas de
espectculos, tendrn una anchura mnima de 1.20 m. cuando haya asientos en
ambos lados y de 90 cm. cuando cuenten con asientos a un solo lado, quedando
prohibido colocar ms de 14 butacas para desembocar a dos pasillos y 7 a
desembocar a un solo pasillo; estos pasillos no debern tener una pendiente
mayor del 12%.
En los muros de los pasillos no se permitirn salientes a una altura menor de 3.00
m. en relacin con el piso de los mismos.
Artculo 815.- La anchura de las puertas que comuniquen las salas con el
vestbulo, debern estar calculadas para evacuar la sala en tres minutos,
considerando que cada persona puede salir por una anchura de 60 cm. en un
segundo, por tanto la anchura siempre ser mltiplo de 60 cm y nunca se permitir
una anchura menor de 1.20 m. en una puerta.
En todas las puertas de los pisos o localidades a que se refiere este artculo y que
conduzcan al exterior se colocarn invariablemente letreros con la palabra
SALIDA y flechas luminosas indicando la direccin de dichas salidas, las letras
debern tener una altura mnima de 15 cm y estar permanentemente iluminadas,
an cuando se interrumpa el servicio elctrico general.
Artculo 816.- Cada piso o tipo de localidad con cupo superior de 100 personas,
deber tener al menos adems de las puertas especificadas en el artculo anterior,
una salida de emergencia que comunique directamente a la calle, o por medio de
pasajes independientes la anchura de la salida de emergencia y la de los pasajes,
sern tales que permitan el desalojo de la sala en tres minutos, siendo la anchura
mnima de 1.80 m.
Las hojas de las puertas de los pisos o localidades a que se refiere el artculo
anterior, debern abrir siempre hacia el exterior y estar colocadas de una manera
tal que al abrirse no obstruya algn pasillo, escalera o descanso, debern siempre
contar con los dispositivos necesarios para que permitan su apertura por el simple
empuje de las personas y nunca debern desembocar directamente a un tramo de
escaleras sin mediar un descanso mnimo de 1.00 metro.
Las salidas de emergencia debern estar identificadas con letreros y con flechas
indicando la direccin de la ruta de evacuacin, las letras de los sealamientos
404
debern tener una altura mnima de 15 cmts. y estar permanentemente

iluminadas.
Queda prohibido el uso de escaleras como nico medio de circulacin vertical,
cuando el proyecto contemple un segundo nivel.
En todas las puertas de los pisos o localidades a que se refiere este artculo y que
conduzcan al exterior se colocarn invariablemente letreros con la palabra
SALIDA y flechas luminosas indicando la direccin de dichas salidas, las letras
debern tener una altura mnima de 15 cm y estar permanentemente iluminadas,
an cuando se interrumpa el servicio elctrico general.
Artculo 817.- Los escenarios, vestidores, bodegas, talleres, cuartos de mquinas
y casetas de televisin, debern estar aislados entre s y de la sala mediante
muros, techos, pisos telones y puertas de madera tratadas con retardantes de
fuego, y tener salidas independientes de la sala. Las puertas tendrn dispositivos
que las mantengan cerradas.
Artculo 818.- Los guardarropas nunca obstruirn el trnsito pblico, por lo que su
ubicacin deber estar encaminada a la obtencin de ese fin.
Artculo 819.- Las casetas de proyeccin, debern tener una dimensin mnima de
2.20 m. por lado, contar con ventilacin artificial y proteccin debida contra
incendios y contar con aislamiento acstico hacia la sala de proyecciones.
Ser obligatorio de todas las salas de espectculo, contar con una planta elctrica
de emergencia de la capacidad requerida para todos los servicios internos.
Artculo 820.- Las salas de espectculos debern contar con ventilacin artificial
adecuada, para que la temperatura del aire tratado oscile entre los 23 y 27 C. La
humedad relativa entre el 30% y el 60% sin que sea permisible una concentracin
de bixido de carbono mayor a 500 partes por milln.
Artculo 821.- Las salas de espectculos debern contar con servicios sanitarios
por cada localidad, debiendo hacer un ncleo de sanitarios por cada sexo,
precedidos por un vestbulo y debiendo estar ventilados artificialmente de acuerdo
con las normas que seala el artculo anterior.
Los servicios se calcularn en la siguiente forma:
Los ncleos de sanitarios para hombres debern contar con un inodoro, tres
mingitorios y dos lavabos por cada 100 butacas y los de las mujeres con tres
inodoros y dos lavabos por cada 100 espectadores.
Por cada ncleo sanitario como mnimo se designar un inodoro para uso de
personas con capacidad diferente, considerando un rea libre para permitir el giro
de la silla de ruedas debiendo ser esta de 1.50 X 1.50 Mts., sin incluir el rea del
405
mueble y asimismo deber condicionarse la colocacin de barras de apoyo y los

dems accesorios.
Todas las salas de espectculos debern tener adems de los servicios sanitarios
para los espectadores, otro ncleo adecuado para los actores.
Todos los servicios sanitarios debern estar dotados de pisos impermeables,
antiderrapantes tener el drenaje conveniente, recubrimiento de muros con los
materiales impermeables, lisos de fcil aseo y con ngulos redondeados en aristas
verticales y horizontales.
Los depsitos para agua debern calcularse a razn de 6 Lts. por espectador.
Las salas de espectculos estarn equipadas con un sistema contra incendios de
acuerdo a las especificaciones consignadas en el Captulo de medidas preventivas
contra incendios, en trminos del apartado relativo a Ejecucin de Obras del
presente Captulo.
Artculo 822.- ESTACIONAMIENTOS. La previsin de estacionamientos en las
salas de espectculos se aplicar de acuerdo al siguiente criterio:
SERVICIOS PARA ESPECTCULOS
Auditorios, teatros, sala de conciertos. Cupo 1 por cada 8 personas
Cines, salas de arte cinematogrfico,
cinemas y multicinemas.
Cupo 1 por cada 6 personas
Centro de Exposicin, ferias, carpas y

circos temporales.
Cupo 1 por cada 16 personas
Salones para fiestas infantiles
rea de fiestas
1 por cada 50 m2
En todos los giros de edificios, deber considerarse como parte del proyecto,
espacios destinados para personas con capacidades diferentes, un cajn a partir
de 12 o en su caso de 2% del total de espacios, los cuales debern estar bien
ubicados e identificados remitindose a lo que marca el artculo 776 de este
Captulo
CENTROS DE REUNIN
Artculo 823.- Los edificios que se destinen total o parcialmente para cabaret,
restaurantes, cafeteras, salas de baile o cualquier otro uso semejante debern
tener una altura libre no menor de 3.00 metros. La capacidad del inmueble para
uso pblico se calcular en proporcin del nmero de asientos por mesa y el
nmero de asientos en barra. Del total de asientos disponibles para el pblico,
como mximo se autorizar un 30% Adicional.
406
En salones de baile, la pista de baile se calcular de manera proporcional al

nmero de asientos disponibles, destinndose como mnimo 1.00 M, de pista por
cada cinco lugares.
De lo anterior ser obligatorio para todos los centros de reunin el respetar la
capacidad de personas para uso pblico que se le asigne al inmueble, la cual se
dictaminar en la licencia de uso de suelo para giro comercial y de construccin.
Artculo 824.- Los escenarios, vestidores, cocinas, bodegas, talleres y cuartos de
mquinas, de los centros de reunin debern estar aislados entre s y de las salas
mediante muros, techos, pisos y puertas de materiales incombustibles e
incarburantes, las puertas tendrn dispositivos que las mantengan cerradas.
Artculo 825.- Los centros de reunin debern contar con suficiente ventilacin
natural, cuyo claro de ventilacin no ser inferior al 10% del rea del local, o bien
se ventilar con medios artificiales que garanticen durante los perodos de uso 25
cambios por hora del aire del local.
Artculo 826.- Los centros de reunin contarn al menos con dos ncleos de
sanitarios, uno para hombres y otro para mujeres y se calcularn en el rea de
hombres a razn de tres inodoros, cinco mingitorios y un lavabo por cada 200
concurrentes y en el rea de mujeres a razn de seis inodoros y dos lavabos por
la misma cantidad de asistentes.
Tendrn, adems un ncleo de sanitarios diferentes a los anteriores para
empleados y actores uno para hombres y otro para mujeres.
Por cada ncleo sanitario para el pblico como mnimo se destinar un inodoro
para uso de personas con capacidades diferentes, considerando un rea libre para
permitir el giro de la silla de ruedas, debiendo ser sta de 1.50 x 1.50 mts. sin
incluir el rea del mueble y as mismo deber acondicionarse la colocacin de
barras de apoyo y los dems accesorios.
Artculo 827.- Los centros de reunin se sujetarn a las mismas disposiciones
que se establecen para las salas de espectculos contenidas en el apartado
precedente.
Artculo 828.- Los centros de reunin, estarn equipados con un sistema contra
incendios de acuerdo a las especificaciones vigentes.
Artculo 829.- ESTACIONAMIENTOS: La previsin de estacionamientos para los
centros de reunin, se aplicar de acuerdo a la capacidad del inmueble
previamente especificado en el artculo 822.
Restaurantes sin venta de bebidas
alcohlicas, cafeteras, salones de
407
fiestas, con cupo superior de

40 personas
Cabarets, cantinas y restaurantes

con venta de bebidas alcohlicas
cupo
1 por cada 20 m2
Culturales:
Museos, Bibliotecas, hemerotecas,
galera de arte
1 por cada 20 m2
Servicios funerarios:
Velatorios y agencias de
inhumaciones capillas
Panteones
15 por cada osarios,

fosas, capillas y criptas
1 por cada 200 m2

Se destinar un cajn de estacionamiento para personas con discapacidad con
dimensiones de 3.60 x 6.20 metros a razn de uno por cada veinticinco o fraccin.
EDIFICIOS PARA ESPECTCULOS DEPORTIVOS
Artculo 830.- Se consideran edificios para espectculos deportivos, los estadios,
plazas de toros, arenas, hipdromos, lienzos charros o cualesquiera otros
semejantes, los mismos debern contar con las instalaciones especiales que les
seale la Direccin para proteger debidamente a los espectadores de los riesgos
propios del espectculo. Se deber proveer un lugar para personas con
capacidades diferentes en proporcin de dos por cada cien espectadores.
Artculo 831.- Las gradas de los edificios de espectculos, debern tener una
altura mxima de 45 cm y una profundidad mnima de 70 cm, excepto cuando se
instalen butacas sobre las gradas, en cuyo caso sus dimensiones, y la separacin
entre filas debern ajustarse a lo establecido en el presente Captulo. Para el
clculo del cupo, se considerar un mdulo longitudinal de 45 cm. por espectador.
Las graderas siempre debern construirse con materiales incombustibles y slo
excepcionalmente y con carcter puramente temporal que no exceda de un mes
en casos de ferias, kerms u otras similares, se autorizarn graderas que no
cumplan con este requisito. Debiendo presentarse adems los planos y clculos
tcnicos con la responsiva profesional de un Director Responsable de Obra y
Corresponsable.
En las gradas con techo, la altura libre mnima ser de 3.00 m.
408
Artculo 832.- Las graderas debern contar con escaleras cada 9.00 metros,
huella mnima de 27 cm y peralte de 18 cm. Cada 10 filas habr pasillos paralelos
a las gradas, con anchura mnima igual a la suma de las anchuras de las
escaleras que desemboquen a ellos, comprendidas entre dos puertas.
Artculo 833.- Los edificios para espectculos deportivos contarn con una sala
adecuada para enfermera dotada con equipo de emergencia y servicio del
personal capacitado.
Artculo 834.- Debern contar adems estos centros, con vestidores y servicios
sanitarios adecuados para los deportistas participantes.
Los depsitos para agua que sirvan a los baos para los deportistas y a los
sanitarios para el pblico, debern calcularse con capacidad de 6 Lts. por
espectador.
En cada proyecto y autorizacin para construccin de un local para espectculos
deportivos, deber hacerse un estudio para que el constructor se sujete a los
lineamientos que seale la Direccin, previa opinin del Cuerpo de Bomberos o la
Unidad Operativa Municipal de Proteccin Civil.
Artculo 835.- Son aplicables a los Centros para Espectculos Deportivos, las
disposiciones relativas a las Salas de Espectculos, en lo relacionado a la
ubicacin, materiales y dimensiones de las puertas de acceso y salida, clculo de
iluminacin y ventilacin natural y artificial, clculo y acabados de los servicios
sanitarios; y autorizaciones para su funcionamiento.
Artculo 836.- ESTACIONAMIENTOS: La prevencin de estacionamientos para
espectculos deportivos, ser de acuerdo al siguiente criterio:
Arenas, espectculos deportivos, plaza de toros, autdromos, galgdromos y
estadios: En relacin al cupo total, ser de un cajn por cada 20 personas.
TEMPLOS
Artculo 837.- Los edificios destinados a cultos, se calcularn a razn de medio
m por asistente y las salas, a razn de 2.50 m2 por asistente como mnimo.
Artculo 838.- La ventilacin de los templos podr ser natural o artificial. Cuando
sea natural la superficie ventilada, deber ser por lo menos de una dcima parte
de la sala y cuando sea artificial la adecuada para operar satisfactoriamente.
Artculo 839.- Tendr aplicacin con relacin a los templos, lo dispuesto para las
salas de espectculos en lo relativo a su ubicacin, puertas de entrada y salida,
espacio de transicin y vialidad.
409
Artculo 840.- ESTACIONAMIENTOS. La prevencin de estacionamientos para

templos y similares ser de acuerdo al siguiente criterio:
Templos, iglesias, capillas
y similares
Zonas
residenciales
Medio
Popular
Artculo 841.- Adicional a lo especificado para estacionamientos manifestado en

todos los artculos anteriores, deber contarse con un cajn Adicional por cada 40
m2 de construccin de reas administrativas y de servicio.
ESTACIONAMIENTOS PBLICOS
Artculo 842.- Para efectos de este Captulo se denominar estacionamiento
pblico, aquel espacio fsico, a cargo del Ayuntamiento o de particulares,
destinados a la prestacin del servicio al pblico en general, de recepcin, guarda,
proteccin y devolucin de vehculos a cambio del pago de la tarifa autorizada.
Artculo 843.- Los estacionamientos debern tener carriles separados para la
entrada y salida de vehculos, con una seccin mnima de 2.50 m de ancho por
cada carril y una pendiente mxima de 12%, adems las entradas y salidas deben
proporcionar un flujo seguro y continuo del trnsito. Deben minimizar cualquier
impacto del trnsito causado por el rea de estacionamiento, sobre la calle
adyacente, por lo tanto las entradas y salidas debern estar localizadas a una
distancia mnima de 15.00 m de las intersecciones.
Artculo 844.- AREAS DE ESPERA PARA RECEPCIN Y ENTREGA DE
VEHCULOS: Los estacionamientos tendrn reas de espera techadas para la
recepcin y entrega de vehculos, ubicadas a cada lado de los carriles, estas
reas debern tener una longitud mnima de seis metros una anchura mnima de
1.20 m; el piso terminado estar elevado 15 cm. sobre la superficie de rodamiento
de los vehculos.
Artculo 845.- CASETA DE CONTROL: Los estacionamientos debern contar con
una caseta de control anexa al rea de espera para el pblico, situada a una
distancia mnima de 4.50 m del alineamiento del inmueble y con una superficie
mnima de 2.00 m.
Artculo 846.- En los estacionamientos se marcarn cajones cuyas dimensiones
podrn ser de 2.50 x 5.00 m. se podr destinar como mximo el 50% del cupo a
los cajones para autos compactos.
410
Los estacionamientos debern contar con topes de 15 cm. de peralte en todo los
cajones colindantes con los muros, colocados a una distancia de 1.20 m. de stos.
Los estacionamientos pblicos y privados debern destinar por lo menos un cajn
de cada 25 o fraccin, a partir de 12, para uso exclusivo de personas con
capacidades diferentes, ubicando lo ms cerca posible su acceso. En estos casos
las medidas del cajn sern de 3.60 x 6.20 metros.
Artculo 847.- Adems de los requisitos sealados, los estacionamientos debern
cumplir con los siguientes ordenamientos:
a). Altura libre mnima: Las construcciones destinadas a estacionamientos tendrn
una altura mnima de 2.10 m.
b). Protecciones: Se deber contar con protecciones adecuadas en rampas,
colindancias, fachadas as como de los elementos estructurales con dispositivos
capaces de resistir los posibles impactos de los automviles.
En los muros y columnas que limiten la circulacin de vehculos, se contar con
una banqueta de 15 cm. de peralte y una anchura de 30 cm. con los ngulos
redondeados.
c). Circulaciones para vehculos: Las circulaciones para vehculos en los
estacionamientos debern estar separadas de las de peatones.
Las rampas tendrn una pendiente mxima de 12%, anchura mnima en
circulaciones rectas de 2.50 m y en curvas de 3.50 m, el radio mnimo en curvas
medido al eje de la rampa, ser de 7.50 m.
d). Ventilacin: Los estacionamientos debern tener ventilacin natural por medio
de vanos con superficie mnima de un dcimo de la superficie de la planta
correspondiente, o la ventilacin artificial adecuada para evitar la acumulacin de
gases txicos.
e). Servicios sanitarios: Los estacionamientos pblicos, tendrn sanitarios
independientes para hombres y para mujeres, los cuales se debern encontrar
siempre aseados y de fcil acceso para el pblico usuario.
f). Iluminacin: Esta deber cumplir con la norma NOM 013-ENER 1996 de
eficiencia energtica de alumbrado y NOM 001 SIDE 1999 de utilizacin de
instalaciones elctricas; y cualesquiera otras normas que actualicen o modifiquen
las mencionadas en el presente inciso.
g). Drenaje: Los estacionamientos debern tener las superficies de piso
debidamente drenadas y el sistema de drenaje debe tener la capacidad adecuada
para dar salida al agua sin encharcamientos durante las lluvias normales, el agua
411
debe desalojarse de las reas peatonales y drenarse hacia el centro del carril de
trnsito.
h). Los estacionamientos debern cumplir con la normativa respectivo de Medidas
Preventivas contra incendios en construcciones.
i) Sealamiento: Los estacionamientos debern tener el sealamiento vertical y
horizontal de acuerdo a lo especificado en las leyes o reglamentos en la materia.
Artculo 848.- ESTACIONAMIENTOS EN PREDIOS BALDOS: Los
estacionamientos en predios baldos, debern estar bardeados en su permetro, a
una altura de 2.50 m. asimismo debern cumplir con lo establecido en esta
Seccin y contar con pavimento en las reas de circulacin.
Artculo 849.- ESTACIONAMIENTOS PRIVADOS: En este tipo de
estacionamientos no se exigir que tengan carriles separados, reas de recepcin
y entrega de vehculos, servicios de sanitarios ni caseta de control.
Los estacionamientos con sistemas mecnicos para el transporte vertical de
vehculos, debern contar con planta propia para el suministro de energa o de
dispositivos manuales para casos de emergencia.
ANUNCIOS
Artculo 850.- Una vez otorgado por la Direccin el permiso para la colocacin de
un anuncio con sujecin a los requisitos previstos por el Captulo del presente
Cdigo Reglamentario correspondiente a la materia, le corresponde a la misma, el
aprobar y otorgar el permiso por lo que se refiere a diseo estructural y criterios de
clculo para su instalacin, debiendo al efecto esta Direccin, supervisar que el
mismo, est de acuerdo con los lineamientos del permiso otorgado y como
consecuencia rene las condiciones necesarias de seguridad y lo dispuesto, en su
caso, por el Instituto Nacional de Antropologa e Historia.
REAS VERDES
Artculo 851.- Cuando en un lote exista una superficie destinada para reas
verdes entre arroyo y banqueta o entre la banqueta y el lote, nicamente en el
rea de entrada peatonal y vehicular se permitir el pavimento y se respetar esta
rea como tal, as como tambin cuando se requiera utilizar una rea verde para
acceso peatonal o vehicular, se deber solicitar el permiso correspondiente a la
Direccin quien lo autorizar o negar en trminos del presente Captulo.
Artculo 852.- Para el caso de que, de acuerdo al proyecto de construccin, sea
necesario derribar un rbol de la va pblica, deber solicitarse el permiso a la
412
Subdireccin de Ecologa, quien especificar el lugar de reposicin del rbol o

rboles de que se trate en el lugar que se designe.
Artculo 853.- Tratndose de conjuntos habitacionales, los mismos debern dotar
de rea verde sembrada, cuando menos, con pasto conforme lo seale la
normativa aplicable vigente.
CONSTRUCCIONES PROVISIONALES
Artculo 854.- Son construcciones provisionales, aquellas que tanto por el destino
que les pretenda otorgar, como por los materiales empleados, tengan una vida
limitada a no ms de 12 meses.
Las construcciones provisionales se sujetarn a las disposiciones de este
apartado en todo lo que se refiere a estabilidad, higiene y buen aspecto.
Artculo 855.- Para la ereccin de construcciones provisionales, se hace
necesaria la licencia de la Direccin, mediante solicitud acompaada del proyecto
respectivo y datos que solicite la misma Direccin, adems de la expresa
manifestacin del uso que se le pretende dar a la misma e indicacin del tiempo
que se requiera.
La licencias que se conceda para levantar una construccin provisional, deber
expresar el periodo del tiempo que se autorice y que la misma quede en pie. La
aceptacin de dicha licencia implica igualmente la del trmino a que queda
condicionado el uso y deber cubrir los mismos requisitos que una definitiva.
Artculo 856.- El propietario de una construccin provisional, estar obligado a
conservarla en buen estado, ya que de lo contrario, la Direccin, podr ordenar su
derribo an sin haberse llegado al trmino de la licencia de uso que se hubiere
otorgado, de conformidad con lo sealado en este Captulo a costa del propietario;
apoyada en un dictamen de la Unidad Operativa Municipal de Proteccin Civil.

PANTEONES
Artculo 857. Corresponde a la Direccin, conceder licencia para el
establecimiento de nuevos panteones en el Municipio, sean municipales o
construidos y administrados por particulares, debiendo ser condicin esencial para
el otorgamiento de los permisos particulares, el que los servicios de sepulturas se
presten sin limitacin por credos polticos, religiosos o de nacionalidad.
413
Para concederse la autorizacin para el establecimiento de un panten, se tendr

en cuenta los Programas de Desarrollo Urbano, y las disposiciones jurdicas
municipales en materia de Panteones para el Municipio de Puebla dispuestas en
el presente Cdigo Reglamentario y/o en las disposiciones jurdicas emitidas por la
Agencia de Proteccin al Ambiente y Desarrollo Sustentable.
Artculo 858. Queda prohibido el autorizar panteones de uso privado ya que
invariablemente deben ser stos de uso pblico.
DEPSITOS PARA EXPLOSIVOS
Artculo 859.- Queda estrictamente prohibido dentro del permetro de la Ciudad, el
construir depsitos de sustancias explosivas.
Los polvorines, que invariablemente debern contar con una certificacin de la
Direccin para su construccin, debern situarse a una distancia mnima de un
kilmetro de la que la misma Direccin considere como zona poblada y solamente
en los lugares que la propia Direccin estime adecuados, cuidando adems que
queden alejados de carreteras, ferrocarriles, lneas elctricas o caminos de
trnsito de peatones cuando menos a una distancia de 150 m, debiendo obtener
autorizacin previa de la Secretara de la Defensa Nacional.
DE LA INFRAESTRUCTURA URBANA
AGUA POTABLE
Artculo 860.- Todo sistema de abastecimiento de agua potable deber
proyectarse para una vida til mnima de 25 aos y la dotacin por habitante al da
no podr ser menor de 184 Lts.; asimismo, deber contemplar el abastecimiento
del lquido para todos los lotes del desarrollo.
Artculo 861.- La determinacin del nmero de habitantes por lote deber
considerar la intensidad de uso del suelo y las densidades mximas establecidas
en el Programa de Desarrollo Urbano.
Artculo 862.- Todos los desarrollos urbanos debern dotarse con la
infraestructura de distribucin de agua potable y de desalojo de aguas residuales y
pluviales, stas ltimas en sistemas separados que tendr que ser proyectado y
ejecutado bajo las normas y especificaciones que al efecto seale el Organismo
Operador de los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado correspondiente.
Artculo 863.- En el caso de nuevos desarrollos urbanos, a los que no sea factible
dotarlos del servicio de agua potable por el Organismo Operador de los Servicios
de Agua Potable y Alcantarillado correspondiente, deber gestionar y construir su
propia fuente de abastecimiento de acuerdo al diseo que realice la autoridad
414
competente. Las fuentes de abastecimiento debern cumplir con todos los

requisitos legales.
Artculo 864.- Los sistemas de distribucin de agua potable debern contar con el
suficiente nmero de vlvulas para el aislamiento de los ramales de los circuitos,
en caso de reparaciones y para el control del flujo de las vlvulas, piezas
especiales y cajas donde se instalen, debern cumplir las normas de calidad y
especificaciones mnimas que seale la normatividad aplicable.
Artculo 865.- Deber evitarse un bombeo directo a la red de distribucin a menos
que se cuente con cierta capacidad de regularizacin dada por un tanque y otro
para absorber las excedencias.
Artculo 866.- La factibilidad para conectar hidrulicamente estos sistemas a las
redes municipales existentes ser determinada por el Organismo Operador de los
Servicios de Agua Potable y Alcantarillado correspondiente, quien de igual
manera, en coordinacin con la Comisin Nacional del Agua, determinar la
necesidad de una fuente de abastecimiento propia y condicionar su utilizacin o
ejecucin a las prioridades del Sistema Municipal.
Artculo 867.- Las tuberas, piezas especiales y equipos que se utilicen en el
sistema, podrn ser de los materiales que existen en el mercado y que han
demostrado su permanencia en el mismo; siempre y cuando cumplan con las
NOM que al efecto expida la SECOFI o la autoridad que sustituya a sta ltima.
Estas tuberas debern instalarse a una distancia de un metro de las guarniciones
dentro del arroyo.
Artculo 868.- Las tuberas para agua potable sern de dos tipos: maestras o de
abastecimiento y distribuidoras, considerndose las primeras aquellas cuyo
dimetro sea igual o mayor que veinte centmetros y las segundas aquellas que
tengan un dimetro menor.
Artculo 869.- Las tuberas de distribucin debern ser cuando menos de 10 cm.
de dimetro.
Artculo 870.- PRESIONES EN LA RED: La presin mnima ser de 15 m. y la
mxima de 30 m. de columna de agua.
Para el clculo de la presin mnima se partir de la elevacin de plantilla del
tanque regulador y para la mxima, la elevacin mxima del agua en dicho
tanque.
Artculo 871.- Para el diseo se recomienda que las velocidades del agua dentro
del tubo no sean mayores de 1.5 m/seg.
415
En el diseo se combinarn velocidades y dimetro de la tubera de tal manera,

que del tanque al punto ms alejado de la red, las prdidas de carga no sean
mayores de 10 m. de columna de agua.
Artculo 872.- Los coeficientes de variacin diaria y horaria pueden determinarse
por comparacin con desarrollos similares al propuesto en ausencia de los
mismos, se recomienda para fines de anlisis los siguientes valores:
Coeficiente de variacin diaria = 1.2.
Coeficiente de variacin horaria = 1.5.
Artculo 873.- La aprobacin de los materiales que se empleen en la instalacin
de una toma domiciliaria deber cumplir con las disposiciones aplicables en la
materia, as como en las NOM correspondientes.
Artculo 874.- Las tomas domiciliarias conexiones a la red municipal constarn de
chicote de polietileno de Alta Densidad, registro de banqueta y para la instalacin
del medidor el cuadro ser de Polipropileno de acuerdo a dimensiones solicitadas
por el Organismo Operador Agua Potable y Alcantarillado y de acuerdo a la
normatividad de Comisin Nacional del Agua y la NOM 002-1995-CNA o en su
caso, la que actualice a los ordenamientos sealados.
Artculo 875.- Por ningn motivo se debern proyectar sistemas de
abastecimiento en los que se considere la conexin de tomas domiciliarias en
lneas de conduccin y/o en lneas alimentadoras; de igual forma no se permitir la
conexin de tomas domiciliarias en lneas de conduccin y/o alimentadoras ya
existentes en la red municipal.
Artculo 876.- Queda estrictamente prohibido a los particulares, el abrir o cerrar
vlvulas, ejecutar tomas domiciliarias, reponer, reparar o cambiar tuberas por
otras de diferente dimetro u otros actos similares, cuya ejecucin es privativa del
personal autorizado al efecto por el Organismo Operador de los Servicios de Agua
Potable y Alcantarillado que corresponda.
Artculo 877.- La memoria descriptiva del proyecto de la red de agua potable del
desarrollo urbano que se pretende construir o dotar de dicho servicio deber
contar con los siguientes conceptos:
a). Generalidades que comprenden:
Ubicacin.
rea que abarca.
Colindancias.
416
Observaciones.
b). Descripcin geolgica de la zona.
c). Condicin geohidrolgica.
d). Promedio del nivel fretico, esttico y dinmico. (en caso de que las
condiciones del lugar lo exijan).
e). Plano de localizacin de los pozos de la zona. (en caso de que existan o se
proyecten construir).
f). Descripcin de pozos, manantiales, ros, arroyos que se encuentren dentro de
la zona en estudio, as como el estado en que se encuentran, aforos en 1/seg.,
anlisis fsico-qumico de cada fuente, y la ubicacin exacta de cada una de ellas.
g). Justificacin de la calidad del agua para uso como potable por medio de la Ley
de Aguas Nacionales.
h). Localizacin de las fuentes de abastecimiento en caso de que existan.
i). Superficie total de la zona del proyecto o por desarrollar, incluyendo reas
verdes, vendibles, donaciones y vialidad.
j). Explicacin de la solucin adoptada.
k). Comparacin del gasto de diseo con el gasto disponible.
l). Velocidades mximas que desarrollara el agua en la red.
m). Carga disponible mnima y mxima.
n). Proyecto de la red comprendiendo:
1. Dotacin ya sea por habitante da o por hectrea segn sea el caso.
2. Determinacin de la demanda total.
3. Balanceo de las prdidas de carga calculadas, para que los caudales en cada
rama de la red sean correctos, empleando el mtodo de hardy cross o por otro
mtodo de anlisis, anexar tabla de clculo.
4. Plano de siembra de viviendas y densidad autorizada.
). Dibujo comprendiendo:
1. Localizacin de las diferentes tuberas incluyendo su dimetro.
417
2. Los pozos, en caso de que se cuente con ellos o las fuentes de abastecimiento
disponibles anotando su aforo o caudal disponible en lts/seg. as como su nmero
de registro ante la entidad competente si es que lo tiene.
3. Vlvulas de seccionamiento.
4. Tanques de almacenamiento.
5. Otro tipo de abastecimiento.
6. Nmero de crucero.
7. Cota del terreno.
8. Carga disponible en m.
9. Longitud de cada tramo.
10. Cuadro de datos del proyecto comprendiendo:
I. rea vendible;
II. rea de jardines;
III. dotacin;
IV. fuente de abastecimiento y sus gastos; y
V. sistemas de abastecimiento;
o). cuadro de signos convencionales.
p). detalles de cruceros con sus cajas.
q). cuadro de cantidades de obra.
Artculo 878.- Ser obligacin de todo propietario de un inmueble reparar y
eliminar todas las fugas que la instalacin del mismo tenga.
SISTEMA DE DRENAJE Y ALCANTARILLADO
Artculo 879.- Todas las redes de drenaje y alcantarillado en el Municipio sern
calculadas con base a la normatividad aplicable NOM-001-CNA-1995 Sistema de
Alcantarillado Sanitario. Especificaciones de Hermeticidad, o aquella que la
actualice o sustituya; y debern ser sistemas separados los de aguas residuales y
pluviales. Para el caso del sistema pluvial el clculo deber considerar
418
precipitaciones con periodos de retorno de veinte aos, as como el tratamiento de

las residuales e industriales. Los proyectos de redes debern constar en planos a
escala, contendrn todos los datos tcnicos necesarios para su interpretacin.
Tales como reas a drenar, precipitaciones pluviales frmulas empleadas,
dimetros pendientes, cotas y los dems que se consideren necesarios.
Artculo 880.- El Organismo Operador de los Servicios de Agua Potable y
Alcantarillado, es el encargado de normar todas las obras que se relacionen con el
saneamiento de la Ciudad tales como el de las aguas pluviales, residuales, e
industriales y que se ejecuten en el subsuelo de la va pblica, siendo el
encargado de mantener, conservar, ampliar el sistema de drenaje y alcantarillado
del Municipio en funcin de programas elaborados por el Ayuntamiento,
organismos conexos y peticiones ciudadanas.
Artculo 881.- Los proyectos concernientes al sistema de drenaje y alcantarillado
del Municipio elaborados por organismos pblicos o privados debern ponerse a
consideracin del Organismo Operador de los Servicios de Agua Potable y
Alcantarillado respectivo, para el cumplimiento con la normatividad NOM-001CNA-1995 Sistema de Alcantarillado Sanitario. Especificaciones de Hermeticidad,
o aquella que la sustituya o actualice; para su correspondiente aprobacin.
Artculo 882.- Un sistema de alcantarillado es el conjunto de dispositivos y
tuberas instaladas con el propsito de recolectar, conducir y depositar en un lugar
determinado las aguas residuales que se generan o se captan en una superficie
donde haya zona industrial, poblacin o comunidad en general.
Artculo 883.- Un sistema de drenaje es el conjunto de dispositivos y tuberas
instaladas con el propsito de recolectar, conducir y depositar en un lugar
determinado las aguas producto de escurrimientos y/o pluviales.
Artculo 884- Se denomina colector, al dispositivo o tubo de polietileno de alta
densidad o de concreto conductor de aguas pluviales y/o residuales cuyo dimetro
sea igual o mayor de 60 cm.
Artculo 885.-Se denomina ramal o colector secundario al tubo de polietileno de
alta densidad de P.V.C, asbesto cemento, concreto, barro, vitrificado, o fierro
fundido con junta hermtica, conductor de aguas pluviales y/o residuales cuyo
dimetro sea menor de 60 cm y no menor de 30 cm. y que reciba el gasto de una
zona industrial poblacin o comunidad en general.
Artculo 886.- Se denomina atarjea, a toda captacin que inicie la conduccin de
los escurrimientos naturales y/o pluviales.
Artculo 887.- Se denomina albaal o descarga predial, el tubo de p.v.c. concreto,
asbesto-cemento, barro vitrificado o fierro fundido que une a un edificio con el
ramal o colector secundario municipal. El dimetro de este tubo ser de 15 cm. y
419
solamente podr ser mayor si se justifica por el caudal que conduce, siempre y
cuando el ramal que lo reciba tenga un dimetro mayor al del predial que se trate.
Queda prohibida la construccin de registros terminales del drenaje domiciliario en
la va pblica. De la misma manera queda prohibido verter aguas pluviales sobre
las banquetas, reas peatonales, andadores y plazas.
Artculo 888.- Se denomina albaal o descarga predial el tubo de polietileno de
alta densidad, de p.v.c, concreto, asbesto-cemento, barro vitrificado o fierro
fundido que une a un edificio con el ramal o colector secundario municipal. El
dimetro de este tubo ser de 15 cm. y solamente podr ser mayor si se justifica
por el caudal que conduce, siempre y cuando el ramal que lo reciba tenga un
dimetro mayor al del predial que se trate.
Queda prohibida la construccin de registros terminales del drenaje domiciliario en
la va pblica. De la misma manera queda prohibido verter aguas pluviales sobre
las banquetas, reas peatonales, andadores y plazas.
Artculo 889.- El caudal de aguas negras se considerar igual al de
abastecimiento de agua potable y para el clculo de las acciones, se tomar en
cuenta el caudal mximo.
Artculo 890.- Los materiales de construccin que se empleen en las instalaciones
de alcantarillado debern reunir los requisitos mnimos de calidad de acuerdo a la
NOM aplicable y a la norma oficial de especificaciones de hermeticidad exigida por
la Comisin Nacional del Agua NOM-001-CNA-1995, sistema de alcantarillado
sanitario o aquella que la sustituya o actualice.
Artculo 891.- Las tuberas que se empleen para drenaje no sujetas a presin
interna podrn ser de polietileno de alta densidad, de P.V.C, de concreto
Ecolgico con junta hermtica Grado III o IV para resistir ataques qumicos y
fsicos que cotidianamente reciben los sistemas para drenaje. Los acabados
internos debern ser lisos, compactos, sin gritas (sic) ni deformaciones y el
sistema de acoplamiento de espiga (macho) y campana deber estar en perfecto
estado.
Artculo 892.- Cuando los tubos a instalar sean de dimetro mayor a 61 cm. o
cuando sean sometidos a esfuerzos mecnicos considerables en tuberas de
polietileno de alta densidad y de P.V.C debern ser perfectamente compactadas
las partes laterales del subsuelo que rodea al tubo para soportar esos esfuerzos y
demostrar mediante un estudio el desempeo mecnico que lo avale. En el caso
del concreto deber llevar el adecuado refuerzo de acero y resistencia de
concreto, realizando las pruebas de ensaye de laboratorio del concreto utilizado.
Artculo 893.- Los tubos de concreto debern tener las siguientes dimensiones
mnimas:
420
a). Dimetro en metros.

b). Longitud en metros.
c). Dimetro interior medido en la boca de la campana.
d). Profundidad de la campana en metros.
e). Disminucin mnima del dimetro interior de la campana.
f). Esp. medido en el cuerpo del tubo.
A
0.20
0.25
0.30
0.38
0.45
0.53
0.61
0.610
0.610
0.610
0.610
0.610
0.610
0.610
B
0.762
0.762
0.762
0.762
0.762
0.762
0.762
0.914
0.914
0.914
0.914
0.914
0.914
0.914
C
0.273
0.330
0.387
0.476
0.565
0.669
0.749
D
0.057
0.063
0.063
0.063
0.070
0.070
0.076
E
1.20
1.20
1.20
1.20
1.20
1.20
1.20
F
0.019
0.022
0.025
0.032
0.038
0.044
0.054
Los tubos de polietileno de alta densidad debern tener las siguientes

dimensiones mnimas
a). Dimetro en metros.
b). Longitud en metros.
c). Dimetro interior medido en la boca de la campana.
d). Profundidad de la campana en metros.
e). Disminucin mnima del dimetro interior de la campana.
f). Esp. Medido en el cuerpo del tubo.
A
0.10 M.
0.15 M.
0.20 M.
0.25 M.
0.30 M.
0.38 M.
0.45 M.
0.61 M.
0.75 M.
0.91 M.
B
6.10 M.
6.10 M.
6.10 M.
6.10 M.
6.10 M.
6.10 M.
6.10 M.
6.10 M.
6.10 M.
6.10 M.
C
0.12 M.
0.18 M.
0.23 M.
0.28 M.
0.36 M.
0.44 M.
0.54 M.
0.71 M.
0.90 M.
1.04 M.
D
0.055 M.
0.062 M.
0.09 M.
0.10 M.
0.11 M.
0.125 M.
0.15 M.
0.175 M.
0.285 M.
0.285 M.
E
0.01 M.
0.01 M.
0.01 M.
0.01 M.
0.01 M.
0.01 M.
0.01 M.
0.01 M.
0.01 M.
F
0.05 M.
0.05 M.
0.06 M.
0.09 M.
0.10 M.
0.12 M.
0.13 M.
0.15 M.
0.15 M.
0.17 M.
421
1.05 M.
1.20 M.
1.50 M.
6.10 M.
6.10 M.
6.10 M.
1.21 M.
1.33 M.
1.65 M.
0.30 M.
0.30 M.
0.30 M.
0.01 M.
0.01 M.
0.01 M.
0.18 M.
0.25 M.
0.33 M.
Artculo 894.- Las tuberas para alcantarillado para ser aprobadas deben pasar
las pruebas de hermeticidad.
En cuanto al polietileno de alta densidad y el P.V.C por ser materiales con alta
densidad no tienen absorcin, slo el concreto requiere esta prueba.
Para la prueba de absorcin se utilizar un fragmento de tubo de
aproximadamente un decmetro cuadrado de rea el cual se desecar
perfectamente por calentamiento, se pesar y sumergir en agua en ebullicin
durante cinco minutos, considerndose dentro de los mrgenes de tolerancia, un
aumento de peso hasta del 18%.
Para la prueba de presin hidrosttica se usar un dispositivo adecuado mediante
el cual se pueda inyectar agua a presin al interior del tubo debindose alcanzar
las siguientes presiones:
0.35 Kg/cm. durante cinco minutos.
0.70 Kg/cm. durante 10 minutos.
1.05 Kg./cm. durante 15 minutos.
Artculo 895.- Se considera que la prueba es satisfactoria, si no acontecen fugas
a travs de las paredes del tubo (goteo) sin que se consideren fallas las simples
humedades que aparezcan.
Finalmente las pruebas de presin exterior se efectuar (sic) mediante el sistema
de apoyos en la arena, debiendo resistir los tubos las cargas mnimas siguientes:
Dimetros en metros y pulgadas Cargas en Kg/m.
0.20 8
2129
0.25 10
2335
0.30 12
2545
0.38 15
2916
0.45 18
3273
0.57 21
3854
0.61 24
4569
Artculo 896.- Sern inadmisibles tuberas con menos de 30 cmt. (12 ) de
dimetro en un sistema de colectores de aguas negras.
422
Artculo 897.- Las pendientes mnimas y mximas de los diversos tramos de red
sern calculadas en funcin de la velocidad de escurrimiento, con la previsin de
que cuando funcionen totalmente llenas, no sea menor sta de 60 ni mayor de 300
cmts/s.
Artculo 898.- En las calles de menos de 20 mts. de anchura, los colectores se
instalarn bajo la lnea del eje de la calle y en las vas pblicas de mayor anchura
que la antes indicada, se construir doble lnea de colectores ubicada cada una a
dos metros hacia el interior del arroyo a partir de las guarniciones.
Artculo 899.- Ser obligatoria la construccin de pozos de visita o de cada en
todos aquellos puntos donde las lneas cambien de direccin o haya descenso
brusco de nivel y en tramos rectos; an sin darse stas circunstancias, estos
pozos de visita o registro no se espaciarn a distancia mayor de 100 mts. entre s.
Artculo 900.- Las bocas de tormenta que debe llevar todo sistema de
alcantarillado para la captacin de las aguas pluviales que escurran sobre la
superficie de las vas pblicas, sern de tipo y dimensiones y tendrn la
localizacin que se determine de acuerdo a lo establecido en el artculo 898 de
este Captulo, debiendo existir un registro obligatoriamente en los puntos en donde
estas bocas viertan su aporte a la red de drenaje.
Artculo 901.- En el caso de que el sistema municipal consista en un colector, no
podr realizarse la descarga domstica directamente, sino a travs de un sistema
paralelo receptor de aguas residuales cuya descarga se realice al pozo inmediato
del sistema colector.
Artculo 902.- Tratndose de sistemas de drenaje y alcantarillado de
urbanizaciones, en cualquiera de sus modalidades, se establece que el sistema
deber ser separado, esto es, de aguas residuales y pluviales con excepcin de
aquellas cuya nica factibilidad de descarga sea un sistema combinado segn
dictamine tcnicamente el Organismo Operador de los Servicios de Agua Potable
y Alcantarillado respectivo.
Artculo 903.- Las descargas de aguas residuales industriales y de servicios con
agregados que puedan perjudicar al sistema municipal, debern contar con alguna
forma de tratamiento que elimine esos agregados antes de vertirse al sistema
municipal de acuerdo a la NOM respectiva y en el caso de realizarse en algn
arroyo deber contar tambin con la autorizacin de la Comisin Nacional del
Agua.
Artculo 904.- Toda descarga de aguas residuales pluviales, industriales, de
poblacin o comunidad en general, deber contar a travs de su responsable, con
constancia de factibilidad y autorizacin de la entidad respectiva.
Artculo 905.- Queda prohibido a particulares la ejecucin de cualquier obra de
drenaje de uso pblico, la ejecucin de reparaciones a redes existentes o de
423
conexiones domiciliarias, sin el previo permiso del Organismo Operador de los

Servicios de Agua Potable y Alcantarillado que corresponda debiendo ser
realizadas las mismas por personas especialmente autorizadas por esta
dependencia.
Artculo 906.- La construccin y limpia de los albaales se llevar a cabo previa
solicitud de los particulares y por cuenta de los mismos. La solicitud detallada de la
obra a realizarse deber autorizarse por el Organismo Operador de los Servicios
de Agua Potable y Alcantarillado respectivo y causar los derechos que se
indiquen en la Ley de Ingresos vigente para el Municipio de Puebla.
Artculo 907.- El Ayuntamiento, previo dictamen del Organismo Operador de los
Servicios de Agua Potable y Alcantarillado correspondiente autorizar a los
organismos pblicos o privados para que realicen obras de este servicio.
Artculo 908.- Queda prohibido al Organismo Operador de los Servicios de Agua
Potable y Alcantarillado respectivo, el dictaminar favorablemente sobre la
recepcin de un sistema de alcantarillado en nuevas urbanizaciones en reas en
que se hayan ejecutado obras de esta naturaleza si no cumplieron cabalmente los
requisitos establecidos en el proyecto respectivo en cuanto a especificaciones,
procedimientos y normas de calidad a que se refiere este captulo.
Alcantarillado que corresponda, aprobar toda obra de drenaje y alcantarillado si
llena las condiciones que se establecen en este captulo.
Artculo 910.- Para dar trmite a la aprobacin, junto con la solicitud se
acompaar la siguiente documentacin:
a). Memoria descriptiva de la obra y especificaciones del sistema, diez copias
fotostticas.
b). Memoria y planilla de clculo hidrulico de la red y emisor, diez copias
fotostticas}.
c). Memoria de clculo de la planta de tratamiento, cinco copias fotostticas.
d). Solicitud de permiso de descarga de aguas residuales y prediales ante la
C.N.A., cinco copias selladas de recibido.
e). Plano de localizacin del rea beneficiada, indicando el trazo del emisor, planta
de tratamiento y su descarga, una copia en acetato y diez copias heliogrficas
escala 1:2000.
f). Plano topogrfico actualizado de la zona en donde se proyecta el sistema, a
escala conveniente con curvas de nivel cuya equidistancia sea como mnimo 1.00
mts. de nivelacin directa, una copia en acetato y diez copias heliogrficas.
424
g). Plano de la red de alcantarillado y sus obras conexas a escala conveniente,

una copia en acetato y diez copias heliogrficas.
h). Plano de la red de drenaje y sus obras conexas a escala conveniente, una
copia en acetato y diez copias heliogrficas.
i). Plano de la planta de tratamiento, cinco copias heliogrficas.
DE LOS COLECTORES Y RAMALES
Artculo 911.- Las condiciones que debern llenar los colectores y ramales se
regirn por las siguientes disposiciones:
I. La red de drenaje deber tener capacidad para recibir las aguas resultantes de
las precipitaciones pluviales, calculando periodos de retorno de 20 aos;
II. La red de alcantarillado deber tener capacidad suficiente para las aguas
residuales de la zona industrial, poblacin y comunidad en general;
III. No se permitir que una zona industrial, poblacin o comunidad en general
nicamente este dotada de red de drenaje o de alcantarillado. Es obligacin que
cuente con los servicios separados con excepcin de aquellos cuya nica
factibilidad de drenaje sea un sistema combinado; y
IV. En el diseo de un sistema combinado, son determinantes para su clculo las
precipitaciones pluviales que por su caudal no son comparativas con las
residuales ya que stas no afectan en condiciones normales los dimetros de
tubera calculados.
Artculo 912.- Para cuantificacin de gastos resultantes de precipitaciones
pluviales, podr utilizarse el mtodo de burk ziegler, ya que en ste, los
coeficientes que intervienen se toman de estudios pluviomtricos normales o
cualquier otro mtodo similar que guarda las mismas consideraciones.
I. EL caudal de aguas residuales que servir de base para el diseo del
alcantarillado y de la planta de tratamiento se calcular tomando en consideracin
lo siguiente:
a). Poblacin de proyecto.- se considerarn 6 habitantes por lote.
b). El alcantarillado para aguas negras de una poblacin, debe ser el reflejo del
servicio de agua potable por lo que respecto a la relacin que existe entre la
dotacin y aportacin unitaria de aguas negras.
c). Para las tuberas del servicio municipal, el dimetro mnimo ser de 30 cm.
425
Las pendientes de la tubera debern seguir hasta donde sea posible la inclinacin
del terreno tomando en cuenta lo siguiente:
1). Pendiente mnima.- Se acepta como pendiente mnima aquella que produce
una velocidad de 45 cm/s y el caudal que escurra ser con un tirante igual al 25%
de dimetro del tubo.
2). Pendiente mxima.- Se acepta como pendiente mxima en alcantarilla aquella
que produce una velocidad mxima de 3 m/s al caudal que escurre a tubo lleno y
en drenaje aquella que produce una velocidad mxima de 5 m/s al caudal que
escurre a tubo lleno.
II. Los tirantes mnimos que se permitan tenga el agua en los conductos de las
tuberas a transportar los gastos mnimos, tomando en cuenta que los gastos
deben escurrir con velocidades efectivas mayores cuando menos iguales a 45
cm/s nunca sern menores de los siguientes:
a). En el caso de pendientes mnimas el tirante mnimo debe ser siempre mayor o
cuando menos igual a 1.5 cm.
b). En el caso de pendientes mximas, el tirante mnimo debe ser siempre mayor
o cuando menos igual a 1 cm.
Artculo 913.- La profundidad a que se instala una tubera se sujetar a las
siguientes condiciones:
a). El colchn mnimo para evitar rupturas del conducto ocasionadas por cargas
vivas ser de un metro para tuberas de 30 cm. de dimetro y para dimetros
mayores a 1.0 a 1.5 m.
b). Permitir la correcta conexin de las descargas domiciliarias residuales al
alcantarillado municipal. en la inteligencia de que el albaal exterior tendr como
mnimo una pendiente de 1% y que el registro inmediato al parmetro del predio,
tenga una profundidad mnima de 90 cm.
Toda construccin contar con sistemas separados.
c). La profundidad mxima ser aquella que no ofrezca dificultades constructivas
mayores, por virtud de las caractersticas fsicas del terreno en que quedar
alojado el conducto y por otra parte, que no obligue al tendido de ramales
laterales, que le entreguen en el pozo de visita inmediato las aportaciones de las
descargas domiciliarias, la cuantificacin de la profundidad mxima, obliga a un
estudio econmico entre el costo de la instalacin del conducto principal con sus
albaales y el del ramal o ramales laterales incluyendo los albaales respectivos.
426
Artculo 914.- Los sistemas de alcantarillado y drenaje se instalarn a la

profundidad adecuada que permitan la libre conexin de sus interceptores
correspondientes.
DE LAS ESTRUCTURAS NECESARIAS EN OBRAS DE DRENAJE Y
ALCANTARILLADO
Artculo 915.- Son estructuras necesarias en una obra de drenaje y alcantarillado:
1. Los pozos de visitas comunes y especiales.
2. Los pozos en slant.
3. Las cajas de visita.
4. Los pozos y cajas de cada.
5. Coladeras, rejillas y bocas de tormenta.
Su utilizacin, dimensiones forma separacin y materiales se regirn por las
I. POZOS DE VISITA COMUNES Y ESPECIALES: Son estructuras colocadas
sobre las tuberas, a las que se tiene acceso por la superficie de la calle, sirven
para inspeccionar los conductos y facilitar las maniobras de limpieza, sin tener que
romper pavimentos, as como la importante misin de suministrar al drenaje y
alcantarillado, ventilacin. Se colocarn en conductos hasta de 1.22 mts. de
dimetro.
Su forma troncocnica, suficientemente amplia para dar paso a un hombre y
permitirle maniobrar en su interior.
El piso es de una plataforma en la cual se han hecho canales que prolongan los
conductos y encauzan sus corrientes, una escalera de peldaos de fierro
empotrado en las paredes del pozo permiten el descenso y ascenso de personal
que conserve y opere el sistema de drenaje y alcantarillado; un brocal de fierro
fundido o concreto protege su desembocadura en la superficie y una tapa
reforzada tambin de fierro fundido o concreto cubre la boca.
Los pozos de visita se clasifican, atendiendo el dimetro de su base, en comunes
y especiales y a su funcin econmica en slant.
Los pozos en slant son idnticos en forma y dimensiones a los comunes y su
empleo se hace necesario, atendiendo a factores econmicos.
En la conexin de un conducto hasta de 61 cmt. de dimetro con un colector o
subcolector cuyo dimetro sea igual o mayor a 1.22 mts. para efectuar esa
427
conexin se construye la parte exterior del pozo en slant, casi tangente a la costilla
del colector en que se va a descargar el ramal, la plantilla de este pozo se conecta
al colector o subcolector haciendo a ste una perforacin elptica en donde se
inserta y emboquilla, un tramo de tubo cortado a 45 del mismo dimetro que el
del ramal por conectar.
El empleo de esta clase de pozos evita la construccin de una caja de visita sobre
el colector, que es mucho ms costosa que el pozo en slant. La construccin de
estos pozos no elude la de las cajas de visita sobre el colector de acuerdo con la
separacin mxima entre ellas a que se refiere este artculo.
Los sistemas de polietileno de alta densidad y el P.V.C cuentan con piezas
especiales que garantizan la hermeticidad que requieren los sistemas para
drenaje, as que cualquier instalacin ser de acuerdo a las mismas; y
II. En el caso de coladeras, rejillas y bocas de tormenta, el piso se deber utilizar
materiales permeables que faciliten la infiltracin.
DE LAS FOSAS SPTICAS Y PLANTAS DE TRATAMIENTO
Artculo 916.- En el caso de casa habitacin aisladas que no cuente con
factibilidad de descarga de sus aguas residuales a un sistema municipal, el o los
propietarios, implementarn fosas spticas que por ningn motivo debern
construirse en la va pblica y de acuerdo con las condiciones de su descarga,
previo permiso tramitado ante el organismo operador correspondiente, quien dar
las condiciones normativas; copia de este trmite se anexar a la solicitud de
descarga de agua residuales que se presente a la Direccin.
Artculo 917.- El mantenimiento y desazolve de una fosa sptica ser por cuenta
del o los usuarios.
Artculo 918.- En el caso del proyecto de un desarrollo urbano habitacional,
industrial o edificio pblico o privado que no cuente con la factibilidad de descarga
de sus aguas residuales a un sistema municipal, el o los responsables de dicho
desarrollo, presentarn ante el organismo operador correspondiente un proyecto
de planta de tratamiento del tipo adecuado a las descargas residuales segn el
caso y cuya operacin econmica sea factible a la cantidad y tipo de usuarios del
desarrollo propuesto.
Artculo 919.- La planta de tratamiento del tipo que fuere deber garantizar que
las descargas o su rehso rena las caractersticas de la NOM aplicable o de las
condiciones particulares de descarga que se le fijen por la entidad normativa
correspondiente.
Artculo 920.- La operacin de dicha planta ser por cuenta de los usuarios,
siendo responsabilidad del o de los responsables, precisar esta situacin as como
428
su monto econmico para cada uno de ellos en los contratos que por su razn del
desarrollo generen.
Artculo 921.- Todo organismo pblico o privado que realice obras que
perjudiquen al Sistema de Drenaje y Alcantarillado deber reparar los daos que
ocasionen.
Artculo 922.- Toda persona que de alguna manera deteriore la estructura del
Sistema de Drenaje y Alcantarillado, repondr el dao causado y ser sancionada
de acuerdo con lo que las disposiciones jurdicas aplicables establezcan.
Artculo 923.- Todo organismo pblico o privado que de alguna manera afecte la
conduccin y/o regulacin de las aguas residuales y/o pluviales por alguna obra a
realizar, deber antes de proceder a la misma, ponerla a la consideracin del
organismo operador respectivo, quien dictaminar al respecto.
Artculo 924.- Todo sistema de drenaje y/o alcantarillado construido por un
organismo pblico o privado, una vez recibido por el Ayuntamiento, pasar a ser
propiedad del mismo, quedando a su cargo la conservacin de las obras, su uso y
mantenimiento ser responsabilidad del Organismo Operador de los Servicios de
Agua Potable y Alcantarillado correspondiente.
Alcantarillado que corresponda inspeccionar el desarrollo de los trabajos de su
competencia, suspendindolos en el caso de que no se apeguen al proyecto
aprobado, mediante el acta levantada por el personal nombrado para el caso,
ordenando se apeguen al mismo, dicha acta se conservar en el archivo
correspondiente, dndose una copia al interesado.
PAVIMENTOS
Artculo 926.- Corresponde a la Direccin la fijacin del tipo de pavimento que
debe ser colocado tanto en las nuevas reas del Municipio, como en aquellas en
que habiendo pavimento, sea ste renovado o mejorado.
(ARTCULO REFORMADO, P.O. 04 DE ABRIL DE 2014)

Artculo 927.- Se admitirn los pavimentos de concreto hidrulico a base de
cemento Prtland y pavimentos de concreto asfltico, cuando las condiciones
tcnicas lo requieran. Asimismo se autorizarn como superficie de rodamiento los
empedrados o los de carpeta asfltica, previa autorizacin de la Direccin, as
como para el caso de adoquinado.
La capa de rodamiento para el sistema vial primario y corredores urbanos ser
preferentemente de concreto hidrulico. Sin prejuicio de lo anterior, la Direccin
podr autorizar que se emplee otro tipo de capa, siempre y cuando el diseo de
429
esta garantice una vida til mnima de 30 aos. Entendindose por vialidades
primarias y corredores urbanos, aquellos que cumplan con los lineamientos
considerados en el Programa Municipal de Desarrollo Urbano Sustentable de
Puebla y las que se actualicen con base a las necesidades territoriales del
Municipio.
Artculo 928.- La Direccin, fijar en cada caso particular, las especificaciones
que debern cumplir los materiales a usarse en la pavimentacin, indicando
adems los procedimientos de construccin, equipo y herramienta a usar y dems
caractersticas.
Artculo 929.- Tratndose de pavimentos de empedrado, stos tendrn las
especificaciones mnimas sealadas en la tabla de este artculo; debiendo
agregarse la resistencia a la compresin de la piedra de el tipo que fuera, en
funcin al trfico vehicular soportar, y en consecuencia un diseo de mortero
congruente con el material de rodamiento proporcionado por laboratorio
especializado.
LOS TIPOS DE EMPEDRADOS QUE TENDRN PERMISO PROVISIONAL
Pendiente Longitudinal
Mxima 7%
Pendiente transversal (bombeo) Mxima 2%

Compactacin de terracera
Prueba Proctor Estndar
90%
Y sobre ellas se extender una capa de material granulado de 4 cm de espesor,

en la que se clavar la piedra.
Artculo 930.- En los casos en que la Direccin, autorice una pavimentacin de
obra de inters particular con carpeta asfltica, tendr a su cargo la estricta
vigilancia para el debido cumplimiento de las especificaciones que debe llevar la
pavimentacin autorizada.
Artculo 931.- Cuando sea necesaria la ruptura de los pavimentos de las vas
pblicas para la ejecucin de alguna obra, ser requisito indispensable el recabar
la licencia de construccin respectiva de la Direccin previamente a la iniciacin
de tales trabajos, a fin de que esta Dependencia seale las condiciones bajo las
cuales se llevarn stas a cabo, bajo la supervisin de un Perito Director
Responsable de Obra y Corresponsable.
Lo anterior aplica sin excepcin alguna tanto a particulares como a empresas,
organismos pblicos y privados o gobiernos a cualquier nivel.
430
En todos los casos se debern sanear las cepas para dar las compactaciones de
proyecto, se restituir la superficie de rodamiento cualquiera que esta sea
consiguiendo uniformidad de la textura, color y junteo, as mismo deber existir
continuidad de nivel entre la superficie anterior a la nueva trabajando las juntas
fras con los adhesivos correspondientes sin dejar protuberancias o depresiones
que acusen la restitucin e incomoden el trafico.
Quien restituya el pavimento por el motivo que fuera, se har responsable de los
posible (sic) daos causados en un radio de 10 mts en ambos sentidos de la cepa
o zanja, esta responsabilidad tendr vigencia de 12 meses por medio de una
fianza que liberar la Direccin de que tenga a su cargo el mantenimiento de las
vialidades.
Sin perjuicio, de las sanciones pecuniarias que se impongan a los infractores del
presente Captulo, los mismos son acreedores a las sanciones establecidas por el
Cdigo de Defensa Social para el Estado de Puebla.
Artculo 932.- Para el mejor control de la supervisin de los trabajos de
pavimentos en sus diferentes etapas, la Direccin no autorizar la iniciacin de los
trabajos de una fase posterior sin haber sido aprobados los de la fase previa. Se
seala como laboratorio oficial para obtener el resultado de los ensayes en los
trabajos de pavimentacin el que la Direccin designe, con la consideracin de la
CAAPDROC.
Artculo 933.- PAVIMENTO EN LA ZONA URBANA: La Direccin definir el tipo
de pavimento que deba ser colocado en la zona urbanizada, entendindose como
pavimento a la capa o conjunto de capas comprendidas entre el nivel superior de
las terraceras y la superficie de rodamiento, cuyas principales funciones son las
de proporcionar una superficie uniforme, resistente a la accin del trnsito e
intemperismo, as como transmitir a las capas inferiores los esfuerzos producidos
por el trfico de vehculos.
Artculo 934.- TIPOS DE PAVIMENTO: Los pavimentos podrn ser de dos tipos:
rgidos y flexibles, los cuales estarn estructurados de la siguiente manera:
PAVIMENTO RGIDO
*Capa subrasante
*Capa base (puede o no existir segn el diseo)
*Losa de concreto hidrulico
PAVIMENTO FLEXIBLE *Capa subrasante
*Capa sub- base (puede o no existir segn el diseo)
*Capa base
*Capa asfltica
En trmino intermedio se encuentra el pavimento a base de adocreto.
431
La eleccin de tipo de pavimento estar en funcin de los factores que intervienen

en el comportamiento de los mismos, a saber:
a). Terreno de cimentacin.
b). Caractersticas de los materiales que integran la estructura del pavimento.
c). Clima.
d). Trfico.
CONSTRUCCIN DE PAVIMENTO
Artculo 935.- Para la construccin de nuevos pavimentos en el Municipio de
Puebla, se deber contar con el permiso correspondiente de la Direccin. Bajo la
supervisin de un Director Responsable de Obra y Corresponsable.
La solicitud de construccin deber ir acompaada del estudio geotcnico
respectivo, el cual deber contener:
I. Trabajos de exploracin y muestreo (sondeos a poca profundidad);
II. Ensayes de laboratorio;
III. Diseos de espesores;
IV. Diseo de elementos de drenaje y sub-drenaje;
V. Especificaciones y procedimientos constructivos;
VI. Aforos vehiculares (actual futuro y de diseo);
VII. Estratigrafa del terreno;
VIII. Descripcin de agregados, cementantes asfaltos emulsiones normas
nacionales o internacionales de referencia; y
IX. Descripcin del proceso constructivo indicando maquinaria y equipo a utilizar.
Todos los documentos entregados con la solicitud, debern venir con la
responsiva del Director Responsable de Obra y sern revisados por la Direccin
respectiva, la cual dictaminar sobra (sic) la factibilidad de la construccin.
Artculo 936.- VIDA TIL: Todos los pavimentos de nueva creacin debern ser
diseados para una vida til de por lo menos 15 aos, en los cuales el
mantenimiento deber ser mnimo.
432
Artculo 937.- CONTROL DE CALIDAD: La Direccin, designar al laboratorio

encargado de llevar el control de calidad de todos los trabajos que se ejecuten en
la pavimentacin y dar cumplimiento a las especificaciones y normas constructivas
aprobadas en el permiso de construccin respectivo.
El importe de los trabajos de control de calidad, ser por cuenta de los propietarios
o dueos donde se realicen estas obras.
Artculo 938.- El Ayuntamiento, ser el encargado del mantenimiento en todo el
Municipio, existiendo dos modalidades de aplicacin:
A) El mantenimiento de pavimentos correspondientes a avenidas y calles
principales, cuyos tratamientos sern ejecutados por y a juicio del Ayuntamiento,
incluyendo los siguientes trabajos:
1. Bacheo, calavereo o renivelacin.
2. Sobre carpeta.
3. Reconstruccin parcial o total.
4. Conservacin de elementos de drenaje; y
5. Sub-drenaje.
B) El mantenimiento de los pavimentos en urbanizaciones o colonias, ser
ejecutado por el Ayuntamiento, con cargo a los propietarios o habitantes de dichas
comunidades.
Artculo 939.- RUPTURA DE PAVIMENTOS: La ruptura de pavimentos en la va
pblica, para la reparacin o conexin de cualquier instalacin, deber contar con
el permiso expedido por la Direccin, en el cual se indicarn las condiciones bajo
las cuales se autoricen las licencias respectivas, aplicando lo referente al artculo
931 del presente Captulo.
GUARNICIONES Y BANQUETAS
Artculo 940.- El presente apartado, regular todo lo referente a construcciones
de guarniciones y banquetas realizadas por particulares as como por empresas
constructoras en el Municipio.
Artculo 941.- Las especificaciones para la construccin de guarniciones y
banquetas, se ajustarn a lo establecido en este apartado, y la autorizacin para la
construccin de las mismas, ser otorgada por conducto de la Direccin, siempre
y cuando se ajusten a todas y cada una de las especificaciones que se
contemplen en el presente captulo.
433
Artculo 942.- ESPECIFICACIONES: La construccin de las banquetas se

realizar una vez que sea despalmada la capa de tierra vegetal y compactado el
material que reciba dicho elemento. Las banquetas tendrn un espesor mnimo de
8 cm y en el caso de concreto hidrulico una resistencia mnima F`c = 150 kg/cm.
Para evitar agrietamiento por temperatura se especifica que el rea de colado no
exceda de 4 m2, debiendo colocar juntas de dilatacin a cada 3 m mximo.
Artculo 943.- Las especificaciones de guarniciones y banquetas sern las
contenidas dentro del presente captulo y para el caso de solicitud de autorizacin
de construcciones, deber ser presentada sta con los elementos y planos as
como la ubicacin en donde se solicita la construccin en la cual va incluida la
obra de guarniciones y banquetas.
GUARNICIONES
Artculo 944.- Las guarniciones que se construyan para los pavimentos, sern de
concreto hidrulico preferentemente del Tipo Integral, sin perjuicios de que
excepcionalmente puedan aceptarse las llamadas Rectas colocadas en el lugar.
Artculo 945.- La construccin de guarniciones deber incluir acceso para
personas con capacidades diferentes, en los trminos que seale la normatividad
del presente Captulo.
Las guarniciones de Tipo Integral, debern ser de 65 cm. de ancho, de los cuales
50 cm. corresponden a la losa; el machuelo medir 15 cm. en la base, 12 cm. en
la corona y altura de 15 cm. La seccin de las guarniciones de Tipo Recto debern
tener 15 cm. de base, 12 de corona y 35 cm. de altura, debiendo invariablemente
sobresalir 15 cm. del pavimento.
La resistencia del concreto en las guarniciones de Tipo Integral, deber ser igual a
la del usado en el pavimento y en las de Tipo Recto de 210 kg/cm a los 28 das.
Artculo 946.- Queda estrictamente prohibido elevar el peralte y colocar junto a las
guarniciones, varillas, ngulos, tubos o cualquier otro objeto que an con la
finalidad de protegerlas, constituya peligro para la integridad fsica de las personas
y de las cosas.
Artculo 947.- Las guarniciones en esquina debern prever la elaboracin de una
rampa comn o dos rampas, una para cada cruce peatonal, en las que la altura de
la guarnicin deber estar al mismo nivel del arroyo vehicular.
Si se elabora una sola rampa, el ancho tendr un mnimo de 1.40 metros. Si se
elaboran dos rampas el ancho mnimo ser de un metro.
BANQUETAS
434
Artculo 948.- Se entiende por banqueta, acera o andador a las porciones de la

va pblica destinadas especialmente al trnsito peatonal.
Artculo 949.- En calles con arroyo vehicular de 12 mts. de ancho o ms, las
banquetas debern tener un andador mnimo de 1.60 mts., suficiente para alojar a
un peatn y a una silla de ruedas. Adems, la banqueta deber contar con una
rea verde de un ancho mnimo de 80 cm. El ancho del rea verde no podr ser
menor del 25% del ancho total de la banqueta.
Las banquetas debern construirse de concreto hidrulico con una resistencia
mnima de 150 kg/cm2 a los 28 das, espesor mnimo de 8 cm y pendiente
transversal del uno y medio al dos por ciento con sentido hacia los arroyos del
trnsito vehicular.
El acabado del concreto hidrulico, deber ser con textura antiderrapante y de
color uniforme natural.
nicamente deben existir colores contrastantes en los cambios de nivel y donde
exista algn obstculo.
El uso de cualquier otro material para pavimento de las banquetas, requiere
autorizacin de la Direccin.
Queda estrictamente prohibido construir gradas y/o escalones sobre la banqueta
para dar acceso a una propiedad.
En las banquetas y/o cruces peatonales, la banqueta deber alojar como mnimo
una rampa con ancho mnimo de 1.40 metros.
En el caso de optar por alojar dos rampas, una para cada cruce, stas tendrn
ancho mnimo de un metro, respetando una pendiente mnima del 8%.
Las rampas debern tener una superficie con material o textura antiderrapante,
firme y uniforme, y en el caso de que no cuenten con una limitante o tope, deber
incluirse un bordo o cordn gua a todo lo largo de la rampa.
Cualquier cambio de desnivel en las banquetas se tiene que resolver con una
rampa de todo el ancho del andador. La longitud de la rampa ser la necesaria
para no sobrepasar la pendiente mxima del 8%.
En los casos en que la pendiente propia de la calle exceda al 8%, se podr
resolver el cambio de desnivel con algunos escalones.
El peralte mximo de cada escaln ser de 16 cm.
Esta disposicin obliga al propietario o poseedor del inmueble a colocar un
pasamanos del lado del rea verde, cuando el cambio de desnivel requiera de 3 o
435
ms escalones. Las especificaciones del pasamanos sern proporcionadas por la

Direccin.
Los camellones debern tener un ancho mnimo de 1.10 m, y contar donde se
requiera, con paso peatonal alineado con las rampas de las banquetas y al mismo
nivel del arroyo. El ancho mnimo del paso ser de 1.20 m.
Artculo 950.- RAMPAS PARA ACCESO VEHICULAR: Queda estrictamente
prohibido con el fin de dar acceso a vehculos:
I. Rebajar el nivel del andador de la banqueta para hacer rampas para vehculos; y
II. Construir rampas sobre el nivel del andador de las banquetas.
Las rampas de trnsito vehicular se podrn construir nicamente sobre el rea
destinada a rea verde, sin rebasar al rea destinada al trnsito peatonal.
Las rampas de trnsito vehicular pueden sobresalir sobre el arroyo un mximo de
20 cm.
Artculo 951.- Para el efecto de la colocacin de las canalizaciones que deban
alojarse bajo la superficie ocupadas por las banquetas, se dividir sta en tres
zonas como sigue:
I. La orillera, para ducto de alumbrado y semforos;
II. La central, para ducto de telfonos; y
III. La ms prxima al pao de la propiedad se reservar para redes de gas;
La profundidad mnima de estas instalaciones ser de 65 cm. bajo el nivel de la
banqueta.
INSTALACIONES SUBTERRNEAS Y AEREAS EN LA VA PBLICA
Artculo 952.- INSTALACIONES SUBTERRNEAS: Las instalaciones
subterrneas para los servicios pblicos de telfonos, alumbrado, semforos,
energa elctrica, gas y cualesquiera otras, debern localizarse a lo largo de
aceras o camellones. Cuando se localicen en las aceras, debern distar por lo
menos 50 cm. del alineamiento oficial.
La Direccin, podr autorizar la construccin de instalaciones subterrneas fuera
de las zonas descritas en el prrafo anterior, cuando la naturaleza de las obras lo
requiera.
La Direccin, fijar en cada caso, la profundidad mnima y mxima a la que deber
alojarse cada instalacin y su localizacin en relacin con las dems instalaciones.
436
Artculo 953.- INSTALACIONES AEREAS: Las instalaciones areas en la va

pblica, debern estar sostenidas sobre postes colocados para ese efecto.
Dichos postes se colocarn dentro de la acera a una distancia mnima de quince
centmetros entre el borde de la guarnicin y el punto ms prximo del poste.
En las vas pblicas en que no existan aceras los interesados solicitarn a la
Direccin el trazo de la guarnicin.
Artculo 954.- ALTURA DE RETENIDAS E IMPLEMENTOS: Los cables de
retenidas y las mnsulas, las alcayatas, as como cualquier otro apoyo de los que
usan para el acceso a los postes o a las instalaciones, debern colocarse a no
menos de dos metros cincuenta centmetros de altura sobre el nivel de la acera.
Artculo 955.- IDENTIFICACIN DE POSTES E INSTALACIONES EN LA VA
PBLICA: Los postes y las instalaciones debern ser identificadas por sus
propietarios con una seal que apruebe la Direccin. De acuerdo con las normas
de Comisin Federal de Electricidad.
Artculo 956.- CONSERVACIN DE POSTES E INSTALACIONES EN LA VA
PBLICA: Los propietarios de postes e instalaciones colocados en la va pblica,
estn obligados a conservar en buenas condiciones de servicio y a retirarlos
cuando dejen de cumplir su funcin.
Artculo 957.- RETIRO O CAMBIO DE UBICACIN DE POSTES O DE
INSTALACIONES: La Direccin, podr ordenar el retiro o cambio de lugar de
postes o instalaciones por cuenta de sus propietarios, por razones de seguridad o
porque se modifique la anchura de las aceras o se ejecute cualquier obra en la va
pblica que lo requiera, si no lo hicieran dentro del plazo que se les haya fijado, la
Direccin, lo ejecutar a costa de los propietarios.
No se permitir colocar postes o instalaciones en aceras cuando con ello se
impida la entrada a un predio. Si el acceso al predio se construye estando ya
colocados el poste o la instalacin, stos debern ser cambiados de lugar por el
propietario de los mismos y los gastos sern por cuenta del propietario del predio.
Artculo 958.- Todo concesionario o empresa deber presentar a la Direccin en
el mes de enero de cada ao, un inventario del nmero de postes que tenga
establecidos y ubicacin de mismos.
ALUMBRADO PBLICO
Artculo 959.- La Direccin de Servicios Pblicos, tendr a su cargo la prestacin
del servicio de alumbrado y en los casos en que el Ayuntamiento haya acordado
concesionar servicios a alguna empresa, la autoridad Municipal se ajustar a los
trminos en que se haya convenido la prestacin del mismo.
437
Queda prohibido a cualquier persona no autorizada por el Ayuntamiento, ejecutar

obra alguna que afecte las instalaciones del alumbrado pblico en el Municipio.
Artculo 960.- Las instalaciones de alumbrado pblico que se pretendan realizar
en el Municipio de Puebla, debern solicitarse por el interesado, por conducto de
Perito Director Responsable de Obra, a la Direccin, acompaando proyectos
completos, desarrollados con claridad, que incluyan planos, clculos,
especificaciones y presupuestos, autorizados por la Comisin Federal de
Electricidad y la Direccin de Servicios Pblicos, y de acuerdo a la NOM-013ENER-2004 Eficiencia energtica para sistemas de alumbrado en vialidades y
reas exteriores pblicas o la norma que est vigente al momento de la
elaboracin del proyecto.
Artculo 961.- El proyecto deber tomar en cuenta la anchura, longitud y seccin
de las calles, volumen de trnsito de peatones y vehculos, caractersticas de la
superficie del terreno y medidas de seguridad para personas y cosas y las
medidas para deterioro mnimo de los pavimentos y su debida reparacin.
Debern aportarse adems los siguientes datos:
a). Postes: tipo, material, longitud y la ubicacin.
b). Lmparas: tipo, capacidad y dems caractersticas.
c). Alimentacin: sitios donde pretende obtener la energa y la forma de controlar
los circuitos que integran la instalacin, con expresin de los reveladores maestros
y secundarios o interruptores de tiempo, que sern necesarios para el control de la
misma.
d). Ductos que se instalarn en el cruzamiento de los arroyos de calles, que
invariablemente deben ser de materiales aprobados para tal fin y de acuerdo a las
normas oficiales aplicables de instalaciones elctricas vigentes, as como en
plazas y jardines;
e). Trazo de los circuitos que integran la instalacin con indicacin clara de los
cables usados con base en lo dispuesto por las normas oficiales aplicables de
instalaciones elctricas vigentes;
f). Cajas de intercomunicacin de cables llamadas mufas, rectas y T o terminales.
g). Bancos de transformacin, dibujos en el plano con todos sus detalles y
accesorios, en dos posiciones o sea, en planta y en perfil.
438
h). Cuadro de cargas para alumbrado.

i). Diagrama unifilar.
j). Especificaciones de los materiales que se usarn con el nmero de registro
asignados por la Asociacin de Normalizacin y Certificacin A.C. (ANCE) y que
podrn ser consultados en la pgina de Internet de la misma;
En los proyectos de iluminacin por ningn motivo se admitirn cantidades de luz
ms bajas que las mnimas que a continuacin se expresan:
Zonas Comerciales
20 a 30 Lx
Zonas Industriales
10 a 20 Lx
Zonas Residenciales
3 a 5 Lx
Calzadas
30 a 50 Lx
Bulevares
20 a 30 Lx
Viaductos y Puentes
20 a 30 Lx
Parques y Jardines
3 a 7 Lx
Callejones
1 a 21 Lx
Grandes Avenidas
50 a ms Lx
Artculo 962.- La Direccin, ordenar sean hechas al proyecto las modificaciones

que juzgue convenientes, previa audiencia al solicitante, quien dispondr de un
plazo no mayor de 5 das para expresar por escrito su inconformidad si la tuviese.
Transcurrido este trmino, se pronunciar la resolucin final de la propia Direccin.
Artculo 963.- En materia Elctrica; se aplicar supletoriamente la Norma Oficial
Mexicana NOM-001-SEDE-2005, Instalaciones Elctricas (utilizacin) o la que se
encuentre vigente en ese momento en aquello que no se haya previsto en el
presente Captulo.
DISEO ESTRUCTURAL, REQUISITOS DE SEGURIDAD Y SERVICIO
PARA LAS ESTRUCTURAS
Artculo 964.- ALCANCE: Las normas sealadas en este captulo, relativas a los
requisitos de seguridad y servicio que deben cumplir las estructuras, se aplicarn
439
a las construcciones, reparaciones o demoliciones y modificaciones de las obras a

que se refiere este Ordenamiento.
Artculo 965.- PROCEDIMIENTOS ALTERNATIVOS DE DISEO: Se aceptarn
procedimientos alternativos de diseo para la verificacin de la seguridad si se
demuestra que proporcionan niveles de seguridad siempre y cuando no sean de
igual magnitud o mayores que los que se obtengan empleando los previstos en
este ordenamiento, previamente aprobados por la Direccin con la consideracin
de la CAAPDROC.
ESTADOS LMITE
Artculo 966.- DEFINICIN: Para los efectos de este Captulo, se entender por
estado lmite, aquella etapa del comportamiento a partir de la cual una estructura,
o parte de ella, deja de cumplir con alguna funcin para la que fue proyectada.
Artculo 967.- CLASIFICACIN: Se considerarn dos categoras de estados
lmite: los de falla y los de servicio; los primeros a su vez se subdividirn en
estados de falla frgil y de falla dctil.
Los estados lmite de falla, correspondern al agotamiento definitivo de la
capacidad de carga de la estructura o de cualquiera de sus miembros o al hecho
de que la estructura, sin agotar su capacidad de carga, sufra daos irreversibles
que afecten su resistencia ante nuevas aplicaciones de carga.
Se considerar que los estados lmite corresponden a fallas dctil, cuando la
capacidad de carga de la seccin, elemento o estructura en cuestin, se mantenga
para deformaciones apreciablemente mayores que las existentes al alcanzarse el
estado lmite.
Se considerarn de falla frgil cuando la capacidad de carga de la seccin,
elemento o estructura en cuestin, se reduzca bruscamente al alcanzarse el
estado lmite.
Los estados lmite de servicio tendrn lugar, cuando la estructura llegue a estados
de deformaciones, agrietamientos, vibraciones o daos que afecten su correcto
funcionamiento, pero no su capacidad para soportar cargas.
Artculo 968.- ESTADOS LMITE DE SERVICIO: Deber revisarse que bajo el
efecto de las combinaciones de acciones clasificadas en la categora I del artculo
976, la respuesta de la estructura no exceda alguno de los lmites fijados a
continuacin:
I. DEFORMACIONES: Se considerar como estado lmite, cualquier deformacin
de la estructura que ocasione daos inaceptables a la propia construccin o a sus
vecinas o que cause interferencia a instalaciones de servicio pblico.
440
Adicionalmente se considerarn los siguientes lmites:

1. Una flecha vertical, incluyendo los efectos a largo plazo igual a 0.5 cm., ms el
claro entre 240. Adems, para miembros cuyas deformaciones afecten elementos
no estructurales, como muros de mampostera, que no sean capaces de soportar
deformaciones apreciables, se considerar como estado lmite una deflexin,
medida despus de la colocacin de los elementos no estructurales, igual a 0.3
cm. ms el claro entre 480.
2. Una deflexin horizontal entre dos niveles sucesivos de una estructura igual a
1/250 de la altura del entrepiso, para estructuras que no tengan ligados elementos
no estructurales que puedan daarse con pequeas deformaciones, o igual a
1/500 de la altura del entrepiso para otros casos.
II. VIBRACIONES: Se considerar como estado lmite, cualquier vibracin que
afecte el funcionamiento de la construccin o que produzca molestias o sensacin
de inseguridad a los ocupantes;
III. OTROS DAOS: Se considerar como estado lmite de servicio, la ocurrencia
de grietas, desprendimientos, astillamientos, aplastamientos, torceduras y otros
daos locales que afecten el funcionamiento de la construccin;
Las magnitudes de los distintos daos, debern considerarse como estado lmite,
sern definidas para los distintos materiales, por la Direccin.
Cuando se consideren los efectos de sismo, deber revisarse que no exceda los
lmites fijados en el captulo correspondiente
Para el diseo de cimentaciones y excavaciones, se cumplir con los requisitos,
relativos a estados lmite de servicio.
ACCIONES
Artculo 969.- CRITERIO PARA CONSIDERAR LAS ACCIONES: En el diseo de
una estructura deber considerarse el efecto combinado de todas las acciones
que tengan una probabilidad no despreciable de ocurrir simultneamente.
Para la formacin de las combinaciones de acciones que deben considerarse en la
revisin de la estructura, para la determinacin de las intensidades nominales y
para el clculo de los efectos de las acciones en la estructura, debern seguirse
las prescripciones de este Captulo.
Artculo 970.- CLASIFICACIN DE LAS ACCIONES: Se considerarn tres
categoras de acciones de acuerdo con la duracin en que obran sobre la
estructura con su intensidad mxima:
441
I. ACCIONES PERMANENTES: Son las que obran en forma continua sobre la

estructura y cuya intensidad puede considerarse que no vara con el tiempo;
II. ACCIONES VARIABLES: Son aquellas que obran sobre la estructura con una
intensidad variable en el tiempo; y
III. ACCIONES ACCIDENTALES: Son las que no se deben al funcionamiento
propio de la estructura y que pueden alcanzar valores significativos slo durante
lapsos breves.
Artculo 971.- ACCIONES PERMANENTES: Esta categora comprender:
I. La carga muerta, debida al peso propio de los elementos estructurales y al peso
de los elementos no estructurales incluyendo las instalaciones, al peso del equipo
que ocupe una posicin fija y permanente en la construccin y al peso estimado
de futuros muros divisorios y de otros elementos no estructurales que puedan
colocarse posteriormente. Su efecto se tomar en cuenta en la forma que se
especifique en el apartado de Procedimientos para la Evaluacin de la Seguridad
II. El empuje esttico de tierras y de lquidos, de carcter permanente; y
III. Las deformaciones y los desplazamientos impuestos a la estructura tales como
los debidos a pre esfuerzo y a movimientos diferenciales permanentes de los
apoyos.
Artculo 972.- ACCIONES VARIABLES: Esta categora comprender:
I. La carga viva, que representa las fuerzas gravitacionales que obran en la
construccin y que no tienen carcter permanente. Su efecto se tomar en cuenta
en la forma que se especifica en el apartado relativo a Cargas Vivas.
II. Los efectos causados en las estructuras por los cambios de temperaturas y por
contracciones;
III. Las deformaciones impuestas y los hundimientos diferenciales que tengan una
intensidad variable con el tiempo; y
IV. Los efectos de maquinaria y equipo, incluyendo, cuando sean significativas, las
acciones dinmicas que el funcionamiento de mquinas induzca en las estructuras
debido a vibraciones, impacto y frenado.
De acuerdo con la combinacin de acciones para la cual se est diseando, esta
accin variable se tomar con tres posibles intensidades:
442
a) Intensidad media, cuyo valor nominal se sumar al de las acciones

permanentes, para estimar efectos de largo plazo.
b) Intensidad instantnea, cuyo valor nominal se emplear para combinaciones
que incluyan acciones permanentes y accidentales.
c) Intensidad mxima, cuyo valor nominal se emplear en combinaciones que
incluyan exclusivamente acciones permanentes.
Artculo 973.- ACCIONES ACCIDENTALES: Se consideran acciones accidentales
las siguientes:
I. SISMO: Las acciones dinmicas o sus equivalentes estticas debidas a sismos,
debern considerarse en la forma que se especifica en la (sic) apartado relativo a
Diseo por Sismo del presente Captulo;
II. VIENTO: Las acciones estticas y dinmicas debidas al viento, se determinarn
en la forma que se especifica en el apartado relativo a Diseo por Viento;
III. OTRAS ACCIONES ACCIDENTALES: Estas sern explosiones, incendios y
otras acciones que puedan ocurrir en casos extraordinarios. En general, no ser
necesario incluirlas en el diseo formal, sino nicamente tomar precauciones, en
la estructuracin y en los detalles constructivos, para evitar comportamiento
catastrfico de la construccin en caso de ocurrir tales acciones.
Artculo 974.- CRITERIO GENERAL PARA DETERMINAR LA INTENSIDAD
NOMINAL DE LAS ACCIONES NO ESPECIFICADAS: Para las acciones
diferentes a cargas muertas, cargas vivas, sismo y viento, y en general para los
casos no incluidos expresamente en este captulo, la intensidad nominal se
determinar de manera que la probabilidad de que sea excedida en el lapso del
inters (segn se trate de la intensidad media, instantnea o mxima) sea de 2%,
excepto cuando el efecto de la accin sea favorable para la estabilidad de la
estructura, en cuyo caso se tomar como valor nominal aqul que tenga una
probabilidad de dos por ciento de no ser excedido. En la determinacin del valor
nominal de la accin, deber tomarse en cuenta la incertidumbre en la intensidad
de la misma y la que se deba a la idealizacin del sistema de carga.
Artculo 975.- DETERMINACIN DE LOS EFECTOS DE LAS ACCIONES: Las
fuerzas internas y las deformaciones producidas por las acciones en las
estructuras se determinarn mediante un anlisis estructural.
La Direccin podr aprobar procedimientos de anlisis con distintos grados de
aproximacin, siempre que su falta de precisin en la determinacin de las fuerzas
internas se tome en cuenta, modificando adecuadamente los factores de carga
443
especificados en el artculo 984 de este Ordenamiento, de manera que se obtenga

una seguridad equivalente a la que alcanzara con los mtodos especificados.
Artculo 976.- COMBINACIONES DE ACCIONES: La seguridad de una estructura
deber verificarse para el efecto combinado de todas las acciones que tengan una
probabilidad no despreciable de ocurrir simultneamente.
Se considerarn dos categoras de combinaciones:
I. COMBINACIONES QUE INCLUYAN ACCIONES PERMANENTES Y
ACCIONES VARIABLES: Se considerarn todas las acciones permanentes que
acten sobre la estructura y las distintas acciones variables, de las cuales la ms
desfavorable se tomar con una intensidad mxima y el resto con su intensidad
instantnea, o bien, todas ellas con su intensidad media cuando se trate de
evaluar efectos a largo plazo.
Para este tipo de combinacin debern realizarse todos los posibles estados
lmite, tanto de falla como de servicio.
Entran en este tipo de combinacin, la de carga muerta ms carga viva. Se
emplear en este caso la intensidad mxima de la carga viva del artculo 991,
considerndola uniformemente repartida sobre toda el rea. Cuando se tomen en
cuenta distribuciones ms desfavorables de la carga viva, debern tomarse los
valores de la intensidad instantnea del artculo 991 del presente ordenamiento.
II. COMBINACIONES QUE INCLUYAN ACCIONES PERMANENTES,
VARIABLES Y ACCIDENTALES: Se considerarn todas las acciones
permanentes, las acciones variables con sus valores instantneos y nicamente
una accin accidental en cada combinacin.
En ambos tipos de combinacin, todas las acciones se tomarn con sus
intensidades nominales y sus efectos debern multiplicarse por los factores de
carga apropiados de acuerdo con el artculo 984.
RESISTENCIA
Artculo 977.- DEFINICIN: Se entender por resistencia, la magnitud de una
accin o de una combinacin de acciones, que provocara la aparicin de un
estado lmite de falla en la estructura. Cuando la determinacin de la resistencia
de una accin se haga en forma analtica, se expresar en trminos de la fuerza
interna o de la combinacin de fuerzas internas, producidas por las acciones. Se
entender por fuerzas internas las fuerzas axiales y cortantes y los momentos de
flexin y torsin que actan en una seccin de la estructura.
Artculo 978.- RESISTENCIA DE DISEO: La revisin de seguridad contra
estados lmite de falla, se har en trminos de la resistencia de diseo. Para la
444
determinacin de la resistencia de diseo, debern seguirse los procedimientos

fijados por la Direccin para los materiales y sistemas constructivos ms comunes.
Artculo 979.- En casos no comprendidos en las disposiciones mencionadas, la
resistencia se determinar con procedimientos analticos basados en evidencia
terica y experimental, o con procedimientos experimentales de acuerdo con el
artculo 980. En ambos casos, la resistencia de diseo se tomar igual a la
resistencia nominal por el factor de reduccin de resistencia determinado con base
en lo que fija el artculo 985 de este Cdigo.
Artculo
980.DETERMINACIN
DE
LA
RESISTENCIA
POR
PROCEDIMIENTOS EXPERIMENTALES: La determinacin de la resistencia
podr llevarse a cabo por medio de ensayes diseados para simular, en modelos
fsicos de la estructura o de porciones de ella, el efecto de las combinaciones de
acciones que deban considerarse de acuerdo con el artculo 976.
Artculo 981.- Cuando se trate de estructuras o elementos estructurales que se
produzcan en forma industrializada, los ensayes se harn sobre muestras de
produccin o de prototipos. En otros casos, los ensayes podrn efectuarse sobre
modelos de la estructura en cuestin.
Artculo 982.- La seleccin de las partes de la estructura que se ensayen y del
sistema de carga que se aplique deber hacerse de manera que se obtengan las
condiciones ms desfavorables que puedan presentarse en la prctica pero
tomando en cuenta la interaccin con otros elementos estructurales.
Con base en los resultados de los ensayes, se deducir una resistencia nominal
tal que la probabilidad de que no sea alcanzada sea de dos por ciento, tomando
en cuenta las posibles diferencias entre las propiedades mecnicas y geomtricas
medidas en los especmenes ensayados y las que puedan esperarse en las
estructuras reales.
El tipo de ensaye, el tamao de la muestra y la resistencia nominal de diseo
deducida, debern ser aprobados por la Direccin, con base en las Normas
Mexicanas (NMX) aplicables, la cual podr exigir una comprobacin de la
resistencia de la estructura mediante una prueba de carga. La resistencia de
diseo se obtendr a partir de la nominal, de acuerdo con el artculo 978.
PROCEDIMIENTOS PARA LA EVALUACIN DE LA SEGURIDAD
Artculo 983.- PROCEDIMIENTO GENERAL: Se revisar que para las distintas
combinaciones de acciones especificadas en el artculo 976 y ante la aparicin de
cualquier estado lmite de falla que pudiera presentarse, la resistencia de diseo
445
sea mayor o igual al efecto de las acciones nominales que intervengan en la

combinacin de carga en estudio, multiplicado por el factor de carga
correspondiente.
Tambin se revisar que bajo el efecto de las posibles combinaciones de acciones
clasificadas en la fraccin I del Artculo 976, no se rebase ningn estado lmite de
servicio.
Cuando una estructura sufra daos en sus elementos por efectos de sismo, viento,
explosiones, incendios, excesos de carga vertical, asentamientos o alguna otra
causa, deber presentarse un proyecto de reparacin o de refuerzo a la Direccin
quien podr dictaminar sobre las disposiciones y criterios que deban aplicarse.
Artculo 984.- FACTORES DE CARGA: El factor de carga FC se determinar
como sigue:
I. Para combinaciones que incluyan exclusivamente acciones permanentes y
variables se tomar FC= 1.4 excepto cuando se trate de estructuras que soporten
pisos en los que pueda haber normalmente aglomeracin de personas tales como:
centros de reunin, escuelas, salas de espectculos, locales para espectculos
deportivos y templos, o de construcciones que contengan equipo sumamente
valioso, incluyendo los museos, en cuyo caso se tomar FC= 1.5;
II. Para combinaciones de acciones que incluyan una accin accidental, adems
de las acciones permanentes y variables, se tomar FC= 1.1;
III. Para fuerzas internas, cuyo efecto sea favorable a la resistencia o estabilidad
de la estructura, se tomar FC = 0.9; adems se tomar como valor nominal de la
intensidad de la accin, el valor mnimo probable de acuerdo con el artculo 974, y
IV. Para revisin de estados lmite de servicio se tomar en todos los casos FC= 1.
Artculo 985.- FACTORES DE REDUCCIN DE RESISTENCIA: El factor de
reduccin de resistencia FR por el cual deber multiplicarse la resistencia nominal,
ser fijado por la Direccin, con base en el tipo de estado lmite para los distintos
materiales y sistemas estructurales. En casos no especificados por dicha
direccin, se obtendr Fr de la siguiente manera:
En casos no especificados por dicha direccin, se obtendr Fr de la siguiente
manera:
Para estados lmite de falla dctil:
Fr = 1.25 - 1.4 Cr pero no mayor que 1
446
Para estados lmite de falla frgil.

Fr = 1.15 - 1.4 Cr pero no mayor que 0.9
Siendo Cr el coeficiente de variacin de la resistencia.
Para cimentaciones y excavaciones los factores de resistencia se especifican en el
Artculo 307.
Artculo 986.- FACTORES DE CARGA PARA CASOS ESPECIALES: Para el
diseo por sismo y por viento, se requieren en algunos casos, factores de carga
distintos a los especificados en el artculo 984, dichos factores de carga, se
especifican en los captulos correspondientes de este ordenamiento.
CARGAS MUERTAS
Artculo 987.- VALORES NOMINALES: Para la evaluacin de las cargas muertas
se emplearn los pesos unitarios especificados en la tabla siguiente: los valores
mnimos sealados se emplearn de acuerdo con el artculo 974 cuando no sea
conveniente, para la estabilidad de la estructura, considerar una carga muerta
menor, como en el caso de flotacin, lastre y succin producida por el viento. En
los otros casos se emplearn los valores mximos.
Se considerarn como cargas muertas los pesos de todos los elementos
constructivos, de los acabados y de todos los elementos que ocupan una posicin
permanente y tienen un peso que no cambia sustancialmente con el tiempo.
Para la evaluacin de las cargas muertas se emplearn las dimensiones
especificadas de los elementos constructivos y los pesos unitarios de los
materiales. Para estos ltimos se utilizarn valores mnimos probables cuando sea
ms desfavorable para la estabilidad de la estructura considerar una carga muerta
menor, como en el caso de volteo, flotacin, lastre y succin producida por viento.
En otros casos se emplearn valores mximos probables.
PESOS VOLUMTRICOS DE MATERIALES CONSTRUCTIVOS
MATERIAL
PESO VOLUMTRICO EN t/m

MNIMO
MXIMO
2.45
2.50
1.75
2.00
I. PIEDRAS NATURALES:
Arenisca
(chilucas y canteras)
secas
saturadas
447
Basaltos
(piedra braza)
secos
saturados
2.60
2.65
2.35
2.45
secas
Saturadas
3.20
2.60
2.80
2.85
2.40
2.55
2.30
2.35
Tepetates
secos
Saturados
1.60 0
1.95
75
1.30
Tezontles
secos
Saturados
1.25
1.55
0.65
1.15
Arena de grano
seca
1.75
1.40
tamao uniforme
saturada
2.10
1.85
Arena bien graduada
seca
Saturada
1.90
2.30
1.55
1.95
1.50
1.20
Granito
Mrmol
Pizarras
II. SUELOS:
Arcilla
III.- PIEDRAS ARTIFICIALES, CONCRETOS Y MORTEROS:

Concreto simple
con agregados
de peso normal
2.20
2.00
Concreto reforzado
2.40
2.20
y arena
2.10
1.90
Aplanado de yeso
1.50
1.10
a mano
1.50
1.30
Tabique macizo prensado
2.20
1.60
Mortero de cemento
Tabique macizo hecho
448
Bloque hueco de concreto

ligero (volumen neto)
1.30
0.90
1.70
1.30
pesado (volumen neto)
2.20
2.00
Vidrio plano
3.10
2.80

intermedio (volumen neto)
IV.- MADERA:
Caoba
seco
Saturada
0.65
1.00
0.55
0.70
Cedro
seco
Saturado
0.55
0.70
0.40
0.50
Oyamel
seco
Saturado
0.40
0.65
0.30
0.55
Encino
seco
Saturado
0.90
1.00
0.80
0.80
Pino
seco
Saturado
0.65
1.00
0.45
0.80
V.- RECUBRIMIENTOS: Pesos en Kg/m

Azulejo
Mosaico de pasta
Granito de terrazo
de 20x20
30x30
40x40 65
10
35
15
25
45
55
55
35
45
Loseta asfltica o vinlica

Piso de cermica
10
28
5
22

Artculo 988.- CARGA MUERTA ADICIONAL PARA PISOS DE CONCRETO: El
peso muerto calculado en losas de concreto de peso normal colocadas en el lugar
449
se incrementar en 20 kg/m. Cuando sobre una losa colocada en el lugar o precolada, se coloque una capa de mortero de peso normal, el peso calculado de
esta capa se incrementar tambin en 20 kg/m, de manera que en las losas
coladas en el lugar que lleven una capa de mortero, el incremento total ser de 40
kg/m.
CARGAS VIVAS
Artculo 989.- DEFINICIN: Se consideran cargas vivas las fuerzas
gravitacionales que obran en una construccin y que no tienen carcter
permanente. A menos que se justifiquen tcnicamente otros valores, estas cargas
se tomarn iguales a las especificadas en la tabla del artculo 991.
Artculo 990.- TIPOS DE CARGAS VIVAS: En el diseo debern considerarse los
valores nominales de las cargas vivas especificadas en el artculo 991 por unidad
de rea y en funcin del uso del piso o cubierta en cuestin, la carga viva mxima
Wm se deber emplear para diseo estructural por fuerzas gravitacionales y para
calcular asentamientos inmediatos en suelos, as como en el diseo estructural,
ante cargas gravitacionales de los cimientos.
La carga instantnea Wa, se deber usar para diseo ssmico y por viento, y
cuando se revisen distribuciones de carga ms desfavorable que la uniformemente
repartida sobre toda el rea.
La carga media W se deber emplear para el clculo de asentamientos diferidos
en materiales poco permeables (limos y arcillas) saturados. Cuando el efecto de la
carga viva sea favorable para la estabilidad de la estructura, como en el caso de
problemas de flotacin y volteamiento, su intensidad se considerar nula sobre
toda el rea a menos de que pueda justificarse otro valor acorde con la definicin
de este ordenamiento.
Artculo 991.- Las cargas uniformes de la tabla siguiente, se considerarn
distribuidas sobre el rea tributaria de cada elemento:
TABLA DE CARGAS VIVAS UNITARIAS DE DISEO EN kg/m
DESTINO DEL PISO O CUBIERTA
W
Wa
Wm
OBSERVACIONES
a) Habitacin (casas habitacin,
departamentos, viviendas,
dormitorios, cuartos de hotel, de
internados de escuela, de cuarteles,
450
de crceles, de correccionales, de
hospitales y similares).
70
90
170 (1)
b) Oficinas, despachos y
laboratorios.
100
180
250 (2)
c) Comunicacin para peatones,

pasillos, escaleras, rampas, vestbulos y pasajes de acceso libre
al pblico.)
40
150
350 (3, 4)
d) Estadios y lugares de reunin

sin asientos individuales.
40
350
450 ( 5)
e) Otros lugares de reunin

(Templos, cines, teatros, gimnasios,
salones de baile y restaurantes,
bibliotecas, aulas, salas de juego y
similares).
40
250
350 (5)

f) Comercios, fbricas y bodegas.
0.8 wm
0.9wm
wm (6)
g) Cubiertas y azoteas con pendiente

no mayor de 5%
15
70
100 (4.7)
h) Cubiertas y azoteas con pendiente mayor de 5%
20
40 (4.7)
i) Volados en la va pblica (marquesinas, balcones y similares)
15
70
300 (8)
j) Garajes y estacionamientos (para

automviles exclusivamente)
40
100
250 (9)
OBSERVACIONES A LA TABLA DE CARGAS VIVAS UNITARIAS:

1. Para elementos con rea tributaria mayor de 36 m, Wm podr reducirse,
420
tomndola igual a 100
(A es el rea tributaria en m2). Cuando sea ms
A
desfavorable se considerar en lugar de Wm una carga de 500 kg, aplicada sobre
un rea de 50X50 cm en la posicin ms crtica.
Se considerarn como sistemas de piso ligero, aquellos formados por 3 o ms
miembros aproximadamente paralelos y separados entre s no ms de 80 cm y
451
unidos con una cubierta de madera contrachapada, de duelas de madera bien

clavadas u otro material que proporcione una rigidez equivalente.
2. Para elementos con rea tributaria mayor de 36 m, Wm, podr reducirse,
850
tomndola igual a 110
(A es el rea tributaria en m). Cuando sea ms
A
desfavorable se considerar en lugar de Wm, una carga de 1000 kg aplicada
sobre un rea de 50X50 cm. en la posicin ms crtica.
3. En reas de comunicacin de casas habitacin y edificios de departamentos se
considerar la misma carga viva que en el caso de a) de la tabla.
4. En el diseo de pretiles de cubiertas, azoteas y barandales para escaleras,
rampas, pasillos y balcones, se supondr una carga viva no menor de 100 kg/m
actuando a nivel del pasamanos y en la direccin ms desfavorable.
5. En estos casos, deber presentarse particular atencin a la revisin de los
estados lmite de servicio relativos a vibraciones.
6. Atendiendo al destino del piso, se determinar con los criterios de este Cdigo,
la carga unitaria, Wm, que no ser inferior a 350 kg/m y deber especificarse en
los planos estructurales y en placas metlicas colocadas en lugares fcilmente
visibles de la construccin.
7. Las cargas vivas especificadas para cubiertas y azoteas, no incluyen las cargas
producidas por tinacos y anuncios, ni las que se deben a equipos u objetos
pesados que puedan apoyarse o colocarse del techo. Estas cargas deben
preverse por separado y especificarse en los planos estructurales.
Adicionalmente, los elementos de las cubiertas y azoteas, debern revisarse con
una carga concentrada de 100 kg en la posicin ms crtica.
8. Adems, en el fondo de los valles de techos inclinados, se considerar una
carga, debida al granizo, de 30 kg/m de proyeccin horizontal del techo que
desage hacia el valle. Esta carga se considerar como una accin accidental
para fines de revisin de la seguridad y se le aplicarn los factores de carga
correspondientes segn el presente Captulo.
9. Ms una concentracin de 1500 kg, en el lugar ms desfavorable del miembro
estructural de que se trate.
452
Artculo 992.- CARGAS VIVAS DURANTE LA CONSTRUCCIN: Durante el

proceso de construccin, debern considerarse las cargas vivas transitorias que
pueden producirse; stas incluirn el peso de los materiales que se almacenen
temporalmente, el de los vehculos y equipo, el del colado de plantas superiores
que se apoyen en la planta que se analiza y del personal necesario, no siendo
ste ltimo peso menor que 150 kg/m se considerar adems una concentracin
de 150 kg en el lugar ms desfavorable.
Artculo 993.- CAMBIOS DE CARGA: El propietario o poseedor ser responsable
de los perjuicios que ocasione el cambio de uso de una edificacin, cuando
produzca cargas muertas o vivas mayores o con una distribucin ms
desfavorable que las del diseo aprobado, hacindose acreedor a las sanciones
administrativas que la autoridad competente determine, adems de las del diseo
aprobado.
DISEO POR SISMO
Artculo 994.- Notacin: Cada smbolo empleado en los siguientes artculos se
definir donde se utilice; los ms importantes son:
a = Ordenada del espectro de diseo.
ao = Coeficiente de aceleracin del terreno.
C = Coeficiente ssmico.
g = Aceleracin de la gravedad.
h i = Altura de la masa i sobre el desplante.
Pi = Fuerza lateral de inercia sobre la masa i.
Q = Factor de comportamiento ssmico.
Q = Factor reductivo.
r = Exponente que depende del tipo de terreno.
R = Respuesta total.
Ri = Respuesta del modo i.
T = Periodo natural de inters.
T a = Lmite inferior de la meseta espectral.
T b = Lmite superior de la meseta espectral.
Tc= 2Ta = Periodo caracterstico.
V = Fuerza cortante.
Wi = Peso del nivel i.
MDS = Manual de Diseo por Sismo de la Comisin Federal de Electricidad.
RCDF = Reglamento de Construcciones para el Distrito Federal.
Artculo 995.- CLASIFICACIN DE LAS CONSTRUCCIONES
Atendiendo a la seguridad estructura, las construcciones se clasifican segn su
destino como se indica a continuacin:
453

Grupo A.- Estructuras en que se requiere un grado de seguridad alto.
Construcciones cuya falla estructural causara la prdida de un nmero elevado de
vidas o prdidas econmicas o culturales de magnitud excepcionalmente alta, o
que constituya peligro significativo por contener sustancias txicas o inflamables,
as como construcciones cuyo funcionamiento sea esencial a raz de un sismo.
Tal es el caso de puentes principales, sistemas de abastecimiento de agua
potable, subestaciones elctricas, centrales telefnicas, estaciones de bomberos,
archivos y registros pblicos, monumentos, museos, hospitales, escuelas,
estadios, templos, terminales de transporte, salas de espectculos y hoteles que
tengan reas de reunin que puedan alojar un nmero elevado de personas,
gasolineras, depsitos de sustancias inflamables o txicas y locales que alojen
equipo especialmente costoso.
Grupo B.- Estructuras en que se requiere un grado de seguridad intermedio.
Construcciones cuya falla estructural ocasionara prdida de magnitud intermedia
o pondra en peligro otras construcciones de este grupo o del A, tales como naves
industriales, locales, comercios, estructuras comunes destinadas a vivienda u
oficinas, salas de espectculos, hoteles, depsitos y estructuras urbanas o
industriales no incluidas en el grupo A del presente artculo, as como muros de
retencin, bodegas ordinarias y bardas con altura mayor de 2.5m.
Grupo C.- Estructuras en que es admisible un grado de seguridad bajo.
Construcciones cuya falla estructural ocasionara prdida de magnitud sumamente
pequea y no causara normalmente daos a construcciones de los grupos A y B
del presente artculo, ni prdida de vidas. Se incluyen en este grupo, por ejemplo,
bodegas provisionales y bardas con altura no mayor de 2.5 m.
Artculo 996.- CLASIFICACIN DE LOS TERRENOS DE CIMENTACIN:
Atendiendo a la respuesta del sitio ante excitacin ssmica, los terrenos de
cimentacin se clasifican segn la carta de microzonificacin ssmica de la Fig.1
como sigue:
s (m/s)
II
II
II
II
III
350
III
150
0.4
1.0
Ts (s)
Tipo I Roca o suelo muy compacto o duro con Ts 0.4s y (Terreno firme) s>350
m/s o en su defecto Ns 40 para suelos granulares Ss 10 ton /m2 para suelos
cohesivos.
454
Tipo II Formacin de suelo con Ts 0.4 s y s350 m/s (Terreno intermedio) o bien
0.4 Ts 1.0 s y s150m/s o en su defecto 15Ns 40 para suelos granulares
2.5 Ss 10 ton/m2 para suelos cohesivos.
Tipo III Formacin de suelo con Ts1.0 s o bien con 0.4 (Terreno blando)Ts1.0s
y s 150m /s, o en su defecto Ns < 15 para suelos granulares Ss2.5. ton/m2
para suelos cohesivos.
Los parmetros Ts, s, Ns y Ss, son valores medios del periodo dominante, la
velocidad de ondas de cortante, el nmero de golpes de la prueba de penetracin
estndar y la resistencia al corte no drenada, respectivamente, de la formacin de
suelo en el sitio. Estos parmetros se obtendrn mediante.
s , Ns , Ss
( 996.1 )
hi hi hi
,
,
i N i Si
Donde:
hi = Espesor del estrato de suelo i.
i = Velocidad de ondas de cortante del estrato de suelo i.
Gi =Mdulo de rigidez al corte del estrato de suelo i.
i =G i / i
i = Densidad de masa del estrato de suelo i.
Ni =Nmero de golpes de la prueba de penetracin estndar en el estrato de suelo
i.
Si = Resistencia al corte no drenada del estrato de suelo "i".
El periodo dominante del sitio se determinar como:
Ts
4H s
s
( 996.2 )
Donde:
H s hi
( 996.3)
Hs es la profundidad de exploracin del subsuelo, la cual ser hasta el nivel de

terreno firme pero no menor de 25 m.
455
Todas las construcciones pertenecientes al grupo A y las no clasificadas como

ligeras o medianas requerirn de los estudios del subsuelo conducentes a
determinar el tipo de terreno de cimentacin. Cuando no se realicen estos
estudios, se considerar que el predio de inters corresponde al tipo de terreno
que conduzca a los efectos ms desfavorables para la estructura que se va a
construir.
Cuando se trate de conjuntos habitacionales con ms de 600 m2 de rea total
construida, las construcciones individuales del conjunto no podrn clasificarse
como ligeras o medianas.
Para determinar el tipo de terreno al que pertenece un predio en el que se va a
construir una estructura ligera o mediana, se podr utilizar el mapa de zonificacin
ssmica que se muestra en la figura 2. Los predios localizados cerca de la frontera
entre dos tipos de terreno se supondrn ubicados en el ms desfavorable. La
clasificacin del sitio se complementar con la decisin del tcnico responsable de
la obra, quien basar su juicio en la inspeccin visual del lugar y sus alrededores
y en la obtencin de informacin sobre la experiencia que exista en la zona,
incluyendo estudios del subsuelo que se hayan realizado para construcciones
cercanas. En particular, se indagarn aspectos como la proximidad a ros o
lagunas, la topografa local, la existencia de cavernas, rellenos o depsitos
lacustres y aluviales y el afloramiento de la roca basal. Para normar el criterio de
clasificacin del sitio se usar la siguiente descripcin del tipo de terreno. La
informacin puede complementarse mediante la perforacin de pozos a cielo
abierto hasta la profundidad que el responsable de la obra juzgue suficiente.
Tipo 1 Roca o suelos de consistencia de muy firme a dura para limos y arcillas, o
de compactos a muy compactos para materiales granulares. Suelos de origen
elico volcnico.
Tipo 2 Suelos de consistencia de firme a blanda para limos y arcillas, o depsitos
arenosos de compacidad media, o bien capas intercaladas de estos materiales.
Tipo 3 Suelos de consistencia de blanda a muy blanda para limos y arcillas, o
depsitos arenosos de compacidad suelta. Depsitos lacustres y aluviales.
Artculo 997.- ELECCIN DEL TIPO DE ANALISIS
I. Anlisis esttico y dinmico.- Toda estructura podr analizarse mediante el
mtodo dinmico que establece este Captulo. Las estructuras que no pasen de
60m de alto podrn analizarse, como alternativa, mediante el mtodo esttico que
se describe en este Captulo.
(REFORMADA PRRAFO PRIMERO, P.O. 04 DE JUNIO DE 2012)
II. El mtodo simplificado de anlisis.- El mtodo simplificado que se especifica en
este Captulo ser aplicable al anlisis de estructura que cumplan
simultneamente los siguientes requisitos:
456

1. En cada planta, al menos el 75 por ciento de las cargas verticales estarn
soportadas por muros ligados entre s mediante losas monolticas u otros sistemas
de piso suficientemente resistentes y rgidos al corte. Dichos muros tendrn
distribucin sensiblemente simtrica con respecto a dos ejes ortogonales y
debern satisfacer las condiciones que establecen las correspondientes normas
tcnicas del RCDF para estructuras de concreto o mampostera. Ser admisible
cierta asimetra en la distribucin de los muros cuando existan en todos los pisos
cuando menos dos muros de carga perimetrales paralelos entre s, cada uno con
longitud no menor de la mitad de la dimensin mayor en planta de la estructura.
Los muros a que se refiere este prrafo podrn ser de mampostera, concreto
reforzado o madera; en este ltimo caso, estarn arriostrados con diagonales.
2. La relacin entra (sic) la longitud y anchura de la planta de la estructura no
exceder de 2, a menos, que, para fines de anlisis ssmicos, se pueda suponer
divida (sic) dicha planta en tramos independientes cuya relacin entre longitud y
anchura esta (sic) restriccin y cada tramo resistencia la fuerza cortante que le
corresponde calculada como se indica.
3. La relacin entre la altura y la dimensin mnima de la base estructura exceder
de 1.5 y la altura de la estructura no ser mayor de 13 m.
Artculo 998.- ESPECTROS PARA DISEO SSMICO: La ordenada del espectro
de aceleraciones, expresada como fraccin de la aceleracin de la gravedad, est
dada por las siguientes expresiones:
a a0 (c a0 )
T
Ta
; si T < Ta
(998.1)
Donde:
ao= Coeficiente de aceleracin del terreno
c = Coeficiente ssmico
a c ; si Ta T Tb.
(998.2)
T = Perodo natural de inters

Ta = Lmite inferior de la meseta espectral
r
T
a c b ; si T > Tb
T
(998.3)
457
Tb = Lmite superior de la meseta espectral

r = Exponente que depende del tipo de terreno
Los valores de ao, c, T, Ta, Tb y r se consignan en la Tabla I para los distintos tipos
de terreno de cimentacin.
Tabla I. Parmetros de los espectros de diseo para estructuras del Grupo B.
Los valores aqu especificados para las ordenadas espectrales de diseo son
aplicables a construcciones del Grupo B. Estos valores habrn de multiplicarse por
1.5 para construcciones del Grupo A.
Cuando se conozca el periodo dominante del sitio se permitirn reducciones en los
espectros de diseo. Para ello, tratndose de terrenos tipo II y III se podrn
modificar el coeficiente ssmico y los perodos caractersticos de la meseta
espectral como se indica a continuacin:
En terreno tipo I, no se admiten modificaciones en el espectro de diseo por
efectos del perodo dominante del terreno.
C 0.18
Ts 0.4
Ts2 3.3
(998.4)
Ta = max ( 0.35 Ts, 0.20 s)

(998.5)
Terrenos tipo II:

Tb = max (1.25 Ts, 0.60 s)
Ta = max ( 0.35 Ts, 0.50 s)

Terrenos tipo III:
(998.6)
Tb = max (1.25 Ts, 1.50 s)
Los espectros de diseo aqu especificados son aplicables a construcciones con

5% de amortiguamiento estructural. Cuando se justifique a satisfaccin de la
Direccin la adopcin de valores de amortiguamiento mayores que ste, las
ordenadas espectrales de diseo se podrn escalar multiplicando los valores del
coeficiente ssmico dados en la tabla I, por el factor:
458
(0.05) k
(998.7)
Donde:
= Fraccin del amortiguamiento crtico de la estructura.

K= 0.4, 0.5 y 0.6 para terrenos tipo I, II, III respectivamente.
En ninguna situacin se aceptarn valores de amortiguamiento mayores de 10%,
salvo cuando se adopten dispositivos especiales de disipacin de energa y se
demuestre a satisfaccin de la Direccin tanto la eficiencia de los dispositivos
como la validez de los valores del amortiguamiento propuestos.
Artculo 999.- REDUCCIN DE FUERZAS SSMICAS: Con fines de diseo, las
fuerzas ssmicas obtenidas empleando los mtodos de anlisis esttico y dinmico
modal que fijan estas normas se podrn reducir dividindolas entre el factor
reductivo Q, el cual se calcula como sigue:
Q' 1 (Q 1)
T
; si T < Tc
Tc
Q = Q; s T Tc o si se desconoce T
(999.1)
(999.2)
Q = Factor de comportamiento ssmico

T = Periodo natural de inters
Tc = 2Ta = Periodo caracterstico
Aqu T se tomar igual al periodo fundamental de vibracin cuando se emplee el
anlisis esttico e igual al periodo natural de vibracin del modo que se considere
cuando se emplee el anlisis dinmico modal.
En el diseo ssmico de las estructuras que no satisfagan las condiciones de
regularidad que establece el artculo 1001, se multiplicar por 0.8 el valor del
factor de comportamiento ssmico Q, que se detalla en el artculo 1000. El factor
reductivo Q no se aplica a los efectos de las aceleraciones verticales del terreno.
Las deformaciones laterales se calcularn multiplicando por Q las causadas por
las fuerzas reducidas cuando se empleen los mtodos de anlisis esttico o
dinmico modal que se detallan en los artculos 1003 y 1004, respectivamente.
459
Cuando se adopten dispositivos especiales capaces de disipar energa por

comportamiento inelstico, se podrn emplear criterios de diseo ssmico que
difieran de los aqu especificados, siempre que se demuestre a satisfaccin de la
Direccin tanto la eficacia de los dispositivos como la validez de los valores del
factor reductivo que se propongan.
Artculo 1000.- FACTOR DE COMPORTAMIENTO SSMICO: Se adoptarn los
siguientes valores del factor de comportamiento ssmico a que a que se refiere
este Captulo:
Se usar Q = 4 cuando se cumplan los requisitos siguientes:
I. La resistencia en todos los entrepisos es suministrada exclusivamente por
marcos no contraventeados de acero o concreto reforzado, o bien por marcos
contraventeados o con muros de concreto reforzado en los que, en cada
entrepiso, los marcos son capaces de resistir, sin contar muros ni contravientos,
cuando menos 50 por ciento de la fuerza ssmica actuante.
II. Si hay muros ligados adecuadamente en todo su permetro a los marcos
estructurales o a castillos y dalas ligadas a los marcos, stos se deben tener en
cuenta en el anlisis de la estructura, pero su contribucin a la capacidad ante
fuerzas laterales slo se tomar en cuenta si estos muros son de piezas macizas,
y los marcos, sean o no contraventeados, y los muros de concreto reforzado son
capaces de resistir al menos 80 por ciento de las fuerzas laterales totales sin la
contribucin de los muros de mampostera.
III. El mnimo cociente de la capacidad resistente de un entrepiso entre la accin
de diseo no difiere en ms de 35 por ciento del promedio de dichos cocientes
para todos los entrepisos. Para verificar el cumplimiento de este requisito, se
calcular la capacidad resistente de cada entrepiso teniendo en cuenta todos los
elementos que puedan contribuir a la resistencia, en particular los muros ligados a
la estructura en la forma especificada en el requisito 2.
IV. Los marcos y muros de concreto reforzado cumplen con los requisitos que fijan
para marcos y muros dctiles las normas tcnicas del RCDF para estructuras de
concreto.
V. Los marcos rgidos de acero satisfacen los requisitos para marcos dctiles que
fijan las normas tcnicas del RCDF para las estructuras metlicas.
VI. Se usar Q = 3 cuando se satisface lo dispuesto en los numerales 2, 4 y 5 de
la fraccin anterior y si en cualquier entrepiso dejan de satisfacerse las
condiciones 1 3 especificadas para el caso I, pero la resistencia en todo los
entrepisos es suministrada por columnas de acero o de concreto reforzado con
losas planas, por marcos rgidos de acero, por marcos de concreto reforzado, por
460
muros de este material, por combinaciones de stos y marcos o por diafragmas

de madera contrachapada. Las estructuras con losas planas debern adems
satisfacer los requisitos que sobre el particular marcan las normas tcnicas del
RCDF para estructuras de concreto.
VII. Se usar Q = 2 cuando la resistencia a fuerzas laterales es suministrada por
losas planas con columnas de acero o de concreto reforzado, por marcos de acero
o de concreto reforzado, contraventeados o no , o por muros o columnas de
concreto reforzado, que no cumplen en algn entrepiso lo especificado para los
casos I y II, o por muros de mampostera de piezas macizas confinados por
castillos, dalas, columnas o trabes de concreto reforzado o de acero, que
satisfagan los requisitos de las normas tcnicas del RCDF para estructuras de
mampostera, o diafragmas construidos con duelas inclinadas o por sistemas de
muros formados por duelas de madera horizontales o verticales combinados con
elementos diagonales de madera maciza. Tambin se usar Q = 2 cuando la
resistencia es suministrada por elementos de concreto prefabricado o presforzado,
con las excepciones que sobre el particular marcan las normas tcnicas del RCDF
para estructuras de concreto.
VIII. Se usar Q = 1.5 cuando la resistencia a fuerzas laterales es suministrada en
todos los entrepisos por muros de mampostera de piezas huecas, confinados o
con refuerzo interior, que satisfacen los requisitos de las normas tcnicas del
RCDF para estructuras de mampostera, o por combinaciones de dichos muros
con elementos como los descritos en las fracciones II y III, o por marcos y
armaduras de madera.
IX. Se usar Q = 1 en estructuras cuya resistencia a fuerzas laterales es
suministrada al menos parcialmente por elementos o materiales diferentes de los
arriba sealados, a menos que se haga un estudio que demuestre a satisfaccin
de la Direccin que puede emplearse un valor ms alto que el que aqu se
especifica.
En todos los casos se emplear para toda la estructura en la direccin de anlisis
el valor mnimo de Q que corresponde a los diversos entrepisos de la estructura
en dicha direccin.
El factor Q puede diferir en las dos direcciones ortogonales en que se analiza la
estructura, segn sean las propiedades de sta en dichas direcciones.
Artculo 1001.- CONDICIONES REGULARIDAD.
Para que una construccin pueda considerarse regular debe satisfacer los
461

I. Su planta es sensiblemente simtrica con respecto a dos ejes ortogonales por lo
que toca a masas, as como a muros y otros elementos resistentes.
II. La relacin de su altura a la dimensin menor de su base no excede de 2.5.
III. La relacin de largo a ancho de la base no excede de 2.5;
IV. En planta no tiene entrantes ni salientes cuya dimensin exceda de 20 por
ciento de la dimensin de la planta medida paralelamente a la direccin que se
considera de la entrante o saliente;
V. En cada nivel tiene un sistema de techo o piso rgido y resistente;
VI. No tiene aberturas en los sistemas de techo o piso cuya dimensin exceda de
20 por ciento de la dimensin de la planta medida paralelamente a la direccin que
se considera de la abertura, las reas huecas no ocasionan asimetra significativas
ni difieran en posicin de un piso a otro y el rea total de aberturas no excede en
ningn nivel de 20 por ciento del rea de la planta.
VII. El peso de cada nivel, incluyendo la carga viva que debe considerarse para
diseo ssmico, no es mayor que el del piso inmediato inferior ni, excepcin hecha
del ltimo nivel de la construccin, es menor que 70 por ciento de dicho peso.
VIII. Ningn piso tiene un rea, delimitada por los paos exteriores de sus
elementos resistentes verticales, mayor que la del piso inmediato inferior ni menor
que 70 por ciento de sta. Se exime de este ltimo requisito nicamente al ltimo
piso de la construccin.
IX. Todas las columnas estn restringidas en todos los pisos en dos direcciones
ortogonales por diafragmas horizontales y por trabes o losas planas.
X. La rigidez al corte de ningn entrepiso excede en ms de 100 por ciento a la del
entrepiso inmediato inferior.
XI. En ningn entrepiso la excentricidad torsional calculada estticamente, es,
excede del 10 por ciento de la dimensin en planta de ese entrepiso medida
paralelamente a la excentricidad mencionada.
Artculo 1002.- MTODO SIMPLIFICADO DE ANLISIS.
462

Para aplicar este mtodo se har caso omiso de los desplazamientos horizontales,
momentos torsionantes y momentos de volteo. Se verificar nicamente que en
cada entrepiso la suma de las resistencias al corte de los muros de carga,
proyectadas en la direccin en que se considera la aceleracin, sea cuando
menos igual a la fuerza cortante total que obre en dicho entrepiso, calculada
segn se especifica en el artculo 1003 fraccin I, pero empleando los coeficientes
ssmicos reducidos que se consignan en la tabla 2 para construcciones del Grupo
B. Estos coeficientes habrn de multiplicarse por 1.5 para construcciones del
Grupo A. Lo anterior se deber verificar en dos direcciones ortogonales.
Tabla 2. Coeficientes ssmicos
reducidos para el mtodo simplificado,
correspondientes a estructuras del Grupo B.
Tipo de
terreno
Muros de piezas macizas o

Diafragmas de madera
contrachapada
Muros de piezas huecas o

Diafragmas de duelas de
madera
(H = altura de la estructura
en m)
(H = altura de la estructura
en m)
H<4 4<H<7
H<4 4<H<7
7 < H < 13
0.08 0.09
0.09 0.11
0.12 0.12
0.13 0.15
0.18 0.15
0.18 0.22
0.13 0.16
0.19 0.15
0.19 0.23
7 < H < 13

Para el diseo de elementos principales de piso o techo, incluyendo voladizos,
se tendr en cuenta el efecto de la aceleracin vertical del terreno como se indica
en el artculo 1003 fraccin VIII.
Artculo 1003.- ANLISIS ESTTICO.
I. Fuerzas cortantes.- Para calcular las fuerzas cortantes a diferentes niveles de
una estructura, se supondr un conjunto de fuerzas horizontales actuando sobre
cada uno de los puntos donde se supongan concentradas las masas. Cada una
de estas fuerzas se tomar igual al peso de la masa que corresponde multiplicado
por un coeficiente proporcional a la altura de la masa en cuestin sobre el
desplante o nivel a partir del cual las deformaciones estructurales pueden ser
463
apreciables. El coeficiente se tomar de tal manera que la relacin V/W sea igual
a c/Q pero no menor de ao, donde V es la fuerza cortante basal, W el peso de la
construccin incluyendo cargas muertas y vivas, Q el factor de comportamiento
ssmico que se estipula en el artculo 1000 y c el coeficiente ssmico que se
consigna en la tabla 1. De acuerdo con lo anterior, la fuerza lateral que acta en la
masa del nivel i resulta ser:
W
W h
i
Pi Wi hi
i i
c
;
Q
c
ao
Q
(1003.1)
Donde:
W i = Peso del nivel i
hi = Altura del nivel i sobre el desplante
Esta expresin no se aplica directamente en edificios con apndices. En este
caso se deber emplear textualmente el prrafo anterior, en combinacin con lo
especificado en la fraccin IV de este artculo.
II. Reduccin de las fuerzas cortantes.- Podrn adoptarse fuerzas cortantes
menores que las calculadas segn la fraccin I de este artculo, siempre que se
tome en cuenta el valor aproximado del periodo fundamental de vibracin de la
estructura, de acuerdo con lo siguiente:
1. El periodo natural de vibracin se tomar igual a:
Wi X i2
2
i
T
P
X
g i i
i
(1003.2)
Donde:
Pi = Fuerza lateral de inercia en el nivel i
Xi = Desplazamiento horizontal del nivel i causado por las fuerzas ssmicas
g = Aceleracin de la gravedad
2. Si T es menor o igual que Tb se proceder como en la fraccin I de este artculo
pero de manera que la relacin V/W sea igual a a/Q, calculndose a y Q como se
464
especifica en los artculos 998 y 999, respectivamente. As, la fuerza lateral que
acte en la masa del nivel i resulta ser:
W
W h
i
Pi Wi hi
a
Q'
(1003.3)
3. Si T es mayor que Tb, en lugar de la variacin lineal de la aceleracin con la

altura se adoptar una variacin cuadrtica, que conduce a una fuerza lateral en la
masa del nivel i de la forma:
Pi Wi (1hi 2hi2 )
a
Q
(1003.4)
W
1 r (1 q )
W h
i
(1003.5)
W
W h
i
2 1.5r (1 q )
2
i
(1003.6)
Donde q =( Tb / T ) r siendo r el exponente que se consigna en la tabla I. En este

caso, los coeficientes 1 y 2 son tales que la relacin V/W es igual a a/Q cuando
T es igual a Tb y tiende a 1.25, 1.33 y 1.5 veces a/Q para terreno tipo I, II, III,
respectivamente, cuando T tiende a infinito.
III. Pndulos Invertidos.M 1.5 Pro2
(1003.7)
IV. Apndices.- Para valuar las fuerzas ssmicas que obran en apndices, tanques
y dems elementos cuya estructura difiera radicalmente de la del resto de la
estructura principal, se supondr actuando sobre el elemento en cuestin la fuerza
ssmica que le correspondiera si se apoyara directamente sobre el terreno,
multiplicada por el factor 1 + c/ ao en que c es el coeficiente por el que se
multiplica el peso del nivel de desplante del elemento en cuestin cuando se
evalan las fuerzas laterales sobre toda la construccin. Este requisito junto con la
465
condicin que establece la fraccin I de este artculo para el cortante basal

conducen a:
c c
Wi hi aoWa (1 ha / ao ) Wi Wa ; ao
i
i
Q Q
(1003.8)
Donde:
hi = Altura del nivel i sobre el desplante
ao = Coeficiente de aceleracin del terreno
c = Coeficiente ssmico
Q = Factor de comportamiento ssmico.
W o = Peso del apndice
ha = Altura del nivel de desplante del apndice
= Constante de proporcionalidad
En este requisito se incluyen los parapetos, pretiles, anuncios, ornamentos,
ventanales, muros, revestimientos y otros apndices. Se incluyen, asimismo, los
elementos sujetos a esfuerzos que dependen principalmente de su propia
aceleracin, no de la fuerza cortante ni del momento de volteo, como las losas que
trasmiten fuerzas de inercia de las masas que soportan.
V. Momento de volteo.- El momento de volteo para cada marco o grupo de
elementos resistentes en un nivel dado podr reducirse, tomndolo igual al
calculado multiplicado por 0.8 + 0.2z, siendo z la relacin entre la altura a la que
se calcula el factor reductivo por momentos de volteo y la altura total de la
construccin, pero no menor que el producto de la fuerza cortante en el nivel en
cuestin multiplicada por su distancia al centro de gravedad de la parte de la
estructura que se encuentra por encima de dicho nivel. En pndulos invertidos no
se permite reduccin de momento de volteo.
VI. Efectos de torsin.- La excentricidad de rigideces calculada estticamente en
cada entrepiso eS, se tomar como la distancia entre el centro de torsin del nivel
correspondiente y la fuerza cortante en dicho entrepiso.
Para fines de diseo, el momento torsionante se tomar por lo menos igual a la
fuerza cortante de entrepiso multiplicada por la excentricidad que para cada
marco o muro resulte ms desfavorable de las siguientes: 1.5es, 0.1b es,- 0.1b,
466
en que b es la dimensin de la planta que se considera medida en la direccin de

es. Adems, la excentricidad de diseo en cada sentido no se tomar menor que la
mitad del mximo valor de es, calculado para los entrepisos que se hallan abajo
del que se considera, ni se tomar el momento torsionante de ese entrepiso menor
que la mitad del mximo calculado para los entrepisos que estn arriba del
considerado.
En estructuras para las que el factor de comportamiento ssmico Q especificado
en el artculo 1000 sea igual a 3 mayor, en ningn entrepiso la excentricidad
torsional calculada estticamente deber exceder de 0.2b. Para estas estructuras
deber tomarse en cuenta que el efecto de la torsin se puede incrementar
cuando algunos de sus elementos resistentes que contribuyan significativamente
a la rigidez total de entrepiso entren en el intervalo no lineal o fallen. A fin de
disminuir este efecto, las resistencias de los elementos que toman la fuerza
cortante de entrepiso deben ser sensiblemente proporcionales a sus rigideces y
dichos elementos deben ser de la misma ndole, es decir, que si en un lado la
rigidez y resistencia son suministradas predominantemente por columnas, en el
lado opuesto tambin deben serlo predominantemente por columnas, o si de un
lado por muros de concreto, en el opuesto tambin por muros de concreto, etc.
VII. Efectos de segundo orden.- Debern tenerse en cuenta explcitamente en el
anlisis los efectos de segundo orden, esto es, los momentos y cortantes
adicionales provocados por las cargas verticales actuando en la estructura
desplazada lateralmente, en toda estructura en que la diferencia en
desplazamientos laterales entre dos niveles consecutivos, dividida entre la
diferencia de alturas correspondientes, exceda de 0.08 V/W, siendo V la fuerza
cortante en el entrepiso considerado y W, el peso de la estructura incluyendo
cargas muertas y vivas que obra encima de ste, multiplicado por el factor de
carga correspondiente.
VIII. Efectos Tridireccionales.- Las estructuras se analizarn ante la accin de dos
componentes horizontales ortogonales del movimiento del terreno. Para el diseo
de voladizos, vigas y losas de gran claro, columnas y muros de rigidez y los
cimientos respectivos, adicionalmente se considera la accin del componente
vertical que se tomar como 2/3 del mayor horizontal.
Los efectos correspondientes, tales como desplazamientos y elementos
mecnicos, se combinarn sumando vectorialmente los gravitacionales, los del
componente del movimiento del terreno paralelo a la direccin de anlisis y 0.3
0.5 de los efectos de los otros componentes, con los signos que para cada efecto
ssmico resulten ms desfavorable; el primero de estos valores corresponde a
edificios y el segundo a pndulos invertidos, tanques y chimeneas.
IX. Revisin de estados lmite.- Se verificar que la estructura no alcance ninguno
de los estados lmite de servicio o de falla siguientes:
467
1. Desplazamientos horizontales: Las diferencias entre los desplazamientos

laterales de pisos consecutivos debidos a las fuerzas cortantes horizontales,
calculadas con alguno de los mtodos de anlisis ssmico que se describen en
estas normas, no excedern a 0.006 veces la diferencia de elevaciones
correspondientes, salvo que los elementos incapaces de soportar deformaciones
apreciables, como los muros de mampostera, estn separados de la estructura
principal de manera que no sufran daos por las deformaciones de sta. En tal
caso, el lmite en cuestin ser de 0.012.
2. Rotura de vidrios: En fachadas, tanto interiores como exteriores, la colocacin
de los vidrios en los marcos, o la liga de stos con la estructura, sern tales que
las deformaciones de sta no afecten a los vidrios. Para ello, se verificar que
alrededor de cada tablero de vidrio o cada marco exista una holgura no menor que
el desplazamiento relativo entre los extremos del tablero o marco, calculado a
partir de la deformacin por cortante de entrepiso y dividido entre 1+ H/B, donde
B es la base del tablero o marco y H su altura.
3. Choques contra estructuras adyacentes: Toda construccin deber separarse
de sus linderos con los predios vecinos una distancia no menor de 5 cm ni menor
que el desplazamiento horizontal del nivel de que se trate. El desplazamiento
horizontal se obtendr como el calculado pero aumentado en 0.001, 0.003 0.005
de la altura de dicho nivel sobre el desplante para los terrenos tipo I, II y III,
respectivamente.
La separacin entre cuerpos de una misma estructura o entre estructuras
adyacentes, ser cuando menos igual a la suma de las que de acuerdo con las
especificaciones corresponden a cada una.
4. Falla de cimentacin: Al revisar con respecto al estado lmite de falla de la
cimentacin se tendr en cuenta la fuerza de inercia horizontal que obra en el
volumen de suelo que se halla bajo los cimientos y que potencialmente se
desplazara al fallar el suelo en cortante, estando dicho volumen sujeto a una
aceleracin horizontal igual a a0 veces la aceleracin de la gravedad, donde a0 es
el coeficiente de aceleracin del terreno que se consigna en la tabla 1.
X. Comportamiento asimtrico.- En el diseo de estructuras cuyas relaciones
fuerza- deformacin difieran en sentidos opuestos se dividirn los factores de
reduccin de resistencia correspondientes entre 1+2.5d Q, en que d es la
diferencia en los valores de a/Q, expresados como fraccin de la aceleracin de
la gravedad, que causaran la falla o fluencia plstica de la construccin en uno y
otro sentido.
Artculo 1004.- ANLISIS DINMICO.
Se aceptarn como mtodos de anlisis dinmico el anlisis modal y el clculo
paso a paso de respuesta a temblores especficos.
468
Anlisis modal

Cuando en el anlisis modal se desprecie el acoplamiento entre los grados de
libertad de traslacin horizontal y de rotacin con respecto a un eje vertical,
deber incluirse el efecto de todos los modos naturales de vibracin con periodo
mayor o igual a 0.4s, pero, en ningn, caso podrn considerarse menos que los
tres primeros modos de vibrar en cada direccin de anlisis, excepto para
estructuras con menos de tres niveles. El efecto torsional de las excentricidades
estticas y accidentales podr calcularse como se especfica en el artculo 1003
fraccin VI.
En cambio, si en el anlisis modal se reconoce explcitamente el acoplamiento
mencionado, deber incluirse el efecto de todos los modos naturales ordenados
segn valores decrecientes de sus periodos de vibracin, que sean necesarios
para que la suma de las masas efectivamente en cada direccin de anlisis sea
mayor o igual a 90 % de la masa total. Las masas modales efectivamente estn
dadas por las siguientes expresiones:
Mx = (ZT(M)X)/2/Zt(m)(Z
My = (z)T(M)Y)2/(Z)T(M)(z)
(Zi) = Vector del modo natural de vibrar i
(M) = Matriz de masas de la estructura
M ix = Masa efectiva del modo i para la accin ssmica en la direccin x
Miy = Masa efectiva del modo i para la accin ssmica en la direccin y
(X) = Vector con unos en las posiciones correspondientes a los grados de libertad
de traslacin en la direccin x, y ceros en las otras posiciones.
(Y) = Vector con unos en las posiciones correspondientes a los grados de libertad
de traslacin en la direccin x, y ceros en las otras posiciones.
El efecto de la torsin accidental deber tenerse en cuenta traslado
transversalmente en 0.1b las fuerzas ssmicas resultantes por cada direccin de
anlisis, considerando el mismo signo en todos los niveles; b es la dimensin de la
planta que se considera medida perpendicularmente a la accin ssmica.
Para calcular la participacin de cada modo natural en las fuerzas laterales que
actan sobre la estructura, se supondr las aceleraciones espectrales de diseo
469
especificadas en el presente Captulo, reducidas como se establece en el presente

reglamento.
Las respuestas modales Ri, donde Ri puede ser fuerza cortante, desplazamiento
lateral, momento de volteo, etc., se combinarn para calcular las respuestas
totales R de acuerdo con la expresin.
R = (R2)1/2
Siempre que los perodos de los modos naturales difieran al menos 10 por ciento
entre s. Para las respuestas en modos naturales que no cumplen esta condicin
se tendr en cuenta el acoplamiento entre ellos. Los desplazamientos laterales as
calculados habrn de multiplicarse por o para calcular efectos de segundo orden,
as como para verificar que la estructura no alcanza ninguno de los estados lmite
de servicio a los que hace referencia el presente Captulo.
Anlisis paso a paso
Cuando se emplee el mtodo de clculo paso a paso de respuestas a temblores
especficos, se podr acudir a acelero gramas de temblores reales o de
movimientos, independientes entre s, cuyas intensidades sean compatibles con
los dems criterios que consignan estas normas, y que se tengan en cuentan el
comportamiento no lineal de las estructuras y las incertidumbres que haya en
cuanto a sus parmetros.
Revisin por cortante basal
Si con el mtodo de anlisis dinmico que se haya aplicado se encuentra que, en
la direccin que se considera, loa fuerza cortante basal V es menor que 0.8 aW/Q,
se incrementarn todas las fuerzas de diseo y desplazamiento laterales
correspondiente en un (sic) porcin tal que V iguale a este valor.
Efectos Tridireccionales
Cualquiera que sea el mtodo dinmico de anlisis que se emplee, los efectos de
movimientos horizontales y verticales del terreno en direcciones ortogonales se
combinarn como especifica en relacin con el mtodo estadstico de anlisis
ssmico. Igualmente aplicables son las dems disposiciones relativas al clculo de
fuerzas internas y desplazamiento laterales sealadas en el presente Captulo,
con las salvedades que seala el presente artculo.
Artculo 1005.- INTERACIN SUELO ESTRUCTURA. En el diseo ssmico de
construcciones ubicadas en terreno tipo II III se admitir tener en cuenta los
efectos de interaccin suelo-estructura. Cuando as se proceda, se aplicarn los
mtodos estticos y dinmicos de anlisis ssmico estipulados en los artculos
1003 y 1004, respectivamente, junto con las disposiciones del presente artculo.
470
Slo se justificar tomar en cuenta los efectos de interaccin cuando se cumpla la

condicin.
sTe
20
He
(1005.1)
bs = Velocidad media de ondas de cortante en el sitio
Te = Periodo fundamental de la estructura supuesta con base indeformable
He = Altura efectiva de la estructura, la cual se tomar como 0.7 de su altura total,
excepto para estructuras en que su peso est concentrado en un solo nivel donde
se tomar igual a la altura de ese nivel.
Cuando se conozca el modo fundamental de vibracin de la estructura, la altura
efectiva de esta se podr calcular como:
W X h
W X
i
He
(1005.2)
Donde:
X i = Amplitud del desplazamiento modal en nivel i
hi = Altura del nivel i sobre el desplante.
I. Anlisis esttico
Si se opta por el anlisis esttico, el cortante basal de la estructura con base
flexible se calcular mediante:
a a~
a
V~ ' W ~ ' We
Q
Q Q
(1005.3)
Donde:
W = Peso del nivel i
471
W e = Peso efectivo de la estructura el cual se tomar como 0.7 W, excepto para

estructuras en que su peso est concentrado en un solo nivel donde se tomar
igual a W.
T Te
a = Ordenada espectral para la estructura con base rgida; se calcula segn las
ecuaciones 1-3 del artculo 998 haciendo T Te
= Ordenada espectral para la estructura con base flexible, que se calcula segn
~
las ecuaciones 1-3 del artculo 998 reemplazando a c por c y haciendo T Te
Q = Factor reductivo para el periodo fundamental Te de la estructura con base
rgida
= Factor reductivo para el periodo efectivo de la estructura con base flexible.
El factor se determina conforme a 998.7 haciendo e , donde e es el

amortiguamiento efectivo de la estructura con base flexible. En la fraccin III de
este artculo se indica la forma de calcular el periodo y amortiguamiento efectivos
del sistema suelo-estructura.
Cualquier respuesta estructural calculada para la condicin de base rgida, se
multiplicar por el factor v~ / v a fin de obtener la respuesta modificada por efectos
de interaccin; V es el cortante basal sin interaccin que se obtiene aplicando las
disposiciones del artculo 1003. Este factor en ningn caso se tomar menor que
~
0.8. Asimismo, el valor calculado para el amortiguamiento efectivo e en ninguna
situacin se tomar menor que 0.05.
Los desplazamientos laterales modificados por efectos de interaccin se
determinarn mediante
Xi
V
V
M
xi (hi D) o
Kr
(1005.4)
Donde:
M o = Momento de volteo en la base de la cimentacin para la estructura supuesta
con base indeformable.
X i = Desplazamiento lateral del nivel i de la estructura con base rgida.
472
hi = Altura del nivel i sobre el desplante.

D = Profundidad de desplante de la cimentacin.
Kr = Rigidez en rotacin de la cimentacin, que se calcula segn la fraccin III de
este artculo.
Estos desplazamientos debern ser empleados en el clculo de los efectos de
segundo orden y la revisin del estado lmite por choques contra estructuras
adyacentes.
II. Anlisis dinmico
Si se recurre al anlisis dinmico modal, el cortante basal de la estructura con
base flexible correspondiente al modo fundamental se calcular mediante.
a~
V~ ~ ' We
Q
(1005.5)
Donde:
Wi X i
We i
2
W
X
i i
i
(1005.6)
Es el peso modal efectivo de la estructura Wi el peso del nivel i y Xi la amplitud del

desplazamiento modal en el nivel i.
Los efectos de interaccin se tendrn en cuenta solo en el modo fundamental; la
contribucin de los modos superiores se determinar como en el caso de
estructuras sin interaccin. Para considerar estos efectos, cualquier respuesta
estructural calculada para la condicin de base rgida se multiplicar por el factor
v~1 / v1 , donde v1 es el cortante basal sin interaccin en el modo fundamental que

se obtiene aplicando las disposiciones del artculo 1004. Este factor en ningn
caso se tomar menor que 0.8. Asimismo, el valor calculado para el
~
amortiguamiento efectivo e en ninguna situacin se tomar menor que 0.05. Los
desplazamientos laterales modificados por efectos de interaccin se calcularn
como se especifica en relacin con el anlisis esttico. Las respuestas modales se
combinarn con los mismos criterios que se especifican para estructuras con base
indeformable a fin de obtener la respuesta total.
III. Periodo y amortiguamiento efectivos
473
El periodo efectivo del sistema suelo-estructura se determinar de acuerdo con la

expresin.
T~e Te2 Th2 Tr2
(1005.7)
Donde Te es el periodo fundamental de la estructura supuesta con base

indeformable, es tanto que
2
Th
g
We
K
h
1
2
(1005.8)
2 We He D
Kr
g
Tr
(1005.9)
son los periodos naturales que tendra la estructura si fuera infinitamente rgida y
su base slo pudiera trasladarse o girar, respectivamente. Los parmetros Kh y Kr
representan las rigideces de la cimentacin; Kh es la rigidez lateral definida como
la fuerza horizontal necesaria para producir un desplazamiento unitario en la
direccin de dicha fuerza, mientras que kr, es la rigidez de rotacin definida como
el momento necesario para producir una rotacin unitaria en la direccin de dicho
momento. Los valores de estos resortes elsticos pueden obtenerse utilizando las
expresiones y tablas que se presentan en las recomendaciones del MDS.
El amortiguamiento efectivo e del sistema suelo-estructura se calcular segn la

expresin
3
T
T
T
~e e ~e h 2 ~h r 2 ~r
Te 12 h Te 12r Te
(1005.10)
Donde e es la fraccin del amortiguamiento crtico de la estructura supuesta con

base indeformable, en tanto que:
C
r ~ r
Te K r
C
~
T e K
h
h
(1005.11)
(1005.12)
474
son los coeficientes de amortiguamiento del suelo en los modos de traslacin y

rotacin, respectivamente. Los parmetros Ch y Cr representan los
amortiguamientos en traslacin y rotacin, respectivamente. Los valores de estos
amortiguamientos viscosos pueden obtenerse utilizando las expresiones y tablas
que se presentan en las recomendaciones del MDS.

Artculo 1006.- OTRAS CONSTRUCCIONES NUEVAS: Estas normas slo son
aplicables en su integridad a edificios. Tratndose de otras estructuras se
aplicarn mtodos de anlisis apropiados al tipo de estructura en cuestin,
siguiendo los criterios establecidos en el MDS, siempre que tales mtodos
respeten las disposiciones del presente artculo, sean congruentes con este
cuerpo normativo y reciban la aprobacin de la Direccin.
I. Tanques y chimeneas
En el diseo de tanques y chimeneas las fuerzas internas debidas al movimiento
del terreno en cada una de las direcciones en que se analice se combinarn como
se especifica en la fraccin VIII del artculo 1003. En el diseo de tanques debern
tenerse en cuenta las presiones hidrostticas e hidrodinmicas del lquido
almacenado as como los momentos que obren en el fondo del recipiente.
II. Muros de retencin
Los empujes que ejercen los rellenos sobre los muros de contencin, debidos a la
accin, de los sismos, se valuarn suponiendo que el muro y la zona de relleno
por encima de la superficie crtica de deslizamiento se encuentran en equilibrio
lmite bajo la accin de las fuerzas debidas a carga vertical y a una aceleracin
horizontal igual a c/3 veces la gravedad, donde c es el coeficiente ssmico que se
consigna en la tabla I.
Artculo 1007.- ESTRUCTURAS EXISTENTES: En la revisin de la seguridad de
un edificio existente se adoptar el valor del factor de comportamiento ssmico Q
que, en los trminos de lo sealado en el artculo 1000, corresponda al caso cuyos
requisitos sean esencialmente satisfechos por la estructura, a menos que se
justifique a satisfaccin de la Direccin la adopcin de un valor mayor que ste.
Tratndose de construcciones cuyo comportamiento en sentidos opuestos sea
asimtrico por inclinacin de la estructura con respecto a la vertical, si el desplome
de la construccin excede de 0.01 veces su altura, se tomar en cuenta la
asimetra multiplicando las fuerzas ssmicas de diseo por 1+10 cuando se use
el mtodo simplificado de anlisis ssmico, o por 1+5 Q cuando se use el anlisis
esttico o el dinmico modal, siendo el desplome de la construccin dividido
475
entre la altura de sta. Si se emplea el mtodo dinmico de anlisis paso se har

consideracin explicita de la inclinacin.
Cuando se refuerce una construccin del Grupo B con elementos estructurales
Adicionales ser vlido adoptar los valores de Q que correspondan a estos
elementos, siempre que sean capaces de resistir en cada entrepiso al menos 50
por ciento de la fuerza cortante de diseo, resistiendo la estructura existente al
resto, y en cada nivel las resistencias de los elementos aadidos sean compatibles
con las fuerzas de diseo que les corresponda. Deber comprobarse que los
sistemas de piso tienen la rigidez y resistencia suficiente para transmitir las
fuerzas que se generan en ellos por los elementos de refuerzo que se han
colocado y de no ser as, debern reforzarse los sistemas de piso para lograrlo.
Tabla 3. Clasificacin del dao estructural causado por sismo.
Tipo de dao
Descripcin
a) Ligero
Fisuras menores de 0.5 mm. de ancho en elementos

de concreto.
Fisuras menores de 3 mm. de ancho en elementos de
mampostera.
b) Moderado
Grietas de 0.5 a 1 mm. de ancho en elementos de

concreto.
Grietas de 3 a 10 mm. de ancho en elementos de
mampostera.
c) Fuerte
Fracturas mayores de 1 mm. de ancho en elementos

de concreto.
Fracturas mayores de 10 mm. de ancho en elementos
de mampostera.
Desprendimiento del recubrimiento en columnas.
Aplastamiento de concreto, rotura de estribos y pandeo
del refuerzo en elementos de concreto.
Agrietamiento de capiteles.
Desplome de la estructura de ms de 1% de su altura.
Grietas mltiples en arcos y bvedas de mampostera.
Separacin de la clave en arcos de mampostera.
Desplome en columnas.
476
Hundimiento o emersin de ms de 20cm.

El dao estructura causado por sismo podr clasificarse como se indica en la tabla
3. Toda construccin con dao moderado o fuerte ser motivo de una reparacin
estructural, siguiendo los criterios establecidos en estas normas.
En los edificios colonias o contemporneos se deber tomar las previsiones
necesarias para evitar que los elementos superpuestos en la estructura tales como
fachadas, pinculos, linternillas, etc., sufran desprendimiento o colapsen
parcialmente, por lo que se deber garantizar su fijacin mecnica a la estructura
y deber ser sometidos a una revisin estructura local.
s (m/s)
II
II
II
II
III
III
0.4
1.0
T s (s)
Terreno tipo I:
Ts 0.4 S
s 350 m/s
Terreno tipo II:
Ts 0.4 S
s < 350 m/s
0.4 Ts 1.0S
Terreno tipo III:
s 150 m/s
Ts 1.0S
0.4 Ts 1.0S
s < 150 m/s
Figura I, Carta de micro zonificacin ssmica.

Artculo 1008.-TANQUES: En el diseo de tanques debern tomarse en cuenta
las presiones hidroneumticas y las oscilaciones del lquido almacenado , as
como los momentos que obren en el fondo del recipiente.
Artculo 1009.- MUROS DE RETENCION: Los empujes que ejercen los rellenos
sobre los muros de retencin debidos a la accin de los sismos, se valoraran
477
suponiendo que el muro y la zona de relleno por encima de la superficie critica de

deslizamiento se encuentran en equilibrio limite bajo la accin de las fuerzas
debidas a la carga vertical.

Artculo 1010.- OTRAS ESTRUCTURAS. El anlisis y diseo de las estructuras
que no puedan clasificarse en alguno de los tipos descritos, se har de manera
congruente con lo que marque este Cdigo.
Artculo 1011.- ESTRUCTURAS DAADAS.- Cuando a raz de un sismo una
construccin sufra daos en sus elementos, sean o no estructurales deber
presentarse un proyecto de reparacin o de refuerzo a las unidades
administrativas correspondientes, el que podr determinar sobre las disposiciones
y criterios que deban aplicarse.
DISEO POR VIENTO
Artculo 1012.- GENERALIDADES: Las construcciones se analizarn suponiendo
que el viento pueda actuar por lo menos en dos direcciones horizontales
perpendiculares entre s.
Los factores de carga para diseo por viento, sern los que se especifican para
estas acciones accidentales en el artculo 984.
Para verificar la estabilidad general de las construcciones en cuanto a volteo, se
analizar esta posibilidad suprimiendo las cargas vivas que contribuyan a
disminuir el efecto. Para estos fines, el factor de carga se tomar igual a 1.4.
Deber estudiarse el efecto local de presiones interiores. En todos los casos se
revisar la estabilidad de la cubierta o de sus anclajes. Sern aplicables los
criterios generales de anlisis que seala este Cdigo.
Artculo 1013.- CLASIFICACION DE LAS ESTRUCTURAS DE ACUERDO CON
SU USO. Las construcciones se clasificarn igual que para efectos de diseo
ssmico segn este Cdigo.
De acuerdo con la naturaleza de los principales efectos que el viento puede
ocasionar en las estructuras, stas se clasificarn en cuatro tipos:
478
TIPO 1: Comprende las estructuras poco sensibles a las rfagas y los efectos
dinmicos de viento. Incluye especficamente las siguientes construcciones:
a). Edificios de habitacin u oficinas, con altura menor de 60 m o perodo natural
menor de 2s.

b). Todas las construcciones cerradas, techadas con sistemas de arcos, trabes,
armaduras, losas, cascarones y otros sistemas de cubierta rgida que sean
capaces de tomar las cargas debidas a viento sin que vare esencialmente su
geometra.
Se excluyen las cubiertas flexibles, como las de tipo colgante, a menos que por la
adopcin de una geometra adecuada, la aplicacin de pre esfuerzo u otra medida,
se logre limitar la respuesta estructural dinmica.
TIPO 2: Comprende las estructuras cuya esbeltez o dimensiones reducidas en su
seccin transversal las hace especialmente sensibles a las rfagas de corta
duracin, y cuyos periodos naturales largos favorecen la ocurrencia de
oscilaciones importantes.
Se cuentan en este tipo, los edificios con esbeltez, definida como la relacin entre
la altura y la mnima dimensin en planta, mayor de 5, o con periodo fundamental
mayor de 2 s con altura mayor de 60 m.
Se incluyen tambin las torres atirantadas o en voladizos para lneas en
transmisin, antenas, tanques elevados, parapetos, anuncios y en general, las
estructuras que presenten una dimensin muy corta paralela a la direccin del
viento. Se excluir de este tipo las estructuras que explcitamente se mencionan
como pertenecientes a los tipos 3 y 4.
TIPO 3: Comprende estructuras como las definidas en el tipo 2, en que, adems,
la forma de su seccin transversal propicia la generacin peridica de vrtices o
remolinos, de ejes paralelos a la de mayor dimensin de la estructura. Son de este
tipo, las estructuras o componentes aproximadamente cilndricas y de pequeo
dimetro, tales como tuberas y chimeneas.
TIPO 4: Comprende las estructuras que por su forma o por lo largo de sus
periodos de vibracin presentan problemas aerodinmicos especiales. Entre ellas
se hallan las cubiertas colgantes que no pueden incluirse en el tipo 1.
Artculo 1014.- EFECTOS: En el diseo de estructuras sometidas a la accin de
viento debern tomarse en cuenta, los siguientes efectos, aquellos que puedan ser
importantes en cada caso:
479
I. Empujes y succiones estticos;

II. Empujes dinmicos paralelos y transversales al flujo principal, causados por
turbulencia;
III. Vibraciones transversales al flujo causadas por vrtices alternantes; y
IV. Inestabilidad aerosttica.
Para el diseo de las estructuras tipo 1, bastar tener en cuenta los empujes
estticos del viento, calculados de acuerdo con el Artculo.
Para el diseo de las estructuras Tipo 2, debern incluirse los efectos estticos y
dinmicos causados por la turbulencia. El diseo podr efectuarse segn el criterio
que seala este ordenamiento, o de acuerdo con un procedimiento de anlisis que
tome en cuenta las caractersticas de la turbulencia y sus efectos dinmicos sobre
las estructuras.
Las estructuras tipo 3, debern disearse de acuerdo con los criterios
especificados para las de tipo 2, pero adems deber revisarse su capacidad para
resistir los efectos dinmicos, de los vrtices alternantes.
Para estructuras de tipo 4, los efectos del viento debern valorarse de acuerdo
con un procedimiento de anlisis que tome en cuenta las caractersticas de
turbulencia y sus efectos dinmicos, pero en ningn caso sern menores que los
especificados para el tipo 1, los problemas de inestabilidad aereoelstica
ameritarn estudios especiales que debern ser aprobados por la Direccin.
Artculo 1015.- EMPUJES ESTTICOS: Las presiones o succiones debidas al
viento se supondrn perpendiculares a la superficie sobre la cual actan. Su
intensidad se calcular con la expresin:
P = 0.0055 cV (a)
Siendo:
P = Presin a succin del viento (kg/m)
c = Factor de empuje (sin dimensiones)
V = Velocidad de diseo (km/h)
Cuando c, sea positivo, se tratar de empuje; cuando sea negativo, se tratar de
succin.
480
En el presente Captulo se definen valores de c, aplicables a algunas de las

construcciones ms usuales. Si se adoptan varios valores de c, debern
justificarse con base en resultados analticos o experimentales sobre distribucin
de presiones de viento.
Se considerar que la fuerza resultante de la accin del viento acta
excntricamente con respecto al centroide del rea expuesta. Se supondr en
direccin horizontal una excentricidad accidental de + (0.3 L/8 H + 0.05 L) para
relaciones L/H menores de 2, y de + L/8 para relaciones mayores, siendo H y L la
altura y la base del rea expuesta, respectivamente. En direccin vertical se
tomar una excentricidad accidental de + 0.05 H. Deber tomarse el signo de la
excentricidad que provoque la condicin ms desfavorable para el diseo de cada
miembro. Los efectos de las excentricidades debern considerarse
simultneamente.
Artculo 1016.- VELOCIDADES DE DISEO: La velocidad del viento para el
diseo ser proporcional a la raz cbica de la altura sobre el terreno. Para las
construcciones del Grupo B, segn la clasificacin del artculo 995, la velocidad a
10 m. de altura no se tomar menor de 85 km/h.
Para edificios del grupo B en promontorios, se supondr una velocidad mnima de
110 km./h, a una altura de 10 m sobre la cima del promotorio.
Para las construcciones comprendidas dentro del grupo A del artculo 995, se
incrementarn en 15% las velocidades mencionadas. Para las del grupo C, no se
requerir diseo por viento. En el apndice A del artculo 1021, se muestran datos
estadsticos sobre vientos en la Ciudad de Puebla.
Artculo 1017.- AREA EXPUESTA: Los empujes de viento se valuarn
suponiendo las presiones o succiones calculadas segn la ecuacin sealada en
el artculo 1015, actuando sobre las reas expuestas que a continuacin se
indican:
El rea expuesta ser:
I. En superficies planas, sin vanos, el rea total;
II. En construcciones de tipo torre, sin vanos, la proyeccin de la construccin
sobre el plano vertical;
III. En estructuras reticulares, tales como armaduras, la proyeccin de los
miembros sobre un plano normal a la direccin del viento. Cuando se tengan
marcos o armaduras en diversos planos, podr tomarse en cuenta la proteccin
que algunos de los miembros proporcionan a otros; y
481
IV. En techos de dientes de sierra, la totalidad del rea del primer diente, y la
mitad del rea para cada uno de los dems.
Artculo 1018.- COEFICIENTES DE EMPUJE: Se aplicarn los siguientes
coeficientes de empuje c:

I. EN MUROS RECTANGULARES VERTICALES: Cuando el viento acte
normalmente a la superficie expuesta, se tomar c=0.75 de lado de barlovento y
-0.68 de sotavento. La estabilidad de los muros aislados, tales como bardas, se
analizar con la suma de los efectos de presin y succin, es decir, c= 1.43.
II. EN EDIFICIOS CON PLANTA Y ELEVACION RECTANGULARES: Se usarn
para los muros normales a la accin del viento los valores de c que seala el
prrafo anterior. En los muros paralelos a la accin del viento, as como en el
techo, si este es horizontal, se distinguirn tres zonas: en la primera, que se
extiende desde la arista de barlovento hasta una distancia igual a 1/3 de la altura
de la construccin, c= -1.75. En la segunda, que abarca hasta una y media veces
de la altura de la construccin medida desde la arista, c= -1.00; y en el resto, c=
-0.40. La misma especificacin regir en cubiertas con generatrices y aristas
paralelas a la accin del viento (techos inclinados o cilndricos). En estos casos se
considerar como altura de la construccin la de su punto ms alto.
III. EN CUBIERTAS DE ARCO CIRCULAR: Para viento que acte normalmente a
las generatrices de la cubierta, se distinguirn tres zonas: La zona de barlovento,
que se extiende hasta el punto en que la tangente al arco forma un ngulo de 45
grados respecto a la horizontal; la zona central, entre los puntos en que las
tangentes forman ngulos de 45 grados y 135 grados respecto a la horizontal, y la
zona de sotavento a partir del lmite de la zona central. Los coeficientes de empuje
para esta condicin sern los siguientes:
a). Si la relacin de la flecha de la cubierta a altura de la construccin es menor de
0.3:
Zona de barlovento c = 4 D/B-1.75
Zona central
c = -0.5 D/B-1.0
Zona de sotavento c = -0.55
b). Si la relacin de flecha de la cubierta a altura de la construccin es igual a 1:
Zona de barlovento c = 0.8 D/B
Zona central
c = 0.5 D/B
Zona de sotavento c = -0.55 D/B
482
c). Para relaciones de flecha de la cubierta a altura de la construccin

comprendidas entre 0.3 y 1 se interpolar linealmente.
IV. EN CUBIERTAS DE DOS AGUAS: Para viento con accin normal a las
generatrices, se considerarn en las superficies de barlovento tres zonas iguales a
las descritas para las cubiertas horizontales. Para estos fines se tomar como
altura de construccin la de su punto ms alto.
Se emplearn los coeficientes de empuje especificados en la tabla siguiente:
Inclinacin
Superficie de Barlovento
Zona
de Zona Central
Barlovento
Menor de 65
si D/H es < 0.3 -1.75+0.0385
Si D/H es =
1.0
0.5 tan pero
no mayor de
0.75
Mayor de 65
0.75
-1.0+0.027
Zona
Sotavento
de Superficie
Sotavento
-0.4+0.018
de
-0.68
0.4 tan pero 0.25 tan -0.68

no mayor de pero no mayor
0.75
de 0.75
0.75
0.75
-0.68
= inclinacin de la cubierta del lado de barlovento en grados

H = altura mxima de la construccin incluyendo la cubierta
D = flecha de la cubierta
Para valores de D/H comprendidos entre 0.3 y 1.0 interplese linealmente.
Cuando el viento acte paralelamente a las generatrices, se supondrn las zonas
y presiones establecidas para cubiertas horizontales. Para estos fines se tomar
como altura de la construccin la de su punto ms alto.
V. EN CUBIERTAS DE UN AGUA: Cuando el viento est actuando normalmente a
las generatrices horizontales, y la cubierta est orientada hacia el lado de
barlovento, sern aplicables los coeficientes de la tabla para cubiertas de dos
aguas. Si la cubierta est orientada hacia el lado de sotavento, y su inclinacin
excede de 15; se tomar c= -0.68 si su inclinacin es menor de 15, para analizar
los efectos de viento actuando paralelamente a las generatrices, se supondrn las
zonas y presiones establecidas para cubiertas horizontales.
483
VI. EN CUBIERTAS EN FORMA DE DIENTES DE SIERRA: Los efectos de viento

perpendicular a las generatrices actuando sobre el primer diente, se calcularn
como se especifica para las cubiertas de una agua.
Sobre los dems se tomar c = -0.68. Los empujes horizontales se evaluarn
respetando la definicin de rea expuesta del artculo anterior;

VII. EN CHIMENEAS Y TORRES: El empuje en la direccin del viento se valuar
suponiendo la presin actuando sobre el rea expuesta, con un coeficiente de
empuje de 0.7.
VIII. EN TRABES Y ARMADURAS: En las trabes y armaduras aisladas se
supondr un coeficiente de empuje de 2.0, referido al rea expuesta, pero podrn
emplearse valores menores base en datos de pruebas de tnel de viento. Cuando
alguna trabe o armadura se encuentre protegida del lado de barlovento por una o
ms de caractersticas semejantes, el coeficiente de empuje podr reducirse hasta
rx, siendo x la relacin entre separacin y peralte de las trabes o armaduras y r un
coeficiente con valor de 0.10 para trabes de alma llena y 1.5 para armaduras.
Para armaduras construidas con tubos de seccin circular, el coeficiente de
empuje se tomar igual a 0.7.
Para el diseo de estructuras continuas sobre varios apoyos, deber suponerse en
cada elemento o seccin crtica la condicin ms desfavorable que provenga de
considerar independientemente en cada claro un empuje comprendido entre el 75
y el 100 por ciento del valor mximo especificado. El diseo local por viento de los
miembros de estructuras trianguladas se efectuar empleando las velocidades de
viento que correspondan a estructuras del Tipo 2. Se incluirn los empujes
paralelos a la direccin del viento y los normales a ella, empleando coeficientes de
empuje longitudinal y transversal congruentes con los obtenidos en el tnel de
viento.
Artculo 1019.- PRESIONES INTERIORES: Cuando el porcentaje n de aberturas
de alguna de las paredes de la construccin en el nivel que se analiza, sea mayor
del 30 por ciento de la parte del rea expuesta que corresponde a dicha planta, en
adicin a las presiones o succiones exteriores debern considerarse, para el
diseo local todos los elementos que limitan en cualquier direccin al nivel en
cuestin, presiones o succiones interiores calculadas segn la ecuacin (a),
expresada en el artculo 1015 con los valores de c iguales respectivamente a 0.8
cuando la abertura se encuentre del lado de barlovento, y a -0.6 cuando se
encuentre del lado de sotavento o en costado.
484
Para los valores de n menores de 30% se supondrn para el clculo de las

presiones interiores los valores de c ms desfavorables entre los especificados a
continuacin:
1). Si la abertura se encuentra del lado de barlovento
c = 0.8 n/30 + 0.3 (1-n/30)
2). Si la abertura se encuentra del lado de sotavento o en un costado
c= -.06 n/30 + 0.3 ( 1-n/30) siendo:
c= Coeficiente de empuje (adimensional)
n= Relacin de aberturas, en por ciento.
Artculo 1020.- FACTOR DE RFAGA: En las construcciones pertenecientes al
Tipo 2, los efectos estticos y dinmicos debidos a la turbulencia, se tomarn en
cuenta multiplicando la velocidad de diseo especificada en el artculo 1016 por un
factor de rfaga igual a 1.3.
Artculo 1021.- VIBRACIONES CAUSADAS POR VORTICES ALTERNANTES:
En el diseo de las estructuras del Tipo 3 debern tomarse en cuenta los efectos
dinmicos generales y los locales de las fuerzas transversales causadas por
vrtices alternantes.
En la valuacin de estos efectos, se aplicarn criterios aprobados por el
Ayuntamiento a travs de la Direccin.
APNDICE A
DATOS ESTADSTICOS SOBRE VELOCIDADES DE VIENTO PARA LA
CIUDAD DE PUEBLA
AO MES
VELOCIDAD km/h DIRECCIN
1961 Octubre
61.9
NW
1962 Marzo
85.6
SE
1963 febrero
64.0
N.NW
1964 Noviembre
47.8
NW
1965 Mayo
54.0
N
485
1966 Septiembre
61.92
SE
1967 Abril
51.8
1968 Abril
60.12
1969 Agosto
69.8
1970 Septiembre
64.0
1971 Julio
56.1
1972 Mayo
60.1
1973 Abril
61.9
1974 Mayo
56.1
NE
1975 Mayo
50.0
NE
1976 Noviembre
61.9
1977 Octubre
46.0
1978 Julio
65.8
1979 Septiembre
54.0
1980 Agosto
37.8
1981 Agosto
59.4
SW
1982 Abril
51.1
NE
1983 Febrero
57.6
SW
Datos sobre el viento extraordinario del da 8 de Mayo de l984.

Suma de velocidades en 24 horas
171.8 m/s
Velocidad medida de da
4.9 m/st
Viento dominante
Direccin N
Velocidad 6.9 m/s
Viento mximo
Direccin N
486
Velocidad 16.7 m/s
CIMENTACIONES
Artculo 1022.- CIMENTACION: Para solicitar la licencia de construccin se
deber contar con el proyecto estructural de la edificacin, el cual deber
contener el diseo de la cimentacin, entendindose como tal el elemento o
elementos que constituyen la sub-estructura incluyendo el terreno de cimentacin
sobre la que sta se desplante.
Artculo 1023.- CLASIFICACION DE LAS CIMENTACIONES: Las cimentaciones
podrn ser de dos tipos: Superficiales y profundas, correspondiendo a las primeras
aquellas cuya profundidad de desplante sea menor o igual a 2 veces el ancho de
la cimentacin y las segundas, aquellas en las cuales las cargas de la estructura a
estratos ms profundos que garanticen un apoyo adecuado.
Dentro de las cimentaciones superficiales se encuentran las siguientes:
Zapatas aisladas.
Zapatas corridas.
Lozas de cimentacin.
Las cimentaciones profundas comprenden:
Pilotes.
Pilas.
Cilindros.
Cajones de cimentacin.
La eleccin del tipo de cimentacin depender de los factores relativos a la
superestructura como son: funcin, cargas, materiales que la constituyen, etc.,
factores relativos al suelo: propiedades mecnicas e hidrulicas y factores
econmicos.
Artculo 1024.- DISEO DE LA CIMENTACION: Toda cimentacin se deber
disear desde el punto de vista estructural y de mecnica de suelos.
El diseo estructural deber tomar en cuenta todos los factores relativos a
servicio, estados lmite, resistencia, cargas, etc., contenidos en este Captulo.
487

El diseo en lo referente a la mecnica de suelos deber comprender dos
aspectos importantes: capacidad de carga del subsuelo y asentamiento.
Artculo 1025.- CAPACIDAD DE CARGA: En todos los casos los esfuerzos
producidos por la estructura a nivel de desplante debern ser inferiores a la
capacidad de carga del subsuelo, utilizando los factores de seguridad indicados a
continuacin para obtener la capacidad de carga admisible o de trabajo:
FS = 3 si en el anlisis se utilizan slo cargas permanentes.
FS = 2 2.5 si en el anlisis se toman en cuenta cargas permanentes y carga viva
eventual.
FS = 1.5 si en el anlisis se utilizan las cargas anteriores y adems se consideran
efectos de sismos.
Artculo 1026.- ASENTAMIENTOS: Todos los hundimientos o expansiones que
se presenten en la cimentacin, debern estar en el rango de valores que no
afecten la funcionalidad de la estructura y en ningn caso debern ser mayores
que los considerados como tolerables en el proyecto estructural.
Artculo 1027.- INVESTIGACIN DEL TERRENO: Las caractersticas y
propiedades del subsuelo que deben considerarse en el diseo de la cimentacin
se determinarn mediante los siguientes trabajos:
I. Exploracin: Los trabajos de exploracin podrn realizarse mediante pozo a
cielo abierto y sondeo, los cuales sern excavados hasta la profundidad necesaria
segn las caractersticas del terreno de cimentacin y las cargas de la estructura.
II. Muestreo: Todos los sondeos se realizarn con la finalidad de determinar el
perfil estratigrfico del subsuelo y obtener las muestras representativas alteradas e
inalteradas de los estratos encontrados, las cuales se enviarn al laboratorio.
III. Ensayes de laboratorio: Los ensayes de laboratorio tendrn por finalidad
determinar las propiedades de los estratos del subsuelo incluyendo:
a) Clasificacin del suelo.
b) Propiedades mecnicas, resistencia, compresibilidad.
c) Propiedades hidrulicas, permeabilidad.
488
Artculo 1028.- REVISIN Y APROBACIN: Los alcances del estudio de

mecnica de suelos para el diseo de la cimentacin sern definidos por el
especialista encargado del proyecto y en todos los casos revisados y aprobados
por el Ayuntamiento a travs de la Direccin.
Artculo 1029.- ALCANCE: En este apartado se fijan los requisitos mnimos para
el diseo de las cimentaciones de las estructuras.
Artculo 1030.- DEFINICIN: Para los propsitos de este apartado se adoptarn
las siguientes:
I. Se llamar cimentacin al conjunto formado por la sub-estructura, los pilotes o
pilas sobre los que sta se apoye, en su caso, y el suelo en que aquella y stos se
implanten.
II. Se llamar incremento neto de presin o de carga aplicado por la sub-estructura
o por un elemento de ella, el resultado de sustraer de la presin o de carga total
transmitida al suelo por dicha sub-estructura o elemento, la presin o carga total
previamente existente en el suelo a nivel de desplante, segn que tal incremento
resulte positivo, nulo o negativo, la cimentacin o elemento de que se trate se
denominar parcialmente compensado o sobrecompensado respectivamente; y
III. Se llamar capacidad de carga neta de elemento o de un conjunto de
elementos de cimentacin, al mnimo incremento de carga que producira alguno
de los estados lmite de falla que se indican en el inciso II del artculo 1035.
Artculo 1031.- OBLIGACIONES DE CIMENTAR: Toda construccin se soportar
por medio de una cimentacin apropiada. Los elementos de la sub-estructura no
podrn, en ningn caso, desplantarse sobre tierra vegetal o sobre desechos
sueltos. Solo se aceptar cimentar sobre rellenos artificiales cuando se demuestre
que stos cumplen con los requisitos definidos en este Captulo.
Artculo 1032.- INVESTIGACIN DEL SUBSUELO: La tabla siguiente especifica
las caractersticas para la investigacin del subsuelo en todo sitio que se proyecte
una cimentacin. Para la aplicacin de esta tabla el Municipio se divide en tres
zonas:
Zona I: Comprende los suelos de consistencia de muy firme a dura para limos y
arcillas, y de compactos a muy compactos para suelos granulares. (Zona de
Tobas)
Zona II: Comprende los suelos de consistencia de medianamente blanda a firme
para limos y arcillas, y depsitos arenosos de compacidad mediana. (Zona de
calizas lacustre y travertino).
Zona III: Comprende los suelos de consistencia de blanda a medianamente blanda
para limos y arcillas, y depsitos arenosos de compacidad suelta.
489
Artculo 1033.- INVESTIGACIN DE LAS CONSTRUCCIONES COLINDANTES:

Debern investigarse las condiciones de cimentacin, estabilidad, hundimientos,
emersiones, agrietamientos y desplomes de las construcciones colindantes y
tomarse en cuenta en el diseo y construccin de la cimentacin en proyecto.
Artculo 1034.- PROTECCIN DEL SUELO DE CIMENTACIN: La subestructura deber desplantarse a una profundidad tal que sea insignificante la
posibilidad de deterioro del suelo por erosin o intemperismo en el contacto con la
sub-estructura.
En toda cimentacin, y especialmente en las someras, se adoptarn medidas
adecuadas para evitar el arrastre de los suelos por tubificacin a causa del flujo de
aguas superficiales o subterrneas hacia el alcantarillado.
Artculo 1035.- ESTADOS LMITE: En el diseo de toda cimentacin se
considerarn los siguientes estados lmite, adems de los correspondientes a los
miembros de la sub-estructura:
I. DE SERVICIO: Movimiento vertical medio (hundimiento y emersin) con
respecto al nivel del terreno circundante inclinacin media y deformacin
diferencial. Se considerarn el componente inmediato, el diferido y la combinacin
de ambos en cada uno de esto movimientos.
El valor esperado de cada uno de tales eventos deber ser suficientemente
pequeo para no causar daos intolerables a la propia cimentacin, a la
superestructura y a sus instalaciones, a los elementos no estructurales, a los
acabados, a las construcciones vecinas y a los servicios pblicos. Los valores
lmite sern especificados por la Direccin.
II. DE FALLA:
a). Flotacin.
b). Falla local y colapso general del suelo bajo la cimentacin o bajo elementos de
la misma.
Cada uno de estos estados lmite de falla debern evaluarse para las condiciones
ms crticas durante la construccin, para instantes inmediatamente posteriores a
la puesta en servicio de la estructura y para tiempos del orden de la vida til de la
misma.
Artculo 1036.- ACCIONES: En el diseo de las cimentaciones se considerarn
las disposiciones de este captulo, as como el peso propio de los elementos
estructurales de la cimentacin, las descargas por excavacin, los pesos y
empujes laterales de los rellenos y lastres que graviten sobre los elementos
estructurales de la cimentacin, las descargas por excavacin, los pesos y
490
empujes laterales de los rellenos y lastres que graviten sobre los elementos de
cimentacin y todas las otras acciones localizadas en la propia cimentacin y su
vecindad.
La consideracin explcita de la consolidacin regional, ser particularmente
importante para cimentaciones sobrecompensadas o sobre pilas o pilotes. Se
tomar en cuenta que en algunas partes del Municipio, los niveles piezomtricos
son variables y pueden abatirse con respecto a su nivel actual o recuperarse en el
futuro al modificarse el bombeo de los mantos acuferos. En el anlisis de los
estados lmite de servicio, la accin de la subpresin hidrosttica, se tomar con
un factor de carga unitario, pero esta accin slo se incluir si puede garantizarse
un grado razonable de estanquidad de la subestructura.
En el anlisis de los estados lmite de falla se considerar la subpresin
hidrosttica si sta es desfavorable.
Artculo 1037.- RESISTENCIAS: La seguridad de las cimentaciones contra los
estados lmite de falla se valuarn en trmino de las capacidades de carga netas.
La capacidad de carga de los suelos de cimentacin se calcularn por mtodos
analticos o empricos suficientemente apoyados en evidencias experimentales o
se harn en pruebas de carga. La capacidad de carga de la base de cualquier
cimentacin, se calcular a partir de la resistencia media del estrato ms dbil que
gobierne el mecanismo de falla ms probable. Adems:
I. La capacidad de carga global de las cimentaciones sobre pilotes o pilas se
considerar igual al menor de los siguientes valores:
a). La suma de las capacidades de carga de los pilotes o pilas individuales;
b). La capacidad de carga de una pila o zapata de geometra igual a la envolvente
del conjunto de pilotes o pilas;
c). La suma de las capacidades de carga de los diversos grupos de pilotes o pilas
en que pueda subdividirse la cimentacin;
En los casos a) y c) ser admisible tomar en cuenta la capacidad de carga del
suelo en el contacto con la subestructura, cuando esto sea compatible con las
condiciones de trabajo de la cimentacin.
II. Cuando en el sitio o en su vecindad existan galeras, grietas, cavernas u otras
oquedades, vacas o con rellenos sueltos, stas debern tratarse apropiadamente,
o bien tomarse en cuenta en el anlisis de estabilidad de la cimentacin.
491
Artculo 1038.- FACTORES DE CARGA Y DESCARGA: Los factores de carga

para el diseo de cimentacin sern los que se indican en el artculo 984.
Los factores de reduccin de la capacidad de carga del suelo de cimentacin,
sern los siguientes para todos los estados lmite de falla:
I. 0-.35 para la capacidad de carga de la base de las zapatas de cualquier tipo en
la Zona I, las zapatas de colindancias desplantadas a menos de 5 mts. de
profundidad en la zona II y III y los pilotes o pilas apoyados en un estrato
resistente, y
II. 0.7 Para otros casos.
En la capacidad de carga de la base de las cimentaciones, los factores de
resistencia afectarn slo a la capacidad de carga neta.
Artculo 1039.- LIMITACIONES: En sitios con suelos arcillosos de espesor mayor
de 10 mts. no se permitirn:
I. Cimentaciones con sobrecompensacin superior a 1.5 t/m2., a menos que se
demuestre que no se rebasan los estados lmite de servicios estipulado por la
Direccin; y
II. Cimentaciones con pilas o pilotes apoyados en un estrato de alta resistencia a
menos que se demuestre que no se rebasan los estados lmite de servicios
estipulados por la Direccin.
Artculo 1040.- EXCAVACIONES: En el diseo y ejecucin de las excavaciones
se considerarn los siguientes estados lmite:
I. DE SERVICIO: Movimientos verticales y horizontales inmediatos y diferidos por
descarga en el rea de excavacin y en los alrededores. Los valores esperados de
tales movimientos debern ser suficientemente reducidos para no causar daos a
las construcciones e instalaciones adyacentes a los servicios pblicos. Adems. la
recuperacin por recarga no deber ocasionar movimientos totales o diferenciales
intolerables en las estructuras que se desplanten en el sitio.
II. DE FALLA: Colapso de las paredes de excavacin, falla de los cimientos de las
construcciones adyacentes y falla de excavacin.
En los anlisis de estabilidad, se considerarn las acciones aplicables de este
captulo, adems se considerar una sobrecarga uniforme mnima de 1.5 t/m2. en
la va pblica y zonas prximas a la excavacin, con factor de carga unitario.
Los otros factores de carga sern los indicados en el artculo 999. El factor de
resistencia ser de 0.7, sin embargo, si la falla de los taludes, adems o fondo de
492
la excavacin no implica daos a los servicios pblicos a las instalaciones o a las

construcciones adyacentes, el factor de resistencia podr tomarse igual a 0.8.
Artculo 1041.- BOMBEO: Podrn usarse pozos de bombeo para reducir las
filtraciones de agua hacia las excavaciones y mejorar la estabilidad de las mismas
siempre que, en subsuelos arcillosos, el bombeo no se inicie antes de la
excavacin y, en cualquier caso, se tomen las precauciones necesarias para que
sus efectos queden prcticamente circunscritos al rea de trabajo.
En la evaluacin de los estados lmite de servicio a considerar en el diseo de la
excavacin, se tomarn en cuenta los movimientos del terreno debidos al bombeo.
Artculo 1042.- RELLENOS: Los rellenos no incluirn materiales degradables ni
excesivamente compresibles y debern compactarse de modo que sus cambios
volumtricos por peso propio, por saturacin y por las acciones externas a que
estarn sometidos, no causen daos intolerables a las instalaciones o a las
estructuras alojadas en ellos o colocadas sobre los mismos. Se controlarn las
condiciones de compactacin de campo, a fin de cumplir las especificaciones de
diseo.
Los rellenos que vayan a ser contenidos por muros, debern colocarse por
procedimientos que eviten el desarrollo de empujes superiores a los considerados
en el diseo. En el clculo de los empujes, se tomarn en cuenta las acciones
aplicables de los apartados relativos a Acciones y Diseo Por Viento y
cualesquiera otras que acten sobre el relleno o la estructura de retencin. Se
prestar especial atencin a la construccin de drenes, filtros, lloraderos y dems
medidas tendientes a controlar los empujes de agua.
Artculo 1043.- INSTALACIONES DE PILOTES Y PILAS: Los procedimientos
para instalar los pilotes y pilas debern garantizar que no se ocasionen daos a
las estructuras e instalaciones vecinas por vibraciones o desplazamiento vertical y
horizontal del suelo. Se cumplir adems con los requisitos siguientes:
I. Los pilotes y sus conexiones, debern poder resistir los esfuerzos resultantes de
las acciones de diseo de la cimentacin;
II. Se verificar la verticalidad de los tramos de pilotes y en su caso, la de las
perforaciones previas, antes de proceder al hincado. La desviacin de la vertical
no deber de ser mayor de 3/100 de la longitud del pilote para pilotes con
capacidad de carga por punta superior a 30 t y de 6/100 para los otros, y
III. Cuando se usen pilas con ampliacin de base (campana), sta deber tener un
espesor mnimo de 15 cm en su parte exterior y una inclinacin mnima de 60 con
respecto a la horizontal en su frontera superior.
493
Artculo 1044.- MEMORIA DE DISEO: La memoria de diseo debe cumplir una

justificacin del tipo de cimentacin proyectada y de los procedimientos de anlisis
usados y del comportamiento previsto para cada uno de los estados lmite
indicados en este Captulo. Se anexarn los resultados de las exploraciones,
sondeos, pruebas de laboratorio y otras determinaciones, as como las
magnitudes de las acciones tomadas en cuenta en el diseo, la interaccin
considerada con las cimentaciones de los inmuebles colindantes y la distancia, en
su caso, que se dejar entre estas cimentaciones y la que se proyecta.
En el caso de obras que se localicen en zonas en donde existan antiguas minas
subterrneas, se agregar a la memoria una descripcin detallada de la
configuracin de las cavidades localizadas y de la forma en que stas fueron
tratadas o tomadas en cuenta en el diseo.
Artculo 1045.- NIVELACIONES: En las edificaciones con un peso unitario medio
w mayor de 4 t/m2 y en los que la Direccin, especifique, ser obligatorio realizar
nivelaciones cada mes durante los primeros seis mesas y cada seis meses
durante un perodo mnimo de cinco aos para verificar el comportamiento previsto
de las cimentaciones y sus alteraciones, a menos que los valores calculados de
los asentamientos o emersiones diferidos sean menores de 5 cm. Se entregarn
copias de los requisitos de estas nivelaciones a la Direccin, y conservar copia el
Perito Director Responsable de Obra.
INSTALACIONES PARA AGUA POTABLE Y DRENAJE EN EDIFICIOS
Artculo 1046.- Sern aplicables primeramente en lo referente a instalaciones
para agua potable y drenaje en edificios, casas habitacin, establecimientos
comerciales, fbricas, escuelas, lugares de reunin, bodegas y todos los dems
contemplados en el presente ordenamiento, lo sealado por la Ley Federal de
Ingeniera Sanitaria y en lo no previsto por dicha Ley y que no resulte
contradictorio con la misma, las disposiciones del presente Captulo.
INSTALACIONES ELCTRICAS
Artculo 1047.- Todas las instalaciones elctricas debern reunir los requisitos
previstos por las Normas Oficiales Mexicanas relativas, las disposiciones
expedidas por las Autoridades federales y las de este Captulo.
Artculo 1048- Las instalaciones elctricas que deban hacerse en los edificios,
viviendas o cualquiera otra edificacin de las previstas en este Captulo, requieren
adems del plano autorizado por una Unidad de Verificacin de Instalaciones
Elctricas, aprobada por la Secretara de Energa y Acreditada por un organismo
oficial de acreditacin.
494
Por consiguiente, la solicitud de licencia deber acompaarse del proyecto

completo, que incluya, planos de la obra elctrica que se va a hacer, memoria de
clculo y todos los datos que permitan juzgar su seguridad y eficacia y sern
firmados por el Director Responsable de Obra y por el Corresponsables de
Instalaciones Elctricas.
Artculo 1049.- CAPACIDAD: Para calcular la capacidad de los conductores, se
considerar el uso simultneo de todas las lmparas, contactos, aparatos y
mquinas. Las lmparas se calcularn para producir cuando menos, la iluminacin
que se requiera y deber tomarse en cuenta lo dispuesto en las Normas Oficiales
Mexicanas de Instalaciones Elctricas vigentes.
Artculo 1050.- INSTALACIN OCULTA: Las instalaciones elctricas en el interior
de los edificios, deben ser de tipo oculto. Slo por excepcin se admitir el tipo
visible, siempre que llene todas las especificaciones y disposiciones de las
Normas Oficiales Mexicanas de Instalaciones Elctricas vigentes con el fin de que
no entrae peligro para las vidas o las propiedades.
Artculo 1051.- ALIMENTACIN PARA ALUMBRADO Y CALEFACCIN: La
alimentacin para proporcionar alumbrado y calefaccin a los edificios, satisfar
las reglas que siguen:
a). Los circuitos debern tener como mximo una carga conectada a mil
quinientos (1500) watts en alumbrado y tres (3000) watts en fuerza;
b). En alimentacin monofsica, se permitir como mximo de cuatro (4) circuitos;
c). En alimentacin bifsica se permitir un mximo de ocho (8) circuitos;
d). Cuando haya mayor nmero de circuitos, se emplearn alimentacin trifsica,
considerando lo dispuesto en las Normas Oficiales Mexicanas de Instalaciones
Elctricas vigentes.
Artculo 1052.- UBICACIN DE CONTROLES: Toda alimentacin de servicio
deber quedar a la entrada de la casa, protegida a la salida del medidor con un
interruptor termomagntico de capacidad adecuada a la carga por alimentar,
colocado a una altura mnima de 1.80 mts. sobre el nivel de piso y protegido por
una tubera de entrada hasta el interruptor, lo que se considera como interruptor
de servicio es para casas habitacin que no tengan necesidad ms que de un solo
circuito, pues cuando exista una instalacin con mayor nmero de circuitos y
dentro de los lmites marcados anteriormente, habr necesidad de formar un
tablero de control con circuitos derivados y protegidos con interruptor monofsico
cada uno, debiendo en todo caso existir un interruptor general que proteja toda la
instalacin, la capacidad de los interruptores estar de acuerdo con la capacidad
de los circuitos de servicio que como mnimo deber de ser de dos (2) por treinta
(30) amperes, ciento veinte (120) voltios. La capacidad en el interruptor trifsico
general, deber de estar de acuerdo con la carga total conectada con la
495
instalacin; considerando lo dispuesto en las Normas Oficiales Mexicanas de

Instalaciones Elctricas vigentes.
Artculo 1053.- TABLEROS: La formacin de los tableros, deber hacerse en
base slida aislante, de una sola pieza, debiendo tener taladros a fin de poder ser
montados los interruptores. Segn lo dispuesto en las Normas Oficiales Mexicanas
de Instalaciones Elctricas vigentes.
Artculo 1054.- ALIMENTACIN: La alimentacin cuando sea proporcionada con
cables subterrneos deber quedar protegida con conducto de concreto metlico,
del dimetro necesario para tener un factor de relleno de cuarenta (40) por ciento
mximo. Segn lo dispuesto en las Normas Oficiales Mexicanas de Instalaciones
Elctricas vigentes.
Artculo 1055.- DISTANCIA DEL TABLERO: La distancia mxima para colocacin
del tablero o interruptor de servicio con respecto a la entrada de casa, ser de
quince (15) m. de tal manera que queden en un lugar accesible para los
inspectores. Segn lo dispuesto en las Normas Oficiales Mexicanas de
Instalaciones Elctricas vigentes.
Artculo 1056.- ALIMENTACIN PARA MOTORES: Todo edificio que tenga para
su servicio motores monofsicos o trifsicos, deber contar con una alimentacin
especial con tablero de control, el que consistir en un interruptor de proteccin
directa a la entrada que proporcionar la alimentacin a los diferentes
interruptores monofsicos o trifsicos y que son derivados del general. Es adems
indispensable que a la entrada de cada motor monofsico o trifsico se conecte un
interruptor termomagntico o de fusibles regenerables, de una capacidad que
satisfaga las condiciones de carga conectada, as como aparatos de arranque
necesarios en cada caso. Segn lo dispuesto en las Normas Oficiales Mexicanas
Artculo 1057.- UBICACIN DE MOTORES: La colocacin de motores con sus
interruptores de servicio, deber hacerse en un lugar especial para servicio
general, o si se consideran mquinas que necesiten motor individual ste deber
ser colocado en un lugar amplio con una base firme. Segn lo dispuesto en las
Normas Oficiales Mexicanas de Instalaciones Elctricas vigentes.
Artculo 1058.- TUBERIAS: Los tubos que deber usarse en las instalaciones,
sern de los que comnmente se conocen como tubos conduit, de un dimetro no
menor de trece (13) mm y pintados con una capa de pintura aislante; podr usarse
tubera conduit de p.v.c., que muestre el registro de que es un producto cerificado
por un organismo de certificacin aprobado. Las tuberas, que se emplee en
circuitos derivados, debern unirse a cajas de registro mediante conectores
especiales. Ninguna tubera deber estar utilizada a un factor de relleno mayor de
cuarenta (40) por ciento. Segn lo dispuesto en las Normas Oficiales Mexicanas
496
Artculo 1059.- CAJAS: La interconexin de los tubos conduit ser por medio de
cajas cuadradas o circulares de fierro laminado, aluminio fundido o p.v.c. y
cubierto con una capa de pintura aislante de un tamao no menor de ocho (8) cm.
Segn lo dispuesto en las Normas Oficiales Mexicanas de Instalaciones Elctricas
vigentes.
Artculo 1060.- CONTRATUERCAS: Para la fijacin de las cajas de tubera,
debern usarse contratuercas compatibles con el material de la tubera y la caja y
de un tamao no menor de trece (13) mm o conductores especiales de p.v.c.
Segn lo dispuesto en las Normas Oficiales Mexicanas de Instalaciones Elctricas
vigentes.
Artculo 1061- MONITOREO: Para la terminacin final de una tubera ya sea en
cajas de conexiones, apagadores, contactos o tableros, debern usarse monitores
de material similar al de la tubera y la caja de trece (13) mm como mnimo. Segn
lo dispuesto en las Normas Oficiales Mexicanas de Instalaciones Elctricas
vigentes.
Artculo 1062.- CONDUCTORES: Los conductores elctricos que se usen en la
instalacin, debern de ser aislados y slo se permitirn los aislamientos
aprobados o autorizados en las Normas Oficiales Mexicanas para Instalaciones
elctricas vigentes y de un calibre no menor al nmero catorce (14), el que
nicamente se emplear para fines de circuito de apagadores.
Artculo 1063.- VOLTAJE: Con el fin de garantizar un voltaje conveniente para la
eficiencia y correcto funcionamiento de la instalacin, no se permitirn cadas de
tensin mayores de tres (3) por ciento para circuitos de alumbrado, partiendo del
tablero hasta el final de cada circuito y en los casos de que sea una instalacin de
fuerza, alumbrado y calefaccin, se admitir una cada de tensin hasta de cinco
(5) por ciento, lmites que debern tenerse en cuenta para el clculo de los
circuitos que integran las obras elctricas. Segn lo dispuesto en las Normas
Oficiales Mexicanas de Instalaciones Elctricas vigentes.
Artculo 1064.- MEDICIN: El equipo de medicin deber ubicarse en el lmite del
inmueble, propiedad del usuario. En todos los edificios que alojen a dos (2) o ms
usuarios, debern ser construidas las instalaciones de manera que se pueda
efectuar la medicin independiente. Segn lo dispuesto en el Reglamento de la
Ley del Servicio Pblico de Energa Elctrica y en las Normas Oficiales Mexicanas
PROVISIN DE GAS EN LOS EDIFICIOS
Artculo 1065.- El equipo y las instalaciones para el uso y aprovechamiento de
gas en las edificaciones a que se refiere este Captulo, debern sujetarse a las
Normas Oficiales Mexicanas aplicables, a las disposiciones expedidas por las
Autoridades Federales competentes, as como a las contenidas en este Captulo.
497
Artculo 1066.- INSTALACIONES DE CILINDROS: En los edificios unifamiliares,

los recipientes de gas que se colocarn a la intemperie en ligares ventilado, en
patios, jardines o azoteas en donde no queden expuestos a deteriores
accidentales por persona, vehculo u otros medios. En los multifamiliares, dichos
recipientes estarn protegidos por medio de una jaula resistente que evite el
acceso de nios, y personas ajenas al manejo, mantenimiento y conservacin del
equipo, los recipientes debern ser colocados a una distancia mnima de una
flama, de tres (3) m de distancia de dicha flama.
Los recipientes se colocarn sobre el piso debidamente consolidado, donde no
existan flamas o materiales inflamables, pasto o hierba y protegidos debidamente
para evitar riesgos de incendios.
Artculo 1067.- TUBERAS: Las tuberas de conduccin de gas de podrn instalar
ocultas en el subsuelo de los patios o jardines, o bien, visibles convenientemente
adosados a los muros, en cuyo caso estarn localizadas a un metro ochenta
centmetros (1.80) como mnimo sobre el piso.
Queda prohibido el paso de tuberas conductoras de gas por el interior de las
piezas destinadas a dormitorios, a menos que sean alojadas dentro de otro tubo,
cuyos extremos estn cubierto (sic) al aire exterior.
Artculo 1068.- CALENTADORES: Los calentadores de gas para agua, podrn
colocarse en patio o azoteas y cuando e instalen en cocina, debern colocarse
adosados a algunos de lo muros que limiten con el exterior y provistos de un
sistema que permita una ventilacin constante.
Artculo 1069.- PROHIBICIN: Queda prohibida la instalacin de calentadores de
agua que usen gas como combustible en el interior de los cuartos de bao. Se
permitir la existencia de estos calentadores en dichos cuartos en los edificios
construidos con anterioridad a este Cdigo Reglamentario, siempre que el local
disponga de una renovacin de aire constante.
EJECUCIN DE OBRAS
GENERALIDADES
Artculo 1070.- RESPONSABILIDADES: Los Directores Responsables de Obra, o
los propietarios o los poseedores de una obra que no requiera Corresponsables,
estn obligados a vigilar que la ejecucin de la misma se realice con las tcnicas
constructivas ms adecuadas, se empleen los materiales con la resistencia y
calidad especificadas en este apartado, se tomen las medidas de seguridad
necesarias y se evite causar molestias o perjuicios a terceros.
Artculo 1071.- SEGURIDAD EN LA EJECUCIN DE LAS OBRAS: Durante la
ejecucin de cualquier construccin, el Director Responsable de Obra, o los
propietarios de una obra que no requiera Corresponsables, estn obligados a
498
vigilar que la ejecucin de la misma se realice con las tcnicas constructivas ms

adecuadas, se empleen los materiales con la resistencia y calidad especificadas
en este Captulo, se tomen las medidas de seguridad necesarias y se evite causar
molestias o perjuicios a terceros.
Artculo 1072.- SEGURIDAD EN LA EJECUCIN DE LAS OBRAS: Durante la
ejecucin de cualquier construccin, el Director Responsable de Obra o el
propietario de la misma, si sta no requiere Perito Director de Obra, tomarn las
precauciones, adoptarn las medidas tcnicas y realizarn los trabajos necesarios
para proteger la vida y la integridad fsica de los trabajadores y la de terceros, as
como para evitar los daos que directa o indirectamente pudiera causar la
ejecucin de la obra.
Artculo 1073.- PLANOS Y LICENCIAS DE OBRAS: Los planos autorizados y las
licencias de las obras, debern conservarse en las propias obras durante la
ejecucin de stas y estar a disposicin de los inspectores del Ayuntamiento.
Artculo 1074.- PROCEDIMIENTOS CONSTRUCTIVOS: Para la utilizacin de los
distintos materiales o la aplicacin de sistemas estructurales, debern seguirse
procedimientos constructivos que cumplan con los requisitos especificados por el
Ayuntamiento. Tales procedimientos, debern garantizar que el comportamiento
de la estructura est de acuerdo con lo especificado en el diseo estructural.
El Director Responsable de Obra, deber vigilar que se cumpla con este Captulo,
particularmente en lo que se refiere a los siguientes aspectos:
I. Propiedades mecnicas de los materiales;
II. Tolerancia en las dimensiones de los elementos estructurales, tales como
medidas de claros, secciones de las piezas, rea y distribucin del acero y
espesores de recubrimientos;
III. Nivel de alineamiento de los elementos estructurales; y
IV. Cargas muertas en la estructura, tales como el peso volumtrico propio y el
provocado por la colocacin de materiales durante la ejecucin de la obra.
Artculo 1075.- NUEVOS PROCEDIMIENTOS DE CONSTRUCCIN: Podrn
utilizarse los nuevos procedimientos de construccin que el desarrollo de la
tcnica introduzca, previa autorizacin del Ayuntamiento, para lo cual el Director
Responsable de Obra presentar una solicitud detallando el procedimiento
propuesto y anexando en su caso los datos de los estudios y los resultados de las
pruebas experimentales efectuadas.
El Ayuntamiento, podr exigir la construccin de modelos para probar el
procedimiento bajo las condiciones que juzgue tcnicamente necesarias.
499
Artculo 1076.- PROTECCIN DE LAS COLINDANCIAS, DE LA VA PBLICA Y

DE INSTALACIONES: Durante la ejecucin de una obra, debern tomarse las
medidas necesarias, para no alterar el comportamiento ni el funcionamiento de las
construcciones e instalaciones en predios colindantes o en la va pblica,
ejecutando, bajo la responsabilidad del Director Responsable de Obra, los
procedimientos especificados en los planos estructurales y en la memoria de
clculo.
Se debern tomar las medidas necesarias para no causar molestias a los vecinos
ni a los usuarios de la va pblica.
Artculo 1077.- CONSTRUCCIONES PROVISIONALES: Las construcciones
debern cumplir con los requisitos de seguridad e higiene, tener buen aspecto y
conservarse en buen estado.
Artculo 1078.- OBRAS INTERRUMPIDAS: Los propietarios de las obras cuya
construccin sea suspendida por cualquier causa por ms de sesenta das,
estarn obligados a limitar sus predios con la va pblica por medio de cercas o
bardas y a clausurar los vanos que fuere necesario a fin de impedir el acceso.
Artculo 1079.- PROTECCIN DE EXCAVACIONES INTERRUMPIDAS: Cuando
se interrumpa una excavacin por un perodo mayor de 2 semanas, se tomaran
las precauciones necesarias para evitar que se presente movimientos que puedan
daar a las construcciones, a los predios colindantes o a las instalaciones de las
vas pblicas y que ocurran fallas en las paredes o taludes de la excavacin por
intemperismo prolongado.
Se tomaran tambin las precauciones necesarias para impedir el acceso al sitio de
excavacin, se deber instalar el sealamiento adecuado para evitar accidentes.
MATERIALES
Artculo 1080.- MATERIALES DE CONSTRUCCIN: La resistencia, calidad y
caracterstica de los materiales empleados en la construccin, sern las que se
seale en las especificaciones de diseo y en los planos constructivos y debern
satisfacer las normas de calidad que fijen la Secretara de Comercio y Fomento
Industrial o la Institucin que en su caso, la sustituya.
Artculo
1081.PRUEBA
DE
MATERIALES
EN
ELEMENTOS
ESTRUCTURALES: El Ayuntamiento, podr exigir los muestreos y las pruebas
necesarias para verificar la calidad y resistencia especificadas de los materiales
que formen parte de los elementos estructurales, an en obras terminadas. El
Ayuntamiento llevar un registro de los laboratorios o empresas que a su juicio,
deban realizar estas pruebas.
500
Artculo 1082.- MUESTREO: El muestreo deber efectuarse siguiendo mtodos

estadsticos que aseguren que el conjunto de muestra sea representativo de toda
la obra.
Artculo 1083.- PROTECCIN CONTRA EL INTEMPERISMO: Los elementos
estructurales cuyos materiales e (sic) encuentren en ambiente corrosivo o sujetos
a la accin de agentes fsicos, qumicos o biolgico (sic) que puedan hacer
disminuir resistencia, debern ser recubiertos con materiales o substancias
protectoras y tendrn un mantenimiento preventivo que asegure su funcionamiento
dentro de las condiciones previstas en el diseo.
Artculo 1084.- NUEVOS MATERIALES DE CONSTRUCCIN: Cuando se
proyecte utilizar en una construccin un material nuevo que no est sujeto a
normas de calidad de la Secretara de Comercio y Fomento Industrial o la
autoridad competente en la materia que en su caso, sustituyera a esta ltima, el
Director Responsable de Obra deber solicitar la aprobacin previa del H.
Ayuntamiento, para lo cual representar los resultado (sic) de las pruebas de
resistencia y calidad de dicho material.
Artculo 1085.- MATERIALES Y ESCOMBROS EN LA VA PBLICA: Los
materiales y escombros podrn colocarse en la va pblica el tiempo mnimo
necesario para las maniobras de introduccin o extraccin del predio, no
debindose ocupar en ningn caso un ancho mayor al 50% del de la banqueta.
Los materiales destinados a obras para servicios pblicos permanecern en la va
pblica slo el tiempo preciso para la ejecucin de esas obras, inmediatamente
despus de terminar stas, los escombros sern retirados
DISPOSICIONES SUPLEMENTARIAS
ACOTAMIENTO
Artculo 1086.- Es obligacin de lo (sic) propietarios o poseedores de predios
baldos localizados dentro del Municipio, aislarlos de la va pblica por medio de
una barda, y mantenerlos en condiciones de seguridad y limpieza.
En caso de que el propietario o poseedor no acate esta disposicin, podr el
Ayuntamiento hacerlo por su cuenta sin perjuicio de las sanciones que se
impongan por desobediencia al mandato de autoridad.
En las zonas donde obligan las servidumbres, las bardas o cercas, tendrn
siempre carcter de provisionales.
Artculo 1087.- Las bardas o cercas, se construirn siguiendo el alineamiento
fijado por el H. Ayuntamiento y con la licencia respectiva, cuando no se ajusten al
mismo, se notificar al interesado concedindole un plazo no menor de 15 ni
501
mayor de 45 das para alinear su barda o cerca y si no lo hiciere dentro de ese

plazo, se observar la parte aplicable del artculo anterior.
Artculo 1088.- El material con que construyan las bardas o cercas, deber ser de
tal naturaleza que no ponga en peligro la seguridad de las personas y bienes, por
lo que queda prohibido bardar o cercar con madera, cartn, alambrado de pas y
otros materiales similares.
Artculo 1089- Las bardas o cercas debern construirse con estabilidad firme, de
buen aspecto y una altura no menor de 2 mts. ni mayor de 2.50 mts.
Artculo 1090.- Podr el Ayuntamiento, excepcionalmente por conducto del
Presidente municipal y dada la categora de ciertas calles o avenidas, fijar
determinadas condiciones de presentacin arquitectnica y empleo de materiales
de mejor aspecto que los normales, en bardas o cercas de predios ubicados en
dichas reas.
Artculo 1091.- En caso de derrumbe total o parcial o peligro en la estabilidad de
una barda o cerca, podr el Ayuntamiento ordenar su demolicin y reconstruccin
o reparacin.
USOS PELIGROSOS, MOLESTOS O MALSANOS
Artculo 1092.- El Ayuntamiento impedir los usos peligrosos, insalubres o
molestos de edificios, estructuras o terrenos dentro de la zonas habitacionales o
comerciales, ya que los mismos se permitirn en lugares reservados para ello,
conforme a los ttulos de urbanizaciones, medidas preventivas contra incendios en
construcciones, a los lineamientos del Programa de Desarrollo Urbano, previa la
fijacin de medidas adecuadas. Si el uso implica peligro de incendio, para
autorizarlo, el Ayuntamiento determinar las adaptaciones, instalaciones, o
medidas preventivas que sean necesarias, previa opinin de la Unidad Operativa
Municipal de Proteccin Civil y/o Cuerpo de Bomberos.
MATERIALES INFLAMABLES
Artculo 1093.- Los depsitos de madera, pasturas, hidrocarburos, expendios de
papel, cartn u otros materiales inflamables, as como los talleres en que se
manejan sustancias fcilmente combustibles, debern quedar separados de los
locales en que se encuentren horno, fraguas, calderas de vapor o instalaciones
similares, con muros construidos de materiales incombustibles de un espesor no
menor de 28 cmts. y lo (sic) techos de tales depsitos o talleres, debern estar
formados de materiales incombustibles, adems de cumplir con las normas
oficiales mexicanas.
Artculo 1094.- En el caso especfico de gasolineras o gaseras, las mismas
debern cumplir con la licencia de uso de suelo e impacto ambiental,
502
independientemente del cumplimiento de la normatividad expedida por las

Autoridades competentes.
Artculo 1094 Bis.- Las nuevas Estaciones de Servicio que operaran al interior de
la mancha urbana, estarn sujetas a la presente normativa, y en lo que se refiere a
la instalacin y funcionamiento dependern de la siguiente clasificacin:
I. Estacin de Gasolina: es aquella que ser mayor a tres islas, contar con
servicios mnimos de apoyo, administrativos y sanitarios en donde los servicios
solo podrn ocupar el 20% del terreno, el resto del rea estar destinada a
circulacin y estacionamiento de los vehculos;
II. Estacin de Gasolina con uso mixto: sern todas aquellas que sean menor o
igual a tres islas y servicios de uso mixto comerciales, con ocupacin de entre el
40% y el 60% del terreno, el resto del predio estar destinado a circulacin y
estacionamiento de los vehculos;
III. Mini Gasolinera: sern todas aquellas que sean menor a tres islas y sin ser el
uso predominante en el predio, generalmente formando parte de plazas o locales
comerciales y de servicios, aprovechando los carriles de circulacin y no requieran
mayor espacio, para rea de maniobra y circulacin; y
IV. Estacin de Servicio de Gasolina para Centros Comerciales: entraran todas
aquellas que tengan menos de dos islas y se ubiquen en Centros Comerciales
mayores de tipo MALL con tiendas anclas departamentales y locales
comerciales, en el que la isla de venta de gasolina se ubique en un rea mnima
extrema del estacionamiento y con acceso frontal vehicular a una arteria principal
de la ciudad.
Artculo 1094 Ter.- Para efectos del artculo anterior, en cuanto a la instalacin de
las Estaciones de Servicio, operarn las siguientes restricciones:
I. Para la instalacin de una Estacin de Servicio de gas, gasolina y diesel, se
tomar en cuenta las anteriormente autorizadas a la presente normativa, por lo
cual ser de observancia el criterio de restriccin dentro de un radio de 500
metros, con respecto a la distancia de entre una y otra Estacin de Servicio; as
como tambin depender de las caractersticas de la zona en donde se pretende
instalarla, la funcionalidad, los inmuebles contiguos, el grado de saturacin o
dficit en la zona, dictaminados por la Direccin de la Unidad Operativa Municipal
de Proteccin Civil y la Direccin.
II. Para el caso de la Estacin de Servicio de gas, gasolina y diesel se aplican
criterios de disminucin por razones de funcionamiento vial o estructural urbano,
503
obteniendo una reduccin de distancia de los 500 metros, siempre y cuando sea
factible de acuerdo a los anlisis y dictmenes emitidos por parte de la Direccin
de la Unidad Operativa Municipal de Proteccin Civil y de la Direccin.
III. Se entender por Funcionamiento Vial; cuando se tenga una vialidad primaria y
se pueda otorgar el servicio por ambos sentidos, sin obligar a los usuarios a
realizar largos retornos y reducir la circulacin vial.
IV. Se entender por Estructural Urbano; a la relacin entre los equipamientos
existentes sobre los servicios complementarios sin comprometer los usos de suelo
existentes y todos aquellos que se planeen.
V. En los casos sealados para: Estacin de Gasolina con uso mixto, Mini
gasolinera y Estacin de servicio de gasolina para Centros Comerciales, no aplica
la restriccin de distancia menor de 500 metros por no ser gasolineras en s, sino
que forman parte de diversos conjuntos de uso mixto. Sin embargo la distancia y
factibilidad estar sujeta a las caractersticas de la zona, la funcionalidad, los
niveles de saturacin o dficit as como los anlisis y dictmenes emitidos por la
Direccin de la Unidad Operativa Municipal de Proteccin Civil y la Direccin.
VI. Para el funcionamiento e instalacin de: Estacin de Gasolina con uso mixto,
Mini Gasolinera y Estacin de Servicio de gasolina para MALL, deber regir y
ser obligatorio presentar un riguroso Plan de Contingencia con modelos de
simulacin, avalados por la Direccin la Unidad de Proteccin Civil del Honorable
Ayuntamiento de Puebla para garantizar la seguridad en el establecimiento y la
zona en que se ubique.
VII. En todos los casos es obligatorio presentar con la solicitud de factibilidad un
expediente completo de acuerdo a los lineamientos establecidos en el apartado de
Marco Jurdico sobre Requerimientos Estatales y Municipales, as como estudio
de riesgo ante la Direccin.
VIII. Se debern respetar los lineamientos establecidos en el Programa Municipal
de Desarrollo Urbano Sustentable de Puebla, quedando en todos los casos sujeta
a observancia de la distancia menor de 500 metros, a los anlisis y estudios
tcnicos derivados de la documentacin que ingrese el interesado, de la
inspeccin de campo y de la valoracin de la zona de acuerdo a las caractersticas
urbano territoriales, incluyendo los factores de riesgo y/o peligro en donde se
pretenda instalar la Estacin de Servicio.
IX. No se autorizarn licencias para instalar Estaciones de Servicio de gas L.P.,
gasolina y diesel en el Centro Histrico de la Ciudad de Puebla.
MATERIALES EXPLOSIVOS
504
Artculo 1095.- El almacenamiento de los materiales explosivos se dividen en:

I. Los que por s solos ofrecen peligro inminente y
II. Aquellos que no lo ofrecen y se utilizan por las industrias qumicas, localizadas
dentro del municipio, tales como nitrocelulosa industrial humedecida en alcohol,
cloratos, nitratos, etc.
El almacenamiento de los primeros, se regir por lo dispuesto en este Captulo y
las normas oficiales mexicanas aplicables.
Artculo 1096.- El almacenamiento de los materiales explosivos que no ofrecen
por s los peligros inminentes, debern hacerse en locales fuera de las
instalaciones de las fbricas a distancia no menor de 15 m de la va pblica, las
bodegas tendrn paredes de ladrillo con espesor no menor de 28 cm. y el techo de
material ligero, la ventilacin deber ser natural por medio de ventanas o ventilas
segn convenga.
VIVIENDAS DE INTERS SOCIAL
Artculo 1097.- Se entiende como construccin de inters social, toda aquella que
no exceda de la que resulte de multiplicar por quince el salario mnimo general
elevado al ao, vigente en el Municipio de Puebla.
Artculo 1098.- El rea de vivienda de inters social no solamente ser
considerada aquella destinada a casa habitacin, sino tambin aquellas reas
destinadas al recreo, deportes, reas de acceso, estacionamiento, zonas
comerciales y dems reas que se requieran dentro del conjunto.
Se entiende por vivienda popular, aquella que al trmino de su edificacin su valor
no exceda de la suma que resulte de multiplicar por veinticinco el salario mnimo
general elevado al ao, vigente en el estado.
Artculo 1099.- Las construcciones de viviendas de inters social, podrn ser
consideradas de manera individual o como conjuntos habitacionales para los
trabajadores organizados.
Artculo 1100.- Con el fin de fomentar la adquisicin de casas habitacin por parte
del sector obrero y a efecto de estimular un mejor nivel de vida para la clase
trabajadora, las disposiciones del presente apartado, sern aplicables para el caso
de construcciones de viviendas de inters social, nicamente en lo referente a las
condiciones elementales de seguridad, ventilacin, iluminacin y todas aquellas
que se determinen de acuerdo al proyecto arquitectnico siempre y cuando no
sean inferiores a las condiciones mnimas establecidas en el presente apartado
para las dems construcciones.
505
Artculo 1101.- El proyecto correspondiente a la construccin de viviendas de

inters social ser presentado junto con la solicitud de otorgamiento de licencia,
planos y clculos a la Direccin, quien con base a tal documentacin decidir
sobre el otorgamiento de la licencia respectiva.
Artculo 1102.- En caso de que el proyecto no cubra las condiciones mnimas de
este apartado, la licencia podr ser negada o en su caso se harn las
recomendaciones pertinentes.
MEDIDAS PREVENTIVAS CONTRA INCENDIOS EN CONSTRUCCIONES
Artculo 1103.- Todas las construcciones destinadas a edificacin pblica,
instituciones educativas, guarderas, estancias, centros de reunin masiva,
hospitales, industrias de alto riesgo, inmuebles de ms de tres niveles destinados
a comercios y oficinas, baos pblicos, salas de espectculos, edificios para
espectculos deportivos, templos y depsitos de explosivos, debern cumplir con
las medidas preventivas contra incendio en construcciones.
Artculo 1104.- Para efectos del presente apartado se entender por:
I. Edificacin pblica: Inmueble en el que se desarrollarn actividades de servicio
al pblico (oficinas de gobierno, servicio mdico, etc);
II. Edificacin de reunin masiva: Inmueble en el que se reunir un grupo de
personas para realizar diferentes actividades (cines, teatros, auditorios,
restaurantes, escuelas, colegios, universidades, etc);
III. Industria de alto riesgo: Empresa en la que se realizan actividades donde el
fuego, incendios o explosiones pueden presentarse debido a las actividades que
en ese lugar se realizan (industria petroqumica, gaseras, gasolineras, etc);
IV. Inmueble de ms de 3 niveles: Construccin en la que se tiene planta baja y
dos pisos o niveles Adicionales; y
V. UOMPC Unidad Operativa Municipal de Proteccin Civil.
Artculo 1105.- El cumplimiento del presente apartado, es responsabilidad de los
propietarios, administradores o responsables de los inmuebles regulados en el
mismo.
506
Artculo 1106.- La verificacin del cumplimiento del presente apartado

corresponde a la UOMPC y la Direccin.
Artculo 1107.- Los inmuebles deben contar con los siguientes equipos,
instalaciones y mantenimiento mnimo necesario:
I. Extintores;
II. Agua contra incendio;
III. Equipamiento contra incendios;
IV. Sistemas de alarma y deteccin;
V. Sistemas de ignfugos o retardanes;
VI. Mantenimiento y pruebas;
VII. Salidas, rampas, pasillos y escaleras.
Artculo 1108.- Durante el proceso de construccin, los trabajadores debern
contar con las medidas para combate de incendios; equipo de proteccin personal,
como son: cascos, botas, guantes, arns, fajas, careta de soldador, peto de
soldador y guantes de soldador; sealtica, botiqun mvil y las dems necesarias
para la realizacin de su trabajo.
Una vez terminada la obra o construccin de cualquiera de los inmuebles que se
mencionan en el artculo 1103, el establecimiento deber contar con un Programa
Interno de Proteccin Civil aprobado por la UOMPC, el cual se deber renovar
anualmente.
Artculo 1109.- DEROGADO, P.O. 04 DE JUNIO DE 2012
Artculo 1110.- Las instalaciones elctricas debern cumplir con la autorizacin
por parte de las Entidades verificadoras competentes.
Artculo 1111.- Las instalaciones de aprovechamiento de gas L.P. y/ o natural en
todas sus modalidades, debern ajustarse a las normas oficiales mexicanas, as
como, contar con los documentos y verificaciones respectivas.
Artculo 1113.- Todo el equipo e instalaciones mencionados en este apartado,
debern ser aprobados segn la Direccin General de Normas de la Repblica
Mexicana o equivalente si es de procedencia extranjera.
507

Artculo 1114.- Se llevar bitcora mensual respectiva de los equipos e
instalaciones contra incendios de los inmuebles mencionados en el artculo 1103,
las cuales sern presentadas durante las visitas e inspecciones que se realicen a
los inmuebles.

Artculo 1115.- La Unidad Operativa Municipal de Proteccin Civil y el
Departamento de Bomberos de Puebla, estn facultados para indicar las
protecciones contra incendio adicionales a las previstas en el presente apartado,
segn las condiciones especiales de los inmuebles y las actividades que en ellos
se realicen.
Artculo 1116.- Los casos no previstos en este apartado, quedarn sujetos a las
disposiciones que al efecto dicte el C. Presidente Municipal.
Artculo 1117.- Es obligacin ciudadana y de los medios de comunicacin reportar
directamente a la Unidad Operativa Municipal de Proteccin Civil el incumplimiento
total o parcial del presente Captulo.
NORMAS PREVENTIVAS EXTINTORES
Artculo 1118.- Para los efectos del presente apartado, las clases de fuego se
clasifican de la siguiente forma:
I. Fuego clase A: es aquel que se presenta en material combustible slido,
generalmente de naturaleza orgnica, y que su combustin se realiza
normalmente con formacin de brasas;
II. Fuego clase B: es aquel que se presenta en lquidos combustibles e inflamables
y gases inflamables;
III. Fuego clase C: es aquel que involucra aparatos, equipos e instalaciones
elctricas energizadas;
IV. Fuego clase D: es aquel en el que intervienen metales combustibles, tales
como el magnesio, titanio, circonio, sodio, litio y potasio, y
V. Fuego clase K: es aquel que se presenta bsicamente en instalaciones de
cocina, que involucra sustancias combustibles, tales como aceites, y grasas
vegetales o animales. Los fuegos clase K ocurren en los depsitos de grasa
semipolimerizada, y su comportamiento es distinto a otros combustibles.
508

Artculo 1119.- para efectos de prevencin y determinacin del riesgo de incendio
en el centro de trabajo se aplicar la siguiente tabla:
Concepto
Riesgo de incendio Riesgo de incendio

Ordinario
Alto
Superficie
construida,
en
Igual o Mayor de
metros cuadrados.
Menor de 3000
3000
Inventario
de
gases
Igual o Mayor de
inflamables, en litros
Menor de 3000
3000
Inventario
de
lquidos
Igual o Mayor de
combustibles, en litros
Menor de 2000
2000
Inventario
de
slidos
combustibles,
incluido
el
mobiliario del centro de
Igual o Mayor de
trabajo, en kilogramos
Menor de 15000
15000
Materiales
pirofricos
y
explosivos, en kilogramos
No aplica
Cualquier cantidad

Artculo 1120.- Los extintores porttiles y mviles se seleccionarn de acuerdo
con las diferentes clases de fuego y de conformidad con la siguiente tabla:
Agente extintor
Fuego
clase A
Fuego
clase B
Fuego
clase C
Fuego
clase D
Fuego
clase K
Agua
Polvo
qumico
seco tipo ABC
Polvo
qumico
seco tipo BC
Bixido
de
carbono (CO2)
Agentes limpios
Espuma
mecnica
Agentes
especiales
Qumico hmedo
SI
NO
NO
NO
NO
SI
SI
SI
NO
NO
NO
SI
SI
NO
NO
NO
SI
SI
SI
SI
SI
NO
NO
NO
NO
SI
SI
NO
NO
NO
NO
SI
NO
SI
NO
NO
SI
NO
NO
SI
509
Artculo 1121.- La instalacin de los extintores porttiles y mviles en los

establecimientos se realizar conforme lo siguiente:
I. Contar con extintores conforme a la clase de fuego que se pueda presentar;
II. Colocar al menos un extintor no excediendo las distancias mximas de
recorrido que se indican en la siguiente tabla, por clase de fuego, para acceder a
cualquier extintor, tomando en cuenta las vueltas y rodeos necesarios:
Riesgo de
incendio
Distancia mxima al extintor

(metros)
Clase A, C, y D
Clase B
Clase K
Ordinario
23
15
10
Alto
23
10
10

Artculo 1123.- La ubicacin de cada extintor deber apegarse a las siguientes
indicaciones:
I. Estar distribuidos uniformemente en toda el rea;
II. En lugares de fcil acceso y libre de obstrucciones;
III. Cercanos al trayecto normal del personal;
IV. Cercanos a entradas y salidas;
V. Libres de golpes o daos fsicos;
VI. De acceso inmediato a los mismos;
VII. En lugares no cerrados con llave o candado;
VIII. Oficinas o privados con acceso inmediato;
IX. Cercanos al lugar que protegen pero sin quedar inutilizados; y
X. A una altura mxima de 1.5 mts y mnima de 10 cmts. del suelo a la base,
segn la comodidad y seguridad de los usuarios.
510
AGUA CONTRA INCENDIO

Artculo 1125.- Las normas siguientes, se aplicarn a inmuebles que renan una
o ms de las siguientes caractersticas:
I. Donde los elementos estructurales del inmueble sean combustibles (en parte o
la totalidad de los mismos);
II. Donde se realicen actividades de gran riesgo, alto riesgo o de riesgo;
III. Industrias de alto riesgo;
IV. Industria o comercios con ms de 1,000 m de construccin;
V. Inmuebles con ms de tres niveles; y
VI. Sitios pblicos o centros de reunin masiva.
Artculo 1128.- La cantidad de agua a almacenar corresponde al valor mximo
entre gasto mximo para emergencias y agua de almacenamiento y es
exclusivamente para combate de incendios.
EQUIPAMIENTO CONTRA INCENDIOS
Artculo 1130.- La red contra incendio deber reunir los siguientes requisitos:
I. En circuito cerrado;
II. Vlvulas de bloqueo a no ms de 300 mts. entre s;
III. Vlvulas de bloqueo en cada nivel;
IV. Tuberas en todo su trayecto de 4 pulgadas de dimetro como mnimo;
V. Suministrar agua contra incendio en menos de 1 minuto;
VI. Las vlvulas de control debern cerrarse en no menos de 5 segundos;
VII. Todo el equipo a instalar deber cumplir con las normas mexicanas o
equivalentes
511
Extranjeras;
VIII. Las tuberas sern pintadas en color rojo con primario anticorrosivo;
IX. Toma siamesa a la cisterna con rosca 62.5 mm. de dimetro nsht 71/2 hilos por
25.4 mm.

X. Toma siamesa directamente a la red con rosca 62.5 mm. de dimetro NSHT
71/2 hilos por 25.4 mm. a cada 90 mts;
XI. Las tomas siamesas con check unidireccional hacia el inmueble
XII. Las tuberas subterrneas debern estar a por lo menos 45 cm. de
profundidad y protegidas contra la corrosin; y
XIII. Las tuberas subterrneas no debern estar debajo de edificios o
construcciones.
XIV. Las vlvulas de la red contra incendio, podrn ser de bola, galleta, piln o
volante en cualquier parte de la red; y
XV. Contar con un sistema de bombeo que tenga como mnimo dos fuentes de
energa, mismas que pueden ser, elctrica diesel, tanque elevado, o una
combinacin de ellas; automatizadas y que mantenga la presin de 7.0 kg/cm2 en
toda la red.
Artculo 1131.- Las bombas contra incendio debern cumplir con los siguientes
requisitos:
I. Las bombas elctricas debern estar conectadas a un circuito de energa auxiliar
o de emergencia;
II. Disponer de un sistema de bomba jockey para mantener una presin constante
de al menos 7kg/cm2 en toda la red en todo momento. Esta condicin deber
conservarse cuando el sistema est funcionando, es decir, cuando estn abiertas
un determinado nmero de mangueras o rociadores segn las especificaciones
del fabricante o instalador;
512
III. Descargarn hacia un mltiple de distribucin;

IV. Contar con vlvula de alivio descargando hacia su propia lnea de
alimentacin;
V. Las bombas con motor diesel debern ser de arranque automtico con sistema
de arranque alterno manual;
VI. Controladores y elementos del sistema de control aprobados por normas
mexicanas o equivalentes extranjeras;
VII. DEROGADA, P.O. 04 DE JUNIO DE 2012
VIII. DEROGADA, P.O. 04 DE JUNIO DE 2012
IX. El gasto total de la red contra incendio, no deber depender de una sola
bomba;
X. Suministro de combustible para al menos 2 horas por cada bomba;
XI. Las bombas tendrn check unidireccional en la descarga y hacia el mltiple de
distribucin;
XII. La presin de descarga de las bombas ser de mnimo 7.0 kg/cm2; y
XIII. La red contra incendio tendr lnea de recirculacin para las pruebas de
funcionamiento.
Artculo 1132.- Los hidrantes debern de cumplir con los siguientes requisitos:
I. Instalarse a una distancia mxima de 30 metros del rea a proteger;
II. DEROGADA, P.O. 04 DE JUNIO DE 2012
III. Hidrantes externos con rosca externa de 62.5 mm. de dimetro nsht 71/2 hilos
por 25.4 mm.;
IV. Hidrantes internos con rosca externa de 37.5 mm. de dimetro nsht 9 hilos por
25.4 mm.;
V. Cada hidrante tendr un gabinete con 30 metros de manguera como mnimo y
45 como mximo;
513
VI. Se colocarn con una separacin de 45 mts. entre s como mximo;

VII. Se instalarn cerca de las salidas, escaleras o pasillos principales; y
VIII. Las mangueras contra incendio sern de 2 capas como mnimo con chifln
regulable desde chorro slido hasta neblina de 180 grados.

Artculo 1133.- Los monitores debern cumplir con los siguientes requisitos:
I. Instalados a una distancia entre 15 y 37 mts. del rea a proteger; y
II. Suministrar entre 946 LPM (250 GPM) y 1893 LPM (500 GPM) en caso de
proteccin a tanques que contengan materiales combustibles.
SISTEMAS DE ALARMA Y DETECCIN
Artculo 1134.- Para los inmuebles que se mencionan en el artculo 1103, se
deber instalar lo siguiente:
I. Sistema primario de alarma sonoro y luminoso para indicar la evacuacin total
del mismo;
II. Sistema secundario de alarma para los casos en que falle el sistema principal
(campana, silbato, magnavoz u otro similar);
III. Botoneras de alarma o dispositivos de accionamiento en lugares visibles y
cercanos a pasillos, salidas o escaleras; y
IV. Los detectores de incendio no se colocarn en lugares donde las corrientes de
aire lleven humos, vapores o gases generados por las condiciones normales de
trabajo, y debern ser instalados conforme a las especificaciones del fabricante.
Artculo 1136.- Dependiendo de las condiciones particulares de riesgo del
inmueble, se instalarn detectores de incendio, pudiendo ser los siguientes:
detectores de humo, detectores de calor, detectores de gases de combustin,
detectores de flama y otros tipos de detectores que identifican algn indicador de
incendio.
514
SISTEMAS IGNFUGOS O RETARDANTES

Artculo 1137.- Los sistemas ignfugos o retardantes de fuego se deben aplicar
en:
I. Construcciones donde parte o todos los elementos estructurales sean de
materiales combustibles;
II. DEROGADA, P.O. 04 DE JUNIO DE 2012
III. Inmuebles con ms de tres niveles, destinados a comercios y oficinas; y
IV. En los inmuebles mencionados en el artculo 1103.
Artculo 1138.- Los ignifugantes o retardantes se aplicarn en:
I. Alfombras, telas y tejidos;
II. Mamparas;
III. Hule espuma o poliuretano;
IV. Tablaroca, plafones falsos y concreto;
V. Madera;
VI. Plsticos; y
VII. Materiales porosos del inmueble a proteger.
Artculo 1139.- La aplicacin de ignfugos o retardantes deber realizarse
conforme al mtodo recomendado por el fabricante.
Independientemente del mtodo con que funcione el ignifugante o retardante, slo
se aceptar el que cumpla con las normas oficiales mexicanas o equivalentes
extranjeras.
DEL MANTENIMIENTO Y PRUEBAS
Artculo 1140.- Las bombas contra incendio debern probarse por lo menos una
vez al mes descargando por la lnea de recirculacin.
515
Las pruebas de gasto y presin, se realizarn con todas las bombas trabajando
simultneamente
La bitcora de las bombas contra incendio tendr al menos la siguiente
informacin:
a). Presin de descarga de la bomba jockey.
b). Presin de descarga de bomba elctrica.
c). Presin de descarga de bomba con motor a diesel;
d). Nivel de combustible.
e). Horas de trabajo de cada bomba.
f). Presin y gasto en el hidrante ms prximo.
g). Presin y gasto en el hidrante mas lejano.
h). Funcionamiento de las bombas durante 5 minutos.
Artculo 1141.- Red contra incendio:
I. Las pruebas de aceptacin de las redes contra incendio se realizarn antes de
que el inmueble d servicio al pblico;
II. La prueba de hidroesttica de la red contra incendio ser de 10.5 Kg/cm2.
durante 30 minutos;
III. Funcionamiento de la red contra incendio durante una hora al 100% de las
condiciones de diseo; y
IV. (sic) La bitcora de red contra incendio tendr al menos la siguiente
informacin:
a). Nmero progresivo del hidrante, monitor o rociador.
b). Uso de la red contra incendio desde la ltima inspeccin, especialmente por
una emergencia.
c). Servicio de mantenimiento.
d). Reparaciones o cambios realizados al sistema.
516

Artculo 1142.- Los sistemas de alarma debern ser visuales y sonoros, que no
dependan de la energa elctrica, debern ser probados mensualmente en todas y
cada una de las botoneras o dispositivos de accionamiento, dichas pruebas
debern ser registradas por medio de bitcoras.
Artculo 1143.- La bitcora de los extintores tendr al menos la siguiente
informacin:
a). Nmero progresivo del extintor.
b). Ubicacin exacta.
c). Agente extintor.
d). Capacidad del extintor.
e). Operabilidad durante la inspeccin.
f). Fecha de la ltima recarga o compra.
g). Observaciones Generales.
h). Uso de los extintores desde la ltima inspeccin, especialmente por una
emergencia.
Artculo 1144.- Todos los elementos de las redes contra incendio con las que
cuente el establecimiento debern ser inspeccionados al menos una vez al mes.
Artculo 1145.- Cada equipo de proteccin contra incendio tendr una bitcora
para registrar los servicios de mantenimiento, cambios de equipo, usos y pruebas
que se realicen.
VAS DE EVACUACIN SALIDAS, RAMPAS, PASILLOS Y ESCALERAS
Artculo 1146.- Las Salidas de emergencias se ajustarn a los dispositivos
siguientes:
I. En cada lugar del inmueble se tendr por lo menos dos salidas separadas una
de otra;
II. El nmero de las salidas de emergencia se incrementa segn el nmero de
ocupantes y el riesgo de las actividades que en el inmueble se realizan; y
III. La distancia mxima hacia una salida de emergencia ser de:
517
a). 20 mts. en industrias de alto riesgo.

b).30 mts. en casas habitacin, condominios, hoteles, moteles o galeras
cubiertas.
c). 45 mts. en lugares de reunin, centros educativos, centros sanitarios y
comercios.
d). 60 mts. en oficinas y almacenes.
Artculo 1147.- Puertas de emergencia: Para los efectos del presente
ordenamiento las puertas de emergencia deben:
I. Abrir hacia el exterior sin obstruir pasillos, rampas o escaleras;
II. Contar con dispositivos de cierre automtico; y
III. Contar con dispositivo anti-pnico para abrir.
Artculo 1148.- Adems, se deber cumplir con los siguientes requisitos:
I. Las escaleras y rampas de escape sern de materiales incombustibles, aisladas
del edificio con puertas contra incendio de al menos 90 cm. de ancho y 2.05 mts
de altura;
II. En edificios de tres niveles o mas las escaleras de escape sern parte del
cuerpo principal del inmueble y tendrn ducto de extraccin de humos
sobresaliendo 2.5 mts sobre el nivel de la azotea; y
III. Las escaleras, pasillos, rampas y salidas sern de 1.20 mts de ancho efectivo
como mnimo y se incrementarn 60 cm. por cada 75 personas o fraccin de las
mismas que llegaran a pasar por ese lugar.
SANCIONES, INSPECCIONES, RECURSOS
Artculo 1149.- La Direccin realizar los actos de inspeccin y supervisin para
vigilar y verificar, el debido cumplimiento de: las disposiciones, en materia de va
pblica, obras, construcciones, instalaciones, usos, destinos y regulacin del
suelo; para tal fin la Direccin dispondr de los inspectores y supervisores de obra
que considere necesarios, los que debern tener el registro de director
responsable de obra vigente.
Artculo 1150.- El personal designado para realizar las inspecciones y
supervisiones, deber estar provisto de credencial o gafete que los identifique en
su carcter oficial como inspector de supervisin y control de obra, la que ser
expedida por funcionario competente y de acuerdo a sus atribuciones.
518
DE LAS DILIGENCIAS DE VERIFICACIN

Artculo 1151- Los inspectores designados por la Direccin al realizar las
diligencias de verificacin levantarn un reporte de lo encontrado en las obras,
construcciones o instalaciones, terminadas o en proceso, con el objeto de detectar
y asentar en el reporte las omisiones y anomalas cometidas por el propietario,
poseedor, representante, los encargados, peritos directores responsables de obra,
y/o los auxiliares de stos, en los lugares donde se realice la inspeccin,
entregando copia del reporte a la persona con quien se entiende la diligencia, la
cual deber ser firmada por el inspector, dos testigos y la persona con quien se
entiende la diligencia, y en caso de que ste ltimo se niegue se asentarn las
razones por las que se niegan a firmar dicho reporte.
El fin de la diligencia a que se refiere este artculo consiste en que la obra,
construccin o instalacin se regularice en el menor tiempo posible.
La autoridad administrativa podr practicar visitas domiciliarias nicamente para
cerciorarse de que se ha cumplido el presente Captulo de construccin y podr
exigir la exhibicin de los papeles indispensables para comprobar que se han
acatado las disposiciones aplicables. El inspector debe asentar en el reporte la
probable infraccin al Captulo.
El inspector deber llevar una orden de inspeccin por escrito, en el que se
expresar el lugar que ha de inspeccionarse, el nombre de la persona a la que se
dirige, cuando se ignore el nombre de la persona a la que va dirigido, se dirigir al
propietario, poseedor o responsable de la construccin.
Dicha orden deber estar debidamente fundada y motivada por la autoridad que la
expide.
En caso de no encontrar al propietario, poseedor, representante legal o al Perito
Director Responsable de Obra se dejar citatorio para que a ms tardar al da
siguiente en una hora hbil se pueda realizar dicha diligencia y en caso de que no
aguarde la misma se entender con cualquier persona que se encuentre en el
lugar a inspeccionar.
Artculo 1152.- El propietario, poseedor o interesado contar con un trmino de
cinco das hbiles, que comenzarn a correr a partir del da siguiente en que el
reporte sea levantado, para:
I. Realizar las correcciones tcnicas de las anomalas detectadas;
II. Efectuar el pago llano correspondiente a los derechos que importe la obra,
construccin, instalacin o edificacin; y
519
III. Regularizar la obra correspondiente pagando las cantidades que procedan.

IV. Realizar manifestaciones que a su derecho conviniere, oponer excepciones o
en su caso exhibir la documentacin que considere a fin de desvirtuar los hechos
asentados en el acta administrativa correspondiente.
Artculo 1153.- Transcurrido el trmino a que se refiere el artculo anterior, sin
haberse corregido las omisiones, anomalas o deficiencias consignadas en el
reporte, efectuando los trmites, pagado los importes o en general regularizado la
obra, construccin, instalacin o edificacin, o en su caso sin que se hayan
aportado los papeles que desvirten los hechos asentados en el reporte, la
Direccin iniciar el procedimiento administrativo de sancin en contra del
responsable de la construccin.
Artculo 1154- Para la realizacin de las visitas de inspeccin a que se refiere el
artculo 1156, no es indispensable llevar a cabo previamente, la diligencia de
verificacin o inspeccin.
Artculo 1155.- Las personas que se auto corrijan espontneamente sin mediar
requerimiento o inspeccin de la autoridad, no sern a creedoras a sanciones o
multas, pero no implicar la condonacin de derechos, contribuciones o cualquier
otro pago por la regularizacin de la obra.
DE LAS VISITAS DE INSPECCIN Y SUPERVISIN
Artculo 1156.- La Direccin realizar las visitas de inspeccin y supervisin en
cumplimiento a las disposiciones contenidas en este ordenamiento a travs de los
inspectores y supervisores de obra, debidamente autorizados para ello. Cuando se
estn llevando a cabo construcciones, fraccionamientos, condominios, cambios de
uso de suelo u otros aprovechamientos de inmuebles que violen la Ley de
Desarrollo Urbano Sustentable del Estado de Puebla, los Programas de Desarrollo
Urbano aplicables, el presente Cdigo y originen un deterioro en la calidad de vida
de los asentamientos humanos, en forma oficiosa la autoridad competente o los
residentes del rea que resulten directamente afectados tendrn derecho a pedir
que se lleven a cabo las suspensiones, demoliciones o modificaciones que sean
necesarias para cumplir con los citados ordenamientos debindose efectuar
conforme a lo siguiente:
I. El personal autorizado, al realizar la visita de inspeccin y supervisin deber
presentar orden escrita debidamente fundada y motivada, expedida por la
Direccin, en la que se precisar el objeto de la visita y el alcance de sta; el lugar
o zona que habr de inspeccionarse y las disposiciones legales o reglamentarias
en que se funden;
520
II. El personal autorizado, al iniciar la inspeccin y supervisin, se identificar con

la persona con quien se entienda la diligencia, mediante credencial vigente con
fotografa, emitida por la direccin, exhibir la orden respectiva entregando copia
con firma autgrafa de la misma, requirindolo para que en el acto designe dos
testigos; en caso de negativa o que los designados no acepten fungir como
testigos, el inspector y supervisor podr designarlos, haciendo constar esta
situacin en el acta administrativa que al efecto se levante, sin que esta
circunstancia invalide los efectos de la inspeccin;

La persona con quien se entienda la diligencia, sea el propietario, representante
legal, encargado de la obra, los Peritos Directores Responsables de Obra, los
auxiliares de estos, as como los ocupantes de los inmuebles objeto de inspeccin
y supervisin, estn obligados a permitir al personal autorizado el acceso al lugar
o lugares sujetos a la visita y a proporcionar la informacin y documentacin que
les sea requerida de acuerdo con lo consignado en la orden de visita; en caso de
no encontrarse se dejar citatorio para que espere a una hora hbil fija dentro de
las veinticuatro horas siguientes para la prctica de la inspeccin;
III. Cuando en el lugar designado para la prctica de la diligencia, no se encontrare
persona que reciba el citatorio o encontrndose se negare a recibirlo, se dejar
pegado este en lugar visible del rea, zona o bien que ha de visitarse y a falta de
este, con el vecino inmediato;
IV. Si el visitado o el representante legal, no espera en el da y hora sealado, se
entender la diligencia con el encargado, cualquier dependiente o con la persona
que ah se encuentre; le exhibir la orden respectiva y le entregar copia de la
misma con firma autgrafa, requirindola para que en el acto designe dos testigos.
En caso de negativa o si los designados no aceptan desempearse como testigos,
no invalidar los efectos de inspeccin y el personal autorizado lo har constar en
el acta administrativa y asignar dos testigos.
V. Al trmino de la inspeccin y supervisin se dar oportunidad al visitado para
manifestar lo que a su derecho convenga, bajo protesta de decir verdad, en
relacin a los hechos asentados en el acta; a continuacin se proceder a firmar el
acta por el visitado, los testigos y el personal autorizado, quien entregar copia del
acta a los interesados.
Si el visitado o los testigos, se negaren a firmar el acta, o se negaren a aceptar
copia de la misma, dichas circunstancias se asentarn en ella, sin que esto afecte
su validez y valor probatorio.
521
Artculo 1157.- El acta de visita para inspeccin y supervisin deber contener:

I. Hora, da, mes y ao de inicio y conclusin de la diligencia;
II. Calle, nmero, colonia en que se encuentre ubicado el lugar donde se practique
la visita; en caso de que el lugar no se pudiere precisar conforme a lo anterior, se
deber sealar en el acta. La informacin que permita precisar la localizacin del
lugar en el que se practique la visita de inspeccin y supervisin;
III. Nombre, denominacin o razn social del visitado, propietario o poseedor;
IV. Nmero y fecha del oficio u orden de comisin que motiv la visita de
inspeccin y supervisin;
V. Nombre del personal designado por la Direccin para realizar la visita de
inspeccin y supervisin, as como el nmero de credencial asignado por la
direccin al mismo, su registro de Director Responsable de Obra vigente;
VI. La manifestacin de que se exhibi credencial del inspector cuya fotografa
coincide con sus rasgos fisonmicos, la vigencia de la misma y el nombre del
funcionario que la expide;
VII. Nombre y en su caso, cargo de la persona con quien se entendi la diligencia;
VIII. Nombre y domicilio de las personas que fungieron como testigos;
IX. Datos relativos a la actuacin consistentes en:
a). Existencia de los permisos correspondientes otorgados por la Direccin y las
autoridades competentes.
b). En caso de contar con dichos permisos, asentar los datos de registro y tambin
si coincide lo hecho con lo autorizado.
c). En todos los casos, el avance en que se encuentren los trabajos realizados.
d). Si existe riesgo en la ejecucin de los trabajos, hacer constar las medidas de
seguridad que el caso amerita.
e). Lo observado en la supervisin del predio, edificacin, obra, construccin o
instalacin, en proceso o terminada.
f). Los hechos u omisiones respecto al desarrollo de la diligencia de visita de
inspeccin y supervisin.
g). Datos del Director Responsable de Obra encargado de la obra.
522
X. Declaracin del visitado bajo protesta de decir verdad si quiere hacerla; y

XI. Nombre y firma de quienes intervinieron en la diligencia, incluyendo el del
personal autorizado quien llev a cabo la diligencia.
Artculo 1158.- Una vez concluida la diligencia de inspeccin y supervisin, el
visitado, propietario o poseedor tendr un trmino de cinco das hbiles contados
a partir del da siguiente a aquel en el que se practique la visita de inspeccin para
que por escrito manifieste en ejercicio de la garanta de audiencia lo que a su
inters convenga y en su caso ofrecer las pruebas pertinentes relacionadas con el
acta de inspeccin tendientes a demostrar el estricto apego a la normatividad del
presente Captulo de la obra, edificacin, construccin o instalacin inspeccionada
y supervisada. As mismo se deber sealar domicilio para or y recibir
notificaciones personales.
Artculo 1159.- Se tendrn por consentidos los hechos y omisiones consignados
en las actas de inspeccin y supervisin, si transcurrido el plazo mencionado a
que se refiere el artculo anterior, el visitado, propietario o poseedor no presenta
pruebas y documentos relacionados que desvirten los hechos u omisiones que
se asentaron en el acta de inspeccin y supervisin; por lo tanto se considerar
que precluyeron sus derechos y los podr hacer valer por otra va.
Artculo 1160.- Una vez escuchado el visitado, propietario o poseedor; recibidas y
desahogadas las pruebas que ofreci, o en caso de que no haya hecho dentro del
plazo mencionado uso del derecho que le concede el artculo 1158, la Direccin
dictar la resolucin o disposicin administrativa que corresponda debidamente
fundada y motivada, misma que ser notificada al interesado, sea en forma
personal, o en los estrados de la misma Direccin en la hiptesis consignada en el
artculo anterior.
Artculo 1161.- En caso de que el visitado, propietario o poseedor del predio,
obra, edificacin, instalacin o construccin en proceso o terminada, no cumpla
con las rdenes contenidas en la resolucin administrativa a que se refiere el
artculo anterior, la Direccin est facultada a ejecutar a costa de stos las obras,
reparaciones o demoliciones que la misma hubiere ordenado, as como imponer
las sanciones y medidas de seguridad que considere necesarias pudiendo hacer
uso de la fuerza pblica en caso necesario.
Las rdenes de visita sern ordenadas y firmadas por el funcionario legalmente
facultado adscrito a la direccin. As mismo la orden ser dirigida solamente al
propietario, poseedor o Director Responsable de Obra y no a las dems personas
que se mencionan en artculos anteriores distintos de estos. Se deber cumplir
con los comentarios respecto a notificaciones expresados con anterioridad.
523
DEL PROCEDIMIENTO PARA LA DETERMINACIN DE MEDIDAS DE

SEGURIDAD
Artculo 1162.- Al tener conocimiento la Direccin de que una construccin,
edificacin, establecimiento, uso, instalacin o actividad representa posibilidad de
riesgo, emergencia, contingencia o peligro para personas o bienes, se lleven a
cabo las medidas de seguridad que sean necesarias, previo dictamen y diligencias
de inspeccin, efectuadas por el personal adscrito a las mismas, tendientes a
poder controlar, mitigar, o dar fin a dicha situacin.
Para los efectos del presente captulo, el dictamen, las diligencias de inspeccin y
la determinacin de medidas de seguridad podrn realizarse por la Direccin y la
UOMPC en forma conjunta, separada o coordinada en el mbito de sus propias
atribuciones.
El personal de la UOMPC que sea designado para las inspecciones deber tener
la categora de Perito Director Responsable de Obra o Corresponsable.
Artculo 1163.- La Direccin o la UOMPC ordenar al personal autorizado, la
realizacin de la visita de inspeccin correspondiente, tendiente a valorar el grado
de riesgo. Para emitir el dictamen tcnico correspondiente, y as sealar las
medidas de seguridad que procedan.
Artculo 1164.- Para la realizacin de la visita de inspeccin en tratndose de las
situaciones reguladas en este apartado, se observaran las formalidades previstas
en este Captulo, y se levantar el acta correspondiente, en la que se har
constar:
I. Hora, da, mes y ao de inicio y conclusin de la diligencia;
II. Calle, nmero, colonia en que se encuentre ubicado el lugar donde se practique
la visita; en caso de que el lugar no se pudiere precisar conforme a lo anterior, se
deber sealar en el acta la informacin que permita precisar la localizacin del
lugar en el que se practique la visita de inspeccin y supervisin. Y su registro de
D R O correspondiente;
III. Nombre, denominacin o razn social del visitado, propietario o poseedor;
IV. Nmero y fecha del oficio u orden de visita que motiv la inspeccin y
supervisin;
V. Nombre del personal designado por la Direccin o UOMPC para realizar la
visita de inspeccin y supervisin, as como su nmero de credencial o gafete
524
asignado por la Secretara de Administracin y Tecnologas de la Informacin

Municipal;
VI. Nombre y en su caso, cargo de la persona con quien se entendi la diligencia;
VII. Nombre y domicilio de las personas que fungieron como testigos;
VIII. Datos relativos a la actuacin consistentes en:
a). Lo observado en la supervisin del predio, edificacin, obra, construccin o
instalacin en proceso o terminada.
b). Los hechos, omisiones anomalas respecto al desarrollo de la diligencia de
visita o detectadas en la inspeccin y supervisin.
c). Elementos que permitan determinar si la instalacin, edificacin, predio,
construccin o uso representan un peligro para las personas o bienes.
IX. Declaracin del visitado bajo protesta de decir verdad, si quiere hacerla; y
X. Nombre y firma de quienes intervinieron en la diligencia, incluyendo el del
personal autorizado quien llevo a cabo la diligencia.
Por el tipo de riesgo, en caso de no encontrar al propietario poseedor o Director
Responsable de Obra, se dejar citatorio para el da siguiente hbil.
Artculo 1165.- La Direccin o la UOMPC, con base en los datos consignados en
el acta de visita, emitir el dictamen tcnico correspondiente, donde se har
constar:
I. Las situaciones que constituyen riesgo, emergencia, posibilidad de desastre o
contingencia;
II. Memoria fotogrfica, en su caso;
III. Las medidas de seguridad, que en trminos del presente artculo, se
determinen como procedentes;
IV. El trmino en que se deben llevar a cabo las medidas impuestas;
V. Los motivos por los que as se considera de acuerdo a lo establecido en la
fraccin I; y
VI. Los medios de prueba suficientes para acreditar la existencia de las
situaciones previstas en la fraccin I del presente artculo.
525

Artculo 1166.- En caso de inconformidad contra el dictamen a que se refiere el
artculo anterior, el interesado, dentro de los 5 das hbiles siguientes al en que se
emita el mismo, podr oponerse a todas o parte de las medidas que le sean
exigidas, mediante escrito tcnico que para ser tomado en cuenta, deber estar
suscrito por un Perito Director Responsable de Obra o Corresponsable, en su
caso, dentro de los tres das siguientes a la presentacin de la inconformidad
tcnica, la Direccin o la UOMPC, resolver en definitiva, si se ratifica, modifica o
revoca el dictamen.
Artculo 1167.- Transcurrido el plazo fijado para el cumplimiento de las medidas
de seguridad, sin que stas se hayan ejecutado, el Ayuntamiento podr proceder a
la ejecucin de dichas obras, a costa del propietario.
Artculo 1168.- En caso de inminente siniestro, riesgo o contingencia, la Direccin
bajo su responsabilidad, an sin mediar previa audiencia del interesado, podr
ordenar y llevar a cabo todas las medidas de seguridad que considere
convenientes, en forma urgente, para prevenir, o hacer desaparecer, de manera
inmediata o momentnea el peligro.
La situacin prevista en este artculo no obsta para que, una vez llevadas a cabo
de manera inmediata las medidas de seguridad, el interesado presente el escrito
de inconformidad a que se refiere el artculo que precede, siguindose el
procedimiento consignado en el mismo.
Artculo 1169.- En los casos que impliquen peligro de incendio, el Departamento
de Bomberos podr llevar a cabo las diligencias necesarias para prevenir y
controlar dichas situaciones, conjunta o separadamente con la Direccin y la
UOMPROCI.
Artculo 1170.- Se consideran como Medidas de Seguridad las disposiciones que
dicte la Direccin y/o la UOMPC, as como las acciones tendientes a prevenir,
reducir y/o evitar la prdida de vidas, lesiones o daos en bienes o personas que
puedan causar las instalaciones, edificaciones, construcciones, obras, trabajos o
acciones que ejecuten personas fsicas o morales, sean pblicas o privadas que
se realicen en contravencin a la Ley de Desarrollo Urbano Sustentable del
Estado de Puebla, los Programas de Desarrollo Urbano Sustentable y este
Cdigo.
Las medidas preventivas de seguridad sern de inmediata ejecucin, tienen
carcter temporal, preventivo o correctivo y se aplican sin perjuicio de las
sanciones que en su caso correspondan.
526
Artculo 1171.- Las medidas de seguridad, son de aplicacin inmediata y tienen

carcter preventivo.
Artculo 1172.- Son medidas de seguridad:
I. La suspensin inmediata de los trabajos y servicios cuya realizacin provoque o
est provocando riesgo, indicando al propietario o poseedor, cules son los
trabajos o acciones necesarias, para evitarlo, debindose efectuar de manera
segura e inmediata;
II. Las acciones, reparaciones, obras de aseguramiento o trabajos necesarios,
para evitar riesgos;
III. La evacuacin, desocupacin o desalojo de los inmuebles, por parte de los
residentes del rea sujeta a riesgo, en los plazos fijados en los dictmenes
correspondientes; permitiendo su regreso o reocupacin una vez controlado o
cancelado el riesgo;
IV. Retiro de instalaciones y/o de materiales peligrosos;
V. Prohibicin de actos de utilizacin, en edificaciones, obras, predios,
construcciones o instalaciones donde exista un riesgo, hasta su correccin y
control;
VI. La demolicin de edificaciones, obras, construcciones o instalaciones
riesgosas; y
VII. Las dems medidas urgentes de seguridad que previo dictamen, seale la
UOMPC y la Direccin en forma autnoma o coordinada con cualquier otra
Dependencia o Entidad Paraestatal.
DE LAS SANCIONES
Artculo 1173.- Las sanciones aplicables por violaciones o infracciones a las
disposiciones relativas a construcciones, va pblica, obras, instalaciones, usos y
regulacin del suelo, contenidas en este Captulo, las siguientes:
I. La rescisin de convenios;
II. La suspensin de trabajos;
III. La clausura parcial o total, temporal o definitiva, de predios, obras,
construcciones, edificaciones o instalaciones;
IV. La demolicin de obras, construcciones, edificaciones o instalaciones;
527
V. La revocacin de permisos y licencias otorgadas;

VI. Las sanciones pecuniarias; y
VII. El arresto administrativo, hasta por treinta y seis horas, conmutable por multa.
CLAUSURAS EN OBRAS TERMINADAS
Artculo 1174.- La Direccin ordenar la clausura de las obras, construcciones,
edificaciones o instalaciones erigidas y terminadas en los siguientes casos:
I. Cuando los propietarios o poseedores utilicen una obra, construccin, edificacin
o instalacin sin haber obtenido las licencias de uso de suelo urbanizaciones,
construccin o terminacin de obra;
II. Cuando los propietarios o poseedores den a la obra, urbanizacin, construccin,
edificacin o instalacin un uso o destino diferente al autorizado, o se incumplan
las condiciones consignadas en la licencia respectiva;
III. Cuando se obstaculicen reiteradamente o se impida en alguna forma el
cumplimiento de las ordenes de inspeccin y supervisin; y
IV. Cuando la obra, construccin, edificacin, o instalacin se ha ejecutado sin
permiso y no se regulariz.
Artculo 1175.- De la clausura se levantar acta circunstanciada, ante dos
testigos.
CLAUSURA O SUSPENSIN DE OBRAS EN PROCESO
Artculo 1176.- La Direccin ordenar la suspensin o clausura de las obras,
construcciones, edificaciones o instalaciones en proceso cuando:
I. Se realicen sin las licencias de urbanizacin, uso de suelo y evaluacin de
impacto ambiental, construcciones y/o terminacin o stas hayan sido revocadas;
II. No se respeten las normas de utilizacin u ocupacin del suelo establecidas en
el Programa de Desarrollo Urbano;
III. Se obstaculice, reiteradamente o se impida, en alguna forma, el cumplimiento
de las funciones de inspeccin y supervisin al personal autorizado por la
Direccin o la autoridad Municipal competente;
IV. Cuando el permiso o licencia sean revocados por contravenir las disposiciones
de el Programa de Desarrollo Urbano o haya vencido su vigencia; y
528
V. Cuando se ejecuten sin ajustarse al proyecto aprobado, condicionantes o

especificaciones contenidas en las licencias o permisos otorgados o se vulnere lo
previsto en el presente Captulo.
De la clausura se levantar acta circunstanciada, ante dos testigos, designados
por el interesado o por el inspector. En caso de que el infractor se niegue a
designarlos o una vez designados se nieguen a aceptar el cargo para el caso de
que el interesado o los testigos se negaren a firmar el acta de clausura, se
asentar dicha negativa, y los motivos de su negacin y esto no invalidar el acta.
Artculo 1177.- El estado de clausura temporal o suspensin de trabajos, cuando
proceda en trminos del artculo anterior, no se levantar hasta en tanto no se
realicen las correcciones tcnicas ordenadas y se hayan pagado los derechos y
multas derivadas de las infracciones cometidas.
Artculo 1178.- Las clausuras o suspensin de trabajos, podrn abarcar la
totalidad del predio, edificacin, construccin, instalacin o inmueble, o la parte
correspondiente que infrinjan las disposiciones de este Captulo, asimismo, las
clausuras y la suspensin de trabajos podrn tener carcter de temporales o
definitivas.
SANCIONES PECUNIARIAS
Artculo 1179.- Se impondrn sanciones por el incumplimiento a los artculos que
a continuacin se mencionan:
I. Artculos 1107, 1113 y 1115, la instalacin del equipo necesario y multa por el
doble del mismo costo;
II. Artculos 1108 y 1109, la clausura de la obra y multa del 3% del costo del total
del inmueble;
III. Artculos 1110, 1111 y 1112, la clausura del inmueble y multa equivalente a
cien salarios mnimos vigentes en la regin;
IV. Artculo 1113, el cumplimiento inmediato y multa equivalente a diez salarios
mnimos vigentes en la regin;
V. Artculo 1114, la multa equivalente a 50 salarios mnimos vigentes en la regin.
La Direccin, sancionar a los propietarios, a los Peritos Directores Responsables
de Obra o Corresponsables y a quienes resulten responsables de las infracciones
comprobadas, en las visitas de inspeccin a que se refiere este apartado. Las
sanciones no eximen al infractor de la obligacin de corregir las irregularidades
que hayan dado motivo al levantamiento de la infraccin.
529
VI. SANCIONES A LOS PERITOS DIRECTORES RESPONSABLE DE OBRA, A

LOS PROPIETARIOS Y/O POSEEDORES: Se sancionar a los Peritos Directores
Responsables de Obra, a los propietarios y/o poseedores, en los siguientes
trminos:
a). Multa de 20 a 30 veces el salario mnimo general en el Municipio:
1. Cuando en una obra en proceso no muestre o no se exhiban los documentos,
planos, licencia, bitcora correspondiente a solicitud del inspector supervisor de la
Direccin.
2. Cuando se invada con materiales la va pblica o cuando hagan cortes en
banquetas, arroyos y guarniciones sin haber obtenido previamente el permiso
correspondiente.
3. Cuando se obstaculicen o resistan a las verificaciones de los supervisores de la
Direccin, sin mediar razn fundada para ello.
4. Cuando no se d aviso de terminacin de las obras dentro de los 20 das
naturales posteriores al vencimiento de la licencia correspondiente.
b). De 60 a 80 veces el salario mnimo general en el Municipio.
1. Cuando el Perito Director Responsable de Obra no asista, por ms de 4
semanas consecutivas, a la obra, sin justificacin en bitcora.
2. Por retiro o violacin de sellos de las obras clausuradas.
3. Cuando en una obra no se respeten las previsiones contra incendios contenidas
en el presente Captulo.
c). Multa de 10 a 20 tantos el importe de los derechos de la licencia:
1. Cuando se estn realizando obras o instalaciones sin haber obtenido
previamente la licencia respectiva.
2. Cuando en una obra, excediendo el 10% de tolerancia, no coincida con el
proyecto arquitectnico o diseo estructural autorizado.
3. Cuando en la ejecucin de cualquier obra, no se respeten las restricciones,
afectaciones o normas de uso y utilizacin del suelo; de los Programas de
Desarrollo Urbano y/o este Captulo, independientemente de que se determine
demolicin, en su caso.
4. Cuando se tiendan redes o instalaciones areas y/o subterrneas sin la
autorizacin o licencia correspondiente.
530
d). Multa de 20 a 30 tantos de los importes de la licencia:

Cuando realicen excavaciones que afecten la estabilidad del propio inmueble o de
las construcciones de predios vecinos o de la va pblica.
e). Multa de 100 a 150 veces el salario mnimo general en el Municipio.
Cuando para obtener la expedicin de licencias de construccin o durante la
construccin o uso del inmueble se hayan presentado documentos falsos,
independientemente de la pena que por la comisin de ese delito corresponda.
VII.
SANCIONES
ESPECFICAS
RESPONSABLES DE OBRA:
PARA
PERITOS
DIRECTORES
a). Multa de hasta 150 veces el salario mnimo general en el Municipio:

1. Cuando en la construccin o demolicin de obras o para llevar a cabo
excavaciones usen explosivos, sin la previa autorizacin de la autoridad
competente y habiendo informado lo correspondiente a la Direccin cuando
menos siete das hbiles de anticipacin.
2. Cuando en una obra no se tomen las medidas necesarias, para proteger la vida
y salud de los trabajadores y de los bienes a terceros.
3. Cuando se violen sellos de clausura, colocados por la Direccin. En este caso
adems de la sancin pecuniaria, se impondrn al infractor de 4 meses de
suspensin como Perito Director Responsable de Obra.
VIII. SANCIONES EN CASO DE REINCIDENCIA: Al infractor reincidente se le
aplicar en tres tantos ms la sancin que le hubiere sido impuesta por primera
vez.
Se considera reincidente al infractor que incurre en otra falta igual a aquella por la
que hubiere sido sancionado con anterioridad, durante la ejecucin de la misma
obra.
IX. SANCIONES PARA PERITOS DIRECTORES RESPONSABLES DE OBRA Y
CORRESPONSABLES: en los supuestos establecidos en el artculo 676 de este
Cdigo Reglamentario.
a) Amonestacin por escrito al Perito Director Responsable de Obra o
Corresponsable, cuando sin causar situaciones que pongan en peligro la vida de
las personas y/o los bienes, independientemente de la reparacin del dao as
como de la responsabilidad derivada de procesos de ndole civil o penal;
531
b) Suspensin temporal por dos aos del registro de Perito Director Responsable
de Obra o Corresponsables, segn sea el caso, cuando las infracciones que
cometan no pongan en peligro la vida de las personas y/o los bienes,
independientemente de la reparacin del dao, as como de la responsabilidad
derivada de procesos de ndole civil o penal, cuando:
1. Se modifique la obra o instalacin sin apegarse a las condiciones de la licencia
de construccin, sea para obra pblica o privada.
2. Se acumulen dos amonestaciones en un mismo ao.
c) Cancelacin del registro de Perito Director Responsable de Obra o
Corresponsable, independientemente de la reparacin del dao, as como de la
responsabilidad derivada de procesos de ndole civil o penal, cuando:
1. No cumplan con las disposiciones del presente captulo y se causen situaciones
que pongan en peligro la vida de las personas o bienes; y
2. Hayan obtenido el registro de Peritos Directores Responsables de Obra o
Corresponsables, presentando datos falsos, documentos apcrifos o informacin
errnea o alterada.
En los casos de cancelacin del registro, la CAAPDROC no otorgar al infractor
un nuevo registro en ninguna de las especialidades sealadas en el presente
captulo.
Artculo 1180.- Las sanciones a que se refiere el artculo 1179, en ningn caso
sern acumulativas, debindose aplicar la de mayor monto.
a). Las sanciones previstas en el artculo que precede, para construcciones,
ampliaciones no mayores de 50 M2, debern cobrarse de acuerdo a lo siguiente:
De 00.00 M2. A 25.00 M2. El 30% del costo de la misma.
De 25.01M2. A 50.00 M2. El 50% del costo de la misma.
Artculo 1181.- Las sanciones aplicables no implican autorizacin de lo irregular;
debiendo obtener la licencia respectiva, que deber sujetarse a la normatividad
urbano-ambiental vigente.
Artculo 1182.- El Ayuntamiento por conducto de la Direccin, podr revocar toda
autorizacin y licencia de construccin o de uso de suelo cuando:
I. Se hallan otorgado en franca contravencin a las normas de zonificacin
contenidas en el Programa de Desarrollo Urbano o las disposiciones del presente
Captulo; y
532
II. Se haya dado con base en informaciones o documentos falsos o errneos.

Artculos 1182 Bis.- La revocacin se sujetar al siguiente procedimiento:
I. Cuando la Direccin tenga conocimiento de cualquiera de las causas sealadas
en el artculo anterior, iniciar el procedimiento mediante acuerdo escrito, el que
deber estar fundado y motivado tcnica y legalmente.
II. Dicho acuerdo se notificar al propietario, poseedor o responsable de la
construccin, concedindole un plazo de cinco das hbiles contados a partir de la
fecha de notificacin, a efecto de que comparezca a hacer valer lo que a su inters
convenga, y a ofrecer las pruebas que estime necesarias.
En caso de no comparecer, se le tendr por consentidas las causas que se le
atribuyen y se resolver en definitiva.
III. Las pruebas que ofrezca el interesado debern desahogarse, en un trmino
que no exceda de diez das hbiles, a partir de su ofrecimiento.
IV. Dentro de los cinco das hbiles siguientes de transcurrido el trmino
probatorio, la Direccin resolver en definitiva sobre la revocacin; y
V. Dicha resolucin, deber ser notificada personalmente al interesado.
Artculo 1183.- La Direccin podr ordenar la demolicin de obras, en proceso o
terminadas:
I. Cuando se hayan ejecutado, sin licencia de uso de suelo y evaluacin de
impacto ambiental o la licencia de construccin respectiva o la parte que se haya
ejecutado sin la misma; y
II. Cuando se hayan realizado contraviniendo las disposiciones de uso de suelo,
derivadas de el Programa de Desarrollo Urbano, aplicables.
Artculo 1184.- La interpretacin del presente Captulo corresponde al Presidente
Municipal, por s, o a travs del funcionario al que delegue dicha atribucin.
DE LA ZONA DE MONUMENTOS DE LA CIUDAD DE PUEBLA
Artculo 1185.- Para efecto de proteccin, mejoramiento y custodia de la Zona de
Monumentos de la Ciudad de Puebla, la Direccin deber:
I. Establecer y definir el conjunto de normas tcnicas, funciones, procedimientos y
responsabilidades del Ayuntamiento, en la conservacin (proteccin y
preservacin) del patrimonio cultural; as como la conservacin y mejoramiento de
533
la imagen y fisonoma urbana y comunicacin de los espacios y elementos

urbanos del Centro Histrico;
II. Preservar el patrimonio edificado arquitectnico y urbano dentro de la Zona,
recuperando y mejorando los edificios con valor histrico, artstico y cultural y de
conjunto dentro del mbito de competencia municipal;
III. Establecer las regulaciones urbansticas para el uso del suelo y las
construcciones en la zona;
IV. Regular las obras de construccin, conservacin, restauracin, adecuacin,
integracin, liberacin y cualquier tipo de intervencin que se realice en el mbito
urbano y en los inmuebles de propiedad pblica o de particulares ubicados en la
zona;
V. Regular y especificar el contenido de el Programa de Desarrollo Urbano
aplicables en la zona, para determinar adecuadamente los usos del suelo en la
misma, sealndolos en las licencias correspondientes;
VI. Regular conjuntamente con el Captulo correspondiente de este Cdigo
Reglamentario, la colocacin, fijacin y diseo de anuncios y mobiliario urbano, as
como su mantenimiento y conservacin a fin de preservar la fisonoma e imagen
urbana de la zona, preservndola de la contaminacin visual, auditiva y ambiental;
VII. Establecer las normas y principios bsicos conforme a los cuales se llevarn a
cabo las acciones de proteccin civil en la zona, a travs de los organismos
federales, estatales y municipales (Unidad Operativa Municipal de Proteccin
Civil), as como los organismos sociales y acadmicos competentes en la materia;
VIII. Normar la ubicacin y prestacin de los servicios urbanos y de equipamiento
en la zona;
IX. Normar el otorgamiento de permisos y licencias;
X. Determinar las sanciones correspondientes por violaciones a este apartado; y
XI. Normar la participacin de los Peritos Directores Responsables de Obra y
Corresponsables que intervengan en la Zona de Monumentos.
Artculo 1186.- Para efecto de la Zona de Monumentos, los siguientes conceptos
implican:
I. Adecuacin: Modificaciones reversibles, mediante las cuales se logra la
actualizacin del edificio, con usos que permitan satisfacer necesidades actuales,
534
bajo el ms riguroso respeto de los valores histrico-artsticos del mismo, y sin

modificar el partido arquitectnico y su contexto urbano;
II. Anastilosis: Reintegracin de un elemento o estructura, contando con todas las
partes originales colocadas en su sitio original;
III. Anuncio: Todo elemento colocado en los inmuebles y reas urbanas, que
cumpla con la funcin de carcter nominativo o publicitario;
IV. Arquitectura de integracin: A los nuevos elementos y construcciones que se
van insertando a la arquitectura y al urbanismo histrico con el objeto de lograr
una armona en el contexto;
V. Conservacin: Conjunto de actividades destinadas a salvaguardar, mantener y
prolongar la permanencia de los bienes culturales. Abarca todas aquellas que
incluyen desde las previas a la restauracin, hasta las posteriores a dicha
intervencin;
VI. Consolidacin: Recuperacin de la capacidad portante de materiales y
sistemas constructivos recobrando su cohesin estructural;
VII. Cultura: Sistema exclusivamente humano, de hbitos y costumbres que se
adquieren por medio de un proceso extrasomtico, realizado por el hombre en
sociedad, como recurso fundamental para adaptarse al medio ambiente;
VIII. Decreto: Decreto por el que se declara una Zona de Monumentos Histricos
en la ciudad de Puebla de Zaragoza, Estado de Puebla, publicado en el Diario
Oficial de la Federacin de fecha 18 de Noviembre de 1977;
IX. Espacio Pblico: Territorio fsico conformado por la va pblica, plazas y
jardines del dominio pblico municipal;
X. Fisonoma urbana: Conjunto de rasgos distintivos de la ciudad que se
identifican por caractersticas particulares: entorno geogrfico, medio ambiente,
trazo, formas arquitectnicas y por la presencia de monumentos o edificios
singulares;
XI. Imagen Urbana: Las fachadas de los edificios, su volumen, no olvidando que la
ciudad cuenta con segundos y terceros planos visualizados desde las elevaciones
(cerros), las bardas, cercas y frentes de los predios baldos, cuando estos sean
visibles desde el nivel de la calle o desde otro ngulo importante, a los elementos
que las integran, al mobiliario urbano conformado por: postes, arbotantes, arriates,
bancas, basureros, fuentes, monumentos conmemorativos, paradas de autobuses,
casetas telefnicas y de informes, arbolado, jardinera y otros;
XII. INAH: Instituto Nacional de Antropologa e Historia;
535
XIII. Integracin: Aportacin de elementos claramente nuevos y visibles que

armonicen con los contextos histricos, pasando desapercibidos a simple vista
pero claramente diferenciados del original, para asegurar la conservacin del bien
cultural;
XIV. Ley Federal: Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueolgicos,
Artsticos e Histricos publicada el 6 Mayo de 1972;
XV. Liberacin: Retiro de elementos agregados en el transcurso del tiempo, que
alteran el aspecto formal, estructural o funcional del inmueble y que carecen de
valor histrico o artstico;
XVI. Mantenimiento: Realizacin de obras menores y en forma continua con el
objeto de evitar deterioros;
XVII. Monumento Artstico: Los inmuebles ubicados dentro del Municipio de
Puebla y que se ajusten a las caractersticas sealadas en el artculo 33 de la Ley
Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueolgicos, Artsticos e Histricos;
XVIII. Monumento Histrico: Los que establece la Ley Federal;
XIX. Patrimonio Cultural: El constituido por todos los bienes que tengan valor para
la cultura, para el hombre, sus usos y costumbres y los aspectos intangibles desde
el punto de vista del arte, la historia, la tradicin, la ciencia o la tcnica y la cultura
universal;
XX. Preservar: Accin especializada para conservar el patrimonio cultural
previniendo y evitando cualquier deterioro;
XXI. Prevencin: Todas las actividades destinadas a evitar que se produzcan
situaciones de desastre, causadas por fenmenos naturales o acciones del
hombre;
XXII. Proteccin: Efecto de las acciones legales preventivas, que por medio de
leyes o disposiciones jurdicas vigentes, conserven los elementos o bienes del
patrimonio cultural;
XXIII. Reciclaje: Dar un nuevo uso a los materiales y elementos arquitectnicos en
el mismo inmueble del que proceden;
XXIV. Reglamento de la ley: Reglamento de la Ley Federal sobre Monumentos y
Zonas Arqueolgicos, Artsticos e Histricos;
XXV. Restauracin: Intervencin directa en los inmuebles que presentan
problemas de deterioros, considerando diferentes niveles de intervencin como:
mantenimiento, reintegracin, Anastilosis, liberacin, consolidacin, adecuacin y
revitalizacin, determinados por el grado de deterioro y destino del inmueble;
536
XXVI. Revitalizacin: Promover el uso compatible de un inmueble abandonado;

XXVII. Sustitucin: Colocacin de materiales o elementos nuevos claramente
identificables, en lugar de los originales;
XXVII. Traza urbana: La disposicin y el orden de calles y espacios pblicos de
acuerdo alineamiento oficial de los predios, producto del desarrollo histrico y que
constituye el principal patrimonio urbano de la zona;
XXIX. Va Pblica: Espacio de uso comn de acuerdo al presente Captulo de
Construcciones; y
XXX. Zona de Monumentos: La superficie comprendida entre la 13 norte-sur a 14
norte sur y de 18 oriente-poniente a 11 oriente-poniente; la Zona de los Fuertes de
Loreto y Guadalupe; la Avenida Jurez y los Barrios de San Antonio, San Jos,
Santa Anita, La Luz, El Alto, Analco, El Carmen, Santiago, San Miguelito,
Xanenetla, El Refugio, Xonaca y Los Remedios.
Artculo 1187.- Los componentes urbano-arquitectnicos que conforman el
patrimonio cultural de la Zona comprende:
a) Inmuebles catalogados por el INAH conforme a los artculos 4 y 5 del Decreto.
b) Inmuebles que por su fisonoma arquitectnica se integran al contexto urbano
de la zona de Monumentos.
c) Inmuebles contemporneos fuera de contexto histrico e imagen urbana.
d) Las plazas, calles y jardines.
Artculo 1188.- El patrimonio cultural inmueble de la Zona de Monumentos,
comprende, tanto a los monumentos catalogados como a los histricos no
catalogados de los siglos XVI al XIX y los modelos arquitectnicos representativos
de la arquitectura del siglo XX como son Art Nouveau, Art Dec, Neocolonial y
Neocaliforniano, Funcionalista y Orgnico; en los que las intervenciones estarn
determinadas por el estado de deterioro que presenten y sus posibilidades de uso,
mismas que sern supervisadas y aprobadas por la Direccin con el objeto de
conservarlos o recuperarlos con propuestas de actualizacin. Los criterios de
intervencin para cada uno de los inmuebles se establecern sobre el plano base
de unidades mnimas de intervencin, asignando criterios para cada uno de los
inmuebles.
Artculo 1189.- La Direccin es la dependencia municipal coordinadora y la
autoridad responsable de los procedimientos para expedir dictmenes,
537
autorizaciones y licencias previstos en este apartado, as como para ejecutar sus

resoluciones e imponer sanciones en el mbito de su competencia.
Artculo 1190.- Para la realizacin de cualquier obra de conservacin,
restauracin, construccin, adecuacin, excavacin, cimentacin, demolicin o
colocacin de anuncios en los inmuebles y rea urbana de la zona, se requerir de
la autorizacin y licencia correspondiente, emitidas por la Direccin,
independientemente de las que corresponda al INAH otorgar.
Articulo 1191.- Para la proteccin, conservacin y mejoramiento de la Zona de
Monumentos, la Direccin tendr las siguientes facultades:
I. Fijar los requisitos tcnicos a que debern sujetarse las construcciones e
instalaciones en predios y vas pblicas a fin de que se satisfagan las condiciones
de habitabilidad, seguridad, comodidad y buen aspecto, y se protejan los valores
histricos y artsticos;
II. Fijar las condiciones a que debern sujetarse las edificaciones y los elementos
tales como fuentes, esculturas, arcos, columnas rejas balcones patos, portones,
puertas talladas, cornisas, barandales forjados, de madera tallada y escalones que
invadan la va pblica;
III. Establecer de acuerdo al Plan de Desarrollo Urbano, los fines para los que se
pueda autorizar el uso de terrenos y determinar el tipo de construcciones que se
pueden levantar en ellos en los trminos dispuestos por la ley y este Captulo;
IV. Otorgar o negar licencias y permisos para la ejecucin de las obras y el uso de
las edificaciones o predios y en caso de negaras proporcionar alternativas;
V. Proporcionar asesora a quien lo solicite;
VI. Llevar un registro calificado de Peritos Directores Responsables de Obras y
Corresponsables;
VII. Realizar Inspecciones en las obras en proceso de ejecucin o terminadas;
VIII. Practicar inspecciones para verificar que el uso que se haga de un predio
estructura, instalacin, edificio o construccin se ajuste a las caractersticas
previamente registradas;
IX. Acordar las medidas que fueren procedentes en relacin con las edificaciones
peligrosas o malsanas que causen molestia o pongan en peligro el valor histrico
o artstico de los inmuebles;
538
X. Autorizar o negar la ocupacin o uso de una estructura, instalacin, edificacin

o construccin;
XI. Ejecutar con el apoyo la Direccin de Obras Pblicas y con cargo al propietario
las obras que se hubieren ordenado realizar y que por rebelda no las haya llevado
a cabo; y
XII. Ordenar la suspensin temporal definitiva de las obras de acuerdo con el dao
que se haya ocasionado.
DE LAS FUSIONES Y DIVISIONES
Artculo 1192.- Podr solicitar la fusin o divisin de predios, la persona fsica o
moral que acredite ser su legtima propietaria, acompaando a su solicitud copias
de los ttulos de propiedad correspondientes.
Artculo 1193.- La Direccin otorgar o negar, segn sea el caso, las
autorizaciones de fusin o divisin de los predios, considerando el objeto que se
persigue con la fusin o divisin, as como las caractersticas del predio.
Artculo 1194.- Cuando un inmueble ubicado en la zona de monumentos se
divida, se deber establecer el rgimen de condominio como condicionante para
conservar el inmueble y evitar su destruccin o prdida de sus caractersticas.
Artculo 1195.- No se permitir dentro de la Zona de Monumentos la subdivisin
fsica, sea con muros, bardas o enrejados, en dos o ms partes, de los inmuebles
considerados monumentos artsticos o histricos, cuando su concepcin original
haya sido unitaria, conservando sus caractersticas arquitectnicas y prediales
originales.
Artculo 1196.- En caso de que el inmueble haya sido objeto de divisiones y
subdivisiones, afectando al inmueble, se promover su reintegracin
jurdicamente, en trminos de lo establecido en el artculo anterior y en trminos
del presente Captulo de Construcciones.
DE LAS OBRAS DE CONSERVACIN DE LA ZONA
Artculo 1197.- Las intervenciones en los inmuebles comprendidos dentro de la
Zona de Monumentos, estarn determinadas por el estado de deterioro que
presenten y sus posibilidades de uso, mismas que sern supervisadas y
aprobadas por la Direccin, dentro del mbito de su competencia, con el objeto de
conservarlos o recuperarlos con propuestas de actualizacin.
539
Artculo 1198.- En los inmuebles localizados en la Zona de Monumentos, a los

que se refiere el artculo 1200, podrn autorizarse intervenciones dentro de los
siguientes parmetros:
I. Intervencin en fachadas:
a) Podrn realizarse las siguientes obras o elementos en fachadas:
1. Los portones de acceso para vehculos podrn incluir una puerta proporcionada
para el paso de peatones, en cualquiera de las hojas, las que sern de madera y
diseo acorde.
2. Apertura de vanos cuando se trate de restablecer huecos cegados, cuando con
base a la normativa de la Direccin, no altere la composicin o la estructura de la
fachada.
3. Los elementos de carpintera y herrera en los vanos como son puertas,
ventanas, aparadores y cualquier otro elemento similar, debern situarse a pao
de muro de fachada.
4. Los balcones, pretiles, rejas, marqueteras, batientes de ventanas o cualquier
otro elemento de su tipo, deber basarse en estudio o proyecto en armona, tanto
con el edificio en el que va a situarse como en el conjunto de elementos similares
que existen en los edificios histricos o ambientales de su campo visual.
5. La pintura de guardapolvos en fachadas deber tener una altura no inferior a
sesenta centmetros, ni superior a un metro veinte centmetros.
6. Colocacin de rejas metlicas, siempre y cuando stas se siten en el interior
del edificio, a partir del pao interior del muro de la fachada.
7. Las vitrinas o elementos fijos para exposicin de artculos. Para lo anterior,
dichos elementos slo podrn estar en el interior y en el acceso de las puertas
existentes, sin ampliar claros o alterar caractersticas propias del edificio.
b) No se autorizan las siguientes obras o elementos en fachadas:
1. Aadir o adosarle elementos que no armonicen con las caractersticas
originales del inmueble, o que alteren o desvirten al mismo, debiendo alinearse
con la calle, y sin remetimientos en la esquina (ochavos o pancoup).
2. Empleo de celosas de cualquier material, en balcones.
3. Volumen o instalacin sobresaliente del pao de la fachada, ni volados o
marquesinas en ningn nivel de la fachada.
540
4. Construccin de fachadas, portadas o elementos decorativos que se

sobrepongan a edificios de valor histrico-artstico, que desvirten la composicin
o el carcter de los mismos.
5. Nuevas salidas o bajadas de agua pluvial, sean grgolas, canales o tubos de
lmina; y no debern aparecer en fachadas elementos nuevos que alojen nuevas
instalaciones, y no se permitirn las cadas libres a las calles.
6. Modificaciones, ampliaciones o aperturas de nuevos vanos, para ser utilizados
como aparadores, vitrinas o nuevos accesos.
7. Construccin o modificacin de vanos para que queden en posicin horizontal,
redondos, triangulares, poligonales o de otras formas que no guarden una
proporcin vertical con el inmueble.
8. En los edificios que se encuentran en el Decreto de la Zona de Monumentos no
se permitir tapiar los vanos originales de puertas y ventanas, ni el uso de
recubrimientos que afecten al inmueble o la imagen urbana.
9. Construccin de fachadas en las que predominen los vanos sobre los macizos.
10. Colocacin y uso de cortinas metlicas.
11. Utilizar hacia la va pblica vidrios reflejantes o de colores.
12. Hacer uso de cancelera o marcos de aluminio natural o dorado para instalar
un aparador.
13. Dejar los muros hacia las colindancias sin aplanar ni pintar, cuando stos sean
visibles desde la va pblica.
II. Intervenciones en el interior del inmueble.
a) En las cubiertas podrn autorizarse las siguientes obras:
(REFORMADO NUMERAL 1. P.O. 29 DE AGOSTO DE 2008)
1. Cuando se trate de restaurarlas, se debern respetar, en su forma, nivel y
sistema constructivo, utilizando los elementos de refuerzo a consideracin de la
Direccin de Gestin.
2. Cubiertas y azoteas planas, con pendiente inferior al 5% y con pretiles rectos y
horizontales, debiendo respetarse las bvedas y cpulas que se localizan en la
construccin.
b) No es permisible realizar las siguientes obras en cubiertas:
541
1. Construcciones o instalaciones en azoteas que sean visibles desde la calle,

tales como: jardineras, terrazas o balcones, instalaciones para tanques de gas,
antenas, elementos emisores y receptores de centrales de radio, televisin o
telfono, jaulas para tendederos, cuartos de servicio, bodegas o cualquier
elemento que altere el perfil de las fachadas, permitindose slo cuando se
encuentren fuera del campo visual del conjunto urbano, previa autorizacin de la
Direccin.
2. Agregar otro nivel o cualquier tipo de construcciones en las azoteas, as como
techar los patios con cubiertas no reversibles de manera parcial o total, o agregar
entrepisos en alturas originales.
c) Podrn autorizarse las siguientes obras con relacin a la proporcin,
reintegracin y adecuacin del inmueble:
1. Reparaciones o modificaciones tendientes a mejorar las condiciones de
estabilidad, salubridad, ventilacin y soleamiento existentes o tendientes a
restablecer composiciones, distribuciones o estructuras arquitectnicas histricas
que estn deterioradas o alteradas.
2. Construccin de un nivel adicional, en el caso de edificios de contexto urbano,
excesivamente bajo con relacin a las construcciones vecinas, lo cual se har
dentro de las limitaciones establecidas, segn proyecto aprobado por la Direccin.
3. Eliminacin de agregados o volmenes de construcciones recientes sin valor
histrico, cuando stos alteran la estructura o la composicin del inmueble de la
Zona de Monumentos.
4. Proyecto elaborado por perito restaurador que armonice con el sitio urbano y el
marco arquitectnico en el que se vaya a inscribir la nueva construccin, el cual
deber contar con un estudio de la relacin entre vanos y macizos, relieves y
claroscuros, colores, texturas y materiales de entorno arquitectnico y urbano.
5. Proyectos arquitectnicos para obras de restauracin o adecuacin que
respeten, rescaten y revaloren las caractersticas histricas y artsticas de los
inmuebles.
6. En caso de ser necesario la realizacin de obras de excavacin en predios
dentro de la zona, deber contarse previamente con la autorizacin del INAH, con
el fin de que ste realice los estudios e investigaciones correspondientes, y con
base en los resultados y materiales obtenidos, se determine lo conducente.
d) No es permisible realizar Proyectos de restauracin o adecuacin, cuando
causen alteraciones que afectan las buenas condiciones de salubridad, ventilacin
y soleamiento existentes, o se afecten composiciones, distribuciones o la
estabilidad de las estructuras arquitectnicas histricas.
542

e) Podrn autorizarse las siguientes obras en los elementos de paramentos,
recubrimientos y pisos:
1. Consolidacin o la operacin que la Direccin considere adecuada, en el caso
de aplanados o fragmentos daados o desprendidos de los paramentos.
2. La limpieza de los paramentos de cantera y los elementos de recubrimiento
tradicionales de la arquitectura poblana, tales como azulejo, ladrillo o estuco, con
cepillo de raz y lavado de agua y jabn neutro no inico.
3. Sustitucin de sillares por piezas nuevas de tonalidad y grano equivalentes a las
dems piezas, en caso de encontrarse piezas de cantera muy daadas y en un
estado de degradacin, que ponga en riesgo la estabilidad estructural de la
construccin.
4. Consolidacin, o en su caso sustitucin de piezas de cantera pintada,
decorada, o especialmente trabajadas, previa la presentacin de un estudio
especial, para su autorizacin correspondiente.
5. Consolidacin o la operacin que la Direccin de Desarrollo Urbano considere
adecuada, en el caso de aplanados o fragmentos daados o desprendidos de los
paramentos.
6. Reposicin de aplanados en paos de muro, en donde existan y fueron
retirados; los aplanados en sus distintas capas, debern hacerse con mezclas de
cal y arena fina, no con cemento, y debern hacerse con llana de madera,
evitando las superficies acabadas a plomo y regla, acordes a las caractersticas
del contexto y fisonoma urbana.
f) No se autoriza la realizacin de obras en los elementos de paramentos,
recubrimientos y pisos, en los siguientes casos:
1. Limpieza de los paramentos de cantera y los elementos de recubrimientos
tradicionales de la arquitectura poblana, azulejo, ladrillo y estuco, con cepillo de
cerdas metlicas, cincel o martelina, mollejn o cualquier medio abrasivo que
destruya la capa intemperizada (ptina) del material.
2. Sustitucin de aplanados antiguos, tengan o no elementos decorativos,
independientemente del material sobre el que se encuentren.
3. Los revestimientos de materiales vidriados, metlicos, cemento, plstico, piedra
laminada, ni de otros materiales incongruentes con el carcter histrico de la zona
de monumentos.
543

g) El escombro, producto de las obras que se realicen en la Zona de Monumentos,
deber retirarse de la va pblica en un plazo no mayor a 48 horas a partir del
momento de la notificacin de retiro del mismo.
Artculo 1199.- Las modificaciones al medio urbano de la Zona de Monumentos
debern siempre observar y cumplir con los siguientes objetivos:
a) Integrar el aspecto o fisonoma externa de las edificaciones que no armonizan.
b) Actualizar su carcter arquitectnico y urbano.
c) Promover la conservacin de la traza original.
d) Dotacin del equipamiento e infraestructura necesarios para lograr la
recuperacin e imagen urbana de la Zona de Monumentos.
DE LAS NUEVAS CONSTRUCCIONES, VOLMENES Y ALINEAMIENTOS
Artculo 1200. No podr realizarse dentro de la Zona de Monumentos ninguna
obra nueva, arquitectnica o urbana sin la debida autorizacin del INAH y de la
Direccin, debiendo adems observarse lo siguiente:
I. La traza urbana no debe ser alterada, por nuevas edificaciones, por nuevas
vialidades, y por ningn motivo se alterar la traza original de la ciudad, salvo en
los casos en que se recupere la misma. Toda obra pblica o privada que incida en
cualquiera de los componentes de la fisonoma urbana, deber dejarlos en buen
estado y libres de escombro; para tal efecto se observar lo siguiente:
a) La Direccin, podr requerir o autorizar que se realicen construcciones o bardas
con el fin de restituir alineamientos de la traza histrica que haya sido modificada.
b) Se restituir hasta donde sea posible el espacio libre destinado a patios,
jardines o huertos, en el interior de los edificios y predios.
c) Las nuevas construcciones debern sujetarse a los alineamientos de la traza
original, conservando el pao a todo lo largo de la fachada, sin dejar ningn
espacio libre entre construcciones colindantes, de acuerdo a lo estipulado en el
presente Captulo de Construcciones.
544
d) Los alineamientos se expedirn tomando en consideracin lo anterior y

apegndose a lo dispuesto en el presente Captulo de Construcciones.
e) Todo inmueble considerado como equipamiento urbano en el Plan de
Desarrollo Urbano se presumir, salvo prueba en contrario que es de propiedad
del Municipio de Puebla
No se considera que se altera la traza urbana, cuando se realicen construcciones
subterrneas nuevas de equipamiento urbano u obras para recuperar vestigios
histricos o arqueolgicos subyacentes.
II. Respecto al proyecto y obra arquitectnica:
a) Los proyectos arquitectnicos, estructurales, de instalaciones sanitarias,
elctricas y especiales, as como la construccin de los mismos, se regirn por el
presente Captulo de Construcciones, en todo lo que no se oponga a lo prescrito
en el presente documento.
b) Los nuevos volmenes que se construyan dentro del permetro de la Zona de
Monumentos, debern ser de altura y proporciones armnicas al promedio de
altura de los edificios histricos civiles existentes.
c) La arquitectura de integracin buscar una mayor armona y dilogo formal con
el conjunto, sin negar la contemporaneidad de la nueva intervencin, tanto de la
obra de conservacin, como de la nueva arquitectura.
d) Cuando la nueva construccin se inscriba dentro del campo visual de algn
monumento, el nuevo edificio deber someterse a la supervisin y autorizacin de
la Direccin. La altura de las nuevas edificaciones no deber alterar el perfil o
silueta del paisaje urbano de la Zona de Monumentos.
e) Las cubiertas y azoteas debern ser planas, con una pendiente inferior al 5%, y
con el pretil horizontal y recto, en el caso de cpulas y bvedas, la pendiente
podr ser mayor.
f) En el caso de los predios ya ocupados por alguna construccin o baldos en los
que se vaya a edificar, se deber conservar al menos 25% del rea libre, y en la
fachada deber quedar una proporcin mnima de uno a tres, en su relacin vanomacizo.
g) La relacin de entrepisos entre la obra nueva y los monumentos o inmuebles
del entorno deber ser semejante.
h) En el rea de uso determinada en los planos autorizados por la Direccin,
deber conservar al menos un 40% del rea ajardinada.
545
i) La relacin entre vanos y macizos para propuestas de obra nueva ser la que
predomine en las fachadas de las construcciones histricas de sa calle, y los
vanos debern ser de proporcin vertical, excluyndose las ventanas tipo tronera
con mixtilneas.
(REFORMADO, P.O 04 DE JUNIO DE 2012)
j) Se autorizar para el acceso de los vehculos, en las nuevas construcciones, un
solo portn, de no ms de dos metros ochenta centmetros de ancho, y su altura
deber ser por lo menos igual a los cerramientos de las ventanas, y no deber
sobrepasar los cerramientos de los portones de los edificios histricos vecinos.
Para predios de ms de veinte metros de frente, podrn autorizarse dos portones
separados, previa autorizacin del INAH y la Direccin.
k) En el caso de inmuebles especficamente dedicados a estacionamientos, se
podrn autorizar dos vanos para acceso y salida de vehculos, de no ms de dos
metros ochenta centmetros de ancho, en funcin de cada proyecto, en particular
predominando el macizo sobre el vano.
l) Se autorizarn demoliciones de edificios contemporneos construidos con
sistemas modernos, cuando existan estudios integrales que definan el destino del
espacio en cuestin, as como la solucin formal y su integracin con el contexto.
m) Se autorizar la construccin de obra nueva en reas adyacentes a los
inmuebles sealados en el artculo 1188, cuando stas se propongan como
elementos que se integran a la unidad de su entorno.
n) Las fachadas de las nuevas edificaciones debern ser proyectadas tomando en
consideracin el contexto, en algunos casos se requerir un estudio especfico en
el cual los volmenes debern armonizar con la arquitectura del entorno.
o) El criterio respecto a la volumetra ser el que permita una configuracin urbana
homognea, en concordancia con los edificios existentes.
p) Los edificios nuevos ya realizados, de altura superior al promedio de los
existentes en la Zona de Monumentos, no justificarn la solicitud de levantar
edificios de altura superior al promedio existente, sujetndose a revisin de la
Direccin.
q) Se podrn construir niveles Adicionales en edificios contemporneos siempre y
cuando la altura resultante no rebase a la de los monumentos o edificios ni la del
perfil general del entorno.
r) No se debern introducir elementos arquitectnicos fuera de escala, que
perturben monumentos o ambientes monumentales.
546
s) No se autorizan nuevos volados, marquesinas o toldos fijos en planta baja.

t) Las cornisas, balcones y rejas de ventanas no debern sobresalir del pao de
fachada ms de treinta centmetros en planta baja, y ms de sesenta centmetros
en niveles superiores.
u) Las instalaciones y los servicios debern quedar ocultos desde cualquier ngulo
visual del entorno.
III. Se requerir la autorizacin previa de la Direccin, para efectuar retiro o
liberaciones parciales, tanto de elementos en el interior, como en fachadas o
volmenes hacia la va pblica. Tambin se requerir de la autorizacin
correspondiente, en caso de que sea necesario liberar algn elemento agregado
que no sea original del inmueble histrico, y cuya liberacin sea benfica para la
revalorizacin del mismo.
IV. Las antenas y elementos emisores o receptores de centrales de radio,
televisin y telfono, debern situarse fuera de la Zona de Monumentos Histricos,
en puntos retirados de edificios y conjuntos histricos, y cuando ya existan estas
instalaciones en el interior de dicha zona, no se permitir su ampliacin y se
fomentar su reubicacin fuera de la zona;
V. Toda obra colindante con un monumento histrico quedar sujeta al estudio y
anlisis de posibles perjuicios estructurales que pudiera causarle, y
VI. Un inmueble o parte del mismo se podr demoler dentro de la Zona de
Monumentos, previa autorizacin de la Direccin con base en el dictamen que
emita la Subdireccin de Planeacin. En el caso de monumentos histricos
catalogados debern tambin contar con la autorizacin del INAH.
DEL TRATAMIENTO URBANO DE LA ZONA
Artculo 1201 Todo lo relacionado con el mantenimiento y conservacin de la va
pblica, y lo relativo al entorno urbano, considerndose toda intervencin en
fachadas, modificaciones en las vialidades, plazas, jardines, y reas pblicas, y en
general toda obra que altere la perspectiva y la unidad de dichos espacios, se
regir por los siguientes lineamientos:
a) Se privilegiar al peatn sobre los vehculos, buscando dar mayores facilidades
a los primeros.
b) La Direccin podr determinar las formar fsicas y los diseos de la
nomenclatura oficial.
547
c) La nomenclatura de las calles y plazas se considera de valor patrimonial, por lo

que cualquier modificacin deber ser encaminada a recuperar alguno de sus
nombres anteriores, de preferencia el ms significativo.
d) Se procurar conservar la nomenclatura existente que contiene los nombres
histricos de las calles y avenidas.
e) Se podrn realizar o reparar los pavimentos de las banquetas, arroyo de calles
o plazas, despus de autorizarse los proyectos correspondientes por la Direccin
con el objeto de mantener la armona del conjunto urbano y arquitectnico.
f) La colocacin de pavimentos, sean stos nuevos o de restitucin, debern
realizarse sin alterar los accesos de los inmuebles; asimismo debern acatar las
disposiciones de la Direccin, respecto de los niveles de pavimentos y banquetas
y se promover la colocacin de la pavimentacin tradicional, como: piedra laja,
piedra bola recortada y otros. Los escalones y rampas de acceso, en caso de ser
autorizados, se construirn con el mismo material que el resto de las aceras o
banquetas, y no debern obstaculizar el trnsito de peatones, promoviendo la
incorporacin de elementos que faciliten el trnsito de personas
con
discapacidad.
g) Se restaurarn los pavimentos de las plazas, calles y andadores, as como el
adoquinado y carpeta asfltica en donde sea necesario para dar la calidad
adecuada al trnsito y contribuir a mejorar el ambiente.
h) Se podr permitir la instalacin de elementos mviles, como mesas, sillas o
sombrillas y templetes, as como la colocacin temporal de puestos o instalaciones
trAdicionales, nicamente para los festejos cvicos del 1ro de mayo, 5 de mayo, 16
de septiembre, 12 de octubre, y 20 de noviembre, que se instalarn la vspera y el
da de la celebracin, y en el caso de las fiestas patronales, se aplicar la misma
disposicin, que en ningn momento podrn ser actividades de comercio informal
que afecta o compita deslealmente con los comercios establecidos en la Zona,
contando para su instalacin, con el permiso temporal correspondiente de acuerdo
a las disposiciones legales vigentes y emitido por la Autoridad Municipal.
i) Los proyectos de jardinera, pavimentacin, urbanizacin, alumbrado pblico,
mobiliario urbano y ornato que se realicen en la Zona de Monumentos, debern
ser autorizados por la Direccin.
j) Las reas verdes pblicas en la Zona de Monumentos, se conservarn como
tales y ser necesaria la autorizacin de la Direccin para modificarlas.
548
k) Las plazas y reas verdes de relevancia histrica debern conservarse,

solamente se permitirn en stas el uso y destino que no las afecte.
l) Se promover la preservacin y proteccin de las reas verdes y las calles
arboladas, plazas y plazuelas, velando por la conservacin, buen mantenimiento
de la vegetacin y la ecologa en general.
m) Se eliminarn de las reas verdes cualquier aadido que altere o desvirte el
paisaje.
n) Se dar tratamiento adecuado a la vegetacin existente, buscando el equilibrio
con los servicios, equipamiento y ornato pblico, que sern acordes a las
caractersticas artsticas de la Zona.
o) Se procurar respetar la existencia de rboles tanto en vas y reas pblicas,
as como en el interior de los predios, y slo en caso de que afecte la estabilidad
de las construcciones existentes o la integridad fsica de las personas, se
autorizar la sustitucin de rboles cuya suma de dimetro de troncos sea igual al
que sustituya, previa autorizacin de las autoridades competentes.
p) En el caso de predios donde se pretenda realizar nuevas construcciones, se
conservarn los rboles existentes, autorizndose nicamente en casos
justificados, el transplante de rboles, o se sustituyan en los mismos trminos del
inciso anterior.
q) No se permitir dentro de las plazas pblicas, la construccin de edificios,
casetas, inmuebles para servicio de sanitarios pblicos o puestos.
r) No se autorizarn instalaciones fijas de mobiliario y equipo, que sean
extensiones de edificios al exterior de los mismos, adosadas o separadas de ellos.
s) No se permitir la colocacin de altares sobre los paramentos de las fachadas
de las edificaciones, salvo autorizacin de la Direccin.
Artculo 1202.- Los propietarios y los poseedores de los inmuebles de la zona, en
forma solidaria, son responsables de dar el mantenimiento necesario, rescatar y
conservar dichos inmuebles.
Artculo 1203. Los propietarios y los poseedores de los inmuebles ubicados
dentro de la Zona de Monumentos, al dar mantenimiento a los inmuebles, debern
pintarlos, de acuerdo a la gama de colores autorizados por la Direccin, bajo los
siguientes lineamientos:
a) Los colores que se utilicen, tanto en los paos de muros visibles desde el
exterior, como en los enmarcamientos de vanos, carpintera, herrera, apoyos y
549
elementos de ornato, debern ajustarse a la gama de colores que se especifican

en particular para esta zona de monumentos.
b) Se autorizarn nicamente pinturas con acabado mate.
c) En los edificios catalogados, la pintura para las fachadas ser del tipo "a la cal"
preferentemente o vinlica, permitindose utilizar hasta tres colores, uno para los
macizos, otro para los enmarcamientos y uno ms para las ornamentaciones,
respecto a los colores autorizados, quedando excluido el negro y materiales
esmaltados.
d) Podr utilizarse un cuarto tono en rodapis o guardapolvos, siempre y cuando
no se establezca un contraste que desvirte la continuidad armnica de la fachada
del edificio y sus colindantes.
e) En caso de existir edificios de valor histrico, con fachadas subdivididas por
colores diversos, se deber restablecer la composicin cromtica de la fachada en
su conjunto.
f) La pintura exterior de los inmuebles histricos se sujetar a las caractersticas
de la poca colonial comprendida del siglo XVI al XVIII y principios del XIX, tonos
de tierras, vegetales, animales, ocre, rojo, xido, azul ail, as como los tonos
derivados de los primeros con el blanco.
g) Quedan excluidas las fachadas barrocas, recubiertas con petatillo a base de
ladrillo y talavera simple o combinada, slo se pintarn los enmarcamientos y
ornamentaciones en color blanco. Para el ladrillo en paramentos se recomienda el
lavado con agua y jabn neutro no inico.
h) Para el color de los inmuebles de la poca independiente, siglo XIX y
principios del XX, se presenta una variada gama cromtica, destacando
principalmente los tonos pastel, derivados de los colores primarios y sus mltiples
combinaciones, por ejemplo: tierras, azules, verdes, rosas, grises, etc.
i) Los inmuebles mencionados en el artculo 1188, sern sujetos a sondeos, con el
fin de determinar los colores precedentes, ante la posibilidad de encontrar
vestigios de pintura mural, como frescos.
j) Los inmuebles debern mantener unidad de color en sus fachadas.
k) Los zcalos conservarn preferentemente el color del paramento en que se
ubican sin diferenciarlos.
l) El color de las fachadas de los inmuebles que se construyan, se elegir tomando
en cuenta su integracin con los inmuebles colindantes, y buscando la armona en
el conjunto.
550

m) La pintura de murales deber ser sometida a la aprobacin de la Direccin.
n) No se autoriza la aplicacin de pintura color blanco en paramentos de fachadas.
o) No se autoriza la rotulacin en bardas, stas debern pintarse de color acorde
al lugar donde se localizan.
p) No se permitir ningn dibujo, figura, alegora, escudo, rotulacin, logotipo, u
otros, realizados con pintura de esmalte, vinlica, al temple u otros, en ningn
paramento de fachadas.
q) No se autoriza la subdivisin de fachadas de edificios de valor histrico con
diversos colores, ni con un solo color varias superficies compuestas por varias
construcciones.
(REFORMADO, P.O 04 DE JUNIO DE 2012)
r) Queda prohibido el uso de pintura de aceite para fachadas e interiores, salvo
disposicin de lo contrario, por escrito de la Direccin.
Artculo 1204.- Las obras de restauracin, construccin, modificacin o
intervencin que se pretendan realizar en los inmuebles de las manzanas
adyacentes a la delimitacin de la zona de monumentos, quedarn sujetas a
estudios y lineamientos especiales de integracin al conjunto urbanoarquitectnico.
Artculo 1205.- Por mobiliario urbano deber entenderse el conjunto de
instalaciones muebles utilizadas para prestar servicios urbanos y poder desarrollar
las diferentes actividades caractersticas de la ciudad.
Artculo 1206. El mobiliario urbano destinado a las vialidades, plazas, parques y
jardines localizados en la Zona de Monumentos, ser diseado buscando la
integracin al contexto histrico y el mximo aprovechamiento funcional, entre los
cuales podr ser autorizado por la Direccin, el siguiente mobiliario:
a) Puestos de servicio pblico
- Puesto de peridicos
- Mdulo de informacin turstica;
b) Sealizacin:
- Nomenclatura vial
- Guiadores
551
- Carteles municipales
- Anuncios comerciales;
c) De descanso:
- Bancas
- Jardineras;
d) De iluminacin:
- Arbotantes
- Reflectores
- Luminarias;
e) Otros:
- Basureros
- Telfonos pblicos
- Servicios higinicos
- Estacionmetros
Artculo 1207.- El mobiliario urbano que se pretenda instalar en la zona de
monumentos, deber tener las siguientes caractersticas:
a) El mobiliario ser diseado para ser funcional, de tal manera que no compita
formalmente con su contexto, evitando su colocacin frente a los inmuebles
histricos ms relevantes.
b) La ubicacin e instalacin de los puestos de peridico se har en las plazas,
parques, jardines y calles peatonales de manera adecuada, de tal forma que no
alteren la funcionalidad y esttica de los monumentos.
c) Se autoriza instalar mesas de restaurantes en la va pblica, previo permiso de
la autoridad municipal competente para normar los giros comerciales, definiendo el
lmite mximo a ocupar, considerando que no se deber afectar el trnsito
peatonal; as mismo, los propietarios de los restaurantes estn obligados a
mantenerlos en perfecto estado de higiene y presentacin, as como al pago de
derechos que establezca la Ley de Ingresos que se encuentre vigente.
552
d) Se prohbe ubicar en los espacios pblicos, elementos estorbosos que

interfieran con la actividad urbana.
DEL USO DEL SUELO
Artculo 1208.- En la Zona de Monumentos, la formulacin, aprobacin y
administracin de la zonificacin y planes de desarrollo urbano; la autorizacin,
control y vigilancia del uso de suelo son de competencia exclusiva del Municipio
de Puebla.
Artculo 1209.- El uso del suelo para cada uno de los inmuebles en la Zona de
Monumentos ser de acuerdo a lo establecido en el Plan de Desarrollo Urbano y a
sus modificaciones, de acuerdo con las demandas de la ciudad en el sector
antiguo y la capacidad espacial de los edificios histricos para ser actualizados y
albergar nuevas actividades.
No se autoriza la ocupacin comercial de los accesos, zaguanes y cubos de los
mismos.
Artculo 1210.- En la planeacin y regulacin que se haga de los usos del suelo,
debern definirse, cuando menos, los siguientes aspectos:
I. Gneros;
II. Densidades;
III. Intensidades; y
IV. Usos autorizados, prohibidos y condicionados.
Artculo 1211. Toda modificacin al uso del suelo de la Zona de Monumentos, as
como el otorgamiento de los permisos que marque el presente Captulo de
Construcciones, con respecto al uso de suelo de dicha zona, requerir
previamente la autorizacin de la Direccin.
Artculo 1212.- En los predios y construcciones ubicados dentro de la Zona de
Monumentos, no se autorizan los siguientes usos:
a) Talleres, fbricas y gasolineras que produzcan vibraciones, ruidos o
emanaciones que sean incompatibles con la salubridad, seguridad y bienestar de
la poblacin, o sean inconvenientes para el ambiente general, de acuerdo con las
disposiciones legales en cada caso.
553
b) Instalaciones que impliquen el paso regular y obligado de camiones o grandes

vehculos dentro de la zona, para tal efecto, se otorgarn horarios especficos para
la entrada de vehculos de carga y descarga en comercios, bancos o similares.
c) Grandes locales para muebleras, tiendas de autoservicio, almacenes, bodegas,
depsitos, cines, teatros, auditorios o cualquier otro semejante que requieran tal
amplitud o altura de espacios incompatibles con las estructuras urbanas y
arquitectnicas antiguas.
d) Construcciones que requieran grandes chimeneas, antenas o depsitos visibles
desde el exterior, y que por sus dimensiones o volmenes sean incompatibles en
el aspecto y la armona general de la Zona de Monumentos.
e) La construccin de estacionamientos pblicos en edificios catalogados.
f) Las construcciones o edificios para estacionamientos pblicos, slo podrn ser
autorizados despus de presentar el proyecto correspondiente, obtener la
factibilidad de uso de suelo y la aprobacin de la Direccin.
Artculo 1213.- Respecto al uso del suelo en espacios pblicos de la Zona de
Monumentos, se observarn los siguientes lineamientos:
a) Se mantendr ntegra la traza urbana, no permitindose alteracin alguna.
b) Se autorizar la peatonizacin de algunas calles, como resultado de proyectos
especficos que contribuyan a mejorar la calidad de vida y servicios en la zona,
siendo importante el consenso de los propietarios de los inmuebles involucrados y
del comercio organizado, en caso de existir previa autorizacin de las autoridades
municipales.
(REFORMADO INCISO C), P.O. 21 DE OCTUBRE DE 2013)
c) Adems de lo sealado en el inciso e) del presente artculo, se autorizar la
ocupacin del espacio pblico por parte del comercio informal, exclusivamente de
giros o actividades tradicionales para los festejos cvicos del 1 de Mayo, 5 de
Mayo, 16 de Septiembre, 12 de Octubre y 20 de Noviembre, que se instalarn la
vspera y el da de la celebracin, y en el caso de las fiestas patronales
aplicndose a la misma disposicin, esta autorizacin deber ser expedida por la
autoridad municipal y tendr vigencia slo en los das antes mencionados, en los
cuales el interesado se compromete a preservar y vigilar el rea ocupada.
d) El estacionamiento en la va pblica, ser restringido promoviendo el uso de
estacionamientos pblicos que se ubican en la zona.
(REFORMADO INCISO E), P.O. 21 DE OCTUBRE DE 2013)
e) No se autoriza la ocupacin de espacios pblicos como parques, plazas,
plazuelas, atrios, calles o banquetas por el comercio ambulante de manera
554
permanente, quedando exceptuados los prestadores ambulantes de servicio

denominados aseadores de calzado y aseadores de vehculos, especficamente
en los lugares sealados en el artculo 648 Bis.
DE LA VIALIDAD, TRANSPORTE, TRNSITO Y SEGURIDAD VIAL

Artculo 1214.- Las normas constituidas en el presente apartado, estn referidas a
los aspectos de vialidad, transporte y trnsito, para mejorar la circulacin de
personas y vehculos, as como la seguridad de usuarios y peatones, planteando
posibles soluciones viales para asegurar la recuperacin, actualizacin e
integracin de la Zona de Monumentos con el resto de la ciudad, mediante
programas con las autoridades de vialidad, trnsito y transporte.
Artculo 1215.- El programa vial vigente deber ser actualizado peridicamente,
logrando solucionar as las fallas y carencias que presenta, en correspondencia
con la ciudad histrica, para tal efecto, se promover la semaforizacin
sincronizada de las vas en la zona y la instalacin de semforos peatonales
donde sea necesario.
Las propuestas de planeacin de la vialidad y transporte en la Zona, mismas que
sern remitidas a la autoridad estatal competente para su examen e
implementacin, estarn sujetas a los siguientes principios:
I. Se establecern medidas para regular el acceso de los vehculos automotores a
la zona conforme a las condiciones y limitaciones estructurales urbanas que
presente la misma;
II. Se establecern medidas para el desvo del trnsito de paso;
III. Se establecern horarios para la circulacin de los vehculos pesados, de carga
y distribucin cuya funcin est debidamente justificada para servir a la Zona;
IV. Se fomentar e implementarn medidas para facilitar el uso de vehculos que
no contaminen, de dimensiones menores para servir y distribuir bienes a los sitios
en cita;
V. Se restringir el paso de vehculos a travs de la Zona, que transporten
materiales peligrosos en los trminos de las disposiciones aplicables en la materia
(combustibles, cidos, corrosivos, explosivos, etc.);
VI. Se privilegiar la circulacin de vehculos que presten servicios pblicos de
emergencia y de asistencia; definiendo reas de estacionamiento para los
mismos. En ningn caso dichos estacionamientos podrn ser ocupados con otros
fines;
555
VII. Se instrumentarn medidas para promover la instalacin de estacionamientos

fuera del permetro de la Zona, garantizando el acceso seguro y cmodo de los
peatones;
VIII. Se promover la construccin de estacionamientos subterrneos que no
degraden el entorno e imagen urbana;
IX. No se autorizar el estacionamiento en espacios abiertos de la Zona, tales
como atrios, plazas, plazuelas, jardines, rinconadas, portales y aceras a fin de
conservarlos; y
X. Se promover la conservacin de la Zona mediante la realizacin de estudios
regionales respecto al impacto que las instalaciones, establecimientos y dems
construcciones provoquen sobre la vialidad y estacionamientos en esta rea
urbana.
Artculo 1216.- Con relacin al transporte pblico en la zona, se aplicarn los
siguientes lineamientos, sin detrimento de la competencia estatal y en ejercicio de
la facultad municipal de intervenir en la formulacin y aplicacin de programas de
transporte pblico:
a) Se promover el mejoramiento y calidad del transporte pblico.
b) Se desconcentrar el transporte pblico para no sobrecargar algunas vas
cntricas.
c) Se regular la cantidad de lneas que ingresan o cruzan la Zona de
Monumentos.
d) Se establecer una red de paradas que permitan realizar transferencias
tcnicamente ubicadas y correctamente equipadas.
e) Las lneas de transporte colectivo debern contar con paradas y sealamientos
estratgicamente colocados.
Artculo 1217.- Para regular el trnsito y garantizar la seguridad vial, se tendrn
en cuenta las siguientes normas:
a) La ejecucin de obras en va pblica requiere de la participacin especializada
de diferentes organismos pblicos y de servicios, se harn previo acuerdo con la
autoridad municipal, dejando la va en ptimo estado de acuerdo a las normas
tcnicas existentes.
b) Toda obra que impida el desarrollo normal del trnsito en las vas pblicas,
deber establecer soluciones alternativas para la circulacin vehicular y peatonal.
556
c) La autoridad, las empresas de servicios pblicos y los constructores de una

obra vial, son solidariamente responsables de dichas obras, por los daos a
terceros, causados por la falta de sealizacin que advierta la ejecucin de las
mismas.
d) El abastecimiento del comercio en la Zona de Monumentos, slo podr hacerse
de las veintiuna horas a las siete horas.
e) En caso de concentraciones masivas espontneas que alteren la circulacin
vehicular o peatonal, se debern considerar alternativas lgicas para el
funcionamiento del sistema vial.
USO DE LA VA PBLICA
Artculo 1218.- El Ayuntamiento garantizar que el uso de la va pblica no afecte
la imagen urbana y los valores arquitectnicos de la Zona.
Artculo 1219.- Corresponder al Ayuntamiento, a travs de los Planes y
Programas de Desarrollo Urbano y de conformidad con el presente Captulo de
Construcciones y el Captulo para Establecimientos Industriales, Comerciales y de
Servicios dispuestos en este Cdigo Reglamentario, autorizar y establecer
mediante las normas tcnicas complementarias que expida para tal efecto en la
esfera de sus atribuciones, las condiciones a que se sujeten las actividades que se
desarrollen en la va pblica de la Zona.
Artculo 1220.- Adems de la observancia a lo establecido en el artculo anterior,
todo uso de la va pblica que represente la realizacin de obras de edificacin, la
instalacin de puestos o el mantenimiento de servicios, mobiliario e infraestructura
urbanos, deber cumplir con los requerimientos contemplados en las
disposiciones federales, estatales y municipales aplicables.
Artculo 1221.- El Ayuntamiento no autorizar aquellas actividades que impliquen
el uso de la va pblica de la Zona, en cualquiera de los siguientes casos:
I. Cuando se perturbe la paz pblica;
II. Cuando se pretenda aumentar la superficie de un predio o de una construccin;
III. Cuando se emitan, fuera de los lineamientos establecidos por las normas
ecolgicas aplicables, humo, polvo, ruido, malos olores, luz intensa o reflejos
molestos a la vista;
IV. Cuando se provoquen trastornos o interferencias a la libre circulacin de
peatones o vehculos;
557
V. Cuando produzcan, directa o indirectamente, deterioro fsico, alteracin o

afectacin de cualquier naturaleza a la Zona o alguno de sus componentes, as
como a la imagen urbana de los mismos;
VI. Cuando se trate de lugares representativos de potencial riesgo a la seguridad
de terceros, sean insalubres o bien por no depositar adecuadamente los desechos
lquidos o slidos producto de su actividad; y
VII. Cuando no se cumpla con lo sealado en las disposiciones aplicables a
establecimientos mercantiles.
DE LOS ANUNCIOS UBICADOS EN LA ZONA
Artculo 1222.- La colocacin de anuncios deber respetar la fisonoma del
inmueble, cumpliendo con los siguientes requisitos:
a) El anuncio se colocar en la parte superior dentro del marco de la puerta(s) de
cuarenta y cinco centmetros de altura mxima por el ancho de la misma.
b) Cuando el cerramiento sea en forma de arco, el anuncio se adaptar a la forma
del mismo y con una altura mxima de 45 cm.
c) No deber sobresalir del pao de la fachada.
d) En fondo blanco con letras en los colores corporativos de la empresa, se podr
colocar logotipo.
e) No podr ser iluminado, (exteriormente).
f) No se colocar sobre azoteas.
g) No se rotular sobre los muros.
h) No podr ser en forma de bandera, salvo en el caso especfico en que se opte
por este tipo en lugar del tradicional, como forma exclusiva en las siguientes
calles, zonas y barrios: 6 Oriente entre las calles 5 de Mayo y Bulevar 5 de Mayo.
El entorno del Mercado La Victoria que comprende las siguientes calles: la calle 5
de Mayo entre la 4 y la 8 Oriente-Poniente, la calle 3 Norte entre la 4 y la 8
Poniente, la calle 4 Poniente entre la calle 5 de Mayo y la 3 Norte, la calle 8
Poniente entre la calle 5 de Mayo y la 3 Norte; la Calle 6 Norte entre la Av. Juan
de Palafox y Mendoza y la 8 Oriente incluyendo el Barrio del Artista y la zona del
Parin; las calles 5 y 7 Oriente entre la 4 Sur y el Bulevar 5 de Mayo incluyendo la
Plazuela de los Sapos; las calles 4 y 6 Sur entre la 3 y la 7 Oriente; y los Barrios
de Analco, La Luz y El Alto, incluyendo ambas aceras de la calle. Las medidas
mximas permisibles sern de 70 cm. de ancho por 40 cm. de alto.
558
i) Se podr presentar un proyecto de anuncio integral con placas de talavera, fierro

fundido u otro que se integre al conjunto arquitectnico, de sesenta centmetros
por cuarenta y cinco centmetros.
j) Las cortinas metlicas existentes, debern pintarse en color caf oscuro, y sin
ningn tipo de rotulacin sobre las mismas.
Artculo 1223.- La colocacin de anuncios en la zona de monumentos, no podr
realizarse en o mediante:
a) Vidrieras y aparadores.
b) Carpas y toldos mayores.
c) Inflables.
d) Banderas y banderolas.
e) Tableros y gabinetes.
f) Fachadas rotuladas.
g) Cortinas metlicas.
h) Muros laterales.
i) En pisos.
j) Bardas rotuladas.
k) Azoteas.
l) Publicidad en mstil urbano.
m) Colgante.
n) Tipo paleta.
o) Espectacular.
p) Espectacular unipolar.
q) Espectacular estructural.
r) Espectacular persianas.
s) Electrnico espectacular.
559
t) Espectacular proyectado.
u) Cenefas luminosas.
v) En gabinete sobrepuesto en la fachada.
w) Distintivos apoyados en piso.
x) Guiadores unidad de sealamiento municipal.
Artculo 1224.- Los anuncios se debern apegar a las siguientes condiciones. Los
textos de los anuncios se limitarn a mencionar la naturaleza o giro del
establecimiento comercial; as como el nombre o razn social y el domicilio del
mismo.
a) Se debern regularizar todos los anuncios que se encuentran fuera de
normatividad.
b) En los edificios destinados a vivienda u oficinas, se permitir la colocacin de
un directorio en el cubo del zagun de entrada o en el vestbulo, y una placa en las
puertas de las oficinas o locales interiores; queda estrictamente prohibido colocar
placas publicitarias en la fachada.
c) Los anuncios podrn ser en forma de bandera exclusivamente, para los hoteles
y estacionamientos con las siguientes medidas: para hoteles de 60 cm. horizontal
por 90 cm. vertical. Y para estacionamientos de 60 x 60 cm., conteniendo
nicamente el fondo blanco y la letra H en rojo, y fondo blanco y la letra E en azul,
segn corresponda, quedando adosados al paramento sin elementos extensivos.
d) Se autoriza la colocacin de toldos flexibles de lona o similar, de un solo color,
de acuerdo a las caractersticas del edificio en planta baja, y en planta alta
flexibles o fijos, debern ser en color y diseo iguales para un mismo inmueble.
e) Los anuncios debern ser de diseo acorde al inmueble y a la imagen urbana
de la zona.
f) El Ayuntamiento renovar la licencia del anuncio siempre y cuando el anuncio
se apegue a la normatividad y a las fachadas se les d mantenimiento.
g) Se sugiere que los materiales que se utilicen para los anuncios comerciales,
sean preferentemente de madera, lmina natural, lmina pintada, latn, cobre,
bronce, concreto, piedra, talavera, fierro forjado, hierro fundido.
560
h) Durante la realizacin de cualquier obra en los inmuebles, se debern colocar

las placas que amparan las autorizaciones del INAH, en su caso, y la Direccin de
Gestin, debiendo retirarlas al trmino de la obra.
i) Los anuncios temporales para renta o venta de inmuebles debern ser los
reglamentarios, cuarenta centmetros por sesenta centmetros mximo.
j) Los anuncios en escenografa urbana se permiten, previa autorizacin de la
Direccin de Gestin.
k) Anuncio integrado en fachada, se autoriza este tipo de anuncio dentro de la
Zona de Monumentos slo en edificios modernos y contemporneos, bajo la
supervisin de la Direccin de Gestin.
l) No se autorizan anuncios en idioma extranjero, con excepcin de nombres de
marcas registradas o sus frases publicitarias que les caractericen.
m) Queda estrictamente prohibido pegar o pintar propaganda comercial, poltica,
sindical o de cualquier otra naturaleza en los paramentos, puertas y ventanas de
los inmuebles.
n) Queda estrictamente prohibido rotular cualquier elemento arquitectnico: muros
de fachada, muros laterales, puertas y ventanas, marquesinas, marcos de puerta,
jambas, vidrios de ventana, vidrieras, aparadores, cortinas metlicas, cornisas y
rodapi.
o) Los avisos de dependencias oficiales, para fines de utilidad general, no debern
contener propaganda comercial, ni situarse de tal forma que afecte la apreciacin
de los edificios de valor histrico.
p) No se autoriza la colocacin de toldos fijos y luminosos.
q) No se autoriza la colocacin de mantas provisionales horizontales tanto en los
paramentos ni que crucen las vialidades, ni aquellas en forma de pendn.
r) No se autoriza la colocacin de vitrinas o aparadores extras adosadas a muros
exteriores u otras instalaciones.
s) En caso de que las dimensiones originales de los vanos hayan sido alteradas
con ampliaciones, los anuncios no debern ocupar una superficie mayor a un
metro cuadrado, cuyas dimensiones mximas sern de dos metros con treinta
centmetros de largo por cuarenta y cinco centmetros de alto.
t) No se autorizan anuncios inflables en la zona, ni en un permetro de trescientos
metros fuera de los lmites de la Zona de Monumentos.
561
u) No se permitir ningn tipo de anuncios de propaganda poltica en la Zona de

Monumentos.
v) Se permitir la colocacin de pendones verticales en forma transversal para
museos exclusivamente.
INFRAESTRUCTURA, SERVICIOS URBANOS Y PROTECCIN CIVIL
Artculo 1225.- Toda obra destinada a dotar, ampliar y mantener la infraestructura
y servicios urbanos en la Zona, deber ser autorizada por el Ayuntamiento.
Artculo 1226.- Para la autorizacin de las obras a que se hace referencia en este
Captulo, el promovente deber acompaar un programa de contingencias para el
caso del hallazgo de vestigios arqueolgicos, histricos y culturales a fin de
garantizar su rescate, salvaguarda e investigacin.
Artculo 1227.- En el caso de hallazgo de monumentos arqueolgicos, el
responsable de la obra y el Ayuntamiento darn cumplimiento a lo estipulado en la
Ley Federal sobre Monumentos y Zonas arqueolgicos, Artsticos e Histricos.
En tanto no acte el INAH con respecto al hallazgo reportado, el Ayuntamiento
tomar las medidas necesarias par asegurar provisionalmente la integridad de los
vestigios.
Artculo 1228.- Se promover la correcta ubicacin de estacionamientos para la
conservacin y desarrollo de la Zona de Monumentos, dirigida a satisfacer los
dficits de demanda actuales, considerando los siguientes criterios:
a) Se podr contemplar la ampliacin de los estacionamientos existentes, en
funcin a la capacidad espacial que guardan los inmuebles, ya sean histricos o
de construccin reciente, considerando su correspondencia con el entorno.
b) La ampliacin de estacionamientos ubicados en edificios histricos, siempre y
cuando la construccin no rebase la altura de la fachada y se respete la integridad
del inmueble o lo que actualmente quede de l.
c) La ampliacin de estacionamiento en predios que carecen de construccin, o
que solamente existe la caseta, dicha construccin no deber ser ms alta a los
edificios histricos que la rodean.
d) Estacionamientos subterrneos.
e) Los estacionamientos en las vialidades sern definidos por el proyecto definitivo
de vialidad y estacionamientos para la Zona de Monumentos de la Ciudad de
Puebla.
562
f) Las paradas de vehculos de transporte pblico, los sitios de vehculos de

alquiler y las reas de estacionamiento, no debern situarse de tal forma que
perjudique la apreciacin y conservacin de los elementos arquitectnicos y su
entorno.
g) No se autoriza la demolicin de inmuebles histricos para crear nuevos
estacionamientos.
h) No se autorizan nuevos estacionamientos en edificios catalogados.
i) No se permitir el estacionamiento de camiones de carga, mudanzas, autobuses
forneos y suburbanos en las calles o plazas; debern tener su propio
estacionamiento fuera de la Zona de Monumentos y slo se permitir el
estacionamiento de autobuses escolares y de promocin turstica, durante el
ascenso y descenso del pasaje.
Artculo 1229.- Se complementarn las obras de recuperacin, con un alumbrado
pblico adecuado en plazas, calles y edificios; suprimiendo stas donde sea
posible, los tendidos areos de lneas de Comisin Federal de Electricidad,
Telfonos de Mxico y Televisin por cable, preferentemente bajo la direccin de
proyectos de iluminacin para los monumentos, coordinadamente con la
iluminacin pblica aprobados por la Direccin, bajo los siguientes lineamientos:
a) Se har una revisin integral, de todas las redes, instalaciones elctricas y
cableado de la Zona de Monumentos.
b) Se dar especial atencin al alumbrado pblico, dotando a la totalidad de la
Zona de Monumentos de este servicio, favoreciendo de esta forma la seguridad
pblica y mejoramiento de la imagen urbana.
c) Los cables y conductos visibles o areos debern tratarse cuidando la
integridad de los edificios y el entorno.
d) La iluminacin de los anuncios, letreros, aparadores y vitrinas que sean visibles
desde la va pblica, para inmuebles histricos o de reciente construccin, para
ser autorizados debern cumplir con los siguientes requisitos:
1. La iluminacin funcionar slo de noche y las fuentes luminosas, focos,
lmparas o tubos, no debern estar expuestos directamente a la vista.
2. La luz emitida por estas fuentes ser continua y no intermitente, ni
estroboscpica.
3. En caso de requerirse elementos exteriores, como cables o soportes, stos
debern ser por su forma, color y colocacin poco visibles en el da.
563

4. La iluminacin para eventos especiales o de temporada deber ser coordinada
por la Direccin, para evitar que los elementos de iluminacin ocasionen deterioro
fsico o de percepcin en la imagen urbana.
Artculo 1230.- Las autoridades competentes promovern como prioritarias la
ejecucin de un proyecto integral, que favorezca el desalojo de las aguas
torrenciales y as evitar las inundaciones peridicas, contribuyendo de esta
manera a la recuperacin de los inmuebles que por este motivo se encuentran
desocupados y en avanzado estado de deterioro.
Artculo 1231.- El servicio de limpieza pblica deber tener horarios fuera de las
horas pico del trnsito vehicular, la limpieza deber efectuarse con el equipo
idneo para su buena operacin y conservacin.
Artculo 1232.- Se debern realizar medidas de prevencin por parte de las
autoridades competentes, de manera permanente en el marco de las actividades
normales y de los planes aplicables en caso de siniestro, antes de que se
produzcan eventos destructivos; para tal efecto se promover la colocacin
correcta de instalaciones hidrulicas, elctricas, sanitarias, de gas y especiales, de
tal modo que no perjudiquen la integridad de los inmuebles y no pongan en peligro
la vida de sus usuarios.
Todas aquellas instalaciones o elementos que por su uso o caractersticas de
riesgo representen un peligro para los usuarios, debern ser retiradas una vez
detectado el problema, cumpliendo con las normas de seguridad.
Los monumentos histricos y su contexto debern ser evaluados, tomando en
cuenta las medidas necesarias de proteccin y seguridad.
Artculo 1233.- Las autoridades competentes promovern la accin de un plan de
emergencia para la Zona de Monumentos, que establecer un centro de
operaciones, el cual funcionar durante toda la etapa de emergencia, con todas
las facultades y facilidades para la prevencin, evacuacin, defensa contra
incendios, contra inundaciones, sismos, rescate y proteccin de damnificados,
evaluacin de daos con objeto de minimizar stos.
Artculo 1234.- Las autoridades competentes promovern que se efecte el
estudio de micro zonificacin ssmica de la Zona de Monumentos, para determinar
los tipos de suelo, mximas intensidades esperadas, periodos predominantes y
aceleraciones mximas del suelo.
Artculo 1235.- Las autoridades competentes promovern la recuperacin integral
de la Zona de Monumentos, de acuerdo a un programa integral, que se elaborar
en colaboracin y coordinacin con las instancias correspondientes.
564
Artculo 1236.- Para fines de este apartado, son materiales, equipos e

instalaciones de alto riesgo, aquellos que en forma normal o accidental, y por
mano del hombre, puedan producir un derrame, escape, incendio o explosin que
afecte a la Zona de Monumentos y el rea circundante a sta, en un radio de
trescientos metros y que ponga en peligro la vida humana o pueda producir
lesiones o daos materiales.
Artculo 1237.- Con el fin de prevenir siniestros y daos a los inmuebles
localizados en la Zona de Monumentos, se deber cumplir con lo siguiente:
a) Todos los nuevos proyectos de construccin o adecuacin en los edificios
existentes, o bien de restauracin en los edificios histricos, debern cumplir con
las normas de seguridad contra incendios para que puedan ser aprobados.
b) Queda prohibida la instalacin y funcionamiento de establecimientos destinados
a la venta de gasolina y otros combustibles de naturaleza similar derivados del
petrleo.
c) Queda prohibido el transporte de materiales y equipos de alto riesgo dentro de
los lmites de la Zona de Monumentos, salvo las vas autorizadas para tal fin, en el
horario y con las medidas de seguridad determinadas por la autoridad competente.
d) Queda prohibida la instalacin provisional de tanques de gas en el rea pblica,
sin la autorizacin de la autoridad competente.
Artculo 1238.- No se autoriza el acceso a la Zona de Monumentos a vehculos de
carga pesada, salvo en los casos que las autoridades competentes lo permitan en
horarios especficos.
Artculo 1239.- Se autorizar el ingreso de vehculos-cisterna a la Zona para
transportar agua potable y gas domstico, en los horarios especficos que las
autoridades competentes estipulen.
DE LOS TRMITES PARA LLEVAR A CABO PROYECTOS DE OBRA EN LA
ZONA DE MONUMENTOS
Artculo 1240.- Para el trmite de solicitud de autorizacin o licencia de cualquier
obra regulada en este apartado, el interesado deber cumplir ante la Direccin,
con los requisitos establecidos en el presente Captulo, presentando para tal
efecto solicitud de acuerdo a lo siguiente.
a) Solicitud en la que se incluya nombre y domicilio del solicitante, del propietario y
perito restaurador responsable de la obra, as como su aceptacin para la
realizacin de inspecciones por parte de la Direccin.
565
b) Planta de localizacin del predio en la manzana correspondiente a escala uno a

quinientos, incluyendo nmero oficial, superficie, linderos e indicaciones de las
reas libres y construidas.
c) Planos del estado actual del inmueble en el que se propone la intervencin. En
el caso de predios baldos se debern presentar perfiles arquitectnicos y
constructivos de las colindancias.
d) En el caso de predios ya construidos, presentar levantamientos de las plantas
arquitectnicas (incluyendo la localizacin de rboles), alzados y cortes generales,
as como un corte detallado de la fachada.
e) Fotografas del inmueble: de la fachada e interiores, as como del predio,
incluyendo fotografas de las colindancias y perfiles de la calle.
f) Planos del proyecto que incluya: plantas arquitectnicas, alzados, cortes
generales y cortes detallados de la fachada a la va pblica, especificando
acabados y colores visibles desde el exterior.
g) En el caso de construcciones nuevas, la Direccin, podr solicitar estudios de
composicin y armona del edificio proyectado y su entorno, estudios de mecnica
de suelo, estudios de perfiles urbanos, expresados mediante fotografas y
fotomontajes, geometrales y perspectivas. Y cuando el caso lo amerite, se deber
presentar uso del suelo y estudio vial.
h) Autorizacin por parte del INAH.
BENEFICIOS FISCALES
Artculo 1241.- Los propietarios o poseedores de inmuebles en la zona que
decidan realizar obras de revitalizacin, restauracin, reintegracin, reconstruccin
para acceder a los beneficios fiscales establecidos en este apartado, debern
acreditar los siguientes puntos:
I. Contar con toda la documentacin, permisos y licencias requeridos por la
normatividad aplicable; y
II. Cumplir con las disposiciones sealadas en la Ley federal, cuando:
a) El inmueble de referencia sea un Monumento Histrico o Artstico.
b) Sea un inmueble colindante a cualquiera de los sealados en el inciso anterior.
c) Se encuentre localizado dentro de la Zona.
566
Artculo 1242.- El Ayuntamiento promover el otorgamiento a los propietarios o

poseedores de los bienes inmuebles en la Zona que realicen las obras descritas
en el artculo anterior, de los siguientes beneficios fiscales:
I. Exencin del 100% del importe de los derechos derivados de la tramitacin de
las licencias y autorizaciones de construccin; y
II. Exencin del 50% del importe de los dems derechos y contribuciones que se
deriven del uso de dichos inmuebles que le correspondan cobrar a las autoridades
municipales.
Artculo 1243.- En caso de incumplimiento por parte del interesado a cualesquiera
de las disposiciones relativas a la Zona de Monumentos, el Ayuntamiento podr
revocar los beneficios otorgados, procedindose en consecuencia a la
determinacin de los crditos fiscales a que haya lugar.
Toda resolucin de revocacin de beneficios fiscales deber notificarse por escrito
al propietario o poseedor.
DIFUSIN
Artculo 1244.- El Ayuntamiento podr instrumentar campaas de concientizacin
respecto a la importancia de proteger y conservar la Zona de Monumentos de la
Ciudad. Para tal efecto, el Ayuntamiento se coordinar con las autoridades
educativas correspondientes, a efecto de organizar actividades para que la
poblacin pueda acceder al pleno conocimiento de sus Sitios Culturales.
Artculo 1245.- El Ayuntamiento impulsar programas de investigacin destinados
a analizar y dar a conocer los monumentos histricos localizados en la Zona.
PARTICIPACIN SOCIAL
Artculo 1246.- El Ayuntamiento establecer convenios de colaboracin con
instituciones educativas, colegios profesionales, asociaciones acadmicas y
organizaciones sociales en proyectos destinados a conservar y proteger los
monumentos histricos.
El Ayuntamiento se encargar de gestionar todas aquellas autorizaciones y actos
jurdicos necesarios parea llevar a cabo los proyectos a que se refiere este
artculo.
Artculo 1247.- Todo proyecto de conservacin y restauracin promovidos por el
Gobierno Municipal podr considerar e incorporar las propuestas ciudadanas que
cualquier particular u organizacin pueda aportar.
567
Artculo 1248.- Se concede accin popular a toda persona fsica para denunciar
ante la Direccin, la realizacin de actos que produzcan dao a alguno o varios
inmuebles ubicados en la Zona de Monumentos, as como el incumplimiento de
cualquiera de las disposiciones sealadas en este Captulo.
Las denuncias debern presentarse por escrito, telefnicamente o por cualquier
otro medio que el Ayuntamiento de Puebla establezca para tal efecto y debern
ser atendidas por la Direccin, en un plazo no mayor a dos das contados a partir
de la fecha de recepcin del aviso.
La Direccin avisar por escrito al promovente de las acciones realizadas una vez
que hayan sido tomadas.
DE LAS SANCIONES
Artculo 1249.- Las infracciones que no se encuentren expresamente
contempladas en la reglamentacin municipal aplicable y que no constituyan un
delito en los trminos de la legislacin penal vigente, se sancionar
administrativamente mediante la imposicin de cualquiera de las siguientes
medidas:
I. Suspensin de obras;
II. Demolicin; o
III. Multa de doscientas hasta mil veces el Salario Mnimo General Diario vigente
en el Municipio de Puebla al momento en que se cometi la infraccin.
Artculo 1250.- Proceder la suspensin de obras cuando, tratndose de un
inmueble, la ejecucin de la obra no cumpla con las especificaciones establecidas
en la autorizacin respectiva, o bien, no se cuente con la misma.
Proceder la demolicin cuando el propietario o poseedor agregue o construya
Adicionalmente y sin la autorizacin respectiva, elementos arquitectnicos en un
inmueble localizado en la Zona de Monumentos. Los gastos derivados de las
obras de demolicin se harn a travs de la autoridad municipal y constituir un
crdito fiscal a cargo del interesado, en los trminos de la legislacin aplicable.
Para la ejecucin de cualquiera de estas sanciones, las Autoridades Municipales,
podrn solicitar el auxilio de la fuerza pblica.
Artculo 1251.- En caso de que el infractor desee evitar la imposicin de la
sancin derivada de la violacin a cualquiera de los preceptos sealados en el
presente apartado, podr celebrar un convenio de coordinacin con el
Ayuntamiento, a efecto de realizar las obras que se requieran. Para tal efecto, se
acordar un programa de trabajo, mismo que se ejecutar bajo la asesora de la
568
Direccin.
Si el infractor demuestra fehacientemente que no cuenta con las condiciones
econmicas para llevar a cabo los trabajos, la autoridad podr optar, a su entera
discrecin, por cualquiera de las siguientes opciones:
I. Realizar por su cuenta las obras, si el bien en cuestin ostenta cualidades
culturales de gran importancia para el Patrimonio Cultural de la Ciudad de Puebla;
o
II. Llevar a cabo las obras, constituyendo un crdito fiscal a cargo del infractor,
cuyo pago se pactara, previo acuerdo con las autoridades fiscales
correspondientes, hasta en 12 parcialidades.
Si el infractor se negara a aceptar la propuesta sealada en la fraccin II de este
artculo, el Municipio podr proceder a realizar los trabajos correspondientes,
constituyndose un crdito fiscal a cargo del interesado, en los trminos de la
legislacin tributaria aplicable.
RECURSO DE INCONFORMIDAD
Articulo 1252.- Contra las medidas previstas en el presente Captulo en relacin
con la Zona de Monumentos y contra aquellas sanciones que se impongan por
violaciones la (sic) mismo, los interesados podrn interponer el Recurso de
Inconformidad conforme a lo sealado en el artculo 252 de la Ley Orgnica
Municipal para el Municipio de Puebla.
CAPTULO 18
ANUNCIOS
Artculo 1253.- Las disposiciones de este Captulo tienen por objeto regular la
fijacin, instalacin, distribucin, ubicacin, modificacin, clausura y retiro de toda
clase de anuncios, incluyendo los emplazados en mobiliario urbano, en inmuebles
de propiedad privada, en inmuebles propiedad del Gobierno, visibles desde la va
pblica y en vehculos que porten publicidad, as como la publicidad para cualquier
tipo de espectculo.
Artculo 1254.- Para los efectos de este Captulo se entender por:
I. Agencia: La Agencia de Proteccin al Ambiente y Desarrollo Sustentable;
569
II. Anunciante: Persona fsica o jurdica que utiliza los servicios de publicidad para
difundir o publicitar productos, bienes o servicios;
III. Anuncio: Toda expresin grfica, escrita o auditiva que seale, promueva,
muestre o difunda al pblico cualquier mensaje relacionado con la produccin y
venta de bienes, con la prestacin de servicios y con el ejercicio lcito de
actividades profesionales, industriales, mercantiles, tcnicas, electorales, polticas,
cvicas, culturales, artesanales, teatrales, del folclore nacional o cualquier tipo de
espectculo;
IV. Anuncios Electorales: Aquellos regulados en la legislacin electoral quedando
incluidos entre stos los vinculados con actos anticipados de campaa, actos de
precampaa o como propaganda electoral durante el perodo de campaa
electoral;
V. Anuncios Polticos: Aquellos destinados a la promocin de las ideas y
opiniones, que tienen como propsito influir en el sistema de valores de los
ciudadanos y en su conducta, dentro del marco de la legislacin aplicable;
VI. Aviso: La manifestacin escrita hecha por el interesado a la Autoridad, donde
seala que los datos manifestados corresponden de manera fehaciente al anuncio
de referencia;
VII. Ayuntamiento: Al Honorable Ayuntamiento del Municipio Puebla, a travs de
las Autoridades Administrativas que ejerzan las facultades de aplicacin y
vigilancia del cumplimiento del presente Captulo;
VIII. Captulo: El Captulo de Anuncios del presente Cdigo Reglamentario;
IX. Captulo de Construcciones: El Captulo de Construcciones del presente
Cdigo Reglamentario;
X. Cartelera: Armazn con superficie adecuada para fijar los carteles o anuncios
pblicos;
XI. Centro Comercial o Plaza Comercial: Inmueble que aloja varios locales
comerciales y de servicios;
570

XII. Contaminacin Visual: Alteracin que impide la contemplacin y disfrute
armnico de los paisajes natural, rural y urbano del Municipio de Puebla,
ocasionando impactos negativos importantes en la percepcin visual, por la
distorsin o cualquier forma de transformacin del entorno natural, histrico y
urbano, que deteriore la calidad de vida de las personas;
XIII. Contratista: Persona fsica o jurdica que celebra contratos para la fijacin,
instalacin, mantenimiento, modificacin o retiro de anuncios;
XIV. Corresponsable: Persona fsica con los conocimientos tcnicos adecuados
para responder en forma conjunta con el Director Responsable de Obra, o
autnoma en las obras en las que otorgue su responsiva, en todos los aspectos
tcnicos relacionados al mbito de su intervencin profesional, mismos que son
relativos a la seguridad estructural, al diseo urbano y arquitectnico e
instalaciones; lo anterior de conformidad con lo establecido en el Captulo de
Construcciones del presente Cdigo Reglamentario;
XV. Dictamen de Factibilidad: Documento realizado por la Agencia, que consiste
en un anlisis del impacto que generar el anuncio en la imagen urbana;
XVI. Dictamen de Proteccin Civil: Documento emitido por la Unidad Operativa
Municipal de Proteccin Civil en el que se determina si el anuncio y/o estructura
cuentan con las medidas de seguridad requeridas en materia de proteccin civil;
XVII. Direccin de Gestin: La Direccin de Gestin y Desarrollo Urbano
Sustentable de la Secretaria de Gestin Urbana y Obra Pblica para el Desarrollo
Sustentable; quien actuar a travs de las Autoridades competentes adscritas a
esta Direccin;
XVIII. Director Responsable de Obra: Persona fsica que se hace responsable de
la observancia del Captulo de Construcciones, en el acto en que otorga su
responsiva;
XIX. Elemento Constitutivo: Objeto caracterstico determinante para la integracin
de un anuncio;
571
XX. Empresa Publicitaria: Persona fsica o jurdica que tiene como actividad
mercantil la produccin y/o comercializacin de espacios publicitarios para exhibir,
promover, difundir y publicar, productos, bienes, servicios o espectculos a travs
de un anuncio;
XXI. Entorno Urbano: Conjunto de elementos naturales y construidos que
conforman el territorio urbano, y que constituyen el marco de referencia y
convivencia de los habitantes y visitantes, determinado por las caractersticas
fsicas, costumbres y usos, que se relacionan entre s;
XXII. Estructura: Elemento de soporte anclado en terreno natural, inmueble o
vehculo, independiente o dependiente del anuncio donde se fije, instale, ubique o
modifique el mensaje, la publicidad o propaganda;
XXIII. Espectculo Pblico: Toda funcin de esparcimiento, sea teatral, deportiva,
o de cualquier otra naturaleza semejante, excepto cines, que se verifique en
salones, teatros, estadios, carpas, calles, plazas, locales abiertos o cerrados, en
donde se rena un grupo de personas, pagando el importe del boleto de entrada o
de cualquier otro derecho de admisin; quedan incluidas en el concepto de
diversin o espectculo pblico, las ferias, muestras, exposiciones y eventos
similares, si para el acceso se paga o no alguna cantidad;
XXIV. Licencia: Acto administrativo mediante el cual la Autoridad Municipal otorga
su autorizacin para llevar a cabo la construccin, instalacin, colocacin, fijacin,
modificacin, ampliacin, retiro, desmantelamiento y, en su caso, la demolicin de
estructuras que soportan o sustentan el anuncio; as como para colocar, fijar,
instalar, distribuir, ubicar, modificar y ampliar los anuncios sealados en el artculo
XXV. Mantdromo: Estructura propiedad del Ayuntamiento para colocar anuncios
en mantas, previa expedicin del Permiso por la Agencia;
XXVI. Mobiliario Urbano: Todos aquellos elementos urbanos complementarios,
que sirven de apoyo a la infraestructura y al equipamiento, reforzando as la
imagen del Municipio los cuales pueden ser fijos, permanentes, mviles o
temporales;
XXVII. Orlas o Cenefas: La orilla del toldo de materiales flexibles o rgidos y de la
cortina de tela;
572

XXVIII. Padrn de Anuncios: Base de datos y/o registro que contiene informacin
referente a las personas fsicas o jurdicas, propietarias, poseedoras, titulares y/o
responsables solidarios de los derechos y obligaciones en materia de anuncios,
tipo de anuncio, descripcin del anuncio, nmero de placa o folio, colonia, calle,
nmero oficial en que se ubica, caractersticas tcnicas, material, figura
geomtrica, nmero de caras, orientacin, situacin jurdica, vigencia, existencia y
vigencia de la pliza de seguro de responsabilidad civil y daos causados a
terceros y los dems datos que sean posibles para su ubicacin e identificacin y
de los contribuyentes y sujetos de su regulacin; el cual tiene por objeto
proporcionar a la Autoridad Municipal, publicistas y anunciantes, informacin
completa, confiable y oportuna;
XXIX. Paisaje Natural: Conjunto de elementos preponderantemente naturales,
derivados de las caractersticas geomorfolgicas del ambiente no urbanizado, que
forman parte del patrimonio cultural;
XXX. Paisaje Urbano: Sntesis visual del territorio, en la que interactan todos los
elementos naturales y construidos del entorno urbano, como resultado de
acciones culturales, ambientales, sociales y econmicas; y que se constituye
como un factor de calidad de vida y de identidad del Municipio de Puebla;
XXXI. Pegote: Hoja de papel o de cualquier otro material con publicidad adherida
con cola u otro tipo de pegamento a cualquier superficie de propiedad privada, va
pblica o inmuebles propiedad del Gobierno;
XXXII. Pendn: Anuncio que exclusivamente se puede colocar en la estructura
metlica destinada para tal fin en postes de alumbrado pblico permitidos por la
Autoridad Municipal;
XXXIII. Peridico Oficial: El Peridico Oficial del Estado;
XXXIV. Permiso: Acto administrativo mediante el cual la Autoridad Municipal
otorga su autorizacin para fijar, instalar, distribuir, ubicar o modificar los anuncios
sealados en el artculo 1310 del presente Cdigo Reglamentario;
XXXV. Permiso Publicitario: Acto administrativo mediante el cual la Autoridad
Municipal otorga su autorizacin para colocar publicidad en vehculos;
573

XXXVI. Poseedor: Persona fsica o jurdica que ejerce sobre una cosa un poder de
hecho, en la que se pretenda instalar un anuncio y su estructura;
XXXVII. Presidente Municipal: El Presidente Constitucional del Honorable
Ayuntamiento del Municipio de Puebla;
XXXVIII. Propietario: Persona fsica o jurdica que tiene la propiedad jurdica de un
bien inmueble o vehculo en el que se pretenda instalar un anuncio y su estructura;
XXXIX. Responsable Solidario: Toda persona fsica o jurdica que se obliga con el
titular, a responder de las obligaciones derivadas de la instalacin, modificacin
y/o retiro de un anuncio;
XL. Secretara de Gestin: La Secretara de Gestin Urbana y Obra Pblica para
el Desarrollo Sustentable;
XLI. Tapial: Elemento de seguridad que sirve para cubrir y proteger
perimetralmente y a nivel de banqueta, una obra en construccin, durante el
tiempo que marque la respectiva Licencia de Construccin; los cuales pueden ser
de madera, lmina, concreto, mampostera o de otro material que ofrezca las
mismas garantas de seguridad;
XLII. Titular: La persona fsica o jurdica debidamente acreditada y a cuyo nombre
se expide la Licencia, Permiso o Permiso Publicitario;
XLIII. Visita de Verificacin: La diligencia de carcter administrativo que ordena la
Autoridad, con el objeto de comprobar el cumplimiento de las disposiciones
legales y reglamentarias por parte de los particulares;
XLIV. Zona de Monumentos: A la Zona descrita en el Captulo de Construcciones
del presente Cdigo Reglamentario; y
574
XLV. Zonas Publicitarias: Los Corredores Urbanos CAI (Corredor de Alto

Impacto) y CUMS (Corredor de Servicios y Uso Mixto), en donde la Autoridad
correspondiente autorizar la colocacin de anuncios.

Los conceptos que se definen en el presente artculo se establecen en forma
enunciativa, ms no limitativa.
(REFORMADO PRRAFO PRIMERO, P.O. 11 DE FEBRERO DE 2011)
Artculo 1254 Bis.- La Agencia tiene las facultades y obligaciones siguientes:
I. Someter a consideracin del Ayuntamiento, los programas en materia de
anuncios para su aprobacin;
II. Establecer de acuerdo a su competencia y en apego a la normatividad vigente
las polticas, criterios, sistemas y procedimientos en materia de anuncios;
III. Poner a consideracin de la Tesorera Municipal las propuestas en materia
tributaria para la mejor definicin de los elementos de las contribuciones,
productos, aprovechamientos y dems conceptos de ingreso relacionados con la
materia de anuncios;
IV. Proponer al Ayuntamiento las adecuaciones normativas necesarias para el
cumplimiento de los programas en materia de anuncios;
V. Vigilar el cumplimiento y la correcta aplicacin del presente Cdigo
Reglamentario y las dems disposiciones aplicables en materia de anuncios; y
VI. Las dems que le confieran otras disposiciones legales o le asigne el
Ayuntamiento, el Presidente y las que reciba por delegacin o sean coordinadas
en trminos de los Convenios que se suscriban con Entidades Pblicas.
Artculo 1254 Ter.- Corresponde a la Agencia:
I. La ejecucin de planes en materia de anuncios en el Municipio;
II. Otorgar Licencias, Permisos y/o Permisos Publicitarios en materia de anuncios
en el Municipio;
575
III. Emitir los Dictmenes de Factibilidad respecto de las solicitudes para Licencias,
Permisos y/o Permisos Publicitarios;
IV. Emitir Dictmenes de Factibilidad previos al refrendo de Licencias y/o
Permisos;
V. Solicitar y proporcionar a la Tesorera Municipal y dems Autoridades del
Ayuntamiento la informacin necesaria para el cumplimiento de sus funciones;
VI. Coordinarse con la Unidad Operativa Municipal de Proteccin Civil, en el
mbito de su competencia, cuando se requieran practicar visitas de inspeccin o
verificacin en materia de anuncios, segn corresponda;
VII. Solicitar a los titulares, propietarios, poseedores y/o responsables solidarios la
documentacin que acredite la vigencia y el cumplimiento de las normas jurdicas
aplicables de la Licencia, Permisos y/o Permisos Publicitarios correspondientes;
VIII. La administracin del Padrn de Anuncios;
IX. Establecer los lineamientos para la generacin de placas o folios de
identificacin que sern utilizadas para cada ejercicio fiscal, atendiendo al tipo de
anuncios y las especificaciones de diseo, material y contenido que deban
observar;
X. Establecer los lineamientos para la generacin de Zonas Publicitarias en el
Municipio;
XI. Establecer y difundir las especificaciones que debe tener cada anuncio nuevo,
estableciendo, en su caso, perodos de transicin hasta uniformar las
caractersticas de los mismos;
XII. Proponer a la Secretara de Gestin los instrumentos necesarios para
coordinar y homologar programas en materia de anuncios con los Municipios
conurbanos;
XIII. Adoptar las medidas necesarias para el adecuado aprovechamiento de
espacios publicitarios, bajo criterios equitativos, de transparencia, legalidad y de
igualdad en el acceso a los anunciantes, propietarios, poseedores, y/o titulares de
anuncios, garantizando el acceso pblico, permanente y sin formalidades, a la
informacin sobre la oferta de espacios;
XIV. Integrar y administrar un inventario de infraestructura aprovechable en
materia de anuncios;
576
XV. Expedir los criterios para concesionar el uso y aprovechamiento de espacios

pblicos y la revisin de los existentes;
XVI. Opinar sobre la viabilidad de la suscripcin de contratos, convenios o
acuerdos que se celebren con personas fsicas o jurdicas de derecho pblico o
privado en materia de anuncios;
XVII. Aprobar los lineamientos que regirn la colocacin de anuncios en mobiliario
urbano, en inmuebles de propiedad privada, en inmuebles propiedad del Gobierno,
en la va pblica y en vehculos de transporte privado;
XVIII. Determinar todo tipo de infracciones y las asentadas en las actas de visita
de verificacin o inspeccin realizadas en materia de anuncios e imponer las
sanciones correspondientes en trminos del presente Cdigo Reglamentario, de
las leyes y reglamentos aplicables, remitindolas a las oficinas ejecutoras de la
Tesorera Municipal para su cobro;
XIX. Establecer y dar a conocer los lineamientos sobre el otorgamiento, monto,
beneficiarios, vigencia y coberturas de la pliza de seguro de responsabilidad civil
y daos causados a terceros; y
XX. Las dems que le confieran otras disposiciones legales o le asigne el
Ayuntamiento, el Presidente, el titular de la Secretara de Gestin y las que reciba
por delegacin o sean coordinadas en trminos de los Convenios que se
suscriban con Entidades Pblicas.
Artculo 1255.- Son obligaciones de los anunciantes, propietarios, poseedores,
titulares y/o responsables solidarios:
I. Proporcionar a la Agencia la informacin relativa al tipo de anuncio, descripcin
del anuncio, nmero de placa o folio, colonia, calle, nmero oficial en que se ubica,
caractersticas tcnicas, material, figura geomtrica, nmero de caras, orientacin,
situacin jurdica, vigencia y los dems datos que sean posibles para la ubicacin
e identificacin de los contribuyentes y sujetos de esta regulacin;
II. Solicitar ante la Agencia la Licencia, Permiso y/o Permiso Publicitario en materia
de anuncios;
III. Inscribirse en el Padrn de Anuncios al momento en que le sea otorgada la
Licencia, Permiso y/o Permiso Publicitario;
IV. Solicitar ante la Agencia, el refrendo correspondiente dentro de los 25 das
hbiles previos a la conclusin de la vigencia de la Licencia y/o Permiso;
577
V. Mostrar la Licencia, Permiso y/o Permiso Publicitario, y en su caso, la pliza de

seguro por responsabilidad y daos causados a terceros, as como la fianza
sealada en la fraccin IX de este artculo, cuando le sean requeridos por la
Autoridad competente, en los casos de verificacin o en cualquier otro momento
que se le requiera;
V. Mostrar la Licencia, Permiso y/o Permiso Publicitario, la pliza por
responsabilidad y daos causados a terceros, as como la fianza sealada en la
fraccin IX de este artculo, cuando le sean requeridos por la Autoridad
competente, en los casos de inspeccin o verificacin o en cualquier otro
momento que se le requiera;
VI. Sealar un domicilio para recibir todo tipo de notificaciones y en general para la
prctica de diligencias de carcter administrativo dentro del Municipio, e informar a
la Agencia sobre los cambios que realice, los que debern ser en el propio
Municipio;
VII. Verificar que los anuncios se coloquen conforme a los medios de control que
emita la Agencia y los requisitos en materia de proteccin civil, construcciones y
dems que resulten aplicables;
VIII. Declarar bajo protesta de decir verdad las medidas totales del rea de
exhibicin del anuncio;
IX. Exhibir fianza expedida por institucin debidamente autorizada cuando se trate
de aquellos anuncios sealados en las fracciones I, III, V, VI, VII, VIII, X, XI y XII
del artculo 1299 del presente ordenamiento, a favor de la Tesorera Municipal, por
un monto de 500 a 1500 das de salario mnimo general vigente en el Municipio de
Puebla al momento de su otorgamiento, para garantizar el retiro del anuncio,
monto que ser determinado por la Agencia de acuerdo al anuncio que se trate, de
conformidad con lo establecido en el artculo 268 del Cdigo Fiscal y
X. Presentar pliza de seguro de responsabilidad civil y daos causados a
terceros, cuando se trate de anuncios sealados por las fracciones I, III, V, VI, VII,
VIII, X, XI y XII del artculo 1299, y el inciso e) del tercer prrafo del artculo 1320
del presente ordenamiento.
XI. Utilizar la Licencia, Permiso y/o Permiso Publicitario otorgado por la Agencia en
el (los) lugar (es) en el (los) cual (es) fue autorizado, en razn de lo anterior queda
estrictamente prohibido la utilizacin de postes de concreto y de madera
pertenecientes a entidades paraestatales, paramunicipales, sociedades o
cualquier otra persona fsica o jurdica de derecho pblico o privado, rboles,
578
marquesinas, peldaos, cercas, bardas, mobiliario urbano o cualquier otro lugar

que no sea autorizado;

XII. Que el texto, ideas, imgenes, figuras o contenidos de los anuncios,
redactados en idioma espaol o distinto a ste, no inciten a la violencia,
promuevan o provoquen conductas ilcitas o faltas administrativas, discriminacin
de razas, grupos o condicin social, contengan mensajes o lenguajes sexistas o
discriminatorios por razn de gnero; que atenten contra los derechos humanos;
XIII. Regularizarse cuando se encuentren fuera del marco legal que los rige, sin
perjuicio de las sanciones a que haya lugar; y
XIV. Las dems que sealen los ordenamientos aplicables en la materia.
Artculo 1256.- Son responsables solidarios con el titular de la Licencia, Permiso
y/o Permiso Publicitario en el cumplimiento de las obligaciones que en materia de
anuncios le seala este Captulo:
a) Los contratistas, quienes al ser requeridos para efectuar procedimientos y/o
trabajos en un anuncio, debern constatar que el mencionado anuncio cuenta con
la Licencia, Permiso y/o Permiso Publicitario segn lo prevea ste Captulo y
dems disposiciones que le sean aplicables, lo cual deber plasmarse en el
contrato que para tal efecto se celebre;
b) Los Directores Responsables de Obra y Corresponsables, sern responsables
por los daos y perjuicios que se causen a terceros en sus personas y bienes, por
haber otorgado una responsiva para la instalacin de anuncios;
c) Las personas fsicas o jurdicas propietarias o poseedoras de los anuncios; as
como de los inmuebles, predios y vehculos en donde se instalen los mismos;
b) Las empresas publicitarias que se dediquen a la comercializacin de espacios,
quienes debern cumplir estrictamente las disposiciones legales aplicables a la
Licencia, Permiso y/o Permiso Publicitario;
c) Los anunciantes, quienes al contratar el espacio, debern constatar que ste
cuente con Licencia, Permiso y/o Permiso Publicitario, segn lo prevea el presente
Captulo; y
579
f) Toda persona que tenga ingerencia para la instalacin de un anuncio que no

cuente con Licencia, Permiso y/o Permiso Publicitario expedido por la Agencia
competente y que se encuentre en los supuestos antes sealados.
La responsabilidad solidaria comprende el pago de los gastos y multas que
determine la autoridad competente, por las infracciones cometidas al presente
Captulo.
Artculo 1257.- Se consideran como elementos constitutivos de un anuncio:
I. La base o estructura de sustentacin;
II. Los elementos de fijacin y de estructuracin;
III. La caja o gabinete del anuncio;
IV. La cartula vista o pantalla,
V. Los elementos de iluminacin; y
VI. El vehculo o medio de transporte en caso de anuncio mvil.
VII. La placa o folio que contendr el nmero de Licencia, Permiso y/o Permiso
Publicitario y la fecha de vencimiento del mismo.
Dicha placa deber permanecer en un lugar visible del anuncio y se colocar en
aquellos anuncios sealados en las fracciones I, siempre que se trate de anuncios
autosoportados de propaganda en espacios exteriores; III; VI, cuando se trate de
anuncios espectaculares de propaganda en espacios exteriores; VII; X; XI y XII del
Artculo 1299 del presente ordenamiento, as como en aquellos que se encuentren
fijados a un vehculo.
Artculo 1257 Bis.- La Agencia contar con un Padrn de Anuncios, el cual tiene
por objeto proporcionar a la Autoridad Municipal, publicistas y anunciantes,
informacin completa, confiable y oportuna.
Artculo 1258.- En la construccin, instalacin, colocacin, fijacin, modificacin,
ampliacin, conservacin, mantenimiento, reparacin, retiro y/o demolicin de las
estructuras de anuncios, as como en la distribucin de stas, deber observarse
lo dispuesto en el presente Captulo, sin perjuicio del cumplimiento de la
normatividad aplicable.
580
Artculo 1259.- La Unidad Operativa Municipal de Proteccin Civil y la Agencia, en

el mbito de su competencia, estarn facultadas para llevar a cabo visitas de
inspeccin o verificacin, segn corresponda, tendientes a la comprobacin del
cumplimiento de obligaciones reglamentarias en materia de anuncios.
La Unidad Operativa Municipal de Proteccin Civil deber informar a la Agencia de
su programa de visitas de inspeccin en materia de anuncios, as como del
resultado de las mismas.
Lo anterior con el propsito de establecer el programa de retiro de anuncios, y en
su caso establecer la coordinacin entre las reas.
Artculo 1259 Bis.- Las visitas de verificacin se iniciarn mediante orden fundada
y motivada, suscrita por la Agencia, que deber contener:
I. La Autoridad que emite la orden;
II. El lugar o lugares donde deba efectuarse la visita;
III. El nombre o razn social de la persona fsica o jurdica registrada en el padrn
de anuncios, cuando se ignore el nombre de la persona que debe ser visitada, se
sealarn datos suficientes que permitan su identificacin;
IV. El nombre y cargo de la persona o personas que practicarn la visita;
V. El objeto de la visita;
VI. El domicilio sealado para recibir notificaciones; y
VII. Las disposiciones legales que fundamenten la visita de verificacin.
Artculo 1259 Ter.- Las visitas de verificacin se desarrollarn conforme a lo
siguiente:
I. Se realizarn en el lugar (es) sealado(s) en la orden de visita, entregando el
original de la misma al visitado o a su representante legal y si no estuvieran
presentes, a la persona que se encuentre en el lugar en que deba practicarse la
visita. En caso de no encontrarse persona alguna, con quien se entienda la visita,
se dejar citatorio por una sola vez dirigido al anunciante, titular, propietario,
poseedor y/o responsable solidario del anuncio para que se constituya en el da y
hora sealando en el mismo, para el desahogo de la visita;
II. En el da y hora sealado para realizar la visita de verificacin, las autoridades y
la persona con la que se deba desahogar la misma se constituirn en el lugar
sealado en la orden de visita, para desarrollar la misma; en caso de que no
581
acuda persona alguna a pesar de haber existido citatorio, la visita se desarrollara

en los trminos y condiciones sealados en este artculo;
III. Los visitados, sus representantes o la persona con quien se entienda la visita,
estn obligados a permitir el acceso al lugar o lugares objeto de la misma, as
como mantener a su disposicin la documentacin que acredite el cumplimiento
de las disposiciones legales;
IV. Al iniciarse la visita de verificacin los visitadores debern identificarse ante la
persona con quien se entienda la diligencia requirindola para que designe dos
testigos, si estos no son designados o los mismos no aceptaren, los visitadores los
designarn, haciendo constar esa situacin en el acta que levanten, sin que esta
circunstancia invalide los resultados de la visita;
V. En toda visita de verificacin se levantar acta en la que se harn constar las
irregularidades detectadas por los visitadores, relativas a la verificacin del
cumplimiento de las disposiciones legales aplicables;
VI. Los visitados podrn formular observaciones en el acto de diligencia y ofrecer
pruebas en relacin a los hechos contenidos en el acta de la visita de verificacin,
o bien lo podrn hacer por escrito, dentro de los ocho das hbiles siguientes a la
fecha en que hubiere levantado el acta de visita de verificacin;
VII. Al cierre de la visita de verificacin el visitador requerir a la persona con
quien se entendi la diligencia y a los testigos para firmar el acta correspondiente,
en caso de que cualquiera de stos se negaren a firmar o el visitado o la persona
con quien se entendi la diligencia se niega a aceptar copia del acta, se asentar
dicha circunstancia en la propia acta, sin que esto afecte la validez y el valor
probatorio de la misma, dndose por concluida la visita de verificacin;
VIII. Se dejar copia del acta de la visita de verificacin a la persona con quien se
entendi la diligencia, en caso de que no se hubiera entendido con alguien a pesar
de haber existido citatorio, el acta se pondr a disposicin del titular, propietario,
poseedor, y/o responsable solidario del anuncio en la Agencia por un trmino de
tres das hbiles contados al da siguiente a la visita de verificacin; y
IX. La Agencia con base en los resultados de la visita de verificacin, dictar su
resolucin correspondiente en un trmino de quince das hbiles posteriores a la
fecha en que se haya realizado la visita de verificacin, pudiendo dictar medidas
tendientes a corregir las irregularidades que se hubieren encontrado,
notificndolas al interesado y otorgndoles un plazo de diez das hbiles,
posteriores a aquel en que se haya notificado, para la realizacin de trmites y/o
trabajos necesarios para cumplir con las disposiciones legales aplicables. En caso
de no cumplir con lo anterior la Agencia proceder a la a la nulidad, revocacin,
clausura o retiro del anuncio, segn sea el caso.
582
Artculo 1259 Quter.- Se presumir que el anunciante, titular, propietario,

poseedor y/o responsable solidario carece de la documentacin que acredite el
cumplimiento de las disposiciones legales, cuando no se presente a recoger la
copia del acta de la visita de verificacin dentro del trmino de tres das hbiles
contados al da siguiente a la visita de verificacin o cuando no obren sta en el
sitio de la verificacin.
En este caso se proceder a la clausura o retiro del anuncio.
DE LA CLASIFICACIN DE LOS ANUNCIOS
Artculo 1260.- Los anuncios instalados en lugares fijos, se clasifican:
a) Por su duracin, en:
I. Anuncios temporales:
Los que se fijen, instalen o ubiquen por una temporalidad que no exceda de
noventa das naturales; y
II. Anuncios permanentes:
Los que se fijen, instalen o ubiquen por una temporalidad mayor a noventa das
naturales.
b) Por su contenido, en:
I. Anuncios denominativos:
Los que contengan nicamente el nombre, denominacin o razn social de una
persona fsica o jurdica colectiva, el emblema, figura o logotipo con que sea
identificada una empresa o establecimiento mercantil o de servicios, siempre y
cuando sea instalado en el predio donde se desarrolle su actividad;
II. Anuncios de propaganda en espacios exteriores:
Los que se refieren a la difusin de marcas, productos, eventos, bienes, servicios
o actividades similares y que promuevan su venta, uso o consumo;
III. Anuncios mixtos:
Los que contengan, adems de lo previsto en la fraccin I, cualquier mensaje de
propaganda en espacios exteriores de un tercero; y
IV. Anuncios cvicos, sociales, culturales, polticos, religiosos y ambientales:
583
Los que contengan mensajes que se utilicen para difundir y promover aspectos
cvicos, sociales, culturales o educativos, eventos tpicos de culto religioso,
conocimiento ecolgico, de inters social o en general, campaas que tiendan a
generar un conocimiento en beneficio de la sociedad, sin fines de lucro.
Los anuncios de propaganda poltica o electoral se sujetarn a las disposiciones
de este Captulo y dems disposiciones jurdicas aplicables.
c) Por su instalacin, en:
I. Anuncios adosados:
Los que se fijen o adhieran sobre las fachadas, bardas o muros de las
edificaciones;
II. Anuncios autosoportados:
Los que se encuentren sustentados por uno o ms elementos estructurales que
estn apoyados o anclados directamente al piso de un predio y cuya caracterstica
principal sea que sus soportes y su cartula o pantalla no tenga contacto con
edificacin alguna;
III. DEROGADA, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008
IV. Anuncios en saliente, volados o colgantes:
Aquellos cuyas cartulas se proyecten fuera del paramento de una fachada y
estn fijos en ella por medio de mnsulas o voladizos;
V. Anuncios integrados:
Los que en alto o bajo relieve, o calados, formen parte integral de la edificacin;
VI. Anuncios en mobiliario urbano;
Los que se coloquen sobre elementos o equipamiento considerados como
mobiliario urbano;
VII. Anuncios en muros de colindancia:
(REFORMADO EL PRRAFO SEGUNDO, P.O. 11 DE FEBRERO DE 2011)
Los que se coloquen sobre los muros laterales o posteriores del inmueble, que
colinden con otros predios, inmuebles o con la va pblica;
VIII. Anuncios en objetos inflables:
Aquellos cuya caracterstica principal sea la de aparecer en objetos que contengan
algn tipo de aire o gas en su interior, ya sea que se encuentren fijos en el piso o
suspendidos en el aire; y
IX. Anuncios en tapiales:
584
Aquellos que se agregan a los tapiales que sirven para cubrir y proteger
perimetralmente una obra en construccin, durante el periodo que marque la
respectiva licencia de construccin.12
X. Anuncios en vallas publicitarias:
Los que se encuentren sustentados por una estructura apoyada en el piso frente o
anclada en los muros del primer nivel de la fachada de un inmueble;
XI. Anuncios en ttem grupal:
Aquellos que se colocan dentro de una estructura vertical desplantada en el piso,
con la finalidad de anunciarse grupalmente;
XII. Anuncios en puentes peatonales:
Los que se encuentren sustentados por uno o ms elementos estructurales que
estn apoyados o anclados directamente a la estructura de un puente peatonal;
d) Por los materiales empleados, en:
I. Anuncios pintados:
Los que se hagan mediante la aplicacin de cualquier tipo de pintura sobre la
superficie de edificaciones, o cualquier objeto fijo idneo para tal fin;
II. Anuncios de proyeccin ptica:
Los que utilizan un sistema o haz de luz de proyeccin de mensajes e imgenes
cambiantes, mviles o de rayo lser;
III. Anuncios electrnicos:
Aquellos que transmiten mensajes e imgenes en movimiento y animacin por
medio de focos, lmparas, pantallas o diodos emisores de luz; y
IV. Anuncios de nen:
Los instalados a partir de elementos de iluminacin con la utilizacin de gas nen
o argn.
e) Por el lugar de su ubicacin, en:
I. Bardas;
585
II. Tapiales;
III. Vidrieras;
IV. Escaparates;
V. Cortinas metlicas;
VI. Marquesinas;
VII. Toldos;
VIII. Fachadas; y
IX. Muros interiores, laterales, o de colindancia.
Artculo 1261.- Los anuncios instalados en vehculos que porten publicidad se
clasifican:
a) Por el lugar de su ubicacin, en:
I. Anuncio en toldo:
Los ubicados en la parte superior exterior de la carrocera;
II. Anuncio en laterales:
Los ubicados en los costados exteriores de la carrocera;
III. Anuncios en Posteriores:
Los ubicados en la parte posterior exterior de la carrocera;
IV. DEROGADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008
V. Anuncios Integrales:
Los ubicados en el exterior del vehculo, que comprendan tanto la superficie de los
costados, como la parte posterior y toldo del vehculo.
b) Por el lugar de su instalacin:
I. Anuncios adheribles:
586
Los pintados, impresos o grabados en un soporte de impresin, con posibilidad de

sobreponerse o adherirse, mediante elementos de fijacin, a los recubrimientos
exteriores de la propia carrocera de los vehculos; y
II. Anuncios en accesorios:
Los que se encuentran integrados o adheridos a una estructura y cuenten con dos
o ms elementos constitutivos.
Artculo 1262.- Los anuncios no considerados dentro de las especificaciones de
instalacin contenidas en este Captulo podrn ser puestos a consideracin de la
Agencia para su anlisis y evaluacin.
Los anuncios impresos tales como volantes, panfletos, trpticos, dpticos y
cualesquiera otros similares, repartidos en la va pblica, sern regulados en
trminos del presente Captulo, independientemente de lo que sealan los
Captulos de Polica y Gobierno y el relativo a Limpia del presente Cdigo
Reglamentario.
DE LAS ESPECIFICACIONES TCNICAS DE LOS ANUNCIOS
Artculo 1263.- Para la fijacin, instalacin, distribucin, ubicacin o modificacin
de los anuncios denominativos se deber cumplir con lo siguiente:
I. En bardas y muros, slo se permitirn anuncios pintados que no excedan del
treinta por ciento de la superficie total de aquellos y que no rebasen los 2.50
metros de altura, a partir del nivel de banqueta;
II. En vidrieras y escaparates, slo se permitirn anuncios que no excedan del
veinte por ciento de la superficie total donde se pretenda exhibir el anuncio y no se
permitir la instalacin de anuncios con gabinete;
III. En cortinas metlicas, slo se permitirn anuncios pintados que contengan el
logotipo, nombre comercial o razn social de la empresa y que no excedan del
veinte por ciento de la superficie total de las mismas;
IV. En marquesinas de planta baja, slo se permitirn anuncios que estn
instalados a partir del borde exterior de stas, con una altura mxima de 2 metros
a todo lo largo del establecimiento, siempre que no rebasen la parte inferior de las
ventanas del primer piso del inmueble en que se encuentren ubicados;
V. En muros laterales de acceso a establecimientos que den a la calle, slo se
permitirn anuncios formados con letras aisladas, que no deben exceder del veinte
por ciento de la superficie del muro;
587
VI. En orlas o cenefas de toldos y cortinas de tela, slo se permitirn anuncios

pintados con el nombre comercial, razn social o logotipo de la empresa. En toldos
fabricados con materiales rgidos se permitir, adems, colocar anuncios
adosados en sus orlas y cenefas, siempre y cuando se formen con letras que por
ningn motivo sern mayores que la altura de dichas orlas o cenefas;
VII. En fachadas, slo se permitirn anuncios pintados, integrados o adosados,
debiendo ubicarse en las superficies de stas entre la parte superior del
cerramiento de la puerta y la parte inferior del repisn de las ventanas del primer
piso, sin rebasar los 2.00 metros de altura, incluso cuando se trate de inmuebles
de un nivel. Los adosados se recomiendan con letras o smbolos aislados que
pueden ser iluminados de diferentes formas, pero podrn contar con un tablero
iluminado por medio de reflectores, o un gabinete de 20 centmetros de espesor
con iluminacin interior;
VIII. Los anuncios perpendiculares a la fachada, colgado de una mnsula que
cumpla con las especificaciones tcnicas que en su caso se requieran, slo se
permitir la colocacin de un anuncio por cada 12 metros de fachada cuya
instalacin sea hecha a una distancia mnima de 2 metros de la colindancia con el
predio contiguo, respetando las dimensiones mximas de 90 centmetros de ancho
por 1.20 metros de altura; dejando 2.50 metros libres, entre el nivel de banqueta y
el anuncio. No se permitirn sobrevolados ni sobresalientes arquitectnicos de
fachada;
IX. Cuando se trate de centros y plazas comerciales cuyas fachadas sean muros
ciegos, los anuncios denominativos podrn cubrir hasta el quince por ciento de la
superficie de stos. En dichos establecimientos no podrn colocarse anuncios
denominativos individuales autosoportados. Los anuncios denominativos solo
podrn ser instalados dentro de estructuras tipo ttem, que contengan varios
anuncios cumpliendo las especificaciones sealadas en el presente Cdigo y que
guarden caractersticas similares entre s, en dimensin, forma y material;
X. Cuando se trate de un mismo anuncio denominativo, se puede instalar en
varios vanos y fachadas de un mismo inmueble, siempre y cuando sean iguales
entre s para dar unidad y armona al edificio, con una distancia entre ellos no
menor a 12.00 metros;
XI. Se permitir la colocacin de un anuncio denominativo autosoportado por
establecimiento que no est dentro de un centro o plaza comercial, siempre que el
frente del local comercial sea mayor a 15.00 metros, sin invadir va pblica o rea
verde en su plano virtual. Las dimensiones de las carteleras, no podrn ser
mayores a 3.00 metros de longitud por 2.50 metros de altura, y la altura total de la
588
estructura no deber rebasar los 15 metros medidos del nivel de banqueta a la

parte superior de las carteleras; y
XII. Los locales comerciales que cuenten con un estacionamiento con un rea
superior a 1000 metros cuadrados, podrn colocar un anuncios denominativos
autosoportado de hasta 12.90 metros de longitud por 7.20 metros de altura, sin
rebasar la estructura total del anuncio los 20 metros de altura, medidos del nivel
de banqueta a la parte superior de las carteleras, siempre que no exista un
anuncio autosoportado de propaganda autorizado a una distancia menor de 200
metros.
DEROGADO SEGUNDO PRRAFO, P. O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008
DEROGADO TERCER PRRAFO, P. O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008
Artculo 1263 Bis.- Para la fijacin, instalacin, distribucin, ubicacin o
modificacin de anuncios tipo ttem se deber cumplir con lo siguiente:
I. Se permite la instalacin de anuncios tipo ttem en centros o plazas
comerciales, un ttem por cada calle que rodee el centro comercial. La estructura
se colocar en los estacionamientos, previa Licencia por parte de la Agencia;
II. El diseo del ttem podr ser tridinmico, con dimensin mxima de cada lado
de 3.00 a 5.00 metros de longitud por 15.00 metros de altura, medida sobre el
nivel de banqueta a la parte superior de la cartelera;
III. Slo se permitir un anuncio por giro comercial por cara;
IV. No se permitir que las carteleras o sus estructuras invadan fsicamente o en
su plano virtual la va pblica o los predios colindantes;
V. Se permitir instalar este tipo de anuncios en la zona a que hace referencia el
apartado relativo a la Zona de Monumentos del Captulo de Construcciones,
siempre que el diseo sea aprobado por la Agencia; y
VI. Los anuncios tipo ttem debern situarse a una distancia mnima de 5.00
metros de los cables de alta tensin.
de los anuncios autosoportados de propaganda se deber cumplir con lo
siguiente:
I. Se permitirn hasta dos carteleras, a un mismo nivel en paralelo, montadas
sobre la misma estructura teniendo cada cartelera como dimensiones mximas
12.90 metros de longitud por 7.20 metros de altura;
589
II. La altura mxima ser de 25 metros, medida sobre nivel de banqueta a la parte
superior de las carteleras;
III. Se permitir un anuncio por inmueble, siempre y cuando la construccin de
ste, cumpla con las disposiciones del Captulo de Construcciones y la superficie
de terreno no sea menor a 250 metros cuadrados. Estos anuncios no podrn
instalarse en las zonas de restriccin que indiquen los planos de alineamientos,
nmeros oficiales y derechos de va, ni en los cajones de estacionamiento y
accesos; y no se permitir la instalacin cuando el inmueble o predio cuente con
vallas publicitarias;
IV. No se permitir que los anuncios o sus estructuras invadan fsicamente o en su
plano virtual la va pblica o los predios colindantes;
V. La distancia mnima entre un anuncio autosoportado de propaganda respecto
de otro semejante, valla publicitaria, ttem, espectacular o anuncio electrnico de
publicidad, deber ser de 200 metros;
VI. No se permitir instalar este tipo de anuncios en la zona a que hace referencia
el apartado relativo a la Zona de Monumentos del Captulo de Construcciones, ni a
una distancia menor de 200 metros medidos en proyeccin horizontal a partir de
los lmites de las zonas referidas o de las fachadas de los inmuebles mencionados
en esta fraccin; y
VII. No se permitir ningn anuncio con doble rea de exhibicin sobre el mismo
soporte, ni en un mismo plano.
VIII. No se permite la instalacin de este tipo de anuncios en centros y plazas
comerciales;
IX. Solo se permitirn este tipo de anuncios en lugares en donde no se interfiera la
visibilidad o funcionamiento de las sealizaciones oficiales de cualquier tipo; y
X. Los anuncios autosoportados de propaganda debern situarse a una distancia
mnima de 5.00 metros de los cables de alta tensin.
(REFORMADO. P.O 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
Artculo 1264 Bis.- La Agencia determinar el lugar especfico para la colocacin
de los anuncios autosoportados de propaganda, previo Dictamen de Proteccin
Civil, y slo dentro de las Zonas Publicitarias.
590
(REFORMADO. P.O 31 DE DICIEMBRE DE 2008)

Artculo 1265.- Queda estrictamente prohibida la instalacin de cualquier tipo de
anuncio sobre la azotea de un inmueble.
Artculo 1265 Bis.- DEROGADO. P.O 31 DE DICIEMBRE DE 2008
Artculo 1266.- Para la ubicacin o modificacin de los anuncios en muros de
colindancia se deber cumplir con lo siguiente:
(REFORMADO FRACCIN I, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
I. Slo se permitirn anuncios pintados que no persigan fines lucrativos, siempre y
cuando sean estticos, decorativos y la mencin de la firma o razn social que lo
patrocine no exceda del cinco por ciento de la superficie del anuncio. Para el
otorgamiento de la Licencia correspondiente, el Ayuntamiento, a travs de la
Agencia, valorar y determinar sobre el carcter esttico o decorativo del
anuncio;
II. No se permitir la instalacin o fijacin de mantas y lonas; y
III. DEROGADA, P.O. 11 DE FEBRERO DE 2011
IV. El rea de los anuncios en muros de colindancia no podr exceder el treinta
por ciento de la superficie libre del muro.
de los anuncios en objetos inflables de propaganda se deber cumplir con lo
siguiente:
I. Slo se permitir su instalacin temporal, cuando se trate de promociones,
eventos o de la publicidad de productos relacionados con la actividad comercial
del establecimiento en que se instale, en trminos de este Captulo;
II. No se permitirn anuncios de este tipo en inmuebles destinados a uso
habitacional, segn lo establecido en los Programas de Desarrollo Urbano;
III. La altura mxima de los objetos en que figure la publicidad deber ser de
acuerdo a lo que determine la Unidad Operativa Municipal de Proteccin Civil,
previo Dictamen que para tal efecto realice;
IV. Si el objeto es colocado directamente en el piso, debe contar con una
proteccin en forma de valla a cuando menos 2 metros alrededor del mismo;
V. Los objetos no deben invadir las reas de trnsito peatonal o vehicular;
591

VI. Debern ser inflados con aire o gas inerte, para lo cual debern contar con la
aprobacin de la Unidad Operativa Municipal de Proteccin Civil. No se permitir
la instalacin de objetos inflados con algn tipo de gas txico, inflamable o
explosivo;
VII. Cuando el objeto se encuentre suspendido en el aire, deber estar anclado
directamente en el lugar en el que se realice la promocin o evento anunciado, o
se ubique en el establecimiento mercantil; y
VIII. No se permitir instalar este tipo de anuncios en la zona a que hace
referencia el apartado relativo a la Zona de Monumentos del Captulo de
Construcciones, ni a una distancia menor de 200 metros, medidos en proyeccin
horizontal a partir de los lmites de las zonas referidas o de las fachadas de los
inmuebles mencionados en esta fraccin.
de los anuncios de proyeccin ptica de propaganda se deber cumplir con lo
siguiente:
I. Slo se permitir la exhibicin de anuncios a travs de aparatos de proyeccin,
siempre y cuando las imgenes, leyendas o mensajes estn dirigidos hacia muros
ciegos de colindancia. En este caso, el anunciante deber contar con la
autorizacin escrita de los propietarios o poseedores de los inmuebles o sitios
sobre y desde donde se pretenda llevar a cabo la exhibicin del mismo;
II. No se permitir la proyeccin de anuncios en inmuebles destinados total o
parcialmente a uso habitacional;
III. La parte que se utilice para la proyeccin de los anuncios, no deber ser mayor
de 10 metros de longitud por 20 metros de altura, debiendo hacerse en superficies
antirreflejantes;
IV. No se permitir instalar este tipo de anuncios en la zona a que hace referencia
una distancia menor de 200 metros, medidos en proyeccin horizontal a partir de
en esta fraccin; y
V. Slo podrn proyectarse en lugares donde no interfieran la visibilidad o el
funcionamiento de sealizaciones oficiales de cualquier tipo, ni provoquen
deslumbramiento a conductores de vehculos o a peatones.
592

de los anuncios en tapiales con publicidad, se deber cumplir con lo siguiente:
I. Los anuncios colocados en tapiales debern contar con una estructura metlica
que los soporte debidamente, proporcionando las garantas de proteccin que
permitan el libre trnsito y otorguen seguridad a los peatones, asimismo, debern
garantizar la estabilidad del inmueble en donde se pretendan colocar; y
II. La cartelera podr tener una longitud de hasta 3.60 metros y hasta 2.50 metros
de altura, a partir del nivel de banqueta.
Artculo 1270.- Restricciones en la colocacin de anuncios en tapiales:
I. Slo se permitir su instalacin en el permetro exterior de las obras en proceso
de construccin que cuenten con la licencia de construccin con vigencia mayor a
1 ao;
II. No se permitir colocar este tipo de anuncios en las puertas de acceso al
inmueble;
III. No se podr colocar propaganda electoral en este tipo de anuncios;
IV. No se permitir su instalacin en doble altura;
V. Slo podrn instalarse en lugares donde no interfieran la visibilidad o
funcionamiento de sealizaciones oficiales de cualquier tipo; y
VI. No se permitir instalar este tipo de anuncios en zonas histricas,
arqueolgicas, artsticas, en inmuebles catalogados por el Instituto Nacional de
Antropologa e Historia, o por el Ayuntamiento, ni a una distancia menor de 200
metros, medidos en proyeccin horizontal a partir de los lmites de las zonas
referidas o de las fachadas de los inmuebles mencionados en esta fraccin.
(REFORMA, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
Artculo 1270 Bis.- La Agencia determinar el lugar especfico para la colocacin
de los anuncios en tapiales, previo Dictamen de Proteccin Civil.
Artculo 1270 Ter.- Para la fijacin, instalacin, distribucin, ubicacin o
modificacin de los anuncios de propaganda en vallas publicitarias se deber
cumplir con lo siguiente:
I. Slo se autorizarn un mximo de 3 carteleras publicitarias por inmueble, cuya
superficie no sea menor a 250.00 metros cuadrados, teniendo cada una de stas
como dimensiones 3.00 metros de longitud por 2.40 metros de altura;
593
II. La altura total de la estructura no deber exceder los 2.50 metros de altura,
medida sobre nivel de banqueta a la parte superior de las carteleras;
III. Se permitir que los anuncios en la parte de la cartelera invadan fsicamente o
en su plano virtual la va pblica slo 10 centmetros, y en la parte de las
estructuras de iluminacin slo 50 centmetros;
IV. El material que se emplee en las vallas deber ser de lmina galvanizada
calibre 26;
V. Los marcos estructurales sern PTR, de 2 pulgadas como mnimo;
VI. En caso de usar iluminacin, la instalacin elctrica deber estar oculta
mediante tubo condulec; el medidor correspondiente de la Comisin Federal de
Electricidad deber ser visible y la instalacin elctrica deber ser firmada por un
Corresponsable en instalaciones elctricas;
VII. En caso de que la estructura se encuentre anclada o fijada al piso, la
cimentacin deber ser independiente a la construccin;
VIII. La distancia mnima entre un grupo de vallas publicitaria respecto de otro
semejante, anuncio de propaganda autosoportado, o anuncio electrnico de
propaganda, deber ser de 200 metros con una tolerancia de 10 metros;
IX. No se permitir la instalacin de vallas publicitarias cuando el inmueble cuente
con otro tipo de anuncio. Estos anuncios no podrn instalarse en las zonas de
restriccin que indiquen los planos de alineamientos, nmeros oficiales y derechos
de va ni en los cajones de estacionamiento y accesos;
X. No se permitir instalar este tipo de anuncios en la zona a que hace referencia
una distancia menor de 200 metros medidos en proyeccin horizontal a partir de
en esta fraccin;
XI. No se permitir la colocacin de vallas publicitarias en centros o plazas
comerciales; y
XII. No se permitir la colocacin de vallas publicitarias en infraestructura urbana.
Artculo 1270 Quter.- El Ayuntamiento, a travs de la Agencia, determinar el
lugar especfico para la colocacin de las vallas publicitarias, previo Dictamen de
Proteccin Civil y slo dentro de las Zonas Publicitarias.
de los anuncios electrnicos de propaganda se deber cumplir con lo siguiente:
594

I. Los anuncios en sus carteleras podrn tener como dimensiones mximas 10.50
metros de longitud por 5.40 metros de altura;
(REFORMADO FRACCIN II, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
II. La distancia mnima entre un anuncio de stos respecto de otro igual, o
autosoportado, o valla publicitaria, deber ser de 200 metros a los extremos ms
cercanos;
III. El sistema de iluminacin deber tener un reductor que disminuya su
luminosidad de las 19:00 a las 06:00 horas, del da siguiente;
IV. No se permitir instalar este tipo de anuncios en la zona a que hace referencia
una distancia menor de 200 metros, medidos en proyeccin horizontal a partir de
en esta fraccin;
V. No se permitir su colocacin en inmuebles destinados total o parcialmente a
uso habitacional;
VI. Las fuentes luminosas no debern rebasar los 75 luxes;
VII. No estar permitido este tipo de anuncios cuando se realicen cambios
violentos en la intensidad de la luz, cuyos efectos penetren hacia el interior de las
habitaciones;
VIII. Slo podrn instalarse en lugares donde no interfieran la visibilidad o el
funcionamiento de sealizaciones oficiales de cualquier tipo, ni provoquen
deslumbramiento a conductores de vehculos o a peatones; y
IX. No se permitir que los anuncios o sus estructuras invadan fsicamente o en su
plano virtual la va pblica y/o los predios colindantes.
X. La altura mxima en el caso de que este tipo de anuncio sea autosoportado
ser de 25 metros, medidos sobre el nivel de banqueta a la parte superior de las
carteleras; y
XI. Los anuncios electrnicos debern situarse a una distancia mnima de 5.00
metros de los cables de alta tensin;
595
Artculo 1271 Bis.- El Ayuntamiento, a travs de la Agencia, determinar el lugar

especfico para la colocacin de los anuncios electrnicos de propaganda, previo
Dictamen de Proteccin Civil, y slo dentro de las Zonas Publicitarias.
de los anuncios de nen, se deber cumplir con lo siguiente:
I. Sus carteleras podrn tener un rea de exhibicin mxima de 3.00 metros de
longitud por 2.50 metros de altura. La altura total de la estructura cuando se trate
de un anuncio autosoportado no deber rebasar los 15 metros medidos del nivel
de banqueta a la parte superior de las carteleras;
II. La distancia mnima entre un anuncio nen respecto de otro igual,
autosoportado, elctrnico, espectacular, vallas publicitarias, o anuncios tipo ttem
deber estar a 200 metros, con una tolerancia de 10 metros a los extremos ms
cercanos, independientemente del trazo de la va pblica;
III. No se permitir instalar este tipo de anuncios en zonas histricas,
Antropologa e Historia o el Ayuntamiento, ni a una distancia menor de 200
metros, medidos en proyeccin horizontal a partir de los lmites de las zonas
referidas o de las fachadas de los inmuebles mencionados en esta fraccin;
IV. No se permitirn anuncios de este tipo en lugares que afecten inmuebles
destinados parcial o totalmente a uso habitacional;
V. Slo podrn instalarse en lugares donde no interfieran la visibilidad o
funcionamiento de sealizaciones oficiales de cualquier tipo;
VI. No estarn permitidos este tipo de anuncios cuando su funcionamiento
implique realizar cambios violentos en la intensidad de la luz, cuyos efectos
penetren hacia el interior de las habitaciones; y
VII. Este tipo de anuncios podrn ser autosoportados, debiendo cumplir, adems,
con lo dispuesto en el artculo 1264.
Artculo 1272 Bis.- El Ayuntamiento, a travs de la Agencia, determinar el lugar
especfico para la colocacin de los anuncios de nen, previo Dictamen de
Proteccin Civil, y slo dentro de las Zonas Publicitarias.
Artculo 1272 Ter.- Para efectos del presente Captulo, se entender por anuncio
espectacular, a aquella estructura destinada a la colocacin de propaganda,
596
sustentada por uno o ms elementos que se encuentren apoyados o anclados

directamente al piso de un predio, y en los que sus soportes, cartula o pantalla no
tengan contacto con alguna edificacin.
(ADICIONADO, P O. 19 DE DICIEMBRE DE 2007)
Artculo 1272 Quter.- Para la fijacin, instalacin y ubicacin de los anuncios
espectaculares, se deber cumplir con lo siguiente:
l. Sus caractersticas podrn tener un rea de exhibicin que podr exceder como
mximo hasta en 1.5 metros las dimensiones de 12.90 metros de longitud por 7.20
metros de ancho y una altura de 25 metros, medida sobre nivel de banqueta a la
parte superior del anuncio;
II. La distancia mnima entre un anuncio de este tipo y otro igual, deber estar a
una distancia de 200 metros;
III. No se permitir la instalacin de este tipo de anuncios en zonas histricas,
Antropologa e Historia o el Ayuntamiento, ni a una distancia menor de 200 metros
medidos en proyeccin horizontal a partir de los lmites de la zonas referidas;
IV. No se permitirn anuncios de este tipo en lugares que afecten inmuebles
destinados parcial o totalmente a uso habitacional;
V. Solo se permitirn este tipo de anuncios en lugares en donde no se interfiera la
visibilidad o funcionamiento de las sealizaciones oficiales de cualquier tipo;
VI. Obtener la Licencia correspondiente de la Agencia;
VII. Queda estrictamente prohibido instalar en el Municipio de Puebla, anuncios
cuyas dimensiones excedan de las medidas establecidas en la fraccin I de este
artculo;
VIII. Los anuncios espectaculares debern situarse a una distancia mnima de
5.00 metros de los cables de alta tensin; y
IX. Las dems que a juicio de la Autoridad correspondiente sean requeridas.
Artculo 1272 Quinquies.- El Ayuntamiento, a travs de la Agencia, determinar
el lugar especfico para la instalacin de los anuncios espectaculares, previo
Dictamen de Proteccin Civil, y slo dentro de las Zonas Publicitarias.
597
Una vez que haya concluido el trmino por el que se expidi la Licencia
correspondiente, el propietario, poseedor, titular y/o responsable solidario tendr
una prrroga de diez das naturales para retirar el espectacular, sin que genere
gasto alguno por concepto de infracciones o pago de derechos por parte del
mismo; transcurrido ese plazo, ser la Autoridad quien lleve a cabo el retiro de la
estructura, con cargo a dicho titular, as como las multas que se impongan y el
pago de derechos a los que se haga acreedor.
El Titular de la Licencia, al momento de realizar el retiro del espectacular, deber
notificar a la Agencia, as como a la Unidad Operativa Municipal de Proteccin
Civil, con una anticipacin de cuando menos cinco das hbiles al inicio de los
trabajos que se llevarn a cabo con motivo de dicho retiro.
Artculo 1272 Sexies.- Para efectos de interpretacin de los artculos 1263
fraccin XII, 1264 fraccin V, 1270 Ter fraccin VIII, 1271 fraccin II, 1272 fraccin
II, y 1272 Quter fraccin II del presente Captulo, se entender que por cada
kilmetro lineal no existirn ms de cinco anuncios, sin que se exija mayor
distancia que la condicionada por cuestiones de proteccin civil y el debido uso de
los servicios pblicos.
Artculo 1273.- En los anuncios mixtos, la marca, logotipo o signo distintivo de la
persona fsica o jurdica patrocinadora podr estar integrado a un anuncio
denominativo, siempre y cuando el patrocinio sea menor al cincuenta por ciento de
la superficie del mismo.
Los anuncios mixtos podrn ser: adosados; autosoportados; en saliente, volados o
colgantes; en marquesinas y en objetos inflables.
Artculo 1274.- El mobiliario urbano podr contar con espacios para anuncios a
ttulo accesorio en funcin al tipo de mueble y de su ubicacin en el Municipio, de
conformidad con las disposiciones previstas por este Captulo y dems
disposiciones jurdicas y administrativas aplicables.
Artculo 1275.- Los espacios destinados para la publicidad en el mobiliario
urbano, sern determinados de acuerdo al diseo, dimensiones y ubicacin del
mueble, mismos que sern analizados, evaluados y, en su caso, aprobados por el
Ayuntamiento en apego a lo establecido en el presente Captulo y dems
disposiciones jurdicas, administrativas y tcnicas aplicables.
(REFORMADO EL ACPITE, P.O. 11 DE FEBRERO DE 2011)
Artculo 1276.- Slo se permitir instalar publicidad a aquellas personas fsicas o
jurdicas las que se les otorgue licencia para la colocacin de publicidad en
puentes peatonales, sujetndose a las disposiciones del presente Captulo en
materia tcnica, y cubriendo lo siguiente:
598
I. Los anuncios en puentes peatonales debern ser instalados en la parte superior

de los tneles, y por ningn motivo en los paramentos de los parapetos;
II. Las estructuras de los anuncios debern estar integradas al diseo del puente,
y no rebasar los 2.50 metros de altura a partir de la parte superior del tnel;
III. Las estructuras de los anuncios debern sujetarse a lo referido en los artculos
1295 y 1296 del presente Cdigo; y
IV. Queda prohibida la colocacin de anuncios ocupando toda la longitud del tnel
del puente. El espacio publicitario alojar un mximo de cuatro anuncios en dos
carteleras con una dimensin mxima de 2.50 metros de altura por 7.00 metros de
largo.
modificacin de anuncios en mantas se deber cumplir con lo siguiente:
I. Slo se colocarn mantas en los mantdromos, en las fachadas de los centros o
plazas comerciales y en las fachadas de los inmuebles;
II. Las mantas que se coloquen en los mantdromos contarn con una medida
reglamentaria de hasta 5.00 metros de longitud por 2.00 metros de altura;
III. El anunciante, propietario, poseedor, titular y/o responsable solidario retirar a
su costa la manta en un plazo no mayor a veinticuatro horas posteriores al
vencimiento del Permiso para el que se autorizaron. En caso contrario la Autoridad
proceder al retiro con cargo al particular, sin considerar las sanciones
correspondientes;
IV. Se colocarn mantas sin gabinetes e iluminacin integrada;
V. El material que se utilice tendr las siguientes caractersticas:
a) Deber ser flexible sin bastidor;
b) Deber utilizarse sustrato de polietileno de baja densidad;
c) Se utilizarn tintas UV (ultravioleta, que no utiliza solventes tradicionales de
petrleo);
d) Contar con tensores de plstico reciclables; y
e) Deber utilizarse termosellado en su construccin.
VI. Queda prohibida la colocacin de mantas en muros de colindancia; en
barandales de los centros o plazas comerciales para anunciar los servicios y
599
promociones; en postes de concreto o de madera pertenecientes a personas

fsicas o jurdicas de derecho pblico o privado; Seales Informativas de Destino
(SID); semforos; rboles y vegetacin en general; postes de sealtica vial,
informativa y turstica; puentes peatonales y vehiculares;
VII. Por cuanto hace a la fachada, se prohbe la colocacin de mantas que
rebasen los 2.00 de altura por 4.00 metros de longitud;
VIII. Queda prohibido colocar ms de una manta por seccin en el mantdromo; y
IX. No se permite la instalacin de mantas que cubran los vanos de las fachadas,
ni aquellas que ocupen ms del treinta por ciento de la superficie de la misma; as
mismo no debern obstaculizar la visibilidad al interior o al exterior.
Artculo 1277.- Los espectculos que se anuncien por medio de pegotes
requerirn de Permiso de la Agencia para instalarse en los paneles colocados ex
profeso para ello por parte del Ayuntamiento o en los muebles colocados por las
empresas a las que se les concesione la explotacin de este tipo de publicidad.
Bajo ninguna circunstancia se podrn colocar sobre otra superficie, mobiliario
urbano, infraestructura o fachadas de los inmuebles. Las medidas de cada cartel
no podrn rebasar los 0.60 metros de longitud por 0.80 metros de altura.
modificacin de los pendones se deber cumplir con lo siguiente:
I. Contarn con una medida reglamentaria de hasta 0.80 centmetros de longitud
por 1.60 metros de altura;
II. El material que se utilice tendr las siguientes caractersticas:
a) Deber ser flexible sin bastidor;
b) Deber utilizarse sustrato de polietileno de baja densidad;
c) Se utilizarn tintas UV (Ultravioleta, que no utiliza solventes tradicionales de
petrleo);
d) Contar con tensores de plstico reciclables; y
e) Deber utilizarse termosellado en su construccin.
III. El propietario de la Licencia se sujetar al nmero de pendones autorizados por
la Agencia;
600
IV. Los pendones sern sujetados de la parte superior e inferior de la estructura

colocada en el poste de alumbrado pblico;
V. Los pendones sern retirados a costa del propietario o responsable solidario en
un plazo no mayor a veinticuatro horas posteriores al trmino de la autorizacin.
En caso contrario sern retirados por la Autoridad con cargo al particular sin
excepcin de las sanciones correspondientes; y
VI. Bajo ninguna circunstancia se permitir la colocacin de pendones sin
autorizacin.
Artculo 1277 Ter.- Se prohbe la colocacin de pendones en los siguientes
supuestos:
I. Cuando excedan en el nmero de pendones autorizados;
II. Se coloque ms de un pendn por luminaria;
III. Se coloquen pendones en espacios ocupados por otro anunciante que cuente
con autorizacin;
IV. Obstruyan la visibilidad de la nomenclatura y sealtica de cualquier tipo
existente, as como la circulacin vial y peatonal;
V. Se coloque publicidad que no corresponda a la medida reglamentaria;
VI. Se utilice madera como soporte, grapas metlicas para fijar el sustrato y
alambre para sujetarlo a los postes;
VII. Se utilicen materiales que no sean reciclables;
VIII. Se instalen pendones con gabinete e iluminacin integrada; y
IX. Se coloquen pendones en postes de concreto o de madera pertenecientes a
personas fsicas o jurdicas de derecho pblico o privado; Seales Informativas de
Destino (SID); semforos; rboles y vegetacin en general; postes de sealtica
vial, informativa y turstica; as como en puentes peatonales y vehiculares.
Artculo 1278.- No se permitir la instalacin de anuncios en mobiliario urbano
cuando:
I. Anuncien productos que daen a la salud, sin indicar las leyendas preventivas
previstas por la normatividad en la materia;
II. Inciten a la violencia;
601
III. Inciten a la comisin de algn delito o perturben el orden pblico;

IV. Empleen los smbolos patrios con fines comerciales, salvo para su promocin,
exaltacin y respeto, de conformidad con la Ley sobre el Escudo, la Bandera y el
Himno Nacional;
V. Obstruyan la visibilidad de la nomenclatura y sealtica de cualquier tipo
existente, as como la circulacin vial y peatonal;
VI. Se ubiquen dentro de la Zona de Monumentos, as como cuando no cumplan
con una distancia menor de 200 metros medidos en proyeccin horizontal a partir
de los lmites de las zona referida o de las fachadas de los inmuebles ubicados
dentro de la misma; excepto cuando la Agencia autorice su colocacin siguiendo
lo establecido en este Cdigo Reglamentario, previa autorizacin del Instituto
Nacional de Antropologa e Historia;
VII. Sean anuncios de tipo poltico o electoral, fuera de los plazos y lugares
especficos convenidos con las Autoridades electorales correspondientes;
VIII. Se empleen materiales adhesivos, pegotes, carteles o cualquier otro tipo de
materia que al colocarse requiera de algn pegamento especial y acelere el
detrimento de la imagen urbana y del mismo mobiliario;
IX. Cuando la publicidad exceda en dimensiones respecto de los lugares
destinados para tal fin, en el mobiliario urbano.
X. Se coloquen en espacios ocupados por otro anunciante que cuente con
Licencia;
XI. Se exceda el nmero de anuncios autorizados; y
XII. En caso de contar con iluminacin integrada, no cuenten con el medidor
correspondiente de la Comisin Federal de Electricidad.
Artculo 1279.- Solo podrn instalar anuncios en mobiliario urbano, las personas
fsicas o jurdicas que cuenten con la autorizacin correspondiente para explotar
dichos espacios, misma que deber ser expedida por la autoridad
correspondiente, previo estudio y anlisis correspondiente por parte de la Agencia,
y de conformidad con las disposiciones contenidas en el presente Captulo.
602
Se considera tambin mobiliario urbano, todos aquellos muebles y equipamiento

que se encuentren concesionados, rentados o administrados a una persona o
empresa. De igual manera debern sujetarse al presente Captulo todo aquel
mobiliario o equipamiento ubicado en la va pblica municipal o reas de uso
comn, que contengan publicidad o anuncio alguno.
Artculo 1279 Bis.- El Ayuntamiento, a travs del Presidente Municipal, para fines
de colocacin de cualquier tipo de anuncios publicitarios, estar facultado para
celebrar convenios o contratos, por concepto de concesin, renta o administracin
de los muebles que forman parte o constituyan el mobiliario urbano, pudiendo
recibir como contraprestaciones beneficios en especie, las cuales, en ningn caso
debern ser menores al monto por la autorizacin o permiso o cuando stas sean
en detrimento del patrimonio municipal.
Artculo 1280.- Para la instalacin de anuncios y publicidad sobre los espacios
destinados en el mobiliario urbano, distintos a los sealados en el presente
Captulo, la Agencia valorar y en su caso, aprobar dicha colocacin, previo
Dictamen de Factibilidad.
DE LOS VEHCULOS QUE PORTEN PUBLICIDAD
Artculo 1281.- Los anuncios en vehculos que porten publicidad debern
sujetarse a lo siguiente:
I. Todos los elementos constitutivos que integran el anuncio deben fabricarse con
materiales incombustibles, anticorrosivos, no higroscpicos y de gran resistencia;
debern soportar las condiciones ambientales y tener una vida til mnima de doce
meses a partir de su instalacin;
II. En accesorios cuyo sistema de iluminacin genere calor, debern contar con un
sistema de ventilacin y/o disipacin;
III. No se podr alterar la visibilidad desde el interior y exterior del vehculo;
IV. Los acabados superficiales, no debern deslumbrar a los peatones y a los
conductores de otros vehculos;
V. No podrn sobreponerse, bloquear o cubrir la informacin referente a la
orientacin, las obligaciones, la operacin, seales luminosas, conductos de
ventilacin y los dispositivos de seguridad;
603
VI. DEROGADA, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008

VII. Los anuncios instalados en los vehculos debern estar fuera del ngulo visual
de sus operadores; y
VIII. No se permitir instalar anuncios en superficies interiores.
X. DEROGADA, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008
XI. DEROGADA, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008
XII. DEROGADA, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008
Artculo 1282.- La base o estructura de los anuncios en vehculos que porten
publicidad debern reunir las siguientes caractersticas:
I. Deber ser de fcil instalacin, fijacin y mantenimiento, para el correcto
funcionamiento de todos los elementos que la componen;
II. En accesorios instalados en el exterior del vehculo deber existir un
aislamiento o sellado entre los elementos que componen al accesorio, para evitar
la corrosin de piezas metlicas o un corto elctrico en caso de contar con un
sistema de iluminacin;
III. No deber impedir su drenado ni dificultar su limpieza, desmontaje o reposicin
en caso de mantenimiento.
IV. Las estructuras con anuncios de propaganda, montados sobre la carrocera o
remolques, tendrn una altura mxima de 2.80 metros medidos desde la parte
superior de la plataforma hasta la parte superior del anuncio, y un largo mximo de
4.50 metros sin sobrepasar las dimensiones del vehculo o remolque.
Artculo 1283.- Los elementos de fijacin para los anuncios sealados en este
apartado, debern tener las siguientes caractersticas:
I. Debern adaptarse a la carrocera de los diferentes modelos de vehculos,
evitando la realizacin de cortes, perforaciones o soldaduras, que modifiquen la
misma;
604
II. No debern impedir su drenado, ni dificultar su limpieza, desmontaje o

reposicin en caso de mantenimiento;
III. Debern garantizar su adecuada fijacin, estabilidad y seguridad, evitando su
desprendimiento;
IV. Debern facilitar la remocin del anuncio y su intercambio de partes, en funcin
de su duracin; y
V. Debern evitar el deterioro y alteracin de los recubrimientos exteriores e
interiores de su carrocera.
Artculo 1284.- El uso de soportes de impresin deber sujetarse a lo siguiente:
I. Debern ser de materiales de fcil limpieza y remocin y conservar las
propiedades fsicas del material ante el efecto del calor, humedad o cualquier otro
factor propio del ambiente;
II. No debern sobrepasar las dimensiones del vehculo;
III. No se utilizarn en las impresiones los colores en tonos fluorescentes.
Artculo 1285.- Los anuncios en toldos debern sujetarse a lo siguiente:
I. nicamente podrn ser en accesorios.
II. DEROGADA, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008
III. DEROGADA, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008
Artculo 1286.- Los anuncios en accesorios debern observar, adems de lo
sealado en el artculo anterior, lo siguiente:
I. La configuracin de su estructura deber ser aerodinmica, alterando en forma
mnima su resistencia en el desplazamiento del vehculo;
II. La estructura no deber sobrepasar las dimensiones en largo y ancho del toldo,
su altura total deber ser de 40 centmetros como mximo, a partir de la superficie
del toldo;
III. No deber sobrepasar la altura mxima de su estructura;
IV. Se podrn emplear como sistema de fijacin del anuncio a la carrocera,
elementos Adicionales como tensores, imanes, ganchos o adhesivos; y
605
V. El peso mximo ser de 15 kilogramos, considerando todos sus elementos

constitutivos.
Artculo 1287.- Los anuncios en accesorios podrn contar con sistemas de
iluminacin, conforme a lo siguiente:
I. Los cables de alimentacin de energa elctrica y/o balastras se debern
encontrar aislados;
II. Slo podrn utilizar luz fluorescente o incandescente color blanco;
III. nicamente podrn emplear difusores en color blanco;
IV. No debern deslumbrar a los peatones ni a otros conductores de vehculos;
V. Los materiales de los anuncios, debern resistir el calor producido por el
funcionamiento del sistema; y
VI. El voltaje y amperaje debern ser los adecuados para la operacin del sistema
de iluminacin, no afectando la capacidad y funcionamiento del sistema elctrico
del vehculo; contando adems con un control de encendido y apagado
independiente, de fcil acceso e interconectado a un fusible como proteccin.
Artculo 1289.- Los anuncios adheribles en exteriores debern sujetarse a lo
siguiente:
I. En vehculos que porten publicidad, se autorizarn anuncios adheribles sobre las
superficies laminadas exteriores;
II. Deber evitarse el deterioro y la alteracin de las especificaciones de
fabricacin de la carrocera;
III. Debern ubicarse los anuncios por debajo del medalln transparente, sin
obstruir la visibilidad de los emblemas de identificacin, los dispositivos de
iluminacin y reflejantes o la placa, adecundose sus dimensiones al modelo de
cada unidad;
IV. Slo se permitir la incorporacin del anuncio sobre las superficies laminadas
de los costados del vehculo, la del toldo y de la concha posterior;
606

V. No se autorizar la instalacin parcial o total del anuncio sobre las ventanillas
de los costados, medallones transparentes, parabrisas, concha anterior o frontal y
en los dispositivos de iluminacin y reflejantes;
VI. Debern tener una vida til mnima de un ao y soportar las condiciones
climatolgicas del ambiente;
VII. No debern invadir, parcial o totalmente, los marcos de la ventanera,
rozaderas, vueltas de salpicaderas, defensas, caras de llantas y rines, ni
molduras;
Artculo 1292.- Las pantallas con iluminacin o electrnicas:
I. Slo podrn ubicarse en el exterior de vehculos que porten publicidad,
localizndose en espacios que no limiten el libre y seguro movimiento del
conductor del vehculo;
II. El voltaje y amperaje necesarios para su operacin, no debern afectar el
funcionamiento del vehculo y debern contar adems con un control de
encendido y apagado independiente, de fcil acceso y con fusible como
proteccin. Deber preverse que la instalacin elctrica permanezca protegida,
aislada y oculta; y
III. Su sistema de fijacin deber evitar causar riesgos de seguridad a los usuarios,
ya sea por su desprendimiento o por problemas elctricos y tampoco podrn ser
utilizadas como plataforma o base.
DE LA ESTRUCTURA DE LOS ANUNCIOS
Artculo 1295.- Las estructuras de los anuncios debern ser fabricadas o
construidas con materiales incombustibles o tratados anticorrosivos, antireflejantes
y deben garantizar la estabilidad y seguridad del anuncio, para lo cual debern
607
observarse las disposiciones previstas por El Ayuntamiento y dems disposiciones

aplicables.
Artculo 1296.- La construccin, instalacin, modificacin, ampliacin, reparacin
o retiro de bases de sustentacin o estructuras de anuncios, deber ser ejecutada
bajo la responsiva y supervisin de un Director Responsable de Obra y/o
Corresponsable, en su caso, cuando se trate de:
I. Anuncios adosados con una dimensin de ms de 3.60 metros de longitud por
90 centmetros de altura y cuyo peso sea mayor de 50 kilogramos;
II. Anuncios en saliente, volados o colgantes, y que la altura de su estructura de
soporte rebase los 2.50 metros del nivel de banqueta a su parte inferior y su
cartula sea mayor de 90 centmetros de longitud por 1.20 metros de altura y un
espesor de 20 centmetros;
III. Anuncios en marquesinas, con una dimensin de ms de 3.60 metros de
longitud por 90 centmetros de altura y cuyo peso sea mayor de 50 kilogramos;
IV. Anuncios en Inmuebles y/o monumentos en construccin, remodelacin o
restauracin, los que podrn proteger de los riesgos de estas obras cubriendo las
fachadas de los mismos en su totalidad con lienzos de lona o materiales similares
con publicidad, que permitan espacios y condiciones de iluminacin y ventilacin
requeridas, siempre y cuando el 60 por ciento contenga la reproduccin de sus
fachadas y el otro 40 por ciento podr utilizarse para la razn social o imagen
corporativa del patrocinador. En el supuesto anterior, quedan prohibidos los
anuncios de bebidas alcohlicas y cigarros as como los que inciten a la violencia,
drogadiccin y desintegracin familiar.
V. Anuncios en espectaculares, tipo ttem, en puentes peatonales o anuncios en
vallas publicitarias; y
VI. Anuncios autosoportados con una altura mayor a 2.50 metros del nivel de
banqueta a la parte inferior de la cartula.
PROCEDIMIENTO PARA LA OBTENCIN DE LICENCIAS
(REFORMADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008))
Artculo 1297.- Para llevar a cabo la construccin, instalacin, colocacin, fijacin,
modificacin, ampliacin, retiro, desmantelamiento y en su caso, la demolicin de
estructuras que soportan o sustentan el anuncio, ser necesario obtener Licencia
que expida la Direccin de Gestin, previo Dictamen de Proteccin Civil y
608
Artculo 1298.- Las licencias para la instalacin de anuncios, se sujetarn a lo que

establezca el presente Captulo; el Captulo de Construcciones; los Programas de
Desarrollo Urbano del Municipio de Puebla; y las dems disposiciones jurdicas y
administrativas aplicables.
Artculo 1299.- Se requiere la obtencin de Licencia por parte de la Agencia, para
fijar, instalar, distribuir, ubicar o modificar anuncios, cuando se trate de alguno de
los que se precisan a continuacin:

I. Autosoportados, en saliente, volados o colgantes, en marquesina o adosados
cuando requieran responsiva de Director Responsable de Obra y/o
Corresponsables;
II. De proyeccin ptica;
III. Electrnicos;
IV. De nen;
V. En mobiliario urbano;
VI. Anuncios espectaculares;
VII. Estructuras tipo ttem en centros o plazas comerciales;
VIII. Todos aquellos que vayan a instalarse en inmuebles considerados como
monumentos o colindantes a monumentos o en zona de monumentos con valor
arqueolgico, artstico o histrico;
IX. DEROGADA, P.O. 11 DE FEBRERO DE 2011
X. Instalados en tapiales; y
XI. Anuncios en puentes peatonales; y
XII. Anuncios en vallas publicitarias.
609
Artculo 1299 Bis.- Previo a la realizacin de los trmites para la obtencin de la

Licencia, el interesado deber solicitar por escrito a la Agencia el Dictamen de
Factibilidad, debiendo presentar:
I. Cuando se acte a travs de un representante legal, el documento que acredite
su personalidad;
II. Representacin grfica que describa la forma, dimensiones, as como las
especificaciones tcnicas y los materiales de que estar constituido, incluyendo
los datos de altura sobre el nivel de la banqueta y para el caso de anuncio en
saliente volado o colgante, la saliente mxima desde el alineamiento del predio y
desde el paramento de la construccin en la que quedar instalado el anuncio;
III. Presentar copia de la autorizacin del Instituto Nacional de Antropologa e
Historia, o dictamen del Ayuntamiento, para inmuebles que se encuentren
ubicados dentro de la Zona de Monumentos;
IV. Proyecto arquitectnico, estructural y de instalaciones, firmado por el Director
Responsable de Obra o Corresponsable, en el caso de los anuncios sealados en
el artculo 1296 del presente ordenamiento;
V. Memorias de clculo estructural y de instalaciones, suscritas por el Director
Responsable de Obra o Corresponsable. En el caso de anuncios en puentes
peatonales la memoria deber considerar los clculos que garanticen la seguridad
y estabilidad del puente con las estructuras publicitarias;
VI. Memoria descriptiva de todos los elementos de la estructura, que incluya
altura, dimensiones, materiales a emplear, nmero de carteleras y distancias a
partir del alineamiento, suscritas por el titular de la licencia y el Director
Responsable de Obra y/o el Corresponsable;
Recibida la solicitud de Dictamen con la informacin y documentacin completa, la
Agencia en un plazo no mayor a diez das hbiles, contados a partir del da
siguiente al de la fecha de recepcin de la misma, deber expedir el Dictamen de
Factibilidad correspondiente o en su caso, negar la autorizacin fundando y
motivando su resolucin.
Artculo 1300.- La solicitud de Licencia a que se refiere este apartado, deber ser
suscrita por el propietario del anuncio y/o su representante legal, la cual deber
ser presentada debidamente requisitada ante la Agencia.
Cuando sean varios los copropietarios del predio, el que deber solicitar la
Licencia ser el representante legal de stos, previa autorizacin por escrito de
todos los copropietarios.
610
Artculo 1301.- La solicitud anterior deber contener la siguiente informacin:

I. Nombre, nmero telefnico, denominacin o razn social del solicitante de la
Licencia, del propietario del inmueble donde se instalar el anuncio y, en su caso,
de los representantes legales de las personas mencionadas;
II. Domicilio para or y recibir notificaciones, ubicado dentro del Municipio, del
titular de la Licencia, del propietario o poseedor del inmueble donde se instalar el
anuncio, o en su caso, de sus respectivos representantes legales y del Director
Responsable de Obra o Corresponsable;
III. Croquis de ubicacin del inmueble en donde se pretenda colocar el anuncio,
para el caso especfico de pendones debern sealarse las calles donde se
pretenden colocar;
IV. Fecha de instalacin y, en su caso, de retiro; y
V. Fecha y firma.
Artculo 1302.- A la solicitud de licencia sealada en este Captulo del presente
ordenamiento, se le acompaar la documentacin siguiente:
I. DEROGADA, P.O. 11 DE FEBRERO DE 2011
II. DEROGADA, P.O. 11 DE FEBRERO DE 2011
III. Documento con el que el solicitante acredite su personalidad tratndose de
personas jurdico colectivas o de identificacin, tratndose de personas fsicas;

IV. Escritura pblica inscrita en el Registro Pblico de la Propiedad y del
Comercio, con la que se acredite la posesin legal del inmueble sujeto al
otorgamiento de la Licencia o en su caso el contrato de arrendamiento;
V. DEROGADA, P.O. 11 DE FEBRERO DE 2011
VI. DEROGADA, P.O. 11 DE FEBRERO DE 2011
611
VII. DEROGADA, P.O. 11 DE FEBRERO DE 2011

VIII. Copia de la Licencia de Construccin correspondiente, en su caso;
IX. Autorizacin escrita del poseedor y propietario y en su caso, de los
condminos del inmueble;
X. DEROGADA, P.O. 11 DE FEBRERO DE 2011
XI. DEROGADA, P.O. 11 DE FEBRERO DE 2011
XII. DEROGADA, P.O. 11 DE FEBRERO DE 2011
XIII. DEROGADA, P.O. 11 DE FEBRERO DE 2011
XIV. Para la entrega de la Licencia y la placa se deber presentar el comprobante
de pago de derechos de conformidad con lo establecido en la Ley de Ingresos del
Municipio de Puebla vigente.
XV. DEROGADA, P.O. 27 DE MARZO DE 2006
XVI. DEROGADA, P.O. 27 DE MARZO DE 2006)
XVII. Cuando se trate de aquellos anuncios sealados por las fracciones I, III, V,
VI, VII, VIII, X, XI y XII del artculo 1299 del presente ordenamiento, deber
presentar adems:
a) Pliza de seguro de responsabilidad civil y daos causados a terceros.
b) El Dictamen de Proteccin Civil favorable.
c) Fianza sealada en el artculo 1255 fraccin IX del presente Cdigo
Reglamentario.
XVIII. DEROGADA, P.O. 11 DE FEBRERO DE 2011
XIX. El Dictamen de Factibilidad favorable con fecha de expedicin no mayor a
das. En el caso de que existan dos factibilidades que puedan contraponerse
cuanto a caractersticas tcnicas o restricciones de distancia que se estipulan
este Cdigo Reglamentario, tendr preferencia aquella que sea ingresada
primer trmino para el trmite de la licencia.
60
en
en
en
612
XX. DEROGADA, P.O. 11 DE FEBRERO DE 2011

XXI. Licencia de Funcionamiento, para el caso de anuncios denominativos; y
XXII. Comprobante de domicilio e identificacin oficial.
(REFORMADO P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
La Agencia no podr solicitar requisitos adicionales a los mencionados en el
presente artculo, de lo contrario incurrir en responsabilidad administrativa.
Los documentos debern presentarse en original y copia, una vez que hayan sido
cotejados se devolvern los documentos originales a quien solicite la Licencia.
LOS ANUNCIOS QUE PUBLICITEN
Artculo 1303.- En el otorgamiento de licencias o refrendo la Agencia deber
considerar los siguientes aspectos:
I. No podr otorgarse ninguna licencia o refrendo sin la constatacin previa
del pago de derechos realizado ante la Tesorera, con independencia de que su
vigencia se otorgue por uno o ms ejercicios fiscales.
Ningn pago presupone autorizacin provisional o definitiva para colocar
anuncios.
II. En el caso de que la explotacin de publicidad implique la utilizacin de
reas de uso comn, el plazo de la licencia deber tomar en consideracin la
inversin realizada en la construccin, remodelacin, mantenimiento correctivo
y preventivo, seguros y en general la totalidad de los gastos, el plazo de la
recuperacin de la misma, la utilidad estimada y la contraprestacin que pacte
el Ayuntamiento con el particular.
Los plazos que se otorguen en las diversas licencias debern ser congruentes
entre las mismas, con el objeto de impedir que un licenciatario sea privilegiado
injustificadamente.
La autoridad que otorgue la licencia correspondiente, deber informar por
escrito el ejercicio de esta facultad mensualmente al Cabildo, as como los
criterios que aplique en cada caso.
613
III. Los refrendos debern solicitarse a ms tardar veinticinco das hbiles

previos a la conclusin de la vigencia por la que se hubiere otorgado la licencia,
o de los doce meses en caso de que se haya otorgado por ms de un ejercicio
fiscal, debiendo el solicitante actualizar los requisitos que para el otorgamiento
de licencia le fueron solicitados.
La omisin de presentar la solicitud de refrendo extinguir la licencia.
IV. Cada otorgamiento de licencia o refrendo quedar sujeto a la realizacin de
los dictmenes correspondientes, a las visitas de verificacin e inspeccin de
las autoridades correspondientes y al cumplimiento del mantenimiento, en caso
de anuncios en reas de uso comn, a que se haya obligado el solicitante.
Captulo, la Agencia prevendr al interesado por una sola vez, para que en un
trmino de cinco das hbiles siguientes a la notificacin, acredite el cumplimiento
de los requisitos omitidos. Despus del trmino sealado, si el interesado no da
cumplimiento al requerimiento de la Autoridad, la solicitud se tendr por no
presentada.
Artculo 1305.- No se autorizarn las licencias de los anuncios que no se
encuentren considerados dentro de las especificaciones de instalacin descritas
en este Captulo.
Artculo 1306.- No se conceder licencia cuando la responsiva haya sido
otorgada por Director Responsable de Obra o Corresponsable que se encuentre
suspendido en el ejercicio de sus funciones por la autoridad competente, o que no
cuenten con el resello o refrendo correspondiente.
Artculo 1307.- Recibida la solicitud con la informacin y documentacin
completa, la Agencia en un plazo de hasta diez das hbiles, contados a partir del
da siguiente al de la fecha de recepcin de la misma, deber expedir la Licencia
correspondiente o, en su caso, contestar de manera negativa, fundando y
En caso de que la Agencia no emita la Licencia correspondiente dentro del trmino
sealado, se tendr por no otorgada.
Artculo 1308.- Los titulares de las licencias tendrn las obligaciones siguientes:
I. Conservar el anuncio en condiciones de seguridad, estabilidad y mantenimiento,
llevando a cabo las obras o reparaciones que la autoridad indique;
614
II. Instalar en un plazo mximo e improrrogable de 90 das naturales la estructura

del anuncio. Si no se ejecuta en el trmino antes sealado, se deber solicitar
nueva licencia;
III. Trasmitir las obligaciones y derechos adquiridos con motivo de la expedicin de
la licencia cuando se realiza cualquier acto traslativo de dominio sobre el anuncio
y su estructura. Esta transmisin deber quedar constituida mediante instrumento
pasado ante Notario Pblico;
IV. Enterar de la transmisin a la autoridad que expidi la licencia, en un plazo
mximo de diez das hbiles a partir de que se efectu el traspaso y presentar
copia certificada en la que se acredite lo sealado en la fraccin que antecede;
V. Pagar los gastos que haya erogado el Ayuntamiento por virtud del retiro de
anuncios, en trminos de lo dispuesto por el Cdigo Fiscal y Presupuestario para
el Municipio de Puebla;
VI. Mantener vigente la pliza del seguro de responsabilidad civil y daos a
terceros durante la permanencia del anuncio y su estructura;
VII. Colocar en lugar visible del anuncio, la placa que contendr el nmero de la
Licencia, cuando se trate de los anuncios sealados en las fracciones I, III, VI, VII,
VIII, X, XI y XII del Artculo 1299 del presente ordenamiento, dicho lugar ser
determinado por la Agencia.
VIII. Dar aviso por escrito a las autoridades correspondientes de la terminacin de
los trabajos de instalacin del anuncio; y
IX. Retirar el anuncio cuando la Autoridad Municipal fundamente y motive las
razones para su retiro;
X. Acatar y ejecutar las recomendaciones que haga la Unidad Operativa Municipal
de Proteccin Civil, quien estar facultada para revisar la estructura cuando
considere pertinente; y
XI. Cumplir con las disposiciones contenidas en este Captulo.
Artculo 1309.- En los casos en que se requiera de la responsiva de un Director
Responsable de Obra y/o Corresponsable, estos debern elaborar un programa
de mantenimiento de cada anuncio a detalle y lo harn constar en una bitcora,
misma que podr ser verificada por la autoridad cuando as lo solicite, en trminos
del Captulo de Construcciones de presente Cdigo Reglamentario.
615
DE LOS PERMISOS
Artculo 1310.- Se requiere obtener de la Agencia el Permiso correspondiente
para fijar, instalar, distribuir, ubicar o modificar los siguientes anuncios:
I. Anuncios adosados con una dimensin de 1.80 hasta 3.60 metros de longitud
por 90 centmetros de altura y cuyo peso sea hasta 50 kilogramos;
II. Pintados sobre la superficie de las edificaciones o en muros de colindancia;
III. Mantas colocadas en inmuebles, en centros o plazas comerciales, o
mantdromos propiedad del Ayuntamiento, bajo los supuestos sealados en el
presente Captulo;
IV. Anuncios perpendiculares a fachadas con una dimensin mxima de 1.20
metros de altura por 90 centmetros de ancho;
V. En objetos inflables;
VI. En saliente, volados o colgantes, siempre que la altura de su estructura de
soporte sea de hasta 2.50 metros del nivel de banqueta a su parte inferior y su
cartula no exceda de 45 centmetros de longitud por 45 centmetros de altura y
un espesor de 20 centmetros;
VII. Autosoportados, con una altura de hasta 2.50 metros del nivel de banqueta a
su parte inferior; en estos casos la cartula no debe exceder de 90 centmetros de
longitud por 1.20 metros de altura y un espesor de 20 centmetros; y
VIII. En marquesinas, con dimensiones de hasta 3.60 metros de longitud por 90
centmetros de altura y un espesor de 20 centmetros y cuyo peso sea de hasta 50
Kg.
IX. Para repartir anuncios impresos tales como volantes, panfletos, trpticos,
dcticos y cualesquiera otros similares repartidos en la va pblica;
X. Anuncios a travs de pegotes, bajo los supuestos sealados en el presente
Captulo; y
616
XI. Banderolas con una dimensin de hasta 1.50 metros de altura, cuya cartula
no rebase los 60 centmetros de ancho.
Artculo 1311.- La solicitud de Permiso a que se refiere este Captulo, deber ser
suscrita por el propietario o poseedor del inmueble y el publicista o persona fsica
o jurdica que se va a publicitar o sus representantes legales, en su caso, y se
presentar debidamente requisitada ante la Agencia.
Cuando sean varios los copropietarios, quien lo deber suscribir ser el
representante legal de estos.
Artculo 1312.- La solicitud del permiso del anuncio deber contener la siguiente
informacin:
(REFORMADO PRRAFO PRIMERO DE LA FRACCIN I, P.O. 31 DE
DICIEMBRE DE 2008)
I. Nombre, telfono, identificacin oficial, denominacin o razn social del
anunciante propietario, poseedor, titular y/o responsable solidario del predio donde
se instalar el anuncio; del publicista; de la persona fsica o jurdica que se va a
publicitar y en su caso, de los representantes legales de las personas
mencionadas;
Cuando sean varios los copropietarios, quien deber suscribir el permiso ser el
representante legal de estos.
(REFORMADO FRACCIN II, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
II. Domicilio para or y recibir notificaciones, ubicado dentro del Municipio; de las
personas citadas en la fraccin anterior;
III. Ubicacin del anuncio;
IV. Fecha de instalacin y, en su caso retiro; y
V. Fecha y Firma.
A la solicitud anterior se le acompaar la documentacin siguiente:
a) Cuando se acte a travs de un representante legal, el documento que acredite
su personalidad.
b) Informacin grfica que describa la forma, dimensiones y dems elementos que
constituyan el anuncio, as como las especificaciones tcnicas y los materiales de
que estar constituido, incluyendo los datos de altura sobre el nivel de la banqueta
y para el caso de anuncios en colgantes, volados o en salientes, la saliente
mxima desde el alineamiento del predio y desde el paramento de la construccin
en la que quedar ubicado el anuncio;
617

c) Para la entrega del Permiso se debe presentar el comprobante de pago de
derechos de conformidad con lo establecido en el Cdigo Fiscal y Presupuestario
para el Municipio de Puebla, as como la Ley de Ingresos del Municipio de Puebla
vigente.
d) DEROGADO, P.O. 11 DE FEBRERO DE 2011
e) DEROGADO, P.O. 11 DE FEBRERO DE 2011
f) El Dictamen de Proteccin Civil en el caso de los anuncios sealados en las
fracciones I, IV, V, VI, VII y VIII del artculo 1310 de este ordenamiento, slo
cuando la Agencia lo considere necesario de acuerdo a las caractersticas de
anuncio.
g) DEROGADO, P.O. 11 DE FEBRERO DE 2011
h) Cuando se requiera, autorizacin del Instituto Nacional de Antropologa e
Historia;
i) Copia de Licencia de Funcionamiento, para el caso de los anuncios
denominativos; y
j) Comprobante de domicilio e identificacin oficial.
(REFORMA, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
cotejados se devolvern los documentos originales a quien solicite el Permiso.
Captulo, la Autoridad prevendr al interesado, por una sola vez, para que en un
trmino de cinco das hbiles siguientes a la notificacin, presente los requisitos
omitidos. Despus del trmino sealado, si el interesado no da cumplimiento al
requerimiento de la Autoridad, la solicitud se tendr por no presentada.
618
Artculo 1314.- Recibida la solicitud con la informacin y documentacin

completa, el Ayuntamiento en un plazo de diez das hbiles, contados a partir del
da siguiente al de la fecha de recepcin de la misma, deber expedir el permiso
correspondiente o, en su caso, contestar de manera negativa, fundando y
En caso de que la Agencia no emita el Permiso correspondiente dentro del trmino
sealado, se tendr por no otorgado.
Artculo 1315.- Los titulares de los permisos tendrn las obligaciones siguientes:
I. Conservar el anuncio en condiciones de seguridad, estabilidad y mantenimiento,
llevando a cabo las obras o reparaciones que la autoridad indique; y
II. Pagar los gastos que haya cubierto el Ayuntamiento y que se hubieren
generado con motivo del retiro de anuncios.
Artculo 1316.- Los Permisos para la instalacin de anuncios, se sujetarn a lo
que establece el presente Captulo; su vigencia ser de hasta un ao y podrn ser
refrendados, previo pago de derechos de conformidad con lo establecido en el
Cdigo Fiscal y Presupuestario para el Municipio de Puebla, as como la Ley de
Ingresos del Municipio de Puebla vigente al momento de la solicitud y previa
obtencin de los dictmenes correspondientes, excepto en los casos a que se
refieren las fracciones IX y X del artculo 1310 del presente ordenamiento, que
tendrn una vigencia mxima de noventa das.
El refrendo deber solicitarse a ms tardar veinticinco das hbiles previos a la
conclusin de la vigencia del Permiso, debiendo el solicitante actualizar los
requisitos sealados en el artculo 1312.
En caso de no realizarlo en el trmino sealado se tendr por no presentado
debindose iniciar como si fuera la primera vez.
Recibida la solicitud con la informacin y documentacin completa, la Agencia en
un plazo de diez das hbiles contados a partir del da siguiente al de la fecha de
recepcin de la misma, deber expedir el refrendo del Permiso correspondiente o
en su caso, contestar de manera negativa, fundando y motivando su resolucin.

DE LOS PERMISOS PUBLICITARIOS EN VEHCULOS QUE PORTEN
PUBLICIDAD
619

Artculo 1317.- Las personas fsicas o jurdicas interesadas en fijar, instalar,
ubicar o colocar anuncios en vehculos que porten publicidad, que no estn
destinados al servicio de transporte pblico o mercantil, debern presentar
solicitud de Permiso Publicitario, debidamente requisitada ante la Agencia previo
Artculo 1318.- Recibida la solicitud con los requisitos, se calificarn los
documentos anexados a la misma, dentro de los cinco das hbiles contados a
partir del da siguiente de su recepcin, emitiendo la respuesta correspondiente,
dentro de un trmino de diez das hbiles, contados a partir del siguiente da en
que se hayan valorado los documentos; la cual deber ser notificada al solicitante,
en caso contrario la Autoridad incurrir en responsabilidad administrativa.
En caso de que el interesado no cumpla con los requisitos establecidos, se le
prevendr para que desahogue los mismos en un trmino de cinco das hbiles,
contados a partir del da siguiente de su notificacin. Despus del trmino
sealado, si el interesado no da cumplimiento al requerimiento de la autoridad, la
solicitud se tendr por no presentada.
En caso de que la Agencia no emita el Permiso Publicitario correspondiente dentro
del trmino sealado, se tendr por no otorgado.
Artculo 1319.- Se requiere necesariamente de Permiso publicitario para la
instalacin de anuncios en cada vehculo a ocupar.
Artculo 1320.- Los interesados en obtener el Permiso Publicitario, debern
presentar una solicitud por cada tipo de anuncio de acuerdo a su lugar de
colocacin, ante la Agencia.
La solicitud debe contener la siguiente informacin:
I. Nombre de la empresa, del anunciante, propietario o poseedor del vehculo o el
de su representante legal;
II. Tipo de anuncio solicitado de acuerdo a su colocacin, bien, producto o servicio
a anunciar, nmero de Permisos solicitados y tiempo solicitado para portar los
anuncios;
III. Domicilio para recibir notificaciones, ubicado dentro del Municipio de Puebla; y
IV. Fecha en que se presenta la solicitud y firma.
620
A la solicitud se debern anexar los siguientes requisitos:

a) Relacin en la que se especifique el nmero de placa de los vehculos que
portarn los anuncios, la ruta por la que se realizar la publicidad, tipo de vehculo
y modelo de los mismos;
b) Original o copia certificada del contrato de arrendamiento o convenio que el
publicista celebre con el propietario o poseedor del vehculo o con su
representante legal, identificaciones de las personas que celebran dicho contrato o
convenio, as como sus facultades legales para contratar u obligarse;
c) Fotografa o dibujo a color, tamao carta, que muestre el diseo del anuncio;
d) En caso del que el bien, producto o servicio a anunciar, requiera de la
autorizacin de otra Autoridad, se deber presentar copia simple de la misma;
e) Original y copia de la pliza de seguro de responsabilidad civil, tratndose de
anuncios por accesorio en toldo, pantalla con iluminacin o electrnica y anuncios
que requieran estructura; y
f) Para la entrega del Permiso se debe presentar el comprobante de pago de
derechos.
Adems, de acuerdo al tipo de anuncio de que se trate deber cumplir con los
1. Representacin grfica de las vistas superior, frontal y lateral de la estructura
donde se coloque el anuncio, proyectado a escala con cortes y detalles, sobre
hojas tamao carta;
2. Representacin grfica de la estructura y del anuncio proyectado, incluyendo
una lista de partes que describan tcnicamente los componentes, cantidad de
piezas y materiales utilizados, aclarando los aspectos de uso y funcin, sobre
hojas tamao carta;
3. Descripcin escrita con los esquemas necesarios, que especifiquen los
materiales de cada componente del anuncio y aclaren los aspectos de uso y
funcin;
4. Dictamen de Proteccin Civil favorable para el caso de anuncios que requieran
la colocacin de estructuras de soporte;
5. Representacin grfica a color con su correspondiente descripcin, de la vista
superior, frontal, lateral y posterior del anuncio colocado en el vehculo propuesto,
sobre hojas tamao carta;
621
6. Proceso de reposicin del material publicitario instalado;

7. Caractersticas de tintas y procesos de impresin de los anuncios;
8. Descripcin del sistema de ventilacin; y
9. Comprobante de domicilio e identificacin oficial.
cotejados se devolvern los documentos originales a quien solicite el Permiso
Publicitario.
Artculo 1322.- Una vez aprobada la solicitud, se expedirn el o los permisos
correspondientes, previo pago de los derechos respectivos en el trmino
establecido en la Ley de Ingresos Vigente.
Artculo 1323.- Los permisos publicitarios tendrn una vigencia mxima de un
ao.
Artculo 1324.- En ningn caso se otorgarn permisos publicitarios cuando el
modelo del vehculo de que se trate tenga una antigedad superior a los diez aos
contados a partir de la fecha de solicitud del permiso publicitario.
Artculo 1325.- Cuando el publicista o propietario del vehculo, permita que se
instalen anuncios sin contar con el Permiso Publicitario, se le aplicarn las
sanciones correspondientes.
Artculo 1326.- Concluida la vigencia del Permiso Publicitario del anuncio deber
ser retirado en un trmino de tres das hbiles posteriores a la misma y darse
aviso a la Agencia dentro de los tres das hbiles siguientes al da que se efectu
el retiro del mismo.
Artculo 1327.- Los titulares de los permisos publicitarios tendrn las obligaciones
siguientes:
I. Contar con instalaciones adecuadas para la colocacin y mantenimiento de los
anuncios;

II. Presentar pliza de seguro de responsabilidad civil y daos causados a
terceros;
622
III. Efectuar mantenimiento necesario al anuncio y medios de fijacin para

garantizar su seguridad, limpieza y funcionamiento durante el tiempo durante el
que se encuentre instalado;
IV. Corresponsabilizarse de que los operadores de los vehculos en los que se
exhiban los anuncios porten el original o copia certificada del permiso publicitario
correspondiente;
V. Colocar en el cuerpo del anuncio y en forma visible la placa o folio
correspondiente al Permiso Publicitario;

VI. Mantener actualizados los datos inscritos ante el Padrn de Anuncios;
VII. Informar a la Agencia del retiro de los anuncios, dentro de los tres das hbiles
posteriores a su retiro; y
VIII. DEROGADA P.O. 11 DE FEBRERO DE 2011
Artculo 1328.- Los titulares de Permisos Publicitarios no podrn:
I. DEROGADA, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008
II. Instalar anuncios en los vehculos que presten el servicio de transporte de
carga;
III. Instalar anuncios en el interior de los vehculos que consideren el uso de
toldos, y posteriores o vestiduras de asientos;
IV. DEROGADA, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008
V. Instalar pantallas electrnicas y monitores de audio y video en el interior del
vehculo orientados al exterior;
VI. DEROGADA, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008
623
VII. Instalar anuncios que bloqueen u oculten las placas de circulacin y dems
elementos de identificacin del vehculo;
VIII. Instalar anuncios que invadan las ventanillas, medalln transparente, el
parabrisas y la concha interior, en los dispositivos de iluminacin y reflejantes, los
marcos de la ventanera, rosaderas, vueltas de salpicaderas, defensas, molduras,
caras laterales de llantas, rines y vidrios de puertas de ascenso.
X. Instalar o dar mantenimiento a anuncios en vehculos de transporte privado en
la va pblica; y
XI. Instalar anuncios con movimiento al interior o exterior del vehculo.
Artculo 1328 Bis.- Se presumir que el anunciante se encuentra irregular
cuando, a requerimiento de la Agencia, la Unidad de Normatividad y Regulacin
Comercial, la Unidad Operativa Municipal de Proteccin Civil y/o cualquier otra
autoridad competente, haga caso omiso en proporcionar la informacin necesaria
para efectos de control del Padrn de Anuncios.
DE LA NULIDAD Y REVOCACIN
Artculo 1329.- Son nulos y no surtirn efectos las Licencias, Permisos y/o
Permisos Publicitarios otorgados bajo los siguientes supuestos:
I. Cuando los datos proporcionados por el solicitante resultaren falsos y con base
en ellos se hubiera expedido la Licencia, Permiso y/o Permiso Publicitario;
II. Cuando el funcionario que la hubiese otorgado carezca de competencia para
ello; y
III. Cuando se hubiera otorgado con violacin manifiesta de un precepto a las
diversas leyes aplicables en la materia y/o este Captulo.
Artculo 1330.- Las Licencias, Permisos y/o Permisos Publicitarios se revocarn
en los siguientes casos:
I. Cuando se incurra en algunos de los supuestos del artculo anterior;
624
II. Cuando se le requiera al propietario o responsable efectuar trabajos de

conservacin del anuncio, y estos no se efecten dentro del plazo que se le haya
sealado;
III. Si el anuncio se fija o coloca en el sitio distinto al autorizado en la Licencia,
Permiso y/o Permiso Publicitario;
IV. Cuando con motivo de proyectos aprobados de obra pblica, remodelacin
urbana, cambios de regulacin en la zona en que est colocado el anuncio, u otras
razones de inters pblico o de beneficio colectivo, el anuncio resultase prohibido
o deba retirarse;
V. Cuando se hubiera modificado oficialmente el uso de suelo del inmueble en el
que se encuentra instalado el anuncio, hacindolo incompatible;
VI. DEROGADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008
VII. Enajenar en cualquier forma los derechos en ellos conferidos;
VIII. No contar con pliza de seguro vigente, para indemnizar los daos motivo de
la instalacin de anuncios que causen a los usuarios, peatones o terceros en su
persona y/o propiedad;
IX. No cubrir las indemnizaciones por daos causados a los peatones,
conductores y terceros, en su persona y/o propiedades con motivo de la fraccin
anterior; y
X. Cuando no se seale el valor total del anuncio y estructura;
XI. En el caso de que incumpla con alguna de las clusulas del convenio, cuando
de anuncios en puentes peatonales o concesin de mobiliario urbano se trate;
XII. No contar con la fianza sealada en el artculo 1255 fraccin IX;
XIII. No contar o efectuar medidas de seguridad preventivas o correctivas para
evitar riesgos y daos que pudieran causar los anuncios, a las personas o sus
bienes; y
XIV. Las contenidas en el presente Captulo y dems disposiciones aplicables.
625
Artculo 1331.- La nulidad y revocacin ser dictada por la Agencia, debiendo

sujetarse al siguiente procedimiento:
I. Dar aviso por escrito y por una sola vez al anunciante, propietario, poseedor,
titular y/o responsable solidario del anuncio, dndole a conocer la (s) irregularidad
(es) y los elementos probatorios que la (s) sustenta (n);
II. Le sealar un trmino de tres das hbiles siguientes a la notificacin, para
manifieste lo que a su derecho convenga y aporte las pruebas que estime
procedentes; y
III. La Agencia, una vez transcurrido el plazo a que se refiere el artculo anterior,
dictar resolucin dentro de los diez das siguientes, declarando la revocacin o
nulidad en su caso.
La resolucin respectiva podr ser recurrida a travs del recurso de inconformidad
regulado por la Ley Orgnica Municipal.
Artculo 1332.- Cuando los anunciantes, propietarios, poseedores, titulares y/o
responsables solidarios de los anuncios, se opongan u obstaculicen el ejercicio de
las facultades que tienen las Autoridades consignadas en el presente Captulo,
estas ltimas podrn en forma indistinta:
a) Imponer una multa de 30 hasta 1000 veces el salario mnimo general vigente en
el Municipio de Puebla al momento de determinarla;
b) Solicitar el auxilio de la fuerza pblica que permita la ejecucin de la diligencia
correspondiente; y
c) Imponer arresto hasta por treinta y seis horas, que ser ejecutado por el Juez
Calificador en trminos de lo que dispone el Captulo 9 del presente Cdigo;
pudiendo la Agencia requerir el auxilio de la Fuerza Pblica.
Artculo 1332 Bis.- El Ayuntamiento podr realizar campaas y/o acciones
tendientes a la regularizacin de los anuncios existentes en el Municipio de
Puebla.
Artculo 1333.- Las medidas de seguridad son acciones preventivas de ejecucin
inmediata, de carcter temporal, cuyo objetivo es evitar el dao a personas o
bienes. En los casos en que as lo determine la autoridad, se aplicarn las
626
sanciones previstas con cargo a los titulares de las licencias y/o permisos, y/o a
los responsables solidarios. Su monto ser considerado como crdito fiscal.

Artculo 1334.- El Ayuntamiento a travs de sus Autoridades en materia de
proteccin civil podr en cualquier etapa de la visita de inspeccin, ordenar las
medidas de seguridad preventivas o correctivas para evitar riesgos y daos que
pudieran causar los anuncios, a las personas o sus bienes, y consistirn en:
I. Ordenar el mantenimiento necesario para el anuncio;
II. La suspensin temporal, parcial o total de la construccin, fijacin, colocacin
de la estructura y sus elementos;
III. Ordenar el retiro del anuncio y/o la estructura;
IV. Ordenar el retiro de la circulacin del vehculo y remitirlo a los depsitos
vehiculares del Gobierno del Municipio de Puebla, donde se proceder al retiro de
los anuncios con cargo al particular; o
V. Cualquier otra accin o medida que tienda a evitar daos a personas o bienes.
El titular de la licencia, permiso o permiso publicitario y/o responsable solidario,
deber ejecutar la medida de seguridad dentro de las 48 horas siguientes
contadas a partir de la notificacin de la autoridad.
En caso de no hacerlo, la autoridad proceder al retiro del anuncio con cargo al
particular.
La falta de cumplimiento de las medidas de seguridad que se sealan con
anterioridad dar lugar a la revocacin de la licencia, permiso y/o permiso
publicitario y el retiro inmediato del anuncio.
Artculo 1335.- Las medidas de seguridad se sujetarn a las normas comunes
siguientes:
I. Podrn imponerse varias medidas de seguridad, cuando las circunstancias lo
exijan;
II. Para su cumplimiento, las autoridades correspondientes podrn hacer uso de la
fuerza pblica; y
III. Se aplicarn sin perjuicio de la responsabilidad civil o penal que pudiera
derivarse de los mismos actos o hechos que las originaron.
627
DE LAS SANCIONES Y DE LOS MEDIOS DE DEFENSA

Artculo 1336.- La aplicacin del presente apartado, estar a cargo de la Agencia.
Sern responsables solidarios los servidores pblicos que otorguen cualquier tipo
de Licencia, Permiso y/o Permiso Publicitario vulnerando las disposiciones que
rigen los anuncios o que cualquier forma, por accin u omisin contribuyan a
evadir las disposiciones que rigen la materia de anuncios.
(ADICIONADO EL ARTCCULO 1336 BIS, P.O. 17 DE FEBRERO DE 2006)
Artculo 1336 Bis.- En el caso de que el retiro de un anuncio sea efectuado por la
Autoridad, el material que resulte quedar bajo resguardo de la misma en el lugar
que para el efecto se destine, hasta por un plazo de tres meses contados a partir
de la fecha en que se realice el retiro, a cuyo vencimiento se estar a lo dispuesto
en el Cdigo Fiscal y Presupuestario para el Municipio de Puebla.
El material que resulte del retiro, podr ser devuelto a quien lo solicite, debiendo
acreditar:
a) Ser su Legtimo propietario;
b) Efectuar el pago de la(s) multa(s) impuesta(s), y los gastos erogados por el
Ayuntamiento en virtud del retiro de anuncio(s); exhibiendo el recibo
correspondiente; y
c) Realizar el pago por el servicio de almacenaje, en los trminos establecidos en
el Cdigo Fiscal y Presupuestario para el Municipio de Puebla, vigente al momento
de determinar los conceptos de ingresos correspondientes.
Artculo 1337.- Para la imposicin de las sanciones se tomar en cuenta la
gravedad de la infraccin cometida, la reincidencia del infractor, los costos de
inversin del anuncio, los daos o perjuicios causados a terceros, el grado de
afectacin al inters pblico, el incumplimiento de las condiciones fijadas en la
licencia, permiso o permiso publicitario, segn sea el caso, el ocultamiento
deliberado de la infraccin y las circunstancias en que sta se haya llevado a
cabo.
En el supuesto de que se determine aplicar como sancin el retiro de anuncios,
con independencia de otras sanciones, ello deber efectuarse por el titular de la
Licencia, Permiso y/o Permiso Publicitario, as como por el propietario o poseedor
del predio y/o por el responsable solidario, en un trmino que no exceda de tres
das hbiles siguientes a partir de la notificacin que al efecto se realice. En caso
de no cumplir con esta circunstancia, dicho retiro ser efectuado por la Agencia
628
con cargo al particular. Pudiendo seguirse el Procedimiento Administrativo de

Ejecucin en trminos del Cdigo Fiscal y Presupuestario para el Municipio y su
Reglamento.
Artculo 1338.- La contravencin a las disposiciones de este Captulo, se
sancionarn de la siguiente manera:
I. Se aplicar amonestacin con apercibimiento a los titulares de los permisos
publicitarios, por violaciones a los artculos del 1281 al 1294;
II. Multa de 30 a 100 das de salario mnimo general vigente en el Municipio de
Puebla al momento de determinarla, por contravencin a los artculos 1263, 1266,
1267 fracciones I a V, VII y VIII; 1272, 1277,1278 fracciones I a VI y 1295;
III. Multa de 30 a 300 das de salario mnimo general vigente en el Municipio de
1299 fraccin VIII, 1308 fracciones VIII y IX, 1309, 1310, 1315 y 1316;
IV. Multa de 30 a 400 das de salario mnimo general vigente en el Municipio de
Puebla al momento de determinarla, por hacer caso omiso a la amonestacin o
apercibimiento, en trminos de la fraccin I de este artculo, as como por la
contravencin a los artculos 1264 fracciones I, II y V, 1279, 1299 fracciones II a V,
1308 fracciones I a VII, X y XI, 1325 y 1326;
V. Multa de 40 a 500 das de salario mnimo general vigente en el Municipio de
1327 y 1328;
VI. Multa de 150 a 1,200 das de salario mnimo general vigente en el Municipio de
Puebla, al momento de determinarla, por contravencin a los artculos 1256
incisos a), b) y d), 1258, 1263 bis, 1264 fracciones III, IV, VI, VII, VIII y IX,
1265,1269, 1270, 1270 Ter, 1272 Quter, 1273, 1299 fracciones I, VI, VII, X, XI y
XII.
VII. Multa de 150 a 1500 das de salario mnimo general vigente en el Municipio al
momento de determinarla, a los anunciantes, quienes al contratar el espacio,
debern verificar que la empresa publicitaria cumpla con lo dispuesto en el
presente Captulo y que cuenta con Licencia, Permiso y/o Permiso Publicitario,
segn lo prevea el presente ordenamiento y los dems que le sean aplicables; y a
las personas fsicas o jurdicas propietarias o poseedoras de los inmuebles y
629
vehculos en los que se instale el anuncio, sin contar ste con la Licencia, Permiso
y/o Publicitario correspondiente;

VIII. Clausura del anuncio en los supuestos sealados en los siguientes incisos:
a) Clausura temporal cuando no haya tramitado el refrendo correspondiente en
tiempo y forma;
b) Clausura temporal en los casos sealados en los artculos 1330 fracciones VII,
VIII, XII y XIII;
c) Clausura definitiva cuando no cuente con Licencia, Permiso y/o Permiso
Publicitario expedido por la Agencia;
d) Clausura definitiva en los supuestos sealados en el artculo 1330 fracciones II,
IX y XI; y
e) La clausura definitiva origina subsecuentemente el retiro del anuncio.
IX. Retiro del anuncio en los siguientes casos:
a) Cuando no cuente con Licencia, Permiso y/o Permiso Publicitario;
b) Cuando la Agencia, haya determinado la clausura y el anunciante, propietario,
poseedor, titular y/o responsable solidario del anuncio permanezca en una
situacin irregular y/o no haya pagado los derechos y multas a las que se hizo
acreedor o en su caso haga caso omiso al cumplimiento de sus obligaciones; y
(REFORMADO INCISO c), P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
c) Cuando se incurra en los supuestos sealados en los artculos 1329 fracciones
I a IV; y 1330 fracciones III, IV y V.
DEROGADO PRRAFO SEGUNDO, P.O. 11 DE FEBRERO DE 2011
Hay reincidencia cuando una persona ha sido sancionada por contravenir una
disposicin de este Captulo y cometa nuevamente alguna infraccin al mismo.
La reincidencia se sancionar con la imposicin del doble de la multa impuesta
que corresponda a la infraccin cometida anteriormente.
630
Los responsables solidarios, a que se refiere el artculo 1256 de este

ordenamiento, respondern por el pago de gastos y multas, que determine la
autoridad competente, por las infracciones cometidas al presente Captulo.
(REFORMADO PRRAFO SEXTO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)

Cualquier otra violacin a las disposiciones del presente Captulo, cuya sancin no
est expresamente prevista y que implique contravencin grave al espritu del
presente Captulo, se impondr multa de 200 a 2500 das de salario mnimo
general vigente en el Municipio de Puebla al momento de determinarla. Se
impondr la multa sealada en el presente artculo y se proceder al retiro del
anuncio con cargo al particular, cuando:
a) Con su instalacin se cause perjuicio al inters social o se contravengan
disposiciones de orden pblico.
b) Carezca de licencia y/o permiso.
c) Se determine que por su estado fsico constituye un riesgo para la integridad
fsica o los bienes de las personas.
Artculo 1338 Bis.- Toda persona Fsica o Jurdica que no d cumplimiento a la
sancin impuesta por la Autoridad competente, en un trmino de cinco das
hbiles, contados a partir del da siguiente al que le fue impuesta la sancin, se
proceder a clausurar y retirar su propaganda y los gastos que genere, sern a
cargo de los infractores.
Artculo 1338 Ter.- La clausura se realizar ajustndose al procedimiento que se
indica a continuacin:
I. Derivado de la visita de verificacin o inspeccin, la Autoridad correspondiente
dar cuenta a la Agencia del resultado de la misma, para que proceda a la
realizacin del acuerdo de clausura correspondiente;
II. La Agencia dar aviso por escrito y por una sola vez al anunciante, propietario,
poseedor, titular y/o responsable solidario del anuncio, dndole a conocer la (s)
irregularidad (es);
III. Le sealar un trmino de tres das hbiles siguientes a la notificacin, para
manifieste lo que a su derecho convenga;
IV. En caso de no hacer uso de la facultad sealada en la fraccin anterior, se
determinar y comunicar la nulidad y/o revocacin correspondiente y en su caso
la clausura definitiva y el retiro del anuncio; y
631
V. La Agencia en un trmino de diez das hbiles contados a partir del da

siguiente a aquel en que se haya dado aviso al anunciante, propietario, poseedor,
titular y/o responsable solidario del anuncio dictar su resolucin, confirmando o
negando la clausura.
Artculo 1339.- Contra todos los actos de las autoridades competentes en relacin
con las disposiciones de este Captulo, proceder el recurso de Inconformidad
sealado en la Ley Orgnica Municipal.
DE LA DENUNCIA
Artculo 1340.- Toda persona fsica o jurdica podr denunciar ante el
Ayuntamiento, los hechos, actos u omisiones relacionados con los anuncios y sus
estructuras que puedan poner en peligro la vida o la integridad fsica de las
personas o causar daos a los bienes de terceros.
Artculo 1341.- Para la presentacin de la denuncia ciudadana, basta sealar por
escrito el nombre y domicilio del denunciante, y sealar los datos necesarios que
permitan ubicar el predio, inmueble o vehculo donde est ubicado el anuncio
respectivo, los hechos y consideraciones que dan lugar a la denuncia.
En ningn caso se dar trmite a denuncias annimas.
Artculo 1342.- Dentro de los cinco das hbiles siguientes a la recepcin de una
denuncia ciudadana se notificar a la persona o personas a quienes se imputen
los hechos denunciados o a quienes puedan afectar el resultado de la accin
emprendida, para que dentro del plazo de cinco das hbiles siguientes, contados
a partir del da en que surta efectos la notificacin, manifieste lo que a su derecho
convenga.
DE LA PROPAGANDA POLTICA Y/O ELECTORAL
Artculo 1343.- Los anuncios polticos o electorales, se sujetarn a las
disposiciones que al efecto disponga la Autoridad Municipal, de conformidad con
los convenios que celebre con los diversos actores de este sector.
Artculo 1343 Bis.- Queda estrictamente prohibido fijar, instalar, y ubicar anuncios
polticos o electorales dentro de la Zona de Monumentos a que se refiere el
artculo 1186 fraccin XXX de este Cdigo, an cuando sean tiempos electorales,
con la finalidad de salvaguardar el patrimonio histrico de la Ciudad de Puebla.
632
Quien infrinja lo dispuesto por el prrafo anterior, sern sancionados con una
multa de 200 a 3000 das de salario mnimo general vigente en el Municipio al
momento de determinarla.
Artculo 1344.- Los anuncios de carcter poltico y/o electoral, que en cualquier
tiempo se pretenda colocar en el Municipio de Puebla, se considerarn como
unitarios, debiendo los propietarios de los mismos, solicitar los permisos para cada
uno de los anuncios que pretendan instalar, con las condiciones y requisitos que
se sealan en el presente Captulo.
Artculo 1345.- Para los efectos especficos de los anuncios relativos a la
propaganda poltica y/o electoral, se considerar como solidario responsable, a
aquella persona cuya imagen aparezca en los anuncios de ndole poltico y/o
electoral referidos; y responder solidariamente ante la autoridad municipal por
todos y cada uno de los efectos que se deriven del incumplimiento a las
disposiciones del presente Cdigo Reglamentario Municipal.
Artculo 1346.- La Agencia autorizar la instalacin de anuncios polticos o
electorales, conforme lo estime conveniente, siempre y cuando dicha autorizacin
no contravenga las disposiciones del presente Cdigo y dems disposiciones
aplicables.
La Agencia determinar los lugares de uso comn para la colocacin de anuncios
electorales, en bastidores, mamparas y elementos de equipamiento urbano,
siendo stos los nicos sitios para la colocacin de los mismos.
La colocacin de todo anuncio electoral que no est ubicado en los lugares
autorizados deber pagar los derechos correspondientes.
Artculo 1347.- El Ayuntamiento acordar lo que estime conveniente, a efecto de
salvaguardar la imagen urbana, procurando desde luego, que en la Zona de
Monumentos declarada as mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la
Federacin de fecha dieciocho de noviembre de mil novecientos setenta y siete,
no se coloque ningn tipo de anuncios polticos o electorales y que en las dems
zonas del territorio del Municipio de Puebla, no se produzca contaminacin visual
ni colocacin o fijacin excesiva de este tipo de anuncios, independientemente de
que la que sea colocada, deber ser retirada por quienes tengan la calidad de
responsables en trminos del presente Captulo, a ms tardar en un trmino de
diez das.
Artculo 1348.- En caso de incumplimiento a lo dispuesto en el artculo anterior,
se sancionar con multa de 1000 das de salario mnimo general vigente en el
Municipio al momento de determinarla, en el entendido de que las infracciones al
presente Captulo relativos a la propaganda electoral, se sujetarn a lo dispuesto
633
por el artculo 1344 del presente ordenamiento. Lo anterior, independientemente

de las sanciones a que se hagan acreedores por virtud de la aplicacin del
Artculo 1349.- La imposicin de la sancin a que se refiere el artculo anterior por
la inobservancia a la obligacin de retirar los anuncios relativos a propaganda
poltica y/o electoral en el plazo sealado y las dems que resulten por la
aplicacin del presente Cdigo Reglamentario, generar un crdito fiscal en
trminos del Cdigo Fiscal y Presupuestario para el Municipio de Puebla, que ser
determinado por cada una de las autoridades que resulten competentes; y su
cobro y/o ejecucin, se realizar en trminos del referido Cdigo Fiscal y
Presupuestario.
LIBRO CUARTO
SERVICIOS PBLICOS
TTULO NICO
DE LOS SERVICIOS PBLICOS A CARGO DEL MUNICIPIO DE PUEBLA
CAPTULO 19
(REFORMADO TTULO, P.O. 28 DE OCTUBRE DE 2013)
LIMPIA, RECOLECCIN, TRASLADO, TRATAMIENTO Y DISPOSICIN FINAL
DE RESIDUOS
(REFORMADO ACPITE, P.O. 28 DE OCTUBRE DE 2013)
Artculo 1350.- El presente Captulo tiene por objeto normar el servicio pblico de
limpia, recoleccin, traslado, tratamiento y disposicin final de residuos y el
manejo integral de los residuos slidos generados en el Municipio de Puebla, por
lo que toda concesin, autorizacin y permisos especiales otorgados que resulten
contrarios al presente Captulo, se debern convalidar y los que se den o se
pudieran dar, son inexistentes o nulos. Adems el presente Captulo tiene por
objeto establecer y regular:
I. Las polticas y procedimientos para la prestacin del servicio pblico de limpia y
manejo integral de residuos slidos municipales,
II. La propiedad de los residuos;
III. El tratamiento que se debe dar a los residuos y desperdicios en el mbito
familiar, gremial, comercial e industrial;
634
IV. La limpieza en las calles, aceras, plazas, predios, jardines, parques pblicos,
mercados, estacionamientos y vas pblicas;
V. La recoleccin de residuos, desperdicios o desechos provenientes de las vas
pblicas, casas habitacin, comercios, industrias, edificios pblicos, condominios y
otros establecimientos;
(REFORMADA, P.O. 28 DE OCTUBRE DE 2013)
VI. El transporte traslado y disposicin final de los residuos slidos urbanos al
relleno sanitario;
VII. La participacin ciudadana en la denuncia de irregularidades en el servicio de
aseo y limpia;
VIII. El servicio que preste directamente el Organismo Operador del Servicio de
Limpia del Municipio de Puebla o por particulares previa concesin otorgada;
IX. Aplicar los principios de valorizacin, responsabilidad compartida y manejo
integral de residuos, bajo criterios de eficiencia ambiental, tecnolgica, econmica
y social, los cuales deben considerarse en el diseo de instrumentos, programas y
planes de poltica ambiental para la gestin de residuos;
X. Sujetar las actividades relacionadas con la generacin y manejo integral de los
residuos a las modalidades que dicte el orden e inters pblico para el logro del
desarrollo sustentable municipal; y
XI. Las prohibiciones e infracciones en materia de aseo, limpia y manejo de los
desechos.
I. Agente Infeccioso: Microorganismo capaz de causar una enfermedad si se
renen las condiciones para ello, y cuya presencia en un residuo lo hace
peligroso;
II. Almacenamiento: Actividad que realizan los generadores dentro del lugar de
generacin de residuos en un lugar determinado y apropiado, previo a la
recoleccin de los mismos para su posterior reutilizacin, acopio, reciclado,
aprovechamiento, tratamiento o disposicin final;
III. Aprovechamiento de los Residuos: Conjunto de acciones cuyo objetivo es
recuperar el valor econmico de los residuos mediante su reutilizacin,
remanufactura, rediseo, reciclado y recuperacin de materiales secundados o de
energa;
635
IV. Arroyo Vehicular de la Calle: Superficie comprendida de guarnicin a

guarnicin;
V. Ayuntamiento: Mximo rgano colegiado que rige los intereses de un municipio;
VI. Biogs: Mezcla de gases resultantes de la descomposicin de la materia
orgnica realizada por accin bacteriana en condiciones anaerobias. Sus
principales componentes son el metano (CH4) y el dixido de carbono (CO2);
VII. Biodegradable: Es el compuesto qumico que se degrada por una accin
biolgica;
VIII. Caracterizacin de Sitios Contaminados: es la determinacin cualitativa y
cuantitativa de los contaminantes qumicos o biolgicos presentes, provenientes
de materiales o residuos peligrosos, para estimar la magnitud y tipo de riesgos que
conlleva dicha contaminacin;
IX. Centros de Acopio: son los sitios donde se depositan, limpian, clasifican y
comercializan los residuos slidos con caractersticas reciclables o reusables;
X. Colonia: Divisin territorial del municipio. en este captulo se entender por
colonia tambin a los barrios y fraccionamientos;
XI. Composta: Material que se obtiene de la biodegradacin de los residuos
slidos orgnicos por varios mtodos o sistemas y que es rico en nutrientes,
pudindose utilizar como regenerador de suelos agrcolas;
XII. Concesionario: Personas jurdicas o fsicas autorizadas por el ayuntamiento
que prestan el servicio pblico de limpia, recoleccin, traslado, tratamiento y
disposicin final directamente coordinadas por el organismo;
XIII. Co-procesamiento: Integracin ambientalmente segura de los residuos
generados por una industria o fuente conocida, como insumo a otro proceso
productivo;
XIV. Depuracin: Actividad por la cual son separados los sub productos reciclables
o reusables con valor comercial de aquellos que no lo son, en lugares autorizados
por el Organismo o que no excedan lo especificado por otros dispositivos jurdicos;
XV. Disposicin Final: Accin de depositar o confinar permanentemente residuos
en sitios e instalaciones cuyas caractersticas permitan prevenir su liberacin al
ambiente y las consecuentes afectaciones a la salud de la poblacin y a los
ecosistemas y sus elementos;
XVI. Eliminacin: Accin tendiente a deshacerse de un bien o de un residuo,
mediante una forma de tratamiento de cualquier ndole, que lo transforme en un
material inerte;
636
XVII. Envase: Es el componente de un producto que cumple la funcin de

contenerlo y protegerlo para su distribucin, comercializacin y consumo;
XVIII. Estacin de Transferencia: Unidad de manejo de los residuos slidos
urbanos y/o de manejo especial que reciben estos residuos procedentes del
proceso de recoleccin a travs de los vehculos destinados para ste propsito y
que son transferidos a vehculos de mayor capacidad en volumen y carga para ser
transportados al sitio de disposicin final;
XIX. Evaluacin del Riesgo Ambiental: Proceso metodolgico para determinar la
probabilidad o posibilidad de que se produzcan efectos adversos, como
consecuencia de la exposicin de los seres vivos a las sustancias contenidas en
los residuos peligrosos o agentes infecciosos que los forman;
XX. Generacin: Accin de producir residuos a travs del desarrollo de procesos
productivos o de consumo;
XXI. Generador: Persona fsica o moral que produce residuos, a travs del
desarrollo de procesos productivos o de consumo;
XXII. Gestin Integral de Residuos: Conjunto articulado e interrelacionado de
acciones normativas, operativas, financieras, de planeacin, administrativas,
sociales, educativas, de monitoreo, supervisin y evaluacin, para el manejo
integral de residuos, desde su generacin hasta la disposicin final, a fin de lograr
beneficios ambientales, la optimizacin econmica de su manejo y su aceptacin
social, respondiendo a las necesidades y circunstancias de cada localidad o
regin;
XXIII. Gestor: Persona fsica o moral autorizada en los trminos de este
ordenamiento, para realizar la prestacin de los servicios de una o ms de las
actividades de manejo integral de residuos;
XXIV. Gran Generador: Persona fsica o moral que genere una cantidad igual o
superior a 10 toneladas en peso bruto total de residuos al ao o su equivalente en
otra unidad de medida;
XXV. Incineracin: Cualquier proceso para reducir el volumen y descomponer o
cambiar la composicin fsica, qumica o biolgica de un residuo slido, lquido o
gaseoso, mediante oxidacin trmica, en la cual todos los factores de combustin,
como la temperatura, el tiempo de retencin y la turbulencia, pueden ser
controlados, a fin de alcanzar la eficiencia, eficacia y los parmetros ambientales
previamente establecidos. En esta definicin se incluye la pirlisis, la gasificacin y
plasma, slo cuando los subproductos combustibles generados en estos procesos
sean sometidos a combustin en un ambiente rico en oxgeno;
637
XXVI. Inventario de Residuos: Base de datos en la cual se asientan con orden y

clasificacin los volmenes de generacin de los diferentes residuos, que se
integra a partir de la informacin proporcionada por los generadores en los
formatos establecidos para tal fin, de conformidad con lo dispuesto en este
ordenamiento;
XXVII. Ley: Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos;
XXVIII. Lixiviado: Lquido que se forma por la reaccin, arrastre o filtrado de los
materiales que constituyen los residuos y que contiene en forma disuelta o en
suspensin, sustancias que pueden infiltrarse en los suelos o escurrirse fuera de
los sitios en los que se depositan los residuos y que puede dar lugar a la
contaminacin del suelo y de cuerpos de agua, provocando su deterioro y
representar un riesgo potencial a la salud humana y de los dems organismos
vivos;
XXIX. Manejo Integral: Las actividades de reduccin en la fuente, separacin,
reutilizacin, reciclaje, co-procesamiento, tratamiento biolgico, qumico, fsico o
trmico, acopio, caracterizacin, transferencia, almacenamiento, barrido,
recoleccin, transporte y disposicin final de residuos, individualmente realizadas
o combinadas de manera apropiada, para adaptarse a las condiciones y
necesidades de cada lugar, cumpliendo objetivos de valorizacin, eficiencia
sanitaria, ambiental, tecnolgica, econmica y social;
XXX. Material: Sustancia, compuesto o mezcla de ellos, que se usa como insumo
y es un componente de productos de consumo, de envases, empaques, embalajes
y de los residuos que stos generan;
XXXI. Microgenerador: Establecimiento industrial, comercial o de servicios que
genere una cantidad de hasta cuatrocientos kilogramos de residuos peligrosos al
ao o su equivalente en otra unidad de medida;
XXXII. Minimizacin: Conjunto de polticas, programas y medidas adoptadas por
las personas fsicas o jurdicas, tendientes a evitar o reducir la generacin de
residuos y aprovechando, tanto como sea posible, el valor agregado de aqullos;
XXXIII. Montonera: Apilamiento de residuos slidos urbanos en la va pblica,
terrenos baldos, barrancas y en general sitios no autorizados por el organismo,
producida por la irresponsabilidad de algunos ciudadanos;
XXXIV. Organismo: El Organismo Operador del Servicio de Limpia del Municipio
de Puebla;
XXXV. Pepena: Procedimiento no autorizado por el cual algunos sub productos
son separados del resto de los residuos slidos para su comercializacin, con
objeto de su reciclaje o reuso;
638
XXXVI. Pequeo Generador: Persona fsica o moral que genere una cantidad igual
o mayor a cuatrocientos kilogramos y menor a diez toneladas en peso bruto total
de residuos al ao o su equivalente en otra unidad de medida;
XXXVII. Plan de Manejo: Instrumento cuyo objetivo es minimizar la generacin y
maximizar la valorizacin de residuos slidos urbanos, residuos de manejo
especial y residuos peligrosos especficos, bajo criterios de eficiencia ambiental,
tecnolgica, econmica y social, con fundamento en el diagnstico bsico para la
gestin integral de residuos, diseado bajo los principios de responsabilidad
compartida y manejo integral, que considera el conjunto de acciones,
procedimientos y medios viables e involucra a productores, importadores,
exportadores, distribuidores, comerciantes, consumidores, usuarios de
subproductos y grandes generadores de residuos, segn corresponda, as como a
los tres niveles de gobierno;
XXXVIII. Proceso Productivo: Conjunto de actividades relacionadas con la
extraccin, beneficio, transformacin, procesamiento y/o utilizacin de materiales
para producir bienes y servicios;
XXXIX. Produccin Limpia: Proceso productivo en el cual se adoptan mtodos,
tcnicas y prcticas, o incorporan mejoras, tendientes a incrementar la eficiencia
ambiental de los mismos en trminos de aprovechamiento de la energa e insumos
y de prevencin o reduccin de la generacin de residuos;
XL. Producto: Bien que generan los procesos productivos a partir de la utilizacin
de materiales primarios o secundarios. Para los fines de los planes de manejo, un
producto envasado comprende sus ingredientes o componentes y su envase;
XLI. Programas: Serie ordenada de actividades y operaciones necesarias para
alcanzar los objetivos de la ley;
XLII. Reciclado: Transformacin de los residuos a travs de distintos procesos que
permiten restituir su valor econmico, evitando as su disposicin final, siempre y
cuando esta restitucin favorezca un ahorro de energa y materias primas sin
perjuicio para la salud, los ecosistemas o sus elementos;
XLIII. Recolector de Reciclables: Persona fsica que se dedica al manejo y
comercializacin de los subproductos reciclables.
XLIV. Recoleccin: Toda operacin consistente en recoger, clasificar o agrupar los
residuos para su transporte;
XLV. Reglamento: El Reglamento de la Ley General para la Prevencin y Gestin
Integral de los Residuos;
639
XLVI. Relleno Sanitario: Sitio de disposicin final de los residuos slidos

biodegradables y no biodegradables bajo condiciones controladas de la
produccin de lixiviados y biogs;
XLVII. Remediacin: Conjunto de medidas a las que se someten los sitios
contaminados para eliminar o reducir los contaminantes hasta un nivel seguro
para la salud y el ambiente o prevenir su dispersin en el ambiente sin
modificarlos, de conformidad con lo que se establece en la ley;
XLVIII. Residuo: Material o producto cuyo propietario o poseedor desecha y que
se encuentra en estado slido o semislido, o es un lquido o gas contenido en
recipientes o depsitos, y que puede ser susceptible de ser valorizado o requiere
sujetarse a tratamiento o disposicin final conforme a lo dispuesto en la ley y
dems ordenamientos que de ella deriven;
XLIX. Residuos de Manejo Especial: Son aqullos generados en los procesos
productivos, que no renen las caractersticas para ser considerados como
peligrosos, ni residuos slidos urbanos, o que son producidos por grandes
generadores de residuos slidos urbanos;
L. Residuos Incompatibles: Aquellos que al entrar en contacto o al ser mezclados
con agua u otros materiales o residuos, reaccionan produciendo calor, presin,
fuego, partculas, gases o vapores dainos;
LI. Residuos Peligrosos: Son aquellos que posean alguna de las caractersticas de
corrosividad, reactividad, explosividad, toxicidad, inflamabilidad, o que contengan
agentes infecciosos que les confieran peligrosidad, as como envases, recipientes,
embalajes y suelos que hayan sido contaminados cuando se transfieran a otro
sitio, de conformidad con lo que se establece en la ley;
LII. Residuos Slidos: El material generado en los centros de poblacin, en casas
habitacin, parques, jardines, vas pblicas, oficinas, sitios de reunin, mercados e
instituciones educativas, as como el derivado de las actividades comerciales o de
servicio, proceso de extraccin, beneficio, transformacin o produccin industrial;
excluyendo los de demoliciones y construcciones y los de caractersticas
peligrosas de acuerdo con la norma oficial mexicana en vigor, que establece las
caractersticas de los residuos peligrosos, el listado de los mismos y los lmites
que hacen peligrosos a un residuo por su clasificacin cretib, es decir, es
corrosivo, reactivo, explosivo, txico, inflamable o biolgico infeccioso;
LIII. Residuos Slidos Biodegradables: Son aqullos susceptibles de ser
disgregados en sus compuestos bsicos por la accin de agentes biolgicos,
naturales formados particularmente por bacterias y otros microorganimos y bajo
condiciones particulares de temperatura y humedad;
640
LIV. Residuos Slidos No Biodegradables: Son aqullos formados por materia

inorgnica, cuyo cambio de composicin se realiza mediante procesos fsico
qumicos;
LV. Residuos Slidos Infectocontagiosos: Son aqullos provenientes de
hospitales, clnicas, laboratorios de anlisis clnicos, laboratorios antomo
patolgicos y en general los que provengan de fuentes donde se traten
enfermedades de alto riesgo de contagio para seres humanos y/ animales;
LVI. Residuos Slidos Urbanos: Los generados en las casas habitacin, que
resultan de la eliminacin de los materiales que utilizan en sus actividades
domsticas, de los productos que consumen y de sus envases, embalajes o
empaques; los residuos que provienen de cualquier otra actividad dentro de
establecimientos o en la va pblica que genere residuos con caractersticas
domiciliarias, y los resultantes de la limpieza de las vas y lugares pblicos,
siempre que no sean considerados por la Ley como residuos de otra ndole;
LVII. Responsabilidad compartida: Principio mediante el cual se reconoce que los
residuos slidos urbanos y de manejo especial son generados a partir de la
realizacin de actividades que satisfacen necesidades de la sociedad, mediante
cadenas de valor tipo produccin, proceso, envasado, distribucin, consumo de
productos, y que, en consecuencia, su manejo integral es una corresponsabilidad
social y requiere la participacin conjunta, coordinada y diferenciada de
productores, distribuidores, consumidores, usuarios de subproductos, y de los tres
rdenes de gobierno segn corresponda, bajo un esquema de factibilidad de
mercado y eficiencia ambiental, tecnolgica, econmica y social;
LVIII. Reutilizacin: El empleo de un material o residuo previamente usado, sin
que medie un proceso de transformacin;
LIX. Riesgo: Probabilidad o posibilidad de que el manejo, la liberacin al ambiente
y la exposicin a un material o residuo, ocasionen efectos adversos en la salud
humana, en los dems organismos vivos, en el agua, aire, suelo, en los
ecosistemas, o en los bienes y propiedades pertenecientes a los particulares;
LX. Secretara: Secretara de Medio Ambiente y Servicios Pblicos del H.
Ayuntamiento de Puebla;
LXI. Separacin Primaria: Accin de segregar los residuos slidos urbanos y de
manejo especial en orgnicos e inorgnicos, en los trminos de la ley;
LXII. Separacin Secundaria: Accin de segregar entre s los residuos slidos
urbanos y de manejo especial que sean inorgnicos y susceptibles de ser
valorizados en los trminos de la ley;
LXIII. Sitio Contaminado: Lugar, espacio, suelo, cuerpo de agua, instalacin o
cualquier combinacin de stos que ha sido contaminado con materiales o
641
residuos que, por sus cantidades y caractersticas, pueden representar un riesgo

para la salud humana, a los organismos vivos y el aprovechamiento de los bienes
o propiedades de las personas;
LXIV. Subproducto Reciclable: Residuos slidos que generan los ciudadanos y
que son susceptibles de ser reusados o reciclados;
LXV. Transporte: Actividad que consiste en trasladar residuos slidos urbanos, de
manejo especial o residuos peligrosos por el territorio municipal o estatal para su
posterior reutilizacin, acopio, reciclado, aprovechamiento, tratamiento o
disposicin final;
LXVI. Tratamiento: Procedimientos fsicos, qumicos, biolgicos o trmicos,
mediante los cuales se cambian las caractersticas de los residuos y se reduce su
volumen o peligrosidad;
LXVII. Termlisis: Proceso trmico a que se sujetan los residuos en ausencia de, o
en presencia de cantidades mnimas de oxgeno, que incluye la pirlisis en la que
se produce una fraccin orgnica combustible formada por hidrocarburos
gaseosos y lquidos, as como carbn y una fase inorgnica formada por slidos
reducidos metlicos y no metlicos, y la gasificacin que demanda mayores
temperaturas y produce gases susceptibles de combustin;
LXVIII. Valorizacin: Principio y conjunto de acciones asociadas cuyo objetivo es
recuperar el valor remanente o el poder calorfico de los materiales que componen
los residuos, mediante su reincorporacin en procesos productivos, bajo criterios
de responsabilidad compartida, manejo integral y eficiencia ambiental, tecnolgica
y econmica; y
LXIX. Vulnerabilidad: Conjunto de condiciones que limitan la capacidad de
defensa o de amortiguamiento ante una situacin de amenaza y confieren a las
poblaciones humanas, ecosistemas y bienes, un alto grado de susceptibilidad a
los efectos adversos que puede ocasionar el manejo de los materiales o residuos,
que por sus volmenes y caractersticas intrnsecas, sean capaces de provocar
daos al ambiente.
Artculo 1352.- El Presidente Municipal y a quien l designe como Titular del
Organismo, sern los encargados de la aplicacin del presente Captulo, de
conformidad con los artculos 115 de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, 104 de la Constitucin Poltica para el Estado Libre y Soberano
de Puebla, 199 de la Ley Orgnica Municipal, y el Decreto que crea el Organismo
Operador del Servicio de Limpia para el Municipio de Puebla, y su Reglamento
Interior.
El Organismo, ser el encargado de vigilar el exacto cumplimiento y aplicacin del
presente Captulo, as como de la supervisin de las concesiones otorgadas.
642

Artculo 1353.- El Servicio Pblico de Limpia, Recoleccin y Traslado comprende:
I. Recoleccin, transporte y disposicin final de residuos slidos;
II. Barrido de avenidas de alto trfico con o sin camelln central, parques, jardines
y dems reas pblicas que se encuentren bajo la administracin del
Ayuntamiento;
III. Recoleccin, transporte y disposicin final de residuos especiales no
peligrosos;
IV. La separacin de residuos slidos susceptibles de ser reusados o reciclados;
V. Servicio especial de incineracin o aprovechamiento energtico; y
VI. Servicios especiales que consideran manejo de residuos slidos peligrosos, en
coordinacin con las Dependencias Federales.
Artculo 1354.- La prestacin de los anteriores conceptos, podrn ser
concesionados en forma conjunta o separadamente por el Ayuntamiento a
personas fsicas o personas jurdicas conforme al artculo 104 de la Constitucin
Poltica para el Estado Libre y Soberano de Puebla, la Ley Orgnica Municipal, el
Cdigo Fiscal y Presupuestario para el Municipio de Puebla y dems
ordenamientos legales aplicables.
Artculo 1355.- El presente Captulo, no excluye la aplicacin de las disposiciones
que sobre la materia, contengan las diversas Leyes y Reglamentos de Orden
Federal, Estatal y Municipal.
Artculo 1356.- Los residuos slidos generados en el Municipio de Puebla, son
responsabilidad de los generadores, hasta y en tanto no sean depositados en la
va pblica en los das y horarios de recoleccin, en los contenedores o en las
unidades recolectoras autorizadas por el Organismo, los que a partir de ese
momento pasarn a ser responsabilidad y propiedad del mismo.
Artculo 1357.- En el Municipio de Puebla queda estrictamente prohibida la
actividad de pepena. El OOSLMP ser el encargado de regular a aquellas
personas que pretendan la realizacin de recoleccin de residuos slidos urbanos
de manera voluntaria.
DE LAS FACULTADES DEL ORGANISMO
643
Artculo 1358.- El Organismo y los concesionarios, debern realizar campaas de

concientizacin y sensibilizacin entre los ciudadanos, a fin de conservar limpia la
ciudad; implementarn programas que promuevan la separacin de los residuos
slidos para su revalorizacin, entre los generadores de los mismos, y fomentar el
pago oportuno del servicio de limpia, ya sea directamente ante el Organismo, o
con el Concesionario segn sea el caso.
Las instituciones pblicas o empresas privadas, que realicen labores de desazolve
de drenaje, alcantarillas y similares, as como cualquier otro tipo de obra que
origine residuos slidos en la va pblica, estn obligadas a informar al Organismo
con la finalidad de que sean supervisadas las obras en su ejecucin y limpieza y
sean contratadas, ya sea con ste o con algunos de los concesionarios el
transporte de los residuos slidos generados en dichas obras. En caso contrario,
el Organismo sancionar al o a los infractores conforme a lo dispuesto por el
artculo 1388 del presente Cdigo Reglamentario.
(ADICIONADO PRRAFO TERCERO, P.O. 28 DE OCTUBRE DE 2013)
As mismo, todas las dems acciones orientadas a cumplir los objetivos del
Decreto de Creacin del Organismo, su Reglamento Interior y dems normas
aplicables sin perjuicio de lo reservado a los gobiernos federal y estatal.
Artculo 1359.- El Honorable Ayuntamiento del Municipio de Puebla, a travs del
Organismo tendr, adems, las facultades y obligaciones siguientes:
I. Nombrar el personal necesario del organismo y proporcionar en su caso, los
elementos de trabajo y seguridad, as como los tiles y en general todo el material
indispensable en el barrido manual y mecnico, as como la limpia, recoleccin,
traslado, tratamiento y disposicin final de los residuos slidos urbanos generados
por esta actividad;
II. Aplicar las sanciones que correspondan por violaciones al presente Captulo;
III. DEROGADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008
IV. Promover tipos de bolsas y empaques para el mejor manejo de la recoleccin
de los residuos slidos;
V. Promover, orientar y apoyar las acciones en materia de aseo, limpia, con la
sujecin a las polticas a nivel nacional, estatal y municipal,
VI. Vigilar y hacer cumplir, en las (sic) esfera de su competencia, este Captulo y
dems disposiciones aplicables;
VII. Ejecutar los acuerdos que en materia de limpia, recoleccin, traslado,
tratamiento y disposicin final de residuos dicte el H. Ayuntamiento;
644
VIII. Promover entre los habitantes del municipio el deber de mantener y conservar
limpia y en condiciones adecuadas las reas y las vas pblicas;
IX. Ordenar la inspeccin en establecimiento y lugares para verificar el
acatamiento de este Captulo;
X. Imponer las sanciones administrativas sealadas en el presente Captulo y
dems que sean de su competencia;
XI. Coordinar la colaboracin de la ciudadana y de las organizaciones de colonos,
comerciantes e industriales para la recoleccin y transporte de residuos slidos
urbanos;
XII. Planear y organizar la prestacin del servicio de limpia, recoleccin, traslado,
tratamiento y disposicin final de residuos de acuerdo con la disponibilidad
presupuestal;
XIII. Establecer un sistema de quejas y reclamaciones que presenten los usuarios
para su debida atencin, dictndose las medidas necesarias para su mejor y
pronta solucin;
XIV. Organizar administrativamente el servicio pblico de limpia y formular el
programa anual del mismo;
XV. Promover la instalacin de contenedores de residuos slidos, en los lugares
que previamente se hayan seleccionado, en base a estudios, supervisndose
peridicamente el buen funcionamiento de los mismos;
XVI. Aplicar las normas oficiales vigentes para la recoleccin, transporte,
tratamiento y disposicin final de los residuos slidos municipales;
XVII. Establecer rutas, horarios y frecuencia en que debe prestarse el servicio
pblico de limpia, recoleccin y traslado a travs de los concesionarios
autorizados, pudiendo despus de escuchar a los vecinos, modificarlos de
acuerdo a las necesidades de dicho servicio;
XVIII. Elaborar un programa de actividades de limpieza para lugares pblicos, as
como de lotes baldos;
XIX. Determinar la colocacin estratgica de los depsitos de basura necesarios,
en la cantidad y capacidad requeridas;
645
XX. Disponer lo necesario para el mantenimiento del equipo de aseo y limpia;

XXI. Supervisar la limpieza de plazas y vas pblicas;
XXII. Vigilar que los depsitos finales de residuos cumplen con los requisitos
sanitarios;
XXIII. Dirigir y supervisar el trabajo de los empleados a su cargo;
XXIV. Ejecutar los convenios que celebre la autoridad municipal con autoridades
estatales e instituciones pblicas o privadas, en materia de aseo y limpia;
XXV. Realizar visita de inspeccin para verificar el acatamiento de este Captulo;
XXVI. Auxiliar a las Unidades Administrativas mediante los supervisores, para
efectos de la aplicacin del presente Captulo, en el entendido de que todo acto de
contaminacin o falta de pago por servicios prestados por el Organismo, implicar
de inmediato la competencia del Titular del Organismo Operador del Servicio de
Limpia del Municipio de Puebla;
XXVII. Ordenar a quienes coloquen, distribuyan o repriman propaganda sin
autorizacin municipal que la retiren en un plazo que no exceder de veinticuatro
horas contando a partir de que se le notifique dicha orden y en caso de
incumplimiento, adems de imponerse la sancin que corresponda de acuerdo
con este Captulo y los dems que resulten aplicables, el Organismo Operador del
Servicio de Limpia realizar el retiro y la desimpresin con costo a los referidos
infractores; y
XXVIII. Las dems que se deriven de este Captulo y de las leyes y dems
disposiciones jurdicas en la materia.
(REFORMADO TTULO, P.O. 28 DE OCTUBRE DE 2013)
DE LOS DERECHOS POR SERVICIOS DE RECOLECCIN, TRASLADO Y
DISPOSICIN FINAL DE RESIDUOS QUE PRESTE EL ORGANISMO
OPERADOR DEL SERVICIO DE LIMPIA DEL MUNICIPIO
Artculo 1360.- Son objeto de estos derechos:
I. Los servicios de recoleccin, transporte, tratamiento y disposicin final de
residuos slidos urbanos; que preste el Organismo a travs de los concesionarios,
a casas habitacin, condominios, departamentos, unidades habitacionales o sus
similares, comercios, industrias, prestadores de servicios, empresas de
diversiones y espectculos pblicos, hospitales y clnicas; y
646
II. Los servicios especiales que el Organismo efecte en predios, por s o a travs
de sus concesionarios, a solicitud o en rebelda de los propietarios poseedores.
Artculo 1361.- Son sujetos de estos derechos, las personas fsicas o morales que
sean propietarias o poseedoras de los predios en que se presten los servicios
referidos.
Los derechos mencionados en el artculo anterior, se pagarn de conformidad con
las cuotas, tasas y/o tarifas que anualmente seale la Ley de Ingresos del
Municipio.
El pago de derechos a que se hace referencia, deber efectuarse:
I. Tratndose de inmuebles destinados a casa habitacin, condominio,
departamentos, unidades habitacionales o sus similares durante los meses de
enero, marzo, mayo, julio, septiembre y noviembre de cada ejercicio fiscal,
pudindose optar por efectuar el pago de manera anual, durante los primeros dos
meses del ejercicio fiscal;
II. Tratndose de establecimientos comerciales, industriales, prestadores de
servicios, empresas de diversiones y espectculos pblicos, hospitales y clnicas,
el pago deber realizarse dentro de los primeros quince das del mes siguiente a
aquel en que se prest el servicio; y
III. Tratndose de los servicios especiales, se enterar al Organismo, dentro del
plazo mximo de quince das a aquel en que se haya efectuado la limpieza.
Artculo 1362.- Para la realizacin del pago del derecho a que se refiere este
Captulo y/o sanciones que imponga el Organismo, se proceder de la siguiente
forma:
I. Los servicios de casa habitacin o similares se llevarn a cabo ante las cajas
que indique la Tesorera Municipal, quien cobrara a nombre del Organismo;
II. Los servicios comerciales e industriales se llevarn a cabo directamente con los
concesionarios respectivos; y
III. Los servicios especiales y sanciones, se llevarn a cabo directamente en las
oficinas del Organismo.
En caso de que no sean pagados en tiempo y forma las cuotas y tarifas por la
prestacin del servicio de Recoleccin, Traslado, Tratamiento y Disposicin Final
de Residuos para los propietarios o poseedores de inmuebles de casa habitacin,
condominio, departamentos, unidades habitacionales, habitados o sin habitar, as
647
como predios rsticos; en donde el Organismo a travs de sus concesionarios

autorizados presten el servicio de recoleccin, transporte y disposicin final de los
residuos generados en el Municipio de Puebla; stas se harn efectivas a travs
del procedimiento administrativo de ejecucin previsto en el Cdigo Fiscal y
(REFORMADO PRRAFO TERCERO, P.O. 28 DE OCTUBRE DE 2013)
Para el caso de establecimientos comerciales, industriales, prestadores de
servicios, empresas de diversin y espectculos pblicos, hospitales y clnicas que
no cumplan con el pago de las tarifas que hayan pactado con el concesionario en
el contrato suscrito por ambas partes, el concesionario lo har saber al Organismo
Operador del Servicio de Limpia del Municipio de Puebla, a los cinco das
siguientes en que incurra en mora el usuario del servicio, por (sic) debiendo
acompaar la documentacin correspondiente para que el Organismo proceda al
requerimiento, debiendo el usuario del servicio acudir a la audiencia de
conciliacin, misma que se llevar a cabo ante el Organismo, autoridad ante la
que ambas partes se comprometern a cumplir las obligaciones y derechos que
del contrato por la prestacin del servicio se deriven, y en caso de que el usuario
no cumpla con el pago, el Organismo remitir a la Tesorera Municipal, para que a
travs de la Unidad Administrativa competente, se inicie el procedimiento de
ejecucin en contra del usuario del servicio por incumplimiento al pago del servicio
prestado.
OBLIGACIONES Y FACULTADES DE LOS CIUDADANOS EN RELACIN A
LOS RESIDUOS SLIDOS
Artculo 1363.- Son obligaciones de los generadores, propietarios o poseedores
de bienes inmuebles, respecto a la limpieza y a los residuos slidos no peligrosos
generados en el Municipio de Puebla:
I. Barrer y mantener limpios la banqueta y hasta la mitad del arroyo vehicular de la
calle del frente de sus casas, comercios y terrenos baldos que colinden con va
pblica. En condominios y unidades habitacionales, la limpieza exterior se har
conforme al Reglamento de Condominios correspondiente. Esta actividad debe
realizarse antes de las nueve horas con treinta minutos en zonas habitacionales y
a ms tardar a las diez horas en las zonas comerciales;
II. Separar los residuos slidos urbanos en reciclables y no reciclables y
entregarlos en los horarios, das y modalidades establecidos por el Organismo;
III. Separar y entregar en las modalidades que indique el Organismo los residuos
slidos peligrosos generados en casa habitacin;
648

IV. Solicitar al Organismo el servicio especial para la recoleccin de desechos
tales como muebles, escombros, chatarra, materiales de construccin, troncos,
ramas de rboles y todo desecho de volumen excesivo generados en casa
habitacin;
V. Mantener limpios y libres de fauna nociva, los predios baldos de su propiedad o
posesin que no tengan construccin, as como mantenerlos cercados o bardados
a una altura mnima de 2.25 metros a fin de evitar la acumulacin de residuos, la
contaminacin y molestias a los vecinos;

VI. Mantener limpios y libres de flora y fauna nociva los edificios, casas y otras
construcciones de su propiedad o posesin, que se encuentren abandonados o en
estado ruinoso;
VII. Dar aviso al Organismo, de la acumulacin de residuos que se encuentren en
reas pblicas;
VIII. Recoger el excremento y en general los desperdicios que generen los
animales domsticos de su propiedad en reas pblicas;
IX. Podar los rboles y jardines de su propiedad que colinden con la va pblica;
en caso de requerir el servicio especial de recoleccin atender a lo establecido en
la fraccin IV del presente artculo;
X. Trasladar y depositar el escombro procedente de la demolicin y/o construccin
de inmuebles cuando no corresponde a lo que establece la fraccin IV del
presente artculo, nicamente a los lugares autorizados por la autoridad estatal
competente para su disposicin final;
XI. Pagar a tiempo las cuotas por la prestacin del servicio pblico de limpia ante
la Tesorera Municipal, al Organismo, o en su caso a los concesionarios;
En caso de que la tarifa no sea pagada en tiempo causar multa, recargos y
actualizaciones, mismos que sern cobrados, en el caso del servicio domiciliar,
por la Tesorera Municipal y en los dems casos por el Organismo
exclusivamente;
649
XII. En lo especfico es obligacin de cualquier persona fsica o jurdica mantener

limpias las vas y reas pblicas, no tirando ningn tipo de residuos slidos en las
mismas; es obligacin del Ayuntamiento dotar del mobiliario para depositar los
residuos slidos urbanos;
XIII. Mantener en buenas condiciones los prados y jardines que se encuentren
localizados en el frente de su propiedad;
XIV. Lavar vitrinas, aparadores y ventanas de establecimientos comerciales o de
cualquier ndole, que preste un servicio al pblico, antes de las 10:00 A. M.;

XV. Los propietarios, directores responsables de obra, contratistas y encargados
de inmuebles en construccin o demolicin, son responsables solidariamente de la
diseminacin de materiales, escombros y cualquier otra clase de residuos slidos.
El frente de las construcciones o inmuebles en demolicin, deber mantenerse en
completa limpieza, quedando estrictamente prohibido acumular escombros y
materiales en la va pblica;
XVI. Los propietarios, administradores o encargados de los establecimientos que
se dedican a la venta de gasolinas o servicios de lubricacin y limpieza de
vehculos, debern mantenerlos aseados, as como, los pavimentos de la va
pblica correspondientes al frente de sus locales;
XVII. Para la recoleccin de los Residuos Slidos Urbanos de los edificios y
conjuntos habitacionales con 10 o ms departamentos en un solo predio, los
edificios de oficinas con superficie rentable superior a los 1000 metros cuadrados,
los edificios y centros comerciales con una superficie de ms de 750 metros
cuadrados, debern de incluir en su infraestructura contenedores aprobados por
el Organismo para la separacin de los residuos, con capacidad suficiente para el
volumen de desechos que se generen tomando en cuenta la poblacin y
periodicidad de recoleccin. Los recipientes debern ubicarse dentro del inmueble
de los usuarios y por ningn motivo en la va pblica. Los proyectos de edificios,
fraccionamientos y centros comerciales a que se refiere este artculo, debern
sealar claramente la ubicacin de los contenedores a que se alude; y
XVIII. En lo especfico, para los propietarios o administradores de comercios,
industrias, establecimientos de servicios:
a) Limpiar la va pblica al inicio y al final de su jornada.
650
b) Limpiar la va pblica despus de realizar labores de carga y descarga.

c) Colocar recipientes necesarios y adecuados para el depsito de residuos
(basura peatonal), suficientemente accesibles en las reas pblicas de sus
comercios, industrias y servicios generales, mimos que debern mantenerse no
saturados.
d) Contratar con los concesionarios o en su caso con el prestador de servicio que
cuente con la autorizacin de la autoridad competente el servicio de recoleccin y
transporte y si es necesario la asignacin de contenedores, segn su propia
generacin de residuos slidos no peligrosos.
XIX. Las dems que sealen este Captulo as como los ordenamientos jurdicos
en la materia.
Artculo 1364.- Los permisionarios, sus representantes legales y/o encargados de
terminales de autobuses y camiones para el transporte de pasajeros y carga, tanto
forneos como locales, as como cualquier centro comercial o lugares de
asistencia pblica masiva estn obligados a:
I. Mantener aseado el interior de sus instalaciones, as como el de sus frentes y
colindancias;
II. Fijar en las terminales o interiores letreros indicativos de no tirar basura o
desperdicios; y
III. Proporcionar los recipientes necesarios y adecuados para almacenar los
residuos generados en sus instalaciones y vehculos, adecuados para la
separacin.
(REFORMADO PARRFO SEGUNDO, P.O. 28 DE OCTUBRE DE 2013)
Los taxis, combis, microbuses, autobuses y en general los vehculos destinados al
transporte pblico de personas, deben tener recipientes instalados en sus
interiores de tal forma que permitan depositar en ellos los desperdicios generados
por los propios pasajeros.
Dichos desperdicios se depositarn en los contenedores y recipientes que para el
efecto se instalen en las bases, paraderos y terminales respectivas.
Artculo 1365.- Los vendedores y prestadores de servicios semifijos y temporales
como los organizadores de ferias populares, atracciones mecnicas, espectculos
y bailes populares en va pblica y dems reas similares, estn obligados a:
I. Mantener limpia un rea mnima de dos metros a la redonda cuando el permiso
se haya otorgado para vendedores en lo individual y lo ocupen para sus
651
actividades y en rea general cuando se hubiera autorizado a un organizador en

conjunto, comprendiendo tambin el rea que excediere de la autorizada
independientemente a las sanciones por ese hecho;
II. Colocar depsitos para almacenar sus desechos y el de sus clientes;
III. Entregar los residuos slidos urbanos que generen, a los camiones
recolectores, pagando la cuota correspondiente; y
IV. La Unidad Administrativa que otorgue el permiso correspondiente, emitir copia
al Organismo para que, en caso de incumplimiento, sancione al solicitante del
mismo. En los casos de espectculos cuyo organizador no tenga domicilio en esta
Ciudad deber dejar depsito equivalente a 200 das de salario mnimo, el cual se
devolver cuando se compruebe que ha dejado limpio el sitio donde realiz sus
actividades.
Artculo 1366.- Los propietarios, contratistas y/o transportistas de materiales para
construccin, escombro, materiales a granel, materias primas y todo tipo de
productos y desechos se obligarn a:
I. Evitar la diseminacin en la va pblica, del producto transportado; y
II. Aseo inmediato de la va pblica, con motivo de la diseminacin del producto
transportado.
Artculo 1367.- Los encargados, responsables o administradores de mercados
pblicos, estn obligados a:
I. Los locatarios de los mercados conservarn aseadas las reas comunes de los
mismos y los espacios comprendidos dentro del permetro de sus puestos,
colocando los residuos slidos en los depsitos o contenedores destinados para
ello previa separacin para su valorizacin, obligndose a verificar que sean
retirados diariamente;
II. Instalar muros de separacin en el caso de que las reas de abasto de
mercanca, queden adjuntas a las de depsito y salida de residuos slidos;
III. En los proyectos de mercados a construir, se separarn la ubicacin de las
reas de abasto a las de depsito y salidas de residuos slidos;
IV. En los mercados propiedad del municipio, el Organismo fijar las normas para
el uso de las reas o depsito de desechos y el servicio de recoleccin se har
con la frecuencia y el horario que al efecto el mismo determine; y
V. Separar los residuos slidos en reciclables y no reciclables.
652
Artculo 1368.- Los representantes reconocidos de los comerciantes de cualquier

giro, agrupados en los tianguis, estn obligados a vigilar que los comerciantes
dejen limpio y aseado en el momento que se retiren del lugar que ocupen en los
mismos.
El incumplimiento a lo sealado dar lugar a la multa que establezca el Titular del
Organismo y/o Unidad de Normatividad y Regulacin Comercial,
independientemente que el Departamento de Licencias y Padrn de
Contribuyentes de la Tesorera Municipal revoque la autorizacin correspondiente.
Igualmente se obligan a sufragar los costos de recoleccin, transportacin y
confinamiento de los residuos slidos que generen.
Artculo 1369.- Es obligacin de los hospitales, clnicas, laboratorios de anlisis
clnicos, laboratorios de anlisis antomo patolgicos, sanatorios y
establecimientos donde se generen desechos de los llamados hospitalarios o
infecto-contagiosos, as como reactivos, tratar o incinerar los mismos, mediante
dispositivos que cumplan con las disposiciones establecidas por la Norma Oficial
Mexicana y la Autoridad Federal correspondiente. Dichos establecimientos
debern contratar los servicios de disposicin final con los concesionarios
autorizados por la Autoridad Federal correspondiente, en caso de que por ellos
mismos no puedan tratarlos de acuerdo a las Normas Oficiales Mexicanas en
vigor.
Artculo 1370.- Los propietarios, poseedores y encargados de casas habitacin,
edificios, clubes deportivos y sociales e instalaciones en general, que tengan
jardines o huertas, estn obligados a contratar con el Organismo o los
concesionarios del servicio de limpia la recoleccin, transporte y disposicin final,
de la ramazn, hojarasca y dems residuos procedentes de dichos jardines o
huertas, en caso de no darles un destino til.
El Organismo podr ordenar, a costa del propietario o poseedor, la limpieza,
bardado o cercado de cualquier lote baldo que presente un estado de
mantenimiento inadecuado, en los trminos de este artculo, cuando aqul haya
sido omiso en el mantenimiento del mismo, no obstante haber sido requerido al
respecto por el Organismo. Lo anterior, sin perjuicio de las sanciones que
procedan por infracciones a este Captulo. El pago de lo anterior ser exigible a
los propietarios y/o poseedores despus de haber efectuado el trabajo. En caso de
incumplimiento de pago, el Organismo informar a la Tesorera Municipal para que
inicie el procedimiento administrativo de ejecucin.
(REFORMADO PRRAFO TERCERO, P.O. 28 DE OCTUBRE DE 2013)
En los casos en que el Organismo no cuente con la informacin del propietario o
poseedor, podr adems de lo establecido en el prrafo anterior y con la sola
finalidad de mantener limpio el predio, usar provisionalmente el mismo, previa
notificacin por un solo edicto publicado en el diario de mayor circulacin en el
653
Estado, sin que esto implique de manera alguna el nimo de apropiacin o

disposicin para efecto de prescripcin ya que se considerar hasta y en tanto
comparece el propietario o poseedor legtimo, como un bien de uso comn.
Cuando el propietario se hiciere presente ante el Organismo deber pagar por los
gastos e infracciones, y desde luego se le har entrega inmediata de la posesin.
Artculo 1371.- Son facultades de los generadores de residuos slidos:
I. Almacenar, donar, reutilizar y comercializar los residuos slidos reciclables. Para
tal efecto existirn centros de acopio y Recolectores de Reciclables debidamente
autorizados, registrados y supervisados por las autoridades competentes de los
tres rdenes de gobierno; y
II. Construir y operar centros para producir composta, a partir de los residuos
slidos biodegradables que produzcan; siempre que se cumplan con las
disposiciones del presente Captulo, con la autorizacin de las autoridades
competentes.
Por lo que hace a los residuos voluminosos, como son colchones, refrigeradores,
muebles en general, rboles de navidad y cualquier otro similar, stos sern
recogidos a pedimento especial de los usuarios. Por otra parte el Organismo o el
Concesionario realizarn esta actividad en el da y horario fijado de comn
acuerdo.
Para efectos de lo anterior, en caso de que el usuario se encuentre al corriente en
el pago del servicio de recoleccin, este servicio ser gratuito.
DE LOS CENTROS DE ACOPIO
DE LAS PROHIBICIONES
Artculo 1376.- Queda prohibido en el Municipio de Puebla:
654
I. Arrojar o depositar residuos slidos en las calles, mercados, parques, plazas,

jardines y dems reas pblicas, predios baldos, as como la formacin de
montoneras en la va pblica;
II. Arrojar escombro de construccin y residuos producidos por las podas en las
calles, mercados, parques, plazas, jardines y dems reas pblicas, as como en
predios baldos y contenedores especiales;
III. A comercios e industrias, depositar en bolsas de basura, residuos corrosivos,
reactivos, explosivos, txicos, inflamables, punzo cortantes sin proteccin e infecto
contagiosos y enviarlos junto con los residuos slidos urbanos al Relleno
Sanitario;
IV. Sustraer o pepenar los residuos slidos reciclables de la va pblica, del
Relleno Sanitario o de los contenedores;
V. Depositar basura en los contenedores instalados en los mercados, comercios o
industrias por parte de personas ajenas a los mismos;
VI. Tirar cadveres de animales en la va pblica, en predios baldos o en los
contenedores;
VII. Depositar residuos slidos en los lugares distintos a los sitios de disposicin
final autorizados por el Organismo y las autoridades estatales y federales
competentes;
VIII. Arrojar todo tipo de residuos slidos y lquidos, en barrancas, ros, lagos,
reservas ecolgicas o cualquier otro lugar no autorizado, as declaradas por la
autoridad competente;
IX. La transportacin en vehculos de cualquier tipo de material, que pueda
esparcirse en la va pblica;
X. Quemar montoneras de basura, llantas, residuos slidos peligrosos y cualquier
otro material en cualquier lugar del territorio del Municipio de Puebla;
XI. Robar, daar, o destruir los recipientes para depsito de residuos que coloque
o mande a colocar el Organismo, as como los que hayan sido instalados por
particulares;
XII. Sacudir alfombras o cualquier tipo de objetos en la va pblica;
XIII. Todo acto u omisin que contribuya al desaseo de las vas pblicas, reas de
uso e inters comn o cualquier otro que impida la prestacin del servicio pblico
de limpia; y
655

XIV. Prestar el servicio de transporte de residuos slidos urbanos sin la
autorizacin por escrito de la autoridad competente.
Aquel Ciudadano o persona jurdica que viole las anteriores disposiciones, se har
acreedor a las sanciones sealadas en el presente Captulo.
DE LOS SUPERVISORES DEL ORGANISMO Y DE LAS AUTORIDADES
COMPETENTES
Artculo 1377.- El Organismo realizar actos de supervisin y vigilancia, para la
verificacin del debido cumplimiento del presente Captulo, por conducto de su
grupo de Supervisores, los cuales se atendrn a las facultades y prohibiciones que
se contemplan en los artculos siguientes.
Artculo 1378.- Corresponde a los Supervisores del Organismo y a las
Autoridades Municipales Competentes:
I. La aplicacin del presente Captulo y dems disposiciones aplicables de Limpia,
Recoleccin y Disposicin Final de Residuos del presente Cdigo Reglamentario;
II. Prevenir la comisin de infracciones del presente Captulo;
III. Apercibir y notificar a los presuntos infractores de este Captulo;
IV. Levantar infracciones por violaciones al presente Captulo;
V. Remitir en coordinacin con los elementos de la Secretara de Seguridad
Pblica y Trnsito Municipal, en caso de falta flagrante, a los infractores de este
Captulo, respetando sus garantas individuales y ponindolos inmediatamente a
disposicin del Juez Calificador de la Delegacin que corresponda. Dicho Juez
aplicar el Captulo de Polica y Gobierno del presente Cdigo Reglamentario,
apegndose a las sanciones descritas en el Captulo correspondiente y aportar la
informacin necesaria al Organismo Operador para que imponga las sanciones
que en su caso pudieran resultar de la infraccin al presente Captulo;
VI. Verificar el cumplimiento de pago del servicio por parte de los usuarios a la
Tesorera Municipal y en caso de Comercios e Industrias, a los concesionarios
autorizados;
VII. Investigar sobre la propiedad y origen de los residuos depositados en la va
pblica, barrancas, terrenos baldos, con objeto de aplicar las sanciones
correspondientes;
656
VIII. Realizar visitas de inspeccin, sin perjuicio de otras medidas previstas en las
leyes y que puedan llevar a cabo para verificar el cumplimiento de este
ordenamiento; y
IX. Revisar en forma permanente el cumplimiento de rutas, micro-rutas y horarios
del servicio que proporcionan los concesionarios;
Dicho personal en el ejercicio de las facultades anteriormente descritas de manera
enunciativa y no limitativa, deber estar provisto de la identificacin oficial que lo
acredite como tal.
Artculo 1379.- Queda prohibido a los supervisores y empleados del Organismo,
as como a las Autoridades Competentes:
I. Recibir o solicitar regalos o ddivas de cualquier especie en relacin a su
servicio y en ejercicio de sus funciones;
II. Comercializar, l o sus familiares en primer grado, con residuos reciclables; y
(REFORMADO FRACCIN III, P.O. 27 DE MARZO DE 2006)
III. Ejecutar embargos.
A quienes infrinjan las disposiciones anteriores se harn acreedores a las
sanciones establecidas en los ordenamientos legales que resulten aplicables.
DE LOS RESIDUOS SLIDOS PELIGROSOS
Artculo 1380.- Los residuos slidos peligrosos generados en el Municipio de
Puebla, son competencia de la Federacin, como lo establece la Ley General de
Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente, su Reglamento en materia de
residuos peligrosos; la Ley para la Proteccin del Ambiente Natural y el Desarrollo
Sustentable del Estado de Puebla y en general, todas aquellas disposiciones que
resulten aplicables en razn de la materia, por lo que queda prohibida su
recoleccin, transporte y disposicin final, sin autorizacin expresa de la autoridad
correspondiente. Las sanciones por violar estas disposiciones correspondern a
las que indique la autoridad competente, y no es competencia del presente Cdigo
Reglamentario, con las excepciones y obligaciones para los municipios que en la
materia se sealen en la Ley General para la prevencin y gestin Integral de los
Residuos y dems disposiciones jurdicas aplicables.
El Organismo se obliga a informar a la Autoridad Federal competente, cualquier
acto del que se tenga conocimiento y corresponda con lo previsto en el prrafo
anterior.
657
Artculo 1381.- Los residuos slidos peligrosos generados por industrias y

comercios, debern ser manejados, transportados y depositados de acuerdo a las
Normas Oficiales Mexicanas vigentes.
Artculo 1382.- Los residuos slidos peligrosos generados en casas habitacin
debern ser manejados y depositados de acuerdo a las recomendaciones que al
efecto indique el Organismo.
DE LOS CONCESIONARIOS DE LA RECOLECCIN Y TRANSPORTE DE LOS
RESIDUOS SLIDOS

Artculo 1383.- Son obligaciones de los concesionarios de recoleccin, traslado y
disposicin final de los residuos slidos:
I. Obtener en trminos de la legislacin aplicable, la concesin del servicio;
II. Cumplir con los requisitos tcnicos, financieros y de imagen solicitados por el
Organismo para la prestacin del servicio de recoleccin y traslado de los residuos
slidos urbanos;
III. Cumplir con todas y cada una de las clusulas del ttulo de concesin que
tenga celebrado con el Organismo;
IV. Recolectar los residuos slidos en los sectores donde sea concesionario y con
la frecuencia acordada;
V. Atender eficientemente a los usuarios del servicio concesionado;
VI. Cumplir con las rutas, horarios, frecuencias y procedimientos de recoleccin,
traslado y disposicin final de los residuos slidos autorizados por el Organismo,
hacindolos del conocimiento de los habitantes de la colonia;
VII. Dar aviso por escrito al Organismo de cualquier cambio en el procedimiento
del servicio y una vez autorizado, comunicrselo a los habitantes de la colonia, por
medio de escrito domiciliario;
VIII. Depositar los residuos slidos urbanos solamente en los sitios autorizados por
el Organismo; y
658
IX. El pago oportuno del mismo de acuerdo a la tarifa y condiciones establecidas

por el Organismo.
Artculo 1384.- Los concesionarios y todo su personal quedan sujetos a las
prohibiciones siguientes:
I. Efectuar separacin de los residuos slidos, conservarlos o venderlos sin
autorizacin por escrito del Organismo;
II. Ocasionar molestias innecesarias a los usuarios del servicio y a la ciudadana
en general;
III. Depositar los residuos slidos urbanos recolectados en lugares distintos a los
sitios de disposicin autorizados;
IV. Cobrar a los usuarios del servicio, tarifas ms elevadas que las autorizadas por
el Organismo;
V. Subcontratar total o parcialmente los servicios concesionados;
VI. Recoger y transportar residuos slidos peligrosos dictados en la Norma Oficial
Mexicana en vigor; y
VII. Recibir regalos, propinas o ddivas de cualquier especie por parte de la
ciudadana en relacin de su servicio y en ejercicio de sus funciones.
Artculo 1385.- Los concesionarios debern prestar el servicio de la recoleccin
ininterrumpidamente a la ciudadana, obligndose a dar informacin al Organismo
Operador del Servicio de Limpia, sobre los prestadores de Servicios, comercios e
industrias que incumplan con el pago, entregando la relacin completa de los
mismos para la debida aplicacin de las disposiciones de este Captulo y las
dems que resulten aplicables.
Artculo 1386.- Son obligaciones de los concesionarios de la disposicin final de
los residuos slidos urbanos:
I. Contratar con el Organismo la concesin del servicio en base a las
especificaciones de las normas indicadas en el Manifiesto de Impacto Ambiental,
aprobado por la autoridad competente;
659
II. Cumplir con los requisitos tcnicos, financieros y de imagen especificados por el
Organismo para la prestacin del servicio de disposicin final de los residuos
slidos urbanos;
III. Cumplir con las Normas Oficiales Mexicanas vigentes que establecen los
requisitos para el diseo, construccin, operacin y monitoreo de sistemas de
disposicin final;
IV. Llevar un control exacto de la cantidad de residuos slidos urbanos que
ingresen al sitio de disposicin final en forma individual por concesionario y en
forma general para determinar volmenes, estadsticas, calidad de servicio y para
los fines que el Organismo considere convenientes;

V. Contratar con los concesionarios de la recoleccin y traslado de los residuos
slidos del Municipio, la disposicin final de los mismos, de acuerdo a las tarifas y
condiciones aprobadas por el Organismo;
VI. Cumplir con todas y cada una de las clusulas del ttulo de concesin que haya
celebrado con el Organismo;
VII. Depositar los residuos slidos urbanos y cubrirlos diariamente en la celda
correspondiente de acuerdo al proyecto, en caso de Relleno Sanitario;
VIII. Atender eficientemente a los usuarios del servicio concesionado;
IX. Dar aviso por escrito al Organismo de cualquier cambio en el procedimiento,
tanto de construccin como de operacin. En caso de que stos afecten a los
concesionarios de la recoleccin y transporte, tendr que darles aviso por escrito
una vez que hayan sido autorizadas;
X. Construir y operar el sitio de disposicin final, de acuerdo a los puntos indicados
en el Manifiesto de Impacto Ambiental, aprobado por la autoridad correspondiente;
XI. Establecer horario de recepcin y operacin en los sitios de disposicin final de
comn acuerdo con el Organismo;
XII. Cubrir los montos de la sanciones que la autoridad correspondiente le
imponga por violaciones a la Norma Oficial Mexicana en vigor; y
660

XIII. En su caso, la valorizacin y tratamiento de los residuos slidos urbanos, de
acuerdo a los trminos del ttulo de concesin o de lo acordado con el Organismo.
Artculo 1387.- El o los concesionarios de la disposicin final quedan sujetos a las
prohibiciones siguientes:
I. Efectuar la separacin de los residuos slidos urbanos, conservarlos o
venderlos, sin autorizacin escrita del Organismo;
II. Ocasionar molestias innecesarias a los usuarios del servicio;
III. Depositar los residuos slidos urbanos en celdas no especificadas por el
proyecto;
IV. Subcontratar total o parcialmente el servicio concesionado, sin la autorizacin y
consentimiento previo del Organismo, ratificado ante el Ayuntamiento;
V. Recibir residuos slidos peligrosos de los listados en la Norma Oficial Mexicana
en vigor, en caso de Rellenos Sanitarios o residuos diferentes a los indicados en el
Manifiesto del Impacto Ambiental, en tratndose de otros sitios de disposicin
final, tales como instalaciones de valorizacin;
VI. No recibir camiones de los concesionarios de la recoleccin y transporte,
cualquiera que sea el motivo;
VII. Recibir vehculos no autorizados por el Organismo con residuos slidos;
VIII. Cobrar a los usuarios del servicio, tarifas ms elevadas no autorizadas por el
Organismo;
IX. Recibir visitantes sin autorizacin del Organismo; y
X. En caso del Relleno Sanitario, realizar actividades en las celdas, que involucren
fuego, tales como fumar o hacer fogatas, lmparas de gas o de petrleo y
soldadura elctrica.
DE LAS SANCIONES
Artculo 1388.- A quien infrinja el presente Captulo, se le impondr
indistintamente por parte del Titular del Organismo, las siguientes sanciones:
661
I. Amonestacin;
II. Multas con base en das de salario mnimo (DSM) vigente en la Ciudad de
Puebla en el momento de la infraccin y bajo los siguientes criterios:
(REFORMADO INCISO A), P.O. 28 DE OCTUBRE DE 2013)
a) De 1 a 10 (DSM).- A quienes mantengan sucias las banquetas y arroyos del
frente de sus casas o comercios hacia la va pblica sin causa justificada ya
quienes no respeten los horarios y das de recoleccin indicados por el
Organismo.
b) De 1 a 20 (DSM).- A quien sea sorprendido o se le detecte depositando basura
en la va pblica, haciendo montoneras o depositndola fuera de contenedores,
hasta por un volumen que no exceda el de una cubeta de 20 litros, si la cantidad
es mayor se sancionar proporcionalmente al volumen equivalente en cubetas
depositadas.
c) De 1 a 10 (DSM).- A las personas que se les sorprenda efectuando labores de
pepena, en la va pblica.
d) De 1 a 30 (DSM).- A quienes sean sorprendidos arrojando cadveres de
animales en la va pblica, barrancas o terrenos baldos.
e) De 5 a 20 (DSM) A los peatones, automovilistas o sus acompaantes, choferes
o usuarios del transporte pblico que sean sorprendidos en flagrancia arrojando
basura a la va pblica.
(REFORMADO INCISO F), P.O. 28 DE OCTUBRE DE 2013)
f) De 10 a 100 (DSM).- A quienes sean sorprendidos o se les detecte depositando
residuos slidos urbanos, en lugares distintos a los sitios de disposicin final
autorizados por el Organismo, de igual forma a quienes quemen basura en
montoneras, barrancas y terrenos baldos; y a quien traslade residuos slidos
urbanos basura sin la autorizacin escrita del Organismo.
g) De 10 a 150 (DSM).- A quienes sean sorprendidos arrojando escombro de
construccin y cualquier otro tipo de desechos a barrancas, ros, lagos y reservas
ecolgicas y va pblica.
h) De 50 a 1,500 (DSM).- A los comercios, industrias, prestadores de servicios,
empresas de diversiones y/o de espectculos pblicos, hospitales y clnicas que
no cuenten con el contrato con el concesionario autorizado, para la prestacin del
servicio de recoleccin, transporte y disposicin final de residuos slidos
municipales generados por sus actividades.
i) De 50 a 2,000 (DSM).- A quienes sean sorprendidos o se les detecte
depositando residuos slidos peligrosos en la va pblica, barrancas, ros, lagos,
662
reservas ecolgicas y adems en el caso de industrias y comercios, en las

unidades de transporte de los concesionarios, sus contenedores, Relleno Sanitario
y en general sitios diferentes a los autorizados por el Organismo. Asimismo ser
impuesta a aquellos recolectores de basura no autorizados.
(REFORMADA FRACIN III, P.O. 28 DE OCTUBRE DE 2013)
III. Multa al concesionario de la recoleccin y transporte que incumpla, con alguna
de las disposiciones del presente Captulo en base al salario mnimo vigente a la
fecha de violacin del mismo y bajo los siguientes criterios:
a) 100 a 150 (DSM).- Por cambio de rutas y horarios u omisin del servicio en
sectores de la colonia sin autorizacin del Organismo y por incumplimiento en la
entrega al Organismo de los reportes, fianzas y estados financieros auditados
indicados en el contrato concesin.
b) 1,500 a 2000 (DSM).- Por modificar el mtodo de recoleccin de los desechos
slidos en alguna de las colonias de su responsabilidad sin autorizacin previa del
Organismo.
c) 2,500 a 3000 (DSM).- Omitir el servicio de recoleccin y transporte de los
residuos slidos municipales en alguna colonia que est bajo su responsabilidad,
excepto cuando por causa justificada haya sido aprobada por el Organismo.
d) 4,000 a 4100 (DSM).- Aumentar unilateralmente las tarifas autorizadas y/o
convenidas con los usuarios del servicio, ya sea por colonia, industria o comercio y
sin autorizacin por escrito del Organismo.
e) 5,000 a 5100 (DSM).- Cuando el concesionario transporte y/o deposite en el
Relleno Sanitario residuos slidos peligrosos, procedentes de industrias y
comercios sin especificacin del anlisis CRETIB, o en el caso de instalaciones de
valoracin, que procesen materiales diferentes a los listados en el Manifiesto de
Impacto Ambiental aprobado. El Organismo deslindar responsabilidades entre el
concesionario y el generador, y presentar reporte a la Procuradura Federal de
Proteccin al Medio Ambiente.
IV. Multa al concesionario de la disposicin final por incumplimiento de alguna de
las disposiciones del presente Captulo en base a das de salario mnimo (DSM)
vigente a la fecha de la violacin del mismo y bajo los siguientes criterios:
(REFORMADO INICISO A), P.O. 28 DE OCTUBRE DE 2013)
a) 100 a 150 (DSM).- En caso de Relleno Sanitario, por reducir el frente de trabajo
de cada celda, por abajo de lo indicado en el proyecto ejecutivo o por no prestar
un servicio eficiente a los concesionarios de la recoleccin y transporte, o por no
proporcionar al Organismo los reportes, fianzas, y estados financieros auditados
que se indican en el contrato concesin.
663
(REFORMADO INICISO B), P.O. 28 DE OCTUBRE DE 2013)

b) 1,000 a 1100 (DSM).- En caso de relleno sanitario, por modificar sin
autorizacin escrita del Organismo las caractersticas del proyecto ejecutivo
aprobado en cuanto a niveles, reas de disposicin final, espesores de las capas
de basura y cubierta, o por cada da de retraso en la terminacin de las celdas de
acuerdo al programa de obra aprobado por el Organismo y por modificaciones al
proceso sin autorizacin escrita de la autoridad competente y/o del Organismo, en
caso de otro tipo de disposicin final.
(REFORMADO INICISO C), P.O. 28 DE OCTUBRE DE 2013)
c) 2,000 a 2500 (DSM).- En caso de Relleno Sanitario, por permitir el
escurrimiento de lixiviados fuera de las celdas y los crcamos de rebombeo y por
incumplimiento de los parmetros de medicin de gases a la atmsfera, en caso
de incineradores.
(REFORMADO INICISO D), P.O. 28 DE OCTUBRE DE 2013)
d) 4,000 4500 (DSM).- Por permitir la disposicin de los residuos slidos en
vehculos que no sean propiedad de los concesionarios autorizados por el
Organismo, o del mismo Organismo, o que estn al servicio de ste o por
vehculos no autorizados
por la autoridad competente para el transporte de residuos slidos peligrosos en
caso de instalaciones de valorizacin.
(REFORMADO INICISO E), P.O. 28 DE OCTUBRE DE 2013)
e) 5,000 a 5500 (DSM).- No cumplir con los requisitos solicitados en el Manifiesto
de Impacto Ambiental aprobado por la autoridad competente, en todos los casos o
por permitir la disposicin final de residuos slidos peligrosos en caso de Relleno
Sanitario.
El listado anterior es enunciativo ms no limitativo. Las infracciones al presente
Captulo, sern sancionadas de manera anloga a las anteriormente sealadas,
tomando en consideracin lo dispuesto por el artculo 1389 del presente Captulo.
(REFORMADO PRRAFO TERCERO, P.O. 27 DE MARZO DE 2006)
El pago de cualquier multa de las enumeradas en las fracciones anteriores, no
libera al infractor de las sanciones que adems, por infracciones y/o delitos de
orden Municipal, Estatal y/o Federal incurra. Si el concesionario no cubre la multa
a la que se hizo acreedor ante el Organismo, dentro del trmino de cinco das
naturales a partir de su notificacin, sta se le har efectiva mediante el
procedimiento administrativo de ejecucin que llevar a cabo la Tesorera
Municipal a travs del Departamento de Ejecucin u Oficina Ejecutora de la
Direccin de Ingresos.
V. DEROGADO, P.O. 28 DE OCTUBRE DE 2013.
VI. Clausura de 1 a 15 das en caso de comercios, industrias o concesionarios;
664
VII. Clausura definitiva en caso de reincidencia, a los comercios, industrias o

concesionarios; y
VIII. Retirar de la va pblica los vehculos de recolectores no autorizados.
Artculo 1389.- Para la aplicacin de las sanciones se tomarn en consideracin
las siguientes caractersticas:
I. La gravedad de la infraccin, considerando principalmente los criterios de
impacto en la salud pblica, generacin de desequilibrios ecolgicos la afectacin
de recursos naturales o de la biodiversidad, y en su caso, los niveles que se
hubieran rebasado los lmites establecidos en las Normas Oficiales Mexicanas
aplicables;
II. Los antecedentes personales y econmicos del infractor;
III. La reincidencia del infractor, condicionar que se aplique el doble de la sancin
a la impuesta a la primera infraccin cometida o en su caso la subsecuente;
IV. El carcter intencional o negligente de la accin constitutiva de la infraccin;
V. Las circunstancias del tiempo y lugar en que haya sido cometida la infraccin; y
VI. El beneficio o directamente obtenido por el infractor, derivado de los actos que
motiven la sancin.
Tratndose de jornaleros, obreros y trabajadores, no podr imponrseles una
multa mayor del importe de un da de salario.
Para los efectos de este Captulo, ser considerado como reincidente el ciudadano
que cometa ms de una vez conductas que impliquen infracciones a un mismo
precepto.
En el caso en que el infractor realice las medidas correctivas o de urgente
aplicacin o subsane las irregularidades en que hubiere incurrido, previamente a
que el Organismo imponga una sancin, dicha autoridad deber considerar tal
situacin como atenuante de la infraccin cometida.
Si una vez vencido el plazo concedido a los infractores por el Organismo, para
subsanar la o las infracciones que hubieren cometido, resultare que dicha
infraccin o infracciones an subsisten, podrn imponerse multas por cada da que
transcurra sin obedecer el mandato, sin que el total de las multas exceda del
monto mximo de la infraccin impuesta.
Artculo 1390.- En caso de que las infracciones y tarifas no sean pagadas en
tiempo y forma, stas se harn efectivas a travs del procedimiento administrativo
de ejecucin.
665
DE LA SUPERVISIN Y VIGILANCIA
Artculo 1391.- Para la Supervisin y Vigilancia, el personal podr solicitar el
auxilio de la fuerza pblica. Para efectos del presente Captulo comprende:
a) Las visitas a los establecimientos pblicos y privados; y
b) La vigilancia en la va pblica y centros comunes para la convivencia y
recreacin.
Artculo 1392.- La supervisin que practique la autoridad municipal en los
establecimientos comprendidos en el inciso a) del artculo anterior, se sujetar al
procedimiento siguiente:
1. El Organismo Operador del Servicio de Limpia, expedir por escrito la orden de
visita, misma que contendr la fecha, ubicacin del lugar a visitar, el objeto de la
visita, el nombre del visitado, fundamentacin y motivacin, as como el nombre y
firma de la autoridad que expida la orden;
2. Al practicar la visita, el supervisor deber identificarse con el visitado o con
quin se encuentre en el lugar con credencial vigente con fotografa expedida por
el Organismo Operador del Servicio de Limpia, entregar al visitado copia legible
de la orden de inspeccin y le informar de su obligacin de permitirle acceso al
lugar de que se trate y otorgarle las facilidades necesarias para la prctica de la
diligencia;
3. El supervisor deber requerir al visitado para que nombre a dos personas que
funjan como testigos en la inspeccin, advirtindole que en caso de rebelda estos
sern propuestos y designados por el propio supervisor;
4. Las supervisiones se harn constar en actas circunstanciadas que se
levantarn en el lugar visitado, por triplicado, en formas numeradas en las que se
expresar lugar, fecha, nombre de las personas con quienes se entienda la
diligencia, resultado de la inspeccin, nombre del supervisor y las firmas de
quienes participaron en la inspeccin.
En todo caso se dejar al visitado copia del acta levantada.
Artculo 1393.- La vigilancia a que se refiere el inciso b) del artculo 1391 de este
reglamento, se realizar en territorio del municipio, respecto de peatones y
conductores de vehculos y sus acompaantes, en la forma siguiente:
1. Al observar el supervisor a un peatn o conductor de vehculo o a sus
acompaantes que arrojen residuos slidos en la va pblica o en los centros
comunes para la convivencia y recreacin, se identificar ante l o ellos con
666
credencial vigente con fotografa expedida por el Organismo Operador del Servicio
de Limpia, les requerir para que hagan lo propio, en el caso de conductores o
viajantes en vehculos, deber tomar los datos de estos, informndoles de la
infraccin cometida, preferentemente mediante, la lectura directa del precepto
violado;
2. Acto continuo, el inspector proceder a levantar la boleta de infraccin,
anotando el nombre y domicilio del infractor, la conducta infractora y el precepto
legal infringido, as como el nombre y firma del supervisor;
3. Finalmente, el supervisor entregar al infractor el original de la boleta levantada
y le indicar que debe presentarse al Organismo Operador del Servicio de Limpia
a efecto de que conozca la sancin a que se haga acreedor y para el cumplimiento
de sta.
DENUNCIA POPULAR
Artculo 1394.- Toda persona fsica o moral, podr denunciar ante el Organismo,
cualquier infraccin a las disposiciones del presente Captulo, as como a los
hechos, actos u omisiones relacionados con el Servicio de Limpia, Recoleccin,
Tratamiento Traslado y Disposicin Final que puedan poner en peligro la salud, la
vida, o la integridad fsica de las personas y la seguridad de las cosas.
Artculo 1395.- Para la presentacin de la denuncia popular, bastar sealar por
escrito, los datos necesarios que permitan localizar el lugar de la infraccin, as
como el nombre y domicilio del denunciante. En ningn caso se dar trmite o
denuncia annima.
Artculo 1396.- El Organismo Operador, recibida la denuncia, la har del
conocimiento de la persona o personas a quienes se imputen los hechos
denunciados o a quien pueda afectar el resultado de la accin emprendida y
efectuar las inspecciones y diligencias necesarias para comprobar los hechos
denunciados, as como para la evaluacin correspondiente. En su caso se dictarn
las sanciones a que haya lugar.
MEDIOS DE IMPUGNACIN
Artculo 1397.- Los actos de la autoridad, derivados del cumplimiento del presente
Captulo, podrn ser recurridos a travs del Recurso de Inconformidad, dispuesto
en la Ley Orgnica Municipal.
CAPTULO 20
DE LOS MERCADOS MUNICIPALES
667
Artculo 1398.- El presente Captulo tiene por objeto regular la actividad

comercial, la organizacin, vigilancia y administracin de los mercados del
Artculo 1399.- El funcionamiento de los Mercados Municipales, ser operado y
vigilado por la Direccin de Abasto y Comercio Interior de la Secretara de
Desarrollo Econmico, Turismo y Competitividad, correspondiendo la funcin
fiscalizadora a la Unidad de Normatividad y Regulacin Comercial dependiente de
la Tesorera Municipal. El servicio de los Mercados, podr ser prestado por los
particulares, previo acuerdo del Honorable Ayuntamiento de Puebla, por el cual se
otorgue la concesin respectiva.
Artculo 1400.- Para los efectos de este Captulo, se considerar:
I. MERCADO PBLICO: Al lugar o local que sea propiedad del Municipio, donde
concurra una diversidad de comerciantes y consumidores en libre competencia,
cuya oferta y demanda se refieren primordialmente a los artculos de primera
necesidad, con excepcin de la venta de artculos explosivos o combustibles;
(REFORMADA FRACCIN II, P.O. 29 DE AGOSTO DE 2008)
II. LICENCIA: Documento expedido por el Tesorero Municipal a travs de la
Direccin de Ingresos a propuesta de la Direccin de Abasto y Comercio Interior
en favor de un particular, a travs del cual se autoriza el ejercicio del comercio en
un lugar o local especfico de un mercado en concreto y en el que se seala de
manera puntual y limitativa, el tipo de productos o servicios que se pondrn al
servicio de la ciudadana;
III. COMERCIANTE: A la persona fsica o moral que dentro de los mercados
pblicos, hace del comercio su ocupacin habitual;
IV. PRESTADOR DE SERVICIO: A la persona que dentro de los mercados
pblicos, directamente o mediante contrato celebrado con el Ayuntamiento, presta
servicios complementarios al pblico en general;
V. ZONA DE MERCADO: La zona adyacente a los propios edificios, as como los
interiores y exteriores, comprendiendo en sta consideracin las banquetas
circundantes que delimitan el edificio sobre las cuales ejercer jurisdiccin la
Direccin de Servicios Pblicos del H. Ayuntamiento de Puebla, a travs de la
Unidad Administrativa que estime conveniente; y
VI. LOCAL: Puestos fijos ubicados en el interior de los mercados en los cuales se
ejercen actividades de comercio.
(REFORMADO, P.O. 11 DE NOVIEMBRE DE 2013)
668
VII. COMERCIANTE DE MERCADO TEMPORAL: Al vendedor semifijo que cuente

con la autorizacin y permiso expedido por el Departamento de Concertacin de
Espacios Pblicos, para la comercializacin en un Mercado Temporal.
VIII. COMERCIANTE DE MERCADO DE ANTIGEDADES: Al vendedor semifijo
que cuente con la autorizacin y permiso expedido por el Departamento de
Concertacin de Espacios Pblicos, para comercializar en un Mercado de
Antigedades.
Artculo 1401.- Los mercados se clasifican en:
I. Municipales: Cuando sean propiedad del Ayuntamiento y su administrador est a
cargo del mismo;
II. De apoyo: Cuando se constituyan bajo el rgimen de propiedad en Condominio
y cuya organizacin, vigilancia y administracin est a cargo del Municipio; y
III. Temporales: Los autorizados por el Cabildo Municipal, autoridad sta que
determinar los espacios dentro del Municipio, as como los das y horas donde
puedan establecerse.
IV. De Antigedades: Espacio autorizado por el Cabildo Municipal dentro del
permetro denominado Zona de Monumentos, cuya actividad consiste en el
comercio de mercancas consideradas como antigedades.
Artculo 1402.- La organizacin y administracin de los mercados pblicos bajo el
rgimen de propiedad en condominio, estarn a cargo del administrador que se
designe en los trminos que para el efecto sealen los artculos relativos del
Cdigo Civil del Estado de Puebla y lo establecido en el presente Captulo.
Artculo 1403.- Queda prohibido al pblico en general en los mercados y las
zonas de mercados:
I. Ejercer el comercio sin la autorizacin correspondiente;
II. Alterar el orden pblico;
III. Practicar cualquier deporte o juegos de azar con o sin cruce de apuestas; y
IV. Tirar basura fuera de los depsitos respectivos.
DE LA ZONIFICACIN DE LOS MERCADOS
669

Artculo 1404.- Los mercados se dividirn en 4 zonas para su mejor
funcionamiento y en atencin a los giros existentes, excepto los Temporales y de
Antigedades:
I. Zona hmeda: Aquella en la que se expedirn frutas, verduras, hierbas frescas,
flores crnicos y dems frescos fcilmente perecederos;
II. Zona seca: Aquella en la que se expedirn semillas, abarrotes, ridos,
productos naturistas y herbolarios y similares;
III. Zona semihmeda: Aquella en la que se expedirn toda clase de alimentos
preparados, restaurantes, fondas y similares; y
IV. Zona de tianguis: Aquella en la que se expedirn artculos no perecederos,
como ropa, calzado, plsticos, orfebrera, jarciera y similares a stos.
Excepcionalmente y para efectos exclusivos de regularizacin, la Direccin de
Abasto y Comercio Interior, podr autorizar el expendio de mercancas en zonas
que no correspondan a lo sealado en el presente artculo, siempre y cuando no
afecte de forma alguna la naturaleza, salubridad y condiciones de cada zona,
informando de dicha autorizacin al Departamento de Licencias y Padrn de
Contribuyentes para su inscripcin en el registro correspondiente.
Artculo 1405.- En la solicitud que formule el comerciante para la asignacin de
un local y/o plataforma dentro de un mercado municipal, deber sealar el giro
comercial al cual ser destinado, a fin de guardar el orden correspondiente,
mismo que quedar debidamente determinado en la autorizacin que emita la
Direccin de Abasto y Comercio Interior respecto al lugar dentro del Mercado
Municipal en el que ha de operar, situacin que deber ser informada a la
Contralora Municipal y al Departamento de Licencias y Padrn de Contribuyentes
para los efectos que resulten procedentes.
Artculo 1406.- Toda suspensin temporal de actividades por el comerciante a
quien se le haya concedido la licencia, autorizacin u otorgamiento del contrato
respectivo, de un local o plataforma en un Mercado Municipal deber ser
notificada a la Unidad de Normatividad y Regulacin Comercial, as como al
Departamento de Licencias y Padrn de Contribuyentes.
DE LOS PRESTADORES DE SERVICIOS
Artculo 1407.- Dentro de los mercados pblicos, se podrn prestar los servicios
de sanitarios, bscula, refrigeracin y los dems que el Ayuntamiento considere
necesarios para cada uno de los mercados.
670

Artculo 1408.- La prestacin de los servicios mencionados en el articulo anterior,
estar a cargo de los propietarios que tengan el uso de suelo debidamente
autorizado y en su caso por las personas que sin ser propietarios y contando con
el uso del suelo, tenga la autorizacin de la Direccin de Abasto y Comercio
Interior.
Artculo 1409.- Las cuotas y tarifas que se cobren por la prestacin de los
servicios mencionados con antelacin, sern propuestas por la Direccin de
Ingresos de la Tesorera Municipal y enviadas a los integrantes del Ayuntamiento
para su aprobacin. Todo pago de cuotas, deber realizarse por los locatarios
directamente en las oficinas recaudadoras de la Tesorera Municipal; autoridad
que entregar el recibo correspondiente. Las cuotas y tarifas sern ajustadas
anualmente por el Cabildo, de conformidad con las polticas financieras del
Municipio, atendiendo en todo momento a la realidad social y al fomento del
progreso econmico y social del Municipio.
Artculo 1410.- Los prestadores de servicios tendrn la obligacin de proporcionar
ininterrumpidamente y de manera adecuada el servicio que les haya sido
autorizado, as como mantener en su caso, las instalaciones en condiciones
ptimas y efectuar las reparaciones en las mismas.
Artculo 1411.- Los prestadores de servicios tendrn la obligacin de proporcionar
el servicio a cualquier persona que as lo solicite, y en caso contrario sern
sancionados, inclusive con la cancelacin del uso de suelo y por ende la
cancelacin de su licencia y clausura definitiva de su negocio.
Artculo 1413.- Los servicios complementarios de carga y descarga, estiba,
transporte de carga ligera y taxis, funcionarn en los trminos y condiciones que
proponga la Direccin de Abasto y Comercio Interior y sean aprobados por el
Ayuntamiento.
DEL EMPADRONAMIENTO
671
DE LAS LICENCIAS
Artculo 1418.- Los comerciantes que operen en los Mercados Municipales y/o de
Apoyo, debern contar con su respectiva licencia de funcionamiento que ampare
el giro comercial del establecimiento; en caso de no contar con la misma, la
debern solicitar a travs de la Direccin de Abasto y Comercio Interior, quien
analizar su procedencia tomando en consideracin lo dispuesto por el artculo
1404 del presente Cdigo. De considerarse procedente y una vez cubiertos los
derechos, productos o aprovechamientos correspondientes de acuerdo a la de Ley
de Ingresos vigente, deber informarse al Departamento de Licencias y Padrn
de Contribuyentes a fin de que se realicen las anotaciones en el padrn respectivo
y se emita la licencia de funcionamiento correspondiente.
Artculo 1419.- Para obtener la licencia de funcionamiento descrita en el artculo
que antecede, el interesado deber presentar solicitud por escrito, acompaado
de la documentacin siguiente:
I. Identificacin oficial o acta constitutiva en su caso;
II. Copia certificada del Registro Federal de Contribuyentes, o justificante de que
se encuentra en trmite su inscripcin;
III. Autorizacin de uso de suelo; y
IV. Los dems que requiera la Tesorera para efectos de ubicacin, censo o
cualquier otro rubro.

La respuesta a la solicitud se otorgar en un plazo no mayor a diez das hbiles
posteriores al da en que se presente la solicitud, pudiendo ser negada por escrito
debidamente fundada y motivada, la cual deber ser notificada al solicitante. En
caso de no dar contestacin por escrito en el trmino de referencia el Titular de la
Unidad Administrativa competente, incurrir en responsabilidad administrativa.
La autoridad competente no podr solicitar requisitos Adicionales a los
mencionados en el presente artculo, de lo contrario incurrir en responsabilidad
administrativa.
Artculo 1420.- En los mercados pblicos municipales, las licencias de
funcionamiento podrn incluir hasta tres locales en el mismo mercado, siempre
que sean colindantes y operen dentro de la misma zona y hasta dos en distinta.
672
Artculo 1421.- Cuando un local permanezca cerrado o inactivo durante un lapso

consecutivo de treinta das naturales y sin justificacin, previo estudio fundado y
motivado de la Direccin de Abasto y Comercio Interior, se proceder a la
revocacin de la licencia y la cancelacin de su registro en el padrn que al efecto
lleve el Departamento de Licencias y Padrn de Contribuyentes, debiendo al
efecto observar la garanta de audiencia.
(REFORMADO, P.O. 2 DE FEBRERO 2011)
Artculo 1422.- La Autoridad Municipal dar preferencia en el otorgamiento de
licencias y/o contratos en los Mercados pblicos, a las personas de escasos
recursos que no puedan desempear otras labores, a los desempleados, a las
personas con discapacidad, a las viudas y a las madres de familia que sean el
sostn del hogar.
MERCADOS TEMPORALES
Artculo 1424.- Para el establecimiento de un mercado temporal, los interesados
debern cubrir los siguientes requisitos:
I. Solicitud por escrito al Ayuntamiento, misma que deber ser atendida por el
Departamento de Concertacin de Espacios Pblicos adscrito a la Secretara de
Gobernacin.
II. Croquis de localizacin;
III. Manifestacin de voluntad de los vecinos donde se pretenda establecer el
mercado temporal; y
IV. Fianza por la cantidad que a juicio de la autoridad competente, garantice que al
fenecimiento de la autorizacin correspondiente, se realice la limpieza total del
lugar donde se hubiere instalado. La autoridad, previa comprobacin de que el
lugar donde se instal el mercado temporal se encuentra debidamente aseado,
devolver la cantidad de dinero que hubiere sido entregada para cumplimiento de
esta fraccin.
posteriores al da en que se presente la solicitud para el establecimiento de un
mercado temporal, pudiendo ser negada por escrito debidamente fundado y
motivado debiendo notificarse la resolucin al solicitante. En caso de no dar
contestacin por escrito en el trmino de referencia, la autoridad competente
incurrir en responsabilidad administrativa.
673
(AGREGADO, P.O. 11 DE NOVIEMBRE DE 2013)

Si se determina viable la peticin sta se turnar al Cabildo para su aprobacin.
Una vez hecho lo anterior corresponde al Departamento de Concertacin de
Espacios Pblicos otorgar a los interesados los permisos correspondientes.
MERCADOS DE ANTIGEDADES
Artculo 1424 Bis.- Es Mercado de Antigedades:
El Mercado Tradicional Los Sapos.
Artculo 1424 Ter.- Para comercializar en un Mercado de Antigedades, los
interesados debern cubrir los siguientes requisitos, ante el Departamento de
Concertacin de Espacios Pblicos:
I. Solicitud por escrito dirigido al Departamento de Concertacin de Espacios
Pblicos de la Secretara de Gobernacin Municipal;
II. Para Personas Fsicas identificacin Oficial y para Persona Moral acta
constitutiva;
III. Croquis de localizacin de donde se desea ejercer la actividad;
IV. Sealar qu tipo de mercancas se pretenden comercializar, observando lo
dispuesto por el artculo 1424 Queater fraccin III del presente Captulo;
V. El mobiliario se sujetar a la imagen permitida por la Ley Federal sobre
Monumentos y Zonas Arqueolgicas, Artsticas e Histricas; y
VI. Fianza por la cantidad que a juicio de la autoridad competente, garantice que al
fenecimiento de la autorizacin correspondiente, se realice la limpieza total del
lugar donde se hubiere instalado.
La autoridad, previa comprobacin de que el lugar donde se instal el mercado
tradicional se encuentra debidamente aseado, devolver la cantidad de dinero que
hubiere sido entregada para cumplimiento de esta fraccin.
posteriores al da en que se presente la solicitud, pudiendo ser negada por escrito
debidamente fundado y motivado debiendo notificarse la resolucin al solicitante.
En caso de no dar contestacin por escrito en el trmino de referencia, la
autoridad competente incurrir en responsabilidad administrativa.
La Comisin de Gobernacin del Honorable Ayuntamiento, deber observar que
los permisos se entreguen como lo establece el presente Captulo, de conformidad
674
con la atribucin que tienen los Regidores de Inspeccin y Vigilancia, contenida en

el artculo 92 fraccin I de la Ley Orgnica Municipal del Estado de Puebla.
1424 Quter.- El Mercado de Los Sapos tiene las siguientes caractersticas:
I. Se ubica en la Calle 6 Sur, entre las Calles 5 y 7 Oriente, y Calle 5 Oriente, entre
Boulevard 5 de Mayo y Calle 4 Sur;
II. Los das autorizados para la comercializacin sern los sbados, domingos, 5 y
6 de Enero, Semana Santa (la que corresponda de acuerdo al calendario), 15 y 16
de Septiembre, 1 y 2 de Noviembre, y 24 y 25 de Diciembre de cada ao;
III. Para los comerciantes del Mercado de Antigedades de Los Sapos queda
prohibido el comercio de alimentos, bebidas de todo tipo, productos nuevos
manufacturados, artculos que atenten contra los derechos de autor y la propiedad
industrial, as como el uso de aparatos generadores de sonido, permitindose solo
la comercializacin de Antigedades, entendindose a los objetos que pertenecen
a una poca pasada apreciados por su arte, la artesana, la rareza y la edad,
debiendo tener un valor histrico que proporciona identidad en los aos anteriores;
IV. El horario permitido ser de las 9:00 a las 20:00 horas, tiempo en el cual el
horario de carga y descarga ser el comprendido de las 9:00 a las 10:00 horas, el
horario para comercializacin es el contemplado de las 10:00 a las 19:00 horas,
destinando el horario de 19:00 a las 20:00 horas para el retiro de mercanca.
V. Solo se debern autorizar por parte del Departamento de Concertacin de
Espacios Pblicos la emisin de 198 permisos, para la comercializacin en la
Zona de Los Sapos para establecerse en sbados y domingos, 117 en la plazuela
de los Sapos ubicada en la 6 Sur entre la 5 y la 7 Oriente; y 81 en la esquina que
conforma la calle 5 Oriente y 4 Sur y la calle 5 Oriente entre Blvd. 5 de Mayo y 4
Sur; en el caso de das festivos se emitirn 117 permisos correspondientes al
espacio ubicado de la plazuela. Del total de los permisos autorizados, deben ser
otorgados el 2% para personas con discapacidad y el 9% para adultos mayores; y
VI. Los espacios autorizados sern de 2.00 metros por 2.00 metros en la plazuela
y 2.00 metros por 2.50 metros sobre la Calle 5 Oriente, respetando el espacio de
2.50 metros para circulacin peatonal.
La autoridad, ya sea Federal, Estatal y/o Municipal, deber gozar de un espacio
para la difusin del Estado, y los Municipios, referente a cultura y costumbres; el
espacio lo determinar el Departamento de Concertacin de Espacios Pblicos.
Las medidas del espacio descrito sern de 4.00 metros por 6.00 metros.
DE LAS AUTORIDADES COMPETENTES
675
Artculo 1425.- Son autoridades competentes para la aplicacin del presente

Captulo:
I. El Presidente Municipal;
II. El Tesorero Municipal;
III. El Secretario de Desarrollo Econmico, Turismo y Competitividad;
IV. El Titular de la Unidad de Normatividad y Regulacin Comercial;
V. El Director de Abasto y Comercio Interior;
VI. El Jefe del Departamento de Mercados y Central de Abasto;
VII. El Administrador de cada Mercado designado por el Presidente Municipal a
propuesta del Secretario de Desarrollo Econmico, Turismo y Competitividad;
VIII. El Titular del Departamento de Licencias y Padrn de Contribuyentes de la
Direccin de Ingresos de la Tesorera Municipal; y
IX. Las autoridades administrativas competentes que ejerzan las facultades
previstas en el presente captulo.
Artculo 1426.- Son facultades y obligaciones del Presidente Municipal:
I. Vigilar el cumplimiento de las disposiciones establecidas en el presente Captulo
y dems disposiciones jurdicas relacionadas con el servicio pblico de mercados;
II. Expedir, por s o a travs del funcionario que al efecto se designe, las licencias
correspondientes para el ejercicio del comercio dentro de los mercados pblicos;
III. Determinar el horario para el funcionamiento de los mercado (sic) pblicos
municipales, a efecto de que se lleven a cabo las operaciones comerciales,
maniobra de carga y descarga, registro, entrada y salida de vehculos, limpieza y
recoleccin de desechos y cualquier otro servicio;
IV. Establecer la zonificacin por giros dentro de los mercados pblicos;
676
V. Llevar el registro de las bodegas, tipos de giros comerciales y comerciantes que

operen en los mercados pblicos;
VI. Nombrar a los representantes del Ayuntamiento en los mercados municipales,
quienes tendrn a su cargo la supervisin del funcionamiento y organizacin de
los mismos;
VII. Formular ante el H. Ayuntamiento la iniciativa para la concesin a particulares,
del servicio pblico de mercados municipales;
VIII. Todas las dems que se desprendan de ste captulo y las que se deriven de
la Ley Orgnica Municipal y dems disposiciones relacionadas con el servicio
pblico de Mercados Municipales; y
IX. Presentar al Cabildo Municipal las iniciativas para la construccin de nuevos
mercados o para la reconstruccin de los mismos.
Artculo 1427.- Son facultades y atribuciones del Tesorero Municipal:
I. Recaudar las cuotas, rentas y contribuciones que deben cubrir los locatarios de
los mercados municipales;
II. Requerir de pago a quienes incumplan con las obligaciones a que se requiere
(sic) el inciso anterior e iniciar en su caso, las diligencias correspondientes para la
recuperacin de crditos fiscales vencidos o determinados por virtud de
obligaciones tributarias;
III. DEROGADA, P.O. 27 DE MARZO DE 2006
IV. Las dems que se desprendan de la Ley Orgnica Municipal para el Estado de
Puebla y del presente Captulo.
Artculo 1428.- Compete a la Unidad de Normatividad y Regulacin Comercial o
al rea asignada en su caso:
I. DEROGADA, P.O. 29 DE AGOSTO DE 2008
II. DEROGADA, P.O. 29 DE AGOSTO DE 2008
III. Clausurar el local, cancelar o retirar, previo el derecho de audiencia, el contrato
o licencia otorgada a los ocupantes de los locales de los Mercados, cuando
existan violaciones al contrato y al presente Captulo; en su caso, deber allegarse
de la informacin que emita la Direccin de Abasto y Comercio Interior.
IV. DEROGADA, P.O. 29 DE AGOSTO DE 2008
677
V. DEROGADA, P.O. 29 DE AGOSTO DE 2008

VI. Verificar que en los mercados y zonas de mercados no se ejerza el comercio
sin la autorizacin correspondiente, se altere el orden pblico; se practique
cualquier deporte, juegos de azar, con o sin cruce de apuestas; o se tire basura
fuera de los depsitos respectivos.
VII. Ordenar la prctica de visitas a los locales en los que se expendan productos
crnicos y/o subproductos, as como aves muertas, a efecto de llevar a cabo
inspecciones para verificar que se cumpla con el cerco sanitario a que se refiere la
fraccin VII del artculo 633 Ter del presente Cdigo.
Artculo 1428 Bis.- Compete al Departamento de Licencias y Padrn de
Contribuyentes:
I. Llevar el padrn de los comerciantes que ocupen los Mercados Municipales;
II. Emitir la Licencia de Funcionamiento en la que se otorgue la autorizacin y/o el
cambio de giro comercial;
III. Expedir las credenciales con fotografa en la que se identifique al Titular de la
autorizacin y/o concesin, con los datos correspondientes.
IV. Efectuar las anotaciones correspondientes en el padrn en el que se lleve el
Registro de Mercado, con relacin a las cesiones de derechos efectuadas entre
particulares, respecto a los locales y/o plataformas de mercados municipales.
Artculo 1429.- Compete al Administrador de cada Mercado, designado por el
Secretario de Desarrollo Econmico con la aprobacin del Presidente Municipal,
las siguientes atribuciones para la administracin de los Mercados Municipales:
I. Remitir las solicitudes para la expedicin de las licencias al Departamento de
Mercados y Central de Abastos, quien la someter a la consideracin de la
Direccin de Abasto y Comercio Interior, a fin de ser turnadas al Departamento de
Licencias y Padrn de Contribuyentes para los efectos conducentes.
II. DEROGADA, P.O. 29 DE AGOSTO DE 2008
III. Informar al Presidente o al Titular del rea correspondiente respecto de las
obras de mejoramiento, mantenimiento y remozamiento del mercado pblico o
678
central de abastos a su cargo, que se pretendan llevar a cabo por parte de los
comerciantes.
IV. Vigilar que en los Mercados del Municipio, prive la sana convivencia y la libre
concurrencia para el desarrollo de la actividad comercial y beneficio de la
ciudadana en general; y en su caso remitir el informe correspondiente al
Departamento de Mercados y Central de Abastos para ser turnado a travs de
ste o la Direccin de Abasto y Comercio Interior a la Unidad de Normatividad y
Regulacin Comercial.
V. Solicitar el auxilio de la fuerza pblica para procurar el cumplimiento de sus
funciones.
VI. Remitir al Departamento de Mercados y Central de Abastos el Informe de
actividades correspondientes respecto del avance de los programas
implementados as como el reporte de los acontecimientos que se consideren
relevantes respecto a la seguridad y proteccin civil.
DE LOS COMERCIANTES
Artculo 1430.- Los comerciantes que ejerzan su actividad en los mercados
sujetos al rgimen de propiedad en condominio, adems de las disposiciones
civiles correspondientes, debern observar lo establecido en el presente Captulo,
excepto lo relativo a la adquisicin de sus locales y prdida de los mismos,
derivado de la aplicacin de sanciones.
Artculo 1431.- Son obligaciones de los comerciantes:
I. Contratar y pagar el suministro de energa elctrica, combustible, agua potable y
limpia correspondiente a sus plataformas, locales o bodegas y proporcionalmente
a las reas comunes;
II. Asear los puestos, plataformas, locales o bodegas y sus reas comunes,
debiendo depositar los desechos que ello genere en el camin recolector;
III. Realizar ininterrumpidamente la comercializacin de sus productos, salvo en
los casos en que cuente con permiso expreso de la Direccin de Abasto y
Comercio Interior, el cual no podr exceder de 30 das por una sola vez;
IV. Sujetarse al horario que determine el Presidente Municipal, para realizar las
operaciones comerciales, maniobra de carga y descarga, registro, entrada y salida
de vehculos, limpieza y recoleccin de desechos y cualquier otro servicio;
679
V. Operar exclusivamente conforme al giro autorizado;

VI. Pagar oportunamente las contribuciones, cuotas, rentas o precios asignados
en los permisos, licencias o contratos de locales, en caso contrario se aplicar una
sancin pecuniaria en los trminos del presente Captulo;
VII. Destinar el local al comercio directo y al menudeo de productos bsicos,
mantenindolo en buen estado y observando las normas de higiene, aseo,
limpieza y seguridad impuestas por las autoridades competentes;

VIII. Observar las indicaciones que, de manera fundada y motivada, la Direccin
de Abasto y Comercio Interior dicte en materia de ubicacin, reubicacin,
dimensin y color de los locales;
IX. Respetar las normas del comercio y salud pblica;
X. Manifestar su giro ante el Departamento de Licencias y Padrn de
Contribuyentes;
XI. Refrendar los permisos, licencias y/o contratos, en los trminos que seale la
autoridad competente;
XII. Ejercer personalmente el comercio y atendiendo directamente al consumidor;
y
(REFORMADO FRACCIN XIII, P.O. 29 DE AGOSTO DE 2008)
XlII. Realizar la devolucin tanto material como jurdica del local a la Direccin de
Abasto y Comercio Interior, quien deber hacerlo del conocimiento al
Departamento de Licencias y Padrn de Contribuyentes y/o a la Unidad de
Normatividad y Regulacin Comercial cuando:
a) El locatario ya no desee seguir explotndolo;
b) La autoridad Municipal competente as lo determine, en trminos de lo
dispuesto en el presente Captulo y de conformidad con las normas jurdicas
aplicables.
Artculo 1432.- Los locatarios ocupantes de los locales en los mercados
municipales, tendrn las siguientes prohibiciones:
680
I. Efectuar cambios de giros, sin la autorizacin de la Direccin de Abasto y

Comercio Interior;
II. Almacenar, vender y/o introducir materiales inflamables, explosivos,
contaminantes y los que pudiera representar peligro para las personas o bienes
que se encuentran dentro de las reas o zonas de los mercados municipales, as
como utilizar el mercado como bodega;
III. Emprender o realizar obra alguna sobre los locales, sin el permiso previo de la
autoridad competente del H. Ayuntamiento de Puebla;
IV. Realizar obras en los bienes comunes o instalaciones generales de los
mercados municipales;
V. Contravenir la zonificacin de giros establecida;
VI. Destinar el local a un uso o giro distinto al autorizado y contravenir la
zonificacin de los giros establecida;
VII. Introducir y/o consumir bebidas embriagantes dentro del mercado y ejercer el
comercio en estado de ebriedad;
VIII. Permanecer en el interior de los mercados, despus del horario permitido por
la administracin respectiva;
IX. Arrendar o subarrendar los locales, plataformas o bodegas, con excepcin de
los comerciantes que sean propietarios de los mismos;
X. Obstaculizar o comercializar en las entradas, calles interiores, andenes,
estacionamientos, andadores, banquetas o dems espacios de uso comn, as
como entorpecer la circulacin de los mismos; y
XI. Destinar para fines habitacionales o cualquier otro similar que no sea el destino
especfico de las bodegas, locales, instalaciones y reas comunes.
DE LOS TRASPASOS Y CAMBIOS DE GIRO
Artculo 1433.- Los comerciantes a que se refiere este Captulo, debern solicitar
por escrito a la Direccin de Abasto y Comercio Interior, la autorizacin para
traspasar sus derechos sobre los locales y giros a que se destine, as como para
cambiar el giro de las actividades comerciales a las cuales se le hubiere
autorizado.
Artculo 1434.- Para obtener la autorizacin de traspaso se requiere:
681
I. Presentar solicitud por escrito tanto del cedente como del cesionario;
II. Demostrar que el cesionario tiene capacidad jurdica, ser de nacionalidad
mexicana, o en su caso demostrar su legal estancia en el pas, para los efectos
del presente captulo;
III. Acompaar a la solicitud la licencia de funcionamiento que se expidi, as como
los comprobantes de pagos al corriente, de las obligaciones fiscales contractuales,
reglamentarias y legales, derivadas de su actividad;
IV. Obtener la autorizacin sanitaria de la autoridad competente; y
V. Presentar tres fotografas.
La autoridad competente no podr solicitar requisitos Adicionales a los
mencionados en el presente artculo, de lo contrario incurrir en responsabilidad
administrativa.
Artculo 1435.- Para cambio de giro, se deber cumplir con los requisitos exigidos
para la obtencin de la autorizacin y/o concesin, otorgada por la Direccin de
Abasto y Comercio Interior, tomando en cuenta que los Mercados Municipales
expenden productos de temporada, debiendo notificarse al Departamento de
Licencias y Padrn de Contribuyentes y a la Unidad de Normatividad y Regulacin
Comercial para los efectos correspondientes.
Artculo 1436.- Una vez cumplidos los requisitos administrativos y legales,
requeridos al efecto, la Direccin de Abasto y Comercio Interior autorizar el
traspaso y/o cambio de giro y solicitar al Departamento de Licencias y Padrn de
Contribuyentes, expida la Licencia de Funcionamiento, contando con un trmino
no mayor a diez das hbiles para su cumplimiento.
(REFORMADO PRRAFO SEGUNDO, P.O. 29 DE AGOSTO DE 2008)
En caso de que transcurrido el trmino de referencia y no exista contestacin por
escrito al solicitante, se tendr por otorgada la licencia, en cuyo caso, el servidor
pblico omiso, incurrir en responsabilidad administrativa.
Se excepta de lo establecido en el prrafo anterior, cuando se formule solicitud
de cambio de giro comercial, y la nueva actividad incluya la venta, consumo o
enajenacin de bebidas alcohlicas, o expendio de sustancias susceptibles de
inhalacin y efectos txicos, en cuyo caso proceder, ante el silencio de la
autoridad, la negativa ficta del cambio de giro.
682
(REFORMADO PRRAFO CUARTO, P.O. 29 DE AGOSTO DE 2008)

Contra el acto que emita la Direccin de Abasto y Comercio Interior que niegue el
traspaso o cambio de giro, el solicitante podr interponer el Recurso de
Inconformidad interpuesto en la Ley Orgnica Municipal.
De no otorgarse el traspaso o cambio de giro, la Tesorera Municipal har la
devolucin al solicitante del pago de derechos a travs de las cajas a su cargo.
Los licenciatarios estarn obligados al pago de los gastos de trmite de la licencia
negada, pagando el 2% sobre el importe total por el concepto de la misma.
Artculo 1437.- Todo traspaso no autorizado, propiciar la clausura temporal de
uno a treinta das del local y/o plataforma; el cambio de giro no autorizado
propiciar la clausura definitiva, la cual ser decretada por la Unidad de
Normatividad y Regulacin Comercial, a solicitud debidamente fundada y motivada
de la Direccin de Abasto y Comercio Interior, en cualquier caso se preservar la
garanta de audiencia correspondiente.
Artculo 1439.- En caso de fallecimiento de algn locatario, los herederos que lo
sean en lnea directa o consangunea, gozarn del derecho de preferencia para
que se les otorgue la autorizacin y/o concesin del local o plataforma. Los
herederos que se encuentren en el supuesto anterior tendrn el derecho de
preferencia principalmente, pero en caso de que no existan stos, ser aqul que
a falta del titular compruebe que ha trabajado el local objeto de la controversia, y
manifieste bajo protesta de decir verdad ante la Direccin de Abasto y Comercio
Interior que no existen familiares que puedan ejercer el derecho de preferencia.
Artculo 1440.- Si durante el trmite a que se refiere el artculo anterior, se
suscitare alguna controversia entre el solicitante y un tercero, se suspender el
procedimiento respectivo, dejando a salvo los derechos de las partes para que
promuevan el juicio correspondiente, sin obligacin para la autoridad de mantener
inactivo algn local, por el tiempo que llegare a durar el conflicto suscitado.
DE LAS SANCIONES
Artculo 1441.- La autoridad municipal tendr atribuciones para sancionar con el
retiro de mercancas en caso de evidente insalubridad.
Artculo 1442.- Corresponde al Presidente Municipal por conducto de la Unidad
de Normatividad y Regulacin Comercial, imponer indistintamente a los
comerciantes que violen el presente Captulo, las siguientes sanciones:
683
I. Amonestacin;
II. Multa equivalente al importe de 5 a 350 das de salario mnimo vigente en el
Municipio de Puebla en el momento de la infraccin;
III. Clausura temporal del negocio de 3 a 45 das;
IV. Revocacin temporal de licencia;
V. Clausura definitiva y cancelacin de la licencia; y
VI. Arresto administrativos hasta por 18 horas.
Cuando imponga una multa econmica la Unidad de Normatividad y Regulacin
Comercial, el comerciante deber regularizar en un termino no mayor a quince
das naturales la situacin por la que se gener la sancin, en la inteligencia de
que, sin perjuicio de la obligacin de pago de la sancin impuesta en las oficinas
recaudadoras de la Tesorera Municipal y la suspensin inmediata de tales actos;
de continuar con las conductas que constituyan infraccin al presente Captulo, la
Unidad de Normatividad y Regulacin Comercial, proceder a la clausura temporal
de uno a treinta das naturales, considerando como reincidencia, a la mencionada
continuidad de conductas constitutivas de infraccin.
Lo dispuesto en este artculo, se aplicar sin perjuicio de la obligacin de la
autoridad que tenga conocimiento de actos que puedan ser constitutivos de
delitos, de dar vista al Ministerio Pblico por conducto de la Sindicatura Municipal.
Artculo 1443.- Para la aplicacin de las sanciones a que se refiere el artculo
anterior, se tomarn en consideracin:
II. La gravedad de la infraccin;
III. La reincidencia del infractor; y
Para los efectos de este captulo, ser considerado como reincidente el
comerciante que cometa dos o ms infracciones; y de conformidad con el artculo
anterior, la falta de suspensin inmediata de actos que constituyan infracciones al
presente Captulo.
Artculo 1444.- DEROGADO, P.O. 29 DE AGOSTO DE 2008.
684
CAPTULO 21
DE LA CENTRAL DE ABASTO DEL MUNICIPIO DE PUEBLA
Artculo 1445.- El objeto del presente Captulo, es regular la actividad de la
Central de Abasto del Municipio de Puebla.
Artculo 1446.- Para efectos de este captulo, se entender por:
a) AMBULANTES: Vendedores autorizados por el Consejo y que realizan su
actividad deambulando en el interior de la Central de Abasto.
b) ASOCIACIONES: Agrupaciones de prestadores de servicios complementarios
con personalidad jurdica, que ejercen su actividad comercial o de servicio dentro
de la Central de Abasto como son taxistas, estibadores, vendedores de alimentos
y otros que sean autorizados por el Consejo.
c) AYUNTAMIENTO: Al Honorable Ayuntamiento del Municipio de Puebla, Mxima
autoridad de la Central de Abasto.
d) BODEGA: Elemento generador de la actividad de la Central de Abasto, unidad
bsica de servicios que de acuerdo a su naturaleza y funcionamiento puede ser
abierto o cerrado, ubicndose de acuerdo al giro comercial o servicio que brinde,
en la zona que corresponda.
e) BODEGUERO: Persona fsica o moral que realiza el comercio al mayoreo
dentro de la Central de Abasto y que es propietario de una bodega.
f) CENTRAL DE ABASTO: Unidad comercial de distribucin, principalmente al
mayoreo, localizada en grandes centros de consumo y destinada a la concurrencia
de oferentes de productos alimenticios para satisfacer los requerimientos de la
poblacin. Siendo sus principales actividades la recepcin, exhibicin,
almacenamiento especializado y la venta de los siguientes productos:
I. Frutas;
II. Legumbres y Verduras;
III. Abarrotes y Semillas, y
IV. Cualquier otro que sea autorizado por el Consejo, siempre y cuando sea
compatible con el uso de suelo.
685
g) CIRCUITOS: Lugar destinado para la comercializacin de los productos a que

se refiere la fraccin IV de la definicin de la Central de Abasto de este Artculo.
h) CONSEJO: Al Consejo General de la Central de Abasto.
i) ESTACIONAMIENTO: rea de uso comn destinada para el aparcamiento de
vehculos, tanto para los bodegueros, comerciantes y empleados de la Central de
Abasto, como para sus clientes.
j) PRESTADOR DE SERVICIOS: Persona fsica o moral, que se encuentre
debidamente registrada y autorizada por la Direccin de Abasto y Comercio
Interior de la Secretara de Desarrollo Econmico, Turismo y Competitividad y el
Consejo y que realiza un servicio determinado dentro de la Central de Abasto.
k) QURUM: Cuando se encuentra reunido el nmero mnimo necesario de
miembros para llevar a cabo vlidamente una asamblea, ya sea ordinaria o
extraordinaria.
l) USUARIO.- Trmino empleado para sealar indistintamente a los bodegueros,
as como a los prestadores de servicios de la Central de Abasto.
m) ZONA ADMINISTRATIVA: rea destinada para controlar las diversas
actividades realizadas cotidiana o eventualmente en la Central de Abasto y donde
se establece la administracin general del mercado y de las asociaciones de
comerciantes y/o prestadores de servicios.
n) ZONAS DE COMERCIALIZACION: Los lugares determinados para la
comercializacin de los siguientes productos:
I. Nave "A".- Abarrotes y semillas;
II. Naves "B", "C", "D" Y "E".- Frutas, verduras y legumbres; y
III. Otras autorizadas por el Ayuntamiento.
Artculo 1447.- En la escritura de compraventa respectiva de cualquiera de las
bodegas de la Central de Abasto, se insertarn los dictmenes y constancias que
la Secretara de Gestin Urbana y Obra Pblica para el Desarrollo Sustentable
expida, respecto a la utilizacin del suelo y coeficientes de construccin que estn
contenidos en los Programas de Desarrollo Urbano vigentes.
Artculo 1448.- Las autorizaciones que consignen usos de suelo que vulneren el
Programa de Desarrollo Urbano, no surtirn efecto alguno.
686
Artculo 1449.- Todos los locales o bodegas debern contar con su licencia de
funcionamiento vigente, la cual estar acorde con el giro comercial autorizado para
cada local y deber ser colocada en un lugar visible dentro del establecimiento.
DE LA ADMINISTRACIN
Artculo 1450.- La organizacin administrativa y operativa de la Central de abasto
estar a cargo de los propios bodegueros, a travs de los representantes que ellos
elijan para el Consejo, que ser el rgano administrativo permanente de la Central
de Abasto.
Artculo 1451.- El Consejo General atender los problemas generales de la
Central de Abasto y estar formado por tres representantes de cada una de las
naves y de los circuitos que la integran, de los cuales uno ser propietario y dos
suplentes y por un representante del Ayuntamiento designado por el Presidente
Municipal, quien fungir como Presidente del Consejo.
Artculo 1452.- El procedimiento de seleccin interna del representante
propietario y de los dos representantes suplentes de cada una de las naves, ser
libre y democrtica.
Artculo 1453.- El Consejo estar formado por 19 consejeros, eligindose de entre
sus miembros propietarios un Secretario, un Tesorero y cuatro Vocales, quienes
junto con el Presidente del mismo, formaran la Mesa Directiva del Consejo, siendo
el Presidente del Consejo a su vez Presidente de la Mesa Directiva.
Artculo 1454.- El Consejo, a travs del voto de las dos terceras partes de su
Mesa Directiva, podr autorizar a representantes de nuevas zonas, reas o
secciones que se incorporen a la Central de Abasto, a fin de que participen
durante su primer periodo con el carcter de "consejeros", pudiendo ser electos
para formar parte de la Mesa Directiva a partir del periodo inmediato siguiente de
acuerdo con el procedimiento establecido en los siguientes artculos del presente
captulo. En este caso, el Consejo estar formado por los 19 miembros sealados
en el artculo anterior ms los representantes incorporados, de acuerdo con este
artculo.
Artculo 1455.- Los requisitos para incorporar al Consejo miembros de otras
zonas, reas o secciones que puedan formar parte de la Central de Abasto ser el
siguiente:
I. Ser propietario de algn local de la Central de Abasto;
II. Agruparse por zona, rea o seccin;
III. Nombrar a sus tres representantes; y
IV. Peticin por escrito de las dos terceras partes de los miembros agrupados.
687
Artculo 1456.- El Secretario y el Tesorero del Consejo, sern nombrados por la

mayora de los miembros que estn presentes en la primera sesin del Consejo,
de entre los miembros de la Mesa Directiva.
Artculo 1457.- Los integrantes del Consejo durarn en su cargo tres aos,
pudiendo ser reelectos para el periodo inmediato siguiente.
Artculo 1458.- Las votaciones para Consejeros, se llevarn a cabo el 15 de enero
del ao en que cambie la Administracin Pblica Municipal, nombrndose el 30 de
enero del mismo ao la nueva Mesa Directiva del Consejo General, con excepcin
del Presidente del Consejo, que ser la persona que designe el Presidente
Municipal dentro de la segunda quincena del mes de febrero de cada periodo de
Gobierno.
Artculo 1459.- El desempeo de cargo de miembro del Consejo ser honorfico,
por lo que sus miembros no percibirn emolumento alguno.
Artculo 1460.- El nombramiento de representante de cada una de las naves de la
Central de Abasto, ya sea en carcter de propietario o suplente, deber darse a
conocer mediante escrito dirigido al Consejo, acompaado del documento que
acredite la constancia de mayora. Con la misma formalidad debe hacerse de su
conocimiento, segn sea el caso, la ratificacin o cambio de representantes
durante el periodo de elecciones, dentro de las fechas programadas para este fin,
o bien, cuando exista alguna modificacin justificada en las designaciones hechas
con anterioridad.
Artculo 1461.- El Consejo nombrar a un Administrador General, el que durar
en el cargo hasta en tanto no se le revoque el nombramiento. Asimismo,
determinar los honorarios de ste y del personal necesario para el desempeo de
sus funciones.
Artculo 1462.- Las relaciones del personal con el Consejo se regirn por su
reglamento interno de trabajo, de acuerdo con los ordenamientos legales
aplicables en esta materia.
Artculo 1463.- Todos los miembros del Consejo actuarn de manera
permanente, teniendo los miembros de la Mesa Directiva derecho de voz y voto.
Artculo 1464.- Salvo el caso previsto en el artculo 1454 de este ordenamiento,
las resoluciones del Consejo se tomarn por la mayora de votos de los miembros
presentes de la Mesa Directiva, teniendo el Presidente del Consejo voto de calidad
en caso de empate.
Artculo 1465.- El Consejo General tendr las siguientes atribuciones:
688
I. Autorizar a representantes de nuevas zonas, reas o secciones, que se

incorporen a la central de abastos, siguiendo el procedimiento establecido dentro
del presente captulo;
II. Nombrar al Administrador General de la central de Abasto, determinando sus
honorarios y los del personal necesario para el desempeo de sus funciones;
III. Estipular las tarifas que debern pagar los usuarios de la central de abasto, por
concepto de gastos de administracin, conservacin, preparacin y operacin de
bienes y servicios comunes;
IV. Proponer al Honorable Cabildo Municipal, las tarifas que debern ser incluidas
dentro del proyecto de Ley de Ingresos de cada ejercicio fiscal, por concepto de
peaje, estacionamiento, bascula, utilizacin del rea de hierbas y servicios de
sanitarios, y en su caso, fijar las tarifas para que esos servicios sealados con
anterioridad, que por cualquier causa no se regulen por la Ley de Ingresos dentro
de un ejercicio fiscal determinado;
V. Autorizar por causa justificada y excepcionalmente, el uso, depsito, guarda o
custodia de materiales corrosivos flamables, explosivos, aparatos o instrumentos
peligrosos y productos txicos dentro de la central de abasto;
VI. Autorizar dentro de la central de abasto a las asociaciones de prestadores de
servicios complementarios;
VII. Expedir y refrendar, as como negar la expedicin y refrendo de las
credenciales de los prestadores de servicios complementarios en coordinacin con
la autoridad competente en materia de Abasto y Comercializacin del Honorable
Ayuntamiento;
VIII. Autorizar las placas de los carritos de los prestadores de servicios de cocinas,
en coordinacin con la Direccin de Abasto y Comercio Interior;
IX. Fijar un lugar especfico para la instalacin de maleteros o propios dentro del
tianguis de hierbas;
X. Supervisar la instalacin de los productores e introductores en el tianguis de
hierbas;
XI. Establecer las disposiciones que debern regir el rea de subasta;
XII. Supervisar a travs del Administrador General, la limpieza, seguridad y
transito interior de la central de abasto;
XIII. Establecer el lugar para que hagan sitio los taxis y vehculos de acarreo,
dentro de la central de abasto;
689
XIV. Proporcionar a los funcionarios de la central de abasto, los anlisis,

observaciones y recomendaciones necesarias para el otorgamiento de licencias
menores de construccin dentro de la central de abasto, la expedicin de
autorizaciones para la instalacin de anuncios y cualquier otra autorizacin,
licencia, permiso o dictamen que deba otorgar el Ayuntamiento; y
XV. Las dems que sean necesarias para el logro de los objetivos sealados
dentro del presente captulo.
Artculo 1466.- Son atribuciones del Presidente del Consejo:
I. Representar al Consejo;
II. Presidir las asambleas del Consejo;
III. Tener voto de calidad en las decisiones del Consejo en caso de empate;
IV. Ejecutar por conducto del Administrador de la Central de Abasto los acuerdos
del Consejo;
V. Presentar al seno del Consejo cualquier iniciativa encaminada al cumplimiento
de sus objetivos; y
VI. Las dems que sean necesarias para el cumplimiento de su funcin.
Artculo 1467.- Son atribuciones del Secretario del Consejo:
I. Redactar cualquier acuerdo que emane del Consejo;
II. Elaborar las convocatorias para las sesiones del Consejo;
III. Proponer la Agenda de Trabajo para las sesiones del Consejo;
IV. Preparar la Orden del Da de las sesiones;
V. Levantar las Actas de cada sesin del Consejo, recabando las firmas de los que
en ella hubieren participado; y
VI. Dar seguimiento de los acuerdos que se tomen en el seno del Consejo y vigilar
el cumplimiento y ejecucin de los mismos.
Artculo 1468.- Son atribuciones del Tesorero del Consejo:
I. Procurar y vigilar la creacin y actualizacin de inventarios de los bienes de la
Central de Abasto y del Consejo;
690
II. Promover y sugerir polticas que preserven e incrementen el patrimonio de la

Central de Abasto, de conformidad con la Ley de Ingresos del municipio vigente; y
III. Administrar los recursos materiales y financieros con los que cuente el Consejo
para el debido cumplimiento de sus objetivos.
Artculo 1469.- Son atribuciones de los vocales y de los consejeros:
I. Los vocales del Consejo debern asistir a todas las reuniones del Consejo a las
que sean convocados previamente, con derecho de voz y voto;
II. Los consejeros suplentes podrn asistir de manera permanente a las sesiones
de consejo y tendrn derecho de voz y voto en ausencia del consejero propietario
correspondiente;
III. Pertenecer a las comisiones necesarias para el logro de los objetivos de cada
una de las naves;
IV. Participar en las actividades que lleve a cabo el Consejo;
V. Presentar propuestas dentro del mbito de sus responsabilidades, en aquellos
asuntos que sea competencia del Consejo;
VI. Analizar los problemas especficos de su competencia y proponer alternativas
de solucin;
VII. Elaborar los estudios e informes que le sean solicitados por el Consejo y
proporcionar la informacin necesaria que permitan al propio Consejo cumplir con
sus objetivos; y
VIII. Las dems que de manera expresa les confiera el Consejo.
Artculo 1470.- El Administrador tendr las siguientes funciones:
I. Vigilar el cumplimiento de las disposiciones legales y administrativas que
normen la operacin y funcionamiento de la Central de Abasto;
II. Atender la administracin y servicios de la Central de Abasto;
III. Atender las solicitudes y quejas que se presenten;
IV. Representar a la Central de Abasto en los asuntos de carcter comn;
V. Ejecutar los acuerdos del Consejo;
VI. Procurar y supervisar la correcta prestacin de los servicios de vigilancia,
bscula, estacionamiento, limpieza de reas comunes, sanitarios, cocinas,
691
estibadores, taxis y camionetas de acarreo, recoleccin de desechos y los dems

servicios que sean necesarios para mejorar la comercializacin y funcionamiento
de la Central de Abasto;
VII. Vigilar que los bodegueros se encuentren establecidos conforme al giro
autorizado;
VIII. Llevar y mantener actualizado el registro de bodegueros y de prestadores de
servicios;
IX. Rendir un informe por escrito de sus actividades en forma anual o cuando lo
soliciten las dos terceras partes de los miembros del Consejo; y
X. Cualquier otra que determine el Consejo.
Artculo 1471.- Los acuerdos de las asambleas del Consejo debern cumplirse
por los usuarios de la Central de Abasto, en la forma y trminos sealados en los
mismos.
Artculo 1472.- Las Asambleas del Consejo sern:
a) Ordinarias; y/o
b) Extraordinarias.
Artculo 1473.- Sern Asambleas Ordinarias aquellas que se celebren
mensualmente en los das y horas acordados por el Consejo en su primera
asamblea, con la presencia de por lo menos la mitad mas uno de sus miembros.
Artculo 1474.- Sern extraordinarias las asambleas que por la naturaleza del
asunto a tratar, no admitan retraso, la cual deber celebrarse por lo menos con la
asistencia de las dos terceras partes de los miembros del Consejo previamente
convocados.
Artculo 1475.- En caso de que no se rena el qurum sealado en los artculos
que anteceden, se convocar a una segunda asamblea cuya notificacin a sus
miembros se har en forma personal, por escrito y con acuse de recibo, con una
anticipacin de por lo menos 24 horas, la cual tendr validez con el nmero de
miembros que asista.
Artculo 1476.- Las sesiones ordinarias debern convocarse por escrito cuando
menos con 72 horas de anticipacin, debindose apegar a los lineamientos que
establezca el Consejo y el presente captulo para su actuacin y funcionamiento.
Artculo 1477.- Las sesiones extraordinarias del Consejo debern convocarse
mediante escrito del Secretario o de la mayora de los representantes del mismo,
en el que se expresarn los asuntos que se tratarn en las mismas.
692
Artculo 1478.- Iniciada una sesin, slo podr suspenderse por causa justificada,
previo acuerdo de la mayora de los miembros presentes del Consejo.
Artculo 1479. De cada una de las reuniones del Consejo se levantar el acta
circunstanciada correspondiente, que contendr la Orden del Da y los acuerdos
tomados en la misma, los cuales se asentarn en el Libro de Actas respectivo,
debiendo ser firmadas por los miembros de las Mesas Directiva presentes y los
dems consejeros que as lo deseen.
DE LOS BODEGUEROS
Artculo 1480.- Los bodegueros tendrn los siguientes derechos y obligaciones:
I. Hacer uso de los servicios de uso comn, para el fin que originalmente fueron
destinados;
II. Destinar los bienes de uso privado y sus accesorios, al giro especficamente
sealado en su licencia de funcionamiento;
III. Acatar las disposiciones que en materia de precios, calidad e higiene
establezcan las autoridades federales, estatales y municipales;
IV. Registrarse en el padrn que ser coordinado por el Consejo;
V. Contribuir con los gastos de administracin, conservacin, reparacin y
operacin de los bienes y servicios de uso comn, de acuerdo a las tarifas
estipuladas por el Consejo;
En forma enunciativa y no limitativa, a continuacin se relacionan los gastos a que
se refiere la fraccin anterior, sin perjuicio de que se determinen otros para el
adecuado funcionamiento de la Central de Abastos:
a) Los gastos de administracin, conservacin, reparacin y vigilancia de los
bienes o servicios de uso comn.
b) Salarios integrados, gratificaciones y cualquier otra prestacin que en su caso
se acuerde en favor del administrador y del personal al servicio de la Central de
Abasto.
c) El importe de las herramientas y utensilios necesarios para la conservacin,
limpieza y buen funcionamiento de las reas comunes de la Central de Abasto, as
como tambin los gastos de mantenimiento, operacin y reparacin de dichos
utensilios.
d) Los gastos de mantenimiento de las reas comunes tales como: pintura,
jardinera, albailera, mantenimiento de vialidades y alumbrado, entre otros.
693
e) Los gastos de mantenimiento y operacin de redes de agua potable,

alcantarillado, drenaje y servicios de uso comn.
f) Los pagos por servicio de barrido y recoleccin de basura en reas de uso
comn.
VI. Podrn usar las reas comunes para la instalacin, colocacin o fijacin de
anuncios temporales o permanentes, aquellos que se sujeten al Captulo de
anuncios de esta Cdigo Reglamentario y se supediten a las observaciones del
Consejo, previo pago de derechos que deber hacerse a la autoridad
correspondiente. Tratndose del servicio de sonido, ste slo se prestar a
comerciantes establecidos dentro de la Central de Abasto;
VII. Cumplir con las determinaciones que respecto del uso de bienes propios y de
uso comn dentro de la Central de Abasto seale el Consejo;
VIII. En el giro de comercializacin de la papa, el bodeguero deber contar con el
equipo necesario para la limpieza a fin de no azolvar el drenaje general, quedando
prohibido el lavado manual de este producto;
IX. Sujetarse al horario de actividades de la Central de Abasto, el cual ser el
siguiente:
a) De las 02:00 a las 19:00 horas se podrn realizar maniobras de carga y
descarga, entrada y salida de vehculos y compraventa de mercancas,
exceptuando las maniobras que se realicen con el tractor de un trailer, las cuales
no podrn realizarse de las 02:00 a las 12:00 horas.
b) De las 19:00 a las 02:00 horas permanecer cerrada la Central de Abasto. Este
espacio se destinar a labores de limpieza y recoleccin de basura.
X. Sujetarse a las normas y cuotas que para el servicio de bsculas de la Central
de Abasto establezca la Ley de Ingresos del Municipio de Puebla o en su caso, el
Consejo anualmente;
XI. Sern responsables de cualquier mal uso o dao que se cause en las
instalaciones de la Central de Abasto por ellos mismos, por sus familiares o
empleados;
XII. Los bodegueros que vendan al peso, debern contar con la bscula de
capacidad adecuada al volumen de sus operaciones, debidamente registrada y
autorizada por la autoridad correspondiente. Para cantidades mayores, el pesado
de los productos se efectuar en las bsculas de servicio comn con que cuenta la
Central de Abasto; en todos los casos, la operacin de pesaje se har a la vista
del comprador; y
694
XIII. Debern dar aviso inmediato a la Administracin de la Central de Abasto de

cualquier irregularidad, as como de accidentes o siniestros que ocurran dentro de
la misma.
Artculo 1481.- Los bodegueros tienen prohibido:
I. Alterar la uniformidad del conjunto o realizar alguna obra exterior, pudiendo
hacerlo en el interior de su bodega, mediante licencia expedida por la autoridad
administrativa correspondiente, previo anlisis y opinin del Consejo;
II. Abrir puertas nuevas o ventanas hacia los corredores, calles, pasillos interiores,
accesos, andenes o fachadas;
III. Usar como casa-habitacin, cocinar o expender alimentos en las reas de
carga y descarga o dentro de las bodegas de la Central de Abasto;
IV. Comercializar o exhibir sus productos o mercancas fuera de los lmites de sus
bodegas, dejar sus productos en los andenes por un tiempo mayor al requerido
para la operacin de carga y descarga u obstaculizar las calles, pasillos interiores,
andadores, banquetas y dems espacios de uso comn, as como entorpecer la
circulacin en los mismos;
V. Vender, usar, depositar, guardar o custodiar toda clase de materiales
corrosivos, flamables, explosivos, aparatos o instrumentos peligrosos, armas de
fuego y productos txicos dentro de la Central de Abasto, excepcin hecha en
aquellos casos en que el propio Consejo lo autorice por causa justificada y
excepcionalmente. Los bodegueros que incurran en alguna de las violaciones
sealadas en esta fraccin, se harn acreedoras a las sanciones impuestas por el
Captulo de Medidas Preventivas contra Incendios del Estado y dems
disposiciones estatales y federales;
VI. Vender bebidas embriagantes al copeo o en botella abierta;
VII. El estacionamiento de toda clase de vehculos en la zona de carga y descarga
fuera de las reas y horarios establecidos por este captulo;
VIII. El acceso a toda persona no autorizada a la Central de Abasto fuera del
horario establecido en este captulo;
IX. Comercializar, pesar o destarar en el rea de andn, de carga y descarga, en
reas de rodamiento o reas comunes. Esta operacin se har en el interior de las
bodegas; y
X. Rentar o prestar total o parcialmente las reas de carga y descarga.
DE LOS PRESTADORES DE SERVICIOS
695
Artculo 1482.- Tratndose de los prestadores de servicios complementarios

como las cocinas, estibadores, taxis, vehculos de acarreo, slo podrn trabajar en
la Central de Abasto los que sean autorizados por el Consejo General.
Artculo 1483.- Por lo que se refiere a las credenciales de los prestadores de
servicios de la Central de Abasto sealadas en este Captulo, se regirn por las
siguientes normas:
I. Debern ser expedidas por el Consejo en coordinacin con la Direccin de
Abasto y Comercio Interior del Ayuntamiento.
II. Debern ser refrendadas dentro de los primeros quince das del mes de enero
de cada ao, debindose reunir los mismos requisitos exigidos para su expedicin,
as como haber cumplido debidamente con las obligaciones reglamentarias para
cada actividad a juicio de la Direccin de Abasto y Comercio Interior del
Ayuntamiento y el Consejo;
III. El costo de la credencial ser fijado por el Consejo;

IV. La Direccin de Abasto y Comercio Interior, por acuerdo del Consejo de la
Central de Abasto, podr cancelar o negar el refrendo de alguna de las
credenciales que expida a los prestadores de servicios por aplicacin de las
sanciones establecidas en este captulo, por cualquier circunstancia similar o de
mayor gravedad, debindose contar con el voto de la mayora de los miembros
presentes de la Mesa Directiva en sesin de Consejo.
Artculo 1484.- Para la prestacin del servicio de venta de alimentos preparados,
los autorizados por el Consejo debern cumplir con los siguientes requisitos:
I. Tener en legal propiedad o arrendamiento un local destinado para el servicio de
cocina dentro de las instalaciones de la Central de Abasto;
II. Presentar un padrn con fotografa de sus agremiados;
III. Portar una credencial autorizada por la Direccin de Abasto y Comercio Interior
del Ayuntamiento y el Consejo, debiendo firmarla tambin los presidentes de las
asociaciones;
IV. Ajustarse a las disposiciones aplicables en materia de prevencin de incendios;
696
V. De cada cocina establecida en las cabeceras de las naves, podrn salir a

vender tres personas y de las cocinas ubicadas fuera de las naves, podrn salir a
vender nicamente dos personas. La forma de trabajo ser ofreciendo sus
productos caminando sin establecerse o estacionarse en un lugar especfico por
un tiempo mayor que el necesario para atender a sus clientes;
VI. Por higiene y presentacin, los hombres usarn baberos y quepis y las mujeres
batas y cubrepelos, el traslado de los alimentos ser en carritos emplacados por la
Direccin de Abasto y Comercio Interior en coordinacin con el Consejo, debiendo
permanecer protegidos de la contaminacin y en perfecto estado de higiene; y
VII. Contribuir con los gastos de administracin, conservacin, reparacin y
estipuladas por el Consejo.
Artculo 1485.- Para la prestacin del servicio de estiba (estibadores o diableros),
las asociaciones autorizadas por el Consejo debern cumplir con los siguientes
requisitos:
I. Presentar un padrn con fotografa de sus agremiados;
II. Identificar sus diablitos con colores distintivos;
III. Portar una credencial autorizada por la Direccin de Abasto y Comercio Interior
del Ayuntamiento y el Consejo;
IV. nicamente podrn circular dentro de las naves los diablitos, no as los carros
de cuatro ruedas;
V. Una vez realizada la descarga, debern reportarse a la base correspondiente
dentro de la Central de Abasto, pudiendo contratar sus servicios nicamente en
ese lugar;
VI. Ningn elemento dado de baja por una asociacin de la Central de Abasto
podr ser aceptado por otra, pudiendo el asociado someter esta situacin a la
consideracin del Consejo con la finalidad de que el mismo, realice un estudio
sobre su aceptacin o no, en alguna otra asociacin dentro de la Central de
Abasto, en su caso;
VII. Las altas y bajas de cualquiera de las asociaciones deber darse a conocer a
la mayor brevedad posible al Consejo; y
697
VIII. Contribuir con los gastos de administracin, conservacin, reparacin y

Artculo 1486.- Para la prestacin del servicio de taxis y de camionetas de
acarreo, las asociaciones autorizadas por el Consejo debern cumplir con los
I. Presentar un padrn con fotografa de sus asociados;
II. Contar con los permisos respectivos del Consejo, de la Direccin de Abasto y
Comercio Interior del Ayuntamiento, as como el de la Direccin de Seguridad Vial
del Estado para hacer sitio dentro de la Central de Abasto;
III. Estar rotulados, con el membrete de la asociacin a la que pertenezcan y la
leyenda de "Central de Abasto", numerados progresivamente, y portar de manera
visible la credencial que lo acredite como miembro autorizado por la Direccin de
Abasto y Comercio Interior del Ayuntamiento y el Consejo General, as como
portar el uniforme respectivo; y
IV. Contribuir con los gastos de administracin, conservacin, reparacin y
DEL TIANGUIS DE HIERBAS

Artculo 1487.- Dentro de esta zona, slo se permitir la comercializacin de los
siguientes productos: lechuga, col, cilantro, epazote, ppalo, cebolla de rabo,
perejil, rbano, elote, nopal, acelgas, hierbas de olor, hierbabuena, huazontle,
manzanilla, t de limn, betabel, coliflor, brcoli, flor de calabaza y cualquier otro
producto similar, previa aprobacin del Consejo.
Artculo 1488.- Dentro de esta zona, el Consejo fijar un lugar especfico para que
se instalen los maleteros o propios, siempre y cuando no afecten a terceros. Los
propios son los pequeos productores que venden el producto de su huerto
familiar y su lugar estar sujeto a variaciones segn la disponibilidad de reas de
la zona, sujetndose adems al pago diario por derecho de piso, de conformidad
con la Ley de Ingresos vigente.
Artculo 1489.- El Consejo, a travs de personal autorizado, supervisar la
instalacin de los productores e introductores en la zona.
Artculo 1490.- La forma de estacionar los vehculos para la venta, deber ser con
la caja del vehculo hacia el arroyo vial y en batera.
698
Artculo 1491.- Los usuarios que se instalen en esta zona pagarn el derecho de
uso, por tipo de vehculo y los maleteros o propios por el espacio que ocupen, el
cual no exceder de dos metros cuadrados; las cuotas las sugerir el Consejo, a
efecto de que sean sometidas a la aprobacin del Honorable Cabildo, y estas sean
incluidas dentro del Proyecto de Ley de Ingresos del ao de calendario que
corresponda.
Artculo 1492.- Queda estrictamente prohibido en la zona de tianguis de hierbas:
I. La venta al detalle de productos no perecederos;
II. Los vendedores ambulantes de artculos no perecederos;
III. Los vendedores de alimentos no autorizados por el Consejo;
IV. Utilizar bsculas de cualquier capacidad; y
V. El acceso de taxis y camionetas de acarreo que presten su servicio en la
Central de Abasto.
Los usuarios que infrinjan las disposiciones sealadas en las fracciones que
anteceden, sern sancionados conforme a lo establecido por el presente captulo.
DEL AREA DE SUBASTA

Artculo 1493.- Se entiende por subasta, el rea designada para la
comercializacin de productos perecederos introducidos por productores o
introductores, cuya venta es destinada a los propietarios de bodegas de la Central
de Abasto. Esta rea de subasta estar sujeta a las disposiciones especiales que
establezca el Consejo, mismas que estarn obligados a cumplir todos los que
hagan uso de ella. Las operaciones de compraventa que se realicen en la zona de
subasta sern exclusivamente al mayoreo.
Artculo 1494.- El horario dentro de esta rea ser de las 02:00 a las 06:00 horas.
DEL USO DE LOS SANITARIOS, LIMPIEZA Y DE LA SEGURIDAD
Artculo 1495.- Los propietarios, encargados y usuarios de los Sanitarios, estn
obligados a acatar las disposiciones que en materia de salud, higiene y ecologa
emitan las autoridades correspondientes.
Artculo 1496.- Las sustancias utilizadas para desinfectar o desratizar, debern
ser aprobadas por la Secretara de Salud.
699
(REFORMA, P.O. 2 DE FEBRERO DE 2011)

Artculo 1497.- Los sanitarios como parte integral de las naves, debern
permanecer aseados continuamente bajo la supervisin del Consejo, abiertos
dentro de los horarios de la Central de Abasto establecidos en el presente
captulo, y adecuados de conformidad con el Manual Tcnico de Accesibilidad
Aplicable a Construcciones en el Municipio de Puebla.
Artculo 1498.- Los propietarios o encargados de los sanitarios, debern contribuir
con los gastos de administracin, conservacin, reparacin y operacin de los
bienes y servicios de uso comn de acuerdo a las tarifas asignadas por el
Consejo.
Artculo 1499.- Los usuarios de los sanitarios debern utilizarlos en forma
adecuada y debern conservar en buen estado las instalaciones.
Artculo 1500.- Las tarifas para uso de los sanitarios, sern recomendadas y
autorizadas por el Consejo, siempre y cuando no se contrare a las normas de
observancia general.
DE LA LIMPIEZA
Artculo 1501.- Los pasillos interiores, andenes, cajones de estacionamiento y
vialidades peatonales, debern ser aseados y desratizados por sus propietarios.
Artculo 1502.- Los locales y bodegas, as como las reas comunes en lo relativo
a la limpieza y recoleccin de basura, se sujetarn a lo dispuesto por el presente
captulo, as como a lo establecido por el captulo de Limpia del presente Cdigo
Reglamentario, en lo que le sea aplicable.
Artculo 1503.- Todos los locales y bodegas debern contar con las licencias
sanitarias vigentes, las cuales debern colocar en lugares visibles, tratndose de
la venta de alimentos los prestadores de servicios se sujetarn a las disposiciones
que en su caso emita la Secretara de Salud.
DE LA SEGURIDAD
Artculo 1504.- Todos los locales y bodegas debern contar con extinguidores
colocados en lugares visibles, as como con el certificado de revisin del mismo y
sern inspeccionados de conformidad con las disposiciones aplicables en materia
de prevencin de incendios y normas de proteccin civil aplicables. Se recomienda
que exista en todas las naves un sistema de Alarma General para los casos de
siniestro u otro tipo de emergencia.
Artculo 1505.- Todos los locales y bodegas debern contar con un botiqun con
material de curacin y el equipo necesario para primeros auxilios.
DEL TRNSITO INTERIOR
700
Artculo 1506.- Los operadores de vehculos debern obedecer las seales de

trnsito, as como las indicaciones realizadas por personal autorizado de la Central
de Abasto debidamente identificados.
Artculo 1507.- Se prohbe bloquear u obstaculizar los accesos de la Central de
Abasto, teniendo el Consejo la obligacin de fijar el lugar donde sern ubicados
los taxis y vehculos de acarreo, sin afectar las reas de carga y descarga, ni la
vialidad dentro de la Central de Abasto.
Artculo 1507 Bis.- El Consejo tendr la obligacin de acondicionar los espacios
destinados para el acceso a las instalaciones de las personas con discapacidad,
cumpliendo siempre con lo establecido en las Normas Oficiales Mexicanas
vigentes.
Artculo 1508.- Ningn vehculo de carga con material corrosivo, flamable o
explosivo tendr acceso a la Central de Abasto, salvo el servicio de gas domstico
para las cocinas.
Artculo 1509.- Los diableros segn la carga que transporten se estacionaran por
el tiempo estrictamente necesario, dentro de las reas que le correspondan para
efectuar su maniobra de carga y descarga; asimismo, se prohbe la circulacin de
motocicletas, bicicletas, triciclos o cualquier otro vehculo no autorizado en los
pasillos interiores y andenes de las naves.
Artculo 1510.- Cada vehculo que transporte productos para comercializar al
interior de Central de Abasto pagar peaje segn su capacidad, de acuerdo con
las tarifas sealadas dentro de la Ley de Ingresos del Municipio de Puebla para
cada ejercicio fiscal.
DE LAS RESPONSABILIDADES
Artculo 1511.- Los usuarios de la central de abasto, sern responsables de pagar
individualmente los consumos que realicen por concepto de servicio de luz,
telfono, agua, gas domstico (slo cocinas), etc., eximiendo de toda
responsabilidad al Consejo por la suspensin del servicio que realice cada
empresa proveedora, recayendo en su caso la reconexin, por cuenta del usuario.
Artculo 1512.- Los usuarios debern proporcionar al Sistema Nacional de
Informacin de Mercado de la Secretara de Comercio y Fomento Industrial, los
datos sobre los productos que se comercialicen en la Central de Abasto,
especificando peso, volumen, calidad, origen y destino, en la forma y tiempo que
le sea requerido.
Artculo 1513.- Los usuarios de la Central de Abasto, sern responsables
tambin:
701
I. De los daos y perjuicios que causen en contra de otro usuario, cliente o

visitante;
II. De las infracciones y daos que cometan sus empleados en el trnsito interno;
III. De los daos y perjuicios que causen de manera directa e indirecta, sus
familiares y/o empleados, a las instalaciones o equipo de la Central de Abasto, ya
sea por uso indebido o por negligencia;
IV. De las cargas y descargas, as como del acarreo de sus productos;
V. De cualquier acto que contravenga la moral y las buenas costumbres, o las
disposiciones establecidas en el captulo relativo al Bando de Polica y Gobierno; y
VI. En general, de cualquier infraccin que cometan por violacin a este Capitulo o
a cualquiera de las disposiciones sealadas en los siguientes artculos.
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES
Artculo 1514.- Independientemente de las sanciones a que se hagan acreedores
los infractores a las disposiciones municipales, y dems disposiciones estatales y
federales, sern sancionados todos aquellos bodegueros y prestadores de
servicios que no cumplan con lo dispuesto en el presente captulo.
Artculo 1515.- La base para cuantificar las multas establecidas dentro de este
ordenamiento, ser el salario mnimo general diario vigente en el Municipio de
Puebla, al momento de cometerse la infraccin.
Artculo 1516.- Se considera como reincidente a la persona que cometa dos o
ms infracciones al presente captulo.
Artculo 1517.- Cuando un producto o mercanca sea retirado del lugar en que se
encuentre por violacin a este captulo, ser remitido a las oficinas de la
Administracin de la Central de Abasto, o, a falta de capacidad, a la bodega nica
del Departamento de Auxilio y Seguridad Ciudadana, indicndose sta
circunstancia a su propietario y al Consejo. El propietario tendr un plazo de diez
das para recogerlos y de 24 horas tratndose de perecederos.
Artculo 1518.- Si transcurridos los plazos a que se refiere el artculo anterior, no
se recogieren los bienes en el caso de los perecederos, el Administrador de la
Central de Abasto conjuntamente con el Director de Abasto y Comercio Interior del
Ayuntamiento, determinar el destino de los productos, pudiendo llevar a cabo el
envo de los mismos a cualquier institucin de Beneficencia Pblica, conservando
para cualquier aclaracin el recibo respectivo.
702
Artculo 1519.- Los bodegueros que cometan una o ms infracciones a este

Captulo, se harn acreedores a las sanciones siguientes:
I. Multa equivalente a quince das de salario mnimo, por no contribuir con los
gastos de la Central de Abasto, establecidos en la fraccin V del artculo 1480 de
este ordenamiento;
II. Multa equivalente a veinte das de salario por comercializar fuera de los lmites
de su bodega, o por comercializar en las reas comunes de la Central de Abasto;
III. Multa equivalente a treinta das de salario mnimo, por no contar con el equipo
de trabajo a que hace referencia la fraccin VIII del artculo 1480 del presente
ordenamiento; en caso de reincidencia se proceder a la clausura del local;
IV. Multa equivalente a veinte das de salario mnimo por no sujetarse al horario
establecido en este Captulo;
V. Multa equivalente a veinte das de salario mnimo, por invadir los pasillos con
bsculas.
VI. Multa equivalente a treinta das de salario mnimo, por rentar o prestar total o
parcialmente los andenes de la Central de Abasto; y
VII. En el caso de alteracin de bsculas se aplicar la sancin que imponga la
autoridad competente revisora o a solicitud del Consejo o del cliente afectado.
Artculo 1520.- Los diableros que cometan una o ms infracciones a este
Captulo, se harn acreedores a las siguientes sanciones:
I. Suspensin por tres das, en caso de ser la primera infraccin a este Captulo;
II. Suspensin por ocho das, en caso de ser la segunda infraccin a este Captulo;
y
III. Retiro de credencial, para el caso de incurrir en tres o ms infracciones a este
Captulo; esta situacin se someter a la aprobacin del Consejo.
Artculo 1521.- Las infracciones a que hace referencia el artculo anterior, de
manera enunciativa ms no limitativa son las siguientes:
I. Contratar el servicio fuera de su base;
II. Negarse a prestar el servicio sin causa justificada;
III. Introducir a las naves vehculos de 4 ruedas;
IV. Cobrar ms de lo sealado en las tarifas autorizadas por el Consejo;
703

V. Trabajar sin la credencial que, para tal efecto, expidan el Consejo y la Direccin
de Abasto y Comercio Interior; y
VI. Hacer carga y descarga en zonas de trnsito vehicular y/o peatonal.
Artculo 1522.- Los diableros que no realicen las aportaciones correspondientes a
la Administracin de la Central de Abasto, debern pagar una multa equivalente a
un da de salario mnimo, por cada semana que hayan prestado sus servicios sin
haber pagado.
Artculo 1523.- A los diableros que presten sus servicios en estado de
embriaguez o bajo el influjo de estupefacientes o psicotrpicos, se les aplicarn
las sanciones establecidas en el Bando de Polica y Gobierno o en cualquier otro
ordenamiento legal aplicable para el caso.
Artculo 1524.- Los prestadores de servicios dedicados a la venta de alimentos,
que cometan una o ms infracciones a este ordenamiento, se harn acreedores a
las siguientes sanciones:
I. Retiro de los alimentos:
(REFORMADO INCISO a), P.O. 29 DE AGOSTO DE 2008)

a) Por no portar la credencial expedida por la Direccin de Abasto y Comercio
Interior del Ayuntamiento y el Consejo, para tal efecto.
b) Por no cumplir con la obligacin establecida en la fraccin V del artculo 1484
de este Captulo.
II. Multa equivalente a un da de salario mnimo por estacionarse en un lugar
especfico, durante un tiempo mayor al necesario para atender a sus clientes;
III. Multa equivalente a tres das de salario mnimo, por cada da que se
establezcan en alguna de las reas comunes de la Central de Abasto;
IV. Multa equivalente a diez das de salario mnimo, por no cumplir con cada una
de las obligaciones sealadas en la fraccin VI del artculo 1484 de este Captulo;
y
V. Multa equivalente a tres das de salario mnimo, por cada da que prestaron sus
servicios sin haber realizado sus aportaciones correspondientes a la
Administracin de la Central de Abasto.
704
Artculo 1525.- Los miembros de las agrupaciones de algn giro autorizado por el
Consejo (comercio ambulante) que cometan una o ms infracciones a las
disposiciones establecidas en este Captulo, se harn acreedores a las siguientes
sanciones:
I. Retiro de la mercanca:
(REFORMADO INCISO a), P.O. 29 DE AGOSTO DE 2008)
a) Por trabajar sin la credencial que para tal efecto expida el Consejo y la
Direccin de Abasto y Comercio Interior del Ayuntamiento.
b) Por estacionarse a realizar su venta, en algn lugar no contemplado o prohibido
en el presente Captulo.
II. Retiro de la mercanca y cancelacin de la credencial, por vender otros
productos de los autorizados en su credencial;
III. Multa equivalente a un da de salario mnimo, por cada semana que hayan
prestado sus servicios sin realizar sus aportaciones correspondientes a la
Administracin de la Central de Abasto; y
IV. Multa equivalente a tres das de salario mnimo por trabajar sin uniforme.
Artculo 1526.- Los taxistas y propietarios de las camionetas de acarreo que
cometan una o ms infracciones a este Captulo, se harn acreedores a las
siguientes sanciones:
I. Multa equivalente a diez das de salario mnimo:
a) Por trabajar sin uniforme.
(REFORMADO INCISO b), P.O. 29 DE AGOSTO DE 2008)
b) Por trabajar sin la credencial que para tal efecto expiden la Direccin de Abasto
y Comercio Interior del Ayuntamiento y el Consejo.
c) Por cargar o descargar en zonas de trnsito vehicular y/o peatonal.
II. Suspensin temporal del servicio, por no identificar su vehculo como adscrito a
la Central de Abasto;
III. Suspensin del servicio por tres das y baja por reincidencia, al violar las
disposiciones de vialidad y trnsito dispuestas para la Central de Abasto, as como
por cargar o descargar en zonas de trnsito vehicular y/o peatonal de la misma; y
IV. Multa equivalente a tres das de salario mnimo, por cada semana que preste
sus servicios dentro de la Central de Abasto, sin pagar sus cuotas
correspondientes a la Administracin de la misma.
705
Artculo 1527.- Los maleteros y camioneros de la zona de tianguis que cometan

una o ms infracciones a este Captulo, se harn acreedores a las siguientes
sanciones:
a) Maleteros.
I. Retiro del producto o mercanca, por vender productos no autorizados por el
Consejo;
II. Retiro del maletero de la zona, por no pagar sus derechos de piso; y
III. Retiro del producto o mercanca y del maletero del rea, por invadir pasillos y
zonas de circulacin peatonal y/o vehicular.
b) Camionetas.
I. Retiro del producto o mercanca y multa de diez das de salario mnimo, por
vender productos no autorizados;
II. Retiro del producto o mercanca, y se impedir la entrada del vehculo por no
pagar sus derechos por piso; y
III. Retiro del producto y multa equivalente a cinco das de salario mnimo, por
invadir pasillos y zonas de circulacin peatonal y vehicular.
CAPTULO 22
PANTEONES
Artculo 1528.- Las disposiciones del presente Captulo son de orden pblico y
observancia general dentro del Municipio y tienen por objeto regular el
establecimiento, funcionamiento, conservacin, operacin y vigilancia, de los
panteones municipales y concesionados.
Artculo 1529.- La prestacin del servicio pblico de panteones podr
comprender:
I. Velatorio;
II. Traslados;
III. Incineracin;
706
IV. Inhumacin;
V. Reinhumacin; y
VI. Exhumacin, de cadveres, restos humanos y restos humanos ridos.
Artculo 1530.- El Servicio Pblico de Panteones se prestar directamente por la
autoridad municipal o indirectamente, por medio de concesiones a particulares,
siguiendo el procedimiento establecido en la fraccin III del artculo 104 de la
Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Puebla, y cubriendo en lo
conducente, los requisitos y formalidades sealados en este ordenamiento, en las
Leyes y Reglamentos Federales y Estatales en materia sanitaria y en las Normas
Oficiales Mexicanas aplicables, as como los derechos que se causen.
Artculo 1531.- En los ttulos de concesin, la autoridad municipal procurar que
se determine:
I. El rgimen a que deben estar sometidos;
II. Las condiciones para garantizar la regularidad, suficiencia y generalidad del
servicio pblico;
III. La forma de vigilancia;
IV. Los servicios que se prestarn a los usuarios;
V. El porcentaje de fosas que el concesionario deber poner a disposicin del
Ayuntamiento para inhumar a los indigentes;
VI. Casos en los cuales la autoridad municipal podr utilizar sin costo alguno las
fosas comunes del panten;
VII. Plazo dentro del cual presentarn el proyecto de su reglamento interno al
Ayuntamiento para su estudio y aprobacin en su caso;
VIII. Causas por las que se cancelar la concesin por ser de tal gravedad que
pongan en peligro la eficiencia del servicio;
IX. Plazos y condiciones para iniciar y terminar la concesin otorgada tomando en
consideracin el crecimiento poblacional, la eficacia de los servicios, la capacidad
de los inmuebles; y
X. Todas aquellas circunstancias que le permitan establecer condiciones reales de
apoyo a la poblacin al respecto.
Artculo 1532.- Deber establecerse dentro de alguno de los Panteones
Municipales, a eleccin de la autoridad municipal, una seccin de Poblanos
707
Ilustres para la inhumacin de restos mortales de hroes o personajes eminentes

del mismo. La autoridad municipal correspondiente podr realizar los trmites
necesarios a fin de conseguir la Internacin de los cadveres o restos que reposen
en panteones ubicados fuera del municipio o del Estado y que pertenezcan a
poblanos que hayan sido declarados ilustres.
Artculo 1533.- Se concede accin popular para proponer el establecimiento y el
mejoramiento de los Panteones y de los servicios que prestan, as como para
denunciar ante el Departamento de Panteones, las violaciones a las disposiciones
de este Captulo.
Artculo 1534.- Para los efectos de este Captulo, se entender por:
I. Agencia: A la Agencia de Proteccin al Ambiente y Desarrollo Sustentable del
Municipio de Puebla o a la autoridad municipal competente que ejerza las
facultades de aplicacin previstas en el presente Captulo, cualquiera que sea su
denominacin;
I.I Atad o Fretro: A la caja en que se coloca el cadver para proceder a su
inhumacin o cremacin;
II. Ayuntamiento: Al Honorable Ayuntamiento del Municipio de Puebla;
III. Cadver: Al Cuerpo humano en el que se haya comprobado la prdida de vida;
IV. Cremacin: Al proceso de incineracin de un cadver, de restos humanos y de
restos humanos ridos;
V. Cripta: A La estructura construida bajo el nivel del suelo con gavetas o nichos
destinados al depsito de cadveres, de restos humanos y de restos humanos
ridos o cremados;
VI. Departamento: Al Departamento de Panteones, dependiente de la
Subdireccin de Atencin a Servicios Pblicos de la Agencia de Proteccin al
Ambiente y Desarrollo Sustentable del Municipio de Puebla;
VII. DEROGADA, P.O. 11 DE FEBRERO DE 2011
VIII. Exhumacin: A la extraccin de un cadver sepultado;
IX. Exhumacin prematura: A la extraccin de un cadver sepultado que se
autoriza antes de haber transcurrido el plazo que en su caso fije la autoridad
competente;
708
X. Fosa o Tumba: A la excavacin en el terreno de un panten horizontal

destinada a la inhumacin de cadveres;
XI. Fosa Comn: Al lugar destinado para la inhumacin de cadveres y restos
humanos no identificados;
XII. Gaveta: Al espacio construido dentro de una cripta o panten vertical,
destinado al depsito de cadveres;
XIII. Inhumar: A la accin y efecto de sepultar un cadver;
XIV. Internacin: Al arribo al Municipio de un cadver, de restos humanos o de
restos humanos ridos o cremados, procedentes de cualquier otro municipio,
entidad federativa o del extranjero, de conformidad con lo establecido en las
XV. Mausoleo o Monumento funerario: A la construccin arquitectnica o
escultrica que se erige sobre una tumba;
XVI. Municipio: Al Municipio de Puebla;
XVII. Nicho: Al espacio destinado al depsito de restos humanos ridos o
cremados;
XVIII. Osario o Columbario: A la estructura constituida por conjunto de nichos
destinados al depsito de restos humanos y restos humanos ridos o cremados;
XIX. Panten o Cementerio: Al lugar destinado a recibir y alojar los cadveres,
restos humanos y restos humanos ridos o cremados;
XX. Panten Horizontal: Al lugar donde los cadveres, restos humanos y restos
humanos ridos o cremados, se depositan bajo tierra;
XXI. (sic). Panten Vertical: A la edificacin constituida por uno o ms edificios con
gavetas superpuestas e instalaciones para el depsito de cadveres, restos
humanos y restos humanos ridos o cremados;
XXII. Reinhumar: A la accin y efecto de volver a sepultar restos exhumados
prematuramente o restos humanos ridos;
XXIII. Restos humanos: A las partes de un cadver;
XXIV. Restos Humanos ridos: A la osamenta remanente de un cadver, como
resultado del proceso natural de descomposicin;
709
XXV. Restos Humanos Cremados: A las cenizas resultantes de la incineracin de

un cadver, de restos humanos o de restos humanos ridos;
XXVI. Restos Humanos Cumplidos: A los restos que quedan de un cadver al
cabo del plazo que seala la temporalidad mnima;
XXVII. Secretara: A la Secretara de Gestin Urbana y Obra Pblica para el
Desarrollo Sustentable del H. Ayuntamiento de Puebla o a la autoridad
administrativa competente que ejerza las facultades de aplicacin previstas en el
presente captulo, cualquiera que sea su denominacin;
(ADICIONADA, P.O. 11DE FEBRERO DE 2011)
XXVII.I Subdireccin: A la Subdireccin de Atencin a Servicios Pblicos,
dependiente de la Agencia de Proteccin al Ambiente y Desarrollo Sustentable del
Municipio de Puebla;
XXVIII. Tiempo Cumplido: Exhumacin que se realiza transcurridos siete aos
para el caso del atad de madera y 10 aos para el caso de atad metlico;
XXIX. Traslado: A la transportacin de un cadver, restos humanos o restos
humanos ridos o cremados del Municipio a cualquier parte del Estado, de la
Repblica o del Extranjero, previas las autorizaciones correspondientes; y
XXX. Velatorio: Al lugar destinado a la velacin de los cadveres.
Artculo 1535.- En el caso de capillas consideradas con valor artstico-histrico,
adems de las disposiciones sealadas en este ordenamiento se estar en lo
conducente, a lo que establezcan las leyes federales y estatales en materia de
Monumentos Artsticos e Histricos, as como en las disposiciones municipales
aplicables.
Artculo 1536.- Corresponde a la Agencia:
I. Instrumentar y vigilar el cumplimiento del presente Captulo;
II. Recibir las propuestas para el establecimiento de panteones dentro del
Municipio;
III. Aprobar los Manuales de operacin de los Panteones;
IV. Supervisar la prestacin de los servicios en los panteones municipales y
concesionados mediante:
710
a) La realizacin de visitas de inspeccin a los panteones.

b) La solicitud de informacin de los servicios prestados en el panten tales como
inhumaciones, exhumaciones, cremaciones, nmero de lotes ocupados, nmero
de lotes disponibles y reportes de ingresos de los Panteones Municipales.
c) La intervencin en la autorizacin para los trmites de reinhumacin, depsito,
incineracin y exhumacin prematura de cadveres, restos humanos y restos
humanos ridos o cremados, de acuerdo con su respectiva competencia y
jurisdiccin.
V. Autorizar los horarios de funcionamiento de los panteones dentro del Municipio;
VI. Coordinar la entrega de material seo a las instituciones educativas que lo
soliciten, supervisando la osteoteca que se forme en cada una de ellas;
VII. Desafectar el servicio de los panteones municipales cuando ya no exista
ocupacin disponible y, en su caso, ordenar el traslado de los restos humanos
cuando hayan transcurrido siete aos y no sean reclamados para depositarlos en
el osario comn. En caso de que no exista disponibilidad de lugar, se cremaran los
restos previo aviso a las autoridades sanitarias;
VIII. Proponer oportunamente al Ayuntamiento, las tarifas por concepto de
derechos que debern incluirse dentro del proyecto de Ley de Ingresos del
Municipio para cada ejercicio fiscal, por los diferentes servicios prestados por los
panteones municipales y en su caso, por los concesionados, tales como:
inhumacin, exhumacin, reinhumacin, cremacin, depsito de restos en osarios,
permisos de construccin, reconstruccin, o modificacin de obras dentro del
panten, trabajos de excavacin y cualquier otro sealado dentro de este Captulo;
y
IX. Proponer al Ayuntamiento la cancelacin de la concesin otorgada a aquellos
panteones que violen los requisitos previstos en este Captulo, en trminos del
Ttulo de Concesin correspondiente.
Artculo 1537.- Corresponde al Jefe del Departamento de Panteones:
I. Ordenar la apertura y cierre del panten a las horas fijadas;
II. Permitir la inhumacin, exhumacin, traslado, cremacin o reinhumacin, previa
la entrega que hagan los interesados de la documentacin respectiva, expedida
por las autoridades competentes;
711
III. Inscribir en los libros de registro o en los sistemas electrnicos que estn
obligados a llevar en la Administracin de los Panteones Municipales, las
inhumaciones, las exhumaciones, las reinhumaciones, los traslados y las
cremaciones que se efecten;
IV. Sealar los lugares para cada uno de los procedimientos anteriores;
V. Llevar el registro de sus movimientos con los siguientes datos como mnimo:
a) Nombre de la persona fallecida y sepultada as como fecha de inhumacin.
b) Nmero de fosa, lugar de ubicacin de la misma, clase del sepulcro.
c) Fecha de inhumacin, cremacin, reinhumacin o traslado.
d) Datos del Libro del Registro Civil para las anotaciones correspondientes.
e) Nombre y domicilio del propietario o beneficiarios del oratorio o cripta familiar.
f) Nombre y domicilio de la persona encargada de tramitar la inhumacin en cada
caso.
VI. En los casos de perpetuidades, llevar un registro por separado con los datos
a que se refiere la fraccin anterior;
VII. Rendir dentro de los cinco primeros das de cada mes, un informe detallado a
la Subdireccin, sobre los movimientos del mes anterior;
VIII. Publicar mensualmente en el tablero de avisos de los panteones municipales,
un informe de las fosas cuyos derechos hayan vencido;
IX. Prohibir la entrada al panten de personas en estado de ebriedad o bajo el
efecto de drogas enervantes;
X. Mantener dentro del panten el orden y respeto que merece el lugar;
XI. Tener bajo su jerarqua inmediata al personal designado por el Ayuntamiento,
para los trabajos de conservacin, limpieza y mantenimiento del panten municipal
con todos los servicios propios;
XII. Vigilar que los constructores de oratorios, criptas familiares y otros, se ajusten
a la obra que se les encomienda y a las disposiciones de este ordenamiento
mediante su permiso correspondiente;
712
XIII. Cuidar que se preparen constantemente las fosas necesarias para el servicio;
y
XIV. Proporcionar a los particulares los datos que soliciten acerca de la situacin
de las fosas, criptas o tumbas de sus fallecidos; y
XV. Extender las constancias sobre los registros de movimientos de las fosas,
inhumaciones, traslados, entre otras, de los libros de Registro del Departamento.
Artculo 1538.- Son obligaciones de los concesionarios las siguientes:
I. Tener a disposicin de la Autoridad Municipal, plano del panten en donde
aparezcan definidas las reas a que se refiere el artculo 1543.
II. Remitir semanalmente a la Agencia, la relacin de pago de derechos por los
servicios de panteones que prev la Ley de Ingresos del Municipio de Puebla;
III. Mantener y conservar en condiciones higinicas y de seguridad las
instalaciones del panten.
IV. Llevar a cabo las exhumaciones dentro del trmino de Ley y las exhumaciones
prematuras.
V. Las dems que seala este Captulo, los ordenamientos legales aplicables y el
Ttulo de concesin.
Artculo 1539.- Son obligaciones de los usuarios de los Panteones Municipales
las siguientes:
I. Cumplir con las disposiciones de este Captulo y las dems emanadas del
Ayuntamiento en esta materia;
II. Pagar los derechos que se causen de conformidad con la Ley de Ingresos del
Municipio para el ejercicio fiscal correspondiente;
III. Abstenerse de colocar epitafios contrarios a la moral o las buenas costumbres;
IV. Conservar en buen estado las fosas, gavetas, criptas y monumentos;
V. Abstenerse de ensuciar y daar los panteones;
VI. Solicitar al Departamento el permiso de construccin o modificacin de las
fosas;
713
VII. Retirar de inmediato los escombros que se ocasionan por la construccin de

gavetas, criptas o monumentos;
VIII. No extraer ningn objeto del panten sin el permiso del Administrador; y
IX. Las dems que se establezcan en este ordenamiento.
DEL ESTABLECIMIENTO, CONSTRUCCIN Y CLAUSURA DE LOS

PANTEONES
Artculo 1540.- Ningn panten prestar servicio sin la autorizacin que expida el
Ayuntamiento, misma que se otorgar cuando se cumplan los requisitos sealados
por los artculos 1542 y 1543.
Artculo 1541.-La construccin o ampliacin de los panteones se considera de
utilidad pblica. La propiedad de los terrenos para los fines de este ordenamiento
est sujeta a las disposiciones del mismo y a lo que sobre el particular determinen
el Cdigo Civil para el Estado Libre y Soberano de Puebla, la Ley de Expropiacin
del Estado y dems disposiciones aplicables en la materia.
Artculo 1542.- Para que un particular pueda prestar el Servicio Pblico de
Panteones dentro del Municipio se requiere:
I. El otorgamiento del Ttulo de Concesin respectivo por parte del rgano
legalmente facultado para ello;

II. Reunir los requisitos y disposiciones en materia de desarrollo urbano,
proteccin al ambiente, uso de suelo, construcciones, transporte, vialidad,
proteccin civil y sanidad, federal, estatal y municipal aplicables; y
III. Presentar un estudio de los niveles freticos permisibles, autorizado
previamente por conducto de la Secretara.
Artculo 1543.- Adems de los requisitos sealados en el artculo anterior, los
panteones quedarn sujetos a lo siguiente:
(REFORMADO FRACCIN I, P.O. 29 DE AGOSTO DE 2008)
I. Debern elaborar plano que deber ser aprobado, en su caso, por la Secretara,
donde se especifique:
a) La situacin, dimensiones, tipo de construccin, topografa del terreno,
distribucin, vas internas y de acceso, trazo de calles y andadores.
714
b) La determinacin de las secciones de inhumacin con la zonificacin y

lotificacin de fosas que permitan fcilmente la identificacin de los cadveres
sepultados; de incineracin; del osario y nichos de cenizas; de velatorios; locales
destinados a depsitos de cadveres con unidades refrigerantes y dems
accesorios para el servicio de los mismos, de oficinas administrativas; de servicios
sanitarios, y de cualquier otra zona, tramo, o seccin del mismo.
II. Destinar reas para:
a) Vas Internas para vehculos, incluyendo andadores.
b) Estacionamiento de vehculos.
c) Fajas de separacin entre las fosas.
d) Faja perimetral.
e) Accesos para las personas con discapacidad en cada parte de las instalaciones
referidas en este captulo.
III. Cumplir con las especificaciones de los distintos tipos de fosas, criptas y nichos
que hubieran de construirse, indicando la profundidad mxima a que pueda
excavarse y los procedimientos de construccin, previstos por este Captulo y
dems disposiciones aplicables;
IV. Instalar en la forma adecuada los servicios de agua potable, drenaje, energa
elctrica y alumbrado;
V. Pavimentar las reas de estacionamiento y las vas internas de circulacin de
peatones, de personas con discapacidad y de vehculos segn sus necesidades,
cumpliendo en todo momento con el Manual Tcnico de Accesibilidad Aplicable a
Construcciones en el Municipio de Puebla.
VI. A excepcin de los espacios ocupados por tumbas, pasillos y corredores, el
interior y exterior de los panteones debern estar ornamentados procurando
rboles, arbustos y flores de especies de la regin, manteniendo la armona y
aspecto agradables a los visitantes, as como un lugar digno a los cuerpos en
guarda. En el caso de los rboles que se planten deber solicitar a la Subdireccin
de Proteccin al Ambiente el listado de la especie de rboles recomendados para
su plantacin en dichos lugares;
715
VII. Deber contar con bardas circundantes de malla, mampostera o tabique de

2.00 metros de altura como mnimo;
VIII. Todos los panteones establecidos o que se establezcan dentro del Municipio
tendrn plano de nomenclatura y un ejemplar colocado en un lugar visible al
pblico;
IX. En el caso de panteones verticales, las gavetas debern estar
impermeabilizadas en su interior y en los muros colindantes con las fachadas y
pasillos de circulacin, adems de contar con un rea de escurrimiento para
desage;
X. En los panteones municipales se construir una zona especial para guarda de
restos humanos, cuyos derechos de guarda hayan vencido en sepultura y no
tengan refrendo legalmente reconocido;
XI. Los panteones municipales estarn abiertos diariamente de las 8:00 a las
18:00 horas;
XII. No debern establecerse dentro de los lmites del panten locales
comerciales, puestos semifijos y comerciantes ambulantes, excepcin hecha de
los das de fiesta trAdicionales sealados en el Captulo de Establecimientos
Industriales, Comerciales y de Servicios de este Cdigo Reglamentario, y de
conformidad con el procedimiento establecido en el Captulo de Comercio
Ambulante, Semifijo y Prestadores Ambulantes de Servicios en la Va Pblica de
este ordenamiento;
XIII. Queda terminantemente prohibida la venta e introduccin de alimentos y
bebidas alcohlicas en los panteones;
XIV. Los panteones verticales debern cumplir las disposiciones que en materia
de ingeniera sanitaria y construccin establecen las diferentes disposiciones en
materia de desarrollo urbano; y
XV. Obtener el alineamiento y nmero oficial del inmueble que se pretende
destinar a este servicio pblico.
Artculo 1544.- Las fosas para adultos tendrn una dimensin mxima de 2.20 por
1.10 metros, en el caso de fosa para infantes la dimensin ser de 1.10 metros por
noventa centmetros; la separacin de una fosa con otra ser de cincuenta
centmetros. Todas las fosas tendrn acceso a una calle del panten.
Artculo 1545.- La profundidad mnima de las fosas para adultos ser de 1.80
metros, en el caso de fosas para infantes la profundidad ser de 1.40 metros,
contados desde el nivel de la calle de acceso; podrn autorizarse bvedas en las
fosas, descansando las lozas de concreto sobre muros de tabique con espesor no
menor de 14 centmetros.
716
Artculo 1546.- En las fosas a perpetuidad podrn construirse dos o ms gavetas

sobrepuestas, las cuales tendrn una altura mnima de 70 centmetros, con
cubiertas de loza de concreto de 5 centmetros. El nivel de la tapa superior tendr
una profundidad no menor de 70 centmetros del nivel de la calle de acceso.
Artculo 1547.- Slo se autorizar la construccin de criptas familiares, colocando
gavetas a uno y otro lado de un pasillo central para el descenso de cadveres,
restos o cenizas. La profundidad de las criptas ser tal que permita como mximo,
construir tres gavetas sobrepuestas, pudiendo colocarse la cubierta de la parte
superior a 75 centmetros del nivel del terreno. Podrn construirse gavetas para
restos en los muros laterales de dichas criptas familiares en el nmero que sea
posible, tomando en consideracin las dimensiones de urnas para restos ridos o
cenizas, segn el caso. Las gavetas debern ser de materiales impermeables y
las tapas tener cierre hermtico.
Artculo 1548.- Para los efectos del artculo anterior, los interesados debern
presentar solicitud acompaada del plano respectivo, para autorizacin del
Municipio a travs del Departamento, quien fijar las condiciones para la
construccin de monumentos o capillas.
Artculo 1549.- Cuando por nuevas inhumaciones en una perpetuidad sea
necesario desarmar algn monumento o retirar alguna lpida, se conceder a los
interesados un plazo de treinta das para armarlo nuevamente o para retirar las
piezas sobrantes.
Artculo 1550.- Los monumentos desarmados o las partes de stos que
permanezcan abandonados por ms de treinta das, sern recogidos por la
administracin del panten y conservados en el almacn hasta por treinta das
ms. Despus de esa fecha, pasarn a ser propiedad del Ayuntamiento quien
podr ordenar su venta en las condiciones y procedimientos sealados para el
procedimiento administrativo de ejecucin. Para recoger materiales de
particulares, se requerir la autorizacin del Departamento.
Artculo 1551.- En las fosas adquiridas por temporalidad no podrn construirse
monumentos ni capillas, slo se podr autorizar previo pago de los derechos
correspondientes, jardineras o alguna obra mnima para identificacin del cadver,
ya sea lpida o similar.
Artculo 1552.- Los lotes familiares tendrn una dimensin de nueve metros
cuadrados y en ellos se harn las divisiones que autorice el Departamento.
Artculo 1553.- Los lotes familiares estarn ubicados en la zona perimetral de los
panteones municipales y slo por necesidades de espacio, en zonas interiores que
no estn ocupadas por fosas en las dimensiones requeridas. Se permitir construir
en ellos, monumentos o capillas que no podrn tener una altura mayor de 2.50
metros.
717
Artculo 1554.- Para los efectos del artculo anterior, los interesados debern
presentar solicitud acompaada del plano respectivo, para autorizacin del
Departamento, quien fijar las condiciones para la construccin de monumentos o
capillas.
Artculo 1555.- El inmueble que se destine al servicio pblico de panteones
deber estar sujeto a la siguiente categorizacin en cuanto a la superficie:
JERARQUA
CONCENTRACIN
URBANA Y NIVEL REGIONAL ESTATAL
INTERMEDIO MEDIO
BSICO
RURAL
DE SERVICIO
RANGO
DEMS
DE DE 100,001 ADE 50,001 A DE10,001 ADE 5,001 A
DE 2,500 A 5,000 H.
POBLACIN
500,001 H.
500,000 H.
100,000 H.
50,000 H. 10,000 H.
SUPERFICIE
CONSTRUIDA
1160
430
35
CUBIERTA M2
SUPERFICIE
CONSTRUIDA EN1160
430
35
PLANTA BAJA M2
SUPERFICIE
DE
72560
17840
1125
TERRENO M2
Artculo 1556.- Los oratorios no destinados al culto pblico, los monumentos o

lpidas que estn sobre los sepulcros, son propiedad particular de quienes los
coloquen.
Artculo 1557.- Los propietarios de oratorios, monumentos y lpidas, estn
obligados a conservar en buen estado sus propiedades. Si alguna de stas
amenaza ruina o deterioro, deber ser reparada por los interesados, si no es as,
en un plazo de 60 das a partir de la verificacin, el trabajo lo har el Ayuntamiento
con cargo al o los propietarios o interesados o deudos de los fallecidos, previo
aviso o notificacin. Dicha verificacin deber ser realizada a travs del
Departamento.
Artculo 1558.- En los Panteones Municipales la limpieza, mantenimiento y
conservacin de las reas e instalaciones de uso comn estar a cargo de la
Autoridad Municipal y de las fosas, gavetas, criptas, nichos, sepulcros, mausoleos,
capillas y monumentos ser obligacin de sus propietarios.
La conservacin y mantenimiento de las reas comunes de un panten
concesionado ser por cuenta del concesionado.
Artculo 1559.- Los deterioros que se causaren a las reas comunes as como las
obras realizadas por los particulares, sern a costa de quien los ocasione.
Artculo 1560.- El Ayuntamiento no ser responsable de los daos causados con
motivo de fuerza mayor o caso fortuito a propiedades particulares dentro de los
panteones municipales.
718
Artculo 1561.- Quien pretenda retirar del panten objetos de las tumbas, deber
demostrar su propiedad y previamente solicitar el permiso del Departamento.
Artculo 1562.- Cuando por causa de utilidad pblica se afecte total o
parcialmente un Panten y se afecten monumentos, hornos crematorios, criptas,
nichos y osarios debern reponerse esas construcciones o bien trasladarse por
cuenta de la Autoridad a otro inmueble.
Artculo 1563.- Cuando exista la ocupacin total de las reas municipales, la
Administracin Municipal elaborar censo actualizado de la ocupacin de tumbas,
para conocer su estado de abandono y, en su caso, proceder conforme a lo
dispuesto en el artculo nmero 1550.
Artculo 1564.- Los panteones particulares podrn ser clausurados total o
parcialmente por acuerdo del Ayuntamiento en los siguientes casos:
I. Cuando estn totalmente ocupadas las fosas en una seccin o en todo el
panten, segn el caso;
II. En caso de clausura total, la necesidad de desocupacin de los panteones por
obra pblica diversa o seguridad e higiene, se sujetar a lo siguiente:
a) Los cuerpos en proceso de descomposicin permanecern hasta el momento
de ser exhumados y trasladados sus restos a la zona de criptas de nuevos
panteones u otras instituciones que presten el servicio. En caso de cremacin de
dichos restos, sus cenizas se depositarn en el lugar autorizado que los deudos
elijan para tal efecto.
b) Los restos que se encuentren depositados en los panteones que deban
clausurarse totalmente y se encuentren a perpetuidad, sern trasladados a los
nuevos panteones y reubicados por cuenta del Ayuntamiento, respetando el
derecho adquirido. Si los deudos prefieren depositar dichos restos en alguna otra
institucin diferente y que preste el servicio a perpetuidad, el derecho que se
adquiri puede reservarse para restos de otro familiar; en este caso, se da a los
interesados un plazo de treinta das siguientes a la fecha en que se depositaron
los restos del familiar en perpetuidad en institucin diferente para hacer el trmite.
Despus del plazo mencionado, se perder la opcin.
c) Si los cuerpos que se encuentren a perpetuidad en la fecha de la clausura total
de un panten sern trasladados y reubicados en las nuevas instalaciones,
siempre y cuando hayan cumplido su tiempo reglamentario de guarda. En este
caso, se proceder a la exhumacin correspondiente cubriendo los deudos los
derechos. El traslado y reubicacin ser por cuenta del Ayuntamiento.
III. Cuando sea absolutamente necesario para la ejecucin de alguna obra de
utilidad pblica de inaplazable realizacin, siempre que la misma no pueda
llevarse a cabo en otro lugar;
719
IV. Por infraccin a este Captulo, de conformidad con las fracciones III, IV y V del
artculo 1611.
Artculo 1565.- En el caso de clausura definitiva, el Ayuntamiento asumir la
administracin del panten.
DE LAS ACTIVIDADES QUE COMPRENDE EL SERVICIO PBLICO DE
PANTEONES
Artculo 1566.- El control sanitario de la disposicin de rganos tejidos y
cadveres de seres humanos se sujetar a lo dispuesto en los ordenamientos
sanitarios aplicables.
Artculo 1567.- La inhumacin, cremacin, traslado y en su caso, el
embalsamamiento, debern efectuarse entre las doce horas y las cuarenta y ocho
horas siguientes a la muerte, salvo autorizacin u orden de autoridad competente.
Artculo 1568.- Los trmites de inhumacin, cremacin, traslado, reinhumacin, y
exhumacin de los restos ridos se har previo los trmites y autorizaciones o
permisos correspondientes ante las autoridades estatales y municipales, as como
el pago de los derechos correspondientes o en su caso, el documento que
compruebe la exencin de los mismos. Para la inhumacin de restos ridos
bastar el permiso que lo autorice.
Artculo 1569.- El osario servir de depsito temporal hasta en tanto los restos
ridos que estn olvidados, tengan su turno de cremacin, en cuyo caso las
cenizas se depositarn en recipientes de madera y otros y pasarn a la zona de
criptas comunes, anotando su nombre y la fecha de cremacin o los datos de
mayor identificacin, as como la causa de la cremacin. El tiempo mximo de
permanencia en el osario ser de 18 meses.
Artculo 1570.- La Autoridad Municipal puede prestar servicio funerario gratuito a
las personas de escasos recursos econmicos, mismo que comprende:
I. Velatorio;
II. La entrega, en su caso, del atad;
III. Fosa gratuita bajo el rgimen de temporalidad mnima; y
IV. Asesora para trmites administrativos.
Artculo 1571.- Los servicios descritos en el artculo anterior, con excepcin del
costo del atad, podrn prestarse gratuitamente a las personas de escasos
recursos econmicos previo estudio y dictamen del Departamento. Para tal efecto
720
el Ayuntamiento contar con las instalaciones y bienes muebles e inmuebles

necesarios.
Artculo 1572.- La prestacin de los servicios funerarios gratuitos podrn
otorgarse por un tiempo mximo de treinta horas, contadas a partir de la utilizacin
de los servicios, a excepcin de la fraccin III del artculo 1570.
Artculo 1573.- Los particulares podrn solicitar asesora sobre trmites
administrativos relativos a los Panteones, as como la condonacin en el pago de
los derechos correspondientes a la inhumacin del cadver si as lo determina el
estudio socioeconmico practicado por el Departamento y conforme a lo previsto
por el Cdigo Fiscal y Presupuestario para el Municipio de Puebla.
Artculo 1574.- Las solicitudes de prestacin del servicio pblico de panteones
municipales debern realizarse en las Oficinas del Panten Municipal, las
solicitudes de servicios prestados por los panteones concesionados debern
realizarse en el domicilio del Panten correspondiente.
DE LAS INHUMACIONES
Artculo 1575.- Las agencias de inhumaciones, velatorios o funerarias autorizadas
y que funcionen en el Municipio quedarn sujetas a las disposiciones de este
Captulo y las dems disposiciones aplicables.
Artculo 1576.- El horario de las inhumaciones ser de las 8:00 a las 18:00 horas,
no permitindose la presencia de inhumaciones fuera del mismo salvo disposicin
en contrario del Departamento, siempre y cuando los interesados cuenten con su
orden de inhumacin.
Artculo 1577.- Los interesados podrn hacer directamente todos los trmites
necesarios ante el Departamento para la inhumacin. Asimismo, las agencias de
inhumacin, funerarias o velatorios podrn encargarse de dichos trmites previa
solicitud del interesado.
Artculo 1578.- Los equipos, instalaciones y dems anexos de las agencias de
inhumaciones, funerarias y velatorios debern mantenerse en ptimas condiciones
de seguridad e higiene.
721
Artculo 1579.- Ninguna agencia de inhumacin, funeraria o velatorio podr

proporcionar servicios si no cuenta con instalaciones apropiadas y anfiteatro que
contenga equipo especial y suficiente para la preparacin de cadveres.
Artculo 1580.- Los cadveres de personas desconocidas o no reclamadas que
sean remitidos por las autoridades competentes o por las instituciones
hospitalarias pblicas o privadas, sern inhumados en la fosa comn o cremados.
Artculo 1581.- Los cadveres podrn ser embalsamados por la funeraria
contratada, de conformidad con las disposiciones aplicables en materia sanitaria y
con la autorizacin previa del Ministerio Pblico en los casos y modalidades que el
mismo determine, tales como por traslado y cualquier otro indicado expresamente.
Artculo 1582.- Las funerarias, velatorios o agencias de inhumaciones se
abstendrn de embalsamar todo cadver que no cuente con dicha autorizacin.
DE LAS CREMACIONES
Artculo 1583.- Los panteones de nueva creacin debern contar con un horno
crematorio o incinerador y una zona de nichos para el depsito de cenizas.
Artculo 1584.- La incineracin de cadveres se realizar por disposicin de la
autoridad competente previa solicitud y pago de derechos por los interesados,
quedando prohibido a toda persona cremar cadveres de seres humanos que no
cumplan con los requisitos de este Captulo.
Artculo 1585.- Las cenizas de los cuerpos incinerados se entregarn a los
familiares si stos lo solicitan; cuando nadie las reclame, se depositarn en el
osario del panten, procurando su conservacin en recipientes que permitan su
clasificacin e identificacin.
Artculo 1586.- Los residuos patolgicos deben ser cremados, excepto aquellos
que se destinen a fines teraputicos, de investigacin y docencia. Asimismo,
podrn ser incinerados los restos humanos que se encuentren depositados en el
osario por ms de dieciocho meses, sin que hubiesen sido reclamados.
Artculo 1587.- El personal encargado de realizar las cremaciones utilizar el
vestuario y equipo especial, que para el caso sealen las autoridades sanitarias.
Artculo 1588.- Los panteones municipales que cuenten con incinerador podrn
dar servicio gratuito de cremacin a las personas de escasos recursos
econmicos o a cadveres de desconocidos, previo estudio y dictamen de cada
caso en particular.
Artculo 1589.- En las cremaciones se podr utilizar un atad de material de fcil
incineracin.
722

Artculo 1590.- Las cremaciones podrn realizarse dentro de los horarios que al
efecto autorice la Direccin General de la Agencia.
EXHUMACIONES
Artculo 1591.- Las exhumaciones se efectuarn por disposicin legal, a solicitud
de parte, o por fenecimiento del trmino de la inhumacin o del ltimo refrendo.
Artculo 1592.- Peridicamente y por necesidades del servicio, se realizarn
campaas de exhumacin de cuerpos en guarda, por tiempo vencido, a efecto de
que sean retirados y depositados en lugares que tengan el servicio de criptas.
Artculo 1593.- Fenecido el trmino de temporalidad y no habindose refrendado
ste, se proceder a la exhumacin de los restos y al depsito en el osario del
panten o en los nichos destinados a tal objeto, o bien a cremarlos, previo aviso,
treinta das antes de la misma, dicho aviso se fijar en lugar visible a la entrada del
panten debiendo contener nombre completo del cadver, fecha de exhumacin,
datos de identificacin de la fosa y causa del procedimiento. La notificacin se
har tambin a los familiares conocidos en sus domicilios o por cualquier otro
medio, a juicio de la autoridad municipal si se ignora el domicilio de los familiares.
Artculo 1594.- La exhumacin sea o no de plazo vencido, se har en el horario
que autorice la Direccin General de la Agencia y no permanecern en el panten
ms que las personas que deban realizarla y un familiar que identifique, en su
caso, la fosa.
Artculo 1595.- La exhumacin prematura autorizada por las autoridades
competentes, se ejecutar por el personal de la funeraria seleccionada, previa
presentacin por parte de los interesados de los siguientes documentos:
I. Permiso de las autoridades estatales competentes;
II. Acta de defuncin de la persona fallecida, cuyos restos se vayan a exhumar;
III. Identificacin del solicitante, mismo que deber acreditar su inters jurdico;
IV. Comprobante del lugar en donde se encuentra inhumado el cadver; y
V. Conocimiento del lugar en que se reinhumar el cuerpo.
Artculo 1596.- Una vez reunidos los requisitos legales necesarios, se llevar a
cabo la exhumacin bajo el siguiente procedimiento:
I. Slo estarn presentes quienes tengan que realizarlas y verificarlas;
723
II. Se abrir la fosa impregnando el lugar de una emulsin acuosa de criolina y

fenol, o hipoclorito de calcio, hipoclorito de sodio o sales cuaternarias de amonio y
adems desodorante de tipo comercial;
III. Descubierta la fosa o cripta y levantadas las lozas, se perforarn dos orificios
en el atad, uno en cada extremo, inyectando en uno, cloro naciente para que
escape el gas por el otro, despus se proceder a la apertura del atad haciendo
circular cloro naciente y quienes deban asir estarn provistos de equipo de
seguridad e higiene necesarios; y
IV. Si al efectuarse una exhumacin por tiempo cumplido se encuentra todava el
cuerpo en estado de descomposicin, no se llevar a cabo aquella, volvindose a
cubrir la fosa o cripta, dando aviso al Jefe del Departamento y a las autoridades
correspondientes pudindose refrendar previo pago de los derechos
correspondientes.
REINHUMACIONES
Artculo 1597.- La reinhumacin de los restos exhumados ser de inmediato,
previo pago de los derechos por este servicio.
Artculo 1598.- Cuando la exhumacin se haya solicitado para reinhumar dentro
del mismo panten, sta se har de inmediato para cuyo efecto, deber estar
preparado el lugar correspondiente.
Artculo 1599.- Cuando las exhumaciones obedezcan al traslado de restos
humanos a otra fosa del mismo panten, la reubicacin se har de inmediato
previo el pago de los derechos.
DEL TRASLADO
Artculo 1600.- El Ayuntamiento podr conceder permiso para el traslado de
cadveres, o restos humanos ridos, previo el cumplimiento de los siguientes
requisitos:
I. Que se exhiba el permiso o autorizacin de las autoridades sanitarias
competentes, segn se trate de cadveres o restos ridos, respectivamente; y
II. Que el traslado se realice en vehculos autorizados para el servicio funerario.
Excepcin hecha de:
a) Cuando se trate de restos ridos o cenizas.- Se podr autorizar el uso de
vehculos particulares.
724
b) Cuando no se cuente con vehculo mortuorio, por necesidad del servicio o

causa de fuerza mayor, se podr autorizar el traslado de cadveres en vehculos
particulares exigiendo el mnimo de normas de seguridad e higiene.
EL DERECHO DE USO SOBRE FOSAS, GAVETAS O CRIPTAS EN LOS
PANTEONES MUNICIPALES
Artculo 1601.- En los Panteones Municipales, el derecho de uso sobre fosas se
proporcionar mediante temporalidades mnimas, mximas y a perpetuidad.
Artculo 1602.- Las temporalidades a que se refiere el artculo anterior se
convendrn entre los interesados y la Administracin Municipal.
Artculo 1603.- La temporalidad mnima confiere el derecho de uso sobre una
fosa durante siete aos, transcurrido el cual se podr solicitar la exhumacin de
los restos o bien solicitar la temporalidad mxima.
Artculo 1604.- La temporalidad mxima confiere el derecho de uso sobre una
fosa durante siete aos, refrendables por un periodo igual.
Artculo 1605.- Durante la vigencia del convenio de uso, el titular del derecho
sobre una fosa bajo el rgimen de temporalidad mxima, podr solicitar la
inhumacin de los restos de su cnyuge o de un familiar en lnea directa en los
siguientes casos:
I. Cuando hubiere transcurrido el plazo que en su caso fije la Autoridad Sanitaria; y
II. Que est al corriente con los pagos correspondientes.
Se extingue el derecho que confiere este artculo al cumplir el convenio el dcimo
cuarto ao de vigencia, excepto se (sic) si contrata el derecho de uso perpetuidad.
Artculo 1606.- El concepto de perpetuidad para efectos de panteones se
entender como la renta permanente para el uso de fosas, criptas familiares o de
otro tipo, para la guarda de cuerpos, restos o cenizas, en su caso, y podr
modificarse por causas de rehabilitacin de espacios, volumen en la demanda,
entre otros, debiendo ser exhumados los cuerpos que estn en condiciones, as
como los restos o cenizas para ser depositados en donde haya lugar.
Artculo 1607.- El sistema de uso a perpetuidad sobre una fosa solamente se
conceder en los casos que autorice la Direccin General de la Agencia y cuando
concluyan los plazos de temporalidad mxima, previo pago del derecho
correspondiente.
725
Artculo 1608.- Las personas que celebren contratos de adquisicin a perpetuidad

debern cumplir con los siguientes requisitos:
I. Nombre y domicilio;
II. Designacin en la clusula testamentaria, el orden de preferencia de los
beneficiarios para el caso de su fallecimiento, sealando el domicilio de cada uno
y la obligacin de que aquellos notifiquen cambio o en caso de fallecimiento de los
familiares que queden vivos lo hagan saber al Departamento;
III. Se adquirir la obligacin solidaria por todos los familiares relacionados, para
cumplir con los gastos de mantenimiento; y
IV. Suscripcin del contrato por triplicado, depositndose un ejemplar en el
panten correspondiente y otro en la Subdireccin.
Artculo 1609.- El derecho de uso sobre un terreno se documentar en ttulo a
perpetuidad con las caractersticas siguientes:
I. El derecho ser instransferible, inembargable e imprescriptible;
II. El titular podr transmitir su derecho por herencia o legado nicamente a
integrantes de su familia; y
III. Tendrn derecho de ser inhumados en la cripta familiar todos los integrantes de
su familia, su sucesor y dems personas que autorice el titular.
Artculo 1610.- En el caso de panteones concesionados, las inhumaciones sern
a perpetuidad o segn lo seale su reglamento interno.
DE LAS SANCIONES
Artculo 1611.- Sin perjuicio de las normas establecidas en cualquier
ordenamiento aplicable, la violacin a las disposiciones de este Captulo, se
sancionar por conducto de la Direccin General de la Agencia, indistintamente
con:
I. Amonestacin;
II. Multa de 10 a 200 veces el salario mnimo general diario vigente en el
Municipio, a juicio de la Direccin General de la Agencia, la que determinar por
escrito lo conducente;
726
III. En su caso, revocacin de la concesin otorgada a panteones particulares;

IV. Clausura Temporal; y
V. Clausura definitiva.
Artculo 1612.- En caso de reincidencia, la sancin podr aumentarse hasta el
doble de la cantidad impuesta originalmente.
Artculo 1613.- Para que se impongan las sanciones sealadas en el artculo
1611, se tomar en consideracin:
I. Los daos que se hayan producido;
II. La gravedad de la infraccin; y
III. Las condiciones socioeconmicas del infractor.
Artculo 1614.- Para que la Direccin General de la Agencia proceda a imponer
las sanciones, el Departamento deber levantar las actas en las que se haga
constar las violaciones y responsabilidades en que haya incurrido el infractor,
mismas que se harn efectivas por conducto de la Tesorera Municipal si se trata
de sanciones pecuniarias.
Artculo 1615.- Las sanciones pecuniarias no eximen a los infractores de la
obligacin de pagar los daos y perjuicios que hubieren ocasionado ni los libera de
otras responsabilidades en que pudieren haber incurrido y, en su caso, se
impondrn sin perjuicio de proceder a la revocacin de la concesin, clausura
temporal o definitiva.
DE LOS RECURSOS
Artculo 1616.- Contra las resoluciones de la Autoridad Municipal, derivadas de la
aplicacin de este Captulo, los interesados podrn interponer el recurso de
inconformidad previsto en la Ley Orgnica Municipal para el Estado de Puebla.
(REFORMADO SU DENOMINACION, P.O. 23 DE MAYO DE 2007)
CAPTULO 23
DEL SERVICIO PBLICO DEL RASTRO MUNICIPAL
727
Artculo 1617.- Es objeto del presente Captulo, establecer las bases del servicio
de rastro y abasto de carne para consumo humano; su inspeccin sanitaria,
organizacin, funcionamiento, transporte y comercializacin.
Artculo 1618.- En el servicio de rastro proporcionado por el Ayuntamiento o por el
concesionario, se observar lo dispuesto en la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, Constitucin Poltica del Estado de Puebla, Leyes Federales,
Leyes Estatales, Normas Oficiales Mexicanas y disposiciones aplicables a la
materia.
Artculo 1619.- El servicio pblico de rastro y abasto de carne, lo prestar el
Ayuntamiento directamente, o por conducto del concesionario autorizado,
conforme a lo previsto por el presente Captulo y disposiciones aplicables a la
materia.
Artculo 1620.- Para efectos del presente Captulo, se entender como:
I.- Abasto: Para el caso que nos ocupa se refiere a: Provisin de producto crnico
en el Municipio de Puebla;
II.- Canal: El cuerpo del animal despus de haber sido insensibilizado, sacrificado,
sangrado y desprovisto de cerdas, plumas y vsceras; que puede conservar, segn
la especie, la piel, cabeza, patas, riones o cola;
III.- Desperdicios: Son la basura y los residuos que se encuentren en el rastro y
no puedan ser aprovechados;
IV. Esquilmos: Partes del animal no aptos para el consumo humano; son las
materias residuales que resultan del sacrificio de los animales como: la sangre,
vulos, espermas, embriones, glndulas, bazo, hipfisis, el pncreas, testculos,
patas, ubre, las cerdas, el pelo, el hueso calcinado, los cuernos, la piel, las
pezuas, las plumas, las hieles, el estircol, etctera;
VI.- Faenado: Es la etapa posterior al sacrificio de los animales para abasto y,
segn la especie; eliminacin de la cabeza, patas, piel, cerdas y vsceras, as
como la limpieza de las canales, vsceras y cabeza;
VII.- Ganado: Nombre colectivo de los animales de pasto en una finca, hacienda o
granja;
VIII.- Ganado mayor: El que se compone de las especies bovino y equino;
728
IX.- Ganado menor: El que se compone de las especies de ovinos, caprinos y

porcinos;
X.- Inspeccin: Revisin para constatar el cumplimiento de las disposiciones de
este Captulo y, ordenamientos aplicables en la materia;
XI.- Inspeccin antemortem: Es la que se realiza al ganado mayor o menor en
los corrales, previa a su sacrificio;
XlI.- Inspeccin postmortem: Es la que se realiza a los productos crnicos y
subproductos resultado del proceso de sacrificio;
XlII.- Lepridos: Conejos y liebres;
XlV.- Normas Mexicanas: Normas de referencia, de observancia voluntaria, que
emiten los organismos nacionales de normalizacin, en los trminos de la Ley
Federal sobre Metrologa y Normalizacin;
XV.- Normas Oficiales: Normas Oficiales Mexicanas que expide la Secretara en
materia de sanidad animal, de carcter obligatorio, elaboradas en los Comits
Consultivos Nacionales de Normalizacin de acuerdo con lo establecido en la Ley
Federal sobre Metrologa y Normalizacin;
XVI.- Obrador: Establecimiento o rea donde se realiza el corte en piezas de las
canales para su venta, a peticin de los usuarios;
XVII.- Planta de rendimiento: Instalacin equipada para la industrializacin de los
productos o subproductos rechazados, es decir, los no aptos para el consumo
humano;
XVIII.- Producto crnico: Es la canal, carne en piezas, carne molida, vsceras y
dems estructuras y tejidos aptos para el consumo humano, sean carnes frescas,
secas, saladas, sin salar, refrigeradas o congeladas;
XlX.- Rastro Municipal: Establecimiento a cargo del Ayuntamiento o del
concesionario, donde se brinda el servicio de recepcin de ganado mayor o menor
en pie, inspeccin sanitaria, sacrificio, faenado y refrigeracin de los productos
crnicos para su comercializacin;
XX.- Sanidad animal: La que tiene por objeto preservar la salud y prevenir las
enfermedades y plagas en el ganado mayor o menor, con repercusiones a la salud
de la poblacin en el Municipio;
XXI.- Sello Sanitario: Sistema de Control implementado por el Rastro Municipal,
para garantizar que toda la carne que se consuma en el Municipio de Puebla, ha
sido supervisada, a fin de evitar daos a la salud de las personas;
729
XXII.- Secretara: Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y

Alimentacin;
XXIII. Subproducto crnico: Derivado del producto crnico, como jamn, tocino,
queso de puerco, pastel de pollo, longaniza, chorizo, mortadela, salami, carne
adobada, carne seca, cecina, tasajo, chicharrn, frituras, toda clase de embutidos,
y cualquier otro semejante;
XXIV.- TIF: Establecimiento Tipo Inspeccin Federal;
XXV.- Trato Humanitario: Medidas para evitar dolor innecesario a los animales
durante su traslado, cuarentena y sacrificio; y
XXVI.- Usuarios: Son todos aqullos que utilicen los servicios del rastro.
XXVII. Carne: Estructura compuesta por fibra muscular estriada, acompaada o
no de tejido conjuntivo elstico, hueso, grasa, fibras nerviosas, vasos linfticos, y
sanguneos, de las especies animales autorizadas para el consumo humano;
XXVIII. Carne blanca: Es la canal o carne sin sello del Rastro municipal o algn
Rastro reconocido;

XIX. Decomiso: Incautacin de los canales, las vsceras y dems productos
crnicos y/o subproductos, considerados impropios para el consumo humano, que
nicamente podrn ser aprovechados para uso industrial o en su caso
incineracin;
XXX. Empacadora: Establecimiento que procesa carne fresca o congelada para
su comercializacin en cortes o piezas debidamente empacadas;
XXXI. Establecimiento: Instalacin sujeta a la inspeccin del H. Ayuntamiento de
Puebla, en la que se sacrifican y/o procesan animales de las especies bovina,
equina, ovina, caprina, porcina, aves, lepridos o cualquier otra especie
destinadas al consumo humano, para el comercio en la Repblica Mexicana o
para su exportacin;
XXXII. Planta industrializadora: Establecimiento que procesa e industrializa las
partes comestibles de los animales hasta transformarlas en productos alimenticios;
y
730

XXXIII. Vsceras: rganos contenidos en las cavidades torcica, abdominal,
plvica, craneana y bucal.
Artculo 1621.- Los servicios del Rastro Municipal son:
I.- Inspeccin del ganado mayor o menor en pie que entra al Rastro Municipal;
II.- Forraje y alimentacin de los animales en los corrales del rastro;
III.- Sacrificio de ganado mayor o menor, corte de canales, evisceracin, limpia de
vsceras y pieles;
IV.- Servicio de obrador;
V.- Servicio de bscula;
VI.- Sellado sanitario de productos crnicos y subproductos;
VII.- Refrigeracin;
VIII.- Uso de instalaciones del mercado de carnes;
IX.- Transporte de los productos crnicos del rastro;
X.- Lavado y desinfeccin del transporte;
XI.- Servicio de anfiteatro, horno crematorio, planta de rendimiento y cualquier otro
servicio anlogo; y
XlI.- Los dems servicios que le otorgan las leyes aplicables en la materia.
Artculo 1622.- El cobro de los servicios del rastro se especificar en la Ley de
Ingresos del Municipio de Puebla, cuyas cuotas determinar el Ayuntamiento.
En caso de concesin, las cuotas las determina el Ayuntamiento en la Ley de
Ingresos del Municipio de Puebla, a propuesta del concesionario, de conformidad
con la normatividad aplicable.
Artculo 1623.- El abasto de productos crnicos en el Municipio, ser mediante
licencia, que para cada caso, conceder el Ayuntamiento.
731
Artculo 1624.- El rastro prestar servicio a todo particular que lo solicite, siempre
y cuando cumpla con las disposiciones legales en la materia.
Artculo 1625.- El Ayuntamiento o el concesionario, podrn importar el ganado
mayor o menor en pie y el producto crnico para abastecer directamente al
mercado municipal, cumpliendo con la normatividad aplicable a la materia.
Artculo 1625 bis.- Los productos crnicos provenientes del Rastro Municipal, o
del exterior sean de origen nacional o del extranjero, que se transporten o se
pretendan comercializar en el Municipio, sern sujetos de inspeccin sanitaria por
la Autoridad Municipal.

Artculo 1626.- Son autoridades competentes en la prestacin del servicio de
Rastro Municipal:
I.- El Ayuntamiento de Puebla;
II.- El Presidente Municipal;
III.- El Sndico Municipal;
IV. El Tesorero Municipal por s o por conducto de la Unidad de Normatividad y
Regulacin Comercial; y
V. Los Inspectores Municipales de la Unidad de Normatividad y Regulacin
Comercial.
Artculo 1627.- Son facultades del Ayuntamiento:
I.- Emitir los acuerdos y disposiciones para regular los trminos, condiciones y
modalidades sobre los cuales se podr prestar el servicio de rastro por el
Ayuntamiento o el concesionario;
732
II.- Aprobar las cuotas, tarifas, bases, tasas y accesorios por la prestacin de
servicio pblico de rastro; sern incluidas en la Ley de Ingresos del Municipio de
Puebla;
III.- Aprobar la iniciativa de concesin a particulares del servicio pblico de rastro;
IV.- Aprobar la revocacin de la concesin por cualquiera de la causas estipuladas
en el presente Captulo y en el Ttulo de Concesin; y
V.- Las que le confieran las leyes.
Artculo 1628.- Son facultades del Presidente Municipal:
I.- Vigilar el cumplimiento del presente Captulo y disposiciones jurdicas
aplicables;
II.- Formular ante el Ayuntamiento la iniciativa de la concesin a particulares del
servicio pblico de Rastro Municipal;
III.- Proponer al Cabildo las cuotas de los servicios de rastro, que debern incluirse
en la Ley de Ingresos del Municipio de Puebla;
IV.- Sancionar al concesionario por inobservancia a lo dispuesto en el presente
Captulo y normatividad aplicable; y
V.- Proponer al Cabildo la renovacin del Ttulo de Concesin por incumplimiento
a lo pactado y dispuesto en el presente Captulo y normatividad aplicable.
Artculo 1629.- Son facultades del Tesorero Municipal, por s o por conducto de la
Unidad de Normatividad y Regulacin Comercial
I.- Vigilar el cumplimiento de los programas operativos, la capacidad tcnica y
administrativa del servicio de rastro con base en las Normas Oficiales Mexicanas y
normatividad aplicable;
II.- Verificar la prestacin del servicio pblico de Rastro Municipal, e informar los
resultados al Presidente Municipal;
III.- Supervisar el cumplimiento de lo dispuesto en el presente Captulo;
IV.- Otorgar la licencia para el abasto de productos crnicos en el Municipio;
733

V.- Vigilar la comercializacin en el Municipio de los productos crnicos
provenientes del exterior de origen nacional o extranjero, previa inspeccin
sanitaria;
VI.- Revisar los datos de los libros de registro;
VII.- Ordenar el decomiso de lo (sic) productos crnicos que no cumplan con lo
dispuesto en el presente Captulo y normatividad aplicable;
VIII.- Vigilar el cumplimiento de lo dispuesto en el presente Captulo; y
IX.- Las facultades que le confieren las leyes.
Artculo 1629 bis.- Los inspectores municipales de la Unidad de Normatividad y
Regulacin Comercial, sern mdicos veterinarios zootcnicas aprobados por la
Secretara y tendrn las facultades y obligaciones siguientes:
I.- Vigilar que el rastro y lugares autorizados procedan de acuerdo a lo dispuesto
en el presente Captulo y disposiciones aplicables;
II.- Verificar la sanidad, propiedad y posesin legtima del ganado mayor o menor
en pie, con la documentacin correspondiente;
III.- Inspeccionar el sacrificio higinico-sanitario del ganado mayor o menor en pie;
IV.- Confirmar la sanidad de los productos crnicos del Rastro Municipal o del
rastro al que pertenecen, con el sello de sanidad y con la documentacin
correspondiente;
V.- Verificar el pago de derechos;
VI.- Inspeccionar el expendio de los productos crnicos en el rastro, en el rea de
exhibicin y comercializacin y en los dems establecimientos y centros
comerciales, que cumplan con las normas higinico-sanitarias, sellado sanitario y
documentacin que acredite su sanidad y legal procedencia y, en su caso, la
licencia y autorizacin correspondiente para vender ese tipo de producto en el
Municipio;
734
VII.- Supervisar la comercializacin en el Municipio de los productos crnicos

provenientes del exterior, sean de origen nacional o extranjero, previa inspeccin
sanitaria;
VIII.- Verificar que la infraestructura y mobiliario donde se presta el servicio de
Rastro Municipal cumpla con la normatividad aplicable en la materia;
IX.- Practicar visitas de inspeccin;
X.- Inspeccionar los datos de los libros de registro;
XI.- Rendir mensualmente un informe al Titular de la Unidad de Normatividad y
Regulacin Comercial, sobre los pormenores del cerco sanitario;
XII.- Realizar el decomiso de los productos crnicos que no tengan la
documentacin comprobatoria de sanidad, legal procedencia y/o los sellos
sanitarios del Rastro Municipal o del rastro al que pertenecen; y
XlII.- Las que les confiera el Tesorero Municipal.
Artculo 1630.- La Secretara de Seguridad Pblica y Trnsito Municipal deber
auxiliar al Director o Administrador y a los inspectores internos del Rastro
Municipal, cuando denuncien el incumplimiento a lo dispuesto en el presente
Captulo.
Artculo 1631.- Son obligaciones del administrador del rastro;
I.- Autorizar la introduccin del ganado mayor o menor en pie a las instalaciones
del rastro, previa inspeccin sanitaria por los mdicos veterinarios;
II.- Verificar la sanidad y legal procedencia del ganado mayor o menor en pie con
la documentacin correspondiente:
III.- Si advierte la existencia de ganado mayor o menor en pie sospechoso en los
corrales, deber ordenar su inmediata inspeccin sanitaria;
IV.- Confirmar que el ganado mayor o menor en pie que entra a las reas de
sacrificio se encuentra en perfecto estado de sanidad;
V.- Realizar el cobro y supervisar que los introductores o usuarios paguen las
cuotas por los servicios del Rastro Municipal autorizadas por el Ayuntamiento;
735
VI.- Prohibir que personas ajenas al rastro penetren en sus instalaciones, sin
autorizacin expresa de las Autoridades Municipales competentes o, en su caso,
del concesionario;
VII.- Verificar que los productos crnicos del rastro destinados al consumo humano
ostenten los sellos de sanidad del Rastro Municipal;
VIII.- Verificar se inspeccione en las instalaciones del rastro el producto crnico
que proviene del exterior, sean nacional o extranjero, que se pretenda
comercializar en el Municipio;
IX.- Impedir que salgan del Rastro Municipal, retener y enviar a la planta de
rendimiento los productos crnicos que estn marcados oficialmente como no
aptos para consumo humano;
X.- Mantener en buen estado de conservacin, funcionamiento, limpieza y
sanitizacin las instalaciones y utensilios del rastro; y
XI.- Las obligaciones que seale la normatividad aplicable.
Artculo 1632.- Los inspectores internos del rastro sern mdicos veterinarios
zootecnistas aprobados por la Secretara; teniendo como facultades:
I.- Impedir la matanza del ganado mayor o menor en pie que no sea debidamente
acreditada su sanidad y procedencia legal; determinando si deben incinerarse en
su totalidad o ser remitidos a la planta de rendimiento a costa del introductor o
usuario;
II.- Inspeccionar diariamente el ganado mayor y menor en pie en vspera de su
sacrificio; las canales, vsceras y dems productos crnicos;
III.- Realizar la inspeccin antemortem y postmortem del ganado mayor o menor;
IV.- Cumplir con las previsiones tcnico-operativas dispuestas en las Normas
Oficiales Mexicanas;
V.- Verificar y sellar los productos crnicos del Rastro Municipal aptos para
consumo humano; responsabilizndose del uso de los sellos sanitarios;
VI.- Inspeccionar bajo su responsabilidad el producto crnico que proviene del
exterior sean nacional o extranjero, que se pretenda comercializar en el Municipio;
y
VII.- Rendir un informe diario al Administrador, Director o Jefe del rastro.
736
Artculo 1633.- El nombramiento de los trabajadores del rastro, ser emitido por el
Presidente del Consejo de Administracin; en caso de concesin, ser el
concesionario quien determine el nmero de empleados a contratar, siendo
responsable frente al Ayuntamiento del cumplimiento de las facultades y
obligaciones de cada uno de ellos, de acuerdo a lo expresado en el presente
Captulo y en las disposiciones aplicables en la materia.
Artculo 1634.- Se prohbe a los empleados del rastro:
I.- Aceptar gratificaciones de los introductores o usuarios a cambio de preferencias
o servicios especiales;
II.- Sin autorizacin expresa del Administrador, llevarse o comercializar los
productos crnicos y subproductos de las instalaciones del rastro;
III.- Presentarse enfermos, alcoholizados o drogados;
IV.- No presentarse aseados y con su indumentaria adecuada para laborar;
V.- No exhibir su tarjeta de salud vigente, cuando para ello, se les requiera;
VI.- No mantener un escrupuloso estado de limpieza el departamento que les
corresponde;
VII.- No observar los horarios sealados; y
VIII.- No cumplir con lo dispuesto en el presente Captulo y disposiciones
aplicables a la materia.
Artculo 1635.- Para el caso de que el servicio de rastro lo preste un
concesionario previamente autorizado, ste deber:
I.- Cumplir con lo dispuesto en las Normas Oficiales Mexicanas y ordenamientos
legales Federales, Estatales y Municipales que resulten aplicables;
II.- Cumplir con las obligaciones a su cargo, que deriven del ttulo correspondiente;
III.- Para evitar todo tipo de contaminacin ambiental, observar el manejo
adecuado de los residuos que genere en el interior y en el exterior de sus
instalaciones, para alcanzar su certificacin como INDUSTRIA LIMPIA;
IV.- Los daos a terceros ocasionados con motivo de la prestacin del servicio
pblico de rastro ser responsabilidad del concesionario, liberando al Municipio de
cualquier responsabilidad al respecto;
737
V.- En su establecimiento, industrializadoras, empacadoras y frigorficos, utilizar la

denominacin Tipo Inspeccin Federal, como smbolo de calidad de sus
productos; y
VI.- Rendir bajo su responsabilidad a la Autoridad Municipal un informe mensual
detallado sobre los acontecimientos suscitados en la prestacin del servicio
pblico de Rastro Municipal.

DE LA VERIFICACIN E INSPECCIN
Artculo 1636.- Los que procesen, refrigeren, empaquen, industrialicen, movilicen,
comercialicen productos crnicos para consumo humano dentro de los lmites del
Municipio, estarn sujetos a inspeccin sanitaria por parte del Ayuntamiento, sin
prejuicio de que concurran con el mismo fin, inspectores de los Servicios de Salud
del Estado de Puebla y autoridades competentes.
(REFORMADO 29 DE AGOSTO DE 2008))
Artculo 1636 Bis.- Para el cumplimiento de lo dispuesto en el artculo anterior se
contar con el apoyo de la Secretara de Seguridad Pblica y Trnsito Municipal.
Artculo 1637.- Las visitas de inspeccin se regirn y sujetarn a lo dispuesto en
el artculo 16 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos;
artculos 51, 52 y 53 del Reglamento del Cdigo Fiscal y Presupuestario para el
Municipio de Puebla y normatividad aplicable.
Artculo 1637 Bis.- El producto crnico que no est amparado con la
documentacin de sanidad, legal procedencia y el sello del Rastro Municipal o del
Rastro al que pertenece ser inspeccionado por la autoridad sanitaria municipal; la
disposicin de ste ser de acuerdo al criterio del mdico veterinario responsable
oficial o aprobado; cuando el producto crnico est en condiciones de sanidad que
permitan su uso en la alimentacin humana, previo pago de los derechos
correspondientes, ser resellado con la leyenda "Inspeccionado y Aprobado",
pudiendo el propietario aprovecharlo en su venta directa o en la elaboracin de
productos comestibles; en caso contrario deber ser decomisado hacindose
constar tal situacin en el acta de decomiso correspondiente y el propietario, a su
costa, deber enviarlo a la planta de rendimiento de su eleccin para su
aprovechamiento como harina de carne y/o desnaturalizacin, o en su caso,
incineracin.
738
Artculo 1637 Bis 1.- Para el caso de la reinspeccin de los productos crnicos
y/o subproductos procedentes de otro establecimiento, los inspectores municipales
procedern de la siguiente manera:
I. Si se encuentran alteraciones que los hagan impropios para el consumo
humano, sern decomisados y se dispondr de ellos en la forma en que se
previene en el artculo inmediato anterior.
II. Cuando estn en condiciones de sanidad que permitan su uso en la
alimentacin humana, previo pago de los derechos correspondientes, sern
resellados con la leyenda "Inspeccionado y Aprobado", pudiendo el propietario
aprovecharlo en su venta directa o en la elaboracin de productos comestibles;
esto tambin se har constar en el acta respectiva.
Artculo 1637 ter.- En caso de concesin, los inspectores internos del rastro, se
coordinarn con la Autoridad Municipal en la inspeccin, vigilancia del sacrificio,
transporte y comercializacin de todo producto crnico en el Municipio.
Artculo 1638.- Toda persona fsica o moral, podr denunciar va telefnica,
mediante escrito o comparecencia ante la Unidad de Normatividad y Regulacin
Comercial, todo acto u omisin a lo dispuesto en el presente Captulo,
procedindose a la aplicacin de las medidas conducentes y sanciones que
resulten procedentes de conformidad con la normatividad aplicable.

DE LOS LIBROS DE REGISTRO
Artculo 1639.- En el rastro, estn obligados a llevar los Libros de Registro del
padrn de introductores y del ganado mayor y menor en pie sacrificado, los cuales
podrn ser revisados por las Autoridades Municipales y Autoridades competentes.
Lo anterior, sin perjuicio de otros libros que por disposiciones fiscales u otros
ordenamientos jurdicos, deban integrar a su sistema de administracin interna.
DEL SERVICIO DE CORRALES
Artculo 1640.- El rastro por cuestiones higinico-sanitarias y de seguridad,
deber contar con las siguientes secciones de corrales:
I.- Ganado mayor:
739
a) Seccin de ganado equino y bovino;

II.- Ganado menor;
a) Seccin de ganado porcino;
b) Seccin de ganado ovino;
c) Seccin de ganado caprino.
Y las secciones que se requiera acorde al tipo de especie animal de que se trate,
sean lepridos o aves.
Artculo 1641.- Para la entrada de ganado mayor o menor en pie a los corrales
del Rastro Municipal, se deber acreditar con la documentacin vigente su
sanidad y legal procedencia, de lo contrario, a quien resulte responsable se le
aplicarn las sanciones que seala el artculo 1671 del presente Captulo y
normatividad aplicable.
Artculo 1642.- Ningn animal en pie podr salir de los corrales del rastro, sin que
se observen las disposiciones de inspeccin sanitaria, comprobacin de su
procedencia legal, y pago de los servicios prestados.

DEL SERVICIO DE MATANZA
Artculo 1643.- El servicio de matanza deber ser un proceso higinico-sanitario
que consiste en:
I. Realizar la inspeccin antemortem del ganado mayor o menor en pie en vspera
de su sacrificio;
II. Baar a los animales;
III. Remitirlos a las reas especficas de sacrificio para cada tipo de animal segn
la especie;
IV. Insensibilizar previamente al ganado mayor o menor en pie, antes de su
sacrificio mediante los sistemas permitidos por la normatividad aplicable;
V. Realizar el faenado que es:
740
a) Sangrado del animal;

b) Segn la especie eliminar la cabeza, patas, piel y cerdas, mediante los
procedimientos adecuados;
c) Seccionar las canales para su evisceracin y limpieza;
d) Limpiar y lavar las vsceras y cabeza.
VI. Realizar la inspeccin postmortem en forma minuciosa de cada una de las
partes del animal producto del faenado, para corroborar la sanidad del producto
crnico que no presenten alguna lesin, tumoracin, hematoma o algn otro signo
de enfermedad que no lo haga apto para consumo humano;
VII. Por disposicin y bajo la responsabilidad de los inspectores internos del rastro,
en caso de no encontrar ninguna irregularidad en el producto crnico, ste ser
remitido de manera inmediata a las cmaras frigorficas seccionadas para cada
tipo de producto crnico segn la especie animal de la cual provenga y, las
vsceras sern depositadas en la seccin frigorfica seccionadas para cada tipo de
producto;
VIII. El subproducto de la matanza que no es apto para consumo humano pero
que puede ser aprovechado, se remitir a la planta de rendimiento para su
industrializacin;
IX. El desecho no aprovechable se remitir al horno crematorio para su
destruccin, el resultado, bajo ninguna circunstancia ser vertido al medio
ambiente; y
X. En la matanza se observarn los procesos que determinan las Normas Oficiales
Mexicanas para un rastro Tipo Inspeccin Federal.
Artculo 1644.- Los productos crnicos no aptos para consumo humano sern
decomisados, incinerados o remitidos a la planta de rendimiento a consideracin y
bajo responsabilidad del mdico veterinario; este proceso ser a costa de los
introductores o usuarios.
Artculo 1645.- Los productos de la manzana sern entregados a sus propietarios
por el personal autorizado.
Artculo 1646.- En el Municipio de Puebla queda prohibido el sacrificio del ganado
mayor o menor fuera de las instalaciones del rastro, excepto de aquellas especies
que por su naturaleza y por la falta de instalaciones adecuadas en el rastro no
741
puedan ser sacrificadas en el mismo; sin embargo se le dar aviso a la Autoridad

Municipal para que otorgue el permiso correspondiente.
Artculo 1647.- La matanza que se realice en contravencin a lo dispuesto en el
presente Captulo, ser considerada como clandestina; los productos crnicos
sern decomisados por la Tesorera Municipal a travs de la Unidad de
Normatividad y Regulacin Comercial o el rea asignada en su caso, y sometidos
a inspeccin sanitaria; debiendo seguir el procedimiento sealado en el artculo
1637 Bis del presente Cdigo.
Artculo 1648.- Todos los productos de la matanza que procedan del rastro,
debern estar amparados con su sello sanitario, no siendo as, se presumir una
ilegal posesin, procedindose conforme a lo dispuesto en el artculo anterior;
ponindose a los poseedores a disposicin de la autoridad competente, sin
perjuicio de las responsabilidades administrativas en que se incurra.
Artculo 1649.- Por circunstancias que provoquen el retraso o suspensin de los
servicios que presta el rastro, debido a acontecimientos de la naturaleza, fallas
mecnicas, falta de energa elctrica, captacin de agua y dems circunstancias
no imputables al rastro, ste no ser responsable de las prdidas comerciales
causadas a los introductores o usuarios.

DE LOS ESQUILMOS
Artculo 1650.- Los esquilmos y desperdicios de la matanza corresponden en
propiedad al Ayuntamiento o al concesionario, segn el caso.
Artculo 1651.- Si el servicio de rastro lo presta el Ayuntamiento, se har ingresar
mensualmente a la Tesorera Municipal el producto de la venta de los esquilmos,
rindiendo un informe detallado del manejo de esas materias residuales.
Artculo 1651 bis.- Si el servicio de rastro lo presta el concesionario dar aviso a
la Tesorera Municipal del manejo de las materias residuales del proceso de
matanza; si son incineradas, industrializadas y comercializadas o algunas de ellas
entregadas a los introductores o usuarios a peticin de stos, siempre y cuando
justifiquen el destino de los mismos, cumpliendo con la normatividad aplicable a la
materia.
742
Artculo 1651 ter.- Las pieles de los animales sern entregadas a los propietarios,
por el personal autorizado previa opinin del mdico veterinario y pago de los
servicios prestados.
DEL ANFITEATRO, HORNO DE INCINERACIN Y PLANTA DE RENDIMIENTO
Artculo 1652.- En el anfiteatro del rastro se efectuarn:
I.- El sacrificio, evisceracin e inspeccin sanitaria del ganado mayor o menor en
que aparezcan muertos o enfermos;
II.- La transformacin o destruccin de los productos de la matanza que el
veterinario bajo su responsabilidad considere impropios para el consumo humano
y nocivos para la salud pblica;
III.- El ganado mayor o menor y el producto crnico que por disposicin de la
Autoridad Municipal deba ser remitido al anfiteatro, horno de incineracin o planta
de rendimiento.
Artculo 1653.- Los servicios de anfiteatro, horno de incineracin y planta de
rendimiento sern a costa del introductor o usuario, o de quien resulte propietario
del ganado mayor o menor o del producto crnico.
Artculo 1654.- Si los productos crnicos, fuesen declarados por el mdico
veterinario, impropios para el consumo humano, no se devolvern los pagos por
los servicios prestados.
DEL SERVICIO DE REFRIGERACIN
Artculo 1655.- El sistema de refrigeracin deber reunir las caractersticas que
establecen las Normas Oficiales Mexicanas, y normatividad aplicables.
Artculo 1656.- Al sistema de refrigeracin nicamente debern remitirse los
productos crnicos del proceso de matanza del Rastro Municipal, que hayan sido
inspeccionados y autorizados para el consumo humano.
Artculo 1657.- Por ningn concepto se permitir la entrada en las cmaras
frigorficas de productos crnicos de cualquier otra naturaleza no autorizados para
consumo humano.
743

Artculo 1658.- El rastro no ser responsable de los daos o perjuicios que sufran
los introductores o usuarios de los productos crnicos que dejen o abandonen en
el sistema de refrigeracin.
Artculo 1659.- Slo el personal autorizado entregar los productos crnicos del
sistema de refrigeracin a los introductores o usuarios.
Artculo 1660.- Los productos crnicos una vez entregados a sus propietarios no
podrn ser reingresados a las cmaras frigorficas del rastro.
REA DE EXHIBICIN Y COMERCIALIZACIN

Artculo 1661.- Dentro de las instalaciones del Rastro Municipal operar un rea
de exhibicin y comercializacin de los productos crnicos en l generados, sus
caractersticas sern las estipuladas en la normatividad aplicable a un rastro Tipo
Inspeccin Federal.

Artculo 1662.- Los introductores o usuarios del rastro, podrn, previo pago de las
cuotas establecidas en la Ley de Ingresos del Municipio de Puebla, solicitar al
Ayuntamiento o al concesionario, autorizacin para hacer uso de las instalaciones
destinadas a la exhibicin y comercializacin de los productos crnicos.
DEL SERVICIO DE TRANSPORTE DEL PRODUCTO CRNICO Y SUS
DERIVADOS
Artculo 1663.- El transporte de productos crnicos del Rastro Municipal ser
brindado por el Ayuntamiento o el concesionario, observndose en ambos casos,
los requisitos higinico-sanitarios dispuestos en la normatividad aplicable.
Artculo 1664.- Los particulares, previo pago de las cuotas que determina la Ley
de Ingresos del Municipio de Puebla, podrn obtener autorizacin del
Ayuntamiento para transportar productos crnicos en el Municipio.
744
Artculo 1665.- Los productos crnicos que se transporten en el Municipio,

debern estar amparados con la documentacin comprobatoria de la sanidad y su
legal procedencia que expidan las autoridades competentes del lugar de origen y
certificado con los sellos sanitarios del rastro al que pertenecen, el cual podr ser
inspeccionado en todo momento por las Autoridades Municipales.
Artculo 1665 Bis.- El producto crnico que se transporte sin cumplir con lo
dispuesto en el artculo anterior ser decomisado por la autoridad municipal y
sometido a inspeccin sanitaria; adoptando las medidas sealadas en el artculo
1637 Bis del presente Cdigo.
Para el caso de que el transporte provenga de un Rastro Tipo Inspeccin Federal
y/o en l se trasladen productos crnicos y/o subproductos amparados con la
certificacin Mxico Calidad Suprema, los inspectores municipales slo
verificarn que la documentacin correspondiente se encuentre en orden.
Artculo 1666.- Si el servicio se presta en vehculos que no cumplan con los
requisitos higinico-sanitarios dispuestos en la normatividad aplicable, los
inspectores municipales decomisarn el producto crnico y subproductos de
origen animal, sin perjuicio de imponer las dems sanciones que procedan.

DE LOS USUARIOS DEL RASTRO
Artculo 1667.- Son introductores o usuarios las personas fsicas o morales que
con autorizacin del Ayuntamiento, o del concesionario, introduzcan ganado
mayor o menor en pie al Rastro Municipal para su matanza.
Artculo 1668.- Toda persona podr solicitar los servicios del Rastro Municipal, sin
ms requisitos que los establecidos en este Captulo y normatividad aplicable.
Artculo 1669.- Son obligaciones de los introductores o usuarios de los servicios
del Rastro Municipal:
I.- Exhibir la documentacin que ampare la sanidad y legtima propiedad del
ganado mayor o menor en pie;
745
II.- Dar cuenta al rastro del ganado mayor o menor en pie accidentado o que haya
mostrado signos de enfermedad durante su transporte, a efecto de que se
practique el reconocimiento veterinario respectivo y se determine lo conducente;
III.- No introducir al rastro ganado mayor o menor; muerto, maltratado o con signos
de inanicin producida por hambre o enfermedad crnica;
IV.- Reparar o pagar inmediatamente los daos, desperfectos o deterioros que
causen sus animales a las instalaciones del rastro; y
V.- Cumplir y observar las disposiciones que marca el presente Captulo y
normatividad aplicables.
Artculo 1670.- Se prohbe a los introductores o usuarios dentro de las
instalaciones del rastro:
I.- Portar armas de fuego;
II.- Presentarse en estado de ebriedad, introducir bebidas alcohlicas o
substancias psicotrpicas;
III.- Insultar al personal;
IV.- Introducirse o intervenir en el manejo de instalaciones o equipo;
V.- Entorpecer cualquier actividad en las operaciones del rastro;
VI.- Sacar del rastro los productos crnicos y subproductos sin la debida
autorizacin;
VII.- Alterar o mutilar documentos oficiales u otro tipo de documentos que amparen
la propiedad o legal procedencia del ganado mayor o menor en pie, del producto
crnico y sus derivados;
VIII.- Comercializar productos crnicos no provenientes del Rastro Municipal;
IX.- Incumplir con el manejo higinico-sanitario del producto crnico;
X.- Utilizar indebidamente
comercializacin;
las
instalaciones
del
rea
de
exhibicin
XI.- Abandonar productos crnicos en las instalaciones del rastro o en el mercado

de carnes; y
XII.- Infringir las disposiciones que en la materia determine el Ayuntamiento, en su
caso, el concesionario.
746

Artculo 1671.- Las sanciones administrativas que podr imponer la Autoridad
Municipal, son:
I.- Multa;
II.- Doble Multa;
III.- Clausura;
IV.- Revocacin de permisos, licencias y autorizaciones; y
V.- Decomiso.
Artculo 1671 bis.- Son infracciones administrativas:
I.- La falta del sello sanitario y/o documentacin comprobatoria de la sanidad y
legal procedencia de los productos crnicos en canales, en piezas o en partes que
se comercialicen en el Municipio, ya sean, nacionales o del extranjero; en cuyo
caso, se impondr multa de treinta a mil quinientos das de salario mnimo general,
vigente en la ciudad de Puebla; en su caso, decomiso;
II.- Alterar documentos oficiales: permisos, licencias y actas de visita; en cuyo
caso, se impondr multa de treinta a quinientos das de salario mnimo general,
vigente en la ciudad de Puebla;
III.- No cumplir con las normas de higiene en las instalaciones de establecimientos
o centros comerciales, que procesen, industrialicen y expendan el producto
crnico; en cuyo caso, se impondr multa de cincuenta a mil quinientos das de
salario mnimo general, vigente en la ciudad de Puebla; en su caso, se proceder
a la clausura;
IV.- Sacrificar ganado mayor o menor fuera de las instalaciones del Rastro
Municipal, sin autorizacin del Ayuntamiento; en cuyo caso, se impondr multa de
cincuenta a mil das de salario mnimo general, vigente en la ciudad de Puebla;
adems de la clausura;
V.- Introducir, sacrificar, refrigerar, transportar, comercializar productos crnicos
contaminados que pongan en riesgo la salud de la poblacin en el Municipio; en
cuyo caso, se impondr multa de cien a mil das de salario mnimo general,
vigente en la ciudad de Puebla; adems del decomiso y/o revocacin de permisos,
licencias y autorizaciones;
747
VI.- Omitir la entrega de la licencia de funcionamiento cuando se los requiera la

Autoridad Municipal; en este caso, se impondr multa de treinta a mil das (sic) de
salario mnimo general, vigente en la ciudad de Puebla; adems de la revocacin
de permisos, licencias y autorizaciones;
VII.- Falta de la documentacin comprobatoria de la sanidad y legal procedencia
del ganado mayor o menor en pie, que entra al rastro; en este caso, se impondr
multa de treinta a quinientos das de salario mnimo general, vigente en la ciudad
de Puebla; en su caso, decomiso;
VIII.- Omitir el informe al rastro del ganado mayor o menor en pie accidentado o
que haya mostrado signos de enfermedad durante su transporte; en este caso, se
impondr multa de cincuenta a mil das de salario mnimo general, vigente en la
ciudad de Puebla; en su caso, decomiso; y
IX.- Las dems violaciones a lo establecido en el presente Captulo; en cuyo caso,
se impondr multa de treinta a mil quinientos das de salario mnimo general,
vigente en la ciudad de Puebla.
Artculo 1671 ter.- En caso de reincidencia se impondr multa por el doble de las
cantidades sealadas en este Captulo.
Artculo 1672.- Para la imposicin de las sanciones administrativas; la autoridad
tomar en cuenta la gravedad de la infraccin, la reincidencia, los daos y
perjuicios causados; los antecedentes, circunstancias personales y situacin
socioeconmica del infractor.
Las sanciones de referencia se impondrn, sin perjuicio de la responsabilidad
administrativa o penal de la competencia de autoridad diversa.

Artculo 1672 bis.- Si el incumplimiento a lo dispuesto en el presente Captulo
implica la comisin de un delito, los responsables sern puestos a disposicin de
Artculo 1673.- La administracin del rastro podr negar la utilizacin de los
servicios del Rastro Municipal, cuando los introductores o usuarios no cumplan
con lo dispuesto en los artculos 1634, 1667, 1668 1669 y 1670 del presente
Captulo.
DE LOS RECURSOS
748

Artculo 1674.- En trminos del artculo 252 de la Ley Orgnica Municipal;
dependiendo de la autoridad y de la naturaleza del acto que emite, proceder el
recurso administrativo de inconformidad.
Artculo 1675.- Contra los actos emitidos por las Autoridades Fiscales encargadas
de la aplicacin del presente Captulo, proceder el recurso administrativo de
revisin previsto en el Cdigo Fiscal y Presupuestario del Municipio de Puebla y su
Reglamento.
Artculo 1675 bis.- Contra de los actos emitidos por el Presidente Municipal o el
Ayuntamiento, de los contenidos en los artculos 1627 fraccin IV y 1628 fraccin
V, del presente ordenamiento procede el recurso de inconformidad, el que se
substanciar en trminos de los dispuesto en la Ley Orgnica Municipal.

CAPTULO 24
DEL SERVICIO PBLICO DE ESTACIONAMIENTO
Artculo 1676.- El servicio pblico de estacionamiento de vehculos automotores
podr ser prestado directamente por el Ayuntamiento o por los particulares que
obtengan la licencia correspondiente.
Las disposiciones del presente Captulo regulan los requisitos para la obtencin de
la licencia de prestacin del servicio pblico de estacionamiento, as como sus
trminos, condiciones y modalidades.
Artculo 1676 bis.- Para efectos del presente Captulo, se entender por:
I. Ayuntamiento: El Honorable Ayuntamiento del Municipio de Puebla;
749

II. Estacionmetro: Aparato y/o sistema de medicin y control que se utiliza para
regular el uso de estacionamiento en va pblica a travs del cobro de una tarifa;
III. Licencia: Es el documento que avala la autorizacin correspondiente que
expida el Ayuntamiento del Municipio para prestar el servicio pblico de
estacionamiento;
IV. Municipio: El Municipio de Puebla;
V. Presidente: El Presidente del Municipio de Puebla;
VI. Prestador del servicio: Persona fsica o jurdica, pblica o privada que presta el
servicio pblico de estacionamiento en los trminos del presente Captulo;
VII. Secretara de Gestin: La Secretara de Gestin Urbana y Obra Pblica para
el Desarrollo Sustentable;
VIII. Servicio de estacionamiento o estacionamiento: El servicio pblico de
estacionamiento;
IX. Servicio de acomodadores de vehculos: Aqul cuyo fin es la recepcin y
devolucin de vehculos, con el fin de estacionarlos o colocarlos transitoriamente
en el lugar destinado para ello;
(ADICIONADA, P.O. 30 DE MARZO DE 2009)
X. SSPTM: La Secretara de Seguridad Pblica y Trnsito Municipal;
XI. Tarifa: El monto que paga el usuario y que es determinado por el prestador del
servicio;
XII. Tesorera: La Tesorera del Honorable Ayuntamiento del Municipio de
Puebla; y
XIII. Usuario: Persona que deja temporalmente un vehculo automotor en un
estacionamiento.
750

(REFORMADO Y REUBICADO, P.O. 26 DE FEBRERO DE 2007)
Artculo 1677.- Son autoridades competentes para la aplicacin de las
disposiciones del presente Captulo:
I. El Ayuntamiento;
II. El Presidente;
III. La Tesorera;
IV. La Secretara de Gestin;
V. La SSPTM: y
VI. Los dems funcionarios pblicos en quien delegue facultades el Ayuntamiento.
Artculo 1677 bis. Son facultades de las autoridades competentes, las siguientes:
I. Del Ayuntamiento:
a) Emitir los acuerdos y disposiciones para regular los trminos, condiciones y
modalidades sobre los cuales se podr prestar el servicio pblico de
estacionamiento, salvo aquellos casos, que de acuerdo con el presente captulo,
los determine el prestador del servicio;
b) DEROGADO, P.O. 30 DE MARZO DE 2009
c) Fijar el horario del servicio de estacionmetros, de acuerdo a las necesidades
especficas de las vialidades municipales, as como la suspensin de la operacin
y cobro de los mismos en casos de fuerza mayor; y
d) Las dems facultades que otros ordenamientos legales le confieran y que se
relacionen con la regulacin de la prestacin del servicio pblico de
estacionamiento.
751

II. Del Presidente:
a) Dictar en la esfera de su competencia las medidas administrativas para la
eficiente prestacin del servicio pblico de estacionamiento en el Municipio.
III. De la Tesorera:
(REFORMADO INCISO a), P.O. 30 DE MARZO DE 2009)
a) Expedir, refrendar y revocar las licencias de prestacin del servicio pblico de
estacionamiento;
b) Llevar a cabo las visitas de inspeccin y vigilancia a los prestadores del
servicio;
c) Determinar las infracciones y aplicar sanciones administrativas que seala el
presente Captulo respecto de estacionamientos pblicos;
d) Recaudar las multas que deriven de las sanciones impuestas a los prestadores
del servicio, as como, iniciar en su caso los procedimientos administrativos de
ejecucin para la recuperacin de crditos fiscales;
e) DEROGADO, P.O. 30 DE MARZO DE 2009
f) Recibir las quejas que formulen los usuarios del servicio pblico de
estacionamiento, contra actos relativos a la prestacin del servicio, debiendo
sustanciar el procedimiento de investigacin correspondiente, para estar en
posibilidad de aplicar, en su caso, las sanciones a que haya lugar, previstas en el
presente Captulo;
g) Vigilar el adecuado funcionamiento del servicio pblico de estacionamiento en
el Municipio, conforme a las disposiciones establecidas en el presente Captulo: y
h) Las facultades que le confiera el presente Captulo y disposiciones normativas
aplicables.
(REFORMADA FRACCIN IV, P.O. 30 DE MARZO DE 2009)
IV. De la Secretara de Gestin.
a) Recibir las solicitudes de los interesados en obtener la licencia, para su trmite
respectivo;
b) Analizar las solicitudes y documentos que presenten los interesados para
obtener la licencia, debiendo emitir el dictamen relativo a la aprobacin o negacin
correspondiente dentro de los quince das hbiles siguientes, en su caso, solicitar
752
sean subsanadas las deficiencias que se encuentren en un trmino de tres das

hbiles;
c) Emitir licencia de uso de suelo y licencia de construccin, necesarios para la
aprobacin de las licencias;
d) Regular los usos, destinos y reservas de reas para el servicio pblico de
estacionamiento en zonas adecuadas, de conformidad con la Carta Urbana;
e) Determinar las normas relativas al uso de suelo y destinos condicionados,
consignndose lo conducente en las licencias;
f) Solicitar a SSPTM, la realizacin del dictamen, que derive del estudio y anlisis
del impacto en la vialidad que produzca la apertura de un estacionamiento pblico;
g) Fijar los requisitos tcnicos a que debern sujetarse las construcciones o
instalaciones en predios para estacionamientos; y
h) Las facultades que le confiera el presente Captulo y disposiciones normativas
aplicables en la materia.
V. De la SSPTM:
a) Evaluar y en su caso llevar a cabo los estudios de impacto vial en asuntos
relacionados al otorgamiento de uso de suelo, coadyuvando a definir las
estrategias que permitan una mejor planeacin en materia de estacionamientos
con servicio al pblico y estacionamiento en la va pblica;
b) Vigilar que en los estacionamientos, no se altere el orden y la seguridad
pblica;
c) Impedir que la entrada y salida de vehculos en los estacionamientos afecten el
libre trnsito en aceras, calles y dems vas pblicas o lugares de trnsito para
peatones y vehculos;
d) Vigilar y coordinar las medidas de seguridad en los estacionamientos
requeridas por las autoridades y la normatividad de proteccin civil;
e) Determinar las infracciones y aplicar sanciones administrativas que seala el
presente Captulo, respecto del estacionamiento en la va pblica, observando las
formalidades establecidas en los artculos 348 al 352 de este Cdigo
Reglamentario; y
f) Las dems facultades que le confiera el presente Captulo y disposiciones
normativas aplicables en la materia.
753
Las dependencias y organismos municipales proporcionarn la informacin

tcnica necesaria y realizarn las acciones dentro de sus respectivos mbitos de
competencia, a fin de lograr que el Ayuntamiento pueda regular de forma ptima el
servicio pblico de estacionamiento en el Municipio de Puebla.
DE LAS MODALIDADES DEL SERVICIO PBLICO DE ESTACIONAMIENTO
Artculo 1678.- El servicio de estacionamiento podr tener las siguientes
modalidades:
I. De autoservicio: Es aquel en el que el cliente conduce su automvil hasta el
cajn en el que queda estacionado, conservando el usuario las llaves de su
vehculo.
II. De depsito: Es aquel en el que, el cliente conduce su automvil hasta algn
cajn desocupado o al que se le seale, dejando las llaves dentro del vehculo o
entregndolas a los empleados responsables de dicho estacionamiento.
III. De acomodadores de vehculos: Es aquel en el que el vehculo es recibido por
el personal autorizado para estacionarlo en el cajn que corresponda,
conservando las llaves hasta la entrega del vehculo al usuario.

DE LA APERTURA Y MODIFICACIN DEL ESTACIONAMIENTO
Artculo 1679.- Para la apertura de un estacionamiento pblico, la persona fsica o
jurdica que pretenda prestar el servicio pblico de estacionamiento o su
representante, deber presentar la solicitud de licencia ante la Secretara de
Gestin.
Adems deber acompaar la solicitud con los documentos que seala el
Captulo de Construcciones del presente Cdigo Reglamentario, aplicable a cada
caso concreto, para obtener licencia de uso de suelo especfico, licencia de
construccin y/o terminacin de obra y los requisitos que seala el artculo 629
para la obtencin de la licencia de funcionamiento.
Una vez que la Secretara de Gestin integre el expediente correspondiente y
lleve a cabo los trmites necesarios, turnar el mismo a la Tesorera, quien a
travs del Departamento de Licencias y Padrn de Contribuyentes resolver lo
754
conducente respecto del otorgamiento o negacin de la licencia, de acuerdo a lo

establecido en el Captulo de Establecimiento de Giros Comerciales Autorizados.
En caso de ser negada la licencia, la Tesorera pondr a disposicin del
solicitante la documentacin que haya presentado, dejando a salvo sus derechos
para formular nueva peticin.
Artculo 1679 Bis.- La Secretara de Gestin notificar a la SSPTM, la solicitud de
licencia o modificacin de un estacionamiento y le dar aviso para que revise y
apruebe el estudio de impacto vial; dicha aprobacin ser un requisito
indispensable para que los interesados obtengan la licencia de uso de suelo
especfico, en su caso, la licencia de construccin y la licencia expedida por la
Tesorera.
Cuando con posterioridad a la apertura se modifiquen las caractersticas de un
estacionamiento con servicio al pblico, el prestador del servicio deber presentar
ante la Secretara de Gestin un escrito complementario en el que detalle los
cambios realizados, a fin de aprobarlos y mantener actualizado el registro de las
licencias.
(REFORMADO PRRAFO PRIMERO, P.O. 30 DE MARZO DE 2009)
Artculo 1679 Ter.- Sin perjuicio de lo que establezcan las disposiciones federales
y estatales, en forma enunciativa ms no limitativa, son obligaciones de los
prestadores de servicio:
I. Entregar en tiempo y forma la documentacin solicitada por las autoridades
municipales para el otorgamiento de la licencia;
II. Cumplir con lo dispuesto por la legislacin laboral y la normatividad de
proteccin al consumidor:
III. Acatar estrictamente los trminos en que se le otorgue la licencia;
IV. Colaborar con las autoridades municipales, estatales y federales en el ejercicio
de sus facultades con respecto a la inspeccin y vigilancia de la prestacin del
servicio, cumplimiento de la legislacin aplicable y ejercicio de sus funciones
cuando as lo requieran;
V. Comunicar a la Secretara de Gestin y a la Tesorera la existencia de servicios
adicionales al de estacionamiento;
VI. Conservar las instalaciones del estacionamiento en condiciones de higiene y
seguridad, incluyendo el servicio de baos;
755
VII. Reservar cajones de estacionamiento para personas con discapacidad, los

cuales debern estar lo ms cercano posible a las puertas de ingreso del
estacionamiento, debidamente sealizados de conformidad con la normatividad
vigente, asimismo vigilar y controlar que sean exclusivamente utilizados por estas
personas;
VIII. Contar con pliza de seguro vigente contra robo total, daos y
responsabilidad civil que apruebe el Ayuntamiento, adems de que sern
responsables de los objetos que se dejen en el interior del vehculo, siempre y
cuando el usuario haya dejado constancia mediante inventario de esa situacin;
IX. Prestar el servicio a toda persona que lo solicite, respetando el cupo del
estacionamiento mediante la colocacin de un anuncio en la entrada cuando se
encuentre completo, sin invadir la va pblica;
X. Expedir boletos a los usuarios por cada vehculo, y cuando as lo soliciten,
comprobante de pago o factura;
XI. Tener a la vista la licencia expedida por la autoridad municipal y utilizar las
instalaciones exclusivamente para la actividad autorizada;
XII. Tener a la vista el reloj checador, as como un reloj de pared, los cuales
debern estar sincronizados;
XIII. Impedir el acceso a sus instalaciones a personas en estado de ebriedad
evidente o bajo el influjo de drogas o estupefacientes, as como impedir su
consumo dentro de la negociacin;
XIV. Colocar en lugar visible los nmeros telefnicos de la autoridad municipal
para recibir quejas, as como un letrero que enumere las obligaciones del
prestador del servicio;
XV. Colocar en un lugar visible, un aviso al pblico en el que se comunique el
trmino de la prestacin del servicio de estacionamiento, cuando ste sea de
forma definitiva;
XVI. Comunicar con un mes de anticipacin, a la Tesorera y a la Secretara de
Gestin, el trmino de la prestacin de servicio de estacionamiento para la
cancelacin de la licencia respectiva;
XVII. Presentar ante la Secretara de Gestin y la Tesorera la licencia de chofer
vigente de las personas que, para el caso de estacionamiento pblico con
acomodadores de vehculos, se encarguen del acomodo de vehculos, as como
identificacin oficial y constancia de no antecedentes penales vigente;
756

XVIII. Contar con un registro de su personal y vigilar que stos porten uniforme y
gafete de identificacin visible al pblico, que contenga: nombre completo,
fotografa, cargo y razn social del estacionamiento pblico para el que trabaja;
XIX. Tener debidamente sealado que el servicio de acomodadores de vehculos
es gratuito y que la propina es de carcter opcional;
XX. Cerciorarse de que slo su personal maneje los vehculos y, bajo ninguna
circunstancia los podrn utilizar para fines ajenos a la prestacin del servicio
pblico de estacionamiento;
XXI. Presentar denuncia ante la Procuradura General de Justicia del Estado de
Puebla, y remitir copia a la Secretara de Gestin y Tesorera, en caso de robo o
extravo de dichas credenciales; y
XXII. Cumplir con las obligaciones que establece la Ley Federal de Proteccin al
Consumidor y su Reglamento, el Contrato de Adhesin respectivo y las que
determine la autoridad municipal conforme a las disposiciones legales aplicables.
Las obligaciones enumeradas en este artculo debern ser cumplidas por los
prestadores del servicio de estacionamiento, acatando la normatividad especfica
que corresponda.
DEROGADO TERCER PRRAFO, P.O. 30 DE MARZO DE 2009
Artculo 1679 Quter.- Son obligaciones de los usuarios:
I. El pago al prestador del servicio, de la tarifa correspondiente; y
II. Reportar las fallas mecnicas y elctricas, golpes de la carrocera, rayones,
daos en cristales o espejos de su vehculo, as como los que presente su
vehculo a la entrega, de igual manera, el inventario de los objetos dejados en su
interior, para que en caso de hurto o daos, el prestador del servicio sea
responsable.
(ADICIONADA FRACCIN III, P.O. 2 DE FEBRERO DE 2011)
III. Respetar los cajones destinados a las personas con discapacidad.
757
Artculo 1680.- Los boletos impresos que el prestador del servicio entregar al
usuario contendrn los siguientes datos:
I. Nombre o razn social y domicilio del prestador del servicio de estacionamiento
al pblico;
II. Clave de Registro Federal de Contribuyentes;
III. La tarifa aplicable;
IV. Nmero de folio;
V. Informar a los usuarios de la existencia de una fianza o pliza de seguro, en
garanta del pago por responsabilidad civil, robo o daos al vehculo que sufra
durante su resguardo y, de los objetos previamente inventariados que se
encuentren en su interior;
VI. La hora de entrada y salida, en su caso, adems del horario del servicio;
VII. DEROGADA, P.O. 22 DE JUNIO DE 2007

VIII. Anotar el modelo, color, nmero de placas y estado fsico que guarde el
vehculo; y
IX. Los que determine la autoridad municipal.
En caso de los estacionamientos con acomodadores se deber agregar una
leyenda que establezca que la propina es de carcter opcional.
Si los usuarios extravan el boleto, stos, debern comprobar la propiedad del
vehculo a satisfaccin del encargado del estacionamiento pblico, sin cargo
econmico Adicional.
758
El prestador de servicio podr cobrar por concepto de movilizacin, hasta el

equivalente a cinco horas de tarifa en caso de que el usuario extrave o no deje en
resguardo las llaves del vehculo.
DEL REFRENDO Y DE LA CESIN DE DERECHOS

Artculo 1680 Bis.- El prestador del servicio refrendar anualmente la licencia de
estacionamiento, y podr ceder sus derechos sobre dicho servicio.
Los interesados debern presentar ante la Tesorera, dentro de los treinta das
anteriores a la fecha de vencimiento de la licencia, su solicitud de revalidacin
acompaada de una fotocopia en donde conste que la pliza de seguro obligatoria
estar vigente durante el ao en que prestar el servicio.
En el caso de las concesiones para la explotacin de bienes sobre los que opere
un estacionamiento pblico, la vigencia de la licencia ser multianual, atendiendo
al nmero de aos en que dure la misma debiendo refrendarla cada ao
cumpliendo con los requisitos sealados en el presente ordenamiento y cubriendo
el monto del refrendo que para cada ejercicio se determine en la Ley de Ingresos.
Cuando se cedan los derechos sobre un estacionamiento con servicio al pblico,
el adquirente o cesionario dar aviso por escrito a la Tesorera, quien a su vez
comunicar a la Secretara de Gestin y Tesorera, dentro de los quince das
siguientes a la celebracin del contrato correspondiente de las nuevas condiciones
en las que prestar el servicio y, de la forma que responder por robo o daos que
sufran los vehculos durante el tiempo de guarda, acompaando copia certificada
del documento de cesin de derechos.
DEROGADO EL APARTADO DE LOS ESTACIONAMIENTOS PBLICOS CON
ACOMODADORES CON EL ARTCULO 1681, P.O. 30 DE MARZO DE 2009
DEL ESTACIONAMIENTO EN LA VA PBLICA
Artculo 1682.- El estacionamiento en la va pblica municipal es libre por tanto,
queda prohibido obstaculizar condicionar o impedir este servicio en los lugares
destinados para tal fin.
El Ayuntamiento podr instalar estacionmetros para el uso de la va pblica.
759
Artculo 1682 Bis.- El servicio de estacionamiento en la va pblica podr ser

concesionado por el Ayuntamiento en los trminos del Capitulo XVIII de la Ley
Orgnica Municipal, caso en el cual, el concesionario tendr la obligacin de
acatar estrictamente los trminos del contrato, sin perjuicio de lo dispuesto en este
Captulo.
Artculo 1682 Ter.- Para el cobro del uso de estacionamiento en la va pblica, el
Ayuntamiento clasificar las zonas de estacionmetros de acuerdo a la demanda
de espacios para estacionarse, as como los horarios de operacin.
Artculo 1683.- Es obligacin de quien administre y opere el servicio de
estacionmetros:
I. Supervisar las reas donde se encuentran instalados los estacionmetros;
II. Atender diariamente reportes de estacionmetros descompuestos;
III. Dar mantenimiento a los estacionmetros;
IV. Atender las quejas que se presenten; y
V. Vigilar el cumplimiento de lo dispuesto en materia de estacionamiento en la va
pblica.
El Ayuntamiento mantendr las obligaciones de las fracciones IV y V,
independientemente de que el servicio de estacionmetros sea concesionado.

Artculo 1683 Bis.- Se destinar en la va pblica por cada calle, avenida, calzada
y dems arroyos viales un lugar de estacionamiento gratuito para personas con
capacidad diferente, de acuerdo con lo dispuesto por el artculo 294 y dems
relativos de este ordenamiento.
Para hacer uso de estos cajones, los usuarios debern portar las placas en su
vehculo adecuadas al caso, expedidas por la autoridad estatal competente.
(REFORMADO.O. 30 DE MARZO DE 2009)
Artculo 1683 Ter. En caso de estacionamiento de vehculos de carga, para
efecto de llevar a cabo las maniobras de carga y descarga de los mismos, debern
llevarse a cabo de acuerdo al Captulo de Seguridad Vial y Trnsito Municipal del
presente Cdigo para no entorpecer la circulacin en la va pblica.

760
DE LOS VEHCULOS ABANDONADOS EN LA VA PBLICA Y EN LOS

ESTACIONAMIENTOS PBLICOS
Artculo 1684.- El Ayuntamiento, a travs de la SSPTM retirar los vehculos
abandonados en un trmino de quince das naturales contados a partir de que la
autoridad municipal tenga conocimiento formal por medio de denuncia personal,
telefnica o por escrito.
La recepcin de la denuncia se har a travs de la Direccin del Centro de
Emergencia y Respuesta Inmediata, en caso de realizarse va telefnica, y por la
Direccin de Prevencin del Delito y Atencin a Vctimas, cuando se presente
personalmente o por escrito, mismas que informarn de la denuncia a la Direccin
de Trnsito Municipal para su atencin correspondiente.
Una vez recibida la denuncia la Direccin de Trnsito Municipal ordenar a los
Agentes de Trnsito realizar la verificacin del vehculo, en trminos del artculo
348 de este Cdigo, para obtener informacin suficiente para su identificacin y
ubicacin, que permita a la Direccin del Centro de Emergencia y Respuesta
Inmediata, a travs del rea correspondiente, tener acceso al Sistema Nacional de
Seguridad Pblica para realizar la consulta en la base de datos y elaborar el
Informe correspondiente, a fin de verificar si el vehculo cuenta con reporte de
robo, en caso afirmativo proceder a ponerlo a disposicin de la autoridad
competente, y en caso contrario se seguir el procedimiento respectivo.
En el acta de verificacin que levanten, los Agentes de Trnsito anexarn pruebas
grficas en las que sea ostensible el abandono del vehculo y mediante las cuales
se determine que se encuentra en estado de chatarra, o que tenga vegetacin,
fauna nociva, basura acumulada, herrumbre, piezas faltantes en la unidad, dao
por exposicin constante al medio ambiente, entre otros.
La Direccin de Trnsito Municipal, notificar al propietario del vehculo para que
en el trmino de cinco das hbiles, contados a partir de la notificacin, proceda a
retirarlo de la va pblica. Dicha notificacin, se efectuar en el domicilio del
propietario o se dejar en una parte visible del vehculo abandonado, en caso que
ste no sea conocido.
Vencido el trmino otorgado y en caso de que el propietario no lo haya removido,
la Direccin de Trnsito Municipal retirar el vehculo abandonado en la va
pblica, ingresndolo al depsito vehicular oficial, en dicho caso, se aplicarn las
disposiciones establecidas en el artculo 350 Quinquies y 351 del presente Cdigo
y las relativas al abandono de mercancas sealadas en el Cdigo Fiscal y
Una vez que la Direccin de Trnsito Municipal haya ingresado el vehculo al
depsito oficial, deber dar vista a la Direccin de Prevencin del Delito y
761
Atencin a Vctimas, para que sta a su vez, d contestacin al ciudadano que

realiz la denuncia.
Artculo 1684 Bis.- Cuando los vehculos dados en guarda no sean reclamados
por el usuario dentro de las setenta y dos horas siguientes a su ingreso y no se
haya contratado el servicio de pensin, el propietario o representante legal del
estacionamiento deber presentar el vehculo, especificando sus caractersticas a
la SSPTM.
Los propietarios o representantes legales de los establecimientos donde se preste
el servicio pblico de estacionamiento, podrn ejercitar las acciones legales que
estimen convenientes en contra de los propietarios o poseedores de los vehculos
para el cobro del servicio.
DE LA INSPECCIN Y VIGILANCIA
Artculo 1685.- El Ayuntamiento podr en cualquier tiempo ordenar y practicar las
visitas de inspeccin en los estacionamientos pblicos, las que se sujetarn a lo
dispuesto en el artculo 16 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos y el Cdigo Fiscal y Presupuestario para el Municipio de Puebla.
Asimismo, vigilar el correcto cumplimiento de la normatividad en materia de
estacionamientos pblicos.

Las personas fsicas o jurdicas, podrn denunciar ante la autoridad municipal
competente por va telefnica, mediante escrito o comparecencia, todo
incumplimiento a lo dispuesto en el presente Captulo.
Artculo 1686.- Incurre en infraccin administrativa, la persona que realice las
conductas enumeradas a continuacin:
l. Preste el servicio de estacionamiento sin contar con las licencias respectivas;
762
II. Preste el servicio de estacionamiento incumpliendo los trminos y condiciones

establecidos en las licencias;
III. Presente a las autoridades competentes, informacin y/o documentacin
apcrifa, a que se refiere este ordenamiento, incluyendo la relativa a las
caractersticas arquitectnicas y requisitos de proteccin civil que debe observar el
inmueble en el que se presta el servicio de estacionamiento;
IV. Incumpla la obligacin de informar o hacer del conocimiento a las autoridades
competentes, en los supuestos establecidos en el presente ordenamiento;
V. Incumpla la normatividad de proteccin civil aplicable;
VI. Incumpla la normatividad cuya finalidad sea la proteccin del consumidor;
VII. Impida o no colabore con las autoridades municipales, estatales y federales en
los casos sealados en este Captulo;
VIII. Incumpla la obligacin de adoptar e implementar los requisitos y medidas de
seguridad determinadas por las autoridades correspondientes;

IX. Incumpla la obligacin de contar con el seguro obligatorio que establece este
Captulo;
X. Incumpla la obligacin de expedir boletos a los (sic) usuarios del servicio o los
expida sin los requisitos que establece este Captulo;
XI. No respete la tarifa autorizada en la licencia para la prestacin del servicio;
XII. Preste servicios distintos de los permitidos, o destine los vehculos a fines
diferentes de los permitidos o autorizados;
(REFORMADO P.O. 26 DE FEBRERO DE 2007)
XIII. No tenga a la vista del pblico la licencia de prestacin del servicio, las tarifas,
los telfonos de la autoridad competente para atender quejas o la lista de
obligaciones del prestador del servicio;
763

XIV. No cuente con un registro de personal o ste incumpla la obligacin de portar
el gafete de Identificacin;
XV. Condicione el servicio de estacionamiento a la prestacin de los servicios
complementarios;
XVI. Permitir que un automvil en el que no viaje una persona con capacidad
diferente se estacione en los cajones exclusivos para ese fin; y
XVII. La violacin de cualquier otra obligacin en materia de los estacionamientos
establecida en este Captulo y, no sealada especficamente.
Artculo 1686 Bis.- Incurre en infraccin administrativa al estacionamiento en va
pblica la persona que:
I. Omita el pago de los estacionmetros;
II. Se estacione en lugares prohibidos;
III. Introduzca objetos diferentes a los autorizados en los estacionmetros;
IV. Dae u obstruya el funcionamiento de los estacionmetros;
V. Ocupe el espacio destinado a dos aparatos estacionmetros omitiendo el pago
de uno de ellos; y
VI. Obstaculice condicione o impida el estacionamiento en la va pblica.
Artculo 1687.- Las infracciones a los preceptos de este Captulo, sealadas en
los artculos 1686 y 1686 bis, sern sancionadas administrativamente por las
autoridades competentes, con una o ms de las siguientes sanciones:
I. Multa de veinticinco a treinta y cinco das de salario mnimo vigente en el Estado
de Puebla al momento de determinar la infraccin, a quien realice las conductas
previstas en las fracciones IV, VI, XIII y XVII del artculo 1686, as como las
fracciones I y V del artculo 1686 bis de est Captulo;
764
II. Multa de treinta y seis a cincuenta das de salario mnimo vigente en el Estado
previstas en las fracciones VIII, XII, XIV, XV y XVI del artculo 1686, as como las
fracciones II y III del artculo 1686 bis de este Captulo;
III. Multa de cincuenta y un a setenta das de salario mnimo vigente en el Estado
previstas en las fracciones I, II, III, V, VII, IX, y X del artculo 1686, as como las
fracciones IV y VI del artculo 1686 Bis de este Captulo;
IV. Clausura total o parcial, definitiva o temporal del estacionamiento; y
V. Arresto administrativo hasta por treinta y seis horas.
Artculo 1687 Bis.- Para la imposicin de las sanciones la autoridad competente
tomar en cuenta la gravedad de la infraccin de acuerdo a:
1. Los daos que se hubieren producido o pudieren producirse.
2. El carcter intencional o no de la accin u omisin constitutiva de la infraccin.
3. Las circunstancias personales y situacin socioeconmica del infractor.
4. La reincidencia del infractor.
(REFORMADO PRRAFO PENLTIMO, P. O. DE MARZO DE 2009)
En el caso de reincidencia, se duplicar el monto de la multa que corresponda.
Para los efectos de este Captulo, se considera reincidente al infractor que incurra
ms de una vez en conductas que impliquen infracciones, en un periodo de un
ao, contados a partir de la fecha en que la autoridad competente determine
mediante una resolucin definitiva la comisin de la primera infraccin, y siempre
que sta no hubiese sido desvirtuada.
La persona a quien se le determine por tercera vez una infraccin, ser
sancionada con la clausura definitiva del estacionamiento y cancelacin de la
licencia respectiva.
Artculo 1687 Ter.- En caso de que la autoridad encuentre que se han cometido
diversas infracciones, en la resolucin respectiva, las multas se determinarn
separadamente, as como el monto total de todas ellas. Asimismo, si la autoridad
determina que existen dos o ms infractores, a cada uno de ellos se le impondr la
sancin que corresponda.
765
Las sanciones por infracciones administrativas se impondrn sin perjuicio de las

penas que correspondan a los delitos en que, en su caso, incurran los infractores.

DEL RECURSO ADMINISTRATIVO DE REVISIN
Artculo 1687 Quter.- El particular podr impugnar los actos administrativos
derivados de la aplicacin de lo previsto por este Captulo mediante recurso de
revisin, mismo que se substanciar en trminos de lo dispuesto por el Cdigo
Fiscal y Presupuestario para el Municipio de Puebla y su Reglamento.

CAPTULO 25
DEL ARCHIVO GENERAL MUNICIPAL
DEL HONORABLE AYUNTAMIENTO DEL MUNICIPIO DE PUEBLA
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1688.- El presente Captulo establece las bases de organizacin y
funcionamiento del Archivo General Municipal del Honorable Ayuntamiento del Municipio
de Puebla, el cual es de orden pblico y de observancia obligatoria en el Honorable
Artculo 1689.- Los Sujetos Obligados del presente Captulo son las Dependencias y/o
Entidades que integran la Administracin Pblica Municipal.
I.
Administracin de Documentos: Conjunto de mtodos y prcticas destinados a

planear, dirigir y controlar la produccin, circulacin, organizacin, conservacin,
uso y destino final de los documentos de archivo;
II.
Archivstica: Disciplina dedicada al estudio y aplicacin de las teoras y tcnicas

relativas a la funcin de los archivos, su organizacin, normatividad, tratamiento y
gestin;
III.
Archivo: Conjunto orgnico de documentos, sea cual fuere su forma y soporte

material, producidos o recibidos por una persona fsica o jurdica, o por un
organismo pblico o privado en el ejercicio de sus funciones o actividades;
766
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
Archivo de Concentracin: Unidad Archivstica responsable de

administracin de documentos cuya consulta es espordica por parte de
Dependencias y Entidades administrativas del Honorable Ayuntamiento
Municipio de Puebla; los documentos permanecen en el Archivo
Concentracin hasta la determinacin de su destino final;
la
las
del
de
Archivo de Trmite: Unidad Archivstica responsable de la administracin de

documentos de uso cotidiano y necesario para el ejercicio de las atribuciones
de las Dependencias y/o Entidades de la Administracin Pblica Municipal;
Archivo General Municipal: Archivo General Municipal de Puebla;
Archivo Histrico: Memoria histrica
documental
del
Honorable
Ayuntamiento: Honorable Ayuntamiento del Municipio de Puebla;
IX.
Catlogo de Disposicin Documental: Registro general y sistemtico que

establece los valores administrativos, legales, fiscales e histricos, as como
los plazos de conservacin, clasificacin de reserva o confidencialidad, y el
destino final de los documentos de un archivo;
X.
Departamento de Archivo Histrico: Unidad Archivstica responsable de

organizar, describir, conservar y difundir la memoria documental del
Honorable Ayuntamiento del Municipio de Puebla; fuente de acceso pblico.
Tambin denominado Archivo de la Memoria Institucional;
XI.
Secretara: Secretara del Ayuntamiento del Municipio de Puebla:
XII.
Sujetos Obligados: Cada una de las unidades administrativas de las Dependencias

y/o Entidades que conforman la Administracin Pblica Municipal;
XIII.
Unidad Administrativa: Cada una de las reas de las Dependencias y/o

Entidades que integran la Administracin Pblica Municipal; y
XIV.
Unidad Archivstica: Los Archivos de Trmite, de Concentracin e Histrico de

cada uno de los Sujetos Obligados.

Artculo 1691.- Para los efectos del funcionamiento y conservacin de los archivos en
posesin de las Dependencias y Entidades de la Administracin Pblica Municipal, as
como del fomento, resguardo, difusin y acceso a documentos de relevancia
767
administrativa, histrica, social, tcnica, cientfica o cultural del Archivo General Municipal,
se remitir al Reglamento del Archivo General Municipal del Ayuntamiento.
El Archivo General Municipal dictar los lineamientos de administracin documental,
mismos que tendrn aplicacin obligatoria en todas las dependencias y organismos
descentralizados, as como de sus Juntas Auxiliares del Ayuntamiento.
Artculo 1692.- El Archivo General Municipal deber regirse por las disposiciones
normativas Federales, Estatales y Municipales en la materia; asimismo, deber contar con
un Reglamento especializado en la materia.
DEL ARCHIVO GENERAL MUNICIPAL DE PUEBLA
Artculo 1693.- El Archivo General Municipal es una Unidad Administrativa de la
Secretara del Ayuntamiento del Municipio de Puebla y ser la encargada de la
interpretacin del presente Captulo.
Artculo 1694.- El Secretario del Ayuntamiento es la autoridad mxima del Archivo
General Municipal, quien delegar atribuciones al Director del Archivo General Municipal y
dictar las medidas que estime necesarias para la observancia de este Captulo.
Artculo 1695.- El Archivo General Municipal contar con los funcionarios que al efecto
sean aprobados en la estructura orgnica de la Secretara del Ayuntamiento, en funcin de
su disponibilidad presupuestal, procurando contar con:
I.
II.
III.
IV.
Un Director;
Un Jefe de Departamento de Archivo de Concentracin;
Un Jefe de Departamento de Archivo Histrico; y
El dems personal necesario para el cumplimiento de sus objetivos.

Artculo 1696.- El Archivo General Municipal deber contar con un espacio propio y
adecuado que le permita garantizar la preservacin del acervo que custodia y la
posibilidad de incrementarlo. As mismo, contar con la infraestructura fsica, humana y
presupuestal necesaria para cumplir con sus funciones.
768

Artculo 1697.- El acervo del Archivo General Municipal ser manejado por el personal
adscrito a esta Unidad Administrativa, que estar sujeto a las disposiciones de este
Captulo.
Artculo 1698.- El Archivo General Municipal ser el depositario de las publicaciones impresas y/o electrnicas- editadas por las Dependencias y/o Entidades del Gobierno
Municipal.
ARTCULO 1698 Quinquies.- Se deroga.
DE LA DIRECCIN DEL ARCHIVO GENERAL MUNICIPAL
Artculo 1699.- El Archivo General Municipal estar bajo la direccin de una persona que
se denominar Director del Archivo General Municipal, mismo que ser nombrado y
removido por el Secretario del Ayuntamiento
Artculo 1700.- El Director del Archivo General Municipal deber tener estudios y/o
experiencia en Archivstica, Ciencias de la Informacin, Historia o disciplina similar.
Artculo 1701.- En el ejercicio de sus atribuciones, el Director del Archivo General
Municipal, adems de las funciones establecidas en el Reglamento Interior de la Secretara
del Ayuntamiento, tendr las siguientes funciones:
769
I.
Dar cumplimiento a lo establecido en el presente Captulo;
II.
Contribuir a fortalecer la vida institucional, cultural e histrica del Municipio a

travs de la preservacin, conservacin, difusin y divulgacin de la memoria
colectiva constituida por el patrimonio documental del Municipio;
III.
Brindar capacitacin tcnica en materia de administracin de documentos de los

Archivos de Trmite, Concentracin e Histrico a los Sujetos Obligados;
IV.
Reunir, organizar, preservar y difundir el acervo documental que resguarda con

base en la normativa nacional e internacional vigente y aplicable;
V.
Proponer al Secretario del Ayuntamiento las normas, lineamientos y

procedimientos que deben observar las Dependencias y/o Entidades de la
Administracin Pblica Municipal para las transferencias y baja de documentos, las
cuales se debern emitir en forma coordinada con la Contralora Municipal;
VI.
Participar en la valoracin y en el dictamen de Baja Documental cuando los

valores documentales primarios hayan prescrito- con base en el Catlogo de
Disposicin Documental, cuando sea el caso;
VII.
Desarrollar la coleccin bibliogrfica especializada en historia de la Ciudad de

Puebla, el Estado de Puebla, y en temas archivsticos;
VIII.
Promover y desarrollar investigacin histrica y archivstica orientada a la

conservacin y difusin del patrimonio documental que resguarda;
IX.
Elaborar, publicar y distribuir, en forma onerosa o gratuita textos para la

divulgacin de su Archivo Histrico;
X.
Fomentar el desarrollo profesional de los archivistas, a travs de convenios de

colaboracin con autoridades e instituciones pblicas o privadas;
XI.
Organizar foros y eventos en la materia y participar en los mismos;
XII.
Coadyuvar con la Unidad Administrativa de Tecnologas de la Informacin para la

gestin de documentos electrnicos mediante mecanismos que aseguren su
autenticidad, fiabilidad, integridad y disponibilidad a travs del tiempo;
XIII.
Proponer ante la autoridad competente el rescate de documentos histricos de

propiedad pblica que se encuentren indebidamente en posesin de particulares;
770
XIV.
A solicitud de la Direccin Jurdica de la Secretara, remitir la documentacin

solicitada y que obre en el Archivo General Municipal para la certificacin de
documentos;
XV.
Vigilar el cumplimiento de este Captulo y los Lineamientos que de ste emanen;

hacer las recomendaciones necesarias en materia archivstica a las Dependencias
y/o Entidades, as como hacer del conocimiento de la Secretara, la Contralora
Municipal y/o de las autoridades que correspondan, las afectaciones al patrimonio
documental del Municipio, a efecto de que se establezcan las responsabilidades
correspondientes;
XVI.
Formar parte del Comit de Archivos y fungir como Titular de la Unidad

Coordinadora de Archivos;
XVII.
Proponer las normas, polticas y lineamientos en materia de archivos;
XVIII.
Elaborar el Plan Institucional de Desarrollo Archivstico y evaluar el desempeo y

sus resultados;
XIX.
Coordinar la organizacin, preservacin y localizacin de los documentos de los

Archivos de Concentracin e Histrico;
XX.
Autorizar solicitudes de consulta, prstamo y reprografa documentales a los

usuarios externos e internos de los Archivos de Concentracin e Histrico;
XXI.
Proponer al Secretario del Ayuntamiento la agenda para las transferencias

documentales primarias y secundarias;
XXII.
Coordinar las transferencias primarias ordinarias y, en su caso extraordinarias, de

documentacin administrativa que realicen las Dependencias y/o Entidades al
Archivo General Municipal;
XXIII.
Valorar la documentacin histrica que las unidades administrativas generadoras

propongan para su Baja;
XXIV.
Recibir de la Coordinacin General de Transparencia los ndices de Informacin

Reservada o Confidencial; y
XXV.
Las dems que en el mbito de su competencia le atribuyan las disposiciones

legales aplicables, y aquellas que le asigne el Secretario del Ayuntamiento.

771
Artculo 1702.- El Director del Archivo General Municipal, previa autorizacin del
Secretario del Ayuntamiento, podr cerrar el Archivo General Municipal por
inventario documental, por razones de seguridad, higiene, mantenimiento y otras
causas de fuerza mayor.
DEL DEPARTAMENTO DE ARCHIVO DE CONCENTRACIN
Artculo 1703.- El Archivo de Concentracin es la Unidad Archivstica responsable
de la administracin de documentos cuya consulta es espordica por parte de las
Dependencias y Entidades del Ayuntamiento; los documentos permanecern
concentrados hasta la determinacin de su destino final.
Artculo 1703 Sexies.- Se deroga.
Artculo 1704.- El Jefe del Departamento de Archivo de Concentracin, adems de las
funciones establecidas en el Reglamento Interior de la Secretara del Ayuntamiento, tendr
las siguientes funciones:
I.
Formar parte del Comit de Archivos, como lo establecen las disposiciones

correspondientes;
II.
Conservar precautoriamente la documentacin administrativa de acuerdo al

Catlogo de Disposicin Documental;
III.
Presentar a la Direccin del Archivo General Municipal, la agenda para las

transferencias primarias ordinarias;
IV.
Realizar cursos de capacitacin en materia archivstica para el personal responsable

de los archivos de las Dependencias y Entidades generadoras y del Archivo de
Concentracin;
V.
Asesorar al personal responsable de los archivos de las unidades administrativas

generadoras sobre la organizacin de los documentos, de acuerdo a lo que
establecen los Lineamientos Generales para la Organizacin de Archivos
Administrativos y su Transferencia al Archivo General Municipal;
772
VI.
Vigilar la correcta aplicacin de la normativa tcnica que emita el Archivo General

Municipal;
VII.
Elaborar y someter a la aprobacin del Director del Archivo General Municipal las
polticas de consulta, prstamo y reprografa documentales;
VIII.
Organizar y controlar las transferencias primarias ordinarias que realicen

Dependencias y/o Entidades de la Administracin Pblica Municipal
Departamento de Archivo de Concentracin, en los trminos sealados en
Lineamientos Generales para la Organizacin de Archivos Administrativos y
Transferencia al Archivo General Municipal;
las
al
los
su
IX.
Recibir las transferencias documentales en el tiempo y forma establecidos y

realizar su seguimiento cuantitativo y cualitativo en base al Expediente de
Transferencia;
X.
Aplicar los procesos tcnicos relacionados a la instalacin e integracin topogrfica

de los documentos en el Archivo de Concentracin;
XI.
Realizar el expurgo y valoracin documental de acuerdo al Catlogo de Disposicin

Documental, preparando las transferencias secundarias al Departamento de
Archivo Histrico;
XII.
Elaborar el Expediente Tcnico para el Trmite y Control de Bajas Documentales y

los de Transferencias Primaria y Secundaria;
XIII.
Atender las dems funciones que le asigne el Secretario del Ayuntamiento y/o el
Director del Archivo General Municipal; y
XIV.
Las dems que le confieren la Ley Orgnica Municipal, el Cdigo Reglamentario

para el Municipio de Puebla, el Reglamento Interior de la Secretara del
Ayuntamiento y dems disposiciones aplicables.
DEL DEPARTAMENTO DE ARCHIVO HISTRICO
Artculo 1705.- El Archivo Histrico es la Unidad Archivstica responsable de

organizar, describir, conservar y difundir la memoria documental del Ayuntamiento.
Artculo 1706.- El Jefe del Departamento de Archivo Histrico, adems de las
funciones establecidas en el Reglamento Interior de la Secretara del Ayuntamiento, tendr
las siguientes funciones:
773
I.
Formar parte del Comit de Archivos, como lo establecen las disposiciones

correspondientes;
II.
Generar programas en materia de conservacin y restauracin de documentos que

as lo requieran;
III.
Coordinar y promover cursos de capacitacin en materia archivstica para el

personal a su cargo;
IV.
Estimular el uso y aprovechamiento social de la documentacin, difundiendo los

servicios y divulgando el acervo;
V.
Establecer programas que permitan difundir el acervo histrico, a travs de

sistemas electrnicos;
VI.
Realizar exposiciones documentales del acervo histrico, guardando las medidas de

conservacin y seguridad necesarias para tal efecto;
VII.
Coadyuvar con el Departamento de Archivo de Concentracin en la elaboracin de

los instrumentos de consulta que le corresponda, as como en la planeacin y
ejecucin de las transferencias;
VIII.
Organizar y describir los grupos documentales del Archivo Histrico de acuerdo a la

normativa tcnica vigente;
IX.
Elaborar y someter a la aprobacin del Director del Archivo General Municipal las
polticas de consulta, prstamo y reprografa documentales;
X.
Otorgar servicios de reprografa con el fin de satisfacer las demandas de los

usuarios internos y externos;
XI.
Coadyuvar con el Departamento de Archivo de Concentracin en la bsqueda,

recuperacin y prstamo documentales cuando le corresponda;
XII.
Realizar la valoracin documental secundaria de los fondos concentrados cuyos

valores primarios hayan prescrito de acuerdo al Catlogo de Disposicin
Documental;
XIII.
Atender las dems funciones que asigne el Secretario del Ayuntamiento y/o el
Director del Archivo General Municipal; y
774
XIV.
Las dems que le confieren la Ley Orgnica Municipal, el Cdigo Reglamentario

para el Municipio de Puebla, el Reglamento Interior de la Secretara del
Ayuntamiento y dems disposiciones aplicables.

Artculo 1707.- El Departamento de Archivo Histrico deber someter a la aprobacin de
la Direccin del Archivo General Municipal, la elaboracin y actualizacin del inventario de
documentos en reserva cuya consulta pblica y/o reprografa ser restringida debido a su
deterioro fsico o confidencialidad.
Artculo 1708.- El Departamento de Archivo Histrico deber proponer a la Direccin del
Archivo General Municipal la reproduccin digital de los documentos en reserva por
deterioro, para procurar su conservacin y consulta pblica.
Artculo 1709.- El Archivo Histrico, cada vez que lo requiera, podr solicitar la asesora
del Consejo de la Crnica, a travs de su Presidente.
775
LIBRO QUINTO
ECOLOGA
CAPTULO 26
DE DESARROLLO SUSTENTABLE EN MATERIA ECOLGICA Y
PROTECCIN AL AMBIENTE NATURAL DEL MUNICIPIO DE PUEBLA
Artculo 1712.- El objeto del presente ordenamiento es establecer la normatividad
ambiental en el Municipio de Puebla, definiendo los principios mediante los cules
se habr de formular, conducir y evaluar la poltica ambiental, as como los
instrumentos y procedimientos para su aplicacin, procurando la preservacin,
proteccin y restauracin del equilibrio natural, el mejoramiento del medio
ambiente y el Desarrollo Sustentable.
Artculo 1713.- Se considera de orden pblico e inters social lo siguiente:
I. El Ordenamiento Ecolgico en el Municipio;
II. El establecimiento de zonas de salvaguarda para la proteccin y conservacin
del suelo rural y urbano, as como reas de produccin agropecuaria y forestal;
III. El establecimiento de zonas de proteccin, conservacin, regeneracin,
preservacin y mejoramiento en parques, reas naturales, zonas sujetas a
preservacin ecolgica, museos, zoolgicos y jardines botnicos sujetos a los
programas municipales;
IV. El establecimiento de medidas de control y seguridad que tengan como objeto
prevenir y controlar la contaminacin del aire, agua y suelo en el Municipio;
V. La proteccin de la flora y fauna silvestre;
VI. Regular la responsabilidad por daos al ambiente y establecer mecanismos
adecuados para garantizar el equilibrio ecolgico de los ecosistemas existentes en
el Municipio; y
VII. Todas las acciones que se realicen por la Autoridad Municipal con la finalidad
de cumplir con el objeto del presente Captulo, as como de las leyes vigentes en
la materia.
Artculo 1714.- Para efectos de este Captulo, se consideran los conceptos y
definiciones establecidas en la Ley, en la Ley Estatal, en la Ley de Residuos, as
como las establecidas en el presente Captulo:
I. Competencia: La atribucin de la autoridad para determinar su capacidad de
accin por cuanto hace la materia y la cuanta;
776
II. Condicin natural: La inclinacin que presenta un ecosistema para sostener una
o varias actividades sin que produzca desequilibrios ecolgicos;
III. Correccin: Modificacin de los procesos causales de deterioro ambiental para
ajustarlos a la normatividad prevista para cada caso particular;
IV. Deterioro ambiental: Afectacin de carcter negativo en la calidad del
ambiente, en su conjunto o de los elementos que lo integran; la disminucin de la
diversidad bitica, as como la alteracin de los procesos naturales en los
sistemas ecolgicos;
(FRACCIN REFORMADA, P.O. 7 DE SEPTIEMBRE DE 2012)
V. Agencia.- La Secretara de Medio Ambiente y Servicios Pblicos del Municipio
de Puebla.
VI. Disposicin Final: El depsito permanente de los residuos en sitios y
condiciones adecuadas para evitar daos a los ecosistemas;
VII. Disposicin Temporal: El depsito de los residuos en sitios y condiciones
adecuadas para evitar daos a los ecosistemas;
VIII. Diversidad Biolgica: El total de la flora y la fauna silvestre, acutica y
terrestre, que forman parte de un ecosistema;
IX. Energa Lumnica: Es la capacidad que tiene un cuerpo para emitir luz por
medio de ondas electromagnticas;
X. Energa Trmica: Es la capacidad que tiene un cuerpo para producir calor o fro
a travs de conduccin, conveccin o radiacin, que modifican las condiciones del
ambiente;
XI. Flora y Fauna Acuticas: Las especies biolgicas y elementos biogenticos,
que tiene como medio de vida temporal o permanente, las aguas de jurisdiccin
municipal;
(FRACCIN REFORMADA, P.O. 24 DE MARZO DE 2014)
XII. Autorizar podas, derribos y despuntes de rboles, observando lo dispuesto en
el presente Captulo y los Lineamientos Ambientales Municipales que establecen
los requisitos y especificaciones tcnicas para la poda, derribo, trasplante y
restitucin de rboles comprendidos en la dasonoma urbana, que debern cumplir
las autoridades municipales, dependencias pblicas, personas fsicas y morales
en el Municipio de Puebla;
XIII. Gestin Ambiental: Es la planeacin, instrumentacin y aplicacin de la
poltica ambiental, tendiente a lograr el ordenamiento racional del ambiente, a
travs de acciones gubernamentales y no gubernamentales;
777
XIV. Informe Preventivo: Documento mediante el cual el promotor de un proyecto

ofrece a la autoridad informacin del mismo, con el fin de que esta evale el
impacto ambiental que se provocara al ambiente con la ejecucin del proyecto;
XV. Jurisdiccin: La facultad que tiene la autoridad para aplicar normas
sustantivas e instrumentales en el territorio del Municipio;
XVI. Ley: La Ley General de Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente;
XVII. Ley Estatal: La Ley para la Proteccin al Ambiente Natural y el Desarrollo
Sustentable del Estado de Puebla;
XVIII. Ley de Residuos: La Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de
Residuos;
XIX. NOM: Las Normas oficiales mexicanas, que son el conjunto de reglas
cientficas o tecnolgicas emitidas conforme la Ley General de Metrologa y
Normalizacin, que establezcan los requisitos, especificaciones, condiciones,
procedimientos, parmetros y lmites permisibles que debern observarse en el
desarrollo de actividades o uso y destino de bienes, que causen o puedan causar
desequilibrio ecolgico o dao al ambiente y dems que uniformen principios,
criterios, polticas y estrategias en la materia. Las normas oficiales mexicanas
determinarn los parmetros dentro de los cuales se garanticen las condiciones
necesarias para el bienestar de la poblacin y para asegurar la preservacin y
restauracin del equilibrio ecolgico y la proteccin al ambiente;
XX. Olor: Es la sensacin producida en el sentido del olfato, originada por la
emisin de partculas de cuerpo slido, lquido o gaseoso;
XXI. OOSL: Organismo Operador del Servicio de Limpia;
XXII. Parque municipal: Son aquellas reas naturales o inducidas, protegidas de
uso pblico, ubicadas dentro de los lmites del Municipio, que por su funcin
ecolgica, valores artsticos o histricos se consideren de inters municipal;
XXIII. Planeacin Ambiental: las acciones sistematizadas que fijan
para elegir alternativas, establecer objetivos y metas que permitan
evaluar los procedimientos encaminados a la conservacin,
restauracin, preservacin y regeneracin del ambiente, as como
existente entre la flora y la fauna con su entorno;
prioridades
controlar y
proteccin,
la relacin
XXIV. Poltica ambiental: El conjunto de criterios y acciones establecidos por el H.

Ayuntamiento, en base a estudios tcnicos y cientficos, sociales y econmicos,
que permitan orientar las actividades pblicas y privadas hacia la utilizacin,
regeneracin y conservacin racional y sustentable de los recursos naturales con
que cuenta el Municipio fomentando el equilibrio y proteccin ambiental;
778
XXV. Reforestar: Repoblar un terreno con plantas forestales y ornamentales;

XXVI. Residuos comerciales: Son los que se generan en /o (sic) por las
actividades comerciales o de servicios;
XXVII. Ruido: Es todo sonido que molesta o perjudica a las personas;
XXVIII. Secretara de Gestin: Secretara de Gestin Urbana y Obra Pblica para
el Desarrollo Sustentable o las autoridades administrativas que ejerzan las
facultades previstas en el presente captulo.
XXIX. SEDURBECOP: Secretara de Desarrollo Urbano Ecologa y Obras Pblicas
del Estado de Puebla;
XXX. SEMARNAT: Secretara del Medio Ambiente y Recursos Naturales;
XXXI. SOAPAP: Sistema Operador de Agua Potable y Alcantarillado del Municipio
de Puebla; y
XXXII. Zonas de Preservacin Ecolgica de los Centros de Poblacin: Las reas
Naturales Protegidas de jurisdiccin municipal, cuyo fin es preservar ambientes
naturales, salvaguardar la diversidad gentica de las especies silvestres, lograr el
aprovechamiento racional de los recursos naturales y mejorar la calidad del
ambiente en los centros de poblacin y sus alrededores.
ACCIONES CONCURRENTES DEL MUNICIPIO CON LA FEDERACIN, EL
ESTADO Y SECTORES SOCIAL Y PRIVADO
Artculo 1715.- El H. Ayuntamiento de Puebla bajo las modalidades que establece
este Captulo, promover convenios y acuerdos con el Gobierno Federal, Estatal,
Instituciones Privadas y Organizaciones Sociales, cuyo objeto sea promover
acciones que atiendan los asuntos ambientales en el Municipio. Para tal efecto, el
H. Ayuntamiento de Puebla, por conducto del presidente municipal, podr suscribir
convenios de coordinacin y colaboracin con el Ejecutivo del Estado, para
realizar las funciones del gobierno estatal y aquellas que la federacin le haya
delegado al Estado de Puebla.
As mismo podr celebrar convenios con otros Municipios del Estado y de otro
Estado, observando lo dispuesto en el artculo 115 de la Constitucin General de
la Repblica, cuyo fin sea atender y resolver asuntos ambientales o ecolgicos,
cuyas acciones impliquen medidas comunes de beneficio.
El presidente municipal podr firmar convenios de diversa ndole con la
federacin, que versen en relacin al medio ambiente y al equilibrio ecolgico en
el mbito municipal.
779
El H. Ayuntamiento por conducto del presidente municipal podr suscribir

convenios con los sectores privado y social con la finalidad de dar cumplimiento al
presente Captulo.
La Agencia, est facultada para realizar los acuerdos operativos con los sectores
social, pblico y privado, en materia proteccin, conservacin, mejoramiento,
recuperacin, restauracin y regeneracin del medio ambiente en el territorio
municipal.
Artculo 1716.- Los convenios o acuerdos a que se refiere el presente Captulo,
se ajustarn a las siguientes bases:
I. Definirn con precisin las materias y actividades que constituyan el objeto del
convenio o acuerdo correspondiente;
II. Sern congruentes con los criterios del Plan Municipal de Desarrollo y con la
poltica ambiental municipal;
III. Describirn los bienes y recursos que aporten las partes en su caso,
precisando su destino especfico y su forma de administracin;
IV. Especificarn la vigencia, prrroga, sus casos de terminacin y formas de
solucin de controversias;
V. Definirn el rgano u rganos que llevarn a cabo las acciones concertadas,
incluida la de evaluacin; y
VI. Se definir los mecanismos de inspeccin y vigilancia, si dichos convenios
derivan de atribuciones que confieran la Federacin y el Estado, hacia el
Municipio.
DE LA COMPETENCIA
Artculo 1717.- Corresponden al H. Ayuntamiento las siguientes atribuciones:
I. Formular, conducir y evaluar la poltica ambiental municipal;
II. Formular, aprobar y evaluar el Programa Municipal de Proteccin al Ambiente;
III. Aprobar el Ordenamiento Ecolgico del Municipio;
IV. Evaluar y aprobar el desempeo de la Agencia en el cumplimiento de los
Programas Ambientales y del Ordenamiento Ecolgico;
780
V. Establecer y regular las Zonas de Preservacin Ecolgica de los Centros de

Poblacin en el Municipio;
VI. Establecer y aprobar los principios por los que se regir la poltica ambiental;
VII. Establecer los principios conducentes para conservar, proteger y vigilar los
recursos flora y fauna en el mbito de su jurisdiccin y competencia, favoreciendo
su aprovechamiento y uso racional;
VIII. Conducir la poltica del Municipio relativa a la informacin y difusin en
materia ambiental;
IX. Procurar la preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico y proteccin al
ambiente en los centros de poblacin, en relacin con los efectos derivados de los
servicios de alcantarillado, rastros, mercados, centrales de abasto, panteones,
trnsito y transporte locales, siempre y cuando no se trate de facultades otorgadas
a la Federacin o al Estado;
X. Aprobar las bases para la administracin y custodia de las zonas federales y
estatales que por convenios sean delegadas al Municipio;
XI. Garantizar que en el presupuesto anual se destinen las partidas necesarias
para el desarrollo de la Gestin Ambiental Municipal;
XII. Coadyuvar en coordinacin con las autoridades Federales y Estatales y con
las dems instancias competentes, en la vigilancia y cumplimiento de las NOM
para el control de la contaminacin del aire, agua y suelo, as como de las normas
establecidas para la proteccin de la flora y fauna silvestre y/o acutica;
XIII. Promover la participacin en materia ambiental de las organizaciones
sociales, civiles y empresariales; instituciones acadmicas y ciudadanos
interesados; y
XIV. Las dems que se establezcan en el presente Captulo u otros ordenamientos
legales.
Artculo 1718.- Son atribuciones del Director General de la Agencia las siguientes:
I. Coordinar y evaluar las actividades de las unidades administrativas adscritas a la
Agencia;
II. Coordinar y ejecutar las acciones derivadas de los acuerdos y convenios en los
que el H. Ayuntamiento sea parte;
781
III. Operar el sistema municipal de atencin a la denuncia popular por daos al

ambiente;
IV. Formular ante la PROFEPA o la SEDURBECOP, las denuncias que en materia
de proteccin ambiental les competen, as como turnar las que realice la
ciudadana y sean competencia de dichas dependencias, dando seguimiento de
las mismas;
V. Denunciar ante la PROFEPA, el comercio y trfico ilegal de especies de flora y
fauna silvestres y/o acuticas existentes en el Municipio;
VI. Promover en representacin del C. Presidente Municipal, convenios y
programas con organizaciones civiles, obreras, empresariales y ciudadanas
interesados, a fin de desarrollar en la poblacin una cultura ambiental de respeto,
cuya finalidad sea preservar y proteger el medio ambiente en el Municipio;
VII. Promover en representacin del C. Presidente Municipal, convenios y
programas, con los diferentes medios de comunicacin para la difusin,
informacin y promocin de acciones para el mejoramiento del ambiente;
VIII. Aplicar los instrumentos de la poltica ambiental previstos en este Captulo,
para conservar y restaurar el equilibrio ecolgico en el mbito de su competencia;
IX. Convenir con los productores y grupos empresariales el establecimiento de
procesos voluntarios de autorregulacin ambiental;
X. Coordinar la participacin de las dependencias y entidades de la administracin
pblica municipal en las acciones de educacin y promocin ambiental, de
prevencin y control de la contaminacin, conservacin, proteccin y restauracin
del ambiente en el territorio municipal, as como celebrar con stas y los sectores
social, acadmico y privado, los acuerdos que sean necesarios con el propsito de
dar cumplimiento al presente Captulo y desarrollar tcnicas, ecotcnias y
procedimientos que permitan prevenir, controlar y abatir el deterioro ambiental,
propiciando el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales;
XI. Promover la celebracin convenios de coordinacin, concertacin y
colaboracin con los gobiernos Federal, Estatal y de distintos Municipios
conurbados, as como con la sociedad en general, para la realizacin conjunta y
coordinada de acciones de proteccin ambiental, as como en asuntos que afecten
el equilibrio ecolgico, el ambiente y la salud en general en el Municipio;
XII. Autorizar podas, derribos y despuntes de rboles, observando lo dispuesto en
el presente Captulo;
XIII. Imponer las sanciones administrativas, medidas preventivas, correctivas y de
seguridad correspondientes, por infracciones al presente ordenamiento;
782
XIV. Otorgar y revocar los permisos, licencias y las autorizaciones establecidas en

el presente Captulo que sean de su competencia;
XV. Clausurar o suspender las obras o actividades y, en su caso, solicitar la
revocacin y cancelacin de las licencias de construccin y uso de suelo cuando
transgredan las disposiciones de este Captulo y dems aplicables;
XVI. Emitir las resoluciones que pongan fin al procedimiento de inspeccin y
vigilancia, as como cualquier resolucin que sea necesaria de conformidad con
este Captulo; y
XVII. Las dems que le confieren este Captulo y otras leyes, as como las que se
deriven de los instrumentos de coordinacin celebrados.
DE LA COMISIN DE ECOLOGA Y MEDIO AMBIENTE
Artculo 1719.- La Comisin de Ecologa del Honorable Ayuntamiento, adems de
estar integrada por los regidores que apruebe H. Ayuntamiento, se complementar
por los siguientes vocales:
I. El Director General de la Agencia;
II. El Subdirector de Ecologa y Medio Ambiente;
III. El director del OOSL;
IV. Un representante del SOAPAP;
V. El presidente del Consejo Ciudadano de Ecologa, que pertenece al Consejo de
Participacin Ciudadana del Municipio; y
VI. Siete representantes de organizaciones civiles, privadas o instituciones
educativas.
Los vocales tendrn derecho solamente a voz. Cada uno de los vocales contar
con un suplente. La designacin de los vocales de la comisin, ser hecha por el
H. Ayuntamiento en sesin de Cabildo.
Los Trabajos de la Comisin se realizarn con base a lo establecido en la Ley
Orgnica Municipal y en el Captulo 5 del presente Cdigo Reglamentario, con
excepcin de lo dispuesto en el artculo 103 del citado Cdigo, toda vez que la
reunin de esta Comisin ser vlida si asisten la mayora de los integrantes con
derecho a voto.
783
Artculo 1720.- La Comisin tendr las siguientes atribuciones:

I. Coadyuvar con la Secretara de Gestin para estudiar y en su caso proponer,
procedimientos, reformas o adiciones al presente Captulo tendientes a mejorar la
poltica ambiental municipal;
II. Colaborar en la determinacin y actualizacin del diagnstico sobre la
problemtica ambiental del Municipio;
III. Promover la instrumentacin, evaluacin y actualizacin de los Instrumentos de
la poltica ambiental municipal;
IV. Realizar propuestas para que en el presupuesto de egresos del H.
Ayuntamiento, se consideren los recursos financieros que permitan la ejecucin de
los Programas de Ordenamiento Ecolgico y Municipal de Proteccin Ambiental;
V. Proponer al H. Ayuntamiento, la suscripcin de acuerdos de colaboracin,
asesora y servicio social en materia ambiental con instituciones de educacin
superior;
VI. Proponer al H. Ayuntamiento, previo acuerdo de coordinacin con la
Federacin y, en su caso, con el Gobierno Estatal, los mecanismos de vigilancia
para evitar el comercio y el trfico ilegal de flora y fauna, as como la degradacin
general del medio ambiente;
VII. Proponer programas la (sic) educacin ambiental y participacin ciudadana
para el cuidado y mejoramiento del ambiente;
VIII. Desarrollar programas de educacin ambiental para promover el estudio y
conocimiento de los ecosistemas que se encuentran en el Municipio;
IX. Proponer el desarrollo de programas tendientes a mejorar la calidad del aire,
suelo y subsuelo, as como aquellas reas cuyo grado de deterioro se consideren
peligrosas para la salud pblica y los ecosistemas, invitando a participar de estos
propsitos a instituciones educativas y de investigacin, a los sectores sociales y
privado y a los particulares en general;
X. Promover el establecimiento de premios y reconocimientos a los esfuerzos ms
destacados de la sociedad para preservar y restaurar el equilibrio ecolgico y la
proteccin del medio ambiente en el Municipio; y
XI. Las dems que le confiera la Ley Orgnica Municipal, la Ley Estatal, el
presente Captulo y el H. Ayuntamiento.
POLTICA AMBIENTAL DEL MUNICIPIO
784
Artculo 1721.- Para la formulacin y conduccin de la poltica ambiental en el

Municipio, se observarn los siguientes criterios:
I. Toda persona tiene derecho a disfrutar de un ambiente adecuado para el
desarrollo, salud y bienestar. El Gobierno Municipal en los trminos de ste
Captulo y otras leyes aplicables, tomar las medidas para preservar este derecho;
II. Los que realicen obras o actividades, que afecten o puedan afectar directa o
indirectamente el ambiente y la salud de la poblacin, estn obligados a evitar,
prevenir, minimizar y reparar los daos que causen, as como a garantizar y
asumir los costos que dicha afectacin implique;
III. Se incentivaran las obras o actividades que tengan por objeto proteger el
ambiente natural y la salud de los habitantes manejado (sic) de manera
sustentable los recursos naturales;
IV. Corresponde a las autoridades como a los ciudadanos en general, la
proteccin de los ecosistemas, as como la prevencin y correccin de los
desequilibrios que en ellos se pudieran presentar, con el fin de preservar, restaurar
y mejorar las condiciones presentes en el ambiente;
V. El cuidado y proteccin al medio ambiente, comprenden tanto las condiciones
actuales como las que determinan la calidad de vida de las generaciones futuras
de la poblacin;
VI. El aprovechamiento de los recursos naturales y no renovables debe evitar su
agotamiento y asegurar su renovabilidad a travs de su reuso, recuperacin y
reciclaje;
VII. La participacin efectiva de las comunidades, en la proteccin, preservacin,
uso y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales;
VIII. La preservacin y restauracin de los ecosistemas, la proteccin al ambiente
y el desarrollo sustentable se apoyar de polticas sociales encaminadas a
combatir la pobreza;
IX. La poltica y acciones municipales en materia ambiental, sern aplicadas
dentro del contexto regional que se presentan, de manera coherente con las
polticas y acciones federales y estatales de una manera sostenible, de tal forma
que se asegure el equilibrio e integridad de los ecosistemas existentes en el
territorio municipal;
X. La preservacin del entorno ambiental, el control de la contaminacin, el
adecuado aprovechamiento de los recursos naturales y el mejoramiento del
entorno natural en el Municipio, son elementos fundamentales para elevar la
calidad de vida de la poblacin; y
785
XI. El H. Ayuntamiento promover la preservacin y conservacin del equilibrio de

los ecosistemas municipales, mediante orientacin, capacitacin y formulacin de
planes y cualquier tipo de normas jurdicas.
DE LA PLANEACIN AMBIENTAL
Artculo 1722.- La planeacin ambiental se realizar con las siguientes reglas:
I. La Comisin de Ecologa y Medio Ambiente que establezca el Ayuntamiento,
ser la responsable de coordinar los trabajos para la elaboracin del Plan de
Gestin Ambiental del Municipio;
II. La Comisin a que hace referencia en la fraccin anterior realizar un
diagnostico de la situacin ecolgica y de medio ambiente que priva en el
Municipio, escuchando los puntos de vista de todos los organismos de la
administracin pblica centralizada y descentralizada, a nivel federal y estatal, que
tengan facultades en cuanto hace a la materia ambiental y ecolgica, de quienes
recaudarn la informacin necesaria con la finalidad de tener un anlisis amplio de
la situacin ambiental que se observe en la municipalidad;
III. Con la finalidad de garantizar la participacin ciudadana en el proceso de
planeacin, la Comisin de Ecologa y Medio Ambiente, deber solicitar la opinin
del Consejo Ciudadano perteneciente al Consejo de Participacin Ciudadana del
Municipio para cumplir con lo dispuesto en este Captulo;
IV. Una vez realizado el diagnstico correspondiente, se establecern cuales son
las prioridades a atender en la municipalidad. Hecha esta clasificacin se
elaborar el proyecto de Plan de Gestin Ambiental para el Municipio; y
V. Una vez revisado el proyecto del plan por la Comisin de Ecologa y Medio
Ambiente, esta lo enviar al H. Ayuntamiento, para que en sesin de cabildo se
apruebe, sujetndose al procedimiento del Captulo 5 de este Cdigo
Reglamentario.
Artculo 1723.- En la elaboracin del Plan de Gestin Ambiental deber (sic)
considerase los siguientes principios:
I. Compatibilizar la ejecucin de actividades productivas con la conservacin del
entorno ecolgico;
II. Apoyar el desarrollo productivo y la conservacin de los recursos naturales en
un largo plazo, elementos indispensables del desarrollo sustentable;
III. Determinar las reas crticas con problemticas asociadas a contaminacin
qumica, a degradacin del hbitat y a prdida de funcionalidad en los sistemas
786
biolgicos, de tal forma que las actividades productivas no afecten la salud

humana ni los procesos productivos;
IV. Realizar estudios para determinar patrones de distribucin y de abundancia de
fauna y flora silvestres;
V. Investigar el efecto de la actividad humana sobre poblaciones de especies de
flora y fauna;
VI. Estudiar la forma de desarrollar y evaluar mtodos para conocer y reestablecer
la funcionalidad ecolgica de un sistema bitico; y
VIII. La planeacin se realizar por un equipo interdisciplinario.
Artculo 1724.- El plan de Gestin Ambiental contendr invariablemente:
I. Fundamentacin Jurdica;
II. Marco de Instituciones que intervendrn directa e indirectamente en la
aplicacin del mismo;
III. Las normas tcnicas que sern aplicables;
IV. La descripcin y caracterizacin del territorio municipal, incluyendo las
interacciones mercantiles, de comunicaciones y transporte, as como la integracin
del sistema de localidades;
V. Un perfil ambiental municipal, que deber incluir:
a) Dinmica de poblacin.
b) Condiciones de marginacin y pobreza.
c) Condiciones de educacin y salud.
d) Condiciones de los asentamientos humanos.
e) Dinmica Econmica.
f) Estado de los recursos naturales.
g) Anlisis de cantidad y calidad del agua disponible y las aguas residuales.
h) Anlisis de manejo de recurso suelo.
i) Atmsfera y clima; y
787
j) Estado de la Vegetacin;
VI. Un Diagnstico Pronostico;
VII. Objetivos y metas;
VIII. Estrategias, polticas y criterios de planificacin y gestin;
IX. El Programa de proteccin al ambiente, que se compondr por proyectos en
los mbitos: institucional, econmico, social, ambiental y de hbitat; y
X. El Programa de Ordenamiento Ecolgico.
Artculo 1725.- El plan de Gestin Ambiental tendr la vigencia que apruebe el H.
Ayuntamiento, y podr ser modificado o adicionado, siempre y cuando se cumpla
con lo dispuesto en los artculos 1722, 1723 y 1724 del presente Captulo.
Artculo 1726.- El Honorable Ayuntamiento, mediante la Comisin de Ecologa y
Medio Ambiente, dar seguimiento y evaluar los avances en la aplicacin del
Plan de Gestin Ambiental, para este fin la Agencia presentar un informe
semestral de los avances.
Artculo 1727.- Para la aplicacin del Plan de Gestin Ambiental se requerir
invariablemente de la participacin de los sectores pblico, privado y social, el
Honorable Ayuntamiento definir los mecanismos, escuchando la opinin de la
Agencia.
Para elaborar los documentos y materiales del Plan de Gestin Ambiental, la
Comisin se podr apoyar de la Agencia o en su caso contratar a la persona fsica
o moral que lo auxilie en dichos trabajos.
DEL ORDENAMIENTO ECOLGICO
Artculo 1728.- Para el establecimiento del Programa de Ordenamiento Ecolgico
se debern considerar los siguientes criterios:
I. La descripcin de los atributos biticos, abiticos y socioeconmicos del rea a
ordenar;
II. La aptitud del suelo sobre la base de una zonificacin urbano ambiental y de los
desequilibrios existentes en los ecosistemas por efecto de los asentamientos
humanos y actividades econmicas o fenmenos naturales;
788
III. El Ordenamiento Ecolgico ser obligatorio en materia de usos y destinos del

suelo, en el manejo de los recursos naturales y en la realizacin de actividades
que afecten al ambiente;
IV. Los Programas de Desarrollo Urbano debern contener los lineamientos y
estrategias ambientales para la conservacin, proteccin, restauracin y
aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, as como la localizacin
de actividades productivas;
V. El Ordenamiento Ecolgico deber sealar los mecanismos que proporcionen
solucin a problemas ambientales especficos y a la reduccin de conflictos a
travs del establecimiento de polticas ambientales, lineamientos ecolgicos y
construccin de consensos con participacin de la sociedad;
VI. Los programas de Ordenamiento Ecolgico tendrn validez oficial y sern de
observancia obligatoria una vez autorizados, en materia de impacto ambiental, en
proyectos y ejecucin de obras, as como en el establecimiento de actividades
productivas, el aprovechamiento de los recursos naturales, la creacin de Zonas
de Preservacin Ecolgica de los Centros de Poblacin de competencia municipal
y los programas de desarrollo urbano;
VII. En la realizacin de obras pblicas que impliquen el aprovechamiento de
recursos naturales en territorio municipal, se deber realizar un diagnstico
ambiental describiendo las tecnologas a utilizar;
VIII. El otorgamiento de asignaciones, concesiones, autorizaciones o permisos
para el uso, explotacin y aprovechamiento de los recursos naturales de
propiedad municipal;
IX. Regular dentro y fuera de los centros de poblacin, los usos del suelo con el
propsito de proteger el ambiente, preservar, restaurar y aprovechar de manera
sustentable los recursos naturales respectivos, fundamentalmente en las
actividades productivas y en la localizacin de asentamientos humanos; y
X. Establecer los criterios de regulacin ecolgica como la vocacin y naturaleza
de cada ecosistema existente en el Municipio para la proteccin, preservacin,
restauracin, regeneracin y aprovechamiento sustentable de los recursos
naturales dentro de los centros de poblacin, como fuera de ellos a fin de ser
considerados en los planes y programas de desarrollo urbano del Municipio.
Artculo 1729.- En la Zonificacin del Programa de Ordenamiento Ecolgico
debern considerarse las condiciones edafolgicas y geomorfolgicas.
Artculo 1730.- En cuanto a la ubicacin y realizacin de las actividades
productivas agropecuaria, industrial, comercial y de servicios dentro del Municipio,
el ordenamiento ser considerado en:
789
I. La ejecucin de obras pblicas susceptibles de influir en la localizacin de las

actividades productivas;
II. Las autorizaciones para la construccin y operacin de plantas o
establecimientos industriales, comerciales o de servicios, considerando la
vocacin natural de las zonas, la aptitud de suelo, los desequilibrios que puedan
darse en los ecosistemas, dentro y fuera de los centros de poblacin;
III. Considerar la naturaleza y caractersticas de los ecosistemas existentes en el
Municipio;
IV. La vocacin de cada zona en funcin de sus elementos naturales;
V. La aptitud del suelo sobre la base de una regionalizacin;
VI. Los desequilibrios existentes en los ecosistemas por efecto de los
asentamientos humanos, actividades econmicas, otras actividades humanas o
fenmenos naturales; y
VII. Las que se determinen dentro de este ordenamiento as como las establecidas
en otras disposiciones jurdicas.
Queda prohibida la realizacin de actividades sealadas en los artculos
anteriores, fuera de los sitios establecidos en el Ordenamiento Ecolgico del
Municipio.
Artculo 1731.- El Honorable Ayuntamiento, a travs de la Agencia podr solicitar
a la Federacin y al Gobierno del Estado recomendaciones, opiniones y
participacin en los procesos de consulta para la formulacin del Programa de
Ordenamiento Ecolgico del Municipio.
Artculo 1732.- El Programa Municipal de Ordenamiento Ecolgico, una vez
aprobado, deber remitirse al Peridico Oficial del Estado de Puebla para su
publicacin y tramitarse su inscripcin en el Registro Publico de la Propiedad y del
Comercio y tendrn carcter de obligatorio, debiendo las autoridades municipales,
emplear el instrumento de poltica ambiental con el objeto de regular o inducir el
uso del suelo y las actividades productivas, con el fin de lograr la proteccin del
ambiente y la conservacin y el aprovechamiento de los recursos naturales del
Municipio.
DE LOS INSTRUMENTOS ECONMICOS
Artculo 1733.- El H. Ayuntamiento, en la esfera de su competencia utilizar los
instrumentos econmicos de poltica ambiental, para inducir conductas
compatibles con la proteccin y restauracin del medio ambiente con criterios de
sustentabilidad.
790
Artculo 1734.- El Municipio aplicar los instrumentos econmicos que hace

referencia el artculo 32 de la Ley Estatal, que incentiven el cumplimiento de los
objetivos a que se refiere el artculo anterior. EL H. Ayuntamiento de Puebla
utilizar los instrumentos econmicos de la siguiente manera:
I. Instrumentos de carcter fiscal: se otorgarn a las personas fsicas y morales
que realicen actividades de proteccin al ambiente, investigacin ambiental o
utilicen mecanismos, equipos y tecnologas que reduzcan, eviten o controlen la
contaminacin ambiental, asimismo sern tambin beneficiarios las personas que
manejen e inviertan en las Zonas de Preservacin Ecolgica de los Centros de
Poblacin bajo las siguientes bases:
a) Slo pueden realizarse exenciones fiscales en relacin con los impuestos y
derechos que establezca la Ley de Ingresos del Municipio de Puebla.
b) Las personas que promuevan el gozo de este instrumento econmico, debern
presentar solicitud por escrito ante la Agencia;
c) La Agencia emitir un dictamen respecto a las actividades o acciones con las
que el promovente, solicita el estmulo fiscal, dicho dictamen contendr los
elementos tcnicos en relacin para otorgar o negar dicho beneficio econmico;
d) En el dictamen correspondiente la Agencia relacionar si estas actividades se
consideran prioritarias, para otorgarse beneficios y estmulos fiscales con respecto
a las que seala el artculo 33 de la Ley Estatal;
e) El presidente municipal como autoridad fiscal podr otorgar dichas exenciones
de impuesto y derechos, en los trminos del Cdigo Fiscal y Presupuestario para
el Municipio de Puebla;
f) No se otorgaran los beneficios de este instrumento econmico a las personas,
que hayan obtenido un estimulo fiscal por parte de la Federacin y del Estado,
respecto a la misma actividad o accin; y
II. Instrumentos Financieros: Estos quedarn enmarcados por crditos, fondos o
fideicomisos bajo las siguientes bases:
a) El H. Ayuntamiento podr contratar crditos de la banca comercial y de
desarrollo, para lograr la consecucin de los Programas que se establezcan en el
Plan de Gestin Ambiental, dichos fondos debern emplearse invariablemente
para los programas que este acuerde.
b) El H. Ayuntamiento crear un fondo ambiental, mediante el cual con las
aportaciones de los diferentes niveles de gobierno, los sectores privado y social
791
logren la correcta aplicacin de la Poltica Ambiental y los instrumentos de la

misma; y
c) El H. Ayuntamiento de Puebla podr crear los fideicomisos que considere
pertinentes para lograr la consecucin de los programas que establezca el Plan de
Gestin Ambiental.
Artculo 1735.- El H. Ayuntamiento, con el fin de reducir la existencia de
actividades que perjudiquen o alteren el medio ambiente o el equilibrio ecolgico,
considerarn en las propuestas al Proyecto de Ley de Ingresos para el ejercicio
fiscal correspondiente, disposiciones relativas al establecimiento de tasas
especiales y dems que se estimen conducentes para las personas fsicas o
morales cuyo aprovechamiento del suelo, giro o actividad realizada tenga por
objeto la produccin de bienes que puedan generar un desequilibrio,
contaminacin o contingencia ambiental.
Artculo 1736.- Los ingresos que se generen al Gobierno Municipal por la
aplicacin de sanciones y pago de derechos objeto del presente Captulo debern
de ser empleados en los programas de la Agencia, bajo lo dispuesto en el Cdigo
Fiscal y Presupuestario para el Municipio de Puebla.
DE LA EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL EN EL MUNICIPIO
Artculo 1737.- La evaluacin del impacto ambiental es el procedimiento por el
cul la autoridad procede a evaluar los efectos sobre el ambiente y los recursos
naturales, que se pudieran generar por la realizacin de obras y actividades que
se desarrollen dentro del territorio municipal.
El fin de la evaluacin del impacto ambiental es evitar o reducir al mnimo los
efectos negativos sobre el ambiente, previniendo sus futuros daos y propiciar el
aprovechamiento sustentable de los recursos naturales.
Son sujetos del procedimiento de evaluacin del impacto ambiental toda persona
fsica, moral o jurdica que realice obras o actividades que causen afectaciones en
el medio ambiente, y no podrn realizar o ejecutarse obras, ni operar ningn
establecimiento sin la evaluacin y aprobacin de dicho estudio de impacto
ambiental.
Artculo 1738.- La Agencia realizar el procedimiento de evaluacin del impacto
ambiental, siempre y cuando el Honorable Ayuntamiento signe el convenio
respectivo con el Gobierno del Estado, para que ste ltimo le delegue las
atribuciones que le confiere la Seccin Sexta del Captulo Tercero de la Ley
Estatal.
792
Una vez firmado dicho convenio la Agencia realizar el procedimiento de

evaluacin del impacto ambiental conforme a las disposiciones establecidas en la
Ley Estatal y en el Reglamento especfico que para tal fin elabore y apruebe la
SEDURBECOP.
Artculo 1739.- En caso de que la Agencia conozca de obras y actividades que se
estn realizando sin la evaluacin y aprobacin correspondiente en materia de
impacto ambiental, sta lo har del conocimiento de la Direccin de Gestin
Urbana y Desarrollo Urbano Sustentable, con la finalidad de que el Honorable
Ayuntamiento en uso de las facultades que le otorga el artculo 48 de la Ley
Estatal, condicione o revoque las autorizaciones de uso de suelo, licencias de
construccin y funcionamiento, a la autorizacin correspondiente en materia de
impacto ambiental.
La Direccin de Gestin Urbana y Desarrollo Urbano Sustentable cuando autorice
los uso de suelo, licencias construccin y funcionamiento, solicitar
invariablemente la aprobacin correspondiente al impacto ambiental, dando
cuenta a la Direccin de dichas autorizaciones para que lleve el registro de los
mismos.
Los responsables de cualquier obra o proyecto, ya sea de desarrollo urbano,
turstico, de servicios o industrial, sern corresponsables junto con los dueos del
proyecto en caso de un impacto ambiental negativo desarrollado posteriormente,
mismo que ser sancionado o denunciado en los trminos del presente Captulo
por la Agencia.
DE LA PROTECCIN AL AMBIENTE POR EL IMPACTO URBANO
Artculo 1740.- El paisaje urbano est constituido por un conjunto de elementos
naturales y culturales, pblicos y privados, temporales y permanentes, que
configuran una imagen de la ciudad que por sus aspectos histricos, artsticos,
tpicos y trAdicionales deben de protegerse, conservarse y restaurarse, por lo que
es responsabilidad de la sociedad y de las autoridades conservarlo ya que
constituye el patrimonio ambiental del Municipio.
Las construcciones, fraccionamientos, desarrollos habitacionales y viviendas en
general, slo podrn realizarse en los sitios y en la densidad que determinen el
programa de desarrollo urbano, y programa de Ordenamiento Ecolgico y el uso
del suelo aplicable en el Municipio.
El H. Ayuntamiento se reserva el derecho de establecer condiciones particulares
para la realizacin de cada proyecto, siempre y cuando los mismos no ocasionen
afectaciones irreversibles al medio ambiente.
793
(PARRAFO AGREGADO, P.O. 4 DE SEPTIEMBRE DE 2015)

En los proyectos de obras pblicas se deber prevalecer la conservacin de los
elementos arbreos existentes en el rea a intervenir, los cuales debern
integrarse al proyecto, respetando sus caractersticas fsicas y estado fitosanitario.
Cuando en la ejecucin de este tipo de obras se requiera la poda, derribo o
trasplante de un rbol, se deber obtener el dictamen favorable emitido por la
autoridad municipal competente en materia ecolgica y en su realizacin, se
observarn las disposiciones tcnicas de los Lineamientos Ambientales
Municipales y el presente Captulo, adems desde el inicio de la obra, se deber
colocar en lugar visible un letrero con dimensiones mnimas de 3 x 2 metros que
contenga el nmero y fecha de la resolucin de la evaluacin del impacto
ambiental, las medidas de mitigacin y la reparacin del dao ambiental emitidas
por la autoridad competente.
(ARTCULO REFORMADO, P.O. 24 DE MARZO DE 2014)
Artculo 1741.- El Honorable Ayuntamiento, a travs de la Secretara del Medio
Ambiente y Servicios Pblicos, autorizar y supervisar el derribo o poda de
rboles. Para los efectos anteriores deber sujetarse a los Lineamientos
Ambientales Municipales que establecen los requisitos y especificaciones tcnicas
para la poda, derribo, trasplante y restitucin de rboles comprendidos en la
dasonoma urbana, que debern cumplir las autoridades municipales,
dependencias pblicas, personas fsicas y morales en el Municipio de Puebla.
Para los efectos anteriores, la Secretara de Medio Ambiente ser la encargada de
llevar a cabo una visita de inspeccin en el sitio donde se ubiquen el o los rboles
y de emitir el dictamen tcnico que especifique las condiciones en que se
encuentran, as como la conclusin que permita determinar la viabilidad de llevar a
cabo la poda el trasplante o derribo de los rboles, y en su caso, la recuperacin
de la vegetacin perdida, previa solicitud y pago correspondiente de la parte
interesada.
Para la recuperacin de cobertura vegetal a la que se refiere este artculo, la
Secretara del Medio Ambiente y Servicios Pblicos determinar la especie,
considerndose el impacto al ambiente de la zona, as como, las condiciones
econmicas del solicitante, no pudiendo ser menor a la masa vegetal de la
cobertura perdida.
(ARTCULO ADICIONADO, P.O. 24 DE MARZO DE 2014)
Artculo 1741 Bis.- En caso de ser procedente el derribo o poda de un rbol en
reas o espacios pblicos, ste ser realizado por el personal de la Direccin de
Servicios Pblicos.
Si la tala se hace en propiedad particular sta deber de ser a cargo del
propietario o poseedor del inmueble, debindose apegar a los lineamientos
marcados en el dictamen tcnico, realizado por la Secretara de Medio Ambiente y
Servicios Pblicos; y en el caso de que sea realizado por personal de la Direccin
de Servicios Pblicos su costo ser el que contemple la Ley de Ingresos.
794
Cuando se autorice lo sealado en el prrafo anterior, el particular a quien se le

prest el servicio, tiene la obligacin de en un plazo no mayor a los 30 das
naturales, de suministrar y en su caso plantar la cantidad de rboles de acuerdo a
lo establecido en el dictamen tcnico; estos podrn ser en el mismo lugar u otro de
acuerdo a los Lineamientos Ambientales Municipales que establecen los requisitos
y especificaciones tcnicas para la poda, derribo, trasplante y restitucin de
rboles comprendidos en la dasonoma urbana, que debern cumplir las
autoridades municipales, dependencias pblicas, personas fsicas y morales en el
Cuando se trate de emergencia determinada por la Unidad Operativa Municipal de
Proteccin Civil, la tala podr ser realizada sin el dictamen correspondiente
debiendo notificar a la Secretara de Medio Ambiente y Servicios Pblicos a fin de
que pueda llevarse a cabo la restitucin de la masa vegetal de la cobertura
perdida.
Artculo 1741 Ter.- En el Municipio de Puebla queda prohibido:
a) Atentar contra los rboles mediante acciones de mutilacin, podas drsticas,
desmoche, remocin de la corteza parcial o total alrededor del tronco,
envenenamiento por sustancias qumicas, o cualquier otra sustancia que
pongan en riesgo la vida del rbol.
b) Podar rboles con el propsito de proporcionar visibilidad a los anuncios o
bien para permitir las maniobras de instalacin de anuncios nuevos,
mantenimiento o remodelacin de los ya existentes.
c) Clavar, sujetar, amarrar o colgar letreros, publicidad, cables, tendederos de
ropa y cualquier otro elemento, en rboles y plantas de ornato de las reas
verdes del fundo municipal y vialidades.
d) Derramar cualquier sustancia lquida a excepcin de agua que cause daos
a la salud de los rboles y arbustos.
e) Quemar cualquier tipo de residuos que ponga en riesgo, el tronco y follaje de
los rboles y arbustos.
Artculo 1741 Quater.- Para los efectos anteriores, toda persona podr formular la
queja o denuncia correspondiente ante la Secretara del Medio Ambiente y
Servicios Pblicos de los hechos, actos y omisiones respecto a poda o daos a los
rboles dentro del territorio Municipal, la cual se manejar con la debida reserva.
795
Artculo 1741 Quinquies.- Para la atencin de las quejas o denuncias, que sean
de jurisdiccin municipal, la Secretara de Medio Ambiente y Servicios Pblicos,
ordenar la prctica de una visita de verificacin a la fuente denunciada para la
comprobacin de los datos aportados por el denunciante.
Las visitas de verificacin slo podrn realizarse mediante orden escrita y por el
personal debidamente autorizado quien deber identificarse con el presunto
infractor y dejar copia de la orden escrita, debidamente fundada y motivada, en la
que se sealar el personal facultado para realizar la diligencia, en el lugar o zona
a inspeccionarse, el objeto y el alcance de la misma.
El personal autorizado para la prctica de la visita de verificacin seguir el
procedimiento de la siguiente forma:
1. Requerir a la persona con la que sta se entienda, para que sta designe
uno o dos testigos que debern estar presentes durante el desarrollo de la
misma. En caso de negatividad o ausencia de aquellos, el personal de
inspeccin har la designacin.
2. Dar a conocer los hechos denunciados al presunto infractor.
3. Levantar acta en la que se har constar los hechos u omisiones observados
o acontecidos en el desarrollo de la misma, dndose la intervencin a la
persona con la que se entienda la diligencia para que exponga lo que a su
derecho convenga, lo que tambin asentar en el acta correspondiente.
4. Concluido el levantamiento del acta de inspeccin, sta ser firmada por la
persona que haya intervenido en la misma, por el o los testigos y por el
personal de inspeccin.
5. En caso de que la persona con la que se atendi la diligencia o los testigos
se nieguen a firmarla, as se har constar en al acta sin que ello afecte la
validez de la misma.
6. Al trmino de la verificacin entregar una cdula informativa en la que
registrarn los hechos, actos u omisiones que hubiere observado durante la
visita, fijando las medidas de mitigacin.
Dicha visita de verificacin ser acompaada con las impresiones fotogrficas que
puedan aportar una mejor concepcin de los hechos verificados y estas se
agregarn al expediente correspondiente.
En caso de no encontrarse el presunto infractor se le dejar citatorio para que
dentro de las veinticuatro horas siguientes espere al personal de inspeccin
autorizado a una hora determinada para el desahogo de la diligencia. Al da
siguiente y en la hora previamente fijada, de no ser atendido el citatorio, la
diligencia se practicar con la persona que en el lugar se encuentre.
796
Cuando en el lugar objeto de la diligencia, alguno o algunas personas manifiesten

oposicin y obstaculizan la prctica de la misma, el personal que lleve a cabo la
visita de verificacin podr solicitar el auxilio de la fuerza pblica para efectuar la
visita de inspeccin.
Artculo 1741 Sexties.- Las infracciones de carcter administrativo a los
preceptos contenidos en el presente Captulo del Cdigo Reglamentario para el
Municipio de Puebla sern sancionadas con una o ms de las siguientes
sanciones:
I. Multa por el equivalente de uno o cien das de salario mnimo general vigente
en el Estado de Puebla, en el momento a imponer la sancin.
II. Reparacin del dao ocasionado.
III. En caso grave, Arresto administrativo hasta por 36 horas.
Las sanciones a que se refiere este artculo, se aplicar sin perjuicio de las
sanciones penales que proceda.
En los casos de reincidencia, el monto de la multa podr ser hasta por dos veces
el monto originalmente impuesto, sin exceder del doble del mximo permitido.
Para la imposicin de las sanciones por infracciones a este Reglamento
obligatoriamente se tomar en cuenta:
I.
La gravedad de la infraccin considerando primordialmente los siguientes

criterios:
a) El dao ocasionado al rea verde o a la vegetacin;
b) La afectacin al patrimonio ecolgico del Municipio;
c) La degradacin ecolgica sufrida en el rea; y
d) La especie de vegetacin a la que ocasion el dao (especies en
peligro, tamao, edad, estado de salud, etc).
II. La condicin socioeconmica del infractor en los trminos que dispone el

artculo 21 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
III. Si existe o no reincidencia.
IV. Si la infraccin o infracciones fueron cometidas intencionalmente o
imprudencialmente, o si la infraccin que se comprometi fue por omisin o
por no cumplir alguna orden de autoridad competente.
V. Si el infractor o infractores obtuvieron algn beneficio al cometer las
infracciones.
797
VI. Si el infractor actu por rdenes o instrucciones de algn superior

jerrquico.
Artculo 1741 Septies.- En los casos en los cuales el infractor o infractores
reparen o subsanen los daos, que no se consideren graves tomando en cuenta la
afectacin, dao o degradacin ocasionados a juicio de la autoridad municipal,
esta situacin se podr considerar como atenuante para aplicacin de las
sanciones.
La autoridad municipal que impone las sanciones, podr otorgar la accin al
infractor o infractores de pagar la multa y/o efectuar labores de reforestacin en el
Municipio de Puebla; para tales efectos la autoridad municipal deber sealarle
por escrito el rea a reforestar, el tipo y especie de vegetacin o de flora que
deber sembrar y el nmero de ellas, as como las tcnicas que deber de utilizar
para la siembra, las medidas que tomar para proteger las reas reforestadas as
como el trmino para su cumplimiento.
Lo anterior ser procedente siempre y cuando se garantice plenamente las
obligaciones que deber de cumplir el infractor, y que la autoridad municipal
justifique plenamente la determinacin que asumi, incluso tomando en cuenta la
condicin socioeconmica del infractor.
Las sanciones de carcter pecuarias impuestas al infractor y que representen una
cantidad determinada de dinero tendrn el carcter de crditos fiscales y podrn
ser exigibles mediante el ejercicio de la facultad econmica coativa.
Artculo 1741 Octies.- En contra de los actos y resoluciones realizados y
emitidas, con motivo de la aplicacin del presente Captulo, procede el Recurso de
Inconformidad cuya tramitacin se sujetar a las disposiciones que la Ley
Orgnica Municipal establece.
(ARTCULO REFORMADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
Artculo 1742.- La Agencia, con el apoyo de la Comisin de Ecologa y Medio
Ambiente del Municipio, auspiciar el cuidado, el mejoramiento y conservacin del
paisaje urbano y rural, tomando en cuenta los ecosistemas existentes y los valores
ambientales, paisajistas, histricos, arqueolgicos cientficos y culturales a travs
de la aplicacin de las disposiciones en materia de Desarrollo Urbano, el
Programa Municipal de Desarrollo Urbano Sustentable, el Ordenamiento Ecolgico
y el presente Captulo.
DE LA PROTECCIN AL AMBIENTE POR EL IMPACTO TURSTICO E
INDUSTRIAL
798
Artculo 1743.- Slo se permitir el establecimiento de centros de desarrollo

turstico o industrial en el Municipio, si cumplen con los requisitos estipulados en el
presente Captulo. El H. Ayuntamiento se reserva el derecho de negar la
instalacin o funcionamiento de establecimientos comerciales, industriales o de
servicios, an en reas aprobadas para este fin, a las que siendo de su
competencia, considere altamente riesgosas, grandes consumidoras de agua o
que impliquen deterioro ambiental representativo.
Los establecimientos comerciales, industriales o de servicios de competencia
municipal, sin menoscabo de lo dispuesto en las leyes federales o estatales
referentes a la proteccin ambiental, debern desarrollar actividades que permitan
mejorar la calidad del ambiente.
DE LA EDUCACIN AMBIENTAL
Artculo 1744.- Con el fin de apoyar las actividades de conservacin, proteccin y
mejoramiento del ambiente, el Honorable Ayuntamiento, a travs de la Agencia
impulsar la educacin ambiental no formal y la participacin social de las distintas
comunidades del Municipio, con el fin de:
I. Fomentar y fortalecer la cultura ambiental, dirigida hacia el respeto,
mantenimiento e incremento de los ecosistemas, de las Zonas de Preservacin
Ecolgica de los Centros de Poblacin y reas verdes de jurisdiccin municipal;
II. Coadyuvar con las instancias federales o estatales, fomentando el respeto,
conocimiento y proteccin a la flora, fauna silvestre y acutica, existente en el
Municipio;
III. Que la poblacin del Municipio conozca y comprenda los principales problemas
ambientales de su localidad, su origen y consecuencias, as como las formas y
medios por los que se pueden prevenir, corregir o controlar; y
IV. Crear conciencia ambiental y ecolgica en la poblacin para impulsar la
participacin de manera conjunta con las autoridades en la solucin de los
problemas ambientales de su localidad; as como denunciar a las personas fsicas
o morales, pblicas o privadas, que ocasionen alteraciones ambientales.
Artculo 1745.- Para los fines sealados en el artculo anterior, el H.
Ayuntamiento, a travs del (sic) Comisin de Ecologa y Medio Ambiente, en
coordinacin con la Comisin de Educacin, propiciar:
799
I. La celebracin de acuerdos de coordinacin con el Gobierno del Estado para

que en el Municipio se desarrollen polticas educativas, de difusin y propaganda,
a travs de los sistemas escolarizados y los medios masivos de comunicacin,
sobre temas ambientales;
II. El desarrollo de programas tendientes a mejorar la calidad del aire, las aguas, el
suelo y el subsuelo, apoyando a las dependencias federales y estatales en la
proteccin de la flora y fauna existente en el Municipio; y
III. Invitar a las instituciones educativas y de investigacin, a los sectores sociales
y privado y a los particulares en general, para el logro de estos propsitos de este
captulo.
Artculo 1746.- El H. Ayuntamiento promover por si mismo o con el apoyo de los
gobiernos federal y estatal, el fomento a investigaciones cientficas y promover
programas para desarrollar tcnicas y procedimientos que permitan prevenir,
controlar y abatir la contaminacin, propiciando el uso racional de recursos
naturales.
Artculo 1747.- El H. Ayuntamiento concertar con las cmaras y organismos
empresariales, el que los agremiados a estos, incorporen contenidos ambientales
y ecolgicos en sus comisiones mixtas de seguridad e higiene, toda vez que las
actividades que realizan tienen o pueden ocasionar afectaciones al medio
ambiente y al entorno natural.
Los desarrollos tursticos y de servicios de competencia municipal, sin menoscabo
de lo dispuesto en las leyes federales o estatales, referentes a la proteccin
ambiental, debern fomentar el conocimiento, respeto y conservacin de la
naturaleza entre sus empleados.
DE LA INFORMACIN OPORTUNA SOBRE LAS CONDICIONES DEL
AMBIENTE
Artculo 1748.- El Honorable Ayuntamiento, por conducto de la Agencia,
establecer y operar permanentemente un sistema de informacin sobre la
calidad del ambiente en el Municipio, para lo cual podr:
I. Solicitar la asistencia tcnica de la PROFEPA, SEMARNAT y de la
SEDURBECOP, as como establecer acuerdos de coordinacin con estos rdenes
de gobierno para apoyar la ejecucin de las actividades mencionadas;
II. Fomentar la participacin de instituciones de educacin superior de
investigacin y de los grupos sociales en la operacin y evaluacin del sistema de
monitoreo e informacin ambiental; y
800
III. Emitir, a travs de la Agencia, un informe pblico anual sobre el estado que
guarda el ambiente y los recursos naturales del Municipio.
Artculo 1749.- Toda persona tendr el derecho a la informacin ambiental que
solicite en los trminos previstos por la Ley. La solicitud deber presentarse por
escrito, especificando claramente la informacin solicitada.
Los solicitantes debern identificarse indicando su nombre o razn social y
domicilio. Los gastos que se generen corrern por cuenta del solicitante. Para
efectos de este Captulo, se considera informacin ambiental, cualquier
informacin escrita, visual o en forma de base de datos de que se disponga en
materia ambiental.
Quien reciba informacin ambiental de las autoridades municipales en los trminos
del presente captulo, ser responsable de su adecuada utilizacin y deber
responder por los daos y perjuicios que se ocasionen por su indebido manejo.
(REFORMADO PRRAFO CUARTO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)

La Agencia podr negar la informacin solicitada cuando se est en los supuestos
siguientes:
I. Se considere por disposicin legal que dicha informacin es confidencial o que
por su propia naturaleza, su difusin afecte o pueda afectar la seguridad pblica
del Municipio;
II. Se trate de informacin relativa a asuntos que son materia de procedimientos
judiciales o de inspeccin y vigilancia, pendientes de resolucin;
III. Se trate de informacin aportada por terceros; y
IV. Se trate de informacin de inventarios e insumos y tecnologa en proceso,
incluyendo la descripcin del mismo.
ZONAS DE PRESERVACIN ECOLGICA DE LOS CENTROS DE
POBLACIN
Artculo 1750.- Se entiende por Zonas de Preservacin Ecolgica de los Centros
de Poblacin de inters municipal, aquellas zonas o extensiones territoriales
donde coexisten diversas especies de flora y fauna, que mantienen el equilibrio
ecolgico, sobre las que ejerce jurisdiccin el Municipio y que han quedado
sujetas al rgimen de proteccin, por lo que se consideran de inters social y
utilidad pblica.
El establecimiento de estas reas protegidas se realizar por el H. Ayuntamiento
en sesin de Cabildo, y deber cumplir con todos y cada uno de los extremos
801
jurdicos que establece la Seccin Primera del Capitulo Segundo correspondiente

al Ttulo tercero de la Ley Estatal para su declaratoria.
Artculo 1751.- El H. Ayuntamiento, de acuerdo a lo que establece la Ley, la Ley
Estatal y este Captulo, determinar el programa de manejo, las medidas de
proteccin, administracin y vigilancia de las reas naturales, de manera que se
asegure la conservacin, preservacin, restauracin y mejoramiento en especial
de los ecosistemas sujetos a procesos de deterioro o degradacin.
Artculo 1752.- Las zonas de preservacin ecolgica en el Municipio son:
I. Las ubicadas dentro del Municipio, en zonas circunvecinas a los asentamientos
humanos;
II. Aquellas donde los ecosistemas no hayan sido alterados por la actividad del ser
humano; y
III. Las que se encuentren con un nivel de deterioro por diversas actividades, o
requieran ser restauradas, y estarn destinadas a preservar los elementos
naturales indispensables al equilibrio ecolgico y al bienestar general.
Las Zonas de Preservacin Ecolgica Municipales tendrn la denominacin que
se determine por el H. Ayuntamiento y correspondern a las zonas que se
consideren no urbanizables por causas de preservacin ecolgica a las que hace
referencia la Ley General de Asentamientos Humanos.
Artculo 1753.- Para que el H. Ayuntamiento realice las declaratorias de Zonas de
Preservacin Ecolgica, primero debe de incluirlas en los Programas de Desarrollo
Urbano y el Programa de Ordenamiento Ecolgico.
Artculo 1754.- El Honorable Ayuntamiento, a travs de la Agencia, mantendr un
sistema permanente de informacin y vigilancia sobre los ecosistemas y su
equilibrio ecolgico en el Municipio, para la cual, coordinar sus acciones con el
Gobierno del Estado, la Federacin y los Municipios conurbados; as mismo,
establecer al respecto sistemas de evaluacin y seguimiento de las acciones que
emprenda.
Artculo 1755.- En las Zonas de Preservacin Ecolgica de los Centros de
Poblacin, existirn reas de aprovechamiento sustentable, siendo stas, donde
slo podrn realizarse actividades productivas emprendidas por las comunidades
que ah habitan al momento de su determinacin y las nuevas acciones que ah se
contemplen, debern estar orientadas hacia dicho fin, con la participacin de
dichas comunidades.
Las actividades productivas por realizarse en las reas de aprovechamiento
sustentable, dentro de las Zonas de Preservacin Ecolgica de los Centros de
802
Poblacin, sern estrictamente compatibles con la preservacin ecolgica en

dichas reas, considerando en todo momento el programa de manejo para
compatibilizar el desarrollo econmico-productivo con la proteccin al ambiente.
Artculo 1756.- El H. Ayuntamiento podr otorgar a los propietarios, poseedores,
organizaciones sociales, pblicas o privadas, y dems personas interesadas,
concesiones, permisos, licencias o autorizaciones para la realizacin de obras o
actividades en las Zonas de Preservacin Ecolgica de los Centros de Poblacin,
de conformidad con lo establecido en las Leyes, Programas municipales de
desarrollo urbano instrumentos de la poltica ambiental, as como las Declaratorias
respectivas, siempre y cuando se respete la vocacin natural de dicha rea.
Los ncleos agrarios, residentes, propietarios o poseedores de los predios en los
que se pretenda desarrollar obras o actividades antes sealadas, tendrn
preferencia para obtener los permisos, autorizaciones, licencias y concesiones
respectivas.
Artculo 1757.- Las personas fsicas o morales que destinen sus predios a las
acciones de preservacin, as como las que destinen inversiones para el
establecimiento y manejo de las Zonas de Preservacin Ecolgica de los Centros
de Poblacin, podrn gozar de los Incentivos fiscales a que se hace mencin en
este Captulo.
El producto o beneficio econmico de las actividades realizadas en las Zonas de
Preservacin Ecolgica, se destinarn ntegramente a su manejo y mantenimiento,
para contribuir al aumento de la calidad de vida de los habitantes o comunidades,
que se encuentren asentados en dichas zonas.
DE LOS PARQUES Y JARDINES
Artculo 1758.- El H. Ayuntamiento asegurar la conversacin, restauracin,
fomento, aprovechamiento, creacin y cuidado de las reas verdes, as como la
vegetacin en general en el Municipio, incluyendo los bienes municipales de uso
comn. Para los efectos de este artculo, se entienden por reas verdes o bienes
municipales de uso comn:
I. Jardines;
II. Parques;
III. Plazas;
IV. Plazuelas;
V. Camellones;
VI. Glorietas;
803
VII. Eco-calles; y
VIII. Parques Urbanos.
Artculo 1759.- No se permitir depositar residuos slidos urbanos y desechos de
jardinera y forestales en las reas verdes y lugares de uso comn.
Artculo 1760.- El H. Ayuntamiento podr otorgar en custodia parques, jardines y
parques urbanos, con la finalidad de incentivar la inversin privada en estas reas.
Artculo 1761.- Previo acuerdo con la Agencia, las personas fsicas o jurdicas
podrn instalar en los camellones, glorietas y dems reas verdes, anuncios que
sealen que la persona fsica o jurdica que corresponda se hace cargo del
mantenimiento del rea verde; estos anuncios tendrn las dimensiones y
caractersticas que determine la Agencia.
Las personas fsicas o morales tendrn como obligacin conservar dichas reas
en buenas condiciones, de no cumplir con la anterior obligacin la autoridad
Municipal proceder a retirar al (sic) anuncio colocado.
Artculo 1762.- La Unidad Administrativa encargada de parques y jardines
elaborar un padrn de todas las reas verdes, incluyendo camellones y glorietas,
con dicha informacin elaborar un plano, toda esta informacin estar a
disposicin de la ciudadana.
Artculo 1763.- Los inmuebles de propiedad municipal que sean destinados como
plazas, parques, jardines, camellones, glorietas no podrn cambiar su uso, sino
mediante Acuerdo de Cabildo, en el que invariablemente deber informar la forma
en que se reemplazar el rea suprimida, por una superficie igual o mayor para
destinarla a reas verdes.
Artculo 1764.- La Agencia, se encargar de la forestacin y reforestacin de los
espacios de bienes de uso comn, fundamentalmente en:
I. Vas pblicas y plazas;
II. Parques y Jardines;
III. Camellones y glorietas; y
IV. Los dems lugares que as lo consideren las Autoridades Municipales y
compete a la Agencia determinar la cantidad y las especies de rboles, plantas y
804
arbustos que convenga utilizar de acuerdo a un dictamen tcnico que elabore para
este fin.
El H. Ayuntamiento tendr los viveros necesarios para realizar las funciones de
repoblacin forestal, teniendo facultades para celebrar convenios con instituciones
pblicas o privadas, para producir e intercambiar especies o bien, mejorar las que
cultiva en sus viveros.
Artculo 1765.- La Agencia emitir un dictamen de recomendacin a las
urbanizaciones de nueva creacin y asentamientos a regularizar, a efecto de
orientar el tipo adecuado de rboles y vegetacin.
La Agencia elaborar programas de forestacin y reforestacin en los que
participen todos los sectores de la ciudadana, a fin de lograr un mejor entorno
ambiental, estos programas se presentarn cada ao e indicarn la cantidad de
especies y en qu zonas y/o lugares del Municipio sern plantados.
La Agencia promover y dar asesora a las asociaciones vecinales sobre la forma
de como forestar y reforestar las reas verdes de su colonia; y promover la
utilizacin de lotes baldos de propiedad particular, previo convenio celebrado en
los trminos de este Captulo con: propietarios y con la participacin ciudadana y
las asociaciones vecinales, para la creacin de reas verdes, viveros o huertos.
Artculo 1766.- Queda prohibido a particulares, empresas o partidos polticos
pegar, colgar, clavar, engrapar o adherir propaganda en los rboles.
Artculo 1767.- Los parques urbanos municipales son aquellas reas de uso
pblico, localizadas en el rea urbanizada del Centro de Poblacin, para mantener
un equilibrio entre las construcciones, equipamiento, e instalaciones y los
elementos de la naturaleza, de manera que se propicie:
a) Un ambiente sano, y el esparcimiento de la poblacin.
b) Los valores artsticos.
c) Los valores histricos o arqueolgicos; y
d) La belleza natural que se signifique en la localidad.
PROTECCIN AL AMBIENTE
DE LA PROTECCIN A LA ATMSFERA
Artculo 1768.- El H. Ayuntamiento al promover la proteccin a la atmsfera
considerara los criterios que se establecen en el artculo 112 de la Ley Estatal.
805
Artculo 1769.- Los propietarios de fuentes fijas de contaminacin atmosfrica de

competencia municipal debern cumplir invariablemente lo dispuesto en el artculo
115 de la Ley Estatal.
Artculo 1770.- Para promover y efectuar la proteccin a la atmsfera,
corresponde, al Honorable Ayuntamiento, dentro de su mbito de competencia,
por conducto de la Agencia:
I. Requerir, a todas aquellas personas fsicas o morales, pblicas o privadas, que
realicen actividades contaminantes de la atmsfera, que utilicen tecnologas y
combustibles que generen menos contaminacin atmosfrica, y medidas de
mitigacin necesarias para reducir o eliminar las emisiones contaminantes;
II. Coadyuvar y dar aviso a las a autoridades federales y estatales para los efectos
procedentes, sobre la existencia de actividades contaminantes de la atmsfera,
cuando estas rebasen el mbito de competencia de (sic) Municipal, as como
promover ante la SEDURBECOP la aplicacin de medidas de control de
contaminacin atmosfrica;
III. Integrar y mantener actualizado el inventario de fuentes emisoras de
contaminantes de la atmsfera en el Municipio;
IV. Establecer y operar en el Municipio, previo acuerdo de coordinacin con las
autoridades federales o estatales, un sistema de verificacin obligatoria de
emisiones de gases, humos y partculas contaminantes procedentes de fuentes
fijas y de vehculos automotores que circulen en su jurisdiccin, con el objeto de
conservar la calidad del aire;
V. Llevar a cabo campaas para racionar el uso del automvil particular, as como
para su afinacin y mantenimiento;
VI. Disear y aplicar programas de apoyo al saneamiento atmosfrico del
Municipio;
VII. Promover convenios o mediante acuerdos en el mbito de su competencia con
los propietarios o poseedores de establecimientos comerciales, de servicios, de
reparacin y mantenimiento e industriales, ubicados en zonas habitacionales, para
su reubicacin cuando su funcionamiento sea motivo de queja por parte de la
poblacin, constatadas por la autoridad competente, referidas a la emisin de
contaminantes a la atmsfera.
VIII. Impulsar, establecer y operar, previo dictamen y coordinacin de la
SEBURBECOP, (sic) un sistema de monitoreo de la calidad del aire en Municipio,
conforme a las NOM aplicables;
806
IX. Identificar las reas generadoras de tolvaneras dentro del Municipio y

establecer programas de conservacin de suelos con la participacin de
Universidades e Institutos de Investigacin;
X. Vigilar que los servicios municipales no propicien o produzcan contaminacin
atmosfrica;
XI. Tomar medidas preventivas para prevenir, regular, controlar y evitar
contingencias ambientales por contaminacin atmosfrica, en coordinacin con el
Gobierno del Estado;
XII. Inspeccionar y verificar que las fuentes fijas de competencia municipal
cumplan con las NOM de la materia;
XIII. Impedir la operacin de las fuentes fijas y mviles que no cumplan con las
NOM en la materia; y
XIV. Elaborar los informes sobre la calidad del aire en el Municipio, hacindolos de
conocimiento pblico, previa coordinacin con la Federacin y el Gobierno del
Estado.
Artculo 1771.- La emisin de contaminantes a la atmsfera no deber exceder
los niveles mximos permisibles que se establezcan en las NOM, por lo tanto se
prohbe: producir, expeler, descargar o emitir contaminantes que alteren la
atmsfera o que puedan provocar degradacin o molestias en perjuicio de la salud
humana, la fauna, o los ecosistemas del Municipio; para tal efecto se observar
las siguientes reglas:
I. Para la operacin y funcionamiento de fuentes fijas de jurisdiccin municipal que
emitan o puedan emitir olores, gases o partculas slidas o liquidas a la atmsfera,
se requerir autorizacin misma que expedir la Agencia a travs de la Direccin;
II. Para obtener la autorizacin correspondiente, los responsables de las fuentes
debern presentar ante la Agencia: datos generales del solicitante; ubicacin de la
fuente; descripcin del proceso; distribucin de maquinaria y equipo; materias
primas o combustibles que se utilicen en el proceso y forma de almacenamiento;
transporte de materias primas o combustibles al rea de proceso; transformacin
de materias primas o combustible; productos, subproductos y desechos que vayan
a generarse, cantidad y naturaleza de los contaminantes a la atmsfera
esperados, equipos de control de la contaminacin a la atmsfera que vayan a
utilizarse y programa de acciones en caso de contingencias atmosfricas, que
contenga medidas y acciones que se llevarn a cabo;
807
III. Presentada la solicitud, la Agencia deber emitir una resolucin autorizando o

negando la autorizacin a que se refiere este artculo;
IV. El responsable de la fuente tiene la obligacin de dar aviso por escrito de
manera anticipada a la Agencia, del inicio de sus operaciones, de paros
programados en su caso, y de inmediato en el caso en que estos puedan provocar
una contingencia ambiental;
V. Estn obligados los responsables a emplear equipos y sistemas que controlen
las emisiones a la atmsfera, para que no rebasen los niveles mximos
permisibles establecidas en las NOM; y
VI. Tales operaciones slo podrn realizarse de conformidad con el presente
Captulo, con la Ley Estatal y sus Reglamentos en vigor.
Artculo 1772.- Queda estrictamente prohibido realizar quemas al aire libre, de
cualquier material o residuo slido o lquido.
Artculo 1773.- La Agencia se coordinar con la Secretaria de Seguridad Pblica
y Trnsito Municipal para garantizar el cumplimiento de las disposiciones del
artculo 329 fracciones I, II y III del Captulo de Seguridad Vial y Trnsito del
presente Cdigo Reglamentario, ya que la inaplicabilidad de estas disposiciones
pueden ocasionar afectaciones a la atmsfera.
Artculo 1774.- El Honorable Ayuntamiento a travs de la Agencia regular, sin
menoscabo a lo sealado en las leyes federales y estatales en la materia, las
siguientes fuentes emisoras de contaminantes atmosfricos:
I. Las fuentes naturales, que incluyen la prevencin de incendios forestales no
provocados por el hombre en ecosistemas naturales o parte de ellos, por accin
del viento y otros semejantes, de jurisdiccin municipal; y
II. Fuentes artificiales o inducidas por el ser humano, entre las que se encuentran:
a) Las fijas, que incluyen fbricas o talleres, los giros comerciales o de servicios de
competencia municipal; y
b) Diversas, como la incineracin depsitos o quema a cielo abierto de residuos
slidos urbanos.
DE LA PROTECCIN DEL AGUA
Artculo 1775.- El H. Ayuntamiento, con el propsito de asegurar la disponibilidad
de agua y abatir los niveles de desperdicio, promover el ahorro y uso eficiente del
808
agua, el tratamiento de aguas residuales y su saneamiento, observando los

siguientes criterios:
I. La contaminacin del agua se origina por el inmoderado vertimiento de lquidos
contaminantes y residuos slidos, domsticos e industriales en el drenaje
municipal y cuerpos de agua;
II. Se debe regular, corregir y sancionar toda accin o actividad negligente o
indiscriminada que contribuya a la degradacin de la calidad y cualidades del
agua;
III. El agua es un recurso escaso y resulta indispensable para todo organismo vivo,
incluyendo al ser humano, por lo que es necesaria su conservacin, as como
mejorar su calidad para elevar el bienestar de la poblacin;
IV. La conservacin y el aprovechamiento sustentable del agua, es
responsabilidad de la autoridad y de los usuarios, as como de quienes realicen
actividades que afecten dicho recurso;
V. El agua debe de ser aprovechada y distribuida con equidad, calidad y eficiencia,
dando preferencia a la satisfaccin de las necesidades humanas y la proteccin de
la salud;
VI. El agua de lluvia constituye una alternativa para incrementar la recarga de
mantos acuferos, por lo cual toda empresa o establecimiento que se instale en
territorio municipal esta obligada a que sus estacionamientos tengan pisos con
materiales que permitan aumentar el rea de recarga hacia los mantos acuferos,
y cuenten con pozos de absorcin para su reutilizacin;
VII. Son obligaciones de los habitantes del Municipio: utilizar racionalmente el
agua, reparar las fugas de agua dentro de sus predios, denunciar las fugas en
otros predios particulares o en la va pblica y cumplir con la normatividad para el
uso y reuso del agua, as como el aprovechamiento del agua pluvial; y
VII. Queda estrictamente prohibido el relleno, secado y uso diferente al que tienen
los cuerpos de agua superficiales en el territorio municipal.
Artculo 1776.- En cuanto al saneamiento y uso racional y salubre de las aguas y
aguas residuales, en coordinacin con el SOAPAP, CNA o el organismo
competente en su caso, corresponden al Honorable Ayuntamiento, por conducto
de la Agencia, las siguientes atribuciones:
I. Proteger los elementos hidrolgicos, los ecosistemas acuticos y el equilibrio de
los recursos naturales que intervienen en su ciclo;
809
II. Realizar las gestiones necesarias para que se aproveche de forma sustentable
los recursos naturales que comprenden los ecosistemas acuticos;
III. Proteger los suelos y reas boscosas, as como el mantenimiento de caudales
bsicos y fuentes naturales de las corrientes de agua con el objeto de mantener la
capacidad de recarga de los mantos acuferos, para mantener la integridad y
equilibrio de los elementos naturales que intervienen en el ciclo hidrolgico;
IV. Formular, a travs de la Agencia, programas relacionados con el
aprovechamiento del agua en el Municipio, as como de proyectos de estructuras
que permitan el almacenamiento, utilizacin, infiltracin de agua de lluvia;
V. Elaborar y aplicar los programas necesarios para prevenir y controlar la
contaminacin de las aguas de jurisdiccin municipal;
VI. Vigilar y controlar la contaminacin del agua generada por los servicios
pblicos municipales;
VII. Registrar y actualizar permanentemente el registro las descargas de agua a
los sistemas de drenaje y alcantarillado, con la finalidad de que se administre y
proporcione la informacin a la autoridad competente, para que sea integrada al
Registro Nacional de Descarga, que compete a la Federacin;
VIII. Apoyar al Gobierno del Estado en el control de la calidad de las descargas
que hayan obtenido su registro. Para ello tomar en cuenta las condiciones
particulares de descarga y las NOM aplicables en cada caso;
IX. Hacer las denuncias y gestiones correspondientes ante la CNA, procurando en
caso de que existan descargas o vertimientos en las aguas encontradas en el
Municipio, materiales peligrosos y otros de competencia Federal;
X. Promover el reuso de aguas residuales tratadas, en la industria, la agricultura y
el riego de reas verdes, siempre y cuando satisfagan las NOM aplicables; y
XI. Solicitar a la CNA y SOAPAP, el monitoreo continuo de aguas subterrneas
que suministren el agua para su consumo de la poblacin dentro del Municipio con
objeto de detectar alteraciones peligrosas en la calidad de la misma e instalar las
medidas de mitigacin convenientes.
Artculo 1777.- En el Municipio, las aguas residuales provenientes de cualquier
fuente, slo podrn ser utilizadas en la industria o en la agricultura si se someten
al tratamiento para que cumpla las NOM aplicables.
Artculo 1778.- Atendiendo a las NOM aplicables, se prohbe descargar, sin previo
tratamiento, aguas residuales que contengan contaminantes, desechos, materiales
radiactivos o cualquier sustancia daina a la salud de las personas, a la flora y la
810
fauna, a los bienes de este Municipio o que alteren el paisaje, en aguas

designadas o concesionadas al Municipio, para la prestacin de servicios pblicos
y en los sistemas de drenaje y alcantarillado de los centros de poblacin o infiltrar
en terrenos.
La Agencia solicitar al SOAPAP y a la CNA que todas las industrias y giros
comerciales o de servicios, presenten continuamente, los anlisis fisicoqumicos y
biolgicos de sus aguas residuales, a efecto de verificar conjuntamente, el
cumplimiento de la reglamentacin aplicable.
Los anlisis debern contener como informacin mnima los valores de los
siguientes parmetros: slidos sedimentarios, grasas y aceites, temperatura,
potencial hidrgeno y demanda bioqumica de oxigeno.
Artculo 1779.- La Agencia har del conocimiento del SOAPAP las descargas de
aguas residuales de cualquier tipo, a los sistemas municipales de drenaje y
alcantarillado, solicitando la aplicacin de las medidas correctivas y la imposicin
de sanciones a que haya lugar.
Artculo 1780.- Los generadores de aguas residuales estn obligados al
tratamiento de las mismas, considerando lo establecido en la Ley de Aguas
Nacionales, sus Reglamentos y las NOM.
Artculo 1781.- Los vehculos que transporten sustancias peligrosas dentro del
rea urbana del Municipio, debern reportar su paso a la Unidad Operativa
Municipal de Proteccin Civil, con el objeto de vigilar su arribo o salida, asimismo
debern portar una gua sobre el tipo de producto que se transporta y la forma de
contrarrestar su impacto en caso de accidente.
PROTECCIN DE LA FLORA Y FAUNA SILVESTRE Y/O ACUATICA
Artculo 1782.- Para la proteccin de flora, la fauna silvestre y/o acutica
existentes en el Municipio, el H. Ayuntamiento podr celebrar convenios de
coordinacin con la Federacin y el Gobierno del Estado para:
I. Proteger y preservar la diversidad biolgica y el hbitat natural de las especies
de flora y fauna que se encuentren en territorio Municipal;
II. Apoyar a la SEMARNAT para hacer cumplir el establecimiento, modificacin o
levantamiento de las vedas temporales, parciales o definitivas de flora, fauna
silvestre y acutica dentro del Municipio;
III. Apoyar a SEMARNAT en al (sic) vigilancia y control del aprovechamiento de los
recursos naturales de reas que sean el hbitat de especies de flora y fauna
811
acutica; especialmente las endmicas, amenazadas o en peligro de extincin

existentes en el Municipio, as como la creacin de reas de refugio para
proteccin de las especies de flora y fauna.
IV. Coadyuvar en la proteccin de las especies endmicas, amenazadas, en
peligro de extincin o sujetas a proteccin especial y denunciar ante la PROFEPA,
la caza, captura, venta, compra o trfico ilegal de especies de flora, fauna silvestre
y acutica existentes en el Municipio;
V. Apoyar a la SEMARNAT, en la elaboracin o actualizacin de un inventario de
las especies de flora, fauna silvestre y acutica existentes en el Municipio;
VI. Apoyar a la SEMARNAT, en la organizacin, conservacin, acondicionamiento,
fomento y vigilancia de los parques nacionales que se encuentren en el Municipio;
VII. Prohibir el dao a la flora o fauna no nociva en el Municipio. La persona fsica
o moral que lo haga, deber reparar el dao en los trminos que lo determine la
Ley;
VIII. Prohibir el comercio de especies raras, amenazadas o en peligro de extincin,
as como sus productos, subproductos, siendo los infractores sujetos a la denuncia
ante la autoridad competente;
IX. Fomentar el trato digno y respetuoso a los animales con el propsito de evitar
la crueldad hacia ellos;
X. Participar en el desarrollo de acciones de sanidad agropecuaria y de proteccin
de la flora y la fauna dentro del Municipio, contra la accin perjudicial de plagas y
enfermedades, o la contaminacin que pueda derivarse de cualquier hecho natural
o actividad humana;
XI. Fomentar los programas y actividades de forestacin, reforestacin,
restauracin o aprovechamiento de la flora y la fauna, procurando la conservacin
de las especies endmicas del Municipio. El uso o el aprovechamiento de este
elemento natural se sujetar a los criterios de racionalidad que permitan garantizar
la subsistencia de las especies, sin exponer en riesgo de extincin y permitiendo
su regeneracin en la cantidad y calidad necesarias para no alterar el equilibrio
ecolgico y las cadenas naturales; y
XII. Coadyuvar a la conservacin y aprovechamiento sustentable de la flora y
fauna.
DE LA PROTECCIN DEL SUELO
Artculo 1783.- Para la proteccin y mejor aprovechamiento de los suelos, el H.
Ayuntamiento considerar los siguientes criterios:
812
I. Los usos del suelo no deben alterar el equilibrio de los ecosistemas, por lo que
se debe cuidar su integridad fsica y evitar toda prctica que favorezca la erosin y
degradacin de las caractersticas topogrficas que vayan en contra del medio
ambiente;
II. El manejo deficiente y la generacin de residuos slidos provocan la
degradacin, contaminacin y disminucin en la productividad del suelo. Por
consiguiente, para mantener e incrementar la productividad del suelo, se deben
corregir y sancionar las acciones o actividades que al generar o manejar residuos
slidos, conlleven a la disminucin de las caractersticas del mismo;
III. El uso del suelo debe de ser compatible con su aptitud natural y no debe alterar
el equilibrio de los ecosistemas;
IV. La realizacin de las obras pblicas o privadas por s mismas pueden provocar
deterioro de los suelos, por lo que se deben incluir acciones equivalentes de
regeneracin, recuperacin y restablecimiento de su aptitud natural;
V. En las zonas afectadas por fenmenos de degradacin, debern realizarse
acciones de regeneracin, recuperacin y rehabilitacin necesarias para su
restauracin;
VI. En aquellas reas de los suelos de conservacin que presenten procesos de
degradacin, desertificacin o grave deterioro ecolgico, el H. Ayuntamiento por
causa de inters pblico y tomando en consideracin a la sociedad, podrn
expedirse declaratorias de zonas de restauracin ecolgica con la finalidad de
establecer las modalidades a los derechos que procedan para regular usos del
suelo y limitar la realizacin de actividades que estn ocasionando dichos
fenmenos;
VII. Deben de evitarse las prcticas que causen alteraciones en el suelo y
perjudiquen su aprovechamiento, uso o explotacin, o que provoquen riesgos o
problemas de salud; y
VIII. Se debe evitar que los suelos del territorio municipal tengan deterioro de sus
propiedades fsicas, qumicas o biolgicas y prdida de la vegetacin natural.
Quien lo deteriore o contamine ser sancionado conforme a lo establecido en este
ordenamiento, adems esta obligado a restaurar el rea afectada y dems
recursos naturales impactados negativamente.
Artculo 1784.- En las zonas con pendientes pronunciadas en las que se
presenten fenmenos de erosin o degradacin del suelo, se promover la
introduccin de cultivos y tecnologa, que permitan revertir el fenmeno.
Artculo 1785.- Cuando la realizacin de obras pblicas o privadas, pueda
provocar deterioro severo de los suelos, los responsables debern incluir acciones
equivalentes de restauracin, reparacin o regeneracin por los daos producidos.
813
Artculo 1786.- Queda prohibido hacer mal uso de los suelos y realizar todo tipo
de acciones negligentes que puedan acelerar los procesos naturales de erosin y
empobrecimiento de los mismos.
DEL MANEJO DE LOS RESIDUOS SLIDOS
Artculo 1787.- En cuanto al manejo de los residuos slidos urbanos, corresponde
al Honorable Ayuntamiento, por conducto de la Agencia, las siguientes
atribuciones:
I. Vigilar que los servicios municipales no propicien o generen residuos slidos sin
control;
II. Realizar las denuncias respectivas ante la PROFEPA de la existencia de
fuentes generadoras de residuos slidos peligrosos dentro del Municipio, que
operen sin permiso;
III. Llevar un inventario de las fuentes generadoras que incluirn un registro de las
cantidades que se reproducen, su composicin y caractersticas;
IV. Promover la educacin y la difusin entre la poblacin sobre las formas de
separacin desde el origen, reciclaje y aprovechamiento integral de los residuos
municipales, con el fin de racionalizar la utilizacin de materias primas y reducir la
generacin de desperdicios;
V. Coadyuvar con el Ayuntamiento y el Organismo Operador del Servicio de
Limpia del Municipio de Puebla, en el diseo del programa municipal para la
prevencin, gestin y manejo integral de los residuos slidos urbanos;
VI. Prevenir la generacin y controlar el manejo integral de los residuos slidos
urbanos en el mbito de su competencia;
VII. Establecer y mantener actualizado el registro de grandes generadores de
residuos slidos urbanos del Municipio;
VIII. Proponer y suscribir los convenios, en trminos de la legislacin aplicable,
con las Autoridades competentes para participar en el control tanto de los residuos
peligrosos como los de manejo especial, que se generen dentro de su jurisdiccin,
as como imponer las sanciones que procedan de acuerdo con la normatividad
aplicable y lo que establezcan dichos convenios;
814

IX. Coadyuvar en la prevencin de la contaminacin de sitios con residuos
peligrosos y de manejo especial, y su remediacin;

X. Realizar peridicamente los estudios de caracterizacin y composicin de los
residuos que se generen en el municipio para facilitar su manejo y
aprovechamiento;
XI. Promover la instrumentacin de los planes de manejo del sector
gubernamental en las dependencias y entidades de la administracin pblica
municipal y dar el seguimiento correspondiente;
XII. Representar al Ayuntamiento ante el Sistema Estatal para la Prevencin y
Gestin Integral de los Residuos Slidos Urbanos y de Manejo Especial;
XIII. Solicitar a los generadores los planes de manejo de residuos en los trminos
de la legislacin aplicable y en su caso emitir las autorizaciones; y
XIV. Emitir las autorizaciones y en su caso revocar las mismas a las personas que
realicen labores de manejo de residuos consistentes en: caracterizacin, acopio,
almacenamiento, trasporte, reutilizacin, reciclado y aprovechamiento de residuos
en los trminos de la ley de la materia.
Artculo 1788.- La operacin del sistema municipal que garantice la prestacin del
servicio pblico municipal de limpia, recoleccin, traslado, tratamiento y
disposicin final de residuos slidos urbanos, estar a cargo del OOSL, quien
deber observar lo dispuesto en el Captulo de Limpia de este Cdigo
Reglamentario.
La Agencia har del conocimiento del Gobierno del Estado del incumplimiento de
las disposiciones jurdicas aplicables, en cuanto hace a los residuos de manejo
especial, solicitando las medidas correctivas y las sanciones a que haya lugar.
Queda prohibido descargar, depositar o infiltrar productos contaminantes en los
suelos comprendidos en el Municipio, sin el cumplimiento de las NOM aplicables,
que para tal efecto establezca las autoridades correspondientes.
Artculo 1789.- Los actividades que generen Residuos Slidos Urbanos debern
contar con un sistema de tratamiento previo, a efecto de reunir las condiciones
necesarias para prevenir o evitar:
815
I. La contaminacin del suelo;

II. Las alteraciones nocivas en el proceso biolgico de los suelos;
III. La modificacin, trastorno o alteracin en el aprovechamiento, uso y
explotacin del suelo; y
IV. La contaminacin de los ros, cuencas, cauces, lagos, embalses, mantos
acuferos, aguas subterrneas y otros cuerpos de agua.
El Honorable Ayuntamiento, a travs de la Agencia y el OOSL, en forma conjunta
con los diferentes rdenes de gobierno y la sociedad, fomentar y desarrollar
programas de manejo integral de residuos slidos urbanos, mediante actividades
de reduccin en la fuente, separacin, reutilizacin, reciclaje, co-procesamiento,
tratamiento biolgico, qumico, fsico o trmico, acopio, almacenamiento, trasporte,
y disposicin final.
Estos programas se realizarn o combinarn de manera apropiada, considerando
las condiciones y necesidades del Municipio, y debern considerar la valorizacin,
eficiencia sanitaria, ambiental, tecnolgica, econmica y social.
Artculo 1790.- Toda persona fsica o moral, pblica o privada que realice
actividades por las que genere, almacene, recolecte, transporte, aproveche o
disponga de residuos slidos urbanos y no peligrosos, deber ajustarse a las
normas y disposiciones que fije el Captulo correspondiente.
Artculo 1791.- Todos los particulares que realicen actividades que generen
residuos slidos urbanos y no peligrosos, sern responsables de que estas no
ocasionen daos a la salud, al ambiente o al paisaje y podrn ser sancionados en
los trminos del presente Captulo.
Todas las industrias, materia de regulacin municipal, sern responsables del
almacenamiento, manejo, transporte y destino final de los residuos slidos que
produzcan, as como de los daos que ocasionen a la salud, al ambiente o al
paisaje.
Queda prohibido destinar terrenos, bajo cualquier rgimen de propiedad, como
sitios de disposicin de residuos slidos urbanos, sin la autorizacin del H.
Ayuntamiento de manera especial.
No se autorizar el establecimiento de sitios de disposicin final de los residuos
slidos industriales no peligrosos, si no se cumple con las NOM emitidas por la
autoridad competente y con los requisitos jurdicos y administrativos requeridos
para el caso.
816
Artculo 1792.- Los procesos industriales, materia de regulacin del Municipio,

que generen residuos de lenta degradacin o no biodegradables como el plstico,
vidrio, aluminio y otros materiales similares, se ajustarn a las disposiciones
jurdicas en materia de Residuos y las NOM que al efecto expida la Federacin.
Artculo 1793.- Dentro del Municipio, los responsables de la generacin,
almacenamiento, manejo, transporte y destino final de los residuos, as como la
ciudadana en general, estn obligados a observar la aplicacin de las medidas
preventivas que al efecto determine el Gobierno Federal y en caso de ser
competencia municipal, las que establezca el H. Ayuntamiento.
Artculo 1794.- Queda prohibido descargar residuos slidos de cualquier tipo en la
va pblica, caminos, cuerpos de agua, barrancas, terrenos agrcolas y baldos.
Los responsables de la generacin, almacenamiento, manejo, transporte y destino
final de los residuos, as como la ciudadana en general estn obligados a cumplir
en todo momento las NOM, La Ley, la Ley de Residuos, la Ley Estatal y el
presente Captulo.
Los residuos slidos urbanos solamente podrn permanecer en la va pblica,
durante los das y horas que indique el OOSL con la finalidad de realizar el
servicio de recoleccin.
DE LA PROTECCIN CONTRA LA CONTAMINACIN VISUAL O PRODUCIDA
POR OLORES, RUIDO, VIBRACIONES, RADIACIONES U OTROS AGENTES
VECTORES DE ENERGA
Artculo 1795.- El H. Ayuntamiento, para establecer procedimientos tendientes a
prevenir y controlar la contaminacin visual o provocada por olores, ruido,
radiaciones electromagnticas, vibraciones, energa trmica, electromagntica y
lumnica, observar los siguientes criterios:
I. En el ambiente existen fuentes naturales de energa trmica, electromagntica,
lumnica, olores, ruido y vibraciones, asimismo, existen otras generadas por el
hombre, llamadas tambin artificiales, ambas pueden ser o no perjudiciales a la
salud o al ambiente;
II. Cuando ambas fuentes las naturales y las artificiales; son alteradas,
incrementadas o generadas sin control, se convierten en contaminantes que
ponen en peligro la salud y el equilibrio de los ecosistemas; y
III. La contaminacin que es generada por los olores, ruido, vibraciones, energa
trmica, electromagntica y lumnica, entre otras, debe ser regulada para evitar
que excedan los lmites mximos de tolerancia humana y en su caso, deber
sancionarse toda accin que contribuya a la generacin de las emisiones
contaminantes.
817
Artculo 1796.- En materia de prevencin de la contaminacin ambiental

producida por olores, ruido, vibracin, luces, radiaciones, corresponden al
Honorable Ayuntamiento, por conducto de la Agencia, las siguientes atribuciones:
I. Considerando lo dispuesto en el artculo 155 de la Ley, as como la restriccin
sealada en el artculo 142 de la Ley Estatal, adoptar las medidas que considere
necesarias para evitar que las emisiones de contaminacin visual, olores, ruido,
vibraciones, energa trmica, energa electromagntica y lumnica rebasen los
lmites mximos contenidos en las disposiciones legales aplicables, considerando
los valores de concentracin mxima permisible para el ser humano y el ambiente;
y
II. Llevar y actualizar el registro de las fuentes generadoras de olores, radiaciones,
vibraciones, energa trmica, energa electromagntica y lumnica dentro del
Municipio, consideradas como contaminantes.
(ADICIN, P.O. 7 DE SEPTIEMBRE DE 2012)

Los lmites mximos permisibles para la emisin de ruido sern:
1. 68 dB(A) de 6:00 a 22:00 horas.
2. 65 dB(A) de 22:00 a 6:00 horas.
Artculo 1797.- Queda prohibido producir emisiones de energa trmica,
electromagntica, sonora y lumnica, as como vibraciones y olores perjudiciales al
ambiente o a la salud pblica, cuando se contravengan las NOM aplicables, as
como las disposiciones legales respectivas.
Artculo 1798.- Toda persona fsica, moral, o pblica, que realice actividades
industriales, comerciales, de servicios o de cualquier otro tipo, que por su
naturaleza producen emisiones de olores, ruido, vibraciones, energa trmica,
energa electromagntica y lumnica, y que est afectando a la poblacin, deber
imponer las medidas correctivas, instalando los dispositivos y aislamientos
necesarios para reducir dichas emisiones a niveles tolerables, o en su caso, optar
por su reubicacin.
Artculo 1799.- No se autorizar en las zonas habitacionales o colindantes a ellas,
as como a centros escolares y hospitalarios, la instalacin de establecimientos
comerciales, industriales, de servicios o de cualquier otro giro que por sus
emisiones y olores, ruidos, vibraciones, energa trmica, energa electromagntica
y lumnica, puedan ocasionar molestias a la poblacin.
La Licencia de Funcionamiento que otorga el Honorable Ayuntamiento, quedar
condicionada a la implementacin por parte de los interesados de medidas
tendientes a prevenir, controlar y corregir sus emisiones de olores, ruidos, luces,
818
vibraciones y energa trmica, para evitar los efectos nocivos y desagradables a la

poblacin y al ambiente.
La Agencia cuando tenga conocimiento de que no se implantaron las medidas
para controlar y corregir las emisiones correspondientes dentro de los plazos que
se fijen, solicitar a la Autoridad competente la cancelacin de la licencia de
funcionamiento, independientemente de que se impongan las sanciones ha que
haya lugar en los trminos del presente Captulo.
Artculo 1800.- Queda prohibido provocar emisiones ionizantes que puedan
contaminar el aire, el agua o los suelos, la flora y la fauna silvestre o acutica, o
los alimentos que conlleven al deterioro temporal o permanente de la salud o de
los ecosistemas.
Artculo 1801.- Cualquier actividad no cotidiana que se vaya a realizar en los
centros de poblacin cuyas emisiones de olores, ruido, vibraciones, energa
trmica, energa electromagntica y lumnica rebasen o puedan rebasar los lmites
mximos establecidos en las Normas Oficiales Mexicanas o puedan ocasionar
molestias a la poblacin, requiere permiso de la Agencia para poder realizarse.
Artculo 1802.- La contaminacin visual por actividades publicitarias o anuncios
que pueden alterar el paisaje natural o de la imagen urbana, sern regulados por
el Captulo de Anuncios para el Municipio de Puebla.
Artculo 1803.- Cuando por instalarse o colocarse anuncios se derribe o destruya
cualquier elemento natural sin autorizacin de la Agencia, se solicitar en forma
inmediata el retiro del anuncio a la autoridad municipal competente, debindose
resarcir el dao causado a la naturaleza por el infractor.
Artculo 1804.- Existe contaminacin lumnica, cuando por la intensidad excesiva
o intermitencia de la luz artificial cause o pueda causar daos o molestias al
sentido de la vista, as como al colocarse impropiamente la fuente generadora de
luz se deteriore la imagen urbana o el sentido de la vista.
PARTICIPACIN CIUDADANA Y LA DENUNCIA POPULAR
Artculo 1805.- Con el propsito de obtener el consenso y apoyo de la ciudadana
en cuanto a la atencin y solucin de los problemas ambientales, su control,
prevencin y en su caso correccin, es obligacin del H. Ayuntamiento:
I. Retomar, analizar, y de considerarlas de beneficio colectivo, aplicar las
propuestas de solucin a los problemas ambientales en el Municipio, aportadas
por los grupos sociales, particulares, autoridades auxiliares del Municipio y los
consejos ecolgicos entre otros;
819
II. Promover y garantizar la participacin corresponsable con la ciudadana,

convocando para que estos manifiesten su opinin y propuestas en la elaboracin
de los programas, proyectos y actividades que tengan por objeto la preservacin y
restauracin del equilibrio ecolgico y la proteccin al ambiente; y
III. Incluir la participacin social en lo particular o mediante la representacin del
Consejo Ciudadano de Ecologa del Municipio y garantizar la revisin de sus
opiniones y puntos de vista en la aplicacin, seguimiento y evaluacin de los
instrumentos de la poltica ecolgica, dentro de los programas, proyectos y
actividades a que se refiere la fraccin anterior, los cuales debern ser tomados
en cuenta de forma prudencial, siempre y cuando sean fundados y motivados.
Artculo 1806.- Para fomentar la participacin ciudadana en materia de proteccin
al ambiente, a travs de la instancia que para el efecto se designe, el H.
Ayuntamiento podr:
I. Convocar en el mbito de la Comisin de Ecologa y Medio Ambiente, al
Consejo Ciudadano de Ecologa del Municipio, a representantes de
organizaciones obreras, empresariales, campesinas, productores agropecuarios,
juntas auxiliares, instituciones educativas y de investigacin, instituciones privadas
no lucrativas y otros representantes de la comunidad y a los particulares en
general, para que manifiesten su opinin y propuestas;
II. Celebrar convenios con organizaciones obreras y empresariales para la
proteccin del ambiente en los lugares del trabajo y unidades habitacionales, en
los casos previstos por este Captulo; y
III. Promover la celebracin de convenios con los diversos medios de
comunicacin para la difusin, divulgacin, educacin, informacin, promocin de
acciones ambientales. Para su ejecucin se buscar la participacin de artistas,
intelectuales, cientficos y en general, personalidades cuyos conocimientos y
ejemplos contribuyan a formar y orientar a la opinin pblica en materia de
proteccin al ambiente.
Artculo 1807.- Se entiende como denuncia popular, aquel instrumento jurdico
por medio del cual, toda persona fsica, jurdica, pblica u organizacin no
gubernamental, puede hacer del conocimiento de la Agencia, los hechos que
produzcan o puedan producir daos ambientales o a los recursos naturales, o
contravengan las disposiciones del presente Captulo y dems ordenamientos que
regulen las materias relacionadas con la conservacin y proteccin al ambiente,
820
as como la restauracin del equilibrio, con el fin de que la autoridad competente

atienda y solucione las quejas presentadas.
Artculo 1808.- El H. Ayuntamiento, por conducto de la Agencia, tendr las
siguientes atribuciones en materia de denuncia popular:
I. Promover la formacin de consejos ecolgicos en las organizaciones escolares,
obreras, patronales y campesinas, para reforzar la accin de la denuncia popular;
II. Recibir y dar trmite legal y administrativo correspondiente a toda denuncia que
la poblacin presente;
III. Orientar y apoyar al denunciante para que ste, los colonos del lugar, las
organizaciones sociales o a travs de la Comisin de Ecologa y Medio Ambiente,
le den la solucin correspondiente a la denuncia, en caso de que el problema
denunciado no requiera intervencin de la Autoridad Municipal;
IV. Solicitar a la PROFEPA o la SEDURBECOP, la informacin necesaria para dar
seguimiento a las denuncias relacionadas con problemas ecolgicos o
ambientales del Municipio y que sean competencia de aquellos; y
V. Difundir ampliamente su domicilio y los medios destinados a recibir las
denuncias.
Artculo 1809.- La denuncia popular podr presentarse por escrito y contendr:
I. Nombre o razn social y domicilio del denunciante y, en su caso, de su
II. Los actos u omisiones denunciados;
III. Los datos que permitan identificar al presunto infractor o localizar la fuente
contaminante; y
IV. Las pruebas documentales que en su caso ofrezca el denunciante.
Asimismo, podr formularse la denuncia por los medios que disponga la Agencia
tales como fax, telfono, correo electrnico y cualesquiera otros que, por acuerdo
de la Direccin, generen una simplificacin administrativa; en cuyo supuesto, el
servidor pblico que la reciba, realizar anotacin de los datos sealados en las
fracciones I, II y III del presente artculo, y el denunciante deber ratificarla por
escrito, cumpliendo con los requisitos establecidos en el presente artculo, en un
trmino de tres das hbiles siguientes a la formulacin de la denuncia, sin
perjuicio de que la autoridad competente investigue de oficio los hechos
constitutivos de la denuncia.
821
Si el denunciante ratifica la denuncia pero solicita a la autoridad competente

guardar secreto respecto de su identidad por razones de seguridad e inters
particular debidamente fundadas, sta llevar a cabo el seguimiento de la
denuncia conforme a las atribuciones que la presente Ley y dems disposiciones
jurdicas aplicables.
Artculo 1810.- La Agencia, una vez recibida la denuncia, proceder a verificar los
hechos materia de aquella, y le asignar un nmero de expediente.
En caso de recibirse dos ms denuncias por los mismos actos u omisiones, el
director ordenar su acumulacin, debiendo notificar a los denunciantes de este
hecho.
(REFORMADO PRRAFO TERCERO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
La Agencia, al recibir una denuncia, identificar debidamente al denunciante, la
verificar y escuchar el testimonio del responsable del deterioro ambiental y en
su caso, impondr medidas correctivas y las sanciones correspondientes.
Los expedientes de denuncia popular que hubieren sido abiertos, podrn ser
concluidos por las siguientes causas:
I. Por incompetencia de la Agencia para conocer de la denuncia popular
planteada;
II. Por la emisin de una resolucin derivada del procedimiento de Inspeccin;
III. Cuando no existan contravenciones a la normatividad ambiental; y
IV. Por desistimiento del denunciante.
MEDIDAS DE SEGURIDAD, INSPECCIN, VIGILANCIA Y SANCIONES EN

MATERIA DE PROTECCION AMBIENTAL
Artculo 1811.- Cuando en el Municipio se presenten contingencias ambientales
que pongan en riesgo la salud pblica o actividades que repercutan
peligrosamente en los ecosistemas locales, la Agencia podr ordenar, fundada y
motivadamente, medidas de seguridad.
Artculo 1812.- Las medidas de seguridad que dictar el Honorable Ayuntamiento,
por conducto de la Agencia sern:
822
I. La clausura temporal, parcial o definitiva de la fuente;

II. El aseguramiento precautorio de los bienes, utensilios o instrumentos
directamente relacionados las acciones que se sealan en el artculo anterior; y
III. Todas aquellas medidas de seguridad que establezcan otros ordenamientos.
La Agencia podr solicitar el auxilio de la fuerza pblica para ejecutar cualquiera
de las acciones anteriores.
Artculo 1813.- Cuando las contingencias ambientales rebasen el mbito de
competencia del Municipio, el Honorable Ayuntamiento, por conducto de la
Agencia, notificar inmediatamente a la PROFEPA o a las Autoridades Estatales
correspondientes para que decomisen, retengan o destruyan las sustancias o
productos contaminantes y en su caso, apliquen las sanciones establecidas en las
legislaciones correspondientes.
DE LA INSPECCIN Y VIGILANCIA EN MATERIA DE PROTECCIN

AMBIENTAL
Artculo 1814.- Corresponden al Honorable Ayuntamiento por conducto de la
Agencia:
I. Celebrar convenios y contratos en coordinacin con las autoridades federales,
estatales, consultoras ambientales o bufetes acreditados para apoyar la
realizacin de acciones de inspeccin y vigilancia necesarias dentro del Municipio,
con el fin de verificar el cumplimiento de los asuntos de su competencia;
II. Realizar dentro del Municipio, las visitas de inspeccin que considere
necesarias, en predios, establecimientos o giros industriales, comerciales fijos o
mviles, de servicios y en general a cualquier lugar de su competencia, con el fin
de vigilar el cumplimiento de este Captulo;
III. Citar a comparecencias, practicar las vistas, inspecciones, con el fin de
comprobar la existencia de fuentes o actividades contaminantes.
Artculo 1815.- La Agencia en el mbito de su competencia, realizar las visitas
de inspeccin en materia de proteccin ambiental, a travs del personal
823
debidamente autorizado por la Agencia, el personal estar obligado a mostrar su

identificacin oficial y el oficio de comisin con la persona con quien se entienda
la diligencia. El oficio de comisin deber estar debidamente fundado y motivado,
con la firma del Director General de la Agencia, en el que se precisar el lugar o
zona que deber inspeccionarse, la vigencia de la orden de inspeccin, su objeto y
su alcance.
El oficio de comisin deber estar debidamente fundado y motivado, con la firma
del Director Ejecutivo para el Medio Ambiente o en su caso por el Jefe del
Departamento de Gestin Ambiental, en el que se precisar el lugar o zona que
deber inspeccionarse, la vigencia de la orden de inspeccin, su objeto y su
alcance.
La Agencia deber llevar una bitcora en la que se registren los nmeros de oficio
de comisin, la fecha de vigencia del mismo y el nombre o nombres de las
personas acreditadas para realizar la inspeccin o verificacin.
El personal autorizado, previo a iniciar la inspeccin requerir la presencia del
visitado o su Representante Legal; en caso de no encontrarse ambos, se
entender la diligencia con el encargado o cualquier trabajador, le exhibir la
orden respectiva y le entregar copia de la misma con firma autgrafa,
requirindola para que en el acto designe dos testigos.
En caso de negativa para designarlos, el inspector los nombrar, si estos se
negaren a desempearse como testigos, no invalidar los efectos de la inspeccin
y el personal autorizado lo har constar en el acta administrativa que al efecto se
levante.
La persona con quien se entienda la diligencia estar obligada, a proporcionar
toda clase de informacin que conduzca a la verificacin del cumplimiento de este
Captulo y dems disposiciones aplicables, excepto derechos de propiedad
industrial que sean de manejo confidencial conforme a la ley.
La informacin deber mantenerse por la autoridad en absoluta reserva, en tanto
no se agote el procedimiento administrativo en comento.
El personal autorizado, podr solicitar el auxilio de la fuerza pblica para efectuar
la inspeccin cuando exista oposicin a la prctica de la diligencia,
independientemente de las sanciones a que haya lugar.
De toda visita de inspeccin, el personal autorizado levantar acta circunstanciada
de los hechos que en el lugar se aprecien, con la firma de los testigos nombrados
por el visitado o en su caso, por aquellos que al efecto design el inspector.
Los datos que deber contener el acta de inspeccin son:
824

I. Los datos generales del visitado que sern:
a) Nombre o razn social.
b) Nombre del propietario, de su representante legal o en su caso del encargado
o responsable del lugar o establecimiento con quien se entienda la inspeccin.
c) Domicilio (asentando calle y nmero, colonia, barrio o poblacin).
d) En su caso, giro de la negociacin.
II. La motivacin legal del acta y la visita de inspeccin:
a) El lugar donde se levanta el acta.
b) Hora y fecha del levantamiento del acta.
c) Nombre, nmero de credencial, nmero y fecha de oficio de comisin del
inspector.
d) El fundamento jurdico de la inspeccin.
e) El nombre de la persona con quien se entiende la diligencia.
III. Nombre, edad y domicilio de los testigos;
IV. Relacin de los hechos que en el lugar se apreciaron;
V. La garanta de audiencia; exposicin de hechos por la persona con quien se
entiende la diligencia;
VI. Observaciones del personal autorizado;
VII. Hora de trmino de la diligencia; y
VIII. Firma de los que intervinieron en el acta de inspeccin o constancia de que se
negaron a hacerlo.
Artculo 1816.- El personal autorizado para la inspeccin, deber dejar al visitado
copia del acta de inspeccin y remitir el original a su superior jerrquico.
Si la persona con la que se entendi la diligencia, se negara a firmar el acta o
aceptar copia de la misma, se asentar en ella dicha circunstancia, sin que esto
afecte su validez.
825

Artculo 1817.- La Agencia a travs de la Direccin Ejecutiva para el Medio
Ambiente y sta mediante el personal del Departamento de Gestin Ambiental,
con base en el resultado de las inspecciones, dictaminar las medidas necesarias
para corregir las deficiencias que se hubiesen encontrado, notificndolas en ese
momento al visitado y sealndole un plazo hasta por quince das hbiles para su
realizacin, apercibindolo de las sanciones administrativas a las que puede
hacerse acreedor.

Artculo 1818.- Dentro del plazo otorgado al visitado para subsanar las
deficiencias o irregularidades observadas, ste, deber dar cumplimiento a las
medidas ordenadas en los trminos y condiciones del requerimiento respectivo.
La autoridad deber realizar una visita para verificar el cumplimiento de las
medidas mencionadas en el artculo anterior.
Artculo 1819.- Cuando se trate de visita posterior de inspeccin para verificar el
cumplimiento de un requerimiento anterior y del acta correspondiente, se
desprende que no se ha dado cumplimiento a las medidas previamente
ordenadas, la autoridad competente podr disponer la sancin o sanciones que
procedan a conforme al presente Captulo.
En los casos en que proceda, la Agencia denunciar ante el Ministerio Pblico la
realizacin u omisin de actos o hechos que pudieran configurar uno o ms delitos
ambientales en los trminos del Cdigo de Defensa Social para el Estado de
Puebla y el Cdigo Penal Federal.
DE LAS SANCIONES EN MATERIA DE PROTECCIN AMBIENTAL
Artculo 1820.- Se considera infractor toda persona o autoridad que por hecho,
acto u omisin directa, intencional o imprudencial, colaborando de cualquier forma,
o bien, induzca directa o indirectamente a alguien a infringir las disposiciones del
presente Captulo y dems disposiciones jurdicas aplicables.
(REFORMADO PRIMER PRRAFO, P.O. 7 DE SEPTIEMBRE DE 2012)
Artculo 1821.- Las sanciones por infraccin a las disposiciones que se disponen
en el presente Captulo sern impuestas por el personal del Departamento de
Gestin Ambiental de la Agencia. Las sanciones que se aplicarn por violacin a
las disposiciones contenidas en el presente Captulo, consistirn en:
I. DEROGADA, P.O. 7 DE SEPTIEMBRE DE 2012
II. Apercibimiento;
826

III. Multa de 20 a 3000 mil das de salario mnimo vigente en el Estado.
SUPUESTO NORMATIVO
INFRACCIN
1. Por carecer del dictamen favorable de la
Subdireccin de Ecologa y Medio Ambiente., en
De 10 a 175 Das de Salario
los giros comerciales para los que se requiera,
Mnimo Vigente en el Municipio de
de conformidad con el presente Captulo y las
Puebla
disposiciones de este Cdigo Reglamentario
Municipal
2. Por sobrepasar los lmites establecidos en la
normatividad ambiental vigente o causar
De 10 a 350 das de Salario
molestias a la ciudadana, al no controlar las
emisiones contaminantes a la atmsfera
Puebla
procedente de fuentes fijas de competencia
municipal
3. Por no dar aviso a la autoridad competente de
las fallas en los equipos de control de
contaminantes a la atmsfera en fuentes fijas de
Puebla
competencia municipal
4. Por falta de permiso de la autoridad De 20 a 350 das de Salario
competente para efectuar combustin a cielo Mnimo Vigente en el Municipio de
abierto
Puebla
5. Por carecer de inscripcin en el Padrn
Municipal de giros de competencia municipal
potencialmente emisores de contaminacin
Puebla
ostensible a la atmsfera
6. Por descarga al sistema de drenaje municipal,
cauces naturales o al subsuelo aguas,
productos o lquidos residuales provenientes de
procesos cuyos parmetros estn fuera de las
Puebla
normas contempladas en la legislacin y
reglamentacin ambiental vigente
7. Por contaminar con residuos y no manejarlos,
De 15 a 50 das de Salario Mnimo
transportarlos y disponerlos adecuadamente de
Vigente en el Municipio de Puebla
conformidad con la legislacin ambiental vigente
8. Por realizar poda o derribo sin la autorizacinDe 20 a 175 das de Salario
municipal, por unidad, independientemente deMnimo Vigente en el Municipio de
reparar el dao causado
Puebla
9. Los giros comerciales, industriales o de (REFORMADO,
P.O.
7
DE
servicios que emitan ruido o vibraciones a la SEPTIEMBRE DE 2012)
atmsfera que rebasen los niveles mximos Los giros comerciales, industriales
permisibles de la normatividad vigente, o que o de servicios fijos o mviles que
causen molestias a la ciudadana
emitan ruido o vibraciones a la
atmsfera que rebasen los niveles
mximos permisibles.
827

Puebla.
10. Por carecer de bitcora de operacin y
De 10 a 20 das de Salario Mnimo
mantenimiento de sus equipos de control
Vigente en el Municipio de Puebla
anticontaminantes
11. Por almacenar inadecuadamente o sin
permiso de la autoridad competente residuos o
substancias consideradas como peligrosas o
contaminantes, as como abandonar en la va
Puebla
pblica o sitios pblicos residuos provenientes
de clnicas u hospitales
12. Por carecer de equipo y autorizacin para la De 10 a 200 das de Salario
incineracin o traslado de residuos y sustancias Mnimo Vigente en el Municipio de
peligrosas por parte de la autoridad competente Puebla
13. Cuando las contravenciones a la
reglamentacin municipal vigente a que se
refiere esta fraccin, conlleven un riesgo de De 50 a 3000 das de Salario
desequilibrio
ecolgico
por
casos
de Mnimo Vigente en el Municipio de
contaminacin con repercusiones peligrosas Puebla
para los ecosistemas, sus componentes o la
salud pblica, la sancin aplicable ser
Las multas sealadas en esta fraccin, se aplicarn sin perjuicio de lo que sealan
otros captulos del presente Cdigo Reglamentario y las dems leyes y dems
disposiciones jurdicas que resulten aplicables al caso concreto.
IV. Clausura parcial o total, temporal o definitiva;
V. Revocacin de la licencia, permiso, concesin o autorizacin, segn el caso;
VI. Cancelacin de la licencia, permiso, concesin, registro o autorizacin, segn
el caso;
VII. Suspensin de la licencia, permiso, concesin o autorizacin, segn el caso; y
VIII. Arresto administrativo hasta por treinta y seis horas.
Artculo 1822.- En caso de no contar con autorizacin expresa por parte de la
Agencia conforme a lo establecido en el artculo 1741 del presente ordenamiento,
el responsable se har acreedor a las sanciones que se establecern conforme a
los siguientes criterios:
828
I.- Quien en propiedad privada realice el derribo de uno o varios rboles se har
acreedor al pago de una multa por el equivalente de quince das de salario mnimo
vigentes en el Municipio de Puebla, por cada rbol derribado y tendr el
compromiso de recuperar la cobertura vegetal perdida donando al Honorable
Ayuntamiento el equivalente a la masa vegetal de los rboles derribados;
II.- Quien en propiedad pblica realice el derribo de uno o varios rboles se har
acreedor al pago de una multa por el equivalente de cincuenta das de salario
mnimo vigentes en el Municipio de Puebla, por cada rbol derribado y tendr la
obligacin de recuperar la cobertura vegetal perdida donando al Honorable
Ayuntamiento el equivalente a la masa vegetal de los rboles derribados; y
III.- Cuando el derribo se realice para la construccin de obras, cuyas
dimensiones, impliquen un fuerte impacto ambiental de la zona, para la
recuperacin de cobertura vegetal, la Agencia determinar la especie y nmero,
considerndose el impacto al ambiente de la zona, independientemente de poder
sancionar con clausura temporal o definitiva el lugar de la obra.
Artculo 1823.- Para la imposicin de las sanciones por infracciones al presente
Captulo, se tomar en cuenta a juicio de la Agencia:
I. La gravedad de la infraccin, considerando principalmente el criterio del impacto
en la salud pblica y la generacin de desequilibrio ecolgico en el territorio del
Municipio de Puebla; y
II. Las condiciones econmicas del infractor y la reincidencia, si la hubiere.
En caso de que el infractor sea jornalero, obrero o trabajador, no podr ser
sancionado con multa mayor del importe de su salario, jornal o percepcin de un
da en cuanto a los trminos que marca el presente Captulo.
Proceder la clausura temporal o definitiva, parcial o total en los casos que seala
el presente Captulo y en caso de reincidencia
Cuando proceda la clausura temporal o definitiva, parcial o total como sancin, el
personal comisionado para ejecutarla proceder a levantar acta detallada de la
diligencia, siguiendo para ello los lineamientos generales establecidos para las
inspecciones.
En los casos en que se imponga como sancin la clausura temporal la Agencia
indicar al infractor las medidas correctivas y acciones que debe llevar a cabo
para subsanar las irregularidades que motivaron dicha sancin, as como los
plazos para su realizacin.
829
Si una vez vencido el plazo concedido por la autoridad para subsanar las
infracciones que se hubieran cometido, o resultare que dicha infraccin o
infracciones an subsisten, la Agencia podr imponerse al infractor multas por
cada da que transcurra sin obedecer el mandato, sin que el total de las multas
exceda el mximo permitido conforme a la fraccin III del artculo 1821 de este
Captulo.
Artculo 1824.- En caso de comprobarse la responsabilidad del infractor por haber
realizado actos u omisiones que generen o puedan generar deterioro ambiental o
daos a la salud dentro del Municipio, independientemente de la sancin impuesta
por la Agencia, el infractor tiene la obligacin de realizar o en su defecto, cubrir los
gastos de acciones de restauracin y en su caso, reparar los daos, hasta que las
condiciones ambientales o de salud se restablezcan, a criterio de la Agencia.
Artculo 1825.- La violacin a las disposiciones de la Ley y de este Captulo en
materia de impacto ambiental y riesgo o que se realicen en las zonas declaradas
como criticas, sern sancionadas como infracciones graves.
Artculo 1826.- La obstruccin de las funciones encomendadas al personal
encargado en la aplicacin del presente Captulo o la oposicin injustificada para
permitir que se realice alguna obra o instalacin para evitar el deterioro ambiental,
sern sancionadas de acuerdo a lo estipulado por este Captulo.
Artculo 1827.- Para efectos de este Captulo, se entiende por reincidencia:
I. Cada una de las subsecuentes infracciones a una misma disposicin cometidas
durante los tres aos siguientes a la fecha de la resolucin en la que se hizo
constar la infraccin procedente; y
II. La omisin constante y reiterada de las recomendaciones tcnicas y
administrativas que por escrito se haga al infractor.
En el caso de reincidencia y segn la gravedad de la infraccin, se impondr el
equivalente de hasta dos tantos del total de la multa originalmente impuesta,
adems de la clausura definitiva.
Artculo 1828.- Las sanciones establecidas en el presente Captulo, se impondrn
sin perjuicio de otro tipo de responsabilidades que surjan en apego de otras
disposiciones legales.
Independientemente de la sancin administrativa impuesta al infractor, en caso de
desobediencia al mandato legtimo de autoridad, podr realizarse la denuncia
correspondiente para que se ejercite la accin penal y se haga acreedor a la
sancin previstas en el Cdigo de Defensa Social del Estado y el Cdigo Penal
Federal o cualquier otro ordenamiento jurdico aplicable.
830
Artculo 1829.- Las infracciones al presente Captulo por parte de cualquier

servidor pblico municipal sern sancionadas en los trminos de la Ley de
Responsabilidades de los Servidores Pblicos.
DEL RECURSO INCONFORMIDAD
Artculo 1830.- Las resoluciones dictadas por la autoridad Municipal con motivo
de la aplicacin del presente Captulo y disposiciones que de l emanan, que
apliquen sanciones y causen agravio personal y directo, podrn ser recurridas en
trminos de la Ley Orgnica Municipal.
CAPTULO 27
(REFORMADO, P.O. 20 DE ABRIL DE 2012)
PROTECCIN A LOS ANIMALES, PREVENCIN Y CONTROL
DE LA ZOONOSIS
Artculo 1831.- El presente Captulo es de observancia general en el Municipio de
Puebla; sus disposiciones son de orden pblico e inters social, y tiene por objeto:
I. Propiciar la proteccin y conservacin de los animales no nocivos al hombre,
dentro del territorio del Municipio de Puebla;
(REFORMADA, P.O. 20 DE ABRIL DE 2012)
II. Formular criterios de sustentabilidad para proteger la vida, la reproduccin y las
dems condiciones naturales de desarrollo y bienestar de los animales domsticos
y silvestres, dentro del territorio del Municipio Puebla y en el mbito de su
competencia;
III. Establecer las atribuciones que corresponden a las autoridades del Municipio
de Puebla en las materias derivadas del presente Captulo;
IV. Regular el trato digno y respetuoso a los animales, conforme a las leyes,
Normas Oficiales Mexicanas, Reglamentos y dems disposiciones jurdicas
aplicables que permitan actuar en contra de las personas que los traspasen y con
ello daen el bienestar o abusen activa o pasivamente de la condicin de
vulnerabilidad e indefensin, de cualquier animal no nocivo con el que se
relacionen directamente;
831
V. Definir criterios generales para calificar adecuadamente el trato humanitario a

los animales, as como el derecho de cualquier persona a exigir a terceros los
comportamientos que las normas consideren obligatorios en sus relaciones con
los animales no nocivos o solicitar la intervencin de las autoridades competentes
para hacerlos cumplir, como para promover la proteccin, conservacin, adopcin
y salvaguarda de los animales abusados, maltratados o abandonados, en su caso;
VI. Promover las medidas para el transporte y sacrificio humanitario de los
animales, destinados o no al consumo humano, de acuerdo con lo establecido en
la Ley de Proteccin a los Animales para el Estado de Puebla, las disposiciones
de este Cdigo en el Captulo de Seguridad Vial y Trnsito Municipal, en materia
de transporte de animales, la Norma Oficial Mexicana NOM-024-ZOO-1995 y
dems disposiciones aplicables a la materia;
VII. Promover la cultura de proteccin de los animales y propiciar en la comunidad
actitudes de respeto hacia la naturaleza;
VIII. Fomentar la participacin de los sectores social y privado; y
IX. Fijar el procedimiento correspondiente a la denuncia, vigilancia, medidas de
seguridad y sanciones.
(REFORMADO P.O. 20 DE ABRIL DE 2012)
En todo lo no previsto en el presente Captulo, se aplicarn las disposiciones
contenidas en la Ley General de Vida Silvestre, la Ley de Proteccin a los
Animales para el Estado Libre y Soberano de Puebla, reglamentos, normas y
dems ordenamientos jurdicos aplicables.
Artculo 1832.- Son objeto de tutela y proteccin del presente Captulo, en el
mbito de competencia que las leyes confieren a los Municipios, los animales,
especies de fauna domstica y silvestre que se introduzcan o se encuentren en el
territorio del Municipio de Puebla.
Artculo 1833.- Para los efectos del presente Captulo, adems de los conceptos
definidos en la Legislacin vigente y las Normas Oficiales Mexicanas, se
entender por:
I. Secretara: Secretara de Infraestructura y Servicios Pblicos del Honorable
II. Animal abandonado: los animales que deambulen libremente por la va pblica
sin placa de identidad u otra forma de identificacin, as como aquellos que
832
queden sin el cuidado o proteccin de sus propietarios o poseedores dentro de los

bienes del dominio privado;
III. Animal deportivo: los animales complementarios o que participen como
elemento necesario en la prctica de algn deporte;
IV. Animal domstico: los animales que dependan de un ser humano para subsistir
y habiten con ste de forma regular;
V. Animal feraz: los animales abandonados o silvestres, cuya excesiva fertilidad y
multiplicacin pueda implicar algn tipo de riesgo o peligro para la integridad, la
salud o la seguridad de las personas, para el bienestar de otros animales o para el
equilibrio ecolgico del Municipio;
VI. Animal feroz: los animales que por su naturaleza se tornen violentos, agresivos
y difciles de someter;
VII. Animal de zooterapia: los animales complementarios o que son utilizados para
o en apoyos teraputicos o adiestrados para ayudar al desarrollo de las personas
con cualquier tipo de discapacidad;
VIII. Animal para abasto: aquellos animales que sirven para consumo;
IX. Animal para espectculos: los animales y especies de fauna silvestre
mantenidas en cautiverio que son utilizados en un espectculo pblico o privado
bajo el adiestramiento del ser humano; los cuales debern estar registrados e
identificados de acuerdo a las disposiciones legales aplicables;
X. Animal para monta, carga y tiro: los animales que son utilizados por el ser
humano para realizar alguna actividad en el desarrollo de su trabajo y que redite
beneficios econmicos a su propietario, poseedor o encargado;
XI. Animal para seguridad, proteccin o guardia: los animales que realicen las
funciones de vigilancia, proteccin o guardia en establecimientos comerciales o
prestacin de servicios, casa-habitacin o instituciones pblicas y privadas, as
como para ayudar en las acciones pblicas dedicadas a la deteccin de
estupefacientes, armas y explosivos y dems acciones anlogas;
833

XII. Animal peligroso: los animales que por su naturaleza y constitucin fsica
pueden causar dao a las personas;
XIII. Asociaciones protectoras de animales: las instituciones de asistencia privada,
organizaciones no gubernamentales y asociaciones civiles legalmente
constituidas, que dediquen sus actividades a la proteccin a los animales, y que
demuestren un trabajo de utilidad pblica;
XIV. Aves de presa: aves carnvoras con alas, picos y garras adaptadas para
cazar y que se adiestran para fines lcitos;
XV. Aves urbanas: conjunto de especies de aves que habitan en libertad en el
rea urbana;
XVI. Bienestar animal: respuesta fisiolgica y de comportamiento adecuada basada
en los principios de la libertad de sed y hambre, la libertad de incomodidad, la
libertad de dolor, la libertad de lesiones y enfermedad, la libertad de expresar un
comportamiento normal, la libertad de miedo y angustia. Para enfrentar o
sobrellevar el entorno;
XVII. Campaas: accin pblica realizada de manera peridica por la autoridad
para el control, prevencin o erradicacin de alguna epizootia, zoonosis o
epidemia; para controlar el aumento de poblacin de animales; o para difundir la
concientizacin entre la poblacin para el trato digno y respetuoso a los animales;
XVIII. Cautiverio: el alojamiento temporal o permanente de fauna en reas o
instalaciones distintas a su entorno natural, que no implique maltrato a su
bienestar;
XIX. Centro: El Centro de Control Animal o Antirrbico, de referencia
epidemiolgica o de Atencin Canina del Municipio de Puebla, dependiente del
Departamento de Proteccin y Control Animal, de la Secretara del Medio
Ambiente y Servicios Pblicos del Municipio de Puebla, el cual realiza las
funciones de captura y sacrificio humanitario de animales abandonados o
enfermos, con fines de prevencin y control de las zoonosis, as como las dems
actividades anlogas;
834
XX. Condiciones adecuadas: las condiciones de trato digno y respetuoso que este
Captulo establece, as como las referencias que al respecto determinan las
normas oficiales mexicanas, la Ley de Proteccin a los Animales para el Estado
Libre y Soberano de Puebla y dems disposiciones legales aplicables;
XXI. Consejo Municipal de Biotica: Es el rgano de Consulta de la Autoridad
Municipal, teniendo como atribucin dejar en estado de resolucin las solicitudes
de experimentos con animales. Se integrar previa convocatoria que emita y
publique la Comisin de Salubridad y Asistencia del Honorable Ayuntamiento del
Municipio de Puebla; conformado por:
a) Acadmico especialista en biotica;
b) Mdico General;
c) Mdico Veterinario Zootecnista en representacin de los Colegios;
d) Bilogo; y
e) Un representante de las Asociaciones protectoras de animales.
Todos estos nombramientos sern honorficos no recibirn remuneracin
econmica.
El cual se integrar dentro de los treinta das del mes de marzo, siendo los diez
primeros para la emisin y publicacin de la convocatoria y los veinte posteriores
para la toma de protesta; con un periodo de vigencia de dos aos; sesionando a
solicitud de la Secretara;
XXII. Consejo: Consejo Ciudadano de los Derechos de los Animales, en trminos
de la Ley Orgnica Municipal;
XXIII. Criadero: rea de cohabitacin de dos ejemplares de la misma raza y
diferente sexo con fines de reproduccin para explotacin comercial; que cumplan
con las normas oficiales mexicanas y dems disposiciones jurdicas aplicables;
XXIV. Crueldad: el acto de brutalidad, sdico o zoo fbico contra cualquier animal;
XXV. Departamento.- El Departamento de Proteccin Animal de la Subdireccin
de Alumbrado Pblico y Servicios Municipales de la Direccin de Servicios
Pblicos de la Secretara de Infraestructura y Servicios Pblicos del Honorable
835

XXVI. Epizootia: la enfermedad que se presenta en una poblacin animal durante
un intervalo dado, con una frecuencia mayor a la esperada;
XXVII. Fauna nociva: animales o plagas que por su naturaleza o nmero pongan
en riesgo la salud o la seguridad pblica;
XXVIII. Fauna silvestre: las especies animales que nacen, viven y mueren fuera
del control del ser humano; subsisten sujetas a los procesos de seleccin natural,
desarrollndose libremente, incluyendo sus poblaciones menores bajo control del
ser humano y cuya regulacin est establecida en la Ley General de Vida
Silvestre;

XXIX. Insensibilizacin: accin con la que se induce rpidamente al animal a un
estado en el que no siente dolor;
XXX. Ley: la Ley de Proteccin a los Animales para el Estado Libre y Soberano de
Puebla o su similar vigente, sea cual fuere su denominacin;
XXXI. Maltrato: todo hecho, acto u omisin, consciente o inconsciente, que pueda
ocasionar dolor, estrs, tormento o algn otro estado de alteracin que ponga en
peligro la vida del animal o que afecte gravemente su salud, as como la
sobreexplotacin de su trabajo;
XXXII. Mascotas: los animales y especies de fauna silvestre o domstica que
sirven de compaa o recreacin del ser humano;
XXXIII. Oficial de control animal: personal tcnico operativo del Centro que realiza
actividades de captura, vacunacin, inspeccin, vigilancia, control y todas aquellas
que se lleven a cabo en la va pblica de conformidad con este Captulo y dems
ordenamientos aplicables de la materia;
XXXIV. Sacrificio humanitario: el sacrificio necesario con mtodos humanitarios
que se practica en cualquier animal de manera rpida, sin dolor ni sufrimiento
innecesario, por mtodos fsicos o qumicos, atendiendo a las Normas Oficiales
Mexicanas;
836

XXXV. Trato humanitario: las medidas indispensables para salvaguardar las
condiciones naturales de desarrollo de los animales domsticos o en cautiverio,
as como su manejo digno y respetuoso, con el fin de evitarles dolor innecesario o
angustia durante su crianza, traslado, exhibicin, comercializacin,
adiestramiento, tenencia, cuarentena y sacrificio;
XXXVI. Viviseccin: abrir vivo a un animal para fines educativos o cientficos,
observando siempre los procedimientos tcnicos necesarios dando trata
humanitario evitando el maltrato; y
(ADICIONADA, P.O. 20 DE ABRIL DE 2012)
XXXVII. Zoonosis: La transmisin de enfermedades de los animales a los seres
humanos.
Artculo 1834.- Las autoridades del Municipio de Puebla, en auxilio de las
federales, salvaguardarn del inters de toda persona de exigir el cumplimiento
del derecho que la Nacin ejerce sobre las especies de fauna silvestre y su hbitat
como parte de su patrimonio natural y cultural, salvo aquellas especies que se
encuentren en cautiverio y cuyos dueos cuenten con documentos que amparen
su procedencia legal, ya sea como mascota o como parte de una coleccin
zoolgica pblica o privada y cumplan con las disposiciones de trato digno y
respetuoso a los animales que este Captulo establece.
As mismo las autoridades municipales auxiliarn a las federales para aplicar las
medidas necesarias para la regulacin del comercio de especies de fauna
silvestre, sus productos o subproductos, mediante la celebracin de convenios o
acuerdos de coordinacin.
Artculo 1835.- Toda persona tiene derecho a que la autoridad municipal ponga a
su disposicin la informacin que le soliciten en materia de trato digno y
respetuoso a los animales. Asimismo, toda persona fsica o jurdica que maneje,
mantenga o est encargada y/o posea uno o ms animales, tiene la obligacin de
proporcionar la informacin que le sea requerida por la autoridad, as como exhibir
al animal para la verificacin del estado saludable del mismo. Todo esto con el
propsito de proteger y salvaguardar tanto la vida como el trato humanitario,
respetuoso y digno del animal.
DE LA COMPETENCIA
Artculo 1836.- Las autoridades municipales a las que este Captulo hace
referencia quedan obligadas a vigilar y exigir el cumplimiento de las disposiciones
contenidas en el mismo, en el marco de sus respectivas competencias.
837
Las autoridades municipales podrn en cualquier momento solicitar el apoyo e

intervencin del Gobierno del estado para el cumplimiento de este ordenamiento.
El organismo pblico municipal descentralizado denominado Industrial de Abastos
Puebla sacrificar a los animales en los trminos de este Captulo y observando la
Norma Oficial Mexicana 033 SAGARPA- 2007 o la que fuere aplicable.
La persona que desempee el cargo de inspector, de Jefe o Encargado del Centro,
deber ser Mdico Veterinario Zootecnista titulado, y contar cdula profesional.
Artculo 1837.- Corresponde al Ayuntamiento del Municipio de Puebla, en el
marco de sus respectivas competencias, el ejercicio de las siguientes facultades:
I. Formular y conducir la poltica municipal sobre conservacin y aprovechamiento
de la fauna silvestre, en relacin con la poltica nacional de la materia;
II. Expedir los ordenamientos y circulares administrativas necesarias para el
cumplimiento del presente Captulo;
III. Vigilar el cumplimiento de las disposiciones de este Captulo;
IV. Celebrar convenios de coordinacin con las autoridades federales para la
vigilancia de las leyes y normas oficiales mexicanas relacionadas con la materia
del presente Captulo;
V. Celebrar convenios de concertacin con los sectores pblico, social y privado
que tendr como objeto coadyuvar con el cumplimiento del presente Captulo,
creando as el Sistema de Proteccin a los Animales del Municipio de Puebla; y
VI. Las dems que le confiera la Ley, este Captulo y los ordenamientos jurdicos
aplicables.
Artculo 1838.- Corresponde a la Secretaria del Medio Ambiente y Servicios
Pblicos del Municipio de Puebla, como ente de la Administracin Pblica
Municipal, el ejercicio de las siguientes facultades:
I. La promocin de informacin y difusin que genere la cultura cvica de
proteccin, tenencia responsable, respeto y bienestar animal, trato digno a los
animales;
II. El desarrollo de programas de educacin y capacitacin en materia de trato
digno y respetuoso a los animales, en coordinacin con las autoridades
838
competentes, relacionadas con las instituciones de educacin bsica, media y

superior, con las asociaciones protectoras de animales, as como el desarrollo de
programas de educacin no formal e informal con el sector social, privado y
acadmico; y
III. Las dems que le confieran el Ayuntamiento, este Captulo, el Reglamento
Interior de la Secretara y los ordenamientos jurdicos aplicables.
(ADICIONADO, P.O. 20 DE ABRIL DE 2012)
Artculo 1838 Bis.- Corresponde al Departamento el ejercicio de las siguientes
facultades:
I. Supervisar el cumplimiento de lo dispuesto por la Norma Oficial Mexicana NOM011-SSA2-1993 aplicable en Materia de Prevencin, Vigilancia y Control de la
Rabia;
II. Proporcionar informacin a la poblacin en general respecto al problema de
salud pblica y la responsabilidad que implica poseer una mascota;
III. Vigilar que el sacrificio de animales que realice el Centro, en los rastros del
Municipio, Industrial de Abastos Puebla, los Mdicos Veterinarios Zootecnistas y
cualquier otra persona autorizada, se lleve a cabo en los trminos de la NOM 033SAGARPA-2007 y de este Captulo;
IV. Proceder a capturar animales abandonados, feroces, ferales o peligrosos que
deambulen en la va pblica u otras reas de uso comn, en los trminos del
presente Captulo, canalizando las especies de fauna silvestre a la autoridad
competente;
V. Elaborar el Registro Municipal de Perros y Gatos y el Catlogo de Animales
Feroces y Peligrosos, conforme a lo dispuesto en este Captulo;
VI. Promover y desarrollar campaas sanitarias para el control y erradicacin de
enfermedades zoonticas, de vacunacin que sean masivas y permanentes, de
esterilizacin y de adopcin, en su caso, en coordinacin con las autoridades
federales, estatales, municipales, con el sector privado, instituciones de educacin
superior, asociaciones protectoras de animales interesadas y el sector privado;
VII. Recibir y admitir las denuncias que se presenten por violaciones a este
Captulo, dictar las resoluciones necesarias, practicar las medidas de inspeccin y
vigilancia. Turnar las denuncias al Juez Calificador de la jurisdiccin territorial
correspondiente para que ste las sustancie y dicte las resoluciones e imponga
sanciones definitivas que correspondan, conforme a lo que establece ste
Captulo y la Justicia Municipal del Cdigo Reglamentario para el Municipio de
Puebla y dems ordenamientos aplicables;
839
VIII. Ordenar y aplicar las medidas de seguridad que establece este Captulo y
dems ordenamientos aplicables;
IX. Supervisar la integracin de los Padrones Municipales de Mdicos Veterinarios
Zootecnistas y de Asociaciones Protectoras de Animales y Organizaciones
dedicadas al mismo fin, en los trminos de este Captulo;
X. Retirar de la va pblica a los animales muertos, en coordinacin con el
Organismo Operador del Servicio de Limpia del Municipio de Puebla;
XI. Enviar como residuos patolgicos a empresas autorizadas para el manejo de
los residuos peligrosos Biolgico-Infecciosos, conforme lo establece la NOM-087ECOL-1995, a los animales que hayan sido sacrificados, para evitar la
propagacin de enfermedades infecto-contagiosas;
XII. Elaborar el registro de Adiestradores, manejadores as como empresas de
seguridad que manejan animales feroces; a fin de conocer sus mtodos, tener
registro y control mdico zootcnico de sus ejemplares;
XIII. Atender los reportes de la observacin de animales que soliciten las
Instituciones de Salud y retroalimentar la informacin;
XIV. Requerir en cualquier momento, a los propietarios, poseedores, encargados o
custodios de animales agresores, sospechosos de rabia y/o de cualquier
enfermedad contagiosa al hombre, que los presente y/o en su caso entreguen al
Centro de Control Animal del Municipio de Puebla para su observacin mdica y
veterinaria correspondiente;
XV. Atender los reportes de la ciudadana o de otra rea de la administracin
Municipal, con respecto a los animales peligrosos o sin propietario que deambulen
por la va pblica del Municipio, a fin de proceder a su captura;
XVI. Practicar visitas domiciliarias con el objeto de verificar las condiciones
sanitarias en las que se encuentren las mascotas que vivan en el inmueble, y
emitir las observaciones pertinentes con el objeto de corregir las omisiones hechas
a la Ley de Proteccin a los Animales, Cdigo Reglamentario para el Municipio de
Puebla, al Reglamento de la Secretara, cuando la posesin o custodia de los
animales de compaa ocasiona problemas, emite ruidos excesivos, malos olores
por acumulacin de excretas o proliferacin de insectos y stas condiciones
causen daos a la salud pblica; y
XVII. Las dems que le confiera el Ayuntamiento, el Titular de la Secretara, este
Captulo, el Reglamento Interior de la Secretara del Infraestructura y Servicios
Pblicos del Honorable Ayuntamiento del Municipio de Puebla y dems
ordenamientos jurdicos aplicables.
840
Artculo 1839.- Corresponde al Centro el ejercicio de las siguientes facultades:

I. Cumplir con lo dispuesto con la Norma Oficial Mexicana NOM-011-SSA2-1993,
aplicable en Materia de Prevencin, Vigilancia y Control de la Rabia;
II. DEROGADA, P.O. 20 DE ABRIL DE 2012
III. Aplicar el sacrificio de animales no destinados al consumo humano, en los
mismos trminos de este Captulo, observando las Normas Oficiales Mexicanas, y
dems disposiciones jurdicas aplicables;
IV. DEROGADA, P.O. 20 DE ABRIL DE 2012
V. Poner a los animales a disposicin de la autoridad competente;
VI. DEROGADA, P.O. 20 DE ABRIL DE 2012
VII. Coadyuvar con el Departamento en la elaboracin del Registro Municipal de
Perros y Gatos en los trminos de este Captulo y el Catlogo de Animales
Feroces y Peligrosos;
VIII. Coadyuvar con el Departamento en la elaboracin del Registro de
Adiestradores, manejadores as como empresas de seguridad que manejan
animales feroces; a fin de conocer sus mtodos, tener registro y control mdico
zootcnico de sus ejemplares;
IX. Establecer campaas de vacunacin masivas y permanentes antirrbicas;
campaas sanitarias para el control y erradicacin de enfermedades zoonticas de
desparasitacin, de esterilizacin y adopcin en coordinacin con las autoridades
estatales;
X. DEROGADA, P.O. 20 DE ABRIL DE 2012
XI. DEROGADA, P.O. 20 DE ABRIL DE 2012
XII. Auxiliar al Departamento en la integracin de los Padrones Municipales de
Mdicos Veterinarios Zootecnistas y de Asociaciones Protectoras de Animales y
Organizaciones dedicadas al mismo fin, para los efectos de este Captulo;
XIII. Esterilizar a los perros y gatos, en los casos que proceda:
841
a) Adopcin; y
b) Convencimiento autorizado.
XIV. Las dems que le confiera el Jefe del Departamento, el Titular de la
Secretara, el Ayuntamiento, este Captulo y los ordenamientos jurdicos
aplicables.
DE LA PARTICIPACIN SOCIAL
Artculo 1840.- Las autoridades municipales promovern la participacin y
cooperacin de las personas, las instituciones acadmicas y de investigacin, las
asociaciones protectoras de animales y las organizaciones sociales legalmente
constituidas, en las acciones gubernamentales relacionadas con la cultura de
bienestar y el trato humanitario a los animales y podrn celebrar convenios de
colaboracin con stas.
Artculo 1840 Bis.- Los personas fsicas, asociaciones protectoras de animales y
organizaciones sociales legalmente constituidas, podrn:
I. Participar en las acciones que promueva el Gobierno Municipal, relacionadas
con la cultura de bienestar y el trato humanitario a los animales, y prestar su
cooperacin para alcanzar los fines que persigue este Captulo, en un marco de
respeto y coordinacin interinstitucional;
II. Informar a la autoridad municipal, a travs de la Secretara, sobre la existencia
de cualquier acto, hecho u omisin cometido en perjuicio de los animales objeto de
tutela del presente Captulo, del que tengan conocimiento;
III. Coadyuvar con la Secretara, el Departamento y el Centro, previo convenio
suscrito con el Ayuntamiento, en el ejercicio sus facultades, con el objeto de
brindar capacitacin, educacin, proteccin, conservacin y trato humanitario en
trminos de este Captulo y dems disposiciones jurdicas aplicables; y
IV. Inscribirse en el Padrn Municipal de Asociaciones Protectoras de Animales y
Organizaciones dedicadas al mismo fin, para los efectos de este Captulo.
Artculo 1841.- El Centro podr acreditar la presencia como observadores de
hasta dos representantes de las asociaciones protectoras de animales legalmente
constituidas que as lo soliciten, as como cuando se realicen actos de sacrificio
humanitario de animales en las instalaciones pblicas destinadas para dicho fin,
as como cuando se realicen visitas de verificacin a establecimientos que
manejen animales o se desarrolle cualquiera de las campaas previstas en el
842
artculo 1839 fraccin IX de este Captulo. Los observadores podrn emitir

recomendaciones, las cuales no tendrn efectos vinculatorios con respecto a los
actos de autoridad.
DE LA CULTURA PARA LA PROTECCIN
Y EL BIENESTAR DE LOS ANIMALES
Artculo 1842.- Las autoridades municipales, en el mbito de sus facultades,
promovern mediante programas y campaas de difusin la cultura de proteccin
a los animales objeto de este Captulo, consistente en valores y conductas de
respeto por parte del ser humano hacia los animales, con base en las
disposiciones establecidas en el presente Captulo en materia de trato digno y
respetuoso.

Artculo 1843.- La Secretara promover programas de formacin en la cultura de
proteccin y bienestar a los animales, ante las autoridades competentes; previo
convenio suscrito con el Ayuntamiento con las instituciones de educacin bsica,
media, superior y de investigacin, as como con las organizaciones no
gubernamentales y asociaciones protectoras de animales.
Artculo 1844.- El Centro, por s, o en coordinacin con otros organismos y
autoridades, realizar o promover la capacitacin y actualizacin del personal en
el manejo de animales a su cargo en los trminos de este Captulo, y en
actividades de inspeccin y vigilancia, a travs de cursos, talleres, reuniones,
publicaciones y dems proyectos y acciones que contribuyan a los objetivos del
presente Captulo.
Para cumplimentar con lo dispuesto en este artculo se buscar el apoyo de las
autoridades federales y estatales correspondientes, asimismo de las personas,
instituciones, asociaciones protectoras encargadas del bienestar animal y dems
organizaciones sociales legalmente constituidas, que estn interesadas.
DEL TRATO DIGNO Y RESPETUOSO A LOS ANIMALES
Artculo 1845.- Se consideran crueldad y maltrato, salvo lo dispuesto por las leyes
federales todos los siguientes actos realizados en perjuicio de un animal, cuando
provengan, ya sea de sus propietarios, poseedores por cualquier ttulo,
encargados de su custodia y de terceros que entren en relacin con ellos:
I. Azuzar a los animales para que se ataquen entre ellos o a las personas y hacer
de las peleas as provocadas un espectculo pblico o privado; pero se exceptan
de esta disposicin las corridas de toros, novillos y becerros, as como las peleas
de gallos, las que habrn de sujetarse a las leyes y disposiciones aplicables;
843
II. Cualquier mutilacin orgnica que no sea realizada por mdico veterinario con
cdula profesional;
III. El abandono de animales en la va pblica o por perodos prolongados en
bienes de propiedad privada;
IV. El golpear y torturar a un animal intencionalmente o por negligencia, as como
la sobre explotacin en el trabajo;
V. El mantenimiento de animales en condiciones inadecuadas de higiene,
ventilacin y movilidad, que afecten su desarrollo natural y bienestar animal que
les causen o puedan causar hambre, sed, asfixia, insolacin, dolor, daos graves
a la salud, riesgo de accidentes o la muerte, as como no brindarles abrigo contra
la intemperie.
Si en un predio propiedad particular, de rea delimitada por muro o por valla no
existiendo moradores en la propiedad, existiera un animal sin los elementos
propios de bienestar animal. Se deber dar la intervencin correspondiente al
Ministerio Pblico y s este lo determina procedente, Bomberos o Proteccin Civil y
un oficial de control animal del Departamento, podrn ingresar a la propiedad a fin
de rescatar al animal en cuestin y realizar las medidas de seguridad requeridas.
VI. La muerte innecesaria o necesaria cuando sta se produzca utilizando
mtodos o sustancias que prolonguen la agona del animal, causndole dolor
innecesario, o se practique por personas no autorizadas;
VII. Los actos o acciones que sin motivo razonable o legtimo puedan causar dolor
considerable o que afecten gravemente la salud del animal;
VIII. No brindarles atencin mdica y no proporcionar los programas preventivos
para la proteccin de enfermedades cuando lo requieran o determinen las
condiciones para el bienestar animal; y
IX. Los dems que establezca el presente Captulo.
Artculo 1846.- Queda prohibido por cualquier motivo:
I. Amarrar o encadenar a un animal por un plazo mayor de cuatro horas,
impidindole defecar, comer o dormir, propicindole un malestar y alterando su
hbitat;
II. Amarrar un animal en la va pblica;
844
III. Celebrar espectculos que causen maltrato a animales en la va pblica;

IV. Comercializar animales enfermos, con lesiones, traumatismos, fracturas o
heridas;
V. Comercializar con los cadveres de cualquier animal, que no sean
considerados animales de abasto;
VI. Suministrar drogas sin fines teraputicos y hacer ingerir bebidas alcohlicas a
un animal;
VII. Maltratar animales abandonados que deambulen en la va pblica;
VIII. Utilizar animales vivos para fines de propaganda poltica y comercial, as
como en protestas, marchas, plantones o en cualquier otro acto anlogo, alterando
su constitucin fsica con maltrato;
IX. Ofrecer cualquier clase de alimento u objetos a los animales en cautiverio cuya
ingestin pueda causarles dao fsico, enfermedad o muerte;
X. Usar animales enfermos o hembras en el ltimo tercio del periodo de gestacin
para el tiro de carga;
XI. Usar animales para el tiro al blanco;
XII. Usar animales vivos, como instrumento de entrenamiento en animales de
guardia, de ataque o como medio para verificar su agresividad, salvo las especies
de fauna silvestre manejadas con fines de rehabilitacin y su preparacin para su
liberacin en su hbitat, as como las aves de presa cuando se trate de su
entrenamiento siempre y cuando medie autoridad competente o profesionales en
la materia;
XIII. Utilizar en cualquier actividad de servicio, deporte o espectculo animales
enfermos o en condiciones fsicas deplorables;
XIV. Vender o adiestrar animales en reas en las que se atente contra la
integridad fsica de las personas;
XV. Vender o alquilar animales vivos en la va pblica;
XVI. Celebrar peleas de perros y otros animales, salvo las excepciones previstas
en la fraccin I del artculo 1845;
XVII. Arrojar animales sacrificados en barrancas, lotes baldos con los residuos
slidos municipales o en sitios no aptos.
845

XVIII. No proporcionar agua y alimento diariamente a los animales que por su
naturaleza as lo requieran;
XIX. Molestar o azuzar a un animal en cautiverio o domesticado en exhibicin, ya
sea en eventos o lugares pblicos;
XX. Realizar actos dolosos, ilegales e injustos que ocasionen la muerte o
mutilacin de animales no nocivos, considerando para tal efecto que la
intervencin quirrgica, la viviseccin y el sacrificio de animales, slo podrn ser
realizados, en los trminos de este Captulo, de las Normas Oficiales Mexicanas y
dems disposiciones jurdicas aplicables, por Mdicos Veterinarios Zootecnistas
que cuenten con cdula profesional o por personas distintas previamente
autorizadas por el Departamento; y
XXI. Utilizar animales durante la promocin en va pblica, en las instalaciones y
celebracin de los espectculos circenses.
Artculo 1847.- Respecto a los animales feroces, peligrosos as como los
destinados para seguridad, proteccin o guardia se aplicarn las siguientes
disposiciones:
I. Obtener de la autoridad municipal el permiso correspondiente, el cual se
otorgar a travs del Centro, siempre y cuando, el propietario garantice el
adiestramiento y control del animal;
II. Para la tenencia de un animal de stos, es indispensable no haber sido
condenados por delitos violentos ni haber sido objeto de sancin administrativa en
materia de tenencia de animales peligrosos; y
III. No se permitir que el animal deambule solo en la va pblica, salvo que vayan
provistos de bozal, conducidos y controlados con cadena no extensible de menos
de dos metros. Adems, no puede llevarse ms de un perro de este tipo por
persona.
Las empresas privadas y las dependencias pblicas que prestan servicios de
seguridad deben inscribir a todos sus perros en el registro municipal de animales.
846
Artculo 1848.- Toda persona que mantenga, que ste encargada o posea uno o
ms animales, debe procurarles agua, alimento diario, en el caso de que por la
naturaleza del animal sea necesario, y espacio suficientes, adems de
proporcionarle cuidados apropiados y los tratamientos veterinarios curativos y
preventivos de las enfermedades de la especie.
En caso de que el propietario del animal por algn motivo tenga que dejarlo slo,
tendr que asegurar las condiciones necesarias para salvaguardar su vida, salud,
bienestar animal y trato humanitario correspondiente. De hacer caso omiso, ser
sujeto a las sanciones y multas establecidas en el presente Captulo, as como de
resarcir los gastos en que incurra la Secretara, en su caso, por el rescate y
cuidado del animal.
Artculo 1849.- Las personas que sean propietarias de peces, as como los
establecimientos donde se comercialicen los mismos, debern mantener las
condiciones adecuadas dentro de las peceras, vidrieras o tanques que determine
Artculo 1850.- En todo lugar de estancia o cautiverio como ferias, zoolgicos,
parques de diversiones, criaderos, centros de adiestramiento, tiendas de
mascotas, clnicas veterinarias, pensiones pblicas o privadas, establos,
caballerizas, acuarios, bioparques y hospitales, se debe proporcionar a los
animales, alimento, agua y las condiciones adecuadas segn su especie, as
como instalaciones apropiadas que les permitan libertad de movimiento,
seguridad, salud e higiene, y contar con un Mdico Veterinario responsable del
establecimiento con cdula profesional, con el objeto de garantizar la salud y
bienestar de los animales y de salvaguardar, las dems condiciones naturales
para su desarrollo y subsistencia.
Artculo 1851.- Las ferias, zoolgicos, parques de diversiones, acuarios y
bioparques debern implementar durante sus espectculos o recorridos mensajes
educativos con respecto al manejo, proteccin, trato digno y respetuoso de los
animales.
Artculo 1852.- Para la celebracin de espectculos pblicos con animales, la
autorizacin correspondiente estar sujeta al cumplimiento de la Norma Oficial
Mexicana NOM-135-SEMARNAT-2004 o la que resulte aplicable a este Captulo y
dems ordenamientos legales aplicables.
(ADICIONADO, P.O. 26 AGOSTO 2014)
Artculo 1852 Bis.- Queda prohibida la celebracin y realizacin de espectculos
circenses en los cuales se utilicen animales. Se exceptan zoolgicos, acuarios y
centros de conservacin con fines de educacin ambiental, conservacin e
investigacin, que otorguen trato digno y respetuoso a los animales, y que
847
garanticen las condiciones y los cuidados adecuados, y cumplan con la legislacin

aplicable.
La Autoridad Municipal competente deber iniciar el procedimiento administrativo
correspondiente cuando en espectculos circenses se utilicen animales,
informando a la Delegacin Estatal de la Procuradura Federal de Proteccin al
Ambiente para los efectos correspondientes.
Artculo 1853.- Los propietarios de animales deportivos y los de monta, carga y

tiro deben de alimentar y cuidar apropiadamente a sus animales, atendiendo a las
necesidades especficas de cada especie, as como mantener en buen estado
higinico y sanitario las caballerizas, establos o lugares donde permanezcan.
Estos animales no deben ser sometidos a jornadas excesivas de trabajo.
Los animales deportivos y los de monta, carga y tiro no debern ser lastimados
con el equipo que utilicen para la realizacin de sus actividades.
La prestacin del servicio de monta recreativa requiere autorizacin de la
autoridad municipal, sujetndose a las disposiciones jurdicas aplicables.
Artculo 1854.- Los perros gua que asistan a personas ciegas o con otra
discapacidad tendrn el libre acceso a todos los lugares pblicos y transporte
pblico.
Artculo 1855.- La captura de animales en la va pblica deber ser libre de
maltrato y slo podr realizarse cuando los animales deambulen, solos o en jaura,
sin dueo aparente.
Todo perro en va pblica, debe ir acompaado de su tenedor o propietario y
sujeto con una correa no mayor a tres metros.
La captura se realizar por los oficiales de control animal, debidamente
capacitados y equipados, evitando en cualquier momento actos de crueldad,
tormento o maltrato, sobre excitacin o escndalo pblico.
Las personas que acrediten la propiedad del animal despus de que la captura se
haya realizado, recibirn de los oficiales de control animal al momento de la
reclamacin, el comprobante correspondiente para que puedan recoger al animal
posteriormente en las instalaciones del Centro.
Las mascotas que hayan sido capturadas en razias, o por reporte de agresin, por
parte del personal del Departamento se entregarn a las personas que acrediten
la propiedad del ejemplar, previa esterilizacin y vacunacin antirrbica del
ejemplar; a fin de reducir la reproduccin de stos ejemplares.
848
Cualquier agresin a los oficiales de control animal o dao a los vehculos y

equipo utilizados con motivo del cumplimiento de sus deberes, sancionar
administrativamente el Juez Calificador, en los trminos de este Captulo; sin
perjuicio de las responsabilidades civiles y penales que en su caso procedan.
(REFORMADO PRRAFO PRIMERO, P.O. 20 DE ABRIL DE 2012)
Artculo 1856.- El dueo podr reclamar a su mascota que haya sido remitida a
cualquier Centro dentro de las 72 horas siguientes a su captura, debiendo
comprobar su propiedad o posesin En el caso de no existir ningn documento
que acredite la propiedad o posesin de la mascota, el particular puede a fin de
acreditarla, proporcionar al Centro las caractersticas fsicas y de conducta
particulares o especiales del animal del que se dice propietario o poseedor,
asimismo el Centro evaluar la reaccin de la mascota ante la presencia de la
persona que la reclama, una vez concluido el procedimiento anterior el Centro
proceder a emitir su decisin sobre si el particular acredit o no la propiedad o
posesin de la mascota en cuestin.
Es responsabilidad del Centro o cualquier institucin, para todo animal que se
retenga de manera temporal, separarlos conforme a su tamao, alimentarlos
adecuadamente y darles de beber agua limpia.
Artculo 1857.- La posesin de una especie de fauna silvestre en cautiverio
requiere de autorizacin de la autoridad federal. Si su propietario, poseedor o
encargado no cumplimenta esta disposicin y/o permite que deambule libremente
en la va pblica sin tomar las medidas y precauciones a efecto de no causar dao
fsico a terceras personas, ser sancionado en trminos del presente Captulo y
dems disposiciones jurdicas aplicables.
Artculo 1858.- Las autoridades municipales debern implantar acciones
tendientes a la regulacin del crecimiento de poblaciones de aves urbanas
empleando sistemas inofensivos e innovadores y, cuando sea el caso, lograr la
reubicacin pacfica de las parvadas cuando causen o puedan causar problemas a
la salud pblica o estructuras, edificaciones, obras artsticas y dems anlogas en
reas comunes.
Artculo 1859.- El transporte de animales en el Municipio de Puebla se rige por las
I. El transporte por acarreo o en cualquier tipo de vehculo debe llevarse a cabo
con los medios ms adecuados, que no entraen crueldad, maltrato, fatiga
extrema, inseguridad, condiciones antihiginicas, aglomeracin excesiva,
insolacin, carencia de descanso, de agua o de alimento.
El traslado de las mascotas en vehculos se realizar con arneses en el asiento
trasero del vehculo o en jaula transportadora asegurndose que la mascota
849
pueda moverse dentro de la jaula y que sta quede bien asegurada. No se podr
dejar una mascota dentro de un automvil estacionado a menos que este una
persona con la mascota para asegurar su bienestar animal.
II. Queda prohibido trasladar animales arrastrndolos, suspendidos de los
miembros superiores o inferiores, en costales o cajuelas de automviles;
III. Los cuadrpedos sern transportados en vehculos que los protejan del sol y
de la lluvia, por ningn motivo sern arrojados desde cualquier altura, as mismo
debern de arribar y bajar del vehculo a travs de rampa;
IV. Los animales pequeos sern transportados en cajas, jaulas o guacales
ventilados y de amplitud apropiada cuya construccin sea lo suficientemente
slida como para resistir sin deformarse el peso de otras cajas que se coloquen
encima. La carga y descarga se har evitando movimientos bruscos;
V. En el curso de su transportacin, los animales no podrn ser inmovilizados,
colocados en posiciones que les ocasionen lesiones o sufrimiento y en ningn
caso sern hostigados por sus propietarios o encargados del transporte;
VI. Si el transporte fuera detenido en su camino por complicaciones externas
durante un tiempo considerable, los animales recibirn alojamiento ventilado, agua
y alimento hasta que sea posible la continuacin del viaje o su devolucin o
entrega a quien se autorice para su custodia o disposicin;
VII. Los vagones de transporte debern contar con ventilacin adecuada,
debiendo ser limpiados y desinfectados despus de cada movilizacin, sin
perjuicio de lo que establecen las normas aplicables en la materia;
VIII. Los animales feroces y de espectculos deben ser transportados en jaulas
con la amplitud necesaria para no inmovilizar al animal o camiones especialmente
seguros para evitar riesgos a la ciudadana;
IX. En caso de accidente durante la transportacin sern auxiliados los animales
heridos y sacrificados humanitariamente los que estn gravemente heridos; y
X. Las dems que sealen las disposiciones jurdicas aplicables.
Adems de cumplir con el trato humanitario procurando su bienestar, en la
movilizacin de animales, se deber observar lo establecido en la Norma Oficial
Mexicana NOM-051-ZOO-1995 y dems ordenamientos legales aplicables.
DE LOS ANIMALES DOMSTICOS
850
Artculo 1860.- En la va pblica, si un animal causa daos y perjuicios a terceros

por no utilizar correa o bozal cuando sea el caso, el propietario, poseedor o
custodio ser sancionado administrativamente por el Juez Calificador, en trminos
de este Captulo, sin menoscabo de las responsabilidades civiles y penales
correspondientes.

Artculo 1861.- Sin perjuicio de otras disposiciones aplicables, los propietarios,
poseedores y encargados de animales domsticos tienen las siguientes
obligaciones con sus animales a su cargo:
I. Vacunarlos y desparasitarlos;
II. Esterilizarlos oportunamente a sus animales a su cargo;
a) Hembras y machos antes del cruce desde los tres meses de nacidos;
b) A los 8 das siguientes despus del cruce; y
c) Despus de parir si hay cras a las 15 semanas;
III. Proporcionarles agua, alimento diariamente, proteccin de la intemperie y
atencin veterinaria;
IV. Recolectar las heces fecales de sus animales en va pblica y reas comunes,
y depositarlas en bolsas o cartn biodegradables, para disponer de ellas como
residuos orgnicos y evitar la contaminacin ambiental;
V. Guardar y exhibir, cuando le sea solicitado, el certificado o el documento que
acredite la vacunacin y en su caso, esterilizacin respectivo;
VI. Inscribir los perros, gatos y mascotas a su cargo en el Registro Municipal de
Perros y Gatos, a cargo del Departamento, trmite que no tendr costo alguno; y
que servir para tener las referencias de los animales inscritos, para las
reclamaciones y dems gestiones a que haya lugar;
VII. Colocarles una correa, para poder transitar con ellos en la va pblica, as
como responder de los daos y perjuicios que llegaren a causar a terceros, en
caso de que les permita andar libremente, se le escapen o los abandone en la va
pblica; con bozal en caso de los considerados feroces tales como los perros con
acondicionamiento para guardia y proteccin y las razas tales como:
a) Pitt Bull Terrier;
b) Staffordshire Bull Terrier;
851
c) American Staffordshire Terrier;

d) Rottweiler;
e) Dogo Argentino;
f) Fila Brasileiro;
g) Tosa Inu; y
h) Akita Inu;
O cualquiera de sus cruces con estas razas de animales;
VIII. Educarlos o adiestrarlos, para asegurar su buen comportamiento y evitar que
ataquen o daen a terceros;
IX. Colocarles permanentemente una placa, brazalete o anillo de identificacin, en
el que consten al menos el nombre del animal o su nmero de registro y datos del
propietario; y
X. En general, tratarlos humanitariamente y protegerlos de cualquier maltrato por
parte de terceros;
XI. Garantizar el estado sanitario as como la reproduccin responsable de los
animales a su cargo;
El propietario que no cumpla con las disposiciones de este artculo o declara
falsamente a las autoridades utilizando certificados de vacunacin o placas
correspondientes a otros animales, se har acreedor a ser sancionado en trminos
este Captulo.
Artculo 1862.- Toda persona fsica o moral que se dedique a la cra, venta o
adiestramiento de animales est obligada a cumplir con las disposiciones de la
Norma Oficial Mexicana NOM- 148-SCFI- 2001, que establece las prcticas
comerciales-elementos normativos para la comercializacin de animales de
compaa o de servicio, y para la prestacin de servicios para su cuidado y/o
adiestramiento. Sin perjuicio de las dems disposiciones jurdicas aplicables se
observarn los siguientes criterios:
I. Es obligatorio contar con la autorizacin correspondiente que expide el
Departamento, a fin de garantizar el cumplimiento de los elementos del bienestar
animal;
II. Debe llevar un registro que estar a disposicin de las autoridades municipales
en el que constarn los datos de los animales que estn bajo su custodia;
852
III. Las instalaciones deben estar en buenas condiciones higinico-sanitarias de

acuerdo con las normas jurdicas aplicables;
IV. La educacin o adiestramiento de los animales se realizar con los mtodos
adecuados a la especie y tamao, libre de crueldad o maltrato, por lo que se
deber registrarse en el catlogo de prestadores de estos servicios y estar
autorizado por el Departamento;
V. En el adiestramiento de animales no podr ser aplicada la enseanza que
conlleve golpes, castigos crueles o racionamiento alimenticio;
VI. Deben vender los animales desparasitados y libres de toda enfermedad, con la
documentacin expedida por un mdico veterinario con cdula profesional. As
mismo debern entregar calendarios de desparasitacin y vacunacin
correspondientes;
VII. Estn obligados a otorgar al comprador un manual de cuidado, albergue y
dieta del animal adquirido, que incluya, adems, los riesgos ambientales de su
liberacin al medio natural o urbano y las faltas a las que estn sujetos por el
incumplimiento de las disposiciones del presente Captulo;

VIII. La exhibicin y venta de animales se realizar en locales con instalaciones
adecuadas que aseguren las medidas de bienestar animal;
IX. Los expendios de animales vivos, rendirn un informe ante el Departamento de
los perros y gatos que comercialicen, despus de su venta, para efectos de
actualizacin del Registro Municipal de Perros y Gatos;

X. Tomar las medidas necesarias con el fin de no causar molestias a sus vecinos
por ruido, desechos y olores perjudiciales, siendo obligatorio recolectar y depositar
las heces fecales de sus animales en bolsas o cartn biodegradables, para
disponer de ellas como residuos orgnicos y evitar la contaminacin ambiental; de
no hacerlo sern sancionados en trminos del procedimiento de la Justicia
Municipal y los artculos 1918 y 1920 de este Captulo, sin perjuicio de las
responsabilidades civiles y penales que en su caso procedan;
XI. Para la venta de animales que se puedan tornar peligrosos se necesitar
autorizacin de posesin expedida por el Departamento y cumplir con los
853
a) Ser mayor de edad;

b) No tener antecedentes penales;
c) No haber sido sancionado administrativamente en materia de tenencia de
animales peligrosos;
d) Tener certificado que acredite obediencia del animal; y
e) Aprobar examen psicomtrico de estabilidad emocional.
XII. Las personas fsicas que se dediquen al adiestramiento profesional;
preferentemente deben contar con acreditacin expedida por las instituciones o
asociaciones reconocidas en la materia y estar registrados ante el Departamento;
XIII. Se prohbe la instalacin y operacin de criaderos en inmuebles de uso
habitacional.
Artculo 1863.- Las residencias, clnicas veterinarias, escuelas de adiestramiento,
instalaciones de las asociaciones protectoras de animales, centros de adopcin y
dems establecimientos destinados para alojar temporal o permanentemente
varios animales de compaa de una o ms especies, debern contar con
personal capacitado e instalaciones adecuadas, tanto para su estancia como para
la administracin de tratamientos clnicos veterinarios. Asimismo, debern contar
con la autorizacin correspondiente y un registro de los animales que ingresan y
egresan, que estar a disposicin de la autoridad municipal a travs del
Departamento.
Artculo 1864.- Son prerrogativas de los particulares:
I. Solicitar a la Autoridad Municipal la captura de animales que deambulen en su
colonia, fraccionamiento, unidad habitacional o comunidad;
II. Recibir la informacin y orientacin necesaria de la autoridad municipal en
relacin con los derechos y obligaciones vinculados con la tenencia de animales y
con sus enfermedades; y
III. Realizar preferentemente la esterilizacin de sus animales en las instalaciones
del Centro, o ante la autoridad correspondiente. Y obtener certificado o constancia
de la esterilizacin de sus animales expedida por el Centro o en mdulos de las
campaas de esterilizacin realizadas por la Secretara de Salud.
854
Artculo 1865.- Toda persona que compre, adquiera, posea o maneje un animal
domstico con fines de compaa o que por cualquier motivo lo tenga encargado o
a su cuidado, est obligada a cumplir con las disposiciones correspondientes
establecidas en el presente Captulo y los dems ordenamientos jurdicos
aplicables, toda vez que su tenencia involucra intereses pblicos y privados que
las autoridades deben salvaguardar.
Artculo 1866.- Los animales domsticos no deben tenerse aislados, ya que es
necesario su contacto cotidiano con el propietario, encargado o poseedor, como
parte de las condiciones naturales para su desarrollo.
Artculo 1867.- La manutencin de animales en cualquier espacio debe
procurarse de manera que no se generen focos de insalubridad, contaminacin,
escndalo, inseguridad o maltrato, que afecten el bienestar de las personas y de
los animales.
Artculo 1868.- La persona que no pueda hacerse cargo de su animal domstico o
mascota, bajo ninguna circunstancia podr abandonarlo en la va pblica o en
zonas rurales o por periodos prolongados en bienes de propiedad particular, por lo
que estar obligada a buscarle alojamiento y cuidado, para lo cual podr acudir
ante el Consejo Ciudadano de los Derechos de los Animales, el Departamento o el
rea asignada en su caso, para que le brinde orientacin e informacin oportuna.
DE LA PREVENCIN Y DEL CONTROL DE LA RABIA
Artculo 1869.- La aplicacin de las disposiciones administrativas referentes a la
prevencin y control de la rabia en el Municipio de Puebla, corresponde al Centro,
el cual, para su funcionamiento, se integrar por el personal a que hace referencia
este captulo.
Artculo 1870.- Los derechos por estudio de laboratorio: Bacteriolgico,
parapsicolgico y serolgico, con excepcin del que se realice para deteccin de
la rabia, aplicacin de vacunas con excepcin de la antirrbica, esterilizacin,
manutencin de animales dentro del Centro, sacrificio y disposicin de cadveres
de animales incluyendo incineracin y en general por cualquier actividad realizada
por el Centro, en su caso, se causarn y pagarn de conformidad con las
disposiciones establecidas en la Ley de Ingresos del Municipio para el ejercicio
fiscal correspondiente.
Artculo 1871.- Son obligaciones y facultades del Centro, en materia de
prevencin y control de la Rabia, las siguientes:
855
I. Cumplir con lo dispuesto con la Norma Oficial Mexicana aplicable en materia de

prevencin, vigilancia y control de la rabia;
II. Mantener una campaa permanente de orientacin encaminada a difundir los
peligros de la rabia y la forma de combatirla;
III. Realizar campaas peridicas para lograr disminuir el nmero de perros
sospechosos de padecer rabia;
IV. Proteger e informar a la poblacin afectada en los casos comprobados de rabia
y/o de inminente amenaza, para adoptar las medidas preventiva y/o correctivas
necesarias; y
V. En general, realizar todas las medidas de prevencin y control establecidas en
este Captulo, as como cumplir con las disposiciones sanitarias aplicables.
Artculo 1872.- Son obligaciones y facultades del Jefe del Centro, en materia de
prevencin y control de la Rabia, las siguientes:
I. Coordinarse con las dependencias de la Administracin Pblica Federal y
Estatal para la realizacin de acciones tendientes a prevenir y controlar la rabia
dentro del Municipio;
II. Concertar con los sectores social y privado la realizacin de las acciones
sealadas en la fraccin anterior;
III. Realizar estudios epizootiolgicos de casos de rabia y elaborar un padrn que
determine las reas enzoticas, para efectos de prevencin y control de la rabia;
IV. Registrar los datos de los Mdicos Veterinarios Zootecnistas facultados para
expedir responsivas mdicas en esta materia, relacionadas con el estado de salud
de algn animal en observacin;

V. Integrar el Padrn Municipal de Mdicos Veterinarios Zootecnistas, que deber
contener los siguientes datos: nombre, edad, lugar de nacimiento, domicilio,
cdula profesional, telfono y nmero de registro que se le asigne;
VI. En relacin con el Registro Municipal de Perros y Gatos deber llevar un
registro de los animales vacunados anualmente en que se har constar: nombre,
raza, color, sexo y seas particulares del animal; el nombre y domicilio del
propietario, as como los datos que aparecen en la boleta de vacunacin; y datos
que permitan la identificacin del Mdico Veterinario Zootecnista que aplic la
vacuna y nmero de registro asignado a cada animal;
856
VII. Llevar un registro de todos los animales que por cualquier circunstancia hayan
estado internados en el Centro, si stos animales estuviesen en el registro a que
se refiere la fraccin anterior no se har la anotacin respectiva;
VIII. Elaborar estadsticas con la informacin que se obtenga del manejo de los
padrones y registros a que se refieren las fracciones IV, V, VI y VII de este
artculo;
IX. Entregar copia de los registros obtenidos y en general de cualquier dato o
estadstica referente a las actividades del Centro a las autoridades sanitarias
correspondientes;
X. De ser conveniente y con la finalidad de que los animales no reclamados,
puedan ser adoptados o utilizados como material educativo o de investigacin,
enviarlos con el control y de conformidad con el presente Captulo y las
disposiciones jurdicas aplicables, previamente esterilizados, a las dependencias,
instituciones u organizaciones que lo soliciten mediante escrito donde se
comprometan a evitar el maltrato de dichos animales;
XI. Informar a las autoridades competentes cuando exista alguna persona atacada
por cualquier animal;
XII. Vigilar la observacin y aplicacin de este captulo, as como imponer las
sanciones a los infractores al mismo en lo que se refiere a la prevencin y control
de la Rabia en el Municipio de Puebla;
XIII. Solicitar el auxilio de la fuerza pblica para el aseguramiento y captura de
animales en la va pblica o al interior de cualquier inmueble de propiedad privada,
previa orden de visita de inspeccin en este caso, expedida por la autoridad
municipal competente y;
XIV. Dispensar a solicitud de persona interesada y tomando en cuenta el informe
mdico del Centro, el sacrificio de los animales que ingresen al Centro.
Artculo 1873.- Son obligaciones del Tcnico del Centro, quin deber contar con
cdula profesional de Mdico Veterinario y Zootecnista en materia de prevencin y
control de la rabia, las siguientes:
I. Sacrificar a todo animal por haber sido agredido o estar en contacto con algn
animal rabioso, ser portador o sospechoso de estar infectado;
857
II. Mantener bajo vigilancia y cuidados durante diez das mnimo a los perros que
se concluya que es portador o se encuentra infectado de rabia o que hayan
agredido a una persona y de no ser reclamados proceder, en su caso, al sacrificio
de los mismos;
III. Presentar al Jefe del Centro un reporte de los animales vacunados y de los que
se encuentren en observacin dentro del Centro; y
IV. Proceder al sacrificio de los animales en trminos de este Captulo.
Artculo 1874.- Para los efectos del presente Captulo, son obligaciones del
Responsable de Denuncias del Departamento ordenar al Centro cuando sea
procedente lo siguiente:
I. Instruir a los encargados de la captura o aseguramiento de animales, para
brindar atencin y seguimiento a las denuncias realizadas por habitantes del
Municipio;
II. Ejecutar las acciones de los programas de control y vigilancia epidemiolgica de
la rabia que le sean asignadas;
III. Recibir e investigar todo reporte de animal agresor; realizando el diagnstico
etolgico, a fin de determinar las causas de la agresin y determinar si es un perro
agresivo, territorial o mal manejado, para dar soluciones a cada tipo de problema
de acuerdo a la respuesta conductual del perro;
IV. Instruir las capturas a los perros, en trminos de lo dispuesto en el artculo
V. Instruir el aseguramiento de los animales que se encuentren en cualquiera de
los casos sealados en el artculo 1887 de este ordenamiento; y
VI. Las dems que le confiera el Ayuntamiento, reglamentos, circulares y dems
disposiciones jurdicas aplicables.
Artculo 1875.- Son obligaciones del Mdico Veterinario Zootecnista que preste
sus servicios en forma particular:
I. Inscribirse en el Padrn Municipal de Mdicos Veterinarios Zootecnistas a cargo
del Departamento;
II. En el caso de tener en observacin algn animal sospechoso de rabia, deber
comunicar al Centro, de forma inmediata el ingreso a la clnica y rendir un informe
858
peridicamente sobre el estado de salud del animal o, en su caso, la muerte del

mismo, debiendo entregar el cadver con la respectiva responsiva mdica, de no
hacerlo se har acreedor a las sanciones administrativas contempladas en el
presente Captulo;
III. Entregar semestralmente al Centro una relacin de los animales que sean
vacunados en su clnica, que contendr entre otros datos los siguientes: nombre y
domicilio del propietario, nombre del animal, raza, color, edad y seas particulares;
y
IV. Entregar al Centro una relacin de los animales que no sean vacunados y que
asistan a su clnica que contendr los mismos datos que la relacin de la fraccin
anterior.
Artculo 1876.- Todos los propietarios o poseedores de animales dentro del
Municipio, tienen prohibido:
I. Solicitar la vacunacin antirrbica, dentro de los das subsecuentes a la
exposicin por agresin o contacto directo;
II. No darles a los animales de su propiedad o posesin un trato humanitario o
sacrificarlos sin que medie causa justificada; y
III. Realizar contra los animales cualquier acto contrario a este Captulo.
Artculo 1877.- En trminos de las Normas Oficiales Mexicanas en materia de
prevencin y control de la rabia y dems disposiciones aplicables, el Centro
deber:
I. Realizar las actividades tendientes a fomentar la educacin para la salud y
promocin de la cultura del cuidado de animales;
II. Promover la participacin cvica para el control y prevencin de la rabia; y
III. Inmunizar todas las especies de animales domsticos susceptibles al virus
rbico.
Artculo 1878.- Las medidas de seguridad o control sobre personas y animales
expuestos a la rabia consistirn en:
I. Valoracin de la exposicin;
II. Determinar el riesgo de infeccin; y
859
III. Canalizacin a las dependencias correspondientes para la aplicacin, en el

caso humano, de la atencin mdica especfica.
Artculo 1879.- El caso clnico de rabia humana
inmediatamente a la autoridad sanitaria correspondiente.
deber
notificarse

Artculo 1880.- El Centro llevar a cabo medidas de seguridad y control del
reservorio mediante las siguientes actividades:
I. Para obtener la informacin necesaria para trabajos de control a nivel municipal,
realizar estudios de dinmica de poblacin de perros y gatos;
II. Para identificar los casos de rabia animal en el mbito municipal, elaborar los
estudios epizootiolgicos correspondientes;
III. Para prevenir la rabia, realizar la vacunacin antirrbica obligatoria a perros y
gatos en la forma y trminos establecidos en el presente Captulo;
IV. Para disminuir el riesgo de transmisin de la rabia en lugares pblicos,
proceder a la captura, y en su caso, sacrificio de perros que transiten en la va
pblica en la forma y trminos establecidos en este Captulo;
V. Para detectar la existencia de la rabia y vigilarla, deber realizar la observacin
clnica de perros y gatos o animales agresores y el estudio de las muestras de
laboratorio;
VI. Para interrumpir la circulacin del virus rbico, proporcionar la atencin de
focos rbicos a partir de la notificacin, denuncia o confirmacin del caso de rabia;
VII. Para limitar el crecimiento de la poblacin de perros y gatos, realizar en
coordinacin con las autoridades correspondientes y la comunidad, la
esterilizacin de los mismos;
VIII. Si se identifican otras especies animales en la transmisin de la rabia, se
coordinar con las autoridades correspondientes para realizar, dentro del mbito
de su competencia el control de stas poblaciones.
Artculo 1881.- Todos los propietarios y poseedores de perros y gatos estn
obligados a vacunarlos contra la rabia para prevenir la enfermedad, a partir del
primer mes de edad y revacunarlos cuando cumplan los tres meses de edad,
posteriormente revacunarlos cada ao a partir de la fecha de la ltima aplicacin.
Artculo 1882.- En cada uno de los casos sealados en el artculo anterior, se
otorgar al propietario o poseedor del animal un certificado de vacunacin
antirrbica expedido por la autoridad sanitaria competente o por un Mdico
860
Veterinario Zootecnista con Cdula Profesional, as como la placa sealada en el

prrafo segundo del artculo siguiente.
Artculo 1883.- El Certificado de Vacunacin Antirrbica deber contener los
datos de registro del animal vacunado, a efecto de poder comprobar la
vacunacin, cuantas veces sea requerido por el Centro a travs de sus
verificadores.
La placa de vacunacin expresar el ao y nmero de sta, a fin de que sea fijada
al collar que deber tener permanentemente el animal vacunado, la cual ser
distinta a la placa de identificacin que se menciona en el artculo 1861 fraccin IX
del presente Cdigo Reglamentario.
Artculo 1884.- La aplicacin de la vacuna antirrbica en los perros se har en
trminos de la Norma Oficial Mexicana correspondiente.
Artculo 1885.- Durante las campaas de vacunacin antirrbica, el Centro
participar de acuerdo con las disposiciones establecidas por la autoridad
correspondiente.
Artculo 1886.- Queda prohibido a todas aquellas personas que no pertenezcan a
las instituciones oficiales referidas en el presente captulo, realizar campaas de
vacunacin antirrbicas, suministrar o aplicar lquidos inocuos como si fueran
vacunas oficiales.
Artculo 1887.- Los oficiales de control animal capturarn para su observacin a
los animales que se encuentren en las siguientes circunstancias:
I. Los perros que sin propietario o poseedor transiten libremente en la va pblica;
II. Todo animal que haya agredido a una o ms, personas o animales;
III. Todo animal presuntamente rabioso y que por las circunstancias constituya un
peligro sanitario, aun cuando no haya mordido a persona alguna; y
IV. Todo animal que haya sido mordido por animal con sntomas de rabia.
Artculo 1888.- La observacin de los animales sealados en la fraccin I del
artculo anterior se har durante las 72 horas siguientes a su captura. La
observacin de los animales sealados en las fracciones II, III y IV se realizar
durante los diez das siguientes a su captura, salvo que sus propietarios,
poseedores o encargados exhiban certificado vigente de vacunacin antirrbica o
la responsiva clnica de un Mdico Veterinario Zootecnista con cdula profesional
en la que dictamine favorablemente sobre la salud del animal y asuma
861
directamente la responsabilidad del caso, hecho lo cual podrn recuperarlos de

inmediato.
Artculo 1889.- En caso de que al animal sujeto a observacin no se le detecte la
rabia, ser devuelto a su propietario, poseedor o encargado, despus de reunir los
I. Exhibir al Jefe o Encargado del Centro, el certificado vigente de vacunacin
antirrbica o la responsiva clnica que seala el artculo anterior, como constancia
de la responsabilidad adquirida, y solicitar la devolucin inmediata del animal o
realizar solicitud por escrito al Jefe del Centro, dentro de las 72 horas anteriores al
cumplimiento del periodo de observacin establecido para los supuestos a que se
refieren las fracciones II, III y IV del artculo 1887 o dentro del trmino de 72 horas
siguientes a su captura de acuerdo con el artculo 1856 del presente Cdigo
Reglamentario, cuando se est en el supuesto del periodo de observacin a que
se refiere la fraccin I del artculo 1887;
II. Acreditar su calidad de propietario, poseedor o encargado; y
III. Pague los daos que hubiese ocasionado el animal, las sanciones impuestas
en cada caso y cualesquiera de los derechos que se hubiese causado, de acuerdo
con lo dispuesto en este ordenamiento.
Artculo 1890.- Si transcurridos los trminos contenidos en el artculo anterior sin
que ninguna persona hubiese solicitado la devolucin de los animales sujetos a
observacin o presentndose no hubieran reunido los requisitos sealados en el
mismo precepto, el Jefe del Centro proceder al sacrificio de los animales
conforme a lo dispuesto en este Captulo o ponerlos a disposicin de alguna
asociacin protectora de animales, a instancias de la misma, por recomendacin
del Consejo Ciudadano de los Derechos de los Animales o en trminos del
convenio respectivo, para proporcionar alojamiento y cuidados conforme a las
disposiciones aplicables y, en su caso, le busquen propietario responsable o
promuevan su adopcin por terceros.
Artculo 1891.- Conforme a las leyes federales y estatales en la materia, as como
de las Normas Oficiales Mexicanas respectivas, el personal autorizado del Centro
realizar el sacrificio de los siguientes animales:
I. Los enfermos de rabia;
862
II. Aquellos capturados y que hayan terminado su perodo de observacin y no

hayan sido reclamados, por persona alguna o asociacin protectora de animales;
III. Los perros que hayan sido internados por haber atacado en dos o ms
ocasiones, por el hecho de ser agresores; y
IV. Los desahuciados mdicamente, a solicitud de sus dueos, y los que padezcan
alguna otra enfermedad contagiosa e incurable, que represente un riesgo grave
para la poblacin o para los dems animales.
Artculo 1892.- Los propietarios de animales domsticos estn obligados a
presentar de inmediato al Centro, a la mascota mordida por animales rabiosos o
sospechosos de rabia o que hubiese estado en contacto directo con los mismos, el
cual se quedar para observacin clnica, hasta cubrir los criterios epidemiolgicos
del caso o respaldarlo con responsiva mdica, quedando como corresponsable el
Mdico Veterinario que extienda la observacin.
La persona que oculte o se niegue a presentar a los animales de su propiedad o
posesin para observacin clnica por parte del Centro, ser sancionado en los
trminos de este Captulo.
Artculo 1893.- Ninguna persona sin justificacin, podr sacrificar a los animales
domsticos que hayan mordido a personas o animales, salvo peligro inminente, lo
que deber notificarlo dentro de las 12 horas siguientes al Centro.
INTERVENCIONES QUIRRGICAS Y EXPERIMENTOS EN ANIMALES
Artculo 1894.- No se utilizarn animales vivos en experimentos, cuando los
resultados del procedimiento sean conocidos con anterioridad, o bien est
destinada a favorecer alguna actividad puramente comercial.

El uso de animales de laboratorio se sujetar a lo establecido en las Normas
Oficiales Mexicanas y dems ordenamientos jurdicos aplicables en la materia.
Artculo 1895.- Las intervenciones quirrgicas y ejercicios de viviseccin en
animales, se sujetarn a las leyes y Normas Oficiales Mexicanas y adems
ordenamientos legales aplicables, as como a las siguientes disposiciones:
I. Ningn animal podr ser objeto de ms de una ciruga de viviseccin;
863
II. Los animales deben ser insensibilizados y alimentados en forma debida antes y
despus de la intervencin;
III. En el caso de que las heridas ocasionadas impidan que el animal pueda tener
una vida normal al grado de causarle sufrimiento innecesario, ste podr ser
sacrificado en los trminos del presente Captulo;
IV. En las instituciones educativas que impartan carreras del rea biolgica y de la
salud podrn realizar los ejercicios de viviseccin apegndose a los trminos del
presente Captulo;
V. En las instituciones de educacin media y media superior, los ejercicios de
viviseccin slo podrn realizarse cuando no puedan ser sustituidos por los
medios mencionados en la fraccin III del artculo 1896 de este Captulo y con la
anuencia del Consejo de Biotica Municipal;
VI. Los animales que se empleen para experimentacin debern ser criados para
tal fin, cumpliendo en todo momento con la Norma Oficial Mexicana NOM-062ZOO-1999, que establece las especificaciones tcnicas para la produccin,
cuidado y uso de los animales de laboratorio, y dems normas vigentes;
VII. Para el caso de realizar actividades de colecta cientfica de material biolgico
de especies de fauna silvestre, los interesados debern sujetarse a la Norma
Oficial Mexicana NOM-126-ECOL-2002; y
VIII. Las intervenciones quirrgicas en animales domsticos se realizarn
exclusivamente por personal con ttulo en medicina veterinaria zootecnista, por lo
que la mutilacin y muerte de animales causadas en virtud de intervenciones
quirrgicas practicadas por otras personas carentes de autorizacin, se
sancionarn administrativamente en los trminos de este Captulo, sin perjuicio de
las dems sanciones que correspondan.
Artculo 1896.- Los experimentos en animales slo se realizarn cuando estn
plenamente justificados, y se demuestre que son imprescindibles para el estudio y
avance de la ciencia y cuenten con la anuencia del Consejo Municipal de Biotica.
El experimento se entiende como justificado cuando:
I. Los resultados experimentales deseados no puedan obtenerse por otros medios
o alternativas;
II. Su prctica y las experiencias obtenidas sean indispensables para el control,
prevencin, diagnstico o tratamiento de enfermedades que afecten a humanos o
animales o para el mejor aprendizaje de los alumnos de instituciones educativas
que impartan carreras del rea biolgica o de la salud;
864
III. Los experimentos en animales vivos no puedan ser sustituidos por dibujos,
esquemas, pelculas, fotografas, videocintas o cualquier medio magntico,
electrnico y procedimientos anlogos;
IV. La persona que dirige el experimento cuente con los conocimientos y la
acreditacin necesarios; y
V. Los experimentos se realicen en animales criados especficamente para tal fin.
DEROGADO SEGUNDO PRRAFO, P.O. 20 DE ABRIL DE 2012
Artculo 1897.- Una vez que el experimentador elabore el expediente con el que
justifique el experimento en trminos del artculo anterior, deber agotar el
procedimiento siguiente:
I. Presentar solicitud y expediente de justificacin por escrito ante la Secretara;
II. La Secretara enviar dicha solicitud al Consejo Municipal de Biotica dentro de
las setenta y dos horas siguientes de haberla recibido y ste contar con un
plazo de cinco das para valorar la solicitud, dejarla en estado de resolucin y
remitirla nuevamente a la Secretara para que dentro de las setenta y dos horas
siguientes la Secretara, le d el tramit correspondiente; y
III. La resolucin ser notificada personalmente al promovente de la solicitud.
Artculo 1898.- Ningn particular puede vender, alquilar, prestar o donar animales
para que se realicen experimentos en ellos. As mismo est prohibido capturar
animales abandonados, entregarlos voluntariamente o establecer programas de
entrega voluntaria de animales para experimentar con ellos.
Artculo 1899.- Se prohbe estrictamente la modificacin negativa intencional en
los instintos o condiciones naturales de desarrollo de los animales.
DEL SACRIFICIO DE ANIMALES
Artculo 1900.- El sacrificio de animales slo podr realizarse en locales
adecuados especficamente para tal actividad, por Mdicos Veterinarios
Zootecnistas que cuenten con cdula profesional, por personal del Centro o de
Industrial de Abastos Puebla o por cualquier otra persona autorizada por el
Departamento o la Secretara de Salud Federal o Estatal segn corresponda.
Una vez realizado dicho sacrificio los cadveres podrn ser inhumados o
incinerados de conformidad con las Normas Oficiales vigentes. En este ltimo
865
caso, deber contar con la autorizacin como generador de residuos peligrosos

biolgico infecciosos, emitida por la Secretara de Medio Ambiente, Recursos
Naturales, de acuerdo al Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y
la Proteccin al Ambiente en Materia de Residuos Peligrosos vigente o su similar
sea cual fuere su denominacin.
Para el caso del sacrificio de los animales de abasto se deber cumplir con la
NOM-008-ZOO-1994, que establece las especificaciones zoosanitarias para la
construccin y equipamiento para el sacrificio de animales destinados para
productos crnicos, y la NOM-033-ZOO-1995, relativa al sacrificio humanitario de
los animales domsticos y silvestres, y dems Normas Oficiales Mexicanas y
disposiciones legales aplicables a la materia.
Artculo 1901.- El sacrificio humanitario de un animal no destinado al consumo
humano, podr realizarse:
I. En razn del sufrimiento que le cause un accidente;
II. Enfermedad incurable;
III. Incapacidad fsica, trastornos seniles o vejez doliente, que comprometan su
bienestar animal;
IV. Cuando el animal constituya una amenaza para la salud o la seguridad de las
personas o para el bienestar y desarrollo de otros animales;
V. Cuando por exceso de su especie signifiquen un peligro grave para la sociedad,
porque puedan provocar zoonosis;
VI. Como medida de seguridad sanitaria; y
VII. Como consecuencia de actividades educativas o de experimentacin
debidamente autorizadas.
El sacrificio de animales deber ser humanitario y de conformidad a lo establecido
en la Normas Oficiales Mexicanas y dems ordenamientos aplicables.
Artculo 1902.- El personal que intervenga en el sacrificio de animales, deber
estar plenamente autorizado y capacitado en la aplicacin de las diversas
tcnicas, manejo de sustancias y conocimiento de sus efectos, vas de
administracin y dosis requeridas, as como en mtodos alternativos para el
866
sacrificio, en estricto cumplimiento de la Norma Oficial Mexicana NOM-033-ZOO1995 del Sacrificio Humanitario de los animales domsticos y silvestres y dems
vigentes.
Artculo 1903.- El sacrificio de animales destinados al consumo humano se rige
por las siguientes disposiciones:
I. Solo podr realizarse previa autorizacin expresa de las autoridades sanitarias y
administrativas competentes, con la participacin de un Mdico Veterinario que
realice la inspeccin sanitaria;
II. El sacrificio slo puede llevarse a cabo en locales adecuados, especficamente
previstos y autorizados para tal efecto;
III. Las disposiciones anteriores se aplicarn a especies como: ganado ovino,
bovino, porcino, caprino, equino y toda clase de conejos o liebres;
IV. Antes de proceder al sacrificio de cuadrpedos, stos sern invariablemente
insensibilizados mediante alguno de los siguientes mtodos:
V. Antes del sacrificio, el ganado debe tener un periodo de descanso en corrales
dentro del rastro o del lugar autorizado para el sacrificio, durante el cual se les
suministrar agua y alimento salvo a los lactantes que deben sacrificarse
inmediatamente. Los animales que por cualquier causa se hubiesen lesionado
gravemente deben sacrificarse de inmediato;
VI. Antes de proceder al sacrificio de cuadrpedos, stos sern invariablemente
insensibilizados mediante alguno de los siguientes mtodos;
a) Con rifles o pistolas de mbolo oculto o cautivo, o cualquier otro aparato de
funcionamiento anlogo diseado especialmente para la insensibilizacin de
animales;
b) Por electro-anestesia, previamente tranquilizado; y
c) Cualquier innovacin tecnolgica mejorada para la insensibilizacin animal.
VII. DEROGADA, P.O. 20 DE ABRIL DE 2012
VIII. DEROGADA, P.O. 20 DE ABRIL DE 2012
IX. DEROGADA, P.O. 20 DE ABRIL DE 2012
Artculo 1904.- Los animales destinados al sacrificio no podrn ser inmovilizados
sino en el momento en que esta operacin se realice. Asimismo, se prohbe:
867
I. Sacrificar hembras prximas al parto;

II. Reventar los ojos de los animales;
III. Quebrar sus extremidades antes de sacrificarlos;
IV. Introducir a los animales vivos o agonizantes a los refrigeradores o arrojarlos al
agua hirviendo;
V. Sacrificar animales en presencia de menores de edad;
VI. El sadismo, la zoofobia o cualquier accin anloga que implique sufrimiento o
tortura al animal;
VII. Arrancar piel, plumas o pelo de animales vivos; y
VIII. Arrear con hierros candentes, choques elctricos, objetos punzantes o
contundentes.
Artculo 1905.- Nadie puede matar a un animal por envenenamiento, asfixia,
estrangulamiento, golpes, cidos corrosivos, estricnina, warfarina, cianuro,
arsnico u otras sustancias o procedimientos que causen dolor innecesario o
prolonguen la agona del animal.
Se excepta de esta disposicin el empleo de productos qumicos contra fauna
nociva para la salud o para combatir plagas domsticas y agrcolas de
conformidad con las normas ambientales vigentes.
Artculo 1906.- Nadie puede sacrificar a un animal en la va pblica, salvo por
motivos de peligro inminente o para evitar el sufrimiento innecesario en el animal
cuando no sea posible su traslado inmediato a un lugar ms adecuado para
proceder en trminos de este Captulo.

DE LA DENUNCIA, INSPECCIN Y VIGILANCIA
Artculo 1906 Bis.- La Secretara, realizar los actos de inspeccin y vigilancia del
cumplimiento de las disposiciones contenidas en el presente Captulo y las que de
ste se deriven, as como la de imposicin de medidas de seguridad y har del
conocimiento los hechos de la visita, si observa que existen violaciones o faltas
administrativas, al Juez Calificador de la jurisdiccin correspondiente para que
ste determine e imponga las sanciones que en su caso procedan conforme a
este Captulo y este Cdigo Reglamentario para el Municipio de Puebla.
868

Artculo 1907- Toda persona podr denunciar ante el Departamento de
Proteccin y Control Animal de la Secretara del Medio Ambiente y Servicios
Pblicos del Municipio de Puebla o el Juez Calificador; todo hecho, acto u omisin
que contravenga a las disposiciones del presente Captulo y dems
ordenamientos jurdicos aplicables.
Si por la naturaleza de los hechos denunciados se tratare de asuntos de
competencia del orden federal o sujetos a la jurisdiccin de otra autoridad
federativa, las autoridades municipales debern turnarla inmediatamente a la
autoridad competente.
Artculo 1908.- La denuncia deber presentarse por escrito o de manera verbal
manifestando al menos:
I. Nombre o razn social, domicilio y telfono en su caso, del denunciante o su
representante legal, salvaguardando la identidad del mismo;
II. Actos, hechos u omisiones denunciados;
III. Datos que permitan identificar al presunto infractor o localizar el sitio donde se
comete la infraccin; y
IV. Pruebas que en su caso ofrezca el denunciante.
Artculo 1909.- Una vez recepcionada la denuncia por el Departamento o el Juez
Calificador, stos de oficio en situaciones de emergencia, donde haya riesgos en
el manejo de animales en las circunstancias siguientes: flagrancia, ataques de
animales a personas, peleas de perros, exposiciones, espectculos de diversin
pblica, ventas en va pblica y acciones de salvamento en contingencias; ordenar
y realizar la visita de inspeccin y vigilancia correspondiente, por conducto de
personal debidamente autorizado y sin perjuicio de otras medidas procedentes
para verificar el cumplimiento de este Captulo incluyendo la presentacin del
animal a efecto de determinar la existencia de una sancin o falta administrativa.
Artculo 1910.- Las visitas de inspeccin y vigilancia ordenadas conforme a este
Captulo, se sujetarn a las siguientes disposiciones:
I. El personal, al realizar la visita de inspeccin y vigilancia a cualquier domicilio,
establecimiento o lugar de uso comn o privado, deber contar con el documento
que lo acredite como inspector y lo autorice a realizar actos de inspeccin y
vigilancia, as como con la orden escrita fundada y motivada, expedida por la
Autoridad competente, en su caso, nombre del propietario o poseedor del animal,
869
nombre del propietario o representante legal del establecimiento, el objeto de la

diligencia y las disposiciones legales que fundamenten las visitas de inspeccin;
II. El inspector acreditado deber verificar previamente que el domicilio y el
nombre de la persona fsica o jurdica sealados en la orden sean correctos;
III. El personal autorizado, al iniciar la inspeccin, requerir la presencia de los
propietarios o poseedores del lugar, en su caso, de quien los represente
legalmente o de los encargados del lugar y/o del animal, se identificar
debidamente con la persona con quien se entienda la diligencia mediante la
exhibicin de credencial vigente con fotografa expedida por la autoridad municipal
competente, le mostrar la orden respectiva entregndole copia de la misma con
firma autgrafa y la requerir para que en el acto designe dos testigos. En caso de
negativa o de que los designados no acepten fungir como testigos, el inspector
podr designarlos, haciendo constar esta situacin en el acta administrativa que al
efecto se levante, sin que esta circunstancia invalide los efectos de la visita de
inspeccin;
IV. De no encontrar persona alguna en el domicilio, establecimiento o lugar sujeto
a verificacin, se dejar o fijar citatorio para que los propietarios o poseedores del
lugar y/o del animal en su caso, quien los represente legalmente o los encargados
del lugar y/o del animal, lo aguarden en hora fija y comparezcan o se presenten a
la prctica de la diligencia, en el da y hora sealado en el mismo;
V. Si la persona o personas citadas hicieran caso omiso del citatorio, la diligencia
se entender con cualquier persona capaz que se encuentre en el lugar objeto de
la visita, pero si el personal autorizado no encontrara persona alguna o las
presentes obstaculizaran o se opusieran a la prctica de los actos de verificacin,
en caso de resultar urgente la autoridad competente podr solicitar el auxilio de la
fuerza pblica slo para ingresar al sitio donde se localicen el o los animales
motivo de la diligencia, practicarla y en su caso, poder capturar o rescatar a los
animales respectivos con el propsito de asegurarlos para prevenir nuevas
agresiones, evitar que sean maltratados o salvaguardar su integridad,
independientemente de las sanciones a que haya lugar;
VI. Los visitados, sus representantes o la persona con quien se entienda la visita,
estn obligados a permitir al personal autorizado el libre acceso al lugar o lugares
sujetos a verificacin, a exhibir el o los animales motivo de la misma, as como
mantener a su disposicin la documentacin que acredite el cumplimiento de las
VII. En toda visita de verificacin se levantar acta en la que harn constar en
forma circunstanciada los hechos u omisiones que se hubiesen presentado
durante la diligencia, las medidas de seguridad que debern instrumentarse de
manera inmediata en caso de que se verifique la comisin de infracciones que
ameriten su urgente aplicacin y las acciones que en este supuesto deben llevar a
cabo las personas visitadas para subsanar las irregularidades que motivaron la
870
imposicin de dichas medidas, as como los plazos para su realizacin, a fin de

que una vez cumplidas, se ordene el retiro de las medidas de seguridad
impuestas;
VIII. Concluida la visita, se dar oportunidad a la persona o personas con las que
se haya entendido la diligencia, en su caso, para que en el mismo acto formulen
observaciones en relacin con los hechos u omisiones asentados en el acta
respectiva y las medidas de seguridad ordenadas, en su caso, y para que ofrezcan
las pruebas que consideren convenientes o hagan uso de ese derecho en el
trmino de cinco das hbiles siguientes a la fecha en que la diligencia se hubiere
practicado;
IX. A continuacin se proceder a firmar el acta por la persona o personas con
quienes se haya entendido la diligencia, por los testigos y por el personal
autorizado;
X. Si la persona o personas con quienes se haya entendido la diligencia o los
testigos, se negaren a firmar el acta, o aceptar copia de la misma, dichas
circunstancias se asentarn en ella, sin que esto afecte su validez y valor
probatorio; y
XI. Se dejar copia del acta de la visita a la persona con quien se entendi la
diligencia, en caso de que no se hubiera entendido con alguien a pesar de haber
existido citatorio, el acta se pondr a disposicin del propietario, representante o
apoderado legal en los estrados de la autoridad municipal que haya efectuado la
visita, por un trmino de tres das hbiles contados al da siguiente a la visita, en
caso de no acudir se seguir con el procedimiento administrativo correspondiente.
Artculo 1911.- La persona con que se entienda la inspeccin estar obligada a
permitir el libre acceso al lugar o lugares sujetos a inspeccin, as como
proporcionar toda clase de informacin que se desprenda de la orden respectiva.
Artculo 1912.- Admitidas y desahogadas las pruebas ofrecidas por el o los
interesados, o habiendo transcurrido el plazo a que se refiere la fraccin VIII o XI
del artculo 1910, sin que hayan hecho uso de ese derecho, la autoridad
ordenadora y una vez cumplido el trmino, lo turnar al Juez Calificador para que
dentro de los diez das hbiles siguientes valore los elementos aportados y dicte la
resolucin definitiva que corresponda, misma que mandar notificar al interesado,
personalmente o por correo certificado con acuse de recibo.
Durante el procedimiento y antes de que se dicte resolucin definitiva, el o los
interesados y la Secretara, a peticin de aquellos, podrn convenir la realizacin
de las acciones de mitigacin y compensacin de daos necesarias para corregir
las presuntas irregularidades observadas o salvaguardar la vida y el bienestar del
animal o los animales motivo de la visita de inspeccin, incluso con la intervencin
o apoyo de alguna asociacin protectora de animales interesada. La
871
instrumentacin y verificacin del cumplimiento de dicho convenio, se realizar en

los trminos del artculo 1913 de este Cdigo.
Durante el procedimiento y antes de que se dicte resolucin definitiva, el o los
interesados y la Secretara, podrn recurrir a cualesquiera de los medios
alternativos de resolucin de controversias establecidos y, en su caso firmar los
acuerdos que correspondan.
Si la conducta lo amerita se podr poner a disposicin del Juez Calificador al
infractor y ste procedimiento deber agotarse conforme a lo establecido por la
Justicia Municipal de este Cdigo.
Artculo 1913.- En el convenio se sealarn, las medidas que debern llevarse a
cabo para subsanar las deficiencias o irregularidades observadas en la visita, la
intervencin o apoyo que corresponda a la asociacin protectora de animales
interesada, el plazo otorgado al infractor o infractores para satisfacerlas
personalmente o con la participacin de dicha asociacin y las sanciones a las que
aqullos se harn acreedores en caso de incumplimiento.
En los casos en que proceda, la autoridad municipal har del conocimiento del
Ministerio Pblico o del Juez Calificador la realizacin de actos u omisiones
constatados en el ejercicio de las facultades que les confiere el presente Captulo,
que pudieran configurar uno o ms delitos o faltas administrativas.
Artculo 1914.- De existir riesgo inminente o situacin de emergencia para las
personas y/o animales y se pueda poner en peligro su vida en trminos de este
Captulo, las autoridades competentes, en forma fundada y motivada, podrn
ordenar inmediatamente alguna o algunas de las siguientes medidas de
seguridad:

I. Aseguramiento precautorio de los animales o especmenes, productos y
subproductos, as como de los utensilios, instrumentos, elementos materiales y
dems bienes directamente relacionados con la conducta que da lugar a la
imposicin de la medida de seguridad;
II. Clausura temporal de los establecimientos, instalaciones, servicios o lugares
donde se celebren espectculos pblicos con animales, donde se realice sacrificio
de animales o donde se comercialicen, donde no se cumpla con las leyes, el
presente Captulo, las normas oficiales mexicanas, as como con los preceptos
legales aplicables; y
872
III. Cualquier accin legal anloga que permita la proteccin a los animales.
Artculo 1914 Bis.- La captura, rescate y aseguramiento precautorio de animales
procede en todos los casos en que:
I. Muestren signos o hayan sido objeto de crueldad o maltrato graves;
II. Representen un peligro para la salud pblica por padecer enfermedades
transmisibles, para la seguridad de las personas o para el bienestar y desarrollo
natural de otros animales o especies;
III. Se enajenen o exploten en la va pblica;
IV. Sean empleados en espectculos o eventos no autorizados conforme a las
disposiciones aplicables;
V. Se utilicen en actividades de transporte, contraviniendo lo establecido en el
presente Captulo y en las disposiciones legales aplicables;
VI. Sean empleados como instrumentos delictivos;
VII. Se ofrezcan para fines de propaganda o premiacin;
VIII. Sean altamente peligrosos o feroces y representen un peligro para la
integridad fsica de las personas, siempre que sus dueos, poseedores o
encargados incumplan las disposiciones que al caso correspondan;
IX. Su posesin no est autorizada por las instancias competentes; y
X. Se contravengan las disposiciones legales y dems normatividad aplicable.
El aseguramiento precautorio, subsistir por todo el tiempo que dure el
procedimiento, hasta que se resuelva el mismo, ya sea ordenando el retiro de la
medida o sancionando al infractor o infractores con el decomiso de los animales
asegurados.
Artculo 1914 Ter.- Los animales capturados por haber agredido a una o ms
personas o animales y que no hayan sido devueltos a sus dueos, poseedores o
encargados; los sujetos a observacin en los dems supuestos previstos por el
artculo 1887 de este Cdigo y que no hayan sido reclamados o devueltos una vez
terminado su periodo de observacin, y los asegurados precautoriamente en los
casos que proceda, como medida de seguridad podrn ser puestos a disposicin de
alguna asociacin protectora de animales, a instancia suya o por recomendacin del
Consejo Ciudadano de los Derechos de los Animales, para que le den alojamiento y
873
cuidados y, en su caso, le busquen propietario responsable o promuevan su

adopcin por terceros.
Artculo 1915.- Las autoridades municipales podrn ordenar o proceder a la
vacunacin, atencin mdica o, en su caso, al sacrificio humanitario de animales
que puedan constituirse en transmisores de enfermedades graves que pongan en
riesgo la salud del ser humano, en coordinacin con las dependencias encargadas
de la sanidad animal.
Artculo 1916.- DEROGADO, P.O. 20 DE ABRIL DE 2012
DE LAS SANCIONES
Artculo 1917.- Se considera como infractora toda persona o autoridad que por
hecho, acto u omisin directa, intencional o imprudencial, colaborando de
cualquier forma, o bien, induzca directa o indirectamente a alguien a infringir las
disposiciones del presente Captulo y dems ordenamientos jurdicos aplicables.
Los padres, madres o tutores de los menores de edad son responsables por las
faltas que stos cometan y por los daos que provoquen a un animal, as como los
daos fsicos que sus animales causen a terceros.
La imposicin de cualquier sancin prevista por el presente Captulo, no excluye la
responsabilidad civil o penal y la eventual indemnizacin o reparacin del dao
correspondiente que puedan recaer sobre el sancionado.
Artculo 1918.- Las sanciones administrativas por violaciones a las disposiciones
legales de este Captulo, sern sancionadas por los Juzgados Calificadores,
conforme al procedimiento de Justicia Municipal previsto en este Cdigo con una o
ms de las siguientes sanciones:
I. Apercibimiento por escrito de la autoridad
Amonestacin;
municipal
competente

II. Multa por un importe de 1 a 5000 das de salario mnimo vigente en la Ciudad
de Puebla, la cual podr permutarse por arresto hasta por treinta y seis horas o
por trabajo a favor de la comunidad, en los trminos del presente Captulo;
III. Clausura definitiva cuando exista reincidencia en los casos que haya motivado
una clausura temporal o cuando se trate de hechos, actos u omisiones cuyo fin
primordial sea el de realizar actos prohibidos por este Captulo; y
874
IV. Decomiso de los animales, ejemplares, especies, productos, subproductos e

instrumentos, directamente relacionados con infracciones a este Captulo, el cual
implicar la incautacin de los mismos a favor del Municipio para su cuidado y
disposicin posterior;
V. La suspensin temporal o definitiva de derechos, incluida la cancelacin o
revocacin de permisos, licencias, autorizaciones o registros de competencia
municipal y la inhabilitacin para poseer, manejar, atender, cuidar o comercializar
animales en el Municipio de Puebla; y
VI. Trabajo a favor de la comunidad.
Artculo 1919.- Proceder el apercibimiento o amonestacin por el Juez
Calificador, en su caso, en aquellos supuestos en los que por primera vez se
moleste a algn animal o se le d un golpe que no deje huella o secuela y en
aquellos casos que contemple el Captulo de Polica y Gobierno del presente
Cdigo Reglamentario.
Artculo 1920.- Las multas causarn un importe de 1 a 5000 das de salario
mnimo vigente en el Estado, dependiendo de la falta cometida y de conformidad
con el tabulador de infracciones y los siguientes criterios:
a) DEROGADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008
b) Sanciones que se determinarn de la siguiente manera:
(REFORMADA EN SU PRRAFO PRIMERO, P.O. 20 DE ABRIL DE 2012)
I. Apercibimiento o amonestacin y multa de 2 a 40 das de salario mnimo vigente
en el Estado, arresto hasta por doce horas o veinte horas de trabajo a favor de la
Comunidad.
INFRACCIN
ARTCULOS
1 Por tener un animal feroz, que se torne peligroso o para

seguridad, guardia y proteccin sin permiso del Centro
Animal.
2. Por agredir a los oficiales de control canino o causar
dao a los vehculos o al equip utilizado para tal fin.
Artculo 1847
Fraccin I
(REFORMADO, P.O. 20
DE ABRIL DE 2012)
Artculo 1855
Sexto Prrafo
3. A las personas fsicas o morales que se dediquen a la Artculo 1862
cra, venta o adiestramiento de animales, que no lleven Fraccin II
875
registro de animales bajo su custodia.

4. A las personas fsicas o morales que se dediquen a la
cra, venta o adiestramiento de animales, que no tenga
sus instalaciones en buenas condiciones higinicosanitarias.
cra, venta o adiestramiento de animales, que vendan sin
estar desparasitados y libres de toda enfermedad, con la
documentacin expedida por un mdico veterinario con
cdula profesional. As como por no entregar calendarios
de desparasitacin y vacunacin correspondientes.
cra, venta o adiestramiento de animales, que no otorguen
al momento de la venta el manual de cuidado, albergue y
dieta del animal adquirido.
7. A las empresas que prestan el servicio de seguridad,
que no inscriban a todos sus perros en el Registro
Municipal de Animales.
Artculo 1862
Fraccin III
Artculo 1862
Fraccin VI
Artculo 1862
Fraccin VII
Artculo 1847,
ltimo prrafo
Artculo 1862
8. A las personas fsicas o morales que se dediquen a la Fraccin IX
cra, venta o adiestramiento de animales, que no hagan
del conocimiento del Departamento la venta de un animal
para efectos de actualizar el Registro Municipal de Perros
y Gatos.
(REFORMADO, P.O. 20
9. Por no colocar a los animales de su propiedad la placa, DE ABRIL DE 2012)
brazalete o anillo de identificacin.
Artculo 1861
Fraccin IX
10. Por colocar al animal una placa de identificacin que (REFORMADO, P.O. 20
no le corresponda o intentar acreditar la vacunacin con DE ABRIL DE 2012)
Artculo 1861
un certificado que no sea el suyo.
ltimo Prrafo
11. Por ocultar o negarse a presentar animales de su Artculo 1892
propiedad o posesin para su observacin clnica por
parte del Centro Animal.
12. Por abandonar a los animales en la va pblica, en Artculo 1868
zonas rurales o por perodos prolongados en bienes de
propiedad particular.
13. A todo propietario y poseedor de perros y gatos que Artculo 1881
no vacune contra la rabia para prevenir la enfermedad, a
partir del primer mes de edad y revacunarlos cuando
cumplan los 3 meses de edad y posteriormente
revacunarlos anualmente.
(ADICIONADO, P.O. 20
14. A todo propietario o poseedor que no inscriba a sus DE ABRIL DE 2012)
Artculo 1861
876
perros o gatos en el Registro Municipal de Perros y Fraccin VI

Gatos, a cargo del Departamento.
15. A todo propietario o poseedor que no recolecte las DE ABRIL DE 2012)

1861
heces fecales de sus animales depuestas en va pblica o Artculo
Fraccin
IV
reas comunes o que sea sorprendido desechndolas en
lugares pblicos.
DE ABRIL DE 2012)
Artculo
Fraccin X
1862
16. En los dems casos de violaciones a las disposiciones

de este Captulo, que no estn contemplados en este
tabulador o en ninguna de las fracciones de este artculo.
II. Apercibimiento o amonestacin y multa de 20 a 80 das de salario mnimo
vigente en el Estado, arresto hasta por veinticuatro horas o cuarenta horas de
trabajo a favor de la Comunidad.
INFRACCIN
ARTCULO
1. Por realizar mutilacin orgnica que no se efectu por Artculo 1845
un Mdico Veterinario con cdula profesional.
Fraccin II
Artculo 1845
2. Por mantener animales en condiciones inadecuadas de Fraccin V
higiene, ventilacin, y movilidad que afecten su desarrollo
natural o les causen o puedan causar hambre, sed,
asfixia, insolacin, dolor, daos graves a la salud, riesgo
de accidente o muerte, as como no brindarles abrigo.
Artculo 1846
3. Por amarrar a un animal por un plazo mayor de cuatro Fraccin I y II
horas, impidindole defecar, comer o dormir propicindole
malestar y alterando su hbitat o amarrarlo en la va
pblica.
Artculo 1846
4. Por celebrar espectculos que causen maltrato a Fraccin III
animales en la va pblica o todo lugar de estancia o
cautiverio como ferias, zoolgicos, parques de (ADICIONADO, P.O. 20
diversiones, criaderos, centros de adiestramiento, tiendas DE ABRIL DE 2012)
de mascotas, clnicas veterinarias, pensiones pblicas o Artculo 1850
privadas, establos, caballerizas, acuarios, bioparques y
hospitales; que no estn autorizados o incumplan DE ABRIL DE 2012)
cualquier otra obligacin conforme a este Captulo.
Artculo 1852
5. Por comercializar animales enfermos, con lesiones, Artculo 1846
traumatismos, fracturas o heridas.
Fraccin IV
877
6. Por comercializar con los cadveres de cualquier

animal, que no sean considerados animales de abasto.
7. Por suministrar drogas sin fines teraputicos o hacer
ingerir bebidas alcohlicas a un animal.
8. Por maltratar animales abandonados que deambulen
en la va pblica.
9. Por cada animal que se utilice para fines de
propaganda poltica y comercial, as como en protestas,
marchas, plantones o en cualquier otro acto anlogo
alterando su constitucin fsica o maltrato.
10. Por ofrecer toda clase de alimento u objetos a los
animales en cautiverio, zoolgicos y espectculos, cuya
ingestin pueda causarles dao fsico, enfermedad o
muerte.
11. Por usar animales enfermos o hembras en el ltimo
tercio del periodo de gestacin para el tiro de carga.
12. Por cada animal que se use para el tiro al blanco.
Artculo 1846
Fraccin V
Artculo 1846
Fraccin VI
Artculo 1846
Fraccin VII
Artculo 1846
Fraccin VIII
Artculo 1846
Fraccin IX
Artculo 1846
Fraccin X
Artculo 1846
Fraccin XI
13. Por usar animales vivos, como instrumento de Artculo 1846
entrenamiento en animales de guardia, de ataque o como Fraccin XII
medio para verificar su agresividad.
14. Por utilizar en actividades de servicios, deporte o Artculo 1846
espectculos animales enfermos o en condiciones fsicas Fraccin XIII
deplorables.
15. Por la celebracin de espectculos con mamferos Artculo 1852
marinos, sin sujetarse a las normas oficiales mexicanas.
16. Por impedir el acceso a perros gua que asistan a Artculo 1854
invidentes o discapacitados en los edificios y transporte
pblicos.
17. A las personas fsicas o morales que se dediquen a la Artculo 1862
cra, venta o adiestramiento de animales, que adiestren a Fraccin V
los animales por medio de golpes o tortura.
18. Por trasladar animales arrastrndolos, suspendidos de Artculo 1859
los miembros superiores o inferiores, en costales o Fraccin II
cajuelas de automviles.
19. Por arrojar desde cualquier altura a los animales que Artculo 1859
sern transportados.
Fraccin III
20. Por no transportar animales pequeos en cajas, jaulas Artculo 1859
o guacales ventilados y de amplitud apropiada cuya Fraccin IV
construccin sea suficientemente slida.
21. Por inmovilizar o colocar en posiciones que causen Artculo 1859
lesiones a los animales mientras sean transportados.
Fraccin V
22. Porque los vagones de transporte de animales, no Artculo 1859
cuenten con la ventilacin adecuada, as como por no Fraccin VII
desinfectarlos despus de cada movilizacin.
878
23. Por ocasionar, maltrato, fatiga extrema, inseguridad, Artculo 1859

condiciones antihiginicas, aglomeracin excesiva y Fraccin I
carencia de descanso, agua o alimento durante el
transporte de animales.
24. Por no educar y adiestrar al animal o animales,

cuando sean agresivos o violentos, para asegurar su
buen comportamiento y evitar que ataquen o daen a
terceros, ni comprometerse a hacerlo en caso de haber
quedado sujeto a observacin en el supuesto de la
fraccin II del artculo 1887.
DE ABRIL DE 2012)
Artculo 1861
Fraccin VII
Artculo 1889
Fraccin III

III. Apercibimiento o amonestacin y multa de 80 a 100 das de salario mnimo
vigente en el Estado, arresto hasta por treinta y seis horas u ochenta horas de
trabajo a favor de la comunidad.
INFRACCIN
ARTCULO
Artculo 1846
1. Por celebrar peleas de perros y otros animales no Fraccin XVI
autorizados.
Artculo 1895
2. Por golpear y torturar a un animal intencionalmente o Fraccin IV
por negligencia, realizar actos dolosos, ilegales, e que
ocasionen al muerte o mutilacin de animales no nocivos (ADICIONADO, P.O. 20
DE ABRIL DE 2012)
Artculo 1846
Fraccin XX
3. Por realizar experimentos con animales, cuando los Artculo 1894
resultados de la operacin sean conocidos con Primer Prrafo
anterioridad o favorezca alguna actividad puramente
comercial.
(REFORMADO, P.O. 20
4. Por realizar ms de una ciruga de viviseccin con un DE ABRIL DE 2012)
mismo animal o incumplir cualquiera de las dems Artculo 1895

Fraccin I
obligaciones que impone el artculo 1895.
5. Por no insensibilizar y alimentar a los animales antes y (REFORMADO, P.O. 20
DE ABRIL DE 2012)
despus de la ciruga de viviseccin.
Artculo 1895
Fraccin II
6. Por realizar experimentos sin el permiso Artculos 1896 y
correspondiente, el cual se sujetar invariablemente al 1897
procedimiento del Captulo.
7. A los particulares que alquilen, presten o donen Artculo 1898
animales para experimentar con ellos.
8. Por capturar animales abandonados, entregarlos Artculo 1898
voluntariamente o establecer programas de entrega
879
voluntaria de animales para experimentar con ellos.

Artculo 1900
9. Por realizar el sacrificio de animales en locales no
adecuados especficamente para dicha actividad o por
personas no autorizadas.
10. Por realizar el sacrificio de animales sin la (REFORMADO, P.O. 20
observancia de las Normas Oficiales Mexicanas en la DE ABRIL DE 2012)
Artculo 1900
materia.
Prrafo Tercero
11. Por sacrificar hembras prximas al parto.
Artculo 1904
Fraccin I
12. Por sacrificar animales en presencia de menores de Artculo
1904
edad.
Fraccin V
13. Por vender o adiestrar animales en reas en las que Artculo 1846
se atente contra la integridad fsica de las personas.
Fraccin XIV
14. Por vender o alquilar animales vivos en la va pblica Artculo 1846
o en el Centro.
Fraccin XV
15. Por no permitir el libre acceso al lugar o lugares

sujetos a inspeccin, as como por no proporcionar la
informacin que se requiera sealada en la orden
respectiva.
16. Por realizar actos o acciones que sin motivo razonable
causen dolor o afecten gravemente la salud del animal.
(REFORMADO, P.O. 20
DE ABRIL DE 2012)
Artculo 1910
Fraccin VI
Artculo 1845
Fraccin VII

IV. De comprobarse que los animales han sido torturados o maltratados con
extrema brutalidad, o exista reincidencia en la conducta infractora, la sancin
pecuniaria podr incrementarse hasta el doble de su importe mximo, sin perjuicio
de las dems sanciones que procedan.
a) Las multas derivadas de la captura para observacin de animales por mordida,
agresin, enfermedad o transitar libremente en la va pblica, sern impuestas
directamente por el Departamento, quedando las dems sanciones a cargo del
Juez Calificador.
b) En caso de que el infractor solicite conmutar la multa y el arresto por trabajo a
favor de la comunidad, ste se prestar preferentemente en apoyo directo a las
asociaciones protectoras de animales y organizaciones dedicadas al mismo fin,
que estn inscritas en el Padrn Municipal respectivo y hayan suscrito convenio
con el Ayuntamiento para tal fin.
880
V. Se sancionar con el equivalente de 2000 a 5000 das de salario mnimo

general vigente en la zona, a quin celebre o realice espectculos circenses en los
cuales se utilicen animales.
Artculo 1920 Bis.- Lo recaudado anualmente por el Municipio por concepto de
multas derivadas de infracciones a este Captulo, se destinar en el siguiente
ejercicio fiscal para implementar campaas y atender acciones relacionadas con
las atribuciones que este ordenamiento le confiere, atendiendo a los
procedimientos que para tal efecto resulten necesarios.
Artculo 1921.- En la imposicin de sanciones se tomarn en cuenta los
siguientes criterios:
I. La trascendencia social o sanitaria y el perjuicio causado por la infraccin
cometida;
II. El nimo de lucro ilcito y la cuanta del beneficio obtenido en la comisin de la
infraccin;
III. La reincidencia en la comisin de infracciones, la gravedad de la conducta y la
intencin con la cual fue cometida; y
IV. Los antecedentes, circunstancias y situacin socioeconmica del infractor.
Artculo 1922.- Para efectos de este Captulo, se reincide cuando habiendo
quedado firme una resolucin que imponga una sancin, se cometa una nueva
falta dentro de los doce meses contados a partir de aqulla.
DEROGADO SEGUNDO PRRAFO, P.O. 20 DE ABRIL DE 2012
Artculo 1922 Bis.- Procede inhabilitar para poseer, manejar, atender, cuidar o
comercializar animales en el Municipio de Puebla, a los propietarios de animales
que sean vctimas evidentes de actos de crueldad o que hayan agredido ms de
dos veces y no hayan dado cumplimiento a la obligacin de educarlos y
adiestrarlos para asegurar su buen comportamiento, segn lo dispuesto en este
Captulo y dems ordenamientos aplicables.
Artculo 1923.- Adems de las otras sanciones administrativas previstas por este
Captulo, procede la cancelacin o revocacin de permisos, licencias,
autorizaciones o registros de carcter municipal, en caso de que la infraccin sea
cometida por una persona fsica o moral en el ejercicio de actividades comerciales
o lucrativas, por una asociacin protectora de animales, organizacin o persona
dedicada al mismo fin, por un Mdico Veterinario Zootecnista o en un
881
establecimiento mercantil con la anuencia o tolerancia de sus dueos o

propietarios.
Artculo 1924.- Procede el decomiso de animales y otros bienes por las
autoridades municipales en todos los casos que ameritan aseguramiento
provisional, cuando concurra alguna de las siguientes circunstancias:
I. Que a juicio de la autoridad, la posesin del animal o bien por el infractor importe
riesgo inminente para aqul de muerte, mutilacin, enfermedad o maltrato grave;
II. Cuando se acredite plenamente su utilidad para la comisin de infracciones a
este Cdigo o delitos;
III. Cuando se trate de animales sujetos a rgimen de proteccin especial y su
posesin no se encuentre autorizada por la autoridad federal, de acuerdo con los
instrumentos jurdicos vigentes;
IV. Cuando por la fiereza natural y extrema del animal se produzcan lesiones a
seres humanos; y
V. Cuando la enfermedad transmisible portada por el animal sea irreversible o
incurable.
Artculo 1925.- Los empleados del Centro y de Industrial de Abastos Puebla, que
incurran en faltas al presente Captulo, sern sancionados conforme a la Ley de
Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado de Puebla.
Artculo 1926.- Cuando exista denuncia presentada en los trminos de este
Captulo, se impondr la sancin administrativa consistente en multa, a travs de
los formatos de pago, mismos que se efectuarn en la Tesorera Municipal.
Artculo 1927.- Las personas que violen el presente Captulo y sean sorprendidas
en flagrancia, sern remitidas por la Polica Preventiva Municipal, al Juzgado
Calificador, quien como ejecutor de la sancin impuesta por la autoridad
competente, recibir al infractor y ordenar que se ingrese al rea de seguridad a
compurgar la sancin impuesta, y ser competente para conocer de la
conmutacin si as lo solicitare el infractor, sea por multa o bien por trabajo a favor
de la comunidad, previa la solicitud que realice; debiendo remitir los informes de
conocimiento a la autoridad ordenadora.
DEL RECURSO DE INCONFORMIDAD

882
Artculo 1928.- Las resoluciones dictadas en los procedimientos administrativos

con motivo de la aplicacin del presente Captulo, podrn ser impugnadas,
mediante el recurso de inconformidad previsto en la Ley Orgnica Municipal del
Estado de Puebla.
CAPTULO 28
DEL CONTROL PARA EL EXPENDIO DE PINTURAS EN AEROSOL Y
SUBSTANCIAS CON EFECTOS TXICOS EN EL MUNICIPIO DE PUEBLA
Artculo 1929.- El objeto del presente Captulo es controlar el expendio de
substancias txicas por inhalacin y pinturas en aerosol, normando los requisitos a
que se sujetarn las personas propietarias o encargadas de establecimientos
mercantiles que los expendan, para prevenir su consumo y mal uso por menores
de edad; su inobservancia ser sancionada en los trminos previstos por el
mismo.
Artculo 1930.- Para los efectos del presente Captulo, se entiende por:
I. SUBSTANCIAS DE EFECTO TXICO POR INHALACIN:
a) HIDROCARBUROS:
1. Benceno
2. Tolueno
3. Hexano
4. Heptano
b) HIDROCARBUROS CLORADOS:
1. Percloreotileno
2. Tetracloruro de carbono
3. Tricloroetano
4. Cloruro de metilo
5. Cloruro de amilo
6. Cloruro de metileno
7. Dicloro propileno
883
8. 1, 2-Diclorohetano
9. Tetraclorohetano
10. Monoclorobenceno
c) STERES:
1. Formaito de butilo
2. Acetato de metilo
3. Acetato de etilo
4. Acetato de amilo
d) ACETONAS:
1. Acetona
2. Metil etil cetona
3. Isoforona
e) ALCOHOLES:
1. Metanol
f) TERES DE USO INDUSTRIAL:
1. Di cloro etil ter
2. Celosolve
3. Metil celosolve
4. Di metil celosolve
5. Butil celosolve
6. Carbitol
7. Metil carbitol
8. Di etil-carbitol
884
9. Butil carbitol
g)
PRODUCTOS
TERMINALES,
QUE
CONTIENEN
DISOLVENTES
ORGNICOS, CUYA INHALACIN PRODUCE O PUEDE PRODUCIR EFECTOS
TXICOS:
1) Adelgazadores de todo tipo (incluyendo tinneres)
2) Adhesivos
- Pegamentos (cementos) para la industria del calzado
- Pegamentos (cementos) para modelismo
- Pegamentos (cementos) para el parchado de cmaras de llantas
- Pegamentos (cementos) de contactos
3) Aerosoles
4) Renovadores y barnices que contienen cenotes
5) Tintas para calzado.
6) Desmanchadores para textiles, cuero y plsticos.
7) Todos aquellos productos que pudieren aparecer en el mercado y que
contengan alguna de las substancias mencionadas.
II. PINTURAS EN AEROSOL.- Son las pinturas que se contienen en recipientes
provistos de vlvula y se encuentran mezclados con gases propulsores de xido
nitroso, dixido de carbono, clorofluorcarbonos o cualquier otro de distinta
naturaleza, que al expelerse pueda expander la pintura en gotas diminutas;
III. GRAFFITIS.- Son las inscripciones o pinturas realizadas en las fachadas de
inmuebles pblicos o privados, estatuas, monumentos, murales, pisos, puentes,
banquetas, recipientes de basura, postes, arbotantes, seales pblicas o cualquier
bien que forme parte de la infraestructura urbana, iglesias, hospitales, escuelas,
comercios condominios y bardas de lotes baldos;
IV. REINCIDENCIA.- Que el infractor cometa la misma violacin a las
disposiciones del presente Captulo, dos o ms veces dentro del perodo de dos
aos contados a partir de la fecha en que se le hubiere aplicado la sancin
inmediata anterior; y
885
V. ESTABLECIMIENTO.- Los locales, sus instalaciones y anexos, estn cubiertos

o descubiertos, sean fijos o mviles en los que se desarrolle la venta de las
substancias y pinturas en aerosol a que se refiere el presente Captulo.
Artculo 1931.- Quedan sujetos al presente Captulo, los propietarios, encargados
de establecimientos o personas que expendan o utilicen las substancias previstas
en las fracciones I y II del artculo 1930.
Los establecimientos comerciales a que se refiere el presente artculo son los
siguientes:
1. MISCELNEA CON VENTA DE CERVEZA EN BOTELLA CERRADA
2. MISCELNEA CON VENTA DE BEBIDAS ALCOHLICAS EN BOTELLA
CERRADA
3. ULTRAMARINOS CON VENTA DE CERVEZA EN BOTELLA CERRADA
4. ULTRAMARINOS CON VENTA DE BEBIDAS ALCOHLICAS EN BOTELLA
CERRADA
5. BODEGA CON VENTA DE ABARROTES, BEBIDAS ALCOHLICAS EN
BOTELLA CERRADA
6. TIENDA DE AUTOSERVICIO CON VENTA DE VINOS Y LICORES EN
BOTELLA CERRADA
7. TIENDA DE AUTOSERVICIO CON VENTA DE BEBIDAS ALCOHLICAS LAS
24 HRS. EN BOTELLA CERRADA
8. TIENDA DE AUTOSERVICIO CON VENTA DE BEBIDAS ALCOHLICAS EN
BOTELLA CERRADA
9. FABRICACIN Y VENTA DE MUEBLES
10. CARPINTERA
11. CARPINTERA Y TAPICERA
12. FABRICACIN Y VENTA DE MUEBLES DE MADERA
13. HERRERA Y PAlLERA
14. MATERIALES PARA CONSTRUCCIN
15. MATERIALES PARA PAVIMENTACIN
886
16. IMPRENTA
17. IMPRENTA Y PAPELERA
18. MANUFACTURA DE CELULOSA, PAPEL Y SUS PRODUCTOS
19. DESTILACIN DE ALCOHOLES Y VINOS
20. DESTILACIN Y VENTA DE ALCOHOL INDUSTRIAL Y MEDICINAL
21. ELABORACIN DE ARTCULOS FARMACUTICOS
22. ELABORACIN Y VENTA DE ARTCULOS DE PERFUMERA
23. EMBOTELLADORA O FBRICA DE GASES
24. FBRICA DE COMBUSTIBLES
25. FBRICA DE PRODUCTOS DE LIMPIEZA
26. FBRICA DE OTROS PRODUCTOS QUMICOS
27. FBRICA DE CALZADO
28. FBRICA DE ARTCULOS PARA EL HOGAR
29. OTRAS INDUSTRIAS
30. FUMIGADORAS
31. OTROS SERVICIOS AGROPECUARIOS
32. EQUIPOS DE SEGURIDAD, ALARMAS Y CIRCUITO CERRADO
33. CLNICA VETERINARIA CON VENTA DE MASCOTAS, ALIMENTOS Y
ACCESORIOS
34. CLNICA, SANATORIO U HOSPITAL
35. CONSULTORIO Y TIENDA NATURISTA
36. LABORATORIO DE ANLISIS CLNICOS Y QUMICOS
37. ELABORACIN DE PRODUCTOS Y ACCESORIOS DENTALES
38. INSTALACIN DE GAS Y ACCESORIOS
887
39. MANTENIMIENTO DE EXTINGUIDORES

40. REPARACIN DE ARTCULOS DE PIEL
41. REPARACIN DE CALZADO
42. REPARACIN DE EQUIPOS DE AUTGENA
43. REPARACIN DE EQUIPOS INDUSTRIALES
44. REPARACIN E INSTALACIN DE ALFOMBRAS, TAPETES Y TAPICES
45. SERVICIO AUTOMOTRIZ CON VENTA DE REFACCIONES
46. SERVICIO DE HOJALATERA Y PINTURA
47. SERVICIO MECNICO AUTOMOTRIZ
48. SERVICIO MECNICO, HOJALATERA Y PINTURA
49. TALACHERA
50. TALLER DE ESCULTURA Y PINTURA
51. TALLER DE RTULOS
52. TALLER MECNICO SIN INGRESOS
53. TAPICERA
54. OTROS SERVICIOS AUTOMOTRICES
55. OTROS TALLERES
56. CROMADOS
57. ESTTICAS
58. ESTUDIO FOTOGRFICO
59. GASOLINERA
60. LAVANDERA
61. SALA DE BELLEZA Y COSMETOLOGA
888
62. COMPRA VENTA DE ABONOS, FERTILIZANTES E INSECTICIDAS

63. ABARROTES
64. CAFETERA Y FARMACIA
65. MISCELNEA
66. TIENDA DE PRODUCTOS NATURISTAS
67. ULTRAMARINOS
68. COMPRA VENTA DE APARATOS E INSTRUMENTOS AGRCOLAS
69. COMPRA VENTA DE APARATOS E INSTRUMENTOS MDICOS Y DE
LABORATORIO
70. COMPRA VENTA DE APARATOS Y ACCESORIOS DENTALES
71. BODEGA DE EXPLOSIVOS, CORROSIVOS, INFLAMABLES Y/O TXICOS
72. BODEGA DE PRODUCTOS E INSUMOS AGROPECUARIOS
73. BODEGA DE PRODUCTOS E INSUMOS INDUSTRIALES
74. COMPRA VENTA DE EQUIPO
ELECTRODOMSTICO
FOTOGRFICO, ELECTRNICO
75. COMPRA VENTA DE EQUIPO FOTOGRFICO, REVELADO E IMPRESIN

76. COMPRA VENTA DE EQUIPO PARA COMERCIO, OFICINA Y COPIADORA
77. COMPRA VENTA DE EQUIPOS Y ACCESORIOS INDUSTRIALES
78. COMPRA VENTA DE EQUIPOS Y SISTEMAS DE CONTROL AMBIENTAL
79. COMPRA VENTA CONSIGNACIN DE MAQUINARIA Y EQUIPO PESADO
80. EQUIPAMIENTO Y SERVICIO DE ALBERCAS
81. FARMACIA VETERINARIA
82. ESTTICA VETERINARIA
83. TIENDA DE ANIMALES Y ACCESORIOS
84. PARTES PARA AUTOMVILES
889
85. REFACCIONARIA EN GENERAL

86. OTRAS REFACCIONARIAS
87. AGENCIA DE AUTOS, REFACCIONES Y SERVICIOS
88. ACCESORIOS PARA ARTES GRFICAS
89. BOTICA
90. COMPRA VENTA DE ABRASIVOS Y CORROSIVOS
91. COMPRA VENTA DE ACCESORIOS PARA AUTOMVILES
92. COMPRA VENTA DE ARTCULOS DEPORTIVOS Y ARMERA
93. COMPRA VENTA DE ARTCULOS DEPORTIVOS Y EQUIPO MILITAR
94. COMPRA VENTA DE ARTCULOS PARA DECORACIN
95. COMPRA VENTA DE ARTCULOS PARA MANUALIDADES
96. COMPRA VENTA DE ARTCULOS Y ACCESORIOS PARA COCINAS Y
BAOS
97. COMPRA VENTA DE COMBUSTIBLES Y LUBRICANTES
98. COMPRA
CONCRETO
VENTA
DE
IMPERMEABILIZANTES
ADITIVOS
PARA
99. COMPRA VENTA DE MATERIAL PARA CONSTRUCCIN

100. COMPRA VENTA DE PINTURAS, SOLVENTES E IMPERMEABILIZANTES
101. COMPRA VENTA DE PRODUCTOS POPULARES
102. COMPRA VENTA DE PRODUCTOS QUMICOS
103. CENTRO DE COPIADO Y PAPELERA
104. EXPENDIO DE CARBN Y PETRLEO
105. FARMACIA
106. FARMACIA Y DROGUERA
890
107. FARMACIA Y PERFUMERA

108. FERRETERA
109. FERRETERA Y TLAPALERA
110. LIBRERA Y PAPELERA
111. PAPELERA
112. PAPELERA Y ESCRITORIO PBLICO
113. PAPELERA, MERCERA Y REGALOS
114. PELETERA
115. PERFUMERA, ARTCULOS DE BELLEZA Y REGALOS
116. TIENDA DE AUTOSERVICIO SIN VENTA DE VINOS Y LICORES
117. TIENDA DEPARTAMENTAL SIN VENTA DE VINOS Y LICORES
118. TLAPALERA
Artculo 1932.- El Honorable Ayuntamiento de Puebla a fin de combatir y prevenir
el mal uso de las sustancias a que se refiere este Captulo, as como evitar la
proliferacin de graffitis a travs de las pinturas en aerosol, establece las
siguientes medidas:
I. Se prohbe terminantemente vender, proporcionar, o contribuir de forma alguna
a que un menor de edad utilice las substancias de efectos txicos por inhalacin y
con ello provocar una alteracin en su estado fsico o mental;
II. De igual forma se prohbe la venta u obsequio de pinturas en aerosol a menores
de edad, las personas que contribuyan o proporcionen ayuda para que un menor
pueda obtener esta pintura, ser responsable directamente de los daos que
pudieran ocasionarse con la elaboracin de graffitis;
III. En los centros de trabajo que requieran para el desempeo de su trabajo del
uso de alguna de las substancias de efectos txicos por inhalacin sealadas en
la fraccin I del artculo 1930. Dichas substancias quedarn bajo el control y
vigilancia de los responsables o encargados quienes sern directamente
responsables del uso que se les d a las mismas;
IV. El propietario o encargado del establecimiento o la persona que se dedique a
la comercializacin de las sustancias mencionadas en las fracciones I y II del
891
artculo 1930, llevar un registro de la venta de dichos productos, el cual deber

ser exhibido a los inspectores municipales cuando lo requieran;
V.- Todo propietario o encargado de un establecimiento mercantil o personas que
expendan cualquiera de las substancias y pinturas en aerosol previstas en el
artculo 1930 y 1931, debern contar con licencia de sustancias susceptibles de
inhalacin y efectos txicos, expedida por la Tesorera Municipal a travs del
Departamento de Registro y Fiscalizacin, para vender o distribuir dichas
substancias, independientemente de las licencias que deben expedirles las
autoridades federales, estatales y/o el propio Ayuntamiento.
Para el trmite de licencia de sustancias susceptibles de inhalacin y efectos
txicos y su actualizacin, los titulares de las licencias debern cumplir los
A. Licencia de sustancias susceptibles de inhalacin y efectos txicos:
a) Formato de licencia de sustancias susceptibles de inhalacin y efectos txicos,
el formato de actualizacin de la misma, segn el caso, expedidos por la Tesorera
Municipal.
c) Identificacin oficial. Para el caso de realizar el trmite a travs de un gestor,
d) Acta constitutiva y poder notarial, para personas morales; y
Ingresos del Municipio de Puebla vigente.
Para el caso de actualizacin de la licencia, adems se acompaara la licencia de
sustancias susceptibles de inhalacin y efectos txicos original expedida por la
Contribuyentes.
892

Contribuyentes no podr solicitar requisitos adicionales a los mencionados en el
El Jefe del Departamento de Licencias y Padrn de contribuyentes, en un trmino
no mayor de diez das hbiles contados a partir del da siguiente en que reciba la
solicitud deber otorgar la licencia de sustancias susceptibles de inhalacin y
efectos txicos siempre que se cumplan los requisitos sealados anteriormente.
En caso de que transcurrido el trmino de referencia el Jefe del Departamento de
Licencias y Padrn de Contribuyentes no d contestacin por escrito al solicitante,
se tendr por negada la solicitud.
Contra el acto que emita el Jefe del Departamento de Licencias y Padrn de
Contribuyentes, que niegue el otorgamiento y actualizacin de la licencia de
sustancias susceptibles de inhalacin y efectos txicos, el contribuyente podr
interponer el Recurso de Revisin previsto en el Cdigo Fiscal y Presupuestario
para el Municipio de Puebla y su Reglamento.
En el caso de que el Recurso de Revisin se interponga en contra de una negativa
ficta, la Direccin General Jurdica y de lo Contencioso Municipal dar vista a la
Contralora Municipal.
De no otorgarse la licencia de sustancias susceptibles de inhalacin y efectos
txicos la Tesorera Municipal har la devolucin al solicitante del pago de
derechos a travs de las cajas a su cargo. En este caso, los solicitantes estarn
obligados al pago de los gastos de trmite de la licencia negada, pagando el 2%
sobre el importe total por el concepto de la misma.
La actualizacin de la licencia a que se refiere el presente Captulo, se realizar
siguiendo el calendario que establezca la Tesorera Municipal, con la aprobacin
del Cabildo.
Para la reposicin de licencia de sustancias susceptibles de inhalacin y efectos
txicos por extravo o destruccin parcial o total, se pagarn los derechos que
contemple la Ley de Ingresos del Municipio vigente. En este caso el solicitante
deber proporcionar sus datos personales, los de la negociacin y la fecha de
expedicin de la licencia.
893
VI. Todo establecimiento mercantil que venda o distribuya las substancias, materia
de este Captulo, deber tener en un lugar visible al pblico la autorizacin a la
que se contrae el artculo anterior; y
VII. Todo establecimiento que venda este tipo de substancias tendr que colocar
en un lugar visible, un letrero con la siguiente leyenda: PROHIBIDA LA VENTA U
OBSEQUIO A MENORES DE EDAD DE PINTURAS EN AEROSOL, AS COMO
SUBSTANCIAS TXICAS CUYO CONSUMO POR CUALQUIER VA O
INHALACION PROLONGADA O REITERADA ORIGINE GRAVES DAOS PARA
LA SALUD.
Artculo 1933.- Para efectos de la inspeccin, vigilancia y aplicacin de sanciones
a las personas propietarias o encargadas de establecimientos y enumeradas en el
artculo 1931, se considera como autoridades a las siguientes:
I. Al Honorable Ayuntamiento;
II. Al Presidente Municipal;
III. Al Titular de la Unidad de Normatividad y Regulacin Comercial;
IV. Al Director General del DIF Municipal.
Artculo 1934.- El Honorable Ayuntamiento tendr la obligacin de salvaguardar
los intereses de la poblacin que comprende a los menores de edad a travs de
las campaas de educacin preventiva que coordinar conjuntamente con el DIF
Municipal.
Artculo 1935.- El Departamento de Registro y Fiscalizacin deber:
I. Establecer mecanismos para la vigilancia permanente en las inmediaciones de
zonas escolares y dentro de parques pblicos donde se tenga noticia del uso o del
abuso de las substancias materia de este Captulo;
II. Informar al Presidente Municipal, de las revisiones que hagan a los registros de
las ventas que sobre las substancias txicas y pinturas en aerosol realicen los
establecimientos del ramo;
III. Levantar inmediatamente un acta circunstanciada resaltando todos los hechos
en caso de flagrancia, al propietario o encargado del establecimiento o persona en
general vendiendo a un menor substancias de efectos txicos por inhalacin o
pinturas en aerosol, debiendo turnarla a la autoridad municipal que corresponda
para los fines pertinentes; y
894
(REFORMADO, P.O. 29 DE AGOSTO DE 2008))

IV. Vigilar y supervisar a los establecimientos con venta de substancias txicas o
pinturas en aerosol, que cuenten con la licencia de sustancias susceptibles de
inhalacin y efectos txicos, expedida por la Tesorera Municipal, en caso
contrario lo harn del conocimiento de la misma para los fines respectivos.
Artculo 1936.- El Titular de la Unidad de Normatividad y Regulacin Comercial,
se encargar de determinar y calificar una infraccin e imponer sanciones a los
infractores de las disposiciones previstas en el presente Captulo.
Artculo 1937.- Cualquier persona podr denunciar ante la Unidad de
Normatividad y Regulacin Comercial, las violaciones de las disposiciones de este
Captulo; as como denunciar a los individuos que comercien ilcitamente con las
substancias inhalantes y pinturas en aerosol a que se contrae este Captulo.
El Titular de la Unidad de Normatividad y Regulacin Comercial en cualquier
momento, cuando lo solicite el denunciante, le informar de las acciones
realizadas y resultados una vez que hayan sido determinadas.
Artculo 1938.- En el caso de menores a quienes se sorprenda inhalando
cualquiera de las substancias a que se refiere este Captulo, se les trasladar a las
oficinas del DIF Municipal correspondientes, quien a su vez lo remitir a donde
determine dicha autoridad.
A quien sea sorprendido elaborando graffitis, se le trasladar al Juzgado
Calificador para que ste lo remita a la autoridad competente.
Artculo 1939.- En el caso de propietarios, encargados de establecimientos o de
personas que expendan o ayuden a los menores a conseguir las sustancias
txicas y pinturas en aerosol, sern sancionadas de acuerdo a lo siguiente:
I. Multa de 10 a 200 veces el salario mnimo diario vigente en el Municipio de
Puebla;
II. Cancelacin del permiso para la venta de dichas substancias y pinturas en
aerosol;
III. Arresto hasta por treinta y seis horas; y
IV. En caso de reincidencia se duplicar el monto de la multa que corresponda. Si
el infractor incurriera posteriormente en la misma violacin, se le sancionar
sucesivamente con la cancelacin de la autorizacin para la venta de las
substancias referidas y pinturas en aerosol, seguida de la clausura temporal o
definitiva.
895
Las sanciones que se sealan en el presente Captulo, son sin perjuicio de las
penas que correspondan cuando sean constitutivas de delitos o infracciones a
otras disposiciones administrativas.
Artculo 1940.- Al imponer una sancin, la autoridad deber de fundar y motivar la
resolucin que contenga, siendo aplicable lo siguiente:
I. Para el caso de substancias txicas, los daos que se hayan producido o
puedan producirse en la salud de las personas;
II. Para el caso de pinturas en aerosol, los daos que se hayan producido con la
elaboracin de graffitis;
III. Las condiciones socioeconmicas del infractor; y
IV. La calidad de reincidente del infractor.
Artculo 1941.- En el caso de que al aplicar la multa sta no sea pagada en el
trmino de 15 das hbiles siguientes a su determinacin, el Titular de la Unidad
de Normatividad y Regulacin Comercial la remitir al Departamento de Ejecucin
u Oficina Ejecutora para el trmite legal correspondiente.
El importe de las multas ingresar a la Tesorera Municipal, el cual deber de
destinarse preferentemente a:
I. En el caso de substancias txicas, a programas de proteccin a menores
implementados por el DIF Municipal; y
II. En el caso de pinturas en aerosol, al remozamiento de las fachadas afectadas
con graffitis.
CAPTULO 29
USO DE SUELO PARA ESTACIONES DE SERVICIO DE GAS LICUADO DE
PETRLEO CON ALMACENAMIENTO FIJO DEL MUNICIPIO DE PUEBLA
Artculo 1942.- El presente Captulo tiene por objeto establecer las disposiciones
conforme a las cuales se regular el aprovechamiento del suelo respecto al
establecimiento de Estaciones de Servicio de Gas Licuado de Petrleo con
Almacenamiento Fijo dentro el Municipio de Puebla.
Artculo 1943.- Para efectos del presente Captulo, se entender por:
I. Ayuntamiento: Al Honorable Ayuntamiento del Municipio de Puebla.
896
II. Estacin de Servicio de Gas Licuado de Petrleo con Almacenamiento Fijo: Al

establecimiento con sistema fijo y permanente para almacenar y trasegar Gas
L.P., que en instalaciones apropiadas, realice exclusivamente el llenado de
recipientes montados permanentemente en vehculos que lo usen para su
propulsin, en sus modalidades de Autoabasto y Comercial;
III. Secretara: A la Secretara de Gestin Urbana y Obra Pblica para el
Desarrollo Sustentable del H. Ayuntamiento de Puebla o la autoridad
administrativa que ejerzan las facultades previstas en el presente captulo.
IV. UOMPROCI: A la Unidad Operativa Municipal de Proteccin Civil del
Ayuntamiento de Puebla; y
V. Uso de Suelo: El de Estacin de Servicio de Gas L.P. con almacenamiento fijo.
Artculo 1944.- En todo lo no previsto en este Captulo, se aplicarn las
disposiciones federales, estatales y municipales en materia de distribucin de Gas
Licuado de Petrleo, proteccin civil, normalizacin, construcciones, desarrollo
urbano y proteccin al ambiente.
DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO
Artculo 1945.- Corresponde al Ayuntamiento:
I. Vigilar el cumplimiento del presente Captulo, a travs del Presidente Municipal,
quien podr delegar esta facultad en la Comisin del Ayuntamiento o funcionario
que designe;
II. Expedir o en su caso, negar las autorizaciones, licencias o permisos
correspondientes por conducto de la Secretara, respecto a las solicitudes relativas
a las Estaciones de Servicio de Gas Licuado de Petrleo con Almacenamiento
Fijo, en los trminos del presente ordenamiento;
III. Realizar las acciones dentro de la esfera de su competencia que sean
necesarias para evitar la operacin de estaciones de servicio que carezcan de las
autorizaciones municipales correspondientes, a travs de la Secretara y/o la
UOMPROCI;
IV. Implementar en casos de emergencia y an sin previa audiencia, en trminos
de la normatividad aplicable, las medidas necesarias para prevenir, reducir o
eliminar el peligro de los inmuebles destinados a la actividad a que se refiere el
897
artculo 1942 de este ordenamiento, por conducto de la direccin y/o la

UOMPROCI; y
V. Imponer las sanciones correspondientes por violacin al presente Captulo, a
travs de las reas competentes de la Administracin Pblica Municipal.
DE LAS AUTORIZACIONES, LICENCIAS Y PERMISOS
Artculo 1946.- Las Estaciones de Servicio de Gas Licuado de Petrleo con
Almacenamiento Fijo previamente a su inicio de actividades, debern solicitar a las
autoridades municipales a que se refiere este Captulo, la factibilidad de uso de
suelo, la licencia de uso de suelo y las dems autorizaciones, licencias o permisos
que sean exigibles, en trminos del presente Cdigo Reglamentario y cualesquiera
otras disposiciones jurdicas aplicables.
Artculo 1947.- La expedicin de los documentos sealados en el artculo anterior
causarn los derechos que fijen las tarifas vigentes de la Ley de Ingresos del
Artculo 1948.- Una vez presentados por el interesado todos los documentos
necesarios para la expedicin de las autorizaciones, licencias o permisos
necesarios, la autoridad municipal correspondiente deber otorgarlos o en su
caso, negarlos, dentro de un plazo no mayor de ocho das hbiles a partir de la
fecha de su solicitud.
MODALIDADES DE USO DE SUELO
Artculo 1949.- Las modalidades de uso de suelo de las Estaciones de Servicio de
Gas Licuado de Petrleo con Almacenamiento Fijo, son las siguientes:
I. Estaciones de Autoabasto para consumo propio de la empresa; y
II. Estaciones comerciales para consumo del pblico en general.
Artculo 1950.- Se considerar en todo caso como prohibido, en cualquiera de sus
modalidades:
I. El uso de suelo para Estaciones de Servicio de Gas Licuado de Petrleo con
almacenamiento semifijo;
II. El uso de suelo para Estaciones de Servicio de Gas Licuado de Petrleo, en
cualquiera de sus modalidades, en terminales de Autotransporte;
III. El uso de suelo de Estaciones de Servicio de Gas Licuado de Petrleo, en
predios que se ubiquen dentro de unidades habitacionales; y
898
IV. El uso de suelo de Estaciones de Servicio de Gas Licuado de Petrleo, en la

Zona de Monumentos del Municipio de Puebla, dispuesta en el Captulo de
Construcciones del presente Cdigo Reglamentario y su rea de influencia,
entendindose por tal, a los predios colindantes al lmite de la poligonal respectiva.
Artculo 1951.- El uso de suelo en cualquiera de las modalidades sealadas en el
artculo 1949, con tanques subterrneos, ser considerado como condicionado, es
decir, no se otorgar licencia de construccin hasta que se hayan satisfecho
plenamente las condicionantes consignadas en la licencia de uso de suelo
respectiva.
Artculo 1952.- Para el clculo de los sistemas de seguridad en las Estaciones de
Servicio de Gas Licuado de Petrleo, se estar a lo dispuesto por la NOM-001SEDG-1996 y de cualquiera otras que resulten aplicables o que actualicen las
disposiciones normativas vigentes.
DE LAS ESTACIONES DE SERVICIO DE GAS LICUADO DE PETRLEO EN
SU MODALIDAD DE AUTOABASTO
Artculo 1953.- La autorizacin de uso de suelo en su modalidad de Estacin de
Autoabasto, se otorgar integrada a la licencia de uso de suelo general de la
empresa, es decir, como complemento del uso con el que se vincula y se
considerar en todo caso como condicionado, en los trminos sealadas en el
artculo 1951 de este Captulo.
Artculo 1954.- Para Estaciones de Servicio en la modalidad de Autoabasto,
ubicadas en predios fuera de las instalaciones de la empresa, se deber obtener
la licencia de Uso de Suelo, como Estacin de Autoabasto de Gas Licuado de
Petrleo y cumplir con todos los requisitos que se establecen para las Estaciones
Comerciales en el presente Captulo.
DE LAS ESTACIONES DE SERVICIO DE GAS LICUADO DE PETRLEO EN
SU MODALIDAD COMERCIAL
Artculo 1955.- Las solicitudes de licencia de uso de suelo de construccin de
Estaciones de Servicio de Gas Licuado de Petrleo en su modalidad comercial, se
dictaminar nicamente como uso condicionado o prohibido.
Artculo 1956.- nicamente se dictaminarn como uso condicionado en su
modalidad comercial, las licencias de uso de suelo de establecimientos que se
encuentren en las zonas industriales y tramos de los corredores urbanos a que se
refiere la Tabla nmero Tres de este Captulo, con base en las siguientes
disposiciones:
I. Todos los predios que se encuentren o colinden con la poligonal de una zona
industrial, delimitada en los Programas de Desarrollo Urbano, se considerarn
como predios compatibles con el uso de suelo de Estaciones de Servicio de Gas
899
Licuado de Petrleo, siempre y cuando cumplan con todas las caractersticas de

aprovechamiento y distancias descritas en este Captulo, as como con las
condicionantes que se determinen en la licencia de uso de suelo respectiva y con
las disposiciones federales en la materia;
II. Los tipos de corredores urbanos en los cuales es compatible el uso de suelo
con Estaciones de Servicio de Gas L. P., se encuentran establecidos en la Tabla
Nmero Uno de este Captulo;
III. La compatibilidad de usos de suelo en los corredores urbanos a que se refiere
la fraccin anterior, se limita exclusivamente a los predios que tienen frente a la
vialidad; y
IV. Para el caso del Anillo Perifrico Ecolgico, se permitir la instalacin de
Estaciones de Servicios para Gas Licuado de Petrleo, siempre y cuando se
respete el presente ordenamiento, as como los usos y destinos de suelo
considerados en la Declaratoria de Utilidad Pblica publicada en el Peridico
Oficial del Estado el doce de abril de mil novecientos noventa y cuatro.
Artculo 1957.- Se considerar que el uso de suelo de Estaciones de Servicio de
Gas L. P. en su modalidad Comercial se encuentra prohibido, si los predios
colindantes tienen cualquiera de los siguientes usos de suelo:
I. Jardn de nios, guarderas infantiles, centros y estancias de desarrollo infantil;
II. Hospital general;
III. Hospital regional;
IV. Clnica hospital;
V. Puesto de socorro;
VI. Centro de urgencias;
VII. Asilos y orfanatos;
VIII. Oficina telefnica o radiofnica;
IX. Agencias del Ministerio Pblico;
X. Oficinas de gobierno;
XI. Tribunales de Justicia;
XII. Palacio Legislativo;
900
XIII. Central de bomberos; y

XIV. Depsitos de productos flamables, txicos y explosivos.
Artculo 1958.- Todos los usos no incluidos en el artculo anterior, requerirn de
una evaluacin especial en cada caso.
Artculo 1959.- Para el otorgamiento de la licencia de uso de suelo en su
modalidad Comercial, el predio destinado a la Estacin de Servicio de Gas
Licuado de Petrleo, deber estar ubicado:
I. A una distancia mnima de resguardo de 80 metros del tanque de
almacenamiento o de la ltima instalacin de Gas Licuado de Petrleo, a:
1) Centros de Concentracin Masiva, tales como:
a) Escuelas.
b) Hospitales.
c) Mercados.
d) Centros comerciales.
e) Cines, teatros, estadios, arenas, auditorios, oficinas pblicas y similares.
2) Centros de Reunin, tales como:
a) Restaurantes.
b) Bares.
c) Centros nocturnos.
II. A un radio no menor de 100 metros contados a partir de la ltima toma de la
estacin respecto a almacenamientos de materiales peligrosos. Para la
clasificacin de los materiales peligrosos, se estar a lo establecido en la NOM002-SCT2/1994, o cualesquiera otras disposiciones normativas que la actualicen,
as como a lo previsto en la legislacin general de equilibrio ecolgico y proteccin
al ambiente;
III. A una distancia mnima de resguardo de 50 metros respecto a ductos que
transporten derivados del petrleo, siempre y cuando el ducto no preste funcin de
abastecimiento a la propia estacin de servicio. Los 50 metros se contarn a partir
del lmite del derecho de va del ducto; y
901
IV. En caso de que el ducto preste funcin de abastecimiento a la propia estacin,

la distancia podr ser reducida aumentando los sistemas de proteccin a la
estacin y conservando siempre la distancia mnima de las tangentes de los
tanques de almacenamiento al ducto troncal de PEMEX Gas y Petroqumica
Bsica, de 100 metros lineales.
Artculo 1960.- Para obtener la licencia de construccin para Estaciones de
Servicio de Gas Licuado de Petrleo en su modalidad Comercial, el interesado
deber satisfacer previamente los requisitos sealados en materia de
construcciones, as como las condicionantes consignadas en la licencia de uso de
suelo y que son las siguientes:
I. Manifestacin de impacto ambiental evaluado por la autoridad competente;
II. Plan de Contingencias y Plan de Control de Accidentes evaluado por la
UOMPROCI;
III. Estudio de riesgo evaluado por el Instituto Nacional de Ecologa o la autoridad
competente;
IV. Estudio de ingeniera de trnsito que determine el impacto vial a generar en la
interseccin o en la vialidad; y
V. Autorizaciones necesarias de otros organismos del sector pblico, en los
trminos de las disposiciones y Normas Oficiales Mexicanas respectivas.
Artculo 1961.- La memoria y los planos necesarios debern contener los datos
generales y firmas autgrafas del propietario, del Director Responsable de Obra;
de los Corresponsables que se requieran en cuestin de la materia y de la Unidad
de Verificacin con acreditamiento vigente en plantas de almacenamiento,
bodegas de distribucin y estaciones de suministro de gas para carburacin.
DE LOS TALLERES DE CONVERSIN Y MANTENIMIENTO
Artculo 1962.- Los Talleres de Conversin y Mantenimiento debern obtener la
licencia de uso de suelo especfica, distinta a la de Estaciones de Servicio de Gas
Licuado de Petrleo.
Artculo 1963.- En ningn caso un Taller de Conversin y Mantenimiento de
Vehculos de Gas Licuado de Petrleo, podr ubicarse a una distancia menor a
100 metros lineales, de una Estacin de Servicio de Gas Licuado de Petrleo,
contados a partir de la ltima instalacin de la Estacin.
902
DE LA SUPERFICIE DE LOS PREDIOS

Artculo 1964.- La superficie donde se pretenda instalar una Estacin de Servicio
de Gas Licuado de Petrleo en su modalidad de Autoabasto, dentro del predio en
que se encuentre inmerso, se sujetar, por lo que hace a diseo y construccin, a
lo establecido en la norma NOM-025-SCFI-1993 o cualesquiera otras
disposiciones normativas que actualicen el contenido de sta.
Artculo 1965.- La superficie de predios, el frente mnimo y los coeficientes de
ocupacin y utilizacin del suelo para Estaciones de Servicio de Gas Licuado de
Petrleo en su modalidad Comercial, se sujetarn a las especificaciones que
marca la Tabla Nmero Dos de este Captulo.
Artculo 1966.- La superficie mnima del predio para uso de suelo destinado a
Talleres de Conversin y Mantenimiento ser de 200 metros cuadrados,
respetando los siguientes coeficientes:
I. Coeficiente de Ocupacin de Suelo no mayor del 30 % de la superficie del predio
(0.3); y
II. Coeficiente de Utilizacin de Suelo no mayor del 50% de la superficie del predio
(0.5)
DE LA CAPACIDAD DE ALMACENAMIENTO
Artculo 1967.- La capacidad de almacenamiento del tanque, para estaciones de
servicio de Autoabasto, en recipientes a intemperie sobre piso, en ningn caso
podr exceder de 10,000 litros, debindose cumplir las especificaciones que
marca la NOM-021-SCFI-1993 o cualesquiera otras que actualicen su contenido.
Para los casos en que una empresa requiera de un almacenamiento mayor a
10,000 litros, deber solicitar por escrito la capacidad deseada, sustentada por el
consumo del parque vehicular de la empresa y por la disponibilidad de espacio en
el predio.
Artculo 1968.- En el caso de Estaciones de Autoabasto con tanques de
almacenamiento ubicados en azoteas, la capacidad mxima de almacenamiento
ser determinada por el dictamen aprobatorio de la Unidad de Verificacin y el
Corresponsable en Seguridad Estructural, capacidad que en ningn caso podr
exceder de 10,000 litros. Para efectos de este artculo se prohben los tanques tipo
planta.
Artculo 1969.- En Estaciones de Servicio de Gas Licuado de Petrleo, para uso
Comercial, la capacidad mxima de almacenamiento ser en base a las normas
de zonificacin contenidas en los Programas de Desarrollo Urbano aplicables,
ubicacin y dimensin del predio.
903
La capacidad de almacenamiento en uno o varios tanques, no podr ser menor de

5,000 litros ni mayor de 20,000 litros. Esta restriccin aplica exclusivamente a
predios dentro de la zona urbana.
Artculo 1970.- Para capacidades mayores a 20,000 litros, en la modalidad
Comercial, se autorizarn en su caso, previo cumplimiento de las normas de
aprovechamiento y de ubicacin del predio, as como de los requerimientos
sealados por la Direccin y la UOMPROCI para cada solicitud en particular,
siendo la capacidad mxima de almacenamiento de 40,000 litros en total.
Artculo 1971.- En los Talleres de Conversin y Mantenimiento, la capacidad de
almacenamiento del Tanque en ningn caso podr ser superior a 500 litros, y
deber contar para su construccin con la responsiva de una Unidad de
Verificacin en materia de Gas Licuado de Petrleo.
LINEAMIENTOS DE CONSTRUCCIN ADICIONALES
Artculo 1972.- Previo a la iniciacin de los trabajos, se deber instalar un letrero
o rotular en la barda del predio, donde se pretende construir la estacin de
servicio, indicando:
I. Superficie del predio;
II. Nombre del establecimiento;
III. Capacidad de almacenamiento fijo; y
IV. Medidas de seguridad.
Artculo 1973.- Las medidas mnimas del letrero o rtulo no podrn ser menores
de 2 por 3 metros, o 6 metros cuadrados de superficie.
Artculo 1974.- El predio en zona urbana deber contar en sus colindancias
nicamente, con una barda construida con tabique, bloque de piedra o
mampostera, entre otros materiales, as como con dalas de cerramiento y con
altura adecuada, que en ningn caso ser inferior a 3 metros.
Artculo 1975.- Los frentes de los predios a va pblica, pueden quedar abiertos,
debiendo proteger los tanques de almacenamiento de la vista del pblico.
Artculo 1976.- Las estaciones comerciales debern contar con un taller auxiliar
de emergencia, fuera de la zona de dispensarios de alto riesgo, atendiendo a las
distancias mnimas consignadas en la Norma Oficial Mexicana aplicable.
Artculo 1977.- Las distancias mnimas, que indica la Norma Oficial Mexicana
NOM-025-SCFI-1993 o de cualquiera que resulte aplicable o vigente,
904
especificaciones en metros lineales, referentes a las partes que integran una

Estacin de Servicio de Gas Licuado de Petrleo con Almacenamiento Fijo,
debern medirse en forma radial.
DE LAS SANCIONES Y MEDIDAS DE SEGURIDAD
Artculo 1978.- El Ayuntamiento, podr imponer las sanciones y medidas de
seguridad de su competencia, de conformidad con lo establecido en el artculo
1944, as como en las fracciones IV y V del artculo 1945, pudiendo consistir en
amonestacin, multa o clausura, en trminos de cada uno de los Captulos que en
su caso, se hubiesen violado.
DE LOS MEDIOS DE IMPUGNACIN
Artculo 1979.- Contra cualquier acto y resolucin emitido por las autoridades
municipales por aplicacin del presente Captulo, el interesado podr interponer el
recurso de Inconformidad dispuesto en la Ley Orgnica Municipal para el
Artculo 1980.- Las Estaciones de servicio de Gas Licuado de Petrleo en
cualquiera de sus modalidades que se encuentren operando actualmente, tienen
un plazo de treinta das naturales a partir de la entrada en vigor del presente
ordenamiento, para solicitar sus autorizaciones, licencias o permisos municipales
correspondientes.
TABLA NMERO UNO
VENTA DE GAS LP DESTINADO A LLENAR TANQUES INSTALADOS EN LOS
VEHCULOS DE COMBUSTIN INTERNA PARA SU PROPULSIN.
TIPO DE CORREDOR
Corredor urbano de comercio y servicios de
borde
Corredor urbano de comercio y servicios
Corredor urbano de habitacin, comercio y
servicios
Corredor urbano de comercio, servicios e
industria
Corredor urbano de industria y servicios
CLAVE
CSB
CS
HCS
CSI
IS
NUMERO
CU1
CU4
CU5
CU7
CU8
TABLA NMERO DOS

UBICACION
DEL PREDIO
SUPERFICIE
MINIMA M2
FRENTE
MINIMO
METROS
CONDICIONANT COEFICIENTE
ES
DE S COS CUS
UBICACION
905
LINEALES
ZONA
URBANA
Esquina
1000
30
No Esquina
1500
40
Carretera
2400
80
FUERA
DE
ZONA
URBANIZADA
EN
EL
MUNICIPIO
Carretera
4000
80
Corredor Urbano .30.4

o
en
Zonas
Industriales
Corredor Urbano .30.4
o
en
Zonas
Industriales
Fuera de Zona .30.4
Habitacional
Zona
Transicin
Zona
Preservacin
de .30.4
de
TABLA NMERO TRES

CLASIFICACIN DE CORREDORES URBANOS CON USO DEL SUELO
CONDICIONADO PARA ESTACIONES DE SERVICIO DE GAS LP
Clas No. C O R R E D O R E S
.
CU7 3
Calz. Ignacio Zaragoza
TRAMO
INICIA
De
Defensores
Repblica
TERMINA
Diagonal Autop. Mxico-Pueblade
la Veracruz.
Diagonal Defensores de De Prolongacin de la Av.18

Noviembre
la Repblica.
Reforma.
(Libramiento carret. a
Tehuacn)
CU4 4.1. Diagonal Defensores de De China Poblana
Av. Tecnolgico. *
la Repblica
CU8 4.2. Diagonal Defensores de Av. Tecnolgico
Av.
18
Noviembre
la Repblica
(Libramiento Carret. a
Tehuacn)
5
CU4 5.2
Blvd. Carmen
Carr. Tlaxcala.
Serdn- De
Diagonal Lmite Municipal.
Defensores
de
la
Repblica.
Blvd. Carmn Serdn
De Blvd. Norte
De
Autop.
Mxico906
CU1 5.3
Carretera a Tlaxcala
CU7 5.4
Carretera a Tlaxcala
CU4 7
Carret. Fed. Mxico

Puebla / Prol. Reforma
Autopista Mxico
Puebla
De Barranca Honda
Puebla- Veracruz
- Barranca Honda
Limite
Municipal
(Barranca
de
Atlacomonte)
Diagonal Lmite Municipal.
de
- De
Defensores
Repblica
8
Av. Esteban de Antuano. De Autop. Mxico - Blvd. Atlixco.
Puebla - Veracruz.
CU7 8.1. Av. Esteban de Antuano Autop. Mxico - Puebla De Prolongacin de la
- Veracruz
Reforma
10
Carretera Fed. Mex.-Pue.- De Carret. Fed. Mxico Blvd. Hermanos Serdn

Va del Ferrocarril (Lado - Puebla.
Sur) - Nicols Bravo I y II.
CU5 10.2 Va Ferrocarril (lado sur) - De Av. 15 de Mayo
Blvd. Carmen Serdn
Av. Tilac - Va Ferrocarril
11
Av. Jurez -La Paz - Ruta De Calle 13 Sur.

Quetzalcoatl (Recta a
Cholula).
CU5 11.3 Ruta Quetzalcoatl (Recta De Ro Atoyac
a Cholula)
12 Av. 11 Norte - Sur.

CU4 12.4 Av. 11 Sur
CU7 13
Limite Municipal.
Limite Mpal. con limite

Mpal. de Sn Andrs
Chol.
De Av. 80 Poniente.
Ro Atoyac.
De Av. 113 Poniente Ro Atoyac
(Periferico Sur)
Camino a la Resurreccin De
Av.
18
- Adolfo Lpez Mateos.
Noviembre
(Libramiento
Tehuacn).
de Subestacin Puebla II
(la Resurreccin)
a
CU5 14
Av. 16 de Septiembre - De Av. Margaritas

Balcones del Sur.
Prolong. 3 sur.
15 Blvd. Valsequillo - Carret. De Av. 11 Sur.
Entronque Carr. Sn.
Valsequillo.
Pedro Zacachimalpa.
CU4 15.2 Blvd.
Valsequillo
- De Av. Manuel Avila De Calle 12 Sur (Sn.
.
Carretera Valsequillo
Camacho
Francisco
Totimehuacn)
CU5 15.3 Carretera a Valsequillo
De Calle 12 Sur (Sn. Entronque
de
San
Francisco
Pedro Zacachimalpa
Totimehuacn)
907
CU5 20
Priv. 139 Poniente ( San De Camino a la Presa. Entronque

carret.
Bernab Temoxtitla) - Av.
Valsequillo - San Pedro
141 Poniente - Oriente
Zacachimalpa
CU5 21
Av. de las Torres (Sur)
De Av. Cadete Vicente Calzada Zavaleta

Surez (Arco Oriente).
CU5 23
Av. 14 Sur.
De Av. Circunvalacin
24
Av. 26 Sur / 24 Norte- Sur De Blvd. Xonaca.

(par vial) - Av. Ro
Papagayo - Av. Jos Ma.
Lafragua
CU5 24.2 Calle 24 Norte - Sur - Av. De Av. Circunvalacin
.
Papagayo - Av. Jos Ma.
Lafragua
Av. 125 Poniente (Av.

Casuarinas-Av.
Nios
Hroes).
Prol. Av. 141 Oriente
(Cota de embalse de la
Presa Manuel vila C.)
Prol. Av. 141 Oriente
(Cota de embalse de la
Presa Manuel Avila
Camacho)
27
Av. 14 Oriente - Av. De Blvd. H. del 5 de Lmite Mpal. con el

Independencia
(Carret. Mayo.
Mpio. de Amozoc.
Fed. a Tehuacn).
CU5 27.1 Av. 14 Oriente
De Av. Xonacatepec. De Calle Plazuela de los
Sapos (Fracc. Plazas de
Amalucan).
CU4 27.2 Av.
Independencia De Calle Plazuela de Lmite Mpal. sur con el
(Carret. Fed. a Tehuacn) los
Sapos
(Fracc. Mpio. de Amozoc
Plazas de Amalucan).
29
Av. 18 de Noviembre - Av. De Autop. Mxico- Perifrico (Oriente).

Clavijero
(libramiento Puebla-Veracruz.
Carret. a Tehuacn).
CU8 29.1 Av. 18 de Noviembre
De Autop. Mxico- Av. 16 Oriente.
.
Puebla-Veracruz
CU5 29.2 Av. 18 de Noviembre
De Av. 16 Oriente.
Av.
Independencia
.
(Carret.
Fed.
a
Tehuacn )
30
Av. Xonacatepec - Cadete De Parque Coln.

Vicente Surez ( Arco
Oriente).
CU5 30.3 Av. Xonacatepec
De Av. 14 Oriente
CU8 31
Av. De las Torres -Blvd.

Manuel Avila Camacho.
Parque Coln
Carret. Fed. a Tlaxcala De Autop. Mxico- Lmite Mpal. con el Edo.

(Va a Fbricas).
Puebla-Veracruz.
de Tlaxcala.
908
CU5 32
CU4 33
Carret. Fed. a Santa Ana De

autop.
Mxico- Lmite Mpal. con el Edo.
Chiautempan (Laterales) Puebla-Veracruz.
de Tlaxcala).
Carret. a San Miguel De
autop.
Mxico- San
Sebastian
de
Canoa.
Puebla-Veracruz.
Aparicio
35
Autopista Mxico-Puebla- De lmite Mpal. con el Lmite Mpal. con el

Veracruz.
Mpio.
de Mpio. de Amozoc.
Cuautlancingo.
CU8 35.1 Lateral Norte de Autop. De Diagonal Hroes de Carret. Alfredo Toxqui
Mxico - Puebla - Ver.
Nacozari
(Carret. a Canoa)
CU7 35.2 Lateral Sur de Autop. De Diagonal Hroes de Calz. Ignacio Zaragoza
Mxico - Puebla - Ver.
Nacozari
CU5 36 Av. 153 Poniente ( Av. De Camino a la Presa. Av. 141 Oriente
Margaritas de la Col. San
Ramn
LIBRO SEXTO
TTULO NICO
(REFORMADO SU DENOMINACION, P.O. 30 DE NOVIEMBRE DE 2007)
CAPTULO 30
JUBILACIONES A EMPLEADOS MUNICIPALES
Artculo 1981.- Las disposiciones del presente Captulo se aplicarn a los
funcionarios, empleados y trabajadores del Ayuntamiento del Municipio de Puebla.
Artculo 1982.- Para los efectos del presente Captulo, se entiende por jubilado al
funcionario, empleado o trabajador a quien el Honorable Cabildo, mediante
dictamen, otorgue una jubilacin.
Artculo 1983.- Los Servidores Pblicos del Municipio que tengan derecho a su
jubilacin, debern presentar ante el Secretario del Ayuntamiento la siguiente
documentacin en original y nueve tantos de copias fotostticas:
I.- Solicitud de jubilacin dirigida al C. Presidente Municipal;
909
II.- El nombramiento de base (para los casos de trabajadores de base y

sindicalizados);
III.- El nombramiento expedido a su favor que lo acredite como Funcionario,
Empleado o Trabajador del Municipio (para los casos de los trabajadores de
honorarios);
IV.- Acta de Nacimiento;
V.- Certificacin de Aos de Antigedad;
VI.- ltimo ticket de pago;
VII.- Comprobante domiciliario;
VIII.- Credencial de Elector; y
IX.- Gafete expedido por el H. Ayuntamiento del Municipio de Puebla.
Artculo 1984.- Para obtener la certificacin de antigedad, el interesado deber
observar el trmite siguiente:
I.- Oficio de solicitud dirigido al Secretario del Ayuntamiento;
II.- Especificar la fecha en que comenz a prestar sus servicios al Ayuntamiento y
rea de adscripcin; y
III.- Las interrupciones que hubiera tenido en sus servicios activos por licencia sin
goce de sueldo o por haber dejado de prestar sus servicios por renuncia o
separacin.
Para los efectos de cmputo a que se refiere este artculo la Secretaria del
Ayuntamiento considerar un ao, cuando el trabajador haya laborado seis meses
y un da.
Artculo 1985.- Tendr derecho a ser jubilado, al 100% del salario integral por el
H. Ayuntamiento, el empleado, trabajador o funcionario que cumpla, en el caso de
las mujeres 27 aos y, en el caso de los hombres 30 aos de servicio, prestados
de manera ininterrumpida a favor del mismo, que as lo solicite.
Para los efectos de jubilacin, se tomar en cuenta el tiempo durante el cual el
funcionario, empleado o trabajador dej de prestar sus servicios por enfermedad o
por accidente de trabajo justificados, por resoluciones emitidas por el Tribunal de
910
Arbitraje del Municipio de Puebla, o acordadas espontneamente entre el

Ayuntamiento y el Sindicato.
Artculo 1986.- Los trabajadores que se encuentren fsica o mentalmente
imposibilitados para la vida laboral, previo dictamen mdico, expedido por el IMSS
y, que no cumplan con los 27 aos para el caso de las mujeres, o 30 aos de
servicios para el caso de los hombres, tendrn derecho a su jubilacin al cumplir,
cuando menos, 15 aos de servicio efectivo; el porcentaje de la jubilacin se
determinar por la siguiente tabla:
HOMBRES
15 aos de servicio
16 aos de servicio
17 aos de servicio
18 aos de servicio
19 aos de servicio
20 aos de servicio
21 aos de servicio
22 aos de servicio
23 aos de servicio
24 aos de servicio
25 aos de servicio
26 aos de servicio
27 aos de servicio
28 aos de servicio
29 aos de servicio
MUJERES
50%
52.5%
55%
57.5%
60%
62.5%
65%
67%
70%
72.5%
75%
80%
85%
90%
95%
15 aos de servicio
16 aos de servicio
17 aos de servicio
18 aos de servicio
19 aos de servicio
20 aos de servicio
21 aos de servicio
22 aos de servicio
23 aos de servicio
24 aos de servicio
25 aos de servicio
26 aos de servicio
57.5%
60%
62.5%
65%
67.5%
70%
72.5%
75%
80%
85%
90%
95%
Artculo 1987.- DEROGADO, P.O. 30 DE NOVIEMBRE DE 2007

Artculo 1988.- Las jubilaciones se incrementarn, en el mismo porcentaje salarial
que se pacte para los trabajadores activos del Ayuntamiento.
Artculo 1989.- La tramitacin de las jubilaciones seguir el procedimiento
siguiente:
I.- La solicitud por escrito ser dirigida al Ciudadano Presidente Municipal y
presentada en la Secretara del Ayuntamiento, quien pedir a la Secretara de
Administracin informe respecto del sueldo que perciba el trabajador y del tiempo
que debe computrsele para los efectos de su jubilacin;
911
II.- El Secretario del Ayuntamiento turnar a la Sindicatura Municipal en un tiempo

no mayor de 20 das la solicitud con la certificacin de antigedad sobre el tiempo
efectivamente laborado por el trabajador;
III.- La Sindicatura har la propuesta a los Regidores que integran la H. Comisin
de Hacienda, quienes, emitirn el dictamen que proceda, el que se pondr a la
consideracin del Honorable Cabildo para que tome el acuerdo correspondiente; y
IV.- Agotado el procedimiento anterior y en caso de que el Cabildo no dictamine en
el plazo de 90 das naturales, se dar por otorgada la jubilacin a favor del
trabajador que la solicit.
Artculo 1990.- Para determinar el monto de la jubilacin se tomar como base el
ltimo sueldo integral que perciba el trabajador.
Artculo 1991.- La comprobacin del tiempo de servicio se har por medio de la
certificacin de antigedad, que emita el Secretario del Ayuntamiento,
considerando el tiempo efectivamente laborado.
Artculo 1992.- El retiro del servicio del trabajador de base, se har efectivo a
partir del primer da en que, el Sindicato presente a la persona que cubrir la plaza
vacante generada por la jubilacin.
Artculo 1993.- La H. Comisin de Hacienda podr proponer al H. Cabildo a un
jubilado para desempear un cargo, empleo o trabajo si tiene facultades o
aptitudes para servirlo eficazmente en este caso el jubilado nombrado, recibir la
pensin respectiva y una compensacin respectiva asignada.
Artculo 1995.- La jubilacin se extingue por muerte del jubilado,
correspondindole a su beneficiario el pago de extincin de jubilacin consistente
en 13 meses de la cantidad que perciba el trabajador jubilado.
Los beneficiarios del jubilado fallecido, para cobrar el importe por la extincin de
jubilacin debern presentar a la Secretara del Ayuntamiento, en original y copia
fotosttica de la documentacin siguiente:
I.- Solicitud de Pago de Extincin de Jubilacin;
ll.- Acta de defuncin;
III.- Acta de Nacimiento del Beneficiario;
912
IV.- Credencial de Elector del Beneficiario;

V.- Credencial expedida por el Ayuntamiento que lo acredite como Jubilado;
VI.- Constancia de la designacin de Beneficiarios; y
VII.- ltimo ticket de pago.
El pago por concepto de extincin de jubilacin, la pagar el Ayuntamiento en una
sola exhibicin y en un plazo no mayor de sesenta das naturales, contados a
partir de que la Secretara del Ayuntamiento, reciba la solicitud y documentacin
correspondiente.
Artculo 1995 Bis.- Cuando ocurra la muerte de un jubilado se pagar al
beneficiario, por concepto de pago de marcha, la cantidad equivalente a siete
meses del monto total del salario, entendindose como tal la pensin que
mensualmente perciba el trabajador jubilado. En caso de no haber designado
beneficiario, ser el Tribunal de Arbitraje del Municipio de Puebla quien determine
los mismos.
Para la solicitud de pago de marcha, el beneficiario deber presentar a la
Secretara de Administracin y Tecnologas de la Informacin por conducto de la
Direccin de Recursos Humanos, la siguiente documentacin:
I. Solicitud de pago de marcha;
II. Acta de defuncin y comprobante de gastos funerarios; e
III. Identificacin oficial del beneficiario.
Artculo 1996.- Son beneficiarios de los jubilados y por lo tanto tienen derecho a
las prestaciones que establecen las disposiciones de este Captulo:
I.- La persona o personas designadas como beneficiarios por el jubilado, ante la
Secretaria del Ayuntamiento, podrn ser renovados o modificados por el jubilado
cuantas veces quiera y en cualquier momento; la ltima designacin depositada
en la Secretara, deja sin efecto a las anteriores; y
II.- Cuando el trabajador jubilado no hubiere designado beneficiarios, se entregar
el pago de extincin de jubilacin a los beneficiarios que determine el H. Tribunal
de Arbitraje del Municipio de Puebla.
913

Artculo 1997.- Es imprescriptible e irrenunciable el derecho al otorgamiento de
una jubilacin, siempre y cuando el trabajador satisfaga todos y cada uno de los
requisitos establecidos en este Captulo.
(REFORMADO SU DENOMINACION, P.O. 30 DE NOVIEMBRE DE 2007)
CAPTULO 31
ESCALAFN DE LOS TRABAJADORES DE BASE DEL HONORABLE
AYUNTAMIENTO DEL MUNICIPIO DE PUEBLA
Artculo 1998.- El objeto del presente captulo, es fijar las normas para la
aplicacin del derecho escalafonario de los Trabajadores de Base del Honorable
Ayuntamiento de Puebla, regulando los procedimientos para efectuar su
promocin de ascenso.
Artculo 1999.- Para efectos del presente captulo se denominarn:
I. LOS TITULARES: Los titulares de las Dependencias municipales y paramunicipales del H. Ayuntamiento del Municipio de Puebla;
II. EL SECRETARIO TCNICO: La autoridad municipal responsable de los
Recursos Humanos del H. Ayuntamiento de Puebla;
III. LAS DEPENDENCIAS MUNICIPALES: A las oficinas donde prestan sus
servicios los trabajadores del H. Ayuntamiento de Puebla;
IV. EL SINDICATO.- Al Sindicato Titular de las Condiciones Generales de Trabajo;
V. AL SECRETARIO GENERAL.- Al Secretario General del Sindicato Titular de las
Condiciones Generales de Trabajo;
VI. LA LEY: A la Ley de los Trabajadores al Servicio del Ayuntamiento del
VII. CONDICIONES GENERALES DE TRABAJO.- A las Condiciones Generales
de Trabajo para los Trabajadores al Servicio del Honorable Ayuntamiento del
Municipio de Puebla en vigor;
VIII. ESTATUTOS.- A los Estatutos del Sindicato Titular de las Condiciones
Generales de Trabajo;
914

IX. LA COMISIN.- A la Comisin Mixta de Escalafn; y
(ADICIONADA, P.O. 30 DE NOVIEMBRE DE 2007)
X. EL H. TRIBUNAL.- Al Honorable Tribunal de Arbitraje del Municipio de Puebla.
Artculo 2000.- Las disposiciones de este Captulo son de observancia obligatoria
para el Presidente Municipal, los Titulares, el Sindicato, los Trabajadores de Base
del H. Ayuntamiento de Puebla y la Comisin Mixta de Escalafn.
DEL ESCALAFN
Artculo 2001.- Se entiende por escalafn el sistema establecido por el artculo 42
de la Ley, que tiene como finalidad efectuar las promociones de ascenso de los
trabajadores de base.
Artculo 2002.- El Catalogo de Puestos seala las categoras existentes y su
clasificacin.
Artculo 2003.- El H. Ayuntamiento revisar semestralmente el Catlogo de
Puestos, verificando que se encuentren contenidos en las plantillas los puestos
requeridos por las Dependencias Municipales, para el cumplimiento ptimo de sus
programas.
Artculo 2004.- En el H. Ayuntamiento la clasificacin de categoras se conforma
por los grupos siguientes:
I. DE SERVICIOS: Integrado por aquellos trabajadores cuyas actividades estn
directamente vinculadas con el trabajo fsico, requiriendo en algunos casos
habilidad para el manejo de herramientas y equipo, en los cuales no exige un
grado superior de preparacin; y
II. ADMINISTRATIVO.- Integrado por trabajadores que realizan funciones
concernientes al desempeo de labores de oficina, tales como el registro, trmite y
control de documentos. As como por trabajadores que para su desempeo
requieren de un grado de estudios que debern de acreditar mediante un Ttulo,
Certificado, Carta de Pasante o Diploma, emitido por Institucin reconocida.
Artculo 2005.- Los grupos descritos en el artculo anterior, se podrn dividir en
tantas ramas como conjunto de funciones anlogas existan en el Catlogo de
Puestos, a su vez las ramas contendrn tantos puestos como actividades se
sealen a los trabajadores.
915
Artculo 2006.- Para regular la aplicacin de lo dispuesto en el presente captulo,

se constituir la Comisin Mixta de Escalafn en trminos de lo dispuesto por el
artculo 47 de la Ley.
Artculo 2007.- El ascenso a un puesto inmediato superior, se dar dentro de la
rama de que se trate.
Artculo 2008.- Las plazas que deben cubrirse mediante concurso escalafonario,
son las siguientes:
I. Las vacantes definitivas que quedan sin titular, en los trminos que dispone el
artculo 41 de la Ley;
II. Las plazas escalafonarias de nueva creacin que se creen por necesidad de los
servicios, o por ampliacin de plantilla autorizada, o por apertura de nuevas
Dependencias Municipales;
III. Las plazas vacantes con carcter de temporales mayores de seis meses y a
que se refieren los artculos 11 y 39 de la Ley, sern las nicas que se
concursarn con carcter de provisional; y
IV. En las plazas vacantes temporales menores a seis meses, el H. Ayuntamiento
nombrar y remover al empleado interino que deba cubrirla.
Artculo 2009.- En los trminos del artculo 43 de la Ley, el derecho a la
promocin de ascenso, corresponde a los trabajadores de base con un mnimo de
seis meses en el puesto inmediato inferior a la plaza vacante, cumplidos estos a la
fecha de inscripcin para el concurso, de acuerdo con el procedimiento
escalafonario que seala este Captulo.
Artculo 2010.- Invariablemente el trabajador que obtenga el ascenso
escalafonario, deber ocupar el puesto de que se trate a partir de la fecha en que
sea notificado, precisamente en la Dependencia Municipal en que se origin la
vacante en la jornada que corresponda.
Artculo 2011.- El ascenso de los trabajadores de base se determinar mediante
la calificacin de los siguientes factores escalafonarios: Antigedad, conocimiento,
aptitud, disciplina, puntualidad y asistencia, los cuales se entienden como:
I. ANTIGEDAD.- El tiempo efectivo de servicio prestado por el trabajador al H.
Ayuntamiento. En este rubro a el trabajador que tenga veinte aos de servicio, se
le otorgar por el H. Ayuntamiento la categora y el salario inmediato superior;
II. CONOCIMIENTO: La posesin de los principios tericos y prcticos que se
requieren para el desempeo del puesto que el trabajador pretende ocupar, de
916
acuerdo a los requisitos sealados en el Catlogo de puestos del H.

Ayuntamiento;
III. APTITUD: La suma de facultades fsicas e intelectuales, la iniciativa,
dedicacin al trabajo y eficiencia en el desempeo de la actividad determinada;
IV. DISCIPLINA: El cumplimiento de las instrucciones legtimas dictadas por los
superiores y la adaptacin a las rutinas de trabajo, durante el desempeo del
puesto que tenga encomendado;
V. PUNTUALIDAD: El estricto cumplimiento de los horarios oficialmente
establecidos; y
VI. ASISTENCIA: La constancia del trabajador para concurrir a sus labores.
Artculo 2012.- La antigedad de los trabajadores de base no se perder, si la
prestacin de los servicios se interrumpe por las siguientes razones:
I. Cuando se deba a licencia otorgada segn lo previsto por la fraccin VI del
artculo 36 de la Ley; y
II. Las causas que sealan los artculos 11, 24 y 39 de la Ley.
Artculo 2013.- Los trabajadores slo podrn ejercer derechos escalafonarios, en
el trmino establecido por el artculo 43 de la Ley.
Artculo 2014.- Para ascender a una categora superior, el trabajador de base
deber acreditar que cumple con los factores escalafonarios establecidos en los
artculos 2008 y/o 2011 del presente ordenamiento.
Artculo 2015.- El ascenso de los trabajadores a una categora superior, se har
en base a la evaluacin de los factores escalafonarios, en los trminos previstos
por el artculo 52 de la Ley.
Cuando el trabajador no cuente con algn documento que acredite su preparacin
para desempear el puesto superior, podr solicitar a la Comisin que realice un
examen, a fin de demostrar su aptitud y conocimientos.
Artculo 2016.- La Comisin a travs de instructivos y formatos en forma
meramente enunciativa, indicar que tipo de documentos o constancias sirven
para acreditar los factores escalafonarios.
Artculo 2017.- El ascenso se dar al trabajador que obtenga la mejor nota
aprobatoria, la cual deber efectuarse en trminos del artculo 2011 de este
Captulo y, en igualdad de condiciones, tendr prioridad el trabajador que
demuestre mayor tiempo de servicios prestados en el H. Ayuntamiento.
917
Artculo 2018.- Ser obligatorio para la Comisin, informar a los trabajadores en

un plazo de cinco das hbiles, el resultado de la evaluacin de los factores
escalafonarios de los crditos que hayan presentado al inscribirse.
Artculo 2019.- Los titulares auxiliarn a la Comisin proporcionando los informes
relativos al desempeo, cuando stas lo requieran para su evaluacin.
Artculo 2020.- El Secretario Tcnico proporcionar a la Comisin informacin
relativa al desempeo, asistencia y puntualidad, sanciones administrativas que se
hubieren aplicado, notas buenas y de mrito relevante a que se hayan hecho
acreedores los trabajadores, para su evaluacin.
Artculo 2021.- El desempeo de un cargo sindical, no imposibilita a los
trabajadores para ejercer derechos escalafonarios.
Artculo 2022.- Los movimientos de ascenso se sujetarn a los siguientes
lineamientos:
Las vacantes que se presenten por baja o creacin de nuevas plazas de base, se
comunicarn en trminos de lo previsto por el artculo 48 de la Ley. Estos avisos
debern contener los siguientes datos relativos a la plaza:
a). Grupo, rama, puesto;
b). Lugar de adscripcin;
c). Salario;
d). Requisitos para obtener el puesto escalafonario;
e). Nombre de la persona que ocupaba la plaza;
f). Motivo y fecha de la vacante;
g). Carcter de la vacante: Definitiva, provisional o de nueva creacin.
II. La Comisin convocar a un concurso entre los trabajadores de la categora
inmediata inferior, mediante circulares o boletines que se debern fijar en lugares
visibles en las diferentes Dependencias Municipales; y
III. La Comisin integrar un registro por cada vacante, con los siguientes
documentos:
a). El aviso a que se refiere la fraccin I del presente artculo;
b). Datos escalafonarios de los trabajadores con derecho a concurso;
918
c). Las circulares o boletines que se produzcan cuando fuere necesario abrir el
concurso, de conformidad con la fraccin II del presente artculo;
d). La documentacin laboral o acadmica que presenten los interesados y las
resoluciones que se emitan.
Artculo 2023.- La Comisin proceder a celebrar el concurso una vez concluido
el periodo de inscripcin, el cual es de siete das hbiles a partir de la fecha de
publicacin de la circular o boletn.
Artculo 2024.- La Comisin har las notificaciones del resultado de los concursos
a los interesados en un trmino de cinco das hbiles, pudiendo hacerse en forma
personal y por escrito para recabar la firma de enterado de los concursantes, y al
H. Ayuntamiento para que realice los trmites y modificaciones respectivas.
Artculo 2025.- La Comisin comunicar el resultado al trabajador beneficiado con
el ascenso, por medio de notificacin personal por escrito en la que se le prevenga
de que tiene tres das hbiles para presentarse a laborar en su nuevo puesto,
salvo que los motivos que se lo impidan sean debidamente justificados. Agotados
los trminos sealados, si el trabajador no se presenta a ocupar la plaza, el
dictamen quedar insubsistente, pues el hecho de no ocuparla se entender como
renuncia al ascenso.
DE LA COMISIN MIXTA DE ESCALAFN
Artculo 2026.- Para los efectos de este Captulo, se constituir una Comisin
Mixta de Escalafn, integrada por dos representantes, uno nombrado por el H.
Ayuntamiento y otro por el Sindicato. En caso de empate en sus decisiones,
determinar el H. Tribunal.
Artculo 2027.- El Presidente Municipal al designar representantes de la Comisin
Mixta de Escalafn, dar aviso al Sindicato, para que ste a su vez, nombre a sus
representantes, para que sea integrada la citada Comisin, dentro de un trmino
de tres das hbiles.
Artculo 2028.- La sede de la Comisin ser asignada por el H. Ayuntamiento,
proporcionndoles los recursos necesarios para dar cumplimiento a sus
atribuciones.
Artculo 2029.- La Comisin es el rgano encargado de vigilar el cumplimiento de
este Captulo, obligndose a:
I. Informar al Presidente Municipal y al Sindicato, de las actividades que realice;
919
II. Llevar control de los cambios que se generen por movimiento escalafonario, y
notificar cada movimiento a los Titulares;
III. Rendir un informe semestralmente y cuando lo requieran el H. Ayuntamiento y
el Sindicato, de las plazas vacantes que se generen de acuerdo al artculo 1841
de este Captulo;
IV. Formular los programas de trabajo y asignar funciones al Secretario Tcnico; y
V. Cumplir con las dems obligaciones que se deriven de la Ley, del presente
Captulo y de otras disposiciones normativas aplicables.
Artculo 2030.- Los acuerdos de la Comisin sern respetados por el Presidente
Municipal, el H. Ayuntamiento, el Sindicato y los trabajadores.
Artculo 2031.- El Presidente Municipal, el H. Ayuntamiento, el Sindicato y los
trabajadores, estn obligados a proporcionar a la Comisin todos aquellos
documentos e informacin que sta requiera, para resolver asuntos de su
competencia.
Artculo 2032.- La Comisin dictar las medidas que estime pertinentes para la
organizacin de sus oficinas y su mejor funcionamiento.
DEL SECRETARIO TCNICO
Artculo 2033.- La Comisin se auxiliar de un Secretario Tcnico, cuya funcin
recaer en el Director de Recursos Humanos, el cual tendr voz pero no voto, el
cual desempear las siguientes funciones:
I. Realizar las modificaciones administrativas que seale la Comisin;
II. Registrar los actos administrativos que efecte la Comisin;
III. Aplicar las normas de operacin as como los procedimientos derivados del
presente Captulo y los que determine la Comisin;
IV. Recopilar e integrar los antecedentes de los asuntos en trmite;
V. Registrar e integrar los expedientes y dar cuenta de ellos oportunamente a la
comisin;
VI. Atender a los trabajadores que requieran informacin relacionada con el
trmite de sus gestiones;
920
VII. Actualizar y custodiar el Archivo de la Comisin;

VIII. Elaborar las estadsticas y los informes de actividades desarrolladas por la
Comisin;
IX. Atender los asuntos y requerimientos administrativos; y
X. En general las que se deriven de este Captulo y las que sean asignadas por la
Comisin.
CATLOGO DE PUESTOS
Artculo 2034.- El catalogo de puestos contenido en el presente artculo, atender
a la estructura administrativa aprobada por el H. Ayuntamiento, tomando en
consideracin la siguiente tabla:
CATLOGO DE PUESTOS
GRUPO
CATEGORIAS
PUESTOS
Mdico
Abogado
3.
Administrativo
Contador Pblico
especializado
$5,233.28
Ingeniero
Arquitecto
Administrador
Pblico
Palegrafo
Dibujante
Topgrafo
2. Tcnico Administrativo Proyectista
$4,406.48
Fotgrafo
RAMA
Camargrafo
ADMINISTRATlVA
Analista
Secretaria
Cajera
Msico
Recepcionista
Oficial de partes
1. Administrativo
Mensajero
Notificador
$3,856.32 Pie de rama
Supervisin
personal
de
921
3. Oficial
$3,924.10
RAMA
SERVICIO
DE
2. Tcnico
$3,597.30
1. Auxiliar de servicios
$3,111.15 Pie de rama
I
I
Personal operativo
Visitador
Alcaide
Elctrico
Albail
Herrero
Carpintero
Mecnico
Rotulista
Plomero
Fontanero
Almacenista
Chofer.
Jefe de brigada
Caso de cuadrilla
Supervisor
de
campo
Encargado de patio
Jardinero
Sepulturero
Vacunador
Capturador
Machetero
_Intendente
Barrendero
Velador
Cadenero
Artculo 2035.- Los movimientos escalafonarios, sern operados tomando en

cuenta el total del salario asignado a cada puesto y cada categora en el tabulador
correspondiente.
CAPTULO 32
SEGURO DE VIDA PARA LOS TRABAJADORES DEL AYUNTAMIENTO
Artculo 2036.- El presente Captulo tiene por objeto regular la prestacin de
seguro de vida para los servidores pblicos del Ayuntamiento del Municipio de
Puebla.
922
Artculo 2037.- El seguro de vida tiene como finalidad apoyar econmicamente a

los familiares o beneficiarios de los trabajadores fallecidos.
Artculo 2038.- El Ayuntamiento se obliga a asegurar a sus empleados,
trabajadores y funcionarios a partir del da siguiente en que presten sus servicios.
Artculo 2039.- El Ayuntamiento previa licitacin contratar y mantendr vigente
un Seguro de Vida Grupal a favor de sus servidores pblicos con la Compaa de
Seguros que, resulte ganadora de la licitacin correspondiente.
Artculo 2040.- En el contrato de adjudicacin, firmado entre el Ayuntamiento y la
Compaa de Seguros, se especificar que el monto de la suma asegurada se
pagar ntegramente a los beneficiarios no importando el parentesco.
Artculo 2041.- El importe de la suma asegurada se establecer en las
Condiciones Generales de Trabajo, previo acuerdo entre el Ayuntamiento y el
Sindicato Titular de las Condiciones Generales de Trabajo.
JUNTA DE ADMINISTRACIN
Artculo 2042.- El asegurado designar en la pliza del seguro de vida a sus
beneficiarios especificando el porcentaje del total de la suma asegurada que se
repartir entre ellos.
Si el asegurado no sealara el porcentaje, la suma asegurada se repartir en
porcentajes iguales.
Artculo 2043.- En caso de muerte de un beneficiario la cantidad que le
corresponda se repartir en partes iguales entre los beneficiarios suprstites.
Artculo 2044.- A falta de beneficiarios, la suma asegurada ser pagada por la
Compaia de Seguros a las personas que sean declaradas herederos mediante
juicio sucesorio.
Artculo 2046.- Los beneficiarios para cobrar la cantidad de la suma asegurada en
la pliza del Seguro de Vida debern presentar a la Direccin de Recursos
923
Humanos de la Secretara de Administracin, en original y cuatro tantos de copias

fotostticas la documentacin siguiente:
I. Acta de Defuncin;
II. Acta del Ministerio Pblico (en caso de muerte violenta);
III. Pliza del Seguro de Vida;
IV. Acta de Nacimiento de los Beneficiarios;
V. Credencial de Elector de los Beneficiarios; y
VI. Comprobante domiciliario de los Beneficiarios.
Artculo 2047.- La Compaa de Seguros a travs de la Direccin de Recursos
Humanos de la Secretara de Administracin del Ayuntamiento, entregar el pago
de la suma asegurada a ms tardar en un trmino de 45 das naturales, contados
a partir de la recepcin de la documentacin mencionada en el artculo anterior.
Artculo 2048.- El derecho que tienen los beneficiarios a recibir el pago de la
suma asegurada del seguro de vida es irrenunciable.
En caso de que un servidor pblico fallezca dentro del periodo de licencia sin goce
de sueldo, la vigencia del seguro de vida no se pierde.
Artculo 2049.- El importe de la suma asegurada que estipule en la revisin
contractual, no podr ser inferior a la cantidad del ao prximo anterior.
DEROGADO EL APARTADO DE LOS DESCUENTOS Y POLIZAS, CON LOS
ARTCULOS 2051, 2052, 2053, 2054, 2055, 2056, 2057, 2058, 2059, 2060, 2061, 2062,
2063, 2064, 2065, 2066, 2067, 2068, 2069, 2070, 2071, 2072 Y 20739, P.O. 30 DE
NOVIEMBRE DE 2007
924
CAPTULO 33
DEL SERVICIO PROFESIONAL DE CARRERA
Artculo 2074.- El presente Captulo tiene por objeto, establecer las bases para la
planeacin, organizacin, funcionamiento, desarrollo, control y evaluacin del
Servicio Profesional de Carrera, a fin de eficientar a la Administracin Pblica del
Municipio de Puebla y de prestar un ptimo servicio a los ciudadanos, en los
trminos y modalidades que se sealan.
(ADICIONADO, P.O. 30 DE NOVIEMBRE DE 2007)
El presente Captulo ser aplicable a los servidores pblicos del Ayuntamiento del
Municipio de Puebla, a excepcin de los trabajadores de base cuyas relaciones
laborales se regirn por las Condiciones Generales de Trabajo y disposiciones
aplicables.
Artculo 2075.- Se denomina Servicio Profesional de Carrera al Sistema que
posibilita y promueve la creacin de una nueva cultura de servicio Profesional,
mediante programas de administracin de personal, orientados a la seleccin,
contratacin, induccin, concientizacin, capacitacin, evaluacin, desarrollo,
promocin, permanencia y retiro digno, de todo Servidor pblico municipal.
La finalidad del Servicio Profesional de Carrera ser contribuir a la mejora de la
calidad en los servicios gubernamentales que la Administracin Pblica Municipal
presta a la ciudadana y al sentido estricto de la certidumbre, estabilidad y
permanencia en el trabajo, mediante:
I. El fortalecimiento de los valores ticos en el ejercicio de un cargo pblico;
II. La seleccin rigurosa del personal con base en los requerimientos
institucionales, el mrito, capacidad y probidad;
III. El otorgamiento de incentivos que estimulen la productividad, el desempeo
honrado, la permanencia productiva y la estabilidad laboral del Servidor Pblico en
su empleo;
IV. El fortalecimiento de la profesionalizacin para el desarrollo de aptitudes,
habilidades y actitudes;
V. El establecimiento de opciones para el desarrollo de una carrera en el Servicio
Profesional; y
VI. El mejoramiento de la calidad en el ambiente de trabajo.
925
Artculo 2076.- Para los efectos de este Captulo se entender por.

I. Ascenso: Al movimiento de un Servidor Pblico hacia un puesto de mayor
responsabilidad y nivel, dentro de una rama de especialidad y como resultado del
concurso y la evaluacin correspondiente que acredite los mritos del trabajador
para ocupar dicho puesto;
II. Capacitacin: Al proceso de enseanza-aprendizaje en materia de
administracin pblica, diseado para cada puesto, con el objeto de garantizar la
profesionalizacin de los Servidores Pblicos y la calidad de las actividades que
los mismos desarrollen;
III. Catlogo de Puestos: Al manual donde estn integradas todas las funciones de
las plazas asignadas a un rea especfica de trabajo en la administracin pblica
municipal, que ser aprobado por el Cabildo Municipal;
IV. Comit Tcnico: La mxima autoridad y rgano rector del Servicio Profesional
de Carrera;
V. Contratacin: El acto que, mediante la emisin del nombramiento respectivo,
formaliza la relacin jurdico-laboral entre el servidor pblico y la Administracin
Pblica Municipal;
VI. Desempeo: Es una actividad individual o de grupo, que representa el nivel de
alcance de los objetivos y metas institucionales por parte del individuo o grupo en
funcin de sus habilidades, capacidades y adecuacin al puesto;
VII. Direccin: A la Direccin del Servicio Profesional de Carrera, adscrita a la
Secretara de Administracin Municipal del H. Ayuntamiento de Puebla o la Unidad
Administrativa que tenga a su cargo tales funciones;
VIII. Induccin: Al proceso de adaptacin e integracin del personal de nuevo
ingreso a la dependencia, entidad y/o al organismo municipal;
IX. Nombramiento: Documento mediante el cual se otorga el puesto en la
administracin pblica municipal, el cual indicar el cargo y la unidad a la que
estar adscrita, expedido en trminos de la Ley Orgnica Municipal;
X. Planeacin de Personal: Al proceso de identificacin de necesidades de
puestos y Servidores Pblicos en los aspectos cuantitativos y cualitativos, para el
logro de los objetivos de las dependencias, entidades y organismos pblicos
municipales;
XI. Plaza: A la disposicin individual de trabajo que no puede ser ocupada por ms
de un Servidor Pblico a la vez; que tiene una adscripcin determinada y que est
respaldada presupuestalmente;
926
XII. Polticas Generales: A los criterios que emita el Consejo Directivo para el
cumplimiento del objeto del presente Captulo;
XIII. Procedimientos generales: A los procesos sistematizados, que emita el
Consejo Directivo para el cumplimiento del objeto del presente Captulo;
XIV. Promocin: Al otorgamiento de una responsabilidad y retribucin econmica
mayor a la que percibe el Servidor Pblico, fundamentada en la evaluacin del
desempeo de acuerdo con los rangos salariales que correspondan a su puesto,
conforme a los tabuladores autorizados;
XV. Puesto: A la unidad de trabajo unitaria e impersonal, caracterizada por tener
funciones, responsabilidades y un perfil profesional especfico que recaen en el
Servidor Pblico que lo ocupe;
XVI. Reclutamiento: Al proceso de captacin e identificacin de candidatos que
cubran el perfil establecido para un puesto vacante o de nueva creacin, a travs
de fuentes externas o internas;
XVII. Seleccin: Al procedimiento que permite analizar los conocimientos,
habilidades y experiencias de los aspirantes a ocupar un puesto en la
Administracin Pblica Municipal ubicado en el Servicio Profesional de Carrera y
que posibilita la eleccin de los candidatos idneos para ocupar los puestos
requeridos, mediante la igualdad, el mrito propio y la capacidad;
XVIII. Servidor Pblico: Toda persona fsica que preste un trabajo personal
subordinado de carcter material o intelectual, o de ambos gneros, mediante el
pago de un sueldo y que desempee un cargo o comisin de cualquier naturaleza
en una dependencia, entidad u organismo de la Administracin Pblica, en razn
de un nombramiento expedido por autoridad competente;
XIX. Sistema: Al Servicio Profesional de Carrera de la Administracin Pblica
Municipal;
XX. Tabulador: Es el documento donde se encuentra el nivel de salario de acuerdo
al puesto que desempea y la (sic) grado de responsabilidad y puede ser mnimo,
medio o mximo para que la persona pueda tener un crecimiento; se integra a una
valuacin de presupuesto; y
XXI. Trayectoria de Ascenso: A la estructura de puestos afines ordenados desde
el de menor al de mayor responsabilidad dentro de una dependencia o entidad,
que mediante su ocupacin progresiva permitir al Servidor Pblico ocupar cargos
de mayor nivel jerrquico y sueldo, previo cumplimiento de los requisitos para ello
establecidos.
Artculo 2077.- La actuacin de los Servidores Pblicos en la Administracin
Pblica Municipal, se sujetar invariablemente a los siguientes principios rectores:
927
I. Legalidad: El respeto y estricto apego a las disposiciones contenidas en las

distintas leyes, ordenamientos de carcter jurdico, manuales y normatividad,
aplicables en el ejercicio de las funciones a su cargo.
II. Honradez: Conducirse con probidad en el ejercicio de su funcin.
III. Vocacin de Servicio: Desempearse con respeto y eficiencia en atencin a la
ciudadana, dando respuestas expeditas, diligentes y cordiales, con la finalidad de
brindar un servicio de calidad.
IV. Mrito Propio: Esfuerzo y dedicacin para cumplir con las tareas
encomendadas con apego a la calidad, oportunidad, eficiencia y eficacia.
V. Imparcialidad: Actuacin neutral de quienes desarrollan la funcin pblica, de
tal forma que no cause beneficios o perjuicios de manera intencional a terceros; y
VI. Lealtad: Accin de disciplina y respeto a sus superiores en el ejercicio de su
funcin.
Artculo 2078.- Mediante el Servicio Profesional de Carrera, las dependencias, de
la Administracin Pblica Municipal, debern:
I. Mejorar la calidad y oportunidad en la atencin y prestacin de los bienes y/o
servicios que otorga la Administracin Pblica Municipal a la poblacin, mediante
la provisin y sostenimiento de Servidores Pblicos debidamente capacitados para
el desempeo de la funcin asignada;
II. Asegurar un desempeo de calidad y compromiso por parte de los Servidores
Pblicos, a partir de su profesionalizacin y adecuado desempeo;
III. Alentar el desarrollo integral de cada Servidor Pblico, reivindicando valores
humanistas y principios de actuacin en el servicio Profesional, buscando
cohesionar el proyecto de un buen gobierno con el proyecto de vida de sus
Servidores Pblicos;
IV. Fomentar el desarrollo institucional a travs del desempeo eficaz y eficiente
del Servidor Pblico de carrera en el cumplimiento de sus responsabilidades;
V. Institucionalizar la capacitacin administrativa, tcnica, y de servicio, mediante
la cual los Servidores Pblicos puedan desarrollarse e ir ascendiendo por el
esfuerzo personal en su desempeo y profesionalizacin;
VI. Dar continuidad a los planes, programas, proyectos y dems acciones de
gobierno, en beneficio de la sociedad; y
928
VII. Mejorar permanentemente la imagen del servicio Profesional y del Servidor

Pblico.
(ADICIONADA FRACCIN VIII, P.O. 2 DE FEBRERO DE 2011)
VIII. Infundir el respeto y buen trato a las personas sin distincin de gnero, raza,
creencia religiosa, discapacidad y dems que pueda menoscabar al ser humano.
(ADICIONADA FRACCIN IX, P.O. 2 DE FEBRERO DE 2011)
IX. Garantizar que cada dependencia incluya en su plantilla laboral al menos un
0.5% por ciento de personas con discapacidad.
Artculo 2079.- El procedimiento de seleccin para la ocupacin de plazas
vacantes, ser mediante concurso y comprender evaluaciones generales de
conocimientos, habilidades, psicomtrico, entrevistas y anlisis de antecedentes
laborales del aspirante.
Artculo 2080.- Al ingresar al Sistema, todo servidor pblico deber recibir un
curso de induccin general y otro al puesto en particular. Asimismo se le har del
conocimiento que en el ejercicio de la funcin pblica, estar sujeto a la Ley de
Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado de Puebla.
Artculo 2081.- El titular de cada dependencia, dar a conocer sus necesidades a
la Direccin, con base en los lineamientos que emita la Secretara de
Administracin y la Contralora Municipal, y en coordinacin con las mismas,
impulsarn programas de educacin formal, elaborando convenios con
Instituciones Educativas para tal efecto, si lo consideran necesario.
Artculo 2082.- El objetivo de la profesionalizacin ser preparar a los servidores
pblicos para desempear funciones de mayor responsabilidad, procurando su
desarrollo en las tareas de la Administracin Pblica, tomando la capacitacin
como instrumento bsico de la profesionalizacin, la cual tendr como objetivos
especficos:
I. La actualizacin y especializacin en su puesto;
II. El desarrollo para ocupar puestos de mayor responsabilidad siguiendo las
trayectorias de ascenso y promocin;
III. La superacin institucional y personal dentro de la Dependencia que
corresponda; y
IV. Establecer las normas para el diseo de planes y programas de estudio.
Artculo 2083.- La capacitacin que se promueva entre los Servidores pblicos
deber disearse a partir de un modelo de capacitacin propio del sector pblico
que tome en cuenta los siguientes aspectos:
929
I. El perfil profesional que se requiere para el puesto;

II. El perfil de desempeo que el puesto precisa; y
III. El perfil institucional que se espera del servidor pblico.
Artculo 2084.- Para la permanencia en una plaza dentro de el Sistema, el
Servidor Pblico deber asistir a los cursos obligatorios de capacitacin
institucional que estn sealados en el programa respectivo. El aprovechamiento
de esta actividad, se considerar dentro de los factores de evaluacin aplicables a
la permanencia en el Servicio Profesional de Carrera, as como en el momento de
optar por ascensos y promociones a puestos de mayor responsabilidad y
remuneracin.
Artculo 2085.- Asimismo para permanecer en el Sistema es necesario acreditar
la evaluacin anual que la Direccin aplique al Servidor Pblico.
Artculo 2086.- Los cursos de capacitacin que los Servidores pblicos tomen por
su propia iniciativa, sern considerados dentro de los factores de evaluacin del
desempeo, siempre y cuando se apeguen al perfil del puesto que desempeen.
Artculo 2087.- El programa de actualizacin se integra con cursos obligatorios y
optativos, segn lo establezca la Direccin en coordinacin con los Comits
Tcnicos. Se otorgarn puntos extras a los Servidores Pblicos que acrediten los
cursos optativos.
Artculo 2088.- La evaluacin del desempeo de los Servidores pblicos se
ajustar a los lineamientos que emita la Direccin, debiendo considerar los
siguientes aspectos:
I. Desarrollo Profesional; y
II. Desarrollo Personal.
Los titulares de las dependencias, a travs de su Comit, sern responsables de
aportar los elementos e informacin para que al interior de sus unidades
administrativas se realicen las acciones necesarias para la Evaluacin del
Desempeo de los Servidores pblicos.
Artculo 2089.- Cuando el resultado de la evaluacin de un Servidor pblico no
sea aprobatorio, deber evalursele nuevamente a los tres meses siguientes a la
notificacin que se le haga de dicho resultado.
En el supuesto de que la segunda evaluacin tampoco fuere satisfactoria, debern
considerarse los antecedentes y el desempeo del servidor pblico en cuestin, a
efecto de aplicarle una ltima evaluacin, a los treinta das siguientes, contados
desde la notificacin del anterior resultado.
930
Si en esta ltima evaluacin, los resultados no son satisfactorios, la Direccin con

el aval del titular del rea, har del conocimiento del Presidente Municipal los
mismos, para que de manera fundada motivada, realice el trmite respectivo.
DEL ASCENSO Y PROMOCIN
Artculo 2090.- El ascenso y promocin del Servidor Pblico se basa en el mrito,
que le permite acceder tanto a puestos de mayor responsabilidad o jerarqua,
como a mejores niveles salariales segn sea el caso, dependiendo del desempeo
en el despacho de las actividades de un encargo pblico y/o de las evaluaciones
que resulten positivas, de acuerdo a la normatividad que emitan las autoridades
competentes, en los trminos que el H. Ayuntamiento apruebe.
Artculo 2091.- El Catlogo de Puestos, contendr necesariamente la
estructuracin y caractersticas de cada categora y puesto de manera
diferenciada, estableciendo la relacin entre la categora, el puesto y los dems
elementos que sirvan para la adecuada estructuracin del Sistema.
Artculo 2092.- Las vacantes podrn ser:
I. Temporales, aquellas que se generan por la ausencia no definitiva de su titular; y
II. Definitivas, aquellas que no cuentan con un titular.
Artculo 2093.- Los servidores pblicos sujetos a este Captulo, tendrn los
mismos derechos de promocin y ascenso en las trayectorias, siempre y cuando,
se observen los siguientes lineamientos:
a) Se den condiciones de igualdad para ello y renan el perfil requerido.
b) Las promociones slo procedern ante vacantes definitivas cuando el puesto
est autorizado y el Servidor Pblico haya cubierto los requisitos del presente
Captulo.
c) Para participar en los procesos de promocin, los Servidores pblicos debern
cumplir con los requisitos que emitan de manera conjunta la Direccin y el Comit
Tcnico correspondiente, mismos que debern estar contenidos en las
convocatorias respectivas.
d) Para ocupar una plaza vacante definitiva por efectos de promocin, la Direccin
de manera conjunta con el Comit Tcnico de la Dependencia de que se trate,
seleccionar al Servidor pblico que haya obtenido la mejor calificacin en el
concurso correspondiente.
Artculo 2094.- Todo Servidor Pblico adscrito al sistema, tendr derecho a la
adopcin de un Plan de Carrera, que ser la base de su desarrollo.
931
Artculo 2095.- Las Trayectorias de Ascenso y Promocin que son parte

integrante de los Planes de Carrera, se regirn por los siguientes lineamientos:
I. Regularn el ascenso y promocin de los Servidores Pblicos;
II. Identificarn con precisin Categoras y Niveles; y
III. Agruparn los puestos en forma congruente con el Catlogo del Servicio
Profesional de Carrera y tabulador de sueldos autorizados.
Artculo 2096.- Las causas vlidas que posibilitarn el ascenso son las siguientes:
I. Cumplir con los requisitos que la Direccin y el Comit Tcnico de la
Dependencia de su adscripcin estimen convenientes;
II. Obtener resultados satisfactorios en las evaluaciones; y
III. No haber incurrido durante el ao de evaluaciones, en faltas que impliquen
suspensin, conforme a lo (sic) sealado en el presente Captulo.
Artculo 2097.- Para participar en los procesos de ascenso, los Servidores
Pblicos debern tener una antigedad de dos aos como mnimo en un nivel
inmediato anterior al de su categora.
Artculo 2098.- Para efectos de este Captulo, se entender como separacin
definitiva del Servidor Pblico de la Administracin Pblica del Municipio de
Puebla, la revocacin de su nombramiento o cuando ste deje de surtir sus
efectos.
Artculo 2099.- El nombramiento de los servidores pblicos que pertenezcan a el
Sistema, dejar de surtir efectos por las siguientes causas:
I. Por renuncia;
II. Por tener el Servidor Pblico ms de tres faltas de asistencia en un perodo de
treinta das sin permiso o sin causa justificada;
III. Por fallecimiento;
IV. Por incapacidad fsica o mental, dictaminada por institucin competente en la
materia, que impida al servidor pblico desarrollar apropiadamente sus funciones;
V. Por sentencia ejecutoriada que imponga al Servidor Pblico una pena que
implique la privacin de su libertad ejecutada por la autoridad competente, a
excepcin de que sea originada por delitos culposos;
932
VI. Por resolucin emitida por autoridad competente, derivada de incumplimiento

de las obligaciones encomendadas al servidor pblico;
VII. Por no haber obtenido la puntuacin mnima aprobatoria en la tercera
Evaluacin del Desempeo;
VIII. Por no haber cubierto el Programa de Capacitacin que le corresponda;
IX. Por retiro;
X. Por jubilacin; y
XI. Las que establezca la Legislacin como causal de terminacin de la relacin
laboral.
Artculo 2100.- La suspensin temporal del Servidor pblico se efectuar por las
siguientes causas:
I. Por determinacin de autoridad competente;
II. Por haber obtenido licencia; y
III. Por incapacidad mdica.
Artculo 2101.- La suspensin temporal surtir efectos a partir de la fecha en que
se produzca alguna de las causas previstas en el artculo anterior, o bien desde la
fecha en que se comunique la resolucin a la Dependencia.
Desaparecida la causa que origin la suspensin o cumplido el trmino de la
misma, el servidor pblico deber reintegrarse a sus labores al da hbil siguiente,
en el puesto que desempeaba. En caso contrario se entender la renuncia a su
puesto.
Artculo 2102.- La licencia es el acto por el cual un Servidor Pblico puede dejar
de desempear las funciones propias de su puesto de manera temporal, sin
perder los derechos y prerrogativas que la Ley le otorga.
Artculo 2103.- Las licencias pueden ser de dos tipos:
I. Con goce de sueldo; y
II. Sin goce de sueldo.
Las licencias tendrn una duracin mxima de un ao y podrn ser prorrogables,
dependiendo de las causas que la originen.
933
Artculo 2104.- Los titulares de las dependencias sern los encargados de otorgar
las licencias e informarn a la Direccin para su conocimiento.
Artculo 2105.- Para cubrir la vacante de un Servidor Pblico que haya obtenido la
licencia, la Direccin y el Comit Tcnico de la dependencia de que se trata,
procedern en trminos de lo que establece este Captulo.
Artculo 2106.- Cuando por necesidades del servicio pblico se lleve a cabo una
reestructuracin o reorganizacin administrativa que implique supresin o
modificacin de reas de las dependencias de la Administracin Pblica Municipal,
el Servidor Pblico deber ser reubicado en otra rea, sin perjuicio de su
Categora Profesional y Nivel Personal, respetando la residencia de su
adscripcin.
(ADICIONADO CON LOS TITULOS, CAPITULOS Y ARTICULOS QUE LO

INTEGRAN, P.O. 17 DE FEBRERO DE 2006)
LIBRO SPTIMO
(ADICIONADO CON LOS TITULOS Y ARTICULOS QUE LO INTEGRAN,
P.O. 17 DE FEBRERO DE 2006)
CAPTULO 34
ESPECTCULOS DE BOX Y LUCHA LIBRE PARA EL MUNICIPIO DE PUEBLA
(ADICIONADO CON LOS ARTICULOS QUE LO INTEGRAN,

Artculo 2107.- El presente Captulo es de inters pblico, regir en todos los
espectculos, exhibiciones y presentaciones en que tengan lugar encuentros de
Box y Lucha Libre profesionales en el Municipio de Puebla y sus disposiciones se
aplicarn por medio de la Comisin Municipal de Box y Lucha Libre, las cuales
estarn revestidas de la autoridad necesaria para hacerlo cumplir.
Artculo 2108.- Son autoridades competentes para la aplicacin del presente
Captulo:
I. El Presidente Municipal, quien designar y podr revocar en cualquier
momento, a los miembros de la Comisin Municipal de Box y Lucha Libre; as
mismo tendr facultades para resolver cualquier discrepancia que surja con motivo
de la aplicacin o interpretacin del presente Captulo;
934

II. La Comisin Municipal de Box y Lucha Libre;
III. La Tesorera Municipal, cobrar el respectivo Impuesto Sobre Diversiones y
Espectculos Pblicos, de acuerdo a lo establecido por el Ttulo Segundo Captulo
III de la Ley de Ingresos del Municipio de Puebla y de lo establecido por el Ttulo
Segundo Captulo III del Cdigo Fiscal y Presupuestario para el Municipio de
Puebla, as como de tener la legtima facultad de intervenir la taquilla, suspender o
clausurar espectculos, exhibiciones o presentaciones en que tengan lugar
encuentros de Box y Lucha Libre, por la negativa del pago de este impuesto o
cuando se violenten disposiciones previstas en la normatividad fiscal aplicable
vigente, y
IV. El Departamento de Espectculos, quien ser el encargado de la estricta
observancia del presente Captulo, del boletaje y precio de entrada, as como lo
referente a la expedicin de la correspondiente autorizacin a los lugares en los
que se lleve a cabo la presentacin de espectculos y exhibiciones en que tengan
lugar encuentros de Box y Lucha Libre en el Municipio.
Artculo 2109.- Para los efectos del presente Captulo se entender por:
I. La Comisin: La Comisin Municipal de Box y Lucha Libre;
II. Comisionado: Es la persona fsica nombrada por la Comisin, siendo ste el
responsable de cumplir y hacer cumplir las disposiciones del presente Captulo,
como mxima autoridad en los eventos de Box y Lucha Libre, adems de que es
el encargado de presidir el espectculo cuyo programa haya sido aprobado con
anterioridad por la Comisin;
III. Oficiales: Personas fsicas designadas por la Comisin, que son: El jefe del
Servicio Mdico, los mdicos auxiliares, los jueces, los referis, los directores de
encuentros, los tomadores de tiempo y los anunciadores, quienes ejercern sus
funciones de acuerdo con las facultades y obligaciones que les seale el presente
Captulo, debiendo contar con la licencia legalmente expedida por la Comisin,
que les autorice actuar dentro del Municipio;
IV. Servicio mdico: Oficiales designados por la Comisin, encargados de
practicar el examen fsico completo a los boxeadores, manejadores, auxiliares,
luchadores, expidiendo el certificado mdico respectivo a su costa, ingresando
dicho pago a la Tesorera Municipal;
V. Director de encuentros: Oficial designado por la Comisin, que tiene a su
cargo vigilar todas y cada una de las actividades relacionadas con la funcin de
Box y Lucha Libre, salvaguardando el orden y disciplina necesarios;
935
VI. Jueces: Oficiales designados por la Comisin, que durante la funcin de Box,
llevan la respectiva puntuacin del combate entre los contendientes, emitiendo en
tarjetas al trmino de cada asalto el conteo de los puntos que a su juicio merezca
cada boxeador, hacindoselas llegar de inmediato al Comisionado en turno;
VII. Referee: Oficiales designados por la Comisin, encargados de hacer cumplir
las reglas por las que se rigen ambos deportes, por lo que tendr supervisin
sobre la contienda, actuando para ello dentro del Cuadrilatero;
VIII. Anunciador: Oficial designado por la Comisin, facultado para hacer la
presentacin de los oficiales del cuadriltero nombrados para actuar, fichas
tcnicas de los contendientes, as como las caractersticas especficas de la pelea;
IX. Tomador de tiempo: Oficial designado por la Comisin, encargado de indicar
con un toque de campana o un silbato el inicio y fin exacto de cada asalto o cada
segn el deporte de que se trate;
X. Empresa: Persona moral legalmente constituida, y que cuenta con medios
propios y necesarios para presentar en forma permanente o eventual,
espectculos, exhibiciones o presentaciones en que tengan lugar encuentros de
Box y Lucha Libre, debiendo contar con la licencia o autorizacin expedida por el
Departamento de Espectculos, estando obligada a cumplir con las disposiciones
del presente Captulo, y con los acuerdos y resoluciones que emanen de la propia
Comisin;
XI. Promotor: Persona fsica que deber contar con licencia legalmente expedida
por la Comisin que autorice dentro del Municipio permanente o eventualmente, a
promover espectculos de Box y Lucha Libre profesional, considerados como
empleados de las empresas, y en consecuencia stas sern responsables directas
de cualquier falta o infraccin que cometan;
XII. Representante: Persona fsica que deber contar con licencia legalmente
expedida por la Comisin que les autorice actuar dentro del Municipio, y que tiene
bajo su responsabilidad el impulso e imagen de un boxeador o luchador con la
finalidad de buscar el mejor desempeo deportivo y que redite en beneficios
econmicos para los mismos;
XIII.-Manejador: Persona fsica que deber contar con licencia legalmente
expedida por la Comisin que le autorice actuar dentro del Municipio, y que ser la
encargada de cuidar la forma y condicin fsica de los boxeadores y luchadores,
proporcionandoles el adiestramiento tcnico necesario;
XIV. Auxiliar: Persona fsica que deber contar con la licencia legalmente
expedida por la Comisin para poder actuar dentro del Municipio, y que bajo las
rdenes de un manejador, se encarga de la preparacin, cuidado y atencin de los
boxeadores o luchadores;
936
XV. Sparring: Persona fsica que cuenta con los conocimientos tcnicos
necesarios en boxeo, que participa en la preparacin de un boxeador;
XVI. Boxeador: Es aquella persona fsica que deber contar con la licencia
legalmente expedida por la Comisin, que le autorice actuar en encuentros o
contiendas de Box, recibiendo un emolumento por su actividad;
XVII. Luchador: Persona fsica que deber contar con la licencia legalmente
expedida por la Comisin, autorizndole a participar en contiendas de Lucha Libre,
recibiendo un emolumento por su actividad;
XVIII. Espectculo de Box: Funcin deportiva basada en la utilizacin
reglamentaria de los puos contra un adversario:
XIX. Espectculo de Lucha Libre: Funcin deportiva en la que se emplean
tcnicas de inmovilizacin y rendicin, por dos o ms personas, as como golpes
dentro de ciertas reglas propias de este deporte;
XX. Asalto.- Cada uno de los periodos de combate en un encuentro de boxeo,
que consta de tres minutos de pelea efectiva por uno de descanso;
XXI. Cada: Cada uno de los periodos de combate en un encuentro de Lucha
Libre, el cual es sin lmite de tiempo y termina cuando se logra rendicin del
oponente por cualquiera de las formas permitidas en este deporte, y
XXII. Cuadriltero: Es el lugar designado para que se lleven a cabo los
encuentros de Box y Lucha Libre, los que contarn con los siguientes requisitos:
a) No ser menor de 5 metros ni mayor de 6 metros por cada lado dentro de las
cuerdas, se prolongar, fuera de stas por un espacio no menor de 50
centmetros, ni mayor de 60 centmetros, debiendo ser un cuadrado perfecto.
b) La plataforma del cuadriltero deber ser de madera de triplay de pino de 19
milmetros, slida y regular en su superficie, deber de estar cubierta de un
aglutinado de espuma de poliuretano de 2.5 centmetros, sobre el cual se
extender una lona de algodn del nmero 8, que se tensar y sujetar
firmemente a los lados y esquinas del cuadriltero.
c) Para cada una de las esquinas y dejando libre un espacio de 50 a 60
centmetros, contar con un poste metlico de 10 a 17 centmetros de dimetro,
con una altura partiendo del piso del local, no menor de 2.40 metros y no mayor de
2.70 metros. En cada poste del cuadriltero (en el Box), contar con la conexin
de un embudo, el cual estar unido a una manguera que sirva de desage,
debiendo estar sostenida a una altura apropiada a la posicin de descanso del
boxeador. En las esquinas deber contar con escalerillas, que sirvan de acceso al
mismo, as como en cada una de ellas, se deber poner un respaldo para el
937
descanso de los boxeadores, de 30 centmetros de ancho, por 1.20 metros de

largo.
d) El Cuadriltero, deber tener cuerdas de cable de acero de cada lado, cubiertas
con manguera o poliducto, forradas de tela de cinta plstica y atadas slidamente
de poste a poste de la siguiente manera: la primera a una altura mnima de 35
centmetros sobre la plataforma del cuadriltero; y la segunda y tercera a
distancias equivalentes, entre la primera y la cuarta cuerda. Las uniones de las
cuerdas en cada esquina contarn con protectores acojinados cubiertos de
material suave.
e) Deber contar adicionalmente con el siguiente equipo: Una campana y un
contacto de focos de color mbar, instalados en el lugar que ocupa el tomador de
tiempo; una mesa y un contacto para el encendido de los focos rojos y del timbre,
instalados en el lugar del comisionado en turno; un banquillo y una jerga que
debern ubicarse en la esquina de cada uno de los boxeadores; un micrfono para
el anunciador, conectado al equipo de sonido local; un cajn de madera de 50
centmetros por lado aproximadamente, conteniendo brea en polvo.
Alrededor inmediato del cuadriltero, se considera zona tcnica y debern
instalarse en la misma las butacas que indique la Comisin.

DE LAS LICIENCIAS Y AUTORIZACIONES
Artculo 2110.- Es facultad de la Comisin Municipal de Box y Lucha Libre,
expedir las licencias que autoricen la actuacin dentro del Municipio de los
oficiales dependientes de la misma, as como la de los empresarios, promotores,
representantes, auxiliares, boxeadores y luchadores.
Las licencias expedidas por la Comisin, tendrn vigencia hasta de un ao,
cualquiera que sea la fecha de su expedicin, los interesados debern
refrendarlas con cinco das hbiles de antelacin, cubriendo los requisitos
correspondientes entre otros, el valor consignado para tal efecto en la Ley de
Ingresos del Municipio de Puebla, pudiendo la Comisin ampliar el plazo o revocar
el refrendo cuando exista causa justificada.
Artculo 2111.- El H. Ayuntamiento del Municipio de Puebla, por conducto de la
Tesorera Municipal, cobrar por la expedicin de licencias y dems servicios que
se presten a los boxeadores, luchadores, empresas, manejadores y auxiliares, as
mismo, recibir en resguardo, la retencin de depsitos, fianzas y cauciones que
se deriven de los diversos contratos autorizados por la Comisin.
938

Artculo 2112.- Los interesados en obtener licencia que les autorice actuar dentro
del Municipio, debern presentar ante la Comisin Municipal de Box y Lucha Libre,
los siguientes documentos:
I. Solicitud por escrito y por triplicado del interesado, debidamente firmada;
II. Certificado de salud expedido por el Servicio Mdico de la Comisin, en que
conste que el solicitante se encuentra sin ninguna incapacidad fsica o mental para
poder actuar en una funcin o desempear la respectiva actividad a que se refiere
su peticin;
III. Certificado de No antecedentes penales, expedido por autoridad competente,
relativo al solicitante;
IV. Prueba de que sabe leer y escribir;
V. Constancia de haber celebrado contrato o haber expedido carta poder a un
representante autorizado por la Comisin Municipal de Box y Lucha Libre para
actuar;
VI. La cartilla que justifique que el interesado en edad de conscripcin, cumpli el
Servicio Militar Nacional (Hombres);
VII. Tres fotografas de tamao credencial;
VIII. Autorizacin por escrito del padre o tutor cuando se trate de menores de
edad, y
IX. Cubrir el importe de la licencia en la Tesorera del Municipio.
Artculo 2112 Bis.- Una vez cubiertos los requisitos a que se refiere el artculo
anterior, los interesados debern sustentar el examen tcnico respectivo, ante la
Comisin Municipal de Box y Lucha Libre o persona que sta designe. Tratndose
de boxeadores, stos sern examinados en una pelea a cuatro asaltos dentro de
un programa regular.
Si el resultado del examen es aprobatorio, el solicitante deber pagar ante la
propia Comisin el importe de la licencia que en cada caso se seale.
La Comisin realizar por lo menos dos exmenes tcnicos al ao en ambas
disciplinas.
939

Artculo 2112 Ter.- La Comisin Municipal de Box y Lucha Libre, exceptuar de
los requisitos a que se refieren los artculos 2112 y 2112 Bis del presente Captulo,
a los oficiales dependientes de la misma y a los integrantes del Servicio Mdico.
Artculo 2112 Quter.- Para la revalidacin anual de las licencias, ser suficiente
cubrir los requisitos sealados en las fracciones I, II, III y IX del artculo 2112 del
presente Captulo.
Artculo 2112 Quinquies.- Para la expedicin de licencias que autoricen la
presentacin de espectculos o exhibiciones en que tengan lugar encuentros de
Box y Lucha Libre en el Municipio, se debern observar los requisitos que para el
efecto establezca el Departamento de Espectculos del Municipio.

DE LA COMISIN MUNICIPAL DE BOX Y LUCHA LIBRE
Artculo 2113.- La Comisin Municipal de Box y Lucha Libre, es un cuerpo tcnico
en materia de ambos deportes y en su funcionamiento como rgano Auxiliar ser
autnoma. Depender administrativamente de la Presidencia Municipal. Sus
funciones se sujetarn a las prescripciones contenidas en este Captulo y a las
sealadas por el Departamento de Espectculos para efectos de expedicin de las
respectivas autorizaciones que permitan la presentacin de espectculos y
exhibiciones en que tengan lugar encuentros de Box y Lucha Libre en el Municipio.
ARTCULO 2114.- La Comisin Municipal de Box y Lucha Libre estar integrada
por un Presidente y un vicepresidente designados por el Presidente Municipal; dos
representantes de Box y dos de Lucha Libre que fungirn como vocales,
propuestos por el Presidente de la Comisin y ratificados por el Presidente
Municipal, los cuales durarn en su cargo por cinco aos.
La Comisin tiene por objeto supervisar el cumplimiento de las normas
reglamentarias y tcnicas de todos los espectculos pblicos en los que participen
boxeadores y luchadores profesionales dentro del Municipio.
Artculo 2114 Bis.- La Comisin deber auxiliarse para su funcionamiento, de un
Comisionado, de un Servicio Mdico y ste a su vez por dos auxiliares mdicos,
por jueces, refers, directores de encuentros, tomadores de tiempo y por un
anunciador, mismos que se designarn antes de cualquier espectculo.
940

Artculo 2115.- Los miembros de la Comisin sesionarn por lo menos una vez al
mes en Sesin Ordinaria, y en forma Extraordinaria las veces que sta estime
necesarias, los miembros tendrn voz y voto, el qurum legal estar formado por
el 50% ms uno de sus miembros, y las votaciones se tomarn por mayora de
votos de los integrantes, en caso que haya empate el Presidente tendr voto de
calidad.
Las decisiones de la Comisin, como cuerpo colegiado, tendrn validez plena,
cuando stas se tomen en Sesiones Ordinarias y Extraordinarias y por mayora de
votos. Las faltas definitivas de los miembros de la Comisin, sern cubiertas por
designaciones que para el efecto haga el Presidente Municipal a propuesta del
Presidente de la Comisin.
Artculo 2116.- La Comisin Municipal de Box y Lucha Libre tendr facultades
para resolver cualquier dificultad que surja con motivo de la aplicacin o
interpretacin del presente Captulo, siempre que el caso no est claramente
previsto en el mismo.
Artculo 2117.- Para mejor desarrollo de sus funciones, la Comisin Municipal de
Box y Lucha Libre ser auxiliada en sus labores, por el personal administrativo que
sea necesario, quienes dependern presupuestalmente de los ingresos de la
Comisin.
(ADICIONADO PRRAFO SEGUNDO, P.O. 28 DE OCTUBRE DE 2013)
La comisin contar con un Secretario Tcnico el cual depender del Presidente
de la Comisin.
Artculo 2117 Bis.- El Presidente de la Comisin tiene las siguientes atribuciones:
I. Convocar por s mismo o por medio del Secretario Tcnico a las sesiones;
II. Ser el vocero de la comisin y en unin del Secretario Tcnico firmar las actas y
acuerdos de la misma;
III. Ejecutar los actos necesarios o convenientes para el cumplimiento de los
acuerdos de la comisin; y
IV. Las dems que establezca el presente ordenamiento y otras disposiciones
legales y reglamentarias aplicables.
941

Artculo 2117 Ter.- El Secretario Tcnico de la Comisin tiene las siguientes
atribuciones:
I. Convocar, por encargo del Presidente, a las sesiones de la Comisin;
II. Levantar las actas correspondientes a las sesiones y firmarlas conjuntamente
con el Presidente; de las cuales se enviar copia al Presidente Municipal;
III. Ejecutar los actos administrativos que de conformidad con la ley y las
disposiciones reglamentarias se encuentren reservadas a la autoridad municipal; y
IV. Las dems que establezca el presente ordenamiento y dems disposiciones
legales y reglamentarias aplicables.
Las violaciones al presente Ttulo sern sancionadas por el Secretario Tcnico de
la Comisin, ya sea en el ejercicio de sus atribuciones o a peticin de la Comisin
de Box.
Artculo 2118.- Con el objeto de que la Comisin Municipal de Box y Lucha Libre,
tenga un control sobre la actuacin y conducta en general de los elementos
relacionados con el boxeo y lucha libre profesionales, mantendr relaciones a
base de la ms estricta reciprocidad con las Comisiones o Consejos de Box y
Lucha Libre de la Repblica y Extranjeras.
Artculo 2119.- En todo espectculo de Box y Lucha Libre profesionales, cuyo
programa haya sido aprobado previamente por la Comisin Municipal de Box y
Lucha Libre, sta nombrar a uno de sus miembros para que lo presida en
representacin de la misma.
Artculo 2120.- La Polica Municipal o cualquier fuerza pblica que est en el local
donde se desarrolle la funcin, quedarn bajo las rdenes inmediatas del
Comisionado en turno que presida la funcin, quedando obligados a hacer cumplir
sus rdenes y disposiciones.
Artculo 2121.- Es obligacin esencial de la Comisin, impedir por todos los
medios a su alcance, que las empresas, promotores, representantes, auxiliares,
boxeadores y luchadores, traten de defraudar o defrauden los intereses del pblico
en cualquier forma.
Cuando no se obstaculicen las medidas tomadas que llevasen a un fraude, previa
comprobacin del mismo, se impondrn a los responsables las sanciones
correspondientes, en el entendido de que ser suficiente que la Comisin cuente
942
con las pruebas presuncionales necesarias, para que pueda proceder en los
trminos antes sealados.
Artculo 2121 Bis.- El Comisionado que presida una funcin de Box o Lucha
Libre, deber cuidar que la misma se desarrolle de acuerdo con el programa
anunciado al pblico, observndose !as normas establecidas por el presente
Captulo y las disposiciones dictadas por la Comisin Municipal de Box y Lucha
Libre, cuando tenga conocimiento de que un boxeador, luchador, representante o
auxiliar haya infringido algunas de las disposiciones mencionadas, estar
autorizado para ordenar la retencin del sueldo, debiendo informar sobre el asunto
en la primera Sesin Ordinaria siguiente que celebre la Comisin, para que sta
resuelva en definitiva lo que proceda.
Artculo 2122.- La Comisin, tendr facultades excepcionalmente, para revocar el
fallo que se dicte en una pelea de Box o Lucha Libre, cuando haya error en el
anuncio de la decisin o por ser notoriamente injusto, de acuerdo con el desarrollo
general del encuentro.
Para una revocacin en estas circunstancias, se tomar en cuenta el informe que
rinda el Comisionado que haya actuado en la funcin correspondiente, el cual no
tendr facultades de revocar las decisiones en los lugares donde se desarrolle el
espectculo.
Artculo 2122 Bis.- Queda estrictamente prohibido a los representantes,
auxiliares, boxeadores y luchadores, protestar pblicamente los fallos o decisiones
que se dicten sobre el cuadriltero, las protestas debern presentarse por escrito
en la Sesin Ordinaria o Extraordinaria que celebre la Comisin, inmediata a la
funcin de que se trate.
Artculo 2123.- No se permitirn en el Municipio encuentros entre boxeadores
profesionales anunciados como "exhibiciones" pues nicamente, se permitirn las
peleas que se celebren bajo las prescripciones que fija el presente Captulo, en
relacin con el peso de los guantes, vendajes y dems aditamentos necesarios
para su celebracin.
Quedan exceptuadas las exhibiciones que den los Campeones Mundiales, las que
podrn ser autorizadas por la Comisin en acuerdo con el Departamento de
Espectculos, bajo las condiciones que en cada caso se establezcan.
Artculo 2124.- Son facultades y obligaciones de la Comisin:
943
I. Vigilar y cuidar el estricto cumplimiento del presente Captulo, observando en

todo momento, que no se violen los derechos de quienes intervienen, en la
presentacin y preparacin de un espectculo de Box y Lucha Libre;
II. Imponer las sanciones correspondientes con relacin al incumplimiento o falta
de observancia del presente Captulo, fundando y motivando la resolucin por la
que se determina la sancin mencionada;
III. Recibir y decidir sobre las protestas que le presenten con relacin de las
diversas funciones o programas, otorgando el visto bueno al Departamento de
Espectculos del Municipio, para los efectos que corresponda;
IV. Expedir los nombramientos y licencias que autoricen la actuacin de Oficiales,
boxeadores y luchadores de ambos sexos, as como las de las personas que lo
requieran y que intervengan en una funcin de Box o Lucha Libre dentro del
Municipio;
V. Expedir a travs del Presidente, las autorizaciones para la actuacin de los
boxeadores y luchadores registrados fuera del Municipio;
VI. Autorizar y vigilar a travs de su Presidente, que los boxeadores y luchadores
que acten fuera del Municipio lo hagan con peleadores de su misma categora;
VII. Designar en Sesin Ordinaria o Extraordinaria de la Comisin, al Comisionado
en turno, al Director de Encuentros y a los Oficiales de la misma;
VIII. Fijar las contraprestaciones de los Oficiales, las cuales sern pagadas por la
Empresa encargada de presentar la funcin, a travs de la Comisin;
IX. Autorizar las funciones, presentaciones y exhibiciones de Box y Lucha Libre
que se realicen dentro del Municipio;
X. Vigilar que los Oficiales, boxeadores y luchadores, den estricto cumplimiento a
las disposiciones del presente Captulo;
XI. Sancionar las faltas o infracciones contrarias a la normatividad del presente
Capitulo, cometidas por los Oficiales, boxeadores y luchadores;
XII. Autorizar cambios de pelea o suspensin de la funcin ya programada,
cuando exista causa justificada procedente;
XIII. Realizar en cualquier momento a travs del Servicio Mdico, exmenes
mdicos, para verificar el estado fsico y mental de los boxeadores y luchadores;
XIV. Registrar y controlar la respectiva estadstica de los boxeadores y luchadores
que cuenten con licencia para actuar dentro del Municipio;
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XV. Tendr facultades excepcionalmente, para revocar el fallo que se dicte en una
pelea de Box o Lucha Libre, cuando haya error en el anuncio de la decisin o por
ser notoriamente injusto, de acuerdo con el desarrollo general del encuentro. Para
una revocacin en estas circunstancias, se tomar en cuenta el informe que rinda
el Comisionado que haya actuado en la funcin correspondiente, y
XVI. Vigilar que la funcin de Box o Lucha Libre se desarrolle de acuerdo con el
programa anunciado y autorizado por parte de la Comisin, en caso de existir
cambio de algn luchador o boxeador, ste deber ser sustituido por otro de igual
peso y categora debindolo anunciar al pblico asistente al inicio de la funcin.

DE LAS EMPRESAS
Artculo 2125.- Todo programa de Box o Lucha Libre profesional deber ser
presentado por la Empresa que promueva la funcin, ante la Comisin Municipal
de Box y Lucha Libre para su aprobacin.
Artculo 2125 Bis.- El programa deber ser dado a conocer a la Comisin con
tres das de anticipacin a la fecha en que vaya a celebrarse la funcin, debiendo
contener los siguientes datos:
l. Nombre de los boxeadores o luchadores que vayan a tomar parte en la funcin,
as como el de los emergentes y el de sus representantes legales;
II. Nmero de "asaltos" en que vayan a desarrollarse las peleas de Box, as como
el nmero de peleas que conforman el programa;
III. Nmero de peleas que conforman el programa de Lucha Libre, incluyendo el
nmero de "cadas" en que competirn los luchadores;
IV. Especificar el peso y la categora de los boxeadores o luchadores
contendientes, as como sealar cuando se trate de peleas de exhibicin o de
campeonato;
V. Los sueldos que stos percibirn por su actuacin y las especificaciones de la
indumentaria a utilizar, y
VI. Con el mismo programa se presentarn los contratos respectivos celebrados
entre Empresas y los representantes de los boxeadores, o bien por stos si estn
autorizados por sus representantes, debiendo contener los mismos datos
generales que figuren en los programas, as como las firmas de los que hayan
intervenido en ellos.
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Artculo 2126.- Las partes contratantes podrn fijar libremente los sueldos que
debern percibir los boxeadores por sus actuaciones, con excepcin de los
relativos a peleas de Campeonato, pues stos se ajustarn a lo dispuesto en los
artculos relativos o (sic) peleas titulares.
Artculo 2127.- Las personas fsicas o morales interesadas en obtener por parte
del Departamento de Espectculos, la autorizacin para celebrar eventos del Box
y Lucha Libre, debern contar con la aprobacin de la Comisin, sin perjuicio de
satisfacer los requisitos que seale al respecto dicho Departamento.
Artculo 2128.- Ninguna Empresa podr ofrecer o presentar pblicamente
funciones de Box y Lucha Libre Profesionales, sin previa autorizacin del
Departamento de Espectculos y de la licencia legalmente expedida por la
Comisin Municipal de Box y Lucha Libre, que permita la actuacin de los que
intervienen en dicha funcin.
Artculo 2129.- La persona fsica o moral que solicite y obtenga licencia para
actuar como Empresa, estar obligada a cumplir las disposiciones de este
Captulo, as como los acuerdos y resoluciones dictados por la Comisin, en
cuanto se relacione con su actuacin.
Artculo 2130.- Para ser Empresario de Boxeo o Lucha Libre profesionales, se
requiere:
l. Ser mexicano por nacimiento o por naturalizacin;
II. Contar con la mayora de edad;
III. Contar con licencia legalmente expedida por la Comisin Municipal de Box y
Lucha Libre, en los trminos de los Artculos 2112, 2112 Bis y 2112 Quinquies del
presente Captulo, y
IV.- Tener en propiedad o en arrendamiento un local debidamente acondicionado
para esta clase de espectculos que cuente con la licencia de funcionamiento
expedida por la Autoridad Competente que tenga a su cargo el despacho
administrativo de los espectculos pblicos en el Municipio y del visto bueno de la
Comisin por lo que respecta a las instalaciones tcnicas relacionadas con el Box
y Lucha Libre.
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Artculo 2131.- Para que una Empresa permanente o eventual, pueda obtener de
la Comisin autorizacin para celebrar funciones, sta deber previamente otorgar
como garanta ante la misma, una fianza o depsito en efectivo, que garantice
plenamente el pago de los elementos que en esa funcin tomen parte, bajo la
consigna de que el programa se llevar a cabo en la forma anunciada, con estricta
honradez y sin defraudar los intereses del pblico y efectuar un mnimo de 10
funciones al ao.
Artculo 2131 Bis.- En el Municipio se podr conceder autorizacin a ms de una
Empresa para promover funciones (sic) Box y Lucha Libre profesionales, pero no
se autorizar que efecten dos funciones en el mismo da.
Artculo 2131 Ter.- Las Empresas estarn obligadas a poner en conocimiento del
pblico que asista a los espectculos, funciones o presentaciones de Box o Lucha
Libre, que se prohbe cruzar apuestas, debiendo tomar las medidas conducentes
para evitar esta prctica.
Artculo 2132.- Queda estrictamente prohibido que las Empresas contraten
boxeadores o luchadores que se encuentren suspendidos por la Comisin
Municipal de Box y Lucha Libre, o bien por cualquier otra Comisin o Consejo de
Box o Lucha Libre Nacional o Internacional.
Artculo 2132 Bis.- Quedan obligadas las Empresas a presentar ante la Comisin,
la autorizacin de salida de los Boxeadores programados, la cual deber estar
debidamente requisitada por la Comisin o Consejo de Box o Lucha Libre de
origen, as mismo las Empresas presentarn junto al programa correspondiente,
las licencias de los elementos que tomen parte en el mismo.

Artculo 2133.- Las Empresas no podrn anunciar ni llevar a efecto programas en
los que figuren peleas que tengan un total menor de treinta o mayor de cincuenta
"asaltos".
Artculo 2133 Bis.- En todo programa que presenten las Empresas para su
aprobacin, debern figurar dos peleas de emergencia; una para las preliminares
y otra para la semifinal. Es obligacin de las Empresas utilizar los servicios de los
boxeadores contratados como emergentes, en la funcin inmediata posterior, de
igual categora que lleven a cabo, si no fueran utilizados sus servicios en la de la
fecha.
947
Artculo 2134.- En caso de que por fuerza mayor debidamente comprobada

alguno o los dos participantes de una pelea preliminar no puedan actuar en la
funcin anunciada, se substituir dicha pelea por la de emergencia de la misma
categora, que deber subir al cuadriltero ntegra, slo en casos de excepcin y
previa autorizacin de la Comisin o del Comisionado en turno, podr permitirse,
que un boxeador faltante sea substituido por otro boxeador no incluido en el
programa.
Artculo 2134 Bis.- En funciones de lucha libre, podr autorizar el Comisionado
en turno la substitucin de un luchador que por causas de fuerza mayor no se
haya presentado, por otro de igual categora, pero ser obligacin de la Empresa
anunciar por los medios que tenga a su alcance, al pblico asistente al evento, el
cambio autorizado por la Comisin y si se tratara de la lucha estelar, deber
anunciarse al pblico que la persona que no est de acuerdo con el cambio, podr
solicitar la devolucin del importe de su boleto.
Artculo 2134 Ter.- No podr ser cambiada la pelea estrella o alguno de los
boxeadores que participen en la misma despus de aprobado el programa por la
Comisin, y de que este se haya hecho del conocimiento del pblico, por
anuncios, programas de mano o por cualquier otro medio publicitario.
Solamente en casos de excepcin, y por circunstancias perfectamente justificadas,
podrn autorizarse los cambios a que se refiere l prrafo anterior, con setenta y
dos horas de anticipacin contadas a partir de aqulla en que deba efectuarse el
peso de los boxeadores que van a tomar parte en la funcin correspondiente.
Artculo 2134 Quter.- Cualquier cambio de ltima hora en el programa
autorizado, que no haya sido posible anunciar previamente al pblico, al comenzar
el espectculo deber hacerse del conocimiento del mismo por conducto del
anunciador oficial o por algn medio que se juzgue adecuado.
En caso de que algn espectador no estuviera conforme con el cambio, podr
reclamar de manera inmediata la devolucin del importe de su boleto. Las
Empresas tendrn la obligacin de fijar avisos en las taquillas y en las puertas de
entrada del establecimiento, el cambio que haya sido autorizado por el
Comisionado en turno.
Artculo 2134 Quinquies.- Cuando por causa de fuerza mayor debidamente
comprobada, se suspenda el espectculo que ya se haba iniciado, las Empresas
no podrn disponer de! importe de las entradas hasta que la Comisin y el
Departamento de Espectculos Municipal, resuelvan lo procedente para lo cual
tomar en cuenta todas las circunstancias que hubiesen mediado para la
948
suspensin, en el concepto de que su resolucin deber dictarla dentro de las 48

horas hbiles siguientes a la suspensin del espectculo.
Artculo 2135.- El Comisionado en turno quedar facultado en caso de excepcin
y de grave, y urgente resolucin para ordenar la inmediata devolucin de las
entradas al pblico que as lo requiera, en los casos de la suspensin total del
espectculo, siempre y cuando ste no se hubiese iniciado.
Artculo 2136.- En todo local destinado a presentar funciones de Box o Lucha
Libre profesionales, las Empresas estarn obligadas a contar con una
dependencia para enfermera, la cual deber tener todo lo necesario para una
pronta y esmerada atencin de los boxeadores o luchadores que requieran
cuidado de urgencia. El Encargado del Servicio Mdico de la Comisin deber
vigilar el cumplimiento de esta disposicin y exigir de las Empresas cuenten con el
instrumental mnimo indispensable, las medicinas y dems materiales necesarios
para el caso.
Artculo 2137.- En los locales destinados para la presentacin
Box o Lucha Libre, las Empresas que las explotan debern
vestidor con bao y servicios sanitarios para los oficiales que
Quedando prohibida la entrada al mismo a toda persona que no
oficial en el espectculo.
de funciones de
acondicionar un
vayan a actuar.
tenga ingerencia

Artculo 2137 Bis.- Las Empresas proporcionarn a los boxeadores y luchadores
contendientes, vestidores amplios, ventilados y bien acondicionados debiendo
adems, proporcionar un vestidor o camerino especial para cada uno de los
boxeadores de la pelea estrella. Todas estas dependencias debern contar con
bao y servicios sanitarios.

Artculo 2137 Ter.- Solamente estn autorizados para entrar a los vestidores de
los boxeadores que vayan a tomar parte en una funcin, los miembros de la
Comisin, los representantes de las Empresas, as como los representantes y
auxiliares de cada boxeador.
Los periodistas y fotgrafos de prensa, podrn hacerlo despus de que haya
terminado la pelea estrella, siempre y cuando lo acepten los boxeadores que van a
ser entrevistados.
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Artculo 2138.- Los empresarios podrn desempear simultneamente funciones

de promotores, si cuentan para ello con la licencia legalmente expedida por la
Comisin, pero les est estrictamente prohibido actuar al mismo tiempo como
manejadores profesionales, directa o indirectamente.
DE LOS PROMOTORES
Artculo 2139.- Para ser promotor de Box o Lucha Libre, se requiere contar con la
licencia respectiva expedida por la Comisin Municipal de Box y Lucha Libre,
despus de haber cumplido con lo dispuesto en los artculos 2112, 2112 Bis y
2112 Quinquies del presente Captulo.
Artculo 2139 Bis.- La persona fsica o moral que obtenga licencia de promotor
estar obligada a cumplir en todas sus partes las disposiciones de este Captulo,
as como los acuerdos y resoluciones que dicte la Comisin, en cuanto a su
actuacin.
Artculo 2139 Ter.- Los promotores de Box y Lucha Libre profesionales, sern
considerados como empleados de las empresas y por lo tanto sern responsables
directos de cualquier falta o infraccin que ellos cometan.
Artculo 2139 Quter.- Los promotores podrn desempear simultneamente
funciones de empresarios, si cuentan para ello con la licencia respectiva expedida
por la Comisin, pero les queda estrictamente prohibido actuar al mismo tiempo,
como representantes de boxeadores profesionales, directa o indirectamente.
950

DE LOS OFICIALES
Artculo 2140.- Son Oficiales de la Comisin, los Comisionados, el Jefe del
Servicio Mdico, los Mdicos Auxiliares, los Jueces, los Directores de encuentros,
los tomadores de tiempo y los anunciadores, para ser oficial, se requiere:
l. Solicitud por escrito por triplicado, dirigida a la Comisin Municipal de Box y
Lucha;
II. 3 fotografas tamao infantil;
III. Constancia de vecindad expedida por el H. Ayuntamiento de Puebla;
IV. Copia certificada del Acta de Nacimiento;
V. Copia de la Cartilla del Servicio Militar Nacional (a peticin de la Comisin);
VI. Documentacin que se (sic) acredite estudios de nivel medio superior o
equivalente;
\/II. Acreditar ante la Comisin tener conocimientos, y experiencia de 3 aos en el
Boxeo o Lucha Libre;
VIII. Gozar de reconocida honorabilidad y buenas costumbres;
IX. No tener intereses con empresarios, promotores, manejadores, auxiliares,
boxeadores o con cualquier otra persona relacionada con el medio;
X. Tomar los cursos de capacitacin y actualizacin que indique la Comisin;
XI. Aprobar los exmenes tcnicos, de capacitacin y aptitud ante la Comisin, los
cuales sern avalados por algn organismo nacional o extranjero;
XII. Deber exigrsele al solicitante de: rferi, tomador de tiempo, anunciador, juez,
antes de ser admitido y para que demuestre su capacidad, que desempee el
cargo en una pelea preliminar bajo la vigilancia del Comisionado en turno, y
XIII. Presentar carta de Antecedentes no Penales expedida por la autoridad
correspondiente con una antigedad mnima de seis meses.
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Artculo 2141.- Los Oficiales ejercern sus funciones de acuerdo con las
disposiciones que seale el presente Captulo y su nombramiento es de la
exclusiva competencia de la Comisin Municipal de Box y Lucha Libre.
Artculo 2141 Bis.- Se prohbe a los Oficiales actuar en funciones cuyos
programas no hayan sido aprobados y autorizados previamente por la Comisin,
cuando dichas funciones vayan a celebrarse dentro de la jurisdiccin.
Artculo 2141 Ter.- Los sueldos de los Oficiales sern fijados por la Comisin, y
pagados por las Empresas que utilicen sus servicios.
Artculo 2141 Quter.- El Comisionado en turno nombrar, para las funciones de
Box que vaya a presidir, con la debida oportunidad, los siguientes oficiales: dos
jueces, dos rbitros, uno para los eventos preliminares y otro para los semi-finales
y estelares, un tomador de tiempo y un anunciador; estas designaciones se harn
quince minutos antes de que d comienzo la funcin.
Artculo 2141 Quinquies.- Los Oficiales a que se refiere el articulo 2140, del
presente Captulo, estarn obligados a presentarse invariablemente en todas las
funciones, media hora antes de que stas principien y solamente podrn faltar con
previa autorizacin de la Comisin, los que vayan a intervenir en la funcin, sern
designados por el Comisionado en turno 24 horas antes de que sta inicie, con la
excepcin del Director de encuentros y del tomador de tiempo, que tendrn el rol
previamente establecido por la Comisin. Los oficiales designados, debern pasar
examen mdico antes de intervenir en la funcin.
DEL COMISIONADO
Artculo 2142.- Es la persona fsica nombrada por la Comisin, siendo
responsable y encargada de cumplir y hacer cumplir el presente Captulo como
mxima autoridad en los eventos de Box y Lucha Libre, adems de ser el
encargado de presidir el Espectculo cuyo programa haya sido aprobado
anteriormente por la Comisin.
Artculo 2143.- Son facultades del Comisionado:
I. Cuidar que la funcin se desarrolle de conformidad al programa anunciado al
pblico;
952
II. Disponer de la Polica Municipal o de cualquier fuerza pblica a fin de garantizar

la seguridad del pblico y la integridad fsica de quienes intervengan en la misma,
as como del inspector autoridad;
III. Designar para las funciones de Box que vaya a presidir, con un mnimo de 24
horas de anticipacin, los siguientes oficiales: tres jueces, el nmero de rferis que
se requieran para los eventos preliminares y para los semifinales y estelares, un
tomador de tiempo y un anunciador;
IV. Informar en la Sesin Ordinaria o Extraordinaria que celebre la Comisin,
cuando haya tenido conocimiento de que un boxeador, luchador, promotor,
empresario, manejador o auxiliar infringi algunas de las disposiciones
mencionadas, para que sta resuelva lo procedente, y
V. Ordenar la inmediata devolucin de las entradas al pblico que as lo requiera,
en los casos de la suspensin total del espectculo, siempre y cuando ste no se
hubiese iniciado.
Artculo 2143 Bis.- El Comisionado est facultado para autorizar la sustitucin o
cambio de boxeador o luchador en las funciones de Box y Lucha Libre, bajo las
siguientes condiciones:
I. En Box: en caso de fuerza mayor debidamente comprobada, si alguno de los
participantes de una pelea preliminar o estelar no puede actuar en la funcin
anunciada, se sustituir dicho peleador por el emergente de la misma categora y
peso, si el boxeador fuese de la pelea estelar, adems de anunciar el cambio
autorizado, informar al pblico que la persona que no est de acuerdo podr
solicitar la devolucin del importe de su boleto, siempre que no haya iniciado la
funcin;
II. En la lucha libre: cuando un luchador por causa de fuerza mayor no se haya
presentado, ser sustituido por otro de la misma categora y de igual peso,
comunicndole a la empresa la obligacin de avisar al pblico asistente, el cambio
realizado y si ste es de algn luchador de la Lucha Estelar, adems de anunciar
el cambio autorizado, informar al pblico que la persona que no est de acuerdo
podr solicitar la devolucin del importe de su boleto, siempre que no haya
iniciado la funcin.
DEL SERVICIO MDICO
953
Artculo 2144.- La Comisin se auxiliar de un Servicio Mdico, integrado por un

Jefe y de los Auxiliares necesarios, debiendo ser todos mdicos cirujanos y con
conocimientos especializados en la materia. El Jefe del Servicio Mdico, deber
tener una prctica no menor de dos aos como Mdico de Cuadriltero.

Artculo 2145.- Las obligaciones del Jefe del Servicio Mdico y de sus Auxiliares
son:
I. Formular y controlar la historia clnica de los boxeadores, a los cuales se les
haya expedido licencia por la Comisin, para actuar como profesionales, llevando
grficas de los resultados de las peleas sostenidas por los boxeadores, con
anotacin especial de las derrotas que hayan sufrido por know out tcnico o
efectivo;
II. Asistir a las Sesiones de la Comisin y a la ceremonia del peso de los
boxeadores, para certificar sus condiciones de salud y dictaminar si se encuentran
en condiciones de actuar, siendo su dictamen inapelable. Cuando el Jefe del
Servicio Mdico no pudiera asistir a las sesiones o al peso, designar a uno de los
auxiliares para que lo substituya;
III. Estar presentes en la funcin una hora antes de la sealada para que
comience el espectculo, con objeto de que realicen el ltimo examen a los
boxeadores y luchadores, y dictaminen si estn en condiciones de actuar;
IV. Estar presente en toda funcin de Box y Lucha Libre. En funciones de Box se
sentarn en los asientos de primera fila que previamente se les asignen, para
atender cualquier caso de emergencia que llegare a presentarse; en el entendido
de que el primero de los citados invariablemente estar sentado a la derecha del
Comisionado en turno. En funciones de Lucha Libre, bastar que est presente un
mdico del Servicio de la Comisin;
V. Subir al cuadriltero y dictaminar bajo su estricta responsabilidad si el boxeador
o el luchador, se encuentra en condiciones de continuar actuando, o si a su juicio
es prudente suspender el encuentro, cuando sea requerido por el Comisionado en
turno o el rferi. Su fallo ser inapelable;
VI. Indicar al Comisionado en turno o bien directamente al rferi, cuando la
urgencia del caso as lo requiera, que procede la suspensin de la pelea o de la
lucha, por considerar que es peligroso para alguno de los contendientes continuar
combatiendo, y
VII. Cuando por alguna circunstancia el Jefe del Servicio Mdico, no pueda fungir
como Mdico de Cuadriltero, el Presidente de la Comisin Municipal designar
adems del auxiliar, a otro mdico auxiliar que en su ausencia lo substituya.
954

Artculo 2145 Bis.- En caso de que sufra un accidente cualquiera de los
contendientes en una pelea, podr reanudarse la actuacin cuando a juicio del
Mdico de Cuadriltero el accidentado pueda recuperarse en un tiempo no mayor
de quince minutos. En caso de que esto no sea posible, se dar la victoria al
boxeador que tenga mayor puntuacin a su favor.
DE LOS JUECES
Artculo 2146.- En toda funcin, presentacin o exhibicin de Box, actuarn tres
jueces que ocuparn los lugares opuestos en la zona tcnica previamente
designados por la Comisin.
Artculo 2146 Bis.- Los Jueces, debern emitir al trmino de cada asalto, en las
tarjetas correspondientes, la puntuacin que a su juicio merezca cada boxeador,
hacindoselas llegar de inmediato al Comisionado en turno, el cual a su vez
entregar al trmino de la pelea la puntacin total al rferi.
Artculo 2146 Ter.- Los Jueces antes, durante el curso y despus de la pelea,
tienen prohibido:
I. Hacer demostraciones de aprobacin o desaprobacin al darse a conocer al
pblico el fallo que se dicte en la pelea;
II. Dar a conocer a personas ajenas a la Comisin, la puntuacin que haya dado,
en relacin a un asalto o a una pelea, y
III. Abandonar sus asientos durante el desarrollo de la funcin, lo que podr hacer
slo por causa de fuerza mayor y previa autorizacin del Comisionado.
En caso de desacato a las fracciones anteriores, la Comisin, impondr las
sanciones correspondientes.
(ADICIONADO CON EL ARTICULO QUE LO INTEGRA,
DE LOS DIRECTORES DE ENCUENTROS
Artculo 2147.- Facultades del Director de Encuentros:
955
I. Tendr a su cargo la vigilancia de los vestidores de boxeadores y oficiales con

objeto de que se guarden en los mismos, el orden y disciplina necesarios,
cuidando adems que sean ocupados por las personas a quienes correspondan;
II. Queda bajo su responsabilidad vigilar que solamente entren a los vestidores, las
personas autorizadas por la Comisin;
III. Recabar oportunamente del Comisionado en turno, la documentacin relativa
de la funcin, en la cual estar incluida la lista oficial de los boxeadores que
participen en las mismas y en la cual se anotar la hora en que aqullos se
presenten a los vestidores.
Debiendo presentarse en el inmueble en que vaya a celebrarse la funcin una
hora antes de la anunciada para que sta d comienzo;
IV. Informar de inmediato al Comisionado en turno, la hora de llegada de los
boxeadores al lugar designado para la funcin y si es que existe la falta de algn
boxeador de los programados, para que sea substituido por otro de igual peso y
categora;
V. Tomar nota de los Oficiales que estn presentes en el inmueble media hora
antes de comenzar la funcin, haciendo del conocimiento del Comisionado en
turno para los efectos de la designacin de los que vayan a actuar;
VI. Cuidar de que los boxeadores usen el calzn reglamentario y no permitir que
los contendientes suban al Cuadriltero usando calzn del mismo color;
VII. Vigilar que los boxeadores estn listos para subir al Cuadriltero
inmediatamente que les corresponda su turno;
VIII. Vigilar que todos los boxeadores que vayan a tomar parte en una funcin,
inclusive, los sustitutos de igual categora y peso, cuenten con su equipo
completo, sin llevar en el mismo, el escudo y colores del Emblema Nacional, y que
los protectores que van a usar se encuentren en buen estado y sean del modelo
aprobado por la Comisin;
IX. Vigilar que los boxeadores se pongan los vendajes reglamentarios uno en
presencia del otro o estando presentes los promotores o auxiliares de cada uno,
cuidando que las vendas sean de la clase y medida que seala el presente
Captulo.
Concluido el vendaje de cada boxeador, proceder a su examen para comprobar
que es correcto y que no se usaron substancias u objetos extraos, marcando los
vendajes con un sello que diga "REVISADO";
X. Vigilar a los boxeadores cuando se calcen los guantes, con objeto de evitar que
se introduzcan en ellos objetos extraos, quedando exceptuados de esta
956
disposicin, los boxeadores que figuren en las peleas estelares, pues stos se
pondrn los guantes en presencia de los auxiliares respectivos y bajo la vigilancia
del rferi que acte en el Cuadrilatero;
XI. No permitir que los boxeadores abandonen los vestidores hasta el momento
de su turno y conocer el sitio exacto en que se encuentren los boxeadores
sustitutos, que debern estar listos para actuar en caso necesario, y
XII. La Comisin designar en su Sesin Ordinaria reglamentaria, al Director de
Encuentros, que vaya a actuar, el que tendr la obligacin de estar presente a la
hora de la ceremonia, del peso oficial de los boxeadores para recabar del
Comisionado en turno, la documentacin correspondiente a la funcin.
El Director de Encuentros deber presentarse en la arena con una hora antes de
que d comienzo el espectculo.
DEL ANUNCIADOR Y TOMADOR DE TIEMPO
Artculo 2148.- Para ser Anunciador y Tomador de Tiempo en funciones de Lucha
Libre, se requiere ser mexicano, mayor de edad y ser persona de reconocida
honorabilidad, tener licencia legalmente expedida por la Comisin Municipal de
Box y Lucha Libre en los trminos de los artculos relativos al presente Captulo.
Artculo 2149.- El Anunciador y Tomador de Tiempo, procurar estar cerca del
cuadriltero, para el efecto, la empresa le proporcionar un asiento en las
primeras filas del cuadriltero numerado, ser la persona encargada de anunciar
al pblico el desarrollo del programa e indicar con un toque de campana o de
silbato, el principio de cada cada y el final del tiempo de las luchas con tiempo
limitado. Los descansos sern de cinco minutos.
Artculo 2150.- El Anunciador o Tomador de Tiempo, no deber hacer sonar la
campana o silbato, nI permitir que otra persona lo haga sonar, en el transcurso
de una cada.
Artculo 2151.- El Anunciador o Tomador de Tiempo vigilar bajo su
responsabilidad, que las luchas se sujeten al siguiente lmite mximo de tiempo,
segn hayan sido contratados.
Luchas de Campeonato o Estelares. Dos de tres cadas. Sin lmite.
Luchas semifinales. Dos de tres cadas. Sin lmite.
957
Luchas preliminares de una cada. De quince (15) minutos.

Artculo 2152.- Cuando una pelea finalice por Know-out efectivo, Know-out
tcnico o descalificacin, el tomador de tiempo informar al Comisionado en turno,
el tiempo transcurrido en el asalto que corresponde.
Artculo 2153.- Son las obligaciones del Anunciador, las siguientes:
l. Anunciar al pblico con toda claridad, los nombres de los boxeadores
contendientes, el peso oficial que hayan registrado y el nmero de asaltos a que
van a pelear;
II. Cuando se trate de peleas de Campeonato, anunciar el nombre del Campen,
de su retador y el titulo que vayan a disputar;
III. Hacer, previa autorizacin del Comisionado en turno, la presentacin ante el
pblico de los boxeadores que vayan a actuar prximamente en otra funcin
especial o importante;
IV. Hacer del conocimiento del pblico, el resultado de las peleas que terminen por
decisin, para lo cual, previamente recoger del Comisionado en turno la papeleta
respectiva;
V. Si el Comisionado en turno lo estima conveniente anunciar en cada caso la
puntuacin que haya dado cada Oficial, haciendo del conocimiento del pblico
todos aquellos avisos o asuntos ordenados por el Comisionado en turno, y
VI. Para actuar en una funcin, deber permanecer durante el desarrollo de la
misma, en el asiento de primera fila que se le haya sealado previamente.
Artculo 2154.- Queda prohibido a los Anunciadores dar informacin al pblico
sobre votaciones, comentar sobre el cuadriltero ya sea por seas o ademanes el
resultado de las decisiones, hacer anuncios de carcter comercial y del cualquier
otra ndole, que no hayan sido autorizados por el Comisionado en turno.
DE LOS AUXILIARES
Artculo 2155.- Para poder actuar como auxiliar dentro de una funcin, se
requiere ser mayor de edad, persona de reconocida honorabilidad y contar con la
licencia legalmente expedida por la Comisin, en terminos del presente Captulo.
958

Artculo 2156.- Los auxiliares para las peleas preliminares, eventos especiales y
semifinales sern en nmero de dos y slo se permitirn tres para las peleas
estelares.

Artculo 2157.- Durante el desarrollo de la funcin, los auxiliares no dirigirn
palabra alguna a los contendientes y solamente prestarn ayuda al boxeador que
atienden, durante los descansos de cada "asalto".
Artculo 2158.- Una vez que la pelea d comienzo, los auxiliares no podrn entrar
al cuadriltero antes de que el tomador de tiempo indique la terminacin del
"asalto".
Artculo 2159.- Los auxiliares debern abandonar el cuadriltero inmediatamente
despus que el tomador de tiempo indique, haciendo sonar el silbato, diez
segundos antes que d comienzo el siguiente "asalto".
Artculo 2159 Bis.- Al abandonar el cuadriltero, quitarn rpidamente las
cubetas, el banquillo y los dems objetos que utilicen para la atencin del
boxeador.
Artculo 2160.- Todo auxiliar que se encuentre suspendido por la Comisin, o por
alguna Comisin o Consejo de Box o Lucha Libre, con la cual se tengan relaciones
de reciprocidad, no podr actuar mientras dure el tiempo de la suspensin.
Artculo 2161.- Los auxiliares solamente podrn usar para atender a los
boxeadores durante los descansos, los medicamentos y substancias que
previamente haya autorizado el Jefe de Servicio .Mdico de la Comisin, debiendo
seguir para su uso, el procedimiento que el mismo haya sealado.
Artculo 2162.- Los auxiliares debern presentarse en el cuadriltero en forma
decorosa, portando un equipo compuesto de camiseta blanca y pantaln oscuro.
En la camiseta no llevarn anuncios, slo podrn llevar el nombre del boxeador
que atiendan.
Artculo 2163.- Queda prohibido a los auxiliares arrojar la toalla sobre el
cuadriltero para indicar de esa manera la derrota del boxeador que atiendan,
959
pues el juzgar de las condiciones de ste y de la conveniencia de suspender el

encuentro quedar al criterio segn el caso, del mdico del cuadriltero, del
Comisionado en turno o bien del rferi que est actuando.
Artculo 2164.- Al concluir una pelea, los auxiliares no podrn entrar al
cuadriltero antes de que se haya dado la decisin correspondiente. Podrn estar
en sus esquinas respectivas fuera de las cuerdas, desde donde atendern a sus
boxeadores, si fuera necesario y para cortar los vendajes que debern ser
entregados al Comisionado en Turno.
Artculo 2165.- No se permitir que acten como auxiliares en una pelea, los
familiares de los boxeadores contendientes.
Artculo 2166.- Los auxiliares que infrinjan las disposiciones contenidas en los
artculos del presente Captulo, sern sancionados en la forma que resuelva la
Comisin y de acuerdo con la gravedad de la falta cometida.
Artculo 2166 Bis.- Los auxiliares no debern protestar las decisiones de los
oficiales sobre el cuadriltero ni en parte alguna de las Arenas, debern presentar
sus protestas en la Sesin Ordinaria o Extraordinaria inmediata de la Comisin.
DEL INSPECTOR AUTORIDAD

Artculo 2167.- El Inspector Autoridad ser la persona que haya nombrado la
Presidencia Municipal, para vigilar el orden en funciones de Box o Lucha Libre,
estar a las rdenes directas del Comisionado en turno, debiendo cumplir y hacer
cumplir las decisiones y acuerdos que ste dicte.
Artculo 2167 Bis.- El Inspector Autoridad, vigilar especialmente, que el pblico
no altere el orden, que no se crucen apuestas, que no se insulte o ataque, a los
Comisionados Oficiales, Boxeadores y Luchadores y en general a toda persona
que est actuando en funciones de Box o Lucha Libre, consignando a las
Autoridades competentes a quienes infrinjan estas disposiciones. El Inspector
Autoridad dar instrucciones a la polica de servicio en el local donde se desarrolle
la funcin, para el mejor cumplimiento de la misma.
960
Artculo 2167 Ter.- El Inspector Autoridad, al terminar la funcin informar al

Comisionado en turno, de las novedades habidas durante la funcin en relacin
con el orden del espectculo.

DE LOS REFEREES
Artculo 2168.- En todas las funciones de Box y Lucha Libre profesionales o no
profesionales, sern designados uno o dos referees por la Comisin, los cuales se
identificarn hasta al inicio de la lucha con gafete, y los cuales debern sujetarse a
las disposiciones que seale la Comisin y el presente Captulo.
Artculo 2169.- Son obligaciones del Referee:
I. Revisar la vestimenta y zapatillas de los luchadores, para certificar su estado;
II. Hablar con los contendientes, y exhortarlos a:
a) Una lucha deportiva;
b) No luchar abajo del cuadriltero;
c) No faltar de palabra o de hecho al pblico;
d) No faltar de palabra o de hecho al referee;
e) No luchar sobre las butacas o gradas; y
f) No continuar luchando despus de que haya terminado la cada o la lucha.
III. Usar durante el desarrollo de la lucha: pantaln negro con franja blanca o
blanco con franja negra, camisa blanca o camisa rayada en blanco y negro; en las
luchas de campeonato usar corbata de moo.
(ADICIONADO CON LOS ARTICULOS QUE LO INTEGRAN, P.O. 17 DE

FEBRERO DE 2006)
DE LOS REPRESENTANTES
961
Artculo 2170.- Para ser representante de boxeadores o luchadores, se requiere

ser mayor de edad, persona de reconocida honorabilidad y tener licencia expedida
por la Comisin, en los trminos previstos por los artculos relativos del presente
Capitulo.
Artculo 2171.- Todo representante que se encuentre suspendido por la Comisin
Municipal de Box y Lucha Libre o por cualquier otra Comisin o Consejo de Box o
Lucha Libre Nacional o Extranjera, con la cual la primera tenga relaciones de
reciprocidad, no podr actuar por s o a travs de otra persona, dentro del boxeo o
lucha libre profesional, mientras dure el trmino de la suspensin.
Artculo 2172.- Quedan (sic) estrictamente prohibido a los representantes, ejercer
al mismo tiempo funciones de empresarios o promotores.
Artculo 2172 Bis.- Los representantes estarn capacitados para actuar como
auxiliares en aquellas peleas en que tomen parte los boxeadores o luchadores que
tengan bajo contrato; en el concepto en que debern observar en este caso, las
disposiciones del presente Captulo, aplicables a los auxiliares.
Artculo 2173.- Los representantes estn obligados a solicitar de la Comisin, el
permiso de salida para actuaciones fuera del Municipio de sus boxeadores o
luchadores.
La Comisin les proporcionar las formas oficiales para el trmite correspondiente
de salidas.
Artculo 2173 Bis.- Los representantes no debern contratar a sus boxeadores o
luchadores para actuar en plazas donde no existen Comisiones de Box y Lucha
Libre.
Artculo 2173 Ter.- La Comisin, no permitir la salida de un boxeador, para
actuar en un encuentro de categora superior a la que ostente en el Municipio.
Para este efecto se tomar en cuenta el rcord del boxeador local y las referencias
que se tengan de su rival.
DE LOS BOXEADORES Y LUCHADORES PROFESIONALES
962
Artculo 2174.- Para estar en la facultad de poder actuar en espectculos,

exhibiciones y presentaciones en que tengan lugar encuentros de Box y Lucha
Libre profesionales dentro del Municipio, los boxeadores y luchadores
profesionales, debern contar como requisito indispensable, con licencia
legalmente expedida por la Comisin Municipal de Box y Lucha Libre, en trminos

Artculo 2175.- Se considera como boxeador o luchador profesional a las
personas fsicas que participen practicando este deporte, en espectculos
exhibiciones y presentaciones en que tengan lugar encuentros de Box y Lucha
Libre profesionales, recibiendo emolumentos por su actuacin.
Artculo 2176.- La Comisin, no expedir licencia para poder actuar en
Box y Lucha Libre profesionales en el Municipio, a menores de diecisiete aos de
edad. Los boxeadores tendrn obligacin de contar con un representante legal
reconocido por la Comisin.
Artculo 2177.- Los boxeadores o luchadores profesionales estn obligados a no
tomar parte en espectculos exhibiciones y presentaciones en que tengan lugar
encuentros de Box y Lucha Libre, que no cumplan con los requisitos que le seale
la propia Comisin y el Departamento de Espectculos del Municipio.
Artculo 2178.- Cuando un boxeador se presente a la ceremonia del peso y est
dispuesto a tomar parte de una funcin previamente autorizada y anunciada, y no
se presentara su oponente, deber ser indemnizado con una cantidad equivalente
al 50% de los emolumentos que fije el contrato respectivo firmado con la Empresa.
Esta indemnizacin ser pagada por el contrincante en el plazo que fije la
Comisin, quedando obligada la Empresa a utilizar sus servicios para que acte
en una funcin posterior de la misma categora.
Artculo 2179.- Los boxeadores o sus representantes estn obligados a
comunicar a la Empresa y a la Comisin, si no pueden cumplir el compromiso
contrado, por incapacidad fsica o causas graves.
Si la Comisin, comprueba que el aviso dado es verdico, podr autorizar el
cambio de la pelea o la suspensin de la funcin segn el caso sin que el
boxeador contrario pueda exigir el pago de indemnizacin a que se refiere el
artculo anterior.
963
Si el boxeador no da aviso oportunamente, ser suspendido por el trmino que fije

la Comisin, tomando en cuenta las circunstancias de si la falta fue deliberada o
bien, debida a una simple omisin.
Artculo 2179 Bis.- Es obligacin para los boxeadores y los luchadores, inclusive
los emergentes, presentarse en el local en que vaya a celebrarse la funcin para
la que fueron contratados, con una hora de anticipacin cuando menos a la fijada
para que d comienzo el espectculo, debiendo presentarse ante el Director de
Encuentros en el caso de los boxeadores para que registre su asistencia, estando
prohibido abandonar el local antes de que su compromiso haya sido totalmente
cumplido.
Artculo 2179 Ter.- Los boxeadores contendientes estn obligados a subir al
cuadriltero, inmediatamente; que reciban indicaciones para ello del Director de
Encuentros, no lo debern abandonar, sino hasta despus de que sea dada a
conocer al pblico la decisin de la pelea.
Artculo 2179 Quter.- Los boxeadores quedan obligados a no aceptar contrato
de las Empresas para actuar en dos encuentros el mismo da, si entre ellos no
media un descanso suficiente para su total recuperacin fsica, debiendo
procederse a este respecto y en trminos generales en la siguiente forma:
I. Para los boxeadores que toman parte en peleas preliminares, el descanso de un
encuentro a otro, ser de siete das;
II. Para los boxeadores que tomen parte en eventos especiales, el descanso de
una pelea a otra, ser cuando menos de diez das, y
III. Para los boxeadores que tornan parte en encuentros semifinales o estelares, el
descanso entre una y otra pelea, ser de catorce das,
Solamente en casos de excepcin previamente autorizados por la Comisin y con
las recomendaciones pertinentes por parte del Servicio Mdico de la misma, podr
permitirse que los boxeadores tomen parte en dos encuentros en los que medie un
lapso menor del sealado en las fracciones anteriores.
Artculo 2180.- Si dentro de una funcin, es seriamente castigado durante el
desarrollo de la pelea, no se observar lo dispuesto en el artculo anterior, y el
plazo que medie entre una pelea y otra, ser fijado a juicio del Jefe del Servicio
Mdico de la Comisin.
964
Si el boxeador fue derrotado en tres ocasiones en funciones, presentaciones o

exhibiciones consecutivas por golpe efectivo o sufre castigo innecesario, ser
retirado por el trmino de tres meses y solamente podr volver a pelear, previo
certificado mdico expedido por el Jefe del Servicio Mdico de la Comisin.
Artculo 2181.- Los boxeadores o luchadores dentro de una funcin, presentacin
o exhibicin, podrn usar el seudnimo o nombre que deseen, siempre que ste,
no se preste a confusiones o vaya en contra de las buenas costumbres y la moral,
debiendo usar siempre el mismo en todas sus actuaciones y programaciones; pero
estarn obligados a firmar sus contratos, recibos y documentos relacionados con
el boxeo o la lucha libre profesional con su verdadero nombre, aadiendo al calce
su seudnimo.
Artculo 2181 Bis.- El boxeador o luchador, no podr usar un nombre de combate
que no le haya sido autorizado por la Comisin y que no aparezca registrado en su
credencial respectiva, en el concepto de que ste no podr ser igual al que use
otro boxeador o luchador profesional.
Artculo 2182.- En el boxeo profesional solamente se permitirn encuentros de
cuatro, seis, ocho y diez "asaltos", con excepcin de los Campeonatos Estatales,
Nacionales y Mundiales que sern a doce "asaltos", todos ellos sern de tres
minutos de accin, por uno de descanso.
Artculo 2183.- Los boxeadores o luchadores profesionales mexicanos o
extranjeros, que por primera vez vayan a actuar en el Municipio, para poder figurar
en un programa, debern previamente cubrir los siguientes requisitos:
I. Presentar con cinco das de anticipacin cuando menos a la fecha en que vayan
a actuar personalmente o por conducto de su representante la licencia vigente
legalmente expedida por alguna Comisin o Consejo de Box o Lucha Libre, con la
cual el Municipio tenga relaciones de reciprocidad. Esta licencia deber contener
el rcord completo del boxeador o luchador. Si la licencia no contara con el rcord,
deber ser presentado este certificado por la Comisin a la que pertenezca el
boxeador o luchador;
II. Presentar en la sesin ordinaria de la Comisin en la que se haya discutido y
aprobado el programa correspondiente; la autorizacin de salida de la Comisin a
que pertenezca el boxeador, la cual deber ser firmada adems por el Jefe del
Servicio Mdico de la Comisin que la haya expedido, para comprobar que el
boxeador al salir estaba en buenas condiciones para cumplir su compromiso, y
III. Sern sancionados con un equivalente a 25 salarios mnimos vigentes en el
Estado, los boxeadores o luchadores locales estelaristas, que no se presenten
965
ante la Comisin en la Sesin Ordinaria en que se dicten y aprueben los

programas de las funciones en los que vaya a tomar parte.
Artculo 2184.- Los boxeadores para actuar ante el pblico, debern presentarse
en forma adecuada para el caso, usarn zapatos de material suave, de color
negro de preferencia y sin tacn; concha o protector; protector bucal hecho a al
medida del boxeador y que haya sido aprobado por el Servicio Mdico de la
Comisin, calcetines blancos, calzn reglamentario y se tendr especial cuidado
de que los contendientes no usen calzn del mismo color.
Quedan obligadas las Empresas a anunciar al pblico en los programas de mano,
el color del calzn que vayan a usar los boxeadores para su fcil identificacin.
Artculo 2185.- Queda prohibido a los boxeadores y luchadores ingerir
estimulantes, drogas o bebidas embriagantes, antes o durante sus peleas. Se
suspender por un ao al boxeador o luchador, a su manejador y a su
representante que violen este artculo.
Artculo 2185 Bis.- Queda prohibido a los boxeadores y luchadores, as como a
sus auxiliares, usar substancias o elementos que pueden causar dao a sus
adversarios durante los encuentros, la Comisin estar facultada para sancionar a
los responsables, en el concepto de que, en caso de reincidencia podr inclusive,
cancelar la licencia del que haya cometido la falta si es elemento local, y si fuera
del interior de la Repblica o del extranjero, acordar la suspensin
correspondiente, debiendo dar aviso a las Comisiones, o Consejos de Box o
Lucha Libre con las que tenga relaciones.
Artculo 2185 Ter.- Queda estrictamente prohibido a los boxeadores y luchadores,
subir al cuadriltero portando en la indumentaria el escudo o colores de la Ensea
Nacional, smbolos religiosos, comerciales o polticos, incluyendo las batas
extravagantes o llamativas para el caso de los boxeadores con la finalidad de no
restarle seriedad al boxeo.
Artculo 2186.- No sern pagadas las contraprestaciones o emolumentos de un
boxeador o luchador por parte de las Empresas, hasta que el Comisionado en
Turno haya decidido que la pelea fue honrada, limpia y ajustada al presente
Captulo, si por el contrario, cuando el Comisionado en turno considere que el
encuentro no tuvo esas condiciones, ordenar a la Empresa la retencin del
sueldo del boxeador o luchador para ser entregado a la Comisin en donde
quedar depositado hasta que la misma resuelva lo procedente.
966
Artculo 2186 Bis.- El procedimiento a que se refiere el artculo anterior, ser

igualmente aplicado en los casos en que el Comisionado en turno, se vea obligado
a suspender una pelea por considerar que los contendientes o uno de ellos, estn
defraudando los intereses del pblico.
Artculo 2186 Ter.- Cuando el Comisionado en turno considere que el
representante del boxeador, luchador o sus auxiliares son tambin responsables
de que la pelea no haya sido honrada, limpia o ajustada al presente Captulo,
pondr los hechos en conocimiento de la Comisin, para que sta, previa la
investigacin procedente, imponga la sancin que corresponda.
Artculo 2187.- Cuando un boxeador o luchador profesional alegue incapacidad
fsica para cumplir los trminos de un contrato, deber exhibir el certificado mdico
correspondiente expedido precisamente por el Jefe del Servicio Mdico de la
Comisin.
Si presentare certificado de otro mdico no oficial, deber ser ratificado y firmado
previo nuevo examen mdico por el titular del Servicio Mdico de la Comisin. Los
boxeadores o luchadores emergentes, estarn sujetos tambin a las mismas
obligaciones.
DEL PESO DE LOS BOXEADORES
Artculo 2188.- Oficialmente, para efectos del presente Captulo, se aceptarn
para los encuentros de boxeo profesional, dos clases de pesos, el peso de la
Tabla de Divisiones y el peso de contrato.
Artculo 2189.- El peso de Divisin se regir por la siguiente:
TABLA DE PESOS
CATEGORA
Paja
Minimosca
Mosca
Supermosca
Gallo
Supergallo
Pluma
Hasta
Hasta
Hasta
Hasta
Hasta
Hasta
Hasta
KILOS
47.727
48.989
50.803
52.163
53.525
55.339
57.154
LIBRAS
105
108
112
115
118
122
126
967
Superpluma
Ligero
Superligero
Wlter
Superwlter
Medio
Supermedio
Semicompleto
Crucero
Completo
Hasta
Hasta
Hasta
Hasta
Hasta
Hasta
Hasta
Hasta
Hasta
s/l
58.968
61.236
63.504
66.679
69.854
72.576
76.364
79.380
86.183
s/l
130
135
140
147
154
160
168
175
190
s/l

Artculo 2189 Bis.- El peso del contrato ser el estipulado en nmero
determinado de kilos en la clusula respectiva del contrato que celebren un
empresario y un representante o el boxeador que represente, para la verificacin
de la pelea.
Artculo 2189 Ter.- En las peleas celebradas dentro del Municipio y las cuales, no
sean de campeonato, se podr conceder una tolerancia de peso hasta de
quinientos gramos sobre el peso pactado en el contrato respectivo, sin que tenga
que pagarse indemnizacin alguna al adversario.
Artculo 2189 Quter.- En peso de divisin, la Comisin, no autorizar la
celebracin de un encuentro, cuando entre los contendientes haya una diferencia
de peso mayor que la sealada en la Tabla de Diferencias, segn la divisin de
que se trate.
Artculo 2189 Quinquies.- En lo referente al Peso de contrato, la Comisin no
autorizar la verificacin de una pelea cuando entre los contendientes haya una
diferencia mayor que la sealada en la Tabla de Diferencias, en la que ya estn
incluidos los quinientos gramos a que se refiere el artculo 2189 Bis del presente
Captulo.
TABLA DE DIFERENCIAS
CATEGORA
Paja
Minimosca
Mosca
Supermosca
Gallo
Supergallo
Hasta
Hasta
Hasta
Hasta
Hasta
Hasta
KILOS
1.000
1.500
1.800
1.800
1.800
1.800
968
Pluma
Superpluma
Ligero
Superligero
Wlter
Superwlter
Medio
Supermedio
Semicompleto
Crucero
Completo
Hasta
Hasta
Hasta
Hasta
Hasta
Hasta
Hasta
Hasta
Hasta
Hasta
s/l
1.900
2.200
2.200
2.600
2.700
2.700
5.000
6.000
7.000
7.000
s/l

Artculo 2190.- Si un boxeador se excede del peso de la divisin en que se haya
contratado incluyendo los quinientos gramos de tolerancia a que se refiere el
artculo 2189 Ter del presente Captulo y la Comisin, autorizar la pelea por no
haber en el peso una diferencia mayor que la correspondiente a la divisin de que
se trata, estar obligado a pagar a su adversario una indemnizacin equivalente al
25% de los honorarios que vaya a percibir por la pelea.
Artculo 2190 Bis.- Cuando una pelea se haya pactado en un peso determinado
de kilos (peso de contrato) y uno de los contendientes se excede de dicho peso
incluyendo los quinientos gramos de tolerancia sealados en el artculo 2189 Ter
del presente Captulo, aun cuando la Comisin autorice el encuentro por no haber
una diferencia de peso mayor que la sealada en la Tabla de Diferencias, el
boxeador que se haya excedido de peso, estar obligado a indemnizar a su
contrincante con el 25% de los sueldos que vaya a percibir por la pelea.
Artculo 2190 Ter.- Cuando tenga que suspenderse una pelea porque alguno de
los boxeadores contendientes se presente en menos o bien, excedido del peso
pactado, ya sea de divisin o de contrato, el boxeador responsable y su
representante si lo tiene, estarn obligados a indemnizar justamente a quienes
resulten perjudicados con la suspensin.
Artculo 2191.- Los boxeadores que vayan a tomar parte en una funcin de Box,
sern pesados en el recinto oficial de la Comisin, una sola vez ocho horas antes
de que d comienzo el espectculo; en el concepto de que la bscula oficial estar
a su disposicin dos horas antes del registro oficial del pesaje; para que si lo
desean, controlen su peso.
Artculo 2191 Bis.- El peso de los boxeadores se verificar con toda exactitud
estando nicamente en calzoncillo, y slo se permitir estar presentes a dicha
969
ceremonia de pesaje al Comisionado en turno, el Jefe del Servicio Mdico o el

auxiliar que haya designado, el Secretario de la Comisin, el representante de la
Empresa, los representantes de los boxeadores y los periodistas y fotgrafos de
prensa que lo soliciten.
Artculo 2192.- Una vez terminado el peso de los boxeadores que figuren en un
programa, el Secretario de la Comisin formulara la documentacin relacionada
con la funcin, la que entregar al Director de Encuentros, quien la distribuir en la
Arena en la forma que corresponde. Una vez terminada la funcin, dicha
documentacin ser recogida pro el Comisionado en turno, para ser entregada a
la Comisin en la Sesin inmediata posterior, con su informe respectivo.
Artculo 2192 Bis.- Cuando un boxeador que figure en el programa respectivo,
inclusive los anunciados como emergentes no se presente a la ceremonia del
peso, ser multado o suspendido por la Comisin, segn la categora del faltante y
la importancia de la pelea en que vaya a tomar parte.
Artculo 2193.- Los boxeadores que tomen parte en una funcin antes de
pesarse, debern ser examinados por el Jefe del Servicio Mdico de la Comisin o
el auxiliar que ste designe, con objeto de que dictamine sobre las condiciones
fsicas y de salud que guarden, expidiendo el certificado mdico correspondiente.
Los boxeadores por su parte, al momento de firmar el contrato o ratificar su firma
si ya lo hubieran firmado, manifestarn bajo protesta de decir verdad y asentarn
constancia en el mismo, de que se encuentran en buenas condiciones fsicas y de
salud, as como su aceptacin de participar en la misma.
Artculo 2194.- El boxeador que dolosamente o de mala fe oculte al mdico que
practique el reconocimiento, su mala condicin fsica, algn padecimiento que no
presente signos exteriores, o bien que haya sido "noqueado" en los ltimos
catorce das, a juicio de la Comisin ser multado o suspendido igual que a su
representante, segn la gravedad del caso.

DEL ESPECTCULO DE LA LUCHA LIBRE Y PESO DE LOS LUCHADORES
Artculo 2195.- Todo luchador o luchadora que tenga que participar en alguna
funcin, deber presentarse una hora antes del inicio de sta, para pasar el
examen mdico y acreditarse ante el Comisionado en turno.
970

Artculo 2196.- Los luchadores o luchadoras debern participar en la funcin para
la que fueron contratados, con el nombre de cuadriltero que tengan registrado,
con licencia expedida por la Comisin, en caso contrario se harn acreedores a
una sancin.
Artculo 2196 Bis.- Todo luchador o luchadora podr usar mscara cuando
cuente con la autorizacin de la Comisin, pero dejar de usarla cuando la pierda
en una lucha en donde dicha mscara est en juego.
Para el caso que un luchador o luchadora haya perdido su mscara en una lucha
de apuesta y hayan transcurrido cuatro aos de esto, podr volver a
enmascararse con otro nombre de cuadriltero, previa aprobacin de la Comisin.
Artculo 2197.- La Lucha Libre como espectculo deportivo dentro del Municipio,
tendr dentro de su desarrollo las siguientes modalidades:
l. Mano a Mano: Lucha entre dos contendientes;
II. Team Match: Lucha entre cuatro elementos, luchando dos contra dos, al mismo
tiempo a dos o tres cadas sin lmite de tiempo;
III. Relevos: Participan cuatro elementos, debiendo participar solamente uno
contra uno, pudindose relevar las veces que lo crean conveniente con el toque de
mano dentro de su respectiva esquina; vencern aqullos que rindan a los dos
contrarios;
IV. Relevos Australianos: Es un encuentro de tres contra tres, lucha slo uno por
cada equipo, mientras los compaeros estn fuera del cuadriltero, se puede
relevar las veces que lo crean conveniente, tocndose la palma de la mano sobre
la cuerda de la esquina, ganarn aqullos que logren eliminar a dos de ellos o al
capitn del bando;
V. Relevos Atmicos: Encuentro de cuatro contra cuatro, luchan dos contra dos,
quedando fuera del cuadriltero, dos de cada equipo, gana el que elimina a tres
del equipo contrario;
VI. Batalla Campal: Se efecta entre seis o ms elementos al mismo tiempo
siendo enemigos todos ellos, conforme se van eliminando se va formando el
programa, los dos primeros eliminados en tercero y cuarto lugar, tambin as
sucesivamente;
VII. Relevos Increbles: Es la modalidad de combatir un rudo y un Tcnico para
enfrentarlos a una pareja similar, en caso de cambios a la hora del combate, el
971
rferi ser el nico autorizado para conducir la contienda a su criterio; pero el

ganador oficial ser aquella pareja que no infrinja al final las reglas de la lucha;
VIII. Relevos Suicidas: Modalidad en que los perdedores de un relevo de
cualquier tipo se enfrente a una cada extra para ver quien es el suicida perdedor
de mscara o de cabellera;
IX. Ruleta de la Muerte: Es la participacin de cuatro o ms duetos, tercias o
individualmente que tiene como objetivo encontrar un derrotado para que pierda la
mscara o la cabellera;
X. Triangular: Este tipo de lucha tiene como finalidad una apuesta, se inicia con
un volado donde se .enfrentan a contra b el que pierde en esta etapa se enfrenta
al que descans, para que salga el perdedor del triangular;
XI. Lucha en Jaula: Cualquiera de sus denominaciones: en esta lucha, los
participantes en ella, debern luchar tcnicamente hasta que el rferi, quien se
encuentra fuera de la jaula, haga sonar el silbato despus de transcurridos diez
minutos, cuando procedan los elementos a salir de la jaula, siendo el perdedor el
ltimo en salir de la misma;
XII. Lucha de Correas: Los participantes en esta lucha slo podrn luchar en el
cuadriltero, debajo de ste habr otros luchadores quienes con cinturones o
correas al momento que salgan del cuadriltero, los obligarn a subir a l, y
XIII. Bull Terrier Match: Los participantes en esta lucha estarn encadenados del
cuello y lucharn entre s, ganar quien toca consecutivamente las cuatro
esquinas.
Artculo 2198.- Para efectos del presente Captulo, oficialmente en el Municipio,
se aceptan para los contendientes de la Lucha Libre los siguientes pesos:
CATEGORA
Mosca
Gallo
Pluma
Ligero
Wlter
Medio
Semipesado
Gran peso
En adelante sin lmite alguno.
KILOS
52
57
63
70
78
87
97
de 97
972

Artculo 2199.- En las funciones cuyas luchas que sean de campeonato, se podr
conceder una tolerancia de peso hasta de 10 kilogramos. En las luchas de relevos
podr haber libertad de pesos, siempre que los bandos estn nivelados.
Artculo 2199 Bis.- En las funciones cuyas luchas sean de campeonato, es
obligacin de los contendientes presentarse a la ceremonia de peso oficial antes
de comenzar el espectculo, en el concepto de que la bscula estar a su
disposicin dos horas antes del registro del peso para que si lo desean controlen
su peso.
Es indispensable para que se autorice una lucha de campeonato que ambos
contendientes estn dentro del peso de la divisin correspondiente.
BOX FEMENIL
Artculo 2200.- En lo concerniente al box femenil, ste se regir por las
disposiciones sealadas en el presente Capitulo.
Artculo 2201.- Para obtener la licencia correspondiente que permita actuar en
funciones de Box, las boxeadoras debern aprobar los exmenes mdicos que
establezca el Servicio Mdico de la Comisin, inclusive el examen correspondiente
al de no gravidez, el cual ser practicado bajo la supervisin de la Comisin para
salvaguardar la integridad fsica de las boxeadoras.
Artculo 2202.- Las boxeadoras podrn actuar en una funcin en las categoras
siguientes:
l. Preliminares, boxeadoras de 4 asaltos;
II. Semifinalistas, boxeadoras de 6 asaltos, y
III. Estelares, boxeadoras de 8 asaltos, autorizadas como tales por su elevada
capacidad tcnica o por estar en las clasificaciones estatales, nacionales a 10
asaltos, por ser campen estatal, nacional o internacional.
Artculo 2203.- Las divisiones y el peso lmite permitidas por la Comisin y las que
regirn para las peleas de boxeo femenil, se consignan en la siguiente tabla de
peso:
973
(REFORMADO, P.O. 28 DE OCTUBRE 2013)

CATEGORA
KILOS
Paja
Hasta
45.700
Minimosca
Hasta
47.000
Mosca
Hasta
49.000
Spermosca
Hasta
50.800
Gallo
Hasta
52.500
Spergallo
Hasta
53.200
Pluma
Hasta
54.400
Sperpluma
Hasta
56.700
Lijero
Hasta
59.000
Sperligero
Hasta
61.200
Wlter
Hasta
63.500
Sperwlter
Hasta
66.000
Medio
Hasta
70.500
Semi completo Hasta
73.500
Crucero
Hasta
77.000
Completo
Hasta
81.000
LIBRAS
101
103
108
112
116
117
120
125
130
135
140
147
154
162
169
s/l

Artculo 2203 Bis.- El peso de los guantes que regir las diferentes divisiones, en
peleas de box, ser:
l. De paja a wlter 8 onzas; y
II. De superwlter a completo 10 onzas.
III. De completo en adelante 10 onzas.
Artculo 2204.- Cada asalto tendr una duracin de 2 minutos de combate por 1
de descanso.
Artculo 2205.- Las boxeadoras, para su adecuado desempeo, adems del
vendaje y los guantes debern contar con los siguientes implementos:
I. Protector brassier;
II. Protector plvico;
III. Posicionador anatmico bucal;
IV. Camiseta (top) y calzn de boxeo;
974
V. Calcetas;
VI. ZapatilIas profesionales de boxeo;
VII. Bata o similar (opcional), y
VIII. Toalla.
Artculo 2206.- En las funciones en las que vayan a actuar boxeadoras y
boxeadores, la empresa deber disponer de vestidores separados para el pesaje y
examen mdico correspondiente por parte del Servicio Mdico de la Comisin.
Artculo 2207.- La Comisin en cualquier momento, ajustar los exmenes
mdicos para mujeres, conforme a un instructivo de aplicacin obligatorio, previo a
la expedicin y/o renovacin de licencia, as como para poder pelear o actuar en
una funcin de box.
Artculo 2208.- Las boxeadoras programadas para tomar parte en la funcin de
box, debern presentarse 24 horas antes de la pelea en las oficinas de la
Comisin, o en el lugar que sta fije o seale para el efecto de:
I. Realizar el pesaje oficial;
II Pasar el examen mdico;
III. Presentar su licencia, y
IV. Presentar su permiso nico de salida de boxeador de la Comisin a que
pertenezca.
Artculo 2208 Bis.- Es obligacin de las boxeadoras programadas estar en el da
de la funcin autorizada, 1 hora antes de su inicio, en el inmueble o arena donde
se desarrolle la funcin, presentacin, o exhibicin, para el efecto de reportarse
con el Director de Encuentros, y ste d fe de su presencia y cheque en su
programacin, para que est lista para subir al cuadriltero para su pelea.

975
DE LOS CONTRATOS
Artculo 2209.- La Comisin, reconoce tres tipos de contratos o convenios
celebrados por boxeadores:
I. Los que celebre un promotor o representante con el boxeador, para fines de que
lo maneje, entrene y administre de acuerdo con las clusulas del propio contrato;
II. Los que celebre un representante o promotor con una empresa, respecto a una
determinada pelea o en su caso, el boxeador con la empresa o promotor, y
III. Los de exclusividad, celebrados por un promotor o representante con una
empresa para el efecto de que el boxeador acte bajo su promocin por un tiempo
determinado, de acuerdo con las clusulas en el contrato respectivo, o entre stos
y el boxeador directamente en condiciones especiales.
Todos los contratos o convenios en materia de Box o Lucha Libre celebrados
dentro del Municipio, debern ser presentados por triplicado para el respectivo
registro ante la Comisin, para los efectos administrativos y legales que
corresponda, estando obligadas las partes a ratificarlos ante la propia Comisin,
en un plazo no mayor de 3 das a partir de aqul en se hayan presentado para su
registro; no podrn contener clusulas Leoninas.
Una vez registrado y autorizado el contrato, se entregar un tanto al
representante, otro al boxeador y el restante quedar depositado en el archivo de
la Comisin.
Artculo 2210.- Para los efectos del registro de contratos o convenios en la
Comisin, un promotor o representante, no podr programar a ms de 3
boxeadores que represente para actuar en una misma funcin.
Artculo 2211.- Todo contrato o convenio celebrado fuera de la jurisdiccin de la
Comisin, tendr validez para sta nicamente si ste se encuentra registrado
legalmente ante otra Comisin o Consejo de Box o Lucha Libre Municipal, Estatal,
Nacional e Internacional, siempre y cuando sus clusulas no se contrapongan a
las disposiciones del presente Captulo.
Artculo 2211 Bis.- En caso de que el promotor o representante, realice una
actividad ilegal o antideportiva, que motive la cancelacin o suspensin definitiva
de su licencia, el contrato celebrado se rescindir y automticamente quedar sin
efectos legales el hecho ante la Comisin.
976
Artculo 2211 Ter.- Para los efectos de la garanta anual correspondiente del
presente Capitulo, los boxeadores se clasificarn en las siguientes categoras:
Estelares, Semifinalistas, Preliminares de 6 u 8 asaltos, Preliminares de 4 asaltos.
Quedando a cargo de la Comisin, establecer el monto de dicha garanta.
Artculo 2212.- Todos los contratos o convenios que se celebren entre
representantes y boxeadores, entre representantes y empresas o promotores y
entre boxeadores y empresas, debern contener una clusula especial en la que
se estipule que las partes contratantes, aceptan sin reserva alguna, respetar y
cumplir las disposiciones contenidas en el presente Captulo y a reconocer en
igual forma la autoridad de la Comisin Municipal de Box y Lucha Libre, para la
aplicacin e interpretacin de los contratos celebrados y acatar los fallos y
decisiones que sobre los mismos dicte la propia Comisin.
Artculo 2212 Bis.- En los contratos o convenios celebrados entre los
representantes con los boxeadores o luchadores, debern estipularse con toda
claridad las obligaciones que ambas partes contraen, as como los derechos que
del mismo se deriven.
Artculo 2213.- Todos los contratos celebrados entre un representante y un
boxeador o luchador, debern contener los siguientes requisitos:
l. Trmino y plazo por el cual se celebran;
II. La participacin exacta que percibir el primero de los emolumentos que cobre
el segundo por cada una de sus peleas, no debiendo exceder esta participacin
del 30% de la cantidad que el boxeador reciba por las peleas en acte;
III. La garanta mnima anual que el representante otorgue al boxeador o luchador,
y que servir de base para fijar la indemnizacin que le corresponde a ste, en los
casos en que el representante no le consiga suficientes peleas con los
emolumentos necesarios para cubrir el importe de la garanta otorgada;
IV. La fianza que otorgue el representante para la garanta de lo estipulado en el
inciso anterior y la cual deber ser a satisfaccin de la Comisin, y
V. La autorizacin por escrito debidamente firmada por quien legalmente ejerza la
patria potestad, ratificada personalmente ante la Comisin, cuando se trate de un
menor de edad, o bien la constancia notarial de que se ha concedido dicha
autorizacin.

977
Artculo 2213 Bis.- La falta de cumplimiento de alguno de los requisitos a que se

refiere el artculo anterior, ser motivo para declarar la nulidad absoluta en el
contrato por parte de la Comisin.
Artculo 2213 Ter.- Cuando un contrato llegue al trmino de su vigencia, quedar
sin validez alguna, obligndose el representante a no contratar los servicios del
boxeador con ninguna empresa, a menos que obtenga la autorizacin por escrito
del boxeador o luchador en ese sentido.
Artculo 2214.- Cuando un representante cobre un porcentaje mayor que el
estipulado en el contrato respectivo, adems de que estar obligado a devolver al
boxeador o luchador la cantidad percibida indebidamente, se le impondr una
multa o suspensin, segn lo amerite el caso y a juicio de la Comisin.
Artculo 2214 Bis.- Cuando un representante firme contrato con una empresa,
aceptando que el boxeador o luchador que represente figure en determinado
programa, el boxeador o luchador quedar obligado a respetar y cumplir el
compromiso contrado.
Artculo 2214 Ter.- Si un boxeador o luchador, injustificadamente no respeta e
incumple el compromiso contrado por su representante con una empresa,
independientemente de que el sueldo que iba a percibir se tome en cuenta para
los efectos de la garanta a que se refiere la fraccin III del artculo 2203 del
presente Captulo, estar obligado a pagar a su representante el porcentaje que le
corresponda por la pelea que no cumpli y a indemnizar a la empresa por los
daos causados, siempre y cuando sta lo solicite.
Artculo 2214 Quter.- Cuando un representante sea suspendido por la Comisin,
los boxeadores o luchadores que represente, quedarn suspendidos tambin, a
menos que los contratos celebrados por ambas partes, sean rescindidos por los
boxeadores o luchadores, siempre que esto sea aprobado por la Comisin.
Artculo 2215.- La Comisin, acepta por lo que se refiere a la vigencia o plazo por
el cual se celebren los contratos de servicios profesionales, la libre contratacin,
con la limitante de que dichos contratos no podrn tener una vigencia menor de un
ao, ni mayor de tres.

Artculo 2216.- Para los efectos de la garanta mnima anual correspondiente del
presente Capitulo, los boxeadores se clasificaran en las siguientes categoras:
978
I. Estelaristas
250 salarios mnimos vigentes en el Estado.
II. Semifinalistas
150 salarios mnimos vigentes en el Estado.
III. Preliminares de 6 u 8 asaltos 100 salarios mnimos vigentes en el Estado.

IV. Preliminares de 4 asaltos, podrn firmar si lo desean, nicamente carta poder a
un representante, quedando obligadas ambas partes a suscribir el contrato
correspondiente, con la garanta establecida cuando suban de categora.
Artculo 2216 Bis.- En todos los contratos celebrados entre representantes y
boxeadores, deber especificarse que cuando stos suban o bajen de categora, a
juicio de la Comisin, deber firmarse nuevo contrato, con las estipulaciones que
corresponda al monto de la nueva garanta.
Artculo 2216 Ter.- La Comisin, podr aceptar la rescisin de un contrato a
peticin de una o de ambas partes, cuando sta compruebe que el contrato ha
sido violado por la otra, sirviendo de base para la indemnizacin de la contraparte,
la garanta otorgada por el representante al boxeador o luchador, dividindola por
meses y tomando en cuenta los que faltan para que la vigencia del contrato se d
por terminada.
Artculo 2217.- Los contratos que se celebren entre las empresas, los
representantes, los boxeadores o luchadores, contendrn los siguientes datos:
nombre de los contratantes; sueldos que percibirn los boxeadores o luchadores
por su actuacin; nmero de "asaltos" o "cadas" que durar la pelea y peso de los
contendientes; fecha, hora y lugar en que se vaya a desarrollar el encuentro a que
se refiere el contrato.
En una de sus clusulas se especificar en forma precisa la fecha en que se
llevar a cabo la funcin, sin necesidad de nuevo contrato, en caso de que sta
llegar a suspenderse por causa de fuerza mayor.
Artculo 2217 Bis.- Cuando por alguna causa determinada un representante no
pueda firmar personalmente el contrato para la actuacin de un boxeador o
luchador, podr autorizar a ste por escrito, a firmar el contrato respectivo y a
cobrar sus emolumentos, quedando sujeto a convenio particular entre ambos, lo
referente a porcentaje, que percibir el representante en estos casos.
979

Artculo 2217 Ter.- Un representante no podr contratar con una empresa, a ms
de tres boxeadores o luchadores que represente, para actuar en un mismo
programa.
DE LOS GUANTES DE LOS BOXEADORES
Artculo 2218.- Los guantes que se usen en encuentros de boxeo profesional
sern de cerda y hule espuma y de piel suave, tendrn un peso de seis onzas
hasta la divisin de peso wlter y de ocho onzas de peso medio en adelante.
Las empresas estn obligadas a proporcionar los juegos de guantes que se
requieran en una funcin, debiendo ser nuevos para las peleas estelares y en
perfecto estado los que se utilicen en las dems peleas aunque stos hayan sido
usados anteriormente.
Artculo 2218 Bis.- Queda estrictamente prohibido usar guantes quebrados o que
tengan relleno defectuoso. Cuando esto suceda, sern responsables el Director de
Encuentros y el auxiliar principal del boxeador, aplicndose la sancin que a juicio
proceda por la Comisin.
Artculo 2218 Ter.- Las vendas para las manos de los boxeadores profesionales
sern de gasa con una longitud mxima de nueve metros y con un ancho no
mayor de cinco centmetros, para cada mano. Se sujetarn con tela adhesiva que
no podr tener una longitud mayor de un metro cincuenta centmetros y un ancho
mximo de cuatro centmetros para cada mano. La tela adhesiva slo podr
usarse sobre el dorso de la mano, alrededor de la mueca y entre los dedos para
sujetar el vendaje, quedando prohibido ponrsela sobre los nudillos.
Artculo 2219.- El boxeador, representante o auxiliar que infrinjan las anteriores
disposiciones, ser sancionado en la forma que estime procedente la Comisin.
DE LOS CAMPEONATOS ESTATALES

Artculo 2220.- Cuando alguna empresa de box profesional organice dentro del
Municipio peleas de Campeonato Estatales, la Comisin, tendr la obligacin de
980
comunicarlo a la Asociacin o Consejo de Box correspondiente, para que sta

enve un Comisionado que la represente en la funcin respectiva o para que
delegue su representacin en la Comisin Municipal. Sin este requisito no podr
permitirse una pelea titular.
Artculo 2221.- Cuando la Comisin, acepte un retador a un Ttulo Estatal, deber
comunicarlo a la Asociacin o Consejo de Box correspondiente, para su
aprobacin y notificacin del reconocimiento del retador, la Asociacin o Consejo
de Box correspondiente emplazar al Campen quien deber exponer su ttulo
ante el retador en un plazo no mayor de cuarenta y cinco das a partir de la fecha
en que fue emplazado.
Artculo 2222.- El Campen Estatal y el retador debern hacer un depsito
equivalente a 200 salarios mnimos vigentes en el Estado, ante la Comisin, para
garantizar que se llevar a efecto la pelea titular y los cuales sern devueltos al
trmino de la funcin.
Artculo 2223.- En peleas de Campeonato Estatal ser requisito indispensable
que el Campen y el retador estn dentro del peso de la divisin correspondiente.
Artculo 2224.- En una pelea de Campeonato Estatal, el peso de los
contendientes se verificar por una sola vez ocho horas antes de que d comienzo
la funcin, permitindose a ambos contendientes, comprobar su peso desde
cuatro horas antes de la ceremonia del peso oficial. Para este efecto, la Comisin,
sealar lugar a los boxeadores donde puedan hacer esta comprobacin.

Artculo 2224 Bis.- Si alguno de los boxeadores al verificar el peso oficial est
fuera de la divisin correspondiente, se ordenar a la Empresa que promueva la
funcin, que de los honorarios del boxeador se le descuente una cantidad
equivalente al 25% de su sueldo y le sea entregado a su rival como indemnizacin
por el sobrepeso.
Artculo 2225.- Si el retador a un ttulo es quien se encuentre excedido de peso, el
encuentro ya no ser considerado como de Campeonato. Se proceder en este
caso a hacer el anuncio al pblico, autorizndose el encuentro a diez "asaltos".
981
ARTCULO 2226.- Si el Campen no se encuentra dentro de la divisin

correspondiente, perder automticamente el titulo, pero el encuentro se celebrar
a doce "asaltos".
Si al efectuarse la pelea, el retador resulta vencedor, ser reconocido como nuevo
campen de la divisin, si el ex-campen fuera el vencedor, el ttulo ser
declarado vacante. Si el resultado del encuentro fuera de empate, el ttulo tambin
ser declarado vacante.
Artculo 2226 Bis.- En caso de que el Campen hubiere perdido el ttulo en la
bscula por exceso de peso, el cinturn emblemtico de la divisin ser
presentado al pblico, por el Anunciador en turno, este Oficial informar al pblico
de las circunstancias del caso y de las disposiciones que haya dictado la
Comisin.
Artculo 2227.- Ser obligacin de la empresa que promueva un encuentro de
Campeonato, consignar en los programas de mano, las disposiciones de la
Comisin en materia de Campeonatos, para conocimiento del pblico.
Artculo 2228.- Las anteriores disposiciones sern aplicadas tambin en peleas
de eliminatoria para buscar retadores a un titulo o de nuevos campeones cuando
las divisiones se encuentren, sin titulares.
Artculo 2229.- Cuando el Campen o el retador, se nieguen a pelear, se les
considerar responsables de la suspensin del encuentro y el depsito que hayan
hecho ante la Comisin lo perdern ingresando a la Tesorera Municipal como
multa.
DE LAS CLASIFICACIONES Y CAMPEONATOS MUNICIPALES
Artculo 2230.- La Comisin ser quien emita el boletn oficial mensual con las
clasificaciones de los boxeadores o luchadores en las diferentes divisiones, as
como de los ms destacados en el mes.
Artculo 2231.- Como estmulo para los boxeadores y luchadores, se instituye en
el Municipio, el ttulo de Campen Municipal de Box o Lucha Libre, para cada una
de las divisiones sealadas en el presente Captulo. Para poder ostentarlo, es
necesario contar con licencia expedida por la Comisin, porque los cinturones que
982
acrediten a los diferentes campeones, sern propiedad de la Comisin. Los

campeones podrn solicitar por su cuenta rplicas de los cinturones respectivos.
Artculo 2232.- En el desarrollo de una Lucha de Campeonato, podr haber
empate, en este caso el campen seguir ostentando el ttulo.
Artculo 2233.- El Campen Municipal de Lucha Libre, estar obligado a exponer
su ttulo cuando sea emplazado por la Comisin, ante el retador que sta designe,
no debiendo excederse el trmino de cuarenta y cinco das.
Artculo 2234.- En cuanto a los contratos, se aplicar de forma supletoria, para
todo aquello que no se encuentre preceptuado en el presente apartado.
DE LOS CAMPEONATOS NACIONALES Y MUNDIALES DE LUCHA LIBRE
Artculo 2235.- Como un estimulo para los luchadores, se constituye en el
Municipio, el ttulo de Campen Estatal de Lucha Libre profesional para cada una
de las ocho divisiones que seala el Artculo 2198 del presente Captulo.
Artculo 2236.- Para poder ostentar cualquier ttulo, ser necesario contar con
licencia legalmente expedida por la Comisin, o bien por alguna otra Comisin o
Consejo de Lucha Libre Municipal, en los trminos establecidos por el presente
Capitulo.
El Ttulo de Campen Estatal de Lucha Libre, se otorgar al que resulte vencedor
de quien actualmente y de manera legal ostente un Campeonato, reconocido por
las Comisiones o Consejos de Box y Lucha del Estado.
Artculo 2237.- En las luchas de Campeonatos Estatales, ser requisito
indispensable que los luchadores contendientes estn dentro del peso de divisin
correspondiente.
Artculo 2238.- Es indispensable que los luchadores que se disputen un titulo, se
presenten con ocho horas de anticipacin a la ceremonia de pesaje oficial en el
lugar que seale la Comisin.
983

Artculo 2239.- En las funciones realizadas en el Municipio, en las cuales tenga
verificativo algn Campeonato Mundial de Lucha Libre, ser necesario que los
luchadores cuenten con licencia legalmente expedida por la Comisin, o bien por
alguna otra Comisin o Consejo de Lucha Libre Nacional o Internacional, adems
de hacer del conocimiento al Consejo Mundial de Lucha Libre (CMLL), para
efectos de que ste tome las medidas pertinentes, siempre y cuando no se
contravengan las disposiciones establecidas en el presente Captulo.
DE LAS SANCIONES
Artculo 2240.- La Comisin Municipal de Box y Lucha Libre, est facultada para
imponer sanciones a las Empresas que estando bajo su jurisdiccin y regidas por
el presente Captulo, ofrezcan espectculos, exhibiciones y presentaciones en que
tengan lugar encuentros de Box y Lucha Libre profesionales en el Municipio, que
constituyan un fraude al pblico, o que por alguna situacin especial provoquen
con ello dao y desprestigio al Boxeo o a la Lucha Libre profesionales, aun cuando
dichas presentaciones, se celebren fuera de la jurisdiccin de la Comisin, si el
elemento tiene licencia de la Comisin.
Artculo 2241.- La Comisin podr imponer a los infractores de las disposiciones
contenidas en el presente Captulo:
I. Amonestaciones pblicas o privadas;
II. Sanciones econmicas, que puede ir de los diez a los cien das de salario
mnimo general vigente de la zona, tomando en cuanta los antecedentes de los
infractores, la gravedad de la falta y de las circunstancias que hayan mediado el
caso;
III. Suspensin temporal de la licencia que pueden ser de quince das hasta un
ao, para poder presentar o actuar en espectculos, exhibiciones y
presentaciones en que tengan lugar encuentros de Box y Lucha Libre
profesionales en el Municipio, a juicio de la Comisin y tomando en cuenta las
circunstancias sealadas en la fraccin anterior, y
IV. Suspensin definitiva de la licencia para poder presentar o actuar en
Box y Lucha Libre profesionales en el Municipio, a juicio de la Comisin.
Artculo 2242.- La Comisin, tendr facultades no slo para controlar y vigilar la
conducta de un elemento que tenga licencia expedida por la propia Comisin, que
984
le permita actuar, presentar o actuar en espectculos, exhibiciones y

presentaciones en que tengan lugar encuentros de Box y Lucha Libre
profesionales en el Municipio, sino tambin lo har en los lugares destinados para
su entrenamiento y acondicionamiento fsico y en todas aquellas conductas
personales relacionadas con sus actividades profesionales deportivas.
Artculo 2243.- Cuando las personas fsicas o morales a que se refiere el
presente Captulo, infrinjan disposiciones de tal manera que ocasionen
desprestigio a los espectculos, exhibiciones y presentaciones en que tengan
lugar encuentros de Box y Lucha Libre profesionales en el Municipio, as como a la
Naturaleza misma del deporte, la Comisin Municipal de Box y Lucha Libre, estar
facultada para cancelar las licencias que legalmente haya expedido a los
responsables.
En estos casos, la Comisin, notificar dicho acuerdo a las Comisiones o
Consejos de Box y Lucha Libre de la Repblica y del Extranjero con las que se
tengan relaciones de estricta reciprocidad, a efecto de que no se permita la
actuacin del infractor en sus jurisdicciones.
Artculo 2244.- No se considerar como sancin la cancelacin de licencias
expedidas a Boxeadores. Representantes, Auxiliares, Oficiales y Luchadores,
decretados por la Comisin Municipal de Box y Lucha Libre cuando el Jefe del
Servicio Mdico de la misma, certifique que alguno de ellos se encuentre
imposibilitado fsicamente para seguir actuando.
985
LIBRO OCTAVO
TTULO NICO
CAPTULO 35
DE LA MEJORA REGULATORIA
Artculo 2245.- El presente Captulo es de observancia obligatoria para todos los
servidores pblicos de la Administracin Pblica Municipal, y tiene por objeto
establecer las bases y lineamientos para la implementacin, ejecucin,
seguimiento y evaluacin de la Mejora Regulatoria Municipal, a efecto de
promover la inversin productiva y social, as como combatir la opacidad y la
corrupcin, procurando el uso de las tecnologas de la informacin en la
simplificacin de los procedimientos administrativos bajo criterios de eficiencia,
eficacia, transparencia y honestidad.
Artculo 2246.- Se exceptan de la aplicacin de ste Captulo las materias fiscal,
agraria, laboral, de responsabilidad de los servidores pblicos, de justicia
administrativa, de seguridad pblica, as como a los trmites y servicios y actos
administrativos que deriven de Programas Federales y Estatales, en cuyo caso, se
deber aplicar la normatividad que corresponda.
Artculo 2247.- Para efectos de este Captulo se entender por:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Ayuntamiento.- Honorable Ayuntamiento del Municipio de Puebla;

Contralora.- Contralora del Honorable Ayuntamiento del Municipio de
Puebla;
Dependencia.- Secretaras, rganos Desconcentrados y Unidades
Administrativas que integran la Administracin Pblica Municipal
Centralizada;
Desregulacin.- Componente de Mejora Regulatoria que se refiere a la
eliminacin parcial o total de la regulacin vigente de algn sector econmico
o giro especfico, para facilitar el desarrollo de la actividad econmica;
Entidad.- Organismos Pblicos Descentralizados, Fideicomisos Pblicos y
empresas con participacin municipal mayoritaria que integran la
Administracin Pblica Descentralizada;
Manifestacin de Impacto Regulatorio.- Herramienta de poltica pblica
que tiene por objeto garantizar que los beneficios de las regulaciones sean
superiores a sus costos. Permite analizar sistemticamente los impactos
potenciales de los instrumentos regulatorios para la toma de decisiones
gubernamentales, fomentando que stos sean ms transparentes y
racionales.
986
VII. Mejora Regulatoria.- Poltica pblica sistemtica, participativa y transversal

consistente en la generacin de normas claras y trmites o servicios
simplificados, orientados a obtener el mayor valor posible de los recursos
disponibles y del ptimo funcionamiento de las actividades comerciales,
industriales, productivas, de servicios y de desarrollo humano de la sociedad
en su conjunto, con los menores costos posibles;
VIII. Presidente.- Presidente Constitucional del Honorable Ayuntamiento del
IX. Programa Municipal de Mejora Regulatoria.- Instrumento de ejecucin de
las acciones en materia de mejora regulatoria, en el que se precisan las
acciones a realizar, determinan los responsables y se establecern los
plazos para su cumplimiento.
X. Propuestas de Mejora Regulatoria.- Manifestacin formal de sugerencias
en torno a la optimizacin de trmites o servicios prestados por el
Ayuntamiento;
XI. Queja regulatoria.- Manifestacin formal de insatisfaccin de los
interesados, ante el incumplimiento o negativa injustificada del trmite o
servicio a cargo del Ayuntamiento;
XII. Regulacin.- Conjunto de reglas establecidas en el marco jurdico de la
Administracin Pblica Municipal, para la realizacin de trmites u obtencin
de servicios;
XIII. Simplificacin.- Procedimiento por el cual se propicia la reduccin de plazos
y requisitos de trmites y servicios; y
XIV. Tecnologas de la informacin.- Recursos, herramientas y programas que
se utilizan para procesar, administrar y compartir la informacin mediante
diversos soportes.
Artculo 2248.- Las propuestas de mejora regulatoria podrn ser presentadas por
los interesados que de manera enunciativa sern los ciudadanos, servidores
pblicos, organismos del sector pblico y privado, as como organismos
internacionales, ante la Contralora quien analizar e informar al interesado el
tratamiento otorgado a la misma.
Artculo 2249.- Para la ejecucin de las acciones que en materia regulatoria
realice la Contralora, se debern observar, adems de los criterios sealados en
los artculos precedentes, lo dispuesto en los acuerdos y convenios de
colaboracin que el Ayuntamiento haya celebrado con dependencias y entidades
de los diferentes niveles de gobierno, as como con organizaciones no
gubernamentales y universidades pblicas y privadas.
DE LA AUTORIDAD COMPETENTE
987
Artculo 2250.- Corresponde a la Contralora, en materia de Mejora Regulatoria:

I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
Promover la transparencia en la elaboracin y aplicacin de las Regulaciones

de carcter municipal, as como procurar que generen beneficios superiores
a sus costos, a favor de la sociedad;
Impulsar la participacin ciudadana en la elaboracin, actualizacin,
ejecucin y evaluacin del Programa Municipal de Mejora Regulatoria, as
como de los instrumentos de mejora regulatoria;
Asesorar en materia de Mejora Regulatoria a las Dependencias, Entidades y
dems
personas interesadas y opinar sobre nuevos proyectos y
regulaciones;
Modernizar y actualizar el Registro de Trmites y Servicios Municipales;
Orientar y coordinar a los Enlaces de Mejora Regulatoria de las
Dependencias y Entidades en materia de Mejora Regulatoria;
Realizar todas las acciones necesarias que contribuyan a que el Municipio de
Puebla cuente con un marco regulatorio eficaz y eficiente para el adecuado
funcionamiento e interaccin de las actividades econmicas;
Someter a consideracin del Ayuntamiento el Programa Municipal de Mejora
Regulatoria, as como sus modificaciones;
Proponer mejoras en la gestin de trmites y servicios de las Dependencias y
Entidades, a travs de la simplificacin administrativa y la reingeniera de
procesos;
Transferir el uso de las tecnologas de la informacin a la simplificacin
administrativa y la reingeniera de procesos en trmites y servicios de las
Dependencias y Entidades;
Emitir dictamen regulatorio respecto de las manifestaciones de impacto
regulatorio que se presenten;
Gestionar el mejoramiento del posicionamiento del Municipio de Puebla en
los ndices promovidos por organismos internacionales en materia de
trmites y servicios;
Analizar el marco normativo con base en la calidad regulatoria y la
disminucin efectiva de cargas administrativas innecesarias;
Mantener informada a la Unidad de Mejora Regulatoria del Estado, de
conformidad con la Ley en la materia, del cumplimiento del Programa
Municipal de Mejora Regulatoria;
Organizar, promover y participar en foros, seminarios y dems actividades
orientadas a impulsar la mejora regulatoria municipal;
Fungir como enlace operativo del Ayuntamiento ante el Gobierno Federal, el
Gobierno del Estado y con otros Municipios, organizaciones no
gubernamentales y universidades pblicas y privadas, para la suscripcin y
seguimiento de convenios institucionales en materia de Mejora Regulatoria; y
988
XVI. Las dems que le confiera el Ayuntamiento o le sean delegadas por el

Presidente.
Artculo 2251.- La Contralora ser la instancia responsable de la recepcin,
atencin y seguimiento de las quejas regulatorias de conformidad a los
Lineamientos que para tal efecto emita.
DE LOS ENLACES DE MEJORA REGULATORIA
Artculo 2252.- Para la ejecucin e implementacin de las mejoras contempladas
en el Programa Municipal de Mejora Regulatoria, la Contralora solicitar a las
Dependencias y Entidades la designacin de un Enlace, quien tendr las
funciones siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Disear, proponer e impulsar los mtodos, procedimientos y controles que

permitan el desarrollo y mejor funcionamiento de la Dependencia o Entidad;
Identificar las reas de oportunidad relacionadas a trmites y servicios de alto
impacto municipales para proponer y ejecutar estrategias que contribuyan a
mejorar los mismos y cumplir con el objetivo establecido en el Programa
Municipal de Mejora Regulatoria;
Desarrollar estrategias que contribuyan al logro de los objetivos y manejo
eficiente de los recursos;
Promover la revisin, simplificacin y automatizacin de los procedimientos
administrativos de la Dependencia o Entidad;
Asistir a las reuniones de trabajo, capacitacin, talleres y dems eventos
relacionados con la mejora regulatoria convocados por la Contralora; y
Informar peridicamente a la Contralora sobre los avances relacionados con
el Programa Municipal de Mejora Regulatoria, de acuerdo al cronograma
establecido por sta.
DE LA MANIFESTACIN DE IMPACTO REGULATORIO

Artculo 2253.- La manifestacin de impacto regulatorio se integrar siempre que
se presente un proyecto de regulacin por parte de las Dependencias o Entidades,
ya sea nuevo o de reformas a uno existente, que tenga incidencia en actividades
econmicas o imponga trmites a nuevos procedimientos vinculados a la
economa, la cual se remitir a la Contralora en un plazo de treinta das hbiles
anteriores a la fecha en que se pretenda emitir el acto o someterlo a la
consideracin del Ayuntamiento.
989
La Contralora podr eximir a las Dependencias y Entidades de la obligacin de

elaborar la manifestacin de impacto regulatorio cuando el anteproyecto no
implique costos de cumplimiento para los particulares a peticin de las mimas.
Artculo 2254.- En la manifestacin de impacto regulatorio debern especificarse
los aspectos siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
Definicin del problema;

Alternativas consideradas y soluciones propuestas;
Marco jurdico y antecedentes jurdicos;
Impacto anticipado de costos y beneficios;
Instrumentacin y aplicacin;
Consulta; e
Identificacin y descripcin de trmites.
Artculo 2255.- En la manifestacin de impacto regulatorio debern indicarse las

situaciones o las conductas que se pretenden normar o controlar, as como la
explicacin clara y sin tecnicismos de la problemtica a resolver, las soluciones y
propuestas que se consideraron.
Artculo 2256.- Las propuestas de nuevas regulaciones o de reformas de las
existentes, harn siempre referencia al marco jurdico que se relacione con ellas.
As mismo, deber especificarse si se requiere la eliminacin de otras
regulaciones y en su caso, indicar a qu instrumento legal de los diferentes niveles
de gobierno da cumplimiento.
Artculo 2257.- El impacto anticipado de costos, deber atender:
I. Los efectos positivos econmicos y sociales potenciales de la propuesta y que
tengan incidencia en la actividad econmica del Municipio, as como la
determinacin de la naturaleza, contenido, alcance, beneficios directos e
indirectos que resultaran de la instrumentacin de la regulacin propuesta, as
como los sectores que resultaran beneficiados, directa o indirectamente con la
regulacin propuesta; y
II. Los efectos negativos en el entorno social y la actividad econmica que
pudieran ocasionarse por la regulacin propuesta, que tengan incidencia en la
actividad econmica del Municipio.
Artculo 2258.- Los costos a considerar, sern los siguientes:
I. Costos de capital, como lo son terrenos, infraestructura y equipo;
II. Costos de operacin, salarios, materiales, energa y servicios;
990
III. Costos de transaccin incluyendo costos legales, de consultora o de tiempo

para cumplir con los requerimientos administrativos de la regulacin;
IV. Costos de salud, medio ambiente u otro de carcter social; y
V. Costos administrativos que asuman las dependencias municipales, que se
encargaran de instrumentar y aplicar la regulacin propuesta como son los
costos de personal, as como los derivados de inspecciones u otras
actividades para asegurar el cumplimiento de las regulaciones.
Artculo 2259.- Si los proyectos o las manifestaciones de impacto regulatorio no
cumplen con las previsiones legales y reglamentarias, la Contralora en un plazo
de diez das hbiles siguientes a la presentacin de los documentos prevendr a
la Dependencia o Entidad solicitante para que los corrija o subsane, as como las
recomendaciones que se estime pertinentes.
La Contralora, deber indicar de manera concreta los puntos sobre los que versan
las deficiencias que contengan los proyectos y las manifestaciones de impacto
regulatorio.
Artculo 2260.- Los proyectos de regulacin y los manifiestos de impacto
regulatorio que cumplan con los requisitos exigibles sern revisados por la
Contralora, quien deber emitir su dictamen en un plazo de treinta das naturales
contados a partir de la presentacin de los documentos o de los escritos que en su
caso, corrijan o subsanen las deficiencias. Durante el plazo en que el anteproyecto
y su respectiva manifestacin de impacto regulatorio estn en revisin podrn
recibirse comentarios, mismos que sern tomados en cuenta por la Contralora en
los respectivos dictmenes.
Si el dictamen es positivo, la Contralora lo informar a la Secretara del
Ayuntamiento para dar curso a la aprobacin, expedicin y publicacin de la
regulacin.
Si el dictamen es negativo, la Dependencia o Entidad solicitante se sujetar a los
trminos que emita la Contralora.
DEL REGISTRO DE TRMITES Y SERVICIOS MUNICIPALES
Artculo 2261.- El Registro de Trmites y Servicios Municipales, estar a cargo de
la Contralora quien generar el catlogo correspondiente con las cdulas de cada
uno de los trmites y servicios que los ciudadanos realizan en las Dependencias y
Entidades, mismo que estar disponible en lnea.
Artculo 2262.- Las cdulas de registro de trmites y servicios, sern documentos
991
aprobados por las Dependencias y Entidades, los cuales establecern los

requisitos necesarios para la gestin de los servicios que realicen los particulares
antes las mismas.
La Contralora establecer el formato de las cdulas de registro, las cuales
debern contener lo siguiente:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
Nombre y clave del trmite;

Fecha de registro o actualizacin;
Documento que se obtiene;
Fundamentacin jurdica del trmite;
Casos en los que debe o puede realizarse el trmite;
Requisitos del trmite;
Datos y documentos especficos que se deban anexar a la cdula de
registro;
VIII. Plazo mximo que tiene la Dependencia o Entidad para resolver y, s aplica,
la afirmativa o negativa ficta;
IX. Monto de los derechos o costo del trmite, o la forma de determinar dicho
monto;
X. Vigencia de los permisos, licencias o autorizaciones, registros y dems
resoluciones que se emitan;
XI. Criterios de resolucin del trmite;
XII. Unidades administrativas en las que se puede realizar el trmite;
XIII. Das y horarios de atencin al pblico;
XIV. Nmero telefnico y medios electrnicos, as como la direccin y dems
datos relativos a cualquier otro medio que permita el envo de consultas y
documentos;
XV. Apartado de observaciones que referir las indicaciones que deber atender
el ciudadano y servidor pblico responsables de realizar y atender el trmite;
XVI. Nmero de telfono, fax y correo electrnico de la Contralora Municipal para
la presentacin de quejas o denuncias en contra de servidores pblicos; y
XVII. Recursos procedentes en caso de alguna inconformidad por la realizacin o
resolucin del trmite.
Artculo 2263.- Las Dependencias y Entidades, bajo su responsabilidad debern
entregar a la Contralora la informacin actualizada a que se refiere el artculo
inmediato anterior, para que esta proceda a registrar y publicar las cdulas
correspondientes en el Portal Informativo que para ese efecto se establezca.
La Contralora determinar la forma en que las Dependencias y Entidades
entregarn dicha informacin, para efecto de actualizacin. En el caso de que se
establezca un trmite nuevo, la Dependencia o Entidad que lo genere tendr la
992
obligacin de informarlo a la Contralora en un plazo no mayor a dos das hbiles

posteriores a aquel en que fue publicado en el medio oficial idneo a fin de iniciar
con las acciones correspondientes para su registro.
Artculo 2264.- La legalidad y contenido de la informacin que se inscriba en el
Registro de Trmites y Servicios Municipales, ser bajo la estricta responsabilidad
de la Dependencia o Entidad que proporcione dichos datos. No podrn requerirse
trmites ni requisitos adicionales a los inscritos en el Registro, ni aplicarlos en
forma distinta a la que se establezca en el mismo.
Artculo 2265.- La Contralora proporcionar a la Secretara de Finanzas y

Administracin del Estado de Puebla, el Registro de Trmites y Servicios
Municipales a fin de estar interconectado con el Registro de Trmites y Servicios
Estatales y Municipales, con el propsito de compartir la informacin y que los
ciudadanos puedan consultarlos de manera directa e indistinta.
Para dichos efectos, se podr celebrar Convenio en la materia con la Secretara
de Finanzas y Administracin del Estado de Puebla de conformidad con lo
establecido en la Ley de Gobernanza Regulatoria para el Estado de Puebla y su
Reglamento.
DEL PROGRAMA MUNICIPAL DE MEJORA REGULATORIA
Artculo 2266.- Para la consecucin de las metas establecidas en el Programa
Municipal de Mejora Regulatoria, podrn establecerse acuerdos de coordinacin
entre las autoridades responsables de su ejecucin, as como convenios de
colaboracin con los sectores social y privado, en los que se establecern los
aspectos esenciales para la elaboracin o cumplimiento de sus fines.
Artculo 2267.- El Programa Municipal de Mejora Regulatoria ser elaborado por
la Contralora dentro de los primeros seis meses del inicio de cada Administracin,
tendr una vigencia de dos aos y deber ser aprobado por el Ayuntamiento.
Artculo 2268.- El Programa Municipal de Mejora Regulatoria, para efectos de la
Ley de Gobernanza Regulatoria para el Estado de Puebla, corresponde al
Programa Operativo de Mejora Regulatoria, el cual deber ser congruente con el
Plan Municipal de Desarrollo y el Plan Estatal de Mejora Regulatoria y deber
contener por lo menos lo siguiente:
I.
Su ubicacin en el contexto de la planeacin del desarrollo econmico y social

del Municipio;
993
II. Determinaciones especficas sobre:

a) Los objetivos, polticas y metas para la Mejora Regulatoria del Municipio;
b) La justificacin del Programa;
c) Las acciones especficas para la desregulacin y simplificacin
administrativa de trmites y servicios;
d) Las polticas para el combate a la corrupcin y opacidad en la Gestin
Pblica;
e) Las polticas pblicas y acciones tendientes a incrementar los proyectos de
inversin social y productiva;
f) Los esquemas de seguimiento y cumplimiento de metas y objetivos de los
programas;
g) Los indicadores de evaluacin y su impacto socioeconmico;
h) Las Dependencias y Entidades responsables; y
i) El periodo total de ejecucin para la puesta en operacin de las acciones y
metas establecidas en el Programa.
III. El anlisis de los costos y beneficios que se originen con la aplicacin del
Programa;
IV. El esquema de difusin y capacitacin;
V. Los instrumentos administrativos y jurdicos para la ejecucin del Programa; y
VI. Las dems que determine el Ayuntamiento.
Artculo 2269.- Los servidores pblicos que infrinjan las disposiciones contenidas
en el presente Captulo, sern sancionados conforme lo determina la Ley de
Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado de Puebla y dems
leyes aplicables, sin perjuicio de la responsabilidad civil o penal en que podran
incurrir.
994
(ADICIONADO CON EL TITULO, CAPITULO, APARTADOS Y ARTICULOS QUE

LO INTEGRAN, P.O. 29 DE ENERO DE 2007)
LIBRO NOVENO
(ADICIONADO CON EL CAPITULO, APARTADOS Y ARTICULOS QUE LO
INTEGRAN, P.O. 29 DE ENERO DE 2007)
TTULO NICO
(ADICIONADO CON LOS APARTADOS Y ARTICULOS QUE LO INTEGRAN,
P.O. 29 DE ENERO DE 2007)
CAPTULO 36
DE LAS BASES PARA LA ENTREGA DE PREMIOS Y RECONOCIMIENTOS EN
EL MUNICIPIO DE PUEBLA
Artculo 2276.- Las disposiciones del presente Captulo, son de orden e inters
pblico y tienen por objeto establecer los lineamientos que regulan el
reconocimiento pblico que haga el Ayuntamiento del Municipio de Puebla, a
aquellas personas o instituciones, segn sea el caso, que sean consideradas por
sus actos u obras, conducta, ciencia, profesin u oficio como ejemplo a travs de
actividades que sean relevantes y que representen un beneficio para el Municipio,
as como para declarar visitantes distinguidos.
DE LA CDULA REAL
Y DE LA REAL PROVISIN
Artculo 2277.- Que la Copia de la Cdula Real y de la Real Provisin, son los
documentos ms emblemticos del municipio que ser una distincin que
conferir el Honorable Ayuntamiento del Municipio de Puebla, a travs del
Presidente Municipal, a los hombres y mujeres que se hayan distinguido por su
ciencia o virtud en grado eminente, como servidores de nuestra Patria o de la
humanidad, as como a quienes sobresalgan en la realizacin de una actividad
que incentive la conservacin de las tradiciones, y en la promocin de acciones
encaminadas al bienestar de la sociedad, de tal manera que el candidato a recibir
esta distincin haya sabido aglutinar voluntades en torno a una conducta
ciudadana de superacin general.
Artculo 2278.- Esta distincin consiste en la copia de los documentos primigenios
de la fundacin de la Ciudad de Puebla, entendidos como:
995
Copia de la Cdula Real: El Ttulo de Ciudad a la Puebla de los ngeles,

otorgada en 1532. Documento emitido por el rey, y menos solemne que la Real
Provisin. Era un lazo entre el rey y las autoridades en Amrica. En ella se
contemplaban tantos asuntos oficiales como privados del soberano.
Real Provisin: El documento ms emblemtico de la Ciudad, firmado por la
Reina Isabel de Portugal, esposa de Carlos I de Espaa y V de Alemania.
La Real Provisin otorg su escudo de armas a la Ciudad de los ngeles,
expedida en Valladolid, el 20 de julio de 1538.
Contiene una orla con una leyenda en latn que dice: ANGELIS SUIS DEUS
MANDAVIT DE TE UT CUSTODIANT TE IN OMNIBUS VIIS TUIS, cuya
traduccin es: Dios mand a sus ngeles para que te guarden o custodien en
todos tus caminos.
Artculo 2279.- La copia de la Cdula Real y de la Real Provisin, ser entregada
en Sesin solemne o en Acto Protocolario, a propuesta del Presidente Municipal.
La relacin bimestral de las entregas antes mencionadas, debern ser notificadas
a la Comisin encargada de los temas de Arte y Cultura, as como a la Secretaria
del Ayuntamiento a efecto de llevar una base de datos.

DE LOS PREMIOS Y RECONOCIMIENTOS
Artculo 2280.- El Honorable Ayuntamiento del Municipio de Puebla, otorgar
Premios y Reconocimientos, entendindose por Premios, el galardn que se da
por algn mrito o servicio mediando convocatoria; y por Reconocimiento la
accin de reconocer las actividades que tienen una relevancia significativa, sin que
medie convocatoria; a continuacin se enlistan las distinciones de acuerdo a su
antigedad derivada del acto de creacin:
Premio al "Mrito Civil";
Premio Anual en "Salud Municipal";
Premio Presea, Puebla de Zaragoza";
Premio Municipal de la Juventud;
Premio Municipal Natalia Serdn;
Premio Municipal Del Deporte;
Premio al "Mrito Docente";
VIII. Premio al Mrito Empresarial y Mrito Emprendedor;
IX. Premio al "Mrito Laboral";
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
996
Premio al Compromiso por la inclusin de las personas con discapacidad:

Mara Eugenia Antnez Farrugia;
(AGREGADO, P.O. 03 DE FEBRERO DE 2015)
XI. Premio Municipal de Investigacin Histrica;
XII. Reconocimiento de Visitante Distinguido;
XIII. Reconocimiento de Poblano Distinguido;
XIV. Reconocimiento de Copia de la declaracin de la UNESCO a la Ciudad de
Puebla como Patrimonio Mundial; y
XV. Reconocimiento Juan de Palafox y Mendoza.
X.

ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO DE LOS CONSEJOS DE PREMIACIN
Articulo 2281.- Los Consejos de Premiacin son los rganos colegiados de
carcter permanente, encargados de poner en estado de resolucin los
expedientes que se formen para el otorgamiento de los premios sealados en el
presente capitulo.
Artculo 2282.- Los Consejos de Premiacin, tendrn las siguientes atribuciones:
I. Fijar las condiciones y trminos para el otorgamiento del Premio;
II. Formular y turnar a la Secretaria del Ayuntamiento la convocatoria para
otorgar el Premio;
III. Recibir y registrar candidaturas con sus respectivos expedientes, por conducto
de la Secretara del Ayuntamiento;

IV. Analizar de manera individual las propuestas recibidas, para estar en
posibilidad de emitir una resolucin;

V. Llevar estricto control de los expedientes de los candidatos a recibir dicho
Premio; y
Secretara del Ayuntamiento deber turnar al rea operativa
correspondiente, encargada de la elaboracin del premio y logstica del Acto
Protocolario o Sesin Solemne.
VII. Las dems necesarias para el cumplimiento de sus funciones.
VI. La

Artculo 2283.- Los Consejos de Premiacin, sesionarn vlidamente con la
asistencia del cincuenta por ciento ms uno de los integrantes, considerndose
que se cuenta con el qurum legal para la toma de decisiones, mismas que sern
resueltas por la mayora simple de votos; en caso de empate, el Presidente del
Consejo, tendr voto de calidad.
997
En cuanto a la integracin de los Consejos de Premiacin, el Sndico Municipal

formar parte de los mismos como vocal con derecho a voz y voto.
Artculo 2284.- El cargo de integrante del Consejo de Premiacin, ser honorfico,
por lo que no recibirn emolumento alguno como contraprestacin por el
desempeo de sus funciones, quedando obligados a guardar reserva sobre los
asuntos que conozcan con motivo del cargo.
Artculo 2285.- La convocatoria para las sesiones del Consejo de Premiacin,
estar a cargo del Secretario del Consejo, quien lo har por lo menos con setenta
y dos horas de anticipacin, debiendo anexar el orden del da, as como todos los
documentos necesarios para el desahogo de la sesin.
Artculo 2286.- El Consejo de Premiacin sesionar en forma permanente y
privada, en el recinto que para tal efecto designen los integrantes de los mismos.
Artculo 2287.- El Secretario de cada Consejo de Premiacin, deber formar los
expedientes de los candidatos y el registro de los mismos.
Asimismo, llevar un registro de las actas, en las que constarn los lugares,
fechas, horas de apertura y clausura de las sesiones; nombre de los asistentes,
as como la narracin ordenada y sucinta del desarrollo de la reunin, de las
resoluciones y acuerdos tomados y el resultado de las votaciones, adems de
registrar el o los nombres de las persona a quien deba otorgarse el premio, as
mismo la hora y fecha de entrega. Estos datos sern remitidos al rea operativa
correspondiente para la elaboracin de los premios que correspondan.

Artculo 2288.- La seleccin previa que hagan los Consejos de Premiacin, as
como la decisin que se tome respecto de las personas o instituciones a las que
habr de entregrseles el Premio, sern inapelables.
Artculo 2289.- Los Consejos de Premiacin determinarn las bases y requisitos
que debern cumplir los aspirantes; as como la forma y trminos de la
Convocatoria respectiva, misma que debern
turnar a la Secretara del
Ayuntamiento con una anticipacin de quince das previos a la publicacin
respectiva, para que realice los trmites correspondientes para hacer del
conocimiento pblico, con la anticipacin debida a travs de la publicacin de
estas en dos de los diarios de mayor circulacin en el Estado de Puebla, as como
998
en la pgina electrnica del Gobierno Municipal, por conducto del rea de

Comunicacin Social del Ayuntamiento.
Los casos no previstos en las convocatorias respectivas, sern resueltos en
definitiva por el Consejo de Premiacin correspondiente, de igual forma ste podr
declarar desiertas aquellas convocatorias que a su juicio considere pertinente y
dicha resolucin ser inapelable.
Artculo 2290.- Las propuestas debern ser presentadas por escrito, ante la
Secretara del Ayuntamiento, debiendo ser acompaadas de los expedientes que
contengan como mnimo todos aquellos documentos biogrficos, que sirvan de
sustento para comprobar que la trayectoria, logros y merecimientos de los
candidatos son suficientes para ser merecedor a ste o stos, de recibir el
premio; siendo la Secretara del Ayuntamiento la encargada de turnar las
propuestas al Consejo de Premiacin respectivo en un plazo no mayor de cinco
das hbiles contado a partir de su recepcin, para que realice el anlisis,
valoracin, seleccin y votacin de cada uno de los aspirantes, para determinar al
ganador del Premio.
Artculo 2291.- El ganador deber ser dado a conocer mediante publicaciones
hechas en dos de los diarios de mayor circulacin en el Municipio de Puebla, as
como en la pgina Web del Gobierno Municipal, por conducto del rea de
Comunicacin Social del Ayuntamiento, con mnimo cinco das de anticipacin a la
fecha en que vaya a ser entregado el Premio, debiendo sealar en la misma el
nombre del o los ganadores, la fecha de entrega del Premio y cualquier otro dato
que considere pertinente publicar el propio Consejo.
Asimismo, el Consejo de Premiacin, deber notificar por escrito su decisin a la
persona fsica o moral que resulte merecedora a recibir el premio, con un mnimo
de cinco das hbiles, antes de la fecha en que se vaya a realice la entrega
correspondiente.

DE LOS PREMIOS
DEL PREMIO AL MRITO CIVIL
Artculo 2292.- El Premio al Mrito Civil, ser entregado a las personas
promotoras de obras de bienestar social, y que sean guas u organizadoras de
actividades solidarias, cvicas, humansticas, altruistas y heroicas dentro de su
vida personal como trascendencia haca la comunidad.
999
Artculo 2293.- El Premio al Mrito Civil, consistir en una placa que contenga el
grabado del Escudo de la Ciudad, con la respectiva leyenda Premio al Mrito
Civil.
Artculo 2294.- Dicho premio ser otorgado al Ciudadano que resulte ganador en
la seleccin que para el efecto realice el Consejo de Premiacin, en Sesin
Solemne de Cabildo que se seale en el mes de abril, en el marco de los festejos
de la Fundacin de la Ciudad de Puebla. La convocatoria deber ser publicada en
la segunda quincena del mes de febrero.
Artculo 2295.- Los candidatos a recibir dicho premio, podrn ser propuestos por
Instituciones, Asociaciones, Sectores Sociales Organizados, Personas Morales o
Fsicas.
Artculo 2296.- La entrega del Premio al Mrito Civil, estar a cargo del Consejo
al Premio del Mrito Civil, el cual estar integrado por:
I. Un Presidente, quien ser el Presidente Municipal, con voz y voto, teniendo voto
de calidad en caso de empate;
II. Un Secretario, quien ser el titular de la Secretara del Ayuntamiento, con voz y
voto;
lII. Los integrantes de la Comisin permanente del Ayuntamiento que atienda el
tema de Participacin Ciudadana del Ayuntamiento, quienes tendrn voz y voto; y
IV. El Presidente del Consejo Ciudadano del Municipio, con voz pero sin voto.
DEL PREMIO ANUAL EN SALUD MUNICIPAL
Artculo 2297.- El Premio Anual en Salud Municipal, ser entregado en dos
categoras:
I. "Dr. Mariano Joaqun de Anzurez y Zeballos": Otorgado a persona fsica que se
haya destacado por sus investigaciones, proyectos o acciones en materia de salud
municipal; y
II. "Dr. Jess Manuel de la Fuente": Otorgado a Institucin Pblica o Privada o
Asociacin que se haya destacado por su actividad en el mbito de salud
municipal.
Artculo 2298.- El Premio Anual en Salud Municipal, consistir en:
I. Diploma en Salud Municipal en su categora de persona fsica denominado "Dr.
Mariano Joaqun de Anzurez y Zeballos"; y
1000
II. Diploma en Salud Municipal en su categora de persona moral denominado "Dr.

Jess Manuel de la Fuente".
Artculo 2299.- El Premio Anual en Salud Municipal, ser entregado en Acto
Protocolario de Cabildo durante la primera quincena del mes de abril de cada ao,
dentro de los actos conmemorativos del aniversario de la fundacin de la
Organizacin Mundial de la Salud en 1948. La convocatoria deber emitida
durante la segunda quincena del mes de febrero.
Artculo 2300.- El Premio Anual en Salud Municipal, ser evaluado por una
Consejo, el cual estar integrado por:
I. El Presidente Municipal, con voz y voto, y quien tendr voto de calidad en caso
de empate;
II. El Secretario del Honorable Ayuntamiento, con voz y voto;
III. Los integrantes de la Comisin permanente del Ayuntamiento que atienda el
tema de Salud, los cuales tendrn voz y voto; y
IV. El Presidente del Consejo Ciudadano de Salud, con voz pero sin voto.
DEL PREMIO PRESEA PUEBLA DE ZARAGOZA"
Artculo 2301.- El premio Presea Puebla de Zaragoza" ser entregada a aquellas
personas o instituciones de origen o nacionalidad mexicana que en lo individual o
colectivamente sean consideradas por su conducta, actos u obras, ciencia,
profesin u oficio, a travs de actividades que debern ser relevantes y que
representen un beneficio para la humanidad, el Pas, el Estado o el Municipio, y
que constituyan dentro de la comunidad, respetables ejemplos de dignidad cvica
por su diligente cumplimiento de la ley, por la firme y serena defensa de los
derechos de los dems, por el respeto a las instituciones pblicas, por un
relevante comportamiento de participacin ciudadana, o bien, por la realizacin de
actos heroicos.
Artculo 2302.- El premio Presea Puebla de Zaragoza", consistir en las
caractersticas propias de una medalla, la cual est cotizada en base a las
medidas de la medalla Alfredo Novel y:
l. Estar fabricada en plata de ley 0.925, baada en oro de 14 K, con un peso de
200.8 grs. y 66 milmetros de dimetro, en alto relieve;
II. El troquel (modelo nico), ser elaborado por su frente con el escudo de la
Ciudad de Puebla, incluyendo su leyenda, as como el de: "Heroica Puebla de
Zaragoza", el nombre del reconocimiento (Presea Puebla de Zaragoza) y el ao
en el que es entregado; y
1001
III. Por su reverso, el troquel con el que se elabore la medalla, presentar el rostro
del General Ignacio Zaragoza y el lema "Las Armas Nacionales se han cubierto de
Gloria".
Artculo 2303.- El premio Presea Puebla de Zaragoza" ser entregada por el
Ayuntamiento de Puebla, a travs del Presidente Municipal, el da cinco de mayo
de cada ao, en Sesin Solemne de Cabildo, en el marco de los festejos
realizados con motivo de la celebracin de la "Batalla del 5 de Mayo". La
convocatoria deber ser emitida a ms tardar en la segunda quincena del mes de
marzo.
Artculo 2304.- El Consejo de Premiacin se integrar por:
I. Un Presidente, quien ser el Presidente Municipal con voz y voto; quien en caso
de empate tendr voto de calidad;
II. Un Secretario, quien ser el Secretario del Ayuntamiento, quien tendr voz y
voto;
III. Dos Regidores integrantes de la Comisin o Comisiones permanentes del
Ayuntamiento que atiendan los temas de Educacin, Arte, Cultura, Deporte y
Sociales designados por cada una de las comisiones, quienes sern los vocales,
teniendo voz y voto; y
IV. El Coordinador del Consejo de la Crnica de la Ciudad de Puebla, con voz,
pero sin voto.
Artculo 2305.- El Consejo de Premiacin, sesionar en forma permanente y
privada, en el recinto que para tal efecto designen los integrantes de la misma,
debiendo ser dentro de los primeros das del mes de marzo, das en que se tendr
que elaborar, para su publicacin, la respectiva convocatoria y ser hasta el mes
de abril, cuando tengan que tomar la decisin del ganador.

Artculo 2306.- Las propuestas de los candidatos a recibir la Presea "Puebla de
Zaragoza", podrn ser formuladas por las personas o agrupaciones de ndole
pblica o privada.
DEL PREMIO MUNICIPAL DE LA JUVENTUD
Artculo 2307.- El Premio Municipal de la Juventud, ser entregado a los jvenes
poblanos que sobresalgan por su conducta o dedicacin al trabajo o al estudio,
1002
considerndoseles como un ejemplo alentador para el resto de los jvenes

mexicanos.
El Premio Municipal de la Juventud ser entregado en dos categoras:
a) A personas de entre 6 y 12 aos; y
b) A personas de entre 13 y 29 aos.
Artculo 2308.- El Premio Municipal de la Juventud, consistir en un diploma por
su actividad destacada en el mbito de la juventud, el cual ser entregado en el
mes de agosto de cada ao, en Acto Protocolario de Cabildo. La convocatoria
deber darse a conocer en el mes de junio.
Artculo 2309.- Podrn participar los jvenes que destaquen en alguno de los
siguientes rubros:
I. Actividades artsticas y culturales.- Para aquellos jvenes que destaquen por sus
expresiones artsticas en forma notable y original en las reas de las artes visuales
(artes plsticas, cine, vdeo, fotografa, diseo, danza, literatura, msica, teatro), y
que sean ejemplo a seguir para la sociedad;
II. Compromiso Social.- Para todos aquellos jvenes que por el resultado de sus
actividades destaquen por su sentido de solidaridad social y que se traduzcan en
mejoramiento de condiciones de vida de grupos, comunidades o de la sociedad en
general;
III. Proteccin y preservacin del medio ambiente.- Para jvenes que como
resultado de sus actividades en la concientizacin, rescate, proteccin, uso
racional y desarrollo de los ecosistemas indispensables para un desarrollo
sustentable, incluyendo el control y tratamiento de residuos, se hagan acreedores
al reconocimiento pblico de la sociedad poblana;
IV. Aportacin a la cultura poltica y la democracia.- Destinado a los jvenes con
trayectoria destacada en la elaboracin de estudios, investigaciones, trabajos,
publicaciones en revistas especializadas y cientficas, ponencias en foros
acadmicos, que promuevan el estudio de la nueva realidad poltica del pas,
impulsen la cultura poltica basada en la reflexin, el anlisis y la presentacin de
propuestas sobre temas prioritarios de la agenda nacional que fomenten la
construccin de la ciudadana en una cultura poltica democrtica sustentada en
los valores del dilogo, la tolerancia, el respeto a la pluralidad y la generacin de
acuerdos; y
V. Merito Deportivo.- A jvenes quienes por sus logros en materia deportiva, sean
un aliciente y un ejemplo a seguir para la sociedad en general, permitiendo con
ello una poblacin ms sana y libre de adicciones.
Artculo 2310.- El Consejo de Premiacin para la entrega del Premio Municipal
de la Juventud, estar integrado por:
1003
I. El Presidente Municipal, quien fungir como Presidente con voz y voto; quien en
caso de empate tendr voto de calidad;
II. El Secretario del Honorable Ayuntamiento, quien fungir como Secretario
Ejecutivo; con voz y voto;
III. El Director del Instituto de la Juventud del Municipio de Puebla, quien fungir
como Secretario Tcnico del Consejo, con voz y voto; y
IV. Los Regidores integrantes de la Comisin permanente del Ayuntamiento que
atiendan el tema de Juventud, quienes fungirn como Vocales, con voz y voto.
DEL PREMIO MUNICIPAL NATALIA SERDN
Artculo 2311.- El Premio Municipal Natalia Serdn constituye un reconocimiento
que otorga el Ayuntamiento de Puebla a las mujeres mayores de dieciocho aos
que sobresalgan por su iniciativa o trabajo desarrollado con el objeto de promover
y apoyar el ejercicio pleno de los derechos humanos de las mujeres y la igualdad
de gnero y/o por haber realizado alguna contribucin significativa en el campo de
la ciencia, en el Municipio de Puebla.
Artculo 2312.- A la ganadora del Premio Municipal Natalia Serdn, se
reconocer mediante el otorgamiento de un Diploma el cual ser entregado en
mes de marzo de cada ao, en Acto Protocolario de Cabildo, en el marco de
conmemoracin del Da Internacional de la Mujer. La convocatoria se dar
conocer en la segunda quince del mes de enero.
le
el
la
a

Artculo 2313.- Podrn participar las mujeres que destaquen en alguno de los
siguientes rubros:
I. Acciones o iniciativas para promover los derechos humanos de las mujeres,
incluyendo acciones de difusin o desarrollo de programas especficos que
contribuyan a que las mujeres de cualquier grupo de edad mejoren su calidad de
vida;
II. Las contribuciones significativas de mujeres cientficas, creadoras, o artistas:
misma que reconoce a las mujeres que se hayan destacado en el campo de las
Ciencias, en el de la creacin y el arte, en cualquiera de sus reas;
III. Las contribuciones significativas de mujeres que laboran en el servicio pblico
municipal, que se conceder a aquellas mujeres que se hayan distinguido dentro
del servicio pblico en el gobierno del municipio de Puebla;
IV. Las contribuciones significativas de mujeres en el mbito de la vida poltica y
participacin en la toma de decisiones, que se otorgar a aquellas mujeres que
tengan una trayectoria destacada en el mbito poltico o que hayan ocupado
posiciones destacadas en el mbito de la toma de decisiones, incluyendo a
quienes destacan por sus iniciativas y logros en el mbito empresarial;
1004

Artculo 2314.- La entrega del Premio Municipal Natalia Serdn, estar a cargo de
un Consejo de Premiacin que estar integrado por:
I. El Presidente Municipal, quien fungir como Presidente con voz y voto; quien en
caso de empate tendr voto de calidad;
II. El Secretario del Ayuntamiento, con voz y voto;
III. Dos Regidores integrantes de la Comisin o Comisiones permanentes del
Ayuntamiento que atiendan los temas de Derechos Humanos, Equidad entre
Gneros, Desarrollo Social y Participacin Ciudadana, designados por la propia
comisin ; quienes fungirn como Vocales, con voz y voto; y
IV.
El titular de la Secretara de Desarrollo Social y del Instituto Municipal de las
Mujeres, quienes fungirn como Vocales, con voz y voto.
DEL PREMIO MUNICIPAL DEL DEPORTE
Artculo 2315.- El Premio Municipal del Deporte, ser entregado a las y los
deportistas y entrenadores poblanos que sobresalgan en las diferentes disciplinas
deportivas, por su conducta y dedicacin considerndoles como un ejemplo
alentador para el resto de los deportistas y entrenadores mexicanos.
Artculo 2316.- El Premio Municipal del Deporte, consistir en un Diploma el cual
se entregar cada ao en el mes de noviembre, en acto protocolario de Cabildo.
La convocatoria ser dada a conocer durante el mes de septiembre.
Artculo 2317.- Podrn participar las y los deportistas y entrenadores, destaquen
en alguno de los siguientes rubros:
I. Deportistas:
a. Convencional nacional: Atletas en proceso de desarrollo con participacin y
logros en competencias nacionales oficiales.
b. Convencional internacional: Atletas en proceso de
participacin y logros en competencias internacionales oficiales.
desarrollo
con
c. Con capacidades diferentes nacional: Atletas en proceso de desarrollo con

participacin y logros en competencias nacionales oficiales.
d. Con capacidades diferentes internacional: Atletas en proceso de desarrollo
con participacin y logros en competencias internacionales oficiales.
1005
II. Entrenadores:
a. Deporte convencional nacional: Entrenadores que por su trayectoria
comprueben el desarrollo de su disciplina deportiva con ms de dos atletas con
resultados nacionales en competencias oficiales, durante el ao inmediato
anterior.
b. Deporte convencional internacional: Entrenadores que por su trayectoria
comprueben el desarrollo de su disciplina deportiva con ms de dos atletas con
resultados internacionales en competencias oficiales, durante el ao inmediato
anterior.
c. Deporte con capacidades diferentes nacional: Entrenadores que por su
trayectoria comprueben el desarrollo de su disciplina deportiva con ms de dos
atletas con resultados nacionales en competencias oficiales, durante el ao
evaluado.
d. Deporte con capacidades diferentes internacional: Entrenadores que por su
trayectoria comprueben el desarrollo de su disciplina deportiva con ms de dos
atletas con resultados internacionales en competencias oficiales, durante el ao
evaluado.
Artculo 2318.- El Consejo de Premiacin para la entrega del Premio Municipal
del Deporte estar integrado por:
I. El Presidente Municipal, quien fungir como Presidente Honorario, quien tendr
voto de calidad en caso de empate;
II. El Secretario del Ayuntamiento, quien fungir como Presidente Ejecutivo;
III. El Director General del Instituto Municipal del Deporte de Puebla, quien fungir
como Secretario; y
IV. Los Regidores integrantes de la Comisin o Comisiones permanentes del
Honorable Ayuntamiento que atiendan los temas de actividades deportivas y
sociales, quienes fungirn como Vocales.
Cada integrante del Consejo de Premiacin tendr voz y voto, y cada uno podr
nombrar mediante oficio a un suplente, mismo que contar con las facultades de
su Titular en ausencia de este, excepto el Presidente Honorario, quien ser
sustituido por el Presidente Ejecutivo.

DEL PREMIO AL MRITO DOCENTE
1006

Artculo 2319.- El Premio al "Merito Docente", ser entregado a aquel maestro,
catedrtico o institucin acadmica, cuya destacada labor represente un
reconocimiento a su vasta y prestigiada trayectoria en materia de Educacin, en
los siguientes niveles:
a) Preescolar;
b) Primaria;
c) Secundaria;
d) Media Superior;
e) Superior;
f) Educacin Especial; y
g) Jubilados.
Artculo 2320.- El premio al Mrito Docente consistir en un diploma el cual ser
entregado durante el mes de junio de cada ao, en Acto Protocolario de Cabildo.
La convocatoria deber publicarse, durante el mes de mayo de cada ao.
Artculo 2321.- La entrega del Premio al Merito Docente, estar a cargo de un
Consejo de Premiacin que estar integrado por:
I. El Presidente Municipal, quien fungir como Presidente con voz y voto; quien
tendr voto de calidad en caso de empate;
II. El Secretario del Ayuntamiento, con voz y voto; y
III. Los integrantes de la Comisin permanente del Ayuntamiento que atienda el
tema de Educacin, quienes fungirn como vocales, con voz y voto.

DEL PREMIO AL "MRITO EMPRESARIAL
Y MRITO EMPRENDEDOR

Artculo 2322.- El Premio al "Mrito Empresarial", ser otorgado a aquellas
empresas que por sus actividades contribuyen al desarrollo econmico,
generacin de empleo y posicionamiento nacional e internacional del Municipio de
Puebla.
Artculo 2323.- El Premio al Mrito Empresarial, consistir en un diploma por su
actividad destacada en el mbito empresarial, el cual ser entregado durante el
1007
mes de noviembre de cada ao, en Acto Protocolario de Cabildo. La convocatoria

ser emitida durante la primera quincena del mes de octubre.
Artculo 2324.- Podrn participar las empresas, que destaquen en alguno de los
siguientes rubros:
I. Comercio;
II. Servicios;
III. Industria;
IV. Agro Industria;
V. Empresas Exportadoras;
VI. Turismo; y
VII. Empresas incubadas por Universidades.
Artculo 2325.- El Consejo de Premiacin del Reconocimiento al "Mrito
Empresarial", estar integrado por:
I. Un Presidente, quien ser el Presidente Municipal, con voz y voto; quien en caso
II. El Secretario del Ayuntamiento, quien fungir como Secretario Ejecutivo; con
voz y voto;
III. El Secretario de Desarrollo Econmico y Turismo, quien fungir como
Secretario Tcnico del Consejo, con voz y voto; y
IV. Los Regidores integrantes de la Comisin o Comisiones permanente del
Ayuntamiento que atiendan los temas de Industria y Comercio, quienes tendrn
voz y voto.
Artculo 2326.- Las propuesta de la empresa a recibir dicho premio, debern ser
formuladas por cada uno de los organismos que representan a los sectores
sealados en el artculo anterior.
Artculo 2327.- La Empresa que se haga merecedora a recibir el Premio al "Mrito
Empresarial", deber cumplir como mnimo, los siguientes requisitos:
I. Generar impacto econmico en el Municipio de Puebla;
II. Contar con un origen, identidad, marca o razn social;
III. Contar con una reconocida trayectoria o antigedad;
IV. Ser generadora de un gran nmero de empleos;
1008
V. Contar con un proceso de innovacin (involucrando tecnologa de punta en

general);
VI. Contar con certificacin que la acrediten como una empresa de calidad;
VII. Acreditar ser empresa socialmente responsable;
VIII. No haber sido objeto de sanciones graves en materia administrativa o fiscal
en el ao inmediato anterior al de la emisin de la convocatoria respectiva y hasta
la fecha en que ocurra la ceremonia de entrega del reconocimiento; y
IX. Dems caractersticas especificas que a juicio del Consejo de Premiacin
deban reunir.
Artculo 2328.- Las propuestas de las empresas a recibir el Premio al "Mrito
Empresarial", se efectuar bajo los siguientes trminos:
l. Solo se podrn registrar las empresas que cumplan con los requisitos
establecidos en el artculo 2327 del presente Captulo;
II. La inscripcin ser dentro de la fecha y bajo los trminos que seale la
convocatoria correspondiente;
IlI. Toda propuesta debe expresar las actividades, trayectoria y logros de las
empresas, adems de acompaarse con los documentos probatorios que se
estimen pertinentes; en su caso, se indicar la naturaleza de otras pruebas y los
lugares donde pueden recabarse; y
IV. Los dems requisitos que a juicio del Consejo de Premiacin, estime
convenientes.
Artculo 2328 Bis.- El Premio al Mrito Emprendedor se otorga a las personas
fsicas o morales, de nacionalidad mexicana, que son referentes nacionales por
sus ideas y emprendimientos considerados valiosos, relevantes y innovadores; as
como a las instituciones ejemplares en el impulso del ecosistema emprendedor,
que respaldan la actividad emprendedora e innovadora, para la generacin de
empleo, el impulso de la productividad y en suma, la competitividad del pas.
Artculo 2328 Ter.- El Premio al Mrito Emprendedor, consistir en un diploma
por su actividad destacada en el mbito emprendedor, el cual ser entregado
durante el mes de abril de cada ao, en Acto Protocolario de Cabildo. La
convocatoria ser emitida durante el mes de marzo.
Artculo 2328 Quater.- Podrn participa las personas fsicas o morales, que
destaquen en alguno de los siguientes rubros:
I. Ideas Innovadoras;
II. Mujeres Emprendedoras;
III. Emprendimiento de Sustentabilidad Ambiental;
IV. Organismos Impulsores del Ecosistema Emprendedor;
1009
V. Instituciones Educativas que impulsen el espritu Emprendedor;

VI. Juventud Emprendedora;
VII. Emprendedor Social; y
VIII. Liderazgo Inspirador.
Artculo 2328 Quinquies.- Las propuestas a recibir dicho premio, debern ser
formuladas por cada uno de los organismos que representan los sectores
sealados en el artculo anterior.
Artculo 2328 Sexies.- El Consejo de Premiacin del Reconocimiento al Mrito
Emprendedor, estar integrado por:
II. El Secretario del Ayuntamiento, quien fungir como Secretario Ejecutivo, con
voz y voto;
Secretario Tcnico del Consejo, con voz y voto;
IV. Los Regidores integrantes de la Comisin o Comisiones Permanentes
correspondiente al tema de desarrollo econmico o similar del Ayuntamiento,
quienes tendrn voz y voto; y
V. Tres integrantes de la iniciativa privada, quienes sern designados por el
Presidente, con voz y voto.
Artculo 2328 Septies.- La persona fsica o moral que se haga merecedora a
recibir el Premio al mrito Emprendedor, deber cumplir como mnimo los
I. Encontrarse dentro del Municipio de Puebla;
II. Emprendedores, personas fsicas o morales, con una idea innovadora o que se
encuentre en proceso de creacin y/o desarrollo de una empresa;
III. Contar con un proceso de innovacin (involucrando tecnologa de punta en
general); y
IV. Dems caractersticas especificas que a juicio del Consejo de Premiacin
deban reunir.
Dentro de los candidatos debern escogerse dos ganadores, de os cuales uno
deber ser, preferentemente, mujer.
Artculo 2328 Octies.- Las propuestas de las personas fsicas o morales a recibir
el Premio al Mrito Emprendedor, se efectuar bajo los siguientes trminos:
1010
I. Solo se podrn registrar quienes cumplan con los requisitos establecidos en el

presente Captulo;
III. Toda propuesta debe expresar las actividades, trayectoria y logros, adems de
acompaarse con los documentos probatorios que se estimen pertinentes; en su
caso, se indicar la naturaleza de otras pruebas y los lugares donde pueden
recabarse; y
convenientes.

EL PREMIO AL "MRITO LABORAL"
Artculo 2329.- Se instituye el Premio al "Mrito Laboral" como un galardn
otorgado a aquellos empleados o trabajadores, que en el desempeo de sus
actividades pblicas, sociales, profesionales, de oficios o cualquier manifestacin
del quehacer humano han contribuido al desarrollo y posicionamiento a nivel
nacional e internacional del centro de trabajo en que prestan sus servicios o bien,
que sean de evidente significado y trascendencia en beneficio de la comunidad
poblana.
Bajo ninguna circunstancia podrn recibir dicho Premio, los Funcionarios Pblicos
Municipales o Estatales de cualquier nivel, mientras se encuentren en el
desempeo de sus funciones.
Artculo 2330.- El Premio al "Mrito Laboral", consistir en un diploma, que
acredite haber recibido dicho galardn y el cual ser signado por el Presidente
Municipal y por el Secretario del Ayuntamiento, entregado durante la primera
semana del mes de mayo de cada ao, con motivo de la celebracin del da
internacional del trabajo, en Acto Protocolario de Cabildo. La convocatoria deber
ser publicada durante la segunda quincena del mes de marzo de cada ao.
Artculo 2331.- Las reas de actividades, pblicas, sociales, profesionales, de
oficios y dems manifestaciones del quehacer humano en que el Ayuntamiento
podr otorgar este premio, en alguno de los siguientes rubros:
I. Aportacin al desarrollo de Entidades Pblicas;
II. Aportacin al desarrollo social;
III. Aportacin al desarrollo industrial y textil;
IV. Aportacin al desarrollo comercial y de servicios;
V. Aportacin al desarrollo artstico y cultural; y
VI. Aportacin al desarrollo artesanal.
1011

Artculo 2332.- El Consejo de Premiacin del Reconocimiento al "Mrito, Laboral",
estar integrado por:
I. Un Presidente, quien ser el Presidente Municipal con voz y voto, quien en caso
II. El Secretario del Ayuntamiento, quien fungir como Secretario Ejecutivo; con
voz y voto;
Secretario Tcnico del Consejo, con voz y voto; y
IV. Los Regidores que integren la Comisin o Comisiones permanentes del
Ayuntamiento que atiendan los temas de Trabajo, quienes tendrn voz y voto.
Artculo 2333.- Las propuestas de los empleados o trabajadores a recibir dicho
Reconocimiento, debern ser hechas por la Dependencia u Organismo Pblico y
las empresas en que dicho prestador de servicios haya desempeado o
desempee sus actividades laborales.
Artculo 2334.- El empleado o trabajador que se haga merecedor a recibir el
Premio al "Mrito Laboral", deber cumplir como mnimo, los siguientes requisitos:
l. Ser ciudadano mexicano por nacimiento, en el ejercicio de sus derechos;
II. Contar con la mayora de edad, al momento de ser reconocido con dicho
galardn;
III. No desempear cargo de cualquier nivel dentro de la Administracin Pblica
Municipal o Estatal;
IV. Contar con una antigedad mnima de cinco aos como empleado o trabajador
de la empresa que present la propuesta;
V. No haber sido condenado por delito doloso, ni estar sujeto a proceso penal;
VI. Contar con una reconocida trayectoria dentro de la empresa para la que presta
sus servicios; y
VII. Los dems requisitos y caractersticas especficas que a juicio del Consejo de
Premiacin, estime convenientes deban reunir los candidatos.
Artculo 2335.- Las propuestas de las empresas a recibir el premio al "Mrito
Laboral", se efectuar bajo los siguientes trminos:
l. Slo podrn ser propuestos los empleados o trabajadores, que cumplan con los
requisitos establecidos en el artculo 2334 del presente Captulo;
II. La presentacin de las propuestas, deber ser hecha dentro de la fecha y bajo
los trminos que seale la convocatoria correspondiente;
III. Todas las propuestas debern expresar las actividades, trayectoria y logros de
los empleados o trabajadores, adems de acompaarse con los documentos
1012
probatorios que se estimen pertinentes; en su caso, se indicar la naturaleza de

otras pruebas y los lugares donde pueden recabarse; y
IV. Los dems que a juicio del Consejo de Premiacin, estime convenientes.

EL PREMIO AL COMPROMISO POR LA INCLUSIN DE
LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD: MARA EUGENIA ANTNEZ
FARRUGIA
Artculo 2335 Bis.- El Premio al Compromiso por la inclusin de las personas
con discapacidad: Mara Eugenia Antnez Farrugia, va encaminado a reconocer a
las personas con discapacidad nacidas o avecindadas en el territorio del Municipio
de Puebla; as como a personas fsicas o morales nacidas o radicadas en una
entidad diferente siempre que hayan realizado mritos excepcionales en beneficio
de las personas con discapacidad en el Municipio de Puebla.

Artculo 2335 Ter.- El Premio al Compromiso por la inclusin de las personas
con discapacidad: Mara Eugenia Antnez Farrugia, ser entregado en las
categoras siguientes:
I. Primera Categora: Otorgado a quienes destaquen en alguno de los rubros
siguientes:
a) Persona sobresaliente con discapacidad. Que genere una imagen notable y
destacada comprometida con el esfuerzo diario.
b) Inclusin educativa. Persona comprometida con la inclusin de alumnos con
discapacidad en sus aulas, o bien que aporte experiencias relevantes de apoyo
y/o impulso para su desarrollo educativo.
c) Investigacin. Persona que genere conocimiento relevante sobre la
discapacidad o el desarrollo de ayudas tcnicas y tecnolgicas que faciliten la
participacin de las personas con discapacidad.
II. Segunda Categora: Otorgado a quienes destaquen en alguno de los rubros
siguientes:
a) Accesibilidad
universal.
Empresas
o
instituciones
que
hayan
generado soluciones innovadoras de accesibilidad al medio fsico, la educacin,
el ocio, la cultura, el deporte, el transporte, el turismo y las nuevas tecnologas
de la informacin y de la comunicacin.
b) Asociacin u Organizacin no Gubernamental de o para personas con
discapacidad. Con logros importantes para sus agremiados o en general para
la poblacin con discapacidad.
c) Inclusin laboral o educativa. Se otorga a una empresa o institucin que
genere incorporacin al mundo laboral, capacitacin para lograrlo o bien, que
1013
desarrolle las habilidades socio laborales requeridas para integrarse en el

campo de trabajo o con responsabilidad Social Empresarial.
d) Medios de Comunicacin e Imagen Social. Que generen una imagen positiva
de las personas con discapacidad, colaborando en la generacin de una cultura
de respeto e inclusin.
Artculo 2335 Quter.- El Premio al Compromiso por la inclusin de las personas
con discapacidad: Mara Eugenia Antnez Farrugia, consistir en un diploma, el
cual ser entregado en la primera quincena del mes de Diciembre de cada ao, en
Acto Protocolario de Cabildo. La convocatoria deber ser emitida al menos un mes
antes de la premiacin.
Artculo 2335 Quinquies.- El Premio al Compromiso por la inclusin de las
personas con discapacidad: Mara Eugenia Antnez Farrugia, ser evaluado por
un Consejo de Premiacin, el cual estar integrado por:
I. Un Presidente, quien ser el Presidente Municipal con voz y voto; quien en caso
II. Un Secretario, quien ser el Secretario del Ayuntamiento, quien tendr voz y
voto; quien fungir como Secretario Tcnico;
III. El Presidente de la Comisin de Salud y Grupos en Situacin de Vulnerabilidad
y los Regidores integrantes de la misma, quienes sern los vocales, teniendo voz
y voto; y
IV. El Presidente del Consejo Ciudadano de Discapacidad, teniendo voz y voto.
V. Un representante del Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la
Familia, teniendo voz y voto.
DEL PREMIO MUNICIPAL DE INVESTIGACIN HISTRICA
Artculo 2335 Sexies.- El Premio Municipal de Investigacin Histrica ser
entregado a aquellas personas que hayan realizado alguna investigacin histrica
del Municipio de Puebla.
Artculo 2335 Septies.- El Premio Municipal de Investigacin Histrica consistir
en un diploma, el cual ser entregado durante el mes de abril de cada ao, en
Acto Protocolario de Cabildo. La convocatoria ser emitida durante el mes de
marzo.
Artculo 2335 Octies.- El Consejo de Premiacin del Premio Municipal de
Investigacin Histrica, estar integrado por:
1014
II. El Secretario del Ayuntamiento, quien fungir como Secretario Ejecutivo, con
voz y voto;
III. El Director General del Instituto Municipal de Arte y Cultura de Puebla, quien
fungir como Secretario Tcnico del Consejo, con voz y voto;
IV. El Presidente de la Comisin de Turismo, Arte y Cultura del Ayuntamiento,
quien tendr voz y voto;
V. El Presidente de la Comisin de Centro Histrico del Ayuntamiento, quien
tendr voz y voto;
VI. Gerente del Centro Histrico, quien tendr voz y voto; y
VII. Tres miembros del Consejo de la Crnica de la Ciudad de Puebla, a invitacin
del Presidente, quienes tendrn voz y voto.
El Presidente del Consejo de Premiacin del Premio Municipal de Investigacin
Histrica, podr invitar a participar como integrante del mismo a un Representante
de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la
Cultura, quien tendr voz y voto en las decisiones del mismo.
Artculo 2335 Nonies.- La persona que se haga merecedora a recibir el Premio
Municipal de Investigacin Histrica, deber cumplir como mnimo, los siguientes
requisitos:
I. Personas fsicas, mayores de 18 aos; y
II. Haber realizado alguna investigacin histrica, que permita dar a conocer
nuestro Municipio.
Artculo 2335 Decies.- Las propuestas de las personas a recibir el Premio
Municipal de Investigacin Histrica, se efectuar bajo los siguientes trminos:
I. Solo se podrn registrar quienes cumplan con los requisitos establecidos en el
presente Captulo;
III. Toda propuesta debe expresar las actividades, trayectoria y logros,
acompaado de la investigacin histrica del Municipio y dems documentos
probatorios que se estimen pertinentes, en su caso, se indicar la naturaleza de
otras pruebas y los lugares donde puedan recabarse, y
convenientes.
DE LOS RECONOCIMIENTOS
1015
Artculo 2336.- Los Reconocimientos sealados en el presente captulo, sern

entregados por el Ayuntamiento por conducto del Presidente Municipal, o por
quien en su caso ste designe para tal efecto, en Sesin Solemne o Acto
Protocolario, segn lo determine el propio Presidente Municipal.
Artculo 2337.- Los Reconocimientos sern entregados sin que medie
convocatoria para su asignacin.
Asimismo sern entregados a las personas fsicas cuyas actividades tienen una
relevancia significativa en el mundo, el pas, el Estado o el Municipio, a quienes se
haya destacado por su labor intelectual o empresarial, porque su trayectoria,
mritos o legados sean merecedores a recibirlos, y aquellas personas de
distinguida reputacin que vengan en representacin de otros pases, Estados o
Municipios.
Artculo 2338.- Es facultad del Presidente Municipal, establecer nombre o
nombres de los galardonados, la hora, fecha y tipo de ceremonia en la que ha de
entregarse el Reconocimiento, convocando sta con mximo una hora de
anticipacin.
DEL RECONOCIMIENTOS DE "VISITANTE DISTINGUIDO"
Artculo 2339.- El Reconocimiento de "Visitante Distinguido", ser entregado a
aquellas personas, que por su trayectoria, labor, o bien por el cargo que
desempea, sea considerada una persona de reconocida importancia, y que sin
ser vecino de Puebla, visite el Municipio.
DEL RECONOCIMIENTO AL "POBLANO DISTINGUIDO"
Artculo 2340.- El Reconocimiento de "Poblano Distinguido", ser entregado a
aquellas personas, que por su trayectoria, labor, o bien por el cargo que
desempea, sean consideradas como personas de reconocida importancia, siendo
stas residentes del Estado de Puebla.
DEL RECONOMIENTO COPIA DE LA DECLARACIN DE LA UNESCO A LA
CIUDAD DE PUEBLA COMO PATRIMONIO MUNDIAL
Artculo 2341.- La Copia de la declaracin de la UNESCO a la Ciudad de Puebla
como Patrimonio Mundial, ser otorgada a personas fsicas o morales de
1016
reconocida trayectoria, cuyos trabajos o acciones tengan injerencia en la

conservacin, restauracin y/o promocin del Centro Histrico de la Ciudad de
Puebla, como Patrimonio Histrico mundial.
DEL RECONOCIMIENTO "JUAN DE PALAFOX Y MENDOZA"
Artculo 2342.- El Reconocimiento "Juan de Palafox y Mendoza", ser otorgado a
aquellas personas que se hayan destacado a nivel Municipal, Estatal, Nacional o
Internacional por sus trabajos humanitarios as como que hayan llevado a cabo
actividades relevantes en defensa y/o promocin de los Derechos Humanos.
LIBRO DCIMO
TTULO NICO
CAPTULO 37
DEL GOBIERNO DIGITAL
Artculo 2343.- El presente Captulo tiene por objeto regular las disposiciones
contenidas en la Ley de Gobierno Digital para el Estado de Puebla y sus
Municipios y la Ley de Gobernanza Regulatoria para el Estado de Puebla,
debiendo:
I.
Fomentar y consolidar en el Municipio de Puebla el uso y aprovechamiento

estratgico de las tecnologas de la informacin, a fin de asegurar un
Gobierno Digital para una mayor integracin y desarrollo de la sociedad; y
II.
Establecer las instancias e instrumentos mediante los cuales el Ayuntamiento

regular el uso y aprovechamiento estratgico de las tecnologas de la
informacin, para mejorar la relacin de ste con sus ciudadanos, aumentar
la eficacia y eficiencia de su gestin, as como de los servicios que prestan e
incrementar la transparencia y la participacin ciudadana.
Artculo 2344.- El Ayuntamiento realizar, de manera coordinada y concurrente,

en el mbito de su competencia, las acciones de fomento, planeacin, regulacin,
control, y vigilancia relativas al uso y aprovechamiento estratgico de las
tecnologas de la informacin.
1017
Para el cumplimiento de las disposiciones de este Captulo, el Ayuntamiento podr

suscribir convenios de colaboracin, coordinacin, concertacin o asociacin con
autoridades federales, estatales, o municipales, as como con los sectores social,
privado y acadmico, segn corresponda, en materia de uso y aprovechamiento
estratgico de las tecnologas de la informacin.
Artculo 2345.- Para los efectos de este Captulo, se entiende por:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
Acuse de Recibo Electrnico.- Constancia electrnica, que emite una

autoridad, dependencia u organismo para acreditar la fecha y hora de
recepcin de una notificacin o resolucin, a travs de medios de
comunicacin electrnica;
Autoridad Certificadora.- Las dependencias y entidades de la
Administracin Pblica Federal y los prestadores de servicios de
certificacin que conforme a las disposiciones jurdicas, tengan reconocida
esta calidad y cuenten con la infraestructura tecnolgica para la emisin,
administracin y registro de certificados digitales, as como para
proporcionar servicios relacionados con los mismos, en atencin a lo
dispuesto por la Ley de Firma Electrnica Avanzada;
Ayuntamiento.- Honorable Ayuntamiento del Municipio de Puebla;
Certificado digital.- Documento firmado electrnicamente por la
Autoridad Certificadora mediante el cual se vinculan los datos de
verificacin de firma a un firmante y permite confirmar la identidad del
mismo;
Comisin.- Comisin de Gobierno Digital e Innovacin del Honorable
Ayuntamiento del Municipio de Puebla o su equivalente;
Comisin Estatal.- Comisin Estatal de Gobierno Digital;
Contralora.- Contralora Municipal del Honorable Ayuntamiento del
Copia digital.- Archivo en medios electrnicos de cualquier documento
que corresponde fielmente al mismo;
CURS.- Clave nica de Registro de Usuario;
Datos personales.- A la informacin numrica, alfabtica, grfica,
acstica o de cualquier otro tipo concerniente a una persona fsica
identificada o identificable. Tal y como son, de manera enunciativa y no
limitativa: El origen tnico; las caractersticas fsicas, morales o
emocionales; la vida afectiva y familiar; el domicilio y el telfono particular,
el correo electrnico personal y que no haya sido establecido como oficial
por alguna regulacin; los bienes que conforman el patrimonio; la
ideologa; las opiniones polticas, las creencias, las convicciones
fisiolgicas, morales y religiosas; el estado de salud fsico o mental; la
preferencia u orientacin sexual; la huella digital, la informacin gentica;
1018
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
XVI.
XVII.
XVIII.
XIX.
XX.
XXI.
XXII.
XXIII.
el nmero de afiliacin a cualquier organismo de seguridad social, y

cualquier otro que pudiera resultar de caractersticas anlogas a las
previamente enunciadas, de conformidad con la Ley de Proteccin de
Datos Personales en Posesin de los Sujetos Obligados del Estado de
Puebla;
Dependencias.- Aquellas que integran la Administracin Pblica
Centralizada del Honorable Ayuntamiento del Municipio de Puebla;
Documento Electrnico.- El redactado con soporte electrnico signado
con la Firma Electrnica Avanzada;
Entidades.- Los organismos pblicos descentralizados municipales, las
empresas de participacin municipal mayoritaria y los fideicomisos
pblicos, en los que el fideicomitente sea el Municipio de Puebla;
Fecha electrnica.- El conjunto de datos en forma electrnica utilizados
como medio para constatar el momento en que se ha efectuado una
actuacin sobre otros datos electrnicos a los que estn asociados;
Firma Electrnica Avanzada.- Conjunto de datos y caracteres que
permite la identificacin del firmante, que ha sido creada por medios
electrnicos bajo su exclusivo control, de manera que est vinculada
nicamente al mismo y a los datos a los que se refiere, lo que permite que
sea detectable cualquier modificacin ulterior de estos, la cual produce los
mismos efectos jurdicos que la firma autgrafa conforme a la legislacin
aplicable;
Interconexin.- Enlazar entre s aparatos y/o sistemas, de forma tal que
entre ellos puedan fluir datos y/o informacin;
Interoperabilidad.- Caracterstica de las tecnologas de la informacin
que les permite su interconexin y funcionamiento conjunto de manera
compatible;
Ley.- Ley de Gobierno Digital para el Estado de Puebla y sus Municipios;
Medios electrnicos.- Todos aquellos instrumentos creados para obtener
un eficiente intercambio de informacin de forma automatizada; tales
como internet, correo electrnico, y similares;
Mensaje de datos.- La informacin generada, enviada, recibida o
archivada por medios electrnicos, pticos o cualquier otra tecnologa;
Plataforma Tecnolgica Transversal.- Aquella que puede ser empleada
a la vez en varias reas de la estructura organizacional del municipio, sin
necesidad de modificarla para cada una de ellas;
Portales Informativos.- Al espacio de una red informtica que ofrece, de
forma sencilla e integrada, acceso nica y exclusivamente a la informacin
que se ofrece al ciudadano;
Portales Transaccionales.- Al espacio de una red informtica que ofrece,
de forma sencilla e integrada, acceso a recursos y servicios, mediante los
1019
cuales se pueden realizar transacciones entre el ciudadano y el ente

responsable de la informacin y los servicios ofrecidos en el portal;
XXIV. Programa Anual de Desarrollo Tecnolgico.- Documento en el que el
municipio, expresa el portafolio de proyectos de tecnologas de la
informacin que se desplegarn en el ejercicio fiscal correspondiente;
XXV. Programa Anual Transversal de Desarrollo Tecnolgico.- Documento
integrador que contiene los Programas Anuales de Desarrollo
Tecnolgico, elaborado por la Comisin Estatal;
XXVI. PUAM.- Padrn de Usuarios Acreditados del Municipio de Puebla;
XXVII. RUPA.- Registro nico de Personas Acreditadas que preve la Ley de
Gobernanza Regulatoria para el Estado de Puebla;
XXVIII. Secretara.- Secretara de Innovacin Digital y Comunicaciones del
Honorable Ayuntamiento del Municipio de Puebla;
XXIX. Servicios.- Conjunto de actividades que tienen como finalidad responder
a las necesidades de un ciudadano;
XXX. Tecnologas de la Informacin.- Conjunto de elementos y tcnicas
utilizadas en el tratamiento y transmisin de informacin, principalmente
va electrnica, a travs del uso de la informtica, internet o las
telecomunicaciones;
XXXI. Trmite.- Cualquier solicitud o gestin que los ciudadanos hagan ante una
dependencia o Entidad, de manera presencial o electrnica, con base en
un ordenamiento jurdico, ya sea para cumplir una obligacin que tiene a
su cargo, o bien para obtener informacin, un beneficio, un servicio o una
resolucin, y que la autoridad a que se refiere el propio ordenamiento est
obligada a resolver en los trminos del mismo; y
XXXII. Servicios digitales.- Aquellos que el Ayuntamiento ofrece a los
ciudadanos de manera electrnica, a travs de sus Portales
Transaccionales y otros medios electrnicos.
Artculo 2346.- En materia de Gobierno Digital, el Ayuntamiento tendr las
siguientes atribuciones:
I.
II.
III.
Desarrollar acciones y gestiones dirigidas a incorporar activamente el uso

de tecnologas de la informacin, en su funcionamiento y operacin, a fin de
realizar de manera eficiente su operacin interna, as como los trmites y
servicios gubernamentales que presten al ciudadano, siempre que no se
exija una solemnidad que no sea posible cumplirse a travs de medios
electrnicos;
Disear e implementar acciones para impulsar los trmites y servicios
digitales;
Realizar las gestiones necesarias para difundir y promover entre los
ciudadanos los trmites y servicios digitales que se encuentren disponibles
1020
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
a travs de los Portales Transaccionales, las ventajas que conllevan y la

manera de utilizarlos;
Implementar las polticas dirigidas a garantizar la privacidad y proteccin de
los datos personales, proporcionados por los ciudadanos al efectuar, en sus
Portales Transaccionales, trmites y servicios digitales, de acuerdo a lo
establecido en la Ley de Proteccin de Datos Personales en Posesin de
los Sujetos Obligados del Estado de Puebla;
Incorporar mejores prcticas del sector tecnolgico a todos los programas
que incluyan el uso de tecnologas de la informacin, en especial a los
Portales Transaccionales;
Habilitar los medios electrnicos que estime convenientes, para la
prestacin de los trmites y servicios digitales;
Realizar las acciones necesarias, para promover la conversin, desarrollo y
actualizacin permanente de los Portales Transaccionales;
Elaborar el Programa Anual de Desarrollo Tecnolgico y enviarlo a la
Comisin Estatal, para su inclusin en las consideraciones para elaborar el
Programa Anual Transversal de Desarrollo Tecnolgico;
Emitir copias digitales de los documentos asociados a un trmite o servicio
validados con la Firma Electrnica Avanzada correspondiente y con las
fechas electrnicas insertados en los documentos electrnicos que integran
los expedientes administrativos, previo pago de los derechos previstos en la
Ley de Ingresos vigente;
Promover la interoperabilidad entre las tecnologas existentes a nivel
federal, estatal y municipal;
Proponer la regulacin necesaria en materia de uso y aprovechamiento
estratgico de las tecnologas de la informacin con el fin de establecer los
requerimientos tecnolgicos que debern observarse para la introduccin
de conectividad en los edificios pblicos que edifiquen o utilicen dentro de
su jurisdiccin; y
Las dems que le otorgue la legislacin aplicable en la materia.
Artculo 2347.- La Secretara y la Contralora quedan facultadas para definir las

polticas que se requieran para su eficaz aplicacin en el mbito de sus
respectivas competencias.
DE LOS INSTRUMENTOS DEL GOBIERNO DIGITAL
PROGRAMA ANUAL DE DESARROLLO TECNOLGICO

Artculo 2348.- La Secretara deber formular y turnar para su validacin a la
1021
Comisin, dentro de los primeros quince das del mes de julio de cada ao, para
su posterior presentacin a la Comisin Estatal durante el mes de agosto, el
Programa Anual de Desarrollo Tecnolgico que se planee ejecutar en el ejercicio
fiscal siguiente, el cual deber observar en su elaboracin, lo especificado en el
Programa Estratgico de Gobierno Digital, lo dispuesto tanto en la Ley, su
Reglamento, los lineamientos tcnicos elaborados por la Comisin Estatal, la
Secretara de Finanzas y Administracin del Gobierno del Estado de Puebla, y la
normatividad hacendaria aplicable al municipio.
PORTALES TRANSACCIONALES
Artculo 2349.- La Secretara ser la encargada de llevar a cabo la transformacin
de los Portales Informativos actuales en Portales Transaccionales, a fin de que
los ciudadanos puedan realizar de manera gil y sencilla, los trmites y servicios
digitales que ofrecen las Dependencias y Entidades.
Para el cumplimiento, la Secretara deber incorporar las tecnologas de la
informacin a los programas municipales que sean requeridos.
En el caso de los Portales Informativos que, de manera exclusiva, difundan la
informacin bsica a que hace referencia la Ley de Transparencia y Acceso a la
Informacin Pblica del Estado de Puebla, no se realizar dicha transformacin.
Artculo 2350.- La Secretara deber garantizar que todos los trmites y servicios
ofertados a los ciudadanos, se puedan realizar en formato digital, a fin de que
stos se realicen a travs de los Portales Transaccionales, en la medida en que la
naturaleza del trmite o servicio lo permita.
Artculo 2351.- La Contralora, en coordinacin con la Secretara, deber
mantener permanentemente actualizados y publicados en la Plataforma
Tecnolgica Transversal, los requisitos para la realizacin de los trmites y
servicios digitales que preste el Ayuntamiento, contenidos en el Registro de
Trmites y Servicios Municipales.
Artculo 2352.- Si un trmite o solicitud de un servicio se inicia en lnea, no podr
cambiar su tramitacin para realizarse de manera presencial.
No obstante lo anterior, aquellas solicitudes que por alguna razn tcnica o
jurdica no sean posibles de ser emitidas a travs de los Portales Transaccionales,
una vez determinada su inviabilidad por la Dependencia o Entidad que conozca
del trmite, podr ser resuelto de manera presencial.
1022
Artculo 2353.- Los documentos presentados a travs de las tecnologas de la

informacin, los documentos autgrafos, los documentos electrnicos; as como,
los archivos digitalizados y los documentos firmados en forma autgrafa o con la
firma electrnica avanzada de los servidores pblicos correspondientes que se
encuentren en las bases de datos de las autoridades competentes, producirn los
mismos efectos y tendrn el mismo valor probatorio.
DEL PADRN DE USUARIOS ACREDITADOS DEL MUNICIPIO DE PUEBLA
Artculo 2354.- El PUAM es la base de datos que se conforma con la informacin
y documentos otorgados por los ciudadanos para efecto de realizar trmites y
solicitar servicios en lnea ante el Ayuntamiento.
Para el caso en que el solicitante ya se encuentre registrado ante el RUPA ser
vlida la tramitacin una vez que el Ayuntamiento verifique la autencidad del
registro.
Artculo 2355.- El PUAM estar a cargo de la Contralora, quien ser la unidad
responsable de la administracin, operacin y control de ste, as como de la
proteccin y tratamiento de los datos que lo integran; Dependencia facultada para
emitir los Lineamientos de operacin del Padrn y realizar las adecuaciones a los
mismos segn corresponda. Para efectos de lo anterior las Dependencias y
Entidades que cuenten con trmites y servicios registrados ante esta, quedarn
sujetos al cumplimiento del presente artculo.
Artculo 2356.- El PUAM deber tener interconexin con el RUPA, con el fin de
compartir la informacin contenida en sus bases de datos, siempre que el
ciudadano consienta de manera expresa que sus datos y/o documentos pueden
ser usados por rganos del Estado diferentes a los que se otorg en un principio,
de conformidad con la Ley de Proteccin de Datos Personales en Posesin de los
Sujetos Obligados del Estado de Puebla.
Artculo 2357.- Es obligacin de las personas acreditadas mantener actualizada
su informacin y documentacin comprendida en el PUAM de conformidad a las
leyes aplicables en la materia.
Artculo 2358.- Las Dependencias y Entidades podrn hacer uso de los datos del
PUAM, con el fin de que puedan realizar trmites o solicitar servicios a favor de los
particulares.
Para el uso de los datos que integran el PUAM tendrn que apegarse a lo
establecido en la Ley de Proteccin de Datos Personales en Posesin de los
Sujetos Obligados del Estado de Puebla.
1023
Artculo 2359.- La Contralora, por conducto de las Dependencias y Entidades,

asignar a los ciudadanos que soliciten su incorporacin al PUAM, la CURS, la
cual ser el acceso para realizar operaciones de trmites y servicios en los
Portales Transaccionales, sta es de carcter personal e intransferible.
Artculo 2360.- Para proceder al registro en el PUAM los solicitantes debern
acreditar su personalidad, presentando la siguiente documentacin:
El procedimiento para tramitar la CURS es el siguiente:
I.
Descargar y leer los Lineamientos para la operacin del PUAM contenidos en

el portal informativo del Ayuntamiento www.pueblacapital.gob.mx, seccin
Transparencia / logo PUAM, llenar la solicitud correspondiente va
electrnica e imprimir su comprobante de cita.
II. Para acreditar la personalidad jurdica, los solicitantes debern presentar en
original para su cotejo y digitalizacin:
a. Personas fsicas: Identificacin oficial vigente (credencial de elector,
pasaporte, cdula profesional y credencial INAPAM), tratndose de
extranjeros el documento que acredite su legal estancia en el pas.
b. Personas morales: Acta Constitutiva y ltima modificacin (si hubiera),
nombramiento de representante legal e identificacin oficial vigente del
mismo. Si fuera persona moral extranjera: Acta Constitutiva y en su caso,
la apostilla o legalizacin correspondiente, as como la traduccin de
dichos documentos efectuados por el perito traductor. Si el representante
legal es extranjero deber presentar el documento que acredite su legal
estancia en el pas.
c. Comprobante domiciliario con antigedad no mayor a tres meses.
d. Registro Federal de Contribuyentes.
e. Clave nica de Registro de Poblacin (CURP).
III. Presentarse en el lugar y fecha indicados en la confirmacin de la cita, con la
documentacin antes sealada.
DE LA FIRMA ELECTRNICA AVANZADA

Artculo 2361.- Podrn ser titulares de la Firma Electrnica Avanzada los
servidores pblicos adscritos a las Dependencias y Entidades, que estn
legalmente facultados para firmar documentos oficiales de la Dependencia o
Entidad en cuestin, de acuerdo con la normatividad aplicable.
Los titulares sern informados por escrito, por la Autoridad Certificadora, de las
1024
responsabilidades y deberes que asumen con el uso de la Firma Electrnica

Avanzada.
Artculo 2362.- La certificacin de las firmas electrnicas avanzadas de los
titulares a que se refiere el artculo inmediato anterior y de los particulares se
realizar mediante la Autoridad Certificadora.
El certificado electrnico deber contener, adems de las menciones que
corresponda, la fecha y hora de la emisin del documento.
Artculo 2363.- El uso de la Firma Electrnica Avanzada a que se refiere este
Captulo ser obligatorio para los servidores pblicos si el trmite o servicio se
encuentra de manera electrnica en los Portales Transaccionales.
Artculo 2364.- Para efectos de la integracin, operacin y uso de la Firma
Electrnica Avanzada, resultan aplicables los preceptos establecidos en la Ley de
Firma Electrnica Avanzada y la Ley de Gobierno Digital para el Estado de Puebla
y sus Municipios.
DE LAS NOTIFICACIONES ELECTRNICAS
Artculo 2365.- Todos los actos, convenios, comunicaciones, procedimientos
administrativos, trmites, requerimientos, citatorios, resoluciones, declaratorias,
consultas, acuerdos y en general todas las actuaciones que emitan las
Dependencias y Entidades podrn ser notificados a los ciudadanos o a las mismas
autoridades Municipales, a travs de medios electrnicos, mediante mensajes de
datos, siempre que en stos se ostente la Firma Electrnica Avanzada del servidor
pblico titular.
Las notificaciones a travs de medios electrnicos se podrn hacer en cualquier
sistema de informacin que designe el destinatario, como correos electrnicos,
institucionales o inclusive a travs de una pgina Web, las cuales surtirn sus
efectos a partir de que el destinatario cuente con su acuse de recibo electrnico.
Artculo 2366.- Para que surta efectos jurdicos un mensaje de datos notificado a
travs de medios electrnicos, deber contar siempre y sin excepcin con un
acuse de recibo electrnico del mismo, generado por el sistema de informacin
utilizado en los medios electrnicos.
Artculo 2367.- El mensaje de datos se tendr por expedido en el lugar donde el
firmante tenga registrado su domicilio electrnico dentro del certificado, y por
recibido en el lugar donde el destinatario tenga establecido el suyo. Cuando se
realicen cualquiera de los actos regulados por este Cdigo a travs de un mensaje
1025
de datos en hora o da inhbil, se tendr por realizado en la primera hora hbil del
siguiente da hbil y se tendrn por no realizados cuando no contengan un
mensaje de datos.
Artculo 2368.- Los mecanismos sealados en los artculos anteriores podrn ser
utilizados preferentemente para la citacin de las Sesiones de Cabildo, as como
para las notificaciones y resoluciones de los Acuerdos que emitan.
Artculo 2369.- En cumplimiento del artculo anterior el Presidente Municipal,
Regidores, Secretario del Ayuntamiento, Sndico Municipal y Titulares de las
Dependencias y Entidades, contarn con una cuenta de correo electrnico
asignada o registrada por la Direccin de Tecnologas de la Informacin, que
contar con clave de seguridad, misma que ser responsabilidad de cada usuario.
Artculo 2370.- Para la citacin y notificacin de las Sesiones de Cabildo se
observar lo establecido en los artculos relacionados en la materia contenidos en
el presente Cdigo y dems disposiciones que resulten aplicables.
DEL DERECHO DE LAS PERSONAS A RELACIONARSE CON EL

AYUNTAMIENTO,
A TRAVS DEL GOBIERNO DIGITAL
Artculo 2371.- Las personas tendrn derecho a relacionarse con el
Ayuntamiento, a travs de medios electrnicos, para recibir por esa va de
comunicacin, atencin e informacin gubernamental. Adems, tendrn la
oportunidad de realizar consultas, formular solicitudes, efectuar pagos y, en
general, realizar trmites y servicios digitales de conformidad con la normatividad
aplicable.
Artculo 2372.- En relacin con la utilizacin de los medios electrnicos para la
realizacin de trmites y servicios digitales, las personas fsicas y morales tienen,
en los trminos previstos de la Ley y este Captulo, los siguientes derechos:
I.
A elegir, de entre aquellos que el Ayuntamiento haya puesto a su disposicin,

el medio electrnico a travs del cual se relacionarn con dichos sujetos;
II. A no entregar, para la realizacin de trmites y servicios digitales, los
documentos que les requieran las dependencias o entidades municipales, en
el supuesto de que dichos documentos hayan sido expedidos con anterioridad
por cualquiera de los citados sujetos; siempre que as se lo hagan saber a la
1026
III.
IV.
V.
VI.
VII.
dependencia ante la que se gestiona el trmite o servicio digital

correspondiente;
A conocer, por los medios electrnicos que el Ayuntamiento haya puesto a su
disposicin, la fase de tramitacin de los procedimientos administrativos en los
que tengan el carcter de solicitantes;
A obtener copias digitales de los documentos que formen parte de los
expedientes en los que tengan el carcter de solicitantes, previo pago de
derechos previstos en la Ley de Ingresos vigente;
A utilizar la Firma Electrnica Avanzada en los actos, procedimientos y
trmites y servicios digitales que se lleven a cabo entre los particulares y el
Ayuntamiento, en los trminos de la legislacin aplicable a la materia;
A la garanta de la seguridad y proteccin de los datos personales otorgados
por las personas fsicas o morales usuarias de los Portales Informativos o
Transaccionales; y
A ser atendido en tiempo y forma en la realizacin de los trmites y servicios
digitales prestados a travs de los medios electrnicos que pongan a su
disposicin el Ayuntamiento.
Artculo 2373.- Los servidores pblicos que infrinjan las disposiciones de este
Cdigo, sern sancionados conforme lo determina la Ley de Responsabilidades de
los Servidores Pblicos del Estado de Puebla.
Artculo 2374.- Sern causales de responsabilidad administrativa para los
servidores pblicos de las Dependencias y Entidades, en los trminos de la Ley de
Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado de Puebla, el incurrir en
la omisin o incumplimiento de los supuestos que a continuacin se establecen:
I.
Incorporar a sus Portales Transaccionales, los trmites y servicios digitales

que sean de su competencia;
II. Utilizar las medidas, recomendadas por la Coordinacin General de
Transparencia y la Comisin Estatal, para la seguridad y proteccin de los
datos e informacin personal proporcionada por los ciudadanos al efectuar, en
sus Portales Transaccionales, trmites y servicios digitales; y
III. Mantener permanentemente actualizados sus Portales Transaccionales y los
datos establecidos en el Registro.
Artculo 2375.- Las violaciones al presente Captulo sern sancionadas sin
perjuicio de las acciones legales que procedan, por el Honorable Ayuntamiento de
1027
Puebla, mismas que son:

I.
A quien altere, distorsione, menoscabe o modifique los documentos pblicos

que se emitan o reciban a travs de los medios electrnicos de comunicacin,
se le impondr una multa por el importe de de 100 a 200 das de salario
mnimo general vigente en el Municipio y en caso de ser usuario, la revocacin
de su cuenta de correo electrnico.
II. A quien haga uso indebido de los medios electrnicos a cargo de los
servidores pblicos del Gobierno Municipal, se le impondr una multa por el
importe de 50 a 100 das de salario mnimo general vigente en el Municipio y
en caso de ser usuario, la revocacin de su cuenta de correo electrnico.
III. A quien elimine, borre o impida que cualquier archivo sea enviado y recibido
en tiempo y forma legal se le impondr una multa por el importe de 100 a 200
das de salario mnimo general vigente en el Municipio y en caso de ser
usuario la revocacin de su cuenta de correo electrnico.
Artculo 2376.- En caso de que el ciudadano haga uso indebido de la firma
electrnica avanzada en documento apcrifo se har acreedor a las sanciones
que establece ste Cdigo sin perjuicio de aquellas de carcter penal.
ARTCULOS
TRANSITORIOS
P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2004.

PRIMERO.- El presente Cdigo Reglamentario para el Municipio de Puebla,
entrar en vigor a partir del da primero de enero de dos mil cinco, a efecto de que
se tomen las providencias jurdicas, operativas y administrativas, para que a partir
de la fecha de entrada en vigor del Cdigo Reglamentario para el Municipio de
Puebla, los actos de autoridad se encuentren debidamente ajustados a los
trminos de este Cdigo.
SEGUNDO.- Se abrogan todas las disposiciones reglamentarias vigentes en el
Municipio de Puebla relativas a las materias que regula el presente Cdigo
Reglamentario para el Municipio de Puebla, teniendo slo aplicacin para los
asuntos que se hubiesen iniciado en fecha previa a la entrada en vigor de este
Cdigo Reglamentario para el Municipio de Puebla.
TERCERO.- Los asuntos cuyo trmite se hubiese promovido previo a la entrada
en vigor del presente Cdigo Reglamentario para el Municipio de Puebla o
pendientes de resolucin, se tramitarn y resolvern de conformidad con las
disposiciones jurdicas que se abrogan, a travs dela (sic) autoridad competente
hasta su total conclusin.
1028
CUARTO.- El presente Cdigo Reglamentario para el Municipio de Puebla podr

ser adicionado en materias distintas a las que se encuentran por l reguladas,
debiendo integrarse en los Captulos que resulten convenientes, bajo la
denominacin de la materia que corresponda y que haga posible la sencilla
identificacin de sta, pero en cualquier caso, se incorporarn en un LIBRO
SPTIMO denominado: MATERIAS COMPLEMENTARIAS PARA EL
DESARROLLO INTEGRAL DEL MUNICIPIO.
QUINTO.- Para los efectos del Captulo 26 del presente Cdigo Reglamentario
para el Municipio de Puebla, durante los treinta das siguientes a su entrada en
vigor, se nombrar a los vocales de la Comisin de Ecologa y Medio Ambiente, en
los trminos que este ordenamiento seala.
SEXTO.- El Plan de Gestin Ambiental aprobado por el H. Ayuntamiento en sesin
de Cabildo de fecha veintiocho de julio de dos mil cuatro, seguir teniendo la
vigencia de tiempo por el cual fue aprobado, y slo podr modificarse si se cumple
lo dispuesto en el Captulo 26 del presente Cdigo Reglamentario para el
SPTIMO.- Para efectos del Captulo 26 del presente Cdigo Reglamentario para
el Municipio de Puebla, la Direccin de Ecologa verificar en sus visitas de
inspeccin y vigilancia, el cumplimiento de las Normas Oficiales Mexicanas
vigentes en cada materia; y en caso de no existir Norma Oficial Mexicana para
alguna de las actividades que son competencia del Municipio, el H. Ayuntamiento
deber aprobar las disposiciones administrativas relativas al respecto debiendo
ser publicadas en el Peridico Oficial del Estado.
OCTAVO.- El inicio de las actividades tendientes a la implementacin de las
disposiciones sealadas en el Captulo 33, relativo al Servicio Profesional de
Carrera, comenzarn a partir del da siguiente a aquel en que el Cabildo Municipal
apruebe los elementos administrativos y operativos que permitan dar cumplimiento
al objeto del Captulo mencionado.
NOVENO.- En tanto se realizan las modificaciones conducentes en los sellos,
formatos y dems documentos, se seguirn utilizando los que obren en poder de
las diversas Unidades Administrativas del Honorable Ayuntamiento de Puebla, sin
que por ello puedan alegarse vicios en la legalidad de los actos de autoridad
emitidos, pero en ningn caso, el contenido del presente artculo transitorio podr
aplicarse despus del trmino de 60 das posteriores a la entrada en vigor del
Dado en el Palacio Municipal del Municipio de Puebla, en la Heroica Puebla de
Zaragoza, a los veinticinco das del mes de agosto de dos mil cuatro.- El
Presidente Municipal Constitucional del Municipio de Puebla.- ARQUITECTO LUIS
EDUARDO DEL SAGRADO CORAZN DE JESS PAREDES MOCTEZUMA.Rbrica.- El Sndico Municipal del Honorable Ayuntamiento de Puebla.ABOGADO LUIS ARMANDO OLMOS PINEDA.- Rbrica.- El Secretario General
1029
del Honorable Ayuntamiento de Puebla.- LICENCIADO JORGE ALFONSO

PICAZO HERNNDEZ.-Rbrica.
N. DE E. A CONTINUACION SE TRANSCRIBEN LOS ARTICULOS
TRANSITORIOS DE LOS DECRETOS DE REFORMAS AL PRESENTE CODIGO.
P.O. 01 DE JUNIO DE 2005.
PRIMERO.- Las presentes modificaciones entrarn en vigor a partir del da
siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado.
SEGUNDO.- Se derogan las dems disposiciones que sean incompatibles con el
presente Acuerdo.
TERCERO.- El Presidente Municipal girar instrucciones a la dependencia
correspondiente a fin de que sta implemente los mecanismos tendientes a
verificar que los comercios sealados en los artculos 616 y 616 bis cumplan con
el horario establecido, o en caso contrario imponga las sanciones
correspondientes.
P.O. 14 DE OCTUBRE DE 2005.

NICO.- Hasta en tanto no se publique la reforma al prrafo tercero del artculo
113 del Cdigo Reglamentario para el Municipio de Puebla, las atribuciones sern
ejercidas directamente por el Secretario de Gobernacin Municipal.
P.O. 18 DE NOVIEMBRE DE 2005.

PRIMERO.- Las presentes modificaciones entrarn en vigor a partir de su
aprobacin por el Honorable Ayuntamiento del Municipio de Puebla.
presente Acuerdo.
TERCERO.- Se incluye al Presidente y al Secretario General del Honorable
Ayuntamiento del Municipio de Puebla, para que realicen las gestiones necesarias
tendientes a que el presente documento se aplique en el Peridico Oficial del
Estado.
...
1030
SEGUNDO.- Se instruye al Secretario del Honorable Ayuntamiento del Puebla,

para que realice todos los trmites necesarios y sea publicado por una sola vez la
presente reforma en el Peridico Oficial del Estado.
TERCERO.- La presente reforma entrar en vigor al da siguiente de su
publicacin en el Peridico Oficial del Estado.
PRIMERO.- Las presentes modificaciones entrarn en vigor a partir del da
presente Acuerdo.
TERCERO.- Los registros o refrendos pendientes de resolucin, se tramitarn y
resolvern de conformidad con las disposiciones jurdicas vigentes al momento de
su solicitud.
P.O. 15 DE FEBRERO DE 2006.
PRIMERO.- La presente actualizacin del Captulo 25 del Cdigo Reglamentario
para el Municipio de Puebla, entrar en vigor al da siguiente al de su publicacin
en el Peridico Oficial del Estado de Puebla.
SEGUNDO.- Se abrogan todas las disposiciones que se opongan al presente
Captulo.
TERCERO.- Se debern elaborar los Lineamientos Generales para la
Administracin Documental y Transferencia de Archivos Administrativos al Archivo
General Municipal de Puebla.
CUARTO.- Deber integrarse el Comit de Proteccin Civil para el Archivo
General Municipal, que hace referencia el prrafo segundo del artculo 1708 del
Presente Captulo.
QUINTO.- Deber conformarse el Comit Tcnico de Archivos Administrativos y
Semiactivos, referido en el artculo 1703 del presente Captulo.
SEXTO.- En caso de muda del acervo que resguarda el Archivo General
Municipal, deber trasladarse con la debida diligencia y medidas de seguridad y
tcnicas que par el caso se requiera, a fin de no poner en riesgo la integridad de
los documentos, bajo la supervisin de la Secretara General y con el visto bueno
del Archivo de la Nacin y del Estado.
1031

ACUERDO POR EL QUE SE REFORMA EL ARTICULO 1336 Y SE ADICIONAN
LOS ARTICULOS 1336 BIS Y 1343 BIS.
...
SEGUNDO.- Se instruye al Secretario del Honorable Ayuntamiento para que la
presente reforma y adicin sean publicada (sic) por una sola vez en el Peridico
Oficial del Estado.
TERCERO.- La presente reforma y adiciones entrarn en vigor a partir del da
siguiente de su publicacin.
ACUERDO POR EL QUE SE ADICIONA EL CAPITULO 34.
PRIMERO.- La presente adicin al Cdigo Reglamentario para el Municipio de
Puebla, el Libro Sptimo, Captulo 34 "ESPECTCULOS DE BOX y LUCHA
LIBRE PARA EL MUNICIPIO DE PUEBLA", entrar en vigor a partir del da
siguiente de la fecha de su aprobacin.
SEGUNDO.- Se derogan todas las disposiciones existentes que se opongan o
sean contrarias al presente Captulo.

ACUERDO POR EL QUE SE ADICINA EL CAPITULO 35.
PRIMERO.- El presente Captulo entrar en vigor al da siguiente de su
SEGUNDO.- Se crea el Consejo de Mejora Regulatoria del Honorable
TERCERO.- Se crea el Registro de Trmites y Servicios Municipales del
Honorable Ayuntamiento del Municipio de Puebla.
CUARTO.- Se instruye al Consejo de Mejora Regulatoria del Honorable
Ayuntamiento del Municipio de Puebla, para que en el mbito de sus atribuciones,
realice en el plazo de cuarenta das hbiles el Programa de Mejora Regulatoria
establecido en el cuerpo del Reglamento de la materia.

1032
PRIMERO.- El presente Acuerdo surtir sus efectos al da siguiente de su

SEGUNDO.- Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente
Acuerdo.
P.O. 27 DE MARZO DE 2006.
PRIMERO.- El presente Acuerdo deber publicarse en el Peridico Oficial del
Estado y entrar en vigor a un trmino de treinta das posteriores a la fecha de
aprobacin de Cabildo.
SEGUNDO.- Se instruye al Presidente Municipal para el efecto de realizar las
acciones tendientes a fin de celebrar el convenio de colaboracin con el Gobierno
del Estado de Puebla, respecto al Registro Estatal de Vehculos.
TERCERO.- Se extingue la Direccin de Normatividad Comercial e Industrial, y su
Unidad Administrativa; adscrita a la Secretara de Gobernacin Municipal;
transfiriendo las funciones, as como los recursos humanos, financieros y
materiales que haya utilizado para la atencin de sus asuntos, al Departamento de
Registro y Fiscalizacin adscrito a la Direccin de Ingresos de la Tesorera
Municipal. El Sndico Municipal proveer lo necesario para preservar los derechos
constitucionales de los trabajadores, ordenando en su caso, la indemnizacin que
proceda.
CUARTO.- Se extingue el Departamento de Espectculos, adscrito a la Direccin
de Asuntos Jurdicos de la Secretara de Gobernacin Municipal; transfiriendo las
funciones, as como los recursos humanos, financieros y materiales que haya
utilizado para la atencin de sus asuntos, al Departamento de Registro y
Fiscalizacin adscrito a la Direccin de Ingresos de la Tesorera Municipal. El
Sndico Municipal proveer lo necesario para preservar los derechos
constitucionales de los trabajadores, ordenando en su caso, la indemnizacin que
proceda.
QUINTO.- Se extingue el Departamento de Reordenamiento Comercial adscrito a
la Direccin de Comercializacin Abasto y Va Pblica de la Secretara de
Fomento Econmico, Turismo y Empleo; transfiriendo las funciones, as como los
recursos humanos, financieros y materiales que haya utilizado para la atencin de
sus asuntos, al Departamento de Registro y Fiscalizacin, adscrito a la Direccin
de Ingresos de la Tesorera Municipal. El Sndico Municipal proveer lo necesario
para preservar los derechos constitucionales de los trabajadores, ordenando en su
caso, la indemnizacin que proceda.
SEXTO.- Se extingue el Departamento de Mercados, adscrito a la Direccin de
Comercializacin Abasto y Va Pblica de la Secretara de Fomento Econmico,
Turismo y Empleo; transfiriendo las funciones, as como los recursos humanos,
1033
financieros y materiales que haya utilizado para la atencin de sus asuntos, al

Departamento de Registro y Fiscalizacin, adscrito a la Direccin de Ingresos de
la Tesorera Municipal. El Sndico Municipal proveer lo necesario para preservar
los derechos constitucionales de los trabajadores ordenando, en su caso, la
indemnizacin que proceda.
SPTIMO.- Se extingue el Departamento de Promocin de Ventas de la Direccin
de Comercializacin Abasto y Va Pblica de la Secretara de Fomento
Econmico, Turismo y Empleo; transfiriendo las funciones, as como los recursos
humanos, financieros y materiales que haya utilizado para la atencin de sus
asuntos, al Departamento de Bienes Inmuebles, adscrito a la Direccin de Bienes
Patrimoniales de la Secretara General. El Sndico Municipal proveer lo necesario
para preservar los derechos constitucionales de los trabajadores, ordenando en su
caso, la indemnizacin que proceda.
OCTAVO.- Se extingue el Departamento del Padrn de Contribuyentes adscrito a
la Direccin de Ingresos de la Tesorera Municipal, transfiriendo las funciones, as
como los recursos humanos, financieros y materiales que haya utilizado para la
atencin de sus asuntos al Departamento de Registro y Fiscalizacin adscrito a la
Direccin de Ingresos de la Tesorera Municipal. El Sndico Municipal proveer lo
necesario para preservar los derechos constitucionales de los trabajadores,
ordenando en su caso, la indemnizacin que proceda.
NOVENO.- Las licencias, permisos, autorizaciones refrendos y en su caso las
credenciales para el ejercicio de actividades comerciales, expedidas por la
Direccin o los Departamentos que se extinguen con el presente Acuerdo, tendrn
la vigencia que para efecto hayan sido otorgadas.
DCIMO.- Se instruye al Tesorero Municipal, para que en un periodo mximo de
sesenta das hbiles, contados a partir del da siguiente de la publicacin del
presente Acuerdo en el Peridico Oficial del Estado, remita a este Honorable
Cabildo para su aprobacin, los formatos nicos de fiscalizacin por materia, que
sern empleados en el Departamento de Registro y Fiscalizacin, adscrito a la
Direccin de Ingresos de la Tesorera Municipal.
DCIMO PRIMERO.- Todos los Servidores de la Administracin Pblica Municipal
Centralizada o Descentralizada, que lleven a cabo acciones de supervisin,
inspeccin, auditoria o fiscalizacin, debern presentar ante la Contralora
Municipal, declaracin patrimonial de apertura o su correspondiente actualizacin
anual, de conformidad con lo establecido por la fraccin VI del artculo 82 de la
Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado de Puebla.
DCIMO SEGUNDO.- Se derogan las disposiciones que se opongan al presente
Acuerdo.
N. DE E. DEBIDO A SU IMPORTANCIA, SE TRANSCRIBE EL DICTAMEN DEL
ACUERDO POR EL QUE SE MODIFICA EL PRESENTE CDIGO.
1034
Por todo lo antes expuesto y debidamente fundado, sometemos a la

Consideracin de este Cuerpo Edilicio, para su discusin y aprobacin, el
siguiente:
DICTAMEN
PRIMERO.- Se aprueba en lo general y en lo particular el Dictamen por el que se
reforman, derogan y adicionan diversas disposiciones del Cdigo Reglamentario
para el Municipio de Puebla, en trminos que se desprenden del considerando
XXII del presente.
SEGUNDO.- Se instruye al Sndico Municipal a fin de iniciar las acciones tanto
formales o materialmente judiciales y administrativas que en derecho procedan, a
partir de lo asentado en el presente Dictamen.
TERCERO.- Se Instruye al Presidente Municipal y al Secretario del Honorable
Ayuntamiento del Municipio de Puebla, para que realicen las gestiones necesarias
tendientes a que el presente documento se enve al Ejecutivo del Estado para su

PRIMERO.- Las presentes reformas, entrarn en vigor a partir del da siguiente de
su publicacin en el Peridico Oficial del Estado.
SEGUNDO.- Se derogan las dems disposiciones que sean contrarias al presente
Dictamen.
NICO.- Se derogan las disposiciones que se opongan al presente Dictamen.

PRIMERO.- El presente Dictamen surtir efectos a partir de la fecha de
aprobacin.
SEGUNDO.- Se instruye al Secretario del Honorable Ayuntamiento, para que
realice los trmites necesarios y se publique en el Peridico Oficial del Estado.
1035
TERCERO.- El Secretario Ejecutivo del Consejo de Participacin Ciudadana

emitir las fechas de recepcin de los documentos por parte de los aspirantes a
Consejeros Ciudadanos.
CUARTO.- La expedicin de la acreditacin a los Consejeros Ciudadanos deber
estar debidamente fundada y motivada.
PRIMERO.- El presente Dictamen entrar en vigor a partir del da siguiente de su
SEGUNDO.- Se derogan todas las disposiciones que se contrapongan al presente
Dictamen.
P.O. 29 DE ENERO DE 2007.

PRIMERO.- La presente adicin al Cdigo Reglamentario para el Municipio de
Puebla, del Libro Noveno, Captulo 36 denominado "DE LAS BASES PARA LA
ENTREGA DE PREMIOS Y RECONOCIMIENTOS EN EL MUNICIPIO DE
PUEBLA" entrar en vigor a partir del da siguiente de su publicacin en el
Peridico Oficial del Estado de Puebla.
SEGUNDO.- Se derogan todas las disposiciones en contrario al presente
Dictamen.

DECRETO NMERO 296.
NICO.- Las presentes reformas entrarn en vigor noventa das naturales
posteriores a su publicacin en el Peridico Oficial del Estado de Puebla.

DECRETO NMERO 299.
PRIMERO.- El presente Dictamen surtir efecto a partir de su publicacin, en el
SEGUNDO.- La expedicin de la acreditacin a los Consejeros Ciudadanos
deber estar debidamente fundada y motivada.
1036

PRIMERO.- El presente Acuerdo entrar en vigor al da siguiente de su
publicacin en el Peridico Oficial del Estado de Puebla con las modalidades a
que se refieren los siguientes transitorios.
SEGUNDO.- Se concede un trmino de sesenta das naturales contados a partir
de la publicacin del presente Acuerdo, a efecto de que los propietarios o
representantes legales de los estacionamientos que se encuentren funcionando en
el Municipio, realicen ante la Secretara de Administracin Urbana, Obras Pblicas
y Ecologa del Ayuntamiento, los trmites referidos en las disposiciones
reformadas, con la finalidad de que su funcionamiento se encuentre apegado a la
presente normatividad.
TERCERO.- El Ayuntamiento expedir en un trmino de noventa das naturales
contados a partir de la publicacin del presente Acuerdo, las tarifas por concepto
de estacionamiento conforme a la clasificacin a que se refieren las disposiciones
reformadas, mismas que entrarn en vigor al da siguiente de su publicacin. En
tanto, seguirn vigentes las ltimas taritas aprobadas.
CUARTO.- Los trmites administrativos relacionados con la materia de
estacionamientos pblicos se tramitarn y resolvern conforme a las disposiciones
del presente Acuerdo.
QUINTO.- Los recursos administrativos que se encuentren en trmite a la entrada
en vigor de esta reforma, se resolvern conforme a la normatividad vigente al
momento de su promocin.
SEXTO.- Se derogan todas las disposiciones que se relacionen con el servicio
pblico de estacionamiento, en cuanto se opongan a lo dispuesto en el presente
Acuerdo.
PRIMERO.- Las presentes adiciones al Libro Noveno, Captulo 36 denominado
"DE LAS BASES PARA LA ENTREGA DE PREMIOS Y RECONOCIMIENTOS EN
EL MUNICIPIO DE PUEBLA" del Cdigo Reglamentario para el Municipio de
Puebla, entrarn en vigor a partir del da siguiente de su publicacin en el
Dictamen.
P.O. 23 DE MAYO DE 2007.

1037
El Acuerdo de reformas antes citado, no seala disposiciones transitorias en

relacin con la puesta en vigencia de los textos modificados, en consecuencia,
sern aplicables supletoriamente las reglas generales de interpretacin de las
normas previstas en el artculo 3o. del Cdigo Civil vigente federal.

PRIMERO.- El presente Acuerdo entrar en vigor al da siguiente de su
publicacin en el Peridico Oficial del Estado de Puebla.
SEGUNDO.- Se derogan todas las tarifas que se relacionan con el servicio pblico
de estacionamiento y que se opongan al presente Dictamen.
PRIMERO.- Las presentes reformas, adiciones y derogacin del Reconocimiento
al "Mrito Empresarial del Captulo 36 del Cdigo Reglamentario para el Municipio
de Puebla, entrarn en vigor a partir del da siguiente de su publicacin en el
Dictamen.

PRIMERO.- Las presentes disposiciones entrarn en vigor al da siguiente de su
publicacin en el Peridico Oficial del Gobierno Constitucional del Estado de
Puebla.
SEGUNDO.- Los trabajadores que tengan cumplidos sesenta y cinco aos de
edad y diez de servicio en forma ininterrumpida a la fecha de la entrada en vigor
de la presente reforma, podrn jubilarse una vez que hayan cumplido los
requisitos sealados en el artculo 1989 antes de su reforma.
TERCERO.- La aplicacin del artculo 1986 entrar en vigor a partir de un ao
despus de la publicacin del presente dictamen en el Peridico Oficial del
Gobierno Constitucional del Estado de Puebla.
1038
PRIMERO.- Las presentes reformas, adiciones y derogaciones al Captulo 18

Anuncios del Cdigo Reglamentario para el Municipio de Puebla, entrarn en
vigor a partir del da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado.
Dictamen.
PRIMERO.- Se aprueba en todos sus trminos la adicin de la fraccin XIV del
artculo 2277, la fraccin IX del artculo 2334 y el artculo 2341 bis; as como las
reformas a los artculos 2335, 2336 y 2343 del Captulo 36 del Cdigo
Reglamentario para el Municipio de Puebla, tal y como se establece en el
considerando XXIX, del cuerpo del presente Punto de Acuerdo.
SEGUNDO.- Se instruye al Secretario del Honorable Ayuntamiento a fin de que
realice todos los trmites necesarios para que las presentes reformas y adiciones,
sean publicadas en el Peridico Oficial del Estado.
TERCERO.- Se instruye a la Coordinacin de Comunicacin Social para que
elabore el diseo del Reconocimiento que refieren las adiciones y reformas del
presente Punto de Acuerdo.
CUARTO.- Las presentes reformas y adiciones entrarn en vigor a partir de su
publicacin en el Peridico Oficial Estado.
QUINTO.- Se derogan todas las disposiciones que se contrapongan al presente
Dictamen.
P.O. 29 DE AGOSTO DE 2008.

NICO.- Las presentes reformas, derogaciones y adiciones surtirn sus efectos al
da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado.
Lo previsto en el prrafo anterior se excepta en los casos en que, atendiendo a la
caracterstica accesoria del marco reglamentario, para la asuncin de nuevas
denominaciones de las estructuras administrativas se requiera de adecuaciones a
la ley, en cuyo evento, la vigencia de este Dictamen surtir sus efectos el mismo
da que los decretos congresionales respectivos.
PRIMERO. Las presentes reformas, derogaciones y adiciones surtirn sus efectos
al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado.
1039
SEGUNDO. Las propuestas a que se refieren los artculos 222 fraccin IX y 224
del Cdigo Reglamentario para el Municipio de Puebla, se autorizarn siempre y
cuando exista disponibilidad presupuestal.
TERCERO.- Para el caso de los Jueces Calificadores, Secretarios, Supervisores,
y Notificadores que forman parte de los Juzgados Calificadores y que actualmente
se encuentran laborando, debern aprobar los exmenes por oposicin y cumplir
con los requisitos que seala el Cdigo Reglamentario Municipal; para tal efecto el
Sndico Municipal convocar a las Asociaciones de Abogados, Barras y Colegios
de Abogados que tengan debidamente acreditada su personalidad, para realizar y
formular la convocatoria para el examen aludido, lo anterior para ratificar o no los
nombramientos correspondientes, en un plazo no mayor a treinta das a partir de
la publicacin del presente Reglamento en el Peridico Oficial del Estado.
(REFORMADO PRIMER PRRAFO, P.O. 11 DE FEBRERO DE 2011)
CUARTO.- Las Zonas Publicitaras que se sealan en el artculo 1254 fraccin
XLV del Cdigo Reglamentario para el Municipio de Puebla, se componen por los
corredores urbanos CAI (Corredor de Alto Impacto) y CUMS (Corredor de
Servicios y Uso Mixto), mismo que a continuacin se detallan:
No.
CLAVE
CORREDOR
INICIA TRAMO
CAI-02
CAMINO PUEBLA TLAXCALA
CAI-03
CAMINO PUEBLA SANTA ANA

CHIAUTEMPAN
CAI-04
AV. ALFREDO TOXQUI

FERNNDEZ DE LARA
CAI-06
BLVD. HERMANOS SERDN
Blvd. Norte
CAI-07
BLVD. CARMEN SERDN
Av. 11 Sur
CAI-08
AV. ZARAGOZA
Diagonal
Defensores
CAI-09
AV. 18 DE NOVIEMBRE
Av.
Independencia
CAI-10
CAMINO A RESURRECCIN
Autopista
Mxico
Veracruz
Autopista
Mxico Veracruz
Autopista
Mxico Veracruz
Autopista
Mxico Veracruz
TERMINA
TRAMO
Limite Municipal
Limite Municipal
Privada los
Pinos
Autopista
Mxico
Veracruz
Autopista
Mxico
Veracruz
Autopista
Mxico
Veracruz
Autopista
Mxico
Veracruz
Sub estacin
CFE
1040
Av. 18 de
Noviembre
CAI-12
AV. INDEPENDENCIA
10
CAI-13
AV. ESTEBAN DE ANTUANO

CIRCUITO JUAN PABLO II
11
CAI-14
BLVD. NORTE
12
CAI-16
BLVD. FORJADORES
13
CAI-17
BLVD. ZAVALETA
Av. Reforma
Puente de
Mxico
Blvd. Atlixco
14
CAI-18
BLVD. ATLIXCO
Av. Reforma
15
CAI-20
11 SUR
16
CAI-21
17
CAI-22
18
CAI-23
BLVD. VALSEQUILLO
BLVD. LAS TORRES (CIRCUITO
INTERMEDIO)
ANILLO PERIFRICO
ECOLGICO
19
CAI-24
No.
CLAVE
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
CUMS
03
CUMS
05
CUMS
06
CUMS
07
CUMS
08
CUMS
10
CUMS
14
CUMS
16
CUMS
18
CUMS
20
CUMS
21
CUMS
22
Blvd. Atlixco
Lim. Mpal.
Amozoc
Autopista
Mxico
Veracruz
China Poblana
Limite Municipal
Blvd. Forjadores
Calzada
Zavaleta
Circuito Juan
Pablo II
11 Sur
Av. Cadete
Vicente Surez
Blvd. Las Torres
Puente del Ro
Atoyac
Camino al Batn
BLVD. VALSEQUILLO
Av. Libertad
Entronque
carretero a
Africam Safari
CORREDOR
INICIA TRAMO
TERMINA
TRAMO
BLVD. SAN FELIPE
Prolongacin
Reforma
Blvd. Atilac
DIAGONAL DEFENSORES
Av. Reforma
Av. 18 de
Noviembre
PROL. REFORMA
RECTA A CHOLULA
AV. 25 PONIENTE ORIENTE
Blvd. Aarn
Merino
Fernndez.
Esteban de
Antuano
Esteban de
Antuano
Anillo Perifrico
Va Atlixcayotl
Puente de
Mxico
Lmite Municipal
24 Sur
CIRCUITO JUAN PABLO II
11 Sur
11 SUR
25 Poniente
16 DE SEPTIEMBRE
Circuito Juan
Pablo II
Av. Cadete
Vicente Surez
Circuito Juan
Pablo II
Prolongacin 3
Sur
Blvd. 5 de Mayo
18 Sur circuito
14 Norte
46 Norte
Blvd. Xonaca
Anillo Perifrico
24 Norte
18 de
Noviembre
AV. DIAGONAL GUSTAVO DAZ

ORDAZ
BLVD. XONACA zona
monumentos
24 NORTE SUR zona
monumentos
14 ORIENTE zona monumentos
1041
13
14
15
CUMS
24
CUMS
26
CUMS
40
BLVD. VALSEQUILLO
Blvd. Municipio
Libre
24 Sur
14 SUR
25 Oriente
Anillo Perifrico
11 SUR
Anillo Perifrico
Ecolgico
Lmite Municipal
QUINTO.- Para los efectos de los anuncios en azoteas, una vez que sea publicado
este ordenamiento en el Peridico Oficial del Estado, los propietarios o titulares de
las licencias debern retirarlos a partir de la fecha de vencimiento de la licencia o
refrendo correspondiente, en un trmino de treinta das hbiles; facultndose a la
Secretara de Gestin Urbana y Obra Pblica para el Desarrollo Sustentable, a la
Agencia de Proteccin al Ambiente y Desarrollo Sustentable del Municipio de
Puebla, una vez que entre en vigor, a la Unidad de Normatividad y Regulacin
Comercial y a la Unidad Operativa Municipal de Proteccin Civil para que de
manera conjunta o separada verifiquen el retiro del anuncio citado.
Transcurrido el trmino sealado, sin que se retire el anuncio, ser la Agencia de
Proteccin al Ambiente y Desarrollo Sustentable del Municipio de Puebla, quin
proceda al retiro de dichos anuncios con cargo al propietario o titular de la licencia
correspondiente, o en su caso iniciar el Procedimiento Administrativo de
Ejecucin.
SEXTO.- Para el caso de las vallas publicitarias, ttem, autosoportados
denominativos y de propaganda, puentes peatonales, anuncios electrnicos, de
nen, mantdromos, y pendones, que actualmente tienen caractersticas y
ubicaciones diferentes a las sealadas en la presente reforma, se les otorgar un
trmino de sesenta das naturales para su regularizacin, a partir de su
SPTIMO.- Las vallas publicitarias, ttem, autosoportados denominativos y de
propaganda, anuncios en puentes peatonales, electrnicos y de nen, debern
contar con una distancia de 200 metros entre ellos, adems de no invadir la va
pblica en su plano virtual, en caso de que se encuentren irregulares se les
otorgar el trmino sealado en el artculo transitorio anterior para su
regularizacin.
OCTAVO.- Los artculos que se reforman correspondientes a la Agencia de
Proteccin al Ambiente y Desarrollo Sustentable del Municipio de Puebla, entrarn
en vigor a partir del primero de enero de dos mil nueve, por lo que en tanto en
cuanto entran en vigencia, se entender que se refieren a la Subdireccin de
Ecologa y Medio Ambiente y/o Departamento de Parques y Jardines y/o
Departamento de Antirrbico y/o Departamento de Imagen, Equipamiento Urbano
y Patrimonio y/o Departamento de Alumbrado Pblico, segn corresponda en las
disposiciones que se reforman.
1042
NOVENO.- La Secretara de Seguridad Pblica y Trnsito Municipal dar a

conocer al personal mdico adscrito la Norma Oficial Mexicana 076SSA1 2002
que establece los diferentes perodos de intoxicacin etlica, siendo la siguiente:
Aliento alcohlico 0.000 a 0.050 aliento alcohlico, sin penalizacin.
1er periodo 0.050 a 0.0100 primer periodo de intoxicacin, afecta el
Sistema Nervioso Central, incoordinacin leve, rubor facial, ojos rojos.
2o periodo 0.100 a 0.150 segundo periodo de intoxicacin, lo anterior,
ms actitud discutoria, mas arrastra la voz (disartria).
3er periodo 0.150 a 0.200 tercer periodo de intoxicacin, lo anterior
ms incoordinacin evidente, irresponsabilidad, incongruencia en los
juicios.
El alcoholmetro est equipado con una celda electroqumica que detecta los
radicales oxidrilo y nos muestra el porcentaje de BAC (braining alcohol
concentration), haciendo la correlacin clnica con las manifestaciones que
presenta el ciudadano que realiza la prueba y esta medida que muestra el
alcoholmetro permiten dictaminar en el formato el periodo de intoxicacin.
Cabe sealar que las manifestaciones en cada sujeto dependen del estado de
salud, el sexo, la edad, la ingesta de alimentos, la masa muscular y el hbito de
consumo.

PRIMERO. Las presentes reformas, adiciones y derogaciones surtirn sus efectos
al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado.
SEGUNDO. Se derogan las disposiciones que se opongan al presente Dictamen.

Sin artculos transitorios.

PRIMERO. Las presentes adiciones y reformas surtirn sus efectos al da
1043

ARTCULO PRIMERO.- La presente adicin entrar en vigor al da siguiente de su
ARTCULO SEGUNDO.- Las prestaciones anteriores que se hubiesen otorgado y
que sean compatibles con la presente adicin se reconocen plenamente.
PRIMERO. Las presentes reformas y adiciones surtirn sus efectos al da
SEGUNDO. Se derogan las disposiciones que se opongan a lo establecido en el
presente Dictamen.
PRIMERO.- Las presentes reformas, derogaciones y adiciones surtirn sus
efectos al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado de
Puebla.
SEGUNDO.- Se derogan las disposiciones que se opongan a lo establecido en el
presente Dictamen.
TERCERO.- Todas las solicitudes presentadas para obtener el registro de
Directores Responsables de Obra y Corresponsables hasta antes de la
publicacin del presente Dictamen, tendrn que resolverse en trminos de la
legislacin anterior.
CUARTO.- Los registros de Directores Responsables de Obra y Corresponsables,
seguirn vigentes hasta el plazo estipulado, debiendo obtener el refrendo
respectivo en trminos del presente Dictamen.
QUINTO.- Dentro de los quince das hbiles siguientes, contados a partir de su
publicacin en el Peridico Oficial del Estado, la Comisin de Asesora y Admisin
de Directores Responsables de Obra y Corresponsables, sesionar a fin de
incorporar a los nuevos miembros de la Comisin. Los vocales sealados en el
artculo 670 fraccin VII del presente Reglamento, sern nombrados a propuesta
de los Colegios miembros de dicha Comisin.
SEXTO.- La Direccin de Gestin solicitar a la Comisin de Asesora y Admisin
de Directores Responsables de Obra y Corresponsables elabore su Manual de
Procedimientos dentro de los treinta das hbiles siguientes al nombramiento de
1044
los vocales a que se refiere el artculo 670, para que sea sometido a consideracin
de la Contralora Municipal para su correspondiente aprobacin.
PRIMERO.- El presente Dictamen surtir sus efectos al da siguiente de su
presente Dictamen.
TERCERO.- El retiro de vehculos abandonados en la va pblica se realizar de
acuerdo a la suficiencia presupuestal y a la capacidad material con que cuente la
Secretara de Seguridad Pblica y Trnsito Municipal.
PRIMERO.- La presente reforma surtir sus efectos al da siguiente de su
SEGUNDO.- Se derogan las disposiciones que se opongan al presente Punto de
Acuerdo.
NICO. La presente Adicin y Reformas surtirn sus efectos al da siguiente de su
Nota Aclaratoria.
PRIMERO.- La presente Adicin de los artculos 1094 Bis y 1094 Ter del Cdigo
Reglamentario para el Municipio de Puebla, entrar en vigor a partir del da
SEGUNDO.- Se derogan todas las disposiciones anteriores y aqullas que se
opongan a lo establecido en la presente Adicin.
1045
PRIMERO.- Las presentes reformas y adiciones surtirn sus efectos al da

siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado de Puebla.
SEGUNDO.- Se derogan las disposiciones que se opongan al presente Dictamen.

PRIMERO.- Las presentes reformas, adiciones y derogaciones surtirn sus
efectos al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado.
SEGUNDO.- Se derogan las disposiciones que se opongan al presente Dictamen.

PRIMERO.- El presente Dictamen entrar en vigor al da siguiente de su
presente Dictamen.

PRIMERO. El presente Dictamen entrar en vigor al da siguiente de su
SEGUNDO. Se derogan las disposiciones que se opongan a lo establecido en las
reformas, adiciones y derogaciones contenidas en el presente Dictamen.
P.O. 23 DE SEPTIEMBRE DE 2011.

NICO.- La presente reforma del Cdigo Reglamentario para el Municipio de
Puebla, entrar en vigor al da siguiente al de su publicacin en el Peridico Oficial
del Estado de Puebla.
P.O. 20 DE ABRIL DE 2012.
1046
PRIMERO.- El presente Dictamen entrar en vigor al da siguiente de su

SEGUNDO.- Se derogan las disposiciones que se opongan a lo enunciado en el
presente Dictamen.

reformas y adiciones contenidas en el presente Dictamen.
TERCERO. El presente captulo tendr debida adecuacin y aplicacin, una vez
que entre en vigor el Cdigo Penal para el Estado Libre y Soberano de Puebla.

PRIMERO.- Las presentes reformas, adiciones y derogaciones del Cdigo
Reglamentario para el Municipio de Puebla, entrar en vigor al da siguiente al de
su publicacin en el Peridico Oficial del Estado de Puebla.
SEGUNDO.- Los efectos de la reforma del artculo 670, entrarn en vigor hasta
que concluya el periodo de los representantes que integren la Comisin de
Asesora y Admisin de Peritos Directores Responsables de Obra y
Corresponsables al momento de la publicacin de las presentes reformas,
adiciones y derogaciones del Cdigo Reglamentario para el Municipio de Puebla,

SEGUNDO. Una vez publicada la presente reforma en el Peridico Oficial del
Estado, la Direccin requerir de un periodo de sesenta das naturales a las
1047
Mesas Directivas de Vecinos para que presente sus Estatutos aprobados y sean
registrados. Una vez notificada la Mesa Directiva de Vecinos tendr un plazo
mximo de sesenta das naturales para registrar los Estatutos ante la Direccin.
TERCERO. Se derogan las disposiciones que se opongan a lo establecido en las
reformas, adiciones y derogaciones al presente Cdigo.
CUARTO. Se podr reiniciar el proceso de eleccin de las Mesas Directivas de
Vecinos; la toma de decisiones y la ejecucin de acciones de las Mesas Directivas
de Vecinos que ya se encuentren en funciones y la realizacin de las sesiones
ordinarias y extraordinarias de la Asamblea General de los barrios, colonias,
fraccionamientos y unidades habitacionales en funciones una vez que las
presentes reformas se encuentren publicadas en el Peridico Oficial del Estado.
P.O. 7 DE SEPTIEMBRE DE 2012, CAPTULO 16.

SEGUNDO. Se derogan las disposiciones que se opongan a lo establecido en el
presente Dictamen.

PRIMERO. La presente reforma del primer prrafo de la fraccin VI del artculo
670 del Libro Tercero denominado Acciones Urbansticas y Edificaciones en el
Municipio de Puebla, Ttulo nico denominado Control del Desarrollo Urbano
Sustentable, Captulo 17 Construcciones del Cdigo Reglamentario para el
Municipio de Puebla, entrarn en vigor al da siguiente al de su publicacin en el
SEGUNDO. Los efectos de la reforma del primer prrafo de la fraccin VI del
artculo 670 del Libro Tercero denominado Acciones Urbansticas y Edificaciones
1048
en el Municipio de Puebla, Ttulo nico denominado Control del Desarrollo Urbano

Sustentable, Captulo 17 Construcciones del Cdigo Reglamentario para el
Municipio de Puebla, entrarn en vigor hasta que concluya el periodo de los
representantes que integren la Comisin de Asesora y Admisin de Directores
Responsables de Obra y Corresponsables, al momento de la publicacin en el
Peridico Oficial del Estado.
NICO.- El presente entrar en vigor a partir del da siguiente de su publicacin en
el Peridico Oficial del Estado.
NICO.- El presente entrar en vigor a partir del da siguiente de su publicacin en
TERCERO.- La Tesorera Municipal, contar con 60 das naturales a partir de la
entrada en vigor del presente Dictamen, para hacer las adecuaciones jurdico
administrativas correspondientes, que permitan el correcto funcionamiento del
mismo.
CUARTO. Las casas de empeo, de compra venta de oro, cobre, monedas y
metales; y personas fsicas; o sociedades mercantiles no regulados por Leyes
Financieras, que en forma habitual o profesional realicen contrataciones u
operaciones de mutuo con inters y garanta prendaria ya instaladas y en
funcionamiento en el Municipio de Puebla, con anterioridad al presente Dictamen,
debern cumplir con dichas disposiciones, en un plazo no mayor a 90 das
naturales de la entrada en vigor del mismo. Independiente del plazo al que se ha
hecho referencia contarn con una prrroga adicional de 30 das naturales para
cumplir en especfico con la presentacin de la pliza de seguro o fianza referida
en las presentes reformas y adiciones.
QUINTO. Los licenciatarios que tengan vigente la licencia de joyera y relojera y
compra venta de oro; compra y venta de monedas y metales; y otros servicios
financieros (casas de empeo) tendrn 90 das naturales para modificar su
1049
licencia de funcionamiento de conformidad con las presentes reformas,

derogaciones y adiciones. En caso de no hacerlo se aplicar las sanciones
establecidas por el artculo 638 ter del Cdigo Reglamentario para el Municipio de
Puebla.
SEXTO.- La Secretara de Administracin y Tecnologas de la Informacin
elaborar el Manual de Operacin al que se hace referencia en el artculo 632 Bis,
en un plazo no mayor a 30 das naturales a partir de la publicacin de las
presentes reformas, adiciones y derogaciones, en el Peridico Oficial del Estado.

PRIMERO.- Las presentes reformas entrarn en vigor a partir del da siguiente de
SEGUNDO.- Se derogan todas las disposiciones que se contrapongan a las
presentes reformas.
NICO. Las reformas entrarn en vigor a partir del da siguiente de su publicacin
en el Peridico Oficial Estado.

NICO. El presente entrar en vigor a partir del da siguiente de su publicacin en

NICO. Las presentes adiciones entrarn en vigor a partir del da siguiente de su

1050
TERCERO. Por lo que hace a los pagos de derechos y dems contribuciones

fiscales sern en su caso exigibles a partir del Ejercicio Fiscal en el que se
establezca el derecho en la Ley respectiva.

PRIMERO. Las presentes reformas, adiciones y derogaciones al Cdigo
Reglamentario para el Municipio de Puebla, entrar en vigor al da siguiente al de
su publicacin en el Peridico Oficial del Estado de Puebla.

PRIMERO. Las presentes reformas y adiciones al Cdigo Reglamentario para el
Municipio de Puebla, entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el

SEGUNDO. Se renovarn todos los Consejos Ciudadanos en el ao 2015 en
observancia al artculo 162 del Cdigo Reglamentario para el Municipio de Puebla,
y se proceder a la integracin de la Junta Directiva de los Consejos Ciudadanos
de conformidad con las presentes reformas.
TERCERO. Para efecto de la homologacin en materia electoral los Consejeros
Ciudadanos durarn en su encargo por nica ocasin cuatro aos seis meses.
CUARTO. Se derogan las disposiciones que se opongan a lo establecido en la
presente reforma.
NICO. Las presentes reformas y adiciones del Cdigo Reglamentario para el

Municipio de Puebla, entrar en vigor al da siguiente al de su publicacin en el
1051
P.O. 04 DE ABRIL DE 2014.

NICO.- La presente reforma y adicin del artculo 927 del Cdigo Reglamentario
para el Municipio de Puebla, entrar en vigor al da siguiente al de su publicacin
NICO. Las presentes reformas y adiciones del Cdigo Reglamentario para el
Municipio de Puebla, entrar en vigor al da siguiente al de su publicacin en el

NICO. El presente Dictamen entrar en vigor al da siguiente al de su publicacin

PRIMERO. El presente Dictamen entrar en vigor al da siguiente al de su

PRIMERO. El presente Dictamen entrar en vigor al da siguiente al de su
TERCERO. Se instruye a las Dependencias Competentes a realizar las
adecuaciones materiales y normativas necesarias para la aplicacin de las
disposiciones.
PRIMERO. El presente Acuerdo entrar en vigor al da siguiente al de su
SEGUNDO. Se derogan las disposiciones de igual o menor rango que se opongan
al presente Acuerdo.
1052
TERCERO. Publquese en el Peridico Oficial del Estado.

CUARTO. Los y las Titulares de las unidades administrativas que integran las
Dependencias harn saber a su personal el contenido del presente, para el debido
cumplimiento de sus funciones y para los efectos que correspondan.
PRIMERO. El presente Dictamen entrar en vigor a los 180 das naturales
siguientes de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado de Puebla.
SEGUNDO. Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente
Acuerdo.
TERCERO. La Secretara de Seguridad Pblica y Trnsito Municipal del
Honorable Ayuntamiento del Municipio de Puebla, deber emitir o adecuar los
manuales de organizacin, de procedimiento y de operacin correspondientes, en
un trmino de 160 das naturales a partir de la publicacin del presente Dictamen
P.O. 29 DE MAYO DE 2015
DICTAMEN REFERENTE A: Reforma de los artculos 627; 628; el acpite y los
prrafos segundo, sexto, sptimo, octavo y noveno del 629; el acpite y los
prrafos cuarto, quinto y sexto del 630; 633, 634 y 638 fraccin III; y la adicin del
artculo 633 Bis al Captulo 15 denominado Establecimientos de Giros
Comerciales Autorizados del Cdigo Reglamentario para el Municipio de Puebla.
TRANSITORIOS:
PRIMERO. Las disposiciones aprobadas en el presente Dictamen entrarn en
SEGUNDO. Se derogan las disposiciones relativas a la expedicin de la Licencia
de Funcionamiento para negocios de bajo impacto y el Catlogo de Negocios de
Bajo Impacto contenidos en la Norma Tcnica para la obtencin de licencia de
funcionamiento para negocios de bajo impacto, alineamiento y nmero oficial,
constancia de uso de suelo, factibilidad de uso de suelo, licencia de uso de suelo y
licencia de uso de suelo especfico; as como el Catlogo de Negocios de Bajo
Impacto y aquellas que se opongan al presente Dictamen.
TERCERO. Hasta en tanto no se inicie con el registro del Padrn de Usuarios
Acreditados del Municipio de Puebla, el solicitante deber realizar el trmite en las
ventanillas del Centro de Atencin Empresarial de la Secretara de Desarrollo
1053
Econmico y Turismo y presentar los requisitos que sealan los artculos 628 y
2360 fraccin II del Cdigo Reglamentario para el Municipio de Puebla.
CUARTO. La Comisin de Desarrollo Econmico y Competitividad del Honorable
Ayuntamiento del Municipio de Puebla, someter para la aprobacin del Cabildo
Municipal, el Catlogo de Giros Comerciales Complementarios, Industriales y de
Servicios del Municipio de Puebla en trminos de lo dispuesto por el artculo 628
del Cdigo Reglamentario para el Municipio de Puebla. La actualizacin del
Catlogo por nica ocasin ser aplicable a partir del ao dos mil diecisis.
QUINTO. El Aviso de Apertura de Negocio equivale legalmente a la Licencia de
Uso de Suelo Especfico y Licencia de Funcionamiento para todos los trmites y
servicios que para su desahogo se requieran.
SEXTO. Los trmites que se hayan iniciado con anterioridad a la entrada en vigor
del presente Dictamen, sern resueltos conforme a su normatividad hasta su
conclusin.
SPTIMO. Aquellas solicitudes de giros comerciales susceptibles de Aviso de
Apertura de Negocio que por alguna razn tcnica o jurdica no sean posibles de
ser emitidas a travs del Sistema Informtico del Ayuntamiento, una vez
determinada su inviabilidad por la Dependencia que conozca del trmite, podr ser
resuelto de manera presencial.
OCTAVO. El pago de los Derechos por el Aviso de Apertura de Negocio para el
Ejercicio Fiscal 2015, se determinar conforme a la Ley de Ingresos del Municipio
de Puebla vigente, considerando el costo equivalente a la expedicin de la
Licencia de Uso de Suelo Especfico, el tarjetn de Licencia de Funcionamiento y
formato de empadronamiento.
NOVENO. Las Ventanillas del Centro de Atencin Empresarial de la Secretara de
Desarrollo Econmico y Turismo podrn atender las solicitudes de Aviso de
Apertura Negocio, orientando a la ciudadana sobre el uso del Sistema
Informtico.
DICTAMEN REFERENTE A: Reforma a los artculos 656; las fracciones II y III del
657; las fracciones I y II del 657 Bis; el prrafo segundo del 702; 702 Bis; el
acpite y la fraccin III del 711; la fraccin III del 713; el acpite del 714; 718; la
fraccin I del 719, el acpite del 722; y el acpite del 723; se adicionan las
fracciones IX, X, XI, XII y XIII al 657 Bis; el prrafo tercero al artculo 702; el
prrafo segundo al 711; y el prrafo segundo al 713; y se deroga la fraccin V del
1054
artculo 657 Bis del Captulo 17 denominado Construcciones del Cdigo

Reglamentario para el Municipio de Puebla.
TRANSITORIOS:
PRIMERO. El presente Dictamen entrarn en vigor a partir del da siguiente al de
SEGUNDO. Se derogan las disposiciones en materia de Desarrollo Urbano
contenidas en la Norma Tcnica para la obtencin de licencia de funcionamiento
para negocios de bajo impacto, alineamiento y nmero oficial, constancia de uso
de suelo, factibilidad de uso de suelo, licencia de uso de suelo y licencia de uso de
suelo especfico; as como el Catlogo de Negocios de Bajo Impacto, y aquellas
que se opongan al presente Dictamen.
DICTAMEN REFERENTE A: Modificacin al Captulo 35 denominado De la
Mejora Regulatoria del Cdigo Reglamentario para el Municipio de Puebla.
PRIMERO. El presente Dictamen entrar en vigor a partir del da siguiente de su
TERCERO. La Contralora Municipal, deber elaborar el Programa Municipal de
Mejora Regulatoria para la actual Administracin Pblica Municipal, en un plazo no
mayor a seis meses contados a partir de la entrada en vigor del presente
Dictamen; y con el objeto de dar cumplimiento a la Ley de Gobernanza
Regulatoria para el Estado de Puebla, por nica ocasin el Programa estar
vigente por el perodo constitucional de la presente Administracin.
CUARTO. La Contralora Municipal, deber emitir o adecuar los manuales o
lineamientos de organizacin, de procedimiento y de operacin correspondientes,
en un trmino de ciento ochenta das naturales a partir de la publicacin del
presente Dictamen en el Peridico Oficial del Estado de Puebla.
DICTAMEN REFERENTE A: Derogar el ttulo denominado De las Notificaciones

por Medios Electrnicos con los artculos 107 Bis; 107 Ter; 107 Quater; 107
Quinquies; 107 Sexies; 107 Septies; 107 Octies y 107 Novies del Captulo 5
denominado De la integracin y funcionamiento del Cabildo; y adicionar el
Captulo 37 denominado Del Gobierno Digital con los artculos del 2343 al 2376
al Cdigo Reglamentario para el Municipio de Puebla.
1055
TRANSITORIOS:
TERCERO. La Contralora Municipal, deber elaborar los Lineamientos del Padrn
de Usuarios Acreditados del Municipio de Puebla, en un plazo mximo de
cuarenta das naturales, contados a partir de la fecha de publicacin de este
Dictamen en el Peridico Oficial del Estado.
CUARTO. El Padrn de Usuarios Acreditados del Municipio de Puebla deber
operar en los trminos del presente Captulo, en un plazo no mayor de noventa
das naturales, contados a partir de la fecha de publicacin del presente Dictamen
en el Peridico Oficial del Estado.
QUINTO. A partir del da siguiente de la publicacin del presente instrumento, el
Ayuntamiento determinar los trmites y servicios que podrn ser desahogados de
manera electrnica, sin perjuicio de aquellos que ya se realizaban a travs de esa
va.
SEXTO. Las erogaciones que deriven de la aplicacin de esta adicin, estarn
sujetas a la suficiencia presupuestal correspondiente.
SPTIMO. Los sistemas que no se encuentren vinculados al Padrn de Usuarios
Acreditados del Municipio de Puebla debern solicitar a la Secretara de
Innovacin Digital y Comunicaciones, a travs de la Direccin de Sistemas, realice
la vinculacin de los trmites con dicho Padrn.
P.O. 14 DE JULIO DE 2015.

UNICO. Nota aclaratoria.
P.O. 28 DE JULIO DE 2015.
UNICO. Nota aclaratoria.
PRIMERO. Las disposiciones aprobadas en el presente Dictamen entrarn en
Dictamen.
1056
P.O. 04 DE SEPTIEMBRE DE 2015.

DICTAMEN REFERENTE A: Reforma de la fraccin III del artculo 1805 y la
fraccin I del artculo 1806 y la adicin del cuarto prrafo del artculo 1740 del
Captulo 26 denominado De Desarrollo Sustentable en Materia Ecolgica y
Proteccin al Ambiente Natural del Municipio de Puebla, del Cdigo
Reglamentario para el Municipio de Puebla, en los trminos que seala el
considerando IX del presente Dictamen.
TRANSITORIOS:
DICTAMEN REFERENTE A: Reforma del Captulo 25 del Cdigo Reglamentario
para el Municipio de Puebla.
TRANSITORIOS:
PRIMERO.- El presente Captulo entrar en vigor a los treinta das hbiles
siguientes a partir de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado de Puebla.
SEGUNDO.- Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente
Dictamen.

PRIMERO. El presente Dictamen entrarn en vigor a partir del da siguiente de su
Dictamen.
TERCERO. La Secretara Ejecutiva deber de emitir o adecuar los lineamientos,
en un trmino de un ao a partir de la publicacin del presente Dictamen en el
Peridico Oficial del Estado de Puebla, para someterlos a consideracin de la
Comisin correspondiente y ser aprobados por el Honorable Cabildo.
1057

PRIMERO. Se deroga el Captulo 5 del Cdigo Reglamentario para el Municipio de
Puebla.
SEGUNDO. Se instruye al Secretario del Ayuntamiento para que en la forma legal
correspondiente realice los trmites necesarios ante la Secretara General de
Gobierno del Estado de Puebla y sea publicado por una sola vez en el Peridico
Oficial del Estado de Puebla, el presente Dictamen.
1058

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CDIGO REGLAMENTARIO PARA EL

DE LAS FACULTADES DE LA MESA DIRECTIVA DE VECINOS Y

DE LA DESTITUCIN O REMOCIN DE LOS INTEGRANTES DE

APARTADO I.- DE LOS VEHICULOS DESTINADOS AL

INTEGRACIN DE LA UNIDAD OPERATIVA MUNICIPAL DE

DE LOS GRUPOS VOLUNTARIOS

DE LAS OBLIGACIONES DE LOS PROMOTORES DE

DISPOSICIONES GENERALES. 640 al 644

USOS DE SUELO CONDICIONADOS..

VIGENCIA DE LICENCIA DE CONSTRUCCIN

MEDIDAS PREVENTIVAS CONTRA INCENDIOS EN CONSTRUCCIONES

DE LA ESTRUCTURA DE LOS ANUNCIOS.

DE LOS PRESTADORES DE SERVICIOS..

1676 y 1676 Bis

DE LA PROTECCIN AL AMBIENTE POR EL IMPACTO

DE LA INFORMACIN OPORTUNA SOBRE LAS CONDICIONES

DEL SACRIFICIO DE ANIMALES..

DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD.

DE LA CAPACIDAD DE ALMACENAMIENTO. 1967 al 1971

DE LOS DIRECTORES DE ENCUENTROS. 2147

DEL PREMIO ANUAL EN SALUD MUNICIPAL 2297 al 2300

DEL PREMIO MUNICIPAL DE LA JUVENTUD 2307 al 2310

DEL PREMIO AL MRITO DOCENTE.... 2319 al 2321

Artculo 2.- En concordancia con el orden constitucional y legal vigente, el

(ADICIONADO, P.O. 27 DE MARZO DE 2006)

Municipal, de cualquier infraccin a las disposiciones del presente Cdigo

V. La proteccin, restauracin y conservacin de los ecosistemas, recursos

XVII. Las relativas a la verificacin del cumplimiento de obligaciones fiscales

estrategias en materia de planeacin, programacin, contratacin, ejercicio,

II. Haber cumplido dieciocho aos de edad; y

sesionar en trminos de lo dispuesto en la Ley Orgnica y de conformidad con las

(DEROGADO, P.O. 07 DE ENERO DE 2016)

XII. San Pablo Xochimehuacn;

(REFORMADO, P.O. 10 DE AGOSTO DE 2012)

d) Proceder a la exposicin y anlisis de las razones que motivan la sesin de la

g) La forma de crear carteras o comisiones de trabajo.

Las funciones de la Mesa Directiva de Vecinos, bajo ninguna circunstancia sern

I. Estar en pleno ejercicio de sus derechos civiles y polticos de acuerdo a lo

II. La Autoridad Municipal ante quien se deber de presentar la solicitud de registro

(REFORMADA, P.O. 10 DE AGOSTO DE 2012)

II. Vigilar y organizar el funcionamiento de la Mesa Directiva de Vecinos;

V. Firmar las actas de las sesiones correspondientes;

(REFORMADA, P.O. 10 DE AGOSTO DE 2012)

(REFORMADO, P.O. 10 DE AGOSTO DE 2012)

I. La Direccin recibir la solicitud y verificar que los vecinos que la suscriben

(REFORMADA, P.O. 10 DE AGOSTO DE 2012)

Artculo 149.- DEROGADO, P.O. 10 DE AGOSTO DE 2012

(CAPTULO REFORMADO, P.O. 06 DE ENERO DE 2016)

Artculo 157.- Para la adecuada coordinacin y conduccin general de las

III. Otorgar reconocimientos a los Consejeros que se distingan por su espritu de

III. Las sesiones solemnes, se realizarn cuando:

a) Rinda protesta el Presidente Ejecutivo y el Consejero de

El Presidente Ejecutivo de la Junta Directiva;

Artculo 167.- Son responsabilidades y atribuciones de la Comisin Ejecutiva, las

Artculo 168.- Para su correcto funcionamiento, la Comisin Ejecutiva podr

DE LOS CONSEJEROS DE PARTICIPACION CIUDADANA

Ser ciudadano Mexicano en pleno ejercicio de sus derechos;

La documentacin que acredite el cumplimiento de los requisitos sealados, que

Artculo 173.- Son derechos y obligaciones de los Consejeros de Participacin