Ley del Instituto de Seguridad

Social del Estado de Tabasco*

Artculo 1. El Instituto de Seguridad Social del Estado de Tabasco es un rgano desconcentrado, adscrito a la Secretara de Planeacin y Finanzas que tiene por objeto
proporcionar seguridad social a los servidores pblicos de los poderes del Estado,
municipios, organismos descentralizados, empresas de participacin estatal y en general con quienes convengan con el Instituto. (Reformado, P.O., 16 de junio de 1999.)
Artculo 2. La aplicacin de esta ley y su reglamento corresponde al Ejecutivo
del estado por conducto del Instituto, vigilando su cumplimiento a travs de las
dependencias que en ella misma se sealan, pudiendo interpretarla a travs de
disposiciones administrativas de carcter general que debern ser publicadas en el
Peridico Oficial del estado.
Artculo 3. La prestacin y el control de los servicios y beneficios que otorga esta
ley corresponden al Instituto.
Artculo 4. El Instituto realizar los actos jurdicos de cualquier naturaleza y celebrar convenios y contratos y las gestiones extrajudiciales necesarios para satisfacer su objeto por conducto de la Junta Directiva, pero para la celebracin de
aqullos que afecten o comprometan a su patrimonio, deber obtener autorizacin
del Gobierno del estado.
Artculo 5. Para la celebracin de convenios y contratos que puedan afectar o
comprometer al erario del estado, el Instituto requiere la autorizacin del Congreso
del estado, que se tramitar por conducto del titular del Poder Ejecutivo.
Artculo 6. La presente ley se aplicar:
I. A los servidores pblicos de base o supernumerarios al servicio de los poderes
del estado, siempre que sus cargos y sueldos estn consignados en el Presupuesto de
Egresos respectivo;
* Ley publicada en el Peridico Oficial del estado de Tabasco, el 1 de agosto de 1984. ltima
reforma publicada en el Peridico Oficial: 16 de junio de 1999.

Ley del Instituto de Seguridad Social del Estado de Tabasco

Disposiciones generales

Sistemas estatales de pensiones / Legislacin

II. A los servidores pblicos de los ayuntamientos, a solicitud expresa de los mismos, siempre que la Junta Directiva del Instituto lo apruebe;
III. A los servidores pblicos de los organismos descentralizados del estado, empresas de participacin estatal y en general cualquier clase de organismo pblico a solicitud expresa de ellos y sujetos a la aprobacin de la Junta Directiva;
IV. A los familiares beneficiarios del asegurado, jubilado y pensionista que enseguida se mencionan:
a) La esposa. (Reformado, P.O., 19 de diciembre de 1987.) (Fe de erratas, P.O., 19
de diciembre de 1987.)
b) El esposo, si est incapacitado fsicamente para trabajar y dependa econmicamente de la cnyuge.
c) La concubina con quien ha vivido cinco o ms aos o ha procreado hijos, siempre que ambos permanezcan libres de matrimonio.
De los mismos derechos gozar el hombre que viva en concubinato con la asegurada cuando est totalmente incapacitado para trabajar; en estos casos, deber
acreditarse la dependencia econmica total.
d) Los hijos solteros menores de dieciocho aos.
e) Los hijos solteros, mayores de dieciocho aos, hasta la edad de veinticinco aos,
previa comprobacin de que estn realizando estudios a nivel superior y que dependan econmicamente en forma total del asegurado.
f) Los hijos mayores de dieciocho aos, incapacitados fsica o mentalmente, que no
puedan trabajar para obtener su subsistencia, que vivan en el hogar de los padres y
que dependan econmicamente en forma total del asegurado.
g) El padre fsicamente incapacitado para trabajar y la madre si no tiene ingresos.
(Reformado, P.O., 19 de diciembre de 1987.) (Fe de erratas, P.O., 19 de diciembre
de 1987.)
Los familiares que se mencionan acreditarn:
1. Que tienen derecho a la prestacin que solicitan en relacin con el asegurado o
pensionista;
2. El parentesco y la edad en los trminos de la legislacin civil, y la dependencia econmica mediante informaciones testimoniales y el resultado de los estudios
socioeconmicos realizados por el departamento de trabajo social del Instituto, y
(Reformado, P.O., 19 de diciembre de 1987.)
3. Que no tienen derechos propios a las prestaciones otorgadas por esta ley o por
cualquier otra.
El Instituto podr ordenar, cuando as lo considere pertinente, la verificacin y
autenticidad de los documentos y la justificacin de los hechos que hayan aportado
los derechohabientes para que se les otorguen algunos de los beneficios que concede
la presente ley. (Adicionado, P.O., 19 de diciembre de 1987.)
Artculo 7. La presente ley no ser aplicable:
I. A las personas que presten sus servicios en los organismos sealados en el
artculo 6, mediante contrato sujeto a la legislacin civil comn o perciban emolumentos con cargo a las partidas de honorarios, o presten sus servicios eventualmente; y
II. (Derogada, P.O., 19 de diciembre de 1987.)

Captulo II
Organizacin del Instituto
Artculo 9. La administracin y control de los servicios del Instituto estar a cargo
de un director general, que ser nombrado y removido por el titular del Poder Ejecutivo del estado, a propuesta del titular de la dependencia de su adscripcin. (Reformado, P.O., 16 de junio de 1999.)
Artculo 10. (Derogado, P.O., 16 de junio de 1999.)
Artculo 11. (Derogado, P.O., 16 de junio de 1999.)
Artculo 12. (Derogado, P.O., 16 de junio de 1999.)
Artculo 13. (Derogado, P.O., 16 de junio de 1999.)
Artculo 14. (Derogado, P.O., 16 de junio de 1999.)
Artculo 15. (Derogado, P.O., 16 de junio de 1999.)
Artculo 16. (Derogado, P.O., 16 de junio de 1999.)
Artculo 17. (Derogado, P.O., 16 de junio de 1999.)
Artculo 18. (Derogado, P.O., 16 de junio de 1999.)
Artculo 19. (Derogado, P.O., 16 de junio de 1999.)
Artculo 20. El director general tendr las facultades y obligaciones siguientes:
(Reformado el primer prrafo, P.O., 16 de junio de 1999.)
a) Representar al Instituto en toda gestin judicial, extrajudicial y administrativa
conforme a los poderes que le fueren otorgados, pudiendo sustituirlos en todo o en
parte a favor de terceros; (Reformado, P.O., 16 de junio de 1999.)

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Ley del Instituto de Seguridad Social del Estado de Tabasco

Artculo 8. Las prestaciones que otorga esta ley son:

I. Jubilaciones;
II. Pensiones por:
a) Vejez,
b) Invalidez,
c) Causa de muerte,
III. Prestaciones mdicas:
a) De salud,
b) De maternidad,
c) Por accidente de trabajo,
d) Por enfermedad no profesional;
IV. Prestaciones econmicas:
a) Prstamos hipotecarios,
b) Prstamos a corto plazo,
c) Compra y arrendamiento de inmuebles propiedad del Instituto,
V. Prestaciones sociales:
a) Seguro de vida,
b) Seguro de retiro,
c) Seguro para pago de funerales,
VI. Devolucin de aportaciones y gratificacin por retiro; y
VII. Las dems que sealen esta y otras leyes.

Sistemas estatales de pensiones / Legislacin

b) Planear, organizar, dirigir y controlar las operaciones financieras del Instituto;

(Reformado, P.O., 16 de junio de 1999.)
c) (Derogado, P.O., 16 de junio de 1999.)
d) (Derogado, P.O., 16 de junio de 1999.)
e) Formular proyectos de inversin para su realizacin y aprobacin en su caso;
(Reformado, P.O., 16 de junio de 1999.)
f) Formular el programa operativo anual del Instituto y las estimaciones de ingresos probables;
g) Nombrar y remover de conformidad con la Ley de los Trabajadores al Servicio
del Estado, al personal necesario para el funcionamiento del Instituto; (Reformado,
P.O., 16 de junio de 1999.)
h) (Derogado, P.O., 16 de junio de 1999.)
i) Estudiar y proponer el otorgamiento de jubilaciones, pensiones y dems prestaciones reguladas por esta ley, excepto las prestaciones de salud, maternidad, prstamos a
corto plazo y seguro para pago de funerales, que puede resolver de inmediato; (Reformado, P.O., 16 de junio de 1999.)
j) Conceder licencia al personal de confianza en los trminos que seala el Reglamento Interior del Instituto y al de base de acuerdo a la ley aplicable;
k) Firmar toda clase de documentacin relativa a los actos de traslacin de dominio o contratos en general que celebre el Instituto en forma mancomunada con la
persona que al efecto se designe; (Reformado, P.O., 16 de junio de 1999.)
l) Realizar todos los actos y operaciones autorizados por esta ley, para la mejor
administracin del Instituto; (Reformado, P.O., 16 de junio de 1999.)
m) Realizar todo lo necesario para que las unidades del Instituto creadas por esta
ley, estn en funcionamiento; (Reformado, P.O., 16 de junio de 1999.)
n) (Derogado, P.O., 16 de junio de 1999.)
) Supervisar las labores del personal administrativo, pudiendo imponer las sanciones previstas en las leyes de la materia y que sean de su competencia; (Reformado,
P.O., 16 de junio de 1999.)
o) (Derogado, P.O., 16 de junio de 1999.)
p) Las dems facultades que sean necesarias para el debido funcionamiento del
Instituto, que esta ley o su reglamento le imponga, as como las que le seale el titular
de la dependencia de su adscripcin. (Reformado, P.O., 16 de junio de 1999.)

Captulo III
Patrimonio
Artculo 21. El patrimonio del Instituto lo constituirn:
a) Las propiedades, posesiones, derechos y obligaciones que al entrar en vigor esta
ley integran el patrimonio de la institucin;
b) Las aportaciones que por ley le hagan, el estado, los ayuntamientos y los organismos pblicos que se acojan a sus ordenamientos;
c) Las aportaciones de los servidores pblicos al servicio de los poderes del Estado,
de los ayuntamientos y de los organismos pblicos incorporados;

Captulo IV
Inversiones
Artculo 25. La inversin de las reservas del Instituto deber hacerse en las mejores
condiciones de seguridad, rendimiento y liquidez, prefirindose en igualdad de circunstancias las que, adems garanticen mayor utilidad social.
Artculo 26. Las reservas se invertirn preferentemente:
I. En bonos o ttulos emitidos por el Gobierno federal y del estado e instituciones
nacionales de crdito;
II. En la adquisicin, construccin de inmuebles y en el financiamiento de actividades relativas a los fines propios del Instituto; y
III. En prstamos hipotecarios y a corto plazo que se regirn conforme a las disposiciones de esta ley y los reglamentos respectivos.
Artculo 27. Para la elaboracin del Plan de Inversiones debern realizarse los estudios actuariales necesarios que determinen los montos probables, y ser la Junta
Directiva la que autorice el programa a ejercer.
Artculo 28. Todo acto, contrato o documento que indique obligacin o derecho
inmediato o eventual para el Instituto, deber ser registrado en su contabilidad.

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Ley del Instituto de Seguridad Social del Estado de Tabasco

d) El importe de los crditos e intereses a favor del Instituto;

e) Los intereses, rentas, plusvalas y dems utilidades que se obtengan de las inversiones y operaciones que conforme a esta ley haga el Instituto;
f) El importe de las indemnizaciones, pensiones, cadas, descuentos o intereses que
prescriban a favor del Instituto en los trminos de la presente ley;
g) El producto de las sanciones econmicas que hayan sido aplicadas en los trminos de este ordenamiento y del Reglamento Interior del Instituto;
h) Las donaciones, herencias, legados y fideicomisos que se hicieren a favor del
Instituto;
i) Los muebles e inmuebles que las entidades y organismos pblicos entreguen para
el servicio que establece la presente ley; y
j) Las dems percepciones respecto de las cuales el Instituto resultare beneficiario.
Artculo 22. Los servidores pblicos contribuyentes no adquieren derecho alguno, ni
individual ni colectivo, sobre el patrimonio del Instituto, sino slo a disfrutar de los
beneficios que esta ley concede.
Artculo 23. Los bienes inmuebles pertenecientes al Instituto gozarn de las franquicias, prerrogativas y privilegios concedidos a los fondos y bienes del Estado. Dichos
bienes as como los actos y contratos que celebre el Instituto, estarn exentos del
pago de impuestos y derechos en los casos permitidos por las leyes aplicables.
El Instituto se considerar de acreditada solvencia y no estar obligado a constituir
depsitos ni fianzas legales.
Artculo 24. Si en cualquier tiempo los recursos del Instituto no bastaren para cumplir las obligaciones a su cargo establecidas en esta ley, stas se darn en la proporcin que las posibilidades econmicas del mismo lo permitan, debiendo cumplirlas
en su totalidad cuando se encuentre en condiciones para hacerlo.

Los ingresos por cuotas y los egresos por prestaciones y gastos de administracin
debern contabilizarse en forma separada por cada concepto.
Artculo 29. Las cuentas del Instituto quedarn sujetas a la revisin de la Secretara
de Finanzas, quien le practicar auditora anual, as como al control, evaluacin,
auditora y fiscalizacin de la Contralora General del Estado.

Captulo V
Aportaciones

Sistemas estatales de pensiones / Legislacin

Artculo 30. Para los efectos de la presente ley, sueldo base ser el que se consigne
en los presupuestos de egresos del Gobierno del estado y de los ayuntamientos y
en el caso de los organismos pblicos, el que se consigne en el contrato respectivo.
Artculo 31. Todo servidor pblico comprendido en el artculo 6 de este ordenamiento, tiene obligacin de aportar al Fondo del Instituto el 8% de su sueldo base,
comprendiendo los incrementos retroactivos a que tenga derecho, el que se distribuir en la forma siguiente:
a) El 2.0% del sueldo base para prestaciones mdicas.
b) El 0.5% del sueldo base para el seguro de vida.
c) El 0.5% del sueldo base para el seguro de retiro.
d) El 5.0% del sueldo base para prestaciones econmicas, sociales, pensiones y
jubilaciones.
Artculo 32. El Estado, los ayuntamientos y los organismos pblicos incorporados al
Instituto, tienen la obligacin de aportar el 13% sobre el sueldo base de los trabajadores, aportacin que se distribuir en la forma siguiente: (Primer prrafo reformado, P.O., 19 de diciembre de 1987.)
a) El 8% del sueldo base para prestaciones mdicas. (Reformado, P.O., 19 de
diciembre de 1987.)
b) El 0.5% del sueldo base para el seguro de vida.
c) El 4.0% del sueldo base para prestaciones econmicas.
d) El 0.5% del sueldo base para el seguro de retiro.
Artculo 33. El fondo constituido con las aportaciones sealadas anteriormente es
inembargable.
Artculo 34. Cuando el servidor pblico tenga dos o ms sueldos, dentro del organismo contribuyente, su aportacin ser sobre la suma de sus sueldos base.
Artculo 35. Los organismos contribuyentes estn obligados a efectuar los descuentos a que se refiere el artculo 32 de esta ley y los que acuerde la Junta Directiva del
Instituto, por las prestaciones que ste otorgue. Dichos documentos debern enterarlos al Instituto dentro del trmino de 5 das hbiles siguientes.
Asimismo estarn obligados a:
a) Aplicar el porcentaje de aportacin del servidor pblico a los incrementos de
sueldo que con carcter retroactivo se liquiden;
b) Aportar el porcentaje que como organismo contribuyente le corresponda por los
incrementos retroactivos que se otorguen a servidores pblicos; y

c) Proporcionar al Instituto los tabuladores oficiales de sueldos, as como las modificaciones que sufran.
Artculo 36. Los encargados de cubrir los sueldos a los sujetos amparados por esta
ley, sern responsables de los actos y omisiones en que incurran en perjuicio de los
mismos, independientemente de la responsabilidad civil, penal o administrativa.
Artculo 37. La separacin por licencia ilimitada sin goce de sueldo, no se computar
como tiempo de servicio.
La separacin por causas ajenas al organismo contribuyente se computar como
tiempo de servicio, siempre que el servidor pblico contine aportando al Fondo y
subsista la relacin laboral.
En caso de separacin por licencia limitada, no mayor de 3 meses, los servidores
pblicos debern seguir cubriendo sus cuotas, para que el tiempo que dure la misma
pueda computarse como de servicio, no teniendo obligacin el organismo contribuyentes de aportar el porcentaje que seala el artculo 32 de esta ley.

Artculo 38. El derecho a las pensiones de cualquier naturaleza nace cuando el servidor pblico, o sus familiares derechohabientes se encuentran en los supuestos consignados en esta ley y satisfacen los requisitos que la misma seala.
Artculo 39. El Instituto otorgar pensiones a los asegurados, relevndolos de continuar desempeando su empleo en razn de edad, tiempo de servicio e incapacidad
fsica o mental.
Artculo 40. Las pensiones se tramitarn a solicitud escrita del interesado o por
acuerdo expreso de la Junta Directiva, oyndose siempre al asegurado, y se resolvern en un plazo no mayor de 60 das a partir de la fecha en que quede integrado el
expediente. (Reformado, P.O., 19 de diciembre de 1987.)
Artculo 41. El cmputo de los aos de servicio ser por tiempo ininterrumpido aun
cuando se haya laborado sucesivamente en dos o ms de los organismos contribuyentes y toda fraccin de ms de seis meses en la computacin total de servicios se
considerar como ao completo. Para el cmputo slo se tomar en consideracin
uno solo de los empleos desempeados en el Gobierno del estado, ayuntamiento, el
Instituto y los organismos incorporados, aun cuando el trabajador hubiera laborado
simultneamente en varios.
Artculo 42. Cuando a un servidor pblico se le haya otorgado una pensin, y sin
disfrutarla contine laborando, podr renunciar a ella y obtener otra, de acuerdo a
las cuotas aportadas y el tiempo de servicio prestado con posterioridad.
Cuando un pensionista reingrese al servicio activo, no podr renunciar a la pensin
que le hubiere sido concedida para solicitar y obtener otra nueva, salvo el caso de
incapacitados que quedaran aptos para el servicio.
Artculo 43. Es incompatible con el rgimen de esta ley la percepcin de una pensin
otorgada en los trminos de la misma, con la que concede el Gobierno del estado,

Ley del Instituto de Seguridad Social del Estado de Tabasco

Captulo VI
Generalidades de la jubilacin y de las pensiones
por vejez, invalidez y causa de muerte

Sistemas estatales de pensiones / Legislacin

municipio u organismo incorporado; o con el desempeo de un cargo, empleo o

comisin. Los interesados disfrutarn nuevamente de la pensin cuando desaparezca
el impedimento.
Artculo 44. El que infrinja la disposicin anterior est obligado a devolver las cantidades recibidas indebidamente, en el plazo que le ser fijado por el Instituto, que no
ser menor al tiempo en que las hubiere recibido. Desaparecida la incompatibilidad
y reintegradas las cantidades indebidamente recibidas, el pensionista continuar disfrutando de la pensin otorgada; de no hacer el reintegro perder todo derecho a la
misma.
Los pensionistas quedan obligados a dar aviso inmediatamente al Instituto cuando
acepten cualquier empleo, cargo o comisin a que se hace referencia y en todo caso
se ordenar la suspensin de la pensin otorgada.
Artculo 45. En cualquier tiempo el Instituto podr ordenar la verificacin de la
autenticidad de los documentos y de los hechos que hayan servido de base para
conceder una pensin. Cuando se sospeche de falsedad, con audiencia del interesado
se proceder a la revisin y de comprobarse aqulla, de inmediato se ordenar la
suspensin del pago y la cancelacin de la misma y se denunciarn los hechos a las
autoridades competentes para los efectos que procedan.
Artculo 46. Para que un servidor pblico o los beneficiarios de ste, conforme a lo
establecido por esta ley tramiten para s una pensin derivada, o puedan disfrutar de
la pensin otorgada, previamente debern liquidar todos los adeudos que tuvieren
con el Instituto, excepto tratndose de prstamos hipotecarios que se encuentran
garantizados con el objeto del gravamen.
Artculo 47. Es nula toda enajenacin, cesin, o gravamen de las pensiones que esta
ley establece. Las devengadas o futuras sern inembargables y slo podrn ser afectadas para hacer efectiva la obligacin de ministrar alimentos por mandato judicial o
para exigir el pago de adeudos al Instituto, con motivo de la aplicacin de esta ley.
Artculo 48. Cuando un servidor pblico tenga derecho simultneo a dos o ms pensiones de las establecidas en esta ley, el Instituto le conceder la de mayor cuanta.
Artculo 49. Para los efectos de pago de las pensiones otorgadas por esta ley, se tomar como base el 85% del ltimo sueldo devengado, a la que se le aplicar la siguiente:
(Reformado, P.O., 19 de diciembre de 1987.)
Tabla de porcentajes
Aos de servicio
Porcentaje sobre la base
15
55%
16
58%
17
61%
18
64%
19
67%
20
70%
21
73%
22
76%
23
79%
24
82%

25
26
27
28
29
30

85%
88%
91%
94%
97%
100%

Artculo 50. Las pensiones que conceda esta ley son de carcter mvil, revisndose
las mismas cada ao, tomando en consideracin los aumentos peridicos que se concedan a los servidores pblicos y de acuerdo a la capacidad econmica del Instituto,
con base en los estudios actuariales que se realicen.
Artculo 51. Las pensiones se extinguen con la muerte del pensionado y se genera el
pago de lo sealado en los artculos 64 y 94 de la presente ley.

Artculo 52. Tienen derecho a la jubilacin los servidores pblicos con 30 o ms aos
de servicio si son hombres, y 25 o ms aos de servicio si son mujeres, siempre y
cuando hayan contribuido normalmente a la anterior Direccin de Pensiones Civiles
del Estado, y continen aportando al Instituto, en los trminos de la Ley, cualquiera
que sea su edad. (Reformado, P.O., 19 de diciembre de 1987.)
Artculo 53. La jubilacin dar derecho al pago de una pensin equivalente al ltimo
sueldo base devengado, en la fecha que ste comience a percibirse; esto es, a partir
del da siguiente a aquel en que el trabajador haya causado baja, que se incrementar
de conformidad con los aumentos que tenga el salario mnimo general vigente en la
zona. (Reformado, P.O., 19 de diciembre de 1987.)

Captulo VIII
Pensin por vejez
Artculo 54. Tienen derecho a pensin por vejez los servidores pblicos, que habiendo cumplido 55 aos de edad, tengan 15 o ms aos de servicio, e igual tiempo de
contribuir al Instituto.
Artculo 55. El monto de la pensin por vejez se otorgar de acuerdo a lo establecido
en el artculo 49 de la presente ley.
Artculo 56. El derecho al pago de esta pensin ser a partir del ltimo sueldo cobrado al causarse baja.

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Ley del Instituto de Seguridad Social del Estado de Tabasco

Captulo VII
Jubilacin

Captulo IX
Pensin por invalidez
Artculo 57. La pensin por invalidez se otorgar a los servidores pblicos por prdida de las facultades fsicas y mentales necesarias para el desempeo normal de su
cargo o empleo, resultante de accidentes de trabajo o enfermedades profesionales;
en estos casos la pensin ser el 100% del ltimo sueldo que haya disfrutado el asegurado.
Si la invalidez proviene de otras causas y el asegurado contribuy por 15 aos o
ms tendr derecho a pensin por invalidez, conforme a esta tabla: (Reformado,
P.O., 19 de diciembre de 1987.)

Sistemas estatales de pensiones / Legislacin

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Tabla de porcentajes
Aos de servicio
Porcentaje del ltimo sueldo
15
55%
16
58%
17
61%
18
64%
19
67%
20
70%
21
73%
22
76%
23
79%
24
82%
25
85%
26
88%
27
91%
28
94%
29
97%
30
100%
Artculo 58. El derecho al pago de esta pensin comienza a partir de la fecha en que
cause baja por la inhabilitacin.
Artculo 59. No se considerar esta pensin cuando la invalidez sea:
I. Consecuencia de un acto intencional o de algn delito cometido por el servidor
pblico;
II. Anterior a su nombramiento;
III. Consecuencia de alcoholismo o farmacodependencia.
Artculo 60. El otorgamiento de la pensin por invalidez queda sujeto a la satisfaccin de los siguientes requisitos:
I. Solicitud estricta hecha por el servidor pblico, o su representante legal, ante el
Instituto;
II. Dictamen del mdico designado por el Instituto que certifique y compruebe la
existencia y grado de incapacidad padecida por el servidor pblico. Si el solicitante
no estuviera de acuerdo con tal dictamen, podr por s o a travs de su representante,

Captulo X
Pensin por causa de muerte
Artculo 64. La pensin por causa de muerte dar origen a las pensiones de viudez,
orfandad y pensiones a los ascendientes, si la muerte del asegurado no es consecuencia de un delito intencional imputable a los beneficiarios en los trminos de las leyes
relativas.
Artculo 65. El derecho a esta pensin se genera con la muerte del asegurado cualquiera que sea su edad y siempre que hubiere contribuido al Instituto por 15 aos o
ms; as como la de un pensionado por vejez, invalidez, o un jubilado, dar origen a
las pensiones de viudez, orfandad y pensin a los ascendientes, en su caso, segn lo
estipulado en esta ley. El derecho al pago de esta pensin se iniciar a partir del da
de la muerte del asegurado.
Artculo 66. Los beneficiarios de esta pensin son:
I. La esposa suprstite y los hijos menores de dieciocho aos;
II. A falta de la esposa, la concubina del jubilado o pensionado siempre que hubieren
vivido juntos 5 aos o ms, o hubiesen tenido hijos y ambos hayan estado libres de
matrimonio. Si concurren varias concubinas ninguna tendr derecho a pensin.
III. El esposo suprstite, siempre que a la muerte de la asegurada, jubilada o
pensionada, fuese mayor de 55 aos o est incapacitado para trabajar y hubiese
dependido econmicamente de ella.
Iguales derechos tendr el hombre unido en concubinato con la asegurada, que
rena las mismas condiciones sealadas en el prrafo anterior; y

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Ley del Instituto de Seguridad Social del Estado de Tabasco

designar a su costa perito mdico distinto para que rinda dictamen en la materia; en
caso de desacuerdo entre ambos dictmenes, el Instituto designar un tercer perito,
preferentemente un especialista, para que elabore nuevo dictamen que resultar obligatorio, definitivo e inapelable por ambas partes.
Artculo 61. Los solicitantes de esta pensin y los pensionados por la misma causa,
estn obligados a someterse a los exmenes, reconocimiento y tratamientos que el
Instituto les prescriba y proporcione, y en caso de no hacerlo no se les transmitir su
solicitud o se les suspender el goce de la pensin.
Artculo 62. La pensin por invalidez o la tramitacin de la misma ser suspendida:
I. Cuando el pensionista o solicitante est desempeando cargo o empleo en algunas de las entidades u organismos incorporados;
II. Cuando el pensionista o el solicitante se niegue injustificadamente a someterse
a las investigaciones que en cualquier tiempo por orden del Instituto se practiquen, o
se resista a las medidas preventivas o curativas a que debe sujetarse, salvo que estuviere afectado de sus facultades mentales. El pago de la pensin o la tramitacin de
la solicitud se reanudar cuando el pensionista acepte y cumpla con las prevenciones
dadas, sin que haya lugar a reclamar las prestaciones que dej de percibir.
Artculo 63. La pensin por invalidez ser revocada cuando el pensionado recupere
su capacidad para el servicio o cuando reponindolo en su empleo el organismo, no
acepte el reingreso.

Sistemas estatales de pensiones / Legislacin

12

IV. A falta de las personas a las que se refieren las tres fracciones anteriores, la
pensin por muerte se entregar a los ascendientes en caso de que hubiesen dependido econmicamente del asegurado, jubilado o pensionado, durante los cinco
aos anteriores a su muerte. La cantidad total a que tengan derecho los deudos
sealados en cada una de las fracciones anteriores, se dividir por partes iguales
entre ellos. Cuando fuesen varios los beneficiarios de una pensin y alguno de ellos
perdiese el derecho, la parte que le corresponda ser repartida proporcionalmente
entre los restantes. La dependencia econmica se comprobar con informacin
testimonial.
Artculo 67. El monto de las pensiones se calcular aplicando las siguientes reglas:
I. Cuando el servidor pblico fallezca despus de quince aos de servicio, la pensin se otorgar en los trminos del artculo 49 de este ordenamiento, y (Reformada,
P.O., 19 de diciembre de 1987.)
II. Al fallecer el jubilado o pensionado por vejez o invalidez, sus deudos en el orden
establecido por esta ley, continuarn percibiendo esta pensin. (Primer prrafo reformado, P.O., 19 de diciembre de 1987.)
a) (Derogado, P.O., 19 de diciembre de 1987.)
b) (Derogado, P.O., 19 de diciembre de 1987.)
Artculo 68. Si el hijo pensionado cumpliere 18 aos, y no pudiere mantenerse por
su propio trabajo debido a una enfermedad permanente, defectos fsicos o enfermedad psquica, el pago de pensin por orfandad se prorrogar por el tiempo que
subsista su inhabilitacin. En tal caso el hijo pensionado estar obligado a someterse a los reconocimientos y tratamientos que el Instituto le prescriba y le proporcione, y a las investigaciones que en cualquier tiempo ste ordene para los efectos
de determinar su estado de invalidez, hacindose acreedor, en caso contrario a la
suspensin de la pensin.
Artculo 69. Slo se pagar la pensin a la viuda o a la concubina mientras no contraiga nupcias o entre en concubinato.
La divorciada no tendr derecho a la pensin de quien haya sido su cnyuge, a
menos que a la muerte del exmarido, ste estuviese pagndole pensin alimenticia
por condena judicial y siempre que no exista viuda, hijos, concubina y ascendientes
con derecho a la misma; cuando la divorciada disfrute de la pensin en los trminos
de esta ley perder ese derecho si contrae nuevas nupcias, si viviese en concubinato o
si no viviese honestamente, previa declaracin judicial correspondiente. El importe
de la pensin a la divorciada no ser mayor de la que hubiese estado disfrutando
antes de la muerte del deudor alimentista.
Artculo 70. Si un pensionista desaparece de su domicilio por ms de un mes sin
que se tenga noticia de su paradero, los deudos con derecho a la transmisin de la
pensin disfrutarn de la misma con carcter provisional, bastando para ello que se
compruebe el parentesco y la desaparicin del pensionado, sin que sean necesarias
diligencias formales de declaracin de ausencia. Si posteriormente y en cualquier
tiempo el pensionado se presentase, tendr derecho el mismo a disfrutar su pensin y
a recibir las diferencias entre el importe original de la misma y aquel que hubiese sido
entregado a sus familiares. Cuando se compruebe el fallecimiento del pensionado, la
transmisin ser definitiva.

Captulo XI
Prestaciones mdicas

A) Promocin de salud
Artculo 74. El Instituto crea este seguro para promover, mejorar y prolongar la
salud del servidor pblico y su familia.
Artculo 75. Las acciones bsicas para el logro de estos fines son: normativas y operativas, de coordinacin y control de actividades junto con su constante evaluacin y
el diseo de estrategias para la captacin y aprovechamiento de los recursos existentes o necesarios, tanto humanos como materiales.
Artculo 76. Estas actividades se llevarn a cabo a travs de programas de educacin
higinica, de vacunoterapias, de control de enfermedades transmisibles y no transmisibles, de planificacin familiar voluntaria y del fomento de la investigacin para
el mejoramiento de la salud.
B) Seguro de enfermedades no profesionales
Artculo 77. En caso de enfermedad no profesional el servidor pblico, el pensionado
y el jubilado, tendrn derecho a las siguientes prestaciones:
I. Asistencia mdica, quirrgicas, farmacuticas y hospitalaria, que sean necesarias
desde el comienzo de la enfermedad, complicaciones y secuelas de la misma, durante
el plazo mximo de cincuenta y dos semanas. En caso de enfermos ambulatorios
cuyo tratamiento mdico no les impida trabajar se les otorgar por tiempo indefinido. El Instituto no estar obligado a proporcionar servicios de ciruga-cosmtica, cosmticos, lentes para correccin de defectos visuales, aparatos de prtesis, de
odontologa, sordera o de ortopedia.
II. Asistencia odontolgica, que comprender profilaxis bucal y de padecimiento
parodentales, labios, paladar, maxilar y dientes afectados de caries que requieren
obturaciones de amalgama, resina o cemento de silicato, extracciones y prtesis dentales u seas cuando el padecimiento sea de origen traumtico.

13
Ley del Instituto de Seguridad Social del Estado de Tabasco

Artculo 71. El Instituto otorgar como seguro las prestaciones mdicas que
se establecen en esta ley, segn la modalidad que define la Junta Directiva, de
acuerdo con los recursos de que disponga el Instituto. De manera directa a travs de las unidades mdicas que se establezcan en la entidad, o las del Gobierno
del estado, de conformidad con las zonas de influencia de los asegurados. De
una manera indirecta a travs de los convenios de Prestacin de Servicios Mdicos que celebre con las instituciones mdicas, pblicas o privadas establecidas
en la entidad, en la misma forma que la tienen establecida para sus derechohabientes.
Artculo 72. Para la hospitalizacin se requiere el consentimiento expreso del enfermo, o de los familiares y a falta de estos ltimos, de quien lo represente legalmente,
a menos que se trate de casos graves y de urgencia o cuando por la naturaleza de la
enfermedad se imponga como indispensable esa medida.
Artculo 73. Las controversias que se presenten en relacin con este captulo las resolver a peticin de parte, la Junta Directiva.

Sistemas estatales de pensiones / Legislacin

14

Esta atencin no comprender tratamientos endodncicos, ortodncicos u otras

especialidades similares.
III. Cuando el servidor pblico resulte incapacitado para el trabajo por causa de enfermedad, tendr derecho a licencia con goce de sueldo o con medio sueldo, de acuerdo con
las disposiciones legales vigentes que reglamenten las relaciones laborales entre el Estado
y los organismos pblicos incorporados por una parte, y sus servidores por la otra. Si
al vencer la licencia remunerada contina la incapacidad, el trabajador tendr derecho
a disfrutar licencia sin goce de sueldo mientras dure la incapacidad, hasta completar
con las licencias anteriores y a partir de la fecha en la que se inicio aqulla, el trmino
de un ao, no obstante cualquiera disposicin en contrario contenida en las expresas
leyes reglamentarias, durante la licencia sin goce de sueldo a que acaba de aludirse, el
Instituto cubrir al asegurado un subsidio en dinero equivalente al cincuenta por ciento
del sueldo que perciba el trabajador; cuando el enfermo interrumpa el tratamiento o no
cumpla con las rdenes mdicas recibidas, se le suspender el subsidio.
Al principiar la enfermedad y al concederse las licencias respectivas, tanto el asegurado como el Estado, ayuntamiento u organismo contribuyente en que labore, deber
dar el aviso correspondiente al Instituto.
Artculo 78. Tambin tendr derecho a los servicios que sealan en las fracciones I y
II del artculo anterior los familiares beneficiarios del asegurado, jubilado o pensionado, enumerados en la fraccin IV del artculo 6 de esta ley.
C) Seguro de maternidad
Artculo 79. La servidora pblica, la esposa del asegurado, pensionado, jubilado y en
su caso la concubina, como beneficiarios de esta ley, tendrn derecho a la asistencia
obsttrica necesaria a partir del da en que se certifique su estado de embarazo.
Artculo 80. A la servidora pblica que se le certifique su estado de embarazo, y al
sealarse la fecha probable del parto, los organismos contribuyentes debern concederle licencia por gravidez de tres meses, con goce de sueldo ntegro, la que empezar
a contar un mes antes de la fecha probable del parto.
Artculo 81. Para que exista el derecho a las prestaciones que se establecen en este seguro ser necesario que durante los 6 meses anteriores al parto se hayan mantenido vigentes los derechos de la asegurada, o del asegurado del cual se deriven estas prestaciones.
D) Conservacin de derechos
Artculo 82. El servidor pblico dado de baja, por cese o renuncia, pero que haya
prestado sus servicios ininterrumpidos inmediatamente antes de la separacin,
durante un mnimo de seis meses, conservar durante los cuatro meses siguientes a la
misma, el derecho a recibir las prestaciones mdicas anteriores. Del mismo derecho
disfrutarn, en lo que proceda, sus familiares derechohabientes. (Reformado, P.O.,
19 de diciembre de 1987.)
E) Seguro por accidente de trabajo
y enfermedades profesionales
Artculo 83. Se establece el seguro por accidentes de trabajo y enfermedades profesionales por las consideradas como tales en la Ley Federal del Trabajo y las prestaciones

15
Ley del Instituto de Seguridad Social del Estado de Tabasco

derivadas de las mismas en favor de los sujetos a que se refiere el artculo 6 fraccin
I, II y III de esta ley. El Instituto se subrogar en la medida y trminos de esta ley en
las obligaciones que impongan al Estado, ayuntamientos y organismos incorporados, las leyes que regulen las relaciones laborales con sus respectivos trabajadores.
Artculo 84. La profesionalidad de los accidentes y enfermedades ser calificada
tcnicamente por el Instituto. El afectado inconforme con la calificacin podr
designar un perito tcnico o mdico para que dictamine a su vez. En caso de desacuerdo entre la calificacin del Instituto y el dictamen del perito del afectado, el
Instituto le proporcionar una terna preferentemente de especialista de notorio prestigio profesional para que entre ellos elija uno, quien resolver en forma definitiva,
en la inteligencia de que el dictamen de ste ser inapelable y por tanto obligatorio
para ambas partes.
Artculo 85. En los casos de accidentes o enfermedad profesional, el servidor pblico
tendr derecho a las siguientes prestaciones:
I. Asistencia mdica, quirrgica, farmacutica, as como aparatos de prtesis, de
ortopedia y hospitalizacin necesaria hasta por cuarenta y dos semanas; y
II. Licencia con goce de sueldo cuando el accidente o enfermedad profesional incapacite al asegurado para desempear sus labores. El pago del sueldo se har desde el
primer da de incapacidad y ser cubierto en la forma siguiente:
a) Por el Estado, ayuntamiento u organismo incorporado durante los perodos y de
acuerdo a las disposiciones que rijan sus relaciones laborales;
b) Por el Instituto desde el da en que cese la obligacin del Estado, ayuntamiento
u organismo incorporado a que se refiere el inciso anterior y hasta que termine la
incapacidad cuando sta sea temporal, o bien hasta que se declare la incapacidad
permanente del asegurado y ste comience a disfrutar de la pensin por invalidez.
Para disfrutar los efectos de la determinacin de la incapacidad producida por accidente o enfermedad profesional debe estarse a lo que dispongan las leyes que rijan
las relaciones del Estado, ayuntamiento o de los organismos incorporados, en su
caso, con sus trabajadores. El servidor pblico ser sometido a exmenes peridicos,
con intervalos que no excedern de tres meses, cuando la ndole de la incapacidad
lo amerite, con el fin de apreciar su estado de salud y dictaminar si se encuentra en
aptitud de volver al servicio.
En un trmino que no exceder de un ao despus de iniciada una incapacidad,
deber declararse si la misma es permanente, en cuyo caso se estar a lo dispuesto
en los siguientes artculos.
Artculo 86. Al ser declarada una incapacidad parcial permanente, se conceder
al incapacitado una pensin por una cantidad que resulte, calculada conforme a la
tabla de evaluacin de incapacidades aplicables en los trminos de las leyes a que
se refiere el artculo anterior, y en su defecto a la contenida en la Ley Federal del
Trabajo, atendiendo al sueldo bsico definido por el artculo 30. El tanto por ciento se fijar entre el mximo y el mnimo que establezcan las tablas de evaluacin
mencionadas, teniendo en cuenta la edad del servidor pblico y la importancia de la
incapacidad, segn que sea el total para el ejercicio de su profesin, oficio o trabajo
habitual, aun cuando quede habilitado para dedicarse a otra actividad, o si solamente hubiere disminuido su aptitud para el desempeo de la misma.

Sistemas estatales de pensiones / Legislacin

16

Artculo 87. Al ser declarada una incapacidad total permanente, debida a una enfermedad profesional o accidente de trabajo, se conceder al incapacitado como pensin
el 100% del ltimo sueldo devengado.
Artculo 88. Al declararse una incapacidad permanente sea parcial o total, se conceder la pensin respectiva con carcter provisional, por un perodo de dos aos.
En el transcurso de este lapso, el Instituto podr ordenar y, por su parte el afectado tendr derecho a solicitar, la revisin de la incapacidad con el fin de aumentar,
disminuir o revocar la pensin, segn el caso. Transcurrido el perodo anterior la
pensin se considerar como definitiva y su revisin slo podr hacerse una vez al
ao, salvo que existieran pruebas de un cambio substancial en las condiciones del
incapacitado.
El incapacitado estar obligado en todo tiempo a someterse a los reconocimientos,
tratamientos y exmenes mdicos que determine el Instituto. De no cumplir con
estas prevenciones, se le suspender el pago de la pensin, la que se reanudar a partir de que se someta a las indicaciones del Instituto.
Artculo 89. Cuando el asegurado fallezca a consecuencia de un riesgo profesional,
los beneficiarios recibirn los seguros de vida y para el pago de funerales, as como
las pensiones establecidas en la presente ley.
Artculo 90. Cuando un pensionado por incapacidad permanente, sea total o parcial, fallezca, se aplicarn las siguientes reglas:
I. Si el fallecimiento se produce como consecuencia directa de la incapacidad total
permanente, los familiares derechohabientes sealados en esta ley y en el orden que
la misma establece, continuarn percibiendo la pensin ntegra durante el primer
ao, diez por ciento menos el segundo ao e igual deduccin en los aos sucesivos
hasta llegar al cincuenta por ciento de la pensin original;
II. Si la muerte es originada por causas ajenas a la incapacidad permanente, sea
total o parcial, se entregar a los derechohabientes, como nica prestacin, el importe de tres meses de la cuota disfrutada por el pensionado.
Artculo 91. Para los efectos de este seguro el Estado, los ayuntamientos y los organismos incorporados, debern dar aviso al Instituto del accidente del servidor pblico dentro de los tres das siguientes. El servidor pblico, su representante legal o sus
familiares derechohabientes, tambin podrn dar el aviso de referencia, as como el
de presuncin de la existencia de una enfermedad profesional.
Artculo 92. No se considerarn accidentes de trabajo o enfermedades profesionales:
I. Las que ocurran encontrndose el servidor pblico en estado de embriaguez o
bajo la accin de narcticos o estupefacientes;
II. Los que provoque intencionalmente el servidor pblico;
III. Los que sean resultado de un intento de suicidio, efectos de una ria en que
hubiere participado el servidor pblico o los originados por algn delito cometido
por ste, y
IV. Los que sean debidos a caso fortuito o de fuerza mayor extraos al trabajo u
ocurridos fuera del lugar donde aqul se desempee.

Captulo XII
Prestaciones sociales

Aos de servicio
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29

Porcentaje
40%
43%
46%
49%
52%
55%
58%
61%
64%
67%
70%
73%
76%
79%
82%
85%
88%
91%
94%
97%

c) El servidor que cause baja definitiva por incapacidad total o permanente, originada por accidente de trabajo o por enfermedad profesional, en los trminos de esta
ley, sin considerar la edad ni el tiempo de servicio, recibir el monto sealado en el
inciso a). (Reformado, P.O., 19 de diciembre de 1987.)

17
Ley del Instituto de Seguridad Social del Estado de Tabasco

A) Seguro de retiro
Artculo 93. Los servidores pblicos que causen baja en el servicio, ya sea por jubilacin o por incapacidad total permanente, tendrn derecho al seguro de retiro,
pagadero por una sola vez.
Los beneficios de este seguro se otorgarn en los casos siguientes:
a) El servidor pblico que cause baja definitiva por haber cumplido 30 o ms aos
de servicio, si son hombres y 25 aos si son mujeres, e igual tiempo de aportacin
al Instituto en la forma sealada en el artculo 52 de esta ley, recibir la suma equivalente a ciento cincuenta das de salario mnimo vigente en el estado. (Reformado,
P.O., 19 de diciembre de 1987.)
b) Al servidor pblico que cause baja definitiva y haya trabajado de 10 a 29 aos
y con igual tiempo de aportacin al Instituto en los trminos del artculo 52 de esta
ley, se le entregar el importe del seguro conforme a la siguiente tabla de porcentajes tomando como base el monto sealado en el inciso a): (Reformado, P.O., 19 de
diciembre de 1987.) (Fe de erratas, P.O., 19 de diciembre de 1987.)

d) El servidor que cause baja por invalidez total permanente a consecuencia de

enfermedad o accidente por causas ajenas al servicio en los trminos de esta ley, sin
considerar su edad, se le otorgar la suma que le corresponda conforme a la tabla
del inciso b).
En caso de que algn servidor pblico, habiendo recibido el importe de este seguro,
reingrese al servicio activo, no generar derecho alguno a nuevo pago.
El fallecimiento del servidor pblico en funciones no genera ningn derecho a favor
de sus deudos respecto al seguro de retiro.

Sistemas estatales de pensiones / Legislacin

18

B) Seguro para pago de funerales

Artculo 94. Los beneficiarios del asegurado que fallezca tendrn derecho a cobrar
el seguro para pago de funerales, conforme a los montos y requisitos que en este
artculo se enumeran, los que sern revisables anualmente por la Junta Directiva a
fin de adecuarlos a las condiciones econmicas existentes en la entidad:
a) Hasta un monto equivalente a cien veces el salario mnimo vigente en el estado,
siempre que el asegurado haya prestado servicios por 5 aos e igual trmino de contribucin al fondo del Instituto. (Reformado, P.O., 19 de diciembre de 1987.)
b) Hasta un monto equivalente a sesenta veces el salario mnimo vigente en el
estado cuando el asegurado haya prestado servicios por tiempo mayor de 2 aos
pero menor de 5 aos e igual lapso de aportacin al Instituto, y (Reformado, P.O.,
19 de diciembre de 1987.)
c) Hasta un monto equivalente a treinta veces el salario mnimo vigente en el
estado, cuando el trabajador haya prestado servicios por un tiempo de seis meses,
pero menor de 2 aos e igual lapso de aportacin al Instituto. (Adicionado, P.O., 19
de diciembre de 1987.)
Artculo 95. El seguro para los gastos de funerales ser entregado a los beneficiarios
del asegurado o a la persona que le hubiese asistido en su muerte, previa presentacin
del certificado de defuncin y la comprobacin de los gastos hechos por esta causa.
Artculo 96. No habiendo beneficiarios del servidor pblico o persona que se hubiese
hecho cargo del sepelio, el Instituto se encargar de hacerlo, gozando tambin de este
beneficio los jubilados y pensionados.
C) Seguro de vida
Artculo 97. El seguro de vida consistir en el pago, a los beneficiarios del asegurado, del equivalente a 400 das de salario mnimo vigente, en la fecha del deceso
en caso de muerte natural; de 600 das de salario mnimo vigente, si ocurriese por
accidente de trabajo o cualquier otra causa violenta y de 600 veces el salario mnimo vigente en el estado, por muerte colectiva, siempre que la muerte no sea consecuencia de un delito intencional imputable a los beneficiarios en los trminos de las
leyes respectivas. (Reformado, P.O., 19 de diciembre de 1987.)
Artculo 98. (Derogado, P.O., 19 de diciembre de 1987.)

Captulo XIII
Prestaciones econmicas

A) Prstamos a corto plazo

Artculo 108. Los asegurados que hayan contribuido al fondo del Instituto por ms
de 6 meses podrn obtener prstamos a corto plazo.
Artculo 109. Los prstamos se otorgarn conforme al tiempo de servicio por el
equivalente al sueldo base de acuerdo a la siguiente

19
Ley del Instituto de Seguridad Social del Estado de Tabasco

Artculo 99. Conforme al Plan Anual de Inversiones y a las previsiones administrativas que tome el Instituto, se otorgarn las prestaciones econmicas de prstamos
a corto plazo, prstamos hipotecarios y de adquisicin o arrendamiento de inmuebles propiedad del Instituto, la Junta Directiva determinar anualmente el monto
global de la cantidad a otorgarse en estos prstamos de acuerdo con la capacidad
financiera del Instituto.
Artculo 100. Los prstamos se otorgarn a los servidores pblicos que hayan cotizado al Instituto, segn las normas de cada prstamo, y a los pensionados y jubilados
conforme lo resuelva la Junta Directiva.
Artculo 101. Los prstamos se otorgarn de acuerdo a las normas establecidas en
esta ley en la forma y cantidades siguientes:
a) Prstamos a corto plazo, hasta por 6 meses de sueldo base;
b) (Derogado, P.O., 19 de diciembre de 1987.)
c) Prstamo hipotecario hasta por un monto equivalente a dos mil das de salario
mnimo vigente en la zona, que se proporcionar en partidas mediante estimaciones
y para los fines previstos en esta misma ley. (Reformado, P.O., 19 de diciembre de
1987.)
Artculo 102. Los plazos para la liquidacin de los prstamos sern fijados por la
Junta Directiva y no excedern de quince aos para los hipotecarios y de tres aos
en los de corto plazo; se liquidarn en amortizaciones quincenales iguales, por conducto de los organismos contribuyentes.
Artculo 103. La cuanta de los prstamos estar en relacin a las amortizaciones,
ya que stas no debern exceder del 50% del sueldo o pensin, excepto cuando se
justifiquen otros ingresos fijos, caso en que el Instituto podr autorizar que los descuentos sean mayores.
Artculo 104. Se establecer un fondo de garanta para la liquidacin de los prstamos a corto plazo que resultaren insolutos.
Las aportaciones se harn sin derecho a devolucin.
Artculo 105. Las prestaciones econmicas se autorizarn en el orden progresivo de
presentacin de la solicitud, cumplidos los requisitos formales.
Artculo 106. Los honorarios, impuestos, derechos y dems gastos que se generen en
el otorgamiento de las prestaciones econmicas sern a cargo del interesado, pero el
Instituto podr financiarlo para este fin.
Artculo 107. La Junta Directiva formular los reglamentos respectivos y establecer las modalidades en el otorgamiento de los prstamos, adems de lo previsto en
esta ley.

Tabla de prstamos
Tiempo de servicio
Equivalente
al sueldo de
Ms de 6 meses
1 mes
Ms de 1 ao
2 meses
Ms de 2 aos
3 meses
Ms de 3 aos
4 meses
Ms de 4 aos
5 meses
Ms de 5 aos
6 meses

Sistemas estatales de pensiones / Legislacin

20

Los jubilados y pensionados gozarn de estos beneficios conforme a los acuerdos

generales de la Junta Directiva.
Artculo 110. Los prstamos a corto plazo causarn un inters del 14% anual, calculado sobre el capital. (Reformado, P.O., 2 de enero de 1991.)
Artculo 111. Cuando el monto del prstamo sea superior al fondo del interesado
se exigir garanta colateral consistente en: firma personal de otro contribuyente del Instituto a satisfaccin de ste, o contribuir al Fondo de Garanta con el
1% sobre la diferencia entre el monto del prstamo y las aportaciones hechas al
Instituto.
Mientras el Fondo de Garanta no tenga suficiente reserva para hacer frente a los
adeudos incobrables, ser exigida la fianza personal segn lo determine la Junta
Directiva.
Artculo 112. Los adeudos que no fueren cubiertos por los asegurados a su vencimiento, se cargarn al Fondo de Garanta, siendo exigible el crdito contra el deudor
o codeudor, pudiendo el Instituto acudir a los medios legales para hacerlo efectivo,
debiendo abonar a dicho fondo las cantidades que se recuperen.
Artculo 113. No se conceder nuevo prstamo mientras permanezca insoluto el
anterior, solamente podr renovarse cuando se haya liquidado el 50% de dicho prstamo y siempre que el deudor pague la prima de renovacin. (Reformado, P.O., 19
de diciembre de 1987.)
Artculo 114. Cuando los sujetos de esta ley dejen de serlo y se les haya otorgado
prstamo a corto plazo, el inters del prstamo automticamente se incrementar al
que marca la Comisin Nacional Bancaria sobre saldos insolutos, para este tipo de
prestacin, hacindole el ajuste correspondiente en las amortizaciones, quedando
obligado a entregarlas directamente al Instituto.
B) Prstamos hipotecarios
Artculo 115. Los servidores pblicos que hayan contribuido por ms de un ao al
fondo del mismo, podrn obtener prstamos con garanta hipotecaria que se destinarn a los siguientes fines:
I. Adquisicin de terrenos en los que deber construirse la habitacin del beneficiado;
II. Adquisicin o construccin de casa habitacin para el solicitante beneficiado;
III. Mejoras o reparaciones de la casa habitacin del beneficiado;
IV. Liquidacin de gravmenes que afecten el inmueble.

C) Compraventa o arrendamiento de inmuebles

Artculo 124. El Instituto adquirir o construir inmuebles para ser vendidos o
arrendados, a precios mdicos a los beneficiarios de esta ley, siempre que hayan
contribuido por ms de un ao al Instituto.
La enajenacin de dichos inmuebles podr hacerse por medio de venta a plazos,
con garanta hipotecaria o con reserva de dominio, sujetndose tales modalidades al
Cdigo Civil del estado y conforme a las siguientes bases:

21
Ley del Instituto de Seguridad Social del Estado de Tabasco

Cuando el prstamo hipotecario no exceda de $3000,000.00 el acreditado no

necesita justificar el destino del prstamo se formalizar en los trminos previstos en
esta ley. (Adicionado, P.O., 2 de enero de 1991.)
Los jubilados y pensionados gozarn de los beneficios que establece este artculo,
de acuerdo con los lineamientos que dicte la Junta Directiva. (Reformado, P.O., 2
de enero de 1991.)
Artculo 116. Los prstamos hipotecarios se cubrirn mediante amortizaciones quincenales que incluirn capital e intereses.
Artculo 117. Las cantidades que se autoricen no debern exceder del monto establecido en el artculo 101, sujetndose a lo sealado en el captulo de prestaciones
econmicas y a las disposiciones del reglamento respectivo.
Artculo 118. El prstamo no exceder del 90% del avalo bancario solicitado por
el Instituto, cuando se trate de adquisicin de inmuebles o dems actos relacionados
con ellos.
Artculo 119. Los prstamos hipotecarios que se otorguen causarn el 18% del inters anual sobre saldos insolutos. El Fondo de Garanta ser de 1 al millar sobre el
capital insoluto y tendr por objetivo liquidar y cancelar el adeudo en caso de fallecimiento del asegurado, en beneficio de sus familiares o la persona con mayor derecho.
(Reformado, P.O., 2 de enero de 1991.)
Artculo 120. Mientras que permanezca insoluto el prstamo hipotecario otorgado
al asegurado, jubilado o pensionado, no se le conceder o ampliar otro crdito y
solamente se le otorgar uno nuevo, si ha transcurrido un ao de haber liquidado el
anterior y lo destina para redimir gravmenes o para ampliaciones, mejoras o reparaciones en el inmueble propiedad del solicitante.
Artculo 121. Cuando los sujetos de esta ley dejen de serlo y se les haya otorgado
crdito hipotecario, el inters del prstamo automticamente se incrementar al que
marca la Comisin Nacional Bancaria para este tipo de prestacin sobre los saldos
insolutos, hacindosele el ajuste correspondiente en las amortizaciones, quedando
obligado a enterarlas directamente al Instituto.
Artculo 122. Si por causas econmicas graves a juicio del Instituto no pudiere el
deudor cubrir los abonos respectivos, previa solicitud podr concedrsele y con las
condiciones que se estipulen, un lapso de espera mxima de seis meses, al trmino
del cual deber reanudar sus pagos. El adeudo se pagar en el plazo y requisitos que
seale la Junta Directiva. Si hubieron aportaciones al Fondo de Garanta no se devolvern sino que se irn abonando al prstamo.
Artculo 123. A la muerte del deudor, el Instituto cancelar a favor de los beneficiarios de aqul, el saldo insoluto, siempre y cuando no haya retraso en sus pagos.

Sistemas estatales de pensiones / Legislacin

22

I. El servidor pblico usar el inmueble sin ms formalidades que la firma del contrato respectivo.
II. El plazo para cubrir el precio del inmueble no exceder de 15 aos;
III. En caso de que el asegurado haya cubierto ms del 50% del valor pactado y
se viere imposibilitado de continuar cubriendo sus abonos, y el Instituto exigiere el
pago del saldo que se adeuda, tendr derecho a que se le devuelva lo pagado despus
de haber descontado el valor de los deterioros y los gastos que cause la cancelacin del
contrato.
El valor de las mejoras que realice el ocupante con autorizacin del Instituto y previo avalo se incrementar al valor de la devolucin.
IV. En caso de que el asegurado haya cubierto menos del 50% del valor pactado y
se viera imposibilitado de continuar cubriendo sus abonos, el Instituto recuperar el
inmueble sin que medie devolucin alguna de los abonos y las mejoras se reputarn
como pago de arrendamiento de dicho inmueble;
V. El inmueble podr ser traspasado a otra persona contribuyente del Instituto,
con los mismos derechos y obligaciones estipulados en el contrato respectivo, previo
acuerdo de la Junta Directiva y siempre que ambos no tengan adeudos con el Instituto;
VI. Los honorarios notariales para el otorgamiento de las escrituras, as como el
pago de los impuestos y gastos adicionales sern por cuenta exclusiva de los asegurados y podr aumentarse al importe del prstamo;
VII. Los pensionistas gozarn de los beneficios de este artculo en los trminos que
dentro de los lineamientos de esta ley fije la Junta Directiva por medio de acuerdos
generales.
Artculo 125. El Instituto estar facultado igualmente para adquirir o urbanizar
terrenos, destinados a formar unidades de habitacin y servicios sociales en favor de
sus afiliados.
Artculo 126. Cuando el Instituto construya inmuebles con fondos propios, el plazo
para pagar su importe no exceder de 15 aos, con el inters del 20% anual sobre
saldos insolutos. (Reformado, P.O., 19 de diciembre de 1987.)
Artculo 127. La Junta Directiva dictar las disposiciones reglamentarias para seleccionar a los presuntos compradores de los inmuebles, siendo indispensable que no
tengan propiedades urbanas en la localidad, y el uso sea el que se le destin desde su
construccin.
Artculo 128. La violacin del artculo anterior, ser causa suficiente para dar por
vencida anticipadamente la totalidad del adeudo con todas las consecuencias legales
de una rescisin. Como excepcin se concede que el inmueble sea usufructuado por
familiares del beneficiario en el caso de que ste cambie de adscripcin y que dicho
cambio haya sido motivado por necesidad del servicio.
Artculo 129. Los arrendamientos de inmuebles a los beneficiarios de esta ley se regirn por las disposiciones reglamentarias que dicte la Junta Directiva de conformidad
con el Cdigo Civil del estado.
Artculo 130. Los casos de rescisin de los contratos de arrendamiento y compraventa se resolvern de acuerdo con las reglas del derecho civil en todo lo no previsto
en esta ley.

Captulo XIV
Prestaciones sociales

Captulo XV
Prescripciones
Artculo 135. El derecho a la jubilacin y a la pensin es imprescriptible.
Artculo 136. Las pensiones cadas, las devoluciones de los descuentos, los intereses,
las indemnizaciones globales y cualquier prestacin con cargo al Instituto que no se
reclamen dentro de los tres aos siguientes a la fecha en que hubieren sido exigibles,
prescribirn a su favor.
Artculo 137. Los crditos a favor del Instituto, cualquiera que sea su especie, prescribirn en diez aos, a contar de la fecha que el Instituto pueda, conforme a la Ley
ejercitar sus derechos.
Artculo 138. Las obligaciones que en favor del Instituto seale la presente ley, a
cargo de los organismos contribuyentes, prescribirn en el plazo de diez aos contados a partir de la fecha que sean exigibles. La prescripcin se interrumpir por
cualquier gestin de cobro.

Captulo XVI
Devolucin de aportaciones
Artculo 139. Cuando el servidor pblico, que sin tener derecho a pensin por jubilacin, vejez e invalidez, se separe definitivamente del servicio o falleciere, se le otorgar una devolucin y gratificacin de acuerdo a:

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Ley del Instituto de Seguridad Social del Estado de Tabasco

Artculo 131. El Instituto, contando con la cooperacin y apoyo de los contribuyentes realizar promociones y otorgar prestaciones sociales que tiendan a mejorar el
nivel de vida del asegurado y de su familia, mediante una formacin social y cultural
adecuada y disponiendo de servicios que satisfagan las necesidades de educacin,
alimentacin, vestidos, descanso y esparcimiento.
Artculo 132. Para los efectos del artculo anterior la Junta Directiva aprobar anualmente el programa y presupuesto de actividades para atender las prestaciones y promociones sociales.
Artculo 133. La preparacin y formacin social y cultural de los asegurados y de sus
familiares derechohabientes, se realizar mediante cursos de capacitacin y extensin educativa, de guarderas y estancias infantiles, excursiones y actividades deportivas.
Artculo 134. El Instituto promover el establecimiento de almacenes y tiendas de
consumo popular para facilitar a los beneficiarios y derechohabientes la adquisicin
a precios ms bajos que en el mercado de artculos de consumo general.
Tambin establecer salas de velacin y proporcionar los servicios complementarios, conforme al reglamento que expida el Instituto.

Sistemas estatales de pensiones / Legislacin

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a) El monto total de las aportaciones con que hubiese contribuido de acuerdo al

inciso (d) del artculo 31, si tuviese de 1 a 4 aos de servicio;
b) El monto total de las aportaciones que hubiese enterado en los trminos del
artculo 31 (d), ms de 45 das de su ltimo sueldo bsico, si tuviese de 5 a 9 aos
de servicio; y
c) El monto total de las aportaciones que hubiere enterado conforme al artculo 31
(d), ms 90 das de su ltimo sueldo bsico, si hubiere permanecido en el servicio de
10 a 14 aos.
En caso de fallecimiento, sern acreedores a las anteriores disposiciones sus beneficiarios.
Artculo 140. Los sujetos de esta ley podrn designar por escrito ante el Instituto a
las personas beneficiarias que recibirn el reintegro de la cantidad constituida a su
favor en el fondo. Si el servidor pblico no hace designacin en caso de fallecimiento
o incapacidad total, el Instituto reconocer como heredero a quien lo acredite conforme a la ley aplicable.
Artculo 141. La devolucin se har a partir de los 30 das siguientes a la fecha de
separacin o fallecimiento del servidor pblico. Sin embargo, la cantidad a devolverse podr ser retenida por el Instituto y aplicada al saldo de pagos pendientes que con
l tuviere el beneficiario.
Artculo 142. El servidor pblico suspendido o cesado por imputrsele la comisin de
algn delito en el desempeo de su cargo, que entrae responsabilidad con el Estado,
ayuntamiento, organismo incorporado o el propio Instituto, no tendr derecho a lo
preceptuado por el artculo 139, hasta que los tribunales dicten el fallo respectivo,
si es absolutorio; en caso contrario, slo se le devolver el sobrante, si lo hubiere,
despus de cubrir dicha responsabilidad.
Artculo 143. Cuando el Instituto otorgue jubilacin o pensin el beneficiario no
tendr derecho a que le sean devueltas las cantidades que se le hayan descontado por
el fondo de pensiones durante el tiempo de su empleo.

Captulo XVII
Responsabilidad y sanciones
Artculo 144. Los servidores pblicos del Instituto son responsables por el incumplimiento de las obligaciones impuestas en esta ley en los trminos de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos.
Artculo 145. Los pagadores y encargados de cubrir sueldo que no efecten los descuentos que procedan en los trminos de esta ley y su reglamento sern sancionados
con una multa equivalente al 5% de las cantidades no descontadas, independientemente de la responsabilidad civil o penal en que incurran sin perjuicio de regularizar
la situacin en los trminos de esta ley.
Artculo 146. Tratndose de servidores pblicos de los poderes del Estado, las
sanciones que se impongan y que no sean cubiertas en los trminos fijados sern
descontadas por la Secretara de Finanzas a travs de los procedimientos de que
dispone.

Artculo 147. Si se trata de servidores pblicos de los municipios o de organismos

pblicos incorporados, stos harn los descuentos correspondientes y los enterarn
al Instituto conforme a las modalidades que establezca la Junta Directiva.
Artculo 148. A los servidores pblicos del Instituto as como a los miembros de la
Junta Directiva, independientemente de la responsabilidad administrativa conforme
a la ley de la materia, les ser exigible tambin, en los casos correspondientes, la responsabilidad civil y penal en que incurran.
Artculo 149. El obtener las prestaciones que esta ley concede sin tener derecho alguno, mediante simulacin, sustitucin de persona o por cualquier otro acto que constituya engao o aprovechamiento del error, ser denunciado por el Instituto ante las
autoridades competentes para la sancin que las leyes relativas determinen.

Captulo XVIII
Disposiciones complementarias

Transitorios
Primero. Esta ley entrar en vigor el da primero de enero de 1985.
Segundo. Se abroga la Ley del Instituto de Seguridad Social del Estado de Tabasco,
de fecha 12 de diciembre de 1980, publicada en el suplemento del Peridico Oficial
nmero 3994 del 24 de diciembre del mismo ao, as como todas las dems disposiciones legales que se opongan a la presente ley.
Tercero. Todas las prestaciones solicitadas al Instituto y que se encuentren en trmite, se regirn por la presente ley.
Cuarto. Dentro de los quince das siguientes a la iniciacin de su vigencia, se
reestructurar la Junta Directiva del Instituto y se integrar el Consejo de Vigilancia.
Quinto. Para los efectos de formar las reservas del fondo para el seguro de retiro, el
Instituto recibir las primas durante seis meses, contados a partir de la vigencia de

Ley del Instituto de Seguridad Social del Estado de Tabasco

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Artculo 150. El fondo del Instituto estar destinado exclusivamente al cumplimiento

de sus objetivos de seguridad social, por lo que no podr disponerse de l, en ningn
caso, ni por autoridad alguna, aun a ttulo de prstamos reintegrables, si no es por
alguna causa de las expresamente sealadas en esta ley y mediante los procedimientos ordenados en cada caso.
Artculo 151. Cuando el Instituto contrate la prestacin de servicios con organismos
pblicos o privados, deber establecerse en los contratos respectivos, la obligacin
de proporcionarle los informes y estadsticas que solicite, as como el de sujetarse a
la supervisin que realice el Instituto.
Artculo 152. En todo aquello no previsto en esta ley se aplicarn supletoriamente
las disposiciones de los cdigos Civil y de Procedimientos Civiles del estado, la Ley
Federal del Trabajo, la legislacin aplicable a cada organismo en cuanto a sus relaciones de trabajo y la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos.

esta ley, sin pagar dicho seguro a los beneficiarios sino despus de que transcurra ese
trmino y conforme al orden que corresponda.

Artculos transitorios de los decretos de reformas a la presente ley

P.O., 19 de diciembre de 1987
Primero. Este decreto entrar en vigor a los tres das de su publicacin en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado.
Segundo. Se derogan todas las disposiciones que contravengan las disposiciones del
presente decreto.

Sistemas estatales de pensiones / Legislacin

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P.O., 2 de enero de 1991

nico. Este Decreto surtir sus efectos legales a partir de su publicacin en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado.
P.O., 16 de junio de 1999
(Se transcriben nicamente los transitorios del decreto
de reformas que se relacionan con la ley)
Primero. La relacin laboral de los trabajadores de los organismos que cambian su
naturaleza jurdica, continuar rigindose como hasta ahora por la Ley de los Trabajadores al Servicio del Estado de Tabasco y dems disposiciones legales aplicables.
Cuarto. Las disposiciones del presente ordenamiento sern incorporadas en lo conducente, a los reglamentos interiores de las entidades que cambian su naturaleza
jurdica.
Quinto. Se derogan todas las disposiciones que se opongan al contenido del presente
decreto.
Sexto. El presente decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el
Peridico Oficial del Estado.