Pip Agua Desague Vilcabamba Final Fredy

I.
RESUMEN EJECUTIVO
1.1
NOMBRE DEL PROYECTO

MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE,
ALCANTARILLADO, Y TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES, EN LAS
LOCALIDADES DE VILCABAMBA, PARCCO, LAMBRASPATA Y
QUISCABAMBA - DISTRITO DE VILCABAMBA, - PROVINCIA DE GRAU REGIN APURMAC
1.2
UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA DEL PROYECTO
a.
Unidad Formuladora del Estudio de Pre Inversin a nivel de

Perfil
Municipalidad Provincial de Grau
b.
Unidad Ejecutora del Proyecto

Municipalidad Distrital de Vilcabamba.
1.3 OBJETIVOS DEL PROYECTO

El objetivo que plantea el proyecto se define en: Adecuado acceso de la
Poblacin de las localidades de Vilcabamba, Parcco, Lambraspata y
Quiscabamba,
a los servicios de agua potable, alcantarillado y
tratamiento de aguas servidas de calidad.
1.4 BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES Y SERVICIOS

PROYECTO
Balance Oferta-Demanda Agua Potable
DEL
El Sistema de agua potable es deficiente y no cubre la demanda de agua, por

lo tanto existe una brecha entre la oferta y demanda de agua actual.
El sistema de captacin en las condiciones actuales oferta un caudal
equivalente a 3.63 lps, siendo la demanda mxima diaria de 8.40 lps, en tal
sentido existe dficit de agua para consumo humano.
Respecto al sistema de almacenamiento, se cuenta con un reservorio de
concreto armado de seccin rectangular de 25 m3 de capacidad, sin embargo
la demanda es de 123 m3, por lo tanto tambin existe un dficit de
almacenamiento de agua equivalente a 98 m3.
Balance Oferta-Demanda - Alcantarillado.

El sistema de alcantarillado no cubre la demanda de la poblacin en la
condiciones actuales la cobertura del servicio es del 70% del total de la
poblacin es decir de los 800 lotes existentes solo 439 lotes cuentan con
conexiones domiciliarias en regular estado.
Por otro lado el sistema de tratamiento de aguas residuales, en la situacin

actual consta de 01 laguna de oxidacin que se encuentran en mal estado y no
cubren la demanda de tratamiento generada por el sistema actual, por lo tanto
existe una brecha entre la oferta y demanda de tratamiento de aguas
residuales.
1.5
DESCRIPCION TECNICA DEL PROYECTO

El proyecto considera, realizar las siguientes acciones:
a.- Mejoramiento del Sistema de Agua Potable
Considera la construccin del sistema de captacin, PARCCO 1 y
PARCCO 2 para captar 3.63.00 lps,
Considera el mejoramiento del sistema de captacin, Quiscabamba 1 y
Lambraspata 1 para captar 1.200 lps,
Suministro e instalacin de 3,450.00 m. de tubera de PVC UF C-7.5
63 mm en la lnea de conduccin.
Construccin de 04 cmaras Rompe Presin Tipo de 7, de seccin
rectangular de concreto armado.
Construccin de dos reservorios apoyado de seccin circular de
concreto armado, de 50 m3 de Capacidad y mejoramiento del
reservorio existente de 70 m3 de capacidad.
Suministro e Instalacin de Tubera en la red general de distribucin de
agua en una longitud de 2,471 m con tuberas de PVC UF C-7.5 63
mm, segn diseo.
Instalacin de 206 conexiones domiciliarias con sus respectivos
accesorios hasta el nivel de caja de registro.
b.- Mejoramiento del Sistema de Alcantarillado
Construccin de 19 buzones de concreto armado con tapa sanitaria de
concreto (12 buzones en red de alcantarillado y 5 buzones en emisor).
Instalacin de 206 Conexiones domiciliarias con sus respectivos
Ampliacin de la red de alcantarillado en una longitud de 1288.80, con
tubera de PVC UF S-25 160 mm y 200mm. Instalacin y
Mejoramiento del emisor en una longitud de 758 m con tubera de PVC
UF S-25 200 mm
c.- Mejoramiento del Sistema de Instalacin de letrinas de arrastre hidrulico
Instalacin de 170 Conexiones domiciliarias con sus respectivos
d.- Mejoramiento del Sistema Tratamiento de Aguas Residuales
Construccin de 01 planta para tratamiento de aguas servidas

Construccin de una cmara de carga - desarenador
Instalacin de un cerco perimtrico metlico h = 2.20 m, implementado
con puertas de ingreso peatonal y vehicular para el personal autorizado.
Instalacin de 200 m de tubera PVC de 200 mm para la descarga del
efluente final a la cuenca receptora.
Construccin de 16 Buzones de Concreto armado

e.- Programa de Educacin Sanitaria y Ambiental
1.6
Se les impartir a los beneficiarios talleres en cuanto a las buenas

prcticas y cultura de uso de los servicios, as como cultura de pago por
el servicio. Asimismo, para mitigar los impactos ambientales negativos,
se realizarn charlas, talleres participativos y se har nfasis en la
organizacin de la poblacin para la mejor preservacin del medio
ambiente y as, lograr el cambio de hbitos de higiene de la poblacin.
Se realizarn labores de informacin; charlas y capacitacin a la
poblacin para el ahorro y un mejor uso del agua, promoviendo y
fortaleciendo de esta manera la educacin sanitaria, para lo cual se
har uso de folletos y trpticos alusivos a estos temas de educacin
sanitaria.
COSTOS DEL PROYECTO

a.- COSTOS DE INVERSION
El costo total del proyecto asciende a la suma de S/. 6,355,687.96 soles a precios
privados, y considera el desarrollo de tres componentes como son:
Infraestructura
Capacitacin
Mitigacin ambiental
ESTRUCTURA DE COSTOS A PRECIOS PRIVADOS
b.- Costos de Operacin y Mantenimiento

Los costos de operacin y mantenimiento del sistema en una situacin con proyecto
se han considerado entre fijos y variables, razn por lo cual varias ao tras ao
durante la vida til del proyecto, as tenemos que al primer ao del proyecto los costos
de O&M ascienden a la suma de S/.8,137.63/ao y al ao 20 son de s/. 22,278.62/ao.
1.7
BENEFICIOS DEL PROYECTO

Los beneficios del proyecto se han calculado en S/. 129.02 soles y corresponde a
la suma del anlisis de los beneficios, tanto de nuevos usuarios por recursos
liberados y mayor consumo de agua, as como de usuarios antiguos que acceden
a mayor consumo de agua debido al incremento en la disponibilidad del agua y

mejor calidad del servicio.
1.8
RESULTADOS DE LA EVALUACION SOCIAL

Evaluacin del sistema de Agua Potable
El resultado de la evaluacin econmica para el componente de agua potable,
evaluado con la metodologa COSTO/ BENEFICIO, presenta un VAN de
S/.2436,479.93 soles y una TIR de 41.64 %, lo que evidentemente demuestra que el
proyecto es rentable desde el punto de vista social.
INDICADORES DE RENTABILIDAD
VAN SOCIAL
VALOR
2436,479.93
TIR SOCIAL (9%)
41.64 %%
Evaluacin del Sistema de Alcantarillado y Tratamiento de aguas

Residuales
La evaluacin social del sistema de alcantarillado y tratamiento de aguas
residuales se ha realizado mediante la metodologa COSTO / EFECTIVIDAD
cuyos resultados son los siguientes:
ALCANTARILLADO
PLANTA DE
TRATMIENTO
3,445,453.14
1,192,774
2,097
2,097
Inversin por habitantes ICE
1,643.04
568.80
Costo Percapita
1,862.82
5.70
INDICADORES SOCIALES
VAC (9%)
Poblacin Promedio Beneficiaria
TOTAL
2,211.84
1.9 SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO

Uno de los problemas recurrentes en la mayora de proyectos de inversin
pblica, sobre todo en los Proyectos de Saneamiento bsico, est relacionado
a la interrupcin en las actividades de operacin, mantenimiento y la falta de
pago de la tarifa de agua ante la mala calidad del servicio. En tal sentido para
lograr la Sostenibilidad del Proyecto se plantea los siguientes mecanismos:
La Unidad Ejecutora del Proyecto
La Municipalidad Distrital de VILCABAMBA, que con los pocos recursos
que cuenta, asume la responsabilidad de la operacin y mantenimiento del
Sistema.
Sostenibilidad de la Etapa de Operacin
La Operacin y Mantenimiento de la infraestructura as como la
contratacin del personal tcnico calificado y personal obrero estarn a
cargo de la Municipalidad de VILCABAMBA, en tanto se implemente la
JASS- VILCABAMBA,
Participacin de los beneficiarios
Los beneficiarios muestran su voluntad e inters por llevar a cabo el
proyecto, manifiestan mediante acta la disponibilidad de pagar
mensualmente la tarifa de agua. Cuyo costo en la situacin con proyecto
es de S/. 1.08 soles /m3 de consumo.
1.10
ORGANIZACIN Y GESTION
Teniendo en cuenta que el proyecto ser financiado con fondos del Ministerio de
Vivienda y adems para tener un control adecuado del gasto y garantizar la
calidad de la obra, le ejecucin ser en la modalidad de contrata a suma
alzada, para ello se ha previsto en el perfil los gastos generales y utilidades del
contratista
El proceso constructivo y las especificaciones tcnicas para la construccin de la
obra se detallarn en el estudio definitivo o expediente tcnico y Normas
Vigentes para la RNC para obras de saneamiento.
Por lo tanto la administracin de la obras estar a cargo del Contratista,
institucin que debe velar por el buen uso de los materiales de construccin, as
mismo ser responsable de la calidad y proceso constructivo, para ello debe
presentar los ensayos especificaciones tcnicas, y pruebas correspondientes.
1.11
PLAN DE IMPLEMENTACION
Para la implementacin del proyecto se considerar una serie de acciones que
permitan tener xito con la puesta en marcha del proyecto, el cual deber seguir
las siguientes acciones.
1.12
IMPACTO AMBIENTAL.
La evaluacin del Impacto Ambiental del proyecto determin que los impactos
ambientales son mnimos, ver la matriz Causa Efecto de Leopold, la misma
que se adecuado al anlisis de los componentes ambientales susceptibles de
recibir los impactos producto de las diferentes actividades del proyecto.
MATRIZ DE IMPACTO AMBIENTAL
COMPONENTES
AMBIENTALES
MEDIO
FISICO
MEDIO
PERCEPTU
AL
MEDIO
BIOLOGICO
MEDIO
SOCIOECONOMIC
O
1.13
CALIDAD DE
AIRE
NIVELES
SONOROS
ACTIVIDADES DEL PROYECTO

MOVIMIEN
TO
OBRAS PRELIMINARES
DE
TIERRAS
ENCOFRADO
Y
Movilizaci
n y
Construcci
Desmontaje
Excavaci DESENCOFRA
DO
desmovili
ones
de Obras
ny
zacin de provisional existentes en relleno de
herramien
es
mal estado
zanjas
tas
IMPLEMENTACION
Tendido
de
Tuberas
Actividades
varias de
implementacin
- M/A
- M/A
- M/A
- M/A
n.a.
- M/A
n.a.
- M/B
- M/B
- M/B
- M/B
- B/B
n.a.
- B/B
PAISAJE
- M/A
- M/A
- M/A
- M/A
- B/A
- B/A
- B/A
(AVI) FAUNA
FLORA
EMPLEO
CALIDAD DE
VIDA
SALUD
SEGURIDAD
- B/M
- B/M
+B
- B/M
- B/M
+B
- B/M
- B/M
+B
- B/M
- B/M
+B
n.a.
n.a.
+B
n.a.
n.a.
+B
n.a.
n.a.
+B
n.a.
n.a.
n.a.
n.a.
n.a.
+M
+M
n.a.
- M/A
- M/A
- M/A
- A/A
- M/A
- M/A
- B/A
n.a.
- M/A
- A/A
n.a.
n.a.
- B/A
MARCO LOGICO DEL PROYECTO
El Marco Lgico se muestra en el cuadro I, es una modalidad de presentacin de

los proyectos, por lo que es un resumen ejecutivo del proyecto bajo la forma de un
cuadro de dos entradas, tipo matriz, donde se ha analizado las actividades,
indicadores, medios de verificacin y supuestos.
MATRIZ DE MARCO LGICO
2015
TABLE, ALCANTARILLADO, Y TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES, EN LAS LOCALIDADES DE VILCABAMBA, PARCCO, LAMBRASPATA Y QUISCABAMBA - DISTRITO DE VILCABAMBA
1.14
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
a
El objetivo que persigue el Proyecto es Promover la mejora de la calidad de

Vida de los Pobladores de la Localidad de Vilcabamba, el cual presenta
caractersticas socioeconmicas de pobreza y proceso de consolidacin
urbana progresiva, concordantes con las Intervenciones del Ministerio de
Vivienda construccin y Saneamiento y la misma Municipalidad de Vilcabamba.
a. El costo Total del proyecto a precios de Mercado es de S/. 6,355,687.96
Nuevos Soles a precios de mercado
b. La Sostenibilidad del Proyecto, es implementada por las orientaciones
de poltica del Sector, los programas en ejecucin, el marco normativo
institucional, los convenios interinstitucionales y la Organizacin
Municipal y Local.
c. Las condiciones socioeconmicas de 1,598 habitantes y 498 hogares
constituidos, son precarias. El sistema de agua potable y alcantarillado,
es deficiente, en tanto las familias que no cuentan con el servicio de
agua potable se abastecen de agua a travs DE CALCULO AGUA
POTABLE de un sistema de acarreo de agua, que ocasionan prdidas
de horas hombre y desgaste personal, toda esta cadena de causalidad
origina una baja productividad laboral y educativa de la poblacin, por
el mayor esfuerzo fsico y mental que se realiza diariamente para
acceder al servicio de agua y alcantarillado.
d. La Evaluacin Social a precios sociales, muestra que la mejor
alternativa nica desde la ptica de eficiencia y efectividad, es
socialmente rentable presenta un VAN S/.2436,479.93 %soles y una
TIR = 41.64 %.
e. Por lo expuesto, es recomendable que se otorgue la viabilidad al
Proyecto, de conformidad con el Sistema Nacional de Inversin Pblica,
y se realice las previsiones financieras para su etapa de inversin.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE VILCABAMBA
2015
II. ASPECTOS GENERALES

2.1
NOMBRE DEL PROYECTO:

AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y
PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES EN LA LOCALIDAD DE VILCABAMBA,,,
PARCCO, LAMBRASPATA Y QUISCABAMBA - DISTRITO DE VILCABAMBA,, . - PROVINCIA
GRAU - REGIN APURIMAC
2.2
LOCALIZACION DEL PIP

El proyecto se ubica en la Localidad de Vilcabamba,,, perteneciente al distrito de VILCABAMBA,, .,
provincia de Grau, Regin Apurmac
Figura N 1: Macro Localizacin del Proyecto ubicacin regional y provincial
.
10
2015
Figura N 2: Micro Localizacin del Proyecto ubicacin local
Zona de
Proyecto
2.3
UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA

a.
Unidad Formuladora
SECTOR
GOBIERNOS LOCALES
PLIEGO
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE GRAU

AV GRAU S/N CHUQUIBAMBILLA
DIRECCIN
RESPONSABLE UF.
TELEFONO
Responsable de formular
TELFONO - FAX
Unidad Ejecutora del Proyecto

SECTOR
NOMBRE
RESPONSABLE UNIDAD EJECUTORA
DIRECCIN
GOBIERNOS LOCALES
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE VILCABAMBA,,.
Lic. Roberto Roman
Plaza de armas s/n VILCABAMBA,, .
TELFONO - FAX
2.4 PARTICIPACION DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS

En mayo del ao 2011, se reunieron las autoridades locales y pobladores beneficiarios con el fin de
dar a conocer la situacin problemtica de su localidad, entre los cuales se dio prioridad a los
problemas originados por el deficiente sistema de abastecimiento de agua potable y saneamiento.
En tal sentido las entidades involucradas en el estudio son:
11
2015
a.- La Municipalidad Distrital de Vilcabamba.

Tiene la responsabilidad de encargar a un consultor especializado en estudio de Pre Inversin
del proyecto, as como la elaboracin de los estudios definitivos, a fin de solicitar el
financiamiento para la ejecucin de las obras.
Por ello la Municipalidad es la entidad local comprometida con el desarrollo del proyecto, a fin de
brindar mejores condiciones de vida y salud a la poblacin, elevando la calidad de los servicios
de agua y saneamiento.
Asumiendo este propsito, el compromiso de gestionar el financiamiento para las obras; as
como su participacin durante todo el ciclo del proyecto haciendo el seguimiento y supervisin, a
fin de garantizar la sostenibilidad del proyecto. La Municipalidad de Vilcabamba, encabezado por
el Alcalde Sr. Roberto Romn tiene la principal responsabilidad.
b.- La Municipalidad Provincial de Grau

Tiene la responsabilidad de la identificacin de las poblaciones afectadas dentro de su
jurisdiccin en donde se ejecutar el proyecto, es la entidad responsable de promover el
desarrollo de los Distritos de su jurisdiccin, as como es responsable de compartir la bsqueda
de financiamiento para la inversin del proyecto, y sobre todo es la institucin formuladora de
estudios de Pre Inversin, adems de encargndose de realizar el seguimiento a los proyectos
que se ejecuten en su jurisdiccin.
La Municipalidad provincial cuenta adems con la Oficina de Planificacin e Inversin y que
mediante convenio con la Municipalidad Distrital de Vilcabamba, est facultada para Evaluar y
dar viabilidad a sus proyectos de inversin (Unidad Formuladora).
c.- Poblacin Beneficiada

La poblacin beneficiada corresponde a los habitantes de la localidad de Vilcabamba, a travs
de asambleas, han expresado la necesidad de plantear la ejecucin del presente proyecto en
coordinacin con la entidad Municipal de Vilcabamba, a fin de mejorar la calidad del servicio y
sobre todo su disponibilidad a pagar el costo de la tarifa de agua.
La poblacin beneficiada directamente con el proyecto comprende a 2,097
habitantes
asentados en la localidad de Vilcabamba.
2.5
a)
b)
c)
MATRIZ DE INVOLUCRADOS
El anlisis de involucrados en el proyecto se describe mediante la matriz de involucrados elaborada

para una mejor interpretacin de los involucrados.
Magnitud
Se toma en cuenta a la poblacin afectada, los hogares afectados por el problema central en la
localidad de Vilcabamba.
Gravedad
Se ha considerado que al no existir un servicio adecuado de agua potable, alcantarillado y
tratamiento de aguas residuales en la localidad de Vilcabamba,, afecta de sobremanera la
calidad de vida de las personas que viven en dicho centro poblado, principalmente, a los nios,
NIAS y ancianos.
Importancia
En los procesos de presupuesto participativo se ha priorizado esta necesidad de la poblacin
que anhela vivir con mejores condiciones de vida.
12
2015
CUADRO N 1 MATRIZ DE INVOLUCRADOS

GRUPOS
INTERESES
a.
Contar con servicio continuo

de agua potable de calidad y
adecuado
sistema
de
alcantarillado y tratamiento de
aguas residuales.
Poblacin beneficiada del

rea de intervencin del
Proyecto.
a.
Incidencia
creciente
de
enfermedades digestivas agudas y
drmicas en la poblacin de la
localidad de Vilcabamba,
b.- Exposicin a la contaminacin al no
contar con adecuado sistemas de
alcantarillado y tratamiento de aguas
residuales
b.
Mejorar las condiciones de

vida y residencia.
a.
Promover el desarrollo del a.

distrito de Vilcabamba.
Insatisfaccin de los pobladores por

consumo de agua sin potabilizar.
Financiamiento
de
los b.
proyectos
de
inversin
Pblica, priorizados, tanto a
nivel de Pre inversin como
a nivel de ejecucin de c.
obras.
Escasez de recursos financieros de

inversin para financiar obras de
impacto.
b.Municipalidad Distrital de
Vilcabamba.
Ministerio de Vivienda,
Construccin
y
Saneamiento
PROBLEMAS PERCIBIDOS
Carencia de capacidad tcnica

mnima para supervisar a la JASS
de la localidad de Vilcabamba,,
b.
Contribuir a mejorar
la
salud y calidad de vida de
la poblacin de reas
rurales, en especial de las
zonas ms pobres del pas.
a.
Existencia de poblacin pobre y

extremadamente
pobre
en el
distrito de Vilcabamba,, que no
cuenta
con
servicios
de
saneamiento.
c.
Incrementar la cobertura y
el uso sostenible de los
servicios
de agua y
saneamiento
en
reas rurales.
d.
Conflictos entre la poblacin

desatendida y las autoridades
locales.
COMPROMISOS
a.- la autoridad Local y la Junta de Administracin de
Agua y saneamiento brindan informacin para el
proyecto
b.- Existe predisposicin de los beneficiarios para pagar
cuotas mensuales por la prestacin del servicio,
que permita cubrir los costos de operacin y
Mantenimiento a travs de la JASS recientemente
creada (ver Actas en anexo).
c.- Existe disposicin de los beneficiarios para la
disponibilidad y uso de los terrenos para la
construccin de reservorio y captacin para el
proyecto (ver Actas en anexo).
a.- Brindar apoyo en cuanto a informacin, para la

elaboracin del estudio a nivel de Perfil en el marco
del SNIP
b.-
Reconocimiento de la JASS, de la localidad de

Vilcabamba, mediante resolucin (ver Resolucin de
Reconocimiento en anexos).
c.- La Municipalidad cuenta con la Oficina Tcnica de

Saneamiento Bsico SABA, y designar un
responsable a travs del cual supervigilar a la
JASS de la localidad de Vilcabamba,,, para lo cual
tiene una Resolucin de Alcalda (ver Anexo de
Actas y compromisos).
a.- Apoyo financiero al Proyecto, en las fases de

inversin del Proyecto.
Financiamiento del total de inversiones requeridas
para las fases mencionadas del proyecto,
13
2015
GRUPOS
INTERESES
FONIPREL
COMPROMISOS
a. El objetivo principal es
cofinanciar
Proyectos
de
Inversin Pblica (PIP) y estudios
de pre inversin orientados a
reducir las brechas en la provisin
de los servicios e infraestructura
bsica, que tengan el mayor
impacto posible en la reduccin
de la pobreza y la pobreza
extrema en el pas.
.El foniprel cuenta con los recursos a.

econmicos para el financiamiento de
proyectos, pero no cuenta con los
suficientes recursos
humanos y
profesionales para el seguimiento y
monitoreo de las obras programadas.
podr cofinanciar hasta el 98% del monto total de

los proyectos de inversin (PIP) y elaboracin de
estudios de pre inversin presentados por los
Gobiernos Regionales (GGRR) y Locales (GGLL)
en (09) prioridades de infraestructura social y
econmica. A cada prioridad le corresponde
determinadas
tipologas
de
proyectos,
componentes, montos mnimos de inversin y
criterios de formulacin
Promover
el incremento de
cobertura de los servicios de
agua y saneamiento en las zonas
rurales de la Regin.
El Gobierno regional de Apurmac no b.

tiene
la
competencia
para
la
formulacin, evaluacin y la ejecucin
de Proyectos de Saneamiento.
c.
Baja cobertura de los servicios de agua
y saneamiento en las zonas rurales de la
Regin.
Participar como coordinador en la firma del

Convenio Marco de Cooperacin Interinstitucional
entre el Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento y el Gobierno Regional de Apurmac.
Intervencin como Unidad Formuladora (UF) y la
evaluacin del Perfil y el expediente tcnico en la
Oficina de Programacin de Inversiones -OPI del
GRP, en el marco del SNIP.
Promover la salud y prevenir

las
enfermedades, as como
inculcar hbitos de higiene y
alimentacin de la poblacin del
mbito del Proyecto.
Incidencia de casos de enfermedades

digestivas agudas y parasitosis en la a.
poblacin
de la localidad de
Vilcabamba,,, principalmente en nios,
adultos y adultos mayores de 65 aos
Impartir educacin
sanitaria:
Charlas
y
capacitaciones a la poblacin de la localidad de
Vilcabamba,,, tanto a mujeres como de varones.
Gobierno Regional de
Apurmac (GRA)
Red de Salud Grau.

(Centro de Salud de
VILCABAMBA.)
PROBLEMAS PERCIBIDOS
a.
Instituciones
Educativas
b.
Contar
con
estudiantes
capacitados
en
el
uso
eficiente de los servicios de
agua y saneamiento.
Contar con infraestructura de
agua potable y disposicin de
excretas
Presencia de EDAs en la poblacin

estudiantil
b.
Servicios inadecuados de agua y

disposicin de excretas en las II. EE.
a.-
Registro escaso de control de la

calidad de agua de las fuentes
disponibles para el Proyecto.
a.- Incluir dentro del desarrollo de las clases el uso

adecuado de los servicios de agua y saneamiento
a.Autoridad Local del AguaALA
Otorgar los permisos y

autorizaciones de uso de agua
no agrario para el proyecto.
b.- Administrar el inventario de las
fuentes de aguas pblicas.
a.
a.- Emitir la Resolucin de permiso de uso de agua para

consumo humano.
FUENTE: Elaboracin del Consultor basado en el Trabajo de Campo.
2.6
MARCO DE REFERENCIA
2.6.1 Antecedentes del Proyecto
El proyecto se origina por la necesidad de la poblacin de Vilcabamba,, de contar con
abastecimiento de agua potable de calidad en forma rpida y continua. Debido a que el sistema
actual del servicio de agua potable ha colapsado en el sistema de captacin y lnea de
conduccin que no cubre la demanda de uso poblacional. Por otro lado la cobertura del servicio
llega al 70% de la poblacin.
14
2015
En tal sentido, teniendo en cuenta que las captaciones en las fuentes de agua existentes
presentan dficit de provisin de agua y el reservorio de almacenamiento no cubre la demanda
de agua actual para abastecer de forma rpida y continua a toda la poblacin.
Respecto al sistema de alcantarillado se tiene una red muy antigua con ms de 20 aos de vida
til. La red general est constituida por una red general a base de tuberas de C.S.N. de =6 y
buzones de concreto evidenciando el marcado dficit.
El sistema de tratamiento de aguas residuales se limita a evacuar las aguas a una poza
artesanal que no cumple ninguna funcin de tratamiento, por ello Ante la necesidad de un mejor
el actual sistema de agua potable y alcantarillas, as como el tratamiento de aguas servidas las
autoridades locales han tomado la iniciativa para solucionar dicha problemtica.
Por otro lado Fondo de promocin a la Inversin Pblica, Regional y Local (FONIPREL), califica
al distrito de Vilcabamba. En el grupo de necesidades como de ALTA NECESIDAD y en el grupo
de Recursos como de MENOS RECURSOS.
a. Motivos que generaron la propuesta del proyecto

La Municipalidad del Distrito de Vilcabamba, siguiendo los objetivos institucionales del gobierno
Local, de acuerdo a la Ley 27972 Ley Orgnica de Municipalidades, Cuya competencia es
proveer los servicios de Saneamiento a los centros poblados rurales que se encuentra en su
jurisdiccin.
Establece que Uno de los objetivos de la Poltica Municipal es Mejorar las condiciones de vida y
las oportunidades de desarrollo de la poblacin urbana y rural elevando los estndares de
calidad de vida: Mejor hbitat, ms seguridad y ms salubridad; a travs de intervenciones
destinados a favorecer el crecimiento orgnico, la integracin fsica y social de los pobladores,
fortaleciendo las reas en consolidacin.
b.
Caractersticas del problema que se intenta solucionar con el proyecto

La poblacin de la localidad de Vilcabamba, registra con incidencia enfermedades de origen
hdrico tales como EDAs.
Estas enfermedades tienen un impacto importante en la salud de la poblacin pues ocasionan
desnutricin y por consiguiente una baja capacidad inmunolgica de los habitantes y en especial
en los nios y ancianos; un bajo rendimiento escolar en los nios y baja productividad en los
adultos. El conjunto de estas enfermedades, inciden en la economa de las familias puesto que
ocasionan gastos en la compra de medicinas, originando el deterioro de la calidad de vida por
disminucin de recursos econmicos disponibles.
c. Razones por las que es de inters para la poblacin de Vilcabamba,, los

problemas de agua y saneamiento
Es necesario dar solucin al problema planteado pues con la disminucin de las enfermedades
de origen hdrico, tales como las EDAs y parasitosis, se mejorar la calidad de vida de la
poblacin, se incrementar el rendimiento escolar en los nios y mejorar la productividad de la
poblacin adulta. Las metas que se espera alcanzar con la implementacin del proyecto son las
siguientes:
Mejorar los hbitos de higiene para el uso racional del agua potable a mejorar
Implementar, fortalecer y supervisar la JASS a travs del rea Tcnica Municipal (ATM)
para garantizar la sostenibilidad del proyecto.
Mejorar y ampliar el servicio de Agua Potable para elevar la calidad de vida de la
poblacin.
Mejorar el sistema de alcantarillado
Fortalecer una Junta Administradora de agua y saneamiento con la finalidad de tener una
buena gestin de los servicios, que garantice la sostenibilidad de los servicios.
Lograr la valoracin de la misma, a travs de la implantacin de talleres de educacin
sanitaria.
El Objetivo General consiste en:

Mejorar las condiciones de vida de la poblacin, residentes en las localidades de Vilcabamba,
Parcco, Lambraspta y Quiscabamba, del Distrito de Vilcabamba, con eficientes servicios de agua
potable, alcantarillado de calidad y una adecuada planta de tratamiento de aguas residuales
15
2015
domsticas, mediante el financiamiento y participacin conjunta del Gobierno Local, en inversiones e

intervenciones de naturaleza fsica, social, ambiental, legal e institucional para el mejoramiento de su
entorno habitacional, adems de la realizacin de acciones de desarrollo social y comunitario.
Los Objetivos Especficos consisten en:
2.6.2
Incorporar inversiones en el mejoramiento de los servicios de agua, alcantarillado y

tratamiento de aguas residuales en el Distrito de Vilcabamba.
Incentivar, inducir y fortalecer las capacidades locales de los Gobiernos Municipales en

este tipo de inversiones e intervenciones y apoyar la modernizacin de sus instrumentos y
mecanismos de gestin en desarrollo urbano.
Lineamientos De Poltica
Cuadro N 02
Lineamientos de Poltica del Sector Saneamiento
Instrumentos de Gestin
1.
PLAN BICENTENARIO:
Objetivo Estratgico: Acceso
universal de la poblacin a
servicios adecuados de agua
Pg. 97
Lineamiento Asociado
Decreto Supremo N 054-2011-PCM - Aprueban el Plan Estratgico de Desarrollo

Nacional denominado: PLAN BICENTENARIO: El Per hacia el 2021.
Lineamientos de acuerdo a la Ley General de los Servicios de Saneamiento Ley N

26338 y su reglamento aprobado mediante Decreto Supremo N 09-95 PRES y sus
modificatorias
Plan Nacional de Saneamiento 2006-2015 Agua es Vida - Decreto Supremo N

007-2006-Vivienda
Ley 26338 - Ley General de Servicios de Saneamiento y sus normas modificatorias

(Ley N 28696, publicada el 22 marzo 2006 y Ley 28870, publicada el 12 agosto
2006)
Resolucin Ministerial N 207-2010-VIVIENDA - Aprueban los Lineamientos para la

Regulacin de los Servicios de Saneamiento en los Centro Poblados del mbito
Rural, la Gua para la Elaboracin del Plan Operativo Anual y Presupuesto Anual,
y el Procedimiento para el Clculo de la Cuota Familiar publicada el 29 de
diciembre de 2010
Resolucin Ministerial N 108-2011-VIVIENDA - Aprueban los Lineamientos para la

formulacin de programas y proyectos de agua y saneamiento para los centros
poblados del mbito rural- Resolucin Ministerial N 201-2012-VIVIENDA
Resolucin Ministerial N 184-2012-VIVIENDA- Aprueban la Gua de opciones
tcnicas para abastecimiento de agua potable y saneamiento para los centros
poblados del mbito rural.
Resolucin Ministerial N 161-2012-VIVIENDA- Aprueban los Criterios de
Focalizacin de las intervenciones que el Programa de Saneamiento Rural realice
en los centros poblados rurales.
2.
PLAN NACIONAL DE
SANEAMIENTO DEL
MINISTERIO DE VIVIENDA
CONSTRUCCION Y
SANEAMIENTO:
Objetivo Estratgico: Tener
acceso a servicios de
saneamiento en condiciones
adecuadas de calidad y precio a
travs de unidades prestadoras
de servicios eficientes
regulados por el Estado en base
a polticas de desarrollo
sectorial ordenadas y
ambientalmente sostenibles.
3.
PROGRAMA
DE
MEJORAMIENTO
Y
AMPLIACIN DE AGUA Y
SANEAMIENTO EN EL PER
Objetivo
Estratgico:
Contribuir al incremento de la
cobertura de los servicios de
agua potable y saneamiento en
las reas rurales y pequeas
ciudades
del
mbito
de
intervencin
del
Programa,
orientados a reducir las brechas
en la provisin de los servicios e
Resolucin Ministerial N 072-2011-VIVIENDA Aprueban el Manual de

Operaciones del Programa de Mejoramiento y Ampliacin de Servicios de Agua y
Saneamiento en Per
Resolucin Ministerial N 108-2010-VIVIENDA - Integran el Programa de
Mejoramiento y Ampliacin de Servicios de Agua y Saneamiento en el Per en la
Unidad Operativa de Saneamiento Rural del Programa Agua para Todos,
publicada el 24 de Junio de 2010
16
2015
Instrumentos de Gestin
Lineamiento Asociado
infraestructura
bsica,
que
tengan el mayor impacto posible
en la reduccin de la pobreza y
pobreza extrema en el pas.
4.
PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO DEL GOBIERNO
REGIONAL DE APURIMAC:
Objetivo Estratgico: Servicios
de calidad en educacin y salud
integral con interculturalidad, as
como adecuados servicios
bsicos, asegurando el bienestar
de la poblacin.
2.6.3
Ley N 27867 - Ley Orgnica de Gobiernos Regionales - (parte pertinente, Art. 58),
publicada el 18 de Noviembre de 2002
Ley 27972- Ley Orgnica Municipalidades (parte pertinente, Art. 80), publicada el
27 de Mayo 2003
Decreto Supremo N 002-2006-VIVIENDA - Precisan facultades de Gobiernos
Regionales en la prestacin de servicios de saneamiento, publicada el 11 de
Febrero de 2006
Resolucin Ministerial N 424-2007-VIVIENDA- Aprueban Lineamientos para la
Formulacin de Planes Regionales de Saneamiento, publicada el 21 de Setiembre
de 2007
Resolucin Directoral N 007-2003-EF-68.01- Aprueban Directiva del Sistema
Nacional de Inversin Pblica para los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales
(parte pertinente), publicada el 14 de Setiembre de 2003
Aspectos Legales
La formulacin y contenido se enmarca en la normatividad vigente del Sistema Nacional de

Inversin Pblica y las siguientes leyes:
Ley N 27245-Ley de Responsabilidad y De Transparencia Fiscal, modificada por la Ley N

27958
Ley N 27972-Ley Orgnica de Municipalidades y Normas Modificados
Ley N 27783-Ley de Bases de la Descentralizacin, dispone que el SNIP se desarrollar y
descentralizar progresivamente en el mbito Regional y Local.
Ley N 27209- Ley de Gestin Presupuestaria del Estado
Ley N 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica, modificada por las Leyes N
28522 y 28802 y por los Decretos Legislativos N 1005 y 1091
Reglamento de la calidad del agua para consumo humano DS N031-2010-SA
Alcances del DS N0189-2009-MINAM-Reglamento de la Ley 27446-Ley del sistema
Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental.
Ley N 29664 del Sistema Nacional de gestin del Riesgo de Desastres, e) Ley de los
recursos Hdricos 29338.
RM N108-2011 -VIVIENDA del 29/04/2011- Ley General de los Servicios de saneamiento.
Resolucin Ministerial 184-2012-MVCS
Resolucin Ministerial 201-2012-MVCS
Resolucin Ministerial N096-2012-VIVIENDA Aprueban Manual de Operaciones del
Programa Nacional de Saneamiento Rural.
Decreto Supremo N 102-2007-EF, que aprueba el nuevo Reglamento del Sistema Nacional
de Inversin Pblica.
D.S. N 015-2004-VIVIENDA Reglamento Nacional de Edificaciones-RNE
D.S. N 011-2006-VIVIENDA Aprobacin de 66 Normas Tcnicas del Reglamento Nacional
de Edificaciones-RNE.
Decreto Supremo N 002-2012-VIVIENDA, se crea el Programa Nacional de Saneamiento
Rural.
La formulacin sigue la normatividad del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP) elaborada por la
Direccin General de Programacin Multianual del Sector Pblico del Ministerio de Economa y
Finanzas vigente segn Resolucin Directoral N 007-2007-EF/68.01.
17
2015
El presente estudio se elabora en base al contenido mnimo para un Estudio a Nivel Perfil de un
Proyecto de Inversin Pblica, expresado en el ANEXO SNIP 05 del Sistema Nacional de Inversin
Pblica (SNIP).
III. IDENTIFICACION
3.1
DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL

3.1.1
UBICACION
El Proyecto se ubica en la localidad de Vilcabamba,,, Distrito de VILCABAMBA,, ., Provincia de Grau,

Regin Apurmac, dicha localidad est situada a 164.5 Km. de la ciudad de Abancay y 57.5 Km de la
ciudad de Chuquibambilla, se ubica en las coordenadas geogrficas: 14 12 50 de latitud Sur y 72
40 47 de longitud Oeste, a una altitud media de 3883 msnm.
ESQUEMA DE MACROLOCALIZACIN
DEPARTAMENTO
PROVINCIA
DISTRITO
LOCALIDAD
: APURIMAC
: GRAU
: VILCABAMBA,, .
: VILCABAMBA,,
Mapa Poltico Regional
18
2015
Mapa Poltico Provincial
19
2015
Mapa Poltico del Distrito de VILCABAMBA,,.
DISTRITO DE VILCABAMBA
Este : con los Distritos de Santa Rosa y
Micaela Bastidas
Oeste : con el Distrito de Chuquibambilla
Norte : con el Distrito de Curpahuasi
Sur
: con la Provincia Antabamba.
Ubicacin de la Localidad de Vilcabamba,,
3.2
3.2.1
ASPECTOS DEMOGRAFICOS
POBLACION
El Distrito de VILCABAMBA,,. tiene una poblacin total de 1,255 Habitantes (segn el Censo de
Poblacin y Vivienda INEI ao 2007), con una superficie de 110.14 Km. y con una densidad de
11.4/hab./km2.,
20
2015
De acuerdo a los Censos realizados por el INEI el ao 1,993. La poblacin de la localidad de Vilcabamba,,
era 338 habitantes, y para el ao 2,007 la poblacin de Vilcabamba,, es de 537 habitantes distribuidos
en 479 viviendas con una densidad poblacional de 3.9 habitantes por vivienda, para el ao 2015 se ha
contabilizado 498 viviendas y 08 establecimientos pblicos , de lo expuesto se deduce una tasa de
crecimiento poblacional de 1.5%, sin embargo al analizar el crecimiento poblacional del Distrito de
VILCABAMBA,, . y de la Provincia de Grau, se observa que estas dos tasas de crecimiento son negativas,
debido a ello para el proyecto se ha trabajado con una tasa promedio 1.5%.
De acuerdo a los censos realizados en los aos 1,993 y 2,007 por el INEI, la poblacin de la localidad de
Vilcabamba,, tiene una tasa de crecimiento poblacional de 0.78%, mientras que la tasa de crecimiento
poblacional a nivel de la Provincia de Grau es negativa. Estas tasas de crecimiento poblacional bajo y
negativo se justifica por el fenmeno de migracin que hubo en ese periodo, donde la gente hua de la
violencia poltica.
Es importante indicar que Vilcabamba,, es una localidad Ordenada, planificada y que cuenta con calles y
prolongaciones geomtricamente definidas, como se pude apreciar en los planos de planta de agua y
alcantarillado.
Especificaciones demogrficas del rea en estudio

N de familias
198
N de viviendas habitadas
198
N de viviendas no habitadas
N de Instituciones pblicas y organizaciones
N Promedio de integrantes por vivienda
3.90 Hab./vivienda
Poblacin Total
772 habitantes
N de viviendas, instituciones. y organizaciones beneficiadas con el proyecto
206
Poblacin Beneficiaria
772 habitantes
3.2.2 Identificacin y Caracterizacin de peligros

Para la identificacin de peligros y su probabilidad de ocurrencia, en la zona en estudio se
realiz las siguientes actividades:
Estableci la ubicacin geogrfica de poblaciones en mbito de su jurisdiccin.
Revisin documental de antecedentes y pronsticos de amenazas de ocurrencia de peligros
Recopilacin de informacin durante la visita de campo, sobre las condiciones de peligro

que existen en la zona.
Revisin de documentos tcnicos y tericos que permitan precisar la informacin Revisin

de inventarios histricos de desastres (ssmicas, inundacin, etc.).
Anlisis de antecedentes y pronsticos de amenazas (vase en el siguiente cuadro).
Anlisis del nivel de frecuencia y severidad de la amenaza de la zona.
Sntesis interpretativa de la amenazas en la zona.

En funcin a las actividades realizadas se ha procedido identificar los posibles peligros en la
zona del proyecto (vase en el siguiente cuadro).
CUADRO N 03
Identificacin de peligros en la zona de ejecucin del proyecto
1. Existen antecedentes de peligros en la zona en la cual se
pretende ejecutar el proyecto?
PELIGRO
No
Comentarios
2. Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de

peligros en la zona bajo anlisis? Qu tipo de peligros?
PELIGRO
No
Comentarios
Las intensas lluvias y el
relieve ondulado de la
localidad permiten que no
haya el riesgo de
producirse inundaciones.
SENAMHI, cuenta con
registros de periodos
lluviosos.
En pocas de helada,
puede romperse las
tuberas, etc.
Inundaciones
La poblacin se ubica cerca de

zonas de inundacin.
Inundaciones
Lluvias intensas
SENAMHI, cuenta con registros

de periodos lluviosos.
Lluvias intensas
Heladas
Fenmeno que ocurre entre los

meses de Mayo y setiembre
Heladas
Friaje / Nevada
Friaje / Nevada
SENAMHI.
Sismos
Sismos
Sismicidad Media, a nivel IV

Escala de Mercalli.
Ocurre paralelamente a
fenmenos de Fuertes Heladas
Sismicidad Media nivel IV
Escala de Mercalli.
(Fuente: www.igp.gob.pe)
21
2015
1. Existen antecedentes de peligros en la zona en la cual se

pretende ejecutar el proyecto?
PELIGRO
Sequas
No
Comentarios
Las sequias se presentaron
entre los meses de Setiembre y
Diciembre (Fuente: Informacin
de campo).
2. Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de

peligros en la zona bajo anlisis? Qu tipo de peligros?
PELIGRO
Sequas
No
Informacin de bibliogrfica
de SENAMHI.
Huaycos
Huaycos
Derrumbes /
Deslizamientos
Derrumbes /
Deslizamientos
Tsunamis
Tsunamis
Incendios
Incendios
Derrames
hidrocarburos
Fallas de estructuras
Accidente de trabajo
Conflictos sociales
Derrames de
hidrocarburos
Fallas de
estructuras
Accidente de
trabajo
Conflictos sociales
3. Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros sealados en las

preguntas anteriores durante la vida til del proyecto?
4. La informacin existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona es

suficiente para tomar decisiones para la formulacin y evaluacin de proyectos?
Comentarios
Por movilizacin de
maquinarias y vehculos.
x
SI
NO
x
SI
NO
FUENTE: Elaborado por el consultor e informacin bibliogrfica de INDECI y CMRRD.
Los riesgos de las obras de saneamiento en la localidad de Vilcabamba,, estn asociados a

los eventos de sismos, heladas, sequas e inundaciones, los mismos que son bajos. La
mitigacin de estos riesgos forma parte de los diseos y mtodos constructivos por tanto estn
considerados dentro de los costos de ejecucin de proyecto, por tanto su evaluacin de
rentabilidad social se efectuar con el conjunto del proyecto.
Conclusin:
La informacin analizada a travs del cuadro anterior permite definir los peligros que ha
existido en la zona y se pronostica los peligros a que est expuesta la zona del proyecto.
Evaluacin de grado de peligros
Los criterios para medir el grado de peligro son:
Frecuencia (a): se define de acuerdo con el perodo de recurrencia de cada uno de los
peligros identificados, lo cual se puede realizar sobre la base de informacin histrica o en
estudios de prospectiva.
B = Bajo: 1; Perodo de ocurrencia cada 4 aos
M= Medio: 2; Perodo de ocurrencia cada 1 a 2 aos
A = Alto: 3; Perodo de ocurrencia 2 veces al ao.
Severidad (b): define el grado de impacto de un peligro especfico (intensidad, rea de

impacto).
B = Bajo: 1; necesidades de rehabilitacin mnima, que no superan el 10% del valor de los
activos.
No implica la suspensin del servicio que brindan los activos y de ser el caso, ello ocurre
slo en perodos de horas.
M= Medio: 2; Necesidades de rehabilitacin que implican gastos equivalentes entre el 10%
y el 40% del valor del activo.
Implica la suspensin del servicio que brindan los activos por tiempos superiores a 1 da.
A = Alto: 3; Prdida de vidas humanas.
Necesidad de reconstruccin en niveles superiores al 40%.
22
2015
Declaratoria de emergencia por parte de las instituciones encargadas del control de

situaciones de peligro.
Nivel de peligro: El nivel de peligro encontrado se analizar de la siguiente manera

(c)= (a)*(b) = Resultado = 1 Peligro Bajo
Resultado = 2 Peligro Medio
Resultado >= 3 Peligro Alto
Vase el siguiente cuadro de evaluacin de grado de peligro segn los criterios
establecidos.
CUADRO N 04
Evaluacin de grado de peligros en la zona de ejecucin del proyecto.
PELIGRO
No
SEVERIDAD
(s)
FRECUENCIA (f)
B
RESULTADO
(c)= (a)*(b)
SIGNIFICANCIA
Inundaciones
Peligro Medio
Lluvias intensas
Peligro Medio
Heladas
Peligro medio
Friaje / Nevada
Peligro bajo
Sismos
Peligro bajo
Sequas
Peligro bajo
Huaycos
Derrumbes / Deslizamientos
Tsunamis
Incendios
Derrames de hidrocarburos
Peligro bajo
Fallas estructurales
Peligro bajo
Accidente de trabajo
Peligro bajo
Conflictos sociales
FUENTE: Elaborado por el consultor.
Conclusin:
Segn la evaluacin con los criterios definidos, el grado de evaluacin de peligros en la

zona del proyecto es considerado de PELIGRO BAJO. Esta informacin se analizar de
manera conjunta con el anlisis de VULNERABILIDAD, para determinar el nivel de riesgo
est expuesto el proyecto.
3.2.1.1 Vulnerabilidad de los componentes del sistema proyectado
a.
Definicin de preguntas
Cada una de las preguntas que se han incluido en el cuadro siguiente de lista de
verificaciones sobre la generacin de vulnerabilidades (Exposicin, fragilidad y resiliencia)
del proyecto, sirve para analizar las condiciones de exposicin, fragilidad y resiliencia, las
cuales deben analizarse de manera sucesiva.
b. Definicin de criterios
Se utilizaron los siguientes criterios de evaluacin:
El grado de exposicin, decisiones y prcticas que ubican a una unidad social en las
zonas de influencia de un peligro.
El nivel de fragilidad, Nivel de resistencia y proteccin frente al impacto de un peligroamenaza. En la prctica, se refiere a la inseguridad estructural de las edificaciones debido a
formas constructivas inadecuadas.
La Resiliencia: Nivel de asimilacin o la capacidad de recuperacin que pueda tener la unidad
social (persona, familia, comunidad) frente al impacto de un peligro-amenaza.
c. Criterios de evaluacin de preguntas
Los criterios de las preguntas son:
Para las preguntas sobre Exposicin:
23
2015
(i)
Si las respuestas a las preguntas 1 y 2 son NO, se deber incluir medidas de reduccin
de riesgo en el proyecto.
(ii)
Si la respuesta a la pregunta 1 es NO y a la pregunta 2 es SI, el formulador deber hacer
la pregunta 1 para la nueva alternativa de localizacin. Si la respuesta es NO otra vez, se
seguirn las indicaciones de (i) para la localizacin alternativa.
(iii)
Si las respuestas a las preguntas 1 y 2 son SI, entonces se contina analizando las
condiciones de vulnerabilidad por fragilidad o resiliencia.
Para las preguntas sobre Fragilidad:
(i)
Si alguna de las respuestas a las preguntas 1 al 5 es NO, se deber recopilar informacin

sobre el o los aspectos que no se han incluido: normativa de construccin vigente,
materiales de construccin, caractersticas geogrficas, fsicas, climticas, entre otras, y
sobre la base de esa informacin tomar acciones concretas en el planteamiento de las
alternativas, para reducir el riesgo. De ser necesario, deber realizar una nueva visita de
campo a la probable zona de ejecucin del proyecto para recopilar la informacin bsica.
(ii)
Si la respuesta a la pregunta 6 es NO, el formulador deber recopilar informacin sobre
las caractersticas geogrficas, fsicas y climticas de la probable zona de ejecucin y
deber disear el horizonte de evaluacin, considerando dichas caractersticas.
Para las preguntas sobre Resiliencia:
(i) Las respuestas a las preguntas 1 al 3 proporcionan informacin sobre la existencia de
mecanismos para recuperar la operatividad del proyecto frente a la presencia de una
situacin de riesgo en la zona de ejecucin. Las acciones frente a los resultados de estas
preguntas se toman a travs de la respuesta de la pregunta 4. As, se presentan dos
casos posibles:
a) Si alguna de las respuestas a las preguntas 1 al 3 es NO, el formulador deber
verificar que la pregunta 4 tenga una respuesta afirmativa para garantizar que existan
mecanismos para mantener la operatividad del proyecto frente a la presencia de
situaciones de peligro. Si la respuesta a la pregunta 4 es NO, el formulador deber
incorporar medidas de reduccin de riesgo para mantener la operatividad del
proyecto.
b) Si todas las respuestas a las preguntas 1 al 3 son SI y la pregunta 4 es afirmativa, se
puede concluir que el proyecto cuenta con elementos (externos e internos) para
responder a situaciones de peligro. Si la respuesta a la pregunta 4 es NO, deber
verificarse que los mecanismos existentes en la zona son suficientes para mantener
el proyecto operativo ante situaciones de peligro. Si dichos mecanismos no son
suficientes, el formulador del proyecto deber plantear tales mecanismos adecuados
para mantener la operatividad.
(ii)
Si la respuesta a la pregunta 5 es NO, deber lograrse, mediante la coordinacin

institucional, la promocin de mecanismos de difusin sobre los daos que se
ocasionaran si no se toman medidas para reducir las condiciones de riesgo.
CUADRO N 05
Lista de verificaciones sobre la generacin de vulnerabilidades
(Exposicin, fragilidad y resiliencia) del proyecto.
PREGUNTAS
SI NO
COMENTARIOS
A. Anlisis de Vulnerabilidad por Exposicin (localizacin)
La localizacin escogida para la ubicacin del Proyecto evita su
Prevalece el inters por la preservacin de la salud
X
exposicin al peligro?
humana.
Si la localizacin prevista para el Proyecto lo expone a peligro Es
posible tcnicamente cambiar la ubicacin del Proyecto a una zona
menos expuesta?

humana.
B. Anlisis de Vulnerabilidad por Fragilidad (tamao y tecnologa)

La construccin de la infraestructura sigue la normatividad vigente, de
acuerdo con el tipo de infraestructura de que se trate?
Se tiene en cuenta el Reglamento Nacional de

Edificaciones.
Los materiales de construccin consideran las caractersticas

geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?
En coherencia con el CE.010, CE.020 y CE.030 del

Ttulo II Habilitaciones Urbanas del Reglamento
Nacional de Edificaciones
El diseo toma en consideracin las caractersticas geogrficas y

fsicas de la zona de ejecucin del Proyecto?
Se tiene en cuenta el artculo 5 de la norma G.010

de caractersticas de Diseo del Reglamento
Nacional de Edificaciones 2006 y NTP 339.162:2001
24
2015
La decisin del tamao del Proyecto considera las caractersticas

geogrficas y fsicas de la zona de la ejecucin del Proyecto?
Se tiene en cuenta la poblacin beneficiada
La tecnologa propuesta para el Proyecto considera las caractersticas

geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del Proyecto?
Es coherente con el tamao y la topografa del rea

del Proyecto
Las decisiones de fecha de inicio y de ejecucin del Proyecto toman en

cuenta las caractersticas geogrficas, climticas y fsicas de la zona de
ejecucin del Proyecto?
Generalmente
C. Anlisis de Vulnerabilidad por Resiliencia

En la zona de ejecucin del Proyecto Existen mecanismos tcnicos
(sistema alternativo para la provisin de servicio), para hacer frente a la
ocurrencia de peligros?
En la zona de ejecucin del Proyecto Existen mecanismos financieros
(por ejemplo fondo para atencin de emergencias) para hacer frente a
daos ocasionados por la ocurrencia de peligros?
En la zona de ejecucin del Proyecto Existen mecanismos
organizativos (por ejemplo planes de contingencia) para hacer frente a
daos ocasionados por la ocurrencia de peligros?
Se tiene las consideraciones tcnicas.
Se tiene al Sistema de Defensa Civil: INDECIMunicipalidad
Se tiene al Sistema de Defensa Civil: INDECIMunicipalidad
Las tres preguntas anteriores sobre resiliencia se refirieron a la zona de ejecucin del Proyecto, ahora la idea es saber si el PIP, de
manera especfica, est incluyendo mecanismos para hacer frente a una situacin de riesgo
El problema incluye mecanismos tcnicos, financieros y/o organizativos
para hacer frente a los daos ocasionados por la ocurrencia de peligros?
Se prev la ocurrencia de peligros
La poblacin beneficiaria del Proyecto conoce los potenciales daos

que se generaran si el Proyecto se ve afectado por una situacin
peligrosa?

humana.
FUENTE: Elaborado por el consultor.
Conclusin:
En el cuadro anterior ha permitido analizar las condiciones de exposicin, fragilidad y resiliencia
del proyecto.
Grado de vulnerabilidad del proyecto.
Los criterios para evaluar el grado de vulnerabilidad son:
(i)
(ii)
(iii)
(iv)
(v)
(vi)
(vii)
Si por lo menos alguna variable de exposicin presenta Vulnerabilidad Alta y por lo

menos alguna variable de fragilidad o resiliencia presenta Vulnerabilidad Alta o
Media (y las dems variables un grado menor), entonces, el proyecto enfrenta
VULNERABILIDAD ALTA.
Si por lo menos alguna variable de exposicin presenta Vulnerabilidad Alta y todas
las variables de fragilidad o resiliencia presenta Vulnerabilidad Baja, entonces el
proyecto enfrenta VULNERABILIDAD MEDIA.
Si todas las variables de exposicin enfrentan Vulnerabilidad Media y por lo menos
alguna de las variables de fragilidad o resiliencia presentan Vulnerabilidad Alta (y las
dems un grado menor), entonces, el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD ALTA.
Si todas las variables de exposicin presentan Vulnerabilidad Media y por lo menos
alguna de las variables de fragilidad o resiliencia presentan Vulnerabilidad Media (y
las dems un grado menor), entonces, el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD
MEDIA.
Si todas las variables de exposicin presentan Vulnerabilidad Media y todas las
variables de fragilidad o resiliencia presentan Vulnerabilidad Baja, entonces, el
proyecto enfrenta VULNERABILIDAD MEDIA.
Si todas las variables de exposicin presentan Vulnerabilidad Baja y por lo menos
alguna de las variables de fragilidad o resiliencia presentan Vulnerabilidad Alta (y las
dems un grado menor), entonces, el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD MEDIA.
Si todas las variables de exposicin presentan Vulnerabilidad Baja y todas las
variables de fragilidad o resiliencia presentan Vulnerabilidad Media o Baja (y ninguna
Vulnerabilidad Alta), entonces, el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD BAJA.
El siguiente cuadro, se define el grado de vulnerabilidad que enfrenta el proyecto, a travs de

una valoracin de sus condiciones de exposicin, fragilidad y resiliencia.
25
2015
CUADRO N 06
Nivel de grado de vulnerabilidad del proyecto
FACTOR DE
VULNERABILIDAD
EXPOSICIN
FRAGILIDAD
RESILIENCIA
GRADO DE VULNERABILIDAD
VARIABLE
BAJO
A) Localizacin del Proyecto respecto de la condicin de peligro
B) Caractersticas de terreno
C) Tipo de Construccin
D) Aplicacin de Normas de Construccin
MEDIO
E) Actividad Econmica
F) Situacin de pobreza de la zona
G) Integracin institucional de la zona
H) Nivel de organizacin de la zona
ALTO
I) Conocimiento sobre ocurrencias de desastres por parte de la poblacin
J) Actitud de la poblacin frente a ocurrencias de desastres
K) Existencia de recursos financieros para respuesta ante desastres
FUENTE: Elaborado por el consultor /2012
Conclusin:
Segn los criterios de evaluacin, el nivel de vulnerabilidad que est expuesto el proyecto es
de VULNERABILIDAD BAJA, dado que todas las variables de exposicin presentan
Vulnerabilidad Baja y una de las variables de fragilidad o resiliencia es media y las otras
menores. Esta informacin se analizar de manera conjunta con el nivel de peligro y nivel de
vulnerabilidades, para determinar el nivel de riesgo est expuesto el proyecto.
3.2.1.2 Anlisis de riesgos
La evaluacin del nivel de riesgo se obtendr mediante la interseccin entre el nivel de grado
de vulnerabilidad y el nivel de grado de peligro, vase el cuadro siguiente.
CUADRO N 07
Criterios de evaluacin del nivel de riesgo del proyecto
GRADO DE PELIGRO
BAJO
MEDIO
ALTO
BAJO
Bajo
Bajo
Medio
MEDIO
Bajo
Medio
Alto
Medio
Alto
Alto
ALTO
Conclusin:
El anlisis del nivel de peligros es Bajo y el nivel de vulnerabilidad es bajo, la interseccin de
ambas nos determin obtener el nivel de riesgo del proyecto, por ende, el proyecto enfrentara
condiciones de RIESGO BAJO. Esta clasificacin del nivel de riesgo contribuir a evaluar las
prdidas probables que se generaran ante la ocurrencia de la situacin de riesgo y, por tanto,
permitir estimar los beneficios y la incorporacin de las medidas de reduccin de riesgo.
Medidas de mitigacin de los riesgos
Las medidas de mitigacin del riesgo que est expuesto del proyecto se presentan en el siguiente
cuadro.
CUADRO N 08
Medidas de mitigacin de riesgo del proyecto futuro
RIESGOS
Inundacin
LOCALIZACIN
MEDIDAS MITIGACIN
Las inundaciones podran afectar a

los componentes del proyecto.
El diseo de los sistemas deber cumplir con las especificaciones de los planos y con especificaciones
tcnicas*
Supervisar el cumplimiento de las especificaciones tcnicas durante la etapa de construccin.
Implementar el plan de contingencia en caso de inundaciones.
26
2015
RIESGOS
LOCALIZACIN
MEDIDAS MITIGACIN
Intensas lluvias
Las intensas lluvias podra afectar

a los componentes del proyecto y
la poblacin
tcnicas*
Supervisar el cumplimiento de las especificaciones tcnicas durante la etapa de construccin.
Heladas
Las heladas podran afectar los

componentes del proyecto (ruptura
de las tuberas por aumento de
agua congelada, etc.)
El diseo de los sistemas deber cumplir con las especificaciones tcnicas de los materiales y construccin,
que debern soportar temperaturas variables *
Utilizar tuberas de buena resistencia a temperaturas bajas*
Supervisar el cumplimiento de las especificaciones tcnicas durante la etapa de construccin *
En la madrugada evitar que el agua permanezca dentro de la tubera, para lo cual se recomendable cerrar la
salida del agua en la noche en el reservorio y abrirlo en la mana siguiente (Implementar el plan de
contingencia ante heladas).
Capacitacin para el manejo adecuado del ante esta situacin.
Friaje / nevada
El friaje podra afectar a los

componentes del proyecto y a la
poblacin.
Cumplimiento de las especificaciones tcnicas de los materiales*

Implementacin del plan de contingencia*
Sismo
Destruccin parcial de los

componentes del proyecto.
Agrietamiento e inclinacin de
estructuras de concreto armado,
ruptura de tuberas, etc.
Cumplimiento del Reglamento Nacional de edificaciones*.

Cumplimiento de Norma Tcnica de Edificaciones E-30, Diseo Sismorresistente*
Realizar procesos constructivos adecuados (considerar empalme con accesorios flexibles, etc.)
Realizar pruebas de control de calidad*
Capacitacin para el manejo adecuado del ante esta situacin*
Implementacin del plan de contingencia ante un sismo*.
Sequias
Las sequias, podra generar

conflictos sociales, por la
reduccin del nivel del caudal de
agua del manante.
Verificar que el agua circule de manera continua para todos los tramos de las redes*
En los planos de redes de tubera de distribucin se dejara sealada la toma para conectar sistemas alternos
en caso de necesidad.
Capacitacin para el manejo adecuado del ante esta situacin*
Derrame de
hidrocarburo
El derrame de hidrocarburo podra

afectar el suelo y calidad del agua
del rea de influencia, durante la
ejecucin del proyecto.
Programacin de mantenimiento preventivo en vehculos y maquinaria, control de llenado de aceites y

combustibles*
En caso de derrame implementar el plan de contingencia ante un derrame de hidrocarburo.
Falla de
estructuras.
Las fallas estructurales afectara a

los componentes del proyecto y la
poblacin
tcnicas*
Supervisar para llevar un control adecuado, tanto de la calidad de los materiales utilizados y de los procesos
constructivos *
FUENTE: Pautas metodolgicas para la Incorporacin del anlisis de riesgo de desastres en los proyectos de inversin pblica.
Los costos de las medidas de mitigacin de riesgos ya se encuentran incluidos dentro del presupuesto
del proyecto.
3.3
Vas de comunicacin en el rea de influencia

3.3.1 Accesibilidad, existencia y condiciones de los caminos
La principal va de acceso que une la localidad de Vilcabamba,, con la capital de la provincia de Grau
(Chuquibambilla) es una va afirmada que se encuentra en regular estado de conservacin, llegando a
la localidad de Vilcabamba,,, en un tiempo de una media hora partiendo desde Chuquibambilla y 4
horas y 30 minutos desde la Ciudad de Abancay. Ver Cuadro N 9 y Figura N 03
Figura N 03 Mapa Vial
27
2015
DE
HACIA
TIPO DE VIA
DISTANCIA
(Km)
TIEMPO
(hr)
Abancay
Sahuinto
Afirmada y asfaltada
0.15
Sahuinto
Chuquibambilla
Va Afirmada
100
2.85
Chuquibambilla
Vilcabamba,,
Va Afirmada
14
0.4
Total
121
3.4
CUADRO N 09 Vas de Acceso
3.3.2 Riesgos que podra confrontar la movilizacin de recursos para ejecutar el proyecto.
Segn las caractersticas de la va, entre la Ciudad de Abancay y la zona del proyecto, se
aprecian potencialmente, reas y sectores puntuales que constituyen o determinan algn riesgo
en el normal trnsito vehicular de materiales a esta zona, considerndose que los riesgos de
transporte estn condicionados por lo siguiente:
Cruce de centros poblados

Cruce de ros / quebradas (puentes y/o pontones)
Cuadro N 10
Riesgos para la movilizacin de materiales para ejecucin del proyecto
ITEM
RIESGO A LA
CARRETERA
RIESGO AL MEDIO
SOCIOAMBIENTAL
PRINCIPALES ELEMENTOS
IMPACTABLES
28
PROBABILIDAD
DE
AFECTACIN
2015
Cruce en centros poblados y

Localidades
Cruce en ros / quebradas (puentes
y/o pontones)
Medio
Baja
Baja
Baja
Viviendas e integridad fsica de la

poblacin, Cultivos dispersos y vegetacin
arbustiva en laderas
Infraestructura vial y
Contaminacin hdrica en ocurrencia de
accidentes
Baja
Baja
3.3.3 Principales actividades econmicas del rea de influencia y niveles de ingreso

Para caracterizar a la poblacin, en cuanto a sus actividades sociales, econmicas y culturales,
sus niveles de ingresos, su conducta referida a la salud e higiene; se ha realizado una encuesta
socio-econmica, para lo cual el universo es la totalidad de viviendas de la localidad de
Vilcabamba,,, que fue obtenido del Padrn de viviendas de dicha localidad (recogido como
informacin en la visita al campo); sobre la cual se ha diseado una muestra representativa.
Cuadro N 11
Cantidad de Predios utilizados para determinar la muestra representativa
Caractersticas
VIVIENDAS DOMESTICAS TOTAL
N de Predios
498
Fuente: Elaborado por el Consultor/2012
La ecuacin matemtica utilizada para la estimacin de la muestra es la siguiente:

M=
K2xPxQxN
2
(e x(N-1))+K2xPxQ
Dnde:
N = Es el tamao de la poblacin o universo
K = Es una constante que depende del nivel de confianza que se asigne. El nivel de confianza
indica la probabilidad de que los resultados de la investigacin sean ciertos. Para nuestro caso
asumimos una probabilidad del 95%, K=1.96
Los valores de K ms utilizados y sus niveles de confianza son:
K
1,15
1,28
1,44
1,65
1,96
2
2,58
Nivel de confianza
75%
80%
85%
90%
95%
95,5%
99%
e = Es el error muestral deseado. El error muestral es la diferencia que puede haber entre el
resultado que obtenemos preguntando a una muestra de la poblacin y el que obtendramos si
preguntramos al total de ella, para nuestro caso asumimos una confianza del 95%.
P = Proporcin de pobladores que aceptan conectarse a la red de agua potable, se asume que
P=85% de la poblacin desea acceder a los servicios de agua potable de calidad.
Q = Es la proporcin de viviendas que no cuentan con conexin, es decir, es 1-p = 0.20
M = Es el tamao de la muestra (nmero de encuestas que se van a tomar).
Reemplazando datos en las ecuaciones se tiene:
M= 198
Cuadro N 12
Nmero de encuestas resultantes, Localidad Vilcabamba,, - Ao 2015
Caractersticas
N de vivienda
Partic. (%)
N de Encuestas
VIVIENDAS DOMESTICAS TOTAL
498
100
198
Fuente: Elaborado por el Consultor
El nmero total de encuestas es de 198, como se muestra en el siguiente cuadro:

Cuadro N 13
Nmero de encuestas tomadas en la localidad Vilcabamba,,
N
1
Nombre de la Localidad
N de encuestas
Vilcabamba,,
498
Total
498
Fuente: Elaborado por el Consultor en base al padrn de Beneficiarios.
29
2015
Los formularios de entrevistas que recogen informacin diversa de aspectos socioeconmicos y

culturales, se presentan en el Anexo: diagnstico socioeconmico, cultural, institucional y de
gestin.
a.- Ingresos y gastos familiares
Como resultado del anlisis y evaluacin efectuada sobre la base de la encuesta socio
econmica realizada en el mes de abril de 2,015 en la localidad de Vilcabamba,,, se estima
que el ingreso promedio mensual de las familias es de S/. 489.68 mensual (ver siguiente
cuadro).
Los principales aportantes son el padre y la madre y eventualmente los hijos. Los ingresos de
la madre y los hijos, son de tipo espordico y estn referidos al pago de actividades que
temporalmente se realizan sobre todo en pocas de siembra y cosecha de productos
agropecuarios de la zona.
Cuadro N 14
Ingresos econmicos en promedio familiar
PROMEDIO
Ingreso mensual familiar
489.68
FUENTE: Encuesta socio econmica
Los gastos en alimentacin representan el 45.31% del total de los gastos mensuales
realizados por cada familia, le sigue en importancia el gasto por educacin con 14.08% de su
presupuesto mensual. Menor proporcin del gasto total se asigna a la del transporte (9.05%) y el
vestimenta (9.61%). Los servicios de salud (4.53%) y la electricidad (3.39%).
Con ello se ha identificado que las familias de la localidad de Vilcabamba,, realizan un gasto
familiar promedio de S/. 520.36 mensuales, la diferencia marcada con los ingresos familiares
se debe principalmente a que los pobladores son conservadores para manifestar cunto
gastan en cada rubro.
El gasto promedio menor a los ingresos, indica que los habitantes de esta Localidad en
promedio, cuentan con un ingreso disponible luego de cubrir la canasta considerando los
gastos.
Cuadro N 15
Gasto promedio familiar por tipo
Concepto
Alimentacin
Promedio
Estructura (%)
235.74
45.31
Educacin
54.42
14.08
Servicio de salud
22.10
4.53
Transporte
41.40
9.05
Vestimenta
45.45
9.61
Contribucin en fiestas patronales
0.00
0.00
Electricidad
14.00
3.39
Telfono
12.00
2.26
Otros gastos
51.00
11.31
520.36
100.00
Total
FUENTE: Encuesta socio econmica realizada en la localidad de Vilcabamba,,
b.- Tipos de produccin y actividades econmicas preponderantes

Actividad pecuaria
De acuerdo a la encuesta socioeconmica, la actividad pecuaria es relativa, que est vinculada
con la existencia pastos naturales, que se ubica en las zonas altas e intermedias del distrito. Las
praderas naturales estn conformadas por asociacin de gramneas permanentes, as como de
30
2015
especies arbustivas y herbceos. Las tierras aptas para pastos son de mediana fertilidad, con
topografa accidentada y susceptible a la erosin.
Actividad agrcola
La actividad agrcola es la actividad ms importante en la localidad de Vilcabamba,,, est
constituida por la pequea agricultura con fines de autoconsumo y subsistencia. Las
dificultades que enfrenta el agricultor son los fenmenos climatolgicos adversos en las
diferentes etapas del proceso productivo, presencia de plagas y enfermedades, insuficiente o
inadecuada infraestructura de riego, empleo de tecnologa rudimentaria, falta de asistencia
tcnica, crediticia y canales de comercializacin poco apropiados.
La siembra de estos cultivos se realiza en los meses de septiembre a noviembre, coincidiendo
con el inicio de las lluvias; se utiliza la yunta (arado de bueyes) para la preparacin del terreno;
la fertilizacin se basa en la aplicacin de estircol de vacunos, ovinos y algunos casos de
animales menores; se utiliza muy poco los pesticidas qumicos, para el control de plagas y la
tecnologa aplicada es tradicional. Los rendimientos de los cultivos principales del distrito se
encuentran por debajo de la provincia. Esto se debe a la falta de crditos y asesoramiento
tcnico oportuno.
Entre los principales cultivos tenemos los cereales: Cebada y habas, maz amilceo; tubrculos
y races: papa,. Los cultivos que se siembran en mayor extensin son papa y cebada. El destino
de la produccin es para autoconsumo. La fuerza bsica que se utiliza es de la familia (esposo,
esposa e hijos) y si no es suficiente, cuentan con la ayuda de familiares y amigos. Los varones
tienen asignados actividades de mayor esfuerzo fsico, mientras que las mujeres se ocupan de
actividades de menor esfuerzo fsico. Los hijos tambin aportan en cuanto al: cuidado de los
animales, recojo de lea, traslado de agua juntamente con la ama de casa.
3.4
ASPECTOS ECONOMICOS Y SOCIALES
Situacin socioeconmica y sus posibilidades de crecimiento y desarrollo

econmico
A partir del Censo de 2,007 para el D istrito de VILCABAMBA,,, se calcul la PEA para la
localidad de Vilcabamba,,, siendo sta de 658 personas, que representan el 92.6% est
ocupada (Cuadro 16), La base econmica de la poblacin de Vilcabamba,,, segn la
encuesta socioeconmica realizada, es la agricultura y ganadera como se observa en
el cuadro N 17.
Cuadro N 16
Poblacin Econmicamente Activa y poblacin en edad de trabajar Ao 2012
PEA
POBLACIN
ESTRUCTURA
(N Hab)
Poblacin Econ. Activa

Ocupada
Desocupada
463
(%)
100.0%
370
93.43%
93
6.57%
Pob. Econ. No Activa
309
PET (Pob. En Edad de Trabajar)
463
La Poblacin Objetivo es de 772.personas; la diferencia de 309 Hab. corresponde a los menores de edad y ancianos
FUENTE: INEI, Censos Nacionales 2,007 y estimaciones para el 2,012.
Cuadro N 17
Sectores de la PEA: Ao 2012
Jefe de
familia
Ocupaciones
Cnyuge
Ganadero
Porcentaje
14.4%
Porcentaje
2.8%
Agricultor
50.9%
12.0%
31
2015
Comerciante
18.8%
2.9%
Obrero
10.3%
1.9%
Empleado pblico
1.0%
1.0%
Trabajador de servicio
0.0%
0.0%
Ama de casa
4.6%
79.4%
100.0%
100.0%
Total
FUENTE: Encuesta socioeconmica realizada por el consultor/2012
Servicios de Educacin
En la localidad de Vilcabamba,, existen 03 Centros de Educacin (Inicial primaria Y
SECUNDARIA), que en conjunto tiene una poblacin estudiantil de 225 alumnos.
Por otro lado segn el INEI para la regin Apurmac, Provincia Grau y el Distrito de
VILCABAMBA,,, el 2007, las tasas de analfabetismo eran de: 21.7%, 24.7% y 22.4%
respectivamente (considerando a la poblacin de 15 a ms aos), por lo que se determina que
las tasas de analfabetismo son altos comparando con otras localidades cercanas.
Cuadro N 18
Poblacin total por nivel de educacin alcanzado, Ao 2012
%
Acumulado %
Sin Nivel
Educacin Inicial
Primaria
Secundaria
Superior No Univ. Incompleta
Superior No Univ. Completa
Superior Univ. Incompleta
Superior Univ. Completa
CATEGORAS
9.8%
4.3%
32.6%
38.0%
4.8%
3.2%
5.3%
1.9%
9.8%
14.1%
46.7%
84.7%
89.5%
92.7%
99.0%
100.0%
Total
100.0%
100.0%
FUENTE: INEI Censo de Poblacin y Vivienda de 2,007 y estimaciones para al 2,012.
A nivel de los jefes de hogar, prevalecen los que cuentan con secundaria completa
que representan el 29.4 % del total, seguido por los que tienen primaria completo 25.2% y
superior tcnico completa como se indica en el siguiente cuadro.
Cuadro N 19
Nivel de educacin alcanzado por el jefe del hogar, Ao 2012 (%)
Niveles
Sin nivel
Primaria incompleta
Primaria completa
Secundaria incompleta
Secundaria completa
Superior tcnico incompleta
Superior tcnico completo
Superior universitario incompleto
Superior universitario completo
Total
Jefe de familia
Porcentaje
3.3%
15.6%
25.2%
3.1%
29.4%
4.7%
18.7%
0.0%
0.0%
100.0%
FUENTE: Encuesta socio econmica realizada en la localidad de Vilcabamba,,
El idioma oficial que hablan los jefes de hogar y los conyugues, en la localidad de Vilcabamba,,, es el
quechua y espaol.
Cuadro N 20
Localidad Vilcabamba,,: Idioma
Ocupaciones
Porcentaje
Aymara
0%
Espaol
30%
Quechua
70%
Otro
0.0%
32
2015
TOTAL
100%
Caractersticas de la vivienda
En base a los trabajos de campo en el mbito de influencia del Proyecto, el nmero de viviendas en el ao
2013 es de 198 unidades y el nmero de personas por vivienda de 3.90 la misma que ha sido estimado
teniendo en empadronamiento censal de poblacin y la encuesta socio econmico.
La caracterstica de las viviendas en el rea de influencia del proyecto, segn el material de construccin es:
El piso es de tierra; la pared es de tapia o adobe; el techo es de tejas; el detalle se muestra en el siguiente
cuadro. Segn la cantidad de ambientes, la gran mayora cuentan con 3 ambiente; le sigue en importancia
viviendas con 2 ambientes. Los ambientes son principalmente dormitorios, sala y comedor. De acuerdo a los
datos obtenidos en la encuesta, no cuentan con un ambiente exclusivo para bao.
Cuadro N 21
Viviendas por el material predominante en su construccin, Ao 2012 (%)
MATERIAL PREDOMINANTE
Tierra
PISO
%
PARED
%
TECHO
%
100
Madera
Tapia o adobe
100
Quincha
Calamina
37.20
Techo de paja
0.8
Teja andina
62
100
100
100
TOTAL
FUENTE: Encuesta socio econmica realizada en la localidad de Vilcabamba,,/2012
Cuadro N 22
N de ambientes con que cuenta la vivienda: Ao 2012
Ambientes
1
%
2
%
Ms de
3
Total
%
1. Dormitorios
0.0%
29.7%
46.9%
76.6%
2. Sala / comedor
0.0%
14.1%
1.6%
15.7%
3. Cocina
0.0%
54.7%
54.7%
4. Bao / letrina
0.0%
1.6%
1.6%
5. Otros Ambientes
0.0%
20.3%
48.5
68.8%
FUENTE: Encuesta socio econmica/ 2 0 1 2
3.5
Salud, higiene y Saneamiento bsico

El servicio y prcticas de salud
A nivel de la Provincia de Grau, la red de salud es atendida a travs de dos Micro Redes:
Chuquibambilla y Lambrama. Se cuenta con centro de salud en la capital de la provincia, al que
lo conocen como hospital San Camilo de Lelis, aun cuando este todava no ha sido categorizado
como tal, adems tiene atencin de un centro de salud de ESSALUD, estos dos establecimientos
prestan servicios de mayor trascendencia.
Los puestos de salud solo brindan atencin bsica y se ubican en las dems capitales distritales
y en centros poblados con importancia poblacional para atencin en las zonas rurales.
El distrito de VILCABAMBA,, . tiene un Puesto de Salud, ubicado en la capital del distrito, este
centro cuenta con cuatro mdulos construidos con adobe, revestidos con yeso, piso de cemento
33
2015
y techos de calamina. Es necesaria la ampliacin con un mdulo de hospitalizacin equipado,

debido a que el actual no cubre la demanda de servicios de salud. De otra parte se cuenta con
una moto y un motocar, para prestar servicios de emergencia y visitas a comunidades.
El puesto de Salud de la localidad, perteneciente al Ministerio de Salud. Cuenta con el siguiente
personal: 01 Mdico (serum), 01 obstetriz, 02 enfermeras licenciadas, 01 Tcnicos de laboratorio,
01 tcnico enfermero. La poblacin de la Localidad de Vilcabamba,, viaja hasta la localidad de
VILCABAMBA,, . para ser atendidos, aunque el tiempo de Viaje es de 15 minutos.
Las enfermedades que tienen relacin directa con el consumo de agua insalubre y el dficit
de los servicios de agua potable y evacuacin de excretas denominadas enfermedades
hdricas, afectan con mayor incidencia a los nios y adolescentes de 5 a 14 aos.
Su presencia es notoria entre las principales causas de morbilidad, especialmente en
la poblacin en situacin de pobreza y extrema pobreza, Las enfermedades hdricas de
mayor incidencia registradas por el Centro de Salud son: las enfermedades diarreicas,
conjuntivitis y la parasitosis.
Cuadro N 233
Episodio de enfermedades, (%)
Enfermedades
SI
Frecuencia
Diarrea
NO
%
Frecuencia
42
100.0%
120
0.0%
100%
Conjuntivitis
37.5%
62.5%
100%
Tuberculosis
Enfermedades de la
piel
0.0%
100.0%
100%
Infecciones
0.0%
0.0%
Parasitosis
87.5%
12.5%
100%
Tifoidea, hepatitis,
otros
0.0%
100.0%
100%
Fuente: Puesto de Salud de VILCABAMBA,,./2012
Las causas ms probables de las enfermedades anteriormente mencionadas son el consumo de

agua no tratada y deficiente as como la carencia de un sistema de desage apropiado en la
localidad de Vilcabamba,,. En tal sentido la carencia expone a los pobladores a contraer
rpidamente enfermedades, infecto contagiosas que en algunos casos les conlleva hasta la muerte.
El tratamiento ms utilizado por las familias de la Localidad de Vilcabamba,, como forma de curar
EDAs como las diarreas es el uso de hierbas medicinales, un 46 % de la muestra considera que es un
mtodo adecuado y suficiente para curar diarreas. Solo el 22 % de las familias preparan suero casero.
En tanto el 32 % acuda a un establecimiento de salud para tratar esta enfermedad.
Cuadro N 24
Tipos de tratamiento realiza para tratar la diarrea (%)
Descripcin
Prepara suero casero
Usa hierbas medicinales
Acude al establecimiento de salud
Acude al curandero
Total
Porcentaje
22.00 %
46.00 %
32.00 %
0.0%
100.0%
FUENTE: Encuesta socio econmica/ 2 0 1 2
De acuerdo al cuadro siguiente, la poblacin en la localidad de Vilcabamba,, creen

preponderantemente que la gran causa por la cual los nios adquieren EDAs como la diarrea es el
34
2015
comer alimentos contaminados 43.4%. Asimismo, un 19 % de los encuestados sustentan su

percepcin de la ocurrencia de las EDAs en la creencia de que se origina por el frio y el 27.9 % por no
lavarse las manos antes de comer; por lo que podemos concluir que la mayor proporcin de los
encuestados conocen las causas reales como comer alimentos contaminados pero desconocen el
beber agua contaminada (sin hervir o tratar).
Frente a esto, se concluye que entre las principales problemticas de informacin sobre las EDAs
entre la poblacin no solo se encuentra el desconocimiento, sino la desinformacin, factores que
gravitan sobre la ocurrencia de EDAs en la localidad.
Cuadro N 25
Razones para que los nios se enfermen de diarrea (%)
Descripcin
Porcentaje
43.4%
Comen alimentos contaminados

No se lavan las manos antes de comer
27.9%
Toman agua contaminada (sin hervir o tratar)
8.1%
Por fro
19.0%
No sabe
1.6%
Total
100.0%
FUENTE: Encuesta socio econmica realizada en la localidad Vilcabamba,,/2012
Los mtodos ms utilizados por las familias de la localidad de Vilcabamba,, como forma de prevenir
EDAs como las diarreas consisten en asear a los nios y nias (23.3%), alimentndolos bien (15.5%)
y tomando agua hervida (60.8%). Estas repuestas pueden indicar un conocimiento parcial de los
pobladores pues el consumo de agua hervida tiene un valor porcentual generalizado en todos los
encuestados y le dan valores importantes al aseo y abrigo de los nios. Es necesaria la
implementacin del proyecto para la operatividad de un sistema de capacitacin sobre el cuidado de
la higiene.
Cuadro N 26
Cmo previene la diarrea? (%)
Descripcin
Porcentaje
Aseando a los nios

Tomando agua hervida
Alimentndolos bien
23.3%
60.8%
15.5%
Abrigndolos
0.0%
Otros
0.0%
No sabe
0.0%
Total
100.0%
FUENTE: Encuesta socio econmica realizada en la localidad de Vilcabamba,,/2012
Costumbres y hbitos de higiene

Almacenamiento del Agua
Respecto a los tipos de depsito del agua se han identificado que un 10.8% de los casos utilizan
bidones o tachos plsticos, seguido de un valor porcentual relativamente significativo (7.4%) que
utiliza baldes de plstico. Estos recipientes, frecuentes para almacenar agua, pueden perjudicar
su calidad, pues no garantizan condiciones adecuadas de higiene.
Cuadro N 27
Almacenamiento de agua (%)
Tipo de recipiente
Porcentaje
7.4%
Baldes plsticos
Bidones o tachos de plstico
10.8%
2.1%
Tachos o baldes de aluminio
35
2015
1.9%
Cilindros o barril
4.1%
Galoneras
76.5%
Otros no almacenan
100.0%
Total
FUENTE: Encuesta socio econmica por el consultor/2012
Tratamiento de Agua en la Vivienda

Los hbitos de tratamiento del agua para ser bebida son fundamentales para la salud de las
familias. El 85.4% de la muestra manifest que no realiza ningn tratamiento. Ante esto, se
muestra como importante acciones concretas que promuevan prcticas saludables respecto del
consumo del agua.
Cuadro N 28
Tratamiento que aplican al agua para beber
Tratamiento
Porcentaje
Hierve
14.6%
Le ponen cloro/leja
0.0%
Ninguno
85.4%
Total
100.0%
FUENTE: En cu e st a socio econmica
Lavado de manos
El lavado de manos es un hbito de higiene personal fundamental para evitar EDAs y otras
infecciones que afecten la salud y el bienestar de la poblacin. De acuerdo al estudio realizado,
este importante hbito no se realiza con cotidianeidad, sino solamente algunas veces. De esta
manera, hbitos como lavarse las manos para preparar los alimentos, despus de defecar o
despus de limpiar las heces a un nio no son realizados por el 79.7%, el 73.4% y 81.0% de la
poblacin, respectivamente. A esta situacin se le suma que el 23.4% nunca se lava las manos
antes de comer y el 23.8% nunca se lava las manos antes de dar de comer al nio. Finalmente,
se tiene que la poblacin de Vilcabamba,, no practica los hbitos adecuados de higiene para el
lavado de manos, lo que los expone a mayores riesgos para la proteccin de la salud,
especialmente en los grupos ms vulnerables de la localidad.
Cuadro N 29
Prcticas de lavado de manos en momentos crticos (%)
Lavado de manos
Se lava las
manos para
preparar los
alimentos
Se lava las
manos despus
de defecar
Se lava las manos

despus de limpiar
las heces del nio
Se lava las manos

antes de comer
Se lava las manos

antes de dar de
comer al nio
Siempre
17.2%
1.6%
0.0%
14.1%
19.0%
Algunas veces
3.1%
25.0%
19.0%
62.5%
57.1%
Nunca
79.7%
73.4%
81.0%
23.4%
23.8%
Total
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
FUENTE: Encuesta socio econmica realizada por el consultor/2012
Los pobladores de la localidad de Vilcabamba,, manifiestan en su mayora lavarse siempre las

manos solamente con agua (60.9%). En cuanto al jabn, solo el 1.6% de los encuestados seala
que siempre lo utiliza para lavarse las manos, el 34.4% seala que solamente algunas veces y el
64.1% que nunca. En el caso del detergente, solo el 1.6% lo utiliza siempre, mientras el 98.4%
de la muestra seal que nunca lo utiliza. Los desinfectantes solo es utilizada siempre por el
1.6% de la poblacin. Con todo, hacen falta prcticas ms seguras de lavado de manos como el
uso generalizado del jabn o algn desinfectante.
36
2015
Cuadro N 30
Con qu se lava las manos? (%)
Con qu se lava las
manos
Utiliza jabn Utiliza slo agua

Utiliza
Utiliza detergente
para lavarse las para lavarse las desinfectantes para
de ropa
manos
manos
lavarse las manos
%
1.6%
34.4%
64.1%
100.0%
Siempre
Algunas veces
Nunca
Total
%
60.9%
39.1%
0.0%
100.0%
%
1.6%
0.0%
98.4%
100.0%
%
1.6%
0.0%
98.4%
100.0%
FUENTE: Encuesta socio econmica realizada por el consultor ,2012.
Limpieza pblica
Para efectos de conocer el manejo de residuos slidos en la Localidad en estudio se
recolect informacin referente al mtodo y frecuencia de eliminacin de basura.
La limpieza pblica es realizada por un personal remunerado por la Municipalidad, los residuos
son recogidos por un vehculo con carrocera abierta. La disposicin final de los residuos se
encuentra a 1.5 km de la localidad, lo cual resulta ser muy alejado y peligroso.
Cuadro N 31
Prcticas de eliminacin de residuos slidos, (%)
Porcentaje
Descripcin
Los entierra en un hueco
10.9%
Arroja a una acequia o ro
0.0%
Recoge el vehculo de basura

La junta y lo desecha en el campo
82.1%
7%
Total
100.0%
FUENTE: Encuesta socio econmica realizada/ 2 0 1 2
De acuerdo al estudio socioeconmico la responsabilidad de la eliminacin de los residuos

slidos recae de manera frecuente en la madre (86.8%), seguido del padre (10.1%). Los hijos
menores tambin participan en esta actividad (1.6%).
Finalmente, se evidencia que la madre es quien realiza la actividad de manera significativa en
comparacin con el padre cosa que demuestra un grado de inequidad.
Cuadro N 32
Responsable de eliminacin de residuos slidos (%)
Porcentaje
Miembros de la familia
Padre
10.1%
Madre
86.8%
Hijos mayores
1.6%
Hijos menores
1.6%
Total
100.0%
FUENTE: Encuesta socio econmica /2012
De acuerdo al estudio socioeconmico realizado, las aguas grises eliminadas dentro del patio
de la casa son una prctica mayoritaria (87.5%), mientras que el 9.4% de la poblacin lo
arroja fuera de la vivienda.
Las prcticas de eliminacin de aguas grises ponen en riesgo la salud de la poblacin, puesto
que la mayora de las veces son eliminadas dentro de la vivienda, lo que ocasiona la
contaminacin del suelo y la consecuente exposicin de enfermedades a los grupos
vulnerables. A travs de la implementacin y operacin de los sistemas de agua y
saneamiento se podr controlar y anular estas inadecuadas prcticas que exponen a la
proliferacin de enfermedades a los miembros de la familia.
Cuadro N 33
Prcticas de eliminacin de aguas grises, (%)
Descripcin
La arroja a la calle
Porcentaje
3.1%
37
2015
Arroja a una acequia o ro
0.0%
Arroja dentro del patio de la casa
87.5%
Arroja fuera de la vivienda
9.4%
Total
100.0%
FUENTE: Encuesta socio econmica/2015
De acuerdo al estudio socioeconmico la responsabilidad de la eliminacin de las aguas grises

recae de manera frecuente en la madre (89.8%), seguido del padre (8.6%). El 1.6% representa a
los hijos menores que participan en esta actividad. Finalmente, se evidencia que la madre es
quien realiza la actividad en la mayor parte del tiempo puesto que las cifras de su participacin
en comparacin del esposo son ampliamente superiores.
Cuadro N 34
Responsable de eliminacin de aguas grises (%)
Miembros de la familia
Porcentaje
Padre
8.6%
Madre
89.8%
Hijos mayores
0.0%
Hijos menores
1.6%
Total
100.0%
FUENTE: Encuesta socio econmica/2012
3.6
Otros Servicios Existentes
Comunicaciones
El Distrito cuenta con servicio telefnico comunitario en la localidad de VILCABAMBA,,
son de tipo Gilat., adems se cuenta con el servicio de Celulares, tales como telfonos
de movistar, Claro y fijos monederos.
Energa Elctrica
La localidad en estudio cuenta con el servicio de energa elctrica al 90%, sin embargo
el sistema de alumbrado pblico es deficiente.
Organizacin Comunal
El mximo representante de la Localidad, es el gobernador que es el representante del
Presidente de la Repblica en la zona, y fiscaliza los trabajos, principalmente de los
servicios pblicos existentes, que pueden ser educacin, salud, asegurando una
buena labor con la poblacin de parte de estas instituciones.
As tambin, actualmente ya se cuenta con una JASS, para asegurar la gestin y
tambin una buena labor con la poblacin de parte de estas instituciones.
3.7
Diagnstico de los Servicios

a.- Diagnstico del servicio de agua
a.1 Situacin del Servicio Actual
a.1.1 Calidad del agua
La poblacin actual de la localidad de Vilcabamba,,, cuenta con un sistema de agua potable
deficiente, actualmente tiene una cobertura de 85% y la poblacin sufre racionamiento diario y
solo dispone de 7 a 8 horas al da, ello se debe principalmente a que las fuentes de agua solo
captan un promedio de 1.50 lps, caudal que es insuficiente para el sistema.
De acuerdo al anlisis fsico qumico de la fuente (manantial Palca), se determina que el agua es
de buena calidad cuyos valores estn en el rango permisible para consumo humano.
Cuadro N 35
Cuadro comparativo de las propiedades fisicoqumicas de la fuente y estndares.
Limite
PARAMETROS
UNIDAD
Permisible
Manantial
pH
Unid. pH
6.5-8.5
7.25
Turbidez
NTU
5.00
0.00
38
2015
Conductividad
Umhos/Cl
1500
187
Slidos Solubles
mg/L
1000
Slidos Sedimentables
ml/L/h
Slidos Voltiles
mg/L
Slidos Totales
mg/L
1000.00
Nitratos (N-NO3)
mg/L
50.00
4.20
Sulfatos
mg/L
250.00
225
Cloruros
mg/L
250.00
1.70
Arsnico
mg/L
0.01
0.00906
Plomo
mg/L
0.05
0.00
Cadmio
mg/L
0.005
0.00
Hierro
mg/L
0.30
<0.012
Manganeso
mg/L
0.10
13.44
Magnesio
mg/L
30.00
16.49
mg/L
200.00
<125
CF/100ml
0.00
AUSENCIA
Sodio
Coliformes Fecales
Fuente: Anlisis Fsico Qumico y Bacteriolgico
a.1.2 Consumo de agua

El consumo de agua se hace mediante la red existente, el 70% de la poblacin cuenta con este
servicio, aun deficiente con racionamiento, los habitantes que no disponen de conexiones
domiciliarias se abastecen con agua de fuentes cercanas o de vecinos.
Cuadro N 36
Formas de abastecimiento de agua, 2012
TIPO DE SISTEMA
PORCENTAJE
Conexin domiciliaria a la red pblica
70.0%
Pileta pblica
0.0%
Acarrea agua de los Vecinos
2.0%
Manantial sin proteccin
0.0%
Fuentes cercanas
28.0%
Total
100.0%
FUENTE: Encuesta socio econmica realizada Consultor/2012
Respecto al grado de satisfaccin de la cantidad de agua que se abastece, el 91.8% de los

encuestados manifestaron que no se encuentran satisfechos. As mismo, respecto a la calidad
de agua que reciben, el 89.0% indicaron que es mala.
Cuadro N 37
Satisfaccin de la cantidad de agua que se abastecen
EST USTED SATISFECHO CON LA CANTIDAD DE AGUA CON
LA QUE SE ABASTECE?
PORCENTAJE
Satisfecho
8.2%
No satisfecho
91.8%
Total
100.0%
FUENTE: Encuesta socio econmica consultor/2012
Cuadro N 38
Satisfaccin de la calidad de agua que se abastecen
QU LE PARECE LA CALIDAD DE AGUA QUE RECIBE?
PORCENTAJE
Buena
11.0%
39
2015
Mala
89.0%
Total
100.0%
FUENTE: Encuesta socio econmica consultor/2012
a.1.3 Poblacin Servida

La poblacin servida con el sistema de agua potable es de 540 habitantes, que equivale al
70% de la cobertura actual. Que equivale a 139 viviendas y 08 instituciones pblicas y
sociales que cuentan con el servicio.
Cuadro N 39 Poblacin Servida
FUENTE: Estudio de Demanda de Agua Vilcabamba,,/2015
a.1.4 Nmero de conexiones de los usuarios domsticos y otros

Actualmente, existen conexiones domiciliarias de agua, por lo que la poblacin se abastece de
agua para consumo de la red general, as como de otras fuentes, tal como se indica en el
siguiente cuadro.
Cuadro N 40
Poblacin servida, cobertura y conexiones
CONCEPTO
Poblacin
POBLACION
TOTAL
(N)
CON
CONEXION
(N) 1/
MANANTIAL
2/
POZO
2/
PILETAS
2/
OTRAS
FUENTES
772
540
232
N VIVIENDAS
198
139
DENSIDAD (Pers./Viv.)
3.90
3.90
59
3.90
POB. TOTAL
772
540
232
(%)
100.00%
70.00%
0.00%
0.00%
0.00%
30.00%
FUENTE: Elaboracin propia a partir de la Encuesta socio econmica realizada por el consultor/2012
40
2015
a.2 Situacin de la infraestructura de agua potable

Agua Potable
a. 2.1 Captacin:
El sistema de captacin est compuesto por 02 pequeas Estructuras de concreto armado,
que a la fecha se encuentran en mal estado.
El manantial Parcco, fue construido por el Ministerio de Salud en el ao de
1996, se encuentra colapsada que por efecto de la presencia de fuertes precipitaciones

pluviales que han provocado una avenida de lodo y piedras y esto ha hecho que se pierda el
ojo de la fuente, quedando la estructura de captacin muy daada.
Ante ello, con la Captacin Palca colapsada, la Municipalidad Distrital de Vilcabamba, para
seguir abasteciendo al sistema construye, el ao 2006, otro sistema de captacin localizada a
50 m abajo de la captacin colapsada. Esta infraestructura de captacin nueva es de 1.00 x
1.00 x 0.90 (medidas exteriores) con muros de 0.15 m. de espesor, el cual no cuenta con
cmara seca, no tiene tapas de inspeccin, no tiene alas de captacin ni el sellado de la fuente,
no capta en su totalidad el recurso hdrico, existiendo fuga por todos los costados de la
infraestructura, por consiguiente esta obra de captacin se ha construido sin direccin tcnica y
slo a criterio de los empleados municipales, en tal sentido tiene una baja eficiencia de
captacin, de ah que requiere se construya una nueva infraestructura. El rendimiento hdrico
de esta fuente es de 2.0 lps (aforado), sin embargo debido al mal estado de la misma
actualmente solamente capta como mximo 1.00 lps.
41
2015
Adicionalmente el sistema de agua potable cuenta con 01 captacin de manantial llamado,

Lambraspta sin embargo esta estructura tambin se encuentra en mala condiciones debido a la
falta de mantenimiento y conservacin la estructura es de seccin rectangular de medidas 0.60
x 0.60 x 0.90 m. (medidas interiores), con muros de 0.15 m. de espesor, con tapa de concreto
en mal estado, esta estructura de igual modo no capta todo el recurso hdrico presentando
prdidas de agua por infiltracin. Presenta un rendimiento hdrico en pocas de estiaje de 1.00
lps, sin embargo est operando con 0.50 lps.
Respecto a la calidad del agua para consumo humano, cabe indicar que se hicieron los
anlisis correspondientes, determinndose que el agua de las captaciones Parcco Huaycco y
Wakas, estn aptas para el consumo humano. Ver anlisis fsico y qumico del agua.
b.- Lnea de Conduccin.

La lnea de conduccin, tiene una longitud aproximada de 1,450 m, desde la toma Palca 01
hasta el reservorio de almacenamiento, est instalada con Tubera de PVC 1 de dimetro,
cabe decir que la lnea de conduccin se ha instalado de manera muy superficial, no tiene la
profundidad adecuada, por lo tanto el relleno es muy superficial, en muchos tramos esta
tubera se encuentra expuesta y a la intemperie, debido a esto se producen roturas constantes
con una serie de resanes en la lnea, adicionalmente segn indican los usuarios, estos se
producen por el pastoreo y trnsito de animales siendo en la mayora de los casos los mismos
pastores que daan estas tuberas para obtener el agua para sus animales.
La lnea de conduccin tiene una antigedad mayor de 20 aos, fue construido por el programa
Nacional de Saneamiento bsico Rural MINSA all por los aos 1996, por lo tanto ya cumpli
su tiempo de vida til, adems cabe indicar que en el periodo de vida la tubera ha sufrido una
serie de daos y averas, sin embargo a la fecha est funcionando con regularidad.
42
2015
Debido al estado situacional de la tubera y sus obra se arte, se hace necesario instalar una
nueva lnea de conduccin, pues el criterio indica que al haber cumplido la tubera actual su
tiempo de vida de 20 aos, en cualquier momento la tubera puede empezar a fallar conllevando
a aumentar los problemas de desabastecimiento del agua potable en la poblacin de
Vilcabamba.
LINEA DE CONDUCCION, TUBERIA EXPUESTA A LA INTEMPERIE
Adems en la lnea de conduccin existen 4 cmaras rompe presin tipo 6, estas estructuras
estn construidas de concreto armado, de seccin cuadrada de 1m x 1m y una profundidad de
1.3 m tiene un espesor de muro de .15 m las mismas que se encuentran deterioradas, sin
acabados interiores, con falta de accesorios, no tienen cmara seca por lo que las vlvulas se
encuentran enterradas en terreno natural, las tapas de concreto estn tambin deterioradas
como se observa en la foto
c.- Reservorio de Almacenamiento:

El Reservorio existente es de concreto armado de seccin rectangular de 3.60 x 3.50 (medidas
exteriores) con muros de 0.25 m. de espesor y 3.10 x 3.00 m. (medidas interiores), con una
capacidad de 15 m3., con su respectiva caseta de vlvulas con instalaciones y conexiones de
43
2015
vlvulas y accesorios ambas con tapas de inspeccin, el reservorio se encuentra en

condiciones regulares de conservacin y est operativo. Fue construida por el Ministerio de
Salud en el ao 1996, sin embargo por su capacidad no cubre la demanda de regulacin para
la poblacin de ah que el servicio de agua potable se limite a un racionamiento de servicio
discontinuo de 7 a 8 horas diarias.
FOTO N09: Reservorio Actual de Capacidad 15 M3
FOTO N10: Tubera en mal estado
c.- Tubera Aduccin y Red de Distribucin de Agua Potable:

Consiste en una tubera de aduccin a base de tubera PVC 1 en una longitud
aproximada de 96.00 m., que debido al tiempo de que fue instalado y las malas condiciones de
operacin y mantenimiento dicha tubera se encuentra deteriorada.
Cuenta con conexiones de instalaciones domiciliarias con tubera PVC , conexiones
mediante tees desde la red principal, este servicio beneficia por ahora un 85% de la
poblacin actual, se encuentran a nivel domiciliario, sus conexiones e instalaciones se
encuentran en mal estado y deterioradas existiendo fugas lo que incide en la prdida de
presiones y caudales de la red, no cuentan con cajas porta medidor, las conexiones se
encuentran
expuestas
y superficiales sin ningn tipo de proteccin, constituyendo
instalaciones inadecuadas.
La red de distribucin de agua para el Centro Poblado es mediante circuitos abiertos, con
tuberas PVC 1 y , en una longitud aproximada de 3,265 m. tendido en todas las calles
del poblado, controlado por vlvulas de regulacin, sin embargo debido a que el sistema
presenta presiones mayor a la del diseo, las tuberas se rompen fcilmente dejando a la
poblacin sin servicio por una buenas horas.
44
2015
FOTO N11:
DOMICILIARIA
CONEXIN
CONEXIN
DOMICILIARIA ACTUAL
As mismo la
poblacin
que
cuenta con el servicio tiene el problema de racionamiento, si bien con el caudal actual se cubrira la
demanda de agua esto no se da porque en la parte baja de la localidad no cuenta con vlvulas reductoras
de presin y al consumir el agua, en estas zonas, esta se desperdicia por el exceso de presin logrando
que la parte alta se quede sin agua por falta de presin y en consecuencia con problemas de
racionamiento de agua. Como se mencion anteriormente la cobertura de Agua potable en la localidad de
Vilcabamba, es del 70%, la poblacin que carece con este servicio se encuentra en los extremos y
periferias de la localidad. Esto quiere decir que 479 habitantes (total de la poblacin es de 1,598
habitantes) se encuentran sin servicio de agua, pobladores que se ven en la obligacin de acarrear el
agua de los vecinos o de piletas cercanas, aumentando el riesgo de contaminacin del agua por el
manipuleo y a beber agua de fuentes sin tratamiento.
a.2.2 Vulnerabilidad de los componentes del sistema de agua existente
Criterio de evaluacin de los componentes del sistema.

Cuadro N 41
Nivel de grado de vulnerabilidad de los componentes del sistema
Peso
1
2
Estado de
conservacin
Tipo de suelo
Pendiente
Mantenimiento del
sistema
Bueno
Compacto
Baja
Bueno
Regular
Medio
Media
Regular
Malo
Suelo
deslizable
Alta
Malo
Obra de
proteccin
Con obras de
proteccin
Con obras
insuficientes
No cuenta con
obras
Grado de vulnerabilidad de los componentes del sistema Agua Potable.

Cuadro N 42
Nivel de grado de vulnerabilidad del componente del sistema
CALIFICACIN
I
II
III
Alta Vulnerabilidad
Mediana Vulnerabilidad
Baja Vulnerabilidad
VALORACIN POR
COMPONENTE
+ 13
7- 12
0- 6
VALORACIN POR
SISTEMA
+ 49
25 - 48
0- 24
Matriz de vulnerabilidad de los componentes del sistema existente.

Cuadro N 43
Matriz de vulnerabilidad de los componentes del sistema.
45
Nivel de
organizacin
Organizados
Poco organizados
Nada organizados
2015
INDICADORES
COMPONENTES DEL SISTEMA DE AGUA
TOTAL
CAPTACION
CONDUCCION
RESERVORIO
RED DE DISTRIBUCION
ESTADO DE
CONSERVACION
TIPO DE SUELO
PENDIENTE
MANTENIMIENTO
OBRAS DE PROTECCION
NIVEL DE ORGANIZACION
10
11
10
Baja vulnerabilidad
Baja vulnerabilidad
Baja vulnerabilidad
baja vulnerabilidad
TOTAL
40
MEDIANA
VULNERABILIDAD
FUENTE: Elaborado por el consultor/2012
Conclusin:
Segn la evaluacin con los criterios definidos, el nivel de grado vulnerabilidad es de MEDIANA
VULNERABILIDAD. Esta informacin se analizar de manera conjunta con el nivel de peligro y
nivel de vulnerabilidades del sistema total, para determinar el nivel de riesgo que est expuesto el
proyecto.
b.- Diagnstico del Servicio de Alcantarillado
b.1 Situacin del Servicio
b.1.1 Cobertura de Alcantarillado
La cobertura del servicio de alcantarillado alcanza al 70% de la poblacin total, es decir que
disponen del servicio de alcantarillado 540 personas, asentadas en 138 Viviendas, en tanto el
resto de la poblacin que no cuenta con el servicio de alcantarillado utiliza otros medios como
el campo para realizar sus necesidades bsicas, generando condiciones para propagacin de
enfermedades infecto contagiosas y daos al medio ambiente.
Cuadro N 44
46
2015
b.2 Situacin de la infraestructura

El sistema de alcantarillado en la localidad de Vilcabamba, est formado por una red
colectora, 2.858 km con tubera de CSN de 8, y buzones de concreto armado con tapas de
inspeccin tambin de concreto.
Fui construido el ao 1992 al ao 1994, la infraestructura de alcantarillado fue ampliada con
financiamiento de FONCODES sin embargo, hasta a hora no fue concluida por la
irresponsabilidad de malos contratistas
Actualmente
el
servicio
de
alcantarillado se limita a una
cobertura del 75% de la poblacin;
dese su mejoramiento en el ao
1994, a la fecha no se ha realizado
acciones para ampliar la cobertura
del servicio, por lo que se hace
necesario el cambio total de la
tubera actual de tubera de CSN por
tubera de PVC UF de 200mm, as
mismo es necesario ampliar la red de
desage para dar cobertura a toda la
poblacin.
Respecto a la poblacin que no cuenta con este servicio un 10% de la poblacin cuenta con
letrinas de pozo seco pero la gran mayora aproximadamente un 30 % de la poblacin no
cuenta con este servicio y utiliza el campo abierto para la deposicin de sus excretas, creando
de esta manera focos infecciosos y contaminacin atentando contra la salud de los pobladores
en general.
Por otro lado respecto al emisor general, cabe indicar que los buzones se
encuentran totalmente deteriorados, sin tapas y con basura acumulada por lo que constituyen
un grave peligro para la salud y seguridad teniendo en cuenta que la zona de la lnea del
emisor caminan los estudiantes de primaria y secundaria hacia los centros de estudios
47
2015
c.- Diagnstico del Sistema de Tratamiento

c.1 Situacin del Servicio
El sistema de tratamiento de aguas residuales no funciona, se cuenta con una laguna de
oxidacin que nunca ha cumplido la labor de tratamiento de aguas servidas, en tal sentido solo
se cuenta con una poza de tierra (laguna de oxidacin inconclusa), lugar donde diariamente
se almacena las aguas servidas, creando un gran foco de contaminacin y propagacin de
enfermedades con el grave riesgo de afectar la salud de los pobladores de Vilcabamba.
La actual laguna tiene una longitud de 15 m
de largo, por
5 m de ancho
de seccin
trapezoidal, y una profundidad de 1.5 m. haciendo una superficie de 75 m2, sin embargo esta
rea no es suficiente para tratar la produccin diaria de desage generado en la poblacin ya
que, para el caudal de produccin de desague cuando el sistema est totalmente en
funcionamiento se deber utilizar una superficie de 655 m2 (considerando una temperatura
promedio de 10C.). Eso quiere decir que actualmente esta laguna es insuficiente para tratar
las aguas residuales, pues para bajar la DBO a 50 mg/L se necesita tener un tiempo de
retencin hidrulica de aproximadamente 20 das y dos lagunas de 12m de ancho por 24 m. de
largo y una profundidad de 1.5m. Sin embargo con esta laguna artesanal solo se puede tener
un tiempo de retencin hidrulica de 2.28 das.
Al aumentar la cobertura de alcantarillado se tendr un caudal promedio generado al ao 20,
de 1.80 lps para ello se necesitara dos lagunas de oxidacin de 42 m de lago y 21 m. de ancho
y una profundidad de 1.5 m. Solo para reducir la DBO a 50 mg/L.
48
2015
3.8
FUENTES DE AGUA
a.- Fuentes de Agua
A 1.45 km de distancia de la localidad de Vilcabamba,, se encuentra el manantial llamado Parcco
huaycco el cual tiene un rendimiento hdrico de 0.63 lps, por sus condiciones fsicas y qumicas se
trata de agua de buena calidad y apta para el consumo humano, tambin se disponen de otras
fuentes de agua de manantial de ladera como el manantial Wakhas cuyo rendimiento hdrico
promedio es de 3 lps, y tambin segn el anlisis fsico y qumico se trata de agua de buena calidad
para el consumo humano.
En tal sentido las fuentes de agua existentes hacen posible mejorar la cobertura del sistema adems
de mejorar la calidad del servicio.
3.9
POBLACION AFECTADA
La zona o rea afectada corresponde a la Localidad de Vilcabamba, ubicada en la jurisdiccin del
Distrito de Vilcabamba, cuya poblacin actual es de 772 habitantes, de los cuales el 85 % cuenta
con servicio de agua potable y el 75% cuenta con el servicio de alcantarillado, por lo tanto la
poblacin afectada con el problema est formado por toda la poblacin de la localidad del
Vilcabamba.
3.10
Diagnstico de la Gestin de los Servicios de Agua y Alcantarillado

3.10.1 Diagnstico de la Gestin Administrativa
La gestin administrativa del servicio de agua y alcantarillado est a cargo de la JASS
Vilcabamba, creado por Municipalidad Distrital de Vilcabamba, sin embargo esta organizacin no
cuenta con los medios necesarios para lograr una buena gestin administrativa del servicio. En
algunos casos es la Municipalidad de Vilcabamba, es quien provee los recursos econmicos para
reparaciones y mantenimiento del sistema.
Por otro lado la Municipalidad de Vilcabamba, en convenio con la Red de salud, desarrolla
campaas de educacin sanitaria preventiva, pero dada la necesidad de contar con una
infraestructura adecuada de servicio de agua y alcantarillado, es poco el efecto de estas
campaas sobre la poblacin.
3.10.2 Diagnstico de la Gestin de Operaciones y Mantenimiento
La Jass, as como la Municipalidad Distrital de VILCABAMBA,,, tiene carencias de personal
capacitado, como tambin de equipos y herramientas para el proceso de mantenimiento
preventivo o correctivo del sistema, por lo tanto no est cumpliendo adecuadamente sus
funciones, en tal sentido las actividades de operacin y mantenimiento son deficientes.
Los costos de operacin y mantenimiento segn reportes de la municipalidad de Vilcabamba, en
la actualidad son mnimos llegando a una suma de S/.3,827.40/ao y cubre bsicamente el costo
de personal y herramientas.
49
2015
3.10.3 Diagnstico de la Gestin Comercial

La Tarifa de agua se ha fijado en S/. 2.00 soles/mes, sin embargo este monto no cubre los costos
de operacin y mantenimiento del sistema, as como tambin dado el ineficiente sistema de
cobranza la morosidad es alta; de ah que la municipalidad de Vilcabamba,, tenga que asumir
dichos costos, por lo tanto la gestin comercial es muy deficiente.
3.11
Diagnstico de los involucrados del Proyecto

3.11.1 Anlisis de Grupos Sociales y Entidades involucradas
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento MVCS
El MVCS como ente pblico promueve la ampliacin de la cobertura y el mejoramiento de la

calidad de los servicios de saneamiento, tratamiento de aguas servidas y disposicin de
excretas. Dado que tiene el manejo del Programa de saneamiento Rural que asegura la inversin
de forma integral y, la ejecucin de los Proyectos en su totalidad.
Direccin Nacional de Saneamiento DNS
La DNS es el rgano de Lnea normativo encargado de proponer los lineamientos de poltica,

planes, Programas y normas referidas a los servicios de saneamiento bsico, quien busca la
priorizacin de los proyectos en los sectores de pobreza extrema como es el caso de los
estudios de Pre inversin de la localidad de Vilcabamba, Para la implementacin de los
proyectos en sus fases de Pre Inversin y de Inversin y para la Ejecucin de las Obras la DNS,
respalda todas las acciones del programa, con los instrumentos de poltica, planes y normas que
correspondan a cada una de sus fases.
Programa Nacional de Saneamiento Rural PNSR
Como ya se ha manifestado, el Programa Nacional de Saneamiento Rural buscar lograr la

cobertura de los servicios de agua y saneamiento en las localidades elegidas con el presente
Proyecto, con la finalidad de mejorar la calidad de vida de la poblacin. En tal sentido, tiene
todos los recursos necesarios para la gestin de los proyectos de tal manera que logren sus
objetivos generales y especficos.
Gobierno Regional Apurmac
El Gobierno Regional Apurmac, tiene como objetivo estratgico implementar Servicios Bsicos
de Calidad asegurando el bienestar de la poblacin, por lo que el inters en la ejecucin del
proyecto, ayudara a incrementar la calidad de vida de la poblacin y una gestin y manejo
ambiental sostenible. De acuerdo a los Convenios Inter-Institucionales que ha suscrito con el
Ministerio y con el Distrito, se asegura su intervencin, ms an, cuando el Ministerio tiene como
compromiso fortalecer al Gobierno Regional en sus recursos humanos para lograr que se cumpla
con el ciclo de los Proyectos.
Municipalidad Distrital de Vilcabamba
La Municipalidad Distrital de Vilcabamba, como representante de la poblacin local, est

interesado en la ejecucin con la finalidad de obtener una adecuada prestacin de los servicios
pblicos locales para un desarrollo integral, sostenible y armnico de su mbito jurisdiccional. Su
capacidad de gestin en proyectos de esta naturaleza es todava limitada, a pesar que ya tiene
una Unidad Orgnica que atiende los problemas de saneamiento bsico, en la misma que se
debe insertar la ATMS, cuya implantacin todava requiere de un fortalecimiento institucional que
se dar en la fase de inversin.
Autoridad Local del Agua
Los Administradores Locales del Agua (ALA) contribuirn con los permisos de uso de agua para
consumo humano, por lo que la ejecucin del proyecto ser vinculante con el ambiente mediante
el control de caudales de las fuentes disponibles. En el mbito del proyecto, la oficina
administrativa se encuentra en la Ciudad de Abancay, Se ha podido comprobar que su capacidad
de gestin es buena y existen condiciones favorables para la atencin de la demanda regional.
Institucin educativa
Las instituciones educativas presentan gran inters en participar activamente en el proyecto a fin
de mejorar la cultura y los hbitos de higiene. Los recursos humanos y la infraestructura por lo
50
2015
general es buena, lo que se ha podido comprobar es que, en la mayora de los casos, se

requiere material educativo apropiado a las nuevas realidades asociadas al nivel de servicio que
ofrece el proyecto.
Posta de Salud
El Distrito de Vilcabamba, cuenta con 01 Puesto de salud de Nivel I, que forma parte de la Red
de salud, tiene un gran inters en que se lleve a cabo el proyecto para disminuir el alto grado
contaminacin y propagacin de enfermedades infecto contagiosas.
Beneficiarios
La poblacin, en la mayora de los casos, muestra gran inters por el proyecto, ya que ser
beneficiada en su totalidad por lo que asumir el compromiso de cancelar una cuota mensual
para cubrir los gastos administrativos y as tener un funcionamiento correcto del servicio de agua
potable. La poblacin est organizada segn las tradiciones Andinas y disponen de mecanismos
internos que imparten estmulos y, tambin sanciones, en caso de incumplimiento a las normas
establecidas.
Junta Administradora de Servicios de Saneamiento - JASS
La JASS como ente de la gestin de los servicios de agua potable y alcantarillado debe
proporcionar una administracin acorde a la infraestructura de agua potable y alcantarillado,
manteniendo el buen estado del sistema y sean utilizadas adecuadamente.
La JASS viene realizando coordinaciones con el gobierno local y los responsables de la
formulacin del proyecto, por lo que tienen el inters de que la poblacin de la localidad de
Vilcabamba, acceda al servicio de agua potable y alcantarillado de calidad.
3.11.2 Anlisis de las Organizaciones y Principales Lderes de la Sociedad Civil
Aspectos Sociales y de Gestin de la Localidad

A nivel distrital la poblacin se ha organizado con distintos fines de asociacin, de modo que se tiene
aquellas con objetivos polticos y/o liderazgo vecinal denominadas alcalda, gobernacin y juntas vecinales.
3.11.3
Anlisis de Poblacin Afectada
Poblacin afectada por edad y sexo

La poblacin afectada conformada por la categora sexo, es como sigue, la proporcin de hombres de la
poblacin del rea de intervencin es 55.0%, y las mujeres 45.0% (Cuadro 45).
Cuadro N 45
Poblacin por sexo: Ao 2015
Categoras
Casos
Acumulado
%
Hombre
879
55.00%
55.00%
Mujer
719
45.00%
100.00%
Total
1,598
100.00%
100.00%
FUENTE: INEI Censo de Poblacin y Vivienda, Proyecciones al 2,015.
Los rangos de mayor proporcin en la clasificacin por edades son los que corresponden a los
adultos de 26 a 65 aos; luego los jvenes de 18 a 25 aos, en seguida los adolescentes de 7 a
12 aos, le siguen en importancia los adolescentes de 13 a 17 aos y as sucesivamente; de
lo que se puede interpretar que la poblacin objetivo es fundamentalmente jvenes y adultos.
Cuadro N 46
Poblacin por edad: Ao 2015
Grupo Etario
De 0 a 3 aos
Hombre
Mujer
Hombre
Mujer
6.56%
7.37%
51
2015
De 4 a 6 aos
7.38%
5.26%
De 7 a 12 aos
11.48%
10.53%
De 13 a 17 aos
11.48%
8.42%
De 18 a 25 aos
23.11%
26.68%
De 26 aos 65
aos
33.44%
36.47%
De 66 a ms
aos
6.56%
5.26%
TOTAL
100%
100%
FUENTE: Encuesta socioeconmica 2015
Capacidad y Disposicin de pago de la Poblacin Beneficiaria
La capacidad de pago por servicios de agua, para el nivel promedio de ingresos es de S/.
28.04/mes, que corresponde al 5% de los ingresos promedios de la poblacin de Vilcabamba,
(S/. 560.80*0.05).
Segn el Programa Nacional de Agua Potable y Alcantarillado PRONAP en su Estudio de
Factibilidad del Plan de Expansin de Mnimo Costo de los Sistemas de Agua Potable y
Alcantarillado, Pag. 9-4, Junio de 1,999, se tiene en cuenta que para el pago de los servicios de
agua potable se considera como mximo el 5% del total de ingresos mensuales.
Por otro lado segn la Encuesta Socioeconmica, realizada en la localidad de Vilcabamba, el
96.7% manifest que estara dispuesto a pagar por un mejor servicio.
Cuadro N 48
Predisposicin de pago
Descripcin
Si
No
Total
Porcentaje
96.70
3.30
100.00
FUENTE: Encuesta socioeconmica 2015
3.11.4 Intentos anteriores de solucin

Considerando la crtica situacin del sistema de saneamiento, se hicieron varios intentos por
mejorar el sistema y ampliar la cobertura del Sistema, sin embargo, por falta de capacidad de
gestin, especialmente por parte de los representantes del Gobierno regional, se han visto
frustrados estos intentos. Por otro lado, el bajo nivel de instruccin de los pobladores y un
diferente concepto cultural en relacin al valor econmico del agua, se ha convertido en aliados de
la resignacin por no mejorar el nivel de vida.
3.12
DEFINICION DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS

3.12.1
Problema Central
El problema central se define como el Limitado Acceso de la poblacin de Vilcabamba, al

Servicio de Agua Potable, alcantarillado y tratamiento de aguas residuales de buena
Calidad, problema que genera en la poblacin una serie de enfermedades gastrointestinales e
infecciosas como diarreas y otras relacionadas con el agua insalubre y la falta de suministro de
agua de buena calidad.
3.12.2
Anlisis de las Causas
Causas Directas
52
2015
Consumo de agua potable de baja calidad

Deficiente Disposicin de Excretas y aguas residuales
Deficiente Gestin de los Servicios de saneamiento bsico
Inadecuados hbitos y prcticas de higiene
Causas Indirectas
Deficiente servicio de agua potable
Deficiente servicio de alcantarillado y tratamiento de aguas residuales
Escasa capacidad tcnica de gestin
Bajos niveles de educacin sanitaria
Inadecuadas actividades de operacin y mantenimiento
El Problema central y las causas que generan dicho problema se organizan para una mejor
visualizacin en el de rbol de causas y efectos que se muestra en la pgina siguiente.
3.12.3 Anlisis de los efectos
Efectos Directos
Incremento de la desnutricin infantil

Incremento de la Morbilidad infantil
Efectos Indirectos
Gastos en Tratamiento de las Enfermedades
Deficiente rendimiento escolar y productividad laboral

Efecto Final
El efecto final es baja calidad de vida de los pobladores de la localidad de Vilcabamba,.
GRAFICO N 03
ARBOL DE CAUSAS Y PROBLEMAS
53
2015
3.13
OBJETIVO DEL PROYECTO

3.13.1 DEFINICIN DEL OBJETIVO CENTRAL
El objetivo que plantea el proyecto es lograr el adecuado acceso de La Poblacin de la
Localidad de Vilcabamba, a los servicios de agua potable, alcantarillado y tratamiento de
aguas servidas de calidad.
54
2015
El objetivo central del presente proyecto es contribuir mediante un conjunto de acciones a mejorar
los servicios de agua potable, alcantarillado y tratamiento de aguas servidas y as garantizar una
mejor calidad de vida en la poblacin.
Objetivos Especficos:
Mejorar y ampliar los servicios de agua potable
Mejorar prcticas y hbitos de higiene
Ampliar el sistemas de alcantarillado
Mejorar el sistema de tratamiento de aguas servidas

3.13.2
ANALISIS DE FINES
Fin Directo
Disminucin de la desnutricin infantil
Reduccin de la morbilidad infantil

Fin Indirecto
Se Reducen los Gastos en Tratamiento de las Enfermedades
Mejor rendimiento escolar y laboral
Mayor Tiempo para Desarrollo de Actividades Socioculturales

Identificndose como Fin ltimo: Mejor Calidad de Vida de los habitantes de la Localidad de
Vilcabamba,,.
3.13.3
ANALISIS DE MEDIOS
Medios Directos
Consumo de agua potable de buena calidad

Adecuada disposicin de excretas y aguas servidas
Adecuada de gestin y administracin de los servicios
Mejora los niveles de educacin sanitaria
Medios Fundamentales
Adecuado servicio de agua potable

Adecuado servicio de alcantarillado y tratamiento de aguas servidas
Mejor Capacidad de Gestin y administracin
Mejorar los niveles de educacin sanitaria
Adecuadas actividades de operacin y mantenimiento
Los medios y fines del problema central se han plasmado en el GRAFICO N 04, en EL RBOL
DE MEDIOS Y FINES que se muestra a continuacin:
GRAFICO N 04
ARBOL DE MEDIOS Y FINES
55
2015
3.13.4 MEDIOS FUNDAMENTALES Y LAS ACCIONES

Los medios fundamentales y acciones que nos llevan a logar el objetivo propuesto se
han planteado en lo siguiente:
Medio Fundamental 1:
ADECUADO SERVICIO DE AGUA POTABLE
56
2015
Accin 1.1
Construccin del sistema de captacin de agua de manantial Palca , para
captar un Q = 2.0 lps.
Accin 1.2
Suministro e instalacin de 1.804 m. de tubera de PVC Clase 7.5 de 63 mm

en la lnea de conduccin, es decir con la construccin de la segunda captacin
se incrementa la distancia de la lnea de conduccin.
Construccin de 04 cmaras Rompe Presin Tipo de 7 y una cmara de
reunin para juntar los caudales provenientes de los manantiales Palca y
Mazorcachayoc.
Accin 1.3
Construccin de un reservorio de 30 m3 de concreto armado, de seccin

rectangular, Mejorando el reservorio existente de 15 m3 de capacidad,
haciendo un acumulado de almacenamiento de 45 m3.
Accin 1.4
Suministro e Instalacin de Tubera en la red general de distribucin y
aduccin de agua en una longitud de 2.665 m con tuberas de PVC UF C-7.5
63 mm. En este caso se mejora y ampla la cobertura de la red actual, debido a
que el sistema actual no est trabajando adecuadamente.
Accin 1.5
Se instalarn 206 conexiones domiciliarias con sus respectivos accesorios
hasta el nivel de caja de registro que cubre toda la poblacin objetivo.
ADECUADA SERVICIO DE DISPOSICION DE EXCRETAS Y AGUAS SERVIDAS
Accin 2.1
Ampliacin del Sistema de Alcantarillado
Mejoramiento y ampliacin de la red de alcantarillado existente, en una
longitud de 1,901 m, con tubera de PVC UF S-25 200 mm y 160 mm segn
diseo y se mejorar y ampliar el emisor en 758 m.
Se construirn 47 buzones de concreto armado con tapa sanitaria de concreto
en la red de alcantarillado y 14 buzones en el emisor.
Instalacin de 206 Conexiones domiciliarias con sus respectivos accesorios
hasta el nivel de caja de registro (198 conexiones familiares y 08 conexiones en
instalaciones pblicas).
Accin 2.2
Mejoramiento del Sistema Tratamiento de Aguas Residuales
Construccin de 02 lagunas de oxidacin

Instalacin de un cerco perimtrico metlico h = 2.20 m, implementado con
puertas de ingreso peatonal y vehicular para el personal autorizado.
Instalacin de lnea de disposicin final de la planta de tratamiento hacia el
cuerpo receptor ubicado en la quebrada, en una longitud de 200 m.
CAPACIDADES DE GESTION, ADMINISTRACION Y FORTALECIMIENTO DE LA
JASS
Accin 3.1
57
2015
Implementacin de un programa de fortalecimiento, de la gestin administrativa y

operacional de los servicios.
Capacitacin en gestin y administracin de los servicios de saneamiento a los

miembros de las JASS.
MEJORA DE LOS NIVELES DE EDUCACION SANITARIA
Accin 4.1
Implementacin de programas de Educacin sanitaria
Desarrollo de eventos y talleres a nivel escolar, para implementar hbitos de

higiene permanente.
ADECUADAS ACTIVIDADES DE OPERACIN Y MANTENMIENTO DE LOS
SERVICIOS DE SANEAMIENTO
Accin 5.1
Fortalecimiento de las capacidades actuales de las JASS.
Capacitacin al personal especializado y las JASS en operacin y

mantenimiento del sistema de saneamiento.
58
2015
TABLE, ALCANTARILLADO, Y TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES, EN LAS LOCALIDADES DE VILCABAMBA, PARCCO, LAMBRASPATA Y QUISCABAMBA - DISTRITO DE VILCABAMBA - PROVINCIA DE GRAU - REGIN APURMAC
GRAFICO N 05
59
2015
IV. FORMULACION Y EVALUACION
4.1
HORIZONTE DE EVALUACIN DEL PROYECTO

Segn los criterios de evaluacin para los proyectos de saneamiento (agua potable y
alcantarillado), el perodo de anlisis se extiende a un horizonte del proyecto a 20 aos, a partir
de la inversin inicial ao 0 del proyecto e inicio de la operacin del sistema a partir del ao 1, se
prev que en el ao 0, se elabore el estudio definitivo y de inicio al proceso construccin de las
metas propuestas.
En este periodo de evaluacin se prev la estimacin de costos y beneficios del proyecto.
Cuadro N 49
Ciclo del proyecto y Horizonte de Evaluacin
60
2015
4.2 ANALISIS DE LA DEMANDA

4.2.1 Determinacin de la Demanda Proyectada de Agua Potable
4.2.1.1 Poblacin Actual, Tasa de crecimiento y densidad poblacional
Las consideraciones generales tomadas para la determinacin de la demanda del servicio y su
proyeccin en el horizonte del Proyecto, se define como las siguientes:
A partir de stos resultados, se han efectuado las proyecciones poblacionales para el perodo
2015-2035, estimndose una poblacin de 1,598 habitantes al ao 2015, y 2,558 habitantes para
el ao 2035, respectivamente. La tasa de crecimiento anual utilizada es conservadora de
acuerdo a los promedios de las proyecciones Distritales que hace el INEI, esta tasa es de 1.55 %
y se asume que se mantiene constante hasta el ao 2035.
Que los resultados del Estudio de campo realizado en el proceso de formulacin del proyecto,
para la sustentacin del presente perfil a determinado que existe una poblacin de 1,598
habitantes distribuidos en 498 viviendas, teniendo una densidad promedio de 3.90 Habitantes
por vivienda. Adems de existir 08 entidades pblicas, en total existen 406 lotes.
CUADRO N 50
POBLACION DEMANDANTE DEL PROYECTO
NOMBRE DE LOCALIDAD
VILCABAMBA,
TOTAL
NUMERO DE LOTES
POBLACION
406
406
1598
1598
Fuente: trabajo de campo ao 2015
Para el clculo de la poblacin futura se aplic la siguiente expresin:
Pf = Pa x (1 + r)
Dnde:
Pf = Poblacin Futura
Pa = Poblacin Actual = 1,598 habitantes
r = tasa de crecimiento poblacional = 1.55 % (localidad de Vilcabamba,)
t = aos = 20 aos
El resultado de la poblacin en el horizonte del proyecto se puede apreciar en el cuadro N 51
Cuadro N 51 Poblacin futura
61
2015
FUENTE: Elaboracin del Consultor/2015
4.2.2
Dotacin de Agua Potable
Teniendo, en cuenta que actualmente el 70 % de la poblacin cuenta con servicios agua

entubada en su domicilio, servicio por el cual no pagan alguna tarifa de agua, se ha procedido a
analizar los niveles de consumo de agua en la Localidad de Vilcabamba,, a partir de la forma de
abastecimiento de agua, la misma que se hace mediante la red general existente, mientras que
el grupo de viviendas que no cuentan con el servicio de agua los hacen mediante el sistema de
acarreo en baldes o bidones, los pobladores tienen que realizar largas caminatas hasta fuentes
de agua o pedir a los vecinos y acarrear agua hasta sus domicilios; tambin cuentan con un
reservorio que no tiene las medidas necesarias y que se encuentra en psimas condiciones,
deteriorado y que presenta problemas de filtracin, por lo que se ha hecho un by pass de tal
manera que la tubera de conduccin se conecta directamente con la de aduccin, impidiendo el
almacenamiento del agua, causando una deficiente distribucin del agua e impidiendo que se
pueda clorar el agua.
En efecto, la poblacin que no cuenta con agua potable con servicio domiciliario, se abastece a
travs del sistema de acarreo, esta agua es utilizada tanto para consumo humano, como para
aseo personal y limpieza de la vivienda.
Para estimar los niveles de consumo de la poblacin en la situacin con proyecto se ha tomado
en cuenta la dotacin de agua asignadas para poblaciones asentadas en las ciudades de la
Sierra del Per. Dicha dotacin corresponde a una dotacin de 100 litros/habitante/da.
DOTACION = 100 LT/HAB/DIA

4.2.3
Cobertura de Agua Potable
La cobertura actual del servicio de agua potable, es del 70 %, que equivale a 228 viviendas
que cuentan con dicho servicio, con una poblacin servida de 1,119 habitantes, y dado que se
trata de un sistema de mejoramiento del sistema de agua potable, se determina que la
cobertura para el primer ao de operacin del proyecto ser del 100 % (2015), hasta el final
de la vida til del proyecto. Ver cuadro Nro. 52 (Cobertura y Poblacin servida)
4.2.4
Densidad por Vivienda
La densidad por viviendas, se refiere a la concentracin de los 1,598 habitantes, que habitan en
las 498 viviendas, por lo que la densidad por lote resulta 3.90 personas por vivienda. Esta cifra
se conservar para toda evaluacin del proyecto.
4.2.5
Nmero de Conexiones Domiciliarias de Agua
62
2015
El nmero total de conexiones resulta de dividir la poblacin atendida entre el nmero de

habitantes por familia que se supone se mantiene constante en 4.48 a lo largo del horizonte del
Proyecto.
63
2015
CUADRO N 52
Proyecciones de poblacin total y servida con conexin domiciliaria de agua potable
FUENTE: Elaboracin del Consultor
64
2015
4.2.6
Conexiones de Uso Domstico, Estatal y Comercial

Corresponde a la suma del consumo de los usuarios domsticos y no domsticos (comercial,
estatal e industrial), para el caso del poblado de Vilcabamba, se considera el consumo domstico
estatal y comercial en la situacin actual de 228 conexiones.
CUADRO N 53
4.3 IDENTIFICACIN DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO

a.
Abastecimiento de agua Potable

a.1 Consumo Domstico
Sobre la base de la informacin consignada en el diagnstico, se establece que la poblacin de
la Localidad de Vilcabamba,Parcco, Lambraspata y Quiscabamba cuenta con un servicio de
agua potable deficiente Por lo tanto la demanda insatisfecha est representada por 170 viviendas
cuyos pobladores no acceden al servicio de calidad.
a.2 Otros consumos
Del mismo modo a partir de la informacin consignada en el diagnstico, existen 8
organizaciones estatales y sociales como son, Centro Educativo Inicial, escuela primaria,
Secundaria, Local Municipal, Local comunal, Municipalidad, Iglesia.
b. Sistema de Alcantarillado
El servicio de alcantarillado es deficiente, la cobertura del servicio es del 70%. De la poblacin
total, por lo tanto a la fecha solamente 139 viviendas y 08instituciones pblicas y sociales
cuentan con dicho servicio. Por lo tanto la demanda insatisfecha est representada por 59
viviendas cuyos pobladores no acceden al servicio de alcantarillado de calidad.
c. Sistema de Tratamiento de aguas residuales
El servicio de Tratamiento de aguas residuales est formado por 01 laguna de oxidacin en mal
estado.
4.4 Definicin del mbito de influencia del Proyecto y la poblacin demandante, potencial y efectiva
a. Poblacin de referencia
La poblacin de referencia corresponde a la poblacin total del rea de influencia del proyecto,
que est constituida por 498 familias que hacen una poblacin total de 1,598 habitantes. Siendo
necesario conocer la dinmica de la poblacin beneficiada, se analiza la situacin demogrfica
del rea rural de estos mbitos, esta informacin nos dar el marco de referencia sobre todo
65
2015
b.
c.
de la tasa de crecimiento anual para el estudio y la proyeccin de la poblacin beneficiaria con

proyecto.
Poblacin demandante potencial
La poblacin demandante potencial pertenece a la poblacin total del rea de influencia que no
recibe el servicio de agua potable de calidad, para el caso del presente estudio, son todas las
familias de la localidad de Vilcabamba, ya que todas estn siendo afectadas en mayor o menor
grado por el problema y que potencialmente requerirn los servicios ofrecidos por el proyecto.
Esta poblacin asciende a 1598 personas asentadas en 498 viviendas.
Poblacin demandante efectiva
Se ha identificado que la poblacin demandante efectiva es la misma poblacin demandante
potencial, ya que no existe poblacin que este siendo atendida con servicios de agua potable y
saneamiento de calidad y est constituido por la poblacin demandante efectiva es la poblacin
que solicita el servicio, para el caso del presente estudio, de acuerdo al diagnstico realizado a
travs de encuestas socioeconmicas,:
1. La poblacin que si cuenta con conexiones domiciliarias
con deficiencias
significativas en su funcionamiento, razn por el que se considera sin servicio.
2. La poblacin que no cuenta con conexin de agua en su vivienda o no estn conectadas
al sistema.
Cuadro N 54
Resultado de Padrn de Beneficiarios
Poblacin Actual1
1598
Hab.
Nmero de Viviendas Domesticas
498
Viv.
Densidad de Vivienda
3.90
Hab/Viv
Fuente: Elaborado por el Consultor /2015
4.5 CLCULO Y PROYECCIN DE LOS SERVICIOS DEMANDADOS

Para efectuar las proyecciones de demanda de agua y alcantarillado, previamente se han
establecido las variables en el ao base, las cuales se presentan en el Cuadro N 55 (Hoja de
ingreso de datos para las proyecciones de demanda). Luego se han proyectado las coberturas del
servicio y la capacidad econmica de la poblacin de la Localidad de Vilcabamba.
Cuadro N 55
Hoja de ingreso de datos para las proyecciones de la demanda de agua y saneamiento
Datos
Sin Proyecto 2015
Con Proyecto 2035
POBLACIN ACTUAL (habitantes) (1)
1,598
2556
TASA CRECIMIENTO ANUAL DE POBLACIONAL (%) (1)
1.55
1.55
DENSIDAD POR LOTE (hab/lote) (1)
3.90
3.90
CONSUMO POR PERSONA (litros / habitante - da) (2)
50
100
PORCENTAJE DE PRDIDAS (2)
30%
20%
POBLACIN ACTUAL CON CONEXIONES AGUA (3)
656
1051
FUENTE: Elaboracin del Consultor/2015
4.5.1 Prdidas de Agua

El nivel de prdida de agua en el manejo y la conduccin se estima en un 20%, y es un
indicador promedio que se asume realistamente en funcin varias variables como:
Se trata de obras nuevas, las tuberas sern estandarizadas con normas ISO 9000
Se utilizarn uniones flexibles de caucho. Estos resisten movimientos ssmicos, de
acuerdo a experiencia tomadas del terremoto de Kioto en Japn y tiene mayor
grado de estanqueidad.
Se emplearn abrazaderas de plsticos que tienen mejor resistencia a la corrosin
de los suelos evitando fugas en las conexiones domiciliarias.
Finalmente, el material a emplear es PVC UF ISO 4422 C- 7.5, que es
prcticamente impermeable.
1 Dato obtenido del Padrn de Beneficiario segn la carga familiar por vivienda
66
2015
CUADRO N 56
PERDIDAS DE AGUA EN EL HORIZONTE DEL PROYECTO
FUENTE: Elaboracin del Consultor, teniendo en cuenta los formatos del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, ao 2,015.
4.5.2
Periodo ptimo de Diseo
El perodo ptimo de diseo es el nmero de aos durante el cual la capacidad de

produccin de un componente de un sistema de agua potable o de saneamiento cubre la
demanda proyectada minimizando el valor actual de inversin, operacin y
mantenimiento durante el perodo de anlisis del proyecto.
Se propone el uso de los siguientes periodos de diseo propuestos por el Programa
Nacional de Saneamiento Rural (PRONASAR) del Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento:
Componentes del sistema de agua potable: 20 aos
Componentes del sistema de alcantarillado : 20 aos
4.5.3 Demanda de Produccin de Agua Potable

Se ha proyectado la demanda de Produccin media, que viene a ser la suma del consumo
de agua potable y las perdidas fsicas del sistema y viene dado por la siguiente expresin:
Q medio = Consumo Total

+Pf
Donde Q medio = Demanda de produccin media
Consumo Total
= Consumo Total de todos los usuarios
Pf
= Perdidas Fsicas = 20 %
Se asume que del total de agua del centro poblado de Vilcabamba,, que abastece a la
poblacin slo el 80% llega para el consumo humano; es decir, para que la poblacin pueda
consumir 100 l/da; el sistema tiene una dotacin de 120 l/da /por persona, as se lograra
la dotacin asegurada.
Como las prdidas se expresan en porcentaje la demanda de produccin se determina
entonces mediante la siguiente formula:
Q medio = Consumo Total / (1%PF)

El resultado de la demanda de agua en el horizonte del Proyecto se detalla en el cuadro N
57, Se puede notar claramente que el consumo de agua en litros por da para el ao 0 es
67
2015
de 65,289 litros/da, en tanto la demanda de produccin de agua es 125,281 l/da,

presentando adems una demanda de regulacin de 48 m3; y para el ao 20 la demanda
de produccin de agua es 134,611 l/da, en tanto la demanda de produccin de agua es de
147,214
l/da, presentando adems una demanda de regulacin de 101 m3.
68
2015
CUADRO N 57
DEMANDA DE PRODUCCION DE AGUA
69
2015
4.5.4 Demanda para el servicio de Alcantarillado

En la actualidad la poblacin de la Localidad de Vilcabamba, cuenta con el servicio de
alcantarillado deficiente, tiene una cobertura solo del 70%, y el otro 30% realiza sus
necesidades en letrinas o al aire libre (utiliza el campo como medio para realizar sus
necesidades bsicas), con el consecuente riesgo del grave dao a la salud y al medio
ambiente.
Los supuestos y las consideraciones respecto a la poblacin, horizonte del proyecto y
densidad por lote que han sido aplicados en las proyecciones de agua potable tambin se
utilizan para proyectar los flujos de desages, dado que ambos se vinculan.
Para los fines del proyecto, la cobertura del nuevo sistema de alcantarillado por conexiones
domiciliarias ser la misma que la cobertura de agua potable, siendo as porque con el
proyecto cada familia al tener una mayor disponibilidad de agua potable, requiere una
conexin de alcantarillado para conducir sus flujos de desage que se generan diariamente.
La tasa de contribucin de agua a las redes de alcantarillado se estima en un 80%,
parmetro tcnico estndar que se asume y que se mantendr constante a lo largo del
horizonte del proyecto. En el cuadro siguiente se presentan los resultados de la proyeccin
de la demanda de desage y del volumen a evacuar; en las condiciones actuales el
volumen a evacuar al sistema de tratamiento es de 41,857 l/da, que equivale a 0.65 lps, en
tanto para el ao N1, la demanda se ha proyectado en 80.209 l/da y para el ao 20 es de
94,242 l/da.
70
2015
CUADRO N 58
PROYECCION DE LA DEMANDA DE ALCANTARILLADO
71
2015
4.6
ANALISIS DE LA OFERTA DEL SISTEMA

4.6.1 Oferta del Sistema de Agua Potable
Captacin:
La oferta actual de agua est dado por la capacidad de abastecimiento de agua proveniente
de la captacin Palca (2) que abastece al sistema de agua potable con 1.00 lps, sin embargo
esta captacin tiene un rendimiento de 2 lps. El sistema de abastecimiento actual presenta una
oferta actual de 1.5 lps.
Reservorio:
La oferta del sistema de almacenamiento es de 15 m3.
Red General de Distribucin:
La oferta de la red general de distribucin es de 2,265 m de dimetros variables entre 1.5 y 1
pulgada de dimetro.
4.6.2
Oferta del Sistema de Alcantarillado

La oferta del sistema de alcantarillado, est formado por 2,857 m de tubera de asbesto
cemento de 8 de dimetro, que a la fecha estn en mal estado.
4.6.3
Oferta del Sistema de Tratamiento

El sistema de tratamiento de aguas residuales est compuesto 01 laguna de oxidacin en mal
estado que no est funcionando.
4.7 BALANCE OFERTA DEMANDA

4.7.1
Balance Oferta Demanda del Sistema de Agua Potable

El balance oferta demanda de agua determina que existe una brecha o dficit del servicio, en
las condiciones actuales la oferta de agua es de 2.40 lps mientras que la demanda es de 3.73
lps, sin embargo para el ao 20, se ha calculado una oferta de agua de 2.4 lps y la demanda
es de 8.4 lps, demostrndose, que en la vida til del proyecto se satisface la demanda de agua
de uso poblacional.
CUADRO N 59
72
2015
CUADRO N 60
GRAFICO N 05
4.7.2 Balance Oferta Demanda del Sistema de Alcantarillado

El balance oferta demanda de alcantarillado, determina que existe una brecha o dficit del
servicio, en las condiciones actuales la demanda es de 235.09 m3/da, sin embargo para el ao 20
la oferta es de 598.86 m3/seg que se equilibra con la demanda de alcantarillado.
CUADRO N 61
BALANCE OFERTA DEMANDA DE ALCANTARILLADO
73
2015
GRAFICO N 06
BALANCE OFERTA DEMANDA DE ALCANTARILLADO
4.7.3 Balance Oferta Demanda del Sistema de Tratamiento de Aguas Servidas

El balance oferta demanda de tratamiento de aguas residuales, determina que existe una brecha o
dficit del servicio, en las condiciones actuales la oferta es de 1.63 lps mientras que el caudal
promedio de evacuacin es de 0.827 lps, por lo que amerita la construccin de un nuevo sistema
de tratamiento diseado para soportar descargas de 1.409 lps.
CUADRO N 62
BALANCE OFERTA DEMANDA DEL SISTEMA DE TRATAMIENTO
4.8
ANLISIS TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIN

El proyecto plantea desarrollar 03 componentes bsicos, considerados en Infraestructura, capacitacin y
Mitigacin Ambiental.
4.8.1.- Mejoramiento del Sistema de Agua Potable
Considera la construccin del sistema de captacin, PARCCO 1 y PARCCO 2 para

captar 3.63.00 lps,
Considera el mejoramiento del sistema de captacin, Quiscabamba 1 y Lambraspata 1

para captar 1.200 lps,
Suministro e instalacin de 3,450.00 m. de tubera de PVC UF C-7.5 63 mm en la

lnea de conduccin.
74
2015
Construccin de 04 cmaras Rompe Presin Tipo de 7, de seccin rectangular de

concreto armado.
Construccin de dos reservorios apoyado de seccin circular de concreto armado, de

50 m3 de Capacidad y mejoramiento del reservorio existente de 70 m3 de capacidad.
Suministro e Instalacin de Tubera en la red general de distribucin de agua en una

longitud de 2,471 m con tuberas de PVC UF C-7.5 63 mm, segn diseo.
Instalacin de 206 conexiones domiciliarias con sus respectivos accesorios hasta el

nivel de caja de registro.
4.8.2.- Mejoramiento del Sistema de Alcantarillado
Construccin de 19 buzones de concreto armado con tapa sanitaria de concreto (12

buzones en red de alcantarillado y 5 buzones en emisor).
Instalacin de 206 Conexiones domiciliarias con sus respectivos accesorios hasta el

Ampliacin de la red de alcantarillado en una longitud de 1288.80, con tubera de PVC

UF S-25 160 mm y 200mm. Instalacin y Mejoramiento del emisor en una longitud de
758 m con tubera de PVC UF S-25 200 mm
4.8.3.- Mejoramiento del Sistema de Instalacin de letrinas de arrastre hidrulico
Instalacin de 170 Conexiones domiciliarias con sus respectivos accesorios hasta el

4.8.4 .- Mejoramiento del Sistema Tratamiento de Aguas Residuales
Construccin de 01 planta para tratamiento de aguas servidas

Instalacin de un cerco perimtrico metlico h = 2.20 m, implementado con puertas de
ingreso peatonal y vehicular para el personal autorizado.
Instalacin de 200 m de tubera PVC de 200 mm para la descarga del efluente final a la
cuenca receptora.
Construccin de 16 Buzones de Concreto armado

4.8.5 .- Programa de Educacin Sanitaria y Ambiental
Se les impartir a los beneficiarios talleres en cuanto a las buenas prcticas y cultura
de uso de los servicios, as como cultura de pago por el servicio. Asimismo, para mitigar
los impactos ambientales negativos, se realizarn charlas, talleres participativos y se
har nfasis en la organizacin de la poblacin para la mejor preservacin del medio
ambiente y as, lograr el cambio de hbitos de higiene de la poblacin.
Ejecucin de talleres de capacitacin.
La ejecucin de los talleres se realizar a travs de la estrategia CASCADA, que consiste en la
identificacin de Facilitadores Sociales (FAS), quienes sern capacitados y entrenados en
metodologas bsicas de capacitacin de adultos.
Taller I: Metodologa de capacitacin a adultos (dirigido exclusivamente para FAS)
Como aprenden los adultos

El ambiente de aprendizaje: confianza,
aprendizaje permanente.
Rol y habilidades de un facilitador.
informalidad,
cooperacin,
autoestima,
Taller II: Enfermedades prevalentes ligadas al saneamiento bsico y hbitos de higiene
Principales enfermedades ligadas a saneamiento: Parasitosis, EDAs, Enfermedades de la

piel.
Concepto, sntomas, vas de transmisin, causas, efectos y medidas preventivas.

Taller III: Higiene personal, vivienda y ambiental
Importancia del lavado de manos.
Tcnica adecuada del lavado de manos.
Higiene de alimentos.
75
2015
Higiene de la Vivienda.
Higiene ambiental.
Taller IV: Uso y cuidado del agua
Importancia del agua.
Formas de contaminacin.
Almacenamiento y manipulacin y adecuado del agua en el hogar.
Tratamiento del agua en el hogar.
Uso y cuidado del agua dentro de la vivienda.

Taller V: Eliminacin adecuada de excretas
Eliminacin de excretas y contaminacin de nuestra localidad.
Importancia de una adecuada eliminacin de excretas

4.9
COSTOS DEL PROYECTO

4.9.1 COSTOS DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE
a.- COSTOS EN LA SITUACIN SIN PROYECTO
Los costos en la situacin Sin Proyecto, considera el flujo de Costos de operacin y
mantenimiento, que se incurre actualmente, dichos costos incluye adems los gastos de
cloracin del agua potable (costos fijos y variables), actividad que a la fecha est a cargo de
la Municipalidad de VILCABAMBA, en tal sentido los costos de Operacin y Mantenimiento
ascienden a la suma de S/. 652.50 soles/mes, a precios de mercado y S/. 471.03 soles/mes a
precios sociales.
CUADRO N 63
b.- COSTOS EN LA SITUACIN CON PROYECTO FIJOS Y VARIABLES

b1. Costos de operacin y mantenimiento,
En la situacin con Proyecto, las actividades de operacin y mantenimiento, estar a cargo de
la JASS VILCABAMBA, que deber contar con personal especializado, para realizar
eficientemente las labores de operacin y mantenimiento del sistema. Ver cuadro N 63
Est formado por los costos de produccin de agua, distribucin de agua, mantenimiento de
los equipos, costos operativos, costos comerciales y gastos administrativos, que generar el
proyecto a lo largo de su vida til.
Cloro Gas
Se considera la cloracin del agua como una medida de desinfeccin y potabilizacin del agua.
El consumo de cloro gas, se estim teniendo en cuenta lo siguiente:
Consumo de cloro = 2.0 gr. por M3 de agua en la situacin con Proyecto.
El costo unitario de cloro gas: S/. 7.20 /Kg. puesto en la Localidad de Vilcabamba,
La produccin de agua en el ao 2,015 (1er ao de operacin del Proyecto) es de 65,289
m3/ao, en consecuencia el volumen de cloro, requerido para desinfectar esta cantidad es de
130.58 Kg. /ao; por tanto, el costo anual a precios de mercado es de S/. 940.16 soles al ao 1
y de S/. 2,119.88 soles al ao 20, este costo anual de cloro gas se incrementa ao a ao,
como consecuencia del aumento de los volmenes de agua tratada, debido al incremento de la
demanda.
76
2015
CUADRO N 64
En el cuadro N 65 se puede apreciar la proyeccin de los costos de operacin y

mantenimiento del sistema de agua potable a precios privados.
CUADRO N 65
PROYECCION DE LOS COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO
b2. COSTOS DE INVERSIN EN INFRAESTRUCTURA

Los costos de infraestructura ascienden a la Suma de S/.651,868.39 soles a precios de mercado, dicho
costo incluyen costos fijos e intangibles, as como los impuestos de ley, as como el desarrollo de cursos
de educacin sanitaria.
77
2015
CUADRO N 66
COSTOS A PRECIOS DE MERCADO SISTEMA AGUA POTABLE
4.9.2 AMPLIACION DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO

El Costo en la situacin sin proyecto considera las actividades de operacin y
mantenimiento del sistema de alcantarillado cuyo costo a precio de mercado alcanza la
suma de S/. 32.04 soles/conexin.
CUADRO N 67
b.- COSTOS EN LA SITUACIN CON PROYECTO

b1. COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS PRIVADOS
Costos de operacin y mantenimiento, fijos para las redes de alcantarillado se ha
calculado en S/.24.24 soles/conexin, mientras que los costos peridicos se han
calculado en S/. 18.37 soles/conexin y se supone que se ejecutaran en el ao 15 y
20 del proyecto. Por otro lado en el cuadro N 68 se muestra la proyeccin de los
Costos de Operacin y mantenimiento en la vida til del proyecto.
78
2015
CUADRO N 68
CUADRO N 69
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMENTO EN LA VIDA UTIL DEL PROYECTO
b2. COSTOS DE INFRAESTRUCTURA

El costo calculado para poner en marcha las actividades de ampliacin del sistema de
alcantarillado es de S/. 3,906,330.86 incluye gastos generales, impuestos.
CUADRO N 70
COSTOS A PRECIOS DE MERCADO SISTEMA DE ALCANTARILLADO
4.9.3 MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES

79
2015
En la situacin Sin proyecto los costos de operacin y mantenimiento del sistema de

tratamiento de aguas residuales es cero.
b.- COSTOS EN LA SITUACIN CON PROYECTO
b1. COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS PRIVADOS
Costos de operacin y mantenimiento, fijos para el sistema de tratamiento se ha
calculado en S/. 1,164.02 soles /ao.
CUADRO N 71
b2. COSTOS DE INVERSION A PRECIOS PRIVADOS

Los costos de inversin a precios privados para el componente de tratamiento de aguas
residuales es de s/. 1,505,920.89 soles.
CUADRO N 72
COSTOS DE INVERSIN A PRECIOS PRIVADOS
4.9.4
COSTOS INCREMENTALES
Los costos incrementales del proyecto estn representados por la diferencia entre los costos de
inversin en la situacin con proyecto y los costos de Inversin en la situacin sin
proyecto.
Del mismo modo los costos incrementales de operacin y mantenimiento se obtienen de costos
en la situacin con proyecto menos los costos en la situacin sin proyecto. Ver cuadro N 73
y N 74 costos incrementales del sistema de agua y alcantarillado respectivamente.
80
2015
CUADRO N 73
COSTOS INCREMENTALES SISTEMA DE AGUA POTABLE
CUADRO N 74
COSTOS INCREMENTALES SISTEMA DE ALCANTARILLADO
4.9.5 BENEFICIOS DEL PROYECTO

Consideraciones generales
Para la cuantificacin de los beneficios econmicos del componente de agua potable y sus obras
complementarias, se analiza el valor que le otorgan los usuarios de agua potable a la
disponibilidad del servicio en su vivienda. Estos beneficios se miden a travs del rea bajo la curva
de la demanda de agua potable cuya figura se muestra en la pgina siguiente.
Determinacin de los Beneficios econmicos
81
2015
Los beneficios sociales de un proyecto refleja el valor que asegura la sociedad al aumento en la
disponibilidad de bienes y servicios.
Para la estimacin de los beneficios econmicos, del componente agua potable, se ha elaborado
la curva de Demanda de Agua, considerando que el consumo es una funcin del precio, para lo
cual en primer lugar se estimar el valor que otorgan los usuarios nuevos por una adecuada
disponibilidad del servicio, que siendo medidos a travs de esta curva nos permite estimar los
beneficios econmicos a precios sociales.
Los Beneficios econmicos a Precios Sociales, resultan de sumar los beneficios de los Nuevos
Usuarios (corresponde a los usuarios que en la situacin Sin Proyecto, se abastecen de agua a
travs de baldes (acarreo de agua) y se incorporan al servicio de agua potable domiciliario). Los
beneficios provienen por el Valor de los Recursos Liberados, dado que los usuarios liberan
recursos al dejar de abastecerse de fuentes alternativas al sistema planteado.
Nuevos Usuarios
Los beneficios para los nuevos usuarios se han calculado en S/.96.29 soles/vivienda, Una familia
no conectada, consume al mes 2.92 m3/lote, considerando una densidad por lote de 3.90
habitantes y un nivel de consumo promedio de agua por persona de 96 l/hab./da. El rea del
rectngulo sombreado representa el valor de los recursos liberados por una familia (lote), es decir
el beneficio por dejar el abastecimiento a travs de acarreo en baldes, cuando se implemente el
proyecto. Ver cuadro y grfico adjunto.
GRAFICO N 07
BENEFICIOS DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE PARA NUEVOS USUARIOS
Antiguos Usuarios
Que en la situacin Sin Proyecto contaban con abastecimiento racionado y que con el Proyecto
incrementaran su consumo, los beneficios son:
Beneficios del Consumidor por Mayor Disponibilidad del Servicio, medido por el rea bajo la curva
de demanda, a partir del consumo de racionamiento, cuyo resultado es de s/.32.73
soles/familia/mes.
GRAFICO N 08
BENEFICIOS DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE PARA ANTIGUOS USUARIOS
82
2015
CUADRO N 75
4.10EVALUACIN SOCIAL
En base a informacin de Costos Sociales y Beneficios Sociales, se ha elaborado el Flujo de Caja de
Costos y Beneficios Sociales proyectados para la alternativa planteada, con lo cual se ha procedido a
la evaluacin social de la alternativa.
Para efectuar la evaluacin social del componente agua potable se agregarn los beneficios totales
obtenidos por cada tipo de usuario de igual forma se agruparn los costos de inversin, as como los
costos de operacin y mantenimiento, estando estos convertidos de precios privados a precios
sociales para todo el perodo de evaluacin.
Para el caso del componente de alcantarillado, no es posible cuantificar los beneficios en forma
monetaria para su evaluacin, razn por la cual slo se consideran los beneficios del sub componente
agua potable, por tanto, se consideran slo los costos de inversin y los costos de operacin y
mantenimiento, convirtiendo los precios privados a precios sociales para todo el perodo de
evaluacin.
4.10.1
Costos a Precios Sociales de Agua Potable

El costo a precios sociales del sistema de agua potable es de s/. 746,923.22 soles
CUADRO N 76
Costos a precios Sociales de Agua Potable
83
2015
4.10.2
Costos a Precios Sociales de Alcantarillado

El costo a precios sociales del sistema de alcantarillado es de s/. 910,499.18 soles.
CUADRO N 77
Costos a precios Sociales Alcantarillado
4.10.3
Costos a Precios Sociales de Tratamiento de aguas servidas

El costo a precios sociales del sistema de tratamiento de aguas servidas es de s/.
1,182,147.89 soles.
CUADRO N 78
Costos a precios Sociales Tratamiento de Aguas servidas
4.10.4
a.
Evaluacin del sistema de agua potable

Metodologa Costo / beneficio
Como mtodo de evaluacin para el proyecto de agua se aplicar el anlisis costo
beneficio, utilizando los indicadores de evaluacin en Valor Actual Neto (VAN) y la Tasa
84
2015
Interna de Retorno (TIR). Para la actualizacin de los beneficios y costos sociales en

moneda constante se utilizar una Tasa de Descuento del 9 %.
Segn la informacin obtenida anteriormente y comparando el flujo de beneficios con el
flujo de costos de operacin y mantenimiento, obtenemos el flujo social neto para el
componente de saneamiento que incluye agua potable y desage.
b.
Resultados de la evaluacin
Los resultados de la evaluacin econmica para la alternativa nica, nos arrojan los
siguientes resultados:
VANs
TIRs
(9%)
:
:
S/. 2,436,479.93
41.64%
En conclusin, los resultados de la evaluacin econmica social demuestran que el

proyecto de agua es socialmente viable, reflejando que la valoracin que asignan los
beneficiarios a las acciones programadas supera a los costos de inversin y los costos
de operacin y mantenimiento.
85
2015
CUADRO N 79
86
2015
4.10.5
a.
Evaluacin del sistema de alcantarillado

Metodologa Costo / efectividad
Como los beneficios del Proyecto son no cuantificables, la tcnica aplicada para evaluar
econmicamente el Proyecto para el sistema de alcantarillado es el clculo del indicador
costo/efectividad, que mide el costo por usuario beneficiado y constituye una metodologa
alternativa al costo/beneficio para analizar la eficiencia en el uso de los recursos nacionales.
Valor Actual de los Costos / Promedio de Poblacin Beneficiaria
El ndice costo/efectividad para el componente de alcantarillado es de S/. 999.74, soles por
poblador beneficiado. Este indicador es menor que el punto de corte, por lo que se considera
viable el Proyecto de Mejoramiento y Ampliacin de la red de Alcantarillado sanitario para la
Localidad de Vilcabamba. Ver cuadro N 80
b. Resultados de evaluacin para el sistema de alcantarillado
Los resultados de la evaluacin econmica para la alternativa nica, nos arrojan los siguientes
resultados: VAC de S/. 3,445,453.14 soles y un ICE de S/.1,643.04 soles.
CUADRO N 80
87
2015
c. Resultados de evaluacin para el sistema de tratamiento

Los resultados de la evaluacin econmica para el sistema de tratamiento, nos arrojan los
siguientes resultados: VAC de S/. 306,877 soles y un ICE de S/.334.47 soles.
CUADRO N 81
4.11 ANALISIS DE SENSIBILIDAD

El proyecto en el horizonte de vida, est expuesto a factores externos de riesgo e incertidumbre que
pueden afectar los flujos de caja, es decir el flujo de beneficios, por lo tanto puede variar la
RENTABILIDAD del proyecto, hasta un punto en el cual el proyecto deja de ser rentable desde el
punto de vista social.
Los factores, que pueden afectar los flujos de BENEFICIOS y COSTOS del Proyecto se han
establecido en tres escenarios considerados como los ms relevantes del Proyecto, tales como:
Variacin porcentual de los Costos de Operacin y Mantenimiento
Variacin porcentual de costos de inversin en Infraestructura
Variacin de los beneficios

4.11.1 SENSIBILIZACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE
En el sistema de agua potable se ha considerado variaciones de +30% hacia arriba y - 30%
hacia abajo en los costos de inversin; de los resultados obtenidos se puede apreciar que el
proyecto soporta variaciones de hasta el 30% sin afectar la rentabilidad social, tal como se
puede apreciar en el cuadro adjunto para variaciones de ms del 30%, el VAN es mayor a
Cero y la TIR es mayor a la tasa social de descuento. Ver cuadro N 82 y Grafico N 10.
CUADRO N 82
88
2015
GRAFICO N 10
ANALISIS DE SENSIBILIDAD CON VARIACION DE LOS COSTOS DE
INVERSION
En el anlisis de sensibilizacin considerado variaciones de +30% hacia arriba y -30% hacia

abajo en los beneficios del Proyecto; se determina que para variaciones mayores al - 28%
hacia abajo los indicadores de rentabilidad dejan de ser rentables, siendo el VAN menor que
cero y la TIR menor que la Tasa Social de Descuento.
.
CUADRO N 83
GRAFICO N 11
ANALISIS DE SENSIBILIDAD DE LOS BENEFICIOS
En el anlisis de sensibilizacin considerado variaciones de +30% hacia arriba y -30% hacia

abajo en los costos de operacin y mantenimiento del Proyecto; se determina que dichas
variaciones no afectan la rentabilidad del proyecto, tal como se puede aprecia en el grfico y
cuadro adjunto.
89
2015
CUADRO N 84
GRAFICO N 09
ANALISIS DE SENSIBILIDAD DE LOS COSTOS DE OPERACIN Y MANTENMIENTO
4.11.12 ANALISIS DE SENSIBILIZACION DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO

El anlisis de sensibilidad para el sistema de alcantarillado se muestra en el cuadro adjunto,
de ello se puede determinar que para variaciones mayores al 25% hacia arriba, el costo per
cpita es mayor que la lnea de corte.
CUADRO N 85
ANALISIS DE SENSIBILIDAD CON VARIACION DE INVERSIONES
90
2015
CUADRO N 86
ANALISIS DE SENSIBILIDAD CON VARIACION DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO
4.12
ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD
Uno de los problemas recurrentes en la mayora de proyectos de inversin pblica, sobre todo en los
Proyectos de Saneamiento bsico , est relacionado a la interrupcin en las actividades de operacin,
mantenimiento y uso de las instalaciones u obras de infraestructura ejecutadas por el proyecto; es
decir, una vez que la entidad pblica encargada de la ejecucin se retira; la obra construida por falta
de mantenimiento y una adecuada operacin se deteriora rpidamente, y la situacin de los
beneficiarios vuelve a ser la misma que exista antes de la ejecucin del proyecto por lo tanto, para
lograr la Sostenibilidad del Proyecto se plantea los siguientes mecanismos:
4.12.1
Arreglos institucionales
La entidad que estar a cargo de la administracin del servicio de agua potable es la JASS
Vilcabamba, entidad administradora autnoma encargada de la gestin de los servicios y de la
operacin y mantenimiento del sistema de agua.
4.12.2
Capacidad de Gestin y Organizacin de la entidad ejecutora y de operacin del

proyecto
Actualmente, la entidad a cargo de la administracin de los servicios de agua potable de la localidad
de Vilcabamba, es la JASS Vilcabamba,.
La entidad encargada de ejecutar el Proyecto es por contrato. La entidad que salga seleccionada
deber contar con la capacidad de gestin y organizacin para ejecutar proyectos de gran
envergadura; la ejecucin de las obras pertinentes por fases se realizar bajo la modalidad de
contrato, con supervisin tambin contratada lo cual garantiza la buena ejecucin de las obras.
4.12.3
Financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento del proyecto
Mediante Acta de Compromiso, la poblacin de Vilcabamba, se ha comprometido a realizar los pagos

por tarifa de agua para cumplir con las labores de operacin y mantenimiento de las infraestructuras a
construir con este proyecto.
Se prev que los ingresos dependern de las cuotas propuestas y que ella garantizar la
sostenibilidad privada del proyecto, es decir que existir un balance positivo de flujo de caja en el
horizonte del proyecto.
4.12.4
Cuota promedio de operacin y mantenimiento
Las tarifas de agua para consumo humano en el Per, se encuentran sujetos a normas que rige la ley
Nro. 26338, las cuales establecen la implementacin gradual de las mismas tanto en agua potable
como alcantarillado bajo el criterio de viabilidad financiera de la Entidad Administradora, que en este
caso ser la JASS Vilcabamba.
El uso eficiente de los recursos se minimiza cuando el valor establecido por la sociedad para el
consumo de un bien es igual al costo de los recursos utilizados en la produccin de dicho bien para la
sociedad, lo cual se expresa comnmente como: Costo marginal = Precio marginal.
91
2015
Para el servicio de agua ese costo marginal es generalmente el costo marginal de largo plazo (CMLP)
que representa el costo de produccin adicional del agua y saneamiento a largo plazo (costos de
inversin y de operacin y mantenimiento), cuando el uso de todos los factores de produccin puede
cambiar. El CIP tal como es definido por la ley se aproxima al concepto econmico de CMLP.
Debido a la situacin de pobreza de la poblacin de Vilcabamba, se busca la sostenibilidad del
sistema cubriendo los costos promedio de operacin y mantenimiento, que reflejan el pago mnimo
necesario para mantener el sistema operando y as lograr sostenibilidad financiera de la entidad
encargada de administrar el servicio. En este caso la capacidad de pago de los usuarios de las
localidades de Vilcabamba, cubre los costos de operacin y mantenimiento del Proyecto, lo que
significa que la sostenibilidad financiera estara asegurada.
Se ha supuesto que esta cuota resultante se aplicara a todos los usuarios (conexiones nuevas) ya
que no existen antiguas conexiones. La aplicacin de esta cuota al servicio de agua se efectivizara a
partir del segundo ao de funcionamiento del Proyecto.
Para la aplicacin de esta cuota es importante el Programa de educacin sanitaria, por cuanto, incluir
temas de valoracin del agua, la relacin agua potable salud y otras; los cuales se vern en su
integridad a partir del segundo ao de operacin del Proyecto, por lo que se propone que esta cuota
sea aplicado en el segundo ao, puesto que la poblacin estar mejor preparada. El primer ao se
utilizara la cuota aprobada por la JASS Vilcabamba, por el uso del servicio de agua en esta localidad.
El clculo de las cuotas se ha efectuado a partir de la construccin del flujo de caja en base a la
informacin contable con Proyecto, referidas a costos de inversiones y reinversiones, costos de
administracin, operacin y mantenimiento, los mismos que han sido explicados en el captulo
correspondiente a costos.
CUADRO N 87
Fuente: Elaboracin del Consultor
92
2015
Cuadro N 88
93
2015
La cuota media total que incluye inversiones, administracin, operacin y mantenimiento, estimada para el
servicio de agua potable es de S/. 1.00/m3. La cuota aplicable a todos los usuarios del servicio en el
horizonte de evaluacin del Proyecto que cumple la condicin de sostenibilidad financiera y asegura la
operacin y mantenimiento de los servicios es: S/. 0.49/m3.
4.12.5 Capacidad de pago
La capacidad de pago, se define como la proporcin mxima del ingreso familiar que se puede destinar al
pago del servicio de agua potable. Segn la Organizacin Panamericana de la Salud (OPS), as como el
BID (Banco Interamericano de Desarrollo), esta proporcin no debe superar el 5% de los ingresos de las
familias beneficiadas por el Proyecto. En esta seccin se analiza la capacidad de pago de los usuarios
teniendo como gua este 5%, como proporcin mxima del ingreso familiar.
Para estimar la capacidad de pago, se tuvo en cuenta los resultados de la encuesta socio-econmica
aplicada a una muestra de la poblacin de la localidad de Vilcabamba,
4.12.6 Estimacin de la capacidad de pago
A travs de las encuestas se estim que el ingreso de las familias de localidad de Vilcabamba, es en
promedio S/. 540.00 mes (S/. 6,480 anuales) y considerando el 5% como la proporcin mxima del
ingreso que se puede utilizar para el pago del servicio de agua potable, se determin que el promedio de
la capacidad de pago, es de S/. 27.00 mensual por familia, en tanto que la capacidad de pago unitaria es
de S/. 2.31/m3 de agua.
Cabe aadir que de los resultados de la encuesta socioeconmica realizada en la localidad de
Vilcabamba, se puede inferir que el 95.00% de la poblacin est de acuerdo en participar en la ejecucin
del proyecto para mejorar y/o ampliar el servicio de agua potable.
4.12.7
Cuota promedio de operacin y mantenimiento comparado con la capacidad de pago de

los usuarios
Teniendo en cuenta que la capacidad de pago est definida como el mximo ingreso que se puede utilizar
para cubrir gastos en agua, es conveniente realizar la comparacin de la capacidad de pago con la cuota
promedio de operacin y mantenimiento resultante (S/. 2.31/m3) para ver si los beneficiarios se
encuentran en la capacidad de pagar dicha cuota, bajo el supuesto de sostenibilidad financiera de los
costos de operacin y mantenimiento del Proyecto.
Con este propsito, se determina la capacidad de pago por m3 de agua, tomando en cuenta el consumo
promedio de agua estimado para la Ciudad, comparndose con la cuota promedio de operacin y
mantenimiento estimado, ver cuadro adjunto.
Cuadro N 89
Comparacin de la cuota promedio de operacin y mantenimiento de agua potable con la capacidad de pago
promedio de los usuarios
CUOTA PROMEDIO DE
OPERACIN Y
MANTENIMIENTO DE
AGUA Y DESAGUE
CAPACIDAD DE PAGO
PROMEDIO
CONSUMO PROMEDIO DE
AGUA CON PROYECTO
CAPACIDAD DE
PAGO PROMEDIO DE
AGUA POTABLE
(S/. x m3)
(S/. x mes)
(m3/mes)
(S/. x m3)
1.08
27.00
11.70
2.31
Fuente: Elaboracin del Consultor.
94
2015
La comparacin de la cuota promedio de operacin y mantenimiento de agua con la capacidad de pago

promedio muestra que en esta localidad, la poblacin est en condiciones de pagar la cuota promedio de
operacin y mantenimiento; por lo que no, se requerir subsidios que garanticen la eficiente operacin y
mantenimiento de los sistemas de agua y alcantarillado.
La tarifa de agua en situacin con proyecto es de 12.63 S/. por conexin por mes (1.08 s/ m3 x 11.70
m3/mes) es menor de 27.00 S/. por conexin mensual.
4.12.8
Impacto social en la poblacin con la nueva cuota que considera el proyecto
La cuota que se aplicara con la puesta en operacin del proyecto, vendra a ser la cuota mensual
promedio a pagar por parte de los beneficiarios, esta cuota constituye un impacto para los beneficiarios
con el Proyecto. Otro impacto del proyecto est asociado con la educacin sanitaria que se implementara
en la poblacin beneficiaria, en la medida que permitira comportamientos racionales en el uso del
recurso.
4.13
Finalmente, constituye un impacto positivo para los pobladores de la localidad de Vilcabamba,,, en

aquellos que no cuentan con servicios de red pblica que actualmente gastan en tiempo de acarreo
alrededor de S/. 26.57/mes; luego, la mitigacin de las enfermedades gastrointestinales, parasitosis y
desnutricin, de manera que la implementacin del Proyecto ahorrara los costos incurridos en el
tratamiento y curacin de estas enfermedades.
Plan de Implementacin del Proyecto
El Plan de Implementacin del proyecto comprende diversas actividades o procesos para llevar a cabo el
proyecto desde el inicio del mismo hasta su culminacin y considera la elaboracin del expediente tcnico
hasta la ejecucin final de la obra y su entrega definitiva a los usuarios de riego.
a Preparacin de Trminos de Referencia para Convocatorias de procesos de Seleccin
Los trminos de referencia son elaborados por personal tcnico de la Municipalidad Distrital de
VILCABAMBA, y consisten en la descripcin de los objetivos y/o metas que debern cumplir las
empresas que se encargarn de la elaboracin del Expediente Tcnico, as como de la Ejecucin de
las Obras. Los Trminos de Referencia son documentos que forman parte de las bases de la
licitacin y que coincide con las metas de los Proyectos cuya viabilidad ha sido otorgada.
b
Procesos de Seleccin para la Ejecucin de la Obra

Estos procesos consisten en la seleccin de la Empresa que realizar la Ejecucin de Obra en la
Modalidad del Sistema de Suma Alzada; respecto a las labores de supervisin del proceso
constructivo de la obra, estar a cargo de la empresa consultora contratada por la Municipalidad
Distrital de Vilcabamba y se regir por la normatividad vigente del Estado Peruano.
Aprobacin del Expediente Tcnico

El Expediente Tcnico debe, estar aprobado por la Municipalidad Distrital de VILCABAMBA, previa
revisin y adecuacin por parte de los especialistas de la Empresa Consultora contratada por la
Municipalidad, para supervisar las obras en mencin.
Ejecucin y Supervisin de Obras

La ejecucin de la Obra estar a cargo de la empresa seleccionada y de mejor nivel que exista en el
mercado nacional, debe contar con el equipo suficiente para realizar este tipo de obras, por lo tanto
la empresa contratista para la ejecucin de la obra debe ser una empresa con experiencia en obras
de saneamiento bsico.
Recepcin de Obra
Estar a cargo de la Municipalidad Distrital de Vilcabamba, y consiste en la verificacin final de los
trabajos, metas y calidad de las obras que se hayan realizado conforme a lo establecido en el
expediente tcnico y las indicaciones de la Supervisin.
Entrega de las obras de Infraestructura
95
2015
Culminada y recepcionadas la obra, la Municipalidad Distrital de Vilcabamba, proceder a la entrega

respectiva de la misma, a los beneficiarios del proyecto, en este caso a los pobladores de la
Localidad de Vilcabamba,
El cronograma general de implementacin de las obras se ha planteado para 10 meses, desde la
formulacin del Expediente Tcnico, hasta la transferencia de obras. El tiempo real de la ejecucin
de las obras comprende 06 meses de trabajos ininterrumpidos y continuos, y para la formulacin de
expediente tcnico y aprobacin se ha considerado el plazo de 04 meses. Ver cuadro N90
CUADRO N 90
CRONOGRAMA VALORIZADO DEL PROYECTO
4.14 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

4.14.1 Identificacin de Aspectos e Impactos Ambientales
Para realizar la evaluacin del Impacto Ambiental del proyecto, se ha considerado utilizar la matriz Causa
Efecto de Leopold, adecundola al anlisis de los componentes ambientales susceptibles de recibir los impactos
producto de las diferentes actividades del proyecto.
4.14.2 Evaluacin de Impactos Ambientales
La matriz de impactos ambientales es un cuadro de doble entrada, en cuyas columnas figuran los aspectos
ambientales y en las filas se encuentras descritos los componentes ambientales.
La valoracin del impacto se hace por medio de una escala ordinal en la que se ponderan como Alto, Medio o
Bajo (A, M o B) segn sea la magnitud del impacto sobre el componente ambiental. As mismo; se estima la
mitigabilidad del impacto, calificndola segn sea el caso de Alta, Media o Baja (A, M o B). Se indica adems la
direccin del impacto, es decir si es Positivo o Negativo (+/-).
96
2015
CUADRO N 91
MATRIZ DE IMPACTO AMBIENTAL
ACTIVIDADES DEL PROYECTO
MOVIMIENTO
DE TIERRAS
OBRAS PRELIMINARES
COMPONENTES
AMBIENTALES
DEMOLICIONES
EXISTENTES
Movilizacin y desmovilizacin
de maquinaria y equipos
Construcciones
provisionales
- M/B
- M/A
CALIDAD DE AIRE
Excavaciones y rellenos
- M/A
- M/A
MEDIO FISICO
NIVELES SONOROS
MEDIO
PERCEPTUAL
MEDIO
BIOLOGICO
MEDIO
SOCIO-ECONOMICO
- M/A
- M/B
- M/B
- M/B
TUBERIAS
IMPLEMENTACION
INSTALACION DE
TUBERIA
-M/B
-B/B
OBRAS DE CONCRETO
INSTALACIONES
Actividades varias de
implementacin
-B/B
- M/A
NA.
- B/B
NA.
- B/B
- B/A
- B/A
- B/A
NA.
NA.
NA.
NA
NA
NA
-A/M
PAISAJE
- M/A
- M/A
- M/A
- M/A
(AVI) FAUNA
- B/M
- B/M
- B/M
- B/M
FLORA
- B/M
- B/M
- B/M
- B/M
EMPLEO
+B
+B
+B
+A
CALIDAD DE VIDA
NA
NA
NA
NA.
SALUD
NA.
- M/A
- A/A
- M/A
SEGURIDAD
- M/A
- M/A
- M/A
- B/A
LEYENDA DE MATRIZ DE IMPACTO AMBIENTAL

Direccin
Mitigabilidad
Alto
Alta
Medio
Media
Bajo
Baja
Negativo
NA.
Magnitud
+ Positivo
No Aplicable
97
-B/B
-M/A
+A
+A/A
+A/B
-M/M
+A
+A
+A
NA.
+M
+M
NA
- A/A
NA.
- M/A
NA.
- B/A
2015
4.14.3 Descripcin de los Impactos Ambientales

Los impactos ambientales que se generan durante las actividades del proyecto sern de carcter
puntual y por su corta duracin sern de efecto fugaz.
Los componentes ambientales que sern afectados durante la etapa de construccin y operacin del
proyecto se describen a continuacin:
a Agua
El componente agua no ha sido considerado debido a que en la zona no existen cuerpos de agua y
tampoco se tiene una red de drenaje conformada.
b Suelo
El suelo no ha sido considerado debido a que no toda el rea de influencia del proyecto se encuentra
ocupada. Por lo tanto se ha considerado que no aplica la evaluacin de impactos en este componente
ambiental.
c Flora
La muy escasa cobertura vegetal natural existente en el rea del proyecto, se ver afectada por las obras
preliminares y movimiento de tierras. Se ha estimado que este impacto es negativo de magnitud baja y
mitigabilidad moderada.
Durante las actividades de encofrado y desencofrado e implementacin se ha estimado que no se
generan impactos sobre la flora, debido a que stas actividades tiene poco radio de influencia.
d Fauna (avifauna)
Se ha estimado que la perturbacin y el desplazamiento de la escasa fauna existente en la zona,
representada por algunas aves (palomas de castilla y otras) visitantes eventuales en el rea de influencia
del proyecto, ser mnima y causada por las actividades de obras preliminares, movimiento de tierras.
Mientras que en las actividades de encofrado y desencofrado e implementacin se ha estimado que no se
generan impactos sobre la avifauna, debido a que stas actividades tienen poca duracin y escaso radio
de influencia.
e Calidad de aire
Se ha estimado que en las fases de obras preliminares y movimiento de tierras se tendr un impacto
negativo de magnitud media y de alta mitigabilidad sobre la calidad de aire, debido a la generacin de
material particulado (generacin de polvo) y gases de combustin por el uso de la maquinaria.
En la fase de pintado se ha estimado que se generar un impacto negativo de magnitud media y alta
mitigabilidad, debido a los compuestos orgnicos voltiles que se liberan durante el uso del esmalte.
Se ha considerado que durante las actividades de encofrado y desencofrado, no se producirn impactos
en la calidad del aire debido a que no se emitir ningn tipo de compuestos ni partculas que puedan
representar riesgo alguno para este componente ambiental.
f
Niveles sonoros
Se ha estimado que durante las fases obras preliminares y movimiento de tierras se generar un impacto
negativo de magnitud media y baja mitigabilidad, causado por el aumento de los niveles sonoros en el
rea por el uso de maquinaria.
Durante las actividades de encofrado y desencofrado se generar un impacto negativo de magnitud
media y baja mitigabilidad debido a que el aumento de los niveles de ruido son considerablemente
menores que durante las actividades anteriormente descritas.
g Paisaje
Se ha estimado que durante la fase de las obras preliminares y movimiento de tierras se generar un
impacto negativo de magnitud media y de alta mitigabilidad; en cambio durante el encofrado y
desencofrado el impacto ser negativo de magnitud baja y alta mitigabilidad, debido a los disturbios
temporales del paisaje natural.
h Empleo
En todas las fases del proyecto se ha estimado que se producir un impacto positivo sobre el empleo, de
magnitud baja por cuanto los puestos de trabajo generados son escasos y de carcter temporales.
i
Calidad de Vida
98
2015
Las actividades que se generarn dentro del proyecto producirn un impacto positivo de magnitud media,
de carcter permanente en la calidad de vida debido a que se mejorar las condiciones de vida de la
poblacin de la Localidad de Vilcabamba,, beneficiarios del proyecto, al contar con infraestructura de
desarrollo urbano libre sin riesgos que atenten contra su salud y seguridad.
j
Salud
Se ha estimado que durante la actividad de movilizacin y desmovilizacin de herramientas, encofrado y
desencofrado e implementacin, no se generan impactos sobre la salud de las personas.
Durante la actividad de pintado, se generar un negativo de alta magnitud y alta mitigabilidad, a causa del
material particulado y emisin de gases que producto de estas actividades.
Se ha estimado que durante las actividades construcciones provisionales y durante la fase movimiento de
tierras se generar un impacto negativo de magnitud media y de alta mitigabilidad debido al contacto con
el material de construccin y a la generacin de material particulado.
k Seguridad
Se ha estimado que en las fases obras preliminares y encofradas y desencofradas se producirn

impactos negativos de magnitud media sobre la seguridad de los trabajadores, siendo estos altamente
mitigables.
Durante la fase movimiento de tierras, se generarn impactos negativos sobre la seguridad de los
trabajadores, de magnitud baja con una alta mitigabilidad, debido a que las actividades a desarrollarse
durante estas fases no liberan energa al medio.
4.14.3 Medidas de Mitigacin
Se aplicarn medidas preventivas y correctoras con la finalidad de mitigar el efecto ambiental, las cuales
se presentan en el cuadro N83.
Medidas de Operacin y Mitigacin de los Impactos Ambientales Potenciales
Calidad de Aire y Ruidos
Humedecer la superficie del suelo de estas reas, para disminuir la liberacin de partculas.
Cubrir el material transportado en volquetes con un manto de lona.
Mantenimiento preventivo de equipos y maquinarias.
Para la actividad de pintado se utilizar pintura sin plomo. Esta actividad se realizar con brocha
para evitar la liberacin de compuestos voltiles orgnicos que puedan afectar la salud de las
personas.
Utilizar maquinaria en buen estado mecnico, los motores debern contar con silenciadores.
Las actividades se realizarn en horario diurno y vespertino, para evitar la generacin de ruidos
molestos durante la noche.
Paisaje
El material excedente deber ser dispuesto temporalmente en las reas asignadas para este fin,
para luego ser dispuestas en el lugar autorizado por la Municipalidad Distrital de VILCABAMBA,,.
Cercar el lugar de trabajo, en la medida de lo posible, mientras duren los trabajos de
construccin.
Evitar realizar cortes excesivos durante la ejecucin de estas actividades y limitarse a lo
especificado en los diseos.
99
2015
CUADRO N 92
MEDIDAS DE IMPACTO AMBIENTAL
IMPACTOS
AMBIENTALES
ACTIVIDAD CAUSANTE
MEDIDAS DE PREVENCION Y/O MITIGACION
LUGAR DE APLICACION
Alteracin de la
Calidad del aire por la
emisin de material
particulado y gases
Transporte de
herramientas,
movimiento
de
maquinaria,
transporte
de
material
excedente, limpieza.
En todos los frentes de

trabajo, durante la fase de
obras
preliminares
y
movimiento de tierras.
Aumento de los niveles

de ruido
Transporte de
herramientas,
movimiento
de
maquinaria,
transporte
de
material
excedente, limpieza.
Construcciones
provisionales
con maquinarias.
Cortes y
excavaciones en terreno rocoso
y semirocoso, conformacin de
zanjas y cimientos
Obras preliminares, movimiento
de
tierras,
instalacin
de
tuberas, obras de concreto
armado
- Humedecer la superficie del suelo de estas reas, para disminuir la emisin de partculas.
- Cubrir el material transportado en volquetes con un manto de lona.
- Mantenimiento preventivo de equipos y maquinarias.
- La pintura a utilizarse se har haciendo uso de brochas y no sopletes y se usar pintura sin
plomo.
- Utilizar maquinaria en buen estado mecnico, los motores debern contar con silenciadores.
- Mantenimiento preventivo de equipos y maquinarias.
- Las actividades se realizarn en horario diurno y vespertino, para evitar la generacin de
ruidos molestos durante noche.
- Evitar ruidos molestos sobre todo en las noches para no disturbar a la escasa avifauna que
pernocta en el lugar.
- Cercar el lugar de trabajo, en la medida de lo posible, mientras duren los trabajos de

construccin.
- El material excedente deber ser dispuesto temporalmente en las reas asignadas para este
fin, para luego ser dispuesto en el lugar autorizado por la Municipalidad Distrital de
VILCABAMBA,, ..
- Evitar realizar cortes excesivos durante la ejecucin de estas actividades y limitarse a lo
especificado en los diseos.
- Uso de mascarillas y guantes por el personal que labora directamente en esta obra.
- Restriccin del paso de los transentes.
- Control de generacin de partculas (Ver lo referente a aire)
- Control de los niveles de ruidos (Ver lo referente a aire).
- Uso de equipos de seguridad por el personal que trabaja directamente en la obra.
- Sealizacin de las zonas peligrosas.
- Restriccin del paso a los transentes.
- Sealar las rutas alternas necesarias para facilitar el paso de los transentes mientras duren
las obras civiles.
- Instrucciones al personal para evitar accidentes.
En todas las reas a ser

disturbadas, contempladas en
el proyecto, durante todas las
fases.
COMPONENTE AMBIENTAL
AIRE
BIOLOGICO
Perturbacin y
desplazamiento de las
escasas especies (Avifauna)
Alteracin del paisaje
PAISAJE
Riesgos a la salud de
las personas
SOCIO-ECONOMICO
Riesgos en la
seguridad de las
personas
Construcciones
provisionales,
movimiento
de
tierras,
instalacin
de
tuberas,
construcciones de concreto.
Obras preliminares, movimiento
de
tierras,
instalacin
de
tuberas, obras de concreto.
100
En todos los frentes de

trabajo, durante la fase de
obras
preliminares
y
movimiento de tierras.
fases.

fases.
fases.
2015
Socio-econmico
Uso de mascarillas y guantes por el personal que labora directamente en esta obra.
Restriccin del paso de los transentes.
Sealar las rutas alternas necesarias para facilitar el paso de los transentes mientras duren las
obras trabajos civiles.
Control de generacin de partculas.
Control de los niveles de ruidos.
Uso de equipos de seguridad por el personal que trabaja directamente en la obra.
Sealizacin de las zonas peligrosas.
Restriccin del paso a los transentes.
Instrucciones al personal para evitar accidentes.
4.14.4 Impactos Generados despus de las Obras

a
c
d
Mejoramiento de la salud y economa de la poblacin as como la reduccin de los ndices de

morbilidad relacionada a enfermedades de origen hdrico (gastrointestinales), a travs de la
ejecucin de las obras de agua potable se lograr abastecer a la poblacin con agua de origen
confiable, evitando el consumo de agua de mala calidad y el inadecuado almacenamiento de esta.
A travs de la ejecucin de las obras de tratamiento de aguas residuales y alcantarillado, se
reducir la contaminacin del suelo y aire en la zona, pues anteriormente las aguas grises eran
vertidas directamente al suelo, originndose la proliferacin de moscas y malos olores.
La culminacin de las obras redundar en una mejora significativa en el ornato de la Localidad.
Incremento en el valor de las propiedades al haberse dado un cambio positivo en el aspecto
urbanstico de la zona.
4.15 Matriz de Marco Lgico

El Marco Lgico es una modalidad de presentacin de los proyectos, por lo que es un resumen ejecutivo del
proyecto bajo la forma de un cuadro de dos entradas, tipo matriz.
En el Marco Lgico se verifica la consistencia interna del proyecto, reconociendo las relaciones de causa-efecto
entre los niveles del mismo.
Sus principales utilidades en el proyecto son:
*
Ayuda entender la naturaleza del problema a resolver y visualiza posibles soluciones.
*
Establece con claridad los objetivos y medicin de logros de dichos objetivos.
*
Identifica explcitamente potenciales problemas.
*
Facilita la coordinacin entre las partes interesadas en el proyecto.
*
Sienta las bases para el monitoreo y evaluacin ex - post.
Un buen proyecto exige una lgica perfecta: la perfeccin se logra Cuando las condiciones establecidas en
cada nivel son necesarias y Suficientes para alcanzar el nivel siguiente. Para el caso del proyecto vase el
cuadro siguiente:
101
2015
CUADRO N 93
MATRIZ DE MARCO LGICO
102
2015
4.16
Conclusiones y Recomendaciones
El objetivo que persigue el Proyecto es Promover la mejora de la calidad de Vida de los Pobladores de la
Localidad de Vilcabamba,, el cual presenta caractersticas socioeconmicas de pobreza y proceso de
consolidacin urbana progresiva, concordantes con las Intervenciones del Ministerio de Vivienda
construccin y Saneamiento y la misma Municipalidad de VILCABAMBA,,.
El costo Total del proyecto a precios de Mercado es de S/. 6,355,687.96 Nuevos Soles a precios de
mercado
La Sostenibilidad del Proyecto, es implementada por las orientaciones de poltica del Sector, los
programas en ejecucin, el marco normativo institucional, los convenios interinstitucionales y la
Organizacin Municipal y Local.
Las condiciones socioeconmicas de 1,598 habitantes y 498 hogares constituidos, son precarias. El
sistema de agua potable y alcantarillado, es deficiente, en tanto las familias que no cuentan con el
servicio de agua potable se abastecen de agua a travs DE CALCULO AGUA POTABLE de un
sistema de acarreo de agua, que ocasionan prdidas de horas hombre y desgaste personal, toda
esta cadena de causalidad origina una baja productividad laboral y educativa de la poblacin, por el
mayor esfuerzo fsico y mental que se realiza diariamente para acceder al servicio de agua y
alcantarillado.
La Evaluacin Social a precios sociales, muestra que la mejor alternativa nica desde la ptica de
eficiencia y efectividad, es socialmente rentable presenta un VAN S/. 2,436,479.93 soles y una TIR =
41.64 %
Por lo expuesto, es recomendable que se otorgue la viabilidad al Proyecto, de conformidad con el

Sistema Nacional de Inversin Pblica, y se realice las previsiones financieras para su etapa de
inversin.
103

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I.

NOMBRE DEL PROYECTO

UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA DEL PROYECTO

Unidad Formuladora del Estudio de Pre Inversin a nivel de

Unidad Ejecutora del Proyecto

1.3 OBJETIVOS DEL PROYECTO

1.4 BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES Y SERVICIOS

El Sistema de agua potable es deficiente y no cubre la demanda de agua, por

Balance Oferta-Demanda - Alcantarillado.

Por otro lado el sistema de tratamiento de aguas residuales, en la situacin

DESCRIPCION TECNICA DEL PROYECTO

Construccin de 01 planta para tratamiento de aguas servidas

Construccin de 16 Buzones de Concreto armado

Se les impartir a los beneficiarios talleres en cuanto a las buenas

COSTOS DEL PROYECTO

b.- Costos de Operacin y Mantenimiento

BENEFICIOS DEL PROYECTO

a mayor consumo de agua debido al incremento en la disponibilidad del agua y

RESULTADOS DE LA EVALUACION SOCIAL

TIR SOCIAL (9%)

Evaluacin del Sistema de Alcantarillado y Tratamiento de aguas

Inversin por habitantes ICE

1.9 SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO

ACTIVIDADES DEL PROYECTO

MARCO LOGICO DEL PROYECTO

El Marco Lgico se muestra en el cuadro I, es una modalidad de presentacin de

MATRIZ DE MARCO LGICO

El objetivo que persigue el Proyecto es Promover la mejora de la calidad de

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE VILCABAMBA

II. ASPECTOS GENERALES

NOMBRE DEL PROYECTO:

LOCALIZACION DEL PIP

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE VILCABAMBA

Figura N 2: Micro Localizacin del Proyecto ubicacin local

UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE GRAU

Unidad Ejecutora del Proyecto

Plaza de armas s/n VILCABAMBA,, .

2.4 PARTICIPACION DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE VILCABAMBA

a.- La Municipalidad Distrital de Vilcabamba.

b.- La Municipalidad Provincial de Grau

c.- Poblacin Beneficiada

El anlisis de involucrados en el proyecto se describe mediante la matriz de involucrados elaborada

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE VILCABAMBA

CUADRO N 1 MATRIZ DE INVOLUCRADOS

Contar con servicio continuo

Poblacin beneficiada del

Mejorar las condiciones de

Promover el desarrollo del a.

Insatisfaccin de los pobladores por

Escasez de recursos financieros de

Carencia de capacidad tcnica

Existencia de poblacin pobre y

Conflictos entre la poblacin

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE VILCABAMBA

a.- Brindar apoyo en cuanto a informacin, para la

Reconocimiento de la JASS, de la localidad de

c.- La Municipalidad cuenta con la Oficina Tcnica de