Instructivo para Investigaciones Sumarias (Chile)

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INSTRUCTIVO N 1

La designacin como Investigador, constituye una obligacin que se le impone a


determinado funcionario, que debe ser cumplida por l, salvo aquellos casos en que
exista una causal de IMPLICANCIA (Inhabilidad).
La inhabilidad deber hacerse valer a la brevedad por escrito y deber ser fundada
en alguna de las causas sealadas en la Ley (no procede por recarga de trabajo o por
tener otra investigacin en curso). Una vez presentada, ser evaluada por la
autoridad que lo design. Rechazada la inhabilidad, deber cumplirse con el
encargo, quedando el Investigador afecto a responsabilidad administrativa por el
no cumplimiento dentro del plazo legal de esta obligacin, la que se har efectiva
mediante la correspondiente Anotacin De Demrito.

No es necesaria la designacin de Actuario y el plazo para realizar la Investigacin,


es de 5 das hbiles. (al 5 da de iniciada, deber dictarse la resolucin Cierre de la
Investigacin).

Todas las fojas deben ser foliadas en letras y nmeros en forma correlativa, en el
margen superior derecho, incluidos los documentos que se vayan incorporando, en
forma cronolgica, cualquiera sea su naturaleza. La resolucin que instruye la
Investigacin Sumaria es la foja N 1.

Toda actuacin debe ser fechada al inicio, incluso la Vista o Informe del
Investigador.

En todas las actuaciones, se debe hacer referencia a la Res. Exenta de Inicio del
proceso y del RUF (rol nico de causa, asignado por la Fiscala Administrativa para
el registro y seguimiento de cada proceso) que consta en la Res. de Inicio, en el
margen superior izquierdo.

Todas las Notificaciones deben ser hechas en forma personal, entregando copia de
la citacin o de la resolucin que se notifica y debe quedar copia firmada por el
notificado en el expediente, como prueba de que fue notificado. En casos
excepcionales procede la notificacin por carta certificada. Art 126 E. A. Si el
funcionario no ffuere habido por dos das consecutivos en su domicilio o en su
llugar de trabajo, se lle notificar por carta certificada, de llo cual deber dejarse
constancia en el expediente.. En ambos casos se deber dejar copia ntegra de lla
resolucin respectiva. En esta ltima circunstancia, el ffuncionario se entender
notificado cumplidos 3 das desde que lla carta haya sido despachada

Comienza la Investigacin Sumaria, con la Aceptacin del Cargo de Investigador.

Como primera diligencia, podr Citarse a declarar al denunciante y a otros


funcionarios mencionados en la denuncia, si la hubiere y solicitarse por medio de
oficios, toda informacin que se requiera.

Se debe notificar toda citacin personalmente y se debe sealar que SLO el


funcionario que sea citado como inculpado (no como testigo) puede RECUSAR al
Investigador, y la Recusacin (que es la forma en que se hace valer una Inhabilidad
del Investigador), procede SLO en los casos sealados en la ley art 133 Estatuto
Administrativo. No obstante lo anterior, nada impide que se le pregunte a todos los

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INVESTIGACIN SUMARIA.

A todo funcionario que concurra a declarar por primera vez, se le debe apercibir
para que designe domicilio (particular, no laboral) en el radio urbano en que
funcionar el Investigador.

Es recomendable llevar preparado un cuestionario de preguntas, que se le vayan a


formular al funcionario Declarante, las que debern estar dirigidas a establecer la
Existencia del Hecho que dio origen a la Investigacin y a establecer la persona
responsable y su grado de participacin. De las respuestas se dejar constancia
escrita y terminar la declaracin, dejndose constancia que el declarante previa
lectura de su declaracin la firma.

El investigador tendr amplias facultades para realizar la investigacin y los


funcionarios estarn obligados a prestar la colaboracin que se les solicite.
Podrn investigar todos los hechos que constituyan faltas administrativas y que a
consecuencia de su investigacin original tengan conocimiento, an cuando la
resolucin que los design no lo seale.

Se puede tambin, pedir a cualquier otro funcionario o autoridad o persona ajena al


servicio, mediante Ordinarios, toda informacin que se requiera y que sea til y
pertinente para establecer la existencia del Hecho y la persona responsable.

Si se trata de robos, hurtos y en general cualquier delito, se debe acompaar a la


Investigacin, el estado actual de la denuncia hecha previamente a Carabineros o
Ministerio Pblico y si no ha sido hecha, cuando proceda se debe Realizar la
denuncia.

Si en el transcurso de la investigacin se constata que los hechos revisten una mayor


gravedad, se pondr solicitar a la autoridad el trmino a este procedimiento y que se
disponga, que la investigacin prosiga mediante un sumario administrativo.

Se puede sobreseer al acusado en cualquier estado del proceso, siempre y cuando


sea completamente fundamentado.

Al trmino del plazo de 5 das para la Investigacin, el Investigador debe dictar la


resolucin Cierre de la Investigacin, con fecha y folio.

Luego, s procede, deber dictar la resolucin Formulacin de Cargos.

Los cargos debern ser precisos y concretos, describiendo los hechos que se le
imputan, (con indicacin de fecha, lugar y hora si es posible), y la forma como estos
hechos configuran infraccin a las Obligaciones o Deberes del funcionario
contempladas en el Estatuto Administrativo o en instrucciones particulares, o la
omisin de su cumplimiento, en su caso..

Los cargos deben ser notificados personalmente, dejando constancia en el


expediente de esta notificacin firmada por el notificado, con indicacin de la fecha.
(si no quiere firmar, se deja constancia de ese hecho)

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declarantes si tienen alguna causal de recusacin en contra del Investigador, dejando


constancia escrita en la declaracin.

Notificados los cargos, el afectado tiene un plazo de 2 das contados desde el da


siguiente a la notificacin, para presentar sus descargos. Puede en este mismo
momento, solicitar el afectado, que se practiquen diligencias probatorias, (por ejem.
que se tome declaracin a otra persona, o que se pida oficio, o que se acompae al
expediente algn documento), si es necesario, el Investigador podr establecer un
plazo mximo de 3 das para cumplir con estas diligencias.

Si el Investigador, despus de concluido el plazo de 5 Das de la Investigacin,


estima que de acuerdo a los antecedentes, no es posible formular cargos, deber
emitir en el plazo de 2 das, su VISTA o INFORME. En este Informe deber
describir los hechos, las diligencias de prueba realizadas, sus conclusiones y las
razones de porque estima que es improcedente formular cargos, proponiendo el
SOBRESEIMIENTO.
Este informe se deber enviar a la autoridad que orden la instruccin de la
Investigacin Sumaria junto con todo el expediente.

Si despus de notificada la Formulacin de Cargos, transcurre el plazo que tiene el


afectado para presentar sus descargos, sin hacerlo, o hacindolos, o vencido el
trmino concedido para presentar pruebas si as fue pedido, deber el Investigador
dejar constancia en el expediente de estas circunstancias (agregando 1 constancia en
el expediente, que seale que transcurri el plazo) y separadamente deber emitir en
el plazo de 2 das su VISTA o INFORME. En este Informe deber describir los
hechos y la forma en que se han comprobado, las diligencias de prueba realizadas,
anlisis de los descargos presentados, sus conclusiones y su proposicin de
ABSOLUCIN, de elevar a SUMARIO ADMINISTRATIVO atendida la gravedad
de los hechos, o APLICACIN de una MEDIDA DISCIPLINARIA determinada,
teniendo siempre en cuenta la gravedad de la falta y las circunstancias atenuantes o
agravantes de responsabilidad.

Son circunstancias atenuantes, por ejemplo; buena conducta anterior (para


establecerla deber acompaarse copia de la hoja de vida), la reparacin del mal
causado, (paga el valor de la especie perdida o daada), confesin.

Son agravantes de responsabilidad, por ejemplo, mala conducta anterior (por


ejemplo) anotaciones de demrito, reincidencia (en ambos casos deber
acompaarse hoja de vida). La reincidencia slo se produce en los casos en que fue
objeto de una Investigacin Sumaria o Sumario Administrativo anteriores,
terminados, por los que se le aplic una sancin efectivamente, no sirve s fue
absuelto, o sobresedo o s se encuentran pendientes.

Emitida la VISTA o INFORME, se deber remitir a la autoridad que orden la


Investigacin Sumaria junto con todo el expediente, para que sta dicte la
resolucin respectiva, en la que podr acoger o no la proposicin del Investigador.
En el Informe no deber el Investigador, hacer sugerencias ni proposiciones para
subsanar por ejemplo, deficiencias de seguridad, falta de iluminacin en un
respectivo lugar, fallas administrativas o de abastecimiento, porque estas
sugerencias no le corresponde realizarlas al Investigador ya que escapan al objeto de
la Investigacin Sumaria.

sta resolucin, deber ser notificada al Afectado, (dejndose constancia escrita)


quin tendr un plazo de 2 das para interponer recurso de REPOSICION dirigido

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a la misma autoridad que dict la resolucin y en los casos que proceda, en


subsidio, recurso de APELACIN dirigido al Jefe Superior de la Institucin. No
procede la Apelacin al Director del Servicio de Salud del Maule, en aquellos casos
en que la Investigacin ha sido instruida por el Director del Hospital respectivo,
por delegacin de facultades.
La resolucin que se pronuncia sobre estos recursos tambin debe ser notificada al
afectado.

GUILLERMO WARNKEN C.
ABOGADO
ASESORA JURDICA- FISCALA
SERVICIO DE SALUD DEL MAULE
Se adjunta:
-Modelo de Resolucin que Acepta el Cargo de Investigador.
-Modelo de Citacin y de Notificacin.
-Modelo de Declaracin.
-Modelo de Reservado por el que se solicita documento.
-Modelo de 3 constancias de hechos que indica.
-Modelo de Acta de Careo.
-Modelo de Cierre de Investigacin Sumaria.
-Modelo de Vista o Informe.
-Modelo de Escrito de Formulacin de Cargos.
-Modelo por el que se Remite expediente de Investigacin.

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ACEPTA CARGO DE
INVESTIGADOR, EN
INVESTIGACION SUMARIA.

Talca, ___ de ___ de 200___.En ______, a ____ de _____ de 200__, tom conocimiento de la Resolucin
N________ del Sr. Director del_________ de fecha _______, a travs de la cual se ha
instruido una Investigacin Sumaria, para determinar la responsabilidad administrativa que
le pueda caber al o los funcionarios que resulten implicados en el hecho denunciado por
________________ en su oficio Ord. N __, de fecha ____ de ___ de 200___.No encontrndome inhabilitado para el desempeo del cargo, acepto el
nombramiento a contar de la fecha de la presente.

_______________________

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INVESTIGADOR

CITACIN

Talca, ____ de ___ de 200__.-

En Investigacin Sumaria ordenada mediante Resolucin N ____ de fecha


___ de ___ de 200_, se ha resuelto citar a declarar a don (a) __________________, en
calidad de (testigo) o (inculpado), funcionario que se desempea en__________, a las
dependencias de _________, ubicada en el ____________, el da ____ de ___ del presente
a las ____horas.-

_____________________________
INVESTIGADOR

______________________________________________________________

NOTIFICACION

En _____ a __ de ___ de 200_, siendo las ______ horas, proced a notificar personalmente
a don (a) ______________, en el lugar de su trabajo, de la Resolucin y Citacin que
anteceden, haciendo entrega de copia ntegra de la mismas.
Para constancia firman ambas partes.

___________________________
NOTIFICADO

INVESTIGADOR

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_____________________________

DECLARACION DE DON _______________________

En _______, a ___ de ___ de 200__, siendo las ____ horas, ante la presencia del
Investigador don __________, comparece don ________, Director de ________, Rut:
N_______, profesin______, grado ____de la planta de ____________, quin seala para
estos efectos como su domicilio ________, quien bajo promesa de decir la verdad declara:

PREGUNTA N 1
(ejemplo, cuando corresponda)Tiene alguna causal de inhabilidad o
recusacin en contra del investigador?
RESPUESTA
PREGUNTA N 2
(ejemplo)Ratifica Ud., su Ord. N ___ del ____ (se deja constancia
que el declarante tuvo a la vista el documento mencionado)
RESPUESTA:

PREGUNTA N 3: Describa detalladamente los hechos que motivan la instruccin de la


presente Investigacin.

RESPUESTA:

PREGUNTA N 4:

RESPUESTA:

PREGUNTA N 5:

RESPUESTA:

RESPUESTA:

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PREGUNTA N 6: (ejemplo) Se constituy Ud., en el lugar de los hechos, luego de recibida


la denuncia?

PREGUNTA N 7: (ejemplo)A cargo de qu funcionario se encontraban los materiales la


fecha de ocurrencia de los hechos, materia de esta Investigacin?
RESPUESTA:
PREGUNTA N8:
(ejemplo) A raz de los hechos materia de esta Investigacin, se
efectu la denuncia correspondiente a Carabineros de Chile, Ministerio Pblico o
Tribunales de Justicia, tiene conocimiento de ello?
RESPUESTA:

PREGUNTA N 9:

Desea agregar algo ms.

RESPUESTA:
El declarante, luego de sealar que no tiene nada ms que agregar, suprimir o modificar y
luego de leer la presente declaracin, la ratific y firm en presencia del Investigador,
suspendindose la audiencia a las ______ hrs.

_________________________
DECLARANTE
_______________________

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INVESTIGADOR

RES.INVESTIGADOR N:_______
ANT:
MAT.: Solicita documentacin que indica.Talca, __ de __ de 200__.-

DE: ___________________
INVESTIGADOR

A:

SR. _______________________________
DIRECTOR DE ADMINISTRACIN Y FINANZAS

En el marco de la Investigacin Sumaria, ordenada en virtud de Resolucin citado en


el antecedente, quien suscribe solicita a Ud., tenga a bien, informar a la brevedad posible,
si, aproximadamente a principios del mes de marzo del presente ao, o a partir de aquella
data, se efectuaron adquisiciones de bienes muebles, para ser destinados al uso y
funcionamiento de los contenedores, que se habilitan para eventos especiales que
administra ______, como son los pagos de permisos de ______, entre otros, indicndose el
monto a cunto ascendieron.

Saluda atentamente a usted,

INVESTIGADOR

DISTRIBUCION
- La indicada

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- Archivo

CONSTANCIA N 1

En Investigacin Sumaria ordenada mediante Resolucin N _____ de fecha


____ de ___ de 200__, el Investigador que suscribe certifica, que con fecha de hoy ___ de
___ de 200__, a las ___ horas hizo entrega de Reservado N__, a la secretaria de la
Direccin de Administracin y Finanzas, por el que se solicita la documentacin que
indica.

INVESTIGADOR

___________________________________________________________

CONSTANCIA N 2
En Investigacin Sumaria ordenada mediante Resolucin N _____ de fecha
____ de ___ de 200__, el Investigador que suscribe certifica, que con fecha de hoy ___ de
___ de 200__, a las ___ horas, se recibi de parte de don
____________________________________la siguiente documentacin

INVESTIGADOR

_____________________________________________________________

CONSTANCIA N 3
En Investigacin Sumaria ordenada mediante Resolucin N _____ de fecha
____ de ___ de 200__, el Investigador que suscribe certifica, que se busc en dos das
distintos y en horas distintas en su domicilio a don ___________________para ser
notificado de la resolucin N _____________sin ser encontrado.
1 bsqueda, da ____________a las _______horas.
2 bsqueda, da ____________a las _______horas.

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INVESTIGADOR

CIERRE DE INVESTIGACION SUMARIA

Talca, ___ de ___ de 200_.VISTO:

Lo dispuesto en los artculos N 126 y siguientes de la Ley N 18.834, Estatuto


Administrativo y encontrndose agotada la Investigacin Sumaria, efectuada para
determinar una eventual responsabilidad administrativa, en el hecho dado a conocer por
____________, en su oficio Ord. N ___, de fecha __ de __ de 200_, vengo en dictar la
siguiente:
RESOLUCION:

1.

Declrese cerrada la presente Investigacin Sumaria.

2.

Pasen los antecedentes a estudio, para lo dispuesto en el artculo 126, inciso 3 del
Estatuto Administrativo.

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INVESTIGADOR

VISTA O INFORME
Talca, __ de ___ de 200_.VISTOS:
*Revisar Documento Adjunto, en Hojas 17 y Siguientes.
Resolucin N ____ del __ de __ de 200_, que dispuso la instruccin de Investigacin
Sumaria a objeto de determinar la responsabilidad Administrativa del o los funcionarios
____, en el hecho dado a conocer por el Director ___________, en su Ord. N __ del
_______ que rola a fs. __ del presente expediente.
HECHOS.
individualizacin de los sumariados y la relacin de los hechos que se investigaron y los
que en definitiva constituyen la infraccin que debe sancionarse.

Y CONSIDERANDO:
En este punto, el fiscal debe hacer un examen profundo de los antecedentes con el fin de
sealar en forma clara y precisa cules fueron los antecedentes o elementos de juicio que le
permitieron dar por establecidos los hechos investigados y por determinada la
responsabilidad de los inculpados, y el grado de culpabilidad que a stos les cabe (autores,
cmplices, encubridores).
Deber hacer un exhaustivo examen de la prueba rendida y ponderar las causales
atenuantes o agravantes de responsabilidad que favorezcan o afecten al inculpado, como
asimismo de las circunstancia en que ocurrieron los hechos calificados como faltas
administrativas a fin de que la autoridad que debe resolver en definitiva disponga de la
mayor informacin posible para absolver o sancionar, y, en este ltimo caso, para regular la
pena.
Por ejemplo.
1. Que de las declaraciones de: Don (fs. 18), Doa (fs. 10), Don. (fs. 15) y Don l (fs. 17),
y de tales documentos incorporados a fojas______no se desprenden ( o si se
desprenden) antecedentes, de los que se pudiera concluir que existe responsabilidad
administrativa en la prdida de _______, en los hechos ocurridos el da ________ a las
________ hrs. aproximadamente.
2. Que, el funcionario Don ____________ se encontraba segn declaracin de sus Jefe
Directos en cumplimiento de funciones (ejemplo fs. 18 y 20).

Por lo anteriormente expuesto y visto lo que dispone la ley 18.834, Estatuto Administrativo
y dems disposiciones legales pertinentes, el investigador que suscribe, viene en proponer a

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3. (ejemplo) Que, Don_____________, particular cuyo vehculo fue chocado por el


camin N ___, reconoci en su declaracin, que no hubo irresponsabilidad de parte del
chofer del camin N ____ y que la situacin fue slo casual.
Y POR TANTO:

la AUTORIDAD _____________, salvo superior resolucin, sobreseer la presente


investigacin sumaria por cuanto no es posible establecer responsabilidad administrativa
del o los funcionarios involucrados en los hechos.

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INVESTIGADOR

RES.

: N ___

ANT.

: Resolucin N___ de fecha ___


que orden instruccin de
Investigacin Sumaria.

MAT.

: Remite expediente de
Investigacin Sumaria.

Talca, __ de ___ de 200__.-

DE: INVESTIGADOR

A:

Autoridad que orden instruccin Investig. Sumaria

Adjunto remito a Usted., expediente de Investigacin Sumaria, en original


y dos copias, incoado en virtud de la Resolucin N __de fecha ______________destinado
a establecer la existencia y las personas responsables de los hechos denunciados.

Saluda atentamente a usted,

INVESTIGADOR

La Indicada
Archivo.

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DISTRIBUCION

FORMULA CARGO (S).


Talca, ___ de ___ de200__.-

DE

: INVESTIGADOR

: AFECTADO
Vistos: Investigacin Sumaria, instruida en virtud de Resolucin N ___de fecha
________ del Director ________que tiene por objeto esclarecer los hechos
denunciados por ____________ y para determinar la eventual responsabilidad de don
_______________ en los mismos. Lo dispuesto en el artculo 12___ y siguientes del
Estatuto Administrativo y en mrito de los siguientes fundamentos y las facultades de
las que estoy investido, vengo en formular el siguiente cargo (S).
1 (Descripcin detallada de los Hechos.)
2
(Participacin del inculpado y forma en que se acredit su participacin.
(Ejemplo declaracin de testigos, careo, documentos)
3
(Sealar la forma como estos hechos, configuran infraccin a las
Obligaciones o Deberes del funcionario contempladas en el Estatuto
Administrativo o en instrucciones particulares, o la omisin de su
cumplimiento, en su caso.)
(Los cargos debern ser precisos y concretos, describiendo los hechos que se le
imputan, (con indicacin de fecha, lugar y hora si es posible)
POR TANTO; los hechos descritos anteriormente, y la participacin de don
_________acreditada fehacientemente de la forma sealada, configuran infraccin a lo
dispuesto en el Por ejemplo articulo N 61 letra c) de la Ley 18834 que seala lo
siguiente _______________y la letra g) que seala que__________.
LO ANTERIOR ES SLO UN EJEMPLO DEL FORMATO, NO ES
NECESARIO QUE SE SIGA EN FORMA EXPRESA.
LO IMPORTANTE ES QUE SE INDIVIDUALICE EL PROCESO, SE
SEALEN DETALLADAMENTE LOS HECHOS, LA PARTICIPACIN QUE
HA TENIDO EN ELLOS EL SUMARIADO, LAS RAZONES POR LAS
CUALES SE CREE QUE TIENE UN GRADO DE RESPONSABILIDAD, LAS
NORMAS LEGALES QUE SE ESTIMA QUE HA INFRINGIDO.

Hago presente a Ud. que de acuerdo a lo sealado en el artculo ___ del Estatuto
Administrativo, tiene un plazo de ____ das hbiles contados desde la fecha en que se
le notifica la presente resolucin, para contestar los cargos y que puede consultar el
expediente en la oficina del seor actuario, bajo cuya custodia se encuentra.
Saluda atentamente a Ud.
INVESTIGADOR.

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1.

ACTA DE CAREO
En __________ a __ de ___ de 200__, siendo las ____ hrs., previamente citados,
comparecen ante el Investigador que suscribe, Doa _________, ___________, Rut:
_________ con domicilio en _______________ y Don ______________________,
Funcionario ____________, dependiente de la Direccin de ____________ Rut.:
__________________, con domicilio en ____________________.
A ambos se les hizo presente que sus declaraciones respecto de los hechos acontecidos el
da 15/03/04 a las 18:00 hrs. aproximadamente, en la _______________________ son
contradictorias en los siguientes puntos:

1. Don ______________ niega haber tenido un altercado con Doa ________________,


indicando que no la agredi ni fsica ni verbalmente. Por su parte Doa
______________ indica que el Sr. ______________ la insult de la forma ms grosera,
la amenazo con toda clase de insultos y la empuj, cayendo ella sentada y saltando lejos
sus lentes.
2. Doa _______________ indica que la puerta de la oficina fue cerrada de un portazo por
Don __________________ y ste indica que la puerta no qued bien cerrada.
Respecto del punto 1 anterior ambos indican que se mantienen en lo expresado en sus
respectivas declaraciones.
Respecto del punto 2 el Sr. ___________ indica que l ni su hermana dieron un portazo y
que la puerta qued abierta y la Sra. ___________ se mantiene en sus dichos de que hubo
un portazo, pero que en realidad ella lo s inti pero no vio si fue el Sr. _____________ que
lo hizo.

INVESTIGADOR

AFECTADO 2

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AFECTADO 1

VISTA O INFORME DEL FISCAL

Una vez que el inculpado ha contestado los cargos, o que ellos se han tenido por evacuados
en su rebelda o que ha vencido el trmino de prueba fijado por el fiscal, empieza a correr el
plazo de 2 das (Inv. Sumaria) o de 5 das (Sum. Adm.) que ste tiene para evacuar su vista
o informe
Es ilegal que el fiscal emita su vista antes de que venza el plazo que tiene el inculpado para
contestar los descargos (dictamen N 12.066/68).
Contenido de la Vista Fiscal
La Vista del Fiscal es la ltima actuacin que cumple el fiscal en el sumario administrativo,
salvo naturalmente que ste se reabra.
En este documento, el fiscal individualiza a los inculpados, hace una relacin de los hechos
investigados y seala la forma en que se han comprobado, la participacin y grado de
responsabilidad de los sumariados, el examen de las circunstancias atenuantes o agravantes
y se proponen las sanciones o la absolucin de los inculpados.
De lo dicho se desprende en forma clara que la vista fiscal tiene tres partes totalmente
diferenciadas entre s. La expositiva, la considerativa y la conclusin.
Parte Expositiva.
El informe del fiscal se inicia con el lugar y fecha de su expedicin. En l se individualiza
a los sumariados y se hace la relacin de los hechos que se investigaron y los que en
definitiva constituyen la infraccin que debe sancionarse.
Parte Considerativa.
En este punto, el fiscal debe hacer un examen profundo de los antecedentes con el fin de
sealar en forma clara y precisa cules fueron los antecedentes o elementos de juicio que le
permitieron dar por establecidos los hechos investigados y por determinada la
responsabilidad de los inculpados, y el grado de culpabilidad que a stos les cabe (autores,
cmplices, encubridores).
Deber hacer un exhaustivo examen de la prueba rendida y ponderar las causales
atenuantes o agravantes de responsabilidad que favorezcan o afecten al inculpado, como
asimismo de las circunstancia en que ocurrieron los hechos calificados como faltas
administrativas a fin de que la autoridad que debe resolver en definitiva disponga de la
mayor informacin posible para absolver o sancionar, y, en este ltimo caso, para regular la
pena.

Es la parte final de la vista del fiscal y en ella el investigador propone al Jefe o autoridad
que debe aplicar la sancin un castigo o la absolucin del inculpado.
A consecuencia de una Investigacin Sumaria, slo puede proponerse la Sancin de
Censura o la de Multa, definidas en los artculos 122 y 123 del Estatuto Administrativo.
Excepcionalmente puede aplicarse la destitucin, en el caso de Investigacin iniciada por
inasistencias o atrasos reiterados.

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Conclusin.

LO ANTERIOR ES SLO UN EJEMPLO DEL FORMATO, NO ES


NECESARIO QUE SE SIGA EN FORMA EXPRESA.
LO IMPORTANTE ES QUE CONTENGA TODOS LOS DATOS SEALADOS
ANTERIORMENTE.
REMISION DE LOS ANTECEDENTES A LA JUSTICIA
Cuando los hechos investigados y acreditados en el sumario pudieren importar la
perpetracin de delitos previstos en las leyes vigentes, el dictamen deber contener,
adems, la peticin de que se remitan los antecedentes a la justicia ordinaria, sin perjuicio
de la denuncia que de los delitos debi hacerse en la oportunidad debida. Deber sealarse
tambin el estado de la denuncia realizada, N de parte, N de RUC de Fiscala si los
hubiere.
VALOR DE LA VISTA DEL FISCAL
El dictamen del fiscal es slo una proposicin a la autoridad del Servicio pertinente, para
que sta, si lo cree ajustado a derecho, aplique la sancin propuesta o sobresea (dictamen
N 11.479/60).
POSICION DEL INCULPADO FRENTE A LA VISTA DEL FISCAL
Es evidente que el dictamen del fiscal tiene una enorme importancia para el inculpado, ya
que es en virtud de ese antecedente que el Jefe resolver en definitiva.
La Ley no ha previsto un trmite o algn recurso para que luego de conocer la vista del
fiscal, el inculpado pueda formular las observaciones que estime pertinentes, tendientes a
insistir en su inocencia o a alegar una menor responsabilidad que la sealada por dicho
fiscal, y an, a insistir en la conveniencia de reabrir el sumario a fin de efectuar nuevas
diligencias.
Creemos que en ese caso es conveniente que el inculpado presente un escrito de tngase
presente al Jefe que debe resolver, dando a conocer las observaciones que le merezca la
vista del fiscal.
TRAMITES POSTERIORES A LA VISTA DEL FISCAL
Una vez que se ha evacuado la vista del fiscal, este funcionario har llegar la pieza sumarial
al jefe superior del servicio o al que orden la investigacin, segn el artculo 126 (Inv.
Sum.) y 140 (Sum. Adm.) del Estatuto Administrativo
Este jefe resolver en el plazo de 2 das (Inv. Sum.) y 5 das (Sum. Adm.) dictando al efecto
una resolucin en la cual absolver al inculpado o aplicar la medida disciplinaria en su
caso.

En el plazo de 2 das (I.S) o 5 das (S.A) que el jefe tiene para resolver sobre la vista fiscal,
podr ordenar la realizacin de nuevas diligencias para completar la investigacin o
corregir vicios de procedimiento, sealando un plazo para ello. Si de estas diligencias
resultaren nuevos cargos, se notificarn sin ms trmite al afectado, quien tendr un plazo
de tres das para hacer observaciones
Ningn funcionario podr ser sancionado por hechos que no han sido materia de
cargos.
La aplicacin de toda medida disciplinaria deber ser notificada al afectado.

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Si se aplica la destitucin, los antecedentes se elevarn a la autoridad facultada para hacer


el nombramiento, que es quien debe aplicarla.

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