Sistema Anglosajón
Sistema Anglosajón
Sistema Anglosajón
Es necesario diferenciar los registros notariales de los registros pblicos ya que los primeros no producen
cognocibilidad general y los registros pblicos si. Adems en nuestro sistema registral a los registros pblicos
pueden tener acceso cualquier persona conforme al primer prrafo del artculo II del Ttulo Preliminar del
Reglamento General de los Registros Pblicos del 2001 en el cual se establece que la publicidad registral
formal garantiza que toda persona acceda alconocimiento efectivo del contenido de las partidas registrales y,
en general obtenga informacin del archivo registral. En el segundo prrafo del mismo artculo se establece
que el personal responsable del registro no podr mantener en reserva la informacin contenida en el archivo
registral, salvo las prohibiciones expresas establecidas en los Reglamentos del Registro. A diferencia de lo
que ocurre en el artculo 93 de la Ley del Notariado en la cual se establece que el Notario est obligado a
manifestar los documentos de su archivo a cuantos tengan inters de instruirse de su contenido. En el
segundo prrafo del mismo artculo se establece que esta manifestacin se realizar bajo las condiciones
de seguridad que el notario establezca. Los Registros Notariales se encuentran a cargo de Notarios Pblicos y
los Registros Pblicos agrupados en el artculo 2 de la Ley 26366 se encuentran a cargo de las Oficinas
Registrales. Es decir, los Registros Notariales no tienen los mismos efectos que los Registros a cargo del
Sistema Nacional de los Registros Pblicos, por ejemplo los Registros Pblicos se rigen por
los principios registrales, lo que no ocurre con los Registros Notariales.
CAPITULO III OBLIGACIONES DE LOS NOTARIOS Art. 15- Los notarios estn
obligados: 1o. A extender en sus registros los poderes, testamentos, contratos
y dems escrituras, conforme a las instrucciones que de palabra o por escrito
les dieren los otorgantes; pudiendo hacerse por cualquier medio manual o
mecnico. NOTA: La oracin subrayada fue adicionada por Decreto No. 1290,
"La Gaceta" No. 11 de Enero de 1967. 2o. A manifestar los documentos
pblicos de su archivo a cuantos tengan necesidad de instruirse de su
contenido, a presencia del mismo Notario, con excepcin de los testamentos,
mientras estn vivos los otorgantes; 3o. A no permitir que por motivo alguno se
saquen de su oficio los protocolos, salvos los casos exeptuados en el Pr. Ellos,
bajo su responsabilidad si pueden llevar sus protocolos en el ejercicio de sus
funciones; 4o. A tener un libro llamado Registro o Protocolo compuesto de
pliegos enteros de papel de a peso, para extender en l las escrituras que ante
ellos se otorgaren. Los inventarios no se extendern en el protocolo sino por
separado, para que, concluidos, se pasen al respectivo Juez, lo mismo que las
constar y autorizar actos y contratos en que intervenga por disposicin de la ley o a requerimiento de
parte.
DE LA FORMA :
Es la adecuacin del acto a la forma jurdica que mediante el instrumento pblico se est
documentando.
AUTENTICACION :
Mediante la firma y el sello se establece que un hecho o acto ha sido comprobado y declarado por un
Notario.
INMEDIACION :
El Notario a la hora de actuar siempre debe estar en contacto con las partes. La funcin notarial
demanda un contacto entre el notario y las parte, y un acercamiento de ambos hacia el instrumento
pblico.
ROGACION :
La intervencin del notario siempre es solicitada, no puede actuar por s mismo o de oficio.
CONSENTIMIENTO :
El consentimiento es un requisito esencial y debe estar libre de vicios, si no hay consentimiento no
puede haber autorizacin notarial. La ratificacin y aceptacin, que queda plasmada mediante la firma
de o los otorgantes, expresa el consentimiento. (Ver art. 29 numerales 10 y 12 del Cdigo de
Notariado).
UNIDAD DEL ACTO :
Este principio se basa en que el instrumento pblico debe perfeccionarse en un solo acto.
PROTOCOLO :
Al considerarlo como principio, se le tiene como un elemento de necesidad por la ventajas que reporta
a las garantas de seguridad jurdica, eficacia y fe pblica.
SEGURIDAD JURIDICA :
Este principio se basa en la fe pblica que tiene el Notario, por lo tanto, los actos que legaliza son
ciertos, existe certidumbre o certeza.
PUBLICIDAD:
Los actos que autoriza el Notario son pblicos; por medio de la autorizacin notarial se hace pblica la
voluntad de la personal. Este principio de publicidad, tiene una excepcin, y se refiere a los actos de
ltima voluntad, testamentos y donaciones por causa de muerte.
CUALES SON LAS FUENTES DEL DERECHO NOTARIAL:
En Guatemala la nica fuente del Derecho Notarial es la Ley.
CON QUE OTRAS RAMAS JURIDICAS TIENE RELACION EL DERECHO NOTARIAL:
Con todas pero principalmente con:
1. El Derecho Civil;
2. El derecho Mercantil;
3. El Derecho Procesal Civil ;
4. El Derecho Administrativo ; y,
5. El Derecho Registral.
CUAL ES LA CLASIFICACION DE LOS SISTEMAS NOTARIALES ?
Existen muchas clasificaciones con respecto a sistemas notariales, pero en opinin del Licenciado Nery
Muoz, las dos ms importantes son : el Latino y el Sajn.
LAS CARACTERISTICAS DEL NOTARIADO DE SISTEMA LATINO SON:
A. Pertenecen a un Colegio Profesional;
B. La responsabilidad en el ejercicio profesional es personal;
C. El ejercicio puede ser cerrado o abierto, o limitado e ilimitado. El cerrado tiene limitaciones
territoriales, ms conocido como notariado de nmero. En Guatemala, el sistema es abierto.
D. Es incompatible con el ejercicio de cargos pblicos que lleven aneja jurisdiccin;
E. El que lo ejerce debe ser un profesional universitario;
F. Desempea una funcin pblica, pero no depende directamente de autoridad administrativa;
G. Aunque algunas de sus actuaciones son de carcter pblico, lo ejerce un profesional del derecho;
H. Existe un protocolo notarial en el que asienta todas las escrituras que autoriza.
LAS FUNCIONES NOTARIALES DENTRO DEL SISTEMA LATINO SON :
1. Desempaa una funcin pblica;
2. Le da autenticidad a los hechos y actos;
3. Recibe e interpreta la voluntad de las partes, dndole forma legal, al faccionar el instrumento
pblico.
CARACTERISTICAS Y FUNCIONES DEL SISTEMA NOTARIAL SAJON :
a. El notario es un fedante o fedatario, porque slo da fe de la firma o firmas de los documentos;
b. No orienta ni asesora a las partes sobre la redaccin del documento ;
c. Slo se necesita una cultura general, no es necesario un ttulo universitario ;
d. La autorizacin para su ejercicio es temporal (renovable);
e. Existe la obligacin de prestar una fianza para garantizar le responsabilidad en el ejercicio; y,
f. No existe colegio profesional ni llevan protocolo.
DEFINICION DE NOTARIO:
El Notario es el profesional del Derecho encargado de una funcin pblica consistente en recibir,
interpretar y dar forma legal a la voluntad de las partes, redactando los instrumentos adecuados a
este fin y confirindoles autenticidad; conservar los originales de stos y expedir copias que den fe de
su contenido. En su funcin est comprendida la autenticacin de hechos.
CUALES SON LAS DIVERSAS TEORIAS QUE TRATAN SOBRE LA NATURALEZA DE LA FUNCION
NOTARIAL ?
a. La teora funcionarista o funcionalista ;
b. La teora profesionalista o profesionista ;
c. La teora eclctica ; y,
d. La teora autonimista.
TEORIA FUNCIONALISTA:
Segn Castn, las finalidades de autenticidad y la legitimacin de los actos pblicos exigen que el
notario sea un funcionario pblico que intervenga en ellos en nombre del Estado y para atender, ms
que el inters particular, al inters general o social de afirmar el imperio del derecho, asegurando la
legalidad y la prueba fehaciente de los actos y hechos de que penden las relaciones privadas.
TERORIA PROFESIONALISTA:
En contraposicin a la teora antes comentada, sta asegura que recibir, interpretar y dar forma a la
voluntad de las partes, lejos de ser una funcin pblica, es un quehacer eminentemente profesional y
tcnico.
TEORIA ECLECTICA:
De acuerdo a esta teora, el Notario ejerce una funcin pblica sui generis, porque es independiente,
no est enrolado en la administracin pblica, no devenga sueldo del Estado; pero por la veracidad,
legalidad y autenticidad que otorga a los actos que autoriza, tiene un respaldo del Estado, por la fe
pblica que ostenta. En sntesis, el notario es un profesional del derecho encargado de una funcin
pblica.
TEORIA AUTONOMISTA:
Para esta teora, con las caractersticas de profesional y documentador, el notariado se ejerce como
profesin libre e independiente. Como oficial pblico observa todas las leyes y como profesional libre
recibe el encargo directamente de los particulares.
COMO SE PUEDE ENCUADRAS LA ACTIVIDAD DEL NOTARIO:
La actividad del notario, la podemos encuadrar, en el ejercicio liberal de la profesin, en la actividad
del Estado, y en forma mixta. (sirviendo a particulares, asesorando un cargo pblico, medio tiempo en
cada esfera).
CUALES SON LAS FUNCIONES O ACTIVIDADES QUE DESARROLLA EL NOTARIO ?
a.) Funcin Receptiva ;
b.) Funcin Directiva o Asesora ;
c.) Funcin Modeladora ;
d.) Funcin Legitimadora ;
e.) Funcin Preventiva ;
f.) Funcin Autenticadora.
FUNCION RECEPTIVA :
La desarrolla el Notario cuando al ser requerido, recibe de sus clientes en trminos sencillos la
informacin.
FUNCION DIRECTIVA O ASESORA :
El Notario puede asesorar o dirigir a sus clientes, sobre el negocio que pretenden celebrar,
aconsejando sobre el particular.
FUNCION LEGITIMADORA :
La realiza el Notario al verificar que las partes contratantes, sean efectivamente las titulares del
derecho, estando obligado a calificar la representacin en los casos que se ejercite, la cual conforme a
la ley y a su juicio debe ser suficiente.
FUNCION MODELADORA :
El Notario desarrolla esta actividad dando forma legal a la voluntad de las partes, encuadrndola en
las normas que regulan el negocio.
FUNCION PREVENTIVA :
El Notario debe prever cualquier circunstancia que pueda sobrevenir en el futuro, debe evitar que
resulte conflicto po
sterior, previniendo tales circunstancias.
FUNCION AUTENTICADORA :
Al estampar su firma y sello el Notario le est dando autenticidad al acto o contrato, por lo tanto stos
se tendrn como ciertos o autnticos, por la fe pblica de la cual est investido.
CUAL ES LA FINALIDAD DE LA FUNCION NOTARIAL ?
Segn Luis Carral y de Teresa, la funcin notarial persigue tres finalidades a saber :
1.) SEGURIDAD : para darle firmeza al documento notarial ;
2.) VALOR : frente a terceros, que es la eficacia y la fuerza que otorga la intervencin del notario entre
partes y frente a terceros; y,
3.) PERMANENCIA : que se le da a los actos a travs de diversos medios legales y materiales para
garantizar la reproduccin autntica del acto.
LA EVOLUCION HISTORICA DEL NOTARIADO:
LOS HEBREROS:
Los Escribas Hebreos eran de distintas clases, unos guardaban constancia y daban fe de los actos y
decisiones del Rey; otros pertenecan a la clase sacerdotal y daban testimonio de los libros Bblicos
que conservaban, reproducan e interpretaban. Los terceros eran escribas de Estado y sus funciones
eran como de Secretarios del Consejo Estatal y colaboradores de tribunales de justicia del Estado. Por
ltimo, haban otros escribas llamados del pueblo, que redactaban en forma apropiada los contratos
privados, eran ms parecidos a los notarios actuales, pero su sola intervencin no daban legalidad al
acto, pues para conseguir esta era necesario el sello de el superior jerrquico.
LOS EGIPCIOS:
Se tenan alta estima a los Escribas que formaban parte de la organizacin religiosa, estos estaban
adscritos a las distintas ramas del gobierno, teniendo como funcin primordial la redaccin de los
documentos concernientes al Estado y a los particulares, sin embargo no tenan autenticidad sino no
se estampaba el sello del sacerdote o Magistrado.
GRECIA:
En esta cultura los Notarios eran llamados Sngrafos que eran los que formalizaban contratos por
escrito, entregndoles a las partes para su firma. Apgrafos eran los copistas de los tribunales.
Mnemon que eran los que archivaban los textos sagrados.
ROMA:
El origen de la palabra notario viene de la antigua Roma y que era notarii, los cuales eran los que
utilizaban las notas tironianas que eran caracteres abreviados los que constituan una especie de
escritura taquigrfica, tambin se uso en la Edad Media. Los scriba conservaban los archivos judiciales
y daban forma escrita a las resoluciones judiciales. Los Notarii, tambin adscritos a la organizacin
judicial, escuchaban a los litigantes y testigos y ponan por escrito, en forma ordenada y sinttica, el
contenido de sus exposiciones. Los chartularii, adems de la redaccin de instrumentos tenan a su
cargo la conservacin y custodia de los mismos. Los tabularii eran contadores del fisco y archivadores
de documentos pblicos, pero, como complemento de sus funciones, fueron encargndose de la
formalizacin de testamentos y contratos, que conservaban en sus archivos hasta convertirse en los
tabellio, que se dedicaron exclusivamente a estas actividades y en quienes se reunieron, en la etapa
final de su evolucin, algunos de los caracteres distintivos del Notariado Latino: El hombre versado en
derecho, el consejero de las partes y el redactor del instrumento, aunque su autenticidad, que le
confera la condicin de documento pblico, no se lograba sino mediante la insinuatio.
EDAD MEDIA:
En la Edad Media con slo saber leer y escribir se supona un grado de cultura muy elevado respecto a
los dems. El rompimiento del Imperio Romano ocasiona un retroceso en la evolucin institucional del
notariado ya que los seores feudales intervienen por medio de delegados en todos los contratos y
testamentos. El Notario feudal tiene como funcin primordial velar por los intereses de su seor y no
de servir a los intereses de las partes contratantes. Caracterstica importante es que si da autenticidad
a los actos en los que interviene. Fue prohibido por el Papa Inocencio III en el ao de 1213 y fue
confirmada por los Reyes dndoles esta funcin a la clase sacerdotal lo que hizo que el notariado
quedara estancado.
ESPAA :
Los invasores espaoles conservaron ciertas instituciones jurdicas romanas, adems el notariado
espaol recibi la influencia de la Escuela Notarial fundada en 1228 en la Universidad de Bolonia. Al
final de la Edad Media y principios del renacimiento el notariado se considera como una funcin pblica
y se substituye una breve nota o minuta en el protocolo por el instrumento matriz y la organizacin
corporativa de los notarios.
AMERICA :
Al venir Cristbal Coln trabajo un Escribano en su tripulacin que era Rodrigo de Escobedo, por lo que
se da el transplante del notariado de Espaa a Amrica. No obstante, se cre una legislacin especial
para Amrica conocida como leyes de Indias, las que tenan un apartado en el que se trataban a los
escribanos, a quienes se les exiga el ttulo acadmico de escribano y pasar un examen ante la Real
Audiencia, si lo aprobaban deba obtener el nombramiento del Rey de Castilla y pagar una suma al
Fisco Real. Los Escribanos guardaban un archivo de escrituras y dems instrumentos pblicos, el cual
pasaba a los escribanos sucesores.
GUATEMALA :
Los primeros vestigios de Historia Escrita los encontramos en el Popol Vuh. En la Epoca Colonial al
fundarse la ciudad de Santiago de Guatemala y en la Reunin del Primer Cabildo que tuvo lugar el 27
de julio de 1524 se faccion la primera acta, actuando como primer escribano Alonso de Reguera. El
nombramiento, recepcin y admisin del Escribano Pblico lo haca el Cabildo. El trabajo del Escribano
Pblico era en funcin de los contratos y las actuaciones judiciales, la colegiacin de abogados y
escribanos se dispuso en el Decreto Legislativo No. 81 del 23 de diciembre de 1851 que encarg su
organizacin a la Corte Suprema de Justicia. Se cre la Ley de Notariado en la poca de la Reforma
Liberal (1877) junto al Cdigo Civil, al de Procedimientos Civiles y la Ley General de Instruccin
Pblicas.
5. FORMACION JURIDICA Y PROFESINAL DEL NOTARIO:
5.1. Titulo de Abogado como fase previa:
El aspirante a Notario debe de obtener una licenciatura y la obtencin del Titulo de Abogado que
garantizan sus conocimientos en el campo del derecho.
5.2. Doctorado en Derecho Notarial:
Un medio directo para capacitar al notario, sera hacer del notariado un doctorado, estudiando para el
efecto ramas especificas de especializacin de por lo menos dos aos y trabajo de tesis doctoral.
5.3. Sistema de Oposicin: Otro medio directo de capacitacin al Notario lo constituye el sistema de
oposicin que es utilizado en muchos pases, pretendiendo que slo puedan llegar los ms preparados.
Para ello los concursos de oposicin deben ser rigurosos y limitar el nmero de notarios. El sistema de
oposicin as como tiene sus ventajas, tiene tambin desventajas, dependiendo a quien se deje el
cargo de asignar las notarias.
5.4. Estudio simultneo de la Abogaca y el Notariado:
A diferencia de otros pases donde se habla de academias notariales que pretenden el estudio
exclusivo del Notariado en toda su extensin, en el sistema guatemalteco estudiamos
simultneamente la Abogaca y el Notariado; no slo lo estudiamos conjuntamente, sino que tambin
de apertura, pero es obligatorio el pago de Q.50.00 en la Tesorera del Organismo Judicial por derecho
de apertura;
B) Contenido: El Protocolo del Notario contendr: Las Escrituras Publicas o Matrices, Las Actas de
Protocolacin, Las Razones de Legalizacin o cualquier documento que la Ley seale, la Razn de
Cierre, el Indice y los Atestados.
6.6. Cierre, Indice y Atestados:
A) CIERRE: El protocolo debe cerrarse cada ao, el ltimo da del ao natural, pero tambin puede
cerrarse en cualquier momento que el notario dejare de cartular. El cierre es mediante una razn
notarial, la cual debe contener: la fecha, el nmero total de instrumentos autorizados, indicando
cuantos de ellos son escrituras pblicas, el nmero de actas de protocolizacin, de razones de
legalizacin, el nmero de escrituras cancelas, si lo hubieren; as como el total de folios utilizados;
observaciones si fueren necesarias y la firme del notario;
B) INDICE: Posteriormente a la razn de cierre, debe redactarse el ndice, segn la Ley guatemalteca,
este que antes de la reforma a la Ley del Timbre y Papel Sellado deba hacerse necesariamente en
papel sellado; pero que ahora se hace en una hoja de papel bond a la que se deben adherir los
timbres de ley (Q.1.00); y contendr en columnas separadas :
b.1. El nmero de orden del instrumento (escritura, acta de protocolacin, o razn de legalizacin);
b.2. El lugar y fecha de su otorgamiento ;
b.3. Los nombres de los otorgantes, si fuere el notario, debe anotar su nombre;
b.4. El objeto del instrumento ;
b.5. El folio en que se inicia.
En el ndice es permitido utilizar cifras y abreviaturas, al final la fecha y la firma del notario, antes de
suscribirlo podr hacer las observaciones si las hubiere.
C) ATESTADOS: Los atestados son los documentos que el notario agrega al final de su protocolo y
tienen relacin con los instrumentos autorizados y deben constar principalmente el recibo del pago de
apertura, comprobantes de entrega de testimonios especiales, copias de avisos, recibos, solvencias,
etc.
6.7. Empastado:
Dentro de los treinta das posteriores al cierre del protocolo el Notario debe mandar a empastar su
protocolo (Art. 18). El empastado puede hacerse en uno o ms tomos, dependiendo de su volumen, lo
que no es permitido es empastar en un solo tomo dos o ms aos.
6.8. Depsito y Guarda:
El Notario no es propietario del protocolo, ya que nicamente es depositario del mismo y responsable
de su conservacin.
6.9. Casos en que se deposita el Protocolo:
La ley menciona los casos de depsito del protocolo, algunos en forma temporal y otros en forma
definitiva, siendo los siguientes: 1) Por ausencia del pas por tiempo menor de un ao; 2) Por ausencia
del pas por ms de un ao; 3) Por inhabilitacin; 4) Por entrega voluntaria; y, 5) Por fallecimiento del
notario. (Artculos : 23, 26, 27 y 28 del Cdigo de Notariado).
6.10. Protocolo del Notario Fallecido:
En este caso los albaceas, herederos, parientes, o cualquier persona que tuviera protocolos de un
Notario fallecido, deben depositarlos dentro de los 30 das siguientes al fallecimiento, al Archivo
General de Protocolos, si fuera en la capital; al Juez de Primera Instancia, si estuviera en una cabecera
departamental; o al Alcalde, se estuviesen en un Municipio ; en esos casos, stos funcionarios deben
remitirlo dentro de los ocho das siguientes del depsito al Archivo General de Protocolos.
6.11. Garanta y Principios que Fundamental al Protocolo:
Las garantas o principios que fundamentan el Protocolo, son las de durabilidad y seguridad. Dado que
nuestro sistema notarial se concentra en el principio de que los originales o matrices deben de quedar
en poder del notario, es necesario rodear y dotar, a tales documentos de una serie numerosa de
seguridades. Ello permite la expedicin de testimonios, los mismo que la comprobacin de la
autenticidad de los mismos, en todos aquellos casos en que los documentos notariales sean
redarguidos de falsedad.
En sntesis la existencia y fundamentacin del protocolo radica en los siguientes aspectos:
a) Permanencia Documental en las Relaciones Jurdicas: El Protocolo Notarial constituye una garanta
que presta el Estado para la efectiva perdurabilidad de los actos jurdicos que requieren la intervencin
notarial, para su completa validez y eficacia legal;
b) Garanta de ejecutoriedad de los derechos: La existencia del protocolo y por el ende de los
instrumentos o actos jurdicos en l consignados pueden llegar a ser una prueba fehaciente sobre los
derechos y sus relaciones jurdicas incorporadas, principalmente en aquellos casos en que la posesin
de un ttulo es esencial para ejercitar o ejecutar un derecho, de tal forma que dicho derecho se haya
incorporado en cierta manera al documento;
c) Autenticidad de los derechos: El protocolo desempea, una funcin autenticadora en el sentido de
que las reglas legislativas atinentes a la formacin y conservacin del mismo dificultan enormemente
la posible y eventual suplantacin de documentos autorizados, lo mismo que la interrelacin de otros
entre los que ya constan debidamente ordenados y fechados;
d) Publicidad de los Derechos: Por ltimo, los protocolos cumplen una labor de publicidad, porque los
actos o negocios jurdicos que autoriza un notario suelen afectar intereses de terceras personas que no
han intervenido en su otorgamiento. Constituye, en consecuencia, el protocolo el mejor procedimiento
para que un documento est al alcance de quien tenga inters en examinarlo y hasta sacar copia del
mismo, lo cual sucede frecuentemente en materia de derechos reales.
6.12. Prdida, destruccin y reposicin del Protocolo:
El protocolo puede perderse, destruirse o deteriorarse, casos en que es necesario reponerlo. Ante esta
circunstancia el notario debe dar aviso al Juez de Primera Instancia, el cual deber instruir
averiguacin y terminada la misma resolver declarando procedente la reposicin del protocolo y en
caso de que exista delito mandar a que se inicie el respectivo procedimiento penal incluso en contra
del propio notario. Al declarar procedente la reposicin el juez pedir a la Corte Suprema de Justicia
copias de los testimonios especiales enviados por el notario al archivo general de protocolos. Si no
existieran testimonios en el archivo se pedirn las copias o duplicados que hubieren en los registros y
se citar a los otorgantes y a interesados previnindoles la presentacin de los testimonios o copias
que tengan en su poder. Esta citacin se har por avisos en el Diario Oficial y otro de los de mayor
circulacin.
Si no fuere posible reponer todas las escrituras el Juez tendr que citar de nuevo a los interesados
para consignar en actas los puntos que las escrituras contenan y en caso de desacuerdo o
incomparecencia, los interesados tendrn que recurrir a un juicio en la va ordinaria.
6.13. Revisin Ordinaria y Especial del Protocolo:
La inspeccin y revisin del protocolo tiene por objeto comprobar si en el mismo se han llenado los
requisitos formales establecidos en la ley. La revisin puede ser de tres clases: a) Ordinaria; b)
Extraordinaria; y, c) Especial. La Inspeccin y Revisin Ordinaria se debe de hacer cada ao, para el
efecto, el Notario est obligado a presentar el protocolo y sus comprobantes, debindose practicar la
inspeccin y revisin en su presencia. La Inspeccin y Revisin Extraordinaria podr hacerse en
cualquier tiempo, cuando lo ordene la Corte Suprema de Justicia. Es importante mencionar, que en
casos de averiguacin sumaria por delito, tambin se puede hacer la revisin de un protocolo notarial,
este es el caso especial.
7. ORGANIZACIN LEGAL DEL NOTARIADO GUATEMALTECO:
7.1. Requisitos habilitantes del notario:
a) Ser guatemalteco;
b) Ser mayor de edad;
c) Del estado seglar, no ser ministro de ningn culto;
d) Domiciliado en la repblica, es lo que se conoce como el deber de residencia. Al notario le est
permitido ejercer libremente, no obstante, el notariado en cualquier lugar de la repblica, incluso en el
extranjero, cuando los actos y contratos van surtir efectos en Guatemala (Ver numeral 2 del artculo
6o. del Cdigo de Notariado);
e) Tener ttulo facultativo;
f) Registrar en la Corte Suprema de Justicia el ttulo facultativo, la firma y sello que usar con el
nombre y apellidos usuales;
g) Ser de notoria honradez.
7.2. Causas de Inhabilitacin para ejercer el notariado:
a) Los civilmente incapaces;
b) Los toxicmanos y ebrios habituales;
c) Los ciegos, sordos o mudos; y,
d) Los que hubieren sido condenados por alguno de los siguientes delitos: falsedad, robo, hurto,
estafa, quiebra o insolvencia fraudulenta, cohecho e infidelidad en la custodia de documentos,
prevaricato y malversacin.
Los impedimentos anteriores son totales o absolutos y estn regulados en el artculo 3 del Cdigo de
Notariado.
7.3. Incompatibilidades con el Ejercicio Profesional del Notariado:
a) Los que tengan autos de prisin motivada por alguno de los delitos que inhabilitan;
b) Los que desempeen un cargo pblico que lleve aneja jurisdiccin;
c) Los funcionarios y empleados de los organismos ejecutivo y judicial y de las municipalidades que
devenguen sueldos del Estado o del municipio y el Presidente del Congreso de la Repblica;
d) Los notarios que hayan incumplido durante un trimestre del ao civil o ms, con las obligaciones
que impone el artculo 37 del Cdigo de Notariado, relativa a testimonios especiales y avisos;
e) Asimismo, los abogados titulares de las instituciones de crdito no podrn autorizar los documentos
en que comparezcan o tengan inters dichas instituciones, salvo las actas de sorteo o remate.
NOTA: No obstante la prohibicin a la que se ha hecho referencia, los artculos 5 y 6 del Cdigo de
Notariado, establece que pueden ejercer el notariado, entre otros: 1.-el personal directivo y docente
de la Universidad de San Carlos y otros establecimientos de enseanza del Estado; 2.- Los abogados
consultores, consejeros o asesores, los miembros o secretarios de las comisiones tcnicas consultivas
o asesores de los organismos del Estado, as como los directores o redactores de las publicaciones
oficiales, siempre y cuando el cargo que sirvan no sea a tiempo completo; 3.- los miembros de las
corporaciones municipales, cuando desempeen sus cargos ad honorem (exceptuando al Alcalde) ; 4.Los miembros del Tribunal de conflictos de jurisdiccin; 5.- Los miembros de las Juntas de Conciliacin,
de los Tribunales de Arbitraje y de las Comisiones Paritarias que establece el Cdigo de Trabajo, y los
miembros de las Juntas Electorales y de los Jurados de Imprenta; 6.- Los jueces de primera instancia,
en las cabeceras de su jurisdiccin en que no hubiere notario hbil o que habindolo estuviere
imposibilitado o se negare a prestar sus servicios; 7.- Los cnsules o agentes diplomticos de la
Repblica, acreditados y residentes en el exterior que sean notarios hbiles conforme a esta ley; y, 8.Los empleados que estn instituidos precisamente para el ejercicio de funciones notariales, las que no
podrn ejercer con carcter particular.
7.4. Gobierno y Rgimen Disciplinario del Notario:
7.4.1. La Colegiacin Profesional Obligatoria: En Guatemala, la colegiacin obligatoria tiene carcter
constitucional, segn lo establecido en el artculo 90 de la Carta Magna;
7.4.1.1. Fines de la Colegiacin Profesional, segn la Constitucin: La superacin moral, cientfica,
tcnica y material de las profesiones universitarias y el control de su ejercicio;
7.4.1.2. Fines de la Colegiacin Profesional, segn la Ley de Colegiacin Profesional Obligatoria:
a) Promover, vigilar, y defender el ejercicio decoroso de las profesiones universitarias;
b) Promover el mejoramiento cultural y cientfico de los profesionales universitarios;
c) Promover y vigilar el ejercicio tico y eficiente de las profesiones universitarias en beneficio de la
colectividad ;
d) Defender y proteger el ejercicio profesional universitario y combatir el empirismo;
e) Promover el bienestar de sus agremiados ; y,
f) Auxiliar a la Administracin Pblica.
7.4.2. Intervencin de la Corte Suprema de Justicia: Dicha corte puede intervenir en el rgimen
disciplinario del notario, ya que para lo relativo a sanciones, cualquier persona o el Ministerio Pblico
tienen derecho a denunciar al notario ante la Corte, los impedimentos de un notario para ejercer la
profesin. As tambin cuando la Corte tuviera conocimiento de que un notario ha incurrido en alguna
de las causales de impedimento, debe proceder a formalizar denuncia;
7.4.2.1. Organos que pueden decretar la inhabilitacin del notario:
7.4.2.1.1. Tribunales: Los tribunales de justicia, cuando conozcan de cualquiera de los delitos que
conlleva la prohibicin de ejercer, deben decretar la inhabilitacin en forma provisional cuando motivan
al auto de prisin y en forma definitiva, cuando pronuncian la sentencia, si esta es condenatoria. En
ambos casos, comunicndolo al Colegio Profesional y a la Cortes Suprema de Justicia;
7.4.2.1.2. Corte Suprema de Justicia: La Corte tiene la facultad de efectuar las diligencias que
considere necesarias para agotar la investigacin y comprobar el o los hechos que le fueron
denunciados, y en su caso, proceder a la inhabilitacin y a sancionar al notario denunciado; y,
7.4.2.1.3. Colegio Profesional: Cuando se ha faltado a la tica o atentado en contra de el decoro y
prestigio de la profesin, una vez seguido el trmite correspondiente.
7.4.2.2. Rehabilitacin y su procedimiento: La legislacin guatemalteca contempla sendos
procedimientos de rehabilitacin, que se aplican segn el rgano que impuso la sancin disciplinaria.
Si el mismo fue de naturaleza jurisdiccional, la rehabilitacin corresponde a la Corte Suprema de
Justicia y, si fue de ndole gremial, aquella compete al Consejo Superior Universitario de la Universidad
de San Carlos de Guatemala. En el primer caso el procedimiento se regula por lo dispuesto en el
Cdigo de Notariado; y en el segundo, por lo establecido en la Ley de Colegiacin.
7.5. Impugnaciones o Recursos: Los recursos regulados en el Cdigo de Notariado son:
a) Recurso de Responsabilidad: el cual puede interponerse en dos casos : 1.- contra la resolucin que
dicte la Corte Suprema de Justicia, por la inspeccin y revisin de un protocolo; 2.- Contra la
resolucin de la Corte Suprema de Justicia, en expediente de rehabilitacin;
b) Recurso de Reposicin: Se interpone contra la resolucin que se dicte sancionado un notario;
c) Recurso de Reconsideracin: Se interpone ante el Director del Archivo General de Protocolos, por las
sanciones que se impongan por incumplimiento de las obligaciones del notario contenidas en los
artculos 37 y 38 del Cdigo de Notariado; y,
d) Recurso de Apelacin: En contra del auto que apruebe una liquidacin de honorarios.
8. FE PUBLICA:
8.1. Definicin de Fe Pblica: Gimnez Arnau define la Fe Pblica como: “La funcin especfica,
de carcter pblico, cuya misin es robustecer con una presuncin de verdad los hechos o actos
sometidos a su amparo”.
8.2. Fundamento de la Fe Pblica: Podemos mencionar dos:
a) La realizacin normal del derecho; y,
b) La necesidad que tiene la sociedad de dotar a las relaciones jurdicas de certeza.
8.3. Clases de Fe Pblica:
a) Registral: Es la que poseen los registradores, para certificar la inscripcin de un acto que consta en
un registro pblico, el cual tiene autenticidad y fuerza probatoria desde que fue inscrito;
b) Administrativa: Es la que tiene por objeto “dar notoriedad y valor de hechos autnticos a
los actos realizados por el Estado o las personas de derecho pblico dotadas de soberana, de
autonoma o de jurisdiccin... Esta fe pblica administrativa se ejerce a travs de los documentos
expedidos por las propias autoridades que ejercen la gestin administrativa en los que se consignan
rdenes, comunicaciones y resoluciones de la administracin”
c) Judicial: La que dispensan los funcionarios de justicia, especialmente los secretarios de juzgados,
quienes dan fe de las resoluciones, autos y sentencias de los jueces o tribunales en los que actan;
d) Legislativa: Es la que posee el organismo legislativo y por medio de la cual creemos en las
disposiciones emanadas del mismo, las cuales pasan a ser generalmente leyes de la repblica. Esta es
de tipo corporativo, ya que la tiene el Congreso como rgano, y no sus representantes en lo individual;
y,
e) Notarial: Es una facultad del Estado otorgada por la ley al Notario. La fe del notario es pblica
porque proviene del Estado y porque tiene consecuencias que repercuten en la sociedad.
8.4. Garanta de Autenticidad y Legalidad de la Fe Pblica: Esta garanta deviene del respaldo de la fe
pblica, ella hace que el instrumento pblico sea autntico y legal.
8.5. Campo de Fe Pblica: Son los intereses de los particulares a quienes el notario sirve.
9. EL INSTRUMENTO PUBLICO:
9.1. Documentos: Es el instrumento, escritura, escrito con que se prueba, confirma o justifica alguna
cosa o, al menos, se aduce con tal propsito. En la acepcin ms amplia, cuanto consta por escrito o
grficamente.
a) Privados: Son los elaborados y firmados por las partes a quienes puede obligar o no;
b) Pblicos: Elaborados y firmados por un funcionario en el ejercicio de su cargo, o por un notario,
aunque este ltimo es ms conocido como instrumento pblico.
9.2. El Instrumento Pblico:
a) Definicin de Instrumento Pblico: Documento pblico, autorizado por Notario a instancia de parte,
producido para probar hechos, solemnizar o dar forma a actos o negocios jurdicos y asegurar la
eficacia de sus efectos jurdicos.
b) Fines del Instrumento Pblico: Principalmente son cuatro los fines que llena el instrumento pblico:
1.- Perpetuar los hechos y las manifestaciones de voluntad; 2.- Servir de prueba en juicio y fuera de
el; 3.- Ser prueba preconstituida; y, 4.- dar forma legal y eficacia al negocio jurdico.
a) Legtimos:
a.1.) fsicos o materiales: Son aquellos hechos que constituyen un obstculo insuperable, e
imposibilitan al agente el cumplimiento de la rogacin que hubiera recibido;
a.2.) de naturaleza: Ellos se dan cuando en la misma naturaleza del acto para el cual es requerido el
agente obsta su actuacin;
a.3.) deontolgicos: Son aquellas razones de moral profesional que se oponen a la actuacin del
escribano requerido, en un caso particular .
12.5. Derechos y obligaciones de los sujetos: El cliente tiene la obligacin de informar correctamente
al notario, aportando todos los datos o documentos que fueran necesarios y pagar los respectivos
honorarios; y, por su parte el notarios tiene la obligacin de estudiar el caso y dar al cliente la correcta
y adecuada solucin al caso y tiene derecho a cobrar los gastos en que incurra por el adecuado
tratamiento del caso plateado.
12.6. Pago de honorarios y arancel: En Guatemala existe la libre contratacin y por ende los sujetos
de la relacin notarial pueden estipular el pago de los honorarios, sin embargo a falta de estipulacin,
esta se cubre con el arancel que contiene el Cdigo de Notariado en los artculos 106 y 109, inclusive.
12.7. Extincin de la Relacin Notarial: La relacin notarial se extingue por dos formas, ambas
reguladas en el Cdigo Civil (artculos 2029 y 2035):
a) Normal: Cuando el notario ha cumplido a cabalidad su cometido y le han sido pagos sus honorarios;
y,
b) Anormal: Cuando por causa ajena al notario no se finaliza su trabajo, por quedar impedido en el
ejercicio, el cliente desiste o cambia de notario, de igual forma tiene derecho a cobrar honorarios, en
este caso, de forma proporcional a la labor realizada.
13. LA ETICA PROFESIONAL:
FALTA DESARROLLAR ESTE TEMA...
14. LA RESPONSABILIDAD PROFESIONAL DEL NOTARIO:
El licenciado Dante Marinelli, con respecto a la responsabilidad notarial expresa: es conveniente que el
notario este capacitado, intelectual y moralmente, para lograr eficazmente su funcin, sin generar
resultados daosos, tanto para los particulares como para l mismo, de all donde descansa lo que se
conoce como Responsabilidad Notarial, que no se circunscribe a una sola, sino a un conjunto de
responsabilidades que darn por resultado, su buena observancia, a un instrumento pblico pleno y
perfecto, evitando resultados negativos para la vida de ste.
14.1. Clases de Responsabilidades: Civil, Penal, Administrativa y Disciplinaria:
a) Responsabilidad Civil: Que tiene como finalidad reparar las consecuencias injustas de una conducta
contraria a derecho o bien reparar un dao causado sin culpa, pero que la ley, pone cargo de autor
material de este dao.
a.1. Elementos: son tres: Que haya violacin de un deber legal, por accin u omisin del notario; Que
haya culpa o negligencia de parte del notario; y, que se cause un perjuicio. Ver artculos: 35 del
Cdigo de Notariado; 1645 y 1668 del Cdigo Civil.
b) Responsabilidad Penal: La tiene el notario al faccionar los instrumentos pblicos, por incurrir en
falsedad y otros delitos conexos, haciendo constar situaciones de derecho y de hecho que en la
realidad no existen o aprovechndose de su funcin en beneficio propio o ajeno, siendo as mismo
derivada en algunos casos la responsabilidad civil.
b.1. Delitos en que puede incurrir el notario:
1. Publicidad Indebida, artculo 222 C.P.
a) Principales y Secundarias:
a.1. Principales: Las que van dentro del protocolo, como condicin esencial de validez;
a.2. Secundarias: Los que van fuera del protocolo.
b) Dentro del Protocolo y Fuera del Protocolo:
b.1. Dentro del Protocolo: En Guatemala la Escritura Pblica, el Acta de Protocolizacin y las Razones
de Legalizacin;
b.2. Fuera del Protocolo: Actas Notariales, Actas de legalizacin de firmas y Actas de copias de
documentos.
Los asuntos de Jurisdiccin Voluntaria en sede notarial y resoluciones notariales.
2. FORMA DE LOS INSTRUMENTOS PUBLICOS:
2.1. Sujetos: Sujeto es la persona titular de un derecho o de una obligacin.
2.2. Parte: Es la persona o personas que representan un mismo derecho.
2.3. Otorgante: Es quien otorga, la parte que contrata en un documento.
2.4. Compareciente: El que requiere al Notario. Lo son tambin los que intervienen en el instrumento
pblico.
2.5. Auxiliares del Notario:
a) Testigos de Conocimiento o de Abono: son los que identifican al otorgante que conocen, cuando
este no puede indentificarse y deben ser conocidos del Notario;
b) Testigos Instrumentales: Los que el notario puede asociar en cualquier acto o contrato, pero
obligatoriamente en los Testamentos y Donaciones por Causa de Muerte; y,
c) Testigos Rogados o de Asistencia: Son los que firma por un otorgante que no sabe o no puede
firmar.
2.6. Calidades para ser Testigo: Los testigos deben ser civilmente capaces, idneos y conocidos del
notario y si no fuera conocidos del notario debern identificarse legalmente, excepto cuando se trate
de testigos de conocimiento, pues en este caso deben de conocerlos el notario.
Quienes no sepan leer y escribir, no hablen o entiendan el espaol, los que tengan inters manifiesto
en el acto o contrato, los ciegos, sordos mudos, los parientes del notario y los parientes de los
otorgantes, salvo en el caso de ser testigos rogados y no se trate de testamento o donacin por causa
de muerte, no pueden ser testigos.
2.7. Interpretes: Cuando se da el caso que una o las partes ignoraren el idioma espaol.
2.8. Calificacin Jurdica: El notario debe hacer una calificacin jurdica de la capacidad de las partes
que interviene en el instrumento y del contenido del mismo, el cual va a autorizar, tambin da fe que
los que interviene son titulares del derecho.
2.9. Reglas sobre circunstancias personales: Entre ellas tenemos:
a) La identificacin de los comparecientes indicando sus datos generales y personales.
b) La fe de que el notario conoce a las personas que intervienen en el instrumento y que los
comparecientes aseguran hallarse en el libre ejercicio de sus derechos civiles.
c) Si el notario no conociere a algn otorgante lo debe de identificar legalmente, con la cdula de
vecindad, o testigos de asistencia, en su caso con pasaporte.
2.10. Requisitos legales de forma: Estos son los que se deben de observar:
a) Rogacin: La intervencin del Notario es a solicitud de parte.
b) Competencia del Notario: El Notario debe de ser hbil, no debe de existir conflicto entre las partes.
c) Licitud del acto o contrato: El notario debe velar por la licitud del acto o contrato.
d) Unidad de acto: El instrumento debe perfeccionarse en un solo acto.
e) Autorizacin: El instrumento se autoriza con la firma del notario precedido de las palabras ANTE MI.
3. LA ESCRITURA PUBLICA:
3.1. Definicin: Es la autorizada por Notario en el protocolo a su cargo, a requerimiento de parte, en la
que se hacen constar negocios jurdicos y declaraciones de voluntad, obligndose sus otorgantes en
los trminos pactos.
3.2. Clasificacin:
En todo documento encontramos: 1.- El acto documentado (negocio); 2.- El acto documentador (el
escribirlo); y, 3.- El documento como cosa, el resultado de lo escrito (el instrumento).
Cuando estos tres hechos en s distintos se unen, estamos ante el primer caso in continenti, ya que
por la unidad del acto, el documento constituye una identidad con su contenido. En el segundo caso,
Ex intervallo, los tres hechos pueden estar dispersos: 1) el acto documentado, puede ser previo
contrato verbal; 2) su redaccin por escrito, el documento, incluso con firma, puede adveneir
ulteriormente, y mucho despus; y, 3) el acto legal de documentacin, el reconocimiento legal de la
firma, en este caso el documento representa la declaracin de voluntad primaria, pero no lo es.
En Guatemala, se conocen tres clases de escrituras: Principales, Complementarias y Canceladas;
a) Principales: Son aquellas que se perfeccionan en un mismo acto e independientes de cualquier otra
escritura para tener validez.
b) Complementarias: O accesorias, estas vienen a complementar una escritura anterior, que por
alguna circunstancia no se perfeccion, entre ellas estn las de aclaracin, ampliacin y aceptacin.
c) Canceladas: Son aquellas que no nacen a la vida jurdica, pero que ocupan un lugar y numero en el
protocolo, por lo que deben de se canceladas y dar el aviso respectivo al Archivo General del
Protocolos.
3.4. Estructura: En Guatemala hemos seguido el siguiente sistema para estructurar la Escritura
Pblica:
a) La Introduccin: Que se subdivide en Encabezamiento y Comparecencia.
El encabezamiento contiene: numero de la escritura, lugar y fecha, hora si se trata de testamento o
donacin por causa de muerte, las palabras ante mi, nombre del notario autorizante y su calidad:
Notario.
La comparecencia contiene: los nombres completos de los otorgantes, edad, estado civil, nacionalidad,
profesin, ocupacin u oficio y domicilio. La fe de conocimiento de las personas que intervienen o su
identificacin. Razn de haber tenido a la vista los documentos fehacientes que acrediten la
representacin en nombre de otro, si fuere el caso. La intervencin de interprete y testigos de ser
necesario; la declaracin de los otorgantes de encontrarse en el libre ejercicio de sus derechos civiles;
y la nominacin del acto o contrato.
b) El Cuerpo: que se subdivide en antecedentes o exposicin y estipulaciones:
En los antecedentes o exposicin se consigna la descripcin del objeto que va a ser causa del negocio
jurdico, elementos indispensables para la contratacin.
Por su parte en la estipulacin o parte dispositiva, se formula la declaracin de voluntad de los
otorgantes que da vida al acto o negocio jurdico que desean celebrar, reconocer, modificar o extinguir.
Algunos autores a esta parte de la escritura (el cuerpo) le denominan de Reservas y Advertencias.
Finaliza el cuerpo con la aceptacin del acto o contrato.