PDM Cochabamba Anzaldo

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DIAGNOSTICO

ASOCIACION DE MUNICIPIOS DE COCHABAMBA

AMDECO

ESTRATEGIA DE DESARROLLO
ASOCIACION DE MUNICIPIOS DE COCHABAMBA

AMDECO

ANEXOS
ASOCIACION DE MUNICIPIOS DE COCHABAMBA

AMDECO

Gobierno Municipal de Anzaldo


Asociacin de Municipios de Cochabamba

INTRODUCCIN
La nueva dinmica de planificacin participativa municipal implementada a partir de la
promulgacin de la Ley de Participacin Popular,

recomienda realizar peridicamente los

ajustes de planes de Desarrollo de los Municipios, documento base para planificar los recursos
gubernamentales con eficiencia y asimismo convirtiendo a los Municipios en sus propios
promotores del desarrollo.
El ajuste al Plan de Desarrollo Municipal de Anzaldo (2010 2014), constituye un proceso de
insercin entre el Gobierno Municipal y la sociedad civil local, que busca promover escenarios
de concertacin, planificacin y promocin de alianzas integrales, para construir el instrumento
ms importante de la gestin municipal a mediano plazo; orientado a la definicin y aplicacin
de polticas de desarrollo, de la inversin pblica y privada, el accionar de los agentes del
Estado y la participacin de la sociedad civil en el desarrollo.
El presente quinquenio es un instrumento de planificacin participativa, que incorpora polticas y
estrategias municipales en la perspectiva de un desarrollo con equidad, integralidad y
sostenibilidad, donde los beneficiarios (comunarios) son considerados los principales
protagonistas, articuladores y planificadores del desarrollo, fortaleciendo la capacidad de
gestin y administracin a travs de programas, subprogramas y proyectos desde su
concepcin sociocultural y econmica.
En este contexto, el Municipio se encuentra en proceso de desarrollar capacidades
administrativas, financieras y tcnicas, para la mejor administracin de sus recursos, donde un
instrumento de gestin y planificacin es importante se constituye el PDM, el cual debe regirse
dentro del marco jurdico y normas vigentes en el pas donde la Planificacin Participativa juega
un rol importante, el cual va asentando sus bases en el Sistema Nacional de Planificacin
(SISPLAN), que a su vez promueve la elaboracin de planes de desarrollo a mediano plazo, el
mismo que debe guardar relacin con los planes y estrategias de desarrollo en el mbito
nacional, departamental y municipal.
Debemos entender que la planificacin participativa es un proceso de aproximaciones
sucesivas, de evaluacin, ajuste, aprendizaje y madurez de la sociedad civil y del gobierno
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municipal en su conjunto, la cual debe ir acomodndose de acuerdo a los cambios producidos


en su contexto. En ese entendido, se hace necesario realizar ajuste peridico al PDM y redefinir
la visin y estrategias de desarrollo municipal, que anualmente debera tener como resultado a
los Programas Operativos Anuales.
La elaboracin del quinquenio se realizo con la participacin de todos los dirigentes de
sindicatos aglutinados en 11 subcentrales
estrecha con autoridades de la

Central

existentes en el Municipio y en coordinacin


Sindical nica de Trabajadores Campesinos de

Anzaldo (mxima organizacin campesina), autoridades municipales, representantes de


Sectores de Salud, Educacin e Instituciones vivas.
1. ESTRUCTURA DEL PLAN
El Plan de Desarrollo Municipal de Anzaldo, se considera dos fases: La fase I constituido por el
diagnstico municipal consolidado. La

fase II constituido por la Estrategia de Desarrollo

Municipal, incorporado el Plan Multianual de Inversiones para cinco aos.


FASE I
DIAGNSTICO MUNICIPAL
Para la realizacin del diagnstico municipal se sigui un plan de actividades desde la
elaboracin y presentacin de la propuesta Institucional a las autoridades del Gobierno
Municipal de Anzaldo, y estas convocaron a las subcentrales va CODEMA con sus respectivas
bases para la elaboracin de un cronograma de visitas a las 11 subcentrales, para el llenado
de boletas comunales. Boletas base de

identificacin y anlisis profundo de la situacin

productiva en la que se encuentra el Municipio, identificando los problemas, potencialidades,


limitaciones y vocacin del municipio.
En el diagnstico municipal se utiliza la informacin recabada de los autodiagnsticos
comunales, que se han realizado en cada una de los distritos (con la participacin de
representantes de secretarios generales de las subcentrales), a travs de boletas de encuesta
comunal. Tambin se trabaj sobre la base de informacin secundaria proporcionada por

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estudios realizados por instituciones pblicas y privadas que trabajan en el Municipio.


El diagnstico se encuentra sistematizado en cuatro ejes temticos:
Aspectos fsico-naturales
Aspectos socio-culturales
Aspectos econmico-productivo
Aspectos organizativos-institucionales
Con lo mencionado se obtiene un diagnstico que es consolidado por todos los beneficiarios,
para luego dar inicio a la fase II.
FASE II
ESTRATEGIA DE DESARROLLO MUNICIPAL
La estrategia del Plan Desarrollo Municipal, presenta una tctica general de desarrollo basada
en el diagnstico y las demandas, as como los programas y subprogramas sectoriales que
contribuyen a la estrategia general. Incluye el anlisis de la definicin de objetivos, es decir la
descripcin de la situacin futura que se pretende alcanzar mediante la solucin de problemas,
la identificacin de resultados o metas concretas.
En este acpite contiene el Plan Multianual de Inversiones (PMI), que identifica las fuentes de
financiamiento para cada uno de los programas, subprogramas y proyectos, de acuerdo a la
priorizacin de la ejecucin por cada gestin anual, elaborada conjuntamente con los
comunarios que son los directos beneficiarios.
2.

METODOLOGA DEL PLAN DE DESARROLLO

La Planificacin Participativa es un proceso en el que se efectiviza la participacin social para el


desarrollo, es decir, la planificacin que involucra a las organizaciones de la Sociedad Civil en el
diseo de su propio destino y desarrollo, logrando de esta manera una verdadera
democratizacin en la toma de decisiones para el desarrollo municipal, departamental y

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nacional.
Es en este sentido, la planificacin participativa es un conjunto de actividades que a su vez se
traduce en un camino que hay que recorrerlo para llegar a la meta final, cuyo objetivo es el
desarrollo del Municipio.
La realizacin de las diferentes actividades estructuradas metodolgicamente permitir
concretizar el proceso, se define en tres etapas presentadas a continuacin:
A.- PREPARACIN, ORGANIZACIN Y PLANIFICACIN
Esta actividad contempla la presentacin e identificacin de los actores sociales y funcionales
(Concejo y Ejecutivo Municipal, Comit de Vigilancia, dirigencia de la Central Sindical Unica de
Trabajadores Campesinos de Anzaldo, representantes OTBs e Instituciones Privadas), la
AMDECO y el Equipo Tcnico Municipal; el cual fue responsable directo de coordinar las
actividades planificadas y puso en efecto la aplicacin de los instrumentos metodolgicos
posibles, que permitieron la realizacin de un efectivo proceso en el Ajuste del PDM.
Se present un plan adecuado a las caractersticas y necesidades del Municipio de Anzaldo, a
travs de la implementacin de nuevos instrumentos metodolgicos y el acompaamiento
permanente en los procesos de evaluacin del Gobierno Municipal; para concebir una gestin
transparente, que permita una mayor participacin social, eficiencia, equidad, austeridad,
sostenibilidad en las acciones municipales, para de esta manera optimizar el uso de los
recursos humanos y recursos econmicos logrando un mayor y mejor impacto social econmico.
Las actividades planteadas para esta actividad fueron: la Evaluacin del PDM anterior,
identificacin de zonas de trabajo en el mbito municipal (zonificacin por distritos).
Bsicamente esta etapa se traduce en una concertacin social e institucional.
Con lo que se pretendi generar las condiciones necesarias para el logro de objetivos, es decir,
que la poblacin se interiorice y est convencida de los resultados que se quieren lograr con la
planificacin participativa.

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B.- DIAGNSTICO Y SISTEMATIZACIN DE INFORMACIN


En funcin a la evaluacin del PDM realizada, en la etapa de Preparacin y Organizacin, se
continu con el Diagnstico Municipal que tiene por objetivo identificar, explicar la problemtica
del Municipio y priorizar sus vocaciones.
a) Autodiagnsticos Comunales.
Se refiere a las boletas llenadas por los tcnicos de AMDECO de forma participativa, con la
colaboracin de los diferentes dirigentes de subcentrales. Cuya base fundamental se asienta en
el conocimiento auto referencial que tiene las comunidades permitiendo organizar los procesos
del desarrollo municipal.
Como producto se obtuvo las boletas comunales llenadas, en el que se describen las
caractersticas de la organizacin de base, produccin agrcola, sus potencialidades, problemas
y limitaciones diferenciados por diferentes ejes temticos. Tambin se cuentan con esquemas y
demandas comunales avaladas y selladas por los propios dirigentes.
b) Levantamiento de informacin complementaria.
ste punto es realizado con la intervencin de los tcnicos, en busca de informacin referida a
la obtencin de datos referidos a temas especficos, con la implementacin de diferentes
tcnicas e instrumentos que nos permiten la recoleccin de datos, siendo stos:

Boletas de encuestas comunales

Demandas comunales avaladas

Recoleccin de informacin secundaria

Observacin directa y participativa

Se realiz el levantamiento de informacin de diferentes fuentes, tanto estatales como de


Instituciones privadas que trabajan en la zona, lo que permiti contar con informacin
complementaria para fortalecer el diagnstico municipal.
Con referencia a las inversiones programadas y ejecutadas, tomando en cuenta el grado de
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apalancamiento, los proyectos programados y ejecutados. Insumos con los cuales se analizarn
los resultados obtenidos en el entorno municipal. Efectos basados en los POAs aprobados por
el Concejo Municipal de las cinco ltimas gestiones, informe anual de ejecucin presupuestaria
de la Honorable Alcalda de Anzaldo, fichas de informacin institucional y otros.
ste anlisis es realizado en el Plan Estratgico municipal a detalle en cuanto a las inversiones
por programas y sub programas, tomando en cuenta las inversiones realizadas por el Municipio
y por otras instituciones financieras que trabajan en el lugar. La informacin obtenida tambin
nos permiti hacer un anlisis de los proyectos ejecutados para cinco aos, haciendo una
relacin de las inversiones con la ejecucin de los programas. Toda sta informacin es
obtenida para poder tener una lnea base sobre la cual poder conocer las inversiones realizadas
en el Municipio en los ltimos aos y a partir de esto comenzar la ejecucin del diagnstico.

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PRESENTACIN

El Plan de Desarrollo Municipal de Anzaldo se constituye en el instrumento metodolgico ms


importante de la gestin Municipal en el mediano plazo, orienta y facilita la definicin y
aplicacin de polticas, la inversin pblica y privada, que permite la articulacin entre el Estado
y la Sociedad Civil en la gestin del desarrollo. En el PDM, se inscribe el Programa Multianual
de Inversin Municipal, con la meta de lograr un proceso de desarrollo de todo el territorio
Municipal. El Plan tiene capital importancia como instrumento concreto para materializar la
visin de Municipio y aplicar la estrategia de desarrollo, debiendo convertirse en un eficiente
instrumento promotor de la inversin fiscal y privada.

El anterior Plan de Desarrollo Municipal ha sido evaluado por la Entidad Ejecutora (AMDECO),
para ajustar los desaciertos del diagnostico, debido fundamentalmente a que no respondan a
una verdadera estrategia. Por otro lado, los proyectos demandados en muchos casos estaban
subestimados en cuanto a sus costes, por lo que cuando deban ejecutarse se torn imposible.

La formulacin del nuevo PDM, adquiere la caracterstica de Ajuste, que ante todo implica
actualizar, modificar, complementar, ampliar, reordenar y repriorizar las inversiones para el
quinquenio de 2010 al 2014. El presente Plan de Desarrollo Municipal hace una exhaustiva
revisin del diagnstico, que desemboca en el anlisis de las potencialidades, limitaciones y los
problemas que afectan al Municipio, para esbozar una verdadera estrategia de desarrollo, con
objetivos alcanzables y que puedan ser ejecutados efectivamente en el plazo de cinco aos de
vigencia del Plan.

Considerando las profundas transformaciones sociales, econmicas y culturales planteadas por


el nuevo Gobierno, se revel la necesidad de aplicar y profundizar la Bolivia Productiva en las
dimensiones establecidas por las polticas del Gobierno Central, que privilegia la equidad y
pretende eliminar las brecha entre ricos y pobres, redistribuyendo la riqueza que pertenece a
todos los bolivianos, haciendo que se incrementen recursos en desarrollo social y econmico en

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los Municipios rurales del pas.


Con la formulacin de la planificacin participativa del Quinquenio el reto est lanzado, las
demandas de inversiones tendrn que ser asimiladas por los fondos nacionales, por los
organismos financieros, con el accionar decidido del Municipio y de sus Instituciones y
Organizaciones, construyendo escenarios de concertacin, promoviendo alianzas estratgicas
para lograr recursos financieros adicionales y poder responder a las demandas de los
beneficiarios.

El Plan es el producto de la participacin activa y comprometida del Alcalde, Concejales,


miembros del Comit de Vigilancia, representantes de OTBs, Sindicatos, Central Sindical nica
de Trabajadores Campesinos de Anzaldo, quienes junto a todas las organizaciones sociales
vivas del medio, contribuyeron a plasmar el desarrollo del Municipio de Anzaldo.

El camino que viene por delante, depender de la gestin y trabajo de las autoridades del
Gobierno Municipal, actores sociales.

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NSTICO

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1. ASPECTOS ESPACIALES
1.1. BASE DE LA CREACIN
Anzaldo constituye la Segunda Seccin Municipal de la Provincia de Esteban Arze,
conjuntamente con los distritos La Via, Quiriria y la Primera Seccin Tarata durante la
presidencia del Dr. Ismael Montes segn Ley promulgada del 24 de noviembre de 1914.
1.2. UBICACIN GEOGRFICA
Territorialmente esta ubicado al SudEste de la capital del departamento, situada entre las
coordenadas geogrficas entre los paralelos 17 46 46 de latitud sur y 65 55 56 de longitud
oeste. Tiene una altura de 3040 m.s.n.m. y ocupa una superficie aproximada de 542 Km2,
distante del cercado a 62 Km.

Su ubicacin geogrfica se enmarca dentro de los siguientes lmites:

Al Norte con el Municipio de Cliza y con el Municipio de Toco, ambos del


Departamento de Cochabamba.

Al Este con el Municipio de Sacabamba y con el Municipio de Vila Vila, ambos


del departamento de Cochabamba.

Al SudEste con la Provincia de Mizque del Departamento de Cochabamba.

Al Sud con el Municipio de Toro Toro del Departamento de Potos.

Al Oeste con el Municipio de Arampampa del Departamento de Potos.

Al NorOeste con el Municipio de Tarata del Departamento de Cochabamba.

1.3. DIVISIN POLTICO ADMINISTRATIVA


1.3.1. Distritos y Cantones
El Municipio de Anzaldo constituye la Segunda Seccin de la provincia Tarata y cuenta con 6
distritos y 11 subcentrales. En todo el territorio municipal existen 66 comunidades ms el distrito
1, que representa el Centro Poblado del rea urbana junto a Caracollo.

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En la actualidad con la finalidad de promover la eficacia de la gestin administrativa municipal,


promover la eficiencia en el manejo de los recursos,

facilitar la participacin de las

comunidades en la planificacin y la ejecucin de acciones encaminadas a lograr el desarrollo


comunitario y municipal. Anzaldo organiza su territorio municipal de la siguiente manera:

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Cuadro N 1: Distritos y cantones

DISTRITO

DISTRITO

DISTRITO

ANZALDO

2
3

15 DE AGOSTO

9 DE ABRIL

DISTRITO

4
4

SUBCENTRAL

1 DE MAYO

QUIRIRIA

DISTRITO

SAN ISIDRO

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36

COMUNIDAD
Anzaldo
Caracollo
Botijani
Uma Pirwa
Llulluchani
K'asa Pata/Buena V
Blanco Rancho
Pajcha Pata Lux
Lloque Mayu
Chaupi Molino
Yana Cienega
Tijrasca
Calallusta
Huaycha K'asa
Rodeo
Lagunita
Tara K'uchu
P'hinkina
Chillkani
Sivingani
Jatun Cienega
Pajcha Pata Alto
Villa Totoral
Mollini "A"
Mollini Centro
Villa San Jos
Quiriria
Villa Carmen
Huerta Mayu Alto
Huerta Mayu Bajo
Wagini
Jatun Pujru
Chapini
Thola Jara
San Isidro
Quebrada Honda

PERSONALIDAD JURIDICA
N R.M.
FECHA
jun-94

13/10/1994

13/2003

02/06/2003

mar-95

16/09/1995

034/2001

30/07/2001

oct-95

23/06/1996

022/96

06/05/1996

21/95

02/08/1995

20/95

24/11/1995

038/2001

16/08/2001

dic-95

03/11/1995

oct-95

13/11/1995

abr-95

08/02/1995

032/2001

11/02/2001

sep-95

28/07/1995

16/2003

12/06/2003

ene-95

06/02/1995

jul-96

24/01/1996

jun-96

23/01/1996

036/2001

09/08/2001

16/95

05/08/1995

18/95

05/09/1995

030/2001

07/05/2001

007/2001

23/01/2001

29/2001

26/03/2001

031/2001

10/05/2001

006/2001

25/01/2001

28/2001

19/04/2001

19/96

15/09/1995

oct-95

20/07/1995

ago-95

14/03/1995

039/2001

27/07/2001

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18 DE ABRIL

7
5

14 DE ABRIL

DISTRITO

12 DE NOVIEMBRE

DISTRITO

10 DE DICIEMBRE

10

LINDE K'ASA

SAN CARLOS DE
MALAGA

11

37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66

Morochata
Thaq'o K'asa
Molle Pujru
Kirusillani (*)
Pucara Bajo
Puca Pampa
Alfa Mayu
Salto
Thayapaya
La Via
Soico
Caramota
Flores Rancho
Mollini "B"
Cabrera
Villa Flor de Pucara
Thola Thola
Jatun Pampa
Torancanli
Llavini Bajo
Llavini Alto
Khochi K'asa
Muria
Llallaguani
Challa Mayu
Mua Mayu
Jatun Pujru "B"
Puca Chiquero (*)
Aguada
Masias

23/95

27/11/1995

dic-95

05/11/1995

jul-95

05/05/1995

jun-95

09/02/1995

13/95

23/09/1995

037/2004

02/09/2004

036/2004

02/09/2004

241/95

27/12/1995

0033/2001

16/07/2001

013/95

08/09/1995

041/2201

20/09/2001

035/2001

09/08/2001

0034/2001

19/07/2001

18/96

15/04/1996

ago-95

01/08/1995

mar-95

27/07/1995

20/96

06/05/1996

014/2001

22/02/2001

dic-95

06/04/1995

ago-95

20/04/1995

17/95

20/09/1995

111/95

14/08/1995

Fuente: Elaboracin propia. (**) Se incluye las comunidades de Waychapata y Yanagaga al Distrito 5
(Subcentral 18 de abril).

1.4. MANEJO ESPACIAL

1.4.1. Uso y Ocupacin del Espacio

De los 542 Km2 con los que cuenta el Municipio, apenas alrededor del 24,18% se constituyen
en tierras que actualmente estn ocupadas con alguna finalidad.

En la descripcin del suelo con vocacin productiva agrcola, se aprecia que el suelo para
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produccin a secano, es decir aquel suelo que se explota en dependencia de las lluvias del
ciclo agrcola, alcanzan a 4924,4 Has. ( 80,9 %), respecto a terrenos con riego solo 121,3 Has.
que representa el 2,0 % mnimo de familias de pequeos productores tiene acceso a riego, y el
17,1 % son terrenos que se encuentran en descanso.
Cuadro N 2: Suelo agrcola a secano, con riego y descanso

TIERRA EN HECTAREAS MUNICIPIO ANZALDO


N
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11

SUB CENTRALES
1ro DE MAYO
LINDE KASA
12 DE NOVIEMBRE
9 DE ABRIL
14 DE ABRIL
SAN CARLOS DE MALAGA
10 DE DICIEMBRE
SAN ISIDRO
QUIRIRIA
15 DE AGOSTO
18 DE ABRIL
TOTAL
PORCENTAJE

A SECANO

364,0
395,8
169,2
913,7
491,9
544,1
329,9
365,0
405,9
555,3
389,6
4924,4
80,9

CON RIEGO

6,6
8,0
41,6
17,7
9,0
8,4
2,2
4,1
3,9
14,5
5,3
121,3
2,0

DESCANSO

TOTAL CULTIVABLE

79,2
106,9
37,9
95,2
94,0
75,6
68,0
78,8
111,8
190,0
104,5
1041,9
17,1

449,8
510,7
248,7
1026,6
594,9
628,1
400,1
447,9
521,6
759,8
499,4
6087,6
100,0

Fuente: Elaboracin propia

Segn el anlisis del cuadro anterior, la tierra regada est con mayor presencia en la sub
central 12 de Noviembre (41,6 Has), seguido por la sub central 9 de Abril (17,7 Has), y la sub
central 15 de Agosto (14,5 Has) en menor proporcin en las sub centrales 10 de Diciembre (2,2
Has), y Quiriria (3,9 Has).

En este mismo contexto, se detalla que la relacin de tierra en descanso alcanza a 1.041,9 Has,
donde en la Sub central 15 de Agosto se tiene mayor presencia de tierra en descanso 190,0
Has, seguido por la Sub Central de Quiriria 111,8 Has y Linde Kasa 106,9 Has, en cambio las
sub centrales 12 de Noviembre, 10 de Diciembre, y San Isidro tienen menor superficie en
descanso (37,9 Has y 75,6 Has) esta relacin est muy ligada al acceso de insumos
productivos y de mano de obra.

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En resumen se puede inferir que la produccin agrcola en el Municipio se realiza con mayor
intensidad bajo condiciones de secano, con los riesgos que ello implica.

En esta dinmica

las 68 comunidades, gradualmente han asimilado la importancia de la

estructuracin en subcentrales y han incorporado esta estructura orgnica a la organizacin


funcional comunal; habindose, en la mayora de los casos asignado esta funcin a la
organizacin tradicional, fruto de esta asignacin, cuentan con personera jurdica. El
asentamiento humano est caracterizado generalmente por familias del mismo parentesco.

Cuadro N 3: Total subcentrales y comunidades

SUB
N

TOTAL

DISTRITO
CENTRALES

COMUNIDADES
Anzaldo (Area

1 DISTRITO 1

OTBs

2 DISTRITO 2

3 DISTRITO 3

15

4 DISTRITO 4

11

5 DISTRITO 5

14

6 DISTRITO 6

18

TOTALES

11

68

urbana) y Caracollo

Fuente: Diagnstico PDM - 2009, *Incluido el Centro Urbano

Por lo tanto, debido a la existencia de una Central Sindical nica de Trabajadores


Campesinos de Anzaldo, con dependencia a la Central Provincial rotatoria y de acuerdo a
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la estructura de la organizacin sindical existente en el Municipio, todas las comunidades


estn ramificadas a las subcentrales para realizar sus actividades sindicales, por lo tanto,
se considera: 11 subcentrales y 66 comunidades distribuidas en 6 distritos. El distrito 1
est conformado por una OTB que es el Centro Urbano y la comunidad de Caracollo.
Los Centros Poblados ms importantes se muestran en el cuadro de la pgina siguiente y
son jerarquizados en funcin al nmero de familias, comunidades que aglutina a 60 familias
y ms, sin embargo en los distritos se consideraron entre 46 y 47 familias respectivamente.

Estos centros o comunidades tienen una estructura casi urbanizada, las viviendas estn
agrupadas en torno al camino y existe en varias de ellas calles, plaza y en varios casos una
iglesia, son importantes porque en ellas se han establecido servicios de comunicacin
(telefona rural), la posta, la unidad educativa, y principalmente alguna tienda o lugar donde
se expende artculos de consumo.

Cuadro N 4: Centros poblados ms importantes


UBICACIN /
N

COMUNIDAD

N DE FAMILIAS
DISTRITO

CENTRO POBLADO DE ANZALDO

297

DISTRITO 1

PUKARA PAMPA

16

DISTRITO 2

YANA CIENEGA

31

DISTRITO 3

HUERTA MAYU BAJO

30

DISTRITO 4

KIRUSILLANI

24

DISTRITO 5

Fuente: Diagnstico PDM 2005

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2. ASPECTOS FSICO NATURALES

2.1.

DESCRIPCIN FISIOGRFICA

2.1.1. Altitudes
Fisiogrficamente el Municipio de Anzaldo est situado a una altura promedio de 2.200 a 3.500
m.s.n.m., a orillas del rio Caine y es parte del cerro de Pallka Mayu. De manera particular, el
Municipio de Anzaldo presenta un paisaje fisiogrfico montaoso, de topografa poco
accidentado, la presencia de numerosas quebradas, con pendientes y altitudes variables, un
complejo sistema hidrogrfico y ecolgico.

En la zona de puna, que corresponde

principalmente al distrito 6, se presentan terrenos

ondulados y colinas de pendiente moderada que siguen sinuosidades de serranas, adems se


presentan complejos sistemas de ros intermitentes que dan lugar a estrechos y leves valles.
En las zonas de valle se presentan algunos terrenos ligeramente planos, ubicadas a la riberas
del ro Caine.

2.1.2

Relieve

La zona presenta relieves bastante accidentados dentro las altitudes que van de 2100 a 2800
msnm. y de 3200 a 3400 msnm., los terrenos agrcolas se ubican en terrenos de pendientes
generalmente cncavas que van de 15 a 50 grados, donde presenta una alta sensibilidad a la
erosin hdrica y en menor medida a la erosin elica. Estos terrenos se caracterizan por su
difcil manejo en cuanto a la implementacin de riego, uso de maquinaria e incluso para las
labores culturales.

Por otro lado, podemos observar que en el rango de las alturas entre 2000 y 2100 msnm., a
orillas del Ro Caine, y 2800 a 3200 msnm., existen tierras relativamente extensas en las que
las parcelas presentan mayor superficie promedio y acusan pendientes que van desde los 6
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hasta los 21 grados.

2.1.3. Topografa

Tiene una topografa muy accidentada en su formacin, est constituida por un paisaje de
colinas de diferente altitud, alternado por caadones y quebradas; en escasa proporcin se
observa mesetas y planicies; algunas intermedias entre la serrana o adyacentes a los ros
existentes en el rea, determinando que un gran porcentaje de la poblacin se asienten en las
laderas de cerros y en las pocas planicies presentes, en las cuales se han formado suelos muy
superficiales.
2.1.4. Geomorfologa

El bloque paleozoico afectado por movimientos tectnicos bastante fuertes durante el ciclo
orognico andino, tiene estructuras montaosas de plegamientos complejos cortados
transversalmente por ros, caracterizndose por serranas paralelas entre s que coinciden con
grandes lineamientos anticlinales alargados, en muchos casos asimtricos.

2.2. CARACTERSTICAS DEL ECOSISTEMA


2.2.1. Zonificacin Altitudinal Agroecolgica
2.2.1.1.

Pisos ecolgicos

Los pisos ecolgicos identificados en el municipio de Anzaldo, son dos:

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Cuadro N 5: Pisos Ecolgicos, tipo de suelo por ecorregin y sus caractersticas productivas

PISO

ALTURA

ECOREGIN

Puna

TIPO DE
ORIGEN

ECOLGICO

m.s.n.m.

Puna Baja

3.200 - 3.500

CLASE DE
TEXTURA

SUELO

Coluvio - Poco profundos,


aluvial

drenaje variable

CARACTERSTICAS PRODUCTIVAS
SUELO

Franco

II, III, IV,

arcilloso,
Arcilloso

Zona de tubrculos (papa, oca, lisa) y granos


(cebada, avena), leguminosas (haba, tarwi) y

V, VII

ganadera tradicional (un poco de todo).

Franco

Valle

Valle
intermedio

2.400 - 2.800

Profundos a

arcillosos a

Coluvio -

muy profundos,

arcillosos,

II,III,IV,V,

Cultivos de maz y trigo a secano, hortalizas,

aluvial

pobres en

neutros a

VI,VII

nutrientes

fuertemente

papa y frutales (durazno) de valle en zonas con


riego.

Ganado

predominantemente

caprino,

ovinos y vacunos.

alcalinos

Fuente: Elaboracin propia en base a Delgadillo y Espinoza, Lecciones aprendidas en Desarrollo


Regional y Rural.

Puna, con una eco regin: Puna Baja; el grado de fertilidad es bajo porque permite prcticas
moderadas de conservacin de suelos. En este piso ecolgico, los suelos son de origen coluvio
aluvial, con drenaje variable y textura franco arcilloso, suelos pesados con bajos niveles de
materia orgnica. La clasificacin agrolgica de las mismas es de clase II, III, IV, V y VII. Los
suelos de la clase II son aptos para todo uso y manejo, especialmente para uso agrcola, tierras
con las que se puede hacer explotacin autosostenida, con rendimiento aceptable, con
moderada inversin de capital en uso u manejo; el grado de fertilidad es alto porque permite el
crecimiento por lo menos moderado de vegetacin existente. La clase III y IV son todava aptos
para uso agrcola con cultivos que requieren de labores culturales para su normal desarrollo
(papa, haba, tarwi, etc.), pero su uso y manejo ya tienen limitaciones severas y muy severas en
la eleccin de cultivos. Son terrenos de mediana pendiente, mediana a poca profundidad,
productividad por lo menos moderada y gran susceptibilidad a erosin severa.

En los Valles intermedios, los suelos se han formado a partir de depsitos coluvio aluviales
con un relieve ligeramente ondulado, con ninguna o poca pedregosidad superficial, son

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profundos a muy profundos y pobres en nutrientes con textura franco arcillosos a arcillosos,
neutros a fuertemente alcalinos en el valle alto e intermedio, aptos para cultivos de trigo, maz,
papa, hortalizas, frutales en huertas con riego, la crianza de ganadera tradicional de valle
(caprino, ovino y vacuno). A veces acompaado de suelos

a moderadamente profundos,

pobres a moderadamente frtiles, con textura franco arenosos a arcillosos, ubicados


generalmente en las orillas del rio, produce especialmente cultivos y frutales de subtrpico
como camote, caa, man, hortalizas, ctricos, chirimoya y guayaba; con respecto a ganadera
se encuentra vacunos y caprinos.

2.2.2. Clima

El cuadro N 6 nos muestra un panorama bastante detallado, que puede explicar a cabalidad
los factores climticos que ocurren en Anzaldo. Tenemos una descripcin de la poca de
lluvias, granizadas, heladas, inundacin y sequa que se detallan segn su grado de intensidad
en cada mes. Por otro lado detallamos las temperaturas promedio que se registran en la zona.
Finalmente podemos conocer que en la regin se tiene una precipitacin pluvial promedio de
477,4 mm. entre octubre y noviembre, mientras que entre mayo y septiembre slo se alcanzan
los 61,3 mm. De esa manera podemos decir que la precipitacin promedio anual estimada
sobre los datos de los ltimos 10 aos es de 538,7 mm.

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2.2.3. Zonas y grados de Erosin

Los factores de erosin de suelos en toda la jurisdiccin del Municipio es significativa, causada
sobre todo por la escasa cobertura vegetal (en la parte puna) y fuertes pendientes en grandes
reas (pisos ecolgicos de valle), por lo tanto describiremos cuales son las causas de prdida
de suelo en forma general de la zona de estudio:

El sobrepastoreo, debido a la actualidad pecuaria sin manejo adecuado, en conjunto con la


extraccin selectiva de las especies como la thola, ichu, ckellu ichu, aya mua y otros, es
posiblemente, el factor causante de la erosin antrpica1 ms importante. El pastoreo
prcticamente continuo en todas las reas de pastoreo comunal, al igual que el
aprovechamiento por parte del ganado de casi todos los rastrojos, rebrotes y malezas en
1

EROSIN.- Proceso de desgaste y desintegracin del terreno, pueden ser de dos tipos: qumico o mecnico, pero a menudo
actan simultneamente.
ACTIVIDAD ANTROPICA.- Conjunto de acciones que el hombre realiza en un espacio determinado de la biosfera, con el fin de
garantizar su bienestar. ANTROPICO- Relativo al Hombre.

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parcelas de cultivo, eliminan la cobertura vegetal hasta tal punto que durante extensos periodos
de tiempo el suelo queda descubierto y por lo tanto susceptible a la erosin hdrica y elica.

Hasta las reas con mayor cobertura vegetal, los bofedales, sufren los procesos erosivos por el
sobrepastoreo. En este caso, la excesiva carga animal causa la destruccin de la vegetacin
por el pisoteo de los animales, que a continuacin facilita la erosin hdrica en estas reas.

Con relacin al origen antrpico de la erosin de suelos, tambin se destaca la actividad


agrcola, no aptas o con fuertes limitaciones naturales (suelos pobres, pendientes escarpadas,
etc.) sin el manejo adecuado. La actividad agrcola en pendientes fuertes favorece el
escurrimiento superficial resultando en la perdida (de parte) del horizonte superficial y, por tanto
de la capa arable que concentra la fertilidad del suelo.

Tambin se ha reportado (en diagnstico) que existen lluvias intensas que provocan una
erosin gravitacional, debido al socavamiento del lecho de los ros (sectores productivos), como
ocurre en los ros.

Por lo tanto la erosin de suelos en el Municipio tiene diferente porcentaje en funcin al piso
ecolgico existente:

Cuadro N 7: Porcentaje de erosin por piso ecolgico

PISO ECOLGICO

TIPO DE EROSIN

PUNA

VALLE

PORCENTAJE DE
EROSIN

HDRICA

15 30 %

ELICA

10 25 %

HDRICA

10 25 %

ELICA

5 15 %

Fuente: Diagnstico PDM 2009

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Como se observa, la erosin hdrica tiene menores porcentajes en el valle intermedio, como
poco efecto de las lluvias, mientras que en la puna se soporta mayores porcentajes de erosin
elica e hdrica por la sequedad del medio y la presencia de vientos predominantes del Este con
velocidad promedio de 7 nudos.

En ambos casos la reducida presencia de materia orgnica y la reduccin de cobertura vegetal


incrementan la erosin en los diferentes pisos. La dinmica erosiva afecta sucesivamente a
cada uno de los pisos ecolgicos descritos, bajo un ciclo entre lavado de nutrientes en las
capas superiores del suelo, iniciando la erosin laminar, pasando por la erosin en surcos y
concluyendo en crcavas.

Por otro lado, entre los principales factores de erosin inducidos por la actividad humana, se
encuentra, el mal uso de agua de riego en las reas de cultivo con pendientes de 10 a 30 %, el
otro factor erosivo principalmente en el valle intermedia, es el sobre pastoreo, donde el ganado
ovino y caprino tiene gran presencia, lo que por falta de pasturas y la carga animal ocasionan
procesos erosivos importantes.
2.2.3.1. Prcticas de recuperacin de suelos
En el Municipio, en la gran generalidad de sus pobladores, no existe cultura ni prctica que
permita la recuperacin de los suelos, sin embargo se ha podido evidenciar que existen
agricultores que practican el barbecho y la rotacin de cultivos. Esta es una situacin que obliga
a tomar medidas que vayan a capacitar al agricultor en aspectos especficos de recuperacin y
conservacin de suelos. La situacin es aun ms dramtica en lo que respecta al manejo de
cuencas.

Las calzas se constituyen en obras mecnicas de conservacin de suelos destinadas a


interceptar la escorrenta superficial del agua de las lluvias, evitando que la parte superficial del
suelo y/o capa arable sea trasladado a las partes bajas, de ah que se conoce a este tipo de
trabajo mecnico con el nombre de calza entendido por los comunarios como, calzar el suelo
para evitar que se vaya abajo.

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Otra forma de conservar el suelo, es la construccin de portas canchones o pircas, que son
muros que sobresalen al nivel del suelo con alturas que abarcan desde los 0.5 a 1.0 m. de
profundidad. Suelen construirse en sentido transversal a la pendiente, con el propsito de servir
como retn u obstculo que reduce la prdida del suelo por efectos de la escorrenta,
cumpliendo al final la misma tarea que las calzas.

Tambin es bueno considerar otra prctica comn entre los campesinos, tratando de evitar el
arrastre de los suelos cultivables, es la construccin de zanjas de desage, que son pequeos
canales colectores del agua de escorrenta. Estos se construyen en la parte superior de la
parcelas con el propsito de evitar el arrastre de la capa arable y conducir el agua fuera del
terreno, dirigindola hacia las quebradas, disminuyendo de esta manera la erosin hdrica en
las parcelas.
2.2.4. Flora
2.2.4.1. Principales especies
En el territorio de Anzaldo podemos observar distintas especies de plantas silvestres, entre las
ms comunes tenemos el algarrobo, el molle, el thago, la chacatia y otros (ver cuadro).

Existen manchones de vegetaciones establecidas (Eucalipto y Pinos Radiata) y naturales, estas


estn compuestos principalmente de gramneas y dicotiledoneas

herbceas, especies

arbustivas y espordicamente ejemplares arbreos.

La presencia de la gran diversidad vegetal como recurso fitogentico existente y su relacin del
hombre emana en una degradacin paulatina y la extincin de especies de gran valor potencial,
esto se debe a la extraccin masiva de plantas (Polilepys incana, Baccharis dracuncolifoli,
Parastrephia lepidophilla), para usos y fines diversos por el hombre, causado por el
desconocimiento en manejo y proteccin de la diversidad vegetal local. Estas especies
principales existentes identificadas de la zona, segn su condicin y uso.

Dentro la vegetacin existente (Arboles, arbustos, hierbas y cultivos potenciales) el 33% son
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especies exticas, adems el 66 % es medicinal, de los cuales el 35% ( Paiqo, Wira Wira
Muna, ruda, itapallo) va en incremento de la poblacin vegetativa, el 36% (Kewia).

La vegetacin es xeroftica, pero debido a que en la zona existen sistemas de riego se tiene una
diversidad de especies silvestres, desde arbreas hasta arbustivas, las principales especies
identificadas en el rea de estudio son:

Cuadro N 8: Flora Local


NOMBRE COMN
Eucalipto
Algarrobo o thako
Jarka
Molle

NOMBRE CIENTFICO
Eucaliptus globulus
Prosopis juliflora
Acacia visco
Schinus molle

USO PRINCIPAL
Madera, lea, medicinal
Lea
Lea
Lea,
madera
para
cercos,
medicinal.
Desinfectante
Lea
Lea
Lea, madera
Madera, Lea
Madera
Madera
Lea, madera
Forraje
Medicinales

Sauce
Salix babilonica
Yana kiska
S/I
Pino
Pinus radiata
Kewia
Polilepis besseri
Sauce Lloron
Salix humboltiona
Alamo
Populus sp.
Mara
Tuna
Opuntia sp.
Paico, Wira Wira, mua, Chenopolium,mentholachis,
ruda , itapallo
Chillka
Tessaria abstinthioides
Lea, canastas
Chakatea
Dondonea viscosa
Cobertura
Andreshuaylla
Destrum parqui
Medicinal
Kacha Kacha
Aspidesperma
quebracho Madera
blanco
Pastos
Pennicetum sp.
Forraje y ornamento
Nabo silvestre
Brassica nabus
Forrajes
Soto
Shinopsis haenkeana
Madera
Malva comn
Malva sylvestris
Medicinal
Thola
Baccaris spp
Lea, conservacin de
suelo
Fuente: Elaboracin Propia

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2.2.5. Fauna
2.2.5.1. Principales especies
La composicin cualitativa de los animales silvestres y su contexto dentro el espacio de estudio,
presenta una prdida gradual y de extincin de las diferentes o clases de animales, factores que
influyen son los siguientes: La caza indiscriminada de animales, desconocimiento por parte de
la poblacin del ciclo biolgico de los animales, el incremento demogrfico y la expansin de la
frontera agrcola.

La fauna silvestre se ha visto reducida por la creciente densidad poblacional de las


comunidades y por la deforestacin en toda la zona, lo que ha inducido a que las especies
variadas busquen zonas ms alejadas.

Sin embargo se ha realizado un inventario de la siguiente fauna silvestre an existente:


Cuadro N 9: Fauna silvestre local
NOMBRE COMN
Aves:
Perdiz o yutu
Paloma
Jilguero
Picaflor
Ulincho
Gorrin
Loro
Lagomorfos,
insectvoros:
K'ita q'oi
Vizcacha
Liebre
Gato Montes
Oso hormiguero
Zorrino
Zorro andino
Comadreja
Roedores
Ratn
Cui

NOMBRE CIENTFICO

Nothura darwinii
Zenaida auricula
Carduelis magellanica
Colibri coruscan
Columbina picui
Zonotrichia cepensis
Aratinga Mitrata
carnvoros,
Galea musteloideo demisa
Cavia cobaya vulgaris
Lagidium viscacia
Lynchailurus pajerus
Meles taxus
Mephitis suffocans
Didelphys albiventris p.
Cynomops cerastes

Rattus rattus
Cavia tushudii

Fuente: Elaboracin propia.

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La conservacin de la biodiversidad mediante sistemas de reas naturales protegidas, no puede


enfocarse slo desde un aspecto ambiental, es decir, de proteccin de especies y paisajes. Una
de las causas principales de los fracasos en la conservacin de las reas protegidas ha sido,
sin lugar a dudas, el sesgo hacia lo ambiental, con demasiada insistencia en la flora y la fauna
en peligro de extincin, sin involucrar los aspectos sociales y econmicos.

Es necesario para garantizar la existencia de estas especies la concientizacin de los


pobladores para mantener este recurso que se est perdiendo con el paso del tiempo, y que
puede ofrecer una alternativa turstica que genere fuentes de ingreso econmico para los
mismos pobladores del Municipio.
2.2.6. Recursos Forestales
Los principales recursos forestales del Municipio son: el eucalipto, la kiswara, la acacia, el
ciprs, el pino, la chacatia, el molle y otras especies. Sobre este aspecto pudimos ver que la
organizacin Jess Mara hace un importante trabajo para Anzaldo, a travs de sus viveros y la
dotacin de plantines y capacitacin para la reforestacin.
2.2.7. Recursos Hdricos
Las tierras municipales estn circunscritas dentro de tres cuencas que son: la cuenca del ro
Caine que tiene en los ros Quiriria y Soyco, y las quebradas Jatun Pujru y Khumu Thajo a sus
principales afluentes y drenajes respectivamente; la cuenca de ro Siches que tiene como
principales afluentes a los ros Jatun Mayu, Anzaldo, Llulluchani, Uma Pirwa y Yuraj Corral,
Totoral Mayu, por su parte los principales drenajes son las quebradas Chinija Mayu, Miguel
Rancho y K'asa Pata; finalmente tenemos la cuenca del ro Jaya Mayu que se alimenta de las
aguas de los ros quebrada Honda, Thola Kasa Mayu, Calallusta, Chulla Mayu, Yana Khakha
Mayu y Chillcani, los drenajes estn representados en las quebradas Tipani y Llavini.

La precipitacin fluvial es temporal (noviembre a marzo) y con un ndice bajo, generalmente.

En gran parte de las comunidades, se cuenta con fuentes de agua a flor del suelo que suelen
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abastecer del lquido elemento a los pobladores durante casi todo el ao, en la mayora de los
casos. Muchos sistemas de agua a nivel comunal estn basados en estas vertientes, incluso,
en algunos casos, el agua alcanza para regar pequeas huertas. El nivel de precipitacin fluvial
en los ros, en algunos casos y slo en poca de lluvias, abastece para regar los terrenos de
cultivo. La mayora de los cultivos son a secano.
2.2.8. Recursos Minerales
El potencial mineralgico del Municipio de Anzaldo no ha sido cuantificado, pero se conoce de
la existencia de minerales tanto metlicos como no metlicos.
2.2.8.1. Minerales metlicos
Los yacimientos de minerales metlicos se sitan al Sur de Municipio, en los Distritos 4 y 5
principalmente. Las vetas corresponden a los minerales de galera y blenda con un bajo
porcentaje de plata, que vienen asociados con otros minerales como la baritina, siderita y el
hierro. En algunos casos es factible encontrar plomo y zinc.
2.2.8.2. Minerales no metlicos
En cuanto a los minerales no metlicos podemos explicar que las cuencas de borde continental
y las cuencas continentales cerradas del paleozoico y de mesozoico han desarrollado
importantes niveles carbonticos y algunos niveles evaposticos, donde se ubican muchas
canteras de caliza y yeso, utilizadas en pequea escala, al respecto no se ha determinado
cuantificacin alguna.

Slice (SiO 2 ), se encuentra en abundancia en el sistema correspondiente al cretcico, de color


blanco amarillento o rojizo, sirve para la fabricacin del vidrio, envases, etc. Los yacimientos
estn ubicados en las comunidades de Pajcha Pata Lux y La Via. El principal explotador de
este mineral es Vidrio Lux.
Yeso (SO 2 Ca), constituyen depsitos de gran potencia o conforman pequeas capas
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escamadas, cuyas estructuras se presentan lenticularmente y abarcan grandes extensiones.


Con frecuencia se encuentran junto a las calizas y pizarras, son de color blanco. Estos
depsitos son encontrados generalmente en el Distrito 5. Sus principales usos se relacionan
con la construccin, la medicina y la industria.
Calizas (CO 3 Ca), son rocas sedimentarias de origen qumico y orgnico, formadas en ambiente
marino y/o lacustre, generalmente se encuentra asociado a impurezas de magnesio, silicio,
aluminio, potasio y fsforo en forma de xidos, correspondientes al sistema cretcico. Los
yacimientos de este mineral se encuentran en los Distritos 2, 5 y 6. Sus principales usos estn
relacionados con la industria y la construccin, pero puede constituirse en un importante insumo
para la agricultura en las tierras del oriente boliviano, principalmente del norte cruceo, para
aliviar los altos niveles de acidez de esas tierras tan frtiles.
Baritina (SO 4 Ba), mineral de color blanco, se presenta como la ganga en los filones metlicos
de plomo, plata, zinc, cobre y antimonio. Su utilizacin en la perforacin de pozos es la ms
frecuente, otros usos son: como lipotn en la pintura, cosmetologa y radiologa mdica. Los
depsitos de este mineral pueden ser encontrados en las localidades de Calallusta, y en el Sur
del Municipio cerca de Caranota, Thaya Paya y La Via.

Pigmentos, se encuentran ubicados al Nor-Oeste de la poblacin de Anzaldo y en Tijraska en


las laderas del ro Tijraska, son depsitos de xido de color rojo y amarillo limn.
Pizarras ornamentales, son arcillas consolidadas de color oscuro, se presenta en placas
planas, cuyas escalas acomodadas adornan las fachadas y pisos de las viviendas. Los
depsitos se encuentras en los Distritos 3, 4 y 5.
Arcillas, son la acumulacin de material sedimentario, producto de la degradacin de las rocas.
El tamao del grano es muy fino, se presenta en varios colores y demuestra propiedades de
plasticidad. Los depsitos se acumulan en las cuencas o terrazas al borde de los ros. Su uso
en la fabricacin de cermicas y porcelana es comn. Se encuentra en los Distritos 2, 3, 4 y 5.
Arena, gravas y piedras, son productos originados por la desintegracin natural y erosiva de
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las rocas, principalmente las silceas. Los depsitos estn en los lechos de los ros del
Municipio.
Carbn Vegetal, este mineral requiere de una prospeccin detallada para determinar su calidad
y cantidad. Slo se tienen observados algunos depsitos en el Distrito 5.
2.2.9.
2.2.9.1.

Comportamiento Ambiental
Aire

El aire en casi en todo el municipio es puro, altamente favorecido por el proceso de fotosntesis
vegetal que produce oxgeno. Sin embargo, cuando el viento es fuerte, transporta tierra y
desechos de papel o plstico, ensuciando todo el paisaje rural. Esta presencia de vientos, junto
a la falta de cobertura vegetal y la estacionalidad de la produccin, generan problemas de
polucin ambiental (erosin elica) ocasionales.
2.2.9.2.

Agua

La calidad de agua de los ros de Quiriria, Soyco que desembocan al Caine; los ros Jatun Mayu
y Anzaldo Siches, y los ros Thola Kasa y Calallusta desembocan al rio Jaya Mayu, no
presentan fuertes restricciones para su uso en riego, debido a que no est comprobado que
exista contaminacin alguna en ninguna poca del ao y no existe estudios sobre la calidad de
las aguas de los mismos.
2.2.9.3.

Inclemencias

En toda la regin de Anzaldo, existe la presencia de fenmenos climticos adversos de toda


indole como la sequa, helada y granizada, que afectan principalmente a la produccin agrcola.
Las inclemencias que se presentan en Anzaldo son las sequas en verano y otoo, las heladas
en invierno y las granizadas en primavera y parte de verano, particularmente en toda la regin
afecta el normal desarrollo vegetativo de los cultivos, de la vegetacin existente y toda actividad
agropecuaria.

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La sequa en los ltimos aos se ha constituido en un fenmeno recurrente a nivel


departamental, agudizndose especialmente en los meses de marzo a septiembre. Este
fenmeno ha cambiado la tendencia de la ocupacin en la zona y en cuanto a su influencia en
el paisaje regional ha tenido tambin repercusiones por cuanto est ayudando a que disminuya
la cobertura vegetal en todo el municipio.
2.2.9.4.

Erosin

El nivel de erosin se va acentuando por las caractersticas ridas de los suelos y la falta de
cobertura vegetal.

La erosin elica se manifiesta en forma notoria en la zona de los valles, el viento arrastra
partculas de tierra provocando el traslado de materia orgnica y nutrientes. Se percibe un
elevado grado de erosin en las alturas, debido a la intensidad de los vientos.

En la puna y serrana por la topografa de su terreno se presenta erosin en las quebradas que
genera problemas en los cultivos en pendientes. Tal el caso de las mesetas de puna del distrito
6, con pendientes relativamente pronunciadas que no permiten el uso de maquinaria agrcola.
Generalmente terrenos para cultivos a secano (temporales), carencia de agua de riego.
3.

ASPECTOS SOCIOCULTURALES
3.1.

MARCO HISTRICO

El libro El Origen de la Noble Villa de Oropeza, escrito por Macedonio Urquidi, relata que los
habitantes aborgenes del Valle Alto eran Kollas de las ramas de los Cuis y Zapalla que fueron
conquistados por los Incas del Cuzco. Durante el reinado del Inca Kapac Yupanqui, los
Quechuas llegaron a Kocha Pampa, concretamente al Valle Alto el ao 1438 aproximadamente.
Al no encontrar resistencia alguna, porque era una zona despoblada, se asentaron en la misma
por su tierra frtil y clima benigno.

Al retomar algunos trabajos hechos sobre la ocupacin espacial concretamente de Anzaldo,


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encontramos que fue la cultura Aymara/Kolla como poblacin ya mestizada por las conquistas
Quechuas, quienes ocuparon la regin, con fines, sobre todo, agrcolas. De hecho la toponimia
de la regin es Quechua, marcando con ello una regin que se consolida como Kolla durante y
despus de la colonia.
En el periodo de consolidacin de la colonia (1778), la regin de Anzaldo es identificada como
un Curato llamado Santiago del Paredn que fue colonizada por los inmigrantes espaoles,
quienes se establecieron sobre las reas de ocupacin de poblaciones nativas. Fundaron
lugares como Quiriria, Caadn para cultivos de trigo y La Via para cultivos tropicales. Las
iniciativas sobre la regin estaban articuladas a crear nexos entre Cochabamba y Potos, un
eslabn entre la minera y la agricultura.

En 1919 el Curato eleva su estatus a Vice-Parroquia de Tarata a iniciativa de las reformas


Toledanas, algunos historiadores, sin embargo, afirman que la formacin del poblado de
Anzaldo estuvo profundamente ligado a las revueltas republicanas, en tanto los curas que
operaban en la zona no estaban integrados a las iniciativas del reynato de Charcas, sino a las
estrategias de las republiquetas que en la regin eran conducidas por Esteban Arze (Lizrraga:
28, 1990).

La formacin de la nueva repblica crea el Cantn Paredn de Tarata (antes de que sea creada
la provincia de Tarata, donde se dispone que este poblado pase a formar parte de Punata,
1866). Para 1906 el Cantn pasa a denominarse Villa Anzaldo, convirtindose en la tercera
seccin de la provincia Tarata. En 1912 pasa a ser la segunda seccin de Tarata.

Es a partir de este ao que la regin empieza a funcionar administrativamente como junta


municipal, dndose las primeras elecciones municipales para conformar un gobierno local
compuesto por un presidente, vicepresidente, vocales y suplentes, quienes encaran las
primeras tareas administrativas de cobro de impuestos diferenciados segn rubro o clase de
negocio, adems de la administracin de servicios en el centro poblado.

Al formarse la provincia Esteban Arze, segn Ley del 24 de noviembre de 1914, se crea la
segunda seccin de dicha provincia con el nombre de Anzaldo y sus tres cantones: Anzaldo,
Quiriria y La Via.
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3.2. DEMOGRAFA

Los datos que proporciona el Instituto Nacional de Estadstica segn el censo nacional 2001, el
Municipio de Anzaldo tiene 9.126 habitantes que corresponden a

4.491 varones y 4.635

mujeres. El Municipio de Anzaldo segn el Censo de poblacin y vivienda de la gestin 2001,


se constituye en el segundo municipio ms poblado de la Provincia Esteban: Tarata cuenta con
8.715 habitantes y representa el 27,2% del total de la poblacin de la Provincia; Anzaldo cuenta
con 9.126 habitantes y representa el 28,5%; Arbieto tiene 9.438 habitantes y representa el
29,4%; Sacabamba cuenta con 4.718 habitantes y tiene el 14,7% del total de habitantes de la
Provincia.

Cuadro N 10: Poblacin por Provincia y Secciones Municipales


PROVINCIA/SECCIN DE
PROVINCIA

POBLACIN HOMBRES MUJERES


TOTAL

Esteban Arce

N. DE
VIVIENDAS

31.997

15.571

16.426

11.993

PRIMERA SECCIN - Tarata

8.715

4.265

4.450

2.855

SEGUNDA SECCIN - Anzaldo

9.126

4.491

4.635

3.811

TERCERA SECCIN - Arbieto

9.438

4.472

4.966

3.445

4.718

2.343

2.375

1.882

CUARTA
Sacabamba

SECCIN

Fuente: INE, Censo 2002

Segn los datos del censo 2001, la poblacin segn sexo y por comunidades se puede
demostrar en los siguientes cuadros, la distribucin de los distritos y subcentrales obedece a la
forma de organizacin a nivel interno del municipio.
3.2.1. Poblacin por distrito, subcentral, comunidad y sexo

El distrito 1 comprende el centro poblado de Anzaldo y tiene el 14% de la poblacin de la


seccin municipal y la comunidad de Caracollo no registra datos del censo.
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Cuadro N 11: Poblacin Distrito 1

N
1
2

COMUNIDAD

FLIAS

Anzaldo
Caracollo

499
35

Censo 2001
H
M
TOTAL
606
582 1.188
65
75
140

Fuente: INE, Boletas Auto diagnsticos

En el distrito 2 se encuentra la Subcentral campesina 15 de agosto y aglutina 8 comunidades,


que representa el 11% del total de la poblacin de la segunda seccin municipal de la provincia
Esteban Arce.
Cuadro N 12: Poblacin Distrito 2

DISTRITO SUBCENTRAL

DISTRITO
15 DE AGOSTO
2

1
2
3
4
5
6
7
8

COMUNIDAD
Botijani
Uma Pirwa
Llulluchani
K'asa Pata/Buena V
Blanco Rancho
Pajcha Pata Lux
Lloque Mayu
Chaupi Molino

FLIAS

Censo 2001
M
TOTAL
49
62
111
26
28
54
52
59
111
64
62
126
98
96
194
112
135
247
34
36
70
14
22
36

H
44
35
31
41
69
143
30
25

Fuente: INE, Boletas Auto diagnsticos

El distrito 3, tiene 2 subcentrales y 15 comunidades que representa el 22% de la poblacin total


del municipio. Este distrito es el que registra la mayor cantidad de habitantes respecto a los
otros distritos de la seccin municipal

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Cuadro N 13: Poblacin Distrito 3

DISTRITO SUBCENTRAL

9 DE ABRIL
DISTRITO
3

1 DE MAYO

14 DE ABRIL

N
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15

COMUNIDAD
Yana Cienega
Tijrasca
Calallusta
Huaycha K'asa
Rodeo
Lagunita
Tara K'uchu
P'hinkina
Chillkani
Pajcha Pata Alto
Villa Totoral
Mollini "A"
Mollini Centro
Jatun Cienega
Alfa Mayu

FLIAS
30
94
120
18
28
23
30
40
36
38
33
36
62
35
30

Censo 2001
H
M
TOTAL
50
50
100
115
119
234
75
78
153
32
40
72
86
91
177
21
22
43
28
25
53
81
83
164
94
85
179
46
54
100
65
60
125
29
29
58
119
140
259
31
5
36
43
46
89

Fuente: INE, Boletas Auto diagnsticos

El distrito 4, tiene 2 subcentrales y 11 comunidades con una poblacin que representa el 14%
del total segn censo 2001.
Cuadro N 14: Poblacin Distrito 4

DISTRITO SUBCENTRAL

QUIRIRIA
DISTRITO
4
SAN ISIDRO

N
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12

COMUNIDAD
Villa San Jos
Quiriria
Villa Carmen
Huerta Mayu Alto
Huerta Mayu Bajo
Wagini
Jatun Pujru
Sivingani
Chapini
Thola Jara
San Isidro
Quebrada Honda

FLIAS

Censo 2001
M
TOTAL
87
88
175
55
67
122
36
38
74
100
88
188
29
21
50
30
28
58
25
21
46
49
55
104
75
73
148
63
53
116
36
43
79
90
85
175

H
37
28
32
55
30
24
18
25
46
50
26
42

Fuente: INE, Boletas Auto diagnsticos

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El Distrito 5, tiene 3 subcentrales y 12 comunidades con una poblacin que representa al 18%
del total municipal.
Cuadro N 15: Poblacin Distrito 5

DISTRITO

SUBCENTRAL

18 DE ABRIL

DISTRITO
5

14 DE ABRIL
12 DE
NOVIEMBRE

N
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13

COMUNIDAD
Morochata
Thaq'o K'asa
Waycha pata
Yanagaga
Kirusillani
Thola Thola
Molle Pujru
Pucara Bajo
Salto
Thayapaya
La Via
Soico
Caranota

FLIAS
48
51
20
50
24
40
68
26
22
42
30
48
50

Censo 2001
H
M
TOTAL
90
93
183
63
72
135
32
40
72
80
70
150
40
54
94
65
61
126
81
76
157
53
61
114
26
15
41
63
51
114
53
44
97
99
102
201
120
116
236

Fuente: INE, Boletas Auto diagnsticos

El distrito 6 del municipio de Anzaldo tiene 3 subcentrales campesinas y 18 comunidades con


una representacin del 21% del total de la poblacin.

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Cuadro N 16: Poblacin Distrito 6

DISTRITO

SUBCENTRAL
14 DE ABRIL

10 DE DICIEMBRE

DISTRITO
6

LINDE K'ASA

SAN CARLOS DE
MALAGA

FLIAS

COMUNIDAD

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19

Puca Pampa
Aguada
Flores Rancho
Mollini "B"
Cabrera
Villa Flor de Pucara
Jatun Pampa
Torancali
Llavini Bajo
Llavini Alto
Thola K'asa
Muria
Llallaguani
Challa Mayu
Mua Mayu
Jatun Pujru "B"
Puca Chiquero
Khochi K'asa
Masias

16
18
18
57
50
30
32
40
38
35
38
32
80
34
30
39
24
21
23

Censo 2001
H
M
TOTAL
23
25
48
42
39
81
9
16
25
31
30
61
40
48
88
52
58
110
42
48
90
75
83
158
61
64
125
24
26
50
46
58
104
28
41
69
111
111
222
61
56
117
39
34
73
26
26
52
19
42
61
46
58
104
68
93
161

Fuente: INE, Boletas Auto diagnsticos

Los datos de poblacin del Censo 2001, para la Segunda Seccin Municipal de la Provincia
Esteban Arce, registran comunidades del municipio de Sacabamba como ser: Chaupi Collo Alto
y Bajo, Mojon Loma, Palka. La informacin de estas comunidades no se ha considerado y por
esta razn la sumatoria de la poblacin de las 68 comunidades no coincide con el dato inicial
(9.126 habitantes). La sumatoria total de las familias es 3.192 considerando la ramificacin de 6
Distritos a nivel comunal.
3.2.2. Poblacin por edad y sexo
Del total de la poblacin del municipio de Anzaldo, el mayor porcentaje corresponde a la edad
entre

0-9

aos,

se

puede

concluir

indicando

que

la

poblacin

de

Anzaldo

es

predominantemente joven, esto puede observarse en el siguiente cuadro, el 50%


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aproximadamente esta comprendido en la edad 0 a 19 aos.

Cuadro N 17: Poblacin por edad y sexo

EDAD
0-9 aos
10-19 aos
20-29 aos
30-39 aos
40-49 aos
50-59 aos
60-69 aos
70-79 aos
80-89 aos
90-98 aos

HOMBRE
1.328
1.013
455
395
429
356
269
165
57
24
4.491

MUJER
1.282
935
496
449
442
410
323
189
84
25
4.635

TOTAL
2.610
1.948
951
844
871
766
592
354
141
49
9.126

Fuente: INE, Censo 2001

3.2.3.

Proyeccin de crecimiento poblacional Villa Anzaldo

La poblacin proyectada para las siguientes gestiones despus del Censo 2001, demuestra
una disminucin significativa, por razones de la migracin intensiva que existe hacia los centros
poblados del departamento, pas y el exterior (Espaa, Argentina.) ha influido bastante el
decrecimiento poblacional desde el ao 2002-2010 que se explica en el cuadro N 18.

Cuadro N 18: Proyeccin de crecimiento poblacional

AO
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010

HOMBRES

MUJERES

4.654

4.822

4.586

4.751

4.514

4.673

4.450

4.614

4.384

4.554

4.321

4.494

4.255

4.434

4.189

4.373

4.126

4.314

TOTAL
9.476
9.337
9.187
9.064
8.938
8.815
8.689
8.562
8.440

Fuente: INE, Censo 2001

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3.2.4. Tasa de crecimiento poblacional


La tasa de crecimiento poblacional intercensal es negativa (emigracin definitiva), podemos
indicar que en el Municipio de Anzaldo se est viviendo una tasa de crecimiento poblacional
negativa del orden del 0.68%/anual, segn datos Censo 2001.
3.2.5. Tasa de alfabetismo
Segn datos del Censo 2001 del total de la poblacin un 65% si sabe leer, el 34% no sabe leer,
el 0.9% no responde; se considera, la tasa de alfabetismo para los hombres es de 74.52% y
para las mujeres de 47.19%, en ambos sexos es de 60.22%, que estos datos ha cambiado con
el programa de alfabetizacin, puesto que la gestin 2008, el municipio de Anzaldo ha sido
declarado libre de analfabetismo.
3.2.6. Esperanza de vida

La esperanza de vida, segn datos del Viceministerio de Participacin Popular y Fortalecimiento


Municipal, es de 57 aos. Lamentablemente no se cuenta con informacin que desagregue el
dato por sexo.

3.3. BASE CULTURAL DE LA POBLACIN DE ANZALDO


Sin duda el Municipio de Anzaldo es una regin Quechua, gran parte de las comunidades y
localidades se establecieron antes de la reforma agraria de 1952.

Se sabe que los Aymaras fueron quienes extendieron sus Ayllus hasta la regin, los mismos
fueron conquistados militarmente por los Quechuas, los mismos trasladaron poblaciones de
mitimaes a la regin con el fin de controlar efectivamente la circulacin de productos de alturas
y de valles.

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3.3.1. Idiomas
El proceso de dominacin de los Quechuas hizo que la poblacin vaya asimilando su idioma
como el oficial, incluso en la relacin con los espaoles. En la actualidad los idiomas quechua y
castellano, son los medios de comunicacin entre los anzaldinos. La educacin intercultural
bilinge esta logrando

que las nuevas generaciones manejen tanto el quechua como el

castellano, situacin que es muy poco observable entre los comunarios adultos a no ser en el
mbito de Dirigentes Sindicales, Comerciantes o en el Centro Poblado. Segn datos del INE, el
96% habla quechua, el 3% castellano 0.09% aymara.
3.3.2. Religiones y creencias
La religin predominante en los habitantes del municipio de Anzaldo la Catlica y la evanglica,
que tambin se practica pero un reducido sector de la poblacin.

Uno de los actividades para que la poblacin sea catlica son las fiestas religiosas como ser:
Tata Santiago, San Isidro, Virgen del Pilar, Virgen de Concepcin, San Antonio, Virgen de la
Merced, San Juan, Virgen de Guadalupe, San Miguel, Exaltacin, Virgen de Asuncin, Virgen
del Carmen, San Jos, Todos Santos, Santa Vera Cruz, Santa Clara, Pascua, Navidad. Por otra
parte, se celebran: los aniversarios de las escuelas, comunidades y del pueblo; el da del indio;
el 6 de agosto; el 1 de mayo; carnavales, compadres y comadres.

La variedad y diversidad de fiestas practicadas por los pobladores de Anzaldo, nos muestran
una gama muy heterognea de costumbres culturales que articula diversas referencias
simblicas de la sociedad boliviana. Las fiestas patronales ligadas a los santos y a los hechos
vitales de una cultura agraria como la fertilidad, se expresan en la exaltacin que se hace al
Tata Santiago como el santo, pero a su vez como el patrono del relmpago.

Otra fiesta de gran importancia es la que se le hace a Santa Vera Cruz. No podemos dejar de
hablar de la fiesta de San Isidro, patrn de la agricultura. La creencia y fe en la Pacha Mama,
madre de la tierra, es importante dentro de la vida del campesino de la regin.

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Todos los festejos religiosos y patronales son ritualizados a travs de challas, procesiones,
bailes, misas y otras.
3.4. EDUCACIN
3.4.1. Educacin formal
La administracin de la educacin en el Municipio de Anzaldo, esta ejercida por la Direccin
Distrital de Educacin, con su respectivo apoyo Tcnico, Pedaggico y Seguimiento, compuesta
por 6 ncleos educativos, que agrupan a 42 unidades educativas, de las cuales 5 son unidades
centrales y 37 unidades seccionales.

La particularidad ms importante del sector educativo en la seccin municipal es que existe una
sola unidad educativa con todos los niveles (Inicial, Primaria y Secundaria), Unidad educativa
San Jos de Calasanz que se encuentra ubicada en el centro poblado.
3.4.1.1. Nmero y Tipo de unidades educativas
El ncleo educativo Central Calallusta tiene 6 unidades educativas, de las cuales 5 son de tipo
seccional y 1 de tipo central, ubicados en las comunidades de Phinquina, Chillcani, Jatun
Cienega, Calallusta, Rodeo y Sivingani.

NCLEO

TURNO

Cuadro N 19: Unidad Educativa Ncleo: Central Calallusta

UNIDAD EDUCATIVA

COMUNIDAD/DIRECCION

TIPO

N DE DOCENTES

INICIAL
CENTRAL
CALALLUSTA

1 PHINQUINA
2 CHILLCANI
3 JATUN CIENEGA
4 JESUS MARIA
5 RODEO
6 SIVINGANI
TOTAL DOCENTES GESTIN 2009

M
M
M
M
M
M

PHINQUINA
CHILLCANI
JATUN CIENEGA
CALALLUSTA
RODEO
SIVINGANI

Seccional
Seccional
Seccional
Central
Seccional
Seccional

1
0
1
0
0
1
3

PRIMA SECUND
ARIO
RIO
2
0
2
0
2
0
2
0
1
0
1
0
10
0

Fuente: Servicio Distrital de Educacin Villa Anzaldo, Estadsticas 2009.

El ncleo educativo Litoral esta compuesto por 5 unidades educativas, de los cuales 4 son de
tipo seccional y 1 de tipo central ubicados en las comunidades de Villa Totoral, Mollini,Tijraska,
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San Jos de Calasanz (Centro urbano de Anzaldo), Pajcha Pata Alto. La unidad educativa San
Jos de Calasanz es de tipo central tiene los niveles primario (1 a 8) y nivel secundario (1 a
4) con la particularidad de todos funcionan en la maana.

NCLEO

TURNO

Cuadro N 20: Unidad Educativa Ncleo: Litoral


UNIDAD EDUCATIVA

COMUNIDAD/DIRECCION

TIPO

N DE DOCENTES

INICIAL
1 VILLA TOTORAL
2 RENE BARRIENTOS O.
LITORAL
3 ANDRES MORENO SILES
4 SAN JOSE DE CALASANZ
5 PAJCHA PATA ALTO
TOTAL DOCENTES GESTIN 2009

M
M
M
M
M

VILLA TOTORAL
MOLLINI
TIJRASKA
CALLE ESTEBAN ARCE S/N
CAMINO VECINAL A LA COMU

Seccional
Seccional
Seccional
Central
Seccional

0
0
0
0
0
0

PRIMA SECUND
RIO
ARIO
2
5
8
47
1
63

0
0
0
0
0
0

Fuente: Servicio Distrital de Educacin Villa Anzaldo, Estadsticas 2009.

El ncleo educativo Pajchapata Lux tiene 5 unidades educativas de tipo seccional y 1 central
ubicados en las comunidades de: Kasa Pata, Blanco Rancho, Lloque Mayu, Llulluchani,
Camino al Municipio de Sacabamba, Lo mismo ocurre con el Ncleo Pajchapata Lux, todos
funcionan en turno de la maana con un total de 17 docentes en nivel Primario.

NCLEO

TURNO

Cuadro N 21: Unidad Educativa Ncleo: Pajcha Pata Lux


UNIDAD EDUCATIVA

COMUNIDAD/DIRECCION

TIPO

N DE DOCENTES

INICIAL
1 ESTEBAN ANDIA
2 VICENTE CARBALLO
PAJCHA PATA
3 JAIME TRIGO GANDARILLAS
LUX
4 VITALIANO RODRIGUEZ
5 MARIA GANDARILLAS
6 SIMON BOLIVAR
TOTAL DOCENTES GESTIN 2009

M
M
M
M
M
M

PAJCHA PATA LUX


CAMINO A SACABAMBA
KASAPATA
BLANCO RANCHO
LLOQUE MAYU
LLULLUCHANI

Seccional
Seccional
Seccional
Central
Seccional
Seccional

0
0
0
0
0
0
0

PRIMA SECUND
RIO
ARIO
7
2
2
4
1
1
17

0
0
0
0
0
0
0

Fuente: Servicio Distrital de Educacin Villa Anzaldo, Estadsticas 2009.

El ncleo educativo Llallaguani tiene 10 unidades educativas de tipo seccional, ubicados en


las comunidades de: Pucara Pampa, Torancali, LLavini, Morochata, Qhochi Kasa, Mua Mayu,
Aguada y Thola Thola . La unidad educativa central Julio Torrico Antezana esta ubicado en la
comunidad de Llallaguani, todas las unidades educativas funcionan en turno de la maana con
un total de 29 docentes de nivel primario y 1 de nivel inicial.

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NCLEO

TURNO

Cuadro N 22: Unidad Educativa Ncleo: Villa Esperanza/Llallaguani


UNIDAD EDUCATIVA

COMUNIDAD/DIRECCION

TIPO

N DE DOCENTES

INICIAL
1
2
3
4

15 DE AGOSTO
JULIO TRIGO ANTEZANA
PADRE ANDRES MORENO SILES
LUIS ESPINAL

VILLA
ESPERANZA
LLALLAGUANI

5 MARCELO QUIROGA SANTA CRUZ


6 ANTONIO JOSE DE SUCRE
7 EDUARDO ABAROA
8 MANUELA GANDARILLAS
9 AGUADA
10 2 DE AGOSTO
TOTAL DOCENTES GESTIN 2009

M
M
M
M

THOLA THOLA
LLALLAGUANI
TORANCALI
PUCARA PAMPA

Seccional
Central
Seccional
Seccional

0
0
0
0

M
M
M
M
M
M

LLAVINI
MOROCHATA
QHOCHI KASA
MUA MAYU
AGUADA

Seccional
Seccional
Seccional
Seccional
Seccional
Seccional

0
1
0
0
0
0
1

PRIMA SECUND
RIO
ARIO
5
0
9
0
4
0
1
0
1
5
1
1
1
1
29

0
0
0
0
0
0
0

Fuente: Servicio Distrital de Educacin Villa Anzaldo, Estadsticas 2009.

El ncleo educativo Quiriria, tiene un total de 7 unidades educativas, de las cuales 6 son de
tipo seccional, ubicados en las comunidades de Tholajara, Chapini, Huerta Mayu Alto,
Quebrada Honda, San Isidro y Villa San Jos, la unidad educativa central Arturo Sarmiento
est ubicado en la comunidad de Quiriria, el ncleo educativo funciona con un total de 13
docentes de nivel primaria y 4 docentes de nivel inicial, todos funcionan en turno de la maana.

NCLEO

TURNO

Cuadro N 23: Unidad Educativa Ncleo: Quiriria


UNIDAD EDUCATIVA

COMUNIDAD/DIRECCION

TIPO

N DE DOCENTES

INICIAL
1 SAN ISIDRO
2 ARTURO SARMIENTO DE QUIRIRIA
3 JESUS TERRAZAS
QUIRIRIA
4 THOLAJARA
5 HUERTA MAYU ALTO
6 QUEBRADA HONDA
7 SAN JOSE
TOTAL DOCENTES GESTIN 2009

M
M
M
M
M
M
M

SAN ISIDRO
QUIRIRIA
CHAPINI
THOLAJARA
HUERTA MAYU ALTO
QUEBRADA HONDA
SAN JOSE

Seccional
Central
Seccional
Seccional
Seccional
Seccional
Seccional

1
1
0
0
1
0
1
4

PRIMA SECUND
ARIO
RIO
1
0
5
0
1
0
1
0
2
0
2
0
1
0
13
0

Fuente: Servicio Distrital de Educacin Villa Anzaldo, Estadsticas 2009.

Finalmente el ncleo educativo La Via, tiene 8 unidades educativas, de las cuales 7 son de
tipo seccional ubicados en las comunidades Molle Pujru, Thaqu Qasa, Soico, Pucara Bajo,
Caramota, Cruz Kasa y Thayapaya, la unidad educativa central se encuentra en la comunidad
La Via, todos funcionan en turno de la maana con un total de 20 docentes de nivel primario y
3 de nivel inicial.
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2010 2014

43

Gobierno Municipal de Anzaldo


Asociacin de Municipios de Cochabamba

NCLEO

TURNO

Cuadro N 24: Unidad Educativa Ncleo: La Via.


UNIDAD EDUCATIVA

COMUNIDAD/DIRECCION

TIPO

N DE DOCENTES

INICIAL
1 MOLLE PUQRO
2 THAQU K'ASA
3 SOICO
LA VIA
4 LA VIA
5 PUCARA BAJO
6 CARANOTA
7 CRUZ QASA
8 THAYAPAYA
TOTAL DOCENTES GESTIN 2009

M
M
M
M
M
M
M
M

MOLLE PUQRO
THAQU QASA
SOICO
LA VIA
PUCARA BAJO
CARANOTA
CRUZ QASA
THAYAPAYA

Seccional
Seccional
Seccional
Central
Seccional
Seccional
Seccional
Seccional

0
0
1
1
0
0
1
0
3

PRIMA SECUND
RIO
ARIO
1
2
1
9
1
3
2
1
20

0
0
0
0
0
0
0
0
0

Fuente: Servicio Distrital de Educacin Villa Anzaldo, Estadsticas 2009.

3.4.1.2. Cobertura Educativa por niveles

La Seccin Municipal de Anzaldo tiene funcionando un total de 17 unidades educativas de nivel


inicial que comprende la estimulacin temprana, inicial 1 grado e inicial 2 grado, en este nivel
los Wawa Wasis son de mucha importancia.

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2010 2014

44

Gobierno Municipal de Anzaldo


Asociacin de Municipios de Cochabamba

Cuadro N 25: Unidades educativas nivel inicial


UNIDAD EDUCATIVA

ESTIMULACION
TEMPRANA

WAWA WASI DE CALALLUSTA

WAWA WASI DE ANZALDO A

WAWA WASI DE TIJRASKA

WAWA WASI DE PAJCHAPATA LUX

WAWA WASI DE THAYAPAYA

INICIAL 1
GRADO

INICIAL 2
GRADO

ANTONIO JOSE DE SUCRE

SIVINGANI

PHINQUINA

ARTURO SARMIENTO DE QUIRIRIA

SAN ISIDRO

SAN JOSE

SOICO

LA VIA

PUCARA BAJO
CARANOTA
CRUZ QASA

x
x

x
x

JATUN CIENEGA

x
x

Fuente: Servicio Distrital de Educacin Villa Anzaldo, Estadsticas 2009

La cobertura ms importante del sector educativo en el municipio de Anzaldo es el nivel


primario, caracterstica del rea rural, existen 42 unidades educativas con nivel primario de las
cuales 7 tiene desde 1 grado hasta 8 (Jatun Cienega, Calallusta, Andrs Moreno Siles, San
Jos de Calasanz, Julio Trigo Antezana, Arturo Sarmiento y La Via.

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2010 2014

45

Gobierno Municipal de Anzaldo


Asociacin de Municipios de Cochabamba

Cuadro N 26: Unidades educativas nivel primario

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2010 2014

46

Gobierno Municipal de Anzaldo


Asociacin de Municipios de Cochabamba
Fuente: Servicio Distrital de Educacin Villa Anzaldo, Estadsticas 2009

La cobertura educativa de nivel secundario se da nica y exclusivamente en la unidad educativa


San Jos de Calasanz, ubicado en el centro urbano del municipio de Anzaldo, habiendo
registrado un total de 277 alumnos distribuidos en 4 niveles durante la gestin 2009.
Cuadro N 27: Unidad educativa nivel secundario

Fuente: Servicio Distrital de Educacin Villa Anzaldo, Estadsticas 2009

3.4.1.3. Numero de matriculados, retirados, efectivos y promovidos por unidad educativa y


nivel

El distrito educativo de Anzaldo durante la gestin 2009 ha registrado un total de 1.962 alumnos
inscritos. El 83 % corresponde al nivel primario, el 15% al nivel secundario y 2% al nivel inicial.

Cuadro N 28: Nmero de alumnos matriculados y retirados

Fuente: Servicio Distrital de Educacin Villa Anzaldo, Estadsticas 2009

La tasa de desercin escolar por abandono asciende aproximadamente al 5.1% en la seccin


municipal.

La educacin formal del municipio tiene, 6 ncleos educativos, 42 edificios escolares y unidades
educativas de los cuales 41 son fiscales y 1 de convenio.

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2010 2014

47

Gobierno Municipal de Anzaldo


Asociacin de Municipios de Cochabamba

Cuadro N 29: Tasa de desercin

Primario

Secundario

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

Secundario

0
0
0
0
0
0
0
0
0
27
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
27

Primario

0
0
0
4
0
0
0
4
0
2
0
0
0
0
0
0
0
0
0
6
0
2
0
0
0
1
0
2
0
3
0
0
0
5
0
5
0 12
0 10
0
1
0
1
0
4
0
3
0
4
0
0
0
0
0
0
0 21
0
0
0
9
0
0
0
8
0
0
0
6
0
0
0
2
0
6
0
1
0
5
0
0
0
2
0 129

0 30
0 22
0 27
0 21
0 10
0 12
0 27
0 70
0 91
0 463
0
8
0 83
0 36
0 11
0 49
0 19
0
6
0 21
0 65
0 20
0 21
0 13
0 34
0
9
0 11
0 21
0 15
0 11
0 18
0
9
0 11
3 21
0 16
4 10
0 13
0 30
14 14
8 87
0
7
0 41
0 20
4 10
33 1533

0
0
0
0
0
0
0
0
0
250
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
250

30
22
27
21
10
12
27
70
91
463
8
83
36
11
49
19
6
21
65
20
21
13
34
9
11
21
15
11
18
9
11
21
16
10
13
30
14
87
7
41
20
10
1533

0
0
0
0
0
0
0
0
0
250
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
250

Inicial

Prim
Aprendizaj

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

Secundario

0
0
0
0
0
0
0
0
0
277
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
10
0
0
0
0
287

Promovidos

Alumnos efectivos

Primario

3
30
0
26
2
27
0
25
0
12
2
12
0
27
0
70
0
91
0
469
0
10
0
83
0
37
0
13
0
52
0
19
0
11
0
26
0
77
0
30
0
22
0
14
1
38
0
12
0
15
0
21
0
15
2
11
6
39
0
9
0
11
4
21
0
24
6
10
0
13
0
30
2
14
6
87
1
7
3
41
4
20
0
12
42 1633

Inicial

Prim
Aprendizaj

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

Secundario

PHINQUINA
CHILLCANI
JATUN CIENEGA
JESUS MARIA
RODEO
SIVINGANI
VILLA TOTORAL
RENE BARRIENTOS ORTUO
ANDRES MORENO SILES
SAN JOSE DE CALASANZ
PAJCHA PATA ALTO
ESTEBAN ANDIA
VICENTE CARVALLO
CNL. JAIME TRIGO GANDARILLAS
VITALIANO RODRIGUEZ
MARIA GANDARILLAS
SIMON BOLIVAR
15 DE AGOSTO
JULIO TRIGO ANTEZANA
PADRE ANDRES MORENO SILES
LUIS ESPINAL
MARCELO QUIROGA SANTA CRUZ
ANTONIO JOSE DE SUCRE
EDUARDO ABAROA
MANUELA GANDARILLAS
AGUADA
2 DE AGOSTO
SAN ISIDRO
ARTURO SARMIENTO DE QUIRIRIA
JESUS TERRAZAS AYAVIRI
THOLAJARA
HUERTA MAYU ALTO
QUEBRADA HONDA
SAN JOSE
MOLLE PUQRO
THAQO K'ASA
SOICO
LA VIA
PUCARA BAJO
CARANOTA
CRUZ QASA
THAYAPAYA
TOTAL ALUMNOS

Alumnos Retirados

Primario

UNIDAD EDUCATIVA

Inicial

Prim
Aprendizaj

Alumnos inscritos

Fuente: Servicio Distrital de Educacin Villa Anzaldo, Estadsticas 2009

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2010 2014

48

Gobierno Municipal de Anzaldo


Asociacin de Municipios de Cochabamba

3.4.2. Educacin no formal

La educacin no formal facilita determinadas clases de aprendizaje a subgrupos particulares de


la poblacin de la seccin municipal de Anzaldo las instituciones que brindan estas actividades
son:
CIPCA, Centro de Investigacin y Promocin del Campesinado, actualmente viene apoyando
con los talleres de capacitacin y formacin, asistencia tcnica, la generacin de debates y
anlisis sobre temas coyunturales a dirigentes, lderes varones y mujeres de las organizaciones
campesinas del municipio. Se pude mencionar por ejemplo el proyecto de Mejoramiento de la
nutricin y seguridad alimentaria en comunidades rurales del municipio de Anzaldo y proyecto
para la gestin de los atajados que involucra actividades de desarrollo agropecuario, con el
propsito de cosechar, conservar y aprovechar agua de lluvia para la transformacin del
sistema productivo de secano a riego, mediante el manejo y gestin sostenible de atajados de
tierra y represas, tambin apoya en la organizacin de ferias, iniciativa importante para seguir
avanzando hacia la mejora de las condiciones de vida de las comunidades, la misma, permite
mostrar en el Municipio de Anzaldo, los avances en cuanto a prcticas de produccin
agroecolgica, participacin ciudadana, Gestin Municipal Participativa, educacin, salud y una
mejor alimentacin para las familias campesinas.

MEDICUS MUNDI,

Delegacin Bolivia es la representacin de Medicus Mundi Espaa en

Bolivia, Organizacin No Gubernamental sin fines de lucro, de apoyo al desarrollo,


especializada en temas de salud, independiente tanto confesional como polticamente En el
municipio de Anzaldo apoya la articulacin social, el fortalecimiento institucional y la
participacin de las comunidades beneficiarias en la dinmica de decisin social, respetando la
forma de vivencia de la poblacin, actualmente se desarrolla el proyecto, "Fortalecimiento de la
democracia municipal participativa en el municipio de Anzaldo", basado en la conformacin y el
funcionamiento del Consejo Desarrollo Municipal de Anzaldo (CODESA), este espacio se
convierte en un instrumento que permite una "amplia" participacin de todos los actores
sociales e institucionales que viven y trabajan en el municipio de Anzaldo, como un vehculo de
consulta social, de encuentro entre el gobierno municipal y la sociedad civil.
El objetivo principal del proyecto es generar "mayores grados de inclusin social" e intentar
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2010 2014

49

Gobierno Municipal de Anzaldo


Asociacin de Municipios de Cochabamba

reducir "los altos grados de pobreza", para este propsito se desarrollan actividades de
asistencia tcnica y capacitacin a los sectores involucrados del CODESA, autoridades del
gobierno municipal, Comit de Vigilancia, Representantes de Organizaciones Territoriales de
base y otras organizaciones de la seccin municipal.

CEBIAE, Centro Boliviano de Investigacin y Accin Educativas, es una institucin de


desarrollo social, cristiana y ecumnica; especializada en educacin. En su directorio participan
las iglesias Catlica, metodista y luterana.

Construye y negocia propuestas poltico educativas investigaciones y acciones- desde y con


comunidades sociales, destinadas a mejorar la calidad de la educacin de nios, nias y
jvenes del pas para contribuir al desarrollo de procesos de construccin de polticas pblicas
en educacin en la perspectiva del desarrollo humano sostenible con equidad.

En la Seccin Municipal de Anzaldo desarrolla sus acciones de fortalecimiento a docentes,


directivos, nios, nias y adolescentes, organizaciones de mujeres, padres, madres de familia,
autoridades y tcnicos municipales en temas educativos orientados a mejorar la calidad de los
aprendizajes y contribuir a la permanencia de los estudiantes en el sistema educativo. As
mismo pretende generar competencias para la generacin de polticas pblicas educativas
articuladas a los proyectos de desarrollo local. Actualmente se trabaja en el municipio de
Anzaldo en los siguientes aspectos:

Fortalecimiento de docentes y directores se desarrolla a travs de la formacin y


mejoramiento de las competencias pedaggicas innovadoras de directores y docentes para el
mejoramiento de la calidad de la educacin.
Fortalecimiento del espacio pblico, se trabaja junto a organizaciones de mujeres, de padres
y madres de familia, Juntas escolares para la participacin en la gestin educativa y en los
espacios pblicos municipales. Tambin se desarrolla a travs de una propuesta de
informacin y comunicacin para la MMCC y fortalecimiento de las autoridades locales en la
gestin educativa municipal
JESUS MARIA, por su parte, apoya en: alfabetizacin de mujeres mayores de 15 aos y;
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2010 2014

50

Gobierno Municipal de Anzaldo


Asociacin de Municipios de Cochabamba

formacin de jvenes adolescentes (de 12 a 18 aos) a travs de un internado.

Los programas de alfabetizacin para mujeres son de carcter terico prctico, utilizando
materiales que imparte Fe y Alegra (Alfalit) a travs de mdulos. Esta capacitacin no slo
abarca el tema de alfabetizacin sino que tambin capacita en temas agrcolas y de salud
utilizando material didctico producido por los tcnicos de la institucin.

El Centro de Promocin Rural Jess Mara, tambin apoya a programas de salud en el


municipio de Anzaldo con el objetivo de Contribuir a la reduccin de la morbi-mortalidad
materno infantil y la desnutricin de la poblacin del municipio de Anzaldo.
3.5. SALUD
3.5.1. Medicina convencional

La estructura organizacional El servicio de salud en el Municipio depende jerrquicamente


del Servicio Departamental de Salud SEDES, est incluida en la RED DE SALUD GERENCIA
XIII ARZE-JORDAN. La Red Municipal de salud Anzaldo, en particular cuenta con un Centro
de Salud de primer nivel (principal centro de referencia) ubicado en el Centro Urbano del
mismo nombre, adems existen 9 puestos de salud, ubicados estratgicamente en el amplio
territorio del Municipio.

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2010 2014

51

Gobierno Municipal de Anzaldo


Asociacin de Municipios de Cochabamba

Grafica N1:ORGANIGRAMA DEL CENTRO DE SALUD ANZALDO

SEDES COCHABAMBA

GERENCIA DISTRITO XIII


ARZE JORDAN
DILOS ANZALDO
CENTRO DE SALUD
ANZALDO
(Primer Nivel)

ADMINISTRACION

Admision

Partera
Limpieza

JEFE MEDICO

Cocinera

Chofer

Interno
medicina

ODONTOLOGIA

Interno
Odontologa

JEFA ENFERMERAS

Interna Enfermera
AUXILIARES
PS La Via
PS Alfa Mayu
PS Kallallusta
PS Mollini
PS San Isidro
PS San Jos
PS Cruz Kasa
PS Pucara
PS Pajcha Pata
Lux

UNIDAD CHAGAS

UNIDAD
DE
ZOONOSIS

Fuente: Elaboracin propia

3.5.1.1.

Estructura Institucional: Nmero, Tipo y de los Centros de Salud

Los servicios de salud en el municipio depende de la RED XIII Arze-Jordn, ubicado en la


Avenida Cvica del municipio de Cliza lado de la defensora de la niez y adolescencia, el
Centro de Salud del municipio de Anzaldo se caracteriza por ser un servicio de primer nivel
segn la clasificacin de servicios. El municipio tambin cuenta con el funcionamiento de 9
puestos de salud ubicados en las comunidades de Pajcha Pata Lux, Pucara (Muya Mayu),
Mollini, Calallusta, San Isidro, San Jos - Quiriria, Alfa Mayu (Thaya Paya), La Via, Cruz Kasa
(Thago K`asa ).
Cuadro N 30-A Nmero de Establecimientos de Salud

NOMBRE DEL ESTABLECIMIENTO

COMUNIDAD

KM

Centro de Salud Anzaldo

Villa Anzaldo

67

Puesto de Salud de Pajcha Pata Lux

Pajcha Pata Lux

14

Puesto de Salud de Pucara

Muya Mayu

15

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2010 2014

52

Gobierno Municipal de Anzaldo


Asociacin de Municipios de Cochabamba
4

Puesto de Salud de Mollini

Mollini

Puesto de Salud de Calallusta

Kalallusta

Puesto de Salud de San Jos -Quiriria

Quiriria

40

Puesto de Salud de San Isidro

San Isidro

35

Puesto de Salud de Alfa Mayu

Alfa Mayu

23

Puesto de Salud La Via

Thaya Paya

45

10

Puesto de Salud de Cruz Kasa

Thago Kasa

48

Fuente: Informe Centro de Salud, Anzaldo 2010

El estado de la infraestructura del centro de salud es nueva, y los 9 puestos de salud atienden
en forma regular en las comunidades, con atencin preventiva de salud con apoyo de recursos
provenientes del gobierno municipal para la ejecucin de diferentes programas, campaas de
vacunacin y compra insumos de medicamentos incluido el equipamiento instrumental.
Los servicios bsicos con que cuentan los puestos de salud en las comunidades son
insuficientes, puesto que carecen de servicios de agua potable, energa elctrica y
alcantarillado.
Cuadro N 30-B Infraestructura y Recursos Humanos

Aux. Enfermeria

Medico tradicional

Tec. Zoonosis

Tec. Chagas

Cocinera

Portera y Limpieza

Admisionista

Chofer Ambulanci

Agua

Energia Electrica

Alcantarillado

Odontologo

Medico fin de sema

Farmaceutica

Lic. de UNI

Malo

Regular

DISPONIBILIDAD
DE SERVICIOS

NUMERO DE PERSONAL CONTRATADO POR LA ALCALDIA

Administrador

Lic. Enfermeria

Centro de Salud Urbano


1 Anzaldo

Aux. Enfermera

Medico Bono J,A.

COMUNIDAD

Bueno

NUMERO DE PERSONAL
CON / ITEM

Medico

ESTADO
INFRAESTRUC

SI

SI

SI

2 P.S. Cruz Kasa

SI

SI

3 P.S. San Isidro

SI

SI

4 P.S. La Via

SI

SI

5 P.S. Pajcha Pata Lux

SI

SI

6 P. S. Alfa Mayu

SI

SI

7 P.S. Calallusta

SI

SI

8 P.S. Pucara

SI

SI

9 P.S. San Jose-Quiriria

SI

SI

10 P.S. Mollini

Fuente:: Informe Centro de Salud, Anzaldo 2010

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2010 2014

53

Gobierno Municipal de Anzaldo


Asociacin de Municipios de Cochabamba

3.5.1.2.

Recursos Humanos: personal medico y paramdico por servicio

El Servicio de Salud del municipio de Anzaldo Cuenta con 4 mdicos, de los cuales 2 asisten a
los puestos de salud Pajcha Pata Lux y Alfa Mayu, el resto en el Centro de salud de Anzaldo,
1 Licenciada en enfermera Centro de salud Anzaldo, 8 Auxiliares de enfermera de los cuales
3 enfermeras se incrementa con contrato de la Alcalda para el Centro de Salud y 9 puestos
de salud ramificados en las comunidades a nivel de distrito. Los puestos de salud de Villa San
Jos-Quiriria y Mollini

mejoran con presencia de recursos humanos permanente para la

atencin. Se contrata con recursos del municipio en la parte administrativa del sector como: un
administrador, una farmacutica, un medico (fin de semana) un odontlogo, un medico
tradicional, uno de admisin, uno de Chagas, un tcnico de zoonosis, chofer de ambulancia,
cocinera, portera y limpieza.
3.5.1.3. Cobertura de vacunacin antimalarica
La cobertura a menores de 1 ao y nios (as) que comprenden entre las edades de 1 a 4
aos alcanza a 194 vacunados , que representa promedio de 83 % del total, por otro lado el
resto de 889 nios fueron atendidos por los 9 puestos de salud asentadas en las diferentes
comunidades ubicadas estratgicamente como explica el siguiente cuadro.

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2010 2014

54

Gobierno Municipal de Anzaldo


Asociacin de Municipios de Cochabamba

Cuadro N 30-C Cobertura de vacunacin Antimalarica

36

95 156 105 110 70

2 P.S. Cruz Kasa

15

53

62

68

56

90

3 P.S. San Isidro

14

10

71

60

22

36

71

4 P.S. La Via

16

18

120 64

50

54

84

5 P.S. Pajcha Pata Lux

17

12

70

71

60

78 109

6 P. S. Alfa Mayu

21

20

95

88

82

81

7 P.S. Calallusta

24

21

87

99

90 100 101

8 P.S. Pucara

21

19

90

86

88

83

9 P.S. San Jose-Quiriria

19

26

78

31

60 100

24

22

92 110 67 135 110

209 171

82 874 663 793 92

10 P.S. Mollini
TOTAL

Porcentaje

38

2 dosis

Centro de Salud Urbano


1 Anzaldo

CENTRO DE SALUD
/PUESTO DE SALUD

1 dosis

Porcentaje

Poblac. 1-4 aos

Vac. 1era dosis

NIOS DE 1 A 4 AOS

Poblac. de 1ao

NIOS DE 1 AO

92

97

Fuente: Administracin Hospital 2010

3.5.1.4.

Cobertura control pre natal

Otros indicadores de cobertura de los servicios de salud, son la asistencia


especializada durante el parto, que para el perodo 2010-2014, en cuanto al primer
control prenatal muestra coberturas por encima del 100% de la poblacin programada.
En los controles prenatales las embarazadas acuden al centro o posta para su cuarto
control solamente el 40 %. el resto ignora las atenciones por razones desconocidas.

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2010 2014

55

Gobierno Municipal de Anzaldo


Asociacin de Municipios de Cochabamba

Cuadro N 30 D Control prenatal


COBERTURA CUARTO
CONTROL PRENATAL

Acumulado

Porcentaje

Embarazada Esp.

4 Control

Embarazada Esp.

Dosis

Porcentaje

Partos Esp.

En servido

Centro de Salud Urbano


1 Anzaldo

41

83

77

160

300

41

40

97

41

128

312

36

50

2 P.S. Cruz Kasa

16

37

16

16

56

14

3 P.S. San Isidro

16

10

11

52

16

16

50

14

4 P.S. La Via

17

41

17

10

59

17

47

15

5 P.S. Pajcha Pata Lux

18

39

18

22

18

22

16

6 P. S. Alfa Mayu

23

10

11

48

23

26

23

14

61

20

12

7 P.S. Calallusta

26

11

11

42

26

12

46

26

11

42

23

14

8 P.S. Pucara

22

22

22

36

22

12

55

20

9 P.S. San Jose-Quiriria

21

31

21

25

21

43

18

26

27

26

12

26

107

23

15

226

97

131

228

100

226

92

40 226

93 199

128

CENTRO DE SALUD
/PUESTO DE SALUD

10 P.S. Mollini
TOTAL

Porcentaje

Mayor 5 mes

ATENCION
DE PARTOS

Menor 5 mes

ADM DE SULFATO
FERROSO EMBARAZO

Embarazada Esp.

CONTROL PRENATAL

211

Fuente: Administracin Hospital 2010


3.5.1.5 Grado de nutricin con chispitas en menores de 2 a 4 aos
El estado nutricional de los menores de 2 a 4 aos se administra con la distribucin de
chispitas nutricionales y sobres de sulfato ferroso considerando tres indicadores: 1) talla
para la edad, que refleja la desnutricin crnica o el retardo en el crecimiento del nio; 2)
peso para la talla, que expresa la desnutricin reciente o aguda; 3) peso para la edad,
considerando una poblacin de 315 nios como poblacin meta habiendo cubierto el 65
%. En cuanto a la administracin de sulfato ferroso solamente han recibido 518 nios
(as) alcanzado un 79% de una poblacin 653 nios(as).

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2010 2014

56

Gobierno Municipal de Anzaldo


Asociacin de Municipios de Cochabamba

Cuadro N 30-E Administracin de chispitas nutricionales

100 118 113 96

2 P.S. Cruz Kasa

23

40

47

32

68

3 P.S. San Isidro

21

13

32

59

33

54

4 P.S. La Via

23

12

62

48

24

50

5 P.S. Pajcha Pata Lux

26

11

53

36

68

6 P. S. Alfa Mayu

32

36

112 67

38

57

7 P.S. Calallusta

36

12

33

75

80 106

8 P.S. Pucara

32

19

45

65

52

80

9 P.S. San Jose-Quiriria

28

20

95

45

38

84

37

23

63

76

72

96

10 P.S. Mollini
TOTAL

315 203

Porcentaje

56

2 da. Entrega

57

Poblac. 2-4 aos

Centro de Salud Urbano


1 Anzaldo

CENTRO DE SALUD
/PUESTO DE SALUD

Porcentaje

Dosis Unica

ADM DE
SULFATO
FERROSO

Poblac. 6m - 2 aos

ADM. CHISPITAS
NUTRICIONALES

65 653 518 79

Fuente: Administracin Hospital 2010


3.5.1.6 Cobertura de vacunacin BCG, Pentavalente antipolio, rotavirus y SRP
La informacin analizada de la gestin 2010, seala que 203 nios(as) han sido
vacunados el 99% menores de 1 ao, la mayora en el Centro de Salud 73 nios(as)
alcanzando el 197% de una poblacin meta de 37 nios. Con respecto a la vacunacin
pentavalente-antipolio de acuerdo a lo programado se han vacunado 3 dosis a 213
nios(as) con avance de proteccin del polio del 103%. La vacunacin rotavirus se han

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2010 2014

57

Gobierno Municipal de Anzaldo


Asociacin de Municipios de Cochabamba

inyectado 2 dosis a 211 nios con cobertura del 94% promedio. Finalmente la vacuna
SRP se ha inyectado una sola dosis a 234 nios menores de 1 ao.
Cuadro N. 30-F Cobertura de vacunacin a nios menores de 1 ao.
COBERTURA DE
VACUNACION BCG

1 Dosis

2 Dosis

3 Dosis

Porcentaje

Menor de 1 ao

1 Dosis

Poblacin 1 ao

1 Dosis

37

73

197

37

62

50

52

140

37

61

45 121

38

72 138

2 P.S. Cruz Kasa

15

10

66

15

16

11

15

100

15

15

11

73

15

10

36

3 P.S. San Isidro

15

47

15

12

11

47

15

12

11

58

14

29

4 P.S. La Via

16

14

88

16

18

22

17

106

16

18

19 118

15

19

60

5 P.S. Pajcha Pata Lux

17

13

76

17

13

15

17

100

17

13

15

88

17

16

38

6 P. S. Alfa Mayu

22

18

82

22

22

27

21

100

22

21

23 109

21

26

60

7 P.S. Calallusta

24

18

75

24

20

24

26

108

24

19

24 100

24

24

61

8 P.S. Pucara

21

19

90

21

13

16

20

95

21

12

15

71

21

21

30

9 P.S. San Jose-Quiriria

19

47

19

53

19

33

19

13

44

25

22

92

25

23

26

28

116

25

23

26 108

24

28

65

211 203

99

211

206

207

213

103 211

201

10 P.S. Mollini
TOTAL

2 Dosis

194

94

Porcentaje

Menor de 1 ao

Centro de Salud Urbano


1 Anzaldo

Porcentaje

Porcentaje

COBERT VAC
SRP

BCG

COBERTURA DE VACUNACION
ROTAVIRUS

Menores 1 ao

CENTRO DE SALUD
/PUESTO DE SALUD

COBERTURA DE VACUNACION
PENTAVALENTE/ANTIPOLIO

208 234 64

Fuente: Administracin Hospital 2010


3.5.1.7 Cobertura de vacunacin DT orientacin ATC y toma PAP
De acuerdo a las campaas de vacunacin DT de 631 nios de la primera dosis a la quinta
dosis es abismal de 1 nio es un bajn considerable con una cobertura del 86% promedio
esto significa la reaccin de la vacuna en los nios(as). Las orientaciones en cuanto ATC
solamente han recibido 555 familias con una asistencia de 127 % promedio del acumulado.
Y la toma de PAP solo tiene cobertura del 33 %.

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2010 2014

58

Gobierno Municipal de Anzaldo


Asociacin de Municipios de Cochabamba

Cuadro N 30-G Campaas de vacunacin y otros

COBERTURA VACUNACION DT

3 Dosis

4 Dosis

5Dosis

Porcentaje

MEF

Acumulado

Acumulado

Porcentaje

110

128

76

18

67

100

136

136 100

118

118

2 P.S. Cruz Kasa

43

14

24

10

56

40

37

93 40

3 P.S. San Isidro

42

68

28

121

38

55

144 38

4 P.S. La Via

45

43

62

18

129

41

67

163 41

14

34

5 P.S. Pajcha Pata Lux

50

24

24

48

46

30

65 46

11

6 P. S. Alfa Mayu

62

49

86

23

133

57

47

82 57

7 P.S. Calallusta

70

62

52

17

74

64

97

151 64

12

19

8 P.S. Pucara

61

69

67

20

103

55

64

116 55

11

9 P.S. San Jose-Quiriria

55

75

58

10

44

50

80

160 50

16

71

99

76

31

104

64

92

143 64

18

28

609

631

553

165

22

86

555

705

127 555

184

33

10 P.S. Mollini
TOTAL

MEF

2Dosis

Centro de Salud Urbano


1 Anzaldo

Porcentaje

1 Dosis

CENTRO DE SALUD
/PUESTO DE SALUD

TOMA PAP

MEF

ORIENTACION EN ATC

Fuente: Administracin Hospital 2010


3.5.1.8. Otras actividades relacionadas con el sector Salud.
El Centro de salud Anzaldo y las postas rurales tambin controlan las campaas de vacunacin

de canes y el control de las vinchucas que originan la enfermedad de mal de chagas con metas
comprometidas como el caso de los canes se han vacunado 2931 perros (103 %) a nivel
domiciliario o vagabundos con cobertura especial en el centro poblado de Anzaldo. Con chagas

se han infestado a 2052 domicilios con cobertura de emergencia en Mollini, Quiriria por
considerarse % de alerta roja y menor escala la comunidad de Alfa Mayu. Los sntomas
respiratorios de 85 casos solo se logrado controlar el 59 % de los pacientes comprometidos.

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2010 2014

59

Gobierno Municipal de Anzaldo


Asociacin de Municipios de Cochabamba

Cuadro N 30-H Vacunacin de canes, Control de chagas, BAAR y SR.

SINTOMATICO
RESPIRATORIOS

Acumulado

Porcentaje

BAAR (+)

Acumulado

Porcentaje

Meta

Acumulado

Porcentaje

Viviendas Evaluad

Evaluadas positiva

% infestacin

CHAGAS

SR

VACUNACION CANES

BAAR (+)

Centro de Salud Urbano


1 Anzaldo

15

17

113

515

536

104

202

2 P.S. Cruz Kasa

33

205

114

56

82

25

3 P.S. San Isidro

197

240

122

241

16

4 P.S. La Via

83

100

211

196

93

196

23

5 P.S. Pajcha Pata Lux

43

100

233

229

98

196

6 P. S. Alfa Mayu

78

292

252

86

239

7 P.S. Calallusta

10

30

326

318

98

193

8 P.S. Pucara

88

283

297

105

67

9 P.S. San Jose-Quiriria

13

259

402

155

324

10

50

330

347

105

312

85

50

59

25

2851

2931

103 2052

75

CENTRO DE SALUD
/PUESTO DE SALUD

10 P.S. Mollini
TOTAL

3.5.1.9 Servicio de salud privado.


En el centro urbano del municipio de Anzaldo se encuentra el Hospital Clnica Anzaldo de la
Asociacin Humanitaria Pietro Gamba, es un servicio de salud privado con caractersticas,
de apoyo solidario a la poblacin del sector rural y de escasos recursos el funcionamiento de
este servicio data desde el ao 1986 como un puesto de salud pequeo y a partir de la gestin
1996 se convierte en una asociacin humanitaria conformado por socios cooperantes, a futuro
se proyecta ser una fundacin de servicios de salud. La cobertura de este servicio durante la
gestin 2008 alcanza aproximadamente a 3500 consultas, de los cuales aproximadamente el
80% son pacientes adultos mayores de 18 aos, otro de los sectores de la poblacin atendida
son los nios a travs del seguro escolar municipal. El hospital Clnica cuenta con
infraestructura, personal medico y equipamiento suficientes y adecuadas para su
funcionamiento.
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2010 2014

60

Gobierno Municipal de Anzaldo


Asociacin de Municipios de Cochabamba

El Hospital clnica de Anzaldo es un servicio de referencia en la regin, porque el mayor


porcentaje de los pacientes son de otros municipios y departamentos del pas.
3.5.2. Medicina tradicional

La poblacin del municipio de Anzaldo y en la mayora de las comunidades, se prctica


medicina tradicional. Existen yatiris, jampiris y coca qawiris(curanderos, naturistas), a quienes
acuden los pacientes. En caso de que el tratamiento no fuera efectivo los enfermos recin
recurren al Centro y los puestos de salud.
Las enfermedades generalmente son relacionadas con fenmenos naturales como el fro, el
calor, el viento o con fenmenos sobrenaturales, como el susto, o los que no se relacionan a
causas directas.

Por otro lado la accin de los parteros es frecuente, incluso en aquellas comunidades en las
que se cuenta con postas sanitarias, estos paralelamente atienden luxaduras o problemas
musculares. Todos estos son atendidos basndose en mates de hierbas y fricciones.
3.6.

SANEAMIENTO BSICO

3.6.1. Estructura institucional


El centro poblado de la seccin municipal de Anzaldo tiene los servicios bsicos de agua y
alcantarillado, que fue construido hace varios aos y actualmente se administra a travs de
una cooperativa, con el crecimiento del rea urbano y el desgaste ya requiere de mejoras a los
sistemas principales.

En la comunidades del rea rural las instalaciones de agua potable obedecen a iniciativas de
las familias que han identificado una fuente de agua saludable y han gestionado
financiamiento para instalar la red, por tanto su funcionamiento supone una organizacin
comunal que controla el uso, el estado y el mantenimiento de la red.

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2010 2014

61

Gobierno Municipal de Anzaldo


Asociacin de Municipios de Cochabamba

3.6.2. Cobertura y estado de los sistemas de agua potable y servicios sanitarios


El sistema

de agua potable y alcantarillado sanitario, tiene una cobertura que alcanza

fcilmente al 95% de las familias en el Centro Poblado. En lo referente a las comunidades del
rea rural, se puede indicar que el 45% de la poblacin tiene agua potable domiciliaria.
Generalmente en las comunidades estos servicios cuentan con alguna aduccin a una
vertiente o un rio de agua saludable, identificada y propuesta por los comunarios.
Cuadro N 31: Servicios bsicos Distrito 1
AGUA POTABLE
DISTRITO

SI
DISTRITO 1

FUENTE DE AGUA

COMUNIDAD

1 Anzaldo
2 Caracollo

NO

POZO

VERT

RIO

SERVICIO SANITARIO
RED
DOMIC

POZO
SEPTICO

AIRE
LIBRE

Fuente: Elaboracin propia

Cuadro N 32: Servicios bsicos Distrito 2


AGUA POTABLE
DISTRITO

SI

DISTRITO 2

1
2
3
4
5
6
7
8

FUENTE DE AGUA

COMUNIDAD

Botijani
Uma Pirwa
Llulluchani
K'asa Pata/Buena V
Blanco Rancho
Pajcha Pata Lux

POZO

VERT

RIO

RED
DOMIC

POZO
SEPTICO

AIRE
LIBRE

X
X

Lloque Mayu
Chaupi Molino

NO

SERVICIO SANITARIO

X
X

Fuente: Elaboracin propia

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2010 2014

62

Gobierno Municipal de Anzaldo


Asociacin de Municipios de Cochabamba

Cuadro N 33: Servicios bsicos Distrito 3


AGUA POTABLE
DISTRITO

SI

1
2
3
4
5
6
7
8
DISTRITO 3
9
10
11
12
13
14
15

FUENTE DE AGUA

COMUNIDAD

Yana Cienega
Tijrasca
Calallusta
Huaycha K'asa
Rodeo
Lagunita
Tara K'uchu
P'hinkina
Chillkani

Sivingani
Jatun Cienega
Pajcha Pata Alto
Villa Totoral
Mollini "A"
Mollini Centro

NO

POZO

VERT

RIO

SERVICIO SANITARIO
RED
DOMIC

POZO
SEPTICO

AIRE
LIBRE

Fuente: Elaboracin propia


Cuadro N 34: Servicios bsicos Distrito 4
AGUA POTABLE
DISTRITO

SI

1
2
3
4
5
DISTRITO 4
6
7
8
9
10
11

FUENTE DE AGUA

COMUNIDAD

Villa San Jos


Quiriria
Villa Carmen
Huerta Mayu Alto
Huerta Mayu Bajo
Wagini
Jatun Pujru
Chapini
Thola Jara
San Isidro
Quebrada Honda

NO

POZO

VERT

RIO

X
X

POZO
SEPTICO

AIRE
LIBRE

X
X

X
X

X
X

RED
DOMIC

X
X

SERVICIO SANITARIO

X
X

Fuente: Elaboracin propia

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2010 2014

63

Gobierno Municipal de Anzaldo


Asociacin de Municipios de Cochabamba
Cuadro N 35: Servicios bsicos Distrito 5

AGUA POTABLE
DISTRITO

SI

1
2
3
4
5
6
DISTRITO 5
7
8
9
10
11
12

FUENTE DE AGUA

COMUNIDAD

Morochata
Thaq'o K'asa
Molle Pujru

NO

POZO

VERT

RIO

SERVICIO SANITARIO
RED
DOMIC

POZO
SEPTICO

X
X

AIRE
LIBRE

Kirusillani
Pucara Bajo

Puca Pampa
Alfa Mayu
Salto
Thayapaya
La Via
Soico
Caramota

X
X

X
X

Fuente: Elaboracin propia


Cuadro N 36: Servicios bsicos Distrito 6
AGUA POTABLE
DISTRITO

SI

1
2
3
4
5
6
7
8
9
DISTRITO 6
10
11
12
13
14
15
16
17
18

FUENTE DE AGUA

COMUNIDAD

Flores Rancho
Mollini "B"
Cabrera
Villa Flor de Pucara

NO

POZO

VERT

X
X

Torancali

Mua Mayu

POZO
SEPTICO

AIRE
LIBRE

Jatun Pampa

Jatun Pujru "B"


Puca Chiquero

RED
DOMIC

Thola Thola

Llavini Bajo
Llavini Alto
Khochi K'asa
Muria
Llallaguani
Challa Mayu

RIO

SERVICIO SANITARIO

X
X
X

X
X
X

X
X

X
X

X
X

X
X

X
X

Aguada

Masias

Fuente: Elaboracin propia

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2010 2014

64

Gobierno Municipal de Anzaldo


Asociacin de Municipios de Cochabamba

3.6.3. Eliminacin de excretas.

Actualmente el sistema de eliminacin de excretas en el Centro Poblado tiene dificultades,


porque es una red de 4 pulgadas de dimetro y es insuficiente, se proyecta realizar el cambio
del sistema a futuro porque no abastece a la poblacin actual.

En el rea rural segn las boletas de diagnostico no existe sistemas de eliminacin de


excretas, algunas familias tienen letrinas pero no lo utilizan en forma regular. Por otro lado,
existen letrinas comunales ubicadas generalmente en las unidades educativas, finalmente se
concluye que la poblacin rural del municipio de Anzaldo, realiza sus necesidades a la
intemperie (ros, corral de animales), en base a estos resultados eliminacin de excretas sigue
contaminando el medio ambiente externo y subterrneo.

3.7.

FUENTES Y USOS DE ENERGA

Los habitantes del rea urbano de la seccin municipal de Anzaldo utilizan el gas licuado
(garrafas) como fuente de energa mas importante y la lea como secundario para la coccin
de los alimentos cotidianos y otras actividades, en cambio la poblacin del rea rural utilizan la
lea como fuente de energa mas importante y el gas licuado como fuente de energa
secundario solo en poca de lluvia. La energa elctrica, la energa solar y otros tipos de
energa son utilizados con poca frecuencia. La utilizacin que se les da a todos las fuentes de
energa es exclusivamente domstica.
3.8.

COMUNICACIONES

El rea urbana de la seccin municipal de Anzaldo cuenta con cabinas telefnicas de Entel y
telefona celular de las lneas Entel y Tigo, de igual manera las radioemisoras, que son las de
mayor cobertura en el municipio, entre las ms importantes podemos citar a Esteban Arze de
Tarata, Red de radios comunitarias y Panorama de Punata; la televisin, es otro de los
avances que se tiene en la seccin municipal donde se capta las imgenes de la Red ATB,

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2010 2014

65

Gobierno Municipal de Anzaldo


Asociacin de Municipios de Cochabamba

Canal 7 Bolivia TV, Red Bolivisin, Red Unitel y canal 8 PATC de Punata.
4. ASPECTOS ECONMICO PRODUCTIVOS

4.1. ACCESO Y USO DEL SUELO


El acceso a la propiedad de la tierra se remonta a la poca de 1952 cuando se dio la Reforma
Agraria

y los

productores

logran hacer suyos las tierras y a partir de entonces la

transferencia de tierras se las hace por herencia trueque, compra u otra forma de obtener
tierras.

La tenencia de la tierra en el municipio de Anzaldo es de uso familiar con vocacin productiva,


donde el derecho de propiedad paulatinamente esta siendo consolidado y avalado por ttulos
de propiedad desde la reforma agraria y los que no cuentan con los mismos actualmente estn
regularizndose. A pesar de ello muchos productores que han adquirido o que tienen derechos
hereditarios requieren el apoyo de polticas de saneamiento de la tierra a travs del INRA.
4.1.1.

Tamao y uso de la tierra

El tamao y uso del suelo con vocacin productiva y aquel con caractersticas de erosionado y
no utilizable, se muestra distribuido porcentualmente en la siguiente grafica, esta distribucin
porcentual en cuanto a vocacin productiva muestra preponderancia de reas cultivables
(6.087,6 Has.), forestal (1156,9 Has.), y pastoreo (3.870,8 Has.).

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Grafica N 2: Uso y ocupacin del suelo

Fuente: Diagnostico PDM 2009

El porcentaje menor representa la cantidad de tierras recuperadas que alcanza 0,1 %


(27,8 Has.), el suelo erosionado es de 3,4 % (965,2 Has.) como consecuencia de
erosiones hdricas y elicas, por ultimo es la cantidad de tierra no utilizable (46,8 % 2.881,8
Has.), son tierras con pendientes muy pronunciados, o son rocosos que limita su uso.
Datos numricos se detallan en el cuadro N 37.

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Cuadro N 37: Uso de la tierra y ocupacin por subcentrales - Municipio Anzaldo

Fuente: Elaboracin (AMDECO)

4.1.2. Superficie de tierras bajo riego y a secano

Comparativamente

con

lo descrito anteriormente, la grafica siguiente nos muestra

objetivamente la relacin suelo no agrcola con suelo cultivable, se evidencia que (22.644,2
Has.) del municipio es para uso no agrcola, mientras que (6.087,6) es destinado a la
produccin de cultivos econmicamente importantes.

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Grafica N 3: Uso del suelo productivo - municipio Anzaldo

A secano 79,4 %
Uso no
Agrcola
78,8 %

Cultivable
21,2 %

Con riego 3,5 %


En descanso 17,1 %

En la descripcin del suelo con vocacin productiva agrcola, se aprecia que el suelo
para produccin a secano, es decir aquel suelo que se explota en dependencia de las lluvias
del ciclo agrcola, alcanzan a 4.833,1 Has. (79,4 %), respecto a terrenos con riego solo 212,2
Has. que representa el 3,5 % mnimo de familias de pequeos productores tiene acceso a
riego, y el 17,1 % son terrenos que se encuentran en descanso.
Cuadro N 38: Suelo agrcola a secano, con riego y descanso
N

SUB CENTRAL

A SECANO

CON RIEGO

DESCANSO

TOTAL CULTIVABLE

T OT A L

361,8
393,3
164,1
888,5
481,9
531,3
322,3
359,0
398,2
555,3
377,4
4833,1

8,8
10,5
46,7
42,9
19,0
21,2
9,8
10,1
11,6
14,5
17,5
212,6

79,2
106,9
37,9
95,2
94,0
75,6
68,0
78,8
111,8
190,0
104,5
1041,9

449,8
510,7
248,7
1026,6
594,9
628,1
400,1
447,9
521,6
759,8
499,4
6087,6

PORCENTAJE

79,4%

3,5%

17,1%

100%

1 DE MAYO

LINDE KASA

12 DE NOVIEMBRE

9 DE ABRIL

14 DE ABRIL

SAN C. DE MALAGA

10 DE DICIEMBRE

SAN ISIDRO

QUIRIRIA

10 18 DE ABRIL
11 15 DE AGOSTO

Fuente: Elaboracin propia

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Segn el cuadro anterior, la tierra regada est con mayor presencia en la sub central 12 de
Noviembre (41,6 Has), seguido por la sub central 9 de Abril (42,9 Has), y la sub central San
Carlos de Mlaga (21,2 Has) en menor proporcin en las sub centrales 1 de Mayo (8,8 Has),
10 de Diciembre (9,8 Has), y San Isidro (10,1 Has).

En este mismo contexto, se detalla que la relacin de tierra en descanso alcanza a 1.041,9
Has, donde en la Sub central 15 de Agosto se tiene mayor presencia de tierra en descanso
190,0 Has., seguido por la Sub Central de Quiriria 111,8 Has y Linde Kasa 106,9 Has , en
cambio las sub centrales 12 de Noviembre, 10 de Diciembre, y San Isidro tienen menor
superficie en descanso (37,9 Has y 75,6 Has) esta relacin est muy ligada al acceso de
insumos productivos y de mano de obra En resumen se puede inferir que la produccin
agrcola en el Municipio se realiza con mayor intensidad bajo condiciones de secano, con los
riesgos que ello implica.

4.1.3. Tenencia del Suelo


4.1.3.1. Rgimen de propiedad familiar y comunal.

En el municipio de Anzaldo, la mayora de las propiedades se han dividido debido a la


sucesin hereditaria, donde el recurso suelo para la produccin es muy variable, no se
evidencia la existencia de un mercado de tierras; la mayora de las tierras disponibles son y
han sido obtenidas por herencia o adjudicadas en pocas posteriores a la Reforma Agraria.

La venta de tierras es una actividad que solo se da en casos de que los comunarios cambien
de residencia en forma definitiva.

La comunidad campesina esta constituida por familias productores (as) con derecho
propietario y posicin privada de tierras, cuyo origen proviene histricamente de estructuras
socioeconmicas anterior y posterior a la constitucin de Bolivia como Repblica.
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4.1.3.2. Origen de la propiedad


La propiedad, data desde la Reforma Agraria, donde los campesinos acceden a la propiedad
de la tierra. Desde entonces a la fecha, han surgido nuevas formas de acceder, como ser,
sucesin hereditaria, arriendo, compaas, compra y dotacin.

La sucesin hereditaria se deriva a travs del tiempo que pasa por sucesiones, de generacin
en generacin.
4.1.3.3. Tamao de la propiedad familiar

El tamao de superficie de tierra cultivable promedio por familia en el Municipio de Anzaldo, es


de 1,7 Has. a 3,2 Has., entre terreno a secano o temporal, terrenos en descanso y con riego.

4.2. SISTEMAS DE PRODUCCIN


En general la actividad principal de los pobladores del municipio de Anzaldo es la
agricultura, siendo su principal fuente de ingresos a nivel familiar, la ganadera se
presenta en menor magnitud es decir como un complemento, el conjunto de actividades
realizadas dentro los predios agrcolas, esta determinada por la capacidad de uso de mano de
obra del agricultor y el capital de operacin.
4.2.1. Sistema de produccin agrcola
En el Municipio de Anzaldo, en su generalidad se produce principalmente papa, trigo y maz,
seguido por el cultivo de haba, arveja, cebada, hortalizas y frutales en mnima proporcin. Sin
embargo se debe sealar que existen algunos cultivos potenciales como la quinua, man, y el
tarwi, que son producidos en pequeas superficies en algunas comunidades dentro del
municipio.

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Para el municipio de Anzaldo la agropecuaria es importante, ya que actualmente es su fuente


de ingreso, su seguridad alimentaria y su base econmica, como en toda el rea rural del pas,
fundamentalmente el productor agropecuario tiene una economa de subsistencia esto por el
bajo nivel de productividad por los suelos bajos en fertilidad, incidencia de plagas y
enfermedades y la erosin de los terrenos que estn a secano, la contaminacin de los suelos
y recursos hdricos.

La produccin se la realiza en forma tradicional en la mayora de las comunidades, el uso de


tractor es muy limitado por el costo que tiene su uso.
4.2.1.1.

Principales cultivos y variedades

Los principales cultivos en el Municipio de Anzaldo son los denominados cultivos tradicionales,
como ser la Papa, el maz, el Trigo, cebada, avena, oca, donde la mayor parte de los
productores utilizan semillas de su propia cosecha.
Cuadro N 39: Principales cultivos y variedades

CULTIVOS
Papa

VARIEDADES

Trigo

Waycha, Pucaawi, Alpha, desiree, holandesa, sani


imilla, doble ache, puca toralapa
Mxico, Totora 80, australiano,florentino.

Maiz

Blanco, amarillo, gris, arrocillo, uchuquilla.

Cebada

Criolla, promesa

Avena

Criollo

Oca

Criollo

Arveja
Mani
Camote
Limon
Durazno

Cholita, arvejon, querendona


Criollo
Blanco, rojo
Real, sutil
San Benito, Ulincate

Fuente: Elaboracin propia

En todos los cultivos existe una cierta predominancia de variedades, como el caso de la papa
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la variedad preferida es waycha, pucaawi, y alpha respecto al trigo las variedades ms


importantes son Mxico, Totora 80, australiano; respecto al maz las variedades que utilizan
en mayor porcentaje son el blanco, amarillo, gris, arrocillo y las variedades de avena, cebada,
man, arveja, utilizan en mayor porcentaje las variedades denominadas criollas.
4.2.1.2. Tecnologa empleada
La tecnologa empleada en la produccin agrcola, es caracterstica de la agricultura
tradicional en la mayora de las comunidades, este sistema se adapta a las condiciones
medioambientales y climatolgicas, la tierra es labrada con traccin animal, (yunta de bueyes),
arado tpico egipcio (de madera y reja de metal) y los instrumentos de labranza son las
picotas, azadn, hoz, y palas, estos se utilizan en todo el proceso productivo, es decir,
preparacin de terrenos, siembra, practicas culturales y cosecha. Las superficies bajo riego
son muy limitadas, adems que los perodos de siembra y cosecha son fijos, existe un sistema
de rotacin de tierra, la fertilizacin se realiza con abonos naturales y existe una cosecha
anual, el uso de tractor es muy limitado por el costo que tiene su uso.

La actividad agrcola en los diferentes pisos ecolgicos es similar. Difiere en algunas


comunidades la incorporacin de traccin mecnica o tractor para la roturacin y preparacin
de la tierra.
4.2.1.3 Rotacin de cultivos
La rotacin de cultivos es una sucesin recurrente, o ms o menos regular de diferentes
cultivos en el mismo terreno. Es una practica antigua que utilizada apropiadamente contribuye
a un modo eficaz de controlar la erosin y mantener la productividad de los terrenos.

En el municipio de Anzaldo, se practica tradicionalmente en funcin de la papa, que viene a


ser el principal cultivo de la zona, seguido de algn cereal (trigo o cebada).

El uso agrcola de la tierra en las zonas de produccin es mediante la rotacin que van desde
los dos aos hasta los cinco aos, considerados para los agricultores como parte de la vida
misma, donde el suelo se alimenta del estircol de los animales, de la lluvia y del crecimiento
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de otros vegetales.

El barbecho esta ntimamente ligado al descanso del suelo, porque los productores entienden
que todo el proceso de roturacin, volteado, calentamiento del suelo, captacin de agua en el
suelo, es parte del proceso de recuperacin, alimentacin y vigorizacin de la madre tierra.

Se ha logrado identificar la siguiente relacin de rotacin de cultivos en las diferentes


subcentrales.
Cuadro N 40: Rotacin de cultivos por sub centrales

SUB CENTRAL
1ro DE MAYO
LINDE KASA
12 DE NOVIEMBRE
9 DE ABRIL
14 DE ABRIL
SAN CARLOS DE MALAGA
10 DE DICIEMBRE
SAN ISIDRO
QUIRIRIA
18 DE ABRIL
15 DE AGOSTO

ROTACION DE CULTIVOS
Papa - trigo - Maiz - Cebada
Papa - Maiz - Cebada - Trigo - Avena - Haba
Papa - Maiz - Mani - Trigo
Papa - Trigo - Cebada - Avena (Tarwi)
Papa - Maiz - Trigo - Cebada - Haba (Avena)
Papa - Maiz - Trigo - Cebada - Avena (Haba)
Papa - Maiz - Trigo - Cebada - Arveja
Papa - Maiz - Trigo - Cebada - Arveja
Papa - Trigo - Cebada - Avena (Tarwi)
Papa - Maiz - Trigo - Cebada - Arveja
Papa - Maiz - Trigo - Cebada - Arveja

Fuente: Elaboracin propia

La rotacin de cultivos, se practica en funcin de la papa, que viene a ser el principal cultivo de
la zona.

4.2.1.4 Relacin superficie cultivable y cultivada

Como se observa en el cuadro siguiente, la tendencia que existe en relacin a la superficie


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cultivable/ cultivada, esta procesada en base a las sub centrales y tiene las siguientes
caractersticas.
Cuadro N 41: Relacin de tierra cultivada y cultivable - en has.

N
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11

SUB CENTRALES
1ro DE MAYO
LINDE KASA
12 DE NOVIEMBRE
9 DE ABRIL
14 DE ABRIL
SAN CARLOS DE MALAGA
10 DE DICIEMBRE
SAN ISIDRO
QUIRIRIA
15 DE AGOSTO
18 DE ABRIL
TOTAL
PORCENTAJE

TOTAL CULTIVABLE Has

449,8
510,7
248,7
1026,6
594,9
628,1
400,1
447,9
521,6
759,8
499,4
6087,6
100,0

SUP. CULTIVADA Has

370,6
403,8
210,8
931,4
500,9
552,5
332,1
369,1
409,8
569,8
394,9
5045,7
82,8

DESCANSO Has

79,2
106,9
37,9
95,2
94,0
75,6
68,0
78,8
111,8
190,0
104,5
1041,9
17,1

Fuente: Elaboracin propia

La tierra cultivable en el municipio de Anzaldo alcanza a 6.087,6 Has., de los cuales 5.045,7
Has. (82,8 %), es cultivada con los principales productos, como ser papa, trigo, maz, cebada,
haba, arveja, oca, avena, man, quinua, tarwi, camote, cebolla, y otros cultivos en menor
proporcin.

La Sub Central 9 de Abril es la que tiene mayor superficie cultivada, que alcanza 18,5 %,
seguido por las Sub Centrales 15 de Agosto (11,3 %), San Carlos de Malaga (10,9 %) y la Sub
Central 14 de Abril (9,9 %); en cambio la sub central 12 de Noviembre es el que tiene menor
superficie cultivada que alcanza a (4,2 %), seguido por la sub central 10 de Diciembre (6,6 %).

Respecto a las tierras en descanso las 11 sub centrales cuentan con una importante superficie
de 1.041,9 Has., por diferentes razones, como ser falta de recursos econmicos para adquirir
semilla, fertilizantes, abono (guano) y fundamentalmente el recurso primordial agua para riego
suplementario tomando en cuenta el riesgo de la produccin a secano, la falta de mano de
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obra para cumplir el proceso y los bajos precios en el mercado local para los productos
emergentes de la produccin en la regin del municipio.
4.2.1.5. Insumos: semilla, fertilizantes y agroqumicos
La capacidad de produccin agrcola familiar esta en funcin de la disponibilidad de insumos
para el proceso productivo, semillas, agroqumicos (fertilizante, pesticidas),

incluyendo la

tierra apta para la produccin.

La cantidad de semilla prioritaria para iniciar el proceso de produccin, la


accesibilidad de los productores a este insumo es heterogneo, en la papa las
cantidades varan desde 2.0 hasta 15.0 quintales, se constata mayor disponibilidad
en la sub central 9 de Abril y en menor cantidad en la sub central 12 de Noviembre,
estas cantidades permiten el cultivo de 850 m2 en el menor de los casos y 0,7 Has.
a una hectrea en el rango mayor.

Por las caractersticas de la zona se utiliza preferentemente la materia orgnica de origen


animal (estircol), fundamentalmente el guano de oveja, es utilizado por la mayor parte de los
productores segn la existencia del ganado ovino y caprino.

El uso de plaguicidas es muy restringido, se observa mayor cantidad de uso en los cultivos
de papa, trigo, maiz (seguramente por una mayor incidencia de plagas).

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Cuadro N 42: Cantidad de semilla utilizada por sub central


SUB CENTRAL
1ro DE MAYO
LINDE KASA
12 DE NOVIEMBRE
9 DE ABRIL
14 DE ABRIL
SAN CARLOS DE MALAGA
10 DE DICIEMBRE
SAN ISIDRO
QUIRIRIA
18 DE ABRIL
15 DE AGOSTO

TOTAL

PAPA QQ
945,0
1055,0
354,0
2735,0
1019,0
1506,0
955,0
631,0
821,0
767,0
2085,0

12873,0 100,0 3334,0

SUB CENTRAL
PAPALIZA QQ
1ro DE MAYO
36,8
LINDE KASA
18,8
12 DE NOVIEMBRE
0,0
9 DE ABRIL
7,5
14 DE ABRIL
8,3
SAN CARLOS DE MALAGA
0,0
10 DE DICIEMBRE
0,0
SAN ISIDRO
0,0
QUIRIRIA
0,0
18 DE ABRIL
0,0
15 DE AGOSTO
0,0

TOTAL

% TRIGO QQ
7,3
302,0
8,2
225,0
2,7
58,5
21,2 837,0
7,9
151,0
11,7 452,5
7,4
365,5
4,9
134,0
6,4
190,0
6,0
187,0
16,2 431,5

71,4

% MAIZ QQ
9,1
47,5
6,7
57,5
1,8
56,7
25,1 119,5
4,5 152,0
13,6 107,3
11,0 34,3
4,0 102,5
5,7 103,0
5,6 111,0
12,9 88,4

% CEBADA QQ
4,8
63,0
5,9
69,0
5,8
18,0
12,2
103,8
15,5
46,8
11,0
58,6
3,5
25,9
10,5
39,8
10,5
75,0
11,3
56,8
9,0
62,9

% AVENA QQ
10,2 45,5
11,1 31,0
2,9
0,0
16,8 49,0
7,6
0,0
9,5
9,5
4,2
0,0
6,4
0,0
12,1
0,0
9,2
0,0
10,2
0,0

% OCA QQ
33,7 34,3
23,0 38,3
0,0 0,0
36,3 22,5
0,0 8,0
7,0 24,0
0,0 0,0
0,0 0,0
0,0 0,0
0,0 0,0
0,0 0,0

100,0

100,0

100,0

100,0 127,1 100,0

979,7

619,6

135,0

% ARVEJA QQ
27,0
16,9
30,1
51,5
0,0
0,0
17,7
48,2
6,3
78,0
18,9
63,3
0,0
54,0
0,0
44,5
0,0
42,5
0,0
28,4
0,0
59,9
487,2

%
3,5
10,6
0,0
9,9
16,0
13,0
11,1
9,1
8,7
5,8
12,3
100,0

% MANI QQ
51,5 0,0
26,3 0,0
0,0 66,6
10,5 0,0
11,6 0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

% HABA QQ
0,0
23,9
0,0
39,0
100,0 0,0
0,0
34,0
0,0
28,8
0,0
27,5
0,0
0,0
0,0
23,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

% QUINUA QQ
13,6
0,9
22,1
4,6
0,0
0,0
19,3
0,0
16,3
0,0
15,6
0,0
0,0
0,0
13,1
1,5
0,0
2,1
0,0
4,8
0,0
2,7

% TARWI QQ
5,4
0,0
27,7
8,8
0,0
0,0
0,0
5,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
9,0
0,0
12,7
1,8
28,9
0,0
16,3
0,0

% CEBOLLA QQ
0,0
0,0
53,7
0,0
0,0
1,0
35,4
0,0
0,0
0,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
11,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

% CAMOTE QQ %
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
76,9
71,0
100,0
0,0
0,0
0,0
23,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

66,6

176,2

16,6

16,4

1,3

71,0

100,0

Fuente: Elaboracin propia

El trigo tiene su menor cantidad en semilla en la sub central 12 de Noviembre, con


0.50 quintales que estn disponibles para la siembra, mientras que en la Sub
central 9 de Abril el rango mayor es de 2,5 quintales, en el primero de los casos
permite la siembra 2.500 m2, y en el otro caso la produccin de 1,3 hectreas.

En el maz, la semilla est disponible desde 0.5 a 0,8 quintales, esta ltima cifra
registrada en la sub central 18 de abril esto asegura la siembra de una hasta 1,6
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hectreas.

La semilla de cebada y su disponibilidad es casi homognea en todas las sub


centrales, la menor cantidad disponible es 0.5 quintales y la mayor 0,2 quintales, la
primera cantidad asegura la siembra de al menos 2.500 m2, y la cifra menor de
1000 m2

4.2.1.6. Superficie por cultivo

Tomando en cuenta el nmero de productores, la disponibilidad de insumos, y el tamao del


predio familiar, se ha realizado una aproximacin confiable de la superficie de produccin por
cultivo la que con altas y bajas puede ser una referencia importante para conocer niveles de
produccin. Se ha estimado una sumatoria total de al menos 5.045,7 hectreas en produccin,
la que se reparte en catorce cultivos que por su frecuencia se consideran los ms importantes
en la zona.

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78

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Cuadro N 43: Superficie por cultivo

CULTIVO
PAPA
TRIGO
MAIZ
CEBADA
AVENA
OCA
ARVEJA
LIZAS
MANI
HABA
QUINUA
TARWI
CAMOTE
CEBOLLA

T OT A L

Has.

702,5
1.732,5
1.744,1
326,6
45,1
6,9
328,2
8,8
19,0
56,0
39,3
13,6
4,5
18,6
5.045,7

13,9
34,3
34,6
6,5
0,9
0,1
6,5
0,2
0,4
1,1
0,8
0,3
0,1
0,4
100,0

Fuente: Elaboracin propia

El 34,6 % de la superficie sealada est cultivada con maz, por orden de importancia le
siguen el trigo con 34,3 %, la papa con 13,9 %, arveja y cebada 6,5 %, y haba 1,1 %, y en
superficies muy pequeas como camote, tarwi, man, lizas, oca, y quinua; por lo que se puede
advertir que es una zona donde predomina los cultivos del maz, trigo, cebada y la papa.

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2010 2014

79

Gobierno Municipal de Anzaldo


Asociacin de Municipios de Cochabamba
Cuadro N 44: Superficie cultivada por productos y por subcentrales (en Has.)
SUB CENTRAL

PAPA

TRIGO

MAIZ

CEBADA

AVENA

OCA

ARVEJA

1ro DE MAYO

51,0

7,3

151,0

8,7

94,5

5,4

31,6

9,7

15,2

33,7

1,8

26,1

11,4

3,5

LINDE KASA

61,3

8,7

112,5

6,5

115,3

6,6

34,7

10,6

10,3

22,8

2,1

30,4

35,5

10,8

12 DE NOVIEMBRE

21,1

3,0

29,5

1,7

113,4

6,5

9,0

2,8

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

9 DE ABRIL

156,2

22,2

418,5

24,2

239,0

13,7

51,9

15,9

16,4

36,4

1,4

20,3

32,0

9,8

14 DE ABRIL

63,7

9,1

100,8

5,8

238,0

13,6

31,2

9,6

0,0

0,0

0,4

5,8

52,3

15,9

SAN CARLOS DE MALAGA

77,2

11,0

253,3

14,6

128,1

7,3

38,2

11,7

3,2

7,1

1,2

17,4

42,9

13,1

10 DE DICIEMBRE

53,1

7,6

182,8

10,6

47,1

2,7

12,5

3,8

0,0

0,0

0,0

0,0

36,6

11,2

SAN ISIDRO

36,8

5,2

79,6

4,6

192,5

11,0

20,0

6,1

0,0

0,0

0,0

0,0

29,5

9,0

QUIRIRIA

46,8

6,7

95,1

5,5

194,5

11,2

37,5

11,5

0,0

0,0

0,0

0,0

28,7

8,7

18 DE ABRIL

36,8

5,2

93,5

5,4

205,0

11,8

28,4

8,7

0,0

0,0

0,0

0,0

19,0

5,8

15 DE AGOSTO

98,5

14,0

215,9

12,5

176,7

10,1

31,6

9,7

0,0

0,0

0,0

0,0

40,3

12,3

TOTAL

702,5 100,0 1.732,5 100,0 1744,1 100,0 326,6 100,0 45,1 100,0 6,9 100,0 328,2 100,0

SUB CENTRAL

PAPALIZA

MANI

HABA

QUINUA

TARWI

CEBOLLA

CAMOTE

1ro DE MAYO

4,5

51,1

0,0

0,0

7,6

13,6

2,0

5,1

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

LINDE KASA

2,4

27,3

0,0

0,0

12,6

22,5

10,1

25,7

7,0

51,5

0,0

0,0

0,0

0,0

12 DE NOVIEMBRE

0,0

0,0

19,0

100,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

14,3

76,9

4,5

100,0

9 DE ABRIL

0,9

10,2

0,0

0,0

10,8

19,3

0,0

0,0

4,3

31,6

0,0

0,0

0,0

0,0

14 DE ABRIL

1,0

11,4

0,0

0,0

9,2

16,4

0,0

0,0

0,0

0,0

4,3

23,1

0,0

0,0

SAN CARLOS DE MALAGA

0,0

0,0

0,0

0,0

8,4

15,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

10 DE DICIEMBRE

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

SAN ISIDRO

0,0

0,0

0,0

0,0

7,4

13,2

3,3

8,4

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

QUIRIRIA

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

4,9

12,5

2,3

16,9

0,0

0,0

0,0

0,0

18 DE ABRIL

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

12,2

31,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

15 DE AGOSTO

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

6,8

17,3

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

100,0

4,5

100,0

TOTAL

8,8

100,0 19,0 100,0 56,0 100,0 39,3 100,0 13,6 100,0 18,6

Fuente: Elaboracin propia

El cultivo del representa la mayor superficie de tierra cultivada alcanzando a un total de


1.744,1 Has, seguido del trigo con 1.732,5 Has, papa con una superficie de 702,5 Has, y
arveja 328,2 Has, El resto de los cultivos como ser haba, oca, tarwi, y papaliza, mani, quinua,
cebolla las superficies son muy pequeas cuyos productos son destinados en su mayor parte
para su alimentacin familiar.

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2010 2014

80

Gobierno Municipal de Anzaldo


Asociacin de Municipios de Cochabamba

4.2.1.7. Rendimiento por cultivo

El comportamiento de rendimientos en cada cultivo se ha promediado a nivel de cada Sub


Central, con la finalidad de realizar un anlisis comparativo, datos que se resumen en el
cuadro siguiente.

Cuadro N 45: Rendimiento promedio por cultivo - por subcentrales


RENDIMIENTO PROMEDIO ( qq/Ha)
N

CULTIVO

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14

PAPA
TRIGO
MAIZ
CEBADA
AVENA
OCA
ARVEJA
PAPALIZA
MANI
HABA
QUINUA
TARWI
CEBOLLA
CAMOTE

1 DE MAYO

LINDE KASA

12 DE NOV.

9 DE ABRIL

14 DE ABRIL

S. C. DE MALAGA

TOTAL1

99,5

102,4

96,4

122,9

70,9

137,3

629,4

9,4

9,7

23,8

14,8

16,7

12,1

86,5

4,8

5,9

31,4

10,2

12,1

8,0

72,4

29,1

26,7

46,7

17,4

23,5

24,2

167,6
273,4

77,7

66,8

0,0

69,5

0,0

59,4

220,0

194,3

0,0

145,0

200,0

220,0

979,3

24,2

18,0

0,0

11,2

25,6

27,5

106,5

70,9

60,0

0,0

71,1

76,0

0,0

278,0

0,0

0,0

38,3

0,0

0,0

0,0

38,3

7,6

12,6

0,0

10,8

9,2

8,4

48,6

8,1

6,8

0,0

0,0

0,0

0,0

14,9

0,0

30,0

0,0

13,5

0,0

0,0

43,5

0,0

0,0

41,9

0,0

25,6

0,0

67,5

0,0

0,0

301,8

0,0

0,0

0,0

301,8

RENDIMIENTO PROMEDIO ( qq/Ha)


N

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14

CULTIVO 10 DE DICIEMBRE SAN ISIDRO

PAPA
TRIGO
MAIZ
CEBADA
AVENA
OCA
ARVEJA
PAPALIZA
MANI
HABA
QUINUA
TARWI
CEBOLLA
CAMOTE

QUIRIRIA

18 DE ABRIL

15 DE AGOSTO

TOTAL 2

TOTAL G. 1 - 2

135,6

86,0

58,5

160,9

116,9

557,9

1187,3

14,3

12,4

13,0

15,4

13,7

68,8

155,3

7,2

8,7

7,7

5,1

8,0

36,7

109,1

16,4

27,4

16,4

16,6

15,5

92,3

259,9

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

273,4

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

979,3

11,1

10,2

16,8

19,0

10,9

68,0

174,5

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

278,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

38,3

0,0

7,4

0,0

0,0

0,0

7,4

56,0

0,0

6,1

4,1

4,0

1,6

15,8

30,7

0,0

0,0

5,4

0,0

0,0

5,4

48,9

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

67,5

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

301,8

Fuente: Elaboracin propia

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2010 2014

81

Gobierno Municipal de Anzaldo


Asociacin de Municipios de Cochabamba

Los rendimientos del cultivo de la papa varan por los diferentes microclimas que tiene el
municipio, adems los rendimientos obtenidos cada ao son variables, dependiendo de los
factores climatolgicos.

La sub central 18 de Abril alcanza mayor rendimiento promedio 160,9 qq/Ha., seguido por la
sub central San Carlos de Mlaga 137,3 qq/Ha, y 10 de Noviembre con un rendimiento
promedio estimado 135,6 qq/Ha, mientras que la sub central Quiriria y 14 de Abril alcanzan
menor rendimiento ( 58,5 qq/Ha y 70,9 qq/Ha).

En el caso del trigo las diferencias son estrechas los rendimientos promedios alcanzados a
excepcin de la Sub central 12 de Noviembre con un rendimiento promedio de 23,8 qq/Ha.

En el rubro maz en diez sub centrales los rendimientos promedios esperados son bajos que
oscila entre 4,8 qq/Ha y 12,1 qq/Ha., mientras que la sub central 12 de Noviembre alcanza un
rendimiento promedio de 31,4 qq/Ha.

El rendimiento de la cebada con mayor promedio estimado se registra en la sub central 12 de


Noviembre 46,7 qq/Ha., en cambio las sub centrales 15 de Agosto, 10 de Noviembre y Quiriria,
tienen un comportamiento inverso al anterior con rendimientos de 15,5 qq/Ha y 16,4 qq/Ha.

Los rendimientos de la arveja con excepcin de San Carlos de Malaga (27,5 qq/Ha) y la sub
central 14 de Abril (25,6 qq/Ha) son los que tienen mayor rendimiento promedio, mientras que
el resto de las subcentrales alcanzan menor rendimiento promedio de 10 qq/Ha a 18 qq/Ha.
En el caso de la oca los rendimientos promedios son apreciables, considerando alguna
relacin con otros tubrculos.

En resumen, los rendimientos estimados para la zona del Municipio muestran importantes e
interesantes cifras, aunque ser necesario realizar estimaciones mucho ms precisas,
determinando con precisin densidades de siembra, fertilizaciones, variedades y prcticas
agrcolas que influyen en la obtencin de datos finales y de por s en la propia capacitacin del
productor.
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2010 2014

82

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4.2.1.8. Volumen de la produccin


El volumen total de produccin de catorce cultivos considerados importantes en el municipio,
alcanza a 7202,4 toneladas mtricas (144.047,5 quintales). El cultivo de la papa tiene mayor
volumen de produccin con 54,3 %, seguida por el trigo 16,2 %, maz 11,8 %, cebada 5,0 %,
arveja 4,2 %, y el resto de los cultivos como ser haba, tarwi, papaliza, quinua, cebolla, camote
y mani, los volmenes de produccin estimados son menores que alcanzan porcentajes de 0,1
% a 2,4 %.
Grafica N 4: Volumen de produccin - Municipio Anzaldo (en T.M.)

Fuente: Elaboracin propia

Realizando una comparacin por sub central, se observa una distribucin muy heterognea de
los volmenes producidos influidos notoriamente por las condiciones de clima, altitud, etc. En
el caso de la papa las sub centrales 9 de Abril, 15 de Agosto y San Carlos de Mlaga, son los
que aportan mayor volumen de produccin, en el trigo la mayor produccin est concentrada
en la sub central 9 de Abril y San Carlos de Malaga, el maz es preponderante en la sub
central 12 de Noviembre y 14 de Abril.

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2010 2014

83

Gobierno Municipal de Anzaldo


Asociacin de Municipios de Cochabamba
Cuadro N 46: Volumen de la produccin estimada por cultivo

SUB CENTRAL

1ro DE MAYO
LINDE KASA
12 DE NOVIEMBRE
9 DE ABRIL
14 DE ABRIL
SAN CARLOS DE MALAGA
10 DE DICIEMBRE
SAN ISIDRO
QUIRIRIA
18 DE ABRIL
15 DE AGOSTO

TOTAL
SUB CENTRAL

PAPA (QQ) % TRIGO QQ % MAIZ (QQ) % CEBADA (QQ) % AVENA (QQ) % OCA (QQ) % ARVEJA (QQ) %
5.076,0

6,5

1422,0

6,1

452,0

2,7

920,0

12,9

1181,0

34,7

396,0 29,3

276,0

4,8

6.280,0

8,0

1094,0

4,7

685,0

4,0

927,0

13,0

888,0

26,1

408,0 30,2

638,0

11,0

2.033,0

2,6

702,0

3,0

3556,0

20,9

420,0

5,9

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

19.197,0 24,5 6178,0

26,4

2449,0

14,4

904,0

12,6

1140,0

33,5

203,0 15,0

359,0

6,2

4.517,0

1687,0

7,2

2888,0

16,9

732,0

10,2

0,0

0,0

80,0

5,9

1340,0

23,2

10.603,0 13,6 3068,0

13,1

1028,0

6,0

926,0

12,9

190,0

5,6

264,0 19,5

1180,0

20,4

7.201,0

9,2

2609,0

11,2

337,0

2,0

205,0

2,9

0,0

0,0

0,0

0,0

408,0

7,1

3.165,8

4,0

988,4

4,2

1680,0

9,9

547,0

7,6

0,0

0,0

0,0

0,0

301,8

5,2

2.736,5

3,5

1238,2

5,3

1500,5

8,8

613,3

8,6

0,0

0,0

0,0

0,0

482,1

8,3

5.922,2

7,6

1438,0

6,1

1055,6

6,2

471,8

6,6

0,0

0,0

0,0

0,0

361,4

6,2

11.516,9 14,7 2965,4

12,7

1408,5

8,3

490,5

6,9

0,0

0,0

0,0

0,0

440,1

7,6

78.248,4 100,0 23390,0 100,0 17039,6 100,0

7156,6

100,0

3399,0

100,0 1351,0 100,0

5786,4

100,0

5,8

LIZAS (QQ) %

MANI (QQ)

% HABA (QQ) % QUINUA (QQ) % TARWI (QQ) % CEBOLLA (QQ) % CAMOTE(QQ) %

1ro DE MAYO
LINDE KASA
12 DE NOVIEMBRE
9 DE ABRIL
14 DE ABRIL
SAN CARLOS DE MALAGA
10 DE DICIEMBRE
SAN ISIDRO
QUIRIRIA
18 DE ABRIL
15 DE AGOSTO

319,0

52,9

0,0

0,0

512,0

13,4

16,2

8,8

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

144,0

23,9

0,0

0,0

868,0

22,8

68,2

37,2

210,0

74,9

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

728,0

100,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

599,0

84,5

1358,0

100,0

64,0

10,6

0,0

0,0

714,0

18,7

0,0

0,0

58,0

20,7

0,0

0,0

0,0

0,0

76,0

12,6

0,0

0,0

632,0

16,6

0,0

0,0

0,0

0,0

110,0

15,5

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

580,0

15,2

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

508,6

13,3

20,1

11,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

19,9

10,9

12,5

4,5

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

48,2

26,3

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

10,8

5,9

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

TOTAL

603,0

100,0

728,0

100,0 3814,6 100,0

183,4

100,0

280,5

100,0

709,0

100,0

1358,0

100,0

Fuente: Elaboracin propia

En las leguminosas, la haba es producida casi en las mismas proporciones en seis sub
centrales, la arveja es ms producida en la sub central 14 de Abril y San Carlos de Mlaga, en
cambio la sub central primero de Mayo y la sub central de San Isidro, los volmenes de
produccin son menores.

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4.2.1.9. Destino de la produccin

En relacin al destino de la produccin (ver grfica N 4, mayor detalle en anexos), se


aprecia de manera general el 47,9 % de la produccin tiene destino para el autoconsumo (44,5
% para alimentacin directa de la familia y 3,4% previamente transformado en chuo,
tostados, chichas, harinas, etc.). El 8.8% del volumen producido llega a constituirse en semilla
que garantizar la siembra de la prxima campaa, el producto destinado a la venta es de
38,8% que junto a la cantidad destinada a trueque, 2,0%, son las fuentes de ingresos
econmicos resultado de la produccin agrcola.
Grafica N 5: Destino de la produccin agrcola en porcentaje

Fuente: Elaboracin propia.

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Cuadro N 47: Resumen total destino de la produccin - municipio Anzaldo (en %)


DESTINO DE LA PRODUCCION EN %
N CULTIVO

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14

PAPA
TRIGO
MAIZ
CEBADA
AVENA
OCA
ARVEJA
PAPALIZA
MANI
HABA
QUINUA
TARWI
CEBOLLA
CAMOTE

VOLUMEN
PRODUCIDO (QQ)

DESTINO
PARA SEMILLA %

DESTINO
PARA VENTA %

78.248,4
23.390,0
17.039,6
7.156,6
3.399,0
1.351,0
5.786,4
603,0
728,0
3.814,6
183,4
280,5
709,0
1.358,0

18,0
14,3
7,4
9,1
4,2
9,7
9,7
11,8
9,1
4,6
10,9
9,5
0,3
5,2

26,1
27,8
31,5
37,5
22,2
21,5
43,7
18,7
51,5
45,1
13,9
74,6
79,0
50,0

DESTINO
DESTINO
PARA CONSUMO % PARA TRUEQUE %

40,5
40,7
42,6
44,2
67,1
62,7
41,3
63,4
29,2
44,1
73,3
13,9
16,3
42,8

1,9
1,5
2,8
2,8
2,7
2,9
1,3
3,7
5,0
1,7
0,2
1,0
0,8
0,0

DESTINO
PARA MERMA %

3,7
2,5
3,1
2,7
2,8
2,6
2,4
2,4
3,0
2,5
0,8
1,0
3,6
2,0

DESTINO PARA
TOTAL
TRANSFORMACION %
%

9,8
13,2
12,6
3,7
1,0
0,6
1,6
0,0
2,2
2,0
0,9
0,0
0,0
0,0

100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0

Fuente: Elaboracin propia

La mayor parte de la produccin del Municipio se destina al consumo y la venta, dependiendo


del producto. Tambin, se tiene cultivos como la avena, cebada para la alimentacin de
animales.

La agricultura de autoabastecimiento, est lgicamente influenciada por muchos factores;


insuficiente disponibilidad de tierra, insumos, asistencia tcnica, crdito, las condiciones
climticas adversas en la mayor parte del ao, falta de infraestructura bsica, deterioro de la
tecnologa tradicional y rendimientos.
4.2.1.10. Productos transformados
Cuadro N 48: Subproductos

CULTIVOS
SUBPRODUCTOS
Papa
Chuo, papas fritas
Maz
Harina de maz, tostado, chicha, pito, pan.
Trigo

Harina, tostado, pan, chicha, pito.

Fuente: Elaboracin propia


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Los subproductos agrcolas en su generalidad se destinan al consumo de la unidad familiar. La


transformacin de estos productos se da en pequea cantidad (consumo familiar), en ese
sentido la cuantificacin es muy compleja, porque el campesino no toma en cuenta esta
actividad.
4.2.1.11. Lugar de venta
El lugar de venta de la produccin agrcola en general, se realiza en el centro poblado de
Anzaldo y en las provincias de los municipios de Cliza, Sacabamba, Toco, Punata y el
departamento de Cochabamba.
4.2.1.12. Plagas y enfermedades
Son varias las plagas y enfermedades, que inciden en la produccin de los principales cultivos,
la papa es el cultivo con mayor nmero de patgenos, estas plagas de importancia econmica,
causan dao severo por un lado en el rea foliar y por otro en los tubrculos durante el
desarrollo del cultivo, provocando efecto negativo en el desarrollo del producto final, las plagas
ms importantes son aquellas que afectan directamente al tubrculo (Premnotrypes sp. y
Epitrix sp.) tanto en su calidad y cantidad, otra de las plagas con mayor efecto negativo es la
presencia en las parcelas de produccin de nematodos, los que prcticamente desertifican las
mismas para la produccin de papa.

Varias de las plagas (Mysus persicae, Liriomiza sp., Agrotis sp.), que tienen su efecto negativo
en la papa, tambin usan como hospedero, y causan dao a otros cultivos con parecido ciclo y
familia, (oca. liza, haba). En el maz, se destacan plagas insectiles, que generalmente causan
dao a la mazorca (Heliothis zea, Ustlago maydis), y las plantas en emergencia (Spodoptera
frugiperda).

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Cuadro N 49: Principales plagas y enfermedades agrcolas


PLAGA O ENFERMEDAD
IMPOR
CULTIVO

PAPA

TANCIA

TIPO DE PLAGA

NOMBRE COMN

NOMBRE CIENTFICO

REA DE DAO

Insecto

Juthus ckuru

Premnotrypes spp.

Tubrculos

2
3
4
5

Insecto
Insecto
Insecto
Enfermedad fungosa

Piqui Piqui, Pulga


Llaja, trips
Pilpintos
Kaspara, toctu

Epitrix sp.
Frankliniella sp.
Phthorimaea operculella
Phytopthora infestans

Foliar, tubrculos
Foliar, hojas
Foliar, hojas
Foliar, tubrculos

Enfermedad fungosa

Qellu onckoy

Alternaria solani

Foliar, tubrculos

7
8

Enfermedad fungosa
Nemtodo

Sarna
Orcko saphi

Spongspora subterranea
Nacobbus aberrans

Tubrculos
Tubrculos

HABA

1
2
3
4

Insecto
Insecto
Insecto
Enfermedad fungosa

Pulgn piqui
Jhutus ckuru
Komer ckuru
Yawar onckoy

Mysus persicae
Liriomiza spp.
Agrotis spp.
-. -

Foliar, hojas
Foliar, tallos
Foliar, hojas
Foliar, hojas

TRIGO
CEBADA

1
2
3

Insecto
Enfermedad fungosa
Enfermedad fungosa

Pulgn, Piqui
Musuru
Ckellu onckoy

Macrosiphum avenae
Ustilago maydis
-. -

Foliar, hojas
Foliar, espiga
Foliar, hojas

OCA

Insecto

Piqui Piqui, Pulga

Epitrix sp.

Foliar, tubrculos

Enfermedad fungosa

Mancha necrtica

Fusarium sp.

Tubrculos

Insecto

Piqui Piqui, Pulga

Epitrix sp.

Foliar, tubrculos

Enfermedad fungosa

Mancha necrtica

Aecidium sp.

Tubrculos

TARWI

Enfermedad fungosa

Mancha necrtica

Pestalotia lupini
Phytophthora sp.

Foliar

QUINUA

Enfermedad fungosa

Clorosis en el haz

Peronospora farinosa

Foliar

LIZA

Fuente: Elaboracin propia

Es necesario hacer notar en este tema, que existe serias limitantes en los productores en lo
que se relaciona al conocimiento y dao de cada plaga, existe mucha confusin en la
identificacin de cada plaga, lo que conlleva a realizar tratamientos equivocados (si es que se
realizan), la mayor parte de los productores no realizan tareas preventivas, se puede rescatar

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algunas prcticas propias como el cambio de semilla, rotacin de cultivos.


Los agricultores para proteger sus cultivos, en algunos casos, utilizan productos fitosanitarios
como el ridomil, manzate, dimetohato, tamaron, etc. La aplicacin de estos productos no lo
realiza de acuerdo a las recomendaciones por falta de asesoramiento tcnico.
4.2.1.13. El riego
El aprovechamiento del agua es escaso y limitada (pocas vertientes), sus canales de riego
tradicionales (sistemas rsticos) tiene aproximadamente una perdida de un 30 % del volumen
por infiltracin, en algunas comunidades existen estanques pequeas de conservacin de
agua.
4.2.1.14. Organizacin de la fuerza de trabajo
El padre y los hijos varones son los que aportan con su fuerza de trabajo para las siguientes
actividades: preparacin de la tierra, apertura de surcos para la siembra, labores culturales y
cosecha.

La mujer y los hijos menores participan en la siembra y cosecha de granos, tubrculos,


forrajes, y principalmente al pastoreo y cuidado de los animales, Sin embargo cuando el jefe
de familia migra temporalmente, la mujer es la que se queda a cargo de todo, llegando a
realizar mayor trabajo dentro la familia.

Otro de los aspectos importantes que se sigue practicando es la ayuda mutua (ayni mink y
omaraka), en algunos casos se utiliza la fuerza de trabajo contratada o pago en especie
(ejemplo cosecha de papa).
4.2.1.15. Costos de produccin
El anlisis de costos de produccin y la rentabilidad de los cultivos econmicamente
importantes en la zona productora del Municipio, han sido elaborados tomando en cuenta el
sistema de produccin enteramente tradicional, que en el caso de la papa, cebada y trigo es a
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secano, con traccin animal (yunta), jornales, sin agroqumicos y sin asistencia tcnica.
Para el caso del haba y maz, se incorpora la actividad de riego suplementario para los costos,
por lo dems, las caractersticas de produccin tradicional se mantienen tambin para estos
cultivos.

A continuacin se presenta un resumen de costos y rentabilidad de los cultivos (papa, trigo,


maz, cebada, arveja con las siguientes cifras:
Cuadro N 50: Resumen de costos de produccin
CULTIVO
PAPA

DESCRIPCIN
Rendimiento promedio esperado
Precio promedio de venta / oportunidad producto
Valor bruto de la produccin
Costo total de la produccin
Ingreso Neto
Relacin Beneficio/costo

TRIGO

Rendimiento promedio esperado


Precio promedio de venta / oportunidad producto
Valor bruto de la produccin
Costo total de la produccin
Ingreso Neto
Relacin Beneficio/costo

MAIZ

Rendimiento promedio esperado


Precio promedio de venta / oportunidad producto
Valor bruto de la produccin
Costo total de la produccin
Ingreso Neto

CEBADA

107,9
80,0
8632,0
4596,0
4036,0

96,0
1353,6
1080,0
273,6
9,9
180,0
1782,0
1742,0
40,0

Rendimiento promedio esperado

23,6

Valor bruto de la produccin


Ingreso Neto
Relacin beneficio/costo
Rendimiento promedio esperado
Precio promedio de venta / oportunidad producto
Valor bruto de la produccin
Costo total de la produccin
Ingreso Neto
Relacin beneficio/costo

Bs/qq
Bs
Bs
Bs
qq/Ha.
Bs/qq
Bs
Bs
Bs

1,25

1,00

Costo total de la produccin

UNIDAD
qq/Ha.

1,90
14,1

Relacin beneficio/costo
Precio promedio de venta / oportunidad producto

ARVEJA

CANTIDAD / VALOR

80,0
1888,0
1080,0
808,0

qq/Ha.
Bs/qq
Bs
Bs
Bs
qq/Ha.
Bs/qq
Bs
Bs
Bs

1,70
17,50
130,00
2275,00
2143,50
131,50

qq/Ha.
Bs./qq
Bs./Ha.
Bs./Ha.
Bs./Ha.

1,10

Fuente: Elaboracin propia


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En la papa, como resultado final, se observa que la relacin beneficio/costo es de 1,90


(por un boliviano se espera un retorno de 0,90 Bs, por cada Boliviano que se invierte).

En el trigo, la relacin beneficio costo alcanza 1,25 Bs., esperando un retorno de 0,25
Bolivianos.

En el cultivo del maz, se estima una relacin beneficio costo de 1,0 (por un boliviano
invertido no se tiene el retorno esperado).

En la cebada la relacin beneficio costo alcanza 1,70 Bs, esperando un retorno de 0,70
Bolivianos.

La arveja presenta baja relacin beneficio/costo 1.10, el retorno esperado es de 0,10


Bs. por la inversin de 1 Bs.

En lneas generales, la rentabilidad de los principales cultivos es muy baja, los beneficios son
exiguos y en algunos casos no existen, mucho de los esfuerzos y recursos invertidos no tienen
los frutos esperados, esta informacin es desconocida para el agricultor que en la mayora de
los casos no valoriza la mano de obra familiar invertida y cree tener algunas ganancias al
comercializar excedentes.
4.2.2. Sistema de produccin pecuaria
La crianza y tenencia de ganado en la seccin Municipal de Anzaldo, cumple un papel
importante en la economa de las comunidades campesinas, constituyndose en una especie
de reservas de recursos econmicos, adems es parte complementaria de la agricultura, que
juega un papel muy importante en el desarrollo econmico social dentro el municipio. El
ganado vacuno, ovino y caprino, tienen vital importancia, ya que dentro del sistema de
produccin participan directamente en el abonamiento de los cultivos, tambin en la parte de
traccin animal que es realizada por la yunta (ganado vacuno). Adems de los sub productos
como la carne (charque), leche, lana, cuero, etc.; cuya produccin secundaria, contribuye en la
alimentacin y a mejorar los bajos ingresos econmicos de las familias.

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4.2.2.1. Poblacin por especies principales


La adaptacin gentica del ganado introducido, a travs de un proceso de seleccin natural en
siglos, ha formado razas locales (ganado criollo), durante la seleccin natural se origino
rusticidad a estas condiciones, este fenmeno de gentica de poblaciones continua en la
actualidad sin seleccin artificial.

La produccin pecuaria en una zona de produccin agrcola, se constituye en una reserva de


recursos econmicos. Generalmente se consumen y comercializan los subproductos
pecuarios como la lana y la leche; por el contrario, la venta de los animales se realiza slo
excepcionalmente en casos de que la necesidad lo amerite. Las faenas agrcolas requieren de
traccin animal, el ganado bovino cumple con esa funcin importante que es de gran aporte
econmico.

Cuadro N 51: Poblacin ganadera por subcentrales

NUMERO DE CABEZAS POR TIPO DE GANADO


N

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11

SUB CENTRAL
15 DE AGOSTO
18 DE ABRIL
QUIRIRIA

SAN ISIDRO
10 DE DICIEMBRE
9 DE ABRIL
12 DE NOVIEMBRE
LINDE KASA
1 DE MAYO
S. C DE MALAGA
14 DE ABRIL
TOTAL
PORCENTAJE

VACUNOS

OVINOS

CAPRINOS

EQUINOS

PORCINOS

AVES

TOTAL

446
350
408
376
152
465
236
350
320
226
266

5600
2700
2060
2390
1700
2600
350
3300
2700
3480
2050

3395
3680
2270
2185
300
380
2400
1040
230
580
780

105
84
47
76
47
131
89
140
119
166
95

87
62
24
43
12
64
96
75
60
26
28

694
414
428
454
506
583
870
672
331
482
527

10327
7290
5237
5524
2717
4223
4041
5577
3760
4960
3746

3595,0
6,3

28930,0
50,4

17240,0
30,0

1099,0
1,9

577,0
1,0

5961,0
10,4

57402,0
100,0

Fuente: Elaboracin propia

La actividad ganadera en el Municipio, se realiza con predominio de dos especies que son:
(ovino y caprino), adaptadas a las condiciones ecolgicas de la regin de Anzaldo. De manera
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general, se estima una poblacin ganadera de 49.765 cabezas entre ovinos, caprinos, y
bovinos, adems se suman a estas especies 7.637 cabezas entre equinos, porcinos y aves de
corral.

En las grficas se detalla la distribucin de la poblacin pecuaria por sub central, con la
finalidad de conocer la aptitud y relacin con el tipo de ganado existente.

Grafica N 6: Distribucin de la poblacin pecuaria por sub central

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Fuente: Elaboracin propia

El ganado ovino es el ms numeroso en el Municipio, de las 28.930 cabezas, las


subcentrales: 15 de Agosto (5.600 cabezas), San Carlos de Malaga (3.480 cabezas),
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Linde Kasa (3.300 cabezas) son manejadas en mayor numero, en cambio la sub
central 12 de Noviembre el numero de cabezas es menor 350 cabezas de ganado
ovino.

La segunda especie importante en nmero de cabezas son los caprinos, de las 17.240
cabezas contabilizadas, las sub centrales 1 de Mayo, 10 de Diciembre y 9 de Abril es
manejada en proporciones menores (230 cabezas a 380 cabezas), en comparacin de
las sub centrales 15 de Agosto (3.395 cabezas), 18 de Abril (3080 cabezas), 12 de
Noviembre (2400 cabezas).

El ganado vacuno que se constituye en fuente importante de generacin de ingresos,


destinados a cumplir tareas de traccin animal y por otra parte como negocio de
compra, engorde y reventa en pe en diferentes ferias cercanas al Municipio.

La suma obtenida en las encuestas alcanza a 3.595 cabezas, de los cuales el mayor
nmero de ganado vacuno se encuentra en la sub central 15 de Agosto (446
cabezas), 9 de Abril (465 cabezas) y la sub central Quiriria (408 cabezas). Se observa
que esta especie tambin es explotada en el resto de las sub centrales del Municipio.

Respecto al ganado equino, alcanza a 1.099 cabezas que representa el 1,9 %,


encontrndose el mayor nmero de cabezas en la subcentral San Carlos de Malaga
con 166 cabezas y en menor numero en la subcentral 10 de Diciembre y Quiriria con
47 cabezas.

En relacin a aves de corral, el nmero de cabezas por sub central guarda alguna
relacin con el nmero de familias que estn asentadas en estos, es decir una familia
siempre tendr un hato reducido de estas especies.

La crianza lo realiza mediante el sistema de pastoreo libre en las serranas, tierras comunales,
y en tierras de descanso.

El manejo es una responsabilidad asignada a las mujeres e hijos, quienes se ocupan de


conducir y vigilar al ganado

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4.2.2.2 Tamao del hato familiar


Las unidades productivas familiares, tienen un variable de nmero de cabezas de ganado por
especie, as queda determinado el tamao del hato familiar, en el siguiente cuadro se muestra
la informacin recabada en el diagnstico, informacin agrupada por subcentrales, tipo de
ganado, y tamao del hato familiar. (ver mas detalle en anexos).

Cuadro N 52: Resumen tamao del hato familiar - municipio Anzaldo


NUMERO DE FAMILIAS POR TAMAO DE HATO FAMILIAR

RESUMEN HATO ANZALDO

TIPO DE GANADO

1 a 10 10 a 20 20 a 30 30 a 40 40 a 50 50 a 60 60 a 70 70 a 80 80 a 90 90 a 100 SIN HATO

OVINOS

375

407

300

202

93

56

30

19

896

CAPRINOS

258

269

186

143

59

32

15

1409

NUMERO DE FAMILIAS POR TAMAO DE HATO FAMILIAR

RESUMEN HATO ANZALDO

TIPO DE GANADO

> 10

SIN HATO

VACUNOS

469

460

326

198

58

16

853

EQUINOS

270

209

101

27

1774

PORCINOS

113

97

40

19

2099

AVES DE CORRAL

473

423

318

226

122

109

45

40

25

73

527

Fuente: Elaboracin propia

En el ganado ovino, el tamao del hato familiar ms representativo por el nmero de familias
que agrupan son hatos de 1 a 30 cabezas, a partir de este rango el nmero de familias
disminuye, excepcionalmente se cuenta con 3 familias que tienen un hato de 80 a 90 cabezas
en esta especie, se reporta adems que 896 familias no cuentan o no declararon el nmero de
animales.

Respecto al ganado caprino, se contabiliza un buen nmero de familias con hatos 1 a 30


cabezas, y 4 familias tienen hatos entre 80 a 100 cabezas, en cambio 1.409 familias no
reportaron en el diagnostico, o en su caso no tienen animales.

En el caso de los vacunos con relacin al numero de familias registrados, la cantidad de


ganado en las once subcentrales solo alcanza a un 6,3 % (3.595 cabezas), de toda la
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poblacin ganadera en el Municipio.

El tamao de hato ms representativo es de 1 a 3 cabezas, con la finalidad de utilizarlos como


traccin animal, por otro lado existen familias que se dedican a la compra y venta de ganado
vacuno, se reporta adems que 853 familias no tienen o no declararon el nmero real de
animales con que cuentan.

En los casos de equinos, porcinos, el nmero de familias que no tienen animales es muy
elevado 1.774 familias, y 2.099 familias no tienen o no declararon el numero de animales.

Finalmente las aves de corral, las familias tienen entre 1 a 9 animales y otras familias que
sobrepasan la decena.
4.2.2.3.

Tecnologa y manejo

El manejo de ganado ovino, caprino y bovino, presenta deficiencias tcnicas para un uso
racional en produccin, no se controla la edad de servicio ni el peso de los animales machos y
hembras, tampoco se controla los efectos de la consanguinidad, los hatos pastean libremente
en las reas de pastoreo, sin ninguna restriccin, ocasionando problemas de sobre pastore y
bajos rendimientos, falta de alimento para el ganado (forraje), alta incidencia de parsitos
internos y externos, enfermedades infecto contagiosas, ausencia de infraestructura, equipo e
insumos para la produccin pecuaria. Adems la composicin mixta de los rebaos familiares
dificulta un plan de manejo racional.

Todas las especies son criollas y la poblacin las cra de forma rustica y no realizan ninguna
inversin significativa para el mejoramiento o atencin de los mismos. Los establos, apriscos o
corrales generalmente consisten en cercos de piedra que no representa proteccin de las
inclemencias del tiempo que son la causa principal de la mortalidad.
4.2.2.4.

Productos y subproductos

Los principales productos que se obtienen mediante la explotacin pecuaria son, la carne,
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2010 2014

99

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leche, queso, huevos, donde el 80 % de la produccin es destinado al autoconsumo. En


cuanto a los subproductos se tiene la lana, que se constituye como materia prima para el tejido
de prendas de vestir, segn las encuestas obtenidas, el 80 % destinan para uso familiar, el 20
% confecciona chompas, chulos, aguayos, chumpis, etc. El guano o estircol se utiliza como
abono orgnico de los cultivos, la esquila y el hilado de la lana es realizado por la mujer
mientras que el manejo del guano es realizado por el varn.
4.2.2.5.

Insumos utilizados y productos veterinarios

En la produccin pecuaria, el ganado bovino, caprino, y ovino, requieren de insumos, tanto en


su alimentacin como en la atencin con productos veterinarios, estos estn sujetos al
pastoreo libre en las serranas y en terrenos en descanso, que por su rusticidad las
enfermedades son frecuentes.

El ganado caprino, bovino y ovino necesita mayor atencin con productos veterinarios, por ser
susceptibles a varias enfermedades y su alimentacin sigue siendo tradicional y a menudo
rudimentaria. La vacunacin es deficiente de manera general en todas las especies.

Solo se realizan tratamientos en animales mayores, y el uso de vacunas solo se puede


acceder en campaas de vacunacin por el SENASAG u otras instituciones, en ovinos y
caprinos no realizan ningn tratamiento.
4.2.2.6. Manejo de pradera y forrajes
El manejo del ganado mayor y menor se realizan generalmente en las serranas y los montes,
donde la vegetacin nativa que aprovecha el ganado bovino, ovino, y equino, tiene un proceso
de regeneracin de moderada a lenta, en funcin de las condiciones de humedad en cada una
de las zonas de vida.

El aporte de las praderas nativas y de la vegetacin arbustiva de ladera es importante durante


la mayor parte del ao y principalmente en pocas lluviosas.

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2010 2014

100

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Las praderas naturales no reciben manejo alguno, a excepcin de la quema de la paja brava,
practicado en algunas comunidades de altura, esta prctica permite el rebrote de pasto nuevo
que sirve de alimento especialmente a los vacunos y ovinos.

En el caso de los forrajes cultivados, la avena es un cultivo muy importante para la


alimentacin de la poblacin pecuaria.
4.2.2.7. Carga animal

La superficie de pastoreo existente en el Municipio alcanza a 3870,8 Has., que esta cubierto
por especies gramneas perennes y arbustos como ser thola, thako, ichu, chacatea, molle,
tipa, etc., que en conjunto forman praderas naturales donde pastan los diferentes especies
existentes en cada comunidad.
Cuadro N 53: Carga animal estimada por sub centrales
SUB CENTRAL 1 DE MAYO
CARGA ANIMAL 1 MAYO
TIPO DE GANADO
OVINOS
BOVINOS
EQUINOS
CAPRINOS

POBLACION 1 DE MAYO

2.700
320
119
230

SUPERFICIE 1 DE MAYO

CARGA EFECTIVA (Animal /Has)

222,4
12,1
222,4
1,4
222,4
0,5
222,4
1,0
TOTAL UNIDADES REALES

FACTOR DE CONVERSIN (UGM)

UNIDADES DE GANADO MAYOR (UGM)

0,3
1
0,4
0,3

675
320
47,6
57,5
1100,1

U.G.M. Recomendable por Hectrea


Hectareas para pastoreo 1 de Mayo
Carga animal 1 de Mayo = N de U.G.M./ Hectrea

4
222,4
4,9

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SUB CENTRAL LINDE KASA

CARGA ANIMAL LINDE KASA


TIPO DE GANADO

OVINOS
BOVINOS
EQUINOS
CAPRINOS

POBLACION LINDE KASA

3.300,0
350,0
140,0
1.040,0

SUPERFICIE LINDE KASA

CARGA EFECTIVA (Animal /Has)

FACTOR DE CONVERSIN (UGM)

UNIDADES DE GANADO MAYOR (UGM)

0,3
1,0
0,4
0,3

825,0
350,0
56,0
260,0
1.491,0

258,1
12,8
258,1
1,4
258,1
0,5
258,1
4,0
TOTAL UNIDADES REALES

4,0
258,1
5,8

U.G.M. Recomendable por Hectrea


Hectareas para pastoreo Linde Kasa
Carga animal Linde Kasa = N de U.G.M./ Hectrea

SUB CENTRAL 12 DE NOVIEMBRE

CARGA ANIMAL 12 DE NOVIEMBRE


TIPO DE GANADO

OVINOS
BOVINOS
EQUINOS
CAPRINOS

POBLACION 12 DE NOV.

350,0
236,0
89,0
2.400,0

SUPERFICIE 12 DE NOV.

CARGA EFECTIVA (Animal /Has) FACTOR DE CONVERSIN (UGM)

184,4
1,9
184,4
1,3
184,4
0,5
184,4
13,0
TOTAL UNIDADES REALES

UNIDADES DE GANADO MAYOR (UGM)

0,3
1,0
0,4
0,3

U.G.M. Recomendable por Hectrea


Hectareas para pastoreo 12 de Noviembre
Carga animal 12 de Noviembre = N de U.G.M./ Hectrea

87,5
236,0
35,6
600,0
959,1
4,0
184,4
5,2

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SUB CENTRAL 9 DE ABRIL

CARGA ANIMAL 9 DE ABRIL


TIPO DE GANADO

OVINOS
BOVINOS
EQUINOS
CAPRINOS

POBLACION 9 DE ABRIL

2.600,0
465,0
131,0
380,0

SUPERFICIE 9 DE ABRIL

CARGA EFECTIVA (Animal /Has)

485,8
5,4
485,8
1,0
485,8
0,3
485,8
0,8
TOTAL UNIDADES REALES

FACTOR DE CONVERSIN (UGM)

UNIDADES DE GANADO MAYOR (UGM)

0,3
1,0
0,4
0,3

650,0
465,0
52,4
95,0
1.262,4
4,0
485,8
2,6

U.G.M. Recomendable por Hectrea


Hectareas para pastoreo 9 de Abril
Carga animal 9 de Abril = N de U.G.M./ Hectrea

SUB CENTRAL 14 DE ABRIL

CARGA ANIMAL 14 DE ABRIL


TIPO DE GANADO

OVINOS
BOVINOS
EQUINOS
CAPRINOS

POBLACION 14 DE ABRIL SUPERFICIE 14 DE ABRIL

2.050,0
266,0
95,0
780,0

CARGA EFECTIVA (Animal /Has)

326,2
6,3
326,2
0,8
326,2
0,3
326,2
2,4
TOTAL UNIDADES REALES

FACTOR DE CONVERSIN (UGM)

UNIDADES DE GANADO MAYOR (UGM)

0,3
1,0
0,4
0,3

512,5
266,0
38,0
195,0
1.011,5

U.G.M. Recomendable por Hectrea


Hectareas para pastoreo 14 de Abril
Carga animal 14 de Abril = N de U.G.M./ Hectrea

4,0
326,2
3,1

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SUB CENTRAL SAN CARLOS DE MALAGA

CARGA ANIMAL SAN CARLOS DE MALAGA


TIPO DE GANADO POBLACION S.C.DE MALAGA SUPERFICIE S. C. DE MALAGA

OVINOS
BOVINOS
EQUINOS
CAPRINOS

3.480,0
226,0
166,0
580,0

CARGA EFECTIVA (Animal /Has) FACTOR DE CONVERSIN (UGM)

438,6
438,6
438,6
438,6
TOTAL UNIDADES REALES

7,9
0,5
0,4
1,3

UNIDADES DE GANADO MAYOR (UGM)

0,3
1,0
0,4
0,3

870,0
226,0
66,4
145,0
1.307,4
4,0
438,6
3,0

U.G.M. Recomendable por Hectrea


Hectareas para pastoreo S. C. de Malaga
Carga animal S. C. de Malaga = N de U.G.M./ Hectrea
SUB CENTRAL 10 DE DICIEMBRE

CARGA ANIMAL 10 DE DICIEMBRE


TIPO DE GANADO

OVINOS
BOVINOS
EQUINOS
CAPRINOS

POBLACION 10 DE DICIEMBRE SUPERFICIE 10 DE DICIEMBRE

1.700,0
152,0
47,0
300,0

CARGA EFECTIVA (Animal /Has) FACTOR DE CONVERSIN (UGM)

342,8
342,8
342,8
342,8
TOTAL UNIDADES REALES

5,0
0,4
0,1
0,9

UNIDADES DE GANADO MAYOR (UGM)

0,3
1,0
0,4
0,3

U.G.M. Recomendable por Hectrea


Hectareas para pastoreo 10 de Diciembre
Carga animal 10 de Diciembre = N de U.G.M./ Hectrea

425,0
152,0
18,8
75,0
670,8
4,0
342,8
2,0

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SUB CENTRAL SAN ISIDRO

CARGA ANIMAL SAN ISIDRO


TIPO DE GANADO

OVINOS
BOVINOS
EQUINOS
CAPRINOS

POBLACION SAN ISIDRO

SUPERFICIE SAN ISIDRO

2.390,0
376,0
76,0
2.185,0

CARGA EFECTIVA (Animal /Has) FACTOR DE CONVERSIN (UGM)

288,4
288,4
288,4
288,4
TOTAL UNIDADES REALES

8,3
1,3
0,3
7,6

UNIDADES DE GANADO MAYOR (UGM)

0,3
1,0
0,4
0,3

597,5
376,0
30,4
546,3
1.550,2
4,0
288,4
5,4

U.G.M. Recomendable por Hectrea


Hectareas para pastoreo San Isidro
Carga animal San Isidro = N de U.G.M./ Hectrea

SUB CENTRAL QUIRIRIA

CARGA ANIMAL QUIRIRIA


TIPO DE GANADO

OVINOS
BOVINOS
EQUINOS
CAPRINOS

POBLACION QUIRIRIA

2.060,0
408,0
47,0
2.270,0

SUPERFICIE QUIRIRIA

CARGA EFECTIVA (Animal /Has)

446,1
4,6
446,1
0,9
446,1
0,1
446,1
5,1
TOTAL UNIDADES REALES

FACTOR DE CONVERSIN (UGM)

UNIDADES DE GANADO MAYOR (UGM)

0,3
1,0
0,4
0,3

515,0
408,0
18,8
567,5
1.509,3

U.G.M. Recomendable por Hectrea


Hectareas para pastoreo Quiriria
Carga animal Quiriria = N de U.G.M./ Hectrea

4,0
446,1
3,4

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Asociacin de Municipios de Cochabamba
SUB CENTRAL 18 DE ABRIL

CARGA ANIMAL 18 DE ABRIL


TIPO DE GANADO POBLACION 18 DE ABRIL SUPERFICIE 18 DE ABRIL

OVINOS
BOVINOS
EQUINOS
CAPRINOS

2.700,0
350,0
84,0
3.680,0

CARGA EFECTIVA (Animal /Has) FACTOR DE CONVERSIN (UGM)

378,9
7,1
378,9
0,9
378,9
0,2
378,9
9,7
TOTAL UNIDADES REALES

UNIDADES DE GANADO MAYOR (UGM)

0,3
1,0
0,4
0,3

675,0
350,0
33,6
920,0
1.978,6
4,0
378,9
5,2

U.G.M. Recomendable por Hectrea


Hectareas para pastoreo 18 de Abril
Carga animal 18 de Abril = N de U.G.M./ Hectrea

SUB CENTRAL 15 DE AGOSTO

CARGA ANIMAL 15 DE AGOSTO


TIPO DE GANADO POBLACION 15 DE AGOSTO SUPERFICIE 15 DE AGOSTO

OVINOS
BOVINOS
EQUINOS
CAPRINOS

5.600,0
446,0
105,0
3.395,0

CARGA EFECTIVA (Animal /Has)

498,6
498,6
498,6
498,6
TOTAL UNIDADES REALES

11,2
0,9
0,2
6,8

FACTOR DE CONVERSIN (UGM)

UNIDADES DE GANADO MAYOR (UGM)

0,3
1,0
0,4
0,3

1.400,0
446,0
42,0
848,8
2.736,8

U.G.M. Recomendable por Hectrea


Hectareas para pastoreo 15 de Agosto
Carga animal 15 de Agosto = N de U.G.M./ Hectrea

4,0
498,6
5,5

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Cuadro N 54: Resumen carga animal estimada - Municipio de Anzaldo

RESUMEN CARGA ANIMAL MUNICIPIO ANZALDO


TIPO DE GANADO

OVINOS
BOVINOS
EQUINOS
CAPRINOS

MUNICIPIO ANZALDO

SUPERFICIE ANZALDO

28.930,0
3.595,0
1.099,0
17.240,0

CARGA EFECTIVA (Animal /Has)

3.870,8
3.870,8
3.870,8
3.870,8
TOTAL UNIDADES REALES

7,5
0,9
0,3
4,5

FACTOR DE CONVERSIN (UGM)

UNIDADES DE GANADO MAYOR (UGM)

0,3
1,0
0,4
0,3

7.232,5
3.595,0
439,6
4.310,0
15.577,1

U.G.M. Recomendable por Hectrea


Hectareas para pastoreo Municipio Anzaldo
Carga animal Municipio Anzaldo = N de U.G.M./ Hectrea

4,0
3870,8
4,0

Fuente: Elaboracin propia

La superficie til para la alimentacin de ganado menor y mayor, esta sometida a


sobrepastoreo

y falta de perodos de recuperacin llevando en algunos casos a la

desertizacin del rea en cuestin. En el cuadro anterior, se muestra la Carga Animal de la


superficie destinada a pastoreo, los resultados sealan las siguientes caractersticas:

En el caso de las Sub Centrales 9 de Abril, 14 de Abril, San Carlos de Malaga, 10 de


Diciembre, y Quiriria la carga animal estimada alcanza a 2,6 (UGM) / Ha , 3,1 (UGM)/ Ha, 3,0
(UGM)/Ha, 2,0 (UGM) Ha, y 3,4 (UGM) / por Hectreas para pastoreo utilizados conforme a
las recomendaciones tcnicas de 4 UGM /Ha.

En el resto de las subcentrales, la carga animal estimada alcanza desde 4,8 (U.G.M) a 5,8
(U.G.M) por hectrea de pastoreo; evidenciando una accin de sobre pastoreo, adems estn
siendo utilizados por encima de su capacidad real del rea utilizada.

Como se evidencia en la mayora de las Sub Centrales del Municipio de Anzaldo, la carga
animal excede al potencial de produccin de biomasa vegetal, as como a la capacidad de
rendimiento y regeneracin que son las causas que originan la degradacin de las praderas
nativas, adems de manejo inadecuado de las reas de pastoreo, inclemencias de clima que
reducen la capacidad regenerativa de las especies nativas destinadas

a forraje, mayor

pastoreo en zonas accesibles, etc. Una adecuada capacitacin y asesoramiento tcnico puede
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2010 2014

107

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Asociacin de Municipios de Cochabamba

corregir estas deficiencias y mejorar la provisin de alimento al ganado existente.


4.2.2.8 Destino de la produccin
La cra de animales es una especie de caja de ahorro, puesto que estos son vendidos cuando
sus necesidades econmicas son apremiantes, especialmente cuando los cultivos agrcolas
no rinden por diferentes factores, los animales a travs de su venta cubre de alguna manera
parte de sus perdidas, tambin son destinados al consumo familiar o cuando existe la
necesidad de dinero para algn gasto extraordinario o existe un da festivo en la comunidad.

Entre los productos pecuarios que se destinan a la venta en cantidades mnimas, estn la
carne de porcino, caprino y ovino.
El ganado bovino es destinado al trabajo como traccin animal en su actividad agrcola y slo
venden o cambian el animal cuando esta viejo y se realiza una sola vez cada tres a cinco
aos.
4.2.2.9. Presencia de enfermedades y parsitos
La prevalencia de enfermedades y parsitos causan daos a la poblacin ganadera en el
Municipio y ocasionan prdidas econmicas significantes, se observa en el cuadro siguiente.

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108

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Cuadro N 55: Principales parsitos y enfermedades en la produccin pecuaria
ESPECIE
VACUNOS

TIPO DE PARASITO
Nombre Comn

Nombre comn

PIOJO / ITHA

MAL DE CADERA

GARRAPATA

UERA

GUSANOS PULMONARES

SUCHO ONQOY

TENIAS

CONTROL

TIPO DE ENFERMEDAD

TOS

Parsitos

Enfermedad

No

No

(FIEBRE AFTOSA)

No

Si

(FIEBRE RABICA)

No

No

(NEUMONIA)

No

No

CARBUNCLO SINTOMATICO

No

GARRAPATA

UERA

No

No

OVINOS

PIOJO

KECHALERA

No

No

CAPRINOS

SARNA QARACHI

TOS

No

No

MUYU MUYU

SUCHO ONQOY

No

No

TENIAS

RENGUERA

No

No

ITHA

EQUINOS

No

PIOJO

TOS

No

No

GARRAPATA

ANGINAS

No

Si

RENGUERA
PORCINOS

AVES

No

CISTICERCOSIS

PESTE PORCINA

No

No

PIOJO

UERA

No

No

SARNA QARACHI

No

ITHA

No

PIOJO

DIARREA

No

No

ITHA

MOQUILLO

No

No

Fuente: Elaboracin propia.

La poblacin ganadera sufre frecuentes ataques de enfermedades (fiebre aftosa, diarrea,


infecciones intestinales, muyu muyu y otros), as tambin de los parsitos externos como las
garrapatas, piojos, sarna. y de parsitos internos como la fasciola heptica, cisticercosis.

Es necesario destacar que muy pocos productores realizan tratamiento preventivos

curativos, esto est determinado por los costos que representa los sistemas de control,
adems es evidente la falta de asistencia tcnica y capacitacin en estos temas.

No existen programas de prevencin ni control de enfermedades, las prcticas de


sanidad animal estn reducidas a los conocimientos del lugar con medicinas tradicionales.
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Toda la regin esta afectada por la presencia de enfermedades y parsitos, tanto externos
como internos, causando de esta manera prdidas econmicas para la familia.
4.2.2.10. Infraestructura productiva
Referente a infraestructura bsica de sanidad, por falta de capacitacin, seguimiento y sobre
todo

de

polticas nacionales, departamentales y locales, hace deficitario la

actual

infraestructura con la que cuentan las comunidades, ya que se tiene identificado que el
mayor problema en la ganadera del municipio es la alimentacin.

La infraestructura de manera general es muy rudimentaria y de tipo familiar donde mantienen


a sus animales en los tradicionales corrales construidos de piedra y/o de adobe exentos
principalmente de techo, entonces el ganado esta sometido a la rigidez del clima y en
consecuencia es susceptible de sufrir infecciones respiratorias, fiebre aftosa, etc. Que requiere
con urgencia tomar polticas de prevencin y cuidado, principalmente para el consumidor,
enfermedades que pueden afectar al humano tales como la hidrofobia y el carbunclo
sintomtico. El control sobre el derribado de este ganado (enfermo) y su posterior
comercializacin no tiene ningn control en el Municipio de Anzaldo.
4.2.2.11. Organizacin de la fuerza de trabajo
En general la produccin pecuaria, es una actividad paralela a la agricultura, sin embargo no
existen organizaciones especficas para la produccin pecuaria, esta actividad es de tipo
familiar, donde las actividades de pastoreo en todas las especies en porcentaje mayor es
responsabilidad de las mujeres y los hijos (as), en cambio, los hombres participan en menor
porcentaje, como por ejemplo a la limpieza de corrales, castraciones en los animales y
en forma temporal se dedican a dar alimentacin a los animales que son utilizados como
traccin animal.
4.2.2.12. Costos de produccin y rentabilidad
La forma de manejo del recurso pecuario nos ha permitido establecer estimaciones sobre los
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2010 2014

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costos y anlisis de rentabilidad de la cra de ganado por especie, solamente se cuenta con
informacin secundaria referida a la produccin de ganado ovino y caprino, que pude ser til
como marco de referencia.

El precio promedio de cada oveja es de 140 Bs. Aunque los precios fluctan entre 120 a
160 Bs. Estos precios coinciden con los de venta de las distintas ferias, la

relacin de

precio/peso es de 15 Bs./ Kilo. Los productores mencionan vender sus ovejas en un 30,0%
a los mayoristas, 48.0% a los rescatistas, y solo 22.0% a los minoristas. En cuanto al
lugar de venta, el 60.0% realizan su venta en Anzaldo, y el 40.0% en las ferias de Cliza,
Sacabamba, Punata y Toco, y los dems son comercializados en la ciudad de Cochabamba.
Cuadro N 56: Costos de produccin ovinos y caprinos, 25 cabezas ao

CANTIDAD
365,0

PRECIO
UNITARIO

TOTAL
Bs.

12,0

4380,0

ACTIVIDAD
Manejo del animal

UNIDAD
Jornal

Esquila

Jornal

2,0

30,0

60,0

Vacunas

Por vez

0,0

0,0

0,0

Pastoreo

Ha/ao

2,0

110,0

220,0

cebada

Qq

0,0

0,0

0,0

Chala

Qq

0,0

0,0

0,0

Sal

Kg.

3,0

6,0

18,0

TOTAL

4678,0

Fuente: Elaboracin propia

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2010 2014

111

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Cuadro N 57: Ingreso por venta de ovinos y caprinos, 25 cabezas/ao


DETALLE

UNIDAD

CANTIDAD
5,0

PRECIO
UNITARIO
0,0

COSTO
TOTAL (Bs)
0,0

cabezas

Precio de venta

Bs

20,0

140,0

2800,0

Estircol

Qq

10,0

20,0

200,0

Lana

Kg.

35,0

35,0

1225,0

Descarte

VALOR BRUTO INGRESO

4225,0

COSTO PRODUCCION TOTAL

4678,0

INGRESO NETO

-453,0

Fuente: Elaboracin propia

Cuadro N 58: Costos de produccin bovinos, cabeza / ao


ACTIVIDAD
Manejo del animal

UNIDAD
Jornal

COSTO UNITARIO
(Bs)
15,0

COSTO TOTAL
(Bs)

0,0

0,0

0,0

CANTIDAD
70,0

1050,0

Vacunas

Por vez

Pastoreo

Ha/ao

2,4

110,0

264,0

Qq

1,0

40,0

40,0

Chala

Qq

2,0

25,0

50,0

Sal

Kg.

2,5

6,0

15,0

Avena - Cebada

TOTAL

1419,0

Cuadro N 59: Ingreso de venta bovinos


DETALLE

UNIDAD

CANTIDAD COSTO UNITARIO Bs COSTO TOTAL BS.

Descarte

Cabeza

1,0

Precio de venta

Bs

1,0

Estircol

Qq

5,0

0,0
1100,0
30,0

Ingreso Neto
Valor Bruto Ingreso Bs.
Costo Produccion total Bs.
Ingreso Neto Bs.

0,0
1100,0
150,0
1250,0
1250,0
1419,0
-169,0

Fuente: Elaboracin propia

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2010 2014

112

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4.2.3. Sistemas de produccin forestal


Actualmente no existe una seria concientizacin de la poblacin sobre las ventajas que tiene
la forestacin y su manejo, especialmente de las especies nativas, que van reducindose
alarmantemente, por el uso irracional de la especie arbustiva como la lea, hace que se vaya
produciendo un proceso de degradacin forestal.
4.2.3.1. Especies y superficies forestales
La superficie forestal distribuida en las once subcentrales del Municipio de Anzaldo alcanza
1.156,9 Has., que representa el 4,0 % de rea forestada.
Cuadro N 60: Superficie forestal en Has.

SUB CENTRAL

FORESTACION (Has.)

PORCENTAJE (%)

1 1 DE MAYO

79,8

6,9

2 LINDE KASA

94,3

8,2

3 12 DE NOVIEMBRE

110,2

9,5

4 9 DE ABRIL

122,5

10,6

5 14 DE ABRIL

152,2

13,2

6 SAN C. DE MALAGA

98,5

8,5

7 10 DE DICIEMBRE

86,8

7,5

8 SAN ISIDRO

93,2

8,1

9 QUIRIRIA

101,4

8,8

10 18 DE ABRIL

75,6

6,5

11 15 DE AGOSTO

142,4

12,3

T OT A L

1156,9

100,0

Fuente: Elaboracin propia

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En la distribucin de las especies forestales estimadas, con mayor rea forestada es la


Sub Central 14 de Abril que alcanza a 152,2 Has, seguido por las subcentrales 15 de Agosto
142,4 Has, 9 de Abril 122,5 Has y 12 de Noviembre 110,2 Has de rea forestada, en cambio
las Sub Centrales 18 de Abril y 1 de Mayo tienen menor superficie de plantaciones
forestales que alcanzan entre 75,6 Has y 79,8 Has.

Las especies con mayor superficie plantada son: thakho, chacatea, molle, soto, tipa, quii,
thola, etc.

Se destacan tambin por la cantidad existente las especies eucalipto, sauce llorn, kacha
kacha, mara, lamo, andres waylla, etc.
4.2.3.2. Tecnologa de produccin y manejo
La produccin y manejo de las especies mencionadas estn reducidas directamente a la
actividad de cada familia o productor, quien decide donde y cuando realizar la plantacin
de especies forestales, generalmente se aprovecha espacios no muy tiles para la produccin
agrcola, o en otras ocasiones

son

usados

como

cortinas rompevientos, divisin con

parcelas vecinas, plantaciones cercanas a riveras de ros o quebradas, etc. gran parte de las
especies son proveedoras de forraje como otra finalidad de su explotacin.

Al no existir produccin forestal para proteccin o con fines comerciales, los tipos de
produccin se reducen a los sistemas tradicionales de explotacin, donde las practicas o
formas de manejo son rudimentarias, porque no existe asesoramiento tcnico especializado
en el rubro forestal.
4.2.3.3. Volumen y destino de la produccin
Los volmenes de produccin forestal, no han sido cuantificados hasta la fecha y el destino
final es la misma familia, que utiliza como energa para preparar sus alimentos, en la
construccin de sus viviendas, forraje para animales, remedio medicinal para algunas
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enfermedades, y en poca proporcin utilizan para la fabricacin de artesanas.


La madera de algunas especies forestales es utilizada para la elaboracin de herramientas
agrcolas como mangos de picos, arado, yugos, y la conversin de carbn que suelen
venderse en las diferentes provincias y el departamento de Cochabamba a su vez existen
otras especies de mayor porte y dimensin que son utilizadas en la construccin de viviendas.
Cuadro N 61: Destino de la produccin forestal (en %)

DESTINO DE LA PRODUCCION EN %
ESPECIES
TAKHO
CHACATEA
MOLLE
SOTO
THOLA
TIPA
EUCALIPTO
SAUCE LLORON
MARA
ALAMO

CONSTRUCCION
%
30
15
35
30
0
20
50
35
45
60

FORRAJE
%
20
10
10
25
5
10
0
0
0
0

LEA
%
40
75
35
35
95
50
30
65
25
40

MEDICINA
%
5
0
15
10
0
0
20
0
0
0

ARTESANIA
%
5
0
5
0
0
20
10
0
30
0

Fuente: Elaboracin propia

4.2.3.4. Organizacin de la fuerza de trabajo

La organizacin de la fuerza de trabajo para esta actividad, no esta estructurada, se reduce


a un trabajo familiar de tipo extractivo con fines de consumo dirigido a satisfacer sus
necesidades energticas.

En trabajos de construccin, el hombre es el encargado de buscar la madera apropiada y


responsable de la construccin, los nios y mujeres ayudan en el traslado de barro y
preparacin de alimentos. La fabricacin de herramientas generalmente la realiza solo el
hombre, que es quin ensea a los hijos varones.

En aquellas familias que realizan plantaciones, el hombre es quien realiza el cavado de los
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hoyos, y despus junto con la esposa y los hijos realizan la plantacin y llenado de tierra.
4.2.3.5. Costos de produccin
Debido a que no existe un sistema de produccin forestal en el municipio y las escasas
actividades que se desarrollan en el rea forestal, no se registran costos de produccin y
rentabilidad forestal en el Municipio, porque no existen plantaciones con fines de explotacin
comercial.
4.2.4. Caza, pesca y recoleccin
La prctica de caza, pesca y/o recoleccin son actividades que han perdido vigencia, la poca
presencia de las especies silvestres tanto de fauna y flora, han disminuido tanto en
cantidad como en calidad, por la degradacin del medio ambiente y la destruccin de su
hbitat natural de las especies.

Los rditos que trae esta actividad son muy pocos, debido a que la cantidad de gente
que se dedica a esta actividad es muy poca, reducindose este

al aprovechamiento de

algunas especies silvestres como la perdiz, vizcacha y algunas liebres, adems la existencia
de estas especies es muy escasa.

En lo que a la pesca se refiere, se realiza el aprovechamiento de algunas especies existentes


principalmente de ros circundantes en el municipio, donde la actividad es realizada de manera
eventual y cuando baja el caudal de las aguas.

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4.2.4.1. Principales especies


Cuadro N 62: Principales especies silvestres

Fuente: Elaboracin propia

4.2.4.2. Produccin por especie

No es posible efectuar una cuantificacin, por que estas actividades son netamente
secundarias, de dedicacin nicamente espordica y de aventura.
4.2.5. Sistema de produccin artesanal
4.2.5.1. Principales productos
La actividad artesanal en el Municipio es importante, pero no tiene un impacto
significativamente econmico. Las comunidades donde el ganado ovino es predominante, la
artesana del tejido de lana de oveja se constituye en la materia prima para la confeccin de
aguayos, phullos, fajas, costales, chulos, chumpis, etc., finalmente en los trabajos de madera
se realizan charangos, que se fabrican en el centro poblado, el tallado en madera es una
actividad que llama mucho la atencin dedicado a santos y los instrumentos de labranza como
mangos, arados, yugos, etc. Todos ellos elaborados manualmente.
La produccin artesanal se realiza generalmente despus de la poca de cosecha, cuando la
actividad agropecuaria reduce su intensidad y cuando sus hijos se encuentran en
vacaciones.

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4.2.5.2. Tecnologa empleada


Todas las actividades artesanales que se desarrollan en las diferentes comunidades,
principalmente de tejidos y telares, en su mayora son actividades que se transmiten de
generacin en generacin.

La confeccin del tejido empieza con la obtencin de lana (millma) principalmente de oveja , la
misma es sometida a un hilado suave , luego de formar unas madejas se procede a su lavado,
al final de esta tarea se procede al teido con la ayuda de anilinas y tintes naturales (hojas de
molle, y eucalipto), posterior al secado de la lana se procede a unir dos hilos; luego de ello se
hace un torcido fuerte , con esta tarea la lana adquiere una consistencia fuerte y fina; para que
el tejido sea de buena calidad, de la lana se hace unas bolas para que se estire.

Las prendas son elaboradas o confeccionadas en telares horizontales que consisten en un


bastidor de madera con ms sus implementos que son fabricados con material existente en la
zona como palos, madera, sogas, etc.
Cuadro N 63: Produccin artesanal y destino.
SUBCENTRAL

TEJIDOS USO PROPIO % VENTA % TELARES USO PROPIO % VENTA % CARPINTERIA USO PROPIO % VENTA % HERRERIA USO PROPIO % VENTA %

1 DE MAYO

12

80

20

90

10

100

18

85

15

LINDE KASA

21

90

10

80

20

14

90

10

10

80

20

12 DE NOVIEMBRE

90

10

14

80

20

22

85

15

21

90

10

9 DE ABRIL

34

75

35

10

85

15

27

80

20

32

75

25

14 DE ABRIL

30

85

15

90

10

10

90

10

24

90

10

SAN C. DE MALAGA

42

75

25

22

80

20

24

90

10

15

85

15

10 DE DICIEMBRE

16

95

90

10

100

100

SAN ISIDRO

40

85

15

10

85

15

100

100

QUIRIRIA

33

75

25

18

80

20

14

90

10

14

90

10

18 DE ABRIL

26

90

10

12

90

10

18

90

10

22

80

20

15 DE AGOSTO

48

75

25

26

75

25

32

85

15

36

85

15

Fuente: Elaboracin propia

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4.2.5.3. Destinos de la produccin

Una de las actividades complementarias de los agricultores en transformacin de productos


con el uso de recursos locales, muestra una serie de experiencias en los diferentes tipos de
confecciones, que en porcentaje elevado es para uso propio y cantidades mnimas son
destinados a la comercializacin.
4.2.5.4. Organizacin de la fuerza de trabajo
En la actividad de Tejidos y Telares, son las mujeres que presentan una mayor participacin,
mientras en la de herreros y carpinteros la participacin de los hombres es absoluta, donde
requiere un apoyo mas decidido por parte de las autoridades de turno.

4.2.6. Sistemas de comercializacin


4.2.6.1. Ferias y mercados
Con mayor intensidad la comercializacin de productos agropecuarios se realiza al
interior del Municipio en una serie de ferias locales (por un lado en comunidades del Municipio
y por otra en comunidades de Municipios vecinos), que estn estrechamente relacionadas con
el Calendario Festivo.

Es muy importante el nmero de centros de comercializacin e intercambio con influencia


a la regin del Municipio, los productores de las comunidades estn relacionados con
varios de ellos por la distancia dentro y fuera de cada Sub Central.
4.2.6.2. Formas de comercializacin
La forma de comercializacin es el intercambio de bienes agrcolas y pecuarios por
dinero, es decir, se manifiesta el comportamiento de mercado donde participan los oferentes
y demandantes, con el propsito de satisfacer necesidades de los participantes, pero donde
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gana siempre el intermediario y el desfavorecido generalmente es el productor.

La comercializacin de la produccin agrcola se lo realiza de las siguientes formas:


La comercializacin en las ferias locales y en las diferentes provincias, son las que se
dan habitualmente, donde el productor traslada sus productos y realiza la venta o
intercambio.
El intermediario o Rescatista compra en pocas de cosecha en la misma parcela
familiar, los productos comercializados son principalmente la papa, maz, y trigo.

Cuadro N 64: Ferias y mercados

Fuente: Elaboracin propia

4.2.6.3. Principales productos comercializables y pocas


Los principales productos comercializados, son los excedentes de la produccin agrcola
y pecuaria. Los productos agrcolas se comercializan de acuerdo a las pocas de
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cosecha, es decir, esta determinado por la estacionalidad de la produccin; en cambio el


ganado es comercializado de acuerdo a las necesidades de las familia durare todo el ao.

Son varios los productos comercializados e intercambiados en los principales centros


del flujo comercial, detallamos a continuacin por orden de importancia:

Productos agrcolas: papa, trigo, maz, haba, arveja, cebada, papaliza, oca, man,
hortalizas (cebolla, zanahoria)

Carnes: ovejas, cabra, vacuno.

Producto transformado: chuo, harina, pito, pan

Ganado en pie: vacunos, equinos, gallinas, corderos

Otros productos: lea, carbn, huevos.

Luego de realizar su intercambio, los productores realizan la compra e intercambio de


productos de consumo y uso familiar, el proceso productivo se detalla en el siguiente:

Ganado: vacunos (yunta), equinos (burros, mulas).

Artculos de consumo: azcar, arroz, fideos, sal, pan, aceite, coca, alcohol,
hortalizas, frutas, etc.

Materiales y otros artculos: material escolar, ropa, jabn, ace, cigarrillos, fsforos,
etc.

Herramientas: picotas, palas, arados, hoz, etc.

Entre las causas principales de la dbil y escasa comercializacin de productos agropecuarios


y no agropecuarios de calidad al mercado, se seala que en la produccin orientada a la
venta, existe mayor demanda de algunos productos y poca oferta con las caractersticas y
cantidad demandada, la mayor parte de la produccin no se adecua a las exigencias de la
demanda: es notoria la dbil articulacin con la pequea y mediana industria para incorporar
valor agregado a la produccin. Por otro lado se amplia la incertidumbre del mercado por la
fluctuacin de precios segn oferta y demanda, deficiente infraestructura caminera y sistema
de transporte.

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Como efectos directos se nota que la produccin se orienta con prioridad para el
autoconsumo, semilla y transformacin; este bajo nivel de comercializacin produce bajos
ingresos econmicos para las familias, y por consiguiente escasa diversificacin de ingresos
por concepto de comercializacin de su produccin.
4.2.6.4. Comportamiento de precios segn pocas.
La estacionalidad de la produccin afecta seriamente el comportamiento de los precios de los
productos. Sin embargo los precios de mercado que se manifiestas a nivel departamental, son
los que rigen en las comunidades, con una variacin aproximada de un 30 % ms bajo. Es as
que cuando los precios de la papa en la ciudad de Cochabamba o Punata se encuentran
alrededor de 200.- Bs. La carga, en las comunidades el precio es de 140.- Bs.

El maz tambin sufre fluctuaciones constantes de precios, debido a la estacionalidad de la


produccin. Los otros productos no sufren variaciones significativas.
4.3. ASPECTOS TURSTICOS
El turismo se ha consolidado como la principal actividad econmica de muchos pases, al
constituirse en generador de riquezas, lo convierte en un recurso ms de solucin contra las
causas de la pobreza, al mismo tiempo ayuda a la conservacin de los recursos patrimoniales
y rescata valores tradicionales, es considerado tambin un multiplicador de empleos,
generando economa, siendo una actividad dinmica que permite la vinculacin con otras
actividades, buscando desarrollo sostenible para el mejoramiento de la calidad de vida de la
poblacin en general, con justicia y equidad social.

sta es una realidad que el Gobierno Municipal de Anzaldo debe tomar muy en cuenta e
impulsar el desarrollo del turismo, por la diversidad de recursos naturales histrico
culturales que se encuentran en el territorio, pudiendo ser de aprovechamiento turstico,
siendo los pobladores los directos beneficiarios, a travs de la prestacin de servicios
tursticos, como alojamiento, alimentacin, venta de artesanas y guas tursticos.

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4.3.1. Producto Turstico


El Producto Turstico

esta compuesto por los atractivos tursticos, sean estos: naturales,

histricos, culturales y acontecimientos programados; ms las facilidades tursticas, referidas


esencialmente a la prestacin de servicios bsicos en cuanto a planta e infraestructura
turstica, entonces el Producto Turstico del Municipio de Anzaldo es el siguiente:
4.3.1.1. Atractivos tursticos 2
Anzaldo se caracteriza especialmente por el atractivo natural que presenta, resaltando un
paisaje con estructuras montaosas de plegamientos complejos cortados transversalmente
por ros, caracterizndose por serranas paralelas entre s, formando espacios atractivos muy
sorprendentes, principalmente en la zona sur de la poblacin (sector caine). Los recursos
naturales existentes, no son aprovechados para la actividad turstica, factor que debe cambiar
y formar parte del turismo, como alternativa en la actividad econmica de la poblacin.

Los siguientes son los atractivos existentes en el municipio de Anzaldo, identificados por
comunidad:
4.3.1.1.1. Comunidad de Pajcha Pata Lux
El nombre proviene de la existencia de 2 pajchas

ubicadas al lado norte y sur de la

comunidad, y por la explotacin de materia prima que se da en el lugar, para la fbrica de


vidrios, que se manda a la compaa Vidrio Lux de Cercado - Cbba.

En sta comunidad se encuentran los siguientes atractivos:

La informacin de los atractivos tursticos se realizo en base al Perfil de Gua Turstica, realizado por la H.A.M. de

Anzaldo. Las fotografas respectivas pueden verse en anexos.

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Jatun Pajcha

Esta ubicada al

lado norte sobre la carretera Cochabamba Anzaldo, a una distancia

aproximada de 14 Km. del centro poblado de Anzaldo, y a unos 30 metros de la posta de salud
de la misma comunidad.

Es una cada de agua con una altura que oscila los 6 metros, tiene mayor cantidad de agua los
meses de diciembre, enero, febrero, marzo y abril, el resto del ao posee un menor caudal;
este lugar es propicio para la recreacin de cualquier visitante, se puede apreciar un hermoso
paisaje rodeado de flora, y de formaciones rocosas, desde donde cae el agua, en el que se
puede disfrutar de unos refrescantes baos.

Ua Pajcha

Esta ubicada al lado sur, casi sobre la carretera Cochabamba - Anzaldo, en el rio Llave Mayu,
aproximadamente a una distancia de 13 Km. del centro poblado de Anzaldo, y un Km. al
noreste de la localidad de Llave Llave.

Es un chorro de agua, con una altura que oscila los 4 metros, la cantidad de agua es suficiente
durante los meses de diciembre, enero, febrero, marzo y abril, el resto del ao tiene un menor
caudal; este lugar esta rodeado de flora y formaciones rocosas, donde cualquier visitante
puede disfrutar de un bao y recrearse con la naturaleza que lo rodea.

Rumi Urghona Loma

Esta ubicada en la comunidad de Pajcha Pata Lux, punto sureste de la misma localidad, frente
a la carretera Cochabamba - Anzaldo (por el rio Llave Mayu), aproximadamente a una
distancia de 13 Km. del centro poblado Anzaldo, y un Km. al noreste de la localidad de Llave
Llave.

En esta zona explotan materia prima para fabricacin de vidrio-lavado de fierro oxidado y
caliza, al realizar esta explotacin se hallaron fsiles de dinosaurios y peses de la era

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mesozoica.

Wirkiqocha

Esta ubicada entre las montaas de Churqullito y Qopajawa, en el rio Apacheta, se encuentra
aproximadamente a 4 Km. de la comunidad Pajcha Pata Lux, lado oeste.

Realizando una caminata para llegar a Wirkiqocha, se puede apreciar un hermoso paisaje
natural rodeado de una flora caracterstica y serranas cubiertas de vegetacin, llegando,
podemos encontrar una gran poza natural de aguas cristalinas, favorable para deleitarse de un
bao cualquier poca del ao. Toda la zona se caracteriza por las aguas cristalinas existentes,
donde el visitante puede realizar un turismo recreacional.

De acuerdo a relatos de los lugareos, nadie poda acercarse al lugar, porque cuando alguien
trataba de acercarse, sala un remolino de viento, el cual se lo meta a Wirkiqocha; de todos
modos son solo leyendas, y el visitante debe disfrutar de estas aguas.

Cuevas de Condor Wachana. Pukaqaqa.

Situada en el lado este de la carretera Cbba - Anzaldo, en Pukaqaqa, comunidad de Pajcha


Pata Lux, a una distancia de 10 Km. del centro poblado de Anzaldo y 500 m. del tramo
principal.

Son formaciones rocosas de alrededor de 4 a 5 metros de altura, y de profundidad cerca a 15


metros lineales, en el interior de estas cuevas se puede observar pilares de piedra y los muros
de color blanquecino. Estas piedras tienen antecedentes relevantes; ya que extraan materia
prima (arcilla) para luego entregar a la empresa Vidrio Lux, con lo que se realizaba la
fabricacin de botellas de vidrio; por ende, la formacin de estas cuevas es artificial, debido a
la explotacin realizada.

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Muruchujlla

Situada en los afluentes del rio que lleva el mismo nombre, limite entre los distritos 1 y 2, en el
punto norte del radio urbano de Anzaldo, desemboca al rio Jatun Mayu. Se encuentra a una
distancia de 2 a 3 Km. del metrpoli, el camino es de tierra, transitable por vehculos livianos.
Se puede observar la existencia de una especie de rocas duras en la profundidad, en medio
de ella pozas de agua abundante, se caracteriza como zona recreativa, ya que la poblacin
anzaldina los fines de semana y das libre, aprovecha de visitar el sitio a fin de disfrutar de un
bao en las aguas cristalinas, durante la poca seca, razn por la que el Gobierno Municipal
quiere dominar al lugar balneario Anzaldino, por ser el espacio recreativo mas prximo al
radio urbano.
4.3.1.1.2. Comunidad Torancali

Tarwi Wayku

Lugar histrico, donde se evidencia que hace alrededor de 500 aos, antes de la invasin
espaola, por las caractersticas y geografa de la zona habitaban tribus, quienes se acoplaron
en el sector Tarwi Wayku para poder protegerse y ocultarse; al presente aun existe algunos
vestigios, por ejemplo, en la superficie de algunas rocas se puede ver huecos redondos
introducidos en forma de vasos, lo que puede representar la existencia de vida dentro la
historia de la humanidad.

Se encuentra en la comunidad Torancali, al sur este del centro poblado de Anzaldo, a una
distancia de 6 a 7 Km., al punto este de la va terrestre, el camino es ripiado, transitable en
cualquier tipo de vehculo (tramo Anzaldo - Sacabamba).

4.3.1.1.3. Comunidad de Llavini

Wirkhi Qocha

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La localidad de Llavini se encuentra al sureste de la capital de la seccin municipal, a una


distancia aproximada de 8 a 9 km., el camino es ripiado en un 90% (Anzaldo - Sacabamba) y
el resto inaccesible para cualquier motorizado, por lo que se debe transitar un camino de
herradura. Encontramos a Wirkhi Qocha en el recorrido del rio Llavini B, que nace de los ros
de milloqaqa - pila wayq`o.

Este lugar se caracteriza por la existencia de pequeas pozas naturales, con aguas cristalinas
durante todo el ao, estn rodeadas de una naturaleza propia del lugar; es favorable para
recreacin de cualquier visitante.
4.3.1.1.4. Comunidad de Thola Thola

Waca Senqa

Se ubica en la localidad de Tholakasa de la comunidad de Tholathola, en el ro Sunchupujru,


que comprende el desemboque de dos ros: Tholakasa y Llavni A y B, lado sur del radio
urbano, se puede llegar tomando el tramo Anzaldo Llallaguani Torancali, (herradura)
Tholakasa - Sunchupujru, se estima un recorrido de 16 Km, con tramo vehicular de un 50% y
el resto comprende camino de herradura.

Waka Senqa se denomina por el comportamiento y la forma arqueolgica que tiene la altitud
de la cascada que supera los 20 metros, por el caudal del ro Sunchupujru, se ven
formaciones rocosas, se recomienda tomar las precauciones necesarias en el lugar.

Loqho Loma

Es un lugar que se caracteriza por poseer gran cantidad de rocas y piedras, en una superficie
de 6 hectreas aproximadamente, dentro de ella se hallan chullpas, que estn en
investigacin.

Encontramos tambin un molino de piedra, denominado yacu molino wasi, donde


anteriormente la gente de la zona y de los municipios aledaos traan trigo, maz y cebada
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para molerlas, ya que era la funcin que cumpla el molino; por ahora la totalidad de molinos
de agua estn abandonados, por el avanzar de la tecnologa.

Casamiento Kuchu

Situada en la localidad de Tipani Pucamayu, que delimita con la comunidad de Muria y


Tholakasa, ubicado al sur del centro poblado de Anzaldo a una distancia aproximada de 13
km. La va es accesible para vehculos hasta cierta parte (8 km.), lo dems es camino de
herradura, recorriendo el tramo Anzaldo Llallaguani Torancali - Tholakasa, pasando el ri
(tholakasa, lado oeste.

Es un cerro que muestra diversas formaciones, y recibe el nombre de Casamiento Kuchu,


porque en la antigedad (poca de las incas), segn narraciones de los tatarabuelos, mientras
una pareja de novios se trasladaba en la oscuridad, de la iglesia hacia su residencia,
resurgieron de repente rayos de sol dejando formando rocas a todos los que transitaban por
el sendero, por lo que ahora se ven formaciones que semejan diversas figuras, entre ellas
humanas; aun existe el desprendimiento de aquella iglesia, que est ubicada al lado norte,
pasando el rio tipani. El turista que visite el lugar, puede disfrutar de la pequea cascada
existente en el rio tipani, que tiene agua todo el ao, situada justo en el sendero que va de
casamiento kuchu hacia la iglesia.
El atractivo de la zona puede encantar a cualquier visitante, quien puede disfrutar de un paseo
y un descanso recreativo, por la naturaleza que lo rodea.
4.3.1.1.5.

Comunidades de Puca Chiquero - Flores Rancho - Villa Flor de Pucara.

Tatapucara
Estas comunidades estn ubicadas en la parte levante y noreste de la capital de la seccin
municipal, entre los 13 y 16 km. de distancia del radio urbano, el camino es de tierra,
transitable mayormente por vehculos livianos.

En proximidades del rio Jatun Mayu, se ha visto en las localidades de Jatun Mayu, Puca
Chiquero, Flores Rancho, Cabrera y Villa Flor de Pucara, el posible asentamiento de alguna
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tribu inca, se estima que sea de los aos 1100 a 1106, por lo que se requiere realizar un
estudio; los vestigios encontrados en las rocas, son cantaros enterrados, chullpas, monedas
de plata, etc., los mismos, segn cuentan los lugareos, haban sido extrados en cantidades
por sujetos extraos, dicho cometido no puso ser prevenido, ya que las autoridades
municipales desconocan de su existencia.

Se puede identificar que toda esta poblacin en aquella poca, durante la invasin de otra
raza humana, se acoplaron en un sitio ms seguro, en la comunidad Villa Flor de Pucara,
anteriormente llamada Tatapucara, en este sitio se halla todo una loma cercada de muros de
piedra hecha por los incas, segn relatan los comunarios, similar a una fortaleza inca, dentro
de ella se identifica una especie de calles que comunican al rio, parecen ser salidas
estratgicas; se dice que tambin han sido extrados del lugar: cucharas, cantaros, monedas,
etc.

Como atractivo natural en la zona, se tiene el ro Jatun Mayu, que posee aguas cristalinas,
pudiendo disfrutar de sus aguas en poca seca; en el trayecto del rio se puede hallar adems
pantanos muy interesantes.
4.3.1.1.6. Comunidad La Via

Cavidades Continentales del Caine (Cbba-Potos)

La Via se encuentra a 24 Km. al sur del centro poblado de Anzaldo, en proporcin geogrfica,
en el borde continental de las cuencas del Caine.

Esta zona comprende un territorio accidentado de las cuencas del borde continental y las
cavidades continentales cerradas del paleozoico y mesozoico, stas han desarrollado
importantes niveles carbonticos y algunos niveles evaposticos, donde se ubican muchas
canteras de caliza, yeso y minerales, utilizadas en pequea escala, al respecto no se ha
determinado cuantificacin alguna; sin embargo, el gobierno municipal de Anzaldo, cuenta con
un estudio para el proyecto de fbrica de cemento, el perfil se elaboro en la gestin 2008, su
ejecucin requiere de una inversin millonaria; por lo que actualmente simplemente la
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denominan rea arqueolgica de reserva.

Payla Qaqa

Se ubica en el Cantn La Via, que delimita entre las comunidades Morochata y Caramota. El
caudal del rio payla qaqa recorre de norte a sur y desemboca en el rio tinkujmayu, luego al rio
caine, ubicado al sur de la capital.

El rio payla qaqa se divide en dos, denominndose cinturn de payla qaqa, que se encuentra
aproximadamente a 30 km. del radio urbano de Anzaldo; el camino de recorrido Anzaldo
Caranota - Torotoro es ripiado en un 85%, lo dems es inaccesible para motorizados.

Al cinturn rodea un hermoso paisaje de serranas con vegetacin verde, adems

se

descubre unas formaciones rocosas que presentan la forma de peroles o cntaros, de pura
roca muy dura; segn comentarios, indican que en el interior de los objetos existen minerales
como el oro (Au) y otros.
4.3.1.1.7. Comunidad de Tijrasca

Restos de Dinosaurios

Tijrasca se sita al oeste del radio urbano de Anzaldo, a 6 km, el tramo es empedrado en su
totalidad entre los ramales de los caminos hacia Mollini A y Tijrasca. El atractivo se ubica a
unos 400 metros de la urbanizacin de esa comunidad, casi entre el tramo Anzaldo - cruce
Acacio - Torotoro.

El nombre comn de la comunidad, proviene por la erupcin de un volcn que se gener en


tiempos remotos (poca de dinosaurios), aquel movimiento enterr los animales de esa poca,
cubriendo todo; debido a ello, hoy en da la comunidad lleva el nombre de Tijrasca (palabra
quechua que significa volcado o al revs).

En el transcurso del tiempo, por la erosin de suelos, aparecieron los restos de dinosaurios y
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otras especies, de las cuales se tienen algunos restos, logrando descubrir que en aos
anteriores, gente desconocida extrajo la mayor parte, ya que no se cuenta con la proteccin
necesaria, siendo de gran inters cientfico y turstico.
4.3.1.1.8. Comunidades Villa San Jos y Quiriria

Fbula del Cerro Chilipucara Llajta Orqo - Huellas de Dinosaurio.

Las comunidades de Villa San Jos y Quiriria, se ubican al extremo sur de la jurisdiccin de
Anzaldo, en riveras del rio caine, faja arqueolgica, a unos 30 a 38 Km. de Villa Anzaldo; el
camino es de tierra, un 50% es ripiado y el resto de recorrido es poco factible, recomendable
solo para vehculos livianos en poca de lluvia.

El famoso cerro de Chilipucara, segn relata el comunario Alberto Ochoa, posea riquezas
muy relevantes, y conserva sobre todo particularidades singulares, por lo cual se hace
mencin de lo siguiente:

Hace unos 200 a 250 aos, es decir durante el siglo XVII-XVIII, los espaoles durante la
colonia, explotaron materia prima de yacimientos de silicio, para la fabricacin de botellas de
vidrio, por lo que se ve la existencia de hornos en la localidad de Titi Pukara de la comunidad
de Villa San Jos. Actualmente, tan solo se ve en el cerro dos socavones, en cuyo interior se
aprecian los colores azul, blanco y rosado. El cerro es reconocido por el colorido que presenta
y la visita que muchos hacen en ciertas fechas (como luna llena - creciente.), sobre todo en la
cumbre.

En el trayecto del cerro, segn el relato, se ha visto cimentaciones de muros de rocas y


piedras realizadas por los incas, encontrados en la loma, denominada Llajta Orqo. Entre los
dos cerros nombrados, se hallan huellas de dinosaurios, sitio al que no se ha podido llegar por
la geografa y ubicacin en la que se encuentra.

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4.3.1.1.9. Comunidad Mollini A

Pajchantiri

Mollini A se ubica al extremo noroeste de la jurisdiccin territorial de Anzaldo, en el trayecto


del rio Pajchantiri, aproximadamente a 10 Km. El camino es de tierra, un 90% es accesible
para vehculos livianos, el resto es tramo de herradura.

Esta hermosa cada de agua tiene una magnitud en altura que supera los 20 metros lineales,
adems se puede apreciar otras cascadas cercanas, las aguas son abundantes durante todo
el ao, los espacios existentes al pie de stas son adecuados para realizar un camping y
excursionismo, pudiendo aprovechar de un da recreativo.

4.3.1.1.10. Comunidad Khochi Kasa

Tunel en Khochi Kasa

El tnel se sita en la comunidad de Qhochikasa, justo en el tramo Pata Llallaguani Qhochikasa - Macias, al sureste del centro poblado a 4 km de distancia, el estado del tramo
es regular, pero transitable para los vehculos.

Aproximadamente hace 20 aos se mando a realizar el tnel, con iniciativa y recursos propios
del Sr. Lucio Rodrguez, por los pobladores de la comunidad; a fin de que los vehculos
puedan transitar por el camino que se dirige a Qhochikasa-Macias y a otras comunidades
aledaas. El tnel atraviesa uno de los cerros de Anzaldo, por lo que se ha convertido en un
atractivo, adems de ser el nico dentro del municipio.
4.3.1.1.11. Artesana
En la mayor parte del municipio, las practicantes de la actividad artesanal son, en su mayora,
del sexo femenino, los productos que se obtienen de esta actividad son los phullus (frazadas
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de lana), los ponchos, otras prendas de vestir, aguayos y costales.

La actividad artesanal practicada por varones tiene como producto: el charango, el cual se
fabrica en el centro poblado; el tallado en madera, es una actividad que llama mucho la
atencin, y sta dedicado a santos y practicado por un solo artesano que reside en el centro
poblado; adems se realiza instrumentos de labranza como arados, yugos y mangos para
herramientas, con exclusividad de autoconsumo.

Una actividad, que la hacen en conjunto hombres y mujeres, es la fabricacin de chicha,


bebida que esta arraigada a la cultura y costumbres de los pobladores anzaldinos, se elabora
para el consumo en festividades religiosas y acontecimientos sociales. Esta bebida anzaldina
tiene su reconocimiento en el departamento, esto se debe a que la provincia Esteban Arze en
general, se caracteriza por su peculiar elaboracin con maz y trigo o cebada, combinacin
que la hace ms efectiva.
4.3.1.1.12. Acontecimientos programados
En el Municipio, se realizan diferentes actividades culturales en el transcurso del ao, las
mismas se detallan continuacin:

Carnavales, esta actividad se realiza todos los aos segn fechas de calendario. En el
municipio, de acuerdo a los usos y costumbres, realizan comparsas con disfraces,
taquipayanaku, visitas casa por casa, donde el dueo(a) ofrece atencin con bebida
(chicha) y merienda. En las comunidades campesinas como en el centro poblado, de
acuerdo a tradiciones, se realiza el famoso Qhopio por los pasantes, en la que se
concentran todas las comparsas participantes.

En fecha 15 de mayo, se efecta la festividad religiosa de San Isidro Labrador patrono


de la agricultura (waca fiesta), en el que participan los agricultores junto a sus yuntas
en devocin al santo, a fin de que la bendicin del santo se plasme en el cotidiano vivir.

La festividad del Apstol (tata) Santiago de Anzaldo, santo patrono del municipio, se
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realiza el 24 (entrada), 25 (fiesta), 26 (wichykunaku), y el 27 de Julio (cacharpayacalvario) de cada ao, es una de las actividades culturales religiosas mas acentuadas,
mucha gente en devocin al santo visitan el templo para pedirle mucha bendicin,
prosperidad, salud, etc. Durante estos das, la poblacin junto a las autoridades
municipales, organizan ferias de comida y bebida tradicional (Phiri, jarwi uchu,
lampaganas, bizcochos, empanadas; chicha de maz, cebada, culli, etc.).

El Aniversario cvico de creacin de la segunda seccin de la provincia Esteban Arze,


se celebra el 20 de octubre, con la participacin de autoridades invitadas, municipales,
educativas, religiosas, organizaciones sociales, instituciones y la poblacin en general.

En la fiesta de las almas todo santos, como en todo el pas, los familiares previniendo
este retorno, esperan en sus casas con la mesa llena de halagos para el gusto de las
almas, (de acuerdo al alcance econmico y/o canasta familiar); desde su muerte, las
almas se convierten con el transcurrir de tiempo en espritus benditos, en ngeles de la
guardia, guas y protectores de sus familiares. Esta fiesta se realiza en las fechas 1, 2,
3 de noviembre, posteriormente se trasladan al cementerio (tumba-covacha), los das
fijados en las localidades.

Las fiestas ligadas a la religin y al patronato son: Tata Santiago, San Isidro, Virgen del Pilar,
Virgen de Concepcin, San Antonio, Virgen de la Merced, San Juan, Virgen de Guadalupe,
San Miguel, Exaltacin, Virgen de Asuncin, Virgen del Carmen, San Jos de Calasanz,
Todos Santos, Santa Vera Cruz, Santa Clara, Pascua, Navidad. La creencia y fe en la Pacha
Mama, madre de la tierra, es importante dentro de la vida del campesino de la regin. Todos
los festejos religiosos y patronales son ritualizados a travs de challas, qwas, procesiones,
bailes, misas y otras.

Por otra parte, se celebran: los aniversarios de las escuelas, comunidades y del pueblo; el da
del indio; el 6 de agosto; el 1 de mayo; carnavales, compadres y comadres.

La diversidad de atractivos tursticos identificados, invitan al visitante a realizar una serie de


actividades que responden a diferentes motivaciones, como: turismo de aventura, de
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conocimiento, recreacional y participativo; pudiendo incentivar el turismo rural, ecoturismo y


agroturismo. El Turismo esta en funcin de las actividades y son necesarias para que el turista
permanezca la mayor cantidad de tiempo en el lugar del atractivo, estas se pueden realizar
cualquier fin de semana, para lo cual es muy necesario que el municipio cuente con la
identificacin de circuitos tursticos, que den a conocer al visitante los recursos naturales
existentes, los lugares histricos y las manifestaciones culturales religiosas.
4.3.1.2. Facilidades Tursticas
Las facilidades y servicios tursticos se clasifican en: la planta turstica, con los servicios de
pernoctacin, alimentacin, esparcimiento y otros servicios; en tanto que la infraestructura
turstica, con los servicios de transporte y comunicaciones.
4.3.1.2.1. Infraestructura Turstica
La forma de acceder al municipio de Anzaldo es por transporte vial carretero, el servicio de
transporte se brinda por taxis, la va es asfaltada y empedrada, accesible todo el ao, el
tiempo de viaje es de 2 horas.
Cuadro N 65: Servicio de Transporte
SERVICIO DE TRANSPORTE
Tipo de transporte

Taxis. (Sindicato mixto de autotransporte de la lnea 10


de noviembre y 25 de julio).

Direccin de donde sale

De Cbba. a Anzaldo: Avenida 6 de agosto y Barrientos.

Costo del pasaje

10 Bs.

Horas de salida

A cualquier hora (cada que se llena).

Das de salida

Todos los das.

Fuente: Elaboracin propia.

En cuanto a servicios de comunicacin, se tiene cabinas telefnicas, y la seal de celulares de


la compaa ENTEL y TIGO.

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4.3.1.2.2. Planta Turstica


El centro poblado del municipio de Anzaldo cuenta con los siguientes servicios:

Servicios de hospedaje:

1. Alojamiento Las Palmiras, ubicada en la calle cobija s/n, entre Esteban Arze y
Ayacucho; cuenta con todos los servicios bsicos, atencin a pedido del cliente.
2. Alojamiento restaurant Rincn Anzaldino, ubicada en la calle Junn s/n, cuenta con
los todos servicios bsicos, atencin a pedido del cliente; adems en cuanto a
alimentacin, brinda asistencia completa todos los das de la semana.
3. Alojamiento Restaurant Santiago, ubicada en la Plaza Principal 20 de octubre,
acera este, cuenta con los todos servicios bsicos, y ofrece asistencia completa en
cuanto a alimentacin.
4. Alojamiento Santa Mara, ubicado en la Plaza principal 20 de octubre, acera oeste;
cuenta con todos los servicios bsicos, atencin a pedido del cliente.

En reas dispersas no se halla alojamientos, a excepcin de algunas tiendas en alguna de las


comunidades, como ser: Tijrasca, Thayapaya, Torancali, Quiriria, Pajcha Pata Lux y La Via.
Se puede implementar reas de camping, para aquellos que gustan acampar, tomando
siempre las medidas necesarias para evitar la contaminacin y deterioro del lugar.

Servicio de alimentacin:

1. Restaurant Bar Anzaldo, ubicado en la Plaza Principal 20 de octubre, acera oeste,


ofrece el servicio completo en cuanto a alimentacin.
2. Restaurant Don Nery, ubicado en la Av. Capitn Jorge Trigo Andia, esquina Cbba.,
atencin los das lunes, mircoles, jueves, viernes, sbado y domingo, brinda
asistencia completa en cuanto a alimentacin.
3. Restaurant El Charro, ubicado en la calle Esteban Arze esquina-Bolivar; brinda
asistencia completa en cuanto a alimentacin tan solo los das viernes.

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Encontramos adems alrededor de 6 pensiones en el centro poblado de Anzaldo.

Esparcimiento: Se tiene un frontn para jugar raqueta y canchas deportivas de futbol polifuncionales, para recreacin de los visitantes.
4.3.2. Demanda Turstica

No existe ningn tipo de control del flujo turstico que pueda llegar al Municipio, sin embargo,
se tiene el dato de que en la gestin 2008 la clnica de Anzaldo, muy reconocida a nivel
nacional, atendi aproximadamente de 3000 a 3500 personas, en su mayora mayores de 18
aos para adelante, un 80% de estas personas llegan del interior del departamento y pas,
flujo que debe ser aprovechado en el mbito turstico, para lo cual debe estar preparada la
poblacin del municipio.

La festividad patronal de Santiago, es una actividad que recibe un alto flujo de visitantes, el 25
de julio principalmente, se tiene el estimado de que concentra alrededor de 5 a 7 mil personas,
de las cuales aproximadamente un 60 % son del municipio y otros del departamento, un 37 %
del interior del pas, y un 3 % son extranjeros, amigos invitados de los voluntarios

que

trabajan en el municipio.

Es muy importante resaltar adems, que el pueblo es una parada intermedia para los turistas
que se trasladan a Toro Toro desde Cochabamba, por lo que se debe aprovechar este flujo
turstico, quienes puedan visitar la diversidad de atractivos existentes en el municipio de
Anzaldo, a travs de circuitos tursticos.

Es muy necesaria la implementacin de un Plan Estratgico Promocional que de a conocer el


potencial turstico que existe en el municipio. Es importante adems mejorar los servicios,
infraestructura y equipamiento turstico, subsanando estas debilidades se podr aprovechar la
demanda turstica potencial, ya que los turistas ayudan a activar la economa en beneficio de
todos, con la participacin de las comunidades organizadas y concienciadas se lograr un
desarrollo turstico sostenible.

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4.3.3. Importancia de la implementacin de Planes de Manejo Turstico.


El gobierno municipal de Anzaldo, a travs de la oficiala mayor, realizo el perfil de una gua
turstica del municipio, por requerimiento de la Direccin de Turismo de la Prefectura, este
material es con lo nico que cuenta el municipio, en cuanto a informacin turstica se refiere,
ya que el turismo no es una de las prioridades actuales del gobierno municipal y no cuenta con
ninguna poltica en cuanto al desarrollo del mismo en la regin.

La existencia de una diversidad de recursos y atractivos tursticos en el municipio, y la posible


incursin de la actividad turstica como eje de desarrollo econmico y social, debe ser un
indicador importante para que el gobierno municipal tome conciencia y apoye de sobremanera
el turismo, por lo que debe implementar una Unidad de Turismo, como dependencia
especializada y encargada de desarrollar de manera optima la actividad turstica, tomando
medidas necesarias de preservacin de los recursos existentes, promoviendo la ejecucin de
planes y proyectos tursticos, como estrategia de desarrollo dentro de un Plan de manejo
turstico.

El presente Plan de Desarrollo Municipal cuenta con lineamientos de una Estrategia, que
guiar al gobierno municipal a tomar medidas de accin en apoyo al desarrollo social

econmico local del Municipio, la cual pueda ser implementada para beneficio de la poblacin
en general.
5. ASPECTOS ORGANIZATIVOS - INSTITUCIONALES.
5.1. FORMAS DE ORGANIZACIN REGIONAL E INTERCOMUNAL
La convivencia de las Organizaciones Sindicales y Territoriales de Base crearon una
estructura orgnica compleja, por una parte sindicatos organizadas en Subcentrales,
sindicatos y comunidades, por otro lado las OTBs organizadas en juntas Vecinales, las
diferentes organizaciones estn ya definidas por su naturaleza, estas funciones de manera
general se refieren a aspectos culturales, polticos, sociales y econmicos.
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Estas 4 dimensiones son las que orientan el desarrollo, cultural, poltico y socio - econmico
del Municipio de Villa Anzaldo, y la complementariedad de las mismas se traduce en una
coexistencia pacfica.

El nuevo contexto socio econmico requiere a las organizaciones campesinas a conformar


Organizaciones Territoriales de Base, como una instancia de representacin comunal y de
control de los recursos municipales.
5.1.1. Organizacin Regional
De acuerdo a la normativa municipal en actual vigencia, el Municipio de Villa Anzaldo est
conformado bajo la siguiente estructura organizativa Regional:

Grafica N 7: Estructura organizativa regional

CODEMA

CONCEJO

ALCALDE

COMIT DE
VIGILANCIA

COMIT CIVICO

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ORGANIZACIONES
TERRITORIALES DE
BASE (OTBs)

-REGISTRADAS 47 OTBs
- NO REGISTRADAS 20 OTBs

Fuente: Elaboracin propia - AMDECO 2009

5.1.1.1. Consejo de Desarrollo Municipal de Anzaldo (CODEMA)


El objetivo central de CODEMA es constituirse en instancia de concertacin de demandas,
prioridades, proyectos, programas y propuestas de la sociedad civil, asimismo actuar como
rgano consultivo de las instituciones pblicas y privadas del Municipio que aglutina a todas
las Instituciones vivas del municipio.
5.1.1.2. Comit de Vigilancia
El Comit de vigilancia tiene por objeto articular las Organizaciones Territoriales de Base con
cada uno de los Gobiernos Municipales en el ejercicio de los derechos y obligaciones, en las
presentes Leyes y disposiciones Legales en actual vigencia N 2028, de Municipalidades
1551, donde establece su conformacin y la Ley 2235 definen su seguimiento y control en la
formulacin del PDM y POA.
5.1.1.3. Organizaciones Territoriales de Base y Asociaciones Comunitarias.
Mediante Decreto Supremo N 23858, se reglamenta la otorgacin de personera Jurdica
para las OTBs, que constituyen la estructura orgnica legalmente reconocido por los rganos
competentes para las Juntas Vecinales, Comunidades Campesinas y Organizaciones
Indgenas reconocidas como Organizaciones Territoriales de Base, constituyndose en
actores principales del proceso de Planificacin y Gestin de Desarrollo Municipal.
Cuadro N 66: OTBs que cuentan con personera jurdica
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Fuente: SED-FMC/CBBA AMDECO. (*) Se incorporan 2 nuevas comunidades al Distrito 5 Yanagaga,


Waychapata.

5.1.2. Organizaciones comunitarias.


En la actualidad las organizaciones vigentes en el municipio, se clasifican en cuatro
estructuras: Organizacin Sindical, OTBs, Comunal y Cvica, quienes se constituyen con fines
especficos que a continuacin se detallan respetando su representacin social.
5.1.2.1.

La organizacin sindical

La organizacin sindical tiene una preponderancia en las comunidades campesinas


originarias, quienes han adoptado esta modalidad para sus organizaciones, no es ms que la
misma OTB constituida por unidades familiares que trabajan directamente la tierra, la
concepcin del sindicalismo campesino tiene como premisa la defensa de los derechos
agrarios y exigencia hacia el gobierno de apoyo al desarrollo econmico de este sector.

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Grafica N 8: Estructura Organizativa Sindical


CSUTCB

CENTRAL
PROVINCIAL

CSUTCA

6 Distritos

11 Subcentrales

68 Sindicatos

Fuente: Elaboracin propia - AMDECO 2009

5.1.2.1.1. Estructura orgnica sindical


Es necesario hacer notar que el presente trabajo no trata de realizar un estudio sindical en
Villa Anzaldo de forma general, ni especifica del sindicalismo rural, como tampoco efectuar
una interpretacin global y analtica de las disposiciones legales del sindicalismo.

El objetivo es destacar los aspectos ms importantes de la experiencia sindical

y del

ordenamiento jurdico en cuanto a la participacin campesina, desde el inicio de la vida


Republicana hasta la poca actual, en la que el proceso de aplicacin del sindicalismo
considera los procesos de cambio en la gobernabilidad.

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El eje temtico central del presente trabajo es la participacin de las comunidades campesinas
en sus dos facetas: como beneficiarios y como participantes activos en la elaboracin y
ejecucin de las polticas Orgnicas; con este propsito, se han tomado en cuenta lo siguiente:
su mximo representante es el Secretario General, a su vez estn afiliadas a las subcentrales,
central regional, provincial y a la federacin de campesinos de Bolivia.

Los sindicatos orgnicamente estn afiliados en 12 Sub-Centrales, las mismas afiliadas a la


Central Regional de Anzaldo, entidad mxima de organizacin campesina de la Segunda
Seccin de la provincia Esteban Arce.
5.1.2.2. Organizacin comunal y distrital.
La organizacin comunitaria est conformada de la siguiente manera: 66 comunidades
activas, de las cuales todas forman parte de las tierras delimitadas y distribuidas en
comunidades campesinas, y un centro urbano (Centro poblado de Anzaldo).

Dentro de las autoridades a nivel comunal se tiene la siguiente estructura organizacional:


Sub - alcaldes comunales: Son autoridades nombrados por el Alcalde (sa) y la organizacin
sindical, para que acte de conformidad a las atribuciones que le reconoce la Ley de
Participacin Popular ARTICULO 17.- AGENTES MUNICIPALES CANTONALES Y SUBALCALDE , ejercer las funciones delegadas por el Alcalde Municipal a nivel de Distrito. El
municipio de Villa Anzaldo no cuenta con Sub alcaldes en su seccin de provincia.
Corregidores: Desempean las funciones de policas, en los lugares que no cuentan con la
autoridad policial designados por el Comando Departamental, subordinados a la autoridad
poltica del Sub-prefecto.
Oficiales de Registro Civil: son funcionarios que tienen a su cargo el registro de inscripcin
de nacimientos, otorgar certificados duplicados, de defuncin y celebrar matrimonios.

Organizacin Cvica: En la actualidad el centro urbano de Anzaldo cuenta con la


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organizacin representativa del Comit Cvico, como un medio de defensa de las aspiraciones
del progreso y desarrollo de toda la jurisdiccin de la 2da. Seccin de la provincia Esteban
Arce.
5.1.3. Representacin y funciones principales de organizaciones de la sociedad civil.
De acuerdo a sus actividades y caractersticas particulares, se describen sus funciones
principales dentro del municipio. Algunas de estas organizaciones se encuentran asentadas
en el centro urbano de Anzaldo, con el objetivo de prestar servicios a la poblacin urbana y
rural.
Cuadro N 67: Representacin y funciones principales.

Organizacin

Gobierno
Departamental

Autoridades

Funciones principales

Subprefecto

Asume la representacin y administracin del


Poder Ejecutivo del Gobierno Departamental
en la provincia, participa del proceso
buscando una relacin ms directa con el
accionar del ejecutivo departamental en
funcin del desarrollo seccional.

Son los que ejercen la representacin de los


intereses Regionales y provinciales, controla y
Consejero Departamental fiscaliza la administracin del gobierno
departamental.

Gobierno Municipal

CODEMA

Concejo Municipal

Deliberan en el Concejo Municipal y tienen la


potestad normativa y fiscalizadora de las
acciones del poder ejecutivo municipal.

Alcalde Municipal

Autoridad ejecutiva municipal, que administra


los recursos del municipio de acuerdo a Ley
de Participacin popular, coordina y
operativiza las decisiones del plan de
Desarrollo Municipal.

CODEMA

Es la maxima instancia de representatividad


que vela por los intereses del municipio de
anzaldo aglutina a todas las intituciones vivas
del municipio ya sea de carcter publico o
privado.

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Comit Civico

Es la mxima representacin de la sociedad


civil es el encargado de velar por los derechos
de los ciudadanos de Anzaldo y del municipio.

Comit de Vigilancia

Es la mxima representacin de la sociedad


civil en el control social a la gestin municipal
que vela por el cumplimiento de las
prioridades y objetivos del PDM.

Organizaciones
Territoriales de Base

Representantes de
OTBs.

Representan de manera legal ante el


Gobierno Municipal, identifican, priorizan,
supervisan, controlan y apoyan a la ejecucin
de proyectos en beneficio de la colectividad.

Sindicato Agrario

Secretario General

Sub centrales

Sub centrales

Organizacin Central
Provincial

Secretario Ejecutivo

Comit Civico

Comit de Vigilancia

De carcter comunal que vela el bienestar de


sus habitantes.
Corresponden a la estructura sindical de
acuerdo a la distribucin por distrito y
caractersticas geogrficas.
Asume la direccin sindical de la Central que
representa a las sub centrales y sindicatos
agrarios.

Responsables del control y apoyo al aspecto


educativo comunal.
Encargados de gestionar proyectos de agua
Comit de agua potable y potable para el consumo en forma higinica y
saneamiento
mantenimiento.
Junta Escolar

Organizacin
Comunal

Fuente: Elaboracin propia AMDECO 2009

5.1.4. Instituciones pblicas: identificacin, reas de accin


5.1.4.1. Administracin Departamental
Es la representacin del Poder Ejecutivo en el Departamento, compuesto por el Subprefecto
Provincial y corregidores.

En el Municipio, la Administracin Departamental tiene su representacin a travs de un


Consejero Departamental, un Subprefecto y Corregidor.

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La Administracin Departamental est representada por instituciones pblicas sectoriales o


temticas. Las instituciones

pblicas relacionadas directamente con el municipio son las

siguientes:
5.1.4.1.1. Gerencia de Red de Salud Tarata
La Gerencia de Red de Salud Tarata, es parte del Servicio Departamental de Salud (SEDES).
La Red Municipal de Salud de Anzaldo, cuenta con un centro de salud en Anzaldo que se
encuentra categorizado como un hospital de primer nivel, y 9 puestos de salud.
Cuadro N 68: Unidades de salud del municipio de Villa Anzaldo

Fuente: Elaboracin propia AMDECO 2009

5.1.4.1.2. Direccin de Servicio Distrital de Educacin


En cuanto a educacin, ofrece servicio formal, el cual cuenta con los grados: inicial, primario y
Secundario. Teniendo en la actualidad 46 U.E., 6 ncleos escolares, 9 son unidades centrales
y 43 unidades seccionales diferentes comunidades del municipio.

En cuanto a la educacin No formal, cuenta con el apoyo de instituciones privadas como


CIPCA, MEDICUS MUNDI, CEBIAE YJESUS MARIA, que cuentan con proyectos educativos
diferentes en beneficio de los estudiantes del municipio.

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2010 2014

147

Gobierno Municipal de Anzaldo


Asociacin de Municipios de Cochabamba

5.1.4.1.3 Mancomunidad del Caine

Se constituye la Mancomunidad, como una forma asociativa Municipal Voluntaria que debe
impulsar el desarrollo integral de 11 Municipios de tres departamentos, basados en principios
de solidaridad y cooperacin. Los municipios que conforman la Mancomunidad del Caine son:
Tarata, Anzaldo, Arbieto, Sacabamba y

Capinota pertenecientes al Departamento de

Cochabamba; Sacaca, Acacio, San Pedro, Toro Toro y Arampampa Poroma - departamento
de Potos; y Poroma perteneciente al departamento de Chuquisaca.

La base legal de la Mancomunidad constituye la C.P.E., Ley 2028, Ley 1551, Ley 1669 y Ley
2235 del Dialogo Nacional 2000, sus objetivos son lograr una mayor cohesin social,
articulacin territorial, eficiencia e impacto en la ejecucin de acciones e inversiones
concurrentes.
Cuadro N 69: Instituciones pblicas presentes en el municipio

INSTITUCIONES

ACTIVIDADES

PUBLICAS
Prefectura Departamental
de Cochabamba
Subprefectura provincial

Apoya en financiamiento de proyectos municipales de


carcter concurrente y relaciona directamente con el
Gobierno Central.
Se comunica directamente con la prefectura, gestionando y
viabilizando proyectos provinciales municipales.

Honorable Gobierno
Municipal

Promueve el desarrollo integral, econmico, productivo y


social de las comunidades del municipio.

Servicio departamental de
Educacin

Ofrece servicios de educacin formal en grados de inicial,


primaria y secundaria.

Servicio Departamental de
Salud

Atiende las necesidades de salud a travs de un hospital de


primer nivel ubicado en el pueblo de Anzaldo.
Brinda sus servicios a la poblacin en temas legales,

Registro Civil

tramites, Registros y otros.

Polica Regional Anzaldo

Brinda Servicios de Seguridad a la poblacin.

Fuente: Elaboracin propia AMDECO 2009.

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2010 2014

148

Gobierno Municipal de Anzaldo


Asociacin de Municipios de Cochabamba

5.1.5. Instituciones privadas: identificacin, reas de accin.


Las instituciones privadas que tienen presencia en el municipio, son Organizaciones no
Gubernamentales de Desarrollo Social, de origen Internacional y Nacional, implementando
una gama de proyectos productivos, sociales, medioambientales y de infraestructura.

Estas

instituciones en coordinacin con el gobierno municipal de Villa Anzaldo van

implementando proyectos que van en beneficio de las diferentes comunidades del municipio,
no obstante cabe destacar que algunas instituciones no siempre tienen una buena relacin
con el ejecutivo, lo que impide la realizacin de mas proyectos en beneficio de los comunarios
del municipio.

El siguiente cuadro presenta un resumen de las instituciones que trabajan en diferentes reas
en el municipio.

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2010 2014

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Gobierno Municipal de Anzaldo


Asociacin de Municipios de Cochabamba
Cuadro N 70: Instituciones privadas

Fuente: Elaboracin propia AMDECO 2009.

5.2. FUNCIONAMIENTO DEL GOBIERNO MUNICIPAL.


5.2.1. Gobierno Municipal
La Honorable Alcalda Municipal de Villa Anzaldo, a travs de su Gobierno Municipal, se
constituye en la entidad pblica que representa al conjunto de la poblacin asentada en su
jurisdiccin territorial, cuyo objetivo es mejorar los niveles de vida de los habitantes de
Anzaldo; para tal efecto, cuenta con una instancia administrativa representada por la Alcalda.
El Gobierno Municipal tiene como funciones, planificar, coordinar con las instancias
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2010 2014

150

Gobierno Municipal de Anzaldo


Asociacin de Municipios de Cochabamba

nacionales, departamentales y provinciales la ejecucin de planes, programas y proyectos de


desarrollo micro regional, regional y nacional.

Tiene la potestad de suscribir contratos y adjudicar concesiones municipales en materia de


servicios pblicos, desarrollo local, aseo urbano. Asimismo, podr imponer, de acuerdo a sus
facultades, restricciones administrativas, servidumbres publicas, y expropiar inmuebles por
razones de utilidad y necesidad pblica. El Gobierno Municipal consta de un organismo
deliberante y uno ejecutivo.
5.2.2. Estructura orgnica administrativa
La estructura administrativa del Gobierno Municipal de Villa Anzaldo esta delineada por la
estructura organizativa que se muestra en la grafica N 6.

El Gobierno Municipal est encabezado por el Concejo Municipal y el Honorable Alcalde,


forman parte del apoyo administrativo, una secretaria y un asesor legal; se encuentra con dos
unidades, administrativa y tcnica, finalmente el personal de apoyo y servicio.
5.2.2.1. Concejo Municipal.

El Concejo Municipal es la mxima autoridad del Gobierno Municipal conformada por cinco
concejales,

que tiene potestad normativa y fiscalizadora, constituyndose en el rgano

deliberante del municipio. Tiene las atribuciones de aprobar el POA, el presupuesto, la


ejecucin de obras, la contratacin de empresas y la adquisicin de bienes, absolver las
peticiones de informes, dictar y aprobar ordenanzas, reglamentos para normar el Gobierno y la
administracin municipal, fiscalizar las labores del alcalde.

Estructura del Concejo Municipal esta conformado por cinco concejales: Presidente,
Vicepresidente, Secretario y 2 Vocales, al interior del concejo fueron conformadas distintas
comisiones como muestra el siguiente cuadro.

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2010 2014

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Asociacin de Municipios de Cochabamba
Cuadro N 71: Comisiones de trabajo

Fuente: Boletas Institucionales - AMDECO

El Concejo municipal tiene cuatro comisiones de trabajo que han sido formalizadas mediante
Resolucin Municipal.

Las Ordenanzas Municipales Resoluciones, Actas, Acuerdos y autos que se emitieron durante
la presente gestin se muestran en el siguiente cuadro.
Cuadro N 72: Ordenanzas, resoluciones, actas, acuerdos

Fuente: Boletas Institucionales - AMDECO

Adems de emitir las resoluciones, ordenanzas, el Concejo cuenta con mecanismo de


seguimiento que garantizan la Aplicacin y cumplimiento de las resoluciones.
5.2.2.2. Alcalde Municipal
La Honorable Alcaldesa Municipal es la mxima autoridad ejecutiva del Gobierno Municipal,
que tiene a su cargo la direccin, promocin y supervisin del desarrollo urbano y rural de su
jurisdiccin.

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2010 2014

152

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Asociacin de Municipios de Cochabamba

Tiene la responsabilidad de elaborar, ejecutar planes, programas y proyectos de desarrollo


contenidos en el PDM y POA, planificar, organizar, dirigir y controlar el funcionamiento tcnico
y administrativo, rendir cuentas, responder solicitud de informes, cumplir y hacer cumplir las
ordenanzas, resoluciones, reglamento y acuerdos emitidos por el Concejo Municipal.
5.2.2.3. Nivel Ejecutivo Operativo
En este se encuentra el Oficial Mayor Administrativo, y tienen por objeto la coordinacin,
supervisin y control de las actividades del personal operativo del municipio. Al mismo tiempo
es el colaborador inmediato de la Mxima Autoridad Ejecutiva.
5.2.2.4. Nivel Operativo
Direccin Administrativa Financiera, Son los responsables de la Administracin eficiente de
los recursos financieros del municipio (Co Participacin, Hipic II, Recursos Propios y otros)
mediante la elaboracin del presupuesto, Captacin de recursos y otros.

Al Director de Finanzas lo colaboran el Responsable de Contabilidad, Encargado de


recaudaciones, Encargado de Almacn de Activos fijos, Intendente municipal y Cotizador y
Adquisiciones. (Ver Organigrama).

Direccin de Obras Publicas, Son los responsables de ejecutar lo programado en lo


referente a inversin el municipio de Villa Anzaldo en la actualidad es uno de los municipios
con una ejecucin presupuestaria moderada.

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Cuadro N 73: Ejecucin de obras al mes de noviembre - Anzaldo

Fuente: Boletas Institucionales - AMDECO 2009

Las Obras que se construyen en el municipio de Villa Anzaldo se financian con recursos de
Hipic II, C.P.T., RRPP, Evo Cumple, Recursos Concurrentes y Cooperacin Internacional.
Como muestra el siguiente Cuadro:
Cuadro N 74: Recursos de financiamiento - municipio de Villa Anzaldo

Fuente: Boletas Institucionales - AMDECO 2009

Adems, al Director de obras lo colabora el Jefe Supervisor de Obras Publicas I, Supervisor de


Obras Publicas II, Operador de la Retroexcavadora, el chofer de la Volqueta y el chofer de la
camioneta. (Ver Organigrama).
Responsable de Desarrollo Productivo, Dependiente del Oficial mayor Administrativo, Tiene
bajo su cargo al Encargado Defensora y al Encargado de SLIMS. (Ver Organigrama).
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2010 2014

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5.3. RECURSOS MUNICIPALES


5.3.1. Ingresos y gastos.
La Alcalda para su funcionamiento dispone de recursos que le asigna el Gobierno Central,
proveniente de los diferentes fondos que posee el TGN, mediante la Ley 1551 y recursos
provenientes de HIPIC II, ingresos propios y recursos de apalancamiento que canaliza de
diferentes organismos internacionales

Cuadro N 75: Presupuesto de recursos

Fuente: H. Alcalda de Villa Anzaldo

Como puede observarse en el cuadro, el presupuesto para el municipio para la gestin 2010
es menor con relacin al ao 2009 en Bs. 1.218.681,00.
Cuadro N 76: Distribucin de los recursos para el gasto

Fuente: Alcalda de Villa Anzaldo

En el cuadro se muestra la forma de distribucin de los recursos de la Alcalda de Villa


Anzaldo.

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Cuadro N 77: Recursos administrados por la municipalidad - ao 2010

Fuente: Alcalda de Villa Anzaldo Elaboracin propia AMDECO 2009

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Cuadro N 78: Presupuesto de gastos de funcionamiento ejecutivo municipal
Gestin 2010 (expresado en bolivianos).

Fuente: POA 2010 - Municipio de Villa Anzaldo.

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Cuadro N 79: Presupuesto de gastos de funcionamiento Concejo Municipal
Gestin 2010 (expresado en bolivianos)

Fuente: POA 2010 - Municipio de Villa Anzaldo

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2010 2014

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Los gastos de funcionamiento del Ejecutivo y Legislativo, segn presupuesto Formulado,


alcanzan a 1.209.498,00 Bs.
5.4. SITUACIN SOCIOECONMICA
5.4.1. PRODUCCIN E INGRESOS
5.4.1.1. Valor bruto de la produccin
Para poder cuantificar el valor bruto de la produccin necesitamos ver el valor bruto de la
produccin agrcola, el valor bruto de la produccin pecuaria, el valor generado por los
emigrantes temporales, finalmente los valores brutos de la produccin artesanal, forestal y de
subproductos.

Cuadro N 80: Ingresos brutos estimados produccin agrcola

Fuente: Elaboracin Propia AMDECO 2009.

El valor bruto total estimado de la produccin agrcola es 13.481.933,44 bolivianos, segn el


detalle que se puede ver en el cuadro N 67, se puede decir que el mayor valor corresponde a
la produccin de la papa con 6.063.980,00 bolivianos de valor bruto, le siguen el trigo y el
maz. Es interesante ver que en el cuadro mencionado, se detallan adems aspectos sobre la
superficie total utilizada (en hectreas) a nivel del Municipio en cada cultivo, asimismo se
detallan el rendimiento esperado y el precio de venta.

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Cuadro N 81: Ingresos brutos estimados - produccin pecuaria

En cuanto a la produccin pecuaria se refiere, podemos ver que se tiene un valor bruto total
estimado de 10.083.932,00 bolivianos, los pormenores pueden observarse en el cuadro,
donde adems se detallan el nmero de animales, por especie, residentes en Anzaldo y el
precio promedio por cabeza segn la especie, para finalmente poder indagar sobre el valor
bruto total de la produccin pecuaria. Se puede destacar que el mayor valor esta concentrado
en la produccin de ovinos y bovinos.

Cuadro N 82: Ingresos brutos estimados otros rubros

Fuente: Organizacin No Gubernamental CEDEAGRO

El valor total que los emigrantes temporales traen a Anzaldo alcanza a 1.013.146,68
bolivianos.

El valor bruto de la produccin artesanal, forestal y de los diversos subproductos se ha


estimado en 1.235.000,00 bolivianos.

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Asociacin de Municipios de Cochabamba

Cuadro N 83: Valor bruto total de la produccin

Fuente: Elaboracin propia AMDECO CEDEAGRO

De esa manera, la estructura del valor bruto de la produccin total de Anzaldo es de


25.814.012,12 bolivianos, tal como se muestra en el cuadro N 70.

5.4.1.2.

Ingresos

Los ingresos a nivel Municipal son el fruto de la venta de parte de la produccin bruta, como
en la zona el autoconsumo es una caracterstica bastante generalizada, en la gran mayora de
los cultivos, no nos tiene que parecer extrao que los ingresos representen tan slo el 28% del
valor bruto total de la produccin. El ndice por rubros nos ndica que: del valor bruto de la
produccin agrcola se convierte en ingresos el 31%; del valor bruto de la produccin pecuaria
el 6%; de la migracin temporal el 100% y finalmente; de la produccin bruta forestal,
artesanal y de subproductos el 21%. El total de ingresos netos generados por la produccin
que se registra en Anzaldo asciende a 5.956.267,34 bolivianos. Como muestra el cuadro
siguiente:

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2010 2014

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Cuadro N 84: Ingresos netos generados por la produccin

Fuente: Elaboracin propia, AMDECO 2009 - CEDEAGRO

5.4.2. NDICE DE DESARROLLO HUMANO

El ndice de Desarrollo Humano para el Municipio de Anzaldo segn UDAPSO PNUD


BOL/94/022 es de 0,330, y lo ubica en el lugar 35 de los 44 Municipios de Cochabamba, es el
ndice ms bajo de la provincia Esteban Arze, la misma presenta un IDH de 0,367 segn la
misma fuente. Otros indicadores que pueden ayudarnos a comprender la realidad de Anzaldo
son; el ingreso ajustado al Poder de Paridad Adquisitiva, que llega a 936 bolivianos; la
esperanza de vida al nacer que es de 57 aos y; la tasa de alfabetismo en personas de 15
aos o ms que est indicada por 47%..
5.4.3. NDICE DE POBREZA DE CAPACIDAD
Retomamos del diagnstico realizado por el CERES 3, este aspecto que consideramos muy
importante, donde se indica:

Mediante este ndice queda determinada la proporcin de la poblacin con deficiencias de


capacidad en tres aspectos centrales del desarrollo humano: buena alimentacin, seguridades
mnimas de salud y alfabetizacin. El primero es medido a travs de la prevalencia de
3

Centro de Estudios de la Realidad Econmica y Social

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2010 2014

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Asociacin de Municipios de Cochabamba

desnutricin en nios menores a 5 aos, el segundo mediante el porcentaje de partos no


atendidos y finalmente, el tercero mediante la tasa de analfabetismo femenino.

En

Bolivia este ndice llega a 35,22, que significa que aproximadamente el 35% de la

poblacin padece de privaciones humanas esenciales. Para el departamento de Cochabamba


este ndice es igual a 41,83, que corresponde al segundo departamento del pas, despus de
Potos, cuya poblacin esta sujeta a mltiples privaciones. El Municipio de Anzaldo tiene un
ndice de 60,38, un nivel muy elevado y que se encuentra muy por encima del ndice nacional
y departamental. El ndice que alcanza el Municipio solamente es menor que aquellos que
registran zonas tan deprimidas como Bolvar, Tapacar, Tacopaya y Arque.
5.4.4. RELACIONES DE GNERO
Como se observa a lo largo del documento, las relaciones de gnero todava tienen su
tendencia a la desventaja femenina, por lo menos en aspectos relacionados a la educacin. La
toma de decisiones en las actividades de los distintos sistemas de produccin muestra que la
mujer tiene bastante participacin en las actividades propias de reproduccin, pero las
decisiones importantes, como la definicin de destino estn en manos del varn. En las
actividades de reproduccin familiar en el hogar la madre y la hija mayor tienen mayor
responsabilidad. En lo que respecta a la propiedad de los bienes de la familia el varn figura
con predominancia, si es que no con exclusividad.
6. POTENCIALIDADES, LIMITACIONES Y PROBLEMAS
Son los factores humanos y/o fsicos que se pueden aprovechar (potencialidades) o dificultan
(limitaciones) el desarrollo del municipio.

Estos

factores pueden ser externas (nacional,

departamental, municipal y provincias) e internas (dinmica municipal), y afectan las


dimensiones econmicas, sociales, polticas, naturales e institucionales, por el contrario est el
problema, como dificultad para el desarrollo de la economa social a falta de una solucin.

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164

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Cuadro N 85: Aspecto fsico - natural

Variable

Problemas

Potencialidades

Existencia de
heladas,
granizadas.

Las caractersticas del


territorio, configuran
microclimas peculiares
que favorecen la
diversificacin de la
produccin agrcola.

Empobrecimiento de los
suelos agrcolas
Alto grado de
erosin.
Ausencia de
prcticas de
manejo de
suelos.
Topografa
accidentada.

Espacio territorial
distribuido por su
vocacin agrcola con
riego 4924,4 Has
(80.9 %) y a secano
121,3 Has (2,0 %)
Descanso 1041,9 Has
(17.1 %).

CLIMA

RECURSOS
SUELOS

FISIOGRAFA Y
ECOSISTEMAS

Fenmenos
Relieve y topografa que
naturales que se
determina la existencia de
producen segn
dos pisos ecolgicos puna
su topografa.
y cabecera de valle,
creando una gama de
microclimas que

Limitaciones
La precipitacin
concentrada en
pocos meses
provocan la erosin
de los suelos.
Las inundaciones,
producto de lluvias
torrenciales
provocan
sedimentacin
aluvial y perdida de
tierras agrcolas
La escasez de la
lluvia provoca
sequas que afecta
drsticamente a la
agricultura.
La
rotacin
de
cultivos no se esta
realizando
adecuadamente.
Suelos muy frgiles y
de baja fertilidad.
La agricultura en
tierras de alta
pendiente
condicionan a la
erosin hdrica de
suelos
La presencia de
conglomerados
rocosos limitan la
constitucin de los
suelos.
Suelos superficiales
y pobres en
nutrientes
Topografa poco
accidentada y
regular rea plana
para la produccin
agropecuaria
Territorio

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2010 2014

165

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RECURSOS
HDRICOS

VEGETACIN
Y RECURSOS
FORESTALES

RECURSOS
MINERALES

Escasez de
agua de las
fuentes
temporales y
permanentes
Desperdicio
(manejo poco
eficiente) del
agua en la
conduccin y
aplicacin del
agua de riego
en las
parcelas
Contaminaci
n del agua de
los ros y
vertientes por
residuos
slidos
Degradacin
progresiva de
bosques
nativos

benefician a la diversidad
de flora, fauna y recursos
agrcolas y pecuarios.
Existen micro cuencas,
sub cuencas que
favorecen la existencia de
ros.
Existen recursos hdricos
en poca de lluvias como
ros y vertientes
Existen condiciones
optimas para la
construccin de
infraestructura de riego
(represas y atajados).
Municipio circunscrito por
tres cuencas.

constituido con
montaas, serranas
y lagunas
Las riadas perjudican
el uso de agua que
ocasiona perjuicio de
los suelos
productivos.
Caudal importante
de ros slo en poca
de lluvias.
Ausencia
de
prcticas
en
el
manejo de cuencas,
situacin agravada
por
la
baja
precipitacin pluvial.

Existen bosques en
reforestacin

El consumo de lea
es una prctica
tradicional que sta
afectando a la
disponibilidad de
estos recursos
forestales.
Existencia de minerales No se ha hecho una
tanto metlicos como
prospeccin para
no-metlicos.
cuantificar los
recursos
mineralgico
Municipio.

Fuente: Elaboracin propia AMDECO 2009

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Cuadro N 86: Aspectos econmicos - productivos

Problemas

Potencialidades

Presencia de riesgos
climticos (granizo,
sequia, heladas y
desborde de ros)
Proliferacin de
plagas y
enfermedades en los
cultivos principales
papa, trigo y avena
Presencia de
enfermedades de
rabia, fiebre aftosa,
en bovinos, ovinos,
equinos y otros
Falta de sistemas de
micro riego
Falta de capacitacin
agropecuaria y
artesanal
Falta de mercado
para comercializar
los productos
agrcolas
Falta de capacitacin
en comercializacin
Falta de elaboracin
y ejecucin de
proyectos de
infraestructura de
produccin.

Produccin agropecuaria
diversificada (papa, trigo,
maz, cebada, avena oca,
haba, y hortalizas).
Existe importante
superficies y volmenes de
produccin por cultivo, lo
que demuestran
rendimientos cercanos o a
veces superiores a las
medias nacional y
departamental.
Crianza de animales
(bovinos, ovinos, caprinos,
equinos, porcinos y aves
de corral.)
Regular poblacin
ganadera de las principales
especies vacunos 3595
(6,3 %) ovinos 28930 (50.4
%), caprinos 17240 (30 %)
equinos 1099 (1.9%)
porcinos 577 (1,0 %), y
aves de corral 5961 (10,4
%)
Existe produccin
diversificada en los 2 pisos
ecolgicos y posibles
alternativas de otros
cultivos.

Limitaciones
Poca asistencia tcnica y
capacitacin a las unidades
productivas
Pocos recursos econmicos
para la infraestructura vial
Poca asistencia tcnica y
capacitacin en sanidad
animal
Baja produccin y
productividad. El proceso
productivo no es rentable en
varios rubros y se realiza con
grandes limitaciones de
infraestructura de riego,
asistencia tcnica, falta de
recursos econmicos y riesgos
climticos (sequia, heladas)
La poblacin ganadera es
seriamente afectada por la
incidencia de enfermedades,
parsitos y falta de reas de
pastoreo.
No existe apoyo institucional
privada poco apoyo financiero
Degradacin de zonas de
pastoreo.

Fuente: Elaboracin propia AMDECO 2009

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Gobierno Municipal de Anzaldo


Asociacin de Municipios de Cochabamba
Cuadro N 87: Aspecto socio cultural - Educacin.
Problemas

Potencialidades

Limitaciones

Falta de estrategias y
metodologas para
profundizar la reforma
educativa
Falta de infraestructura y
material didctico para la
implementacin de la
reforma educativa
Falta de seguimiento y
actualizacin acadmica de
los profesores
Alumnos con bajo nivel
acadmico.
Unidades Educativas
dispersas en el rea rural.

Gobierno municipal invierte


en proyectos educativos y
capacitacin
Control social sobre la
educacin (junta escolar
,junta de ncleo y distrital)
Incentivos de parte del
Gobierno pata evitar la
desercin escolar (Bono
Juancito Pinto).
Apoyo de instituciones
(CEBIAE).
Existencia
de
diversos
programas de capacitacin
(alfabetizacin,
tcnica
agropecuaria,
tcnica
artesanal).

Deficiencia en la
profundizacin de la
reforma educativa.
El equipamiento escolar es
insuficiente.
Falta de comunicacin
sobre el proceso de la
reforma educativa.
Tasas de desercin escolar
en los niveles Inicial,
Primaria y Secundaria.
Insuficiente cobertura de la
educacin secundaria.

Fuente: Elaboracin propia AMDECO 2009


Cuadro N 88: Aspecto socio cultural - Salud
Problemas

Potencialidades

Enfermedades
diarreicas
Infecciones
respiratorias agudas.
Alto grado de
desnutricin en los
nios
Falta de servicios
bsicos de agua y
Alcantarillado en las
postas de salud mas
alejados del municipio.
No se cuentan con los
medicamentos
suficientes para la
atencin de
emergencias en las
postas de salud del
municipio.
Elevada incidencia de
IRAs y EDAs.

Existen personas que


practican la medicina
tradicional como curanderos,
jampiris, parteras, yatiris, etc.
Practica significativa de la
medicina natural.
El municipio de Villa Anzaldo
cuenta con un moderno
centro de salud en Anzaldo y
9 puestos de salud que estn
al servicio de la poblacin.
EL municipio tambin cuenta
con la Clnica de Asociacin
Humanitaria Pietro Gamba
con caractersticas de apoyo
solidario a la poblacin del
sector rural de la regin.

Limitaciones
Dificultad de coordinacin
entre la medicina tradicional
y la convencional.
Los puestos de salud carecen
de equipamiento y personal
suficiente para la atencin en
el municipio.
La dispersin de las
comunidades dificulta una
atencin adecuada en la
salud.
Las madres de familia no
estn interesadas en la
nutricin cero, prevencin
contra la desnutricin de los
recin nacidos.
Deficiencia en la dieta
alimentaria.
En el rea rural la cobertura
y equipamiento de los
servicios de saludo son
insuficientes.

Fuente: Elaboracin propia AMDECO 2009

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168

Gobierno Municipal de Anzaldo


Asociacin de Municipios de Cochabamba
Cuadro N 89: Aspecto socio cultural - Comunicacin

Problemas

Potencialidades

Los medios de
comunicacin como
telfonos celulares, Radio,
Televisin. Tienen muy poca
cobertura en las diferentes
comunidades rurales del
municipio de Villa Anzaldo.

Buena cobertura de medios


de comunicacin en el rea
urbana de Villa Anzaldo.
Disponibilidad de telefona a
travs de ENTEL, TIGO.
Posibilidad de captar radio y
televisin.

Limitaciones
No todos utilizan la radio
de comunicacin por el
agotamiento de las
bateras o por
encontrarse en mal
estado.
Falta de medios de
comunicacin por falta de
energa elctrica en la
comunidades rurales del
municipio.

Fuente: Elaboracin propia AMDECO 2009

Cuadro N 90: Transporte


Problemas
Caminos poco transitables
en poca de lluvias.
Falta de proyectos de
infraestructura vial.
Falta de mantenimiento de
caminos.
Falta de medio de
transporte a las diferentes
comunidades del municipio.

Potencialidades
Existe Infraestructura
caminera de tierra,
ripiados y empedrados
que interconectan a la
mayora de las
comunidades.
Existen dos lneas de
transporte hacia y desde
Anzaldo.
La mayora de las
comunidades cuenta con
caminos que facilita el
transporte de sus
productos al mercado

Limitaciones
Elevado costo en
aperturas y
mantenimiento de
caminos.
El gobierno municipal
cuenta con insuficientes
recursos econmicos
Presupuesto limitado que
limita de alguna manera
la construccin de
infraestructura vial.
Infraestructura caminera
deficiente al interior de
Anzaldo.

Fuente: Elaboracin propia AMDECO 2009

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169

Gobierno Municipal de Anzaldo


Asociacin de Municipios de Cochabamba

Cuadro N 91: Recursos tursticos

Problemas

Potencialidades

Limitaciones

Falta de concienciacin a la
poblacin sobre la
importancia del turismo.
Falta de Infraestructura
turstica y mejoramiento en
servicios (Alojamientos,
alimentacin)
Falta de sealizacin
turstica.
Falta de de un centro de
informacin turstica y de
control de flujo de
visitantes.
Falta de implementacin de
un plan promocional
turstico estratgico.
Falta de equipamiento
para el desarrollo de
actividades tursticas.
No existe una profesional en
turismo en el Gobierno
municipal, encargada de
fomentar el desarrollo
turstico en el municipio.

El municipio cuenta con un


gran potencial en atractivos
tursticos.
Existencia de atractivos
Naturales (Montaas, Ros,
poxas y otros).
Existencia de Atractivos
Histricos (Templos
Histricos, Arqueologa
otros.)
Diversidad de expresiones
culturales.

Se cuenta con un
presupuesto reducido, lo
cual dificulta la realizacin
de actividades que vayan a
fortalecer el turismo en el
municipio.
No existe una profesional
en turismo en el Gobierno
municipal, encargada de
fomentar el desarrollo
turstico en el municipio
El municipio no cuenta con
una unidad de Turismo, que
promocione los atractivos
histricos, culturales y
patrimoniales, como un
medio de generacin de
empleo y dinmica
econmica entre el
municipio y las
comunidades.

Fuente: Elaboracin propia AMDECO 2009

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2010 2014

170

Gobierno Municipal de Anzaldo


Asociacin de Municipios de Cochabamba
Cuadro N 92: Aspecto organizativo e institucional
Problemas
Organizaciones sociales
(OTBs) no estn
fortalecidas en
capacitacin sindical
actual.
En las organizaciones
sindicales la mujer es
poco reconocida y
valorada como lder.
Las organizaciones
sociales no conocen toda
sus funciones
Debilitamiento de las
subcentrales y sindicatos
por situaciones polticas.
Divisin a nivel interno en
los sindicatos.

Potencialidades
Organizaciones sociales
aglutinadas en
CODEMA.
Existe coordinacin de
la central con
organizaciones
campesinas a nivel
departamental.
Organizaciones sociales
establecen convenios
con las instituciones de
desarrollo.
La coyuntura actual
permite a las
comunidades tener un
rol protagnico.
Gobierno
Municipal
constituido organizado
y estable polticamente.
Presencia activa de
varias
instituciones
privadas de desarrollo

Limitaciones
Los roles y funciones de cada
actor es cumplida
parcialmente.
El relacionamiento entre
estructuras orgnica es
compleja, por la naturaleza de
cada organizacin a los que
influyen notablemente los
factores polticos, econmicos y
sociales
Falta de instituciones con
proyectos para el desarrollo del
municipio.
Falta de capacitacin sindical a
los dirigentes de las
comunidades.
Intereses poltico partidarios
buscan intereses poco
compatibles con el desarrollo
del Municipio.

Fuente: Elaboracin propia AMDECO 2009

Como dinmica externa, el presente documento, PDM Villa Anzaldo, est inspirado en el
concepto de desarrollo sostenible, el mismo que se constituye en la tarea objetivo de reforzar
la sostenibilidad del gobierno municipal, priorizando la lucha contra la pobreza y emigracin
constante de sus habitantes.

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2010 2014

171

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Asociacin de Municipios de Cochabamba

INTRODUCCION.
El desarrollo de los municipios rurales tiene una conviccin particular de luchar contra la
pobreza, lo que requiere de una visin a largo plazo y de un esfuerzo compartido entre todos los
actores del municipio que, en el caso de Anzaldo, son principalmente el Gobierno Municipal, las
Organizaciones Sindicales Campesinas (Sindicatos, Subcentral, Central nica de Trabajadores
Campesinos de Anzaldo), las Instituciones vivas y las entidades de Cooperacin Internacional.

La estratgica de desarrollo del PDM de Anzaldo 2010 - 2014 se define sobre la base de los
resultados del diagnstico ajustado, la identificacin de la nueva problemtica y las aspiraciones
locales (demanda). Asimismo, la estrategia de desarrollo ha sido ajustada en base a los
resultados de la evaluacin de consistencia tcnica del PDM anterior (2001 - 2005), tomando en
cuenta los aciertos y deficiencias tanto de su diseo como de su ejecucin.

Como parte operativa institucional, se contino con la validacin de demandas y se realiz un


taller municipal con la presencia de todos los representantes de las organizaciones campesinas,
Gobierno Municipal y representantes de instituciones que cooperan al desarrollo del Municipio.

Metodolgicamente el ajuste de la estrategia de desarrollo ha seguido un proceso de


socializacin, concertacin y validacin, principalmente con las Instituciones Privadas,
representantes campesinos, tcnicos y autoridades del Gobierno Municipal.

Siguiendo los resultados del diagnstico y considerando la visin holstica e integral que tienen
las comunidades de Anzaldo para desarrollar su vida y sus actividades productivas, la
estrategia de desarrollo del municipio para el perodo 2010 - 2014, se sustenta en cuatro ejes o
dimensiones de desarrollo, que son: el desarrollo fsico-ambiental, el desarrollo econmicoproductivo, el desarrollo humano y el desarrollo poltico-institucional, lo cual se ajusta a los
objetivos del milenio del ao 2000, donde lderes del mundo adoptaron reducir la pobreza,
mejorar la salud, promover la paz, los derechos humanos y la sostenibilidad del medio
ambiente. Sin embargo, el desarrollo econmico de Anzaldo es insuficiente como para incidir
significativamente en estas metas del milenio. Su infraestructura agrcola productiva es
reducida, porque la mayora de los productos es de autoconsumo; otro factor son los ingresos
que percibe del Tesoro General de la Nacion anualmente, no alcanzan para dinamizar la

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economa a travs de la inversin pblica. De acuerdo a los objetivos del milenio y la situacin
actual de Anzaldo, se debe:

Erradicar la pobreza extrema y el hambre por lo menos el 50% hasta el 2.015, lo


mismo seria con la tasa de desnutricin de los nios menores de 3 aos.

Concluir la enseanza de los nios en el nivel primario al 100 %.

Equidad de gnero, origen tnico y el aprovechamiento apropiado de los recursos


naturales, preservando el medio ambiente.

Reducir la tasa de mortalidad infantil de 37 por cada mil nacidos, a 4 nios.

Reducir la tasa de mortalidad materna de 92 por 100.000 nacidos vivos a 9 madres.

Considerando estos objetivos y las dimensiones de desarrollo, desde una perspectiva integral y
de su aplicacin a las 66 comunidades campesinas, ha sido ajustado a una planificacin
participativa, con manejo de boletas comunales que constituyen un instrumento de planificacin
integral que busca la interrelacin entre el manejo sostenible de los recursos naturales y el
desarrollo socio-econmico, considerando un rea de planificacin fsica (territorio) y social
(poblacin), que est definida como distrito y subcentrales.
El proceso de ajuste se da en cumplimiento al Decreto Supremo N 29272 aprobado el 12 de
septiembre de 2007, que dispone la obligatoriedad de adecuar todos los planes sectoriales y
PDMs a los lineamientos del Plan Nacional de Desarrollo Bolivia Digna, Soberana ,
Productiva y Democrtica, para vivir bien. La planificacin es un proceso tcnico que
permite tomar decisiones anticipadas respecto a la estructuracin de objetivos y polticas de
desarrollo.
EL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANZALDO

2010-2014 Y EL PLAN NACIONAL DE

DESARROLLO PARA VIVIR BIEN

La presente estrategia se encuentra articulada al Plan Nacional de Desarrollo y su perspectiva


va ms all aun, a la Nueva Constitucin Poltica del Estado.
El Plan Nacional de Desarrollo tiene cuatro ejes de desarrollo:

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Bolivia Soberana

Toma de decisiones propias y autnomas; relaciones internacionales armnicas y equilibradas;


consolidacin de la soberana alimentaria y energtica.
Bolivia Digna

Erradicacin de pobreza y exclusin; ejercicio pleno de derechos; distribucin equitativa de la


riqueza.
Bolivia Productiva

Transformacin de la matriz productiva; desarrollo de complejos productivos; industrializacin


de recursos naturales y valor agregado; Estado promotor y protagonista del desarrollo.
Bolivia Democrtica

El pueblo ejerce poder desde las regiones; elige y revoca mandatos, ejerce control social y es
corresponsable de las decisiones sobre su propio desarrollo.

El Plan de Desarrollo Municipal de Anzaldo

tiene cuatro dimensiones

o espacios de

planificacin:
Dimensin institucional
Promover la coordinacin activa de las instituciones del municipio, pblicas,

privadas y la

organizacin social, a fin de lograr sinergias y objetivos comunes; fortalecer la gobernabilidad


local y la participacin de las comunidades.

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Dimensin social
Fortalecer las organizaciones sociales, que dinamicen la generacin y consolidacin de
comunidades de base y generen capital social, para darle atencin a problemticas sociales de
las comunidades y mejorar su participacin en el desarrollo local.

Coadyuvar con las estrategias nacionales de desarrollo y en particular con las polticas de lucha
contra la pobreza rural.
Dimensin econmica

Promover y orientar la participacin activa y en coordinacin con la Prefectura y el Gobierno


nacional, de organismos y agencias de desarrollo multilaterales, regionales y nacionales, en
proyectos e iniciativas de desarrollo alternativo, en el marco de la Estrategia, especialmente en
lo relacionado con la gestin de recursos.

Asegurar la construccin y mantenimiento de infraestructura bsica en las reas de


intervencin, que facilite los procesos de produccin y comercializacin de los productos
agrcolas, as como de los servicios que se promuevan.

Promover formas asociativas, de colaboracin y cooperacin, a nivel de productores, sector


privado, instituciones y agencias nacionales de promocin de exportaciones, y organismos
financieros, entre otros, que propendan por el logro de un acceso real a los mercados
nacionales e internacionales de los productos del municipio, en estricta sujecin a las normas
nacionales correspondientes.

Contribuir al financiamiento sostenido del desarrollo productivo en el municipio, mediante el uso


de instrumentos innovadores, acordes a las realidades socioeconmicas de la poblacin, que
contemplen tanto el acceso a sistemas de banca de inversin y mercado, como alianzas
estratgicas con el sector privado, y el uso de instrumentos tales como el canje de deuda, entre
otros.

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Dimensin territorial ambiental

Apoyar la conservacin, recuperacin y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales,


especialmente aquellos localizados en ecosistemas estratgicos, zonas de amortiguacin.

Apoyar la implementacin de mejores prcticas ambientales, tecnologas limpias, sistemas de


produccin orgnica, modelos agroforestales y de labranza mnima, entre otros, que aseguren
un adecuado aprovechamiento de los recursos naturales y mejoren el acceso a los mercados.
El proceso de articulacin:
PDM ANZALDO

PLAN NACIONAL DE DESARROLLO (PND)

Dimensin Institucional

BOLIVIA DEMOCRATICA

Dimensin Social

BOLIVIA DEMOCRATICASOBERANA - DIGNA


BOLIVIA PRODUCTIVA

Dimensin econmica

Dimensin territorial ambiental

BOLIVIA PRODUCTIVA

LOS OBJETIVOS ESTRATEGICOS DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE ANZALDO Y EL


PLAN NACIONAL DE DESARROLLO

1. DESCENTRALIZACION Y FORTALECIMIENTO DE LA GESTION INSTITUCIONAL.

ANZALDO DEMOCRATICA
DESCENTRALIZACION
Consolidar Anzaldo como ncleo articulador del desarrollo econmico y social, y como unidad
territorial de planificacin y concurrencia de la inversin pblica.

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Poltica 1: Descentralizar la administracin pblica y servicios de la prefectura hacia el


municipio, considerando una unidad territorial de planificacin; fortaleciendo la gestin poltica
de la demanda y el ejercicio del control social.
FORTALECIMIENTO DE LA GESTION INSTITUCIONAL
Fortalecer las capacidades institucionales, optimizando la transparencia y los flujos informativos
de la gestin pblica.

Poltica 1: Mejorar el desempeo de la gestin institucional cualificando la experiencia del


recurso humano, modernizando los instrumentos y medios de trabajo.

2. VIVIR CON CALIDAD, CON DESARROLLO HUMANO INTEGRAL, INTERCULTURAL Y


MULTIETNICO
ANZALDO DIGNO

PROTECCION SOCIAL
Reducir la exclusin social y marginacin de los grupos ms vulnerables y en situacin de
riesgo, en un proceso gradual, durante los siguientes 5 aos.

Poltica 1: Fomentar la inclusin socio econmica de poblaciones vulnerables y excluidas,


brindndoles una asistencia solidaria y capacitacin que les permita lograr una vida ms digna y
auto sostenible.

SALUD
Construir un sistema nico de salud que facilite el acceso a los servicios sin exclusiones,
promoviendo el saber tradicional y revalorizando la interculturalidad.

Poltica 1: Desarrollar un sistema nico de salud familiar, comunitario e intercultural en todo el


municipio.
Poltica 2: Recuperar y consolidar la soberana sanitaria del municipio.

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Poltica 3: Ampliar la cobertura de salud con infraestructura en comunidades estratgicas, que


agrupen mnimamente varias comunidades de un rea cercana.
EDUCACION
Mejorar la calidad del sistema de educacin con pertinencia sociocultural y equidad de gnero,
para ampliar la cobertura escolar, reducir la tasa de desercin escolar y el analfabetismo.
Poltica 1: Implementar una educacin inclusiva intercultural productiva y creativa, cientfica y
transformadora, rescatando saberes, tecnologas propias y ajenas, adecundolas a la
construccin de modelos alternativos del pensamiento.
SANEAMIENTO BASICO
Mejorar la cobertura con calidad y acceso de la poblacin a los servicios de agua potable por
tubera, servicios de alcantarillado sanitario, la recoleccin y tratamiento de basura.
Poltica 1: Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente y mejorar la salud de la poblacin,
ampliando la infraestructura y cobertura de servicios de agua potable, alcantarillado, plantas de
tratamiento y rellenos sanitarios.

3. TRANSFORMAR EL MUNICIPIO EN UN CENTRO ECONOMICO COMPETITIVO

ANZALDOPRODUCTIVA

TRANSFORMACION AGRICOLA, MANUFACTURERA Y ARTESANAL


Impulsar procesos de transformacin y diversificacin productiva, agregando valor a los
recursos naturales y la produccin primaria, cuidando la sustentabilidad ambiental y la
satisfaccin equilibrada de las necesidades humanas individuales y colectivas.

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Poltica 1: Fomentar la produccin agrcola y frutcola, incentivando la asociacin de pequeos


productores desde las comunidades indgenas y campesinas, artesanos y cooperativas.
Poltica 2: Fortalecer la organizacin y desarrollo asociativo de pequeas unidades productivas
familiares urbanas y rurales.

Poltica 3: Fortalecer e impulsar la actividad artesanal en todo el municipio revalorizando y


rescatando saberes ancestrales y las culturas originarias.
TURISMO
Dinamizar la actividad turstica, priorizando el ecoturismo y turismo comunitario sostenible;
construyendo una cultura turstica solidaria y participativa, con respeto a los valores de las
comunidades rurales.
Poltica 1: Promover y desarrollar la actividad turstica, fortaleciendo a las comunidades rurales
como agentes de desarrollo local basado en el ecoturismo y turismo comunitario.
Poltica 2: Consolidar e incrementar la oferta de los destinos tursticos, garantizando la
conservacin y uso racional de los recursos naturales, histricos, culturales y arqueolgicos.
Poltica 3: Valorar, rescatar y difundir la identidad de las expresiones culturales tradicionales y
artsticas.

DESARROLLO AGROPECUARIO

Fortalecer e incrementar la produccin, productividad, integralidad, transformacin y


competitividad de los complejos productivos agropecuarios, contribuyendo a la seguridad y
soberana alimentaria del municipio.
Poltica 1: Asegurar la autosuficiencia alimentaria priorizando la recuperacin de productos
nativos con alto valor nutritivo, as como el fortalecimiento de la productividad de cultivos con
vocacin agrcola en los distintos distritos del municipio.

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Poltica 2: Fomentar la productividad y competitividad de los complejos productivos agrcolas


prioritarios.
Poltica 3: Fortalecer el desarrollo del complejo frutcola, incrementando los volmenes de
produccin y comercializacin.
Poltica 4: Promover y ejecutar innovaciones tecnolgicas y emprendimientos que permitan
incrementar la productividad pecuaria, as como la transformacin y comercializacin de sus
derivados.
ELECTRICIDAD
Consolidar la cobertura y soberana de energa elctrica del municipio.
Poltica 1: Consolidar la infraestructura, calidad y el acceso universal, con equidad social, al
servicio aprovechando fuentes energticos disponibles de forma racional y sostenible.
Poltica 2: Desarrollar fuentes alternativas de energas renovables que garanticen la
independencia, seguridad y soberana energtica.
RECURSOS AMBIENTALES
Promover la valoracin, prevencin, manejo sostenible y conservacin de la biodiversidad
biolgica y los recursos naturales.
Poltica 1: Introducir el manejo y conservacin sostenible de la biodiversidad, reduciendo la
extincin de flora y fauna nativa del municipio.
Poltica 2: Lograr el manejo sostenible de los recursos naturales renovables en las principales
sub cuencas de Siches, el Caine y Jaya Mayu.
Poltica 3: Reducir la contaminacin ambiental producida por residuos slidos (basuras) y
aguas servidas de los sistemas de alcantarillado.

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Poltica 4: Implementar la gestin de riesgos y un sistema de alerta temprana en todo el


municipio.
TRANSPORTES, VINCULACION Y ARTICULACION PRODUCTIVA SOCIAL
Consolidar la vertebracin interna y la integracin externa, construyendo, manteniendo y
rehabilitando carreteras, permitiendo el acceso estratgico de sus productos a mercados
nacionales.
Poltica 1: Desarrollo y mantenimiento vial, que consolide la integracin fsica y la vinculacin
departamental, permitiendo el desarrollo del sector productivo y el acceso a mercados.
Poltica 2: Garantizar la transitabilidad vial permanente, ejecutando el mantenimiento y
mejoramiento de caminos de acuerdo a necesidades, requerimientos priorizados y
competencias.
TELECOMUNICACIONES
Incrementar la cobertura y acceso a telecomunicaciones, facilitando la integracin de los
pobladores con el resto del pas, coadyuvando al desarrollo de los servicios educativos de
salud y de apoyo a la produccin.
Poltica 1: Reducir la brecha digital, universalizando el acceso a las telecomunicaciones,
expandiendo la cobertura a reas urbanas y rurales.
LINEAMIENTOS ESTRATGICOS SECTORIALES

Promocin de la produccin agraria


Transporte terrestre
Infraestructura educativa
Saneamiento
Energa
Salud colectiva

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BOLIVIA PRODUCTIVA
BOLIVIA DIGNA

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Hacia una estrategia de reduccin de la pobreza rural en el municipio


Primera dimensin: Invertir en: educacin, salud, nutricin, y mecanismos de planificacin
familiar.
Segunda dimensin: Fomentar el crecimiento regional para la generacin descentralizada
de oportunidades de ingreso.
Tercera dimensin: Promover el desarrollo rural para la incorporacin econmica de los
pobres a las oportunidades locales.

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A.

VISIN
A.1

VOCACIONES.

Las vocaciones constituyen las aptitudes, capacidades o caractersticas particulares del


Municipio existentes por desarrollar, siendo importante considerar al menos los siguientes
criterios para su definicin:

Los espacios territoriales y zonificacin que ocupa: segn pisos ecolgicos.

Sostenibilidad econmica, ecolgica y social.

La institucionalizacin de las organizaciones de base y el control social.

Tecnologa local y capacidad de innovacin.

Ocupacin de la fuerza de trabajo.

La definicin de las vocaciones debe estar, indudablemente, correlacionados con los


potenciales municipales y distritos. No obstante, los criterios para su definicin deben permitir
priorizar en funcin de lograr principalmente sostenibilidad en el desarrollo, lo que implica que
desarrollo municipal y de las comunidades campesinas debe seguir una perspectiva integral y
ser sostenible en las cuatro dimensiones de desarrollo: desarrollo fsico-ambiental, desarrollo
econmico-productivo, desarrollo humano y desarrollo institucional.

En ese marco y de acuerdo con el anlisis de las potencialidades y macroproblemas, se ha


definido las vocaciones tanto genricas para el Municipio de Anzaldo como especficas para
cada distrito. En el Municipio de Anzaldo existe al menos 2 pisos ecolgicos particulares que se
diferencian geogrfica, hidrogrfica y socioculturalmente, entre las cuales hay especificidades
en cuanto a sus vocaciones. La ubicacin de los distritos est en funcin al piso ecolgico y se
identifican de la siguiente manera:

Los distritos de 1, 2, 3, 4 y 5, corresponde a comunidades ubicadas en Valles


Intermedios, conformadas y

asentadas en condiciones ecolgicas promedio sobre

2000- 2800 m.s.n.m.

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El distrito 6, que comprende las subcentrales de 10 de diciembre, Linde Kasa, San


Carlos de Malaga, presenta

caractersticas ecolgicas de puna baja inter-andino

frgido, por excelencia para la produccin de papa y trigo. Altitud promedio que oscila
de 3.200 a 3.500 m.s.n.m.

Las vocaciones fueron definidas y consensuadas con las autoridades de las subcentrales en
los talleres de diagnsticos y de validacin en la CSUTCA. Durante ese proceso se ha
profundizado el anlisis de las potencialidades y las limitaciones, ambas contrastadas con las
demandas. De esa manera se llego a definir las vocaciones tanto genricas como especficas
para cada distrito, y que a continuacin se describen.
A.1.1

VOCACIONES GENRICAS DEL MUNICIPIO DE ANZALDO

Para la definicin de las vocaciones municipales, se considera los resultados del anlisis y
argumentacin de las potencialidades y los problemas; se cruza asimismo, con la informacin
de los 6 distritos. Por otra parte, se han considerado los criterios que se recomiendan para la
definicin de las vocaciones, como es la zonificacin, la sostenibilidad econmica, ecolgica y
social, la institucionalizacin y el control social, la tecnologa local y la capacidad de innovacin,
y la ocupacin de la fuerza de trabajo. En base a todo ello, se ha llegado a definir 4 vocaciones
municipales, que son por orden de importancia las siguientes:

Produccin agrcola.

Produccin pecuaria.

Produccin de artesana.

Turismo.

1)

Produccin agrcola.

No cabe duda que el municipio de Anzaldo, tiene como vocacin primaria a la agricultura.
Pese a las condiciones climticas y ecolgicas altamente variables, la agricultura constituye el
rubro base de la economa familiar y comunal.

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La agricultura tiene caractersticas particulares, considerando esencialmente, las condiciones


ecolgicas y la temporalidad de las lluvias. Una de ellas, es la diversificacin de cultivos y
especies; el uso de variedades de semilla, segn las aptitudes y la variabilidad ecolgica de
cada distrito; la otra caracterstica importante es la sincronizacin con el ciclo climtico anual,
que por lo general es estable en un solo ciclo de cultivo por ao, ajustada a la temporada de
lluvias y siguiendo una rotacin de cultivos de 2 aos consecutivos, despus las parcelas de
cultivo pasan a un descanso de 4 a 10 aos dependiendo del distrito (a mas altitud, mayores
aos de descanso).

En otras palabras, en el Municipio de Anzaldo, se desarrolla una

agricultura predominantemente a secano.

Principales cultivos que predomina su dieta alimentaria son:


Papa; es el cultivo de mayor importancia econmica en el municipio, en los pisos de puna y
valle, porque se produce en todos los distritos y en un 95% de las comunidades, es un producto
que tambin contribuye a la seguridad alimentaria de la familia y comprende toda la produccin
de volumen promedio de 104,9 qq/Ha.
La produccin de la oca, es la mas importante en la zona de puna y valle, con 163,22 qq/Ha.

Trigo y cebada; 2 productos importantes dentro de la actividad de las familias productoras, se


cultiva en todos los distritos, con un volumen promedio de 14,4 qq/Ha. el trigo. La cebada
contribuye al forraje del ganado con un volumen promedio de 27,9 qq/Ha.
En la puna la produccin de la papaliza es significativo con 46,33 qq/Ha.

Maz; es otro de los cultivos importantes, ya que se produce en los 6 distritos y en un volumen
de 14,41 qq/Ha., constituyndose en el cultivo de mayor uso de las familias, dando seguridad
en la alimentacin de la familia y en algunos casos se genera excedentes para la venta,
adems de estar presente en las actividades recreativas y culturales.
Haba y arveja; son cultivos en importancia, aunque su produccin no es tan importante, esta
se constituye en un aporte complementario a la dieta alimenticia de las familias, el haba con un
volumen de 8,1 qq/Ha., y la arveja de 17,75 qq/Ha.

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La irregularidad topogrfica de una gran mayora de las tierras de cultivo, no permite la


incorporacin de la traccin mecanizada, adems, las condiciones geogrficas sobre las que se
desarrolla la agricultura no permite el establecimiento de monocultivos a gran escala, debido a
que las parcelas de cultivos son reducidas en superficie y estn dispersas en funcin a la
variabilidad altitudinal de cada microclima. Las tareas de labranza de la tierra son realizadas
casi en su generalidad con traccin animal y/o energa humana.

Por otro lado, la agricultura anzaldea se basa en muchas tcnicas y principios agroecolgicos,
tales como, cultivar en funcin de la aptitud agroecolgica de la tierra, la utilizacin de abonos
orgnicos, el establecimiento de diferentes rotaciones y asociaciones de cultivo, la integracin
en espacio y tiempo de la ganadera y la agricultura, y muchos otros que se han descrito y
analizado en el diagnstico. Todo ello, constituye una importante base productiva y tecnolgica
que fue desarrollado localmente, por lo que se constituye en un gran potencial que debe ser
aprovechado para impulsar una agricultura sostenible en el Municipio, lo que implica promover
el manejo integral y apropiado de los agro ecosistemas de Anzaldo, incorporando dimensiones
culturales, socioeconmicas, ecolgicas y tcnicas. Asimismo, la agricultura sostenible se
deriva del uso sostenible de los suelos, los cultivos, los nutrientes, la humedad y de los
sinergismos entre todos los organismos y elementos del agro ecosistema.

En ese marco, la vocacin agrcola del Municipio se orienta a una Produccin Agroecolgica,
aprovechando sobre todo la tecnologa local y las posibilidades de intensificar la produccin a
travs de sistemas de microriego, tcnicas de conservacin de suelos y sistemas
agroforestales.

Por otra parte, es necesario especificar las vocaciones del Municipio de Anzaldo, en cuanto a
cultivos y rubros agrcolas en la perspectiva de la conservacin de la biodiversidad y la
revalorizacin de cultivos altamente nutritivos y sanos para la alimentacin humana, siendo
estos los siguientes:

Produccin de papa diversificada en variedades y especies

Produccin de granos, en funcin de la aptitud de cada microclima o lugar,


principalmente se tiene a los siguientes: trigo, maz, cebada.

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Los productos maz-oca, avena-trigo, cebada-haba, es diversificada semi-intensiva en


los valles, y complementaria en

valle intermedio y puna, especialmente con la

produccin de maz, trigo, haba y arveja.

Forestara complementaria con especies nativas (kiswara, kewia, molle) y exticas


(pino, eucalipto), principalmente en zonas de puna y cabecera de valle

Fruticultura complementaria en valles, especialmente durazno, naranja, pacay, limn,


guayaba, mandarina y otros segn la aptitud ecolgica.
2)

Produccin pecuaria

La ganadera es el rubro complementario de la agricultura, pues entre ambos, constituyen la


base de la economa familiar y comunitaria. Sus ventajas comparativas en muchos distritos del
Municipio de Anzaldo, est determinada por el clima y por la existencia de praderas aptas para
el pastoreo, principalmente de ovinos y caprinos. Las praderas nativas representan
aproximadamente el 90% de la materia seca, necesario para la alimentacin de los animales,
mientras que los forrajes llegan a cubrir solo el 10% de los requerimientos alimentarios de la
ganadera. No obstante, la soportabilidad de carga de las praderas es moderada, por lo que la
carga animal debe ajustarse a la capacidad de carga de las praderas de cada distrito. Por ello,
la ganadera es posible desarrollarla de manera semi extensiva, haciendo uso de las praderas
bajo una normativa comunal y rotacin colectiva, para as garantizar su recuperacin y su
regeneracin permanente. A continuacin la adaptabilidad del ganado menor y mayor de
acuerdo al piso ecolgico.

Ovinos; es la especie con mayor importancia en la zona de puna y

valles, siendo una

importante fuente de ingresos para las familias del municipio. Existen 28.930,00 cabezas que
representa 50.4% de todo el municipio.
Caprino; esta especie es la segunda en importancia, se cra en el valle y representa una
fuente de ingreso importante para la poblacin de estas zonas ecolgicas dentro del municipio.
De acuerdo al diagnostico existe 17.240 cabezas que representa el 30%.
En otra de importancia son las aves de corral que representa el 10,4 % ( 5.961 cabezas), que
cran como alternativa de consumo o venta por necesidad oportuna.

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Bovinos; es el cuarto en importancia dentro de la actividad familiar y est presente en los dos
pisos ecolgicos, destinado principalmente como traccin para las actividades agrcolas y
tambin como carne. Para fines de campaas de vacunacin de la fiebre aftosa, existen 3.595
cabezas controladas por SENASAG-Municipio.

La produccin pecuaria se convierte en una alternativa para la familia, adems se complementa


con la actividad agrcola dotando de guano y fuerza motriz.

Las vocaciones ganaderas especficas en el Municipio de Anzaldo son dos importantes:

Crianza de ovinos y caprinos complementaria a la agricultura.

Crianza de ovinos y aves en zonas de puna.

La crianza de ovinos y caprinos es importante desde dos puntos de vista. Por un lado, es la
principal fuente de abono orgnico indispensable para restituir la fertilidad de los suelos; por
otro, es el recurso que se convierte en cualquier poca fcilmente en ingresos monetarios por
su venta; en otras palabras, los ovinos en especial constituyen una suerte de ahorro que
pueden cubrir las necesidades monetarias en el momento de mayor apremio.

La crianza de bovinos es importante desde el punto de vista de la agro ecologa y la economa


diversificada, pues son fuente de abono orgnico, traccin animal y de ingresos monetarios.
Este rubro requiere de una mejora en la alimentacin, en el manejo y la sanidad animal, para
las cuales incluso existen alternativas locales an no aprovechadas suficientemente y descritas
en el diagnstico.
3)

Produccin de artesanas

La artesana, principalmente de tejidos, es uno de los rubros con mayores posibilidades de


desarrollo. Las capacidades y conocimientos en este rubro es casi generalizado e innato en la
poblacin anzaldea, siendo las mujeres las ms hbiles y dedicadas a este rubro. Sus ventajas
comparativas desde el punto de vista econmico y de empleo, son altamente favorables para
una gran mayora del Municipio de Anzaldo. Las vocaciones especficas dentro la produccin
artesanal son las siguientes:

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Prendas y tejidos originarios.

Tallado de madera y elaboracin de chicha.

Los tejidos originarios se expresan sobre todo en las llamadas localmente llijllas o aguayos, la
cual es una prenda indispensable para hombres y mujeres y de utilidad mltiple, siendo sus
principales usos para cargar a los nios en la espalda, para llevar a los viajes o al trabajo las
pertenencias personales, y para el traslado de productos. Estos aguayos tienen forma
cuadrada, generalmente de dimensiones uno por un metro; llevan diferentes diseos y colores
que caracterizan el origen tnico, pero adems muestran la alta creatividad de las mujeres.
Otros tejidos importantes son los phullus (frazadas), ponchos y los costales (bolsas).

Las prendas de vestir son caractersticas de la cultura andina, siendo estos confeccionados por
los mismos campesinos con varios bordados y diseos coloridos.

Tanto como la artesana de tejidos y la confeccin de prendas de vestir, son vocaciones que
requieren de apoyo en su estructura productiva, pero si es indispensable la apertura de
mercados y el mejoramiento de la calidad de terminado, adaptada a las exigencias locales y
nacionales.
4)

Turismo

La riqueza natural, histrica y cultural con el que cuenta el municipio de Anzaldo, representa un
potencial para el turismo, como alternativa de desarrollo econmico y social, a travs de la
implementacin de la actividad turstica en los diferentes sitios de inters turstico, ya que el
turismo en muchos pases se ha convertido en una de las principales fuentes de empleo, por lo
que estimula inversiones en infraestructura, lo que contribuye a mejorar las condiciones de vida
de la poblacin y brindar un mejor servicio a los turistas, entonces, el turismo es considerado un
eje de desarrollo por reactivar la economa de la poblacin a corto plazo, porque satisface las
necesidades a travs de actividades econmicas referidas a la agricultura, ganadera, comercio,
etc. Este es un aspecto que debe ser considerado seriamente por el gobierno municipal.

Se presenta a continuacin el resumen de los atractivos identificados:

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En la comunidad de Pajcha Pata Lux se encuentran las cadas de agua Jatun Pajcha y Ua
Pajcha; Rumi Urghona Loma, donde explotan materia prima para fabricacin de vidrio - lavado
de fierro oxidado y caliza, y donde se hallaron fsiles de dinosaurios y peses de la era
mesozoica; Wirkiqocha, poza natural de aguas cristalinas; las Cuevas de Condor Wachana.
Pukaqaqa, son piedras de donde extraan arcilla; y Muruchujlla, que son pozas de agua
abundante, es considerado el espacio recreativo mas prximo al radio urbano.

En la comunidad Torancali encontramos a Tarwi Wayku, lugar histrico, con algunos vestigios
de un asentamiento humano antiguo; en la comunidad de Llavini se puede apreciar las pozas
naturales de Wirkhi Qocha. En la Comunidad de Thola Thola hallamos una cascada de mas de
20 m. denominada Waca Senqa; el sitio de Loqho Loma, donde encontramos un antiguo molino
de agua; el cerro Casamiento Kuchu, que es conocido por que presenta diversas formaciones;
y el rio tipani.

En las comunidades de Puca Chiquero, Flores Rancho y Villa Flor de Pucara, encontramos el
posible asentamiento de alguna tribu inca y vestigios como, cantaros enterrados, chullpas,
monedas de plata, etc.; como atractivo natural se encuentra el ro Jatun Mayu. En la comunidad
La Via se encuentran las cavidades Continentales del Caine (Cbba-Potosi), esta zona
comprende un territorio accidentado de las cuencas del borde continental y las cavidades
continentales cerradas del paleozoico y mesozoico, donde se ubican muchas canteras de
caliza, yeso y minerales, utilizadas en pequea escala; adems podemos apreciar el rio payla
qaqa, rodeado por un hermoso paisaje de serranas con vegetacin verde.

La comunidad de Tijrasca se distingue por los restos de dinosaurios, hallados en sus tierras; y
en las Comunidades Villa San Jos y Quiriria encontramos el Cerro Chilipucara, donde se
hallan dos socavones, en cuyo interior se aprecian los colores azul, blanco y rosado; en la loma
del cerro encontramos cimentaciones de muros de rocas y piedras realizadas por los incas,
denominada Llajta Orqo, y las Huellas de Dinosaurio entre estos dos cerros.

En la comunidad Mollini A, hallamos la hermosa cada de agua de Pajchantiri; y un singular


Tunel en Khochi Kasa, ubicado en la comunidad Khochi Kasa.

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La artesana realizada en el municipio, representa una de las expresiones culturales del lugar,
adems que se efectan diferentes actividades culturales en el transcurso del ao, como:
Carnavales; la festividad religiosa del labrador San Isidro patrono de la agricultura (waca
fiesta); la festividad del Apstol (tata) Santiago de Anzaldo, que se celebra el 24 (entrada), 25
(fiesta), 26 (wichykunaku) y 27 de Julio (cacharpaya-calvario) de cada ao, es una de las
actividades culturales religiosas mas acentuadas, mucha gente en devocin al santo visita el
templo para pedirle mucha bendicin, prosperidad, salud, etc.; durante estos das, la poblacin
junto a las autoridades municipales, organizan ferias de comida y bebida tradicional (Phiri, jarwi
uchu, lampaganas, bizcochos, empanadas; chicha de maz, cebada, culli, etc.). Estas y otras
fiestas se realizan en las diferentes comunidades del municipio, todos los festejos religiosos y
patronales son ritualizados a travs de challas, qwas, procesiones, bailes, misas y otras. La
creencia y fe en la Pacha Mama, madre de la tierra, es importante dentro de la vida del
campesino de la regin.

Es muy importante resaltar que los turistas que se trasladan a Toro Toro desde Cochabamba,
pasan por Anzaldo, este es un flujo que debe ser aprovechado en la actividad turstica, adems
de las personas que llegan a ser atendidas en el Hospital de Anzaldo, quienes pueden generar
actividad econmica muy importante para el crecimiento de la regin; ya que la actividad
turstica puede generar importantes ingresos complementarios, simplemente aprovechando los
potenciales naturales culturales e histricos del municipio, los cuales no son aprovechados
actualmente, y deben ser inmersos en circuitos tursticos regionales y nacionales.

Sin embargo, sta vocacin requiere de un soporte importante, como es el mejoramiento de la


infraestructura caminera, adems de la implementacin y/o mejora de las facilidades tursticas:
hospedaje, alimentacin, esparcimiento, informacin turstica y la implementacin de
sealizacin turstica y el equipamiento necesario, que apoyen al desarrollo de la actividad
turstica. Un factor muy importante, es la concienciacin a la poblacin en general sobre la
importancia y beneficios del turismo, incentivando el desarrollo del mismo a travs de un
turismo comunitario, adems de implementar normativas y medidas necesarias para la
proteccin y conservacin de los recursos existentes.

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A.1.2.

VOCACIONES ESPECFICAS POR DISTRITO

Anteriormente se seal que en el Municipio de Anzaldo existen, al menos, 2 pisos ecolgicos


con caractersticas propias y socio-culturales diferentes, que son el distrito 1,2,3,4 y 5 que
pertenecen al microclima Valle intermedio; y el distrito 6 geogrficamente pertenece a Puna.

En consecuencia, cada piso y distrito segn sus caractersticas ecolgicas presenta vocaciones
especficas que fueron identificados en la perspectiva de apoyar su desarrollo humano
sostenible.

Las vocaciones son claramente diferenciadas para el distrito 6, puesto que sus condiciones
ecolgicas de Puna le otorgan potencialidades particulares para su desarrollo, como la crianza
de ovinos y aves, el cultivo de papa, la transformacin de chuo, la transformacin de queso de
ovinos, la artesana de tejidos y la exploracin de algunos minerales tanto metlicos como no
metlicos que cuenta con mucho recurso natural de reserva. Culturalmente el distrito de puna
tiene la particularidad de tener mayores nexos de articulacin social y de intercambio con ferias,
mercados y otros pisos ecolgicos.

Los distritos de 1,2,3,4 y 5 son particulares por su ecologa de valle interandino hmedo,
otorgndole un amplio potencial para diversificar la agricultura. Sus potenciales agrcolas pasan
desde tubrculos, granos, leguminosas algo limitado con frutales. Las condiciones de humedad
y de temperatura templada le dan facultades para intensificar la agricultura con sistemas de
microriego y conservacin de suelos. Aqu tambin la artesana se presenta como una vocacin
especfica por tener caractersticas propias en sus tejidos y prendas de vestir.

El distrito 6, ecolgicamente son muy similares, y culturalmente se caracterizan por ser


comunidades frgidas. Sus vocaciones agrcolas son similares y priorizan los cultivo de papa, de
trigo, de maz y con poca intensidad haba y arveja. La crianza de ovinos es tambin otra de sus
vocaciones. La artesana se presenta como una alternativa esencialmente de las mujeres y
hombres.

En las siguientes matrices se sintetiza las vocaciones especficas para cada piso y distrito,
donde se considera y se definen los rubros especficos potenciales por cada distrito

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acompaado de un anlisis de los factores positivos y negativos que podran influir en su


desarrollo, adems de las tendencias actuales de produccin y las oportunidades en trminos
de apertura de mercados.

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Cuadro N 1: Vocaciones Especficas del Distrito de puna.

Rubros

Vocacin

Factores Positivos

Factores Negativos

Especifica
1. Pecuaria

Ovinos,bovinos

Tendencia de

Acciones Estratgicas

produccin
Produccin de abono

Presencia de

Se mantiene

Sanidad animal

orgnico

enfermedades y parsitos

Ingresos monetarios

Insuficiencia de forraje

Degradacin y

En

Recuperacin de

ganadera

Sobre pastoreo

disminucin

praderas nativas

Ecologa apropiada

No reproduccin de

En

Asistencia tcnica y

Cultivos de rotacin

semilla

crecimiento

capacitacin

Tecnologa local de crianza


Praderas Nativas Principal alimento para la
Forraje en :
avena, cebada

Erosin de suelos
2. Agricultura

Papa

Ecologa Apropiada

Erosin de suelos

En

Renovacin de semilla

Transformacin en Chuo

Presencia de

disminucin

Capacitacin y asistencia

Tecnologa local de cultivo

enfermedades

tcnica

Diversidad gentica

Semilla cansada

Conservacin de la
diversidad

3. Artesana

Tejidos

Demanda en crecimiento

Acabado y calidad no

Costura de

Tcnicas y creatividad local

acorde al mercado

disminuci Comercializacin Equipo

Empleo para mujeres y

Perdida de conocimientos

vestido

En

Capacitacin

apropiado

hombres

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4. Turismo

Lugares de
inters turstico

Demanda en crecimiento.

Dbil infraestructura

En

Fomento al turismo.

Recursos locales.

caminera y turstica

crecimiento

Implementacin de un

(natural

Plan de manejo turstico.

histrico y

Mejoramiento de

cultural)

Infraestructura caminera.

Ferias y fiestas

Fomentar el turismo

Festividades

comunitario.

religiosas
Artesana
Fuente: Elaboracin propia

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Cuadro N 2: Vocaciones Especficas de los Distritos de valle

Rubros

Vocacin Especifica

Factores Positivos

Factores Negativos

Tendencia de

Acciones Estratgicas

Produccin
1. Agricultura

Papa

Demanda local y secc.

Erosin de suelos

En

Conservacin de suelos

Papa Miska

Ecologa Apropiada

Presencia de

crecimiento

Renovacin de semilla

Tecnologa local de

enfermedades

Capacitacin y asistencia

cultivo

Semilla cansada

tcnica

Precios en disminucin

Control de plagas y
enfermedad

Maz

Demanda local y

Carencia de sistemas

Se mantiene

Capacitacin y asistencia

seccional

de riego apropiados

tcnica

Ecologa apropiada

Presencia de

Sistemas de riego

Tecnologa local de

enfermedades

Produccin de semilla

cultivo

mejorada

Diversidad gentica

Conservacin de la
biodiversidad

Granos: trigo,
avena, cebada

Demanda local.

Erosin de suelos

Ecologa Apropiada

Enfermedades

capacitacin

Tecnologa local de

Baja productividad

Comercializacin

cultivo

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Se mantiene

Asistencia tcnica y

Conservacin de suelos

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Rubros

Vocacin Especifica

Factores Positivos

Factores Negativos

Tendencia de

Acciones Estratgicas

Produccin
Fruticultura:

Demanda local

Rubro poco

Poco

Asistencia tcnica y

Naranja, Durazno,

Ecologa apropiada

desarrollado

desarrollado

capacitacin

Limn.

Ocupacin femenina

Dotacin plantnes de otros


frutales adaptables

2. Ganadera

Ovinos, bovinos

Produccin de abono

Deterioro de pastizales En

Asistencia tcnica y

Caprinos y aves

orgnico

Sobre pastoreo

capacitacin

disminucin

Sanidad animal
3. Artesana

4. Turismo

Tejidos locales

Demanda en

Acabado no acorde al

En

Capacitacin y equipamiento

crecimiento

mercado

disminucin

apropiado de talleres

Tecnologa y

Perdida de

conocimiento

conocimientos
Dbil infraestructura

En

Fomento al turismo.

caminera y turstica.

crecimiento

Implementacin de un Plan de

Lugares de inters Demanda en


turstico (natural

crecimiento.

histrico y cultural) Recursos locales.

manejo turstico.

Ferias y fiestas

Mejoramiento de

Festividades

Infraestructura caminera.

religiosas

Fomentar el turismo

Artesana

comunitario.

Fuente: Elaboracin propia

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A.2

VISIN ESTRATGICA

La visin estratgica es la situacin futura ideal que se desea alcanzar en el largo plazo
respecto a las estrategias del desarrollo municipal. La base de la visin estratgica constituye
las vocaciones y las potencialidades, los cuales son el resultado del diagnstico y del dilogo
intercultural sostenido con la comunidad y el gobierno municipal durante la realizacin del PDM.
VISIN

Es voluntad de los actores implicados en el desarrollo de Anzaldo alcanzar: Un Municipio


productivo en el mbito agrcola y pecuario; equilibrado con recursos humanos sanos y
competitivos que aseguran sus ingresos mediante el eje de vinculacin interregional,
aprovechando las potencialidades tursticas

y artesanales, preservando el medio

ambiente y promoviendo la gobernabilidad.

MISION

Construir junto a la poblacin y las organizaciones sociales, las bases que cimentaran un
futuro con igualad de oportunidades para la poblacin; en lo econmico, social,
democrtico, con interculturalidad y preservando el medio ambiente.
Impulsar,

activar las potencialidades

y vocaciones

productivas

existentes en el

territorio; para alcanzar el vivir bien de los habitantes del municipio; generando alianzas
intersectoriales hacia el desarrollo.

De acuerdo con el contexto social, econmico, ecolgico y la extrema pobreza del Municipio de
Anzaldo, la definicin de la visin estratgica supone un estado futuro de desarrollo humano
sostenible, e integral, donde el mejoramiento econmico-productivo debe estar acompaado del
desarrollo humano, fortaleciendo la participacin ciudadana, aprovechando las oportunidades
tursticas y artesanales, conservacin de las bases productivas y una buena administracin
municipal.

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B.

POLTICAS MUNICIPALES

Capacitacin y formacin de los recursos humanos locales


Mejoramiento en la cobertura y calidad de los servicios bsicos (educacin, salud)
Conservacin de las bases productivas (suelos, vegetacin y aguas)
Fomento y apoyo a la produccin agropecuaria, artesanal y turismo.
Capacitacin y asistencia tcnica en agroecolgica
Mejoramiento de la infraestructura de riego y caminos
Fomento y apoyo a la produccin de aves, caprinos, bovinos y ovinos
Promocin de la democracia dentro la nueva CPE plurinacional.
C.

OBJETIVOS

Los objetivos constituyen la situacin que se desea obtener al final del perodo de ejecucin del
plan, mediante la aplicacin de polticas, programas, proyectos, acciones y recursos previstos
en el mismo. Es un propsito formulado para cada mbito concreto del desarrollo municipal.
Sus resultados deben contribuir al logro del objetivo general.

La definicin de los objetivos est estrechamente relacionada con el anlisis de la relacin de


causa y efecto del mbito de la problemtica. En ese sentido, el objetivo general est orientado
a resolver el principal problema identificado en el Municipio de Anzaldo, mientras que los
objetivos especficos estn orientados a resolver los principales problemas identificados en
cada eje o dimensin de desarrollo como son el eje fsico-ambiental, eje econmico-productivo,
eje humano y eje poltico institucional.
C.1. OBJETIVO GENERAL
Mejorar la calidad de las condiciones de vida de la poblacin de Anzaldo a travs del
mejoramiento cuantitativo de la produccin agropecuaria y artesanal, de las actividades
tursticas, de los servicios bsicos, de los recursos humanos, de los ingresos
econmicos familiares y de la infraestructura productiva (caminos y riego ), conservando

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los recursos naturales y el medio ambiente, buscando mayor justicia social, y la


consolidacin de una democracia municipal participativa.
C.2. OBJETIVOS ESPECFICOS
Eje de Desarrollo Econmico Productivo
Promover el desarrollo econmico sostenible a travs del mejoramiento de la produccin
agropecuaria, la produccin de artesanas locales, promocionando el turismo, la
infraestructura productiva (caminos, riego y electrificacin), capacitacin y asistencia
tcnica, en la perspectiva de asegurar esencialmente las necesidades alimentarias de la
poblacin, el empleo y los ingresos familiares.
Eje de Desarrollo Fsico Ambiental
Promover la recuperacin y la conservacin de los recursos naturales y del medio
ambiente a travs del Plan Municipal de Ordenamiento Territorial (PMOT), la
implementacin de proyectos de conservacin de las bases productivas (suelos,
vegetacin y aguas), la educacin ambiental y la difusin de las normas y leyes
orientadas a la preservacin de los recursos naturales, la biodiversidad y el medio
ambiente.
Eje de Desarrollo Humano
Mejorar cualitativamente el desarrollo humano a travs de una mayor cobertura y calidez
de los servicios bsicos, priorizando esencialmente los aspectos de salud, educacin,
nutricin y agua potable, fortaleciendo la identidad cultural, los valores humanos, deporte
y la autoestima de la poblacin.
Eje de Desarrollo Poltico Institucional

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Fortalecer la institucionalidad del Gobierno Municipal y de las organizaciones de base,


mejorando las capacidades de gestin municipal y consolidando los mecanismos de
control social, los espacios de participacin, la democracia municipal y la buena
gobernabilidad.
D.

ESTRATEGIAS

Las estrategias, son el conjunto de orientaciones prioritarias que establecen el camino elegido
para alcanzar un objetivo, los cuales deben formularse buscando:

Aprovechar las oportunidades y fortalezas

Superar las debilidades y los problemas

Neutralizar las amenazas

En ese marco, la definicin de las estrategias se bas en el anlisis de las Fortalezas,


Oportunidades, Debilidades y Amenazas (FODA). De ah que las estrategias estn orientadas
a superar las debilidades por medio del aprovechamiento eficiente y apropiado de las fortalezas
y las oportunidades, pero minimizando el riesgo de las amenazas.

Por otra parte, las estrategias definidas tanto a nivel municipal como por eje de desarrollo tienen
el propsito principal de coadyuvar en el cumplimiento de los objetivos planteados, haciendo
que la gestin municipal sea eficiente en cuanto la asignacin de los recursos financieros,
humanos y logsticos, buscando de esa manera el cumplimiento de los objetivos, las metas y la
visin de desarrollo a largo plazo.
D.1. ESTRATEGIAS PARA EL OBJETIVO GENERAL
Las estrategias definidas para el objetivo general estn referidas a cuatro aspectos centrales,
que son: la reactivacin del desarrollo econmico productivo, el mejoramiento de la calidad y
calidez del desarrollo humano, la conservacin de los recursos naturales y el medio ambiente, y
la consolidacin de la democracia municipal participativa. La gestin municipal de desarrollo en
el Municipio de Anzaldo debe sustentarse en las siguientes estrategias generales:

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Cuadro N 3: Estrategias para el Objetivo General.

OBJETIVO GENERAL
Mejorar

la

calidad

de

ESTRATEGIAS
las Formar, capacitar y cualificar los recursos humanos

condiciones de vida de la

locales

poblacin Anzaldo a travs del Fomentar la educacin secundaria y superior a travs de


mejoramiento cuantitativo de

la creacin de colegios secundarios y becas estudiantiles

la produccin agropecuaria y Post alfabetizar y capacitar de manera integral a las


artesanal, de las actividades
mujeres y hombres.
servicios Mejorar la calidad y el acceso a los servicios bsicos
bsicos, de los recursos
(agua potable, educacin y salud)
humanos, de los ingresos Promocionar y fomentar el turismo.
tursticas,

de

los

econmicos familiares y de la Fomentar y apoyar la produccin artesanas de textiles


infraestructura
productiva
locales
(caminos
y
riego), Capacitar y asistencia tcnica agropecuaria con enfoque
conservando

los

recursos

naturales y el medio ambiente


y

buscando

mayor

justicia

social y la consolidacin de
una

democracia

municipal

participativa.

agroecolgico
Mejorar la infraestructura productiva: caminos, riego y
electrificacin
Conservar las bases productivas (suelos, aguas,
vegetacin y semillas) con prcticas nativas y biolgicas
Mantener y fomentar la buena gobernabilidad y la
democracia municipal participativa
Aprovechar las oportunidades de financiamiento del
Estado y de la cooperacin internacional
Crear escuela de Deportes.

Fuente: Elaboracin Propia en base a Diagnostico, AMDECO 2009

D.2.

ESTRATEGIAS POR EJE DE DESARROLLO

Las estrategias definidas para cada eje de desarrollo y objetivo especfico tienen el propsito,
por una parte, de coadyuvar al cumplimiento del objetivo general y, por otra, de facilitar el
cumplimiento de los objetivos especficos por eje de desarrollo.

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Los objetivos estratgicos tienen como base, saber aprovechar las potencialidades y fortalezas,
adems de las oportunidades, que permita ampliar la produccin, productividad y competitividad
del municipio.

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Cuadro N 4: Estrategias para el eje de Desarrollo Econmico Productivo.

OPORTUNIDADES

FORTALEZAS

Situaciones o coyunturas Externas

Potencialidades Internas del Municipio


-

Diversidad

de

pisos

favorables

ecolgicos

microclimas, favorecen la produccin

de

comercializacin

generacin

de

Disponibilidad

de

recursos

econmicos de la Coparticipacin

ganado.

Tributaria.

Practicas

ancestrales

en

obtencin

de

Existencia

de

red

de

Creciente

inters

nacional

por

implementar polticas de fomento al

ferias

para

turismo comunitario.

comercializacin agropecuaria (Cochabamba, -

La cooperacin externa que privilegia

Cliza, Sacabamba y Tarata).

a formar Asociaciones de pequeos

Presencia de cuencas, micro cuencas, ros y

productores por rubros productos

manantiales favorecen el riego de algunos

trigo, maz y otros.


-

Variedad de flora natural, til para medicina


tradicional y forestara.

que

alimentos bsicos para consumo familiar y

cultivos.
-

Instituciones

agrcola, pecuaria y otros.

subproductos: chuo, harina y otros.


-

de

trabajan en capacitacin, produccin

tubrculos, cereales y hortalizas, viables


para

Presencia

venta de productos agrcola-pecuaria.


-

Disponibilidad de praderas nativas aptas

Ferias y mercados existentes para

Fuentes de financiamiento nacional


para proyectos

para crianza intensiva de ganado.


-

Existen

conocimientos

tradicionales

en

tejidos telares y confeccin de ropa, que


expresan riqueza cultural.
-

Existen

diferentes

comunidades

con

atractivos naturales, culturales e histricos,


que

representan

un

potencial

para

la

actividad turstica.

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AMENAZAS

DEBILIDADES

Situaciones o Coyunturas externas

Limitaciones internas del Municipio


-

Escasa

asistencia

gentica

tcnica,

desfavorables

investigacin

mejoramiento

de

semillas

resistentes a las condiciones climticas y de

Predio familiar y tamao del hato reducido,

autoconsumo

agrcola

creciente

Creciente migracin tanto temporal

con

poca

Escasa

infraestructura

produccin:

riego,

Baja

demanda

destinada

al

inestabilidad

generacin

de

competencia

excedentes para la comercializacin.


de

apoyo

caminos,

la

de

de

productos,

precios

alta

Presencia de plagas y enfermedades


que afectan a la productividad y

energa

elctrica, centros de acopio, centros de

un

como definitivo

produccin

de

desempleo.

suelos.
-

Existencia

economa agrcola.
-

Ausencia de entidades financieras de

transformacin casera y dbil organizacin

promocin de crditos y poltica de

de productores as como escasa articulacin

inversin tecnologa para mejorar la

con productores comunales.

produccin,

Escasa asistencia tcnica y capacitacin,

comercializacin de productos de la

que impide una mayor inversin y desarrollo

zona.

transformacin

de la artesana y acceso a mercado.


-

No

est

debidamente

investigado,

cuantificado certificado ni documentado el


potencial minero de la regin.
Fuente: Elaboracin Propia, AMDECO 2009

Acciones Estratgicas:

a) Recursos hdricos
Fortalecimiento a personas que cuentan con riego, con participacin activa y
organizada a nivel comunal.

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Efectuar gestiones para la bsqueda de inversiones de capital para la construccin y


funcionamiento de atajados y canales de riego.
Realizacin de estudios de perfil afinado y factibilidad para la construccin de
canales con revestimiento.
Ubicacin de reas especficas y libres de conflicto social para la construccin de
los atajados, bajo un plan de uso de suelos.
Realizar estudios ambientales continuas para eliminar posibles problemas de
ambientales (erosin hdrica, elica, deforestacin).
Ampliar el acceso a sistemas de riego y micro riego (atajados), reforzando la
ampliacin de normas consuetudinarias para el uso de las fuentes de agua.

b) Ampliacin e Implementacin de energa y Alumbrado pblico


Comprometer la participacin de las Organizaciones de Base en la Implementacin
de energa elctrica.
Promover el uso de energa elctrica como alternativa a otras fuentes de energa y
como acceso a nuevas fuentes de educacin.
c) Mejoramiento de infraestructura vial
Priorizar tramos de mejoramiento y apertura vial.
Involucrar a las organizaciones de base en el mantenimiento de las bandas
forestales de control de erosin.
Mejorar infraestructura de intercambio comercial (ferias, centros de abastecimiento
masivo).

Mejorar los tramos de vialidad intercomunal

d) Capacitacin y asistencia tcnica en agropecuaria


Apoyar con capacitacin, asesoramiento, asistencia tcnica, infraestructura y
promocin de ferias o mercados.

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Fortalecer y asegurar la productividad sostenible de productos estratgicos y con


vocacin

productiva cantonal o distrital en el municipio: trigo, papa, maz, cebada y

otros.
Impulsar la elaboracin de estudios para orientar la inversin en proyectos
productivos.
Mejorar la tecnologa apropiada para la produccin agropecuaria.
Impulsar la recuperacin de suelos con vocacin agrcola productiva.
Fomentar la infraestructura e innovaciones tecnolgicas y empresariales para la
transformacin de trigo, maz e industrializacin de frutas con vocacin productiva a
nivel de distrito.
Apoyar la diversificacin de actividades econmicas familiares como estrategia de
seguridad alimentaria.
Mejorar y diversificar la produccin agrcola e incentivar y mejorar la fruticultura
(durazno), a travs de una coordinacin estrecha entre productores, Instituciones de
desarrollo que cooperan en el municipio.
Mejorar la produccin pecuaria con la introduccin de forrajes cultivados,
mejoramiento gentico y asistencia tcnica en manejo de especies.
Recuperar prcticas ancestrales de cuidado y abonamiento orgnico de suelos; as
como fortalecer la produccin ecolgica.
e) Turismo
Contar con un Plan de Ordenamiento Turstico Territorial (POTT) que identifique de
manera estratgica las potencialidades y limitaciones que tiene en cuanto a turismo el
municipio de Anzaldo; as implementar un Plan de Manejo Turstico.
Promocionar los circuitos tursticos diversificando productos y actividades que permitan
prolongar la estada de los turistas.
Promocionar el turismo con la conservacin y preservacin del patrimonio natural
histrico, cultural (msica, danzas, fiestas), a travs de ferias y eventos tursticos a nivel
nacional
Fomentar el turismo comunitario, a travs de una sensibilizacin y concienciacin de la
poblacin en general, sobre la importancia y beneficios del turismo.

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Cuadro N 5: Estrategias para el eje de Desarrollo Fsico Ambiental.

OPORTUNIDADES

FORTALEZAS

Situaciones o coyunturas externas

Potencialidades Internas del Municipio


-

El

municipio

geogrfica,

una

como

centro

ubicacin
poblado

Existe

al

interior

de

Anzaldo

iniciativas institucionales con fuerte


apoyo

Toro, Acasio y SPBV).

desarrollar acciones dirigidas a la

Suelo aptos para la produccin agrcola,

proteccin

pecuaria y forestal diversificada

(manejo de cuencas, y forestacin,

Existencia de fuentes de agua con

mitigacin de riesgos) en estricta

cantidad y calidad adecuadas para riego

relacin con los beneficiarios y sus

suplementario

organizaciones autoridades locales.

Existen recursos naturales, biodiversidad y -

Mayor

diversidad ecolgica

preservar el medio ambiente y los

Leyes

normas
para

la

internacionales

preservacin

tcnico

financiero,

del

presin

medio

para

ambiente

internacional

para

recursos naturales.
-

Gestin de recursos externos para

cuidado del medio ambiente.

manejo

Pisos ecolgicos y microclimas que son

renovables (suelo, agua y planta).

reservorio natural para flora y fauna

intermediario con el Norte Potos (Toro

nacionales

tiene

favorables

de

recursos

naturales

Instituciones de desarrollo estatal y

extica.

privadas apoyan al mejoramiento y/o

Clima adecuado para la produccin de

construccin de infraestructura de riego.

frutales de caroso (durazno), ctricos


(limn, caa y otros) en la zona de Valle
intermedio.

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AMENAZAS

DEBILIDADES

Situaciones o Coyunturas Externas

Limitaciones Internas del Municipio


-

Recurso

suelo

muy

desfavorables

excesivamente

disponibilidad de recursos financieros

erosivos y de desertizacin

por parte de las instituciones que

Recursos

hdricos

afectados

cooperan.

por
-

fauna nativas en peligro de extincin

irregular durante el ao

debido a la intervencin del humano y

Flora,

fauna

recursos

forestales

la

Extensa superficie de suelos en proceso

Contaminacin

de

ros

la

normativa

Tala y quema indiscriminada de los

cobertura vegetal nativa.

mantos
-

Programas de implementacin a largo

alcantarillado, letrinas y recoleccin y

plazo que resuelven parcialmente la

disposicin final de basuras.

problemtica ambiental del Municipio.

Prdida de la rotacin de cultivos que -

Presencia de heladas y granizadas

tradicionalmente

afectan a la produccin agrcola

se

haca

para

su

sostenibilidad
-

de

escasos recursos forestales y la frgil

acuferos, por falta de servicios de

vulneracin

medioambiental.

de erosin.
-

Diversidad de especies de flora y

caudales por efectos de la hidrologa

afectados por la actividad humana.


-

Baja cobertura Institucional y limitada

parcelado, sobre utilizado y con efectos

contaminacin minera y disminucin de

Gran parte de la superficie territorial


con una topografa muy accidentada.

Prdida de los recursos forestales nativos


por uso indiscriminado

Las fuentes de agua son temporales

Ausencia de polticas municipales sobre

Bastante dependientes de productos e

uso y manejo de recursos naturales

insumos externos

Fuente: Elaboracin propia, AMDECO 2009

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Acciones estratgicas:

a) Implementacin y Conservacin forestal


Establecer un comit responsable del control de forestacin.
Educacin en centros educativos formales y alternativos, que promueva e incentive
la participacin, control y responsabilidad ciudadana con apoyo de medios de
comunicacin y campaas de educacin.
Implementar proyectos de Conservacin de Suelos y Agroforestera.
Crear conciencia ciudadana sobre la importancia de la preservacin y conservacin
del

medio

ambiente

los

recursos

naturales,

mediante

campaas

de

concientizacin.
b) Manejo y gestin de los recursos naturales
Uso de plantaciones forestales y agroforestales, controlados y regulados en base a
un Plan Municipal de Ordenamiento Territorial (PMOT) y Plan de Uso del Suelos
(PLUS).
Convenios institucionales para el aprovechamiento de los recursos existentes en el
Municipio.
Convenios interinstitucionales para la elaboracin del PMOT y PLUS.
Crear conciencia al interior de los productores sobre el uso racional de los recursos
qumicos (fertilizantes, insecticidas y pesticidas), por medio de una asistencia tcnica
adecuada y permanente, bajo la gestin del municipio y en coordinacin con otras
instituciones.
Incrementar y fortalecer a nivel municipal las acciones integrales de prevencin y
mitigacin de riesgos y desastres para disminuir la vulnerabilidad de sus recursos y
la poblacin.
Fomentar el manejo sostenible de los bosques nativos y la conservacin de la
biodiversidad a travs de normas y planes concertados con las comunidades.

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c)

Manejo de cuencas
Construccin de gaviones y muros de contencin en reas crticas de las cuencas.
Reforestacin a lo largo de las cuencas con plantaciones forestales con especies
nativas y exticas.
Construccin de puntos de medicin de caudales, flujo de aguas, componentes
residuales en el agua.
Construccin de muros de contencin con el fin de educar la corriente del agua para
recuperacin de tierras.
Contar con un Plan de Manejo de cuencas, para todo el municipio.

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Cuadro N 6: Estrategias para el Eje de Desarrollo Humano.

OPORTUNIDADES

FORTALEZAS

Situaciones o coyunturas externas

Potencialidades Internas del Distrito


-

favorables

Poblacin con importante crecimiento inter-

censal con predominio de gente joven.


-

inversin social con respuesta al milenio.

Oferta de servicios de educacin con expectable

costumbres y tradiciones con acceso al

estratgicamente, y fortalecida por el gobierno

turismo

Condiciones

labores

demandan

mayores

Organismos internacionales y nacionales


para la promocin de la mujer artesana y

recursos humanos educados y tecnificados.


-

Inters internacional para valorar la cultura,

nmero de unidades educativas distribuidas

local y sus organizaciones de base.


-

Condonacin de la deuda externa para la

medio Ambiente.

Inters y actitud de apoyo de padres de familia

en la educacin de sus hijos.

Presencia de Instituciones con apoyo


tcnico y financiero

Reduccin de analfabetismo del municipio.

Presencia estatal del servicio de salud en los

histrica y actualizada que se complementa

municipios SEDES.

con el proceso de enseanza estudiantil

Potencial de medicina tradicional y existencia de -

Salud y educacin prioridad nacional de la

yatiris, jampiris, coca qawiris.

poltica gubernamental.

Potencial legal para el seguro universal de -

Fuentes

materno infantil (SUM)

capacitacin de docentes y educacin

La institucionalizacin de la defensora y servicio

alternativa.

Existe la opcin de acceder informacin

de

financiamiento

para

legal integral Municipal (SLIM).


-

Servicios de salud establecidos con regular


infraestructura y disponibilidad de recursos
humanos calificados.

Apertura

funcionamiento

de

centros

de

desarrollo infantil.
-

Existen condiciones para acceder a proyectos de


educacin en salud reproductiva, nutricional y
preventiva

Proceso de reduccin del analfabetismo adulto.

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AMENAZAS

DEBILIDADES

Situaciones o Coyunturas externas

Limitaciones internas del Distrito


-

desfavorables

Red de salud que atiende rea muy dispersa, lo

que limita el acceso de la poblacin a este


servicio,

falencias

en

equipamiento

crecimiento

de

tems

educadores.
-

Crecimiento

lento

de

tems

para

Poblacin con limitacin de recursos humanos

Salud.

negativamente

Poblacin

con

bajo

en

la

salud

nivel

de

Escaso acceso a recursos financieros para


fortalecer

instruccin,

los

educacin,

formacin educativa con preponderancia en el

burocrticos

nivel primario.

financiamiento.

Inequidad de gnero.

Falta

servicios

de

requisitos
para

salud

rgidos
acceder

Migracin temporal y definitiva

Epidemias gripe ( AH1N1) latentes.

educacin (plantel docente).

Inestabilidad laboral (cargos pblicos).

Ausencia en espacios de decisin de las

Desvi de Items en educacin.

autoridades de salud.

Cambio de polticas publicas

Falta de Items en salud y educacin

Incumplimiento

Falta de equipamiento en los centros de salud y

de vocacin

compromiso

con

la

educacin.
-

Dbil conocimiento en los padres de familia sobre

compromisos

La

cooperacin

apoyo

estudiantes para terminar la educacin secundaria -

Falta

Dbil impacto de la Reforma Educativa

permanente de docentes.

Desercin escolar.

Escasa

la

implementacin

de

externo

se

Desinters de la poblacin hacia la atencin


de su salud.

en

de

paros y huelgas.

Dbil participacin de las Juntas Escolares en el

cobertura

al

Discontinuidad de las labores escolares por

Baja motivacin de los padres y los mismos

disminuye.
-

sistema educativo

de

financiadores para la ejecucin de obras


-

nutricin y enfermedades preventivas


-

la

implementacin de nuevos Centros de

condiciones de vida de la poblacin.

para

infraestructura y recursos humanos escasos.

repercuten

Limitado

cronograma

de

capacitacin

Deterioro de la infraestructura de los centros


y postas sanitarias

eliminacin de excretas y letrinas


-

Escasa asistencia de la mujer a centros y postas


de salud.

Fuente: Elaboracin propia, AMDECO 2009

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Acciones estratgicas:

a) Ampliacin y mejoramiento de servicios bsicos


Perforacin de pozos, construccin y mejoramiento de sistemas de agua Potable.
Concientizacin de la contaminacin ambiental externa y subterrnea.
Conformar comits de limpieza y recoleccin de desechos slidos en el municipio.
Convenios intermunicipales para proyectos conjuntos de desechos slidos.
b) Mejoramiento de la Educacin Formal e infraestructura
Elaboracin de curricula de docencia para actualizacin pedaggica.
Dotar a las Unidades Educativas de equipamiento: Mobiliario Escolar, bibliotecas de
aula, laboratorios de fsica y qumica y material deportivo-musical.
Contar con una infraestructura adecuada en todas las Unidades Educativas del
Municipio, a base del PROME y en coordinacin directa entre autoridades del sector
educativo, el Gobierno Municipal y la sociedad civil. Todo con el apoyo financiero de
instituciones de cooperacin.
Impulsar el apoyo a capacitacin y formacin alternativa mediante difusin radial y
televisiva.
Implementar servicios bsicos en unidades educativas que no cuentan con estos
beneficios.
Implementar y apoyar la ejecucin del programa de alfabetizacin y post
alfabetizacin Yo, si puedo y otros programas de educacin no formal.
El Gobierno Municipal garantizara la dotacin del desayuno escolar con Alto valor
nutritivo con productos del lugar en coordinacin con otras Instituciones.
Organizar eventos de capacitacin y actualizacin para docentes, por lo menos dos
veces al ao en: Gestin curricular; Nueva Ley de educacin y educacin
comunitaria productiva.

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c) Programa Salud

Tener infraestructura suficiente y adecuada para mejorar la cobertura y calidad de


atencin en salud, previa coordinacin en las autoridades del sector y el Gobierno
Municipal (DILOS).

Fortalecer centros de salud existentes con recursos humanos, equipamiento


infraestructura con coordinacin de autoridades locales, departamentales y
nacionales tambin con Instituciones de Desarrollo privado.

Implementar evaluaciones peridicas de la gestin de salud.

Mejorar la calidad de atencin en salud, con mdicos de especialidad y otros


profesionales del ramo, previa gestin de autoridades del Gobierno Municipal ante
autoridades del sector.

Mejorar la calidad y calidez de los servicios de salud a travs de acciones de


capacitacin de recursos humanos locales con conocimientos tanto de la medicina
tradicional y la medicina acadmica

Implementar proyectos de alfabetizacin y capacitacin de mujeres orientadas a la


salud reproductiva, la nutricin y la seguridad alimentaria familiar.

Mejorar y ampliar el equipamiento e infraestructura de los servicios de salud.

Construir ambientes propios para postas de salud, basados en modelos sugeridos


por la Red XIII de salud Tarata.

Dotar de servicios bsicos necesarios a las postas que no cumplan con estas
necesidades, y a las nuevas construcciones.

Disear y ejecutar proyectos integrales de informacin, educacin y comunicacin


para promocionar los seguros Materno-infantil, de Seguro Social para el adulto
mayor (SSPAM) y otros.

d) Educacin Alternativa
Fortalecer la educacin alternativa por medios de la promocin y difusin de los
alcances y logros de estas instituciones.

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Asociacin de Municipios de Cochabamba

Realizar la construccin de infraestructura en la educacin no formal relacionados y


tomando en cuenta la cultura de los nios y los programas de alfabetizacin.
Establecer convenios institucionales para educacin no formal.
Apoyar la conservacin de los valores culturales y el fortalecimiento de la identidad y la
autoestima de la poblacin.
e) Mejoramiento de la vivienda
Realizar proyectos de mejoramiento de la vivienda para su financiamiento
Hacer un diagnstico

de vivienda para interceptar familias con dificultades de

habitabilidad
Construir el diseo de mejoramiento de viviendas en relacin a sus necesidades.
Mejorar la calidad de la vivienda en las comunidades, por medio de una gestin
compartida entre beneficiarios y autoridades municipales, en instancias de instalar
servicios bsicos (agua, alcantarilla, luz).
f) Saneamiento Bsico
Dotar de agua segura y saneamiento bsico a todas las comunidades, con mayor
cobertura de red domiciliaria a nivel familiar.
Mejorar la recoleccin, disposicin y tratamiento de los desechos slidos,
capacitacin en las comunidades y en las principales poblaciones concentradas.
Fortalecimiento a los CAPYS, mediante un desarrollo comunitario apropiado por el
municipio y los beneficiarios.
Fortalecer la educacin sanitaria en las escuelas

incluyendo como temas

transversales dentro de la currcula.


Mejorar la cobertura de los sistemas de agua potable a travs de la construccin de
infraestructura y capacitacin de las comunidades para la administracin y
mantenimiento apropiado del sistema de agua potable.

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Cuadro N 7: Estrategias para el Eje de Desarrollo Poltico Institucional.

OPORTUNIDADES

FORTALEZAS
Potencialidades Internas del Distrito
-

Sociedad civil organizada en diferentes

Situaciones

Consolidacin

del

sistema

de

Tanto las Instituciones Pblicas como

Funcionan organizaciones comunales como

Privadas coadyuvaran en el desarrollo

Subcentrales, sindicatos, OTBs, Comits de

del Cantn y capacitacin en SABS,

Vigilancia.

Cartas Autonmicas, Ley 1178 y otras.

Las OTBs cuentan con personera jurdica -

Existencia de Instituciones Orientadas

exigidas por la Prefectura Departamental.

Legitimidad del gobierno municipal como lder

tradicionales de la poblacin.
-

fortalecer

Procesos

de

Grupos de mujeres organizadas en torno a

democracia

actividades artesanales.

sociedad civil

Presencia

de

Instituciones

Pblicas,

privadas con proyectos a ejecutar en el


Municipio.
-

externas

planificacin nacional: SISPLAN -PND


-

del desarrollo local.


-

coyunturas

favorables

niveles de representacin y con diferente


estructura orgnica (Sindical).

las

estructuras

ampliacin
participacin

de
de

la
la

Existencia de gobiernos municipales


autnomos

Presencia de Instituciones Financieras

Apertura del gobierno municipal a procesos

para ejecutar proyectos de desarrollo

planificacin

productivo,

participativa

regional.

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coordinacin

salud,

educacin

saneamiento bsico.

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AMENAZAS

DEBILIDADES

Situaciones o coyunturas

Limitaciones internas del Distrito


-

externas desfavorables

Dbil capacitacin a mujeres campesinas

en gestin municipal y control social.

fortalecer los recursos humanos que

Falta de recursos econmicos para las

actan en el marco de la gestin

organizaciones campesinas

municipal.

Escaso

nivel

de

participacin

de

la

ciertas

gestin del desarrollo local.

resultado.

Regular coordinacin interinstitucional entre

Comit de Vigilancia.

Apoyo institucional condicionado a

organizacin de mujeres en los niveles de

las organizaciones campesinas, Alcalda y

Limitada capacidad financiera para

tendencias

polticas

de

Injerencia poltica en las estructuras


comunales y cantonales.

Desconocimiento

de

leyes

Escaso personal dentro la estructura

normativas

administrativa de la Alcalda

impide un control social eficiente y

Dbil capacidad en la planificacin y

eficaz.

ejecucin

de

Contraparte

la

muy

gestin

elevada

pblica

para

el

municipio.
-

No hay una poltica eficiente para la


prevencin de riesgos y desastres.

Lentitud

en

financiamiento

los

desembolsos

gubernamental

de
para

ejecucin de proyectos.
-

Poca coordinacin entre el municipio y


las

Organizaciones

No

Gubernamentales (ONGs) vigentes.


-

Financiamiento externo con excesiva


rigidez en sus formatos, demasiado
burocrtico e inoperante.

Fuente: Elaboracin propia, AMDECO 2009

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Acciones estratgicas:

a) Fortalecimiento de la participacin ciudadana


Implementar campaas educativas y otros mecanismos que logren en la poblacin
un espritu de mayor integracin social y territorial, evitando rivalidades.
Capacitacin de lderes del Comit de Vigilancia, OTBs, Subcentrales campesinas
de varones y mujeres para que mejoren la capacidad de propuesta y concertacin.
Formacin y renovacin de liderazgos, implementacin de mecanismos ms
apropiados y estimulantes para la coordinacin entre el gobierno municipal, comit
de vigilancia, OTBs y subcentrales campesinas.
Promocin y capacitacin a jvenes para el desarrollo del municipio.
Promocin y formacin de mujeres de base y dirigentes de organizaciones
campesinas.
Organizaciones sindicales fortalecidas, lderes capacitados, con igualdad de
oportunidades para mujeres y hombres.
Comit impulsor fortalecido, con su nuevo rol de hacer un seguimiento y evaluacin
permanente de la ejecucin del PDM.
b) Fortalecimiento de la gestin municipal
Incentivar al cumplimiento de las obligaciones ciudadanas.
Aplicar mecanismos concertados que busquen la sostenibilidad de los servicios
bsicos en el Municipio.
Funcionamiento legal, continuo, eficiente y eficaz de la gestin administrativa,
operacional de la Alcalda, dentro de las leyes y reglamentos de Municipalidades y
basados en estudios de Catastro, PLUS, SIIM ( actualizado) y Plan Municipal de
Ordenamiento Territorial.
Capacitar a los componentes de instituciones pblicas, privadas, OTBs en la
gestin Municipal, buscando la participacin general libre de intereses personales
y/o polticos partidarios.

Direccin de Planificacin y Proyectos


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Asociacin de Municipios de Cochabamba

Fortalecer la institucionalidad y la gestin municipal a travs de la ejecucin y utilizacin


eficiente de los recursos financieros, humanos y logsticos.

Incentivar la cualificacin y evaluacin del personal tcnico y administrativo del


municipio

Fomentar la democracia municipal participativa y la buena administracin municipal.


E.

POLTICAS Y ESTRATEGIAS DE DESARROLLO

Los objetivos estratgicos necesariamente deben estar acompaados con polticas y


estrategias, las primeras que se constituyen en medios tcnicos, administrativos y legales que
condiciona o marcan el accionar de las estrategias.

Una vez definidas las polticas, tambin es necesario definir las estrategias, las mismas que son
criterios y decisiones sobre la manera de cmo alcanzar los objetivos propuestos.
Econmico Productivo

Produccin Agrcola y Frutcola

Objetivo 1:

1. Satisfacer la demanda de infraestructura productiva (sistemas de riego,


atajados y otros) aprovechando los recursos hdricos del municipio, adems
de otro tipo de infraestructura productiva (caminos y electrificacin).
Poltica:

Promover la inversin pblica y privada, en base a las demandas priorizadas y un


trabajo interinstitucional coordinado.

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Estrategias:

1. Impulsar la construccin, gestin de sistemas de micro riego que permitan el


uso eficiente de los recursos hdricos, recuperar tierras frtiles y mejorar la
productividad.
2. Definir un plan de infraestructura caminera a nivel municipal, que permita la
integracin de las comunidades, explotar de mejor manera las potencialidades
productivas y tursticas del municipio, a travs de una transitabilidad
permanente de los caminos vecinales y troncales.
3. Fomentar el uso de energa elctrica (trifsica) con fines productivos y as
generar valor agregado a los productos a travs de la transformacin.
Objetivo 2:

1. Mejorar y diversificar la produccin la agrcola y frutcola, a travs de una


coordinacin estrecha entre productores, instituciones de desarrollo vigentes
que trabajan en el rubro y municipio y otras de orden departamental.
2. Organizar y fortalecer a los productores, en aspectos tcnicos de la
produccin y manejo de gestin administrativa (asociaciones de productores)
con visin de mercado.
Poltica:

Impulsar la produccin agrcola y frutcola (ecolgica y orgnica) que responda a las


vocaciones

productivas

de

los

dos

pisos

ecolgicos,

aprovechando

las

oportunidades de inversin, con tecnologa adecuada y orientada al mercado.


Estrategias:

1. Introducir nuevas variedades, semillas certificadas o mejoradas adaptadas a


las condiciones climticas de la regin.

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2. Orientar la produccin agrcola y frutcola (durazno) hacia productos con


mayor preferencia en los mercados locales y nacionales con una tendencia
agroecolgica.
3. Promover y fomentar la organizacin de los

productores

(OECAS,

Asociaciones de productores), que permita fortalecer el sistema produccin,


transformacin y comercializacin.
4. Promover el consumo de bienes producidos localmente, tanto en instituciones
pblicas y privadas.
Produccin Pecuaria

Objetivos

1. Mejorar la produccin pecuaria con la introduccin de forrajes cultivados,


mejoramiento gentico y asistencia tcnica, a travs de una coordinacin
estrecha entre productores, instituciones de desarrollo (ONGs) vigentes que
trabajan en el municipio y otras de orden departamental y nacional.
2.

Satisfacer la demanda de infraestructura productiva, con el apoyo financiero


de instituciones de desarrollo y cooperacin.

Polticas:

Promover la inversin pblica y privada, en base a las demandas priorizadas y un


trabajo interinstitucional coordinado.
Estrategias:

1. Introducir especies forrajeras que se adapten a los microclimas de la regin


(zona puna y valle).
2. Mejoramiento gentico de las especies (ovino, caprino, bovino y porcino).
3. Asistencia tcnica permanente en mejoramiento gentico, manejo y sanidad
animal en las especies con mayor presencia en la zona.

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4. Promover y fomentar la organizacin de los

productores

(OECAS,

Asociaciones de productores), que permita fortalecer el sistema de


produccin, transformacin, comercializacin y gestin.
5. Aprovechar la disponibilidad y el acceso a los recursos financieros ofertados
por Bancos ganaderos agrcolas.
6. Coordinacin y/o apoyo institucional en campaas de vacunacin contra la
fiebre aftosa con el
(SENASAG) y otras

Servicio Nacional de Saneamiento Agropecuario


instituciones de orden

nacional y

cooperacin

internacional).
Produccin Artesanal

Objetivos:

1. Recuperar, fortalecer y diversificar la actividad artesanal, pasar de una


produccin de autoconsumo a una produccin destinada al mercado.
2. Organizar y fortalecer a las productoras (res), mejorando las tcnicas de
produccin con visin empresarial en torno a la organizacin de mujeres, con
apoyo municipal (equipamiento y facilitador) y la cooperacin institucional.
Poltica:

Promover e impulsar la actividad artesanal, recuperando los valores culturales de la


zona y buscando excedentes de produccin comercializables, mediante las OECAS.
Estrategias:

1. Organizar ferias artesanales al interior del municipio y promover a los mejores


artesanos (as) en los eventos similares de orden departamental y nacional.
2. Emprender la organizacin de artesanas (os) y fortalecer en los aspectos
tcnicos, equipamiento y gestin administrativa.

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Actividad Turstica

Objetivos:

1.

Apoyar la construccin de un municipio productivo y saludable, mediante un


turismo

sostenible

y planificado,

incentivando al Gobierno

Municipal

incursionar la actividad turstica como recurso generador de riquezas.


Contribuyendo al mejoramiento social, econmico y cultural de la poblacin.
2. Conservar, preservar y promocionar los recursos tursticos existentes, ya sean
estos naturales, culturales e histricos.
Polticas:
Promocionar la actividad turstica tanto en el mbito nacional e internacional, con
participacin activa de las comunidades, considerando:
1.

La conservacin y proteccin de los atractivos tursticos.

2.

El mejoramiento de infraestructura y equipamiento Turstico.

3.

El posicionamiento del producto turstico del municipio de forma estratgica.

4.

La concienciacin y capacitacin de la poblacin.

5.

El fomento e incentivo a las inversiones.

6.

El fortalecimiento turstico institucional.

Estrategias:
1. Contar con un Plan de Ordenamiento Turstico Territorial (POTT), que
identifique el Plan de Uso de Suelo (PLUS), Plan de Ocupacin del Territorio
(PLOT) y Corredores Tursticos del municipio, para la identificacin de
circuitos e implementacin estratgica de proyectos tursticos. Se debe
realizar adems un estudio a los restos identificados.

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Asociacin de Municipios de Cochabamba

2. Implementar infraestructura necesaria que facilite el desarrollo de las


actividades tursticas, como un puesto de informacin turstica, sealizacin
turstica, espacios recreativos con el equipamiento necesario (camping),
adems de mejorar los servicios de pernoctacin y alimentacin, que
satisfagan una demanda potencial.
3. Elaborar un Plan de Marketing Turstico Estratgico, que ayude a posicionar el
producto turstico de Anzaldo en el mercado turstico, dentro los destinos y
circuitos locales, nacionales e internacionales.
4. Concienciar a la poblacin en general sobre la importancia del turismo como
actividad econmica, a travs de la impresin de cartillas informativas, en
coordinacin con la prefectura, Gobierno Municipal y comunidades. Promover
el turismo comunitario.
5. Desarrollar talleres, donde participen pobladores de Anzaldo, con programas
de capacitacin en: prestacin de servicios (hospedaje, alimentacin), guas
tursticos locales, produccin artesanal y ecoturismo.
6. Implementar una dependencia municipal dedicada exclusivamente a la
planificacin turstica, dirigida por un profesional en el rea, quien decida
acciones en apoyo al desarrollo turstico del municipio.
7. Atraer Inversiones, para lo cual se debe contar con el diseo de proyectos
tursticos, los cuales puedan ser ejecutados mediante financiamiento pblico o
privado.

Desarrollo Humano

Educacin
Objetivos:
1. Contar con infraestructura adecuada en todas las Unidades Educativas del
Municipio, a base del PROME y en coordinacin directa entre autoridades del

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sector educativo, el Gobierno Municipal y la sociedad civil. Con el apoyo


financiero de instituciones de cooperacin.
2. Dotar de equipamiento adecuado y suficiente en todas las Unidades
Educativas, enmarcados en el PROME y con el apoyo financiero de
instituciones de cooperacin (bibliotecas virtuales y Telecentros).
3. Reducir el analfabetismo en todo el municipio con el apoyo del programa YO
SI PUEDO en su fase II y fomentar la educacin alternativa adecuada a las
potencialidades y vocaciones del municipio.
4. Bajar los niveles de desnutricin infantil, garantizando el desayuno escolar y
fortaleciendo la Unidad Nutricional Integral (UNI), adems de mujeres/madre
capacitadas en nutricin infantil.
5. Mejorar la calidad educativa, a travs de la capacitacin permanente de los
profesores de aula, directores de ncleo y el personal administrativo.
6. Garantizar la permanencia y continuidad del estudiante, a travs de la
construccin, ampliacin y equipamiento de internados en los ncleos del
sistema educativo.
7. Mantener la infraestructura de todas las Unidades Educativas, en condiciones
adecuadas para la educacin, en base a un presupuesto destinado al sector
educativo.
Polticas:

Democratizar los servicios educativos en el marco de una plena cobertura de los


niveles inicial, primario y secundario, con proyeccin hacia una educacin tcnica y
superior con igualdad de oportunidades para hombres y mujeres.

La currcula educativa debe incorporar temas de formacin productiva relacionadas


con las vocaciones productivas del municipio.

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Estrategias:

1. Construir la infraestructura adecuada y suficiente, en base a la planificacin


del PROME y la coordinacin entre autoridades del sector educativo, gobierno
municipal y sociedad civil.
2. Dotar a las Unidades educativas del equipamiento necesario y adecuado, con
el apoyo financiero de instituciones de cooperacin.
3. Promover y apoyar la ejecucin de proyectos y programas de educacin no
formal, de alfabetizacin como el YO SI PUEDO segunda fase.
4. Asignar presupuesto municipal para garantizar el desayuno escolar, y utilizar
productos del lugar.
5. Fortalecer la Unidad Nutricional Integral (UNI), y por intermedio de ella
emprender campaas de capacitacin sobre nutricin infantil.
6. Organizar eventos de capacitacin y actualizacin para los docentes, por lo
menos tres veces al ao.
7. Construir, ampliar internados y equiparlos adecuadamente, adems de asignar
recursos para su funcionamiento y administracin, entre el gobierno municipal
y los padres de familia.
8. El Gobierno Municipal de Anzaldo debe asignar presupuesto para el
mantenimiento y refaccin de toda la infraestructura educativa.
9. El

municipio

debe

asignar

un

presupuesto

anual

para

realizar

el

mantenimiento tcnico de los equipos informticos en forma peridica.


10. Apoyar y fortalecer la capacitacin tcnica superior agropecuaria

en

coordinacin con instituciones pblicas y privadas.


11. Dotar de infraestructura y equipamiento adecuado y que sea de propiedad del
gobierno municipal para los programas de alfabetizacin y educacin
alternativa, con el apoyo financiero de otras instituciones de cooperacin.
Salud
Objetivos:
1. Disminuir la tasa de desnutricin infantil, fortaleciendo la Unidad Nutricional
Integral (UNI), a travs de una coordinacin interinstitucional tanto de orden
local, departamental y nacional.

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2. Tener infraestructura suficiente y adecuada para mejorar la cobertura y calidad


de atencin en salud, previa coordinacin en las autoridades del sector y el
DILOS (Gobierno Municipal).
3. Contar con el equipamiento adecuado y suficiente para mejorar la calidad de
atencin, a travs del apoyo financiero de instituciones de cooperacin y la
gestin del Gobierno Municipal
4. Tener la infraestructura y equipamiento siempre en buen estado y
funcionando, para lo cual el municipio debe asignar presupuesto en forma
anual.
5. Incrementar y mejorar la calidad de atencin en salud, con mdicos de
especialidad y otros profesionales del ramo, previa gestin de autoridades del
Gobierno Municipal ante autoridades del sector.
6. Poblacin toma conciencia de educacin en salud preventiva: campaas de
vacunacin, salud reproductiva, SUMI, SSPAM, liderizado por el Centro de
Salud Anzaldo.
7. Mejorar la atencin en salud a travs de una capacitacin permanente del
personal de salud, promotores de salud, mdicos tradicionales y parteras (os).
8. Mdicos tradicionales organizados, fortalecidos y acreditados ante el
ministerio del ramo, en coordinacin permanente con autoridades de la Red
XIII de Salud Tarata.
Polticas:

Ampliar la cobertura de salud, con atencin de calidad y calidez, con objetivos


comunes entre la salud convencional y la tradicional.

Disminuir los ndices de desnutricin infantil tanto en los menores de cinco aos y las
mujeres en edad frtil.

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Estrategias:

1. Ubicar lugares estratgicos y construir la infraestructura de puestos y centros


de salud, coordinando entre el municipio y las autoridades de salud de orden
local, departamental y nacional.
2. Fortalecer la Unidad Nutricional Integral (UNI), y por intermedia de ella
emprender campaas de capacitacin sobre nutricin infantil.
3. Dotar de equipamiento a los puestos y centros de salud, con el apoyo
financiero de instituciones de cooperacin y la contraparte del Gobierno
Municipal.
4. Anualmente el Gobierno Municipal debe asignar presupuesto para realizar la
refaccin de la infraestructura y el mantenimiento de los equipos (mdicos y
otros en general) de los puestos y centros de salud.
5. Las autoridades del Gobierno Municipal y la Red XIII de Salud, con el apoyo
de los dirigentes de la CSUTCA, deben gestionar la dotacin de tems para
mdicos de especialidad, enfermeras, auxiliares y otros profesionales que son
necesarios para los puestos y centros de salud
6. La Red de Salud, debe realizar campaas de salud, para informar y motivar a
la gente sobre las campaas de vacunacin, SUMI, SSPAM, realizar cursos
de capacitacin sobre salud reproductiva, con el apoyo del servicio
departamental de salud a travs de sus diferentes unidades.
7. Promover cursos de capacitacin y actualizacin para el personal de Salud,
promotores de salud, mdicos tradicionales y parteras (os), bajo la gestin del
gobierno municipal y autoridades de la red de salud, ante instituciones de
cooperacin y otras del sector.
8. Consolidar la asociacin de mdicos tradicionales a travs de su personera
jurdica; las autoridades de la Red de Salud y los representantes de la
asociacin deben culminar el trmite de acreditacin ante el Ministerio de
salud y deportes.
9. Fortalecer los comits locales de salud, por medio de cursos y talleres de
capacitacin.

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Gnero
Objetivo:

1. Contar con mujeres y hombres lderes en las organizaciones campesinas


(sindicales), mediante una capacitacin permanente y formacin de lderes.
Poltica:

Priorizar la equidad de gnero, con igualdad de oportunidades tanto para hombres


como para mujeres.
Estrategias:

1. Fomentar cursos de capacitacin dirigida a hombres /mujeres de los diferentes


sindicatos y organizaciones, bajo la gestin del propio gobierno municipal y los
dirigentes de la CSUTCA.
2. A partir de un diagnostico incentivar y motivar a los hombres/mujeres para ser
parte de los programas de alfabetizacin post alfabetizacin y educacin
popular comunitario, en coordinacin directa entre el Gobierno Municipal y las
autoridades del sector educativo.
3. Fortalecer las unidades de Defensora y la del SLIM, con el apoyo de los
promotores comunitarios delegados por las subcentrales.
4. Organizar asociaciones de hombres/mujeres en torno a la actividad artesanal
y corte confeccin, que genere sus propios ingresos.
5. Organizar asociaciones de hombres/mujeres para la promocin de iniciativas
productivas que generen ingresos econmicos para vivir bien.
Saneamiento Bsico

Objetivos:
1. Dotar de agua segura y saneamiento bsico a todas las comunidades, con
mayor cobertura a nivel familiar.

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2. Formulacin de proyectos para las demandas priorizadas y gestionar


financiamiento ante la Prefectura de Cochabamba y otras instituciones de
cooperacin relacionadas con el ramo.
3. Mejorar la recoleccin, disposicin y tratamiento de los desechos slidos,
capacitacin

en

las

comunidades

y en

las principales poblaciones

concentradas.
4. Fortalecimiento de las EPSAS y CAPYS, mediante un desarrollo comunitario
apropiado por el municipio y los beneficiarios.
5. Fortalecer la educacin sanitaria en las escuelas y colegios, incluyendo como
temas transversales dentro de la currcula.
Polticas:

Facilitar y promover el rol de los actores pblicos y privados, en la instancia de


construccin, ampliacin y mejoramiento de los sistemas de agua potable,
alcantarillado y residuos slidos.
Estrategias:

1. Dotar de sistemas de agua segura a las comunidades que an no tienen, en


funcin a la priorizacin de las demandas a nivel comunal.
2. Ampliar y mejorar los actuales sistemas de agua potable, incluido su caseta de
cloracin para el tratamiento de agua.
3. Construir sistemas de eliminacin de excretas, con plantas de tratamiento
(tanque INHOT) para evitar la contaminacin de los recursos hdricos.
4. Realizar estudios de pre inversin de proyectos de saneamiento bsico para
gestionar financiamiento ante instituciones de cooperacin internacional.
5. Elaborar el proyecto de recoleccin y manejo de desechos slidos para la
localidad de Anzaldo y otros centros poblados.
6. Crear la unidad de Desarrollo de Comunidades (DESCOM) del municipio para
fortalecer con recursos humanos, equipamiento, instrumentos y material de

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capacitacin, as poder cumplir con su rol de fortalecer principalmente a los


CAPYS. ( Comit de agua potable y saneamiento).
7. Los profesores deben incluir dentro de la currcula educativa, temas de
educacin sanitaria y ambiental.
Vivienda

Objetivo:

1. Mejorar la calidad de la vivienda en las comunidades, por medio de una


gestin compartida entre beneficiarios y autoridades municipales considerando
implementar servicios bsicos (agua potable, letrinas, energa elctrica).
Poltica:

Reducir el dficit habitacional y apoyar al mejoramiento de la calidad de la vivienda.


Estrategias:

1. Las autoridades municipales y sindicales deben gestionar la construccin y


mejoramiento de viviendas ante el Plan Nacional de Vivienda Social.
2. Gestionar y coadyuvar al trabajo de instituciones privadas de desarrollo social,
para el mejoramiento de viviendas especialmente en las comunidades del rea
rural.
3. Realizar estudios y proyectos de construccin de viviendas de maestros en
todas las Unidades Educativas.
Recursos naturales y medio ambiente
Objetivos:
1. Crear conciencia ciudadana sobre la importancia de la preservacin y
conservacin del medio ambiente y los recursos naturales, mediante
campaas de concientizacin.

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2. Proteger la fauna y flora silvestre, a travs de un trabajo coordinado entre el


Municipio y la poblacin de Anzaldo.
3. Reforestar las comunidades con plantas nativas e introducidas, adaptadas a la
zona, producidas en viveros propios en diferentes distritos.
4. Recuperar tierras y terrenos productivos con la construccin de defensivos.
5. Crear conciencia al interior de los productores sobre el uso racional de los
recursos qumicos, por medio de una asistencia tcnica adecuada y
permanente, bajo la gestin del municipio y en coordinacin con otras
instituciones.
6. Incrementar, fortalecer a nivel municipal las acciones integrales de prevencin
y mitigacin de riesgos y desastres para disminuir la vulnerabilidad de sus
recursos y poblacin.
Polticas:

Ampliar el conocimiento de la normativa vigente en recursos naturales y medio


ambiente, creando un mayor grado de conciencia ambientalista al interior de la
ciudadana del municipio.

Implementar mecanismos que permitan dar cumplimiento al marco normativo e


institucional que resguarden la calidad ambiental.
Estrategias:

1. La unidad de medio ambiente del municipio debe organizar campaas de


concientizacin sobre la conservacin y preservacin del medio ambiente.
2. Dentro de la currcula educativa, se debe incluir como tema transversal la
educacin ambiental.
3. Crear normativas de proteccin para la fauna y flora silvestre, en funcin a las
competencias y roles que desempean tanto el Municipio y Prefectura.
4. Fortalecer los viveros municipales para la produccin de plantines para la
reforestacin de las comunidades.

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5. Construir defensivos con gaviones de acuerdo a la demanda priorizada, y


elaborar

proyectos

para

gestionar financiamiento

ante

la

prefectura

cochabambina.
Organizativo Institucional

Objetivos:

1. Organizaciones sindicales y originarias fortalecidas, lderes capacitados, con


igualdad de oportunidades para mujeres y hombres.
2. Gobierno Municipal con

mejor capacidad de gestin

y autoridades

comprometidas con el desarrollo municipal.


3. Consejo de Desarrollo Municipal fortalecido, con su nuevo rol de hacer un
seguimiento y evaluacin permanente de la ejecucin del PDM.
4. Gobierno Municipal norma y coordina el accionar de las instituciones (privadas
y gubernamentales) en torno al PDM.
Poltica:

Profundizar la democracia participativa para la toma de decisiones en el mbito


poltico, econmico y social.
Estrategias:

1. Promover la capacitacin permanente de hombres y mujeres lderes, sobre


normativas de inters comn para alcanzar el desarrollo local.
2. Crear al interior del Consejo de Desarrollo Municipal, un comit impulsor de
control y seguimiento para el PDM, orientado ms a un trabajo estrictamente
tcnico y cumplimiento de demandas.
3. Las autoridades del Gobierno Municipal deben gestionar el apoyo tcnico de
instituciones como la prefectura, AMDECO y otras entidades, para la

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capacitacin y actualizacin permanente de los servidores pblicos del


municipio.
4. Mejora del equipamiento y logstica mediante la renovacin de computadoras,
compra de equipo tcnico para el diseo de proyectos.
5. El municipio debe gestionar el apoyo financiero ante instituciones de
cooperacin para la dotacin de equipos y maquinaria que esta fuera de las
posibilidades financieras del municipio.
6. Promover a implantar el SIIM actualizado para una mayor recaudacin de los
recursos propios, tarea que se encarara con la ampliacin del padrn de
contribuyentes.
F. PROGRAMA MULTIANUAL DE INVERSIN.
F.1. DEMANDA.
Segn las normas de Planificacin Participativa Municipal, los lineamientos y bases
metodolgicas para el ajuste de PDMs, a partir de la demandas1 generadas en el municipio, y
previa depuracin de estas segn las polticas de desarrollo municipal y distrito, se ha
clasificado los proyectos de acuerdo a su alcance en: proyectos municipales, proyectos
distritales, proyectos a nivel subcentral y proyectos a nivel de comunidad (Ver anexos).
a)

Proyectos Municipales

Los proyectos municipales son aquellos de inters y priorizacin para todo el municipio, como
son por ejemplo los caminos troncales, los gastos de funcionamiento de los servicios de salud, y
los gastos de funcionamiento del Gobierno Municipal. Estos son definidos generalmente por las
estrategias nacionales de desarrollo municipal y de lucha contra la pobreza. A travs de estos
proyectos, el Gobierno Municipal de Anzaldo pretende mejorar y consolidar la estructura bsica
del desarrollo, como son los caminos, la electrificacin, la institucionalizacin de los servicios de
salud, educacin y gestin municipal.
1)

La demanda expresa las aspiraciones e intereses motivados por la necesidad y que se traduce en una
propuesta de accin

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b)

Proyectos distritales

Los proyectos distritales al igual que los proyectos a nivel municipal, tienen el objetivo de
atender las demandas priorizadas por el conjunto de las comunidades de un distrito, los que
estn basados en el criterio de mejorar la eficiencia en la asignacin de recursos, y como una
manera de beneficiarse en forma intercomunal.
c)

Proyectos a Nivel Subcentral

Por la naturaleza de algunos proyectos, particularmente referidos a la conservacin de suelos y


la agro-forestera, se recomienda implementar a nivel de microcuencas o de manera conjunta o
simultnea en ms de una comunidad, con el objetivo de lograr impactos a nivel de microcuencas o cuencas.
d)

Proyectos a Nivel Comunal

Despus de haber considerado los proyectos municipales, los proyectos a nivel distrital y los
proyectos a nivel subcentral, se tiene los proyectos comunales, que son priorizados por una
sola comunidad y que generalmente responde a la demanda presentada por cada una de estas.
Son en realidad necesidades y demandas presentadas por los sindicatos campesinos
comunales y sus dirigentes, tiene un alcance nicamente comunal.
F.2

PROGRAMAS, SUBPROGRAMAS Y PROYECTOS

A partir de la demanda y su correlacin con las potencialidades y las limitaciones, se ha


definido, en primera instancia, los proyectos y luego los subprogramas y los programas, estos
ltimos ajustado a los programas referenciales establecidos por el Ministerio de Economa y
Finanzas publicas. Por otra parte, los proyectos tambin fueron definidos de acuerdo a su
alcance y cobertura en proyectos municipales, proyectos distritales y proyectos comunales.

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F.2.1

ESTRUCTURA PROGRAMTICA

De acuerdo con la visin del Desarrollo Sostenible y los resultados del diagnstico, se establece
una estructura programtica basada en cuatro ejes o mbitos de desarrollo:

Desarrollo Econmico-Productivo, que comprende a los sectores agropecuarios,


turismo, artesana y caminos.

Desarrollo Fsico-Ambiental, que comprende sectores forestales, de conservacin de


suelos, recuperacin de suelos y manejo de cuencas.

Desarrollo

Humano,

considera

los

sectores

salud,

nutricin,

educacin,

saneamiento bsico y vivienda.

Desarrollo Institucional, fortalecimiento municipal y fortalecimiento comunitario.

Las caractersticas del Municipio de Anzaldo, donde como parte de la cultura se mantiene
todava el manejo integral de los espacios agroecolgicos; se considera que el eje Fsico
Natural y Econmico productivo, tienen que estar integrados y relacionados, ya que los
proyectos a implementarse en el mbito econmicoproductivo, repercutir en el fsico natural
o viceversa, por las condiciones ecolgicas y topogrficas que presenta el Municipio.

De implementar los proyectos econmico-productivos o de manejo de recursos naturales de


manera aislada, los resultados en el transcurso del tiempo no tendrn los efectos esperados,
por cuanto no existe una integralidad en su implementacin, puesto que un sistema de micro
riego, por ejemplo en estas zonas, tiene que tener un componente de manejo de micro cuenca
por las condiciones arriba mencionadas. Un proyecto de micro riego as como puede
incrementar los niveles de produccin y productividad con apoyo tecnolgico, tambin puede
provocar erosin laminar por el manejo inadecuado del agua. Para evitar esta situacin se debe
complementar con trabajos de agroforestera y capacitacin agroecolgica.

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F.2.2. PROGRAMAS, SUBPROGRAMAS Y PROYECTOS POR EJE DE DESARROLLO


Programas, subprogramas y proyectos del Eje de Desarrollo Econmico - Productivo

En este eje de desarrollo, el principal problema es sin duda el estancamiento de la actividad


productiva principalmente de la agropecuaria. Por ello, el programa, los subprogramas y los
proyectos definidos para este eje de desarrollo, estn orientados a impulsar el desarrollo
econmico productivo mediante el aprovechamiento sostenible de las vocaciones y fortalezas.

En ese sentido, los programas, subprogramas y proyectos concertados para el eje de desarrollo
econmico productivo son los siguientes:
Cuadro N 8: Programas, subprogramas y proyectos del Eje de Desarrollo Econmico-Productivo

PROGRAMA

SUBPROGRAMA

PROYECTOS
Capacitacin y asistencia tcnica agroecolgica
Capacitacin y mejoramiento de semillas nativas y
otras variedades.

Produccin Agrcola

Capacitacin y apoyo a la produccin de hortalizas y


frutales
Mejoramiento de los sistemas de almacenamiento de
cosechas y semillas
Formacin de promotores en sanidad y nutricin

APOYO AL
DESARROLLO
PRODUCTIVO

animal
Produccin Pecuaria

Capacitacin y orientacin en sanidad animal y


manejo pecuario
Apoyo al mejoramiento y produccin de forrajes

Produccin Artesanal

Promocin y mejoramiento de la calidad artesanal


Talleres artesanales y equipamiento.

Turismo

Promocin y fomento al turismo.

Apoyo a la

Sistemas de Microriego

infraestructura

Infraestructura caminera

productiva

Electrificacin rural y energa fotovoltaica

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PROGRAMA

SUBPROGRAMA
Fomento y apoyo a la
comercializacin

PROYECTOS
Apoyo

la

tradicionales

produccin
ganaderas

econmica,
y

ferias

mercados

de

comercializacin

Fuente: Elaboracin Propia, AMDECO 2009

Programas, Subprogramas y Proyectos del Eje de Desarrollo Fsico - Ambiental

El principal problema identificado en el eje de desarrollo Fsico-Ambiental, es el deterioro severo


de las bases productivas, como son los suelos, la vegetacin, los pastos y el agua, por ello en
este eje se priorizan proyectos de conservacin de suelos y agroforestera, recuperacin de
tierras, produccin de plantas forestales y forestacin.

Los programas, subprogramas y proyectos concertados para el eje de desarrollo fsico


ambiental son los siguientes:
Cuadro N 9: Programas, subprogramas y proyectos del Eje de Desarrollo Fsico Ambiental

PROGRAMA

SUBPROGRAMA

PROYECTOS
Conservacin de suelos y agroforestera
Viveros y produccin de plantines

Conservacin de suelos y

agroforestales

agroforestera

Prcticas de forestacin y reforestacin

DESARROLLO Y

Planes de Ordenamiento Predial Comunal

CONSERVACIN DE

(POP)

LOS RECURSOS

Capacitacin

NATURALES Y DEL
MEDIO AMBIENTE

Capacitacin y educacin
ambiental

aprovechamiento

orientacin

en

el

sostenible

la

conservacin de los recursos naturales y del


medio ambiente
Educacin ambiental y difusin de leyes

Recuperacin y
conservacin de los
recursos naturales

Direccin de Planificacin y Proyectos


AMDECO

Recuperacin de suelos agrcolas con muros


de contencin

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Conservacin y cosecha de aguas a travs
de atajados
Recuperacin de la cobertura vegetal y las
praderas nativas
Capacitacin y apoyo al manejo sostenible
de los bosques nativos
Plan de Ordenamiento Territorial Municipal
Saneamiento de Tierras
Fuente: Elaboracin Propia AMDECO 2009

Programas, Subprogramas y Proyectos del Eje de Desarrollo Humano

El problema principal inherente al desarrollo humano, es la baja calidad, calidez y eficiencia en


la prestacin de servicios bsicos de educacin, salud y saneamiento bsico. La estructura
programtica para este eje apunta a resolver estos problemas y debilidades del desarrollo
humano.

Los programas, subprogramas y proyectos priorizados para este eje de desarrollo humano son
los siguientes:
Cuadro N 10: Programas, Subprogramas y Proyectos del Eje de Desarrollo Humano.

PROGRAMAS
SANEAMIENTO

SUBPROGRAMAS
Agua Potable

PROYECTOS
Construccin de sistemas de agua potable
Capacitacin en el manejo y mantenimiento de

BSICO

sistemas de agua potable


Seguro Social

Seguro bsico de salud


Seguro materno infantil
SSPAM

SALUD

Servicios de salud

Funcionamiento del distrito de salud


Mantenimiento de equipos e infraestructura
Equipamiento de centros de salud
Construccin de infraestructura de salud

Direccin de Planificacin y Proyectos


AMDECO

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PROGRAMAS

SUBPROGRAMAS

PROYECTOS
Capacitacin de promotores en salud y medicina
tradicional

Educacin formal

Funcionamiento del distrito de educacin


Desayuno escolar
Equipamiento y mobiliario escolar
Material didctico y de escritorio
Construccin de infraestructura educativa
Mantenimiento y refaccin de centros educativos
Apoyo a los procesos pedaggicos

EDUCACIN Y

Actualizacin de los recursos humanos de

FOMENTO AL

educacin

DEPORTE
Educacin alternativa

Defensora de la niez y adolescencia


Capacitacin integral de mujeres
Formacin de recursos humanos locales (Becas)

Fomento al deporte

Construccin de infraestructura deportiva


Apoyo al deporte y cultura

Servicios de

Construccin, mantenimiento y refaccin de

infraestructura recreativa espacios recreativos


Fuente: Elaboracin Propia AMDECO 2009

Programas, Subprogramas y Proyectos del Eje de Desarrollo Poltico Institucional

Los programas del eje de desarrollo institucional estn orientados principalmente al


funcionamiento del Gobierno Municipal y la implementacin del PDM y los POAs, es importante
por lo tanto darle un impulso significativo, de modo que la sociedad civil y el Gobierno Municipal
contine con su fortalecimiento organizativo y de participacin.

En el caso del Gobierno

municipal, debe fortalecer y mejorar su gestin administrativa y tcnica, para as garantizar


eficiencia, transparencia y democracia en los procesos de gestin municipal. Considerando
este punto de vista se propone la siguiente estructura programtica:

Direccin de Planificacin y Proyectos


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Cuadro. N 11: Programas, Subprogramas y Proyectos del Eje de Desarrollo Poltico Institucional

PROGRAMAS

SUBPROGRAMAS
Funcionamiento Municipal

PROYECTOS
Funcionamiento del Gobierno Municipal
Equipamiento del municipio

PROGRAMA CENTRAL

Actualizacin y capacitacin del personal


municipal
Fortalecimiento Institucional

Fortalecimiento municipal (CODEMA)


Fortalecimiento comunitario y de

FORTALECIMIENTO

organizaciones de base

INSTITUCIONAL

Capacitacin del Comit de Vigilancia y el


Concejo Municipal
Fondo de control social

Fuente: Elaboracin Propia AMDECO 2009

G.

PRESUPUESTO E INGRESOS MUNICIPALES

El presupuesto estimado para la ejecucin del PDM ajustado est relacionado principalmente a las
fuentes de financiamiento permanentes del Municipio de Anzaldo y la proyeccin realizada para el
perodo de 2010-2014, de acuerdo a un promedio de los ltimos aos y la tasa de crecimiento.
G.1. INGRESOS MUNICIPALES POR FUENTES DE FINANCIAMIENTO

Cuadro N 12: Recursos disponibles del municipio


( en Bolivianos )
AO

RECURSOS
PROPIOS

IDH

CO
PARTICIPACION

HIPC

OTROS

TOTAL

2007

140.000,00

1.223.484,43

3.088.774,49

535.614,96

4.987.873,88

2008

140.000,00

2.162.255,96

3.990.402,62

436.398,74

6.729.057,32

2009

140.000,00

2.416.398,00

4.420.804,00

660.776,00

7.637.978,00

2010

215.000,00

1.581.304,00

3.658.428,00

964.565,00

6.419.297,00

Fuente: AMDECO 2009

Direccin de Planificacin y Proyectos


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71

Gobierno Municipal de Anzaldo


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a) Coparticipacin Tributaria.

De acuerdo con la Ley de Participacin Popular y la Ley de Descentralizacin, el Gobierno Boliviano


transfiere en funcin al nmero de habitantes a los Gobiernos Municipales el 20% de los fondos
recaudados por concepto de impuestos internos y arancelarios. Segn el Ministerio de Hacienda, el
monto de recursos de coparticipacin tributaria que recibir el Municipio de Anzaldo en el perodo
2010 es de Bs.6.419.297,00.

Actualmente de estos fondos los Gobiernos Municipales deben disponer para el funcionamiento del
Gobierno Municipal el 25% y el restante 75% pueden ser destinados a proyectos de inversin.
b) Recursos Propios.

Los recursos propios generados por concepto de ingresos municipales, gravado por licencia de
funcionamiento a tiendas, sentaje de mercado y otros en el Municipio, es muy reducido, que se
estima recaudar este ao la suma Bs. 215.000.c) Recursos para el Alivio a la Pobreza (HIPC II)

Estos fondos provienen de la condonacin por parte de los acreedores a la deuda externa de
Bolivia. Estos recursos se tienen comprometidos para los prximos 15 aos alrededor de 100
millones de dlares por ao. Estos fondos debern ser dispuestos por los gobiernos municipales
para financiar proyectos inherentes a la Estrategia Boliviana de Reduccin de la Pobreza en sus
componentes de empleo, educacin, salud, vivienda, seguridad, gestin ambiental y temas
transversales como gnero.

El monto que se estima que recibir el Municipio de Anzaldo en el periodo 2010, por concepto de
los recursos provenientes del HIPIC II, asciende a 964.565,00 Bolivianos.

De estos recursos, los Gobiernos Municipales, el 70% deben destinar a inversiones en obras de
infraestructura productiva y social, el 20% para el mejoramiento de la calidad de educacin, y el
restante 10% al mejoramiento de los servicios de salud. La distribucin de recursos a los gobiernos

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municipales se realiza en funcin a los niveles de pobreza de los pobladores. Municipio que tiene
ms poblacin pobre, recibe ms fondos.
d) Aporte comunal

Este concepto constituye el aporte de los beneficiarios, generalmente en mano de obra y material
local, los mismos que sern considerados a tiempo de implementar los proyectos.
e) Recursos No permanentes

Existe varias instituciones, esencialmente de la cooperacin internacional como el Centro de


investigacin y promocin campesina (CIPCA ) con el Centro de transformacin de alimentos,
CEBIAE, MEDICUS MUNDI y Jess Mara en educacin y salud, que efectan inversiones a travs
de acuerdos de contraparte o apalancamiento con el gobierno municipal, pero estas fuentes de
financiamiento son temporales y dependientes de la ayuda internacional. Por tanto, estas fuentes no
son estables y fluctan de acuerdo a la disponibilidad, y las condiciones que exigen cumplir al
Estado y los gobiernos municipales.
H.

PROGRAMACIN QUINQUENAL (2010 - 2014)

La programacin quinquenal de proyectos municipales, cantonales, subcentrales y comunales


est definida segn la estructura programtica y la demanda priorizada por aos. En ese marco,
se efecta una programacin por eje o dimensin de desarrollo, programas y subprogramas.

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I.

ESTRATEGIA DE EJECUCIN
I.1.

MARCO INSTITUCIONAL DE EJECUCIN

La ejecucin del Plan de Desarrollo de Anzaldo involucra a los diferentes actores sociales e
institucionales, tanto pblicas como privados, que tienen presencia en el Municipio,
naturalmente con los roles y funciones diferenciados de acuerdo a la naturaleza de cada uno de
ellos.

En la siguiente matriz se presenta una propuesta relacionada con los actores que deben
participar, as como las responsabilidades que asumirn en el proceso de implementacin del
Plan de Desarrollo Municipal de Anzaldo en el periodo 2010-2014.
Cuadro N 13:

Matriz de Concertacin Institucional para la Ejecucin del PDM.

ACTORES LOCALES E
INSTITUCIONALES

ALCALDA MUNICIPAL
CONCEJO MUNICIPAL
COMITES DE VIGILANCIA

PRINCIPALES ROLES EN LA EJECUCIN DEL PLAN


Seguimiento
y
Decisin y
FinanciaPlanificacin
Ejecucin
Evaluacin
Conduccin
miento
(control
social)
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X

ORGANIZACIONES
TERRITORIALES DE
BASE
CODEMA MUNICIPAL /
DISTRITAL
CONSEJERO PROVINCIA
E. ARZE
INSTITUCIONES
PBLICAS PREFECTURA
ONGs
COOPERACIN
INTERNACIONAL
Fuente: Elaboracin Propia, AMDECO 2009

(mano de
obra,
materiales
locales)

X
X
X

X
X

De la matriz anterior se puede concluir que el Gobierno Municipal (Alcalde y Concejo Municipal),
como autoridad ejecutiva y legislativa de la Segunda Seccin de la Provincia Esteban Arze,
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tiene la responsabilidad de dirigir y conducir el proceso de ejecucin de la estrategia y plan de


desarrollo municipal, as como de asignar e invertir los montos que se van a comprometer para
la ejecucin de los proyectos.

Como es de conocimiento general, a partir de la promulgacin de la Ley 1551 de Participacin


Popular, los Municipios tienen la responsabilidad de promover el desarrollo en el mbito de su
jurisdiccin territorial, que es la seccin de provincia.

Las competencias Municipales inherentes al desarrollo rural son las siguientes acciones:
Dotar el equipamiento, mobiliario, material didctico, insumos, suministros incluyendo
medicamentos y alimentos, en los servicios de salud, administrativo y supervisando su
uso, para un adecuado funcionamiento de la infraestructura y los servicios de salud,
saneamiento bsico, educacin, cultura y deporte.
Administrar los sistemas de catastro urbano y rural de acuerdo a las normas tcnicas y
de aplicacin general emitidas por el Poder Ejecutivo.
Conservar y restaurar el patrimonio cultural e histrico, promover la cultura en todas sus
expresiones.
Promover el desarrollo rural, mediante la utilizacin de tecnologas propias y otras
aplicadas, obras de micro riego y caminos vecinales.
Dotar y construir nueva infraestructura en educacin, cultura, salud, deporte, caminos
vecinales y saneamiento bsico.
Contribuir al mantenimiento de los caminos principales secundarios y vecinales que
pasen por el municipio.
Promover y fomentar polticas que incorporen las necesidades de las mujeres en el
mbito de las competencias municipales arriba mencionadas.

En ese marco, los roles y funciones para la ejecucin del Plan de Desarrollo Municipal de
Anzaldo, se orientar de acuerdo a las siguientes responsabilidades:
Las organizaciones campesinas (sindicatos, subcentrales y centrales) son los principales
actores locales del proceso de Planificacin y Gestin del Desarrollo Municipal Sostenible. En

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ejercicio de sus deberes y derechos identifican, priorizan, supervisan y controlan la ejecucin de


las acciones que se desarrollan en beneficio de la colectividad

Por otra parte, las organizaciones campesinas identifican, jerarquizan y priorizan las demandas
en el POA, controlan la ejecucin de los programas y proyectos, participan y cooperan en la
ejecucin de programas y proyectos, proponen la reformulacin de los POAs y el ajuste del Plan
de Desarrollo Municipal.
El Comit de Vigilancia asume la representacin de la sociedad civil en el control social a la
gestin municipal, velando por la insercin y materializacin de las demandas y prioridades de
sus mandantes en el PDM y POA. Asimismo, al CV le compete efectuar seguimiento y control a
la ejecucin de los proyectos, velando por la calidad y el cumplimiento del pliego de condiciones
de ejecucin.
Otras organizaciones de la sociedad civil existentes en el Municipio (productivas, gremiales,
cvicas, deportivas, de educacin, salud.) cuyas acciones responden a intereses sectoriales u
objetivos especficos, tienen como funciones principales de contribuir a la elaboracin y
ejecucin tcnica del Plan de Desarrollo Municipal en los mbitos de su especialidad; participar
en el proceso proponiendo demandas y ofertando propuestas e iniciativas para el desarrollo
municipal.
Los actores institucionales, se distinguen en dos niveles, los actores pblicos y los privados.

El Concejo Municipal, es la instancia que delibera, aprueba o rechaza, o en su caso asume los
resultados del proceso de planificacin participativa municipal, participando en las actividades
de concertacin y toma de decisiones. Al ser la instancia poltica del proceso, asume las
siguientes funciones: aprobar el Plan de Desarrollo Municipal, velando su concordancia con los
lineamientos del Plan departamental y normas del Sistema Nacional de Planificacin; asimismo
aprobar la Programacin Operativo Anual del Municipio, garantizando su concordancia con el
Plan de Desarrollo Municipal; evaluar el avance y cumplimiento de los objetivos del P.D.M.
El Alcalde como mxima autoridad ejecutiva municipal, coordina y operativiza las acciones de
la Planificacin Participativa Municipal. Para efectuar sus tareas contar con una unidad de

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planificacin que asuma la responsabilidad tcnica directa en la implementacin del proceso de


Planificacin Participativa Municipal.

Compete al Honorable Alcalde Municipal, dirigir la elaboracin, ejecucin del PDM; establecer
conjuntamente con el Concejo Municipal el marco institucional para la elaboracin, ejecucin
seguimiento y evaluacin del PDM, fomentando la accin concertada de los actores.
El Consejero Departamental ejerce la representacin de los intereses de la provincia en el
mximo nivel de decisin y planificacin departamental, contribuyendo a efectivizar la relacin
entre la planificacin municipal y departamental.
El Subprefecto de la Provincia Esteban Arze asume la representacin del Poder Ejecutivo
Departamental en la provincia, estableciendo una relacin ms directa entre el accionar de la
prefectura y el desarrollo provincial y municipal. Entre sus funciones se tiene: coordinar con los
diferentes actores pblicos y privados de la provincia y sus municipios, las actividades
emanadas de la ejecucin de los planes departamentales con efectos en la provincia; presidir
las sesiones y efectivizar las decisiones de los Consejos Provinciales de Participacin Popular

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