Ficha Ambiental
Ficha Ambiental
Ficha Ambiental
TIPODEESTUDIO
FICHAAMBIENTAL
DATOSDELPROYECTO
NOMBRE
FichaAmbientalyPlandeManejoAmbiental
delaConstruccindeMurodeProteccinde
HormignenelSectordelPuenteFerroviario
Camal,CantnGeneralAntonioElizalde
(Bucay)
UBICACIN
CabeceraCantonaldeGeneralAntonio
ElizaldeCantnGeneralAntonioElizalde
ProvinciadelGuayas
PROMOTOR
MunicipiodeGeneralAntonioElizalde
ALCALDE
Sr.LorensOlsenPons
19deAgostoentreAv.PaquishayCalle5de
Junio
Telfono:27275252728120
INGENIERORESPONSABLE
IngenieroGastnProaoCadena
Direccin:
Samanes6Manzana963Villa13
GuayaquilEcuador
Ing.RamiroGallegosEspecialistaen
SistemasHidroSanitarios
EQUIPOTECNICO
Ing.JavierPeraltaRamrezEspecialistaen
Estructuras
CONTENIDODELESTUDIO
CAPITULO1:PARTESPRELIMINARES
1.1 INTRODUCCION
1.2 OBJETIVOSDELAFICHAAMBIENTAL
1.2.1
OBJETIVOGENERAL
1.2.2
OBJETIVOSESPECIFICOS
1.3 RESULTADOSESPERADOS
1.4 METODOLOGIA
CAPITULO2:MARCOLEGAL
2.1CONSTITUCIONDELAREPUBLICADELECUADOR
2.2LEYDEAGUA
2.3REGLAMENTOPARALA(LPCCA)ENLORELATIVOALRECURSOAGUA
2.4LEYDEPREVENCIONYCONTROLDELACONTAMINACIONAMBIENTAL
2.5TETEXTOUNIFICADODELEGISLACIONSECUNDARIADELMINISTERIODELAMBIENTE,Libro
VIdelaCalidadAmbiental
2.6CODIGOPENAL
2.7LEYORGANICADESALUD
2.7.1CODIGODELASALUD
2.7.2REGLAMENTORESPECTOALASEGURIDADYSALUDDELOSTRABAJADORES
CAPITULO3:DESCRIPCIONDELPROYECTO
3.1UBICACINDELPROYECTO
3.2LOCALIZACIONDELPROYECTO
3.3DESCRIPCIONOPERACIONALDELOSSISTEMASDEALCANTARILLASANITARIO
3.4 DESCRIPCION DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DEL RECINTO MATILDE
ESTHER
3.5 GENERACION Y MANEJO DE EFLUENTES, EMISIONES Y DESECHOS SOLDISO DURANTE LA
OPERACINDELSISTEMADEALCANTARILLADOSANITARIO
3.6ASPECTOSDESEGURIDADINDUSTRIAL
CAPITULO4:DESCRIPCIONDETALLADADELAREADEINFLUENCIA
4.1INTRODUCCION
4.2 AREADEINFLUENCIADIRECTA(AID)
4.2.1
INFORMACIONBASICA
4.2.2
COMPONENTEFISICO
4.3 COMPONENTEBIOTICO
4.3.1
FLORA
4.3.2
FAUNA
4.3.3
4.4 COMPONENTESOCIOECONOMICO
CAPITULO5:REGISTRODELLENADODELAFICHAAMBIENTAL
CAPITULO6:PLANDEMANEJOAMBIENTAL
6.1INTRODUCCION
6.2FASEDEOPERACINYMANTENIMIENTO
6.3PLANDEMANEJOAMBIENTALPARALAETAPADEOPERACINMANTENIMIENTO
7.BIBLIOGRAFIA
CAPITULO1
PARTESPRELIMINARES
1.1 INTRODUCCION
ElEstadoEcuatorianoreconoceygarantizaaloshabitantesdelpas,elderechodevivirenun
ambiente sano, ecolgicamente equilibrado y libre de contaminacin. As mismo la Ley de
Seguridad Nacional establece como una de las ms importantes funciones del estado
promoverelprogresoeconmico,socialyculturaldesushabitantes,compensandocualquier
factoradversointernooexterno,atravsdeaccionesyestipulacionespolticas,econmicas,
sociales.
ElMunicipiodelCantnGeneralAntonioElizaldeensuafndemejorarlacalidaddevidade
sus habitantes y evitar poner en riesgo vidas humanas y material, solicito un prstamo al
Banco del Estado para la construccin del muro de proteccin de Hormign en el Sector del
PuenteFerroviarioCamal,elcualfueaprobadoyseprocedialaconstruccindelmismoen
elmesdeOctubredel2010,serealizaronlasrespectivaspruebasyactualmenteprestaservicio
alacomunidad.
Y una vez que se ha realizado el respectivo trmite en el Gobierno Provincial del Guayas, La
AutoridadAmbientalProvincialdelGuayas,categorizoalproyectoencategorizacinIII,lacual
se define como Proyectos o actividades de leve o nulo impacto ambiental que por sus
caractersticasimplicalapresentacindeunaFichaAmbiental,acompaadadeladescripcin
detalladadelaconstruccin,instalacinuoperacindelproyecto,descripcindetalladadel
rea de influencia, informacin a la comunidad, las autorizaciones ambientales a las que
hubiese lugar y un Plan de Manejo Ambiental o Medidas Ambientales de caractersticas
puntuales.
Por lo tanto la Ficha Ambiental y Plan de Manejo Ambiental, pretende identificar, predecir,
evaluarlosimpactossignificativospositivosy/onegativosdelapuestaenmarchadelproyecto
yamencionado;paraelloelanlisistcnicosistemticodelosdistintosfactoresambientales,
laparticipacindeinvolucradosyeltrabajoenequiposonlasherramientasqueorientaranala
elaboracin de un Plan de Manejo para establecer las medidas de mitigacin y proponer la
reduccin,eliminacindeimpactosencasodesernecesario.
El Mtodo de Evaluacin Ambiental a implementarse es el paramtrico, con el objeto de
establecermediciones de lasdiferentesacciones queconllevala operaciny mantenimiento
del proyecto, aquellas que en mayor o menor grado causaran una alteracin positiva o
negativaenelreadelproyectoysusalrededores.
Unavezmedidoslospotencialesimpactosambientales,seprocederaformularlasmedidas
de mitigacin, prevencin y recuperacin dentro del plan de manejo sectorial del proyecto.
Estas medidas trataran de atenuar, detener o disminuir las alteraciones producidas por los
impactosnegativosenelmedio.
1.2OBJETIVOS
1.2.1OBJETIVOGENERAL
ElobjetivogeneraldelaelaboracindeestaFichayPlandeManejoAmbientalesdisponerde
un documento que permita enfrentar oportuna yeficazmente los potenciales impactos
ambientales identificados en elproyecto CONSTRUCCIN DE MURO DE PROTECCIN DE
HORMIGNENELSECTORPUENTEFERROVIARIOCAMAL.
Atravsdeunconjuntodemedidasambientalesdeacuerdoalasprincipalesactividadesaser
desarrolladas durante las etapas deconstruccin de las obras, en el marco de la legislacin
ambiental vigente ylas directrices de la Direccin de Medio Ambiente del Gobierno
ProvincialdelGuayas.
1.2.2OBJETIVOSESPECIFICOS
DetallartodaslasactividadesqueseencuentrandentrodelafasedeConstruccin
delmurodeProteccindeHormignenelPuenteFerroviarioCamal.
1.3RESULTADOSESPERADOS
Disponerdeundocumentoquepermitadirigir,ejecutarycontrolarlaaplicacindelPlande
Manejo Ambiental, logrando prevenir y mitigar los potenciales impactos ambientales
negativos,ascomocumplirconlaLegislacinAmbiental,detalmaneraquesedesarrolleun
proyectoambientalmentevigenteyaplicableenelcasodelproyecto.
1.4METODOLOGIA
Lainformacinnecesariasereceptoatravsdeunchecklistelmismoquesintetizo
lainformacinnecesariaparalaelaboracindelaFichaAmbiental.
RevisindelMarcoLegalAmbientalVigente
Inspeccindecampoenelreadeinfluenciadirectaeindirectaenreferenciaalrea
territorial del proyecto, el cual sirvi de base para la caracterizacin de los
componentesambientales(fsico,biticoysocioeconmicoycultural).
Una vez obtenida la informacin en el sitio, se realizara el trabajo de oficina el mismo que
comprendelassiguientesactividades:
Seleccindelainformacinproporcionada
ReunionesperidicasconpersonaltcnicodelaConsultora
Descripcinyevaluacindelentornodondesedesarrollaraelproyecto.
Identificacinyvaloracindeimpactosenlafaseconstructiva
ElaboracindelaFichaAmbiental
Elaboracindelasmedidasambientales,plandemanejoambiental
Elaboracindelcronogramavaloradodeimplantacindelasmedidasambientalesdel
PlandeManejoAmbiental.
CAPITULO2
MARCOLEGALAMBIENTAL
LasdisposicioneslegalesaplicablesalosSistemasdeAlcantarilladoSanitarioestncontenidas
enlossiguientesdocumentoslegales:
2.1 CONSTITUCIONDELAREPUBLICADELECUADOR
TtuloI:DelosPrincipiosfundamentales.Enelnumeral7delArtculo3semencionaqueesun
deberpatrimonialdefenderelpatrimonionaturalyculturaldelpas.
TtuloII:Captulo2:DelosDerechosdelBuenvivir.Artculo14Sereconoceelderechodela
poblacin a vivir en un ambiente sano y ecolgicamente equilibrado, que garantice la
sostenibilidadyelbuenvivir,sumakkawsay.
TtuloII:Captulo6:DelosDerechosdeLibertad.Enelnumeral27delArtculo66.EIderechoa
vivirenunambientesano,ecolgicamenteequilibrado,libredecontaminacinyenarmona
conlanaturaleza.
LEYDEGESTIONAMBIENTAL
TtuloI:mbitoyprincipiosdelaley
Art.1.LapresenteLeyestablecelosprincipiosydirectricesdepolticaambiental;determina
lasobligaciones,responsabilidades,nivelesdeparticipacindelossectorespblicoyprivado
enlagestinambientalysealaloslmitespermisibles,controlesysancionesenestamateria.
Art.6.Elaprovechamientoracionaldelosrecursosnaturalesnorenovablesenfuncindelos
intereses nacionales dentro del patrimonio de reas naturales protegidas del Estado y en
ecosistemasfrgiles,tendrnlugarporexcepcinpreviounestudiodefactibilidadeconmico
ydeevaluacindeimpactosambientales.
TtuloIII:InstrumentosdeGestinambiental
Art.19.Lasobraspblicas,privadasomixtas,ylosproyectosdeinversinpblicosoprivados
que puedan causar impactos ambientales, sern calificados previamente a su ejecucin, por
losorganismosdescentralizadosdecontrol,conformeelSistemanicodeManejoAmbiental,
cuyoprincipiorectorserelprecautelatorio.
2.2LEYDEAGUAS
ReglamentodeAplicacinalaLeydeAguas
Art. 89. Para los efectos de aplicacin del Art. 22 de la Ley de Aguas, se considerar como
agua contaminada toda aquella corriente o no que presente deterioro de sus caractersticas
fsicas, qumicas o biolgicas, debido a la influencia de cualquier elemento o materia slida,
lquida,gaseosa,radioactivaocualquieraotrasustanciayquedenporresultadolalimitacin
parcialototaldeellasparaelusodomstico,industrial,agrcola,depesa,recreativoyotros.
Art.90.ParalosfinesdelaLeydeAguas,seconsidera"cambionocivo"alqueseproducepor
la influencia de contaminantes slidos, lquidos o gaseosos, por el depsito de materiales o
cualquier otra accin susceptible de causar o incrementar el grado de deterioro del agua,
modificandosuscualidadesfsicas,qumicasobiolgicas,y,adems,porelperjuiciocausadoa
cortoolargoplazo,alosusosmencionadosenelartculoanterior.
Art. 91. Todos los usuarios, incluyendo las municipalidades, entidades industriales y otros,
estnobligadosarealizarelanlisisperidicodesusaguasafluentes,paradeterminarelgrado
de contaminacin. Si los anlisis acusaren ndices superiores a los lmites determinados, el
usuariocausante,quedaobligadoaefectuareltratamientocorrespondiente,sinperjuiciode
lassancionesprevistasenelart.77delaLeydeAguas.
2.3REGLAMENTOPARALA(LPCCA)ENLORELATIVOALRECURSOAGUA
Acuerdo Ministerial No 2144, RO/204 del 5 de junio de 1989, Titulo IV Captulo 1. De Las
DescargasdelosresiduosLquidos;
Art.29.Seprohbetodadescargaderesiduoslquidosalasvaspblicas,canalesderiegoy
drenajeosistemasderecoleccindeaguaslluviasoacuferosdeconformidadconlodispuesto
enelCdigodeSalud.
Art.41.Lossedimentos,lodosysustanciasslidasprovenientesdesistemasdepotabilizaron
deaguasytratamientosdedesechosyotrastalescomocenizas,cachaza,bagazoysimilares
nodeberndisponerseencuerposdeaguassuperficiales,subterrneas,marinas,estuarinaso
sistemas de alcantarillado y para su disposicin deber cumplirse con las normas legales
referentesalosresiduosslidos.
2.4LEYDEPREVENCIONYCONTROLDELACONTAMINACIONAMBIENTAL
Art. 1. Queda prohibido expeler hacia la atmsfera o descargar en ella, sin sujetarse a las
correspondientes normas tcnicas y regulaciones, contaminantes que, a juicio de los
Ministerios de Salud y del Ambiente, en sus respectivas reas de competencia, puedan
perjudicar la salud y vida humana, la flora, la fauna y los recursos o bienes del estado o de
particularesoconstituirunamolestia.
Art. 10. Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas tcnicas y
regulaciones,cualquiertipodecontaminantesquepuedanalterarlacalidaddelsueloyafectar
alasaludhumana,laflora,lafauna,losrecursosnaturalesyotrosbienes.
2.5 TEXTOUNIFICADODELEGISLACIONSECUNDARIADELMINISTERIODELAMBIENTE,LIBRO
VIDELACALIDADAMBIENTAL
Art.1.Propsitoymbito.ReglamentaseelSistemanicodeManejoAmbientalsealadoen
losartculos19hasta24delaLeydeGestinAmbiental,enloreferentea:marcoinstitucional,
mecanismosdecoordinacininterinstitucionalyloselementosdelsubsistemadeevaluacin
de impacto ambiental, el proceso de evaluacin de impacto ambiental, as como los
procedimientosdeimpugnacin,suspensinrevocatoriayregistrodelicenciasambientales.
10
Art. 2. Disposiciones especiales de coordinacin interinstitucional. La determinacin de la
AAAr dentro de un proceso de evaluacin de impactos ambientales ser diferente a lo
dispuestoenlosartculosprecedentesenlossiguientescasosy/ocircunstanciasespecficos:
b) Actividadesoproyectospropuestoscuyopromotorseralamismaautoridadambientalde
aplicacin,exceptoquestaseaunmunicipio,casoenelcualellicenciamientoambiental
corresponder al respectivo Consejo Provincial siempre y cuando el Consejo Provincial
tengaenaplicacinunsubsistemadeevaluacindeimpactoambientalacreditado,caso
contrario la autoridad lder se determinada de acuerdo a lo establecido en el artculo
anterior;y,
En el caso que la propia autoridad ambiental nacional sea el promotor de una actividad o
proyecto sujeto a licenciamiento ambiental, ser el Consejo Nacional de Desarrollo
Sustentable quien determine la AAAr del proceso de evaluacin de impactos ambientales
medianteresolucin.
Art. 35. Inciso b): establece los criterios y mtodos de calificacin para determinar en cada
casolanecesidad(ono)deunprocesodeevaluacindeimpactosambientalesenfuncinde
las caractersticas de una actividad; entre estos mtodos pudiendo incluirse fichas
ambientales.
11
Art. 22. Literal a): establece la ficha ambiental de la actividad o proyecto propuesto, la cual
justifiquequenoessujetodeevaluacindeimpactosambientales.
2.6CODIGOPENAL
Art. 437 A. Quien, fuera de los casos permitidos por la ley, produzca, introduzca, deposite,
comercialice,tengaenposesin,ousedesechostxicospeligrosos,sustanciasradioactivas,u
otras similares que por sus caractersticas constituyan peligro para la salud humana o
degraden y contaminen el medio ambiente, sern sancionados con prisin de dos a cuatro
aos. Igual pena se aplicar a quien produzca, tenga en posesin, comercialice, introduzca
armasqumicasobiolgicas.
Art.437B.Elqueinfringierelasnormassobreproteccindelambiente,vertiendoresiduosde
cualquiernaturaleza,porencimadeloslmitesfijadosdeconformidadconlaley,sitalaccin
causareopudierecausarperjuiciooalteracionesalaflora,lafauna,elpotencialgentico,los
recursoshidrobiolgicosolabiodiversidad,serreprimidoconprisindeunoatresaos,siel
hechonoconstituyereundelitomsseveramentereprimido.
Art.437C.Lapenaserdetresacincoaosdeprisin,cuando:
Losactosprevistosenelartculoanteriorocasionendaosalasaluddelaspersonaso
asusbienes;
Elperjuiciooalteracinocasionadostengancarcterirreversible;
Elactoseapartedeactividadesdesarrolladasclandestinamenteporsuautor;o,
Art.437E.Seaplicarlapenadeunoatresaosdeprisin,sielhechonoconstituyereun
delito ms severamente reprimido, al funcionario o empleado pblico que actuando por s
mismoocomomiembrodeuncuerpocolegiado,autoriceopermita,contraderecho,quese
viertan residuos contaminantes de cualquier clase por encima de los lmites fijados de
conformidad con la ley; as como el funcionario o empleado cuyo informe u opinin haya
conducidoalmismoresultado.
12
2.7 LEYORGANICADELASALUD
2.7.1CODIGODELASALUD
El Cdigo de Salud que entr en vigencia mediante la promulgacin del Decreto Supremo
No.188,RegistroOficialNo.158del8deFebrerode1971,rigedemaneraespecficasobrelas
dems leyes en materia de salud individual y colectiva, y en todo lo que diga relacin a las
accionessobresaneamientoambiental.
ElCdigodeSalud,ensuLibroII,DelasAccionesenelCampodeProteccindelaSalud;Titulo
1, Del Saneamiento Ambiental; Captulo 1, Disposiciones Generales; Artculos 8, 9 y 12, que
hacenrelacinalsaneamientoambientalylasatribucionesdelMinisteriodeSalud.ElArtculo
12 del Cdigo de Salud, establece que: "LOS REGLAMENTOS Y DISPOSICIONES SOBRE
MOLESTIAS PBLICAS, TALES COMO, RUIDOS, OLORES DESAGRADABLES, HUMOS, GASES
TXICOS, POLVO ATMOSFRICO, EMANACIONES Y OTRAS, SERN STABLECIDAS POR LA
AUTORIDADDESALUD.
Finalmente es importante destacar que el Artculo 204 del mismo Cdigo de la Salud, inciso
primero establece: Artculo 204. "LA AUTORIDAD DE SALUD PUEDE DELEGAR A LAS
MUNICIPALIDADES LA EJECUCIN DE LAS ACTIVIDADES QUE SE PRESCRIBEN EN ESTE
CDIGO.
2.7.2REGLAMENTACINRESPECTOALASEGURIDADYSALUDDELOSTRABAJADORES
DeacuerdoalReglamentodeSaludySeguridaddelosTrabajadoresydelMedioAmbientede
Trabajo(R.O.213),TtuloIDisposicionesGenerales:Art.14.DeLosComitsDeSeguridadE
Higiene Del Trabajo, numeral 1. En todo centro de trabajo en que laboren ms de quince
trabajadores deber organizarse un Comit de Seguridad e Higiene del Trabajo integrado en
forma paritaria por tres representantes de los trabajadores y tres representantes de los
empleadores;y,Art.15.DeLaUnidadDeSeguridadEHigieneDelTrabajonumeral1.Enlas
empresas permanentes que cuenten con cien o ms trabajadores estables, se deber contar
conunaUnidaddeSeguridadeHigiene,dirigidaporuntcnicoenlamateriaquereportarala
msaltaautoridaddelaempresaoentidad.
13
Elmencionadoreglamentoestableceunaseriedenormasquedebencumplirserespectoalas
Condiciones Generales de los Centro de Trabajo, indicadas en el Ttulo II, Captulo II
denominadoEdificiosyLocales,quecontienelossiguientesartculos:
Art.21.SeguridadEstructural,
Art.22.SuperficieyCubicacinenlosLocalesyPuestosdeTrabajo,
Art.23.Suelos,TechosyParedes,
Art.24.Pasillos,
Art.25.RampasProvisionales,
Art.26.EscalerasFijasydeServicio,
Art.27.EscalerasFijasdeServiciodeMquinaseInstalaciones,
Art.28.EscalerasdeMano,
Art.29.PlataformadeTrabajo,
Art.30.AberturasenPisos,
Art.31.AberturasenParedes,
Art.32.BarandillasyRodapis,
Art.33.PuertasySalidasy
Art.34.LimpiezadeLocales.
EnelAnexorespectivosepresentauncompendiodelasnormasambientalesydeseguridad,
en el cual se puede observar el detalle de las normas establecidas para edificios y locales
industriales.Porotraparte,medianteelCaptuloVMEDIOAMBIENTEYRIESGOSLABORALES
POR FACTORES FSICOS, QUMICOS Y BIOLGICOS del Ttulo II, del referido reglamento de
seguridad, se establecen los siguientes artculos que responden a criterios que deben
cumplirseenelmedioambientedetrabajo.
Porlanaturalezaycomplejidaddelostrabajos,esnecesarioquelacontratistadebacumplir
losaspectoslegalesqueconstanenlasespecificacionesdelMOP001F2002,siguientes:
102.3.01Leyesquedebenobservarse
102.3.01.4Marcolegalambiental
102.3.03Permisosyautorizacin
102.3.04Restriccionessobrelascargasvehiculares
102.3.07Campamentoseinstalacionessanitarias
102.3.08Seguridaddeobra
14
102.3.09Comodidaddelpblico
102.3.10Proteccindelpblico
102.3.11Proteccinyrestauracindepropiedades
102.3.12Responsabilidadenloscasosderellenosdeobrapordaosyperjuicios.
102.3.16Responsabilidaddelcontratistarespectoaserviciospblicos
103.1.07Mantenimientodeltrnsito
15
CAPITULO3
DESCRIPCIONDELPROYECTO
3.1UBICACINDELPROYECTO
La comunidad del Cantn General Antonio Elizalde (Bucay), est ubicado en la falda de la
Cordillera de Los Andes y presenta una topografa ondulada y la poblacin est ubicada
principalmenteenungranvalle.Lacotapromedioesde350m.s.n.m(metrossobreelniveldel
mar).
ElcantnGeneralElizalde(Bucay)seencuentraubicadoalestedelaprovinciadelGuayasen
la subregin clida, y hmeda de la regin litoral o costa ecuatoriana (212'S, y 795'W).
Registraunaalturaentre500my750msobreelniveldelmar.
Lmites.
Son al norte con la provincia de Bolvar; al sur con el cantn Cumand de la provincia de
Chimborazo;alesteconelesteroAguaClara;yalOesteelcantnNaranjito.
16
CabeceraCantonal
Bucay
Extensin
152.2Km2
Poblacin
Total TasadeCrecimiento
%
Hombres
8696
2.01%
4413
% %Cantn/Prov PEA
Mujeres
50.7
4283
49.3
0.3
3096
PEA:PoblacinEconmicamenteActiva
DensidadPoblacional:57.1Hab/Km2
Fuente:INECCenso2001
3.2DESCRIPCIONGENERALDELPROYECTO
ElcantnGeneralAntonioElizalde(Bucay)seencuentrabordeadaporelRioChimbo,elcuales
un rio caudaloso y cuando llega la estacin invernal, lleva gran velocidad con sedimentos,
arboles,animales,etc.Causandoelpeligrodesocavamientodelpuenteydelasviviendasque
seencuentranubicadasalolargodelrio,comosemuestraenlassiguientesfotografas.
17
Conelfindesolucionardefinitivamenteesteinconvenienteenbeneficiodelacomunidadque
habita en la Cabecera Cantonal de General Antonio Elizalde, el Municipio, en su afn de
dinamizareldesarrollosocialydelbuenvivirdesushabitantes,considerooportunogestionar
ante la Subsecretaria de Gestin de Riesgo el proyecto CONSTRUCCIN DEL MURO DE
18
PROTECCINDEHORMIGNENELSECTORPUENTEFERROVIARIOCAMAL,comomedida
de prevencin para mitigar los impactos negativos causados por la constante socavacin del
RioChimboalasestructurasexistentes.
Con la Construccin del Muro de Hormign Ciclpeo se evitara la erosin del terreno y por
endeprotegeralasdiferentesviviendasalolargodelariberadelRioChimbo.
A fin de cumplir con lo que establece la normativa ambiental vigente en el Ecuador, se
procedi a solicitar al Gobierno Provincial del Guayas la correspondiente Categorizacin del
proyectoconformeloestableceelartculo22delLibroVIdeCalidadAmbiental.Iniciodela
DeterminacindelaNecesidaddeunProcesodeEvaluacindeImpactosAmbientales.
Antes de iniciar su realizacin o ejecucin, todas las actividades o proyectos propuestos de
carcter nacional, regional o local, o sus modificaciones, que conforme al artculo 15 lo
ameriten (). Para iniciar la determinacin de la necesidad (o no) de una evaluacin de
impactos ambientales (tamizado), el promotor presentar a la autoridad ambiental de
aplicacinresponsable(AAAr):a)lafichaambientaldesuactividadoproyectonoessujetode
evaluacin de impactos ambientales de conformidad con el artculo 15 de este ttulo y la
disposicin final quinta (.). La ficha ambiental ser revisada por la AAAr. En caso de
aprobarla,seregistrarlafichaambientalyelpromotorquedarfacultadoparaeliniciodesu
actividad o proyecto, sin necesidad de evaluacin de impactos ambientales pero sujeto al
cumplimientodelanormativaambientalvigente(.).
De conformidad a lo establecido en el literal B del Artculo 15 del Libro VI de Calidad
Ambiental:Criteriosymtodosdecalificacinparadeterminarencadacasolanecesidad(o
no) de un proceso de evaluacin de impactos ambientales; entre estos mtodos pueden
incluirsefichasambientales;y/oestudiospreliminaresdeimpactoambiental.LaDireccinde
MedioAmbientedelGobiernoProvincialdelGuayas,procedealacalificacindelproyectoen
categoraIII,medianteoficioNo.1212DMAGPG2011del21deJuniodel2011.
ElproyectoseorientabsicamenteenlaconstruccindeunMurodeHormignCiclpeoenel
margen Izquierdo del Rio Chimbo con una longitud de 730 metros lineales. Los puntos ms
crticosendondeexistelasocavacinohacolapsadototalmenteelmuroson:
SectorPlazadeTorosCalleZamora
SectorPuenteVehicularBucayCumandhaciaelComplejoTursticodeAguaClara
19
SectorPuenteFerroviariodeBucayhaciaPuenteVehicularVaBucayCumand.
El muro tendr una base de 2.00 metros y una altura promedio de 3.20 metros, la base
superior ser de 30 centmetros. Previa la construccin de este muro se mejorara el terreno
hastaunaprofundidaddeunmetroapartirdelniveldefinitivodelacarainferiordelabasedel
muro,conunsobreanchode0.50metrosacadaladoparalaexcavacinymejoramiento.
Elmuroaconstruirsetendrlossiguientesobjetivos:
Evitarinundacionesproductodeldesbordamientodelrio
PrevenirlaerosinydesestabilizacindelostaludesdelmargenIzquierdodelrio.
Precautelarlaintegridaddelasviviendasyhabitantesdelsector
Posicionaralcantncomodestinoturstico
Ayudaramejorarlacalidaddevidadeloshabitantesdeestossectores.
ACTIVIDADESDELPROYECTO
Lasactividadesconstructivasdelproyectosonlasqueacontinuacinsedetallan:
ActividadNo.1:SeguridadIndustrial
ActividadNo.2:PreparacindelSitio
ActividadNo.3:ExcavacinyDesalojo
ActividadNo.4:Rellenobasedemuro
20
ActividadNo.5:FundicindeMurodeHormignCiclpeo
GENERALIDADESDELPROYECTO
Todoslosequipos,materialesyartefactosincorporadosenlaobradebernsernuevosoestar
en buen estado. Todos los trabajos requeridos debern efectuarse por tcnicos y obreros
entrenadosensuoficioydeacuerdoalaprctica,enloqueamanodeobraserefiere,para
optimizarlosrendimientos
El contratista deber realizar a su costo, todos los ensayos y pruebas descritas en estas
especificaciones en lo que tiene que ver principalmente a hormigones y suelos, y deber
informarlosresultadosporescritoalFiscalizadorparasuaprobacinocontroladicional.
Elcontratistaestobligadoarealizarabasedelosplanos,presentadosenlosdocumentosde
licitacin, los respectivos replanteos y planos de obra, que sern elaborados antes de la
iniciacindelosrespectivostrabajos,paracadaunadelasobrasqueconstanenlapresente
licitacin.
SEGURIDADENLAOBRA
El Contratista deber suministrar, erigir y mantener en los sitios del emplazamiento de cada
obraenejecucin,enlasentradasodondeseanrequeridasporelFiscalizadorylaComisinde
Trnsito,todaslasseales,barrerasomarcas,necesariasparalaseguridaddelosusuariosde
21
las vas pblicas. El dimensionamiento y contenido de tales seales, debern ser aprobados
porelFiscalizador.
Todoslosequiposymaquinariasdebernllevarlasadvertenciasylosdispositivosdeseguridad
provistosorecomendadosporlosfabricantes.
NIVELESDECONSTRUCCION
El contratista ser el nico responsable de la precisin de las lneas y cotas de los varios
elementos de la obra. El contratista deber notificar al Fiscalizador cualquier error o
discrepancia aparente que l encuentre en levantamientos previos, en planos y otros
documentos,parasucorreccinointerpretacin,antesdeprocederaltrabajopertinente.
PERIODODEPRUEBA
Esobligacindelcontratistamanteneryconservarenbuenascondicioneslaobraduranteel
perododeconstruccinhastalarecepcindefinitiva.Deberdedicartodoelequipo,personal
ymaterialesnecesariosparaconservarlasobrasenbuenestado.
22
Duranteelperododeprueba,elcontratistadebercorregir,complementaroreemplazar,por
sucuentacualquierfalla,parteinconclusaodefectuosadelaobraque,ajuiciodelFiscalizador,
se deba a deficiencias u omisiones en la construccin efectuada, o instalacin de equipos
defectuosos.
TRAZADO,REPLANTEOYNIVELACION
Elcontratistarealizarenelterreno,eltrazado,elreplanteoylanivelacindetodaslasobras
deestructurayalbailerasealadasenlosplanos.
TodosestostrabajosdeNivelacinyReplanteo,debernejecutarseconaparatosdeprecisin,
talescomo:teodolito,nivel,cintasmetlicas,etc.,queasegurenlabuenaejecucindelaobra.
Elcontratistaestobligadoaconservarlasestacasypuntosdereferenciaestablecidos.
Lasmojonerasquesealenlosejesdelejerciciollevarnensucentrounavarilladehierroque
indicar la alineacin del eje. Las mediciones se verificarn dos o tres veces para tener la
absolutaseguridaddequehansidocorrectamente.
EXCAVACINYDESALOJO.
Una vez realizada la excavacin de cimientos, los fondos de pozos y zanjas sern
perfectamente nivelados y compactados por mtodos mecnicos. En caso de que por error
existansobreexcavaciones,seprocederalexcesoderellenoconhormignsimple.
Enelpreciounitariodebercontemplarselaproteccindetaludes,paraevitardeslizamiento,
utilizando entibados, polietileno, etc., segn determine conjuntamente el Contratista y el
Fiscalizador.
23
Elpagodeesterubroseharenfuncindelvolumenefectivamenterealizadoyaceptado,la
medicin se har en blanco, excepto si la ubicacin regular de depsito aislada en que
puedan ser aceptados mtodos que impliquen mediciones tridimensionales, incluyendo las
medidasdelosvehculosdeacarreo.
Lasmedicionesdeseccionestransversalespreliminaresomedicionescomparablesseharnen
superficiedeterrenosindescomponer.
MURODEHORMIGONCICLOPEO
El hormign ciclpeo estar constituido por Cemento Portland, agregado fino, agregado
grueso, y/o lastre de rio mezclado en las proporciones que seale el diseo. El hormign
ciclpeoserdehormignclaseBydeun40%depiedradecanteray/ocantorodado.
MedicinyFormadePago
24
CAPITULO4
DESCRIPCIONDETALLADADELAREADEINFLUENCIA
4.1INTRODUCCION
4.2AREADEINFLUENCIADIRECTA(AID)
4.2.2COMPONENTEFISICO
ElcantnGeneralAntonioElizaldelecorrespondeunclimahmedoSubTropicalqueparael
rangodealtitudfinalde1,600a400msnmpresentavariacionesdeprecipitacinanualentre
739.8 y 5225.2 mm, precipitacin mxima en 24 horas de 53.9 a 195.7 mm, temperatura
mediaanualfluctuanteentre14.4y26.0gradoscentgrados,humedadrelativavariabledesde
83a98%,heliofanaentre353.3y783.7horasdebrillosolaralao,nubosidadmediamensual
de3a8octavosdecielocubierto,evaporacinvariabledesde427.4a1107.9mmanualesen
presenciade227a323dasalaoconlluviassobrelos0.10mmalao,correspondindolea
esta zona climtica la formacin ecolgica Bosque Hmedo Pre Montano, de acuerdo al
criteriodeHoldridge.
PARMETROSCLIMTICOS
SecuentanconlosregistrosestadsticosdelaestacinmeteorolgicaBucay(M039)ubicada
en el rea de influencia del proyecto y con las informaciones climatolgicas para el perodo
comprendido entre los aos 1963 a 1997. Tambin se analiz comparativamente la
informacin recopilada en la estacin San Pablo de Atenas (M131) para el perodo 1969 a
1995.
25
LosrespaldosdeestainformacinseencuentranenAnexoN3(InformacinMeteorolgica)
GEOLOGIA
El sector de Bucay es considerado con respecto a los andes del Ecuador, unazona tectnica
mayor.Ladiscontinuidad,generadaporfallasderumbosuroestenoreste,haconstituidouna
zona de dbil resistencia explotada por la erosin.Esta zona se encuentra actualmente
ocupada hacia su parte inferior por el roChimbo. Muy ampliamente excavado, este valle
constituye una de las ms fcilesvas de acceso al corredor interandino. Este comienza ro
abajoconunagargantaestrechadesdeBucayalcontactoconlallanuraa300myseprolonga
hasta la entrada de la cuenca de Pallatanga a 1.200 m. Desde all se levantan superficies de
formagradualhastaalcanzarlos1.600m,msarribadelpobladodePallatangadondetermina
lacuenca.
Estratigrficamente,laladeraoestedelaCordilleraOccidentaldelosAndesestformadapor
rocas volcnicas cuaternarias en las partes altas, existiendo afloramiento aislados de rocas
gneas (granitos, grano dioritas y dioritas) y en las partes inferiores, rocas prioclaticas de la
formacinPin,Diabasa,yrocasprofiriticasdelaerageolgicascretceamediaainferior.
SISMICIDAD
Sedeberesaltarquelosregistrosdelmapasonenlamayoradesismosde0a50Kmyde50a
100 Km de profundidad, con magnitudes en la escala de Richter de 4 a 6. (Datos
correspondientesalabasedisponibledelosaos1963y1975).
26
AIRE
Lacalidaddelaireenlazonaesmuysatisfactoriacomoresultadodelaausenciadepoluciny
lapresenciadeautomotoresnolevantapolvoyaquehaypresenciadegarasintermitentes
entodoelao,loquepermitegozardeunairelimpio,aloqueseadicionalagrancantidadde
vegetacin que cubre el suelo de los alrededores de la poblacin lo que minimiza los
problemasdelevantamientodevaporporaccindelviento.
AGUA
La zona forma parte red hidrolgica de los Ro Chimbo y sus tributarios, ros Blanco y
Mayaguan,lasCuencasdelAguaClarayAlvarado,elroChanchan,elroChageysutributario
mayor, el Limones, que integran esta cuenca proveyndola de aproximadamente 62.000
m3/da.
HIDROGEOLOGIA
PorestudiosdeINERHIsesabequehay2grandesacuferos,elsuperiordelcualseobtienenla
mayorpartedelaguasubterrneacaptadayelinferiorqueseconocepoco.
4.3COMPONENTEBIOTICO
4.3.1FLORA
DuranteelrecorridoporlaCabeceraCantonaldeGeneralAntonioElizalde(Bucay)seobserva
una franja vegetal donde se aprecian especies frutales cultivadas tales como banano (Musa
paradisiaca), y cacao; especies vegetales como sangre de Gallina, Vismia obtusa, Perdiz,
tetrathylacium,macrophyllum,Chirimoya,Rolliniamucosa,Herraniabalaensis,Ortiguillo,Urea
sp., Cordoncillo, Pipersp.; especies ornamentales como ficus (Ficus benjamina) y peregrina
(Hibiscus rosea); y especies arbustferas de baja altura como higuerilla (Ricinuscommunis) y
matarratn.
27
4.3.2FAUNA
Por tratarsede una zona urbana ya intervenida, no existen reas sensibles con flora y fauna
nica o rara que pudiese ser afectada por las actividades delaConstruccin de Muros de
Proteccin de Hormign en el Sector Puente Ferroviario Camal Cantn General Antonio
Elizalde(Bucay).
4.4COMPONENTESOCIOECONOMICO
Actualmente, segn el censo del INEC 2001 el cantn de General Antonio Elizalde (Bucay)
tiene alrededor de 8696 personas de las cuales el 50.75% de la poblacin es masculina y el
restante49.25%sonmujeres.Lazonaurbanaestconstituidapor57.29%delapoblacines
decir4981.94personasvivenenlacabeceracantonaldeGeneralAntonioElizalde(Bucay)yel
restodepersonasseencuentrandispersasenlasdiferentesparroquias,Recintosycaseros.
Unadelasprincipalesactividadesdelapoblacineslaagriculturayganadera.Laagricultura
es una actividad que ocupa una buena parte de la poblacin, la fertilidad del suelo permite
producir variados productos agrcolas, en su mayora de exportacin, as tenemos: Tabaco,
caf,caa,man,pias,etc;tambinhayextensosarrozalesyregado.Encambiolaganadera
representa uno de los rubros econmicos ms importantes del Cantn, gran parte de su
poblacin,lamismaquesededicaalacradeganadobovino,caballar,porcino,etc.
Otras actividades productivas a la que se dedica la poblacin estn basadas en el comercio,
artesanayturismo.
28
Se adjunta el Fascculo del Cantn General Antonio Elizalde del Instituto Nacional de
EstadsticayCensosdelao2001.
SERVICIOSPBLICOS
SISTEMADEABASTECIMIENTODEAGUAPOTABLE.
La ciudad de General Antonio Elizalde (Bucay) se abastece de agua proveniente del Rio
Limones aproximadamente a 7 Kilmetros de la Cabecera Cantonal de Bucay. En el Rio
LimonesseubicaunacaptacindeTomadeRejillayesconducaatravsdeunatuberade
200milmetrosdePVChaciauntanquequeseubicaenelSectorBellavista,dondeseubicael
SistemadeTratamiento.
Existecasiunacoberturadel100%enlasreasconsolidadas.
SISTEMADEEVACUACINDEAGUASSERVIDAS
El Alcantarillado sanitario de la Ciudad de General Antonio Elizalde (Bucay), se lo ha venido
realizado en varios sectores de acuerdo a los estudios de alcantarillado de aguas servidas
realizadosconanterioridad.EnelsectordelproyectoProgramaEmergentedelSistemaVial
Urbano, de varias calles de la Cabecera Cantonal, ya se ha realizado la construccin de las
cmaras colectoras de hormign armado, la instalacin de la tubera de PVC perfilada entre
cmaras de 315 mm y las respectivas redes de tuberas terciarias de 160 mm y cajas de
registros de hormign domiciliarias. Adems existe el Sistema de Tratamiento de aguas
servidasqueconsisteenlagunasdeOxidacin.
ALCANTARILLADODEEVACUACINDEAGUASLLUVIAS
ElalcantarilladodeaguaslluviasdeGeneralAntonioElizalde(Bucay),existeenvariossectores
delaciudad;realizndoseenelao2002congestinanteelCOPEFEN,GobiernoProvincialde
Guayas, para mitigar los efectos ocasionados por el Fenmeno del Nio. Realizndose la
construccindevariosductoscajonesdehormignarmadoquerecolectanlasaguaslluviasy
estssondescargadasalRoChimbo.
La ciudad tambin posee los servicios de energa elctrica y telefnica y en el sector del
proyecto existen los postes de alumbrado pblico y de energa que la Empresa Elctrica
29
MilagroproporcionaalCantn,asmismolospostesdetelefonaquePACIFICTELmantieneen
laciudad.
DESECHOSSLIDOS
El servicio de recoleccin de desechos slidos y el barrido de las calles la realiza la Empresa
MancomunadaparalaGestindeResiduosSlidosenlosCantonesdePallatanga,Cumanday
GeneralAntonioElizalde,apartirdelao2009.
SALUD
EnelcantnGeneralAntonioElizalde,secuentaapenascon1dispensariomdicodelIEES.En
estecentroseatiendeunpromediode50pacientesdiarios,siendoloscasosmsrecurrentes
los episodios de diarrea aguda, infecciones respiratorias agudas, parasitosis, enfermedades
dermatolgicasyenfermedadestropicalestalescomopaludismoydengue.
4.5MEDIOPERCEPTUAL
4.5.1PAISAJE
De acuerdo con elementos como clima, agua, forma del terreno, vegetacin, suelo, fauna y
comunidades,observadosdirectamenteenel camposerealizunadescripcinyanlisisdel
paisajeenelqueseencuentraelreadeinfluencia.Sedescribielpaisajeurbanoyelpaisaje
rural.
Regionalmente por la forma del terreno, el paisaje dentro del rea de influencia contiene
elementos correspondientes a colinas medianas, en las cuales se puede identificar en las
partesbajasplanicies,endondelosbosquesnaturaleshansidoaltamenteintervenidosconel
pasodelosaos.
4.5.2ANALISISDERIESGOS
EnelpresentecapitulosehacereferenciaalosriesgosambientalesendgenosEnelpresente
captulo se hace referencia a los riesgos ambientales endgenos y exgenos a los que estn
expuestos los componentes ambientales dentro de las reas de influencia. La consideracin
paraestadescripcinestbasadaentodaslasfasesqueincurrenenlaconstruccin,operacin
y mantenimiento del proyecto. El objetivo principal de este anlisis es el evaluar los riesgos
30
fsicostantodelproyectoalambienteydeestealproyecto,yasidentificarlospeligrosque
afectanalasobras,sunaturalezaygravedad.
Losriesgosexgenostienenquevercondesastresnaturales,yestosfueronanalizadosdesde
losmapasdeamenazas,vulnerabilidadycapacidadesenelEcuadordadoporOxfanen2001.
En lo que tiene que ver a riesgos endgenos que se crearn durante las actividades del
proyecto,estosfueronanalizadosatravsdeunamatrizderiesgosdescritaeneldocumento
Manejo de Productos Qumicos Industriales y Desechos especiales en el Ecuador (Fundacin
Natura,1996)adaptadaalproyecto.
4.6 ANALISISDERIESGOSEXOGENOSSOBREELPROYECTO
4.6.1RIESGOSGEOFISICOS
EsteanlisisestarbasadoenlasprincipalesamenazasdeterremotosocurridosenelEcuador,
publicados en el documento Mapas de Amenazas, Vulnerabilidad y Vulnerabilidad en el
Ecuador,Oxfam2001.Enelreadeinfluenciacorrespondiente,noexistenriesgosdesismoso
terremotos, ya que no se han reportado en la zona estos desastres naturales ni fallas
geolgicas,portantoesteriesgoesconsideradocomobajo,dentrodelcantn.
4.6.2RIESGOSVOLCNICOS
Paraelanlisisderiesgovolcnicoseutilizevidenciahistricayubicacingeogrficadelos
principales Volcanes del Ecuador para relacionarlos con el rea de influencia. Este tipo de
31
riesgo dentro del rea de influencia tiene un valor nulo, ya que en la zona no se registran
volcanesactivosniinactivosquepuedanestallar.
4.6.3RIESGOSDEDESLIZAMIENTOYDERRUMBES
Paradeterminarelriesgodedeslizamientosyderrumbesenelreadeinfluencia,nosbasamos
enmovimientosenmasaregistradosdesde1988.Varioscriteriosinfluyenenlosmovimientos
en masa entre ellos el grado de pendiente, las extensin de las vertientes, las formaciones
geolgicas subyacentes, las precipitaciones la presencia de fallas la ocurrencia de sismos, y
tambin el uso antrpico de los suelos. El rea de influencia del proyecto en estudio se
encuentradentrobajoriesgodedeslizamientoyderrumbes.
4.6.4RIESGOSDEINUNDACIONES
Paradetectarelriesgodeinundacionesenelreadeinfluencia,nosbasamosenestadsticas
de los ltimos 12 aos ocurridas en nuestro pas y publicados en el documento Mapas de
Amenazas,VulnerabilidadyVulnerabilidadenelEcuador,Oxfam2001.Paraelcasodelrea
de Influencia en el presente proyecto, el grado de amenaza es 3, es decir que aqu si han
ocurridoproblemasdeinundacionesdebidoafactorescomolacrecientedelroDaulesiendo
esta una de las principales causas de inundacin, se debe tener en cuenta que este rio se
encuentracontroladoporlaRepresaDaulePeripa,queseencuentraubicadoenlapartenorte
del Cantn, con este sistema de proteccin se ha podido controlar las inundaciones en esta
parte baja, pero cuando se produce el fenmeno del nio es imposible controlarlas
inundaciones, especialmente a la altura del edificio municipal, ya que no tiene un muro de
contencin ni cobertura vegetal que pueda amortiguar el choque de las aguas. Con estas
afirmacionesesteriesgoesconsideradoalto.
4.7RIESGOSENDGENOSSOBREELPROYECTO
4.7.1INCENDIOSYEXPLOSIONES
Deacuerdoconlamatrizexpuestaenlametodologa,elriesgodeincendiosyexplosionespara
el presente proyecto podra ser probable, debido a que en el proceso de construccin se
utilizarcombustibles.Encasodesucederpodratenerconsecuenciasmuyserias,portantoel
riesgopodraserconsideradocomomoderado.
32
4.7.2ACCIDENTESLABORALES
Estepuedeserconsideradoalto,yaqueentodaslasactividadesdelproyectopodranocurrir
accidentes que atenten contra la salud de los trabajadores, que podran traer consecuencias
muyseriasyesbastanteprobablequeocurran.
4.7.3PRESENCIADEVECTORES
La presencia de malos olores o acumulacin de desechos orgnicos, puede atraer animales
considerados vectores o transmisores de enfermedades, especialmente ratas y moscas. Este
riesgoeninminenteymuyprobablequesucedatrayendoasconsecuenciasserias;portanto
esteriesgoesalto.
4.74DERRAMEDELUBRICANTES,COMBUSTIBLESUOTRASSUSTANCIASTOXICAS
En las actividades de construccin la utilizacin de estos insumos puede traer riesgos de
derrame que es bastante probable que suceda, trayendo consecuencias serias para el
ambiente;portantoesteriesgoesmoderado.
33
CAPITULO5
FICHAAMBIENTAL
IdentificacindelProyecto
NombredelProyecto:
Cdigo
Fecha:Octubre,2011
AuspiciadoporMinisteriode:
GobiernoProvincial
GobiernoMunicipaldeGeneralAntonioElizalde(Bucay)
OrganismodeInversin:BancodelEstado
Otro:
TipodeProyectoAbastecimientodeAgua
AgriculturayGanadera
Amparoybienestar
Proteccinreasnaturales
Educacin
Electrificacin
Hidrocarburos
IndustriayComercio
Minera
Pesca
Salud
Saneamientoambiental
Turismo
Viabilidadytransporte
Otros:
Descripcinresumidadelproyecto:
LaMunicipalidadenelejerciciodelafacultadqueleconfiereelArt.163delaLeydeRgimen
Municipal, en materia de servicios pblicos compete planear, programar y realizar los
proyectoslocales,necesariosparalaejecucindelosplanesdedesarrollofsico.
Atendiendo la necesidad de sus habitantes, para proteger de las crecidas del Rio Chimbo,
ademselactualmurohasufridodeterioroyciertaszonasexisteelproblemadesocavacin,
34
porloqueeranecesarialaconstruccindelmismoantesdeliniciodelapocainvernal.
Niveldelosestudios
TecnicosdelProyectoIdeaoprefactibilidad
Factibilidad
Definitivo
CategoriadelProyectoConstruccin
Rehabilitacin
AmpliacinoMejoramiento
Mantenimiento
Equipamiento
Capacitacin
Apoyo
Otro:Especificar
DatosdelPromotor/Auspiciante
NombreoRaznSocial:MunicipiodelCantnGeneralAntonioElizalde(Bucay)
RepresentanteLegal:LorensOlsenPons
Direccin:19deAgostoentreAv.PaquishayCalle5deJunio
Barrio/Sector:
Ciudad: General Antonio Provincia:Guayas
Elizalde
Telfono2727525
Fax2728026
Email
Responsable
Ing.GASTONPROAOCADENA
CaractersticasdelreadeInfluencia
CaracterizacindelMedioFsico
Localizacin
RegionGeograficaCosta
Sierra
Oriente
Insular
CoordenadasGeogrficas
UTM
InicioLongitud707364.15Latitud9756418.72
FinLongitud705866.99Latitud9756644.91
AltitudAniveldelmar
Entre0y500msnm
Entre501y2300msnm
Entre2301y3000msnm
Entre3001y4000msnm
Msde4000msnm
35
Clima
TemperaturaClidoSeco
ClidoHmedo
Subtropical
Templado
Frio
Glacial
Geologa,geomorfologaysuelos
Ocupacinactualdel
readeInfluenciaAsentamientoshumanos
reasagrcolasoganaderas
reasecolgicasprotegidas
Bosquesnaturalesoartificiales
Fuenteshidrolgicasycaucesnaturales
Manglares
ZonasArqueolgicas
Zonasconriquezahidrocarburifera
Zonasconriquezaminerales
Zonasconpotencialturstico
Zonasdevalorhistrico,culturaloreligioso
Zonasescnicasnicas
Zonasinestablesconriesgossmico
Zonasreservadasporseguridadnacional
Otra:
PendientedeSueloLlano
Ondulado
Montaoso
TipodeSueloArcilloso
Arenoso
Semiduro
Rocoso
Saturado
CalidaddelsueloFrtil
Semifrtil
Erosionado
Otro(especifique)
Saturado
PermeabilidaddelsueloAltas
Medidas
Bajas
36
CondicionesdeDrenajeMuyBuenas
Buenas
Malas
Hidrologa
FuentesAguaSuperficial
AguaSubterrnea
Aguademar
Ninguna
NivelFreaticoAlto
Profundo
PrecipitacionesAltas
Medias
Bajas
Aire
CalidaddelAirePura
Buena
Mala
ReciruculaciondeaireMuyBuena
Buena
Mala
RuidoBajo
Tolerable
Ruidoso
CaracterizacindelMedioBitico
Ecosistema
Paramo
Bosquepluvial
Bosquenublado
Bosquesecotropical
Ecosistemasmarinos
Ecosistemaslacustres
37
Flora
TipodeCobertura
Vegetal:
Bosques
Arbustos
Pastos
Cultivos
Matorrales
Importanciadela
CoberturaVegetal
ComndelSector
Raraoendmica
Enpeligrodeextincin
Protegida
Intervenida
Usodela
vegetacionAlimenticio
Comercial
Medicinal
Construccin
Fuentedesemilla
FaunaSilvestre
TipologaMicrofauna
Insectos
Anfibios
Peces
Reptiles
Aves
Mamferos
ImportanciaComn
Raraonicaespecie
Frgil
EnPeligrodeextincin
38
CaracterizacindelMedioSocioCultural
Demografa
Nivelde
Consolidacion
Delareade
influencia
Urbana
Perifrica
Rural
Tamaoadela
poblacion
Entre0y1.000habitantes
Entre1.001y10.000habitantes
Entre10.001y100.000habitantes
Msde100.00habitantes
Caracteristicasetnicas
DelaPoblacion
Mestizos
Indgena
Negros
Otros(especificar):
InfraestructuraSocial
Abastecimientode
AguaAguaPotable
Conex.domiciliaria
Aguadelluvia
GrifoPublico
ServicioPermanente
Racionado
Tanquero
Acarreomanual
Ninguno
Evacuacindeaguas
ServidasAlcantarilladoSanitario
AlcantarilladoPluvial
FosasSpticas
Letrinas
Ninguno
Evacuacindeaguas
LluviasAlcantarilladoPluvial
DrenajeSuperficial
Ninguno
39
Letrinas
Ninguno
DesechosSlidosBarridoyRecoleccin
Botaderoacieloabierto
RellenoSanitario
Otro(Especificar)
ElectrificacinRedenergaelctrica
PlantasElctricas
Ninguno
TransportePublicoServicioUrbano(tricimotos)
ServicioIntercantonal
Rancheras
Canoa
Otro(especifique)
VialidadyaccesosVasPrincipales
VasSecundarias
CaminosVecinales
VasUrbanas
Otro(especifique)
TelefonaRedDomiciliaria
CabinaPublica
Ninguno
Actividadessocioeconmicas
Aprovechamientoy
UsodelatierraResidencial
Comercial
Recreacional
Productivo
Baldo
Otro(especificar)
Tenenciadelatierra:Terrenosprivados
Terrenoscomunales
Terrenosmunicipales
Terrenosestatales
Organizacinsocial
PrimergradoComunal,barrial
SegundogradoPrecooperativas,cooperativas
TercergradoAsociaciones,Federaciones
Otra
40
AspectosCulturales
Lengua
Castellano
Nativa
Otro(Especificar):
ReliginCatlicos
Evanglicos
Otra(especifique)
TradicionesAncestrales
Religiosas
Populares
Otras(Especifique)
MedioPerceptual
Zonasconvalorpaisajstico
Atractivoturstico
Recreacional
Otro(especificar)
RiesgosNaturaleseInducidos
PeligrodeDeslizamientosInminente.
Lazonaesmuyinestableysedeslizaconrelativafrecuencia
Latente
Lazonapodradeslizarsecuandoseproduzcanprecipitaciones
Nulo
Lazonaesestablenotienepeligrodedeslizamientos.
PeligrodeInundacionesInminente
Lazonaseinundaconfrecuencia
Latente
Lazonapodrainundarsecuandoseproduzcanprecipitaciones
Nulo
Lazonaesprcticamente,notienepeligrodeinundaciones
PeligrodeTerremotosInminente
Latierratiemblafrecuentemente
Latente
Latierratiemblaocasionalmente(fallasgeolgicas)
Nulo
Latierra,prcticamente,notiembla
41
CAPITULO6
PLANDEMANEJOAMBIENTAL
El presente Plan de Manejo Ambiental contiene las medidas ambientales que debern
ejecutarse durante la construccin y operacin del proyecto Construccin de Muro de
Proteccin de Hormign en el Sector Puente Ferroviario Camal, Cantn General Antonio
Elizalde(Bucay).
Eldiseodecadamedidatienedefinidolossiguientesaspectos:
Nombredelamedida
Objetivos
Nombredelosposiblesimpactosambientalesagenerarse
Estrategiasautilizarse.
Cada medida de mitigacin ambiental tiene descrita las diversas actividades que se debern
ejecutarparalograrlosobjetivosplanteados,lasactividadescontienelossiguientesaspectos
descriptivos:
Accionesyprocedimientosadesarrollar
Indicadoresverificablesdeaplicacin
Resultadosesperados
Responsablesdelaejecucin
Costodelamedida
ConsideracionesGenerales
42
Todacontravencinoaccionesdepersonasquehabilitenotrabajenenlaobrayqueoriginen
dao ambiental deber ser conocida por la Fiscalizacin. El Contratista ser responsable de
ejecutarlaaccincorrectivaapropiadayconcargoasucosto,elmismoqueserdeterminado
yvaloradoporlaFiscalizacin.
ElContratistaseresponsabilizardelpagodelasmultasyasumirlassancionesestablecidas
por violacin de las leyes, reglamentos y disposiciones ambientales durante el perodo de
construccindelasobras.
ElPlandeManejocontemplaunprogramaperentoriodecumplimiento,porlocualincluyeun
cronograma valorado donde se establecen los costos aproximados, plazos y periodicidad de
ejecucin para cada medida ambiental. El tiempo de cumplimiento de este plan es de dos
aos,queincluyelaetapadeoperacin/mantenimiento.
Los daos a terceros causados por incumplimiento de leyes ambientales vigentes sern
responsabilidaddelContratista,quiendeberremediarlosasucosto.
AcontinuacinunresumenascomoeldesarrollodelPlandeManejoAmbiental.
43
MEDIDA1
LICENCIAS,PERMISOSYOTROSTRMITES
OBJETIVOS:
Gestionar con anterioridad todas las licencias, autorizaciones o permisos y coordinar con las
diferentesentidadeslosaspectosrelacionadosconlaconstruccindelproyecto.
POSIBLESIMPACTOSAMBIENTALESNEGATIVOS
Gestionar con anterioridad todas las licencias, autorizaciones o permisos y coordinar con las
diferentesentidadeslosaspectosrelacionadosconlaconstruccindelproyecto.
ESTRATEGIAS:
Tramitarlicencias,permisosyautorizaciones.
ProgramarreunionesconInstitucionesinvolucradasenlaobra.
SolicitarinstalacionesprovisionalesdeServiciosPblicosparalaobra.
ACCIONESYPROCEDIMIENTOSADESARROLLAR
El registro de construccin reglamenta la ejecucin de obra de infraestructura para la
presentacindeserviciospblicosenelCantnGeneralAntonioElizalde(Bucay).
ElcontratistadeberpresentarantelaDireccindeObrasPblicasMunicipalesunasolicitud
por escrito, adjuntando la documentacin que describa el proyecto de ejecucin de la obra
requerida.
ElcontratistaconformealaOrdenanzaqueestablecelosrequisitosyprocedimientosparael
otorgamiento de las licencias ambientales a las entidades del sector pblico y privado que
efectenobrasy/odesarrollenproyectosdeinversinpblicosoprivadosdentrodelcantn
GeneralAntonioElizalde(Bucay)debersolicitarelotorgamientodelaLicenciaAmbientalde
laobra.
INDICADORESVERIFICABLESDEAPLICACIN.
DocumentodeautorizacindelaDireccindeObrasPblicas.
44
RESULTADOSESPERADOS
ConformidaddelaobraconnormativacontenidaenelPlanRegulador.
AutorizacindelaMunicipalidadparaeliniciodelaobra.
RESPONSABLEDELAEJECUCIONDELAOBRA
Contratista
COSTODELAMEDIDA
$600,00
45
MEDIDA2
INFORMACIONYPARTICIPACIONCIUDADANA
OBJETIVOS:
Informardemaneraadecuadaaloshabitantesdelreadeinfluenciadelproyecto,enlaquese
ejecutarlaconstruccin,sobrelasprincipalescaractersticasyafectacionesambientalesysu
posterioroperacin.
DesarrollarprocesosdeparticipacineintegracindeOrganizacionesSocialesenlaejecucin,
verificacinycumplimientodelpresentePlandeManejoAmbiental.
POSIBLESIMPACTOSAMBIENTALESNEGATIVOS
Protestasdelacomunidadporcarenciasdeinformacinsobreelproyecto.
Dificultadesconlacomunidadparalaimplementacindelasmedidasprevistas.
ESTRATEGIAS:
Disearunprogramadeinformacindirectaalacomunidad.
Disearunprogramadecomunicacinyparticipacinciudadana.
Establecercoordinacinconlasdiferentesentidadespblicasyprivadas.
Crearunprogramadecompensacinparalaspersonascuyasviviendasseanafectadas.
ACCIONESYPROCEDIMIENTOSADESARROLLAR
Colocacin de rtulos de 3 x 6 m., ubicados en las reas de influencia perimetral, que
identifiquenclaramenteelnombredelaobra,delcontratante,delaentidadfinancieradela
obra,tiempodeduracindelaobraymontodelcontrato.
Elcontratistaenconjuntoconlosdirectivosdeloscomitsdemejorasbarrialesdelazonase
convocar para socializar el contenido del proyecto, sensibilizar a los asistentes sobre su
importanciavialycomostecontribuiramejorarlascondicionesdelavialidadenlaciudad.
46
acuerdoconlaetaparespectivadeconstruccin.Seconformarunaveeduraciudadanaconel
propsitodeinvolucraralacomunidadenelseguimientodelaobraydarsostenibilidadala
misma.
INDICADORESVERIFICABLESDEAPLICACIN.
Verificacindeinstalacindertulos.
Desarrollodereunionesconlaciudadanayautoridades(registrodeparticipantes).
RESULTADOSESPERADOS
Informacinadecuadaalacomunidadsobrelaobra
RESPONSABLEDELAEJECUCIONDELAOBRA
MunicipiodelCantnGeneralAntonioElizalde(Bucay)
COSTODELAMEDIDA
$500,00
47
MEDIDA3
SEGURIDADEHIGIENEINDUSTRIAL
OBJETIVOS:
Proveerlosmediosdeseguridadnecesariosparaprotegerlavidadeltrabajador.
POSIBLESIMPACTOSAMBIENTALESNEGATIVOS
Riesgosparalostrabajadoresylacomunidad(saludpblica/ocupacional.)
ESTRATEGIAS:
Preparacinyejecucindeunsistemadenormasdeseguridadparalaconstruccinde
laobra.
Definicindelosservicios,infraestructurayequipamientosnecesariosparagarantizar
laseguridadehigienedelaobra.
Diseoyejecucindeunprogramadeprevencindeaccidentesydeseguridad.
ACCIONESYPROCEDIMIENTOSADESARROLLAR
Publicarlasreglasynormasdeseguridadaobservar.
Comunicarlosriesgosderivadosdeltrnsitovehicular.
Comunicarlaimportanciadelaprevencindeaccidentes.
Elusocorrectodeequiposdeproteccinindividualycolectiva.
Prevencinycombatedeincendio.
Primerosauxiliosyrescate.
48
Dotarycondicionaruncampamento(bodega,oficina,comedor)confortable,higinico
yseguroparalostrabajadores.
Dotar a los trabajadores, de los servicios sanitarios que cumplan con las condiciones
higinicasdesalubridad.
Zonasdeseguridadclaramentesealizadayconbarreras.
Instruiralostrabajadoresdelaobra,paraqueporningnmotivoubicarlosequiposo
personalenreasdeaccesoalaobra,enreasdeescapeorefugioparaeltrnsitoy
enterrenosflojosorellenadossincompactacin.
12parchesparaquemaduras
1frascomedianodeungentoparaquemaduras
2vendasparatorniquetes
24vendajesadhesivos
1frascomedianodesalesdeamoniacoparainhalar
1frascomedianodeaguaoxigenadade20volmenes
1frascomedianodemertiolate.
1tijeramediana.
1cajamedianadecoposdealgodnabsorbenteestril
1cajadeanalgsicos
1cajadeaspirinas
Cumplirconlasindicacionesdelasnormasdeseguridadindustrialdelreglamentode
SeguridadeHigieneIndustrialdelIESSydelCdigodeTrabajo.
INDICADORESVERIFICABLESDEAPLICACIN.
Plandecomunicacinescrito
Estadosanitariodeinstalacionesengeneral.
Programadesealizacin.
49
Dotacindelosimplementosdeproteccinpersonalatodoslostrabajadoresy
funcionariosdelaobra.
Dispensariodelcampamentoconstruidoyequipado.
Documentosdenormasdeseguridaddeusosdevehculosescritosydivulgados.
Programadecapacitacindeseguridadehigienealostrabajadoresyalacomunidad,
escritoyejecutado.
RESULTADOSESPERADOS
Plandecomunicacinimplantado.
Minimizacindeaccidentesdetrabajodurantelaconstruccindelaobra.
Dispensariomdicooperativo.
Normasdeseguridadescritaseimplantadas.
Condicionesadecuadasdehigieneyseguridadparalostrabajadoresdelaobra.
RESPONSABLEDELAEJECUCIONDELAOBRA
Contratista
COSTODELAMEDIDA
$800,00
50
MEDIDA4
PLANDECONTROLDEMATERIALESDECONSTRUCCIONYDEMATERIALDEDESALOJO
OBJETIVOS:
POSIBLESIMPACTOSAMBIENTALESNEGATIVOS
Generacindecontaminacindelsuelo.
Arrastreydispersindelmaterial,causadosporaguaslluviasyescorrentas.
Generacindecontaminantesatmosfricos
Incrementodetrficopesadoporincrementodecargaydescargademateriales.
ESTRATEGIAS:
Sealizacinyaislamientodebidamenteejecutadodelaobra.
Ubicacinapropiadadelsitiodealmacenamientotemporaldemateriales.
Ubicacinambientalmenteadecuadadelsitiodedisposicinfinaldematerialde
desalojo.
Transportacinapropiadadelosmaterialesdedesalojoalsitiodedisposicinfinal
debidamenteautorizadoporelMunicipiodeGeneralAntonioElizalde(Bucay).
ACCIONESYPROCEDIMIENTOSADESARROLLAR
Elalmacenamientodematerialesparalaconstruccindelaobradebedecoordinarse
conelprogramadeentregasafindeevitarlaacumulacindematerialesenlazonade
ejecucindelproyecto.
El material de rellenos se debe de cubrir con plstico o lona para evitar el lavado o
arrastresporaguaslluviasoescorrentas.
Sedebernevitarincomodidadesporlapresenciadetierrasoresiduosdeexcavacin,
encalles,pasospeatonalesypasosvehiculares.
Lavelocidadmximadecirculacinparaloscamionesquetransportenmaterialparala
obraserde40km/hora.
Lacargadentrodelasvolquetasdebedeprotegerseconlonaocarpas,debidamente
aseguradas.Elusocorrectodeequiposdeproteccinindividualycolectiva.
INDICADORESVERIFICABLESDEAPLICACIN.
Verificacindecumplimientodeespecificacinymedidademanejo.
Cantidaddematerialesacumuladosenlasvas.
Sitiosdedisposicindematerialesdedesalojo.
RESULTADOSESPERADOS
Adecuadasealizacinyaislamientodelaobra.
Minimizacindeinterferenciasaltrficopeatonaldevehculos.
Minimizacindematerialsobranteodedesalojoenlasvaspblicas.
Verificacindecumplimientodelamedida.
RESPONSABLEDELAEJECUCIONDELAOBRA
Contratista
COSTODELAMEDIDA
$800,00
52
MEDIDA5
OPERACIN ADECUADA DE FUNDICION DE HORMIGON Y MEZCLA DE MATERIALES DE
CONSTRUCCION
OBJETIVOS:
Controldelfuncionamientodelamaquinariaenfundicindehormignymezcla.
POSIBLESIMPACTOSAMBIENTALESNEGATIVOS
Contaminacindelaire
Generacinderuido
Contaminacindelcuerpohdrico(rioChimbo)
ESTRATEGIAS:
AplicarnormasdeSeguridadenlaoperacindelamaquinaria.
Preveniraccidentesdelostrabajadoresdelaobra.
ACCIONESYPROCEDIMIENTOSADESARROLLAR
Lamezcladelconcretodebederealizarsesobreunaplataformametlicaprohibiendo
estrictamenterealizarlamezcladirectamentesobreelsuelo.
Encasodederramedemezcladeconcretoestadeberserrecogidademanera
inmediata.
Lazonadondeseproduzcaunderramedemezcladebedequedarlimpiadetalforma
quenoexistaevidenciadelderrame.
Enlosfrentesdetrabajosolosepodrdedisponerdearena,trituradosymaterialesde
construccinnecesariosparalajornadalaboraldeunda.
Losvehculosdetransportedematerialdebendedepositarlosenlossitios
estratgicosdeterminadosafindequeseafcilsuaccesoyquenointerfieranconel
trficopeatonalyvehicular.
INDICADORESVERIFICABLESDEAPLICACIN.
Formularioderegistrodecantidaddematerialdeconstruccin
Registrodelugarytiempodealmacenamiento
53
RESULTADOSESPERADOS
Controlarelmanejodematerialesdeconstruccinyconcreto
Fotodeejecucindelasactividadespropuestas.
RESPONSABLEDELAEJECUCIONDELAOBRA
Contratista
COSTODELAMEDIDA
$500,00
54
MEDIDA6
CONTROLDEEMISIONESATMOSFERICASYGENERACIONDERUIDO
OBJETIVOS:
Implementarlasmedidasrequeridasparacontrolarlasemisionesatmosfricas(gases
ymaterialparticulado).
Implementarlasmedidasrequeridasparacontrolarlageneracinderuidoenlos
ambientesurbanosintervenidos.
POSIBLESIMPACTOSAMBIENTALESNEGATIVOS
Alteracindelacalidaddelaire
Perturbacionesporlageneracinderuido
Incomodidadesalacomunidadurbanocircundante
ESTRATEGIAS:
Implementacindemedidasdemitigacinparadisminuirlosproblemasocasionadosa
lacomunidad.
Controldeemisionesderuidos
Controldeemisindematerialparticulado.
Controldeemisindegasesdecombustin.
ACCIONESYPROCEDIMIENTOSADESARROLLAR
Lavelocidaddelasvolquetasymaquinariasnodebedesuperarlos20km/hora.
Elcontratistadebedegarantizarelaislamientoacsticodefundidorasymezcladorasa
findemitigarelruido.
Seprohbeelusodebocinasenlosvehculosquelaboranenlaobra.Debendecontar
obligatoriamenteconlaalarmadereversa.
INDICADORESVERIFICABLESDEAPLICACIN.
Publicacionesquesealenlasprohibicionesenlosfrentesdetrabajo.
Fotosdecumplimientodelamedida.
Medicinderuidoproducidoporvehculosymaquinarias.
55
Verificacindelcumplimientodelamedida.
RESULTADOSESPERADOS
Implementarmedidasquecontribuyanalamitigacindeemisionesatmosfricas.
RESPONSABLEDELAEJECUCIONDELAOBRA
ContratistayFiscalizacin
COSTODELAMEDIDA
$1000,00
56
CONCLUSIONESYRECOMENDACIONES
CONCLUSIONES
Lafiscalizacinyelcontratistadelaobra,comopartedelagestinambientaldesarrolladaen
el presente estudio, implementarn las medidas ambientales que se exponen en el Plan de
Manejo Ambiental, adems se allanarn al cumplimiento de las leyes y normativa ambiental
vigentegarantizandodeunaformaseguraysustentablesusactividades.
RECOMENDACIONES
Lasareasdondesereceptaranlosmaterialesdedesalojodedesechosslidosdeben
serpreviamenteconocidasyaprobadasporelcontratistaylafiscalizacin.
57
58
7. REFERENCIASBIBLIOGRAFICAS
INSTITUTONACIONALDEESTADSTICASYCENSOS(INEC).VCensodeViviendayVIde
Poblacin.2001.
MINISTERIODELAMBIENTE. MANUALPARALOSUSUARIOS.Guaparalaelaboracin
de Fichas Ambientales, Trminos de Referencia y Estudios de Impacto Ambiental de
Categoras B y C, Trminos de Referencia y Auditoras Ambientales y Trminos de
ReferenciayEsIAExpost.2009.
INSTITUTOECUATORIANODENORMALIZACIN.NormaTcnicaEcuatoriana.NTE439
Colores,sealesysmbolosdeseguridad.QuitoEcuador.
59