Plan de Gestion Integral de Residuos Solidos

PLAN DE GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS
SLIDOS
PGIRS
MUNICIPIO DE INZ
DEPARTAMENTO DEL CAUCA
Por
JOS ANUAR TROCHEZ CH.
Ingeniero Ambiental
MARZO 2008
Plan de Gestin Integral en residuos slidos PGIRS

MUNICIPIO DE INZ
Departamento del Cauca
EQUIPO ADMINISTRATIVO (de Formulacin original)
ELIECER GERARDO MORALES POLANCO
Alcalde Municipal
GEYDI XIOMARA ORTEGA
Secretaria de Gobierno
GLADIS PENNA
Secretaria Despacho del Alcalde
ALEXANDER MARTINEZ
Jefe de Planeacin
FREDY CAJAS
Tesorero Municipal
ARNEL ANDRADE PUYO
Jefe de Presupuesto
LEIDY YUSELFY TRUJILLO
Coordinadora Salud y PAB
JAIRO ARIAS GAVIRIA
Coordinador Educacin y Cultura Inz
MARLES OLAYA TRUJILLO
Coordinador Secretaria Agroalimentaria
ALBA LUCY CORREA
Oficina de Contratacin
MILDRED SAMARA TRUJILLO
Oficina SICE y Control Interno
YESID FINSCUE
Coordinador Deportes
WILLIAM ORTEGA POLANCO
Gerente empresa APCI E.S.P
CAPITULO 1 - DIAGNSTICO

MUNICIPIO DE INZ
Contenido
1. ANTECEDENTES ...................................................................................................... 4
2. MARCO LEGAL ...................................................................................................... 5
2.1 De carcter general....................................................................................... 5
2.2 Sanitario y Ambiental ..................................................................................... 7
2.3 Regulacin del Servicio Pblico de Aseo .................................................. 8
3. MARCO DE REFERENCIA ...................................................................................... 8
4. OBJETIVOS .............................................................................................................. 9
5. PRESENTACIN DEL DOCUMENTO ..................................................................... 9
5.1 Esquema metodolgico ................................................................................ 9
Capitulo 1 - Diagnstico .................................................................................... 10
Capitulo 2 Anlisis de Brecha y Proyecciones ............................................ 10
Capitulo 3 Objetivos y metas ......................................................................... 10
Capitulo 4 Anlisis de Alternativas ................................................................ 10
Capitulo 5 - Estructuracin ................................................................................ 11
Capitulo 6 Adopcin y seguimiento ............................................................. 11

MUNICIPIO DE INZ
1. ANTECEDENTES
Durante el ao 2006 en dos oportunidades la Administracin Municipal de
Inz presento el Plan de Gestin Integral en Residuos Slidos PGIRS, con el
objeto de dar cumplimiento a la normatividad vigente, sin embargo estos
documentos de proyeccin fueron devueltos para ajustes por parte de la
Autoridad Ambiental CRC, observaciones que se vieron postergadas
debido a que de manera paralela se inici el proceso del Plan de
Contingencia del Relleno Sanitario de Guambia Alto de la Cruz y la
estructuracin del Plan de cierre, clausura y restauracin o transformacin
tcnica a relleno sanitario relleno sanitario de Guambia, con el objeto de
definir un Plan de Gestin Integral en Residuos Slidos ms aterrizado a la
realidad, puesto que la vida til del relleno sanitario se vuelve fase
fundamental para el desarrollo y proyeccin del PGIRS.
Por otro lado durante el ao 2007 la Administracin Municipal deleg en la
Administracin Pblica Cooperativa de AAA de Inz, la administracin del
servicio de aseo, recoleccin del Casco Urbano y disposicin final
incluyendo los centros poblados de importancia, por lo cual toda la fase
financiera del PGIRS cambia en cuanto a la consecucin y administracin
de los recursos.
De esta manera el presente documento adems de presentar los ajustes
requeridos por la Autoridad Ambiental establece tambin el avance del
cumplimiento del mismo especficamente en la mitigacin del impacto
ambiental ocasionado para la mala disposicin de los residuos slidos.

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2. MARCO LEGAL
El marco legal establecido para el desarrollo del presente documento est
determinado por:
2.1 De carcter general

_ Constitucin Poltica de Colombia.
_ Ley 732 de 2002, Adopcin y aplicacin estratificaciones
socioeconmicas
urbanas y rurales.
_ Ley 388 de 1997, Ley de Ordenamiento Territorial
_ Poltica de Gestin Integral de Residuos Slidos, Ministerio de Medio
Ambiente, 1998
_ Poltica Nacional de Produccin Ms Limpia, Ministerio de Medio
Ambiente, 1998
1.2 Servicio Pblico de Aseo:
_ Ley 142 de 1994, Rgimen de Servicios Pblicos Domiciliarios
_ Ley 286 de 1996, Por medio del cual se modifica parcialmente la Ley 142
de 1994.
_ Ley 632 de 2000, Por la cual se modifican parcialmente las leyes 142, 143
de 1994, 223 de 1995 y 286 de 1996
_ Ley 689 de 2001, por la cual se modifica parcialmente la Ley 142 de 1994.
_ Decreto 605 de 1996, Capitulo I del Titulo IV, por medio del cual se
establecen las prohibiciones y sanciones en relacin con la prestacin del
servicio pblico domiciliario de Aseo
_ Decreto 891 de 2002, por medio del cual se reglamenta el Artculo 9 de
la Ley 632 de 2000.
_ Decreto 1713 de 2002, por el cual se reglamenta la Ley 142 de 1994, la Ley
632 de 2000 y la Ley 689 de 2001, en relacin con la prestacin del servicio
pblico de aseo y el Decreto Ley 2811 de 1974 y la Ley 99 de 1993 en
relacin con la Gestin Integral de Residuos Slidos.
_ Decreto 1140 de 2003, por medio del cual se modifica parcialmente el
Decreto 1713 de 2002
_ Decreto 1505 de 2003, por medio del cual se modifica parcialmente el
Decreto 1713 de 2002
_ Resolucin No.1096 de 2000, expedida por el Ministerio de Desarrollo
Econmico, por la cual se adopta el Reglamento Tcnico del Sector de
Agua Potable y Saneamiento Bsico RAS

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2.2 Sanitario y Ambiental

_ Decreto Ley 2811 de 1974, Por el cual se dicta el Cdigo Nacional de
Recursos Naturales Renovables y de Proteccin al Medio Ambiente
_ Ley 9 de 1979, Cdigo Sanitario Nacional, es un compendio de normas
sanitarias para la proteccin de la salud humana.
_ Ley 99 de 1993, por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se
reordena el Sector Pblico encargado de la gestin y conservacin del
medio ambiente y los recursos naturales renovables, se organiza el Sistema
Nacional
Ambiental -SINA- y se dictan otras disposiciones.
_ Ley 253 de 1996, Por medio del cual se aprueba en Colombia el
Convenio de Basilea.
_ Ley 430 de 1998, por la cual se dictan normas prohibitivas en materia
ambiental referentes a los desechos peligrosos
_ Decreto 1541 de 1978, Por el cual se reglamenta la Parte III del Libro II del
Decreto - Ley 2811 de 1974 "De las aguas no martimas" y parcialmente la
Ley 23 de 1973
_ Decreto 02 de 1982, Decreto reglamentario del Cdigo de recursos
naturales en cuanto a calidad del aire.
_ Decreto 1594 de 1984, Por medio del cual se reglamenta parcialmente la
Ley 9 de 1979 y el Decreto Ley 2811 de 1974 en cuanto a usos de aguas y
residuos lquidos.
_ Decreto 948 de 1995, por el cual se reglamenta parcialmente la ley 23 de
1973, los artculos 33,73, 74, 75 y 76 del Decreto 2811 de 1974; los artculos
41, 43, 44, 45, 48 y 49 de la ley 9 de 1979, y la ley 99 de 1993 en relacin con
la prevencin y control de la contaminacin atmosfrica y proteccin de
la calidad del aire.
_ Decreto 2676 de 2000, por la cual se reglamenta el manejo integral de
residuos hospitalarios.
_ Decreto 1609 de 2002, Por el cual se reglamenta el manejo y transporte
terrestre automotor de mercancas peligrosas por carretera.
_ Decreto 1180 de 2003, por medio del cual se reglamenta el ttulo VIII de la
Ley 99 de 1993 sobre Licencias Ambientales.
_ Resolucin No. 189 de 1994, expedida por el Ministerio de Medio
Ambiente, por la cual se dictan regulaciones para impedir la introduccin
al territorio nacional de residuos peligrosos
Ambiente, por la cual se regula el cargue, descargue, transporte,
almacenamiento y disposicin final de materiales, elementos, concretos y

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agregados sueltos de construccin, de demolicin y capa orgnica, suelo
y subsuelo de excavacin.
Ambiente, por la cual se establecen los casos en los cuales se permite la
combustin de los aceites de desechos y las condiciones tcnicas para
realizar la misma
Ambiente, establece normas y lmites mximos permisibles de emisin para
incineradores y hornos crematorios de residuos slidos y lquidos
_ Resolucin No.150 de 2003, expedida por el Instituto Colombiano
Agropecuario, por la cual se adopta el Reglamento tcnico de fertilizantes
y acondicionadores de suelo para Colombia 1.4 Recursos Financieros
_ Ley 141 de 1994, Por la cual se crea el Fondo Nacional de Regalias y la
Comisin Nacional de Regalas
_ Ley 715 de 2001, por el cual se dictan normas orgnicas en materia de
recursos y competencias
_ Decreto 849 de 2002, Por medio del cual se reglamenta el artculo 78 de
la Ley 715 de 2001
2.3 Regulacin del Servicio Pblico de Aseo

_ Resolucin No. 201 de 2001, expedida por la Comisin de Regulacin de
Agua Potable y Saneamiento Bsico, por la cual se establecen las
condiciones para la elaboracin, actualizacin y evaluacin de los Planes
de Gestin y Resultados.
_ Resolucin No. 151 de 2001, expedida por la Comisin de Regulacin de
Agua Potable y Saneamiento Bsico, establece la regulacin integral de
los servicios pblicos de acueducto, alcantarillado y aseo.
_ Resoluciones No. 153, 156 y 162 de 2001, expedida por la Comisin de
Regulacin de Agua Potable y Saneamiento Bsico, que modifican
parcialmente la Resolucin 151 de 2001 de la CRA.
_ Resolucin No. 233 de 2002 y No. 247 de 2003 , expedida por la Comisin
de Regulacin de Agua Potable y Saneamiento Bsico, establece una
opcin tarifaria para multiusuarios del servicio de aseo.
_ Resolucin 236 de 2002 de la CRA, establecimiento de la metodologa
para la realizacin de aforos a multiusuarios.
3. MARCO DE REFERENCIA

MUNICIPIO DE INZ
El marco de referencia para el presente documento est dado por:
Plan de Ordenamiento Territorial del Municipio de Inz.

Estudio de Impacto Ambiental Relleno Sanitario de Inz 2003.
Plan de Contingencia en el Relleno Sanitario de Inz 2005.
Documento preliminar del Plan de Gestin Integral de Residuos
Slidos 2006.
Plan de cierre, clausura y restauracin o transformacin tcnica a
relleno sanitario relleno sanitario de Guambia.
4. OBJETIVOS
El objetivo del documento es presentar la elaboracin del PGIRS del
Municipio de Inz Sector Urbano, de acuerdo con la normatividad
vigente al respecto.
5. PRESENTACIN DEL DOCUMENTO

Considerando lo establecido en la Resolucin 1045 del 2003, donde se
adopta la metodologa para la elaboracin de los PGIRS, el siguiente
documento se divide por los siguientes captulos, los cuales son
complementarios de manera consecutiva pero se presentan de esta forma
con el objeto de facilitar el proceso de revisin y consulta:
5.1 Esquema metodolgico

MUNICIPIO DE INZ
DIAGNSTICO
Tcnico Operativo Administrativo
Financiero Ambiental - Comercial
Seguimiento, evaluacin y
ANLISIS DE BRECHA Y
PROYECCIONES ACORDES AL POT
ADOPCIN DEL PGIRS

Por el Municipio
OBJETIVOS Y METAS GENERALES

Segn resultados del diagnstico
PLAN FINANCIERO VIABLE

Identificacin de las fuentes de
CONCILIACIN
De objetivos y metas generales con
polticas naciones y de gestin
ESTRUCTURACIN DEL PLAN

Programas proyectos
actividades presupuesto y plan
de inversiones
OBJETIVOS Y METAS ESPECFICAS

Materializadas en programas
ANLISIS DE ALTERNATIVAS
Estudio de prefactibilidad y
factibilidad.
Capitulo 1 - Diagnstico
1. Diagnstico tcnico, operativo, administrativo, financiero, ambiental,
comercial, institucional y empresarial.
Capitulo 2 Anlisis de Brecha y Proyecciones

1. Anlisis de Brecha, proyecciones acordes con el POT.
Capitulo 3 Objetivos y metas

1. Objetivos y metas generales segn resultados del diagnstico.
2. Conciliacin de objetivos metas generales con polticas nacionales y
de gestin ambiental.
3. Objetivos y metas especficas materializadas en programas.
Capitulo 4 Anlisis de Alternativas

1. Anlisis de alternativas Estudios de prefactibilidad y factibilidad.
10

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Capitulo 5 - Estructuracin
1. Estructuracin del plan programas proyectos actividades,
presupuesto y plan de inversiones.
2. Plan financiero viable, identificacin de las fuentes de recursos.
Capitulo 6 Adopcin y seguimiento

1. Adopcin del PGIRS en el Municipio.
2. Seguimiento evaluacin y control.
11

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PLAN DE GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS
PGIRS
MUNICIPIO DE INZ
12

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Contenido
1. INFORMACIN GENERAL................................................................................... 20
1.1 Climatologa .................................................................................................. 20
1.1.1 Precipitacin........................................................................................... 20
1.1.2 Temperatura ........................................................................................... 21
1.1.3 Humedad relativa.................................................................................. 21
1.2 Geologa del municipio ............................................................................... 21
1.2.1 Suelos........................................................................................................ 23
1.2.3 Permeabilidad ........................................................................................ 24
1.2.4 Nivel fretico........................................................................................... 24
1.3 Usos del suelo................................................................................................ 24
1.4 Geografa regional y conectividad........................................................... 26
1.4.1 reas definidas para el servicio de aseo ........................................... 26
1.4.2 Geografa municipal.......................................................................... 26
1.4.3 Conectividad con municipios cercanos............................................ 29
1.4.4 Infraestructura municipal ...................................................................... 29
1.5 Demografa................................................................................................... 33
1.6 Estado financiero municipal .......................................................................34
2. DIAGNSTICO SOCIOECONMICO .............................................................. 36
2.1. Historia del municipio .................................................................................. 36
2.2 Historia de los residuos slidos en el Municipio ....................................... 36
2.3 Principales actividades econmicas del municipio .............................. 37
2.4 Principales condiciones sociales de la comunidad................................ 38
2.4.1 Educacin ............................................................................................... 38
2.4.2 Salud......................................................................................................... 39
2.4.3 Distribucin de poblacin segn necesidades bsicas
insatisfechas (NBI)............................................................................................ 40
2.4.4 Tenencia de la tierra.............................................................................. 40
2.4.6 Propiedad de la vivienda .................................................................... 42
2.5 Estratificacin socioeconmica del municipio........................................ 42
2.5.1 Ingresos anuales del municipio........................................................... 43
2.5.2 Ingresos por tipo de usuario ................................................................ 44
2.6 Capacidad y disponibilidad de pago de los usuarios .......................... 45
2.7 Residuos slidos que pueden ser aprovechados por los sectores
industrial, comercial y agrcola......................................................................... 45
2.8 Identificacin de recicladores, organizaciones y condiciones
laborales ............................................................................................................... 46
2.8.1 Nmero de recicladores con empleo formal (REF)......................... 46
2.8.2 Organizaciones de recicladores ........................................................ 46
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2.9 Identificacin de grupos comunitarios para el control social del
servicio .................................................................................................................. 47
2.10 Identificacin de reas degradadas susceptibles de ser
acondicionadas con abono orgnico ........................................................... 47
3. DIAGNSTICO AMBIENTAL ................................................................................ 49
3.1 Identificacin de las poblaciones y comunidades afectadas directa o
indirectamente con la prestacin del servicio .............................................. 49
3.2 Identificacin de las fuentes de agua afectadas por la disposicin
final de los residuos slidos ................................................................................ 54
3.3 Caracterizacin de lixiviados...................................................................... 54
3.4 Impactos ambientales asociados al manejo de los residuos slidos.. 56
3.5 Sistema de Gestin ambiental .................................................................. 57
3.5.1 Objetivos del sistema............................................................................. 57
3.5.2 Componentes del sistema.................................................................... 57
3.5.3 Horizonte de planeacin ...................................................................... 57
3.5.4 Metas en el tiempo ................................................................................ 57
3.5.5 Programas y lneas de accin ............................................................. 58
3.6 Autorizaciones Ambientales.......................................................................59
3.7 Vida til para la disposicin final de los residuos slidos ........................ 60
3.7.1 Capacidad total del sitio:..................................................................... 60
3.7.2 Vida til total: .......................................................................................... 60
4. DIAGNSTICO TCNICO, OPERATIVO Y DE PLANEACIN ........................... 61
4.1 Produccin, almacenamiento y presentacin de los residuos slidos 61
4.1.1 Nmero total de edificaciones en el rea urbana .......................... 61
4.1.2 Produccin mensual de residuos slidos en el municipio ............... 62
4.1.3 Hbitos comunitarios ............................................................................. 63
4.1.4 Caracterizacin fsica de residuos slidos ......................................... 63
4.1.5 Actividades comunitarias para promover la reduccin de residuos
slidos en el municipio.................................................................................... 64
4.2 Componente de recoleccin y transporte .............................................. 65
4.2.1 rea urbana total en hectreas (AUT)............................................... 65
4.2.2 rea urbana con servicio (AUS) .......................................................... 65
4.2.3 Nmero total de usuarios atendidos con el servicio de recoleccin
y transporte (U) ................................................................................................ 70
4.2.4 Cantidad total de residuos slidos recolectados (RSR)................... 70
4.2.5 Recoleccin selectiva...........................................................................70
4.2.6 Macro-rutas ............................................................................................. 71
4.2.7 Micro-rutas y centroide de produccin de residuos........................ 71
4.2.8 Frecuencia y continuidad del servicio ............................................... 71
4.2.9 Tiempos de recoleccin. ...................................................................... 72
4.2.10 Equipos empleados para la recoleccin. ....................................... 73
4.2.11 Estado de las vas y accesibilidad en el rea urbana. .................. 73
14

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4.2.12 Nmero de operarios en recoleccin y transporte (ORT)............ 74
4.2.13 Infraestructura existente.....................................................................75
4.2.14 Costo anual de personal de recoleccin y transporte (CPRT). ... 75
4.2.15 Indicadores .......................................................................................... 76
4.3 Componente de barrido y limpieza ......................................................... 77
4.3.1 rea urbana total ................................................................................. 77
4.3.2 Longitud de vas que demandan el servicio de barrido y limpieza
(LTBL) .................................................................................................................. 77
4.3.3 Descripcin de equipo y herramientas para barrido ..................... 78
4.3.4 Operacin y mantenimiento de equipos .......................................... 78
4.3.5 Frecuencia de barrido .......................................................................... 79
4.3.6 Nmero de Operarios en barrido y limpieza (OBL) .......................... 79
4.3.7 Residuos slidos recogidos en las actividades de barrido y limpieza
(RBL) ................................................................................................................... 79
4.3.8 Indicadores ............................................................................................ 80
4.4 Componente de aprovechamiento ........................................................ 80
4.4.1 Identificacin de un mercado para los residuos aprovechables 80
4.4.2 Cantidad de residuos slidos orgnicos e inorgnicos
aprovechados ................................................................................................. 83
4.4.3 Actividades de comercializacin de los productos terminados .. 85
4.4.4 Estudio, anlisis y evaluacin de la oferta y demanda.................. 85
4.4.5 Descripcin de la infraestructura existente ...................................... 86
4.4.6 Nmero de operarios para aprovechamiento de residuos (OAR)
............................................................................................................................ 87
4.4.7 Indicadores ............................................................................................ 87
4.5 Componente de disposicin final............................................................. 88
4.5.1 Descripcin del tipo de disposicin final........................................... 88
4.5.2 Cantidad de residuos slidos dispuestos diariamente (RSD) ......... 92
4.5.3 Generalidades del sistema de disposicin final............................... 92
4.5.4 Condiciones operativas en el sistema de disposicin .................... 93
4.5.5 Nmero de operarios para la disposicin final al mes.................... 94
4.6 Residuos especiales..................................................................................... 95
4.6.1 Identificacin de los residuos especiales.......................................... 95
4.6.2 Manejo de los residuos especiales..................................................... 95
4.7 Prestacin del servicio en el rea rural .................................................... 96
4.7.1 Caracterizacin del servicio en la zona rural ................................... 96
4.7.2 Actividades del servicio para el manejo de residuos slidos en la
zona rural .......................................................................................................... 97
5. DIAGNSTICO INSTITUCIONAL ..........................................................................97
5.1 Caractersticas del servicio de aseo.......................................................... 97
5.1.1 Responsabilidades del Municipio en el manejo de los residuos
slidos ................................................................................................................ 97
15

MUNICIPIO DE INZ
5.1.2 Participacin de otra(s) persona(s) en el manejo de los residuos
slidos. ............................................................................................................... 98
5.1.3 Otras entidades territoriales competentes relacionadas con el
manejo de los residuos slidos ...................................................................... 98
5.1.4 Obligaciones y compromisos del prestador del servicio ante los
organismos de control.................................................................................... 99
5.1.5 Operador del servicio............................................................................ 99
5.1.6 Participacin de la comunidad en la prestacin del servicio ....... 99
5.1.7 Organizaciones formales e informales que desarrollan actividades
de reciclaje. ..................................................................................................... 99
5.1.8 Participacin de la Unidad Municipal de Asistencia Tcnica
Agropecuaria UMATA en el manejo de los residuos slidos ...............100
5.2 Diagnstico administrativo.......................................................................100
5.2.1 Estructura administrativa - Organigrama .........................................100
5.2.2 Caracterizacin del personal administrativo y operativo............102
5.2.3 Inventario de activos..........................................................................104
5.3 Diagnstico financiero y econmico del servicio de aseo ................104
5.4 Aspectos econmicos ...............................................................................105
5.4.1 Estudio de costos y tarifas...................................................................105
5.4.2 Ingresos ..................................................................................................107
5.4.3 Subsidios y contribuciones ..................................................................109
5.4.4 Costos.....................................................................................................110
5.5 Diagnstico del sistema comercial..........................................................112
5.5.1 Gestin comercial................................................................................112
5.5.2 Suscriptores multiusuarios ....................................................................113
5.5.3 Quejas y reclamos ...............................................................................113
5.5.4 Estrategia comercial del aprovechamiento y servicios especiales
..........................................................................................................................113
5.5.5 Eficiencia de recaudo (ER).................................................................113
5.5.6 Eficiencia de facturacin total y por estrato ..................................114
5.6 Conclusiones y recomendaciones ..........................................................115
16

MUNICIPIO DE INZ
Lista de tablas de referencia

Tabla 1 Climatologa del Municipio
20
Tabla 2 Climatologa del sitio de disposicin final
20
Tabla 3 Paisaje Litologa del municipio
22
Tabla 4 Distribucin del territorio por pisos trmicos
27
Tabla 5 Conectividad con Municipios cercanos
29
Tabla 6 Infraestructura asociada a educacin
30
Tabla 7 Infraestructura asociada a salud
31
Tabla 8 Prestacin de servicios de acueducto, alcantarillado y aseo
32
Tabla 9 Infraestructura asociada a los servicios pblicos
32
Tabla 10 Dinmica poblacional por aos censales
33
Tabla 11 Ingresos municipales
35
Tabla 12 Identificacin de las principales actividades econmicas del municipio
37
Tabla 13 Condiciones generales - Educacin
39
Tabla 14Condiciones generales - Salud
39
Tabla 15 Condiciones generales NBI
40
Tabla 16 Resguardos Indgenas legalmente constituidos en el Municipio de Inz Cauca.
41
Tabla 17 Tenencia de la tierra en el Municipio
41
Tabla 18 Propiedad de la vivienda
42
Tabla 19 Estratificacin socioeconmica del municipio
42
Tabla 20 Ingresos anuales del Municipio
43
Tabla 21 Ingresos destinados al servicio de aseo
44
Tabla 22 Nivel promedio de ingresos mensuales por tipo de usuario
44
Tabla 23 Disponibilidad y Capacidad de pago
45
Tabla 24 Residuos slidos aprovechables por algunos sectores
45
Tabla 25 Condicin laboral de los recicladores
46
Tabla 26 Organizaciones de recicladores
46
Tabla 27 Grupos comunitarios para el control social del servicio
47
Tabla 28 Impacto sobre fuentes de agua
54
Tabla 29 Impactos ambientales asociados al manejo de los residuos slidos
56
Tabla 30 Autorizaciones ambientales
60
Tabla 31 Nmero de edificaciones
61
Tabla 32 Produccin mensual de residuos por tipo de usuario
62
Tabla 33 Produccin total de residuos slidos generados en el municipio
62
Tabla 34 Caracterizacin fsica de los residuos slidos producidos
63
Tabla 35 Nmero de usuarios atendidos por el servicio de aseo
70
Tabla 36 Cantidad total de residuos slidos recolectados
70
Tabla 37 Cantidad total de residuos slidos aprovechables recolectados
70
Tabla 38 Macro-rutas
71
Tabla 39 Continuidad del servicio
72
Tabla 40 Tiempos empleados en la recoleccin
72
Tabla 41 Descripcin de los equipos de recoleccin
73
Tabla 42 Estado de vas y accesibilidad
74
Tabla 43 Operarios para recoleccin y transporte
74
Tabla 44 Infraestructura para recoleccin y transporte
75
Tabla 45 Costos asociados a personal de recoleccin y transporte
75
Tabla 46 Indicadores componente de recoleccin y transporte
76
Tabla 47 Longitud total de vas con el servicio de barrido y limpieza
77
Tabla 48 Descripcin herramientas para barrido y limpieza
78
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MUNICIPIO DE INZ
Tabla 49 Actividades semanales del servicio de barrido y limpieza
78
Tabla 50 Frecuencia de barrido
79
Tabla 51 Operarios para barrido y limpieza
79
Tabla 52 Indicadores del componente de barrido y limpieza
80
Tabla 53 Cantidad de residuos slidos orgnicos aprovechados
84
Tabla 54 Cantidad de residuos slidos inorgnicos aprovechados
85
Tabla 55 Infraestructura existente para aprovechamiento
86
Tabla 56 Operarios para aprovechamiento de residuos slidos
87
Tabla 57 Clasificacin del sitio de disposicin final
91
Tabla 58 Generalidades del sistema de disposicin final
92
Tabla 59 Condiciones operativas en el sistema de disposicin final
93
Tabla 60 Operarios para la disposicin final de residuos slidos
95
Tabla 61 Generalidades del servicio especial
95
Tabla 62 Generalidades sobre el manejo de los residuos especiales recolectados
95
Tabla 63 Caracterizacin del servicio en la zona rural
96
Tabla 64 Actividades del servicio para el manejo de residuos slidos en la zona rural
97
Tabla 65 Identificacin de empresas o personas responsables del manejo de los residuos
slidos
98
Tabla 66 Informacin del operador del servicio de aseo
99
Tabla 67 Conformacin de asamblea general de asociados (representacin)
101
Tabla 68 Conformacin de junta de vigilancia
101
Tabla 69 Conformacin del consejo de administracin
101
Tabla 70 Personal por contrato indefinido que participa en la prestacin del servicio
102
Tabla 71 Resumen del personal que participa en la prestacin del servicio
103
Tabla 72 Detalles de los activos del sistema de aseo
104
Tabla 73 Estudio tarifario para el servicio de aseo
105
Tabla 74 Esquema de tarifas meta
105
Tabla 75 Plan de transicin tarifario del servicio de aseo
106
Tabla 76 Plan de transicin mes a mes
106
Tabla 77 Ingresos por tarifas, discriminado por estrato y tipo de usuarios
107
Tabla 78 Ingresos por comercializacin de residuos aprovechados o productos reciclados
107
Tabla 79 Recursos disponibles para inversin y funcionamiento
108
Tabla 80 Subsidios y contribuciones para los usuarios
109
Tabla 81 Monto de recursos asignados por el ente territorial al fondo de solidaridad y
redistribucin de ingresos para subsidios
109
Tabla 82 Recursos transferidos del fondo de solidaridad y redistribucin de ingresos al
prestador del servicio
110
Tabla 83 Recursos transferidos del prestador del servicio al fondo de solidaridad y
redistribucin de ingresos
110
Tabla 84 Costo anual por componente
110
Tabla 85 Eficiencia de recaudo
114
Tabla 86 Facturacin en pesos corrientes, de los ltimos doce meses, expresada en
pesos/ao (Fac)
114
Tabla 87 Recaudo en pesos corrientes, por concepto de facturacin de los ltimos doce
meses de ese mismo periodo, expresado en pesos/ao (Rec)
114
Tabla 88 Eficiencia de recaudo por estrato
115
18

MUNICIPIO DE INZ
Listado de ilustraciones
Ilustracin 1 Mapa geolgico Municipio de Inz
Ilustracin 2 Mapa uso de suelos Municipio de Inz
Ilustracin 3 Mapa climatolgico
Ilustracin 4 MAPA ZONAS DEGRADADAS
Ilustracin 5 MAPA ZONA URBANA INZA Poblacin beneficiaria
Ilustracin 6 MAPA ZONA URBANA PEDREGAL Poblacin beneficiaria
Ilustracin 7 MAPA ZONA URBANA TURMINA Poblacin beneficiaria
Ilustracin 8 MAPA ZONA URBANA SAN ANDRES DE PISIMBALA Poblacin beneficiaria
Ilustracin 9 MAPA ZONA URBANA INZA reas servidas
Ilustracin 10 MAPA ZONA URBANA PEDREGAL reas servidas
Ilustracin 11 MAPA ZONA URBANA TURMINA reas servidas
Ilustracin 12 MAPA ZONA URBANA SAN ANDRES DE PISIMBALA reas servidas
23
25
28
48
50
51
52
53
66
67
68
69
19

MUNICIPIO DE INZ
1. INFORMACIN GENERAL
1.1 Climatologa
1La
mayor parte del territorio municipal de Inza se caracteriza por tener

influencia de las condiciones atmosfricas del pramo de Guanacas y de
las Delicias, por tal razn se presenta hmeda relativa alta y variabilidad
regular de las lluvias mensuales en direccin sur-norte por el sector oeste
municipal.
Tabla 1 Climatologa del Municipio
Caracterstica
Unidad
Temperatura ambiente
C
C
Lluvia (dato anual histrico
mm
) (mm/ao)
Evaporacin (mm/ao)
mm
Vientos - Direccin
%del tiempo
Mnima
18
Mxima
23
Promedio
20,5C
1858,2
1858,2
mm
mm
Tabla 2 Climatologa del sitio de disposicin final
Caracterstica
Temperatura ambiente C
Lluvia (dato anual histrico )
(mm/ao)
Evaporacin (mm/ao)
Horas de brillo solar (h/da)
Humedad ambiente (%)
Velocidad del viento (kph)
Vientos - Direccin
Unidad
C
mm
mm
hr
%
kph
%del tiempo
Mnima Mxima
18,0
23,0
1.526,3 2.192,9
mm
hr
%
kph
Promedio
20,5
1.859,6
mm
hr
%
kph
1.1.1 Precipitacin
Los promedios anuales de precipitacin reportan valores mayores a 1.800
mm. Segn las estaciones San Andrs, Santa Teresa, Inz, Altamira, y Ri
Sucio, para la zona de influencias de esta estaciones como lo es la zona
centro los meses ms lluviosos son marzo, abril, mayo, octubre y
1
Estudio de Impacto Ambiental, Proyecto Relleno Sanitario de Inz, Septiembre de 2003.
20

MUNICIPIO DE INZ
noviembre. Siendo mayo el mes con mayor precipitacin, los meses mas
secos son enero, febrero, agosto y diciembre, enero es el mes ms seco.
En la zona centro del Municipio de Inza, (Vereda Alto de la Cruz), el
comportamiento de la precipitacin varia entre el primer y segundo
semestre del ao. El periodo de mayores lluvias en el primer semestre del
ao corresponde a marzo, abril y mayo entendindose en algunas
ocasiones hasta Junio; en el segundo semestre, el periodo de mayor
precipitacin
se presenta en los meses de octubre, noviembre y
diciembre.
Los periodos con tendencia seca se presentan en los meses de enero,
febrero y mediados de junio, en le primer semestre del ao; para el
segundo semestre, parte de julio, agosto y septiembre. Julio, agosto y
septiembre son los meses ms secos. Presentando entre 8 y 12 das de
precipitacin respectivamente.
1.1.2 Temperatura
La temperatura esta ntimamente relacionada con la precipitacin, por lo
cual
se concluye que los meses de junio, julio y agosto se ha
experimentado la mayor temperatura en el ao. En el primer semestre
marzo, abril y mayo, corresponden a los meses ms fros al igual que
octubre y noviembre.
1.1.3 Humedad relativa

Los valores de mxima y mnima humedad estn relacionados con los
valores mximos y mnimos de precipitacin mensual. Es as como la zona
centro del territorio municipal (vereda Alto de la Cruz) los meses de mayor
humedad agosto y septiembre.
1.2 Geologa del municipio2

El territorio municipal de Inz se encuentra localizado en una regin de
intensa actividad volcnica en la cordillera Central lo cual ha provocado
fuertes movimientos ssmicos en el Departamento del Cauca, dando como
2
Esquema de Ordenamiento Territorial, Municipio de Inz Cauca, 2003.
21

MUNICIPIO DE INZ
resultado un relieve heterogneo que explica en parte la diferencia
climtica y las variaciones de la vegetacin natural.
El Municipio presenta rasgos geolgicos y estructurales caracterizados por
rocas gneas, sedimentadas y metamrficas, con edades que van desde el
paleozoico hasta el cuaternario. Todo el territorio se encuentra atravesado
por un grupo de fallas entre las cuales encontramos las siguientes:
- Falla de Inz
- Falla Calambay
- Falla del Ri Smbolo
- Falla el molino
- Falla el Grillo
- Falla Togoima
Tabla 3 Paisaje Litologa del municipio
Paisaje y caractersticas de las

formas
Colinas disectadas
Montaas erosinales, con formas

frecuentemente quebradas con
afloramientos rocosos y cornisas.
Montaas denudcionales con formas
fuertemente quebradas y pendientes largas
y rectilneas.
Laderas coluviales con formas inclinadas y
ligeramente onduladas pendientes cortas e
irregulares.
Valles aluviales de piedemonte, relieve
plano ha ondulado.
Terrazas escalonadas, relieve plano a plano
inclinado, pendientes largas, rectas a
ligeramente cncavas.
Montaas disectadas, formas quebradas
con cimas ligeramente redondeadas de
pendientes largas e irregulares.
Planicies lacustres y montculos glaciales,

relieve plano, plano cncavo a ondulado y
pequeos plano inclinados.
Vallecitos coluviales con formas inclinadas a
onduladas con pendientes cortas e
irregulares.
Litologa
Depsitos volcnicos y
fluviovolcanicos no consolidados
de la formacin Popayn.
Rocas metamrficas
pertenecientes al complejo
Cajamarca.
Rocas metamrficas
pertenecientes al complejo
Cajamarca.
Colovios recientes y depsito de
flujo de lodo.
Depsito aluvial cuaternario.
Deposito de diverso materiales
volcnicos.
rea
(Has)
1.226,07
12.005,3
7
3.561,57
24.767,2
0
457,58
1.243,31
Rocas volcnicas de composicin

andesstica asociadas a la
estructura de la caldera de Gabriel 29.892,7
Lpez. Depsitos volcnicos y
6
fluviovolcnicos no consolidado de
la formacin Popayn.
Colmatacin de lagunas y
13.033,1
pantanos glaciales, depsitos
6
lacustres recientes.
Coluvios recientes y depsitos de
flujo de lodo.
1.394,18
22

MUNICIPIO DE INZ
Ilustracin 1 Mapa geolgico Municipio de Inz
BALDIOS
Ngmo
CALDERAS
Kq
Kmv
Ngpsa
TUMBICHUCUE
Ngpsa
Pzmc
Ngpsa
Qc
Ql
Qc
Jbi
Qc
Qc
Qc
Qc
Kq
Qc
fa lla
inza
Ql
Ca
lam
ba
y
EL MESON
Ngpsa
COSCURO
Fal
la
EL PICACHO
PISIMBAL
Qc
Pzmc
LA MESETA
Kmv
SANTA ROSA
Kmv
Falla El Molino
Qc
Pzmc
Qfl
POTRERITO
CENTRO
Kmv
Kmv
Qfl
ESCAO BAJO
LOMA ALTA
Ngpsa
Pzmc
Qc
Fa lla
Qc
CEDRALIA
Qc
ESCAO ALTO
LOMITAS
de l
Falla
Paso
de Bob
o
SAN ANDRES
Ro
Sim
bo la
Pzmc
CAPISISGO
Kmv
Qt
Kmv
Kq
Kmv
Qc
YAQUIV
EL
H
UC
CA
Qal
Kcsa
LA FLORESTA
CAUCHITO
Pzmc GUANACAS
Ngpsa
Pzmc
RIO NEGRO
LA PALMA
PEDREGAL
Klep
Fa
lla
El
Qt
TIERRAS
BLANCAS
MESOPOTAMIA
Qc
CENTRO
LA VENTA
GUETACO
Qt
EL LAGO
Qc
AGUA
BLANCA
(LA CANDELARIA)
EL SOCORRO
To
goim
a
lla
Inz
Fal la
EL RINCN
LA PALMERA
PALMICHAL
EL
LLANO
SAN RAFAEL
Fa
BELENCITO
Qc
Qc
SAN ISIDRO
Qc
BELEN
lla
de
CORDOBA
Qc
Fa
LOS ALPES-RIO SUCIO
SAN MIGUEL
SAN ANTONIO
SAN PEDRO
Ql
LAS LAJAS
SAN JOSE
RESGUARDO
LA GAITANA
EL CARMEN
TOPA
LA
FLORIDA
Qc
RESGUARDO
LA GAITANA
TURMINA
Ql
PUERTO
VALENCIA
ALTO DE
TOPA
FATIMA Qc
SANTA
LUCIA
Kmv
CENTRO
Qc
Qt
Qc
Qt
Qc
Qc
BIRMANIA JUNTAS
Qt
LA MANGA
Qt
Qfl
ALTO DE LA CRUZ
Qc
ELQc
ESCOBAL
Qal
Ngpsa
Klep Ngpsa
Qt
Kmv
LA
LAGUNITA
Qc
Ngpsa
DOS
Qc
QUEBRADAS
EL CABUYO
Ngpsa
Qc
SINAI
Qt
QUIGUANAS
SEGOVIA
Qt
Qc
Kq
Mac
ana
BALDIOS
Kmv
Qt
CARMEN DE VIBORA
LA
PIRAMIDE
Qc
LA
Qc
CABAA
LA MILAGROSA
Ql
INZA
CENTRO
Qc
Qc
Qt
SAN FRANCISCO
Ngpsa
Ngpsa
Ngpl
Ql
EL HATO
Qt
LA VEGA
Gril
lo
CHICHUCUE
Pzmc
Ql
KqSANTA TERESA
Klep
Kmv
dera
Cal
de
l L
rie
Gab
z
pe
SAN MARTIN
Qc
Ngpsa
SAN VICENTE
YARUMAL
Ngpsa
Kcsa
Jbi
Qplv
LOCALIZACIN
BALDIOS
CAPITAL
A R Q U E O L O GI C A
D EL
C A U C A
GEOLOGA
05
1.2.1 Suelos
Los suelos en el rea de influencia del proyecto son moderadamente
profundos a muy superficiales limitados por rocas, bien excesivamente
drenado; las texturas dominantes son franco-arenosas y franco arcilloarenosas, con cascajo en la profundidad del perfil, son suelos
caractersticos de las partes medias y bajas de las laderas de las montaas
que estn ligera a moderadamente afectados por erosin laminar y
23

MUNICIPIO DE INZ
reptacin; su acidez varia de fuerte a ligeramente acido con PH entre 5,4 a
6,4 con altas saturaciones de calcio y magnesio, y altos contenidos de
carbono orgnico.
1.2.3 Permeabilidad
La permeabilidad del estrato de la zona de estudio es de alto contenido
de fragmentos de roca meteorizada, con un coeficiente de permeabilidad
K entre 1 x 10 a la menos dos y 1 x 10 a la menos cuatro m/seg., su espesor
es de 2,5 metros en promedio.
Para el Municipio de acuerdo EOT 2003, la permeabilidad se clasifica as:
1.
2.
3.
reas con permeabilidad de tipo alta =

reas con permeabilidad de tipo media=
reas con permeabilidad de tipo baja=
8.388,3 Has
43.383,28 Has
35.821,24 Has
1.2.4 Nivel fretico3

En el rea de estudio (Guamba), del relleno sanitario, no se encontr hasta
los siete (7) metros de profundidad, pero es posible que se encuentre a 8
metros donde la roca no se encuentre tan meteorizada.
1.3 Usos del suelo

El uso actual del suelo destinado para el relleno se destinaba, antes de
iniciarse, se relacionaba con la practica de ganadera extensiva sobre
suelos cubiertos por rastrojos de porte alto, compuesto por matorrales o
arbustos y rastrojos de pote bajo, integrados por hierbas. Un poco distante
del rea especfica del relleno se encuentra un bosque secundario.
En cuanto al uso actual de los suelos del municipio, se tienen los siguientes
datos extrados del EOT ao 2003:
Agrupamiento urbano =
985 Has
Agricultura de cultivos permanentes=
2.073,88 Has
3
Estudio de suelos para el sitio del relleno sanitario Manual Inz. William Delgado, 2003. Citado
por Estudio de Impacto Ambiental proyecto relleno sanitario del municipio de Inz, septiembre de
2003.
24

MUNICIPIO DE INZ
Ilustracin 2 Mapa uso de suelos Municipio de Inz
BALDIOS
STab
STbc
STcd
STcd
CALDERAS
STde
SAef
TPef1
STde
TPefR
TPfR
STcd
PGab
STcd
PKef1
SAef
TUMBICHUCUE
SAef1
PGab
SBf2
STcd
c
PGb
PKcd
PGbc
PKde1
PKef1
PGbc
PKef1-2
PKef2-3
STde
PGab
PKfr
TBcd
GDc1
TBe
PKcd
PGcd
TBef1
PGbc
SBef1
TBf2
EL MESON
PGcd
PGbc
PGbc
COSCURO
PKcd
PISIMBAL
PGbc
STbc
GDd1
GDe2
PGbc
GDe
EL PICACHO
PKcd
GDc1
GDcd1
CTcd
PKde1
LAGDe
MESETA
GDcd1
PKef1
PGcd
TPef1
STcd
GSd
GDE
PKfr
GDcd1
GDE
SAN ANDRES
CTcd
cd
CT
CTcd
GSde
PLbcp
RAab
CTcd
GSd
CJab
CHICHUCUE
YAQUIV
PKde-1
GDcd1
MEcd
MEef
LA
CABAA
GDc1
PKef
2-3
DOS
STbc
QUEBRADAS
MEef
LA
LAGUNITA
Gdc1
ab
ST
GDcd1
LA PALMA
RIO NEGROGDcd1
GDc1
STbc
PGbc
TBe
TBf2
CTcd
RESGUARDO
LA GAITANA
PG
bc
PG
bc
CTcd
BELENCITO
SAef
SAN JOSE
GSd
TOPA
SBef1
LAS
LAJAS
GDcd1
LA PALMERA
GSd
EL
LLANO
PALMICHAL
GDc1
GDc1
SAN RAFAEL
GDc1
EL RINCN
cd
CT
CTcd
TURMINA
CENTRO
(LA CANDELARIA)
STcd
CTcd
EL CARMEN
RAcd1
LA
FLORIDA
PKef2-3
GDc1
AGUA
BLANCA
GDcd1
GSde
ELTBe
SOCORRO
SAef1
LA VENTA
EL LAGO
RESGUARDO
LA GAITANA
MESOPOTAMIA
PGbc
PUERTO
VALENCIA
GDe2
ALTO DE
TOPA
TBef1
GUETACO
RAcd1
PG
bc
PGbc
CTcd
SANTA
LUCIA
PLbc
p
PGbc
GSd
TIERRAS
BLANCAS
CJab
MEef
CENTRO
GSd
FATIMA
CTcd
PGbc
LA FLORESTA
CAUCHITO
PEDREGAL
GSd
CTcd
BIRMANIA JUNTAS
TPefr
ALTO
DE LA CRUZ
GDc1
GUANACAS
CTde
GCJab
Dc
1
RAab
LA MANGA
PKef2-3
SINAI
TBef1
STab
RAbc
RAef1
QUIGUANAS
TPfR
GDcd1
CARMEN DE VIBORA
TPefR
EL ESCOBAL
EL CABUYO
CTcd
CTbc
SEGOVIA
PKde-1
LA
PIRAMIDE
TBf 2
BALDIOS
PG
bc
PGcd
INZA
CENTRO
RAab
RAcd1
PGbc
PGab
TPefr
GDd1
RAef1
RAab
RAf
GSdeSAN FRANCISCO 1
1
Raf
EL
PKef1
HO
UC
CA
LA MILAGROSA
PGbc
CAPISISGO
GDc1
EL
HATO
RAab
CJab
LA VEGA
PG
bc
PG
bc
CJab
GDc1
stde
bc
PG
RAf1
ESCAO BAJO
LOMA ALTA
TBef1
GDc1
PGbc
RAef1
CEDRALIA
LOMITAS
CT
cd
RAbc
POTRERITO
PKde1
CENTRO
ESCAOALTO
STcd
RAcd1
PKef1-2
SANTAROSA
GDe2
MEcd
GDd
1
SBf2
GDc1
GDcd1
PL
bc
p
SBef1
GSd
PKde-1
GSd
TBef1
cd
CT
CTcd
CJab
GSd
TBcd
LOS ALPES-RIOSUCIO
SAN ISIDRO
BELEN
CORDOBA
SAN MIGUEL
PG
bc
CT
bc
c
STb
SAN ANTONIO
b
CJa
PG
bc
PG
bc
bc
bc
PG
PG
CTcd
STbc
GSd
SAN PEDRO
CTcd
PGbc
PGbc
GDcd1
PG
bc
CTcd
CTcd
bc
PG
STbc
CTbc
ab
CJ
SANTASTbc
TERESA
STbc
GSde
CT de
CTde
STbc
STbc
PGbc
ME
ef
CTde
CTcd
SAN MARTIN
STbc
CTde
PGbc
PG
bc
CTcd
CTc
CTcd
PGbc
CTcd
d
CTcd
CTde
PG
bc
CTde
SANVICENTE
YARUMAL
CTcd
CTcd
de
CT
PGbc
MEef
ST
bc
PG
bc
PG
bc
bc
ST
MEef
LOCALIZACIN
PGbc
CTde
CTcd
PGcd
BALDIOS
CTcd
PGcd
PGbc
PGbc
PGbc
PGbc
MEcd
PGbc
MEcd
PGbc
CAPITAL
A R Q U E O L O G I CA
DEL
C A UC A
SUELOS
08
Agricultura de cultivos transitorios =

15.587,67 Has
Ganadera =
15.186,62 Has
Bosques =
40.142,02 Has
Zonas ridas o sin uso =
469,09 Has
Otros usos (describir) =
Pramo: 9.715,79 Has
Rastrojo: 3.415,15 Has
25

MUNICIPIO DE INZ
1.4 Geografa regional y conectividad

1.4.1 reas definidas para el servicio de aseo
El Municipio no cuenta con una estacin de transferencia. Pues los residuos
van directamente a la planta de tratamiento de Guambia y es all mismo
donde se realizan las actividades de aprovechamiento como el proceso
de compostaje, lombricompuesto y reciclaje.
Sitio de Disposicin final
Ubicacin general: Ubicado en la vereda de la Palma, en el

costado Noreste del predio denominado Guambia; se localiza entre
las cotas 100 y 93 de acuerdo al levantamiento topogrfico de la
Direccin Departamental de Salud del Cauca. Las coordenadas
respectivas son:
Norte: 232`56
Oeste: 76 03`49
rea: Una hectrea del predio denominado Guambia, se ha

dedicado para disposicin final; desde el casco urbano de Inza
hasta el relleno sanitario hay 4,3 Kilmetros por carretera destapada.
El recorrido que se realiza aproximadamente se hace en 10 minutos.
1.4.2 Geografa municipal

Ubicacin general del municipio
El Municipio de Inza esta ubicado en le suroccidente Colombiano, al
costado oriental de la cordillera Central de los Andes, en el Nororiente del
Departamento del Cauca.
Localizacin con coordenadas:
0233`24 de latitud
7604`00 de longitud
Lmites geogrficos
Los lmites geogrficos del Municipio de Inz Cauca son los siguientes
Norte: Municipio de Pez
Sur: Municipio de Purac y Departamento del Huila
Occidente: Municipio de Totoro y Silvia
Oriente: Municipio de Pez
26

MUNICIPIO DE INZ
Extensin
La extensin del Municipio es
rea Urbana 1 Km2
rea Rural 722 Km2

Tabla 4 Distribucin del territorio por pisos trmicos
Pisos trmicos
Templado
Fro
Muy fro
Pramo Bajo
Altura (m.s.m)
1100 -2000
2000 3000
3000 3400
3400 3600
Temperatu
ra (C)
18 23
12 18
8 12
4-8
Area
Has
15.910,66
39.078,64
32.000,48
591,42
%
18.17
44.62
36.54
0.68
Relieve en general
Las clases de relieve que en el Municipio son:
- Colinado, correspondiente a 1.226,07 Has
- Montaoso erosional, correspondiente a 42.035,02 Has
- Montaoso volcnico, correspondiente a 29.892,79 Has
- Montaoso glaciovolcanico, correspondiente a 14.427,34
Has
Hidrografa principal
La red hidrulica del Municipio esta conformada por las reas de influencia
de los ros
Coquiyo, Ullucos, Ovejas, Ri Sucio, Ri Negro, Malvas y las Quebradas de
Topa, Camayo, Guanacas y San Andrs principalmente
27

MUNICIPIO DE INZ
Ilustracin 3 Mapa climatolgico
BALDIOS
CALDERAS
TUMBICHUCUE
EL MESON
COSCURO
EL PICACHO
PISIMBAL
LA MESETA
SANTA ROSA
SAN ANDRES
POTRERITO
CENTRO
CEDRALIA
ESCAO ALTO
LOMITAS
ESCAO BAJO
LOMA ALTA
CAPISISGO
CHICHUCUE
YAQUIV
EL HATO
LA VEGA
SAN FRANCISCO
F
EL
HO
UC
CA
LA
CABAA
LA MILAGROSA
BALDIOS
DOS
QUEBRADAS
INZA
CENTRO
LA
PIRAMIDE
QUIGUANAS
SEGOVIA
CARMEN DE VIBORA
BIRMANIA JUNTAS
LA MANGA
LA
LAGUNITA
SINAI
ALTO DE LA CRUZ
EL ESCOBAL
MF
EL CABUYO
LA FLORESTA
CAUCHITO
GUANACAS
RIO NEGRO
LA PALMA
PEDREGAL
CENTRO
TIERRAS
BLANCAS
LA VENTA
GUETACO
EL LAGO
TURMINA
CENTRO
(LA CANDELARIA)
EL SOCORRO
AGUA
BLANCA
LAS LAJAS
SAN JOSE
RESGUARDO
LA GAITANA
EL CARMEN
TOPA
LA
FLORIDA
RESGUARDO
LA GAITANA
MESOPOTAMIA
PUERTO
VALENCIA
ALTO DE
TOPA
FATIMA
SANTA
LUCIA
LA PALMERA
PALMICHAL
EL
LLANO
BELENCITO
SAN RAFAEL
SAN ISIDRO
EL RINCN
P
BELEN
CORDOBA
LOS ALPES-RIO SUCIO
SAN MIGUEL
SAN ANTONIO
SAN PEDRO
SANTA TERESA
SAN MARTIN
YARUMAL
SAN VICENTE
LOCALIZACIN
BALDIOS
P
P
P
CAPITAL
AR Q U E O L O G I C A
DEL
C A U C A
PISOS TRMICOS
03
28

MUNICIPIO DE INZ
1.4.3 Conectividad con municipios cercanos

Dadas las caractersticas geogrficas del municipio, la conectividad con
otras localidades se da en su totalidad por carreteras destapadas; el
mantenimiento de las vas que conectan con otros municipios ha sido
descuidado por el estado y los municipios no cuentan con las herramientas
adecuadas para tal fin; por lo cual son frecuentes los derrumbes en
pocas de invierno y el deterioro de las vas se acrecienta con facilidad.
Tabla 5 Conectividad con Municipios cercanos
Localidad
Comunicacin
(terrestre/fluvial)
Totor
Terrestre
Pez
Terrestre
La Plata
Terrestre
Estado de la va
de acceso
Destapada /
Mal estado
Destapada /
Mal estado
Destapada /
Mal estado
Distancia
(km)
Condiciones
topogrficas
Tiempo normal de
recorrido (horas)
70
Montaosa
3 horas
50
Montaosa
45 minutos
80
Montaosa
2 horas
1.4.4 Infraestructura municipal
Educacin
La dinmica educativa a nivel municipal venia funcionando segn las
exigencias de la ley 715 de 2001de reorganizacin y fusin de los
establecimientos educativos en instituciones y centros bajo la modalidad
de macrocentros, entendidos como el conjunto de establecimientos
educativos de una zona socio poltica del Municipio. Los macrocentros
existentes hasta entonces eran macrocentro Centro, conformado por las
escuelas de las veredas de San Francisco, Alto de la Cruz, Ro Negro, la
Lagunita, El carmen de Vibora, Loma Alta y el Casco Urbano de Inza;
Microcentro Guanacas, compuesto por las escuelas y colegios de
Guanacas, El Escobal, El Lago, Tierras Blancas, Belencito, Crdoba, Los
Alpes -Ro sucio, El Cabuyo, Dos Quebradas, La Milagrosa, Yaquiva, el
Guadual Chichucue y Coscuro, Macro Centro de San Andrs integrado
por los resguardos de Tumbichucue, Calderas, Santa Rosa y las escuelas y
colegios del Resguardo de San Andrs, las veredas del Mesn, la Meseta,
Potrerito, el Picacho, San Andrs centro, Escao Alto, el Escao Bajo,
Lomitas, El Hato, Segovia y Quiguanas. Macrocentro de Turmina,
compuesto por la Palma, Guetaco, Turmina,- Centro, El Rincn, San Pedro,
San Miguel, Santa Teresa, San Martn y Yarumal; Macrocentro de Pedregal
29

MUNICIPIO DE INZ
conformado por San Vicente, San Antonio, Beln, San Rafael, Palmichal,
San Isidro, La Palmera, San Jos, Agua Blanca, Pedregal- Centro, Topa,
Puerto Valencia, Alto de Topa, La Floresta y la Manga.
La transformacin sufrida posteriormente y la reorganizacin del sistema
educativo local, as como la departamentalizacin de la planta de
personal docente y las denominadas medidas de fusin de centros e
instituciones educativas bajo parmetros de eficiencia y eficacia con el
objetivo de optimizar la prestacin del servicio, as como la asignacin del
gasto y la administracin del recursos econmico, dejo bsicamente el
accesos a la educacin en manos de los padres de familia y de su poder
adquisitivo; a las instituciones educativas en una competencia sin igual por
la captacin de estudiantes, la bsqueda de recursos para su financiacin
y funcionamiento, y un gran numero de docentes desempleados,
propiciando de esta manera el cierre de escuelas y la reubicacin de
plazas docentes. Para el ao 2005 el Municipio cuneta con una total de
6.935 estudiantes de los cuales 645 que corresponden al 9% estn en
preescolar, 4.413 equivalentes al 63.63% estn en primaria, 1.526 que
equivalen al 22% estn en secundaria, 351 equivalen al5.6% cursan media
vocacional; con una tasa de
desercin del 6.36%, segn datos
proporcionados por el DANE 2005.
Tabla 6 Infraestructura asociada a educacin
Zona
Urbana
Rural
Total
No. total de
instituciones
educativas
4
37
41
No. total de
estudiantes
3.806
3.330
7.136
No. total de
restaurantes
escolares
4
61
65
No. total de estudiantes

atendidos en
restaurante escolar
667
6.236
6.903
Salud
La salud como la prestacin de servicio y su calidad, as como el acceso
de los pobladores de Inz a este, se ve afectada por diversas variables
entre las que se encuentran: las duras condiciones econmicas de la
poblacin. factores de carcter geogrfico (95% de poblacin rural),
culturales (30% de poblacin indgena), sociales (poco cubrimiento del
rgimen Subsidiado);laborales (bajo numero de personas en rgimen
contributivo. en el municipio no existen instituciones privadas, las acciones
de salud las brinda bsicamente el hospital local Lus Adriano Prez y el
sistema medico tradicional comn en la poblacin indgena. el primero
brinda atencin correspondiente a nivel 1, el segundo es la acumulacin
30

MUNICIPIO DE INZ
del conocimiento prehistrico en el control del proceso salud- enfermedad
con algunos ingredientes de lo popular y natural (abstraccin de lo
cientfico dentro de los constructor vernaculares).
La medicina facultativa se encarga entonces de representar el acumulado
tcnico cientfico de la sociedad occidental y responde a las directrices
del Ministerio de la proteccin Social como responsable de la salud de
nuestra nacin. Lo tradicional es el gran recurso que se ha mantenido
como parte de la resistencia de los pueblos al no ser admitidos al sistema
occidental por motivos sealados anteriormente y por una estructura
mental que considera la enfermedad dentro de una visin integradora del
ser humano a la naturaleza.
En la medicina tradicional el mayor representante es el Tj Wala, quien
tiene las funciones de adivinacin, magia y medicina. Este mdico, que a
la vez es adivino-shamn curandero, ha efectuado el aprendizaje de la
profesin con un maestro ponderado y de larga experiencia, mediante le
auxilio del espritu protector. El Tj Wala presta sus conocimientos no solo en
la parte indgena, algunos campesinos acuden a l con el propsito de
enfrentar los males que los aquejan en salud.
Tabla 7 Infraestructura asociada a salud
Tipo de
institucin
Hospital Local
Centro de Salud
Puesto de Salud
Clnicas
No. instituciones
Urbana
Rural
1
3
7
-
Capacidad
Urbana
Rural
20 camas
camas
consultas/ao
consultas/ao
consultas/ao
consultas/ao
camas
camas
NOTA: Segn datos del Hospital Municipal de Inz Lus Adriano Prez no
estn discriminadas las consultas en la zona Rural y Urbana, solo existe un
consolidado general que corresponde a 22.895 consultas al ao.
Servicios pblicos
La prestacin de servicios pblicos en Inz ha estado a cargo del
Municipio, excepto la de servicios de energa que lo presta Centrales
Elctricas del Cauca CEDELCA, a partir del ao 2005 que se consolida la
Empresa de Administracin Pblica Cooperativa del servicio pblico triple
A, la cual a partir de septiembre luego de instalados los contadores de
agua en cada vivienda, funciona prestando los servicios de acueducto,
aseo y alcantarillado.
31

MUNICIPIO DE INZ
Actualmente los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo, son

prestados por la Administracin Pblica Cooperativa del Municipio de Inz
(APCI), en los centros poblados el servicio de acueducto es prestado por la
Juntas de accin comunal o juntas administradoras de acueducto, en el
servicio de aseo y alcantarillado, el Municipio subsidia la prestacin de los
servicios en estos centros poblados, no se cobra una tarifa o cuota de
sostenimiento por estos servicios. Para los centros poblados la APCI realiza
la administracin del servicio de aseo, subsidiado por el Municipio, en
cuanto a barrido, limpieza, recoleccin, transporte y disposicin final,
excepto en San Andrs, donde la disposicin final actualmente se hace in
situ.
Tabla 8 Prestacin de servicios de acueducto, alcantarillado y aseo
Centro
poblado
Casco
Urbano
Pedregal
Acueducto
Alcantarillado Aseo
APCI
APCI
APCI
Asociacin de
usuarios.
Municipio
Turmin
Asociacin de
usuarios.
Municipio
San Andrs
Asociacin de
usuarios.
Municipio
Municipio y APCI
(Barrido,
recoleccin,
transporte y
disposicin final)
Municipio y APCI
(Barrido,
recoleccin,
transporte y
disposicin final)
Municipio y APCI
(Barrido y
recoleccin)
Tabla 9 Infraestructura asociada a los servicios pblicos

Tipo de
servicio
Suministro
agua
Existe
Si
Tipo de
empresa
APCI4
No. usuarios
Urbana
445
Rural
% Cobertura
Urbana
91%
Rural
Opinin sobre el
servicio
Urbana
Rural
Regular
APCI: Administracin Pblica Cooperativa de los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo de

Inz.
32

MUNICIPIO DE INZ
Tipo de
servicio
Alcantarillad
o
Energa
Existe
Si
Tipo de
empresa
APCI
Urbana
Rural
398
Telfono
Si
Si
No
Si
Colombia
Telecomunic
aciones
Comunitaria
Privada
APCI
402
3.237
58
62
237
425
% Cobertura
Urbana
Rural
80%
CEDELCA
Si
TV cable u
otro
Gas
Aseo
No. usuarios
63.3%
cobertur
a
Malo
total
48.9%
494
86%
Opinin sobre el
servicio
Urbana
Rural
Regular
Regular
Malo
Malo
Regular
10%
Regular
Regular
1.5 Demografa
Inza se caracteriza por ser un municipio que alberga en su territorio una
diversidad de culturas compuestas por comunidades campesinas que
habitan en sus respectivas zonas, indgenas asentadas en sus diferentes
Resguardos, mestizas y urbanas que en su mayora habitan en las zonas
Urbanas; constituyndose esta multiculturalidad en la mayor fortaleza del
municipio.
La informacin suministrada en esta tabla corresponden a las proyecciones
que el DANE proporciona oficialmente; pero para la elaboracin del
diagnostico y la estructuracin del PGIRS se utiliz la informacin censal
para el casco urbano, realizada en el 2005 por la empresa Cooperativa
Comunitaria de servicios pblicos del Municipio prxima a entrar en
funcionamiento.
Tabla 10 Dinmica poblacional por aos censales
Ao
censal y
aos
recientes
1938
1951
1964
1973
1985
Zona urbana
Zona rural
Poblacin
Densidad
Densidad
Tasa de
Poblacin
Poblacin
Total
habitantes/m
habitantes/m crecimiento
#
#
2
2
Total%
8.717
458
0,458
8.259
8.259
16,1
10.839
497
0497
10.342
10.342
16,2
13.514
967
0,967
12.547
12.547
7,1
7.450
1.127
1,127
6.323
6.323
26,9
16.729
1.446
1,446
15.283
15.283
15,2
33

MUNICIPIO DE INZ
Ao
censal y
aos
recientes
1993
2003
2004
2005
Zona urbana
Zona rural
Poblacin
Densidad
Densidad
Tasa de
Poblacin
Poblacin
Total
habitantes/m
habitantes/m crecimiento
#
#
2
2
Total%
19.605
1314
1,314
18.291
18.291
15,6
25.625
2.646
2,646
22.979
22.979
13,1
25.962
2.793
2,793
23.169
23.169
1,01
26.299
2.943
2,943
23.356
23.356
1,01
Fuente DANE 2005
1.6 Estado financiero municipal

A partir de la decisin tomada por el Concejo Nacional de Poltica
Econmica y Social CONPES, en su documento No. 77 de enero 26 de
2004, le fueron asignados al Municipio $ 4.397.790.448 Millones de pesos
para la vigencia fiscal del ao 2004. Los recursos se invierten segn
definicin del Conpes y parmetros fijados en la ley 715 de 2001. Por otro
lado los recursos asignados a los Resguardo indgenas ubicados en
jurisdiccin del Municipio no se consideran dentro del presupuesto
municipal, pero hacen parte de las finanzas locales. Los rubros en los
cuales se invierte el dinero de transferencias son:
Educacin $504.916.510,00; rgimen subsidiado (continuacin y
ampliacin) $2.450.483.726.68 millones; Salud Publica (Plan de Atencin
Bsica PAB) $192.000.000 millones; Alimentacin escolar $ 73.857.776.00;
Fondos Comunes $ 34.759.117,17 Propsito General5 $ 2.253.653.919
millones. El presupuesto es complementado por los recursos propios
recibidos por concepto de tributacin, los cuales ascienden a
$338.848.360,38 millones de pesos. Finalmente se complementan con el
dinero percibido por concepto de fondos especiales, por un monto de $
171.703.004., 39 para un total presupuestal de $6.40.367.852 millones de
pesos.
En la siguiente tabla se presenta una sntesis del presupuesto, en la cual se
exponen los diversos rubros que componen el presupuesto Municipal
asociados al Sistema General de participaciones, como a los recursos
5
Propsito general incluye inversiones porcentuales en los siguientes aspectos: Libre destinacin (
funcionamiento) $631.023.097 millones; Agua potable y Saneamiento Bsico $665.278.637;
deporte $64.905.233 millones; Cultura $48.678.925 millones libre inversin y otros sectores
$681.504.945; Fondo territorial de pensiones $162.263.082 millones, para un total de propsito
general de $2.253.653.919 millones de pesos por propsito general
34

MUNICIPIO DE INZ
propios percibidos por la Alcalda a partir de esto, podemos colegir que en
materia de recursos propios existen problemas de recaudo y que a la par,
el 95% de los recursos del Municipio se derivan de los recursos de
transferencias asignados por la Nacin y que ante la magnitud de
necesidades de la poblacin en su conjunto, debemos velar por un
incremento en los recursos propios, asociado a la cobertura de las
obligaciones sociales derivadas de la pobreza y marginalidad de la
poblacin.
Finalmente segn informacin proporcionada por tesorera Municipal, el
Municipio no ha sido intervenido fiscalmente en ninguna oportunidad.
Tabla 11 Ingresos municipales
INGRESOS PARA PRESUPUESTO 2004
Educacin
Salud- R.
Subsidio
continuaci
n
Salud- R.
Subsidio
ampliacin
continuaci
n
Salud-salud
Publica
Alimentaci
n escolar
Fondos
comunes
9 propsito
general
Ingresos
propios
Fondos
especiales
TOTAL
TRANSFERENCIA
S 2004
ULTIMO
GIRO 2003
SALDOS
RECURSOS DE
APROPIACION
2003
INGREOS
ESTIMADOS
TOTAL
428.964.694., 00
43.653.876,00
32.297.940,00
504.916.510,00
1.629.580.409.00
136.771.872,00
684.112.082,82
2.450.464.363,82
0.00
1.936.286,00
1.936.286,00
92.497.472.00
9.120.354,00
90.390.827,00
192.008.653,00
69.045.770.00
4.812.006,00
73.857.776,00
0.00
0.00
34.759.117,17
34.759.117,17
2.091.390.837.00
157.063.862,00
23.419.081,95
2.271.873.780,95
338.848.360,38
338.848.360,38
171.703.004,39
171.703.004,39
4.311.479.182.00
353.358.256.,00
180.866.966,12
684.112.082,82
510.551.364,77
6.040.367.852
35

MUNICIPIO DE INZ
2. DIAGNSTICO SOCIOECONMICO
2.1. Historia del municipio
La poblacin conformada en el sitio de Guanacas se reubico en el lugar
que hoy ocupa Inz, a causa de una epidemia de viruela llamada
guines que atac a muchas familias, por lo que se vieron obligados a
abandonar todas sus propiedades y trasladarse al punto llamado
campamento, con el fin de no contagiarse. Pero la fundacin de la actual
poblacin se le atribuye a Don Gonzalo Jimnez de Quesada, quien
estableci el casero junto con otros acompaantes el 29 de Junio de
1783, en la regin de Tierradentro.
A finales de 1985 se constituy toda la regin de Tierradentro en el
Municipio, cuya capital fue Inz. Pero tan slo hasta el 18 de Diciembre de
1907 el presidente de la Republica de ese entonces, seor Rafael Reyes,
dict el decreto, en virtud del actual, se crean dos (2) Municipios en la
Regin de Tierradentro como producto de la segregacin del ya conocido
para esa poca como Municipio de Inza; quedando el Municipio de Inz
cuya capital es el pueblo que lleva su mismo nombre y abarca toda la
regin de la cultura Guanacas y Topa, siendo su primer Alcalde Lus
Adriano Prez; y, el Municipio de Pez cuya Capital es el pueblo de
Belalcazar. Segn datos del Programa Tierradentro, la sub regin
comprende los municipios de Pez
e Inza, (2 cascos urbanos, 23
resguardos indgenas y cuatro corregimientos campesinos), con alrededor
de 55.00 habitantes. Se incluyen tambin los pobladores a las
comunidades afrocolombianas.
2.2 Historia de los residuos slidos en el Municipio

Anteriormente en el casco urbano del Municipio de Inz, las costumbres de
las familias era depositar los residuos slidos que no tenan utilidad dentro
del hogar en un sitio a campo abierto, con el tiempo la comunidad ubic
este sitio en la parte alta de la micro cuenca de la quebrada de Inz por la
va que conduce a la poblacin de Turmin. Esta situacin ayud al
degradamiento del paisaje de las zonas cercanas a l, y lo convirti en
foco de contaminacin y de alimentacin de gallinazos; posteriormente la
comunidad vio la necesidad de hallarle un lugar mas adecuado para la
disposicin de los residuos que salan de la cabecera y del centro poblado
36

MUNICIPIO DE INZ
de turmin. Es solo a partir del Ao 2002 que la Administracin Municipal
decide comprar el predio de la vereda de la Palma, denominado
Guambia; es all donde a partir del 2003 se inicia la adecuacin del
Relleno sanitario y a travs cooperativa de trabajo Asociado Alto de Cruz
se inicia un proceso de separacin en el sitio de disposicin final. En el ao
2004 a travs del proyecto de residuos slidos mediante un convenio entre
la Administracin Municipal y el programa Tierradentro, se inicia una
etapa de sensibilizacin en la comunidad con el fin de implementar rutas
selectivas de recoleccin para recoger separadamente la materia
orgnica, higinica y los residuos para la industria recicladota.
2.3 Principales actividades econmicas del municipio

Las actividades econmicas del Municipio de Inz, se basan
principalmente en la actividad agrcola, siendo el cultivo de caf el ms
dinmico, seguido de la caa de panela y otras especies vegetales entre
las que se encuentran frutales, hortalizas y maz. As mismo, se cuentan con
otras series de renglones productivos, como el turismo focalizado en la
zona de San Andrs de Pisimbal. Las actividades extractivas, se asocian
bsicamente con la extraccin, de material de arrastre y balastro para
adecuacin de vas y construccin, sin que sea un sector muy dinmico.
En la siguiente tabla se relacionan las actividades econmicas, los
productos y las zonas del Municipio en las que se desarrollan.
Tabla 12 Identificacin de las principales actividades econmicas del municipio
ACTIVIDADES PRODUCTIVA MUNICIPIO DE INZA - CAUCA
Sistema de
produccin
Productos
y/o Extraccin
Agrcola de
Caf tradicional,
subsistencia
maz, frjol, hortalizas,
caa panelera, yuca,
lulo y tomate de
rbol.
Agropecuario Caf semitecnificado,
de
lulo y tomate de
subsistencia
rbol.
comercial
Ganadera doble
propsito semiintensiva y extensiva.
Localizacin
Se distribuye a lo largo de todo el territorio
municipal, hasta donde llega la frontera
agropecuaria actual.
San Jos, San Isidro, Agua Blanca, San Antonio,

Alto de Topa, la Palmera, Beln, San miguel
Palmichal, la Venta, San Rafael, Santa Teresa,
Yarumal, el Socorro, el Rincn, San Pedro,
Turmina, el Llano, Guanacas, Belencito, el
Cabuyo, la Milagrosa, Yaquiva y Pisimbal
San Antonio, San Rafael, San miguel
37

MUNICIPIO DE INZ
ACTIVIDADES PRODUCTIVA MUNICIPIO DE INZA - CAUCA
Sistema de
produccin
Productos
y/o Extraccin
Pecuario de
Especies menores,
subsistencia
ganado doble
propsito extensiva,
piscicultura.
Extraccin
Turismo
Localizacin
Las especies menores se distribuyen en todo el

territorio. En produccin avcola la Palmera;
pisccola: San Jos, Ro sucio y Tumbichucue;
porcicultura San Andrs; Cunicultura San Pedro
y Yarumal; piscicultura San Jos, Ro sucio y
Tumbichucue.
Minera: Piedra, grava Pirmide, Alto de la Cruz, San Francisco, ro
y arena
Sucio, Puerto Valencia Birmania-Juntas, Escao
Bajo, Beln, Topa, Yarumal, san Pedro, Ftima,
Yaquiva, Vibora, San Andrs, San Jos,
Guanacas, la Milagrosa, la Venta y el Hato.
Forestal: Lea,
Ro Sucio, Crdoba, Tierras Blancas, Coscuro,
madera y guadua.
Chichucue, Calderas, San Andrs, Ro Negro y
La Milagrosa.
Aprovechamiento
Vereda el Hato (inactiva) aporte con recursos
Hdrico: Generacin
hidrulicos para la generacin de energa en la
de energa
represa de Betania.
Turismo arqueolgico, San Andrs, el escao bajo, (sector del
etnocultural y
parque), Tumbichucue, Calderas, Santa Rosa, y
recreativo.
La Pirmide.
Fuente: E.O.T Municipio de Inz. Op.cit

Una de las grandes carencias es que no se tiene cuantificado el valor de
la produccin local, ni tampoco su incidencia en la estructura de empleos
ni el impacto en la economa local de ninguno de los renglones.
2.4 Principales condiciones sociales de la comunidad

2.4.1 Educacin
Segn el plan de Desarrollo Municipal para el mejorestar de los comuneros
2004 2007 se determina una poltica en educacin enfocada al
fortalecimiento de la educacin institucional mediante 5 rutas escolares
que benefician un promedio diario de 600 estudiantes, en segundo termino
se brinda apoyo econmico para la capacitacin de docentes en
pedagogas mas eficientes y respetuosas de las realidades particulares de
cada estudiante, en tercer lugar se financia un promedio de 40% de todas
las matriculas del Municipio, en cuarto lugar se dispone de un programa de
inversiones en construccin de aulas, bateras sanitarias y restaurantes
38

MUNICIPIO DE INZ
escolares; finalmente se determina promocionar constantemente la
participacin directa de las instituciones educativas en los procesos
productivos agroalimentarios que se dan en el municipio.
Tabla 13 Condiciones generales - Educacin
Indicador educacin
Nivel ms frecuente de escolaridad
(nmero aos de educacin)
Tasa de desercin escolar
Tasa de analfabetismo (personas mayores
de 15 aos que no saben leer y escribir)
Urbano y Rural
Primaria 63.63%
6.36%
No hay informacin
2.4.2 Salud
De acuerdo de Desarrollo Municipal para el Mejorestar de los comuneros 2004 2007, se ha considerado pertinente ver el problema de la salud
ligado a prcticas adecuadas de higiene, a la implantacin de cultivos
limpios, al mejoramiento de las condiciones nutricionales de la poblacin,
a la preservacin de fuentes de agua de descargas contaminantes, al
consumo de agua potable, al manejo y aprovechamiento de los residuos
slidos y a la prevencin de enfermedades.
Conjuntamente la administracin y el Hospital Lus Adriano Prez han
desarrollado actividades en diferentes sectores vulnerables a travs de la
red de salud sexual y reproductiva, la red contra la mortalidad materna y
prenatal, la red de atencin al adulto mayor, la red de nutricin y la red de
discapacitados. De manera complementaria se ha fortalecido el trabajo
de escuela saludable.
Tabla 14Condiciones generales - Salud
Indicador Salud
Tasa mortalidad general
#muertes/1000 habitantes
Tasa mortalidad infantil
#muertes nios menos de 5
aos/1000 nios
Tasa morbilidad general
#consultas ao/1000 habitantes
Urbano Rural
4.10
Para el 2003 fue de 14.92
Para el 2004 fue de 27.71
39

MUNICIPIO DE INZ
Tres primeras causas de

mortalidad general
Tres primeras causas de consulta

mdica
1.
2.
3.
1.
Neumonas
Infarto agudo del miocardio.
Enfermedades cerebro vasculares
Trastornos de los dientes y
estructuras de sostn.
2. Caries dental
3. Infeccin respiratoria aguda.
Fuente: perfil epidemiolgico, Municipio de Inz, Hospital Lus Adriano

Prez.
2.4.3 Distribucin de poblacin segn necesidades bsicas insatisfechas

(NBI)
Segn los datos del DANE a 2001, el total de la poblacin en la localidad
era de 25.625 personas, siendo el ndice de necesidades bsicas
insatisfechas (NBI) del 68.10%. Para el ao 2005, se calcula que la
poblacin total del Municipio es de 27.000 habitantes, es decir que
aproximadamente 3.677 hogares, que corresponde aproximadamente a
18.387 personas, tienen una o varias necesidades bsicas sin satisfacer.
Tabla 15 Condiciones generales NBI
Caracterstica.
Hogares totales NBI
Hogares pobreza
Hogares miseria
Urbano Rural
68.10%
18387
s.i
2.4.4 Tenencia de la tierra

Segn los datos registrados en el EOT se deduce que 3.137 propietarios del
rea rural del Municipio de Inz tienen predios relativamente pequeos,
con reas comprendidas entre 1 y 3 hectreas equivalentes al 56.41% del
total de predios. Es decir que 2.781 predios reflejan un rea escasa con
fines productivos y de explotacin agropecuaria, hecho que repercute
negativamente en la calidad de vida de los habitantes del sector rural.
Cabe destacar que en le municipio existen tierras adjudicadas a los
Resguardo Indgenas de las cuales gran parte son dedicadas no solo a
produccin econmica para el autoconsumo si no tambin para la
40

MUNICIPIO DE INZ
proteccin y preservacin. El resto de los terrenos corresponde a tierras de
baldos.
Tabla 16 Resguardos Indgenas legalmente constituidos en el Municipio de Inz Cauca.
Resguardos
Santa Rosa
San Andrs
Calderas
Tumbichucue
Yaquiva
La Gaitana
No
De Resolucin.
563(*)
79 (*)
004
069
055
150 (*)
011
Fecha
Da Mes Ao
09
04
20
17
08
05
05
08
04
02
04
03
03
03
1898
1906
2001
1978
1978
1897
1999
(*) Constitucin por escritura publica

Fuente: Instituto Colombiano de La Reforma Agraria. INCORA
Se entiende como baldo un terreno de propiedad del estado que no ha
salido de su patrimonio o que habiendo salido de este ha revertido al
mismo. En le municipio de Inz los baldos corresponden a 28.789,72
hectreas (32.87%. Las tierras destinadas a al produccin econmica, se
distinguen en trminos de extensin por la pequea propiedad o
minifundio. Si discriminamos la tenencia de la tierra por zonas, tenemos la
que tienen mayor problema de minifundio y microfundio son en su orden:
Turmina 21.95 % Pedregal 21.6%; San Andrs 14.28%; Yaquiva 11.3%; Centro
10.45% Occidente 9.35%; Quebrada de Topa 8.26% y Santa Rosa 2.81%. Es
decir que a pesar de que el Municipio cuente con una gran extensin
territorial, de aproximadamente 800 km2, no se dispone de suelos aptos
para el cultivo, ni tampoco de grandes extensiones para la produccin
agrcola.
Tabla 17 Tenencia de la tierra en el Municipio
Distribucin rural por rangos de superficie, Municipio de Inz

Predios
Cant
Propietarios
Superficie (Has.)
Menores de 1 Ha.
De 1 a 3 Has
De 3 a 5 Has
De 5 a 10 Has
De 10 a 15 Has
De 15 a 20 Has
De 20 a 50 Has
De 50 a 100 Has
De 100 a 200 Has
1.423
1.358
754
640
239
122
233
46
19
1.595
1.542
883
789
299
156
315
55
34
465,8160
2.289,4350
2.753,0219
4.377,4551
2.794,8883
2.035,0775
6.756,2021
2.970,4464
2.716,3348
41

MUNICIPIO DE INZ
De 200 a 500 Has
De 500 a 1000 Has
De 1000 a 2000 Has
Mayores de 2000 Has
Subtotal
Mejoras
Condominios
Total
8
1
3
6
4.852
78
0
4.930
14
1
3
7
5.693
96
0
5.789
2.153,3500
713,0031
4.673,4463
36.038,0000
70.736,4715
0
0
70.736,4715
Fuente: Instituto geogrfico Agustn Codazzi IGAC Subdireccin

Nacional de catastro. Citado en EOT INZA. Pagina 55
Si agrupamos los predios menores de 5 hectreas tenemos entonces un
peso porcentual del 71,04% equivalente a 2019 predios, indicndonos la
importancia del minifundio en la economa local y en la estructura social y
cultural de la poblacin.
2.4.6 Propiedad de la vivienda

Tabla 18 Propiedad de la vivienda
Caracterstica
Vivienda propia
Vivienda en proceso de
pago
Vivienda alquilada o no
propia
Total
Urbano
Total
%
415
84
0
79
16
494
100
Para la zona rural del municipio no existen estadsticas en lo referente a

tenencia de vivienda
2.5 Estratificacin socioeconmica del municipio

Tabla 19 Estratificacin socioeconmica del municipio
Estrato
1
2
3
# predios urbanos al ao
2005
550
280
40
42

MUNICIPIO DE INZ
4
5
6
Comerciales
Industriales

Institucional

Especiales

Comerciales
Pequeos

Industriales
productores

Institucional

Especiales
TOTAL PREDIOS
Grandes
productores
0
0
0
0
0
0
0
65
0
34
15
984
El municipio no cuenta con un estudio de estratificacin adoptado por el

concejo Municipal, sin embargo para la elaboracin de este documento
se tiene en cuenta la estratificacin que adopt la empresa de servicios
pblicos para el ao 2005, para el ao (2006) siguiente se plantea la
necesidad de realizar un estudio de estratificacin para todo el municipio.
Respecto al rea rural el Instituto Geogrfico Agustn Codazzi ni el
Municipio tiene estratificacin para estos sitios.
2.5.1 Ingresos anuales del municipio

Tabla 20 Ingresos anuales del Municipio
Recursos financieros del Municipio de Inz, vigencia

2005
Ingresos Municipales
Monto total $Millones
Corrientes
Impuesto predial
33.617.873
Impuesto predial Resguardos
40.134.544
Impuestos de circulacin y
28.000
transito
Impuesto no tributario
255.878.564
Aportes participaciones,
5.731.810.935
transferencias SGP
No corrientes
245.543.847
TOTAL
6.307.013.763
43

MUNICIPIO DE INZ
Tabla 21 Ingresos destinados al servicio de aseo
Ingresos Municipales
Corrientes
- Impuesto predial
- Otros impuestos
- Transferencias SGP
No corrientes
- Regalas
- Otros
TOTAL
Inversin
Funcionamiento
5.000.000
118.065.654
5.000.000
118.065.654
Hasta el ao 2006 el municipio ha manejado los fondos del servicio de

aseo, recaudando anualmente por medio del impuesto predial el costo de
este que corresponde a un monto anual de $20.000; dichos ingreso se van
a fondos comunes, por lo cual no se llevaba una contabilidad separada
para el servicio de aseo. Los dineros empleados en el funcionamiento del
servicio de Aseo, provienen del sistema general de participaciones, en el
componente de agua y saneamiento bsico. Actualmente se tiene una
recoleccin de tarifa por el servicio de aseo, a cargo de la APCI, en el
casco urbano.
2.5.2 Ingresos por tipo de usuario

Tabla 22 Nivel promedio de ingresos mensuales por tipo de usuario
Estrato
Socioeconmico
E1
E2
E3
Residencial
E4
E5
E6
Industrial
Comercial
Oficial
Especial
ingresos promedio mensuales

493.208
662.903
710.916
0
0
0
0
650.000
44

MUNICIPIO DE INZ
2.6 Capacidad y disponibilidad de pago de los usuarios

Tabla 23 Disponibilidad y Capacidad de pago
Estrato
Socioeconmico
E1
E2
E3
Residencial
E4
E5
E6
Industrial
Comercial
Oficial
Especial
Capacidad de pago
Disponibilidad de pago
3.000
3.500
4.000
0
0
0
0
4.000
3.000
3.000
2.000
2.000
2.000
0
0
0
0
2.000
2.000
2.000
2.7 Residuos slidos que pueden ser aprovechados por los sectores
industrial, comercial y agrcola
Tabla 24 Residuos slidos aprovechables por algunos sectores
Compost
Tipo
Actividad
Compost
Tipo de
uso
Abono
Lombricultura
Agrcola
Abono
Plsticos
Vidrio cartn
papel
Metales
Textiles
Industria
MATERIAL
Nombre y direccin
- Asociacin de cabildos Juan Tama Inza
Centro.
-Asociacin campesina de Inz Tierradentro
ACIT Inz Centro
- Asociacin de cabildos Juan Tama Inza
Centro.
-Asociacin campesina de Inz Tierradentro
ACIT Inz Centro
Precooperativa los Pinos Kra 1 N 9-08
Tel:8372703 la Plata Huila
Cooperativa de recicladores nuevo horizonte
Neiva Huila Calle 25 N 1s -81 barrio Reinaldo
Matiz
El desvare Popayn
Cantidad solicitada
Ton/ao
6 Toneladas anuales
6 Toneladas anuales
20 Ton/ mes
45

MUNICIPIO DE INZ
2.8 Identificacin de recicladores, organizaciones y condiciones

laborales
2.8.1 Nmero de recicladores con empleo formal (REF).
Tabla 25 Condicin laboral de los recicladores
Condicin
laboral
Organizacin
Individual
Total
No de recicladores
15
2
NR=17
No recicladores con
empleo formal
0
0
REF=0
% recicladores con empleo formal= (0/17) x 100%=0
2.8.2 Organizaciones de recicladores

Tabla 26 Organizaciones de recicladores
Nombre
Direccin
completa
Personera
jurdica
(SI/NO)
Tipo de
organizacin
Cooperativa
de trabajo
Asociado
Alto de la
Cruz
Vereda
Alto de la
Cruz
Inz
SI
Cooperativa
Antigedad
(aos)
1 ao y
siete meses
# personas
vinculadas
15 Personas
Volumen de
produccin
(ton/mes)
No existen
estadsticas
de
produccin
Sitio de
labores
Alto de la
Cruz
Actividades principales:
Aprovechamiento de los residuos slidos inorgnicos, tapado en los rellenos
sanitarios. Organizar cooperativamente el trabajo de los asociados.
Organizar la ejecucin de la totalidad de las tareas previstas en los
diferentes contratos que celebre con entidades oficiales y/o privadas.
Adems actividades como mantenimiento de vas, plantacin,
repoblacin y conservacin de los bosques.
Experiencias de las organizaciones de recicladores con otras

entidades
La cooperativa de Trabajo Asociado Alto de la Cruz, ha venido
desarrollando trabajos con el Municipio de Inz desde mucho antes que la
46

MUNICIPIO DE INZ
cooperativa se reconociera legalmente, aproximadamente desde hace
dos aos.
En la actualidad la Cooperativa de trabajo se desintegro y se encuentra
inactiva.
2.9 Identificacin de grupos comunitarios para el control social del

servicio
Tabla 27 Grupos comunitarios para el control social del servicio
Nombre
Comit de
desarrollo y
control
social del
Municipio
de Inz
Representante
legal
Vocal de
control:
Alexander
Palmito
Vicepresidente:
lvaro
Puchicue
Objetivo
Actividades
Defender y
colaborar con
le cumplimiento
de los derechos
de los usuarios
para evitar
abusos de la
empresa
prestadora del
servicio en las
tarifas y en la
prestacin del
servicio.
Ayudar en la
gestin y
organizacin de las
actividades con los
usuarios de tipo
educativo,
financiero y
organizativo.
- propugnar porque
la empresa cumpla
con sus
obligaciones con
los usuarios y
viceversa.
No de
integrantes
76 personas
Comit
coordinador
9
2.10 Identificacin de reas degradadas susceptibles de ser

acondicionadas con abono orgnico
- San Vicente:
- San Miguel:
- Beln Bajo:
- San Antonio:
- El Rincn:
- La Palma:
- Alto de Topa:
- Pisimbala:
- El Guadual:
- La Milagrosa:
Deslizamiento
Deslizamiento
Deslizamiento y avalancha
Deslizamiento
Deslizamiento y avalancha
Deslizamiento y posible avalancha
Deslizamiento
Deslizamiento
Deslizamiento
Deslizamiento
Sector el Mangn, El Sauce y El Puente.
47

MUNICIPIO DE INZ
- Lomitas:
- Guanacas y el Escobal:
- El Lago:
Deslizamiento
Deslizamiento con posible avalancha
Deslizamiento
Ilustracin 4 MAPA ZONAS DEGRADADAS
BALDIOS
CALDERAS
TUMBICHUCUE
A
A
EL MESON
COSCURO
EL PICACHO
PISIMBAL
LAMESETA
SANTA ROSA
SAN ANDRES
POTRERITO
CENTRO
CEDRALIA
ESCAO ALTO
LOMM
ITAS
ESCAO BAJO
LOMA ALTA
CAPISISGO
CHICHUCUE
YAQUIV
EL HATO
LA VEGA
SAN FRANCISCO
EL
HO
UC
CA
LA MILAGROSA
BALDIOS
DOS
QUEBRADAS
INZA
CENTRO
LA
CABAA
QUIGUANAS
SEGOVIA
LA
PIRAMIDE
CARMENDE VIBORA
BIRMANIAJUNTAS
LA MANGA
LA
LAGUNITA
SINAI
ALTO DELACRUZ
EL ESCOBAL
ELCABUYO
LA FLORESTA
CAUCHITO
GUANACAS
RIO NEGRO
LAPALMA
PEDREGAL
CENTRO
PUERTO
VALENCIA
ALTODE
TOPA
TIERRAS
BLANCAS
B
FATIMA
SANTA
LUCIA
LAVENTA
GUETACO
EL LAGO
ELSOCORRO
TURMINA
CENTRO
(LA CANDELARIA)
AGUA
BLANCA
LASLAJAS
SANJOSE
RESGUARDO
LA GAITANA
EL CARMEN
TOPA
LA
FLORIDA
RESGUARDO
LA GAITANA
MESOPOTAMIA
TOTAL
LA PALMERA
PALMICHAL
EL
LLANO
BELENCITO
SANRAFAEL
A SANISIDRO
EL RINCN
BELEN
CORDOBA
LOS ALPES-RIO SUCIO
SANMIGUEL
SANANTONIO
SAN PEDRO
SANTA TERESA
SANMARTIN
YARUMAL
SAN VICENTE
LOCALIZACIN
BALDIOS
CAPITAL
A R QU E OL OGI CA
DE L
C AU C A
ZONIFICACION DE AMENAZAS POR DESLIZAMIENTOS

Y AVENIDAS TORRENCIALES E INUNDACIONES
11
48

MUNICIPIO DE INZ
3. DIAGNSTICO AMBIENTAL
3.1 Identificacin de las poblaciones y comunidades afectadas directa

o indirectamente con la prestacin del servicio
Como comunidades afectadas directa o indirectamente con la prestacin

del servicio se encuentran las que se benefician con el servicio:
Casco Urbano del Municipio de Inz

Centro poblado de Turmin
Centro poblado de Pedregal
Centro poblado de San Andrs
Por otro lado las comunidades afectadas por el sitio actual de disposicin
final esta la Vereda de Alto de la Cruz, cuyo centro poblado se localiza a
aproximadamente 1,5 km del sitio de disposicin final, la vivienda ms
cercana al rea de influencia esta a 500 m aproximadamente.
49

MUNICIPIO DE INZ
Ilustracin 5 MAPA ZONA URBANA INZA Poblacin beneficiaria
50

MUNICIPIO DE INZ
Ilustracin 6 MAPA ZONA URBANA PEDREGAL Poblacin beneficiaria
51

MUNICIPIO DE INZ
Ilustracin 7 MAPA ZONA URBANA TURMINA Poblacin beneficiaria
52

MUNICIPIO DE INZ
Ilustracin 8 MAPA ZONA URBANA SAN ANDRES DE PISIMBALA Poblacin beneficiaria
53

MUNICIPIO DE INZ
3.2 Identificacin de las fuentes de agua afectadas por la disposicin

final de los residuos slidos
6La
zona centro del Municipio de Inz, en donde se localiza la vereda La

Palma rea de influencia directa del relleno sanitario, forma parte de la
cuenca alta del Ro Magdalena, que en la zona de Tierradentro est
representada por la subcuenca del Ro Pez.
La red hidrogrfica en la zona del proyecto se caracteriza por la presencia
de dos caadas que se originan en predio aledaos al de la finca
Guamba en donde se adelanta el proyecto de Manejo y Tratamiento de
residuos slidos. Estas caadas en parte baja de la loma se unen en un
cauce principal que converge directamente en el Ro Ullucos. No existen
corrientes superficiales de agua que se originen o crucen el lote en donde
se adelanta el proyecto de Manejo, Tratamiento y Disposicin final de
residuos slidos.
Tabla 28 Impacto sobre fuentes de agua
Fuente de agua
Dos caadas
Nivel de afectacin
Ninguno
3.3 Caracterizacin de lixiviados

Con el proyecto de Manejo Integral de Residuos Slidos en el municipio de
Inz, se ha establecido que las familias entreguen la materia orgnica
separada de los materiales inorgnicos e higinicos, por lo tanto en el sitio
de disposicin Final Relleno sanitario de Guamba se entierran higinicos y
materia inorgnico apta para la industria reciclador, la materia orgnica
est siendo aprovechada en un 100% lo que significa que bajo ningn
motivo se entierra materia orgnica en el relleno sanitario Guamba, por lo
tanto no existen lixiviados que contaminen el medio.
De acuerdo a lo expuesto y teniendo como referencia lo definido por el
CEPIS, el volumen del lixiviado en un relleno esta en funcin de los
siguientes factores:
Precipitacin pluvial en el rea del relleno
Escorrenta superficial y/o infiltracin subterrnea
6
Estudio de Impacto Ambiental, Proyecto Relleno Sanitario del Municipio de Inz, septiembre de
2003.
54

MUNICIPIO DE INZ
Evapotranspiracin
Humedad natural de los residuos
Grado de compactacin
Capacidad del suelo y de los residuos para retener la humedad
Sin embargo sobre la experiencia de las referencias consultadas en rellenos

pequeos, como es el caso de Inz, se afirma que los lixiviados se
presentan fundamentalmente en periodos de lluvia, su generacin se
interrumpe en periodos secos, por tanto se puede llegar a una buena
aproximacin teniendo en cuenta la precipitacin en el mes de mxima
lluvia:
Qlm = P * A * K
Donde:
Qlm: Caudal medio de lixiviado generado (m3/mes)
P:
Precipitacin mxima mensual (mm/mes)
A:
rea superficial del relleno (m2)
K:
Coeficiente que depende del grado de compactacin del
relleno, para el caso oscila entre 0.25 y 0.50.
Teniendo en cuenta la informacin del Estudio de Impacto Ambiental
Relleno Sanitario de Inz 2003, la mxima precipitacin es de 169
mm/mes, que equivale a 0,235 mm/h o 0,653 lps/Ha.
Considerando:
rea del relleno sanitario 655,5 m2
Factor K: 25%
Se tiene una produccin de lixiviado de 0,0107 lps o 0,924 m3/d.
55

MUNICIPIO DE INZ
3.4 Impactos ambientales asociados al manejo de los residuos slidos

Tabla 29 Impactos ambientales asociados al manejo de los residuos slidos
Impacto
NEGATIVO
Factor
Ambiental
rea de influencia.
Local
Salud comunidad
Bienestar
Permanencia
Reversible
POSITIVO
rea de influencia.
Irreversible
Local
X
X
Recreacin
Calidad
superficial

Calidad
subterrnea

Calidad suelo
agua
agua
Agricultura
Ganadera
Bosques
Aspectos culturales
Drenajes naturales
Trfico
Ampla
Temporalidad
Corto
Largo
plazo
plazo
X
X
Valor
econmico,
propiedades

Paisaje
Ampla
Temporalidad
Corto
Largo
plazo
plazo
EVALUACIN
GENERAL
56
3.5 Sistema de Gestin ambiental

3.5.1 Objetivos del sistema
Generar en la poblacin de la cabecera municipal de Inz, el hbito de
separacin de residuos slidos en la fuente, para optimizar su manejo y
maximizar su aprovechamiento en el sitio de disposicin final.
3.5.2 Componentes del sistema

Componente social: Con nfasis en Educacin Ambiental, Salud,
Cultura y una constante estrategia de comunicacin que garantice la
sostenibilidad del proyecto.
Componente Tcnico: Elaboracin de estrategias de recoleccin y

aprovechamiento de los residuos residenciales y comerciales, como de los
obtenidos en los das de sacrificio de ganado mayor y menor; Manuales de
funciones y operacin de la Planta de Compostaje, Disposicin final de
Reciclaje.
3.5.3 Horizonte de planeacin
Mediano alcance, con el objetivo de mejorar en el tiempo
3.5.4 Metas en el tiempo

Que en un ao (2009) el 100% de la poblacin del casco urbano de
Inz, separe correctamente de residuos slidos en orgnicos, inorgnicos e
inorgnicos.
Que dentro de la separacin de los residuos inorgnicos se haga una

entrega de estos limpios secos y debidamente separados.
Que en ao 2008 cada familia cuente con recipientes diferentes

para la separacin de papel y cartn, Vidrio, Latas y plstico.
Que en el ao 2008 la comunidad desarrolle el hbito de no arrojar

basuras en las calles del pueblo.
Que para el ao 2008 el transcurso del mercado en la galera y la

plaza principal, al igual que el parque, la comunidad y los vendedores
colaboren en el aseo de estos.
Que para el ao 2008 no existan focos de basura en la cabecera ni

cerca de esta

MUNICIPIO DE INZ
Que para el ao 2008 el Relleno Sanitario de Guamba est
funcionando correctamente en su totalidad.
Que los operarios de aseo asuman su responsabilidad llevando a

cabo correctamente las funciones asignadas y cuenten con su respectiva
dotacin en el ao 2008.
3.5.5 Programas y lneas de accin
Programa pedaggico de adecuacin ambiental con los

estudiantes de todos los colegios de la poblacin:
Lneas de Accin:
-
Que hay un nmero de estudiantes cada ao que hagan su trabajo

social en la parte educativa y de socializacin entorno a la salud,
cultura y medio ambiente con respecto a los residuos slidos.
Que los docentes desarrollen permanentemente actividades dentro del
espacio acadmico relacionados con el correcto manejo de los
residuos slidos, de manera que se vuelva tema recurrente de discusin
en las escuelas y colegios del municipio.
Que en los colegios se realicen actividades de carcter cultural y ldico
alrededor del manejo de los residuos slidos encaminados a la cultura
de la NO Basura en todo el municipio.
Programa de Educacin y Sensibilizacin a la comunidad en el

Manejo de los residuos slidos.
Lneas de Accin:
-
Darle continuidad a los talleres en los barrios de la poblacin para

cumplir la meta de 100% de separacin en la fuente, y sensibilizarlos en
la reduccin de la basura a travs de la no utilizacin de productos
empacados en plsticos, latas, vidrios, y excesos de bolsas plsticas en
el mercado, aprovechando mas los recursos propios de la regin;
fortaleciendo de esta manera la soberana alimentara de la poblacin.
Propiciar espacios culturales y educativos en el casco urbanos que
fomenten en la poblacin en general la costumbre de no arrojar
basuras al suelo, guardndolas en los bolsillos o arrojndolas en las
canecas destinadas para tal fin, con el objetivo de conservar limpio el
pueblo, y disminuir la cantidad de residuos producto del barrido.
CAPITULO 2 ANLISIS DE BRECHA Y PROYECCIONES
58

MUNICIPIO DE INZ
Indicadores de evaluacin
Porcentaje de reduccin de las basuras producto del barrido de
calles.
Nmero de familias que separen correctamente sus residuos.
Produccin de toneladas de abono al ao.
Porcentaje de funcionamiento eficiente de la planta de tratamiento

y disposicin final de residuos slidos.
Estrategias de seguimiento
Creacin de bitcoras para los funcionarios de aseo en el proceso
de recoleccin, tratamiento y disposicin final.
Acompaamiento quincenal de funcionarios y/o coordinadores del

proyecto en las rutas de recoleccin.
Visitas peridicas a la planta de tratamiento y disposicin final de

residuos slidos.
Visitas peridicas a las casas y el comercio.
Recursos
El valor total del convenio ejecutado entre la administracin

municipal y el Programa Tierradentro corresponde al valor de $ 20.000.000.
Logros obtenidos al momento

98% de las familias separan sus residuos en orgnicos, higinicos e
inorgnicos.
Realizacin por parte de la Institucin educativa Sagrada Familia de

Nazareth el primer Foro Educativo por el medio ambiente y los residuos
slidos.
Implementacin y acogida por parte de la comunidad de las rutas

de recoleccin selectivas.
3.6 Autorizaciones Ambientales
59

MUNICIPIO DE INZ
Tabla 30 Autorizaciones ambientales

Identificacin de
aprovechamiento
disposicin final
sitios
Relleno sanitario Guamba
de
o
Fecha
Septiembre
de 2003
Tipo y nmero de
acto administrativo
Entidad
autoriza
que
Corporacin
Autnoma Regional
del Cauca C.R.C
El Relleno sanitario del municipio denominado Guamba, no tiene licencia

Ambiental, puesto que en el momento de comprar el lote e iniciar labores,
no se elabor al Plan de Manejo del Relleno y mucho menos se pidi
licencia a la C.R.C, cuando inicio sus labores fue multado el municipio por
no haber cumplido con la Ley.
Se present al Plan de Manejo a la Corporacin, pero la licencia fue
negada, se necesita cumplir con algunos requerimientos tcnicos en la
Planta de Tratamiento y disposicin final por parte del municipio, pero
estos se encuentran en proceso.
3.7 Vida til para la disposicin final de los residuos slidos

La vida til para la disposicin final de los residuos slidos esta definida en
el Plan de Cierre, clausura y restauracin o transformacin tcnica a
relleno sanitario, de la siguiente manera:
3.7.1 Capacidad total del sitio:
De acuerdo con lo establecido en el Plan de Cierre el volumen

actual disponible para la disposicin final de residuos slidos es de
1100 m3, con la opcin de ampliar la capacidad hacia una zona
siguiente, dentro del mismo relleno, con la misma capacidad, por
tanto el volumen total es de 2200 m3.
3.7.2 Vida til total:
La vida til del relleno es de 17 aos si se continua con el

proceso de aprovechamiento actual.
60

MUNICIPIO DE INZ
4. DIAGNSTICO
PLANEACIN
TCNICO,
OPERATIVO
DE
El presente diagnstico tcnico, operativo y de planeacin se realiza

considerando el casco urbano del Municipio de Inz, cuyo ente
administrador del servicio es la APCI, y los centros poblados de Turmin,
Pedregal y San Andrs, puesto que estos centros poblados es donde la
Administracin Municipal realiza acciones en el servicio de aseo.
4.1 Produccin, almacenamiento y presentacin de los residuos slidos

4.1.1 Nmero total de edificaciones en el rea urbana
El nmero total de edificaciones se presenta a continuacin, son las
correspondientes a los centros poblados donde se presta el servicio de
aseo: casco urbano del Municipio de Inz, San Andrs de Pisimbal,
Pedregal y Turmin. Es importante aclarar que en el centro poblado de
San Andrs no se presta el servicio de disposicin final, sin embargo se tiene
en cuenta para determinar los parmetros referenciados para el presente
estudio puesto que hacen parte de la produccin contemplada para el
respectivo anlisis.
Tabla 31 Nmero de edificaciones
TIPO
DE
EDIFICACIN
Domiciliares
Comerciales
Industriales
Oficiales
Especiales
TOTAL
Nro
personas/vivienda
TOTAL
CASCO URBANO
347
55
0
23
8
433
6,26
871
CENTROS
POBLADOS
432
3
0
3
0
438
5,09
Informacin de los centros Poblados de: Inz, San Andrs de Pisimbala, Pedregal y
Turmina.
61

MUNICIPIO DE INZ
4.1.2 Produccin mensual de residuos slidos en el municipio

La produccin mensual por tipo de usuario se obtiene por caracterizacin
del casco urbano y de los centros poblados.
Tabla 32 Produccin mensual de residuos por tipo de usuario
Tipo de edificacin
Domiciliares
Comerciales
Industriales
Institucional
Especiales
Produccin unitaria
(kg/usuario-mes)
33.57
112.13
0
103.67
41.67
Considerando la poblacin para cada localidad se tiene la siguiente

produccin:
Tabla 33 Produccin total de residuos slidos generados en el municipio
TIPO DE USUARIO
Casco urbano
Domiciliares
Comerciales
Industriales
Oficiales
Especiales
TOTAL
Centros poblados
Domiciliares
Comerciales
Industriales
Oficiales
Especiales
TOTAL
PRODUCCIN
NUMERO
DE UNITARIA
EDIFICACIONES (Kg/usuario/mes)
RESIDUOS
SLIDOS
PRODUCIDOS
347
55
0
23
8
433
33,57
112,13
0
103,67
41,67
RSP(ton/mes)
11,64879
6,16715
0
2,38441
0,33336
20,53
432
3
0
3
0
438
33,57
112,13
0
103,67
41,67
RSP(ton/mes)
14,50224
0,33639
0
0,31101
0
15,15
Para el casco urbano se tiene:

Produccin
percpita
(ppc)
0,32
Produccin percpita residencial
(ppc)
0,18
Kg/habdia
Kg/habdia
62

MUNICIPIO DE INZ
Para los centros poblados

Produccin
percpita
(ppc)
0,23
Produccin percpita residencial
(ppc)
0,22
Kg/habdia
Kg/habdia
4.1.3 Hbitos comunitarios

Prcticas de reciclaje o reuso en las viviendas
o
El 98% de las familias realizan separacin en la fuente de materia
orgnica, elementos para industria recicladora e higinicos.
Formas de almacenamiento en las viviendas y edificaciones
o
La materia orgnica se almacena en canecas de color verde, los
higinicos en una bolsa aparte cerrada y los inorgnicos con otro
recipiente.
Formas de presentacin de los residuos slidos para su recoleccin
o
Caneca verde, bolsa, estopa o caneca.
Mtodos alternativos utilizados diferentes al servicio municipal
o
Se utilizan rutas de recoleccin selectiva, los das lunes y jueves se
recolecta orgnicos e higinicos y los viernes inorgnicos. Los
residuos de galera el da sbado que es el mercado.
Actitud para participar en actividades de manejo de residuos
slidos
o
Ha habido una excelente participacin de la comunidad en la
separacin de los residuos en cada hogar.
4.1.4 Caracterizacin fsica de residuos slidos

Tabla 34 Caracterizacin fsica de los residuos slidos producidos
%
EN
Tipo de material
PESO
Orgnicos fcilmente biodegradables
Residuos de alimentos 72,17
Podas y corte prado. 0
Otros
0
Subtotal (RSO)
72,17
Inorgnicos
Residuos
slidos
producidos
por
componente ton/mes
Casco Urbano
Centros poblados
14,8
0,0
0,0
14,8
10,9
0,0
0,0
10,9
63

MUNICIPIO DE INZ
Papel y cartn
Vidrio
Plstico
Metales
Otros aprovechables
Subtotal (RSI)
No aprovechables
TOTAL
Esperado
2,22
6,86
4,09
0,42
2,97
16,56
11,27
100
100
0,5
1,4
0,8
0,1
0,6
3,4
2,3
20,53
20,53
0,3
1,0
0,6
0,1
0,4
2,5
1,7
15,15
15,15
4.1.5 Actividades comunitarias para promover la reduccin de residuos

slidos en el municipio
Descripcin de la actividad: Sensibilizacin de la comunidad con un

trabajo casa a casa.
Tipo de actividad:
Comunitaria
Responsable:
Alcalda
Municipal,
Programa
Tierradentro,
Hospital Lus Adriano Prez
Objetivos:
Sensibilizar la comunidad del Municipio de Inz, en
la no produccin de basuras.
Ao de ejecucin:
2005
Periodicidad:
Semanalmente
Participantes:
Hospital Local Lus Adriano Prez, Alcalda
Municipal de Inz, Programa Tierradentro.
Resultados:
98% de las familias del casco urbano de Inz,
realizan separacin de residuos slidos en
orgnicos, inorgnicos e higinicos.
Descripcin de la actividad: Entrega de canecas para la separacin de

de residuos.
Tipo de actividad:
Comunitaria
Responsable:
Alcalda
Municipal,
Programa
Tierradentro,
Hospital local Lus Adriano Prez
Objetivos:
Hacer una separacin de residuos.
Ao de ejecucin:
2005
Periodicidad:
Semanal hasta completar el nmero de barrios y
viviendas del casco urbano.
Participantes:
Alcalda, Programa Tierradentro, Hospital de Inz.
Resultados:
100% del rea de cobertura del sistema de
recoleccin cuenta con canecas para la
separacin.
64

MUNICIPIO DE INZ
Descripcin de la actividad: Talleres de informacin y sensibilizacin en

los barrios.
Tipo de actividad:
Comunitaria
Responsable:
Alcalda, Programa Tierradentro, Hospital Inz.
Objetivos:
Informar a la comunidad acerca del proyecto y
de sus posibles impactos, buscando sensibilizarlos
en la entrega y uso de los residuos domiciliares.
Ao de ejecucin:
2005
Periodicidad:
Semanal hasta incluir todos los barrios.
Participantes:
Alcalda, comunidades y Hospital Inz
Resultados:
7 talleres realizados
4.2 Componente de recoleccin y transporte

4.2.1 rea urbana total en hectreas (AUT)
AUT =
AUT =
22
56
Hectreas Inz Casco Urbano

Hectreas Centros poblados
Informacin obtenida del Esquema de Ordenamiento Territorial Municipio

de Inz.
4.2.2 rea urbana con servicio (AUS)
AUS=
10
AUS=
Hectreas Inz Casco

Urbano
Hectreas
Centros
poblados
65

MUNICIPIO DE INZ
Ilustracin 9 MAPA ZONA URBANA INZA reas servidas
66

MUNICIPIO DE INZ
Ilustracin 10 MAPA ZONA URBANA PEDREGAL reas servidas
67

MUNICIPIO DE INZ
Ilustracin 11 MAPA ZONA URBANA TURMINA reas servidas
68

MUNICIPIO DE INZ
Ilustracin 12 MAPA ZONA URBANA SAN ANDRES DE PISIMBALA reas servidas
69

MUNICIPIO DE INZ
4.2.3 Nmero total de usuarios atendidos con el servicio de recoleccin y
transporte (U)
Tabla 35 Nmero de usuarios atendidos por el servicio de aseo
DESCRIPCIN
Domiciliares
Comerciales
Industriales
Oficiales
Especiales
TOTAL (U)
Casco Urbano
312
50
0
21
7
390
Centros poblados
432
3
0
3
0
438
4.2.4 Cantidad total de residuos slidos recolectados (RSR)

Tabla 36 Cantidad total de residuos slidos recolectados
CASCO URBANO
RESIDUOS
TIPO
DE PRODUCCIN Nro
SLIDOS
USUARIO
USUARIO/MES USUARIO RECOLECTADOS
Domiciliares
33,57
312
10,47384
Comerciales
112,13
50
5,6065
Industriales
0
0
0
Oficiales
103,67
21
2,17707
Especiales
41,67
7
0,29169
390
18,5491
TOTAL (U)
RSR (ton/mes)
CENTROS POBLADOS
RESIDUOS
SLIDOS
Nro
USUARIO RECOLECTADOS
432
14,50224
3
0,33639
0
0
3
0,31101
0
0
438
15,14964
RSR (ton/mes)
Residuos slidos recolectados (RSR) = 33,69 (Ton/mes)
4.2.5 Recoleccin selectiva

Tabla 37 Cantidad total de residuos slidos aprovechables recolectados
ZONA
Casco Urbano
Centros
Poblados
CANTIDAD
DE
APROVECHABLES
(ton/mes)
15,5
12,7
RESIDUOS
SLIDOS
FRACCIN
DE
RECOLECTADOS
(RSA)
RESIDUOS
APROVECHABLES (%)
83,5620057
83,83037485
70

MUNICIPIO DE INZ
4.2.6 Macro-rutas
Tabla 38 Macro-rutas
Nmero de usurarios
atendidos
Macro ruta
A. Recoleccin de materia orgnicacabecera mpal
B. Recoleccin de material inorgnicocabecera mpal
C. Recoleccin orgnico e inorgnico Pedregal
D. Recoleccin orgnico e inorgnico. Turmin
E. Recoleccin orgnico e inorgnico San
Andrs
390
390
165
110
163
En el tem 4.2.1 se describen las macro-rutas del servicio de aseo.
4.2.7 Micro-rutas y centroide de produccin de residuos

Las rutas de recoleccin de materia orgnica e inorgnica en el casco
urbano obedecen todas a un mismo recorrido, los cuales se realizan los
das lunes y jueves con materia orgnica e higinicos, viernes inorgnico y
los sbados se recoge el material orgnico producto del mercado y los
inorgnico producto del comercio. Por las distancias cortas en la cabecera
no se hace necesario establecer microrutas que abarquen zonas o barrios
especficos.
En los centros poblados de San Andrs de pisimbal, Turmin y Pedregal

solo existe una ruta que pasa tres veces por semana recogindola materia
orgnica y la inorgnica pero debidamente separada.
4.2.8 Frecuencia y continuidad del servicio
71

MUNICIPIO DE INZ
Tabla 39 Continuidad del servicio

Zona
#
Frecuenci
a semanal
Frecuenci
a anual
# Veces en que no % anual en que

se
prest
el no se presta el
servicio en el ao servicio
782
156
65
34
15
896
4
3
3
208
156
156
0
0
0
0
0
0
0
0
Tipo
de #
usuario
Usuarios
1
2
3
4
TOTALES
domiciliari
o
comercial
oficial
especial
4.2.9 Tiempos de recoleccin.

Tabla 40 Tiempos empleados en la recoleccin
Informacin
Micro rutas
t1
t2
t3
t4
T6
Vehculo
0.02
3.2
0.09
0.20
0.50
Vehculo
0.03
3.4
0.10
0.21
0.06
0.02
3.4
0.09
0.20
0.05
0.05
2.0
0.15
0.25
0.10
0.07
2.10
0.18
0.30
0.12
0.06
2.30
0.20
0.28
0.10
0.05
2.10
0.15
0.20
0.10
0.07
2.30
0.18
0.25
0.12
0.09
2.30
0.15
0.20
0.13
0.05
2.30
0.30
0.20
0.10
0.07
2.40
0.25
0.18
0.12
0.09
2.35
0.29
0.25
0.15
0.67
36.55
2.13
3.33
1.2
Vehculo
Vehculo
Turmin
Vehculo
Turmin
Vehculo
Turmin
Vehculo
Andrs
Vehculo
Andrs o
Vehculo
Andrs
Vehculo
Pedregal
Vehculo
Pedregal
Vehculo
Pedregal
TOTALES
(zorra)
(zorra)
(zorra)
(zorra)
S.
(zorra)
S.
(zorra)
S.
(zorra)
(zorra)
(zorra)
OBSERVACIONES:
- Tanto para la cabecera municipal como para los centros poblados de
San Andrs, Turmin y Pedregal existe slo una microruta y un vehiculo
que la cubre.
- En la cabecera el vehiculo utilizado es la volqueta municipal
- En Turmin la recoleccin se hace con una zorra
- En Pedregal y San Andrs la recoleccin se hace en Boogie.
72

MUNICIPIO DE INZ
Tiempo productivo de recoleccin (TPR):

TPR = 9.13 horas
Tiempo promedio improductivo de viaje (TIP):

TIP = 1.8 horas
4.2.10 Equipos empleados para la recoleccin.

Tabla 41 Descripcin de los equipos de recoleccin
Vehculo #
Tipo
de Marca
traccin
modelo
1
volqueta
Mecnic
a
2 zorra
3 boogie
y Combustibl
e
Internaciona
ACPM
l modelo 96
#
rutas Capacidad
Capacidad
asignadas a la total
(ton)
semana
(ton/sem)
10
3.5
Animal
0.2
1.2
Manual
0.1
2.6
4zorra
Animal
0.2
1.9
Estado
BUENO
4.2.11 Estado de las vas y accesibilidad en el rea urbana.

En trminos generales el municipio adolece las vas pavimentadas en buen
estado que faciliten el transporte interno, lo cual en gran parte es
consecuencia de los precios elevados en el transporte interveredal. La
conectividad con otros municipios es por va destapada, dificultando el
intercambio comercial y el flujo turstico que significa una considerable
fuente de ingresos para la regin.
El mecanismo de recoleccin que brinda el sistema de aseo en el
Municipio, abarca la mayora del casco urbano; pero en sectores del Barrio
Silo y Bajo Bolvar cuyas caractersticas topogrficas imposibilitan la
entrada de vehculos, la recoleccin se hace de manera manual en
canecas destinadas para tal fin.
En los centros de Turmin, Pedregal y San Andrs el estado de las vas
internas es regular, el sector que rodea la Iglesia y la plaza principal se
encuentra pavimentado, pero las dems zonas las vas son destapadas.
73

MUNICIPIO DE INZ
Tabla 42 Estado de vas y accesibilidad
Identificacin de la va Estado
Terminado
CASCO URBANO DE INZA

Cra 5-6, calle 7-8
Regular
Pavimentado y
sin pavimentar
Calle 5
Regular
Pavimentada
Car 2. Calle 4
Regular
Pavimentada
Cra 4, Calle 3 y Calle Regular
Pavimentado y
3b
sin pavimentar
Cra 3
Regular
Pavimentado
CASCO URBANO SAN ANDRES DE PISIMBALA
Cra 1
Bueno
Pavimentado
Cra 2,3,4,5,6
Regular
Sin Pavimentar
Clle 4,5,6,7,8,9
Regular
Sin Pavimentar
CASCO URBANO PEDREGAL
Clle 4,3, Cra 5,4 y 2a
Regular
Pavimentado
Cra 1,2,3,4,5,6,7 y Clle Regular
Sin Pavimentar
1,3,4,5
CASCO URBANO TURMINA
Clle 2,3, Kra 4
Bueno
Pavimentado
Kra 2,3,4, 5,5, 6
Regular
Sin Pavimentar
TOTAL
Longitud
(km)
Trnsito permanente
Si
No
976.7m
667.4m
589.32m
673.94m
X
X
x
126.3m
687.18
1.699m
622.63m
X
x
X
850.63
2378.1m
x
X
394.9
2,665,9
12.287
X
X
4.2.12 Nmero de operarios en recoleccin y transporte (ORT).

Tabla 43 Operarios para recoleccin y transporte
Nombre
Persona 1
Persona 2
Persona 3
Persona 4
Persona 5 (Turmin)
Persona 6 (San Andrs)
Persona 7 (Pedregal)
Suma
Labor desempeada
Conductor
Operario
# horas dedicadas a recoleccin

y transporte por semana
X
X
X
X
X
X
6
13 horas
13 horas
13 horas
13 horas
6 horas
6 horas
6 horas
70 horas
Nmero de horas laborales normales por semana = 48 horas

Numero de operarios para recoleccin y transporte (ORT) = 2
NOTA: La recoleccin en el casco urbano como anteriormente se ha
dicho, se hace en una volqueta, en este sentido no es posible que 2
74

MUNICIPIO DE INZ
personas realicen la recoleccin y el transporte, pues se necesita una que
maneje, otra que reciba los residuos encima del volco y otro que lo recoja
en las calles.
El Municipio hace ya varios aos viene prestando el servicio de aseo en los
centros poblados ms grandes, como es el caso de Turmin, San Andrs y
Pedregal, lugares alejados de la cabecera municipal, donde hay un
auxiliar encargado de la recoleccin, transporte y disposicin final de
residuos, para el caso de San Andrs donde se realiza en una celda en el
sitio; y de las dems actividades que por parte de la Alcalda se designe en
dichas comunidades.
4.2.13 Infraestructura existente.

Tabla 44 Infraestructura para recoleccin y transporte
Estado
Infraestructura
Capacidad instalada
Oficinas
Una oficina en el primer piso de la x

Alcalda
Municipal,
con
computador y escritorio
Como la volqueta es del Municipio,
existe un garaje donde se guardan
las volquetas.
No existe
Garaje para vehculos
Taller de mecnica
Bueno
Cantidad/capacidad/especificaci
Bueno
ones
Para
recoleccin
y Una volqueta, con capacidad de x
transporte
10 Ton.
Para
remolcar
vehculos No existe
varados.
.Para
reparacin
y No existe
mantenimiento de vehculos
Tipo de vehculo
Regular
Malo
Regular
Malo
4.2.14 Costo anual de personal de recoleccin y transporte (CPRT).

Tabla 45 Costos asociados a personal de recoleccin y transporte
tem
Salario anual
Gastos representacin
Honorarios
Costo personal Operativo ORT

18.688.025
516.801
0
75

MUNICIPIO DE INZ
Horas extras
Prestaciones sociales
Legales y extralegales
Costo anual personal
Ms contratos con
terceros
Total CPRT
0
907.200
0
0
12.370.626
32.482.652
Estos costos son los obtenidos por la APCI para el cubrimiento del Casco
Urbano, del cubrimiento de los gastos generados por los Centros poblados
no se tiene informacin.
4.2.15 Indicadores
Tabla 46 Indicadores componente de recoleccin y transporte
Indicador
Variables
Valor
Numero
de
390
usuarios (U)
Cobertura de recoleccin Numero
de
respecto al nmero de edificaciones
usuarios (CRU)
(V)
433
rea
Urbana
con
servicio
10
Cobertura de recoleccin (AUS)
respecto al rea urbana rea
Urbana
(CRA)
Total (AUT)
22
Frecuencia
anual (D)
208
Veces en el ao
servicio que no se presto
el servicio (E-)
Costo
del
personal
recoleccin
y
transporte
(CPRT)
Residuos slidos
recolectados
Eficiencia laboral (EL)
(RSR)
Residuos slidos
recolectados
(RSR)
Continuidad
(CS)
del
Expresin
Unidades
Valor IND
CRU = (U /
V) * 100
%
90,06928406
CRA = (AUS
/ AUT) * 100 %
45,45454545
CS = [(D-E)
/ D] * 100
%
100
EL = (CPRT /
RSR) * 12
$ / ton
$ 21.014.056
32.482.652
18,5491
18,5491
Numero
de
Rendimiento
personal operarios
en
recoleccin y transporte recoleccin
y
(RPRT)
transporte (ORT) 4
RPRT = RSR ton/operario/ ORT

mes
4,637275
76

MUNICIPIO DE INZ
4.3 Componente de barrido y limpieza

El componente de barrido y limpieza hasta el momento solo se aplica en el
rea del casco urbano de la cabecera municipal, en los centros poblados
solo se presta el servicio de recoleccin, transporte y disposicin final.
Para el anlisis de las reas que demandan el servicio de barrido y
limpieza se tiene en cuenta los centros poblados de San Andrs, Pedregal y
Turmin.
4.3.1 rea urbana total

AUT =
AUT =
AUT =
AUT =
TOTAL
22
16
15
25
78
Hectreas Inz Casco Urbano

Hectreas Turmin
Hectreas Pedregal
Hectreas San Andrs
hectreas
rea que demanda el servicio de barrido y limpieza

ADBL =
3,68
hectreas
rea urbana con servicio de barrido y limpieza
AUBL =
1.22
hectreas
4.3.2 Longitud de vas que demandan el servicio de barrido y limpieza

(LTBL)
Longitud total de vas que demandan el servicio de barrido y limpieza
(LTV)= 12,87 Km
Longitud de cada va que es realmente atendida por el servicio: 4,09 Km
Total de vas que realmente son cubiertas (LTBL) = 16,96 Km
Tabla 47 Longitud total de vas con el servicio de barrido y limpieza
Longitud de vas con
Tipo de barrido servicio de barrido y
limpieza (km)
Manual
4.09 km
Total Manual
LBMa = 4.09
LTBL = 4,09
Frecuencia
de
barrido
Mensual
12
12
Longitud equivalente total

(km/mes)
49.08
LEBMa =49.08
LEBL = 49,08
Longitud de barrido manual (LBMa = LTBL) = 4,09 Km
77

MUNICIPIO DE INZ
Longitud equivalente de barrido manual (LEBMa = LTEBL) = 49,08 Km/mes
4.3.3 Descripcin de equipo y herramientas para barrido

Tabla 48 Descripcin herramientas para barrido y limpieza
Tipo
Carros de mano
Escobas
5
6
Palas
6
Recogedores
5
Canastillas fijas en vas y 5
reas pblicas
Otros (especifique)
0
Material
de
construccin
Hierro
PlsticoMadera
Hierro-Madera
Aluminio
Hierro
Tiempo promedio Estado

de duracin
B
R
3 aos
X
2 meses
X
3 meses
3 meses
6 meses
x
X
X
4.3.4 Operacin y mantenimiento de equipos
Metodologa de barrido y limpieza manual, incluyendo transporte y

disposicin final
Despus de la recoleccin selectiva los das lunes y jueves se hace el
barrido del rea comercial del casco urbano, los das martes y
mircoles se hace barrido de las calles en los diferentes barrios de la
poblacin, los das viernes dos de los operarios recogen el nmero y los
huesos producto del sacrificio del ganado en el matadero y el otro
coloca las canecas en la galera para la separacin de los residuos el
da de mercado, los das sbados se hace el aseo de la galera, la plaza
principal y el parque . Estos residuos se recogen en canecas plsticas
de 55 galones y el da que sube la volqueta al relleno para llevar la
basura, se llevan tambin para ser depositadas en el sitio de disposicin
final.
Tabla 49 Actividades semanales del servicio de barrido y limpieza
Lunes
Martes
Mircoles Jueves
Viernes
Sbado
Barrido de
rea
comercial
Barrido
de calles
de
barrios
Barrido de
calles
de
barrios
Atencin
en
actividades
del
matadero
Aseo
galera,
plaza
principal
parque
Barrido
de rea
comercial
Domingo
de
78

MUNICIPIO DE INZ
Actividades educativas para disminuir residuos en las vas (canastas

fijas; convenios con usuarios de espacios pblicos; convenios con
organizaciones comunitarias)
En materia de actividades educativas para disminuir las residuos en las
vas y espacios pblicos; la APCI7 con la colaboracin de la CRC ha
destinado un rubro para la instalacin de la canastillas fijas en los
pblicos que acompaado de campaas educativas promovidas por
las instituciones educativas en los barrios y los colegios logre disminuir el
porcentaje de residuos que son arrojados en las vas, plazas y parques.
4.3.5 Frecuencia de barrido

Tabla 50 Frecuencia de barrido
Tipo de usuario
Residencial
Pequeo productor
Gran productor
No. de veces /semana

3
4
0
4.3.6 Nmero de Operarios en barrido y limpieza (OBL)

Tabla 51 Operarios para barrido y limpieza
Operario
Tiempo dedicado/mes
P1
52
P2
52
P3
52
TOTAL
156
Operarios actuales en barrido y limpieza (OBL) 3
Operarios requeridos en barrido y limpieza 4
4.3.7 Residuos slidos recogidos en las actividades de barrido y limpieza

(RBL)
Cantidad residuos slidos recogidos en el barrido y limpieza en ton/mes
(RBL)
RBL =
1,8 ton/mes
APCI: Administracin Pblica Cooperativa de los Servicios de AAA del Municipio de Inz.
79

MUNICIPIO DE INZ
4.3.8 Indicadores
Tabla 52 Indicadores del componente de barrido y limpieza
Indicador
Variables
Concentracin de residuos RBL
slidos (RSBYL)
LTBL
Cobertura de barrido y
limpieza de reas pblicas AUBL
(CBLA)
ADBL
LTBL
Cobertura de barrido y
limpieza de vas (CBLV)
LTV
LBMa
Rendimiento de barrido
manual (RBMa)
OBL
Valor
1,8
4,09
1,22
3,68
4,09
16,96
4,09
3
Expresin
Unidades
RSBYL = RBL
/ LTBL
ton / km
CBLA
=
(AUBL
/
ADBL) * 100
CBLV
=
(LTBL / LTV)
* 100
RBMa
=
(LBMa
/
OBL)
Valor Ind.
0,4400978
33,15217391
%
24,11556604
km
/
operario1,363333333
mes
4.4 Componente de aprovechamiento

4.4.1 Identificacin de un mercado para los residuos aprovechables
Por tipo de material: Vidrio:
1. Tipo de material requerido

Vidrio separado por colores, limpio, en casco (triturado o
partido), empacado en doble tula.
2. Cantidad de material requerido

Las toneladas que salgan, no importa la cantidad.
3. Precio de venta

$ 65 el Kilo.
4. Sitio en donde se origina la demanda.

Neiva, La Plata Huila o Popayn.
5. Sitio en donde se debe entregar el material

Neiva, La Plata Huila o Popayn
6. Especificaciones solicitadas

Partido en trozos o triturado, separado por colores y
empacado en doble tula.
7. Costo de transporte desde la localidad hasta el sitio de entrega

$195.000 a Neiva.

$150.000 a Popayn.

$90.000 a la Plata.
8. Identidad completa del posible comprador

Precooperativa Los Pinos-Kra 1 No. 9-08 Tel: 8372703 La Plata
Huila.
80

MUNICIPIO DE INZ

Cooperativa de Recicladores Nuevo Horizonte Neiva Huila
Calle 25 No. 1s -81 Barrio Reinaldo Matiz.

Bodega el Desvare Popayn Kra 8 No. 12-60 Tel. 8223134.
Por tipo de material: Plstico:

Envase de gaseosa plstico, con o sin tapa, tarros de lmpido.
Las Toneladas que salgan, no importa la cantidad.
3. Precio de venta
PET sin y sin etiqueta
$250 Kilo
Polietileno
$200 Kilo
Chancla
$200 Kilo
Canasta Plstica
$1.000 Unid
Neiva, La Plata- Hiula o Popayn
Neiva, La Plata- Hiula o Popayn
Tarros limpios con o sin tapa, sin etiqueta.
$195.000 a Neiva.
$150.000 a Popayn
$90.000 a la Plata
Precooperativa Los Pinos- kra 1 No. 9-08 Tel: 8372703
La Plata Huila.
Cooperativa de Recicladotes Nuevo Horizonte- Neiva Huila Calle 25
No. 1s-81 Barrio Reinaldo Martnez
Bodega El Desvare Popayn.
Kra 8 No. 12 60 Tel: 8223134
Por tipo de material: Metales:

Latas de alumnio cerveza o gaseosa, diferentes latas (atn,
sardinas).
Las toneladas que salgan, no importa la cantidad.
3. Precio de venta
Chatarra
$200 Kilo
Cobre
$4.300 Kilo
Bronce
$2.600 Kilo
81

MUNICIPIO DE INZ
4.
5.
6.
7.
8.
Aluminio olla
$2.500 Kilo
Aluminio grueso
$2.500 Kilo
Clausen
$2.600 Kilo
Acero
$800 Kilo
Lmina
$2.500 Kilo
Sitio en donde se origina la demanda
Sitio en donde se debe entregar el material
Especificaciones solicitadas
Latas de aluminio
Costo de transporte desde la localidad hasta el sitio de entrega
$195.000 a Neiva
$150.000 a Popayn
$90.000 a la Plata.
Identidad completa del posible comprador
Precooperativa Los Pinos Kra 1 No. 9-08 Tel. 8372703 La Plata Huila
Cooperativa de Recicladotes Nuevo Horizonte Neiva Huila Clle 25
No. 1s 81 Barrio Reinaldo Matiz
Bodega El Desvare Popayn
Por tipo de material: Papel y Cartn:

Papel archivo, cartulina, cajas
Las toneladas que salgan, no importa la cantidad
3. Precio de venta
Cartn
$200 Kilo
Archivo
$390 Kilo
Peridico
$70 Kilo
Neiva, La Plata- Huila o Popayn
Neiva, La Plata- Huila o Popayn
Material limpio y seco
$195.000 a Neiva.
$150.000 a Popayn
$90.000 a la Plata
Precooperativa Los Pinos Kra No. 9-08 Tel: 8372703
82

MUNICIPIO DE INZ
La Plata Huila.
Cooperativa de Recicladotes Nuevo Horizonte Neiva Huila Calle
25 No. 1s 81 Barrio Reinaldo Matiz
Bodega El Desvare Popayn.
4.4.2 Cantidad de residuos slidos orgnicos e inorgnicos aprovechados
Descripcin de las actividades de aprovechamiento para cada tipo

de residuo
Vidrio: Mediante jornadas de recoleccin con los colegios en los llamados
Nichos Ecolgicos se tiene el vidrio separado por color y limpio, las
volquetas del Municipio dos veces por ao pasan recolectando el vidrio,
para ser llevado a la planta de reciclaje, all se parte y empaca para ser
comercializado y cambiado con los estudiantes por papel, material y
didctico, balones, etc. El proyecto es llamado Canje Ecolgico.
Cartn y Papel; Estos se recolectan en la ruta selectiva que se hace el da
viernes, en cada de las Instituciones que laboran en el municipio se
recolectan el papel y en las tiendas y comercio en general el cartn, el
cual es reciclado y luego enviado a cualquiera de los destinos antes
mencionados.
Latas; En el proyecto Canje Ecolgico se trabaja tambin con latas,

cambindolas por insumos que sirvan a la institucin educativa.
Plstico; se recolecta en la ruta selectiva que pasa por los barrios de la

poblacin el da viernes y sbado por la zona comercial.
Metales; Al igual que los materiales que van para la industria recicladora,
se recolectan en la ruta selectiva del da viernes, donde se recogen los
inorgnicos.
83

MUNICIPIO DE INZ
Tabla 53 Cantidad de residuos slidos orgnicos aprovechados
Produccin total
de residuos slidos
orgnicos
Tipo de material
(ton/mes)
Orgnicos fcilmente biodegradables
CASCO URBANO
Residuos
de 14,8
alimentos
Podas y cortes 0,0
prado.
Otros
0,0
Subtotal
14,8
CENTROS POBLADOS
Residuos
de 10,9
alimentos
Podas y cortes 0,0
prado.
Otros
0,0
Subtotal
10,9
Cantidad total de
residuos
slidos
orgnicos
aprovechados
(ton/mes)
Cantidad total
de producto
terminado en
(ton/mes)
13
0
0
13
10
1,5
0
0
10
1,5
CASCO
URBANO
14,8
15,5
Residuos slidos orgnicos producidos (RSO)

Residuos slidos aprovechados (RSA) (ton/mes)
Cantidad
de
residuos
slidos
orgnicos
aprovechados (RSOA)
13
Cantidad total de producto terminado de origen
orgnico
2
CENTROS
POBLADOS
10,9
12,7
10,0
1,5
84

MUNICIPIO DE INZ
Tabla 54 Cantidad de residuos slidos inorgnicos aprovechados
Tipo de material
Inorgnicos
CASCO URBANO
Papel y cartn
Vidrio
Plstico
Metales
Otros
aprovechables
Subtotal
CENTROS POBLADOS
Papel y cartn
Vidrio
Plstico
Metales
Otros
aprovechables
Subtotal
Cantidad
total Cantidad aprovechada
producida / mes por toneladas /mes
0,46
1,41
0,84
0,09
0,61
0,409
1,312
0,833
0,086
0,610
3,40
3,25
0,34
1,04
0,62
0,06
0,45
0,302
0,968
0,615
0,063
0,450
2,51
2,40
CASCO CENTROS
URBANO POBLADOS
Residuos slidos inorgnicos producidos (RSI) (Ton/mes)
3,40
Cantidad total de residuos slidos inorgnicos aprovechados
(RSIA) (Ton/mes)
3,25
2,51
2,40
4.4.3 Actividades de comercializacin de los productos terminados

Como nica actividad de comercializacin de los productos terminados se
tiene la venta del compostaje en la oficina de la APCI, del resto de
productos aprovechados no se tienen establecidas actividades de
comercializacin, esto se realiza cada seis meses cuando se tiene un
volumen considerable de comercializacin debido a los costos de
transporte hasta la comercializadora en La Plata (Huila).
4.4.4 Estudio, anlisis y evaluacin de la oferta y demanda

De acuerdo con el tem 4.4.1, del actual captulo, se puede evidenciar que
existe una demanda alta frente a la oferta actual para los productos
85

MUNICIPIO DE INZ
inorgnicos.
No existe un estudio tcnico que realice el anlisis y
evaluacin de la oferta y la demanda que hace el sector privado de los
productos terminados, tampoco por parte de la Administracin Municipal.
4.4.5 Descripcin de la infraestructura existente

Nombre del sitio: Relleno Sanitario Guamba
o Tipo de material
Concreto, Guadua, Zinc, Relleno con geotextil
o Vas de acceso
Carretera destapada, va Inz-Turmin
o Encerramiento : portera cerco perimetral, sistemas de vigilancia
Tiene un cerco perimetral que encierra el Relleno y el total de la finca
o reas de trabajo:
Una caseta para el manejo de materia orgnica en guadua, pisos
de cemento y techo de zinc
o Tecnologa de separacin empleada:
Manual
La materia orgnica ya viene separada desde la fuente, se hacen
pilas cada vez que se recolecta y se lotean cada dos das. El
material reciclable se coloca en la bodega y se hace una
separacin, luego se empaca y se almacena hasta el da en que se
pueda comercializar.
o Servicios pblicos
Tiene energa y agua del acueducto que beneficia a la vereda de El
Alto de La Cruz.
Tabla 55 Infraestructura existente para aprovechamiento
Elemento
Portera
Cerco perimetral
Plataforma de descarga
reas de separacin
Sitios de empaque y almacenamiento
Vas de acceso
Tecnologa de separacin empleada
rea (m2)
2 puertas mecnicas
10.000
195
128
123
150
Manual 200
Estado
Regular
Regular
Bueno
Bueno
Buena
86

MUNICIPIO DE INZ
4.4.6 Nmero de operarios para aprovechamiento de residuos (OAR)

Tabla 56 Operarios para aprovechamiento de residuos slidos
Operario
1
2
3
4
5
Detalle
No. de horas totales trabajadas al mes

Orgnicos
Inorgnicos
16
8
16
8
16
8
16
8
16
8
Total
80
40
Tiempo (en horas) que normalmente trabaja al mes una persona de

tiempo completo
NHTC =
240
horas
Entonces:
o
Orgnico:
No. de personas de tiempo completo en aprovechamiento: 2 Personas
o
Inorgnico:
No. de personas de tiempo completo en aprovechamiento: 1 Persona
4.4.7 Indicadores
Los siguientes indicadores se realizan por el total del aprovechamiento,
casco urbano y centros poblados, a pesar de que la administracin del
servicio de recoleccin y transporte se realiza de manera independiente el
aprovechamiento se realiza por parte de la APCI.
Fraccin de residuos orgnicos aprovechados
RSO Aprovechados (%) = RSO aprovechados *100
RSO producidos
Fraccin
de
residuos
slidos
orgnicos
aprovechados RSOA
% 88,56
Fraccin de residuos inorgnicos aprovechados
RSI Aprovechados (%)= RSI aprovechados *100
RSI producidos
Fraccin
de
residuos
slidos
inorgnicos
aprovechados RSIA
%
91,3
87

MUNICIPIO DE INZ
Fraccin de residuos aprovechados
RSA provechados (%)=RSO aprovechados + RSI aprovechados *100
RSR
Fraccin de residuos slidos aprovechados
RSA
% 85,3
Fraccin de producto generado a partir de residuos orgnicos:
Producto generado (%)= (PTO / RSO aprovechado) *100
Fraccin de producto generado a partir de residuos
orgnicos PTO
%
7,7
Como se ha mencionado no existen convenios o contratos para la
comercializacin, esta se realiza directamente en la central de acopio en
el momento en que se cuente con suficiente material para transportar,
respecto a los inorgnicos. Del compostaje, se comercializa directamente
por la APCI, con el usuario final.
4.5 Componente de disposicin final

4.5.1 Descripcin del tipo de disposicin final
A
continuacin
se
presenta la descripcin de
la disposicin final que se
realiz para el Plan de
transformacin a relleno
sanitario de Guambia:
La disposicin final de los
residuos slidos se realizan
en la Vereda Alto de la
Cruz, en inmediaciones de
la finca conocida con el
nombre de Guambia, en el
kilometro 4 de la va Inza Turmin. El lote tiene un rea aproximada de
una (1) hectrea. A continuacin se presenta un esquema general de la
localizacin del relleno sanitario.
88

MUNICIPIO DE INZ
Iglesia
Alcaldia
Va Inz Belalczar
Casco Urbano
Inz
Relleno sanitario
de Guambia
Vereda Alto
de La Cruz
Va Popayn Inz
Va Inz Turmin
Km 4 Va Inz Turmin
Actualmente el
casco
Urbano
del Municipio de
Inz realiza la
disposicin final
de sus residuos
slidos
en
el
relleno sanitario de Guambia luego de
haber pasado por un proceso de
aprovechamiento
de
los
residuos
orgnicos producidos para convertirlo en
abono por medio del proceso de compostaje. Este proyecto de
aprovechamiento denominado Plan de contingencia en el relleno
sanitario de Inz, se realiz en el ao 2005, del cual, uno de los productos
principales es la concientizacin comunitaria para realizar la separacin de
los residuos in situ y la implementacin del proceso de compostaje en las
instalaciones del relleno sanitario.
En administraciones municipales anteriores a la actual, se realizaron obras
tendientes a mejorar la infraestructura, ms no a los procesos comunitarios
de aprovechamiento que se realizaron en el 2005. Dentro de estas
actividades que se realizaron fue la instalacin de un Geotextil sobre el lote
a rellenar, para evitar la infiltracin de los lixiviados sobre el terreno; la
instalacin de zanjas de recoleccin de lixiviados y chimeneas para la
recoleccin de gases, las dos ultimas obras que no operan de manera
89

MUNICIPIO DE INZ
adecuada puesto que fueron ejecutadas sin un estudio adecuado y de lo
cual no quedo registro.
La
operacin
del
actual
relleno se realiza sin tener en
cuenta los respectivos aspectos
tcnicos
adecuados
La
operacin del actual relleno
se realiza sin tener en cuenta los
respectivos aspectos tcnicos
adecuados,
por
tanto
la
administracin decide realizar
los diseos del sistema de
relleno sanitario para que este
sea operado de una forma
tcnica adecuada.
Los residuos slidos que se generan, una vez llegan al relleno en cada uno
de los das de recoleccin, son seleccionados dependiendo de sus
caractersticas. La seleccin de residuos slidos se realiza para recuperar
en un mayor porcentaje todos los residuos aprovechables y as disminuir el
volumen de los residuos que se disponen en las celdas para su
enterramiento.
De la seleccin realizada se obtuvo como informacin concluyente que
de los residuos orgnicos que llegan al relleno sanitario se recupera
aproximadamente el 93 %, los cuales son utilizados para realizar un proceso
de aprovechamiento de estos residuos para convertirlos en abono por
medio del proceso de compostaje.
Proceso de compostaje
90

MUNICIPIO DE INZ
La seleccin que se le realiza a los residuos slidos inorgnicos consiste en
la separacin de estos segn sus caractersticas, de lo cual se obtienen
materiales aprovechables tales como vidrio, plstico y chatarra.
Bodega de almacenamiento
material reciclable.
de
Una vez realizada la seleccin de residuos slidos, los residuos que llegan al
relleno y que no son aprovechables se disponen en las celdas para su
enterramiento. La seleccin, descrita anteriormente, ayuda a que los
volmenes de residuos que son enterrados se disminuyan de forma
considerable lo que genera de forma directa que el relleno sanitario tenga
una mayor duracin en cuanto a su vida til.
Zona de disposicin final de material no
aprovechable
Zona de compostaje
Tabla 57 Clasificacin del sitio de disposicin final
91

MUNICIPIO DE INZ
Nombre sitio de disposicin final
Relleno Sanitario Guamba
Tipo de disposicin final

Compostaje
Reciclaje
Entierro
de
residuos
aprovechables
slidos
no
4.5.2 Cantidad de residuos slidos dispuestos diariamente (RSD)

Los siguientes valores se determinan segn la cantidad de residuos que
llegan al relleno, independiente de quien realice la administracin del
servicio.
Cantidad
de
residuos
slidos
dispuestos
diariamente (RSD)
Residuos slidos recolectados (RSR)
Residuos slidos orgnicos aprovechados (RSOA)
Residuos slidos inorgnicos aprovechados (RSIA)
0,168369403
33,69874
23
5,647657914
Ton/dia
Ton/mes
Ton/mes
Ton/mes
Fraccin de residuos slidos dispuestos (FRSD)

14,98893456
Cantidad
de
residuos
slidos
dispuestos
diariamente (RSD)
0,168369403
Residuos slidos recolectados (RSR)
33,69874
Ton/dia
Ton/mes
4.5.3 Generalidades del sistema de disposicin final

Tabla 58 Generalidades del sistema de disposicin final
Caracterstica
Nombre del sitio
Sitio
Distancia al casco urbano ( en kilmetros)

Distancia a cuerpos de agua (en kilmetros)
4.3 Km.
1 Km.
Distancia a aeropuertos (en kilmetros)

0
Tiempo de recorrido desde casco urbano (en 0.09
horas)
Longitud de la va de acceso(en kilmetros)
0.05
Pendiente de la va de acceso
Baja
Estado de la va
Bueno
Volumen disponible para disposicin (m3)
2200 m3
Vida til disponible (en aos)
5.7
24.3
No hay No
hay
0
0
0.20
0.30
18.3
No hay
0
0.30
17
92

MUNICIPIO DE INZ
NOTA: En los sitios de disposicin final de Turmin, Pedregal y San Andrs
solo se realiza la actividad de manejo de los residuos orgnicos para el
compostaje y las actividades de reciclaje, en dichos lugares no se entierra
ningn tipo de residuos slidos, pues cuando haya un volumen
considerable se traen e la volqueta del Municipio al relleno de Guamba.
El volumen disponible para el relleno sanitario se determin en el estudio
del Plan de cierre, donde se definen dos reas de disposicin final, cada
rea tiene un volumen de 1100 m3 disponibles para relleno, una de las dos
reas tiene la depresin lista para rellenar, la otra requiere de movimiento
de tierra y adecuacin para contar con este volumen.
Vida til (aos)

2.200 m3
VU =
24 *(33.69-
23 -
5.64)
33.69
35.68
= 17,13
4.5.4 Condiciones operativas en el sistema de disposicin

Tabla 59 Condiciones operativas en el sistema de disposicin final
Caracterstica
Informacin
SI
NO
Operacin
El vehculo de recoleccin que ingresa es
registrado en una base de datos (manual o
digital), tomando datos como placa, hora
de ingreso, capacidad o cantidad de
basura que ingresa?
El vehculo es inspeccionado a la
entrada?
Si se toman los datos del

vehiculo que ingresa de
una forma manual en un
cuaderno
llamado
bitcora
S, para verificar el
nmero de canecas que
lleva con residuos.
Dependiendo del tipo de residuo es S,
es orgnico a la
orientado en un rea particular?
caseta de los orgnicos
y si es inorgnico a la de
los inorgnicos
A diario o semanal o mensualmente
No
determinan el rea de evacuacin del
mismo periodo?
Cuentan con maquinaria para regar y
No, el relleno se
compactar la basura?
maneja
manualmente,
contando
con
los
equipos para este
desarrollo.
A diario cubren la basura que ha
No diariamente, slo
ingresado?
los
das
de
recoleccin.
93

MUNICIPIO DE INZ
Caracterstica
Informacin
SI
Los lixiviados son conducidos a un sistema S, a un tanque
de almacenamiento o tratamiento?
lixiviados.
NO
de
Se han proyectado en
el Plan de Cierre
nicamente
dos
chimeneas,
por
cobertura del rea de
cada chimenea.
Construyen chimeneas para evacuar los

gases a medida que avanza el relleno?
Manejan registros sobre la salida de los S, un cuaderno llamado

vehculos del sitio de disposicin final?
Bitcora
Cobertura del sitio
Distancia al sitio de explotacin
material de cobertura (metros)
Tipo de material
Espesor del material

cobertura intermedia:
Espesor del material
cobertura Final:
del 400 metros

Tierra arcillosa
utilizado
para 10 cm.
utilizado
para 20 cm.
Manejo de taludes
Altura mxima de taludes
Pendiente mxima de los taludes
1,8 metros, considerando que se trata de un

relleno sanitario por terraplenes.
10%
Maquinaria o equipos
El manejo de los residuos orgnicos e inorgnicos en el relleno de Guamba se hace
manualmente aprovechando tecnologas de bajo costo y amigables con el medio ambiente.
Presencia de recicladores
Nmero total de recicladores.
Hombres.
Mujeres
Nios
0
0
0
0
Toda la informacin referente al cierre y clausura del relleno sanitario, se

encuentra en el documento de Plan de cierre, clausura y restauracin o
transformacin tcnica a relleno sanitario Ajustes Relleno Sanitario de
Guambia, documento que se encuentra en revisin y aprobacin por
parte de la CRC para iniciar su implementacin, por lo cual no se
diligencia la tabla 59 del Mdulo 1 de la gua de Min. Ambiente.
4.5.5 Nmero de operarios para la disposicin final al mes
94

MUNICIPIO DE INZ
Tabla 60 Operarios para la disposicin final de residuos slidos

Operario
1
2
suma
Tiempo dedicado/semana
8
8
16
# Operarios = 1
4.6 Residuos especiales

4.6.1 Identificacin de los residuos especiales
Tabla 61 Generalidades del servicio especial
Frecuencia de
Generador
recoleccin
Tipo de residuo
(liste uno por
(veces/seman
uno)
a)
Hospital Lus
Hospitalarios y laboratorios
No
se
les
Adriano
de salud.
recoge
Prez
Escombros
Lodos de tratamiento para
agua potable.
Lodos de tratamiento de
aguas
residuales,
incluyendo
tanques
spticos.
Poda y corte de csped.
La
comunidad
No se recogen
Cantidades
producidas
kg/mes
Tratamiento
in situ
Lo
incineran
Horno incinerador
semanalmente
No se contabiliza
Alquilan volquetas
y se disponen en
un sitio a cielo
abierto
No se tiene
registro
No se tiene
registro
Comunidad
2
das
semana
Se acumulan con
la
materia
por
orgnica de la
plaza
de
mercado
Lavado de vas y reas No

tiene
pblicas
registro
Otro (especificar)
4.6.2 Manejo de los residuos especiales

Tabla 62 Generalidades sobre el manejo de los residuos especiales recolectados
95

MUNICIPIO DE INZ
Tipo de residuo
Hospitalario
Lodos
Poda y
cspe
d
N
No Si
o
x
x
Lavado vas
y
reas Otros
pblicas
Si
Si
Si
Manejo
Los residuos especiales son presentados x

en forma aparte de los comunes?
Existen rutas de recoleccin dedicadas
nicamente al manejo de estos residuos?
Son llevados al sitio de disposicin final
en forma separada de otros residuos?
Son dispuestos en el sitio final en una
zona de evacuacin diferente a la de los
dems residuos?
Existen
contratos
o
acuerdos x
institucionales para el manejo de estos
residuos?
No
No
Si
No
4.7 Prestacin del servicio en el rea rural

La prestacin de servicio de aseo en el rea rural se da en los 3 centros
poblados ms grandes del municipio a saber: Turmin, Pedregal y San
Andrs de Pisimbal; en estos lugares se realizan actividades de
separacin en la fuente, recoleccin de materia orgnica e inorgnica, y
disposicin final (excepto para San Andrs). El resto de poblacin rural
realiza su disposicin a travs de las huertas.
4.7.1 Caracterizacin del servicio en la zona rural

Tabla 63 Caracterizacin del servicio en la zona rural
Nombre de la localidad
Pedregal
Turmin
No. toneladas recolectadas al mes
11.6
5.3
Frecuencia de recoleccin
3
3
No. de viviendas totales
165
110
No. de usuarios atendidos
165
110
Compostaje Compost
Tipo de disposicin final.
y reciclaje
aje
y
reciclaje
No. de toneladas aprovechadas al 9.92
4.67
mes.
Tarifa promedia mensual ($)
No.
usuarios
que
pagan
cumplidamente
Caracterstica
San Andrs
8.3
3
163
163
Compostaj
e
y
reciclaje
7.23
96

MUNICIPIO DE INZ
4.7.2 Actividades del servicio para el manejo de residuos slidos en la

zona rural
Tabla 64 Actividades del servicio para el manejo de residuos slidos en la zona rural
Actividades
desarrollo
caracterstica
Separacin
de
Entrega de recipientes
en materia
orgnica,
para separacin de la
o inorgnica
e
materia orgnica
higinicos
Si
No
Si
No
Educativas
sobre
produccin
Separacin
en
vivienda
Almacenamiento
Presentacin
Recoleccin
Transporte
Aprovechamiento
Disposicin final
Implementacin
de
rutas
selectivas para la recoleccin
de residuos slidos
Si
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
No
5. DIAGNSTICO INSTITUCIONAL
5.1 Caractersticas del servicio de aseo
5.1.1 Responsabilidades del Municipio en el manejo de los residuos
slidos
*
Prestacin general del servicio en el rea urbana.

* Cobertura total en el rea urbana
Prestacin general del servicio en el rea rural.
* En los 3 centros poblados ms grandes del Municipio: Pedregal, San
Andrs y Turmin.
Produccin de residuos slidos por usuarios.
* Campaas educativas en los barrios y seguimiento casa a casa.
Almacenamiento en viviendas y edificaciones.
* Entrega de tarros para la separacin correcta de los residuos.
Separacin de los residuos slidos por usuarios.
* Se separa la materia orgnica, los higinicos y los inorgnicos
Presentacin de residuos slidos.
97

MUNICIPIO DE INZ
Recipiente verde para lo orgnico, bolsa plstica para los
higinicos y estopa o tarro para lo inorgnico.
Recoleccin y transporte.
* 3 veces por semana domiciliar y 4 veces en la zona comercial.
Barrido y limpieza de vas y zonas pblicas.
* 3 veces por semana.
Manejo de residuos especiales.
* Hospital Local Lus Adriano Prez
Actividades de aprovechamiento.
* Compostaje y reciclaje
Disposicin final.
* Relleno sanitario de Guamba donde se realizan las actividades de
aprovechamiento
Aspectos econmicos y financieros del servicio.
* En el Municipio hasta el momento no existe contabilidad separada
para la prestacin del servicio de aseo, pero la empresa de
servicios pblicos AAA prxima a entrar en funcionamiento espera
acoger de manera adecuada al servicio de aseo.
*
5.1.2 Participacin de otra(s) persona(s) en el manejo de los residuos

slidos.
Tabla 65 Identificacin de empresas o personas responsables del manejo de los residuos slidos
Nombre
empresa
Naturalez
a jurdica
Administracin
Pblica
Cooperativa
de Inz APCI
Pblica
Identificacin de Componente del sistema

documento de
P
A S
Pr R
T
Ap DF
constitucin
NIT 900042367-2 x
x
x
x
x
X X
X
Tipo de residuo
que maneja
Material
orgnicoMaterial para la
industria
recicladora
5.1.3 Otras entidades territoriales competentes relacionadas con el manejo

de los residuos slidos
En el Municipio de Inz no existe otro tipo de entidad territorial que se
relacione con el manejo de los residuos slidos, como se ha presentado la
prestacin del servicio esta delegada en la Administracin Pblica
Cooperativa del Municipio de Inz APCI.
98

MUNICIPIO DE INZ
5.1.4 Obligaciones y compromisos del prestador del servicio ante los

organismos de control
La APCI se encuentra vigilada ante la Superintendencia de Servicios
Pblicos Domiciliarios y anualmente presenta sus respectivos informes
financieros ante esta entidad y ante la Comisin Reguladora de Agua
Potable y Saneamiento Bsico CRA.
5.1.5 Operador del servicio

Tabla 66 Informacin del operador del servicio de aseo
Razn social del Documento

operador
legal
que
soporta
la
operacin
Administracin
Pblica
Cooperativa
de Inz APCI
Duracin del Componentes

convenio o del
servicio
contrato
que opera
para operar
Decreto de Indefinido
delegacin
de
la
prestacin
del servicio
por
parte
del
Municipio
Acueducto,
Alcantarillado
y Aseo para
el
Casco
Urbano
del
municipio de
Inz.
Ao de inicio y
terminacin
de
la
operacin
Inicio
de
actividades
en 2005 para
los
servicios
de
acueducto y
alcantarillado
y en el 2007
para
el
servicio
de
aseo.
5.1.6 Participacin de la comunidad en la prestacin del servicio

Las actividades directas actuales de la participacin de la comunidad en
la prestacin del servicio, con una alta eficiencia, son en los componentes
de produccin,separacin y presentacin.
5.1.7 Organizaciones formales e informales que desarrollan actividades de

reciclaje.
Nombre persona grupo o empresa
99

MUNICIPIO DE INZ
o Cooperativa de trabajo asociado alto de la cruz
Tipo de organizacin (cooperativa, precooperativa, empresa
legalizada, otros; nmero de personas que laboran y responsabilidades)
o Cooperativa 15 personas
Capacidad tcnica: Descripcin de actividades, tipo de material
que maneja, cantidad que maneja (kg/mes), recursos humanos,
equipos empleados
o Hasta el ao 2004 la Cooperativa se encargaba de la totalidad
de manejo de los residuos que al relleno de Guamba llegaban
con actividades como el aprovechamiento de los residuos slidos
inorgnicos, reciclable, tapado en el relleno sanitario, manejo de
los residuos slidos orgnicos con
el compos, plantacin,
repoblacin y conservacin de los bosques, Pero en el 2005 estas
actividades son realizadas por 2 personas de la Cooperativa pero
que son contratadas directamente por el municipio. E n cuanto al
aspecto tcnico y financiero de la cantidad.
Capacidad financiera (relacin de ingresos y egresos de los ltimos 2
aos)
o La Cooperativa no brind ninguna informacin al respecto
5.1.8 Participacin de la Unidad Municipal de Asistencia Tcnica

Agropecuaria UMATA en el manejo de los residuos slidos
*
Actividades
*
Supervisin e interventora del proyecto para el manejo de los
residuos slidos implementado a partir de septiembre del 2004 en el
Municipio.
Alcances
*
Los resultados que ha nivel social han dado, han sido resultado
del trabajo de la Administracin a travs de la UMATA y el Hospital.
5.2 Diagnstico administrativo

5.2.1 Estructura administrativa - Organigrama
La Cooperativa de Acueducto, Alcantarillado y Aseo de Inza - APCI,
presenta la siguiente estructura administrativa.
ASAMBLEA GENERAL DE ASOCIADOS: La conformacin se defini en la
asamblea constitutiva del 6 de mayo de 2.005 Acta 001 (numeracin
interna de la cooperativa), y est conformada de la siguiente manera:
100

MUNICIPIO DE INZ
Tabla 67 Conformacin de asamblea general de asociados (representacin)
ASOCIADO
Municipio De Inza
Junta de Accin Comunal Bario Bolivar
Junta de Aaccin Comunal Barrio Las
Moyas
Junta de Accin Comunal Barrio Las
Delicias
Junta de Accin Comunal Barrio Siloe
Asociacin de Cabildos Juan Tama
Asociacin
Campesina
de
Inza
Tierradentro
Asociacin del Adulto Mayor de Inza
ASODAMI
REPRESENTANTE
Dr. Horacio Otlora - Alcalde
Sr, Fernando Velasco - Presidente
Sr, Guillermo Caicedo - Presidente
Sr, Benjamn Ramirez - Presidente
Sr, Misael Cuellar
Sr, Jhon Edison Mosquera
Sra, Hilda Liquitan
Sr, Abraham Arias
JUNTA DE VIGILANCIA: Lo integran tres miembros de la asamblea general

de asociados, los cuales cambian cada dos aos, esta conformada de la
siguiente manera:
Tabla 68 Conformacin de junta de vigilancia
ASOCIADO
Junta de Accin Comunal Barrio Las
Delicias
Asociacin de Cabildos Juan Tama
Asociacin del Adulto Mayor de Inza
ASODAMI
REPRESENTANTE
Sr, Benjamn Ramirez - Presidente
Sr, Jhon Edison Mosquera
Sr, Abraham Arias
CONSEJO DE ADMNISTRACIN: Son elegidos por la asamblea general de

asociados, para un periodo de dos aos, esta conformada de la siguiente
manera:
Tabla 69 Conformacin del consejo de administracin
ASOCIADO
Municipio De Inza
Junta de Accin Comunal Bario Bolivar
Junta de Aaccin Comunal Barrio Las
Moyas
Junta de Accin Comunal Barrio Siloe
REPRESENTANTE
Dr. Horacio Otlora - Alcalde
Sr, Fernando Velasco - Presidente
Sr, Guillermo Caicedo - Presidente
Sr, Misael Cuellar
GERENTE: Lo elige el Consejo de administracin, para un periodo de un ao
101

MUNICIPIO DE INZ
Sr, Jhon Jairo Salazar Henao
OPERARIOS DE ASEO: En lo referente al aseo, la cooperativa contempla
dos grupos, el primero corresponde a los operarios encargados de la
recoleccin y barrido, el segundo corresponde a los operarios encargados
del sitio de disposicin final de los residuos slidos.
Operarios de recoleccin y barrido
Sr, Jacinto Armando Salazar
Sr, Delio Chimens
Sr, Humberto Cuscue Guevara
Operarios sitios de Disposicin final
Sr, Arturo Rojas
Sr, Reison Cruz Rojas
FONTANERO: En lo referente al acuedcuto y el alcantarillado la
cooperativa cuenta con un operario (Fontanero).
Sr, Jairo Arias Salazar
5.2.2 Caracterizacin del personal administrativo y operativo

Tabla 70 Personal por contrato indefinido que participa en la prestacin del servicio
rea
Profesin Cargo
bsica
ocupado
Nombre
Admon Oper.
Sr,
Jhon
Jairo
Salazar
Henao
Coordinador X
Auxiliar
barrido
y
recoleccin
Sr,
Delio
residuos
Chimens
slidos
X
Auxiliar
barrido
y
Sr, Jacinto
recoleccin
Armando
residuos
slidos
X
Salazar
Sr,
Auxiliar
Humberto
barrido
y
Cuscue
recoleccin
Guevara
residuos
X
Antigedad
en
la Horas
Edad empresa
laboradas Nivel
(aos) (aos)
por da
escolaridad
102

MUNICIPIO DE INZ
slidos
Auxiliar
Disposicin
final
Auxiliar
Disposicin
final
Auxiliar
recoleccin
y disposicin
final
Sr,
Arturo
Rojas Cruz
Sr,
Abel
Sanchez
Varios
segn
la
ocasin, no
son fijos
Oliverio
Ramirez
(Funcionario
del
Municipio)
Conductor
Tabla 71 Resumen del personal que participa en la prestacin del servicio

No.
hombres
No.
mujeres
Total
De planta
*
Administrativa
Operativa
Por contrato
*
Administrativa
Operativa
Edad
promedia
Antigedad
promedia
Nivel
escolaridad ms
frecuente
Primaria
103

MUNICIPIO DE INZ
5.2.3 Inventario de activos

Tabla 72 Detalles de los activos del sistema de aseo
Grupo
Elemento
Bienes muebles
Molino
martillos
Fecha
compra
de
2003
Bienes inmuebles
Finca Guamba
(R. Sanitario)
2002
Herramientas
Machetes
Picas
Palas
Zarandas
Bug
Canecas 55
gal
Canecas 10
gal
Carros
de
barrido
Escobas.
Recogedores
de Documento de
compra
Comodato con
Federacin de
Cafeteros del
Cauca.
Escritura
Salvo
las Facturas
canecas,
algunas
herramientas y
los carros de
barrido
que
duran 5 aos
en promedio,
cada 3 meses
se
estn
comprando
los
dems
artculos
Ubicacin del Estado

elemento
actual
Plataforma de Bueno
descargue del
R. sanitario
Vereda
Palma
La Bueno, en
adecuaci
n
R. sanitario y Bueno
bodegas que
hay en los
respectivos
centros
poblados
5.3 Diagnstico financiero y econmico del servicio de aseo

En cuanto al sistema financiero y econmico del servicio de aseo se
manejo hasta el ao anterior por el municipio el cual nunca manejo
contabilidad separada para ste, por lo tanto no se tiene informacin
histrica al respecto. De la informacin del ltimo ao de operacin de la
Empresa Cooperativa Comunitaria de Servicios Pblicos municipales, se
cuenta con la siguiente informacin.
Razn corriente =
Activos Corrientes
Pasivos Corrientes
Razn de endeudamiento (%)
Coeficiente de operacin (%) =
Pasivo Total
ActivoTotal
7.943.000
81.287.078
*100
Gastos y Costos Totales

Ingresos operacionales
Margen de utilidad operacional (%) =
= 0,098
81.287.078
7.943.000
*100
UtilidadesOperacionales *100
= 1.023
42.462.065
35.160.661
= 120,8
- 7.301.405
- 21
104

MUNICIPIO DE INZ
Ingresos Operacionales
Das promedio por cobrar (dias) =:
Cuentas por Cobrar

Ingresos Operacionales
35.160.661
*360 935.000,00
35.160.660,85
= 10
5.4 Aspectos econmicos

5.4.1 Estudio de costos y tarifas
Costos de referencia autorizados por la CRA
En la siguiente tabla se muestra las tarifas de aseo que se deben cobrar
segn el estudio realizado en el ao 2.007
Tabla 73 Estudio tarifario para el servicio de aseo
Sector
Estrato 1
Estrato 1
Estrato 2
Estrato 3
Comercia
l
Oficial
Especial
Galera
Municipal
TMRV
521
521
521
521
TFR
770
770
770
770
SUBSIDI
O
0,50
0,70
0,40
0,15
TDi
0,04
0,04
0,04
0,04
TRT
2.193
2.193
2.193
2.193
TDT
4.759
4.759
4.759
4.759
TTE
0,00
0,00
0,00
0,00
0,05
0,05
0,05
2.879
2.879
2.879
6.247
6.247
6.247
0,00 684
0,00 684
0,00 684
1,25
71.477 155.096 0,00 16.993 17.241 0,00
933
933
933
CONTRIB Ti
.
plena
8.881
8.881
8.881
8.881
1
11.219
11.219
11.219
244.97
4
Ti
4.440
2.664
5.329
7.549
16.828
11.219
11.219
244.974
TRT=Tarifa de recoleccin y transporte

TDT= Tarifa de disposicin y tratamiento de los Residuos
TTE= Tarifa de tramo excedente, disposicin mayor a 20 km y se paga
peaje
TMR= Tarifa media de referencia variable
TFR= Tarifa de facturacin y recaudo
Tabla 74 Esquema de tarifas meta
USUARIO
Estrato 1
Estrato 2
TARIFA
Incremento
(Tarifa
Mensual
10994)
40,01
8.881,00
48,02
8.881,00
BASE
aseo %
APLICADO
(Tarifa aseo 10994)
50
60
TARIFA
META
4.441
5.329
TARIFA
ACTUAL
3.000
3.600
DEFICIT
1.441
1.729
105

MUNICIPIO DE INZ
Estrato 3
Oficiales
especiales
Comerciales
68,02
144,97
273,00
8.881,00
85
7.549
5.100
2.449
8.881,00
8.881,00
126
189
11.219 6.000
16.828 7.000
5.219
9.828
Plan de transicin tarifario

En la siguiente tabla se muestra el Plan de Transicin de Tarifas a
implementar en el Municipio de Inza, iniciando en el ao 2.008 y finalizando
en el ao 2.011
Tabla 75 Plan de transicin tarifario del servicio de aseo
TARIFAS A DICIEMBRE DE CADA AO

COMPONENTE
DOMICILIARIO
Estrato 1
Estrato 2
Estrato 3
Oficiales
Especiales
Comerciales
Gran
productor
(tarifa promedio)
Pequeo productor
(tarifa promedio)
3.000
3.600
5.100
6.000
6.000
7.000
2006
2007
2008
2009
2010
2011
3.000
3.600
5.100
6.000
6.000
7.000
3.000
3.600
5.100
6.000
6.000
7.000
3.440
4.128
5.848
7.595
7.595
10.003
3.920
4.704
6.665
9.334
9.334
13.279
4.400
5.281
7.481
11.074
11.074
16.555
4.440
5.329
7.549
11.219
11.219
16.828
244.974 244.974 244.974 244.974 244.974

0
AGOs
3.280
3.936
5.576
7.015
7.015
8.911
SEPT
3.320
3.984
5.644
7.160
7.160
9.184
OCT
3.360
4.032
5.712
7.305
7.305
9.457
NOV
3.400
4.080
5.780
7.450
7.450
9.730
DIC/08.
3.440
4.128
5.848
7.595
7.595
10.003
JUL/09.
3.720
4.464
6.324
8.610
8.610
11.914
AGO/09.
3.760
4.512
6.392
8.754
8.754
12.187
SEPT/09.
3.800
4.560
6.460
8.899
8.899
12.460
OCT/09.
3.840
4.608
6.528
9.044
9.044
12.733
NOV/09.
3.880
4.656
6.597
9.189
9.189
13.006
Tabla 76 Plan de transicin mes a mes

COMPONENTE
DOMICILIARIO
Estrato 1
Estrato 2
Estrato 3
Oficiales
Especiales
Comerciales
FEBR
3.040
3.648
5.168
6.145
6.145
7.273
MAR
3.080
3.696
5.236
6.290
6.290
7.546
CONTINUACIN TABLA ......

COMPONENTE
DOMICILIARIO EN/09. FEB/09.
Estrato 1
3.480 3.520
Estrato 2
4.176 4.224
Estrato 3
5.916 5.984
Oficiales
7.740 7.885
Especiales
7.740 7.885
Comerciales
10.276 10.549
ABRIL
3.120
3.744
5.304
6.435
6.435
7.819
MAY
3.160
3.792
5.372
6.580
6.580
8.092
JUN
3.200
3.840
5.440
6.725
6.725
8.365
JUL
3.240
3.888
5.508
6.870
6.870
8.638
MAR/09.
3.560
4.272
6.052
8.030
8.030
10.822
AB/09.
3.600
4.320
6.120
8.175
8.175
11.095
MAY/09.
3.640
4.368
6.188
8.320
8.320
11.368
JUN/09.
3.680
4.416
6.256
8.465
8.465
11.641
DIC/09.
3.920
4.704
6.665
9.334
9.334
13.279
106

MUNICIPIO DE INZ
CONTINUACIN TABLA ......

COMPONENTE
DOMICILIARIO EN/10. FEB/10.
Estrato 1
3.960 4.000
Estrato 2
4.752 4.800
Estrato 3
6.733 6.801
Oficiales
9.479 9.624
Especiales
9.479 9.624
Comerciales
13.552 13.825
MAR/10.
4.040
4.848
6.869
9.769
9.769
14.098
AB/10.
4.080
4.896
6.937
9.914
9.914
14.371
MAY/10.
4.120
4.944
7.005
10.059
10.059
14.644
JUN/10.
4.160
4.992
7.073
10.204
10.204
14.917
JUL/10.
4.200
5.040
7.141
10.349
10.349
15.190
AGO/10.
4.240
5.089
7.209
10.494
10.494
15.463
SEPT/10.
4.280
5.137
7.277
10.639
10.639
15.736
OCT/10.
4.320
5.185
7.345
10.784
10.784
16.009
NOV/10.
4.360
5.233
7.413
10.929
10.929
16.282
DIC/10.
4.400
5.281
7.481
11.074
11.074
16.555
EN/11
4.440
5.329
7.549
11.219
11.219
16.828
5.4.2 Ingresos
En la siguiente tabla se muestra lo que se facturo en el ao 2.007, por concepto de aseo
Tabla 77 Ingresos por tarifas, discriminado por estrato y tipo de usuarios
N
DE
USUARIOS
62
228
22
21
7
50
TIPO DE USUARIO / ESTRATO

Estrato 1
Estrato 2
Estrato 3
Oficiales
Especiales
Comerciales
TARIFA (2.007)
2007
3.000
3.600
5.100
6.000
6.000
7.000
36.062
43.428
61.222
72.021
72.007
84.050
Gran productor (tarifa promedio)

Pequeo
productor
(tarifa
promedio)
2.939.688
0
Tabla 78 Ingresos por comercializacin de residuos aprovechados o productos reciclados
DESCRIPCIN
EN FEB MARZO
Venta de reciclaje 0,00 0,00 0,00
Venta de compost 0,00 0,00 150.000
TOTAL VENTA DE
BIENES
COMERCIALIZADOS 0,00 0,00 150.000
TOTAL
ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGO SEPT OCT NOV DIC 2.007
0,00 0,00
0,00
691.000 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 691.000
0,00 200.000 0,00
50.000 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 400.000
0,00
200.000 0,00
741.000 0,00
0,00
0,00
0,00
0,00 1.091.000
Las inversiones se financian por parte de municipio y del FRAE; los recursos
para operacin, mantenimiento y administracin del servicio se obtienen
tambin de las siguientes fuentes
107

MUNICIPIO DE INZ
Tabla 79 Recursos disponibles para inversin y funcionamiento
VENTA DE SERVICIOS
PBLICOS
DOMICILIARIOS
ENERO
SERVICIO DE ASEO
Recaudo tarifas de
aseo
OTROS RECURSOS DE
CAPITAL
Cuentas por cobrar
aseo
APORTES, TRASPASOS
Y SUBSIDIOS
Subsidios Municipio
Aportes FRAE
VENTA
DE
BIENES
COMERCIALIZADOS
Venta de reciclaje
Venta de compost
OTROS RECURSOS DE
CAPITAL
Aportes asociados
recursos del balance
TOTAL PRESUPUESTO DE
INGRESOS
FEBRERO
MARZO
ABRIL
MAYO
JUNIO
JULIO
AGOSTO
1.144.099 1.482.796 1.230.107 1.481.754 1.300.343
1.354.524 1.427.953 1.430.484
1.144.099 1.482.796 1.230.107 1.481.754 1.300.343
1.354.524 1.427.953 1.430.484
8.705.438
8.705.438
5.218.709
5.218.709
150.000
200.000
741.000
691.000
50.000
6.000
6.000
13.900
13.900
150.000
0
107.500
107.500
200.000
7.500
7.500
20.600
20.600
1.144.099 1.482.796 1.487.607 1.489.254 10.226.381 1.360.524 2.182.853 6.649.193
Continuacin de tabla
VENTA DE SERVICIOS
PBLICOS
DOMICILIARIOS
SERVICIO DE ASEO
Recaudo tarifas de aseo
OTROS RECURSOS DE
CAPITAL
Cuentas
por
cobrar
aseo
APORTES, TRASPASOS Y
SUBSIDIOS
Subsidios Municipio
Aportes FRAE
VENTA
DE
BIENES
COMERCIALIZADOS
Venta de reciclaje
Venta de compost
OTROS RECURSOS DE
CAPITAL
Aportes asociados
recursos del balance
SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE

1.505.826
1.362.842 1.278.609
1.384.330
1.505.826
1.362.842 1.278.609
1.384.330
TOTAL 2007
16.383.667
16.383.667
0
1.771.998
1.771.998
4.225.382
1.771.702
2.453.680
1.765.996
1.765.996
9.025.151
3.596.837
5.428.314
30.712.674
22.830.680
7.881.994
1.091.000
691.000
400.000
3.000
3.000
100.000
100.000
258.500
258.500
0
108

MUNICIPIO DE INZ
TOTAL PRESUPUESTO DE
3.277.824
INGRESOS
5.588.224
3.047.605
10.509.481
48.445.841
5.4.3 Subsidios y contribuciones

Porcentaje de subsidio y contribucin asignado por estrato y tipo de
usuario y montos totales anuales otorgados en subsidios y percibidos por
contribuciones.
Tabla 80 Subsidios y contribuciones para los usuarios
FACTOR
DE
TIPO
DE
SUBSIDIO
USUARIO
/
(-)
O
ESTRATO
SOBREPRE
CIO (+)
Estrato 1
-0,50
Estrato 2
-0,40
Estrato 3
-0,15
Oficiales
Especiales
Comerciales
0,20
Subtotal
residencial
Gran
productor
Pequeo
productor
Subtotal
No
residencial
Total
residencial y
no residencial
FACTURA
MENSUAL
$/usuariomes
NUMERO
DE
USUARIOS
AO BASE
3.000
3.600
5.100
6.000
6.000
7.000
62
228
22
21
7
50
SUBSIDIO (-)
O
COSTO
DE
SOBREPRECI
REFERENCIA
O
(+)
$/usuario-mes
$/usuariomes
6.000
-3.000
6.000
-2.400
6.000
-900
6.000
6.000
6.000
1.000
FONDOS
GENERAD
OS (+) O
APLICADO
S (-) $/ao
base
3.000
2.400
900
1.000
390
244.974
244.974
391
En la siguiente tabla se presenta el consolidado de recursos asignados por

el municipio a la APCI, por concepto de FSRI
Tabla 81 Monto de recursos asignados por el ente territorial al fondo de solidaridad y redistribucin
de ingresos para subsidios
Asignacin Anual al FSRI por el municipio

presupuestado)
Asignacin pagada a la APCI ESP 2007 (FSRI)
(Total
27.392.088
22.830.680
109

MUNICIPIO DE INZ
Porcentaje para aseo del FSRI
7.939.000
En la siguiente tabla se presenta, mes a mes, la transferencia de recursos

asignados por el municipio a la APCI, por concepto de FSRI y otros subsidios
Tabla 82 Recursos transferidos del fondo de solidaridad y redistribucin de ingresos al prestador del
servicio
DESCRIPCIN EN FEB MAR ABR MAYO

JUN JUL AGO
SEPTIEMBRE
Subsidios
Municipio
8.705.438
5.218.709 1.771.998
Aportes FRAE
APORTES,
TRASPASOS Y
0
5.218.709 1.771.998
SUBSIDIOS
0
0
0
0
8.705.438 0
TOTAL
OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE 2007
1.771.702 1.765.996
2.453.680
3.596.837
5.428.314
22.830.680
7.881.994
4.225.382 1.765.996
9.025.151
30.712.674
Teniendo en cuenta que el balance entre subsidios y contribuciones

aplicados es deficitario, se establece el monto de recursos del Fondo de
Solidaridad y Redistribucin de ingresos transferidos al prestador del servicio
de aseo.
Tabla 83 Recursos transferidos del prestador del servicio al fondo de solidaridad y redistribucin de
ingresos
Contribuciones ao 2007 (por concepto de recaudo de la empresa)

1.548.721,00
Total de transferencias del municipio a la APCI, por concepto de
Subsisdios
22.830.680,00
Porcentaje para aseo del total de transferencias por concepto de
subsidios
7.939.000,00
El monto de recursos que el prestador del servicio de aseo ha transferido al

Fondo de Solidaridad y Redistribucin de Ingresos, no aplica por cuanto los
recursos generados por la operacin y funcionamiento de la APCI no
alcanza para cubrir sus gastos y obligaciones. Adems, En algunos casos
los subsidios del municipio son escasos o no se transfieren en los momentos
en que se necesitan.
5.4.4 Costos
Tabla 84 Costo anual por componente
Componente
Inversin
Operacin
y Administracin Total
110

MUNICIPIO DE INZ
Mantenimiento
Recoleccin y transporte al sitio
de disposicin final
Recoleccin y transporte al sitio
de aprovechamiento
Barrido y limpieza
Aprovechamiento de residuos
orgnicos
inorgnicos (2)
Disposicin final
7.086.442
6.903.390
componente
(1)
2.860.920
16.850.753
CRT df
10.629.664 10.355.086
10.629.664 4.982.881
4.291.380
4.291.380
25.276.129
19.903.924
CRT a
CBL
4.251.865
1.241.214
1.716.552
7.209.632
CAO
2.834.577
7.086.442
827.476
3.788.190
1.144.368
2.860.920
4.806.421
13.735.553
CAI
CDF
(1) Total componente se calcula como la suma del costo de inversin, operacin y
mantenimiento y administracin de cada componente de servicio
(2) El aprovechamiento de residuos inorgnicos incluye el costo de tratamiento,
embalaje y transporte al sitio de transformacin
Costos unitarios por componente

Costo unitario anual de recoleccin y transporte al sitio de disposicin final
CURTDF ($ / ton) =
CRT df
16.850.753 =
RSR
452,28024
37.257
Costo unitario anual de recoleccin y transporte al sitio de aprovechamiento

CURTA ($ / ton) =
.
CRTa
=
25.276.129 =
65.516
(RSO
Aprovechados
+
RSI
Aprovechados) *12
385,8
Costo unitario anual de barrido y limpieza
CURTDF($/Km)=
CBL
LB (Km)
19.903.924 =
49,08
405.54
0
Costo unitario anual de aprovechamiento de residuos orgnicos (CUAO)

CUAO($/ton)=
.
CAO
.
RSO Aprovechados
7.209.632
312
23.108
65.128
Costo unitario anual de aprovechamiento residuos inorgnicos (CUAI)

CUAI($/ton)=
.
CAI
RSI Aprovechados
4.806.421
73,80
Comercializacin de productos: permite establecer la proporcin en que los ingresos

anuales por venta de productos aprovechados cubren los costos totales anuales
111

MUNICIPIO DE INZ
requeridos para la transformacin o aprovechamiento de los residuos.
Comercializacin
(Productos
orgnicos) =
Ingresos
por
venta
aprovechados orgnicos
productos
CAO
Comercializacin
(Productos
inorgnicos)=
Ingresos
por
venta
aprovechados inorgnicos
400.000,00 =
7.209.632
0,056
691.000,00 =
4.806.421
0,144
productos
CAI
Costo unitario anual de disposicin final
CUDF ($/ton)=
CDF
13.735.553 =
67,4035766
7
(RSD * 365)
203.78
1
Estado de cuentas del pago de la tasa retributiva por vertimiento de

lixiviados
En la actualidad no se est realizando el pago de la tasa retributiva por
concepto de vertimiento de lixiviados, lo anterior puesto que en el sitio de
disposicin final se genera una cantidad mnima de lixiviados, por lo cual
no se est generando un vertimiento de este tipo.
Costos e ingresos de la prestacin del servicio en la zona rural
Actualmente no se reciben ingresos por tarifas en el servicio prestado en la
zona rural, a cambio se tiene una cofinanciacin por parte del Municipio.
5.5 Diagnstico del sistema comercial

El diagnstico comercial se realiza nicamente para la prestacin del
servicio en el casco urbano, por parte de la APCI.
5.5.1 Gestin comercial
Tipo de usuario
Nm.
domicilios
Nm
usuarios
Nm
usuarios
Facturados (Ufac)
112

MUNICIPIO DE INZ
Usuario Residencial (i)

Estrato 1
Estrato 2
Estrato 3
Oficiales
Especiales
Comerciales
Subtotal Residencial
Usuarios No residenciales
Gran productor
Pequeo productor
Subtotal No residencial
Total (Residenciales y No residenciales)
(V)
servidos (U)
62
228
22
21
7
50
390
62
228
22
21
7
50
390
0
0
0
0
0
0
0
390
0
0
0
390
5.5.2 Suscriptores multiusuarios

En el municipio de Inza no se encuentra este tipo de usuarios.
5.5.3 Quejas y reclamos

DETALLE
Peticiones, Quejas y Reclamos
Nmero de quejas anuales por facturacin
Nmero de quejas anuales por fallas en la calidad del servicio
Tiempo de respuesta a quejas por facturacin (das)
Tiempo de respuesta a quejas por fallas en la calidad del
servicio (das)
Tiempo de respuesta a solicitudes de recoleccin (das)
TOTAL
150
100
25
1
2
2
5.5.4 Estrategia comercial del aprovechamiento y servicios especiales

En el municipio de Inza, se viene desarrollando programas de aprovechamiento y servicio
especial tales como:
Reciclaje
Separacin en la fuente
Compostaje
5.5.5 Eficiencia de recaudo (ER)
113

MUNICIPIO DE INZ
Tabla 85 Eficiencia de recaudo
MES
ENERO
FEBRERO
MARZO
ABRIL
MAYO
JUNIO
JULIO
AGOSTO
SEPTIEMBRE
OCTUBRE
NOVIEMBRE
DICIEMBRE
TOTAL 2.007
PROMEDIOS
2.007
TOTAL FACTURADO
ASEO
1.589.400
1.598.000
1.585.700
1.583.400
1.587.000
1.587.000
1.605.100
1.590.600
1.630.750
1.634.083
1.633.916
1.619.133
19.244.082
TOTAL RECAUDO
ASEO
1.223.805
975.792
917.399
1.337.065
1.152.580
1.470.563
1.184.718
949.000
1.248.124
1.424.010
1.340.522
1.213.692
14.437.270
DEFICIT EN
RECAUDO
365.595
622.208
668.301
246.335
434.420
116.437
420.382
641.600
382.626
210.073
293.394
405.441
4.806.812
1.603.674
1.203.106
400.568
% DE RECAUDO
ASEO
77%
61%
58%
84%
73%
93%
74%
60%
77%
87%
82%
75%
75%
5.5.6 Eficiencia de facturacin total y por estrato

Tabla 86 Facturacin en pesos corrientes, de los ltimos doce meses, expresada en pesos/ao (Fac)
MES
ENERO
FEBRERO
MARZO
ABRIL
MAYO
JUNIO
JULIO
AGOSTO
SEPTIEMBRE
OCTUBRE
NOVIEMBRE
DICIEMBRE
TOTAL 2.007 - FAC
TOTAL
FACTURADO
ASEO
1.589.400
1.598.000
1.585.700
1.583.400
1.587.000
1.587.000
1.605.100
1.590.600
1.630.750
1.634.083
1.633.916
1.619.133
19.244.082
Tabla 87 Recaudo en pesos corrientes, por concepto de facturacin de los ltimos doce meses de ese mismo
periodo, expresado en pesos/ao (Rec)
MES
TOTAL RECAUDO
ASEO
114

MUNICIPIO DE INZ
ENERO
FEBRERO
MARZO
ABRIL
MAYO
JUNIO
JULIO
AGOSTO
SEPTIEMBRE
OCTUBRE
NOVIEMBRE
DICIEMBRE
TOTAL 2.007 - REC
ER (%)=
.
100 =
Fac
1.223.805
975.792
917.399
1.337.065
1.152.580
1.470.563
1.184.718
949.000
1.248.124
1.424.010
1.340.522
1.213.692
14.437.270
Rec .
*
14.437.270 *100
19.244.082
75,02
Tabla 88 Eficiencia de recaudo por estrato
Tipo de usuario
Estrato 1
Estrato 2
Estrato 3
Oficiales
Especiales
Comerciales
Subtotal Residencial
Gran productor
Pequeo productor
Subtotal No residencial
Total (Residenciales y
residenciales)
Nm
usuarios
Facturados
(Ufac)
62
228
22
21
7
50
390
0
0
0
Eficiencia de facturacin total

y por estrato - EF (%)
15,90
58,46
5,64
5,38
1,79
12,82
No
390
5.6 Conclusiones y recomendaciones
La sostenibilidad econmica de la empresa prestadora del servicio de

aseo se podra ver fortalecida en el momento en que defina el rol
institucional en los centros poblados, puesto que la APCI incurre en
gastos operativos para los centros poblados.
En general el esquema organizativo planteado para la APCI como ente
prestador del servicio funciona, sin embargo se evidencia el dficit que
existe debido al bajo e impuntual aporte Municipal, considerando los
115

MUNICIPIO DE INZ
usuarios de los centros poblados con los que cuenta la APCI. Por tanto
el Municipio debe realizar la transferencia de los recursos o subsidios
considerando los usuarios que tiene la APCI y su cobertura en los centros
poblados, de manera oportuna, el incumplimiento de esta poltica
ocasiona que la APCI en lo referente a gastos no diferencia para cada
uno de sus componentes de acueducto, alcantarillado y aseo.
Es conveniente definir el rol de la APCI en los otros centros poblados.
Se debe contar con una mejor coordinacin entre los das que se
reciben los residuos en la disposicin final a nivel de los otros centros
poblados, muchas veces se llega con los residuos en das que no
estaban definidos para la recepcin en la disposicin final.
Es importante realizar cuanto antes la puesta en marcha del proyecto
de Plan de cierre, clausura y restauracin o transformacin tcnica a
relleno sanitario Ajustes a relleno sanitario de Guambia.
Se recomienda adems darle continuidad al programa socio-educativo
del manejo de Residuos Slidos no solo en la cabecera municipal sino
en el resto del municipio, con el fin de lograr los objetivos ya trazados en
el proyecto inicial que deben continuar con los lineamientos trazados
en el PGIRS.
116

MUNICIPIO DE INZ
CAPITULO 2 ANLISIS DE BRECHA

Y PROYECCIONES
PGIRS
MUNICIPIO DE INZ
117

MUNICIPIO DE INZ
Contenido
1. RECUENTO DE CAPITULO ANTERIOR...............................................................119
2. ANLISIS DE BRECHA ........................................................................................119
2.1 Matriz DOFA .................................................................................................120
2.2Anlisis de Causas y Consecuencias........................................................122
2.3 rbol de problemas....................................................................................124
3. PROYECCIONES.................................................................................................130
3.1 Poblacin .....................................................................................................130
3.2 Suscriptores por estrato ..............................................................................131
3.3 Generacin de residuos ............................................................................132
3.4 Zonas de expansin urbana .....................................................................133
Listado de tablas de referencia
Tabla 1 Anlisis de causas y consecuencias de matriz DOFA ..............................................122
Tabla 2 rbol de problemas del anlisis DOFA ......................................................................124
Tabla 3 Datos de proyeccin de poblacin segn Censos DANE del Casco Urbano........130
Tabla 4 Poblacin 2006 atendida por servicio de recoleccin, transporte y disposicin final
...........................................................................................................................................131
Tabla 5 Datos de proyeccin de poblacin atendida por servicio de recoleccin,
transporte y disposicin final ...........................................................................................131
Tabla 6 Proyeccin a 15 aos por tipo de usuario y estrato.................................................131
Tabla 7 Proyeccin a 15 aos por tipo de residuo ................................................................132
Tabla 8 Zonas de expansin urbana ......................................................................................133
118

MUNICIPIO DE INZ
1. RECUENTO DE CAPITULO ANTERIOR

En el primer captulo se defini el estado actual del tema de residuos
slidos en el Municipio de Inz a travs de un diagnstico socioeconmico,
ambiental, tcnico, operativo, de planeacin e institucional, con una
breve informacin general de climatologa, geologa del Municipio, usos
del suelo, geografa regional y conectividad, demografa y estado
financiero municipal.
Una vez definido el estado actual del tema de residuos slidos se realiza el
anlisis de brecha a travs de la Matriz DOFA (Debilidades - Oportunidades
- Fortalezas - Amenazas), con el objeto de identificar la problemtica
actual de la gestin de los residuos slidos permitiendo establecer los
objetivos y metas (Capitulo 3) que orientan el Plan de Gestin Integral en
Residuos Slidos PGIRS, de la matriz DOFA se realiza adems el anlisis y
evaluacin de las causas y consecuencias de cada uno de los problemas
identificados.
Para poder continuar con el desarrollo del PGIRS es
necesario realizar las respectivas proyecciones bajo los diferentes
escenarios de formulacin y acorde con los lineamientos establecidos para
el Municipio segn el Plan de Ordenamiento Territorial - POT.
2. ANLISIS DE BRECHA
Teniendo claro cada uno de los componentes del anlisis DOFA, a
continuacin se presenta la matriz resultante de este anlisis y
complementada segn las observaciones sugeridas por la autoridad
ambiental.
Debilidades: Situaciones o carencia de instrumentos propias del
municipio que limitan o inhiben la adecuada prestacin del servicio,
en sus diferentes componentes.
Amenazas: Eventos, hechos o tendencias en el entorno de la
prestacin del servicio que inhiben, limitan o dificultan su desarrollo
operativo, pueden ser de tipo econmico, social, institucional,
poltico, tecnolgico y/o competitivo, as como hechos que
potencialmente podran afectar la posicin presente o futura de la
gestin integral de residuos slidos.
119

MUNICIPIO DE INZ
Fortalezas: Actividades y atributos internos de la prestacin del
servicio de aseo que contribuyen y apoyan el logro de sus objetivos.
Oportunidades: Eventos, hechos o tendencias en el entorno de la
prestacin del servicio de aseo que podran facilitar o beneficiar su
desarrollo si se aprovechan en forma oportuna o adecuada, pueden
ser econmicas, sociales, polticas, institucionales, tecnolgicas y
competitivas
2.1 Matriz DOFA

DOFA (Debilidades, Oportunidades, Fortalezas, Amenazas)
Debilidades
1. Falta de apropiacin del manual de operaciones por
parte de los operarios de aseo del casco urbano.
2. Hbito en la poblacin de arrojar basuras en las calles,
parques y plazas.
3. Poca cobertura en el sistema de barrido del casco
urbano y centros poblados de la zona rural.
4. Indiferencia de los comerciantes y compradores el da
sbado de mercado con el aseo de la galera y la plaza
principal.
5. Incumplimiento de los aportes Municipales a la
administracin del servicio por subsidios de los usuarios
beneficiados.
6. Falta de definicin institucional del cubrimiento de los
centros poblados.
7. No existe estratificacin consolidada conforme a lo que
estipula la ley.
Oportunidad
1. Optimizacin de la planta de tratamiento y disposicin
es
final de residuos para la produccin de abono y reciclaje
2. Comercializacin de abono orgnico con las
organizaciones sociales y el municipio por el
fortalecimiento del programa rural y agropecuario de
soberana y seguridad alimentara
3. Vinculacin del servicio de aseo a la empresa de
servicios pblicos municipal.
4. Viabilizar el proyecto de residuos slidos a nivel nacional
como una experiencia exitosa, con el fin de
retroalimentar la experiencia con otros municipios y
gestionar recursos e insumos necesarios para darle
continuidad.
120

MUNICIPIO DE INZ
DOFA (Debilidades, Oportunidades, Fortalezas, Amenazas)
5. Involucrar los grupos sociales (mujeres y jvenes) de las
veredas del municipio en el proyecto, a travs de la
recoleccin y distribucin del vidrio para los pinos y
dems productos que se distribuyen.
6. Los recursos disponibles que poseen algunas entidades
del orden nacional y otras tales como la UNICEF, para
proyectos de manejo integral de residuos slidos.
Fortalezas
1. Se encuentra con el apoyo y credibilidad de la
comunidad
2. Se encuentra con un relleno sanitario para la disposicin
final de los residuos en el municipio.
3. Hay voluntad de la administracin municipal por
colaborar en el fortalecimiento del manejo y uso de los
residuos a nivel municipal, tanto en el casco urbano,
como en el rural.
4. Las Instituciones educativas y sus respectivas sedes han
sido receptivas al mensaje del manejo de los residuos
slidos y han desarrollado actividades de tipo acadmico
y cultural para promover el mensaje.
5. Hay un nmero considerable de profesores que se han
capacitado con universidades en el tema ambiental y
han enfocado sus trabajos de investigacin y prcticas
en relacin con los residuos slidos.
6. La legislacin ambiental vigente obliga a los entes
territoriales a establecer modelos de planificacin (PGIRS)
para propender a una gestin integral de residuos slidos.
Amenazas
1- Discontinuidad y/o falta de voluntad poltica de las
administraciones municipales siguientes para seguir con el
programa de Residuos Slidos.
2- A causa de la no continuidad en el programa de
sensibilizacin de educacin ambiental, se pierda al
hbito de separacin en la fuente.
3- Desconocimiento de la normatividad vigente para
propender por un manejo integral de los residuos en
todas sus fases.
121

MUNICIPIO DE INZ
2.2Anlisis de Causas y Consecuencias

Tabla 89 Anlisis de causas y consecuencias de matriz DOFA
DESCRIPCIN
CAUSAS
1.
Falta de
Incapacidad de adaptarse a una
Debilidades apropiacin del
estructura laboral distinta.
manual de operaciones
por parte de los
Carencia de espacios de dilogo y
operarios de aseo del
capacitacin con los operarios.
casco urbano.
2.
Hbito en la
Ausencia de espacios para la educacin
poblacin de arrojar
pblica en urbanismo, salud pblica y medio
basuras en las calles,
ambiente.
parques y plazas.
Falta de campaas sociales que
promuevan el sitio de pertenencia social que
promuevan el sentido de pertenencia por el
municipio y el cuidado de los espacios
pblicos.
CONSECUENCIAS
Desorden en los horarios y el sistema
establecido para el barrido de calles y
cunetas.
Inconvenientes logsticos en la aplicacin
de la metodologa planteada en el manual
de operacin
Cantidad significativa de basuras en las
calles producto de empaques plsticos, en
su mayora de alimentos de tienda.
Taponamiento de las rejillas del
alcantarillado, especialmente en das de
lluvia.
Acumulacin de basuras en las cunetas,

sillas de la plaza central y parques.
3.
Poca cobertura en Ausencia de polticas internas que obliguen Desgaste laboral de los operarios de aseo
el sistema de barrido del la prestacin del sistema de barrido ms all con el barrido de las calles.
casco urbano y centros de la cobertura de la plaza.
poblados de la zona
Deficiencia en la metodologa aplicada
Mala presentacin en el aspecto visual del
rural.
para la distribucin de funciones de los
municipio.
operarios de aseo.
Crticas constantes de la comunidad.
Falta de herramientas que faciliten las
tareas de barrido (escobas, palas)
Inundaciones en invierno por taponamiento
del sistema de alcantarillado.
4.
Indiferencia de los Falta de control y vigilancia y aplicacin de Desobediencia por parte de los
comerciantes y
multas o mecanismo represivos por parte de comerciantes con las recomendaciones y
compradores el da
las autoridades con los comerciantes.
peticiones que se han hecho respecto al
sbado de mercado
aseo de su sitio de trabajo al finalizar la
jornada.
122

MUNICIPIO DE INZ
Amenazas
Mala presentacin de los espacios pblicos

(plaza, y parques) al finalizar la jornada.
Demora exagerada en el operativo de aseo
del sbado (8 PM termina la limpieza)
A pesar de tener contabilidades separadas
para cada servicio por parte de la APCI, el
manejo no se puede realizar de esta manera
y se deben atender los servicios segn la
urgencia del problema.
con el aseo de la
galera y la plaza
principal.
No implementacin de campaas de
sensibilizacin y espacios de dilogo con los
actores del comercio.
5. Incumplimiento de los
aportes Municipales a la
administracin del
servicio por subsidios de
los usuarios
beneficiados.
6. Falta de definicin
institucional del
cubrimiento de los
centros poblados.
Falta de planificacin y priorizacin en los

servicios pblicos.
La Administracin debe atender el

cumplimiento de los servicios, por tanto
delega en la APCI la prestacin sin tener en
cuenta los costos en los que se incurren.
Existe un desbalance en el manejo de los

recursos de aseo debido a la prestacin del
servicio en los centros poblados sin tener en
claro el operador, servicio que puede ser
mejorado al definir un rol de la APCI.
7. No existe
estratificacin
consolidada conforme
a lo que estipula la ley.
El Municipio an no realiza la
estratificacin.
1- Discontinuidad y/o
falta de voluntad
poltica de las
administraciones
municipales siguientes
para seguir con el
programa de Residuos
Slidos.
2- A causa de la no
continuidad en el
programa de
Ausencia de decretos o mecanismos

legales que obliguen a darle continuidad al
programa de residuos slidos municipal.
No se ha implementado un modelo de
estratificacin por parte de la APCI,
actualmente se utiliza una actualizacin por
parte de la estratificacin de CEDELCA pero
esta no ha sido asumida legalmente por la
APCI, por lo cual el cobro de la tarifa real no
determina por ahora la sostenibilidad
econmica del servicio de Aseo.
Cambios en los hbitos de separacin y
presentacin por parte de la comunidad.
Distorsin en la informacin y el manejo de
residuos por la inclusin de nuevos operarios y
trabajadores en el municipio.
Los cambios administrativos son una

probabilidad de la no continuidad de los
programas ya establecidos.
El actual rendimiento de los procesos de

compostaje se ve afectado.
123

MUNICIPIO DE INZ
sensibilizacin de
educacin ambiental,
se pierda al hbito de
separacin en la fuente.
3- Desconocimiento de Falta de capacitacin en el tema.
la normatividad vigente
para propender por un
manejo integral de los
residuos en todas sus
fases.
En la disposicin final se podra tener una

disminucin en la vida til del mismo.
Desconocimiento de ventajas y opciones

de mejoramiento para el servicio de aseo.
2.3 rbol de problemas

Una vez definidas las causas y las consecuencias de los problemas identificados, se procede a realizar el rbol
de problemas para identificar los medios y los fines de la problemtica.
Tabla 90 rbol de problemas del anlisis DOFA
Desorden en los horarios y el sistema establecido para el
CONSECUENCIAS barrido de calles y cunetas.
Inconvenientes logsticos en la aplicacin de la
metodologa planteada en el manual de operacin
PROBLEMA
CENTRAL
CAUSAS
Cumplimiento en horarios establecidos

para el barrido de calles y cunetas
Buena apropiacin en la metodologa
planteada en el manual de operacin.
Apropiacin del manual de operaciones
Falta de apropiacin del manual de operaciones por parte por parte de los operarios de aseo del
de los operarios de aseo del casco urbano
caso urbano
Incapacidad de adaptarse a una estructura laboral
Alta capacidad para adaptarse a una
distinta.
estructura laboral distinta
Carencia de espacios de dilogo y capacitacin con los Existencia de espacios de dilogo y
operarios.
capacitacin
FINES
OBJETIVO
MEDIOS
124

MUNICIPIO DE INZ
Cantidad significativa de basuras en las calles producto

de empaques plsticos, en su mayora de alimentos de
tienda.
CONSECUENCIAS Taponamiento de las rejillas del alcantarillado,
especialmente en das de lluvia.
Acumulacin de basuras en las cunetas, sillas de la plaza
central y parques.
PROBLEMA
Hbito en la poblacin de arrojar basuras en las calles,
CENTRAL
parques y plazas.
Ausencia de espacios para la educacin pblica en
urbanismo, salud pblica y medio ambiente.
CAUSAS
CONSECUENCIAS
PROBLEMA
CENTRAL
CAUSAS
Falta de campaas sociales que promuevan el sitio de

pertenencia social que promuevan el sentido de
pertenencia por el municipio y el cuidado de los espacios
pblicos.
Desgaste laboral de los operarios de aseo con el barrido

de las calles.
Mala presentacin en el aspecto visual del municipio.
Crticas constantes de la comunidad.
Poca cobertura en el sistema de barrido del casco urbano
y centros poblados de la zona rural.
Ausencia de polticas internas que obliguen la prestacin
del sistema de barrido ms all de la cobertura de la
plaza.
Deficiencia en la metodologa aplicada para la
distribucin de funciones de los operarios de aseo.
Disminucin de basuras en calles.

Buen funcionamiento hidrulico del
sistema pluvial de escurrimiento
superficial.
Buen hbito comunitario en limpieza de
calles, parques y plazas.
Definicin de los espacios para la
educacin pblica en urbanismo, salud
pblica y medio ambiente.
Establecimiento de campaas sociales
que promueven el sentido de
pertenencia por el Municipio, para el
casco urbano, centros poblados y zona
rural.
Buena presentacin en aseo de las
plazas principales y de mercado, asi
como de las vas principales.
Tiempo optimizado de los operarios de
aseo con el barrido de las calles.
Buena cobertura en sistema de barrido
en el casco urbano.
Establecer una poltica interna para el
aumento de la cobertura de barrido y
limpieza.
Realizar e implementar el manual interno
de funciones del personal administrativo.
FINES
OBJETIVO
MEDIOS
FINES
OBJETIVO
MEDIOS
125

MUNICIPIO DE INZ
Falta de herramientas que faciliten las tareas de barrido

(escobas, palas)
Desobediencia por parte de los comerciantes con las

recomendaciones y peticiones que se han hecho
respecto al aseo de su sitio de trabajo al finalizar la
jornada.
CONSECUENCIAS
Mala presentacin de los espacios pblicos (plaza, y
parques) al finalizar la jornada.
Demora exagerada en el operativo de aseo del
sbado (8 PM termina la limpieza)
Indiferencia de los comerciantes y comprobadores el
PROBLEMA
da sbado de mercado con el aseo de la plaza de
CENTRAL
mercado y la plaza principal.
CAUSAS
Falta de control y vigilancia y aplicacin de multas o

mecanismo represivos por parte de las autoridades
con los comerciantes.
No implementacin de campaas de sensibilizacin
y espacios de dilogo con los actores del comercio.
A pesar de tener contabilidades separadas para

cada servicio por parte de la APCI, el manejo no se
CONSECUENCIAS
puede realizar de esta manera y se deben atender los
servicios segn la urgencia del problema.
PROBLEMA
Incumplimiento de los aportes Municipales por
CENTRAL
subsidios de los usuarios del servicio.
Planificar la compra de los materiales

requeridos para la buena atencin del
servicio de barrido y limpieza.
Cumplimiento de acuerdos de derechos y

deberes para el servicio de aseo.
Optimizacin en el tiempo operativo de aseo
de los das de mercado.
Buena presentacin de los espacios pblicos.
Alto compromiso de comerciantes y usuarios
de la plaza principal y de mercado en el aseo
de las instalaciones.
Establecimiento de un mecanismo de
vigilancia y control a travs de medidas
coercitivas por incumplimiento de la poltica
interna de aseo.
Realizacin de campaas de sensibilizacin
que debatan derechos y deberes como
usuarios del servicio de aseo.
Contabilidad especfica para cada servicio,

con buenos indicadores de gestin
administrativa.
Cumplimiento de los aportes municipales por
subsidios de los usuarios del servicio.
FINES
OBJETIVO
MEDIOS
FINES
OBJETIVO
126

MUNICIPIO DE INZ
CAUSAS
Falta de planificacin y priorizacin en los servicios

pblicos.
Existe un desbalance en el manejo de los recursos de

CONSECUENCIAS aseo debido a la prestacin del servicio en los centros
poblados sin tener en claro el operador, servicio que
puede ser mejorado al definir un rol de la APCI.
PROBLEMA
Falta de definicin institucional del cubrimiento de los
CENTRAL
centros poblados.
CAUSAS
La Administracin debe atender el cumplimiento de

los servicios, por tanto delega en la APCI la prestacin
sin tener en cuenta los costos en los que se incurren.
No se ha implementado un modelo de estratificacin

por parte de la APCI, actualmente se utiliza una
actualizacin por parte de la estratificacin de
CONSECUENCIAS CEDELCA pero esta no ha sido asumida legalmente
por la APCI, por lo cual el cobro de la tarifa real no
determina por ahora la sostenibilidad econmica del
servicio de Aseo.
PROBLEMA
No existe estratificacin consolidada conforme a lo
CENTRAL
que estipula la ley.
CAUSAS
El Municipio an no realiza la estratificacin.
Presentacin del proyecto del servicio de aseo

ante el Concejo Municipal considerando los
escenarios de aportes oportunos, con el
objerto de priorizar recursos.
Mejorar el servicio de recoleccin y

disposicin final en los centros poblados; y
tener un buen balance en la contabilidad de
la APCI del servicio de aseo por parte del
componente de disposicin final.
Presencia institucional en el cubrimiento del
servicio de aseo en los centros poblados
Establecer un operador del servicio de aseo
en los centros poblados con su respectivo
sistema tarifario y definir con la APCI la
prestacin del servicio de disposicin final.
MEDIOS
FINES
OBJETIVO
MEDIOS
FINES
Contar con una estratificacin para
implementarla en los servicios pblicos.
Realizar la estratificacin conforme a los
parmetros estipulados por la ley.
Realizar el estudio de estratificacin por parte
del Municipio para su implementacin.
OBJETIVO
MEDIOS
127

MUNICIPIO DE INZ
Cambios en los hbitos de separacin y presentacin

por parte de la comunidad.
CONSECUENCIAS
Distorsin en la informacin y el manejo de residuos
por la inclusin de nuevos operarios y trabajadores en
el municipio.
Discontinuidad y/o falta de voluntad poltica de las
PROBLEMA
administraciones municipales siguientes para seguir
CENTRAL
con el programa de Residuos Slidos.
CAUSAS
Ausencia de decretos o mecanismos legales que

obliguen a darle continuidad al programa de residuos
slidos municipal.
El actual rendimiento de los procesos de compostaje

CONSECUENCIAS se ve afectado.
En la disposicin final se podra tener una disminucin
en la vida til del mismo.
Cumplimiento de los lineamientos del PGIRS

para la optimizacin de los recursos existentes.
Continuidad del programa de residuos slidos

durante las diferentes administraciones
municipales.
Establecimiento del PGIRS como poltica
Municipal, garantizando la transferencia de
conocimientos de los operarios y personal
administrativo para su funcionamiento.
Buen rendimiento en los procesos de
compostaje para la obtencin de un buen
producto de fcil comercializacin.
Cumplimiento de la vida til del relleno
sanitario.
FINES
OBJETIVO
MEDIOS
FINES
128

MUNICIPIO DE INZ
PROBLEMA
CENTRAL
CAUSAS
A causa de la no continuidad en el programa de

sensibilizacin de educacin ambiental, se pierda el
hbito de separacin en la fuente.
Los cambios administrativos son una probabilidad de
la no continuidad de los programas ya establecidos.
CONSECUENCIAS Desconocimiento de ventajas y opciones de

mejoramiento para el servicio de aseo.
Desconocimiento de la normatividad vigente para
PROBLEMA
propender por un manejo integral de los residuos en
CENTRAL
todas sus fases.
CAUSAS
Falta de capacitacin en el tema.
Realizacin continua de los programas de

sensibilizacin de educacin ambiental para
la separacin en la fuente.
Establecimiento del PGIRS como poltica
Municipal, garantizando el cumplimiento de
sus programas de separacin en la fuente.
Apropiacin del PGIRS por parte de los
usuarios para garantizar su funcionamiento.
Conocimiento del PGIRS como poltica
Municipal por parte de todos los usuarios del
servicio de aseo.
Talleres de presentacin del PGIRS, derechos y
deberes de los usuarios.
OBJETIVO
MEDIOS
FINES
OBJETIVO
MEDIOS
129
3. PROYECCIONES
3.1 Poblacin
De acuerdo con la Gua Metodolgica para la Formulacin del PGIRS
Mdulo 2, la proyeccin de la poblacin se realiza a partir de la
informacin encontrada al respecto en el DANE, realizando la proyeccin
segn el RAS 2000 para nivel de complejidad medio, puesto que el censo
realizado por el DANE en el ao 2005, estableci que la cabecera
municipal de Inz tiene una poblacin de 2.182 personas y al realizar las
proyecciones en el ao 2008 se tiene una poblacin de 2591 habitantes.
Por tratarse de un dato oficial sobre poblacin, va a servir como base en
las proyecciones y en el desarrollo de la metodologa de este estudio.
Es importante tener en cuenta que la proyeccin de poblacin se realiza
segn la cobertura de los servicios, para el componente de recoleccin,
transporte y disposicin final se realiza considerando las veredas
beneficiarias del servicio y para el servicio de barrido y limpieza para la
poblacin del casco urbano.
Tabla 91 Datos de proyeccin de poblacin segn Censos DANE del Casco Urbano
Ao
1995
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
Poblacin
1584
2182
2431
2510
2591
2675
2762
2851
2944
3039
3137
3239
3343
3451
3562
3677
3796
3918
4044
4174

MUNICIPIO DE INZ
2024
4309
Fuente: Informacin de datos iniciales DANE
Tabla 92 Poblacin 2006 atendida por servicio de recoleccin, transporte y disposicin final
Centros poblados
Casco Urbano Inz
Pedregal
Turmin
San Andrs
Total
Viviendas Habitantes Administracin del servicio

433
2174 APCI
165
828 Municipio, la disposicin final
110
552 por la APCI
163
818 Celda in situ
871
4372
Tabla 93 Datos de proyeccin de poblacin atendida por servicio de recoleccin, transporte y

disposicin final
AO
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
POBLACIN SERVIDA
Habitantes
Viviendas
4372
871
4447
886
4523
901
4600
917
4679
933
4759
949
4840
965
4923
981
5007
998
5093
1015
5180
1032
5269
1050
5359
1068
5451
1086
5544
1105
5639
1124
5735
1143
5833
1162
5933
1182
3.2 Suscriptores por estrato

Tabla 94 Proyeccin a 15 aos por tipo de usuario y estrato
AO
2006
2007
2008
E1
117
119
122
E2
254
259
264
E3 E4 E5 E6
24
25
26
Comercial Institucional Industrial Total

57
13
465
58
14
475
59
15
486
CAPITULO 5 ESTRUCTURACIN
131

MUNICIPIO DE INZ
AO
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
E1
125
128
131
134
137
140
143
146
149
152
155
158
161
164
167
170
E2
269
274
279
284
289
294
299
305
311
317
323
329
335
341
347
353
E3 E4 E5 E6
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
Comercial Institucional Industrial Total

61
16
498
63
17
510
65
18
522
67
19
534
69
20
546
71
21
558
73
22
570
75
23
583
77
24
596
79
25
609
81
26
622
83
27
635
85
28
648
87
29
661
89
30
674
91
31
687
3.3 Generacin de residuos

Tabla 95 Proyeccin a 15 aos por tipo de residuo
TIPO DE RESIDUO (TON/AO)
AO
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
CANAL
Y
RESID. INDUST. COMERCIAL BARRIDO HOSPIT. ESCOMB ALCANT. PTAP PTAR TOTAL
351
87,461
7,5
446
354
88
8
450
358
89
8
455
362
90
8
459
365
91
8
464
369
92
8
469
372
93
8
473
376
94
8
478
380
95
8
483
384
96
8
488
388
97
8
492
391
98
8
497
395
99
8
502
399
100
9
507
403
101
9
512
407
102
9
518
411
103
9
523
416
104
9
528
132

MUNICIPIO DE INZ
2024
420
105
533
3.4 Zonas de expansin urbana

De acuerdo con el Mdulo 2 de la Gua Metodolgica para la formulacin
de los PGIRS, se definen las zonas de expansin dependiendo del uso del
suelo en Urbana, industrial y comercial.
Tabla 96 Zonas de expansin urbana
Ao
Urbana
REAS DE EXPANSIN (Ha)

Industrial
Comercial
Total
2006
2007
2008
2009
2010
2011
133

MUNICIPIO DE INZ
CAPITULO 3 OBJETIVOS Y METAS

PGIRS
MUNICIPIO DE INZ
134

MUNICIPIO DE INZ
Contenido
1. RECUENTO DE CAPITULOS ANTERIORES .........................................................136
2. OBJETIVOS GENERALES SEGN DIAGNSTICO ............................................136
3. CONCILIACIN DE OBJETIVOS Y METAS GENERALES ..................................137
4. OBJETIVOS Y METAS ESPECFICAS MATERIALIZADAS EN PROGRAMAS .....138
4.1 Objetivos, metas e indicadores especficos por componente...........138
4.2 Programas de objetivos especficos ........................................................145
Tabla 1 Objetivos indicadores metas en el componente de produccin .....................138
Tabla 2 Objetivos indicadores metas en el componente de recoleccin ....................139
Tabla 3 Objetivos indicadores metas en el componente de transporte ........................141
Tabla 4 Objetivos indicadores metas en el componente de limpieza y barrido...........141
Tabla 5 Objetivos indicadores metas en el componente de aprovechamiento ..........142
Tabla 6 Objetivos indicadores metas en el componente de disposicin final ..............142
Tabla 7 Objetivos indicadores metas en el componente institucional ..........................143
Tabla 8 Objetivos indicadores metas en el componente administrativo.......................143
Tabla 9 Objetivos indicadores metas en el componente financiero - econmico ......144
Tabla 10 Objetivos indicadores metas en el componente comercial ...........................144
Tabla 11 Objetivos indicadores metas en Sector Rural ...................................................145
Tabla 12 Definicin de los programas en funcin del cumplimiento de los objetivos
especficos........................................................................................................................146
135

MUNICIPIO DE INZ
1. RECUENTO DE CAPITULOS ANTERIORES

Los captulos anteriores presentan el diagnstico del estado actual del
tema de residuos slidos en el Municipio de Inz, un Anlisis de brecha a
travs de la matriz DOFA y las proyecciones requeridas para realizar los
anlisis respectivos que orientarn el Plan de Gestin Integral en Residuos
Slidos PGIRS.
Teniendo en cuenta el diagnstico y el anlisis realizado se definen los
objetivos y metas generales, los cuales son conciliados para luego ser
materializados en programas, lo cual se presenta en este captulo.
2. OBJETIVOS GENERALES SEGN DIAGNSTICO

El objetivo general y principal del PGIRS, esta dado por la Poltica de
residuos, definida en el Modulo 2 de la Gua Metodolgica para la
formulacin de los PGIRS:
Impedir o minimizar de la manera ms eficiente, los riesgos para los seres
humanos y el ambiente, que ocasionan los residuos slidos y peligrosos y en
especial minimizar la cantidad o la peligrosidad de los que llegan a los sitios
de disposicin final, contribuyendo a la proteccin ambiental eficaz y al
crecimiento econmico.
Si bien este sera el objeto principal del PGIRS, los siguientes objetos
generales tienen como base los siguientes elementos para un manejo
sostenible de los residuos slidos:
Calidad
Integralidad
Continuidad
Universalidad
Equidad y neutralidad
Participacin
Uso racional
Preservacin del ambiente
Utilizacin de economa a escala
Solidaridad
Transparencia
136

MUNICIPIO DE INZ
Eficiencia y eficacia
Crecimiento del capital humano y econmico
De esta forma se presenta como objetivo general del PGIRS del Municipio
de Inz:
Controlar de manera eficiente y eficaz la produccin y de igual forma
manejar con criterios de crecimiento econmico la recoleccin,
transporte, aprovechamiento y disposicin final de los residuos slidos que
se generan en el Municipio de Inz, para mitigar el impacto ambiental y los
riesgos sobre la poblacin afectada.
3. CONCILIACIN
GENERALES
DE
OBJETIVOS
METAS
La conciliacin de los objetivos y metas generales se realiza en

acompaamiento con la administracin municipal, el prestador del
servicio y los actores de la cadena de reciclaje, con el objeto de garantizar
por lo menos las siguientes condiciones:
Que el servicio pblico domiciliario de aseo sea costo efectivo, que
permita garantizar a corto, mediano y largo plazo el logro de los
objetivos y metas generales, la capacidad y disponibilidad de pago
de la poblacin a atender.
Que permita identificar el tipo y cantidad de residuos que se pueden
constituir en materia prima de procesos de aprovechamiento viable
y sostenible desde el punto de vista tcnico, econmico e
institucional.
137

MUNICIPIO DE INZ
4.
OBJETIVOS
Y
METAS
MATERIALIZADAS EN PROGRAMAS
ESPECFICAS
Los objetivos y metas especficas estn orientados a todo el servicio de

aseo prestado en el Municipio, independiente de quien administre, puesto
que el PGIRS es una herramienta de planeacin, por tanto el administrador
debe acogerse a los programas establecidos y a los respectivos
indicadores de gestin.
4.1 Objetivos, metas e indicadores especficos por componente

Tabla 97 Objetivos indicadores metas en el componente de produccin
COMPONENTE: PRODUCCIN
OBJETIVO ESPECFICO
Disminuir la cantidad de residuos producidos por el menor empleo de materiales
innecesarios.
INDICADOR
Produccin por usuario en Kg/usuario mes
Produccin total en Ton/mes o Ton/ao
METAS
MEDIANO PLAZO (3 6
CORTO PLAZO (3 aos)
aos)
LARGO PLAZO (6 a 15 aos)
Disminuir la produccin por Disminuir la produccin por Disminuir la produccin por
usuario y en total en 0,5% usuario y en total en 0,8% usuario y en total en 1,0%
anual.
anual.
anual.
COMPONENTE: PRODUCCIN rea de separacin
OBJETIVO ESPECFICO
Mantener y mejorar el hbito de separacin en la fuente de produccin.
INDICADOR
Numero de usuarios que separan en la fuente los materiales aprovechables y no
aprovechables, relacionados con el total de usuarios.
METAS
MEDIANO PLAZO (3 6
CORTO PLAZO (3 aos)
aos)
Conservar el total actual de Incrementar el total de la Incrementar el total de la
la poblacin que realiza la poblacin que realiza la poblacin que realiza la
separacin in situ (80%).
138

MUNICIPIO DE INZ
COMPONENTE: PRODUCCIN rea almacenamiento

OBJETIVO ESPECFICO
Mantener el hbito comunitario en el almacenamiento de los residuos producidos al
interior de las edificaciones.
INDICADOR
Numero de usuarios que almacenan adecuadamente sus residuos, en relacin al total
de usuarios.
METAS
MEDIANO PLAZO (3 6
aos)
CORTO PLAZO (3 aos)
Conservar el numero de Conservar el numero de Conservar el numero de
usuarios que almacenan sus usuarios que almacenan usuarios que almacenan
residuos.
sus residuos.
sus residuos.
COMPONENTE: PRODUCCIN rea de presentacin
OBJETIVO ESPECFICO
Mantener y mejorar la cultura de la presentacin de los residuos para la maniobra
tanto por el usuario como por el prestador del servicio.
INDICADOR
Numero de usuarios que presentan sus residuos de acuerdo con lo convenido.
METAS
MEDIANO PLAZO (3 6
aos)
CORTO PLAZO (3 aos)
Conservar el numero de Conservar el numero de
Conservar el numero de usuarios que presentan los usuarios que presentan los
usuarios que presentan los residuos
segn
lo residuos
segn
lo
convenido.
residuos segn lo convenido. convenido.
Tabla 98 Objetivos indicadores metas en el componente de recoleccin
COMPONENTE: RECOLECCIN
OBJETIVO ESPECFICO
Ofrecer calidad y continuidad del servicio a los usuarios mediante el
cumplimiento de las rutas establecidas, con las frecuencia y horarios
previamente definidos.
INDICADOR
139

MUNICIPIO DE INZ
Cumplimiento de frecuencias: (# de veces por ao en que se prest el
servicio/frecuencia anual)*100
Cobertura del servicio: (# de usuarios servidos/#usuarios potenciales)*100
Cobertura de recoleccin: ((# total de Ton/mes recogidas)/(# total de
Ton/mes producidas))*100
METAS
MEDIANO PLAZO (3 6 LARGO PLAZO (6 a 15
CORTO PLAZO (3 aos) aos)
aos)
Cumplimiento
Cumplimiento
Cumplimiento
frecuencias
de frecuencias
de frecuencias
de
recoleccin 81%
recoleccin 90%
recoleccin 100%
Cobertura de servicio Cobertura de servicio Cobertura de servicio
86%
90%
100%
140

MUNICIPIO DE INZ
Tabla 99 Objetivos indicadores metas en el componente de transporte
COMPONENTE: TRANSPORTE
OBJETIVO ESPECFICO
Minimizar los costos de transporte de los materiales recolectados,
cumpliendo con los requerimientos establecidos con la comunidad y con las
reglamentaciones sanitarias que regulan esta actividad.
INDICADOR
Costo de transporte, en $/tonelada transportada. Rango aceptable $40.000
a $60.000 por tonelada.
METAS
aos)
Costo de transporte por Disminuir los costos de Disminuir los costos de
tonelada $122.819
transporte en 54% anual. transporte en 1% anual.
Tabla 100 Objetivos indicadores metas en el componente de limpieza y barrido
COMPONENTE: LIMPIEZA Y BARRIDO

OBJETIVO ESPECFICO
Trabajar por la construccin de la no basura en espacios pblicos
optimizando el servicio de barrido y limpieza.
INDICADOR
Cobertura de barrido: (longitud de vas barridas/long. Total de vas que
demandan barrido)*100
Costo de barrido: $/km barrido. Rango aceptable $15.000 a $25.000 /km.
METAS
aos)
Cobertura de barrido Cobertura de barrido Cobertura de barrido
40%
60%
80%
Costo
de
barrido Disminuir el costo de Disminuir el costo de
$100.000/km
barrido en 75%
barrido en 1%
141

MUNICIPIO DE INZ
Tabla 101 Objetivos indicadores metas en el componente de aprovechamiento
COMPONENTE: APROVECHAMIENTO
OBJETIVO ESPECFICO
Mejorar la comercializacin de productos aprovechables para beneficiar
econmicamente el sistema.
INDICADOR
Tiempo de comercializacin residuos orgnicos aprovechables: meses
Tiempo comercializacin residuos inorgnicos aprovechables: meses
METAS
aos)
Comercializar en tres Comercializar en tres Comercializar en tres
meses los productos de meses los productos de meses los productos de
aprovechamiento
de aprovechamiento de los aprovechamiento de los
los RSO recolectados.
RSO recolectados.
RSO recolectados.
Comercializar en seis Comercializar en seis Comercializar en seis
meses los productos de meses los productos de meses los productos de
aprovechamiento
de aprovechamiento de los aprovechamiento de los
RSI recolectados.
los RSI recolectados.
RSI recolectados.
Tabla 102 Objetivos indicadores metas en el componente de disposicin final
COMPONENTE: DISPOSICIN FINAL

OBJETIVO ESPECFICO
Disponer los residuos slidos no aprovechables de manera adecuada que
permita el mayor aprovechamiento de la capacidad del lugar.
INDICADOR
Cobertura de disposicin: (cantidad de residuos dispuestos/cantidad total de
residuos recolectados y no aprovechados)*100
Costos de disposicin: $/ton dispuesta. Rango aceptable $10.000 a $15.000
por ton dispuesta.
METAS
aos)
Conservar cobertura de
disposicin 100%
Conservar cobertura de Conservar cobertura de
Disminuir los costos de disposicin 100%
disposicin 100%
disposicin
en
70% Disminuir los costos de Disminuir los costos de
anual
disposicin en 0,5% anual disposicin en 1% anual
142

MUNICIPIO DE INZ
Tabla 103 Objetivos indicadores metas en el componente institucional
COMPONENTE: INSTITUCIONAL
OBJETIVO ESPECFICO
Fortalecer la empresa prestadora del servicio para que sea eficiente y eficaz
en la prestacin del servicio en armona con los actores involucrados en la
sostenibilidad del mismo.
INDICADOR
Suscripcin al servicio: (# de usuarios que utilizan el servicio/# total de
usuarios potenciales)*100
Atencin a reclamos: (# de reclamos atendidos/# de reclamos
realizados)*100
Usuarios satisfechos: (# de usuarios que califican satisfactoriamente el
servicio/# de usuarios que opinan sobre el servicio)*100
METAS
aos)
Suscripcin al servicio
Suscripcin al servicio
45%
Suscripcin al servicio 100%
Atencin a reclamos 80%
Atencin a reclamos
90%
Atencin a reclamos 95% 100%
Usuarios satisfechos 90% Usuarios satisfechos 95% Usuarios satisfechos 100%
Tabla 104 Objetivos indicadores metas en el componente administrativo
COMPONENTE: ADMINISTRATIVO
OBJETIVO ESPECFICO
Organizar la utilizacin de los recursos de una manera eficiente.
INDICADOR
Recursos humanos: Se recomienda que el numero de empleados totales por
cada 1000 usuarios sea igual o menor a 5.
METAS
aos)
Recursos
humanos: Recursos
humanos:
mantener el ndice con mantener el ndice con
Recursos humanos 10 tendencia
a
la tendencia
a
la
empleados.
disminucin.
disminucin.
143

MUNICIPIO DE INZ
Tabla 105 Objetivos indicadores metas en el componente financiero - econmico
COMPONENTE: FINANCIERO - ECONMICO

OBJETIVO ESPECFICO
Estabilizar las finanzas del servicio con el fin de equilibrar sus ingresos y egresos
estableciendo tarifas que estn de acuerdo con el nivel de servicio ofrecido
y con la capacidad y disponibilidad de pago de los usuarios.
INDICADOR
Liquidez general: activo corriente/pasivo corriente. Rango aceptable > 1
Relacin ingresos costos: ingresos totales/ costos totales. Rango aceptable
>1
METAS
aos)
Liquidez
general Liquidez
general
incrementarla
al
5% incrementarla
al
5%
Liquidez general llevarla anual.
anual.
Relacin
ingresos
Relacin
ingresos
a 1.
Relacin
ingresos
costos incrementarla en costos incrementarla en
costos llevarla a 1.
1% anual.
1% anual.
Tabla 106 Objetivos indicadores metas en el componente comercial
COMPONENTE: COMERCIAL
OBJETIVO ESPECFICO
Fortalecer la gestin comercial desarrollada por la persona o entidad
prestadora del servicio, incrementando al mximo la cobertura de la
facturacin y el cobro y oportunidad de esta.
INDICADOR
Eficiencia de facturacin: (total de usuarios facturados/total de usuarios
servidos)*100
Eficiencia de recaudo: (cartera recaudada/cartera facturada)*100
METAS
aos)
Eficiencia
de
facturacin 100% del Eficiencia de facturacin Eficiencia de facturacin
total.
100% del total.
100% del total.
Eficiencia de recaudo Eficiencia de recaudo Eficiencia de recaudo
85%.
100%.
75%.
144

MUNICIPIO DE INZ
Tabla 107 Objetivos indicadores metas en Sector Rural
SECTOR RURAL
OBJETIVO ESPECFICO
Incentivar y facilitar las iniciativas comunitarias en el rea rural para el
manejo adecuado de los residuos slidos de forma sostenible involucrando
los aspectos tcnicos, operativos, administrativos y econmicos que
garanticen la sostenibilidad de los proyectos.
INDICADOR
Prestadores de servicio rurales creados.
METAS
aos)
# de prestadores de
servicio creados = # de
Prestadores de servicio Prestadores de servicio grandes
centros
creados 1.
creados 5.
nucleados rurales.
4.2 Programas de objetivos especficos

Considerando los objetivos especficos propuestos se proyectan los
programas, es de destacar que en oportunidades un programa incluye el
cumplimiento de uno o ms objetivo especfico. A continuacin se
presenta la relacin entre ellos por componente.
145

MUNICIPIO DE INZ
Tabla 108 Definicin de los programas en funcin del cumplimiento de los objetivos especficos.
COMPONENTE
PRODUCCIN
PRODUCCIN
rea
de
separacin
PRODUCCIN
rea
almacenamiento
PRODUCCIN
rea
de
presentacin
PROGRAMAS
OBJETIVOS ESPECFICOS
PROPUESTOS
Disminuir la cantidad de residuos producidos por el
menor empleo de materiales innecesarios.
Mantener y mejorar el hbito de separacin en la

fuente de produccin.
Mantener
el
hbito
comunitario
en
el
almacenamiento de los residuos producidos al
interior de las edificaciones.
Mantener y mejorar la cultura de la presentacin de
los residuos para la maniobra tanto por el usuario
como por el prestador del servicio.
Ofrecer calidad y continuidad del servicio a los
usuarios mediante el cumplimiento de las rutas
establecidas, con la frecuencia y horarios
RECOLECCIN
Minimizar los costos de transporte de los materiales
recolectados, cumpliendo con los requerimientos
establecidos con la comunidad y con las
reglamentaciones sanitarias que regulan esta
actividad.
TRANSPORTE
Trabajar por la construccin de la no basura en
LIMPIEZA
Y espacios pblicos optimizando el servicio de barrido
BARRIDO
y limpieza.
Mejorar
la
comercializacin
de
productos
APROVECHAMIE aprovechables para beneficiar econmicamente el
NTO
sistema.
Mantener
la
sensibilizacin
comunitaria en funcin
de la gestin integral de
residuos slidos
Optimizacin
de
los
componentes tcnicos y
operativos del servicio.
Promocin
de
los
productos
generados
por la recuperacin de
residuos
slidos
Disponer los residuos slidos no aprovechables de aprovechables y por el
DISPOSICIN
manera adecuada que permita el mayor proceso de elaboracin
FINAL
aprovechamiento de la capacidad del lugar.
del compostaje.
Fortalecer la empresa prestadora del servicio para
que sea eficiente y eficaz en la prestacin del
servicio en armona con los actores involucrados en
la sostenibilidad del mismo.
INSTITUCIONAL
Organizar la utilizacin de los recursos de una
ADMINISTRATIVO manera eficiente.
Estabilizar las finanzas del servicio con el fin de
equilibrar sus ingresos y egresos estableciendo
tarifas que estn de acuerdo con el nivel de servicio
FINANCIERO
- ofrecido y con la capacidad y disponibilidad de
pago de los usuarios.
Fortalecimiento de la
ECONMICO
institucional,
Fortalecer la gestin comercial desarrollada por la gestin
persona o entidad prestadora del servicio, administrativa,
incrementando al mximo la cobertura de la comercial y financiera
del servicio de aseo.
COMERCIAL
facturacin y el cobro y oportunidad de esta.
146

MUNICIPIO DE INZ
SECTOR RURAL
Incentivar y facilitar las iniciativas comunitarias en el

rea rural para el manejo adecuado de los residuos
slidos de forma sostenible involucrando los
aspectos tcnicos, operativos, administrativos y
econmicos que garanticen la sostenibilidad de los
proyectos.
Apoyo
a
iniciativas
comunitarias para la
gestin integral de los
residuos slidos a nivel
rural.
147

MUNICIPIO DE INZ
CAPITULO 4 ANLISIS DE
ALTERNATIVAS
PGIRS
MUNICIPIO DE INZ
148

MUNICIPIO DE INZ
Contenido
2. FORMULACIN DE ALTERNATIVAS..................................................................150
3. ESTUDIO DE PREFACTIBILIDAD..........................................................................153
3.1 Prefactibilidad para Alternativa 1 y 2......................................................154
4. ALTERNATIVA SELECCIONADA ........................................................................158
4.1 Presentacin, recoleccin y transporte..................................................158
4.2 Barrido y aseo pblico ...............................................................................158
4.3 Aprovechamiento y disposicin final ......................................................159
4.4 Componente institucional.........................................................................159
5. ASPECTOS FINANCIEROS DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA ................160
Tabla 1 Situacin actual en el servicio de aseo ....................................................................150
Tabla 2 Construccin de alternativas......................................................................................151
Tabla 3 Aspectos a considerar entre las alternativas 1 y 2....................................................154
Tabla 5 Costos asociados al transporte centralizado o no centralizado..............................155
Tabla 6 Costos asociados a los aspectos de las alternativas 3 y 4.......................................156
149

MUNICIPIO DE INZ

Slidos PGIRS. Una vez con la informacin anterior se definen los objetivos
generales y especficos, las metas con sus indicadores de evaluacin y
finalmente la materializacin en programas.
El presente captulo formula las alternativas posibles y realiza la respectiva
evaluacin a travs de los estudios de prefactibilidad y factibilidad.
2. FORMULACIN DE ALTERNATIVAS
Antes de definir las alternativas se presenta la situacin actual en el tema
del servicio de aseo:
Tabla 109 Situacin actual en el servicio de aseo
COMPONENTE
Produccin
Almacenamiento
Separacin
Presentacin
Barrido
Recoleccin y
transporte
Disposicin final
Aprovechamiento
Administracin
Institucional
DESCRIPCIN
PPC 0,33 Kg/hab-dia
Dos recipientes para orgnico e inorgnicos y una
bolsa para higinicos.
Se separan orgnicos e inorgnicos e higinicos.
Dos recipientes para orgnicos e inorgnicos y una
bolsa para higinico, presentados los das indicados
para cada residuo.
Manual en carritos y boogies
En volqueta, zorra y boogies, en rutas selectivas.
Esta actividad la realizan 6 operarios, 3 para la
cabecera y 1 en cada centro poblado.
Relleno sanitario de Guambia para el casco urbano
y los centros poblados de Turmin y Pedregal.
Compostaje y reciclaje.
Administracin Pblica Cooperativa AAA APCI,
para el casco urbano y Administracin Municipal
para los centros poblados.
Facturacin 100% y Recaudo 75% para el casco
urbano y facturacin 0% y recaudo 0% para los
centros poblados.
150

MUNICIPIO DE INZ
El planteamiento de alternativas se realiza partiendo del anlisis que se ha

realizado de la situacin actual, por tanto teniendo en cuenta la
problemtica planteada en el anlisis DOFA y se plantean las alternativas
considerando los puntos clave de: separacin de residuos en la fuente, la
disposicin final y la administracin del servicio de aseo.
Tabla 110 Construccin de alternativas
ALTERNATIVA Presentacin Recoleccin

y transporte
Alternativa 1 Para CU y
Volqueta
CP Puerta a para CU y
puerta
zorra para
CP.
Volqueta
puerta
zorra para
CP.
Volqueta
puerta
zorra para
CP.
Volqueta
puerta
zorra para
CP.
Alternativa 5
Para CU y
CP Puerta a
puerta
Alternativa 6
Para CU y
CP Puerta a
puerta
Volqueta
para CU y
zorra para
CP.
Volqueta
para CU y
zorra para
CP.
Aprovechamiento
Disposicin
final
CU y CP:
Relleno de
Compostaje y
Guambia
reciclaje.
para CU y
CP
CU y CP: No
Relleno de
aprovechamiento Guambia
para CU y
CP
CU y CP:
Relleno de
Compostaje y
Guambia
reciclaje.
para CU y
CP
CU y CP:
Relleno de
Compostaje y
Guambia
reciclaje.
para CU y
4 rellenos
individuales
para los CP
CU y CP:
Relleno de
Compostaje y
Guambia
reciclaje.
para CU y
CP
CU y CP:
Relleno de
Compostaje y
Guambia
reciclaje.
para CU y
CP
Institucional
APCI para
CU y
Municipio
para CP.
APCI para
CU y
Municipio
para CP.
APCI para
CU y
Municipio
para CP.
APCI para
CU y
Municipio
para CP.
APCI para
CU y CP.
APCI para
CU y
Municipio
para CP.
CU: Casco Urbano

CP: Centros Poblados
En total se tienen seis alternativas, las dos primeras estn orientadas a la
separacin en la fuente, las dos siguientes a la disposicin final y las dos
ltimas a la administracin del servicio.
151

MUNICIPIO DE INZ
Alternativa 1
El casco urbano y los centros poblados del Municipio de Inz realizan la
separacin de los residuos slidos in situ.
Alternativa 2
El casco urbano y los centros poblados del Municipio de Inz NO realizan la
separacin de los residuos slidos in situ.
Alternativa 3
Los residuos slidos del casco urbano y de los centros poblados del
Municipio de Inz se disponen finalmente en el relleno sanitario de
Guambia.
Alternativa 4
Los residuos slidos del casco urbano del Municipio de Inz se disponen
finalmente en el relleno sanitario de Guambia; y los residuos slidos de los
centros poblados del Municipio de Inz se disponen en rellenos sanitarios
locales de Pedregal, Turmin y San Andrs.
Alternativa 5
El servicio de aseo del casco urbano y de los centros poblados del
Municipio de Inz es prestado por la APCI.
Alternativa 6
El servicio de aseo del casco urbano del Municipio de Inz es prestado por
la APCI y de los centros poblados del Municipio de Inz es prestado por la
Administracin Municipal.
152

MUNICIPIO DE INZ
3. ESTUDIO DE PREFACTIBILIDAD
El anlisis de prefactibilidad se realiza considerando los tres aspectos que
limitan la prestacin del servicio, al final quedan tres opciones que
componen la alternativa ms viable.
ANLISIS DE
SEPARACI
N EN LA
FUENTE
Alternativa viable
por separacin en
la fuente
Alternativa viable
por disposicin
final
ANLISIS DE
DISPOSICI
N FINAL
ANLISIS DE
ENTE
ADMINISTRAD
OR DEL
SERVICIO
Alternativa
viable por
administracin
Es as como se comparan las dos primeras alternativas de la cual queda

una seleccionada, luego se comparan las dos siguientes y finalmente las
dos ltimas, para as obtener una alternativa que se complemente a travs
de las barreras puestas.
153

MUNICIPIO DE INZ
3.1 Prefactibilidad para Alternativa 1 y 2

Las alternativas 1 y 2, difieren en tomar la decisin de separar los residuos
en la fuente de produccin para realizar aprovechamiento de los residuos
slidos, bajo esta consideracin los aspectos a tener en cuenta entre
realizar o no un aprovechamiento son:
Tabla 111 Aspectos a considerar entre las alternativas 1 y 2
ASPECTOS A CONSIDERAR
Campaas educativas
Insumos para fomentar la separacin
Relleno sanitario
Alternativa 1: TODOS
SEPARAN
SI
SI
VIDA UTIL 17 aos
Alternativa 2: NO
SEPARAN
NO
NO
VIDA UTIL 3 aos
Considerando un costo en campaas educativas por $1000.000 mensual,

para la promocin de separacin en la fuente y $500.000 mensuales para
la compra de los insumos para fomento de la separacin, a 17 aos el
valor total de inversin es de $306000.000. Por otro lado en 17 aos se
tendra que hacer una inversin de un relleno sanitario como el actual 5,62
veces, si el relleno actual tiene un costo de 150000.000, el total de inversin
a los 17 aos tendra un costo total de $850000.000.
De lo anterior se concluye que la alternativa 2 no es la ms viable desde el
punto de vista financiero a largo plazo, debido a que disminuye la vida til
del relleno cuya inversin inicial es alta por lo cual se debe optimizar su
utilizacin. Por otra parte en cuanto a impacto ambiental la alternativa 1
sera la ms viable, puesto que los residuos se tendran en un solo punto
durante 17 aos y no seis rellenos sanitarios en el mismo tiempo.

Las alternativas 3 y 4, difieren en tomar la decisin del sitio para la
disposicin final, bajo esta consideracin los aspectos a tener en cuenta
entre realizar o no un aprovechamiento son:
ASPECTOS A CONSIDERAR
CU y CP disponen RSR
en Relleno de Guamba
CU y CP disponen
RSR en Rellenos
propios
154

MUNICIPIO DE INZ
Vida til del relleno Guambia
Transporte
Nuevos rellenos
Administrativo
17 aos
ALTO por la centralizacin
NO
No se modifica
36 aos
BAJO
SI (3 para los CP)
Se incrementan
Es importante tener en cuenta que el anlisis se realiza teniendo en cuenta

el resultado del anlisis de las alternativas 1 y 2, por tanto todos separan
para aprovechamiento.
Para el anlisis se parte del valor actual que se paga por transporte de los
residuos slidos producidos en el Casco Urbano hasta el sitio de disposicin
final (4 Km): $270.000 por semana, por tres rutas semanales. Teniendo
como indicador el valor anterior se puede definir el costo de transporte
hasta el relleno de guamba o hasta los rellenos individuales de cada
centro poblado, considerando las mismas condiciones planteadas.
Tabla 113 Costos asociados al transporte centralizado o no centralizado
Centro
Casco Urbano de Inz
San Andrs
Pedregal
Turmin
TOTAL
Costo anual por

Distancia a
Costo anual por
transporte
Relleno Guamba transporte
descentralizado (4 km a
cada sitio)
(Km)
centralizado
4
12.960.000
12.960.000
18
58.320.000
12.960.000
20
64.800.000
12.960.000
6
19.440.000
12.960.000
155.520.000
51.840.000
Por otra parte es conveniente analizar los costos referidos a la construccin

de nueva infraestructura para la disposicin final. Si se ha calculado que el
relleno actual de Guamba tiene un costo de $150000.000 para 17 aos, se
tiene que anualmente la inversin sera de $8.823.529, y considerando que
se tiene una proporcin entre el Casco Urbano y los Centros Poblados de
aproximadamente 50 y 50% en produccin de RSR, se define que esa sera
la inversin anual en caso de tener tres microrellenos adicionales.
En cuanto a lo administrativo, es necesario contar con personal adicional
de operacin, donde se ha calculado una persona dedicada con un
salario mnimo vigente, por tanto para la descentralizacin se requiere 4
personas para cada centro.
El anlisis de costos final comparativo anual estara dado de la siguiente
manera:
155

MUNICIPIO DE INZ
Tabla 114 Costos asociados a los aspectos de las alternativas 3 y 4
Aspectos de
Disposicin final
Disposicin final
anlisis
centralizada
descentralizada
Transporte hasta la
disposicin final
155.520.000
Nuevos rellenos
Administrativo
5.400.000
TOTAL
160.920.000
51.840.000
4.411.765
21.600.000
77.851.765
A pesar de que el anlisis arroje como resultado que es preferible

econmicamente contar con una disposicin final descentralizada es
conveniente mencionar aspectos tan importantes como el impacto
ambiental y el impacto en la produccin de productos de
comercializacin:
Impacto ambiental
Produccin de compostaje
Disposicin final centralizada

Bajo
Alta
Disposicin final descentralizada

Alto
Baja
Es normal que el impacto ambiental de un sitio es menor que el impacto

generado por cuatro sitios, pero es conveniente considerar que la
produccin de los productos del aprovechamiento disminuyen lo cual
hace difcil su comercializacin, durante los tres aos en que se ha llevado
a cabo el proceso de aprovechamiento de todos los centros poblados, se
tiene buena comercializacin de los productos generados, por tanto se
considera como alternativa viable la No 3.

Las alternativas 5 y 6, difieren en la administracin del servicio, bajo esta
consideracin los aspectos a tener en cuenta entre centralizar una
administracin o no seran:
Aspectos a considerar
Inversin oficinas
Personal administrativo
Alternativa 5 APCI para Alternativa 6 APCI

CU y CP
para CU y MPIO para CP
NO
SI
1
4
156

MUNICIPIO DE INZ
De acuerdo con los aspectos considerados la alternativa 6 se considera la
ms costosa, costos que se trasladan al sistema tarifario. Sin embargo es
conveniente considerar que con la alternativa 5 se debe hacer un proceso
de institucionalizacin en los centros poblados por parte de la APCI. Por
tanto entre las alternativas 5 y 6, se considera ms viable la alternativa 5.
157

MUNICIPIO DE INZ
4. ALTERNATIVA SELECCIONADA
Componente de
Los usuarios del servicio
Presentacin,
de aseo, casco urbano
recoleccin y transporte
y centros poblados
realizan separacin en
la fuente para
aprovechamiento.
Componente de
La disposicin final de
aprovechamiento y
los residuos
disposicin final
recolectados se realiza
en el relleno sanitario de
Guamba, donde se
realiza el
La administracin del
servicio de aseo se realiza
Componente institucional
a travs de la APCIAdministracin Pblica
Cooperativa del Municipio
de Inz.
4.1 Presentacin, recoleccin y transporte

La presentacin se proyecta realizar como hasta la actualidad se viene
realizando de manera separada en: orgnicos, inorgnicos e higinicos,
mediante rutas definidas para cada tipo de residuo generado. La
recoleccin puerta a puerta a travs de una volqueta para el casco
urbano y zorras para los centros poblados, para la recoleccin, y volqueta
para la el transporte hasta la disposicin final.
4.2 Barrido y aseo pblico

El barrido y aseo pblico se proyecta realizar sobre las vas principales para
los centros poblados y el casco urbano, y el aseo en las plazas de mercado
cada vez que se tenga comercializacin.
158

MUNICIPIO DE INZ
4.3 Aprovechamiento y disposicin final

El aprovechamiento y la disposicin final se realizar en el relleno sanitario
de Guambia, el cual tiene una capacidad de disposicin final de residuos
slidos recolectados sobrantes del aprovechamiento hasta por 17 aos.
La comercializacin de los productos estara a cargo de la APCI como
parte de su sostenibilidad financiera.
4.4 Componente institucional

La administracin del servicio de aseo tanto para el casco urbano como
para los centros poblados estar en manos de la APCI, bajo un programa
de institucionalizacin. En caso que no se logre un buen recaudo por la
facturacin al usuario por la prestacin del servicio es conveniente que se
realice un convenio con el Municipio en donde se trasladen los recursos
financieros por parte del Municipio a la APCI por la prestacin del servicio
en los centros poblados segn los indicadores de gestin que la APCI
presente de acuerdo al nmero de usuarios.
159

MUNICIPIO DE INZ
5. ASPECTOS FINANCIEROS DE LA ALTERNATIVA

SELECCIONADA
INVERSIONES AO CERO (2008)
BARRIDO Y ASEO PBLICO
Carrito manual con caneca (por operario)
Canecas
V/UNITARIO CANTIDAD
Carretilla traccin animal

Volqueta 5 m3
Tractor agrcola con gondola 8m3
790.079
79.008
5
10
3.950.395
790.079
3.646.519
-
3
-
10.939.556
PERSONAL REQUERIDO
< 50000 Habitantes
ELEMENTOS PARA EL BARRIDO
Bolsas plsticas
Escobas
Dotacin personal
RECOLECCIN Y TRANSPORTE
PERSONAL REQUERIDO
< 50000 Habitantes
ELEMENTOS PARA RECOLECCIN Y TRANSPORTE
Dotacin personal y elementos de proteccin
TOTAL
1.500
4.000
90.000
120
30
5
180.000
120.000
450.000
130.000
650.000
PB (Ton/da)
1,19
T
0,70
Asumido
1
0,24
0,40
0,79
0,59
8,00
1
1
1
1
8
DISPOSICIN FINAL
Terreno, valla, encerramiento, caseta, va acceso,
pozo lixiviados, canal dren agua lluvia,
instrumentacin sencilla, laguna lixiviados, bombeo
lixiviados, cabezal entrega
Costo funcionamiento
Personal requerido (T)
33.662.397
Personal para compostaje

Personal para lombricultura
Personal para separacin in situ
Personal para empacado y almacenamiento reciclaje
Tiempo supervisor (Hrs/da)
VALOR
Dotaciones y Herramientas menores
AO
Un rodillo compactador
425.427
Machetes (1/obrero ao)
10.940
OBREROS
1
2
425.427
21.879
160

MUNICIPIO DE INZ
Azadn (1/obrero ao)
Barras (1/obrero ao)
Picas (1/obrero ao)
Pisones de mano (1/obrero ao)
Horquillas (2/obrero ao)
Rastrillos (3/obrero ao)
Bomba manual fumigacin (1 / ao)
Empaques producto terminado (1 / 40 Kg)
Costo certificacin producto (1 / mes)
Palas (3/obrero ao)
Zarandas metalicas (2 m2/ao por C Ton/da)
Guantes de gamuza (4/obrero ao)
Carretas de mano (1/ao por c Ton/da)
Botas de caucho (3/obrero ao)
Delantales de caucho (2/obrero ao)
Gafas protectoras (2/obrero ao)
Tapabocas (12/obrero ao)
Termmetro (1/ton/da/ao)
Higrmetro (1/ton/da/ao)
Papel tornasol (1 caja/ao/ton/da de matera prima)
Ayudantes para el compostaje-opcional (1 lt mo/5 ton
de mat prima)
Semilla para iniciar lombricultura (S)
21.879
60.775
19.448
58.344
43.758
30.995
218.791
729
1.458.608
43.758
31.603
48.620
194.481
167.740
43.758
24.310
87.516
48.620
72.930
54.698
2
2
2
2
2
2
1
1.050
1
2
6
2
1
2
2
2
2
4
5
6
43.758
121.551
38.896
116.689
87.516
61.991
218.791
765.769
1.458.608
87.516
189.619
97.241
194.481
335.480
87.516
48.620
175.033
194.481
364.652
328.187
58.344
62
3.598.676
Costos adicionales operativos

Mantenimiento maquinaria y vehculos
Alquiler de terrenos
insumos
Combustibles y lubricantes
% del total
0,08
3.417.982
1.200.000
12
3.936.930
14.400.000
COSTOS ADMINISTRATIVOS
Administrador (tiempo completo)
Contador (medio tiempo)
Auxiliar administrativo (Tiempo completo)
1.600.000
1.000.000
600.000
12
12
12
19.200.000
12.000.000
7.200.000
Dotacin oficina
Computador, impresora y software
un escritorio
Archivador con dos gavetas
Equipo de comunicacin
Elementos de oficina
Papelera
Sillas giratorias
5.712.879
364.652
243.101
243.101
121.551
607.753
340.342
1
1
1
1
1
1
1
5.712.879
364.652
243.101
243.101
121.551
607.753
340.342
161

MUNICIPIO DE INZ
PGIRS
MUNICIPIO DE INZ
162

MUNICIPIO DE INZ
Contenido
2. ESTRUCTURACIN DEL PLAN ...........................................................................164
2.1 Programas Proyectos Actividades .....................................................164
2.2 Presupuesto y Plan de inversiones............................................................176
2.3 Plan financiero viable.................................................................................182
3. FORMULACIN DEL PLAN DE CONTINGENCIAS...........................................185
3.1 Equipo del Plan de contingencias...........................................................185
3.2 identificacin y evaluacin de amenazas.............................................185
3.3 Disponibilidad de recursos.................................................................FFFFFFFF
3.4 Atencin y recuperacin ..................................................................FFFFFFFF
3.5 Medidas de reduccin de riesgos ...................................................FFFFFFFF
3.6 Revisin peridica................................................................... GGGGGGGG
Tabla 1 Mantener la sensibilizacin comunitaria en funcin de la gestin integral de
residuos slidos ................................................................................................................165
Tabla 2 Mantener la sensibilizacin comunitaria en funcin de la gestin integral de
residuos slidos ................................................................................................................167
Tabla 3 Optimizacin de los componentes tcnicos y operativos del servicio...................168
Tabla 6 Promocin de los productos generados por la recuperacin de residuos slidos
aprovechables y por el proceso de elaboracin del compostaje ..............................172
Tabla 7 Programa de optimizacin de la operatividad en la disposicin final....................174
Tabla 8 Niveles de impacto del evento en los componentes del sistema ..........................187
163

MUNICIPIO DE INZ

Con el anlisis de los
problemas y los objetivos generales y especficos que se deben cumplir en
el PGIRS, se plantean las alternativas a la solucin especfica que cumplan
con los objetivos planteados, se selecciona una alternativa y se analiza
financieramente.
El presente captulo formula estructura el plan a travs de la definicin de
actividades de los programas, proyecta un presupuesto y plan de
inversiones y determina el plan financiero viable a travs de la proyeccin
de los estados financieros de resultados, flujos de caja y balance general a
15 aos. Finalmente se presenta el plan de contingencias a tener en
cuenta para la implementacin del PGIRS.
2. ESTRUCTURACIN DEL PLAN

2.1 Programas Proyectos Actividades
Los programas y proyectos definidos brindan soluciones a los problemas
identificados en el anlisis de brecha, a las proyecciones definidas, a la
alternativa seleccionada y a los objetivos, indicadores y metas elaborados.
164

MUNICIPIO DE INZ
Tabla 116 Mantener la sensibilizacin comunitaria en funcin de la gestin integral de residuos slidos
Mantener la sensibilizacin comunitaria en funcin de la gestin integral de residuos
PROGRAMAS slidos
Capacitacin en comunidad usuaria, escuelas y colegios en el manejo integral de
PROYECTO
residuos slidos.
AO
OBJETIVO
ACTIVIDAD
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Diseo de
actividad de
impacto para
la gestin
integral en
residuos slidos
Programacin
de actividades
educativas
Disminuir la
comunitarias y
cantidad de escolares
residuos
Ejecucin de
producidos
actividades
por el menor educativas de
empleo de
la gestin
materiales
integral en
innecesarios. residuos slidos
en comunidad.
Ejecucin de
actividades
educativas de
la gestin
integral en
residuos slidos
en escuelas y
colegios.
INDICADOR
Produccin en 0,31 0,3085 0,3069 0,30445 0,302 0,2996 0,2966 0,2936 0,2907
10
11
12
13
14
15
0,2878 0,28492 0,2821 0,27925 0,276455
0,27369
165

MUNICIPIO DE INZ
Kg/hab dia
OBJETIVO
Disminuir la
produccin por
usuario y en total en
0,5% anual.
ACTIVIDAD
Diseo de actividad
de impacto para la
gestin integral en
residuos slidos
Programacin de
actividades
educativas
comunitarias y
escolares
Ejecucin de
Disminuir la
actividades
cantidad de
educativas de la
residuos
producidos por el gestin integral en
residuos slidos en
menor empleo
comunidad.
de materiales
Ejecucin de
innecesarios.
actividades
educativas de la
gestin integral en
residuos slidos en
escuelas y colegios.
Disminuir la
produccin por
usuario y en total en
0,8% anual.
RESPONSABLE
EJECUCIN
APOYOS
Disminuir la produccin por usuario y en total en 1,0% anual.
INICIO
FECHA
TERMINO
Juntas de
accin
15/08/2008 23/08/2008
comunal y
coordinadores
de centros
educativos
15/08/2008 23/08/2008
Ente
administrador
- Oficina de
Planeacin
CRC
Municipal
Capacitaciones
trimestrales, en total 4
capacitaciones por
ao
CRC
Capacitaciones
trimestrales, en total 4
capacitaciones por
ao
166

MUNICIPIO DE INZ
Tabla 117 Mantener la sensibilizacin comunitaria en funcin de la gestin integral de residuos slidos
Mantener la sensibilizacin comunitaria en funcin de la gestin integral de residuos
slidos
Prcticas culturales en la produccin, separacin, almacenamiento y presentacin de
PROYECTO
los residuos.
AO
OBJETIVO
ACTIVIDAD
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Diseo de
campaas de
incentivo para la
separacin en la
fuente
Mantener y Ejecucin de
mejorar el
campaas de
hbito de
incentivo
separacin Distribucin de
en la fuente elementos para
de
incentivar la
produccin. separacin.
Numero de
4432, 450 4585,
4743, 4824,
4991, 5076, 5163,6 5251,8
5433,1
usuarios que
5
8
4 4663,82
2
5 4906,86
1
4
2
2 5342
2 5526,22 5620,3
separan en la
fuente los
materiales
aprovechables y
Conservar el total
Conservar el total
no
actual de la
aprovechables,
poblacin que
actual de la poblacin
relacionados con
realiza la
que realiza la
separacin in situ
separacin in situ
Conservar el total actual de la poblacin que realiza la separacin in situ
el total de
INDICADOR
usuarios.
(98%).
(98%).
(98%).
PROGRAMA
RESPONSABLE
EJECUCIN
APOYOS
FECHA
TERMINO
OBJETIVO
ACTIVIDAD
Mantener y mejorar el hbito de

separacin en la fuente de
produccin.
Diseo de campaas de incentivo

para la separacin en la fuente
Ente
administrador
Municipio
01/08/2008 02/08/2008
Ejecucin de campaas de
Ente
Municipio
Campaas de
INICIO
167

MUNICIPIO DE INZ
incentivo
administrador
Distribucin de elementos para

incentivar la separacin.
Ente
administrador
Municipio
incentivo mensuales
Distribucin de
elementos mensual
durante los tres
primeros aos.
Tabla 118 Optimizacin de los componentes tcnicos y operativos del servicio

Optimizacin de los componentes tcnicos y operativos del
servicio.
Fortalecimiento institucional al rea encargada de los componentes tcnicos y operativos
PROYECTO
del servicio.
AO
OBJETIVO
ACTIVIDAD
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Ofrecer calidad y Compra de equipos de
continuidad del recoleccin
servicio a los
Optimizacin del uso de
usuarios mediante equipos de recoleccin
el cumplimiento
Diseo de rutas de
de las rutas
establecidas, con recoleccin
las frecuencia y
horarios
previamente
Capacitacin a operarios
definidos.
del servicio de recoleccin
81 81 81 85 90 90
95
100
100
100
100
100
100
100
Cumplimiento de
Cumplimiento Cumplimiento
frecuencias: (# de veces
frecuencias
frecuencias
por ao en que se prest
de
de
el servicio/frecuencia
recoleccin
recoleccin
INDICADOR
anual)*100
81%
90%
Cumplimiento frecuencias de recoleccin 100%
Cobertura del servicio: (#
86 86 90 90 90 90
100
100
100
100
100
100
100
100
de usuarios
servidos/#usuarios
Cobertura de Cobertura de
potenciales)*100
servicio 86%
servicio 90%
Cobertura de servicio 100%
PROGRAMA
OBJETIVO
ACTIVIDAD
RESPONSABLE
APOYOS
15
100
100
FECHA
168

MUNICIPIO DE INZ
EJECUCIN
Ofrecer calidad y
continuidad del servicio a
los usuarios mediante el
cumplimiento de las rutas
establecidas, con las
frecuencia y horarios
Compra de equipos de
recoleccin
Optimizacin del uso de
equipos de recoleccin
Ente
administrador
Ente
administrador
Diseo de rutas de
recoleccin
Ente
administrador
Capacitacin a operarios Ente

del servicio de recoleccin administrador
INICIO
Municipio
Municipio
Municipio Juntas de
accin
comunal
Municipio
TERMINO
Segundo semestre anual
Segundo semestre del primer ao
Segundo semestre del primer ao

Segundo semestre del primer ao y
cada inicio de ao post evaluacin de
los indicadores.

servicio.
Fortalecimiento institucional al rea encargada de los componentes tcnicos y operativos del
PROYECTO
servicio.
AO
OBJETIVO
ACTIVIDAD
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Minimizar los
Estudio de
costos de
viabilidad de
transporte de los compra de
materiales
equipo o de
recolectados,
alquiler.
cumpliendo con Definicin de rutas
los requerimientos ptimas de
establecidos con transporte
la comunidad y interveredal
con las
reglamentaciones
sanitarias que
Gestin para
regulan esta
mejoramiento de
actividad.
vias de transporte
122819 100000 60000 59700 59402 59104 58513,4 57928
57349 56775,5 56207,8 55646 55089,2 54538,36 53992,97
Costo de
INDICADOR
transporte, en
Costo de transporte
Disminuir los costos
Disminuir los costos de transporte en 1% anual.
PROGRAMA
169

MUNICIPIO DE INZ
$/tonelada
transportada.
Rango aceptable
$40.000 a $60.000
por tonelada.
por tonelada $ 122819
OBJETIVO
Minimizar los costos de
transporte de los materiales
recolectados, cumpliendo
con los requerimientos
establecidos con la
comunidad y con las
reglamentaciones sanitarias
que regulan esta actividad.
de transporte en
0,5% anual.
RESPONSABLE
EJECUCIN
Ente
administrador Municipio
Ente
administrador Municipio
ACTIVIDAD
Estudio de viabilidad de
compra de equipo o de
alquiler.
Definicin de rutas ptimas de
transporte interveredal
Gestin para mejoramiento de
vias de transporte
Municipio
APOYOS
FECHA
INICIO TERMINO
Segundo semestre
del 1 ao
Gobernacin

PROGRAMA
PROYECTO

servicio.
Apropiacin comunitaria del espacio
pblico.
OBJETIVO
ACTIVIDAD
Trabajar por
la
construccin
de la no
basura en
espacios
pblicos
optimizando
el servicio
de barrido y
limpieza.
Concertar vas
requeridas para el
cubrimiento del
servicio de barrido
y limpieza
Definir ruta del
servicio de barrido
y limpieza
Sensibilizacin a
comerciantes y
usuarios directos
de las plazas de
AO
8
10
11
12
13
14
15
170

MUNICIPIO DE INZ
mercado
INDICADOR
Control del servicio

de aseo
Cobertura de
40
40
40
50
50
60
70
70
70
70
70
70
70
70
70
barrido: (longitud
de vas
barridas/long.
Total de vas que
demandan
Cobertura de barrido
Cobertura de
Cobertura de barrido %
barrido)*100
40%
barrido %
Costo de barrido: 100000 50000 25000 24875 24751 24627 24380,6 24137 23895,4 23656,5 23419,9 23186 22953,9 22724,32 22497,07
$/km barrido.
Rango aceptable
$15.000 a $25.000
Costo de barrido
Disminuir el costo de
/km.
$50000/km
barrido en 0,5%
Disminuir el costo de barrido en 1%
171

MUNICIPIO DE INZ
OBJETIVO
Trabajar por la construccin

de la no basura en espacios
pblicos optimizando el
servicio de barrido y limpieza.
ACTIVIDAD
Concertar vas requeridas para el
cubrimiento del servicio de barrido y
limpieza
Definir ruta del servicio de barrido y
limpieza
Sensibilizacin a comerciantes y usuarios
directos de las plazas de mercado
Control del servicio de aseo
RESPONSABLE
EJECUCIN
APOYOS
Ente administrador
Municipio - Juntas de accin

comunal
Ente administrador
Municipio
Ente administrador
Municipio
Municipio - Juntas de accin
comunal
Municipio
FECHA
INICIO TERMINO
Segundo
semestre del 1
ao
Talleres
trimestrales
Tabla 121 Promocin de los productos generados por la recuperacin de residuos slidos aprovechables y por el proceso de elaboracin del compostaje
Promocin de los productos generados por la recuperacin de residuos slidos aprovechables y por el proceso de
elaboracin del compostaje.
Promocin del
PROYECTO
producto
AO
OBJETIVO
ACTIVIDAD
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Definir alternativas
Mejorar la
de Marketing para
comercializacin los productos
de productos
obtenidos, en
aprovechables
especial para el
para beneficiar
compostaje
econmicamente Ejecutar estrategias
el sistema.
de venta de los
productos.
Comercializar en
Comercializar en
Tiempo de
tres meses los
tres meses los
productos de
productos de
comercializacin
INDICADOR
residuos orgnicos
aprovechamiento aprovechamiento
de los RSO
Comercializar en tres meses los productos de aprovechamiento de
aprovechables:
de los RSO
meses
recolectados.
recolectados.
los RSO recolectados.
PROGRAMA
172

MUNICIPIO DE INZ
Tiempo
comercializacin
residuos inorgnicos
aprovechables:
meses
Comercializar en
seis meses los
productos de
aprovechamiento
de los RSI
recolectados.
OBJETIVO
ACTIVIDAD
Mejorar la
comercializacin
de productos
aprovechables
para beneficiar
econmicamente
el sistema.
Definir alternativas de
Marketing para los
productos obtenidos, en
especial para el compostaje
Ejecutar estrategias de
venta de los productos.
Comercializar en
seis meses los
productos de
aprovechamiento
de los RSI
recolectados.
RESPONSABLE
EJECUCIN
Ente
administrador
Ente
administrador
APOYOS
Comercializar en seis meses los productos de aprovechamiento de

los RSI recolectados.
INICIO
FECHA
TERMINO
SENA COMIT DE
CAFETEROS CRC
Municipio CRC
173

MUNICIPIO DE INZ
Tabla 122 Programa de optimizacin de la operatividad en la disposicin final

PROGRAMA
PROYECTO
OBJETIVO
Optimizacin de la operatividad en la disposicin final

Fortalecimiento del personal operativo del servicio de disposicin
final
ACTIVIDAD
AO
8
100
100
100
100
100
Conservar cobertura
de disposicin 100%
16406,
5 16324 16243
Disminuir los costos de
disposicin en 0,5%
16080,
4
1592
0
10
11
12
13
14
15
100
100
100
100
100
100
100
Capacitacin en
el
aprovechamiento
de los residuos
slidos en el sitio
final de disposicin
Disponer los final.
residuos
Capacitacin y
slidos no
prcticas en el
aprovechable manejo de la
s de manera disposicin final de
adecuada
los residuos slidos
que permita
en el relleno
el mayor
aprovechami sanitario.
ento de la
capacidad
del lugar.
INDICADOR
Compra y reposicin
de equipo para
disposicin final
Cobertura de
100
100
100
disposicin:
(cantidad de
residuos
dispuestos/cantidad
total de residuos
Conservar
recolectados y no
cobertura de
aprovechados)*100
disposicin 100%
Costos de
5496 5496 1648
disposicin: $/ton
3
3
9
dispuesta. Rango
Disminuir los costos
aceptable $10.000 a de disposicin en
Conservar cobertura de disposicin 100%

15760, 15602, 15446, 1529 15139,
4
8
7
2
4
1498 14838,
7,96
08
Disminuir los costos de disposicin en 1% anual
174

MUNICIPIO DE INZ
$15.000 por ton
dispuesta.
OBJETIVO
ACTIVIDAD
Capacitacin en el
aprovechamiento
de los residuos
slidos en el sitio
final de disposicin
final.
Capacitacin y
Disponer los
prcticas en el
residuos slidos
manejo de la
no
disposicin final de
aprovechables
los residuos slidos
de manera
adecuada que en el relleno
permita el mayor sanitario.
aprovechamiento Compra y reposicin
de la capacidad de equipo para
del lugar.
disposicin final
70% anual
RESPONSABLE
EJECUCIN
Ente
administrador
Ente
administrador
Ente
administrador
anual
APOYOS
Consultor
Consultor
Municipio
INICIO
FECHA
TERMINO
Cada que se
realice el ingreso
de nuevo personal
y al valorar los
indicadores de
cumplimiento
Cada que se
realice el ingreso
de nuevo personal
y al valorar los
indicadores de
cumplimiento
Cada que se
cumpla la vida util
de los equipos.
175

MUNICIPIO DE INZ
2.2 Presupuesto y Plan de inversiones

2.2.1 FORMATO PARA INVERSIONES POR COMPONENTE ($ miles)
VIDA
UTIL
(ao
s)
1
1,1
DEPRECIACI
ON MEDIA
ANUAL
$ Miles
BARRIDO Y LIMPIEZA
VEHICULOS Y
EQUIPOS
1,2
Inversin nueva
Inversin en
Reposicin
Depreciacin
causada
15.680
Inversin nueva
Inversin en
Reposicin
Depreciacin
causada
Valor de
salvamento
TERRENOS Y
EDIFICIOS
10
11
1.568
1.568
1.568
1.568
1.568
1.568
1.568
1.568
1.568
14.112
12.544
10.976
9.408
7.840
6.272
4.704
3.136
1.568
12
15.680
13
14
15
16
17
18
19
20
21
15.680
15.680
1.568
1.568
1.568
1.568
1.568
1.568
1.568
1.568
1.568
1.568
15.680
14.112
12.544
10.976
9.408
7.840
6.272
4.704
3.136
1.568
15.680
15.680
10
1.568
15.680
15
1.568
15.680
176

MUNICIPIO DE INZ
Valor de
salvamento
1,3
MUEBLES Y ENSERES
750
750
750
750
Inversin nueva
Inversin en
Reposicin
Depreciacin
causada
Valor de
salvamento
TOTAL INVERSIN
BARRIDO Y LIMPIEZA
750
750
750
750
750
750
750
750
750
750
750
750
750
750
750
16.430
750
750
750
750
750
750
750
750
750
750
750
750
750
750
750
750
750
750
750
750
750
750
750
750
750
750
750
750
750
750
750
750
750
750
750
750
750
750
750
750
750
750
750
750
750
750
16.430
750
750
750
750
750
750
750
750
750
750
750
750
750
750
750
750
750
750
750
750
750
750
750
750
750
750
750
750
750
750
750
750
750
750
750
750
750
16.430
CONTINUACIN TABLA DE INVERSIONES POR COMPONENTE - $ miles (RECOLECCIN Y TRANSPORTE)
2
2,1
2,2
2,3
RECOLECCIN Y
TRANSPORTE
VEHICULOS Y
EQUIPOS
Inversin nueva
Inversin en
Reposicin
Depreciacin
causada
Valor de
salvamento
EDIFICIOS
Inversin nueva
Inversin en
Reposicin
Depreciacin
causada
Valor de
salvamento
MUEBLES Y ENSERES
VIDA UTIL
(aos)
DEPRECIACION MEDIA
ANUAL
$ Miles
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
650 650 650 650 650 650 650 650 650 650 650
650
650
650
650 650
650
650
650
650
650
15
15
0
0
177

MUNICIPIO DE INZ
Inversin nueva
Inversin en
Reposicin
1
Depreciacin
causada
Valor de
salvamento
TOTAL INVERSIN RECOLECCIN
Y TRANSPORTE
650
650 650 650 650 650 650 650 650 650 650
650
650
650
650 650
650
650
650
650
650
650 650 650 650 650 650 650 650 650 650
650
650
650
650 650
650
650
650
650
650
650 650 650 650 650 650 650 650 650 650 650
650
650
650
650 650
650
650
650
650
650
650 650 650 650 650 650 650 650 650 650 650
650
650
650
650 650
650
650
650
650
650
650
CONTINUACIN TABLA DE INVERSIONES POR COMPONENTE - $ miles (DISPOSICIN FINAL)
VIDA UTIL (aos)

DISPOSICIN FINAL
VEHICULOS Y
3,1
EQUIPOS
Inversin nueva
Inversin en
Reposicin
Depreciacin
causada
Valor de
salvamento
TERRENOS
3,2
DISPOSICION FINAL
Inversin nueva
Inversin en
Reposicin
DEPRECIACION
MEDIA ANUAL
$ Miles
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
15
15
178

MUNICIPIO DE INZ
Depreciacin
causada
Valor de
salvamento
3,3 INFRAESTRUCTURA, ADECUACION Y MANEJO

AMBIENTAL SITIO DISPOS. FINAL
Inversin nueva
Inversin en
Reposicin
20
Depreciacin
causada
Valor de
salvamento
3,4 EDIFICIOS
Inversin nueva
Inversin en
Reposicin
Depreciacin
causada
Valor de
salvamento
3,5 MUEBLES Y ENSERES
Inversin nueva
Inversin en
Reposicin
Depreciacin
causada
Valor de
salvamento
42.724
0 42.724
0 42.724
0 42.724
0 42.724
4.272
4.272
4.272
4.272
4.272
4.272
4.272
4.272
4.272
4.272
4.272
4.272
15
42.724
10
TOTAL INVERSIN DISPOSICIN FINAL
4.272
4.272 4.272 4.272
4.272
4.272 4.272 4.272
4.272
42.724 38.452 34.179 29.907 25.634 21.362 17.089 12.817 8.544 4.272 42.724 38.452 34.179 29.907 25.634 21.362 17.089 12.817 8.544 4.272 42.724
42.724
0 42.724
0 42.724
179

MUNICIPIO DE INZ
2.2.1 FORMATO PARA COSTOS POR COMPONENTE ($ miles)

CMD=
1.022.344
CMB=
479.08
5
CMD+
CMB=
1.501.4
29
2.009
2.010
2.011
2.012
2.013
2.014
2.015
2.016
2.017
2.018
2.019
2.020
2.021
2.022
2.025
2.026
COSTOS DE RECOLECCION,
TRANSPORTE Y DISPOSICION
AO BASE ($ miles)
RECOLECCION
Y TRANSPORTE
anual
A. Personal Operacin y
Mantenimiento
B. Depreciacin vehculos y
equipos
0
DISPOSICI
ON FINAL
anual
TOTAL
AO BASE
8.633
5.218
13.851
14.129
14.411
14.699
14.993
15.293
15.599
15.911
16.229
16.554
16.885
17.223
17.567
17.918
18.277
19.395
19.783
180

MUNICIPIO DE INZ
C. Depreciacin de terrenos
disposicin final
D. Inversin Infraestructura,
adecuacin y manejo
ambiental del sitio de
disposicin final
E. Depreciacin Edificios
0
4.922
4.922
0
4.922
4.016
4.096
4.178
4.261
4.347
4.434
4.522
4.613
4.705
4.799
4.895
4.993
5.093
5.195
5.513
5.623
3.123
3.123
6.245
6.370
6.497
6.627
6.760
6.895
7.033
7.174
7.317
7.463
7.613
7.765
7.920
8.079
8.240
8.745
8.920
662
55
4.283
356
4.946
412
4.946
4.947
4.947
4.948
4.949
4.949
4.950
4.950
4.951
4.951
4.952
4.952
4.953
4.954
4.956
4.956
CMD
4.922
3.937
SUBTOTAL DEPRECIACIONES
SUBTOTAL COSTO SIN
DEPRECIACIONES
4.922
3.150
Usuarios
facturados
4.922
787
TOTAL MENSUAL
4.922
4.922
TOTAL
4.922
4.922
L. Rendimiento de la inversin
4.922
4.922
K. Tasas Ambientales
4.922
4.272
J. Gastos de Administracin
4.922
650
I. Contratos Operacin y
Mantenimiento con terceros
4.922
G. Materiales (Herramientas,
repuestos, equipos menores)
H. Combustibles
4.922
F. Depreciacin Muebles y
Enseres
4.922
403
1.022
4.922 4.922
24
4.922
24
4.922
25
4.922
25
4.922
26
4.922
26
4.922
27
4.922
27
4.922
28
4.922
28
4.922
29
4.922
29
4.922
30
4.922
31
4.922
31
4.922
33
34
COSTOS DE BARRIDO Y
LIMPIEZA AO BASE ($ miles)
TOTAL
AO BASE
A. Personal Operacin
(Escobitas)
B. Depreciacin vehculos y
equipos
2.009
2.010
0
1.568
1.568
2.011
2.012
0
1.568
2.013
0
1.568
2.014
0
1.568
2.015
0
1.568
2.016
0
1.568
2.017
0
1.568
2.018
0
1.568
2.019
0
1.568
2.020
0
1.568
2.021
0
1.568
2.022
0
1.568
2.025
0
1.568
2.026
0
1.568
0
1.568
1.568
181

MUNICIPIO DE INZ
C. Depreciacin de terrenos y
edificios
D. Depreciacin muebles y
enseres
E. Materiales (herramientas,
F. Materiales (herramientas,
G. Combustibles
0
750
H. Contratos de Operacin y
Mantenimiento con terceros
0
750
0
750
0
750
0
750
0
750
0
750
0
750
0
750
0
750
0
750
0
750
0
750
0
750
0
750
750
750
I. Gastos de Administracin
J. Otros
TOTAL
2.318
TOTAL MENSUAL
2.318 2.318
2.318
2.318
2.318
2.318
2.318
2.318
2.318
2.318
2.318
2.318
2.318
2.318
2.318
2.318
2.318
2.318
2.318
2.318
2.318
2.318
2.318
2.318
2.318
2.318
2.318
2.318
2.318
2.318
193
Usuarios
facturados
CMB
SUBTOTAL DEPRECIACIONES
SUBTOTAL COSTO SIN
DEPRECIACIONES
TOTAL COSTOS DE RECOLECCION, TRANSPORTE Y
DISPOSICION FINAL
TOTAL DEPRECIACIONES
TOTAL COSTOS SIN DEPRECIACION
403
479
2.318 2.318
2.318
7.264
7.264
7.265
7.265
7.266
7.267
7.267
7.268
7.268
7.269
7.240
7.240
7.240
7.240
7.240
7.240
7.240
7.240
7.240
24
24
25
25
26
26
27
27
28
2.015
15.155
18.190
25.768
14.323
2.016
15.458
18.553
26.283
14.610
7.269
7.270
7.270
7.271
7.272
7.274
7.274
7.240
7.240
7.240
7.240
7.240
7.240
7.240 7.240
28
29
29
2.021
17.067
20.485
29.018
16.130
2.022
17.409
20.894
29.599
16.453
30
31
31
33
34
2.3 Plan financiero viable

INGRESOS PROYECTADOS ANUALES (SE FACTURA) - $ MILES
Domiciliario Estrato 1
Estrato 2
Estrato 3
Comercial
2.008 2.009 2.010 2.011 2.012

9.146 10.631 12.172 13.264 13.529
10.976 12.758 14.607 15.920 16.238
15.549 18.074 20.693 22.552 23.003
6.631 8.980 11.419 12.536 12.787
2.013
13.800
16.563
23.463
13.042
2.014
14.858
17.833
25.262
14.042
2.017
15.767
18.925
26.809
14.902
2.018
16.083
19.303
27.345
15.200
2.019
16.404
19.689
27.892
15.504
2.020
16.733
20.083
28.449
15.814
182

MUNICIPIO DE INZ
Industrial
Oficial
Especial
TOTAL
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2.633 3.301 3.995 4.371 4.459 4.548 4.897 4.995 5.094 5.196 5.300 5.406 5.514 5.625 5.737
1.161 1.456 1.762 1.928 1.967 2.006 2.160 2.203 2.247 2.292 2.338 2.385 2.433 2.481 2.531
46.099 55.202 64.651 70.574 71.986 73.425 79.055 80.636 82.248 83.893 85.571 87.283 89.028 90.809 92.625
INGRESOS RECOLECTADOS ANUALES - $ MILES
Domiciliario Estrato 1
Estrato 2
Estrato 3
Comercial
Industrial
Oficial
Especial
TOTAL
2.008 2.009 2.010

5.945 6.910 7.912
7.134 8.292 9.494
10.107 11.748 13.450
4.310 5.837 7.422
0
0
0
1.711 2.146 2.597
755
946 1.145
29.964 35.881 42.023
2.011
11.274
13.532
19.169
10.655
0
3.716
1.639
59.988
2.012
11.500
13.803
19.553
10.868
0
3.790
1.672
61.188
2.013
11.730
14.079
19.944
11.086
0
3.866
1.705
62.411
2.014
14.858
17.833
25.262
14.042
0
4.897
2.160
79.055
2.015
15.155
18.190
25.768
14.323
0
4.995
2.203
80.636
2.016
15.458
18.553
26.283
14.610
0
5.094
2.247
82.248
2.017
15.767
18.925
26.809
14.902
0
5.196
2.292
83.893
2.018
16.083
19.303
27.345
15.200
0
5.300
2.338
85.571
2.019
16.404
19.689
27.892
15.504
0
5.406
2.385
87.283
2.020
16.733
20.083
28.449
15.814
0
5.514
2.433
89.028
2.021
17.067
20.485
29.018
16.130
0
5.625
2.481
90.809
2.022
17.40
20.894
29.599
16.453
0
5.737
2.531
92.625
ESTADO DE RESULTADO PROYECTADO - $ MILES

AO
VENTA DE SERVICIOS
29.964
35.881
42.023
59.988
61.188
TOTAL INGRESOS OPERACIONALES

INGRESOS POR COMERCIALIZACIN
DE PRODUCTOS
29.964
35.881
42.023
59.988
INGRESOS
1,1
INGRESOS OPERACIONALES
1,2
10
11
12
13
14
15
62.411 79.055 80.636 82.248 83.893 85.571 87.283 89.028 90.809
92.625
61.188 62.411 79.055 80.636 82.248 83.893 85.571 87.283 89.028 90.809
92.625
183

MUNICIPIO DE INZ
1,3
COMERCIALIZACIN DE
PRODUCTOS
TOTAL INGRESOS POR
COMERCIALIZACIN DE
PRODUCTOS
INGRESOS POR APORTES,
TRASPASOS Y SUBSIDIOS
INGRESOS POR APORTES,
TOTAL INGRESOS POR APORTES,
TOTAL INGRESOS
EGRESOS
2,1
EGRESOS OPERACIONALES
COSTOS DE ADMINISTRACIN
1.091
1.091
7.939
7.939
7.939
7.939
1.091
1.091
1.091
7.939
7.939
7.939
7.939
44.911 51.053.272 69.018.376
1.091
7.939
1.091
1.091
1.091
7.939
7.939
38.994
1.091
7.939
7.939
7.939
1.091
1.091
1.091
7.939
1.091
1.091
1.091
1.091
1.091
1.091
1.091
1.091
1.091
1.091
1.091
1.091
1.091
7.939
7.939
7.939
7.939
7.939
7.939
1.091
1.091
7.939
7.939
7.939
7.939
7.939
7.939
7.939
7.939
7.939
70.218 71.441 88.085 89.666 91.278 92.923 94.601 96.313 98.058 99.839 101.655
6.245
6.526
6.819
7.126
7.447
12.442
13.002
13.587
14.199
14.838
1.408
1.471
1.538
1.607
1.679
OTROS COSTOS DE OPERACIN
26.302
27.486
28.722
30.015
31.366
TOTAL EGRESOS OPERACIONALES
46.398
48.486
50.668
52.948
7.240
7.240
7.240
7.240
7.240
7.240
7.240
7.240
7.240
7.240
7.240
7.240
7.240
7.240
7.240
7.240
7.240
7.240
7.240
7.240
7.240
7.240
7.240
7.240
7.240
7.240
7.240
7.240
7.240
7.240
53.639 55.727
14.644 -10.815
57.909
60.189
62.572 65.062 67.664 70.383 73.224 76.193 79.296 82.539 85.927 89.468
93.168
-6.856
8.828
7.645
0
0
14.644 -10.815
-6.856
8.828
7.645
GASTOS DEL PERSONAL OPERATIVO

DOTACIONES
2,2
1.091
1.091
7.782
9.698 10.134 10.590 11.067
11.565
15.506 16.203 16.933 17.695 18.491 19.323 20.193 21.101 22.051
23.043
1.755
8.132
1.834
8.498
1.916
8.881
2.003
9.280
2.093
2.187
2.285
2.388
2.496
2.608
32.777 34.252 35.793 37.404 39.087 40.846 42.684 44.605 46.613
48.710
55.331 57.821 60.423 63.142 65.984 68.953 72.056 75.298 78.687 82.228
85.928
EGRESOS NO OPERACIONALES
DEPRESIACIONES
TOTAL EGRESOS NO
OPERACIONALES
TOTAL EGRESOS
UTILIDAD ANTES DE IMPUESTO
IMPUESTO
UTILIDD NETA
6.379 20.421 19.283 18.054 16.730 15.305 13.773 12.131 10.370

0
8.486
6.379 20.421 19.283 18.054 16.730 15.305 13.773 12.131 10.370
8.486
184

MUNICIPIO DE INZ
3. FORMULACIN DEL PLAN DE CONTINGENCIAS

El plan de contingencias tiene por objeto mantener la prestacin del
servicio con procedimientos operacionales mnimos, cuando ocurren
eventos de cualquier naturaleza que altere el normal funcionamiento.
3.1 Equipo del Plan de contingencias

El equipo estar conformado de la siguiente manera:
Gerente
Coordinador del comit local de
emergencias
Componente de salud
Componente de obras
Componente ambiental
Componente de seguridad
Componente de servicios
Componente educativo
Componente social
Alcalde Municipal
Secretario de Planeacin Municipal
Director del Hospital
Secretario de Obras Pblicas
Municipales
Coordinador de la CRC
Oficial a cargo de la estacin de
polica
Gerente de empresa
administradora
Director de ncleo educativo
Cura prroco
Son funciones de este equipo de contingencias:

1. Analizar la situacin y los impactos ocasionados.
2. Definir y cuantificar las necesidades
3. Establecer mecanismos y formas de coordinacin, estableciendo
canales de apoyo y comunicacin.
4. Gestionar los recursos requeridos de acuerdo a la clasificacin de
urgencia inmediata.
5. Brindar apoyo a las diferentes organizaciones en las actividades de
la atencin al desastre.
3.2 identificacin y evaluacin de amenazas
185

MUNICIPIO DE INZ
Entre los eventos que se identifican como neurlgicos para la prestacin
del servicio de aseo, est la de los deslizamientos de las vas, en especial
de la va de acceso al relleno sanitario de Guambia.
186

MUNICIPIO DE INZ
Tabla 123 Niveles de impacto del evento en los componentes del sistema
Nivel de impacto del evento / fenmeno

Deslizamientos Flujo de
Inundaciones Actividad Explosiones
escombros y avalanchas ssmica
e
incendios
Produccin
BAJO
MEDIO
MEDIO
ALTO
BAJO
Separacin
BAJO
MEDIO
MEDIO
ALTO
BAJO
Almacenamiento ALTO
MEDIO
MEDIO
ALTO
BAJO
Presentacin
ALTO
MEDIO
MEDIO
ALTO
BAJO
Recoleccin
ALTO
MEDIO
MEDIO
ALTO
BAJO
Transporte
ALTO
MEDIO
MEDIO
ALTO
BAJO
Aprovechamiento ALTO
MEDIO
MEDIO
ALTO
BAJO
Disposicin final
ALTO
MEDIO
MEDIO
ALTO
BAJO
Gestin
MEDIO
MEDIO
MEDIO
ALTO
MEDIO
empresarial
Componente
Huracanes
y
tormentas
MEDIO
MEDIO
MEDIO
MEDIO
MEDIO
MEDIO
MEDIO
MEDIO
MEDIO
Problemas
de orden
pblico
MEDIO
MEDIO
MEDIO
MEDIO
MEDIO
MEDIO
MEDIO
MEDIO
MEDIO
Alto: Afectacin total del sistema de aseo, parlisis de actividades en ms del 40% de la cobertura.
Medio: Afectacin parcial del sistema de aseo, entre el 20 y 40% de la cobertura
Bajo: Afectacin mnima, parlisis de actividades por debajo del 20% de la operatividad del sistema.
187
3.3 Disponibilidad de recursos

Es importante que el ente administrador tenga al da su inventario y
localizacin de equipos existentes y los requeridos para atender las
contingencias que se presenten.
3.4 Atencin y recuperacin

Con el objeto de prever la atencin y rpida recuperacin se puede
desarrollar las siguientes acciones para reducir los riesgos, tales como:
1. Establecer con la comunidad canales de comunicacin sobre los
problemas en el servicio de aseo cuando los problemas se
presenten.
2. Capacitar a la comunidad en la optimizacin del almacenamiento
de los residuos slidos, de manera separada, con el objeto de
minimizar y evitar la declaratoria de emergencia sanitaria.
3. Capacitar a un grupo de voluntarios para el manejo del servicio
durante las contingencias.
4. Definir un sitio provisional de disposicin de residuos slidos.
5. Definir un sitio para la disposicin transitoria de escombros.
6. Contar con informacin sobre maquinaria y equipos especializados
en la remocin de escombros o apertura de vas.
3.5 Medidas de reduccin de riesgos

Como medidas de reduccin de riesgos es conveniente que la
administracin del servicio tenga en cuenta los siguientes aspectos:
1. Aumento de la redundancia del servicio: contar con capacidades
adicionales para el almacenamiento, la recoleccin, el transporte y
la disposicin final de los residuos.
2. Uso de dispositivos especiales: disponibilidad de contenedores para
el almacenamiento colectivo de residuos, recoleccin en puntos de
fcil acceso y sistemas de transporte alternos que faciliten la
recoleccin.
3. Solicitar a la autoridad municipal tener en buen mantenimiento las
vas alternas de acceso al relleno sanitario.

MUNICIPIO DE INZ
3.6 Revisin peridica

La revisin peridica que se sugiere es una constante vigilancia y control
sobre la va de acceso al relleno sanitario y las vas alternas.
DOCUMENTO GENERAL
GG
GG

MUNICIPIO DE INZ
CAPITULO 6 ADOPCIN Y
SEGUIMIENTO
PGIRS
MUNICIPIO DE INZ
Por
JOS ANUAR TROCHEZ CH.
Ingeniero Ambiental
DOCUMENTO GENERAL
HH
HH

MUNICIPIO DE INZ
Contenido
1. RECUENTO DE CAPITULOS ANTERIORES .................................................JJJJJJJJ
2. ADOPCIN DEL PGIRS EN EL MUNICIPIO...............................................JJJJJJJJ
2.1Implementacin...................................................................................JJJJJJJJ
2.2 Actualizacin.......................................................................................JJJJJJJJ
2.3 Seguimiento y control ........................................................................JJJJJJJJ
3. INTEGRACIN DEL PGIRS Y LOS PLANES DE GESTION Y RESULTADOS DE LAS
PERSONAS PRESTADORAS DEL SERVICIO...................................................JJJJJJJJ
Tabla 1
Tabla 2
Tabla 3
Tabla 4
Situacin actual en el servicio de aseo ......................... Error! Marcador no definido.

Aspectos generales de la alternativa 1 ......................... Error! Marcador no definido.
DOCUMENTO GENERAL
IIIIII
II

MUNICIPIO DE INZ

El presente captulo formula las alternativas posibles y realiza la respectiva
evaluacin a travs de los estudios de prefactibilidad y factibilidad.
2. ADOPCIN DEL PGIRS EN EL MUNICIPIO

2.1 Implementacin
2.2 Actualizacin
2.3 Seguimiento y control
3. INTEGRACIN DEL PGIRS Y LOS PLANES DE

GESTION Y RESULTADOS DE LAS PERSONAS
PRESTADORAS DEL SERVICIO
DOCUMENTO GENERAL
JJJJJJ
JJ

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PLAN DE GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS

Plan de Gestin Integral en residuos slidos PGIRS

Plan de Gestin Integral en residuos slidos PGIRS

Plan de Gestin Integral en residuos slidos PGIRS

Plan de Gestin Integral en residuos slidos PGIRS

2.1 De carcter general

Plan de Gestin Integral en residuos slidos PGIRS

Plan de Gestin Integral en residuos slidos PGIRS

2.2 Sanitario y Ambiental

Plan de Gestin Integral en residuos slidos PGIRS

2.3 Regulacin del Servicio Pblico de Aseo

Plan de Gestin Integral en residuos slidos PGIRS

Plan de Ordenamiento Territorial del Municipio de Inz.

5. PRESENTACIN DEL DOCUMENTO

5.1 Esquema metodolgico

Plan de Gestin Integral en residuos slidos PGIRS

ADOPCIN DEL PGIRS

OBJETIVOS Y METAS GENERALES

PLAN FINANCIERO VIABLE

ESTRUCTURACIN DEL PLAN

OBJETIVOS Y METAS ESPECFICAS

Capitulo 2 Anlisis de Brecha y Proyecciones

Capitulo 3 Objetivos y metas

Capitulo 4 Anlisis de Alternativas

Plan de Gestin Integral en residuos slidos PGIRS

Capitulo 6 Adopcin y seguimiento

Plan de Gestin Integral en residuos slidos PGIRS

Plan de Gestin Integral en residuos slidos PGIRS

Plan de Gestin Integral en residuos slidos PGIRS

Plan de Gestin Integral en residuos slidos PGIRS

Plan de Gestin Integral en residuos slidos PGIRS

Plan de Gestin Integral en residuos slidos PGIRS

Lista de tablas de referencia

Plan de Gestin Integral en residuos slidos PGIRS

Plan de Gestin Integral en residuos slidos PGIRS

Plan de Gestin Integral en residuos slidos PGIRS

mayor parte del territorio municipal de Inza se caracteriza por tener

Tabla 1 Climatologa del Municipio

Tabla 2 Climatologa del sitio de disposicin final

Estudio de Impacto Ambiental, Proyecto Relleno Sanitario de Inz, Septiembre de 2003.

Plan de Gestin Integral en residuos slidos PGIRS

1.1.3 Humedad relativa

1.2 Geologa del municipio2

Esquema de Ordenamiento Territorial, Municipio de Inz Cauca, 2003.

Plan de Gestin Integral en residuos slidos PGIRS

Tabla 3 Paisaje Litologa del municipio

Paisaje y caractersticas de las

Montaas erosinales, con formas

Planicies lacustres y montculos glaciales,

Rocas volcnicas de composicin

Plan de Gestin Integral en residuos slidos PGIRS

LOS ALPES-RIO SUCIO

Plan de Gestin Integral en residuos slidos PGIRS

reas con permeabilidad de tipo alta =

1.2.4 Nivel fretico3

1.3 Usos del suelo

Plan de Gestin Integral en residuos slidos PGIRS

DEPARTAMENTO DEL CAUCA

Agricultura de cultivos transitorios =