Ejemplo de Licitaciones

DEPARTAMENTO DE CALDAS
MUNICIPIO DE FILADELFIA
NIT 890801144-9
PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO
LICITACIN PBLICA N 001 de 2013
LICITACIN PBLICA LEY 80/93 LEY 1150/2007 Y DECRETOS

REGLAMENTARIOS
OBJETO:
REMODELACION PLAZA DE MERCADO DE FILADELFIA

CALDAS
EN DESARROLLO DEL DECRETO 0734 de 2012, 2170 DEL 2002,

ARTICULO 9PARAGRAFO, Y LA LEY 80 DE 1993, ARTICULO 66,
INCISO TERCERO, SECONVOCA A LAS VEEDURAS CIUDADANAS
QUE SE ENCUENTRENCONFORMADAS DE ACUERDO CON LA LEY
PARA QUE REALICEN ELCONTROL SOCIAL AL PRESENTE
PROCESO DE CONTRATACIN
FILADELFIA CALDAS
1
Capacidad, Experiencia y Gestin, Puesta a su Servicio
www.filadelfia-caldas.gov.co
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Calle 6 nmero 6-19
NIT 890801144-9
TABLA DE CONTENIDO
CAPTULO I INFORMACIN GENERAL DE LOS PROPONENTES
7
1.1PUBLICACIN DEL PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES 7
1.2PUBLICACIN DEL PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO
7
1.3 OBJETO DE LA LICITACIN
8
1.4 LOCALIZACIN DE LAS OBRAS
8
1.5 PLAZO PARA LA EJECUCIN DE LOS TRABAJOS
8
1.6 PRESUPUESTO OFICIAL
9
1.7 DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL
9
1.8 APERTURA DE LA LICITACIN
9
1.9 AUDIENCIA PARA PRECISAR EL CONTENIDO Y ALCANCE DEL
PLIEGO DE CONDICIONES Y PACTAR LADISTRIBUCIN DE RIESGOS10
1.10 INTERPRETACIN Y ACEPTACIN DEL PLIEGO DE CONDICIONES
11
1.11 FORMA DE PAGO
11
1.12 VISITA AL SITIO DEL PROYECTO
13
1.13 VEEDURA CIUDADANA
14
1.14LEGISLACION APLICABLE
14
CAPTULO 2 REQUISITOS HABILITANTES Y DE PARTICIPACIN
14
2.1 REQUISITOS DE ORDEN LEGAL
15
2.1.1 PERSONAS NATURALES
15
2.1.2 PERSONAS JURDICAS
15
2.1.3 ABONO DE LA PROPUESTA
15
2.1.4 CONSORCIOS, UNIONES TEMPORALES U OTRAS FORMAS
ASOCIATIVAS
15
2.1.5 INSCRIPCIN EN EL REGISTRO NICO DE PROPONENTES (RUP)
Y CAPACIDAD DE CONTRATACIN
17
2.1.6 GARANTA PARA CUBRIR LOS RIESGOS DERIVADOS DEL
INCUMPLIMIENTO DEL OFRECIMIENTO
19
2.1.7 PAGO DE APORTES AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL Y
PARAFISCALES
20
2.1.8 CERTIFICACIN DEL REVISOR FISCAL
20
2.1.9 CERTIFICADO DE RECIPROCIDAD
21
2.1.10 BOLETN DE RESPONSABLES FISCALES
21
2.1.11 CERTIFICADO DE ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS
21
2.2 EXPERIENCIA DEL PROPONENTE
21
2.3 CAPACIDAD FINANCIERA
24
2.4 VERIFICACIN DE REQUISITOS HABILITANTES
26
2.5 REGLAS DE SUBSANABILIDAD
26
CAPTULO 3 PREPARACIN Y ENTREGA DE LA PROPUESTA
27
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3.1 EXAMEN DEL SITIO DE LOS TRABAJOS

27
3.2 RESERVA EN DOCUMENTOS
27
3.3 IDIOMA DE LA PROPUESTA
28
3.4 COSTOS DE PREPARACIN DE LA PROPUESTA
28
3.5 CORRESPONDENCIA
28
3.6 FORMA DE PRESENTACIN DE LA PROPUESTA
28
3.7 DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA
29
3.8 DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR
30
3.8.1 CONSULARIZACIN
30
3.8.2 APOSTILLA
30
3.8.3 TTULOS OBTENIDOS EN EL EXTERIOR
31
3.8.4 AUTORIZACIN PARA EL EJERCICIO TEMPORAL DE LA
PROFESIN EN COLOMBIA
31
3.9 ENTREGA DE LA PROPUESTA
32
3.10 PROPONENTE NICO
32
3.11 IMPUESTOS, TASAS Y CONTRIBUCIONES
32
3.12 CORRECCIONES, ACLARACIONES O MODIFICACIONES A LA
PROPUESTA
33
3.13 RETIRO DE LA PROPUESTA
33
3.14 RECHAZO Y ELIMINACIN DE PROPUESTAS
33
3.15 CRONOGRAMA
35
CAPTULO 4 CALIFICACIN DE LAS PROPUESTAS Y ADJUDICACIN
DEL CONTRATO
37
4.1 CRITERIOS DE EVALUACIN
37
4.2 PROPUESTAS CON PRECIO ARTIFICIALMENTE BAJO
42
4.3 PROPONENTES ELEGIBLES
42
4.4 CRITERIOS DE DESEMPATE
42
4.5 PLAZO PARA LA EVALUACIN DE LAS PROPUESTAS Y PERODO
DE OBSERVACIONES
43
4.6 AUDIENCIA PBLICA DE ADJUDICACIN
44
4.7 REVOCATORIA DEL ACTO ADMINISTRATIVO DE ADJUDICACIN 45
4.8 DECLARATORIA DE DESIERTA DE LA LICITACIN
45
CAPTULO 5 CONDICIONES DEL CONTRATO
5.1 MINUTA DEL CONTRATO
5.2 DOCUMENTOS DEL CONTRATO
5.3 PERFECCIONAMIENTO Y LEGALIZACIN DEL CONTRATO
5.4GARANTA PARA CUBRIR LOS RIESGOS DERIVADOS
INCUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONESCONTRACTUALES
5.5 RESTABLECIMIENTO O AMPLIACIN DE LA GARANTA
5.6 CLUSULA DE INDEMNINDAD
5.7 INAPLICABILIDAD DE LA CLUSULA DE PROPORCIONALIDAD
45
45
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DEL
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5.8 SEGURIDAD SOCIAL DE EMPLEADOS Y TRABAJADORES

48
5.9 PAGOS
49
5.10 PROHIBICIN DE CEDER EL CONTRATO
49
5.11 INTERPRETACIN, MODIFICACIN Y TERMINACIN UNILATERAL
DEL CONTRATO
50
5.12 CADUCIDAD
50
5.13 CONTRATOS ADICIONALES
50
5.14 SUSPENSIN TEMPORAL DEL CONTRATO
50
5.15 LIQUIDACIN DEL CONTRATO
51
5.16 MULTAS
52
5.17 CLUSULA PENAL PECUNIARIA
54
5.18 DEL DEBIDO PROCESO
54
5.19VALLAS Y MATERIAL INFORMATIVO
54
CAPTULO 6 CONDICIONES PARA LA EJECUCIN DEL CONTRATO
54
6.1 CONTRATACIN DE MANO DE OBRA NO CALIFICADA
54
6.2 PERSONAL PROFESIONAL Y TCNICO EN LA OBRA
56
6.2.1 PROFESIONAL RESIDENTE DE OBRA
56
6.3 OTRO PERSONAL DEL CONTRATISTA
57
6.4 MOVILIZACIN, INSTALACIONES TEMPORALES Y CONSTRUCCIN
DE VAS INDUSTRIALES
57
6.5 RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA EN LA EJECUCIN DEL
CONTRATO
59
6.6 INICIACIN DE LOS TRABAJOS
59
6.7 ACTAS DE VECINDAD
59
6.8 PROGRAMA DE TRABAJO E INVERSIN
59
6.9 CANTIDADES DE OBRA
60
6.10 ACTAS DE OBRA
60
6.11 OBRAS EXTRAS Y ADICIONALES
61
6.12 CAMBIO DE OBRA
61
6.13 CAMBIOS EN LOS PLANOS O ESPECIFICACIONES
62
6.14 SUBCONTRATOS
62
6.15 LIBRO DIARIO DE LA OBRA (BITCORA)
63
6.16 COORDINACIN CON OTROS CONTRATISTAS
63
6.17 INTERVENTORA DE LA OBRA
64
6.18 EQUIPO
66
6.19 AUTOCONTROL DE CALIDAD
66
6.20 LNEAS DE REFERENCIA, NIVELES Y REPLANTEO
67
6.21 MATERIALES
68
6.22 DISCREPANCIAS
69
6.23 ACTUALIZACIN DE PLANOS DE OBRA
70
6.24 DISTINTIVO DEL PERSONAL DEL CONTRATISTA
70
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6.25 PREVENCIN DE ACCIDENTES Y MEDIDAS DE SEGURIDAD

70
6.26 RESPONSABILIDAD POR DAOS Y PERJUICIOS
71
6.27 INFORME DE ACCIDENTES
72
6.28 LIMPIEZA DEL SITIO O ZONA DE LOS TRABAJOS
72
6.29 SEALIZACIN
72
6.29.1 SEALIZACIN NOCTURNA
73
6.30 EJECUCIN DE OBRAS AMPARADAS POR LA PLIZA DE
ESTABILIDAD
74
6.31 SITIOS DE DISPOSICIN DE DESECHOS SLIDOS
74
6.32 MTODOS DE CONSTRUCCIN
74
6.33 COORDINACIN CON LOS FABRICANTES
75
6.34 ENTREGA Y RECIBO DE LA OBRA
75
6.35 USO DE OBRAS EJECUTADAS ANTES DE SU ACEPTACIN
75
6.36 REGISTRO FOTOGRAFICO
76
6.37 VIGILANCIA Y CUIDADO DE LAS OBRAS
76
6.38 SITUACIONES IMPREVISTAS Y CASOS DE EMERGENCIA
76
6.39 NORMAS TCNICAS COLOMBIANAS (NTC) PARA MATERIALES 77
6.40EVALUACIN DEL AVANCE DE LA OBRA
77
6.41 ESTABILIDAD DE LA OBRA Y PERODO DE GARANTA
78
CAPTULO 7 SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
7.1 SALUD Y SEGURIDAD
7.2 SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
7.2.1 FRENTES DE TRABAJO
7.2.2 DEMARCACIN DEL REA DE LOS TRABAJOS
7.2.3 CAPACITACIN Y ENTRENAMIENTO DEL PERSONAL
7.2.4 TRANSPORTE DE PERSONAL, MATERIALES Y EQUIPOS
7.2.5 UBICACIN Y DOTACIN DE CAMPAMENTOS
7.2.6 ELEMENTOS DE PROTECCIN PERSONAL EPP
7.2.7 DOTACIN DEL PERSONAL DE LA OBRA
7.2.8 REPORTE DE INCIDENTES Y ACCIDENTES
CAPTULO 8 DISTRIBUCIN DE RIESGOS
8.1 ESTIMACIN, TIPIFICACIN Y ASIGNACIN
PREVISIBLES
8.1.1 DEFINICIONES
8.1.2 RIESGOS PREVISIBLES
8.1.3 RIESGOS IMPREVISIBLES
8.2 DISTRIBUCION DE RIESGOS
DE
78
78
79
80
80
81
81
82
82
83
83
83
RIESGOS
83
84
85
85
86
91
91
ANEXOS
MINUTA DEL CONTRATO
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ANEXO 1 MODELO DE CARTA DE PRESENTACIN DE LA PROPUESTA

99
ANEXO 2 PROPUESTA ECNOMICA
101
ANEXO 3 CERTIFICADO DE PAGO DE LOS APORTES
108
ANEXO 4 DECLARACION JURAMENTADA
109
ANEXO 5 RESUMEN INFORMACION FINANCIERA
110
ANEXO 6 INFORMACIN DEL CONSORCIO
111
ANEXO 7 MODELO DE LA CARTA DE INFORMACIN DE UNION
TEMPORAL
114
ANEXO 8 RELACIN DE CONTRATOS CON RELACIN A LA
EXPERIENCIA
116
ANEXO 9 RELACIN DE CONTRATOS PARA CALCULAR LA CAPACIDAD
RESIDUAL DECONTRATACIN
118
ANEXO N10 OBSERVACIONES AL PROYECTO DE PLIEGO DE
CONDICIONES O AL PLIEGO DE CONDICIONES
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CAPTULO I INFORMACIN GENERAL DE LOS PROPONENTES

1.1PUBLICACIN DEL PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES
De conformidad con el artculo 2.2.6 del Decreto 734 de 2012; el proyecto de
pliego de condiciones se publicacon diez (10) das hbiles de antelacin a la
apertura de la presente licitacin, en la pginawww.contratos.gov.co, a partir
del da 21 de mayo de 2013.
Durante este trmino, los posibles oferentes y la ciudadana en general,
podan formular observaciones a losmismos, las cuales debern dirigirse por
escrito a la Secretara de Desarrollo Social del Municipio de Filadelfia,
ubicada en el tercer piso de las Instalaciones de la Alcalda
Municipalindicando conclaridad que se trata de observaciones a este proceso
contractual.
1.2 PUBLICACIN DEL PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO
De conformidad con el artculo 2.2.6 del Decreto 734 de 2012; el pliego de
condiciones definitivo se publicaren la pgina http: //www.contratos.gov.co,
a partir del da cinco (05) de junio de 2013.
El pliego de condiciones definitivo podr incluir los temas planteados en las
observaciones presentadas alproyecto de pliego, siempre que se estimen
relevantes. En todo caso, la aceptacin o rechazo de lasobservaciones se
har de manera motivada, para lo cual el Municipio agrupar aquellas
denaturaleza comn.
La informacin contenida en este pliego de condiciones sustituye totalmente
cualquier otra que el Municipiode Filadelfia o sus representantes pudieran
haber suministrado en forma preliminar a los proponentesinteresados en este
proceso de licitacin.
El proponente podr solicitar por escrito las aclaraciones al pliego de
condiciones que considere necesarias,hasta tres (3) das hbiles antes de la
fecha para presentar propuestas que se indique en el presente pliegode
condiciones, para recibir respuesta, tambin por escrito, antes del cierre del
proceso.
En todo caso, slo se expedirn adendas hasta mximo de tres (3) da antes
de la fecha estipulada para elcierre de este proceso de licitacin.
Las consultas y solicitudes de aclaraciones podrn radicarse en la oficina de
Desarrollo Social del Municipio de Filadelfiao al correo electrnico
[email protected],indicando
para
ello
los
requisitos
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mnimoscontenidos en el artculo 5 del Cdigo Contencioso Administrativo a

saber: 1. Designacin de la autoridad ala que se dirigen, 2. nombres y
apellidos completos del solicitante y de su representante o apoderado si es
elcaso con indicacin del documento de identidad y la direccin 3. El objeto
de la peticin 4. Razones en quese apoya 5. Relacin de documentos que se
acompaan y firma del peticionario cuando fuere necesario,pues en caso
contrario no generarn para la Secretara de Planeacin la obligacin de
contestarlas antes delcierre del proceso, para dar respuesta a las
observaciones presentadas al pliego de condiciones. Lasrespectivas
respuestas sern publicadas en el sitio www.contratos.gov.co
La solicitud y respuesta a las aclaraciones no producirn efecto suspensivo
sobre el plazo de presentacin delas ofertas.
En todo caso, cualquier modificacin al pliego de condiciones se har
mediante adenda. Ninguna aclaracino respuesta verbal podr afectar los
trminos y condiciones del presente pliego de condiciones y sus
efectossern meramente interpretativos.
De conformidad con el pargrafo 4 del artculo 2 de la Ley 1150 de 2007, el
derecho a participar en elpresente proceso de licitacin es gratuito.
1.3 OBJETO DE LA LICITACIN:REMODELACION PLAZA DE MERCADO
DE FILADELFIA CALDAS, de conformidad con lascantidades de obra y
especificaciones establecidas en este pliego de condiciones.
1.4 LOCALIZACIN DE LAS OBRAS
Las obras objeto de la presente licitacin estn ubicadas en las siguientes
direcciones:en la carrera 4 con calle 4, sede Plaza de Mercado Municipal.
1.5 PLAZO PARA LA EJECUCIN DE LOS TRABAJOS
El plazo para la ejecucin de las obras objeto de la presente licitacin, es de
ciento cinco (105) das.
Dichos plazos comenzarn a contarse a partir de la fecha en que se expida
la orden de iniciacin por partedel Municipio de Filadelfia, una vez se hayan
cumplido los requisitos de perfeccionamiento y legalizacin delcontrato, y la
cual se har constar en un acta suscrita por las partes.
La orden de iniciacin se dar dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes
a la fecha de aprobacin de lagaranta nica de cumplimiento, por parte de la
Alcalda de Filadelfia.
1.6 PRESUPUESTO OFICIAL
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El presupuesto oficial total para la ejecucin de los trabajos objeto de la

presente licitacin se estima enTRESCIENTOS CUARENTA Y UN
MILLONES NOVECIENTOS TREINTA Y CUATRO MIL DOSCIENTOS
TREINTA Y TRES PESOS MONEDA CORRIENTE ($341.934.233).
Los precios pactados en el contrato que se derive de la presente contratacin
no sern objeto de ajustes.
1.7 DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL
Las obligaciones derivadas del contrato que llegare a celebrarse se pagarn
con cargo al siguiente Certificadode Disponibilidad Presupuestal: N 001275.
1.8 APERTURA DE LA LICITACIN
El proceso de licitacin se abre el da cinco (05) de junio de 2013, fecha a
partir de la cual se recibirnpropuestas en la direccin indicada en este
pliego de condiciones.
La apertura de la licitacin ser ordenada por el Alcalde Municipal, mediante
Acto Administrativomotivada.
La informacin contenida en este pliego de condiciones sustituye totalmente
cualquier otra que el Municipiode Filadelfia o sus representantes pudieran
haber suministrado en forma preliminar a los proponentesinteresados en esta
licitacin.
En la propuesta no podrn sealarse condiciones diferentes a las
establecidas en este pliego de condiciones.
En caso de hacerlo, se tendrn por no escritas y, por lo tanto, prevalecern
las disposiciones respectivascontenidas en este documento.
1.9 AUDIENCIA PARA PRECISAR EL CONTENIDO Y ALCANCE DEL
PLIEGO DECONDICIONES Y PACTAR LA DISTRIBUCIN DE RIESGOS
Con el fin de precisar el contenido y alcance del pliego de condiciones y
pactar la distribucin de riesgos, secelebrar una audiencia pblica en fecha
y hora establecida en el cronograma del proceso publicado en elActo de
Apertura, en el Despacho del Alcalde Municipal.
Realizada la audiencia de que trata el presente artculo, y definida la
asignacin de los riesgos previsibles, elproponente no podr alegar el
desconocimiento o la ocurrencia de un riesgo que no fue puesto
enconsideracin por la Entidad en el pliego de condiciones y concertado o
definido en dicha audiencia, por lotanto, la presentacin de la respectiva
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oferta, de acuerdo con las condiciones definitivas sealadas en elpliego de

condiciones, significa, para los efectos del presente proceso de licitacin, que
el proponenteconsiente y acepta lo que se ha establecido en ellos.
Como resultado de lo debatido en la audiencia, y cuando resulte
conveniente, El Municipio expedir las modificaciones pertinentes al pliego
de condiciones, mediante adendas numeradassecuencialmente.
Lo anterior no impide que hasta tres (3) das hbiles antes de la fecha de
cierre del proceso cualquierproponente pueda solicitar por escrito otras
aclaraciones que no hubieren sido resueltas en la audiencia,para obtener
respuesta, tambin por escrito, antes de la fecha de cierre de la licitacin.
En todo caso, slo se expedirn adendas hasta mximo tres (3) das antes
de la fecha estipulada para elcierre de este proceso de licitacin.
Las consultas y aclaraciones podrn radicarse en la oficina de Desarrollo
Social
del
Municipio
de
Filadelfia,
o
dirigirse
al
correo
[email protected] indicando para ello los requisitos
mnimoscontenidos en el artculo 5 del Cdigo Contencioso Administrativo
como se indica en el numeral 1.2 de estepliego. Las respectivas respuestas
sern publicadas en el sitio www.contratos.gov.co
La solicitud y respuesta a las aclaraciones no producirn efecto suspensivo
sobre el plazo de presentacin delas ofertas.
1.10 INTERPRETACIN Y ACEPTACIN DEL PLIEGO DE CONDICIONES
Con la presentacin de la oferta, el proponente manifiesta que estudi el
pliego de condiciones y todos losdocumentos del presente proceso de
licitacin, que obtuvo las aclaraciones sobre las estipulaciones quehaya
considerado inciertas o dudosas, que conoce la naturaleza de los trabajos,
su costo y su tiempo deejecucin, que formul su oferta de manera libre,
seria, precisa y coherente, y que adems, se acoge a losdictados de la Ley
80 de 1993, la Ley 1150 de 2007, el Decreto 734 de 2012y sus normas
complementarias.
Todos los documentos del proceso de licitacin se complementan
mutuamente, de tal manera que loindicado en cada uno de ellos se
entender como indicado en todos. Las interpretaciones o deducciones queel
proponente haga de lo establecido en este pliego de condiciones, sern de
su exclusiva responsabilidad.
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En consecuencia, el Municipio de Filadelfia no ser responsable por

descuidos, errores, omisiones, conjeturas, suposiciones, mala interpretacin
u otros hechos desfavorables en que incurra el proponente yque puedan
incidir en la elaboracin de su oferta.
Las aclaraciones y respuestas a las observaciones presentadas por los
proponentes durante el proceso delicitacin tendrn nicamente valor
interpretativo.
El hecho de que el proponente no se informe y documente debidamente
sobre los detalles y condicionesbajo los cuales sern ejecutados los trabajos
objeto del presente proceso de licitacin, no se considerarcomo excusa
vlida para la futura formulacin de eventuales reclamaciones.
1.11 FORMA DE PAGO
El Municipio de Filadelfia pagara el monto contractual estimado y al
desembolso de los recurso El Municipio as: El cien por ciento (100%) en
actas parciales de avance de obra, para lo cual deber presentarse la cuenta
de cobro respectiva, acompaada del acta de recibo parcial de obra y dems
documentos exigidos para el pago; las actas de recibo parcial o final debern
ser concordantes con el plan general de inversiones de la obra contratada.
Las actas debern estar acompaadas de la respectiva factura de venta, en
original y copia, la cual debe cumplir, como mnimo, los requisitos de las
normas fiscales establecidas en el artculo 617 del Estatuto Tributario. La
fecha de la factura debe corresponder al mes de su elaboracin, y en ella
constar el nmero del contrato, el concepto del bien o servicio que se est
cobrando, la dependencia responsable y el nombre del interventor designado
o funcionario responsable
La recepcin de las facturas y documentos equivalentes deben ser
entregados en la Secretara de Planeacinpor lo menos, con un da de
antelacin.
El pago de las actas debidamente aprobadas se har segn flujo se caja, a
travs de transferencia electrnica oconsignacin, previa presentacin de la
orden de pago debidamente diligenciada y soportada, y certificacinde la
Interventora de haber recibido el trabajo a satisfaccin.
Como requisito previo para la autorizacin de cada Acta de Pago, el
contratista deber acreditar que seencuentra al da en el pago de aportes
relativos al Sistema de Seguridad Social Integral, as como
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parafiscales(SENA, ICBF, Cajas de Compensacin Familiar, etc.), cuando

corresponda.
En todo caso, la ltima acta de pago no ser inferior al diez por ciento (10%)
del valor total del contrato yse cancelar una vez el Contratista entregue a la
Secretara de Planeacin:
a) Una relacin completa de los trabajadores, discriminando por cada uno de
ellos, el valor cancelado porconcepto de los servicios prestados.
b) Documento suscrito por cada trabajador, en el que manifieste que el
Contratista le cancel sus salarios yprestaciones sociales y que se encuentra
a paz y salvo por todo concepto con l.
c) El recibo a satisfaccin, por parte del Interventor, de los trabajos
realizados.
1.12 VISITA AL SITIO DEL PROYECTO
Antes de presentar su oferta, el proponente inspeccionar y examinar el
sitio en el cualse realizarn las obras, con el fin de enterarse de las
caractersticas del mismo, las vas de acceso, lascondiciones sociales y
laborales de la zona, las instalaciones que requerir, el personal que
emplear en lostrabajos y, en general, todas las condiciones y circunstancias
que de alguna manera puedan afectar el costo y el tiempo de ejecucin de
los trabajos.
En esta visita los proponentes debern reconocer el sitio donde se realizaran
los trabajos y sus alrededores einformarse completamente de todas las
condiciones topogrficas, climatolgicas, de acceso, de suministro
ytransporte de los materiales, herramientas, equipos, disponibilidad de mano
de obra y sobre todas lasdems circunstancias que puedan influir o afectar
de alguna manera los trabajos, su costo y duracin, demanera que en el
momento de la ejecucin, no podr alegar la falta de conocimiento o
informacin de lasespecificaciones o las condiciones del proyecto.
La mencionada visita ser por cuenta y riesgo de cada uno de los
proponentes, por lo tanto el Municipio noser responsable de ningn tipo de
perjuicio patrimonial o personal que ocurra en el desarrollo de la misma.
1.13 VEEDURA CIUDADANA
Las veeduras ciudadanas establecidas de conformidad con la Ley podrn
desarrollar su actividad durante lasetapas precontractual, contractual y
postcontractual
de
esta
licitacin,
realizando
oportunamente
lasrecomendaciones escritas que consideren necesarias, e interviniendo en
las audiencias que se convoquendurante el proceso, caso en el cual se les
suministrar toda la informacin y documentacin pertinente quesoliciten y
que no est publicada en el sitio www.contratos.gov.coEl costo de las copias
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y las peticionespresentadas seguirn las reglas previstas en el Cdigo

Contencioso Administrativo.
1.14 LEGISLACIN APLICABLE
El marco legal de la presente proceso y del Contrato que se derive de su
Adjudicacin, est conformado porla Constitucin Poltica, las leyes de la
Repblica de Colombia, en especial por las Leyes 80 y 105 de 1993,sus
decretos reglamentarios, la Ley 1150 de 2007 y sus decretos reglamentarios,
modificatorios incluidos losCdigo Civil y de Comercio, y dems normas
concordantes. Dichas normas, as como las dems que resultenpertinentes,
de acuerdo con la ley colombiana, se presumen conocidas por todos los
Proponentes.
En general, las normas legales aplicables durante el proceso de seleccin y
ejecucin del contrato sern lasestipuladas en el pliego de condiciones y las
propiasvigentes en Colombia sobre la materia.
CAPTULO 2
REQUISITOS HABILITANTES Y DE PARTICIPACIN
En la presente licitacin podrn participar todas las personas naturales o
jurdicas, nacionales o extranjeras,individualmente o en Consorcio o Unin
Temporal, consideradas legalmente capaces en las disposicionesvigentes,
que no se encuentren incursas en ninguna de las causales de inhabilidad e
incompatibilidad de quetratan los artculos 8 y 9 de la Ley 80 de 1993, sus
decretos reglamentarios y dems normas concordantes.
La Secretara de Planeacin se reserva el derecho de corroborar la
autenticidad de los datos suministradosen la propuesta, y el proponente
autoriza a todas las entidades, personas o empresas que de una u otraforma
se mencionen en los documentos presentados, a suministrar la informacin
que se requiera, a visitarsus instalaciones o a solicitar informacin de
cualquiera de sus empleados, en caso de considerarlonecesario.
2.1 REQUISITOS DE ORDEN LEGAL
2.1.1 PERSONAS NATURALES
Si el proponente es persona natural deber presentar copia legible de la
cdula de ciudadana y acreditar su calidad de Ingeniero Civil y/o Arquitecto
con matrcula profesional, con fecha de expedicin no inferior a DIEZ (10)
aos al cierre de la invitacin y certificado de vigencia de la matricula
profesional vigente expedido por el COPNIA o por el CPNAA.
2.1.2 PERSONAS JURDICAS
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Si el proponente es persona jurdica deber estar legalmente constituida

con un (1) ao de anterioridad al cierre de la invitacin y acreditar su
existencia y representacin legal con la copia del Certificado de la Cmara
de Comercio de su jurisdiccin, expedido con una antelacin no mayor a
los treinta das (30) hbiles, previos a la fecha de presentacin de la
presentacin de la propuesta. En dicho certificado debern constar
claramente las facultades del Gerente o del Representante Legal, el objeto
social, el cual deber comprender labores o actividades que tengan relacin
directa con el objeto social el cual debe contemplar, la construccin,
mantenimiento o mejoramiento de obras civiles, y la duracin de la sociedad,
la cual debe ser, como mnimo, igual al plazo de ejecucin del contrato y
cinco (5) aos ms.
Si el representante legal tiene restricciones para contraer obligaciones en
nombre de la sociedad, deber adjuntar el documento de autorizacin
expresa del rgano social competente, otorgado con anterioridad a la fecha
de presentacin de la oferta.
2.1.3 ABONO DE LA PROPUESTA
Si el proponente es persona jurdica y quien suscribe la carta de
presentacin de la propuesta no es unprofesional de las reas que a
continuacin se indican, deber presentar la propuesta abonada por
unIngeniero Civilo Arquitectodebidamente matriculado, para lo cual se
adjuntar copia de la tarjeta de matrcula delprofesional respectivo.
2.1.4 CONSORCIOS, UNIONES TEMPORALES U OTRAS FORMAS
ASOCIATIVAS
El Municipio de Filadelfia aceptar que la oferta sea presentada por dos (2) o
ms personas naturales ojurdicas, que acrediten poseer las calidades
enunciadas en los numerales anteriores, quienes en formaconjunta deben
informar si su participacin es a ttulo de Consorcio, Unin Temporal u otra
formaasociativa.
En todo caso, uno de los integrantes de un consorcio o unin temporal
deber tener una participacinmnima del cincuenta por ciento (50%), y
ninguno de ellos podr tener una participacin inferior alveinticinco porciento
(25%), de lo contrario, la propuesta no ser tenida en cuenta para la
evaluacin.
Los asociados debern sealar las reglas bsicas que regularn las
relaciones entre ellos, con elcumplimiento de los requisitos establecidos por
la Ley al respecto y debern estar conformados a la fecha decierre de la
licitacin, mediante documento suscrito con la firma autorizada de cada una
de las partes, queavale el acuerdo, segn el modelo suministrado en este
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pliego de condiciones, en el cual se establezca elporcentaje de participacin

de cada uno de los integrantes y se indique la persona que para todos
losefectos los representar.
Si la oferta es presentada en Consorcio, los integrantes del mismo se obligan
en forma conjunta y solidaria,tanto en la licitacin como en la ejecucin del
contrato que se llegue a celebrar. En consecuencia, elMunicipio podr exigir
el cumplimiento de las obligaciones que se deriven de la licitacin o del
contrato, acualquiera de los integrantes del consorcio, o a todos juntos.
Si la oferta es presentada en Unin Temporal, los integrantes de la misma se
obligan en forma conjunta ysolidaria, tanto en la licitacin como en la
ejecucin del contrato que se llegue a celebrar, pero las sancionespor el
incumplimiento de las obligaciones derivadas de la propuesta y del contrato
se impondrn de acuerdocon la participacin en la ejecucin que se haya
definido para cada uno. En consecuencia, se debern indicarlos trminos y
extensin de la participacin de cada uno de los miembros de la unin
temporal en la oferta yen la ejecucin del contrato, los cuales no podrn ser
modificados sin el consentimiento previo delMunicipio. Si en el documento de
conformacin de la Unin Temporal no se determinan los trminos
yextensin de la participacin de los integrantes, se le dar el tratamiento
establecido para Consorcios.
En caso de que se conformen sociedades bajo cualquiera de las
modalidades previstas en la ley, con el nicoobjeto de presentar una
propuesta o celebrar un contrato estatal, la responsabilidad y sus efectos se
regirnpor las disposiciones previstas en esta ley para los Consorcios.
En el evento de resultar favorecido con la adjudicacin, el consorcio o la
unin temporal quedarnformalizados a la firma del contrato.
2.1.5 INSCRIPCIN EN EL REGISTRO NICO DE PROPONENTES (RUP)
Y CAPACIDAD DE CONTRATACIN
De conformidad con el artculo 6.1.2.2 del Decreto 734 de 2012, la persona
natural o jurdica nacional, o las extranjeras domiciliadas o con sucursal en
Colombia, queaspiren a presentar oferta para la presente licitacin debern
estar inscritos, calificados y clasificados en elRegistro nico de Proponentes
(RUP) de la Cmara de Comercio de su jurisdiccin, as:
Proponentes activos con el decreto 1464 de 2010: ACTIVIDAD
ESPECIALIDAD 01: Constructor04:Edificaciones Y Obras De Urbanismo O
En La Clasificacin Industrial Internacional Uniforme De Actividades
Econmicas -CIIU-, en una cualquiera de las siguientes actividades: CIIU
4112. Construccin De Edificios No Residenciales; CIIU 4330 Terminacin Y
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Acabado De Edificios Y Obras De Ingeniera. CIIU 4390 Otras Actividades

Especializadas Para La Construccin De Edificios Y Obras De Ingeniera
Civil.
Cuando la propuesta se presente en consorcio y/o Unin Temporal, cada
uno de sus integrantes debe estar inscrito en la actividad, especialidad y
grupo exigido, debiendo aportar el RUP.
Adicionalmente, la clasificacin de las actividades econmicas conforme al
CIIU Rev. 3.1., en cualquiera de las siguientes actividades, as:
Seccin F. Construccin
Divisin 45. Obras de Ingeniera Civil
Actividad 4522. Construccin de edificaciones para uso no residencial.
y/o
Actividad 4552. Trabajos de pintura y terminacin de muros y pisos.
CAPACIDAD DE CONTRATACIN (K) Y CAPACIDAD RESIDUAL DE
CONTRATACIN (KR).
El proponente deber tener, al momento de presentacin de la propuesta,
una capacidad residual de contratacin mayor al 40% del valor de la
disponibilidad presupuestal del presente proceso.
Para acreditar el cumplimiento de este requisito, se realizara atendiendo a lo
consagrado en el decreto 1397 del 29 de junio de 2012, que modific el
artculo 6.1.1.2 del decreto 734 de 2012, el interesado deber aportar el
certificado de inscripcin en el RUP, expedido con una antelacin no mayor a
treinta (30) dasy el Formulario Contratos en Ejecucin debidamente
diligenciado.
Si el interesado es un Consorcio, Unin Temporal o cualquier otra forma
asociativa, cada integrante deber cumplir la actividad, especialidad y grupos
exigidos en este pliego de condiciones. En este caso, la Kr del Consorcio o la
Unin Temporal o la forma asociativa; ser el menor valor que resulte de
dividir la capacidad residual de cada integrante; por su porcentaje de
participacin.
Para cada uno de los miembros del Consorcio o Unin Temporal o cualquier
otra forma asociativa, se deber aportar el certificado de inscripcin en el
RUP y el Formulario contratos en ejecucin.
Para el clculo del Kr se tendr en cuenta la siguiente informacin del Anexo
9 FORMULARIO CONTRATOS EN EJECUCIN:
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a) El saldo, a la fecha lmite para presentar propuesta, del valor de cada uno
de los contratos suscritos, en ejecucin o suspendidos, incluidas las
adiciones (SC). En el caso de contratos en Consorcio o Unin Temporal o
cualquier otra forma asociativa, se tendr en cuenta el porcentaje de
participacin el cual se multiplicar por el valor de cada saldo del contrato.
b) El valor total de los contratos adjudicados y que an no tienen orden de
iniciacin (CA). En el caso de contratos en Consorcio o Unin Temporal o
cualquier otra forma asociativa, se tendr en cuenta el porcentaje de
participacin el cual se multiplicar por el valor total del contrato.
El Kr del interesado en precalificar, sea persona natural o jurdica, y de cada
uno de los integrantes de un Consorcio o Unin Temporal o cualquier otra
forma asociativa, se determinar con la siguiente frmula:
= CT- SC + CA
Ps
PA
Donde,
Kr = Capacidad Residual calculada para cada oferente o integrante de forma
asociativa.
CT = Capital de trabajo del proponente o integrante de forma asociativa a
31 de Diciembre del ao anterior al de apertura del presente proceso; el
cual debe estar registrado en el RUP.
SC = Sumatoria de cada saldo de contrato sobre su plazo restante
Ps
en meses
CA = Sumatoria de cada contrato adjudicado sobre su plazo respectivo
PA en meses
Para acreditar el k residual debern diligenciar el anexo de CONTRATOS EN
EJECUCIN
La inscripcin en el registro estar vigente por el trmino de un ao, contado
a partir de la fecha del acto de su inscripcin como proponente, y se
renovar anualmente dentro del mes anterior al vencimiento de cada ao de
vigencia de la misma.
El Kr del proponente se debe calcular en el Anexo 9 Relacin de contratos
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en ejecucin.
Para determinar la capacidad residual de contratacin del consorcio o unin
temporal, uno de sus integrantes deber tener por lo menos el cincuenta por
ciento (50%) del Kr exigido; los dems integrantes debern reunir el
porcentaje restante para completar o superar el 100% exigido.
En caso que el proponente sea consorcio o unin temporal, cada integrante
deber diligenciar el Anexo 9 Relacin de contratos para calcular la
capacidad residual
de contratacin en forma individual. Cuando un
proponente o integrante de consorcio o unin temporal no tenga contratos de
obra adjudicada no ejecutada o en ejecucin, a la fecha de cierre de la
Licitacin, deber llenar el formulario correspondiente indicando este hecho.
2.1.6 GARANTA PARA CUBRIR LOS RIESGOS DERIVADOS DEL
INCUMPLIMIENTO DEL OFRECIMIENTO
De conformidad con lo establecido en el Decreto 734 de 2012, el
oferentepodr otorgar a favor del Municipio de Filadelfia, como mecanismo
de cobertura del riesgo derivado delincumplimiento del ofrecimiento,
cualquiera de las garantas all autorizadas.
Pliza de Seriedad del Ofrecimiento: El valor de esta garanta ser del diez
por ciento (10%) del monto del presupuesto oficial y tendr una vigencia
desde el momento de la presentacin de la propuesta hasta la aprobacin de
la garanta que ampara los riesgos de la etapa contractual.
Con dicha garanta se cubrirn los perjuicios derivados del incumplimiento de
los ofrecimientos por loseventos descritos en el artculo 5.1.4, en los
subnumerales 5.1.4.1.1, 5.1.4.1.2, 5.1.4.1.3, 5.1.4.1.4, 5.4.4.1.5, del Decreto
734 de 2012, a saber:
5.1.4.1.1: La no suscripcin del contrato sin justa causa por parte del
proponente seleccionado.
5.1.4.1.2: La no ampliacin de la vigencia de la garanta de seriedad de la
oferta cuando el trmino previstoen el pliego de condiciones para la
adjudicacin del contrato se prorrogue, o cuando el trminoprevisto para la
suscripcin del contrato se prorrogue, siempre y cuando esas prrrogas no
excedanun trmino de tres meses.
5.1.4.1.3:La falta de otorgamiento por parte del proponente seleccionado, de
la garanta de cumplimientoexigida por la entidad para amparar el
incumplimiento de las obligaciones del contrato.
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5.1.4.1.4:El retiro de la oferta despus de vencido el trmino fijado para la

presentacin de las propuestas.
5.4.4.1.5: El haber manifestado ser Mypimes para limitar la convocatoria de
un proceso contractual sin cumplir con los requisitos establecidos en la
normativa para tener tal condicin
La suficiencia de la garanta ser verificada por el Municipio de Filadelfia al
momento de evaluacin de laspropuestas.
La no presentacin de la garanta de seriedad de forma simultnea con la
oferta ser causal de rechazo deesta ltima.
El valor asegurado quedar a favor del Municipio de Filadelfia cuando el
proponente incumpla alguno de loscasos citados.
De conformidad con lo previsto en el literal e), numeral 1 del artculo 8 de la
Ley 80 de 1993, quienes sinjusta causa se abstengan de suscribir el contrato
estatal adjudicado, incurrirn en la causal de inhabilidad eincompatibilidad
sealada, y el Municipio de Filadelfia podr adjudicarlo, dentro de los quince
(15) dashbiles siguientes, al proponente clasificado en segundo lugar, sin
perjuicio de hacer efectivas las sancionesmencionadas a quien haya
incumplido.
La garanta de seriedad le ser devuelta al proponente que lo solicite, una
vez haya sido perfeccionado ylegalizado el contrato respectivo.
2.1.7 PAGO DE APORTES AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL Y
PARAFISCALES
Segn lo establecido en el artculo 50 de la Ley 789 de 2002, la Ley 797 de
2003, el Decreto 510 de 2003, y elartculo 23 de la Ley 1150 de 2008, el
proponente deber acreditar que se encuentra al da con susempleados, en
el pago de aportes parafiscales relativos al Sistema de Seguridad Social
Integral, as como lospropios del Sena, ICBF y Cajas de Compensacin
Familiar, cuando a ello haya lugar.
Esta exigencia tambin se acreditar por parte del contratista para efectos de
cada pago derivado delcontrato.
Si el proponente es persona jurdica, el pago de dichos aportes deber
acreditarlo mediante certificacinexpedida por el representante legal de la
misma. Si la persona jurdica es una sociedad de las obligadas atener
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Revisor Fiscal, de conformidad con lo establecido en el artculo 203 del

Cdigo de Comercio, enconcordancia con los artculos 13 y 74 de la Ley 43
de 1990, la certificacin deber estar suscrita por quienfigure nombrado
como Revisor Fiscal.
2.1.8 CERTIFICACIN DEL REVISOR FISCAL
Si el proponente es una sociedad annima interesada en que, para los
efectos del artculo 8, numeral 1,literal h) de la Ley 80 de 1993, se le d el
tratamiento de abierta, deber aportar una Certificacin delRevisor Fiscal
en la que conste que sta tiene tal carcter por cuanto rene los requisitos
que establece elartculo 8.1.4 del Decreto 734 de 2012.
2.1.9 CERTIFICADO DE RECIPROCIDAD
Si el proponente es extranjero, podr aportar el certificado de reciprocidad
conforme a lo establecido en elartculo 20 de la Ley 80 de 1993, para que se
le d el mismo tratamiento y en las mismas condiciones,requisitos,
procedimientos y criterios de adjudicacin que el de los proponentes
nacionales.
2.1.10 BOLETN DE RESPONSABLES FISCALES
El proponente no deber encontrarse inscrito en el Boletn de Responsables
Fiscales (Artculo 60, Ley 610 de2000), situacin que ser verificada por El
Municipio, o se podr acreditar por el oferente ensu propuesta.
Igual requisito deber cumplir el representante legal de las personas
jurdicas, y el representante de losconsorcios, uniones temporales o
cualquier otra forma de asociacin
2.1.11 CERTIFICADO DE ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS
El proponente deber presentar antecedentes disciplinarios de conformidad
con lo consagrado en elArtculo 174 de la Ley 734 de 2002; situacin que
ser verificada por el Municipio, podr ser acreditada por el oferente en su
propuesta
Igual requisito deber acreditar el representante legal de las personas
jurdicas, y el representante de losconsorcios o uniones temporales o
cualquier otra forma asociativa.
En caso de que en el certificado conste que el proponente o el representante
legal de las personas jurdicas,o el representante de los consorcios, uniones
temporales o cualquier otra forma de asociacin, presentaantecedentes
disciplinarios vigentes, que impliquen inhabilidad para contratar con el
Estado, no se tendren cuenta su propuesta para la evaluacin y posterior
adjudicacin.
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2.2 EXPERIENCIA DEL PROPONENTE

2.2.1EXPERIENCIA PROBABLE: Esta se acreditara con diez (10) aos de
Experiencia contados a partir de la expedicin de la tarjeta profesional.
2.2.2 EXPERIENCIA GENERAL:
La Experiencia general se acreditar mediante la presentacin de un (1)
certificado de contrato cuya fecha de terminacin est comprendida entre
la fecha de expedicin de la matricula profesional del proponente y la fecha
de cierre del plazo de la presente Licitacin Pblica, en el cual se haya
ejecutado la Construccin y/o Remodelacin y/o Adecuacin de
edificacionesy que el valor de las obras sea igual o superior al valor del
presupuesto oficial (trado a valor presente).
2.2.3 EXPERIENCIA ESPECFICA:
Se deber acreditar experiencia especfica en la ejecucin de contratos en
cualquiera de las siguientes modalidades as:
Como Contratista: 800m2 en cualquier tipo de intervencin en obras civiles
en cualquier tipo de edificaciones. AREA MEDIDA EN PLANTA.
Como Interventor: 1330 m2 en cualquier tipo de intervencin en obras
civiles en cualquier tipo de edificaciones. AREA MEDIDA EN PLANTA.
Esta experiencia debe acreditarse con la presentacin de mximo dos (2)
actas de recibo de obra o de liquidacin y/o certificados de obra expedidos
por el contratante, no con contratos celebrados.
Conla propuesta adjuntar el anexo 8 de experiencia acompaado de originalo
copia de las actas de recibo de obra o de los certificados. Entodo caso
en uno de los certificados o de las actas se debe acreditar mnimo el 75% de
la experiencia solicitada.
En el caso de consorcios o uniones temporales, la experiencia a verificar es
la sumatoria de las experiencias de sus integrantes, como ms adelante se
indica; en el caso que la experiencia relacionada en las certificaciones
presentadas haya sido adquirida en calidad de consorcio o unin temporal;
se considerar as:
Si se ha obtenido en calidad de consorcio se tendr en cuenta el 100% y
encaso de unin temporal se tendr en cuenta de acuerdo con la
participacin que tuvo el proponente, lo que deber manifestarse
expresamente en la propuesta.
En caso de consorcios y uniones temporales cada uno de sus integrantes
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deber cumplir con los requisitos para participar y la capacidad jurdica. Para
acreditar la experiencia total, podr sumarse la de cada uno de sus
integrantes, pero al menos uno de ellos deber tener el 75 % de la
experiencia requerida
En caso de que la experiencia sea presentada en diferentes modalidades de
contratacin, se tendr en cuenta que:
Se convertirn todas a experiencia como contratista multiplicando cada una
por los siguientes factores:
Contratista, factor = 1.00
Interventor,factor=0.
Las certificaciones debern contener la siguiente informacin:
Nombre de la entidad o persona contratante que certifica.
Nombre del proponente o contratista a quien se le expide la certificacin.
Objeto o descripcin del contrato.
Nmero del Contrato.
Valor total del contrato.
Si el proponente no cumple con los requisitos de experiencia exigida se
evaluar como NO ADMISIBLE.
La experiencia del proponente deber acreditarse mediante certificaciones
expedidas por el respectivo contratante, que contenga, como mnimo, la
siguiente informacin: nombre del Contratista, nmero y objeto del contrato,
plazo de ejecucin, descripcin y alcance del proyecto, fechas de iniciacin y
de terminacin, y porcentaje de participacin si el contrato fue ejecutado en
Consorcio o Unin Temporal. No se tendrn en cuenta para la evaluacin
aquellas certificaciones que no contengan la informacin que permitan
verificar el cumplimiento de los requisitos establecidos en este numeral. De lo
contrario SERA RECHAZADA.
En el evento en que dos o ms proponentes aporten una misma informacin
y sta presente inconsistencias, se solicitar la aclaracin respectiva a cada
uno de ellos y slo se tendr en cuenta aquella que est demostrada
2.3 CAPACIDAD FINANCIERA
Se evaluar con base en la informacin financiera suministrada en el
certificado de inscripcin en el Registro nico de Proponentes (RUP)
Vigente, en cumplimiento del Decreto 4881 del 31 de diciembre de 2008.
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Los Consorcios o Uniones Temporales, debern aportar la informacin

financiera antes solicitada de cada uno de sus integrantes, con las mismas
exigencias.
La informacin financiera deber ser presentada en moneda legal
colombiana, por ser sta la unidad contable por expresa disposicin legal,
expresada en pesos.
Si el proponente presenta informacin financiera inconsistente o incompleta,
sta no ser tenida en cuenta para el clculo de los indicadores
correspondientes y, por lo tanto, la propuesta ser considerada NO HBIL.
Para la verificacin de la capacidad financiera, el proponente o los
integrantes de consorcio o unin temporal, segn el caso, los proponentes
(persona natural o jurdica) debern aportar el Registro nico de
Proponentes (RUP) vigente.
Para que la capacidad financiera del proponente sea
ADMISIBLE deber cumplir con los siguientes indicadores:
considerada
Capital de Trabajo:
Se calcula con la siguiente formula CT= Activo Corriente Pasivo Corriente
El proponente para cumplir deber contar con un capital de trabajo mayor
cuarenta por ciento (40%) del presupuesto oficial, quienes presenten un
capital de trabajo inferior al requerido no cumplirn y su oferta se evaluar
como NO ADMISIBLE.
ndice de Endeudamiento IE
Se calcula con la siguiente frmula: IE = Pasivo Total / Activo Total El
proponente deber contar con un ndice de Endeudamiento igual o inferior a
cero punto cuarenta (0.40). Quienes presenten un endeudamiento superior al
40% no cumplirn y su oferta se evaluar como NO ADMISIBLE. Para el
caso de Consorcios, Uniones Temporales u otra forma de asociacin, la
calificacin por ndice de Endeudamiento se obtendr para cada uno de sus
integrantes, debiendo cada uno cumplir con el requisito mnimo.
ndice de Liquidez IL
Se calcula con la siguiente frmula:
IL = Activo Corriente / Pasivo Corriente
El proponente deber tener un ndice de Liquidez igual o superior a dos
punto cero
(2.0), quienes presenten una liquidez inferior, no cumplirn y su propuesta se
evaluar como NO ADMISIBLE. Para el caso de Consorcios, Uniones
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Temporales u otra forma de asociacin, la calificacin por ndice de

Endeudamiento se obtendr para cada uno de sus integrantes, debiendo
cada uno cumplir con el requisito mnimo.
Patrimonio
El proponente para cumplir deber contar con un patrimonio igual o superior
al ochenta por ciento (80%) del Presupuesto Oficial, quienes presenten un
patrimonio inferior al ochenta por ciento (80%) del Presupuesto Oficial, no
cumplirn y la propuesta se evaluar como NO ADMISIBLE
En caso de que la propuesta sea presentada por un consorcio o una unin
temporal, los ndices se calcularn de la siguiente manera:
El capital de trabajo y el patrimonio se obtendr de la suma aritmtica de los
capitales de trabajo y patrimonio de los integrantes.
La liquidez y el nivel de endeudamiento, se obtendrn del resultado de los
indicadores de cada uno de los integrantes del consorcio o unin temporal
por separado, los cuales sern multiplicados por su porcentaje de
participacin en ella y sumados, para obtener el resultado final de cada
indicador.
En ningn caso (Capital de Trabajo ndices de liquidez, endeudamiento,
patrimonio) el ponderado del Consorcio o Unin Temporal podrn estar por
debajo de las exigencias mnimas.
De conformidad con el numeral 5 de la Ley 1150 de 2007 y el articulo 6.2.2.5
del decreto 0734 de 2012, la capacidad jurdica, las Condiciones de
experiencia, capacidad financiera y de organizacin de los proponentes ser
objeto de verificacin como requisitos habilitantes para la participacin en la
presente Licitacin y no otorgarn puntaje alguno
Si el proponente no cumple con los requisitos de capacidad
exigida se evaluar como NO ADMISIBLE
financiera
2.4 VERIFICACIN DE REQUISITOS HABILITANTES

Se considerarn HBILES aquellas propuestas que obtengan la calificacin
ADMISIBLE en todos losrequisitos habilitantes establecidos en este pliego
de condiciones, as:
REQUISITO CALIFICACIN
De Orden Legal: Admisible / No Admisible
Experiencia del Proponente: Admisible / No Admisible
Capacidad Financiera: Admisible / No Admisible
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El proponente que no cumpla estos requisitos, no continuar en el proceso

licitatorio.
2.5 REGLAS DE SUBSANABILIDAD
De conformidad con lo estipulado en el Artculo 5 de la Ley 1150 de 2007 y
en el articulo 2.2.8 del Decreto 734 de2012, primar lo sustancial sobre lo
formal. En consecuencia no podr rechazarse una propuesta por laausencia
de requisitos o la falta de documentos que verifiquen las condiciones del
proponente o soporten elcontenido de la oferta, y que no constituyan los
factores de escogencia establecidos por la entidad en el pliego
decondiciones.
En virtud de esta disposicin, el Municipio podr solicitar al proponente, en
cualquiermomento y hasta antes de la adjudicacin, que subsane cualquier
requisito que no implique la asignacin depuntajes. Para ello podr solicitar
las aclaraciones que considere pertinentes y las mismas debern
serresueltas por el proponente dentro de los tres (3) das hbiles siguientes
al recibo de la comunicacinrespectiva.
En ningn caso se podrn subsanar asuntos relacionados con la falta de
capacidad para presentar la oferta,ni acreditar circunstancias ocurridas con
posterioridad al cierre del proceso.
En caso de que el proponente no allegue las aclaraciones o informacin
solicitadas dentro del perodoestablecido, la propuesta ser RECHAZADA,
de conformidad con el inciso tercero del artculo 2.2.8 del Decreto 734
de2012.
CAPTULO 3
PREPARACIN Y ENTREGA DE LA PROPUESTA
3.1 EXAMEN DEL SITIO DE LOS TRABAJOS
El Proponente deber inspeccionar y examinar por su cuenta y riesgo el sitio
y los alrededores de la obra, einformarse acerca de la naturaleza del terreno
y del subsuelo, la forma y caractersticas del sitio, lascantidades, localizacin
y naturaleza de la obra y la de los materiales necesarios para su
ejecucin,transporte, mano de obra, y, de manera especial, las fuentes de
materiales, zonas de depsito de materialsobrante, vas de acceso al sitio,
instalaciones que pueda requerir, las condiciones del ambiente y, engeneral,
todas las circunstancias que puedan afectar o influir en el clculo del valor de
su oferta.
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Tambin deber hacer la evaluacin e identificacin de las reas

ambientalmente frgiles y vulnerables quepuedan ser afectadas por el
proyecto, as como el reconocimiento del entorno socio-econmico y
lapresencia de minoras tnicas en el rea de influencia del proyecto, con el
fin de que dentro de laorganizacin ambiental del proyecto sean
consideradas prioritarias en su manejo.
El proponente deja expresa constancia de que estudi los diseos, planos y
especificaciones del proyecto, sunaturaleza y localizacin, la composicin y
conformacin externa de los terrenos, y las condiciones normalesy variables
del clima, el espacio fsico para maniobrar, las zonas de depsito, vas de
acceso al sitio, la calidady cantidad de materiales y suministros necesarios
para su ejecucin, y los dems factores que puedan influiren el clculo del
valor de su propuesta y en la iniciacin y correcto desarrollo de los trabajos.
El hecho de que el Proponente no se familiarice debidamente con los
detalles y condiciones del manejogeneral del proyecto, no le servir de
excusa vlida para posteriores reclamaciones.
3.2 RESERVA EN DOCUMENTOS
Segn el Artculo 24 de la Ley 80 de 1993, numerales 2 y 3, las personas
interesadas en los procesoscontractuales pueden conocer y controvertir los
conceptos y las decisiones que tomen las entidadespblicas, y para ello
pueden examinar los expedientes. Adems, el Artculo 74 de la Constitucin
Nacionaldispone que toda persona tiene derecho a acceder a los
documentos pblicos, salvo los casos queestablece la ley.
Por lo tanto, en caso de que el Proponente considere que algn documento
de su oferta goza de reservalegal, deber manifestarlo por escrito y
soportarlo conforme a las normas que le brindan tal carcter.
3.3 IDIOMA DE LA PROPUESTA
La propuesta y sus anexos debern presentarse en idioma Espaol.
3.4 COSTOS DE PREPARACIN DE LA PROPUESTA
Todos los costos asociados a la preparacin y presentacin de la propuesta
estarn a cargo del Proponente,y el Municipio de Filadelfia, en ningn caso,
ser responsable de los mismos.
3.5 CORRESPONDENCIA
Toda la correspondencia que se genere con ocasin del presente proceso
licitatorio podr ser entregada deuna de las siguientes maneras:
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Directamente y personalmente en la Oficina de Desarrollo Social del

Municipio, ubicadoen la carrera 4 calle 6, en las Instalaciones Casa de la
Cultura
3.6 FORMA DE PRESENTACIN DE LA PROPUESTA
En la propuesta no podrn sealarse condiciones diferentes a las
establecidas en este pliego de condiciones.
En caso de hacerlo, se tendrn por no escritas y, por lo tanto, prevalecern
las disposiciones contenidas eneste documento.
La propuesta deber presentarse en dos sobres separados originales,
rotuladosrespectivamente como sobre n1 propuesta tcnica y sobre n 2
propuesta econmica, e indicando el nmero y el objeto del proceso
licitatorio, ascomo el nombre y la direccin del proponente. El Municipio no
se har responsable por no abrir, o por abrirprematuramente los sobres mal
identificados o incorrectamente dirigidos.
Los documentos que hacen parte de los sobres debern ser totalmente
legibles,legajados y foliados. Los folios que contengan modificaciones o
enmiendas debern ser convalidados conla firma de quien suscribe la carta
de presentacin.
Todos los documentos exigidos debern incluirse en la propuesta.
3.7 DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA
La propuesta deber acompaarse de cada uno de los documentos que se
describen a continuacin:
1. ndice o tabla de contenido, especificando los nmeros de pgina donde
se encuentran la informacin ylos documentos requeridos en el pliego de
condiciones.
2. Carta de presentacin de la propuesta, de acuerdo con el modelo
suministrado en este pliego decondiciones, firmada por el proponente, si es
persona natural, o por el representante legal si es personajurdica, o por el
representante del consorcio o unin temporal. La suscripcin de la carta de
presentacin dela propuesta har presumir la aprobacin, legalidad y
conocimiento de todos los documentos del presenteproceso. Si el
proponente es persona jurdica y su representante legal y quien suscribe la
carta depresentacin de la propuesta no es un profesional de las reas que a
continuacin se indican, deberpresentar la propuesta abonada por un
Ingeniero Civilo un Arquitecto, debidamente matriculado, para lo cual se
adjuntarcopia legible de la tarjeta de matrcula del profesional respectivo,
conforme a lo dispuesto en el Artculo 20de la Ley 842 de 2003.
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3. Documentos que acreditan el cumplimiento de los Requisitos Habilitantes y

de Participacin, estipuladosen el Captulo 2 de este pliego de condiciones
4. Copia del Registro nico Tributario (RUT), actualizado, y expedido por la
Direccin General de ImpuestosNacionales, donde aparezca claramente el
NIT del proponente. En caso de Consorcios o UnionesTemporales, cada uno
de los integrantes deber aportar este documento.
5. Copia del certificado de inscripcin en el Registro nico de Proponentes
(RUP), expedido en la Cmara deComercio,con fecha de expedicin no
superior a treinta das con respecto a la fecha de cierre de esta licitacin, en
el que conste la inscripcin, calificacin y clasificacin del proponente en la
actividad,especialidad y grupos exigidos, y su certificado debe encontrarse
vigente. En caso de propuestas enconsorcio o unin temporal, cada uno de
sus integrantes deber aportar este certificado.
6. Anexo 9. CONTRATOS EN EJECUCIN
7. Anexo 8 EXPERIENCIA DEL PROPONENTE
8.Anexo 2. OFERTA ECONOMICA: Al diligenciar este formulario, el
proponente no podr adicionarlo, modificarlo o alterarlo, ni dejar de consignar
el precio unitario de uno ovarios tems, pues de lo contrario, la propuesta
ser rechazada. El Proponente deber ajustar al peso losprecios unitarios y
el valor total de la propuesta, bien sea por exceso o por defecto, as: cuando
el dgitodecimal sea igual o superior a 5, se aproximar por exceso, y cuando
sea inferior a 5 se aproximar pordefecto; en caso de no hacerlo, la
Secretara de Planeacin efectuar dicho ajuste, el cual prevalecer
paratodos los efectos de evaluacin y de contratacin. Los precios unitarios
que aparecen en este formulariosern los que prevalezcan en caso de
consignarse diferentes valores en la propuesta.
El Anexo 2 deberpresentarse adems en medio digital, debidamente
rotulado con el nombre delproponente y el nmero del proceso de licitacin.
En caso de que la informacin sea inconsistente,prevalecer la que aparece
en el formulario impreso
3.8 DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR
Los documentos otorgados en el exterior, que no estn en idioma Espaol,
debern presentarseacompaados de una traduccin oficial a dicho idioma.
Los documentos otorgados en el exterior debern presentarse legalizados o
apostillados en la formaprevista en las normas vigentes sobre la materia, en
especial en los artculos 65 y 259 del Cdigo deProcedimiento Civil, el
artculo 480 del Cdigo de Comercio, y en la Resolucin 2201 del 22 de julio
de 1997,proferida por el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia.
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3.8.1 CONSULARIZACIN
Segn lo previsto por el Artculo 480 del Cdigo de Comercio, los
documentos otorgados en el exterior seautenticarn por los funcionarios
competentes para ello en el respectivo pas, y la firma de talesfuncionarios lo
ser a su vez por el cnsul colombiano o, a falta de ste, por el de una
nacin amiga, sinperjuicio de lo establecido en convenios internacionales
sobre el rgimen de los poderes.
Tratndose de sociedades, expresa adems el citado artculo del Cdigo de
Comercio que al autenticar losdocumentos a que se refiere este artculo, los
cnsules harn constar que existe la sociedad y ejerce suobjeto conforme a
las leyes del respectivo pas (C. P. C. Artculo 65). Surtido el trmite
sealado en elpresente numeral, estos documentos deben ser presentados
ante el Ministerio de Relaciones Exteriores deColombia (Oficina de
Legalizaciones, Transversal 17 No. 98-55, Bogot, D. C.) para la
correspondientelegalizacin de la firma del cnsul y dems trmites
pertinentes.
3.8.2 APOSTI LLA
Cuando se trate de documentos de naturaleza pblica otorgados en el
exterior, de conformidad con loprevisto en la Ley 455 de 1998, no se
requerir del trmite de consularizacin sealado, siempre queprovengan de
uno de los pases signatarios de la Convencin de La Haya del 5 de octubre
de 1961, sobreabolicin del requisito de legalizacin para documentos
pblicos extranjeros, aprobada por la citada Ley 455de 1998. En este caso,
slo ser exigible la apostilla, trmite que consiste en el certificado mediante
el cualse avala la autenticidad de la firma y el ttulo a que ha actuado la
persona firmante del documento y que sesurte ante la autoridad competente
en el pas de origen.
Si la apostilla est dada en idioma distinto del Espaol, deber presentarse
acompaada de una traduccinoficial a dicho idioma y la firma del traductor
legalizada de conformidad con las normas vigentes.
3.8.3 TTULOS OBTENIDOS EN EL EXTERIOR
El proponente que ofrezca personal con ttulos acadmicos de pregrado
otorgados en el exterior, deberacreditar, como requisito previo para la
adjudicacin, la convalidacin y homologacin de estos ttulos anteel
Ministerio de Educacin Nacional, para lo cual deber iniciar con suficiente
anticipacin los trmitesrequeridos.
Para los ttulos de postgrado (especializaciones, maestras y doctorados),
bastar la consularizacin oapostilla segn el caso del ttulo de postgrado
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respectivo, debidamente otorgado por la Universidad oInstitucin respectiva,

tal como lo exige el pargrafo 1 del Artculo 7 de la Ley 842 de 2003.
Este requisito no se exigir cuando se trate de profesionales titulados y
domiciliados en el exterior, quepretendan ejercer temporalmente la profesin
en Colombia.
3.8.4 AUTORIZACIN PARA EL EJERCICIO TEMPORAL DE LA
PROFESIN EN COLOMBIA
De conformidad con lo dispuesto por la Ley 842 de 2003, el proponente que
ofrezca personal profesionaltitulado y domiciliado en el exterior, deber
acreditar, como requisito previo para la adjudicacin, laautorizacin expedida
por el Consejo Profesional Nacional de Ingeniera y sus Profesiones
Auxiliares COPNIA para el ejercicio temporal de la profesin en Colombia.
En su defecto, deber acreditar la solicitudde permiso radicada ante el
mismo organismo, con el lleno de los requisitos exigidos. Para estos efectos,
elproponente deber iniciar con suficiente anticipacin los trmites
correspondientes.
En el caso de profesionales de la Arquitectura y de la Ingeniera con ttulo
extranjero y domiciliados en elexterior, en las ramas reguladas por leyes
especiales, debern cumplir con los requisitos que dichas leyesespeciales
establecen para el ejercicio temporal de su profesin en Colombia, so pena
de incurrir enejercicio ilegal de la misma, sujeto a las sanciones de ley.
3.9 ENTREGA DE LA PROPUESTA
Dentro del plazo de este proceso de licitacin, la propuesta deber ser
depositada en una urna ubicada en lasiguiente direccin:
Municipio de Filadelfia Secretara de Desarrollo Social en el tercer piso de
las instalaciones de la Alcalda Municipal
Los sobres debern estar identificados de la siguiente manera:
LICITACIN N
OBJETO:
PROPONENTE:
SOBRE N:
Si el proponente desea enviar la propuesta por correo certificado, deber
remitirla con suficiente antelacin para quepueda ser recibida en la direccin
anotada, antes de la fecha y hora fijadas para el cierre del proceso. Entodo
caso, el Municipio no ser responsable del retardo o extravo que pueda
derivarse deesta forma de entrega.
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El municipio no ser responsable por las propuestas que sean enviadas en

los carros que tienen ruta Manizales Filadelfia y stos sean entregados a
funcionarios de la Administracin por fuera del lugar indicado para la entrega
de los mismos, stas ofertas se tendrn como no presentadas.
3.10 PROPONENTE NICO
Cuando se presente slo una propuesta, o cuando slo una de las
propuestas presentadas rena losrequisitos para considerarla hbil, el
proceso continuar con este nico proponente y podr adjudicrsele
elcontrato si su oferta cumple con los requisitos del pliego de condiciones.
3.11 IMPUESTOS, TASAS Y CONTRIBUCIONES
Al formular la oferta, el proponente acepta que estarn a su cargo todos los
impuestos, tasas ycontribuciones establecidos por las diferentes autoridades
nacionales, departamentales o municipales, ydentro de estos mismos niveles
territoriales, los impuestos, tasas y contribuciones establecidos por
lasdiferentes autoridades ambientales, que afecten el contrato y las
actividades que de l se deriven.
Para efectos de la retencin en la fuente por renta, el Municipio de Filadelfia
proceder de conformidad conla normatividad tributaria vigente, y en caso de
que no haya lugar a ello, el proponente deber indicar lanorma que lo
excluye o le otorga la exencin.
Entre los impuestos, tasas y contribuciones que estarn a cargo del
proponente seleccionado, a manera deenunciado, estn los siguientes:
Contribucin especial de seguridad: 5% sobre el valor total.
Estampilla Pro cultura: 1.5% sobre el valor total.
Estampilla Proaanciano: 1.5% sobre el valor total
Industria y comercio 8 x 1000 sobre el valor total.
Retencin en la fuente: 1% sobre el valor total.
Impuesto de Timbre: 1.5% sobre el valor total.
3.12 CORRECCIONES, ACLARACIONES O MODIFICACIONES A LA
PROPUESTA
Toda correccin, aclaracin o cambio que se desee realizar a una propuesta
ya presentada, deberefectuarse antes de la fecha de cierre del proceso de
licitacin, mediante documento escrito y debidamentefirmado por el
proponente, el cual se depositar en la urna y formar parte de la propuesta
inicial.
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En todo caso, no ser permitido modificar o adicionar cualquier oferta

despus de que el proceso delicitacin se haya cerrado.
3.13 RETIRO DE LA PROPUESTA
Si un proponente desea retirar su propuesta antes de la fecha y hora de
cierre del proceso licitatorio, deberpresentar una solicitud en tal sentido,
firmada por la misma persona que suscribi la carta de presentacin,y sta le
ser devuelta sin abrir, en el acto de apertura de la urna, de lo cual se dejar
constancia firmada porel funcionario responsable en el Municipio y por el
solicitante.
3.14 RECHAZO Y ELIMINACIN DE PROPUESTAS
De conformidad con lo dispuesto en la Ley 1150 de 2007 y en el Decreto 734
de 2012, la omisin de losdocumentos necesarios para la comparacin de
una oferta con las dems impedir tenerla en cuenta para laevaluacin y
posterior adjudicacin del contrato.
El Municipio de Filadelfia podr rechazar y eliminar una o varias propuestas,
sin que haya lugar a suevaluacin, en cualquiera de los siguientes casos:
1. Cuando el proponente se halle incurso en alguna de las causales de
inhabilidad o incompatibilidad paracontratar, segn lo dispuesto en la
Ley 80 de 1993 y normas complementarias.
2. Cuando el proponente no acredite los requisitos de participacin
establecidos en el Captulo 2 de estepliego de condiciones.
3. Cuando sea extempornea, es decir, si se presenta despus de la
fecha y hora fijadas para el cierre delproceso licitatorio.
4. Cuando no se cumplan los porcentajes de participacin mnimos
establecidos para la conformacin deconsorcios, uniones temporales o
cualquier otra forma de asociacin.
5. Cuando el valor total corregido dela Oferta econmica exceda el del
presupuesto oficial del presente Pliego de Condiciones.
6. Por no otorgar la Garanta para cubrir los riesgos derivados del
incumplimiento del ofrecimiento a quealude el pliego de condiciones.
7. Si el proponente ofreciere un plazo para la ejecucin del contrato
diferente al establecido en este pliegode condiciones.
8. Si el proponente se encuentra inscrito en el Boletn de Responsables
Fiscales (Artculo 60, Ley 610 de2000).
9. Cuando no se consigne el precio unitario de uno o varios tems del
Anexo 2 Oferta Econmica, o se modifique o altere dicho formulario.
10. Cuando la propuesta se presente en forma subordinada al
cumplimiento de cualquier condicin.
11. Por no considerar las modificaciones al pliego de condiciones que
mediante adendas haya hecho el Municipio.
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12. Cuando se solicite al proponente subsanar alguno de los documentos

o de los requisitos de participaciny no lo haga dentro del trmino
fijado, o cuando habindolo aportado no est acorde con las
exigencias delpliego de condiciones.
13. Cuando existan varias propuestas presentadas por el mismo
proponente, bajo elmismo nombre o con nombres diferentes.
14. Cuando no incluya algn documento que, de acuerdo con este pliego
de condiciones, se requieraadjuntar y dicha deficiencia impida la
comparacin objetiva con otras ofertas.
El Municipio de Filadelfia se reserva el derecho de admitir aquellas
propuestas quepresenten defectos de forma, omisiones o errores, siempre
que stos sean subsanables y no alteren eltratamiento igualitario de las
mismas.
3.15 CRONOGRAMA
ACTIVIDAD
FECHA Y
HORA
Desde el 21de
Publicacin de Convocatoria
mayo hasta el
05 de junio de
2013
Desde el 21
Publicacin Estudios previos
de mayo hasta
el 05 de junio
de 2013
Publicacin Proyecto de Pliego Desde el 21
de mayo hasta
de Condiciones
el 05 de junio
de 2013
Desde
el
Observaciones al proyecto de
momento de
Pliego de Condiciones
su publicacin
hasta el da 05
de junio hasta
las 12:30 del
medio da.
El da 06 de
Respuesta a observaciones
realizadas al proyecto de Pliego junio de 2013
de Condiciones
Resolucin de Apertura y
publicacin de Pliego de
LUGAR
Se publicar en la pgina
web: www.contratos.gov.co
En la Secretara de Desarrollo
Social, en el tercer piso de las
instalaciones de la Alcalda
Municipal
o
al
correo
electrnico
[email protected]
El da 13 de En
la
pgina
junio 2013.
www.contratos.gov.co
web:
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Condiciones Definitivo
Audiencia pblica de
asignacin de riesgos
previsibles
Presentacin de las propuestas
Cierre de la licitacin pblica
El da 18 de En el Despacho del Alcalde

junio de 2013, Municipal
a la 5:00 p.m
Entre el da 13
hasta el 25 de
junio de 2013,
hasta las 06:
30 p.m
El da 25 de
junio de 2013
a las 6:30 p.m
Evaluacin de los requisitos

habilitantes sobre N1
Entre el da
26 y 28 de
junio de 2013
Publicacin y traslado del

informe de evaluacin
El da 29 de
junio hasta el
06 de julio de
2013
El da 29 de
junio hasta el
06 de julio de
2013
Presentacin de observaciones
al informe de evaluacin
Respuesta a las observaciones
El da 09 de
julio de 2013
Evaluacin de la propuesta
econmica de los proponentes
habilitados sobre N2
Entre los das

10 hasta el 12
de julio de
2013
El da 13 hasta
el 19 de julio
de 2013
El da 13 hasta
Publicacin y traslado del

informe de evaluacin
Presentacin de observaciones
Municipal
Municipal y se publicara en la
pgina
web:
En el Despacho del Alcalde
Municipal
En
la
pgina
web:
Municipal
o
al
correo
electrnico
[email protected]
En
la
pgina
web:
Municipal
En
la
pgina
web:
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al informe de evaluacin
el 19 de julio
de 2013
Respuesta a las observaciones
El da 23 de
julio de 2013

Municipal
o
al
correo
electrnico
[email protected]
En
la
pgina
web:
Audiencia de Adjudicacin
(Resolucin de Adjudicacin y
notificacin)
Legalizacin del contrato
El da 24 de
julio 8:00 a.m

Municipal
Municipal
CAPTULO 4
CALIFICACIN DE LAS PROPUESTAS Y ADJUDICACIN DEL
CONTRATO
4.1 CRITERIOS DE EVALUACIN
El proceso de anlisis y evaluacin de las propuestas ser realizado por el
Comit Evaluador que designe el Municipio.
Se calificar la propuesta econmica de los oferentes que hayan resultado
ADMISIBLES en todos losrequisitos habilitantes establecidos en el Captulo 2
del presente pliego de condiciones.
4.1.1 FACTORES DE SELECCIN QUE PERMITAN IDENTIFICAR LA
OFERTA MS FAVORABLE:
De acuerdo a la naturaleza jurdica del objeto a contratar (contrato de obra,
bajo la modalidad de precios unitarios no reajustables) y en concordancia
con el numeral 3 del Artculo 2.2.9 del decreto 734 de 2012, la oferta ms
favorable para el Municipio de Filadelfia ser aquella que resulte de aplicar la
ponderacin de los elementos de calidad y precio soportados en puntajes o
frmulas sealadas en el presente pliego de condiciones.
Los factores de seleccin del presente proceso de acuerdo a elementos de
calidad del oferente y el factor econmico establecido para adelantar este
proceso y realizar la evaluacin de CALIDAD Y PRECIO se har de acuerdo
a las siguientes condiciones.
4.1.1.1 CALIDAD: Asignacin de 20 puntos a quien por la efectiva prestacin
del servicio en contratos anteriores, no haya registrado multas o sanciones.
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Si el Proponente registra multas o sanciones debidamente ejecutoriadas, que

le hubieren sido impuestas dentro de los ltimos dos (2) aos anteriores a la
fecha de cierre de la presente licitacin, el puntaje ser el siguiente:
No. DE
PUNTAJE
MULTAS O
MAXIMO
SANCIONES
0
20
1
10
2
5
3 O MAS
0
En el caso de Consorcios o Uniones Temporales, se asignar el puntaje por
multas o sanciones que registre uno cualquiera de sus integrantes.
La informacin sobre multas o sanciones ser obtenida del Registro nico de
Proponentes (RUP) de la Cmara de Comercio para proponentes nacionales,
tambin se tendr en cuenta cualquier otra informacin de la que tenga
conocimiento el municipio de Filadelfia -Caldas, o que sea suministrada por
los oferentes, relacionada con actos administrativos debidamente
ejecutoriados.
4.1.1.2 PRECIO O CONDICION ECONOMICA: Asignacin de 100 puntos al
mayor puntaje adquirido como consecuencia del anlisis de la propuesta
econmica de acuerdo al procedimiento indicado en el pliego de condiciones.
4.1.2 CRITERIOS PARA LA ADJUDICACIN Y METODOLOGA DE
EVALUACION
EL MUNICIPIO con las propuestas hbiles, entrar a asignar puntuacin y
adjudicar a quien obtenga el mayor puntaje.
La calificacin total ser de 120 puntos distribuidos as:
Por calidad:
20 puntos
Por precio o condicin econmica
100 puntos
Valor mximo de calificacin
120 puntos
4.1.3 CALIFICACION ECONOMICA
a) El Municipio verificar que las ofertas econmicas no contengan errores
aritmticos y si es procedente, efectuar la rectificacin de los errores que
encuentre de la siguiente manera:
La rectificacin de los errores aritmticos se efectuar sobre el precio total
que resulte de multiplicar el precio unitario por las cantidades
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correspondientes. Tanto para efectos de evaluacin de la propuesta como

para su eventual adjudicacin.
Se verificar que la multiplicacin del precio unitario indicado o plasmado en
la lista nica de cantidades y precios, por la cantidad indicada en dicha lista
sea el correcto, de no ser correcta la multiplicacin el Municipio proceder a
corregir aritmtica y colocar el valor real de la respectiva multiplicacin y
proceder a corregir el valor de la propuesta.
No se aceptarn modificaciones a las cantidades de obra ni a las unidades
de medida emitidas por la entidad contratante.
En caso de error en la suma de la lista de cantidades y precios, el resultado
total correcto ser el que se obtenga de revisar dichas sumas.
b) Las propuestas hbiles cuyo valor total corregido est por fuera del rango
comprendido entre el 95% y el 100% del presupuesto oficial sern
rechazadas.
4.1.4 EVALUACIN DEL PRECIO DE LA OFERTA
Se evaluar y calificar las ofertas y se conformar el orden de elegibilidad
de acuerdo con el siguiente procedimiento:
a) La evaluacin econmica se har con las ofertas corregidas, si a ello
hubiere lugar, que hayan resultado admisibles o elegibles, despus de
las evaluaciones jurdica, financiera y tcnica.
b) El primer lugar en el orden de elegibilidad se le otorgar a la
propuesta corregida elegible o habilitada que cumpla con todos los
requisitos contenidos
en el pliego de condiciones y que obtenga el
mayor puntaje luego de la aplicacin de los criterios de asignacin de
puntaje por valor de la oferta y por tem representativo, obtenido segn las
frmulas de evaluacin abajo incluidas.
c) Ser rechazada la propuesta corregida, si a ello hubiere lugar, cuyo valor
sea menor o igual al 95% del valor de los recursos disponibles (Po) para el
proyecto, al igual que la propuesta cuyo valor exceda el valor de los recursos
disponibles (Po) para el proyecto.
d) Valor de las ofertas, ste criterio se evaluar a partir de la informacin
suministrada en el Anexo 2 OFERTA ECONOMICA de las propuestas
elegibles, previas las correcciones aritmticas a que haya lugar. La
asignacin del puntaje se realizar de la siguiente manera:
MEDIA ARITMETICA MAS PRESUPUESTO OFICIAL
Para el clculo de la media aritmtica con presupuesto oficial se tendr en
cuenta el nmero de propuestas vlidas y se incluir el presupuesto oficial
del proceso o mdulo de acuerdo al siguiente cuadro:
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Numero de propuestas (n)

1-3
4-6
7-9
10-12
13-15
Nmero de veces que se incluye el

presupuesto oficial (nv)
1
2
3
4
5
..............
Y as sucesivamente por cada tres propuestas vlidas se incluir una vez el

presupuesto oficial del proceso.
Seguidamente se determinar la media aritmtica con la inclusin del
presupuesto oficial de acuerdo a lo establecido en el cuadro anterior, este
valor se denomina MA+PO
El puntaje se asignara de la siguiente manera:
La propuesta cuyo valor corregido este ms cercana, es decir la diferencia,
por arriba o por debajo, al valor de la media aritmtica con presupuesto
oficial (MA+PO), segn lo definido en el prrafo anterior, tendr 100 puntos.
A la propuesta cuya diferencia en valor absoluto sea inmediatamente
superior a la propuesta que recibi el mayor puntaje, se le asigna 98 puntos y
as sucesivamente para cada uno de los proponentes habilitados
4.2 PROPUESTAS CON PRECIO ARTIFICIALMENTE BAJO
De conformidad con lo establecido en el Artculo 2.2.10 del Decreto 734 de
2012, con el fin de determinar laexistencia de un precio artificialmente bajo,
se deber documentar cual es el valor comercial o lascondiciones del
mercado del bien o servicio a contratar, para as confrontarlo con el valor
presentado en la oferta.
Si del resultado de la confrontacin de precios, El Municipio estima que el
precio ofrecido esartificialmente bajo, se requerir al proponente para que
presente las explicaciones que sean del caso, lascuales se remitirn al
Comit Asesor y Evaluador del proceso, quien deber, justificando las
razones de sudecisin, recomendar si se acepta la justificacin presentada y
se celebra el contrato, o si por el contrario nose aceptan y en consecuencia
se rechaza la propuesta
4.3 PROPONENTES ELEGIBLES
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Agotado el anlisis comparativo de las ofertas, se establecer un orden de

elegibilidad para cada uno de losgrupos, en funcin del puntaje total,
asignando el primer lugar al proponente que haya obtenido el
mximopuntaje, y as sucesivamente.
En caso de que slo exista un proponente habilitado en uno cualquiera de los
grupos se har la adjudicacindirectamente a dicho proponente.
4.4 CRITERIOS DE DESEMPATE
En caso de presentarse un empate en la calificacin de dos o ms
proponentes, El Municipio seleccionar al proponente que haya se
presentado la oferta en primer lugar de acuerdo a la planilla del recibo de
propuestas, sucesivamente:
Salvo lo previsto para la adquisicin de bienes y servicios de caractersticas
tcnicas uniformes y de comn utilizacin El Municipio determinarn los
criterios de desempate de conformidad con las siguientes reglas sucesivas y
excluyentes:
4.2.5.2. En caso de igualdad de condiciones, se preferir la oferta de bienes
o servicios nacionales frente a la oferta de bienes o servicios extranjeros.
4.2.5.3. Si se presenta empate o ste persiste y entre los empatados se
encuentren Mipymes, se preferir a la Mipyme nacional, sea proponente
singular, o consorcio, unin temporal o promesa de sociedad futura,
conformada nicamente por Mipymes nacionales.
4.2.5.4. Si no hay lugar a la hiptesis prevista en el numeral anterior y entre
los empatados se encuentran consorcios, uniones temporales o promesas de
sociedad futura en los que tenga participacin al menos una Mipyme, ste se
preferir.
4.2.5.5. Si persiste el empate, se preferir al proponente singular que
acredite tener vinculado laboralmente por lo menos un mnimo del 10% de
sus empleados en las condiciones de discapacidad y el cumplimiento de los
presupuestos contenidos en la Ley 361 de 1997, debidamente certificadas
por la oficina de trabajo de la respectiva zona, que hayan sido contratados
con por lo menos un ao de anterioridad y que certifique adicionalmente que
mantendr dicho personal por un lapso igual al de la contratacin.
4.2.5.6. En caso que no proceda la hiptesis anterior, y entre los proponentes
se encuentren proponentes singulares o plurales conformados por
consorcios, uniones temporales o promesas de sociedad futura conformados
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con al menos un integrante que acredite las circunstancias establecidas en la

Ley 361 de 1997 referidas en el numeral anterior, ser preferido frente a los
dems.
4.5 PLAZO PARA LA EVALUACIN DE LAS PROPUESTAS Y PERODO
DE OBSERVACIONES
La evaluacin de las propuestas se realizar dentro de los cinco (05) das
hbiles siguientes a la fecha decierre del proceso de licitacin.
Una vez concluida la evaluacin, el informe se pondr a disposicin de
losproponentes durante cinco (5) das hbiles, en la Oficina de Desarrollo
Social, ubicada en el tercer piso de lasInstalaciones de la Alcalda Municipal,
ser publicado en el sitio www.contratos.gov.cocon el fin deque los
proponentes presenten las observaciones que estimen pertinentes, las
cuales debern ser radicadasen las Secretaria de Desarrollo Social,
ubicadaen el tercer piso de lasInstalaciones de la Alcalda Municipal,o
directamente en el correo [email protected] en ejercicio de esta
facultad, el proponente no podr completar, adicionar, modificaro mejorar su
propuesta.
El Municipio dar traslado de dichas observaciones a los proponentes cuya
evaluacin hayasido objetada, con el fin de que se pronuncien dentro de los
tres (3) das hbiles siguientes a la fecha derecibo de la comunicacin
respectiva.
Las respuestas a las observaciones formuladas, as como los descargos o
aclaraciones presentadas por losproponentes objetados, sern publicados en
el sitio www.contratos.gov.co
4.6 AUDIENCIA PBLICA DE ADJUDICACIN
El Alcalde Municipal adjudicar el contrato derivado de la presente licitacin,
en audiencia pblica que sellevar a cabo dentro de los treinta (30) das
hbiles siguientes a la fecha de vencimiento del trmino detraslado de las
observaciones que se hayan efectuado al informe de evaluacin de las
propuestas. En elevento en que por cualquier circunstancia no se adopte una
decisin dentro de este trmino, El Municipio podr prorrogar dicho plazo
antes de su vencimiento, por un trmino no mayor a la mitad delinicialmente
fijado, de acuerdo con lo dispuesto en el inciso 2, Numeral 9, Artculo 30 de
la Ley 80 de 1993.
De conformidad con el artculo 3.1.3 del Decreto 734 de 2012, la audiencia
pblica se realizar conforme a lassiguientes reglas:
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Los oferentes podrn pronunciarse inicialmente sobre las respuestas

dadas por el Municipio a las observaciones presentadas respecto del
informe de evaluacin. En ningn caso,esta posibilidad implica una
nueva oportunidad para mejorar o modificar la oferta.
En caso de presentarse pronunciamientos que, a juicio del Municipio,
requierande anlisis y cuya solucin podra incidir en el sentido de la
decisin a adoptar, la audiencia podrser suspendida por un trmino
razonable y necesario para la verificacin de los asuntos debatidos yla
comprobacin de lo alegado.
Se conceder el uso de la palabra, por una sola vez, al oferente o a
quien lo represente y que as losolicite, por un trmino mximo de diez
(10) minutos, con el objeto de replicar las observacionesque sobre la
evaluacin de su oferta se hayan presentado.
Toda intervencin deber ser hecha por la persona o las personas
previamentedesignadas por el oferente, y estar limitada a la duracin
mxima que la entidad hayasealado con anterioridad.
Durante la audiencia, los asistentes debern observar una conducta
respetuosa hacia los servidorespblicos y los dems presentes. En
caso de ser necesario, el Alcalde Municipal tomar las
medidasnecesarias para preservar el orden y correcto desarrollo de la
misma, pudiendo excluir de ella aquien con su comportamiento altere
su normal curso.
Se podr prescindir de la lectura del borrador del acto administrativo
de adjudicacindel proceso, si la entidad ha dado a conocer
oportunamente su texto con la debidaantelacin para su lectura por
parte de los oferentes.
Terminadas las intervenciones de los asistentes a la audiencia, el
Alcalde Municipal proceder aadoptar la decisin que corresponda,
mediante resolucin motivada, de conformidad con elartculo 9 de la
Ley 1150 de 2007, y la cual se notificar en estrados al proponente
favorecido con laadjudicacin.
4.7 REVOCATORIA DEL ACTO ADMINISTRATIVO DE ADJUDICACIN

El acto de adjudicacin es irrevocable y obliga a la entidad y al adjudicatario.
No obstante lo anterior, sidentro del plazo comprendido entre la adjudicacin
y la suscripcin del contrato, sobreviene una inhabilidado incompatibilidad, o
si se demuestra que el acto se obtuvo por mtodos ilegales, ste podr ser
revocado,evento en el cual, El Municipio podr dar aplicacin a lo previsto en
el inciso final del numeral12 del Artculo 30 de la Ley 80 de 1993.
4.8 DECLARATORIA DE DESIERTA DE LA LICITACIN
Dentro del plazo sealado para la adjudicacin, tambin podr declararse
desierto el proceso de licitacin,conforme a lo previsto en la Ley 80 de 1993.
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El Municipio declarar desierto el proceso en el evento en que no se

presente ningnproponente, o ninguna oferta se ajuste al pliego de
condiciones o, en general, cuando existan motivos queimpidan la seleccin
objetiva del Contratista, mediante acto motivado, en el que se sealarn
expresa ydetalladamente las razones que han conducido a tomar tal
decisin.
CAPTULO 5
CONDICIONES DEL CONTRATO
5.1 MINUTA DEL CONTRATO
En documento anexo al presente pliego de condiciones se presenta el
proyecto de minuta del contratoderivado del proceso de licitacin.
5.2 DOCUMENTOS DEL CONTRATO
Forman parte del contrato los siguientes documentos, y a l se consideran
incorporados:
El pliego de condiciones que sirvi de base para la elaboracin de la
propuesta, con sus adendas silas hubiere.
Los estudios, diseos y especificaciones tcnicas, suministrados por la
Secretara de Planeacin.
La propuesta presentada por el Contratista y aceptada por El
Municipio
Todos los documentos que se generen durante el desarrollo del
contrato.
5.3 PERFECCIONAMIENTO Y LEGALIZACIN DEL CONTRATO
Notificada la resolucin de adjudicacin, el proponente favorecido dispondr
de cinco (5) das hbiles paracumplir con los siguientes requisitos, en forma
previa a la suscripcin del contrato:
Presentacin del RUT a nombre del Consorcio o Unin Temporal o
cualquier otra forma asociativa,si a ello hubiere lugar.
Allegados los anteriores documentos, la Secretara de Planeacin
dispondr hasta de diez (10) das hbilespara formalizar el respectivo
contrato, y el contratista deber presentarse a suscribirlo, constituir la
garantanica de cumplimiento, y cuando a ello haya lugar, cancelar
los derechos de publicacin en la Gaceta Oficialy pagar el impuesto
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de timbre, todo ello dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a
que sea requeridopara ello. Si el adjudicatario no lo suscribe dentro de
este trmino, incurrir en la causal de inhabilidad paracontratar con
entidades estatales por el trmino de cinco (5) aos, de conformidad
con lo previsto en elliteral e), numeral 1 del Artculo 8 de la Ley 80 de
1993, y quedar a favor del Municipio de Filadelfia, encalidad de
indemnizacin, el valor del depsito o garanta constituidos para
responder por la seriedad de lapropuesta, sin menoscabo de las
acciones legales conducentes al reconocimiento de perjuicios
causados yno cubiertos por dicha garanta. En este evento, El
Municipio de Filadelfia,mediante acto administrativo debidamente
motivado, podr adjudicar el contrato, dentro de los quince (15)das
hbiles siguientes, al proponente calificado en segundo lugar, de
conformidad con el orden deelegibilidad establecido, siempre y
cuando la oferta le sea igualmente favorable.
Dentro del mismo plazo indicado en el prrafo anterior para legalizar el
contrato, el proponente favorecidocon la adjudicacin, tambin deber
entregar los siguientes documentos:
1. Anlisis del Precio Unitario (APU) de cada uno de los tems
2. Factor de Administracin, Imprevistos y Utilidades (AIU), detallando
los costos de Administracin (A) en que incurrira el contratista por la
ejecucin de los trabajos del presente proceso, as como los
Imprevistos (I) y la Utilidad (U) o beneficio econmico que pretende
percibir.
3. Programa de Trabajo e Inversin, ajustado al plazo de ejecucin real
de los trabajos.
4. Hoja de Vida del personal profesional solicitado
La revisin y aprobacin de los documentos descritos anteriormente, por
parte de la interventora y/o el Municipio, deber obtenerse en forma previa
al perfeccionamiento y legalizacin del contrato.
5.4 GARANTA PARA CUBRIR LOS RIESGOS DERIVADOS DEL
INCUMPLIMIENTO DE LASOBLIGACIONES CONTRACTUALES
El Proponente favorecido con la adjudicacin del contrato constituir, a favor
del Municipio de Filadelfia,como mecanismo de cobertura del riesgo derivado
del incumplimiento de las obligaciones legales ocontractuales, cualquiera de
las garantas autorizadas por el articulo 5.1.3 del Decreto 734 del 2012, a
saber: (1) Plizas deseguros, (2) Fiducia mercantil en garanta, (3) Garanta
bancaria a primer requerimiento; (4) Endoso engaranta de ttulos valores y
depsito de dinero en garanta, otorgada por una compaa de
seguroslegalmente establecida en Colombia o por una entidad bancaria, o
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una sociedad fiduciaria, o una entidadfinanciera sometida a vigilancia y

control de la Superintendencia Financiera, legalmente establecida
enColombia, con el fin de cubrir los perjuicios derivados de las obligaciones,
as:
a) CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES SURGIDAS DEL
CONTRATO ESTATAL: Cubrir al Municipio de Filadelfia los
perjuicios directos derivados del incumplimiento total o parcial de las
obligacionesnacidas del contrato as como de su cumplimiento tardo o
su cumplimiento defectuoso, cuandoellos son imputables al contratista
garantizado. Este amparo comprende adems siempre el pagode las
multas y de la clusula penal pecuniaria que se hayan pactado en el
contrato por una cuantaequivalente al diez por ciento(10%) del valor
total del contrato. El contratista deber otorgarla con una vigencia
igualalplazo del contrato garantizado y por cuatro(4) meses ms.
b) PAGO DE SALARIOS Y PRESTACIONES SOCIALES, E
INDEMNIZACIONES LABORALES: Cubrir alMunicipio de Filadelfia
por los perjuicios que se le ocasionen como consecuencia del
incumplimientode las obligaciones laborales del contratista
garantizado, derivadas de la contratacin de personalutilizado para la
ejecucin del contrato amparado, por el equivalente al cinco por ciento
(5%) del valor total del contrato, con una vigencia igual a su plazo y
tres (3) aos ms
c) ESTABILIDAD Y CALIDAD DE LAS OBRAS: Por una cuanta
equivalente al diez por ciento (10%) del valor total de la
obraejecutada, con una vigencia de cinco (5) aos contados a partir
de la fecha de recibo definitivo de lostrabajos por parte del Municipio
de Filadelfia.
d) RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL: Por una cuanta
equivalente a doscientos (200) SMMLV, conuna vigencia igual al plazo
de ejecucin del contrato.Si el Municipio de Filadelfia ha autorizado
previamente la subcontratacin,en la pliza de responsabilidad
extracontractual se deben cubrir igualmente los perjuicios derivadosde
los daos que aqullos puedan causar a terceros con ocasin de la
ejecucin de los contratos, oen su defecto, debern acreditar que el
subcontratista cuenta con un seguro de responsabilidadcivil
extracontractual propio para el mismo objeto.
En la Garanta nica se dejar expresa la siguiente constancia: En el evento
en que no se llegare a liquidarel contrato dentro del trmino previsto de
cuatro (4) meses, despus de terminado el plazo de ejecucin delmismo, se
ampliar la vigencia de la garanta nica para el amparo de Cumplimiento por
24 meses ms, deconformidad con el Artculo 11 de la Ley 1150 de 2007.
Para este efecto, el interventor deber verificar elcumplimiento de esta
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obligacin y requerir oportunamente al contratista de ser necesario, para que

procedaa la ampliacin de la vigencia de la garanta, en cuyo caso, los
gastos que se deriven de la ampliacin de lavigencia de la garanta tambin
deber asumirlos el contratista.
5.5 RESTABLECIMIENTO O AMPLIACIN DE LA GARANTA
El contratista est obligado a restablecer el valor de la garanta cuando ste
se haya visto reducida porrazones de las reclamaciones efectuadas por el
Municipio.
En cualquier evento en que se aumente oadicione el valor del contrato o se
prorrogue su trmino, el contratista deber ampliar el valor de la
garantaotorgada o ampliar su vigencia segn el caso. El incumplimiento de
la obligacin del contratista de mantenerla suficiencia de la garanta,
facultar al Municipio para declarar la caducidad del contrato.
5.6 CLUSULA DE INDEMNINDAD
Ser obligacin del contratista mantener libre de cualquier dao o perjuicio
originado en reclamaciones deterceros y que se deriven de sus actuaciones
o de las de sus subcontratistas o dependientes.
5.7 INAPLICABILIDAD DE LA CLUSULA DE PROPORCIONALIDAD
En la garanta nica de cumplimiento no podr incluirse la Clusula de
Proporcionalidad u otra similar,conforme a la cual el valor asegurado ampara
los perjuicios derivados del incumplimiento total del contratogarantizado, y de
presentarse incumplimiento parcial del mismo, la indemnizacin de perjuicios
a cargo delasegurado no exceder de la proporcin del valor asegurado
equivalente al porcentaje incumplido de laobligacin garantizada.
5.8 SEGURIDAD SOCIAL DE EMPLEADOS Y TRABAJADORES
Todos los empleados y trabajadores del Contratista deben estar afiliados por
parte de ste al rgimencontributivo de seguridad social integral (salud, fondo
de pensiones, riesgos profesionales y parafiscales), enforma previa al inicio
de los trabajos.
Durante la ejecucin del contrato, su interventor vigilar que el contratista d
cumplimiento a estanormatividad como requisito previo para la aprobacin de
cada acta de pago parcial, para lo cual deberadjuntar copia de los
comprobantes de pago de los aportes de ley para cada una de las personas
vinculadasa las obras.
La afiliacin del personal deber hacerse a nombre del Contratista como
empleador y con base en lossueldos presentados en su propuesta, es decir,
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no se admitirn afiliaciones del personal asignado alproyecto como

trabajadores independientes, ni contratados por medio de Cooperativas ni
Precooperativasde Trabajo Asociado, de conformidad con los artculos 17 y
19 del Decreto 4588 de 2006.
Las afiliaciones a la ARP debern corresponder a las actividades reales que
desempear cada empleado, deacuerdo con la clasificacin de las
Administradoras de Riesgos Profesionales. Por lo tanto, para el personalque
deber permanecer en el sitio del proyecto no se aceptarn afiliaciones
correspondientes a labores deoficina.
El interventor del contrato vigilar el cumplimiento de estos requisitos.
5.9 PAGOS
Para efecto de los pagos, el Municipio de Filadelfia recibir las facturas
correspondientes a cada acta de pagoparcial, adicionalmente, en
cumplimiento del pargrafo 1 del artculo 41 de la Ley 80 de 1993
modificado por elartculo 23 de la Ley 1150 de 2007, el contratista deber
acompaar, con las facturas correspondientes acada acta de pago parcial, el
soporte de los pagos de los aportes efectuados al Sistema de Seguridad
SocialIntegral, as como los propios del Sena, ICBF y cajas de compensacin
familiar, si a ello hubiere lugar,correspondiente al mes de presentacin de la
factura respectiva.
El interventor tendr la responsabilidad de elaborar el respectivo recibo a
satisfaccin.
5.10 PROHIBICIN DE CEDER EL CONTRATO
El contrato estatal es intuitopersona y, en consecuencia, una vez celebrado,
no podr cederse sino conautorizacin previa y escrita del Alcalde Municipal.
5.11 INTERPRETACIN, MODIFICACIN Y TERMINACIN UNILATERAL
DEL CONTRATO
El Municipio de Filadelfia, con el exclusivo objeto de evitar la paralizacin o la
afectacin grave de losservicios pblicos a su cargo, y asegurar su
inmediata, continua y adecuada prestacin, podr interpretar losdocumentos
contractuales y las estipulaciones en ellos convenidas, introducir
modificaciones a locontratado y, cuando las condiciones particulares de la
prestacin as lo exijan, terminar unilateralmente elcontrato celebrado, de
conformidad con lo dispuesto en los artculos 14, 15, 16 y 17 de la Ley 80 de
1993.
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En los actos en que se ejerciten algunas de estas potestades excepcionales,

se proceder al reconocimientoy orden de pago de las compensaciones e
indemnizaciones a que tengan derecho las personas objeto detales medidas.
Contra los actos administrativos que ordenen la interpretacin, modificacin y
terminacin unilateral,proceder el recurso de reposicin ante el Municipio de
Filadelfia, sin perjuicio de la accin contractual quepuede intentar el
Contratista, segn lo previsto en el Artculo 77 de la Ley 80 de 1993.
5.12 CADUCIDAD
Una vez iniciada la ejecucin del contrato, si se presenta alguno de los
hechos constitutivos deincumplimiento de las obligaciones a cargo del
Contratista, que afecte de manera grave y directa laejecucin del contrato y
evidencie que puede conducir a su paralizacin, as como tambin
elincumplimiento de obtener la ampliacin de la garanta, o de la obligacin
de obtener su renovacin, o de laobligacin de restablecer su valor, o de
aquella de otorgar una nueva garanta que ampare el cumplimientode las
obligaciones que surjan en razn de la celebracin, ejecucin y liquidacin
del contrato, El Municipio, por medio de acto administrativo debidamente
motivado, podr declarar la CADUCIDAD delcontrato y ordenar su
liquidacin en el estado en que se encuentre, de conformidad con el Artculo
18 de laLey 80 de 1993.
5.13 CONTRATOS ADICIONALES
El contrato no podr adicionarse en ms del cincuenta por ciento (50%) de
su valor inicial, para lo cual sesuscribir el correspondiente contrato
adicional, previa autorizacin del Alcalde Municipal.
5.14 SUSPENSIN TEMPORAL DEL CONTRATO
Por circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito se podr, de comn
acuerdo entre las partes, suspendertemporalmente la ejecucin del Contrato,
mediante la suscripcin de un acta donde conste tal evento, sinque, para
efectos del plazo extintivo, se compute el tiempo de la suspensin.
Se considerar como fuerza mayor o caso fortuito, el suceso que no es
posible predecir y que estdeterminado por circunstancias no imputables al
Contratista o al Municipio, que impidan totalmente eltrabajo u obliguen a
disminuir notablemente su ritmo, como por ejemplo, catstrofes, guerras,
huelgascausadas por razones no imputables al Contratista o al Municipio, u
otros similares.
La situacin de fuerza mayor o caso fortuito deber ser demostrada por el
Contratista, y en tal eventotendr derecho a la ampliacin del plazo pero no a
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indemnizacin alguna. Sin embargo, esto no lo exonerade su obligacin de

constituir y mantener vigentes las garantas estipuladas en el contrato, y de
laresponsabilidad por los daos que sufra el Municipio por no haberlas
constituido o mantenido vigentes.
Las suspensiones debidas a lluvias, derrumbes en vas de acceso, demoras
del Contratista en la adquisicinde equipos y elementos, daos en los
mismos, o huelgas del personal por el incumplimiento del Contratista,de sus
obligaciones o convenios laborales, o de su falta de cooperacin para
atender peticiones justas de sustrabajadores, o cualquier otra suspensin
ordenada por la Interventora por razones tcnicas o de seguridad,no se
consideran como fuerza mayor o caso fortuito y no darn lugar a
indemnizacin ni ampliacin delplazo estipulado.
5.15 LIQUIDACIN DEL CONTRATO
La liquidacin del contrato se har de comn acuerdo entre el contratista y el
Municipio de Filadelfia, dentrode los cuatro (4) meses siguientes a la fecha
de terminacin del mismo; o a la expedicin del actoadministrativo que
ordene la terminacin o a la fecha del acuerdo que la disponga. Dentro de
este plazo, laspartes acordarn los ajustes, revisiones y reconocimientos a
que haya lugar, de los cuales quedarconstancia en el acta de liquidacin, de
conformidad con el Artculo 60 de la Ley 80 de 1993.
Si es del caso, para la liquidacin se exigir al Contratista la ampliacin de la
vigencia de las garantasexigidas para avalar las obligaciones que deba
cumplir con posterioridad a la extincin del contrato.
Si el Contratista no concurre a la liquidacin del contrato, o las partes no
llegan a un acuerdo sobre elcontenido de la misma, El Municipio lo liquidar
unilateralmente dentro de los dos (2) mesessiguientes al vencimiento de los
cuatro (4) meses previstos para la liquidacin bilateral, segn el artculo 11de
la Ley 1150 de 2007, y el Artculo 44, Literal d) de la Ley 446 de 1998, que
modific el Artculo 136 delCdigo Contencioso Administrativo.
Si vencido el plazo para la liquidacin unilateral, sta no se ha realizado, la
misma podr efectuarse encualquier momento dentro de los dos (2) aos
siguientes al vencimiento de los trminos antes indicados, demutuo acuerdo
o unilateralmente, sin perjuicio de lo previsto en el Artculo 136 del C. C. A.
5.16 MULTAS
Contractualmente, se pactan las siguientes causales de multa:
a) Por mora o incumplimiento injustificado de las obligaciones referentes
a la legalizacin del contrato,constituir a tiempo la garanta nica de
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b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
cumplimiento, en cualquiera de sus riesgos amparados, el uno

porciento (1%) del valor total del contrato.
Por mora o incumplimiento injustificado de las obligaciones referentes
a prorrogar la garanta nica decumplimiento, en cualquiera de sus
riesgos amparados, cuando a ello hubiere lugar, el uno por ciento
(1%)del valor del contrato.
a iniciar o reanudar los trabajos,segn el caso, en la fecha
determinada, o por suspensin temporal de la misma sin causa
justificada o porcausas imputables al Contratista, el uno por mil (1%)
del valor total del contrato por cada da de mora, sinsuperar el tres por
ciento (3%) del valor total del mismo.
a acatar las rdenes de laInterventora para que se corrijan defectos
observados en la obra, o para que se tomen las medidas deseguridad
necesarias para la prevencin de accidentes, el cero punto cinco por
mil (0.5%) del valor total delcontrato, por cada da de mora en el
cumplimiento de este requisito, contado a partir de la fecha en que
sehaya dado la orden por escrito por parte del Interventor, sin superar
el dos por ciento (2%) del valor total delmismo. Esta multa no atena
las dems atribuciones del Municipio de Filadelfia, establecidas en el
pliego decondiciones.
Cuando se presente un atraso mayor del veinte por ciento (20%) de
obra ograndes partidas de pago, segn el programa de trabajo e
inversiones presentado por el contratista yaprobado por la
interventora, el dos por ciento (2%) del valor de la obra dejada de
ejecutar, sin superar elcinco por ciento (5%) del valor total del
contrato, lo cual no exonera al Contratista de la obligacin deejecutar
la obra hasta su terminacin a satisfaccin del Municipio.
a disponer del Residente o demspersonal requerido en la obra, o por
reemplazarlos sin previa autorizacin de la interventora, y por cada
dade mora en el cumplimiento de este requisito, el uno por mil (1%)
del valor total del contrato, sin superar eldos por ciento (2%) del valor
total del mismo, lo cual no exonera al Contratista del cumplimiento de
estaobligacin.
a suministrar oportunamente elequipo exigido y necesario para el
adecuado desarrollo de los trabajos, y por cada da de mora en
elcumplimiento de este requisito, el uno por mil (1%) del valor total del
contrato, sin superar el dos porciento (2%) del valor total del mismo.
Por mora o incumplimiento injustificado de la obligacin de instalar y
mantener la sealizacin preventivadurante la ejecucin de la obra, y
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por cada da de mora en el cumplimiento de este requisito, el cero

punto uno por mil (0.1%) del valor total del contrato, sin superar el
cinco por ciento (5%) del valor total del mismo.
i) Por cambios en las especificaciones, sin previa autorizacin del
Municipio deFiladelfia, el dos por ciento (2%) del valor total del
contrato, lo cual no exonera al Contratista de la obligacin de realizar
la obra segnlo estipulado en el contrato.
j) Por mora o incumplimiento injustificado de las obligaciones referentes
a la prohibicin de depositarescombros en sitios no autorizados
previamente por la interventora, o el no retiro oportuno de la obra,
eluno por mil (1%) del valor total del contrato, sin superar el dos por
ciento (2%) del valor total del mismo.
k) Por mora o incumplimiento sistemtico y reiterado de los requisitos de
seguridad industrial e higiene, ode las instrucciones del interventor al
respecto, y por cada da de mora en el cumplimiento de este
requisito,el cero punto uno por mil (0.1) del valor total del contrato,
sin superar el cinco por ciento (5%) del valortotal del mismo.
l) Por cada da de retraso en la entrega de las obras, el uno por mil (1%)
del valor total del contrato.
m) Por mora o incumplimiento injustificado de las obligaciones referentes
a presentar los documentosexigidos para la liquidacin del contrato,
dentro del plazo establecido para el efecto, segn las
disposicionesvigentes, el cero punto tres por ciento (0.3%) del valor
total del contrato. En este caso, el Municipioelaborar la liquidacin de
oficio.
n) Por mora o incumplimiento injustificado de las obligaciones referentes
a presentar la informacin yresultados diarios, dentro del plazo
establecido para el efecto, el cero punto tres por ciento (0.3%) del
valortotal del contrato, sin superar el dos por ciento (2%) del valor total
del mismo.
o) Por el incumplimiento de cualquiera de las obligaciones, que afecte el
contrato, el uno por mil (1%) delvalor total del contrato.
5.17 CLUSULA PENAL PECUNIARIA
En caso de declaratoria de caducidad o de incumplimiento, el Municipio de
Filadelfia har efectiva la clusulapenal pecuniaria pactada en el contrato, la
cual tendr un monto del diez por ciento (10%) del valor de stey se
considerar como pago parcial de los perjuicios causados a la Secretara de
Planeacin, sin perjuicio delas dems reclamaciones o sanciones a que haya
lugar.
El Municipio podr descontar el valor de la clusula penal pecuniaria de
cualquier suma quele adeude el Municipio de Filadelfia al contratista, lo cual
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ste autoriza, sin perjuicio de hacer efectiva lagaranta de cumplimiento del

contrato. Si esto no fuere posible se proceder al cobro coactivo
deconformidad con lo previsto en el artculo 17 de la Ley 1150 de 2007, por
parte de la dependencia encargadaen el Municipio.
5.18 DEL DEBIDO PROCESO
De conformidad con el artculo 17 de la Ley 1150 de 2007, tanto para la
imposicin de multas como de laclusula penal pecuniaria, se dar
cumplimiento al derecho al debido proceso.
5.19 VALLAS Y MATERIAL INFORMATIVO
Dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a la fecha de iniciacin del
Contrato, el contratista deberinstalar una (1) valla y en el sitio que le indique
El Municipio.
La valla se elaborar de acuerdo con el diseo y especificaciones
suministradas por El Municipio y su costo deber incluirse dentro del AIU, por
lo tanto, no tendr tem de pago por separado.
La valla deber desmontarse treinta (30) das despus de haberse recibido
los trabajos a satisfaccin porpartede la Interventora.
CAPTULO 6
CONDICIONES PARA LA EJECUCIN DEL CONTRATO
6.1 CONTRATACIN DE MANO DE OBRA NO CALIFICADA
El contratista contratar con mano de obra no calificada, con personal
residente en la zona adyacente alsitio de las obras.
Dicho personal deber ser fcilmente identificable por la interventora cuando
sta requiera de algunaaccin especial del personal a su mando, la cual ser
de su acatamiento.
El personal que participe en la ejecucin de la obra ser contratado
directamente por el Contratista, deacuerdo con las disposiciones legales
vigentes en Colombia, y el Municipio no adquiere con l
ningunaresponsabilidad de vinculacin laboral, administrativa, ni de otra
ndole.
Es entendido que el Contratista est obligado a reconocer a los empleados y
trabajadores que utilice en laejecucin de las obras, las prestaciones sociales
a que tengan derecho de acuerdo con las leyes colombianas,y a pagarles al
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menos el salario mnimo legal, conforme a las disposiciones legales vigentes,

cuyocumplimiento vigilar la Secretara de Planeacin a travs de la
supervisoria.
El Contratista deber mantener oportuna, permanente y detalladamente
informada a la Secretara dePlaneacin, de cualquier conflicto laboral
colectivo, real o potencial, en relacin con el personal empleadoen la
ejecucin del contrato, y de cualquier otro hecho del cual tenga
conocimiento, que pueda afectar laseguridad de las obras o la del Municipio
de Filadelfia, de sus empleados, de sus agentes o de sus bienes.
La Secretara de Planeacin se reserva el derecho de exigir al Contratista, y
por escrito, el reemplazo decualquier persona vinculada al proyecto, sin que
ste adquiera el derecho a elevar reclamos por esta causa.
La Interventora podr solicitar, en cualquier momento, el suministro de
informacin sobre la nmina delpersonal asignado a la obra, y el Contratista
atender esta solicitud con el detalle requerido y en el plazo quese le haya
fijado.
En concordancia con la legislacin y los tratados internacionales suscritos
por Colombia, tales como elConvenio 182 de 1999 de la OIT, y en atencin a
la Ley 1098 de 2006 Por la cual se expide el Cdigo de laInfancia y la
Adolescencia, para la ejecucin de las obras objeto de este proceso de
licitacin, se prohbe lacontratacin de menores de edad sin la observancia
de las disposiciones que regulan la materia.
El interventor del contrato vigilar el cumplimiento de lo establecido en el
prrafo anterior, y en el eventoen que tenga conocimiento de que el
contratista pueda estar infringiendo esta prohibicin durante laejecucin del
contrato, deber informar de inmediato a la Secretara de Planeacin para
imponer las multasa que haya lugar, previo el procedimiento establecido en
el numeral 5.17, y de constatarse tales hechos,poner en conocimiento de las
autoridades competentes dicha situacin, para que tomen las acciones a
quehaya lugar.
6.2 PERSONAL PROFESIONAL Y TCNICO EN LA OBRA
El Contratista se obliga a mantener al frente de los trabajos, durante el
tiempo de ejecucin del contrato, alpersonal profesional establecido en este
numeral, cuyas hojas de vida deber someter a la aprobacin de laSecretara
de Planeacin en forma previa a la iniciacin de las obras.
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La experiencia especfica del personal deber acreditarse mediante

certificaciones expedidas por elrespectivo contratante, las cuales contendrn,
como mnimo, la siguiente informacin: nombre y descripcindel proyecto,
cargo ejercido por el profesional, perodo durante el cual se desempe y
tiempo dededicacin en el proyecto.
La experiencia en la ctedra universitaria, proyectos de investigacin o
asesoras de tesis para optar a ttulosde educacin superior no ser
considerada como experiencia especfica.
Los plazos sern aproximados por exceso o por defecto a la dcima de mes,
as: si la centsima de mes esigual o superior a 5, se aproximar por exceso,
y si es inferior a 5, se aproximar por defecto.
En caso de que el personal profesional designado incumpla cualquiera de los
requisitos enunciados en estenumeral, el Contratista se har acreedor a la
multa contemplada en este pliego de condiciones.
Si por circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito, debidamente
comprobados, se requiere cambiar a unprofesional, ste deber ser
reemplazado por otro que cumpla los requisitos establecidos en este pliego
decondiciones, previa aprobacin por parte de la Secretara de Planeacin.
La no observancia de estos requisitos considerar como incumplimiento del
contrato, afectando la garanta nica de cumplimiento.
6.2.1 PROFESIONAL RESIDENTE DE OBRA
El contratista se obliga a mantener en forma permanente durante la totalidad
del tiempo de duracin de laobra un Residente de obra, con dedicacin del
100%, el cual ser el indicado en su propuesta.
Debercertificar tener experiencia general mnima de un (1) aos contados a
partir de la fecha de expedicin de latarjeta profesional y experiencia
especfica mnima de un (1) aos como residente de obra; solo podr
sercambiado por otro de mejores o iguales calidades, previa autorizacin
escrita del Municipio. Si el ingenieroresidente propuesto no es el indicado
para la obra a juicio de El Municipio, ste podr exigir el cambio delmismo.
El residente representa al contratista en todo lo relacionado con el desarrollo
y cumplimiento del contrato,por lo que debe contar con facultades amplias
para resolver los problemas que se presenten en la obra ypara tomar las
decisiones importantes que exija la misma.
6.3 OTRO PERSONAL DEL CONTRATISTA
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Adems del personal profesional y tcnico, el Contratista deber emplear

personal idneo y calificado, demanera que la obra se realice en forma
tcnica y eficiente.
Dicho personal deber ser fcilmenteidentificable por la interventora cuando
sta requiera de alguna accin especial del personal a su mando, lacual ser
de su acatamiento.
El personal que participe en la ejecucin de la obra ser contratado
directamente por el Contratista, deacuerdo con las disposiciones legales
vigentes en Colombia, y el Municipio no adquiere con l
ningunaresponsabilidad de vinculacin laboral, administrativa, ni de otra
ndole.
El Municipio se reserva el derecho de exigir al Contratista, y por escrito, el
reemplazo de cualquier personavinculada al proyecto, sin que ste adquiera
el derecho de elevar reclamos por esta causa.
La Interventora podr solicitar, en cualquier momento, el suministro de
informacin sobre la nmina delpersonal asignado a la obra, y el Contratista
atender esta solicitud con el detalle requerido y en el plazo quese le haya
fijado.
El desacato de cualquiera de estas disposiciones constituye causal de
incumplimiento del contrato.
6.4 MOVILIZACIN, INSTALACIONES TEMPORALES Y CONSTRUCCIN
DE VASINDUSTRIALES
El Contratista suministrar, transportar y movilizar hasta el sitio de las
obras, todos los equipos deconstruccin, materiales, personal e instrumentos
de trabajo necesarios para la ejecucin adecuada yeficiente de las obras.
Tambin tendr a su cargo la construccin instalaciones temporales, tales
como campamentos
Al finalizar las obras, o en cualquier otro momento, cuando lo ordene la
Interventora, el Contratistadesmontar todas sus instalaciones, demoler las
edificaciones existentes y dejar las reas limpias y conaspecto aceptable, a
juicio de la Interventora, antes de la entrega y recibo definitivo de las obras.
El Contratista podr utilizar, para sus instalaciones, cualquier terreno que sea
propiedad del Municipio, ubicado en vecindades de la obra, previa
negociacin y aprobacin por escrito, exceptuando las reasreservadas para
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otros fines, y siempre que dicho uso no interfiera con la obra, con las
actividades de otrosContratistas o con instalaciones del Municipio. Si el
Contratista usa terrenos de propiedad privada paracampamentos y otras
construcciones o instalaciones, negociar con los respectivos propietarios
todo loreferente a su utilizacin.
La Interventora verificar que el Contratista desplace a la obra el equipo
requerido para la obra , en cuanto acantidad, tipo y capacidad, de acuerdo
con el programa de utilizacin; que el transporte de los materiales seefecte
en forma adecuada; que el personal se movilice en vehculos debidamente
acondicionados para talfin; y que los campamentos, oficinas y dems
instalaciones sean suficientes y cumplan con las condicionesde manejo del
impacto ambiental, de salud ocupacional, higiene y seguridad, contempladas
en las disposiciones legales vigentes.
No habr pago por separado por concepto de los costos en que incurra el
Contratista para la movilizacin einstalacin de sus equipos, y stos debern
incluirse en los precios unitarios de los diferentestems del contrato, as como
los costos en que incurra para construir, mantener, reparar y reemplazar, si
esdel caso, sus campamentos, sus equipos y sus instalaciones en general, la
instalacin y el mantenimiento delos servicios de agua, sanitarios, energa y
telecomunicaciones, as como el desmonte y retiro de sus equipose
instalaciones.
6.5 RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA EN LA EJECUCIN DEL
CONTRATO
El contrato se ejecutar con estricta sujecin a las clusulas del mismo, al
proyecto que le sirve de base y alas instrucciones que imparta el Municipio
para el cabal desarrollo de las obras.
Durante la ejecucin de los trabajos y hasta que tenga lugar el recibo
definitivo, el Contratista serresponsable de las fallas que se adviertan, sin
perjuicio de la responsabilidad a que se refiere el artculo 2060del Cdigo
Civil.
6.6 INICIACIN DE LOS TRABAJOS
El contratista deber iniciar los trabajos dentro de los cinco (5) das hbiles
siguientes a la fecha acordada enel acta de iniciacin suscrita conjuntamente
con el Interventor, la cual se elaborar una vez aprobada lagaranta nica de
cumplimiento por parte del Municipio.
6.7 ACTAS DE VECINDAD
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Previamente a la iniciacin de los trabajos, la Interventora y el Contratista

suscribirn un Acta de Vecindad,en la cual deber quedar registrado el
estado actual del lugar donde se realizarn las obras, de lasedificaciones
colindantes y estructuras adyacentes, vas, andenes, zonas verdes y dems
estructuras dellugar, acompaadas del respectivo registro fotogrfico o de
video que se estimen pertinentes.
Si la Interventora y los propietarios colindantes lo consideran conveniente,
se podr realizar un Acta deVecindad con cada uno de ellos.
6.8 PROGRAMA DE TRABAJO E INVERSIN
Es la representacin grfica (diagrama de barras) de la forma en que el
Contratista ejecutar las obras objetode la presente licitacin, teniendo en
cuenta las condiciones climticas y topogrficas del sitio y laevaluacin de
las condiciones de produccin, suministro y adquisicin de los materiales, de
tal manera queel avance fsico de las obras tenga un desarrollo armnico y
homogneo, en concordancia con el plazoestablecido en el pliego de
condiciones.
En dicho programa se indicar claramente el orden de los trabajos y el valor
de las inversiones peridicasdentro de la unidad de tiempo seleccionada, y
se identificarn todas las actividades (temes) que integran elproyecto, y la
interdependencia que existe entre ellas. Adicionalmente, deber incluir el
reconocimiento deaquellos procesos de adquisicin, traslado, montaje o
fabricacin de materiales o equipos que sean crticospara el desarrollo de los
trabajos, as como tambin el perodo de construccin de las obras
provisionales.
La obtencin de permisos, autorizaciones, licencias, servidumbres y
concesiones por el uso yaprovechamiento de recursos naturales, as como
los sitios de disposicin de sobrantes, estarn bajo laresponsabilidad del
Contratista y son requisito indispensable para que pueda iniciar las obras. El
tiempo quesu obtencin requiera deber considerarse dentro de la
programacin. Las demoras en la obtencin deestos permisos no sern
causa vlida para justificar atrasos o incumplimientos.
El programa de trabajo deber incluir como mnimo, la siguiente informacin:
Nombre de las partidas o tems de pago.
Inversin mensual para cada partida o tem de pago.
Inversin mensual acumulada para todos los tems.
Porcentaje que representa cada partida o tem de pago con respecto
al valor total.
Duracin programada para partida o tem de pago.
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Precedencias y secuencias.
Ruta crtica.
6.9 CANTIDADES DE OBRA

Las cantidades de obra por ejecutar, indicadas en el Anexo No. 2, son
estimadas y estn calculadas conbase en los diseos del proyecto; por lo
tanto, podrn aumentar, disminuir o suprimirse durante la ejecucinde los
trabajos, pero tales variaciones no viciarn ni invalidarn el contrato que se
derive de esta licitacin.
El Contratista est obligado a ejecutar las mayores cantidades de obra que
resulten, a los mismos precios dela oferta, hasta la cuanta contemplada en
la Ley 80 de 1993, salvo que se presenten circunstanciasimprevisibles que
afecten el equilibrio econmico del contrato.
6.10 ACTAS DE OBRA
El Contratista y la Interventora debern elaborar actas parciales. El valor del
acta ser la suma de los productos que resulten de multiplicar las cantidades
de obra realmente ejecutadas y aprobadas por el Interventor, por los precios
unitarios estipulados en el Formulario No. 3 de la propuesta, o si es del caso,
por los precios unitarios acordados para nuevos tems (obra extra) que
resulten durante el desarrollo del contrato.
Las actas de obra tendrn carcter provisional en lo que se refiere a las
cantidades y calidad de la obra. El Interventor podr, en actas posteriores,
hacer correcciones o modificaciones a cualquiera de las actas anteriores
aprobadas por l, y deber indicar el valor correspondiente a la parte o
partes de los trabajos que no se hayan ejecutado a su entera satisfaccin, a
efectos de que el Municipio se abstenga de pagarlos al Contratista o realice
los descuentos correspondientes, hasta que les d el visto bueno. Ninguna
constancia de parte del Interventor que no sea la de recibo definitivo de la
totalidad o de parte de las obras, podr considerarse como constitutiva de
aprobacin de algn trabajo u obra.
6.11 OBRAS EXTRAS Y ADICIONALES
Se entiende por trabajo extra aquel que, adems de no estar incluido en los
planos de la licitacin, ni en lasespecificaciones, ni en los formularios de
cantidades de obra de la propuesta, no puede clasificarse, por sunaturaleza,
entre los previstos en dichos documentos; el que s pueda serlo, aunque no
est determinado enforma expresa en tales documentos, ser trabajo
adicional.
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El Municipio podr ordenar trabajos extras o adicionales, y el Contratista

estar obligado a ejecutarlos y asuministrar los materiales necesarios,
siempre que los mismos hagan parte inseparable de la obracontratada o
sean necesarios para ejecutarla o para protegerla, para lo cual se suscribir
un contratoadicional.
La obra adicional se pagar a los correspondientes precios unitarios
establecidos en el contrato.
Las obras extras se liquidarn a los precios unitarios que se convengan entre
el Municipio y el Contratista,para lo cual se tendrn en cuenta los precios
reales del mercado para materiales, transporte, equipos ymano de obra. Si
no se llegare a un acuerdo entre las partes acerca de los precios unitarios
para las obrasextras, el Municipio est facultado para contratar con un
tercero la ejecucin del trabajo, y tomar comobase el costo directo ms el
porcentaje de Administracin de la propuesta. Tambin podr pactarse, para
lasobras extras, un AIU inferior al contractual, si a ello hubiere lugar.
6.12 CAMBIO DE OBRA
Se podrn ordenar cambios de obra durante la ejecucin del contrato en las
siguientes circunstancias:
Para compensar tems deficitados por tems en supervit.
Para ejecutar alguna actividad necesaria y omitida, por tems en
supervit.
Para mejorar alguna especificacin.
En otros eventos en que, a juicio del Municipio, se requieran para
mejorar la calidad del trabajo.
Los cambios de obra se harn mediante actas suscritas por el Interventor y el
Contratista, siempre y cuandono impliquen modificacin del objeto, el valor y
el plazo del contrato.
6.13 CAMBIOS EN LOS PLANOS O ESPECIFICACIONES
El Municipio entregar al Contratista, por conducto de la Secretara de
Planeacin, los planos yespecificaciones del proyecto, los cuales forman
parte del contrato y a l se agregan como anexo. Los planosy las
especificaciones son complementarios entre s, de tal manera que cualquier
punto que figure en losplanos pero no en las especificaciones, o que se
encuentre en stas pero no en aqullos, tendrn tanto valorcomo si se
encontraren en ambos documentos.
El Interventor podr ordenar, durante la ejecucin del contrato, los cambios
necesarios, tanto en los planoscomo en las especificaciones, previa consulta
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con los proyectistas. Si por estos cambios se afectan el plazo oel precio, o
ambos, el Municipio acordar con el Contratista los mayores costos.
Si el Contratista considera conveniente variar los planos o las
especificaciones, deber someter lasvariaciones a consideracin de la
Interventora, con la debida justificacin; si stas no se aprueban,
debersujetarse a los planos y especificaciones acordados originalmente, por
lo tanto, cualquier trabajo que elContratista ejecute antes de conocer la
decisin del Interventor, ser de su total responsabilidad, quedandoa su
costa todas las reparaciones y modificaciones a que haya lugar.
6.14 SUBCONTRATOS
El Contratista no podr subcontratar el presente contrato. En los eventos
necesarios para subcontratar, requiere AUTORIZACIN EXPRESA Y
ESCRITA por parte del Alcalde Municipal.
En aquellos casos en que se autorice la subcontratacin, el contratista, en la
pliza de responsabilidad civilextracontractual, deber cubrir los perjuicios
derivados de los daos que sus subcontratistas puedancausarles a terceros
con ocasin de la ejecucin de los contratos; o en su defecto, se deber
acreditar que elsubcontratista cuenta con un seguro de responsabilidad civil
extracontractual propio para el mismo objeto.
6.15 LIBRO DIARIO DE LA OBRA (BITCORA)
El da en que se inicien los trabajos se abrir un libro en el cual se anotarn
diariamente los hechos y sucesosrelacionados con el desarrollo de la obra,
as como las observaciones o sugerencias que haga laInterventora; en l se
dejar constancia de todos los pormenores que puedan suceder en el frente
detrabajo, tales como: estado del tiempo, personal laborando, estado y
relacin del equipo, avance de la obra,avance de las medidas de manejo
ambiental, acciones sociales, suministro de materiales, accidentes detrabajo,
etc. Cada anotacin diaria deber llevar la fecha y la firma de los ingenieros
residentes delContratista y del Interventor.
El responsable de mantener al da este diario ser el Residente de
Interventora, quien est en la obligacinde presentarlo a los representantes
del Municipio que visiten la obra.
Ese mismo da, el Interventor y el Contratista suscribirn con los vecinos un
acta de vecindad, haciendoconstar el estado en que se encuentra el sitio de
la obra y las construcciones y amoblamientos aledaos aste.
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El libro diario de la obra deber entregarse a la Secretara de Planeacin una

vez finalizados los trabajos.
6.16 COORDINACIN CON OTROS CONTRATISTAS
El Municipio se reserva el derecho de ejecutar otros trabajos dentro de los
lmites o zonas adyacentes a lasobras objeto de la presente licitacin. En
consecuencia, el Contratista deber permitir a ste o a otrocontratista,
depositar equipos o materiales, instalar personal, etc., adems del desarrollo
normal eindependiente de sus labores.
Cualquier conflicto que pueda surgir entre los diversos contratistas, en
relacin con su trabajo, sersolucionado o decidido por el Municipio, y para
ello podr ordenar al Contratista la suspensin de cualquierparte de las obras
especificadas, o el cambio de su mtodo de trabajo; sin embargo, si dicha
medida afectaen forma real el tiempo de ejecucin de las obras, de comn
acuerdo entre el Municipio y el Contratista seconvendr la ampliacin del
plazo.
Cuando alguna actividad del Contratista dependa del trabajo que est
ejecutando otro, aqul deberinspeccionar dichas obras e informar al
Municipio sobre cualquier defecto o demora que pueda afectar supropio
trabajo. El incumplimiento de lo anterior implicar la aceptacin por parte del
Contratista, de lasobras que estn ejecutando terceros, as como la
reparacin de cualquier dao posterior o defectos queresultaren en las
mismas, previsibles en el momento de ejecutar el trabajo.
6.17 INTERVENTORA DE LA OBRA
El Municipio ejercer el control y vigilancia de la ejecucin de los trabajos
objeto del contrato a travs de unInterventor, quien tendr como funcin
verificar el cumplimiento general de las obligaciones adquiridas porel
Contratista.
El Interventor ejercer un control integral sobre el desarrollo del proyecto,
para lo cual podr, en cualquiermomento, exigir al Contratista la adopcin de
medidas para mantener, durante la ejecucin del contrato, lascondiciones
tcnicas, econmicas y financieras existentes al momento de la celebracin
del mismo.
El Interventor vigilar que el Contratista inicie las obras slo cuando disponga
de los respectivos permisos, autorizaciones y concesiones para el uso y
aprovechamiento de los recursos naturales. Igualmente, velarporque se
cumplan las disposiciones ambientales vigentes.
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As mismo, el Interventor est autorizado para ordenar al Contratista la

correccin, en el menor tiempoposible, de los desajustes que pudieren
presentarse y determinar los mecanismos y procedimientospertinentes para
prever o solucionar rpida y eficazmente las diferencias que llegaren a surgir
durante laejecucin del contrato.
El Contratista deber acatar las rdenes que le imparta por escrito la
Interventora; no obstante, si noestuviese de acuerdo con las mismas, deber
manifestarlo por escrito, antes de proceder a ejecutarlas; encaso contrario,
responder solidariamente con el Interventor, si del cumplimiento de dichas
rdenes sederivaran perjuicios para el Municipio.
El Municipio podr en cualquier momento, ordenar la suspensin de la obra,
si por parte del Contratistaexiste un incumplimiento sistemtico de las
instrucciones impartidas por el Interventor, sin que elContratista tenga
derecho a reclamos o ampliacin del plazo.
Las principales funciones y atribuciones del Interventor son:
1. Colaborar con el Contratista para el xito de los trabajos.
2. Exigir el cumplimiento de las especificaciones y del contrato en todas
sus partes.
3. Estudiar y recomendar los cambios que se consideren convenientes o
necesarios en las especificaciones,someterlos a consideracin del
Municipio.
4. Verificar los cmputos de cantidades de obra y aprobar las actas de
pago que prepara elContratista.
5. Exigir al Contratista el empleo de personal tcnico capacitado y
debidamente matriculado, de acuerdo conla ley, y solicitar el despido
del que, a su juicio, sea descuidado, incompetente, insubordinado o
cuyo trabajosea perjudicial para los intereses del Municipio.
6. Velar por el cumplimiento de las normas de seguridad.
7. Vigilar que el Contratista cumpla las disposiciones que sean
necesarias y, en general, todas lasatribuciones que se consideren
como potestativas del Interventor, y las dems que le asigne el
Municipio.
8. Informar oportunamente a la Oficina de la Secretara de Planeacin
sobre cualquier posibleincumplimiento de las obligaciones
contractuales por parte del contratista que pueda dar lugar al trmite
deimposicin de multas y emitir los conceptos y presentar la
informacin que le sea solicitada para ste.
9. Informar a la Compaa de Seguros sobre las llamadas de atencin e
incumplimientos del contratista.
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10. Cumplir los requisitos exigidos en el pliego de condiciones y en la Ley

80 de 1993.
11. Revisar y aprobar elprograma de trabajo del Contratista.
12. Velar por que se cumpla lo dispuesto en toda la normatividad aplicable
y exigible para la ejecucin de lasobras, y a la cual se hace mencin
en diferentes apartes de este pliego de condiciones.
El Contratista deber realizar los trabajos de acuerdo con las instrucciones y
rdenes impartidas por elMunicipio o la interventora, sin embargo, ello no
aminora en ningn grado la responsabilidad delContratista, ni su autoridad en
la direccin de la obra.
Adems de las funciones generales antes mencionadas, y con el fin de
buscar la adecuada y oportunaejecucin de las obras, la Interventora
apoyar, asistir y asesorar al Municipio en todos los asuntos deorden
tcnico, financiero, econmico y jurdico que se susciten durante la ejecucin
del contrato.
El Contratista suministrar las facilidades que requiere el Interventor para
desempear su labor, dotndolode oficina, muebles e implementos
requeridos para tal fin, as como aquellos requeridos para su
seguridaddurante el desempeo de sus labores.
6.18 EQUIPO
El Contratista deber mantener en el sitio de las obras, y en buen estado, el
equipo suficiente y aprobadopor el interventor, con el objeto de evitar
demoras o interrupciones debidas a daos. La deficiencia en
elmantenimiento de los equipos o los daos que ellos puedan sufrir, no ser
causal que exima elcumplimiento de las obligaciones del Contratista.
El Municipio podr hacer retirar del sitio de la obra cualquier equipo o
herramienta que, a su juicio, estdefectuoso o no recomendable para ser
utilizado. El contratista deber reponer con la mayor brevedad elequipo que
haya sido retirado por causa de daos o mantenimiento, con el fin de que no
haya ningnretraso en las obras.
La operacin del equipo utilizado por el contratista, as como el bodegaje,
depreciacin y mantenimiento,corrern por su cuenta.
6.19 AUTOCONTROL DE CALIDAD
El Contratista es responsable de la calidad de la obra, por lo tanto, el
Proponente prever en sus costos quedurante la ejecucin del contrato debe
disponer de un equipo de laboratorio para realizar los ensayos y
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lasmediciones que segn las especificaciones tcnicas de construccin y las

normas legales vigentes deproteccin ambiental, aseguren la calidad de los
trabajos y la conservacin de los recursos naturales. Paraello, realizar las
pruebas de campo y los ensayos de laboratorio necesarios, incluidos los
requeridos para elmanejo ambiental del proyecto, y entregar a la
Interventora los resultados de los mismos dentro de losdos (2) das hbiles
siguientes a la fecha de su obtencin, para que sta verifique si se ajustan a
lasespecificaciones y a los requerimientos de la normatividad vigente. La
verificacin de la Interventora noexonerar de responsabilidad al Contratista
por la calidad de la obra.
Una vez terminadas las partes de la obra que deban quedar ocultas, y antes
de iniciar el trabajosubsiguiente, el Contratista informar a la Interventora
para que proceda a medir la obra construida. Si asno procediere, la
Interventora podr ordenarle por escrito el descubrimiento de las partes
ocultas, para questa pueda ejercer sus funciones de control. El Contratista
efectuar este trabajo y el dereacondicionamiento posterior, sin que ello le d
derecho al reconocimiento de costos adicionales ni aprrrogas en el plazo de
ejecucin.
El Municipio podr rechazar la obra ejecutada, o parte de ella, por
deficiencias en los materiales oelementos empleados, aunque las muestras y
prototipos correspondientes hubieren sido verificadospreviamente, sin
perjuicio de lo establecido en las especificaciones sobre la aceptacin de
suministrosdefectuosos.
Toda obra rechazada por defectos en los materiales, en los elementos
empleados, en la mano de obra, o pordeficiencia de los equipos, maquinarias
y herramientas de construccin, o por defectos en ella misma,deber ser
demolida, reconstruida o reparada por cuenta del Contratista, quedando
obligado a retirar delsitio los materiales o elementos defectuosos. El
Municipio tambin podr retirar los materiales o elementosy reemplazarlos
por otros, repararlos o reconstruir la parte de la obra rechazada, todo con
cargo alContratista.
Los equipos, maquinaria y herramientas que el Contratista suministre para la
ejecucin de los trabajosobjeto del contrato, debern ser los adecuados y
suficientes para atender las exigencias de lasespecificaciones tcnicas. El
Municipio, directamente o por intermedio de la Interventora, se reserva
elderecho de rechazar y exigir el reemplazo o reparacin por cuenta del
Contratista, de aquellos equipos,maquinaria y herramientas que, a su juicio,
sean inadecuados o insuficientes, o que por sus caractersticas,constituyen
peligro para el personal, u obstculo para el buen desarrollo de las obras. Se
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exigir siempre elsuministro y mantenimiento en buen estado

funcionamiento, del equipo requerido para la construccinde las obras.
de
6.20 LNEAS DE REFERENCIA, NIVELES Y REPLANTEO

Durante la ejecucin de los trabajos, el Contratista deber disponer de una
comisin de topografa paraefectuar el replanteo del proyecto y verificar
peridicamente las medidas y cotas, cuantas veces seanecesario y cuando
lo solicite la interventora, para ajustarse al proyecto.
La comisin de topografa no tendr tem de pago por separado, por lo tanto,
su costo se entenderconsiderado dentro de los costos indirectos de cada
precio unitario pactado en el contrato.
Las lneas y niveles de referencia sern establecidas por la Interventora,
como se indica en los planos. Laconservacin y vigilancia de tales
referencias corrern por cuenta del Contratista.
Ser imputable al Contratista todo error en que incurra al apartarse de los
alineamientos y niveles dados enlos planos, y no se le reconocer pago
adicional por demarcacin de alineamientos y pendientes, ni por laprdida de
tiempo que le cause la necesaria suspensin del trabajo y dems molestias
que surjan delcumplimiento de los requisitos de este prrafo.
6.21 MATERIALES
El Contratista se compromete a suministrar oportunamente todos los
materiales que se requieran para laconstruccin de las obras, y a mantener
permanentemente una cantidad suficiente que garantice el avancenormal de
las mismas, para evitar la escasez de materiales. Los materiales y dems
elementos que elContratista emplee en la ejecucin de las obras que se le
encomienden, debern ser de primera calidad ensu gnero y para el fin al
que se destinen, y deben tener un sitio adecuado para su almacenamiento,
con elfin de evitar su contaminacin.
En general, todos los materiales deben cumplir con las Normas Tcnicas
Colombianas establecidas por elInstituto Colombiano de Normas Tcnicas
(ICONTEC). El Municipio podr rechazar los materiales oelementos si no los
encuentra conformes a lo establecido en las normas. El material rechazado
se retirardel lugar, reemplazndolo con material aprobado, y la ejecucin de
la obra defectuosa se corregirsatisfactoriamente, todo esto sin que haya
lugar a pago extra. Toda obra rechazada por deficiencia en elmaterial
empleado o por defectos de construccin, deber ser reparada por el
Contratista a su costo.
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En caso de que la Interventora requiera la verificacin de las

especificaciones tcnicas de los materiales, deacuerdo con las normas, el
Contratista est obligado a realizar a su costo los ensayos necesarios, y ello
norepresentar ningn costo adicional para el Municipio.
La responsabilidad por el suministro oportuno de los materiales es del
Contratista y por consiguiente ste nopuede solicitar ampliacin del plazo, ni
justificar o alegar demoras en la fecha de entrega de la obra porcausa del
suministro deficiente o inoportuno de los materiales.
El Contratista ser responsable por los materiales incluidos en el contrato
hasta que sean entregados en elsitio acordado. Adems, el Contratista
tendr a su cargo todos los riesgos de materiales rechazados despusde
recibir el anuncio del rechazo.
Todos los materiales estarn sujetos a inspeccin y pruebas por parte del
Municipio, en cualquier lugardurante el perodo de fabricacin, embalaje,
montaje y en cualquier momento anterior a la aceptacin final.
El Municipio podrn hacer la inspeccin en los talleres del Contratista, en los
del fabricante o en los depsitosde sus proveedores. Para ello, el Contratista,
sin cargo adicional, proveer a los inspectores designados porel Municipio de
todas las facilidades de asistencia necesarias para el cumplimiento de sus
deberes conseguridad y comodidad.
La aceptacin o el rechazo de materiales ser hecho tan pronto como sea
posible despus de la inspeccin,pero la inspeccin y aceptacin del material
no exonerar al Contratista de su responsabilidad pormateriales que no
cumplieren con los requisitos de estos documentos, o en cuanto a defectos u
otras fallasque pudieran ser descubiertas posteriormente, ni se impondr al
Municipio responsabilidad alguna en estesentido.
El Contratista deber ejecutar, sobre los materiales, las pruebas de fbrica
que sean exigidas en estosdocumentos, notificando previamente al
Municipio, al menos con treinta (30) das de anticipacin, sobre suintencin
de ejecutar cualquier prueba de fbrica, el tipo y propsito de la misma, de tal
manera que elMunicipio pueda enviar a sus inspectores o representantes a
presenciarlas, o bien, renunciar a la presenciadel inspector. Los costos del
Inspector sern cubiertos por el Municipio.
En caso de que cualquier material resultare defectuoso por mala calidad de
la materia prima o mano deobra, o no se cumpliere con los requisitos de
estos documentos, el Municipio tendr derecho a rechazarlo oa exigir su
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correccin. Los materiales rechazados debern ser retirados o corregidos

inmediatamente porcuenta del Contratista, a la notificacin por parte del
Interventor, y no podrn ser presentados nuevamentepara recibo, a menos
que se haya subsanado el motivo del rechazo o ejecutado su correccin. Si
elContratista no removiere tal material cuando lo solicitare el Municipio, o no
procediere dentro del perodosealado, a su reemplazo o correccin, el
Municipio podr reemplazarlo o corregirlo como lo estimeconveniente y
cargar al Contratista los costos ocasionados con tal motivo.
6.22 DISCREPANCIAS
En caso de que se encuentren discrepancias entre los datos suministrados,
stas debern someterse aconsideracin del interventor, cuya decisin ser
definitiva.
Cualquier trabajo que el contratista ejecutedesde el descubrimiento del error,
omisin o discrepancia y hasta que reciba la decisin del Interventor, serde
su total responsabilidad, siendo por su cuenta y riesgo todas las
reparaciones y modificaciones que serequieran para arreglar la obra o para
sustituirla hasta corregir el error.
En caso de discrepancias entre las escalas y las dimensiones indicadas en
los planos, prevalecern estasltimas. No se permitir tomar medidas a
escala de los planos, salvo en los casos especficamenteautorizados por el
Interventor.
6.23 ACTUALIZACIN DE PLANOS DE OBRA
El Contratista adquiere la obligacin de consignar, sobre un juego de copias
maestras, todos los cambios quese realicen durante la ejecucin de las
obras, los cuales deber entregar para el pago de la ltima acta deobra,
previa aprobacin del Interventor.
6.24 DISTINTIVO DEL PERSONAL DEL CONTRATISTA
El contratista deber dotar al personal que labora en la obra, de algn
distintivo o uniforme que loidentifique ante el Municipio y la ciudadana,
previo acuerdo con la Interventora antes del inicio de la obra.
6.25 PREVENCIN DE ACCIDENTES Y MEDIDAS DE SEGURIDAD
Durante la ejecucin del contrato, el Contratista en todo momento proveer
los recursos que seannecesarios para garantizar la higiene, salubridad y
seguridad de todas las instalaciones de la obra, la de susempleados,
trabajadores, subcontratistas, proveedores, y la de los empleados y bienes
del Municipio, elInterventor y de terceras personas.
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El Contratista impondr a sus empleados, trabajadores, subcontratistas,

proveedores y en general a todasaquellas personas relacionadas con la
ejecucin del contrato, el cumplimiento de todas las condicionesrelativas a
higiene, salubridad, prevencin de accidentes y medidas de seguridad, y los
forzar a cumplirlas.
El Contratista ser responsable de todos los accidentes que puedan sufrir no
slo sus empleados,trabajadores y subcontratistas, sino tambin el personal
o bienes del Municipio, el Interventor o terceraspersonas, resultantes de
negligencia o descuido del Contratista, sus empleados, trabajadores
osubcontratistas, y de tomar las precauciones o medidas de seguridad
necesarias para la prevencin deaccidentes; por consiguiente, todas las
indemnizaciones correspondientes sern por cuenta del Contratista.
Durante la ejecucin del contrato, el Contratista observar todas y cada una
de las regulaciones de lasautoridades bajo cuya jurisdiccin se ejecute el
contrato, relativas a seguridad, prevencin de accidentes yenfermedad
profesional, higiene y salubridad, y en general, las normas que al respecto
tenga las entidadesoficiales. Igualmente, leer, aprender y cumplir con lo
establecido en las siguientes normas:
Reglamento de higiene y seguridad para la industria de la
construccin.
Resolucin No. 02413 de 1979, emanada del Ministerio de Trabajo y
Seguridad Social deColombia.
Antes de iniciar el contrato, el Contratista deber preparar un programa
completo con las medidas deseguridad que se tomarn durante la ejecucin
de los trabajos, y lo someter a la aprobacin delInterventor, quien podr
adems ordenar cualquier otra medida adicional que considere necesaria.
Esteprograma incluye los desvos de trnsito requeridos para la ejecucin de
los trabajos, los cuales sernacordados por el Contratista con las
dependencias o autoridades competentes.
Durante la ejecucin del contrato, el Interventor podr ordenar al Contratista
cualquier medida adicionalque considere conveniente o necesaria para
garantizar la prevencin de accidentes, y ste deber procederde
conformidad. Si por parte del contratista existe un incumplimiento sistemtico
y reiterado de losrequisitos de seguridad o higiene, o de las instrucciones del
interventor al respecto, ste podr ordenar encualquier momento que se
suspenda la ejecucin de las obras, o de cualquier parte de ellas, sin que
elContratista tenga derecho a ampliacin de plazo, y sin perjuicio de las
multas a que hubiere lugar por esteconcepto.
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En caso de peligro inminente a las personas, obras o bienes, el Interventor

podr obviar la notificacinescrita y ordenar que se ejecuten inmediatamente
las acciones correctivas que considere necesarias. ElContratista en estos
casos no tendr derecho a reconocimiento o indemnizacin alguna.
Los gastos en que incurra el Contratista por el cumplimiento de las medidas
de seguridad e higiene yprevencin de accidentes sern por su cuenta, y no
tendr derecho a pago por separado ya que stos debenestar incluidos como
costos indirectos dentro de cada uno de los precios unitarios del contrato
6.26 RESPONSABILIDAD POR DAOS Y PERJUICIOS
El Contratista asumir toda la responsabilidad por los daos y perjuicios que
se causaren al Municipio o aterceros, y que afecten de cualquier modo
personas o propiedades durante la ejecucin de la obra, porcausa u omisin
suya, por defectos o vicios de la obra o de los materiales empleados en ella,
o de lostrabajadores empleados en las obras o por la maquinaria o equipo a
su servicio, en los trminos de lasnormas legales que fijan esa
responsabilidad.
Por consiguiente, son de exclusiva cuenta del Contratista todos los costos
provenientes de la debidareparacin de cualquiera de los daos ocasionados
en las obras o en los equipos a l encomendados, y delos perjuicios que se
ocasionen. El Contratista est obligado a cubrir oportunamente la totalidad
de estoscostos.
6.27 INFORME DE ACCIDENTES
El Contratista deber informar al Interventor, dentro del plazo y en la forma
establecida a continuacin,acerca de cualquier accidente que ocurra por la
ejecucin del contrato y que ocasione muerte o perjuicio acualquier persona,
o dao a propiedad, y en todos los casos de enfermedad profesional que
ocurran conrelacin a la ejecucin del contrato. El Contratista tendr un plazo
de doce (12) horas parasuministrar el informe de los datos que exija el
Municipio o el Interventor.El informe incluir, al menos, la siguiente
informacin:
Lugar, fecha y hora del accidente.
Nombre, estado civil y edad del accidentado.
Oficio que desempea, experiencia y actividad que desempeaba en
el momento del accidente.
Informacin sobre si hubo o no lesin, y clase de la misma.
Posibles causas del accidente.
Tratamiento recibido y concepto mdico.
Durante el desarrollo del contrato, el contratista exhibir un tablero para
denotar las estadsticas deaccidentalidad.
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6.28 LIMPIEZA DEL SITIO O ZONA DE LOS TRABAJOS

Durante el desarrollo de los trabajos, el Contratista deber mantener en
perfecto estado de limpieza la zonade las obras y sus alrededores, para lo
cual deber retirar en forma adecuada, diariamente o con mayorfrecuencia,
si as lo ordena el Interventor, escombros, basuras, desperdicios y sobrantes
de materiales, demanera que no aparezca en ningn momento una
acumulacin desagradable y peligrosa de stos.
Al finalizar cualquier parte de los trabajos, el Contratista deber retirar de
inmediato todo el equipo,construcciones provisionales y sobrantes de
materiales que no hayan de ser usados ms tarde en el mismositio o cerca
de l, para la ejecucin de otras partes de las obras, y deber disponer
satisfactoriamente, elmismo da, todos los sobrantes, escombros y basuras
que resulten de las obras en los botaderos deescombros oficialmente
autorizados por la autoridad competente.
La limpieza y aseo de todas las partes de la obra no tendr tem de pago, por
lo tanto, el Contratista deberconsiderar su costo dentro de los costos
indirectos de cada precio unitario pactado para el contrato.
6.29 SEALIZACIN
Cuando los trabajos objeto del contrato deban realizarse en una va pblica
y, en general, cuando pararealizar cualquier otro tipo de trabajo se alteren las
condiciones normales del trnsito vehicular y peatonal,el Contratista estar
en la obligacin de tomar todas las medidas necesarias para evitar la
ocurrencia deaccidentes, para lo cual deber acatar las siguientes normas:
Manual de Sealizacin Dispositivos para la Regulacin del Trnsito
en Calles, Carreteras y Ciclorrutas deColombia, Captulo 4, emanado
del Ministerio del Transporte, ltima versin
El Contratista deber colocar las seales y avisos de prevencin de
accidentes, tanto en horas diurnas comonocturnas, en la cantidad, tipo,
tamao, forma, clase, color y a las distancias requeridas, de acuerdo con
lodispuesto en las normas anteriores y las instrucciones del Interventor. Ser
responsabilidad del Contratistacualquier accidente ocasionado por la
carencia de avisos, defensas, barreras, guardianes o seales.
El Interventor podr, en cualquier momento, ordenar que se suspenda la
construccin de los trabajos oparte de ellos si existe un incumplimiento por
parte del contratista en los requisitos de sealizacin o lasinstrucciones del
interventor al respecto.
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Cuando los trabajos deban realizarse sin iluminacin natural suficiente, el

Contratista suministrar lailuminacin elctrica adecuada, dependiendo del
tipo de actividad por ejecutar. Si dicha iluminacin esdeficiente, el interventor
podr ordenar la suspensin de los trabajos, sin que El Contratista tenga
derecho areclamos de ninguna clase.
No se permitirn extensiones arrastradas, colgadas en forma peligrosa o
cuyos cables estn malempalmados o mal aislados. A una distancia prudente
del sitio de trabajo debern colocarse avisos depeligro con pintura reflectiva y
luces intermitentes, segn lo estipulado en las normas anteriores.
Los gastos en que incurra el Contratista por la colocacin o reposicin de
seales y avisos, y la adopcin detodas las medidas necesarias para la
prevencin de accidentes, sern por su cuenta, y su costo debe
quedarincluido dentro de los costos indirectos de cada precio unitario
pactado en el contrato.
6.29.1 SEALIZACIN NOCTURNA
Los trabajos nocturnos, o aquellos trabajos inconclusos que durante la noche
puedan ofrecer peligro oriesgo de accidente a vehculos o peatones, deben
sealizarse, teniendo en cuenta el flujo vehicular, el reaocupada por el
trabajo y el impacto comunitario. Se puede prevenir el riesgo existente,
ofreciendo suficientevisibilidad y oportunidad en la prevencin. Todas las
seales preventivas utilizadas en la noche deben teneracabados en material
reflectivo, como vinilos y cintas adhesivas.
6.30 EJECUCIN DE OBRAS AMPARADAS POR LA PLIZA DE
ESTABILIDAD
En el evento en que el Contratista ejecute algn trabajo originado por fallas
de estabilidad de la obra,exigibles con cargo a la garanta de estabilidad
otorgada, deber indicar en sitio visible que tales obras noocasionan costos
adicionales para el Municipio, lo cual har mediante aviso que contendr
lasespecificaciones indicadas por el Interventor, y cuyo costo ser asumido
por el contratista.
6.31 SITIOS DE DISPOSICIN DE DESECHOS SLIDOS
Los escombros se depositarn en los sitios previamente autorizados por la
interventora. Por elincumplimiento de esta disposicin, el contratista se har
acreedor a la aplicacin de multas hasta por unasuma equivalente al uno por
mil del valor inicial del Contrato, bien sea que la actividad la
desarrolledirectamente l o a travs de un tercero.
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Los escombros sern ubicados en costales de fibra, depositados y

evacuados en el sitio indicado por laInterventora, el mismo da que resulten
en obra.
6.32 MTODOS DE CONSTRUCCIN
Los mtodos para la ejecucin de las obras quedarn sujetos a la iniciativa
del Contratista, sujetndose alproceso constructivo indicado en este pliego,
en quien recaer la responsabilidad por tales mtodos, loscuales estarn
encaminados a obtener los mejores resultados en la obra; sin embargo, el
Municipio tendren cualquier momento el derecho a ordenar cambios en los
mtodos, con miras a la seguridad y al avancede la obra, o a su coordinacin
con las obras de otros Contratistas, o para obligar al Contratista a ajustarse
alcontrato.
Si el Municipio as lo requiere, antes de iniciar cualquier parte de la obra, o
en cualquier momento durante laejecucin de la misma, el Contratista deber
suministrar, con suficiente anticipacin, toda la informacinreferente a los
programas, mtodos y procedimientos que utilizar en la ejecucin de los
trabajos.
La aprobacin por parte del Municipio de algn procedimiento o mtodo
utilizado por el Contratista, ascomo la aceptacin y uso por el Contratista de
algn procedimiento o mtodo sugerido por el Municipio, nosignificar que
este ltimo asume algn riesgo o responsabilidad, y el Contratista no tendr
derecho areclamo en caso de falla total o parcial o ineficiencia en alguno de
los procedimientos anotados.
6.33 COORDINACIN CON LOS FABRICANTES
El Contratista ser responsable de la total coordinacin entre los diferentes
fabricantes o propietarios depatentes que se utilicen durante la ejecucin de
la obra, y el Municipio limitar sus relaciones y coordinacinnicamente con
el Contratista.
No se concedern ampliaciones en el plazo de entrega de la obra por
demoras o negligencia en lacoordinacin entre el Contratista y los fabricantes
o propietarios de patentes.
6.34 ENTREGA Y RECIBO DE LA OBRA
El Contratista informar, con treinta (30) das de anticipacin, la fecha en que
se propone hacer entregatotal de la obra, y el Municipio designar una
comisin que dar la aprobacin o har las observacionesnecesarias para
que el Contratista las termine a satisfaccin. As mismo, el Contratista se
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obliga a ejecutarlas pruebas finales que sean necesarias segn el tipo de

obra.
A ms tardar el ltimo da del plazo, el contratista deber tener debidamente
terminadas y aprobadas lasobras para entregarlas al Municipio por conducto
de los funcionarios que se comisionen para tal fin; si no lastuviere
terminadas, el recibo slo se har cuando se hayan ejecutado todas las
modificaciones yreparaciones exigidas de acuerdo con este artculo. Las
entregas parciales no implican el recibo definitivo deesta parte ni mucho
menos de toda la obra. Es requisito para el recibo de la obra a satisfaccin,
tener el sitiototalmente limpio de basuras y escombros.
Al momento de entregar las obras, las partes suscribirn un acta de finiquito
o de exoneracin deresponsabilidades, relevndose mutuamente de todas
las reclamaciones y demandas que puedan resultar,excluyndose las
reclamaciones a que tiene derecho el Municipio, por vicios de construccin,
de acuerdocon los numerales 3o. y 4o. del Artculo 2060 del Cdigo Civil
Colombiano y sus normas concordantes.
6.35 USO DE OBRAS EJECUTADAS ANTES DE SU ACEPTACIN
Siempre que la obra, o parte de ella, est en condiciones de ser utilizada, y
sus intereses lo requieran, elMunicipio tomar posesin y har uso de ella.
Dicho uso no eximir al Contratista de ninguna de susobligaciones, ni
implicar la renuncia del Municipio a ninguno de sus derechos.
El Municipio se reserva el derecho de usar las obras que se consideren
defectuosas, sin que por ello seeliminen las obligaciones contradas por el
Contratista, ni el Municipio renuncie a cualquiera de sus
derechoscontemplados en el pliego.
6.36 REGISTRO FOTOGRAFICO
El Contratista debe presentar a la Secretara de Planeacin, en el momento
de entrega de la obra, unregistro fotogrfico donde se aprecie claramente el
estado fsico y entorno del lugar antes de la iniciacindel proyecto durante su
ejecucin y cuando est ejecutado en un 100%.
Para tal efecto, el Contratista debe seleccionar sitios para la toma de las
imgenes, en cada uno de ellostomar las fotografas registrando el antes,
durante y despus de la obra, tomadas desde el mismo punto dereferencia.
Lo anterior, con la finalidad de establecer un seguimiento que le permita al
sistema de monitoreo yevaluacin precisar los efectos e impactos generados
por el proyecto. Adems, representan un testimonioque ayuda a dirimir
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problemas que puedan presentarse en cuanto a reclamaciones por parte del

Contratista.
6.37 VIGILANCIA Y CUIDADO DE LAS OBRAS
El Contratista proveer, por su cuenta, el personal de vigilancia necesario
para proteger las personas, lasobras, sus propiedades y las propiedades del
Municipio y de terceros, hasta la entrega total de las obras.
Para ello, deber informarse sobre las normas legales existentes y obtener
todos los permisos y licenciasnecesarias y someterlos a la aprobacin del
Municipio.
6.38 SITUACIONES IMPREVISTAS Y CASOS DE EMERGENCIA
Si durante el curso de los trabajos, el Municipio o el Contratista descubrieren
en el lugar o sitio donde seconstruye la obra, condiciones especiales
substancialmente distintas a las indicadas en los planos o previstasen las
especificaciones, circunstancias desconocidas de naturaleza especial, que
difieran substancialmentede aquellas inherentes a las obras del carcter de
las que proveen los planos y las especificaciones, elContratista se abstendr
de alterar tales condiciones o circunstancias sin que antes el Municipio tome
ladecisin correspondiente. Si ste resuelve que aquellas son esencialmente
diferentes a las previstas, seproceder a ordenar los cambios en los planos o
en las especificaciones, previo convenio de los ajustes,tanto de costo como
de plazo o de uno de stos.
Si se presenta un caso de emergencia no previsto, el cual pueda poner en
peligro la seguridad de la obra, delas personas o de las propiedades vecinas,
el Contratista deber tomar todas las medidas que el casorequiera, sin
solicitar autorizacin previa del Municipio, pero deber notificar por escrito a
ste dentro de unplazo no mayor de veinte cuatro (24) horas despus de la
ocurrencia del hecho, suministrando un estimativode los pagos adicionales o
de ampliacin en el plazo de ejecucin de las obras.
Si el Contratista reclama compensacin por el trabajo de emergencia, el
Municipio, con la informacinsuministrada por l, estudiar la causa de la
emergencia, para autorizar, si fuere del caso, la extensin delplazo y el pago
a que hubiere lugar.
Para la comprobacin de los gastos en que pueda incurrir por la atencin de
un caso de emergencia, elContratista deber llevar la relacin detallada y
comprobada de los costos de jornales, materiales, etc.,ocasionados por tal
motivo. Esta relacin deber ser enviada al Municipio dentro de los ocho (8)
dascalendario siguientes a su ocurrencia.
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6.39 NORMAS TCNICAS COLOMBIANAS (NTC) PARA MATERIALES

Todos los materiales utilizados en la ejecucin de la obra debern cumplir
con las Normas TcnicasColombianas NTC, o en su defecto, con las normas
ASTM (American SocietyforTesting and Materials).
6.40 EVALUACIN DEL AVANCE DE LA OBRA

Durante la ejecucin de la obra, el Municipio efectuar un seguimiento al
programa de trabajo, como uno delos mecanismos de verificacin del
cumplimiento del contrato. Por tal motivo, el Contratista debermantener el
programa actualizado, de manera que en todo momento represente la
historia real de loejecutado en cada actividad, as como la proyeccin para la
terminacin de los trabajos dentro del plazocontractual.
El Contratista y el Interventor evaluarn peridicamente la ejecucin del
contrato, revisando el programa deobra actualizado para establecer en qu
condiciones avanzan los trabajos, dejando constancia del estadoreal de los
trabajos; en caso de presentarse algn atraso, debern sealarse los
motivos del mismo,indicando los correctivos que se tomarn para subsanar
dicho atraso, los cuales se plasmarn en unamodificacin al programa de
obra que no podr contemplar la disminucin de las cantidades
programadaspara cada mes ni prrroga del plazo inicialmente establecido.
Cuando fuere necesario suscribir actas de modificacin de cantidades obra o
modificar el valor o el plazo delcontrato, el Contratista deber ajustar el
programa de obra a dicha modificacin, para lo cual debersometer a
aprobacin del Municipio, con el visto bueno de la Interventora, el nuevo
programa de obra,previo a la suscripcin del documento mediante el cual las
partes acuerden dicha modificacin.
6.42 ESTABILIDAD DE LA OBRA Y PERODO DE GARANTA
El Contratista ser responsable por la reparacin de todos los defectos que
puedan comprobarse conposterioridad a la liquidacin del contrato, o si la
obra amenaza ruina en todo o en parte, por causasderivadas de
fabricaciones, replanteos, localizaciones y montajes efectuados por l, o el
empleo demateriales, equipo de construccin y mano de obra deficientes
utilizados en la construccin.
El Contratista se obliga a llevar a cabo a su costa todas las reparaciones y
reemplazos que se ocasionen porestos conceptos. Esta responsabilidad y las
obligaciones inherentes a ella se considerarn vigentes por unperodo de
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garanta de cinco (5) aos contados a partir de la fecha consignada en el

Acta de Recibo de lasobras. El Contratista proceder a reparar los defectos
dentro de los trminos que el Municipio le seale. Silas reparaciones no se
efectan en dichos trminos, el Municipio podr efectuarlas por cuenta
delContratista y hacerle efectiva la garanta de estabilidad estipulada en el
contrato.
As mismo, durante el perodo de garanta, el Contratista ser responsable
por los daos que se causen aterceros como consecuencia de las obras
defectuosas.
Si las reparaciones que se efecten afectan, o si a juicio del Municipio, existe
duda razonable de que puedanllegar a afectar el buen funcionamiento o la
eficiencia de las obras o parte de ellas, el Municipio podr exigirla ejecucin
de nuevas pruebas, por cuenta del Contratista, mediante notificacin escrita
que le enviardentro de los treinta (30) das hbiles siguientes a la entrega o
terminacin de las reparaciones.
CAPTULO 7
SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
7.1 SALUD Y SEGURIDAD
Las normas citadas a continuacin, asociadas a la salud y seguridad, forman
parte integral del contrato.
Resolucin 2400 de 1979: Estatuto de Seguridad Industrial.
Resolucin 2413 de 1979: Reglamento de Higiene y Seguridad
Industrial para la industria de la construccin.
Resolucin 8321 de 1983: Normas sobre proteccin y conservacin de
la audicin de la salud y el bienestarde las personas, por causa de la
produccin y emisin de ruidos.
Resolucin 2013 de 1986: Reglamenta la organizacin y
funcionamiento de los comits de medicina, higieney seguridad
industrial en los lugares de trabajo.
Resolucin 1016 de 1989: Reglamenta la organizacin,
funcionamiento y forma de los Programas de SaludOcupacional que
deben desarrollar los patronos o empleadores en el pas.
Resolucin 1401 de 2007: Reglamenta la investigacin de incidentes y
accidentes de trabajo.
7.2 SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
Durante la ejecucin del contrato, el Contratista proveer, en todo momento,
los recursos que seannecesarios para garantizar la higiene, salubridad y
seguridad de todos sus trabajadores, subcontratistas,proveedores y terceras
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personas, en todas las instalaciones y zonas adyacentes a la obra, y

preservar laintegridad de todos los bienes del Municipio.
El Contratista impondr a sus empleados, trabajadores, subcontratistas,
proveedores y, en general, a todasaquellas personas relacionadas con la
ejecucin del contrato, el cumplimiento de todas las condicionesrelativas a
higiene, salubridad, prevencin de accidentes y medidas de seguridad, y los
forzar a cumplirlas.
El Contratista ser responsable de todos los accidentes que puedan sufrir no
slo sus empleados,trabajadores y subcontratistas, sino tambin el personal
o bienes del Municipio, el Interventor oterceras personas, resultantes de
negligencia o descuido del Contratista, sus empleados, trabajadores
osubcontratistas, y de tomar las precauciones o medidas de seguridad
necesarias para la prevencin deaccidentes; por consiguiente, todas las
indemnizaciones correspondientes sern por cuenta del Contratista.
Durante la ejecucin del contrato, el Contratista observar todas y cada una
de las regulaciones de lasautoridades bajo cuya jurisdiccin se ejecute el
contrato, relativas a seguridad, prevencin de accidentes yenfermedad
profesional, higiene y salubridad, y en general la normativa en materia de
salud y seguridadvigente.
Antes de iniciar el contrato, el Contratista deber preparar un programa
completo con las medidas deseguridad que se tomarn durante la ejecucin
de los trabajos, y lo someter a la aprobacin delInterventor, quien podr
adems ordenar cualquier otra medida adicional que considere necesaria.
Esteprograma debe incluir la elaboracin del panorama de riesgos, la
definicin de las acciones de prevencin delos riesgos, el cronograma de
actividades en materia de salud ocupacional, la conformacin de brigadas
deseguridad y primeros auxilios, y la divulgacin del reglamento de higiene y
seguridad industrial.
Durante la ejecucin del contrato, el Interventor podr ordenar al Contratista
cualquier medida adicionalque considere conveniente o necesaria para
garantizar la prevencin de accidentes, y ste deber procederde
conformidad. Si por parte del contratista existe un incumplimiento sistemtico
y reiterado de losrequisitos de seguridad o higiene, o de las instrucciones del
Interventor al respecto, ste podr ordenar encualquier momento que se
suspenda la ejecucin de las obras o de cualquier parte de ellas, sin que
elContratista tenga derecho a ampliacin de plazo, y sin perjuicio de la
aplicacin de las multas a que hubierelugar por este concepto.
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En caso de peligro inminente a las personas, obras o bienes, el Interventor

podr obviar la notificacinescrita y ordenar que se ejecuten inmediatamente
las acciones correctivas que considere necesarias. Enestos casos, el
Contratista no tendr derecho a reconocimiento o indemnizacin alguna.
Los gastos en que incurra el Contratista por el cumplimiento de las medidas
de seguridad e higiene yprevencin de accidentes sern por su cuenta, y no
tendr derecho a pago por separado ya que stos debenincluirse como
costos indirectos dentro de cada uno de los precios unitarios del contrato.
7.2.1 FRENTES DE TRABAJO
Los frentes de trabajo deben estar dotados con los implementos necesarios
para atender emergencias (botiqun bsico de primeros auxilios, sin
medicamentos)
7.2.2 DEMARCACIN DEL REA DE LOS TRABAJOS
El contratista deber delimitar el rea de trabajo, totalmente y en forma
perimetral, para evitar la circulacin de personas y vehculos dentro de ella.
Los frentes de obra se demarcan mediante cinta reflectiva, sta ser de
calibre 5, reflectiva y de color naranja.
Cuando se demarque el rea de trabajo y los vehculos sean parte integral
del trabajo que s est ejecutando, stos debern ubicarse dentro de la
demarcacin del proyecto.
La demarcacin permanecer todo el tiempo en la obra o en el sitio de su
utilizacin y no se podr retirar hasta que termine la actividad por la cual se
demarc.
Estas medidas regirn durante la ejecucin del contrato, y los daos
causados a personas o vehculos por el incumplimiento de las mismas, sern
por cuenta y riesgo del contratista.
7.2.3 CAPACITACIN Y ENTRENAMIENTO DEL PERSONAL
Antes del inicio de las actividades, el contratista deber capacitar a todo el
personal de la obra, en relacincon: los riesgos asociados a cada oficio,
prevencin de enfermedades profesionales y accidentes de trabajo,uso de
elementos de proteccin personal EPP, segn el riesgo al que se ver
sometido el trabajador ymedidas para la proteccin del medio ambiente.
Si la obra tiene un plazo de ejecucin superior un (1) mes, la capacitacin se
debe repetir por lo menos cada15 das, con una duracin mnima de 20
minutos. Esta capacitacin se podr realizar en cada frente detrabajo.
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7.2.4 TRANSPORTE DE PERSONAL, MATERIALES Y EQUIPOS

Los vehculos deben estar en perfecto estado, ofrecer seguridad y ser
apropiados parael transporte de personas, materiales y equipos. Este
transporte se har de acuerdo con lo estipulado en losdecretos que
reglamentan los diferentes servicios de transporte terrestre automotor,
acorde con el numeral11 del artculo 189 de la Constitucin Poltica de
Colombia, las Leyes 105 de 1993, 336 de 1996, Ley 769 de2002, el Cdigo
de Comercio y las reglamentaciones de las autoridades de transporte local,
nacional.
Cuando el servicio de transporte sea prestado con vehculos propios del
contratista, se considerar que setrata de un transporte privado, por cuanto
estar destinado a satisfacer las necesidades de movilizacin depersonas
y/o cosas, dentro del mbito de las actividades exclusivas del contratista; en
este caso, deberacondicionar los vehculos para tal menester y nunca se
emplearn mquinas y volquetas, sinacondicionarlas adecuadamente, para
el transporte de personal.
No se permitirn volquetas y camionetas transportando al mismo tiempo
materiales y personas en losvolcos.
En caso de que el contratista no tenga suficientes vehculos propios para
adelantar las actividades objeto delcontrato y, por tanto, requiera
contratarlos, tanto para el transporte de personas transporte de
materiales,estos debern ser suministrados, previo contrato, por empresas
de transporte de servicio pblico habilitadaspor el Ministerio de Transporte
segn los decretos 173 y 174 de 2001.
7.2.5 UBICACIN Y DOTACIN DE CAMPAMENTOS
El contratista, previa aprobacin de la interventora, definir los sitios con sus
direcciones, donde van aquedar los campamentos o casetas temporales y
que
utilizarn primordialmente como oficina de direccin de obra,
Interventora, bodega para guardar equipos y herramientas, despacho de
personal (donde el trabajadorpueda guardar las pertenencias, cambiarse de
indumentaria y asearse al inicio y trmino de cada jornada),depsito de
materiales y centro de acopio. El tamao del campamento lo determinar el
flujo de materiales,de acuerdo con el programa de trabajo;. Elcampamento
deber contar con botiqun, camilla rgida, extintor y puertas de escape con la
adecuada ysuficiente sealizacin, adems de tener los recipientes plsticos
con tapa para la disposicin de residuosslidos.
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Los campamentos debern tener suficiente aireacin y contar con servicio

sanitario que cumpla con laResolucin 2400 de 1979, el cual estar
debidamente conectado mediante tuberas impermeables, anilladasy
selladas en todas sus uniones, a las redes residuales secundarias existentes
o a pozos spticoscorrectamente diseados y construidos. El contratista
deber asumir el pago mensual de los serviciospblicos que se deriven del
funcionamiento del campamento.
Los campamentos deben contar con un espacio mnimo, con estantera y
estibas, para el almacenamientode materiales, que permita el adecuado
manejo de stos.
7.2.6 ELEMENTOS DE PROTECCIN PERSONAL EPP
Todo el personal del contratista deber estar dotado con elementos de
proteccin personal y colectivadurante el trabajo, de acuerdo con los riesgos
a que est sometido. Los elementos de proteccin personaldebern ser de
materiales de buena calidad, que resistan su uso normal, y debern ser
revisadosperidicamente; si se encontrase un dao evidente o desgaste
excesivo, deber ser retirado del servicio.
Los EPP bsicos en obra sern cascos, tapabocas, protectores auditivos,
gafas protectoras y guantes decarnaza.
En proyectos viales, toda persona que est en el sitio de las obras, incluidos
los visitantes, deber usarsiempre casco de seguridad y chaleco reflectivo.
Para trabajos en altura mayor de 1,50 m, y para excavaciones cuya
profundidad sea superior a 1,50 m, lostrabajadores deben ser dotados con
arns plvico completo que vaya a un punto fijo por medio de una lneade
vida.
Para trabajos elctricos se debern entregar guantes y calzado dielctrico.
7.2.7 DOTACIN DEL PERSONAL DE LA OBRA
Todos los trabajadores debern recibir chaleco reflectivo y casco, los cuales
debern ser usados todo el tiempo mientras el trabajador permanezca en el
sitio de los trabajos.
7.2.8 REPORTE DE INCIDENTES Y ACCIDENTES
De conformidad con la Resolucin 1401 de 2007, emanada del Ministerio de
la Proteccin Social, elContratista deber informar a la ARP que
corresponda, y al Interventor, dentro del plazo y en la formaestablecida,
cualquier incidente y accidente que ocurra durante la ejecucin del contrato y
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que ocasionelesin o muerte de cualquier trabajador y/o dao a propiedad.

As mismo, deber reportar los casos deenfermedad profesional que ocurran
por la ejecucin del contrato. El Contratista tendr un plazo deveinticuatro
(24) horas para suministrar el reporte a la ARP y el informe de los datos que
exijan el Municipio o el Interventor.
El informe para el interventor incluir, al menos, la siguiente informacin:
Lugar, fecha y hora del accidente
Nombre, estado civil y edad del accidentado
Oficio que desempea, experiencia y actividad que desempeaba en
el momento del accidente.
Informacin sobre si hubo o no lesin, y clase de la misma.
Posibles causas del accidente.
Tratamiento recibido y concepto mdico.
Durante el desarrollo del contrato, el contratista exhibir un tablero para
denotar las estadsticas deaccidentalidad en la ejecucin de la obra.
CAPTULO 8
DISTRIBUCIN DE RIESGOS
8.1 ESTIMACIN, TIPIFICACIN Y ASIGNACIN DE RIESGOS
PREVISIBLES
De conformidad con lo establecido en el Artculo 4 de la Ley 1150 de 2007,
durante la etapa de publicacinde los estudios previos y proyecto de pliego
de condiciones, los interesados debern pronunciarse sobre laestimacin,
tipificacin y asignacin de los riesgos previsibles, realizada por El Municipio,
conel fin de ser revisados y establecer su distribucin definitiva en la
audiencia pblica que para tal efecto sellevar a cabo en la fecha y hora
sealadas en el presente pliego de condiciones.
De dicha audiencia se levantar un acta donde se deje constancia de las
propuestas de riesgo previsiblehechas por los interesados, e igualmente, de
las consideraciones que sobre los mismos realice el Municipio.
Los riegos previsibles no considerados por el Municipio y que hayan sido
aceptados comoproducto de la audiencia, sern incluidos en el pliego de
condiciones definitivo.
8.1.1 DEFINICIONES
Para los efectos del presente proceso licitatorio, se entendern las siguientes
categoras de riesgo:
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Definiciones:
Para los efectos del presente proceso de seleccin, se entendern las
siguientes categoras de riesgo:
Riesgo Previsible: Son los posibles hechos o circunstancias que por la
naturaleza del contrato y de laactividad a ejecutar es factible su ocurrencia.
Riesgo Imprevisible: Son aquellos hechos o circunstancias donde no es
factible su previsin, es decirel acontecimiento de su ocurrencia, tales como
desastres naturales, actos terroristas, guerra oeventos que alteren el orden
pblico.
Tipificacin del Riesgo: Es la enunciacin que se hace de aquellos hechos
previsibles constitutivos deriesgo que, en criterio de la Secretara de
Planeacin, pueden presentarse durante y con ocasinde la ejecucin del
contrato.
Asignacin del Riesgo: Es el sealamiento que hace la Secretara de
Planeacin, de la partecontractual que deber soportar total o parcialmente
la ocurrencia de la circunstancia tipificada,asumiendo su costo.
El proponente deber considerar dentro de su porcentaje de imprevistos para
la presentacin de la propuesta econmica los riesgos que se enuncian a
continuacin:
8.1.2 RIESGOS PREVISIBLES
El proponente deber considerar dentro de su porcentaje de imprevistos para
la presentacin de la propuesta econmica los riesgos que se enuncian a
continuacin:
a) Variacin de cantidades de obra
b) Variacin de precios
c) Modificacin de estudios, diseos y especificaciones tcnicas
d) Insuficiente suministro de materiales
e) Calidad de los materiales
f) Falta de idoneidad de la mano de obra
g) Equipo utilizado
h) Proceso constructivo
i) Programa de trabajo
j) Interferencia de redes de servicios pblicos
k) Manejo socio-ambiental de las obras
l) Daos causados por terceros, o deterioro, en obras ejecutadas y an no
recibidas
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m) Incumplimiento de obligaciones laborales

n) Financiero
o) Cambios normativos o de legislacin tributaria
p) Hurto y vandalismo
q) Condiciones climticas adversas
r) Accidentes de trabajo
s) Daos a bienes ajenos y a terceros
t) Falta de coordinacin interinstitucional
8.1.3 RIESGOS IMPREVISIBLES
Se consideran riesgos no previsibles, por la incertidumbre de su ocurrencia,
los de fuerza mayor, casofortuito o hechos de terceros, tales como desastres
naturales, actos terroristas, guerras, asonadas oeventos que alteren el orden
pblico.
Para los efectos del presente proceso licitatorio, son riesgos previsibles:
a) Variacin de cantidades de obra
b) Variacin de precios
c) Modificacin de estudios, diseos y especificaciones tcnicas
d) Insuficiente suministro de materiales
Se consideran riesgos no previsibles, por la incertidumbre de su ocurrencia,
los de fuerza mayor, casofortuito o hechos de terceros, tales como desastres
naturales, actos terroristas, guerras, asonadas o eventosque alteren el orden
pblico.
8.2 DISTRIBUCION DE RIESGOS
RIESGO
TIPIFICACION
Variacin
cantidades
obra
Variacin
precios
ASIGNACION
CONTRATISTA MUNICIPIO
de Son
los
efectos
X
de derivados
de
las
condiciones tcnicas o
del
proceso
constructivo,
que
incrementen
o
disminuyan
las
cantidades necesarias
para la ejecucin de las
obras
de Son
los
efectos
derivados
de
las
variaciones
en
los
precios demercado de
los
materiales,
los
insumos
y
dems
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elementos necesarios
para la ejecucin del
contrato.
Modificacin
de
estudios, diseos
y especificaciones
tcnicas
Insuficiente
suministrode
materiales
Calidad de
materiales
Ocurre
cuando
se
presentan
efectos
originados
por
cambiosnecesarios para
la correcta ejecucin y
operacin de las obras
Son
los
efectos
derivados
de
la
Inoportuna
o
insuficiente provisin de
X materiales, insumos y
dems
elementos
necesarios
para
la
ejecucin del contrato.
los Son
los
efectos
derivados
del
incumplimiento de las
especificaciones
tcnicas
y
caractersticas de los
materiales, losinsumos
y dems elementos
necesarios
para
la
ejecucin delcontrato
Falta de idoneidad Ocurre

cuando
un
dela mano de obra trabajador o cualquier
persona vinculada en la
obra, no ejecuta sus
actividades conforme a
los
procesos
constructivos
y
especificaciones,
poniendo en riesgo
laestabilidad y oportuna
entrega de las obras.
Equipo utilizado
Son
los
efectos
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derivados de la falta de
capacidad o eficiencia
de
los
equipos
utilizados
para
la
ejecucin de las obras,
o la poca disponibilidad
requerida
para
el
cumplimiento del plazo
contractual
Proceso
Son
los
efectos
constructivo
derivados
de
la
metodologa y proceso
constructivo
utilizado
por el contratista para la
ejecucin de las obras
Programa
de Ocurre
cuando
se
trabajo
presentan
inconsistencias en las
secuencias
o
precedencias
del
programa, que puedan
afectar
la
oportuna
ejecucin de las obras
Interferencia
de Ocurre por la presencia
redes de servicios de redes existentes, no
pblicos
consideradas dentro de
la informacin previa
suministrada
por
losoperadores de las
mismas, afectando el
normal desarrollo delas
obras.
Manejo
socioambiental
de las obras
Daos
por
Es la afectacin a los
residentes contiguos a
las zonas de trabajo,
relacionados
con
movilidad,
ruido,
disposicin de residuos,
etc.
causados Ocurre en los eventos

de que trata la Ley 599
X
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terceros,
o
deterioro, en obras
ejecutadas y an
no recibidas
de 2000 (CdigoPenal),
por cualquier dao en
bienes
muebles
o
inmuebles dela obra,
que an no han sido
recibidos
por
la
Interventora, opor falta
de calidad de la misma.
Incumplimiento de Ocurre cuando no se

obligaciones
cumplen oportunamente
laborales
las
Xdisposicioneslaborales
vigentes, relacionadas
con
el
personal
vinculado a la obra
Financiero
Se deriva de los efectos
provenientes de las
variaciones de las tasas
de inters, de cambio,
devaluacin real y otras
variables del mercado,
frente
a
las
estimaciones iniciales
del Contratista, que
puedan
afectar
las
utilidades esperadas o
generar prdidas.
Cambios
Ocurre
por
la
normativos o de expedicin de normas
legislacin
posteriores
a
la
tributaria
celebracin
del
contrato, que impliquen
un nuevo componente
tcnico
o
efectos
tributarios que varan
las
condiciones
econmicas
inicialmente pactadas
Hurto
vandalismo
y Se refiere a los efectos

desfavorables
o
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cualquier dao, perjuicio

o prdida de los bienes
a cargo del Contratista,
causados por terceros
diferentes
a
la
Secretara
de
Planeacin
Condiciones
Ocurre en los eventos
climticasadversas climticos extremos o
atpicos,
Certificados
por
la
autoridad competente,
que
superan
lasexpectativas del ciclo
hidrolgico normal, y
que generan retrasos y
sobrecostos
en
la
ejecucin del contrato.
Accidentes
de Ocurre
cuando
un
trabajo
trabajador o cualquier
persona ajena a la obra,
sufre algn tipo de
lesin o dao a su
integridad fsica, mental
o moral.
Daos a bienes Ocurre en los eventos
ajenos
de que trata el Captulo
y a terceros
I del Ttulo VII dela Ley
599 de 2000 (Cdigo
Penal).
Falta de
Ocurre cuando hay
coordinacin
concurrencia de
interinstitucional
gestiones ante
diferentesentidades
oficiales
Conforme con el Artculo 2.1.2 del Decreto 734 de 2012, la presentacin de

la oferta implica la aceptacin porparte del proponente de la anterior
distribucin de riesgos previsibles.
De acuerdo con la distribucin anterior, no procedern reclamaciones del
Contratista, basadas en laocurrencia de alguno de los riesgos asumidos por
l, y, en consecuencia, El Municipio no harningn reconocimiento, ni
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ofrecer garanta alguna, que permita eliminar o mitigar los efectos causados
porla ocurrencia de alguno de estos riesgos, salvo que dicho reconocimiento
o garanta se encuentrenexpresamente pactados en el Contrato.
JOSE DUBIER GARCIA DUQUE
ALCALDE MUNICIPAL
ANEXOS
MINUTA DEL CONTRATO
CONTRATO DE OBRA PBLICA LICITACION PUBLICA No.001 de 2013,
CELEBRADO ENTRE EL MUNICIPIO DE FILADELFIA Y
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
CONTRATO DE OBRA PBLICA LICITACION PUBLICA No.001 de 2013
CONTRATANTE:MUNICIPIO DE FILADELFIA
CONTRATISTA: XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
CEDULA:XXXXXXXXXXXX
NIT:XXXXXXXXXXXXX
OBJETO: REMODELACION DE LA PLAZA DE
MERCADO DE
FILADELFIA CALDAS.
VALOR: XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX PESOS MONEDA
CORRIENTE ($ XXXXXXXXXXXXX)
PLAZO DE EJECUCION: XXXXX (XX) MESES
LUGAR Y FECHA: Municipio de Filadelfia, XX de XXXXX 2013
Entre los suscritos a saber, XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX, identificado con
cedula de ciudadana No.XXXXXXXXXXXXX, quien acta en nombre y
representacin del MunicipioFiladelfia en sucondicin de Alcalde Encargado,
nombrado de manera popular desde el X de XXXX de 20XX,
debidamenteposesionado el da XX de diciembre de 20XX, por ende se
encuentra facultado para contratar deconformidad y teniendo en
consideracin la normatividad de la Ley 80 de 1993, quedando debidamente
facultado por el Acuerdo N XXX de XXXX de 2013, en concordancia con la
Ley 1150 de 2007 y el Decreto 734 de 2012, y dems normas que las
complementan, modifiquen o adicionan; para la celebracin del presente
contrato, y quien para los efectos de este contrato se denominar EL
MUNICIPIO; y de la otra, XXXXXXXXXXXXXXX, identificado con cedula de
ciudadana XXXXXX deXXXXXXXX, quien en adelante se denominar EL
CONTRATISTA, se ha convenido celebrar el presentecontrato de obra
derivado de la Licitacin Pblica nmero N 001 de 2013, el cual se regir
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por lassiguientes clusulas: PRIMERA.OBJETO DEL CONTRATO: EL

CONTRATISTA se compromete para con EL MUNICIPIO a realizar
REMODELACION DE LA PLAZA DE MERCADO DE FILADELFIA CALDAS
.de conformidad con el Pliego de Condiciones y la propuesta presentada por
EL CONTRATISTA, yaceptada por EL MUNICIPIO, los cuales hacen parte
integrante de este contrato. SEGUNDA.VALOR DEL CONTRATO: El valor
del presente contrato asciende a la suma deXXXXXXXXX. El presente
contrato se celebra a precios unitarios fijos. TERCERA.PLAZO DEL
CONTRATO: El plazo ser de XXXXXXXXX (XX) meses, contados a partir
de la fechaacordada en el acta de inicio, la cual se suscribir dentro de los
cinco (5) das hbiles siguientes alcumplimiento de los requisitos de
perfeccionamiento y ejecucin del contrato. CUARTA.FORMA DE PAGO:De
acuerdo al monto contractual estimado y al desembolso de los recursos EL
MUNICIPIO se compromete a pagar as: El cien por ciento (100%) en
actas parciales de avance de obra, para lo cual deber presentarse la cuenta
de cobro respectiva, acompaada del acta de recibo parcial de obra y dems
documentos exigidos para el pago; las actas de recibo parcial o final debern
ser concordantes con el plan general de inversiones de la obra contratada.
Las actas debern estar acompaadas de la respectiva factura de venta, en
original y copia, la cual debe cumplir, como mnimo, los requisitos de las
normas fiscales establecidas en el artculo 617 del Estatuto Tributario. La
fecha de la factura debe corresponder al mes de su elaboracin, y en ella
constar el nmero del contrato, el concepto del bien o servicio que se est
cobrando, la dependencia responsable y el nombre del interventor designado
o funcionario responsable. PARGRAFO PRIMERO: En forma previa a la
autorizacin de cada pago, el contratista deberacreditar que se encuentra al
da en el pago de aportes relativos al Sistema de Seguridad Social Integral,
ascomo parafiscales (SENA, ICBF, Cajas de Compensacin Familiar, etc.),
cuando corresponda. PARGRAFO SEGUNDO:En todo caso, la ltima acta
de pago no ser inferior al diez por ciento (10%) del valor total del contrato
yse cancelar una vez el Contratista entregue al Municipio: a) Una relacin
completa de los trabajadores,discriminando por cada uno de ellos, el valor
cancelado por concepto de los servicios prestados. b)Documento suscrito por
cada trabajador, en el que manifieste que el Contratista le cancel sus
salarios yprestaciones sociales y que se encuentra a paz y salvo por todo
concepto con l. QUINTA.PERFECCIONAMIENTO Y EJECUCIN: El
presente contrato se entender perfeccionado una vez haya sidosuscrito por
las partes, pero su ejecucin slo podr iniciarse previa aprobacin de la
garanta nica y sesuscriba el acta de iniciacin. PARGRAFO
PRIMERO:Una vez entregado el contrato para su suscripcin,
ELCONTRATISTA cuenta con un plazo mximo de cinco (5) das hbiles
para legalizarlo. SEXTA. APROPIACIN PRESUPUESTAL: Los gastos que
demande la legalizacin del presentecontrato corrern a cargo del
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CONTRATISTA y los que implique para EL MUNICIPIO elcumplimiento del

mismo, sern con cargo a la siguiente imputacin soportada en el Certificado
deDisponibilidad Presupuestal nmero XX del da XXXX (XX) de XXXXX de
20XX, expedido por la Secretaria de Hacienda, el cual hace parte integrante
del presente contrato, con cargo al Rubro Presupuestal n XXXX. SEPTIMA.
PAGO DE APORTES: Deconformidad con el artculo 50 de la ley 789 de
2002, la Ley 797 de 2003 y el Decreto 510 de 2003, elCONTRATISTA ser
responsable de sus obligaciones con el sistema de seguridad social en salud,
riesgosprofesionales, pensiones y aportes a las cajas de compensacin
familiar, Instituto Colombiano de BienestarFamiliar, Servicio Nacional de
Aprendizaje, a favor de sus empleados, cuando a ello haya lugar, para lo
cual deber allegar al Municipio mensualmente y a partir del inicio de la
ejecucin del objeto contractual, lacertificacin de los pagos realizados por
estos conceptos. En el evento de no haberse realizado totalmente elpago de
los aportes correspondientes, EL MUNICIPIO deber retener las sumas
adeudadas alsistema al momento de la liquidacin y efectuar el giro directo
de estos recursos a los correspondientessistemas, con prioridad a los
regmenes de salud y pensiones. EL MUNICIPIO a travs del interventor de
este contrato dejar constancia mes a mes del cumplimiento delas
obligaciones por parte del contratista frente a los aportes mencionados,
estableciendo una correctarelacin entre el monto cancelado y las sumas
que debieron ser cotizadas. El funcionario que no dejeconstancia de la
verificacin del cumplimiento de este requisito, incurrir en causal de mala
conducta, Parapoder ejercer el derecho de movilidad de administradora de
riesgos profesionales o cajas de compensacin,el empleador se debe
encontrar al da con los sistemas de salud y pensiones.
OCTAVA.GARANTA NICA:EL CONTRATISTA se obliga a constituir a su
cargo y a favor de EL MUNICIPIO una garanta nicaotorgada por un banco
o compaa de seguros legalmente establecida en Colombia que ampare
lossiguientes riesgos con las cuantas y vigencias aqu establecidas.
A)Cumplimiento: Por una cuanta equivalente al diez por ciento (10%) del
valor total del contrato, y con una vigencia igual a su plazo y cuatro (4)
meses ms. B) Pago de salarios y prestaciones sociales, e indemnizaciones:
por el equivalente al cinco por ciento (5%) del valor total del contrato, con
una vigencia igual a su plazo y tres (3) aos ms. C) Estabilidad de las obras:
en una cuanta equivalente al diez por ciento (10%) del valor total de la obra
ejecutada, con una vigencia de cinco (5) aos contados a partir de la fecha
de recibo definitivo de los trabajos por parte del Municipio de Filadelfia. D)
Responsabilidad civil extracontractual: por una cuanta equivalente a
doscientos (200) SMMLV, con una vigencia igual al plazo del contrato
NOVENA.MULTAS:Contractualmente, se pactan las siguientes causales de
multa: a) Por mora o incumplimiento injustificado delas obligaciones
referentes a iniciar o reanudar los trabajos, segn el caso, en la fecha
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determinada, o porsuspensin temporal de la misma sin causa justificada o

por causas imputables al Contratista, el uno por mildel valor total del contrato
por cada da de mora, sin superar el tres por ciento (3%) del valor total
delmismo. b) Por mora o incumplimiento injustificado de las obligaciones
referentes a acatar las rdenes de laInterventora para que se corrijan
defectos observados en los equipos, o para que se tomen las medidas
deseguridad necesarias para la prevencin de accidentes, el cero punto
cinco por mil del valor total delcontrato, por cada da de mora en el
cumplimiento de este requisito, contado a partir de la fecha en que sehaya
dado la orden por escrito por parte del Interventor, sin superar el dos por
ciento (2%) del valor total delmismo. Esta multa no atena las dems
atribuciones de EL MUNICIPIO, establecidas en elpliego de condiciones. c)
Cuando se presente un atraso mayor del veinte por ciento (20%) en
cualquiera delos grupos de obra o grandes partidas de pago, segn el
programa de trabajo e inversiones presentado porel contratista y aprobado
por la interventora, el dos por ciento (2%) del valor de la obra dejada de
ejecutar,sin superar el cinco por ciento (5%) del valor total del contrato, lo
cual no exonera al Contratista de laobligacin de ejecutar la obra hasta su
terminacin a satisfaccin de EL MUNICIPIO. d) Por morao incumplimiento
injustificado de las obligaciones referentes a disponer del Ingeniero
Residente en la obra,o por reemplazarlo sin previa autorizacin de la
interventora, y por cada da de mora en el cumplimiento deeste requisito, el
uno por mil del valor total del contrato, sin superar el dos por ciento (2%) del
valortotal del mismo, lo cual no exonera al Contratista del cumplimiento de
esta obligacin. e) Por mora oincumplimiento injustificado de las obligaciones
referentes a suministrar oportunamente el equipo exigido ynecesario para el
adecuado desarrollo de los trabajos, y por cada da de mora en el
cumplimiento de esterequisito, el uno por mil del valor total del contrato, sin
superar el dos por ciento (2%) del valor totaldel mismo. f) Por mora o
incumplimiento injustificado de la obligacin de instalar y mantener la
sealizacinpreventiva durante la ejecucin de la obra, y por cada da de
mora en el cumplimiento de este requisito, elcero punto uno por mil del valor
total del contrato, sin superar el cinco por ciento (5%) del valor totaldel
mismo. g) Por cambios en las especificaciones, sin previa autorizacin de EL
MUNICIPIO, eldos por ciento (2%) del valor total del contrato, lo cual no
exonera al Contratista de la obligacin de realizarla obra segn lo estipulado
en el contrato. h) Por mora o incumplimiento injustificado de las
obligacionesreferentes a la prohibicin de depositar escombros en sitios no
autorizados previamente por lainterventora, o el no retiro oportuno de la
obra, el uno por mil del valor total del contrato, sin superarel dos por ciento
(2%) del valor total del mismo. i) Por mal uso del anticipo, el uno por ciento
(1%) del valoranticipado, sin perjuicio de las sanciones penales a las que
haya lugar. j) Por mora o incumplimientoinjustificado de las obligaciones
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referentes a constituir a tiempo la garanta nica de cumplimiento,

encualquiera de sus riesgos amparados, el uno por ciento (1%) del valor total
del contrato. k) Por mora oincumplimiento injustificado de las obligaciones
referentes a prorrogar la garanta nica de cumplimiento,en cualquiera de
sus riesgos amparados, cuando a ello hubiere lugar, el uno por ciento (1%)
del valor delcontrato. l) Por cada da de retraso en la entrega de las obras, el
uno por mil del valor total delcontrato. m) Por mora o incumplimiento
injustificado de las obligaciones referentes a presentar losdocumentos
exigidos para la liquidacin del contrato, dentro del plazo establecido para el
efecto, segn lasdisposiciones vigentes, el cero punto tres por ciento (0.3%)
del valor total del contrato. En este caso, elMunicipio elaborar la liquidacin
de oficio. n) Por mora o incumplimiento sistemtico y reiterado de
losrequisitos de seguridad o higiene o de las instrucciones del interventor al
respecto, y por cada da de moraen el cumplimiento de este requisito, el cero
punto uno por mil del valor total del contrato, sinsuperar el cinco por ciento
(5%) del valor total del mismo. o) Por mora o incumplimiento injustificado de
lasobligaciones referentes a presentar la informacin y resultados diarios,
dentro del plazo establecido para elefecto, el cero punto tres por ciento
(0.3%) del valor total del contrato, sin superar el dos por ciento (2%) delvalor
total del mismo. p) Por el incumplimiento de cualquiera de las obligaciones,
que afecte el contrato, eluno por mil del valor total del contrato.
DCIMA.PROCEDIMIENTO PARA LA IMPOSICIN DEMULTAS / O
CLUSULA PENAL PECUNARIA: Una vez constatado por el Interventor del
contrato, que elContratista ha incurrido o est incurriendo en una o varias de
las causales de multa sealadas, pondr enconocimiento de aqul, el hecho
y lo requerir por escrito, para que dentro del trmino que se le
seale,proceda a poner a disposicin del contrato, los elementos necesarios
y adelante las actividades que lepermitan conjurar la situacin que lo puso en
condiciones de apremio, con plena aplicacin del derecho aldebido proceso
(Artculo 29 de CN). Si el Contratista no da cumplimiento al requerimiento, el
Interventorpresentar un informe escrito, con todas las pruebas conducentes
y pertinentes, a fin de que el Municipio d inicio al siguiente procedimiento: 1.
Mediante comunicacinescrita, dar traslado al Contratista de los hechos
expuestos por la Interventora para que dentro deltrmino de cinco (5) das
hbiles exponga o justifique por escrito las razones que dieron origen a
esteprocedimiento y aporte las pruebas que considere necesarias. 2. Si el
Contratista no manifiesta dentro dedicho trmino las razones que justifiquen
su incumplimiento, se tendrn como ciertos los hechos queoriginan este
procedimiento. 3. Cuando en concepto del Interventor, los argumentos
presentados por elContratista no sean suficientes para justificar el
incumplimiento, las partes podrn solicitar concepto tcnicode un tercero, si
el caso lo amerita. 4. Si rendido el concepto tcnico, resultare que no son de
recibo lasjustificaciones presentadas por el Contratista, o si las pruebas
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aportadas y del anlisis de los descargospresentados no se encuentra

justificado el incumplimiento del contrato, El Municipio proceder a expedir el
acto administrativo, debidamente motivado, en el cual se conmine al
Contratista acumplir con sus obligaciones, estableciendo el monto de la
respectiva multa. Contra este acto administrativoprocede recurso de
reposicin de conformidad con el artculo 77 de la Ley 80 de 1993. 5. En
aplicacin de lafigura de la Compensacin, se descontar el valor de la(s)
multa(s) impuesta(s) y/o de la clusula penalpecuniaria, de cualquier suma
que se adeude al Contratista, de lo contrario, se har efectiva la garanta
decumplimiento del contrato. Si lo anterior no es posible, se cobrar por va
de Jurisdiccin Coactiva. El pagode las multas previstas en el numeral
anterior es una obligacin condicional, sujeta nicamente a laocurrencia de
los supuestos fcticos enunciados. No habr lugar a la aplicacin de las
multas o de la clusulapenal pecuniaria, prevista en el contrato, cuando los
hechos generadores del incumplimiento se produzcanpor la ocurrencia de
algn evento de fuerza mayor o caso fortuito debidamente comprobado.
DCIMA PRIMERA. SANCIN PENAL PECUNIARIA: En caso de
declaratoria de caducidad o de incumplimiento, El Municipio har efectiva la
sancin penal pecuniaria, la cual tendr un monto del diez porciento (10%)
del valor del Contrato y se considerar como pago parcial de los perjuicios
causados al Municipio, sin perjuicio de las dems sanciones a que haya
lugar. DCIMA SEGUNDA. INTERVENTORA:La Interventora del presente
contrato ser ejercida por EL MUNICIPIO atravs de la firma interventora que
designe el Alcalde Municipal quien deber controlar su correcta ejecucin y
cumplimiento.DCIMA
TERCERA.
INHABILIDADES
E
INCOMPATIBILIDADES: EL CONTRATISTA declara bajo la gravedad de
juramento que no seencuentra incurso en ninguna de las inhabilidades e
incompatibilidades consagradas en la Ley 80 de 1993, laLey 1150 de 2007,
sus decretos reglamentarios y en las dems normas legales vigentes. La
contravencin alo anterior da lugar a las sanciones de la Ley. DCIMA
CUARTA. NORMAS QUE RIGEN EL PRESENTECONTRATO Y DEMS
DISPOSICIONES A OBSERVAR: El presente contrato se rige ntegramente
por lasprevisiones de la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, sus decretos
reglamentarios, as como por las normasque las modifiquen, adicionen o
complementen. DCIMO QUINTA. CLUSULAS EXCEPCIONALES
ALDERECHO COMN: En materia de cesin del contrato, de clusulas
excepcionales al derecho comn sobreTerminacin, Interpretacin y
Modificacin Unilaterales, de Sometimiento a las Leyes Nacionales
yCaducidad, el presente contrato se regir ntegramente por las previsiones
de la Ley 80 de 1993 y susDecretos Reglamentarios. DCIMA SEXTA.
CESIN DEL CONTRATO: Queda prohibida la cesin delpresente contrato,
salvo autorizacin directa del Alcalde Municipal, para lo cual, una vez
obtenidasta, debern realizar las correspondientes modificaciones al
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contrato y a las garantas otorgadas. Decomprobarse la cesin sin la previa

autorizacin se declarar el incumplimiento del Contrato. DECIMA SEPTIMA.
REPERCUSIONES LABORALES: El CONTRATISTA declara que se obliga
a ttulo de contratista independiente yEL MUNICIPIO, en consecuencia, no
adquiere con l ni con las personas que ocupen ningnvnculo de carcter
laboral, administrativo, etc. DECIMA OCTAVA.PAZ Y SALVO:EL
CONTRATISTAmanifiesta bajo la gravedad del juramento, que se entiende
prestado con la firma del presente contrato,estar a paz y salvo con EL
MUNICIPIO. Adicionalmente, autoriza para que en la Secretaria de hacienda,
en el momento de un pago, automticamente, sin previo aviso y siempre y
cuando no existaAcuerdo de Pago vigente entre EL CONTRATISTA y EL
MUNICIPIO, hagan cruce de cuentas, paracompensar los valores que tenga
en mora por cualquier concepto. DECIMA NOVENA. PUBLICACIN:
Elcontrato deber ser publicado en la gaceta municipal requisito que se
entiende cumplido con el pago por ELCONTRATISTA de los derechos
correspondientes.
VIGSIMA.
LIQUIDACIN
DEL
CONTRATO:
Laliquidacin del contrato se har de comn acuerdo entre el contratista y EL
MUNICIPIO, dentrode los cuatro (4) meses siguientes a la fecha de
terminacin del mismo. Dentro de este plazo, las partesacordarn los ajustes,
revisiones y reconocimientos a que haya lugar, de los cuales quedar
constancia en elacta de liquidacin, de conformidad con el Artculo 60 de la
Ley 80 de 1993. Si es del caso, para la liquidacinse exigir al Contratista la
ampliacin de la vigencia de las garantas exigidas para avalar las
obligaciones quedeba cumplir con posterioridad a la extincin del contrato. Si
el Contratista no concurre a la liquidacin delcontrato, o las partes no llegan
a un acuerdo sobre el contenido de la misma, EL MUNICIPIO, loliquidar
unilateralmente dentro de los dos (2) meses siguientes al vencimiento de los
cuatro (4) mesesprevistos para la liquidacin bilateral, segn el artculo 11 de
la Ley 1150 de 2007 y el Artculo 44, Literal d)de la Ley 446 de 1998, que
modific el Artculo 136 del Cdigo Contencioso Administrativo. Si vencido
elplazo para la liquidacin unilateral, sta no se ha realizado, la misma podr
efectuarse en cualquiermomento dentro de los dos (2) aos siguientes al
vencimiento de los trminos antes indicados, de mutuoacuerdo o
unilateralmente, sin perjuicio de lo previsto en el Artculo 136 del C. C. A.
VIGESIMA PRIMERA. CLUSULA DE INDEMNIDAD: EL CONTRATISTA
se obliga para con EL MUNICIPIO a mantenerlolibre de cualquier dao o
perjuicio originado en reclamaciones de terceros y que se deriven de
susactuaciones o de la de sus subcontratistas o dependientes para lo cual
saldr en su defensa y podr serllamado en garanta. VIGSIMA SEGUNDA.
DOCUMENTOS DEL CONTRATO: Para todos los efectos legales
seentienden incorporados al presente contrato: a) Resolucin de Apertura b)
El pliego de condiciones, c) Certificado de Disponibilidad Presupuestal, d) La
propuesta presentada por EL CONTRATISTA, e) constancia de pago
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depublicacin del contrato y g) garantas. VIGESIMA TERCERA.

DOMICILIO: Para la ejecucin del presentecontrato las partes acuerdan
como domicilio el Municipio de Filadelfia Caldas.
Para constancia se expide en elMunicipio de Filadelfia, el da XXdel mes de
XXXdel ao 20XX.
Alcalde Municipal
Contratista
ANEXO 1
MODELO DE CARTA DE PRESENTACIN DE LA PROPUESTA
Ciudad y fecha
Seores
El suscrito ______________________________________, identificado con
la C.C. __________ en nombre de
______________________________, de acuerdo con las reglas que se
estipulan en el Pliego de Condiciones ydems documentos de la Licitacin
Pblica N 001 de 2013, cuyo objeto es la REMODELACION DE LA PLAZA
DE MERCADO DE FILADELFIA CALDAS, me permito presentar la siguiente
propuesta. En caso de que me seaadjudicada, me comprometo a firmar el
contrato correspondiente y a cumplir todas las obligaciones sealadas enel
Pliego de Condiciones y en mi propuesta.
Declaro as mismo:
1. Que esta propuesta y el contrato que llegare a celebrarse slo
compromete a los firmantes de esta carta.
2. Que ninguna entidad o persona distinta de los firmantes tiene inters
comercial en esta propuesta, ni en elcontrato que de ella se derive.
3. Que he tomado cuidadosa nota de las especificaciones y condiciones de la
presente Licitacin y acepto todoslos requisitos contenidos en el Pliego de
Condiciones.
4. Que ni el suscrito ni la sociedad que represento se hallan incursos en las
causales de inhabilidad eincompatibilidad establecidas en la Ley 80 de 1993
y dems normas sobre la materia.
5. Que ofrezco entregar las cantidades que figuran en el cuadro de precios y
valor total de la oferta.
6. Que el suscrito y la sociedad que represento se comprometen a entregar a
satisfaccin del Municipio, en las fechas indicadas, el objeto de la Licitacin.
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7. Que conocemos las leyes de la Repblica de Colombia que rigen

presente Licitacin.
8. Que los precios de la propuesta se mantendrn sin variacin durante
vigencia de la Licitacin y el contrato.
9. Que la presente oferta no tiene informacin reservada *
10. Que me encuentro inscrito en el Registro nico de Proponentes de
Cmara de Comercio.
11. Que no ser necesario emplear personal adicional como resultado de
ejecucin del contrato.(En caso contrario diligencie la informacin)
la
la
la
la
Proponente:____________________________________________________
___
Nit:___________________________________________________________
____
Correoelectrnico:
___________________________________________________
Direccin:
_________________________
Telfono:
___________
Fax:________
Nombre
Representante
legal
del
proponente:_____________________________
Direccin:____________________________
Telfono:
_____________________
Documento
de
identificacin:______________________
___________________
Firma
del
Representante
legal:
________________________________________
Nota: * Si el proponente cuenta con informacin reservada deber detallarla.
ABONO DE LA PROPUESTA:
Si el Representante Legal del proponente no es Ingeniero Civil, matriculado,
diligencie la siguiente nota:
De acuerdo con lo expresado en la Ley 842 de 2003 y debido a que el
suscriptor de la presente propuesta noes Ingeniero Civil, matriculado, yo,
__________________, Ingeniero __________________, con Matrcula
No. __________________ y Cdula No. ___________________, abono la
presente propuesta.
___________________________________________
(Firma de quien abona la propuesta)
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ANEXO 2
PROPUESTA ECNOMICA
Ciudad y fecha
Seores
PROPUESTA ECNOMICA
Licitacin Pblica N 001 de 2013
Objeto: REMODELACION DE LA PLAZA DE MERCADO DE FILADELFIA
CALDAS
Proponente: ___________________________________________
RESUMEN ECONMICO DE LA PROPUESTA
ITEM
PRESUPUESTO OFICIAL REMODELACION PLAZA DE MERCADO

FILADELFIA CALDAS
VALOR VALOR VALOR
UNITA PARCI TOTAL
DESCRIPCION
UN
CANT
RIO
AL
PRELIMINARES
1.1
CERRAMIENTO DEL LOTE
M2
50
1.2
DEMOLICION PISOS BALDOSA
M2
552
1.3
DEMOLICION PISOS CONCRETO

DEMOLICION MUROS EN
LADRILLO
M2
583
1.4
1.5
M2
25
M2
552
GL
UN
UN
1.9
DESMONTE TEJA AC
DESMONTE ESTRUCTURA EN
MADERA
DESMONTE PUERTAS Y
VENTANAS
DESMONTE APARATOS
SANITARIOS
DEMOLICION VIGAS EN
CONCRETO
ML
1.10
DESMONTE CIELO RASO
M2
430
1.11
RETIRO DE SOBRANTES
M3
234
1.12
EXCAVACION EN TIERRA
M3
75
1.6
1.7
1.8
96
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1.13
LOCALIZACION Y REPLANTEO
M2
II
CIMENTACION
M3
2.1
EXCAVACION PARA ZAPATAS Y

VIGAS DE CIMENTACION
M3
12
LLENOS EN TIERRA
RETIRO MATERIAL DE
EXCAVACION
CONCRETO SOLADO DE
LIMPIEZA
M3
10,4
M3
1,6
M3
0,4
M3
1,6
M3
3.1
CONCRETO ZAPATAS
CONCRETO 1.2:3 PARA VIGA DE
CIMENTACION
DESAGUES E INSTALACIONES
SUBTERRANEAS.
EXCAVACION PARA
ALCANTARILLADO
M3
88,2
3.2
LLENOS EN TIERRA
M3
78
3.3
TUBERIA NOVAFORT 10"
ML
29
3.4
ML
26
3.5
TUBERIA NOVAFORT 6"

TUBERIA PVC AN 6" INCLUYE
ACCESORIOS
ML
28
3.6
TUBERIA PVC SANITARIA 4"
ML
54
3.7
ML
36
ML
12
UN
11
UN
3.11
TUBERIA PVC ALL4"

TUBERIA PVC AN 2" INCLUYE
ACCESORIOS
CAJAS DE INSPECCION DE
60X60
80X80
1.00X1
UN
3,12
DESARENADOR
UN
M3
2.2
2.3
2.4
2.5
2.6
III
3.8
3.9
3.10
IV
ESTRUCTURA EN CONCRETO
4.1
CONCRETO COLUMNAS
SUMINISTRO Y COLOCACION
ACERO DE
717
REFUERZO.
5.1
ACERO DE REFUERZO
KG
270
VI
M2
583
6.2
BASES DE PISOS
BASE EN RECEBO
COMPACTADO E=0.12
PLACA PISO CONCRETO 1:2:3
E=0,08
M2
606
ITEM
DESCRIPCION
UN
CANT
VII
ACABADOS DE PISOS
7.1
M2
717
7.2
AFINADO EN MORTERO 1:3

PISO EN CERAMICA DE 20,5 X
20,5
M2
28
7.3
PISO EN ALFAGRES
M2
270
7.4
GUARDAESCOBA EN MEDIA
CAA DE GRANITOPULIDO
ML
110
MAMPOSTERIA
MURO EN LADRILLO FAROL
E=0.13 MTS
M2
25
6.1
VIII
8.1
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MURO EN SUPERBOARD DE
6MM DOBLE CARA
M2
325
PAETES
PAETE EN MORTERO 1:4
INCLUYE FILOS Y
DILATACIONES
M2
40
10.1
ENCHAPES
ENCHAPE EN CERAMICA
BLANCA DE 20,5 X 20,5
M2
121
XI
CUBIERTA
11.1
TEJA AC
M2
581
11.2
CERCHA METALICA
ML
72
11.3
CORREA METALICA
ML
336
11.3
CANAL EN LAMINA
ML
30
11.3
FLANCHE EN LAMINA
ML
96
XII
M2
281
XIII
CIELO RASO
CIELO RASO EN SUPERBOARD
Y ALUMINIO
INSTALACIONES HIDRAULICAS
Y SANITARIAS.
13.1
ACOMETIDA GENERAL PVC 3/4"
UN
13.2
PUNTO HIDRAULICO PVC 1 / 2"
UN
20
13.3
RED SUMINISTRO PVC 1/2"
UN
30
13.4
ML
40
UN
13,6
RED SUMINISTRO PVC 3/4"

LLAVE TERMINAL Y / O DE PASO
1/2"
TANQUE PLASTICO DE
ALMACENAMIENTO DE 1000
LTS INCLUYE ACCESORIOS Y
ESTRUCTURA
UN
13,7
PUNTO SANITARIO PVC 2"
UN
14
13,8
PUNTO SANITARIO PVC 4"
UN
XIV
INSTALACIONES ELECTRICAS
SALIDA LAMPARA
FLUORESCENTE 2X48
SALIDA LAMPARA
INCADESCENTE.
UN
31
6,2
IX
9.1
X
12.1
13,5
14.01
14.02
UN
UN
UN
20
UN
10
UN
14.07
SUICHE SENCILLO
TOMACORRIENTE GENERAL
POLO A TIERRA.
TOMACORRIENTE PATA
TRABADA DE 20 A.
TABLERO GENERAL 18
CIRCUITOS
ACOMETIDA PARCIAL AT 3 No
6+1No12 T PVC
ML
25
14.08
LINEA A TIEERA
UN
14.09
TOMA TELEFONICO
UN
14.10
ACOMETIDA TELEFONICA
ML
20
14.11
UN
14,12
SALIDA TIMBRE
LAMPARA DE 2*32 W BALASTA
RAPID START PHILIPS O
SIMILAR TIPO DE INCRUSTAR
UN
31
XV
APARATOS SANITARIOS
14.03
14.04
14.05
14.06
98
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Calle 6 nmero 6-19
NIT 890801144-9
15.2
LAVAMANOS BLANCO
INSTITUCIONAL
SANITARIO BLANCO
INSTITUCIONAL
15.3
SUMINISTRO E INSTALACION
JUEGO DE INCRUSTAR-
15.4
XVI
15.1
UN
UN
JUEG
O
REJILLA DE PISO 2"
UN
12
CARPINTERIA EN MADERA
PUERTA EN MADERA 0.80 X
2,30
UN
16.2
PUERTA EN MADERA O.60 X2.30
UN
XVII
UN
17.2
CARPINTERIA METALICA
PUERTA METALICA DE 1.20 X
2.10
SUMINISTRO E INSTALACION
VENTANA METALICA INCLUYE
REJA
M2
6,5
XVIII
MUEBLES ESPECIALES
18.1
MODULO DE VENTA CARNICOS
UN
18.2
MODULO DE VENTA DE
FRUTAS Y /O VERDURAS
UN
18.3
MODULO DE VENTA COMIDAS
UN
XIX
ESTUCO Y PINTURAS
RETOQUE PINTURA PAREDES
INTERIORES
M2
505,7
M2
120
M2
85,2
GL
16.1
17.1
19.1
19.2
2,03
PINTURA KORAZA FACHADA

PINTURA EN ESMALTE
PUERTAS Y VENTANAS EN
LAMINA
XX
ASEO GENERAL
20.1
ASEO Y LIMPIEZA
COSTO DIRECTO
A I U 29%
COSTO TOTAL
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ANEXO3
CERTIFICADO DE PAGO DE LOS APORTES
Ciudad y fecha
Seores
ASUNTO: Carta de certificacin de pago de aportes
Por medio de la presente me permito certificar que la firma que represento se
encuentra a paz ysalvo por todo concepto de pago de los aportes de los
empleados a los sistemas de salud,pensiones, riesgos profesionales, aportes
parafiscales y de contratacin de aprendices al ServicioNacional de
Aprendizaje SENA, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar ICBF y Cajas
decompensacin Familiar.
Atentamente,
NOMBRE:
FIRMA:
CARGO:
Nota: Este documento deber ser firmado por el Revisor Fiscal cuando este
exista de acuerdo conlo requerimientos de ley o por el Representante Legal.
Proponente:____________________________________________________
____Nit:_______________________________________________________
________
Correo
electrnico:___________________________________________________
Direccin:__________________________Telfono:____________________
___ Fax:_______________________________
Nombre
Representante
legal
del
proponente:
_____________________________
Direccin:_____________________________Telfono:_________________
____
100
PBX 8580568- 8580610
Calle 6 nmero 6-19
NIT 890801144-9
Documento
de
identificacin:__________________________________________
Firma
del
Representante
legal:________________________________________
ANEXO 4
DECLARACION JURAMENTADA
Ciudad y fecha
Seores
Ciudad
Asunto: Declaracin de multas y/o sanciones
Yo ______________________identificado con cdula de ciudadana
_________ y representantelegal de __________________________, declaro
bajo gravedad de juramento, que la firma querepresento no ha sido objeto de
multas y/o sanciones a consecuencia de incumplimientoscualquiera sea su
denominacin, durante los ltimos tres (3) aos.
Cordialmente,
Nombre, Apellidos o Razn Social
Firma
Identificacin
Nmero
_____________________________________________
Proponente:____________________________________________________
__
Nit:___________________________________________________________
__
Correo
electrnico:
________________________________________________
Direccin:______________________________
Telfono:________________ Fax:_________________________
Nombre
Representante
legal
del
proponente:_____________________________
Direccin:_____________________Telfono:
_____________________________
101
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Calle 6 nmero 6-19
NIT 890801144-9
Documento
identificacin:_________________________________________
Firma
del
Representante
________________________________________
de
legal:
ANEXO 5
RESUMEN INFORMACION FINANCIERA
Ciudad y fecha
Seores
RESUMEN INFORMACION FINANCIERA
ACTIVO
Activo corriente: ______________________________
Activo Fijo: ___________________________________
Otros Activos: ________________________________
Total activo: __________________________________
PASIVO
Pasivo corriente: ______________________________
Obligaciones a largo plazo: _____________________
Otros pasivos: ________________________________
Total pasivo: _________________________________
PATRIMONIO __________________________________
INDICES DE EVALUACIN
CAPITAL DE TRABAJO
:____________________
PATRIMONIO:________________________________
INDICE DE LIQUIDEZ: _________________________
NIVEL DE ENDEUDAMIENTO: __________________
__________________________
Firma del Contador Publico
Matricula Profesional N ____________________________________
Firma del Proponente_______________________________________
C.C. ____________________________________________________
102
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Calle 6 nmero 6-19
NIT 890801144-9
Proponente:_________________________________________
Nit:_________________________________
Correo electrnico:______________________________________________
Direccin___________________________
Telfono:___________
Fax:_______________________________
Nombre
Representante
legal
del
proponente:
____________________________
____Documento
de
identificacin:
__________________________________________
Firma
del
Representante
legal:______________________________________
103
PBX 8580568- 8580610
Calle 6 nmero 6-19
NIT 890801144-9
ANEXO 6
INFORMACIN DEL CONSORCIO
Ciudad y fecha
Seores
PROCESO: Licitacin Pblica N 001 de 2013
Los
suscritos
(Nombre
del
representante
legal)______________________________y__________________________
____de _______________________________ (Nombre o razn social
delintegrante), respectivamente manifestamos por este documento, que
hemos convenido asociarnos enCONSORCIO, para participar en el proceso
de la referencia cuyo objeto es el REMODELACION DE LA PLAZA DE
MERCADO DE FILADELFIA CALDAS y por lo tanto, expresamos lo
siguiente:
1. La duracin de este consorcio ser igual al trmino de la ejecucin y
liquidacin del contrato.
2. El consorcio est integrado por:
NOMBRE
PARTICIPACION (%)
3. El total de la columna, decir la suma de los porcentajes de participacin de

los miembros, debe ser igual al100%.
4.
El
consorcio
se
denomina
CONSORCIO
_______________________________.
5. La responsabilidad de los integrantes del Consorcio es solidaria.
El representante del Consorcio es _____________________________
(indicar el nombre), identificado con C.C.N. _____________ de
_____________________ quien est expresamente facultado para firmar,
presentar lapropuesta y, en caso de salir favorecido con la adjudicacin del
contrato, firmarlo y tomar todas lasdeterminaciones que fueren necesarias
respecto de su ejecucin y liquidacin, con amplias y suficientesfacultades.
104
PBX 8580568- 8580610
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NIT 890801144-9
6. La sede del Consorcio es:

Direccin de correo ___________________________________________
Correo electrnico ______________________________________________
Telfono _____________________________________________
Telefax _________________________________________________
Ciudad _________________________________________________
En constancia, se firma en _______________ a los _____ das del mes de
________ de 2012 (Nombre y firma del Representante Legal de cada uno de
los
integrantes)__________________________________________________
7. (Nombre y firma del Representante Legal del Consorcio)
105
PBX 8580568- 8580610
Calle 6 nmero 6-19
NIT 890801144-9
ANEXO 7
MODELO DE LA CARTA DE INFORMACIN DE UNION TEMPORAL
Ciudad y fecha
Seores
PROCESO: Licitacin Pblica N 001 de 2013
Los suscritos, ______________________ (nombre del Representante Legal)
y
_____________(Nombre
delRepresentante
Legal),debidamente
autorizados
para
actuar
en
nombre
y
representacin
de______________________________ (nombre o razn social del
integrante) y___________________________________(nombre o razn
social del integrante), respectivamente, manifestamospor este documento,
que hemos convenido asociarnos en UNION TEMPORAL para participar en
el proceso de lareferencia, cuyo objeto es la REMODELACION DE LA
PLAZA DE MERCADO DE FILADELFIA CALDAS , DEL MUNICIPIO DE
FILADELFIA CALDAS. y por lo tanto, expresamoslo siguiente:
1. La duracin de la Unin Temporal ser igual al trmino de ejecucin y
liquidacin del contrato.
2. La unin Temporal est integrada por:
NOMBRES
TERMINOS Y EXTENCIN EN LA
COMPROMISO
PARTICIPACIN DE LA EJECUCIN
(%)
DEL CONTRATO
1. Discriminar en funcin del alcance del contrato fijado en el Captulo IV de

los pliegos de condiciones, paracada uno de los integrantes.
2. El total de la columna, es decir la suma de los porcentajes de compromiso
de los miembros, debe ser igual al100%
106
PBX 8580568- 8580610
Calle 6 nmero 6-19
NIT 890801144-9
3.
La
Unin
Temporal
se
denomina
UNION
TEMPORAL
___________________________
4. La responsabilidad de los integrantes de la unin temporal es solidaria en
los trminos de ley, hasta elporcentaje de participacin y/o responsabilidad
asumida en el presente documento, durante el proceso, laejecucin del
contrato y vigencia de los amparos de las garantas nica y de
responsabilidad civilextracontractual.
5. El representante de la Unin Temporal es ______________(identificar el
nombre,) identificadocon la Cdula de Ciudadana N.____________, de
__________, quien est expresamente facultado parafirmar y presentar la
propuesta y, en caso de salir favorecidos con la adjudicacin del contrato,
firmarlo ytomar todas las determinaciones que fueren necesarias respecto de
su ejecucin y liquidacin, con amplias ysuficientes facultades.
6. La sede de la Unin Temporal es:
Direccin
de
correo
______________________________________________
Correo electrnico ______________________________________________
Telfono ______________________________________________
Telefax ______________________________________________
Ciudad ______________________________________________
En constancia, se firma en _______________, a los _____ das del mes de
________ de 200__
_____________________________________________________________
__
(Nombre y firma del Representante Legal de cada uno de los integrantes)
______________________________________________________
(Nombre y firma del Representante Legal de la Unin Temporal)
107
PBX 8580568- 8580610
Calle 6 nmero 6-19
NIT 890801144-9
ANEXO 8
RELACIN DE CONTRATOS CON RELACIN A LA EXPERIENCIA.
Ciudad y fecha
Seores
MUNICIPIO DEFILADELFIA
RELACIN DE CONTRATOS
CONTRATANTE
OBJETO
ESTADO*
FORMA DE
EJECUCIN**
VALOR
FECHA
DE
SUSCRIP
CION
DEL
CONTRAT
O
FECHA DE
FINALIZACI
N
DEL
CONTRATO
VALOR
EN
SMMLV
(*) Indicar si est ejecutado (E), en ejecucin (EJ) o suspendido (S)

(**) Para cada contrato se debe indicar si se ejecut en forma individual (I),
en Consorcio(C) o en Unin Temporal (UT)
En caso de contratos ejecutados en consorcios o unin temporal se deber
informar nicamente el valorfacturado correspondiente a su porcentaje de
participacin.
La informacin incluida en estos cuadros ser responsabilidad del
proponente, so pena de las condiciones legalespertinentes.
Firma del proponente: ____________________________________
Proponente:__________________________________________
Nit:_________________________________
Correo
electrnico:__________________________________________________
Direccin:___________________________Telfono:___________
Fax:______________________________
108
PBX 8580568- 8580610
Calle 6 nmero 6-19
TOTAL
NIT 890801144-9
Nombre
Representante
legal
del
proponente:
____________________________
Direccin:_____________________________Telfono:
__________________
Documento
de
identificacin:________________________________________
Firma
del
Representante
legal:
_______________________________________
109
PBX 8580568- 8580610
Calle 6 nmero 6-19
NIT 890801144-9
ANEXO 9
RELACIN DE CONTRATOS PARA CALCULAR LA
CAPACIDADRESIDUAL DE CONTRATACIN.
Ciudad y fecha
Seores
Yo ______________________identificado con cdula de ciudadana
_________ y representante legal de__________________________, declaro
bajo gravedad de juramento, que la relacin de contratos que registro
acontinuacin corresponde a todos y cada uno de los contratos que he
suscrito y aun no he ejecutado totalmente,los cuales deben ser restados a la
capacidad de contratacin como proveedor para calcular la capacidad
residualde contratacin.
RELACIN DE CONTRATOS
CONTRATANTE
OBJETO
ESTADO*
FORMA DE
EJECUCIN**
VALOR
FECHA
DE
SUSCRIP
CION
DEL
CONTRAT
O
FECHA DE
FINALIZACI
N
DEL
CONTRATO
VALOR
EN
SMMLV
(*) Indicar si est en ejecucin (EJ) o suspendido (S)

(**) Para cada contrato se debe indicar si se ejecut en forma individual (I),
en Consorcio(C) o en Unin Temporal (UT)
En caso de contratos ejecutados en consorcios o unin temporal se deber
informar nicamente el valorfacturado correspondiente a su porcentaje de
participacin.
La informacin incluida en estos cuadros ser responsabilidad del
proponente, so pena de las condiciones legalespertinentes.
Firma del proponente: ___________________________________________
110
PBX 8580568- 8580610
Calle 6 nmero 6-19
TOTAL
NIT 890801144-9
Proponente:____________________________________________________
Nit:___________________________________________________________
Correo electrnico:______________________________________________
Direccin:___________________________Telfono:___________
Fax:__________________________________________________________
Nombre Representante legal del proponente:_________________________
Documento de identificacin:______________________________________
Firma del Representante legal:_____________________________________
111
PBX 8580568- 8580610
Calle 6 nmero 6-19
NIT 890801144-9
ANEXO N 10
OBSERVACIONES AL PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES O AL
PLIEGODE CONDICIONES
Ciudad y fecha
Seores
LICITACIN PBLICA NO. 001 DE 2013
El (Los) suscrito(s):
Presento muy respetuosamente la(s) Siguiente(s), observaciones al de
Pliego de la Referencia:
Nombre del Observante: _________________________________________
Acto a Nombre de (Persona natural o Jurdica o modalidad
deasociacin)__________________________________________________
__
Nombre del proponente:__________________________________________
Direccin fsica_________________________________________________
Direccin correo electrnico: ______________________________________
N telefnico.___________________________________________________
N de fax.______________________________________________________
N Celular._____________________________________________________
N del Nit._____________________________________________________
Observaciones:_________________________________________________
Esto con el fin de recibir las respuestas a las observaciones que hago.
Cordialmente___________________________________________________
NOMBRE DEL INTERESADO O REPRESENTANTE DE INTERESADOS
C.C.__________________________________________________________
112
PBX 8580568- 8580610
Calle 6 nmero 6-19
NIT 890801144-9
FIRMA
113
PBX 8580568- 8580610
Calle 6 nmero 6-19

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DEPARTAMENTO DE CALDAS

PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO

LICITACIN PBLICA N 001 de 2013

LICITACIN PBLICA LEY 80/93 LEY 1150/2007 Y DECRETOS

REMODELACION PLAZA DE MERCADO DE FILADELFIA

EN DESARROLLO DEL DECRETO 0734 de 2012, 2170 DEL 2002,

3.1 EXAMEN DEL SITIO DE LOS TRABAJOS

Capacidad, Experiencia y Gestin, Puesta a su Servicio

5.8 SEGURIDAD SOCIAL DE EMPLEADOS Y TRABAJADORES

6.25 PREVENCIN DE ACCIDENTES Y MEDIDAS DE SEGURIDAD

ANEXO 1 MODELO DE CARTA DE PRESENTACIN DE LA PROPUESTA

CAPTULO I INFORMACIN GENERAL DE LOS PROPONENTES

mnimoscontenidos en el artculo 5 del Cdigo Contencioso Administrativo a

El presupuesto oficial total para la ejecucin de los trabajos objeto de la

oferta, de acuerdo con las condiciones definitivas sealadas en elpliego de

En consecuencia, el Municipio de Filadelfia no ser responsable por

parafiscales(SENA, ICBF, Cajas de Compensacin Familiar, etc.), cuando

y las peticionespresentadas seguirn las reglas previstas en el Cdigo

Si el proponente es persona jurdica deber estar legalmente constituida

pliego de condiciones, en el cual se establezca elporcentaje de participacin

Acabado De Edificios Y Obras De Ingeniera. CIIU 4390 Otras Actividades

5.1.4.1.4:El retiro de la oferta despus de vencido el trmino fijado para la

Revisor Fiscal, de conformidad con lo establecido en el artculo 203 del

2.2 EXPERIENCIA DEL PROPONENTE

Los Consorcios o Uniones Temporales, debern aportar la informacin

ADMISIBLE deber cumplir con los siguientes indicadores:

Temporales u otra forma de asociacin, la calificacin por ndice de

2.4 VERIFICACIN DE REQUISITOS HABILITANTES

El proponente que no cumpla estos requisitos, no continuar en el proceso

Tambin deber hacer la evaluacin e identificacin de las reas

Directamente y personalmente en la Oficina de Desarrollo Social del

3. Documentos que acreditan el cumplimiento de los Requisitos Habilitantes y

respectivo, debidamente otorgado por la Universidad oInstitucin respectiva,

El municipio no ser responsable por las propuestas que sean enviadas en

En todo caso, no ser permitido modificar o adicionar cualquier oferta

12. Cuando se solicite al proponente subsanar alguno de los documentos

Capacidad, Experiencia y Gestin, Puesta a su Servicio

Cierre de la licitacin pblica

El da 18 de En el Despacho del Alcalde

Evaluacin de los requisitos

Publicacin y traslado del

Respuesta a las observaciones

Entre los das

Publicacin y traslado del

Capacidad, Experiencia y Gestin, Puesta a su Servicio

Respuesta a las observaciones

Social, en el tercer piso de las

En el Despacho del Alcalde

Si el Proponente registra multas o sanciones debidamente ejecutoriadas, que

correspondientes. Tanto para efectos de evaluacin de la propuesta como

Numero de propuestas (n)

Nmero de veces que se incluye el

Y as sucesivamente por cada tres propuestas vlidas se incluir una vez el

Agotado el anlisis comparativo de las ofertas, se establecer un orden de

con al menos un integrante que acredite las circunstancias establecidas en la

Los oferentes podrn pronunciarse inicialmente sobre las respuestas

4.7 REVOCATORIA DEL ACTO ADMINISTRATIVO DE ADJUDICACIN

El Municipio declarar desierto el proceso en el evento en que no se