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ELABORACIN DE PROYECTOS SOCIALES.

Introduccin.
Elementos para elaborar un proyecto:
Diagnstico.
Planificacin.
Aplicacin/ Ejecucin.
Evaluacin.
Informe final.
Reflexin crtica.
1. Introduccin:
Es muy importante sealar cul es la finalidad de las acciones que realizamos con las comunidades
con las que trabajamos, ya que en ello existe una mejora en cuanto a que el hecho de planificar una
determinada accin hace que se propicie el cambio y la mejora de esa realidad.
Uno de los grandes problemas de nuestro tiempo es la falta de reflexin, ya que el hombre en la
actualidad se encuentra devorado por la vorgine del hacer, olvidndose de pensar lo que est
haciendo.
Qu entendemos por proyecto?
La elaboracin de proyectos sociales nace como consecuencia del deseo de mejorar la realidad en la
que vivimos.
Un proyecto es un avance anticipado de las acciones a realizar para conseguir unos determinados
objetivos.
El Proyecto es un plan de trabajo que tiene como misin la de prever, orientar y preparar bien el
camino de lo que se va a hacer.
En todo proyecto es importante resaltar siempre:
Una descripcin de lo que se quiere conseguir, indicando con precisin la finalidad del mismo.
Una adaptacin del proyecto a las caractersticas del entorno y a las personas que lo van a llevar a
cabo.
Unos datos e informaciones tcnicas para el mejor desarrollo del proyecto.
Unos recursos mnimos imprescindibles para su aplicacin y una temporalizacin precisa para el
desarrollo del proyecto.
Qu es un proyecto social?
Se entiende por social todo lo que afecta al ser humano y a sus condiciones de vida. 1
El proyecto social debera contemplar fundamentalmente lo que hace referencia a las necesidades
bsicas del individuo, es decir; salud, educacin, empleo y vivienda as como otro tipo de
necesidades como son la dignidad, autoestima, aprecio, seguridad, consideracin, la capacidad de
encontrar sentido a la vida y al mundo que nos rodea, etc.

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Hacia donde se orientan los proyectos?
Los Proyectos Sociales se orientan a la resolucin de problemas, con el fn de intentar satisfacer las
necesidades bsicas del individuo. Existe una cierta relacin entre la fragilidad y la carencia, por un
lado, y la responsabilidad por el otro. La responsabilidad en un trabajador social se acrecenta al
mismo tiempo que crece el poder que engendra una fragilidad complementaria.
Los Proyectos Sociales intentan siempre resolver una carencia, una necesidad y miran siempre al
futuro que intentan mejorar. Podran clasificarse de acuerdo a cmo intentan satisfacer la necesidad.
Segn Forni, destacan los siguientes:

Los que apuntan a la satisfaccin directa de una determinada carencia en base a estndares
sociales.
Los que facilitan indirectamente la satisfaccin de una necesidad especial.
Los que introducen nuevos sistemas productivos para mejorar situaciones sociales.
Los que afectan a situaciones que se apartan de una normalidad socialmente definida.
Los que apuntan a introducir tecnologas organizativas para producir cambios en las
situaciones sociales.

La elaboracin de proyectos implica sistematizar, es decir, construir un sistema para lograr una
ordenacin.
Implica jerarquizar y articular una serie de hechos, de objetos o de ideas, aparentemente dispersos
para poder comprender e interpretarlos mejor. Implica, tambin, la reflexin autocrtica que nos
ayude a planificar acciones con el fin de lograr una mayor calidad en nuestros trabajos.
El proyecto Social, tiene siempre la intencin clara de alcanzar aquello que se pretende con la
mayor eficacia y calidad.
Qu implica un Proyecto Social?

Una reflexin seria y rigurosa sobre aquel problema social concreto que pretendemos
mejorar.
omar conciencia de las necesidades existentes y elegir un problema concreto que precise
solucin y, adems, que esa solucin se contemple como posible.
Seleccionar un problema concreto que presente una solucin viable.
Elaborar un diseo cientfico.
Aplicarlo a la prctica para transformarla y mejorarla.
Apertura y flexibilidad en su aplicacin.
Originalidad y creatividad en la elaboracin del proyecto.
Partir siempre de la prctica, desde la ptica de quin vive el problema, cmo lo vive y que
posibilidades vislumbra de solucin del mismo.

2. Elementos para elaborar un Proyecto.

Introduccin.
La formulacin precisa y concreta de un proyecto exige conjugar armnicamente todos los pasos
que nos llevan a la consecucin del mismo, tanto la fase de diagnstico de necesidades, de
identificacin de objetos, de especificacin de actividades, de tiempo de ejecucin, como los
recursos de que se dispone para llevar a cabo el proyecto. 2

Desde el punto de vista operativo, programar una accin comporta dar respuesta a las siguientes
cuestiones:
QUE se quiere hacer Naturaleza del proyecto
POR QUE se quiere hacer Origen y fundamento
PARA QUE se quiere hacer Objetivos
CUANTO se quiere hacer Metas
DONDE se quiere hacer Localizacin fsica
COMO se quiere hacer Actividades y tareas a realizar. Metodologa.
QUIENES lo van a hacer Recursos humanos
CON QUE se va a hacer Recursos materiales Se va a costear Recursos financieros.

Naturaleza del proyecto:

La definicin de la idea central del proyecto implica caracterizar brevemente la idea que representa
el proyecto, identificando el programa del que forma parte la institucin y unidad de la que
depende. Tambin consiste en el origen de la idea del proyecto o la necesidad que lo origina.

Fundamentacin: Especificar los antecedentes que detect el diagnstico y la justificacin.

Objetivos: Son los logros que se pretende alcanzar con la ejecucin de una accin. Se
pueden clasificar en: Generales y especficos.

Metas: Formular una meta es sealar canto queremos alcanzar de cada objetivo y de que
calidad es lo que queremos alcanzar.

Localizacin: Consiste en la determinacin restringida del rea geogrfica donde se ubicar,

sealando el lugar especfico de su funcionamiento.

Metodologa: Son las acciones y los procedimientos que es necesario realizar para alcanzar
las metas y los objetivos propuestos. El mtodo es el camino que se elige para la obtencin
de un fn. La metodologa implica la definicin de tareas, normas y procedimientos para la
ejecucin.

Ubicacin en el tiempo: Se puede denominar tambin Calendarizacin del proyecto, sta

servir de base para la confeccin de los grficos de apoyo.

Recursos humanos: Consiste en describir la cantidad y calidad de las personas que son
necesarias para la ejecucin de las actividades.

Recursos materiales: Instalaciones necesarias, los materiales, los instrumentos y los

equipos.

Recursos financieros: Dos aspectos; el presupuesto y la financiacin.

3. Diagnstico:
Esta fase previa a la formulacin del problema implica el reconocimiento lo ms completo posible
de la situacin objeto de estudio.
El objetivo del diagnstico es el conocimiento de la realidad a estudiar.
Siguiendo a AnderEgg (1989:29):
El diagnstico sociocultural se elabora a partir de los datos recogidos en la investigacin, mediante
el 3 ensamblaje de cuatro niveles de anlisis:

Descripcin de la situacin.

Tendencias.
Juicio o evaluacin de la situacin.
Destacar los factores relevantes que influyen en la situacin y determinan la viabilidad del
proyecto.

En todo diagnstico hay que contemplar:

Las necesidades existentes.

Establecer prioridades.
Indicar las causas que han originado el problema y que mantienen la situacin carencial.
Identificar el problema tal y como es percibido e interpretado por los sujetos.
Describir la situacin social y el contexto en el que se inscribe el problema.
Estudiar lo que dice la bibliografa sobre el tema objeto de estudio.
Prever la poblacin a quin va dirigido el proyecto.
Prever los recursos.
La ubicacin del proyecto.

La dificultad del diagnstico estriba en llegar a una verdadera comprensin de la

Realidad y de prctica social transformadora que intentamos llevar a cabo.
Detectar necesidades:
Es preciso que el proyecto se base en una necesidad real a la que queremos buscar solucin y,
adems, podemos encontrrsela con la colaboracin de todos. Conviene estudiar las necesidades y
los recursos de los que disponemos, tanto personales como materiales, con el fin de salir al
encuentro de las necesidades de una forma realista.
Cmo hacer la deteccin de necesidades?
Cada tipo de necesidad exige un tipo de procedimientos diversos.
Las carencias objetivas pueden ser detectadas de diversas formas:

Identificando la ausencia de algo - servicios, apoyos, programas - considerados tiles o

necesarios.
Contrastando distancias, discrepancias con niveles habituales, normales o estndar.
Comparando con niveles deseables, dignos de ser conseguidos.
Estableciendo previsiones sobre situaciones futuras.
Apreciando hechos negativos, no deseados, que se consideran sus efectos.
Detectando disfuncionalidades.

Las tcnicas utilizables son variadas, entre ellas destacamos:

Anlisis de contextos.
Cuestionarios, entrevistas, inventarios aplicados a diferentes fuentes: sujetos responsables...
Comparacin con estndares sociales.
Observacin de la realidad.
Consultas a expertos.

Establecer Prioridades. 4
Es conveniente establecer prioridades, pues las necesidades son tantas y tan diversas que nunca
podremos contar con el tiempo y el dinero suficiente como para poder solventarlas.
Existen diversas estrategias de priorizacin:

Ordenamiento de objetivos basados en las necesidades segn su importancia.

La magnitud de la discrepancia detectada en la relacin de objetivos y la situacin actual.
Sistema mixto, donde se tenga en cuenta tanto la relevancia otorgada a los objetivos del
proyecto como el nivel de discrepancia existente entre los objetivos y la situacin actual.

Otros criterios pueden resumirse en:

El tiempo en que la necesidad la necesidad ha persistido.

La proporcin de personas que padecen o expresan la necesidad.

El tiempo requerido para resolverla.

La utilidad de su remedio.
Para establecer prioridades debemos tener en cuenta tambin las posibilidades con las que contamos
como persona o como equipo en el que estoy inserto.
Fundamentar el proyecto.
En todo proyecto conviene especificar los antecedentes, la motivacin, la justificacin y el origen
del mismo, es decir, por qu se hace.
Conviene explicitar lo ms claramente posible los presupuestos de los que partimos.
Delimitar el problema.
Consiste en formular el problema objeto de estudio de un modo claro y concreto.
La observacin constituye una fuente privilegiada para detectar e identificar problemas existentes
en el grupo humano con el que trabajamos.
Ubicar.
Hay que especificar el lugar en el que se realiza el proyecto, indicando algunos datos significativos
de la Comunidad o Comunidades Autnomas, provincia, comarca, entorno, barrio, etc.
Revisar la bibliografa.
Una vez se ha llegado a formular el problema conviene realizar un examen detenido de la principal
bibliografa existente sobre el tema, lo que se ha hecho sobre el mismo. Es decir, leer trabajos
semejantes al que vamos a plantear en algunas de las dimensiones. Esta lectura nos aportar una
visin ms amplia del problema y nos brindar posibilidades de solucin.

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Prever la poblacin.
Conviene analizar su situacin, caractersticas, peculiaridades y, sobre todo, las necesidades y los
rasgos ms sobresalientes que presenta.
Prever los recursos.5
Conviene desde los momentos iniciales del diagnstico tener conocimiento de los recursos de los
que podremos disponer para realizar el proyecto, tanto humanos como econmicos.
4. PLANIFICACIN
Toda accin social necesita ser planificada.
La planificacin pretende:

Precisar los resultados a obtener y el papel que en ellos representan los elementos
personales y materiales.
Elaborar las orientaciones y normas de actuacin.
Definir el papel que le corresponde a los diferentes sectores personales implicados.
Prever las situaciones posibles y preparar estrategias correctivas.
Establecer un sistema de control que informe de manera continua sobre la marcha del
proceso y la obtencin de resultados.
La planificacin, pues, consiste en buscar, anticipar, prever, predecir e intentar vislumbrar
qu va a desarrollarse y aplicarse en el futuro.

Bases o fundamentos.
Las bases o fundamentos de la planificacin podemos encontrarlos en:

Las crisis y cambios que se han producido en la sociedad.

La demanda social ha sufrido un gran incremento.
La prevencin de posibles factores de riesgo dentro de la sociedad.
Se puede conseguir una mayor participacin ciudadana y dirigir la accin en varias
direcciones.
El resultado de un trabajo en comn entre la Administracin, las autoridades pblicas, los
profesionales, los tcnicos y la poblacin en su conjunto.
Los principios sobre los que se sustenta toda planificacin son:
La plena participacin.
Que todos los implicados manifiesten voluntad y capacidad para mejorar.
La plena aceptacin del proceso de planificacin.

Doble sentido de la planificacin.

La planificacin se puede entender de dos maneras; por un lado implica la coordinacin entre
distintos planes de diversos organismos, superando el aislamiento. Por otro lado se identifica con la
divisin de un plan en programas y proyectos.
Caractersticas de un plan.

Un programa de Accin social debe ser:

Flexible.
Abierto.
Descentralizado.
Participativo.
Autogestionado.
Interdisciplinario.6
Niveles de planificacin.
Existen distintos niveles en el proceso de planificacin, clasificados de la siguiente manera:
1.
2.
3.

Planificacin general: Engloba todo el conjunto de actividades que tendrn lugar en un

proceso de desarrollo a lo largo de un periodo de tiempo determinado.
Planificacin especfica: Hace referencia al conjunto de proyectos que estn relacionados
entre si. Aumenta el nivel de concrecin.
Planificacin concreta: Son las actividades concretas y especficas que son necesarias para
llevar adelante un determinado proyecto.

Segn la dimensin temporal:

La planificain tambin puede atender a distintos niveles segn su dimensin temporal.

Planificacin prxima: Es la que hace referencia a la planificacin a corto y medio plazo.

Planificacin a corto plazo: Comprende de seis meses a tres aos.

Planificacin a medio plazo: Periodo de tres a ocho aos.

Planificacin a largo plazo o planificacin remota: Abarca periodos de tiempo de diez,

quince y hasta veinte aos.
Segn la dimensin espacial:
Si atendemos a una dimensin espacial de la planificacin, podemos hacer alusin a la:
Planificacin nacional: Se encarga de elaborar un plan que abarque toda la nacin o Estado.
Planificacin regional: Atiende a regiones que presentan caractersticas y necesidades comunes.
Planificacin local: A nivel de ayuntamiento.
Ventajas e inconvenientes del proceso de planificacin.
Ventajas:

Implica un determinado nmero de profesionales.

Implica una efectiva coordinacin y comunicacin entre los diversos rganos de gobierno.
Sirve para prever un futuro en cierta manera deseado y que la planificacin contribuye a
hacer ms accesible.
Acta como un reductor de la incertidumbre y sirve de orientacin en la toma de decisiones.
Acta de modificador de las realidades sociales.
Permite la elaboracin de unos objetivos alcanzables, basados en los recursos disponibles.

Inconvenientes:
La utilizacin de los planes simplemente como medidas para establecer la continuacin del statu
quo de determinadas personas.

La elaboracin de planes que se han creido aptos para todo tipo de sociedades sin tener en
cuenta el espacio ni el tiempo en que estas sociedades viven.

Elaborar planes neutros y apolticos vlidos para todo tipo de circunstancias.

Confundir la planificacin con un simple plan.

Que se encuentren alejados de la parte humana a la que va dirigida su planificacin y se

olviden de los 7 aspectos ms importantes de la psicologa.

Una planificacin efectiva es aquella que se cimenta en las dimensiones psicolgicas,

econmicas, sociales, culturales, ideolgicas y educativas de la sociedad a la que va
dirigida.
Proceso de planificacin: elementos.
Dos dimensiones:
Dimensin material.
Dimensin formal.
Objetivos:
Son los logros que queremos alcanzar con la ejecucin de una accin planificada.
Objetivos especficos:
Identifican en forma ms precisa aquello que se pretende alcanzar con la ejecucin del proyecto.
Como rasgos que definen los objetivos especficos:

Restringen el significado de los objetivos generales.

Slo admiten una interpretacin.
Implican tomar opciones.
Se formulan en funcin de manifestaciones observables y evaluables.
Facilitan el estructurar mejor el proyecto social.
Pueden desglosarse para su anlisis.
Con objetivos bien formulados puede evaluarse mejor la coherencia de todo el proyecto.

Los objetivos especficos tienen como finalidad explicitar:

Comportamientos evaluables.
Identificar experiencias adecuadas.
Conceptos bsicos.
Analizar relaciones.
Aplicar metodologas.
Valoraciones crticas.

Metodologa:

Responde a la pregunta de Cmo se va a hacer? El proceso metodolgico es complejo y exige

prestar atencin a:

Las diferentes actividades que se van a llevar a cabo en el desarrollo del proyecto.

Especificar las tcnicas e instrumentos que se van a usar para la recogida de datos.

Definir la poblacin con la que vamos a trabajar.

Identificar la muestra con la que se va a realizar el proyecto.

Recoger los datos.

Analizar los datos: a travs del anlisis pretendemos reducir los datos del estudio con el fn
de expresarlos numrica y grficamente. 8

Tcnicas e instrumentos:
La tcnica representa la manera de hacer efectivo un proyecto bien definido.
Tcnicas de dinmica de grupos:
Son procedimientos o medios sistematizados de organizar y de desarrollar la actividad del grupo. Es
importante indicar que:

No todas las tcnicas sirven para todos los objetivos.

No todas las tcnicas pueden realizarse en todos los sitios.
Las tcnicas son slo un medio, no son un fin en si mismas.

Las tcnicas otorgan estructura al grupo, le dan una cierta base de organizacin. La eficacia de las
tcnicas grupales depende de:

Eleccin de la tcnica adecuada:

En funcin de los objetivos.
En funcin de la madurez y el entendimiento del grupo.
En funcin del tamao del grupo.
En funcin del ambiente fsico y temporal.
En funcin de las caractersticas de los miembros.
En funcin de la capacidad del animador.

Elementos a tener en cuenta en la utilizacin de las tcnicas de grupo. Las tcnicas de grupo tienen
como finalidad implcita los siguientes factores:

Desarrollar el sentimiento del nosotros.

Ensear a pensar activamente. Generar un nuevo modo de pensar.

Desarrollar capacidades de cooperacin, intercambio, responsabilidad, autonoma, creacin.

Ensear a escuchar de modo positivo y comprensivo.

Crear sentimientos de seguridad, vencer temores e inhibiciones.

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Favorecer las relaciones personales, permitiendo el desarrollo social del individuo.

Existen adems unas normas:

Antes de utilizar una tcnica de grupo debe conocerse suficientemente su estructura, su

dinmica, sus posibilidades y riesgos.
Debe seguirse en todo lo posible el procedimiento indicado en cada caso.
Las tcnicas de grupo deben aplicarse con un objetivo claro y bien definido.
Las tcnicas de grupo requieren una atmsfera cordial y democrtica.
Debe prevalecer en todo momento una actitud de cooperacin.

Debe incrementarse la participacin activa de todos los miembros, asi como la conciencia de que el
grupo existe en y por ellos mismos.

Otras tcnicas:
Tcnicas de revisin:
a Mtodo de estructuras.
b Programacin prospectiva.
Reuniones.9
Tcnicas de encuentro.
Tcnicas de informacincomunicacin.
Desde otro punto de vista encontramos la siguiente clasificacin de tcnicas grupales:
Tcnicas de iniciacin.
Tcnicas de cohesin.
Tcnicas de produccin grupal.
Tcnicas de medicin.
Temporalizacin:
Duracin aproximada de cada una de las etapas y decidir la secuencia de las mismas en el proyecto
total.
Tambin se denomina calendario para llevar a cabo el proyecto. Hace referencia a la planificacin
de las diversas acciones desde el inicio del proyecto hasta el final. Tiene como misin la de
esstablecer las diferentes etapas del proyecto e indicar en qu fechas han de llevarse a cabo las
distintas actividades.
Recursos:
Es necesario contar con recursos diversos que nos ofrezcan una cierta garanta de que le proyecto
podr llevarse a cabo. Aludiremos a tres tipos de recursos:
Recursos humanos: Segn Espinoza consiste en describir la calidad y la cantidad de las personas
que son necesarias para la ejecucin de las actividades que contempla el proyecto. Es necesario
sealar las responsabilidades especficas que ellas asumen en su implementacin y ejecucin.

Recursos materiales: Hay que tener presentes las instalaciones necesarias, el material
fungible, los instrumentos, materiales, herramientas, equipos, material audiovisual,
deportivo, cultural, etc. Se estudiar en profundidad dos aspectos fundamentales:

Infraestructura y equipamientos: Los locales y equipamientos constituyen un elemento

bsico para poder realizar culaquier programe de Animacin Sociocultural.

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tiles profesionales, medios: Los instrumentos o medios tcnicos que es necesario dispones
con el fin de canalizar y dinamizar ms eficientemente la participacin de las personas en
programas de Animacin Sociocultural.
Recursos financieros: Todo proyecto lleva implcitos unos gastos que es conveniente tener
previstos. Por ello es necesario elaborar un presupuesto realista que cubra los gastos
materiales, de reuniones, de instrumentos, de locales, etc., as como los sueldos, equipo y
todos los aspectos que es preciso subvencionar para llevar a cabo el proyecto. El
financiamiento hace referencia a cmo sern provistos los gastos del proyecto y qu
institucin o instituciones van a financiarlo.
Segn Espinoza el captulo de recursos financieros est constituido por dos aspectos
bsicos: el presupuesto y el financiamiento.
El presupuesto es un instrumento de la programacin que sirve, no slo para determinar los
costos de un programa o proyecto, sino tambin para disciplinar la accin institucional.
El financiamiento, por su parte, representa la forma como sern provistos los recursos
econmicos para cubrir los costos que determina el presupuesto.

5. APLICACINEJECUCIN.
La ejecucin implica poner en prctica el proyecto y prestar atencin a su desarrollo, seguimiento y
control.
Requiere varios momentos:10
Sensibilizacin.
Se llevar a cabo en las siguientes etapas:

Concientizacin: Existe un primer momento de motivacin para la participacin.

Informacin: Una vez motivados y creada la necesidad de recibir informacin, hay que
comunicarles una serie de hechos y datos relaccionados con su historia a la vez que
proponerles la forma de descubrir otros por medio de la metodologa de la
investigacinaccin.
Interpretacin de la historia y de la cultura: Se trata de conseguir que cada individuo
conquiste su propia identidad dentro de la realidad que est viviendo, y que comprenda
otras estructuras sociales, polticas y econmicas de su comunidad.

Deteccin de minoras activas.

Se trata de detectar aquellas minoras o grupos de incidencia que, tienen una presencia significativa
en el colectivo social donde estn insertos.
Capacitacin del personal voluntario.
Una vez detectados los grupos de incidencia, hay que capacitarles para ejercer su labor de
animacin, se les prepara en: Tcnicas de dinmica de grupos, de comunicacin social, de
organizacin y programacin, etc.
Cohesin a nivel grupal.

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Hay que promover la organizacin y puesta en marcha de actividades con la participacin de los
miembros del grupo, se trata de que stos sean los que asuman el protagonismo de la realizacin de
sus programas.
Crear proyectos propios.
Para que una comunidad se desarrolle debe generar proyectos propios alternativos, surgidos desde
la propia comunidad.
Creatividad.
Hay dos puntos de partida posibles:

Que la dinamizacin social parta de cero

Pudiendo seguir estos dos pasos:
Convocatoria sectorial.
Diagnstico colectivo de la realidad.
Periodizacin de convocatorias dirigidas.
Bsqueda de recursos, formacin y difusin.
Accinproyeccin.
Que la dinamizacin parta del supuesto anterior
La dinamizacin ofrece una reorientacin del camino recorrido hasta ese momento. Este podra ser
el proceso:

Anlisis coyuntural.
Definicin de necesidades.11
Apoyos metodolgicos.
Interrelacin.

Esta fase implica la accin y ejecucin del proyecto. Una vez previstas las tareas y actividades a
realizar, ya estamos en condiciones de ponerlas en prctica.
6. EVALUACIN.
La evaluacin es el proceso de reflexin que permite explicar y valorar los resultados de las
acciones realizadas.
La evaluacin tiene como fin mejorar. En ella se siguen ciertos criterios de tipo positivista como el
anlisis sistemtico, las medidas objetivas, los objetivos conductuales operativos, observables y
medibles que garanticen la objetividad y la precisin.
La evaluacin no debe ser un fn en s misma, sino un medio para mejorar sistemticamente el
proceso sociocultural y para hacer un uso ms adecuado de los recursos disponibles y para cambiar,
si fuera necesario, el curso de la accin.

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Definicin de evaluacin.
La evaluacin es una gestin cientfica especfica, cuyo objeto es examinar la capacidad de un
agente para asumir un problema social, para satisfacer la demanda de la poblacin, para transformar
una determinada situacin en las mejores condiciones posibles; lo que equivale a descubrir los
rendimientos de la organizacin.
Conviene llevar registros peridicos y sistemticos de todas las actividades y conductas especficas
que vayan apareciendo en la ejecucin de los Proyectos Sociales.

Grandes interrogantes.
Qu evaluamos?
Segn Espinoza es mejor evaluar el proyecto desde el punto de vista de las variables a medir.
Nos interesa analizar las variables desde el punto de vista de la calificacin, las cuales se dividen
en:

Variables independientes: Aquellas que constituyen la causa del fenmeno estudiado.

Grado de conocimiento del problema a resolver.
Comportamiento previsto para el proyecto mediante su formulacin.
Variables dependientes: Sus valores estn en relacin con los cambios de las variables
independientes.
Variables intermedias: Constituyen variables de enlace entre las variables dependientes e
independientes.

Existen dos tipos:

Variables de ejecucin del proyecto.

Variables puente.

Espinoza alude tambin a indicadores. Define el indicador como la unidad que sirve para medir el
grado de obtencin de una meta. Estos indicadores deben ser:

Medibles.
Objetivamente verificables.

Conformidad con la planificacin:12

El anlisis del discurrir del proyecto sobre sus propias previsiones, es un elemento importante para
su evaluacin. Su desarrollo de conformidad o no con el plano es, pues, un criterio a tener en cuenta
de cara a su mejora.

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Satisfaccin personal:
El xito o fracaso de un proyecto guarda una relacin directa con el nivel de satisfaccin que las
personas implicadas en el mismo puedan experimentar.
Por qu evaluamos?
Principalmente por dos razones:
1.
Es un modo de mejorar y progresar.
2.
Es una responsabilidad social y poltica.
Cules son las funciones de la educacin?
Funcin diagnstica: Es propia de la evaluacin inicial, aunque no exclusiva.
Funcin predictiva: El conocimiento del punto de partida, as como el rendimiento previo
demostrado en cualquier situacin y las aptitudes de las personas. La evaluacin debe estar siempre
orientada al futuro.
Funcin orientadora: A travs del feedback o retroalimentacin de la informacin conseguida. La
evaluacin descubre dichas limitaciones y posibilidades permitiendo al sujeto tomar decisiones de
ayuda y ayudar al individuo a que l mismo las tome.
Funcin de control: La necesidad de conocer en qu medida se logran o no los objetivos previstos.
Quin evala?
Evaluacin interna: se realiza por personas que proceden del interior de la institucin ejecutora del
proyecto. Es decir, llevada a cabo por personas implicadas en el programa, que puedan proporcionar
un feedback continuo, de modo que puedan incorporar las modificaciones necesarias.

Evaluacin externa: Se trata de una evaluacin sumativa o de producto.

Evaluacin mixta: Se realiza por un equipo de trabajo constituido por evaluadores internos
y externos a la institucin ejecutora del proyecto.

Cmo evaluamos?
La accin de elegir una u otra estrategia de evaluacin debe estar ajustada a la funcin, al objeto, al
autor y a la situacin de la evaluacin. Existen dos parmetros esenciales que caracterizan las
principales estrategias de evaluacin:

Longitudinal y transversal.
En cuanto a objetivos ms o menos implcitos.

Como indica Garanto Als: El evaluador utilizar aquellas tcnicas que ms se adecen al problema
de evaluacin planteado. Divide las tcnicas en tres grupos:

Estrategias descriptivas: Son tiles especialmente en la fase inicial y final de la

investigacin. Entre ellas se 13 encuentran:

El mtodo observacional.

El estudio de campo.

El anlisis de contenido.

Estrategias correlacionales: Se sirven de:

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Estudios relacionales.
Estudios predictivos.
Estudios factoriales.

Estrategias manipulativas: Conlleva que una variable o varias variables independientes sean
manipuladas, para estudiar los efectos producidos sobre la variable dependiente, manteniendo bajo
control todas las variables extraas que puedan interferir en el proceso. Como tcnicas reconocidas
por una mayora de los autores podemos sealar:

Los cuestionarios.
La observacin.
La entrevista.
Las tcnicas sociomtricas.
Las pruebas de rendimiento.

Una vez recogida la informacin a travs de diversos instrumentos conviene ordenarla y analizarla
segn las categoras que se hayan establecido en funcin de los objetivos perseguidos en el estudio.
Normas:

Una evaluacin debe ser til.

Debe ser factible.

Debe ser tica.

Debe ser exacta.

Evaluacin del diagnstico:
Conviene evaluar:

Si el diagnstico del proyecto de carcter social es o no operativo, si se ha precisado con

claridad;
El problema a superar, las causas que lo han originado.

Indicar tambin en qu modo el problema es percibido por los propios sujetos que los viven y por el
contexto

Analizar si se han definido con precisin y claridad los beneficiarios del programa de
Accin Social
En la fase de evaluacin del diagnstico hay que prestar atencin a la evaluacin de:

Las causas del problema y las vas para su superacin.

La poblacin afectada tanto en trminos de cantidad como de calidad.

Consecuencias que presenta el problema a los afectados.

Factibilidad o no de su solucin, control o disminucin.

El perfil de los beneficiarios.

Esta evaluacin debe ser considerada como una reflexin valorativa sobre la justificacin del
proyecto, los 14 motivos que lo originaron y las necesidades de la comunidad a la que va dirigido.
Evaluacin del proceso:

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La evaluacin como proceso debe ser, pues, una ayuda al pensamiento racional y activo en la
trayectoria de una toma de decisin. Es un proceso continuo y supone un constante examen de
programas y acciones. La evaluacin del proceso precisa de:

La observacin del desarrollo de las diversas actividades del proyecto.

El anlisis de las mismas.

La aplicacin de pruebas de diagnstico para poner de relieve los puntos fuertes y los dbiles en el
desarrollo del proyecto.

En esta evaluacin continua intentamos estar perfectamente alerta y atentos al desarrollo del
proyecto.

La evaluacin continua se caracteriza por:

Aplicarse a travs de la realizacin del propio proceso.

El propio perfeccionamiento del proceso.
Es especfica.

La evaluacin en el desarrollo de un proceso juega un papel muy importante para ayudarnos a

reflexionar y valorar el desarrollo del mismo.
Evaluacin final:
Se caracteriza por aplicarse al final del proceso o periodo de realizacin de un proyecto. Esta fase
final implica la conjugacin de todos los elementos proporcionados por la evaluacin inicial y
procesual, a travs de indicadores que brinden informacin relevante y objetiva.
Principios bsicos de la evaluacin.
La evaluacin debe ser:

Objetiva.

Vlida.

Confiable.

Oportuna.

Prctica.
Fiabilidad:
Hace referencia al grado de permanencia, estabilidad o consistencia de las mediciones, de las cuales
se dice que son fiables cuando miden con la misma precisin, dan los mismos resultados en
sucesivas aplicaciones realizadas en situaciones similares.
La fiabilidad es independiente de la validez. Un test puede ser fiable; es decir, medir con el mismo
grado de exactitud en diferentes ocasiones y no ser vlido.
La fiabilidad de un test es ms precisa cuanto mayor sea la heterogeneidad del grupo al que se
aplica.

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Validez:15
Hace referencia al grado de precisin con la que un instrumento satisface las exigencias para las que
fue creado, es decir, mide lo que dice medir.
Caractersticas generales de la evaluacin.
Evaluacin cuantitativa:
Las caractersticas que la resumen son las siguientes:

Mtodo hipottico deductivo.

El investigador tiene que observar rigurosamente las normas estrictas de la metodologa

estadstica.

Estricto control de las variables intervinientes.

La permanencia y estabilidad del vehculo.

El modelo de evaluacin cuantitativa encaja en una perspectiva terica que considera la educacin
como proceso tecnolgico.

Los datos de la evaluacin tienen la utilidad especfica para un destinatario determinado.

Evaluacin cualitativa:
Tiene las siguientes caractersticas:
La misin de la evaluacin es facilitar un proceso plural y democrtico mediante el esclarecimiento
e ilustracin de sus participantes.

La evaluacin cualitativa requiere una metodologa sensible a las diferencias.

La evaluacin centrada en los procesos es ella misma un proceso que evoluciona en virtud
de los descubrimientos sucesivos y de la transformacin del contexto.
El propsito de la evaluacin cualitativa es comprender la situacin objeto de estudio.

El informe que expresa el contenido de la evaluacin cualitativa debe respetar tanto la necesidad de
conocer como el derecho a la intimidad de todos los que participan en la experiencia educativa.

Modelos de evaluacin.
Existen varios modelos de evaluacin, que podran agruparse en dos grandes categorias:
Los modelos clsicos y los modelos alternativos.
En el primer grupo podramos mencionar los centrados en objetivos, que explican en qu medida se
alcanzan los objetivos de un programa. Considerando que la evaluacin debe determinar la
congruencia entre trabajo y objetivos.
El segundo grupo de modelos implica tambin a la comunidad en el proceso de evaluacin.
Podramos sistematizarlos del siguiente modo:

Paradigma experimental. Modelos clsicos:

Evaluacin orientada a los objetivos.
Evaluacin para la toma de decisiones.

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Paradigma cualitativo. Modelos alternativos:

Evaluacin respondente.
Evaluacin iluminativa.16
Evaluacin democrtica.

Modelos clsicos. Paradigma experimental.

Se centran en la bsqueda de informacin cuantitativa y semntica, mediante medios e instrumentos
objetivos.
En este grupo de modelos podemos sealar los que se refieren a :

La evaluacin orientada a los objetivos.

La evaluacin para la toma de posiciones.

Evaluacin orientada a los objetivos: Tiene como preocupacin bsica la eficacia, el producto y los
cambios cuantitativos, medidos por los resultados obtenidos.
Se especifican las variables de antemano y se establecen criterios conductuales observables y
medibles, cuyos resultados suelen expresarse en nmeros.
Evaluacin para la toma de decisiones:
Postula tres propsitos evaluativos: servir de gua para la toma de decisiones, proporcionar datos
para la responsabilidad y promover la comprensin de los fenmenos implicados con el fin de
tender hacia el perfeccionamiento. Los pasos a seguir son:

Evaluacin del contexto.

La evaluacin de entrada.
La evaluacin del producto.

7. INFORME FINAL.
El informe consiste en sistematizar el proceso seguido desde la fase de diagnstico, aplicacin y
logro de los resultados. Conviene resaltar no slo las conclusiones y resultados positivos, Sino
tambin aludir a las limitaciones encontradas en el desarrollo del proyecto.
El informe final es un estudio que tiene como finalidad el dar a conocer los resultados obtenidos a
otras personas para que puedan contrastarlos. Es importante destacar no slo los logros sino
tambin las dificultades encontradas.
El informe final contribuye a sistematizar el proceso seguido a la vez que facilita la comunicacin y
el intercambio de experiencias con otras personas y equipos interesados en la resolucin de
problemas prcticos en el campo social. Conviene contemplar todo el proyecto desde la fase de
diagnstico del proceso y del producto.
En suma, la evaluacin es el resultado de la interaccin de tres ejes:

La prctica y sus resultados;

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La realidad en la que se desenvuelve, y

Los objetivos perseguidos.

La evaluacin de cualquier proyecto sirve de aprendizaje permanente al aportarnos elementos de

feedback que nos permitan evitar en otra ocasin los fallos y las lagunas detectadas en el proyecto.
Por ello, podramos 17 afirmar que la investigacin social vinculada a la intervencin,
transformacin y mejora de la realidad constituye el mejor camino de perfeccionamiento
permanente.
8. REFLEXIN CRTICA.
Es conveniente desarrollar el pensamiento crtico durante la elaboracin, desarrollo y aplicacin de
cualquier proyecto de trabajo. Como nos recuerda Lewin:
Empezamos a teorizar sobre la prctica desde el momento en que partimos de esa prctica; pero hay
un momento metodolgico en que hacemos nfasis, intencionadamente, ordenadamente en esa
reflexin.
Nos parecen de gran utilidad con el fn de intentar evitar determinadas deficiencias en el
acercamiento a la misma:

Desproporcin entre el esfuerzo dedicado al diagnstico en relacin al dedicado a la

intervencin.

Desproporcin entre los datos que se recogen y los que se usan.

Relevancia de la informacin.

La seduccin del nmero.

Demostrar lo evidente.

La eliminacin del discurso de la poblacin.

La patente de los especialistas.

La posesin y uso de la informacin.

El diagnstico detenido en el tiempo (como si la realidad fuera esttica).

El campo de aplicacin es muy mplio. Somos conscientes de que a travs de la elaboracin de
buenos proyectos, podremos elevar la calidad y profesionalizacin de nuestro trabajo, y sobre todo,
la calidad de vida de las personas a las que va dirigido. 18