Buen Vivir Mapuche Kvme Felen
Buen Vivir Mapuche Kvme Felen
Buen Vivir Mapuche Kvme Felen
Autores:
Equipo Interdiciplinar e Intercultural del Proyecto
Propuesta para un
KVME FELEN MAPUCE
Editor Responsable
Diseo Grfico
2010
Neuqun, Argentina
Newken, Puel Mapu.
PENTUKUWVN
Nuestro PIWKE, nuestro LOGKO y nuestro PVJV, junto con
cada ALIWEN, MAWIZA, LIL, LEWFV, PIJA , VVM y conectados con el MAPUZUGUN como lo hicieron nuestros antepasados,
luchamos por persistir, por hilar los saberes y conocimientos comunitarios y elaboramos da a da el tejido de una vida mejor KVME
FELEN.
(Mara Piciam KIMELTUCEFE)
PENTUKUWVN
WIXALWE
PENTUKUWVN
pag.3
I. FVWVN
Presentacin
pag. 9
III. RAGIELWE
El Marco Jurdico
pag. 21
V. ZUWEWE
Componentes del
Kvme Felen
pag . 37
Entretejiendo
Territorio Pueblo Autonoma
pag. 47
VII. IMIN
Proyeccin y desafos
pag. 77
I. FVWVN
I. FVWVN
FVWVN: hilado.
Introduccin
Desde hace tres dcadas, la dinmica organizativa de nuestro pueblo en la provincia de Neuqun ha dado como producto un proceso de movilizacin constante. Los ltimos veinte aos se
han caracterizado por el pleno ejercicio de nuestros derechos fundamentales, recup d neuquina,
generar un proceso social de construccin intercultural. Hacia lo pblico, elaborar propuestas de
nuevas polticas pblicas que apunten al ejercicio de un estado plurinacional.
El Estado, por su lado, profundiza la deuda histrica con el Pueblo Mapuce, cuando no implementa o pone en ejercicio en sus polticas pblicas, todo este marco normativo y constitucional
actual, convierte en letra muerta todo el avance jurdico mencionado.
En el marco del proyecto Generando Estrategias de autodesarrollo y de ejercicio de los derechos para las comunidades de la Confederacin Mapuce de Neuqun, se plante como objetivo
la elaboracin de un Plan de Vida para las comunidades que hoy existen en la provincia1.
Una de las primeras cuestiones que se present fue la de reflexionar sobre el significado,
los alcances y el contexto del concepto de Plan de vida. Esto origin una preocupacin y un
debate, el que lejos de agotarse gener la apertura de procesos de reflexin y discusin con las
comunidades y en particular en el seno de las cinco zonales que las agrupan.
A partir de ello, es que presentamos en este documento nuestro sistema de vida, que parte
de concebir al mismo como una proyeccin vital desde la cosmovisin mapuce centrada en tres
pilares: territorio autonoma pueblo. Esta trada es la base para cualquier proyecto, por lo que
asumir nuestro porvenir est comprometido desde el inicio con las luchas por continuar construyndonos como pueblo originario que somos, con autodeterminacin, y ejerciendo la autonoma
en los territorios que ocupamos tradicionalmente.
Como mapuce, partimos de revisar las concepciones acerca del desarrollo que contextualizan
a los planes ideados para los pueblos indgenas, los que siguen criterios de sustentabilidad que
no afirman ni respetan nuestros derechos territoriales, el carcter de pueblo, el ejercicio de la
1En el proyecto IPES CMN se defina este objetivo como Promover el fortalecimiento cultural y ambiental de la Confederacin
Mapuce de Neuqun para la definicin de los planes de vida que permitan a las comunidades generar sus propios procesos de desarrollo
a partir del manejo sustentable de sus recursos naturales y territorios. Y como resultado esperado propona: Se desarrollen planes de
vida que permitan a las comunidades mapuce de Neuqun iniciar sus propios procesos de autodesarrollo econmico, social y cultural.
11
autonoma ni la propia gobernanza. Muchas veces estos planes se reducen a aspectos parciales
de mejoramiento de ingresos, de respeto cultural, de afianzamiento de los idiomas indgenas o de
conservacin de los patrimonios culturales de estos pueblos. Entendidos de este modo, los planes
de vida se constituyen como modalidades de reconocimiento formal y sustentabilidad subordinada, acotadas adems a las comunidades. El desarrollo as implicado puede resultar en nuevas
estrategias de confinacin, limitndose -muchas veces y en el mejor de los casos- a reforzar polticas asistenciales. Esto, a su vez, se apoya en polticas multiculturales que plantean una concepcin
de interculturalidad que no pone en cuestin las estructuras econmicas y sociales de los estados.
Por ello, nos propusimos establecer un marco referencial como pueblo y concebir al plan de
vida como una propuesta integral desde nuestra propia cosmovisin, con el fundamento de no
acoplar aspectos parciales a los planes estratgicos de desarrollo que se implementan desde la
provincia o desde los municipios, sino de profundizar el resguardo territorial y la autonoma.
Desde nuestra cosmovisin, nos comprometemos a una integralidad que articula lo que en lenguaje de las polticas sociales para el desarrollo se divide en rubros tales como los de economa,
salud, educacin, patrimonio, turismo, etc.
Por el contrario, en nuestra cosmovisin circular, y en la que no hay divisin entre naturaleza y sociedad, un plan de vida debe ser contextualizado en el marco de una forma de vida que
para nosotros es el KVME FELEN.
Al pararnos desde una forma de vida diferente y en muchos aspectos si no en todos opuesto
al que se rige por la explotacin irracional de la biodiversidad, nuestro punto de partida implica
la existencia de un estado plurinacional. Nuestro sistema de vida, considerado en su proceso y
proyeccin se articula, entonces, a la lucha por refundar el estado en una perspectiva que nos
habilite y reconozca como pueblos originarios autnomos.
KVME FELEN es el sistema de vida del Pueblo Mapuce, que significa estar en equilibrio con
uno mismo y con los dems NEWEN, por ser parte del WAJ MAPU. El KVME FELEN es vivir
en armona desde el IXOFIJ MOGEN, retomando el AZ MAPU, los principios ancestrales mapuce de ordenamiento circular, holstico y natural; retomando la consciencia de que la persona
es un NEWEN ms en el IXOFIJ MOGEN, nunca superior a ninguno, slo con un rol diferente.
De ah la importancia y centralidad del territorio para nuestra identidad y cosmovisin; en l
radica nuestro origen, nuestro ser y desde l es que ejercemos nuestro gobierno a travs del AZ
MAPU, como un todo ordenado. Queremos Vivir Bien, desde lo que fuimos ancestralmente y
desde lo que hoy consideramos necesario para nuestro pueblo. Esto significa que el KVME FELEN implica tanto recuperar como fortalecer nuestros KIMVN, RAKIZUAM, PIAM, WEWPIN,
VLKANTUN, MAPUZUGUN e IXOFIJ MOGEN.
Nuestra cosmovisin no se puede concebir -y por lo tanto tampoco redactarse- en forma fragmentada, ya que la integralidad de la misma se traduce y trasluce en nuestro pensamiento y en
nuestras prcticas. Es por ello que, si bien a los fines analticos y para facilitar la lectura presentamos la propuesta de KVME FELEN en varios apartados o captulos, se advertir que cada uno se
articula y se fundamenta con los otros.
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EL CONTEXTO POLTICO
El Pueblo Mapuce constituye una unidad poltica, lingstica y cultural histrica. Dicha conjuncin de elementos est dada por una unidad geogrfica territorial que se sita a ambos lados
de la cordillera de los Andes y del Centro al Sur de las actuales repblicas de Argentina y Chile.
La distribucin poblacional y organizacin del Pueblo Mapuce en Argentina es heterognea. El
Pueblo Mapuce sigue habitando su territorio ancestral, el que en la actualidad es conocido a travs de
la denominacin oficial de provincias de Neuqun, Ro Negro, Chubut, La Pampa y Buenos Aires.
Se estima que la mayor concentracin demogrfica se encuentra en la Provincia de Neuqun,
en las ciudades y en las escasas reas aptas para la agricultura o la cra de ganado menor. Estimamos que el total de poblacin mapuce rural y urbana de esta provincia es aproximadamente de
100.000 personas, organizadas en LOF (comunidades); hasta el momento actual suman 57 LOF,
existiendo otros en proceso de reconstitucin.
La situacin territorial es de permanente conflicto. La mayora de las comunidades no cuenta con
el ttulo de propiedad comunitario. Hay comunidades que tienen reconocida la propiedad pero no la
propiedad comunitaria, o se les reconoce slo parte del territorio, o tienen ttulos distintos que fraccionan el territorio, con slo un permiso de ocupacin de una parte de su territorio comunitario.
La provincia ha dejado en total inseguridad jurdica a las comunidades respecto de sus territorios y
ha priorizado, en cambio, la seguridad jurdica de sus aliados estratgicos, generando as un permanente conflicto con las comunidades por las concesiones que hace de nuestros territorios y recursos a manos
de terceros (petroleras, mineras, forestales, estancieros y amigos varios) sin nuestro consentimiento.
Podramos decir que la experiencia histrica ms importante de las comunidades radica en su
proceso de organizacin y re-organizacin espacial y poltica. No debemos olvidar que al igual
que otros pueblos originarios, nuestra situacin como pueblo fue marcada por los procesos de
genocidio y etnocidio, cuyo objetivo principal era no slo el exterminio fsico y por ende la reduccin numrica de nuestro pueblo, sino tambin y a travs de ello, restar fuerza de masa a nuestra
lucha. Sin embargo, lejos de que esto se haya logrado, tras un largo y difcil proceso de lucha y
resistencia, nos hemos re-organizado como pueblo a los fines de recuperar, afianzar y proyectar
el conocimiento, el idioma, la cultura para el KVME FELEN.
En este marco y bajo este proceso de organizacin, surgi la Confederacin Indgena Neuquina, la que alberga en su seno a todos los LOF y posibilita la participacin y representacin poltica
15
Paraje
Dpto
Puel Pvji
Confluencia
Neuqun Capital
Confluencia
3- Raginko
China Muerta
Confluencia
4- Kaxipayi
Planicie Banderita
Confluencia
5- Paynemil
Cerros Colorado
Confluencia
57-We Kvyen
Neuqun Capital
Confluencia
Paraje
Dpto
6-Antiir Pilquian
Los Miches
Minas
7-Manki
Cajon de el Huecu
orkin
8-Maripil
Cajon de el Huecu
orkin
9-Huayquillan
Colipilli
orquin
10-Kilapi
Chorriaca
Loncopue
11-Millain Curical
Huncal
Loncopue
12-Mellao Morales
Huarenchenque
Loncopue
16
Comunidad
Paraje
Dpto
19- Catalan
Lonko Luan
Alumin
Lago Alumin
Alumin
21- Puel
Pehuenia
Alumin
22- orkinko
Lonko Mula
Alumin
23- Niengeihual
Epu Pewen
Alumin
24- Currumil
Quillen
Alumin
Poi Pucon
Alumin
26- Aigo
Ruca Choroy
Alumin
27- Lefiman
Malal ko
Alumin
Paraje
13- Cheuquel
Picunches
Dpto
14- Millaqueo
Los Alasanes
Picunches
Zapala
16- Gelay Ko
Santo Domingo
Zapala
17- Quinchao
Laguna Miranda
Zapala
18- Zapata
Laguna Blanca
Zapala
39- Ancatruz
Piedra Pintada
Collon Cura
42- Rams
Media Luna
Catan Lil
43- Zuiga
El Sauce
Catan Lil
44- Paineo
El Overo
Catan Lil
45- Filipin
Chacaico
Catan Lil
46- Cayupan
Las Cortaderas
Catan Lil
47- Gramajo
Zapala
48- Kajfvkura
Zapala
49- Antipan
La Amarga
Zapala
Loma Negra
Zapala
51- Marifil
Limay Centro
Picun Leufu
52- Wenxu
Xawvn Leufu
Pikun Leufu
Picun Leufu
Ramon Castro
Zapala
Paraje
Dpto
28- Chiuquilihuin
Chiuquilihuin
Huiliche
29- Linares
Aucapan
Huiliche
30- Atreuco
Atreico
Huiliche
31- Painefilu
Malleo
Huiliche
32- Raquithue
Huechulafken
Huiliche
33- Lafkence
Piedra Mala
Huiliche
34- Cayun
Trompul
Lacar
35- Curruhuinca
Pil Pil
Lacar
36- Vera
Trahunco
Lacar
Velvedere
Los Lagos
38- Quintriqueo
Villa la Angostura
Los Lagos
40- Namuncura
San Ignacio
Catan Lil
41- Cayulef
El Salitral
Catan Lil
Puente Blanco
Huiliche
54- Kintupuray
Lago espejo
Lacar
Chapelco chico
Huiliche
17
18
19
Desde lo institucional, elaboramos -en pleno proceso de represin y persecucin- la propuesta de reconocimiento del MELI WIXAN MAPU como rgano generador de normas mapuce
para que interacte con la legislatura provincial. As como tambin, el reconocimiento del NOR
FELEAL como instancia de administracin de justicia mapuce para que interacte con el poder
judicial estatal.
Se inici el proceso de fortalecimiento y desarrollo de la educacin autnoma con la finalidad
de fortalecer nuestra identidad, y desde ella poder construir una relacin intercultural en igualdad de condiciones. Por su parte, el Centro de Educacin Mapuce de la Confederacin, NORGVBAMTULEAYI, comenz un proceso sustancial para el fortalecimiento y el desarrollo de
nuestra identidad. Se recuperaron actividades fundamentales para nuestra vida cultural: WIOY
XIPANTV, PALIN, BAKUTUWVN (KATAN KAWI, BAKUTUN). Adems de fortalecer
nuestra educacin autnoma, se levant una propuesta de educacin intercultural, tanto a nivel
local como nacional, que busc adems aportar al debate crtico sobre las polticas de educacin
bilinge. Un paso importante fue la decisin de brindar espacios de formacin superior mapuce
e intercultural para lo cual hemos diseado el proyecto de la Universidad Mapuce Intercultural
(UMI) al calor de las luchas y propuestas de varias comunidades.
Tambin aportamos nuestra experiencia al proceso de debate a nivel nacional con el resto de
los pueblos originarios para definir nuevas formas de participacin en la definicin de polticas
sobre reas protegidas que afecten los territorios indgenas, y el co-manejo y co-gestin como
transicin hacia la Gobernanza (autogobierno) en los territorios de uso tradicional.
En lo pblico, asumimos en el ltimo tiempo la responsabilidad de hacernos parte del proceso
del Consejo de Participacin Indgena (CPI) del Instituto Nacional de Asuntos Indgenas como
forma de participacin en la definicin, elaboracin, ejecucin y monitoreo de las polticas de
este instituto.
Consideramos necesario destacar que nuestra propuesta no est ceida a necesidades puramente econmicas sino, por el contrario y de acuerdo a nuestra cultura y visin, tiene que ver
con poder salvaguardar nuestra cultura e identidad como Pueblo Mapuce. Entendemos esta tarea
dentro de un proceso poltico colectivo construido de manera participativa, para avanzar en el
KVME FELEN de todas las comunidades.
En este marco, para abordar el Plan de Vida para el Pueblo Mapuce de Neuqun, presentamos este documento, producto de un trabajo participativo, de reflexin y consenso que nos ha
consolidado, con la intencin de que nos trace el camino para avanzar en mejorar las condiciones de vida de las comunidades desde nuestra cosmovisin y que permita fundamentar an ms
nuestra organizacin y movilizacin, para continuar y profundizar el ejercicio y la reivindicacin
del resguardo territorial, la autonoma y el reconocimiento basado en nuestro carcter de pueblo
nacin, y para impulsar la plurinacionalidad del estado argentino.
20
III. RAGIELWE
III. RAGIELWE
Marco jurdico
El ejercicio de nuestros derechos est enmarcado dentro del marco legal internacional, nacional,
provincial y municipal. A nivel internacional la Declaracin de Naciones Unidas sobre Derecho
de los Pueblos Indgenas, la Repblica Argentina, ha ratificado los tratados internacionales de
Derechos Humanos, entre ellos el Convenio 169 2 sobre pueblos indgenas y tribales, de la Organizacin Internacional del Trabajo y el Convenio sobre Biodiversidad. A nivel nacional, es la misma
Constitucin Nacional la que reconoce la preexistencia tnica y cultural de los pueblos indgenas
argentinos, garantiza el respeto a su identidad y a una educacin bilinge e intercultural; reconoce,
adems, la personera jurdica de sus comunidades, la posesin y propiedad comunitarias de las
tierras que tradicionalmente ocupan y el derecho a recibir otras tierras aptas y suficientes para el
desarrollo humano, estableciendo que ninguna de ellas ser enajenable, transmisible ni susceptible
de gravmenes o embargos. En el mismo texto se asegura el derecho de los pueblos indgenas a la
participacin en la gestin referida a sus recursos naturales y a los dems intereses que los afecten.
(Artculo, 75 inciso 17 de la Constitucin). El Congreso Nacional (rgano legislativo del Estado
federal) est encomendado para legislar sobre tales derechos. Sin perjuicio de ello, los Estados
provinciales pueden ejercer concurrentemente estas mismas atribuciones.
La aplicacin de este Convenio se ha convertido en un elemento interesante que ha contribuido a producir cambios legislativos y
jurdicos reseables en muchos Estados, algunos de los cuales ni siquiera lo han ratificado todava. Pensando en el mbito nacional
encontramos que el Convenio se ha mostrado como un instrumento interesante para influir en la ley positiva de los Estados y para mejorar las relaciones de poder en los dilogos entre pueblos indgenas y los Gobiernos de los Estados donde viven. Para ver un anlisis
comentado del Convenio n 169 ver, Salgado, Juan Manuel: (2006) Convenio 169 De La OIT Sobre Pueblos Indgenas (Comentado
y Anotado) Universidad Nacional del Comahue Facultad de Derecho y Ciencias Sociales, General Roca, 2006. En la Argentina dicho
Convenio ha sido ratificado y aprobado por Ley Nacional 24.071/1992.
23
Muchas constituciones provinciales tienen tambin normas referidas a los derechos de los
pueblos indgenas. No podemos dejar de mencionar la importancia poltica que tuvo para nuestro pueblo el proceso de Reforma de la Constitucin de la Provincia de Neuqun, realizado
en febrero del ao 2006. Producto de este proceso, logramos incorporar el reconocimiento de
nuestros derechos en el Artculo 533. Este artculo, de similar redaccin al de la Constitucin
Nacional e inserto en el captulo de los Derechos Sociales de la Constitucin Provincial, supera
el reconocimiento establecido a nivel federal de varias maneras. En primer trmino, el texto fue
incorporado en la parte de Declaraciones, Derechos y Garantas de la Carta Magna. En segundo
lugar, el Estado asume una obligacin reforzada comprometindose a realizar acciones a su favor. No slo reconoce los derechos sino que se ordena a hacer todo lo necesario para que esos
derechos se respeten y garanticen. El texto avanza al afirmar que los pueblos indgenas (Pueblo
Mapuce como nico pueblo indgena en Neuqun) son parte inescindible de la identidad y la
idiosincrasia provincial.
Asimismo y de acuerdo a la Constitucin provincial, las ciudades de ms de 5.000 habitantes
pueden organizar de modo autnomo su administracin local mediante el dictado de su Carta
Orgnica Municipal. Todos los municipios que lo han hecho, incluyeron all una lista de derechos
y garantas de los habitantes, y algunos mencionaron expresamente el ejercicio de los derechos
de los pueblos indgenas en el mbito municipal4. De esta manera, generamos un nuevo marco
jurdico, poltico, cultural, de reconocimiento de nuestros Derechos.
Existe una serie de conceptos contenidos en estas normativas que nos ayudan a comprender
los alcances prcticos que el cumplimiento de las mismas implica:
Territorio: El territorio, implica jurisdiccin, que en el caso del subsuelo puede ser compartida con el estado (artculo 15.2, Convenio 169). Este carcter dual privado/pblico refleja la
superior proteccin jurdica de la ocupacin territorial indgena y la vinculacin con el derecho
a la libre determinacin interna5.
Este concepto es asumido por el artculo 13 del Convenio N 169 de la OIT que dispone que:
1). . . los gobiernos debern respetar la importancia especial que para las culturas y valores
espirituales de los Pueblos (indgenas) reviste su relacin con las tierras y territorio, o con ambos
segn los casos 2) La utilizacin del trmino tierras en los arts. 15 y 16 deber incluir el
3
Artculo 53:La Provincia reconoce la preexistencia tnica y cultural de los pueblos indgenas neuquinos como parte inescindible de la identidad e idiosincrasia provincial. Garantiza el respeto a su identidad y el derecho a una educacin bilinge e intercultural.
La Provincia reconocer la personera jurdica de sus comunidades, y la posesin y propiedad comunitaria de las tierras que tradicionalmente ocupan, y regular la entrega de otras aptas y suficientes para el desarrollo humano; ninguna de ellas ser enajenable,
ni transmisible, ni susceptible de gravmenes o embargos. Asegurar su participacin en la gestin de sus recursos naturales y dems
intereses que los afecten, y promover acciones positivas a su favor. Con el artculo 53 de la Constitucin Provincial se abren nuevos
caminos para generar espacios de autonoma. Las palabras y los conceptos incorporados en l, no tienen un significado nico o pre
asignado, sino que ese significado tiene que ser construido por nosotros mismos, es decir, por el Pueblo Mapuce. Para dar un ejemplo de ello, en el artculo se habla de identidad; sin embargo, no existe una sola definicin de lo que es la identidad, sino que esa
definicin est relacionada con la cultura y la postura poltica que se va estableciendo. Una de las tareas que tenemos por delante es
establecer nosotros mismos los significados, los alcances de estos trminos y determinar los instrumentos para que este reconocimiento
no quede slo en la letra fra de la Constitucin, y que sta sea nuestra nueva herramienta para el ejercicio cotidiano de nuestros
derechos territoriales polticos culturales y econmicos.
4
La Carta Orgnica de la Ciudad de Zapala, ubicada en el centro de la Provincia as lo ha hecho. El texto de su Carta establece
a Zapala como Municipio Intercultural y se hace referencia especfica a garantizar las prcticas culturales y sociales, a garantizar la
igualdad de oportunidades y propiciar la educacin intercultural y democrtica. Sin embargo y a pesar de la vigencia de esta normativa, recientemente se ha modificado la Carta Orgnica de la ciudad de Villa la Angostura, en el sur de la provincia, y no se ha
garantizado la participacin indgena en su discusin poltica, ni en su redaccin. Finalmente fue aprobada por la Convencin y no
se introdujeron los derechos del Pueblo Mapuce pese a que dos comunidades indgenas viven en la zona de la Villa. Actualmente, y
luego de algunas misivas enviadas al presidente de la Convencin, la Confederacin Mapuce present una denuncia por discriminacin racial del Pueblo Mapuce ante el Instituto Nacional Contra la Discriminacin, la Xenofobia y el Racismo.
5
Vase Salgado, Juan Manuel (2006) Op. Cit.: La libre determinacin interna es un concepto desarrollado internacionalmente
con posterioridad a la formulacin en los foros internacionales del derecho a la libre determinacin de los pueblos. Este derecho,
enunciado como uno de los derechos humanos fundamentales, naci vinculado al proceso de descolonizacin y al reclamo de independencia completa de las colonias ubicadas en Asia, Africa y Oceana. En tal carcter fue expuesto en la Resolucin 1514 de la
Asamblea General (1960). Sin embargo el texto establecido como artculo 1, comn de los Pactos de Derechos Civiles y Polticos y de
Derechos Econmicos Sociales y Culturales, permiti un alcance ms amplio. En 1984 el Comit de Derechos Humanos consider que
24
concepto territorio, lo que cubre la totalidad del hbitat de las regiones que los pueblos interesados ocupan o utilizan.
El territorio es el espacio social, cultural y ecolgico, y no depende de lneas trazadas en
el mapa, es por ello que incluye a todas las cosas propias de las tierras, inclusive las aguas, el
subsuelo, el espacio areo, sus ocupantes y plantas, la vida animal y todos los recursos que en ella
existan. Por lo tanto, no se limita a las tierras ocupadas permanentemente sino que incluye todas
aqullas a las que se tiene acceso para las actividades que utilizan de alguna otra manera. Como
hbitat incluye los aspectos sociales y culturales, lo que subraya la dimensin pblica (en el
sentido de poltica) de la propiedad indgena6.
Reconocimiento de la propiedad comunitaria: En la actualidad, y travs de distintas modificaciones legales, la misma es reconocida y goza de igual proteccin constitucional y convencional que la propiedad privada. As, con la reforma constitucional de 1994, se la incorpora y
reconoce como otra forma de propiedad (Art.75 inc 17). Asimismo, la misma norma, remitindose a Tratados Internacionales, hace referencia al derecho de acceso a la propiedad colectiva
(Art. 75 inc. 22 y Art. 17. 1 de la Declaracin Universal de Derechos Humanos). A nivel Internacional, la Corte Interamericana de Derechos Humanos (C.I.D.H), haciendo uso de los criterios
interpretativos incluidos en el art. 29 de la Convencin Americana de los Derechos Humanos y
el art. 31 inc. 1y 3 de la Convencin de Viena, e incorporando el Convenio n 169 de la OIT,
ha dicho en el Caso Comunidad Indgena Yakye Axa vs. Paraguay, sentencia del 17 de junio
de 2005- C.I.D.H, que: la estrecha relacin que los indgenas mantienen con la tierra debe ser
reconocida y comprendida como la base fundamental de su cultura, vida espiritual, integridad,
supervivencia econmica y su preservacin y transmisin a las generaciones futuras (Prr. 74).
Afirmando y reconociendo adems que la cultura de los miembros de las comunidades indgenas corresponde a una forma de vida particular de ser, ver y actuar en el mundo, constituido
a partir de su estrecha relacin con sus territorios tradicionales y los recursos que all se encuentran, no slo por ser stos su principal medio de subsistencia, sino adems porque constituyen
un elemento integrante de su cosmovisin, religiosidad y, por ende, de su identidad cultural
(Prr. 78). En consecuencia, la estrecha vinculacin de los pueblos indgenas sobre sus territorios
tradicionales y los recursos naturales legados a su cultura que ah se encuentran, as como los
elementos incorporales que se desprenden de ellos, deben ser salvaguardados por el Art. 21 de
la Convencin Americana. (Prr. 80). Por medio de estas intervenciones, la CIDH ha definido
los criterios distintivos de la Propiedad Comunitaria, afirmando que la misma se vincula con la
cultura de los pueblos originarios, como as tambin con la estrecha relacin que tenemos con
nuestros territorios7.
todos los estados partes del pacto deban presentar informes acerca del artculo 1 describiendo los procesos constitucionales y polticos
que permiten en la prctica el ejercicio de este derecho al que entenda como condicin esencial para la eficaz garanta y observancia
de los derechos humanos individuales y para la promocin y fortalecimiento de esos derechos (Observacin general N 12, pp 149);
con lo que se resaltaba el aspecto interno del derecho a la libre determinacin. El Comit para la Eliminacin de la Discriminacin
Racial seal que el aspecto externo significa que todos los pueblos tienen derecho a determinar libremente su condicin poltica y
el lugar que deben ocupar en la comunidad internacional en tanto que el aspecto interno tiene un vnculo con el derecho de todo
ciudadano a participar en la direccin de los asuntos pblicos en todos los niveles (Recomendacin general XXI.). Este aspecto interno del derecho a la libre determinacin de los pueblos, as ligado originariamente al ejercicio de los derechos polticos, se ampli al
reconocerse la identidad de pueblos con demandas de autonoma diferentes a la constitucin de estado separados. (pp 104).
6
Salgado, Juan Manuel: (2006) Op. Cit., pp 150.
7
De acuerdo a Grijalva, El Estado plurinacional no es o no debe reducirse a una Constitucin que incluye un reconocimiento
puramente culturalista, a veces solo formal, por parte de un Estado en realidad instrumentalizado para el dominio de pueblos con
culturas distintas, sino un sistema de foros de deliberacin intercultural autnticamente democrtica.. Es importante diferenciar el
Estado multicultural del Estado plurinacional. El primero, se caracteriza por la integracin formal de dimensiones tnicas y culturales
en los textos constitucionales. Se trata de un reconocimiento culturalista que abstrae a los pueblos y nacionalidades indgenas de sus
concretas condiciones polticas y econmicas. Esta abstraccin lleva al Estado multicultural a un contrasentido puesto que niega o al
menos no resguarda las condiciones mismas de existencia de los pueblos cuyas culturas busca defender y promover. Frente a estas
limitaciones del multiculturalismo las propuestas de interculturalidad y plurinacionalidad surgen como una crtica y una renovacin.
Grijalva, Agustn: (2009) El Estado plurinacional e intercultural en la Constitucin ecuatoriana de 2008 en Derechos Ancestrales
Justicia en Contextos Plurinacionales. Carlos Espinosa Gallegos-Anda y Danilo Caicedo Tapia Editores pp 391
25
26
13
Vase: Tomei y Swepston, citado por Salgado, Juan Manuel: (2006) Op. Cit.
Para un desarrollo ms completo y detallado, vase Salgado, Juan Manuel: (2006) Op. Cit. Pp 231 y sgtes.
15
Artculo 28:1. Siempre que sea viable, deber ensearse a los nios de los pueblos interesados a leer y a escribir en su propia
lengua indgena o en la lengua que ms comnmente se hable en el grupo al que pertenezcan. Cuando ello no sea viable, las autoridades competentes debern celebrar consultas con esos pueblos con miras a la adopcin de medidas que permitan alcanzar este
objetivo. 2. Debern tomarse medidas adecuadas para asegurar que esos pueblos tengan la oportunidad de llegar a dominar la lengua
nacional o una de las lenguas oficiales del pas. 3. Debern adoptarse disposiciones para preservar las lenguas indgenas de los pueblos
interesados y promover el desarrollo y la prctica de las mismas.. De acuerdo a Salgado, el artculo precisa en detalle cmo hacer
efectivo el derecho de los pueblos indgenas a una educacin bilinge e intercultural garantizado por la constitucin (artculo 75
inciso 17), apreservar sus pautas culturales y al aprendizaje y enseanza de su lengua establecido en el artculo 5 inciso q) de la ley
24.195. Este derecho constituye una herramienta esencial para la preservacin de la propia cultura. La cultura de un grupo depende
de la realidad y apropiacin de su lenguaje. Sofocar el lenguaje ha sido siempre parte de las polticas de dominacin y la lucha por su
mantenimiento, cuando ello era posible, fue siempre una pre-condicin de todo movimiento de liberacin (Lador-Lederer; International Group Protection, Aims and Methods in Human Rights (Leiden: Sijthoff, 1968), citado en Thornberry, International Law:163).
Vase Salgado, Juan Manuel: (2006) Op. Cit. Pp 72 y sigtes y pp 248.
16
Ver Convenio 169: Artculo 4: 1. Debern adoptarse las medidas especiales que se precisen para salvaguardar las personas,
las instituciones, los bienes, el trabajo, las culturas y el medio ambiente de los pueblos interesados .Artculo 5: Al aplicar las disposiciones del presente Convenio: a) debern reconocerse y protegerse los valores y prcticas sociales, culturales, religiosos y espirituales
propios de dichos pueblos y deber tomarse debidamente en consideracin la ndole de los problemas que se les plantean tanto
colectiva como individualmente. Para un desarrollo ms profundo y completo, vase Salgado, Juan Manuel: (2006) Op. Cit. Pp 72
y sigtes y pp 247
17
De all que el comit de expertos de la OIT considere que los programas educacionales aplicados uniformemente en todo el
pas y que no se dirigen a las especiales caractersticas de las comunidades indgenas o no consideren su especial cultura sean violatorios del Convenio 169 Anlisis comparativo de la Comisin de Expertos de la OIT sobre el cumplimiento del Convenio 169 por
Colombia, informe de 1994, pg. 38.citado en, Salgado, Juan Manuel: (2006) Op.Cit.
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de la especificidad cultural: en los procesos judiciales los pedidos de prueba tendiente a acreditar
las caractersticas culturales propias son rechazados en forma sistemtica y los rganos judiciales
superiores no consideran que los jueces que lo hacen carezcan de imparcialidad. Cabe sealarse,
por ltimo, que a diferencia de la celeridad con que son resueltas las peticiones de las empresas
petroleras, los hacendados o el Estado, los juicios iniciados por la Confederacin Mapuce o por
las comunidades con la finalidad de que el Estado cumpla con sus obligaciones, llevan varios
aos de tramitacin, habindose vencido los plazos legales para que sean resueltos.
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La importancia de explicar y entender lo que significa KVME FELEN para el Pueblo Mapuce
radica en que es desde este concepto que se establecen los principios rectores y fundamentos para
que las identidades territoriales cuenten con un marco de referencia para el diseo de sus propios
planes. Como ya lo hemos planteado, nuestra proyeccin como pueblo requiere el resguardo de
los territorios que ocupamos ancestralmente y el ejercicio de la autonoma como nacin originaria.
Pueblo, Territorio, Autonoma son los principios sobre los cuales ser posible nuestro KVME FELEN.
Nuestra propuesta debe entenderse como aquella que representa y refleja nuestra unidad
como pueblo, y que posibilita el desarrollo de la identidad y la cultura mapuce. Partimos de
nuestra cosmovisin dando continuidad y redefinicin de lo que entendemos por vida. Nuestra
memoria no est atrs en una lnea del tiempo. Nuestro proyecto no est en un mundo porvenir.
Nuestro presente conjuga memoria y proyecto, una identidad enraizada en el territorio y en la
continuidad ancestral de nuestra cultura; desde nuestra forma de vivir el tiempo y el espacio, la
circularidad con la memoria, el presente y su proyeccin. Por todo ello, se propone ir ms all de
una planificacin para el mejoramiento de la calidad de vida, propia de los planes de desarro-
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PU FVTAKECE, los antepasados, llegaron a determinar y explicar la estructuracin de su propio mundo, logrando comprender cmo se vincula el CE con el MAPU, la tierra y el medio que les rodea, en base al AZ MAPU (reflejo del MAPU), PU NEWEN,
las diversas fuerzas que permiten al IXOFIJ MOGEN, biodiversidad en la naturaleza. El CE es el encargado y responsable de
resguardar, mantener el equilibrio y orden del IXOFIJ MOGEN
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V. ZUWEWE
V. ZUWEWE
KVME FELEN es el concepto que mejor expresa lo que entendemos como el sistema de vida
de nuestro pueblo. Esto implica, estar en equilibrio en lo social, en lo espiritual y en lo econmico, asumiendo nuestro rol como parte integrante del WAJ MAPU. Queremos volver a Vivir Bien,
lo que significa que empezamos a valorar nuevamente nuestros KIMVN, RAKIZUAM, PIAM,
WEWPIN, VLKANTUN, MAPUZUGUN, IXOFIJ MOGEN, para recuperar de ese modo nuestro KVME FELEN, un sistema de vida que contextualizamos y entendemos desde las condiciones
del presente y no como un ejercicio de archivo.
Ello supone concebir nuestro KVME FELEN desde AZ CE, la identidad; entender al WAJ
MAPU; al YAFVTUN, fortalecerse a travs de los alimentos, del buen comer y buen beber. Es
tambin KISUGVNEWVN, ejercer la soberana. Significa comprenderlo a travs del AYEKAN
KAWI, que indica saber danzar, divertirse y celebrar. Implica no ser KOYLA ni WEEFE ni
COFV: no ser mentiroso, no ser ladrn, no ser flojo. Es KVME KVZAWVN, saber trabajar. Es
EPVNPVLEKEJUWVN, trabajar en reciprocidad. Es hacer GVXAMKAN, saber comunicarse.
Saber ser VBMEN, ya que el Vivir Bien no es acumular bienes. Es respetar la dualidad de gnero
y generacin. Es XVKAWVN, respetar para ser respetado. Es hacer FEYENTUN, respetar la palabra de los mayores como una sabidura. Incluye tener NOR KIMVN, tener educacin propia,
autnoma.
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la identidad
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- respetar la pala-
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Esto significa que los mapuce tenemos nuestro propio sistema educativo. De qu manera sino podramos explicar que una cultura reprimida
durante ms de un siglo en sus conocimientos y prcticas, haya logrado
mantener y hacer vigente los aspectos esenciales de nuestra identidad?
La educacin mapuce est basada en los principios y valores de nuestro
pueblo, NOR AZ MOGEN. El CE adquiere KIMVN y desarrolla el RAKIZUAM (pensamiento) en un espacio de intercambio y de consejo que
denominamos GVBAMTUWVN.
Es por eso que el proceso educativo mapuce comienza desde la misma
concepcin de la persona, se contina en su relacin de familia y con la
comunidad; el nio toma contacto con este sistema desde que est dentro
del vientre de su madre; cuando la pareja se conforma se unen los pensamientos, el TUWVN, el KVPALME, el origen, la descendencia. Este
proceso de educacin continuar an despus de la desaparicin fsica del
CE a travs del PEWMA.
El PEWMA es la comunicacin que mantenemos ms all de la muerte fsica con las diversas fuerzas, NEWEN, del CE y la naturaleza, a travs
de los sueos. Tambin este conocimiento perdura y vive a travs de la
enseanza que dejamos en vida.
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Desde la organizacin circular del Waj Mapu, en los cuatro puntos cardinales, las energas generadoras de vida, dejaron al ser
humano, dejaron al hombre, dejaron a la mujer. Pero para que fuera protegedor de la naturaleza, de todo lo que se ve. De todas
las plantas, las flores, las cascadas, todas tienen vida y su propia fuerza.
Entretejiendo
territorio
autonoma
pueblo
Hebras polticas
Fuimos, somos y seremos un pueblo autnomo asentado en territorios que ocupamos ancestralmente y que hoy, el resguardo y la gobernanza en los mismos es lo que puede garantizar
nuestra proyeccin, nuestra identidad y nuestra cultura.
A partir del ejercicio de la libredeterminacin establecemos desde nuestro RAKIZUAM (pensamiento) nuestra poltica como pueblo, en todos los aspectos que nos ataen y que tienen que
ver con la proyeccin que nos proponemos, con la facultad que se funda en los FVTA GVBAMTUWVN (Parlamentos).
Cuando el WAJ MAPU, a travs de su propia normativa, AZ MAPU, dio origen al Pueblo Mapuce, fuimos facultados, como primeros habitantes de este Territorio, para garantizar el equilibrio
y la armona del IXOFIJ MOGEN, y como parte integrante del mismo asumimos el compromiso
de defenderla protegerla, mantenerla y devolverla a las futuras generaciones.
Como Pueblo Mapuce tenemos derecho de exigir reconocimiento como Entidad Territorial
Mapuce, conformada por zonales y representada por la Confederacin Mapuce, y como una
nueva instancia de poder para el ejercicio de la autonoma.
Por lo tanto, para que el KVME FELEN sea efectivo, nuestro proyecto de vida se asienta en
tres pilares interdependientes: WAJ MAPU (Territorio), el carcter de PUEBLO ORIGINARIO
o preexistente y KIZU GVNEWVN (Autonoma).
Estos pilares nos conducen y remiten a la historia de nuestras luchas y resistencia como pueblo
originario. Presentes en nuestras prcticas, cobran fuerzan y se alzan en nuestras reivindicaciones,
haciendo saber que nuestra identidad an est viva. Cada uno de ellos simboliza y representa
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nuestra filosofa y cosmovisin, y se proyecta en los otros componentes ya que stos son interdependientes. Pueblo significa territorio y autonoma. Territorio significa pueblo y autonoma.
Autonoma significa territorio y da sentido y realidad a nuestra vida como pueblo originario.
Es desde esta trada que emergen referencias para concebir, disear e implementar el KVME
FELEN. Se trata de una integralidad que recupera un proyecto y una cosmovisin diferente,
y que no parcializa nuestra vida ni se reduce a reclamos particulares sino a reivindicaciones
esenciales para nuestra existencia, basados en la libre/autodeterminacin que como mapuce nos
damos y exigimos se respete y reconozca, para lo cual es necesario un estado plurinacional y una
interculturalidad en igualdad de condiciones materiales y simblicas21.
Es por ello que nos basamos en los principios rectores antes expuestos del sistema de vida
mapuce, el KVME FELEN, con el objeto y la necesidad de pensar y proponer estrategias de
proyeccin desde una cosmovisin circular, holstica e integral acorde a la lgica de vida que
como pueblo originario nos es esencial, como seguramente lo es tambin para los otros pueblos
originarios.
La autonoma est vinculada con la interculturalidad; son dos dimensiones cualitativamente
diferentes pero articuladas y complementarias. Con relacin a la autonoma se plantea qu tipo
de relacin se establecer entre el Estado Argentino y el Pueblo Originario Mapuce, as como
con los otros pueblos originarios de Argentina. Esa relacin deber estar construida en base a
los principios de auto-gobernanza y auto-gestin y se rigen por la vigencia, la reconstruccin y la
proyeccin de un modo de vida en base a la relacin entre territorialidad y cosmovisin.
Lo intercultural, en nuestra perspectiva, se entiende como la emergencia de espacios de relacin crtica y constructiva. Lo intercultural no puede proyectarse sin la autonoma, ya que es necesario que nuestra propia cosmovisin cumpla el rol de revisar las bases actuales de la racionalidad
capitalista, el monoculturalismo, el patriarcado y el racismo.
La interculturalidad debe siempre tener una dimensin formativa - pedaggica. Es decir, la
sociedad civil y el estado deben ser re-formados y re-educados para poder visualizar y aceptar la
interculturalidad; y esto en todas las esferas, ya que nos referimos a una interculturalidad real y
no formal.
Siendo la interculturalidad una demanda y una accin de los pueblos originarios asumimos la
responsabilidad de mostrar otros caminos posibles para el vivir bien.
La autonoma implica un vnculo indisoluble entre la diversidad cultural y la diversidad biolgica, as como entre la cosmovisin originaria y el resguardo de los recursos naturales. Supone el
autogobierno como ejercicio de la libre determinacin para proyectarnos como Pueblo. Implica
el reconocimiento como Pueblo diferente, con derechos propios, especficos y diferenciados dentro de un estado unitario plurinacional e intercultural. Supone el resguardo del derecho que como
Pueblo Originario poseemos para mantener nuestras propias instituciones, regirnos por ellas y
adoptar las decisiones relativas a nuestro proyecto y sistema de vida.
Esto implica cumplir con nuestra cosmovisin acerca del cmo vivir. Existe plena conciencia de que para llegar a restituir nuestro WAJ MAPU, debemos superar esta nueva etapa en el
proceso de colonizacin que padecemos desde hace siglos. Las tierras ridas a las que fuimos
expulsados, hoy adquieren una nueva dimensin. Nuestras riquezas subterrneas estn siendo
explotadas por quienes se arrogan la facultad que nadie ms que la codicia les dio para controlar
21
Nuestra propuesta revisa la lgica fragmentaria occidental sobre la cual se estipulan criterios disciplinares correspondientes con las lgicas de las polticas pblicas y en especial de las asistenciales. En stas,
aparecen los rubros: salud, economa, cultural, poltica, dando pie a temas y propuestas especializadas, que
implican disgregacin. Estas parcializaciones obligan con posterioridad a juntar lo que se separ desde el
inicio. Ante la imposicin constante de desintegracin y fragmentacin de la vida, rescatamos la trada para
afianzar nuestra cultura e identidad mapuce, constituyendo la expresin ms clara de nuestra cosmovisin.
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la existencia de la humanidad.
Desde este marco, es importante sealar que el concepto de territorio debe ser entendido
como el rea geogrfica o el espacio de la naturaleza que se encuentra bajo influencia cultural y
control poltico de un pueblo. Debe ser diferenciado del concepto tierra. Tierra es una porcin dentro de este espacio que es pasible de ser apropiada por un individuo o por una persona
jurdica (el estado, una corporacin, una cooperativa, etc.), bajo el rgimen jurdico de propiedad. Los derechos que se ejercen sobre uno y otro son claramente distintos. Sobre el territorio
ejerce sus derechos un pueblo. Sobre la tierra ejerce sus derechos una persona fsica o jurdica.
El primero -territorio- crea la posibilidad de ejercer control y autoridad tanto sobre el conjunto de
sus recursos como sobre los procesos sociales, polticos, econmicos y afines que all se dan. El
segundo tierra- crea condiciones para aprovechar productivamente el suelo de modo privado.
La poltica estatal nacional y provincial reduce la demanda territorial de los pueblos originarios al concepto de tierra. Ello implica reducirla al concepto de propiedad individual o en
diversas formas jurdicas tales como las sociedades annimas. Obcecadamente no acepta que un
pueblo originario tenga autoridad sobre un espacio geogrfico determinado. Espacio territorial
que est ocupado productiva, cultural y simblicamente por nuestras comunidades.
Lo que ocurre es que el Estado advierte que tener autoridad sobre un espacio implica control,
regulacin e influencia, y esto pone en cuestin la estructura misma de la propiedad privada, de
los intereses que el poder tiene y sostiene para garantizar su dominio.
El concepto de competencia (idoneidad, capacidad) reemplaza, en este caso, al de propiedad. Competencia expresa el derecho de actuar plenamente en el territorio y en un conjunto
definido de asuntos. Competencia equivale tambin a la participacin en la preparacin, aplicacin y evaluacin de las acciones de desarrollo que se lleven adelante en el territorio propio.
Competencia no implica capacidad de disponer arbitrariamente de los recursos, sino por el contrario, de controlar y regular su utilizacin por parte de nuestro pueblo. Asimismo, competencia
implica la posibilidad de intervenir en la solucin de los problemas que pudieran presentarse en
el seno de la propia sociedad.
Entendemos que el territorio est ligado al CE y ste al LOF, la comunidad y al Pueblo Mapuce en su conjunto.
Uno de los aspectos ligados a nuestra concepcin se refiere a la propiedad comunitaria que
se diferencia del concepto liberal-burgus-europeo de propiedad privada. La propiedad comunitaria est anclada en nuestra cosmovisin e identidad como Pueblo Mapuce, apartada de la visin
del sistema occidental-capitalista.
La autonoma del Pueblo Mapuce (como la del resto de los pueblos originarios) debe tener
como base material los territorios ancestrales consolidados. Esta concepcin est ligada a la reivindicacin territorial como ejercicio de un derecho de los indgenas en su condicin de originarios
a un territorio. Para ello es fundamental que el estado garantice esa consolidacin territorial.
El grado de colonizacin interna del Pueblo Mapuce en la actualidad es un obstculo significativo para el ejercicio efectivo de esa autonoma. Las consecuencias de este proceso de colonizacin y de continuacin del genocidio se traducen hoy en una enorme cantidad de afectaciones
en la vida del Pueblo Mapuce. Podemos identificar a la insercin de prcticas y significaciones
que en nada ayudan al buen vivir, la prdida de conocimientos ancestrales y de las prcticas
tradicionales, el empobrecimiento y el continuo hostigamiento, como principales impactos que repercuten hoy directamente en el ejercicio de la autonoma. Los usos econmicos, la priorizacin
de un modelo de desarrollo determinado y una voluntad poltica servil a esos intereses, han sido
causas fundamentales para provocar los impactos antes sealados.
Asimismo, la educacin (tanto la estatal como la impartida por escuelas pertenecientes a distintas iglesias) ha sido, y es an, un agente de colonizacin cultural, al imponernos una perspectiva
51
22
Vase: Garca Linera, lvaro; Tapia, Luis y Prada, Ral (2007) La transformacin pluralista del Estado (La Paz: Muela del Diablo).
23
Para un desarrollo ms completo vase, Grijalva, Agustn: (2009) El Estado plurinacional e intercultural en la Constitucin ecuatoriana de 2008 en Derechos Ancestrales Justicia en Contextos Plurinacionales. Carlos Espinosa Gallegos-Anda y Danilo Caicedo Tapia Editores pp 393/394
24
Ibdem Op.citado.
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25
Consentimiento significa la manifestacin de un acuerdo claro y convincente, de acuerdo con las
estructuras para la toma de decisiones de los Pueblos Indgenas Libre significa la ausencia de coaccin y
de presiones exteriores, entre ellas los incentivos monetarios (a menos que formen parte de un acuerdo
mutuo final) y las tcticas de dividir para conquistar. Previo significa que se permite tiempo suficiente
para la recopilacin de informacin y para el pleno debate, lo que incluye la traduccin a los idiomas tradicionales antes de que se inicie el proyecto. Informado significa la disponibilidad de toda la informacin
relevante, en la cual se reflejan todas las opiniones y puntos de vista, incluyendo las aportaciones de los
ancianos tradicionales, los guas espirituales, los practicantes de la economa de subsistencia y los poseedores de conocimientos tradicionales, con tiempo y recursos adecuados para poder considerar la informacin
imparcial y equilibrada acerca de los riesgos y beneficios potenciales. Vase Clavero, Bartolom: Consulta
y Consentimiento Previo Libre e Informado a la luz del Derecho Internacional de los Derechos Humanos.
Foro Permanente de Naciones Unidas para las Cuestiones Indgenas.
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indebida y por la fuerza de los territorios ocupados ancestralmente, a partir de una restitucin
econmica permanente en forma de Fondos Financieros Mapuce. Conlleva a que, en un nuevo
modelo de Estado, los recursos hidrocarburferos, mineros, forestales, etc. sean administrados de
modo inter-poltico y que se vaya generando un pacto o la transferencia del control y administracin de los recursos al Pueblo Mapuce.
Desde este marco, nuestra propuesta promueve la conservacin de los recursos naturales renovables y no renovables, determinando su utilizacin racional de manera que permita satisfacer
las necesidades de la poblacin actual, sin poner en riesgo a las generaciones futuras. En los territorios indgenas, los recursos naturales renovables son de dominio y propiedad de las naciones y
pueblos indgenas originarios, siendo la decisin sobre su uso y aprovechamiento, competencia
exclusiva de los mismos.
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En nuestra cosmovisin, con el sentido que la vida tiene para nuestro entendimiento, no existe
el concepto de desarrollo. Mediante este concepto se traza la idea de un proceso lineal, una temporalidad progresiva y acumulativa. Tampoco existen los conceptos de riqueza y pobreza que
refieren a la acumulacin o carencia de bienes materiales. A pesar de que el sistema econmico y
social nos empobrece, nosotros no somos pobres, no nos medimos con la vara de la rentabilidad
y la ganancia individual.
Para sostener, fortalecer y proyectar nuestro KVME FELEN partimos de que tenemos la capacidad y la competencia para ordenarnos, para producir y trabajar, para tener una buena vida.
Tenemos conocimiento generado en la comunicacin respetuosa con el entorno, con la integralidad de los territorios que ocupamos ancestralmente.
Este conocimiento es la condicin primera para la gestin ecolgica y cultural de nuestro sustento. Esto supone el desarrollo de sistemas productivos coherentemente adaptados a las condiciones del entorno. El conocimiento nos da la equidad entre gnero y generacin para desplegar
las habilidades y capacidades, para la reciprocidad, para el intercambio, para la preocupacin comn en el marco de las diferentes instancias de nuestras organizaciones comunitarias y polticas.
Para nuestros modos de relacin con el entorno, para el trabajo de intercambio con el espacio
vital que nos provee de sustento material y cultural poseemos normas, tales como las ceremonias,
la conversacin con los NEWEN, las alianzas con todos los componentes en su conjunto, y no de
modo aislado. Proveernos de agua, por ejemplo, implica entrar en una relacin de intercambio
con las fuentes por las que fluye. De no ser as entramos en dao, en provocar al entorno, en una
relacin que no condice con nuestra cosmovisin. Debemos estar siempre alertas al respecto.
Como lo fuimos exponiendo, nuestro vnculo y pertenencia con el entorno se ejerce en todas
las dimensiones del WAJ MAPU, y se basa en el mantenimiento, la renovacin y la proteccin de
la biodiversidad agrcola, ganadera, forestal, acufera, etc. Nosotros tambin somos parte de ese
orden y tenemos la funcin o el rol de mediar para que todo siga con vida, y para nosotros no
hay nada que no la tenga, como los minerales o los hidrocarburos.
Por lo anterior, asumimos la capacidad para decidir qu es lo beneficioso (satisfactorio necesario pertinente) para nuestro KVME FELEN, y para incluir prcticas que nos parezcan congruentes con l y con toda nuestra cosmovisin. Podemos innovar, cambiar, pero siempre desde
nuestra raz, que como pueblo originario marca una diferencia con la lgica del capital, que es la
que prima en estos momentos.
Y si bien, entendemos que esta economa de mercado no podra ser excluida del todo en
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nuestro sistema econmico actual, su inclusin parcial debe estar subordinada a la lgica de la
economa mapuce (autonoma sustentable) y a la proyeccin de una economa intercultural no
invasiva, que no desequilibre nuestra cosmovisin haciendo que la cultura vaya por un camino
mientras las estrategias de sustento econmico vayan por otro.
En la cosmovisin del pueblo mapuce, la autonoma es una cuestin poltica, en tanto es una
propuesta de sociedad, pero tambin es econmica y especialmente cultural. Por ello, la entendemos como una lgica necesaria para reforzar los valores que orientan el modo de vida mapuce y
fortalece particularmente nuestra identidad.
Entre ellos:
el XAFKINTU (intercambio) que no es dar para recibir, sino yo te doy lo que hace
falta; un bien por otro bien equivalente pero no en valor econmico sino segn su uso y
necesidad.
el EPUNPVLE KEJUWVN (reciprocidad) que refiere al sentido de mutua y recproca
colaboracin; por ejemplo, para la construccin comunitaria de las RUKA, RUKATUN, o
de la cosecha del trigo, KEXAN KVZAW.
Para nuestro KVME FELEN debemos basarnos en una planificacin previa del uso de los
recursos, en la cual se determinen las reas de manejo, de reconversin y de recuperacin. En la
misma se tendrn como ejes las pautas de ordenamiento para garantizar la permanencia de los recursos, su sustentabilidad, beneficio comunitario y los usos tradicionales de los recursos por parte
de los LOF. Esta actividad forma parte del plan de ordenacin territorial, que estamos iniciando
en algunas de las zonales.
La divisin poltica administrativa ha impuesto fronteras que han roto las unidades territoriales
tradicionales, resquebrajando la autonoma y el control cultural sobre la tierra y los recursos naturales. Para dar direccionalidad a los emprendimientos comunitarios con clara identidad mapuce
en cada zonal es necesaria la reflexin sobre las condiciones particulares del entorno de cada una
de ellas.
Algunos principios de ordenamiento de la autonoma mapuce son:
el reconocimiento estatal de la soberana del Pueblo Mapuce sobre los recursos naturales disponibles en la profunda y compleja biodiversidad de nuestros territorios;
el fomento y la subvencin, bajo autarqua mapuce, del aprovechamiento sostenible
de los recursos naturales renovables y no renovables basado en criterios comunitarios solidarios y de reciprocidad;
la soberana alimentaria, entendida como proceso integral con el fin de mejorar el
bienestar de toda la poblacin sobre la base de su participacin en el desarrollo sostenible
y la distribucin justa de los beneficios (desarrollo integral con identidad);
la procura de equivalencias entre las zonales con el objeto de impulsar nuestra proyeccin como pueblo originario;
la interrelacin planificada entre diversas racionalidades econmicas no depredadoras en lo econmico, en lo social, en lo cultural, y que favorezcan el fortalecimiento del
KVME FELEN;
la articulacin bajo gobernanza mapuce de los vnculos con entidades pblicas y
privadas con influencia en nuestros territorios.
Hoy, los recursos naturales existentes en los territorios mapuce son explotados impunemente
por el Estado Provincial, al llevar a cabo proyectos sin nuestra aprobacin. Esta prctica sistemtica afecta la existencia del Pueblo Mapuce porque al destruir el medio ambiente, nos destruye
como cultura, poniendo en riesgo la coexistencia pacfica entre nuestro pueblo y el gobierno;
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vinculados a su red de poder poltico, otorgando prebendas en infraestructura, legislacin y tecnologa, adems de reprimir sin dudar toda manifestacin de resguardo territorial que nuestras
comunidades efectan. Adems, la nica poltica clara es el modelo de la petro-dependencia,
modelo de explotacin que excede la extraccin hidrocarburfera y se extiende al caso de la
minera, el turismo, la ganadera, la produccin de vinos, e incluso la explotacin cultural en la
que nos vemos compelidos a ser lo que no queremos ser: objetos de una mirada racial e imperial
que nos discrimina e inferioriza.
Por otra parte, como Confederacin, como Zonales y como Comunidades, no contamos con
condiciones econmicas, de infraestructura, de financiamiento, de apoyo tcnico para nuestros
proyectos. Desde el gobierno de la Provincia, adems de avasallarnos junto a las empresas mineras, petroleras, tursticas, en un verdadero pool extractivo y neocolonizador, se lanzan planes
asistenciales que nos reproducen como subordinados a sus intereses, nos fragmentan y debilitan
como pueblo.
Una de las formas centrales en que el poder poltico y econmico acta sobre nosotros es
negarnos recursos para nuestra gestin poltica. Siendo que el gobierno se sostiene en una red
de corrupcin y coercin que favorece los intereses privados nacionales y transnacionales, que
negocia contratos a espaldas no slo de nuestro pueblo mapuce sino del conjunto de la poblacin
de la provincia, nuestros LOGKO y WERKEN que emprenden tareas de conduccin y organizacin poltica en los diferentes niveles de nuestra institucionalidad terminan sus mandatos an ms
empobrecidos, ya sea porque se autofinancian muchas veces gran parte de sus actividades o por
el descuido de su economa familiar. La falta de recursos financieros impide una gestin poltica,
administrativa y financiera eficaz.
Debemos advertir tambin que algunas ONGs y otras instituciones no estatales -como las religiosas-, si bien dicen apoyar y sostener en parte las necesidades de las comunidades, esto provoca
nuevas dependencias y fragmentaciones. No es que nos negamos a todo ello, pero al no haber
planes integrales bajo gobernanza mapuce en el mbito de toda la provincia, esas instituciones
terminan operando a favor del sistema de subordinacin del estado y aliadas al mismo. Un vivero
ac, una cruz all y un camping ms all an, conformados en esa perspectiva y sin responder
a un KVME FELEN integral como pueblo mapuce, terminan siendo partes de un sistema de
opresin econmica, cultural y social, an a pesar de las buenas intenciones de quienes dicen
procurar nuestro bien.
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WAJ MAPU se puede traducir como cosmos, universo. Pero, fundamentalmente, es el sentido
circular e infinito como se ordenan todas las vidas que componen esta gran energa.
Segn las enseanzas transmitidas por nuestros KIMCE (sabios), el WAJ MAPU est compuesto por una cantidad de dimensiones, algunas slo conocidas por PU MACI. Nosotros mencionaremos slo ocho, como introduccin al MAPUCE KIMVN.
PVJV MAPU O NAQ MAPU: es una dimensin dual, puesto que por una parte corresponde a una de las dimensiones espaciales, inmateriales y csmicas del WAJ MAPU; y por la otra,
es donde se desarrolla la dimensin territorial / material, WAJONTU MAPU /XUFKEN MAPU.
Dimensin donde tambin desarrollamos nuestra vida como Pueblo.
WENU MAPU: dimensin de arriba. Aqu se reproduce espiritualmente todas las formas de
vida del NAQ MAPU /PVJV MAPU. Por ello si observamos las estrellas identificaremos figuras
de animales, ros, puntos cardinales, caminos: BUWAH (guanaco), COYKE (avestruz), WENU
BEWFV (ro de arriba), MELI WIXAN MAPU (cuatro puntos cardinales), WVELFE (lucero
del alba), YEPUN (gua de la noche).
RAGI WENU MAPU: dimensin del medio, entre NAQ MAPU y PVJV MAPU. En esta
dimensin existen otros espacios denominados AYON. En la dimensin del RAGI WENU
MAPU se dan los vientos, KVRVF, en sus distintos tipos: WAYWEN KVRVF (viento bueno
del sur), PVRAPA KVRVF (viento del oeste), PENCIL KVRVF (viento arremolinado) y otros.
(MACI Caniullan, V.)
MICE MAPU: dimensin de abajo o subsuelo, donde tambin como en las otras dimensiones del WENU MAPU, se replican las diversas formas de vidas, organizacin de NEWEN
que cumplen la misma funcin. Como se dijo anteriormente, en cada dimensin encontramos
BEWFV (ro), KUJI e incluso CE, a los que denominamos KOFKECE.
KAJFV WENU MAPU: dimensin de la tierra celeste o azul.
AYOG WENU MAPU: dimensin del vaco que media entre la tierra celeste o azul y la tierra blanca.
LIGAR WENU MAPU: dimensin (de arriba) de la tierra blanca.
WENTE WENU MAPU: dimensin sobre todas las dimensiones.
Respetando la dualidad y la interrelacin de estas dimensiones, el WENU MAPU Y NAQ
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MAPU son opuestos - complementarios. Hacia el WENU MAPU encontraremos KVME NEWEN
(espritus positivos) y hacia el NAQ MAPU se encuentran PU WEZA NEWEN (espritus negativos), que hacen al equilibrio del WAJ MAPU. Si uno de estos NEWEN avanza sobre el otro se
produce desequilibrio.
El WAJ MAPU est orientado segn los cuatro puntos cardinales, MELI WIXAN MAPU,
siendo la salida del sol el referente principal para la orientacin espacial a PU CE (las personas).
El sol nace por PUEL (este) y se esconde, descansa por GULU (oeste). Este recorrido lo hace de
derecha a izquierda y ste es el ordenamiento que debemos respetar.
En el WAJONTU MAPU, en cuanto espacio fsico territorial, es donde se desarrolla el Pueblo
Mapuce, siendo la unidad base de ste desarrollo el LOF, que tambin puede recibir otras denominaciones como XOKI MAPU, KIEL MAPU o un KIE TUWVN MAPU. Histricamente,
la organizacin territorial fue de una dimensin menor, el LOF, a una dimensin mayor como
AYJAREWE, WICAN MAPU o FVTA ELVN MAPU, que en la actualidad denominamos identidades territoriales o zonales.
Estas dimensiones estn sealadas en el KULXUG, instrumento que sintetiza nuestro conocimiento del WAJ MAPU y del WAJONTU: puntos cardinales, estaciones del ao, sentido de
orientacin.
Toda esta forma de organizacin circular del WAJ MAPU se denomina AZ MAPU, del cual
surgen valores y principios para mantener el equilibrio del IXOFIJ MOGEN: el AZ MOGEN y
NOR MOGEN.
El WAJ MAPU posee KIMVN (conocimientos), RAKIZUAM (pensamiento) que se expresa
a travs del MAPUZUGUN, el idioma de las diversas vidas de la naturaleza. Desde el MAPUZUGUN surge el concepto EL o ELVN que expresa la capacidad de dejar, dar origen, fundar.
Desde la concepcin mapuce, existen NEWEN (fuerzas espirituales) que dan origen tanto a las dimensiones espaciales como a cada uno de los elementos que la componen. As, ELMAPUN, son
energas o NEWEN fundadores del WAJ MAPU y sus diversas vidas. A la vez, existen NEWEN
que dan origen a cada elemento del WAJ MAPU, como ELKUJI, ELBAFKEN, NEWEN que
dan origen a los animales, a los lagos. ELCEN, NEWEN que dan origen a PU CE y que nos
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orientan, nos guan. De aqu la confusin a la que nos llevaron los cristianos cuando tomando
este concepto mapuce, imponen la creencia en un ser superior, el Dios cristiano como genecen.
En cada espacio territorial existe la diversidad de vidas y PU GEN, representadas por KUSE,
FVCA, WECE WENXU, VJCA ZOMO que cumplen la funcin de cuidar, resguardar, ordenar
un espacio y fundamentalmente tienen la posibilidad de evaluar el comportamiento de PU CE.
Si no cumplen con los principios, las normas del WAJ MAPU, o sea con el AZ MAPU, PU GEN
los sancionan y este llamado de atencin generalmente se transforma en KUXAN (dolor, enfermedad).
El AZ MAPU nos entrega RAKIZUAM (pensamiento, conciencia), ZUGUN (idioma), PIWKE
(sentimiento). Por eso dicen los mayores KISU GVNEWKVLELAYI (no nos ordenamos solos). Pero no se refieren a que hay un ser superior, todopoderoso sino que desde nuestra forma
de explicarnos el mundo, el WAJ MAPU es un todo que funciona en forma armnica y circular.
Tiene un orden llamado AZ MAPU del cual surge nuestra forma particular de ordenarnos socialmente. Lo opuesto complementario en gnero y generacin que aseguran la continuidad de vida
y conocimientos que se transmitieron por miles de aos hasta el da de hoy.
Como decamos anteriormente, cada CE nace con un conocimiento estipulado, por el AZ
MAPU este KIMVN se complementa con el KIMVN que nuestros antepasados o KVPALME
han ido desarrollando a travs del tiempo y depositando en KVGA (origen familiar) y que se
entrega a travs de PEWMA (sueos).
A partir de los primeros CE, que dan origen al Pueblo Mapuce, JITUCE, se origina nuestro
TUWVN Y KVPAN. Por lo tanto, TUWVN Y KVPAN, determinan el AZ, identidad particular
de cada CE.
TUWVN es el origen territorial. Tiene que ver con el lugar de procedencia de un CE pero tambin tiene relacin con nuestro KVPALME o REMAWEN, los antepasados. Nuestro TUWVN
particular tiene que ver con la relacin que tuvo nuestro KVPALME con el espacio territorial
constituido en LOF que implica nuestra relacin espiritual con las diversas vidas de ese espacio
del WAJ MAPU a travs de nuestro REMAWEN.
KVPALME es la descendencia familiar que delega una caracterstica, un AZ CE, una personalidad, conocimientos que vienen de generacin en generacin a travs del PVJV (espritu) de
nuestros antepasados. Ellos son los que nos orientan para llegar a ser KVME CE. As, si en una
familia hubo MACI en alguna generacin pasada, ese PVJV (espritu) har posible la presencia
de un MACI en la familia.
No cumplir con este AZ, produce desequilibrio emocional, psicolgico, fsico tanto a la persona como a su LOF.
En tiempos de libertad del Pueblo Mapuce, todos tenamos conocimientos de cul era nuestro TUWVN y KVPAN, ya que esto era transmitido de generacin en generacin a travs del
MAPUCE KIMELUWVN, el sistema de educacin autnoma mapuce que se pona en prctica
en diferentes espacios socio-culturales y polticos, fundamentalmente en el GEJUPUN, BAKUTUWVN y el KATAN KAWI.
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Hebras lingsticas
El MAPUZUGUN, como idioma del Pueblo Originario Mapuce expresa KIMVN, expresa
conocimiento y ha permitido que este conocimiento pase de generacin a generacin.
Pero hay que tener en cuenta que el mapuzugun, no es el idioma de las personas, sino de
todos los componentes del WAJ MAPU: por ejemplo, en el canto del pjaro, en el sonido del
agua podemos escuchar lo que los NEWEN expresan, y con ello podemos alcanzar la comprensin del habla de la tierra. Por ello, la prctica del MAPUZUGUN est vinculada tambin a la
identidad territorial /TUWVN de las comunidades, ya que se halla en directa vinculacin con los
diferentes NEWEN presentes en los territorios; de esta forma existen variedades lingsticas del
MAPUZUGUN que reflejan esta riqueza en la comunicacin con el WAJ MAPU.
El Pueblo Mapuce tiene el derecho a ejercer la autodeterminacin lingstica y por medio de
ella detentar todos los recursos necesarios para desarrollar una poltica lingstica de forma totalmente autnoma, sin injerencias exteriores, organizando y gestionando los recursos necesarios
para el mantenimiento, y transmisin del mapuzugun. En la Provincia de Neuqun este derecho
est siendo totalmente vulnerado desde el momento en que se impone un sistema educativo
monocultural y racista implantado en nuestros territorios como continuidad del proceso de colonizacin hasta hoy imperante. La idea de civilizarnos, traa consigo la negacin del uso del idioma
en el mbito educativo, el que lo haca era reprimido, castigado. Tanto que toda una generacin
opt por negarle el aprendizaje del MAPUZUGUN a sus hijos como una forma de protegerlos de
tal represin fsica o del estereotipo de ser considerado con problemas de aprendizaje e incluso
retardado por hablar su lengua materna.
A partir de esta situacin y como una forma de fortalecimiento cultural e identitario, el Pueblo Mapuce
en Neuqun, en ejercicio de su autodeterminacin lingstica, ha retomado su propio sistema educativo
en base a su propio Idioma, adoptando el sistema de escritura denominado Grafemario Ragileo.
Somos el Pueblo Originario Mapuce. Vivimos en una permanente reivindicacin de nuestros Derechos Fundamentales, para ser reconocidos como Pueblo con su propio Territorio donde ejercer la Autonoma, teniendo como base la recuperacin y fortalecimiento de nuestra Identidad. Es por esto que
tenemos el derecho y la obligacin de recuperar y poner en prctica nuestro idioma originario MAPUZUGUN, porque es la forma de acceder al pensamiento propio, garantizando nuestra proyeccin
como un pueblo diferente. La oralidad es la forma por la que todo pueblo aprende su idioma, pero
hoy ante esta realidad es necesario garantizar el desarrollo de nuestro idioma a travs de la escritura.
Escribir en nuestro idioma es unir la historia, pasado, presente y lo que construiremos en el futuro,
retomando el KIMVN, conocimiento o saber de nuestros antepasados, con cada palabra que MACI,
LOGKO, WERKEN, PIJA KUSE, KOHA, GENPIN, supieron resguardar para hacerlo perdurar. La
escritura no implica renunciar a la oralidad. La oralidad es parte de nuestro valor cultural, de nuestra
identidad, ir con nosotros y en nuestros escritos. Nuestras palabras llevarn los mensajes orales que
nos han hecho sentir nuestros antepasados. sa ha de ser nuestra particularidad y distincin con las
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dems culturas. Comunicar los conocimientos profundos, elaborados a lo largo de las generaciones de
las cuales hemos formado parte. Tenemos mucho que decir, comunicar, ensear y aprender.
Escribiremos nuestro idioma y conocimientos para romper con el silencio cultural en que nos
encontramos, para terminar con la auto-represin de nuestros propios pensamientos y conocimientos, para terminar con la auto-represin lingstica. Nios, adultos y personas mayores PU MAPUCE
podrn hablar de s mismos, de sus propias vivencias, y con ello contribuir a socializar sus saberes y
ampliar el uso del MAPUZUGUN, hoy limitado a una parte muy reducida de nuestra sociedad.
Escribir en nuestro idioma demuestra que somos un pueblo vivo, ya que la escritura es parte
de las innovaciones que toda cultura va generando, producto de su desarrollo.
Escribir en MAPUZUGUN es la forma de generar desde nuestro conocimiento la recuperacin del
idioma, enfrentando las polticas de los estados que tienen como objetivo incluirlo como una variante
folklrica ms, a travs de una apropiacin poltica y cultural producidas por el uso de la gramtica
castellana, que tan buenos frutos diera a la colonizacin y evangelizacin de nuestro pueblo.
Escribir en MAPUZUGUN es fortalecer la educacin autnoma que ser el complemento para
construir la Interculturalidad. Hoy esto es posible, gracias al importante trabajo llevado adelante,
por nuestro LAMGEN Anselmo Ragileo Lincopil, quien poniendo en prctica nuestro conocimiento, y comprometido con la causa de su Pueblo, supo buscar la manera ms apropiada para plasmar
en un Grafemario la forma de escribir nuestro Idioma. Llamamos gramtica a nuestro Grafemario
para responder a los ntimos deseos que Anselmo Ragileo Lincopil expresara para escribir esta normativa, surgida de su anlisis lingstico y sentimiento de pertenencia al Pueblo Originario Mapuce.
Por todo esto es que podemos afirmar que este trabajo es una forma de revalorizar nuestro
idioma, como riqueza que se trasmitir de generacin en generacin fortaleciendo y proyectando
la diversidad cultural, como base de la interculturalidad. Reconocer y vivir la interculturalidad
significa no slo conocernos sino reconocernos.
El idioma MAPUZUGUN no posee hasta ahora un sistema de escritura conocido y aceptado
por todos los mapuce. Dicho en otros trminos ms modernos, el mapuzugun no es an una
lengua estandarizada. Esto ocurre a pesar de todos los trabajos que se han publicado desde el
ao 1606 hasta ahora. Cada autor de gramtica mapuce e investigadores lingistas han propuesto
su respectivo grafemario y, sin embargo, esos enormes esfuerzos no han conseguido despertar el
inters ni la curiosidad de los mapuce para su aplicacin.
Todo intento de proponer un grafemario que cumpla con todas las exigencias que imponen
las caractersticas de la lengua no es una tarea fcil en la actualidad, debido a factores extralingsticos que han influido poderosamente en el MAPUZUGUN en su aspecto fonolgico y lxico,
principalmente. El Pueblo Originario Mapuce, en la actualidad, no conforma un solo grupo social
compacto. Son varias identidades territoriales que estn ubicadas en diferentes regiones dentro
del territorio. Esto ha motivado un desigual desarrollo del mapuzugun.
A pesar de los problemas que acabamos de sealar, y tal vez por ellos mismos, es un imperativo del momento idear un grafemario para su escritura, si no queremos su pronta extincin, la
cual podra poner en riesgo al propio pensamiento de nuestro pueblo.
La realizacin del anhelo de un grafemario propio implica la estandarizacin de la lengua, y
esto conlleva el haber aceptado previamente un criterio de escritura para asumir todas las variantes regionales de la pronunciacin.
Por otra parte, nos damos cuenta de que no podemos prescindir del alfabeto espaol, porque
los hablantes mapuce constituyen una sociedad que est inserta en otra sociedad mayor de habla
castellana. Dentro de ese marco tenemos que estructurar forzosamente nuestro sistema alfabtico.
Siendo as, nosotros hemos procurado que ste nos resulte lo ms sencillo posible y adems, sea
adecuado a las caractersticas fonolgicas, morfolgicas, sintcticas y de significado del MAPUZUGUN. (Este punto se desarrolla en la introduccin al glosario.)
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El Pueblo Mapuce se mantuvo por siglos dignamente, y esto se fundament en la comunicacin entre el Pueblo Mapuce y el entorno natural. La proyeccin de las generaciones slo es
posible mediante el cruce, conexin o complemento. Todo cuanto existe es posible gracias a ese
cruce, el cruce entre espacio-tiempo. PU KIMCE, a travs del MAPUZUGUN, supieron entender
al WAJ MAPU, sabiendo usar lo que nos brinda la naturaleza, sin abusar de ello.
Desde nuestra cosmovisin, la educacin debe garantizar la vinculacin de la prctica con
el trabajo, de la prctica con la naturaleza, en definitiva el MAPUCE KIMVN (conocimiento
mapuce).
El KIMVN est en permanente construccin e innovacin ya que con cada generacin se
nutre y fortalece con los aportes culturales nuevos que surgen. Es dinmico, ya que en distintos
contextos busca estrategias para mantenerse sin ser distorsionado. Hoy transmitimos este saber
desde la palabra escrita, pero nuestra fuente de conocimiento ha sido y seguir siendo en forma
oral y en nuestro idioma el MAPUZUGUN. A l recurrimos para encontrar explicacin cientfica
sobre nuestra vida y su fundamento, y por esto comprobamos que es difcil para el no mapuce
acceder a la esencia del KIMVN. No obstante, nuestra cosmovisin bien puede resquebrajar las
lgicas irracionales de la filosofa moderna; esto lo consideramos bsico para una relacin intercultural.
El Pueblo Mapuce tiene su propio sistema de Educacin Autnoma; denominada NOR KIMVN, es el pilar fundamental para la produccin y reproduccin e innovacin del conocimiento
ancestral mapuce.
La Educacin Mapuce est basada en los principios y valores mapuce que funcionan como
pautas culturales que se deben respetar en todos los mbitos de la vida social, poltica y espiritual
para vivir bien y en armona con el IXOFIJ MOGEN. Estos principios y valores que se encuentran
en el ordenamiento de la naturaleza, AZ MAPU se denominan NOR MOGEN y AZ MOGEN.
Se transmiten en espacios comunitarios como tales como el GVBAMTUWVN (transmisin de
conocimiento a travs del consejo). Este es un espacio en donde circulan el conocimiento y pen-
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Cuando planteamos que la salud mapuce o la salud de los Pueblos Originarios son integrales es porque estn basadas en nuestra
cosmovisin. Se tiene en cuenta el entorno natural donde se vive, la
relacin de los seres humanos con el espacio, con el aire, con el agua,
etc. Los que influyen mucho en la salud. Esta es la gran diferencia
que tenemos con la medicina occidental.
La medicina occidental cree mucho en la ciencia y la tecnologa. Nuestro modelo esta basado en nuestro pensamiento filosfico,
religioso que solo se puede entender, interpretar y reconocer desde
nuestra cultura.
Entendemos que muchas enfermedades son de carcter espiritual
o social que puede llegar a provocar alguna dolencia fsica. Aqu esta
la diferencia de modelos. (Maci Vctor Caniullan)
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El resfro, la gripe, un malestar estomacal, un dolor de cabeza, dolor de huesos son considerados enfermedades comunes, RE KUXAN o LEF KUXAN, de sntomas transitorios. Pero que si
no se tratan inmediatamente pueden transformarse en crnicas, KUYFI KUXAN.
MAPU KUXAN: Muchos lugares son resguardados y protegidos, y el lugar interacta con la
persona, para protegerla y mantenerla en armona. Especialmente los MENUKO, XAYENKO,
WVFKO, LEMUNTU. Si una persona transgrede o no respeta a los GEN existentes en estos espacios, se puede enfermar, y a este tipo de enfermedad se la denomina MAPU KUXAN.
El territorio es el elemento que engloba la totalidad del ser mapuce y de acuerdo, a ello su
calidad de vida. Toda transformacin o transgresin del territorio implica modificaciones en la
relacin entre KVME FELEN (armona) y WEZA FELEN (desarmona o desequilibrio).
MACI KUXAN: Son las dolencias fsicas que transitan ciertas personas que son elegidas
desde el AZ MAPU para cumplir el rol de MACI. En su transforamcin de RE CE a MACI sus
FORO (huesos), su KALVL (cuerpo) sufren dolor. Este KUXAN lo tienen solo las personas con
MACI KVPAN.
WIKGA KUXAN: Son las enfermedades que trajeron los invasores espaoles tales como la
sfilis, la tuberculosis, el sarampin, la malaria y otras, que fueron transmitidas a nuestros antepasados (mediante la violacin y el contacto forzado).
Con el correr de los aos, con la colonizacin y el saqueo, se contrajeron otras enfermedades
como el alcoholismo y ms recientemente el sida, el estrs, las enfermedades mentales y psicolgicas, consecuencia directa de la prdida de la identidad cultural o WIGKAWVN.
La reduccin o confinacin de espacios para vivir (sobrevivir), el uso intensivo de qumicos,
la sobreexplotacin de los recursos, la tala de los espacios relevantes, la extincin de ciertas especies, la excesiva presencia de plantaciones exticas, el deterioro de la calidad y cantidad de agua,
la migracin de la poblacin sin expectativa, la extincin de especies vegetales, son todos factores
que influyen tambin en la salud de las personas.
Todas estas enfermedades consideradas WIGKA KUXAN son difciles de tratar desde la medicina mapuce ya que su origen est justamente en otra concepcin del territorio, en otra forma
de relacin con el medioambiente, y tambin porque en PUEL MAPU no contamos con MACI,
quienes son los nicos que tienen capacidad no slo de curarnos de las enfermedades consideradas mapuce KUXAN, sino tambin las consideradas WIGKA KUXAN.
El ejercicio de nuestra medicina se ve afectado no slo con la reduccin territorial sino con la
imposicin de las fronteras que limitan el libre trnsito de todo un sistema mdico mapuce (personas, medicina natural, instrumentos propios utilizados en una ceremonia de curacin).
Respecto de la concepcin mapuce del cuidado de la salud y del tratamiento de las enfermedades, es necesario precisar que la prevencin de la salud est dada principalmente por tener la
posibilidad de dar cumplimiento a los valores y principios mapuce; tiene que ver con el KIMVN
y con la prctica del KVME FELEN. Como pueblo, esto implica que nuestra salud va a estar garantizada a partir del ejercicio de la autonoma, la libre determinacin y el derecho al territorio.
Hoy, en las ciencias de la salud, se habla de la epidemiologa socio-cultural. Este nuevo enfoque proporciona una visin de conjunto para reconocer la integralidad de los procesos que
protegen la vida y la salud, en oposicin a aqullos que las destruyen y deterioran. Para ello es
necesario identificar los factores agresores y los protectores que inciden en la relacin armonadesarmona y en las rupturas de los equilibrios socioculturales y psicolgicos. La identificacin de
estos factores es denominada como Prevencin Profunda.
Cuando se produce una enfermedad, el objetivo principal para volver al estado de salud es el
de buscar el restablecimiento del equilibrio y la armona de PU CE con su entorno social comunitario, con PU GEN (seres protectores de la naturaleza).
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Los MACI pueden diagnosticar enfermedades a travs de la orina, la ropa del enfermo o bien
cuando entran en KVYMI.
Para poder ayudar a restablecer el equilibrio integral de la persona enferma, KVME FELEN,
la medicina mapuce tiene en cuenta la situacin sociocultural del enfermo y se involucra a la
familia como parte del proceso de curacin del mismo.
Por el contrario, hoy vemos que predomina una explicacin y prcticas mdicas que se basan
en la dicotoma salud-enfermedad. Estas prcticas desconectadas de una visin holstica y comunitaria del cuerpo y la persona, se han convertido en una medicalizacin de la cultura. Esto
es, una extendida red que, sustentada en la intervencin, penetra nuestra existencia, nuestras
conductas y nuestro cuerpo.
De hecho, en esta concepcin, el cuerpo es un objeto de la medicina, un objeto intervenido,
controlado y secuestrado por prcticas especficas de la medicina. Lo que observamos, en efecto,
son una serie de intervenciones econmico-polticas de la salud/enfermedad, materializadas en
la clientelarizacin de los sujetos a dichas prcticas, subordinadas a la lgica capitalista y a la
cosmovisin biologicista de la personas. As las formas de materializacin de la salud/enfermedad
(hospital, tecnologa, etc.) corresponden a dinmicas orientadas por los procesos econmicos y
polticos de las sociedades capitalistas. Eduardo Menndez gener el concepto de Modelo Mdico Hegemnico para caracterizar a esta red de prcticas y discursos biologicstas, individualistas,
mercantilistas y pragmticos, es decir, que busca la utilidad de las cosas. A partir de ello se establece una relacin entre el saber y el poder, predominan las fuentes del conocimiento mdico
disciplinar y quedan fuera los factores socioculturales26.
En las ltimas dcadas, interculturalidad en salud o salud intercultural, han sido conceptos
indistintamente utilizados para designar al conjunto de acciones y polticas que tienden a conocer
e incorporar la cultura del paciente en el proceso de atencin de salud. El tema de la pertinencia
cultural del proceso de atencin es un fenmeno que trasciende lo exclusivamente tnico, pues
implica valorar la diversidad biolgica, cultural y social del ser humano y de su insercin territorial, comunitaria y familiar, como un factor importante en todo proceso de salud y enfermedad.
Lo intercultural se refiere a la relacin de, al menos, dos culturas. Una propuesta de salud intercultural se refiere a la base programtica de un modelo de atencin de salud entre dos culturas
que coexisten en un espacio geogrfico y clnico.
Podemos pensar la interculturalidad en salud como la capacidad de moverse equilibradamente entre conocimientos, creencias y prcticas culturales diferentes respecto a la salud y la enfermedad, la vida y la muerte, el cuerpo biolgico, social y relacional; percepciones que a veces pueden
ser incluso hasta opuestas.
Desde esta perspectiva, se intentan realizar acciones con un enfoque integral donde se toma
en cuenta el conocimiento de salud que tiene la comunidad y sus especialistas. Para lo anterior se
utilizan estrategias cuyo fundamento principal es la cosmovisin mapuce.
Por ello es necesario nuestro control cultural sobre todos los sistemas mdicos que se encuentran al alcance de las comunidades, as como tambin partir del dinamismo que la propia medicina mapuce experimenta da a da haciendo de sta un modelo integral, moderno y efectivo.
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MENENDEZ, E. Modelo Mdico Hegemnico. Cuadernos Mdico Sociales N 33. Rosario, 1985.
Hebras de Interculturalidad
El Estado, al destinar polticas inconsultas para los indgenas, acaba por cerrar la entrada de
stos al debate de las polticas pensadas para ellos; y menos an, se plantea habilitar la participacin de los pueblos originarios en el diseo de las polticas de conjunto para toda la sociedad.
En estos procesos, los pueblos originarios al ser tratados como diversos, son reproducidos en la
desigualdad. El par diferencia igualdad deber situarse en otras coordenadas. La interculturalidad
y la autonoma desde nuestro punto de vista implican cambiar las relaciones de desigualdad a
partir del reconocimiento poltico de nuestra institucionalidad como pueblo originario.
Por ello, la perspectiva intercultural crtica, extendida y activa, no slo nos parece pertinente
para el mbito educativo, sino para la reformulacin del conjunto de las polticas pblicas y de la
formacin ciudadana. Ms de una dcada de insistencia y lucha por el reconocimiento y por la
interculturalidad, han servido para promover en algunos sectores el uso de la palabra interculturalidad, pero como lo sealamos anteriormente, ste uso no se desplaza de su articulacin como
atencin de la diversidad.
Como lo plantea Catherine Walsh (2002), dentro del debate sobre la interculturalidad estn
en juego perspectivas que, por un lado, intentan naturalizar y armonizar las relaciones culturales
a partir de la matriz hegemnica y dominante (el centro, la verdad o la esencia universal del Estado nacional globalizado). Por el otro, denuncian el carcter poltico, social y conflictivo de estas
relaciones y conciben la cultura como un campo de batalla ideolgico y de lucha por el control
de la produccin de verdades y por la hegemona cultural y poltica
Esto significa que la interculturalidad no es una relacin entre costumbres y tradiciones entre
pueblos o grupos que se relacionan cada uno aportando lo suyo, conformando una suerte de
calidoscopio multicultural, sino una activa interrelacin poltica desde la cual se hacen evidentes
necesarias redistribuciones de poder en todos los mbitos, y no meros reconocimientos formales.
Por ejemplo, la interculturalidad implica disputas de saberes (campo de las epistemologas),
que en nuestro caso apuntan a revisar las dicotomas constitutivas del discurso cientfico moderno,
tales como objetividad subjetividad, mente cuerpo, verdad falsedad, que obviamente no son
slo concepciones sino proyectos polticos y epistmicos.
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Por ello, cuando nos referimos a la recuperacin de saberes, ste no es slo un ejercicio cultural sino un proceso de fortalecimiento poltico, una toma de la palabra con diferentes instancias
y estrategias para legitimar dichos saberes, validarlos y ofrecerlos como contribucin a la interculturalidad.
La interculturalidad, tomando la educacin por ejemplo, es parte nuestra lucha por la identidad, y por tanto es un proyecto poltico cultural que debe estar en nuestras manos, a travs de
una educacin propia o autnoma que haga posible la relacin intercultural en condiciones de
igualdad.
En un modelo pblico de gestin y gobernanza mapuce, el punto de partida decisivo pasa
a ser en manos de quin est la gestin institucional, tanto en lo administrativo como en lo curricular (entendidos estos aspectos en sentido amplio). Es decir, cmo se organiza la totalidad
del quehacer educativo segn criterios propios, muchas veces diferentes y o contrapuestos a los
requeridos por los sistemas nacionales e incluso por los estatutos docentes.
Construir la interculturalidad en estos trminos implica, por un lado, poner en cuestin al
estado monocultural (a sus modos de organizacin econmica y social, patriarcales y racistas), y
por el otro, poner el acento en el fortalecimiento y la proyeccin de los pueblos indgenas. As,
el fortalecimiento de lo propio se piensa ms como respuesta a la dominacin integral de los
pueblos indgenas que como una coleccin de contenidos disciplinares. Lo educativo se procura
estrechamente vinculado a los reclamos de autodeterminacin o al menos a proyectos propios de
los pueblos orientados a desatar los nudos sistemticos de opresin y la colonizacin.
La interculturalidad siempre fue nuestro reclamo, y el de otros pueblos indgenas de Amrica
Latina. Nos han respondido con polticas asistenciales y bilinges. Nos parece que la interculturalidad es algo que el estado debe aplicarse a s mismo y al conjunto de la sociedad, y no reducirla
a polticas focalizadas y compensatorias destinadas a los pueblos originarios.
Un logro importante en la perspectiva intercultural ha sido la poltica de Comanejo en el
mbito del Parque Nacional Lanin, como forma de establecer una nueva relacin con la Administracin de Parques Nacionales, para revertir la poltica de represin y expulsin que estableci
Parques desde su instalacin en nuestro territorio a partir de la dcada del 40. Esta herramienta
poltica contribuy al reconocimiento del Pueblo Mapuce y sus autoridades, como as tambin,
gener condiciones para fortalecer los procesos organizativos comunitarios de esa regin y experimentar un proceso de bsqueda de consenso para definir el uso del espacio. En la actualidad,
esto contribuye a generar condiciones para nuevas polticas pblicas desde el derecho indgena,
y en este sentido advertimos la insuficiencia de esta relacin ya que permite la injerencia y el
control de nuestros territorios desde una administracin estatal de la cual en definitiva dependemos. Esto muestra que el desarrollo de la interculturalidad, en esto como en otros casos, debe
resguardarse desde nuestra gobernanza.
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VII. IMIN
VII. IMIN
Proyectos y Desafos
Las plantas y animales, los elementos de la naturaleza, as como los que nos llamamos seres
humanos, nos encontramos en peligro como resultado de un sistema civilizatorio sustentado en la
explotacin depredadora de toda la biodiversidad de antigua data, que basado en la penetracin,
conquista y saqueo de razas, pueblos y culturas, ha logrado imponerse por el uso de la fuerza y
de justificaciones cientficas e ideolgicas que la legitimaron.
Pero, KOM PU NEWEN, las vidas del WAJMPU, nos hablan a las personas. Nos envan seales,
nos advierten, nos ponen sobreaviso de las consecuencias de este sistema demoledor, y nos convocan
a quienes tenemos el rol de protectores, a resguardar el conjunto de la biodiversidad, para lo cual es
necesario producir cambios estructurales en las dinmicas de los estados y de las sociedades.
Estos mensajes nos hablan para que utilicemos nuestra comprensin y nuestro sentido comn,
y fundamentalmente nuestra capacidad de actuar responsablemente desde nuestras cosmovisiones con el objeto de refundar los pilares centrales de las administraciones estatales, que actualmente son las garantes de un modelo capitalista brutal e irracional que slo sirve para producir
ganancias a pocos; lo que es decir tambin, miseria y enfermedad para la mayora.
Estamos pensando a largo plazo. Amamos y respetamos a nuestros hijos, como respetamos al
IXOFIJ MOGEN, por ello nos imaginamos vindolos convivir, ahora haciendo el presente que
asegure la proyeccin de todos en otro sistema de vida. Y eso ser posible defendiendo nuestra
identidad como aporte a una convivencia intercultural. Por ello, tambin convocamos, esperamos
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y nos sumamos a toda iniciativa que procure el replanteo del sistema que domina actualmente,
siempre y cuando sepa advertir nuestra diferencia como Pueblo Originario.
El primer paso es la proteccin de nuestras sociedades mismas de manera integral. Porque
integral es nuestro mundo, y nada est suelto ni se puede preservar de manera aislada. Debemos
ante todo proteger ese espacio que llamamos WAJMAPU (territorio) para poder continuar desarrollando nuestra cultura, potenciando nuestros conocimientos, generando innovaciones.
El KIMVN trasmite un modelo de vida ancestral, pero nuevo en este mundo globalizado. Se
basa en una forma de relacin equilibrada, entre persona y naturaleza, segn valores y normas
que define el AZ MAPU. Y que, fundamentalmente, puede contribuir a la solucin de un mundo
azotado por un pensamiento irracional que nada respeta.
El WAJ MAPU est hablando, es nuestro deber escucharlo. El desafo es lograr vivir en un
ambiente sano, limpio, saludable y sustentable.
No por casualidad el Pueblo Mapuce se desarroll en su territorio por siglos dignamente, pero
el modelo WIGKA rpidamente contamin arroyos y ros, principales fuentes de vida. Destruy
bosques que alimentaron a generaciones y conden a muerte a la biodiversidad.
Por el contrario, PU KIMCE, a travs del MAPUZUGUN, supieron entender al WAJ MAPU.
Sabiendo usar lo que nos brinda la naturaleza, sin abusar de ello. Prcticas ancestrales que demuestran que es posible vivir de otra manera. Proyectar un futuro en el cual nuestros nietos respiren aire, beban agua, se alimenten sin temor a intoxicarse, es nuestra tarea inmediata.
En el marco de los Principios Rectores para nuestro KVME FELEN y de las argumentaciones precedentes que nos sustentan como Pueblo Mapuce, partiendo de que nuestras prcticas
estn fundamentadas en criterios acordes a nuestra realidad cultural, expectativas, necesidades y
desafos, y para continuar revitalizando el ejercicio de nuestros derechos fundamentales, es que
proponemos las siguientes lneas de accin. stas sern los ejes sobre las cuales se disearn y
elaborarn las propuestas de los Consejos Zonales y de los LOF.
Promover, fortalecer y proyectar nuestra autonoma, institucionalidad e identidad, as
como el ejercicio de estos derechos.
Ejercer y promover el derecho a la autodeterminacin.
Resguardar y defender el IXOFIJ MOGEN como un todo organizado en el WAJ MAPU.
Ejercer y promover el derecho a la interculturalidad desde la cosmovisin mapuce.
Fortalecer la organizacin poltica territorial Consejos Zonales/Identidades territoriales.
Reafirmar nuestras estructuras de gobierno, eleccin de autoridades y administracin
de justicia, con respecto a formas de vida diferenciadas en el uso del espacio y territorio.
Recuperar, afianzar y proyectar el conocimiento, el idioma, la cultura para el KVME
FELEN de nuestro Pueblo.
TUKULPAZUGUN: Ejercer, promover y proyectar nuestras leyes, historias, cosmovisiones y formas de vida. Ejercer el derecho a innovar.
PENTUKUWVN (reflexionar): Ejercer nuestro derecho a saber y reconstruir nuestra propia historia, y dar validez jurdica y poltica a la memoria oral de nuestras autoridades filosficas.
PENTUKUWVN (reflexionar) sobre los modos de produccin para ampliar experiencias productivas propias apropiadas a la cultura y a los ecosistemas. S
Propuestas para nuestro KVME FELEN
Presentamos a continuacin un conjunto de propuestas o guas para que la concrecin del
KVME FELEN a nivel de las zonales y de las comunidades pueda proyectarse en una articulacin
entre lo mediato y lo inmediato.
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Si bien el turismo provee una alternativa econmica que debemos desarrollar, es necesario establecer algunas garantas que deben asegurarse en
nuestros proyectos de uso del recurso turstico, a saber:
El turismo debe tener una interrelacin directa con la conservacin y
utilizacin sostenible de la diversidad biolgica.
El turismo es sostenible si es controlado por los LOF.
El turismo debe aportar a la difusin de la cultura y la revitalizacin de
la cultura.
El turismo debe estar al servicio de la administracin, manejo y control
territorial de los Pueblos Originarios.
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COMUNICACIN
El derecho de los pueblos originarios a la comunicacin es fundamental
para el fortalecimiento y la construccin de una sociedad intercultural. Este
derecho est contemplado en el Convenio N 169 de la OIT, en la Declaracin de la ONU sobre Pueblos originarios y ahora en la nueva ley de Servicios
de Comunicacin Audiovisual de Argentina. La Comunicacin originaria es
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CREACIN URGENTE DE UN FONDO ESPECIAL PARA EL SOSTENIMIENTO DE LOS PLANES DE VIDA ZONALES:
La implementacin del KVME FELEN en las zonales y comunidades es
el desafo central que nos proponemos. Y pretendemos, porque as corresponde, hacer responsable y garante de esto al estado, a travs de un fondo
permanente de reparacin histrica que, por un lado, reconozca el genocidio
perpetrado con nuestro pueblo, y por otro, asuma la necesidad de asegurar
nuestro proyecto presente como pueblo originario.
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El Fondo Especial de Reparacin Histrica para los Planes de Vida Mapuce deber estar respaldado por Ley Nacional y Provincial, para liberarlo de
las presiones y manipulacin de las administraciones coyunturales, y contar
con los recursos que le asigne el presupuesto general para la administracin
pblica nacional o cualquier otro ente que en el futuro se establezca, y los provenientes del uso del crdito que se disponga travs de las entidades pblicas
o privadas, as como cualquier otro recurso que se establezca en el futuro.
La creacin de este Fondo Especial debe tener el carcter de ser una medida que avance hacia la reparacin histrica, por parte del Estado Argentino,
del genocidio, persecucin, maltrato, discriminacin, explotacin y, principalmente, de apropiacin indebida de los territorios ocupados ancestralmente, a
partir de una restitucin econmica permanente.
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Hablar(nos) Hablar(les)
EPUNPVLE ZUGULUWVN: comunicarnos a traves de nuestros idiomas, desde el tuyo, desde el mio.
Escribir(nos) Escribir(les)
Escuchar(nos) Escuchar(les)
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de interrogantes y un desafo por encontrar o proponer otros conceptos, siendo sta una tarea
permanente, ya que tambin se usan trminos de nuestro idioma que al ser descontextualizados
y fragmentados pierden el sentido. Por ejemplo, RUKA no es equivalente a casa; RUKA refiere
a un significado otro, a una diferencia que se borronea en la traduccin literal.
Para entender un concepto mapuce, tal como el de KVME FELEN, debemos explicarlo primero en nuestro propio idioma originario, MAPUZUGUN; as podr seguir articulado al sistema
conceptual y a la cosmovisin mapuce. Nuestro idioma est enraizado en el territorio y habla desde l, es el lenguaje de la tierra. Adems, nuestros conceptos estn entrelazados con la genealoga
familiar y con una cosmovisin que los sostiene y los hace circular. Por lo tanto, no intentan dar
sentido desde ningn lugar, como s pretenden los idiomas occidentales, que por eso se dicen
objetivos y universales.
Se hace necesario volver y proyectarse: los conceptos nacen tambin en un tiempo (vimos
su anclaje en el espacio) que desde la cosmovisin indgena no es progresivo y acumulativo,
sino envolvente; vivimos en un solo tiempo y comunicndonos con el AZ MAPU aprendemos a
hacerlo cada vez.
No se trata simplemente de rescatar los trminos de la sabidura ancestral sino al mismo tiempo de darles sentidos contextuales. RUKA tampoco es casa, porque habitar una RUKA, es ser
parte del pueblo mapuce, y hacerlo desde una cosmovisin integral y circular.
Los conceptos, como en todos los idiomas, estn situados geopolticamente. En los lenguajes
dominantes los conceptos se han vuelto obvios porque se les ha despojado de su relacin con
el espacio y el tiempo, por lo que aparecen como pretendidamente universales, despolitizados y
objetivos en tanto literales. Por el contrario, el rescate-invencin de un concepto originario parte
de un espacio y un tiempo, se nombra o se renombra en el contexto de las luchas por ser pueblo
autnomo, lo que implica una carga poltica y cultural, implica una decisin.
Las definiciones que siguen no deben ser entendidas como si se leyera un diccionario. El
proceso de explicitacin de un concepto hacia adentro y hacia afuera conlleva la necesidad por
definir. Son definiciones que aparecen como autosuficientes y de algn modo prisioneras de s
mismas. Sin embargo, los conceptos son parte de un proceso poltico tambin en el sentido de
la disputa por el derecho a representar. Para decirse, hay que asumir la delegacin de hablar en
nombre de nosotros mismos. Los conceptos, adems de significar, son parte de una lucha por
la propiedad intelectual de las ideas que conllevan y de las prcticas en las que operan. Por lo
tanto, no son conceptos puros que reflejan parte de una cosmovisin conservadora o inactiva,
sino que nacen al calor de decisiones polticas, de lo que entendemos necesario para proyectarnos
como pueblo autnomo.
Hemos decidido sistematizar (nos) y exponer (nos) con la intencin de poder comunicarnos
entre los que hablamos y los que no hablamos el MAPUZUGUN, pero que nos sentimos o formamos parte del proyecto de volver a ser un pueblo autnomo, y con la intencin de hacernos
entender con el conjunto de la sociedad. Esta comunicacin es intercultural, y no tiene cierre.
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Nuestras semivocales: Las semivocales son tres: y, q, w, las cuales corresponden a las vocales cerradas i, y, u, respectivamente. En presencia de vocales se comportan como semiconsonantes.
Nuestras consonantes: Las consonantes son diecisiete; podemos dividirlas en dos grandes grupos: obstructivas y no obstructivas. Las obstructivas son: c k p t x. Y las no-obstructivas: z f l b j m n h g r s
Formacin de semiconsonantes: Cada vez que confluye una vocal cerrada en presencia de
otra vocal, en la misma slaba, la vocal cerrada colocada en primer lugar, se transforma en semiconsonante.
Semivocales y semiconsonantes: Otra particularidad de nuestro grafemario es que tiene tres
grafemas para representar a las tres semivocales (o semiconsonantes). Cada una de ellas corresponde a una de las tres vocales cerradas que posee nuestro idioma.
Como el acento no tiene valor fonolgico en nuestra lengua -es decir, si cambiamos la elevacin de la voz de una slaba a otra, el significado de una palabra no vara-, el acento grfico no
es necesario. En consecuencia, en la escritura tampoco habr problemas de ortografa acentual.
La nica ortografa que tendr la escritura en nuestro idioma ser la puntual (de pausas), y la
que se refiere al uso de las letras maysculas.
Conceptos MAPUNCE:
MAPU
Es vida, es energa. El MAPU, para el Pueblo Mapuce, se sostiene en los
cuatro elementos generadores de vida: tierra, aire, fuego, agua.
En la cultura mapuce todo esta interrelacionado, no existe el concepto
de superioridad. Por eso hablamos de WENU MAPU, no como tierra de
arriba o en sentido superior, sino desde la concepcin de ordenamiento en
dimensiones del WAJ MAPU.
AZ MAPU
Es el conjunto de normas, deberes y derechos que PU MAPUCE poseemos por el hecho de responder a un NEWEN y por lo tanto de ser parte del
WAJ MAPU. Es nuestra Ley mayor que proviene de la naturaleza.
De acuerdo al AZ MAPU, la organizacin social mapuce debe resguardar la armona del LOF en relacin con el espacio o medio ambiente,
IXOFIJ MOGEN.
El AZ MAPU regula la coexistencia entre las diversas vidas, IXOFIJ MOGEN.
El AZ MAPU nos entrega valores y principios para ejercer el NOR
MOGEN o la rectitud en nuestra existencia como sociedad.
El AZ MAPU involucra tanto al Territorio como a la gente que lo habita
y que permite la mantencin del AZ FELEN, bienestar sustentable en un
espacio territorial determinado.
En sntesis, la organizacin social mapuce se basa en el AZ MAPU, se
inicia en cada LOF, continua en un KIE AZ MAPU (entidad territorial),
a modo de sistema dentro de otro sistema, reconociendo a su vez al WAJ
MAPU como sistema mayor.
Esto implica la descentralizacin de las dinmicas y las toma de decisiones.
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Tiende a la autorregulacin y la armona en la organizacin de cada espacio territorial, sin dejar de lado la institucin representativa (CMN) como
el espacio donde deben tomarse las definiciones polticas en conjunto, en
temas que como Pueblo Mapuce nos afectan.
VYEL MAPU, LOF MAPU, KIEL MAPU, KIE AZ MAPU, son
algunos de los trminos con los que se designan los espacios territoriales,
ordenados de acuerdo al MELI WIXAN MAPU, cuatro puntos cardinales.
KEXAWE MAPU: espacios cultivables, tierra para sembrar.
WIGKUL MAPU: espacios de lomas o cerros.
CAGKI MAPU: espacios rodeados de agua.
Cada vida, NEWEN existente, es MAPU.
Dentro del WAJ MAPU cada NEWEN posee GEN, que son espritus
protectores, ordenadores, quienes estn encargados de cuidar un espacio,
se denominan GEN MAPU.
Hay lugares especiales que exigen un respeto por su misma forma, como
XAYENKO (saltillo de agua), MENUKO (lugares con mucha agua y variedad de BAWEH), WIGKUL (cerros), BAFKEH (lagos, lagunas), donde PU
GEN son muy celosos o delicados; por eso los mayores recomiendan no
entrar porque si se molesta a estos GEN pueden sufrirse consecuencias que
se traducen generalmente en enfermedad; esto es lo que se conoce como
MAPU KUXAN.
Nuestros KUYFIKECE normaron su vida en sociedad respetando estos
principios de organizacin circular del WAJ MAPU.
AZ MOGEN
Es el conjunto de principios ticos y de conducta mapuce que indica
nuestra relacin con lo que nos rodea, material y espiritualmente. Se traduce en nuestra particular forma de vivir como Pueblo Originario de esta
parte del hemisferio sur.
Las normas de comportamiento frente a los GEN o frente a otros CE son:
XVKAWVN, es el respeto que PU CE deben tener a otro NEWEN
para no interrumpir ni transgredir su integridad.
EKVWVN, es tener cario, afecto.
YAMVWVN es respetar para ser respetado. Es un acto recproco
entre las personas y con los dems NEWEN.
Estos tres conceptos se cumplen cuando se pide permiso a PU GEN ya
sea para obtener alimento, medicina, para ocuparlo o para caminar por ese
lugar. No se debe andar en horarios no permitidos, no andar gritando, ni
sacando elementos por sacarlos noms.
Se debe respetar los lugares como GEJUPUWE, KAMARIKUWE, ELTUWE, PALIWE.
Cumplir con estas normas es parte del AZ MOGEN, una forma correcta de vivir la vida tanto corporal como espiritualmente para lograr adems
una armona familiar y como LOF. Esto sera el KVME FELEN o sea el
equilibrio de PU CE consigo mismo, con el espacio con el que se relaciona
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tanto dentro del LOF como con las dems dimensiones del WAJ MAPU y
todos sus componentes o IXOFIJ MOGEN.
Cada GEN entrega MOGEN (vida), KIMVN (conocimiento), GVBAM
(consejos) a cada CE o cada LOF. Y cuando un espacio deja de existir, el
GEN, o NEWEN tambin desaparece; a la vez, esto impide la transmisin
de conocimientos a PU CE de ese lugar.
Cuando los espacios son transgredidos o no se respetan, ya sea por falta
de conocimientos o por gusto, las personas sufren un desequilibrio espiritual, psquico, fsico, as como econmico y social.
Por ejemplo, cuando las personas caminan en horarios prohibidos pueden sufrir lo que se llama XAFENTUN, y los nios son los ms propensos
a sufrir por esto.
En cada LOF se destaca un NEWEN que posee una particularidad que
nos llama la atencin; generalmente estn ah PU GEN LELFVN (protectores del espacio territorial del LOF). Estos pueden estar representados por
toros, caballos, SUMPAJ (mitad mujer mitad pez), XVLKE (cuero), oveja,
etc. As se demuestra el AZ (caracterstica) de esos GEN.
NOR MOGEN
Conjunto de normas mapuce.
Es el sistema normativo jurdico que regula desde la familia al conjunto
de familias y personas que constituyen el LOFCE.
NOR FELEAL
Organismo de Justicia
Conjunto de Normas que regulan la vida social, poltica y religiosa del
Pueblo Mapuce. Organiza los derechos, las facultades, las responsabilidades naturales que cada mapuce posee y la rectitud con que debe llevar
su vida. Otorga los perfiles y trminos de referencia para asignar diversos
roles en la vida comunitaria.
NOR KIMVN
Sistema de educacin
La educacin mapuce se vincula a la vida misma, al entorno natural y
a la vida familiar y comunitaria. En estos mbitos los nios toman contacto
con su identidad desde que estn dentro del vientre de su madre a travs
del Tayvl (canto sagrado), que lo conectara con su TUWVN y su KVPAN
durante toda su vida
Cuando la pareja se conforma se unen los pensamientos, el TUWVN,
el KVPAN, el origen, la descendencia. La educacin contina an despus
de la desaparicin fsica del CE a travs del PEWMA, de los sueos. El
PEWMA es la comunicacin que mantenemos con las diversas fuerzas,
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COMPOSICIN DE PU CE
Somos CE porque tenemos PVJV que nos entrega un NEWEN determinado del WAJ MAPU. Ese PVJV tiene un AZ, una caracterstica y un
rol que cumplir a travs de nuestro KALVL. Por eso decimos FAMUECI
GVNENEW I PVJV (mi PVJV me ordeno, me dej de esta forma). Y
nuestros mayores reafirman KISU GVNEWKVLELAYI (no nos man-
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damos solos).
Pero no se refieren a que hay un ser superior, todopoderoso, sino que
segn nuestra forma de explicarnos el mundo, el WAJ MAPU es un todo
que funciona en forma armnica y circular. Tiene un orden o Ley llamado
AZ MAPU del cual surge nuestra forma particular de ordenarnos socialmente.
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PU UKE: Las madres son quienes trasmiten el conocimiento sobre el TAYVL a sus hijas para que stas continen cumpliendo con el rol de TAYVLFE.
AYEKAFE: Son las personas, generalmente varones, quienes se encargan de alentar el XAWVN o GEJUPUN con FIJKE AYEKAWE (instrumentos musicales) y con el AFAFAN o grito de aliento al espritu de cada CE.
ORGANIZACIN SOCIAL
La unidad ms pequea se denomina LOF; est constituido por:
XOKICE: grupo de familias de un mismo AZ KVPAN.
REMAWEN: familias consangunea directa.
FVREN: familias parental patrilineal y matrilineal.
Desde estas definiciones, se desprenden las siguientes:
ANVNCE: familias que han dado origen al LOFCE y permanecido
en su Territorio.
ANVNCE KVPA: son los hijos de los ANVNCE.
AKUNCE: familias que llegaron a asentarse en el Territorio en perodo posterior a ANVNCE.
ANVKON: hombre o mujer que forma pareja con un miembro del
LOF y que proviene de otro LOF.
NOR FELEAL
El NOR FELEAL es el Organismo Mapuce encargado de la administracin, funcionamiento y aplicacin de justicia en cada LOF.
Est compuesto por el INAN LOGKO, WERKEN y dos miembros que
el LOF designa a travs del XAWVN, por consenso.
Sus funciones son: tomar conocimiento de los conflictos que se originan
en el interior de las familias o entre integrantes del LOF y garantizar el
cumplimiento de los Derechos y Responsabilidades.
Todo derecho en caso de personas no posesionadas en el LOF est
determinado por su respectivo TUWVN y ANVNCE KVPA.
El organismo de justicia registra los casos en un libro que servir adems para la memoria colectiva del LOF.
El organismo NOR FELEAL se rene peridicamente. Si un caso especfico o un reclamo de derecho tuviera un carcter de urgente (como
muerte, situaciones de violencia), en tanto afecten y alteren la normal convivencia, se reunir de manera extraordinaria.
Cuando una solucin del NOR FELEAL no satisfaga al implicado o
al LOF, se recurre a la opinin resolutiva del LOGKO. En el caso de no
llegar an as a la solucin necesaria, se arriba como ltima instancia- a la
Confederacin Mapuce de Neuqun y su resolucin ser definitiva.
El NOR FELEAL funciona a travs del AZ MAPU, que es el sistema
normativo jurdico que regula desde la familia al conjunto de familias y
personas que constituyen el LOFCE.
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X. FIJ CIJKATUN
Como gua para la concepcin y redaccin de este escrito hemos
tenido en cuenta principalmente los documentos de la Confederacin Mapuce de Neuqun, tales como los mltiples trabajos del Centro de Educacin Mapuce (NORGVBAMTULEAYI) , los de la
Universidad Mapuce Intercultural (UMI), los informes y escritos del
Observatorio de Derechos Humanos y Pueblos Indgenas (ODHPI),
el Plan de Vida Pulmar, y el documento titulado De Bariloche a
Barcelona. Todos estos documentos pueden consultarse en el sitio
Web de la CMN:
http://www.confederacionmapuce.com.ar/
Se consultaron adems diferentes documentos del Instituto de
Asuntos Indgenas (INAI), en especial los referidos al relevamiento
territorial.
Un aporte importante para nosotros fue la consulta de Planes de
Vida de pueblos indgenas/originarios, en especial los de Bolivia,
Colombia y Ecuador.
X. FIJ CIJKATUN
Bibliografa citada
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del Estado. La Paz: Muela del Diablo.
Grijalva, Agustn: (2009) El Estado plurinacional e intercultural en la Constitucin ecuatoriana de 2008 en Carlos Espinosa Gallegos-Anda y Danilo Caicedo Tapia Editores Derechos
Ancestrales, Justicia en Contextos Plurinacionales. Ministerio de Justicia y Derechos Humanos,
Quito, Ecuador, 2009
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33. Rosario, 1985.
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Salgado, Juan Manuel: (2006) Convenio 169 de la OIT sobre Pueblos Indgenas (Comentado y anotado) Ed. Educo, Gral. Roca.
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Tapia, Luis (2007) La igualdad es cogobierno .La Paz: CIDES-UMSA/ASDI-SAREC/ PLURAL.
Walsh, Catherine (2002) (De) Construir la interculturalidad. Consideraciones crticas desde
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Proyecto:
Generando Estrategias de Autodesarrollo y
de Ejercicio de Derechos para
las Comunidades de la Confederacin Mapuce de Neuqun
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