Gaceta Edo Emx PDF

CETA
DEL GOBIERNO
ESTADO DE MXICO
Peridico Oficial del Gobierno del Estado Libre y Soberano de Mxico

REGISTRO DGC NUM. 001 1021 CARACTERISTICAS 113282801
Directora: Lic. Brenda Alejandra Romero Paredes Esquivel
Mariano Matamoros Sur No. 308 C.P. 50130
A:202/3/001/02
Tomo CXCVI
Nmero de ejemplares impresos: 1300
Toluca de Lerdo, Mx., lunes 2 de diciembre de 2013

No. 104
[
DICTAMEN.
; DECRETO NMERO 172.- POR EL QUE SE REFORMAN, ADICIONAN

Y DEROGAN DIVERSAS DISPOSICIONES DEL CDIGO
FINANCIERO DEL ESTADO DE MXICO Y MUNICIPIOS, DEL
!
CDIGO ADMINISTRATIVO DEL ESTADO DE MXICO, DE LA
i
LEY RGANICA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA DEL
PODER EJECUTIVO DEL ESTADO
ESTADO DE MXICO Y DE LA LEY DEL TRABAJO DE LOS
DECRETO NMERO 170.- LEY DE INGRESOS DEL ESTADO DE
SERVIDORES PBLICOS DEL ESTADO Y MUNICIPIOS.
MXICO, PARA EL EJERCICIO FISCAL DEL AO 2014.
! EXPOSICIONES DE MOTIVOS.
EXPOSICIN DE MOTIVOS.
DICTAMEN.
DICTAMEN.
DECRETO NMERO 173.- PRESUPUESTO DE EGRESOS DEL
SUMARIO:
GOBIERNO DEL ESTADO DE MXICO, PARA EL EJERCICIO

DECRETO NMERO 171.- LEY DE INGRESOS DE LOS MUNICIPIOS
FISCAL DE 2014.
DEL ESTADO DE MXICO, PARA EL EJERCICIO FISCAL DEL ;
AO 2014.
DICTAMEN.
"2013. Ao del Bicentenario de los Sentimientos de la Nacin"

SECCION TERCERA
PODER EJECUTIVO DEL ESTADO

ERUVIEL VILA VILLEGAS, Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de Mxico, a sus habitantes sabed:
Que la Legislatura del Estado, ha tenido a bien aprobar lo siguiente:
DECRETO NMERO 170

LA H. "LVIII" LEGISLATURA DEL ESTADO DE MXICO
DECRETA:
LEY DE INGRESOS DEL ESTADO DE MXICO PARA EL EJERCICIO
FISCAL DEL AO 2014
Artculo 1.- La Hacienda Pblica del Estado de Mxico percibir durante el ejercicio fiscal de 2014, los ingresos provenientes de
los conceptos y en las cantidades estimadas que a continuacin se enumeran:
(Miles de pesos)
Total
1. Impuestos:
1.1 Impuestos sobre el Patrimonio:
1.1.1 Sobre Tenencia o Uso de Vehculos.
195,303,834
12,226,911
4,239,480
4,163,793
1.1.2 Sobre la Adquisicin de Vehculos Automotores

Usados.
1.2 Impuestos sobre la produccin, el consumo y las
transacciones:
1.2.1 Sobre la Prestacin de Servicios de Hospedaje.
1.3 Impuestos sobre Nminas y Asimilables:
53,421
7,760,560
1.3.1 Sobre Erogaciones por Remuneraciones al Trabajo

Personal.
7,760,560
75,687
53,421
", 0C E ir^
Pgina 2
1.4 Otros Impuestos:
1.4.1 Sobre Loteras. Rifas. Sorteos, Concursos y Juegos

Permitidos con Cruce de Apuestas.
1.5 Accesorios de impuestos:
1.5.1 Multas.
1.5.2 Recargos.
1.5.3 Gastos de Ejecucin.
1.5.4 Indemnizacin por Devolucin de Cheques.
2
Contribucin o Aportacin de Mejoras por Obras
P - blicas:
2.1 Para Obra Pblica y Acciones de Beneficio Social.
2.2 Para Obras de Impacto Vial.
83,173
83,173
90,277
1,055
89,188
O
34
248,295
152
178,165
2.3 Por Servicios Ambientales.
49,655
2.4 Accesorios de Contribucin o Aportacin de Mejoras por

Obras Pblicas:
20,323
2.4.1 Multas.
2.4.2 Recargos.
3
2 de diciembre de 2013
ED GOB IERNO
921
18,974
428
O
Derechos:
3.1 Derechos por Prestacin de Servicios:
3.1.1 De la Secretara de Seguridad Ciudadana:
3.1.1.1 De la Secretara de Seguridad Ciudadana.
3.1.1.2 De la Direccin General de Proteccin Civil.
3.1.2 De la Secretara de Finanzas.
3.1.3 De la Secretara de Educacin:
3.1.3.1 De la Secretara de Educacin.
3.1.3.2 De los Servicios Educativos Integrados del
Estado de Mxico.
3.1.4 De la Secretaria de Desarrollo Urbano.
3.1.5 De la Secretara del Agua y Obra Pblica:
3.1.5.! De la Secretara de Agua y Obra Pblica.
3.1.5.2 De la Comisin del Agua del Estado de Mxico.
3.1.6 De la Secretara de la Contralora.
3.1.7 De la Secretara de Comunicaciones:
3.1.7.1 De la Secretara de Comunicaciones.
5,012,469
4,861,107
14,597
I ,373
13,224
1,535,765
160,103
56,245
105,858
73,382
1,033,929
O
1,033,929
215
50,262
41
3.1.7.2 De la Junta de Caminos del Estado de Mxico.
32,453
3.1.7.3 Del Sistema de Autopistas, Aeropuertos,

Servicios Conexos y Auxiliares del Estado de
Mxico.
17,768
3.1.8 De la Secretara de Transporte.

3.1.9 De la Secretara del Medio Ambiente.
3.1.10 De la Consejera Jurdica:
660,333
15,926
1,297,111
3.1.10.1 De la Direccin Tcnica y del Peridico Oficial

"Gaceta del Gobierno".
10,931
3.1.10.2 De la Direccin General del Registro Civil.
25,602
3.1.10.3 Del Instituto de la Funcin Registral del

Estado de Mxico.
3.1.11 De la Procuradura General de Justicia.
3.1.12 Del Tribunal de lo Contencioso Administrativo.
3.2 Accesorios de Derechos:
1,260,578
19,305
179
151,362
3.2.1 Multas.
88,091
3.2.2 Recargos.
63,255

4
12
4 Aportaciones y Cuotas de Seguridad Social:

4.1 Aportaciones y Cuotas del Instituto de Seguridad Social del
Estado de Mxico y Municipios.
13,335,276
13,335,276
5 Productos:.
5.1 Productos Derivados del Uso y Aprovechamiento de Bienes
no Sujetos a Rgimen de Dominio Pblico:
297,465
22,316
GACETA
11 EL GO Et
Pgina 3
iba '1
5.1.1 Arrendamiento y Explotacin de Bienes Muebles e

Inmuebles.
22.316
5.2 Enajenacin de Bienes Muebles e Inmuebles no Sujetos a

ser Inventariados:
5.2.1 Venta de Bienes Muebles e Inmuebles.
5.3 Otros Productos que Generan Ingresos Corrientes:
275.149
5.3.1 Peridico Oficial.
2,583
5.3.2 Impresos y Papel Especial.
269.765
5.3.3 Otros productos.
2,801
6. Aprovechamientos:
4,046,556
6.1 Incentivos Derivados de la Colaboracin Fiscal:
3,570,226
6.1.1 Montos que la Federacin cubra al Estado por las

Actividades de Colaboracin Administrativa que este
ltimo realice, en los trminos de los Convenios que al
efecto se celebren:
6.1.1.1 Impuesto sobre Automviles Nuevos.
3,338.602
767,255
6.1.1.2 Fiscalizacin.
500,000
6.1.1.3 Otros Incentivos:
2,071.347
6.1.1.3.1 Gasolinas.
1,861,956
6.1.1.3.2 Adeudos de la Tenencia Federal.
48,572
6.1.1.3.3 Otros.
160,819
6.1.2 Montos que los municipios cubran al Estado por

Actividades de Colaboracin Administrativa que este
ltimo realice, en los trminos de los Convenios que a:
efecto se realicen.
6.1.3 Montos que la Federacin cubra al Estado derivados
del Fondo de Compensacin del Impuesto
Automviles Nuevos.
sobre
6.2 Multas:
6.2.1 Multas Administrativas.
231,624
188
188
6.3 Indemnizaciones.
17,662
6.4 Reintegros.
72,591
6.5 Fondo Auxiliar para la Administracin de Justicia del Estado

de Mxico.
6.6 Otros Aprovechamientos:
6.6.1 Donativos, Herencias, Cesiones y Legados.
6.6.2 Resarcimientos.
6.6.3 Aprovechamientos Diversos que se Derivan de la
Aplicacin del Cdigo Administrativo del Estado de
Mxico y del Cdigo Financiero del Estado de Mxico y
Municipios.
6.6.4 Remanentes de Entidades Pblicas.
6.6.5 Otros Aprovechamientos.
6.7 Accesorios de Aprovechamientos:
6.7.1 Multas.
6.7.2 Recargos.
O
370,239
133
3,933
95,691
207,133
63,349
15,650
8,423
O
7,227
O
7. Ingresos por Venta de Bienes y Servicios de

Organismos Descentralizados:
7.1 Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado
de Mxico.
7.2 Sistema de Radio y Televisin Mexiquense.
7.3 Instituto Mexiquense de la Pirotecnia.
7.4 Instituto de Informacin e Investigacin Geogrfica,
Estadstica y Catastral del Estado de Mxico.
7.5 Comit de Planeacin para el Desarrollo del Estado de
Mxico.
7.6 Instituto Hacendario del Estado de Mxico.
7.7 Instituto de Seguridad Social del Estado de Mxico y
Municipios.
7.8 Instituto de Capacitacin y Adiestramiento para el Trabajo
Industrial.
2,995,386
112,475
21,299
O
9,925
O
22.828
1,219,138
16,527
GACETA
Pgina 4
CEL C Cr) ES I 'O Ft IV C.
7.9 Instituto Mexiquense de Cultura.

7.10 Servicios Educativos Integrados al Estado de Mxico.
13,284
7.11 Tecnolgico de Estudios Superiores de Ecatepec.
44,000
7.12 Universidad Tecnolgica de Nezahualcyotl.
18,863
7.13 Colegio de Estudios Cientficos y Tecnolgicos del Estado

de Mxico.
7.14 Universidad Tecnolgica "Fidel Velzquez".
52,610
9,086
7.15 Universidad Tecnolgica de Tecmac.
16,346
7.16 Colegio de Bachilleres del Estado de Mxico.
22,888
7.17 Tecnolgico de Estudios Superiores de Coacalco.
13,680
7.18 Universidad Tecnolgica del Sur del Estado de Mxico.

7.19 Tecnolgico de Estudios Superiores de Cuautitln Izcalli.
2,699
26,221
7.20 Tecnolgico de Estudios Superiores del Oriente del Estado

de Mxico.
5,260
7.21 Tecnolgico de Estudios Superiores de Huixquilucan.
7,847
7.22 Tecnolgico de Estudios Superiores de potepec.
3,870
7.23 Tecnolgico de Estudios Superiores de Tianguistenco.
3,459
4,906
7.24 Instituto Mexiquense de la Infraestructura Fsica Educativa.

7.25 Tecnolgico de Estudios Superiores de Chalco.
7.26 Tecnolgico de Estudios Superiores de Jocotidn.
7.27 Colegio de Educacin Profesional Tcnica del Estado de
Mxico.
hl 7.28 Tecnolgico de Estudios Superiores de Valle de Bravo.
6,348
7,387
136,720
8,000
7.29 Tecnolgico de Estudios Superiores de Ixtapaluca.
4,208
7.30 Tecnolgico de Estudios Superiores de Villa Guerrero.
4,658
7.31 Consejo Mexiquense de Ciencia y Tecnologa.
7.32 Tecnolgico de Estudios Superiores de San Felipe del

Progreso.
2,071
7.33 Tecnolgico de Estudios Superiores de Chimalhuacn.
12,016
7.34 Universidad Estatal del Valle de Ecatepec.
6,824
7.35 Universidad Tecnolgica del Valle de Toluca.
16,286
7.36 Instituto Mexiquense de Cultura Fsica y Deporte.
12,740
7.37 Universidad Intercultural del Estado de Mxico.
2,692
7.38 Universidad Politcnica del Valle de Mxico.
8,930
7.39 Universidad Politcnica del Valle de Toluca.
8,223
7.40 Instituto de Educacin Media Superior y Superior a

Distancia.
7.41 Comisin del Agua del Estado de Mxico.
7.42 Instituto de Investigacin y Capacitacin Agropecuaria,

Acucola y Forestal del Estado de Mxico.
6,186
7.43 Protectora de Bosques del Estado de Mxico.
4,557
7.44 Fideicomiso para el Desarrollo de Parques y Zonas

Industriales en el Estado de Mxico.
27,221
7.45 Instituto de Fomento Minero y Estudios Geolgicos del

Estado de Mxico.
7.46 Instituto Mexiquense del Emprendedor.
7.47 Junta de Caminos del Estado de Mxico.
7.48 Sistema de Autopistas, Aeropuertos, Servicios Conexos y

Auxiliares del Estado de Mxico.
7.49 Comisin Estatal de Parques Naturales y de la Fauna.
19,424
7.50 Reciclagua Ambiental, S.A. de C.V.
60,852
7.51 Consejo Estatal para el Desarrollo Integral de los Pueblos

Indgenas del Estado de Mxico.
7.52 Consejo Estatal de la Mujer y Bienestar Social.
O
O
7.53 Instituto Mexiquense de la Juventud.
7.54 Junta de Asistencia Privada del Estado de Mxico.
7.55 Consejo de Investigacin y Evaluacin de la Poltica

Social.
7.56 Instituto de Salud del Estado de Mxico.
7.57 Comisin de Conci 'acin y Arbitraje Mdico del Estado de
Mxico.
7.58 Instituto Materno Infantil del Estado de Mxico.
O
430,362
O
187,296
7.59 Hospital Regional de Alta Especialidad de Zumpango.
76,802
7.60 Instituto Mexiquense de la Vivienda Social.
39,831
GACETA
[DEL G
Pgina 5
OSI E Ft ti O
7.61 Instituto de Investigacin y Fomento de las Artesanas del

Estado de Mxico.
1,086
7.62 Instituto de la Funcin Registral del Estado de Mxico.
7.63 Procuradura de Proteccin al Ambiente del Estado de

Mxico.
2,764
7.64 Comisin para la Promocin Turstica del Valle de

Teotihuacn.
7.65 Centro de Control de Confianza del Estado de Mxico.
7.66 Universidad Politcnica de Tecmac.
7.67 Universidad Mexiquense del Bicentenario.
7.68 Universidad Estatal del Valle de Toluca.
7.69 Banco de Tejidos del Estado de Mxico.
7.70 Instituto Mexiquense de Seguridad y Justicia.
o
147,857
1,176
57,373
4,634
o
40,000
7.71 Fideicomiso Pblico para la Construccin de Centros

Preventivos y de Readaptacin Social en el Estado de
Mxico "Fideicomiso C3".
7.72 Sistema de Transporte Masivo y Telefrico del Estado de

Mxico.
7.73 Universidad Politcnica de Texcoco.
2,030
7.74 Universidad Digital del Estado de Mxico.
1,621
7.75 Universidad Politcnica de Atlautla.
7.76 Universidad Politcnica de Atlacomulco.
7.77 Universidad Politcnica de Cuatitln Izcalli.
7.78 Universidad Politcnica de Otzolotepec.
7.79 Universidad Politcnica de Chimalhuacn.
7.80 Universidad Tecnolgica de Zinacantepec.
7.81 Tecnolgico de Estudios Superiores de Chicoloapan.
7.82 Centro Regional de Formacin Docente e Investigacin

Educativa.
7.83 Comisin Tcnica del Agua del Estado de Mxico.
7.84 Inspeccin General de las Instituciones de Seguridad

Pblica del Estado de Mxico.
7.85 Procuradura del Colono del Estado de Mxico.
7.86 Instituto de Evaluacin Educativa del Estado de Mxico.
8. Ingresos no Comprendidos en los numerales anteriores

Causados en Ejercicios Fiscales Anteriores Pendientes
de Liquidacin o Pago:
8.1 Impuestos no Comprendidos en los numerales anteriores

Causados en Ejercicios Fiscales Anteriores Pendientes de
Liquidacin o Pago.
8.2 Contribuciones de Mejoras, Derechos, Productos y

Aprovechamientos no comprendidos en los numerales
anteriores de la Ley de Ingresos causados en Ejercicios
Fiscales Anteriores Pendientes de Liquidacin o Pago.
9. Ingresos Estatales Derivados del Sistema Nacional de

Coordinacin Fiscal y de Otros Apoyos Federales:
9.1 Los derivados de las Participaciones en los Ingresos
Federales:
9.1.1 Fondo General de Participaciones.
147,800,815
67,230,508
60,995,535
9.1.2 Fondo de Fiscalizacin.
3,432,625
9.1.3 Fondo de Fomento Municipal.
1,567,764
9.1.4 Participaciones en Impuestos Especiales sobre

Produccin y Servicios.
1,234,584
9.1.5 Fondo de Compensacin.

9.2 Aportaciones Federales y Otros Apoyos Federales:
9.2.1 Los Derivados del Fondo de Aportaciones para la
Educacin Bsica y Normal (FAEB).
O
80,570,307
33,552,301
9.2.2 Los Derivados del Fondo de Aportaciones para los

Servicios de Salud (FASSA). 8,014,954
9.2.3 Los Derivados del Fondo de Aportaciones para la
Infraestructura Social (FAIS):
9.2.3.1 Estatal.
9.2.3.2 Municipal.
3,742,975
453,703
3,289,272
GACETA
Pgina
CEL GOGKEFt1.40.
9/.4 Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los

Municipios y de las Demarcaciones Territoriales del
Distrito Federal (FORTAMUN).
9/.5 Fondo de Aportaciones Mltiples (FAM):
8,037,471
1,755,391
925.1 Asistencia Social.
934,979
9.2.5.2 Infraestructura Educativa Bsica.
623,537
9.2.5.3 Infraestructura Educativa Superior.
182,353
9.2.5.4 Infraestructura Educativa Media Superior.
14,521
9.2.6 Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pblica de

los Estados y del Distrito Federal (FASP).
645,298
9.2.7 Fondo de Aportaciones para la Educacin

Tecnolgica y de Adultos (FAETA):
759,956
9.2.7.1 Educacin Tecnolgica.
623,640
9.2.7.2 Educacin de Adultos.
136,316
9.2.8 Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de las

Entidades Federativas (FAFEF).
9.2.9 Ingresos Derivados de Otros Apoyos Federales:
9.2,9.1 Convenios de Descentralizacin.
4.509,009
19,552,952
16,923,088
9.2.9.2 Subsidios Educativos (Univ. Tecnol.).

9.2.9.3 Fideicomiso para la Infraestructura de los
Estados (FIES).
9.2.9.4 Fondo de Estabilizacin de los Ingresos de las
Entidades Federativas (FEIEF).
9.2.9.5 Programa de Fiscalizacin del Gasto
Federalizado (PROFIS).
1,613,248
9.2.9.6 Otras Aportaciones Federales.
1,010,370
O
O
6,246
0. Ingresos Financieros:
10.1 Utilidades y Rendimientos de Otras Inversiones en
Crditos y Valores.
480,000
480,000
I . Ingresos Netos Derivados de Financiamientos:

11.1 Pasivos que se generen como Resultado de Erogaciones
que se Devenguen en el Ejercicio Fiscal pero que queden
Pendiente de Liquidar al Cierre del mismo.
8,860,661
2,460,661
11.2 Pasivos que se generen como Resultado de la

Contratacin de Crditos, en trminos del Ttulo
Octavo del Cdigo Financiero del Estado de Mxico y
Municipios.
11.3 Pasivos que se generen como Resultado de la
Contratacin de Crditos por los Organismos Auxiliares
3,400,000
3,000,000
Artculo /.. De conformidad con el Fideicomiso autorizado por la Legislatra Estatal mediante los Decretos Nmeros 48 y 84
publicados respectivamente en el Peridico Oficial "Gaceta del Gobierno" en fechas 4 de junio de 2004 y 29 de octubre de 2007,
se autorizo al Ejecutivo del Estado para que obtenga un endeudamiento contratado en trminos del Ttulo Octavo del Cdigo
del Estado de Mxico y Municipios, por un monto de $3,400'000,000.00 (Tres mil cuatrocientos millones de pesos
00/100 MN.
), ms una cantidad a travs de cuya suma el saldo de la deuda pblica del Gobierno del Estado de Mxico, al cierre
del ejercic o fiscal del ao 2014, no exceda del 60% de las Participaciones anuales que corresponden al Gobierno del Estado, sus
Ingresos Propios y el importe del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de las Entidades Federativas utilizable en
trminos 4e1 artculo 50 de la Ley de Coordinacin Fiscal, todos del ejercicio fiscal inmediato anterior, que ser destinado
exclusivan-(ente a inversin pblica productiva en trminos del Cdigo Financiero del Estado de Mxico y Municipios.
El Gobernkdor del Estado, por conducto de la Secretara de Finanzas, podr obtener el endeudamiento a que se refiere este
artculo, mcrdiante la contratacin de cualquier tipo de crditos con instituciones financieras o mediante la emisin de valores, en
trminos e lo dispuesto en el Cdigo Financiero del Estado de Mxico y Municipios.
Al reporte trimestral que prev el Ttulo Octavo del Cdigo Financiero del Estado de Mxico y Municipios, especficamente en
su artculo 263 fraccin XI, que el Ejecutivo del Estado enve a la Legislatura, deber acompaarse la informacin que comprenda
los pagos ealizados por concepto de financiamiento de inversin pblica productiva en trminos del Cdigo Financiero del
Estado de Mxico Y Municipios. y el porcentaje que represente el monto de la emisin y colocacin de valores que estn
destinados a circular en el mercado de valores, durante el perodo correspondiente.
En maten de deuda pblica ningn emprstito podr contratarse en contravencin a lo que expresamente establece la
Constituci n Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y dems disposiciones aplicables.
GACETA
E)E L C4=GELIE Ft 0
Pgina 7
Si las condiciones del mercado son adecuadas, el Gobierno del Estado de Mxico podr refinanciar, reestructurar y/o
recontratar crditos u obligaciones de garanta o pago derivadas de operaciones crediticias inscritas en el Registro de Deuda
Pblica o de los proyectos de prestacin de servicios o programas multianuales con componentes financieros, informando a la
legislatura de los ahorros y beneficios que se espera obtener, sin que dicha restructuracin compute para el techo de
endeudamiento sealado en el presente artculo.
Artculo 3.- Los organismos auxiliares del Gobierno del Estado, directamente o a travs de los mecanismos previstos por el
artculo 265 B Bis del Cdigo Financiero del Estado de Mxico y Municipios, en su conjunto podrn contratar endeudamiento
autorizado hasta por un monto de $3,000'000,000.00 (Tres mil millones de pesos 00/100 M.N.), facultndose al Ejecutivo del
Estado para otorgar su aval y/o garantizar mediante lneas de crdito contingentes 'con instituciones financieras, hasta por el
monto mencionado.
Asimismo, los organismos auxiliares del Gobierno del Estado de Mxico podrn, si las condiciones del mercado son adecuadas,
refinanciar, reestructurar y/o recontratar crditos u obligaciones de garanta o pago inscritas en el Registro de Deuda Pblica.
El Estado podr afectar como fuente, garanta de pago, o ambas, de las obligaciones que contraiga incluyendo la emisin de
valores representativos de un pasivo a su cargo para su colocacin en el mercado de valores, as como de los avales que preste,
sus ingresos derivados de contribuciones, productos, aprovechamientos y accesorios as como los derivados del Sistema
Nacional de Coordinacin Fiscal.
Artculo 4.- Los ingresos provenientes de los conceptos enumerados en el artculo I de esta Ley, se recaudarn por la
Secretara de Finanzas en la Caja General de Gobierno de la Subsecretara de Tesorera; en instituciones del sistema financiero
mexicano, o en establecimientos autorizados para tal efecto, as como por los ayuntamientos con los que se convenga que
realicen por cuenta de la dependencia la captacin de los ingresos pblicos para su concentracin correspondiente al erario
estatal, salvo los ingresos afectos en fideicomisos de garanta, fuente de pago o administracin e inversin, los cuales sern
percibidos de manera directa en dichos fideicomisos.
Las entidades pblicas que reciban ingresos de los sealados en el artculo I, debern suscribir un convenio de colaboracin con
el Gobierno del Estado de Mxico, por conducto de la Secretara de Finanzas, para que dichos ingresos se cobren a travs de la
Caja General de Gobierno de la Subsecretara de Tesorera,, en instituciones del sistema financiero mexicano, o en los
establecimientos autorizados para tal efecto, mismos que debern referirse en dicho convenio; excluyendo de esta disposicin a
las entidades pblicas coordinadas por los sectores salud, seguridad social y asistencia social.
Para tal efecto, las entidades pblicas tendrn hasta el I de abril para realizar la firma de los convenios referidos en el prrafo
anterior.
Cuando los ingresos propios excedan los montos aprobados por la Legislatura, stos debern ser asignados y aplicados en
primera instancia al programa de acciones para el desarrollo, en inversin, en obras y acciones o en pago de deuda pblica del
Estado y debiendo informar a la Legislatura de los porcentajes que se hubieran aplicado a cada uno de los rubros antes
sealados. Cualquier asignacin diferente requerir la valoracin y aprobacin de la Legislatura.
En el caso de que se registren ingresos superiores a loS aprobados, la Secretaria de Finanzas deber informar respecto de los
mismos a la Legislatura del Estado, y su aplicacin se har en trminos de lo establecido en el Cdigo Financiero del Estado de
Mxico y Municipios y el presupuesto de egresos correspondiente.
Las cantidades recaudadas debern depositarse en las cuentas bancarias autorizadas, debiendo inscribirse cualquiera que sea su
forma o naturaleza, tanto en los registros de la propia Secretara como en la cuenta pblica que sta formule.
Los ingresos que reciban los organismos pblicos descentralizados derivados de fideicomisos en los que participen como
fideicomitentes en los trminos del artculo 265 B Bis del Cdigo Financiero del Estado de Mxico y Municipios, debern
aplicarse conforme a las disposiciones constitucionales y legales aplicables, y el remanente deber ser entregado a la Secretara
de Finanzas o a quien sta designe conforme a las disposiciones legales relativas, para su aplicacin en gasto de inversin en obras
y acciones y al pago de la deuda pblica del Estado, debiendo informar a la Legislatura de los porcentajes que se hubieran
aplicado a cada uno de los rubros antes sealados.
Artculo 5.- Los gastos de ejecucin que deba percibir el fisco estatal, tanto los provenientes de su actividad recaudadora o
fiscalizadora como los derivados de las actividades de administracin fiscal que realice al amparo de los Convenios de
Colaboracin Administrativa en Materia Fiscal, se enterarn de conformidad con lo establecido en el artculo 4 de esta Ley hasta
el momento en el que efectivamente se cobren, sin clasificarlos en el concepto de la contribucin o aprovechamiento del cual
son accesorios.
Los ingresos que se enteren conforme al prrafo anterior, sern los netos que resulten de restar al ingreso percibido, las
erogaciones efectuadas para llevar a cabo el Procedimiento Administrativo de Ejecucin que dio lugar al cobro de los gastos de
ejecucin.
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AC ETA
DEL GO Nal I E Ft No
Las erog clones que se realicen con cargo a los ingresos a que se refiere el prrafo anterior, excluyendo los de carcter
extraord nario, se llevarn a cabo observando lo dispuesto en las reglas de carcter general que para tal efecto publique la
Secretar de Finanzas dentro de los 45 das a partir de la entrada en vigor de la presente Ley.
Artcul 6.- Los bienes muebles e inmuebles que se reciban conforme al artculo 26 A del Cdigo Financiero del Estado de
Mxico Municipios, cuando por su naturaleza puedan utilizarse para apoyar el gasto social o proyectos que incrementen la
competir vidad del Estado, podrn destinarse a instituciones pblicas u organismos descentralizados del Estado.
Artcul 7.- Las tasas, cuotas y tarifas de los impuestos y derechos establecidos en el Ttulo Tercero del Cdigo Financiero del
Estado d Mxico y Municipios, podrn reducirse cuando el Poder Ejecutivo del Estado, previa autorizacin de la Legislatura del
Estado, lo convenga con el Gobierno Federal en el marco del Sistema Nacional de Coordinacin Fiscal, con el propsito de
que el Es ado obtenga mayores participaciones derivadas de gravmenes y fondos federales repartibles y siempre que sus montos
las comp nsen. Dicha autorizacin y el convenio respectivo sern dados a conocer mediante su publicacin en el Peridico
Oficial " ateta del Gobierno".
Artcul1 8.- El pago extemporneo de crditos fiscales dar lugar al cobro de recargos a la tasa del 1.85% mensual sobre el
monto t tal de los mismos, por cada mes que transcurra sin hacerse el pago.
Articule 9.- Cuando se concedan prrrogas para el pago de crditos fiscales conforme a lo dispuesto en el Cdigo Financiero
del Estad o de Mxico y Municipios, se causarn recargos sobre saldos insolutos a la tasa del 1.0% mensual.
Artcul 10.- Los montos de los crditos fiscales pagados fuera de los plazos sealados por las leyes fiscales, para el ejercicio
fiscal de 014, se actualizarn a la tasa del 0.36% mensual sobre el monto total de los mismos por cada mes que transcurra sin
hacerse 1 pago.
El factor fie actualizacin anual a que se refiere el artculo 70 del Cdigo Financiero del Estado de Mxico y Municipios ser de
1.048.
Artcul 1 I.- Se autoriza al Titular del Ejecutivo del Estado para que, por conducto de la Secretara de Finanzas y durante el
ejercicio fiscal de 2014, otorgue un subsidio equivalente de hasta el 100% de los derechos contemplados en el Captulo Segundo
del Ttul Tercero del Cdigo Financiero del Estado de Mxico y Municipios, cuando se realicen campaas de regularizacin de
los contr buyentes, conforme a las reglas de carcter general que para tal efecto emita la propia Secretara.
Artcul
12.- Los contribuyentes podrn realizar en una sola exhibicin, en los meses de enero y febrero, el pago
correspohdiente al monto anual del Impuesto sobre Erogaciones por Remuneraciones al Trabajo Personal que no se hubiere
causado n. Quienes ejerzan esta opcin debern realizar el respectivo ajuste anual conforme a las reglas que para tal efecto
publique a Secretara de Finanzas, en el Peridico Oficial "Gaceta del Gobierno", dentro de los primeros veinte das contados a
partir del inicio de la vigencia de la presente ley.
Artcul 13.- Los contribuyentes del Impuesto sobre Erogaciones por Remuneraciones al Trabajo Personal que generen
empleos uevos en el Estado de Mxico para trabajadores de 60 aos de edad o mayores, para personas que hubieren concluido
una carr ra terminal, tcnica, tecnolgica o profesional, en los aos 2012, 2013 2014, as como las empresas que teniendo
fuentes empleo en cualquier entidad federativa distinta al Estado de Mxico, las cambien a esta entidad, gozarn de un
subsidio el 100% en el pago de este impuesto, por los 36 meses posteriores a su generacin o cambio.
Los cont ibuyentes que contraten personal que acceda por primera vez al mercado laboral, gozarn del subsidio sealado en el
prrafo a terior, por los 24 meses posteriores a su contratacin.
El subsidi se considerar tomando en cuenta la plantilla de trabajadores que tuvieran al 31 de diciembre de 2013, y aplicar
nicamen e a los empleos generados durante el ejercicio fiscal 2014, por arriba de la plantilla mencionada y que cumplan con
alguna de las condiciones previstas en los prrafos anteriores.
Las empr sas que durante el ejercicio fiscal 2014 inicien operaciones con su fuente de empleo y domicilio fiscal en el Estado de
Mxico, ozarn de un subsidio del 100% en el pago del Impuesto sobre Erogaciones por Remuneraciones al Trabajo Personal,
por los 3 meses siguientes al mes de su inicio de operaciones.
Para acce er a los beneficios que seala este artculo, se deber cumplir con los requisitos que al efecto publique la Secretara de
Finanzas, entro de los primeros veinte das de vigencia de la presente ley, en el Peridico Oficial "Gaceta del Gobierno".
Artculo 14.- Se otorga a favor de los beneficiarios de los programas promotores de vivienda de inters social, social progresiva
y popular incluyendo a las operaciones celebradas mediante cofinanciamiento con entidades financieras, o de regularizacin de la
tenencia e la tierra con un valor de hasta $542,615.00 al trmino de la construccin o adquisicin, un subsidio del 100% durante
el presen e ejercicio fiscal, en el pago de los derechos por servicios de transmisiones y otorgamientos de crditos para la
adquisici' y construccin de la vivienda social, prestados por el Instituto de la Funcin Registra] del Estado de Mxico.
GACE TA
O
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Se autor;za para el ejercicio fiscal de 2014 la publicacin sin costo alguno de los edictos en el Peridico Oficial "Gaceta del
Gobierno", en favor de los beneficiarios de los programas promotores de vivienda o de regularizacin de la tenencia de la tierra
con un valor de hasta $542,615.00 al trmino de la construccin o adquisicin, realizados por organismos pblicos estatales en
cumplimiento de sus objetivos.
Artculo 15.- Cuando de conformidad con la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Mxico u otras
disposiciones, los servicios que presta una dependencia de la administracin pblica estatal o uno de sus organismos auxiliares,
pasen a ser proporcionados por otra dependencia u organismo, se entender que las disposiciones sealadas en esta Ley y en el
Cdigo Financiero del Estado de Mxico y Municipios para aqullos se aplicarn a stos, as como cuando cambien de nombre
los registros o padrones que conforman el servicio o la Ley que lo establece, se seguirn pagando los derechos correspondientes
conforme a los preceptos que los establecen.
Artculo 16.- El Ejecutivo del Estado, por conducto de la Secretara de Finanzas, queda autorizado para fijar o modificar los
precios, cuotas y tarifas de los aprovechamientos que se cobren en el ejercicio fiscal de 2014, previa solicitud de las
dependencias, por el uso o aprovechamiento de bienes del dominio pblico o por la prestacin de servicios en el ejercicio de las
funciones de derecho pblico por los que no se establezcan derechos.
Durante el ejercicio fiscal de 2014, la Secretara de Finanzas, mediante resoluciones de carcter particular, aprobar los montos
de los aprovechamientos que cobren las dependencias. Para tal efecto, las dependencias interesadas estarn obligadas a someter
para su aprobacin, durante los meses de enero, febrero y marzo de 2014, los montos de los aprovechamientos que tengan una
cuota fija o se cobren de manera regular. Los aprovechamientos que no sean sometidos a la aprobacin de la Secretara de
Finanzas, no podrn ser cobrados por la dependencia de que se trate a partir del I de abril de dicho ao y hasta la fecha en que
sean sometidos y aprobados mediante las resoluciones antes referidas. Asimismo, los aprovechamientos cuya autorizacin haya
sido negada por parte de la Secretara de Finanzas, no podrn ser cobrados por la dependencia de que se trate, a partir de la
fecha en que surta efectos la notificacin de la resolucin respectiva.
Tratndose de aprovechamientos que no hayan sido cobrados en el ejercicio inmediato anterior o que no se cobren de manera
regular, las dependencias interesadas debern someter para su aprobacin a la Secretara de Finanzas el monto de dichos
aprovechamientos, en un plazo no menor a diez das anteriores a la fecha en que se pretenda su cobro.
La Secretara de Finanzas, mediante reglas de carcter general, sealar aquellos aprovechamientos que no requieran de
autorizacin para su cobro.
Los ingresos por aprovechamientos se destinarn, previa aprobacin de la Secretara de Finanzas, a cubrir los gastos autorizados
de operacin, conservacin, mantenimiento e inversin, hasta por un monto acumulado equivalente al 2% de los ingresos
presupuestarios de la dependencia generadora de dichos ingresos.
La parte de los ingresos por aprovechamientos que exceda del lmite antes sealado, se deber enterar a la Caja General de
Gobierno de la Subsecretara de Tesorera de la Secretara de Finanzas, a ms tardar el dcimo da del mes siguiente a aquel en
que se obtuvo el ingreso, excepto en aquellos casos que se sealen en el Cdigo Financiero del Estado de Mxico y Municipios.
A las dependencias que omitan, total o parcialmente, el cobro o entero de los aprovechamientos establecidos en los trminos de
esta ley, se les disminuir del presupuesto que se les haya asignado para el ejercicio, una cantidad equivalente al valor de la
omisin.
En tanto no sean emitidas las resoluciones sobre montos de los aprovechamientos para el ejercicio fiscal de 2014 a que se
refiere este artculo, se aplicarn los vigentes al 31 de diciembre de 2013.
Artculo 17.- El Ejecutivo del Estado, por conducto de la Secretara de Finanzas y previa solicitud de las dependencias
interesadas, queda autorizado para fijar o modificar las cuotas de los productos que se cobren en el ejercicio fiscal de 2014.
Durante el ejercicio fiscal de 2014, la Secretara de Finanzas, mediante resoluciones de carcter particular, aprobar los montos
de los productos que cobren las dependencias. Para tal efecto, las dependencias interesadas estarn obligadas a someter para su
aprobacin, durante los meses de enero, febrero y marzo de 2014, los montos de los productos que tengan una cuota fija o se
cobren de manera regular. Los productos que no sean sometidos a la aprobacin de la Secretara de Finanzas, no podrn ser
cobrados por la dependencia de que se trate a partir del I de abril de dicho ao y hasta la fecha en que sean sometidos y
aprobados mediante las resoluciones antes referidas. Asimismo, los productos cuya autorizacin haya sido negada por parte de la
Secretara, no podrn ser cobrados por la dependencia de que se trate, a partir de la fecha en que surta efectos la notificacin de
la resolucin respectiva.
Tratndose de productos que no hayan sido cobrados en el ejercicio inmediato anterior o que no se cobren de manera regular,
las dependencias interesadas debern someter para su aprobacin a la Secretara de Finanzas el monto de dichos productos, en
un plazo no menor a diez das anteriores a la fecha en que se pretenda su cobro.
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La Secretaka de Finanzas, mediante reglas de carcter general, sealar aquellos productos que no requieran de autorizacin
para su co pro.
Los ingres s por productos se destinarn, previa aprobacin de la Secretara de Finanzas, a cubrir los gastos autorizados de
operacin, conservacin, mantenimiento e inversin, hasta por un monto acumulado equivalente al 2% de los ingresos
presupues rios de la dependencia generadora de dichos ingresos.
La parte d los ingresos por productos que exceda del lmite antes sealado, se deber enterar a la Caja General de Gobierno
de la Subs cretara de Tesorera de la Secretara de Finanzas, a ms tardar el dcimo da del mes siguiente a aquel en que se
obtuvo el i greso, excepto en aquellos casos que se sealen en el Cdigo Financiero del Estado de Mxico y Municipios.
A las depe .dencias que omitan total o parcialmente el cobro o entero de los productos establecidos en los trminos de esta ley,
se les dism fluir del presupueste que les haya sido asignado para el ejercicio, una cantidad equivalente al valor de la omisin.
Las enajen cienes de bienes muebles e inmuebles que lleve a cabo el Ejecutivo del Estado las realizar por conducto del titular de
la Secretar a de Finanzas o quien ste designe.
En tanto n sean emitidas las resoluciones sobre montos de los productos para el ejercicio fiscal de 2014 a que se refiere este
artculo, sq aplicarn los vigentes al 31 de diciembre de 2013.
Los monte mximos de enajenacin mediante adjudicacin directa de bienes muebles e inmuebles que realicen la Secretara de
Finanzas, 1 s entidades pblicas y tribunales administrativos, sern los siguientes:
Monto mximo de cada operacin
Bienes
(miles de pesos)
Mupbles
l
Intebles
Mayor de
O
Hasta
$600.00
$5,000.00
Artculo 18.- Durante los meses de enero, febrero y marzo del ejercicio fiscal del ao 2014, las entidades pblicas debern
1
informar al la Secretara de Finanzas los montos de los precios y tarifas por los bienes y servicios a proporcionar durante dicho
ejercicio, din los trminos y formatos que sta lo solicite. Los montos que no se informen a la Secretara de Finanzas conforme a
lo solicitadlo, no podrn ser cobrados a partir del I de abril de dicho ao y hasta la fecha en que sean informados.
Tratndosr de precios y tarifas de nueva creacin, as corno las modificaciones a los mismos, se deber informar a la Secretara
de Finanzas cuando menos 3 das hbiles antes de la fecha en que se pretenda su cobro. La Secretara de Finanzas podr,
mediante tlesoluciones de carcter particular, modificar los montos de los precios y tarifas que sean informados.
19, Se podrn cancelar los crditos fiscales causados con anterioridad al I de enero de 2010 cuyo cobro tenga
Artculo I,
encomend do la Secretara de Finanzas, cuando el importe histrico del crdito al 31 de diciembre de 2009 sea inferior o igual al
i!
equivalent$ en moneda nacional a $9,890.00 (Nueve mil ochocientos noventa pesos 00/100 M.N.). No proceder la cancelacin
cuando exIstan dos o ms crditos a cargo de una misma persona y la suma de ellos exceda el lmite de $9,890.00 (Nueve mil
ochocientrls noventa pesos 00/100 M.N.), ni cuando se trate de crditos derivados del Impuesto sobre Tenencia o Uso de
Vehculos 'Automotores, as como los derivados de las multas administrativas no fiscales, incluyendo las multas impuestas por
autoridadis judiciales del Estado de Mxico y los de responsabilidades administrativas.
1
r.1
ii.sirnismo,lse faculta a la Secretara de Finanzas para que lleve a cabo la cancelacin de los crditos fiscales estatales cuyo cobro
le corres I nda efectuar, en los casos en que exista incosteabilidad, imposibilidad prctica de cobro, o insolvencia de los
deudores, , as cuales se determinarn conforme al artculo 45 del Cdigo Financiero del Estado de Mxico y Municipios.
Para la deIL
ida aplicacin de este articulo, la autoridad fiscal competente emitir Reglas de Carcter General que publicar en el
Peridico
Ley.
[dial "Gaceta del Gobierno", dentro de los primeros 30 das contados a partir del inicio de la vigencia de la presente
I
Artculo ,- Se autoriza al Titular del Ejecutivo Estatal para que, por conducto de la Secretara de Finanzas y con base en lo
previsto e el articulo 8 del Cdigo Financiero del Estado de Mxico y Municipios, afecte ingresos estatales y en su caso, los que
el Gobier Federal autorice, para dar cumplimiento a los compromisos a cargo del Gobierno del Estado de Mxico en el marco
de la Com sin Ejecutiva de Coordinacin Metropolitana, previa notificacin a la Legislatura.
Artculo I.- Se ratifican los convenios que se hayan celebrado entre el Poder Ejecutivo del Estado por una parte y la
Federaci , municipios y organismos autnomos por disposicin constitucional de estos, por la otra, en los cuales se finiquiten
adeudos e tre ellos, as como los actos administrativos, convenios y acuerdos que haya expedido o en que haya participado el
Poder Ejeckitivo, derivados del ejercicio de la actividad financiera y/o econmica del Estado.
ACETA
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OFL 00131/1ERNIO
Asimismo, se ratifican los apoyos financieros a cuenta de participaciones otorgados por el Ejecutivo Estatal a los municipios
durante el Ejercicio Fiscal del ao 2013.
TRANSITORIOS
PRIMERO.- Publquese la presente Ley en el Peridico Oficial "Gaceta del Gobierno" del Estado de Mxico.
SEGUNDO.- La presente Ley entrar en vigor el da I de enero de 2014.
TERCERO.-
Las dependencias podrn cobrar los aprovechamientos y productos a que se refieren los artculos 16 y 17 de la
presente Ley, durante los meses de enero, febrero y marzo de 2014, aplicando los ltimos montos que se hubieren autorizado
en el ejercicio fiscal de 2013.
CUARTO.- Las entidades pblicas podrn cobrar los precios y tarifas a que se refiere el artculo 18 de la presente Ley, durante
los meses de enero, febrero y marzo de 2014, aplicando los ltimos que se hubieren informado en 2013.
QUINTO.- Para efectos de registro en la contabilidad del Gobierno dl Estado, y para su integracin en la Cuenta Pblica
correspondiente, los ingresos que obtenga el Estado con motivo de la aplicacin del Presupuesto de Egresos de la Federacin no
considerados en el artculo 1 de esta Ley, se registrarn en el fondo de que se trate o bien como otros apoyos federales.
SEXTO.- En el caso de que las entidades pblicas no suscriban los convenios a que refiere el artculo 4 segundo prrafo de esta
Ley en el plazo establecido para tal efecto, se impondr al servidor pblico titular de la entidad pblica, sancin pecuniaria
consistente de quince das a seis meses de salario mnimo general del rea geogrfica "A".
Lo tendr entendido el Gobernador del Estado, haciendo que se publique y se cumpla.
Dado en el Palacio del Poder Legislativo, en la ciudad de Toluca de Lerdo, capital del Estado de Mxico, a los veintiocho das del
mes de noviembre del ao dos mil trece.- Presidente.- Dip. Ana Mara Balderas Trejo.- Secretarios.- Dip. Marco Antonio
Rodrguez Hurtado.- Dip. Fernando Garca Enrquez.- Dip. Sergio Mancilla Zayas.- Rbricas.
Por tanto, mando se publique, circule, observe y se le d el debido cumplimiento.
Toluca de Lerdo, Mx., a 2 de diciembre de 2013.
EL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE MXICO

DR. ERUVIEL VILA VILLEGAS
(RBRICA).
EL SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO
MTRO. EFRN ROJAS DVILA
(RBRICA).
Toluca de Lerdo, Mxico,
a 19 de noviembre de 2013.
CC. DIPUTADOS SECRETARIOS DE LA

H. "LVIII" LEGISLATURA DEL ESTADO DE MXICO
PRESENTES
Doctor Eruviel vila Villegas, Gobernador Constitucional del Estado de Mxico, en

ejercicio de las facultades que me confieren los artculos 51 fraccin I y 77
fracciones V y XIX de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de
Mxico, y 2 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Mxico,
me permito someter a la consideracin de esa H. Legislatura, por el digno
conducto de ustedes, l iniciativa de Ley de Ingresos del Estado de Mxico para el
Ejercicio Fiscal del Ao 2014, de conformidad con la siguiente
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C ETA
IDEL 606IEFeN
O
EXPOSICIN DE MOTIVOS
Un requisito indispensable para la implementacin de polticas pblicas
enc minadas a reducir la pobreza, mejorar la educacin, la salud, hacer ms
efici nte la seguridad pblica y la procuracin de justicia, as como para crear las
con iciones materiales para el desarrollo econmico y social en general, es contar
con ecursos suficientes y finanzas pblicas sanas.
As o reconoce el Plan de Desarrollo del Estado de Mxico 2011-2017 y es con el
fin e que el Gobierno se allegue los recursos necesarios, que se presenta a
ust es, en cumplimiento de la obligacin constitucional y para continuar con la
con ecucin de las metas del gobierno a mi cargo, la iniciativa de Ley de Ingresos
del stado de Mxico para el Ejercicio Fiscal del Ao 2014.
En a iniciativa que me permito someter a su consideracin est implcito el
co promiso de mi gobierno de mejorar la efibiencia recaudatoria y la
fiscalizacin, para complementar con ingresos propios, cada vez de mejor
manera, el ingreso por concepto de transferencias federales derivadas del
Sist ma Nacional de Coordinacin Fiscal.
En orrespondencia a la contribucin ciudadana, continuar observando una
pol ica de gasto pblico enfocada en el uso eficiente de los recursos, para
gar atizar el cumplimiento de los objetivos de los programas y proyectos. El
co promiso del Gobierno, como han observado ustedes, es vincular los esfuerzos
con los fines de bienestar social, proteccin, crecimiento econmico, empleo y
dese
I j rrollo sustentable, y en ese marco y para tales fines se propone a esa
So erana la Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal 2014.
La reciente demanda social de bienes y servicios pblicos, siempre contrastante
co la escasez de recursos, nos impulsa a servir cada vez con mayor capacidad e
int ligencia, atentos siempre a los valores de honestidad y transparencia, para
ha er un uso ptimo de esos recursos que los ciudadanos confan a nosotros para
log ar el bienestar general.
En ese esfuerzo merecen atencin preferencial los grupos vulnerables de la
so iedad, para lo cual se proponen ciertos tratamientos fiscales preferenciales,
co o el otorgamiento de estmulos a empresas que contraten a jvenes, adultos
ma ores, personas que accedan por primera vez al mercado laboral y personas
dis apaditadas, y exenciones en el pago de contribuciones estatales por actos
ad inistrativos de regularizacin de la tenencia de tierra, como observarn en la
iniciativa en comento.
La Ley que se propone a ustedes comprende las fuentes de ingreso que tiene la
ad inistracin estatal y los montos estimados por cada una de ellas, en el orden
qu tiene el clasificador por rubro de ingresos a nivel federal, dentro de la
dinmica de armonizacin contable: estimacin de los ingresos propios por
co cepto de impuestos, aportaciones de mejoras, derechos, aportaciones y
cu tas de seguridad social, productos y aprovechamientos; ingresos de
or anismos descentralizados; ingresos pendientes de liquidacin o pago de
ej rcicios anteriores; los provenientes del Sistema Nacional de Coordinacin
Fi al y de otros apoyos federales; ingresos financieros, e ingresos netos
de ivados de financiamientos.
C n base en los Criterios Generales de Poltica Econmica, en trminos del
ar culo 7 del Cdigo Financiero del Estado de Mxico y Municipios, y
co templando resultados esperados de mejoras recaudatorias, los ingresos
es atales del ejercicio 2014 se estiman superiores en un 11.5% a los proyectados
pa a 2013.
GACETA
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Los indicadores sobre los cuales se efectan las proyecciones de ingresos son, en
primer lugar, el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federacin para el
ejercicio fiscal de 2014; una expectativa de crecimiento econmico durante 2014
de 3.9%; el tipo de cambio promedio anual de 12.6 pesos por dlar, y un precio
del petrleo de 81 dlares por barril. Si bien, el H. Congreso de la Unin ajust a la
alza algunas variables macroeconmicas al Paquete Econmico Federal, los
ingresos estatales se proyectaron bajo un escenario conservador.
Por otra parte, el endeudamiento del que se solicita autorizacin para que el
Ejecutivo del Estado contrate es del orden de $3,400'000,000.00 (Tres mil
cuatrocientos millones de pesos 00/100 M.N.), idntico al aprobado para el
ejercicio 2013. Tal como dispone la Ley an vigente, en la iniciativa se asienta que
a efecto de mantener en un nivel responsable la deuda pblica de la entidad, el
saldo de la misma al cierre del ejercicio fiscal del ao 2014 no debe exceder del
60% de la suma de las participaciones anuales que corresponden al Gobierno del
Estado, sus ingresos propios, y el importe del Fondo de Aportaciones para el
Fortalecimiento de las Entidades Federativas utilizable en trminos del artculo 50
de la Ley de Coordinacin Fiscal, todos del ejercicio fiscal inmediato anterior.
Por lo que hace a los organismos auxiliares del Gobierno del Estado en su
conjunto, se solicita que puedan contratar durante el ejercicio fiscal de 2014
endeudamiento autorizado hasta por un monto de $3,000'000,000.00 (Tres mil
millones de pesos 00/100 M.N.), y se faculte al Ejecutivo del Estado para otorgar
su aval, o bien garantizar mediante lneas de crdito contingentes tales
compromisos.
Se establece que los organismos auxiliares podrn refinanciar, reestructurar y/o
recontratar crditos u obligaciones de garanta o pago si las condiciones del
mercado son adecuadas.
En la iniciativa se mantiene la previsin de que las entidades pblicas que reciban
ingresos de los sealados en el artculo 1 de la Ley, suscriban un convenio de
colaboracin con el Gobierno del Estado, por conducto de la Secretara de
Finanzas, para que esos ingresos, salvo en el caso de las entidades pblicas
coordinadas por los sectores salud, seguridad social y asistencia social, se cobren
a travs de la Caja General de Gobierno de la Subsecretara de Tesorera, en
instituciones del sistema financiero mexicano, o en los establecimientos
autorizados para tal efecto, estableciendo una sancin para los servidores
pblicos responsables de firmar dicho convenio si ste no se realiza antes del 1 de
abril de 2014.
Como resarcimiento al fisco en los casos de pago extemporneo de crditos
fiscales y en la concesin de prrrogas, se considera procedente fijar los recargos
en 1.85% y 1% respectivamente.
A efecto de mantener los valores reales de los crditos, se considera que el
porcentaje de actualizacin mensual de los montos de los crditos fiscales
cubiertos fuera del plazo legal puede fijarse, como en el ejercicio 2013, en 0.36%.
Para la actualizacin anual de los montos de los derechos que se pagan al Estado
por bienes y servicios que proporciona en sus funciones de derecho pblico, a la
que alude el artculo 70 del Cdigo Financiero del Estado de Mxico y Municipios,
se propone mantener el factor de 1.048 que se encuentra vigente en este ao.
Con ello, los montos se mantendrn en proporcin directa con el costo que
implica al Estado otorgar dichos bienes y servicios.
13
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GACBiERNO
ETA
CJEL GO
Se Solicita autorizar que el Ejecutivo pueda otorgar un subsidio equivalente hasta

el 100% del monto de los derechos estatales cuando se realicen campaas de
reg larizacin fiscal, que tienen como finalidad la actualizacin de padrones y
ase urar la normalidad legal del sistema tributario.
Por otra parte, la Ley que se somete a su consideracin contempla mantener
co o poltica fiscal el otorgar beneficios en el pago del Impuesto sobre
Erogaciones por Remuneraciones al Trabajo Personal, consistentes en subsidio
del 100% en el pago de la contribucin, durante los 36 meses siguientes a la
con ratacin conforme a los supuestos de ley, a quienes durante el ejercicio
ge eren empleos nuevos en la entidad para trabajadores de 60 aos de edad o
ma ores o para quienes hayan egresado de los niveles educativos tcnico,
tec olgico o profesional en los aos 2012, 2013 6 2014, o bien a quienes inicien
op raciones con su fuente de empleo y domicilio fiscal en el Estado de Mxico
dur nte el ejercicio fiscal 2014, y se ampla el beneficio a favor de las personas
que incorporen en su nmina a trabajadores que accedan por primera vez al
me cado laboral, por los 24 meses posteriores a su contratacin.
Otr tratamiento preferencial, que se mantiene con el propsito reiterado de
fati itar la adquisicin de vivienda digna para todos los habitantes del Estado, es
el .lanteamiento de mantener el subsidio del 100% en el pago de derechos por
ser icios prestados por el Instituto de la Funcin Registra' del Estado de Mxico a
fav r de los beneficiarios de los programas de promocin de vivienda de inters
soc al, social progresiva y popular, y de regularizacin de la tenencia de la tierra,
cu as operaciones sean de hasta $542,615,00.
La iniciativa de Ley que se propone a ustedes plantea, como se ha hecho
tra icionalmente, que el monto de los aprovechamientos y productos sea fijado
po la Secretara de Finanzas, a solicitud y propuesta de las dependencias
int resalas, en tanto que para la determinacin de los precios y tarifas por los
bie es y servicios que proporcionen las entidades pblicas, estas informen a la
Se retara, en el transcurso de los tres primeros meses del ejercicio, los montos
qu se pretenden cobrar por cada bien y/o servicio. Para ambos casos, se
ma tiene la prohibicin de efectuar cobros a partir del 19 de abril, cuando no se
ha an informado las tarifas dentro del primer trimestre del ao y hasta en tanto
se i formen.
De tro de los productos, se considera procedente proponer que la enajenacin
de bienes que realice la Secretara de Finanzas mediante adjudicacin directa,
ten a como montos mximos de cada operacin $600,000.00 para bienes
n'u] bles y $5'000,000.00 para bienes inmuebles.
Se racuita a la Secretara de Finanzas para que lleve a cabo la cancelacin de los
crditos fiscales estatales cuyo cobro le corresponda efectuar, en los casos en
qu1
exista incosteabilidad, imposibilidad prctica de cobro, o insolvencia de los
de dores, las cuales se determinarn conforme al artculo 45 del Cdigo
Fin nciero del Estado de Mxico y Municipios.
Po otra parte, se solicita a esa Soberana la autorizacin para el Titular del
Eje utivo para que, por conducto de la Secretara de Finanzas y de acuerdo con
lo ispuesto en el Cdigo Financiero del Estado de Mxico y Municipios, se
afe ten ingresos estatales o federales para estar en posibilidad de continuar con
el umplimiento de los compromisos a cargo de la entidad en materia de
Co rdinacin Metropolitana.
GACE TA
OE t
ea I=P El IE Ft IV 0
Pgina 15
En estricta observancia a lo dispuesto por los artculos 80 de la Constitucin

Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico y 7 de la Ley Orgnica de la
Administracin Pblica del Estado de Mxico, este instrumento se encuentra
debidamente refrendado por el M. en C. Efrn T. Rojas Dvila, Secretario General
de Gobierno.
Por lo anteriormente expresado, someto a la alta consideracin de esa H.
Legislatura por el digno conducto de ustedes la presente iniciativa, a fin de que
si la estiman procedente, se apruebe en sus trminos.
SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIN
GOBERNADOR CONSTITUCIONAL
DEL ESTADO DE MXICO

(RBRICA).
SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO
MTRO. EFRN T. ROJAS DVILA

(RBRICA).
HONORABLE ASAMBLEA
Por acuerdo de la Presidencia de la H. "LVIII" Legislatura del Estado de Mxico, fue remitida a las Comisiones Legislativas de
Planeacin y Gasto Pblico y de Finanzas Pblicas, para efecto de su estudio y elaboracin de dictamen correspondiente,
Iniciativa de Decreto de Ley de Ingresos del Estado de Mxico para el Ejercicio Fiscal del ao 2014.
Agotado e! estudio de la Iniciativa de Decreto y suficientemente discutido en el seno de las Comisiones Legislativas, de
conformidad con lo previsto en los artculos 68, 70, 72 y 82 de la Ley Orgnica del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano
de Mxico, en correlacin con lo preceptuado en los artculos 70, 73, 75, 78, 79 y 80 del Reglamento de este Poder Legislativo
del Estado Libre y Soberano de Mxico, nos permitimos someter a la aprobacin de la H. "LVIII" Legislatura del Estado de
Mxico, el siguiente:
DICTAMEN
ANTECEDENTES
La iniciativa de Ley de Ingresos del Estado fue sometida al conocimiento, deliberacin y aprobacin de la "LVIII" Legislatura por el
Titular del Ejecutivo Estatal, en ejercicio de las facultades que le confieren los artculos 51 fraccin 1 y 77 fracciones V y XIX de la
Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico.
La iniciativa de ley que se pone a consideracin de esta Soberana, comprende las fuentes de ingreso que tiene la administracin
estatal y los montos estimados por cada una de ellas, en el orden que tiene el clasificador por rubro de ingresos a nivel federal,
dentro de la dinmica de armonizacin contable: estimacin de los ingresos propios por concepto de impuestos, aportaciones de
mejoras, derechos, aportaciones y cuotas de seguridad social, productos y aprovechamientos; ingresos de organismos
descentralizados; ingresos pendientes de liquidacin o pago de ejercicios anteriores; los provenientes del Sistema Nacional de
Coordinacin Fiscal y de otros apoyos federales; ingresos financieros, e ingresos netos derivados de financiamientos.
Expuestos los antecedentes de la Iniciativa, cabe sealar que con motivo de su estudio y para ampliar la informacin y, en su
caso, atender planteamientos de los diputados, comparecieron ante las citadas comisiones, servidores pblicos de la Secretara
de Finanzas del Gobierno del Estado.
Coincidimos en que para reducir la pobreza, mejorar la educacin, la salud, hacer ms eficiente la seguridad pblica y la
procuracin de justicia, as como para crear las condiciones materiales para el desarrollo econmico y social en general, es
necesario contar con recursos suficientes y finanzas pblicas sanas.
Pgina 6
GAC ETA
IDEL
cona crerro
CONSI ERACIONES
Visto el ontenido de la Iniciativa es de advertirse que conforme a lo establecido en el artculo 61 fraccin XXX de la
Constitu in Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico, compete a la Legislatura su conocimiento y resolucin, pues se
encuentr facultada para expedir la Ley de Ingresos del Estado de Mxico.
Los inte rantes de las Comisiones Legislativas unidas, de acuerdo con la revisin que llevamos a cabo y estimando los
argumen os expuestos por los servidores pblicos de la Secretara de Finanzas, apreciamos que en la integracin de la Iniciativa
de Ley d Ingresos del Estado de Mxico se tomaron como punto de iniciacin los Criterios Generales de Poltica Econmica
emitidos por el Gobierno Federal.
Adverti os que el Gobierno de la Entidad busca el fortalecimiento de la poltica de gasto pblico enfocada en el uso eficiente de
los recu sos, para garantizar el cumplimiento de los objetivos de los programas y proyectos, a fin de vincular los esfuerzos con
los fines e bienestar social, proteccin, crecimiento econmico, empleo y desarrollo sustentable.
Coincidi os en que los recursos con los que cuenta nuestra Entidad, deben de ser administrados bajo los valores de honestidad
y transp rencia, con el claro objeto de hacerlos eficaces para satisfacer la creciente demanda social de bienes y servicios
pblicos.
Durante el anlisis y discusin de la presente Iniciativa, estimamos conveniente atender las propuestas y comentarios de los
diputad integrantes de las Comisiones Legislativas unidas, de acuerdo a lo siguiente:
Advert os conveniente la propuesta de tratamientos fiscales preferenciales a grupos vulnerables, como el otorgamiento de
estmulo a empresas que contraten a jvenes, adultos mayores y personas discapacitadas, y exenciones en el pago de
contribu iones estatales por actos administrativos de regularizacin de la tenencia de tierra.
Precisa os que la Iniciativa de Ley de Ingresos del Estado, establece el compromiso de mejorar la eficiencia recaudatoria y la
fiscaliza n, para complementar con ingresos propios, cada vez de mejor manera, el ingreso por concepto de transferencias
federale derivadas del Sistema Nacional de Coordinacin Fiscal.
Encontr mos que las proyecciones de ingresos para el prximo ejercicio fiscal, de conformidad con lo establecido en el artculo
7 del C 'digo Financiero del Estado de Mxico y Municipios, se realizaron con base en los Criterios Generales de Poltica
Econm ca, contemplando resultados esperados de mejoras recaudatorias, en los que los ingresos estatales del ejercicio 2014 se
estiman uperiores en un 11.5% a los proyectados para 2013.
Aprecia os que, los indicadores sobre los cuales se efectan las proyecciones de ingresos son, en primer lugar, el Proyecto de
Presupu sto de Egresos de la Federacin para el ejercicio fiscal de 2014; una expectativa de crecimiento econmico durante
2014 de 3.9%; el tipo de cambio promedio anual de 12.6 pesos por dlar, y un precio del petrleo de 81 dlares por barril.
Creem s viable que para el ejercicio fiscal de 2014, esta Soberana, autorice para contratar deuda hasta por un monto de
$3,400'00,000.00 (Tres mil cuatrocientos millones de pesos 00/100 M.N.), idntico al aprobado para el ejercicio 2013. En
trmin de lo establecido en el Cdigo Financiero del Estado de Mxico y Municipios. En este sentido, en la iniciativa se asienta
que a e cto de mantener en un nivel responsable la deuda pblica de la entidad, el saldo de la misma al cierre del ejercicio fiscal
del ao 1. 2014 no debe exceder del 60% de la suma de las participaciones anuales que corresponden al Gobierno del Estado, sus
ingreso propios, y el importe del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de las Entidades Federativas utilizable en
trmin del artculo 50 de la Ley de Coordinacin Fiscal, todos del ejercicio fiscal inmediato anterior.
Por ot parte, estimamos viable que los organismos auxiliares del Gobierno del Estado en su conjunto, puedan contratar
duran= el ejercicio fiscal de 2014 un endeudamiento hasta por un monto de $3,000'000,000.00 (Tres mil millones de pesos
00/100 .N.), y se faculte al Ejecutivo del Estado para otorgar su aval, o bien garantizar mediante lneas de crdito contingentes
tales c mpromisos. Se establece que los organismos auxiliares podrn refinanciar, reestructurar y/o recontratar crditos u
obligaci nes de garanta o pago si las condiciones del mercado son adecuadas.
Creemos procedente conservar los montos establecidos en el ejercicio 2013, de los recargos por pagos extemporneos de
crdito fiscales y en la concesin de prrrogas, de 1.85% y 1% respectivamente. As mismo, propone conservar el porcentaje de
actualiz cien mensual de los montos de los crditos fiscales cubiertos fuera del plazo legal, en 0.36%.
Por lo +'ue refiere al factor de actualizacin anual que permite el ajuste de las tarifas de los derechos estatales contemplados en
el Cdi o Financiero del Estado de Mxico y Municipios, a fin de que guarden proporcin directa con su costo real en relacin a
los bie es y servicios que se proporcionan, estimamos adecuado que se mantenga en 1.048.
Resulta pertinentes los subsidios propuestos a la Representacin Popular que a continuacin se indica:
En cua to a los derechos estatales cuando se realicen campaas de regularizacin fiscal, solicita autorizar que el Ejecutivo pueda
otorga un subsidio equivalente hasta el 100% del monto, con la finalidad de la actualizacin de padrones y asegurar la
normal dad legal del sistema tributario.
19,41/14C
a IETA
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Es pertinente mantener como poltica fiscal, el otorgamiento de beneficios en el pago del Impuesto sobre Erogaciones por
Remuneraciones al Trabajo Personal, consistente en un subsidio del 100% en el pago de la contribucin a aquellos
contribuyentes que durante el ejercicio fiscal 2014:
-
Generen empleos nuevos en el Estado de Mxico para trabajadores de 60 aos de edad o mayores.
Generen empleos nuevos para quienes hayan egresado de los niveles educativos tcnico, tecnolgico o profesional en
los aos 2012, 2013 2014.
Inicien operaciones con su fuente de empleo y domicilio fiscal en el Estado de Mxico durante el ejercicio fiscal 2014.
Dichos estmulos se aplicaran por los 36 meses siguientes a la contratacin, conforme a los supuestos de ley. De igual forma, se
propone ampliar el beneficio a favor de las personas que incorporen en su nmina a trabajadores que accedan por primera vez al
mercado laboral, por los 24 meses posteriores a su contratacin.
Compartimos la propuesta de mantener el subsidio del 100% durante el ejercicio fiscal en el pago de derechos por servicios que
presta el Instituto de la Funcin Registral del Estado de Mxico, a favor de los beneficiarios de programas de promocin de
vivienda de inters social, social progresiva y popular, y de regularizacin de la tenencia de la tierra, cuyas operaciones sean de
hasta $542,615.00.
En relacin con los aprovechamientos y productos, que la iniciativa plantea, estimamos acertado que el monto sea fijado por la
Secretara de Finanzas, a solicitud y propuesta de las dependencias interesadas, informando a la Secretara la determinacin de
los precios y tarifas por los bienes y servicios que proporcionen las entidades pblicas, en el transcurso de los tres primeros
meses del ejercicio; prohibiendo efectuar cobros a partir del I de abril, cuando no se hayan informado las tarifas dentro del
primer trimestre del ao y hasta en tanto se informen.
Asimismo, en el rubro de productos, consideramos procedente que la enajenacin de bienes que realice la Secretara de Finanzas
mediante adjudicacin directa, tenga como montos mximos de cada operacin $600,000.00 para bienes muebles y
$5'000,000.00 para bienes inmuebles.
Resulta viable facultar a la Secretara de Finanzas para que lleve a cabo la cancelacin de los crditos fiscales estatales cuyo cobro
le corresponda efectuar, en los casos en que exista incosteabilidad, imposibilidad prctica de cobro, o insolvencia de los
deudores, las cuales se determinarn conforme al artculo 45 del Cdigo Financiero del Estado de Mxico y Municipios.
Es pertinente con la finalidad de dar cumplimiento a los compromisos derivados de la Coordinacin Metropolitana, se autorice al
Titular del Ejecutivo del Estado para que, por conducto de la Secretara de Finanzas y de acuerdo a lo dispuesto en el Cdigo
Financiero del Estado de Mxico y Municipios, se afecten ingresos estatales o federales.
De acuerdo con lo expuesto nos permitimos concluir con los siguientes:
RESOLUTIVOS
PRIMERO.- Es de aprobarse la Iniciativa de Ley de Ingresos del Estado de Mxico para el Ejercicio Fiscal dei ao 2014,
presentada por el Titular del Ejecutivo Estatal, con las adecuaciones contenidas en el presente dictamen y proyecto de decreto
correspondiente.
SEGUNDO.- Se adjunta el Proyecto de Decreto, para que previa su discusin y en su caso, aprobacin por el Pleno Legislativo,
se expida en los trminos indicados.
Dado en el Palacio del Poder Legislativo, en la ciudad de Toluca de Lerdo, capital del Estado de Mxico a los veintisiete das del
mes de noviembre del ao dos mil trece.
COMISIN LEGISLATIVA DE PLANEACIN
Y GASTO PBLICO
PRESIDENTE
DIP. ALEJANDRO CASTRO HERNNDEZ
(RBRICA).
SECRETARIO
PROSECRETARIO
DIP. LETICIA ZEPEDA MARTNEZ

(RBRICA).
DIP. OCTAVIO MARTNEZ VARGAS

(RBRICA).
DIP. JOS ALBERTO COUTTOLENC GOEMEZ

(RBRICA).
DIP. ADRIANA DE LOURDES HINOJOSA CSPEDES

(RBRICA).
GAC ETA
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E> E 1 C C. 13 I e RN O
DIP. DAVID LPEZ CRDENAS

(RBRICA).
DIP. ARMANDO SOTO ESPINO

(RBRICA).
DIP. ENRIQUE AUDENCIO MAZUTTI DELGADO

(RBRICA).
DIP. APOLINAR ESCOBEDO ILDEFONSO

(RBRICA).
DIP. JUAN ABAD DE JESS

(RBRICA).
DIP. SCAR GONZLEZ YEZ
DIP. NARCISO HINOJOSA MOLINA

(RBRICA).
DIP. IRAD MERCADO VILA

(RBRICA).
DIP. MARLN MARTNEZ MARTNEZ
(RBRICA).
IP. JUAN JAFFET MILN MRQUEZ

(RBRICA).
DIP. BARCO ANTONIO RODRGUEZ HURTADO
(RBRICA).
DIP. MARCOS MANUEL CASTREJN MORALES

(RBRICA).
COMISIN LEGISLATIVA DE FINANZAS

PBLICAS
PRESIDENTE
DIP. ARMANDO PORTUGUEZ FUENTES
(RBRICA).
SECRETARIO
PROSECRETARIO
IDIP. MARLN MARTNEZ MARTNEZ

(RBRICA).
DIP. ENRIQUE VARGAS DEL VILLAR

(RBRICA).
DIP. JOCAS CATALN VALDEZ

(RBRICA).
DIP. JOSE ALBERTO COUTTOLENC GEMEZ

(RBRICA).
DIP. CIUADALUPE GABRIELA CASTILLA GARCA

(RBRICA).
DIP. ELDA GMEZ LUGO

(RBRICA).
E4 P. EVERARDO PEDRO VARGAS REYES
DIP. MARA DE LOURDES APARICIO ESPINOSA

(RBRICA).
(RBRICA).

(RBRICA).
DIP. ISRAEL REYES LEDESMA MAGAA

(RBRICA).

(RBRICA).
DIP. FIDEL ALMANZA MONROY

(RBRICA).
DIP. ENRIQUE MENDOZA VELZQUEZ

(RBRICA).

(RBRICA).
ERUVIE.. VILA VILLEGAS, Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de Mxico, a sus habitantes sabed:
Que la Lejgislatura del Estado, ha tenido a bien aprobar lo siguiente:
DECRETO NMERO 171
LA H. "VIII" LEGISLATURA DEL ESTADO DE MXICO
DECRE A:
LEY DE INGRESOS DE LOS MUNICIPIOS DEL ESTADO DE MXICO
PARA EL EJERCICIO FISCAL DEL AO 2014
Artcul I.- La hacienda pblica de los municipios del Estado de Mxico, percibir durante el ejercicio fiscal del ao 2014, los
ingresos J rovenientes de los conceptos que a continuacin se enumeran:
GL)FI
E TA
AC
CC> FI I Ft N C.
I.
IMPUESTOS:
1.1,
Impuestos sobre el Patrimonio.
1.1.1.
Predial.
1.1.2.
Sobre Adquisicin de Inmuebles y Otras Operaciones Traslativas de Dominio de Inmuebles.
1.1.3.
Sobre Conjuntos Urbanos.
1.2.
Otros Impuestos.
1.2.1.
Sobre Anuncios Publicitarios.
1.2.2.
Sobre Diversiones, Juegos y Espectculos Pblicos.
1.3.
Accesorios de Impuestos.
1.3.1.
Multas.
1.3.2.
Recargos.
1.3.3.
Gastos de Ejecucin.
1.3.4.
Indemnizacin por Devolucin de Cheques.
2.
Pgina 19
CONTRIBUCIN O APORTACIN DE MEJORAS POR OBRAS PBLICAS:
2.1.
Para Obra Pblica y Acciones de Beneficio Social.
2.2.
Accesorios de Contribucin o Aportacin de Mejoras por Obras Pblicas.
2.2.1.
Multas.
2.2.2. Recargos.
2.2.3. Gastos de Ejecucin.
2.2.4.
3.
DERECHOS:
3.1.
Derechos por el Uso, Goce, Aprovechamiento o Explotacin de Bienes de Dominio Pblico.
3.1.1.
Por uso de Vas y reas Pblicas para el Ejercicio de Actividades Comerciales y de Servicios.
3.1.2.
De Estacionamiento en la Va Pblica y de Servicio Pblico.
3.2.
Derechos por Prestacin de Servicios.
3.2.1.
De Agua Potable, Drenaje, Alcantarillado, Recepcin de Caudales de Aguas Residuales para su Tratamiento o Manejo y
Conduccin.
3.2.2.
Del Registro Civil.
3.2.3.
De Desarrollo Urbano y Obras Pblicas.
3.2.4.
Por Servicios Prestados por Autoridades Fiscales, Administrativas y de Acceso a la Informacin Pblica.
3.2.5.
Por Servicios de Rastros.
3.2.6.
Por Corral de Concejo e Identificacin de Seales de Sangre, Tatuajes, Elementos Electromagnticos y Fierros para
Marcar Ganado y Magueyes.
3.2.7.
Por Servicios de Panteones.
3.2.8.
Por la Expedicin o Refrendo Anual de Licencias para la Venta de Bebidas Alcohlicas al Pblico.
3.2.9.
Por Servicios Prestados por Autoridades de Seguridad Pblica.
3.2.10. Por Servicios Prestados por las Autoridades de Catastro.

3.2.11.
Por Servicios de Alumbrado Pblico.
3.2.12.
Por Servicios de Limpieza de Lotes Baldos, Recoleccin, Traslado y Disposicin Final de Residuos Slidos Industriales y
comerciales.
3.3.
Accesorios de Derechos.
3.3.1.
Multas.
3.3.2.
Recargos.
3.3.3.
Gastos de Ejecucin.
3.3.4.
GACETA
Pgina 2
CDEL E:0 69 E Ft 1,11 4=0
4.
P ODUCTOS:
4.1.
P oductos Derivados del Uso y Aprovechamiento de Bienes no Sujetos a Rgimen de Dominio Pblico.
4.1.1.
P r la Venta o Arrendamiento de Bienes Municipales.
4.! .2.
1 presos y Papel Especial.
4.1.3.
erivados de Bosques Municipales.
4.2.
Cros Productos que Generan Ingresos Corrientes.
4.2.1.
endimientos o Ingresos Derivados de las Actividades de Organismos Descentralizados y Empresas de Participacin

unicipal cuando por su Naturaleza Correspondan a actividades que no son Propias de Derecho Pblico.
4.12.
n General, Todos Aquellos Ingresos que Perciba la Hacienda Pblica Municipal, Derivados de Actividades que no son
ropias de Derecho Pblico, o por la Explotacin de sus Bienes Patrimoniales.
5.
PROVECHAMIENTOS:
5. I.
hbultas.
5.1.1.
Sanciones Administrativas.
I
Indemnizaciones.
5.2.1.
Indemnizaciones por Daos a Bienes Municipales.
5,2.2.
tras Indemnizaciones.
3.3.
Reintegros.
5.4.
Otros Aprovechamientos.
Yso o Explotacin de Bienes de Dominio Pblico.
5.4.2. Herencias, Legados, Cesiones y Donaciones.
5.4.3.
Resarcimientos.
5.5.
Accesorios de Aprovechamientos.
5.5.1.
Multas.
5.5.2.
Recargos.
5.5.3.
bastos de Ejecucin.
5.5.4. Indemnizacin por Devolucin de Cheques.
5.
INGRESOS POR VENTA DE BIENES Y SERVICIOS DE ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS,

(FIDEICOMISOS Y EMPRESAS DE PARTICIPACIN ESTATAL:
6. I.
Rendimientos o Ingresos Derivados de Organismos Descentralizados y Fideicomisos, cuando por su naturaleza

correspondan a Actividades Propias de Derecho Pblico.
6.2.
Rendimientos o Ingresos Derivados de Empresas de Participacin Estatal, cuando por su naturaleza correspondan a
Actividades Propias de Derecho Pblico.
7.
INGRESOS NO COMPRENDIDOS EN LOS NUMERALES ANTERIORES CAUSADOS EN EJERCICIOS
; FISCALES ANTERIORES PENDIENTES DE LIQUIDACIN O PAGO:
7.1.
: Impuestos no comprendidos en los numerales anteriores Causados en Ejercicios Anteriores Pendientes de Liquidacin
o Pago.
7.2.
Contribuciones de Mejoras, Derechos, Productos y Aprovechamientos no comprendidos en los numerales anteriores

Causados en Ejercicios Anteriores Pendientes de Liquidacin o Pago.
8.
,PARTICIPACIONES, APORTACIONES, CONVENIOS Y SUBSIDIOS:
8.1.
Las Participaciones derivadas de la aplicacin de la Ley de Coordinacin Fiscal y dems Ordenamientos Jurdicos
Federales aplicables.
3.1.1.
Fondo General de Participaciones.
8.1.2. Fondo de Fomento Municipal.
8.1.3.
Fondo de Fiscalizacin.
8.1.4.
Correspondientes al Impuesto Especial Sobre Produccin y Servicios.
8.1.5.
Correspondientes al Impuesto Sobre Automviles Nuevos.
GACETA
LDF L GO 6I IE Ft ha O
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8.1.6.
Correspondientes al Impuesto Sobre Tenencia o Uso de Vehculos.
8.1.7.
Correspondientes al Fondo de Compensacin del impuesto Sobre Automviles Nuevos.
8.1.8.
Las derivadas de la aplicacin del Artculo 4-A de la Ley de Coordinacin Fiscal.
8.2.
Las participaciones derivadas de la aplicacin de la fraccin II del artculo 219 del Cdigo Financiero del Estado de
Mxico y Municipios.
8.2.1.
Del Impuesto Sobre Tenencia o Uso de Vehculos Automotores.
8.2.2.
Del Impuesto Sobre Adquisicin de Vehculos Automotores Usados.
8.2.3.
Del Impuesto Sobre Loteras, Rifas, Sorteos, Concursos y Juegos Permitidos con Cruce de Apuestas.
8.3.
Aportaciones Federales.
8.3.1.
Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social Municipal.
8.3.2.
Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y las Demarcaciones Territoriales del Distrito
Federal.
8.4.
Las Dems Derivadas de la Aplicacin del Ttulo Sptimo del Cdigo Financiero del Estado de Mxico y Municipios, as
como de los Convenios, Acuerdos o Declaratorias que al efecto se celebren o realicen.
8.5.
SUBSIDIOS Y SUBVENCIONES.
8.5.1.
Subsidios y Subvenciones.
9.
INGRESOS FINANCIEROS:
9.1.
Utilidades, Dividendos y Rendimientos de Inversiones en Crditos, Valores y Bonos, por Acciones y Participaciones en
Sociedades o Empresas.
10.
INGRESOS DERIVADOS DE FINANCIAMIENTOS:
10.1.
Pasivos Generados al Cierre del Ejercicio Fiscal Pendientes de Pago.
10.2.
Los Derivados de las Operaciones de Crdito en los Trminos que Establece el Ttulo Octavo del Cdigo Financiero
del Estado de Mxico y Municipios y Otras Leyes Aplicables.
Artculo 2.- El pago extemporneo de crditos fiscales dar lugar al cobro de recargos, a razn del 1.85% mensual sobre el
monto total de los mismos, por cada mes o fraccin que transcurra sin hacerse el pago.
Artculo 3.- Cuando se concedan prrrogas para el pago de crditos fiscales conforme a lo dispuesto en el Cdigo Financiero
del Estado de Mxico y Municipios, se causarn recargos sobre saldos insolutos a razn del 1.0% mensual.
Artculo 4.- El pago de las contribuciones por los conceptos a que se refiere el artculo 1 de esta Ley, se realizar en las oficinas
recaudadoras de la Tesorera Municipal correspondiente; en las de los organismos del sector auxiliar de la Administracin
Pblica Municipal; en la Caja General de Gobierno de la Subsecretara de Tesorera de la Secretara de Finanzas del Gobierno del
Estado de Mxico, cuando se tenga convenio para tal efecto; en instituciones o entidades del sistema financiero mexicano
debidamente autorizadas, o en las oficinas que el propio ayuntamiento designe.
Artculo 5.- Los ayuntamientos podrn contratar financiamientos a su cargo, as como asumir obligaciones contingentes,
exclusivamente para inversiones pblicas productivas, servicios pblicos que en forma directa o mediata generen recursos
pblicos, o para la reestructuracin de pasivos, conforme a los artculos 259 y 260 del Cdigo Financiero del Estado de Mxico y
Municipios, hasta por un monto que, sumado al pasivo ya existente, no rebase el 40% del monto anual de sus ingresos ordinarios,
y cuyo servicio anual, incluyendo amortizaciones, sumado al existente, no exceda el 35% del monto remanente para inversin
que reporte en cuenta pblica el municipio.
Para los efectos anteriores, se entender por remanente para inversin, al resultado positivo en cuenta corriente, que el
municipio reporte en la cuenta pblica del ejercicio fiscal anterior o ms reciente, no se computarn los crditos destinados a
proyectos autorecuperables con fuente de pago identificada y que no afecten los ingresos tributarios, ni tampoco los emprstitos
contrados para apoyo de flujo de caja.
En todos los casos, deber cumplirse lo dispuesto por el Ttulo Octavo del Cdigo Financiero del Estado de Mxico y
Municipios.
En apoyo de la hacienda pblica municipal, la Secretara determinar a solicitud de los gobiernos municipales, en cantidad lquida,
los montos de endeudamiento que resulten de la aplicacin de este precepto, para lo cual el rgano Superior de Fiscalizacin
del Estado de Mxico a peticin del ayuntamiento solicitante, enviar a la Secretara la ltima Cuenta Pblica, el Presupuesto de
Egresos e Ingresos de 2014 y el estado de posicin financiera del mes inmediato anterior, y sta informar el resultado a la
Legislatura o a la Diputacin Permanente.
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GAC ETA
CEL CCZbeLEIEFI,
CZD
Artcul 6.- Todos los ingresos municipales, cualquiera que sea su origen o naturaleza, debern registrarse por la Tesorera
Municipa y formar parte de la Cuenta Pblica.

Artcul 7.- El pago anual anticipado del Impuesto Predial, cuando deba hacerse en montos fijos mensuales, bimestrales o
semestra es, dar lugar a una bonificacin equivalente al 10%, 8% y 6% sobre su importe total, cuando se realice en una sola
exhibici durante los meses de enero, febrero y marzo respectivamente, del ejercicio fiscal del ao 2014.
Asimism , los contribuyentes del impuesto, que en los ltimos dos aos hayan cubierto sus obligaciones fiscales dentro de los
plazos es ablecidos para ese efecto, gozarn de un estmulo por cumplimiento, consistente en una bonificacin del 6% adicional
en el me de enero y del 4% en el mes de febrero, debiendo presentar para tal efecto, sus comprobantes de pago de los dos
ejercicio inmediatos anteriores.
Artcul 8.- El pago anual anticipado de los derechos de agua potable, drenaje, alcantarillado, recepcin de los caudales de aguas
residuale para su tratamiento o manejo y conduccin, cuando deba hacerse en forma mensual o bimestral, dar lugar a una
bonificad "n equivalente al 8%, 6% y 4%, sobre su importe total, cuando se realice en una sola exhibicin durante los meses de
enero, fe rero y marzo respectivamente, del ejercicio fiscal del ao 2014.
Asimism los contribuyentes de estos derechos, que en los ltimos dos aos hayan cubierto sus obligaciones fiscales dentro de
los plazo} establecidos para ese efecto, gozarn de un estmulo adicional por cumplimiento, consistente en una bonificacin del
4% en el kes de enero y del 2% en el mes de febrero.
En el caso de suministro de agua potable con medidor, la autoridad fiscal recibir el pago anual anticipado sobre el promedio
anual del ejercicio inmediato anterior, aplicando las bonificaciones referidas en este artculo. Al finalizar el sexto bimestre,
determinbr el total de metros cbicos consumidos por el usuario, si de ello resultara un mayor nmero de metros cbicos
suministrgdos que los pagados de forma anualizada, notificar al contribuyente la diferencia para que se realice el pago
correspohdiente, dentro de los primeros diecisiete das posteriores a la notificacin.
De resulgar una diferencia a favor del contribuyente, se har la compensacin con el pago que se realice del ejercicio siguiente.
Artcul 9.- Para el ejercicio fiscal del ao 2014, los ayuntamientos otorgarn a favor de pensionados, jubilados, hurfanos
menores': de 18 aos, personas con discapacidad, adultos mayores, viudas o viudos sin ingresos fijos y aquellas personas fisicas
cuya pergepcin diaria no rebase tres salarios mnimos generales del rea geogrfica que corresponda, una bonificacin de hasta
el 34% e el pago del Impuesto Predial. La bonificacin indicada se aplicar al propietario o poseedor que acredite que habita el
inmueble
Los montos, trminos y condiciones para el otorgamiento de la bonificacin se determinarn mediante acuerdo de cabildo.
Artculd 10.- Para el ejercicio fiscal del ao 2014, los ayuntamientos otorgarn a favor de pensionados, jubilados, hurfanos
menores de 18 aos, personas con discapacidad, adultos mayores, viudas o viudos sin ingresos fijos y aquellas personas fsicas
cuya per epcin diaria no rebase tres salarios mnimos generales del rea geogrfica que corresponda, una bonificacin de hasta
el 38% e el pago de los derechos por el suministro de agua potable, drenaje, alcantarillado, recepcin de los caudales de aguas
residuale para su tratamiento o manejo y conduccin. La bonificacin indicada se aplicar al beneficiario que acredite que habita
el inmulble, sin incluir derivaciones.
El mont' de los apoyos, los trminos y condiciones para el otorgamiento de la bonificacin se determinarn mediante acuerdo
de cabildb.
Artculci I I.- Los Ayuntamientos mediante acuerdo de cabildo otorgarn, durante el ejercicio fiscal de 2014, estmulos fiscales a
travs de bonificaciones de hasta el 100% en el pago de contribuciones, aprovechamientos y sus accesorios, a favor de los
contribuyentes inscritos en el padrn municipal que acrediten, mediante los elementos de prueba que al efecto sealen las
autoridades municipales, encontrarse dentro de los grupos de poblacin vulnerable a que se refiere el artculo 9 de esta Ley, as
como a fgvor de asociaciones religiosas, instituciones de beneficencia pblica o privada, asociaciones culturales, instituciones de
ensean* pblica y otros contribuyentes, que realicen actividades no lucrativas.
Para el 'torgamiento de los beneficios referidos en el prrafo anterior, los Ayuntamientos debern considerar los distintos
grados d necesidad de la poblacin, determinados a partir de la clasificacin que, se haga de reas geoestadsticas bsicas del
territori municipal, como las define el Marco Geoestadstico Nacional del Instituto Nacional de Estadstica y Geografa, en
funcin e la ubicacin geogrfica, servicios con que cuenta, origen tnico de la poblacin; as como de las zonas de atencin
prioritari que sean integradas y propuestas anualmente por el Consejo de Investigacin y Evaluacin de la Poltica Social
(CIEPS), orlando en cuenta los indicadores de desarrollo social y humano, as como aquellos otros que favorezcan la superacin
de la des gualdad social, de acuerdo a la Ley de Desarrollo Social del Estado de Mxico y factores adicionales que se consideren
aplicable
GACE TA
o
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La clasificacin de reas geoestadsticas bsicas y zonas de atencin prioritaria del territorio municipal sujetas del beneficio; as
como la aprobacin de las caractersticas de los estmulos, se incluirn en disposiciones de carcter general que sern publicadas
en la Gaceta Municipal.
Artculo 12.- Los propietarios o poseedores de inmuebles, cuya manzana donde se ubiquen, no est contenida en las Tablas de
Valores Unitarios de Suelo y Construcciones, publicadas para efectos de la determinacin del valor catastral, podrn calcularlo
considerando los siguientes valores:
a). El valor unitario del suelo del rea homognea o de la banda de valor que contiene la manzana en donde se ubique el
inmueble, por la superficie del predio.
b). Si existen edificaciones en el predio, el valor unitario de construccin que le corresponda segn la Tabla de Valores Unitarios
de Construcciones, por la superficie construida.
La suma de los resultados obtenidos conforme a los incisos anteriores, considerando los factores de mrito o demrito que en
su caso procedan, se tomar como base para el clculo del monto anual del Impuesto Predial.
Artculo 13.- El factor de actualizacin de los montos de los crditos fiscales pagados fuera de los plazos sealados en el
Cdigo Financiero del Estado de Mxico y Municipios, para el ejercicio fiscal del ao 2014, ser de 0.36% por cada mes que
transcurra sin hacerse el pago.
Artculo 14.- Los ayuntamientos podrn acordar a favor de los contribuyentes sujetos al pago del Impuesto Predial que lleven a
cabo la regularizacin de la tenencia de la tierra a travs de los organismos pblicos creados para tal efecto y que se presenten a
regularizar sus adeudos durante el ejercicio fiscal de 2014, estmulos fiscales a travs de bonificaciones de hasta el 100% del
monto del Impuesto Predial a su cargo por ejercicios anteriores y de los accesorios legales causados, previa acreditacin de que
se encuentran en tal supuesto.
Los montos de los apoyos, as como los trminos y condiciones en cuanto a su otorgamiento se determinarn en el
correspondiente acuerdo de cabildo.
Artculo 15.- Los ayuntamientos podrn acordar a favor de los contribuyentes sujetos al pago del Impuesto sobre Adquisicin
de Inmuebles y otras Operaciones Traslativas de Dominio de Inmuebles, por operaciones realizadas mediante programas de
regularizacin de la tenencia de la tierra promovidos por organismos pblicos creados para tal efecto y que se presenten a
regularizar sus adeudos durante el ejercicio fiscal 2014, estmulos fiscales a travs de bonificaciones de hasta el 100% en el monto
de la contribucin, los recargos y la multa.
Artculo 16.- Los ayuntamientos podrn acordar a favor de los contribuyentes sujetos al pago del Impuesto sobre Adquisicin
de Inmuebles y otras Operaciones Traslativas de Dominio de Inmuebles, que adquieran viviendas de tipo social progresiva, de
inters social y popular, a travs de los organismos pblicos creados para tal efecto y que se presenten a pagar durante el
ejercicio fiscal 2014, estmulos fiscales a travs de bonificaciones de hasta el 100% en el monto de la contribucin, los recargos y
la multa.
Artculo 17.- Los Ayuntamientos mediante acuerdo de cabildo podrn, durante el ejercicio fiscal de 2014, acordar a favor de
los contribuyentes sujetos al pago del Impuesto sobre Adquisicin de Inmuebles y otras Operaciones Traslativas de Dominio de
Inmuebles, estmulos fiscales de hasta el 100% en el monto de la contribucin, en los programas de regularizacin de vivienda
con uso habitacional, en los que participe el Gobierno del Estado de Mxico por conducto de las dependencias
correspondientes, el Instituto de la Funcin Registral del Estado de Mxico y el Colegio de Notarios del Estado de Mxico.
El acuerdo de cabildo que conforme a este artculo se apruebe, deber sealar los requisitos que deban de cumplir los
beneficiados, el monto o proporcin de los beneficios y las bases del programa.
Artculo 18.- Los ayuntamientos podrn acordar a favor de los propietarios o poseedores de predios destinados a actividades
agropecuarias, acucolas y forestales, sujetos al pago del Impuesto Predial, y que se presenten a regularizar sus adeudos durante
el ejercicio fiscal de 2014, estmulos fiscales a travs de bonificaciones de hasta el 100% en el monto de la contribucin a su
cargo y de los accesorios legales causados.
Artculo 19.- Los ayuntamientos podrn acordar a favor de los propietarios o poseedores de inmuebles destinados a casa
habitacin, sujetos al pago del Impuesto Predial, y que se presenten a regularizar sus adeudos durante el ejercicio fiscal de 2014,
estmulos fiscales a travs de bonificaciones de hasta el 50% del monto del impuesto a su cargo por los ejercicios fiscales de 2012
y anteriores.
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Los mo tos de los apoyos, as como los trminos y condiciones en cuanto a su otorgamiento se determinarn en el
corresp ndiente acuerdo de cabildo.
Artcul 20.- Los ayuntamientos podrn acordar a favor de los contribuyentes sujetos al pago de los Derechos de Agua Potable
y Drenaj , que lleven a cabo la regularizacin de sus adeudos durante los meses de enero a diciembre del ao 2014, estmulos
fiscales travs de bonificaciones de hasta el 50% del monto de la contribucin a su cargo por los ejercicios fiscales de 2012 y
anterior s, incluyendo los accesorios legales causados.
Los mo tos de los apoyos, as como los trminos y condiciones en cuanto a su otorgamiento se determinarn en el
corresp ndiente acuerdo de cabildo.
Artcul 2 I .- Los ayuntamientos podrn mediante acuerdo de cabildo, cancelar los crditos fiscales, causados con anterioridad
al I de t. nero de 2010 cuyo cobro tenga encomendado la Tesorera Municipal cuando el importe histrico del crdito al 31 de
diciembre de 2009, sea de $3,000.00 (Tres mil pesos 00/100 M.N.) o menos; no proceder la cancelacin, cuando existan dos o
mas crtitos a cargo de una misma persona y la suma de ellos exceda el lmite de $3,000.00 (Tres mil pesos 00/100 M.N.), ni
cuando e trate de crditos derivados del Impuesto Predial y Derechos de Agua Potable; as como los derivados de multas
administrativas no fiscales y los de responsabilidad administrativa resarcitoria.
Asimis , los ayuntamientos podrn mediante acuerdo de cabildo, facultar a la Tesorera Municipal para que lleve a cabo la
cancelac en de los crditos fiscales municipales cuyo cobro le corresponde efectuar, en los casos en que exista imposibilidad
prctica de cobro. Se considera que existe imposibilidad prctica de cobro, entre otras cosas, cuando los deudores no tengan
bienes el
mbargables, el deudor hubiere fallecido o desaparecido sin dejar bienes a su nombre, o cuando por sentencia firme
hubiere ido declarado en quiebra por falta de activos.
El Instittlto Hacendario del Estado de Mxico capacitar y asesorar a la autoridad fiscal municipal, a fin de que esta disposicin
se apli+ correctamente.
Artculk 22.- Para el ejercicio fiscal del ao 2014, el importe anual a pagar por los contribuyentes del Impuesto Predial, no
podr e ceder del 20% de incremento respecto al monto que se debi pagar en el ejercicio fiscal del ao 2013, conforme a las
disposic ones legales aplicables.
Se excelatuan los casos en que se observe alguna modificacin de la superficie de terreno y/o construccin, as como de la
tipologa de construccin, conforme a lo manifestado por el contribuyente o verificado por la autoridad.
TRANSITORIOS
PRIMERO: Publquese el presente Decreto en el Peridico Oficial "Gaceta del Gobierno" del Estado de Mxico.
SEGUI4D0.- La presente Ley entrar en vigor el da I de enero de 2014.
1
TERCERO: El Gobernador del Estado de Mxico presentar ante la Honorable Legislatura del Estado, en un plazo de 60 das
contad s a partir de la entrada en vigor del presente Decreto, una Iniciativa para realizar modificaciones a la Ley de
Respon abilidades de los Servidores Pblicos del Estado y Municipios y a otros ordenamientos legales, para sancionar a los
servido es pblicos y empresas que contraten financiamiento u obligaciones multianuales que afecten garantas y no sean inscritas
en el Registro de Deuda Pblica y cuando los propios financiamientos u obligaciones multianuales se hubiesen contratado para
pagarse dentro del perodo que dure su administracin y no se amorticen durante dicho plazo.
Lo ten r entendido el Gobernador del Estado, haciendo que se publique y se cumpla.
Dado e el Palacio del Poder Legislativo, en la ciudad de Toluca de Lerdo, capital del Estado de Mxico, a los veintiocho das del
mes d noviembre del ao dos mil trece.- Presidente.- Dip. Ana Mara Balderas Trejo.- Secretarios.- Dip. Marco Antonio
Rodrg ez Hurtado.- Dip. Fernando Garca Enrquez.- Dip. Sergio Mancilla Zayas.- Rbricas.
Por tullo, mando se publique, circule, observe y se le d el debido cumplimiento.
(RBRICA).
EL SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO
MTREFRN ROJAS DVILA
(RBRICA).
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PRESENTES
fracciones V y XX de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de
Mxico y con fundamento en lo dispuesto por el artculo 2 de la Ley Orgnica de
la Administracin Pblica del Estado de Mxico, me permito someter a la
consideracin de esa H. Legislatura, por el digno conducto de ustedes, la
iniciativa de Ley de Ingresos de los Municipios del Estado de Mxico para el
Ejercicio Fiscal del Ao 2014, de acuerdo con la siguiente:
El Gobierno Estatal reconoce que para lograr polticas pblicas que tengan un
impacto significativo que repercuta en el bienestar de la ciudadana, se debe
contar con un cabal proceso de planeacin, ejecucin y evaluacin del gasto,
mismo que sea adems de eficaz eficiente; y por ello, reconoce en el municipio
libre a la autoridad local por excelencia, con la cual trabaja de manera estrecha a
fin de apoyar y servir en todas sus dimensiones a la poblacin.
Razn por la cual, los gobiernos municipales trabajarn coordinadamente con el
Gobierno Estatal, sin menoscabar el respeto a su autonoma municipal, con el
firme compromiso de fortalecer ante todo a los gobiernos municipales para que
ejerzan sus atribuciones teniendo como base los principios de una administracin
encaminada a otorgar resultados con un financiamiento responsable y eticiente.
Es por ello, que al margen de las reformas estructurales existe un nmero
considerable de polticas a nivel local tendientes a mejorar las condiciones de vida
de los habitantes del Estado de Mxico, las cuales una vez consensuadas con los
distintos municipios, y contando con el apoyo del Gobierno Estatal tienen el bro
suficiente para lograr avances significativos en el desarrollo integral de nuestra
entidad, redundando as en el bienestar de la ciudadana y consolidando de sta
forma una base slida de participacin y acciones entre gobiernos y entidades
municipales.
En este tenor, resulta necesario que la legislacin financiera favorezca el
fortalecimiento de un sistema de recaudacin municipal que permita preservar las
finanzas pblicas, a efecto de aportar mayor certidumbre en los ingresos
propiciando de esta forma ampliar el padrn de contribuyentes, asignando los
ingresos a cubrir las necesidades ms indispensables de la sociedad,
pretendiendo as reducir considerablemente la sujecin que se tiene respecto a
los recursos federales participables.
En este sentido, el propsito de la Ley de Ingresos de los Municipios del Estado
de Mxico para el Ejercicio Fiscal del Ao 2014, es el de fortalecer las fuentes
internas de crecimiento de los municipios, sentando las bases para elevar sus
ingresos pblicos, privilegiando la conformacin de acciones en materia de
eficiencia tributaria, idoneidad del gasto y fiscalizacin.
Pgina 2
Razn por la cual, la finalidad del presente Decreto que se somete a esa H.
Soerana para su aprobacin, no incorpora nuevos rubros impositivos.
Las autoridades hacendarias municipales proponen que el porcentaje de recargos
por pago extemporneo de crditos fiscales sea a razn del 1.85% mensual sobre
el onto total de los mismos.
En anta, que como una disposicin de apoyo a los ciudadanos de nuestra
entinad, proponen que el porcentaje mensual de recargos sobre saldos insolutos,
cua do se concedan prrrogas para el pago de crditos fiscales sea a razn del
1.0'
Se onserva, la bonificacin en el Impuesto Predial por pago anual anticipado,
apli able cuando, se realice en una sola exhibicin durante los meses de enero,
febdero y marzo del ejercicio fiscal de 2014, con un porcentaje de 10, 8 y 6,
respectivamente. De igual manera, se mantienen los porcentajes de bonificacin
adiCional de estmulo por cumplimiento en el pago de los dos ltimos aos,
cuando se efecte de manera puntual, de 6% y 4% asignable para los meses de
ene o y febrero, respectivamente.
Por lo que hace, a los derechos de agua potable, drenaje, alcantarillado, recepcin
de ips caudales de aguas residuales para su tratamiento o manejo y conduccin,
se Plantea conservar la bonificacin del 8%, 6% y 4% por pago anual anticipado,
cuando se realice en una sola exhibicin durante los meses de enero, febrero y
mareo. Proponindose, tambin que los porcentajes de bonificacin adicional, de
estmulo por cumplimiento en el pago puntual de los dos ltimos aos, sean de 4
y 2 aplicables para !os meses de enero y febrero, respectivamente.
En tencin, a la sociedad ms sensible de la poblacin que representa al
den minado sector vulnerable, las autoridades hacendadas municipales, estiman
conveniente seguir otorgando incentivos fiscales, por lo que sta Iniciativa
pro one establecer una bonificacin de hasta el 34% en el pago del Impuesto
Pre 'al en apoyo a pensionados, jubilados, hurfanos menores de 18 aos,
personas con discapacidad, adultos mayores, viudas o viudos sin ingresos fijos y'
aquellas personas fsicas cuya percepcin diaria no rebase tres salarios mnimos
gen roles del rea geogrfica que corresponda. Los montos, trminos y
con iciones de su otorgamiento sern determinados en el correspondiente
acuSrdo de cabildo, aplicndose nicamente al propietario o poseedor que
acrddite que habita el inmueble.
Por lo que hace, al pago de los derechos por servicio de suministro de agua
potable, drenaje, alcantarillado, recepcin de los caudales de aguas residuales
par su tratamiento o manejo y conduccin, se plantea e! otorgamiento de una
bon ligacin de hasta el 38%, a favor de los sectores vulnerables antes referidos;
establecindose que el monto de los apoyos, al igual que los trminos y
con iciones de su otorgamiento, se determinen en el correspondiente acuerdo de
cabi do, aplicndose nicamente al beneficiario que acredite que habita el
inm eble sin incluir derivaciones.
As', ismo, para el ejercicio fiscal 2014 se propone conservar el supuesto en el
cual los ayuntamientos otorguen estmulos fiscales a travs de bonificaciones de
hast el 100% en el pago de contribuciones, aprovechamientos y sus accesorios, a
G AC ETA
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DEL aosor
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favor de aquellos contribuyentes inscritos en el padrn municipal que acrediten

encontrarse dentro de los grupos de poblacin vulnerable, establecidos en el
artculo 9 del Decreto de esta iniciativa de Ley que nos ocupa, as como a favor
de los contribuyentes que realicen actividades no lucrativas, debiendo considerar
los distintos grados de necesidad de la poblacin, determinados a partir de las
zonas de atencin prioritaria que sean integradas y propuestas anualmente por el
Consejo de Investigacin y Evaluacin de la Poltica Social (CIEPS), tomando en
cuenta los indicadores de desarrollo social y humano, as como aquellos otros que
favorezcan la superacin de la desigualdad social, de acuerdo a la Ley de
Desarrollo Social del Estado de Mxico.
Pare el ejercicio fiscal del ao 2014, las autoridades fiscales municipales
consideran pertinente establecer que el factor de actualizacin de los montos de
los crditos fiscales pagados fuera de los plazos que seala el Cdigo Financiero
del Estado de Mxico y Municipios sea de 0.36%, por cada mes que transcurra sin
haberse efectuado el pago.
Se propone que los ayuntamientos puedan acordar a favor de los propietarios o
poseedores de inmuebles, estmulos fiscales a travs de bonificaciones de hasta el
100% en el monto del Impuesto Predial a su cargo, por ejercicios anteriores y de
los accesorios legales causados, cuando lleven a cabo la regularizacin de la
tenencia de la tierra, a travs de organismos pblicos creados para tal efecto. Los
montos y requisitos para su otorgamiento sern determinados . en el
De igual manera, se plantea que los ayuntamientos puedan acordar a favor de los
contribuyentes sujetos al pago del Impuesto sobre Adquisicin de Inmuebles y
otras Operaciones Traslativas de Dominio de Inmuebles, estmulos fiscales a
travs de bonificaciones de hasta el 100% en el monto de la contribucin, los
recargos y la multa por operaciones realizadas mediante programas de
regularizacin de la tenencia de la tierra promovidos por organismos pblicos
creados para tal efecto, cuando se presenten a regularizar sus adeudos durante el
ejercicio fiscal 2014. Los montos y requisitos para su otorgamiento sern
determinados en el correspondiente acuerdo de cabildo.
En este mismo sentido, se somete a su consideracin la previsin referente a que
los ayuntamientos puedan otorgar estmulos fiscales consistentes en
bonificaciones de hasta el 100% en el monto de la contribucin, los recargos y la
multa, a favor de los contribuyentes sujetos al pago del Impuesto sobre
Adquisicin de Inmuebles y otras Operaciones Traslativas de Dominio de
Inmuebles, que adquieran viviendas de tipo social progresiva, de inters social y
popular, cuando se presenten a pagar durante el ejercicio fiscal 2014. Los montos
y requisitos para su otorgamiento sern determinados en el correspondiente
acuerdo de cabildo.
Se incorpora un nuevo artculo, referente a un programa para regularizacin de
vivienda de uso habitacional, a favor de contribuyentes sujetos al pago del
Impuesto sobre Adquisicin Inmuebles y otras Operaciones Traslativas de
Dominio de Inmuebles, en el que los ayuntamientos otorgarn estmulos fiscales
hasta del 100% participando el Gobierno del Estado de Mxico por conducto de
las dependencias correspondientes, tales como el Instituto de la Funcin Registral
del Estado de Mxico y el Colegio de Notarios. Los montos y requisitos para su
otorgamiento sern determinados en el correspondiente acuerdo de cabildo.
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GACETA
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!gua mente, se plantea que los ayuntamientos puedan acordar a favor de los
pro ietarios o poseedores de predios destinados a actividades agropecuarias,
acui olas y forestales, sujetos al pago del Impuesto Predial, estmulos fiscales
consistentes en bonificaciones de hasta el 100% en el monto de la contribucin a
su c rgo y de los accesorios legales causados, cuando se presenten a regularizar
sus nmuebles durante el ejercicio fiscal del ao 2014. Los montos y requisitos
par- su otorgamiento sern determinados en el correspondiente acuerdo de
cabi do.
Dur nte el ejercicio fiscal del ao 2014, se plantea que los ayuntamientos puedan
otorgar a favor de los propietarios o poseedores de inmuebles destinados a casa
habi acin, sujetos al pago del Impuesto Predial estmulos fiscales a travs de
bons icaciones de hasta el 50% en el monto de la contribucin a su cargo causada
durante los ejercicios fiscales de 2012 y anteriores, que se presenten a regularizar
sus nmuebles. Los montos y requisitos para su otorgamiento se determinarn en
el correspondiente acuerdo de cabildo.
Asirbismo se propone que los ayuntamientos puedan otorgar a favor de los
con ribuyentes sujetos al pago de los Derechos de Agua Potable y Drenaje, que
reg laricen sus adeudos durante los meses de enero a diciembre del ao 2014,
esti ulos fiscales consistentes en bonificaciones de hasta el 50% en el monto de
ntribucin a su cargo, por los ejercicios fiscales de 2012 y anteriores,
la
incl yendo los accesorios legales causados; disponindose, que los montos y
req isitos para su otorgamiento sern determinados en el correspondiente
acuerdo de cabildo.
En 41 ejercicio fiscal 2014, se plantea mantener el tratamiento consistente en que
los ayuntamientos realicen mediante acuerdo de cabildo, la cancelacin de
crditos fiscales causados con anterioridad al 1 de enero de 2010; siempre y
cuando, el importe del crdito al 31 de diciembre de 2009 sea igual o inferior a
tres mil pesos. Tal cancelacin, no proceder cuando se trate de dos o ms
cr itos a cargo de una misma persona, y la suma de los mismos exceda el lmite
de t es mil pesos, ni cuando provengan del Impuesto Predial o Derechos de Agua
Pot ble; as como, tratndose de crditos que deriven de multas administrativas
no f scales o de responsabilidad administrativa resarcitoria.
En este sentido, los Ayuntamientos mediante acuerdo de cabildo podrn facultar
a la Tesorera para cancelar los crditos fiscales, cuando exista imposibilidad
pr4tica de cobro.
Fin 'mente, se plantea que el lmite de incremento del importe anual a pagar por
los ontribuyentes del Impuesto Predial sea del 20%, respecto al monto que se
deb pagar en el ejercicio fiscal del ao 2013, en relacin a las disposiciones
lega les aplicables, con la salvedad de que se observe alguna modificacin de la
superficie de terreno y/o construccin, as como de la tipologa de construccin.
Ciu adanos Diputados, la presente iniciativa es el resultado del estudio, reflexin
y c nsenso de las propuestas emitidas por los tesoreros municipales, con el
obj to de actualizar el marco jurdico fiscal de los municipios en el Estado de
M ico, las cuales fueron ratificadas por los Presidentes Municipales en fecha 6 de
nov embre del ao en curso, en la XIV Reunin Estatal de Servidores Pblicos
Ha ndarios, constituida en la XIV Asamblea Anual del Consejo Directivo del
lnst tuto Hacendario del Estado de Mxico.
GACETA
OEL 00Et1EFtIVO
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En estricta observancia a lo dispuesto por los artculos 80 de la Constitucin

debidamente refrendado por el M. en C. Efrn T. Rojas Dvila, Secretario General
de Gobierno.
Por lo anteriormente expresado, someto a la alta consideracin de esa H.
si la estiman procedente, se apruebe en sus trminos.
DEL ESTADO DE MXICO

(RBRICA).
SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO

(RBRICA).
HONORABLE ASAMBLEA
La Presidencia de la H. "LVIII" Legislatura del Estado de Mxico, remiti a las Comisiones Legislativas de Planeacin y Gasto
Pblico y de Finanzas Pblicas, para su estudio y dictamen, Iniciativa de Ley de Ingresos de los Municipios del Estado de Mxico
para el Ejercicio Fiscal del ao 2014.
Una vez realizado el estudio de la Iniciativa de Decreto y ampliamente discutida, en las Comisiones Legislativas, con fundamento
en lo previsto en los artculos 68, 70, 72 y 82 de la Ley Orgnica del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de Mxico, en
correlacin con lo establecido en los artculos 70, 73, 75, 78, 79 y 80 del Reglamento de este Poder, las Comisiones Legislativas
someten a la aprobacin de la H. "LVIII" Legislatura del Estado de Mxico, el siguiente:
DICTAMEN
ANTECEDENTES
El Titular del Ejecutivo Estatal, en uso de las facultades que le confieren los artculos 51 fraccin 1 y 77 fracciones V y XX de la
Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico, remiti a esta Honorable Legislatura, para su aprobacin, la
Iniciativa de Ley de Ingresos de los Municipios del Estado de Mxico para el Ejercicio Fiscal del ao 2014.
Del anlisis a la Iniciativa formulada por el Ejecutivo Estatal y de los elementos aportados por los servidores pblicos a las
Comisiones Legislativas, desprendemos que la propuesta legislativa constituye la herramienta jurdica de los municipios que
determina expresamente las contribuciones que habrn de recaudar, los montos mximos de financiamiento que podrn
contratar y los ingresos que percibirn en virtud de la coordinacin fiscal y hacendaria que existe con la Federacin y con el
Estado; as como la poltica fiscal mediante la cual se busca incentivar las distintas actividades econmicas que se desarrollan en
los municipios de la Entidad, mediante la implementacin de estmulos y beneficios fiscales.
En este sentido, el propsito de la Ley de Ingresos de los Municipios del Estado de Mxico para el Ejercicio Fiscal del Ao 2014,
es el de fortalecer las fuentes internas de crecimiento de los municipios, sentando las bases para elevar sus ingresos pblicos,
privilegiando la conformacin de acciones en materia de eficiencia tributaria, idoneidad del gasto y fiscalizacin.
Advertimos que las reformas estructurales son tendentes a mejorar las condiciones de vida de los habitantes del Estado de
Mxico, las cuales en consenso con los diferentes rdenes de gobierno buscan avances significativos en el desarrollo integral de
la sociedad mexiquense.
CACE
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1.
Durante s trabajos de estudio de las Comisiones, en un marco de respeto absoluto, participaron servidores pblicos de la
Secretara de Finanzas y del Instituto Hacendario del Estado de Mxico, fundamentando directamente la Iniciativa, ampliando la
informaci n y respondiendo las preguntas que les fueron formuladas.
Los integ .ntes de las comisiones legislativas destacamos y apreciamos positivas y pertinentes las propuestas de la iniciativa
siguientes
e acuerdo con las autoridades hacendarias municipales, que el porcentaje de recargos por pago extemporneo de
rditos fiscales sea a razn del 1.85% mensual sobre el monto total de los mismos.
especto del porcentaje mensual de recargos sobre saldos insolutos, que cuando se concedan prrrogas para el pago
e crditos fiscales sea a razn del 1.0%.
onservar, la bonificacin en el Impuesto Predial por pago anual anticipado, en un porcentaje de de 10, 8 y 6, durante
I s meses de enero, febrero y marzo; as como, los porcentajes de bonificacin adicional de estmulo por cumplimiento
1 el pago de los dos ltimos aos, cuando se efecte de manera puntual, de 6% y 4% asignable para los meses de
nero y febrero, respectivamente.
eferente a los derechos de agua potable, drenaje, alcantarillado, recepcin de los caudales de aguas residuales para su
ratamiento o manejo y conduccin, conservar la bonificacin del 8%, 6% y 4% por pago anual anticipado, cuando se
?realice en una sola exhibicin durante los meses de enero, febrero y marzo. Proponindose, tambin que los
p orcentajes de bonificacin adicional, de estmulo por cumplimiento en el pago puntual de los dos ltimos aos, sean de
4% y 2% aplicables para los meses de enero y febrero.
Continuar otorgando incentivos fiscales a los sectores vulnerables de la sociedad, estableciendo una bonificacin de
hasta el 34% en el pago del Impuesto Predial en apoyo a pensionados, jubilados, hurfanos menores de 18 aos,
personas con discapacidad, adultos mayores, viudas o viudos sin ingresos fijos y aquellas personas fsicas cuya
percepcin diaria no rebase tres salarios mnimos generales del rea geogrfica que corresponda; y hasta el 38% en el
ago de los derechos por servicios de agua potable, drenaje, alcantarillado, recepcin de los caudales de aguas
esiduales para su tratamiento o manejo y conduccin, cuyo monto, trmino y condiciones de otorgamiento determine
I ayuntamiento.
(preservar el supuesto en el cual, los ayuntamientos otorguen estmulos fiscales a travs de bonificaciones de hasta el
00% en el pago de contribuciones, aprovechamientos y sus accesorios, a favor de aquellos contribuyentes inscritos en
tl padrn municipal que acrediten encontrarse dentro de los grupos de poblacin vulnerable, as como a favor de los
Contribuyentes que realicen actividades no lucrativas, debiendo considerar los distintos grados de necesidad de la
oblacin, determinados por el Consejo de Investigacin y Evaluacin de la Poltica Social (CIEPS), y de acuerdo a la Ley
e Desarrollo Social del Estado de Mxico.
stablecer que el factor de actualizacin de los montos de los crditos fiscales pagados fuera de los plazos que seala el
digo Financiero del Estado de Mxico y Municipios sea de 0.36%.
Creemos procedente, en relacin con beneficios a cargo de los ayuntamientos:
Acordar a favor de los propietarios o poseedores de inmuebles, estmulos fiscales a travs de bonificaciones de hasta el
100% en el monto del Impuesto Predial a su cargo, cuando lleven a cabo la regularizacin de la tenencia de la tierra.
Otorgar a favor de los contribuyentes sujetos al pago del Impuesto sobre Adquisicin de Inmuebles y otras
Operaciones Traslativas de Dominio de Inmuebles, estmulos fiscales a travs de bonificaciores de hasta el 100% en el
Monto de la contribucin, los recargos y la multa por operaciones realizadas mediante programas de regularizacin de
a tenencia de la tierra.
Conceder estmulos fiscales consistentes en bonificaciones de hasta el 100% en el monto de b contribucin, los
ecargos y la multa, a favor de los contribuyentes sujetos al pago del Impuesto sobre Adquisicin de Inmuebles y otras
peraciones Traslativas de Dominio de Inmuebles, que adquieran viviendas de tipo social progresiva, de inters social y
opular.
ncorporar un nuevo artculo, referente a un programa para regularizacin de vivienda de uso habitacional, a favor de
ontribuyentes sujetos al pago del Impuesto sobre Adquisicin Inmuebles y otras Operaciones Traslativas de Dominio
'e Inmuebles, en el que los ayuntamientos otorgarn estmulos fiscales hasta del 100% participando el Gobierno del
-stado de Mxico por conducto de las dependencias correspondientes, tales como el Instituto de la Funcin Registral
del Estado de Mxico y el Colegio de Notarios.
CACE "1-",
CY EL GO ELE E Re.' ara
Pgina 31
Concertar a favor de los propietarios o poseedores de predios destinados a actividades agropecuarias, acucolas y
forestales, sujetos al pago del Impuesto Predial, estmulos fiscales consistentes en bonificaciones de hasta el 100% en el
monto de la contribucin a su cargo y de los accesorios legales causados, cuando se presenten a regularizar sus
inmuebles durante el ejercicio fiscal del ao 2014.
Otorgar durante el ejercicio fiscal del ao 2014, a favor de los propietarios o poseedores de inmuebles destinados a
casa habitacin, sujetos al pago del Impuesto Predial estmulos fiscales a travs de bonificaciones de hasta el 50% en el
monto de la contribucin a su cargo causada durante los ejercicios fiscales de 2012 y anteriores, que se presenten a
regularizar sus inmuebles. Los montos y requisitos para su otorgamiento se determinarn en el correspondiente
acuerdo de cabildo.
Permitir a favor de los contribuyentes sujetos al pago de los Derechos de Agua Potable y Drenaje, que regularicen sus
adeudos durante los meses de enero a diciembre del ao 2014, estmulos fiscales consistentes en bonificaciones de
hasta el 50% en el monto de la contribucin a su cargo, por los ejercicios fiscales de 2012 y anteriores, incluyendo los
accesorios legales causados.
Favorecer la cancelacin de crditos fiscales causados con anterioridad al I de enero de 2010; siempre y cuando, el
importe del crdito al 31 de diciembre de 2009 sea igual o inferior a tres mil pesos, estableciendo algunas excepciones.
Facultar a la Tesorera para cancelar los crditos fiscales, cuando exista imposibilidad prctica de cobro.
Determinar que el Impuesto Predial a pagar en el ejercicio fiscal del ao 2014, no se incremente ms de un 20% en
relacin con el impuesto determinado en el ejercicio inmediato anterior.
CONSIDERACIONES
De conformidad con el artculo 61 fraccin XXXI de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico,
corresponde a la Legislatura expedir la Ley de Ingresos de los Municipios.
Estamos de acuerdo, con el Ejecutivo Estatal, en fortalecer el marco institucional de regulacin, a travs del cual el orden de
gobierno municipal obtiene recursos con b intencin de apoyar el crecimiento financiero de los municipios, proponiendo para
ello mecanismos y procesos de mejora, as como el impulso de sus atribuciones para que de manera integral puedan satisfacer las
demandas de carcter social que requiere la ciudadana.
Es importante que los gobiernos municipales trabajen coordinadamente con el Gobierno Estatal, respetando su autonoma
municipal que establece el artculo 115 de nuestra Carta Magna, con el firme compromiso de impactar positivamente en la vida
de los mexiquenses.
Encontramos que la iniciativa es el resultado de! estudio, reflexin y consenso de las propuestas aprobadas en la XIV Reunin
Estatal de Servidores Pblicos Hacendarios, constituida en la XIV Asamblea Anual del Consejo Directivo del Instituto Hacendario
del Estado de Mxico.
Apreciamos que para el fortalecimiento de un sistema de recaudacin municipal, se requiere una legislacin financiera que
permita preservar las finanzas pblicas, a fin de dotar de mayor certidumbre los ingresos, coadyuvando la participacin de los
contribuyentes, asignando los ingresos a cubrir las necesidades ms indispensables de la sociedad, pretendiendo as reducir
considerablemente la sujecin que se tiene respecto a los recursos federales participables.
En trminos de lo expuesto por el autor de la iniciativa en la exposicin de motivos y como se desprende del Proyecto de
Decreto respectivo, estimamos adecuado el no establecer nuevas fuentes tributarias y que se conserven los beneficios fiscales
que se otorgan a los contribuyentes en materia de Impuesto Predial y de Derechos de Agua Potable, Impuesto sobre Adquisicin
de Inmuebles y otras Operaciones Traslativas de Dominio de Inmuebles, en los trminos expresados por los propios
ayuntamientos en acuerdo de cabildo, en apoyo a la economa de la poblacin mexiquense, especialmente al sector vulnerable en
el que se ubican los pensionados, jubilados, personas con discapacidad, adultos mayores, viudas o viudos sin ingresos fijos y
aquellas personas fsicas cuya percepcin diaria no rebase tres salarios mnimos generales del rea geogrfica que corresponda.
Consideramos oportuno y necesario la incorporacin de medidas tendentes a abatir el rezago respecto del cumplimiento de
obligaciones fiscales por parte de los ciudadanos, quienes han visto disminuida su capacidad contributiva como consecuencia de
las circunstancias de los ltimos aos, agravadas por la crisis econmica global; por ello, resultan convenientes las propuestas de
incorporacin de estmulos fiscales, a efecto de que se acuerden por los ayuntamientos bonificaciones a favor de los
contribuyentes que se presenten a regularizar su situacin fiscal, respecto de los Impuestos Predial y sobre Adquisicin de
Inmuebles y otras Operaciones Traslativas de Dominio de Inmuebles, as como por los Derechos de Agua Potable y Drenaje.
De acuerdo con lo expuesto, los integrantes de las Comisiones Legislativas juzgamos prodedente la Iniciativa y nos permitimos
concluir con los siguientes:
GAC
Pgina 2
ETA
DEL GO6I E Ft. NI Orli
RESOLUTIVOS
- Es de aprobarse la Iniciativa de Ley de Ingresos de los Municipios del Estado de Mxico para el Ejercicio Fiscal del
PRIME
ao 201 , presentada por el Titular del Ejecutivo Estatal, conforme al presente dictamen y Proyecto de Decreto
correspo diente.
SEGUN O.- Se adjunta el Proyecto de Decreto, para los efectos procedentes.
Dado en I Palacio del Poder Legislativo, en la ciudad de Toluca de Lerdo, capital del Estado de Mxico a los veintisiete das del
mes de n viembre del ao dos mil trece.
Y GASTO PBLICO
PRESIDENTE
(RBRICA).
SECRETARIO
PROSECRETARIO

(RBRICA).

(RBRICA).
DIFI JOS ALBERTO COUTTOLENC GEMEZ

(RBRICA).

(RBRICA).

(RBRICA).

(RBRICA).

(RBRICA).

(RBRICA).

(RBRICA).

(RBRICA).

(RBRICA).
1 DIP. JUAN JAFFET MILLN MRQUEZ

(RBRICA).

(RBRICA).
DIP.IMARCO ANTONIO RODRGUEZ HURTADO

(RBRICA).

(RBRICA).
tl

PBLICAS
PRESIDENTE
(RBRICA).
SECRETARIO
PROSECRETARIO

(RBRICA).

(RBRICA).

(RBRICA).
DIP. JOSE ALBERTO COUTTOLENC GEMEZ

(RBRICA).
DIP.(GUADALUPE GABRIELA CASTILLA GARCA

(RBRICA).
DIP. ELDA GMEZ LUGO

(RBRICA).
IP. EVERARDO PEDRO VARGAS REYES

(RBRICA).

(RBRICA).
(RBRICA).
GACETA
Pgina 33
O 11 1_ G O ES I IE 112 Iba en.

(RBRICA).

(RBRICA).

(RBRICA).

(RBRICA).

(RBRICA).
ERUVIEL VILA VILLEGAS, Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de Mxico, a sus habitantes sabed:
DECRETO NMERO 172

LA H. "LVIII" LEGISLATURA DEL ESTADO DE MXICO
DECRETA:
ARTCULO PRIMERO.- Se reforman los artculos 1 en su prrafo segundo; 3 fracciones XI, XIII, XXIII-A y XL en sus tarifas;
22 en su inciso F); 47 en su fraccin XII; 47 C en su fraccin II; 47 D en sus prrafos cuarto y quinto; 47 F en su proemio; 47 H
en su fraccin II; 48 B fraccin 1 en su proemio; 54 en su prrafo ltimo; 55 en su prrafo primero; 56 Bis en sus tarifas; 57; 59 en
su fraccin VIII; 60 Bis; 62 en su prrafo ltimo; 63 fracciones I en su tabla y 11 en sus tarifas; 67 en su prrafo ltimo; el Captulo
Segundo "De los Derechos" del Ttulo Tercero; 114 en su fraccin VII; 116 en su prrafo tercero; 120; 130 fraccin 1, inciso A)
en su prrafo sptimo; 142 fraccin II en su proemio; 154 en su fraccin 1; 166 fracciones V y VI en su cuota fija y en su factor
aplicable a cada rango; 168; 169 en su prrafo segundo; 170 en su proemio y en sus fracciones 1 y XVI; 171 en su proemio y en su
fraccin XIX; 175 Bis en su proemio; 177 en su proemio, 184; 188; 190; 192; 195 en su primer prrafo; 197, 199 en su prrafo
primero; 216 fi en sus tarifas; 216 E en sus tarifas; 216 F prrafo cuarto en su fraccin IV; 216 K en su fraccin IX; 221 en su
frmula; 230 A en su fraccin I; 230 C; 230 E en su prrafo segundo; 285 en su prrafo primero; 286; 287 en su prrafo tercero;
289 en sus prrafos primero y ltimo; 290 en su prrafo primero; 291; 292; 294; 295 en su prrafo primero; 296; 297 en su
prrafo primero; 298 en su prrafo primero; 299; 299 Bis en su prrafo segundo; 301; 304; 304 Bis; 305 en su prrafo segundo;
306 en su prrafo primero; 307 en sus prrafos primero y tercero; 309 en su prrafo primero; 312 en su fraccin IV; 314; 316 en
su prrafo primero; 317 en su prrafo ltimo; 317 Bis en sus prrafos primero, segundo, cuarto y sexto; 318 en su prrafo
tercero; 319 en sus prrafos segundo y tercero; 320 en su fraccin II; 321 en su prrafo ltimo; 327 en su prrafo primero; 327
A en su prrafo primero; 327 B en su prrafo primero; 327 D en sus prrafos primero y tercero; 336 en su prrafo primero; 338
Bis en su prrafo primero; 339; 351 en su prrafo primero; 360 Bis fraccin li en su inciso A); 362 Bis fraccin 111, incisos A) en su
numera! 3, B) en su numeral 2 y C) en su numeral 1; 370 en su prrafo segundo; 379 en su fraccin li; 384 Ter en su fraccin 11se adicionan a los artculos 38 un prrafo tercero; 45 los prrafos segundo, tercero y cuarto, los cuales recorren el aculai
segundo que pasa a ser quinto; 47 1; 48 las fracciones XXIII y XXIV; 55 un prrafo segundo con sus fracciones de la 1 a la )..
recorriendo los subsecuentes; a! Caotuio Primero del Ttulo Tercero, una Seccin Quinta denominada " Del insociesto
Prestacin de S. ;'idosde Hospedaje" con los artculos 69 A al 69 F.; 109 un ltimo, parrcibii 17 un segundo isfirral
recorrindose el actual segundo para ser tercero; !29 un ltimo 5rrafo; i 30 sobre la frocciori s 4.) un paorajo ocoux
recorre el actual octavo que pasa a ser noveno: 142 fraccin II, on prrafo segundo; 148 un!' Dal.
225 un prrafo ltIriso con sus fracciones 1 a V; 287 los prrafos tercero recorriendo el actual pan-Do
fiaos:ion:Jis ! a Ili; 290 los prrafos cuarto con sus fraccione; !
ciar o,
euinto an !sexto coi;
recorriendo la actual fraccin IV que pasa a ser `i; O DI
prrafo segar4o; O!! una fracsiDr
__guilda fi
prrafos cercioro, cuarzo, quinto csui sus fracciones I a V, sexto, sptimo y octavo; 327 A los prsafos tercero cois sus fracc! o 1,,
C los prrafos segundo y tercero; 328 un prrafo tercero; 335 un prrafo tercero; 340 un prrafo sosH
a Vlil y cuarto;
380 14; y se Gen-again
362 Bis fraccin II!, a sus incisos t o! nuinerai 4 y un prrafo ltimo, y al C) los numerales o y
artculos 3 su fraccin 1; 47 su fraccin IV: 47 III su prrafo ltimo; 110 su prrafo segundo; la Seccin Sexta denominada "Dei
Impuesto sobre la Prestacin de Servicios de Hospedaje" del Captulo Primero del Ttulo Cuarto, con los artculos 125, 12e,
127, 128, 128 Bis A, 128 Bis 8; 142 su fraccin IV; 219 fraccin 11 su inciso 0); 225 Bis; 344 su prrafo segundo y 380 A su
prrafo ltimo dei Cdigo financiero del Estadio de Mxico y Municipios, para quedar como sigue:
iortciao
La actividad financiera com ende. 1c corencin, administracin y aplicacin de los ingresos publicus, as corno lo r
xiarai relativa a le presupuestacion, ejercicio, efaivar n rendici
CAC
ETA
OEL COESIEFLIVO
Pgina
1.
D rogada.
II. a X.
Xl.
Ecnomas Presupuestarias. A la diferencia que resulte entre los recursos del presupuesto autorizado y el presupuesto
q - ejerza la dependencia u organismo auxiliar en el ejercicio de que se trate, sin afectar el cumplimiento de las metas de
lo programas, en los trminos de las disposiciones aplicables. En este rubro se encuentran comprendidas las medidas
pr vistas en las disposiciones generales en materia de ahorro y las vacantes en materia de servicios personales.
XII.
XIII.
O ganismos Autnomos. Aquellas Entidades que cuentan con personalidad jurdica y patrimonio propios, autonoma de
ge tin e independencia de los Poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial, tales como la Universidad Autnoma del Estado
d= Mxico, Comisin de Derechos Humanos del Estado de Mxico, Instituto de Transparencia, Acceso a la Informacin
P ica y Proteccin de Datos Personales del Estado de Mxico y Municipios y rganos electorales del Estado de Mxico.
XIV. a
XXIII-A Ingresos Ordinarios. Proporcin de los ingresos gubernamentales que de manera permanente y previsible obtiene el
Es do o Municipios, que constituyen la fuente normal y peridica de recursos fiscales para financiar sus actividades. Se
in egran por los impuestos, derechos, aprovechamientos y los ingresos derivados del Sistema Nacional de Coordinacin
Fi cal y de otros apoyos federales, siempre y cuando que por su naturaleza no se encuentren destinados a un fin
es ecfico.
Pal-a el clculo de las transferencias que se le autoricen a los Organismos Autnomos y Entidades Pblicas se exceptuar
adt ms de lo mencionado en el prrafo anterior los recursos provenientes del Ramo General 28 destinados a los
M nicipios y del Ramo 33, as como de otros ingresos de origen federal por estar destinados a un fin especfico. De igual
fo ma los ingresos propios de las Entidades Pblicas por el cobro de Derechos, Cuotas y Aportaciones de Seguridad
S ial, Productos, Aprovechamientos e Ingresos por Venta de Bienes y Servicios.
XXIV. a i)CXXIX....
XL.
A.
Social Progresiva. Aquella cuyo valor al trmino de la construccin o adquisicin no exceda de 285,586 pesos.
B).
Inters Social. La que tenga al trmino de la construccin o adquisicin un valor mayor a 285,586 pesos y menor o
igual a 371,263 pesos.
Popular. La que tenga al trmino de la construccin o adquisicin un valor mayor a 371,263 pesos y menor o igual
a 542,615 pesos.
D.
Media. La que tenga al trmino de la construccin o adquisicin un valor mayor a 542,615 pesos y menor o igual a
1,536,973 pesos.
E)1.
Residencial. La que tenga al trmino de la construccin o adquisicin un valor mayor a 1,536,973 pesos y menor o
igual a 2,554,698 pesos.
F)
Residencial Alto y Campestre. La que tenga al trmino de la construccin o adquisicin un valor que exceda de la
cantidad de 2,554,698 pesos.
XLI. a X
Artculo 22.- ...

1. a IV...
A). a E).
F).
Cuando no se seale domicilio, o sea inexistente o falso.
GACE
TA
CDEL COEIErtNo
Pgina 35
Artculo 38.-...
I. a III. .
No se exigir garanta adicional si en el procedimiento administrativo de ejecucin ya se hubieran embargado bienes suficientes
para garantizar el inters fiscal o cuando el contribuyente declare bajo protesta de decir verdad que son los nicos que posee. En
el caso de que la autoridad compruebe por cualquier medio que esta declaracin es falsa podr exigir garanta adicional, sin
perjuicio de las sanciones que correspondan.
Artculo 45.- ...
Se consideran crditos de cobro incosteable aquellos cuyo importe sea inferior o igual al equivalente al lmite que fije la
correspondiente Ley de Ingresos, as como aquellos cuyo costo de recuperacin rebase el 75% del importe histrico del crdito.
Se consideran insolventes los contribuyentes o sus responsables solidarios cuando no tengan bienes embargables o stos ya se
hubieran embargado y sean insuficientes para cubrir el crdito.
Existe imposibilidad prctica de cobro, entre otras, cuando los deudores no se puedan localizar o cuando no tengan bienes
embargables, el deudor hubiera fallecido o desaparecido sin dejar bienes a su nombre que puedan ser objeto del procedimiento
administrativo de ejecucin, o cuando por sentencia firme hubiera sido declarado en quiebra por falta de activos.
Artculo 47.- ...

I. a
IV.
Derogada.
V. a XI....
XII.
Presentar los avisos que modifiquen los datos declarados o la situacin fiscal del contribuyente para efectos de su
registro, de acuerdo a los siguientes supuestos:
A).
Cambio o correccin de nombre, denominacin o razn social.
B).
Cambio de rgimen de capital o se transforme en otro tipo de sociedad.

Tratndose de personas jurdico-colectivas, para tales efectos debern exhibir el instrumento pblico en que
conste dicha modificacin.
C).
Cambio de domicilio fiscal o actualizacin de datos relativos a ste.
D).
Suspensin de actividades.
E).
Reanudacin de actividades.
F).
Actualizacin de obligaciones.
G).
Baja de actividades.
H).
Apertura y cierre de sucursales.
1).
Inicio de liquidacin.
J).
Apertura de sucesin.
K).
Cancelacin en el Registro Estatal de Contribuyentes por:

I.
Liquidacin de la sucesin.
2.
Defuncin.
3.
Liquidacin total del activo.
4.
Escisin de sociedades.
5.
Fusin de sociedades.
"C ETA
Pgina 6
rDEL G OBY E Ft t4 C.
6.
Cambio de residencia a otra entidad federativa.
Inicio de procedimiento de concurso mercantil.

Les avisos a que refiere el presente artculo, se presentarn en un plazo que no exceda de diez das hbiles contados a
p. tir de la fecha en que se d el supuesto jurdico o el hecho que los motiven, en las formas y cumpliendo con los
resuisitos que se establezcan por las autoridades fiscales en los medios impresos o electrnicos oficiales que
c rrespondan.
C ando no se presenten en el plazo referido, surtirn sus efectos a partir de la fecha en que sean presentados.
11.
X1
Articula
II.
El dictamen se formule de acuerdo con las normas internacionales de auditora.
III. a IV.
Artculc; 47 D. ...
1, a
Cuando hl Contador Pblico en cuestin no formule dictamen sobre la determinacin y pago del Impuesto sobre Erogaciones
por Rentneraciones al Trabajo Personal en un periodo de tres aos continuos, se le sancionar y notificar conforme a este
Cdigo 9 por medio del SEITS si los interesados estn autorizados para ello en los trminos de la Ley de Medios Electrnicos, al
colegio profesional o asociacin de contadores pblicos y, en su caso, a la federacin de colegios profesionales a la que
pettenezira. Er estos casos, el Contador Pblico podr solicitar a la autoridad fiscal competente reconsiderar su determinacin,
nanifestdndo los motivos que tenga para ello durante los !S das hbiles siguientes a la fecha en que surta efectos b notificacin
correspindierICe.
Cuando un Contador Pblico formule dictamen sobre la determinacin y pago del Impuesto sobre Erogaciones por
Remunerbriones al Trabajo Personal en contravencin a lo dispuesto en este Cdigo, la autoridad fiscal competente, previa
audienci, lo amonestar, suspender temporalmente los efectos de su registro para formular dictamen o cancelar
definitivaltrente el registro que ie haya otorgado revocando la autorizacin correspondiente, de conformidad a la fraccin III del
artculo )62 Bis de este Cdigo.
Derogad.
Artkult 47 F.- Las normas internacionales de auditora a que se refiere la fraccin II del artculo 47 C de este Cdigo, se
consider n cumplidas en la forma siguiente:
I. a
11...
Artcu
II.
GACE TA
I DI-1_ C06111E FtP4
Pgina 37
Que dentro de las pruebas llevadas a cabo en cumplimiento a las normas internacionales de auditora, se examin la
situacin fiscal del contribuyente por el ejercicio fiscal y la contribucin que comprende el dictamen. En caso de haber
observado cualquier omisin respecto al cumplimiento de las obligaciones fiscales del contribuyente inherentes a la
contribucin revisada, esta se mencionar en forma expresa; con independencia de que sea subsanada antes de la
presentacin del dictamen, de lo contario, se manifestar haberse cerciorado mediante la utilizacin de procedimientos
de auditora generalmente aplicables a las circunstancias, que la contribucin revisada fue razonablemente determinada y
pagada.
III. a X....
Artculo 47 1.- Las facultades a que se refiere el artculo 47 D, penltimo prrafo de este Cdigo, se ejercern por las
autoridades fiscales mediante el siguiente procedimiento:
1.
Determinada la irregularidad, sta ser hecha del conocimiento del Contador Pblico autorizado, a efecto de que en un
plazo de diez das manifieste por escrito lo que a su derecho convenga, donde adems ofrezca y exhiba las pruebas que
considere pertinentes;
II.
Agotado el periodo probatorio a que se refiere la fraccin anterior, con los elementos que obren en el expediente, la
autoridad fiscal emitir la resolucin que proceda, y
La resolucin se emitir en un plazo que no exceder de doce meses, contado a partir de que se agote el plazo sealado
en la fraccin I de este artculo.
Artculo 48.- ...

1. a XXII....
XXIII.Sealar el establecimiento principal donde se realicen actividades que generen obligaciones fiscales, cuando los
contribuyentes cuenten con sucursales dentro del territorio del Estado y no lo hayan designado.
XX1V.En materia del Registro Estatal de Contribuyentes, realizar la verificacin fsica para constatar la inscripcin o los datos
proporcionados al mismo, relacionados con la identidad, domicilio y dems informacin que se haya manifestado para los
efectos de dicho registro, as como el cumplimiento de obligaciones fiscales, sin que por ello se considere que las
autoridades fiscales inician sus facultades de comprobacin.
La autoridad fiscal derivado de la informacin obtenida en la verificacin podr modificar los datos contenidos en el
Registro Estatal de Contribuyentes a fin de mantener actualizado dicho registro.
En caso de que el contribuyente se negare a presentar la documentacin correspondiente al llevar a cabo la verificacin,
se har acreedor a la multa establecida en el artculo 361 fraccin VIII de este Cdigo.
Artculo 48 B.f.
La revisin se llevar a cabo con el Contador Pblico que haya formulado el dictamen, requirindole por escrito lo
siguiente:
A). a C)....
Artculo 54.-...
AC ETA
Pgin. 38
OEL GOGEFtri=,
Lo ser, ado en el tercer prrafo no constituir instancia y las resoluciones que dicte la autoridad al respecto no podrn ser
impugn das por los contribuyentes.
Artcu 55.- Los servidores pblicos que intervengan en trmites relativos a la aplicacin de este Cdigo, estn obligados a
guardar en absoluta reserva o confidencialidad, segn sea el caso, lo concerniente a las declaraciones y datos que proporcionen
los part culares o terceros relacionados con ellos, as como los obtenidos en el ejercicio de las facultades de comprobacin.
Lo ante ior no ser aplicable cuando se presenten los siguientes supuestos:
1.
e manera expresa lo disponga el Cdigo;
II.
(o requiera la autoridad competente para la administracin o defensa de los intereses de la hacienda pblica;
III.
la que soliciten las autoridades judiciales y administrativas encargadas de la procuracin de justicia, sean locales o
(ederales;
IV.
los crditos fiscales, que se encuentren en los siguientes supuestos:
t4
En controversia que no estn garantizados;
b).
Determinados a contribuyentes no localizados.
). Firmes;
).
V.
Que no estn pagados o cese la autorizacin del pago a plazos, y
formacin otorgada a terceros que auxilien a las autoridades fiscales en la bsqueda y localizacin de contribuyentes.
Artcu o 56 Bis.- ...
Los pr ietarios que realicen la edificacin de una sola vivienda social progresiva para su habitacin personal cuyo monto global
no exc da de 285,586 pesos, no causarn este impuesto. Tampoco causarn este impuesto los propietarios que realicen
modific dones y/o remodelaciones a una vivienda social progresiva, cuando la obra no exceda un monto de 57,116 pesos. El
docum nto con el que se acreditarn los supuestos anteriores lo constituir la licencia de construccin que expida la autoridad
municip I correspondiente.
Tipo de obra
Bardas
Bodegas
Canchas de tenis
Casa habitacin de inters social
Casa habitacin tipo medio
Casa habitacin residencial de lujo
Cines
Edificios habitacionales de inters social
Edificios habitacionales tipo medio
Edificios habitacionales de lujo
Edificios de oficinas
Edificios de oficinas y locales comerciales
Escuelas de estructura de concreto
Escuelas de estructura metlica
Estacionamientos
Gasolineras
Gimnasios
Hospitales
Costo por rn2

$329
$437
$182
$732
$868
$1,136
$847
$707
$823
$1,21 I
$707
$934
$638
$767
$412
$487
$732
$1,258
GACE TA
BEL G ORI IE
Pgina 39
Hoteles
Hoteles de lujo
Locales comerciales
Naves industriales
Naves para fbricas, bodegas y/o talleres
Piscinas
Remodelaciones
Templos
Urbanizaciones
Vas de comunicacin subterrneas y conexas
$1,267
$1,706
$760
$649
$455
$578
$745
$697
$253
$1,290
Artculo 57.- El impuesto se determinar aplicando la tasa del 3.0% sobre el monto total de los pagos efectuados por concepto
de remuneraciones al trabajo personal a que se refiere el artculo 56 de este Cdigo.
Artculo 59.- ...
I. a
VIII.
Pagos a personas discapacitadas o con enfermedades en estado terminal, crnicas o degenerativas, que les impida o limite
el desempeo o desarrollo en forma habitual de sus funciones en un trabajo, conforme a las reglas que al efecto emita la
Secretara.
IX. a XI..
Artculo 60 Bis.- Las personas fsicas y jurdicas colectivas, que habitualmente se dediquen a la enajenacin de vehculos nuevos,
estn obligadas a presentar ante la autoridad fiscal competente, declaracin trimestral de las enajenaciones de vehculos
realizadas en el periodo, dentro de los primeros 15 das siguientes al vencimiento del trimestre que se reporta, que deber
contener como mnimo el nombre, registro federal de contribuyentes y domicilio del adquirente, as como el nmero de serie y
clave vehicular, conforme a las reglas de carcter general que emita la Secretara y que habrn de publicarse en el Peridico
Oficial.
Artculo 62.- ...
Estn obligadas a retener y enterar el impuesto en trminos de este Cdigo, las personas fsicas o jurdicas colectivas que reciban
en consignacin vehculos automotores usados y los enajenen. En este caso, debern de entregar la constancia de retencin
correspondiente a la persona fsica o jurdica colectiva que adquiera el vehculo dentro de los quince das siguientes a la fecha en
que se realice la enajenacin, en la que se indicarn los datos del propietario anterior, el valor de la operacin, el monto del
impuesto retenido y los datos de identificacin del vehculo.
Artculo 63.-
AOS DE
ANTIGEDAD
2
3
4
5
6
7
8
9
10
AO
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
FACTOR DE
DEPRECIACIN
0.9750
0.8500
0.7250
0.6000
0.5000
0.4000
0.3000
0.2250
0.1500
0.0750
FACTOR DE
ACTUALIZACIN
1.0000
1.0480
1.0837
1.1288
1.1886
.2495
1.2990
1.3462
.3999
1.4922
GAC ETA
Pgina 0
os L GOBIERN O
CONCEPTO CILINDRAJE
TARIFA
Hasta 4
$254
De 5 a 6
De ms de 6
$767
$957
Artcul
Quienes obtengan premios derivados de juegos permitidos con cruce o captacin de apuestas, pagarn el impuesto que resulte
de aplicr la tasa del 6% al valor del premio, mismo que ser retenido y enterado por quien organice, realice o explote los
eventos o por quien reciba, registre, cruce o capte las apuestas, debiendo proporcionar la constancia de retencin del impuesto
correspndiente, a la persona que obtenga el premio.
Seccin Quinta
Del Impuesto sobre la Prestacin de Servicios de Hospedaje
Artcul 69 A.- Estn obligados al pago de este impuesto y lo trasladarn en forma expresa y por separado a las personas que
reciban os servicios, las personas fsicas y jurdicas colectivas que en el territorio del Estado presten el servicio de hospedaje a
travs de hoteles, moteles, albergues, posadas, hosteras, mesones, casa de huspedes, villas, bngalos, campamentos, paraderos
de casa rodantes, departamentos amueblados con fines de hospedaje para fines tursticos y otros establecimientos que presten
servicio de esta naturaleza, incluyendo los que prestan estos servicios bajo la modalidad de tiempo compartido.
Artcu o 69 B.- El impuesto se determinar aplicando la tasa del 4% sobre el monto total de la contraprestacin por el servicio
de hosp edaje, sin considerar, el importe de los alimentos y dems servicios relacionados con los mismos.
Artcu lo 69 C.- Este impuesto se pagar mediante declaracin, en la forma oficial aprobada por la Secretara de Finanzas, a ms
tardar ej da diez del mes siguiente a aqul en que se perciban las contraprestaciones.
Cuando los contribuyentes convengan la prestacin de servicios de hospedaje e incluyan servicios accesorios, tales como
transportacin, comida, uso de instalaciones, u otros similares y no desglosen y comprueben la prestacin de estos ltimos, se
entenddr que el valor de la contraprestacin respectiva corresponde a servicios de hospedaje.
Artlicis
impues
odr determinar presuntivamente

rn
la base gravable o fuente generadora de este
9 .17 .- La Secretara de Finanzaspodr
Liando se actualicen los supuestos establecidos en el artculo 49.
efectos la autoridad tomar el nmero ce habitaciones o cuartos destinados al alojamiento y lo multiplicar por el
Para tal
costo p c.neco, diarlo de la tarifa establecida y lo olevaua al periodo sujeto a revisin, siendo el resultado la base del impuesto.
El cost promedio diario se determinar sumando las diferentes tarifas vigentes al momento de la revisin y el resultado
se di- edita. ente e, _amero de tarifas establocidas por ei prestador del servicio de hospedaje.
cutc
ilia-Cfcr
de este . odig
res Hace ref.reficia en este a: ;l ,t tt

r'optIrciorie lus t.tifas
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; 'sea a ;a fecha del ele:acido de,as facultades de comprobacin de la autouldao.
ene:.
apisonas que presten los servicios de hospedaje, adems de las obligaciones estaLiecidas en otros artculos
las dems disposiciones fiscales, tendran las siguientes:
ea. Solilitart.ii.se-'.ocien r nei =registro Estatal de Contribuyentes.

b) Tras adau e: impuesto a las personas a las que se preste el servicio de hospedaje y enterarlo dentro del plazo sealado en esta
seccin debiendo de emitir el comprobante correspondiente.
cj Lle4r un regisara en el que se consigne el monto correspondiente al valor de la contraprestacin por los servicios de
!aosped io y los alzaos relativos a la ocupacin.
CAPITULO SECUNDO
LOS DERECHOS
Dectelidm rishatoce,
nada..,.,.a:
pt
e- da del rn
GACETA
OEL G O El III IE Ft 1.41 Orro
Pgina 41
Para tal efecto se aplicar el factor de actualizacin anual que se establece en la Ley de Ingresos del Estado de Mxico para el
ejercicio fiscal de que se trate sobre aquellas cuotas y tarifas de los derechos que no hayan sido modificadas desde la ltima
actualizacin general indicada en el prrafo anterior. El factor ser publicauo en la "Gaceta del Gobierno" del Estado de Mxico.
Las cifras que presenten diferencias por redondeo hasta por dos pesos, derivado de la aplicacin del factor de actualizacin anual
a los valores histricos no redondeados que tenga la Secretara de Finanzas en sus registros, se incorporarn automticamente
en los montos de los derechos contemplados en este Captulo.
Las cantidades de los derechos que se sealan como lmites mnimos o mximos se actualizarn con la misma periodicidad y
factor de actualizacin referidos.
Cuando el pago de los derechos se haya efectuado por el contribuyente y no sea prestado por alguna eventualidad sustantiva,
incapacidad tcnica o material, se proceder en su caso a la devolucin de la contribucin enterada, no siendo obligatoria la
prestacin del servicio para la autoridad.
Para efectos del prrafo anterior, se tendr como base para que se compute la prescripcin, la fecha en la que la autoridad
informe por escrito al contribuyente la imposibilidad de la prestacin del servicio correspondiente, lo cual en ningn caso
generar inters ni accesorio legal alguno.
Una vez realizado el pago de los derechos el contribuyente o retenedor deber de efectuar su trmite ante la autoridad
prestadora del servicio a ms tardar en un plazo de treinta das.
Artculo 71.- Siempre que as lo establezca expresamente la ley de su creacin u otras disposiciones aplicables, los montos de
los derechos por los servicios que presten los organismos pblicos descentralizados podrn actualizarse cuando el incremento
porcentual acumulado del ndice Nacional de Precios al Consumidor, desde el mes en que se actualizaron por ltima vez
conforme al presente artculo, exceda del 10% (diez por ciento) utilizando el factor de actualizacin que a continuacin se
describe. Dicha actualizacin entrar en vigor a partir del mes siguiente a aqul en el que se haya dado el incremento respectivo
y se mantendr vigente hasta la fecha de entrada en vigor de una nueva actualizacin.
Para efectos de lo previsto en el prrafo siguiente se entender por "periodo" el plazo comprendido entre el mes en que se
calcul la ltima actualizacin conforme al presente artculo y el mes en el que a partir de dicha fecha el incremento porcentual
acumulado del ndice Nacional de Precios al Consumidor exceda del 10% (diez por ciento); en el entendido que el primer
"periodo" empezar a contar a partir del mes de enero de 2009.
El factor de actualizacin a que se refiere el primer prrafo de este artculo se obtendr dividiendo el ndice Nacional de Precios
al Consumidor del mes anterior al ltimo mes del periodo respectivo, entre el ndice Nacional de Precios al Consumidor
correspondiente al mes anterior al primer mes de dicho periodo. La Secretara de Finanzas publicar en la Gaceta del Gobierno
el factor de actualizacin en el entendido de que la falta de publicacin no afectar su actualizacin.
Con relacin a aquellos derechos que se calculen con base en lmites mnimos y mximos, los montos mnimos y mximos se
actualizarn de conformidad con lo establecido en el primer prrafo de este artculo.
La actualizacin que en su caso se realice conforme a lo previsto en el presente artculo se llevar a cabo nicamente por el
monto o en la proporcin que excede de la actualizacin realizada en el mismo periodo de los montos de los derechos
correspondientes que resulte conforme a lo previsto en el artculo 70 de ste Cdigo.
Artculo 72.- Por los servicios prestados por las dependencias y entidades pblicas, relativos a la supervisin y control
necesarios para la ejecucin de obra pblica, se cobrar un 2% por concepto de derechos a los contratistas con quien se
celebren contratos de obra pblica o de servicios relacionados con la misma, sobre el importe de cada una de las estimaciones
de trabajo generadas, mediante retencin que ellas realicen.
Esta retencin deber ser enterada a la Subsecretara de Tesorera de la Secretara a travs de la Caja General de Gobierno, de
acuerdo a la fecha lmite para el ejercicio de la obra pblica o de servicios relacionados con la misma.
De igual manera, los Municipios que ejecuten obra pblica con cargo parcial o total a los recursos del Fondo Estatal de
Fortalecimiento Municipal o su equivalente, aplicarn esta disposicin debiendo enterarla a la Subsecretara de Tesorera de la
Secretara a travs de la Caja General de Gobierno, a ms tardar el ltimo da hbil del mes de marzo del siguiente ejercicio
fiscal.
Para el cobro de estos derechos, los Organismos Autnomos harn las retenciones de los mismos de acuerdo a sus propias
disposiciones.
Artculo 73.- Por la expedicin de los siguientes documentos se pagarn:
CAC
ETA
CID
OEL OCSESIE Ft
Pgina 2
TARIFA
CONCEPTO
I.
P r la expedicin de copias certificadas:
11.
Por la primera hoja.
$59
Por cada hoja subsecuente.
$28
S opias simples:
$16
Por la primera hoja.

).
$2
Por cada hoja subsecuente.
E pedicin de copias certificadas de testimonios de viviendas de inters social, social progresiva

y popular.
$15
IV.
Por la expedicin de informacin en medios magnticos.
$15
V.
Hor la expedicin de informacin en disco compacto.
$23
VI.
P r el escaneo y digitalizacin de documentos que sean entregados por va electrnica, en

edio magntico o disco compacto.
$0.50
Para los supuestos establecidos en las fracciones IV y V, el solicitante podr, en ejercicio del derecho a la informacin pblica,
aportar I medio en el que se requiera le sea proporcionada la informacin, en cuyo caso no habr costo que cubrir.
Seccin Segunda
De los Derechos por Servicios Prestados por la
Secretara de Seguridad Ciudadana
II
Artcul 74.- Las personas fsicas y jurdicas colectivas que presten los servicios de seguridad privada, pagarn derechos
conforme a la siguiente:
TARIFA
CIONCEPTO
I.
Por la consulta de antecedentes policiales en el Registro Pblico correspondiente, respecto del personal
operativo con que cuentan los prestadores de servicios, por elemento.
$362
Por el estudio y evaluacin de la solicitud para la prestacin de servicios de seguridad privada, en los
(trminos de ley, o su revalidacin.
$1,809
Por el estudio para determinar la legalidad de inscribir cada arma de fuego o equipo utilizado en la
prestacin de los servicios, por cada arma o equipo.
$362
Por el estudio para determinar la legalidad de inscribir en el Registro Pblico correspondiente, de cada
uno de los elementos operativos de quienes la Secretara haya efectuado la consulta previa de
antecedentes policiales, por elemento.
$362
V.
Por la expedicin de cdula de identificacin a personal operativo, por cada elemento o su reposicin.
$302
VI.
Por la modalidad de la prestacin de los servicios de seguridad privada.
$603
VII.
Por el cambio de modalidad del servicio de seguridad privada o su ampliacin.
VIII.
Por inscripcin de licencia colectiva de portacin de arma de fuego por cada uno de los elementos
operativos.
11.
IV.
$1,809
$362
Subseccin Primera
De los Derechos por Servicios Prestados
por la Direccin General de Proteccin Civil
Artcul 75.- Por los servicios prestados por la Direccin General de Proteccin Civil, se pagarn derechos conforme a la
siguient
GAC
ETA
OEL G O BOE R =1,
Pgina 43
TARIFA
CONCEPTO
1.
Por la evaluacin y dictamen anual de la capacidad tcnica y prctica de las personas fsicas o jurdicas
colectivas que ejerzan actividades en materia de proteccin civil:
A).
Grupos voluntarios.
$3,512
B).
Prestadoras de servicios de consultora o capacitacin en materia de proteccin civil.
$4,104
11.
Por la evaluacin de las condiciones de seguridad para usos del suelo que generen impacto regional.
$4,214
III.
Por la prestacin de los servicios de asesora tcnica a personas fsicas o jurdicas colectivas que as lo
soliciten, para la elaboracin de sus programas especficos de proteccin civil.
$3,164
Por la evaluacin del anlisis de vulnerabilidad y riesgo, as como la incorporacin de informacin cualitativa
del Subsistema Afectable identificado al Sistema Estatal de Informacin de Proteccin Civil.
$4,104
Por el suministro de atlas estatal de riesgos o de los productos del Sistema Estatal de Informacin de
Proteccin Civil, en medios digitales o impresos.
$2,541
IV.
V.
VI.
Por la prestacin de los servicios que involucre el Programa de Capacitacin en materia de Proteccin Civil:
A).
Prevencin y Combate de Incendios Urbanos Nivel Bsico, Incendios Estructurales, y Normatividad

en la materia, por cada curso.
$1,326
Prevencin y Combate de Incendios Urbanos Nivel Intermedio e Incendios Industriales por cada
curso.
$2,210
Manejo Defensivo de Vehculos de Emergencia, Operacin y Mantenimiento de Auto-Bombas y

Preparacin Psicofisica del Rescatista, por cada curso.
$1,326
D).
Equipos de Aire Autocontenido.
$2,210
E).
Prevencin y Combate de Incendios Urbanos Nivel Avanzado y Formacin Profesional de

Instructores, por cada curso.
$2,463
Elaboracin de Programas, Introduccin a la Proteccin Civil, Taller de Integrantes de Brigadas

Internas y Amenaza Bomba, por cada curso.
$758
B).
C).
F).
G).
Prctica para Brigadas Internas.
H).
Proteccin Civil para Caravanas, Desfiles y Eventos Especiales.
$758
I).
Taller sobre Fenmenos Perturbadores y Ayuda Humanitaria en Situacin de Emergencia, por cada
curso.
$505
Riesgo Qumico y Transporte de Mercanca, Gestin en la Administracin de Desastres y Riesgos,

por cada curso.
$1,010
K).
Rescate Mdulo Uno y Dos, por cada curso.
$1326
L).
Rescate Mdulo Tres y Cuatro, Soporte Bsico de la Vida, Rescate Agreste, en Espacios Confinados
y Estructuras Colapsadas, por cada curso.
$2,463
M).
Manejo de Paciente Politraumatizado.
$1,326
N).
Manejo de Paciente Clnico.
$2,463
O).
Empaquetamiento y Transporte de Lesionados.
$1,516
P).
Taller Curso de Extraccin Vehicular.
$2210
Q).
RCP para Profesionales de la Salud.
$2,463
R).
Prestacin de Servicios Especiales.
$1,137
J).
VII.
Por la evaluacin de las condiciones de seguridad para la emisin de la opinin favorable del Ejecutivo
Estatal, en trminos de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos:
$1,010
COELIC
ETA
GO BIERNO
Pgina 4
Bodega para artificios pirotcnicos.
$1,761
Fabricacin de artificios pirotcnicos.
$2,641
Fbrica de elementos pirotcnicos.
$5,137
Compra-venta de sustancias qumicas.
$3,156
Instalaciones en que se realiza la compra-venta de sustancias qumicas.
$3,156
Obras de ingeniera civil.
$3,156
Hi
Industrias qumicas de transformacin.
$3,156
1)
Almacn para la compra-venta de plvoras deportivas, fulminantes y dems proyectiles impulsados

por deflagracin de plvora, as como clubes y campos de tiro y cacera.
$2,604
J)
Reparacin de armas de fuego y gas.
$2,087
K .
Transporte especializado de explosivos.
$2.783
IX.
$439
Carro vitrina para juguetera pirotcnica.
VIII.
Kir la evaluacin de Programas Especficos de Proteccin Civil:

Presentacin del programa.
$3,164
Actualizacin del programa.
$1,184
Pp r la evaluacin y dictamen de condiciones de seguridad de los bienes inmuebles, sus instalaciones y

$4,2 I 4
etluipo, por cada vez que se solicite.

X.
E aluacin de condiciones de seguridad en sitios de concentracin masiva de poblacin donde se renan

3)000 o ms personas, se realicen torneos de gallos:
$7,024
Instalaciones fijas, anual.
$7,024
Instalaciones eventuales, por cada ocasin que se realice.
XI.
Et.
PPr el suministro de guas:
Ph.
Para la elaboracin de programas especficos de proteccin civil.
$1,124
Para la elaboracin de anlisis de vulnerabilidad y riesgo, por gua.
$1,124
Seccin Tercera
Secretara de Finanzas
Artcul
76.- Por los servicios prestados por la Secretara de Finanzas, se pagarn los siguientes derechos:
TARIFA
)NCEPTO
1.
Epedicin de certificados por cada foja.
$59
II.
pedicin de formas aprobadas.
$54
In.
P ctica de auditora realizada a solicitud de particulares:
o
IV.
Hora auditor.
$48
Hora supervisor.
$81
P r el almacenaje de bienes muebles secuestrados y liberados en la va del procedimiento administrativo

d ejecucin y no retirados oportunamente, se pagarn derechos de acuerdo con lo siguiente:
).
Cuando los bienes ocupen hasta 1 m' de superficie, por da.
$10
Por cada metro o fraccin excedente, por da.
$2
V.
E pedicin de copias microfilmadas a papel, por imagen.
$15
VI.
EXpedicin de constancia de inexistencia de documentos.
$30
VII.
VIII.
GACETA
IDEL CO etlIS IR Pi Cr,
Expedicin de constancias de pago de contribuciones y de constancias que reflejen la situacin fiscal del
contribuyente.
Pgina 45
$ 152
Por los servicios prestados a las casas de empeo se pagarn los derechos siguientes:
A).
Por la solicitud, estudio, revisin y resolucin del trmite de permiso, as como por el refrendo
anual correspondiente.
$8,000
B).
Por cada modificacin solicitada del permiso.
$1,000
C).
Por la expedicin de duplicado del permiso.
D).
Por el registro de valuadores.
$1,000
E).
Por refrendo anual del registro de valuadores.
$1,000
$500
No pagarn estos derechos las empresas registradas en el Padrn Nacional de la Microindustria.

Artculo 77.- Por los servicios de control vehicular prestados por la Secretara de Finanzas, que sean de su competencia, se
pagarn los siguientes derechos:
TARIFA
CONCEPTO
I.
Por la expedicin inicial de placas, tarjeta de circulacin y calcomana:

A).
Para vehculos de servicio particular.
B).
Para vehculos particulares de carga comercial.
C).
Para remolques:
D).
E).
$581
$1,212
1.
Con capacidad de carga de hasta 1,000 Kgs.
$1,514
2.
Con capacidad de carga de 1,001 a 5,000 Kgs.
$1,812
3.
Con capacidad de carga de 5,001 a 10,000 Kgs.
$2,165
4.
Con capacidad de carga de 10,001 Kgs., en adelante.
$2,947
Para motocicleta, motoneta, trimoto y cuadrimoto:

1.
Cilindrada hasta de 350 c.c.
$422
2.
Cilindrada 351 c.c. en adelante.
$485
Para auto antiguo.
$2,075
Para efectos del presente inciso, se entender por auto antiguo, a aquel vehculo con una
antigedad mnima de 30 aos a partir de la fecha de su fabricacin, que sus partes y componentes
mecnicos y de carrocera conserven sus caractersticas de originalidad y de operacin, debiendo
contar con una certificacin de sus condiciones fsico-mecnicas, expedida por el fabricante u
organismo de certificacin, laboratorio de prueba o unidad de verificacin debidamente
acreditado.
Los derechos previstos en esta fraccin se pagarn previamente a la prestacin de los servicios o en su caso, dentro de
los das considerados dentro del permiso provisional autorizado.
II.
Por refrendo anual:

A).
Para vehculos de uso particular.
B).
C).
Para remolques:
$434
$1,087
1.
Con capacidad de carga de hasta 1,000 Kg.
$1,514
2.
Con capacidad de carga de 1,001 a 5,000 Kg.
$1,812
3.
Con capacidad de carga de 5,001 a 10,000 Kg.
$2, I 65
4.
Con capacidad de carga de 10,001 Kg en adelante.
$2,947
G
IC ETA
EDEL GOI3Iertfl<t>
Pgina 6
Para motocicleta, motoneta, trimoto y cuadrimoto:
E.
I.
Cilindrada hasta de 350 cm'.
$422
2.
Cilindrada 351 cm' en adelante.
$485
Para auto antiguo.
L s derechos previstos en esta fraccin se pagarn anualmente en los mismos plazos establecidos en este ordenamiento
p ra el impuesto sobre tenencia o uso de vehculos, mediante declaracin.
P r el duplicado o reposicin de la tarjeta de circulacin, con motivo de correcciones por errores
putables al contribuyente o actualizaciones de datos que afecten el registro en el padrn vehicular.
$643
IV.
Pr cambio de propietario.
$330
V.
P r la expedicin de permiso para circular sin placas y tarjeta de circulacin hasta por treinta das:
III.
VI.
VII.
Para vehculos de uso particular.
$176
$703
Para remolques.
$350
Para motocicleta, motoneta, trimoto y cuadrimoto.
$176
P r la expedicin del permiso para transportar carga en vehculo particular, por quince das y hasta por
u a ocasin en el ejercicio fiscal de que se trate.
$201
P r el trmite de baja de vehculos o placas:
d).
Particular.
$351
Vehculos particulares de carga comercial.
$492
Remolque.
$470
Motocicleta, motoneta, trimoto y cuadrimoto.
$290
VIII. Pbr los servicios relativos a las placas en demostracin y traslado:
IX.
01)-
Por la expedicin inicial de placas y tarjeta de circulacin.
$1,620
1)c).
Refrendo anual.
$1,095
Baja.
$382
Pfr otros servicios relativos al transporte particular y comercial, se pagarn los siguientes derechos:
4).
Por la prctica de revista a vehculos particulares de carga.
$416
81).
Autorizacin con vigencia anual para el transporte de carga particular.
$921
Los derechos previstos en este inciso, se pagarn anualmente de manera simultnea con el
Impuesto sobre Tenencia o Uso de Vehculos o el Impuesto sobre Tenencia o Uso de Vehculos
Automotores, segn corresponda, mediante declaracin, dentro de los tres primeros meses de
cada ao.
Por los servicios de certificacin de extravo, mutilacin o deterioro de documentos que amparen
la circulacin del vehculo.
X.
Ppr la obtencin de un nmero de placas especfico sujeto a disponibilidad.
$59
$3,344
na vez realizado el pago de los derechos sealados en esta fraccin el contribuyente deber concluir el
t mite en un plazo de treinta das hbiles: de no ser as se proceder conforme a lo sealado en el quinto
p"rrafo del artculo 70 de ste Cdigo.
Tratnd se de los servicios previstos en las fracciones 1, II, III, IV, V y VII de este artculo, el pago tendr una reduccin del 50%
cuando e trate de vehculos habilitados para personas con discapacidad y vehculos elctricos.
Artculi 78.- Por los servicios prestados por el Instituto de Seguridad Social del Estado de Mxico y Municipios, se pagarn los
siguient* derechos:
GACETA
OEL GO BINE Ft No
Pgina 47
TARIFA
CONCEPTO
1.
Expedicin de identificacin institucional del ISSEMYM.
$105
No se generar el pago de los derechos contenidos en esta fraccin, si el servidor pblico se ubica en los siguientes
supuestos:
A).
Si tramita la expedicin de su identificacin institucional del ISSEMYM y en su caso, la de sus dependientes

econmicos dentro del plazo de 30 das hbiles posteriores a la fecha de su alta como servidor pblico.
B).
Si una vez realizado su registro y obtenida su identificacin institucional ante el Instituto, el servidor pblico:
I.
Registre a su cnyuge, dentro de los 30 das hbiles siguientes a la fecha de su matrimonio.
2.
Registre a sus hijos, dentro de los 30 das hbiles siguientes a la fecha de su nacimiento.
3.
Registre a su concubina o concubinario, dentro de los 30 das hbiles siguientes a la fecha en que el
Instituto le reconozca tal carcter, en trminos de lo dispuesto por la Ley de Seguridad Social para los
Servidores Pblicos del Estado de Mxico y Municipios.
4.
Registre a sus ascendientes o hijos mayores de edad con discapacidad o inhabilitados, dentro de los 30 das
hbiles siguientes a la fecha de notificacin del dictamen favorable de afiliacin.
II.
Expedicin de duplicado de identificacin institucional del ISSEMYM.
$105
III.
Expedicin de duplicado de gafete de identificacin institucional del ISSEMYM.
$210
IV.
Acta informativa por extravo, robo o prdida de identificacin o gafete de identificacin

institucional del ISSEMYM.
$52
Seccin Cuarta
Secretara de Educacin
Artculo 79.- Por los servicios prestados por la Secretara de Educacin, se pagarn derechos conforme a la siguiente:
TARIFA
CONCEPTO
I.
III.
IV.
V.
Por solicitud, estudio, revisin y resolucin del trmite de autorizacin a instituciones particulares
para impartir estudios, por plan de estudios, modalidad y turno:
A).
Preescolar.
$5,126
B).
Primaria.
$5,334
C).
Secundaria.
$6,564
D).
Normal.
$9,877
Por solicitud, estudio, revisin y resolucin del trmite de reconocimiento de validez oficial de
estudios, por plan de estudios, a escuelas particulares de educacin media superior.
$8,533
estudios, por plan de estudios o carrera a escuelas particulares de educacin superior.
$10,667
estudios por turno y por modalidad, a escuelas particulares:
A).
Educacin Media Superior.
B).
Educacin Superior.
$8,533
$10,669
Por vigencia anual de derechos, por reconocimiento a escuelas particulares de educacin media
superior:
A).
Por plan de estudio o carrera.
B).
Por modalidad y turno.
$7,467
$7,467
GACETA
I E Ft C.
Pgin 48
VI.
CDEL 60E1
Por vigencia anual de derechos, por reconocimiento a escuelas particulares de educacin superior:
A).
Por plan de estudio o carrera.
$9,336
B).
Por modalidad y turno.
$9,336
VII. Por vigencia anual de derechos, por autorizacin de plan de estudios, modalidad y turno a escuelas
particulares:
A).
Preescolar.
$5338
B).
Primaria.
$5,529
C).
Secundaria.
$6,506
D).
Normal.
VIII. Por servicios de evaluacin, orientacin o asesora en materia administrativa o pedaggica, otorgados
a instituciones educativas particulares de tipo bsico, normal, medio superior y superior, por cada
i alumno de nuevo ingreso matriculado en el plantel educativo, por una sola vez, independientemente
del grado o ciclo que curse.
$10,422
$79
IX. iPor cambios diversos:

A).
Por cambio de plan de estudio:
I.
Educacin Media Superior para Profesional Medio.
2.
Educacin Superior.
B).
Por cambio de denominacin de carrera de educacin superior.
C).
Por actualizacin de contenidos de programas de estudios:
D).
E).
$3,696
$3,696
$1,067
1.
Educacin Media Superior para Profesional Medio.
$1,068
2.
Educacin Superior.
$1,068
Por cambio de nombre del plantel, titular de incorporacin, representante legal, apoderado
legal, director escolar, docente de grupo, domicilio o turno:
I.
Educacin Bsica.
$1,068
2.
$1,068
3.
Educacin Superior.
$1,068
Por cambio de plantilla de personal docente:

1.
$1,068
2.
Educacin Superior.
$1,068
No se causarn los derechos a que hace referencia el inciso D) de esta fraccin, respecto del cambio
de personal, cuando el particular acredite que el director o docente sustituido goza de incapacidad
otorgada por la institucin de seguridad social correspondiente.
X.
Por expedicin de certificados o de duplicados de certificados de estudios realizados en escuelas

estatales oficiales o particulares incorporadas:
A).
B).
Por expedicin de certificado:

1.
2.
Educacin Superior.
$168
$238
Por duplicado de certificado:

$99
I.
Educacin Bsica.
2.
$168
3.
Educacin Superior.
$238
XI.
Pgina 49
Por resolucin de revalidacin de estudios o expedicin de duplicados:

A).
B).
C).
XII.
CAC
E TA
OEL G OH. E Ft IN/ O
Por resolucin:
I.
Educacin Bsica.
2.
$299
3.
Educacin Superior.
$895
$50
Por duplicado:
I.
2.
Educacin Superior.
$14
$2
08
6
Por modificacin o enmienda:

I.
2.
Educacin Superior.
$78
$248
Por resolucin de equivalencia de estudios o expedicin de duplicado:

A).
B).
Por resolucin:
I.
2.
Educacin Superior.
$296
$886
Por duplicado:
I.
2.
Educacin Superior.
$101
36
5
$1$206
XIII. Por expedicin de cdula de pasante para el ejercicio profesional.

XIV. Por expedicin de duplicado de cdula de pasante para el ejercicio profesional.
XV.
$533
Por inscripcin de:

A).
B).
Ttulos profesionales con timbre holograma:

I.
Licenciatura o Grado Acadmico.
$658
2.
Profesional Tcnico o Tcnico Superior Universitario.
$400
Certificado, constancia o diplonias de especialidad con timbre holograma.
$658
XVI. Por registro de colegios de profesionistas.
$7,569
XVII. Por enmienda al registro de los colegios de profesionistas.
$1,068
XVIII. Refrendo de registro de colegios de profesionistas.
$1,068
XIX. Autorizacin temporal para ejercer la actividad de perito.
$1,068
XX.
$ 1 ,068
Refrendo y expedicin de duplicado a la autorizacin para ejercer la actividad de perito.
XXI. Por la expedicin de hojas de servicio, por cada hoja.
$30
XXII. Por la expedicin de constancia de antecedentes profesionales.
$70
XXIII.Por solicitud, estudio, revisin y resolucin del trmite de aprobacin del reglamento acadmico o de
titulacin, o de la actualizacin del mismo, a planteles particulares de tipo superior. $1,058
Artculo 80.- Por los servicios prestados por el Organismo Pblico Descentralizado denominado Servicios Educativos
Integrados al Estado de Mxico, se pagarn derechos conforme a la siguiente:
TARIFA
CONCEPTO
I.
Por la autorizacin de instituciones particulares para impartir estudios, por plan de estudios,
modalidad y turno de educacin:
GACETA
Pgina 5
II.
III.
OEL GOEtiertr4ZS
A).
Preescolar.
$5333
B).
Primaria.
$5,333
C).
Secundaria.
$6,398
D).
Normal.
$9.877
Por vigencia anual de derechos, por autorizacin de plan de estudios, modalidad, carrera y turno a
escuelas particulares:
A).
Preescolar.
$5,339
B).
Primaria.
$5,528
C).
Secundaria.
$6,507
D).
Normal.
$10,422
Por expedicin de certificados o duplicado de certificados de estudios realizados en escuelas oficiales

o particulares incorporadas, de tipo:
A).
Certificados de Educacin Normal.
B).
Duplicados:
$237
$99
I. Educacin Bsica.
$236
2. Educacin Normal.
IV.
Por dictamen de revalidacin de estudios tipo Bsico.
$50
V.
Por servicios de evaluacin, orientacin o asesora en materia administrativa o pedaggica, otorgados

a instituciones educativas particulares de tipo bsico, normal, medio superior y superior por cada
alumno de nuevo ingreso matriculado en el plantel educativo, por una sola vez independientemente
del grado o ciclo que curse.
$79
VI.
Por cambio del nombre del plantel, titular del acuerdo de autorizacin, representante legal,
apoderado legal, directivos, modificacin a la plantilla docente, domicilio o turno:
$1,068
y. A). Educacin Bsica.

B).
$1,068
C).
Educacin Superior.
$1,068
Seccin Quinta
Secretara de Desarrollo Urbano
ArtculoV8 I .- Por los servicios prestados por la Secretara de Desarrollo Urbano se pagarn los siguientes derechos:
I.
P r la supervisin de las obras de urbanizacin, infraestructura y equipamiento de conjuntos urbanos, lotificaciones en

co dominio y, en su caso, de subdivisiones que adicionalmente impliquen la autorizacin de diez o ms viviendas, o en
us s diferentes al habitacional, un coeficiente de autorizacin de ms de 3,000 metros cuadrados de superficie, se pagarn
echos equivalentes al 2% sobre el monto total del presupuesto aprobado, a costo directo, de las obras de
ur anizacin.
E 1 el caso de que se conceda prrroga para concluir las obras de urbanizacin del conjunto urbano y subdivisin o
lo ificacin en condominio, que no se hayan ejecutado dentro del plazo fijado en la autorizacin correspondiente, se
ar el 2% sobre el importe del presupuesto aprobado a costo directo y actualizado de las obras por ejecutar en el
pi lodo de vigencia de la prrroga concedida.

tndose de conjuntos urbanos y lotificaciones en condominio habitacionales de inters social, popular y social
p gresivo, los derechos a que se refiere esta fraccin se causarn a una tasa del 1%.
II.
P r b expedicin de duplicados existentes en archivo, se pagarn los derechos conforme a la siguiente:

TARIFA
CONCEPTO
Por el duplicado de la primera hoja simple.
$59
GACETA
B).
Pgina 51
FDEL C OSI E Ft Pa ir,
Por el duplicado de cada una de las hojas simples subsecuentes.
$28
C).
Por duplicado de cada plano.
D).
Por el duplicado de planos con material proporcionado por el usuario.
$160
$114
La expedicin certificada de estos documentos, pagar un tanto adicional de la tarifa anterior correspondiente.
III.
Por los dictmenes para usos de impacto regional o dictmenes de factibilidad para conjuntos urbanos se pagar una
cuota de $3,512.
IV.
Por las constancias de viabilidad o de aprovechamiento inmobiliario se pagar una cuota de $3,512.
V.
Por la expedicin de informe tcnico urbano $1,340.
VI.
Por el trmite para sustituir los lotes constituidos en garanta hipotecaria por fianza o viceversa o la combinacin de
ambas se pagarn $632.
VII.
Por el trmite para permitir gravar, fideicomitir o afectar para s en alguna forma, los lotes vendibles de un conjunto
urbano o reas privativas de un condominio se pagarn $632.
VIII.
Por la aprobacin de proyectos arquitectnicos de equipamiento urbano para conjuntos urbanos y condominio se
pagarn $1,405.
IX.
Por la aprobacin del respectivo proyecto de lotificacin del conjunto urbano, se pagarn $2,413.
Seccin Sexta
Secretara del Agua y Obra Pblica
Artculo 82.- Por los servicios prestados por la Secretara del Agua y Obra Pblica se pagarn los derechos siguientes:
1.
Por la expedicin de la autorizacin de Perito Responsable de Obra, por tres aos de vigencia, el pago de derechos por la
cantidad de $4,020.
11.
Por el refrendo el 50% de la tarifa establecida.
III.
Por la reposicin de la credencial de Perito Responsable de Obra que se encuentre vigente, se pagar el 50% de la tarifa
establecida.
Artculo 83.- Por los servicios prestados por el Organismo Pblico Descentralizado denominado Comisin del Agua del Estado
de Mxico, se pagarn los derechos sin exencin alguna conforme a lo siguiente:
I.
Por la conexin de la toma para el suministro de agua en bloque proporcionada por la Comisin del Agua del Estado de
Mxico, se pagar de acuerdo a la siguiente:
TARIFA
GRUPO DE MUNICIPIOS
M3/da
Uso domstico
$3,266
$3,069
$2,875
Uso no domstico
$4,083
$3,690
$3,428
4
'
$2,680
$3,230
Para su aplicacin se atender a la clasificacin de Municipios contenida en el artculo 140 de este Cdigo.
Por cada metro cbico adicional al de la toma inicial, se pagar de acuerdo a la tarifa anterior.
Se debern pagar el monto de los derechos a la Comisin del Agua del Estado de Mxico, en un plazo no mayor de diez
das a la fecha de haber surtido efecto la notificacin.
Para la aplicacin de esta tarifa se considera caudal adicional el requerido para nuevos conjuntos urbanos.
La Comisin del Agua del Estado de Mxico conjuntamente con los Municipios o sus descentralizadas, analizarn el origen
de los caudales adicionales, a fin de determinar cules corresponden a nuevos conjuntos urbanos.
Cuando los derechos a que se refiere esta fraccin sean pagados previamente por quienes lleven a cabo los nuevos
conjuntos urbanos a los ayuntamientos o sus descentralizadas, stos debern pagar los derechos a la Comisin del Agua
del Estado de Mxico por los servicios prestados, en un plazo no mayor de diez das despus de haber recibido el pago.
GACETA
Pgina
CD. EL CC:1E111EFt
CZa.
Po los servicios proporcionados a travs de la Comisin del Agua del Estado de Mxico, se pagarn los siguientes
de echos:
Para el suministro de agua en bloque, se pagar de acuerdo con la siguiente:
Al.
TARIFA
GRUPO
Otros
$/m3
7.32
6.76
6.05
5.27
4.08
8.78
Pa a su aplicacin se atender a la clasificacin siguiente:

G upo I. Atizapn de Zaragoza, Coacalco de Berriozbal, Cuautitln, Cuautitln Izcalli, Ecatepec de Morelos, Naucalpan
d Jurez, Tlalnepantla de Baz y Tultitln.
G upo 2. Chimalhuacn, Huixquilucan, Ixtapaluca, La Paz, Lerma, Nezahualcyotl, Nicols Romero, Tepotzotln, Toluca y
Ile de Chalco Solidaridad.
upo 3. Atlacomulco, Chicoloapan, Huehuetoca, Nextlalpan, Ocoyoacac, Tecmac, Tianguistenco, Tultepec y
G1
Z mpango.
G -upo 4. Almoloya de Jurez, Amecameca, Atlautla, Coyotepec, Hueypoxtla, Ixtlahuaca, Jaltenco, Otumba, Tenango del
le, Teoloyucan, Tequixquiac y Tialmanalco.
G upo 5. Axapusco, Ayapango, Ecatzingo, Jilotepec, Joquicingo, Juchitepec, Luvianos, Ozumba, San Simn de Guerrero,
yaniquilpan de Jurez, Tejupilco, Temascaltepec, Tenango del Aire, Tepetlixpa y Timilpan.
ros: Quedan comprendidos en forma transitoria en esta tarifa aquellos usuarios a los que preste el servicio directa y
poralmente la Comisin del Agua del Estado de Mxico, de acuerdo con la fraccin III ltimo prrafo del artculo 115
la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
Er g caso de que un municipio distinto a los anteriores solicite el servicio, ser clasificado de acuerdo al anlisis de sus
caractersticas socio-econmicas y al costo que implique prestar el servicio, para incluirlo en algn grupo.
Para usuarios que tengan asignacin directa de la Comisin Nacional del Agua y utilicen la infraestructura que
opera la Comisin del Agua del Estado de Mxico, para la conduccin de los volmenes asignados, pagarn:
Por cada metro cbico de agua asignada de fuentes federales $127.
Por el suministro de agua en bloque a los ayuntamientos, mediante la venta de cupones y entrega a carros tanque,
se pagarn $1 1.4 por metro cbico.
Quedan comprendidos en esta tarifa aquellos usuarios a los que preste el servicio directa y temporalmente la
Comisin del Agua del Estado de Mxico, quienes debern obtener permiso correspondiente de los
ayuntamientos u organismos prestadores de los servicios.
Por el suministro y aprovechamiento de agua residual tratada.
Por el agua disponible dentro de las instalaciones de las plantas de tratamiento de jurisdiccin estatal, se pagar
conforme a la siguiente:
TARIFA
Usos
Uso a cargo del municipio
Otros usos
Pesos/m3
$2.20
$5.12
Este pago no aplica cuando haya intercambio de agua, en este caso se establecer convenio o contrato, entre el
usuario, la Secretara del Agua y Obra Pblica y la Comisin del Agua del Estado de Mxico, para obligarse a
liberar agua de primer uso por un caudal similar al recibido de agua tratada.
E )
Conexin, tratamiento y manejo ecolgico de aguas residuales:
I.
Por la conexin a colectores que descargan en las plantas de tratamiento se pagarn $3,314 por m3/da.
2.
Por el tratamiento de aguas residuales en las plantas de tratamiento se pagar una tarifa de $4.71 por
metro cbico.
GACETA
Pgina 53
DEL GOBIERNO
Las descargas que ingresen a los colectores que drenan a !as plantas de tratamiento de jurisdiccin estatal,
no debern exceder de los lmites mximos permisibles de contaminacin que seale el organismo y
observarn las normas oficiales mexicanas en la materia, as como las observaciones que emitan otras
autoridades competentes.
Los usuarios cuyas descargas excedan los lmites establecidos en la tarifa anterior, podrn optar por utilizar
las instalaciones de las plantas, en cuyo caso debern suscribir el convenio o contrato correspondiente
para la prestacin del servicio.
F).
Por el suministro y recarga de reactivos Gas-Cloro e Hipoclorito de Sodio y mantenimiento de equipos de

cloracin, se pagarn $0.150 por metro cbico.
G).
III.
Por la expedicin y renovacin anual del permiso para la distribucin de agua a consumidores a travs de pipas, se
pagarn $2,365 por cada una.
Por la expedicin de duplicados existentes en archivo, se pagarn los derechos conforme a la siguiente:
CONCEPTO
TARIFA
A).
Por duplicado de cada plano.
$153
B).
Por el duplicado de planos con material proporcionado por el usuario.
$108
La iniciativa de reforma de cuotas y tarifas previstas en el presente artculo, debern ser presentadas a ms tardar el 15 de
octubre a la Legislatura.
Para efectos de aplicacin de las tarifas previstas en este artculo, deber atenderse invariablemente a las caractersticas,
circunstancias y costos de los servicios. Las autoridades municipales competentes, tratndose de Municipios u organismos
descentralizados; los representantes legales de los conjuntos urbanos, o particulares que requieran cualquiera de los servicios
prestados por la Comisin del Agua del Estado de Mxico, debern firmar el contrato o convenio correspondiente y pagar los
derechos durante los treinta das del mes siguiente a aquel en el que se haya recibido el servicio.
La parte de los ingresos de la Comisin del Agua del Estado de Mxico que exceda el lmite autorizado para el mes que
corresponda, se deber enterar a la Caja General de Gobierno del Estado.
La Comisin del Agua del Estado de Mxico, para efectos de las solicitudes de retencin y pago de derechos y aprovechamientos
por concepto de agua, a que se refieren los artculos 51 de la Ley de Coordinacin Fiscal y 230 B de este ordenamiento, deber
entregar a la Comisin Nacional del Agua durante los primeros 10 das de cada mes, un informe sobre los volmenes de agua
suministrada a los Municipios, incluyendo sus organismos operadores de agua.
En caso de que la Comisin Nacional del Agua considere que existe alguna diferencia entre los volmenes suministrados o
adeudos informados, lo har del conocimiento de la Comisin del Agua del Estado de Mxico a fin de que en su caso se lleven a
cabo los ajustes correspondientes.
Seccin Sptima
Secretara de la Contralora
Artculo 84.- Por los servicios de auditora tcnica requeridos, que se practiquen a los trabajos que realicen los contratistas con
quienes se celebren contratos de obra pblica o de servicios relacionados con la misma, se pagarn derechos a razn del 2%
sobre el importe total de cada una de las estimaciones de trabajo.
Los estudios tcnicos que con motivo de la auditoria tcnica sean necesarios practicar, a efecto de soportar y sustentar dicha
auditoria, corrern a cargo del solicitante.
Seccin Octava
Secretara de Comunicaciones
Subseccin Primera
por la Junta de Caminos
Artculo 85.- Por el uso y aprovechamiento del derecho de va estatal, as como por los servicios prestados respecto de las
concesiones, permisos o autorizaciones, se pagarn los siguientes derechos:
GACETA
Pgin. 54
OEL C.C.1311eFt
Ira
TARIFA
CONCEPTO
I.
analizaciones superficiales por cada metro:

.
).
De O a 999 metros.
$15
A partir de 1000 metros.
$10
analizaciones subterrneas por cada metro:

).
De O a 999 metros.
$17
).
$10
III.
lbstalacin de portera para instalacin marginal, por cada poste.
IV.
ilruzamientos por cada metro:

). Areo.
V.
$57
Subterrneo.
11).
lhstalaciones marginales areas por cada metro:
). De O a 999 metros.
).
VI.
$290
$118
$12
$8
Por el uso y aprovechamiento del derecho de va para la colocacin de seales informativas y
e structuras con fines de publicidad, se pagarn los siguientes derechos:

Por la integracin de expediente tcnico de la solicitud.
$69
Elaboracin de estudio tcnico, al realizarse la instalacin:
OE).
I.
Por seal informativa.
2.
Por estructura para anuncios publicitarios.
$377
$3,773
Uso y aprovechamiento del derecho de va anualmente:

1.
2.
Por estructura para anuncios publicitarios, segn sus dimensiones, de acuerdo

con lo siguiente:
$2,564
a).
Anuncios informativos menores a 10 metros cuadrados.
$2,625
b).
Anuncios semiespectaculares iguales o mayores a 10 metros

cuadrados, pero menores a 20 metros cuadrados.
$5,386
c).
Anuncios espectaculares:
i. Igual o mayor a 20 metros cuadrados, pero menor de 30 metros
cuadrados.
ii. Igual o mayor a 30 metros cuadrados, pero menor de 40 metros
cuadrados.
iii. Igual o mayor de 40 metros cuadrados, pero menor de 50 metros
cuadrados.
iv. Igual o mayor de 50 metros cuadrados, pero menor a 60 metros
cuadrados.
v. Igual o mayor a 60 metros cuadrados, pero menor a 70 metros
cuadrados.
vi. Igual o mayor a 70 metros cuadrados, pero menor a 80 metros
cuadrados.
vii. Igual o mayor a 80 metros cuadrados y hasta 90 metros
cuadrados.
$8,079
$10,772
$13,465
$16.159
$ 18,851
$21,545
$24,237
CAC ETA
D).
VII.
Pgina 55
EDEL O O EL I E Ft !JE CZI.
Otorgamiento del permiso anualmente:

1.
2.
Por estructura para anuncios publicitarios.
$137
$1,368
Registros para canalizaciones en cruces, avenidas o calles, por registro:

A).
Para transicin areo-subterrneo en baja tensin.
$2,066
B).
Para instalaciones de telecomunicaciones.
$2,066
C).
Para lneas de drenaje, agua potable, hidrocarburos o similares:

1.
Por pozo.
2.
Por registro.
$2,066
$1,033
VIII.
Ruptura de banquetas por metro cbico.
IX.
Ruptura o corte de carpeta y estructura de pavimento inferior, por metro cbico:

A).
Manual.
B).
Con maquinaria.
$114
$135
$63
X.
Proteccin a instalaciones subterrneas con pintura o cinta plstica por metro lineal.
$18
XI.
Ruptura de guarnicin por metro cbico.
$63
XII.
Accesos por metro cuadrado.
$418
XIII. Revisin tcnica de memorias y/o planos:

A).
Instalaciones marginales por metro lineal.
B).
Cruzamientos areos o subterrneos por cruce.
C).
Instalaciones marginales de telecomunicaciones por metro lineal.
D).
Anuncios por memoria.
$16
$946
$5
$5,319
XIV. Por retiro de estructuras de anuncios publicitarios:

A).
Estructurales.
$24,427
B).
Semiestructurales.
$59,904
C).
Unipolares.
$98,599
D).
Bipolares.
$109,217
Cuando por su denominacin o caractersticas del anuncio no se encuentren comprendidos en la clasificacin anterior, se
ubicar en aqul que por sus caractersticas le sea ms semejante.
Subseccin Segunda
por el Sistema de Autopistas, Aeropuertos,
Servicios Conexos y Auxiliares
Artculo 86.- Por el uso o aprovechamiento del derecho de va de las autopistas de cuota y zonas aledaas, as como por los
servicios prestados por el Sistema de Autopistas, Aeropuertos, Servicios Conexos y Auxiliares del Estado de Mxico, se pagarn
los siguientes derechos:
TARIFA
CONCEPTO
1.
II.
Por la integracin de expediente tcnico de la solicitud para la explotacin y utilizacin del derecho de
va de las autopistas de cuota estatales y zonas aledaas.
$69
Por el estudio tcnico de planos y proyectos para la instalacin de cada sealamiento vertical
informativo dentro del derecho de va de las autopistas de cuota estatales y zonas aledaas.
$418
GACETA
Pgin 56
III.
IV.
V.
OEL G OBIERN O
Por el estudio tcnico de planos y proyectos para la instalacin de cada sealamiento publicitario
monumental dentro del derecho de va de las autopistas de cuota estatales y zonas aledaas.
$6,610
Por el estudio tcnico de planos, proyectos y memorias de clculo, para obras e instalaciones
marginales superficiales o areas que se realicen dentro del derecho de va de las autopistas de cuota
estatales y zonas aledaas, por cada kilmetro lineal o fraccin.
$6,610
Por el estudio tcnico para validacin y restitucin del derecho de va de las autopistas de cuota
estatales y zonas aledaas.
VI.
$1,253
Por el estudio tcnico de planos, proyectos y memorias de clculo, para la construccin de obras por
cruzamientos superficiales, subterrneos o areos que atraviesen las autopistas de cuota estatales y
$4,870
zonas aledaas.
VII. Por el estudio tcnico de planos, proyectos y memorias de clculo para la construccin de obras e
instalaciones marginales subterrneas, que se realicen dentro de los derechos de va de las autopistas
de cuota estatales y zonas aledaas, por kilmetro lineal o fraccin.
$1253
VIII. Por el estudio tcnico del proyecto y aprobacin de obras para paradores integrales de servicio en las
autopistas de cuota estatales y zonas aledaas:
A).
Con superficie total del proyecto hasta 3 000 metros cuadrados.
$53,994
B).
Con superficie total del proyecto hasta 5,000 metros cuadrados.
$64,294
C).
Con superficie total del proyecto hasta 10,000 metros cuadrados.
$75,286
D).
Con superficie mayor a los 10,000 metros cuadrados, para cada 1,000 metros cuadrados
adicionales.
IX.
X.
Xl.
Por el permiso para la instalacin de cada sealamiento informativo sobre el derecho de va de las
autopistas de cuota estatales y zonas aledaas.
$2,158
$244
Por el permiso para la instalacin de cada sealamiento informativo publicitario, sobre el derecho de
va de las autopistas de cuota estatales y zonas aledaas:
A).
De 2.00 y hasta 50.00 metros cuadrados.
$15,975
B).
$20,071
Por el permiso para la construccin de accesos que afecten el derecho de va de las autopistas de cuota
estatales y zonas aledaas:
A).
Proyecto a realizar en terreno plano.
B).
Proyecto a realizar en terreno de lomero con:
2.
C).
XII.
XIII.
$21,500
Geometra en corte.
$22,545
Geometra en terrapln.
$23,658
Proyecto a realizar en terreno montaoso con:
I.
Geometra en corte.
$26,858
2.
Geometra en terrapln.
$27,902
Por el permiso del proyecto geomtrico, estructura de pavimentos y obras hidrulicas en las autopistas
de cuota estatales y zonas aledaas:
A).
Por obras desarrolladas en un tramo de 1 kilmetro de longitud.
$21,500
B).
Por obras desarrolladas en un tramo mayor de 1. kilmetro y hasta 5 kilmetros de longitud.
$23,658
C).
Por obras desarrolladas en un tramo mayor de 5 kilmetros y hasta 20 kilmetros de longitud.
$27,902
D).
Por obras desarrolladas en un tramo mayor de 20 kilmetros, por cada kilmetro adicional.
Pago anual por el permiso para permanencia de cada sealamiento informativo sobre el derecho de va
de las autopistas de cuota estatales y zonas aledaas.
$279
$244
GACETA
E,EL G 40. Br IE Ft 1.4
Pgina 57
XIV. Pago anual por el permiso para la permanencia de cada sealamiento informativo publicitario, sobre el
derecho de va de las autopistas de cuota estatales y zonas aledaas:
XV.
A).
$57,689
B).
$85,816
Pago anual por la explotacin de cada acceso que afecte el derecho de va de las autopistas de cuota
estatales y zonas aledaas.
$101,450
XVI. Pago anual por la permanencia de cada cruce subterrneo o areo en las autopistas de cuota estatales y
zonas aledaas.
$3,896
XVII. Pago anual por la permanencia de instalaciones marginales superficiales, subterrneas o areas que el
particular realice dentro del derecho de va de las autopistas de cuota estatales y zonas aledaas, por
kilmetro lineal o fraccin.
$974
XVIII. Permiso por un da para la expedicin de folletos o volantes en plataformas y casetas de las autopistas
de cuota estatales y zonas aledaas.
$1,433
XIX. Por verificacin inicial para desvos y maniobras en plataformas e instalaciones sobre el derecho de va
de las autopistas de cuota estatales y zonas aledaas.
$8,602
XX.
Por la verificacin inicial para la construccin de obras por cruzamientos superficiales, subterrneos o
areos que atraviesen las autopistas de cuota estatales y zonas aledaas.
$21,104
XXI. Por el permiso para la construccin de obras e instalaciones marginales, que se realicen dentro de los
derechos de va de las autopistas de cuotas estatales y zonas aledaas, por kilmetro lineal o fraccin.
$5,293
Seccin Novena
Secretara de Transporte
Artculo 87.- Por el otorgamiento de concesiones, permisos y autorizaciones, por su cesin de derechos o cambio de titular,
por su prrroga o cambio de temporalidad, as como por los servicios conexos, de control vehicular y otros servicios, que sean
de su competencia, se pagarn los siguientes derechos:
TARIFA
CONCEPTO
I.
Otorgamiento de concesiones para explotar el servicio pblico de transporte de pasajeros, en sus

modalidades de:
A).
Servicio regular de pasaje:

1.
Colectivo:
a).
b).
c).
2.
Autobuses.
M in ibuses.
Vagonetas.
Mixto: camioneta de carga y pasaje.
B).
Servicio discrecional de pasaje: individual en automvil de alquiler de sitio, de alquiler de radio

servicio y de alquiler sin base, tipo intraurbano o suburbano que constituya un vehculo de
cuatro puertas sin incluir la del portaequipaje, con un mximo de cinco asientos y un mnimo de
cuatro, incluido el del operador.
C).
El servicio discrecional de arrastre o de salvamento:

1.
Gras de arrastre u otros vehculos especializados para trasladar vehculos impedidos

mecnica o legalmente para su autodesplazamiento.
2.
Gras de salvamento.
3.
Servicio de depsito de vehculos para guarda y custodia de vehculos accidentados o a

disposicin de autoridades diversas por cada corraln.
$25,823
$21,173
$21,173
$17,216
$19,927
$25,824
$25,824
$25,824
GACETA
Irs EL G
Pgina 5j8
C SUS
Ira.
Por estudios tcnicos y econmicos, a solicitud de los particulares, para el otorgamiento de

concesiones, ampliacin de ruta y territorio de operacin, referidos a:
II.
I.
Concesiones para servicio de transporte de pasajeros.
$ I ,720
2.
Concesiones para servicio discrecional de arrastre o de salvamento.
$1,720
or la cesin de derechos o cambio de titular de la concesin, que se refieran a las modalidades:

1.
Colectivo:
a).
b).
c).
2.
Autobuses.
Minibuses.
Vagonetas.
Servicio discrecional de pasaje: individual en automvil de alquiler de sitio, de alquiler de radio

servicio y de alquiler sin base, tipo intraurbano o suburbano, que sea en vehculo de cuatro
puertas sin incluir la del portaequipaje, con un mximo de cinco asientos y un mnimo de
cuatro, incluido el del operador.
$20,660
$17,216
$16,937
$13,773
$17,216
I.
III.

$20,660
2.
Gras de salvamento.
$20,660
3.

$20,660
Por la prrroga o cambio de temporalidad de vigencia de la concesin, que se refieran a las

odalidades de:
.1).

1.
Colectivo:
a).
b).
e).
2.
Autobuses.
Minibuses.
Vagonetas.
Servicio discrecional de pasaje individual en automvil de alquiler de sitio, de alquiler de radio

servicio y de alquiler sin base, tipo intraurbano o suburbano en vehculo de cuatro puertas sin
incluir la del portaequipaje, con un mximo de cinco asientos y un mnimo de cuatro, incluido el
del operador.
$12,911
$10,760
$10,760
$8,607
$10,760
as tarifas establecidas en esta fraccin, amparan la prrroga o cambio de la temporalidad de vigencia de las
oncesiones por un perodo hasta de diez aos, pudiendo los contribuyentes solicitar la prestacin de estos servicios
p or anualidad, para lo cual se pagarn los derechos correspondientes en forma proporcional al perodo solicitado,
cuando as lo acuerde la autoridad administrativa.
1C)
I.
IV.

$12,91 1
2.
Gras de salvamento.
$12,91 1
3.

$ 12,91 1
or el otorgamiento de permisos de:

).
Servicio discrecional de pasaje en la modalidad especializado:
1.
C).
D).
E).
F).
$2,407
$2,407
$2,065
Autobs.
Minibs.
Vagonetas.
Bicitaxis.
$5,314
$5,314
$3,444
$697
Transporte de carga en general:

1.
Capacidad hasta de 3,000 Kg.
$2,408
2.
Capacidad de carga de ms de 3,000 Kg.
$3,443
Por la realizacin de estudios tcnicos y econmicos a solicitud de los particulares, para el

otorgamiento de permisos en la modalidad de vehculos de propulsin no mecnica.
$136
El servicio discrecional de arrastre y traslado, prestado a travs de gras para transportar

vehculos impedidos mecnicamente para su auto-desplazamiento o para traslado.
$12,911
Por el otorgamiento de permiso o autorizacin de bases, sitios o lanzaderas, por cada uno de
ellos.
$1517
Los servicios conexos al servicio pblico de transporte:

1.
Por el otorgamiento de permiso para el establecimiento de terminales de pasaje.
$6,958
2.
Por el otorgamiento de permiso para el establecimiento de bahas de ascenso y

descenso.
$2,088
3.
Por el otorgamiento de permiso para el establecimiento de cobertizos.
$3,480
4.
Por la realizacin de estudios tcnicos para el establecimiento de terminales de pasaje.
$6,958
5.
Por la realizacin de estudios tcnicos para el establecimiento de bahas de ascenso y

descenso.
$2,088
6.
Por la realizacin de estudios tcnicos para el establecimiento de cobertizos.
$3,480
7.
Por la realizacin de estudios tcnicos y econmicos a solicitud de los particulares o de

las autoridades para el otorgamiento de concesiones y permisos en todas sus
modalidades, por unidad vehicular.
$1,720
Por la realizacin de estudios tcnicos y econmicos, para la autorizacin o modificacin

de ruta o derrotero, enlace y enrolamiento.
$4,304
8.
G).
Autobs.
Minibs.
Vagonetas.
El servicio de transporte de pasaje especializado de turismo e individual en vehculo de

propulsin no mecnica, en que w obtenga lucro por la prestacin del servicio:
a).
b).
c).
d).
B).
Pgina 59
Vehculos de transporte de pasaje especializado escolar y personal de empresa en que se

obtenga lucro por la prestacin del servicio:
a).
b).
c).
2.
E) EL GOESEE IN/ CZ
La instalacin y explotacin de anuncios publicitarios en el transporte:

1.
Por la obtencin del permiso para la instalacin de anuncios publicitarios.
2.
Por la instalacin y explotacin de anuncios pfiblicitarios por el perodo de ciento

veinte das por unidad vehicular:
a).
b).
c).
d).
Autobs.
Minibs.
Pick up, panel, van y vagoneta.
Vehculo de cuatro puertas sin incluir la del portaequipaje, con un mximo de
cinco asientos y un mnimo de cuatro, incluido el del operador.
$3,478
$697
$487
$418
$279
GACETA
OEL GOBiERN0
Pgina 6
Y.
P r la cesin de derechos o cambio de titular del permiso de carga en general:

El servicio discrecional de pasaje:
I.
Transporte de pasaje especializado escolar y personal de empresa, en que se obtenga

un lucro por la prestacin:
a).
b).
c).
2.
Autobs.
Minibs.
Vagoneta.
$2,065
$2,065
$1,652
El servido de transporte de pasaje especializado o individual:

a).
b).
c).
d).
Autobs.
Minibs.
Vagonetas.
Vehculos de propulsin no mecnica, bicitaxis.
$4,132
$4,132
$2,754
$348
El servicio de carga en general:

1.
$1,291
2.
$1,722

$10,329
Los servicios conexos:

P).
I.
Terminales de pasaje.
2.
Bahas de ascenso y descenso.
3.
Cobertizos.
Para la instalacin de anuncios publicitarios en el transporte.

VI.
$6,958
$2,437
$2,088
$1,740
por la prrroga o cambio de la temporalidad de vigencia del permiso respecto de:
114).
El servicio discrecional de pasaje:

1.
El servicio de transporte de pasaje especializado escolar y personal de empresa en que

se obtenga un lucro por la prestacin del servicio:
a).
b).
c).
2.
Autobs.
Minibs.
Vagonetas.
$1,291
$1,033
$1,033
El servicio de transporte de pasaje especializado de turismo e individual en vehculo de

propulsin no mecnica que obtenga un lucro por la prestacin del servicio:
a).
b).
c).
d).
Autobs.
Minibs.
Vagonetas.
Bicitaxi.
$2,582
$2,582
$1,722
$697
El servicio de carga en general y especializado de carga:
C).
D).
I.
$1,291
2.
$1,722

$5,164
Los servicios conexos, por el establecimiento de:
I.
Terminales de pasaje.
2.
Bahas de ascenso y descenso.
3.
Cobertizos.
$3,480
$1,253
$1,045
E).
GACE
TA
CJEL OCalallE IFt No
El permiso para la instalacin de anuncios publicitarios.
Pgina 61
$3,480
En la prrroga o cambio de la temporalidad de vigencia de permisos para servicios de arrastre y traslado y servicio de
transporte especializado, que en trminos del Reglamento de Transporte Pblico y Servicios Conexos del Estado de
Mxico, opten por la certificacin de calidad respecto de dichos servicios y los bienes afectos a los mismos,
acreditndolo debidamente ante la autoridad de transporte, se encontrarn exentos del pago que se contempla en
esta fraccin.
Se exceptan de lo anterior, los permisos para servicio con vehculos de propulsin no mecnica.
VII. Por la expedicin de autorizaciones o modificaciones complementarias de las concesiones y permisos
que correspondan, respecto de:
A).
Autorizacin de ruta o rea geogrfica de operacin del servicio pblico de transporte en las
modalidades de colectivo, mixto, de arrastre y de salvamento, y de arrastre y traslado, por cada
vehculo.
B).
Modificacin de rutas o rea geogrfica de operacin del servicio pblico de transporte en las
modalidades referidas en el inciso que antecede, por cada vehculo:
$2,128
I.
De enrolamiento.
$1,517
2.
Por la fusin de dos rutas como resultado de un enlace.
$1,517
3.
De su derrotero por cambios de sentido de la circulacin vehicular, y/o en su recorrido

original.
$172
La reduccin de su longitud por reubicarse su origen o destino, reduciendo el

derrotero.
$172
4.
C).
D).
5.
De frecuencia de la ruta o derrotero.
$1,517
6.
Por el cambio de base en los lugares de origen o destino y alargamiento en la longitud

del derrotero.
$2,128
Autorizacin de las tarifas a que se sujetar la operacin del servicio pblico de transporte en
las modalidades referidas en los incisos A) y B) anteriores, por cada vehculo.
$244
Autorizacin de la cromtica de los vehculos y equipos afectos a los servicios de transporte en

las modalidades referidas en los incisos A) y B) anteriores, por cada vehculo.
$768
VIII. Por la expedicin inicial de licencias o de permisos para conducir vehculos automotores:
A).
B).
C).
Chofer para servicio pblico:

I.
Por cuatro aos de vigencia.
$1,689
2.
Por tres aos de vigencia.
$1,215
3.
Por dos aos de vigencia.
$913
4.
Por un ao de vigencia.
$683
Chofer para servicio particular:

I.
2.
$905
3.
$678
4.
$508
$1,205
Automovilista:
1.
$924
2.
$695
3.
$520
GACETA
Pgina 6
0 E L GO 13 II IE Ft Pi
re.
4.
$388
Motociclista:
1.
$924
2.
$695
3.
$520
4.
$388
Por la expedicin del permiso provisional de prctica "B":
I.
$520
2.
$388
Por la expedicin de permiso provisional de prctica "A".
$1,847
El pago de los anteriores conceptos incluye en su caso, examen de conocimientos al Reglamento de Trnsito del
Estado de Mxico.
IX.
X.
Duplicado de licencias y permisos, con la vigencia del documento expedido originalmente y con la
leyenda de "Duplicado".
$262
Pr la expedicin de medios de identificacin para manejar vehculos automotores y equipos afectos al

s rvicio pblico de transporte:
Por la expedicin de la tarjeta de identificacin personal para operadores de transporte pblico,

por ao.
$1,061
Por el duplicado de la tarjeta de identificacin personal para operadores de transporte pblico

con la vigencia del documento expedido originalmente y con la leyenda "Duplicado".
$776
klexpedicin de la tarjeta de identificacin personal incluye exmenes mdico, psicomtrico y toxicolgico.

Xl.
P4r los servicios de control vehicular relativos al servicio pblico de transporte, se pagarn los siguientes derechos:
Al.
B.
Por la expedicin o reposicin, en su caso, de placas, tarjeta de circulacin y calcomana para

vehculos de servicio pblico en todas sus clases, modalidades y tipos.
$1,114
Por refrendo anual para vehculos afectos a la prestacin del servicio pblico del transporte en
todas sus clases, modalidades y tipos, a excepcin del servicio de carga en general y
especializado de carga.
$910
Los derechos previstos en este inciso se pagarn anualmente de manera simultnea con el
impuesto sobre tenencia, mediante la forma oficial aprobada por la autoridad fiscal, dentro de
los tres primeros meses de cada ao
Por cambio de propietario o cambio de motor del vehculo afecto a la prestacin del servicio
pblico de transporte en todas sus modalidades y tipos.
$183
4.
Por cambio de vehculo afecto a la prestacin del servicio pblico de transporte, en todas sus
modalidades y tipos.
$485
E).
Por el trmite de baja de placas para vehculos afectos a la prestacin del servicio pblico de
transporte en todas sus clases, modalidades y tipos.
$370
Por la expedicin de placas y tarjeta de circulacin, para vehculos de servicio pblico en la

modalidad de individual en vehculo de propulsin no mecnica.
$342
Por la reposicin de tarjeta de circulacin, o del ttulo de concesin o permiso en todas sus
modalidades o tipos.
$859
F).
G
XII.
E pedicin de permiso de transporte pblico en otras modalidades.
XIII.
P r la expedicin de constancias:
$860
A.
De registro de licencia o permiso para conducir vehculos automotores.
$59
B.
De registro de tarjeta de identificacin personal para operadores de transporte pblico.
$59
2 d diciembre de 2013
GACE TA
Pgina 63
OEL OC13NERNCa
XIV. Expedicin de autorizacin o su refrendo anual para prestar el servicio pblico de autotransporte
colectivo de pasajeros en rutas fijas dentro del territorio del Estado, a concesionarios del Gobierno del
Distrito Federal; personas fsicas o personas jurdicas colectivas, unidades o empresas econmicas:
A).
Autorizacin.
B).
Refrendo.
$11,234
$225
Los derechos por refrendo previstos en esta fraccin, se pagarn anualmente dentro de los tres primeros meses de
cada ao.
XV.
XVI.
Por la realizacin de estudios tcnicos y econmicos para el establecimiento de bases o concesionarios

del Gobierno del Distrito Federal; personas fsicas o jurdicas colectivas, unidades o empresas
econmicas.
$4,304
Expedicin del permiso para el establecimiento de bases a concesionarios del Gobierno del Distrito
Federal, que hayan sido autorizados para prestar el servicio pblico de autotransporte colectivo de
pasajeros, en rutas fijas dentro del territorio del Estado.
$480
Seccin Dcima
Secretara del Medio Ambiente
Artculo 88.- Por los servicios prestados por la Secretara del Medio Ambiente que a continuacin se mencionan, se pagarn los
siguientes derechos:
TARIFA
CONCEPTO
1.
II.
III.
IV.
V.
Por la bsqueda y reposicin de la constancia sobre los resultados de la verificacin del vehculo
automotor.
$155
Por la expedicin del certificado-holograma distintivo que ampara a los vehculos que operan con
combustibles alternos, como gas licuado de petrleo, gas natural, diesel u otros, que conforme a
las normas tcnicas emitidas al efecto no quedan sujetos al Acuerdo "Hoy No Circula" y al
Programa de Contingencias Ambientales.
$698
Por la expedicin a domicilio del certificado-holograma distintivo que ampara a los vehculos
mercantiles que operan con combustibles alternos como gas licuado de petrleo, gas natural,
diesel u otros, que conforme a las normas tcnicas emitidas al efecto no quedan sujetos al
Acuerdo "Hoy No Circula" y al Programa de Contingencias Ambientales, por cada uno.
$760
Por la certificacin para la comercializacin y/o instalacin de sistemas, equipos y dispositivos de

control de emisiones.
$5,470
Por la renovacin anual de la certificacin para la comercializacin y/o instalacin de sistemas,

equipos y dispositivos de control de emisiones.
$1,367
El Ejecutivo, a travs de la Secretara del Medio Ambiente, emitir semestralmente, por los servicios de verificacin vehicular que
presten los centros especializados autorizados verificentros relacionados con el Programa de Verificacin Vehicular Obligatoria
sobre Emisiones de Contaminantes de Vehculos Automotores, las tarifas aplicables a estos servicios, que debern pagarse
dependiendo del tipo de constancia que se trate, considerando el uso intensivo o particular del vehculo, dentro de los trminos
y plazos que se sealen al respecto, en el marco de dicho programa para la entidad, y que se publicarn en el Peridico Oficial
"Gaceta del Gobierno".
Artculo 89.- Por la evaluacin del impacto ambiental, que efecte la autoridad competente, en los trminos de los
ordenamientos jurdicos aplicables, se pagarn los siguientes derechos:
TARIFA
CONCEPTO
i.
Por la evaluacin de la manifestacin de impacto ambiental.
II.
Evaluacin del estudio de riesgo ambiental.
INDUSTRIAL
OTROS
$9,509
$9,786
$14,261
$14,679
GACETA
0 E L GOS I5 Ft Cr>
Pgina 6
III.
r la evaluacin de las solicitudes presentadas para la acreditacin para la

estacin de servicios profesionales en materia de impacto y riesgo ambiental:
$3,916
). Impacto.
$3,916
Riesgo.
IV.
r la evaluacin del Informe previo de impacto ambiental:

)
Industria.
$4,515
Otros.
$4,653
V.
or expedicin del oficio de prrroga de la vigencia de la resolucin.
VI.
or la expedicin del oficio que determine que una obra y/o actividad no
quiere someterse al procedimiento de evaluacin en materia de impacto
mbiental.
$3,993
$460
No pagar n los derechos previstos en este artculo los fraccionadores de conjuntos urbanos habitacionales donde se prev la
construc n de vivienda social progresiva, de inters social y popular, as como las microindustrias que estn registradas en el
Padrn N cional de la Microindustria.
Artculo 90.- Por la evaluacin permanente a verificentros autorizados, se pagar una cuota anual de $5,127, por cada lnea de
verificad n con que cuente el verificentro.
Artculo 91.- Por las evaluaciones tcnicas para la procedencia operativa de verificentros autorizados, se pagarn $5,128,
semestra ente, dentro de los primeros diez das naturales siguientes a la entrada en vigor del Programa de Verificacin
Vehicular correspondiente.
Artculo 92.- Por la expedicin o prrroga de constancia, actualizacin o verificacin de:
TARIFA
ONCEPTO
I.
funcionamiento de emisiones a la atmsfera.
$724
II.
enerador de residuos de manejo especial.
$543
III.
$965
buema de materiales a cielo abierto.
Artcul 93.- Por la renovacin anual de acreditacin en el Programa Integral de Reduccin de Emisiones Contaminantes, se
cobrarn por concepto de derechos a cada taller autorizado $5,218.
Seccin Dcima Primera
Consejera Jurdica
Subseccin Primera
De los Derechos por Servicios Prestados por la Direccin de Legalizacin y del
Peridico Oficial "Gaceta del Gobierno"
Artcul4 94.- Por los servicios prestados por la Direccin de Legalizacin y del Peridico Oficial "Gaceta del Gobierno" se
pagarn derechos conforme a la siguiente:
TARIFA
CONCEPTO
1.
Legalizacin de firmas autgrafas de servidores pblicos estatales y municipales:

A).
Por cada legalizacin de firmas de servidores pblicos del Poder Ejecutivo:

1.
De Educacin:
a).
b).
Programas de estudio.
Boletas de calificaciones.
$80
$80
GACETA
c).
d).
II.
OEL
CD G. I E Ft 1.4
Pgina 65
Certificados de estudio.
Ttulos profesionales.
$80
$236
2.
Del Registro Civil.
$80
3.
De otros servidores pblicos del Poder Ejecutivo.
$80
B).
Por cada legalizacin de firmas de servidores pblicos del Poder Judicial.
$80
C).
Por cada legalizacin de firmas de servidores pblicos municipales.
$80
Apostillamiento de documentos pblicos para presentarse en pases firmantes de la convencin de La

Haya.
III.
Por certificacin de cada ejemplar agotado del Peridico Oficial "Gaceta del Gobierno".
IV.
Por autorizacin de folios de los volmenes de protocolo ordinario y libros de cotejos:

A).
Folios de Protocolo ordinario, por volumen.
B).
Folios de libros de cotejos, por volumen.
$236
$39
$236
$394
Subseccin Segunda
De los Derechos por Servicios Prestados por
el Instituto de la Funcin Registral del Estado de Mxico
Artculo 95.- Por inscripcin de documentos o actos relativos a bienes inmuebles se pagarn los siguientes derechos:
TARIFA
CONCEPTO
I.
Por inscripciones relativas a la propiedad o posesin originaria de bienes inmuebles:

A).
Apeo y deslinde judicial.
$562
B).
Capitulaciones matrimoniales sobre inmuebles.
$562
C).
La declaracin, reconocimiento, adquisicin o transmisin de la propiedad o posesin de

inmuebles o derechos sobre los mismos por cualquier ttulo.
Se considera que existe transmisin o cesin de derechos de fideicomitente o fideicomisario
cuando hay sustitucin de un fideicomitente o de un fideicomisario por cualquier motivo.
En el caso de la permuta de derechos se cobrarn por cada uno de los inmuebles.
Los ttulos expedidos por el Registro Agrario Nacional.
D).
La compraventa a plazos, con reserva de dominio o cualquier otra condicin resolutoria o

suspensiva y la constitucin de fideicomiso traslativo de dominio.
E).
La promesa cuyo contrato definitivo deba ser inscrito por disposicin de Ley.
Tratndose del registro de actos que constituyan compraventa a plazos, con reserva de
dominio o cualquier otra condicin resolutoria o suspensiva, constitucin de fideicomiso
traslativo de dominio, transmisin de dominio en ejecucin de fideicomiso, promesa de venta
y transmisin de propiedad o posesin, relacionados con viviendas de inters social, social
progresiva o popular, se pagarn por concepto de derechos.
F).
La inmatriculacin judicial o administrativa de inmuebles, por cada predio.
$63
Por las inmatriculaciones administrativas por las que se regularice la tenencia de la tierra en
programas o campaas promovidas por el Estado o por los Ayuntamientos y cuya superficie
no rebase los 1,000 m2 de superficie, se pagar por concepto de derechos.
G).
Constitucin de rgimen de propiedad en condominio, divisin de la copropiedad, fusin,

fraccionamiento, lotificacin, relotificacin, subdivisin de predios, por cada unidad privativa,
fraccin, lote resultante o fusionada se pagarn por concepto de derechos.
$556
GACETA
()EL a 0 13 I ERNVO
Pgina 6
H.
$844
Otros actos inscribibles o anotables.
Por las inscripciones o anotaciones de rgimen de propiedad en condominio, fraccionamiento, lotificacin, relotificacin o
sub 'visin de predios relacionados con vivienda de inters social, social progresiva o popular, se pagarn por concepto
de erechos $132, por lote o vivienda resultante siempre y cuando conste de manera fehaciente la autorizacin expresa
de ue en los lotes o fracciones resultantes se construirn este tipo de viviendas, o que el condominio en su totalidad
ten r esa naturaleza.
Po las inscripciones de los actos a que se refieren los incisos C), D), E), F) y H), se pagarn derechos, conforme a la
sig lente:
TARIFA
ONCEPTO
1.
Obando los actos a inscribir no tengan valor determinado o ste sea hasta de $215,885.
$1,521
2.
Guando el valor de los actos a inscribir sea de ms de $215,885 y hasta de $269,857.
$4,564
3.
cuando el valor de los actos a inscribir sea de ms de $269,857 y hasta de $323,828.
$7,608
4.
cuando el valor de los actos a inscribir sea de ms de $323,828 y hasta de $377,800.
$10,651
5.
Cuando el valor de los actos a inscribir sea de ms de $377,800 y hasta de $431,773.
$13,725
6.
C6uando el valor de los actos a inscribir sea de ms de $431,773.
$15,246
Po las inscripciones a que se refieren los incisos C), D), E), F) y H), se tomar como valor para la ubicacin del rango
co respondiente de la tarifa anterior, el que resulte mayor entre el inserto o declarado en la operacin, el catastral o el de
av luo.
La constancias o documentos que amparen los valores antes referidos, no debern tener una vigencia mayora a noventa
di s.
Tr tndose de las adquisiciones que hagan los arrendatarios financieros al ejercer la opcin de compra, se tomar como
va r el que se haya concertado en el contrato de arrendamiento financiero respectivo. Cuando el objeto del acto
ju dico sean dos o ms inmuebles se deber expresar, en el documento respectivo, el valor de cada uno de ellos a fin de
arios en el rango correspondiente en forma individual.
La cancelacin por revocacin, rescisin, mandato judicial o a solicitud de parte interesada de las inscripciones a que se
re ere esta fraccin. $601
II.
Pr inscripciones o anotaciones de actos o mandamientos judiciales que limiten, graven el derecho de propiedad o
p sesin o prohiban la enajenacin de la propiedad o posesin original de bienes inmuebles se pagarn por concepto de
d rechos, conforme a la siguiente:
TARIFA
CONCEPTO
1.
uando los actos a inscribir no tengan valor determinado o ste sea hasta de $215,885.
$1321
2.
$4,564
3.
$7,608
4.
$10,651
5.
$13,725
6.
Cuando el valor de los actos a inscribir sea de ms de $431,773.
$15,246
atndose de cdula hipotecaria, se tomar como base la cantidad adeudada, para cada inmueble que sea objeto de
a otacin.
atndose de las inscripciones de aseguramientos de bienes ordenados por la autoridad judicial o ministerial
c mpetente, dichas inscripciones se encontrarn exentas de pago.
r la inscripcin de la divisin de hipoteca, se pagarn $1,451 por cada inmueble.
GACETA
OEL GOBIERNO
Pgina 67
Por la inscripcin de hipotecas, en las que intervengan el Fondo Instituido en Relacin a la Agricultura o la Financiera
Rural, se pagar por concepto de derechos $830.
Por la inscripcin de hipotecas, para garantizar el crdito principal y refinanciamiento para la construccin y adquisicin
de viviendas de inters social, social progresiva o popular, se pagarn $1 3 I.
Para cada cancelacin de inscripcin o anotacin relativa a los actos anteriores se pagar $1,203, a excepcin de las
cancelaciones que se realicen a favor de los beneficiarios de los programas promotores, respecto de inmuebles
destinados a viviendas de inters social, social progresiva o popular, en cuyo caso se pagar un derecho equivalente a $63,
as como en el caso de cancelacin de inscripciones o anotaciones que se relacionen con crditos en los que intervenga el
Fondo Instituido en relacin con la Agricultura o la Financiera Rural.
Cuando en un solo documento se contengan dos o ms contratos a inscribir, el monto de cada uno de ellos se ubicar en
el rango correspondiente en forma individual, para efectos de la aplicacin de la tarifa de esta fraccin.
III.
Por la inscripcin de actos o documentos cuyo registro sea necesario como acto previo, para la inscripcin de ttulos
traslativos de dominio, se pagarn por cada uno de ellos $562.
Para efectos del prrafo anterior, los contratos privados de compraventa no se considerarn como un acto previo,
independientemente de la denominacin que se les d.
Por la cancelacin de la inscripcin a que alude esta fraccin, ordenada por la autoridad judicial o cuando as lo
soliciten las partes que intervienen en el acto o documento, siempre y cuando no se haya realizado la inscripcin
definitiva, se pagarn $256.
IV.
Estn exentos del pago de derechos la inscripcin, cancelacin o la adjudicacin de inmuebles garantizados con la
hipoteca inversa.
Para la aplicacin de los derechos previstos en este artculo referidos a viviendas de inters social, social progresiva o popular,
nueva o usada, su transmisin deber llevarse a cabo directamente por el constructor de la vivienda, por la Federacin, Estado o
Municipio, a travs de los organismos pblicos correspondientes, o bien con recursos proporcionados por stos, por
instituciones de banca mltiple, sociedades financieras de objeto limitado o sociedades financieras de objeto mltiple cuando la
transmisin se haga entre particulares, debiendo acreditarse fehacientemente la naturaleza de las viviendas y el origen de sus
recursos y adems que su valor al trmino de la construccin o adquisicin no exceda los valores que establece la fraccin XL
del artculo 3 de este Cdigo para cada tipo de vivienda.
Tratndose de hipotecas para garantizar crditos obtenidos para la construccin o adquisicin de viviendas de inters social,
social progresiva o popular, se aplicarn los derechos referidos a este tipo de viviendas, aun cuando la suma del capital e
intereses garantizados superen el monto del valor de las mismas conforme a los criterios anteriores.
Artculo 96.- Por inscripciones de actos relativos a bienes muebles, se pagarn los siguientes derechos:
1.
Por inscripcin de actos o contratos que transmitan la propiedad de bienes muebles, sea plena o con alguna condicin
suspensiva o resolutiva.
II.
Por inscripcin de operaciones que limiten o graven bienes muebles.
III.
Por otros actos inscribibles o anotables.
Estos derechos se pagarn conforme a la siguiente:

TARIFA
CONCEPTO
I.
Cuando los actos a inscribir no tengan valor determinado o ste sea hasta de $215,885.
$ I ,5 2 I
2.
$4,564
3.
$7,608
4.
Cuando el valor de los actos a inscribir sea de ms de $323 828 y hasta de $377,800.
$10,651
5.
Cuando el valor de los actos a inscribir sea de ms de $377,800 y hasta de $43 I ,773.
$ I 3,725
6.
Cuando el valor de los actos a inscribir sea de ms de $431,773.
$15,246
IV.
Por cancelacin de cualquiera de los actos contenidos en este artculo.
$1,521
Artculo 97.- Por inscripciones de documentos o actos relativos a personas jurdicas colectivas, se pagarn los siguientes
derechos:
Pgina 6
C 1C ETA
IDE L GOELN NO
TARIFA
CONCEPTO
I.
11.
Es rituras constitutivas de personas jurdicas colectivas o aumento de capital social.

Atas de asambleas de socios o de juntas de administradores de conformidad a la legislacin
$1,506.
a icable.
III.
$1,506
Otorgamiento o sustitucin de poderes generales, nombramientos, revocacin y renuncia de los

m smos conferidos a gerentes, administradores y cualesquiera otros mandatarios, se pagarn.
$619
$1,506
IV.
Emisiones de acciones, cdulas, obligaciones o certificados de participacin.
V.
Fianzas de corredores, se pagarn.
VI.
D psito de la firma en facsmil de los administradores, se pagarn.
$1,521
VII.
D psito de copia autorizada por balance, se pagarn.
$1,521
VIII.
C ncelacin, por mandato judicial, de cualquier acto que sea inscribible de acuerdo con este artculo.
$1,121
IX.
Otros actos inscribibles o anotables.
$1,506
$844
Las micr4industrias que se encuentren registradas en el Padrn Nacional de la Microindustria, previa comprobacin de su
registro, pagarn por concepto de derechos establecidos en este artculo $115.
Artculo 48.- Por inscripciones de actos o contratos mercantiles, se pagarn los siguientes derechos:
TARIFA
CalbICEPTO
$845
1.
Cidrresponsala.
11.
Cpmpra-venta con reserva de dominio.
III.
Crditos refaccionarios, de habilitacin o avo y en cuenta corriente o crdito simple.
IV.
EMbargos.
V.
C ncelaciones de los actos o contratos sealados en las fracciones 1,11, III, IV y VII.
VI.
Rgistros o matriculas que acrediten la calidad de personas fsicas comerciantes
VII.
Arrendamiento financiero.
VIII.
Ctitros actos inscribibles o anotables.
$1,195
$601
Por las inscripciones a que se refieren las fracciones II, III, IV, VII y VIII de este artculo, se pagarn los derechos
correspondientes, conforme a la siguiente:
TARIFA
CONCEPTO
I.
liando los actos a inscribir no tengan valor determinado o ste sea hasta de $215,885.
$1,521
2.
Ciando el valor de los actos a inscribir sea de ms de $215,885 y hasta de $269,857.
$4,564
3.
$7,608
4.
$10,651
5.
C ando el valor de los actos a inscribir sea de ms de $377,800 y hasta de $431,773.
$13,725
6.
C ando el valor de los actos a inscribir sea de ms de $431,773.
$ I 5246
Por la ins ipcin de crditos refaccionarios y de habilitacin o avo en que intervengan el Fondo Instituido en Relacin a la
Agricultur o la Financiera Rural, se pagarn por concepto de derechos $830.
Artculo 9.- Por las inscripciones o anotaciones de resoluciones judiciales que contengan actos mercantiles, se pagarn
derechos:
GACETA
EDEL CO BE E Ft 14 0
Pgina 69
TARIFA
CONCEPTO
1.
Providencias precautorias.
$1,521
II.
Suspensin de pagos.
$1,524
III.
Quiebras.
$1,524
IV.
Otras resoluciones.
$1,524
Artculo 100.- Por la expedicin de certificados y copias certificadas, se pagarn derechos conforme a la siguiente:
TARIFA
CONCEPTO
1.
Expedicin de certificados:
A).
De no inscripcin.
$717
B).
De no propiedad.
$58
C).
De inscripcin.
$709
D).
De libertad o de existencia de gravmenes.
$826
Tratndose de la expedicin de certificados de libertad o existencia de gravmenes relacionados con

la adquisicin de viviendas de inters social, social progresiva o popular y en los que intervenga el
Fondo Instituido en relacin a la Agricultura o la Financiera Rural.
$144
Tratndose de terrenos en donde se construyan viviendas de inters social, social progresiva o

popular.
$358
Los derechos a que se refiere esta fraccin, se pagarn por cada fraccin de terreno, lote o vivienda.
II.
Por expedicin de informes sobre la existencia o inexistencia de testamentos.
111.
Por compulsa de documentos.
IV.
Expedicin de copias literales de asientos registrales por cada predio, o de las copias certificadas de
la cartula de los folios reales electrnicos.
$717
V.
Por la expedicin del certificado de una secuencia registral de un inmueble o asiento registral, por
cada asiento que se certifique.
$606
VI.
Por la bsqueda y expedicin, sin certificacin, de informes contenidos en los libros, partidas o folios
electrnicos del Registro Pblico de la Propiedad de antecedentes registrales.
$315
$601
$58
En el caso de los certificados a que hace referencia la fraccin I y tratndose de programas o campaas de regularizacin de la
tenencia de la tierra llevadas a cabo por los organismos reguladores del Estado o de los Municipios, quedarn exentos del pago
de derechos, siempre y cuando el Instituto de la Funcin Registral del Estado de Mxico sea parte en los convenios suscritos.
Cuando los servicios a que aluden las fracciones 1, incisos A), B), C) y D) y V de este artculo no se expidan, porque la solicitud
contenga errores u omisiones y los derechos hayan sido cubiertos previamente, una vez subsanados los errores u omisiones, se
extender la documentacin solicitada, haciendo vlido el pago efectuado.
Artculo 101.- Por la calificacin de los documentos, cuando se devuelvan sin haberse practicado el registro o anotacin
correspondiente por carencia u omisin de requisitos, impedimento legal, por no cubrir los derechos dentro del plazo que
seala el presente Cdigo o a peticin del interesado, se pagar por concepto de derechos $456.
Por cotejo de documentos no autentificados que deban destinarse al apndice, se pagarn por concepto de derechos $ 117.
Cuando un mismo ttulo o documento origine dos o ms inscripciones, los derechos se pagarn por cada una de ellas.
Por inscripcin o anotacin de modificaciones o rectificaciones relativas a inscripciones principales que no constituyan novacin
de contrato, se pagar un derecho de $380, por cada una de ellas.
Tratndose de instituciones y organizaciones de crdito y seguros, las inscripciones que deban hacerse pagarn los mismos
derechos.
Artculo 102.- Por los servicios prestados por el Archivo General de Notaras, se pagarn derechos conforme a la siguiente:
CACE
'FA
CZ I E Ft
Pgina pO
CELC
TARIFA
(CONCEPTO
I.
Expedicin de Testimonios, incluida la autorizacin, por cada hoja.
I.
Expedicin de copias certificadas de planos que obran en el apndice por cada foja, incluida la
autorizacin.
$58
$117
Expedicin de testimonio de escrituras mecanografiadas, por hoja.
$77
IV.
Informe sobre existencia o inexistencia de testamento.
V.
Bsqueda de antecedentes notariales.
VI.
Autorizacin definitiva de las escrituras o actas notariales de valor determinado que no contengan cuota
especial en este Cdigo.
$1,116
VII.
Derechos por autorizacin definitiva, para cuando se trate de actas o escrituras de valor indeterminado.
$1,192
VIII.
Por la cancelacin de la disposicin del patrimonio familiar.
$562
IX.
Por revocacin, extincin y sustitucin de poderes que se asienten en nota complementaria dentro del
acto jurdico que corresponda.
$574
i
X.
$581
$58
Depsito de aviso de testamento, incluyendo el que se realiza por va correo electrnico, por cada uno.
$58
Por la autorizacin definitiva de escrituras que contengan diversos contratos o actos, los derechos se fijarn en su totalidad por
cada uno de los actos o contratos principales, y en una mitad por los accesorios o complementarios.
Artculo 103.- Los notarios pblicos debern, efectuar el pago de los derechos correspondientes conforme a lo establecido en
esta sub eccin, directamente y bajo su responsabilidad ante las instituciones bancarias o por conducto del SEITS en los trminos
de la L y de Medios Electrnicos y su Reglamento, utilizando los formatos autorizados para tal efecto por el Instituto de la
Funci n]Registral. Al presentar para su inscripcin el testimonio respectivo, agregarn al mismo la comprobacin
corresp ndiente a los derechos ya cubiertos y el registrador de la propiedad calificar, posteriormente, el pago efectuado,
confor e a sus atribuciones legales, determinando cantidades a favor o en contra.
Subseccin Tercera
Direccin General del Registro Civil
Artcu o 104.- Por los servicios prestados por la Direccin General del Registro Civil, se pagarn los siguientes derechos:
TARIFA
CONCEPTO
I.
II.
III.
Expedicin de copias certificadas en papel bond del apndice de los procedimientos administrativos y
de la documentacin concentrada en la Direccin General del Registro Civil.
$82
Expedicin de copia certificada del Registro Civil en papel bond para acuerdos de aclaracin de
actas, concentradas en la Direccin General y oficinas regionales del Registro Civil.
$29
! Expedicin de copia certificada en papel seguridad, de las actas de los actos y/o hechos del estado
civil concentradas en la Direccin General.
$60
IV.
Por el dictamen de procedencia del divorcio administrativo.
V.
Bsqueda en los libros y archivos sistematizados del Registro Civil que se encuentren concentrados
en la Direccin General, subdirecciones y oficinas regionales, cuando no se seale fecha de registro,
por cada ao o fraccin.
$16
Por el trmite de aclaracin de acta por va administrativa y el asentamiento de la anotacin marginal

correspondiente.
$87
VII.
Por certificacin de constancia de inexistencia de registro.
$60
VIII.
Por cada hoja de papel seguridad para copia certificada.
$10
IX.
Por juego de fo...-mato para el asentamiento de hechos y actos del estado civil.
VI.
$1,123
$5
GACETA
X.
OEL GO BOE Ft CZ
Pgina 71
Por el servicio de encuadernacin o rehabilitacin de los libros de Oficiala de las diversas actas de
los actos y hechos del estado civil, por libro.
$270
Seccin Dcima Segunda

Procuradura General de Justicia
Artculo 105.- Por los servicios prestados por la Procuradura General de Justicia del Estado, se pagarn derechos conforme a
la siguiente:
TARIFA
CONCEPTO
I.
Expedicin de certificados de no antecedentes penales.
$121
No se pagarn estos derechos por la expedicin de certificados a los elementos activos de la polica ministerial,
seguridad pblica estatal, municipal y los del mbito federal, con motivo de la renovacin de la licencia colectiva para
la portacin y uso de armas de fuego.
11.
No se pagarn los derechos previstos en el artculo 73 por la expedicin de:

A).
Las copias certificadas que se expidan para la sustanciacin de los juicios de amparo.
B).
Las copias certificadas solicitadas por autoridades judiciales y administrativas.
C).
Cuando las copias certificadas se expidan para la sustanciacin de procedimientos penales y familiares.
D).
Las copias certificadas que se expidan de actas de levantamiento de denuncias de robo de vehculos.
E).
Las copias certificadas que se expidan para la sustanciacin de procedimientos laborales, cuando lo solicite el
trabajador.
F).
Las copias certificadas que se expidan para la substanciacin de cualquier procedimiento para las personas con
discapacidad y de la tercera edad.
Seccin Dcima Tercera
De los Derechos por Servicios Prestados por el
Tribunal de lo Contencioso Administrativo
Artculo 106.- Por certificados expedidos por el Tribunal de lo Contencioso Administrativo se pagarn los derechos
establecidos en el artculo 73.
No se pagarn estos derechos ni los establecidos en el artculo 73 cuando se expidan:
1.
Para la sustanciacin del juicio de amparo.
II.
Para integrar los testimonios en la sustanciacin de recursos.
III.
Para la sustanciacin de procedimientos penales y familiares.
Artculo 109.- ...

TARIFA
Cuando se trate de terrenos baldos mayores de 200 metros cuadrados, se aplicar una tasa adicional del 15%, sobre el monto
total a pagar.
Artculo I 10.- ...
Derogado.
Artculo 114.- ...
I. a VI....
VII.
Constitucin de usufructo, transmisin de ste o de la nuda propiedad y la extincin del usufructo.
GACETA
Pgina
VIII. a X
Artculo 116.1. a VII. 1.
A la decl racin a que se refiere este artculo deber acompaarse de copia certificada de la escritura pblica expedida por
notario de la resolucin de autoridad judicial o administrativa, en la que conste el acto o contrato traslativo de dominio, as
como cer tifcaciones de pago actualizado de impuesto predial, y de clave y valor catastral; y en su caso, certificaciones de pago de
derechos de agua y de aportaciones de mejoras.
Artculoil I I 7.- ...

Los fedatirios pblicos que por disposicin legal ejerzan funciones notariales, tendrn la obligacin de verificar que todo traslado
de domiuDio de vivienda nueva en que intervenga una desarrolladora de conjuntos urbanos, se lleve a cabo una vez que sta
acredite 'star al corriente en el pago del impuesto predial y de derechos por el suministro de agua, en concordancia con lo
estableci o en los artculos 107 y 129 de este Cdigo, de lo contrario la compraventa no podr verificarse.
Artculo. IZO.- Estn obligadas al pago de este impuesto las personas fsicas o jurdicas colectivas que se anuncien en bienes del
dominio blico o privado, mediante anuncios publicitarios susceptibles de ser observados desde la va pblica o lugares de uso
comn, 4 como la distribucin de publicidad impresa, sonorizacin y perifoneo, en la va pblica, que anuncien o promuevan la
venta de bienes o servicios. Lo anterior, observando las disposiciones aplicables en la materia, incluyendo las emitidas por la
autoridad) municipal de que se trate.
.
h
Seccin Sexta
Derogada
ArtculoI125.- Derogado.
Artculoi 126.- Derogado.
ArtculoI 127.- Derogado.
Artculo) 128: Derogado.
ArtculoI I28 Bis A.- Derogado.
Articulo 1 28 Bis B.- Derogado.
ArtculoI 1 29.11
I. a XII.
Para la contratacin de los servicios de conduccin de agua y drenaje solo ser necesario presentar cualquier tipo de
comprob4nte del domicilio donde se instalarn dichos servicios y, en estos casos, el recibo que expida la autoridad ser
innomina o. Para que en el contrato y recibo se registre el nombre del usuario se presentarn los documentos que acrediten la
respectiv propiedad o legal posesin.
Artculo
CoL!_kIC E 'Ya
Pgina 73
Para usuarios con servicio medido, en el caso de que las instalaciones hidrulicas internas del predio de que se
trate presenten fuga, verificada por la autoridad, se cobrar por nica vez en el mes o bimestre segn
corresponda, hasta un mximo de tres perodos, con fuga, el consumo promedio de los ltimos doce meses o seis
bimestres de consumo normal, y la diferencia de los metros cbicos registrados por la fuga, se cobrar conforme
al costo del metro cbico adicional sobre el rango de la tarifa del consumo promedio aplicado.
Cuando se trate de medidores que cuenten con menos de 60 das naturales de instalados, se deber esperar a que
se cumpla el trmino para as poder aplicar el consumo promedio real del usuario, al bimestre en que haya
ocurrido la anomala.
B).
II. a III.
Artculo 142.- ...

TARIFA
CONCEPTO
Nmero de Salarios Mnimos

Diarios Generales del rea
Geogrfica que corresponda
Asentamiento de actas de los registros extemporneos de nacimiento de

personas mayores de un ao, pero menores de sesenta, y por cada ao omiso.
Por el asentamiento de actas de los registros extemporneos de nacimiento de
personas de 60 aos en adelante, sujetos al Programa Permanente para el
Registro de Nacimiento de Adultos Mayores.
Exento
III.
IV.
Derogada.
V. a XVII.
Artculo 148.- ..
TARIFA
CONCEPTO

1. a IV.
V.
Por el escaneo y digitalizacin de documentos.
0.008
GACETA
Pgina 7
LD E I GO BIERNO
Artculo
TARIFA
CONC PTO
I.
P estos fijos, semifijos o comerciantes ambulantes por cada metro cuadrado o

0.01
fr ccin.
II. a III.
Artculo
TARIFA
CONCIPTO
I. a IV.
V.
TARIFA
Rango
Superficie de terreno por (m2)

Lmite superior
Lmite inferior
2
3
4
Cuota fija
Factor aplicable
a cada rango
310.00
805.00
0.9900
0.4867
1,535.00
0.6850
0.1487
3,590.00
5,820.00
8,235.00
5
6
0.0805
0.0579
VI.
TARIFA
Rango
1
2
3
Superficie de terreno por (m1)

Lmite inferior
Lmite superior
..
Cuota fija
260.00
530.00
930.00
2,005.00
5
6
3,385.00
5,085.00
Factor aplicable
a cada rango
0.5400
0.2667
0.3583
0.0920
0.0567
0.0447
Artculo 68.- Catastro es el sistema de informacin territorial, cuyo propsito es integrar, conservar y mantener actualizado
el padrn atastral del Estado.
El padrn catastral es el inventario analtico que contiene los datos tcnicos y administrativos de los inmuebles y est
conforma o por el conjunto de registros geogrficos, grficos, estadsticos, alfanumricos y elementos y caractersticas
resultante de las actividades catastrales.
La activid d catastral es el conjunto de acciones de identificacin, inscripcin, control y valuacin, que permiten integrar,
conservar y mantener actualizado el inventario analtico con las caractersticas cualitativas y cuantitativas de los inmuebles
GACE TA
O
IIDEL
RN
Pgina 75
inscritos en el padrn catastral del Estado, realizadas con apego al LIGECEM, este Ttulo, su reglamento, el Manual Catastral y
dems disposiciones aplicables en la materia.
Artculo 169.- ...
I. a IV.
Las facultades y obligaciones que en materia catastral correspondan a estas autoridades, son aquellas que se encuentran
conferidas en los trminos del LIGECEM, este Ttulo, su reglamento, el Manual Catastral y dems disposiciones aplicables en la
materia.
Artculo 170.- El IGECEM, adems de las atribuciones que otros ordenamientos le confieran en materia de informacin e
investigacin catastral, tendr las facultades y obligaciones siguientes:
I.
Establecer los procedimientos tcnicos y administrativos en materia catastral y verificar su cumplimiento, en trminos del
LIGECEM, este Ttulo, su reglamento, el Manual Catastral y dems disposiciones aplicables en la materia.
II. a XV....
XVI.
Aplicar los autodiagnsticos, integrar la documentacin inherente a las evaluaciones y dems acciones relativas al proceso
de certificacin de competencia laboral a los servidores pblicos, con base en las Normas Institucionales en materia
catastral.
Artculo 171.- Los Ayuntamientos, adems de las atribuciones que este Cdigo y otros ordenamientos les confieran en materia
catastral, tendrn las facultades y obligaciones siguientes:
1. a XVIII...
XIX. Verificar y registrar oportunamente los cambios tcnicos o administrativos de los inmuebles, que por cualquier concepto
alteren los datos contenidos en el Padrn Catastral Municipal.
Artculo 175 Bis.- Cuando se modifique la superficie de terreno o de construccin, cualquiera que sea la causa, los
propietarios o poseedores de esos inmuebles debern declarar ante la autoridad catastral municipal dichas modificaciones,
mediante manifestacin catastral que presenten en los formatos autorizados.
Artculo 177.- La autoridad catastral municipal est facultada para constatar la veracidad de los datos declarados en la
manifestacin catastral por los propietarios o poseedores de inmuebles, mediante la realizacin de los estudios tcnicos
catastrales que sean necesarios.
Artculo 184.- Cuando no se inscriba un inmueble, no se manifieste su valor o las modificaciones de terreno o construccin, en
los trminos establecidos en este Captulo, el Ayuntamiento, sin perjuicio de la responsabilidad que le resulte al propietario o
poseedor del inmueble, conforme al LIGECEM, este Ttulo, su reglamento, el Manual Catastral y dems disposiciones aplicables
de la materia, le har llegar la notificacin correspondiente, para que dentro del trmino de quince das corrija la omisin o en su
defecto, con los elementos de que disponga, haga la actualizacin, inscripcin en el padrn y la determinacin del valor catastral.
Artculo 188.- La delimitacin tcnica de las reas homogneas se har en polgonos cerrados de forma y tamao variables
integrando manzanas completas; su permetro deber estar definido por lmites fsicos como vialidades y accidentes topogrficos,
que determinen las caractersticas predominantes indicadas en el artculo anterior y permitan establecer con claridad las
demarcaciones de unas y otras.
Artculo 190.- El rea, frente y fondo bases, son la superficie y dimensiones promedio preponderantes, de los predios que
integran a cada rea homognea y constituyen, la referencia de comparacin para la determinacin y aplicacin de los factores
correspondientes, en la valuacin de un inmueble.
Artculo 192.- Los valores unitarios de suelo y de construcciones, se determinarn por la unidad de medida que establecen las
Tablas de Valores Unitarios de Suelo y Construcciones, aprobadas por la Legislatura y que forman parte de este Cdigo.
Artculo 195.- Las Tablas de Valores Unitarios de Suelo y Construcciones, se modificarn, y actualizarn, por las autoridades en
la materia; en ningn caso, podrn ratificarse las del ao inmediato anterior, cuando menos se actualizarn de acuerdo a la
proyeccin inflacionaria para el siguiente ejercicio fiscal, en los trminos siguientes:
ra
CACE
L'EL GOIELEIE Ft P.e C>
Pgina 76
I. a IV.
Artculo 1
I. a
Adems, la propuestas de modificacin de reas homogneas, bandas de valor, manzanas y valores unitarios de suelo, que
contemplen un incremento superior a la proyeccin inflacionaria del ao fiscal siguiente, deber considerarse el mejoramiento de
servicios p licos e infraestructura municipal realizada durante los ltimos dos aos al que quieran modificarse.
Artculo 197.- Los propietarios o poseedores de bienes inmuebles para efectos de la valuacin catastral, se sujetarn a lo
dispuesto p r este Ttulo, su reglamento y el Manual Catastral, a los criterios de clasificacin de reas homogneas y tipologas
de constru cin; y a las Tablas de Valores Unitarios de Suelo y Construcciones aprobadas por la Legislatura y publicadas en el
Peridico ficial.
Artculo 1 9.- El valor del terreno de un inmueble se obtiene de multiplicar la superficie de terreno en metros cuadrados, por
el valor uni rio de suelo contenido en la Tabla de Valores Unitarios de Suelo y al resultado obtenido, por los factores de mrito
o demrito respecto al frente, fondo, irregularidad, rea, topografia, restriccin y posicin dentro de la manzana, conforme a las
definicionel y determinaciones establecidas en el reglamento de este Ttulo y el Manual Catastral.
Artculo
FACTOR DE
MITIGACIN DE
IMPACTO VIAL
TIPO DE VEHCULO
$755
A).
Automvil, camioneta y pickup.
B).
Au buses, microbuses y similares hasta con cuatro ejes.
$1,066
C).
Ca iones de carga de dos hasta seis ejes.
$1,614
D).
Co binacin de un tracto-camin con semiremolque y/o remolque.
$1,324
Artculo
TIPO DE VIVIENDA
MONTO DE APORTACIN POR VIVIENDA
DE INTERS SOCIAL
$689
POPULAR
$1,030
MEDIA
$11,530
RESIDENCIAL
$19,169
RESIDENCIAL ALTO Y CAMPESTRE
$32,702
Artculo
I. a III...
IV.
D representantes de los Municipios de la entidad, que sern elegidos anualmente en el seno del Instituto Hacendarlo
del Estado de Mxico, en Sesin de su Consejo Directivo, utilizando el procedimiento de insaculacin, debiendo ser
MuWcipios en los cuales se genere la aportacin.
Coe...c E ra
Pgina 77
I. a
Artculo 216 K.I. a
IX.
El rgano interno de control de la Secretara a la que est adscrito la Protectora de Bosques del Estado de Mxico, y
X.
Artculo 2I9.-...
A). al C)....
D). Derogado.
Artculo 221.-...
P ut -- P2012 + (
- P2012) (0.3C1,.,
+ 0.7C2,t )
Donde:
"R2012" es la Recaudacin Estatal Participable a que se refiere este artculo en el ao 2012.
"P,," es la participacin de la Recaudacin Estatal Participable a que se refiere este artculo que el municipio i recibi en el ao
2012.
"ni" es la ltima informacin oficial de poblacin que hubiere dado a conocer el Instituto Nacional de Estadstica y Geografa para
el municipio i.
Derogado.
Derogado.
La frmula anterior no ser aplicable en el evento de que en el ao de clculo la Recaudacin Estatal Participable sea inferior a la
observada en el ao 2012. En dicho supuesto, la distribucin de la Recaudacin Estatal Participable se realizar de acuerdo al
coeficiente de las participaciones definitivas que para tal efecto publique la Secretara.
Pgina 7
GACETA
110.
C>EL C4=0SIE211,
Artculo R25 Bis.- Derogado.

Artculo
I.
0 ligaciones de pago de derechos y aprovechamientos por concepto de agua.- Los pagos que deban realizar los
M nicipios, incluyendo sus organismos operadores de agua, a la Comisin Nacional del Agua de los derechos por el uso,
ap ovechamiento o explotacin de aguas nacionales y descargas de aguas residuales de conformidad con la Ley Federal de
D rechos y por el aprovechamiento por el suministro de agua en bloque en trminos de la Ley de Ingresos de la
Feeracin. Asimismo, los pagos que deban realizarse por el suministro de agua en bloque, cloracin, operacin, uso de la
inf aestructura hidrulica para la conduccin de volmenes y entrega de agua, suministro y aprovechamiento de agua
re idual tratada y por la conexin, tratamiento y manejo ecolgico de aguas residuales por la Comisin de Agua del
Es do de Mxico.
Artculo 230 C.- Para acreditar el incumplimiento, la Comisin Nacional del Agua deber enviar a la Secretara por escrito la
relacin ce adeudos de cada uno de los Municipios, incluyendo sus organismos operadores de agua, por cada una de sus
obligacionbs de pago de derechos y aprovechamientos por concepto de agua, y descargas de aguas residuales.
Artculo /30 E. ...
En caso di que los recursos del Fondo previsto en la fraccin IV del artculo 228 del presente ordenamiento no sean suficientes
para cubr r las obligaciones de pago de derechos y aprovechamientos por concepto de agua que correspondan a la Comisin
Nacional = el Agua y a la Comisin de Agua del Estado de Mxico, la Secretaria efectuar los depsitos de manera proporcional
al monto el derecho y/o aprovechamiento correspondiente al volumen suministrado y al volumen de descarga. Sin perjuicio de
lo anterio , los saldos pendientes debern cubrirse conforme se reciban las aportaciones futuras de dicho Fondo.
Artculo 285.- El Presupuesto de Egresos del Estado es el instrumento jurdico, de poltica econmica y de poltica de gasto,
que aprueba la Legislatura conforme a la iniciativa que presenta el Gobernador, en el cual se establece el ejercicio, control del
gasto pb ico y evaluacin del desempeo de las Dependencias, Entidades Pblicas, Organismos Autnomos, Poderes Legislativo
y Judicial1/de los Municipios a travs de los programas derivados del Plan de Desarrollo del Estado de Mxico, durante el
ejercicio f scal correspondiente, as como de aquellos de naturaleza multianual propuestos por la Secretara.
Para efectos de este Ttulo, se entiende por:
I.
Evhluacin. Al anlisis sistemtico y objetivo de los programas coordinados por los entes pblicos que tiene como
finblidad determinar la pertinencia, el logro de sus objetivos y metas, su eficiencia, eficacia, calidad, resultados, impacto y
salten ibilidad.
11.
M4todologa del Marco Lgico (MML). Es la herramienta de planeacin estratgica basada en la estructuracin y solucin
de problemas o reas de mejora, que permite organizar de manera sistemtica y lgica los objetivos de un programa y sus
re aciones de causa y efecto, medios y fines. La MML facilita el proceso de conceptualizacin y diseo de programas.
III.
Prisupuesto basado en Resultados (PbR). Modelo mediante el cual el proceso presupuestario incorpora sistemticamente
co sideraciones sobre los resultados obtenidos y esperados de la aplicacin de los recursos pblicos, a efecto de lograr
un mejor calidad del gasto pblico y favorecer la rendicin de cuentas
IV.
Pr grama Presupuestario. Conjunto de acciones sistematizadas dirigidas a resolver un problema vinculado a la poblacin,
qu operan las Dependencias, Entidades Pblicas y Poderes Legislativo y Judicial, identificando los bienes y servicios
m diante los cuales logran su objetivo as como a sus beneficiarios.
V.
Si ema Integral de Evaluacin del Desempeo (SIED): Herramienta automatizada del proceso integral de planeacin
es ratgica, que permite evaluar el desempeo gubernamental en la ejecucin de polticas pblicas, para mejorar la toma
de decisiones, mediante el monitoreo y seguimiento de indicadores estratgicos y de gestin.
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ERNo
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Artculo 286.- El proceso de planeacin, programacin y presupuestacin, tiene como propsito orientar el gasto pblico a la
atencin de lo prioritario, tomando en cuenta los objetivos, metas y estrategias contenidos en el Plan de Desarrollo del Estado
de Mxico y los programas que de ste se derivan, garantizando con ello el uso eficiente de los recursos pblicos en cada uno de
los programas presupuestarios. Este proceso comprende las siguientes fases:
1.
La Planeacin, consiste en la definicin de las acciones estratgicas y operativas, que tendrn atencin prioritaria,
tomando en cuenta la planeacin estatal para el desarrollo y los programas que de ste se deriven. Lo anterior con la
finalidad de determinar los programas presupuestarios, proyectos y actividades que sean necesarias para su cumplimiento;
II.
La Programacin, es la fase donde se definen, ordenan y jerarquizan los programas presupuestarios y, proyectos de
inversin y dems actividades, partiendo de una seleccin de objetivos, metas e indicadores de desempeo, as como los
tiempos y las unidades responsables de su ejecucin, y
III.
La Presupuestacin, es la fase de costeo y distribucin de los recursos financieros, humanos y materiales, para su
aplicacin al cumplimiento de los planes, programas presupuestarios y proyectos seleccionados en la fase anterior.
Artculo 287.- ...
La Secretara, con independencia del origen de los recursos, autorizar por escrito y de manera individualizada las obras,
acciones y proyectos que ejecutarn las dependencias y organismos auxiliares. Tratndose de los organismos auxiliares, las obras,
acciones y proyectos, debern contar con la autorizacin del rgano de gobierno que corresponda.
Los programas y proyectos contarn con indicadores que sean claros, tiles, informativos y que generen mayor transparencia y
rendicin de cuentas, que permitan evaluar la eficiencia, eficacia y el desempeo de las dependencias, generando indicadores
confiables y pertinentes para medir el costo y efectividad del gasto.
La Secretara difundir a los Poderes Legislativo y Judicial, a las Dependencias y Entidades Pblicas, y a los Municipios los
documentos y metodologas relativas al proceso presupuestario, atendiendo las disposiciones aplicables.
La programacin y presupuestacin del gasto pblico se realizar con base en:
1.
El resultado de las acciones que realiza el ejecutor del gasto pblico;
II.
El seguimiento y control de las acciones fsicas y actividades financieras del ejercicio del Presupuesto de Egresos del
Gobierno del Estado de Mxico inmediato anterior, que se fundamentar en el resultado de los indicadores de
desempeo sobre los avances fsicos e impacto del ejercicio del gasto pblico autorizado a cada uno de los ejecutores del
gasto pblico, y
III.
El diagnstico econmico y financiero que para el ejercicio correspondiente formule la Secretara.
Artculo 289.- Las Dependencias, Entidades Pblicas, Organismos Autnomos, Poderes Legislativo y Judicial y unidades
administrativas estatales y municipales formularn su anteproyecto de Presupuesto de Egresos, de acuerdo con las normas
presupuestales vigentes con base en sus Programas presupuestarios y proyectos anuales.
La asignacin de remuneraciones se fijar con base en los criterios y elementos sealados por este artculo y ningn servidor
pblico estar facultado para establecer percepciones, cualquiera que sea su denominacin, de manera discrecional; los bonos,
estmulos, premios, gratificaciones o compensaciones adicionales que se asignen a servidores pblicos estatales y municipales no
podrn ser superiores al 10% de su salario bruto mensual, independientemente de que se pague en numerario o en especie,
cualquiera que sea el medio de pago y debern informarlo a la Legislatura del Estado.
Artculo 290.- La Secretara ser la responsable de integrar y someter a consideracin del Gobernador el proyecto de
Presupuesto de Egresos del Estado, bajo los lineamientos y herramientas que sta determine, considerando para su elaboracin
el marco de referencia para las finanzas pblicas estatales y/o en los criterios generales de poltica econmica emitidos por el
Gobierno Federal debiendo mantener la congruencia con el Plan de Desarrollo del Estado de Mxico adems de que ser
armnico con las disposiciones de carcter contable establecidos en la Ley General de Contabilidad Gubernamental, as como a
los preceptos del Presupuesto basado en Resultados, del Sistema de Evaluacin del Desempeo, de transparencia y difusin de la
informacin financiera que establecen las disposiciones normativas aplicables.
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OEL co a6 a NO
Los progr mas presupuestarios que integran el Presupuesto de Egresos debern contener lo siguiente:
1.
Lo resultados de la evaluacin del desempeo que se haya obtenido con la aplicacin del Gasto Pblico de ejercicios
an eriores;
Lo objetivos, sus indicadores de desempeo y metas que se pretendan alcanzar;
111.
La previsiones del gasto de acuerdo con lo establecido en la clasificacin por objeto del gasto y dems clasificaciones que
se ale la Secretara, para cada una de las categoras programticas establecidas por sta, y
IV.
La dems previsiones que se estimen necesarias.
La Secreta ra deber analizar y validar que los programas presupuestarios de las dependencias, entidades pblicas y Poderes
Legislativ y Judicial son congruentes entre s y responden a los objetivos prioritarios del Plan de Desarrollo del Estado de
Mxico y 1e los programas que de l se deriven, en los trminos de las leyes relativas.
Artculo 291.- Las Dependencias, Entidades Pblicas, Organismos Autnomos, Poderes Legislativo y Judicial, as como los
Municipio tendrn la obligacin de presupuestar en sus programas las contribuciones federales, estatales y municipales y las
aportado es de seguridad social de conformidad con la legislacin aplicable, as como las acciones comprometidas de mediano y
largo plaz , debiendo desagregar el tipo de gasto por fuente de financiamiento.
Artculo 292.- El Proyecto de Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado de Mxico ser elaborado atendiendo el
modelo de Presupuesto basado en Resultados y sujeto a la evaluacin del desempeo de sus programas presupuestarios, y se
integrar con los recursos que se destinen a los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, a los Organismos Autnomos y a los
Municipio .
Para el ca o de los Municipios, el Proyecto de Presupuesto se integrar con los recursos que se destinen al Ayuntamiento y a los
organism s municipales.
La distrib cin ser conforme a lo siguiente:
I.
El asco programable comprende los siguientes captulos:

a)
1000 Servicios Personales.
2000 Materiales y Suministros.
c)
3000 Servicios Generales.
d)
4000 Transferencias, Asignaciones, Subsidios y otras ayudas.
5000 Bienes Muebles, Inmuebles e Intangibles.

6000 Inversin Pblica.
g
II.
7000 Inversiones Financieras y otras provisiones.
El asco no programable comprende los siguientes captulos:

a
8000 Participaciones y Aportaciones.
b)i.
9000 Deuda Pblica.
Artculo 292 Bis.En lo rel ivo a la transparencia y difusin de la informacin financiera, de la deuda pblica del Estado, se estar a lo establecido
en la Ley eneral de Contabilidad Gubernamental y dems disposiciones que de ella emanen.
Artculo 294.- Antes del ltimo da hbil de mayo, la Secretara dar a conocer a las Dependencias, Entidades Pblicas,
Organis os Autnomos y Poderes Legislativo y Judicial, para su concertacin, los catlogos que determine, as como los
Lineamie tos para la revisin y alineacin de Programas presupuestarios e indicadores para evaluar el desempeo, que servir de
base par la formulacin de su anteproyecto de presupuesto, para que a ms tardar el da quince del mes de junio le enven sus
observaci nes.
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En el caso de los Municipios, corresponder a la Tesorera en coordinacin con la Unidad de Informacin, Planeacin,
Programacin y Evaluacin, la Unidad Administrativa o servidores pblicos responsables de realizar estas funciones, dar a
conocer las disposiciones que se aprueben en materia de planeacin, programacin, presupuestacin, evaluacin del desempeo
y contabilidad gubernamental, as como los documentos a que refiere el presente artculo, aprobados en el marco del Sistema de
Coordinacin Hacendaria del Estado de Mxico, con la participacin de la Secretara, las tesoreras y el rgano Superior de
Fiscalizacin del Estado de Mxico.
Artculo 295.- A ms tardar el ltimo da hbil antes del quince de julio la Secretara enviar a las Dependencias, Entidades
Pblicas, Organismos Autnomos y Poderes Legislativo y Judicial, el Manual para la Formulacin del Anteproyecto de
Presupuesto y comunicar los techos presupuestarios para la elaboracin de su anteproyecto de presupuesto.
Artculo 296.- Las Dependencias, Entidades Pblicas, Organismos Autnomos, as como los Poderes Legislativo y judicial
formularn su anteproyecto de Presupuesto de Egresos de acuerdo con el Manual para la Formulacin del Anteproyecto de
Presupuesto, con base en los techos presupuestarios comunicados y sus Programas presupuestarios.
Artculo 297.- En casos especiales y previa justificacin, la Secretara o la Tesorera en el mbito de sus respectivas
competencias, podrn autorizar presupuestalmente la celebracin de contratos as como sus ampliaciones y/o modificaciones de
obra pblica o de adquisiciones de bienes o contratacin de servicios para programas que rebasen el ao presupuestal, quedando
sujeto su ejercicio y pago a la disponibilidad presupuestal de los aos correspondientes. Justifique que su celebracin representa
ventajas econmicas o que sus trminos o condiciones, son ms favorables; que el plazo de la contratacin y que el mismo no
afectar negativamente la competencia econmica en el sector de que se trate; identifiquen el gasto corriente o de inversin
correspondiente; y desglosen el gasto a precios del ao tanto para el ejercicio fiscal correspondiente como para los
subsecuentes. Asimismo, podrn autorizarse programas y proyectos de gran visin, debiendo incluir en el proyecto de
Presupuesto de Egresos, el Presupuesto Multianual correspondiente. Para los aos presupuestales subsecuentes, los
compromisos de pago adquiridos en ejercicios anteriores, conforme a lo previsto en este artculo, por las Dependencias,
Entidades y Municipios gozarn de preferencia respecto de nuevos compromisos que las mismas adquieran. Las cuales debern
cuidar bajo su responsabilidad que los pagos que se efecten con cargo a sus presupuestos aprobados se realicen con sujecin a
la preferencia establecida en este artculo.
Artculo 298.- El ltimo da hbil anterior al da quince del mes de agosto, las Dependencias, Entidades Pblicas, enviarn a la
Secretara su anteproyecto de Presupuesto de Egresos.
Artculo 299.- Los Poderes Legislativo, Judicial y los Organismos Autnomos, formularn sus respectivos anteproyectos de
presupuesto, y los presentarn al Ejecutivo el ltimo da hbil anterior al da quince del mes de agosto, para su incorporacin al
proyecto del Presupuesto de Egresos, considerando las previsiones de ingresos, gasto pblico, as como lo establecido en la Ley
General de Contabilidad Gubernamental y las dems disposiciones aplicables.
Artculo 299 Bis.- ...
De conformidad con las necesidades bsicas de operacin del Poder Judicial, su Presupuesto de Egresos se deber incrementar
anualmente hasta representar el 2% de los ingresos ordinarios del Estado, siempre y cuando as lo permita la disponibilidad
presupuestal con la que se cuente.
Artculo 301.- La Secretara podr efectuar las modificaciones que considere necesarias a los anteproyectos de presupuesto, en
cuanto a importes asignados y a la congruencia de la orientacin del gasto con los objetivos de los programas, asimismo podr
revisar y en su caso aprobar los Programas presupuestarios e indicadores de desempeo vinculados al cumplimiento de los
objetivos del Plan de Desarrollo del Estado de Mxico y las modificaciones que realice deber informarlas a las dependencias y
entidades pblicas para que efecten los ajustes correspondientes.
En el caso de los Municipios lo har la Tesorera, en coordinacin con la Unidad de Informacin, Planeacin, Programacin y
Evaluacin.
Artculo 304.- La presentacin del Proyecto de Presupuesto de Egresos, tanto a nivel estatal como municipal, deber incluir, lo
siguiente:
I.
Una exposicin de la situacin de la Hacienda Pblica del ejercicio inmediato anterior y del ao en curso, as como de las
condiciones previstas para el prximo ejercicio fiscal;
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11.
E timacin de los ingresos por cada una de sus fuentes;
III.
E timaciones de egresos, por cada una de sus fuentes, agrupados de la siguiente forma:
Clasificacin Programtica a nivel de Programas presupuestarios y proyectos.

2
Clasificacin Administrativa.
Clasificacin Econmica.
IV.
L metas de los proyectos agrupados en los programas derivados del Plan de Desarrollo y destacando lo relativo a los
c mpromisos por contratos de obra pblica;
V.
-sumen y descripcin de la ejecucin de los principales programas, identificando aquellos que comprendan ms de un
e ercicio fiscal, y
VI.
1 dicadores estratgicos y de gestin que apoyarn el seguimiento en el ejercicio de los recursos pblicos y la evaluacin
l desempeo.
Adems de la informacin prevista anteriormente, se deber anexar la requerida en la Ley General de Contabilidad
Gubernamental mediante las normas, metodologas, clasificaciones y formatos que sta determine.
Artcul 304 Bis.- El Ejecutivo del Estado por conducto de la Secretara deber enviar a la Legislatura o a la Diputacin
Perman nte en los recesos de sta, a ms tardar treinta das hbiles contados a partir de la publicacin del Presupuesto de
Egresos el Gobierno del Estado de Mxico del ejercicio fiscal correspondiente, la actualizacin de los anexos del Presupuesto,
con exc pcin de aquellos que refieran recursos federales que incluirn las modificaciones respectivas derivadas de los montos
definitivck aprobados en el Decreto correspondiente.
Artcul6 305.- ...
El egreso podr efectuarse cuando exista partida especfica de gasto en el presupuesto de egresos autorizado y saldo suficiente
para cubrirlo y no podr cubrir acciones o gastos fuera de los programas y calendarios a los que correspondan por su propia
naturaleza.
Artcul 306.- Una vez que se apruebe el Presupuesto de Egresos por la Legislatura, el Ejecutivo Estatal, por conducto de la
Secreta a deber comunicar a las Dependencias, Entidades Pblicas y Organismos Autnomos dentro de los primeros veinte
das hb les del ejercicio fiscal correspondiente, su presupuesto aprobado.
Artcul 307.- Las Dependencias, Entidades Pblicas, Organismos Autnomos y Poderes Legislativo y Judicial en el ejercicio de
sus asig aciones presupuestarias se ejercern con base en los calendarios financieros aprobados y de metas que se establezcan
confor e a los Criterios, Manuales y Lineamientos que determine la Secretara y en el caso de los Municipios la Tesorera.
La Secr tara o la Tesorera, en el mbito de sus respectivas competencias, no reconocern adeudos ni pagos por cantidades
reclamadas o erogaciones efectuadas que rebasen el monto mensual del presupuesto de egresos.
Artcul 309.- Las Dependencias, Entidades Pblicas y unidades administrativas municipales, informarn y remitirn la
documeitacin comprobatoria a la Secretara o Tesorera segn corresponda, dentro de los primeros diez das hbiles
posteric res al trmino del ejercicio, todos los adeudos contrados al treinta y uno de diciembre del ejercicio inmediato anterior,
para ser registrados como pasivos.
Artcul
I. a III.
IV.
uando ejecuten obra pblica con recursos propios, sin excepcin alguna.
n este caso, debern solicitar la autorizacin de la Secretara y cumplir con los requisitos que establece el Manual de
peracin del Gasto de Inversin Sectorial y dems disposiciones aplicables.
V.
GAC E TA
OEL GOBIE Ft NO
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En general, no ejerzan sus presupuestos con base a las disposiciones aplicables.
Artculo 312.- ...

1. a
IV.
Que se relacionen directa y nicamente con los objetivos y metas contemplados en el presupuesto autorizado.
Artculo 314.- Las Dependencias, Entidades Pblicas, Organismos Autnomos, as como los Poderes Legislativo y Judicial,
debern reportar trimestralmente a la Secretara el presupuesto ejercido con base en la clasificacin por objeto del gasto y
dems clasificaciones que la misma seale, para cada una de las categoras programticas vigentes.
Los coordinadores administrativos, delegados administrativos o equivalentes, conjuntamente con los titulares de las unidades
ejecutoras del gasto o en su caso los titulares de las Dependencias o de las Entidades Pblicas sern responsables de la ejecucin,
registro y control del presupuesto de egresos que les haya sido autorizado, y al solicitar la dictaminacin o adquisicin de bienes
y servicios certificarn la suficiencia presupuestal correspondiente, en trminos de la Ley de Contratacin Pblica del Estado de
Mxico y Municipios.
Artculo 316.- Las garantas que deban constituirse para asegurar los actos y contratos que celebren las Dependencias, se
otorgarn a favor del Gobierno del Estado de Mxico; en el caso de las Entidades Pblicas y los Organismos Autnomos, dichas
garantas estarn a favor de las mismas.
Artculo 317.- ...
En caso de que se requiera la realizacin de traspasos presupuestarios que rebasen el porcentaje sealado en este artculo, el
Ejecutivo deber solicitar la autorizacin a la Legislatura o a la Diputacin Permanente cuando aqulla se encuentre en receso,
quin deber aprobarlo en un plazo no mayor de diez das naturales.
Artculo 317 Bis.- Los traspasos presupuestarios externos sern aquellos que se realicen entre programas, captulos de gasto o
fuentes de financiamiento. Para poderlos llevar a cabo las Dependencias y Entidades Pblicas debern solicitar autorizacin de la
Secretara, en trminos de las disposiciones aplicables.
La solicitud deber contener la justificacin necesaria, as como el dictamen de reconduccin y actualizacin programticapresupuestal, correspondiente que deber incluir los montos, fuentes de financiamiento, programas y proyectos afectados, la
descripcin del ajuste en sus metas y objetivos, as como las unidades ejecutoras afectadas y los captulos de gasto que
comprenden.
Los traspasos presupuestarios autorizados debern informarse dentro de los primeros diez das del mes siguiente en el que se
realicen para ser integrados al informe que el Poder Ejecutivo rinda al Poder Legislativo, el que invariablemente deber contener
montos, fuentes de financiamiento, programas, unidades ejecutoras y captulos afectados por cada uno de los traspasos
realizados.
En caso de que se requiera la realizacin de traspasos presupuestarios externos que rebasen el porcentaje sealado en este
artculo, el Ejecutivo deber solicitar la autorizacin a la Legislatura o a la Diputacin Permanente cuando aquella se encuentra en
receso, quien deber aprobarlo en un plazo no mayor de quince das.
Artculo 318.- ...
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ef na C1.
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El Ejecu yo deber informar a la Legislatura, en la cuenta pblica, los programas a los que se aprobaron erogaciones adicionales
en los t rminos de este artculo, describiendo con precisin los montos, fuentes de financiamiento, proyectos, metas, unidades
ejecutor s y captulos afectadas por dichos movimientos.
Articul
Las ade aciones que impliquen una disminucin de recursos sern viables siempre y cuando las metas programadas hayan sido
cumplid .s y se registren economas presupuestarias.
Para el aso de las Entidades Pblicas, adicionalmente la solicitud de adecuaciones presupuestarias deber contar con la
aprobaci n de su rgano de gobierno y presentarla ala Secretara o a la Tesorera en el mbito de sus respectivas competencias,
por con ucto de la dependencia coordinadora de sector.
Artcul 320.- ...
I.
II.
dxistan economas presupuestarias;
Articule 321.1. a II. ..

En el ca4o de aquellas entidades que no se encuentren adscritas a un sector, ser el titular de la entidad quien tramitar ante la
Secretar a la liberacin de las transferencias respectivas.
Articul 327.- Ser responsabilidad de la Secretara y la Contralora, en el mbito de sus respectivas competencias, cumplir y
hacer cumplir
las disposiciones del presente Ttulo, estableciendo las medidas para su correcta aplicacin, as como determinar
l
a
las nor as, Manuales, Lineamientos y procedimientos administrativos tendientes a homogeneizar, desconcentrar, transparentar,
racionali ar y llevar a cabo un mejor control del gasto pblico estatal.
La evalulcin del desempeo se har en funcin a los objetivos y metas de los programas presupuestarios, y dems elementos de
programacin y para tales efectos se disear, administrar y operar el Sistema de Evaluacin del Desempeo.
La Secr4tara, ser la instancia tcnica a que alude el artculo 134 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos,
encarga a. de la evaluacin del desempeo por lo que respecta a las Dependencias y Entidades Pblicas y para el caso de los
Municipis, la evaluacin del desempeo le corresponde a la Unidad de Informacin, Planeacin, Programacin y Evaluacin o los
servidores pblicos responsables de realizar estas funciones, en coordinacin con la Tesorera.
Son atribuciones de la Secretara en relacin con el Sistema de Evaluacin del Desempeo, las siguientes:
11>isear, coordinar y emitir los Lineamientos metodolgicos y tcnicos para su operacin;
II.
!probar los indicadores del desempeo de tipo estratgico y de gestin, relativos a los programas presupuestarios de las
[dependencias, y Entidades Pblicas, conforme a los Lineamientos que establezca para tal efecto;
Formular y publicar un Programa Anual de Evaluacin apegado a los correspondientes indicadores de desempeo;
IV.
rIevisar los resultados de la evaluacin de los indicadores de desempeo de las Dependencias y Entidades Pblicas, y
V.
ormular recomendaciones a las Dependencias y Entidades Pblicas, con base en los resultados de las evaluaciones.
Los Po eres Legislativo y Judicial, los Organismos Autnomos y los Municipios, disearn, administrarn y operarn su
respecti o Sistema de Evaluacin del Desempeo, observando los principios rectores a que se refiere el artculo 134 de la
Constit cin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y el presente Cdigo. As mismo, se sujetarn, a la Ley de Coordinacin
Fiscal, a a Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y a la Ley General de Contabilidad Gubernamental y dems
normati idad aplicable, considerando al mismo tiempo las previsiones presupuestales necesarias para dar cumplimiento a stas
disposic nes.
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La evaluacin del desempeo, se efectuar sin perjuicio de lo que establezcan otras disposiciones legales y de la que lleve a cabo
la Contralora, en el mbito de su competencia y de las atribuciones que la Ley confiera al rgano Superior de Fiscalizacin.
El Gobernador del Estado, a travs de la Secretara y a peticin expresa de los Poderes Legislativo y Judicial, as como los
Organismos Autnomos, les proporcionar la asesora y apoyo tcnico que requieran en materia de evaluacin del desempeo,
as como todos los datos estadsticos, estudios o informes que soliciten y que sean necesarios para llevar a cabo tal evaluacin en
el mbito de su competencia.
Artculo 327 A.- Los titulares de las Dependencias, Entidades Pblicas y Organismos Autnomos en el ejercicio de su
presupuesto, sern responsables de que se ejecuten con oportunidad, eficiencia, eficacia y honestidad los proyectos previstos en
sus respectivos Programas presupuestarios y sern los responsables del resultado y de la evaluacin de los Programas
presupuestarios a su cargo, ya sea por cuenta propia o a travs de terceros, as como analizar la informacin relativa al
desarrollo y grado de avance de los Programas presupuestarios. As mismo, debern enviar a la Secretara o la Contralora, segn
sea el caso, a travs de las Unidades de Informacin, Planeacin, Programacin y Evaluacin, o su equivalente, los resultados
obtenidos de la evaluacin, el informe del comportamiento del ejercicio presupuestal y el informe de avance programtico en
forma mensual y trimestral respectivamente, para la revisin, seguimiento y evaluacin del desempeo del cumplimiento de los
objetivos y metas establecidas en los proyectos aprobados en relacin con el presupuesto y ejercicio.
En materia de evaluacin del desempeo, son obligaciones de las Dependencias y Entidades Pblicas del Ejecutivo Estatal:
I.
Elaborar y proponer anualmente a la Secretara, los objetivos estratgicos de los programas presupuestarios;
11.
Elaborar y proponer los indicadores de desempeo con enfoque a resultados, de los programas a su cargo conforme a
los Lineamientos que emita la Secretara y dems disposiciones aplicables;
II I.
Cumplir con lo establecido en el Programa Anual de Evaluacin, de los programas presupuestarios a su cargo con base en
los Lineamientos que emita la Secretara, as como atender las revisiones a las evaluaciones de desempeo que ordene la
Secretara;
IV.
Dar seguimiento y monitoreo de los indicadores de desempeo de los programas presupuestarios a su cargo, mediante el
clculo de su valor, de manera peridica y permanente, con el propsito de analizar su tendencia;
V.
Informar trimestralmente a travs de la Unidad de Informacin, Planeacin, Programacin y Evaluacin a la Secretara, los
resultados de las evaluaciones a los indicadores de desempeo de los programas a su cargo, dentro de los diez das
siguientes a la conclusin del periodo correspondiente, respecto de los indicadores de desempeo;
VI.
Atender y dar seguimiento a las recomendaciones derivadas de las evaluaciones de desempeo que emitan la Secretara y
la Contralora;
VII.
Elaborar e implementar proyectos de mejora para incorporarlos en el diseo, adecuacin y operacin de los programas
presupuestarios a su cargo, y
VIII.
Acordar con la Secretara y la Contralora las adecuaciones a los programas presupuestarios en cumplimiento de las
recomendaciones resultantes de los procesos de seguimiento y evaluacin mediante la celebracin de un Convenio para
la mejora del Desempeo y Resultados Gubernamentales.
Las Dependencias y Entidades Pblicas debern tomar las previsiones presupuestales necesarias para dar cumplimiento a las
disposiciones de este Cdigo, en materia del Sistema de Evaluacin del Desempeo.
Artculo 327 B.- La Secretara, la Tesorera y los rganos de control interno, en coordinacin con las Unidades de Informacin,
Planeacin, Programacin y Evaluacin, o la unidad administrativa responsable de realizar estas funciones, en el mbito de sus
respectivas competencias, verificarn peridicamente a travs del sistema de control y evaluacin del desempeo que
establezcan, los resultados de la ejecucin de los programas en relacin con el ejercicio del presupuesto.
Artculo 327 C.Para el caso de los Organismos Autnomos y los Poderes Legislativo y Judicial debern enviar a la Secretara para su
consolidacin el avance de su ejercicio presupuestario en el mismo plazo mencionado anteriormente.
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Adicio almente, las Dependencias y Entidades Pblicas debern enviar de manera trimestral a la Secretara dentro de los
prime s diez das posteriores al cierre del mes inmediato anterior la informacin sobre el avance y cumplimiento de las metas
financi ras consignadas en sus programas y presupuestos aprobados.
Artc lo 327 D.- La Secretara y la Contralora, en el mbito de sus competencias, evaluarn el desempeo conforme a este
Cdig y verificarn peridicamente los resultados de la ejecucin de los programas de las Dependencias y Entidades Pblicas, a
fin de ue en su caso, se adopten las medidas necesarias, para corregir las desviaciones detectadas.
Al efe to, se llevar a cabo la revisin, seguimiento y evaluacin del desempeo en el cumplimiento de objetivos y metas
establ idas en los proyectos aprobados, contra los resultados del ejercicio del Presupuesto de Egresos.
Artc lo 328.-
La Sec etara a travs de la Direccin General de Tesorera, autorizar el pago dentro del trmino de los cuarenta y cinco das
hbiles posteriores a la fecha de ingreso de la documentacin, debidamente requisitada por las Dependencias, Entidades Pblicas
y unid es ejecutoras del gasto.
Artct1lo 335.- ...
Para e d pago de documentos programados por la Tesorera, las Dependencias, Entidades Pblicas, unidades administrativas,
personhz fsicas y jurdicas colectivas contarn con un plazo de tres meses a partir de su programacin para hacerlos efectivos;
en cas de no hacerlo, se proceder a la cancelacin del documento, sin perjuicio de su reprogramacin.
Artculo 336.- Para la disposicin de los recursos financieros, las Dependencias, Entidades Pblicas y unidades administrativas
deberh requisitar la orden de pago, especificando que la modalidad de liquidacin ser preferentemente mediante transferencia
electriica va Sistema de Pagos Electrnicos Interbancaria, o cheque cuando no haya disponibilidad de servicios bancarios.
Artculo 338 Bis.- Para la devolucin de pagos efectuados en forma indebida, duplicados, y/o en demasa; las Dependencias,
Entidades Pblicas, unidades administrativas, personas fsicas o jurdicas colectivas, debern presentar ante la Direccin General
de Testrera por conducto de la autoridad ejecutora el oficio original de autorizacin en el que se fundamente los motivos y el
import a reintegrar, as como copia de la documentacin comprobatoria que ampare la procedencia de la devolucin.
Artcu o 339.- Las disposiciones de este Ttulo tienen por objeto regular la contabilidad gubernamental y la cuenta pblica del
Estado, y la de los Municipios, de conformidad con las disposiciones establecidas en la Ley General de Contabilidad
Guberdamental y dems disposiciones aplicables.
Artcu o 340.1. a IV.
Lo ant rior de acuerdo a los principios, normas contables generales y especfi cas e instrumentos que se establezcan en la
normal vidad aplicable.

Artcu o 344.- ...
Derogado.
Artculo 351.- La informacin financiera se deber publicar peridicamente por la Secretara y por las tesoreras, observando la
normal idad aplicable.
CCEL
A GOBIIIERNO
IC E TA
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Artculo 360 Bis.1.

1.
A).
En un 20% de su monto, siempre que el infractor pague o devuelva el importe de las contribuciones omitidas con
sus accesorios, o el beneficio indebido dentro de los diez das siguientes a la notificacin de la resolucin en la que
se impuso el importe de la misma.
Artculo 362 Bis.- ..

1. a 11.
111.
A).
3.
No manifieste a la autoridad fiscal competente cualquier modificacin a la informacin que le haya

proporcionado, de conformidad con el artculo 47 D, segundo prrafo del Cdigo.
4.
No compruebe ante la autoridad fiscal competente que contina siendo miembro activo de una agrupacin
profesional de contadores pblicos y que cumpli con la norma de educacin profesional continua o con
su actualizacin acadmica, de conformidad con el artculo 47 D, tercer prrafo del Cdigo.
La amonestacin para los supuestos previstos en los numerales 3 y 4 de este inciso, se efectuar por cada
bimestre que transcurra sin cumplirse con la obligacin fiscal de que se trate en el plazo establecido para tal
efecto en el Cdigo.
B).
I.
2.
El Contador Pblico acumule dos amonestaciones.
3.
C).
1.
Incurra en reincidencia al acumular dos suspensiones con motivo de la violacin a las disposiciones fiscales
que rigen la formulacin del dictamen.
6.
No formule dictamen sobre la determinacin y pago del Impuesto sobre Erogaciones por Remuneraciones
al Trabajo Personal en un periodo de tres aos continuos.
7.
Cuando haya obtenido la autorizacin y registro a que se refiere el artculo 47 ID del Cdigo manifestando
informacin falsa ante la autoridad fiscal competente, dicho otorgamiento quedar sin efectos a partir de
que quede firme la resolucin correspondiente, previa la garanta de audiencia establecida en el artculo
129 del Cdigo de Procedimientos Administrativos del Estado de Mxico, sin perjuicio de la sancin que
corresponda.
Artculo 370.- ...

Igual pena se aplicar al depositario que los oculte, no los ponga a disposicin de la autoridad competente cuando sta se los
requiera o cambie de domicilio sin dar aviso a la autoridad fiscal.
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GACE
TA
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Bi e Ft AV 4r>
Artcu
II.
cuando la diligencia deba efectuarse personalmente y el ejecutor no encuentre a quien deba notificar, le dejar citatorio
n el domicilio, con quien se encuentre en el mismo, para que espere a una hora fija del da hbil siguiente.
Artculb 380 A.1. a III.
Derogado.
Artculb 380 B.- En el caso de la fraccin I del artculo 380 A, el aseguramiento precautorio quedar sin efectos si la autoridad
no emitb dicha resolucin en el plazo de 18 meses contados desde la fecha en que fue practicado el aseguramiento.
En el calo de las fracciones II y III del artculo 380 A, el aseguramiento precautorio quedar sin efectos si la autoridad no emite
resolucin en la que determine crditos fiscales en los plazos a que se refiere el artculo 48 fracciones I y III de este Cdigo.
Si dentrb de los plazos sealados la autoridad determina algn crdito, dejar de surtir efectos el aseguramiento precautorio y se
proseguir el procedimiento administrativo de ejecucin, debiendo dejar constancia de la resolucin y de la notificacin de la
misma eh el expediente de ejecucin.
Artculb 384 Ter.- ...
1.
II.
Si cuando el crdito fiscal quede firme, el inters fiscal se encuentra garantizado en alguna forma distinta a las establecidas
dn las fracciones I y III del artculo 35 de este Cdigo, la autoridad fiscal proceder a requerir al contribuyente para que
efecte el pago del crdito fiscal en el plazo de cinco das. En caso de no efectuarlo la autoridad fiscal podr,
indistintamente, hacer efectiva la garanta ofrecida o proceder al embargo de cuentas en entidades financieras o
sociedades cooperativas de ahorro y prstamo, o de inversiones y valores procediendo en los trminos de la fraccin
anterior, a la transferencia de los recursos respectivos. En este caso, una vez que la entidad financiera o la sociedad
cooperativa de ahorro y prstamo o de inversiones y valores informe a la autoridad fiscal haber transferido los recursos a
l cuenta que seale dicha autoridad suficientes para cubrir el crdito fiscal, la autoridad fiscal deber proceder en un
Filazo mximo de tres das, a liberar la garanta otorgada por el contribuyente.
III. a
il
ARTIC LO SEGUNDO.- Se adicionan un prrafo segundo a la fraccin XII del artculo 5.38 y un segundo prrafo al
artculo .7 del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico, para quedar como sigue:
Artcu4 5.38.- ..
I. a XII.
XIII.
Para la v nta de lotes o vivienda nueva en que intervenga una desarrolladora de conjuntos urbanos, se deber acreditar por esta
ante fed tarjo pblico con quien se formalice la operacin, estar al corriente en el pago del impuesto predial y de derechos por
el sumin tro de agua, en concordancia con lo establecido en los artculos 107 y 129 del Cdigo Financiero del Estado de Mxico
y Munici ios, requisito sin el cual no podr verificarse la compraventa.
GACETA
IEJEL 606ITERNO
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Artculo 7.7.- .
La Secretara de Transporte deber proporcionar en forma mensual a la Secretara de Finanzas los datos, informes y documentos
a fin de verificar, unificar y mantener actualizado el padrn vehicular para efectos fiscales.
ARTCULO TERCERO.- Se reforma el artculo 38 Ter en sus fracciones II, III, VI y IX y se adiciona al artculo 24 fraccin II
un prrafo segundo, a la fraccin XVII un prrafo segundo con sus incisos del a) al d), y los prrafos segundo y tercero de la Ley
Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Mxico, para quedar como sigue:
Artculo 24.I.
II.
En cuanto a las contribuciones federales en trminos de los convenios suscritos sealados en el prrafo anterior, para la
mejor organizacin del trabajo se establece que el Secretario de Finanzas encomiende a los funcionarios a que se refiere
el ltimo y penltimo prrafos del presente artculo, cualesquiera de sus facultades otorgadas por los propios convenios
suscritos, excepto aqullas que por disposicin de ley o del reglamento interior respectivo, deban ser ejercidas
precisamente por el propio Secretario.
III. a XVI.
XVII. .
En materia de impuestos federales coordinados, en cumplimiento de los convenios y acuerdos de coordinacin fiscal
tendr las siguientes facultades:
a).
Intervenir como parte en los juicios contra resoluciones o actos emitidos por el Gobierno del Estado en ejercicio
de sus facultades por ingresos federales ya sea por s o a travs de las dependencias u organismos auxiliares de la
administracin pblica estatal, sin perjuicio de la intervencin que corresponda a la Secretara de Hacienda y
Crdito Pblico y/o al Servicio de Administracin Tributaria.
b).
Ejercer las acciones, oponer las excepciones y defensas que correspondan a los actos emitidos por el Gobierno
del Estado en los juicios.
c).
Intervenir en los juicios interpuestos contra requerimientos de pago a cargo de instituciones de fianzas con base
en plizas que se hayan expedido para asegurar el inters fiscal.
d).
Interponer recurso de revisin en nombre y representacin del Gobierno del Estado de Mxico, en contra de las
sentencias y resoluciones ante el Tribunal Colegiado de Circuito competente, por conducto de las Salas,
Secciones o Pleno del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa y las dictadas en el Juicio en Lnea, en
relacin con los juicios en que el propio Estado haya intervenido como parte.
XVIII. a LVI.
El Secretario de Finanzas, para el despacho de los asuntos de su competencia, se auxiliar por los Subsecretarios, Procurador
Fiscal, Contador General, Directores Generales, Directores de rea, Titulares de rea, Subdirectores, Jefes de Departamento,
Coordinadores, Delegados, y por los dems funcionarios que establezca el reglamento interior respectivo y otras disposiciones
legales, salvo aqullas que por disposicin de ley o del reglamento interior respectivo, deban ser ejercidas nicamente por el
Secretario.
Asimismo, se auxiliar de las autoridades sealadas en el prrafo anterior para el despacho de los asuntos de su competencia en
materia de impuestos federales coordinados, en cumplimiento de los convenios y acuerdos de coordinacin fiscal, dentro de las
facultades otorgadas por el reglamento interior de la Secretara, excepto aqullas que por disposicin de ley o del reglamento,
deban ser ejercidas precisamente por el propio Secretario.
Artculo 38 Ter.- ...
11.
Proporcionar y coordinar la asesora en materia jurdica y consultiva a las dependencias y organismos auxiliares del Poder
Ejecutivo del Estado, a excepcin de la materia fiscal, con apego a las leyes, reglamentos y dems disposiciones aplicables;
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111.
GACE TA
'DEL O 0 EI I IE Ft ha CZ
Rev sar o elaborar los proyectos de iniciativas de ley o decreto que presente el Gobernador a la Legislatura del Estado, y
en aso de que los mismos afecten el Presupuesto de Egresos, se estar a lo que dispone el artculo 288 del Cdigo
Fin clero del Estado de Mxico y Municipios;
IV. a V.
VI.
Co rdinar la funcin jurdica de la Administracin Pblica del Gobierno del Estado de Mxico, con excepcin de la
ma ria fiscal;
VII. a VIII
IX.
Ser el conducto para presentar ante la Legislatura del Estado las iniciativas de Ley o Decreto del Ejecutivo, as como
pub icar las Leyes, Reglamentos y dems disposiciones jurdicas que deban regir en el Estado, distintas de aquellas que se
refi ran a la materia fiscal;
X. a XXX V.
ARTICU O CUARTO.- Se reforman los artculos 86 en su fraccin VII y 90 en su fraccin VII, y se adiciona al artculo 86
la fraccin VIII, recorriendo la actual VIII que pasa a ser IX de la Ley del Trabajo de los Servidores Pblicos del Estado y
Municipios para quedar como sigue:
Artculo
I. a VI.
VII.
Ser respetado en su intimidad, integridad fsica, psicolgica y sexual, sin discriminacin por motivo de origen tnico o
nacpnalidad, gnero, edad, discapacidad, condicin social, condiciones de salud, religin, ideologa, preferencia y
orientacin sexual, estado civil, embarazo, raza, idioma o color de piel;
VIII.
Dis 1
rutar de licencias o permisos para desempear una comisin accidental o permanente del Estado, de carcter sindical
o p r motivos particulares, siempre que se soliciten con la anticipacin debida y que el nmero de trabajadores no sea tal
que perjudique la buena marcha de la dependencia o entidad.
Estes licencias o permisos podrn ser con goce o sin goce de sueldo, sin menoscabo de sus derechos y antigedad y, se
otoigarn en los trminos previstos en las Condiciones Generales de Trabajo que se expidan conforme a la presente Ley.
IX.
Los dems que establezca esta ley.
Artculo 5113.I. a VI....

VII.
Las icencias otorgadas sin goce de sueldo para desempear cargo de eleccin popular.
VIII.
...
ARTICUt)O QUINTO.- Se reforma el Artculo Tercero Transitorio del Decreto 123 de la LVI Legislatura del Estado de
Mxico, pu licado el 27 de marzo de 2008, para quedar como sigue:
TERCERO.- Las retenciones y pagos que se realicen con cargo a los recursos del Fondo previsto en la fraccin IV del artculo
228 del C digo Financiero del Estado de Mxico y Municipios, por adeudos que correspondan al municipio, sus organismos
operadore de agua y/o sus organismos auxiliares, a que se refieren los artculos 230 H, 230 .1 y 230 K del referido Cdigo
Financiero, solo podrn solicitarse para el cobro de adeudos generados a partir del I de enero de 2008 y los referidos en los
artculos 2 0 B, 230 D, 230 E del mismo ordenamiento podrn solicitarse para el cobro de adeudos generados a partir del 1 de
enero de
14. Lo anterior, en el entendido de que las retenciones y pagos relativos a los conceptos del Derecho sobre agua
por la exp [acin, uso o aprovechamiento de aguas nacionales, descargas de aguas residuales y de aprovechamientos por el
suministro de agua en bloque por parte de la Comisin Nacional del Agua y por concepto de suministro de agua en bloque,
cloracin, peracin, uso de la infraestructura hidrulica para la conduccin de volmenes y entrega de agua, suministro y
aprovecha iento de agua residual tratada y por la conexin, tratamiento y manejo ecolgico de aguas residuales por la Comisin
del Agua d I Estado de Mxico y por concepto de suministro de energa elctrica, con cargo a los recursos del citado Fondo,
debern e ctuarse de manera gradual, con base en los siguientes porcentajes aplicables sobre el total de los recursos que
correspon an a cada municipio por concepto del Fondo previsto en la fraccin IV del artculo 228 del propio Cdigo Financiero
vigente en Entidad".
GACETA
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[DEL G OBIERNO
Ejercicio Fiscal
Porcentaje Mximo de Retencin
2012
70%
2013
75%
2014
85%
2015
85%
2016
90%
2017
95%
2018 en adelante
100%
Las retenciones y pagos realiz'ados a favor de la Comisin Nacional del Agua y la Comisin del Agua de Estado de Mxico a que
se refiere el presente artculo, se realizar sobre el cien por ciento de la facturacin de aprovechamientos e importes de
derechos de suministro de agua y descargas de aguas residuales correspondientes.
ARTCULO SEXTO.- De conformidad con las reglas que al efecto emita la Secretara de Finanzas, la Comisin del Agua del
Estado de Mxico podr aplicar los pagos corrientes que reciba de los Municipios por concepto de derechos y aprovechamientos
de agua, as como descargas de aguas residuales, a la disminucin de adeudos histricos que registren tales conceptos al cierre
del mes de diciembre de 2013. En el caso de incumplimiento de los pagos correspondientes, la Comisin del Agua del Estado de
Mxico, podr solicitar a travs de la Comisin Nacional del Agua las retenciones a las que hace referencia el artculo 230 E de
este Cdigo.
ARTCULO SPTIMO.- Los Municipios que conforme a las disposiciones jurdicas anteriores al presente decreto, hayan
afectado como garanta del cumplimiento de sus obligaciones de pago de derechos y aprovechamientos por concepto de agua,
los recursos que les corresponden del Fondo de Aportaciones para el Fortaidcimiento de los Municipios y de las Demarcaciones
Territoriales del Distrito Federal, continuarn sujetndose a las respectivas disposiciones emitidas con anterioridad a la entrada
en vigor de este Decreto.
Lo anterior, sin perjuicio de que dichos Municipios podrn optar por lo dispuesto en el ARTCULO SEXTO de este Decreto,
siempre y cuando cumplan lo previsto en dicho artculo.
ARTCULO OCTAVO.- Se autoriza la desincorporacin y enajenacin del patrimonio del Gobierno del Estado de Mxico, de
diversos activos pertenecientes a las Dependencias y Entidades Pblicas, debiendo hacer del conocimiento de la H. Legislatura
del Estado de Mxico lo propio en los informes trimestrales que el Ejecutivo Estatal rinde ante dicha Soberana.
TRANSITORIOS
PRIMERO.- Publquese el presente Decreto en el Peridico Oficial "Gaceta del Gobierno" del Estado de Mxico.
SEGUNDO.- El presente Decreto entrar en vigor el da 1 de enero de 2014.
TERCERO.- Para efectos del segundo prrafo del artculo 7.7, la Secretara de Transporte deber enviar a la Secretara de
Finanzas los datos, informes y documentos que esta ltima le solicite, dentro del plazo de treinta das naturales siguientes a la
entrada en vigor del presente decreto.
CUARTO. Con relacin a la reforma al artculo 221, esta ser aplicable a partir del ejercicio fiscal 2016, para los ejercicios
fiscales 2014 y 2015, los coeficientes "C I i,t" y "C2i,t" tendrn la siguiente ponderacin segn el ejercicio fiscal del que se trate,
de acuerdo a lo siguiente:
Ejercicio
Fiscal
Ponderacin
C I ,,,
C2,,,
2014
50%
50%
2015
40%
60%
Lo tendr entendido el Gobernador del Estado, haciendo que se publique y se cump a.

mes de noviembre del ao dos mil trece.- Presidente.- Dip. Ana Mara Balderas Trejo.- Secretarios.- Dip. Marco Antonio
GAC E TA
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OEL GOHE Ft IV =3.

(RBRICA).
EL SECR. TARIO GENERAL DE GOBIERNO
MTRO. a RN ROJAS DVILA
(RBRICA).

H. ".VIII" LEGISLATURA DEL ESTADO DE MXICO
PRESENTES
ejerCicio de las facultades que me confieren los artculos 51 fraccin I y 77
fracbin V de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico y
con fundamento en lo dispuesto por el artculo 2 de la Ley Orgnica de la
Administracin Pblica del Estado de Mxico, me permito someter a la
con ideracin de esa H. Legislatura, por el digno conducto de ustedes, la
pre ente Iniciativa de reformas, adiciones y derogaciones al Cdigo Financiero
del Estado de Mxico y Municipios y otras disposiciones, conforme a la siguiente:
La Creciente participacin activa de los mexiquenses en la gestin pblica y su
destnpeo, es eje medular del Plan de Desarrollo del Estado de Mxico 2011201 , que promueve el impulso de acciones que permiten establecer una relacin
ms prxima y cercana a la sociedad, as como el trabajo en equipo con otros
rdenes de gobierno, principalmente con los gobiernos municipales.
Ese quehacer organizado, ha permitido avanzar en el mejoramiento de las
condiciones de desarrollo de los ciudadanos, mediante el establecimiento de
objetivos que ayuden a superar circunstancias que agravan su calidad de vida y
que ahora, por el contrario, se ven revertidas con la dotacin de ms y mejores
servicios pblicos, la generacin de empleos, entre otros aspectos.
Es Sin duda, el cumplimiento de objetivos institucionales y el desarrollo de
programas de alto Impacto econmico lo que ha transformado la gestin pblica
y el nivel de vida y oportunidades de los mexiquenses para dar certidumbre a las
nueas
nl generaciones, mediante la prctica de los principios y valores
de ocrticos que hagan de los habitantes del Estado de Mxico, una Sociedad
Pro egida.
Es por ese anhelo, que el Gobierno que me enaltezco en encabezar Trabaja en
Grande para Lograr en Grande, para promover el desarrollo de un Estado
Pro resista y un Gobierno de Resultados, basado en principios que exaltan el
no bre y la importancia de este Gran Estado, teniendo como elemento
fun , arnental para crear una sociedad progresista, el crecimiento econmico.
Per esto no se logra con el solo trabajo del Gobierno, es necesario aprovechar
las ortalezas y capacidades con las que cuenta el Estado e interactuar con su
gen e, su mercado, su industria entre otros agentes econmicos de gran
imp rtancia con los que se cuenta, y que contribuyen a que esta Entidad sea
par e de la zona econmica con ms actividad del pas, manteniendo una ventaja
co petitiva gracias a que este Gobierno est orientado a la obtencin de
res Itados.
GACE TA
1.
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Esos resultados, solo se pueden conseguir, en parte, mediante la actualizacin

constante y permanente de los ordenamientos jurdicos estatales, principalmente
aquellos que tienen un impacto econmico en la actividad del Estado, es por ello,
que las reformas, adiciones y derogaciones que se presentan, tienen un fin
especfico, continuar con el trabajo que mi Gobierno se ha propuesto para seguir
mejorando los servicios y la calidad de vida de los mexiquenses.
En tal sentido, el Cdigo Financiero del Estado de Mxico y Municipios establece
en su artculo 9 fraccin II que se entender por derechos a las
contraprestaciones que deben pagar las personas fsicas y jurdicas colectivas,
por el uso o aprovechamiento de los bienes del dominio pblico de la Entidad, as
como por recibir servicios que presten el Estado, sus organismos y Municipios en
funciones de derecho pblico.
Partiendo de lo anterior y considerando que recientemente y de manera reiterada
el Ttulo Tercero, "De los Ingresos del Estado", Captulo Segundo denominado "De
los Derechos" del Cdigo Financiero del Estado de Mxico y Municipios, ha
sufrido diversas reformas, se estima necesario que apegados a lo que dispone la
Tcnica Legislativa y a fin de facilitar su correcta aplicacin, se reforme de
manera integral el apartado de Derechos mencionado.
Al respecto, es importante resaltar que en trminos generales la presente
iniciativa pretende ajustar la aplicacin de la normatividad a la realidad actual
tanto por parte de la autoridad, como para beneficio de los contribuyentes, por lo
que se hace necesaria la actualizacin de las tarifas conforme al factor propuesto
en la Ley de Ingresos del Estado de Mxico y la implementacin de los conceptos
de derechos relativos a la inscripcin de crditos simples, la cancelacin de la
inscripcin de arrendamiento financiero, as como la integracin del expediente
tcnico de la solicitud de instalacin de seales informativas y estructuras con
fines de publicidad.
En el mbito municipal, es de mencionar que a travs de diversas comisiones
temticas llevadas a cabo en el seno del Instituto Hacendario del Estado de
Mxico, en el marco del Sistema de Coordinacin Hacendaria del Estado de
Mxico y los Municipios se consensuaron las reformas, adiciones y derogaciones
propuestas por los representantes de los municipios del Estado de Mxico y los
organismoz operadores de agua potable, las cuales fueron aprobadas por los
presidentes municipales en la XIV Reunin Estatal de Servidores Pblicos
Hacendarios del Estado de Mxico, constituida en la XIV Asamblea Anual del
Consejo Directivo del Instituto Hacendario del Estado de Mxico, celebrada el 6
de noviembre del presente ao.
Dicho lo anterior, de las reformas, adiciones y derogaciones a diversas
disposiciones del Cdigo Financiero del Estado de Mxico y Municipios, destacan
las siguientes:
En el artculo 1 se establece la vinculacin del objeto del Cdigo Financiero del
Estado de Mxico y Municipios con los ordenamientos legales vigentes,
principalmente con la Ley General de Contabilidad Gubernamental en materia de
presupuestacin, ejercicio, evaluacin, rendicin de cuentas y difusin de la
informacin financiera.
En el artculo 3, se deroga la fraccin l para trasladar el trmino "Ahorro
Financiero", el cual se cambi por "Economas Presupuestarias", a la fraccin XI
con el propsito de adecuarla a la realidad actual y por ende guardar el orden
alfabtico posible. Adems en la fraccin XIII se estima necesario incluir en la
definicin de Organismos Autnomos al Instituto de Transparencia, Acceso a la
Informacin Pblica y Proteccin de Datos Personales del Estado de Mxico y
Municipios. De igual manera se reforma la fraccin XXIII-A, relativa a la definicin
de "Ingresos Ordinarios" para adecuarla a la realidad econmica de la entidad.
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G C E TA
CEL COBEE Ftr4o
Asi ismo, los artculos 3 fraccin XL, 56 Bis, 63 fraccin II, 216 B y 216 E, se
refu rman para actualizar sus montos y tarifas, aplicando el factor de actualizacin
prouesto en la Ley de Ingresos del Estado de Mxico para el ejercicio fiscal 2014,
a r zn de 1.048, homologndose al tratamiento que se da a los derechos por
ser icios prestados por la administracin pblica estatal.
Se considera necesario precisar en el artculo 22 que en caso de que el
co tribuyente o peticionario no seale domicilio para or y recibir notificaciones o
est sea inexistente, se entender que se sealan los estrados para su
not ficacin, esto a efecto de evitar que se tramite y resuelvan las actuaciones de
la autoridad conforme a las disposiciones del Cdigo de Procedimientos
Ad inistrativos del Estado de Mxico, es decir, por edictos, lo cual implica una
erogacin onerosa por el gasto de cada publicacin.
En up l artculo 38, se incorpora la excepcin de exigir la garanta adicional, cuando
ya e hayan embargado bienes suficientes en el procedimiento administrativo de
eje ucin, con el fin de otorgar a los contribuyentes certidumbre respecto a su
pat imonio, ya que de actualizarse dicho supuesto, se advierte que la autoridad
eje utora proceder a decretar la suspensin de dicho procedimiento, sin
per uicio de que de estimar la insuficiencia, proceda a ampliarlo.
Al rtculo 45 se le adicionan los prrafos segundo, tercero y cuarto, ya que se
est ma necesario incorporar a la norma, lo que se debe considerar para efectos
fisc les como crditos de cobro incosteable, imposibilidad prctica de cobro y la
ins lvencia de los deudores o responsables solidarios.
En i el artculo 47 se derog la fraccin IV y se reform la fraccin XII, a fin de
inclbir en una sola fraccin todos los avisos que pueden modificar la situacin
fisI del contribuyente y se regulan de forma especfica, los supuestos, sujetos y
el omento a partir del cual se debern presentar los mismos, con la intencin de
ma tener actualizado el Registro Estatal de Contribuyentes, facilitar el control de
obl gaciones y verificacin de su cumplimiento, armonizar el contenido con lo
pr isto en esta materia en el Reglamento del Cdigo Fiscal de la Federacin, as
coro otorgar certeza jurdica, tanto al contribuyente como a la autoridad.
Lo artculos 47 C fraccin II, 47 F en su proemio y 47 H en su fraccin II, se
ref rman a fin de actualizar el nombre correcto de las normas internacionales de
au itorfa.
De manera particular, al artculo 47 D se le elimin por un lado la previsin que
set- alaba que el registro otorgado para formular dictamen fiscal a los
contribuyentes sobre la determinacin y pago del Impuesto sobre Erogaciones
po Remuneraciones al Trabajo Personal, se dara de baja del padrn de
pr fesionistas autorizados a causa de no formular dictamen en un periodo de tres
a s, y por otro el supuesto en el que se dejaba sin efectos la mencionada
au rizacin manifestando informacin falsa.
Asi ismo, se reforma el quinto prrafo del artculo 47 D y se adiciona el artculo
47 I, ya que se considera necesario precisar de manera expresa el procedimiento
pa a sancionar al Contador Pblico Autorizado, ya que el Cdigo actualmente no
pr v tal situacin.
Lo anterior, toda vez que dichos supuestos se propone se incorporen en el
art culo 362 Bis del propio Cdigo, a efecto de ser considerados como infraccin
y/ sancin aplicable a los Contadores Pblicos Autorizados y as mejorar el
es uema que actualmente se utiliza para la amonestacin, suspensin y
GACETA
IC)EL G OEE E Ft 11.4 %ro
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cancelacin de los Contadores, fundar con mayor precisin la infraccin y sancin

que corresponda adems de brindar certeza y seguridad jurdica a los mismos.
En el artculo 48 se adicionan las fracciones XXIII y XXIV con el objetivo de
facultar a las autoridades fiscales para que puedan definir el establecimiento
principal de aquellos contribuyentes que cuenten con varias sucursales y no lo
hayan designado aun, y para que puedan realizar la verificacin fsica,
permitiendo con ello una mejora en los mecanismos de control del padrn de
contribuyentes, la regularizacin de las diversas inscripciones ante el Registro
Estatal de Contribuyentes, as como corroborar el cumplimiento de las
obligaciones tributarias inherentes a dicho registro.
Al artculo 48 B se le elimina la frase "y con copia al contribuyente" de la fraccin
I, a efecto de evitar que con este acto se entienda que la autoridad inici sus
facultades de comprobacin, ya que en este caso la revisin que se practica al
Contador Pblico Autorizado es sobre los papeles de trabajo que elabora para
emitir su dictamen, y del resultado de esa revisin se determinar la necesidad de
una revisin al contribuyente.
En el artculo 54 quinto prrafo se corrigi la referencia del prrafo aplicable,
aclarando con ello que la instancia donde se ejercen facultades discrecionales de
revisin, no podr ser impugnada.
Se reforma el primer prrafo del artculo 55, adicionndole adems un segundo
prrafo con cinco fracciones, para fortalecer la previsin relativa a la publicacin
de los datos personales en los casos en que los crditos fiscales no se encuentren
pagados o garantizados en alguna de las formas autorizadas en el referido
ordenamiento legal o se trate de crditos fiscales determinados a los
contribuyentes no localizados, propuesta que est encaminada a homologar los
supuestos de excepcin al secreto fiscal establecidos en el artculo 69 del Cdigo
Fiscal de la Federacin, preservando en todo momento el derecho a la proteccin
de los datos personales previsto en el artculo 16, segundo prrafo de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
A fin de incentivar el empleo de personas que se encuentran en grupos de
situacin vulnerable, y con ello adoptar las medidas positivas y compensatorias
que tiendan a favorecer condiciones de equidad e igualdad real de oportunidades
y de trato, se reforma la fraccin VIII del artculo 59, exceptuando del pago del
Impuesto sobre Erogaciones por Remuneraciones al Trabajo Personal a las
remuneraciones pagadas no solo a personas discapacitadas, sino tambin
aquellas con enfermedades en estado terminal, crnicas o degenerativas, que les
impida o limite el desempeo o desarrollo en forma habitual de sus funciones en
un trabajo, conforme a las reglas que al efecto emita la Secretara.
Se reforma el artculo 60 Bis con el objetivo de sentar bases para fiscalizar el
Impuesto sobre Tenencia; en especial se le dar seguimiento a las operaciones
vinculadas a un permiso provisional de circulacin; y adems, se espera que estas
acciones permitan la actualizacin y depuracin del padrn vehicular.
El artculo 62 se reforma en su prrafo cuarto, para establecer un plazo para la
entrega de las constancias de retencin del Impuesto sobre Adquisicin de
Vehculos Automotores Usados y se precisa que la obligacin de mrito se
deber considerar a partir de la enajenacin del vehculo, lo cual fortalece la
certeza jurdica, pues se aclara la obligacin del retenedor.
En el ltimo prrafo del artculo 67, se aclara que la constancia de retencin del
Impuesto sobre Loteras, Rifas, Sorteos, Concursos y Juegos Permitidos con
Cruce de Apuestas se deber proporcionar a la persona que obtenga el premio,
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GACE TA
OEL C OSE Fit ti O
medida que otorgar mayor seguridad jurdica al contribuyente obligado al pago

de e e impuesto.
Aho a bien, por lo que hace al apartado de Derechos que como se expuso
ante lormente se reformar de manera integral, se realizan los siguientes ajustes;
Se e tablece de forma precisa la fecha en que se empezar a computar el trmino
para la prescripcin de la devolucin de los derechos por servicios que por alguna
circ nstancia no fueron prestados por la autoridad, aplicando para este caso los
mis os trminos y condiciones que para el crdito fiscal, con la salvedad de que
para el caso no se causar intereses ni accesorio alguno.
Se i cluyen dos prrafos dentro del apartado que dispone el cobro de los
serv cios prestados por las dependencias y entidades pblicas, relativos a la
sup rvisin y control necesarios para la ejecucin de obra pblica, uno con la
final dad de que la Secretara de Finanzas pueda tener un mayor control sobre
dich s recursos y otro para establecer la obligacin expresa de los Municipios de
ent rar esta retencin a la Caja General de Gobierno.
Con el fin de simplificar el trmite de expedicin de documentos, se prev la
oosioilidad de que stos sean escaneados y digitalizados para poder ser
entregados va electrnica, en medio magntico o disco compacto.
En Concordancia con la recientemente publicada Ley que Regula las Casas de
EmPeo en el Estado de Mxico, se establecen los montos de derechos
respectivos, a efecto de que el Estado recupere los costos directos e indirectos
que invierte en la prestacin de los servicios a aquellas casas de empeo que
operan dentro del Estado de Mxico.
Se elimina la obligacin de realizar el pago anual por concepto del servicio de
revi$ta a vehculos particulares de carga, ya que en la actualidad, no existe la
capcidad tcnica y administrativa para brindarlo y al no existir la
con raprestacin al pago del derecho, no se debe obligar al pago; sin embargo,
no se elimina el concepto a efecto de facilitar la posibilidad futura de la
preltacin de dicho servicio.
Asi ismo, se establece la obligacin del pago simultneo con el Impuesto sobre
Ten ncia o Uso de Vehculos, o el Impuesto sobre Tenencia o Uso de Vehculos
Aut motores segn corresponda, mediante declaracin y dentro de los primeros
tres meses de cada ao, de la autorizacin para el transporte de carga particular.
Por otro lado, se precisa un plazo mximo para que la autoridad concluya los
trthites de matriculacin de vehculos, esto para permitir ala autoridad fiscal dar
ma or continuidad a los trmites de emplacamiento, previniendo los casos en que
el ontribuyente inicia el trmite y se presenta despus de varios meses
prellendiendo continuar el mismo, o bien, ya no se presente.
Dentro del apartado de derechos por servicios prestados por !a Secretara de
Desarrollo Urbano, se especifica que el cobro por expedicin de duplicados
existentes en el archivo, ser por "cada una" de las hojas simples subsecuentes,
par dar certeza al usuario respecto del cobro establecido.
Res ecto de los servicios proporcionados por la Junta de Caminos, se modifica el
ter ino relativo al "uso y aprovechamiento del derecho de va estatal" a fin de
ade uarlo con lo previsto en el Reglamento para el Uso y Aprovechamiento para
el erecho de Va de Carreteras Estatales y Zonas Laterales, as como para
ho ologarlo con lo establecido en el propio Cdigo.
Ack CC E -11-."
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Se incorpora el concepto de cobro rete rente a la integres:ion de expediente

tcnico de la solicitud, ya qua para el a borar el ci. stuoliq .i( rilics, e i cua l ya se preayS
en el inciso E), se requiero formar orernarnente exoeclierie, lo quo conlleva un
costo pare. ;a Linidaol Administrativa responsable.
Se elimina de, concepto de cobro POI 1.) SO 'y ap ue e ctinto faVI, para le
colocacin de sieales infornestivas, la relterenda de la mi
de les v Silld[
,
virtud de :que CC acuerdo con la ItilOPMA :OFICIAL m
icA,NA
2011: "S EN Al AM I Eir I
H :O IR 17C, isiTiziVL.
VERTICAL DE CatrealETE RA S
\LIDADES 12111,BAlelAS", stas nunca exceden de 13 monos, ro lo que es
osicesarie le mencin.
Ahora bien; respecto del
aprovechamiento de va por estructura de
anuncios publicitarios, so snstituy la palabra teman
flor "dimensiones y ceespecifica la denominacin que se les toma a cada uno de los anuncios
ormativos de acuerdo a sus dimensiones, es decir, semiespectaculeres y
secta( izares de acuerdo con la NORMA NORTSC-SECOM-92-2007.
Se eliminan los conceptos de cobros relotivos al retiro de estructuras de anuncios
publicitarios tripolares, denominativos anuncios tipo oficial, pendones,
gallardetes u otros anlogos, as como las estructuras para vallas y columnas, ya
que en le prctica dichos conceptos no ss a plican.
Por lo que se refiere a los derechos por servicios prestados por el Sistema de
AutopistesAempuertos, Servicios Conexos y Auxiliares, se precisa que tanto el
estudio tcnico de planos, proyectos y memorias de clculo, para obras e
instalaciones marginales, como el pago anual por su permanencia podrn ser
superficiales o areas y que adems, su cobro se realizar por cada kilmetro
lineal o fraccin.
En cuanto a los servicios prestados por la Secretara de Transporte en materia de

control vehicular, se fija un plazo para el pago de derechos por concepto de
refrendo anual para vehculos que portan placas de transporte pblico, esto ya
que actualmente se dejaba a salvo a este derecho de generar actualizacin y
recargos, con lo que adems se homologa el dispositivo con lo previsto para los
vehculos de servicio particular.
Respecto de los servicios proporcionados por la Secretara del Medio Ambiente,
se precisa la denominacin del "certificado-holograma distintivo", que se expide
para amparar a los vehculos que operan con combustibles alternos, y que por
ello no quedan sujetos al Acuerdo "Hoy No Circula" y al Programa de
Contingencias Ambientales.
Por lo que corresponde a los Derechos por Servicios proporcionados por la
Consejera Jurdica del Gobiern del Estado de Mxico, a travs del Instituto de la
Funcin Registral del Estado de Mxico, se propone a esa Soberana las siguientes
reformas:
Incluir los supuestos de cobro por las inmatriculaciones administrativas que no se
realicen dentro del Programa realizado por el Instituto de la Funcin Registra! del
Estado de Mxico, como por ejemplo; las ordenadas por autoridad judicial,
adems se otorga certeza de un cobro real y actualizado por el inmueble que se
registre, al establecer como plazo de vigencia 90 das del avalo.
Prever la exencin de pago por los derechos de inscripcin respecto de los
aseguramientos ordenados por las autoridades judiciales o ministeriales, tanto
estatales como federales.
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GOEL
AC
E lra
GOBIERNO
A o icionar el concepto de "crdito simple", en virtud de que deriva de la

cdebracin de un contrato mercantil, respecto del cual puede darse como
g ranta un derecho real, en cuyo caso debe ser inscrito en el Registro
correspondiente, previo el pago de los derechos respectivos.
In orporar dentro de los supuestos de cobro por cancelaciones de inscripciones
d actos o contratos mercantiles el relativo al arrendamiento financiero, contrato
p r el cual el arrendador se obliga a adquirir determinados bienes y a conceder su
us o goce temporal a plazo forzoso, por lo que una vez vencido el plazo, debe
ca celarse, lo que implica un costo para la autoridad registradora, al ser un
se vicio prestado por sta que actualmente no se cobra.
Otorgar una tarifa preferencial por los servicios de inscripcin a los crditos
operados por la Financiera Rural o el FIRA, en virtud de que tienen como objeto
fin nciar a los empresarios de los sectores agropecuario, forestal, pesquero y
ru al, en la obtencin de crditos para el fortalecimiento de su actividad
ec nmica.
Dar certeza del cobro que se realizar por cada predio del que se solicite la
ex edicin de copias literales de los asientos registrales, adems se hace
ex ensiva a la expedicin de certificados tanto de no inscripcin, como de no
pro piedad a fin de que en caso de que no se expidan los mismos por que la
so icitud contenga errores u omisiones y ya se hayan pagado los derechos, se
haga vlido ste una vez subsanados dichos errores u omisiones.
As mismo, se deroga el prrafo segundo del artculo 110, debido a que dicha
pr visin ya se encuentra regulada dentro de las facultades que tienen las
au oridades fiscales, para determinar la existencia de crditos fiscales y dar las
ba3es de su liquidacin dentro del artculo 48 del propio Cdigo.
Po lo que respecta al Impuesto sobre Adquisicin de Inmuebles y Otras
Op raciones Traslativas de Dominio de Inmuebles, se reforma la fraccin VII del
artculo 114, con la finalidad de contemplar en forma genrica la figura del
usufructo y su extincin, adems de aportar mayor claridad al supuesto jurdico,
lo cual tambin motiva la reforma del prrafo tercero del artculo 116.
Re Ita necesario incorporar al artculo 120, las muestras gratuitas de productos,
de ustaciones, sonorizacin y perifoneo dentro del objeto del Impuesto sobre
Anuncios Publicitarios, ya que forman parte de los conceptos que engloban el
mis -no.
En Materia de Derechos de Agua, el artculo 130 se reforma en el prrafo sptimo
del inciso A) de la fraccin I, a efecto de clarificar el texto, incorporndose la
rno alidad de pago mensual en el consumo promediado, en caso de presentarse
flag , estableciendo los ltimos doce meses que equivalen a los seis bimestres
indi ados.
Asi sismo, se le adiciona un prrafo octavo a la fraccin I del Inciso A) del artculo
130, a efecto de regular la forma de efectuar el consumo promediado en el caso
de resentarse fugas, tratndose de usuarios cuyos medidores tengan menos de
60 fas de instalados, lo que impedir la aplicacin discrecional de esta medida.
Por lo que corresponde a los Derechos municipales por Registro Civil, la adicin
de n prrafo segundo a la fraccin II del artculo 142, se realiza a efecto de
ma ener congruencia con el Acuerdo del Ejecutivo del Estado por el que se crea
el P ograma Permanente para el Registro de Nacimiento de Adultos Mayores,
pub cado en el Peridico Oficial "Gaceta del Gobierno".
GACETA
O
OEL GOBIERN
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Del mismo modo, la derogacin de la fraccin IV del artculo 142, se efecta para
actualizar el marco jurdico en la materia, todo ello derivado de las reformas
realizadas al Cdigo Civil del Estado de Mxico, a travs del Decreto No. 447 por
el que se reforman diversos artculos del Cdigo en comento, publicado en el
Peridico Oficial "Gaceta del Gobierno" No. 80, de fecha 15 de mayo del 2012.
Al artculo 148 se le adiciona la fraccin V, para prever la posibilidad de cobrar
por el servicio de escaneo y digitalizacin de documentos, el cual es necesario
para el caso de que se solicite su expedicin en medios digitales o magnticos, en
el ejercicio del derecho a la informacin pblica, que actualmente genera un
gasto importante a la administracin pblica municipal.
En materia de Derechos por Uso de Vas y reas Pblicas, la reforma a la fraccin
I del artculo 154, se efecta para retomarla en los trminos en que estuvo vigente
en el ejercicio fiscal del ao 2012; ello permitir a los municipios recuperar los
ingresos por concepto de puestos fijos, semifijos o comerciantes ambulantes por
cada metro cuadrado o fraccin, los cuales fueron mermados con la derogacin
de la citada fraccin.
Respecto de los servicios proporcionados por las autoridades catastrales
municipales, se modifica la cuota fija y el factor aplicable a cada rango de las
fracciones V y VI del artculo 166, referente a levantamiento topogrfico catastral
y verificacin de linderos a peticin de parte, mismos que contienen un
incremento del 18%, redondeado a mltiplos de 5 pesos, por lo que puede diferir
algunas centsimas la variacin porcentual.
Las reformas a los artculos 168, 169 en su prrafo segundo, 170 en su proemio y
sus fracciones 1 y XVI, 171 en su proemio y en su fraccin XIX, 184, 188, 190, 192,
197 y 199, relativos al Ttulo Quinto del Cdigo Financiero del Estado de Mxico y
Municipios denominado "Del Catastro", se llevan a cabo con la finalidad de
aportar mayor claridad al texto contemplando que la redaccin de las leyes debe
ser, arte todo clara, sobria y gramaticalmente correcta, tal y como lo establece la
tcnica legislativa.
Las reformas al proemio de los artculos 175 Bis y 177 se realizan a efecto de
incorporar el vocablo "catastral", ya que el trmino al que se refiere el supuesto
jurdico de dichos preceptos, es al de "manifestacin catastral", mismo que
presentan los poseedores o propietarios al inscribir sus inmuebles ante el catastro
del Ayuntamiento, tal y como lo establece el artculo 175 del Cdigo Financiero
del Estado de Mxico y Municipios.
Se reforma la fraccin IV del prrafo cuarto del artculo 216 F, con la finalidad de
precisar sobre cul es el procedimiento para la eleccin de los dos representantes
municipales que integrarn el Comit de Control y Vigilancia de las Aportaciones
para Obras de Impacto Vial.
Derivado de las propuestas de reformas emitidas por el Ejecutivo Federal en el
Paquete Econmico del ejercicio 2014, se considera conveniente agregar el
concepto de "descargas de aguas residuales" a los artculos 230 A, 230 C y 230 E,
referentes al esquema aplicable al pago de adeudos de los municipios a los
organismos prestadores de los servicios de agua federales y estatales, ya que de
acuerdo a la reforma, resulta importante expresarlo de forma precisa para que los
municipios tambin puedan regularizar los pagos por este concepto, esto en
razn de que actualmente los adeudos en este rubro a nivel nacional representan
alrededor del 90% del adeudo total con la Comisin Nacional del Agua.
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int gran ni Presupuesto de Edresps, ye que ellos inorr-nan parte de la
Ptesupuestanirim Pasada en Resultados, el cual es una herramienta pcg:rrarntica
Peesaria pata dar complirnionlio al ir:recoso de in'aereacin del proa:1222sta de
HE; Contabilidad
Ci(2. le Ley
eg-eses o1,'e
Gubarnamentol:
artculo 291 se reforma en su primei pil.rrafe, para precisar rvia les supuestos
piL simegos sern aplicables taa- bienC in, Poderes Legislativo y Judicial c.d
noo da gas-re
Es:Lelo asl como tambin se precisa la obligacin da dosagracear
Oto la Ley
fu] Pita Pe financiamiento, esto en apego a !o dispuesto. poi el edculo
(D'a liecol de Contabilidad Gubernamental, que apertura el Csioado por Rubros
:s aprobado por PI Conseio Nacional de issmionizoolen Contable y
r,;
pub:loado en el Darlo Oficial de le Federacisim el 9 do slicierilare de 200V.
El
c.- a
c -ira.
Pgina 101
I COSE SS 6,7 0
Se r9forina el articulo 292 ,isn - a precisar que el Proyecto de Presupuesto de

Egreses (riel Gobierno del lEstado de Mxico se elaborar basado en resultados y
evaluacin dei Cic3:391-111:DiO, agregando adems a los municipios. ya erre ei Estado
les transfiere re:W.30S a trences de participaciones y sransfercenelas de. erigen
federe\ y en el mismo sont ecia desadrega del primer Parrafo lo relativo a Le
distribiJciees sealando a la ices la referencia al Presoiiareste, definindolo
como
' ^ e/;:-.aCtO
idC) OLL' eS.Lu , c:.<"Thmntu
CenSidS11:1ProyEd.C2
dernise del Captulo Sesseinclo, denominado 'De la !integracin y presentacin del
*.:Cir, aiin no ha sido integrado eoricalgarclo,
do iE2reSC:sn,
GCLL la intencin de
"-7*:i-juricio
aHklerta
Al edculo 29.2 bis
vinos
que
io
establece
la Ley General de
deuda fallialica en los tentransparentar
articule
51
cied
Oaericelei
coreabiliciad Cuternassiental cae idericiculior
'ad articule 294 se refierma ibera incluir a los Ornariisriepe Aultet-ionnes y Poderes
disposicin tendiente a! sabed de los cet.alogos a la
laceelsicsaino y Judicial en
9es-datar. de Finanzas y se cmcisa la figure Jr ,erniarre he reesupuesharie, para
di Es, is icearetada pueda emitir los Lineinaieisizes para sil desarrolle) y las
decae pfencyca, israreehn eilabferai- sise progromas presupuestarios en base. a ests
diseysigicries y isai,1 se ;pueden generar les indicadores que narrinitan eVailsai"
d2zierripensi,
Iiieriensi- prrafo Piel artculo 297 se reforma para extender la autorizacin para
lces erireiniaccos some ii-iedida de control :sobre estas, con la
raddiSlciciscirdiees
t'e-Ve:y. 1os establecidos en la Ley General de
finalidad ene looreciendar
Contabilidad Goloserniniinentec i
El artculo, 299 era refeam cen
Contabiiidad Gubernamental.
eldietivo de alar:uf:orl con la Ley General de
lin de IDCOI!Dolar lo atribucin de la Secretara de

Se reforma el anccule 301,
Finanzas para que pueda revisar y aprobar los Pro:aramos presuoudsterios e
objetivos del
indicadores de ciasernbeo con .& fin de que cumplan con los
Programe. cle Evaluacin del Desempeo.
ei ardc-;uld 304 se reformo para especificar que las estimaciones de egreses
que contenga P1 7rolYcH:to dC Presupueste do Egreses, deber ser per cada una
de sus fuentes de financiamiento, esto para estar acorde con la apertura (jai
reciente refer-nal a la Ley
Ciasificanlc- Dor Ruleros de Ingresos, derivados de laradie:ene
parai
ia fraccin
SCIY:.,T311 de Conitabilliced Gulocirmingental, adcamas sa
I
incluir los indicadores como elarnentos de: proyecto de presupuesto, as Gema el
ltimo prrafo para incorporar lo :elativo a la informacin adici0113i que se tendr
que informar en la presentacin de la iniciativa de presupuesto de Egresos
acuerdo a la mencionada ley
El articulo 305 se reforma en su prrafo segundo a efecto de incluir la
cfendaricacin de gastos con la finalidad de evitar que ias dependencias
organismos ejerzan los recursos sin importar la temporalidad auto/izada
previamente de estos.
Ei artculo 30'7 se reforma en su primer prrafo para precisar que el ejercicio de
sus asignaciones presupuestaies se harn con base en los calendarios financieros
aprobados, sealando adems que los Organismos Autnomos y Poderes
Legislativo y Judicial, tambin se debern ajustar a dicha disposicin con la
finalidad de Isionnoloczor los criterios establecidos en ei artculo 1 de la Ley General
de Contabilidad Gubernamental.
Asimismo, el ltimo prrafo del articulo 307 se reforma pare: precisar que al igual
Pgin 102
GACE TA
OEL O C. EL I IE Ft 1.11 =1.
q e la Secretara de Finanzas, la Tesorera no reconocer adeudos ni pagos por

cantidades reclamadas o erogaciones efectuadas que rebasen el monto mensual
d I presupuesto de egresos, con fa finalidad de proteger las finanzas pblicas
e tatales, y en el mismo sentido, se estim pertinente agregar en ste precepto
I gal a las tesoreras municipales, a fin de ampliar sta proteccin a las finanzas
p blicas municipales.
S adiciona un tercer prrafo al artculo 328 para precisar que la autorizacin de
s pagos con cargo al Presupuesto de Egresos se realizarn en un plazo cierto,
si mpre y cuando quien lo solicite cumpla con todos los requisitos necesarios
para ello, con lo que se da certeza y seguridad de que los mismos se harn
conforme a derecho y sin que se prolongue el tiempo ms all del plazo previsto.
A artculo 335 se le adiciona un tercer prrafo a fin de coadyuvar con las
ejecutoras del gasto, as como con la Secretara y la Tesorera en la realizacin de
s s informes mensuales y trimestrales relacionados con el ejercicio de su
pesupuesto asignado, se establece un plazo de tres meses a partir de la
p ogramacin del documento programado correspondiente para hacerlos
e ctivos y que- en caso de no hacerlo, estos se cancelarn.
e reforma el primer prrafo del artculo 336 para favorecer la implementacin de
p gramas para realizar los pagos mediante forma electrnica, por parte de los
e tes pblicos.
S reforma el primer prrafo del artculo 338 Bis, ya que se estima conveniente
ajstar la redaccin a efecto de prever que para la devolucin de pagos
ef ctuados en forma indebida, duplicados, y/o en demasa; las dependencias,
e edades pblicas, unidades administrativas, personas fsicas o jurdicas
c lectivas, debern presentar ante la Direccin General de Tesorera por
conducto de la autoridad ejecutora el oficio original de autorizacin, as como
copia de la documentacin comprobatoria que ampare la procedencia de la
d olucin.
El artculo 351 se reforma para referir de manera explcita y general la
`informacin financiera" que establece la normatividad aplicable, considerando lo
cohtenido en el Ttulo Quinto de la LGCG denominado: "De la Transparencia y
Difusin de ia Informacin Financiera".
De tro del Ttulo Dcimo Segundo, relativo a las Infracciones, Sanciones y Delitos
Fis ales, en el artculo 360 Bis se reforma el inciso A) de la fraccin II para reducir
el lazo de pago para obtener el beneficio de la reduccin del 20%, de 15 a 10 das
sig lentes a la notificacin de la misma, considerando que el contribuyente ya
tu o oportunidad de pagar el crdito fiscal en el plazo de diez das, y en tal
ser tido, resultaba inconsistente que el plazo para subsanar fuera mayor que el de
pagar, adems se homologa con el plazo genrico para el pago de los crditos
fiscales.
En el artculo 362 Bis, derivado de la experiencia que se ha obtenido al
lementar el mecanismo de infracciones y sanciones a los Contadores Pblicos
Au orizados, se propone reformarlo en busca de dar ms peso e importancia al
cu plimiento de las obligaciones que estos adquirieron al obtener su
aut rizacin, estimndose conveniente considerar dos amonestaciones para
api car la suspensin as como incorporar dos supuestos para aplicar la
ca. celacin de su registro.
GAC ETA
C,EL Ca OBI ERNO
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En materia de delitos fiscales, se plantea a esta Legislatura reformar el prrafo

segundo del artculo 370, a efecto de precisar que la pena correspondiente al
depositario o interventor que disponga de los bienes que le son depositados,
tambin aplicar al depositario que no los ponga a disposicin de la autoridad
fiscal cuando esta se lo requiera, u omita informar sobre su cambio de domicilio,
lo cual perfecciona la norma al dotarla de la sancin que le corresponde al delito
de depositaria infiel.
Se deroga el ltimo prrafo del artculo 380 A, el cual pasa a ser artculo 380 B, a
fin de fortalecer la aplicacin del procedimiento administrativo de ejecucin a
travs de normas claras y especficas y as perfeccionarlo en cuanto al embargo
de bienes y negociaciones, realizndose correcciones en cuanto a la correlacin
de artculos.
Asimismo, y en el marco del perfeccionamiento al Procedimiento Administrativo
de Ejecucin, se reforma la fraccin II del artculo 384 Ter para incorporar el
embargo de inversiones y valores, en el caso de que el contribuyente no realice el
pago del crdito fiscal, este se encuentre firme, y siempre y cuando est
garantizado con garanta distinta del depsito en dinero o fianza.
Por otro lado, se plantea la incorporacin de un ARTCULO SEGUNDO al Decreto,
con la finalidad de adicionar un segundo prrafo al artculo 7.7 del Cdigo
Administrativo del Estado de Mxico, para disponer como una obligacin tanto
de la Secretara de Finanzas, corno de la Secretara de Transporte, el coordinarse
para la transmisin de la informacin relativa al padrn vehicular, lo cual permitir
contar con un padrn ms completo que incluya los datos de los vehculos de
transporte pblico, mixto y de uso particular, haciendo as ms eficiente la
funcin de ambas Secretaras en materia de transporte.
De igual forma, se propone la incorporacin de un ARTCULO TERCERO al
presente Decreto, a efecto de reformar los artculos 24 y 33 Ter de la Ley
Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Mxico, para establecer que
el Secretario de Finanzas puede delegar a funcionarios auxiliares sus actividades y
que stos cuenten con competencia material y se encuentren investidos de
facultades tanto de recaudacin y fiscalizacin, as como para tramitar recursos y
emitir resoluciones a recursos de revocacin en materia de ingresos estatales y de
ingresos federales coordinados.
Se propone el ARTCULO CUARTO del Decreto, para reformar los artculos 86 y
90 de la Ley del Trabajo de los Servidores Pblicos del Estado y Municipios, con
el propsito de prever el supuesto normativo en relacin con las percepciones
nounales de los servidores pblicos que estn comisionados al sindicato
respectivo.
La iniciativa que se somete a su consideracin incorpora un ARTCULO QUINTO
al Decreto, que reforma al Artculo Tercero Transitorio del Decreto 123 de la LVI
Legislatura del Estado de Mxico, publicado el 27 de marzo de 2008, a efecto de
alinearlo a las reformas aprobadas por el Congreso de la Unin a la Ley de
Coordinacin Fiscal, dentro de los -trabajos de revisin del Paquete Econmico
del ejercicio 2014 planteado por el Ejecutivo Federal, rediseando el esquema de
afectacin progresiva de los recursos provenientes del FORTAMUN-DF, a fin de
coadyuvar con los ayuntamientos al cumplimiento responsable de sus
obligaciones fiscales derivadas de los servicios proporcionados por los
organismos operadores de agua estatal y federal.
Asimismo, se plantea la inclusin del ARTCULO SEXTO al Decreto, a efecto de
CS^C E
2, de diciembre de 20 !3
---er las basps de un esquema de pago de adeudas itieleJritiosi ove

CAEN
registrados a cargo de los municloics del Estado cetistidos i-Hista Si 31 de
i,
riodtbre de 2013, homoloadndones al tratamiento que el S
Union
i2d, para !os mismos efecto,: respecte de los adeudos
,Ralos
t
en con !a Catii.AGUA, alinericon05 en su momento a las illteglas osiei
-etc
,ta el obierno Federal.
mismo sentido, se propone un Ai iTICULO SEPTitIO 1 Decreto. que
2 mantener vioente el esquema de paco derheabo del prociriarird de
--ladn de adeudos de los municipios con la (2AI:ti de 2002, lo anteilor, sin
cle de que dichos municipios puedan optar ;sor lo dispuesto en el
'CULO SEXTO propuesto.
El ARTCULO OCTAVO del presente Decreto atiendo a le
_ neetiusa r la
aworizacin de la desincorporacion y enajenacin del patrimonio del Gobierno
del Estado de Mxico, de diversos activos pertenecientes a las Dependencias y
Entidades Pblicas, con la previsin de hacerlo del conocimiento de esta H.
Le islatura del Estado de Mxico, en los informes trimestrales que el Ejecutivo
Es atal d riViargo rinde ante dicha Soberana.
Fl
Ifiln estricta observancia a lo dispuesto por los artculos 80 de la Constitucin

oltica del Estado Libre y Soberano de Mxico y 7 de la Ley Orgnica de la
drninistracin Pblica del Estado de Mxico, este instrumento se encuentra
dibiclam.ente refrendado por el M. en C. Efrn T. Rojas Dvila, Secretario General
d9e Gobierno.
Pbr lo anteriormente expresado, someto a la alta consideracin de esa H.

L i gislatura por el digno conducto de ustedes la presente iniciativa, a fin de que
la estiman procedente, se apruebe en sus trminos.
DEL ESTADO DE MXICO
SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO (RBRICA).

(RBRICA).
Toluca de Lerdo Mx,
Noviembre 21 de 2013
C DIPUTADOS SECRETARIOS DE LA DIRECTIVA
H. VIII LEGISLATURA DEL ESTADO DE MXICO
PR SENTES
En ejercicio de las facultades que me confiere el artculo 51 fraccin II y 61
fra in III de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico; 28
GACE TA
OEL GOBESSES110
Pgina 105
fraccin I de la Ley Orgnica del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de
Mxico y del Reglamento del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de
Mxico; el que suscribe Diputado Tito Maya de la Cruz, en representacin del
Grupo Parlamentario del Partido de la Revolucin Democrtica, me permito
someter a la consideracin de esta Quincuagsima Octava Legislatura del Estado
Libre y Soberano de Mxico, Iniciativa que reforma los artculos 195 y 196, del
Cdigo Financiero del Estado de Mxico y Municipios, con la finalidad de sealar
la obligatoriedad de que los Municipios actualicen sus bandas de valor cuando
menos al ndice inflacionario, en mrito de la siguiente:
La responsabilidad que las autoridades municipales tienen frente a su comunidad
y la eficiencia en la prestacin de servicios pblicos, en muchas ocasiones se ven
forzadas por cuestiones polticas cuando se trate, de decidir sobre las variables
que afectan la recaudacin de los tributos y sobre aquellas que afectan los costos
y la eficacia de los servicios con ellos financiados.
La bsqueda de encontrar el financiamiento de los servicios pblicos que se

prestan por parte de las autoridades municipales han generado la necesidad de
mejorar sus sistemas recaudatorios, pero aun en la actualidad tenemos
administraciones que no eficientan su administracin por los costos polticos que
puedan acarrear con ello, generando deficiencia recaudatoria y por consecuencia
deficiencia en la prestacin de los servicios pblicos y en la calidad de vida de sus
habitantes.
Estas precisiones nos establecen que la regla universal del Beneficio
"Equivalencia Fiscal": es que los individuos que perciben los beneficios de un bien
o servicio pblico son quienes deben pagar por los costos de su provisin. Esto
puede hacerse o bien mediante el pago de cargos, tasas, tarifas o contribuciones,
o mediante impuestos locales generales.
Fue en 1983, donde los municipios adquirieron nuevas potestades tributarias, con
la reforma Constitucional al Artculo 115, que transfiere el beneficio de la
Pgina I Q6
GAC
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OEL CO SU 1Pt Ti 0
recaudacin del impuesto a la propiedad raz al nivel municipal, as tambin !a

cr cin de reservas territoriales, el control y la planeacin del desarrollo urbano,
ad ms de facultarlos para asociarse a fin de lograr una ms eficaz prestacin de
los servicios pblicos.
Poi lo anterior, una de las potestades tributarias es la del cobro del impuesto
pr !al, mismo que es calculado en base a las tablas de valores unitarios de suelo
y
nstrucciones aprobadas por !a Legislatura. Lo anterior tiene sustento en el
Cdigo Financiero del Estado de Mxico y Municipios, ste proceso lo realizamos

aei con ao en este poder, y en muchas aprobaciones hemos sido omisos en la
obl gacin que tienen los municipios de actualizar y modificar sus valores unitarios.
Est s incrementos o disminuciones son turnadas a las Comisiones Legislativas,

doride ser nuestro deber analizar no solo si debe o no incrementarse su valor por
divibin o fusin, sino que el quehacer de los Ayuntamientos como lo referimos
ant4riormente exista una inversin proporcional de los recursos en la dotacin de
los servicios pblicos, as como su mantenimiento; no podemos exigirle a los
con ribuyentes mayor pago del impuesto predial cuando sus calles, banquetas, el
senficio de limpia, de alumbrado pblico, entre otros, mantiene un alto nivel de
deteirioro, que demuestra que en aos la atencin hacia esa rea ha dejado de ser
imp riente por la autoridad municipal.
Co4ideremos que el artculo 187 del Cdigo, hace referencia que "El rea
honlognea es la delimitacin constituida por un conjunto de manzanas que
cual tativa y cuantitativamente tienen como caractersticas predominantes el
rgiMen jurdico de la propiedad; uso del suelo; la existencia, calidad y
disphnibilidad de los servicios pblicos, infraestructura y equipamiento; nivel
soci econmico de la poblacin; tipo y calidad de las construcciones y valores
unit rios de suelo".
Es i prescindible que desde esta Asamblea podamos anteponer los derechos de

los iudadanos mexiquenses, debemos hacer que la autoridad municipal cumpla
con sus obligaciones, debemos detener el incremento indiscriminado que en
G"..4C
E rAn
OEL G O El IE Ft Pa IC1B
Pgina 107
ocasiones se realiza en las "Tablas de Valor Unitario", en donde su mejor

argumento de los Ayuntamientos de un alza superior al inflacionario es que no
haba sufrido cambio alguno en ms de dos, tres o diez aos.
Por lo antes expuesto, se somete a la consideracin de sta H. Legislatura, el
proyecto de decreto adjunto, el cual condiciona que las propuestas de
modificacin de reas homogneas, bandas de valor, manzanas y valores
unitarios de suelo, que contemplen un incremento superior a la proyeccin
inflacionaria del ao fiscal siguiente, deber considerarse el mejoramiento de
servicios pblicos e infraestructura municipal realizada durante los ltimos dos
aos al que quieran modificarse, para que de estimarlo procedente y oportuno se
apruebe en sus trminos.
ATENTAMENTE
GRUPO PARLAMENTARIO DEL PARTIDO DE LA REVOLUCIN
DEMOCRTICA
Dip. Tito Maya de la Cruz

(Rbrica).
Dip. Hctor Miguel Bautista Lpez
Dip. Sal Bentez Avils
Dip. Xochitl Teresa Arzola Vargas
Dip. Leonardo Bentez Gregorio
Dip. Jocas Cataln Valdez

(Rbrica).
Dip. Silvestre Garca Moreno

(Rbrica).
Dip. Epifanio Lpez Garnica

(Rbrica).
Dip. Octavio Martnez Vargas

(Rbrica).
Dip. Armando Portuguz Fuentes

(Rbrica).
Dip. Armando Soto Espino

(Rbrica).
Dip. Ana Yurixi Leyva Pin

(Rbrica).
Toluca, Mx., a 06 de diciembre de 2012.

H. LVIII LEGISLATURA DEL ESTADO LIBRE Y
SOBERANO DE MXICO
PRESENTES.
En ejercicio de las facultades que me confieren lo establecido por los artculos 51
fraccin II, 56, 61 fraccin I de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de
Pgina I
GAC
ETA
C>EL G O ES 11 E Ft N Cr>
Mxic ; 28 fraccin I, 78, 79 y 81 de la Ley Orgnica del Poder Legislativo del Estado
Libre Soberano de Mxico, 68, 70 y 73 de su Reglamento, el suscrito Dip. Epifanio
Lpez Garnica, en representacin de los diputados integrantes del Grupo Parlamentario
del P rtido de la Revolucin Democrtica, someto a consideracin de esta Honorable
Asam lea la siguiente iniciativa con proyecto de decreto mediante el cual se reforman
los a culos 56 en su tercer prrafo, 57, 66 en su fraccin VI, 67, 122 fraccin II, 123
fracci nes II y III; se adiciona al artculo 67 un tercer prrafo y so derogan las
fracci nes I, III y IV del artculo 66, todos del Cdigo Financiero del Estado de Mxico y
Muni pios y se reforman otros ordenamientos en materia financiera de conformidad con
la sig iente:
El paco de tributos, diezmos o impuestos, en especie, con trabajo o dinero, ha sido una
neces dad desde que el hombre constituy sociedades y diferenci roles en su interior.
La hi toria de las naciones registra, desde los anales ms alejados de su existencia
actual, en lo que corresponde a la vida econmica y a la instauracin de gobierno, las
difere tes etapas asumidas y que van desde la esencia de la actual relacin fiscal: el
pago 'para el sostenimiento de los trabajos pblicos o comunitarios, pasando por las
antig as formas de confiscacin de bienes impuestos por un pueblo a sus sometidos o
por el soberano a sus sbditos.
En las sociedades modernas el principal rasgo que distingue a los regmenes
constitucionales se desprende de dos principios esenciales y fundantes, el primero de
ellos s el conjunto de disposiciones que regulan la relacin entre las funciones y
atribu iones de la autoridad frente a los derechos de las personas y el segundo, la
neces ria distribucin de las facultades gubernativas entre poderes constituidos por
entid des diferentes unas de otras.
Como consecuencia natural de estos principios, la concepcin de las cargas tributarias
de las personas responde a la necesidad poltica y financiera del Estado, acompaada de
norm s fijas, generales y reguladoras que constituyen un conjunto de garantas a los
derec os de las personas para ser tratados con equidad y proporcionalidad, como
demanda el artculo 31 en su fraccin IV de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos.
La ini iativa que se somete a la consideracin de esta soberana no pretende crear
nuev s impuestos, sino que propiciar la revisin de los elementos cuantitativos que
estab ecen el porcentaje de carga tributaria de actos concretos, hechos determinados
que Cdigo Financiero del Estado de Mxico y Municipios tipifica ya como supuestos
gene dores del impuesto.
Sin mbargo y a pesar de que no se crean nuevos impuestos, para el Grupo
Parla entaric del Partido de la Revolucin Democrtica en esta Legislatura, es ms que
indis ensable sustentar la propuesta de tal forma que se colmen todas las necesidades
consttucionales y legales para que la decisin que se asuma encuentre una legitimidad
legal y democrtica indiscutible.
C A C ETA
LDEL COS EftN O
Pgina 109
Por ello, al presentar esta iniciativa de reformas, adiciones y derogaciones al Cdigo

Financiero, ratificamos el principio de legalidad que obliga a que toda contribucin se
encuentre debidamente regulada por la ley que al efecto expide la autoridad facultada
para ello, en este caso la Legislatura del Estado de Mxico de conformidad en lo
dispuesto por los artculos 31 fraccin IV, 73 fracciones VII y XXIX y 124 de la
Constitucin General de la Repblica, disposiciones que sustentan la existencia de los
impuestos a reformarse a travs de este decreto con fuerza de ley, colmndose de esta
manera el principio de legalidad.
Como respaldo en nuestra accin debemos apelar a la Tesis de Jurisprudencia 807676;
consultable en el Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta, Sptima poca;
Pleno; Informes; Informe 1969; Pg. 173
TRABAJO PERSONAL, IMPUESTO SOBRE REMUNERACION DEL,
CONSTITUCIONALIDAD DEL DECRETO 200 DEL ESTADO DE
SINALOA, El Decreto 200 del Estado de Sinaloa que establece en su
Capitulo XV un impuesto sobre remuneracin al trabajo personal es
constitucional, porque no invade la esfera de competencia de la Federacin,
ya que de acuerdo con el artculo 73, fraccin XXIX de la Constitucin
Federal, no es materia que en exclusiva le corresponda; y de acuerdo con el
artculo con lo dispuesto en los artculos 73, fraccin VII y 124 de la misma
Constitucin, tanto la Federacin como las entidades federativas son
competentes para decretar dichos impuestos. No viola tampoco la garanta
individual contenida en el artculo 4o. de la Constitucin Federal, porque este
precepto no exime a los trabajadores de la obligacin de pagar impuestos y
la forma de hacer efectiva esa obligacin, que consiste en que les sea
retenido el impuesto por los pagadores, es una consecuencia del cobro de los
mismos y si el Estado tuviera la obligacin de obtener en cada caso
resolucin judicial para hacer efectivo el impuesto correspondiente a cada
causante su estructura y organizacin se veran afectadas en detrimento de
sus finalidades. Tampoco vulnera el artculo 28 constitucional, porque la
exencin que se establece en favor de determinado grupo de personas, no
se hace en atendn a sus caractersticas personalsimas sino a situaciones
objetivas.'
Determinado el principio de legalidad es indispensable reiterar que, en consecuencia, los
impuestos que se revisan mediante la presente iniciativa constituyen una relacin
jurdica entre el contribuyente y el Estado por lo tanto, el mismo y en este caso ios
porcentajes que se proponen, la eliminacin de excepciones y la precisin de conceptos
deben encuadrarse perfectamente en los principios de capacidad contributiva, de no
1 PLENO.
Amparo en revisin 1012/63. Alicia Garca Lizrraga. 10 de octubre de 1967. Unanimidad de

diecisis votos de los Ministros Huitrn, Rebolledo, Tena, Rivera Silva, Rafael Rojina Villegas,
Rivera Prez Campos, Martnez Ulloa, Sols, Gutirrez, Canedo, Salmorn de Tamayo, Yez
Ramrez Vzquez, Guerrero Martnez, Guzmn Neyra y presidente Pozo. Ponente: Jos Castro
Estrada.
Pgina 1 o
CACE
"VA
BEL G C. EL I E Ft Pi *O,
Ampa o en revisin 1015/63 y 1004/63. Angel Terrntegui Minan y Bertha Olgun Urquidez. 29
de juli de 1969. Unan.midad de 29 votos de los Ministros Orozco, Del Ro, Tena, Rivera Silva,
Burgu te, Huitrn, Rivera Prez Campos, Martnez Ulloa, Inrritu, Azuela, Sols, Canedo,
Salmo n de Tamayo, Yez, Ramrez Vzquez, Guerrero Martnez Carvajal, Aguilar Alvarez y
presid nte Guzmn Neyra. Ponente: Mariano Ramrez Vzquez.
Ampa o en revisin 1016/63. Hilarlo Guzmn Landeros. 26 de agosto de 1969. Unanimidad de
diecio ho de los Ministros Rebolledo, Tena, Rivera Silva, Burguete, Huitrn, Rojina, Rivera Prez
Camp s, Martnez Ulloa, Irritu, Azuela, Canedo, Salmorn de Tamayo, Yez, Ramrez
Vzqu z, Guerrero Martnez, Carvajal, Aguilar Alvarez y presidente Guzmn Neyra. Ponente:
Jos ivera Prez Campos.
Ampa o en revisin 1005/63. Martha Arellano Sandoval. 14 de octubre de 1969. Unanimidad de
diecio ho votos de los Ministros Orozco Romero, Del Ro, Rebolledo Tena, Rivera Silva,
Burgu te, Huitrn, Rivera Prez Campos, Martnez Ulloa, Inrritu, Azuela, Sols, Canedo, Yez,
Guerr ro Martnez, Carvajal, Aguilar Alvarez y presidente Guzmn Neyra. Ponente: Rafael Rojina
Villegas.
Nota: esta tesis apareci publicada slo con cuatro asuntos; sin embargo, se encuentra ubicada
en el Anexo 14, tesis importantes sustentadas por el Tribunal Pleno, ao 1969, Seccin Primera,
tesis dn amparos en revisin que constituyen jurisprudencia, por tal motivo se clasifica de esa
manert en este registro.
confiseatoriedad, de igualdad tributaria, de generalidad y de progresividad, elementos
que clima la iniciativa en virtud de las ventajas que cada una de las propuestas que se
presekan aportan para fortalecer un sistema fiscal ms adecuado a dichos principios, y
que s4 analizan a continuacin.
El diseo legal actual de los impuestos sobre Erogaciones por Remuneraciones al
Trabajo Personal, sobre Loteras, Rifas, Sorteos, Concursos y Juegos Permitidos con
Cruce de Apuestas, y sobre Diversiones, Juegos y Espectculos Pblicos determina el
monto del impuesto en razn de la aplicacin de un porcentaje a la cantidad que es
objeto del mismo, lo que implica que el importe real de pago depende del valor del acto
que genera la contribucin, el que se fija actualmente en 2.5%, en el caso del primer
impu4to.
Para el segundo caso se aplican dos tasas, una comn de 12% al valor nominal de la
suma le los billetes, boletos, contraseas, documentos, objetos o registros distribuidos
para articipar en loteras, rifas y sorteos, disminuyndole el valor de los premios
efecti amente pagados o entregados o, en otro caso precisado por la norma, sobre el
costo otal de los premios, as como al monto total de los ingresos obtenidos, sin
deduc jan alguna, por quien organice, realice o explote el juego permitido o por quien
reciba registre, cruce o capte las apuestas y, por ultimo, el total de los ingresos
obtenidos por las inscripciones que permitan participar en el evento.
Y una, tasa del 6% al valor del premio aplicable a quien obtiene el premio o a quien
organi a la rifa y no entrega el premio por no haberse vendido el billete con el nmero
ganador.
Mientr s que para el ltimo de los impuestos objeto de la presente iniciativa, existen
tasas diferenciadas, 10% tratndose de espectculos pblicos explotados por personas
fsicas o jurdicas colectivas que no cuenten con establecimiento debidamente
GACETA
DEL G le> 1E1 II TE Ft N 4,
Pgina 111
constituido; 5% cuando se trate de espectculos pblicos explotados por personas

fsicas o jurdicas colectivas que cuenten con establecimiento debidamente constituido y
3% para espectculos pblicos de tipo cultural, teatral y circense.
Este diseo porcentual constituye la garanta fundamental de capacidad contributiva en
virtud de que el monto del impuesto corresponde a la aplicacin del porcentaje al valor
de la suma sujeta de impuesto, as que a un monto mayor del valor sujeto a impuesto
corresponde un pago superior del impuesto, a pesar de que la tasa porcentual siga
siendo la misma.
Bajo este principio el empresario que actualmente paga al Estado por Erogaciones por
Remuneraciones al Trabajo Personal de una nmina de $150,000 00 (ciento cincuenta
mil pesos) en la tasa actual cubrira un monto de $3,750.00; (Tres mil setecientos
cincuenta pesos), mientras que el que cuenta con una nmina de $150'000,000.00
(Ciento cincuenta millones de pesos) reporta un pago de $3,750,000.00. (Tres millones
setecientos cincuenta mil pesos). Lo mismo ocurre si en lugar de nmina fueran premios
con el mismo monto y cuyos pagos de impuestos equivaldran a $18,000.00 (Dieciocho
mil pesos) y $13'000,000.00 (Dieciocho millones de pesos) respectivamente.
Este diseo permanece en todos y cada uno de los casos y se modifica exclusivamente
el monto porcentual al pasar de 2.5% a 3% en el caso del impuesto sobre Erogaciones
por Remuneraciones al Trabajo Personal, que podra representar un incremento de la
recaudacin, a valores y comparado con lo consignado por la Ley de Ingresos del
Estado para el presente ao, por un mil ciento noventa y cinco millones de pesos.
Para el caso del impuesto de Loteras, Rifas, Sorteos, Concursos y Juegos Permitidos
con Cruce de Apuestas, la tasa comn del 12% pasa al 20% y la del 6% al 10%.
Para los casos en los que el boleto premiado no se haya vendido la tasa de 6% se
incrementa a 20%, definindose una tasa especial de 30% cuando se realicen en los
espectculos pblicos contemplados en el artculo 122 del presente Cdigo.
Mientras que en el correspondiente a Diversiones, Juegos y Espectculos Pblicos se
mantienen las tasas diferenciadas, la del 10% pasa al 15% para los que se realicen
fuera de establecimientos debidamente constituidos; las del S'Yo pasa al 10% cuando se
cuenten con establecimiento debidamente constituidos.
Por lo tanto, el principio de capacidad contributiva que se desprende de que pague ms
quien ms ingresos tenga prevalece en la propuesta que se somete a la consideracin
de esta Soberana.
Debe destacarse sin embargo que para el caso del segundo de los impuestos antes
referidos, la iniciativa contempla la adicin de un prrafo al artculo 67 que determina
una tasa del 30% sobre el monto total de los ingresos obtenidos por quien organice,
realice, cruce o capte las apuestas cuando stas se realicen en los espectculos pblicos
contemplados en el artculo 122 del presente Cdigo, con excepcin de los espectculos
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GACE
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OEL C
OBEE Fa Pa <Z>
pbli os descritos en el artculo 123 fraccin III y del 20% del valor del premio cuando
el bo eto no se haya vendido, porcentajes con un incremento superior al resto de las
modi icaciones propuestas.
Con especto a estas proposiciones especficas, los principios de capacidad contributiva,
de n confiscatoriedad y de progresividad, permanecen en virtud de que se tratan de
activi ades y beneficios adicionales del contribuyente.
La o ganizacin o captacin de apuestas en un espectculo pblico implica la una
vent ja adicional: la presencia de personas con capacidad econmica en un lugar
espe fico.
Si bi n cada uno de los actos es sujeto a un impuesto particular por constituir actos
difer ntes, tambin lo es que al incrementarse la tasa porcentual aplicable al impuesto
Lote as, Rifas, Sorteos, Concursos y Juegos Permitidos con Cruce de Apuestas en virtud
de q e la accin se realiza en un lugar con caractersticas diferentes, en las que existen
cond ciones que favorecen la actividad gravada, se reconoce la ventaja y, con ello la
capa idad contributiva de la persona que tiene la capacidad econmica de organizar un
espe tculo pblico y, en ese lugar, de organizar un concurso o recibir una apuesta.
De e ta manera no se genera un impuesto que propicie una triple contribucin de dos
acto pero si se diferencia al que realiza uno de los actos en concurrencia de otro, de
aque que, por ejemplo, sin el valor agregado de la asistencia a un espectculo tiene
que ender los boletos de una rifa con el costo mayor que representa la bsqueda de
un onjunto potencial de clientes subsumido en un universo mayor de personas
disp rsas en una unidad geogrfica ms amplia.
Por llo que corresponde al incremento mayor de la proporcin tasada del premio no
entr gado por no haberse vendido el boleto ganador, es necesario advertir que, desde
nues ro punto de vista, esto implica ya un segundo beneficio del organizador y, en
ciert sentido, una deficiencia del mismo con respecto al conjunto de participantes en el
sort o. El beneficio inicial de esta actividad se desprende de la proporcin y diferencia
entr el valor del total de los boletos, billetes o nmeros a venderse y el monto de los
pre ios a entregarse. Beneficio adicional cuando adems de dicho ingreso, el
orga izador corre con la suerte de que un concurso desierto por no haberse vendido el
nm ro ganador y que puede ser resultado de la contigencia imprevista o de la falta de
ofici del organizador para colocar el total de expectativas lo que representa un
detri ento en las expectativas de la persona que compiten.
Esta tasa no resulta confiscatoria porque el beneficio inicial se encuentra asegurado en
prop rcin de la eficienci del promotor del sorteo y el segundo es ya un beneficio
adici nal razonablemente no esperado, respeta adems los principios de
prop rcionalidad y capacidad contributiva. Sustenta adems nuestra opinin lo
disp esto por la Suprema Corte de Justicia de la Nacin en las siguientes tesis:
GACE TA
0 EL GO el :E 411 Cr,
Pgina 113
Jurisprudencia 165775
JUEGOS CON APUESTAS Y SORTEOS. TRATNDOSE DE ESAS

ACTIVIDADES, EL IMPUESTO ESPECIAL SOBRE PRODUCCIN Y
SERVICIOS NO VIOLA EL PRINCIPIO DE PROPORCIONALIDAD
TRIBUTARIA, La Suprema Cante de Justicia de la Nacin ha sostenido que
la capacidad contributiva se vincula con la persona que debe soportar la
carga del tributo, o sea, aquella que finalmente, segn las
diversas caractersticas de cada contribucin, ve disminuido su patrimonio al
pagar una cantidad especfica por concepto de esos gravmenes, sea en su
calidad de sujeto pasivo o como destinatario de ellos por la traslacin que
deba efectuarse por disposicin legal o por las caractersticas propias del
tributo de que se trate. Lo anterior resulta particularmente relevante
tratndose de impuestos indirectos, toda vez que stos no deben medirse en
trminos tradicionales de capacidad contributiva del causante, dada su
particular naturaleza, en tanto que no gravan el movimiento de riqueza que
corresponde a la operacin, sino que atienden al patrimonio que soporta esa
operacin (el del consumidor). As, el impuesto especial sobre produccin y
servicios, especficamente por la realizacin de juegos con apuestas y
sorteos, no viola el principio de proporcionalidad tributaria contenido en
la fraccin IV del artculo 31 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, en tanto que la base gravable tiene estrecha relacin con el
hecho imponible, pues el legislador ha considerado que si dicho patrimonio
es suficiente para soportar el consumo (costo del juego o sorteo), tambin lo
es para absorber el impuesto, lo cual demuestra que para efectos del
traslado, retencin y entero del impuesto especial relativo a juegos con
apuestas y sorteos, nada tiene que ver la capacidad contributiva del
organizador de dichos eventos porque, se reitera, dada la naturaleza
indirecta del impuesto, quien lo absorbe y lo paga es el consumidor del
servicio.
Seminario Judicial de la federacin y su Gaceta. [J]; 9a. poca; la. Sala;
S.J.F. y su Gaceta; Tomo )Ca, Diciembre de 2009; Pg. 272
2 PRIMERA SALA
Amparo en revisin 101/2009. **********. 24 de junio de 2009. Cinco votos. Ponente: Jos de
Jess Guo'fflo Pelayo, Secretario: Rogelio Alberto Montoya Rodrguez,
Amparo en revisin 663/2009. Promojuegos de Mxico, S.A. de C. V. 24 de junio de 2009. Cinco
votos. Ponente: Juan Al. Silva Meza. Secretario: Pedro Arroyo Soto.
Amparo en revisin 1330/2009. Apuestas Internacionales, S.A. de C.V. 26 de agosto de 2009,
Unanimidad de cuatro votos. Ausente: Sergio A. Valls Hernndez, Ponente: Juan N. Silva Meza,
Secretario: Pedro Arroyo Soto.

Amparo en revisin 1857/2009. Integradora Entretenimiento de Mxico, S.A. Promotora de
Inversin de C.V. 2 de septiembre de 2009. Unanimidad de cuatro votos. Ausente: Sergio A.
Valls Hernndez. Ponente: Jos de Jess Gudilio Pelayo. Secretario: Rogelio Alberto Montoya
Rodrguez.
Amparo en revisin 1762/2009. Operadora de Espectculos Deportivos; 5.A. de C.V. 9 de
septiembre de 2009. Unanimidad de cuatro votos. Ausente: Jos Ramn Cosso Daz, Ponente:
Juan N. Silva Meza. Secretario: Pedro Arroyo Soto.
Pgina 14
GACE
TA.
L
CO6KERIN110
Tesis Aislada 232682

TEL
IMPUESTO SOBRE INGRESOS POR SERVICIOS
TELEFONICOS. NO ES CONFISCA TORIO. Por confiscacin,
jurdicamente, ha de entenderse la aplicacin en favor del fisco, de la
totalidad o de la mayor parte de los bienes de un particular determinado, y la
Ley del Impuesto sobre Ingresos por Servidos Telefnicos no viola el artculo
22 de la Constitucin Federal de la Repblica, porque no contiene ninguna
disposicin que establezca la aplicacin de bienes del usuario del servicio, en
:avor del fisco, por no cubrir el impuesto que la misma ley establece y
reglamenta, ni el impuesto mismo afecta la totalidad o la mayor parte de los
bienes del usuario, ya que quien utiliza voluntariamente el servicio, es
porque est en condiciones de pagarlo.
Seminario Judicial de la Federacin y su Gaceta.7a. poca; Pleno; S,J.F.;
Volumen 109-114, Primera Parte; Pg. 180 3
Tesis Aislada. 323008
IMPUESTO A PROPIETARIOS DE FINCAS, NO
'ES CONFISCA TORIO EL DECRETO QUE LO ESTABLECE
(LEGISLACION DEL ESTADO DE GUANAJUATO), El Dec,eto publicado
en el alcance nmero 49 del Peridico Oficial del Estado de Guanajuato, de
veinte de junio de mil novecientos cuarenta y tres, y que establece un
; impuesto del 50% de los valores que tienen las fincas, no es confiscatorio de
bienes, ya que por confiscacin debe entenderse jurdicamente la
adjudicacin que se hace al fisco de los bienes de algn deudor, y ninguno
de los preceptos que contiene el aludido decreto, dispone que se quiten a los
quejosos los bienes de su propiedad que mencionan en su demanda, ya que
Se/0 fila un impuesto a los propietarios de las casas sealadas en su artculo
Tesiside jurisprudencia 12812009. Aprobada por la Primera Sala de este Alto Tribunal, en sesin
de dibciocho de noviembre de dos mil nueve.
PLENO
Amp+o en revisin 2906/74. Salvador. D. Zamudio Salas. 14 de febrero de 1978. Unanimidad
de q0nce votos. Ponente: Salvador Mondragn Guerra. Secretario: Francisco M. Ramrez.
Sptima Epoca, Primera Parte:
Volurtrien 79, pgina 26. Amparo en revisin 5235/74. Enrique Martnez del Sobral. 22 de julio
de 1975. Unanimidad de diecisiete votos. Ponente: Enrique Martnez Ulloa.
Nota:
En el Informe de 1975, la tesis aparece bajo el rubro "SERVICIOS TELEFONICOS. LA LEY DEL
IMPUSTO POR, NO ES CONFISCATORIA.".
En el Informe de 1978, la tesis aparece bajo el rubro "TELEFONOS. EL IMPUESTO A LAS
EMP ESAS TELEFONICAS NO ES CONFISCATORIO.".
Gene loga
Infor e 1975, Primera Parte, Pleno, pgina 440. Informe 1978, Primera Parte, Pleno, tesis 43,
pgin 340. Apndice 1917-1985, Primera Parte, Pleno, segunda tesis relacionada con la
jurisp udencia 54, pgina 108.
3
CCE E,11
1C E 'T'A
GOBIERNO
Pgina 115
Seminario Judicial de la Federacin y su Gaceta. [TAJ; Sa. Epoca; 2a. Sa/a;

S.J.E.; Tomo LXXXII; Pg. 963"
Por lo que corresponde a las derogaciones de las fracciones I, III y IV y la reforma a la
VI del artculo 66 que exima del pago del impuesto de sorteos a los partidos polticos,
organizaciones polticas, asociaciones religiosas, agencias autorizadas que efecten los
sorteos para la adjudicacin de vehculos automotores y las sociedades o asociaciones
de carcter civil que se dediquen a la enseanza, con autorizacin o con reconocimiento
de validez oficial de estudios en los trminos de la Ley General de Educacin, la
propuesta permite fortalecer el impuesto y al desaparecer estas condiciones de
excepcin propicia el apega del diseo legal de la contribucin a los principios de
igualdad tributaria y de generalidad, ya que estas entidades contaban con beneficios
que les diferenciaban de otras que con distintos fines, no por ello podran desestimarse
por la nobleza e importancia social de los mismos, como la proteccin de la salud, el
fomento al acceso a la alimentacin o la proteccin al arniente, por mencionar algunos.
Pero adems, es importante sealar que las entidades sociales y ciudadanas que ahora
tendrn que pagar el impuesto realizan aportaciones en eventos y colectas destinadas al
fin para el cual se dispondrn los recursos adicionales que por estos conceptos se
perciban.
Por ltimo debo destacar el apego de nuestra propuesta a los principios que rigen a los
impuestos al amparo de lo dispuesto por el Poder responsable del Control de la
Constitucionalidad, en las siguientes tesis.
Jurisprudencia 232958
UNIVERSIDAD DE CHIHUAHUA, IMPUESTO DEL 4% ADICIONAL

SOBRE TODOS LOS IMPUESTOS ORDINARIOS, DERECHOS Y
PRODUCTOS, ESTABLECIDO EN EL DECRETO 293 EXPEDIDO POR EL
CONGRESO DEL ESTADO PARA SOSTENIMIENTO DE LA. NO ES
DESPROPORCIONAL NI INEQUITATIVO. Existe una perfecta distribucin
de la carga fiscal entre todos los causantes del impuesto a que se refiere el
Decreto 293 del Congreso del Estado de Chihuahua, lo cual se aprecia de la
lectura de esa ley, pues se encuentran en los mismos presupuestos
establecidos en la fraccin IV del artculo 31 de la Constitucin Federal, ya
que la aplicacin a todos de una tasa igual del 4% en relacin a
los impuestos que proporcionalmente ya les han sido fijados por otros
conceptos, demuestra que la misma no tiene las caractersticas de inequidad
y desproporcionalidad.
4 SEGUNDA SALA
Amparo administrativo en revisin 6758/43, Rangel Mara y coagraviados. 11 de octubre de
1944. Unanimidad de cinco votos. La publicacin no menciona el nombre del ponente.
Pgina I 16
GACE TA
OEL Garle EFt. No
Seminario Judicial de la Federacin y su Gaceta. fi]; 7a. poca; Pleno; S.J.F.;

Volumen 72, Primera Parte; Pg. 56 5
PROPIEDAD URBANA, EL IMPUESTO ADICIONAL DEL 20% PARA
CARRETERAS Y CONSTRUCCION DE EDIFICIOS ESCOLARES, NO
CONSTITUYE DOBLE TRIBUTACION, ARTICULO 31 DE LA LEY DE
INGRESOS DEL ESTADO DE MICHOACAN PARA EL EJERCICIO
FISCAL DE 1960. El impuesto adicional del 20% sobre propiedad urbana
que se cobra en el caso aludido, no constituye una doble tributacin, ya que
solamente viene aumentar las tasas de los impuestos creados por la ley de
ingresos. El impuesto adicional, efectivamente, no constituye otro impuesto
sino simplemente un aumento en la tarifa establecida en relacin con todos
losimpuestos, derechos y rezagos, cuya recaudacin tambin se destine al
pago de los gastos pblicos, y la modalidad consistente en que su objeto sea
la construccin de carreteras e instruccin publica, no significa violacin de
garantas, puesto que en estos servidos estn comprendidos en el rengln
genrico de gastos pblicos y la finalidad, prevista en la ley. Este impuesto
adicional es general, y si existen algunas excepciones para el cobro del
mismo de acuerdo con el artculo 251 de la Ley General de Hacienda de
Michoacn, tales excepciones se hacen atendiendo no a
(a caractersticas personalsimas de alguno o algunos sujetos, sino en
atencin a las situaciones objetivas que la misma ley determina, es decir,
pera una excepcin permitida constitucionalmente. El artculo 251 citado
previene que no pagaran este impuesto los enteros que se hagan por
espectculos pblicos, vehculos, el impuesto al comercio y a la industria,
causado por las agencias de petrleo y sus derivados, por derechos de
servicios sanitarios, por derechos de mercados municipales que
ndivdualmente no sean mayores de cincuenta centavos diarios, por
derechos del Registro Civil relativos a inhumaciones y matrimonios de
segunda y tercera categora y los de nacimientos y por multas de todo
panera
PLENO
SptiMa Epoca, Primera Parte:
Volumpn 72, pgina 26. Amparo en revisin 7284/67. Antonio Leo G. y coagraviados. 12 de
enero de 1971. Unanimidad de dieciocho votos. Ponente: Euquerio Guerrero Lpez.
Volumen 72, pgina 26. Amparo en revisin 7285/67. Oscar Hernndez A. y coagraviados. 2 de
febrero de 1971. Unanimidad de diecisis votos. Ponente: Euquerio Guerrero Lpez.
Volumen 72, pgina 26. Amparo en revisin 7282/67. Mara Solano de Ramrez y coagraviados.
9 de f brero de 1971. Unanimidad de diecisiete votos. Ponente: Abel Huitrn y A.
Volum n 72, pgina 26. Amparo en revisin 7319/67. Lino Flores Meraz y coagraviados. 9 de
febrer de 1971. Unanimidad de diecisiete votos. Ponente: Mario G. Rebolledo.
Volum n 72, pgina 26. Amparo en revisin 7323/67. Alfredo Valencia N. y coagraviados. 9 de
febrer de 1971. Unanimidad de diecisiete votos. Ponente: Abel Huitrn y A.
Genea oga
Inform 1971, Primera Parte, Pleno, pgina 239. Apndice 1917-1985, Primera Parte, Pleno,
tesis 1 4, pgina 312. Apndice 1917-1988, Primera Parte, Pleno, tesis 198, pgina 334.
CACE 11A.
BEL C OSI5 Ft P4 4re.
Pgina 117
Seminario Judicial de la Federacin y su Gaceta. [TAJ; 7a, Epoca; Pleno;

Informes; Informe 1971, Parte I; Pg. 318 6
PROPORCIONALIDAD TRIBUTARIA, LA PROGRESIVIDAD COMO
CRITERIO PROPIO DE DICHO PRINCIPIO CONSTITUCIONAL NO SE
LIMITA AL ANLISIS DE LA IMPOSICIN, SINO QUE TAMBIN
PUEDE INCLUIR JUICIOS EN TORNO AL REPARTO DIFERENCIADO
DEL GASTO PBLICO. Algunos sectores de la ciencia econnIca sostienen
que el establecimiento de impuestos progresivos es deseable, pero lo
cuestionan como algo complejo; inclusive se ha sealado que la calificacin
de progresividad no debe formularse considerando exclusivamente el aspecto
recaudatorio del fenmeno financiero, sino que tambin deben valorarse los
efectos que corresponden a los sistemas del gasto. En este sentido, en la
evaluacin de las diferencias que se aprecian en la tributacin de los
individuos con distintas caractersticas puede vlidamente involucrarse la
diversa distincin derivada de las asignaciones otorgadas a quienes tienen
diferentes necesidades, en la parte del fenmeno relacionada con el gasto
pblico. Asi; no debe soslayarse que la progresividad del sistema tributario y
su intrnseca justicia pueden garantizarse si ste resulta coherente e
integrado con el gasto pblico, que debe dirigirse a satisfacer las prioridades
que le asigna la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos,
tendente a lograr una igualdad de hecho. En tal virtud, la desigualdad
cualitativa indispensable para cumplir con el principio constitucional de
proporcionalidad tributaria, es la que se realiza mediante la progresividad
global del sistema fiscal en que se alienta la aspiracin a la redistribucin de
la renta, propsito que puede conseguirse a travs de la tributacin
diferenciada, y tambin mediante el reparto diferenciado del gasto pblico,
atendiendo a las necesidades sociales que el texto constitucional reconozca.
Seminario Judicial de la Federacin y su Gaceta. [TAJ; 9a. poca; la. Sala;
S.J.F. y su Gaceta; Tomo )XVI, Diciembre de 2007; Pg. 144 7
Para colmar en plenitud este principio y los requisitos definidos as por la Suprema Corte
de Justicia de la Nacin, debe destacarse que los montos de recaudacin adicional que
por estas reformas, adiciones y derogaciones perciba en el futuro el Estado, se
destinarn a evitar el total de incremento que el Ejecutivo del Estado propone en las
aportaciones de los trabajadores del Estado de Mxico y sus Municipios.
PLENO
Amparo en revisin 8533/60. Eugenio Arriaga Vlez. 12 de enero de 1971. Unanimidad de
dieciocho votos de los Ministros: Guerrero Lpez, Del Ro, Rebolledo, Jimnez Castro, Rivera
Silva, Burguete Farrera, Huitrn, Rojina Villegas, Saracho Alvarez, Martnez Ulloa, Irritu,
Canedo, Salmorn de Tamayo, Yaez, Guerrero Martnez, Mondragn Guerra, Aguilar Alvarez y
presidente Guzmn Neyra. Ponente: Ramrez Vzquez.
CACE
TA
IDEL GOBIERNO
Pgina 118
Es necesario sealar adems que se mantiene el compromiso del Estado por asegurar
los re ursos que garantizan el pago de los Proyectos para la Prestacin de Servicios y se
atien e el noble fin que se pretende alcanzar con este conjunto de reformas, adiciones y
derog ciones. Es en merito de todo lo antes dispuesto que sometemos a la
consi eracin de esta soberana la siguiere iniciativa con proyecto de deucLu para que,
de es imarlo conveniente, se apruebe en sus trminos.
ATENTAMENTE
GRUPO PARLAMENTARIO DEL PARTIDO DE LA REVOLUCIN DEMOCRTICA
Dip. Epifanio Lpez Garnica

(Rbrica).
Dip. Xchitl Teresa Arzola Vargas

(Rbrica).
Dip. Hctor Miguel Bautista Lpez
(Rbrica).
Dip. Sel Bentez Avils
(Rbrica).
Dip. Leonardo Bentez Gregorio
(Rbrica).
Dip. Uncas Cataln Valdez
(Rbrica).
Dip. Silvestre Garca Moreno
(Rbrica).
Dip. Ana Yurixi Leyva Pin
(Rbrica).
Dip. Octavio Martnez Vargas
(Rbrica).
Dip. Tito Maya de la Cruz
(Rbrica).
Dip. Armando Portugus Fuentes
(Rbrica).
Dip Armando Soto Espino
(Rbrica).
GACETA
CDEL G OBIERNO
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HONORABLE ASAMBLEA
Por acuerdo de la Presidencia de la "LVIII" Legislatura, las Comisiones Legislativas de Planeacin y Gasto Pblico, y de Finanzas
Pblicas recibieron para estudio y elaboracin del dictamen correspondiente, Iniciativa de reformas, adiciones y derogaciones al
Cdigo Financiero del Estado de Mxico y Municipios y otras disposiciones, presentada por el Ejecutivo del Estado, as como
diversas iniciativas que reforman el citado ordenamiento presentadas por Grupos Parlamentarios.
Las comisiones legislativas unidas, al advertir que existan diversas iniciativas relacionadas entre s por la materia, estiman
conveniente, por razones legislativas y de conformidad con el principio de economa procesal, llevar a cabo el estudio conjunto
de las iniciativas y conformar un dictamen y un proyecto de Decreto que expresen la decisin de estos rganos legislativos.
Debidamente analizadas las iniciativas y agotada la discusin necesaria, con fundamento en lo dispuesto en los artculos 68, 70, 72
y 82 de la Ley Orgnica del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de Mxico, en correlacin con lo previsto en los
artculos 70, 73, 75, 78, 79 y 80 del Reglamento del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de Mxico, nos permitimos
someter a la aprobacin de la Legislatura en Pleno el siguiente:
DICTAMEN
ANTECEDENTES
Las iniciativas de Decreto fueron presentadas a la Legislatura por el Titular del Ejecutivo Estatal y por los Diputados Tito Maya
de la Cruz y Epifanio Lpez Garnica, en nombre del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolucin Democrtica, de
conformidad con lo previsto en los artculos 51 fraccin I y II y 77 fraccin V de la Constitucin Poltica del Estado Libre y
Soberano de Mxico, as como 28 fraccin I de la Ley Orgnica del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de Mxico.
Con base en la revisin de las iniciativas, sobre todo de la parte expositiva de cada una de ellas, los integrantes de las comisiones
legislativas, nos permitimos dejar constancia en este apartado de antecedentes de algunos aspectos sobresalientes de las mismas.
I.- Iniciativa de reformas, adiciones y derogaciones al Cdigo Financiero del Estado de Mxico y Municipios y
otras disposiciones, presentada por el Titular del Ejecutivo Estatal.
Ajusta h aplicacin de la normatividad a la realidad actual tanto por parte de la autoridad, como para beneficio de los
contribuyentes, por lo que actualiza las tarifas conforme al factor propuesto en la Ley de Ingresos del Estado de Mxico y la
implementacin de los conceptos de derechos relativos a la inscripcin de crditos simples, la cancelacin de la inscripcin de
arrendamiento financiero, as como la integracin del expediente tcnico de la solicitud de instalacin de seales informativas y
estructuras con fines de publicidad.
En el mbito municipal, es de mencionar que a travs de diversas comisiones temticas llevadas a cabo en el seno del Instituto
Hacendario del Estado de Mxico, en el marco del Sistema de Coordinacin Hacendaria del Estado de Mxico y los Municipios
se consensuaron las reformas, adiciones y derogaciones propuestas por los representantes de los municipios del Estado de
Mxico y los organismos operadores de agua potable, las cuales fueron aprobadas por los presidentes municipales en la XIV
Reunin Estatal de Servidores Pblicos Hacendados del Estado de Mxico, constituida en la XIV Asamblea Anual del Consejo
Directivo del Instituto Hacendario del Estado de Mxico, celebrada el 6 de noviembre del presente ao, que se expresan en la
iniciativa de decreto.
2.- Iniciativa que reforma los artculos 195 y 196, del Cdigo Financiero del Estado de Mxico y Municipios,
presentada por el Diputado Tito Maya de la Cruz, en nombre del Grupo Parlamentario del Partido de la
Revolucin Democrtica. (Iniciativa que condiciona las propuestas de modificacin de reas homogneas,
bandas de valor, manzanas y valores unitarios de suelo, que contemplen un incremento superior a la proyeccin
inflacionaria del ao fiscal siguiente, deber considerarse el mejoramiento de servicios pblicos e infraestructura
municipal as como sealar la obligatoriedad que tienen los municipios de actualizar sus tablas de valor, cuando
menos al ndice inflacionario ao con ao).
Propone en relacin con las propuestas de reas homogneas. bandas de valor, manzanas y valores unitarios de suelo, que
contemplen un incremento superior a la proyeccin inflacionaria del ao fiscal siguiente, deber considerarse el mejoramiento de
servicios pblicos e infraestructura municipal realizadas durante los dos ltimos aos al que quieran modificarse.
Asimismo, dispone que las Tablas de Valores Unitarios de Suelo y Construccin se modificarn y actualizarn, por las
autoridades de la materia, y que en ningn caso, puedan ratificarse las del ao inmediato anterior, sino cuando menos se
actualizarn de acuerdo a la proyeccin inflacionaria para el siguiente ejercicio fiscal.
3.- Iniciativa con proyecto de Decreto mediante el cual se reforman los artculos 56 en su tercer prrafo, 57, 66
en su fraccin VI, 67, 122 fraccin II, 123 fracciones II y III; se adiciona al artculo 67 un tercer prrafo; y se
Pgina I O
GACETA
IDEL C01131E1i
CrD
derogan as fracciones I, III y IV del artculo 66, todos del Cdigo Financiero del Estado de Mxico y Municipios y
se refor an otros ordenamientos en materia financiera, presentada por el Diputado Epifanio Lpez Garnica, en
nombre el Grupo Parlamentario del Partido de la Revolucin Democrtica.
Propone i crementos en los porcentajes aplicables a los impuestos sobre Erogaciones por Remuneraciones al Trabajo Personal,
sobre Lo eras, Rifas, Sorteos, Concursos y Juegos Permitidos con Cruce de Apuestas, y sobre Diversiones, Juegos y
Espectcu os Pblicos, elimina excepciones y precisa sus conceptos.
Cabe se lar que durante los trabajos de las Comisiones Legislativas Unidas, se cont con la presencia de servidores pblicos de
la Secreta la de Finanzas del Gobierno del Estado de Mxico y del Instituto Hacendario del Estado de Mxico, quienes aportaron
elemento adicionales de informacin y, en su caso, dieron respuesta a preguntas formuladas por las diputadas y los diputados
dictamina ores, fortaleciendo el estudio de las iniciativas.
CONSI EFtACIONES
Conforma a lo dispuesto por el artculo 61 fracciones 1 y XXVII de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de
Mxico, Id "LVIII" Legislatura tiene competencia para expedir leyes, decretos o acuerdos para el rgimen interior del Estado, en
todos los gamos de la administracin del gobierno estatal, as como para legislar en materia municipal.
Apreciar4s que, el cumplimiento de objetivos institucionales y el desarrollo de programas de alto impacto econmico es lo que
ha transfdrmado la gestin pblica y el nivel de vida y oportunidades de los mexiquenses para dar certidumbre a las nuevas
generacio les, mediante la prctica de los principios y valores democrticos que hagan de los habitantes del Estado de Mxico,
una Sociedad Protegida.
Es necesa io como lo menciona el Ejecutivo Estatal que, aprovechar las fortalezas y capacidades con las que cuenta el Estado e
interactu r con su gente, su mercado, su industria entre otros agentes econmicos de gran importancia con los que se cuenta, y
que cont ibuyen a que esta Entidad sea parte de la zona econmica con ms actividad del pas, manteniendo una ventaja
competiti a gracias a que este Gobierno est orientado a la obtencin de resultados.
En efecto los buenos resultados, solo se pueden conseguir, en parte, mediante la actualizacin constante y permanente de los
ordenami Sitos jurdicos estatales, principalmente aquellos que tienen un impacto econmico en la actividad del Estado, con el fin
especfico, de seguir mejorando los servicios y la calidad de vida de los mexiquenses.
Estamos e acuerdo en que se ajuste la normatividad a la realidad actual tanto por parte de la autoridad, como para beneficio de
los contri uyentes, por lo que la actualizacin de las tarifas conforme al factor propuesto en la Ley de Ingresos del Estado de
Mxico y la implementacin de los conceptos de derechos relativos a la inscripcin de crditos simples, la cancelacin de la
inscripcih de arrendamiento financiero, as como la integracin del expediente tcnico de la solicitud de instalacin de seales
informatits y estructuras con fines de publicidad, son convenientes.
Reconocemos la participacin de los municipios con la integracin de propuestas legislativas propias del mbito municipal, pues a
travs de diversas comisiones temticas llevadas a cabo en el seno del Instituto Hacendario del Estado de Mxico, en el marco
del Siste a de Coordinacin Hacendada del Estado de Mxico y los Municipios se consensuaron las reformas, adiciones y
derogaci nes propuestas por los representantes de los municipios del Estado de Mxico y los organismos operadores de agua
potable, as cuales fueron aprobadas por los presidentes municipales en la XIV Reunin Estatal de Servidores Pblicos
Hacendar os del Estado de Mxico, constituida en la XIV Asamblea Anual del Consejo Directivo del Instituto Hacendario del
Estado da Mxico, celebrada el 6 de noviembre del presente ao.
Los integ1
antes de las comisiones dictaminadoras, apreciamos que las reformas, adiciones y derogaciones al Cdigo Financiero
,
del Estad de Mxico y Municipios, tienen como propsito primordial, dotar de mayor certeza y seguridad jurdica a los
contribuyentes, modernizando el marco jurdico de acuerdo a la sociedad actual.
En este 4ntexto consideramos que con el fortalecimiento del marco legal referente a las haciendas pblicas estatal y municipales
se perfeclionarn los procedimientos ajustndose a las normas que permitan contar con recursos suficientes para responder a
las dema das sociales, por lo que apreciamos procedente aprobar las adecuaciones propuestas en la iniciativa del Ejecutivo del
Estado e re las que destacan:
La refor a del artculo I para vincular el objeto del Cdigo Financiero del Estado de Mxico y Municipios con otros
ordenami ntos legales vigentes, en materia de presupuestacin, ejercicio, evaluacin, rendicin de cuentas y difusin de la
informaci n financiera.
El artcul 3, se cambia el trmino "Ahorro Financiero" por "Economas Presupuestarias", y se traslada a la fraccin XI; asimismo
se incluy en la definicin de Organismos Autnomos al Instituto de Transparencia, Acceso a la Informacin Pblica y Proteccin
de Datos Personales del Estado de Mxico y Municipios; se reforma la fraccin XXIII-A, relativa a la definicin de "Ingresos
Ordinarids".
GAC
ETA
DEL C
Ir/ IESA IE RNO
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La reforma de los artculos 3 fraccin XL, 56 Bis, 63 fraccin II, 216 B y 216 E, a fin de actualizar sus montos y tarifas, aplicando
el factor de actualizacin propuesto en la Ley de Ingresos del Estado de Mxico para el ejercicio fiscal 2014.
Que se detalle en el artculo 22 que en caso de que el contribuyente o peticionario no seale domicilio para or y recibir
notificaciones o este sea inexistente, se entender que se sealan los estrados para su notificacin, como medio de economa
procesal.
La incorporacin de la excepcin de exigir la garanta adicional, cuando ya se hayan embargado bienes suficientes en el
procedimiento administrativo de ejecucin.
El agregado a la norma las consideraciones para efectos fiscales como crditos de cobro incosteable, imposibilidad prctica de
cobro y la insolvencia de los deudores o responsables solidarios.
La incluyeron en una sola fraccin de todos los avisos que pueden modificar la situacin fiscal del contribuyente y se regulan de
forma especfica, los supuestos, sujetos y el momento a partir del cual se debern presentar los mismos, con la intencin de
mantener actualizado el Registro Estatal de Contribuyentes.
La actualizacin del nombre correcto de las normas internacionales de auditora, con el propsito de homologar los trminos
utilizados en nuestro pas con los de la comunidad internacional.
La eliminacin del supuesto que seala que el registro otorgado para formular dictamen fiscal a los contribuyentes sobre la
determinacin y pago del Impuesto sobre Erogaciones por Remuneraciones al Trabajo Personal, se dara de baja del padrn de
profesionistas autorizados a causa de no formular dictamen en un periodo de tres aos, y por otro el supuesto en el que se
dejaba sin efectos la mencionada autorizacin manifestando informacin falsa.
La precisin en el procedimiento para sancionar al Contador Pblico Autorizado, incorporando dichos supuestos a fin de
mejorar el esquema que actualmente se utiliza para la amonestacin, suspensin y cancelacin de los Contadores, fundar con
mayor precisin la infraccin y sancin que corresponda adems de brindar certeza y seguridad jurdica a los mismos.
La mejora de los mecanismos de control del padrn de contribuyentes, la regularizacin de las diversas inscripciones ante el
Registro Estatal de Contribuyentes, as como corroborar el cumplimiento de las obligaciones tributarias inherentes a dicho
registro, facultando a las autoridades fiscales para que puedan definir el establecimiento principal de aquellos contribuyentes que
cuenten con varias sucursales y no lo hayan designado aun, y para que puedan realizar la verificacin fsica.
La eliminacin de la frase "y con copia al contribuyente" de la fraccin 1 del artculo 48, a efecto de evitar que con este acto se
entienda que la autoridad inici sus facultades de comprobacin.
La reforma el artculo 54 que refiere que la instancia donde se ejercen facultades discrecionales de revisin, no podr ser
impugnada.
El fortalecimiento de la previsin relativa a la publicacin de los datos personales en los casos en que los crditos fiscales no se
encuentren pagados o garantizados en alguna de las formas autorizadas en el referido ordenamiento legal o se trate de crditos
fiscales determinados a los contribuyentes no localizados, propuesta que est encaminada a homologar los supuestos de
excepcin al secreto fiscal preservando en todo momento el derecho a la proteccin de los datos personales previsto en el
artculo 16 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
La excepcin del pago del Impuesto sobre Erogaciones por Remuneraciones al Trabajo Personal a las remuneraciones pagadas
no solo a personas discapacitadas, a fin de incentivar el empleo de personas en situacin vulnerable.
Las bases para fiscalizar el Impuesto sobre Tenencia, dndole seguimiento a las operaciones vinculadas a un permiso provisional
de circulacin coadyuvando a la actualizacin y depuracin del padrn vehicular.
El plazo para la entrega de las constancias de retencin del Impuesto sobre Adquisicin de Vehculos Automotores Usados,
precisando que la obligacin de mrito se deber considerar a partir de la enajenacin del vehculo.
La precisin de que la constancia de retencin del Impuesto sobre Loteras, Rifas, Sorteos, Concursos y Juegos Permitidos con
Cruce de Apuestas se deber otorgar a la persona que obtenga el premio.
La reforma integral del Apartado de Derechos, para establecer:
La fecha en que se empezar a computar el trmino para la prescripcin de la devolucin de los derechos por servicios que por
alguna circunstancia no fueron prestados por la autoridad, aplicando para este caso los mismos trminos y condiciones que para
el crdito fiscal.
El cobro de los servicios prestados por las dependencias y entidades pblicas, relativos a la supervisin y control necesarios para
la ejecucin de obra pblica.
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GACETA
EJEL C RES IE N 0
La simplificacin del trmite de expedicin de documentos, se prev la posibilidad de que stos sean escaneados y digitalizados
para poder ser entregados va electrnica, en medio magntico o disco compacto.
Los monto de derechos, a efecto de que el Estado recupere los costos directos e indirectos que invierte en la prestacin de los
servicios a aquellas casas de empeo.
La eliminac n de la obligacin de realizar el pago anual por concepto del servicio de revista a vehculos particulares de carga.
La obligaci n del pago simultneo con el Impuesto sobre Tenencia o Uso de Vehculos, o el Impuesto sobre Tenencia o Uso de
Vehculos utomotores, mediante declaracin y dentro de los primeros tres meses de cada ao.
El plazo m: imo para que la autoridad concluya los trmites de matriculacin de vehculos.
La especifi cin de que el cobro por expedicin de duplicados existentes en el archivo, ser por "cada una" de las hojas simples
subsecuent - s.
La modific ion del trmino relativo al "uso y aprovechamiento del derecho de va estatal" a fin de adecuarlo con lo previsto en
el Reglameto para el Uso y Aprovechamiento para el Derecho de Va de Carreteras Estatales y Zonas Laterales, as como para
homologarlo con lo establecido en el propio Cdigo.
La incorpolacin del concepto de cobro referente a la integracin de expediente tcnico de la solicitud.
La eliminac n del concepto de cobro por uso y aprovechamiento de va para la colocacin de seales informativas, la referencia
de la medi a de las mismas.
La sustitucio' a de la palabra "tamao" por "dimensiones" y se especifica la denominacin que se les otorga a cada uno de los
anuncios in ormativos de acuerdo a sus dimensiones.
La eliminac n de los conceptos de cobros relativos al retiro de estructuras de anuncios publicitarios tripolares, denomina vos,
anuncios tito oficial, pendones, gallardetes u otros anlogos, as como las estructuras para vallas y columnas.
La precisih de que tanto el estudio tcnico de planos, proyectos y memorias de clculo, para obras e instalaciones marginales,
como el pao
clg anual por su permanencia podrn ser superficiales o areas y que adems, su cobro se realizar por cada kilmetro
lineal o fra cin.
E! plazo pa a el pago de derechos por concepto de refrendo anual para vehculos que portan placas de transporte pblico, esto
ya que actioalmente se dejaba a salvo a este derecho de generar actualizacin y recargos, con lo que adems se homologa el
dispositivo kon lo previsto para los vehculos de servicio particular.
La precisi de la denominacin del "certificado-holograma distintivo", que se expide para amparar a los vehculos que operan
con comb stibles alternos, y que por ello no quedan sujetos al Acuerdo "Hoy No Circula" y al Programa de Contingencias
Ambiental
De conforrkad a los Derechos por Servicios proporcionados por la Consejera Jurdica del Gobierno del Estado de Mxico, a
travs del Iktituto de la Funcin Registral del Estado de Mxico, las siguientes reformas:
Inclusin de los supuestos de cobro por las inmatriculaciones administrativas que no se realicen dentro del Programa realizado
por el Insti uto de b Funcin Registra' del Estado de Mxico.
Previsin d'e la exencin de pago por los derechos de inscripcin respecto de los aseguramientos ordenados por las autoridades
judiciales o ministeriales, tanto estatales Como federales.
Adicin de concepto de "crdito simple".
!ncorporac n dentro de los supuestos de cobro por cancelaciones de inscripciones de actos o contratos mercantiles el relativo
al arrendatento financiero.
Otorgamie to de una tarifa preferencial por los servicios de inscripcin a los crditos operados por la Financiera Rural o el
F I RA.
Certeza del cobro que se realizar por cada predio del que se solicite la expedicin de copias literales de los asientos registrales,
adems se ace extensiva a la expedicin de certificados tanto de no inscripcin, como de no propiedad.
Eliminacin del prrafo relativo a la previsin de que si como resultado de la modificacin del valor catastral, el impuesto a pagar
es de un m nto menor al efectivamente pagado por el contribuyente, la autoridad fiscal proceder a acreditar las cantidades que
resulten a vor por ese ejercicio, contra pagos futuros o crditos fiscales firmes a cargo del contribuyente.
" IC E ra
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ES I 10 N =:.
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Incorporacin de la figura del usufructo y su extincin, adems de aportar mayor claridad al supuesto jurdico.
Adicin a la ley de las muestras gratuitas de productos, degustaciones, sonorizacin y perifoneo dentro del objeto del Impuesto
sobre Anuncios Publicitarios.
Incorporacin de la modalidad de pago mensual en el consumo promediado del agua, en caso de presentarse fuga; regulando la
forma de efectuar el consumo, tratndose de usuarios cuyos medidores tengan menos de 60 das de instalado.
Adicin del Programa Permanente para el Registro de Nacimiento de Adultos Mayores a efecto de mantener congruencia con el
Acuerdo del Ejecutivo del Estado.
Actualizacin del marco jurdico en la materia, todo ello derivado de las reformas realizadas al Cdigo Civil del Estado de
Mxico, mediante el Decreto No. 447, expedido por la LVII Legislatura.
Cobro por el servicio de escaneo y digitalizacin de documentos.
Reformas sobre Derechos por Uso de Vas y reas Pblicas, retomando lo vigente en el ejercicio fiscal del ao 2012; para
recuperar los ingresos por concepto de puestos fijos, semifijos o comerciantes ambulantes por cada metro cuadrado o fraccin.
Modificacin de la cuota fija y el factor aplicable a cada rango referente a levantamiento topogrfico catastral y verificacin de
linderos a peticin de parte, mismos que contienen un incremento del I 8%, redondeado a mltiplos de 5 pesos.
Reforma de diversas disposiciones relativas al Ttulo Quinto del Cdigo Financiero del Estado de Mxico y Municipios
denominado "Del Catastro", a fin de aportar mayor claridad al texto, tal y como lo establece la tcnica legislativa.
Incorporacin del vocablo "catastral", complementando al de "manifestacin catastral", mismo que presentan los poseedores o
propietarios al inscribir sus inmuebles ante el catastro del Ayuntamiento.
Precisin del procedimiento para la eleccin de los dos representantes municipales que integrarn el Comit de Control y
Vigilancia de las Aportaciones para Obras de Impacto Vial.
Agregado del concepto de "descargas de aguas residuales" derivado de las propuestas de reformas emitidas por el Ejecutivo
Federal en el Paquete Econmico del ejercicio 2014.
Precisin en materia presupuestal, en cada uno de los supuestos plasmados en ellos, que las disposiciones sern aplicables
tambin a los Poderes Legislativo y Judicial del Estado, a fin de homologar los criterios establecidos en el artculo I de la Ley
General de Contabilidad Gubernamental.
Incorporacin de los conceptos aplicables a las disposiciones tales como "Evaluacin", "Metodologa del Marco Lgico",
"Presupuesto basado en Resultados", "Programa Presupuestario" y "Sistema Integral de Evaluacin y Desempeo". a fin de
homologarlos con los previstos en los Lineamientos para la construccin y diseo de indicadores de desempeo mediante la
Metodologa de Marco Lgico emitidos por el CONAC.
Establecimiento de lo relativo al propsito y las distintas fases del proceso presupuestario, considerando entre ellas; la
planeacin, la programacin y presupuestacin.
Precisin mayor al Presupuesto basado en Resultados, especficamente en las etapas de programacin y presupuestacin,
previendo que se realizar en base al resultado de las acciones de los ejecutores del gasto pblico.
Evaluacin del desempeo y cumplimiento de los planes y programas institucionales, mediante el ejercicio y aplicacin de los
recursos pblicos sern la base para la elaboracin del presupuesto basado en resultados.
Precisin del contenido de los "programas presupuestarios" que integran el Presupuesto de Egresos.
Reafirmacin de los supuestos plasmados que sern aplicables tambin a los Poderes Legislativo y Judicial del Estado, redactados
en el artculo 291, precisando la obligacin de desagregar el tipo de gasto fuente de financiamiento, en apego a lo dispuesto en la
Ley General de Contabilidad Gubernamental.
Especificacin del Proyecto de Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado de Mxico se elaborar basado en resultados y
evaluacin del desempeo, aadiendo a los municipios, ya que el Estado les transfiere recursos a travs de participaciones y
transferencias de origen federal.
Transparencia de la deuda pblica en los trminos que lo establece la Ley General de Contabilidad Gubernamental.
Inclusin al catlogo de la Secretara de Finanzas de los Organismos Autnomos y Poderes Legislativo y Judicial; asimismo, se
precisa la figura de programa presupuestario para que la Secretara pueda emitir los Lineamientos para su desarrollo y las
Pgina I
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EL COME en.0.40
dependencias puedan elaborar sus programas presupuestarios en base a estas disposiciones y as se puedan generar los
indicadoreque permitan evaluar el desempeo.
Extensin e la autorizacin para las modificaciones a los contratos como medida de control sobre estas, con la finalidad de
homologar os criterios establecidos en la Ley General de Contabilidad Gubernamental.
lncorporac n de la atribucin de b Secretara de Finanzas, con el objeto de revisar y aprobar los Programas presupuestarios e
indicadore de desempeo, con el fin de que cumplan con los objetivos del Programa de Evaluacin del Desempeo.
Precisin d- las estimaciones de egresos que contenga el Proyecto de Presupuesto de Egresos e incluye los indicadores como
elementos el proyecto de presupuesto.
Inclusin d- la calendarizacin de gastos para evitar que las dependencias y organismos ejerzan los recursos sin importar la
temporalid d autorizada previamente de stos, sealando que los Organismos Autnomos y Poderes Legislativo y Judicial,
tambin se debern ajustar a dicha disposicin.
la Tesorera no reconocer adeudos ni pagos por cantidades reclamadas o erogaciones efectuadas que rebasen el
Precisin
monto me sual del presupuesto de egresos, agregando a las tesoreras municipales con la finalidad de ampliar sta proteccin a
las finanzas pblicas municipales.
Determinalin del plazo de autorizacin de los pagos con cargo al Presupuesto de Egresos, otorgando certeza y seguridad.
de los informes mensuales y trimestrales relacionados con el ejercicio de su presupuesto asignado, que deben
Formulad
retara y la Tesorera, se establece un plazo de tres meses a partir de la programacin correspondiente para
rendir la
hacerlos ef ctivos y, en caso de no hacerlo se proceder a su cancelacin.
Implemen cin de programas electrnicos, a fin de facilitar las formas de pago por parte de los entes pblicos.
Planteamie to de los casos en que se deba efectuar la devolucin de pagos realizados en forma indebida, duplicados, y/o en
demasa; la dependencias, entidades pblicas, unidades administrativas, personas fsicas o jurdicas colectivas, debern presentar
ante la Dir cri)) General de Tesorera, por conducto de la autoridad ejecutora, el oficio original de autorizacin, as como copia
de la docu entacin comprobatoria que ampare la procedencia de la devolucin.
Sealamie o de manera explcita y general de la "informacin financiera" que establece la normatividad aplicable.
Reforma d 1 artculo 360 Bis inciso A, fraccin II, del Ttulo Dcimo Segundo, relativo a las Infracciones, Sanciones y Delitos
Fiscales, p ra reducir el plazo de pago para obtener el beneficio de la reduccin del 20%, de 15 a 10 das siguientes a la
notificaci de la misma.
Determina ion de dos amonestaciones para aplicar la suspensin as como incorporar dos supuestos para aplicar la cancelacin
de su regi tro, que los Contadores Pblicos Autorizados adquirieron al obtener su autorizacin, estimndose conveniente
considerar dos amonestaciones para aplicar la suspensin as como incorporar dos supuestos para aplicar la cancelacin de su
registro.
Precisin e la pena correspondiente al depositario o interventor que disponga de los bienes que le son depositados, tambin
aplicar al epositario que no los ponga a disposicin de la autoridad fiscal cuando esta se lo requiera, u omita informar sobre su
cambio de omicilio.
Incorpora n del embargo de inversiones y valores, en el caso de que el contribuyente no realice el pago del crdito fiscal.
Adicin d un segundo prrafo al artculo 7.7 del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico, con el objeto de disponer como
una obligacin tanto de la Secretara de Finanzas, como de la Secretara de Transporte, el coordinarse para la transmisin de la
informacit relativa al padrn vehicular.
Reforma d la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Mxico, para establecer que el Secretario de Finanzas
puede del r a funcionarios auxiliares sus actividades y que stos cuenten con competencia material y se encuentren investidos
de faculta es tanto de recaudacin y fiscalizacin, as como para tramitar recursos y emitir resoluciones a recursos de
revocarlo en materia de ingresos estatales y de ingresos federales coordinados.
la Ley del Trabajo de los Servidores Pblicos del Estado y Municipios, con el propsito de prever el supuesto
Reforma
normativo en relacin con las percepciones normales de los servidores pblicos que estn comisionados al sindicato respectivo.
Adicin d un Artculo Quinto al Decreto, con el objetivo de reformar al Artculo Tercero Transitorio del Decreto 123 de la
"LVI" Legi latura del Estado de Mxico, a efecto de alinearlo a las reformas aprobadas por el Congreso de la Unin a la Ley de
Coordinas n Fiscal, mediante las cuales se redise el esquema de afectacin progresiva de los recursos provenientes del
GACE TA
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0 E I_ .0 0 E Ft 0
FORTAMUN-DF, a fin de coadyuvar con los ayuntamientos al cumplimiento responsable de sus obligaciones fiscales derivadas de
los servicios proporcionados por los organismos operadores de agua estatal y federal.
Inclusin de un Artculo Sexto al Decreto, para establecer las bases de un esquema de pago de adeudos histricos que la CAEM
tenga registrados a cargo de los municipios del Estado, homologndolos al tratamiento que el Congreso de la Unin autoriz.
Inclusin de un Artculo Sptimo al Decreto, para mantener vigente el esquema de pago derivado del programa de condonacin
de adeudos de los municipios con la CAEM de 2008.
Inclusin del Artculo Octavo del presente Decreto para precisar la autorizacin de la desincorporacin y enajenacin del
patrimonio del Gobierno del Estado de Mxico, de diversos activos pertenecientes a las Dependencias y Entidades Pblicas, con
la previsin de hacerlo del conocimiento de esta H. Legislatura del Estado de Mxico, en los informes trimestrales que el
Ejecutivo Estatal rinde ante esta Soberana.
Por lo que hace a la Iniciativa que reforma los artculos 195 y 196, del Cdigo Financiero del Estado de Mxico y Municipios,
presentada por el Diputado Tito Maya de la Cruz, en nombre del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolucin
Democrtica. (Iniciativa que condiciona las propuestas de modificacin de reas homogneas, bandas de valor, manzanas y
valores unitarios de suelo, que contemplen un incremento superior a la proyeccin inflacionaria del ao fiscal siguiente, deber
considerarse el mejoramiento de servicios pblicos e infraestructura municipal as como sealar la obligatoriedad que tienen los
municipios de actualizar sus tablas de valor, cuando menos al ndice inflacionario ao con ao). Las comisiones legislativas
estiman su aprobacin.
En relacin con la Iniciativa con proyecto de Decreto mediante el cual se reforman los artculos 56 en su tercer prrafo, 57, 66
en su fraccin VI, 67, 122 fraccin II, 123 fracciones II y III; se adiciona al artculo 67 un tercer prrafo; y se derogan las
fracciones 1, III y IV del artculo 66, todos del Cdigo Financiero del Estado de Mxico y Municipios y se reforman otros
ordenamientos en materia financiera, presentada por el Diputado Epifanio Lpez Garnica, en nombre del Grupo Parlamentario
del Partido de la Revolucin Democrtica, es de aprobarse en lo que corresponde al impuesto sobre nmina.
Por las razones expuestas, nos permitimos concluir con los siguientes:
RESOLUTIVOS
PRIMERO.- Son de aprobarse, en lo conducente la Iniciativa de reformas, adiciones y derogaciones al Cdigo Financiero del
Estado de Mxico y Municipios y otras disposiciones, presentada por el Ejecutivo del Estado, Iniciativa que reforma los artculos
195 y 196, del Cdigo Financiero del Estado de Mxico y Municipios, presentada por el Diputado Tito Maya de la Cruz, en
nombre del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolucin Democrtica e Iniciativa con proyecto de decreto mediante el
cual se reforman los artCulos 56 en su tercer prrafo, 57, 66 en su fraccin VI, 67, 122 fraccin II, 123 fracciones II y III; se
adiciona al artculo 67 un tercer prrafo; y se derogan las fracciones I, III y IV del artculo 66, todos del Cdigo Financiero del
Estado de Mxico y Municipios y se reforman otros ordenamientos en materia financiera, presentada por el Diputado Epifanio
Lpez Garnica, en nombre del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolucin Democrtica. De acuerdo con lo expuesto en
el presente dictamen y en el proyecto de decreto correspondiente.
SEGUNDO.- Se adjunta el Proyecto de Decreto para los efectos procedentes.
mes de noviembre de dos mil trece.
Y GASTO PBLICO
PRESIDENTE
(RBRICA).
SECRETARIO
PROSECRETARIO

(RBRICA).

(RBRICA).
DIP. JOS ALBERTO COUTTOLENC GEMEZ

(RBRICA).

(RBRICA).

(RBRICA).

(RBRICA).
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Pgina I 6
CEL G ICS ES II E RK O

(RBRICA).

(RBRICA).

(RBRICA).

(RBRICA).

(RBRICA).
(RBRICA).
IP. JUAN JAFFET MILLN MRQUEZ

(RBRICA).
DIP. ARCO ANTONIO RODRGUEZ HURTADO
(RBRICA).

(RBRICA).

PBLICAS
PRESIDENTE
(RBRICA).
PROSECRETARIO
SECRETARIO
IP. MARLN MARTNEZ MARTNEZ
(RBRICA).

(RBRICA).

(RBRICA).
DIP. GUADALUPE GABRIELA CASTILLA GARCA

(RBRICA).
DIP. ELDA GMEZ LUGO

(RBRICA).
D P. EVERARDO REDROIVARGAS REYES

(RBRICA):,

(RBRICA).

(RBRICA).

(RBRICA).

(RBRICA).

(RBRICA).

(RBRICA).

(RBRICA).
ERUVIE 1 VILA VILLEGAS, Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de Mxico, a sus habitantes sabed:
DECRETO NMERO 173
LA H. " VIII" LEGISLATURA DEL ESTADO DE MXICO
DECRE A:
PRESUPUESTO DE EGRESOS DEL GOBIERNO DEL ESTADO
DE MEXICO PARA EL EJERCICIO FISCAL DE 2014
TITULO PRIMERO
DE LAS ASIGNACIONES, EJERCICIO, CONTROL Y
EVALUACION DEL PRESUPUESTO DE EGRESOS
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
G G E ra
EDFI
COELIIERNIO
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Artculo 1. El ejercicio, control y evaluacin del gasto pblico estatal, para el ao fiscal 2014, deber observar las disposiciones
contenidas en este Decreto, en el Cdigo Financiero del Estado de Mxico y Municipios y en los dems ordenamientos aplicables
en la materia.
Cualquier disposicin normativa o legal que afecte al presupuesto, estar sujeta a la disponibilidad de recursos con la que se
cuente y a la determinacin que tome la Legislatura del Estado en este Presupuesto.
El ejercicio del gasto pblico estatal, deber sujetarse a los criterios de objetividad, equidad, austeridad, transparencia, publicidad,
selectividad y temporalidad, con base en lo siguiente:
I.
Identificar con precisin a la poblacin objetivo, tanto por grupo especfico como por regin del Estado y Municipio,
segn los lineamientos, reglas y manuales de operacin que correspondan, establecidos en la Ley de Desarrollo Social
del Estado de Mxico.
11.
En su caso, prever montos mximos por beneficiario y por porcentaje del costo total del proyecto. En los programas
de beneficio directo a individuos o grupos sociales, los montos y porcentajes se establecern con base en criterios
redistributivos que debern privilegiar a la poblacin de menos ingresos y procurar la equidad entre regiones del Estado
y municipios, sin demrito de la eficiencia en el logro de los objetivos.
Lo dispuesto en esta fraccin slo ser aplicable para los subsidios o programas correspondientes al gasto programable,
fideicomisos y los que provengan de los recursos propios.
III.
Procurar que el mecanismo de distribucin, operacin y administracin otorgue acceso y sin distincin alguna, ya sea de
raza, color, sexo, edad, idioma, religin, nacionalidad, opinin poltica o de otra ndole, creencias o prcticas culturales,
situacin econmica, nacimiento o situacin familiar, origen tnico o social e impedimento fsico.
IV.
Garantizar que los recursos se canalicen exclusivamente a la poblacin objetivo y asegurar que el mecanismo de
distribucin, operacin y administracin facilite la obtencin de informacin y la evaluacin de los beneficios
econmicos y sociales de su asignacin y aplicacin, as como evitar que se destinen recursos a una administracin
costosa y excesiva.
Los padrones de solicitantes, los instrumentos de seleccin y entrega de los programas sociales sern auditados por la
autoridad competente, con la finalidad de garantizar que se cumplan las formalidades contenidas en este Decreto y
dems disposiciones aplicables.
V.
Incorporar mecanismos peridicos de seguimiento, supervisin y evaluacin que permitan ajustar las modalidades de
operacin o decidir su determinacin.
VI.
En su caso, buscar fuentes alternativas de ingresos para lograr una mayor autosuficiencia en la administracin de los
apoyos.
VII.
Asegurar la coordinacin de acciones entre dependencias y municipios, para evitar duplicacin en el ejercicio de los
recursos y reducir gastos administrativos.
VIII.
IX.
Prever la temporalidad en su otorgamiento.

Procurar que sea el medio ms eficaz y eficiente para alcanzar las nietas y objetivos que se pretenden.
Los programas transversales que seala este presupuesto son agrupaciones que permiten medir y evaluar el esfuerzo del
ejecutivo y el legislativo para atender problemticas que se contemplan en el Plan Estatal de Desarrollo y se atienden de manera
simultnea en los pilares temticos y ejes transversales, a travs de los programas presupuestales del Ejecutivo del Estado;
contemplan el Programa para la Equidad de Gnero, el Programa de la Cruzada Nacional Contra el Hambre y el Programa de
Acciones para el Desarrollo.
Artculo 2.- Ser responsabilidad de la Secretara y de la Contralora, en el mbito de sus respectivas competencias, cumplir y
hacer cumplir las disposiciones del presente Decreto, estableciendo medidas de austeridad para su correcta aplicacin, as como
determinar las normas y procedimientos administrativos tendientes a homogeneizar, desconcentrar, transparentar, racionalizar y
llevar a cabo un mejor control del gasto pblico estatal.
El Poder Legislativo fiscalizar el ejercicio del gasto pblico estatal en el marco de sus atribuciones legales.
Artculo 3.- La Procuradura, los Tribunales Administrativos y la Coordinacin General, debern observar las mismas
disposiciones aplicables a las dependencias del Ejecutivo Estatal. n consecuencia, cuando en el presente Decreto se haga
referencia a las dependencias, se entender que en ellas quedan incluidas.
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CAPITULO II
DE LAS EROGACIONES
Artculo .- El gasto neto total previsto en el presente Presupuesto asciende a la cantidad de $195,303,834,420, y corresponde
al total de los ingresos aprobados en la Ley de Ingresos del Estado de Mxico, para el ejercicio fiscal del ao 2014.
Artculo 5.- El Presupuesto de Egresos total del Gobierno del Estado de Mxico, se distribuye por programas de la siguiente
manera:
DENOMINACIN
FUNCIN SUBFUNCIN PROGRAMA

I
2,921482,039
2
3
Electoral
Prevencin y reinsercin social
1,288,381,840
Procuracin de justicia
2,391,004,965
Derechos humanos
I
1
Seguridad pblica
1
I
2
1
Proteccin civil
Consolidacin de la gestin gubernamental de resultados
Desarrollo de la funcin pblica y tica en el servicio pblico
3
1
Conduccin de las polticas generales de gobierno

Proteccin jurdica de las personas y sus bienes
5
5
Fortalecimiento del sistema integral de planeacin del estado
5
5
1
1
5
5
2
3
Nuevas organizaciones de la sociedad

Coordinacin metropolitana
Democracia y pluralidad poltica

, Comunicacin pblica y fortalecimiento informativo
Impulso al federalismo y desarrollo municipal
Fortalecimiento de los ingresos
6
6
1
1
2
3
4
Gasto social e inversin pblica

Financiamiento de la infraestructura para el desarrollo
Deuda pblica
2
3
Previsiones para el servicio y amortizacin de la deuda
6
6
6
Transferencias intergubernamentales
67,000,000
149,118,480
8,357,713,740
552,768,759
797,899,203
468,694,807
951,244,197
1,068,575,912
143,612,578
1,015,848,785
196,466,667
25,274,067
83,373,310
181,065,765
3,698,156,937
25,786,871
34,528,763
15,492,001
7,312,240,000
28,973,977,987
Previsiones para el pago de adeudo de ejercicios fiscales

anteriores
7
7
I
I
Alimentacin
1,263,834,131
Desarrollo integral de la familia
Atencin a la poblacin infantil
101,515,400
4,752,075,181
1
1
Atencin a personas con discapacidad
Seguridad social
2,553,098,602
311,112,102
7,501,407,126
22,296,127,733
3
3
1
1
Salud y asistencia social

El papel fundamental de la mujer y perspectiva de gnero
Apoyo a los adultos mayores
3
3
3
4
Pueblos indgenas
246,515,390
Poblacin
Desarrollo comunitario
60,030,678
254,037,391
4
1
Oportunidades para los jvenes
Educacin para el desarrollo integral
2
2
1
2
Identidad mexiquense
34 1,108,387
Cultural arte
371,674,119
8
9
3
I
1
1
Cultura fsica y deporte
141,506,914
Empleo
2
3
3
382,323,216
158,369,867
7
7
7
7
7
7
7
8
8
9
9
9
9
9
'
1,490,481,110
I
I
Legislativo
Administrar e impartir justicia
IMPORTE
I
1
3
3
3
3
9
9
4
4
4
4
9
9
9
Administrativo y laboral
Desarrollo agrcola
I
2
3
Fomento a productores rurales

Fomento pecuario
4
5
Desarrollo forestal
Infraestructura hidroagrcola
6
I
Fomento acucola
Modernizacin industrial
Fomento a la minera
Promocin internacional
Modernizacin comercial
3
4
5
Promocin artesanal
Investigacin, ciencia y tecnologa
3,156,826,461
1,895,533,240
335,548,842
65,894,756,574
1,251,641,424
37,058,088
25,237,749
100,928,333
382,006,360
31,729,201
565,676,823
7,935,038
22,461,542
33,704,173
520,736,099
37,539,267
9
9
C E TA
NO
CEL GOEZE Ft
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Fomento turstico
Modernizacin de las comunicaciones y el transporte
4,722,675,782
I
2
10
Coordinacin para el desarrollo regional

Desarrollo urbano
2.916,958,411
10
231,738,461
902,183,604
10
10
Agua y saneamiento
Suelo
10
Vivienda
104,653,025
10
Energa
II
99
234,378,669
1
1
89
99
99
99
99
3,717,729,268
210,971,052
Proteccin al ambiente
1,177,522,913
Fondo general de previsiones salariales y econmicas
2,062,686,185
Fondo general para el pago del impuesto sobre erogaciones

por remuneraciones al trabajo personal
Total
1,778,092,816
195,303,834,420
El presupuesto incluye $30,000,000 para el resarcimiento por bienes embargados respecto de los cuales exista imposibilidad
material para su devolucin. Los recursos de este fondo se podrn aplicar para el programa de Promocin Internacional en tanto
no se presente la necesidad de resarcimiento antes mencionada; de lo contrario, se aplicarn para el pago de bienes embargados
precautoriamente, como resultado de la ejecucin de actos de comprobacin en materia de comercio exterior, previstos en el
anexo 8 del Convenio de Colaboracin Administrativa en materia fiscal federal, y siempre que por resolucin administrativa o
judicial, proceda la devolucin de dichos bienes.
Para apoyar al Programa Equidad de Gnero en el Estado de Mxico se prevn recursos por $3,156,826,461. Asimismo, en
apoyo al programa federal de la Cruzada Nacional Contra el Hambre, el presupuesto circunscribe la cantidad de $3,637,771,391;
en tanto las asignaciones del Programa de Acciones para el Desarrollo se integran por los conceptos de inversin, obligaciones
contingentes y Fondo de Desastres Naturales, por un monto de $28,247,476,304.
El Fondo General de Previsiones Salariales y Econmicas, formar parte de las obligaciones contingentes del Programa de
Acciones para el Desarrollo, y se distribuir entre los programas de conformidad a lo que corresponda asignar a las
dependencias y tribunales administrativos, por el impacto que en cada una de ellas tenga la politica salarial que se convenga en
trminos de las negociaciones con el Sindicato de Maestros al Servicio del Estado de Mxico y el Sindicato nico de
Trabajadores de los Poderes, Municipios e Instituciones Descentralizadas del Estado.
Los recursos adicionales al Fondo General de Previsiones Salariales y Econmicas se aplicarn exclusivamente para atender la
poltica salarial que se acuerde con las organizaciones sindicales del personal operativo.
Los recursos remanentes del Fondo General de Previsiones Salariales y Econmicas, una vez atendida la poltica salarial a que se
hace referencia en el prrafo anterior, se transferirn para la ejecucin de proyectos de inversin dentro del Captulo 6000.
El Fondo General para el Pago del Impuesto sobre Erogaciones por Remuneraciones al Trabajo Personal, formar parte de las
obligaciones contingentes del Programa de Acciones para el Desarrollo, y representa una erogacin compensada con los
ingresos que habrn de obtenerse por el pago del propio gravamen por los servidores pblicos del Gobierno Estatal, conforme a
lo autorizado por la Legislatura Local en el Decreto nmero 19 de fecha 29 de diciembre de 2006.
Los recursos para otorgar el subsidio a los contribuyentes cumplidos o el pago del impuesto sobre tenencia, forma parte de las
obligaciones contingentes del Programa de Acciones para el Desarrollo.
Artculo 6.- El Presupuesto de Egresos del Poder Legislativo para el ejercicio fiscal de 2014 asciende a la cantidad de
$1,490,481,110, que incluye las previsiones por incremento salarial y sus gastos de operacin. Su integracin y distribucin
presupuestal ser definida por el propio Poder.
El Poder Legislativo comunicar al Ejecutivo del Estado, a travs de la Secretara, la distribucin presupuestaria que acuerde y el
resultado de su ejercicio y aplicacin para efectos de la Cuenta Pblica, en los trminos que la legislacin aplicable establece.
Artculo 7.- El Presupuesto de Egresos del Poder Judicial para el ejercicio fiscal de 2014, importa un monto de $2,817,302,370,
que incluye las previsiones por incremento salarial y sus gastos de operacin; su integracin y distribucin presupuestal ser
definida por el propio Poder.
El Consejo de la Judicatura comunicar al Ejecutivo del Estado, a travs de la Secretara, la distribucin presupuestal que acuerde
y el resultado de su ejercicio y aplicacin para efectos de la Cuenta Pblica, en los trminos que la legislacin aplicable establece.
Artculo 8.- El Presupuesto total del Poder Ejecutivo y Organismos Autnomos para el ejercicio fiscal de 2014 asciende a la
cantidad de $190,996,050,940 y est orientado a satisfacer las necesidades sociales de inters colectivo, atendiendo al Plan de
Desarrollo del Estado de Mxico vigente, y se distribuye por pilares temticos y ejes transversales para el desarrollo de la
siguiente manera:
Pgina 1 0
CJEI
C ETA
C 0 Es E Ft P4 0
110,315,765,341
Gobierno solidario
Pilar temtico
Estado progresista
Pilar temtico
1 Pilar temt co 3: Sociedad protegida
1 Eje transve sal I: Gobierno municipalista
16,323,972,015
14,288,790 466
29,238,417,062
3,349 023 881
13,639,303,174
1 Eje transve sal II: Gobierno de resultados

[Eje transve sal III: Financiamiento para el Desarrollo
I Fondo General de Previsiones Salariales y Econmicas
: Fondo Gereral para el Pago del Impuesto sobre Erogaciones por Remuneraciones al Trabajo Personal
i-
2,062,686,185
1,778,092,8 I 6
190 996 050,940
Total:
Artculo 9.- El Presupuesto del Poder Ejecutivo y Organismos Autnomos, se distribuye por sectores de la forma siguiente:
133,037,734,2171
Desarrollo social
: Educacin, cultura y bienestar social
r
t Desarrollo i ibano y regional
67,708,496,814
7,312,501,336
38,134,097,948
14,759,746,116
: Salud, segur dad y asistencia social

1 Seguridad p klica y procuracin de justicia
1,246,316,273
1 Medio ambi =ante

Promocin >ara el desarrollo social y combate a la pobreza
3,876,575,730
1,372,703,083
7,108,072,841
rganos el corales
Previsiones para el pego de ADEFAS
1 Previsiones para pago de crditos
_r___
1 Participaciones y aportaciones federales a municipios
;
1 Participacio es municipales
Fondo de a creaciones para la infraestructura social municipal
1
; Fondo de opilaciones para el fortalecimiento de los municipios y de las demarcaciones territoriales deir
1,778,092,816
10,180,246,300
2,460,661,300
3,098,240,000
28,413,587,552 1
17,086,844,399
3,289,271,727
8037,471,426
1
1
;
190,996,050,940
T o t a 1:
De los rbcursos autorizados previstos en el presente artculo, se encuentran consideradas las previsiones presupuestarias
correspoi dientes a compromisos multianuales de bienes y servicios por un importe de .$6,525,486,064, as como de los
de Prestacin de Servicios contratados por el Gobierno del Estado de Mxico, en trminos del Libro Dcimo Sexto
Proyectoi
Administrativo del Estado de Mxico y su Ragiamento, por un monto de $419,288,856 para ser ejercidos a travs del
del Cdi
Sector C3ntral, y $1,867,280,767 a travs de las Entidades Pblicas,
Artculg 10.- Las erogaciones previstas para gasto corriente y de inversin de las dependencias y tribunales administrativos del
Poder Ejicutivo, en la clasificacin administrativa, ascienden a la cantidad de $75,074,834,213 y se distribuyen de la siguiente
manera:
:
Unidad responsable
Clav
20100
Gubernatura
20200
Secretara General de Gobierno
20300
20400
Secretara de Finanzas
1
1
20500
20600
20701
t Secretaria del Agua y Obra Pblica

! Secretaria de Desarrollo Agropecuario
20801
21001
Secretara de Desarrollo Econmico
2110
2120*
'
2130*
21401
2 150e
?lb(
2. l 7 1
nc
2,062,686,185
3,914,000,000
707,345,000
Servicio de a deuda
1 Distrito Fejeral
1
2,001,025,849 1
5,041,902,097 1
' Agropecuario y forestal

E Comunicaciones y transportes
1 Desarrollc econmico e impulso a la productividad
i
1 Administr1cin y finanzas pblicas
Fondo geeral de previsiones salariales y econmicas
!
1 rondo general para el pago del impuesto sobre erogaciones por remuneraciones al trabajo l
personal
No sector zable:
Secretara del Trabajo

Secretara de Educacin
Importe
29,167,999
795,257,553
6,619,021,454
248,965,984
33,724,991,894
5,486,534,652
1,965,427,385
545,372,392
Secretara de la Contralora
Secretara de Comunicaciones
208,473,10 i
2,693,437,573
Secretara del Medio Ambiente

Procuradura General de justicia
2,643,785,740
876,954,677
Coordinacin General de Comunicacin Social

Secretaria de Desarrollo Social
Secretara de Desarrollo Metropolitano
99,657,160
3,783,759,750
Secretara de Salud
Secretaria Tcnica del Gabinete
1,007,919,147
31,467,905
76,580,729
G ACE TA
Pgina 131
LDFI CC,IIECKIEFtlna0
22300
Secretara de Transporte
22400
22500
Secretara de Desarrollo Urbano
218,616,886
Secretara de Turismo
237,915 823
22600
Secretaria de Seguridad Ciudadana
22700
400D0
Consejera Jurdica del Ejecutivo Estatal

Tribunal de lo Contencioso Administrativo
400E0
Junta Local de Conciliacin y Arbitraje Valle de Toluca
35,772,441
400F0
Tribunal Estatal de Conciliacin y Arbitraje
27,185,845
400H0
Junta Local de Conciliacin y Arbitraje del Valle Cuautitln-Texcoco
585,624,669
8,822,097,753
311,228,348
96,525,453
62,312,899
Fondo general para el pago del Impuesto sobre Erogaciones por Remuneraciones al Trabajo Personal
1,778,092,816
Fondo General de Previsiones Salariales y Econmicas

Total
2,062,686,185
75,074,834,213
De los recursos asignados al Sector Salud, se consideran $20,000,000, para la creacin de Centros de Tratamiento y Prevencin
de Adicciones.
De los recursos asignados a la Procuradura General de Justicia, se consideran $ I 0,000,000 para la creacin del Fondo que prev
la Ley para Prevenir, Atender, Combatir y Erradicar la Trata de Personas y para la Proteccin y Asistencia a las Vctimas en el
Estado de Mxico, adems de $20,000,000 para la creacin de Refugios para Vctimas de Trata de Personas.
Dentro de las asignaciones presupuestarias consideradas en el Programa de Acciones para el Desarrollo, se agruparn en un
Fondo General de Transferencias Fiscales, los recursos recaudados por el Impuesto sobre Erogaciones al Trabajo Personal
causado por los trabajadores al servicio de los ayuntamientos y que sern aplicados en los municipios una vez acreditado el
entero correspondiente a la Secretara, as como la aplicacin de los recursos por concepto del cobro del Impuesto al
Hospedaje en los trminos mencionados en el presente decreto, y las asignaciones contempladas para el subsidio al Impuesto
sobre Tenencia o uso de vehculos.
Los recursos asignados a la Procuradura General de Justicia incluyen $12,000,000 para el Fondo de Investigacin para la
Procuracin de Justicia y $15,000,000 para el Fondo de Investigacin Preventiva de la Secretara de Seguridad Ciudadana. El
ejercicio y comprobacin de los recursos de dichos fondos se har conforme a la normatividad que para tal efecto establezca la
Secretara.
En cumplimiento con lo establecido con la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, la Ley General de
Contabilidad Gubernamental y la Normatividad Presupuestal Estatal, se establece el programa transversal Programa de Acciones
para el Desarrollo para alinear presupuestalmente y por fuente de fondeo los recursos de inversin pblica, as como las
obligaciones contingentes del Gobierno del Estado, con la responsabilidad de las dependencias del ejecutivo para su aplicacin y
seguimiento.
Para asegurar el cumplimiento de la norma estatal y federal, la Secretara de Finanzas, deber publicar las Reglas de Operacin
que normarn el ejercicio de los recursos en cada uno de sus componentes y hacerlo del conocimiento de la Legislatura.
La Secretara de Finanzas, con independencia del origen de los recursos, autorizar por escrito y de manera individualizada las
obras, acciones y proyectos que ejecutarn las dependencias y entidades pblicas.
Las dependencias, entidades pblicas y organismos autnomos, para realizar obras, acciones y proyectos con recursos propios o
de cualquier origen, debern solicitar la autorizacin de la Secretara de Finanzas, y en su caso, contar con la aprobacin del
rgano de gobierno.
Cuando existan. recursos adicionales de la Federacin para el Estado o sus organismos no publicados de manera especfica en el
Presupuesto de Egresos de la Federacin durante el ao 2014 y requieran de una aportacin estatal, sta deber ser financiada
con los recursos asignados en este Decreto de la dependencia o entidad pblica o en su defecto sta deber solicitar
previamente la autorizacin de la Secretara de Finanzas cuando celebren convenios de transferencia de recursos, por lo que el
Gobierno podr aplicar economas o realizar reasignaciones dentro del mismo sector, que permitan cubrir las contrapartes
estatales correspondientes; dentro del marco normativo vigente.
Los contratos de obra pblica y/o equipamiento que se realicen con recursos estatales por dependencias, organismos y
municipios, debern prever hasta un 3% para supervisin, evaluacin o difusin de las obras.
Artculo 11.- Las erogaciones previstas en el artculo anterior, se distribuyen en la clasificacin econmica de la siguiente forma:
C tulo de asto
Clave
- 1000
2000
3000
4000
Servicios personales
Materiales y suministros
.orte
40,660,153,236
1,235,268,444
Servicios generales
3,078,404,829 i
Transferencias, asignaciones, subsidios y otras ayudas
4,956,388,280 j
Eienes muebles, inmuebles e in n bles
Inversin .blica
ciones .or remuneracionesal traba o rsonal
io del im.uesto sobre er
ndo :ene al ra el al
-Fondo neral de .revisiones salariales y econmicas
5000
6000
299,765,766
21 004,074,657
1,778,092,816
2,062,686, I 85
75,074,834,213
Total
El monto signado para el Capitulo de Servicios Personales podr variar por la aplicacin de las polticas saariales de carcter
general, ad ptadas en el mbito estatal.
Los recur s asignados a los captulos 5000 y 6000, no podrn ser transferidos a otros captulos de gasto y se ejercern de
acuerdo cs n la legislacin aplicable y las reglas del Programa de Acciones para el Desarrollo que emita la Secretara.
Artculo 12.- El monto sealado en el Captulo 6000 "Inversin Pblica" incluye una previsin de $466,729,282,
correspon ientes al Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social Estatal.
Artculo 113.- El monto sealado en el Captulo 6000 "Inversin Pblica" incluye una previsin de $1,755,390,941,
correspondientes al Fondo de Aportaciones Mltiples.
Artculo I. 14.- El monto sealado en el Captulo 6000 "Inversin Pblica" incluye una previsin de $645,290,000,
o
corresponfiientes al Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pblica de los Estados y del Distrito Federal.
I
De los re ursos que reciba el Gobierno del Estado de Mxico correspondientes al Fondo de Aportaciones para la Seguridad
Pblica, s distribuir el 20% entre los municipios de la entidad, mediante radicaciones de recursos iguales durante el periodo de
febrero a hoviembre del ejercicio fiscal 2014.
La asignacin por municipio ser la que resulte de la aplicacin de los criterios y ponderadores aplicados en la siguiente frmula:
Resultado de la distribucin de recursos entre los municipios del Estado de Mxico, provenientes del Fondo de Aportaciones
para la Se uridad Pblica de los Estados y del Distrito Federal (FASP) para el ejercicio fiscal 2014.
1.- Criteri s y ponderadores utilizados:
I. L linero de habitantes de los municipios del Estado de Mxico
1 htensin territorial de cada municipio de la Entidad
3. Promedio de denuncias presentadas ante las Agencias del Ministerio Pblico
loor cada municipio de la Entidad (2008 2010)
4. constante de igualdad por un monto de $120,000.00 pesos a cada uno de los
125 municipios que conforman el Estado de Mxico.
40%
25%
35%
II.- Frmula de distribucin:

Los recu r sos asignados a los municipios, se distribuyen entre cada uno de ellos conforme a una frmula que refleja los cuatro
criterios nunciados con su respectiva ponderacin, la cual se aplica al monto de los recursos a distribuir (disminuidos en 15
millones le pesos, como resultado de la constante de igualdad) decretados para el ejercicio fiscal 2014.
La cantil ad de recursos que corresponden a cada municipio de la entidad federativa se determina conforme a la siguiente
frmula:
Monto asignado de los recursos a distribuir por municipio de la entidad federativa
a+b+c+d
Donde cada una de las cuatro variables son las siguientes:
a = mon presupuestal que corresponde a los municipios conforme al criterio poblacin.
b = mon o presupuestal que corresponde a los municipios conforme al criterio extensin territorial.
c = mo o presupuestal que corresponde a los municipios conforme al criterio promedio de denuncias presentadas ante las
Agencias del Ministerio Pblico por cada Municipio de la Entidad (2008-2010).
d = mon o presupuestal por la cantidad de $120,000.00 pesos a cada uno de los 125 Municipios del Estado de Mxico.
Element s que integran las cuatro variables de la frmula.
Monto p esupuestal que corresponde a los municipios de la entidad conforme al criterio Poblacin.
Esta vari ble arroja un monto presupuestal que resulta de multiplicar por 0.40 el resultado que se obtiene de dividir la poblacin
total de cada municipio que corresponda entre la poblacin estatal prevaleciente al ao 2010: 15'175,862 habitantes (INEGI
Censo d Poblacin y Vivienda 2010).
G AC ETA
O
[DEL. G
Pgina 133
Et 1 E. IFI N
a = (PM/PE) * Pp
Donde:
a = Monto presupuestal que corresponde a los municipios de la entidad federativa conforme al criterio Poblacin.
PM = Poblacin de cada uno de los municipios de la entidad federativa.
PE = Poblacin total de la entidad.
Pp = 40% de los recursos a distribuir (disminuidos en 15 millones de pesos, como resultado de la constante de igualdad)
asignado para su distribucin en los municipios.
Monto presupuestal que corresponde a los municipios de la entidad federativa conforme al criterio Extensin Territorial.
Esta variable arroja un monto presupuestal que resulta de multiplicar por 0.25 la relacin que guarda la extensin territorial
existente en cada municipio de la entidad federativa, con respecto a la Extensin Territorial de la entidad.
b=
(ETm/ETE) * Ppp
Donde:
b = Monto presupuestal que corresponde a los municipios de la entidad federativa conforme al criterio Extensin Territorial.
ETm = Extensin Territorial de cada municipio.
ETE = Extensin Territorial del Estado.
Ppp = 25% de los recursos a distribuir (disminuidos en 15 millones de pesos, como resultado de la constante de igualdad)
Monto presupuestal que corresponde a los municipios de la entidad federativa conforme al criterio Promedio de Denuncias
presentadas ante las Agencias del Ministerio Pblico por cada Municipio de la Entidad (2008-2010).
Esta variable arroja un monto presupuestal que resulta de multiplicar por 0.35 el promedio de los tres aos que refleja la
denuncia de delitos, de los aos 2008, 2009 y 2010, los cuales son tomados como aos de referencia.
c = (Xl+X2+X3)/ 3
(E
X' I25a+
E x' 125b+ E
1 25c) / 3 * Pppp
Donde:
c = Monto presupuestal que corresponde a los municipios de la entidad federativa conforme al criterio Promedio de Denuncias
presentadas ante las Agencias del Ministerio Pblico por cada Municipio de la Entidad (2008-2010).
XI = Denuncia de delitos por municipio del ao 2008.
X2 = Denuncia de delitos por municipio del ao 2009.
X3 = Denuncia de delitos por municipio del ao 2010.
E X' 125a sumatoria de la denuncia de delitos de todos los municipios de 2008.
E X' 1256 sumatoria de la denuncia de delitos de todos los municipios de 2009.
1 25c sumatoria de la denuncia de delitos de todos los municipios de 2010.
E
Pppp = 35% de los recursos a distribuir (disminuidos en 15 millones de pesos, como resultado de la constante de igualdad)
Monto asignado de los recursos a distribuir destinados a los municipios de la entidad federativa.
e = a+b+c+d
Artculo 15.- El monto sealado en el Captulo 6000 "Inversin Pblica" incluye una previsin de $489,700,000,
correspondiente al Fideicomiso Alianza para el Campo (FACEM), de acuerdo a los convenios vigentes entre la Federacin y el
Estado.
Esta asignacin deber ser ejercida exclusivamente por el Fideicomiso Alianza para el Campo (FACEM) para la promocin y
fomento de las actividades agropecuarias y de desarrollo rural en la entidad.
El ejercicio del presupuesto autorizado en el presente artculo estar sujeto a los trminos del convenio que suscriban los
gobiernos federal y estatal.
Artculo 16.- El monto sealado en el Captulo 6000 "Inversin Pblica" incluye una asignacin de $2,100,000,000
correspondiente al Fondo Estatal de Fortalecimiento Municipal (FEFOM), a que se refieren los artculos 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53,
54, 55, 56, 57 y 58 del presente Decreto.
Artculo 17.- Los montos establecidos en los artculos 12, 13, 14, 15, 16 y el presente
Acciones para el Desarrollo.
culo, forman parte del Programa de
Pgina 134
CALETA
OEL GC>ESIEFtlra0
El monto del Captulo 6000 "Inversin Pblica", considerando los montos sealados en los artculos 12, 13, 14, 15 y 16 del
presente II ecreto, queda con una asignacin de $21,004,074,657.
Este impo te incluye $200,000,000 para el "Fondo para la Atencin de Desastres y Siniestros Ambientales o Antropognicos",
recursos ue se ejercern en primera instancia para acciones de equipamiento y prevencin, y en caso de presentarse una
contingenia los recursos que queden disponibles sern aplicados de acuerdo a las reglas de operacin publicadas por la
Secretara General de Gobierno y si fuese necesario se complementarn de las acciones que se realicen al amparo del artculo 33
del prese e decreto.
La ejecuci n y aplicacin de recursos de programas sociales que impliquen la entrega de bienes y servicios a los habitantes del
Estado d Mxico, no podrn ejercerse hasta en tanto las dependencias del Ejecutivo o entidades pblicas emitan los
lineamien s y manuales de operacin correspondientes, mismos que debern sujetarse a las disposiciones contenidas en la Ley
de Desarr llo Social del Estado de Mxico, las cuales debern expedirse en un plazo de 30 das.
Los diverss rdenes de gobierno debern de aplicar en lo conducente, en la ejecucin de programas sociales, las disposiciones
contenida en la Ley que crea los Organismos Pblicos Descentralizados de Asistencia Social, de carcter municipal,
denomina os "Sistemas Municipales para el Desarrollo Integral de la Familia".
En el misto periodo sealado en el primer prrafo, el titular del Poder Ejecutivo deber publicar la denominacin de los
programa/ sociales que se ejecutarn y las partidas presupuestales que se destinarn a cada uno de ellos.
Para efect s de seguimiento, transparencia y combate a la corrupcin, el titular del Poder Ejecutivo a travs de la Secretara de
Desarrolla Social, a ms tardar el dia 20 del mes siguiente a la conclusin del anterior, deber rendir un informe mensual
pormenor nado de la aplicacin de los recursos y evolucin de cada uno de estos programas.
Cuando s2 ejecuten obras, acciones o programas sociales con recursos de diferentes rdenes de gobierno, dicha circunstancia
deber registrarse en las cuentas pblicas respectivas. La difusin deber identificar nombre, emblema, tanto del orden de
gobierno como del programa, as como el origen de las fuentes de financiamiento.
Este importe incluye $187,500,000. del Programa de Apoyo a la Comunidad que ejercen los Legisladores, el cual se orienta a la
atencin de las demandas ciudadanas mediante la entrega de apoyos en materiales diversos, el cual estar sujeto a los
lineamientos, reglas y manuales de operacin aplicables a los programas sociales en trminos de la Ley de Desarrollo Social del
Estado de Mxico. La misma circunstancia aplicar a cualquier otro programa del Ejecutivo del Estado que ejerzan los
Legisladores.
Artculo 8.- Las participaciones a distribuirse a los municipios, provenientes de impuestos estatales, de ingresos derivados de
impuestos federales, el 30% de los ingresos que a los municipios corresponderan provenientes de la recaudacin del Impuesto
Sobre Tedencia; as como del Fondo de Compensacin del Impuesto sobre Automviles Nuevos, se estima asciendan a la
cantidad de $17,086,844,399. pudiendo modificarse de conformidad con el monto de ingresos que se reciban.
La distrib4in de las participaciones se realizar en los trminos del Ttulo Sptimo del Cdigo Financiero del Estado de Mxico
y MunicipiFs y debern ser enterados a los municipios, segn el calendario que para tal efecto publique la Secretara. De no
realizar el entero en la fecha establecida, la Secretara deber hacer el pago conjuntamente con los intereses generados a la fecha
de cumpliMiento.
El monto rimado de participaciones de cada municipio del Estado de Mxico, se incluye en el Anexo 1 de este Decreto.
De los recursos que por excedentes petroleros reciba el Gobierno del Estado de Mxico, durante el ejercicio fiscal 2014, se
distribuir entre los municipios el 20%. Los Ayuntamientos debern reconocer y observar el marco jurdico que regula su
ejercicio.
El importe proveniente del pago del Impuesto sobre Erogaciones por Remuneraciones al Trabajo Personal de los Trabajadores al
servicio de los Ayuntamientos, una vez acreditado el entero ante la Tesorera del Estado, ser aplicado en los municipios y
formar patee de las obligaciones contingentes del Programa de Acciones para el Desarrollo, para lo cual la Secretara publicar
las Reglas 4e Operacin para la aplicacin de los recursos.
Dentro de Captulo 6000, a travs del Programa de Acciones para el Desarrollo, se destinan $1,329,025,665 provenientes del
Presupuest de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 2014, que de acuerdo a la Ley Federal de Presupuesto y
Responsabi idad Hacendaria sern ejercidos en los municipios a travs del Gobierno del Estado que se presentan en los Anexos
2, 3 y 4 de ste Decreto.
Artculo I 9.- Los recursos estimados a distribuirse entre los municipios por aportaciones federales, ascienden a la cantidad de
$11,326,74 ,153, de los que $3,289,271,727 corresponden al Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social Municipal y
GACETA
Pgina 135
$8,037A71A26 al Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y de las Demarcaciones Territoriales del
Distrito Federal.
Artculo 20.- Los recursos previstos para los rganos electorales en el ejercicio fiscal de 2014 ascienden a la cantidad de
$707,345,000 y se distribuirn de la siguiente manera:
Instituto Electoral del Estado de Mxico
640,345,000
67,000,000
Tribunal Electoral del Estado de Mxico
707,345,000
Total:
Los recursos asignados para el Instituto Electoral del Estado de Mxico, incluyen $287,254,238 de prerrogativas para el
financiamiento pblico de los partidos polticos y de acceso a los medios de comunicacin.
El rgano de Gobierno de las instituciones electorales comunicar al Ejecutivo del Estado, a travs de la Secretara, cuando sta
as lo requiera, la distribucin presupuestal que acuerde, as como el resultado de su ejercicio y aplicacin para efectos de la
Cuenta Pblica, en los trminos que la legislacin aplicable establece.
Artculo 21.- A la Comisin de Derechos Humanos del Estado de Mxico le corresponde la cantidad de $137,655,001, que
incluye las previsiones por incremento salarial y sus gastos de operacin.
El rgano de Gobierno de la Comisin de Derechos Humanos del Estado de Mxico, comunicar al Ejecutivo del Estado, a
travs de la Secretara, cuando sta as lo requiera, la distribucin presupuestal que acuerde, as como el resultado de su ejercicio
y aplicacin para efectos de la Cuenta Pblica, en los trminos que la legislacin aplicable establece.
Artculo 22.- Para la Universidad Autnoma del Estado de Mxico se destinarn recursos estatales por la cantidad de
$1,450,000,000, que incluyen las previsiones por incremento salarial y sus gastos de operacin. Estos recursos se
complementarn con la correspondiente aportacin federal y los ingresos propios que genere la Institucin. El ejercicio de los
recursos, se efectuar conforme a las determinaciones de su rgano de gobierno.
El rgano de Gobierno de la Universidad Autnoma del Estado de Mxico comunicar al Ejecutivo del Estado, a travs de la
Secretara, cuando sta as lo requiera, la distribucin presupuestal que acuerde, as como el resultado de su ejercicio y
aplicacin, para efectos de la Cuenta Pblica en los trminos que la legislacin aplicable establece.
Artculo 23.- Para el organismo autnomo de carcter estatal denominado, Instituto de Transparencia y Acceso a la
Informacin Pblica del Estado de Mxico y Municipios, se destinarn recursos por la cantidad de $74,520,000, que incluyen las
previsiones por incremento salarial y sus gastos de operacin.
El rgano de Gobierno del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Mxico y Municipios,
comunicar al Ejecutivo del Estado, a travs de la Secretara, cuando sta as lo requiera, la distribucin presupuestal que
acuerde, as como el resultado de su ejercicio y aplicacin para efectos de la Cuenta Pblica, en los trminos que la legislacin
aplicable establece.
Artculo 24.- Los recursos fiscales de las entidades pblicas, ascienden a la cantidad de $46,773,281,514. El monto asignado para
el captulo de servicios personales podr variar por la aplicacin de polticas salariales de carcter general, adoptadas en los
mbitos federal y estatal, siempre y cuando exista la disponibilidad de recursos derivados de mayores ingresos o aportaciones
adicionales del Gobierna Federal.
Artculo 25. - Los presupuestos de egresos de las entidades pblicas, del Poder Ejecutivo, sujetos al control presupuestario del
Poder Legislativo y que utilizan recursos provenientes del Estado a travs de los recursos fiscales, federales e ingresos propios,
en la operacin de sus programas ascienden a la cantidad de $75,665,207,874, distribuidos de la siguiente manera:
Organismo
Clave
20180 1 Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del

Estado de Mxico
201 DO 1 Sistema de Radio y Televisin Mexiquense
l
2021d0 1 Centro de Control de Confianza del Estado de Mxico
-V
Instituto de Informacin e Investigacin Geogrfica,
20380
Estadstica y Catastral del Estado de Mxico
203C0 1 Comit de Planeacin para el Desarrollo del Estado de
L
1 Mxico
20300 Instituto Hacendarlo del Estado de Mxico
i Instituto de Seguridad Social del Estado de Mxico y
203F0
Municipios
.iense de Ciencia Tecnologa

203G0 [Consejo MexiciL
Total
Recursos
fiscales
Recursos
federales
Ingresos
propios
112,475,104
186,559.428
21.299.202
147,856,723
69,212,711
9,925,496
0
0
1,520,646,929
1,408,171,825
207,858,630
147,856,723
79,138,207
I 7,743,906
17,743,906
45,765,222
22,936,837
22,828,385
15.076,813,256
522,399,694
14,554,413,562
209,777,209
209,777,209
0 11
0
I
0 1
Pgina 36
GOEL
IC
ETA
00
O
203 H0
Fideicomiso Pblico pan la Construccin de Centros

Preventivos y de Readaptacin Social en el Estado de
Mxico Denominado "Fideicomiso C3"
20480
Instituto de Capacitacin y Adiestramiento para el

Trabajo Industrial
20580
171,176,098
171,176,098
44,622,311
172,154,472
111,005,379
16,526,762
856,842,744
843,558,547
13,284,197
45,285,728
20,539,096
9,207,536
20,539,096
19,790,794
4,658,032
19,790,794
11,589,548
2,071,344
11,589,548
21,327,152
20566
Instituto Mexiquense de Cultura

Tecnolgico de Estudios Superiores de Ixtapaluca
205BC
Tecnolgico de Estudios Superiores de Villa Guerrero
44,239,620
205BE
Tecnolgico de Estudios Superiores de San Felipe del

Progreso
25,250,440
205BF
205BG
Tecnolgico de Estudios Superiores de Chimalhuacn

Universidad Estatal del Valle de Ecatepec
54,670,189
68,468,035
21,327,152
30,821,841
12,015,885
6,824,353
30,821,841
205BH
Universidad Tecnolgica del Valle de Toluca
105,074,243
44,393,996
16,286,251
44,393,996
205131
Instituto Mexiquense de Cultura Fsica y Depone
218,562,850
205,823,073
12,739,777
20513.1
Universidad Intercultural del Estado de Mxico
56,632,935
10,788,228
2,691,797
43,152,910
205BK
Universidad Politcnica del Valle de Mxico

Universidad Politcnica del Valle de Toluca
77,173,193
34,121,677
205131
62,252,007
27,014,411
8,929,839
8,223,185
205BM
205130
Instituto de Evaluacin Educativa del Estado de Mxico

Universidad Mexiquense del Bicentenario
23,302,650
189,211,574
34,121,677
23,302,650
27,014,411
0
57,373,315
56,557,153
13,676,567
205BP i Universidad Estatal del Valle de Toluca
31,987,457
75,281,106
13,676,567
205BQ
Universidad Politcnica de Texcoco
15,568,543
6,769,314
4,634,323
2,029,915
205BR
89,323,067
87,701,767
1,621,300
10,213,554
5,106,777
5,106,777
205BU
Universidad Digital del Estado de Mxico

Centro Regional de Formacin Docente e
Investigacin Educativa
Universidad Politcnica de Cuautitln Izcalli
10,288,554
5,144,277
5,144,277
205BV
Universidad Politcnica de Otzolotepec
10,288,554
5,144,277
5,144,277
205BW
Universidad Politcnica de Chimalhuacn
5,144,277
205BX
205BY
Universidad Tecnolgica de Zinacantepec

Tecnolgico de Estudios Superiores de Chicoloapan
10,288,554
10,288,554
0
0
5,144,277
5,144,277
205B
205C0
Universidad Politcnica de Tecmac

Servicios Educativos Integrados al Estado de Mxico
205D0
Tecnolgico de Estudios Superiores de Ecatepec
205BT
205F0
Universidad Tecnolgica de Nezahuaicyotl
205G0
Colegio de Estudios Cientficos y Tecnolgicos del

Estado de Mxico
205H0
Universidad Tecnolgica "Fidel Velzquez"
205M0
205N0
Universidad Tecnolgica de Tecmac

Colegio de Bachilleres del Estado de Mxico
20500
Universidad Tecnolgica del Sur del Estado de Mxico

Tecnolgico de Estudios Superiores de Cuautitln
Izcalli
205P0
10,288,554
19,648,508
26,391,814,149
5,144,277
5,144,277
9,236,343
26,287,955,842
6,769,314
5,144,277
1,175,822
9,236,343
103,858,307
209,297,020
158,111,492
82,648,510
44,000,000
82,648,510
69,624,440
18,862,612
69,624,440
788,427,766
367,908,823
52,610,120
367,908,823
137,652,556
138,321,886
64,283,296
9,085,964
64,283,296
635,393,695
60,988,103
306,252,665
16,345,680
22,888,365
60,988,103
306,252,665
45,923,057
21,612,078
2,698,901
21,612,078
98,599,304
36,189,251
26,220,802
36,189,251
10,288,554
5,144,277
10,288,554
5,144,277
5,144,277
5,194,277
22,252,664
205PA
205PB
Universidad Politcnica de Atlacomulco

Universidad Politcnica de Atlautla
205Q0
Tecnolgico de Estudios Superiores del Oriente del

Estado de Mxico
49,765,776
22,252,664
5,260,448
205R0
Tecnolgico de Estudios Suieriores de Huixiuilucan
47,296,222
19,724,641
7,846,940
19,724,641
205S0
Tecnolgico de Estudios Superiores de filotepec

Tecnolgico de Estudios Superiores de Tianguistenco
16,702,699
18,494,166
3,870,389
205TO
37,275,787
40,447,337
3,459,005
16,702,699
18,494,166
161,221,149
156,315,142
4,906,007
47,430,674
58,791,372
20,541,210
25,702,0 I I
6,348,254
7,387,350
20,541,210
25,702,011
871,505,285
734,785,359
136,719,926
46,038,706
19,019,353
8,000,000
19,019,353
86,828,633
1,139,641,944
15,759,029
36,574,213
105,713,160
13,680,207
1,033,928,784
36,574,213
15,759,029
0
0
I Instituto Mexiquense de la Infraestructura Fsica

205V0
Educativa
205VVO
205X0
Tecnolgico de Estudios Superiores de Chalco

Tecnolgico de Estudios Superiores de focotitln
205Y0
Colegio de Educacin Profesional Tcnica del Estado

de Mxico
205Z0
Tecnolgico de Estudios Superiores de Valle de Bravo
205KI0
20680
206E0
Tecnolgico de Estudios Superiores de Coacalco

Comisin del Agua del Estado de Mxico
Comisin Tcnica del Agua del Estado de Mxico
20780
Instituto de Investigacin y Capacitacin Agropecuaria,

Acucola y Forestal del Estado de Mxico
35,598,464
29,412,434
6,186,030
208C0
Fideicomiso para el Desarrollo de Parques y Zonas

Industriales en el Estado de Mxico
98,021,036
70,800,000
27,221,036
7,935,038
7,935,038
Instituto Mexiquense del Emprendedor
26,540,638
26,540,638
Inspeccin General de las Instituciones de Seguridad

Pblica del Estado de Mxico
44,928,115
44,928,115
k
I-
Es I E RN
208D0
,_
208 LO
110D0
Instituto de Fomento Minero y Estudios Geolgicos

del Estado de Mxico
GACETA
Pgina 137
0 I - L Go6U IE Ft 11 ct>
211CO
Junta de Caminos del Estado de Mxico
21 DO
Sistema de Autopistas, Aeropuertos, Servicios

Conexos y Auxiliares del Estado de Mxico
1,303,096,838
1,270,643,409
32,453,429
209,332,817
191,564,708
17,768,109
250,410,200
250,410,200
21280
Sistema de Transporte Masivo y Telefrico del Estado

de Mxico
Comisin Estatal de Parques Naturales y de la Fauna
84,233,549
64,809,857
19,423,692
212E0
Reciclagua Ambiental, S.A. de C.V.
60,851,965
60,851,965
212G0
Procuradura de Proteccin al Ambiente del Estado de

Mxico
32,971,809
30,207,902
2,763,907
191,304,273
186,747,619
4,556,654
21,077,880
21,077,880
211F0
212H0
21580
Protectora de Bosques del Estado de Mxico

Consejo Estatal para el Desarrollo Integral de los
Pueblen Indgenas del Estado de Mxico
215C0
Consejo Estatal de la Mujer y Bienestar Social
30,283,741
30,283,741
215D0
Instituto Mexiquense de la Juventud
18,345,540
18,345,540
215E0
Junta de Asistencia Privada del Estado de Mxico
15,391,240
15,391,240
7,717,579
7,717,579
215F0
Consejo de Investigacin y Evaluacin de la Poltica
216130
Social
Procuradura del Colono del Estado de Mxico
217130
Instituto de Salud del Estado de Mxico
217C0
Comisin de Conciliacin y Arbitraje Mdico del

Estado de Mxico
217D0
217H0
3,274,410
3,274,410
19,055,949,741
10,126,158,370
430,361 724
8,499,429,647
13,679,415
13,679,415
Instituto Materno Infantil del Estado de Mxico
722,429,554
740,077,877
535,134,051
663,276,329
187,295,503
Hospital Regional de Alta Especialidad Zumpango
0
O
217K0
Banco de Tejidos del Estado de Mxico
224D0
Instituto Mexiguense de la Vivienda Social

Instituto de Investigacin y Fomento de las Artesanas
del Estado de Mxico
225130
225C0
Comisin para el Desarrollo Turstico del Valle de

Teotihuacn
226130
Instituto Mexiquense de la Pirotecnia
226C0
Instituto Mexicnense de Seguridad y Justicia
22760
Instituto de la Funcin Registral del Estado de Mxico

Totales
10,261,444
10,261444
76,801,548
O
275,211,573
235,380,412
39,831,161
25,890,849
24,804,699
1,086,150
9,906,851
9,906,851
12,604,006
12 604,006
177,103,059
137,103,059
40,000,000
1,260,577,667
1,260,577,667
75,665,207,874
46,773,281,514
18,779,248,761
10,112,677,599
La liberacin de recursos por parte del Estado por concepto de recursos iscales, se realizar por conducto de la Secretara de
acuerdo al calendario autorizado por sta y previa evaluacin y control de la dependencia coordinadora de sector.
Las transferencias previstas para las entidades pblicas de educacin media superior y superior, estarn sujetas al monto de los
recursos federales que les sean transferidos, por lo que podrn tener variaciones o ajustes durante el ejercicio conforme a lo
establecido en los convenios respectivos. Las aportaciones que le corresponda realizar al Gobierno Estatal, se sufragarn siempre
y cuando exista la disponibilidad de recursos estatales y sean justificados a juicio del Ejecutivo, por conducto de la Secretara,
debindose informar de ello en la Cuenta Pblica correspondiente.
Cuando las variaciones o ajustes a que se refiere el prrafo anterior representen ahorros presupuestales, estos se transferirn
para la ejecucin de proyectos de inversin dentro del Programa de Acciones para el Desarrollo, de acuerdo a lo que establece
el artculo 10 de este Decreto.
Artculo 26.- Las erogaciones previstas para cubrir el pago del servicio de la deuda pblica del Gobierno del Estado de Mxico,
ascienden a la cantidad de $3,914,000,000.
Dicha previsin ser flexible en funcin del comportamiento que presenten tanto las tasas de inters como los niveles
inflacionarios durante el ejercicio, as como por la existencia de condiciones de mercado, y por las operaciones de renegociacin
o reestructuracin de deuda pblica de los Proyectos de Prestacin de Servicios u operaciones financieras que pudieran
efectuarse en beneficio de las Finanzas del Gobierno del Estado de Mxico, en trminos del artculo 2 de la Ley de Ingresos del
Estado de Mxico para el ejercicio fiscal 2014. De las operaciones anteriores se deber informar trimestralmente a la Legislatura
del Estado.
El monto previsto para cubrir el pago de los pasivos derivados de erogaciones devengadas y pendientes de liquidar al cierre del
ejercicio fiscal anterior, se estima de $2,460.661,300.
CAPITULO !U
DEL ELIERCCIO Y CONTROL DEL PRESUPUESTO
a la administracin pi:iliaca estaca, as cono para opa
itisasualract
s la Secrdtara de sus daashc
Pgina I 8
sek C
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valores u .tro tipo de operaciones financieras o bancarias que realicen. Esta informacin se har del conocimiento de la
Legislatura orno parte de los informes mensuales.
Artculo 8.- El Ejecutivo Estatal, por conducto de la Secretara, autorizar en su caso, erogaciones adicionales para aplicarlas a
programas de desarrollo social, combate a la pobreza y a proyectos de inversin en infraestructura, dentro del Programa de
Acciones p ra el Desarrollo, conforme a lo siguiente:
Las erogaci. nes adicionales se aplicarn con cargo a los excedentes que resulten de:
a)
Los i esos provenientes de impuestos, derechos, apoyos, aportaciones de mejoras, productos, aprovechamientos,
partici aciones y aportaciones federales en el ejercicio fiscal 2014.
b)
Los ini
trenos propios y todo incremento patrimonial que perciban las entidades pblicas, con excepcin de los considerados
en el rtculo 60 de este Decreto.
Artculo 9.- De conformidad con lo dispuesto en el Cdigo Financiero del Estado de Mxico y Municipios, se podrn aplicar
ingresos excedentes hasta por un monto equivalente al 2% de los ingresos presupuestarios provenientes de impuestos, derechos,
aportacion s de mejoras, productos, aprovechamientos y participaciones
rticipaciones en ingresos federales, de acuerdo a la fuente de
financiamie to de cada programa.
Estn exceptuadas para el clculo del 2%, sealado en el prrafo anterior, las autorizaciones con cargo a los ingresos adicionales
provenientls de los programas de apoyo y las aportaciones federales comprendidas en el Presupuesto de Egresos de la
Federacin las autorizaciones derivadas de convenios con fin especfico celebradas en el mbito del Gobierno Federal, as como
las obligaci nes de ejercicios anteriores, los donativos y las recuperaciones de seguros, por tener una aplicacin a un fin
determina
Tambin sl, encuentran exceptuadas para el clculo del 2%, sealado en este artculo, las autorizaciones con cargo al excedente
r
en los ingsos
propios que obtengan las entidades pblicas en el ejercicio de sus funciones, en atencin a su personalidad
jurdica y pt trimonio propio; recursos que podrn ser aplicados para el cumplimiento de sus objetivos establecidos en trminos
de la Ley o Decreto de su creacin.
El Ejecutiv Estatal, al presentar la Cuenta Pblica del ejercicio fiscal de 2014, informar de las erogaciones que eventualmente se
efecten, d acuerdo a lo dispuesto en este artculo.
Artculo O.- Cuando el monto de aplicacin de ingresos excedentes rebase el 2%, de los rubros sealados en el artculo
anterior, d ber presentarse la propuesta de aplicacin del monto excedente al 2%, para obtener la autorizacin expresa de la
Legislatura el Estado o de la Diputacin Permanente, cuando aquella se encuentre en receso, la que deber resolver durante los
15 das hb les siguientes a la presentacin de la misma, pasados los cuales si no se objeta, se considerar aprobada.
Artculo I.- Los ahorros presupuestarios que se obtengan en el Captulo de Servicios Personales, podrn reasignarse a
proyectos lustantivos de las propias dependencias o entidades pblicas que los generen, siempre y cuando correspondan a las
prioridadesl establecidas en sus programas, cuenten con la aprobacin de la Secretara; se refieren, de acuerdo con su naturaleza,
preferentemente a obras o acciones contempladas dentro del Programa de Acciones para el Desarrollo, dichas reasignaciones no
sern regulfrizables para el siguiente ejercicio fiscal.
Artculo 2.- El pago de adeudos provenientes de ejercicios anteriores que realicen las dependencias y entidades pblicas, se
har con rgo a los recursos de las partidas correspondientes previstos en el presente Presupuesto, sin que dicho pago
signifique laj asignacin adicional de recursos.
Artculo 13.- En caso de que se presenten contingencias por desastres naturales antropognicos, que requieran para su
atencin inmediata la erogacin de recursos adicionales a los autorizados, el Ejecutivo del Estado adoptar las medidas
presupuest des pertinentes para ello dentro del Programa de Acciones para el Desarrollo, e informar a la Legislatura del Estado
en un plazo no mayor a quince das hbiles, contados a partir de que se adoptaron dichas medidas.
TITULO SEGUNDO
DE LA DISCIPLINA PRESUPUESTARIA
CAPITULO I
DE LA RACIONALIDAD Y AUSTERIDAD
Artculo
.- Sin perjuicio de lo que establece el presente Decreto y las dems disposiciones aplicables a la materia, los titulares
de las dep ndencias, as como los directores generales o sus equivalentes de las entidades pblicas, que ejerzan recursos
aprobados en este Presupuesto, no podrn realizar erogaciones que no se encuentren devengadas y registradas en su
contabilida al 3 1 de diciembre del 2014 y sern responsables de la estricta observancia de las disposiciones de racionalidad,
GACETA
OEL GO ES
IIE Ft NI 0
Pgina 139
austeridad y disciplina presupuestaria contenidas en el presente ttulo. El incumplimiento a esta disposicin, ser causa de
responsabilidad en trminos de la legislacin que resulte aplicable, para lo cual, la Secretara y la Contralora establecern los
mecanismos de seguimiento y control para su debida observancia.
Artculo 35.- El Ejecutivo Estatal, antes de que concluya el mes de enero estar obligado a desarrollar e implementar y publicar
o ratificar en su caso, un plan de austeridad que contemple una revisin integral de la administracin pblica, procurando
mantener el nivel administrativo de las entidades pblicas, a travs de una reingeniera, tendente a lograr mayor eficacia y
eficiencia en el cumplimiento del Plan de Desarrollo del Estado de Mxico.
Artculo 36.- Los titulares de las dependencias y de las entidades pblicas, debern promover acciones concretas y verificar que
se cumplan las disposiciones que en materia de racionalidad, austeridad y disciplina presupuestaria, emitan la Secretara y la
Contralora en el mbito de sus respectivas competencias, para reducir las erogaciones identificadas en este Presupuesto,
correspondientes entre otros, a los conceptos siguientes:
1.
Gastos menores, de ceremonial y de orden social, comisiones de personal al extranjero, congresos, convenciones,
ferias, festivales, exposiciones y presentaciones con grficos y audiovisuales, e impresos y publicaciones oficiales;
II.
Contratacin de asesoras, estudios e investigaciones de personas fsicas y de personas jurdicas colectivas, por
conceptos de gasto correspondientes al Captulo de Servicios Generales;
III.
Mobiliario, equipo de oficina, equipos de comunicaciones y telecomunicaciones y vehculos terrestres y areos, estos
ltimos, con la salvedad de aquellos que resulten necesarios para salvaguardar la seguridad pblica, la procuracin de
justicia, los servicios de salud y de educacin; y
Bienes inmuebles para oficinas pblicas o la celebracin de nuevos arrendamientos, salvo en los casos que sean
estrictamente indispensables para la operacin de las dependencias y entidades pblicas.
La Secretara deber procurar la sustitucin de arrendamientos por la utilizacin de bienes inmuebles ociosos o subutilizados,
que disponga el Ejecutivo Estatal a efecto de optimizada utilizacin de dichos bienes, respetando los trminos de los respectivos
contratos de arrendamiento y evitando costos adicionales.
Las dependencias y entidades pblicas elaborarn un programa de ahorro anual para disminuir los gastos por concepto de
combustibles, lubricantes, energa elctrica, agua potable, telefona, materiales de impresin, papelera, artculos de oficina y
servicio de fotocopiado. Dicho programa deber presentarse a la Secretara a ms tardar el ltimo da hbil del mes de marzo. El
seguimiento para verificar la observancia del mismo estar a cargo de la Contralora.
Los Poderes Legislativo y Judicial, as como los Organismos Autnomos debern sujetarse a las disposiciones en materia de
racionalidad y austeridad que emitan sus unidades administrativas.
Artculo 37.- Los titulares de las dependencias, de las entidades pblicas y de las unidades ejecutoras en el ejercicio de su
Presupuesto sern responsables de cumplir oportuna y eficientemente con los programas a su cargo, as como prestar
adecuadamente los servicios de su competencia a la ciudadana.
Artculo 38.- Las dependencias, en la ejecucin de sus presupuestos para el ejercicio fiscal de 2014, no podrn efectuar
directamente gastos en materia de publicidad, debiendo cumplir con las normas que para este efecto establezcan conjuntamente
la Secretara, la Contralora y la Coordinacin General de Comunicacin Social. Las entidades pblicas para la erogacin de
gastos por este concepto, requerirn adicionalmente, la autorizacin previa de sus rganos de Gobierno.
Para el caso de la emisin de publicaciones oficiales, las dependencias y entidades pblicas debern requerir invariablemente la
autorizacin del Comit Editorial de la Administracin Pblica Estatal.
Una vez aprobado el presupuesto y durante el ejercicio fiscal, dichas reas realizarn una revisin minuciosa de las metas
propuestas por las dependencias llevando a cabo la reclasificacin programtica adecuada.
CAPITULO 11
DE LOS SERVICIOS PERSONALES
Artculo 39.- Las dependencias y entidades pblicas se abstendrn de efectuar propuestas de reestructuracin administrativa,
que impliquen erogaciones adicionales de recursos, sin que por ello demerite su productividad y eficiencia y debern operar con
los organigramas autorizados por la Secretara, de manera que las plazas correspondientes a los servidores pblicos superiores y
mandos medios de estructura coincidan con lo aprobado, as como con los tabuladores de. sueldo y plantillas de plazas de
personal. La Secretara, podr autorizar adecuaciones a las estructuras orgnicas de las dependencias y entidades pblicas, sin
que ello implique aprobacin de recursos adicionales.
Pgina I O
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Toda rees ucturacin que genere la creacin de rganos administrativos desconcentrados, deber implicar que la dependencia
eleve el nivel de eficiencia y productividad para el cumplimiento de sus funciones y cuente con los recursos presupuestarios para
ello.
Artculo
O.- Las dependencias y entidades pblicas no podrn crear nuevas plazas, debiendo promover en su caso los
traspasos i ternos de stas, si para ello disponen de recursos presupuestarios en gasto corriente, sin perjuicio de los derechos
laborales d los trabajadores.
Cuando p excepcin las dependencias y entidades pblicas, con motivo del desarrollo de programas prioritarios o aumento en
la producti idad, soliciten la creacin de plazas de personal y cuenten con recursos presupuestarios para ello, ser la Secretara,
quien otor ue la autorizacin correspondiente.
Para el ca o previsto en el prrafo anterior las entidades pblicas debern obtener previamente la autorizacin de sus
respectivo rganos de gobierno.
La contratlicin de personal para ocupar las plazas que sean autorizadas conforme a los prrafos anteriores, tendr vigencia a
partir de la fecha que seale el dictamen de autorizacin correspondiente.
Artculo
41._
Las dependencias y entidades pblicas en el ejercicio de sus presupuestos, por concepto de servicios personales,
debern:
I.
A licar estrictamente los tabuladores de sueldo aprobados, as como lo dispuesto en el acuerdo de compatibilidad de
pl zas y dems asignaciones autorizadas por la Secretara, evitando adicionar otras prestaciones o conceptos para
c nformar las remuneraciones de los servidores pblicos;
II.
Aj starse a las disposiciones que establezca la Secretara, en la determinacin de las remuneraciones adicionales por
johnadas u horas extraordinarias, los estmulos por eficiencia en la actuacin y otras prestaciones;
Tintndose de remuneraciones adicionales por jornadas u horas extraordinarias y otras prestaciones del personal que
lalora en las entidades pblicas, que se rijan por convenios de trabajo, los pagos se efectuarn conforme a las
esitipulaciones de los mismos;
111.
Al celebrar contratos por servicios profesionales y tcnicos con personas fsicas o personas jurdicas colectivas por
oincepto de asesora, consultora, informticos, estudios e investigaciones, se sujetarn al procedimiento adquisitivo
qt.le al efecto establece la Ley de Contratacin Pblica del Estado de Mxico y Municipios.
La' contratacin de personas fsicas bajo el rgimen de honorarios asimilables al salario a que se refiere el artculo 110
fralccin IV de la Ley del impuesto sobre la Renta, requerir autorizacin de la Secretara, conforme a la normatividad
es ablecida, previa certificacin de la suficiencia presupuestal por parte de la dependencia.
La, celebracin de contratos por honorarios asimilables al salario, lista de raya y eventuales, slo proceder en los casos
debidamente justificados y siempre que las dependencias y entidades pblicas no puedan satisfacer las necesidades de
esos servicios con el personal y los recursos tcnicos de que disponen, por lo que no podr incorporarse por esta va,
personal para el desempeo de funciones iguales o similares a las que realiza el personal con plaza de tiempo
indeterminado ya sea general o de confianza.
Tratndose de entidades pblicas, la celebracin de los contratos por honorarios asimilables al salario, lista de raya y
eventuales, debern contar con la autorizacin previa de su rgano de gobierno y cumplir con la normatividad de la
materia.
La vigencia de los contratos por honorarios asimilable al salario, lista de raya y eventuales, tendr validez a partir de la
feaha que se seale en las autorizaciones correspondientes, dicha vigencia no podr rebasar el ao fiscal.
Y.
Su orarse a los lineamientos que se expidan por la Secretara para la autorizacin expresa de gastos de alimentacin,
galtos de viaje, viticos fijos, viticos eventuales y de las erogaciones necesarias para el desempeo de comisiones
of dales; y
V.
Prpmover el buen desempeo colectivo y estimular el establecimiento de sistemas de gestin de la calidad en la

A ministracin Pblica Estatal, para lo cual la Secretara podr autorizar el otorgamiento de un reconocimiento hasta
d un 5% de las percepciones mensuales, por concepto de reconocimiento al desempeo con calidad a los servidores
cos de las dependencias y entidades pblicas del Poder Ejecutivo Estatal.
El torgamiento de dicho reconocimiento solo proceder cuando se acredite, a travs de b certificacin del Sistema de
G stin de Calidad 150 900! o equivalentes, que de manera fehaciente y objetiva garanticen la satisfaccin de los
us 'arios de los productos y servicios pblicos, el uso eficiente de sms recursos presupuestarios, mejoras continuas en
su procesos administrativos, de produccin de bienes o prestackm rervicios pblicos. Para tal efecto, la Secretara
en r las disposiciones a las que se sujetar el pago de dicho re( eracimlerro de carcter colectivo, e! cual para el caso
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I 1 I GO El E Ft N.a O
141
de las dependencias y entidades pblicas del Poder Ejecutivo Estatal, se cubrir con base en sus ahorros presupuestarios
del Captulo 1000, incluyendo el pago de las obligaciones fiscales y tendr vigencia a partir de la fecha que seale la
autorizacin de la Secretara. En caso de que las dependencias y entidades pblicas del Poder Ejecutivo Estatal pierdan la
certificacin a que se refiere el prrafo anterior, se suspender el otorgamiento del reconocimiento al desempeo con
calidad.
Quedan excluidos del otorgamiento del reconocimiento al desempeo con calidad, las entidades pblicas del Poder
Ejecutivo Estatal que tengan celebrados bases o convenios de desempeo, en los que tenga previsto el pago de
incentivos similares.
CAPITULO III
DE LA ADQUISICION DE BIENES Y SERVICIOS
Artculo 42.- Los organismos y dependencias en sus procesos adquisitivos debern observar lo establecido en la Ley de
Contratacin Pblica del Estado de Mxico y Municipios y los montos mximos de adjudicacin directa y mediante concurso por
invitacin restringida, para la adquisicin o arrendamiento de bienes y la contratacin de servicios que realicen las dependencias
y entidades pblicas, durante el ejercicio fiscal del ao 2014 sern los siguientes:
Presupuesto autorizado: de adquisiciones,
arrendamientos y servicios a las dependencias y
entidades pblicas (miles de pesos)
Hasta
Mayor de
6,500.0
13.000.0
6,500.0
19,500.0
13,000.0
26,000.0
19,500.0
Monto mximo de cada operacin que

podr adjudicarse directamente (miles de
pesos)
Monto mximo total de cada operacin que

podr adjudicarse por invitacin restringida
(miles de pesos)
150.0
175.0
200.0
250.0
500.0
600.0
800.0
1,000.0
1,500.0
26,000.0
400.0
Las adquisiciones, arrendamientos de bienes o contratacin de servicios, cuyo importe sea superior al monto mximo
establecido para su adjudicacin mediante invitacin restringida, conforme a la tabla anterior se realizarn a travs de licitacin
pblica. Los montos debern considerarse sin incluir el importe del Impuesto al Valor Agregado.
las adjudicaciones directas se substanciarn y resolvern de conformidad con las disposiciones de la Ley de Contratacin Pblica
del Estado de Mxico y Municipios, as como en las normas tcnicas administrativas que emita la Secretara.
Las adquisiciones directas se llevarn a cabo en los casos y trminos establecidos en las normas tcnicas y administrativas que
emita la Secretaria, debiendo en todo caso las dependencias y entidades pblicas, asegurar para el Gobierno del Estado, las
mejores condiciones disponibles en cuanto a precio, calidad, financiamiento, oportunidad y dems circunstancias pertinentes.
Artculo 43.- En el ejercicio de los presupuestos aprobados para las adquisiciones o arrendamientos de bienes y la contratacin
de servicios, las dependencias y entidades pblicas observarn lo siguiente:
I.
La adquisicin de bienes muebles e inmuebles, arrendamientos y la contratacin de servicios, deber sujetarse a los
programas aprobados y apegarse a los lineamientos y normas establecidas en la materia.
En cumplimiento de las medidas de racionalidad, austeridad y disciplina presupuestaria en el ejercicio del gasto pblico,
la Secretara verificar previamente la existencia de bienes disponibles que sean susceptibles de aprovecharse por las
reas solicitantes.
La adquisicin de bienes de marca especfica y la contratacin de servicios con personas fsicas o jurdico colectivas
determinadas, as como las consideradas como urgentes, debern cumplir con la normatividad aplicable y reducirse a lo
mnimo.
La adquisicin de mobiliario y equipo de oficina, bienes informticos, maquinaria y equipo agropecuario, industrial y de
comunicacin para la operacin de las dependencias y entidades pblicas, se reducir a lo indispensable y slo ser
proCedente cuando cuenten con recursos presupuestarios y con el dictamen correspondiente, en los siguientes casos:
a)
Se derive de las necesidades bsicas de unidades administrativas de nueva creacin.
b)
Se relacione directamente con las acciones de simplificacin y modernizacin de la administracin pblica o con
motivo de b desconcentracin de servicios, en este ltimo caso se reasignarn los bienes muebles de la oficina
desconcentrada.
IV,
La adquisicin de vehculos, se autorizar nicamente para reposicin de unidades dadas de baja o para la ampliacin de
los servicios de seguridad pblica, procuracin de justicia y salud, previo dictamen correspondiente.
V.
La contratacin de nuevos servicios slo podr efectuarse para programas prioritarios, emergentes y de etcncin la
ciudadana, previo dictamen correspondiente.
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VI.
1Z)E1 GOIESIEFt
=.
adaptacin, conservacin y remodelacin de los inmuebles destinados a la prestacin de servicios pblicos y oficinas
ubernamentaies, slo podrn efectuarse cuando se optimice la prestacin de los mismos, el aprovechamiento de
spacios y en su caso, se evite el deterioro de los inmuebles previa autorizacin de la dependencia o entidad pblica
orrespondiente.
as solicitudes para la adquisicin de bienes o servicios previstos en las fracciones anteriores contendrn para su
rmite, la certificacin de disponibilidad de recursos presupuestarios por parte de la dependencia o entidad pblica, en
rma especfica y anterior al ejercicio del gasto.
VII.
i I pago de los bienes y servicios deber realizarse en moneda nacional. En los casos en que, de acuerdo a su naturaleza
e contraigan obligaciones de pago en moneda extranjera, stas se sufragarn en moneda nacional al tipo de cambio
eterminado por el Banco de Mxico y publicado en el Diario Oficial de la Federacin correspondiente a la fecha de
ago que al efecto se fije.
CAPITULO IV
DE LA INVERSIN EN OBRAS Y ACCIONES
Artculo 44.- Del ejercicio de inversin en obras y acciones, las dependencias o entidades pblicas observarn lo siguiente:
I.l ar prioridad a la terminacin de los proyectos en proceso de ejecucin de las obras vinculadas con la prestacin de
ervicios pblicos, especialmente a aquellos que estn orientados a promover el desarrollo social.
II.
La asignacin de recursos a nuevos proyectos se fundamentar en criterios que garanticen los servicios de educacin,
Salud y asistencia social, seguridad pblica y procuracin de justicia, combate a la pobreza, desarrollo municipal e
infraestructura bsica urbana y rural, considerando a la poblacin beneficiada y su relacin costo beneficio.
III.
lo se podrn iniciar nuevos proyectos cuando estn asociados al cumplimiento de los objetivos y metas del Plan de
esarrollo del Estado de Mxico vigente, y de los Planes Municipales de Desarrollo se hayan evaluado sus efectos
ocioeconmicos y cuenten con el oficio de asignacin presupuestaria correspondiente. Estos proyectos podrn
ihiciarse cuando se tenga garantizada la disponibilidad de terrenos, as como los recursos tcnicos y financieros para su
terminacin y operacin, mantenimiento y conservacin.
IV. tia asignacin de recursos para obra pblica requerir la existencia del proyecto ejecutivo y estudio socioeconmico
ara la contratacin de los mismos; las dependencias y entidades pblicas debern presentar el catlogo del
resupuesto adjudicado as como el expediente tcnico, y cumplir con las disposiciones que emita la Secretara, a efecto
te obtener la autorizacin correspondiente.
V.
VI.
Los proyectos de inversin conjunta con los sectores social y privado, con los gobiernos federal, municipal y los de
otras entidades, estimularn la ejecucin de obras y proyectos de infraestructura y produccin, con apego al marco
Uormativo: y
Se informarn trimestralmente a la Secretara los avances fsico y financiero de las obras aprobadas en el Programa de
Acciones para el Desarrollo. Corresponder a la Contralora dar seguimiento a la ejecucin de estos proyectos.
Artculo 5.- Los montos mximos por adjudicacin directa y por invitacin restringida para la ejecucin de obra pblica y de
servicios elacionados con la misma que realicen las dependencias y entidades pblicas, durante el ejercicio fiscal del ao 2014,
sern los Siguientes:
Inversin tcf,Ca1 estatal autorizada
para obra pblica o servicios
relacionadds con la misma, por
cada una dl las dependencias y
enti ades pblicas
(miles de pesos)
Mayor de
Hasta
0.0
15,000.0
15,000.0
30,000.0
30,000.0
50,000.0
50,000.0
100,000.0
100,000.0
150,000.0
150,000.0
250,000.0
250,000.0
350,000.0
350,000.0
(miles de pesos)
Monto mximo de cada

obra que podr
adjudicarse mediante
invitacin restringida a
cuando menos tres
contratistas
(miles de pesos)
226.0
278.0
336.0
389.0
446.0
504.0
614.0
667.0
2,006.0
2,226.0
2,562.0
3,119.0
3,675.0
4,232.0
4,904.0
5,345.0
Monto mximo total

de cada obra que
podr adjudicarse
directamente
Monto mximo de cada

servicio relacionado con
obra pblica que podr
adjudicarse directamente
Monto mximo total de cada

servicio relacionado con obra
pblica que podr adjudicarse
mediante invitacin restringida a
cuando menos tres contratistas
(miles de pesos)
(miles de pesos)
111.0
142.0
168.0
194.0
226.0
252.0
305.0
336.0
1,559.0
1,670.0
2,006.0
2,336.0
2,783,0
3,339.0
3,675.0
4,006.0
Los montos establecidos debern considerarse sin incluir el Impuesto al Valor Agregado.
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OEL COIELEEFt1.40
Pgina 143
Para los efectos de la aplicacin de este precepto, cada obra y los servicios relacionados con la misma, debern considerarse
individualmente, con la finalidad de determinar si se ubica dentro de los montos sealados, en este sentido en ningn caso, el
importe total de una obra puede ser fraccionado para que quede dentro de los supuestos a que se refiere este artculo.
Artculo 46.- Las dependencias y entidades pblicas, no podrn convocar, formalizar o modificar contratos de obras pblicas y
de servicios relacionados con ellas, cuando no hubiese saldo disponible en el Captulo presupuestal respectivo, y no se cuente
con el correspondiente oficio de asignacin de inversin emitido por la Secretara.
Artculo 47.- Con el fin de apoyar a los municipios en materia de infraestructura y su equipamiento, se registra el Fondo Estatal
de Fortalecimiento Municipal (FEFOM) dentro del Programa de Acciones para el Desarrollo, el cual tiene como fin primordial
seguir fortaleciendo la capacidad de los municipios para llevar a cabo obras pblicas que contribuyan sustancialmente al
desarrollo regional, aumentando los recursos estatales que se ministran a los municipios con base en criterios y porcentajes
objetivos de asignacin y distribucin, por medio de las siguientes variables:
a)
b)
c)
Poblacin por municipio: 40%;

Marginalidad por municipio: 45%;
El inverso de la densidad poblacional por municipio: 15%.
Los recursos asignados al FEFOM, los municipios debern aplicarlos preferentemente en obras y proyectos de infraestructura;
sin embargo, de ser necesario hasta el 50% de dichos recursos podrn destinarse a saneamiento financiero, amortizacin de
crditos contratados para realizacin de infraestructura, o pago de pasivos con entidades pblicas federales y/o estatales.
Los municipios que se hayan adherido al programa especial FEFOM podrn aplicar hasta el 100% de sus recursos para el pago de
los financiamientos, incluyendo intereses, costos administrativos de sus programas de contencin, saneamiento y pago de pasivos
de inversin pblica productiva, de acuerdo con los lineamientos y acuerdos que establezca el Comit Tcnico del Programa, en
apego a los Decretos nmero 41 de fecha 28 de febrero de 2013, nmero 105 de fecha 4 de junio de 2013 y nmero 73 de
fecha 17 de octubre de 2013 y los convenios de adhesin firmados de cada municipio.
Artculo 48.- La Secretara deber publicar los montos que correspondan a cada municipio de los recursos del FEFOM, a ms
tardar el 31 de enero de 2014, en dnde se establecer la formula, variables utilizadas, el porcentaje correspondiente a cada
municipio y el monto del Programa.
Artculo 49.- El ejercicio de los recursos del FEFOM, estar sujeto a que los ayuntamientos estn al corriente en el
cumplimiento en los pagos, correspondientes al presente ejercicio, que deben hacer al Instituto de Seguridad Social del Estado de
Mxico y Municipios (ISSEMYM), lo cual estar previsto en los mismos lineamientos del FEFOM y los acuerdos del Comit del
Programa Especial FEFOM.
Artculo SO.- Los recursos del FEFOM, se radicarn a los Ayuntamientos en partes iguales durante el perodo de marzo a
octubre de 2014. La Secretara har la radicacin durante los ltimos cinco das hbiles de cada mes.
Artculo 51.- Los Ayuntamientos se asegurarn que las obras, acciones y proyectos a ejecutarse con los recursos del FEFOM,
cumplan con los siguientes requisitos:
Estar asociados al cumplimiento de metas y objetivos del Plan de Desarrollo del Estado de Mxico 2011-2017 y su Plan de
Desarrollo Municipal 20 I 3-2015.
a)
Firmar Convenio Marco de Ejecucin con la Secretara de Finanzas.
b)
Para los recursos destinados a infraestructura, presentar el Expediente Tcnico de Obra e incluir un anlisis costobeneficio o estudio socio-econmico, de acuerdo a los lineamientos de inversin que para tal efecto emite la Secretara,
mismo que deber ser entregado a sta a ms tardar el ltimo da hbil del mes de junio de 2014.
c)
Cumplir con la normatividad para el ejercicio de recursos estatales.
Para el caso de contratacin de crditos y/o saneamiento financiero, se atender a los lineamientos establecidos para el Programa
Especial FEFOM, debindose presentar a la Secretara el Convenio de Adhesin al Programa Especia' FEFOM.
Artculo 52.- Los Ayuntamientos debern informar a la Legislatura Local y a la Secretara los proyectos que ejecutarn con los
recursos del FEFOM, al momento de definirlos previa presentacin del Acta de Cabildo respectiva.
Artculo 53.- Los Ayuntamientos debern aperturar una cuenta de cheques especfica para el depsito y ejercicio de los
recursos del FEFOM.
Artculo 54.- Los intereses generados por los recursos del FEFOM, debern aplicarse a los fines sealados en el Artculo 47 y
cumplir con el procedimiento de informacin referido en el Artculo 52, del presente Decreto.
EL
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C_ E VA
0EL GOBIERNO.
Artculo 5.- La fecha lmite para el ejercicio y comprobacin de los recursos 2014, del FEFOM, ser el ltimo da hbil del mes
de febrer de 2015. Los recursos no aplicados y no comprobados sern reintegrados a la Subsecretara de Tesorera del
Gobierno el Estado de Mxico, a ms tardar el ltimo da hbil del mes de marzo de 2015.
Artculo 6.- Los recursos del FEFOM, se transfieren a los municipios con el carcter de asignaciones dirigidas a fortalecer su
presupues
Artculo 7.- En la aplicacin de los recursos del FEFOM, ser responsabilidad de los Ayuntamientos cumplir con las
disposicio es aplicables.
Artculo 8.- Los recursos del FEFOM, deben ser registrados en los ingresos y los egresos de los Ayuntamientos, de acuerdo
con los p stulados bsicos de contabilidad gubernamental y para la rendicin de los informes y de la Cuenta Pblica ante el
Congreso II..ocal, de acuerdo con las disposiciones aplicables.
CAPITULO V
DE LAS TRANSFERENCIAS
Artculo 9.Las entidades pblicas beneficiarias de transferencias debern buscar fuentes alternas de recursos autogenerados,
i
a efecto e fortalecer sus ingresos y as lograr en el mediano plazo una mayor autosuficiencia financiera y una disminucin
correlativ de los apoyos con cargo a recursos fiscales estatales.
Las transfckencias presupuestales debern asignarse acompaadas de la formulacin programtica que oriente el ejercicio de los
recursos por parte de las entidades pblicas beneficiadas y debern correlacionarse con el cumplimiento de los objetivos y metas
programadas y se sujetaran a lo dispuesto por los artculos 317, 317 BIS y 317 BIS A del Cdigo Financiero del Estado de Mxico
y Municipilis.
La Secret la emitir las normas especficas que en materia del ejercicio de recursos transferidos debern observar las entidades
pblicas, e un plazo no mayor de 30 das posteriores a la entrada en vigor del presente decreto.
Artculo 60.- Las entidades pblicas del Sector Educacin que reciban transferencias adicionales a las aprobadas en este
Decreto provenientes de recursos federales, solicitarn a la Secretara, regularice la ampliacin presupuestal para la aplicacin de
las misma4 en los programas y proyectos que operan.
CAPITULO VI
DE LAS ADECUACIONES
Artculo 61.- Todas las adecuaciones internas al presupuesto autorizado, que se realicen dentro de un mismo programa y
captulo e gasto, que no afecten el monto total autorizado y las metas comprometidas en el programa anual, debern
informara, a la Secretara, en un plazo no mayor a los primeros diez das posteriores al cierre del mes inmediato anterior, en
que se halan efectuado las adecuaciones respectivas.
Artculo 62.- Las adecuaciones externas al Presupuesto autorizado, que se planteen entre proyectos y/o captulos de gasto de
diferentes programas, debern someterse a la autorizacin de la Secretara e informar al rgano Superior de Fiscalizacin del
Estado de Mxico durante los meses de marzo, junio y septiembre, para lo cual se observarn las siguientes consideraciones:
I.
Itos traspasos se debern justificar plenamente mediante dictamen de reconduccin y actualizacin cuando se
Modifiquen las metas de los proyectos autorizados;
91.
Cuando el traspaso implique una disminucin de recursos ser viable siempre y cuando las metas programadas hayan
911.
Cuando los traspasos de recursos cancelen uno o ms proyectos para ser reasignados a otros proyectos prioritarios, se
deber elaborar el dictamen de reconduccin y actualizacin que presentarn los titulares de las dependencias y
ido cumplidas y se registren ahorros presupuestarios; y
entidades pblicas, a travs de la instancia coordinadora de sector, en su caso, a la Secretara, en trminos de lo

dispuesto por el artculo 310 del Cdigo Financiero.
La Secretdria recibir fuera del perodo establecido, solicitudes de traspasos presupuestarios externos, cuando las metas de los
programa lo justifiquen y cuenten con ahorros, aunados a la exposicin clara de los motivos y justificaciones correspondientes.
Artculo 63.- La Secretara podr autorizar a las entidades pblicas ampliaciones con cargo a sus disponibilidades, de acuerdo
con lo qu s establecen los Artculos 28 y 29 del presente Decreto y lo sealado en el Cdigo Financiero del Estado de Mxico y
Municipi
CAPITULO VII
DE LA, EVALUACION
depn
Ii
1i-cien-nacin, Pidineacin, Programacin,
s y e:SidadeS p1.113HCaS, er, &di ejercicio de ira atnibdcinis did
.e,ccs .ra
Pgina I45
evaluacin, inspeccin, control y vigilancia les confieren ias disposiciones aplicables, podrn establecer evaluaciones de resultados
y/o desempeo a fin de identificar el ejercicio del gasto pblico con el logro de los objetivos de los proyectos y de las metas
comprometidas, de igual forma debern comprobar el cumplimiento de las obligaciones derivadas de este Decreto. Para tal
efecto, dispondrn lo conducente para que se lleven a cabo las inspecciones y evaluaciones de desempeo que se requieran, as
como para que se finquen las responsabilidades y se apliquen las sanciones que procedan conforme a las disposiciones de la
materia.
TRANSITORIOS
PRIMERO.- Publquese el presente Decreto en el Peridico Oficial "Gaceta del Gobierno" del Estado de Mxico.
SEGUNDO.- El presente Decreto entrar en vigor el primero de enero del ao 2014.
TERCERO.- En los informes programtico presupuestales trimestrales que el Ejecutivo deber presentar a la Legislatura, se
incluir un apartado cualitativo que d cuenta de los resultados obtenidos por la ejecucin del Programa de Racionalidad,
Austeridad y Disciplina Presupuestaria, as como la informacin del detalle de avances registrados en los programas autorizados
en el Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado de Mxico para el Ejercicio Fiscal 2014.
CUARTO.- Los tabuladores de sueldo a que se refiere el artculo 41 de este Decreto, al igual que en 20[3, fueron
considerados adecuados en trminos de la revisin que lleva a cabo el Consejo Consultivo de Valoracin Salarial, atendiendo a
los perfiles, la valuacin de las remuneraciones, as como a la ordenacin de las relaciones laborales en una escala de gestin
lgica y con graduacin congruente, que responde a las necesidades sociales, econmicas y culturales, con arreglo al marco
jurdico y a los criterios y lineamientos programticos y presupuestales. El Gobierno del Estado de Mxico, deber observar en
esta materia lo que establece la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
QUINTO.- En la actualizacin de los anexos corregidos de este presupuesto de egresos que la Secretara debe presentar a la
Legislatura en trminos del artculo 304 BIS del Cdigo Financiero del Estado de Mxico y Municipio, se incluirn los ajustes a las
metas de los proyectos observados durante la revisin del mismo.
La difusin ser para informar a la poblacin del nmero de beneficiarios, costos, objetivos, resultados y/o evaluacin de las
obras y acciones realizadas bajo las reglas que para tal efecto publique el Gobierno del Estado.
SEXTO.-
Para el caso de las entidades pblicas del Gobierno del Estado de Mxico que celebren convenios de colaboracin
con la Secretara, de conformidad con lo previsto en el segundo prrafo del artculo 4 de la Ley de Ingresos del Estado de
Mxico para el Ejercicio Fiscal del Ao 2014, el entero de dichos recursos recaudados por la Secretara, a dichas entidades
pblicas se realizar como recurso fiscal, sin modificarse el monto total del presupuesto establecido para cada organismo en el
presente Decreto, afectando solamente el costo de las comisiones de transferencia.
SPTIMO.- La Secretara deber publicar las Reglas de Operacin del Programa de Acciones para el Desarrollo, en un plazo no
mayor de noventa das hbiles contados a partir de la fecha en que entra en vigor el presente decreto, sin menoscabo de las
obligaciones aqu establecidas con respecto de los Programas Sociales y el FEFOM; desde la entrada en vigor del presente
decreto y hasta la publicacin de las reglas de operacin y lineamiento especficos, continuarn vigentes las normas, lineamientos
y reglas de operacin publicadas por el ejecutivo estatal para el ao 2013.
OCTAVO.- La Secretara deber prever dentro de las Reglas de Operacin del Programa de Acciones para el Desarrollo, los
Mecanismos necesarios para recibir informes y prever que se entreguen a la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico,- del
estado que guardan los recursos de origen federal y estatal en materia de infraestructura y acciones bajo responsabilidad de sus
ejecutores.
NOVENO.-
La Legislatura proveer lo necesario para dar cumplimiento a lo previsto en el prrafo segundo del Artculo
Quinto del Decreto Nmero 148, publicado en el Peridico Oficial "Gaceta del Gobierno" del Estado de Mxico de fecha 17 de
octubre de 2013, garantizando la permanencia del Programa Especial FEFOM a travs de la continuidad de los recursos del
Fondo Estatal de Fortalecimiento Municipal en ejercicios subsecuentes, hasta en tanto estn vigentes los crditos contratados
por los municipios, de acuerdo a lo sealado en el artculo 47 del Presupuesto de Egresos del Ejercicio Fiscal 2013 y los
Lineamientos para la utilizacin del Fondo Estatal de Fortalecimiento Municipal.
DCIMO.-
La Secretara publicar a ms tardar el ltimo da hbil del mes de febrero, los lineamientos del Programa Especial
FEFOM, para regular las operaciones de crdito y/o saneamiento financiero que se realicen con los recursos provenientes del
FEFOM.
DCIMO PRIMERO,- Aquellos municipios que, habindose adherido al Programa Especial FEFON vn
efectuar la aplicacin y comprobacin de los recursos hasta el 31 de diciembre de 7014.
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O E L COSIECtl,a4=b
DCIM SEGUNDO.- Se autoriza a los municipios del Estado a contratar financiamiento a travs del Programa Especial
FEFOM, omo continuacin de lo previsto en el Decreto nmero 148 de fecha 17 de octubre de 2013, previo cumplimiento de
los requi itos exigidos en los Lineamientos que se expidan en trminos del artculo NOVENO de este Decreto.
DCIM TERCERO.- La Secretara de Finanzas y las dependencias debern hacer los ajustes necesarios al presupuesto de los
sectores afectados por reformas legales vigentes o futuras que creen organismos, sin que haya incrementos adicionales, por lo
que sto tendrn que darse con el presupuesto que les fue autorizado. La Secretara informar semestralmente a la Legislatura
de estas cciones.
DCIMO CUARTO.- Los ingresos que se obtengan por el cobro del Impuesto sobre Hospedaje sern aplicados en los
municipidonde hubieren sido recaudados, y tendrn como finalidad la promocin turstica y el desarrollo econmico.
DCIM d QUINTO.- Los recursos provenientes de la administracin del Fondo Auxiliar para la Administracin de Justicia,
sern apli ados dentro del Pilar Temtico Sociedad Protegida, dando preferencia a la 'modernizacin de la Seguridad Pblica, del
Sistema
nitenciario y de las agencias del Ministerio Pblico, verificando en todo momento el cumplimiento puntual de las
obligacion s contingentes que dicho Fondo dispone; el monto generado y su aplicacin, sern hechos del conocimiento de la
Legislatu en los informes trimestrales que se le enven conforme lo previsto en el artculo 352 Bis del Cdigo Financiero del
Estado de Mxico y Municipios.
Lo tendr ntendido el Gobernador del Estado, haciendo que se publique y se cumpla.
Dado en 1 Palacio del Poder Legislativo, en la ciudad de Toluca de Lerdo, capital del Estado de Mxico, a los veintiocho das del
mes de n viembre del ao dos mil trece.- Presidente.- Dip. Ana Mara Balderat. Trejo.- Secretarios.- Dip. Marco Antonio
(RBRICA).
EL SECR TARIO GENERAL DE GOBIERNO
MTRO. E RN ROJAS DVILA
(RBRICA).
ANEXO I. Monto estimado de participaciones de cada municipio del Estado de Mxico al que se refiere el ltimo prrafo del
artculo "18"
Participaciones Federales
1
Municipio
Fondo
General de
Participaciones
Fondo de
Fomento
municipal
Impuesto
Especial
sobre la
ociando.
y Servicios
Acambay
Acolman
Aculco
Almoloya de Alquisi
Almoloya de Jurez
Almotoya del Rlo
Araanalro
Amatepec
Amemmeca
APaxco
Atasco
Anzapn
Fondo de Fiscalizacin y
Gasolinas
Participaciones Estatales
Impuesto
sobre
Automviles
Nuevos y
Fondo de
Compenncin
del inil'uen.
Impuesto
impuesta
Adeudos
de la
Tenencia
Federal
sobre
Automviles
Nuevos
sobre
Tenencia o
Uso de
vehculos
(Estatal)
Impuesto
sobre /a
Adquisicin
de
Vehculos
Automotores
Usados
Rifas,
Sopeas,
concursos
y Penes
Permitidos
con Gn/ce
de
Apuestas
Fondo de
Fiscalizacin
Cuelan.
(Art. 4-.4
Leyde
Coordinadn
Fiscal)
Total
57.445,991
7,391,611
1,143.947
2327.956
52,512
1,965.301
124.883
194.974
3,024,472
1,941.125
75,612.271
71.909,944
9,252697
1,431,974
2,913,470
65,733
2,460.132
156,326
244.065
10,409,378
3,241.058
102,084,777
42.978,583
5,530081
855,851
1,741,301
39.287
1.470.353
93,432
145,871
1.756,027
1,664,520
520
56,275,304
27.668,645
3,560,142
550,978
1,121,010
25292
946,580
60,149
93.908
637,908
1.149514
35,814,126
98.658,537
17,694,454
1,964,630
3,997,204
90.184
3375.236
214,475
334.850
7.899,358
3.437734
132,660.662
16.673.102
2,145,338
332.019
675.520
15,241
570.408
36.246
56389
774,417
1.081.287
22,360.161
27,445.238
3,531.396
546,529
1,111,959
25,088
938.937
59,664
93,150
1094.736
1.287.207
36.133,903
41456,119
5359.918
829.516
1687,720
38.078
1.475,110
90,557
141.382
1,177,928
1,346.773
53,703.101
98.466,842
6136,258
965.141
1,963.660
44,304
1,658,113
105,363
164.498
5,556.990
1.726,355
66,887,525
32.072,686
4,126,812
638.677
1,299,442
29,318
1,097,298
69,723
108,856
1,649,787
1,367.172
42.454,721
36,784.613
4733.099
732,508
1.490,399
33,625
1,258,449
79,967
124,848
2,274,662
1.860,782
49.372,900
17.980,193
2,313,522
358,047
728,477
16,436
615,126
39,087
61,025
490,491
1.071,199
23,673,605
GACE TA
Anzapn de Zaragoza
Atlacomulco
Adauda
Axapusco
Ayapango
Calimaya
Capulhuac
Chalco
Chapa de Mota
Chapultepec
Chicada
Chicoloapan
Chiconcuac
Chimalhuacn
Coacalco de Elerriozahal
Coatepec Harinas
Cocotitan
Coyotepec
Cuautitln
Cundan lualk
Donato Guerra
Fcatepec
Ecatzingo
El Oro
Huehuetoca
Hueypoxtla
Huixquilucan
Isidro Febela
lxupaluca
Inapan de la Sal
'etapas del Oro
Ixtlahuau
407,326.622
52,410,966
8.111,271
16501059
372,339
13.935.169
90,600,167
11.657,579
1,804.160
3,670,715
82,818
3,099.549
598,335
1,217362
27,466
1,027.910
9,314,151
576739.948
196.957
307.500
8,449,310
2.504,819
122,373,573
65.319
101.980
1.143,258
1,369,612
39.464205
31,595,096
4,065,360
629,167
1280.092
28881
1,080909
68.685
107,235
3.161,419
1.333,454
43,350,297
14,660,359
1,886,357
291.938
593.972
13,401
501,550
31,870
49.758
402,871
1.046,537
19,478,615
39,744,332
5,113,928
791,446
1,610.263
36,330
1,359.705
86.401
134.894
2,185.265
1.702,501
52,765,065
33,779,243
4,346,396
672661
1,368589
30,878
1,155.631
73.933
114.648
2.615,164
1.480154
45,636,892
176,243,136
22,677.312
3,509,606
7,140,586
161,104
6,029.505
383.137
598.175
19,572,548
6224,027
242,539,136
32.055,495
4,227,537
654,266
1.331.158
30.033
1,124029
71.425
111513
1,027,826
1.367,688
42,800,968
15,544,017
2,000,058
309,535
629)74
14109
531.781
33,791
52.757
675,734
1.060,492
20,852,149
964.368
61,280
95.673
1.985.573
1.344,315
37,496,011
28,1E18.586
3,627,043
561,331
1,142.076
25,767
99,798,236
12,841,100
1,987.325
4,043,380
91.226
3,414,226
216,953
338.719
8.141080
3,902,624
134,774,869
24,315,655
3,128,710
484,208
985.162
27,227
031.870
52.060
82.528
9.637.115
1.286.365
40.826700
306459884
39,432,381
6,102668
12.416.389
280.136
10,484.388
666.217
1090.135
27,489810
11.954,055
415,826,063
209,086.818
26.903.329
4,163.636
8,471266
191,127
7.153,130
454,537
709.648
46.847.501
5.672,948
309,654.020
151,798
3,077.937
1,515,881
59,596,218
1,530.097
97,228
16,437
615,163
39,090
61.029
669,814
1.102,872
23,080,937
32683
1,223213 1
77,728
121.352
1,698.573
1,564,963
47,234.362
40724.928
5,754,789
890.627
1,812.055
90,883
17,981:280
2,313662
358,069
728,521
711,998
1.998,619
35,754,658
4,600,574
118,655,759
15,267.895
2,362903
4,807.574
108,466
4,059.469
409,359,440
52,672530
8,151.751
16,585,420
374,197
14.004)14
33,053,999
4.258,275
659.015
1340.821
30,251
1,132.188
1.092,505.778
190,573,388
21755,539
44163,465
998,663
402,732
13,509.592
3.301225
162,736,519
1,389.379
59.667,413
9.687,735
572,782,492
71.943
112.322
1323.403
1.469,152
41,491,321
37376.032
2.375.012
3,708,001
183,656,559
29.355,689
1,556.568,126
532419
33,832
52820
341.170
1.055,216
20,535,253
257,954
889,912 1
630,530
14,226
788,944
1.605.173
36.216
1,355.407
86.128
134.467
3.412,6133
1,486,184
53.621.667
58.604
2193322
139,372
217,595
6.230,496
2.613,175
87,606,985
15,562,675
2,002459
309.906
39,618.702
5097.763
64,111.048
13,249,208
1.276671
2,597.494
39,160,771
5038840
779,825
1,586,620
35.797
1.339340
85.132
132913
1,517,215
1579,296
51,256.150
279,168.554
35,920,789
5.559,204
11.310,666
255,189
9,550.716
606.888
997,507
92,598,878
5056.030
440,974.422
68,415
455,918
1.071,353
26,316,817
20,157.496
2.593,677
401.405
816.692
18,426
689.614
43.821
223,935,000
28,813854
4,459.314
9,072,848
204,700
7,661,105
486.815
760,043
29.476,304
8,926 .164
313,796,146
1.503.328
95,527
149,142
3.407241
1,470.630
58,917,982
43,942.947
5,654.102
875.045
1.780.352
40,168
16,802062
2,161,932
334,587
680745
15.359
574,820
36.526
57,027
301,455
1,008,177
21,972,640
103,994,664
13,381,057
2,070,891
4213.400
95,062
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226.075
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13,524002
3,325,680
144,741,585
102,996
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30,046.793
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Pagina 147
OEL o era BEI E Ft NI C
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3,456,825
604297
1229.492
27,740
1038182
65,970
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3.146.894
71,000
2,657.235
168,851
263,619
6,207,917
2,333,597
24.558
919,110
58.104
91,153
1,036,227
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35,278.491
534.988
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7,983271
1,235,514
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56,715
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7,936.791
1.228,320
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2,110,255
134,093
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2358022
1,946,041
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41478
69,755
593,8134
1,114,1368
25,172.988
ioquicingo
19,079,826
2,455.013
379,945
773,030
luchicepec
25,882,328
3,330.295
515,406
1.048,637
23,659
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87,845
1,310,168
1,298,016
34.430,089
5284.081
335,770
524,223
17,455,606
5,256,726
212,659.154
440,729
16.434,545
3,210,13213
179,339,130
La Paz
Lerma
Umianos
Malinalco
Melchor campo
M acepe<
Mululuingo
Morelos
Naucalpan de 1 urez
Nextlalpan
17,441
652,745
154,454313
19,873.731
3,075,715
6257,800
141,187
129.854184
16,708.418
2.585.812
5,261,113
118,700
4942,479
282.292
33.943 ,840
4,367,575
675,938
1.3253
78
31028
1.161,263
73,791
115,207
1.098,619
1,371,640
44,214,154
1.151,344
73,161
114223
2,957,899
1,334,571
45,679.822
30,763
33053919
4.330.270
670,165
1,363.507
42,061,294
5,412,052
837.585
1704.136
38,448
1438.971
91.438
142,757
1,350,276
1,757,616
55,814.574
7,144,573
453,993
708,799
37,960795
9.574,743
299,361 ,423
590,477
37,521
58,580
1,349,852
1,095,982
23,671,193
208,836,691
26,871.145
4,158,655
8.461,132
190,898
17,259,701
2,220.816
343,700
699.286
15,777
35,243,118
4.534254
701,811
1427,894
32.216
1.205,713
76615
119,616
1.185,794
1382.725
45,910.257
1858,803
2,902,066
170,956.850
15,223.343
1.237,713.985
61,350
95,782
1,657,900
1,438837
37,802.467
855.049.472
110,019.740
17.026,969
34,642,794
781.603
29152,345
28,220.792
1,631,187
561.973
1,143,361
25,797
965,470
GACETA
O
Pgina 148
17 EL ao n 1ER N
Nezailualooyot
Nicols Remen
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Papaiorla
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San Antonio la I,a
San Felope del Prrnreso
San fos del Rind5n
751 605,853
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20.184.012
Son Marca de la
Prnnides
San Mareo Asen
San Simn de Gu rrcro
Llanta Toms
Soyamquilpan de
Sultepec
Tecrnae
Teruplito
1Ten.arnada
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I 512 667
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T.,:nascalap a
Temasealcingo
T e,,,,,itep
Temoaya
L Tenancingo
Tenanza del Air
-mango dei Valle ,

enioruca"
Teouhuacan
Te6edaoxtoc
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Teradrxpa
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re.c..
Tezoyuca
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Tingpan
Tlalmana leo
lialrepant;a de Rae
Tlaclaya
Toluca
Tonan ida
?..asco
GACE TA
Tultepee
82,010.945
Tultidn
Valle de Bravo
Valle de Chalco
Solidaridad
Villa de Allende
Villa del Carbn
Villa Guerrero
Villa Victoria
Xalatlaco
Xonacatln
Zacazonapan
Zacualpan
Zinacantepee
Zurnpahuacn
Zumpango
Total
Pagina 149
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7.123,247
3,637,860
134,611,312
1],319,16].9]0
1,5]4693,5]]
243,783,916
495036,034
11.186949
41e 683,510
36684,]11
41,51!,.]4]
1,661,847,]38
373.584,368
1]096,844,700
Anexo 2
Fondo de Pavimentacin, Espacios Deportivos, Alumbrado Pblico y Rehabilitacin de
Infraestructura Educativa para Municipios y Demarcaciones Territoriales del Distrito
Federal
No
Municipio
Acambay
Acolman
Monto
10,000,000.00
5,700,000.00
10,000,000,00
Almoloya de Jurez
Apaxco
10,000,000.00
48,560,000.00
Atizapn de Zaragoza
Atlacomulco
Axapusco
Calimaya
4,500,000.00
Capulhuac
4,300.000.00
10
Chalco
1,834,145.00
II
Chapultepec
2,000,000.00
900,000.00
1,000,000.00
12
Chiautla
13,410,718.00
13
Chicoloapan
13,992,617.00
14
Ch i mal huacn
10 000,000.00
15
Coacalco de Berriozbal
28,849,996.00
16
Coa epec Harinas
10 000,000.00
17
Cuautitln Izcalli
10 000 000.00
18
Eca epec de Morelos
24,989,277.00
19
El Oro
2,000,000.00
20
Huixquilucan
111,000,000.00
21
Isidro Fabela
6,999,961.00
22
Ixtapaluca
5,000,000.00
23
Ixtapan de la Sal
1,000,000.00
Jaltenco
4,999,999.00
24
G ACETA
EDEL GCB.ELIEFtAO
25
Jilotepec
23,860,000.00
26
Jocotitln
2,000,000.00
27
La Paz
8,359,121.00
28
Lerma
2,100,000.00
29
Luvianos
3,000,000.00
30
Malinalco
1,000,000.00
31
Melchor Ocampo
9,999,985.00
32
Metepec
8,800,000.00
33
Mexicaltzingo
1,000,000.00
34
Naucalpan de Jurez
10,000,000.00
35
Nezahualcyotl
60,000,000.00
36
Nicols Romero
5,000,000.00
37
Nopaltepec
800,000.00
38
Ocoyoacac
1,000,000.00
39
Ocuilan
1,000,000.00
40
Otumba
1,500,000.00
41
Papalotla
10,300,000.00
42
Polotitln
43
Rayn
44
San Antonio la Isla
1,000,000.00
45
San Jos del Rincn
2,000,000.00
5,000,000.00
37,623,998.00
46
San Martn de las Pirmides
47
San Mateo Atenco
48
San Simn de Guerrero
2,500,000.00
49
Tecmac
5,990,000.00
900,000.00
3,000,000.00
50
Temamatla
3,165,854.00
5I
Temascalcingo
6,200,000.00
52
Temascaltepec
9,000,000.00
53
Tenancingo
8,299,998.00
54
Tenango del Aire
2,000,000.00
55
Tenango del Valle
5,999,999.00
56
Teotihuacn
2,500,000.00
57
Tepetlaoxtoc
58
Texcoco
59
Tianguistenco
60
Timilpan
61
Tlalmanalco
62
Tlalnepantla de Baz
63
Tlatlaya
10,000,000.00
64
Toluca
22,000,000.00
900,000.00
15,000,000.00
1,000,000.00
20,000,000.00
3,999,999.00
18,550,000.00
65
Tonatico
1,000,000.00
66
Tultepec
12,000,000.00
67
Tultitln
68
Valle de Chalco Solidaridad
1,500,000.00
38,999,998.00
69
Villa Guerrero
70
Xonacatln
3,500,000.00
71
Zinacantepec
2,000,000.00
72
Zumpango
2,000,000.00
Total
2,000,000.00
740,385,665.00
GACETA
IDEL GICSI31111EFttiO
Pgina 151
Anexo 3
Desarrollo de Infraestructura Cultural Municipal
No
Municipio
Chalco
Chimalhuacn
Proyecto
Monto
Proyectos de Infraestructura de Cultura
5,000,00100
Adquisicin de vestuarios para los Grupos Artsticos de la Escuela

Superior de Bellas Artes Chimalhuacn
4,000,00100
2,800,000.00
Coacalco
Casa de la tercera edad Bosques del Valle
Coacalco
Casa de la tercera edad Cabecera Municipal
3,500,000.00
Coacalco
Casa de la tercera edad Parque Residencial Coacalco
2,200,000.00
5,500,000.00
Coacalco
Casa de la tercera edad Potrero la Laguna
Coacalco
Construccin del Obelisco
2,000,000.00
Coacalco
remodelacin de Biblioteca Pblica Municipal Sor Juana Ins de la Cruz
5,000,000.00
Hueypoxtla
Infraestructura y equipamiento Cultural
10
Hueypoxtla
Programa de Difusin Cultural Hueypoxtla
11
12
Huixquilucan
15,000,000.00
100,000.00
Remodelacin de la Casa de Cultura Huixquilucan
4,600,000.00
Huixquilucan
Festival Cultural Huixquilucan 2014
1,500,000.00
13
Huixquilucan
Programas y talleres culturales orientado a promociones, preservar y

difundir la cultura Huixquilucan
2,000,000.00
14
Ixtlahuaca
5,000,000.00
15
La Paz
16
Metepec
17
Nezahualcyotl
18
Nezahualcyotl
19
Nezahualcyotl
20
Nezahualcyotl
21
Nezahualcyotl
22
Nezahualcyotl
Centro de Atencin Mltiple N 86 Doctor Ernesto Guevara

Teatro al aire libre de Metepec
Construccin de Casa de Cultura Colonia Valle de Aragn Primera
Seccin
Construccin de casa de la Cultura Bosques de Aragn
Construccin de Centro Cultural Loma de la Cruz
6,000,000.00
Centro Cultural Fbrica Mara

Remodelacin y Equipamiento de la Biblioteca Pblica de la Cabecera
Municipal
Construccin del Centro Cultural
Remodelacin y equipamiento de la Biblioteca Pblica de San Juan la
Isla
Construccin de Teatro de la Casa de Cultura Barrio San Nicols
5,000,000.00
2,500,000.00
Nicols Romero
Otzolotepec
25
Rayn
26
Rayn
27
Rayn
28
San Felipe del Progreso
29
San Mateo Atenco
30
Construccin de la Casa Cultural Regional en San Diego Cuentla
31
Semana Cultural 2014 San Simn de Guerrero

Rehabilitacin de las Instalaciones del Ex Seminario en la Cabecera
Municipal
Construccin Casa de la Cultura para jubilados de la tercera edad
Texcoco de Mora
Rehabilitacin de la Biblioteca Municipal Cerrada Bravo Texcoco de
Mora
Poliforum Digital
33
Texcoco
34
Texcoco
35
Tlalnepantla de Baz
36
Tlatlaya
37
Tlatlaya
38
Toluca
Valle de Chalco
Solidaridad
Valle de Chalco
Solidaridad
Valle de Chalco
Solidaridad
Zinacantepec
39
40
41
42
7,000,000.00
5,400,000.00
24
Temascalcingo
5,400,000.00
Construccin de la Casa de la Cultura Bosques de Aragn

Instalacin de Museo de sitio y rehabilitacin de talleres en el centro
Cultural Plurifuncional
Proyecto de Adecuacin de espacio y equipamiento de laboratorio
multimedia
___
Semana de la Mujer en Nezahualcyotl
23
32
1,500,000.00
25,000,000.00
Construccin de Casa de Cultura en Coatepec

Construccin de Casa de Cultura en San Antonio del Rosario segunda
etapa
Construccin de Teatro de la Ciudad de Toluca
3,200,000.00
5,500,000.00
1,500,000.00
1,800,000.00
3,000,000.00
2,400,000.00
5,940,000.00
5,000,000.00
1,000,000.00
5,000,000.00
5,000,000.00
2,000,000.00
7,410,000.00
3,500,000.00
3,500,000.00
25,000,000.00
Rehabilitacin de reas verdes en EX Hacienda Xico segunda etapa
2,500,000.00
Restauracin del inmueble de la ex Hacienda Xico segunda etapa
7,000,000.00
Restauracin del inmueble de la ex Hacienda Xico tercera etapa
4,500,000.00
Rehabilitacin de la casa de Cultura Matilde Ziga cabecera municipal

Total
2,000,000.00
212,750,000.00
GACETA
OEL CO ES II E Ft No
Pgina 152
Anexo 4
Desarrollo de Infraestructura Deportiva Municipal
No
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
II
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
I46
47
48
49
Municipio
Almoloya de Jurez
Amanalco
Apaxco
Atizapn de Zaragoza
Atlautla
Axapusco
Calimaya
Chalco
Chapa de Mota
Chapultepec
Coacalco de Berriozabal
Donato Guerra
Ecatzingo
El Oro
H ueh u &oca
Hueypoxtla
H u ixq u i lucan
Ixtapaluca
Ixtapan de la Sal
Ixtlahuaca
Jiquipilco
Luvianos
Melchor Ocampo
Morelos
Nezahualcyotl
Ocuilan
Otzolotepec
Polotitln
Rayn
San Felipe del Progreso
San Jos del Rincn
San Mateo Atenco
Tecmac
Temascalcingo
1 emoa a
Tenango del Aire
Tes tlaoxtoc
Tepetlixpa
Texcaltitln
Texc I acac
Texcoco
Tezo uca
Timi . n
TIalnepantla de Baz
Tla la a
Tonatico
Valle de Chalco Solidaridad

Villa de Allende
Villa del Carbn
50 ' Villa Victoria
51 Zacazonapan
52 Zinacantepec
Total
Monto
3,130,000.00
3,130,000.00
3,130,000.00
2,500,000.00
3,130 000.00
3 130 000.00
3 I 30,000.00
2,000,000.00
3 130 000.00
3 130 000.00
16,850,000.00
3,130,000.00
3,130,000.00
9,000,000.00
20,000 000.00
3 130 000.00
19,000,000.00
3,130,000.00
3,130,000.00
10 000,000.00
3,130,000.00
3,000,000.00
3,130,000.00
7,130,000.00
32 500 000.00
3 130 000.00
8,000,000.00
7,500,000.00
22,130,000.00
10,000,000.00
3,130,000.00
3,000,000.00
3,550,000.00
10,000,000.00
12,190,000.00
3,130,000.00
3,130,000.00
3,130,000.00
3,130,000.00
3,130,000.00
15,000,000.00
3,130,000.00
3,130,000.00
15,400,000.00
7,000,000.00
2,500,000.00
40,900,000.00
3,130,000.00
3,000,000.00
3,130,000.00 ,
3,130,000.00
9,230,000 00
375,090.0,1111.Pn'H
GACETA
Pgina 153

PRESENTES
fraccin XIX de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico y
con fundamento en lo dispuesto en los artculos 2 y 7 de la Ley Orgnica de la
Administracin Pblica del Estado de Mxico, me permito someter a la
consideracin de esa H. Legislatura, la presente iniciativa de Decreto del
Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado de Mxico para el Ejercicio
Fiscal 2014, de conformidad con lo siguiente:
En apego a lo que establece la Ley General de Contabilidad Gubernamental, la
Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, as como al marco
normativo estatal vigente en la materia y al Plan de Desarrollo del Estado de
Mxico 2011 - 2017, se elabor el Proyecto de Presupuesto de Egresos para el
Ejercicio Fiscal 2014, mediante el modelo de Presupuesto basado en Resultados
(PbR), con principios tcnicos, otorgando prioridad al gasto social, de
conformidad con lo dispuesto por la Constitucin Poltica del Estado Libre y
Soberano de Mxico y la Ley de Planeacin del Estado de Mxico y Municipios.
La integracin del Proyecto de Presupuesto de Egresos 2014, considera el
equilibrio entre los ingresos y los egresos, atendiendo lo establecido en el Cdigo
Financiero del Estado de Mxico y Municipios, clasificando la asignacin del gasto
bajo tres dimensiones: administrativa, econmica y funcional, que facilitan su
identificacin y transparencia.
El Proyecto de Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado de Mxico para
el Ejercicio Fiscal 2014, se formul atendiendo lo siguiente:
7I Se tomaron como base los Criterios Generales de Poltica Econmica

presentados por el Gobierno Federal: un crecimiento econmico real
estimado en 3.9% para 2014; una inflacin esperada de 3.0 %; un tipo de
cambio de 12.60 pesos por dlar, y un precio del petrleo de exportacin
mexicano promedio de 81.00 dlares por barril.
11 Desarrollar un Gobierno solidario, siempre del lado de la gente, que
multiplique los esfuerzos para combatir la pobreza y disminuir la
desigualdad, que trabaje en grande para dar mejor calidad de vida,
educacin, vivienda, seguridad social, y lograr un servicio mdico, eficiente
y de mayor calidad.
/I Desarrollar polticas pblicas orientadas a impulsar un Estado progresista
con crecimiento sostenido, basado en la generacin de condiciones
propicias para la inversin del sector privado y fortalecer el desarrollo de
infraestructura bsica para el fomento econmico.
J1 Establecer condiciones de seguridad y justicia, que brinden certidumbre y
confianza para una Sociedad protegida que cumpla sus fines productivos
en un ambiente de armona y paz social.
31 Cumplir con los mexiquenses, previendo los recursos necesarios para
desarrollar acciones comunitarias, municipales y estatales, en un marco de
equilibrio y responsabilidad presupuestal.
Pgina 14
GACETA
OEL GO BIERNO
Fortalecer a los municipios, impulsando polticas y estrategias que les

brinden mejores condiciones de gestin orientadas a lograr su desarrollo,
de acuerdo a sus necesidades, capacidades y potencialidades.
Desarrollar formas de organizacin y trmites de servicios mejorados bajo
los principios fundamentales de: humanismo, honradez, transparencia y
eficacia.
El stado de Mxico contina siendo el ms poblado del pas, con ms de 15
mill nes de habitantes, (de acuerdo Censo Nacional de Poblacin 2010, del
INE I), que por su alta concentracin demogrfica, la dispersin de sus
ase tamientos rurales y el alto ndice de inmigracin, sigue siendo una entidad
que exige atencin permanente del Gobierno Estatal ante la creciente demanda
de Servicios.
En Iste contexto, el Poder Ejecutivo a mi cargo, propone a esa Soberana para su
autprizacin un presupuesto de egresos consolidado para el ejercicio fiscal 2014,
por[ un monto de 194 mil 450 millones 413 mil 653 pesos, que sern destinados
par atender las funciones de los Poderes Legislativo, Judicial y Ejecutivo, as
co o los Entes Autnomos y apoyo a los Municipios, con el propsito de que
cu plan con las demandas de la poblacin.
El royecto de presupuesto de egresos, considera un gasto programable del
Po er Ejecutivo de 151 mil 749 millones 171 mil 620 pesos, recursos que se asignan
a I s programas institucionales derivados del Plan de Desarrollo vigente, para
briddar igualdad de oportunidades a los mexiquenses; de los cuales, se proponen
1 m 1490 millones 481 mil 110 pesos para la operacin del Poder Legislativo y 2 mil
817 millones 302 mil 370 pesos, para el Poder Judicial, destinados a asegurar el
ejedcicio pleno de las atribuciones del poder pblico en materia de imparticin de
justicia.
En un esfuerzo que realiza el Gobierno del Estado de Mxico para impulsar la
infrhestructura en obra pblica de la entidad, se propone un monto de 20 mil 782
millones 446 mil 980 pesos, para el Gasto de Inversin, distribuido en los
captulos de gasto 5000 y 6000, superior en 35.17% al autorizado para el ejercicio
201 , cantidad que podra complementarse con recursos provenientes de la
SUS ripcin de convenios con otros rdenes de gobierno y entidades privadas.
El royecto, incluye una propuesta de asignacin para las entidades pblicas por
75 il 665 millones 207 mil 874 pesos y por 2 mil 479 millones 865 mil 1 pesos
par los Entes Autnomos.
Por tercer ao consecutivo, se prevn recursos para subsidiar el impuesto sobre
tenncia o uso de vehculos automotores, en cumplimiento al compromiso
est; blecido con los mexiquenses respecto a que en el Estado no se cobrar el
impuesto para vehculos automotores cuyo valor no sea mayor de 350 mil pesos.
Es e destacar, que la propuesta incluye recursos en programas transversales por
3 il millones de pesos, dirigidos a la atencin de la mujer, para fortalecer la
eq idad de gnero, y 3 mil 500 millones de pesos, para apoyar las acciones de la
Cruzada Nacional Contra el Hambre.
Asi ismo, se incluyen recursos por 2 mil 618 millones 090 mil 737 pesos, para la
op racin de los Proyectos de Prestacin de Servicios (PPS), contratados por el
Go ierno con autorizacin de la H. Legislatura Local; as como 6 mil 525 millones
48 mil 64 por contratos multianuales.
G ACETA
Pgina 155
Para continuar fortaleciendo a los municipios de la entidad en el mejoramiento de

su infraestructura, se propone la asignacin de 2 mil 100 millones de pesos al
Fondo Estatal de Fomento Municipal (FEFOM), que permitir continuar con los
programas de reestructura financiera que se han venido desarrollando, bajo un
esquema de responsabilidad y buen ejercicio del gasto, trabajado conjuntamente
con los municipios y el Poder Legislativo y Ejecutivo.
En concordancia con lo establecido en el Plan de Desarrollo del Estado de Mxico
2011-2017, se propone:
Para atender las necesidades de la gente en materia de seguridad social, a travs
de un Gobierno Solidario, se proponen 110 mil 368 millones 765 mil 341 pesos,
orientados principalmente a la atencin de la matrcula escolar de la entidad, que
es la ms alta del pas ya que representa el 12.6% de la poblacin estudiantil de
Mxico, a quien se destina el 45% del gasto programable, para avanzar en el
objetivo de impulsar la educacin como palanca del progreso social, destacando
el incremento de los recursos destinados al programa de alimentacin en un 13%,
y a la atencin a la poblacin infantil en 5%; as corno a la cobertura en materia de
salud de la poblacin no derechohabiente, lo que se traduce en una mayor
esperanza de vida que promedia 76.0 aos, cifra superior a la media nacional que
alcanza 75.4 aos.
Un Estado progresista solo se puede alcanzar con la participacin de todos, por
lo que para incentivar el desarrollo de la entidad; reactivar la productividad
agrcola; promover la captacin de inversin extranjera directa; desarrollar
proyectos de infraestructura hidrulica y carretera; as como impulsar acciones
orientadas a disminuir el deterioro del medio ambiente, se propone una
asignacin de 15 mil 837 millones 578 mil 572 pesos.
Para desarrollar acciones orientadas a la proteccin de la sociedad que aspira
vivir en un ambiente de tranquilidad, paz social y gobernabilidad, certeza jurdica,
ejercicio pleno de las libertades y un efectivo estado de derecho, se proponen 18
mil 568 millones 918 mil 946 pesos, cumpliendo as con el compromiso de elevar
los recursos para este rubro.
Seores Diputados:
La atencin a las necesidades de la gente y los compromisos que el Ejecutivo a mi
cargo asumi ante la ciudadana mexiquense, son la base de asignacin de los
recursos presupuestales que se proponen para el ejercicio fiscal de 2014. Con ello,
ser posible mantener la mejora continua de los procesos y mecanismos para la
ejecucin de las polticas pblicas y estrategias de un gobierno solidario, para
lograr los objetivos que permitirn alcanzar una sociedad protegida, y el estado
progresista en que todos participamos.
El ejercicio, control y evaluacin de los recursos pblicos que se asignen a los
programas autorizados se realizar en estricta observancia de la normatividad
establecida en materia de racionalidad, disciplina y ahorro presupuestario,
informndose oportunamente sobre su avance a esa H. Legislatura, en
cumplimiento de las disposiciones legales aplicables sobre transparencia y
rendicin de cuentas.
Con el propsito de facilitar el anlisis de la propuesta, sobre la estructura,
montos, destino y objetivos para el ejercicio 2014, se adjuntan los siguientes
documentos:
G IC ETA
Pgina 16
Tomo I: Situacin Hacendaria y Anlisis General del Gasto Pblico.

Tomo II: Plantilla de Plazas de Personal y Tabuladores del Poder Ejecutivo.
Tomos III al VI: Pilares Temticos y Ejes Transversales.
Tomo VII: Dimensin Administrativa del Gasto Pblico.
Tomo VIII: Matriz de Indicadores para Resultados, por Programa.
La asignacin de recursos suficientes orientados a satisfacer las necesidades
elesnentales de los mexiquenses, permitir continuar con el cumplimiento de las
6,0 0 acciones de gobierno, mediante el desarrollo de las polticas pblicas
imj lamentadas por la presente administracin, por lo que se solicita a esa H.
So erana, tenga a bien aprobar en sus trminos el Proyecto de Presupuesto de
Eg esos para el ejercicio fiscal 2014, que se acompaa.
E -1 estricta observancia a lo dispuesto por los artculos 80 de la Constitucin
debidamente refrendado por el M. en C. Erren T. Rojas Dvila, Secretario General
de Gobierno.
Ppr lo anteriormente expresado, someto a la alta consideracin de esa H.
s la estiman procedente, se apruebe en sus trminos.

DEL ESTADO DE MXICO

(RBRICA).
SCRETARIO GENERAL DE GOBIERNO
114TRO. EFRN T. ROJAS DVILA

(RBRICA).
HONORABLE ASAMBLEA
En cumpl lento al acuerdo de la Presidencia de la "LVIII" Legislatura, las Comisiones Legislativas de Planeacin y Gasto Pblico,
y de Fina zas Pblicas recibieron para estudio y elaboracin del dictamen correspondiente la iniciativa de decreto del
Presupues de Egresos del Gobierno del Estado de Mxico para el Ejercicio Fiscal 2014, formulada por el titular del Ejecutivo
Estatal, Dr. Eruviel vila Villegas.
Habiendo gozado el estudio de la iniciativa, las comisiones legislativas, con fundamento en lo dispuesto en los artculos 68, 70,
72, 82 de 1 Ley Orgnica dei Poder Legislativo, y 70, 73, 75, 78, 79 y 80 del Reglamento del Poder Legislativo del Estado Libre y
Soberano e Mxico, formulan el siguiente:
GACETA
OE1. GOBIERN O
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DICTAMEN
ANTECEDENTES
La iniciativa se someti al conocimiento, deliberacin y aprobacin de la "LVIII" Legislatura, por el Titular del Ejecutivo Estatal en
ejercicio de las facultades que le otorgan los artculos 51 fraccin 1 y 77 fracciones V y XIX de la Constitucin Poltica del Estado
Libre y Soberano de Mxico.
De la revisin a la iniciativa propuesta por el titular del Ejecutivo Estatal, particularmente, de su exposicin de motivos, los
integrantes de las Comisiones Legislativas desprendemos sus objetivos, conforme a lo siguiente:
El pasado 20 de noviembre, el Titular del Ejecutivo del Estado remiti a esta Legislatura la iniciativa de Decreto del Presupuesto
de Egresos del Gobierno del Estado de Mxico, correspondiente al ejercicio fiscal de 2014, integrada de la siguiente forma:
Tomo I: Situacin Hacendarla y Anlisis General del Gasto Pblico.
Tomo II: Plantilla de Plazas de Personal y Tabuladores del Poder Ejecutivo.
Tomos III al VI: Pilares Temticos y Ejes Transversales.
Tomo VII: Dimensin Administrativa del Gasto Pblico.
Tomo VIII: Matriz de Indicadores para Resultados, por Programa.
Con ello, se dio cumplimiento a los requerimientos que prevn el artculo 77 fraccin XIX de la Constitucin Poltica del Estado
Libre y Soberano de Mxico, los artculos 285, 302, 304 y dems relativos y aplicables del Cdigo Financiero del Estado de
Mxico y Municipios.
En la Exposicin de Motivos del proyecto de presupuesto presentado por el Ejecutivo Estatal, se seala que la propuesta se ha
elaborado mediante la tcnica de Presupuesto basado en Resultados (PbR), con principios tcnicos de la materia, otorgando
prioridad al gasto social, de conformidad con lo dispuesto por la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico y
la Ley de Planeacin del Estado de Mxico y Municipios.
Asimismo, se menciona que en apego a lo establecido en el Cdigo Financiero del Estado de Mxico y Municipios, la integracin
del presupuesto considera el equilibrio entre los ingresos y los egresos, clasificando la asignacin del gasto bajo tres dimensiones:
administrativa, econmica y funcional, que facilitan su identificacin y transparencia.
El proyecto de Presupuesto de Egresos para el Ejercicio Fiscal 2014, propone recursos para la atencin de ms de 15 millones de
mexiquenses, que ubica al Estado de Mxico como el ms poblado del pas, y la Entidad con una gran dispersin de sus
asentamientos rurales, adems de que sigue siendo una Entidad receptora, que exige una atencin permanente del Gobierno
Estatal para atender la multiplicacin de la demanda de servicios.
Las proyecciones que se tomaron en consideracin para la elaboracin de la propuesta, fueron los Criterios Generales de
Poltica Econmica del Gobierno Federal siguientes: un crecimiento econmico estimado en 3.9% para 2014; una inflacin
esperada de 3.0%; un tipo de cambio de 12.60 pesos por dlar, y un precio del petrleo de exportacin mexicano promedio de
81.09 dlares por barril.
La propuesta incluye, un presupuesto de egresos consolidado para el ejercicio fiscal 2014, por un monto de 194 mil 450 millones
413 mil 653 pesos, para atender las funciones de los Poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial, as como los Organismos
Autnomos y apoyo a los Municipios.
El proyecto de presupuesto de egresos, considera un gasto programable del Poder Ejecutivo de 151 mil 749 millones 171 mil 620
pesos, recursos que se asignan a los programas institucionales derivados del Plan de Desarrollo vigente, para brindar igualdad de
oportunidades a los mexiquenses.
Para la operacin de las entidades pblicas, propone una asignacin total de 75 mil 665 millones 207 mil 874 pesos y de 2 mil 479
millones 865 mil pesos para los Organismos Autnomos.
Por tercer ao consecutivo, se prevn recursos para subsidiar el impuesto sobre tenencia o uso de vehculos automotores, cuyo
valor no sea mayor de 350 mil pesos, y para la operacin de los Proyectos de Prestacin de Servicios contratados por el
Gobierno y Autorizados por la Legislatura.
Para el Gasto de Inversin, la propuesta incluye un monto de 20 mil 782 millones 446 mil 980 pesos, para impulsar la
infraestructura y obra pblica, la cual podra complementarse con recursos provenientes de la suscripcin de convenios con
otros rdenes de gobierno.
Asimismo, para fortalecer la capacidad de los ayuntamientos de la Entidad en la ejecucin de obra pblica, el Ejecutivo Estatal
propone dentro del apartado de Gasto de Inversin, la asignacin de 2 mil 100 millones de pesos para el Fondo Estatal de
Fortalecimiento Municipal (FEFOM), para continuar con los programas de reestructura financiera, bajo un esquema de
responsabilidad y buen ejercicio del gasto, trabajado conjuntamente con los municipios, el Poder Legislativo y Ejecutivo.
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GACETA
CE L GOBNIE Eit40
Para ap yar al Programa Equidad de Gnero en el Estado de Mxico se prevn recursos por $3,084,468,967. Asimismo, en
apoyo a programa federal de la Cruzada Nacional Contra el Hambre, el presupuesto circunscribe la cantidad de $3,637,771,391.
En este mismo contexto y en concordancia con lo establecido en el Plan de Desarrollo del Estado de Mxico vigente, el
Ejecutiv Estatal propone:
Para ate der las necesidades de la gente en materia de seguridad social, a travs de un Gobierno Solidario, se proponen 110 mil
368 mill nes 765 mil 341 pesos, orientados principalmente a la atencin de la matrcula escolar de la entidad, que es la ms alta
del pas a que representa el 12.6% de la poblacin estudiantil de Mxico, a quien se destina el 45% del gasto programable, para
avanzar n el objetivo de impulsar la educacin como palanca del progreso social, destacando el incremento de los recursos
destinad s al programa de alimentacin en un 13%, y a la atencin a la poblacin infantil en 5%; as como a la cobertura en
materia e salud de la poblacin no derechohabiente, lo que se traduce en una mayor esperanza de vida que promedia 76.0 aos,
cifra superior a la media nacional que alcanza 75.4 aos.
Un Estado progresista solo se puede alcanzar con la participacin de todos, por lo que para incentivar el desarrollo de la entidad;
reactiva la productividad agrcola; promover la captacin de inversin extranjera directa; desarrollar proyectos de
infraestroctura hidrulica y carretera; as como impulsar acciones orientadas a disminuir el deterioro del medio ambiente, se
propone una asignacin de 15 mil 837 millones 578 mil 572 pesos.
Para desarrollar acciones orientadas a la proteccin de la sociedad que aspira vivir en un ambiente de tranquilidad, paz social y
gobernat lidad, certeza jurdica, ejercicio pleno de las libertades y un efectivo estado de derecho, se proponen 18 mil 568
millones 018 mil 946 pesos, incluyendo los Poderes Legislativo y Judicial, cumpliendo as con el compromiso de elevar los
i
recursos dpara este rubro.
El proyeif
o de Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado de Mxico para el Ejercicio Fiscal de 2014, incluye la cantidad de
1 mil 490 millones 481 mil 110 pesos que se proponen para el Poder Legislativo.
Asimismd, para el Poder Judicial, se propone la cantidad de 2 mil 817 millones 302 mil 370 pesos, destinados a asegurar el
ejercicio pleno de las atribuciones del poder pblico en materia de imparticin de justicia y el cumplimiento de los programas
judiciales
De acuerdo con lo preceptuado por la Ley Orgnica del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de Mxico y su
Reglame 'to, en el proceso de estudio de la iniciativa que llevaron a cabo las comisiones de dictamen, participaron servidores
pblicos e la Secretara de Finanzas, mediante la aportacin de elementos adicionales de informacin y, en su caso, con la
formulaci n de respuestas ante planteamientos presentados por los integrantes de las comisiones referidas.
CONSIDERACIONES:
De acuerllo a lo dispuesto en el artculo 61 fraccin XXX, de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico,
compete k la Legislatura, conocer y resolver la iniciativa de Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado de Mxico,
correspoddiente al ejercicio 2014.
El anlisis, discusin y aprobacin del presupuesto, realizado por los Diputados de los distintos grupos parlamentarios de la LVIII
Legislatur. , se facilit con la informacin que en todo momento acercaron los funcionarios de la Secretara de Finanzas, a
peticin d los representantes populares para apoyar a la mejor toma de decisiones.
El connprOmiso de corresponsabilidad entre los Poderes Ejecutivo y Legislativo en la construccin de un paquete fiscal orientado
al logro d objetivos para otorgar valor pblico a los bienes y servicios que se producen en beneficio de los mexiquenses, se
refleja en pos programas sociales, que se derivan del Plan de Desarrollo del Estado de Mxico 2011-2017, para desarrollar un
Gobierno Solidario, siempre del lado de la gente, que multiplique los esfuerzos para combatir la pobreza y disminuir la
desigualdatl, establecer condiciones de seguridad y justicia, que brinden certidumbre y confianza para una Sociedad Protegida e
impulsar un Estado Progresista con crecimiento sostenido.
Destaca e esfuerzo del Ejecutivo Estatal, por las acciones instrumentadas que han permitido aumentar los ingresos ordinarios,
mejorando la recaudacin, pero tambin procurando un gasto austero y responsable, privilegiando el gasto social y los conceptos
de infraestructura.
Del estudi D y anlisis de la iniciativa presentada por el Titular del Ejecutivo Estatal, y de acuerdo con lo preceptuado por la Ley
Orgnica lel Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de Mxico y su Reglamento, estas Comisiones Unidas han
determina do la reasignacin de recursos a la propuesta presentada en los trminos siguientes:
E gasto neto total del Gobierno del Estado de Mxico presupuestado para el ejercicio fiscal 2014, asciende a la cantidad
db 195 mil 303 millones 834 mil 420 pesos, que corresponde al total de los ingresos previstos para el mismo ao.
inciden los grupos parlamentarios en establecer el Programa de Acciones para el Desarrollo, como un programa
t l ansversal que alinea presupuestalmente y por fuente de fondeo los recursos de inversin pblica, as como las
CACE 't'A
0L GO HZ E Ft 11,1
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obligaciones contingentes del Gobierno del Estado, con la responsabilidad de las dependencias del ejecutivo para su
aplicacin y seguimiento, en cumplimiento a lo establecido en la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad
Hacendada, la Ley General de Contabilidad Gubernamental, la Normatividad Presupuestal Estatal y las Reglas de
Operacin que para el efecto emita la Secretara de Finanzas; por lo que se modifican los artculos I, 5, 10, I I, 17, 18,
25, 28, 31, 44, 47 y 63, as como SEPTIMO, OCTAVO y DECIMOSEGUNDO TRANSITORIOS, de! Decreto de
Presupuesto de Egresos 2014.
Asimismo, se acord modificar el artculo 5 del Decreto, para precisar que los recursos que se generen por el
incremento del Impuesto Sobre Remuneraciones al Trabajo Personal para el Ejercicio 2014, propuestos en la discusin
de la Ley de Ingresos por las fracciones parlamentarias del Partido de la Revolucin Democrtica y el Partido del
Trabajo, para que se destinen 383 millones, 951 mil 590 pesos, para el Fondo General de Pago del ISRTP, para las
dependencias y entidades pblicas y 411 millones 048 mil 443 pesos, para la promocin econmica del Estado,
fortalecimiento y modernizacin de la infraestructura hidrulica, de comunicaciones, del campo y la generacin de
empleos.
Se acuerda adems, crear el Fondo General de Transferencias Fiscales, con la finalidad de tener un mejor control e
identificacin de los recursos que no forman parte de la operacin normal de las dependencias o entidades del
Gobierno del Estado y que constituyen transferencias por la compensacin de la actividad fiscal; incorporando un
prrafo en el artculo 10 del Decreto.
A propuesta de la fraccin parlamentaria del Partido Verde Ecologista de Mxico, las Comisiones Unidas aprobaron por
unanimidad la reconduccin de recursos de los entes autnomos: Instituto Electoral del Estado de Mxico por 50
millones de pesos, del Tribunal Electoral del Estado de Mxico por 2 millones 345 mil pesos, as como a la Universidad
Autnoma del Estado de Mxico por 58 millones de pesos, con la finalidad de ajustarse a la poltica de austeridad y
contencin del gasto para sumar I 10 millones 345 mil pesos, que sern destinados a fortalecer los programas
orientados a la conservacin y mejora del medio ambiente y obras hidrulicas; modificando los artculos 20 y 22 del
Decreto.
Asimismo, se aprueba por unanimidad de votos, la propuesta de la fraccin parlamentaria del Partido Accin Nacional,
para disminuir 20 millones de pesos al Programa Modernizacin de las Comunicaciones y el Transporte, y aplicarse en
la Creacin de Refugios para Vctimas de Trata de Personas en el Estado"; destinar 20 millones de pesos de los
recursos 'asignados a la Secretara de Salud, para la creacin de centros de tratamiento y prevencin de adicciones", y
de los recursos asignados a la Procuradura General de justicia, se destinarn 10 millones de pesos para la creacin del
Fondo que Prev la Ley para Prevenir, Atender, Combatir y Erradicar la Trata de Personas y para la proteccin y
asistencia a las vctimas en el Estado de Mxico; adems de 20 millones para la creacin de refugios para vctimas de
trata de personas".
Por otra parte, se aprob incluir un artculo transitorio dentro del Decreto de Presupuesto de Egresos, que precise el
destino especfico de los recursos recaudados del Impuesto sobre Hospedaje, estipulados en la Ley de Ingresos del
Estado de Mxico para el ejercicio fiscal del ano 2014, se aplicarn en los municipios donde se gener dicha
contribucin, con la finalidad de impulsar el desarrollo econmico y turismo.
Adems, se acord lo siguiente:
Las reasignaciones referidas, se reflejan en programas directivos y administrativos, de rubros de estudios y proyectos de
equipamiento administrativo, entre otros, sin afectar las contrapartes estatales a programas federales y rubros
prioritarios de obra pblica.
Se autoriza a la Secretara de Finanzas del Gobierno del Estado de Mxico, a realizar las adecuaciones tcnicas de
clculo y los ajustes de cifras y cantidades que resulten, en plena correspondencia con las modificaciones o adiciones
aprobadas por la asamblea.
Se exhorta a los poderes que conformamos el Gobierno del Estado de Mxico y a otros rdenes de gobierno, a aplicar
medidas de racionalidad, austeridad y disciplina presupuestaria en el ejercicio del gasto pblico, para brindar una
atencin eficiente a las demandas sociales.
Por lo expuesto y en virtud de que la iniciativa que se dictamina cumple con los requisitos de forma y fondo indispensables para
determinarla como procedente, las comisiones legislativas se permiten concluir con los siguientes:
RESOLUTIVOS
PRIMERO.- Es de aprobarse la iniciativa de Decreto del Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado de Mxico
correspondiente al ejercicio fiscal de 2014, remitida por el Titular del Ejecutivo Estatal, de acuerdo con el presente dictamen y el
correspondiente proyecto de decreto.
GACETA
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OEL CO ES I E Ft
SEGU14
1 DO.- Se anexa el proyecto de Decreto para los efectos legales correspondientes.
Dado e el Palacio del Poder Legislativo, en la ciudad de Toluca de Lerdo, capital del Estado de Mxico a los veintiocho das del
mes de Noviembre del ao 2013.
Y GASTO PBLICO
PRESIDENTE
(RBRICA).
SECRETARIO
PROSECRETARIO

(RBRICA).

(RBRICA).
DI/. JOS ALBERTO COUTTOLENC GEMEZ

(RBRICA).

(RBRICA).
r
i

(RBRICA).
DIPjENRIQUE AUDENCIO MAZUTTI DELGADO

1
(RBRICA).
V
(RBRICA).

(RBRICA).
1 DIP. NARCISO HINOJOSA MOLINA

(RBRICA).

(RBRICA).
1DIP. JUAN JAFFET MILLN MRQUEZ

(RBRICA).
1
DIP. MARLON MARTNEZ MARTNEZ

(RBRICA).
DIP. ARCO ANTONIO RODRGUEZ HURTADO

(RBRICA).
1

(RBRICA).

PBLICAS
PRESIDENTE
(RBRICA).
SECRETARIO
PROSECRETARIO
4. DIP. MARLON MARTNEZ MARTNEZ

(RBRICA).

(RBRICA).

(RBRICA).

(RBRICA).
DIP. $UADALUPE GABRIELA CASTILLA GARCA

(RBRICA).
DIP. ELDA GMEZ LUGO

(RBRICA).
Fp P. EVERARDO PEDRO VARGAS REYES

(RBRICA).
1

(RBRICA).

(RBRICA).
IP. ISRAEL REYES LEDESMA MAGAA

(RBRICA).
(RBRICA).

(RBRICA).
(RBRICA).

(RBRICA).

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CETA

Peridico Oficial del Gobierno del Estado Libre y Soberano de Mxico

Toluca de Lerdo, Mx., lunes 2 de diciembre de 2013

; DECRETO NMERO 172.- POR EL QUE SE REFORMAN, ADICIONAN

GOBIERNO DEL ESTADO DE MXICO, PARA EL EJERCICIO

"2013. Ao del Bicentenario de los Sentimientos de la Nacin"

PODER EJECUTIVO DEL ESTADO

DECRETO NMERO 170

1.1.2 Sobre la Adquisicin de Vehculos Automotores

1.3.1 Sobre Erogaciones por Remuneraciones al Trabajo

1.4.1 Sobre Loteras. Rifas. Sorteos, Concursos y Juegos

2.3 Por Servicios Ambientales.

2.4 Accesorios de Contribucin o Aportacin de Mejoras por

3.1.7.2 De la Junta de Caminos del Estado de Mxico.

3.1.7.3 Del Sistema de Autopistas, Aeropuertos,

3.1.8 De la Secretara de Transporte.

3.1.10.1 De la Direccin Tcnica y del Peridico Oficial

3.1.10.2 De la Direccin General del Registro Civil.

3.1.10.3 Del Instituto de la Funcin Registral del

3.2.3 Gastos de Ejecucin.

4 Aportaciones y Cuotas de Seguridad Social:

5.1.1 Arrendamiento y Explotacin de Bienes Muebles e

5.2 Enajenacin de Bienes Muebles e Inmuebles no Sujetos a

5.3.1 Peridico Oficial.

5.3.2 Impresos y Papel Especial.

5.3.3 Otros productos.

6.1 Incentivos Derivados de la Colaboracin Fiscal:

6.1.1 Montos que la Federacin cubra al Estado por las

6.1.1.3 Otros Incentivos:

6.1.1.3.2 Adeudos de la Tenencia Federal.

6.1.2 Montos que los municipios cubran al Estado por

6.5 Fondo Auxiliar para la Administracin de Justicia del Estado

7. Ingresos por Venta de Bienes y Servicios de

CEL C Cr) ES I 'O Ft IV C.

7.9 Instituto Mexiquense de Cultura.

7.11 Tecnolgico de Estudios Superiores de Ecatepec.

7.12 Universidad Tecnolgica de Nezahualcyotl.

7.13 Colegio de Estudios Cientficos y Tecnolgicos del Estado

7.15 Universidad Tecnolgica de Tecmac.

7.16 Colegio de Bachilleres del Estado de Mxico.

7.17 Tecnolgico de Estudios Superiores de Coacalco.

7.18 Universidad Tecnolgica del Sur del Estado de Mxico.

7.20 Tecnolgico de Estudios Superiores del Oriente del Estado

7.21 Tecnolgico de Estudios Superiores de Huixquilucan.

7.22 Tecnolgico de Estudios Superiores de potepec.

7.23 Tecnolgico de Estudios Superiores de Tianguistenco.

7.24 Instituto Mexiquense de la Infraestructura Fsica Educativa.

7.29 Tecnolgico de Estudios Superiores de Ixtapaluca.

7.30 Tecnolgico de Estudios Superiores de Villa Guerrero.

7.31 Consejo Mexiquense de Ciencia y Tecnologa.

7.32 Tecnolgico de Estudios Superiores de San Felipe del

7.33 Tecnolgico de Estudios Superiores de Chimalhuacn.

7.34 Universidad Estatal del Valle de Ecatepec.

7.35 Universidad Tecnolgica del Valle de Toluca.

7.36 Instituto Mexiquense de Cultura Fsica y Deporte.

7.37 Universidad Intercultural del Estado de Mxico.

7.38 Universidad Politcnica del Valle de Mxico.

7.39 Universidad Politcnica del Valle de Toluca.

7.40 Instituto de Educacin Media Superior y Superior a