Propuesta Tecnica
Propuesta Tecnica
Propuesta Tecnica
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SECCIN GENERAL
58
CAPTULO I
ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIN
1.1.
BASE LEGAL
-
CONVOCATORIA
Se efectuar de conformidad con lo sealado en el artculo 51 del Reglamento, en la
fecha sealada en el cronograma.
1.3.
1.4.
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1.5.
Las consultas y observaciones a las Bases sern presentadas por un periodo mnimo de
tres (3) das hbiles, contados desde el da siguiente de la convocatoria, de conformidad
con lo establecido en los artculos 55 y 57 del Reglamento.
ABSOLUCIN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES
La decisin que tome el Comit Especial con relacin a las consultas y observaciones
presentadas constar en el pliego absolutorio que se notificar a travs del SEACE, de
conformidad con lo establecido en los artculos 54 y 56 del Reglamento, en la fecha
sealada en el cronograma del proceso de seleccin.
El plazo para la absolucin no podr exceder de los tres (3) das hbiles desde el
vencimiento del plazo para recibir las consultas y observaciones.
De haberse presentado observaciones, el comit especial debe incluir en el pliego
absolutorio el requerimiento de pago de la tasa por concepto de elevacin de
observaciones al OSCE.
IMPORTANTE:
1.6.
2.
3.
2.
3.
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1.9.
1.
2.
3.
PRESENTACIN DE PROPUESTAS
La presentacin de propuestas se realiza en acto pblico, en la fecha y hora sealadas
en el cronograma del proceso.
El acto se inicia cuando el Comit Especial empieza a llamar a los participantes en el
orden en que se registraron para participar en el proceso, para que entreguen sus
propuestas. Si al momento de ser llamado el participante no se encuentra presente, se le
tendr por desistido. Si algn participante es omitido, podr acreditarse con la
presentacin de la constancia de su registro como participante.
Los integrantes de un consorcio no podrn presentar propuestas individuales ni
conformar ms de un consorcio.
IMPORTANTE:
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del Reglamento. Este es el nico momento en que puede otorgarse plazo para subsanar
la propuesta tcnica.
En el caso de advertirse que la propuesta no cumple con lo requerido por las Bases, y no
se encuentre dentro de los supuestos sealados en el prrafo anterior, se devolver la
propuesta, tenindola por no admitida, salvo que el postor exprese su disconformidad, en
cuyo caso se anotar tal circunstancia en el acta y el Notario (o Juez de Paz) mantendr
la propuesta en su poder hasta el momento en que el postor formule apelacin. Si se
formula apelacin se estar a lo que finalmente se resuelva al respecto.
Despus de abierto cada sobre que contiene la propuesta tcnica, el Notario (o Juez de
Paz) proceder a sellar y firmar cada hoja de los documentos de la propuesta tcnica. A
su vez, si las Bases han previsto que la evaluacin y calificacin de las propuestas
tcnicas se realice en fecha posterior, el Notario (o Juez de Paz) proceder a colocar los
sobres cerrados que contienen las propuestas econmicas dentro de uno o ms sobres,
los que sern debidamente sellados y firmados por l, por los miembros del Comit
Especial y por los postores que as lo deseen, conservndolos hasta la fecha en que el
Comit Especial, en acto pblico, comunique verbalmente a los postores el resultado de
la evaluacin de las propuestas tcnicas.
Al terminar el acto pblico, se levantar un acta, la cual ser suscrita por el Notario (o
Juez de Paz), por todos sus miembros, as como por los veedores y los postores que lo
deseen.
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 64 del Reglamento, en los actos de
presentacin de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro se podr contar con la
presencia de un representante del Sistema Nacional de Control, quien participar como
veedor y deber suscribir el acta correspondiente, su inasistencia no viciar el proceso.
1.10.
1.11.
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: 100 puntos
Luego de efectuada la evaluacin tcnica, cabe la posibilidad que dicho postor haya obtenido el puntaje necesario
para acceder a la evaluacin econmica nicamente en algunos de los tems a los que se present, por lo que, de acuerdo
con el artculo 71 del Reglamento, correspondera devolver las propuestas econmicas sin abrir, lo que no resultara
posible si la totalidad de las propuestas econmicas del postor se incluyen en un solo sobre.
Propuesta Econmica
: 100 puntos
1.11.1. EVALUACIN TCNICA
Se verificar que la propuesta tcnica cumpla con los requerimientos tcnicos
mnimos contenidos en las presentes Bases. Las propuestas que no cumplan
dichos requerimientos no sern admitidas.
Slo aquellas propuestas admitidas y aquellas a las que el Comit Especial
hubiese otorgado plazo de subsanacin, pasarn a la evaluacin tcnica.
En aquellos casos en los que se hubiese otorgado plazo para la subsanacin de la
propuesta, el Comit Especial deber determinar si se cumpli o no con la
subsanacin solicitada. Si luego de vencido el plazo otorgado, no se cumple con la
subsanacin, el Comit Especial tendr la propuesta por no admitida.
Una vez cumplida la subsanacin de la propuesta o vencido el plazo otorgado para
dicho efecto, se continuar con la evaluacin de las propuestas tcnicas
admitidas, asignando los puntajes correspondientes, conforme a la metodologa de
asignacin de puntaje establecida para cada factor.
Las propuestas tcnicas que no alcancen el puntaje mnimo de ochenta (80)
puntos, sern descalificadas en esta etapa y no accedern a la evaluacin
econmica.
1.11.2. EVALUACIN ECONMICA
Si la propuesta econmica excede el valor referencial o es menor al noventa por
ciento (90%) del mismo, ser devuelta por el Comit Especial y se tendr por no
admitida, en aplicacin del artculo 33 de la Ley y el artculo 39 del Reglamento.
La evaluacin econmica consistir en asignar el puntaje mximo establecido a la
propuesta econmica de menor monto. Al resto de propuestas se les asignar un
puntaje inversamente proporcional, segn la siguiente frmula:
Pi =
Donde:
i
Pi
Oi
Om
PMPE
=
=
=
=
=
Om x PMPE
Oi
Propuesta
Puntaje de la propuesta econmica i
Propuesta Econmica i
Propuesta Econmica de monto o precio ms bajo
Puntaje Mximo de la Propuesta Econmica
IMPORTANTE:
En caso el proceso se convoque bajo el sistema de precios unitarios, tarifas o
porcentajes, el Comit Especial deber verificar las operaciones aritmticas de
la propuesta que obtuvo el mayor puntaje total y, de existir alguna incorreccin,
deber corregirla a fin de consignar el monto correcto y asignarle el lugar que le
corresponda. Dicha correccin debe figurar expresamente en el acta
respectiva.
Slo cuando se haya previsto (segn el caso concreto) aceptar propuestas
econmicas que incluyan propuestas de financiamiento, la propuesta
econmica se evaluar utilizando el mtodo del valor presente neto del flujo
financiero que comprenda los costos financieros y el repago de la deuda. Se
tomarn en cuenta todos los costos del financiamiento, tales como la tasa de
inters, comisiones, seguros y otros, as como la contrapartida de la Entidad si
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1.12.
1.13.
1.14.
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CAPTULO II
SOLUCIN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCESO DE SELECCIN
2.1.
RECURSO DE APELACIN
A travs del recurso de apelacin se impugnan los actos dictados durante el desarrollo
del proceso de seleccin, desde la convocatoria hasta aquellos emitidos antes de la
celebracin del contrato.
El recurso de apelacin se presenta ante y es resuelto por el Tribunal de Contrataciones
del Estado.
Los actos emitidos por el Titular de la Entidad que declaren la nulidad de oficio o cancelen
el proceso, podrn impugnarse ante el Tribunal de Contrataciones del Estado.
2.2.
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CAPTULO III
DEL CONTRATO
3.1.
3.2.
3.3.
DE LAS GARANTAS
3.3.1. GARANTA DE FIEL CUMPLIMIENTO
El postor ganador debe entregar a la Entidad la garanta de fiel cumplimiento del
contrato. Esta deber ser emitida por una suma equivalente al diez por ciento
(10%) del monto del contrato original y tener vigencia hasta el consentimiento de la
liquidacin final.
De manera excepcional, respecto de aquellos contratos que tengan una vigencia
superior a un (1) ao, previamente a la suscripcin del contrato, las Entidades
podrn aceptar que el ganador de la Buena Pro presente la garanta de fiel
cumplimiento, con una vigencia de un (1) ao, con el compromiso de renovar su
vigencia hasta que exista el consentimiento de la liquidacin del contrato.
IMPORTANTE:
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3.5.
EJECUCIN DE GARANTAS
Las garantas se harn efectivas conforme a las estipulaciones contempladas en el
artculo 164 del Reglamento.
3.6.
ADELANTOS
La Entidad entregar adelantos directos, conforme a lo previsto en el artculo 171 del
Reglamento, siempre que ello haya sido previsto en la seccin especfica de las Bases.
En el supuesto que no se entregue el adelanto en el plazo previsto, el contratista tiene
derecho a solicitar la ampliacin del plazo de ejecucin de la prestacin por el nmero de
das equivalente a la demora, conforme al artculo 172 del Reglamento.
3.7.
3.8.
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3.10.
PAGOS
La Entidad deber efectuar el pago a favor del contratista en la forma y oportunidad
establecida en las Bases o en el contrato, luego de la recepcin formal y completa de la
documentacin correspondiente, segn lo establecido en el artculo 181 del Reglamento.
Para tal efecto, el responsable de otorgar la conformidad de la prestacin de los servicios
deber hacerlo en un plazo que no exceder de los diez (10) das calendario de ser stos
ejecutados, a fin que la Entidad cumpla con la obligacin de efectuar el pago dentro de
los quince (15) das calendario siguientes, siempre que se verifiquen las condiciones
establecidas en el contrato.
En el caso que se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago se realizar de
acuerdo a lo que se indique en el contrato de consorcio.
El pago comprende la cancelacin del saldo resultante de la liquidacin del contrato, de
ser el caso.
En caso de retraso en el pago, el contratista tendr derecho al pago de intereses
conforme a lo establecido en el artculo 48 de la Ley, contado desde la oportunidad en
que el pago debi efectuarse.
3.11.
DISPOSICIONES FINALES
Todos los dems aspectos del presente proceso no contemplados en las Bases se regirn
supletoriamente por la Ley y su Reglamento, as como por las disposiciones legales
vigentes.
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SECCIN ESPECFICA
CONDICIONES ESPECIALES DEL PROCESO DE
SELECCIN
(EN ESTA SECCIN LA ENTIDAD DEBER COMPLETAR LA INFORMACIN EXIGIDA, DE ACUERDO A LAS
INSTRUCCIONES INDICADAS)
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CAPTULO I
GENERALIDADES
1.1. ENTIDAD CONVOCANTE
Nombre
RUC N
: 20518396332
Domicilio legal
Telfono/Fax:
: 426-7360
Correo electrnico:
Lmite Inferior
(incluye IGV)
S/. 243,114.37
(Doscientos Cuarenta y Tres Mil
Ciento Catorce y 37/100 Nuevos
Soles)
IMPORTANTE:
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El monto del valor referencial indicado en esta seccin de las Bases no debe diferir del monto del valor referencial
consignado en la ficha del proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradiccin entre estos montos, primar el
monto del valor referencial indicado en las Bases aprobadas.
Ley N 30114 Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2014.
Ley N 30115Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Pblico del Ao
Fiscal 2014.
Ley N 28015 Ley de Formacin y Promocin de la Pequea y Micro Empresa.
Ley N 27806 Ley de Transparencia y de Acceso a la Informacin Pblica.
Ley N 27050 Ley General de la Persona con Discapacidad y su Reglamento.
Ley N 27444 Ley de Procedimiento Administrativo General.
Decreto Legislativo N 1017, Ley de Contrataciones del Estado y sus modificatorias.
Decreto Supremo N 184-2008-EF, que aprueba el Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado, y sus modificatorias.
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CAPTULO II
DEL PROCESO DE SELECCIN
2.1. CRONOGRAMA DEL PROCESO DE SELECCIN3
Etapa
Convocatoria
Registro de participantes
:
:
Formulacin de Consultas y :
observaciones a las Bases
Absolucin de Consultas y :
observaciones a las Bases
Integracin de las Bases
:
Presentacin de Propuestas
:
* El acto pblico se realizar en :
Calificacin
y Evaluacin de :
Propuestas
Otorgamiento de la Buena Pro
:
* El acto pblico se realizar en :
IMPORTANTE:
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Los participantes registrados podrn solicitar un ejemplar de las Bases, para cuyo
efecto deben cancelar el costo de reproduccin de las mismas.
La informacin del cronograma indicado en las Bases no debe diferir de la informacin consignada en el cronograma
de la ficha del proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradiccin en esta informacin, primar el cronograma
indicado en la ficha del proceso en el SEACE.
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59
De acuerdo con el artculo 63 del Reglamento, la propuesta tcnica se presentar en original y en el nmero de
copias requerido en las Bases, el que no podr exceder de la cantidad de miembros que conforman el Comit Especial.
La omisin del ndice no descalifica la propuesta, ya que su presentacin no tiene incidencia en el objeto de la
convocatoria.
El Comit Especial debe determinar al elaborar las Bases si solo bastar la presentacin de una declaracin jurada
para acreditar el cumplimiento de los requerimientos tcnicos mnimos o, de lo contrario, si ser necesario que lo declarado
se encuentre respaldado con la presentacin de algn otro documento, en cuyo caso, deber precisar dicha informacin en
el listado de documentacin de presentacin obligatoria del numeral 2.5.1 de la seccin especfica de las Bases.
f)
g)
Dicho documento se tendr en consideracin en caso de empate, conforme a lo previsto en el artculo 73 del Reglamento.
Dicho documento se tendr en consideracin en caso de empate, conforme a lo previsto en el artculo 73 del Reglamento.
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Dnde: c1 + c2 = 1.00
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De acuerdo con el artculo 63 del Reglamento la propuesta econmica solo se presentar en original.
En caso de que el postor ganador de la Buena Pro sea un consorcio y la Entidad opte
por solicitar como garanta para la suscripcin del contrato carta fianza o pliza de
caucin, conforme a lo indicado por la Superintendencia de Banca, Seguros y
Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones en los Oficios N 5196-2011-SBS
y N 15072-2012-SBS, a fin de que no existan problemas en la ejecucin de las
mencionadas garantas, resulta necesario que stas consignen en su texto, el
nombre, denominacin o razn social de todas y cada una de las personas naturales
y/o jurdicas que integran el consorcio.
Corresponde a la Entidad verificar que las garantas por los postores o contratistas
cumplen con los requisitos y condiciones necesarias para su aceptacin y eventual
ejecucin
IMPORTANTE:
Si la Entidad ha previsto la entrega de adelantos, deber consignar el procedimiento para su entrega y la respectiva
garanta, precisando el plazo en el cual el contratista solicitar los adelantos. Asimismo, deber consignar la oportunidad y
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La Entidad otorgar un adelanto directo de hasta el 20% del monto del contrato.
El contratista debe solicitar los adelantos dentro de los 08 das hbiles posteriores a la
firma de contrato, adjuntando a su solicitud la garanta por adelantos 11 mediante Carta
Fianza y el comprobante de pago correspondiente. Vencido dicho plazo no proceder la
solicitud.
La Entidad debe entregar el monto solicitado dentro de los 07 das hbiles siguientes a la
presentacin de la solicitud del contratista.
En el supuesto que los adelantos no se entreguen en la oportunidad prevista, el contratista
tendr derecho a solicitar la ampliacin del plazo de ejecucin de la prestacin por el
nmero de das equivalente a la demora, conforme al artculo 172 del Reglamento.
2.10. FORMA DE PAGO
La Entidad deber realizar el pago de la contraprestacin pactada a favor del contratista en
PERIODOS MENSUALES y en proporcin a las actividades de acuerdo con los trminos
de referencia y presupuesto de la consultora de obra, de conformidad con el artculo 49 de
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado mediante D.S. N 1482008-EF.
De acuerdo con el artculo 176 del Reglamento, para efectos del pago de las
contraprestaciones ejecutadas por el contratista, la Entidad deber contar con la siguiente
documentacin:
-
plazo en el cual se entregarn dichos adelantos, conforme a lo previsto por los artculos 171 y 172 del Reglamento.
11
59
De conformidad con el artculo 162 del Reglamento, esta garanta deber ser emitida por idntico monto y un plazo mnimo
de vigencia de tres (3) meses, renovable trimestralmente por el monto pendiente de amortizar, hasta la amortizacin total
del adelanto otorgado. Cuando el plazo de ejecucin contractual sea menor a tres (3) meses, la garanta podr ser emitida
con una vigencia menor, siempre que cubra la fecha prevista para la amortizacin total del adelanto otorgado.
CAPTULO III
TRMINOS DE REFERENCIA Y REQUERIMIENTOS TCNICOS MNIMOS
SERVICIO DE CONSULTORA DE OBRA: SUPERVISIN
JR.
58
59
58
3.2.20 Tramitar con su opinin, y en el ms breve plazo los reclamos y/o planteamientos del
Contratista que excedan de su nivel de decisin y que a su juicio merezcan la elaboracin de un
expediente destinado a culminar en una resolucin administrativa.
3.2.21 Verificar que el Contratista tome las medidas necesarias para dar cumplimiento al Plan de
Manejo Ambiental del Proyecto y de esta manera asegure el mantenimiento del medio ambiente,
higiene y reduccin de ruidos y de contaminacin ambiental en el lugar de la obra, as como en los
desvos que se implementen durante la construccin.
Actividades de Recepcin de la Obra, Liquidacin Final de Obra e Informe Final.
3.2.22 Antes de la Recepcin de Obra, el Contratista deber haber presentado al Supervisor los
Planos Post -Construccin de la obra y los metrados finales del Presupuesto de Obra y de ser el caso
los del Presupuesto Adicional de Obra, todo lo cual deber ser revisado y aprobado por el Supervisor.
3.2.23 La Recepcin de Obra y la Liquidacin Final de Obra se efectuarn de acuerdo a lo
establecido en la normatividad vigente y en cuyos procesos el Supervisor actuar segn su contrato
de supervisin.
3.2.24 Presentar en su debida oportunidad el Informe de Situacin de Obra a la Comisin de
Recepcin y ste ser requisito indispensable para la Recepcin de la Obra.
3.2.25 Revisar y dar conformidad a los Metrados Finales, Certificados de Ensayos de Control de
Calidad y a los Planos Post-Construccin presentados por el Contratista, los que utilizar la Comisin
de Recepcin durante el proceso de Recepcin de Obra. Estos documentos estarn debidamente
firmados por el Jefe de Supervisin y el Representante del Contratista.
3.2.26 El Informe Final incluir recomendaciones para la conservacin y mantenimiento de la Obra, el
cual deber ser entregado a los treinta (30) das calendario despus de haber sido recepcionada la
Obra.
3.3 RESPONSABILIDAD DEL SUPERVISOR
3.3.1 El Supervisor, de acuerdo a su Propuesta Tcnica ofertada, ser supervisor de la ejecucin de
la obra, de los ensayos y pruebas de laboratorio que aseguren la mejor calidad de la Obra en todas
sus etapas; ser responsable de los resultados de los servicios que preste, as como de la idoneidad
del personal a su cargo y de velar que la obra se ejecute con ptima calidad.
3.3.2 El Supervisor ser responsable de la supervisin de la obra y de la liquidacin final de la obra de
conformidad al Contrato de Obra.
3.3.3 Es responsabilidad del Supervisor controlar el cumplimiento de los Cronogramas de Avance de
Obra que pudieran darse en el desarrollo de la ejecucin de obra, v.gr. el CAO inicial de contrato y los
que correspondan a una reprogramacin acelerada del saldo de obra y/o a una integracin del
adicional de obra a la obra original de contrato, exigiendo al Contratista que adopte las medidas
necesarias para lograr el cumplimiento de las metas parciales y totales de la obra.
3.3.4 Ejercer un control permanente sobre la vigencia de las Cartas Fianzas del Contratista,
comunicando a la Entidad los vencimientos con un mes de anticipacin.
3.3.5 Exigir al Contratista la elaboracin y presentacin oportuna de los proyectos de modificatorias
y/o reestructuraciones, presupuestos adicionales o deductivos que se originen y que previa revisin
del Supervisor deben ser suscritos por el Jefe de la Supervisin y el Representante del Contratista
para su consecuente aprobacin por la Entidad. .
3.3.6 El Supervisor mantendr un control permanente sobre los Adelantos sea el Directo o por
Materiales otorgados al Contratista y sobre las respectivas amortizaciones y/o deducciones por
avance de obra, controlando que el adelanto sea amortizado totalmente, en las valorizaciones
correspondientes, dentro del plazo vigente de ejecucin de la Obra lo que se reflejar tanto en las
valorizaciones que realice como en los ajustes de los montos de las Cartas Fianzas que determine
como efecto del control respectivo.
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3.3.7 Vigilar que la sealizacin del plan de desvos cumpla con lo requerido por la Entidad y las
autoridades de trnsito. Asimismo, exigir al Contratista el cumplimiento del plan de desvos
aprobado, as como de las normas de seguridad e higiene industrial.
3.3.8 Vigilar que el Contratista publique oportunamente los avisos sobre desvos e instrucciones de
trnsito vehicular y supervisar que el Contratista seale adecuada y oportunamente los desvos de
trnsito y coloque en el lugar apropiado los carteles informativos de obra.
3.3.9 Las sanciones por incumplimiento que se apliquen al SUPERVISOR comprenden las que
conforme a Ley y su Reglamento le corresponden.
3.3.10 El Supervisor no tendr autoridad para exonerar al Contratista de ninguna de sus obligaciones
contractuales, ni de ordenar ningn trabajo adicional o variacin de obra que de alguna manera
involucre ampliacin de plazo o cualquier pago extra, a no ser que medie autorizacin escrita y previa
por la Entidad.
3.3.11 Una vez que la Liquidacin Final de Obra haya quedado consentida por el Contratista, por el
Supervisor y la Entidad, se proceder a emitir la Resolucin correspondiente aprobndola.
4.- PROCEDIMIENTO DE CONTROL
4.1 El Supervisor adoptar los procedimientos necesarios para realizar un efectivo control tcnico de
las actividades del Contratista, relacionadas a la ejecucin de la obra.
4.2 En su Propuesta Tcnica el Supervisor con pleno conocimiento del desarrollo de la obra del
proyecto, propondr pruebas y ensayos complementarios a los indicados en el presente.
5.- ENSAYOS DE LABORATORIO PARA EL CONTROL DE CALIDAD DE OBRA.
5.1 El control de calidad de la Obra en cuanto a materiales, mano de obra y equipos y de los
procedimientos de construccin, se ceir al cumplimiento de la normatividad vigente.
6.0 RECURSOS HUMANOS Y FSICOS QUE PROPORCIONARA LA SUPERVISIN.
6.1 El Supervisor deber contar con la organizacin necesaria para cumplir eficientemente las
obligaciones descritas en los presentes Trminos de Referencia y en su Propuesta Tcnica. En su
oferta tcnica mostrar separadamente, la organizacin que utilizar para la Supervisin de ejecucin
de la obra y para la etapa de liquidacin de los Contratos, considerando los plazos establecidos para
cada etapa.
6.2 El Supervisor proporcionar y dispondr adecuadamente una organizacin de profesionales,
tcnicos, administrativos y personal de apoyo, los cuales contarn con todas las instalaciones
necesarias, as como los medios de transporte y comunicacin para cumplir eficientemente sus
obligaciones.
6.3 Los profesionales que conformen el equipo del Supervisor, debern acreditar los ttulos
profesionales correspondientes y ofrecer para el inicio de los servicios de supervisin la habilidad
para el ejercicio profesional en el caso de profesionales peruanos, mediante los Certificados
otorgados por el Colegio de Ingenieros del Per.
El Postor que obtenga la Buena Pro, deber presentar a la firma del Contrato las copias certificadas
notarialmente de dichos documentos.
Cuando se trate de profesionales extranjeros, el Postor que haya obtenido la Buena Pro entregar a
la Entidad el cargo de la solicitud oficial de colegiacin ante el Colegio de Ingenieros del Per, el que
ser reemplazado profesionalmente por el Certificado otorgado por el CIP, cuando se inicien sus
servicios.
6.4 Todo el personal asignado a la supervisin, deber ser considerado con carcter de dedicacin
exclusiva por el tiempo y en la oportunidad sealada en la Propuesta Tcnica.
58
6.5 Para la prestacin de los servicios de Supervisin y Control, el Supervisor utilizar el personal
calificado especificado en su Propuesta Tcnica, no estando permitido cambios, salvo por razones de
fuerza mayor debidamente comprobadas. Para este efecto, el Supervisor deber proponer a la
Entidad con diez (10) das tiles de anticipacin, el cambio de personal a fin de obtener la aprobacin
del mencionado cambio.
El nuevo personal profesional propuesto deber reunir similar o mejor calificacin que el profesional
ofertado inicialmente.
6.6 El Supervisor con relacin al Contratista, asumir el rol de representante de la Entidad.
6.7 La Entidad podr solicitar cambios del personal del Supervisor, en cualquier momento que lo
considere conveniente en beneficio del Proyecto.
6.8 El personal del Supervisor deber observar en todo momento las normas de seguridad vigentes
en la obra, debiendo todo el personal estar provistos del EPP (cascos, chalecos, botas, guantes, etc.).
6.9 El Supervisor deber poner a disposicin de la obra su propio equipo de topografa, vehculo,
equipos de comunicaciones, etc. conforme a la solvencia que se desprende de su propuesta tcnica y
econmica.
6.10 El Supervisor obtendr todos los seguros necesarios para su personal, segn la legislacin
nacional aplicable, debiendo mantener la vigencia de dichos seguros en su capacidad total, hasta que
los servicios pactados hayan culminado. Las plizas as como sus correspondientes recibos de
primas estarn a disposicin de la Entidad.
7.0 RECURSOS E INFORMACIN QUE PROPORCIONARA LA ENTIDAD
La Entidad proporcionar apoyo al Supervisor a travs del coordinador de obra con el fin de facilitar
las actividades de gestin que deba realizar ante las otras entidades sectoriales durante la ejecucin
de la obra.
8.0 DOCUMENTACIN Y CONTENIDO DE LA INFORMACIN QUE DEBER PRESENTAR LA
SUPERVISIN COMO RESULTADO DE LA PRESTACIN DE LOS SERVICIOS
El Supervisor deber presentar a la Entidad la siguiente documentacin, como resultado de la
prestacin de servicios:
8.1 Informe inicial, el que deber ser entregado a los 15 das de haber iniciado el servicio.
Incluir el Informe de Revisin y Actualizacin del Expediente Tcnico de Obra; formulando las
conclusiones, recomendaciones, y de ser posible, las complementaciones y/o modificaciones,
indicando los adicionales y/o deductivos que podran presentarse dentro del perodo de ejecucin.
8.2 Valorizaciones mensuales, por avances y reintegros de la obra ejecutada por el Contratista.
8.3 Informe Mensual
De las actividades Tcnico - Econmico de la Obra, los cuales debern ser entregados dentro de los
10 primeros das calendario del mes siguiente al que corresponde el informe, con una ficha de
informacin mensual y un resumen ejecutivo, de acuerdo al formato que se incluye como Anexo 1 de
estos TDR, debiendo contener lo siguiente:
8.3.1 PRIMER VOLUMEN (mximo 40 pginas,)
Informacin General (05 pginas)
59
58
59
8.5.1
Incluir la Medicin Final de la Obra, distinguiendo los trabajos ejecutados por el Sistema de
Precios Unitarios.
El resumen de rendimientos unitarios de los equipos y partidas, el anlisis de los rendimientos
de los equipos utilizados en obra segn su antigedad, el desagregado del costo de
operacin de los mismos.
8.5.2
8.5.3
11.2
58
c.
12.2
59
12.3
Valorizar sin ceirse a las bases de pago y/o por valorizar Obras Adicionales dentro de la
planilla de la Obra Contratada.
No comunicar a la Entidad dentro de los cinco das de haber recibido de parte del
contratista, la solicitud de Recepcin de Obra.
12.4
i.
En caso el supervisor no contara con los recursos ofertados para el control de obra
incumpliendo as el respectivo calendario programado de utilizacin de recursos de la
supervisin que forme parte de su contrato, se le aplicar una multa equivalente al 10 %
de la Valorizacin del mes en el que se detecta la falta.
j.
TE
M
59
DESCRIPCIN
REQUISITOS MNIMOS
Personal Profesional
1
Jefe de Supervisin
58
ANEXO N 01
INFORME MENSUAL DE SUPERVISIN
VOLUMEN I
ANEXO 01 a. Informacin General
1.
59
4.
Estado Financiero
5.
6.
Otros
6.1 Incidencias
6.2 Aspectos relativos a modificaciones del proyecto
6.3 Observaciones y recomendaciones
7.
Informacin de supervisin
7.1 Actividades desarrolladas por el supervisor
7.2 Estado financiero de la Supervisin
7.3 Recursos utilizados por el Supervisor
7.4 Panel fotogrfico
8.
Informacin de Supervisin
CAPTULO IV
CRITERIOS DE EVALUACIN TCNICA
EVALUACIN TCNICA (Puntaje Mximo: 100 Puntos)
Es de exclusiva responsabilidad del Comit Especial que los factores permitan la seleccin de la
mejor oferta en relacin con la necesidad que se requiere satisfacer.
De acuerdo con el artculo 46 del Reglamento, las Bases deben consignar los siguientes factores
de evaluacin:
FACTORES DE EVALUACIN - OBLIGATORIOS
A. EXPERIENCIA DEL POSTOR
PUNTAJE / METODOLOGA
PARA SU ASIGNACIN 12
35 puntos13
De acuerdo con el artculo 46 del Reglamento, para la determinacin de los puntajes de cada factor de evaluacin,
deber considerarse los mrgenes aqu establecidos. En ningn caso, podr establecerse puntajes que excedan dichos
mrgenes.
13
De conformidad con el artculo 46 del Reglamento, el puntaje debe incluir el que corresponda a los factores
experiencia en la actividad y en la especialidad; as como el que corresponda al factor cumplimiento del servicio, cuando
este haya sido previsto en las Bases.
14
El Comit Especial define los rangos de evaluacin e indica cules son los parmetros en cada rango. Asimismo,
podr cambiar la metodologa para la asignacin de puntaje.
58
PUNTAJE / METODOLOGA
PARA SU ASIGNACIN
35 puntos
25 puntos
Acreditacin:
La experiencia se acreditar mediante copia simple de:
contratos y su respectiva conformidad por la prestacin M >= 01 veces el valor referencial
efectuada; o comprobantes de pago cuya cancelacin se y < 1.5 veces el valor referencial:
acredite documental y fehacientemente, con voucher de
15 puntos15
15
59
El Comit Especial define los rangos de evaluacin e indica cules son los parmetros en cada rango. Asimismo,
podr cambiar la metodologa para la asignacin de puntaje.
PUNTAJE / METODOLOGA
PARA SU ASIGNACIN
35 puntos
CALIFICACIONES
DEL
PERSONAL
40 puntos
58
PUNTAJE / METODOLOGA
PARA SU ASIGNACIN
35 puntos
Ms de 02 aos:
5 puntos
5 puntos
59
El Comit Especial define los rangos de evaluacin e indica cules son los parmetros en cada rango.
PUNTAJE / METODOLOGA
PARA SU ASIGNACIN
35 puntos
5 puntos
05 puntos
PUNTAJE / METODOLOGA
PARA SU ASIGNACIN
35 puntos
2 puntos
Nivel 1:
5 Puntos
2 Punto
Nivel 1:
5 Puntos
2 Punto
59
De conformidad con el artculo 43 del Reglamento, los siguientes factores de evaluacin debern ser establecidos
observando criterios de razonabilidad y proporcionalidad, teniendo en consideracin la naturaleza y complejidad del
servicio a ser ejecutado, el plazo de ejecucin previsto y las condiciones de mercado.
PUNTAJE / METODOLOGA
PARA SU ASIGNACIN
35 puntos
Nivel 1:
5 Puntos
Nivel 2:
2 Punto
Nivel 1:
5 Puntos
Nivel 2:
2 Punto
C.
18
20 puntos
Las Bases podrn establecer aquellos aspectos que sern considerados como mejoras, debindose precisar a qu
tipo de mejoras se le otorgar puntaje.
58
PUNTAJE / METODOLOGA
PARA SU ASIGNACIN
35 puntos
(5 puntos)
59
PUNTAJE/METODOLOGA
PARA SU ASIGNACIN
PUNTAJE / METODOLOGA
PARA SU ASIGNACIN
35 puntos
Acreditacin:
Mediante la presentacin de un mximo de diez (10) Donde:
constancias de prestacin o cualquier otro documento que,
independientemente de su denominacin, indique, como PCP = Puntaje a otorgarse al
postor.
mnimo, lo siguiente:
[5] puntos20
100 puntos21
IMPORTANTE:
Los factores de evaluacin no pueden calificar con puntaje el cumplimiento de los
requerimientos tcnicos mnimos.
Para acceder a la etapa de evaluacin econmica, el postor deber obtener un puntaje
tcnico mnimo de ochenta (80) puntos.
CAPTULO V
PROFORMA DEL CONTRATO
Conste por el presente documento, la contratacin del servicio de consultora de obra para la
Supervisin de Obra: Rehabilitacin y Mejoramiento de Pistas y Veredas del Jr. Hunuco Tramo
Av. Mxico y Av. 28 de Julio Distrito de la Victoria - Lima SNIP 70488 , que celebra de una
parte Programa de Gobierno Regional de Lima Metropolitana, en adelante LA ENTIDAD, con
RUC N 20518396332, con domicilio legal en Jr. Caman N 488 Cercado de Lima,
representada por [..], identificado con DNI N [], y de otra parte
[.....................], con RUC N [................], con domicilio legal en
[.....................], inscrita en la Ficha N [.........] Asiento N [.......]
del Registro de Personas Jurdicas de la ciudad de [], debidamente representado
por su Representante Legal, [.....................], con DNI N [..], segn
poder inscrito en la Ficha N [..], Asiento N [] del Registro de Personas
19
20
21
Es la suma de los puntajes de todos los factores de evaluacin, incluyendo los opcionales.
58
23
Consignar que NO incluye IGV en caso el postor ganador de la Buena Pro haya presentado la Declaracin jurada de
cumplimiento de condiciones para la aplicacin de la exoneracin del IGV (Anexo N 8) en su propuesta tcnica.
En cada caso concreto, dependiendo de la naturaleza del contrato, podr adicionarse la informacin que resulte
pertinente a efectos de generar el pago.
24
La oferta ganadora comprende a las propuestas tcnica y econmica del postor ganador de la Buena Pro.
59
IMPORTANTE:
En aplicacin de lo dispuesto en el artculo 158 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, la garanta
de fiel cumplimiento deber ser emitida por una suma equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato original y
tener vigencia hasta el consentimiento de la liquidacin final.
De manera excepcional, respecto de aquellos contratos que tengan una vigencia superior a un (1) ao, las Entidades
podrn aceptar que el ganador de la Buena Pro presente la garanta de fiel cumplimiento y de ser el caso, la garanta por el
monto diferencial de la propuesta, con una vigencia de un (1) ao, con el compromiso de renovar su vigencia hasta el
consentimiento de la liquidacin final.
26
En aplicacin de lo dispuesto en el artculo 159 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, en las
contrataciones de servicios que conllevan la ejecucin de prestaciones accesorias, tales como mantenimiento, reparacin
o actividades afines, se otorgar una garanta adicional por dicho concepto. La garanta de fiel cumplimiento por
prestaciones accesorias se renovar peridicamente hasta el cumplimiento total de las obligaciones garantizadas, no
pudiendo eximirse su presentacin en ningn caso.
27
Si la Entidad ha previsto la entrega de adelantos, deber consignar el procedimiento para su entrega y la respectiva
garanta, precisando el plazo en el cual el contratista solicitar los adelantos. Asimismo, deber consignar la oportunidad y
plazo en el cual se entregarn dichos adelantos, conforme a lo previsto por los artculos 171 y 172 del Reglamento.
28
De conformidad con el artculo 162 del Reglamento, esta garanta deber ser emitida por idntico monto y un plazo mnimo
de vigencia de tres (3) meses, renovable trimestralmente por el monto pendiente de amortizar, hasta la amortizacin total
del adelanto otorgado. Cuando el plazo de ejecucin contractual sea menor a tres (3) meses, la garanta podr ser emitida
con una vigencia menor, siempre que cubra la fecha prevista para la amortizacin total del adelanto otorgado.
58
0.10 x Monto
F x Plazo en das
Donde:
F = 0.25 para plazos mayores a sesenta (60) das o;
Tanto el monto como el plazo se refieren, segn corresponda, al contrato o tem que debi
ejecutarse o, en caso que stos involucrarn obligaciones de ejecucin peridica, a la prestacin
parcial que fuera materia de retraso.
Esta penalidad ser deducida de los pagos a cuenta, del pago final o en la liquidacin final; o si
fuese necesario se cobrar del monto resultante de la ejecucin de la garanta de fiel
cumplimiento.
59
Se aplicar una penalidad del 1/1000 del monto del Contrato por incumplir las
obligaciones contractuales en los casos que los plazos de presentacin no estn
especificados en los trminos de referencia.
En caso el supervisor no contara con los recursos ofertados para el control de obra
incumpliendo as el respectivo calendario programado de utilizacin de recursos de la
58
59
De conformidad con los artculos 216 y 217 del Reglamento, podr adicionarse la informacin que resulte necesaria
para resolver las controversias que se susciten durante la ejecucin contractual. Por ejemplo, para la suscripcin del
contrato y, segn el acuerdo de las partes podr establecerse que el arbitraje ser institucional o ante el Sistema Nacional
de Arbitraje del OSCE (SNA-OSCE), debiendo indicarse el nombre del centro de arbitraje pactado y si se opta por un
arbitraje ad-hoc, deber indicarse si la controversia se someter ante un tribunal arbitral o ante un rbitro nico.
LA ENTIDAD
EL CONTRATISTA
58
FORMATOS Y ANEXOS
59
FORMATO N 130
MODELO DE CARTA DE ACREDITACIN
.....
CARLOS MANUEL QUISPE BUSTINZA
DNI: 47322086
30
31
El presente formato ser utilizado cuando la persona natural, el representante legal de la persona jurdica o el
representante comn del consorcio no concurra personalmente al proceso de seleccin.
Incluir dicho prrafo slo en el caso de personas jurdicas.
58
FORMATO N 2
REGISTRO DE PARTICIPANTES
(4) R. U. C N
(6) N Fax
59
FORMATO N 03
FORMATO DE PRESENTACIN DE CONSULTAS Y/U OBSERVACIONES A LAS BASES
ADJUDICACION DIRECTA PBLICA N 04-2014-PGRLM-CE - 1
Supervisin de Obra: Rehabilitacin y Mejoramiento de Pistas y Veredas del Jr. Hunuco
Tramo Av. Mxico y Av. 28 de Julio, Distrito de la Victoria - Lima SNIP 70488
Marcar con aspa (X) si corresponde a una consulta u observacin
CONSULTA
OBSERVACIN
...
Firma y sello del representante legal
Nombre / Razn social del postor
58
ANEXO N 1
DECLARACIN JURADA DE DATOS DEL POSTOR
Seores
COMIT ESPECIAL
ADJUDICACIN DIRECTA PBLICA N 04-2014-PGRLM-CE-1
Presente.Estimados Seores:
El que se suscribe, Sr. Carlos Manuel Quispe Bustinza, Representante Legal de NEVERMORE
CONTRATISTAS GENERALES S.A.C., identificado con DNI N: 47322086, con poder inscrito en la
localidad de PUNO en la Ficha N 001 Asiento N 666, DECLARO BAJO JURAMENTO que la
siguiente informacin se sujeta a la verdad:
Nombre o Razn Social :
Domicilio Legal
:
RUC :
12345678901
...........................................................
CARLOS MANUEL QUISPE BUSTINZA
DNI: 47322086
IMPORTANTE:
59
Cuando se trate de consorcios, esta declaracin jurada ser presentada por cada uno de los
consorciados.
ANEXO N 2
DECLARACIN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE LOS REQUERIMIENTOS TCNICOS MNIMOS
Seores
COMIT ESPECIAL
ADJUDICACIN DIRECTA PBLICA N 04-2014-PGRLM-CE-1
Presente.-
De nuestra consideracin:
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que luego de haber examinado las Bases y
dems documentos del proceso de la referencia y, conociendo todas las condiciones existentes, el
postor ofrece el Servicio de consultora de obra: Supervisin de Obra: Rehabilitacin y
Mejoramiento de Pistas y Veredas del Jr. Hunuco Tramo Av. Mxico y Av. 28 de Julio, Distrito
de la Victoria - Lima SNIP 70488, de conformidad con los Trminos de Referencia, las dems
condiciones que se indican en el Captulo III de la seccin especfica de las Bases y los documentos
del proceso.
Puno 27 de Noviembre de 2014
....
CARLOS MANUEL QUISPE BUSTINZA
DNI: 47322086
IMPORTANTE:
58
ANEXO N 3
DECLARACIN JURADA
(ART. 42 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO)
Seores
COMIT ESPECIAL
ADJUDICACIN DIRECTA PBLICA N 04-2014-PGRLM-CE-1
Presente.De nuestra consideracin:
Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de NEVERMORE CONTRATISTAS
GENERALES S.A.C., declaro bajo juramento:
1.- No tener impedimento para participar en el proceso de seleccin ni para contratar con el Estado,
conforme al artculo 10 de la Ley de Contrataciones del Estado.
2.- Conocer, aceptar y someterme a las Bases, condiciones y procedimientos del proceso de
seleccin.
3.- Ser responsable de la veracidad de los documentos e informacin que presento a efectos del
presente proceso de seleccin.
4.- Comprometerme a mantener la oferta presentada durante el proceso de seleccin y a suscribir el
contrato, en caso de resultar favorecido con la Buena Pro.
5.- Conocer las sanciones contenidas en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, as
como en la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
...
CARLOS MANUEL QUISPE BUSTINZA
DNI: 47322086
IMPORTANTE:
59
Cuando se trate de consorcios, esta declaracin jurada ser presentada por cada uno de los
consorciados.
ANEXO N 4
PROMESA FORMAL DE CONSORCIO
(Slo para el caso en que un consorcio se presente como postor)
Seores
COMIT ESPECIAL
ADJUDICACIN DIRECTA PBLICA N 04-2014-PGRLM-CE-1
Presente.De nuestra consideracin,
Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable, durante el lapso
que dure el proceso de seleccin, para presentar una propuesta conjunta a la ADJUDICACIN
DIRECTA PBLICA N 004-2014-PGRLM/CE, responsabilizndonos solidariamente por todas las
acciones y omisiones que provengan del citado proceso.
Asimismo, en caso de obtener la Buena Pro, nos comprometemos a formalizar el contrato de
consorcio bajo las condiciones aqu establecidas (porcentaje de obligaciones asumidas por cada
consorciado), de conformidad con lo establecido por el artculo 141 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.
Designamos al Sr. [..................................................], identificado con [CONSIGNAR TIPO DE
DOCUMENTO DE IDENTIDAD] N [CONSIGNAR NMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD],
como representante comn del consorcio para efectos de participar en todas las etapas del proceso
de seleccin y para suscribir el contrato correspondiente con la Entidad [CONSIGNAR NOMBRE DE
LA ENTIDAD]. Asimismo, fijamos nuestro domicilio legal comn en [.............................].
OBLIGACIONES DE [NOMBRE DEL CONSORCIADO 1]:
% de Obligaciones
[%]
[%]
% de Obligaciones
TOTAL:
[%]
[%]
100%
...
Nombre, firma, sello y DNI del
Representante Legal Consorciado 1
..
Nombre, firma, sello y DNI del
Representante Legal Consorciado 2
58
ANEXO N 5
DECLARACIN JURADA DE PLAZO DE PRESTACIN DEL SERVICIO
Seores
COMIT ESPECIAL
ADJUDICACIN DIRECTA PBLICA N 04-2014-PGRLM-CE-1
Presente.De nuestra consideracin,
Mediante el presente, con pleno conocimiento de las condiciones que se exigen en las Bases del
proceso de la referencia, me comprometo a prestar el Servicio de consultora de obra Supervisin de
Obra: Rehabilitacin y Mejoramiento de Pistas y Veredas del Jr. Hunuco Tramo Av. Mxico y
Av. 28 de Julio, Distrito de la Victoria - Lima SNIP 70488 en el plazo de [CONSIGNAR EL
PLAZO OFERTADO, EL CUAL DEBE SER EXPRESADO EN DAS CALENDARIO] das calendario.
[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]
..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda
59
ANEXO N 6
EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ACTIVIDAD
Seores
COMIT ESPECIAL
ADJUDICACIN DIRECTA PBLICA N 04-2014-PGRLM-CE-1
Presente.Mediante el presente, el suscrito detalla lo siguiente como EXPERIENCIA EN LA ACTIVIDAD:
N
CLIENTE
OBJETO DEL
SERVICIO
N CONTRATO /
COMPROBANTE DE
PAGO
FECHA32
MONEDA
IMPORTE
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
TOTAL
[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]
..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda
32
Se refiere a la fecha de suscripcin del contrato o de cancelacin del comprobante de pago, segn corresponda.
33
El tipo de cambio venta debe corresponder al publicado por la SBS correspondiente a la fecha de suscripcin del contrato o de cancelacin del comprobante de pago, segn corresponda.
34
62
62
ANEXO N 7
EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ESPECIALIDAD
Seores
COMIT ESPECIAL
ADJUDICACIN DIRECTA PBLICA N 04-2014-PGRLM-CE-1
Presente.Mediante el presente, el suscrito detalla lo siguiente como EXPERIENCIA EN LA ESPECIALIDAD:
N
CLIENTE
OBJETO DEL
SERVICIO
N CONTRATO /
COMPROBANTE DE
PAGO
FECHA35
MONEDA
IMPORTE
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
TOTAL
[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]
..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda
35
Se refiere a la fecha de suscripcin del contrato o de cancelacin del comprobante de pago, segn corresponda.
36
El tipo de cambio venta debe corresponder al publicado por la SBS correspondiente a la fecha de suscripcin del contrato o de cancelacin del comprobante de pago, segn corresponda.
37
63
63
62
62
ANEXO N 8
CARTA DE PROPUESTA ECONMICA
(MODELO)
Seores
COMIT ESPECIAL
ADJUDICACIN DIRECTA PBLICA N 04-2014-PGRLM-CE-1
Presente.De nuestra consideracin,
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que, de acuerdo con el valor referencial al
mes de FEBRERO 2014 del presente proceso de seleccin y los Trminos de Referencia, mi
propuesta econmica es la siguiente:
CONCEPTO
COSTO TOTAL
[CONSIGNAR MONEDA]
TOTAL
La propuesta econmica incluye todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones, pruebas, y de
ser el caso, los costos laborales conforme a la legislacin vigente, as como cualquier otro concepto
que le sea aplicable y que pueda tener incidencia sobre el costo del servicio a contratar, excepto la de
aquellos postores que gocen de exoneraciones legales.
[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]
...
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda
IMPORTANTE:
63