Prevencion de Riesgos Sotraser
Prevencion de Riesgos Sotraser
Prevencion de Riesgos Sotraser
RIESGOS
SOTRASER S. A.
ZONA NORTE
INDICE
1.-
2.-
3.-
PROGRAMA
3.1 Caractersticas del Programa
3.2 Elementos del Programa
3.3 Actividades Especificas de los Elementos
1.-
"Nuestra misin es liderar el mercado del transporte de carga, basado en la satisfaccin de nuestros
clientes con servicios de alta calidad, tecnologa, seguridad, ticamente realizados, con una
operacin rentable y estable en el tiempo. De esta forma garantizar el cumplimiento de las
expectativas de nuestros clientes, accionistas, trabajadores y medio ambiente"
GERENTE GENERAL
SOTRASER S. A.
2.
2.1
PRESENTACIN
Cada vez es ms significativo para las Gerencias de las empresas de los diversos sectores
industriales de nuestro pas, visualizar que las perdidas accidentales generadas por los procesos de
produccin, afectan de modo directo los resultados esperados.
Sotraser S. A., concuerda plenamente con el nuevo concepto de administracin de riesgo, tomando
en consideracin la calidad total y la competencia del mercado internacional, que impone nuevas
exigencias tcnicas y econmicas a las empresas productivas y de servicio.
La exigencia organizacional y la satisfaccin del cliente son el objetivo fundamental de nuestra
empresa.
Por ltimo nuestras metas son, el desarrollo de la calidad, salud, seguridad y el cuidado del medio
ambiente.
2.2
DISPOSICIONES LEGALES
Sotraser S. A., considera como estrategia de negocio importante, dar cumplimiento a las
disposiciones legales y normativas vigentes para guardar sus intereses y el de sus clientes y/o
cualquier persona que sea parte del negocio.
Principales Disposiciones Legales
Ley 16.744 (01.02.68), que establece normas sobre Accidentes de Trabajo y Enfermedades
Profesionales.
Decreto Supremo N 72. Reglamento de Seguridad Minera.
Decreto Supremo N 185 que establece normas para calidad del aire.
Decreto Supremo N 48. Reglamentos de Calderas y Generadores de Vapor. (24.02.84).
Decreto con Fuerza de Ley N 725 Cdigo Sanitario (31.01.68).
Decreto Supremo N 594. Ministerio de Salud. Condiciones Sanitarias y Ambientales bsicas en
los lugares de trabajo.
Decreto Supremo N 144, que establece Normas para evitar emanaciones o contaminaciones
atmosfricas de cualquier naturaleza.
Ley N 18290. Ley de Trnsito (07.02.84).
Art. 149 del Cdigo del Trabajo. Reglamento Interno de Higiene y Seguridad.
Normas Chilenas del Instituto de Normalizacin.
Decreto Supremo N 148 Reglamento Sanitario Sobre Manejo de Residuos Peligrosos.
Cdigos, Normas y Reglamentos
En general, los trabajos a ejecutar debern cumplir con toda la legislacin ambiental vigente a la
fecha y sus respectivas modificaciones.
Entre otras, se dar cumplimiento a las siguientes leyes, decretos, resoluciones, normas y
reglamentos:
Ley 19.300 Bases Generales del medio Ambiente.
Cdigo Sanitario.
Normas del Instituto Nacional de Normalizacin, INN.
3.-
3.1
Identificacin de las actividades requeridas para alcanzar los objetivos planteados en el programa
Estndar o normas necesarias de cumplir en el desempeo de las actividades identificadas.
Medicin de los desempeos y resultados obtenidos, a travs del cumplimiento de los estndares
establecidos (calidad y cantidad).
Evaluacin (cuanti cualitativa) del desempeo, consistente en comparar lo medido con el
estndar fijado para cada actividad.
Correccin de las desviaciones en funcin de lo esperado o confirmacin de los resultados
obtenidos.
Los elementos enunciados hacen del programa un instrumento simple en su concepcin, prctico en
su aplicacin y efectivo en sus resultados.
Areas de atencin.
El programa esta concebido en forma tal que garantice las reales necesidades, intereses y
posibilidades actuales de la obra, pero previniendo tambin las demandas futuras que deriven de las
proyecciones en el corto y mediano plazo. En consecuencia, las reas de atencin y objetivos del
programa, han sido establecidos bajo dicha perspectiva.
Lesiones: La atencin se centrar en todo tipo de lesiones, pero con un mayor nfasis en
aquellas ms repetitivas y de mayor gravedad, conforme se deduzca de los anlisis estadsticos
de los accidentes.
Daos a la Propiedad: La accin en esta rea incluye la investigacin de los incidentes con dao
a los equipos, materiales y ambiente con el propsito de conocer la magnitud de las prdidas que
se generan en estos tres subsistemas en base a ellos establecer los controles que correspondan.
Derroches: El derroche constituye tambin una prdida pero que no es de origen accidental, sin
embargo, tanto el dao como el derroche son el resultado de situaciones no deseadas que se
derivan de fallas, debilidades u omisiones del control que corresponde ejercer a la administracin
de la obra.
Basados en el potencial preventivo de los cuasi accidentes los esfuerzos estarn orientados a
incentivar en los trabajadores la denuncia de este tipo de eventos, de los cuales, la supervisin
despus de su anlisis respecto de su gravedad, investigarn todos aquellos casos con un alto
potencial de daos.
3.2
El Programa de salud, seguridad y medio ambiente, comprende 16 elementos de lnea de accin con
distintas actividades cada uno de ellos:
1.2.3.4.5.6.7.8.9.10.11.12.13.14.15.3.3
Liderazgo y administracin
Capacitacin de la administracin y trabajadores
Anlisis de riesgos y procedimiento de trabajo seguro
Proteccin personal de los trabajadores
Inspecciones planeadas de seguridad
Observacin planeada de trabajo
Investigacin de accidentes e incidentes y registro de estadstica
Control de emergencias
Comunicaciones
Reconocimiento y promocin
Maquinaria pesada y vehculos livianos
Herramientas manuales
Sistemas de bloqueos
Salud ocupacional
Control de sustancias peligrosas
ACTIVIDADES ESPECFICAS DE LOS ELEMENTOS
Liderazgo y Administracin
Actividad especfica:
-
Revisar, educar o ratificar la poltica de salud, seguridad y medio ambiente, conforme a las
actuales expectativas que se plantea la Gerencia General sobre la materia.
5
Actividad especfica:
-
Charla de Induccin
Con un estndar de obligatorio, todos los trabajadores recibirn al ingreso a nuestra empresa, una
charla en tal aspecto, abordando tpicos tales como:
Charlas Tcnicas
Con un estndar de acuerdo a los requerimientos a cada faena, se enfocaran a temas de Salud,
Seguridad y Medio Ambiente, dirigidas a trabajadores en general.
Charlas Operacionales
Con un estndar de una diaria, el supervisor directo o capataz, llevara a cabo una charla en terreno,
con una duracin de 5 minutos. El tema en cuestin tendr relacin directa al trabajo a desempear
y/o forma de cmo desempearse a objeto de realizar un trabajo bien hecho.
Una vez aprobado el procedimiento, se deber difundir ampliamente entre los trabajadores y
especialmente a la Supervisin, con el propsito de unificar y estandarizar criterios de trabajo,
tendiente a efectuar el trabajo de la forma ms ptima y segura.
Una vez capacitado el personal en cada uno de los procedimientos de trabajo se les realizara una
evaluacin de entendimiento.
Emitir un programa escrito sobre los equipos de proteccin personal de los trabajadores,
sealando responsabilidades en el control del uso y conservacin apropiada de los equipos de
proteccin personal. Enfatizando, con especial rigor la importancia que se conceder a los
equipos de proteccin personal, como medio de proteccin.
Determinar las necesidades de los equipos de proteccin personal, para el tipo de ocupaciones o
el tipo de rea de trabajo que lo requieran.
Llevar a cabo acciones disciplinarias por escrito a los trabajadores que no respeten el uso de los
equipos de proteccin personal.
Todo elemento de proteccin personal, debe ser de calidad, certificado por algn organismo
autorizado.
Inspecciones planeadas
Actividad especfica:
-
Todo nivel de supervisin realizar una inspeccin mensual en funcin de las reas crticas.
Se considerar las delimitaciones de reas fsicas y sus respectivas asignaciones a cierto nivel de
jefatura, a travs de la confeccin de inventarios de reas, equipos y tareas. Cuidando de no
dejar tierras de nadie y evitando duplicar esfuerzos o crear conflicto de autoridad.
Los riesgos detectados a travs del programa de inspecciones sern clasificados bajo criterios
comunes, de manera tal que las acciones adoptadas o recomendadas para eliminarlos o
controlarlos, sean consistente en su potencial de prdida y la prioridad que concedi su atencin.
El seguimiento de las medidas de control de los peligros que deriven de esta actividad, ser gil y
eficaz, logrando as impedir la acumulacin de condiciones sub-estndares, evitando la natural
frustracin que se genera al sentir que se estn realizando actividades intiles, que no arrojan
ningn cambio positivo en las condiciones fsicas.
El programa de inspeccin apuntar a proveer amplia y completa cobertura sobre las reas o
rubros de mayor criticidad.
Las acciones subestndar detectadas a travs del programa de observaciones sern clasificadas
bajo criterios comunes, de manera tal que las acciones adoptadas o recomendadas, sean
consistentes en su potencial de prdidas y la prioridad que concedi su atencin.
Para corregir las irregularidades es recomendable que los procedimientos aplicables sean
revisados luego de un exhaustivo anlisis de trabajo.
El programa de observaciones apuntar a proveer amplia y completa cobertura sobre los trabajos
de mayor criticidad.
La lnea de mando debe estar conscientemente motivada para, aceptar que tanto la
determinacin de todas las causas que provocan sucesos indeseados y prdidas en sus
respectivas reas de trabajo, como la adopcin de las medidas para evitar su repeticin, es una
de la responsabilidad a su cargo y, por lo tanto, ineludible.
La investigacin de accidente determinar las causas reales y las fallas de control administrativo,
que facilitarn las existencias de estas causas, procurando en hechos e informacin fidedigna y
no en conjeturas subjetivas e informacin parcial o de dudosa veracidad.
Evitar proyectar una imagen real y aparente que pueda hacer creer a los trabajadores que s esta
tras la bsqueda de un culpable.
Dado el gran potencial preventivo de estas investigaciones, se dar una mayor importancia a los
cuasi accidente. Aquellos incidentes que pudieron provocar una gran prdida potencial.
Control de emergencias
Actividad especfica:
-
Comunicaciones
Actividad especfica:
-
La reunin mensual de seguridad de supervisores debe ser dirigida por el administrador de cada
contrato, con la ayuda y asistencia del departamento de prevencin. El material a presentarse en
esa reunin deber prepararse con anticipacin y analizar con precisin y en su totalidad el
desarrollo de las operaciones normales del proyecto. La preparacin del material y los temas de
discusin deber ser un esfuerzo conjunto, compartido entre el supervisor de grupo y prevencin.
Ellos decidirn los tpicos a discutirse, con la informacin bien documentada.
Reconocimiento y promocin
Actividad especfica:
-
Todo operador, chofer o conductor debe cumplir con las exigencias de la Ley 18.290 (Ley de
Transito) y el Reglamento de Seguridad Minera cuando corresponda.
Todo conductor/operador debe cumplir con las exigencias internas de conduccin de cada
empresa mandante.
Los equipos que operan continuamente, deben ser chequeados en cada cambio de turno antes
de ser usados.
Herramientas manuales
Actividad especfica:
-
Las herramientas deben mantenerse en buenas condiciones y usadas para las funciones que
fueron diseadas.
Las herramientas personales y las que se encuentran en el paol deben ser inspeccionadas en
forma mensual.
Los sistemas que se requieren bloquear son todos aquellos que utilicen cualquiera de las formas
de energa como accionamiento motriz: Energa elctrica, hidrulica, neumtica, gravitacional o
fuentes radiactivas, gases y fluidos bajo presin.
Cada trabajador (Elctrico Mecnico) debe contar con un candado personal guardando la llave
en su poder.
Salud ocupacional
Actividad especfica:
-
Todo trabajador antes de ser contratado deber realizarse un examen medico pre-ocupacional en
una mutualidad, que lo habilitara para trabajar en altura geogrfica.
Al ser contratado un trabajador, debe ser instruido sobre los riesgos fsicos, qumicos, biolgicos
que se encuentra expuesto.
Solicitar al organismo administrador del seguro (Mutual de Seguridad) un estudio tcnico, para
conocer si se encuentran expuestos nuestros trabajadores a algn contaminante y el nivel de
exposicin.
Si existe un contaminante que no pueda ser controlado por los elementos de proteccin personal
tradicional, adquirir el elemento de proteccin adecuados al riesgo.
10
Para cada sustancia peligrosa, deber confeccionarse una Hoja de Datos de Seguridad, donde
se describa las caractersticas qumicas y fsicas ms importantes, adems de los riesgos
asociados en su transporte, almacenamiento y de los tratamientos de primeros auxilios en caso
de contacto con el producto. La hoja de datos de seguridad, deber permanecer en terreno en un
lugar visible, junto con las sustancias qumicas.
Todo el personal que manipule dichos productos, debe ser capacitado y entrenado en su uso,
manejo y almacenamiento.
11
PLAN DE ACCION/ACTIVIDAD
LIDERAZGO Y ADMINISTRACION
DESCRIPCION DE ACTIVIDAD
ESTANDAR
RESPONSABLE
1.1
Permanente
Administrador
1.2
Motivacin al personal.
Permanente
Administrador
1.3
Comit paritario.
Mensual
Prevencin de
Riesgos
1.4
Evaluacin de supervisin.
Mensual
Administrador
12
ELEMENTO N 2: CAPACITACION
OBJETIVO: Capacitar y entrenar a la supervisin y a los niveles operativos, en el desempeo de las tareas que son criticas para la salud, seguridad,
medio ambiente, calidad y continuidad de las operaciones:
ITEM
2
PLAN DE
ACCION/ACTIVIDAD
DESCRIPCION DE ACTIVIDAD
ESTANDAR
RESPONSABLE
CAPACITACION
2.1
Charla de induccin
Cada vez
Prevencin
2.2
Charlas tcnicas
Mensual
Prevencin
2.3
Charlas Operacionales.
Diaria
Supervisin
13
PLAN DE ACCION/ACTIVIDAD
DESCRIPCION DE ACTIVIDAD
ESTANDAR
RESPONSABLE
ITEM
3
ANALISIS
DE
RIESGO
Y
PROCEDIMIENTOS
DE
TRABAJO SEGURO.
3.1
Una Vez
Prevencin
3.2
Cada / Vez
Supervisin
Prevencin
3.3
Cada / Vez
Supervisin
Prevencin
14
4.1
PLAN DE
ACCION/ACTIVIDAD
ELEMENTOS
DE
PROTECCION PERSONAL.
DESCRIPCION DE ACTIVIDAD
Instructivo escrita sobre los Se emitir un instructivo escrito sobre los equipos de
equipos
de
proteccin proteccin personal de los trabajadores sealando
personal.
responsabilidades en el control del uso y conservacin
de los elementos de proteccin personal.
ESTANDAR
RESPONSABLE
Una Vez
Administrador
4.2
Permanente
Prevencin
4.3
Uso
obligado
elementos de
personal.
Permanente
Administrador
de
los Se debe llevar a cabo acciones disciplinarias por escrito
proteccin a los trabajadores que no respeten el uso de los EPP.
15
PLAN DE
ACCION/ACTIVIDAD
DESCRIPCION DE ACTIVIDAD
ESTANDAR
RESPONSABLE
INSPECCIONES
PLANEADAS
5.1
Programa de inspecciones.
Permanente
Prevencin
5.2
Clasificacin de riesgos.
Permanente
Administrador
5.3
Seguimiento
medidas
control de los peligros.
Permanente
Administrador
16
PLAN DE
ACCION/ACTIVIDAD
OBSERVACIONES
PLANEADAS
TRABAJO.
DESCRIPCION DE ACTIVIDAD
ESTANDAR
RESPONSABLE
Permanente
Prevencin
DE
6.1
Programa
observaciones
6.2
Identificacin
de
las Los riesgos detectados a travs del programa de
acciones Subestndar.
observaciones sern clasificados bajo criterios comunes, de
acuerdo al potencial de perdidas.
Permanente
Administrador
Seguimiento
a
las El seguimiento de las medidas de control de los peligros,
medidas de Control de ser gil y eficaz, logrando as impedir la acumulacin de
acciones Subestndar.
condiciones subestndares.
Permanente
Administrador
6.3
17
7.1
7.2
PLAN DE
ACCION/ACTIVIDAD
INVESTIGACION
DE
INCIDENTES
DESCRIPCION DE ACTIVIDAD
7.3
Investigacin
accidentes.
7.4
de
ESTANDAR
RESPONSABLE
Permanente
Administrador,
Supervisin
Prevencin
Permanente
Prevencin
Permanente
Supervisin
Prevencin
Mensual
Prevencin
18
PLAN DE
ACCION/ACTIVIDAD
CONTROL
DE
EMERGENCIAS:
DESCRIPCION DE ACTIVIDAD
ESTANDAR
RESPONSABLE
8.1
Plan de emergencias.
Permanente
Prevencin
8.2
Permanente
Prevencin
8.3
Proporcionar recursos.
Permanente
Supervisin
8.4
Permanente
Prevencin
8.5
Ubicacin
de
equipos Registro generales sobre la ubicacin y cantidad de
contra incendios.
equipos de combate contra Incendios.
Permanente
Prevencin
8.6
Inspeccin y mantencin.
Mensual
Mantencin
19
ELEMENTO N 9: COMUNICACIONES
Objetivos: El objetivo de este plan es racionalizar la informacin y su flujo, de tal manera de optimizar la toma de decisiones y la coordinacin de
funciones.
ITEM
9
PLAN DE
ACCION/ACTIVIDAD
DESCRIPCION DE ACTIVIDAD
ESTANDAR
RESPONSABLE
Permanente
Administrador
Supervisin
Cada Vez
Supervisin
Mensual
Administrador
Semanal
Prevencin
COMUNICACIONES
9.1
9.2
Programa de charlas.
9.3
Realizar reuniones.
9.4
20
PLAN DE
ACCION/ACTIVIDAD
RECONOCIMIENTO
Y
PROMOCION.
DESCRIPCION DE ACTIVIDAD
ESTANDAR
RESPONSABLE
Permanente
Gerencia
Administrador
10.1
10.2
Mensual
Gerencia
Administrador
10.3
Uso de estadsticas.
Mensual
Prevencin
10.4
Publicaciones
Mensual
Prevencin
21
PLAN DE
ACCION/ACTIVIDA
MAQ.
PESADA
Y
VEHIC. LIVIANOS:
DESCRIPCION DE ACTIVIDAD
ESTANDAR
RESPONSABLE
Permanente
Administrador
Supervisin
Cada / Vez
Supervisin, (todo
operador/conductor)
11.1
Cumplimiento
normas.
11.2
Informacin
incidentes
11.3
Chequeo diario
Diario
Supervisin, ( todo
operador/conductor)
11.4
Mantenciones
preventivas
Cada / Vez
Jefe Mantencin
11.5
Cursos de conduccin
Cada / Vez
Administrador
Prevencin
de
22
PLAN DE
ACCION/ACTIVIDAD
HERRAMIENTAS
MANUALES
DESCRIPCION DE ACTIVIDAD
ESTANDAR
RESPONSABLE
12.1
Adquisiciones
herramientas
Cada Vez
Administrador
Adquisiciones y
Bodega.
12.2
Funciones
de
herramientas
Permanente
Supervisin
12.3
Identificacin
herramienta
Permanente
Bodega
12.4
Inspeccin
herramientas
Bimensual
Bodega
12.5
Capacitacin
Permanente
Supervisin
de
contar
con
un
nmero
de
23
PLAN DE
ACCION/ACTIVIDAD
BLOQUEOS
DE
SEGURIDAD
DESCRIPCION DE ACTIVIDAD
ESTANDAR
RESPONSABLE
13.1
Requerimientos
bloqueo
Cada / Vez
Administrador
Mantencin
13.2
Permanente
Mantencin
Supervisin
13.3
Candado personal
Permanente
Bodega
Supervisin
Trabajador
13.4
Capacitacin
Cada / Vez
Jefes de Area,
Prevencin
de
24
PLAN DE
ACCION/ACTIVIDAD
SALUD
OCUPACIONAL:
DESCRIPCION DE ACTIVIDAD
ESTANDAR
RESPONSABLE
14.1
Capacitacin
Cada / Vez
Prevencin
Jefes de Area,
Supervisin
14.2
Nivel de exposicin
Si corresponde
Prevencin
Mutualidad
14.3
Control
contaminantes
Cada / Vez
Administrador
Jefes de Area
14.4
Permanente
Administrador
Prevencin
Adquisin
25
PLAN DE
ACCION/ACTIVIDAD
INSTALACIONES DE
FAENA:
DESCRIPCION DE ACTIVIDAD
15.1
Areas
responsabilidad
15.2
15.3
ESTANDAR
RESPONSABLE
Cada / Vez
Administrador
Permanente
Administrador
Jefes de Area
Mensual
Administrador
Jefes de Area,
Supervisin
Prevencin
26
16.1
16.2
PLAN DE
ACCION/ACTIVID
CONTROL
DE
SUSTANCIAS
PELIGROSA:
DESCRIPCION DE ACTIVIDAD
Hoja de datos
seguridad
Rotulacin
productos
de
ESTANDAR
RESPONSABLE
Cada / Vez
Adquisiciones
Permanente
Adquisiciones
Bodega
Supervisin
Permanente
Bodega
16.3
Listado
de
las En bodega se mantendr al da un listado actualizado de todos las
sustancias peligrosa
sustancias peligrosas
16.4
Listado de chequeo
Mensual
Bodega
16.5
Capacitacin
Permanente
Supervisin
27
28