Este documento presenta un resumen de la tesis previa a la obtención del título de Ingeniero en Contabilidad y Auditoría de Lucía Almeida Haro. El tema central de la tesis es la adopción de las Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF) en Ecuador. La tesis incluye cinco capítulos que analizan los antecedentes, marco conceptual, definición y alcance del trabajo, desafíos de la adopción de las NIIF y conclusiones y recomendaciones. También incluye práctic
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Este documento presenta un resumen de la tesis previa a la obtención del título de Ingeniero en Contabilidad y Auditoría de Lucía Almeida Haro. El tema central de la tesis es la adopción de las Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF) en Ecuador. La tesis incluye cinco capítulos que analizan los antecedentes, marco conceptual, definición y alcance del trabajo, desafíos de la adopción de las NIIF y conclusiones y recomendaciones. También incluye práctic
Este documento presenta un resumen de la tesis previa a la obtención del título de Ingeniero en Contabilidad y Auditoría de Lucía Almeida Haro. El tema central de la tesis es la adopción de las Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF) en Ecuador. La tesis incluye cinco capítulos que analizan los antecedentes, marco conceptual, definición y alcance del trabajo, desafíos de la adopción de las NIIF y conclusiones y recomendaciones. También incluye práctic
Este documento presenta un resumen de la tesis previa a la obtención del título de Ingeniero en Contabilidad y Auditoría de Lucía Almeida Haro. El tema central de la tesis es la adopción de las Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF) en Ecuador. La tesis incluye cinco capítulos que analizan los antecedentes, marco conceptual, definición y alcance del trabajo, desafíos de la adopción de las NIIF y conclusiones y recomendaciones. También incluye práctic
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UNIVERSIDAD POLITECNICA SALESIANA
SEDE GUAYAQUIL FACULTAD DE: CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y ECONOMICAS
CARRERA CONTABILIDAD Y AUDITORIA
RESUMEN DE LA TESINA PREVIA LA OBTENCION DEL TITULO DE INGENIERO EN CONTABILIDAD Y AUDITORIA TEMA: ADOPCION DE NIIF EN EL ECUADOR AUTOR C.P.A. LUCIA MARIA ALMEIDA HARO DIRECTOR C.P.A.,BOLVAR VSQUEZ
GUAYAQUIL- ECUADOR 2009
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DECLARATORIA DE RESPONSABILIDAD
Los conceptos conceptos desarrollados, anlisis realizados y las conclusiones del presente trabajo, son exclusiva responsabilidad del autor.
Guayaquil, enero 28 del 2009
LUCA ALMEIDA HARO
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AGRADECIMIENTO
A Dios por darme el coraje para avanzar, a mis profesores a mi familia y a mis amigos que de una u otra forma me dieron su respaldo.
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DEDICATORIA
El presente trabajo representa un esfuerzo encaminado a conseguir uno de mis sueos y lo dedico a todos quienes han contribuido con su amor, compromiso, paciencia y apoyo para que pueda cumplir con los horarios y deberes que el estudio demandaba n fin de conseguir el ttulo universitario. A mi mami, la seora Mara Haro Muoz, mujer inigualable que con su ejemplo de fortaleza personal y de carcter para sostener a sus hijos en todos los momentos de la vida me ha llevado de su mano a lo largo del tiempo cosechando a cada paso xitos y bienestar; a mi esposo Jorge por permitir que dejara a un lado las labores propias de una esposa y madre y me dedicara a estudiar, a mis hijos Nathy, Jorge Luis y Danniella, los quiero y deseo que luchen por alcanzar sus sueos.
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CONTENIDO
TEMA
PAGINAS
DECLARATORIA DE RESPONSABILIDAD I
AGRADECIMIENTO II
DEDICATORIA III
CONTENIDO IV
INDICE V
INDICE DE FIGURAS VI
INDICE DE PRACTICA VII
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INDICE TEMAS PAGINAS ADPOCION DE NIIF EN EL ECUADOR 1 ANTECEDENTES 8 CAPITULO I Antecedentes y Justificacin 1.1 Justificacin 18 1.2 Contribucin de la auditoria con el cumplimiento de las NIIF 22 1.3 Ajustes a implementarse a fin de que la aplicacin contable coincida con la tributaria 23 CAPITULO II Marco Conceptual 2.1 Normas Internacionales de Contabilidad vigentes 24 2.2 El cambio con la aplicacin de las NIIF en las cifras de los estados financieros 28 2.3 Requerimiento de informacin 34 CAPITULO III Definicin y alcancel de trabajo 35 3.1 Mtodos de aplicacin de las NIIF 37 3.2 Requerimientos del proceso de adopcin de NIIF 39 3.3 El impacto de la aplicacin de las NIIF en los negocios y sus riesgos 57 3.4 Estrategia para emprender una capacitacion a nivel de universidades y organismos colegiados 63 CAPITULO IV Definicin de los desafos para adoptar las NIIFs 67 4.1 Las NIIF vinieron a quedarse 68 Definir la apertura externa a la que debe someterse la empresa ecuatoriana, beneficios 69 4.3 Relaciones entre los procesos contable y tributario, su aplicacin 72 CAPITULO V Conclusin 73 5.1 Conclusiones y recomendaciones 74 PRACTICA NIC 1 75 7
PRACTICA NIC 12 76
INDICE DE FIGURAS TEMAS ADOPCION DE NIIF EN EL ECUADOR
INTRODUCCION Figura 1 Conversin a NIIF Efectos e Impactos en la empresa 8 Figura 2 Objetivos empresariales 9 Figura 3 Efectos en impuestos - Agenda 12 Figura 4 Conversin a NIIF - Cuerpo de NIIF 15 CAPITULO I ADOPCION DE NIIF Figura 5 NIIF Visin General 16 CAPITULO II EFECTOS E IMPACTOS EN LAS EMPRESAS
Figura 6 IFRS = 8 21 Figura 7 Marco Conceptual Proyecto de toda la empresa 29 Figura 8 De qu estamos hablando Figura 9 Fecha de Transicin 56 CAPITULO III DEFINICION Y ALCANCE DEL TRABAJO
Figura 10 Terminologa utilizada an aplicacin de NIIF Figura 11 IFRS Cambios Relevantes 57 Figura 12 Visin General 59 Figura 13 Principales efectos de las NIIF 59 Figura 14 Camino hacia las IFRS 60 Figura 15 Tres pasos hacia el xito 63 CAPITULO IV Definicin de los desafos para adoptar las NIIFs Figura 16 Por qu adoptar NIIF 66 Figura 17 Metodologa Transisin IFRS 67
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INDICE DE PRACTICA TEMAS PAGINAS NIC. 1 PRESENTACION DE BALANCE 82 Estados Financieros Conciliacin de Patrimonio Neto y de los Resultados 84
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Antecedentes El desarrollo de las NIIF ha sido producto de la globalizacin e integracin de los mercados, que afectan cada da ms a las compaas, a sus inversionistas y analistas. La necesidad de disear y adoptar un nico grupo de normas para los diferentes mercados en el mundo est implcita, considerando el orden de transacciones e informacin que se comparte entre distintos pases. Adopcin de las NIIF en el Ecuador Antecedentes en el Ecuador Primeras reglamentaciones contables y financieras aplicadas en el Ecuador se han efectuado de acuerdo a los (PCGA) principios contables generalmente aceptados presentados en NEA (Normas Ecuatorianas de Contabilidad) las mismas que estaban trabajadas con arreglo a (NIC) Normas internacionales de contabilida existentes pero con bases de contabilizacin de carcter local. La adopcin de las NIIF en el Ecuador y su aplicacin a la administracin tributaria reviste especial inters para la clase contable del pas, as como para todo el conglomerado empresarial por la naturaleza de los principios que emplean en sus registros, en los cuales puede darse revaluaciones de activos, los efectos de la revaluacin en el caso de aumento se va alpatrimonio y en caso de un deterioro el resultado del ejercicio se registra en perdidas. Planteamiento del problema La Contabilidad en el Ecuador se rige bajo las Normas Ecuatorianas de Contabilidad (NEC), y las NIIF, son de adopcin obligatoria a partir del ejercicio econmico 2010, de acuerdo al cronograma establecido por la Superintendencia de Compaas publicada en el Registro Oficial . El problema consiste en el reto que tiene los profesionales en contadura pblica para adaptarse y conocer la aplicacin de las Normas. Resumen: En el Ecuador en el ejercicio 1999 se aplic las NEC, y para el ejercicio econmico 2006, se public las normas internacionales de informacin finnaciera, las mismas que no representaban ninguna obligacin de asumirlas por no existir la disposicin gubernamental reglamentaria, Dentro de este contexto podemos decir que las NIIF estn siendo aplicadas por las compaas transnacionales que rigen sus procesos contables con 10
lineamientos de la empresa matriz que regularmente se encuentra en el extranjero. Para el inicio del ejercicio econmico 2010 el Ecuador tiene previsto alinearse a un modelo global de aplicacin para el proceso de registros contables, de acuerdo a resolucin expresada en los artculos 1, 2, 3 y 4 del Registro Oficial No. 348 publicado el lunes 04 de septiembre del 2006.
Podemos decir que en el camino a la implementacin de las NIIF en el Ecuador se han presentado requerimientos por parte de los empresarios a fin de que se considere una prorroga al plazo establecido por el gobierno con el propsito de enfretar el impacto de la crisis financiera global.
La resolucin No. ADM 03199 Ab.Pedro Solines Chacn SUPERINTENDENTE DE COMPAIAS RESUELVE: ARTICULO PRIMERO RATIFICAR el cumplimiento de las resoluciones Nos. 06 QICD003 y 004 de 21 de agosto del 2006, que ordena la aplicacin obligatoria de las normas Internacionales de Auditoria y Aseguramiento NIAA y de informacin financiera NIIF, respectivamente, a partir del 1 de enero del 2009. ARTICULO SEGUNDO COMUNICAR el contenido de esta resolucin al Ministerio de Coordinacin de la Poltica Econmica, Ministerio de Finanzas, Servicio de Rentas Internas, Superintendencia de Bancos y dems Instituciones Pblicas y Privadas que tengan relacin con la aplicacin de la citada normativa- ARTICULO TERCERO - PUBLIQUESE, la misma en el Registro Oficial, DADA y firmada en la Superintendencia de Compaas en el Distrito Metropolitano de Quito a 3 de julio del 2008- PEDRO SOLINES CHACON SUPERINTENDENTE DE COMPAIAS
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Resolucin No. 08.G.DSC.010
Ab. Pedro Solines Chacn SUPERINTENDENTE DE COMPAAS
Considerando:
Que el Art. 294 de la Ley de Compaas faculta al Superintendente de Compaas a determinar mediante resolucin los principios contables que se aplicarn obligatoriamente en la elaboracin de los balances de las compaas y entidades sujetas a su control y el Art. 295 del mismo cuerpo legal le confiere atribuciones para reglamentar la oportuna aplicacin de tales principios;
Que el Superintendente de Compaas mediante Resolucin No. 06.Q.ICI.004 de 21 de agosto del 2006, publicada en el Registro Oficial No. 348 de 4 de septiembre del mismo ao, adopt las Normas Internacionales de Informacin Financiera NIIF y determin que su aplicacin sea obligatoria por parte de las compaas y entidades sujetas al control y vigilancia de la Superintendencia de Compaas, para el registro, preparacin y presentacin de estados financieros a partir del 1 de enero del 2009;
Que mediante Resolucin No. ADM 08199 de 3 de julio del 2008, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 378 de 10 de julio del 2008, el Superintendente de Compaas ratific el cumplimiento de la Resolucin No. 06.Q.ICI.004 de 21 de agosto del 2006;
Que es necesario viabilizar el pedido del Gobierno Nacional de prorrogar la entrada en vigencia de las Normas Internacionales de Informacin Financiera NIIF, para permitir que los empresarios del pas puedan enfrentar de mejor manera los posibles impactos de la crisis financiera global;
Que el Art. 433 de la Ley de Compaas faculta al Superintendente de Compaas para expedir regulaciones, reglamentos y resoluciones que considere necesarios para el buen gobierno, vigilancia y control de las compaas sometidas a su supervisin; y,
En ejercicio de las atribuciones conferidas por la ley,
Resuelve:
Artculo Primero.- Establecer el siguiente cronograma de aplicacin obligatoria de las Normas Internacionales de Informacin Financiera NIIF por parte de las compaas y entes sujetos al control y vigilancia de la Superintendencia de Compaas:
1. Aplicarn a partir del 1 de enero del 2010: Las compaas y los entes sujetos y regulados por la Ley de Mercado de Valores, as como todas las compaas que ejercen actividades de auditora externa. 12
Se establece el ao 2009 como perodo de transicin; para tal efecto, este grupo de compaas y entidades debern elaborar y presentar sus estados financieros comparativos con observancia de las Normas Internacionales de Informacin Financiera NIIF a partir del ejercicio econmico del ao 2009.
2. Aplicarn a partir del 1 de enero del 2011: Las compaas que tengan activos totales iguales o superiores a US $ 4000.000,00 al 31 de diciembre del 2007; las compaas Holding o tenedoras de acciones, que voluntariamente hubieren conformado grupos empresariales; las compaas de economa mixta y las que bajo la forma jurdica de sociedades constituya el Estado y entidades del sector pblico; las sucursales de compaas extranjeras u otras empresas extranjeras estatales, paraestatales, privadas o mixtas, organizadas como personas jurdicas y las asociaciones que stas formen y que ejerzan sus actividades en el Ecuador.
Se establece el ao 2010 como perodo de transicin; para tal efecto, este grupo de compaas y entidades debern elaborar y presentar sus estados financieros comparativos con observancia de las Normas Internacionales de informacin financiera NIIF a partir del ejercicio econmico del ao 2010.
3. Aplicarn a partir del 1 de enero del 2012: Las dems compaas no consideradas en los dos grupos anteriores.
Se establece el ao 2011 como perodo de transicin; para tal efecto este grupo de compaas debern elaborar y presentar sus estados financieros comparativos con observancia de las Normas Internacionales de Informacin Financiera NIIF, a partir del ao 2011.
Artculo Segundo.- Como parte del proceso de transicin, las compaas que conforman los grupos determinados en los numerales 1, 2 y 3 del artculo primero elaborarn obligatoriamente hasta marzo del 2009, marzo del 2010 y marzo del 2011, en su orden, un cronograma de implementacin de dicha disposicin, el cual tendr, al menos, lo siguiente:
Un plan de capacitacin.
El respectivo plan de implementacin.
La fecha del diagnstico de los principales impactos en la empresa.
Esta informacin deber ser aprobada por la Junta General de Socios o Accionistas, o por el organismo que estatutariamente est facultado para tales efectos; o, por el apoderado en caso de entes extranjeros que ejerzan actividades en el pas.
Adicionalmente, estas empresas elaborarn, para sus respectivos perodos de transicin, lo siguiente:
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a) Conciliaciones del patrimonio neto reportado bajo NEC al patrimonio bajo NIIF, al 1 de enero y al 31 de diciembre de los perodos de transicin;
b) Conciliaciones del estado de resultados del 2009, 2010 y 2011, segn el caso, bajo NEC al estado de resultados bajo NIIF; y,
c) Explicar cualquier ajuste material si lo hubiere al estado de flujos efectivo del 2009, 2010 y 2011, segn el caso, previamente presentado bajo NEC.
Las conciliaciones se efectuarn con suficiente detalle para permitir a los usuarios (accionistas, proveedores, entidades de control, etc.) la comprensin de los ajustes significativos realizados en el balance y en el estado de resultados. La conciliacin del patrimonio neto al inicio de cada perodo de transicin, deber ser aprobada por el directorio o por el organismo que estatutariamente est facultado para tales efectos, hasta el 30 de septiembre del 2009, 2010 2011, segn corresponda, y ratificada por la junta general de socios o accionistas, o por el apoderado en caso de entes extranjeros que ejerzan actividades en el pas, cuando conozca y apruebe los primeros estados financieros del ejercicio bajo NIIF.
Los ajustes efectuados al trmino del perodo de transicin, al 31 de diciembre del 2009, 2010 y 2011, segn el caso, debern contabilizarse el 1 de enero del 2010, 2011 y 2012, respectivamente.
Artculo Tercero.- La Superintendencia de Compaas ejercer los controles correspondientes para verificar el cumplimiento de estas obligaciones, sin perjuicio de cualquier control adicional orientado a comprobar el avance del proceso de adopcin.
Artculo Cuarto.- Sin perjuicio de los plazos sealados en los artculos que anteceden, cualquier compaa queda en libertad de adoptar anticipadamente la aplicacin de las Normas Internacionales de Informacin Financiera NIIF antes de las fechas previstas, para lo cual deber notificar a la Superintendencia de Compaas de este hecho.
Artculo Quinto.- Dejar sin efecto el artculo tercero de la Resolucin No. 06.Q.ICI.004 de 21 de agosto del 2006, publicada en el Registro Oficial No. 348 de 4 de septiembre del mismo ao.
Artculo Sexto.- Establecer que las Normas Ecuatorianas de Contabilidad NEC, de la 1 a la 15 y de la 18 a la 27, se mantendrn vigentes hasta el 31 de diciembre del 2009, hasta el 31 de diciembre del 2010 y hasta el 31 de diciembre del 2011 para las compaas y entes mencionados en los numerales 1, 2 y 3 del artculo primero de esta resolucin, respectivamente.
Artculo Sptimo.- Publicar esta resolucin en el Registro Oficial.
Dada y firmada en la ciudad de Quito, el 20 de noviembre del 2008.
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El Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad con sede en Londres (IASB), Reino Unido inici sus operaciones en abril del 2001, es el comit que asumi la responsabilidad de emitir las normas contables NIIF. Estas normas se actualizan constantemente, promulgndose a medida que las ediciones de la NIIF se van revisando. Las normas Internacionales de Informacin Financiera son los principios financieros que abarcan la prctica profesional de los negocios del presente siglo. Para aplicar los modelos de modernizacin, competitividad, globalizacin, transparencia e integracin vigentes y los que puedan devenir a futuro se requiere contar con informacin contable uniforme, que facilite la medicin y la comparacin con periodos anteriores a partir de los Estados Financieros, as como una veraz interpretacin de la informacin contable realizada. En las distintas empresas del orbe. El mbito del cumplimiento de las NIIF en el Ecuador, se realiza a travs del Comit Tcnico del Instituto de Investigaciones Contables del Ecuador en comunicado del 5 de junio de 2006 recomienda la adopcin de la Normas Internacionales de Auditora y Aseguramiento NIAA, las mismas que debern adoptarse en el ejercicio, sin embargo considerando que el proceso requiere de amplia divulgacin y capacitacin, su aplicacin obligatoria estaba prevista para implementarse en el ejercicio 2009. En este contexto la Superintendencia de Compaas public una resolucin mediante la cual se obliga a las empresas a ceirse a las NIIF en la fecha establecida y deroga la normas contables vigentes. Que es fundamental para el desarrollo del pas, actualizar las normas de contabilidad, a fin de que estas armonicen con principios, polticas, procedimientos y normas universales para el adecuado registro de transacciones, la correcta presentacin de los estados financieros y una veraz interpretacin de la informacin contable. Cul ser la contribucin de la auditora en el cumplimiento de la NIIF? Esta investigacin reviste el carcter de importancia para la profesin de Auditores, y , Especialistas Financieros y su rol dentro de la comunidad empresarial en la que se desenvuelve, los auditores deben intervenir brindando asesora a sus clientes, mediante seminarios dirigidos a los gerentes, administradores, contadores a fin de que la mayor cantidad de profesionales que conforman la empresa tengan conocimiento de las normas y su aplicacin. 15
Figura 1 Efectos e impactos en la empresa
Objetivos El objetivo principal de este trabajo consiste en conocer un mtodo de aplicacin y conversin de estados financieros trabajados conforme a NIIF teniendo como ejemplo a seguir la aplicacin realizada en las empresas de otros pases; conocer si las PYMES pueden acogerse a este mismo proceso y los cambios que el contador debe conocer y dominar para lograr llevar a su organizacin hacia un cambio efectivo para la obtencin de los resultados esperados por los directivos empresariales. Adems a lo largo del desarrollo de esta propuesta se estudiar en que medida la adopcin de NIIF en el ejercicio 2010 afectar al sistema de imposicin fiscal establecido en el Ecuador . Ventajas de las NIIF Mediante la adopcin de las NIIF su empresa utilizar un lenguaje mundial para la comunicacin de informacin financiera, lo que le permitir hacerse entender por el mercado global. Muchas empresas han descubierto que este lenguaje les ayuda a acceder a los mercados mundiales de capitales, a reducir gastos y a posicionarse como empresas internacionales. Dentro de los puntos importantes que se han considerado para la adopcin de Normas Internacionales de Informacin Financiera se encuentran los que a continuacin describo.
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Figura 2 Objetivos empresariales La adopcin de NIIF constituye una tarea importante para la mayora de las empresas. Para llevarla a cabo con xito la alta direccin tendr que participar en esta tarea. En muchas empresas habr varios proyectos en marcha al mismo tiempo durante un par de aos, para lograr este cambio debe participar gente de toda la empresa. Adicionalmente en el Ecuador es mandatario a partir del ao 2009, pero considerando las ltimas medidas econmicas a favor del sector externo impartidas por el Presidente de la Repblica del Ecuador el da jueves 20 de noviembre de 2008 y que fueron publicadas por todos los diarios del pas el viernes 21 de noviembre de 2008.(confirmar si no ha salido el registro oficial) El gobierno anunci que las nuevas normas contables internacionales se apliquen desde enero de 2010 y no desde enero del 2009, como haba dispuesto la Superintendencia de Compaas. Ello para evitar los costos adicionales para productores, exportadores y otros sectores como cambio de metodologa contable, asesora tcnica, etc. La comunicacin de informacin financiera que no sea fcilmente entendida por los usuarios probablemente no servir a la empresa para conseguir nuevos negocios o capital. Este es el motivo por el cual muchas empresas estn adoptando voluntariamente las NIIF,. Asimismo permite a los grupos multinacionales aplicar una contabilidad comn en todas sus filiales. Lo que 17
mejora la calidad de la informacin que se elabora para la direccin y el proceso de toma de decisiones. Al mismo tiempo las NIIF pueden facilitar las adquisiciones y las desinversiones como consecuencia de una mayor certeza y uniformidad en la interpretacin de la contabilidad CRONOGRAMA DE ADOPCION Y APLICACIN DE NIIF EN EL ECUADOR Empresas obligadas aplicacin de NIIF 2010 Empresas obligadas aplicacin de NIIF A partir del 1 -01- 2011 Empresas que aplicarn NIIF A partir del 1 -01- 2012 Compaas y entes sujetos y regulados por la Ley de Mercado de Valores Compaas Holding o tentenedoras de acciones, que conformen grupos empresariales. Las dems compaas no consideradas en los dos grupos anteriores Compaas que ejercen actividades de auditora externa. Compaas de economa mixta Compaas bajo forma jurdicas de sociedades que constituya el estado Empresas del Sector Pblico Sucursales de Compaas extranjeras, empresas extranjeras estatales, parestatales, privadas o mixtas, las organizadas como personas jurdicas y las asociaciones que sta formen y que ejerzan sus actividades en el Ecuador.
Establece el ao 2009 como perodo de transicin, para el efecto debern presentar sus E/F comparativos con observancia a NIIF a partir del ejercicio econmico 2009. Se establece el ao 2010 como periodo de transicin, para el efecto estas entidades debern presentar sus estados financieros comparativos con observancia a NIIF a partir del ejercicio econmico 2010. Se establece el ao 2011 como como perodo de transicin; para el efecto este grupo de compaas debern elaborar y presentar sus E/F comparativos con observancia a NIIF a partir del ao 2011.
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En mercados cada vez ms competitivos las NIIF permiten a las empresas compararse con sus competidores de todo el mundo y permiten a los inversores comparar los resultados de la firma. Las empresas que no sean comparables; o no pueda serlo porque la legislacin nacional lo impida quedarn en desventaja y reducirn sus posibilidades de atraer capitales y crear valor. Determinar aspectos especficos en otros sectores de la economa, PYMES para adoptar las normas internacionales. Es evidente que los mercados no pueden decidir acerca del modo de regulacin de la contabilidad y existen reas de tensin en torno a ciertos temas por ejemplo, una primera tensin es entre los pases en desarrollo y los desarrollados; otros foco de tensin, lo produce el hecho que los intereses de las grandes empresas globales no coinciden con los de las PYMES. Las PYMES, por lo regular son empresas familiares que operan con un capital propio y sus directivos corresponden al mismo ncleo, esta situacin impide en ocasiones adoptar polticas contables y administrativas estandarizadas. Asimismo debemos considerar que todas las empresas registradas Superintendencia de Compaias como son las Sociedades annimas, Compaas Limitadas, Corporacin Civil, de Economa Mixta y en Comandita Simple y que se encuentran sujetas a la adopcin de las Normas Internacionales en la fecha determinada y deben ajustar sus resultados para logar adapatarse con facilidad al nuevo esquema contable que se exigira como requisito indispensable tanto para anlisis de directivos como para la presentacin de estados financieros para el otorgamiento de crdito en el sector financiero y como declaracin de la actividad realizada dentro de un determinado periodo a las empresas gubernamentales. En las pequeas y medianas empresas puede resultar ms costoso aplicar NIIF, pues es necesario contratar un perito evaluador de los activos con que cuenta la empresa. En este caso no aplica una revaluacin de activos y se preparan los estados financieros en el 2009 el mismo que ser comparable con el primer estado financiero presentado con arreglo a NIIF en el 2010; pero para esto se dejar explicado en una nota aclaratoria el motivo por el que no se consider la revaluacin de los inventarios y activos fijos; estas notas deben ser parte de los estados financieros y debe firmarse por el Gerente de la empresa, el Contador y Administrador. En esta etapa se preparan los primeros estados financieros de manera que la empresa puede verse as misma por primera vez dentro del nuevo contexto 19
de las NIIF, lo que le permitir compararse con empresas de la misma denominacin o sector de produccin, ventas, servicios, etc.
Figura 3 Agenda para adopcin de Niff TERMINOS UTILIZADOS EN EL DESARROLLO DEL PRESENTE TRABAJO. Acciones Ttulos valores que emiten las compaas para capitalizarse Acciones ordinarias Se reparten a todos los socios principales Acciones extraordinarias Si ya cumpli con el K autorizado pido autorizacin a la Superintendencia de Compaas, para emitir acciones extraordinarias Combinacin de negocios Entidad que produce un producto y combina con otras empresas para que le ayuden a sacar su producto. Costo histrico Valor de la factura Costo corriente Valor de la reposicin, Costo de Reposicin Precio de mercado que se debe pagar para reponer una mercadera o materia prima. Lo que se pagar por adquirir un activo similar al que ahora se tiene Diferencia temporal Para valorar un bien; no se acepta ni el ingreso ni el gasto, se establece una diferencia temporal hasta que se venda el bien. Ingreso ordinario Es aquel que me va ha incrementar el patrimonio. Corresponde al total del patrimonio dividido para el numero de acciones Valor nominal proporcional Corresponde a las acciones ordinarias mas las acciones extraordinarias.
Valor patrimonial Corresponde al total del patrimonio dividido para el nmero de acciones. Instrumentos financieros Cheques, prstamos, intereses,letras de cambio, pagares, precio para vender Valor razonable: Es el importe por el cual puede ser intercambiado un activo o cancelado un pasivo.
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Capitulo I Justificacin.- La creacin de estas normas pretende mejorar la transparencias y la comparacin de la informacin financiera, para que en todo el mundo se pueda comunicar sobre esta informacin en un mismo idioma. Actualmente una importante tendencia internacional en el mbito de la contabilidad lo constituye el international Accounting Standards Board (IASB), que conforma un comit Internacional de Estndares Contables. El supuesto fundamental del Comit, es que esta convergencia tender a reducir los costos financieros de las empresas. El IASB establece como principio fundamental que las distintas transacciones y sucesos econmicos deben reflejarse en los estados financieros, el deben se explica porque estamos tratando de normas, de regulaciones, es decir, estamos tratando precisamente de como se hacen las cosas de ah que se hable de normativa y regulacin. El Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad con sede en Londres, Reino Unido inici sus operaciones en abril del 2001, es el comit que asumi la responsabilidad de emitir las normas contables NIIF. Estas normas se actualizan constantemente, promulgndose a medida que las ediciones de la NIIF se van revisando y se van editando cada ao para el mundo entero. Para que los sistemas de modernizacin, competitividad, globalizacin, transparencia, integracin vigentes y los que puedan devenir a futuro, requieren contar con informacin contable uniforme, que facilite la medicin y la comparacin con periodos anteriores y con otras empresas. Que es fundamental para el desarrollo del pas, actualizar las normas de contabilidad, a fin de que estas armonicen con principios, polticas, procedimientos y normas universales para el adecuado registro de transacciones, la correcta presentacin de los estados financieros y una veraz interpretacin de la informacin contable. La experiencia demuestra que los Estados financieros en ausencia de regulacin no entregan la informacin que necesitan los usuarios para evaluar adecuadamente a las empresas. En los ltimos aos se han conocido fraudes financieros gigantescos, que se cometieron precisamente por falta de normas adecuadas y reconocidos. Los mercados por si mismos no pueden decidir acerca del modo de regulacin de la contabilidad; vemos que existen reas de tensin entorno a ciertos temas por ejemplo entre los pases en vas de desarrollo y los 21
desarrollados; otro foco de tensin, lo produce el hecho que los intereses de las grandes empresas globales no coinciden con los de las PYMES. Para el inicio del ejercicio econmico 2010 el Ecuador debe alinearse a un modelo global de aplicacin par el proceso de registros contables, de acuerdo a resolucin expresada en los artculos 1,2,3 y 4 del Registro Oficial No. 348 publicado el lunes 04 de septiembre del 2006. Que las NIFF son los principios financieros que abarcan la prctica profesional de los negocios del presente siglo. Cul es el instituto responsable en el Ecuador? Superintendencia de Compaas. Superintendencia de Bancos
La organizacin de control para la presentacin de Estados Financieros de empresas en el Ecuador es la Superintendencia de Compaas y para los bancos y financieras la Superintendencia de Bancos. De acuerdo a nuestra legislacin todas las empresas en el Ecuador debern adoptar en el ao 2010 por la aplicacin de las NIIF (Normas Internacionales de Informacin Financiera), para alinearse a un modelo global de contabilidad y dejar de aplicar los PCGA, en el pas con el fin de que tenga el carcter de reporte financiero universal, asimismo que los reportes que sean elaborados en el Ecuador puedan ser entendidos en cualquier otro pas en donde se apliquen estas normas internacionales.
Figura 4 Cuerpo de NIIF 22
IASC.- International Accounting Standards Comitte Instituto que emite todas las NIIF IFRS.- International Financial Reporting Standards NIIF Visin General
Figura 5 NIIF Visin general
1.2 Contribucin de la auditora en el cumplimiento de las NIIF En nuestro pas la clase profesional de los C.P.A., en el mbito del cumplimiento de las NIIF en el Ecuador, a travs del Comit Tcnico del Instituto de Investigaciones Contables del Ecuador en comunicado del 5 de junio de 2006 recomienda la adopcin de la Normas Internacionales de Mayor Transparencia (ej.Instrumentos Financieros) CONFIABLE
Contabilizacin a Valor Razonable Incremento en Informacin NIIF 7 ENTENDIBLE Mayor Volatilidad de Resultados RELEVANTE Comparabilidad (entre territorios) COMPARABLE 23
Auditora y Aseguramiento NIAA, las mismas que debern adoptarse en el ejercicio, sin embargo considerando que el proceso requiere de amplia divulgacin y capacitacin, su aplicacin obligatoria se implementar en el ejercicio 2009. En este contexto la Superintendencia de Compaas public una resolucin mediante la cual se obliga a las empresas a ceirse a las NIIF en la fecha establecida y deroga la normas contables vigentes, por esta razn resulta prioritario emprender un programa de capacitacin para conocer de manera clara la aplicacin de tales principios en el campo interno, especficamente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias de las empresas y realizando procesos de conversin en sus costos histricos para ver si afectan los estados financieros y cmo cambian las estructuras financieras de sus negocios. Con todos estos antecedentes esta investigacin reviste el carcter de importancia por cuanto la profesin contribuye a que los contadores pblicos y financieros asuman un rol preponderante dentro de la comunidad empresarial en la que se desenvuelve. El desconocimiento generalizado de los profesionales en Contadura Pblica de la regin, tanto en cuanto a los criterios tcnicos como de las implicaciones prcticas que trae consigo la adopcin formal de las Normas internacionales de informacin financiera. De hecho resulta evidente que en el momento de que nuestros pases tomaron la decisin de llevar a cabo la transicin de PCGA a normas internacionales, la decisin se baso ms en seguir una tendencia mundial que en evaluar si tcnicamente nuestros profesionales en el rea de ciencias contables se encuentran capacitados para poner en prctica este nuevo cuerpo de estndares de contabilidad. El proceso de adopcin de las NIIF se ha visto afectado tambin por la natural resistencia al cambio, que caracteriza a las sociedades y que ha limitado de forma sustancial la evolucin de principios locales a normas internacionales. La gran complejidad y tcnica y la amplia gama de conocimientos adicionales a los propiamente contables, que estn implcitos en la NIIF, es uno de los factores que ha retardado el proceso de adopcin de dicha base de contabilizacin. Es importante destacar que estas normas contables parten del supuesto, de que todos los profesionales graduados en contadura pblica tambin somos expertos en materias tales como finanzas, legislacin, banca, mercado de valores entre otras; por ello basan sus aplicaciones prcticas en tales conceptos. Sin embargo, la experiencia cotidiana ha indicado lo contrario, es decir el hecho de que muchos profesionales del rea contable carecen de conocimientos en las materias complementarias a la contabilidad y que ms bien requieren de esfuerzos adicionales para la comprensin y aplicacin efectiva de esta disciplina. 24
La responsabilidad de las organizaciones de contadores pblicos y privados de todos los pases en lo relativo a promover el progreso en la ciencia contable y cuidar el adelanto de la profesin en todos sus aspectos. Uno de los objetivos de las NIFF Normas Internacionales de Informacin Financiera y las NIAA, es fomentar la transparencia en la forma de presentar los estados financieros de las empresas, y a nivel de la profesin contable el hecho de que estas normas establecen parmetros sumamente rigurosos, en cuanto a criterios de revelacin y presentacin de informacin financiera. En ese sentido se exige a los emisores de estados financieros, as como a aquellos que dictaminan acerca de estos, el que se cercioren de que los citados estados financieros reflejen en forma fiel, objetiva, clara y transparente, los efectos que sobre la entidad han tenido las transacciones econmicas y financieras llevadas a cabo por esta durante uno o ms perodos contables. El proceso de internacionalizacin de los criterios contables resulta destacable porque ayuda a reducir las diferencias en la aplicacin de principios de contabilidad a nivel mundial y por ende, establecer el uso de un lenguaje comn. La aplicacin de esta normativa hace que la informacin financiera de las empresas domiciliadas en Latinoamrica se haya convertido en un bien transable a nivel internacional. Lo que ha generado enormes facilidades a los usuarios de la informacin financiera que se encuentran domiciliados en el exterior, quienes pueden fcilmente interpretar dicha informacin y por consiguiente tomar decisiones rpidas y oportunas. a) Objetivos Estudiar la aplicacin de las NIIF en todo su contexto y su aplicacin en el Ecuador a partir del inicio del ejercicio 2010 prximo. Determinar aspectos especficos en otros sectores de la economa, PYMES, para adoptar las normas internacionales. Investigar en que medida la adopcin de las NIIF y su aplicacin contable se va a ajustar a la Ley de Reforma Tributaria que se aprob este ao. Analizar si en las actuales condiciones del pas procede la adopcin de las normas o se puede diferir la aplicacin de las NIIF en el sistema empresarial.
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1.3 Ajustes a implementarse a fin de que la aplicacin contable coincida con la aplicacin tributaria. Por parte del gobierno, la meta del organismo de control es sobrepasar los niveles percibidos en ejercicios anteriores, ya que segn los antecedents el 27 de febrero de 2007, el director del SRI Carlos Marx Carrasco, anunci que la entidad pondra a disposicin del publico en general los niveles de recaudadciones. Esto con la finalidad de transparentar la informacin. Mediante la aplicacin de laLey de Equidad Tributaria el SRI, prevee elevar la recaudacin al generar una reduccin de la evasin tributaria mediante las campaas de difusin y la apuesta por la expansin de la cultura tributaria que juega un papel importante para el cumplimiento del presupuesto planteado.
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Capitulo II 1. Marco Terico Es hora de que el Ecuador se integre al proceso global que estn siguiendo otros pases de Sudamrica, Argentina y Colombia estn trabajando en el proceso. Segn los especialistas las utilizacin de las NIIF no solo puede cambiar sustancialmente las cifras de los Estados Financieros de las empresas, sino tambin su forma de hacer negocios. El Instituto de Investigaciones Contables en el Ecuador (IIEC) tiene un comit tcnico que analizar los impactos de la aplicacin de las normas, ya que la contabilidad es el lenguaje de los negocios y la adopcin de las NIFF responde a una realidad actual producto de la globalizacin de los negocios. Las NIIF, las emite la Internacional Accounting Estndar Board (Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad), estas comprenden los siguientes documentos 8 (OCHO) NIIF, 29 (NIC) Normas Internacionales de Contabilidad y sus interpretaciones. Cada NIIF contempla diferentes temas.
Figura 6 Nmero de NIIF aprobadas por IASB 27
2.1 NORMAS INTERNACIONALES DE CONTABILIDAD VIGENTES NIC 1 Presentacin de estados NIC 2 Inventarios NIC 7 Estado de flujos de efectivos NIC 8 Polticas contables,cambios en estimaciones contables y errores NIC 10 Hechos ocurridos despus de la fecha del balance NIC 11 Contratos de construccin NIC 12 Impuestos a las ganancias NIC 16 Propiedad , planta y equipo NIC 17 Arriendos NIC 18 Ingresos ordinarios NIC 19 Beneficios a los empleados NIC20 Contabilizacin de las subenciones del gobierno es informacin arevelar sobre ayudas gubernamentales NIC 21 Efectos de las variaciones en las tasas de cambio de moneda extranjera NIC 23 Costos por intereses NIC24 Informaciones a rev Informacin a revelar sobre partes relacionadas NIC 26 Contabilizacin e informacin financiera sobre planes de beneficios por retiro NIC 27 Estados financieros consolidados y separados NIC 28 Inversiones en empresas asociadas NIC 29 Informacin financiera en econmias hiperinflacionarias NIC 31 Participacin en negocios conjuntos 28
NIC 33 Ganancias por Accin NIC 34 Informacin financiera NIC 36 Deterioro del valor de los activos NIC 37 ProvisionesProvisiProvisiones, activos contingentes y pasivos NIC 38 Activos Intangibles NIC 3 Instrumentos financieros,: Reconocimiento y medicin NIC 40 Propiedades de Inversin NIC 41 Agricultura
En el Ecuador estos documentos no estn vigentes pues las NEC aplicadas recogen criterios de las NIC, tomadas ms bien como una adaptacin. Hoy se realiza una adopcin basada en la peticin de la Federacin de Contadores y el Instituto de Investigaciones Contables del Ecuador pues el cambio era necesario para que el pas se integre al proceso global. Instituciones reguladoras como la Superintendencia de Compaas y la Superintendencia de Bancos se encuentran trabajando los catlogos de cuentas que entraran en vigencia con la adopcin de las Normas de control financiero; en el mismo orden todos las organizaciones relacionadas con el que hacer financiero y contable se encuentran empeadas en proporcionar a sus agremiados los seminarios con instructores extranjeros quienes provienen de pases como Costa Rica que tienen aproximadamente cinco aos de experiencia aplicando NIIF, lo que permitir que nuestros profesionales en Contadura Pblica o C.P.A.s obtengan una capacitacin adecuada que les permita asumir los retos que la aplicacin de esta revolucin contable trae al Ecuador. Podemos decir que la crisis financiera que a nivel mundial preocupa a gobernantes y gobernados no es indiferente para el Ecuador. Para afrontar los posibles efectos de la crisis global . Las medidas se aplicarn en cuatro sectores: financiero, fiscal, empresarial y el sector externo, y dentro del anlisis efectuado por organizaciones gubernamentales la crisis impactar principalmente al sector externo y la balanza comercial no petrolera, cuyo dficit ya supera los US$4.000 millones en los primeros 10 meses de este ao. 29
Sobre el CINIIF Comit de Interpretaciones de Normas Internacionales de Informacin Financiera El Comit de Interpretaciones de Normas Internacionales de Informacin Financiera (CINIIF) es designado por los administradores para ayudar al IASB en el establecimiento y la mejora de las normas sobre contabilidad e informacin financiera, para beneficio de usuarios, elaboradores y auditores de los estados financieros. Los Administradores establecieron el CINIIF en marzo 2002, para reemplazar al anterior Comit de Interpretaciones (SIC) El papel de CINIIF es el suministrar guas oportunas sobre nuevas cuestiones detectadas, referentes a la informacin financiera, que no estn tratados especficamente en las NIIF, o bien sobre aquellos problemas sobre los que se hayan desarrollado, o parezca probable que se desarrollen, interpretaciones insatisfactorias o contradictorias. De esta manera se promueve la aplicacin rigurosa y uniforme de las NIIF. Procedimiento de aprobacin para el IASB El IASB tiene plena responsabilidad sobre todas las cuestiones tcnicas del IASB, incluyendo la preparacin y emisin de NIIF y proyectos de norma y la aprobacin final de las interpretaciones elaboradas por el CINIIF. El IASB tiene libertad para desarrollar y dar seguimiento a su agenda tcnica. El procedimiento de aprobacin a seguir para cada proyecto contempla normalmente. Las NIIF se elaboran siguiendo un sistema formal de procedimiento y amplia consulta a escala internacional. La historia de la adopcin de Normas Internacionales de Informacin Financiera NIIF en Amrica Latina ha sido un proceso caracterizado por mltiples inconvenientes y dificultades, los cuales han dado como resultado el que la normativa internacional de contabilidad, aun hoy, sea poco conocida y muy poco utilizada por la mayora de las empresas y profesionales de esta zona geogrfica. Dentro de las razones que impulsaron a estos pases hacia el proceso de adopcin de los estndares de contabilizacin utilizados por la mayora de los pases a nivel mundial figuran las siguientes: La responsabilidad de las organizaciones de contadores pblicos y privados en lo relativo a promover el progreso en la ciencia contable y a cuidar el adelanto de la profesin en todos sus aspectos. Resulta de suma importancia reconocer las notables diferencias que en trminos tanto tcnicos como aplicativos existen entre la 30
estructura y contenido temtico de ambos tipos de cuerpos normativos. En trminos generales las diferencias se establecen en la mayor cantidad y profundidad de los tratamientos y tcnicas de contabilidad esbozados por la normativa internacional, en contraposicin con una serie importante de limitaciones, en cuanto a la inclusin y desarrollo de mltiples temas y conceptos contenidos en los estndares de carcter local. Considerando lo antes descrito es indudable que para Latinoamrica el haber adoptado la Normas Internacionales NIIF es un importante avance en el desarrollo de las ciencias contables. En este contexto existe una corriente mundial para la adopcin de las NIIF, en Sud Amrica, ya la han adoptado Argentina, Chile y Per; Colombia y Ecuador estn en ese proceso para el prximo ejercicio econmico, por lo tanto podemos decir que la posibilidad y fechas para extender la aplicacin de las NIIF a compaas no cotizadas depende de cada pas.
2.2 El cambio con la aplicacin de las NIIF en las cifras de los Estados Financieros
Aplicacin de NIIF 1
Principales caractersticas de las NIIF
Cuando una entidad adopta las NIIF por primera vez, lo hace mediante una declaracin explcita y sin reservas, de cumplimiento con las normas, y que a partir de ese momento se compromete a presentar en la fecha de corte sus estados financieros elaborados segn lo establecido y que debe preparar un balance que sirva de punto de partida para su contabilidad segn las NIIF, haga lo siguiente: a) Reconozca todos los activos y pasivos segn lo establecen las NIIF. b) No reconozca partidas, como activos o pasivos c) No reconozca partidas, como activos o pasivos, d) Reclasifique los activos, pasivos y componentes del patrimonio neto reconocidos segn los PCGA utilizados anteriormente, con arreglo a las categoras de activo, e) Pasivo o componente del patrimonio neto que le corresponda segn las NIIF y f) Aplique las NIIF al valorar todos los activos y pasivos reconocidos. 31
Figura 7 Las NIIF proyecto de toda la empresa
Esta NIIF contempla exenciones limitadas en la aplicacin de las anteriores exigencias en reas especficas, donde el coste de cumplir con ellas, pudiera exceder a los beneficios que puedan obtener los usuarios de los estados financieros. La norma prohbe la adopcin retroactiva de las NIIF en algunas reas, particularmente en aquellas donde dicha aplicacin retroactiva exigira juicios de la gerencia acerca de condiciones pasadas, despus de que el desenlace de una transaccin sea ya conocido por la misma. Estados Financieros El objetivo de los estados financieros es suministrar informacin para la toma de decisiones econmicas. Un conjunto completo de estados financieros incluir un balance, un estado de resultados, un estado de cambios en el patrimonio neto, un estado de flujos de efectivo y notas (que incluirn las polticas contables). No existe un formato estndar prescrito para los estados financieros, si bien normalmente se facilitan ejemplo. Existen determinadas partidas que como mnimo deben figurar en el cuerpo de los estados financieros, y en las notas.
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Los estados financieros deben incluir la informacin correspondiente respecto del ejercicio anterior (informacin comparativa), salvo que existan otros requerimientos especficos. Otras revelaciones. Estado de cambio en el patrimonio neto Polticas contables La entidad usar las mismas polticas contables en su balance de apertura con arreglo a las NIIf, a lo largo de todos los periodos que se presenten en sus primeros estados financieros con arreglo a las NIIF. estas polticas contables deben de cumplir con las NIIf vigentes en la fecha de presentacin de sus primeros estados financieros con arreglo a las NIIF. Aplicacin de los requerimietos La entidad XYZ viene obligada a aplicar NIIF que tengan vigencia para periodos que termian al 31 de diciembre de 2010. a) Preparar su balance de apertura NIIf al 1. De enero del 2009 b) Preparar y presentar su balance al 31 de diciembre de 2010 incluyendo los importes y comparativos para el 2009), su estado de resultados, su estado de cambio del patrimonio neto y su estado de flujo de efectivo para el ao que termina el 31 de diciembre del 2010 (incluyendo los importes comparativos del 2009), as como el resto de la informacin a revelar. El orden de las partidas pueden ser modificadas de acuerdo con la naturaleza de la empresa y de sus transacciones, con el fin de suministrar la informacin que sea necesaria para una comprensin global de la situacin financiera de la empresa. Estructura En las notas a los estados financieros, la empresa debe: (a) Presentar informacin acerca de las bases para la elaboracin de los estados financieros, as como las polticas contables especficas seleccionadas y aplicada para las transacciones y sucesos significativos; (b) Informacin que, siendo exigida por las Normas Internacionales de Contabilidad, no ha sido incluida en los dems componentes de los estados financieros; y 33
(c) Suministrar informacin adicional que no se presenta en los estados financieros principales, pero resulta necesaria para la presentacin de la imagen fiel. Las notas a los estados financieros deben presentarse de una forma sistemtica. Cada partida del balance, de la cuenta de resultados y del estado de flujos de efectivo, que est relacionada con una nota, debe contener una referencia cruzada para permitir su identificacin. Revelacin de las polticas contables Polticas contables Son modelos, principios mtodos, reglas y procedimientos seguir. La seccin relativa a las polticas contables incluida entre las notas a los estados financieros debe contener las siguientes descripciones: (a) La base o bases de valoracin utilizadas al preparar los estados financieros; y (b) Cada una de las polticas contables especficas utilizadas, que resulten necesarias para una comprensin apropiada del contenido de los estados financieros. Otras informaciones a revelar La empresa debe informar de lo siguiente, siempre que no se haya revelado a travs de la informacin incluida en otro lugar dentro de los estados financieros: (a) el domicilio y forma legal de la empresa, as como el pas en que se constituy y la direccin de su sede social (o el domicilio principal donde desarrolle sus actividades, si es diferente de la sede social); (b) una descripcin de la naturaleza de la explotacin de la empresa, as como de sus principales actividades; (c) el nombre de la empresa dominante directa y de la dominante ltima del grupo al que, eventualmente pertenezca; y (d) el nmero de trabajadores al final del ejercicio, o la cifra media habida en el mismo. El mayor obstculo para la conversin lo constituyen las diferencias a salvar entre los sistemas internos de comunicacin de informacin; diseados para cumplir normas mencionadas y los sistemas externos de reporting. 34
Figura 8 NIIF, de que estamos hablando FECHA DE VIGENCIA Esta Norma Internacional de Contabilidad tendr vigencia para los Estados financieros que abraquen ejercicios que comiencen a partir del 1. De enero de 2009. Se aconseja anticipar su aplicacin al ejercicio anterior para efectos de comparacin de resultados. Transaccin aplicacin todas las Normas NIIF
Balance inicial Ajustado Primeros estados 1-01-2009 financieros 31-12-2009 01-01-2010
Comparables Figura 9 Fecha de transicin
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Proceso: Balance General Lo compara con el balance del 31-12-2010 con el del 31-12-2011 Estado de Resultados Notas conciliatorias Para conciliar debo hacer los siguientes ajustes, se deja establecido que los cambios no son relevantes por lo tanto se lo puede comparar con el mes de enero de 2010. Anlisis: Si tengo un pasivo contingente debo excluirlo recurriendo al Marco Conceptual . Un pasivo contingente es una obligacin posible cuya existencia ha de ser confirmada slo por la ocurrencia o no ocurrencia de uno o ms sucesos futuros que no estn bajo el control de la entidad; o bien una obligacin presente no reconocida contablemente porque: (a) no es probable que la entidad tenga que satisfacerla desprendindose de recursos que incorporen beneficios econmicos; o (b) su importe no pueda valorarse con la suficiente fiabilidad. Los Activos diferidos slo se revelan: Informe de Revelacin Balance Inicial del cambio al 1./01/2011
Activos no reconocidos Activos que deben ser excluidos Pasivos no reconocidos Pasivos que deben ser excluidos Estados Reclasificar Plan de Cuentas Financieros Iniciales No es necesario presentar al Pblico los E/F al 01-01-2010 36
Las Normas emiten mtodos alternativos y recomendaciones Cuentas por cobrar Cuentas por Pagar Disponible para la venta Mantenidos hasta el vencimiento Requerimientos: al 01-01-2010 1. Balance de apertura 2. Informe que explica la transicin 3. Polticas contables bajo NIIF 4. Catlogo de Cuentas 2.3 Requerimiento de informacin El punto de apoyo de los inversionistas, acreedores y otros clientes y proveedores relacionados con la empresa se encuentra determinado en los estados financieros que se presentan para el anlisis y que son de utilidad para la toma de decisiones a corto y largo plazo. Por este motivo la informacin que en ellos se registre debe contar con los requisites indispensables de: Comparabilidad Comprensibilidad Confiabilidad Relevancia Otras informaciones a revelar La empresa debe informar de lo siguiente, siempre que no se haya revelado a travs de la informacin incluida en otro lugar dentro de los estados financieros: a. El domicilio y forma legal de la empresa, as como el pas en que se constituy y la direccin de su sede social (o el domicilio principal donde desarrolle sus actividades, si es diferente de la sede social); b. Una descripcin de la naturaleza de la explotacin de la empresa, as como de sus principales actividades; c. El nombre de la empresa dominante directa y de la dominante ltima del grupo al que, eventualmente pertenezca; y d. El nmero de trabajadores al final del ejercicio, o la cifra media habida en el mismo. 37
2.4 IICE, Comit tcnico que analizar los impactos en la aplicacin de las normas. IICE (Instituto de Investigaciones Contables del Ecuador) La Federacin Nacional de Contadores del Ecuador y el Instituto de Investigaciones Contables del Ecuador, mediante comunicacin dirigida al Superintendente de Compaas en febrero del 2004, solicit la sustitucin de las NEA por las NIIF.y en junio de 2006, recomienda la adopcin de las NIIF, emitidas por el consejo de Normas Internacionales de Contabilidad IAS.sin embargo debido a que el proceso requiere de amplia divulgacin y capacitacin, su aplicacin empieza a regir desde el ejercicio 2010. De acuerdo a lo estudiado las Normas Internacionales de Informacin Financiera , se actualizan constantemente por existir una comisin internacional dedicada permanente y exclusivamente a este fin, lo cual permite analizar la nueva problemtica contable que se presenta en la evolucin de las transacciones econmicas empresariales y gubernamentales. Que los sistemas de modernizacin, competitividad, globalizacin, transparencia, integracin vigentes y otros que pudieren devenir a futuro, requieren contar con informacin contable uniforme, que facilite la medicin y comparacin. Que es fundamental para el desarrollo empresarial del pas, actualizar las normas de contabilidad, a fin de que stas armonicen con principios, polticas, procedimientos y normas universales para el adecuado registro de transacciones, la correcta preparacin y presentacin de estados financieros y una veraz interpretacin de la informacin contable. La Superintendencia de Bancos y Seguros, manifiesta que proceder a adoptar de manera supletoria, las Normas Internacionales de Informacin Financiera, en razn de que la Ley general de Instituciones del Sistema Financiero, dispone que las instituciones financieras se sometern, en todo momento, a las normas contables dictadas por la Superintendencia de Bancos y Seguros, independientemente de la aplicacin de las disposiciones tributarias las que expidan mediante resolucin de carcter general.
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Captulo III 3.- Definicin y alcance del trabajo Este trabajo est realizado para constituirse en un aporte para los estudiantes de la carrera de Contabilidad y Auditora a fin de explicar en forma sencilla, que la adopcin de NIIF es un proceso que require una amplia divulgacin y capacitacin, que el responsable contable y su equipo debe leer en forma constante las normas y cada que se presente un Caso Nuevo que deba revisarse proceda a consultar el manual IRFS. Debido a que la aplicacin de las normas difiere de acuerdo al criterio y el alcance del profesional que la consulta. La adopcin de NIIF en el Ecuador pasa a convertirse de un propsito a una realidad de globalizacin contable ya que los mercados internacionales de capitales estn de manera cada vez ms creciente. La contabilidad llevada en base a NIIF es una informacin prospectiva, si hace tal o cual adopcin financiera le va ha ir de una forma u otra forma, lo mejor es escoger el camino sensato. Las NIIF promueven informacin financiera confiable que sean slidos y estables. Juegan un rol importante en el fortalecimiento de la organizaciones. Las normas son de aplicacin general y establecen formatos de aplicacin. Formato de Estados financieros, metas y polticas de aplicacin contable las establecen las Normas 1,7,8,10,34,37. 1. Presentacin de estados financieros 7. Estado de Flujo de efectivo 8. Polticas constables, cambios en las estimaciones, errores contables 10. Hechos ocurridos despus de la fecha del balance 34. Informacin financier intermedia 37. Provisiones Activos contingentes y Pasivos contingentes Normas de aplicacin a partidas de balance o resultados 2, 16, 18, 38 ,39, 40. 2. Inventarios 16. Propiedad planta y equipo 18. Ingresos ordinarios 39
38.. Activos Intangibles 39 .Instrumentos financieros reconocimiento y medicin 40. Propiedades de Inversin Normas de aplicacin especfica por tipo de empresa o situacin particular (12,11,14,41,4,3,6.7 ). 7. Estados de flujos de efectivo 11. Contratos de construccin 12. Impuestos a las ganancias 41. Agricultura Los ajustes, se reflejan en las utilidades retenidas. Los estados financieros pueden ser comparados con otras empresa del mismo giro, la fiabilidad, representa mantener rigor en la valoracin informacin piramidal en la que puede reconstruirse una transaccin de informacin contable. El Activo debe tener un valor que se pueda medir con fiabilidad. El Pasivo, debe ser relevante, que sea probable, que de pago de la obligacin se deriva la salida de recursos. Costo histrico: Valor de factura Valor actual neto: Traer a valor presente una inversin a futuro Tasa de descuento: Tiene que estar dispuesto en las polticas Valor de uso de los activos: Cuando un activo presta un servicio . Ningn activo puede estar valorado en libros a un valor ms alto que en el mercado. Como el tema es bastante extenso para desarrollar una tesina se ha tomado en consideracin la NIIF 1 que corresponde a la presentacin de los estados financieros ajustados a un esquema de presentacin estandar que incluye los siguentes datos: 40
Origen de notas Cuenta Notas
31-08-2009
30-09-2010
Variacin % Variacin
1.8 a
1.68 i
2
12,227,633.47
13,758,838.08
(1,531,204.61) -11% -11%
3.1 Mtodos de aplicacin de las NIIF La entidad A estar obligada a aplicar las NIIF que tengan vigencia para ejercicios que terminen al 31 de diciembre del 2009 al: a) Preparar un balance de apertura con arreglo a NIIF el 1. De enero del 2010, y b) Preparar y presentar su balance al 31 de diciembre del 2010 (incluyendo los importes comparativos para el 2009), su cuenta de resultados , su estado de cambios en el patrimonio neto y su estado de flujos de efectivo para el ao que termina el 31 de diciembre de 2009(incluyendo los importes comparativos para 2010). Si existiese alguna NIIF que an no fuese obligatoria, pero admitiese su aplicacin anticipada, se permitir a la entidad A, sin que tenga obligacin de hacerlo, que aplique tal NIIF en sus primeros estados financieros con arreglo a las NIIF. Las disposiciones transitorias contenidas en otras NIIF se aplicarn a los cambios en las polticas contables que realice una entidad que ya est usando las NIIF, pero no sern de aplicacin en la transicin a las NIIF de una entidad que las adopte por primera vez. La entidad en su balance de apertura con arreglo a NIIF: a) Reconocer todos los activos y pasivos cuyo reconocimiento sea requerido por las NIIF; b) No reconocer partidas como activos o pasivos si las NIIF no permiten tal reconocimiento; c) Reclasificar los activos, pasivos y componentes del patrimonio neto reconocidos segn los PCGA anteriores , con arreglo a las categoras de activo, pasivo o componente del patrimonio neto que le corresponda segn las NIIF, y d) Aplicar las NIIF al valorar todos los activos y pasivos reconocidos. 41
Las polticas contables que la entidad use en su balance de apertura con arreglo a las NIIF, pueden diferir de las que aplicaba en la misma fecha con arreglo a sus PCGA anteriores. Los ajustes resultantes surgen de sucesos y transacciones anteriores a la fecha de transicin a las NIIF. Por tanto, la entidad reconocer tales ajustes, en la fecha de transicin de las NIIF, directamente en las reservas por ganancias acumuladas (o si fuera apropiado en otra categora del patrimonio neto). Las NIIF establece dos categoras de exclusiones al principio general de que el balance de apertura con arreglo a las NIIF de la entidad, habr de cumplir con todas y cada una de las NIIF. 3.2 Requerimientos del proceso de adopcin de las NIIFs Objetivo de los estados financieros El objetivo de los estados financieros es suministrar informacin para la toma de decisiones econmicas. Un conjunto completo de estados financieros incluir un balance, un estado de resultados, un estado de cambios en el patrimonio neto, un estado de flujos de efectivo y notas ( que incluirn las polticas contables). No existe un formato estndar prescrito para los estados financieros, si bien normalmente se facilitan ejemplos y guas. Existen determinadas partidas que como mnimo deben figurar en el cuerpo de los estados financieros, as como en las notas. Los estados financieros deben prepararse conforme al principio del devengado y sobre la base de que la empresa est en marcha y continuar sus actividades en el futuro previsible (que como mnimo, ser de doce meses desde la fecha del balance). Los estados financieros deben incluir la informacin correspondiente respecto del ejercicio anterior (informacin comparativa). MARCO CONCEPTUAL Bases de acumulacin y empresa en marcha INFORMACION FINANCIERA Proporcionar informacin que permita determinar los montos, oportunidad y probabilidad de flujos de efectivo futuros relacionados con la Compaa. Informacin sobre los recursos econmicos de la Compaa, sus obligaciones y patrimonio. 42
Informacin sobre sus ingresos y sus componentes Informacin sobre los flujos de efectivo de la compaa (NIC7) Es la capacidad de la empresa para continuar normalmente con sus operaciones. Si la gerencia tiene el propsito de liquidar la empresa, suspender sus operaciones o que no cuente con otras alternativas reales aparte de sta, los estados financieros no se elaboraran bajo el principio de empresa en marcha y por lo tanto: Se revelar la base que ha servido para prepararlos. La razn por la cual no se utiliz el principio. 1. Caractersticas cualitativas de los estados financieros COMPRENSIBILIDAD: Fcilmente entendibles entre los usuarios RELEVANCIA: Relevante para la toma de decisiones. Informacin ejerce influencia sobre las decisiones econmicas MATERIALIDAD: La informacin es material cuando su omisin o presentacin errnea pueden influir en las decisiones econmicas FIABILIDAD: Representacin Legal Usuarios pueden confiar de que la informacin es la imagen fiel de lo que se pretende representar. LA ESENCIA SOBRE LA FORMA: Las transacciones y dems sucesos deben contabilizarse y presentarse de acuerdo con su esencia y realidad econmica, no solo segn su forma legal. NEUTRALIDAD: Informacin libre de riesgo o prejuicio. PRUDENCIA: Inclusin de un cierto grado de precaucin al hacer estimaciones bajo condiciones de incertidumbre. INTEGRIDAD: La informacin debe ser completa dentro de los lmites de la importancia relativa y el costo. COMPARABILIDAD: 1. Se debe poder comparar los Estados Financieros de una empresa a lo largo del tiempo. 2. Se debe cambiar las polticas contables cuando existan otras ms relevantes y confiables. 3. Objetivo: Evaluar la posicin financiera Evaluar la posicin financiera en trminos relativos(anlisis de partidas) Evaluar el desempeo ( Estado de Resultados) 43
ELEMENTOS DE LOS ESTADOS FINANCIEROS Balance de situacin El balance de situacin presenta la situacin financiera de una entidad en un momento concreto. La direccin puede emplear su juicio en relacin con la forma de presentacin de muchas reas como, por ejemplo, la utilizacin de un formato horizontal o vertical, el grado de detalle de las sub-clasificaciones y qu informacin debe revelarse en el balance de situacin o en las notas adicionales a los requisitos mnimos exigidos. Situacin financiera 1.- ACTIVO: Propiedad, planta y equipo; inversiones inmobiliarias; activos intangibles; activos financieros; inversiones contabilizadas aplicando el mtodo de participacin; activos biolgicos; activos de impuestos diferidos; activos por impuestos corrientes; existencias; deudores comerciales y otras cuentas por cobrar; y efectivo y otros medios lquidos equivalentes. Recurso controlado de la empresa Resultado de sucesos pasados Se espera obtener beneficios econmicos ( Flujo de ingresos) Definicin de los elementos Reconocimiento de aquellos elementos que renen los criterios de definicin. Es probable que algn beneficio econmico futuro asociado con dicho elemento fluya hacia/desde la empresa El elemento tiene un costo o valor que puede medirse con fiabilidad BASES DE MEDICION: Costo histrico Costo corregido (ajustado por inflacin) (NIC 29) Costo de reposicin (NIC 16) Valor de realizacin Valor actual, de intercambio Valor razonable, valor justo Valor real
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El mtodo ms habitual hasta ahora es el costo histrico PASADO PRESENTE FUTURO
Costo Valor Presente Histrico Entrada Salida (Valor de uso)
Costo de Valor neto Reposicin Realizable Valor Corriente
2.- PASIVO: Por impuestos diferidos, por impuestos corrientes; pasivos financieros; provisiones; y acreedores comerciales y otras cuentas por pagar. Obligacin presente de la empresa Resultado de sucesos pasados Para cancelarlo la empresa se debe desprender de beneficios econmicos Eventos pasados Compra Intercambio Prstamo Venta Contratos
VALOR RAZONA V VALOR RAZONABLE 45
Tangibilidad Activos contingentes Es no probable Es probable pero no virtualmente cierto Es virtualmente cierto. Reconocimiento inicial Cumple criterio para ser activo Es probable que genere flujo de beneficios futuros Tiene un costo que puede ser razonablemente medido Medicin inicial al costo Valor del efectivo cancelado Fair value de activos entregados Mediciones posteriores o subsecuentes Costo corregido monetariamente (hiperinflacin) Fair value Reposicin ACTIVO - PASIVO = PATRIMONIO PATRIMONIO NETO: Capital emitido y reservas atribuibles a los tenedores de instrumentos de patrimonio neto de la parte dominante; e intereses minoritarios. Parte residual de los activos una vez deducidos pasivos El monto del Patrimonio depende de la evaluacin de activos y pasivos. FONDOS PROPIOS = ACTIVOS PASIVOS Inters residual en los activos de la entidad luego de deducir sus pasivos Categoras
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Instrumentos de Patrimonio Reservas especficas Ganancias retenidas Aumentos Emisin de instrumentos de patrimonio Aportes de los propietarios Utilidades netas Ajustes a fair value positivos Disminuciones Distribuciones a los propietarios Recompra de acciones propias Prdidas netas Ajuste a fair value negativos Reconocimiento inicial Contribuciones del propietario Distribuciones a los propietarios: dividendos y reintegros de capital.
Reservas: Legales, contables, voluntarias (Ejemplo: ganancias retenidas por revaluacin de activos, por diferencias de conversin de filiales. Medicin inicial Por la emisin Neto de costos de transaccin Los instrumentos de patrimonio no son remedidos
Reconocimiento inicial
Un pasivo financiero (deuda) es un pasivo consistente en una obligacin contractual de:
1.- Entregar caja u otro activo financiero a otra entidad 47
2.- Intercambiar instrumentos financieros con otra entidad en condiciones potencialmente desfavorables Un instrumento de patrimonio es todo contrato que evidencia un inters residual en los activos de la entidad de deducir todos sus pasivos Reconocimiento cuando los derechos de propiedad de las acciones son traspasados al nuevo accionistas (normalmente) El capital emitido es registrado al fair value de los valores netos recibidos Las acciones emitidas a cambio de dinero son reconocidas por el monto neto de caja Fair value es ms complejo si se trata de aportes no monetarios (ejemplo combinacin de negocios). Reconocimiento cuando los derechos de propiedad de las acciones son traspasados al nuevo accionista (normalmente the registration date El capital emitido es registrado al fair value de los valores netos recibidos Las acciones emitidas a cambio de dinero son reconocidas por el monto neto de caja Fair value es ms complejo si se trata de aportes no monetarios (ejemplo: combinacin de negocios) El premio es el importe recibido por una entidad en exceso del valor nominal o par de las acciones La siguiente contabilizacin tendra lugar en caso de emisin de acciones con sobreprecio: Ejercicio: Torres & Torres emite 100 acciones ordinarias con un valor nominal de USD 1 por 1,20 cada una --------X-------- Econ. Jorge Mera $ 120,00 Tt Capital $100,00 Tt Sobreprecio $ 20,00 Costos de incremento directamente atribuibles a la transaccin patrimonial Si los costos cumplen la condicin, se deducen del patrimonio 48
Se presentan como deduccin del patrimonio por el valor pagado (incluyendo costos de transaccin) Si posteriormente: Son vendidas, Emitidas o Canceladas, Todo resultado (ganancia o prdida) relacionada debe presentarse como un cambio en el patrimonio y NO debe reconocerse en el estado de resultados. Estado de Resultados: El estado de resultados presenta el rendimiento financiero de una entidad durante un periodo de tiempo concreto. La direccin podr usar su juicio en la forma de presentacin de muchas reas. IAS 1: Presentacin de los estados financieros prescribe un nmero de requisitos de revelacin por cada clase de acciones: Nmero de acciones autorizadas, emitidas, pagadas, no pagadas Valor par por accin, o acciones sin valor par Reconciliacin de acciones pendientes al inicio y cierre del ejercicio Los derechos, preferencias y restricciones incluidas en cada tipo de acciones Nmero de acciones de tesorera Reservas especficas: Revaluacin de activos (PP, intangibles) Reserva por Fair value- revaluacin de ttulos available-for sale (o inversiones), activos varios Reserva por hedge accounting (cash flow hedges) Reserva por traslacin de moneda extranjera Otras: Legales, estatutarias, voluntarias Ganancias y prdidas acumuladas no distribuidas hasta la fecha de reporte Reconocimiento de dividendos: Declaracin Proposicin
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El componente del patrimonio atribuible a terceras partes propietarias de una porcin minoritaria de subsidiarias Normalmente presentado separado del Patrimonio
1.- IAS 1: Presentacin de los estados financieros prescribe un nmero de requisitos de revelacin para las reservas. 2.- IAS 10 dividendos anunciados despus de la fecha de los estados financieros (cierre) no son reconocidos como pasivo a la fecha del balance. Movimiento en las diferentes reservas en un estado separado de cambios en el patrimonio neto Descripcin de la naturaleza y propsito de cada reserva reconocida (en el balance o en la nota) Cualquier restriccin para su capitalizacin o distribucin (legales, estatutarias, etc) Toda entidad debe revelar: El saldo al inicio y cierre del ejercicio Los movimientos en resultados retenidos deben presentarse en el estado de cambios del patrimonio neto o en nota de los estados financieros. Dividendos propuestos pero cuyo pago no ha sido formalmente aprobado Poltica contable Total de acciones emitidas y de reservas Estado de variaciones en el patrimonio (debe revelar todos los movimientos en cada categora de cuenta de patrimonio) Estado de prdidas y ganancias reconocidas para cambios en el patrimonio distintos de transacciones con accionistas
Estado de Resultados El estado de resultados presenta el rendimiento financiero de una entidad durante un periodo de tiempo concreto. La direccin podr usar su juicio en la forma de presentacin de muchas reas. Las partidas que deben figurar en el Estado de Resultados son las siguientes: ingresos ordinarios; gastos financieros; participacin en el resultado del ejercicio de las asociadas y negocios conjuntos que se contabilicen segn el mtodo de la participacin; impuesto sobre las ganancias; el resultado despus del impuesto procedente de actividades discontinuadas. Y el resultado del ejercicio. Ganancia o prdida netas. 50
La entidad presentar en el estado de resultados o en las notas un desglose de los gastos, utilizando para ello una clasificacin basada en su naturaleza. Partidas excepcionales Las NIIF no emplean el trmino partidas excepcionales pero exigen que se revelen por separado las partidas de ingresos y gastos que sean materiales. Entre las circunstancias que daran lugar a revelaciones separadas de partidas de ingresos y gastos estn las siguientes: costos de reestructuracin, rebajas en el valor de las existencias o de los elementos de propiedad, planta y equipo, actividades discontinuadas, cancelaciones de pagos por litigios, reversiones de provisiones y prdidas y ganancias por la enajenacin o disposicin por otra va de elementos de propiedad, planta y equipo e inversiones. Partidas extraordinarias Se considera que todas las partidas de ingresos y gastos surgen de las actividades ordinarias de la entidad, por lo que no se permite el uso de esta categora. Estado de Cambio del Patrimonio neto Debe presentar lo siguiente: Utilidad o prdida neta del ejercicio Cada partida de ingresos y gastos, reconocido directamente en el patrimonio neto Efecto acumulado de los cambios en las polticas contables y correccin de errores sustanciales (NIC 8). El estado de cambios en el patrimonio neto presenta una conciliacin de las partidas de patrimonio neto al inicio y al final del ejercicio. El estado de flujos de efectivo Este estado informa de la generacin y uso del efectivo por categoras (produccin, inversin y financiacin) durante un periodo de tiempo determinado. Proporciona a los usuarios una base para evaluar la capacidad de la entidad para generar y utilizar su efectivo. Las actividades de inversin son las de adquisicin, enajenacin o abandono de activos no corrientes, as como de otras inversiones no incluidas en el efectivo y los equivalentes al efectivo. Las actividades de financiacin son aquellas que producen cambios en el patrimonio neto y en los prstamos tomados por parte de la empresa. Las actividades de produccin son las 51
actividades que constituyen la principal fuente de ingresos ordinarios de la entidad. La entidad debe informar acerca de los flujos de efectivo de las actividades de produccin usando el mtodo directo (cobros y pagos en trminos brutos) o el mtodo indirecto . Las transacciones no monetarias incluyen las prdidas por deterioro del valor y sus reversiones, la amortizacin; la depreciacin; las ganancias y prdidas en el valor razonable; y los cargos por provisiones reconocidos en el estado de resultados. Los flujos de efectivo de las actividades de inversin y financiacin deben presentarse por separado en trminos brutos(cobros brutos y pagos brutos), salvo que cumplan determinados requisitos especficos. Notas de los estados financieros Son parte integrante de los estados financieros. Cada partida del balance, del estado de resultados, del estado de cambios de efectivo. RESULTADOS 1.- Ingresos: En los beneficios econmicos producidos en un periodo contable Se da por: Entradas de activos
En el valor de activos De obligaciones 2.- Gastos: En los beneficios econmicos producidos en un periodo contable. Se da por: Salidas de activos
En el valor de activos De obligaciones 52
Reconocimiento y medicin: Reconocimiento de los elementos de los estados financieros Se denomina reconocimiento al proceso de incorporacin, en el balance o en el estado de resultados, de una partida que cumpla la definicin del elemento correspondiente. Ello implica la descripcin de la partida con palabras y por medio de una cantidad monetaria, as como la inclusin de la partida en cuestin en los totales del balance o el estado de resultados. Objeto de reconocimiento: a) Sea probable que cualquier beneficio econmico asociado con la partida llegue a, o salga de la entidad, b) La partida tenga un costo o valor que pueda ser medido con fiabilidad Al evaluar si una partida cumple estos criterios y por tanto est cualificada para su reconocimiento en los estados financieros, es necesario tener en cuenta las condiciones de materialidad. La interrelacin entre los elementos significa que toda partida que cumpla las condiciones de definicin y reconocimiento par ser un determinado elemento, por ejemplo un activo, exige automtica y paralelamente el reconocimiento de otro elemento relacionado con ella, por ejemplo un ingreso o un pasivo. La probabilidad de obtener beneficios econmicos futuros La medicin del grado de incertidumbre, correspondiente al flujo de los beneficios futuros, se hace a partir de la evidencia disponible cuando se preparan los estados financieros. Por ejemplo, cuando es probable que una partida por cobrar de otra entidad vaya a ser pagada por sta, es justificable, en ausencia de cualquier evidencia en contrario, reconocer tal partida por cobrar como un activo. No obstante para buena parte de las cuentas por cobrar, se considera normalmente probable un cierto grado de impago, y por tanto se reconoce un gasto que representa la reduccin esperada en los beneficios econmicos por tal motivo. Fiabilidad de la medicin La segunda condicin para el reconocimiento de la partida es que posea un costo o valor que pueda ser medido en forma fiable. En muchos casos, cuando el costo o valor debe estimarse, el uso de estimaciones razonables es una parte esencial de la preparacin de los estados financieros y no debe restar su fiabilidad. No obstante, cuando no puede hacerse una estimacin razonable, la partida no se reconoce en el balance ni en el estado de resultados. Ejemplo: Las indemnizaciones esperadas de un litigio ante los 53
tribunales, pueden cumplir las definiciones tanto de activo como de ingreso,,as como la condicin de probabilidad para ser reconocidas; sin embargo, si no es posible medir de forma fiable la reclamacin no debe reconocerse ni el activo ni el ingreso. A pesar de ello, la existencia de la reclamacin puede ser revelada por medio de notas, material explicativo o cuadros complementarios. Reconocimiento de activos Se reconoce un activo en el balance cuando es probable que se obtengan del mismo beneficios econmicos futuros para la entidad, y adems el activo tiene un costo o valor que puede ser medido con fiabilidad. Un activo no se reconoce en el balance cuando se considera improbable que, del desembolso correspondiente, se vayan a obtener beneficios a futuro. En lugar de ello tal transaccin lleva al reconocimiento de un gasto en el estado de resultados. NIIF Normas Internacionales de Informacin Financiera Son Normas de aplicacin para obtener una precisa y transparente informacin financiera, por lo general tiene un objetivo, un alcance y diferentes definiciones. NIIF 1 Adopcin POR PRIMERA VEZ DE LAS NORMAS INTERNACIONALES DE INFORMACION FINANCIERA La norma Internacional de informacin Financiera 1 se refiere a la adopcin por primera vez de Las Normas Internacionales de Informacin Financiera. La NIIF 1 debe ser entendida en el contexto de su objetivo y de los Fundamentos de las Conclusiones, del Prlogo a las Normas Internacionales de Informacin Financiera y del Marco Conceptual para la preparacin y presentacin de los Estados Financieros. En los mismos se suministran las bases para seleccionar y aplicar las polticas contables que no cuenten con directrices especficas. Objetivo El objetivo de esta Norma es establecer las bases para la presentacin de los estados financieros con propsito de informacin general, con el fin de asegurar la comparabilidad de los mismos, tanto con respecto a los estados financieros publicados por la misma empresa en ejercicios anteriores, como con respecto a los de otras empresas diferentes. Para alcanzar dicho objetivo, la Norma establece, en primer lugar, consideraciones generales para la 54
presentacin de los estados financieros y, a continuacin, ofrece directrices para determinar su estructura, a la vez que fija los requisitos mnimos sobre el contenido de los estados a publicar por las empresas. Tanto el reconocimiento como la valoracin y presentacin de las transacciones y sucesos particulares se abordan en otras normas Internacionales de Contabilidad. El Objetivo de la NIIF 1 es asegurar que los primeros estados financieros con arreglo a las NIIF de una entidad, as como su informacin financiera intermedia, relativos a una parte del periodo cubierto por tales estados financieros, contienen informacin de alta calidad que: (a) Sea transparente para los usuarios y comparable para todos los periodos que se presenten; (b) Suministre un punto de partida adecuado para la contabilizacin segn las Normas Internacionales de Informacin Financiera (NIIF); y (c) Pueda ser obtenida a un costo que no exceda a los beneficios proporcionados a los usuarios. (d) Permita a los directivos reconocer las capacidades del personal. Los primeros estados financieros con arreglo a las NIIF son los primeros estados anuales en los cuales la entidad adopta las NIIF, mediante una declaracin, explicita y sin reservas, contenida en tales estados financieros, del cumplimiento con las NIIF. La entidad preparar un balance de apertura con arreglo a NIIF en la fecha de transicin a las NIIF. Este es el punto de partida para la contabilizacin segn las NIIF. La entidad no necesita presentar este balance de apertura en sus primeros estados financieros con arreglo a las NIIF. En general, esta NIIF exige que la entidad cumpla con cada una de las NIIF vigentes en la fecha de presentacin de sus primeros estados financieros elaborados segn las NIIF. En particular, esta NIIF exige que la entidad, al preparar el balance que sirva como punto de partida para su contabilidad segn las NIIF, haga lo siguiente: (a) Reconocer todos los activos y pasivos cuyo reconocimiento es requerido por las NIIF.
(b) No reconocer como activos o pasivos partidas que las NIIF no reconozcan como tales.
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NOTA: La norma dice que los suministros de oficina almacenados para consumo dentro de un periodo (NO SON ACTIVOS). (c) Reclasificar los activos, pasivos y componentes del patrimonio neto, reconocidos segn los PCGA anteriores, con arreglo a las categoras de activos, pasivos y patrimonio neto que corresponda segn las NIIF; y (e) Aplicar las NIIF en la medicin de todos los activos y pasivos reconocidos. Esta NIIF contempla exenciones limitadas para los anteriores requerimientos en reas especficas, donde el costo de cumplir con ellos probablemente pudiera exceder a los beneficios a obtener por los usuarios de los estados financieros. No se va ha juzgar condiciones pasadas Ej. Si la empresa tiene una mquina guardada que por su naturaleza no se va a volver a usar debe ser cargada a gastos. Pero para tomar una decisin de esta naturaleza la aplicacin debe estar amparada bajo un informe firmado y ratificado por la alta gerencia y aprobado por los respectivos jefes departamentales del area de mquinas. La norma tambin prohbe la adopcin retroactiva de las NIIF en algunas reas, particularmente en aquellas donde tal aplicacin retroactiva exigira juicios de la gerencia acerca de condiciones pasadas, despus de que el desenlace de una transaccin sea ya conocido por la misma. La NIIF requiere presentar informacin que explique cmo ha afectado la transicin desde los PCGA anteriores a las NIIF, a lo reportado anteriormente como situacin financiera, resultados y flujos de efectivo. Aplico la Norma y en notas explicativas informo el por que se origin esta transaccin. Los Estados financieros 2009, debe trasladarse al 2010 para tener un punto de partida. Estos estados financieros contienen informacin de calidad. NIIF 1 Conversin por primera vez de los Estados Financieros En el Ecuador los efectos de la 1era. Convertir los Estados Financieros 2010 para que pueda ser comparativo con el primero que vamos a sacar. 56
Importante : El balance General del 2010 no se presenta a la Superintendencia de Compaas y sirve para el efecto de trasladarlo Patrimonio y no es exigible por las autoridades gubernamentales. Conversin de los estados financieros en el ejercicio 2009 va al Patrimonio; para el ejercicio 2010 el efecto va a la partida que le corresponda. Alcance Una entidad aplicar esta NIIF en: a) Sus primeros estados financieros con arreglo a NIIF; y b) En cada informe financier intermedio que, en su caso, presente de acuerdo con la NIC 34 Informacin Financiera intermedia, relativas a una parte del ejercicio cubierto por sus primeros estados financieros con arreglo a NIIF. c) Esta norma ser mandataria, de cumplimiento obligatorio en la aplicacin para la presentacin de todo tipo de estados financieros con propsitos de informacin general, que sean elaborados y presentados conforme a las Normas Internacionales de Contabilidad. Esta norma es de aplicacin para todo tipo de empresas, incluyendo los bancos y las compaas de seguros. Los requisitos adicionales de la informacin a suministrar por bancos y otros establecimientos financieros similares, siempre coherentes con los establecidos en esta Norma, estn fijados en la Nic 30 Informacin a Revelar en los Estados Financieros de Bancos y entidades Financieras similares. Esta Norma utiliza terminologa propia de las empresas con nimo de lucro. Las empresas pblicas que incluyen lucro pueden, por tanto aplicar los requisitos establecidos en la norma, Sin embargo las empresas que no persigan finalidad de lucrativa, como sucede con muchas empresas pblicas, pueden tener necesidad de modificar las descripciones utilizadas para ciertas partidas de los estados financieros, e incluso podrn cambiar los propios estados financieros. Estas empresas podrn optar por incluir en la presentacin de los estados financieros, los componentes adicionales que precisen. FINALIDAD DE LOS ESTADOS FINANCIEROS Los Estados financieros constituyen una representacin financiera estructurada de la situacin financiera y de las transacciones llevadas a cabo por la empresa. El objetivo de los estados financieros con propsito de 57
informacin general es suministrar informacin acerca de la situacin y rendimientos financieros, as como de los flujos de efectivo, que sea til a una amplia variedad de usuarios al tomar sus decisiones econmicas. Los estados financieros tambin muestran los resultados de la gestin que los administradores han hecho de los recursos que se les ha confiado. Para cumplir este objetivo, los estados financieros suministran informacin acerca de los siguientes elementos de la empresa: (a) Activos; (b) Pasivos; (c) Patrimonio neto; (d) Ingresos y gastos, en los cuales se incluyen las prdidas y las ganancias; y (e) Flujos de efectivo. Esta informacin, junto con la contenida en las notas a los estados financieros, ayuda a los usuarios a predecir los flujos de efectivo futuros, particularmente en lo que se refiere la distribucin temporal y grado de certidumbre de la generacin de efectivo y otros medios lquidos equivalentes. RESPONSABILIDAD POR LA EMISION DE LOS ESTADOS FINANCIEROS La responsabilidad por la elaboracin y presentacin de los estados financieros corresponde a la empresa, y recae en el rgano de administracin o en otro rgano de gobierno equivalente al mismo, si bien en algunas empresas la responsabilidad tiene carcter conjunto entre varios rganos de gobierno y supervisin. COMPONENTES DE LOS ESTADOS FINANCIEROS Un conjunto completo de estados financieros incluyen los siguientes componentes: (a) Balance; (b) Estados de Resultados (c) Un estado que muestre (i) Todos los cambios habidos en el patrimonio neto (ii) Los cambios en el patrimonio neto distintos de los procedentes de las operaciones de aportacin y reembolso de capital, as como de la distribucin de dividendos a los propietarios (d) Estado de flujos de efectivo; y (e) Polticas contables utilizadas y dems notas explicativas. 58
Se aconseja que las empresas presenten, aparte de los estados financieros, un informe financiero de los administradores, que explique los principales extremos de la actividad llevada a cabo por la entidad, as como de su posicin financiera y de las principales incertidumbres a las que se enfrenta. Este informe puede incluir aspectos tales como: (a) Los principales factores de influencia que han determinado la rentabilidad, incluyendo los cambios en el entorno en que opera la empresa, la respuesta que la entidad ha dado a tales cambios, as como la poltica de inversiones que sigue para mantener y mejorar los resultados incluyendo su poltica de dividendos. (b) Las fuentes de financiacin que la empresa ha utilizado, as como las polticas respecto al endeudamiento y la gestin de riesgos. (c) Las potencialidades y recursos de la empresa cuyo valor no queda reflejado en el balance, confeccionado segn las normas Internacionales de Contabilidad. Muchas empresas presentan, adicionalmente a sus estados financieros, otros estados e informaciones tales como informes medioambientales, particularmente en sectores industriales donde los trabajadores se consideren un importante grupo de usuarios o los factores ambientales resulten significativos. Se aconseja a las empresas que presenten dichos estados adicionales siempre que la gerencia crea que pueden ayudar a los usuarios a tomar decisiones econmicas. CONSIDERACIONES GENERALES Presentacin razonable y cumplimiento de las Normas Internacionales de Contabilidad. a) Los estados financieros deben reflejar fielmente la situacin y rendimiento financiero de la empresa, as como sus flujos de efectivo. La aplicacin de las NIIF, acompaada de informacin adicional cuando sea preciso, dar lugar en la totalidad de casos, a estados financieros que proporcionen esa imagen fiel en la presentacin. b) Toda empresa cuyos estados financieros sigan la NIIF deben dar cuenta de ese hecho, as como las interpretaciones pertinentes que sobre las mismas haya emitido el Comit de Interpretaciones. c) Los tratamientos contables inadecuados no quedan justificados ni dando informacin acerca de las polticas contables seguidas, ni por la inclusin de notas u otro material explicativo al respecto. d) En la circunstancia extremadamente rara de que la gerencia llegue a la conclusin de que el cumplimiento de un registro exigido por una 59
norma podra ser confuso, y por tanto que es preciso abandonarlo para lograr una presentacin razonable, la empresa debe informar sobre los siguientes extremos: a) Que la Gerencia ha llegado a la conclusin de que los estados financieros que se presentan constituyen la imagen fiel de la situacin y rendimiento financieros, as como los de flujos de efectivo de la empresa. c) Que la empresa ha cumplido, en todos sus extremos significativos, con las Normas de contabilidad aplicables, salvo en lo que respecta a la Norma que no se ha aplicado para lograr la presentacin de la imagen fiel. d) La Norma que la empresa ha dejado de cumplir, la naturaleza de la disensin sobre la misma, con el tratamiento que la Norma requerira, las razones del abandono de este tratamiento en las circunstancias actuales y el tratamiento alternativo adoptado; y e) El impacto financiero que ha supuesto el abandono descrito en los resultados netos de la empresa, en los activos, pasivos, patrimonio neto y flujos de efectivo para cada ejercicio sobre el que se presente informacin. Cuando se aplique una Norma Internacional de Contabilidad antes de su entrada en vigor porque esta posibilidad est contemplada en el texto de la misma, este hecho deber ser objeto de revelacin en los estados financieros. 3.3. El impacto de la aplicacin de las NIIF en los negocios y sus riesgos Impacto: Conversin a NIIF Efectos e Impactos en la empresa Implica mucho ms que un cambio contable. Cunto mejor sea la informacin reportada mejor podrn discernir los analistas; se podr conocer el valor real de la compaa y eso es algo que se reflejar en el precio de de sus acciones. Presentando estados financieros con apego a las NIIF la compaa proyecta una imagen positiva, de orden actual. Toda empresa debe estar consciente de lo que implica adoptar NIIF El mayor obstculo para la conversin lo constituyen las diferencias a salvar entre los sistemas internos de comunicacin de informacin; diseados para cumplir con normas nacionales y los sistemas externos de reporting segn las NIIF. 60
En el ao 2005 una Ca. Europea formul por primera vez sus estados financieros de acuerdo con las NIIF y con sorpresa comprob que sus resultados de prdidas antes de impuestos de USD 4MM. Se converta en una ganancia de USD 8 MM, simplemente por dejar de amortizar el valor de llave (goodwill). Esta empresa comprob que la adopcin de NIIF, supone mucho ms que clculos numricos y que adems la estrategia de comunicacin de estos efectos de mercado debe ser manejada cuidadosamente. Las NIIF platean problemas contables complejos La adopcin de NIIF constituye una tarea importante para la mayora de las compaas para llevarla a cabo con xito la alta direccin tendr que participar en esta tarea, diseando la empresa que esperan dirigir a futuro, afrontando el reto de capacitar a su personal e implementar los sistemas informticos y de infraestructura que una empresa require para lograr los cambios propuestos. Las cifras calculadas segn las NIIF pueden resultar muy distintas, las mayores diferencias dependern de la industria y el tipo de actividad de su compaa; pero previsiblemente los mismos se centraran en la contabilizacin de los activos fijos e intangibles, instrumentos financieros, impuestos diferidos, combinaciones de negocios, prestaciones al personal, consolidacin y evaluacin del deterioro del valor de activos. El proceso de transicin a NIIF, rara vez se ejecuta sin escollos y en ningn caso debe ser considerado como un simple ejercicio tcnico para la funcin financiera.
Figura 10 Terminologia utilizada aplicacin NIIF 61
Figura 11 IFRS Cambios relevantes?
Figura 12 NIIF Vision General
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Un cuerpo normativo de gran complejidad: Valores justos por doquier (instrumentos financieros, activos biolgicos, retasaciones tcnicas de activos fijos, pensiones, revelaciones, anlisis de riesgo, etc.). Bases contables diferentes Plataforma no estable , dinmica Que genera segn la experiencia, impacto relevante en los nmeros, tiene adems innumerables exigencias adicionales de revelacin y transparencia y lo que es ms importante, con impactos transversales a la organizacin. El 40 % del cambio fue originado en los nmeros pero en realidad el 60 % del esfuerzo esta focalizado en adaptar la empresa, principalmente sus sistemas, procesos de negocios y la gente . Impacto Tributario? Las entidades perciben que es un cambio financiero Las leyes de Impuesto a la Renta no incluye aplicacin de NIIFs Para efectos de renta se mantiene el esquema de determinacin de la renta. Para rentas la adopcin de NIIF por parte de las empresas no implica una reduccin de los ingresos proyectados por la recaudacin de impuestos esperados, pues de presentarse diferencias en la conversion a NIIF, simplemente los gastos que determinen estos calculos los asumira el patrimionio de la empresas sin perjuicio de ninguna naturaleza a la recaudacin fiscal. Simplemente las diferencias obtenidas en los saldos totales las asumir el patrimonio de cada empresa en particular. El resultado La ley de impuesto a la renta segn contabilidad financiera es ajustado de acuerdo con diferencias segn leyes tributarias. Agregados y deducciones Tendremos prdidas contables y ganancias tributarias Se registrar el efecto de diferencias temporarias respecto de la norma tributaria, impuesto diferido Efectos en la prctica Se multiplican significativamente los ajustes para llegar a la base gravable. 63
Riesgos Parte del concepto de realidad econmica Se evidencian situaciones no relevantes en el pasado que exponen ms a las empresas. Efectos importantes en Ecuador Existe la necesidad de asimilar la complejidad que implica el uso de valores justos y el factor de volatilidad que incorpora en las presentaciones financieras. Valorizacin de activos biolgicos ( plantaciones, ganadera, frutales y agricultura en general). Valorizacin de las inversiones en empresas en el exterior Estudios actuariales para cuantificar beneficios al personal Requerimientos de exponer informacin por segmentos de negocios Efectos en impuestos
Figura 13 Principales efectos de las NIIF 64
HACIENDO LA TRANSICIN FINANZAS Y CONTABILIDAD Las polticas contables deben ser seleccionadas despus de una revisin detallada (llevar a cabo en el momento de la transicin). Cambios en los sistemas pueden ser necesarios para recolectar la informacin a divulgar: Revelaciones por segmentos, Anlisis de riesgo Liquidez. etc. Los manuales contables deben ser actualizados para incorporar los cambios en las polticas constables y las estimaciones constables, as como la contabilizacin de ajustes por errores. Los reportes internos deben ser modificados, presupuestados, reportes internos, etc.
El camino hacia las IFRS
Se acelera la percepcin de urgencia.
1 Ene.2009 31-Dic.2009
31-Dic-10 H Hoy
Fecha de Fecha de
Transicin adopcin
1er.E/F
en IFRS
Necesidades:
Necesidades:
Entender los cambios
Instrumentar los cambios en
Determinar las diferencias
sistemas y procesos, etc.
Capacitar al personal
Instrumentar doble registro
Medir los impactos
NEC/IFRS
Prever modificaciones a
Informar a inversionistas
sistemas,procesos,etc.
Figura 14 El camino hacia las IFRS
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TESORERIA Las personas a cargo de la Tesorera deben revisar sus polticas de manejo de riesgo, tasas de inters, moneda, plazos, coberturas. Los contratos deben ser revisados, renegociados para evitar faltas a los trminos. IT Y LOS SISTEMAS Los sistemas contables deben ser modificados para incorporar los cambios a las IFRS: ACTIVOS FIJOS, INTANGIBLES, CUENTAS POR COBRAR, POR PAGAR, SISTEMAS DE INGRESO, ETC. Recoger informacin para divulgaciones. RECURSOS HUMANOS Los impactos en los cambios requieren capacitar a las personas Como se va ha cubrir los espacios y tiempos de las personas que van a liderar el proyecto. Los especialistas que sea necesario incorporar para el proyecto. COMUNICACIN Debe haber una comunicacin amplia del proyecto Dar el empowerment necesario al equipo de trabajo Establecer una comunicacin sobre el proyecto y sus resultados a los directores, accionistas, inversionistas, acreedores, empleados.
Cambiar los procesos y hacer que el personal cambie su actitud en la empresa.
Los cambios organizativos, de comportamiento y de procedimientos, permiten a la Direccin considerar:
Los cambios que implican la adopcin de las NIIF para el gobierno de la empresa y la estructura de la organizacin Lograr la transparencia de conocimientos tanto a nivel ejecutivo como a nivel operativo. Modificar los procesos y procedimientos de REPORTING y del negocio segn sea preciso para lograr trabajar de la nueva manera que se requiere.
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Cambiar los Sistemas de Informacin Se refiere a la necesidad de modificar o sustituir los sistemas existentes permitiendo a la direccin: Identificar los actuales gaps de informacin y deficiencias de los sistemas Desarrollar una estrategia de sistemas detallada en apoyo a los nuevos procesos y procedimientos lo que permitir tomar decisiones informadas en relacin con las inversiones de capital. Organizar la implantacin de etapas de nuevos sistemas destinados a asegurar que todo el personal esta totalmente preparado para cumplir sus nuevas responsabilidades y que la empresa pueda funcionar sin tropiezos en cada etapa. Las NIIF permiten que la informacin financiera sea ms comparable y la memoria resulta mucho ms til a los inversores lo que les permitir tomar una decisin. 3.4 Estrategia para emprender una capacitacin a nivel de universidades y organismos colegiados. En el Ecuador todas las Universidades estn empeadas en disear un programa de capacitacin que les permita lograr que sus maestros se capaciten en NIIF a fin de que estos conocimientos puedan ser transferidos a los alumnos que siguen la carrera de Contabilidad y Auditora, as como los que tiene una especializacin en Finanzas, Ingeniera Comercial etc. Los organismos rectores como son la Superintendencia de Compaas y la Superintendencia de Bancos se encuentran interesadas en capacitar a su personal as como tambin al recurso humano relacionado con actividades financieras contables y administrativas de las empresas del sector pblico, el objetivo es abarcar la mayor cantidad de personas que se encuentren capacitados y familiarizados con el proceso de transicin de estas normas de aplicacin obligatoria en los procesos contable y financiero; las firmas auditoras por su parte dirigen sus planes de preparacin hacia los consultores de empresas privadas. Esta capacitacin se ha llevado a cabo durante el segundo semestre del ao 2008 y continuar a lo largo de todo los ejercicios 2009 y 2010, para que los sectores empresariales, sus contadores y personal de nivel gerencial tengan un dominio de lo que implica el cambio empresarial que debe darse ante la adopcin de las Normas Internacionales. El Colegio de Contadores se encuentra comprometido con en el cambio y para lograrlo ha emprendido una campaa intensiva que se lleva a cabo a partir del mes de julio del 2008, para actualizar en el estudio y puesta en aplicacin 67
de NIIF a sus asociados, capacitacin que abarca a los bachilleres contables deLpresente ejercicio. Empresas consultoras y auditoras como PRICEWATERHOUSECOOPERS, CONSULTORA CHANG; PKF & Co. AENA S.A., ASESOR CONTABLE S.A, HANSEN_HOLM,.estn presentando programas de capacitacin destinados a lograr que todos los contadores del Ecuador estn iniciados en el manejo y aplicacin de NIIF para el ejercicio 2010. Cabe indicar que la capacitacin relacionada con la adopcin de las NIIF debe ser continua por motivo de que cuando se estudia una norma se le da la aplicacin requerida para un determinado caso; pero si existe una nueva oportunidad de aplicar la misma norma y la vuelves a consultar en el resumen de IFRS, se amplia el concepto que ya se tena formado en el caso anterior. Esta percepcin es una experiencia compartida con otros profesionales que se han encontrado en situacin similar.
Metodologa de Conversin; Tres pasos hacia el xito
Figura 15, Los 3 pasos hacia el xito
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Capitulo IV 4. Definicin de los desafos para adoptar las NIIFs ANALISIS PRELIMINAR Conocer que es lo que vamos hacer , los cambios que imponen las NIIF y sus repercuciones en la empresa. Definicin del Proyecto Determinar cunto va ha costar establecer el cambio y los beneficios que a futuro la organizacin va ha obtener Evaluar los components de los estados financieros, revisando las transacciones y los resultados Realizar la conversion inicial de las cuentas Con los saldos del ejercicio 2010 se podr trabajar las notas y establercer las variaciones obtenidas. Emprender una institucionalizacin del cambio informando al personal sobre la forma de presenter la informacin financiera para realizar las afectaciones contables. Las NIIF vinieros a quedarse Los aos 2009 y 2010 sern de una actividad intensa para las compaas ecuatorianas. La implementacin de las Normas Internacionales de Informacin financiera requerirn un trabajo arduo de cambio de administracin y riesgos. Soluciones de off-line y planillas de clculo debern dar lugar a soluciones integradas, rutinas y procesos estndares. En definitiva el cambio deber ser integrado a las operaciones diarias de la compaa. Los aos 2008, 2009 y 2010 sern de una actividad intensa para las compaas ecuatorianas. La implementacin de las Normas Internacionales de Informacin financiera tendrn el requerimiento de un trabajo arduo de cambio de administracin y riesgos. Soluciones de off-line y planillas de clculo debern dar lugar a soluciones integradas, rutinas y procesos estndares. En definitiva el cambio deber ser integrado a las operaciones diarias de la compaa. 69
Transitionl IFRS, es una metodologa contrastada para la conversin a las NIIF que puedan adaptarse para tener en cuenta todos los aspectos a considerar por cada empresa al efectuar el cambio. Es adecuada para empresas grandes y pequeas de todos los pases y en todos los sectores de actividad. La empresa tiene su propia cultura y necesidades particulares. Algunas empresas no necesitan seguir el ciclo del Proyecto en todas sus facetas, y la duracin de cada etapa del proceso vara de una empresa a otra. La metodologa Transitionl IFRS puede adecuarse a las necesidades concretas de su organizacin cualquiera que sea el programa de transicin, la mejor manera de encarar cada fase del Proyecto es concibindolo como un proceso que se desarrolla simultneamente en tres frentes de accin. El grado de prioridad de cada frente cambiar gradualmente a medida que se avanza en el proceso.
Figura 16 Por qu adoptar NIIF?
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4.2 Definir la apertura externa a la que debe someterse la empresa ecuatoriana, beneficios Que hace por su empresa esta metodologa nica : Le asegura el control del proceso de principio a fin Le gua paso a paso a travs de los problemas operativos, la modificacin de los procesos y sistemas, as como de las cuestiones de organizacin y reporting Le ayuda a tener claro desde el inicio los recursos que se necesitan, los roles y las responsabilidades
Pone el nfasis sobre la transferencia de conocimientos para asegurar beneficios duraderos de su organizacin TransitionsIFRS es una metodologa contrastada para la conversin a las NIIF, que puede adaptarse para tener en cuenta todos los aspectos a considerar por cada empresa al efectuar el cambio. La implantacin es adecuada para empresas grandes y pequeas, de todos los pases y en todos los sectores de actividad econmica contable. Cada empresa tiene su cultura y sus necesidades particulares. Algunas empresas no necesitan seguir el ciclo del proyecto en todas sus facetas, y la duracin de cada etapa del proceso vara de una empresa a otra. La metodologa Transition IFRS puede adecuarse a las necesidades concretas de su organizacin.
Figura 17 Metodologa Transition IFRS 71
Metodologa de conversin Tres pasos hacia el xito FASE 1 Estudio Preliminar: Definicin de lanzamiento del Proyecto Capacitacin y diagnstico La empresa asume el control, obteniendo tres ventajas principales. Obtener un diagnostico contable que le permita conocer los efectos que tendr la aplicacin de las NIIF sobre las cifras y proporcionar una alerta sobre los problemas contables a solucionar. Conoce el camino que conviene seguir atendiendo a los problemas operativos, los recursos y la gestin del proyecto.
Capacitar a su personal en el entorno de aplicacin de NIIF. Asi la empresa esta en condiciones de tomar la decisin informada sobre cmo proceder en la conversin a NIIF. FASE 2 Conversin inicial: Diseo del Proyecto Este disea la manera que se puede dirigir la empresa eficazmente mientras se gestiona el proyecto de transicin hasta llevarlo a buen trmino. Evaluacin de los componentes y Solucin del problema El resultado de esto es la adopcin de decisiones plenamente informadas sobre las polticas contables que debern adoptarse para aplicacin de NIIF, y las estrategias de conversin, asi como sobre los cambios operativos y de sistemas. Conversin inicial de cuentas En esta etapa se preparan los primeros estados financieros totalmente con arreglo a NIIF de manera que la empresa puede verse a si misma por vez primera dentro del nuevo contexto de las NIIF.
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FASE 3 Institucionalizacin Permite a la empresa implantar el cambio en una transicin suave hacia una nueva forma de operar, utilizando con comodidad y autoridad el nuevo lenguaje de las NIIF. Este cambio suele desarrollarse sobre tres frentes: Los procesos, el personal y los sistemas. En cada una de las etapas, las nuevas polticas de aplicacin de NIIF darn lugar a nuevos procedimientos a una posible reorganizacin, a sistemas nuevos o mejorados y a una necesaria transparencia de conocimientos para contar con nuevas habilidades de aplicacin. Para logar este cambio se debe emprender en una Gestin del Proyecto, gestin de riesgo y control del cambio. Para gestionar el cambio se debe realizar una gestin con los grupos interesados, comunicacin formacin de equipos de trabajo, transferencia de habilidades y conocimientos. Transitionl IFRS, es una metodologa contrastada para la conversin a las NIIF que puedan adaptarse para tener en cuenta todos los aspectos a considerar por cada empresa al efectuar el cambio. Es adecuada para empresa grandes y pequeas de todos los pases y en todos los sectores de actividad. La empresa tiene su propia cultura y necesidades particulares. Algunas empresas no necesitan seguir el ciclo del Proyecto en todas sus facetas, y la duracin de cada etapa del proceso vara de una empresa a otra. La metodologa Transitionl IFRS puede adecuarse a las necesidades concretas de su organizacin cualquiera que sea el programa de transicin, la mejor manera de encarar cada fase del Proyecto es concibindolo como un proceso que se desarrolla simultneamente en tres frentes de accin. El grado de prioridad de cada frente cambiar gradualmente a medida que se avanza en el proceso. 4.3 Relaciones entre los procesos contable y tributario, su aplicacin. Las relaciones que existen entre los procesos contable y tributario son las que se generan por la obligacin que el empresario tiene con respecto al Servicio de Rentas Internas, generada por el cumplimiento de las polticas 73
tributarias que el ejecutivo impone a los sectores productivos y que se recaudan a travs del SRI. Investigar en que medida la adopcin de las NIIF y su aplicacin contable se va a ajustar a la Ley Orgnica Regimn Tributario Interno que se aprob el ao 2008. El impuesto a las ganancias incluye todos los impuestos ya sean nacionales o extranjeros, que se relacionan con las ganancias sujetas a imposicin. El impuesto a las ganancias incluye tambin otros tributos, tales como las retenciones sobre dividendos, que se pagan por parte de una entidad subsidiaria, asociada a un negocio conjunto, cuando proceden a distribuir ganancias de la entidad que presenta los estados financieros. La autoridad fiscal no se preocupa porque las empresa apliquen NIIF. Solo exige una base razonable para poder determinar la renta gravable. Aplicar la NIC 12 Impuesto a las Ganancias Implica: Conocer las NIIF y conocer las normas fiscales Entre las dos se va a establecer cul es la base fiscal de aplicacin Valor razonable Criterios particulares
Para valorar un bien; no se acepta ni el ingreso, ni el gasto, se establece una diferencia temporal hasta que se venda el bien.
Diferencia temporal: Para valorar un bien; no se acepta ni el ingreso ni el gasto, se establece una diferencia temporal hasta que se venda el bien
Imponibles: Incluye todos los impuestos,sean nacionales o extranjeros que se relacionan con las ganancias sujetas a imposicin. Diferencia temporal Deducibles: Para que el gasto sea deducible no podr superar los porcentajes antes detallados.
Gastos no deducibles: Los que no reconoce rentas Diferencias permanentes Solo una revelacin:Subsiste independiente del periodo contable 1ro. 2do. 3ero.
Gasto por impuesto a la renta se incorpora antes del ciere Se calcula el % nominal de Renta por base imponible Gasto por Impuesto A la Renta Impuesto a la renta diferido que afecta en ese momento, se calcula a la tasa de renta esperada en el futuro. La tasa puede ser igual a la tasa de renta nominal. Pasos para aplicar la norma Determinar el resultado Determinar la utilidad contable de las NIIF independiente de lo que dice la norma fiscal. Los resultados de acuerdo a NIFF previo aplicacin de la NIC. Establecer las diferencias de la Norma Financiera contable y la norma fiscal y como se desarrolla, habilitando un sistema contable que determine la base fiscal.
Norma contable : Si existe un deterioro lo reconozco y lo mando al gasto Norma fiscal : No reconoce el gasto 75
Ejemplo: Preparar un estado conciliatorio en la que se establezca la base contable y la base fiscal. ESTADO DE RESULTADOS Conciliacin Tributaria SRI Conciliacin Tributaria Criterio contable Ingresos 10.000.000 Prdidad Ejercicio 2.000.000 Gastos 12.000.000 Gtos.no deducibles 4.000.000 Utilidad Ejercicio 2.000.000 B.Imponible Utl. 2.000.000
(-) 15% Trabajadores 300.000 1.700.000
(-) 100% O.Rentas Excentas 1.000.000
700.000
Partic.Trabaj.atribuibles a Otras Rentas excentas 15% 150.000 850.000
25% Impto.Renta Causado 212.500 Cierre en libros Ingresos 10.000.000 Prdidas del Ejercicio 2.000.000 Costos y Gastos 12.000.000
Cierre en libros Criterio contable
Prdidas del Ejercicio 512.500 Participacin 15% Trabajadores 300.000 Impto. A la Renta Causado 212.500
Impto. A la Renta Causado 212.500 Impto a la Renta Retenido 200.000 Anticipos pagados 12.500 76
A un resultado fiscal se llega mediante la aplicacin de una conciliacin tributaria. En la prctica, puede ser til referencias cruzadas con las polticas constables y desgloses complementarios, que den ms explicaciones de los ajustes mostrados en las siguientes conciliaciones. Si el adoptante por primera vez fuera consciente de errores cometidos segn PCGA, las conciliaciones distingurn entre la correccin de esos errors y los cambios en las poltiacs contables. 5) BALANCE GENERAL Determinacin de Activos y Pasivos BALANCE GENERAL Determinacin de Activos y pasivos BALANCE BASE CONTABLE BASE FISCAL ACTIVOS Efectivo 100 100 Inventario 120 180 Cuentas por Cobrar 100 110 P. Planta y Equipo 800 600 Propiedad de Inversin 700 500 Disponible para la Venta 600 500 Dctos. por Cobrar Inversiones origina diferencia PASIVOS Provisiones No son aceptados por rentas hasta que se paguen 77
6) Establecer las diferencias
BALANCE
diferido PID (Pasivo por Impto. Diferido
ACTIVOS BASE CONTABLE BASE FISCAL DIFERENCIA EFECTO FISCAL 20% Efectivo Inventario 100 100 0 0 Cuentas por cobrar 120 AID 180 60 12 Propiedad Planta y Equipo 100 AID 110 10 2 Propiedad de Inversin 800 PID 600 200 40 Disponible para la Venta 700 PID 500 200 40 Docos. Por Cobrar 600 PID 500 100 20 Inversiones PASIVOS origina diferencias Provisiones
7) Establecer el efecto fiscal
Se obtiene multiplicando las diferencias por la tasa de renta efectiva 20 % TRE Adems se pueden establecer particularidades como pertenecer a una zona franca que va a permitir bajar cargas impositivas. Clasificar el efecto fiscal en Activo y Pasivo por Impuesto Diferido 7) Sumar los Activos por impuestos diferidos: ID 12 + 2 = 14 AID 8) Sumar los Activos por impuestos diferidos: ID 12 + 2 = 14 AID 9) Sumar los Activos por impuestos diferidos: ID 12 + 2 = 14 AID 10)Sumar los Pasivos por impuestos diferidos: ID 40+40+20 = 100 PID El Balance General demuestra el acumulado del Activo y el Pasivo.
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Comparar el AID y PID calculado en el punto 9 con lo que tengo en el Balance.
Realizar los asientos de ajustes Cargo a: DEBE HABER AID 0 6 PID 20 0
Dbito a: Ingreso o Gasto por Impuesto Diferido 14
Ejemplo:
Depreciacin Maquinarias
ACTIVO Impuesto Diferido Base fiscal = FISCO PASIVO Impuesto Diferido
Base contable = NIIF Maquinaria : $ 1.000,00 Vida til : 10 aos Vida fiscal : 5 aos
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Contable ao 2 Fiscal ao 2
Maquinaria $ 1.000,00 $ 1.000,00
Deprec.Acumulada 200,00 400,00
Valor en libros $ 800,00 $ 600,00
$ 200,00 Genera un pasivo por Impuestos Diferidos Cultura Tributaria
La implementacin de una cultura tributaria en los ciudadanos requiere de la planificacin, conocimientos y comprensin de sus leyes y reglamentos para el correcto pago de los tributos al Estado. En un dialogo con el Director nacional de Gestin Tributaria del SRI. Explico que la recaudacin tributaria depende de dos mecanismos: el marco legal propiamente dicho, y la eficiencia en el control por parte de la administracin tributaria que se disponga. Dentro del marco legal, se encuentran las reformas tributarias que se aprobaron en el mes de diciembre del ao 2007 y que comenzaron a aplicarse al siguiente da de su publicacin, rigiendo desde enero del 2008, que tiene como objetivo principal el fortalecimiento de los impuestos directos, es decir del Impuesto a la Renta. En el Ecuador existe una relacin de lo recaudado del 3% por impuesto directo, y el resto de impuestos a los consumos como son el IVA, Impuestos a los consumos especiales (ICE), entre otros. Sin embargo en pases desarrollados esta relacin es contraria. En cuanto a lo que se refiere al control por parte de la administracin tributaria, desde el ejercicio 2007 se establecieron mecanismos de ajuste en la estructura administrativa del SRI. De esta manera, entre los cambios estratgicos importantes para el control tributario, la administracin tributaria dentro de su Estructura Orgnica Funcional, cre el departamento de grandes contribuyentes, el cual est distribuido funcionalmente en 80
segmentos por actividad econmica, en la que constan los principales contribuyentes del pas. Son varios grupos de empresas que se encuentran en diferentes partes del pas, que tiene gran actividad econmica como por ejemplo , el sector elctrico, telecomunicaciones, agroindustrial, financiero, petrolero, entre otros. A ms del control que se realiza a los contribuyentes que pertenecen a cada uno de estos sectores, lo que se persigue es una especializacin en los funcionarios en estos sectores econmicos para que se los controlen permanentemente y paguen sus tributos de acuerdo a la ley. Para el efecto, adems del anlisis fiscal que se realiza, se han emprendido alianzas estratgicas con otros organismos de control que regulan las diferentes actividades, por ejemplo, Superintendencia de Telecomunicaciones, Superintendencia de Bancos, Superintendencia de Compaas, etc. Fiscalidad Internacional El SRI cre el rea de Fiscalidad Internacional a fin de controlar las transacciones internacionales que tienen un gran nmero de contribuyentes. .El Ecuador est un poco ms adelantado que otros pases de Amrica Latina, especialmente en lo que respecta al control de los precios de transferencia. La intencin de este control es conseguir que los precios que se pacten entre las empresas ecuatorianas y sus relacionadas en el exterior sean a precio de mercado. A veces existe demasiada subvaloracin de las exportaciones a sobre valoracin en las importaciones. Se han observado casos en que la caja de un producto determinado en el mercado internacional est en $30,00, pero en Ecuador lo exportan a $ 5,00 y lo hacen a parasos fiscales. Dicha caja de este producto, sin ningn cambio, aditamento o modificacin al mismo, es nuevamente reexportado, solamente en papeles, pero a precio de mercado. Entonces toda la utilidad dnde queda?, pues en el paraso fiscal donde la carga impositiva es nula o baja con relacin a la de Ecuador. Sin embargo, hay que cuestionarse ahora quienes son los accionistas de esas empresas situadas en dichos pases. Impactos Tributarios Entidades perciben que es un cambio financiero La Ley de Impuesto a la Renta no incluye las NIIFs Se mantiene el esquema de determinacin de la renta El resultado segn contabilidad financiera es ajustado de acuerdo con diferencias 81
Segn leyes tributarias. Agregados y deducciones. Tendremos entonces extensas conciliaciones tributarias/ contables Tendremos prdidas contables y ganancias tributarias Impuesto diferido. Base fiscal La base fiscal de un activo es el importe que ser deducible de los beneficios econmicos que, para efectos fiscales obtenga la entidad en el futuro, cuando recupere el importe en libros de dicho activo. Si tales beneficios econmicos no tributan, la base fiscal ser igual a su importe en libros. La base fiscal de un pasivo es igual a su importe en libros menos cualquier importe que, eventualmente, sea deducible fiscalmente respecto de tal partida en periodos futuros. En el caso de ingresos de actividades ordinarias que se reciben de forma anticipada, la base fiscal del pasivo correspondiente es su importe en libros, menos cualquier eventual importe que no resulte imponible en periodos futuros. Decrerto Presidencial No. 1442 RAFAEL CORREA DELGADO PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA DECRETA: Art. 1.- Se estable ce como poltica fiscal que de conformidad con la Ley de Regimn Tributario Interno, las provisiones requeridas para cubrir riesgos de incobrabilidad o prdidas del valor de los activos de riesgos de las instituciones del sistema financiero que se hagan con cargo al estado de prdidas y ganancias de dichas instituciones, sern deducibles siempre que se realicen hasta el porcentaje mnimo de riesgo para constituir provisiones establecido por la Junta Bancaria inclusive para ejercicio econmicos anteriores. Art. 2.- dispone al Director Genral del Servicio de Rentas Internas que, de conformidad con lo establecido en la Ley de Regimn Tributario Interno y su correspondiente Reglamento, en casos excepcionales en los que los contribuyentes de uno o varios sectores o subsectores de la economa hayan sufrido una drstica disminucin de sus ingresos por causas no previsibles, ordene la reduccin o exoneracin del pago del anticipo del impuesto a la renta del respectivo contribuyente que se considere afectado. 82
Capitulo V 5. Conclusiones y recomendaciones Como conclusion podemos decir que la incertidumbre inherente a la actividad empresarial, las empresas deben efectuar estimaciones para valorar algunas partidas de los estados financieros que no pueden ser medidas con precisin. Por ejemplo es necesario hacer estimaciones de la vida til de los activos amortizables, de los saldos de clientes que van ha resultar incobrables; de las expectativas de resultados positivos de un proyecto y de las prdidas que existan por obsolecencia, etc. Esta norma ser mandataria, de cumplimiento obligatorio en la aplicacin para la presentacin de todo tipo de estados financieros con propsitos de informacin general, que sean elaborados y presentados conforme a las Normas Internacionales de Contabilidad e Informacin Financiera. Las normas son de aplicacin para todo tipo de empresas, incluyendo los bancos y las compaas de seguros. Los requisitos adicionales de la informacin a suministrar por bancos y otros establecimientos financieros similares, siempre coherentes con los establecidos en esta Norma, estn fijados en la Nic 30 Informacin a Revelar en los Estados Financieros de Bancos y entidades Financieras similares. Esta Norma utiliza terminologa propia de las empresas con nimo de lucro. Las empresas pblicas que incluyen lucro pueden, por tanto aplicar los requisitos establecidos en la norma, Sin embargo las empresas que no persigan finalidad de lucrativa, como sucede con muchas empresas pblicas, pueden tener necesidad de modificar las descripciones utilizadas para ciertas partidas de los estados financieros, e incluso podrn cambiar los propios estados financieros. Estas empresas podrn optar por incluir en la presentacin de los estados financieros, los componentes adicionales que precisen. Para que la transicin a NIIF se de con xito encontrarse involucradas todas las reas de la empresa, iniciando por los directivos y administradores que deben estudiar y aplicar un plan y estrategias a seguir con la finalidad de que la informacin financiera pueda reflejar un orden que propone la adopcin de la norma, esto debe contemplar la formulacin de la polticas contables que debe trabajarlas la alta direcci en conjunto con la administracin para establecer tasas de descuento, prstamos a empleados, cuotas de cancelacin 83
por mercaderas adquiridas a crdito, lo que dara al rea contable un respaldo a seguir para el manejo de ingresos y gastos. BIBLIOGRAFIA Terminologias empleada en la trascripcin de acuerdo al texto de IFRS Instituto Mexicano de Contadores Pblicos Informacin sobre y cuadros tomados de resumen para presentacin de NIIF Elaborado por la PricewaterhouseCoopers Ejercicios y practicas, tomado de resumen para adopcin de NIIF Hansen - Holm Estados financieros Conciliacin del Patrimonio Neto y de los resultados Caso prctico Marco conceptual presentado por PricewaterhouseCoopers