La SUNAT es la entidad encargada de administrar, aplicar, fiscalizar y recaudar los tributos internos y aduaneros en Perú. Tiene como misión promover el cumplimiento tributario y aduanero a través de la facilitación, fortalecimiento de la conciencia tributaria y generación de riesgo. Su visión es ser aliado de los contribuyentes y usuarios del comercio exterior para contribuir al desarrollo económico y la inclusión social. La SUNAT está organizada en órganos de alta dirección, asesoramiento, control
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La SUNAT es la entidad encargada de administrar, aplicar, fiscalizar y recaudar los tributos internos y aduaneros en Perú. Tiene como misión promover el cumplimiento tributario y aduanero a través de la facilitación, fortalecimiento de la conciencia tributaria y generación de riesgo. Su visión es ser aliado de los contribuyentes y usuarios del comercio exterior para contribuir al desarrollo económico y la inclusión social. La SUNAT está organizada en órganos de alta dirección, asesoramiento, control
La SUNAT es la entidad encargada de administrar, aplicar, fiscalizar y recaudar los tributos internos y aduaneros en Perú. Tiene como misión promover el cumplimiento tributario y aduanero a través de la facilitación, fortalecimiento de la conciencia tributaria y generación de riesgo. Su visión es ser aliado de los contribuyentes y usuarios del comercio exterior para contribuir al desarrollo económico y la inclusión social. La SUNAT está organizada en órganos de alta dirección, asesoramiento, control
La SUNAT es la entidad encargada de administrar, aplicar, fiscalizar y recaudar los tributos internos y aduaneros en Perú. Tiene como misión promover el cumplimiento tributario y aduanero a través de la facilitación, fortalecimiento de la conciencia tributaria y generación de riesgo. Su visión es ser aliado de los contribuyentes y usuarios del comercio exterior para contribuir al desarrollo económico y la inclusión social. La SUNAT está organizada en órganos de alta dirección, asesoramiento, control
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1. BREVE RESEA HISTORICA DE SUNAT
La SUNAT es una Institucin Pblica descentralizada del Sector Economa y Finanzas, creada por Ley No. 24829, y conforme a su Ley General aprobada por Decreto Legislativo No.501, dotada de personera jurdica de Derecho Pblico, patrimonio propio y autonoma administrativa, funcional, tcnica y financiera. Cabe sealar que en virtud a lo dispuesto por el Decreto Supremo N 061- 2002-PCM, expedido al amparo de lo establecido en el numeral 13.1 del artculo 13 de la Ley N 27658, se dispuso que ADUANAS se fusione por absorcin con la SUNAT, otorgndose a esta ltima la calidad de entidad incorporante. ADUANAS Y SUNAT, ahora son una sola institucin bajo el nombre de SUNAT.
2. MISION SUNAT Promover el cumplimiento tributario y aduanero mediante su facilitacin, el fortalecimiento de la conciencia tributaria y la generacin de riesgo; a travs de la gestin de procesos integrados, el uso intensivo de tecnologa y con un equipo humano comprometido, unificado y competente que brinde servicios de excelencia.
3. VISION SUNAT Ser aliado de los contribuyentes y usuarios del comercio exterior para contribuir al desarrollo econmico y la inclusin social.
4. FINALIDAD La Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administracin Tributaria SUNAT con las facultades y prerrogativas que le son propias en su calidad de administracin tributaria y aduanera, tiene por finalidad: Administrar, aplicar, fiscalizar y recaudar los tributos internos del Gobierno Nacional, con excepcin de los municipales, desarrollar las mismas funciones respecto de las aportaciones al Seguro Social de Salud (ESSALUD) y a la Oficina de Normalizacin Previsional (ONP), facultativamente, respecto de obligaciones no tributarias de ESSALUD y de la ONP, que de acuerdo a lo que por convenios interinstitucionales se establezca. Dictar normas en materia tributaria, aduanera y de organizacin interna. Implementar, inspeccionar y controlar la poltica aduanera en el territorio nacional, aplicando, fiscalizando, sancionando y recaudando los tributos y aranceles del gobierno central que fije la legislacin aduanera y los tratados y convenios internacionales. Facilitar las actividades aduaneras de comercio exterior. 2
Inspeccionar el trfico internacional de personas y medios de transporte. Desarrollar las acciones necesarias para prevenir y reprimir la comisin de delitos aduaneros y trfico ilcito de bienes. Proponer al Ministerio de Economa y Finanzas la celebracin de acuerdos y convenios internacionales referidos a materia tributaria y aduanera y participar en la elaboracin de los proyectos de dichos acuerdos y convenios. Liderar las iniciativas y proyectos relacionados con la cadena logstica del comercio exterior, cuando tengan uno o ms componentes propios de las actividades aduaneras. Proveer servicios a los contribuyentes, responsables y usuarios del comercio exterior a fin de promover y facilitar el cumplimiento de sus obligaciones tributarias. Las dems que seale la ley. Reglamento de Organizacin y Funciones DS 115-2002-PCM. Modifican Reglamento de Organizacin y Funciones de la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administracin Tributaria DS 029-2012-EF (NUEVO) Ley 29816 Ley de Fortalecimiento de la SUNAT (NUEVO)
5. TRIBUTOS QUE ADMINISTRA Con el fin de lograr un sistema tributario eficiente, permanente y simple se dict la Ley Marco del Sistema Tributario Nacional (Decreto Legislativo N 771), vigente a partir del 1 de enero de 1994. La ley seala los tributos vigentes e indica quines son los acreedores tributarios: el Gobierno Central, los Gobiernos Locales y algunas entidades con fines especficos. En aplicacin del Decreto Supremo 061-2002-PCM, publicado el 12 de julio del 2002, se dispone la fusin por absorcin de la Superintendencia Nacional de Aduanas(SUNAD) por la Superintendencia Nacional de Tributos Internos (SUNAT), pasando la SUNAT a ser el ente administrador de tributos internos y derechos arancelarios del Gobierno Central. El 22 de diciembre de 2011 se public la Ley N 29816 de Fortalecimiento de la SUNAT, establecindose la sustitucin de la denominacin de la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria-SUNAT por Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administracin Tributaria SUNAT. Los principales tributos que administra la SUNAT son los siguientes: 3
a. Impuesto General a las Ventas: Es el impuesto que se aplica en las operaciones de venta e importacin de bienes, as como en la prestacin de distintos servicios comerciales, en los contratos de construccin o en la primera venta de inmuebles. b. Impuesto a la Renta: Es aqul que se aplica a las rentas que provienen del capital, del trabajo o de la aplicacin conjunta de ambos. c. Rgimen Especial del Impuesto a la Renta: Es un rgimen tributario dirigido a personas naturales y jurdicas, sucesiones indivisas y sociedades conyugales domiciliadas en el pas que obtengan rentas de tercera categora provenientes de las actividades de comercio y/o industria; y actividades de servicios. d. Nuevo Rgimen nico Simplificado: Es un rgimen simple que establece un pago nico por el Impuesto a la Renta y el Impuesto General a las Ventas (incluyendo al Impuesto de Promocin Municipal). A l pueden acogerse nicamente las personas naturales o sucesiones indivisas, siempre que desarrollen actividades generadoras de rentas de tercera categora (bodegas, ferreteras, bazares, puestos de mercado, etc.) y cumplan los requisitos y condiciones establecidas. e. Impuesto Selectivo al Consumo: Es el impuesto que se aplica slo a la produccin o importacin de determinados productos como cigarrillos, licores, cervezas, gaseosas, combustibles, etc. f. Impuesto Extraordinario para la Promocin y Desarrollo Turstico Nacional: Impuesto destinado a financiar las actividades y proyectos destinados a la promocin y desarrollo del turismo nacional. g. Impuesto Temporal a los Activos Netos: Impuesto aplicable a los generadores de renta de tercera categora sujetos al rgimen general del Impuesto a la Renta, sobre los Activos Netos al 31 de diciembre del ao anterior. La obligacin surge al 1 de enero de cada ejercicio y se paga desde el mes de abril de cada ao. h. Impuesto a las Transacciones Financieras: El Impuesto grava algunas de las operaciones que se realizan a travs de las empresas del Sistema Financiero. Creado por el D.Legislativo N 939 y modificado por la Ley N 28194. Vigente desde el 1 de marzo del 2004. i. Impuesto Especial a la Minera: Creada mediante Ley N 29789 publicada el 28 de setiembre de 2011, es un impuesto que grava la utilidad operativa obtenida por los sujetos de la actividad minera proveniente de las ventas de los recursos minerales metlicos. Dicha ley establece que el impuesto ser recaudado y administrado por la SUNAT. 4
j. Casinos y Tragamonedas: Impuestos que gravan la explotacin de casinos y mquinas tragamonedas. k. Derechos Arancelarios o Ad Valorem, son los derechos aplicados al valor de las mercancas que ingresan al pas, contenidas en el arancel de aduanas. l. Derechos Especficos, son los derechos fijos aplicados a las mercancas de acuerdo a cantidades especficas dispuestas por el Gobierno. m. Aportaciones al ESSALUD y a la ONP: Mediante la Ley N 27334 se encarga a la SUNAT la administracin de las citadas aportaciones, mantenindose como acreedor tributario de las mismas el Seguro Social de Salud (ESSALUD) y la Oficina de Normalizacin Previsional (ONP). n. Regalas Mineras: Se trata de un concepto no tributario que grava las ventas de minerales metlicos y no metlicos. El artculo 7 de la Ley 28258 - Ley de Regalas Mineras, autoriza a la SUNAT para que realice, todas las funciones asociadas al pago de la regala minera. Se modific mediante la Ley N 29788 publicada el 28 de setiembre de 2011. o. Gravamen Especial a la Minera: Creado mediante la Ley N 29790, publicada el 28 de setiembre de 2011, est conformado por los pagos provenientes de la explotacin de recursos naturales no renovables y que aplica a los sujetos de la actividad minera que hayan suscrito convenios con el Estado. El gravamen resulta de aplicar sobre la utilidad operativa trimestral de los sujetos de la actividad minera, la tasa efectiva correspondiente segn lo sealado en la norma. Dicha ley, faculta a la SUNAT a ejercer todas las funciones asociadas al pago del Gravamen.
6. ESTRUCTURA ORGNICA DE LA SUNAT La Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administracin Tributaria cuenta con la siguiente estructura orgnica:
RGANOS DE ALTA DIRECCIN: Superintendente Nacional de Aduanas y de Administracin Tributaria Consejo Directivo Superintendencia Nacional Adjunta de Desarrollo Estratgico Superintendencia Nacional Adjunta Operativa Superintendencia Nacional Adjunta de Aduanas Superintendencia Nacional Adjunta de Administracin y Finanzas 5
RGANOS DE ASESORAMIENTO Y DE APOYO ESTRATGICO DE LA ALTA DIRECCIN Gabinete de Asesores
RGANO DE CONTROL: rgano de Control Institucional RGANO DE DEFENSA JURDICA: Procuradura Pblica
RGANOS Y UNIDADES ORGNICAS DEPENDIENTES DE LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL: Secretara Institucional Divisin de Administracin Documentaria Divisin de Archivo Central Oficina de Imagen y Comunicaciones Gerencia de Comunicaciones Divisin de Prensa Gerencia de Imagen Institucional Divisin de Identidad Corporativa e Imagen Divisin de Publicidad Gerencia de Cultura Aduanera y Tributaria Oficina de Defensora del Contribuyente y Usuario Aduanero Oficina de Fortalecimiento tico y Lucha Contra la Corrupcin Oficina Nacional de Planeamiento Gerencia de Planeamiento y Control de Gestin Divisin de Planeamiento Divisin de Evaluacin y Seguimiento Gerencia de Organizacin y Procesos
RGANOS Y UNIDADES ORGNICAS DE LNEA Y ADMINISTRACIN INTERNA. RGANOS Y UNIDADES ORGNICAS DE LNEA DEPENDIENTES DE LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL ADJUNTA DE DESARROLLO ESTRATGICO: Oficina de Negociaciones, Cooperacin Tcnica y Convenios Intendencia Nacional de Estudios Econmicos y Estadstica Gerencia de Estudios Econmicos Gerencia de Estadstica 6
Intendencia Nacional de Desarrollo de Estrategias de Servicios y Control del Cumplimiento Gerencia de Proyectos y Procesos Transversales Divisin de Procesos de Deuda y Recaudacin Divisin de Procesos de Fiscalizacin Divisin de Procesos de Servicios al Contribuyente y Usuario del Comercio Exterior Gerencia de Cumplimiento de Grandes Empresas y Grupos Econmicos Gerencia de Cumplimiento de Medianas y Pequeas Empresas Gerencia de Cumplimiento de Personas Naturales y Microempresas Gerencia de Cumplimiento de Entidades Sin Fines de Lucro y de Entidades del Estado Intendencia Nacional de Tcnica Aduanera Gerencia de Atencin al Usuario Aduanero y Sistema de Calidad Divisin de Atencin al Usuario Aduanero Divisin de Operadores y Liberaciones Divisin de Gestin del Sistema de Calidad Gerencia de Procesos de Carga, Trnsito e Ingreso Divisin de Procesos de Carga y Trnsito Divisin de Procesos de Ingreso Gerencia de Procesos de Salida y Regmenes Especiales Divisin de Procesos de Salida Divisin de Procesos de Regmenes Especiales Gerencia de Tratados Internacionales, Valoracin y Arancel Divisin de Tratados Internacionales Divisin de Valoracin Divisin de Arancel Integrado Intendencia Nacional Jurdica Gerencia Jurdico Aduanera Divisin de Normas Aduaneras Divisin de Dictmenes Aduaneros Gerencia Jurdico Tributaria Divisin de Normas Tributarias Divisin de Dictmenes Tributarias Gerencia Jurdico y Penal Intendencia Nacional de Sistemas de Informacin Oficina de Seguridad Informtica Gerencia de Gestin de Procesos y Proyectos de Sistemas 7
Divisin de Gestin de Proyectos de Sistemas Divisin de Gestin de Procesos de Sistemas Gerencia de Desarrollo de Sistemas Divisin de Desarrollo de Sistemas Tributarios Divisin de Desarrollo de Sistemas Aduaneros Divisin de Desarrollo de Sistemas Administrativos Divisin de Desarrollo de Sistemas Analticos Gerencia de Calidad de Sistemas Divisin de Control de Calidad Divisin de Aseguramiento de Calidad Gerencia de Arquitectura Divisin de Arquitectura de Informacin y de Aplicaciones Divisin de Arquitectura Tecnolgica Gerencia de Operaciones y Soporte a Usuarios Divisin de Soporte y Operacin de la Infraestructura Tecnolgica Divisin de Gestin de Infraestructura Tecnolgica Divisin de Atencin a Usuarios
RGANOS Y UNIDADES ORGNICAS DE LNEA DEPENDIENTES DE LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL ADJUNTA OPERATIVA: Oficina de Contabilidad de Ingresos Oficina Tcnica de los Recursos de Seguridad Social Oficina de Coordinacin de Tributos Internos Intendencia Nacional de Insumos Qumicos y Bienes Fiscalizados Gerencia Normativa de Bienes Fiscalizados Gerencia Operativa del Registro de Bienes Fiscalizados Gerencia de Fiscalizacin de Bienes Fiscalizados Intendencia de Programacin y Gestin de Operaciones Gerencia de Seleccin y Programacin Divisin de Seleccin Divisin de Procesamiento y Ejecucin Gerencia de Gestin, Seguimiento y Control Divisin de Gestin de Procesos Divisin de Seguimiento y Soporte Operativo Intendencia de Operaciones Centralizadas 8
Gerencia de Canales de Atencin Divisin Central de Consultas Divisin de Soporte y Canal Virtual Gerencia de Operaciones Centralizadas Divisin de Representantes de Crditos Tributarios y Procesos Concursales Divisin de Procesos Centralizados Intendencia de Principales Contribuyentes Nacionales Divisin de Servicios al Contribuyente Gerencia de Fiscalizacin Internacional y Precios de Transferencia Gerencia de Fiscalizacin Divisin de Programacin Operativa Divisin de Auditora I Divisin de Auditora II Divisin de Auditora III Gerencia de Reclamaciones Divisin de Reclamaciones I Divisin de Reclamaciones II Divisin de Reclamaciones III Gerencia de Control de Deuda y Cobranza Divisin de Control de Deuda Divisin de Cobranza
RGANOS Y UNIDADES ORGNICAS DE LNEA DEPENDIENTES DE LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL ADJUNTA DE ADUANAS: Oficina de Coordinacin de Aduanas Intendencia de Control Aduanero Oficina de Gestin de Informacin Gerencia Operador Econmico Autorizado Gerencia de Investigaciones Aduaneras Divisin de Gestin de Riesgos Aduaneros Divisin de Inteligencia y Operaciones Tcticas Gerencia de Prevencin del Contrabando y Operaciones Especiales Divisin de Control Fronterizo y Coordinacin Territorial Divisin de Acciones Inmediatas y Masivas Seccin de Acciones Inmediatas 9
Seccin de Acciones Masivas Divisin de Soporte Operativo Especializado Gerencia de Fiscalizacin Aduanera Divisin de Fiscalizacin Posterior Divisin de Controversias Gerencia de Recaudacin Aduanera Divisin de Recaudacin Aduanera Divisin de Contabilidad de Ingresos Aduaneros
RGANOS Y UNIDADES ORGNICAS DEPENDIENTES DE LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL ADJUNTA DE ADMINISTRACIN Y FINANZAS: Oficina de Seguridad y Defensa Nacional Oficina de Supervisin Operativa Oficina de Coordinacin Administrativa Instituto de Desarrollo Tributario y Aduanero Oficina de Soporte Acadmico Subdireccin de Educacin Virtual Subdireccin Acadmica Divisin Acadmica Divisin de Aprendizaje y Tecnologa Educativa Subdireccin de Investigacin Acadmica y Publicaciones Intendencia Nacional de Administracin Gerencia Administrativa Divisin de Programacin y Gestin Divisin de Contrataciones Divisin de Ejecucin Contractual Gerencia de Gestin de Servicios Internos Divisin de Servicios de Transporte Divisin de Servicios Generales Divisin de Soporte de Acondicionamiento y Mantenimiento Gerencia de Planificacin de Infraestructura y Equipamiento Divisin de Gestin de Infraestructura y Equipamiento Divisin de Proyectos de Infraestructura Gerencia de Almacenes Divisin de Gestin de Almacenes 10
Divisin de Almacenes Divisin de Disposicin de Bienes y Mercancas Divisin de Almacn de Bienes de Uso, Consumo y Mobiliario Intendencia Nacional de Finanzas y Patrimonio Gerencia Financiera Divisin de Formulacin y Evaluacin Presupuestal Divisin de Contabilidad Presupuestal Divisin de Contabilidad Financiera Divisin de Tesorera Gerencia de Control Patrimonial Divisin de Gestin Patrimonial Divisin de Seguros Patrimoniales Intendencia Nacional de Recursos Humanos Oficina de Planificacin y Organizacin de Recursos Humanos Gerencia de Gestin del Empleo Divisin de Gestin de Contratos e Informacin de Personal Divisin de Compensaciones Divisin de Gestin del Control Disciplinario Gerencia de Desarrollo de Personas Divisin de Formacin y Desarrollo Divisin de Dotacin Gerencia de Relaciones Humanas Divisin de Clima Laboral y Comunicacin Interna Divisin de Bienestar Social Divisin de Seguridad y Salud en el Trabajo Divisin de Relaciones Laborales Intendencia Nacional de Asesora Legal Interna Gerencia Jurdico Administrativa Gerencia Jurdico Laboral y Civil
RGANOS Y UNIDADES ORGNICAS DESCONCENTRADAS DEPENDIENTES DE LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL ADJUNTA OPERATIVA: Intendencia Lima Oficina de Control de Gestin Oficina de Notificaciones 11
Gerencia de Control de la Deuda Divisin de Control de la Deuda I Seccin de Liquidacin de Saldos Deudores y Gestin de Adeudos Seccin de Financiamiento de Deuda Divisin de Control de la Deuda II Seccin de No Contenciosos Vinculados a la Determinacin de la Deuda Seccin de No Contenciosos No Vinculados a la Determinacin de la Deuda y Otros Procedimientos Gerencia de Reclamaciones Divisin de Admisibilidad, Programacin y Cumplimiento Seccin de Admisibilidad de Reclamaciones y Programacin Seccin de Apelaciones y Cumplimientos Divisin de Reclamaciones I Divisin de Reclamaciones II Seccin de Reclamaciones I Seccin de Reclamaciones II Gerencia del Control del Cumplimiento Divisin de Programacin de Control e Induccin Divisin de Control Masivo Seccin Control Masivo I Seccin Control Masivo II Seccin Control Masivo III Seccin Control Masivo IV Divisin de Acciones Inductivas Seccin de Acciones Inductivas Presenciales Seccin de Acciones Inductivas No Presenciales Gerencia de Fiscalizacin de Principales y Medianos Contribuyentes Divisin de Programacin de Principales y Medianos Contribuyentes Divisin de Fiscalizacin de Principales Contribuyentes Divisin de Fiscalizacin de Medianos Contribuyentes I Divisin de Fiscalizacin de Medianos Contribuyentes II Gerencia de Fiscalizacin de Pequeos Contribuyentes Divisin de Programacin de Pequeos Contribuyentes Divisin de Devoluciones de Pequeos Contribuyentes Seccin de Devoluciones I 12
Seccin de Devoluciones II Divisin de Fiscalizacin de Pequeos Contribuyentes Seccin de Fiscalizacin de Pequeos Contribuyentes Seccin de Fiscalizacin de Personas Naturales Gerencia de Operaciones Especiales Contra la Informalidad Divisin de Seleccin y Programacin de Operaciones Divisin de Inspeccin, Comiso e Internamiento Seccin Puestos de Control Seccin Control Urbano y Acreditaciones Divisin de Control y Clausura I Seccin Control Documentario I Seccin de Inspeccin Masivas y Clausura I Divisin de Control y Clausura II Seccin Control Documentario II Seccin de Inspecciones Masivas y Clausura II Gerencia de Cobranza Divisin de Seleccin y Programacin de Cobranza Divisin de Cobranza de Oficina y Soporte Seccin de Cobranza de Oficina y Soporte I Seccin de Cobranza de Oficina y Soporte II Divisin de Cobranza de Campo Seccin de Cobranza de Campo I Seccin de Cobranza de Campo II Gerencia de Servicios al Contribuyente Divisin de Servicios al Contribuyente I Seccin de Servicios al Contribuyente Divisin de Servicios al Contribuyente II Seccin de Servicios al Contribuyente Intendencias Regionales Divisin de Control de la Deuda y Cobranza Seccin de Control de la Deuda Seccin de Cobranza Coactiva Divisin de Reclamaciones Divisin de Auditora Divisin de Servicios al Contribuyente 13
Oficinas Zonales
RGANOS Y UNIDADES ORGNICAS DESCONCENTRADAS DEPENDIENTES DE LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL ADJUNTA DE ADUANAS : Intendencias de Aduanas Intendencia de Aduana Martima del Callao Oficina Procesal Legal Oficina de Control de Gestin Oficina de Atencin a Usuarios Gerencia de Regmenes Aduaneros I Divisin de Importaciones Seccin Despacho de Importaciones Seccin de Conclusin de Despacho Seccin de Procedimientos No Contenciosos Divisin de Regmenes de Perfeccionamiento y Temporales Divisin de Regmenes de Depsito y Trnsito Gerencia de Regmenes Aduaneros II, Manifiestos y Control Operativo Divisin de Manifiestos Divisin de Exportaciones Divisin de Control Operativo Seccin De Acciones Operativas Seccin de Monitoreo y Control Electrnico Gerencia de Riesgo y Procesos Tcnicos Divisin de Gestin de Riesgo Operativo Divisin de Controversias Divisin de Recaudacin y Contabilidad Seccin de Recaudacin Seccin de Contabilidad Aduanera Divisin de Laboratorio Central Intendencia de Aduana Area y Postal Oficina de Atencin a Usuarios Oficina de Control de Gestin Oficina Procesal Legal Gerencia de Regmenes Aduaneros Divisin de Importaciones 14
Seccin de Despacho de Importaciones Seccin de Despacho Simplificado Divisin de Exportaciones Divisin de Regmenes de Deposito, Transito, Temporales y de Perfeccionamiento Divisin de Controversias Gerencia de Operaciones Transversales Divisin de Manifiestos Divisin de Recaudacin y Contabilidad Seccin de Recaudacin Seccin de Contabilidad Divisin de Gestin de Riesgo Operativo Divisin de Control Operativo Seccin de Acciones Operativas Seccin de Monitoreo y Control Electrnico Gerencia de Otros Regmenes Divisin de Envos Postales Divisin de Envos de Entrega Rpida Divisin de Equipajes Divisin de Otros Regmenes Aduaneros Especiales
RGANOS Y UNIDADES ORGNICAS DESCONCENTRADAS DEPENDIENTES DE LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL ADJUNTA DE ADMINISTRACIN Y FINANZAS: Gerencias de Soporte Administrativo Oficinas de Soporte Administrativo Secciones de Soporte Administrativo Seccin de Soporte Administrativo del Complejo Fronterizo Santa Rosa en Tacna
7. UNIDADES OPERATIVAS 1. La Intendencia de Principales Contribuyentes Nacionales, que funciona en la sede central de la Av. Gracilaso de la Vega 1472 en el Cercado de Lima. 2. Intendencias regionales Intendencia Regional Lima. Intendencia Regional Arequipa. 15
Intendencia Regional La Libertad. Intendencia Regional Piura. Intendencia Regional Lambayeque. Intendencia Regional Cusco. Intendencia Regional Tacna. Intendencia Regional Ica. Intendencia Regional Junn. Intendencia Regional Loreto. Oficinas Zonales: Chimbote, Juliaca, Ucayali, Hunuco, San Martn, Huacho, Cajamarca, Caete. 3. Intendencias de aduanasLa SUNAT cuenta con 20 Intendencias de Aduana y 3 Agencias Aduaneras, todas ellas son rganos descentralizados: Intendencias de Aduana Area. Intendencias de Aduana Postal del Callao. Intendencias de Aduana Tacna. Intendencias de Aduana Puno. Intendencias de Aduana Arequipa. Intendencias de Aduana Tumbes. Intendencias de Aduana Paita. Intendencias de Aduana Iquitos. Intendencias de Aduana Ilo. Intendencias de Aduana Mollendo. Intendencias de Aduana Salaverry. Intendencias de Aduana Pisco. Intendencias de Aduana Chiclayo. Intendencias de Aduana Cusco. Intendencias de Aduana Chimbote. Intendencias de Aduana Pucallpa. Intendencias de Aduana Tarapoto. Intendencias de Aduana Puerto Maldonado. Intendencias de Aduana La Tina. Agencias Aduaneras Talara. Agencias Aduaneras Desaguadero. Agencias Aduaneras del Per en Arica (Chile). 8. INSTRUMENTOS DE GESTIN ORGANIZACIONAL 16
ESTRUCTURA REMUNERATIVA Decreto Supremo N 093-2012-EF - Anexo
ROF - REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES Reglamento de Organizacin y Funciones de la SUNAT y ANEXO Medidas de organizacin Interna R.S. 190-2002-SUNAT Modificaciones a la R.S. 190-2002-SUNAT Medidas de Organizacin Interna
CLASIFICADOR DE CARGOS Resolucin 204-2012/SUNAT - Anexo
CUADRO DE ASIGNACION DE PERSONAL(CAP) CAP 2014 CAP 2013 CAP 2012 CAP 2011 CAP 2010 CAP 2008 CAP 2007 CAP 2004
FACULTAD DE RECAUDACIN:La funcin de la SUNAT es recaudar los tributos, y para ello puso en marcha el Sistema de Recaudacin Bancaria, vigente desde julio de 1993. En la actualidad, tambin se puede declarar y pagar a travs de Internet.
INGRESOS TRIBUTARIOS DEL GOBIERNO CENTRAL I TRIMESTRE 2014 Los Ingresos Tributarios del Gobierno Central (sin incluir las Contribuciones Sociales) ascendieron a S/. 24 261 millones, con un crecimiento de 8,0% respecto al primer trimestre del ao anterior. Con relacin a los principales tributos, en el primer trimestre 2014, el Impuesto a la Renta registr un crecimiento real de 8,8% (Regularizacin creci 46,3%, Renta de Segunda Categora creci 31,1%, Renta de Cuarta Categora creci 9,9%, Renta de Primera Categora creci 13,4%, Renta de Tercera disminuy 3,4%, No Domiciliados creci 58,6%, y Otras rentas disminuyeron 18,2%), el IGV Total creci 8,5% mientras que el ISC Total disminuy 12,3%.
FACULTAD DE DETERMINACIN:Es funcin de la SUNAT emitir resoluciones de determinacin y son valores a cargo de los contribuyentes en caso de que no hayan calculado o pagado correctamente sus FACULTAD DE DETERMINACIN tributos.
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FACULTAD DE COBRANZA COACTIVA:Es funcin de la SUNAT ejercer, a travs del ejecutor coactivo (ltima fase del proceso) el cobro de la deuda tributaria que se le exige al contribuyente o responsable de los tributos.
FACULTAD DE FISCALIZACIN:Es funcin de la SUNAT fiscalizar y esto incluye la inspeccin, la investigacin y el control del cumplimiento de las obligaciones tributarias; incluso en aquellos sujetos que gocen de inafectacin, exoneracin o beneficios tributarios.
FACULTAD SANCIONATORIA:Es funcin de la SUNAT sancionar las infracciones derivadas del incumplimiento de las siguientes obligaciones: Inscribirse en el RUC. Emitir y exigir comprobantes de pago. Llevar libros y registros contables. Presentar declaraciones y comunicaciones. Permitir el control de la Administracin Tributaria. Otras obligaciones tributarias.
1. APLICACIN DE LOS PRINCIPIOS DE FAYOL A LA SUNAT En su poltica de responsabilidad social empresarial se aprecia dichos principios. DIVISION DEL TRABAJO ESTADSTICO DE PERSONAL
Primer Trimestre 2014
GRUPOS SEGN CATEGORIAS CANTIDAD SUPERINTENDENTE NACIONAL 1 SUPERINTENDENTE NACIONAL ADJUNTO 3 INTENDENTE NACIONAL 11 ASESORES ALTA DIRECCION 18 DIRECTIVOS (1) 1,011 19
PROFESIONAL ESPECIALIZADO (I y II) 284 PROFESIONAL (JR, I, II y III) 3,040 OFICIAL ESPECIALIZADO (I y II) 36 OFICIAL ADUANERO (JR, I, II y II) 379 OFICIAL RAP (I y II) 254 ESPECIALISTA ADUANERO DEL PERU (I y II) 77 ANALISTA / TECNICO (I, II y III) 732 SECRETARIA EJECUTIVA (I y II) 115 SECRETARIA (I y II) 181 AUXILIAR 179 ASISTENTES (2) 489 REINCORPORADO POR MEDIDA CAUTELAR (3) 97 CONTRATADOS CANTIDAD PERSONAL CONTRATADO (4) 2,113
(1) Se considera a un personal destacado. (2) Se considera Asistente administrativo e informtico, Asistente de servicio al contribuyente, Asistente del servicio de aduanas y Asistente fiscalizador. (3) Trabajadores reincorporados por disposicin judicial. (4) Personal Temporal con Contrato Sujeto a Modalidad regulado por el Decreto Legislativo N 728, que incluye personal reincorporado por disposicin judicial.
Informacin de movimientos del periodo: (A) Ingresos: 140 Bajas: 318
Podemos apreciar de acuerdo a su organigrama que los profesionales que laboran aqu se han especializado en distintos rubros tales como Contratos, Desarrollo de Negocios, Equipos y Logstica, reaTcnica, Administracin y Finanzas, Departamentos Legales, etc. desempeando de esta manera mejor su labor. DISCIPLINA La empresa y su personal estn comprometidos a transmitir exacta y verazmente las informaciones e la empresa que sean de difusin pblica tanto interna como externamente y 20
guardar la mayor discrecin con respecto a la informacin de carcter confidencial tanto de la empresa como de nuestros clientes, especialmente aquellos empleados que tengan acceso a informacin privilegiada. A pesar que ya existe un manual de funciones y dems reglamentos la empresa le recuerda a sus trabajadores tener discrecin con la difusin de informacin pblica y privada disciplinndolos ms en este aspecto. SUBORDINACION DEL INTERES INDIVIDUAL SOBRE EL INTERES COMUN Su carta de tica, suscrita en 1995, la Poltica de Prevencin de Riesgos (1999) y la Poltica Ambiental (1998), forman parte de este proceso y han marcado una pauta clara de comportamiento para con sus clientes, accionistas, personal y comunidad. Es decir, frente a aquellas personas o grupos que se vinculan y desarrollan expectativas sobre sus operaciones.Este comportamiento socialmente responsable tiene a su personal y accionistas como principal grupo objetivo y en el frente externo a los distintos pblicos que conforman la comunidad con la cual se vincula en el desarrollo de sus operaciones. Aqu priman los intereses empresariales y tambin de la comunidad sobre los inters de sus empleados y accionistas. REMUNERACION
REMUNERACIONES
Primer Trimestre 2014
CATEGORIAS REMUNERATIVAS RANGO SALARIAL DIRECTIVOS MNIMO MXIMO SUPERINTENDENTE NACIONAL 25,000 SUPERINTENDENTE NACIONAL ADJUNTO 24,000 INTENDENTE TIPO A 20,000 22,000 INTENDENTE TIPO B / GERENTE TIPO A 18,000 20,000 INTENDENTE TIPO C / GERENTE TIPO B 15,000 17,000 INTENDENTE TIPO D / JEFE TIPO A 12,900 14,500 JEFE TIPO B 10,900 12,400 21
GRUPO OCUPACIONAL ESPECIALISTA MNIMO MXIMO PROF. ESPECIALIZADO II OFIC. ESPECIALIZADO II 11,375 14,900 PROF. ESPECIALIZADO I OFIC. ESPECIALIZADO I 9,500 11,700 PROFESIONAL III - OFIC. ADUANERO III 8,500 10,400 PROFESIONAL II - OFIC. ADUANERO II / OFICIAL RAP II / ESPECIALISTA ADUANERO DEL PER II 7,000 8,400 PROFESIONAL I - OFIC. ADUANERO I / OFICIAL RAP I / ESPECIALISTA ADUANERO DEL PER I 5,500 6,900 PROFESIONAL JUNIOR - OFICIAL JUNIOR 3,900 5,100
ESPECIALISTAS Y APOYO MNIMO MXIMO ANALISTA III 7,700 8,200 ANALISTA II 4,200 5,700 ANALISTA I 3,800 4,300 SECRETARIA EJECUTIVA II 4,200 5,700 SECRETARIA EJECUTIVA I 3,500 4,000 TECNICO II 3,500 4,000 SECRETARIA II 2,600 3,400 SECRETARIA I / TECNICO I / ASISTENTE 2,300 3,000 AUXILIAR 2,000 2,500
La motivacin a la persona como elemento fundamental para alcanzar los Objetivos del Grupo y mejorar los ingresos de cada uno, compartiendo inclusive los resultados obtenidos, buscando el concepto de equilibrio entre remuneraciones y utilidades.
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AUTORIDAD, UNIDAD DE MANDO, CENTRALIZACION, En este caso la Empresa Graa y Montero cumple con este principio ya que dentro de su poltica de responsabilidad empresarial indica claramente que Cada Gerente de Proyecto es responsable de la RSE en el proyecto a su cargo,ejecutando y controlando que se cumplacon el plan de RSE e impulsando en todo el personal, incluido el de subcontratistas, un compromiso creciente con la filosofa y valores de la RSE. Es responsabilidad de la Gerencia General de cada empresa del Grupo, con la participacin de la Comisin de RSE, el respaldar la presente poltica, diseando, ejecutando, controlando y valuando el cumplimiento de los planes que den testimonio de un comportamiento empresarial socialmente responsable dentro de la empresa as como con la comunidad vinculada a ella. Aqu el principio de centralizacin se cumple cabalmente ya que los Gerentes conservan la responsabilidad final, tambin el principio de unidad de mando ya que los gerentes impulsan a todo el personal dndoles rdenes y dirigiendo los diversos proyectos. JERARQUIA En la pgina web de la empresa figura un organigrama el cual representa la jerarqua de la empresa contando en primer lugar con un directorio, seguido del gerente general unidades de operacin y reas de soporte tal como indica el grafico.
ORDEN Los recursos materiales y/o humanos que las empresas del Grupo asignen al objetivo de RSE, darn prioridad a aquellas actividades vinculadas al desarrollo de infraestructura social educativa de alcance vecinal, para ello dotarn de locales o equipos que contribuyan a mejorar el acceso a una educacin moderna, prioritariamente a travs del uso responsable de los recursos de la organizacin. Aqu utilizan los recursos materiales y humanos cumplimiento su objetivo de responsabilidad social empresarial, suministrndolos de manera eficiente. En las polticas que Graa y Montero que muestra con sus clientes indica lo siguiente La relacin de nuestros clientes, se basa en nuestros valores de Cumplimiento, Seriedad, Calidad y Eficiencia, as como en el esfuerzo profesional de servirlos ms all de nuestros compromisos contractuales De esta manera la empresa tambin coloca a su personal en el lugar adecuado y momento adecuado para cumplir con la seriedad, calidad y eficiencia que deben de tener con sus clientes. EQUIDAD En la poltica de la empresa menciona El Recurso Humano que labora dentro de la empresa, constituye el primer grupo objetivo de la poltica de Responsabilidad Social Empresarial, y por ello se le concede prioridad al conjunto de polticas y programas de personal que garanticen su 23
desarrollo y bienestar como soporte de su buen desempeo y satisfaccin. De esta afirmacin desprendemos que existe equidad con los subordinados ya que velan por su desarrollo y bienestar. ESTABILIDAD DE PERSONAL Indica claramente que para mejorar los ingresos de cada personal y tener ms estabilidad debe compartir los resultados obtenidos. Graa y Montero busca un equilibrio con la parte remunerativa y estabilidad laboral.
INICIATIVA, ESPIRITU DE GRUPO Es responsabilidad del personal fomentar entre las empresas del Grupo un clima de trabajo, de colaboracin y confraternidad y ayudar a transmitir estos valores a todos los miembros de la organizacin, especialmente a los nuevos. Somos conscientes de nuestra Responsabilidad Social de mejorar la calidad de vida de la comunidad en que operamos en el desarrollo de la infraestructura del pas y en el cuidado del Medio Ambiente, de conformidad con los principios expresados en nuestra Poltica Ambiental. Claramente le da al personal la iniciativa para fomentar la colaboracin y confraternidad como valores principales en las distintas reas esto partiendo como poltica hace que dicha empresa organice a su personal con un espritu de grupo idneo para desarrollar sus actividades. COMENTARIO: Los principios administrativos que plantea Fayol aplicados a la empresa Graa y Montero se cumplen a un nivel bsico como el de la divisin del trabajo,el espritu del grupo, y dems principios mencionados por los que los principios de reingeniera no seran aplicables en el presente anlisis ya que estos se aplicaran en un anlisis ms minucioso y detallado debiendo tener acceso a las distintas reas de la empresa y verificando sus diversos procesos. En mi opinin cumple los 14 principios de Fayol de manera bsica por ende no es posible aplicar los principios de Reingeniera.