Cartillas Grficas de Informacin y Anlisis

AGUA
Centro de Documentacin e Informacin Bolivia

y minera en Bolivia

De toda el agua del planeta...

AGUA Imprescindible y escasa

97%
Es agua salada en ocanos

3%
Es agua dulce

De este porcentaje...

Nuestro planeta tiene la mayor parte de su superficie cubierta por agua (71%); pero tan solo una pequesima porcin es accesible para consumo (menos del 1%). Esto contrasta con el carcter vital del agua: representa entre 50-90% de la masa de los seres vivos (75% en los seres humanos). Adems es imprescindible para los ecosistemas y necesaria en gran parte de las actividades: agricultura, produccin de bienes, etc.

8% 52% 1% 1% 38%

En la atmsfera En lagos En plantas En ros En la humedad del suelo

79% 20% 1%
Est en los glaciares
De esta cantidad...

Es agua subterrnea Es agua accesible en la supercie terrestre

Fuente: Lean, G. y Hinrichsen, D. (1994) citado en (Anaya Garduo y Martinez 2007)

AGUA Y MINERA EN BOLIVIA

AGUA Su distribucin en el planeta

Situacin del agua Volumen km Porcentaje 0,001 96,50 1,74 0,022 0,94 0,006 0,001 0,76 0,007 0,0002 0,0008 0,0001 2,53 100,00 Atmsfera 12.900 Ocanos y mares (agua salada) 1.338.000.000 Casquetes y glaciares polares 24.064.000 Glaciares continentales y Permafrost 300.000 Agua subterrnea salada 12.870.000 Lagos de agua salada 85.400 Humedad del suelo 16.500 Agua subterrnea dulce 10.530.000 Lagos de agua dulce 91.000 Ros 2.120 Embalses 11.470 Agua biolgica 1.120 Total agua dulce 35.029.110 Total agua en la tierra 1.386.000.000

Agua que se puede utilizar (menos del 1%)

AGUA Y MINERA EN BOLIVIA

AGUA Su distribucin en el planeta

Distribucin del agua disponible por continente y per cpita anual

15,5% 28%
9.300

El continente americano es el que de dispone de ms agua (45% a nivel mundial) y Bolivia ocupa el puesto #19 de los pases ms ricos en este vital recurso con 622,5 Km3.

1 BRASIL

8.233 Km

45%
24.000
m3/ao/habitante
9 INDIA 10 R.D.CONGO

m3/ao/habitante

5.000

9%

3.400,1

m3/ao/habitante
2 RUSIA 3 CANAD 6 CHINA

m3/ao/habitante

4.468

1.283

1.908 1.913 2.132

8 PER

7 COLOMBIA

2.830 2.838 3.069

5 INDONESIA

4 EE.UU.

3.300

11 VENEZUELA 12 BANGLADESH 13 BURNA

1.233

1.211 1.046 922

14 CHILE

15 VIETNAM 16 R. CONGO 17 ARGENTINA 18 PAPUA N.G. 19 BOLIVIA

891

832

814

801 622,5

20 SUIZA

73

AGUA Y MINERA EN BOLIVIA

BOLIVIA y el agua
En Bolivia existen zonas desrticas y otras con altsimas precipitaciones pluviales; estos extremos restringenien el acceso a este recurso vital, agravando las necesidades ya existentes.

Precipitacin normal en territorio nacional

Cobija

Trinidad

La Paz Cochabamba Oruro Santa Cruz

Sucre Potos

Tarija

Capitales de departamento Lagos Salares Escala pluviomtrica (mm) 350 800 1000 2800 4500

AGUA Y MINERA EN BOLIVIA

La sequa -falta de lluvias- es un fenmeno climtico vinculado a la falta de agua: al 2002 ms del 58% de los municipios del pas tenan riesgo alto a muy alto por sequas.
(PMA, SINNSAT, UPAE 2002)

Grados de riesgo por sequa

Cobija

Esta ausencia de agua, junto con otros fenmenos climticos como las inundaciones, heladas y granizadas (sumados a la ya preocupante erosin) agravan los impactos sobre la produccin agrcola.
(Quiroga, y otros 2008)

Trinidad

La Paz Cochabamba Oruro Santa Cruz

Sucre Potos

Bajo

Tarija

Medio Alto Muy Alto

AGUA Y MINERA EN BOLIVIA

Necesidad de agua para consumo domstico:

Falta de servicios de agua potable

Necesidad de agua para riego:

Requerimiento anual de agua

5.000 4.000
Volumen (Millones m3) Poblacin con agua (2007): 0 - 33% 34 - 51% 52 - 66% 67 - 81% 82 - 100%

3.000 2.000 1.000 0 1950 1976 1992 2001 2005 2010 2015 2020 2025 2030
Riego Agua potable

El Plan Nacional de Saneamiento Bsico (2008) estim que al 2007 existan 2,5 millones de habitantes sin agua potable y ms de 5 millones sin saneamiento bsico. Debido a ello se plantea que hasta el 2015 es necesario dar agua potable a casi 3 millones de habitantes y a ms de 4,3 millones alcantarillado.

El Plan de Desarrollo de Riego (2007) identific al 2007 una demanda para incrementar 276.154 Has. bajo riego que beneficiara a 208.492 familias. En trminos de recursos hdricos se proyecta al 2015 el requerimiento en riego alcanzar aproximadamente 3.000 millones de m3.
AGUA Y MINERA EN BOLIVIA

Un panorama de la MINERA en Bolivia

REGALAS: $us 167,96 millones el 2011 (solo el 4,49% de lo que se produjo) IMPUESTOS: $us 272,0 millones el 2011 (solo el 9,05% de lo que se produjo) FUENTES DE TRABAJO: 70.499 al 2011 (82,5% cooperativistas) PIB: 6,22% el 2011 INVERSIN: $us 1.260 millones entre 2006 - 2009 VALOR DE PRODUCCIN: $us 3.739,1 millones al 2011 INVERSIN PBLICA PREVISTA: $us 110,44 millones (3,4% del presupuesto 2012)
Fuente: Elaboracin propia en base a (Diaz Cuellar 2011), (Gandarillas 2012), (Ministerio de Minera y Metalurgia 2010) y (Ministerio de Minera y Metalurgia 2012)

La minera es la actividad extractiva ms importante de Bolivia despus de los hidrocarburos y por supuesto requiere de AGUA.

PERO La minera usa agua como las otras actividades?

Cunta agua usa la minera en relacin con el consumo domstico o agrcola? Los desechos mineros y sus aguas residuales son comparables a las de un centro poblado? Qu impactos tiene la minera en Bolivia sobre la calidad del agua? Sobre la cantidad del agua? Sobre la sostenibilidad de la fuente del agua y el ecosistema?

AGUA Y MINERA EN BOLIVIA

Los riesgos de la minera respecto al agua

Los riesgos de la minera respecto al agua los clasicamos en dos grandes grupos:

1 gr de oro
se requiere de agua

Para obtener

En Bolivia 2011, las mineras a cielo abierto explotaron 1,8 toneladas de oro, consumiendo al menos 414 millones de litros de agua.

230 litros
Sobreexplotacin y competencia

1 Uso del agua:

La minera requiere grandes volmenes de agua generando RIESGO DE SOBREEXPLOTAR lagos, lagunas, vertientes, ros o aguas subterrneas. Por la gran cantidad de agua que usa, la minera genera RIESGO DE COMPETIR con otros usuarios para consumo domstico, riego, bebederos de animales u otros usos.

Minas

El plomo, arsnico, mercurio, y cadmio son algunas de las sustancias txicas que la minera usa y/o genera.

Desmontes Dique de colas

2 Contaminacin del agua:

El alto poder contaminante de los qumicos que usa y sustancias que genera y desecha la minera afecta la CALIDAD DEL AGUA:
- a lo largo de la microcuenca y macrocuenca AMPLIANDO EL ALCANCE GEOGRFICO DE LOS IMPACTOS; - por prolongados periodos en el tiempo AMPLIANDO EL ALCANCE TEMPORAL DE LOS IMPACTOS; - y con efectos contaminantes que se AMPLIAN Y ACUMULAN en el aire, suelo y seres vivos (plantas, animales y seres humanos).

Contaminacin de cuerpos de agua

Enfermedades y muerte por intoxicacin Impactos en cultivos

El Arsnico, es categorizado como cancergeno, produce bronquitis, cncer de esfago, laringe, pulmn y vejiga as como hepatoxicidad, enfermedades vasculares y polineuritis.

La generacin de Drenaje Acido de Roca puede durar hasta ms de 100 aos.

AGUA Y MINERA EN BOLIVIA

Los usos del agua en la minera

En qu consume agua la minera?
Como para casi todas las actividades, el agua es vital para la minera. No solo para los trabajadores, sino porque la minera sin agua no puede realizarse. Pero en qu consume agua la minera?

SUBTERRNEA

Minera

AGUA PARA CONSUMO DOMSTICO. Los trabajadores en los campamentos o centros poblados requieren agua para beber, cocinar, lavar, baos, etc. Este consumo es poco significativo en volumen frente al total en una operacin minera; pero no por eso deja de ser importante pues est vinculado a la salud de los trabajadores mineros. AGUA PARA LA EXPLORACIN. Se usa agua para la construccin de infraestructura y principalmente perforaciones. El volumen de agua tambin es mnimo. AGUA PARA LA EXPLOTACIN. En la minera subterrnea se emplea el agua para la perforacin con taladros, sin embargo suele ser ms importante extraer las aguas mineras generadas en los socavones o producto de precipitaciones. AGUA PARA TRANSPORTE. En la minera a cielo abierto, en algunos grandes emprendimientos mineros existen ductos que, junto con agua, transportan mineral denominados MINERODUCTOS (en cuyo caso este uso llega a representar hasta el 6% del total consumido). Sin embargo lo ms comn es que en minera a cielo abierto el uso principal de agua vinculado al transporte es en el riego de caminos para reducir el polvo en suspensin que se genera con el paso constante de camiones-volquetas de alto tonelaje. Este consumo llega hasta un 15% del total.

CIELO ABIERTO

Minera

10

AGUA Y MINERA EN BOLIVIA

FUENTE DE AGUA RO

Procesamiento del Mineral

Agua residual Agua residual

DESMONTE

DIQUE DE COLAS

TRITURACIN MOLIENDA

MINA
SEPARACIN DEL MINERAL REACTIVOS CONCENTRADO SECADO DEL CONCENTRADO
AGUA LIMPIA AGUA RECICLADA

MINERAL PARA FUTURO PROCESAMIENTO

AGUA

AGUA RESIDUAL QUMICOS

AGUA PARA EL PROCESAMIENTO DE MINERALES. Representa el mayor consumo de molido. Si bien concluida la agua con respecto al total del obtencion del metal, una porcion volmen. Los procesos de extrac- de agua se puede recuperar y cin se inician con el vertido de reutilizar, se desecha gran parte grandes volmenes de agua y del agua con elevadas concentrareactivos qumicos al mineral ciones de sustancias quimicas.

TRANSPORTE DE CONCENTRADOS Y DESECHOS. Parte del agua descartada forma parte de los desechos que en el mejor de los casos son depositados en diques; en esta etapa parte del agua se evapora, retiene o inltra. Lamentablemente es ms comn la prctica de verterlos directamente a ros.
AGUA Y MINERA EN BOLIVIA

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Cunta agua consume la minera en Bolivia?

Cuando se trata de estimar el consumo de agua de los distintos sectores, es importante concentrarse en el espacio de la cuenca. En nuestro pas, la minera es la GRAN CONSUMIDORA de agua en las cuencas donde se encuentra ubicada. Algunos casos crticos del alto consumo de agua de la minera en Bolivia se presentan en la siguiente comparacin.

KORI CHACA KORI KOLLO Tajo KORI KOLLO SINCHI WAYRA POOP SINCHI WAYRA BOLIVAR HUANUNI Ca. Min. TIWANACU S.A. MINA SAN CRISTBAL

Consumo de agua de grandes operaciones mineras en Oruro, Bolivia

Operacin
KORI CHACA KORI KOLLO Llenado Tajo KORI KOLLO SINCHI WAYRA POOP SINCHI WAYRA BOLIVAR HUANUNI CA. MINERA TIWANACU S.A. MINA SAN CRISTBAL

28.606.060
litros por da

CONSUMO CIUDAD DE ORURO

108.795.838
litros por da
Referencia

CONSUMO OPERACIONES MINERAS

Equivalencia de Cantidad de agua utilizada consumo en agua potable con la [L/da] ciudad de Oruro*
2.468.493 22.040.000 6.262.231 952.054 4.147.200 28.320.000 777.860 43.828.000 9% 77% 22% 3% 15% 99% 3% 153%

Fuente
Agua potable Ro Desaguadero Agua subterrnea Ro Desaguadero Ro Desaguadero

Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental proyecto Kori Chaca (2002) Manifiesto Ambiental Mina Kori Kollo. 1997 Plan de cierre y rehabilitacin operacin Kori Kollo. 2002 Plan de manejo de aguas para el lago del tajo Kori Kollo. 2003

Provisin local de Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental Analtico Integral. 2005 pozos Agua subterrnea Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental. 2001 Ro venta y media, pata Huanuni e Auditora ambiental a mina Huanuni. 1995 interior mina Auditora Ambiental de Lnea Base. 1999 Ro Poop Informe descriptivo de los recursos hdricos Campo de pozos de Mina San Cristbal. 2010 cuenca Jaukihua
Fuente: (Layme 2012) y (Leman Consulting Group S.R.L. 2010) con complementaciones propias.

* La produccin de agua potable de Servicio Local de Acueductos y AlcantarilladoOruro(Sela) el 2011 alcanz 10.425.209 L/da (La Patria 2012); el consumo, por perdidas, con seguridad fue menor. Oruro tiene una poblacin estimada de 235.700 habitantes (2011).

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AGUA Y MINERA EN BOLIVIA

Los impactos del consumo de agua

EMPRESA MINERA
Permetro Microcuenca Jaukihua Carreteras Ros

San Cristbal

Adems del alto consumo del agua de las minas, es importante considerar los impactos que la minera tiene en la CANTIDAD DE AGUA de LAS FUENTES DE AGUA: la minera subterrnea o a cielo abierto bombea hacia afuera el agua subterrnea, afectando la napa fretica, disminuyendo o haciendo desaparecer pozos, vertientes, ros, manantiales u otras fuentes de agua. El consumo estimado de agua de la empresa minera San Cristbal (MSC), una de las ms grandes minas de plata a nivel mundial, es de 43 millones de litros por da (1,5 veces la ciudad de Oruro) de 20 pozos profundos (hasta 290 m) en la microcuenca Jaukihua. Estas aguas subterrneas an se debate si son aguas fsiles profundas (sin recargas importantes, acumuladas en miles de aos y por tanto no renovables). Se estima que en 20 aos de duracin del proyecto se habrn extrado 292.000 millones de litros. Los impactos del alto consumo de aguas ecolgicamente frgiles son la principal preocupacin. Las aguas subterrneas reciben solo 175 mm de lluvia anualmente (240 mm/ao en Jaukihua segn MSC), pero la altura, la luz y el viento hacen que la evaporacin de agua sea mayor: 1.500mm/ao (2.500 mm/ao en Jaukihua segn MSC); por lo que el agua subterrnea acumulada hace ms 10 mil aos es la que permite existan vertientes, bofedales y humedad en el suelo para la existencia de pastos.

Vila Vila

Microcuenca Jaukihua

Sobreexplotar estas aguas implica que el nivel de la napa fretica baje considerablemente y que, si es el caso, se requeriran muchos aos para que las aguas subterrneas se puedan recuperar (se estiman 60 aos); tiempo en el que los ecosistemas que dependen de este recurso desaparecern (Moran 2009 y Leman Consulting Group S.R.L. 2010). Si bien MSC argumenta que los impactos de semejante consumo de agua se limitarn tan solo a la microcuenca de 62 Km2, existen slidos argumentos para prever que los impactos se ampliarn a la regin: el ro Grande de Lipez, las fuentes de agua de las comunidades colindantes (San Cristobal, Culpina K, Ro Grande y Vila Vila) y por tanto sus actividades agropecuarias, as como el ecosistema local del que forma parte esta zona del ro Grande de Lipez. El alto nivel de consumo del agua afecta tambin a los otros usuarios de estas fuentes de agua: - Uso domstico del agua. El agua de las comunidades San Cristbal, Culpina K y Vila Vila son insuficientes habiendo realizado MSC obras para aumentar el caudal del agua para consumo de estas comunidades. - Uso agropecuario y bofedales. No existe informacin precisa sobre qu bofedales existen ni cules son sus caractersticas pero los impactos de la explotacin con seguridad amenazarn su existencia y con ella la de los animales que depende de stos.

San Cristbal 5 pozos de bombeo Campo Norte

Depsito de colas Huaylla Khara

6 pozos de bombeo Campo Sur

Culpina K
ZONA AMPLIADA

Ro Gra nd ed eL

ipe

AGUA Y MINERA EN BOLIVIA

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Contaminacin del Agua por la Minera en Bolivia

Cmo la minera contamina o afecta el agua?
La actividad minera genera aguas cidas que resultan del contacto de ciertos minerales con el agua y oxigeno, denominadas agua de minas, en trminos ms precisos Drenaje cido de Minas (DAM) y Drenaje cido de Roca (DAR). Estas aguas de minas resulta de procesos qumicos e hidrobiolgicos que pueden durar cientos de aos. DRENAJE DE AGUAS DE MINAS SUBTERRNEAS La minera subterrnea, al perforar socavones en el subsuelo genera espacios por los cuales fluyen aguas subterrneas, que para poder extraer y trabajar en las minas, deben bombear al exterior.

DRENAJE DE TRABAJO EN TAJOS

La minera a cielo abierto trabaja a la intemperie perforando tajos abiertos de gran profundidad (hasta 400 mts.). Estos tajos pueden afectar aguas subterrneas y las lluvias que inundan el tajo y lavan sus paredes tambin generan agua de minas.

EFLUENTES DE DESMONTES (ACUMULACIN DE DESECHOS) Los desechos de material (o ganga) son acumulados en espacios que son lavados por la lluvia.

Las COLAS o residuos del procesamiento del mineral que contienen agua y desechos, son tambin fuente de contaminacin. El agua requerida para el tratamiento del mineral al ser desechada contiene qumicos y minerales en altas concentraciones, muchos de ellos txicos. Estas colas son almacenadas en diques; donde el agua se evapora, retiene o infiltra; lamentablemente es mas comn que se las vierta directamente a ros.

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AGUA Y MINERA EN BOLIVIA

Agua de minas y colas

Estas aguas de minas y colas al entrar en contacto con fuentes de agua generan...

Acidez y turbidez. Transportan metales pesados. Provocan la perdida de cualidades fsicas, biolgicas y qumicas del agua.
Caractersticas txicas para los ecosistemas y los seres vivos

Al considerar que el agua se convierte en el principal medio de transporte por el que estas sustancias txicas se transeren a los ecosistemas aumenta la necesidad de evitar su contaminacin.
AGUA Y MINERA EN BOLIVIA

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Casos crticos de contaminacin hdrica en Bolivia

La cuenca del lago Poop est compuesta por 22 micro cuencas de 23 a 2.577 Km2 con dos lagos poco profundos: Poop (profundidad mxima de 3,5 m) y Uru-Uru (profundidad mxima de 1 m). Estos cuerpos de agua son reguladores de temperatura de esta ecoregin, fuentes de biodiversidad y muy sensibles a cambios climatolgicos y contaminacin hdrica. En el rea de la cuenca viven aproximadamente 130.000 habitantes.

El lago POOP

Cuenca del Lago Poop

El lago Poop es una de las fuentes de agua ms contaminadas por metales pesados de varias minas de Oruro: Vinto, Kori Kollo, San Jose, Sinchi Wayra, Huanuni, etc. Es un lago altamente salino con alto nivel de concentracin de sustancias txicas: recibe diariamente 39 Kg. de cadmio, 3.969 Kg. de zinc, 821 Kg. de arsnico y 73 Kg. de plomo.

ZONA AMPLIADA

Contribucin de metales pesados por cada ro tributario

Cantidad de metales pesados vertidos diariamente en el lago Poop por sus tributarios (Kg/da) Ros Principales minas y contaminantes RO DESAGUADERO Fundicin de Vinto, Mina Kori Kollo (Puente Karasilla) (Arsenico, Zinc y Cadmio) RO DESAGUADERO (Puente Aroma) RO ANTEQUERA RO HUANUNI RO TAJARITA

Arsnico Plomo

Zinc

Cadmio 39,95

821,85 73,052 3.969,49

70,35% 64,43% 4,27% 11,21% 17,97% 1,09%

2,18% 1,9% 32,92% 61,23% 1,25%

Mina San Jose (Plomo) 0,01% Bolivar - Sinchi Wayra (Cadmio y Zinc) Minas Totoral y Avicaya 0,02% Mina e ingenio Huanuni (Cadmio y Zinc)

0,66% 56,93% 2,23% 34,34%

17,21% 13,17% 2,76%

Fuente: Elaboracin propia en base a (Navarro Torres, Zamora Echenique y Singh 2012)

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AGUA Y MINERA EN BOLIVIA

El caso de HUANUNI: desastre ambiental

El ro Huanuni vierte diariamente al Lago Poop entre 1.363 Kg. de zinc, 124 gr. de arsnico, 1,63 Kg. de plomo y 24,46 kg. de cadmio. Estos niveles de contaminacin y los impactos sobre la vida hacen de ste practicante un ro muerto. La mina Huanuni es la causa central de esta contaminacin; es la ms importante mina de estao de Bolivia, tambin se explota Plata, Zinc y Plomo.
Posokoni

Nuevo Ingenio 3000 TN Ingenio Santa Elena Dique de colas Wila Khollu (proyecto)

Dique de colas Cataricagua

oH u

an

HUANUNI

un

Ve

Centro Minero Huanuni

nta
yM ed ia
ORURO

Extraccin Procesamiento por los ingenios Santa Elena y Machacamarca Produccin promedio (2009-2011) Ocupa indirectamente una supercie del 21% del rea total de suelos cultivados Uso de agua: 69% del volumen total de las fuentes superciales de la cuenca

1.000 Tn/da 1.400 Tn/da 9.791 tmf 131,38 Has 2.436.156 m3/ao

ZONA AMPLIADA

AGUA Y MINERA EN BOLIVIA

17

Per

Los principales focos generadores de contaminacin son 1.531.500 Ton. de desmontes distribuidos en varios puntos: Desmonte en la cercana de la cima del Cerro Posokoni, parte alta Ro Catari Cahua, Desmonte en sectores Harrison y Patio, Desmonte en sector Talismn, Bocaminas Esperanza y Mara Francisca, Planta de concentracin Santa Elena, Colas en el sector Porvenir y en el lecho del Ro Huanuni. (DIMA COMIBOL 2012) La produccin agropecuaria que usa las aguas del ro Huanuni tiene niveles de cadmio que sobrepasan los estndares permisibles de la Organizacin Mundial de la Salud. La contaminacin ha afectado a plantas nativas que son base fundamental del alimento de ganado: La produccin agropecuaria que usa las aguas del ro Huanuni tiene niveles de Cadmio que sobrepasan los estndares permisibles de la OMS Cultivo Papa Quinua Haba Trigo HUANUNI (mg/kg) 0,352 0,860 0,198 0,300 Veces que supera el lmite establecido por la FAO OMS (0,1 mg/kg) 3,5 veces 8,6 veces 2,0 veces 3,0 veces
Fuente: (COMIBOL & Swedixh Geological AB 1995)

Guaqui Toquepala Ilo Tacna Arica Putre

La

Rio Desagua

ORU

Chile

Calama

Estos impactos fueron la razn para que las comunidades afectadas se movilizaran demandando acciones inmediatas. Tras aos de movilizacin, se emite el DS N 335 el 21 de octubre de 2009 que declara Situacin de Emergencia de carcter Departamental, debido a la inminente afectacin a la salud humana y la seguridad alimentaria ocasionada por la prolongada presencia de contaminacin y salinizacin de los suelos del rea de influencia de la Sub-Cuenca Huanuni del Departamento de Oruro. Al presente a pesar del apoyo econmico de la Uni Europea se han ejecutado medidas sin resultados efectivos: el dique de colas de Cataricagua an no funciona plenamente, contina la descarga de contaminantes al Ro Huanuni y no se han realizado acciones para mitigar los impactos ambientales en el ro, su lecho, el lago Poop y las comunidades afectadas.

La contaminacin ha afectado a plantas nativas que son base fundamental del alimento de ganado:
Pastos en Sora Sora Paja suave Thola Totora Esto resulta en que el consumo estimado de metales de un ganado es: Cuntas veces excede estndares internacionales? 8 veces en Arsnico 8 veces en Arsnico 2 veces en Plomo 8 veces en Arsnico 4 g/mes de Arsnico 437 g/mes de Zinc 12 gramos de Plomo 1 vez en Plomo 3 veces en Cadmio 1 vez en Cobre 13 g/mes de Cadmio 8 g/mes de Estao

Fuente: (Caichoca Calle 2012) basado en (Montoya Choque, y otros 2011)

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AGUA Y MINERA EN BOLIVIA

Brasil
Ri
Ch ap are

Rio

Chimore

Cochabamba

COCHABAMBA

uro

Santa Cruz Aiquile

Ro PILCOMAYO: Alcance de los impactos de los ingenios mineros de Potos

de

Gr

an

Santa Rosa del Sara

SANTA CRUZ

Montero

en 2007 se llene en su totalidad, cumpliendo su vida til; 1.050.000 m3 de capacidad y 9,1 Ha. de superficie. (Verzat 2006) El dique San Antonio, si bien ha contribuido en algn grado a disminuir el nivel de contaminacin en el Pilcomayo, tampoco tiene un tratamiento adecuado (detiene solo relaves, no tiene planta de tratamiento) y por la alta descarga se estima que reducir su vida til planicada de 16 aos a solo 7. El derrame de ducto de colas del megaproyecto San Bartolom de Manquiri (2009) y la ruptura del dique de colas de Porco de COMSUR (1996), son pruebas que estas medidas no son una solucin sostenible.
(Ribera Arismendi 2010)

San Josede Chiquitos

Robore

go po

Sucre
Potosi Uyuni Capitan Pablo Lagerenza General Eugenio A. Garay

Puerto Suarez Corumba

SI

Tarija Villazon
TARIJA

La Quiaca Tartagal San Ramon de la Nueva Oran San Salvador de Jujuy

Concepcion

Rio Paragu

Cuenca del Pilcomayo

CHUQUISACA

Camiri

Rio Pilaya

ai

Paraguay

El ro Pilcomayo es el principal ro de la macrocuenca del Plata, nace en Potos, atraviesa Chuquisaca y el Chaco tarijeo llegando hasta Paraguay y Argentina, cubre 261.000 Km2. Este ro es uno de los ms afectados por la minera al recibir la contaminacin de casi media centena de ingenios mineros de Potos.

Argentina

Dique Laguna Pampa I y II

o ilc
m

ay

Qu se ha hecho para remediar esta situacin?

Las medidas de mitigacin se han concentrado solo en una parte del problema, los desechos de los ingenios mineros en Potos. Los diques de colas Laguna Pampa I y II (2004), recibieron 40.474 Ton/mes, con un nivel de tratamiento insuficiente (aguas con alto Ph superando niveles de Plomo y Cadmio). Esta alta descarga ocasion que

Dique San Antonio

A pesar de estas medidas los indicadores de calidad de agua no mejoran. Los elevados precios de los minerales y la reactivacin de varias minas han elevado las concentraciones de plomo y cadmio: para el ao 2006, superan respectivamente en 3 y 1,3 veces los parmetros de la OMS. (Verzat 2006)

procesamiento con uso de qumicos (xantatos, sulfatos de cobre, sulfatos de zinc, cal, espumantes y cianuro de potasio). Para 1998 existan 42 plantas de procesamiento en Ro Ribera con una capacidad de tratamiento de 1.500 Ton/da (530.000 Ton/ao), desechando anualmente 360.000 toneladas de relaves mineros con alto contenido de plomo, arsnico y otros metales en los ros Ribera, Huaynamayu y Korimayu (Medina Hoyos y Smolders 2005). Un estudio de JICA y la prefectura de Potos estim que en 1999 se vertan diariamente en el ro 300 kg. de Arsnico, 100 kg. de Cadmio, 2 ton. de Plomo, 20-30 ton. de Zinc y 4 ton. de Estao (Mitsui Mineral Developnlent Engineering Co. Ltd, UNICO International Co., Ltd. 1999).
AGUA Y MINERA EN BOLIVIA

Agudizacin Desde el ao 1573 existe minera en Potos pero no es hasta 1985, que con la de los precios del estao la minera diversifica su produccin (extrayendo del problema cada Plomo, Zinc, Plata) y para obtener mayores rendimientos introduce tecnologas de

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La poltica minera: Los mineros son los dueos del agua

Frente a esta realidad las normas y polticas establecen: La prioridad del agua para la minera, La entrega de importantes fuentes de agua para la actividad minera y Poca o ninguna respuesta para remediar los daos ambientales y afectacin a personas, produccin agrcola y el medio ambiente.

Normativa y polticas pblicas: El agua para los mineros y el Estado ausente

Las leyes entregan el agua a la minera

En toda la historia boliviana la oligarqua minera ha sido quien ha diseado las normas y polticas, por ello mismo ha puesto el agua a disposicin de la minera. - La ley de Aguas elaborada en 1879 elevada a rango de ley en 1906, 109 entrega la propiedad del agua en el espacio de la mina al minero concesiones (art. 35). Hasta el momento no se ha aprobado una nueva Ley de mineras que cubren Aguas que cambie esta situacin. una supercie de - Desde ese entonces TODOS los cdigos mineros entregan el 69.870 Has. libre uso de aguas en el rea de sus concesiones a los mineros. fueron entregadas Desde el cdigo de minera de 1925 (art. 114-122), pasando el como concesiones Decreto Ley de 1965 y elevado a rango de Ley en 1991(art. 85, de agua 87 y 90), hasta el Cdigo Minero de Goni de 1997 (art. 36-38). - El actual proyecto de Ley Minera (Art. 55, 59) hace lo mismo.

Los 7.638 derechos mineros (concesiones y contratos) vigentes hasta el 2012 tiene derecho a usar libremente el agua!

EN 87 AOS, LAS NORMAS PRCTICAMENTE NO HAN CAMBIADO!!!

El carcter estratgico y de inters o necesidad pblica ha sido el permanente pretexto para priorizar el agua para la minera antes que para otros usos; pero... Qu es ms estratgico y de necesidad o inters pblico que el agua para el consumo domstico, para alimentarse, para producir alimentos, para el medio ambiente? Dnde queda el reconocimiento del derecho humano al agua? el reconocimiento del derecho al agua para la vida?

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AGUA Y MINERA EN BOLIVIA

Gran parte del agua ya est bajo el control de la minera

Concesiones Mineras Humedales

15 Humedales estn superpuestos

con concesiones mineras (Datos al 2013).
LOS HUMEDALES son zonas de la superficie terrestre temporal o permanentemente inundadas, reguladas por factores climticos y que por sus caractersticas especficas son vitales para los seres vivos que la habitan (muchos de ellos especies endmicas); conformando en s o siendo esenciales para los ecosistemas donde se encuentran. En Bolivia estn protegidos por Ley 2357 y la Convencin Relativa a los Humedales de Importancia Internacional, Ramsar 1971.

3.396.322,24 Ha. representan el 44,6% de la supercie del total de

humedales en Bolivia (Datos al 2013)

Estos humedales que abarcan

Incluidos El Pantanal en Santa Cruz, las Llanuras Inundadas de la zona Sureste del Beni, los Lagos Uru Uru y Poop en Oruro

Esto implica que las ACTIVIDADES MINERAS con concesiones en estas zonas pueden usar libremente el agua de estos humedales con preocupantes impactos sobre los mismos.
AGUA Y MINERA EN BOLIVIA

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Gran parte del agua ya est bajo el control de la minera

589 ros y 34 lagunas estn

El derecho minero (concesin o contrato) otorga a los mineros la posibilidad de hacer uso de las fuentes de agua sin mayor requerimiento, requisito o consulta; ni a instancias gubernamentales ni a comunidades usuarias, sean pueblos indgenas originarios campesinos o no.

Concesiones Mineras Ros Lagos y Lagunas

superpuestos con concesiones mineras (Datos 2013)

total de lagos y lagunas en Bolivia (Datos 2013). Entre los ms importantes estn los lagos Titicaca, Poopo y Uru Uru, Laguna Celeste y Laguna Verde (los tres primeros sitios RAMSAR).

50,7% de la supercie

stos representan el

Estos ros representan ms del 19.9% de la distancia total de los ros en Bolivia (Datos al 2013) Esto implica que los mineros con concesiones en estas zonas pueden usar libremente del agua de estos ros, lagunas y lagos.

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AGUA Y MINERA EN BOLIVIA

Para favorecer y apoyar a la minera el Estado s estuvo presente; pero para defender los derechos de la poblacin afectada por la minera la AUSENCIA DEL ESTADO ha sido la regla.

Mecanismos estatales para el control y monitoreo de grandes empresas

Para la minera grande, mal llamada mediana, adems de los instrumentos de regulacion de alcance particular para obtener la Licencia Ambiental, el Estado promueve como poltica ambiental el AUTOCONTROL La inversin de COMIBOL en OCHO AOS (2002 -2010) en remediacin ambiental es mnima! Equivalente a: No existe informacin suficiente sobre la inversin en remediacin ambiental de la minera mediana, corporativizada o chica

Es el caso de la empresa San Cristobal y la obtencin del ISO 14000: la nica empresa con esta certificacin no garantiza la mitigacin de los impactos de la explotacin de 42 millones de litros/da de aguas subterrneas fsiles el 70% de las regalas de la empresas estatales de UN AO (2011) el 6% de las inversiones pblicas presupuestadas en minera de UN AO (2011) el 2,6% de la produccin de la minera estatal de UN AO (2011)

Inversin pblica en la remediacin ambiental de la contaminacin minera Es un problema de falta de recursos?

AGUA Y MINERA EN BOLIVIA

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Matilde

Proyectos concretos de remediacin

Estas obras son:
En su mayora (8 centros mineros y 75% del presupuesto invertido) obras de mantenimiento o prevencin de mayores afectaciones a diques de colas; obras que con un adecuado diseo y con la previsin de monitoreo y mantenimiento no hubieran sido necesarias. Las restantes s son obras de Reubicacin de pasivos y/u obras hidrulicas para evitar contaminacin a las fuentes de agua y a poblaciones cercanas (25% del presupuesto); sin embargo respecto a estas ltimas cabe preguntar: Dnde estn los responsables de estos pasivos? Por qu tiene que ser el Estado quien asuma sus responsabilidades? A nivel de la minera privada, chica y cooperativa no existe un diagnstico sobre la situacin ambiental. El Estado se ha concentrado solo en el trmite de Licencias Ambientales.

Proyectos ejecutados 2002-2005 Proyectos en ejecucin 2006-2010 Ciudad, poblacin LA PAZ Caminos
Fotos y fuente: DIMA-COMIBOL, 2009

COCHABAMBA
Caracollo

Viloco San Jos

ORURO

San Fe

Colquechaca
SUCRE

Challapata

POTOS

La Palca

QU SE HIZO?
Entre el 2002 y el 2010 la direccin de Medio LA PAZ Ambiente de la COMIBOL ejecut 13 obras de remediacin por un total de $us 6.587.719,31 ORURO de los cuales $us 4.611.403,51 (70%) fueron nanciados por el Reino de Dinamarca y $us 1.976.315,79 (30%) de COMIBOL. Estas obras POTOS se concentraron en los siguientes centros mineros: Matilde, Viloco Morococala, San Jos, Santa Fe Colquechaca, La Palca, Santa Ana Chocaya, Tasna, Tatasi, Telamayu

Uyuni

Tasna Telamayu Atocha

Tupiza

Chocaya

Tatasi

TARIJA

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AGUA Y MINERA EN BOLIVIA

y (ausencia) en monitoreo y control

Qu acciones se deberan realizar?
Informacin peridica que permita identificar cambios en la calidad y cantidad de agua. acciones para prevenir y reducir efectos contaminantes.

MONITOREO

Lnea base, cmo est el lugar de la mina y las reas circundantes que pueden ser afectadas, antes de la explotacin minera. Monitoreo durante la actividad minera, informacin sobre calidad y cantidad del agua que usa, el agua que desecha y sobre las fuentes superficiales y subterrneas. Monitoreo una vez cerrada la actividad minera, informacin sobre los desmontes, aguas de minas que aun se generen u otros depsitos de desechos. Control de la generacin de cidos. Control de la movilidad de aguas de minas generadas. Recoleccin y tratamiento de aguas de minas.

CONTROL

Los instrumentos establecidos por la normativa ambiental son insucientes para garantizar un monitoreo y control eciente de la minera y la calidad del agua

LOS ACTORES MINEROS Qu se hace realmente? EL ESTADO

La Direccin de Medioambiente - DIMA COMIBOL hasta el 2010 realiz el estudio de impactos ambientales en 7 centros mineros, algunos fueron intervenidos con obras. Este nmero es muy reducido frente a las 44 propiedades que COMIBOL administra. Por parte de las empresas mineras privadas muy pocas tienen sistemas de monitoreo, sistemas de monitoreo, medidas de prevencion, mitigacion, tratamiento, y gestin ambiental en general. La minera cooperativa y chica no realiza acciones de monitoreo.
Respecto al control ambiental de la minera privada, cooperativista o chica, el informe de gestin 2010 del Ministerio de Minera y Metalurgia (2010: 8), tan solo menciona: Inspecciones ambientales a las empresas mineras EMIRSA, Sinchi Wayra, Bolvar, Colquiri y Huanuni. Revisin de 353 documentos ambientales y emisin de informes para el trmite de licencia ambiental. Participacin en acciones de mitigacin ambiental de la Cuenca del Poop atendiendo el D.S. 335

El Ministerio de Medio Ambiente y Aguas y las Gobernaciones, autoridades ambientales competentes, han hecho mucho menos para monitorear descargas de aguas residuales o la calidad del agua.

Acciones que por mucho son insucientes para cumplir su rol de velar el cumplimiento de la normativa ambiental.
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Qu est en juego con la actual poltica minera sobre el agua?

1 3 5 6 7
Por el contrario, las empresas (transnacionales, privadas nacionales, pblicas, cooperativas, unipersonales) han puesto en evidencia la falta de capacidad y voluntad para tomar medidas mnimas que eviten impactos sobre el agua. El Estado, de igual forma, ha demostrado que mitigar o atender los impactos de la minera NO son su prioridad y a pesar de la presin de las movilizaciones sociales, ha hecho esfuerzos mnimos, respaldando el sector minero por encima del agua para las poblaciones, la actividad agropecuaria y el medio ambiente.

La minera necesita del agua, sin embargo, en nuestro pas ni las empresas mineras ni el Estado han manejado con responsabilidad los impactos sobre el agua y, por tanto, sobre los seres vivos y el medio ambiente.

De continuar as se puede esperar:

El agua escasa en varias regiones privatizada y controlada por mineras, las ms importantes trasnacionales.

Ningn tipo de retribucin econmica por el uso del agua, lo que implica que se nacionalizan los costos ambientales en forma de pasivos ambientales.

Menos agua para consumo domstico y actividad agropecuaria, por la afectacin a la calidad del agua supercial y subterrnea.

Impactos en la poblacin ms pobre y vulnerable que debe pagar los costos ms altos por muy poca agua y de muy baja calidad.

Impactos en la ya debilitada y vulnerable produccin agropecuaria, disminuyendo rendimientos y la capacidad nacional de proveer alimentos sanos a los bolivianos y bolivianas.

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Pocas y/o inadecuadas, sino inexistentes, medidas de prevencin, mitigacin y remediacin ambiental por parte de mineros.

Concentracin del agua para el uso de la minera.

Biodiversidad, Ecosistemas y fuentes de agua afectadas que impactarn no slo a una gran porcin de la poblacin actual sino adems de la poblacin futura.

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Cartillas Grcas de Informacin y Anlisis

Autor: Oscar Campanini Gonzales Edicin: Georgina Jimnez, Pablo Villegas, Jorge Campanini, Vladimir Daz Cullar, Rossmary Amils

CEDIB. Centro de Documentacin e Informacin Bolivia Calama E-255, Tels: (4)4257839 - (4)4252401 Cochabamba - Bolivia, 2013

D.L. : 2-1-1327-13

Edicin Grca: Efrain Ramos

www.cedib.org

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Pueblo y Soberana, es una serie de cartillas grcas de informacin y anlisis producida por el rea de trabajo de "Investigacin y Recursos Naturales" del Centro de Documentacin e Informacin Bolivia CEDIB y es un esfuerzo institucional por hacer llegar informacin, elementos de anlisis, debate y posicionamiento a los sectores sociales del pas, contribuyendo de esa forma a la histrica lucha del pueblo boliviano en defensa de la soberana, los recursos naturales y los intereses mayoritarios del legtimo desarrollo nacional. La serie de Cartillas Pueblo y Soberana, aborda temas relacionados con los recursos naturales vinculndolos en el contexto coyuntural y en el contexto estructural del pas y aborda los sub temas de: Minera Hidrocarburos Tierra y Territorio Resistencias Coyuntura

Cartillas Grficas de Informacin y Anlisis

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