El Estado Venezolano y Su Política Comunicacional
El Estado Venezolano y Su Política Comunicacional
El Estado Venezolano y Su Política Comunicacional
para contrarrestar efectivamente la feroz campa a medi!tica emprendida contra el "roceso Bolivariano en Venezuela # en el resto del mundo$ es uno de los principales ob%etivos del &inisterio de 'omunicacin e Informacin en los actuales momentos$ e(pres el titular del despac)o$ *ndr+s Izarra$ en la conferencia dictada en el ,III Encuentro &undial de Solidaridad con la Revolucin Bolivariana,$ como participante de la mesa de Traba%o -o. /$ en la cual se analiza el tema0 ,1emocracia # Soberan2a 'omunicacional,. La nueva pol2tica puesta en marc)a contempla la repotenciacin de los medios del estado$ creacin de un nuevo canal %uvenil$ la inauguracin de TV Sur$ democratizar los espacios comunicacionales 3especialmente radio # TV3$ reforzar las capacidades de comunicacin # empoderar comunicacionalmente al pueblo para lograr una comunicacin m!s efectiva de parte de las instituciones del estado$ as2 como mas participativa pues debe estar incluida la comunidad. La intencin de fortalecer el !rea de comunicacional del estado venezolano surge 3de acuerdo al ministro Izarra3 luego del golpe de estado medi!tico 4ue vivi Venezuela en el mes de *bril del 5665$ suceso 4ue oblig de inmediato a generar un nuevo sistema de comunicaciones # a organizar los medios oficiales e(istentes para )acerlos m!s potentes # agregarles otros elementos para )acerlos mas efectivos # de ma#or alcance. 3 7ue uno de los temas 4ue discutimos durante la reunin donde se discuti el -uevo &apa Estrat+gico para Venezuela$ 3se al3 durante la cual el presidente 8ugo ')!vez$ e(pres 4ue todos los integrantes del gobierno e integrantes de la comunidad tienen responsabilidad comunicacional$ no slo para ofrecer informaciones de cual4uier tipo sino para salirle al paso a las manipulaciones 4ue intentan da ar el proceso bolivariano Tal circunstancia ocurre de acuerdo al &inistro *ndr+s Izarra$ por4ue Venezuela no )a tenido cultura de informacin$ un )ec)o 4ue se evidencia con el gobierno del presidente ')!vez 4ue ,entr sin las alianzas tradicionales de la elite de la IV Rep9blica donde la
pol2tica comunicacional de los gobiernos estaba en manos de los medios privados. En contraposicin con esta situacin entramos en confrontacin con esa realidad # la creacin de un nuevo escenario revolucionario 4ue permita ma#or participacin$ democracia # pluralidad en los medios,. Nueva Estrategia La nueva estrategia para acompa ar el proceso revolucionario puesta en marc)a por el &'I se enfoca a desmontar las pol2ticas e%ecutadas por los gobiernos anteriores$ las cuales ten2an como fin el debilitamiento # privatizacin de los medios oficiales del estado$ # al mismo tiempo a apuntalar esos mismos medios para la consolidacin del proceso pol2tico en los pr(imos a os$ mediante la articulacin del nuevo orden comunicacional al servicio de la democracia protagnica # participativa. La estrategia comunicacional est! basada en la articulacin de seis e%es de accin con acciones 4ue los complementan$ los e%es son0 Relanzamiento de la plataforma comunicacional del estado$ #a en marc)a: democratizacin del sistema de medios: "roactividad informativa # comunicacional: la soberan2a e integracin comunicacional: la reestructuracin del &inisterio de 'omunicacin e Informacin # el impulso a los medios alternativos. Este nueva estrategia es la utilizada para avanzar en las acciones 4ue pretenden reforzar # salir de la situacin de minusval2a medi!tica en la cual se encuentra el estado actualmente. *s2 como ampliar la discusin para determinar )acia donde vamos a llevar los medios. Esa discusin tiene 4ue darse con todos los actores del proceso. En este conte(to es una realidad la modernizacin # reponteciacin de los medios del estado. En ese orden Radio -acional de Venezuela )a instalado ;< transmisores en frecuencia 7& # <6 transmisores en frecuencia *&. En ma#o se lanzara el canal %uvenil. Vive TV$ tambi+n ampliar! su espectro con la instalacin de <; estaciones de alta potencia 4ue cubrir!n los principales centros urbanos #5/ transmisores de ba%a potencia para cubrir )acia fin de a o el =6> del territorio. Lo mismo se )ar! con VTV canal 4ue ampliar! su cobertura a todo el territorio nacional$ con lo cual se afianzar! la soberan2a de cultural de nuestro territorio. *l efecto se instalan 55 transmisores de alta potencia$ lo cual inclu#e toda la
obra de ingenier2a$ de estos se )an instalado seis. Igualmente )a# <6 de ba%a de mediana potencia instalados: # </6 trasmisores de ba%a potencia 4ue se instalaran a lo largo de los pr(imos tres a os$ los cuales permitir!n alcanzar las zonas m!s remotas de nuestra geograf2a$ para lo cual se re4uiere una tecnolog2a de punto. * todo esto se agrega 4ue VTV cuenta con tecnolog2a an!loga$ 4ue permite avanzar # aumentar sus producciones. Este macro3 pro#ecto comunicacional contempla tambi+n de acuerdo a lo e(presado por el &inistro *ndr+s Izarra$ la modernizacin de la Imprenta -acional con la ad4uisicin de dos rotativas de alta produccin 4ue permiten la impresin de 56 millones de libros al a o: la reestructuracin de Venpres$ de Radio nacional de Venezuela # ?V@E &undial$ luego de superada la burocracia del papeleo 4ue se la regrese al &'I. Todo esto derivar! en el Sistema de 'omunicaciones del estado 3SI'AE3$ instituto nuevo 4ue se presentar! al presidente de la Rep9blica para unificar # enmarcar todos los esfuerzos. La plataforma tambi+n inclu#e Telesur$ un esfuerzo desde Venezuela en con%unto con *rgentina$ Brugua#$ Brasil # 'uba$ 4ue busca ,mostrar la cara del sur,$ se al el ministro$ as2 como )ablar de los procesos 4ue ocurren en la regin # como inciden en las comunidades$ los cuales no son mostrados en toda su realidad por las televisoras internacionales como '--$ R*I$ BB'. 3Telesur3 enfatizo3 es una iniciativa para vernos a nosotros mismos. -os enteramos de lo 4ue sucede en nuestros pa2ses a trav+s de una televisora )ec)a por periodistas # documentalistas de la regin. Esta planta tendr! dos instancias0 Telesur propiamente como tal$ mane%ar! distribucin de la se al$ la comercializacin$ informativos # la 7actor2a Latinoamericana de 'ontenidos$ 4ue fungir! como productora 4ue encargar! producciones en los pa2ses de la regin. El 1irectorio de Telesur #a est! instalado # traba%ando en el pa2s. *l frente de los servicios informativos est! el periodista colombiano Corge Botero. Igualmente figura Beto *lmeida$ comunicador social de tra#ectoria en Brasil$ *na Lescano de *rgentina$ *ram *)aronian es el director general del canal$ el e4uipo lo completa el periodista cubano Avidio 'abrera. Telesur funciona en el edificio ane(o a TV$ instalacin 4ue se recupera tras 56 a os de abandono. Se avanza actualmente en la contratacin de personal$ incorporacin del personal$ lanzamiento de la se al de prueba$ generacin de identificadores gr!ficos$ # la
instalacin de las corresponsal2as en el e(tran%ero$ vitales para la fluidez de la informacin. COMUNICACIN Y DEMOCRACIA Se puede entender por medios de comunicacin cual4uier ob%eto 4ue )ace las veces de v2a para conducir informacin de un su%eto a otro. La democracia$ de acuerdo con la definicin #a cl!sica de AD1onell # Sc)mitter$ ,se entiende como un proceso )istrico con fases de transicin$ consolidacin # persistencia anal2ticamente distintas$ a9n si emp2ricamente son superpuestas.,E "or tanto$ la relacin entre medios # la democracia$ como #a varios autores )an afirmado$ consiste en 4ue la informacin es la base de todo proceso democr!tico$ o dic)o en t+rminos de 1iego Vald+s$ ,todo proceso democr!tico es un proceso comunicativo,$ de a)2 4ue e(istan intereses diversos en la posesin # e%ecucin de los medios$ entre ellos el Estado$ los mismos empresarios de los medios # en ocasiones$ la sociedad organizada. ? es 4ue la democracia es el resultado de procesos deliberativos # toda deliberacin ,supone la modificacin endgena de las preferencias a trav+s de la comunicacin, En los reg2menes autoritarios el tratamiento 4ue se da a la informacin # a los propios medios es sistem!ticamente de control$ secrec2a # un elaborado sistema de supervisin 4ue marca las tendencias 3o l2neas3 del contenido # programacin de los medios. En dic)os reg2menes$ el poder econmico se encuentra concentrado en una minor2a vinculada con las fuerzas pol2ticas estatales$ # como consecuencia$ los medios ,al )acer mancuerna con el poder p9blico # el poder econmico$ )an monopolizado el espacio p9blico de intercomunicacin e intercambio.,<< Sin embargo$ en las democracias actuales$ la tendencia es 4ue el poder econmico est! representado en los medios # los )a convertido en un espacio privado$ permitiendo el intercambio con la sociedad # el Estado a condicin de la rentabilidad 4ue esto signifi4ue. En las sociedades democr!ticas se espera 4ue los medios funcionen ba%o un es4uema muc)o m!s comple%o 4ue 3adelant!ndonos un poco al dilema capital de los medios # la democracia3 usualmente no empata con el mencionado modelo de mercado.
* principios del siglo FF Robert 1a)l consider dos instituciones b!sicas de un sistema democr!tico0 Libertad de expresin. Los ciudadanos tienen el derec)o a e(presarse$ sin correr peligro de sufrir castigos severos$ en cuestiones pol2ticas definidas con amplitud$ incluida la cr2tica a los funcionarios p9blicos$ el gobierno$ el r+gimen$ el sistema socioeconmico # la ideolog2a prevaleciente. Variedad de fuentes de informacin. Los ciudadanos tienen derec)o a procurarse diversas fuentes de informacin$ 4ue no slo e(isten sino 4ue est!n protegidas por la le#. Estas instituciones fueron la base de los medios de comunicacin en las democracias modernas$ pero )o# el campo de e%ercicio de las instituciones democr!ticas se ampl2a. siguientes funciones0 a) producir En concreto$ los medios de cultura$ educacin # comunicacin en una sociedad democr!tica se asume 4ue cumplen con las informacin$ entretenimiento 4ue contribu#a a la formacin de una cultura c2vica: b) supervisar # vigilar la gestin # organizacin del poder p9blico: c) servir al inter+s p9blico de los ciudadanos: d) difundir dic)a informacin # convertirla atractiva para la audiencia. En este aspecto$ una vez 4ue se )a#an establecido las normas %ur2dicas 4ue den figura a un sistema democr!tico$ el papel del Estado$ en palabras de C. R. 'oss2o$ ,se reduce a velar por el cumplimiento de las modalidades de los derec)os$ sea para impedir los abusos$ o sea para anular los actos contrarios a las normas., Los medios en la democracia se basan en el modelo de ,espacio p9blico, de 8abermas$ derivado de las teor2as modernas de la democracia$ en donde se pondera el inter+s p9blico$ # +ste 9ltimo )a tenido diferentes acepciones<G. Siguiendo la definicin de 'roteau # 8o#nes$ cuando )ablamos de inter+s p9blico se identifica al sistema de medios como una de las arenas clave en la 4ue los ciudadanos se constitu#en$ se informan # tienen la posibilidad de deliberacin</. 1esde este enfo4ue$ la evaluacin # an!lisis 4ue de los medios se pueda )acer a la luz de la democracia$ definitivamente debe pasar por la prensa$ radio$ televisin$ cine$ Internet$ libros$ etc+tera$ es decir$ por todos los productos medi!ticos. En la realidad el inter+s p9blico tiene muc)o menos atencin en los medios 4ue las ganancias econmicas generadas por el sensacionalismo$ las )istorias triviales # el amarillismo. * principios del siglo FFI$ el e4uilibrio entre el inter+s p9blico # las ganancias econmicas de las
industrias es lo 4ue dibu%a el dilema de los medios en una democracia<H: pero estos dos aspectos no lo son todo$ #a 4ue la cultura c2vica de las sociedades conserva sus propias parado%as # contradicciones 4ue fortalecen la industria comercial medi!tica. *s2 pues$ en esta relacin entre los medios de comunicacin # las sociedades democr!ticas surge un elemento 4ue considero determinante en los rdenes %ur2dicos democr!ticos0 el reconocimiento de las verdaderas fuerzas de intereses. Este dilema se dilata entre la pol2tica$ la econom2a # el derec)o$ en pocas palabras$ ,si las instituciones democr!ticas son universalistas 3ciegas a la identidad de los participantes3$ 4uienes dispongan de ma#ores recursos tendr!n m!s posibilidades de imponerse en los conflictos dirimidos por la v2a democr!tica.,<I La interaccin democr!tica funciona por medio de la promocin de intereses # +stos se dirimen generalmente en los medios de comunicacin como vimos con anterioridad. 1e )ec)o$ las fuerzas capacitadas act9an de manera colectiva # funcionan activamente cuando se trata de la instrumentacin # codificacin de sus intereses$ # si tomamos en cuenta 4ue el poder econmico puede convertirse en poder pol2tico$ las consecuencias de no vislumbrar las verdaderas fuerzas de control sobre la informacin$ 4ue alimenta o segrega a la democracia$ impactan a la sociedad # al sistema de ta%o. "ero este tema se abarcar! m!s adelante$ por lo 4ue slo lo menciono a)ora para dar m!s elementos 4ue nos apro(imen a la relacin entre los medios de comunicacin actuales # la cultura c2vica de las sociedades democr!ticas. COMUNICACIN Y PARTICIPACION 1os de las grandes aspiraciones # necesidades de la )umanidad son la comunicacin # la participacin. La participacin supone la comunicacin # sin ellas no es posible un desarrollo armnico de las comunidades. Incluso$ puede afirmarse 4ue la comunicacin$ a trav+s de diferentes lengua%es$ es uno de los rasgos distintivos de la especie )umana. La comunicacin es la estrategia m!s importante 4ue )a utilizado la )umanidad para su propio progreso. -o podemos imaginar una sociedad en la cual los seres )umanos permaneci+ramos incomunicados. Tal tipo de sociedad no solo es irreal sino impensable. Los procesos de comunicacin permiten la circulacin de la
informacin en las comunidades # la toma de decisiones colectivas. La comunicacin contribu#e a su integracin # organizacin$ constru#e identidad$ motiva e influ#e en los comportamientos individuales # sociales. En una palabra$ los procesos comunicacionales son esenciales para el desarrollo )umano. Los seres )umanos estamos en permanente conversacin con nosotros mismos$ con la sociedad en la cual vivimos # con personas # comunidades 4ue viven en otras culturas. 'on nosotros mismos$ conversamos de nuestros planes$ de nuestros valores$ de nuestros deseos # sue os$ # tambi+n de nuestras frustraciones # defectos. La comunicacin con otras personas es variada # comple%a$ depende del estilo de relacin e inter+s 4ue tengamos. ? con las comunidades$ )ablamos de a4uello 4ue despierta nuestro inter+s o se refiere al bienestar colectivo. El ve)2culo de la comunicacin son los lengua%es en sus diferentes manifestaciones discursivas0 la palabra$ la conversacin$ las e(presiones corporales$ los gestos$ las e(presiones culturales # art2sticas$ entre otros. La necesidad de comunicarse es un derec)o vital como lo es el derec)o a la libertad # a la organizacin. 'ada ser )umano tiene el derec)o a la libre opinin$ a la libre interpretacin de los fenmenos # acontecimientos de los cuales forma parte. En la propuesta de 1esarrollo a Escala 8umana del 'entro de *lternativas de 1esarrollo$ 'E"*BR$ de ')ile$ creado en <E=H # liderado por &anfred &a( -eef$ se plante 4ue la participacin es una de las necesidades b!sicas de los seres )umanos. "ero$ desde luego$ toda participacin solo es posible a partir de procesos comunicativos. "ara entender me%or el contenido de la propuesta es necesario se alar 4ue las necesidades no son carencias sino potencialidades 4ue impulsan al ser )umano en la con4uista de su propia realizacin. La accin comunicativa genera cultura colectiva # esto es lo 4ue )ace 4ue los seres )umanos seamos constructores de la )istoria. "or eso$ la vida social
emerge como una construccin de ambientes de vida a partir de procesos comunicativos. 1esde esta perspectiva$ las emisoras comunitarias est!n llamadas a ser oportunidad para 4ue las personas # las organizaciones de las comunidades locales generen sus propios espacios de interaccin # a trav+s de ellos e(presen sus visiones de la realidad # las propuestas de accin para el logro de una convivencia armoniosa e impulsora del desarrollo colectivo. POLITICA COMUNICACIONAL Venezuela en estos 9ltimos tiempos )a estado avanzando )acia un Estado 1emocr!tico$ con ma#or participacin activa # protagnica del "ueblo$ # lo )a ido demostrando a trav+s de cada una de las Innovaciones en todas las !reas$ tanto en la salud$ educacin$ en cuanto a lo social$ econmico # tecnolgico. La "ol2tica 'omunicacional$ es uno de los nuevos aportes 4ue el Jobierno est! impulsando para el pueblo venezolano$ el cual est! sustentado con principios slidos contenidos en nuestra constitucin bolivariana de Venezuela. &ediante el an!lisis de este tema tan importante en materia comunicacional$ estaremos )aciendo ma#or +nfasis al estudio de algunos puntos interesantes tales como: El estado venezolano # su pol2tica comunicacional$ la pol2tica comunicacional como medio para impulsar la participacin # el protagonismo del pueblo$ medios alternativos # comunitarios$ alianzas estrat+gicas para integracin del Telesur$ entre otros. Definicin de !"#tica c!$unicaci!na" 1efinicin0 Es el con%unto de mensa%es 4ue circulan en el interior de un sistema pol2tico # 4ue condicionan su actividad$ tanto desde la formulacin de demandas como la articulacin de respuestas # 4ue determinan$ en consecuencia$ la propia din!mica del proceso pol2tico. La pol2tica comunicacional ("') son las acciones 4ue se emprenden para alcanzar los ob%etivos propuestos. Son las iniciativas$ las pautas$ el m+todo. La ("') es algo 4ue se planifica # no se puede de%ar a la deriva.
organizaciones gubernamentales o no
gubernamentales Korganizaciones comunitarias3 piensen$ planifi4uen$ su pol2tica comunicacional para evitar la improvisacin. CARACTER%&TICA& DE LA POL%TICA COMUNICACIONAL Entre las caracter2sticas de la "ol2tica 'omunicacional tenemos0
Jenerar la democratizacin de los medios de comunicacin *ctivar la participacin ciudadana$ Establecer una contralor2a social$ "roteger a los ni os$ ni as # adolescentes Impulsar una educacin consciente para la recepcin de mensa%es de los medios de comunicacin.
El ciudadano podr!$ en forma individual$ promover # defender sus derec)os e intereses comunicacionales: tambi+n podr! )acerlo de forma colectiva$ para ello es necesario promover la asociacin en comit+s de usuarios con el ob%etivo de dirigir solicitudes$ 4ue%as o reclamos vinculados con la programacin de los prestadores de servicios de radio # televisin sean p9blicos o privados. Caracter#sticas de "a C!$unicacin P!"#tica <.3 La comunicacin pol2tica puede ser transmitida por cual4uier medio (oral$ escrito$ visual$ audible$ audiovisual$ etc.) # est! impl2cita en todas las formas de interaccin )umana. 5.3 La comunicacin pol2tica contribu#e a identificar los problemas nuevos. ;.3 *bre canales de participacin ciudadana para 4ue la %erar4u2a legitimidad de los temas de la agenda pol2tica resulten de un %uego de negociacin. G.3 &arginar las cuestiones 4ue )an de%ado de ser ob%eto de conflictos o respecto de los cuales e(iste un consenso temporal. /.3 'ondiciona la construccin democr!tica # el desarrollo de las sociedades$ influ#endo en los niveles # recursos de la participacin # la legitimidad en la insercin de problemas en la agenda p9blica # su resolucin.
'INE& DE LA POL%TICA COMUNICACIONAL 1esde este planteamiento$ nuestros pa2ses necesitan e(presarse en otros modos de significar$ se necesitan medios de comunicacin 4ue contribu#an a construir espacios de di!logo entre los su%etos. &edios de comunicacin difusores de otras e(periencias$ tradiciones # perspectivas e(plicativas de la vida 4ue brinden significado a nuevos modos de grupos sociales$ con muc)o 4ue decir al respecto$ tales como los %venes$ las mu%eres$ los grupos +tnicos a trav+s de la creacin de pol2ticas claras # co)erentes 4ue regulen el comportamiento$ los contenidos # la propiedad de los medios de comunicacin. &inci (&inisterio "opular para la 'omunicacin # la informacin) # 'onatel ('omisin -acional de telecomunicaciones) son los organismos encargados de dar co)erencia # cumplimiento a la pol2tica de comunicacin. 'on la iniciativa del Estado en materia de informacin # comunicaciones$ se )an sentado las bases para nuevas formas de relaciones entre pol2tica$ poder # comunicacin$ nuevos modelos de participacin ciudadana # de democratizacin del poder$ 4ue inclu#e el poder comunicacional manifestado en dos !mbitos0 en el espacio pol2tico # en el espacio radioel+ctrico. Se abren posibilidades de creacin de nuevos espacios p9blicos para la ciudadanizacin de la pol2tica # el 4uebrantamiento de la apropiacin actual de esos espacios p9blicos por el poder m!s medi!tico.
E" Estad! Vene(!"an! ) su P!"#tica C!$unicaci!na" . La definicin de una pol2tica comunicacional necesita lineamientos claros procedentes de una concepcin de la pol2tica$ del pensamiento de democracia 4ue se sustente. Los principios # valores 4ue propugnan una pol2tica p9blica en materia de informacin # comunicacin$ ser!n los mismos fundamentos del modelo de democracia # consecuencialmente de su gobierno.
Su puesta en accin posibilita la pluralidad necesaria en el e%ercicio de los deberes # los derec)os 4ue amparan al ciudadano frente a las continuas violaciones a la libertad de recibir la informacin veraz # oportuna por parte de medios privados de comunicacin # tambi+n de los medios orientados al servicio p9blico. C!nstruccin de" Estad! De$!cr*tic! ) &!cia" de Derec+! ) ,usticiaLas funciones esenciales del Estado Social coinciden el Estado de 1erec)o$ los pactos$ tratados # convenios suscritos por Venezuela. Su finalidad radica en crear$ conservar # comprometerse a materializar esos derec)os para satisfacer las demandas # necesidades de sus )abitantes para lograr el bienestar general. "or ello$ la %usticia$ la educacin$ la salud$ la seguridad social$ el propender a un desarrollo integral de la sociedad # del individuo$ el establecimiento # la proteccin de los derec)os )umanos$ siendo funciones indelegables del Estado. *4uellas 4ue pueden acometer con ma#or eficacia # eficiencia en la medida en 4ue podr2amos decir 4ue son in)erentes a la persona )umana$ es decir funciones 4ue cuadran al estado en virtud de los fines # medios 4ue est+n a su alcance$ as2 como la me%or preparacin de sus actores gubernamentales para e%ecutar las tareas 4ue la 'onstitucin # las le#es de la Rep9blica le emanan. "or lo tanto$ el Estado Venezolano en tiempos de la modernidad$ estimula a sus conciudadanos a fomentar el esp2ritu de solidaridad$ responsabilidad # ponderacin en sus acciones ante otros organismos 4ue no se inscriben en la funcin social. En este sentido$ el cumplimiento de su funcin debe avocarse a orientar # apuntalar a la sociedad )acia la proteccin de los derec)os )umanos. -o basta establecer bases tericas # le#es para el entendimiento de estos derec)os$ sino 4ue debe ir m!s all!$ )asta llegar a la funcin de educar$ proteger$ asistir # colaborar con a4uellos ciudadanos # ciudadanas a 4uienes les )an sido inculcados sus derec)os )umanos. Estado social de derec)o en nuestros d2as$ tiene relacin con el estado democr!tico$ en efecto$ el estado social de derec)o )a e(perimentado las
luc)as ideolgicas # pol2ticas del siglo FIF. Sin embargo$ este concepto fue desarrollado en el siglo FF. El nacimiento del concepto de Estado de 1erec)o seg9n sus consecuencias es producto de las cr2ticas a la ideolog2a liberal$ tal como se )ab2a impuesto a partir de la revolucin burguesa$ # a su e(presin %ur2dico3constitucional$ con las primeras 1eclaraciones de 1erec)o (Virginia de <IIH # la 1eclaracin 7rancesa de <I=E)$ # las constituciones$ norteamericana de <I=I # revolucionaria francesas$ a partir de <IE<: es fundamentalmente desde la segunda mitad del siglo FIF 4ue surge el cuestionamiento de la concepcin liberal originaria. La transicin desde la formalizacin o positivacin del Estado de derec)o$ articulado al positivismo imperante desde el siglo FF )asta el presente$ se identifica con la lgica formal (legalidad) producto de los actos parlamentarios en forma de le#$ descartando las concepciones iusnaturalistas 4ue le )ab2an definido los paradigmas racionalista3iluministas. *l reinterpretar el concepto de Estado de 1erec)o$ en +ste concurre una gama de corrientes ideolgicas$ como el socialismo pre3mar(ista$ la social democracia cl!sica$ el catolicismo social$ entre otras. 8acia <EGE el Estado Social de 1erec)o$ es prescrito por la 'onstitucin de la Rep9blica 7ederal *lemana en su *rt. 56 # 5=. 1e ese modo$ el *rt. 56 consagra 4ue la R.7.* (Rep9blica 7ederal *lemana)$ es un Estado 7ederal$ democr!tico # social. Es as2 como la 'onstitucin de <EEE$ en el articulo 5 consagra 4ueL Venezuela se constitu#e en un Estado democr!tico # social de 1erec)o # de Custicia$ 4ue propugna como valores superiores de su ordenamiento %ur2dico # de su actuacin$ la vida$ la libertad$ la %usticia$ la igualdad$ la solidaridad$ la democracia$ la responsabilidad social # en general$ la preeminencia de los derec)os )umanos$ la +tica # el pluralismo pol2ticoL. Esta constitucin democr!tica compromete su e(istencia a(iolgica en el privilegio 4ue le asigna a los derec)os )umanos como derec)os fundamentales caracterizados por la universalidad de sus titulares.
Esta doctrina )a venido a sustituir al Estado Liberal de derec)o como estructura de la convivencia occidental$ con un nuevo contenido Estado Social de 1erec)o$ esta vez positivo de la libertad individual. El bienestar social # la realizacin de la %usticia$ en su m!s alto # cabal sentido$ aparecen$ %unto a la planificacin$ como funciones del Estado. ? esto no es incompatible con el mantenimiento del principio del imperio de la le#. El Estado Social de 1erec)o se propone obtener la procura e(istencial a trav+s de la llamada administracin M"restacionalL su nota definitoria es lo social # sus ob%etivos se encaminan )acia el bien com9n # la participacin %usta en la ri4ueza social. El intervencionismo del Estado social de 1erec)o es positivo$ el Estado social de derec)o fomenta la racionalidad del proceso pol2tico3 econmico3social por medio del "lan. La idea de democratizacin debe incorporase al Estado de 1erec)o$ adem!s de ser usado como m+todo de designacin de gobernantes$ debe materializarse en el seno de la sociedad$ es decir$ la democratizacin (democracia social)$ se convierte as2 en un componente indispensable de la nueva concepcin del Estado de 1erec)o$ el Estado Social de 1erec)o se transforma en un concepto m!s e(tenso$ al incorporar en su interior otras l2neas0 pol2tica$ ideolgica$ %ur2dica. En s2ntesis$ el Estado es el garante de la satisfaccin de las necesidades b!sicas para una vida digna (necesidades vitales) de todos los ciudadanos$ independientemente de las formas # modos de su relacin con la econom2a$ m!s o menos intensa$ directa o indirecta (se inclu#e tambi+n la privatizacin de las empresas industriales # de servicios) invariablemente es imprescindible salvaguardar el rol del Estado como 9ltima instancia de garant2a de la e%ecucin de la procura e(istencial$ gracias a la proteccin # fomento de los derec)os sociales # econmicos. Es f!cil entender 4ue el Estado Social de 1erec)o$ es un concepto material$ el cual demanda actos concretos o )ec)os sociales con contenidos valorativos en
la pra(is social$ al asignarle obligaciones de )ec)o en el !mbito legislativo # administrativo. En la 'onstitucin descansa la norma %ur2dica$ por lo tanto es el instrumento %ur2dico preeminente al 4ue se remite como principio de base # razn de ser$ en otras palabras es el comple%o normativo del Estado. Las transformaciones del Estado 4ue muc)os autores identifican como el Estado en crisis$ e(ige un poder capaz de e%ecutar con eficacia las reformas necesarias en donde ese Estado se desempe e en su verdadero rol para la sociedad actual$ en ese sentido$ Ma pesar 4ue en el campo doctrinario algunos consideran in9til la e(presin o la incorporacin del Estado Social$ por estar comprendido en el t+rmino democr!ticoL La incorporacin de esta acepcin MEstado SocialL #a 4ue fortalece el principio fundamental # la responsabilidad 4ue tiene el Estado de brindar respuestas concretas # ob%etivas a la poblacin en general$ sobre asuntos 4ue se vinculan con los elementos a(iolgicos 4ue se )an convertido en reconocimiento de esos derec)os # 4ue se incorporan a las normas %ur2dicas. Sin embargo$ estos derec)os como se di%o anteriormente son producto de las luc)as # la b9s4ueda de esos derec)os para el logro de reivindicaciones de tipo econmico$ social # pol2tico. En este sentido$ el fortalecimiento del Estado Social de 1erec)o es fundamental para la plena insercin de los pa2ses a la comunidad de naciones del mundo$ como para alcanzar la paz$ proteger a la poblacin$ reforzar la legitimidad del Estado$ alcanzar un desarrollo )umano sostenible$ # asegurar la eficacia de las pol2ticas p9blicas en general. El Estado venezolano muestra fortalezas$ representadas en la 'onstitucin Bolivariana de Venezuela # la estabilidad democr!tica$ en una legitimidad institucional reforzada en estos tiempos de dificultades$ un aparato econmico 4ue )a resistido el embate de la corrupcin$ el despilfarro # lo m!s serio 4ue antes de <EEE el Estado no )ab2a cumplido con los derec)os sociales fundamentales.
La construccin del Estado social de derec)o # de %usticia$ 4ue sea garante de la plena participacin del pueblo venezolano en los espacios de decisin de lo p9blico$ constitu#e el fin 9ltimo de esta delegacin legislativa$ 4ue adem!s contempla el fomento del elemento +tico como valor de m!(ima consideracin al normar el mane%o de la cosa p9blica. P!"#tica C!$unicaci!na" c!$! $edi! ara i$ u"sar "a artici acin
Ciudadana ) e" r!tag!nis$! de" Pue."!- /CR0V Art- 12 342 352 ) 617En el caso del gobierno del "residente ')!vez$ estos principios emanan de la 'onstitucin de la Rep9blica Bolivariana de Venezuela$ a trav+s del articulado 4ue defiende # ofrece rango constitucional a la libertad de e(presin$ a la libertad de informacin$ a la responsabilidad social de los medios de comunicacin # a la responsabilidad de los periodistas frente a los ciudadanos$ establecidos claramente en los art2culos /I # /=. La 'onstitucin Bolivariana de Venezuela del a o <EEE$ sirve de basamento legal$ de soporte filosfico # +tico con una profunda concepcin democr!tica de la inclusin social plasmada en los programas p9blicos de orden educativo # tecnolgico (Robinson I # Robinson II$ en la Bniversidad Bolivariana de Venezuela$ en la &isin Sucre$ &isin Rivas$ &isin 'iencias$ Revolucin energ+tica). En las !reas de la salud est!n la &isin Barrio *dentro I # II$ para contrarrestar la e(clusin naci en 566; la &isin &ilagro$ &isin Cos+ Jregorio8ern!ndez. En inclusin de las ma#or2as e(cluidas # discriminadas (&isin &ercal$ &isin Juaicaipuro$ &isin -egra &atea$ &isin -egra 8iplita$ &adres del Barrio). La presencia de las denominadas misiones en los lugares m!s apartados # en los barrios m!s empobrecidos de toda la geograf2a nacional$ )a contribuido no slo en alcanzar el bienestar de las personas atendidas 4ue #a en s2 mismo representa un logro sino tambi+n se )a con4uistado la cuestin clave de la real participacin del ciudadano$ en la organizacin de su comunidad para recibir el
beneficio del programa$ no como una d!diva$ m!s bien como derec)o propio. Sobre todo con la creacin de los 'onse%os 'omunales. Estas iniciativas sociales )acia los m!s e(cluidos son programas para el cumplimiento de los derec)os sociales establecidos constitucionalmente # )an brindado al gobierno de presidente ')!vez$ un fuerte apo#o popular 4ue e(plica la identificacin del pueblo Venezolano con el discurso pol2tico del pro#ecto de cambio social$ tal como lo )an planteado diversos autores nacionales e internacionales 4ue )an escrito al respecto (&+ndez # &orales. 566/)$ (Ac)oa 8enr24uez. 566=) (&!r4uez. 566I) (Romero. 566G). Es decir una pol2tica comunicacional aporta una estructura representativa para 4ue estos programas sociales sean ob%eto de debate p9blico # los diferentes actores negocien sus intereses (el ciudadano$ el Estado$ los beneficiarios directos). Bna interpretacin de los ob%etivos # fines de una pol2tica de comunicacin se sintetiza en esta cita de &art2n3Barbero ("rofesor # 7ilosofo 'olombiano)0 MTomar en serio la democracia va a significar asumir a fondo la trama cultural # comunicativa de la pol2tica0 de una parte 4ue la productividad social de la pol2tica no es separable de las batallas 4ue se libran en el terreno simblico$ pues lo 4ue la pol2tica pone en %uego es en 9ltimas la produccin del sentido en la sociedad # los principios del reconocimiento mutuo: # de otra 4ue el car!cter participativo de la democracia se )alla cada d2a m!s ligado a los modos en 4ue se produce la comunicacinL. El pro#ecto pol2tico # social en acto 4ue )o# define la accin de gobierno en Venezuela$ es una interesante apuesta de innovacin en la pol2tica # en el e%ercicio ciudadano 4ue tiene como e%e central la comunicacin # su enorme potencial de emancipacin cultural. 'onstitucin de <EEE$ 4ue en su art2culo 5 dice0 MVenezuela propugna como valor superior la responsabilidad socialL$ # en el art2culo /I establece0 MToda persona tiene derec)o a e(presar libremente sus
pensamientos$ sus ideas u opiniones # )acer uso para ello de cual4uier medio de comunicacin # difusinL. El art2culo /= e(presa0 MToda persona tiene derec)o a la informacin oportuna$ veraz. *s2 como a la rectificacin cuando se vea afectada directamente por informaciones ine(actas o agravantes. Los ni os # adolescentes tienen derec)os a recibir informacin adecuada para su desarrollo integralL. El art2culo H5 dice0 MTodos los ciudadanos tienen el derec)o de participar libremente en asuntos p9blicos$ directamente o por medio de su representante elegido # elegidas. La participacin del pueblo en la formacin$ la e%ecucin # el control de la gestin p9blica.L Tambi+n se fundamenta en el art2culo <6< 4ue reza0 MLos medios de comunicacin social deben contribuir a la difusin de los valores # creadores de la cultura nacional.L. Atro art2culo$ el <6=$ dictamina0 MLos medios de comunicacin deben contribuir a la formacin ciudadanaL. La situacin anterior )a puesto en evidencia$ )a develado la esencia de la comunicacin en el perfil de una verdadera democracia$ tal como lo plantea &art2nKBarbero ("rofesor # 7ilosofo) <EEI$ 4uien )a logrado esclarecer la doble vertiente simblica de la comunicacin frente a la pol2tica # a la democracia. Este autor destaca 4ue la pol2tica verdadera se )a encontrado estrec)amente con la comunicacin. Es posible visualizar oportunidades para la pol2tica ciudadana$ para la participacin social # +l para el desarrollo de nuevos actores # afirma 4ue la ciudadan2a se concreta en la posibilidad de lograr un control pol2tico efectivo de los actos de los gobernantes$ en el seguimiento documentado de las decisiones pol2ticas$ sociales # econmicas 4ue afectan sus vidas. En el actual ordenamiento %ur2dico se plantea desarrollar un nuevo tipo de sociedad$ )umanista$ centrada en la libertad$ igualdad # %usticia social # construir un pa2s soberano$ con el desarrollo de la capacidad creadora de sus )abitantes. Tales postulados est!n e(presamente consagrados en la 'onstitucin Bolivariana de Venezuela$ cuando en su pre!mbulo # otros art2culos$ plantea
redundar la Rep9blica. Estos principios son desagregados en aspectos complementarios 4ue se refieren a tpicos pol2ticos$ econmicos # culturales. En el aspecto pol2tico$ el art H5 define el !mbito de los derec)os pol2ticos0 Todos los ciudadanos # ciudadanas tienen el derec)o de participar libremente en los asuntos p9blicos$ directamente o por medio de sus representantes elegidos o elegidas. La participacin del pueblo en la formacin$ e%ecucin # control de la gestin p9blica es el medio necesario para lograr el protagonismo 4ue garantice su completo desarrollo$ tanto individual como colectivo... "or otra parte el art. I6 de la 'onstitucin Bolivariana de Venezuela$ establece los medios para realizar la participacin$ tanto en el plano pol2tico como en lo social 3 econmico0 ,Son medios de participacin # protagonismo del pueblo en e%ercicio de su soberan2a$ en lo pol2tico0 la eleccin de cargos p9blicos$ el referendo$ la consulta popular$ la revocatoria del mandato$ la iniciativa legislativa$ constitucional # constitu#ente$ el cabildo abierto # la asamblea de ciudadanos cu#as decisiones ser!n de car!cter vinculante$ entre otros: # en lo social # econmico$ las instancias de atencin ciudadana$ la autogestin$ la cogestin$ las cooperativas en todas sus formas $ inclu#endo las de car!cter financiero$ las ca%as de a)orro$ la empresa comunitaria # dem!s formas asociativas guiadas por los valores de la mutua cooperacin # la solidaridad,. Los mecanismos de participacin pol2tica$ con un protagonismo de base diverso$ pero 4ue inclu#e la asamblea de ciudadanos # ciudadanas cu#as decisiones tienen car!cter vinculante$ sientan las bases para construir un nuevo te%ido social$ no slo en el !mbito pol2tico$ sino tambi+n en el plano econmico3social$ cuando se postula la empresa comunitaria # otras formas asociativas guiadas por los valores de la solidaridad # la cooperacin. En la medida en 4ue el ciudadano participa integralmente en los asuntos p9blicos$ ba%o el sello del inter+s com9n$ se puede construir un consenso activo en torno a la accin social # gubernamental. Tal participacin es la base de la legitimidad # de gobernabilidad$ # es este consenso sociocultural la %ustificacin +tico3pol2tica del gobernante. ,-o se permitir!n monopolios. Se declara contrarios a los principios fundamentales de esta 'onstitucin cual4uier acto$ actividad$ conducta o
acuerdo de los # las particulares 4ue tengan por ob%eto el establecimiento de un monopolio o 4ue conduzcan$ por sus efectos reales e independientemente de la voluntad de a4uellos o a4uellas$ a su e(istencia$ cual4uiera 4ue fuere la forma 4ue adoptare en la realidad. Tambi+n es contraria a dic)os principios el abuso de la posicin de dominio 4ue un particular$ un con%unto de ellos o ellas o una empresa o con%unto de empresas$ ad4uiera o )a#a ad4uirido en un determinado mercado de bienes o servicios...L Estamos en un EST*1A 1E 1ERE'8A 4ue reconoce la propiedad privada como lo emana la 'onstitucin Bolivariana de Venezuela$ pero al mismo tiempo$ en la carta magna se consagra el EST*1A 1E CBSTI'I* donde debe prevalecer el bien com9n. "or ello el art <<=$ reivindica otra forma de participacin en la produccin # en la distribucin de los beneficios0 ,Se reconoce el derec)o de los traba%adores # de la comunidad para desarrollar asociaciones de car!cter social # participativo como las cooperativas$ ca%as de a)orro$ mutuales # otras formas asociativas. Estas asociaciones podr!n desarrollar cual4uier tipo de actividad econmica$ de conformidad con la le#. La le# reconocer! las especificidades de estas organizaciones$ en especial$ las relativas al acto cooperativo$ al traba%o asociado # su car!cter generador de beneficios colectivos. El Estado promover! # proteger! estas asociaciones destinadas a me%orar la econom2a popular # alternativa,. Estos aspectos 4ue se refieren al r+gimen de propiedad poseen una lectura en clave educativa$ por4ue influ#en en las concepciones sobre la formacin para el traba%o$ la educacin t+cnica # el sistema de ciencia # tecnolog2a en general. En tal sentido$ la revolucin cultural es intr2nseca a las propuestas de cambio 4ue estamos impulsando. En esta perspectiva del desarrollo cultural$ se considera b!sica la defensa de nuestro acervo )istrico # nuestras tradiciones$ sin desconocer los aportes universales 4ue )an realizado otros pueblos o civilizaciones. En consecuencia$ se considera pertinente no obviar las tensiones 4ue est!n presentes en el ne(o
entre lo universal$ lo particular # lo singular en una +poca de globalizacin # mundializacin de las relaciones )umanas. Estas tensiones son reconocidas por la B-ES'A en el Informe de la 'omisin Internacional sobre la E1B'*'IA- "*R* EL SIJLA FFI (Cac4ues 1elors. B-ES'A. <EHH) cuando comenta0 ,* este fin conviene afrontar$ para superarla me%or$ las principales tensiones 4ue$ sin ser nuevas$ est!n en el centro de la problem!tica del siglo FFI0 La tensin entre lo mundial # lo local0 convertirse poco a poco en ciudadano del mundo sin perder sus ra2ces... La tensin entre lo universal # lo singular con sus promesas # riesgos$ entre los cuales no es menor el de olvidar el car!cter 9nico de cada persona$ su vocacin de escoger su destino # realizar todo su potencial$ en la ri4ueza mantenida de sus tradiciones # de su propia cultura$ amenazada$ si no se presta articulan atencin$ con la por las evoluciones (c)ips 4ue de se est!n produciendo. informaciones 'on el desarrollo de las nuevas tecnolog2as$ espec2ficamente las 4ue se microelectrnica memoria$ digitalizadas$ comunicacin satelital)$ avanza aceleradamente el dominio de la computadora # de la televisin como instrumentos de comunicacin. "or supuesto$ en este caso no slo se acelera la velocidad de circulacin de las mercanc2as # se eleva la tasa de ganancia$ sino 4ue estas redes inform!ticas # televisivas$ moldean la sub%etividad del Venezolano desde una ptica transcultural$ imponen valores$ forman representaciones estandarizadas # )omog+neas como sutiles formas de dominacin # de colonizacin0 a4u2 cobran fuerza las tensiones antes aludidas$ con graves implicaciones para la memoria colectiva # la identidad nacional. 7rente a tales peligros$ la pol2tica cultural 4ue reivindicamos implica el enfrentamiento a esta manipulacin propagand2stica # a la compulsin psicolgica concretada en las campa as publicitarias dirigidas a inducir el consumismo$ controlar el entretenimiento # la recreacin.
Estos criterios est!n refrendados constitucionalmente$ cuando en los art EE # <66 de la 'onstitucin Bolivariana de Venezuela$ se indica0 ,Los valores de la cultura constitu#en un bien irrenunciable del pueblo venezolano # un derec)o fundamental 4ue el Estado fomentar! # garantizar!... El Estado garantizar! la proteccin # preservacin$ enri4uecimiento$ conservacin # restauracin del patrimonio cultural$ tangible e intangible$ # la memoria )istrica de la nacin... ,Las culturas populares constitutivas de la Venezolanidad gozan de atencin especial$ reconoci+ndose # respet!ndose la interculturalidad ba%o el principio de igualdad de las culturas..., "romover estos criterios de pol2tica cultural$ en el corto plazo significa redefinir la accin del Estado en este !mbito$ # en tal sentido se propone0 *rticular la accin cultural con los programas # pro#ectos educativos$ 4ue permitan el descubrimiento$ defensa$ preservacin # fomento de la memoria )istrica # el imaginario colectivo como pueblo. En esa direccin es esencial impulsar estrategias$ 4ue permitan darle contenidos culturales # educativos a la IV # en general$ al con%unto de los medios de comunicacin ba%o la supervisin de una comisin creada para ello. 1e esta manera$ podemos revertir los efectos perversos de la industria cultural # emplear los adelantos tecnolgicos # las innovaciones en el terreno comunicacional en funcin de un pro#ecto de cambio$ 4ue formen parte del proceso libertario. 'onstruir espacios permanentes # facilitar las condiciones para la creacin est+tica. 1e all2 4ue la accin cultural del Estado # de la sociedad en su con%unto$ no se puede remitir al eventismo$ los subsidios # la difusin cultural$ concebidas espasmdicamente como campa as$ planes operativos o %ustificativos administrativos de los organismos culturales. 7ortalecer el movimiento cultural autnomo$ 4ue respete la libertad de creacin # reconozca la comple%idad de la labor art2stica.
El Sat+lite Simn Bol2var Venezuela por primera vez incursiona de forma activa en la tecnolog2a satelital$ # lo )ace como pol2tica p9blica con fines pac2ficos # al servicio de los venezolanos. El sat+lite Simn Bol2var$ pro#ecto impulsado # coordinado por el &inisterio de 'iencia # Tecnolog2a$ contempla cubrir todas a4uellas necesidades nacionales 4ue tienen 4ue ver con telefon2a$ transmisin de informacin$ acceso # transmisin de mensa%es por Internet$ sobre todo en a4uellos lugares 4ue por poca densidad poblacional no se )an desarrollado las empresas de telecomunicaciones comerciales. Igualmente$ pretende consolidar los programas # pro#ectos e%ecutados por el Estado$ garantizando llegar a los lugares m!s remotos$ colocando en esos lugares puntos de cone(in con el sat+lite$ de tal manera 4ue se garantice en tiempo real educacin$ diagnstico e informacin a esa poblacin 4ue 4uiz!s no tenga acceso a ning9n medio de comunicacin # formacin. El sat+lite Simn Bol2var$ es un gran paso )acia la soberan2a del pa2s en las telecomunicaciones # una valiosa )erramienta para )acer de los sistemas de comunicacin$ factores determinantes del bienestar social. Medi!s A"ternativ!s )8! C!$unitari!s'on la llegada del Jobierno Revolucionario$ el movimiento social representado por los medios alternativos # comunitarios e(periment un gran impulso 4ue )o# d2a se traduce en la proliferacin de centenares de televisoras$ impresos$ emisoras$ p!ginas Neb # otras manifestaciones nacidas de las entra as del pueblo. "r!cticamente no )a# barriada$ poblacin o caser2o venezolano$ por mu# apartado 4ue se encuentre de las grandes ciudades$ 4ue no )a#a sido testigo del nacimiento de un medio destinado a facilitar la
comunicacin entre sus )abitantes con los fines de enfrentar sus propios problemas$ realidades$ sue os # esperanzas. En la construccin del poder popular aun 4ueda camino por recorrer. Sin embargo$ cada vez son m!s los pro#ectos e(itosos 4ue apuntan en esa direccin # como e%emplo de la e(traordinaria asociacin entre comunidad # medio de comunicacin describimos a continuacin las e(periencias de algunas televisoras comunitarias regionales 4ue ec)aron ra2ces barrio adentro. A"ian(as estrat9gicas de" Estad! ara "a Integracin- /Te"esur7 Tecn!"!g#a ) c!$unicacin Entre Venezuela # Brasil$ se tomaron en cuenta diversas !reas de mutuo inter+s$ promovi+ndose de esta manera una serie de documentos para la colaboracin entre ambas naciones. "or esta razn$ se firm un &emor!ndum de Entendimiento para la cooperacin en las !reas de ciencia # tecnolog2a. *simismo$ se suscribir! un acuerdo bilateral para el !rea de comunicacin e informacin. Espec2ficamente lo contemplado en el documento 4ue )ace referencia a la cooperacin comunicacional$ Venezuela # Brasil se comprometieron al intercambio de informacin$ an!lisis # pronsticos de los medios de comunicacin social de ambos pa2ses. Tambi+n la difusin de informaciones oficiales de ambos gobiernos$ sus logros$ actividades culturales$ bellezas tur2sticas # aspectos )istricos$ as2 como tambi+n programas de divulgacin cient2fica$ acad+mica # universitaria$ adem!s del intercambio de contenidos 4ue fortalezcan # enaltezcan las relaciones bilaterales. Te"esur2 cana" de integracin ara "!s a#ses "atin!a$erican!s Telesur canal de comunicacin informativa$ constituida como una sociedad multiestatal # conformada por una red de colaboradores provenientes de cada rincn del continente$ nace de una evidente necesidad latinoamericana de contar con un medio 4ue permita$ a todos los )abitantes de esta vasta regin$
difundir sus propios valores$ divulgar su propia imagen$ debatir sus propias ideas # transmitir sus propios contenidos$ libre # e4uitativamente. 7rente al discurso 9nico sostenido por las grandes corporaciones$ 4ue deliberadamente niegan$ coartan o ignoran el derec)o a la informacin$ se )ace Imprescindible una alternativa capaz de representar los principios
fundamentales de un aut+ntico medio de comunicacin0 veracidad$ %usticia$ respeto # solidaridad. 'on base en Venezuela # con el propsito de desarrollar una nueva estrategia comunicacional para Latinoam+rica$ Telesur persigue como misin$ promover el derec)o a la informacin # asumir la veracidad como principio$ estimulando as2 a las regiones suramericanas en la produccin$ promocin # difusin de contenidos propios de cada pa2s$ fomentando el reconocimiento del imaginario latinoamericano. Bna se al de vocacin social$ 4ue se constitu#a a un tiempo en memoria )istrica # e(presin cultural$ es la visin de este novedoso canal$ siendo adem!s un lugar de encuentros # debates de ideas$ compuesto por una programacin tan diversa # plural como diversa es la poblacin latinoamericana. Telesur pone el talento # la m!s avanzada tecnolog2a al servicio de la integracin de las naciones # pueblos de Latinoam+rica # el 'aribe$ en 5G )oras de programacin$ transmitida por enlace satelital desde 'aracas$ Venezuela$ apuntando as2 a la concrecin del ideal bolivariano.
E(traordinario del <E de Enero del 566E con la enmienda -P < de fec)a </ de febrero del 566E. O Telesur -uestro norte es el surQ "rincipios # valores period2sticos. *ndr+s Izarra. 'aracas$ 566=. "!ginas Neb consultadas0 O NiRipedia$ la enciclopedia libre. *rt2culo0 &edio de comunicacin.
O &ireblog. *rt2culo0 &edios de 'omunicacin. *utora0 1asmelis 'ampos. O *porrea.org. *rt2culo0 "ol2tica 'omunicacional primer programa estrat+gico. *utor0 Rafael 7ebles. 5ES<5S6/. O *porrea.org. *rt2culo0 La necesidad de una pol2tica comunicacional integral. *utor0 Lu2s Villafa a. 6;S<6S6=.