MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS Y COMUNICACIONES MOPC

UNIDAD DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO SANITARIO USAPAS

JUSTIFICACION Contratacin de Consultores para la USAPAS-MOPC Prstamo BIRF N 7710-PY PMSAS

El componente 1 del Proyecto de Modernizacin del sector Agua y Saneamiento esta diseado para consolidar institucionalmente al sector de Agua y Saneamiento a travs de las siguientes acciones especificas: apoyo al MOPC en el fortalecimiento de la recientemente creada Unidad de los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario, la cual desempear las funciones relacionadas con la Agencia Lder del Sector (Titular del Servicio) de acuerdo con la Ley 1614/00, incluyendo la elaboracin y puesta en marcha de la planificacin estratgica del sector, definicin de una poltica financiera para el sector, regularizacin de la provisin de servicios en el pas, vigilancia y puesta en marcha de la Estrategia de Buena Gobernabilidad para el sector y la puesta en marcha de un sistema de informacin del sector. Las funciones de Administracin Financiera estarn a cargo de la Unidad Ejecutora del Proyecto de Rehabilitacin y Mantenimiento de Rutas del MOPC y la misma ser reforzada segn fuera necesaria. La USAPAS creada por Resolucin N 37/2009, se ha instalado formalmente en agosto de 2009, a partir del cual se ha desarrollado un programa bsico de formacin de las condiciones para poner en marcha la aplicacin de las atribuciones y funciones del marco regulatorio para la asistencia directa al titular del servicio de conformidad a lo dispuesto en el decreto reglamentario al MOPC, para ejercer los roles y facultades que le compete por la Ley N 1614. En ese contexto, entre los meses setiembre y diciembre de 2010 se ha trabajado en la fase final de aprobacin de la Ley de aprobacin del convenio de Prstamo BIRF N 7710-PY para el financiamiento del Proyecto de Modernizacin del Sector Agua y Saneamiento (PMSAS), ejerciendo la coordinacin interinstitucional del proyecto entre las 5 instituciones involucradas: MOPC, ESSAP S.A., SENASA, SEAM Y ERSSAN. El proyecto inicia efectivamente en mayo de 2010. Asimismo, paralelamente desde la USAPAS se han realizado 2 acciones concretas para la fijacin de la base de poltica sectorial: (a) El Plan Estratgico Sectorial (PES) con el BID, culminado en diciembre de 2009, y (b) La Actualizacin del Anlisis Sectorial de Agua Potable y Saneamiento con la OPS/OMS, culminado en marzo de 2010. Actualmente la USAPAS tiene integrado un equipo mnimo de recursos humanos para dar respuesta a los requerimientos del PMSAS y cumplir con las competencias y facultades otorgadas por Ley para el desarrollo e implementacin de la poltica sectorial. La incorporacin de recursos humanos se ha desarrollado por etapas entre setiembre 2009 y abril de 2010, a fin de instalar la mnima capacidad requerida. El personal est contratado por el MOPC con recursos locales y la directiva de las autoridades del MOPC es que en esta primera fase, parte del personal sea financiado por recursos del Prstamo del PMSAS y que posteriormente, el Estado va a asimilarlos en forma gradual a fin de consolidar el proceso de instalacin de la USAPAS dentro del MOPC. Esta solicitud se fundamenta en que para el presente Ejercicio Fiscal, el MOPC no cuenta con los recursos suficientes para afrontar el financiamiento de nuevos Recursos Humanos.

PROYECTO DE MODERNIZACION DEL SECTOR AGUA Y SANEAMIENTO (PMSAS) www.mopc.gov.py

Se adjunta el organigrama de la USAPAS.

PROYECTO DE MODERNIZACION DEL SECTOR AGUA Y SANEAMIENTO (PMSAS) www.mopc.gov.py

ORGANIGRAMA DE LA UNIDAD DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO SANITARIO (USAPAS) PROYECTO PMAS-BIRF. CONVENIO DE PRSTAMO N 7710-PY
MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS Y COMUNICACIONES MINISTRO

UNIDAD DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO SANITARIO (1) DIRECTOR SECRETARIA

(9) Secretaria y (10) Asistente Mesa de Entrada Archivo Documental documentacion ASESORA ASESORA LEGAL LEGAL EXTERNA EXTERNA
(11) (11)Asesor Asesor Legal Legal

(Externo) (Externo)

CONTRATOS Y CONCESIONES

COORDINACIN GENERAL (2) Coordinador General

(3) Encargado de Contratos y Concesiones

AREA DE POLTICAS PBLICAS (12) Coordinador

AREA DE ADMINISTRACIN Y FINANZAS

AREA DE APOYOA OBRAS DE INFRAESTRUCTURA HDRICA

(16)

(4) Responsable de la Adm. y Finanzas (5) Asistente Adm. y Financiero

DIRECCIN DE FINANZAS

Coordinador

PLANIFICACIN FSICA
(13) Asistente de Planificacin Fsica

Sistema de Informacin Sectorial

(7) Asistente Tcnico Informtico

DIRECCIN DE CREDITO PBLICO DIRECCION DE CONTABILIDAD DIRECCIN DE PLANIFICACION ECONMICA DIRECCION DE INFORMTICA

MONITOREO Y EVALUACIN (6) Asistente de Monitoreo y Evaluacin

Planificacin Financiera
(14) Asistente de Planificacin Financiera (14)

Asistencia Servicio de Agua y Alcantarillado

(8) Asistente Agua Potable y Alcantarillado

Vice ministerio de Administracin y Finanzas

Base de Datos y GIS (15)Analista

Informtico

APOYO INSTITUCIONAL AL PROYECTO

DIRECCION DE RECURSOS HUMANOS DIRECCION DE BIENES Y SUMINISTROS DIRECCION DE COMUNICACIONES UNIDAD OPERATIVA DE CONTRATACIONES UNIDAD DE TRANSPARENCIA Y PARTICPACION CIUDADNA DIRECCIN DE ASUNTOS JURDICOS UNIDAD DE PREP. Y GESTION DEL PROYECTO

LEYENDA Del 1 al 8 BM/PMSAS Los N 12-1314-15 9 y 10 Contratado Contratado por WATSAN Funcionario Contratado por 11 Permanente MOPC 16 Funcionario Comisionado

Gabinete del Ministro

Vice ministerio de Obras Pblicas y Comunicaciones

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