Manual de Evaluacion Ambiental Sag1
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ndice
Objetivos .......................................................................................................... 4 Alcance ............................................................................................................ 4 Definiciones...................................................................................................... 4 3.1. Definiciones .............................................................................................. 4 4. Marco legal, referencias normativas y documentos relacionados .................... 5 4.1. Normas jurdicas de competencias del SAG............................................. 5 4.2. Referencias tcnicas................................................................................. 5 5. Aplicacin de efluentes agroindustrias al suelo................................................ 5 5.1. Descripcin del proyecto........................................................................... 6 5.2. Antecedentes ambientales del proyecto ................................................... 7 5.2.1. Plan de Aplicacin de efluentes en suelos......................................... 8 5.3. Plan de Seguimiento ................................................................................. 9 6. Aplicacin al suelo de purines de explotaciones y manejo ganadero ............ 10 6.1. Descripcin del proyecto......................................................................... 11 6.2. Antecedentes ambientales del proyecto ................................................. 12 6.2.1. Plan de aplicacin de purines al suelo............................................. 12 6.3. Plan de Monitoreo ................................................................................... 14 7. Aplicacin de residuos lquidos mineros o efluentes mineros al suelo ........... 15 7.1. Descripcin del proyecto......................................................................... 15 7.2. Lnea Base.............................................................................................. 16 7.3. Evaluacin Ambiental.............................................................................. 17 7.4. Medidas Ambientales.............................................................................. 18 7.4.1. Requisitos o condiciones de la aplicacin........................................ 18 7.4.2. Plan de Aplicacin del Rim en Suelos ............................................. 19 7.5. Plan de Monitoreo ................................................................................... 21 8. Bibliografa ..................................................................................................... 22 9. Control de cambios ........................................................................................ 23 1. 2. 3.
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1. Objetivos
El propsito de este documento es contribuir a la homologacin de criterios tcnicos en la evaluacin ambiental de Declaraciones y Estudios de Impacto Ambiental de proyectos sometidos al Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA) que consideren la aplicacin de efluentes en suelos.
2. Alcance
Este documento contiene recomendaciones tcnicas para la elaboracin de los Informes que, fundadamente deben emitir los funcionarios de las Direcciones Regionales, Oficinas Sectoriales y de DIPROREN a solicitud de la Autoridad Ambiental.
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referencias
normativas
documentos
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Otros antecedentes y/o requisitos que puedan ser exigibles por parte de otros Servicios con competencia ambiental, tales como profundidad de napa subterrnea, diseo de embalses para acumulacin de efluentes, entre otros.
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Fuente : Gua: Condiciones bsicas para aplicacin de efluentes de agroindustrias en riego, ATM Ingeniera, 2004, con modificaciones incorporadas por el SAG.
b) En el caso que se supere el valor de DBO5 antes sealado, se utiliza como referencia la aplicacin de una carga orgnica mxima de: Parmetro crtico DBO5 Carga orgnica mxima 112 Kg/ ha*da.
Fuente : Gua: Condiciones bsicas para aplicacin de efluentes de agroindustrias en riego, ATM Ingeniera, 2004, con modificaciones incorporadas por el SAG.
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Estacionalidad de la aplicacin: Se debe relacionar la poca del ao en la que se genera el ril con la factibilidad agronmica y climtica de ser aplicado en el suelo. Estimacin de la capacidad de embalsamiento requerido para acumular los efluentes, diseo de la infraestructura necesaria para la acumulacin del efluente en aquellos casos tales como: poca de lluvia donde no puede ser aplicacin. Control de escurrimiento superficial: zanjas perimetrales, otras. Caractersticas del sitio de aplicacin que permitan evitar riesgos, entre otras: o No estar expuestos a inundaciones peridicas y/o afloramientos de agua. o Terrenos con pendiente igual o inferior 15 %, en caso contrario, contar con medidas que aseguren que no existir escorrenta a cursos de agua superficial, respaldado con mapas de pendiente. o Emplazamiento a una distancia a cuerpos de agua superficiales naturales o artificiales mayor o igual a 15 m. o Contar con un a plan de contingencias o de control de accidentes.
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En los casos que corresponda, adems de lo anteriormente sealado, se requiere contar con un registro que permita verificar que la carga orgnica aplicada al suelo, no supera el valor de referencia, que contenga al menos con la siguientes informacin: o o o Concentracin de DBO5 del efluente aplicado Superficie y ubicacin de terrenos donde se aplica el efluente y tipo de cultivo. Determinacin de la carga orgnica: Clculo de la DBO5 (kg /ha*da) aplicada al suelo, en base a la concentracin de DBO5 contenida en el efluente (mg/l), el caudal del efluente aplicado y la superficie de los terrenos donde se aplica el efluente.
En aquellos casos en el que se aplica el ril en sectores con plantas perennes evaluar la condicin de la cobertura vegetal para corregir daos por exceso de humedad, ejemplo muerte de rboles.
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Red hidrolgica y distancias a cursos de aguas superficiales, incluyendo canales de regado. Otros antecedentes y/o requisitos que puedan ser exigibles por parte de otros Servicios con competencia ambiental, tales como profundidad de napa subterrnea, diseo de embalses para acumulacin de efluentes, entre otros.
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2. Balance hdrico: Debe indicar la cantidad de agua que se debe aplicar al suelo, en funcin de la poca del ao y de las caractersticas climticas de la zona en la que se ubica el proyecto. Estos antecedentes son fundamentales para definir la tasa y frecuencia de riego considerando los siguientes aspectos tcnicos: Oferta hdrica: Caudal a aplicar al suelo (m3/da) y estacionalidad o perodo de la aplicacin. Este punto es muy importante ya que es necesario considerar la necesidad de complementar el riego de una determinada superficie con agua de riego y no de purines en aquellos casos en los que se sobrepase la cantidad de nitrgeno residual que se acepta en el suelo para la temporada. Demanda hdrica: De acuerdo a las especies vegetales indicando los Kc utilizados y su fuente bibliogrfica (estado sanitario, vigor y cobertura de plantas). 3. Tasa de aplicacin, perodo y frecuencia de aplicacin al suelo: en base a las caractersticas del sistema de aplicacin y de los suelos: textura superficial, profundidad efectiva, estructura, presencia de estratas impermeables, densidad aparente, drenaje, permeabilidad, adems de otros factores tales como: pendiente, topografa, entre otros. 4. Superficie necesaria para su aplicacin, la que se determinar de acuerdo con los resultados obtenidos del anlisis realizado entre el balance de nitrgeno total y el balance hdrico. Se seleccionar el balance que no sobrepase los requerimientos de nitrgeno total o la demanda hdrica del cultivo. Para estos efectos se debe tener en cuenta que el valor mximo de nitrgeno remanente en el suelo es de 1,400 toneladas. 5. Sectorizacin de las reas de aplicacin del purn: Ubicacin geogrfica de los sitios que dispone el proyecto para la aplicacin de los purines, identificando el contorno de ste (vrtices del polgono) (UTM: Datum WGS 84 y Huso) y su representacin en un plano a escala predial, segn sea el tamao del predio. 6. Definicin del sistema de aplicacin del purn al suelo sustentado en criterios tcnicos y agronmicos, que permita evitar riesgos de saturacin del suelo, indicando entre otros factores los siguientes: o Descripcin de las prcticas agronmicas y/o culturales (uso de maquinaria y otras labores) que permitan la distribucin homognea
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del purn en el suelo, controlar la velocidad de avance del purn aplicado en el suelo, y evitar la formacin de costras orgnicas en la superficie. o Estacionalidad de la aplicacin del purn en suelos. o En aquellos casos en que el sistema de aplicacin sea a travs del riego, se debe aplicar el factor de eficiencia del mtodo de riego exclusivamente al balance hdrico. 7. Indicar la capacidad de las piscinas de almacenamiento de purn a utilizar en los perodos en que no puede ser aplicado por condiciones de saturacin del suelo u otras situaciones no previstas. 8. Obras de control de escurrimiento superficial: zanjas perimetrales, otras. 9. Las caractersticas del sitio seleccionado para la aplicacin del purn deben cumplir los siguientes requisitos de prevencin de riesgos, entre otras: o No estar expuestos a inundaciones peridicas y/o afloramientos de agua. o Terrenos con pendiente igual o inferior 15 %, en caso contrario, contar con medidas que aseguren que no existir escorrenta a cursos de agua superficial. o Emplazamiento a una distancia igual o superior a 15 m a cuerpos de agua superficiales naturales o artificiales. 10. Plan de contingencias o de control de accidentes.
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Mtodos de anlisis: los sealados en el D.S. N 90. Mantencin de un sistema de registro que permita verificar que la carga de N total aplicada al suelo no supera el valor comprometido en el proyecto, que contenga al menos la siguientes informacin: o Caudal del purn aplicado al suelo. o Superficie y ubicacin de terrenos donde se aplica el purn. o Especie vegetal cultivada con registro de rendimientos. o Determinacin de la carga de Nitrgeno: Corresponde al N total aplicado al suelo (Kg N total/ha/ao), el cual se calcula en base a la concentracin de N contenida en el purn (mg/l), el caudal del purn aplicado y la superficie de los sitios de aplicacin del purn.
Muestras de suelo al inicio de cada temporada de aplicacin, que permita evaluar la acumulacin de nitrgeno en el suelo.
Ubicacin geogrfica del establecimiento (UTM: Datum WGS 84 y Huso), identificando el contorno de ste (vrtices del polgono). Descripcin general de los procesos productivos unitarios, con nfasis en aquellas fases donde se generan o se prev la generacin de los riles. Especificando los requerimientos de materia prima, agua e insumos en cada proceso.
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Clasificacin Industrial Internacional Uniforme (CIIU) y giro especfico asociado a la generacin de los residuos lquidos. Descripcin general de los tratamientos o sistemas de abatimiento de los contaminantes que permitirn alcanzar los valores de concentracin comprometidos en el proyecto. Caudal y temporalidad de generacin del rim en el proyecto. Caracterizacin del rim antes y despus del tratamiento, considerando los parmetros relacionados al proceso o actividad (listado CIIU), respecto a la NCh 1333.
Caracterizacin agroclimtica: precipitacin mensual, evaporacin potencial mensual y evaporacin efectiva mensual de la zona del proyecto. Red hidrolgica y distancias a cursos de aguas superficiales, incluyendo canales de regado.
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Profundidad mnima de la napa subterrnea (invierno). Otras variables que inciden en la proteccin del acufero, son evaluadas por los Servicios competentes.
Sntesis de los pasos que incluye la ER: Evaluacin de la Fuente emisora en funcin de la Calidad Qumica Global del rim (CR), la cual depende de los siguientes Valores de Riesgos (VR): o Nmero de parmetros que sobrepasan los valores de la NCh 1333 para los parmetros crticos (VRNP). o Nivel de superacin de los valores de la NCh 1333 de los parmetros crticos: Metales pesados (VRM) Conductividad Elctrica (VRCE ) y Sodio % (VRCNa). Valor de Riesgo asociado a los vegetales (no consumo humano) en el rea de aplicacin del rim (in situ): la determinacin de este VR se basa en los valores recomendados para agua de riego silvoagropecuario, tomado como referencia tcnica la NCh 1333, informacin aportada por investigaciones nacionales y referencias internacionales. Evaluacin de la capacidad del suelo de mitigar el impacto de la aplicacin, la cual depende de los siguientes Valores de Riesgos (VR): o El Valor de Riesgo del suelo segn su Clase de Aplicacin : se basa en las caractersticas edficas que le confieren una capacidad particular de mitigar el impacto de la aplicacin, como son
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principalmente: Profundidad, Textura, Permeabilidad, pH y CIC (VRCA). o El Valor de Riesgo del suelo segn su curva de retardacin: corresponde al tiempo estimado de aplicacin del rim que producir saturacin del perfil de suelo agrcola a los 90 cm de profundidad. Lo anterior se obtiene mediante ensayos de simulacin en columnas de lixiviacin, y se requiere para los parmetros: Cu, Mn y Mo (VRCr). Valores de Riesgos asociados a las condiciones de la napa: la profundidad de la napa, el tipo de uso del agua subterrnea y la distancia a los pozos.
Sistema de Riego: La aplicacin del rim deber ser va sistema tecnificado de alta eficiencia, como son: sistema por goteo y/o microaspersin.
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El Valor de Riesgo Total (VRT) no debera superar el mximo aceptable para aplicar el rim en suelos (VRT =5). El rea bajo aplicacin del rim, debera contar con un cierre perimetral del sitio (acceso controlado y restringido). Emplazamiento a una distancia igual o superior a 3 m a cuerpos de agua superficiales naturales o artificiales. Las caractersticas del sitio seleccionado para la aplicacin del rim debera cumplir los siguientes requisitos de prevencin de riesgos, entre otras: o No estar expuestos a inundaciones peridicas y/o afloramientos de agua. o Terrenos con pendiente igual o inferior 15 %, en caso contrario, contar con medidas que aseguren que no existir escorrenta a cursos de agua superficial.
Ubicacin del sitio a ms de 3 km de distancia a zonas sensibles (tales como unidades del Sistema Nacional de reas Silvestres Protegidas del Estado SNASPE). En sustratos con contenido orgnica. <2%, evaluar la necesidad de aplicar materia
En suelos con nivel de pedregosidad > 40%, incluir despedrado del terreno de aplicacin.
agua de riego para aportar el dficit hdrico o el purn ser diluido hasta completar el requerimiento hdrico. o Demanda hdrica de acuerdo a las especies vegetales indicando los Kc utilizados y su fuente bibliogrfica en corcondancia a una condicin ptima de la siembra o plantacin (estado sanitario, vigor y cobertura de plantas). Tasa de aplicacin, perodo y frecuencia de aplicacin al suelo: en base a las caractersticas de los suelos: profundidad efectiva, textura superficial, estructura, presencia de estratas impermeables, densidad aparente, drenaje, permeabilidad, adems de otros factores tales como: pendiente, topografa, entre otros. Estacionalidad de la aplicacin del rim en suelos. Superficie requerida para lograr evapotranspirar el total del volumen del rim. Sectorizacin de las reas de aplicacin del rim: Ubicacin geogrfica de los sitios que dispone el proyecto para la aplicacin del rim, identificando el contorno de ste (vrtices del polgono) (UTM: Datum WGS 84 y Huso) y su representacin en un plano a escala predial. Sistema de aplicacin del rim al suelo: sistema por goteo y/o microaspersin y su eficiencia de riego. Estimacin de la capacidad de las piscinas de almacenamiento de rim, a utilizar en los perodos en que no puede ser aplicado al suelo porque ste se encuentre saturado, u otras situaciones no previstas. Obras de control de escurrimiento superficial: zanjas perimetrales, otras. Descripcin de las medidas a implementar, en terrenos con pendiente superiores a 15 %, que aseguren que no existir escorrenta a cursos de agua superficial. Plan de contingencias o de control de accidentes. Incluye las medidas para enfrentar situaciones de riesgos que impidan implementar el Plan de Aplicacin de riles, como son: fallas en el sistema tratamiento de los riles, precipitaciones extemporneas, u otros eventos como: pluviosidad que afecte la capacidad de las piscinas de almacenamiento de riles.
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Monitoreo de suelo receptor Caracterizacin de los parmetros qumicos crticos en el suelo receptor del rim. Frecuencia de monitoreo: En funcin de VR de los parmetros crticos que se haya determinado en la evaluacin ambiental, oscila entre una frecuencia trimestral a una frecuencia anual. Metodologa de muestreo: o toma de muestras captadas a 30 y 60 cm de profundidad. o Mezcla a analizar compuesta por de 10 submuestras de una superficie que presente caractersticas homogneas. Evaluacin estadstica de los resultados obtenidos en los anlisis de suelo, que indiquen la tendencia de los parmetros crticos, segn: o Retencin y lixiviacin de los metales: capacidad Buffer del suelo o Respuesta del suelo al manejo de las sales y/ manejo del Sodio Monitoreo de aguas subterrneas: Ubicacin de los puntos de muestreos en reas que sean representativas de captaciones para uso en riego de cultivos agropecuarios. Parmetros: Se consideran los parmetros qumicos crticos del rim
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Monitoreo de cuerpos de aguas superficiales: Caracterizacin de los parmetros qumicos crticos del rim en aguas de cuerpos superficiales cercanos al sitio de aplicacin (5 Km).
Monitoreo de tejido vegetal: Caracterizacin de parmetros qumicos: B, Cu, Mn, Mo. Frecuencia de monitoreo estarn en funcin del valor de riesgo total (VTR): Parmetros de desarrollo biolgico: Biomasa, ndice foliar y profundidad de races, con una frecuencia anual Toxicidad: monitoreo visual de la aparicin de sntomas de toxicidad a los metales pasados, debera ser permanente y en funcin del desarrollo fisiolgico de la especie vegetal.
Todos los puntos de monitoreo deberan estar Georeferenciados. Los anlisis de muestras de riles y de aguas cuerpos de agua se deberan realizar en laboratorios acreditados por el Instituto Nacional de Normalizacin (INN). Recomendacin general para las aplicaciones de efluentes al suelo Considerando que durante la operacin del proyecto el Plan de Aplicacin puede estar sujeto a modificaciones (rotacin de cultivos, otros), se recomienda establecer que el titular presente la propuesta de modificacin del Plan de Aplicacin al SAG y a la Autoridad Ambiental para su aprobacin correspondiente, previo a su implementacin, y que las modificaciones propuestas deben mantener o mejorar las condiciones ambientales del Plan de Aplicacin aprobado en el proceso de evaluacin ambiental.
8. Bibliografa
ATM Ingeniera Ltda. (2004), Gua: Condiciones bsicas para la aplicacin de riles de agroindustrias en riego (www.sag.gob.cl). ATM Ingeniera Ltda. (2006), Estudio de impactos ambientales de riles mineros aplicados al suelo: Anlisis de Informacin Tcnica y Manual Tcnico de Aplicacin de RIM al Suelo (www.sag.gob.cl).
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INIA (2004), Generacin de informacin local en aplicacin de purines de cerdo al suelo como apoyo a la implementacin de los Acuerdos de Produccin Limpia (APL). Proyecto FONDO-SAG (www.sag.gob.cl). INIA (2005), Recomendaciones tcnicas para la gestin ambiental en el manejo de purines de la explotacin porcina (Producto del Proyecto FONDOSAG). Ministerio de Agricultura (2005), Pauta tcnica para la aplicacin de guano, del Sistema de Recuperacin de Suelos Degradados, SIRSD (www.sag.gob.cl). Universidad de Chile (2005), Criterios de calidad de suelos agrcola y de calidad de aguas o efluentes tratados para uso en riego (www.sag.gob.cl).
9. Control de cambios
N de Capitulo del documento --1 Prrafo/Figura/Tabla Breve resumen del cambio
Se tipifica documento Cambia la palabra contemplen por consideren y se agregar el articulo la Nuevo Ttulo Se incorpora el prrafo 2 del punto 1
2 2, 3, 3.1, 3.2, 4, 4.1, 4.5, 5, 5.1, 5.5, 6, 6.1, 6.2, 6.3, 6.4, 6.5 3.1, 5.2, 5.2.1, 5.3, 6.2, 6.2.1, 7.4.1, 7.4.2, 8, 9 4.2 4.3, 4.4 5.2, 5.3, 5.4 2.1
Alcance
Ttulos
Cambio en el numeral de los captulos por 3, 4, 4.1,4.2, 5, 5.1, 5.3, 6, 6.1, 6.3, 7, 7.1, 7.2, 7.3, 7.4 y 7.5; respectivamente
Ttulo
Nuevo ttulo
Se elimina numeral y se incorpora al punto 5.1 Se elimina numeral y se incorpora al punto 5.2 Se elimina numeral y se incorporan al punto 6.2 Se acotan la definicin de Aplicacin de efluentes al suelo y Efluentes
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4.1
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Se elimina las frese: agrcola y/o forestal, de agroindustriales, tales, entre otros Se agrega produccin pecuaria Se cambia contaminantes por elementos crticos
5.1
Texto
Se modifica redaccin de la vieta 1 y 5 Se agrega Cartografa de recursos hdricos subterrneos del rea de influencia del proyecto. Se agregan a la Tabla Concentraciones mxima.. parmetros Slidos suspendidos totales, pH y temperatura. Se elimina ltimo prrafo. Se agrega a: Balance hdrico: que considera las condiciones climticas Demanda hdrica: indicando los Kc utilizados segn regin y estado fisiolgico. vieta 2: balance de masa vieta 4.1 Segn el mtodo de aplicacin (sistema de riego) sealar la eficiencia de riego y la fuente bibliogrfica que respalda el valor. Vieta 9.2 en caso contrario y respaldado con mapas de pendiente los
5.2
Texto
5.2.1 Texto
Se modifica vieta 5 por Se debe relacionar la poca del ao en la que se genera el ril con la factibilidad agronmica y climtica de ser aplicado en el suelo Se modifica vieta 6 por Estimacin de la capacidad de embalsamiento requerido para acumular los efluentes, diseo de la infraestructura necesaria para la acumulacin del efluente en aquellos casos tales como: poca de lluvia donde no puede ser aplicacin. Se modifica vieta 9.3 por a cuerpos de agua superficiales naturales o artificiales mayor o igual a 15 m.
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Prrafo/Figura/Tabla
Se agrega a: Frecuencia de muestreos: y la composicin del ril, 5.3 Texto Se elimina: Vieta 3 titulo D.S. N 90 en vieta 5 la palabra tratados y calibrados
Ttulo y Texto
Se modifica el Ttulo a Aplicacin al suelo de purines de explotaciones y manejo ganadero. Se agrega prrafo 3 Se agrega la frase especificando los requerimientos de materia prima, agua e insumos en cada proceso. Se reordena y fusionan vietas.
6.1
Texto
Se agrega Cartografa de recursos hdricos subterrneos del rea de influencia del proyecto. Se elimina la frase Se debiera utilizar la Pauta para Estudios de Suelo del SAG Se elimina drenaje Se agrega las frases deber presentar, en particular respecto al factor limitante representado por el o los parmetros crticos.
6.2
Texto
Se agrega ltimo prrafo. Se elimina prrafo Se reemplaza frase por prrafo primero. Se reemplaza texto de Balance de nitrgeno, Balance hdrico
6.2.1
Texto
Se agrega texto en punto Oferta Hdrico y demanda hdrica, punto 4, punto 6 Se mejora redaccin al punto 7 Se modifica punto 9.3 3 m por 15 m. Se agrega la frase con registro de rendimientos y Muestras de suelo al inicio de cada temporada de aplicacin, que permita evaluar la acumulacin de nitrgeno en el suelo.
6.3
Texto
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Prrafo/Figura/Tabla
Se reordena y fusionan vietas. 7.2 Texto Se agrega Cartografa de recursos hdricos subterrneos del rea de influencia del proyecto. Y Mapa de pendiente
7.4.1 7.4.2
Texto Texto
Se elimina vieta Se reemplaza texto de Balance hdrico Se agrega texto en punto Oferta Hdrico y demanda hdrica
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