1. La Extradicin 1.1 Generalidades. 1.1.1 Definicin La institucin de la extradicin surgi y contina desenvolvindose en el marco de las relaciones interestatales.

De ah que su concepcin jurdica est estrechamente vinculada con su origen y desarrollo histrico. La extradicin: es el procedimiento por el cual una persona acusada o convicta de un delito conforme a la ley de un Estado es arrestada en otro y devuelta para ser enjuiciada o castigada. La propia definicin de la extradicin hace aparecer un cierto nmero de caracteres esenciales que deben ser puestos en relieve. La extradicin es un acto de Estado a Estado, ya que es el gobierno re queriente quien dirige al gobierno requerido, una solicitud a la cual ste puede dar o no satisfaccin. De ah que sea en el mbito de las relaciones interestatales donde se sitan las obligaciones del derecho ex tradicional, trtese de las obligaciones particulares que derivan de cada caso concreto. La extradicin es un acto de soberana fundado en el principio de reciprocidad lo que implica tanto relaciones de igualdad entre Estados soberanos como un consentimiento manifestado por stos, en funcin de la reciprocidad, en el marco de tales relaciones. La extradicin, en el orden Jurdico interno e internacional, esta estrechamente ligada a la justicia ms all de las fronteras de un Estado, sea solicitando, sea consintiendo la extradicin de un delincuente. A nivel internacional, puesto que la extradicin representa un acto de solidaridad represiva internacional, que se sita en el marco de las relaciones de cooperacin y asistencia mutua a fin de evitar la impunidad del crimen y asegurar el castigo de los delincuentes. La extradicin, nicamente procede por delitos del orden comn. La extradicin es una institucin jurdica mixta, ya que su regulacin se hace tanto mediante el derecho interno como a travs de tratados bilaterales o convenios multilaterales. Si bien existe una cooperacin internacional muy activa para la represin de los delitos, contina existiendo la regla de que un Estado est obligado a conceder la extradicin de un delincuente extranjero, solamente si existe tratado con el Estado que requiere la extradicin. Cuando no hay tratado, el Estado requerido est facultado para acordar la extradicin, pero no est obligado a cederla.

La Extradicin es una figura legal del Derecho Internacional Pblico de aplicacin en el Derecho Criminal y/o Penal; mediante esta las autoridades judiciales de un pas solicitan la entrega de un procesado o imputado o sospechoso a las autoridades de otro quien a su vez dispone los medios necesarios para entregar al procesado, imputado o sospechoso o en cuestin al solo efecto de proseguir con el proceso. La extradicin es un trmino plasmado en tratados jurdicos internacionales y que se diferencia notablemente de otros conceptos como entrega, deportacin, extraamiento o expulsin. Mientras que la extradicin es un trmino que exige un acuerdo jurdico entre los estados implicados, la expulsin puede realizarse hacia donde plazca al gobierno de turno utilizando criterios nicamente subjetivos. La entrega es un concepto que, aunque en ocasiones cuenta con respaldo judicial, participa de reglas nicamente represivas, ya que los protagonistas de su ejecucin son fuerzas policiales homnimas. Los Estados Partes se obligan, en los trminos de la presente Convencin, a entregar a otros Estados Partes que lo soliciten, a las personas requeridas judicialmente para procesarlas, as como a las procesadas, las declaradas culpables o las condenadas a cumplir una pena de privacin de libertad1. En la mayor parte de los tratados de extradicin se requiere que el Estado que la pide demuestre la existencia de causa para enjuiciar o castigar al requerido; que el delito imputado, sea de cierta gravedad o uno de aquellos respecto de los cuales se ha previsto la extradicin y que ese delito se haya tipificado como tal tanto en la legislacin penal del Estado requerido como en la del requirente. Se establece la extradicin con respecto a las personas procesadas o condenadas por las autoridades de un Estado y que se encuentre en el territorio de otra. Para ello se requiere que la condena o proceso en el otro Estado sea de cierta gravedad; una condena superior a un ao o un proceso por un juicio del que puede resultar sancin superior a dos aos. Se solicita adems que el Estado requirente tenga jurisdiccin para conocer y fallar el delito. No se extraditar hacia los Estados que tengan pena de muerte y en caso de que el mismo delito por el que se requiere a un individuo ya haya sido juzgado en el Estado requerido. La extradicin, en la mayor parte de los tratados en vigor, experimenta ciertas limitaciones. Una de ellas, la de mayor entidad, es la de la nacionalidad de la persona requerida. Por regla general, la mayora de los Estados niegan la extradicin de sus propios nacionales. Solamente hay cuatro Estados que se han mostrado dispuestos a acordar la extradicin de sus propios nacionales: Reino Unido, Estados Unidos, Argentina y Uruguay. Los dems niegan la extradicin de sus nacionales e incluso tienen disposiciones constitucionales por las que se prohbe. En cuanto al derecho internacional se establece la obligacin de extraditar; pero cuando se trata de naciones del Estado requerido, entonces la entrega se torna facultativa, queda a juicio del Estado, pero con la

obligacin subsidiaria, si no entrega, de enjuiciar al nacional delincuente y comunicar el fallo al Estado requirente. No se concede la extradicin por delitos polticos, porque estos delitos dejan de serlo al atravesar una frontera. Como deca el jurista Irureta Goyena: en el Estado a cuyas leyes se ampara, el delincuente poltico no representa un peligro; y en el Estado de cuyos gobernantes se escapa, no existe justicia que le ofrezca garantas. La doctrina llama delitos polticos puros a los que son delitos contra la organizacin poltica interna y el gobierno de un Estado, y que no contienen elemento alguno de delincuencia comn y por otro lado estn los llamados delitos polticos relativos que son infracciones en las cuales un delito comn est involucrado o conectado con el acto inspirado en un mvil poltico. En el segundo caso se trata de delitos que lesionan a la vez el orden poltico y el derecho comn, como el homicidio de un Jefe de Estado, y delitos conexos a la delincuencia poltica, como por ejemplo, los actos terroristas o la rapia para procurarse fondos o armas con fines subversivos. La tendencia actual es excluir en forma expresa de la no extradicin ciertos actos que por su gravedad requieren ser reprimidos, como por ejemplo la clusula belga, por la cual se estipula que en ningn caso se entender como delito poltico el asesinato o tentativa de asesinato de un Jefe de Estado. La entrega por un Estado de un individuo acusado o declarado culpable de una infraccin a la ley penal, cometida fuera de su territorio, a otro Estado que reclama su entrega y tiene competencia para juzgarla y sancionarla, tambin Gallino Yanzi la define como un acto, por el cual un Estado entrega por imperio de una ley expresa (tratado o ley) un individuo a otro Estado, que reclama con el objeto de someterlo a un proceso penal o al cumplimiento de una pena. Ya con una nocin general del concepto de extradicin nos damos cuenta que la misma no solamente persigue juzgar sino que puede ser que una vez juzgado alguien se escape, este caso, lo que se persigue es el cumplimientos de la pena impuesta, antes de entrar de lleno a conocer lo que es el procedimiento, formas de extradicin debemos conocer los antecedentes de la misma. 1.1 Aspectos histricos Se tiene noticias y muy remotos antecedentes acerca de la exigencia que haca una tribu a otra, para que hiciera entrega de aquel de sus miembros que, habiendo quebrantado una norma importante de convivencia, buscaba refugio huyendo. Sin embargo, los autores coinciden en sealar, que los antecedentes de lo que hoy en da se conoce como la extradicin, estaban muy lejos de configurar lo que se entiende por tal en la actualidad. Bsicamente, no se trataba de reos de derecho comn, sino de infractores a las normas fundamentales de convivencia social, que eran reclamados por su comunidad de origen para no dejar impune la violacin que haban cometido y cuyo requerimiento por lo general, implicaba una amenaza de guerra, en caso de que la comunidad que daba refugio se negara la entrega.

No fue sino hasta el imperio Romano, en que aparecen formas jurdicas ms cercanas a lo que se conoce actualmente como extradicin. En Roma se conoci la exigencia que se haca a otros Estados de un individuo (romano o extranjero) que haba cometido infraccin o delito en su territorio. Esta exigencia le corresponda a la suprema autoridad del Estado, existiendo normas de derecho interno y llegando a suscribirse convenios o tratados entre Roma y naciones extranjeras para definir los trminos y condiciones en que tal entrega se haca. Y debido a la fuerza que la Roma Imperial ejerci en el mundo occidental de la poca, hizo que la peticin de entrega implicara amenaza condicional de guerra frente a aquellas naciones independientes que la negaran, o bien se concretara en pura imposicin de fuerza frente a aquellas comunidades sociales bajo el dominio jurdico de Roma. Esa misma preponderancia de Roma hizo que su jurisdiccin cubriera tanto a los ciudadanos romanos, aunque se encontraran en el extranjero, como a los extranjeros que se encontraran en el territorio romano, as el ciudadano romano solo quedaba excluido de la jurisdiccin de Roma, cuando abandonaba el territorio romano, o cuando se haca ciudadano de otro Estado reconocido por Roma. A esta forma de sustraerse de la jurisdiccin romana se le conoci como "salida" o "exilium", tambin conocida como "autodestierro", forma que, posteriormente, se aplic con fines estrictamente polticos. Para quien se autodesterrara y que, antes de hacerlo, hubiera contrado alguna deuda o cometido delito, quedaban varias opciones a saber, poda ser llevado ante la justicia del Estado en que buscaba refugio, por otra parte no era tampoco imposible que la comunidad romana, solicitara la extradicin del fugitivo a no ser que hubiere convenios internacionales que lo impidieran, en cuyo caso, de ser otorgada la extradicin, se le segua proceso en Roma ante el tribunal legalmente competente para conocer del caso. Finalmente, tambin exista la posibilidad de que ese proceso se llevara a cabo en jurisdiccin romana, para el caso en que voluntariamente el fugitivo regresara a su territorio. Pese a que la extradicin funcion como mecanismo para hacer efectiva la aplicacin de penas personales, a quien mediante la huida pretendiera sustraerse de ellas, lo cierto fue tambin que esa huida implicaba la posibilidad de poner al acreedor en posesin de los bienes del deudor fugitivo, o bien facilitaba el concurso de acreedores y, en el supuesto de delito con pena capital, el autodestierro fue una forma para que el fugitivo evitara la muerte y evitara que las autoridades judiciales aplicaran tan severa medida. En cuanto a la extradicin pasiva, es decir, cuando Roma era requerida para que entregara a un individuo, se aplicaba la legislacin interna y corresponda a los tribunales especializados llamados Recuperatores, decidir sobre la entrega de individuos requeridos a Roma. Durante la Alta Edad Media, la influencia del Imperio y del Papado fueron factores que frenaron el desarrollo de instituciones jurdicas como la extradicin, pues al ser sta una figura destinada a regir las relaciones internacionales entre Estados independientes y

soberanos, la hegemona imperial y papal no eran propicias para su desarrollo. No fue sino hasta cuando dichas hegemonas se desintegraron y surgieron las pequeas unidades polticas que conformaran la modernidad europea, que vuelven a darse condiciones propicias para el desarrollo de la extradicin. Aunque con carcter eminentemente poltico, distintas unidades estatales llegaron a pactar convenios para la recproca entrega de fugitivos, generalmente enemigos polticos de los prncipes y seores feudales que, por esta va, alargaban el brazo de su justicia. La modernidad hizo surgir los Estados nacionales europeos, unidades polticas fuertes, centralizadas y jurdicamente delimitadas, que propiciaron un nuevo clima para el desarrollo de la extradicin. Se desarroll la suscripcin de tratados y convenios entre esos modernos Estados para la recproca entrega de fugitivos, pero se conserv el carcter eminentemente poltico de esas entregas. As el capricho y deseos de venganza de los seores feudales, fueron sustituidos por eufemismos como "la razn de estado" o "el deber internacional", tras de la cual se esconda la verdadera razn: perseguir y eliminar enemigos polticos. La Revolucin Francesa vino a sentar las bases del moderno Estado de Derecho republicano y, con ello, toda la ideologa iluminista, liberal en lo econmico y humanista en lo poltico, pone en el centro de discusin los derechos del hombre y, por esa va, al Derecho Internacional y a la extradicin, y se vio la necesidad de deslindar la persecucin poltica susceptible del derecho de asilo y la persecucin por delincuencia comn, propia de la extradicin. Ya el convenio del 29 de setiembre de 1765 entre Carlos III de Espaa y Luis XV de Francia, habla de la entrega del delincuente comn por faltas graves, pero siempre sin excluir la entrega por razones polticas. Pero no fue hasta el siglo XIX y con el antecedente de la Revolucin Francesa y el moderno Estado de Derecho que, a partir del "Tratado de Paz de Amiens" (1803) entre Francia, Espaa e Inglaterra, donde claramente se habla de delincuencia comn y no se menciona la poltica y, a partir de la Ley interna belga de 1 de octubre de 1833, se perfila la estructura formal y material de las leyes de extradicin actuales, referidas exclusivamente a la entrega de delincuentes comunes y expresamente excluyentes del perseguido por razones polticas. En la ley Belga del 1. De octubre de 1983 y un tratado bilateral entre Blgica y Francia en 1834 que por primera vez se excluye de la extradicin a los as llamados delincuentes polticos para restringirla a los delincuentes comunes. Sin embargo, eso no significa que anteriormente la extradicin no haca esta distincin entre delincuentes polticos y delincuentes comunes, pero la misma quedaba al arbitrio del gobernante y turno que poda actuar por razones de Estado disfrazando as intereses no confesables. 1.2 Principios en que se basa la extradicin. Existen mltiples disposiciones relativas a la extradicin y cada asunto debe ser considerado como un caso distinto, de conformidad con las disposiciones aplicables. No

obstante, hay seis principios fundamentales que se encuentran en la mayora de los tratados de extradicin. 1.3.1 La influencia de la nacionalidad sobre la extradicin. En muchos pases, el principio consiste en que un Estado puede negarse a la extradicin de sus nacionales, en cuyo caso, se comprometer a juzgarlos de conformidad con su propia legislacin. Se trata de la aplicacin del principio "aut tradere, aut iudicare" (ya extraditar, ya juzgar). 1.3.2 La ndole del delito que puede dar lugar a la extradicin: Se admite en el derecho internacional sobre extradicin que los delitos polticos no pueden dar lugar a la extradicin. Dado que ningn texto internacional aporta una definicin precisa del delito poltico, corresponde al Estado requerido el decidir si se trata de un delito poltico o no. En el caso de delitos complejos (delitos de derecho comn por naturaleza, pero con motivacin poltica), la tendencia actual es restringir el alcance de la nocin de delito poltico con objeto de poder realizar la extradicin (vase por ejemplo el Convenio Europeo sobre represin del terrorismo, en el que se enumeran los delitos que no se considerarn delitos polticos a efectos de la extradicin). Por otra parte, a diferencia de los tratados ms antiguos, que contienen una lista de los delitos que dan lugar a la extradicin, los tratados ms recientes definen estos delitos en trminos generales, en funcin de su gravedad y de la pena aplicable (por ejemplo, la duracin mnima de la pena de privacin de libertad). 1.3.3 Principio de la doble incriminacin: Segn este principio, el delito que motiva la extradicin debe ser punible en el Estado requirente y debera ser punible en el Estado requerido si hubiera sido cometido en este ltimo. En virtud de este principio, la extradicin puede ser denegada si se hubiera producido la prescripcin en el Estado requerido. Este principio se debilita progresivamente. Adems de estar tipificado en las dos legislaciones, en ambas no debe haber prescrito la accin penal, ni el cumplimiento de la pena. 1.3.4 Principio "non bis in idem": De conformidad con este principio, no se conceder la extradicin cuando la persona reclamada ya ha sido juzgada por los mismos hechos que motivan la solicitud de extradicin. No obstante, si la persona reclamada se ha beneficiado de un indulto, puede ser juzgada de nuevo, de conformidad con algunos tratados de extradicin recientes.

1.3.5 Principio de especialidad: Este principio significa que la persona para la que se solicita la extradicin solamente puede ser encausada, juzgada y encarcelada por los hechos que motivaron la extradicin o posteriores a la misma. Si la persona ha sido extraditada en virtud de una condena, slo podr cumplir la pena impuesta en la sentencia condenatoria por la que concedi la extradicin. El principio de especialidad exige que la persona entregada sea juzgada slo por los hechos que motivaron la solicitud de extradicin y tal como fueron calificados. Si el Estado requirente descubre posteriormente a la extradicin unos hechos anteriores a esta fecha que considera punibles, solicitar al Estado requerido el consentimiento para juzgar a la persona entregada por estos nuevos hechos (solicitud de ampliacin de la extradicin). Segn la Convencin Interamericana de Extradicin que Guatemala firmo el 25 de febrero de 1981 establece: Ninguna persona extraditada conforme a esta Convencin ser detenida, procesada o penada en el Estado requirente por un delito que haya sido cometido con anterioridad a la fecha de la solicitud de su extradicin y que sea distinto del propio delito por el cual se ha concedido la extradicin, a menos que: a. La persona abandone el territorio del Estado requirente despus de la extradicin y luego regrese voluntariamente a l; o b. La persona no abandone el territorio del Estado requirente dentro de los treinta das de haber quedado en libertad para abandonarlo; o c. La autoridad competente del Estado requerido d su consentimiento a la detencin, procesamiento o sancin de la persona por otro delito; en tal caso, el Estado requerido podr exigir al Estado requirente la presentacin de los documentos previstos en el artculo 11 de esta Convencin. Cuando haya sido concedida la extradicin, el Estado requirente comunicar al Estado requerido la resolucin definitiva tomada en el caso contra la persona extraditada2. 1.3.6 Denegacin de la extradicin en caso de pena capital. Si el Estado requerido no inflige la pena capital a sus propios reos, o si no ejecuta dicha pena aunque se encuentre entre las penas aplicables, puede denegar la extradicin cuando la persona reclamada pueda ser objeto de esta pena en el Estado requirente, salvo si ste da seguridades suficientes de que la pena capital no ser ejecutada. 1.4 Naturaleza jurdica de la extradicin. El fundamento de la extradicin se sita en la solidaridad y el auxilio recproco entre los Estados para controlar la criminalidad; en el inters recproco de las naciones; en la

asistencia internacional que los Estados deben prestarse para la represin de los delitos que ponen en peligro la moralidad, la paz social y el desarrollo de los Estados. Se concibe generalmente como un deber moral a nivel universal, pero entre los Estados que se encuentran obligados por un tratado bilateral o multilateral u otro instrumento jurdico, la extradicin se concibe como una obligacin jurdica de carcter internacional3. 1. 5 Fuentes En primer lugar a los convenios y tratados internacionales; en segundo lugar, a las leyes internas y, finalmente, a las costumbres y declaraciones de reciprocidad ah donde tienen fuerza de derecho positivo. El tratado de extradicin es un acuerdo entre dos o ms Estados soberanos mediante el cual se comprometen a la entrega recproca de los fugitivos por delitos comunes. Contiene el tratado generalmente una serie de condiciones y formalidades que definen en qu casos procede la extradicin. El tratado es sin duda el instrumento ms utilizado modernamente para regir esta materia. La legislacin interna en materia extradicin suele encontrarse en los cdigos penales, procesal y las leyes especiales cuando se han promulgado. 1.6 Requisitos Para el cumplimiento de una solicitud de extradicin, como lo hemos visto se deben de cumplir con varios requisitos, segn convenios y tratados de extradicin que son fuente en el derecho internacional, a lo cual sealaremos los siguientes: Que el delito se encuentre tipificado en ambas legislaciones. Que no haya prescrito la accin penal. La entrega de no nacionales, aunque algunos pases como Reino Unido, Estados Unidos, Argentina y Uruguay, en casos especiales entregarn a sus connacionales. Que la pena no sea menor de un ao de privacin de libertad.

1.7 Delitos que si admiten la extradicin. Los Estados establecen en sus leyes internas o tratados bilaterales o multilaterales los actos punibles o delitos que dan origen a la extradicin. Para que proceda la extradicin es necesario que el hecho calificado como delito se encuentre previsto en la ley o en el tratado y que el mismo sea considerado como delito de orden comn. Se agrega adems

que tanto el Estado que solicita la extradicin como aqul al cual se le solicita debe considerar el hecho como delito y que tenga establecida una pena. Algunos llaman a este ltimo aspecto la norma idntica. Adems, debe probarse que la accin o pena no est prescrita conforme a la ley del pas requirente, que no haya sido condenado en rebelda y que el supuesto reo no haya sido penado por el pas requerido4. La CONVENCION INTERAMERICANA SOBRE EXTRADICION, estable que los Delitos que dan lugar a la Extradicin: a) Para determinar la procedencia de la extradicin es necesario que el delito que motiv la solicitud por sus hechos constitutivos, prescindiendo de circunstancias modificativas y de la denominacin del delito; est sancionado en el momento de la infraccin, con la pena de privacin de libertad por dos aos como mnimo, tanto en la legislacin del Estado requirente como en la del Estado requerido, salvo el principio de la retroactividad favorable de la ley penal. b) Si se ejercita entre Estados cuyas legislaciones establecen penas mnimas y mximas, ser necesario que el delito materia del proceso, de acuerdo con la legislacin del Estado requirente y del Estado requerido, sea pasible de una pena intermedia mnima de dos aos de pena privativa de libertad. Se considera pena intermedia la semisuma de los extremos de cada una de las penas privativas de la libertad. c) Si la extradicin se solicita para el cumplimiento de una sentencia de privacin de libertad, se requerir adems que la parte de la sentencia que an reste por cumplir no sea menor de seis meses. d) Al determinar si procede la extradicin a un Estado que tenga una forma federal de gobierno y legislaciones penales federales y estatales distintas, el Estado requerid tomar en cuenta nicamente los elementos esenciales del delito y prescindir de elementos tales como el uso del servicio de correos u otros servicios de comercio interestatal, ya que el nico objetivo de dichos elementos es el de establecer la jurisdiccin de los tribunales federales del Estado requirente 1.8 De los delitos que no admiten la extradicin No admiten la extradicin los llamados delitos polticos y se entiende por tales: a) Strictu sensu: aqullos que atentan exclusivamente contra el Estado; su seguridad, sus instituciones polticas, su honor, etc. Para determinarlo hay dos criterios: Objetivo: Que se funda en determinar si el delito est dirigido contra la organizacin poltica o jurdica del Estado sin tomar en cuenta los fines que animaron a los autores. Subjetivo:

Que se funda en la intencin de los agentes e incluye todo acto ilcito que tiene por intencin atentar contra el orden poltico o social de un Estado. b) Lato sensu o relativo: Incluye aquellos actos dirigidos contra la organizacin poltica o social de un Estado pero igualmente contra los intereses privados. Algunas doctrinas, especialmente la francesa, introdujeron la distincin entre delitos complejos y delitos conexos; contamos entre los complejos el regicidio, el magnicidio, el terrorismo, la anarqua, etc. Los conexos son los cometidos con ocasin de rebelin insurreccin, golpe de Estado, guerra civil, motines, asonadas, etc. Estos ltimos los tratan con mayor benevolencia. No se concede la extradicin por delitos polticos, porque estos delitos dejan de serlo al atravesar una frontera. Como deca el jurista Irureta Goyena: en el Estado a cuyas leyes se ampara, el delincuente poltico no representa un peligro; y en el Estado de cuyos gobernantes se escapa, no existe justicia que le ofrezca garantas. La doctrina llama delitos polticos puros a los que son delitos contra la organizacin poltica interna y el gobierno de un Estado, y que no contienen elemento alguno de delincuencia comn y por otro lado estn los llamados delitos polticos relativos que son infracciones en las cuales un delito comn est involucrado o conectado con el acto inspirado en un mvil poltico. En el segundo caso se trata de delitos que lesionan a la vez el orden poltico y el derecho comn, como el homicidio de un Jefe de Estado, y delitos conexos a la delincuencia poltica, como por ejemplo, los actos terroristas o la rapia para procurarse fondos o armas con fines subversivos. La tendencia actual es excluir en forma expresa de la no extradicin ciertos actos que por su gravedad requieren ser reprimidos, como por ejemplo la clusula belga, por la cual se estipula que en ningn caso se entender como delito poltico el asesinato o tentativa de asesinato de un Jefe de Estado. 1.9 Improcedencia de la extradicin. 1.9.1 La extradicin no es procedente. a) Cuando el reclamado haya cumplido la pena correspondiente o haya sido amnistiado, indultado o beneficiado con la gracia por el delito que motivo la solicitud de extradicin, o cuando haya sido absuelto o se haya sobresedo definitivamente a su favor por el mismo delito. b) Cuando est prescrita la accin penal o la pena, sea de conformidad con la legislacin del Estado requirente o con la del Estado requerido, con anterioridad a la solicitud de extradicin. c) Cuando el reclamado haya sido juzgado o condenado o vaya a ser juzgado ante un tribunal de excepcin o ad hoc en el Estado requirente;

d) Cuando con arreglo a la calificacin del Estado requerido se trate de delitos polticos, o de delitos conexos o de delitos comunes perseguidos con una finalidad poltica. El Estado requerido puede decidir que la circunstancia que la vctima del hecho punible de que se trata ejerciera funciones polticas no justifica por si sola que dicho delito ser calificado como poltico; e) Cuando de las circunstancias del caso pueda inferirse que media propsito persecutorio por consideraciones de raza, religin o nacionalidad, o que la situacin de la persona corra el riesgo de verse agravada por alguno de tales motivos; f) Con respecto a los delitos que en el Estado requerido no puedan perseguirse de oficio, a no ser que hubiese querella, denuncia o acusacin de parte legtima. 1.10 Efectos de la extradicin. El efecto es que el pas requirente no puede juzgar al supuesto reo sino por el delito comn o complejo invocado; no puede condenarlo a muerte; adems el efecto principal es el de otorgar al supuesto reo el derecho a un debido proceso, es decir a utilizar todos los medios de defensa permitidos para los nacionales, se le deben de conceder todas las garantas constitucionales de defensa para ejercer toda accin que crea conveniente en proceso. Anteriormente a la extradicin, el supuesto reo tiene derecho a hacer valer ante el Estado requerido todos los medios de defensa permitidos por ste, inclusive aquellos que se refieren a la naturaleza del delito, a la apreciacin del delito, a la apreciacin de las penas ms severas del delito en el pas requirente. Hacer valer todos los recursos legales, a los cuales sus nacionales tienen derechos e invocar la legislacin pertinente del pas requirente. Desde un punto de vista procesal, liga al reclamado a un proceso, que en el pas requerido es un proceso principal, y en el requirente es un proceso accesorio para el cumplimiento de la accin penal, condena y justicia. Pudiendo las partes ejercer todos los mecanismos legales pertinentes, para el cumplimiento de los mismos, con el nimo de mantener estrechas relaciones internacionales bajo el principio de reciprocidad, as tambin en determinado momento se podr hacer uso de las costumbres internacionales. 1.11 Clases de extradicin. 1.11.1 Extradicin activa. La extradicin activa se define desde la perspectiva del Estado que demanda o requiere al delincuente. Se dice que la extradicin es activa cuando un Estado requiere la entrega de un delincuente a otro Estado donde reside. Se da cuando un Estado solicita a otro Estado la entrega de una persona acusada de un delito comn para ser juzgada o para cumplir una pena.

Se ha sealado, con acierto, que el carcter de la extradicin activa es administrativo y poltico; se trata de la demanda por voluntad poltica de un Estado para que se le entregue a un fugitivo con el propsito de no dejar impune un delito. Esa demanda supone un procedimiento y una serie de requisitos administrativos con los que debe cumplirse para que la extradicin se haga efectiva. En este caso, el pas requirente se deber ajustar al procedimiento interno, del pas requerido, para llevar a cabo el trmite de la solicitud de extradicin. 1.11.2 Extradicin pasiva. La extradicin pasiva, por el contrario, se define desde la perspectiva del Estado al que se demanda o al que se requiere la entrega del delincuente. Pasiva es aquella en que el Estado requerido que lo tiene en su poder lo entrega para su juzgamiento o el cumplimiento de una condena. El carcter de la extradicin pasiva, en contraste con la anterior, es eminentemente jurdico y jurisdiccional. Se trata de establecer, para el caso concreto, si de conformidad con las normas vigentes procede acceder a la demanda recibida. Para llevar a cabo una solicitud de extradicin es necesario, que el pas requerido tenga regulado el procedimiento por le cual se ventilar la solicitud de extradicin. 1.11.3 Extradicin voluntaria. Se lleva acabo cuando una persona acusada de un delito o pendiente de cumplir una pena se entrega voluntariamente a un Estado que lo busca o reclama. En esta modalidad de extradicin se presenta el caso de que el requerido, por s mismo, renunciando a todas las formalidades legalmente previstas, consiente voluntariamente su entrega. La extradicin es voluntaria cuando el individuo reclamado se entrega, a peticin suya, sin formalidades 1.11.4 Extradicin en transito. Es el permiso que un Estado otorga para que uno o ms delincuentes comunes pasen por su territorio rumbo al Estado en donde deben ser juzgados. Los componentes de esta modalidad de extradicin son: a. Necesidad de transitar con el extraditado por el territorio de un tercer Estado, distinto al que demand su entrega y distinto al Estado que lo entreg; b. Eliminacin de formalidades, bastando para que la extradicin en trnsito se concrete, la exhibicin del original o copia autntica del acuerdo que otorg la extradicin.

Existe extradicin en trnsito cuando los individuos, cuya extradicin ha sido concedida por el Estado requerido al pas demandante, son conducidos en detencin por el territorio de un tercer Estado o son llevados en buques o aeronaves bajo pabelln de este pas. Florin estima que esta modalidad de extradicin es un mero acto administrativo.

1.11.5 Reextradicin La hiptesis de la Reextradicin se formula en el siguiente caso: a. Se ha concedido la extradicin por parte del Estado original de refugio a favor de un primer Estado reclamante. b. Sobreviene una nueva solicitud, por hecho delictivo sucedido anteriormente, por parte de un tercer Estado, sea al Estado original de refugio, sea al segundo si ya se concret la primera extradicin. Puede acontecer que el individuo cuya extradicin se obtiene del Estado de refugio, sea reclamado al Estado en que se le persigue judicialmente, por una tercera potencia, a causa de un delito anterior a aquel por el que ha sido entregado. La doctrina coincide en sealar que, la autorizacin de la reextradicin, debe ser otorgada por el pas que originalmente sirvi de refugio al perseguido y concedi su primera extradicin. Hemos determinado las clases de extradicin dndonos cuenta que estas clases de extradicin son segn su naturaleza por lo que es necesario analizar la extradicin atendiendo a la nacionalidad del reclamado. 1.12 Clases de extradicin segn la nacionalidad del reclamado. 1.12.1 Extradicin de nacionales. Esta se lleva a cabo cuando un Estado solicita a otro Estado la entrega de una persona que es su nacional y que est siendo acusada de un delito o reclamada para que cumpla una pena ingesta judicialmente. La extradicin, en la mayor parte de los tratados en vigor, experimenta ciertas limitaciones. Una de ellas, la de mayor entidad, es la de la nacionalidad de la persona requerida. Por regla general, la mayora de los Estados niegan la extradicin de sus propios nacionales. Solamente hay cuatro Estados que se han mostrado dispuestos a acordar la extradicin de sus propios nacionales: Reino Unido, Estados Unidos, Argentina y Uruguay. Los dems niegan la extradicin de sus nacionales e incluso tienen disposiciones constitucionales por las que se prohbe. En cuanto al derecho internacional se establece la obligacin de extraditar; pero cuando se trata de naciones del Estado requerido, entonces la entrega se torna facultativa, queda a juicio del Estado, pero con la obligacin subsidiaria, si no entrega, de enjuiciar al nacional delincuente y comunicar el fallo al Estado requirente.

1.12.2 Extradicin de no nacionales Cuando un Estado solicita a otro Estado la entrega de una persona, que es nacional de un tercer Estado o del Estado solicitante, acusada de cometer un delito comn o pendiente de cumplir una pena impuesta judicialmente.

CODIGO PENAL: Artculo 8: "La extradicin slo podr intentarse u otorgarse por delitos comunes. Cuando se trate de extradicin comprendida en tratados internacionales, solo podr otorgarse si existe reciprocidad.

En ningn caso podr intentarse ni otorgarse la extradicin por delitos polticos, ni por delitos comunes conexos con aquellos."

CONVENIOS Y TRATADOS DE E TRADICION CELEBRADOS POR GUATEMALA.

BILATERALES: Blgica: Tratado sobre Extradicin de-Criminales suscrito en Guatemala, el. 20 de noviembre de 1897, modificado por` l Convenio Adicional al Tratado de Extradicin de fecha 26 de abril de 1934 y posteriormente por el Protocolo Adicional a la Convencin de Extradicin de fech 21 de octubre de 1959 . Espaa: Tratado de Extradicin suscrito en Guatemala, el 7 de noviembre de 1895. Estados Unidos de Amrica: Tratado de Extradicin suscrito en Washington el 27 de febrero de 1903, modificado, por la Convencin Suplementaria al Tratado de Extradicin de fecha 20 de febrero de1940.

 Gran Bretaa: Tratado de Extradicin: suscrito en Guatemala, el 4 de julio de 1885, modificado por el Protocolo Adicional al Tratado de Extradicin, de fecha 30 de mayo de 1940 y posteriormente .por el Canje de Notas para Extender las Estipulaciones del Tratado d extradicin: a - Algunos Territorios Bajo el Mandato de la Gran Bretaa de fecha 21 de mayo de 1929. Mxico: Tratado de Extradicin de- Criminales suscrito en Guatemala, el 19 de mayo de 1894.

MULTILATERALES:

Convencin Sobre Extradicin, suscrita en la VII Conferencia Internacional Americana, en Montevideo, el 26 de- diciembre de 1933; Convencin de Extradicin suscrita -en Washington el 7 de febrero de 1923 en vigor para Costa Rica, El Salvador, Guatemala y Nicaragua.

REQUISITOS GENERALES PARA' ADMITIR UNA SOLICITUD DE EXTRADICION. Que el Estado requirente tenga jurisdiccin para juzgar el hecho delictuoso que se le imputa al individuo reclamado; Que el hecho por el cual se reclama la extradicin tenga el carcter de delito y sea punible por las leyes del Estado requirente y por las del Estado requerido con la pena mnima de un ao de privacin de libertad ; Que no est prescrita la accin penal o la pena; Que el individuo inculpado no haya cumplido su condena en el pas del delito o haya sido amnistiado o indultado;

 Que el individuo solicitado no est siendo juzgado en el Estado requerido por el hecho que se le imputa y en el cual se funda el pedido de extradicin; Que no se trate de un delito poltico o de los que le son conexos. Que no se trate de delito militar o contra la religin; Que el delito se haya cometido en el territorio del Estado que pide la extradicin. SOLICITUD DE DETENCION- PROVISIONAL CON FINES DE EXTRADICION. Esta puede hacerse por va telegrfica o postal. A partir de la detencin del inculpado, se tienen entre, 40 das y tres meses para presentar la documentar la solicitud formal de Extradicin;

En la solicitud de una Detencin Provisional se .debe asegurar la existencia de una resolucin judicial de Orden de Detencin, invocar el instrumento internacional correspondiente y proporcionar datos personales tendientes a la identificacin del extraditable.

Asimismo asegurar que la peticin formal de Extradicin, se presentar en el plazo que no exceda del tiempo indicado en el Convenio o Tratado respectivo, plazo que se cuenta a partir del momento de la notificacin a la Misin Diplomtica del Estado requirente sobre la detencin del sujeto.

TRAMITE DE LA SOLICITUD FORMAL DE EXTRADICION. FASE ADMINISTRATIVA. Presentacin de la solicitud formal de extradicin ante el Ministerio de Relaciones Exteriores.

 Traslado de la documentacin a la Secretaria de la Corte Suprema de Justicia, en donde se designa el Tribunal que ha de conocer de la misma.

FASE JUDICIAL. Recibido el expediente procedente de: la Corte Suprema de Justicia, el Juez analiza la procedencia de la solicitud. Si la solicitud est ajustada, el Juez emite una resolucin en la que le da trmite a la misma en la va Incidental. El Juez informa al detenido de la solicitud de extradicin en su contra. Le permite nombrar un defensor y corte audiencia al extraditable, asimismo se da audiencia a la Misin Diplomtica del pas requirente y al Ministerio Pblico, por el plazo de dos das.

Si el incidente se refiere a cuestiones d hecho, el juez, al vencer el plazo de la audiencia, resolver ordenando la recepcin de las pruebas ofrecidas por las partes al promover el incidente o al evacuar la audiencia, en no ms de dos audiencias que tendrn verificativo dentro de los diez das hbiles siguientes. Concluida la fase anterior, el Juez sin ms trmite, resuelve dentro del tercer da, declarando la procedencia o la improcedencia de la extradicin . Declarada con lugar una solicitud de extradicin, el Juez dentro de la misma resolucin pone al detenido a disposicin de Ministerio de Relaciones Exteriores, para los efectos subsiguientes.

SEGUNDA FASE ADMINISTRATIVA. En el caso de un nacional guatemalteco la persona solicitada, se pone a disposicin del Ejecutivo para que el seor Presidente de la Repblica, decida la entrega del mismo, ya que normalmente no se est obligado a entregar a. un nacional.

La decisin de entrega la toma el seor Presidente de la Repblica, mediante Acuerdo Gubernativo en Consejo de Ministros. Decidida la entrega, la persona se pone a disposicin del Ministerio de Relaciones Exteriores, quien se encarga de los trmites para llevar a cabo la: extradicin coordinando con la Misin Diplomtica el lugar, la fecha y la hora de la entrega. Con anterioridad la. Misin correspondiente a solicitud del Ejecutivo ha garantizado en nombre de su Gobierno, que el extraditable gozar, de todos los derechos y garantas de conformidad con la Constitucin de ese pas ; particularmente de que ser considerado inocente hasta no ser declarado culpable ; que su juicio ser totalmente imparcial, que se le proveer de un Abogado para su defensa, sin costo alguna para l en caso de no - poderse pagar un defensor ; que no ser juzgado por delitos diferentes por los que se solicit su extradicin ; as cmo que no se pedir en su contra ni se le aplicar la Pena de Muerte en el caso, de ser hallado culpable del delito que se le imputa .