Manual Gestion Cooperativas - Produce
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Schweizerische Eidgenossenschaft Confdration suisse Confdrazione Svizzera Confdraziun svizra Agencia Suiza para el desarrollo y la cooperacin COSUDE
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Hecho el Depsito Legal en la Biblioteca Nacional del Per N Manual para la Gestin Empresarial de la Cooperativas de Servicios. PRODUCE, 2009 Ministerio de la Produccin Viceministerio de MYPE e Industria Direccin General de MYPE y Cooperativas Direccin de Cooperativas Calle 1 Oeste N 60, Urb. Corpac - San Isidro Telfs: 0051-6162232 http//www.produce.gob.pe [email protected] 1ra. Edicin, Noviembre 2009 Tiraje: 1000 ejemplares Impreso por: JB GRAFIC E.I.R.L. Jr. Las Anmonas 772 - Lima 36 Telf.: 375-2592 e-mail: [email protected]
DISTRIBUCIN GRATUITA
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Dr. Alan Garca Prez Presidente Constitucional de la Repblica Sra. Mercedes Aroz Fernndez Ministra de la Produccin Sr. Jos Luis Chicoma Vice Ministro de MYPE e Industria Srta. Rosa Ana Balczar Surez Directora General de MYPE y Cooperativas Sr. Ricardo Prez Luyo Director de Cooperativas
Autores del Manual - Estudio Torres y Torres Lara & Asociados - Abogados
Abog. Carlos Torres Morales Abog. Alonso Morales Acosta Abog. Miguel ngel Torres Morales Abog. Indira Navarro Palacios Abog. Silvia Torres de Ferreyros
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INDICE
PRESENTACIN................. 11 PROLOGO.................................................................................... 13 I. Aspectos Bsicos de la Cooperativa 1. 2. 3. 4. 5. 6. Qu es una Cooperativa y cules son sus caractersticas? Cul es la norma que regula a las Cooperativas?............. Qu clases y tipos de Cooperativas existen?.................... Cules con los Principios de una Cooperativa?................ Cul es el objeto de una Cooperativa de Servicios?......... Por qu las Cooperativas han sido consideradas poco exitosas?.............................................................................. 7. Cules son los derechos y obligaciones de los socios?.... 8. Se pueden imponer sanciones a los socios?..................... 9. Cmo se distribuye la responsabilidad en la Cooperativa de Servicios?........................................................................ 17 18 19 25 38 43 44 45 47
II. Formalidad en las Cooperativas 10. Cuntas personas se necesitan para constituir una Cooperativa?................................................................. 11. Cul es el capital mnimo para constituir una Cooperativa?................................................................. 12. Cules son los pasos y formalidades para constituir una Cooperativa?......................................................... 13. Las Cooperativas se inscriben en Registros Pblicos? 14. Cunto tiempo toma constituir una Cooperativa?....... 15. Cunto cuesta constituir una Cooperativa?................. 16. Qu libros sociales llevan las Cooperativas?............... III. La Cooperativa de Servicios: Su operatividad 17. Cul es el rgimen administrativo de una Cooperativa? 18. Cul es el rgimen econmico de una Cooperativa? 19. Cul es el rgimen tributario general de una Cooperativa?................................................................. 20. Cul es el rgimen laboral de una Cooperativa de Servicios?...................................................................... 21. Cmo ingresan y se retiran los socios?....................... 22. Qu derechos tengo al retirarme de la Cooperativa? 23. Quin controla y supervisa a las Cooperativas?.......... 24. Cmo opera la Cooperativa de Servicios cuando contrata con terceros?................................................... 55 65 70 77 81 83 84 85
49 49 50 53 53 54 54
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IV. Ventajas de la Cooperativa de Servicios 25. Por qu me conviene constituir una Cooperativa de Servicios?..................................................................... 26. Cules son los regmenes que benefician a los productores?................................................................ 27. Cmo operaran los socios productores considerando los regmenes tributarios beneficiosos?........................ V. Obligaciones tributarias, laborales y otros 28. Qu obligaciones tributarias debe cumplir la Cooperativa?................................................................ 29. Qu obligaciones tributarias debe cumplir cada uno de los socios productores?........................................... 30. Cules son los pasos que debemos seguir ante la SUNAT al constituir una Cooperativa que opere con sus socios?......................................................................... 31. Una vez cumplidos los pasos que debemos seguir ante la SUNAT, cmo se procedera: mensual o anualmente?................................................................ 32. Qu obligaciones laborales debe cumplir la Cooperativa de Servicios?........................................... 33. Cules son los pasos que debemos seguir ante el Ministerio de Trabajo y Promocin de Empleo?............ 34. Qu acciones deben realizarse ante el INDECOPI?...
86 92 97
107 110
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INDICE DE ANEXOS ANEXO A Modelo de minuta de constitucin de una cooperativa de Servicios....................................................................... 148 ANEXO B Modelo de solicitud de acogimiento al Rgimen de las Normas de promocin del sector agrario...................... 175 ANEXO C Modelo de Nota de Dbito............................................. 176 ANEXO D Modelo de Nota de Crdito........................................... 177 ANEXO E Modelo de Contrato de Consignacin........................... 178 ANEXO F Modelo de Gua de remisin y de llenado del mismo....... 181 ANEXO G Modelo de Boleta de Venta y de llenado del mismo..... 183 ANEXO H Modelo de Factura y de llenado del mismo................... 185 ANEXO I Modelo de Boleta de Venta-Resumen.......................... 187 ANEXO J Lista de productos agropecuarios exonerados del IGV 188
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ANEXO K Modelo de Formato para la inscripcin de la Cooperativa en el RUC................................................. 193 ANEXO L Modelo de Formato para la inscripcin de los productores en el RUC.................................................. 194 ANEXO M Pasos que deben ser observados para efectuar las reclasificaciones........................................................... 195 ANEXO N Modelo de Formato de solicitud de emisin de boletas para la Cooperativa....................................................... 196 ANEXO Modelo de Formato de solicitud de emisin de facturas para la Cooperativa...................................................... 197 ANEXO O Modelo de Formato de solicitud de emisin de guas de remisin para la Cooperativa................................... 198 ANEXO P Modelo de Formato de solicitud de emisin de Facturas para los productores..................................................... 199 ANEXO Q Modelo de Formato de solicitud de emisin de guas de remisin para los productores.................................. 200
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ANEXO R Listado de supuestos de personas (naturales o jurdicas) que deben presentar planillas electrnicas. ANEXO S Pasos a seguir para el acogimiento al Rgimen Laboral de MYPE........................................................ ANEXO T Modelo de Instructivo para el llenado de las planillas electrnicas................................................................. ANEXO U Modelo de contrato laboral y formulario que debe presentarse ante el Ministerio de Trabajo y Promocin de Empleo a fin de registrar dicho contrato................. ANEXO V Modelo de solicitud de inscripcin de marca ante el INDECOPI................................................................... 211 207 206 202 201
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PRESENTACIN
En el Per se vienen llevando a cabo diversas formas de cooperacin entre las empresas, tales como la subcontratacin, consorcios, franquicias, empresas conjuntas (joint venture), entre otras. As, un esquema empresarial de colaboracin muy eficiente, pero todava poco difundido en el pas, es la cooperativa de servicios, la cual busca que sus asociados creen sinergias para mejorar la logstica de compras y la gestin de ventas. De este modo, a partir de las experiencias exitosas en cooperativas de servicios del Sector Agrario, como son la Junta Nacional de Caf o la Asociacin Peruana de Productores de Cacao, este manual identifica e informa sobre instrumentos metodolgicos y de gerencia empresarial para adaptar este esquema cooperativo a otros sectores productivos. De acuerdo con el trabajo de campo efectuado por el Ministerio de la Produccin, se observa que muchos emprendedores que laboran, por ejemplo, en actividades de pesca o artesana, han optado por organizarse bajo la forma de asociaciones de productores
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o de comercio. Estas iniciativas son un primer esfuerzo para la conformacin de cooperativas de servicios, con el fin de mejorar su acceso al mercado interno y externo, as como asegurar el crecimiento sostenible de sus negocios. En esta lnea, el Ministerio de la Produccin promueve un entorno favorable para la generacin de un tejido empresarial competitivo y territorialmente descentralizado, el mismo que coadyuve a un crecimiento econmico con inclusin social. En este marco, y recogiendo la experiencia acumulada por la Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperacin COSUDE en el campo de la cooperacin empresarial, economa rural y gestin local a travs de INTERCOOPERATION y del Programa de Apoyo a la Micro y Pequea Empresa en el Per APOMIPE, es que convenimos en publicar conjuntamente el presente Manual para la Gestin Empresarial de las Cooperativas de Servicios, el mismo que se constituir en una potente herramienta para los emprendedores de la MYPE que deseen mejorar su competitividad trabajando en esquemas asociativos.
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PRLOGO
Segn cifras del 2006 (MTPE), las micro empresas que realizan actividades en el sector agropecuario y pesca ascienden a 1.886.872, cifra que representa un 60% del total de las micro empresas del Per. Cmo lograr la competitividad de este sector? En el Programa de Apoyo a la Micro y Pequea Empresa APOMIPE, programa de la Cooperacin Suiza y el Ministerio de la Produccin1, venimos promoviendo esquemas asociativos de gestin para elevar la productividad de las micro empresas y mejorar sus niveles de competitividad. As, con el fomento y organizacin de Redes Empresariales las micro empresas vienen obteniendo economas de escala en la compra de insumos y venta de productos, agregando oferta que les permite vincularse a grandes y medianas empresas, logrando mayor poder de negociacin al interior de las cadenas productivas en las que operan, trabajando en desarrollo de productos que se adecan a demandas especficas, entre otros aspectos.
APOMIPE es ejecutado por la Fundacin Suiza Intercooperation en alianza con las ONG nacionales MINKA y CEDEPAS NORTE.
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Hasta la fecha, las polticas pblicas que reconocen la necesidad de la Asociatividad de las MYPE son muy recientes y no han tomado en cuenta las caractersticas del sector agropecuario y rural en general. Por su parte las polticas del sector agropecuario-rural, a pesar que si consideran estrategias de asociatividad, estn principalmente dirigidas a las grandes y medianas empresas. En tercer lugar existen una serie de normas tributarias dadas para favorecer a la MYPE que tambin es necesario adaptar a esquemas asociativos del sector agropecuario y rural. Por otra parte, las iniciativas privadas o pblico privadas de impulso a la asociatividad con enfoque de demanda han mostrado buenos resultados en el corto plazo, pero sin una suficiente sostenibilidad. En general, en el sector rural, la mayora de experiencias han promovido la formacin de asociaciones de productores, sin tomar en cuenta dos aspectos claves que son los que le pueden dar sostenibilidad a los negocios colectivos que se promueven: El desarrollo de confianza al interior del colectivo de productores Los costos y contingencias tributarias de la forma jurdica elegida para operar
El programa APOMIPE que fomenta la formacin de Redes Empresariales ha analizado las diferentes formas jurdicas desde el punto de vista tributario de manera de brindar una alternativa sostenible de mediano y largo plazo al trabajo conjunto de las ms de 100 Redes Empresariales promovidas exitosamente a la fecha en tres departamentos del pas.
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As, segn el anlisis y la experiencia de APOMIPE, hemos concluido que las Redes Empresariales representan un primer paso hacia la formalidad, siendo los siguientes: Consorcios sin Contabilidad Independiente (formalizacin tributaria): una Red Empresarial que ha consolidado la confianza interna y tiene bien identificada la demanda de sus productos, necesita formalizarse por lo menos inicialmente desde el punto de vista tributario. La mejor alternativa encontrada para que la MYPE agropecuaria no pierda las ventajas que le otorga la ley de promocin de su sector o regmenes tributarios simplificados es el Consorcio sin Contabilidad Independiente, contrato que se pone en conocimiento de SUNAT pero que no obliga a constituir una forma jurdica independiente. Cooperativa de Servicios (formalizacin tributaria, laboral y de funcionamiento): en un mediano plazo, la Cooperativa de Usuarios (Servicios) se constituye en la mejor alternativa final para la red empresarial, sobre todo agropecuaria, ya que es el nico modelo de empresa de servicios que permite dar la mxima retribucin a sus socios, ya sea por la venta de sus productos o por la compra de sus insumos, gracias a que el valor de mercado de sus operaciones se puede enmarcar en proporcionar insumos al costo y pagar el mejor precio posible por sus productos.
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Para contribuir a la difusin del modelo de Cooperativas de Servicios en el pas, el programa APOMIPE encarg la elaboracin del presente Manual al Estudio Torres y Torres Lara & Asociados Abogados, especialistas en el tema. Creemos que el modelo de cooperativas de usuarios (servicios), ampliamente difundido en otros pases, es una alternativa eficaz para elevar la competitividad de las MYPE y debe promoverse en el Per, dejando atrs la experiencia negativa de dcadas pasadas en las que las cooperativas impuestas desde el Estado no permitieron el desarrollo autnomo de este modelo de gestin.
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LA COOPERATIVA DE SERVICIOS I. Aspectos Bsicos de la Cooperativa 1. Qu es una Cooperativa y cules son sus caractersticas? La Cooperativa es una organizacin realizar una actividad empresarial. Su funcionamiento se basa, fundamentalmente, en la cooperacin de todos sus socios, de ah el nombre Cooperativa. Todos cooperan para beneficiarse en forma directa, obteniendo un bien, un servicio o trabajo en las mejores condiciones. Podemos decir que sus caractersticas se resumen en: a) La asociacin libre y voluntaria de consumidores o trabajadores. b) La auto-ayuda, entendida como un mecanismo para resolver sus propios problemas. que
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c) La autogestin o auto-administracin, entendida como un mecanismo que permite a los propios socios (consumidores o trabajadores) conducir sus propias empresas. d) La ausencia de un fin lucrativo respecto de las operaciones que la Cooperativa realiza con sus socios, es decir, la actividad est dirigida a obtener un beneficio para los socios, siendo la Cooperativa una herramienta para alcanzar estos beneficios. 2. Cul es la norma que regula a las Cooperativas? Las Cooperativas estn reguladas por una Ley especial denominada Ley General de Cooperativas (en adelante LGC), aprobada por Decreto Legislativo Nro. 085 del ao 1981. Su Texto nico Ordenado fue aprobado por el D.S. 074-90-TR. Actualmente se viene discutiendo en el Congreso de la Repblica un Proyecto de Nueva Ley General de Cooperativas, sin embargo la naturaleza, principios y operatividad de estas entidades deben mantenerse.
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3. Qu clases y tipos de Cooperativas existen? La LGC contempla una doble clasificacin. La primera, divide a las Cooperativas, segn su estructura, en dos MODALIDADES: Cooperativas de Usuarios ( Cooperativas de Servicios) y Cooperativas de Trabajadores. La segunda, divide a las Cooperativas, segn la actividad econmica que realizan, en diversos TIPOS.
Veamos: a) Segn la estructura de la Cooperativa, hay 2 MODALIDADES: 1. Cooperativa de Usuarios: cuando la Cooperativa es constituida para brindar servicios a sus socios (p.e. servicio de compras conjuntas abastecimiento-; servicio de comercializacin; servicios de crdito; servicios educativos, etc.). Los propietarios de la Cooperativa son los socios que hacen uso de los servicios que ella brinda.
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(Para efectos de un mejor entendimiento del presente manual, en adelante nos referiremos a las Cooperativas de Usuarios, como Cooperativas de Servicios); o 2. Cooperativa de Trabajadores: Cuando la Cooperativa es constituida para brindar trabajo a sus socios (p.e. una Cooperativa en la que los socios se integren para trabajar en comn). En este caso, los propietarios de la Cooperativa son los socios que trabajan (socios-trabajadores).
MODALIDADES DE COOPERATIVAS
COOPERATIVAS DE USUARIOS
COOPERATIVAS DE TRABAJADORES
OJO: Cualquier Cooperativa debe pertenecer a una de las dos modalidades explicadas. No es posible que una misma Cooperativa sea de Usuarios y, a la vez, de Trabajadores.
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b) Segn la actividad econmica que desarrollan, la LGC contempla 19 TIPOS: 1. Agrarias 2. Agrarias Azucareras 3. Agrarias Cafetaleras 4. Agrarias de Colonizacin 5. Comunales 6. Pesqueras 7. Artesanales 8. Industriales 9. Mineras 10. De transportes 11. De Ahorro y Crdito 12. De Consumo 13. De Vivienda 14. De Servicios Educacionales 15. De Escolares 16. De Servicios Pblicos 17. De Servicios Mltiples 18. De Produccin Especiales 19. De Servicios Especiales
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TIPOS DE COOPERATIVAS AGRARIAS 19 Tipos segn actividades humana TIPOS DE COOPERATIVAS COMUNALES CONSUMO MINERAS PESQUERAS AZUCARERAS ESCOLARES SERVICIOS VIVIENDA ETC.
Asimismo, la LGC contempla la posibilidad de que posteriormente se reconozca otros tipos adicionales como sucedi con las Cooperativas de Trabajo y Fomento del Empleo. Obsrvese que ambas clasificaciones de Cooperativas, son complementarias, pues toda Cooperativa (segn el tipo), deber pertenecer necesariamente a alguna de las dos modalidades ya explicadas (usuarios o trabajadores).
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Veamos un ejemplo: Cooperativa cuya actividad es el cultivo de papa y camote. La actividad de esta Cooperativa es la AGRICULTURA, por lo cual pertenecer al TIPO COOPERATIVA AGRARIA. Sin embargo, esta Cooperativa Agraria, puede pertenecer a la modalidad de TRABAJADORES o a la modalidad de USUARIOS. Cmo saber a cul modalidad pertenece?. Fcil.. preguntndonos: Cul es el objeto de esta Cooperativa Agraria? Si la respuesta es: dar trabajo a los socios mediante la explotacin conjunta de la tierra, entonces ser una COOPERATIVA AGRARIA DE TRABAJADORES.
COOPERATIVA AGRARIA (DE TRABAJADORES)
Organiza a sus socios para que exploten papa y camote en forma conjunta
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Pero si la respuesta es: brindar servicios de abastecimiento de insumos a los socios y luego el servicio de comercializacin de la produccin de cada socio, entonces estaremos ante una COOPERATIVA AGRARIA DE USUARIOS.
COOPERATIVA AGRARIA (DE USUARIOS)
COOPERATIVA
IMPORTANTE:
Los
socios
en
las
Cooperativas de Usuarios usan los servicios de la Cooperativa mientras que en las de trabajadores trabajan en ella. En las Cooperativas de Usuarios el poder de decisin corresponde a los usuarios o consumidores, a mientras quienes que en en las la Cooperativas de trabajadores, tal poder corresponde Cooperativa. trabajan
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4. Cules son los principios de una Cooperativa? Las Cooperativas se rigen por los llamados Principios Cooperativos que vienen a ser normas bsicas reconocidas universalmente que deben seguir de manera obligatoria. de Cooperativas. Son 7 Principios: a. PRIMER PRINCIPIO.- Libre Adhesin y Retiro Voluntario: Tambin se le conoce como el Principio de Puertas Abiertas ya que establece que tanto el ingreso como la salida de un socio de una Cooperativa debe ser libre y voluntario. Libre en el sentido que la Cooperativa no puede poner obstculos al ingreso ni a la salida del socio. Sin embargo, el estatuto de la Cooperativa puede establecer requisitos para adquirir la condicin de socio, pero en ningn caso pueden ser requisitos discriminatorios. Se encuentran regulados en nuestra Ley General
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Por ejemplo, una Cooperativa no podra establecer como requisito para ingresar como socio, ser blanco o negro pues ello sera un claro ejemplo de discriminacin. La idea es asociar sin discriminar Voluntario en el sentido que la decisin de ingreso o de salida debe ser tomada por el interesado, sin presin o imposicin alguna.
IMPORTANTE: Una Cooperativa de usuarios tiene en principio ms posibilidades de captar un gran nmero de socios, pues el mayor volumen de socios le generar mejores condiciones de negociacin en el mercado. As, por ejemplo, si una Cooperativa Agraria (de Usuarios), est integrada por 500 socios, tendr mayor fuerza de negociacin al adquirir insumos para sus 500 socios que un agricultor en forma individual o que una asociacin de 10 agricultores. En el caso de una Cooperativa de
trabajadores, la cantidad de socios que puede captar depender directamente de la cantidad de puestos de trabajo que pueda brindarles.
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b. SEGUNDO PRINCIPIO.- Control Democrtico: Este principio tiene un contenido bastante amplio: En cada primer socio lugar, tiene implica un del que voto, monto
independientemente
del capital aportado. As pues, la Cooperativa se rige bajo el principio de: un hombre, un voto. Por ejemplo: Juan, socio de la Cooperativa, ha aportado S/. 500, mientras que el socio Miguel ha aportado S/. 1,500. No obstante que la aportacin de Miguel es mayor, cada uno tiene un voto que ejercer en la toma de decisiones. En segundo lugar, implica que en una Cooperativa todos los socios son iguales. Todos tienen los mismos derechos y obligaciones. No hay preferencias. En tercer lugar, implica que los rganos de gobierno (Asamblea, Consejos y Comits), slo pueden estar integrados por socios.
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En cuarto lugar, implica que cada ao deben llevarse a cabo elecciones para reemplazar por lo menos un tercio de los integrantes de cada rgano de gobierno. As, por ejemplo, si el Consejo de Administracin, est conformado por 3 titulares, cada ao, uno de ellos deber ser reemplazado por otro socio elegido en Asamblea General. c. TERCER PRINCIPIO.- Inters Limitado al Capital: La LGC permite que las Cooperativas paguen intereses sobre el capital que aportan los socios. No es obligatorio, pero la Cooperativa puede pactarlo. Si la Cooperativa decide pagar intereses al capital, se deben cumplir una serie de requisitos establecidos por la LGC y el estatuto, pero el inters a pagar debe ser limitado, vale decir, no puede exceder al mximo que se pague en el sistema financiero por los ahorros. Cuando el socio se retire de la Cooperativa y siempre que no mantenga deudas, se le devolver el capital que aport, ms los intereses ganados.
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d. CUARTO PRINCIPIO.- Retorno de Excedentes: Como la Cooperativa no busca obtener un beneficio lucrativo cuando opera con sus socios, de existir un saldo, ste es devuelto a los socios en proporcin a los servicios utilizados (si es una Cooperativa de usuarios) o en proporcin al trabajo realizado (si es una Cooperativa de trabajadores). En el caso de una Cooperativa de usuarios que brinda servicios a sus socios, los pagos que realizan los socios buscan solventar el costo del servicio. En ese sentido, si al fin del Ejercicio existiera un saldo en la Cooperativa, ello significar que la Cooperativa cobr a los socios un importe mayor del que deba cobrar por los servicios prestados. De esta manera, los socios pagaron en exceso por el servicio recibido, teniendo derecho a que se les restituya ese exceso en funcin a las operaciones realizadas con la Cooperativa. As, el socio que realiz un mayor nmero de operaciones con su Cooperativa, recibir un mayor excedente que el que realiz menor nmero de operaciones con su Cooperativa. Por su parte, el socio que no realiz ninguna operacin, no recibir excedente alguno. En una Cooperativa de trabajadores, si al final del ejercicio existe un saldo a favor, significa que a los socios-trabajadores no se les estuvo reconociendo el ingreso real por el trabajo prestado y en consecuencia, el exceso que existe les ser devuelto en funcin del
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trabajo prestado. Por ello es que, si existiera un excedente en la Cooperativa, ste deber ser devuelto al socio pues le pertenece. Y cmo se devuelve? 1) En el caso de las Cooperativas de Usuarios, si existe un excedente, ste ser devuelto en funcin a las operaciones realizadas por el socio, pues el que realiz mayor volumen de operaciones, contribuy a que el excedente se incrementara ms. Por ejemplo: Una Cooperativa ofrece a sus socios fertilizantes a razn de S/.150 cada saco. El socio Carlos adquiere 5 sacos y paga: S/.750 El socio Miguel Angel adquiere 2 sacos y paga: S/.300 El socio Juan no adquiere ningn saco. Los dems socios adquieren 1 saco y pagan S/.50 por c/u. El socio Carlos gestiona y obtiene un descuento sobre el valor de cada saco de S/. 40 por lo que cada saco resulta costando S/.110, pero como tuvo algunos gastos (movilidad, almacenaje, personal,
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etc.) que ascendieron a S/. 10, cada saco termina costando en realidad S/.120. Primera pregunta: hay excedente? S, pues los socios pagaron S/.150 por cada saco cuando en realidad debieron pagar S/.120. Segunda pregunta: cmo se devuelve el excedente? En funcin a las operaciones realizadas por cada socio. a) Al socio Carlos: se le entrega sus 5 sacos y se le devuelve S/.150 (S/.30 de ms por saco que pag multiplicado por los 5 sacos). b) Al socio Miguel Angel: se le entrega sus 2 sacos y se le devuelve S/.60 (S/.30 de ms por saco que pag multiplicado por los 2 sacos). c) Al socio Juan: no se le entrega ni sacos ni excedentes pues no adquiri ningn saco y por lo tanto no contribuy de forma alguna a que se generara el excedente. d) A los dems socios: se les entrega 1 saco y se les devuelve S/.30 a cada uno.
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Socio Carlos
Recibe
S/. 30 x 5 sacos
Socio Miguel
3 sacos + S/. 60
S/. 30 x 2 sacos
Socio Juan
NADA
Otros Socios
1 sacos + S/. 30
S/. 30 x 1 saco
2) En el caso de las Cooperativas de Trabajadores, si existe un excedente, ste ser devuelto en funcin al trabajo efectuado por el socio. Por ejemplo: Una Cooperativa de Trabajadores produce camote y producto de la venta del mismo ha obtenido ingresos por S/.100,000, asimismo ha incurrido en gastos por S/.20,000, obteniendo as un remanente de S/.80,000. De dicho remanente se pagan algunos aspectos especficos que determina el estatuto de la Cooperativa S/.50,000. por un valor de S/.30,000 quedando un saldo de
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Primera pregunta: hay excedente? S, pues a los socios no les pagaron lo que les corresponda, sino menos. Segunda pregunta: cmo se devuelve el excedente? En funcin al trabajo aportado. Quien trabaj ms (en cantidad o calidad conforme se acuerde) recibir ms excedente.
DEVOLUCIN DE EXCEDENTE EN UNA COOPERATIVA DE TRABAJADORES
Obsrvese que en una Cooperativa (de usuarios o de trabajadores), lo ptimo sera no obtener excedentes o que stos sean muy bajos, pues lo que se busca es brindar un bien o servicio al costo (es decir, evitar que el socio pague de ms) o reconocer al socio el valor real de su trabajo (es decir pagarle lo justo por su trabajo). e. QUINTO PRINCIPIO.- Educacin Cooperativa: Las Cooperativas deben desarrollar programas de educacin y capacitacin a favor
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de los socios y directivos. Resulta de vital importancia que los socios y en especial los directivos reciban una adecuada capacitacin en las tcnicas de administracin de empresas con el fin de lograr la mayor eficiencia y eficacia posible. Tan importante es este Principio que toda Cooperativa debe contar IMPORTANTE: Se ha llegado a sealar que este Principio representa la Regla de Oro del Cooperativismo, pues en la medida en que sea aplicado en su totalidad, lograr que la Cooperativa opere mejor en beneficio de sus socios.
en forma obligatoria con un Comit de Educacin, cuya labor es desarrollar este Principio en toda su extensin. f. SEXTO PRINCIPIO.- Integracin (asociacin) Cooperativa: Este Principio fomenta la cooperacin entre Cooperativas, regulando la formacin de estructuras organizativas, a fin de lograr mayores beneficios para sus miembros.
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Este proceso de integracin puede darse a travs de las llamadas Centrales que agrupan Cooperativas del mismo o diferente tipo (por ejemplo, Central de Cooperativas Agrarias) y que buscan alcanzar objetivos econmicos pero a gran escala, pues se trata de una labor conjunta de muchas Cooperativas agrupadas. Una central de Cooperativas no es otra cosa que una Cooperativa de Cooperativas. Otros organismos que permiten la integracin de las Cooperativas son las Federaciones y la Confederacin Nacional de Cooperativas. Las Federaciones integran a Cooperativas de la misma actividad, con el fin de ejercer su representacin y defensa (p.e. Federacin Nacional de Cooperativas Agrarias Cafetaleras). Por su parte, la Confederacin Nacional de Cooperativas del Per, constituye el mximo organismo de integracin a nivel nacional, representando a todas las Cooperativas del Per tanto a nivel nacional como internacional.
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INTEGRACIN DE COOPERATIVAS
Coop8
Coop2 Coop7
FINES
CENTRAL
Coop8
Coop2 Coop7
REPRESENTACIN Y DEFENSA
Agrupa...
FEDERACIN
CONFEDERACIN
Agrupa...
REPRESENTACIN Y DEFENSA
Por ejemplo: Si el Gobierno dictara una norma que va en contra de las Cooperativas de Ahorro y Crdito, ser la FENACREP (Federacin Nacional de Cooperativas de Ahorro y Crdito del Per), que integra a las Cooperativas de Ahorro y Crdito, la llamada a representar y defender a sus agrupadas para buscar la derogacin de la citada norma. Si el Gobierno dicta una norma que pudiera perjudicar al movimiento cooperativo en general (cualquier tipo de Cooperativa), ser la CONFENACOOP (Confederacin Nacional de Cooperativas) la que debe representar y defender al movimiento cooperativo en general.
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IMPORTANTE: La Integracin entre Cooperativas es promovida con la finalidad de que el movimiento cooperativo pueda actuar en forma conjunta y as garantice alcanzar mejores resultados
g.
STIMO
PRINCIPIO.-
Irrepartibilidad
de
la
Reserva
Cooperativa: Las Cooperativas tienen una cuenta en el Patrimonio que lleva el nombre de Reserva Cooperativa que es de carcter irrepartible y cuyo fin es cubrir prdidas u otras contingencias imprevistas de la Cooperativa. El principio que comentamos resalta el carcter de irrepartible de esta Reserva y por lo tanto, no tienen derecho a reclamar ni
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a percibir alguna parte: los socios, los que hubieran renunciado, los excluidos, ni los herederos, de ser el caso. Es ms, en caso que la Cooperativa se transformare a otra persona jurdica que no fuera Cooperativa, su Reserva Cooperativa deber ser obligatoriamente transferida a favor de la Federacin Cooperativa a la cual pertenezca y en su defecto a la Confederacin Nacional de Cooperativas del Per, para fines de educacin Cooperativa. Igual procedimiento debe seguirse en caso de disolucin y liquidacin. Por otro lado, debemos sealar que la Reserva es una cuenta que no tiene por qu encontrarse inmvil por ejemplo en una caja en el banco- sino que puede encontrarse invertida, y las ganancias obtenidas por esta inversin servirn para seguir incrementando dicha Reserva. 5. Cul es el objeto de una Cooperativa de Usuarios ( Cooperativa de Servicios)? Como su mismo nombre lo seala, una Cooperativa de Servicios, tiene como finalidad, prestar servicios al costo al socio.
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Por ejemplo: Un grupo de padres de familia constituye una Cooperativa con la finalidad de que les brinde el servicio educativo a sus menores hijos. Los socios solventarn el costo del servicio educativo y si hubiera un sobrante (excedente), ste ser devuelto por la Cooperativa a los socios. Un grupo de agricultores constituye una Cooperativa para que se encargue de brindarles el servicio de comercializacin de sus productos agropecuarios. Los socios solventarn el costo del servicio de comercializacin y si hubiera un sobrante (excedente), ste ser devuelto por la Cooperativa a los socios. Un grupo de apicultores constituyen una Cooperativa para que se encargue de brindarles el servicio de comercializacin de la miel que han producido. Los socios solventarn el costo del servicio de comercializacin y si hubiera un sobrante (excedente), ste ser devuelto por la Cooperativa a los socios.
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Un grupo de agricultores constituyen una Cooperativa a fin de que sta les brinde el servicio de abastecimiento de insumos necesarios que requieren para realizar su proceso productivo. Los socios solventarn el costo del servicio de abastecimiento de insumos y si hubiera un sobrante (excedente), ste ser devuelto por la Cooperativa a los socios. En este punto, debemos sealar que la Cooperativa acta como un representante de los socios, sin que los terceros sepan que sta lo
DEFINICIN: Un mandato sin representacin es un acuerdo a travs del cual un sujeto se obliga a representar a otro en un negocio con un tercero sin que este ltimo conozca de este acuerdo.
hace por encargo de los socios. A esta figura se le conoce como Mandato sin Representacin. Veamos estos con dos ejemplos: 1) Tenemos una Cooperativa agraria de servicios donde el agricultor,
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socio de la Cooperativa, entrega a la misma su produccin de papas para que la Cooperativa le brinde el servicio de comercializacin. La Cooperativa se presenta ante el mercado mayorista y vende a nombre propio, la produccin del socio. Ntese que el socio no le vende a la Cooperativa la produccin para que sta, a su vez, la venda al mercado, simplemente, entrega su produccin para que la Cooperativa se encargue de venderla.
MANDATO SIN REPRESENTACIN
Entrega
COOPERATIVA DE LOS SERVICIOS
Vende
Dicho, en pocas palabras, cuando el socio entrega la produccin a la Cooperativa no est realizando una venta sino simplemente, un acto de representacin. El socio entrega el producto a la Cooperativa para que sta lo venda al mercado, sin que el comprador conozca que la Cooperativa est actuando por cuenta e inters del socio. 2) Tenemos una Cooperativa que se encarga de brindar al socio ganadero los insumos que le permita realizar su actividad de cra
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de ganado. La Cooperativa se encarga de adquirir a su nombre pero por cuenta e inters del socio (mandato sin representacin), los insumos que se precisan para desarrollar dicha actividad. Es decir, la Cooperativa compra en su nombre, pero los productos no son para ella, sino para sus socios. Lamentablemente, la administracin tributaria considera que debido a que la Cooperativa es una persona jurdica, distinta a los socios y dado que se trata de un mandato sin representacin, donde la Cooperativa no compra o vende en nombre del socio, sino que lo hace en nombre propio, se producen dos compras y dos ventas. La primera compra sera la que efecta la Cooperativa (compra de insumos). La primera venta sera la entrega de los insumos que efecta la Cooperativa al socio. La segunda compra es la que la Cooperativa efecta al socio de su produccin. Y la segunda venta es la que efectuara la Cooperativa al mercado.
MANDATO SIN REPRESENTACIN
La Cooperativa compra insumos por encargo del socio
COOPERATIVA DE SERVICIOS
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IMPORTANTE: Cuando hablamos de la relacin que existe entre el socio y la Cooperativa, hablamos de una representacin o un encargo y no de una venta. 6. Por qu las Cooperativas han sido consideradas poco exitosas? Muchas veces se considera que las Cooperativas son un modelo de organizacin empresarial que puede funcionar en otros pases, pero que en el Per han fracasado. Esto no es exacto, pues para referirse al fracaso de las Cooperativas se suele hacer referencias a las Cooperativas agrarias de trabajadores. Pues bien, la mayor cantidad de Cooperativas agrarias de trabajadores nacieron con ocasin de la reforma agraria y fueron impuestas por el Gobierno de aqul entonces. Vale decir, fueron Cooperativas que no se constituyeron por la libre iniciativa y voluntad de los trabajadores, violndose de esta manera el primer Principio Cooperativo: La Libre Adhesin y Retiro Voluntario. Se trataban entonces de falsas Cooperativas, donde sus miembros ni siquiera conocan las caractersticas de una Cooperativa, producindose pronto muchos conflictos internos.
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Lo mismo sucedi con otros tipos de Cooperativas, cuando algunas personas pretenden utilizarlas para beneficiarse en forma personal en desmedro de los dems integrantes. En consecuencia, el modelo cooperativo es muy bueno y en la medida que se respeten los Principios Cooperativos y exista una correcta y eficiente administracin de la empresa, no existe razn para cuestionarlas. 7. Cules son los derechos y obligaciones de los socios? La ley seala que los derechos y obligaciones de los socios estarn establecidos en el estatuto de cada Cooperativa, y estos derechos y obligaciones dependen de la naturaleza y fines especficos de cada Cooperativa. Sin embargo, podemos sealar que todo socio de una Cooperativa tendr los siguientes derechos y obligaciones mnimos: Participar en las Asambleas Generales con voz y voto Derecho de elegir y ser elegido para
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ocupar cargos directivos en la Cooperativa. Derecho a percibir un inters por las aportaciones que haya fijado la Cooperativa. Derecho a la devolucin del excedente. Derecho a estar debidamente informados sobre la marcha administrativa, econmica y financiera de la Cooperativa. Efectuar su aportacin de capital conforme lo establece el estatuto. Cumplir con la Ley General de Cooperativas, otras normas relacionadas al movimiento Cooperativo y, asimismo, con lo establecido en el estatuto de la Cooperativa. 8. Se pueden imponer sanciones a los socios? Como en cualquier organizacin de personas, s es posible que ante alguna inconducta, puedan establecerse sanciones a los socios y ello depender de lo que establezca el estatuto de la Cooperativa. Las sanciones que normalmente se aplican en las Cooperativas, son:
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a) Amonestacin. b) Multa. c) Suspensin. d) Exclusin. Por ejemplo: Si un socio cometiera una falta muy grave podra ser excluido de la Cooperativa. Si un socio incumple con asistir a las reuniones multa. OJO: En el estatuto se deben identificar las conductas que califican como infracciones, precisndose las sanciones que les correspondern. Asimismo, debe establecerse el mecanismo para la imposicin de las sanciones, permitiendo que el socio ejerza su derecho de defensa. denominadas asambleas, podra ser sancionado con el pago de una
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9. Cmo se distribuye la responsabilidad en la Cooperativa de Servicios? La Ley seala claramente que la responsabilidad de los socios de una Cooperativa est limitada al monto de su aportacin al capital. En otras palabras, la Cooperativa responder con el ntegro de su patrimonio, pero los acreedores de ella, no pueden ir contra el patrimonio personal de cada socio. Cada socio efectu un aporte al capital de la Cooperativa, el cual forma parte del patrimonio de la misma. En ese sentido, si la Cooperativa tiene que asumir obligaciones, lo har con todo su patrimonio hasta agotarlo. El socio nicamente perder el monto aportado al patrimonio de la Cooperativa, pero no pondr en riesgo el resto de su patrimonio personal. Por ejemplo: Si un socio, aport 1,000 nuevos soles al capital social, ste ser el monto mximo que el socio arriesgar. Es importante sealar que todos los socios que ingresan a una Cooperativa respondern conjuntamente con los dems socios, por las obligaciones de la Cooperativa contradas antes de su ingreso
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y se extiende hasta el cierre del ejercicio dentro del cual el socio renunciara o cesara. Por ejemplo: Si la Cooperativa inici sus operaciones en marzo del ao 2005 y un socio ingresa en enero del 2008, responde incluso por las deudas adquiridas por la Cooperativa desde sus inicios (marzo del 2005) aunque l no haya sido socio en esa poca. Y si, ese mismo socio, decidiera retirarse de la Cooperativa en julio del 2008, responder hasta diciembre del ao 2008.
ASUNCIN DE RESPONSABILIDAD
Monto que arriesga el socio Monto que arriesga el socio Monto que arriesga el socio Monto que arriesga el socio Monto que arriesga el socio
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II. Formalidad en las Cooperativas 10. Cuntas personas se necesitan para constituir una Cooperativa? La Ley no establece un mnimo ni un mximo de socios para constituir una Cooperativa, sin embargo, debido a la existencia de 4 rganos directivos que suelen estar integrados por un nmero impar de integrantes (3), se considera que el mnimo necesario para constituir una Cooperativa es de 12 personas.
NMERO DE SOCIOS
Socio 2 Socio 1
Nmero de Socios
Socio 8
COOPERATIVA
Estas personas pueden ser naturales o jurdicas, dependiendo siempre de lo que establezca el estatuto de la Cooperativa. 11. Cul es el capital mnimo para constituir una Cooperativa? La Ley no establece capital mnimo para constituir una Cooperativa. Sin embargo, si el capital que se asigna es dinero, ste deber ser
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depositado en una cuenta bancaria, por lo que el mnimo, finalmente, estara fijado por la cantidad que el Banco elegido establece para abrir una cuenta bancaria. Por ejemplo: Si se elige el Banco Andino y ste exige un mnimo de 300 nuevos soles para abrir una cuenta, entonces debemos entender que el mnimo de capital para constituir la Cooperativa ser de 300 nuevos soles.
IMPORTANTE:
segn lo que acuerde la Cooperativa, las aportaciones de los socios pueden estar formadas por: dinero, bienes muebles, bienes inmuebles o servicios.
12. Cules son los pasos y formalidades para constituir una Cooperativa? Para constituir una Cooperativa se deben seguir los mismos pasos que para constituir cualquier otra persona jurdica (Asociacin, Sociedad, etc.).
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Aunque la LGC permite que se constituya mediante documento privado con firmas legalizadas notarialmente, es preferible hacerlo a travs de una Escritura Pblica para no tener problemas en Registros. En consecuencia, los pasos son: 1. Reserva de Nombre Separar en Registros Pblicos el nombre con el que se identificar la Cooperativa. Esta reserva se mantiene vigente por 30 das. 2. Elaboracin de la minuta de constitucin Con la asesora del abogado, se redacta la Minuta que contiene: a) El acuerdo de los socios fundadores de constituir una Cooperativa. b) La suscripcin del capital social inicial. c) La aprobacin del estatuto. d) La eleccin de los miembros de los rganos directivos.
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3. Escritura Pblica: La minuta es ingresada a una Notara y el Notario la transcribe en un Registro Especial que ser firmado por los socios fundadores. 4. Registros Pblicos: El Notario remite la Escritura Pblica a Registros para que el Registrador la revise y si todo est conforme, proceda a inscribir la constitucin en el Registro de Personas Jurdicas.
CONSTITUCIN: PASOS
MINUTA
ESCRITURA PBLICA
INSCRIPCIN EN RR.PP.
NOTARIA
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13. Las Cooperativas se inscriben en Registros Pblicos? S, como se mencion en el punto anterior, el ltimo paso para dar vida a una Cooperativa es su inscripcin en el Libro de Cooperativas del Registro de Personas Jurdicas del lugar donde se constituye la Cooperativa. Por ejemplo: Si una red de productores de Trujillo, desea constituir una Cooperativa de Abastecimiento, deber inscribirla en la Oficina Registral de Trujillo.
REGISTROS PBLICOS
14. Cunto tiempo toma constituir una Cooperativa? Constituir una Cooperativa, desde la elaboracin de la Minuta de constitucin hasta su inscripcin en Registros Pblicos demora aproximadamente 20 das.
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15. Cunto cuesta constituir una Cooperativa? Aqu debemos considerar algunos gastos como: 1. Honorario del abogado por la elaboracin o revisin de la minuta de constitucin: variable. 2. Gastos 3. Gastos Notariales: Registrales: S/.300 S/.120 aproximadamente. aproximadamente. 16. Qu libros sociales llevan las Cooperativas? Los libros que deben llevarse en una Cooperativa son los siguientes: Registro de Socios Actas de la Asamblea General Actas del Consejo de Administracin Actas del Consejo de Vigilancia Actas del Comit Electoral Actas del Comit de Educacin Registro de concurrentes a Asambleas
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IMPORTANTE: Deben ser legalizados por un Notario y pueden ser llevados de dos formas: Empastados o En hojas sueltas
III. La Cooperativa de Servicios: Su operatividad 17. Cul es el rgimen administrativo de una Cooperativa? Una Cooperativa cuenta con los siguientes rganos administrativos:
ORGANIGRAMA DE UNA COOPERATIVA
Comit de Educacin
Consejo de Administracin
Consejo de Vigilancia
Comit Electoral
Gerencia
Actividad Empresarial
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1) Asamblea General: Compuesta por la reunin de todos los socios de la Cooperativa. Si se trata de una Cooperativa con ms de 1,000 socios, la ley exige que la Asamblea General sea integrada por 100 Delegados elegidos por los socios. La Asamblea, al agrupar a todos los socios, constituye el rgano supremo de decisin de la Cooperativa. Las decisiones que se adopten en la Asamblea obligan a todos, vale decir: A los que estuvieron presentes A los que no asistieron A los que asistieron pero no estuvieron de acuerdo (llamados los disidentes).
IMPORTANTE: En las Cooperativas no est permitido el voto por poder. Es decir, si un socio no puede asistir a alguna Asamblea, no podr solicitar a otro socio que vote en nombre de l. Ello est prohibido.
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La Asamblea General es la encargada de brindar las polticas y lineamientos generales que deber seguir la Cooperativa. Entre sus funciones especficas estn:
Aprueba, modifica e interpreta el estatuto de la Cooperativa. Elige y remueve a los miembros de los consejos y comits. Establece el pago (las llamadas dietas) para los socios que son directivos. Examina la gestin administrativa, financiera y econmica de la Cooperativa. Establece el nmero mnimo de aportaciones que cada socio debe efectuar. Dispone que se efecten investigaciones y auditoras. Resuelve los reclamos de los socios por los actos efectuados por los consejos. Impone sanciones. Otros acuerdos importantes para la Cooperativa.
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IMPORTANTE: La Asamblea General se rene a travs de las llamadas: a) Asambleas Ordinarias: Por lo menos una vez al ao y; b) Asambleas Extraordinarias: En cualquier momento cuando los asuntos urgentes de la Cooperativa as lo requieran. 2) Consejo de Administracin: Es el rgano responsable del funcionamiento administrativo de la Cooperativa, y se encarga, fundamentalmente de aprobar los planes y presupuestos que son realizados en base a las polticas y lineamientos que marca la Asamblea General. La Asamblea General elige a los miembros que integran el Consejo de Administracin y luego ellos, internamente eligen al Presidente, Vicepresidente y Secretario. Si hay ms integrantes, stos reciben el nombre de vocales.
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PRESIDENTE
VICE-PRESIDENTE
SECRETARIO
El Consejo de Administracin tiene las siguientes funciones especficas: Cumple y hace cumplir las normas. Acepta la renuncia de sus miembros. Dirige la administracin y supervisa a la Gerencia. Elige y remueve al gerente y dems funcionarios. Autoriza el otorgamiento de poderes. Aprueba, reforma e interpreta los reglamentos internos. Fija los lmites mximos de los gastos para las remuneraciones fijas y eventuales. Aprueba los documentos financieros Otros que seala expresamente la Ley.
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3) Consejo de Vigilancia: Es el rgano de control interno con que cuenta la Cooperativa. La asamblea general elige a los miembros que integran el Consejo de Vigilancia y luego ellos, internamente eligen al Presidente, Vicepresidente y Secretario. Si hay ms integrantes, stos reciben el nombre de vocales. CONSEJO DE VIGILANCIA PRESIDENTE
VICE-PRESIDENTE
SECRETARIO Tiene a su cargo tres tipos de control fundamentales: a) Control de la legalidad de los actos que lleva a cabo cualquier rgano de la Cooperativa. Es decir, vigila que todo se realice conforme a la Ley General de Cooperativas, al estatuto de la Cooperativa, otras normas internas y dems disposiciones de nuestro ordenamiento jurdico.
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Por ejemplo: El Consejo de Vigilancia deber observar cualquier acuerdo que se adopte en clara violacin de una norma del estatuto. b) Control de la veracidad; es decir, vigila que las informaciones que sean presentadas a los socios, tanto por el Consejo de Administracin como por la Gerencia, sean reales y veraces. Por ejemplo: El Consejo de Vigilancia debe cuidar que los balances que se presenten en la Asamblea General reflejen la realidad de la Cooperativa. c) Control de la seguridad; es decir que vigila y cautela los bienes de la Cooperativa. Por ejemplo: El Consejo de Vigilancia puede efectuar pequeas auditoras para garantizar la existencia de los fondos de la Caja de la Cooperativa, verificar que la valorizacin otorgada a los bienes muebles o inmuebles
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que han sido aportados a la Cooperativa sean reales, vigilar que si la Cooperativa se encuentre inmersa en un proceso judicial o administrativo, se encuentre debidamente representada. 4) Comit Electoral: Es un rgano independiente y autnomo que tiene por funcin dirigir, controlar y supervisar los procesos electorales que se realicen en la Cooperativa. Sus decisiones son inapelables. Por ejemplo: Por el principio del control democrtico, todos los aos se efectan elecciones para reemplazar por lo menos la tercera parte de los integrantes de cada rgano de gobierno. Estas elecciones deben ser conducidas por el Comit Electoral. 5) Comit de Educacin: Conforme se recordar, al explicar los Principios Cooperativos, sealamos que el de Educacin Cooperativa constitua la Regla de Oro del Cooperativismo, por ello, existe un Comit especialmente
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pensado para permitir el cumplimiento de dicho Principio. Este Comit se encargar de organizar cursos, seminarios, capacitaciones y eventos en general. Asimismo, debemos sealar que adicionalmente a los rganos obligatorios ya nombrados, la Asamblea o el Consejo de Administracin pueden nombrar Comits y Comisiones, integradas por socios, que constituyen rganos de apoyo. Los Comits son rganos permanentes a los que se le encomienda una determinada funcin que es constante en el desarrollo de la Cooperativa. Por ejemplo, una Cooperativa de Abastecimiento puede nombrar un Comit de Compras para que apoye permanentemente al Consejo de Administracin. Por su parte, las Comisiones se caracterizan por su temporalidad. Por ejemplo, se puede nombrar una Comisin para que se encargue de estudiar las posibles reformas al estatuto de la Cooperativa o una comisin para que evale las ventajas o desventajas de la compra de un determinado local. Cumplido el encargo, la Comisin deja de operar. 6) Gerencia: Es el rgano ejecutivo de la Cooperativa y representante legal de la misma. Se encarga de ejecutar los
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acuerdos de la asamblea general y del consejo de administracin, dependiendo en forma directa de este ltimo rgano. El Gerente General, por ser el funcionario de ms alto nivel de la Cooperativa, tiene, fundamentalmente, las siguientes funciones: Representa a la Cooperativa en el mbito administrativo, judicial, comercial y laboral. Firma junto con otro directivo los actos bancarios y financieros. Ejecuta los planes de acuerdo a lo acordado por la Asamblea General y el Consejo de Administracin. El Gerente ser responsable por lo siguiente: Si causa daos por incumplir sus funciones. Si la informacin que brinda es falsa. Si la informacin no est llevada adecuadamente (en los libros de la Cooperativa). Si no cuida los bienes que han sido consignados en los inventarios.
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Si oculta irregularidades. Si no conserva los fondos sociales. Si da un destino diferente a los recursos de la Cooperativa. Si hace uso indebido del nombre de la Cooperativa.
18. Cul es el rgimen econmico de una Cooperativa? El Patrimonio de una Cooperativa se encuentra conformado por el Capital Social y la Reserva Cooperativa. A) El Capital Social El capital social est integrado por las aportaciones de los socios que pueden ser: Dinero Bienes muebles Bienes inmuebles Servicios
El tipo de aportacin lo define la Cooperativa en su estatuto. Las aportaciones tienen las siguientes caractersticas:
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Son iguales: Es decir, no existen diferentes clases de aportaciones. Todas tienen el mismo valor nominal y confieren los mismos derechos y obligaciones al socio.
Son nominativas: Pues las aportaciones son emitidas a nombre de una determinada persona. As, cada aportacin tiene un titular totalmente identificable.
Son transferibles: Pueden ser cedidos a otras personas, en la forma que determine el estatuto de la Cooperativa.
Las
No pueden ser negociadas en la Bolsa de Valores. aportaciones pueden ser representadas mediante
Certificados de Aportacin, el cual podr representar una o ms aportaciones. As, por ejemplo, si en la Cooperativa EL BUEN FUTURO, cada aportacin tiene un valor nominal de S/. 1.00 (Un Nuevo Sol) y la Sra. Zoila Esperanza ha efectuado aportaciones por S/.100, la
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Cooperativa podra emitirle 100 Certificados de Aportacin que representen una aportacin de S/. 1.00 cada uno 1 Certificado de Aportacin que represente 100 aportaciones de S/. 1.00.
IMPORTANTE: Como ya lo hemos explicado lneas arriba, si la Cooperativa as lo ha dispuesto, las aportaciones efectuadas por los socios, podrn ganar un inters, que no podr ser mayor al que otorgan los bancos por los depsitos de ahorros.
B) La Reserva Cooperativa: Qu recursos la integran? Como ya hemos explicado anteriormente cuando desarrollamos el tema de los Principios Cooperativos, la Reserva es una cuenta del patrimonio que le permite a la Cooperativa cubrir prdidas o cualquier contingencia imprevista. Este Reserva se incrementa automticamente con los siguientes recursos: Los beneficios que la Cooperativa obtenga por operaciones distintas a las de su objeto estatutario.
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Por ejemplo: si una Cooperativa de comercializacin adquiere un edificio y alquila los departamentos, ello no est relacionado con el objeto de la Cooperativa, por lo tanto, la ganancia obtenida por el alquiler pasa a integrar la Reserva Cooperativa. Una parte del producto de la revalorizacin de los activos. En efecto, la suma resultante de la revalorizacin incrementar la reserva Cooperativa y el capital social, en las proporciones que stos integran el capital social. Por ejemplo: La Cooperativa el SOL BRILLANTE cuenta con un capital social de S/. 20,000 y una Reserva Cooperativa de S/. 40,000. En consecuencia, su patrimonio neto es de S/. 60,000. El capital social de S/. 20,000 representa el 33.33% del patrimonio neto; mientras que la Reserva Cooperativa de S/. 40,000 representa el 66.66% del patrimonio neto.
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Si la Cooperativa tena un activo de S/. 100,000 y luego de la revalorizacin ste tiene un nuevo valor de S/. 120,000, se habr producido una ganancia de S/. 20,000. El 33.33% de los S/. 20,000, vale decir S/. 6,666, pasarn a incrementar el capital social, mientras que el 66.66%, vale decir, S/. 13,334 pasarn a integrar la Reserva Cooperativa. En el caso de las Cooperativas de Usuarios, los beneficios obtenidos por operaciones con terceros no socios. Por ejemplo: En una Cooperativa de consumo (abarrotes), la ganancia obtenida al vender los abarrotes a un tercero que no es socio de la Cooperativa, se destinar a la Reserva Cooperativa. El producto de las donaciones, legados, subsidios que reciba la Cooperativa, salvo que stos sean entregados con la indicacin de cubrir gastos especficos. Otros recursos que la propia Asamblea General seale se deben transferir a la Reserva Cooperativa.
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IMPORTANTE: La Reserva Cooperativa no tiene por qu estar inmvil (por ejemplo: en una cuenta en el Banco); puede ser invertida, y lo obtenido por esa inversin servir para seguir incrementando la Reserva. La Reserva Cooperativa es irrepartible.
En caso de disolucin o transformacin de la Cooperativa, si existiera un saldo de la Reserva, ste ser transferido a la Federacin del tipo de Cooperativa que se est disolviendo o transformando, y si no existe tal Federacin, se transferir a LA CONFENACOOP.
19. Cul es el rgimen tributario general de una Cooperativa? Teniendo en cuenta que, para efectos comerciales, con la constitucin de una Cooperativa se crea una persona jurdica, ello tiene como consecuencia la aparicin de un contribuyente independiente (con RUC propio), vale decir, un sujeto de derecho (contribuyente), distinto a los socios productores que integran la Cooperativa.
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TRIBUTACIN INDEPENDIENTE DE SOCIOS Y COOPERATIVA Productor Socio (Acogido al RER) Productor Socio (Acogido al RER) Productor Socio (Acogido a las Normas de promocin del Sector Agrario) Productor Socio (Acogido a las Normas de promocin del Sector Agrario)
SUNAT
Cada productor socio tributa independientemente y adicionalmente lo hace la COOPERATIVA
En materia de Impuesto a la Renta, la LGC en su art. 66 inciso 1, ha establecido que: a) Las Cooperativas de servicios estn inafectas al Impuesto a la Renta, por los ingresos provenientes de operaciones con socios; y b) Las Cooperativas de servicios estn afectas al Impuesto a la Renta, por los ingresos provenientes de operaciones con terceros no socios.
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Este no es un beneficio tributario, sino que responde a la naturaleza de la Cooperativa de servicios, cual es la de brindar a los socios un servicio al costo, sin fin de lucro. En ese sentido, cuando la Cooperativa opera con su socio en cumplimiento de su objeto social, sta no tiene ninguna intencin de lucrar con l, pues lo nico que generara con ello es una utilidad que pertenecera al mismo socio. En consecuencia, sera ilgico que la Cooperativa lucre con el socio si al final tendra que devolverle la utilidad. Por ello, las Cooperativas de servicios cuando operan con sus socios no generan utilidad que pueda afectarse con Impuesto a la Renta. Y si producto de su operatividad con los socios, existe un saldo positivo, ello constituye el excedente que pag el socio por el servicio (y no una utilidad comercial gravada con Impuesto a la Renta). Claro est, cuando la Cooperativa opera con un tercero no socio, acta como cualquier otra persona jurdica prestadora de un servicio o comercializadora de un bien, pues la Cooperativa no se ha constituido para brindar servicios al costo a favor de terceros, sino de sus propios socios. Es evidente por lo tanto, que cuando la Cooperativa opera con terceros y obtiene ingresos por dicha operacin, ello s calificar como renta gravable con el Impuesto a la Renta.
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Operativamente,
queda
plenamente
demostrado que la inafectacin al Impuesto a la Renta no es un beneficio, sino que obedece a la naturaleza de una Cooperativa de servicios. Obsrvese pues que cuando la Cooperativa opera con sus socios, es posible que no obtenga renta alguna y al no obtenerla no habr afectacin por Impuesto a la Renta. Teniendo en cuenta el objeto de la Cooperativa (Abastecimiento y/o Comercializacin) y considerando el volumen de compras y ventas que sta normalmente realizar, el rgimen tributario aplicable a una Cooperativa es el del Rgimen General. En conclusin, respecto al Impuesto a la Renta deber tenerse presente lo siguiente: En aplicacin de lo dispuesto por el inciso 1 del art. 66 de la LGC, no se encuentran gravados con el Impuesto a la Renta los ingresos obtenidos por operaciones con socios. Sin embargo, debe observarse que esta disposicin se ve corroborada con el hecho que por la naturaleza de
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la Cooperativa, cuando sta opere con sus socios puede no generar ganancias (al vender insumos al costo y pagar el mejor precio posible por los productos). Las operaciones que realice la Cooperativa con Terceros no socios (p.e. que la Cooperativa compre productos a terceros y los venda en el mercado, o que compre insumos y los venda a terceros no socios), se encuentran afectas al Impuesto a la Renta debiendo tributar, la Cooperativa, por ellas, un 30% sobre la utilidad obtenida. En caso se efecten operaciones con terceros no socios, mensualmente la Cooperativa, como cualquier otra empresa, los pagos deber cumplir con efectuar a cuenta correspondientes,
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DEFINICIN: Los pagos a cuenta del Impuesto a la Renta son adelantos mensuales del impuesto, los mismos que se determinan de la siguiente manera: a) Aplicando el 2% a los ingresos mensuales (para aqullos que inicien actividades en el ao, o en el ao anterior hubieran obtenido prdidas). b) Aplicando a los ingresos mensuales un coeficiente, el resultante de la divisin del Impuesto pagado en el ao anterior, entre los ingresos del ao anterior.
Por otra parte, con relacin al Impuesto General a las Ventas deber tenerse presente lo siguiente: En la actualidad tanto las operaciones que la Cooperativa realice con sus socios, como con terceros no socios, estn gravadas con IGV. Sin embargo, debe observarse que esto no tiene mucha importancia, por los siguientes motivos: Gran cantidad de insumos y productos se encuentran exonerados de este impuesto.
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Aquellos productos o insumos que s se encuentran gravados, lo pagarn los consumidores finales cuando la Cooperativa realice la venta.
Por ejemplo: Cuando Juan productor de Kiwicha (bien gravado con IGV) venda a la Cooperativa de Comercializacin, esta operacin estar gravada con el IGV, sin embargo la Cooperativa trasladar este IGV al consumidor final cuando venda el mismo producto a ste.
IMPORTANTE: Como se puede apreciar, la aparicin de una Cooperativa como intermediaria no hace ms costosa la operacin, pues el IGV siempre terminar pagndolo el consumidor.
El IGV es un impuesto que si bien tiene como contribuyente al vendedor, es el comprador quien asume el impacto econmico. Por ejemplo: Carlos vende un producto a Rafael a S/.100 + S/. 19 (IGV), luego Rafael vende dicho producto a Miguel a S/. 200 + 38 (IGV). Conforme se observa, Miguel ser como consumidor final quien asuma la totalidad del IGV a pagar al Estado
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(S/. 38), sin embargo quienes lo entregarn a la Administracin Tributaria ser Rafael y Carlos. 20. Cul es el rgimen laboral de una Cooperativa de Servicios? La Cooperativa de Servicios se comporta como un empleador ms, no existe diferencia alguna con el resto de empresas. Existir pues una subordinacin y dependencia con las personas que contrate la Cooperativa. Por ejemplo: Si se trata de una Cooperativa de Servicios de Abastecimiento, podra requerir de cargadores, secretarias, personal de limpieza, personal de seguridad, etc. Todo este personal estar bajo relacin de dependencia con la Cooperativa que es su empleadora. Por lo tanto, existir un contrato de trabajo y, en consecuencia, se exigir el cumplimiento de todas las obligaciones que regulan el rgimen laboral de la actividad privada (planillas, pago de seguro, vacaciones, CTS, descansos pre y post natales, gratificaciones, etc.).
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Por otro lado, debemos sealar que puede presentarse el caso de la existencia de dos tipos de empleadores: Por un lado, la Cooperativa (que contrata, cargadores, ingenieros, personal de limpieza, personal de seguridad, etc., todo ello relacionado al abastecimiento de insumos) y, por otro lado, el socio de la Cooperativa que contrata empleados para que utilizando los insumos obtenidos a travs de la Cooperativa, lo apoyen en la produccin de bienes (productos). Por lo tanto, podemos hacer la siguiente distincin entre tipos de empleadores: a) La Cooperativa de Servicios como empleadora: Puede gozar de los siguientes regmenes laborales: 1. Rgimen General 2. Rgimen Micro Empresa (de serle aplicable) 3. Rgimen Pequea Empresa (de serle aplicable) b) El Socio productor como empleador: Puede gozar de los siguientes regmenes laborales: 1. Rgimen General 2. Rgimen Micro Empresa 3. Rgimen Pequea Empresa 4. Rgimen especial del sector agrario.
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IMPORTANTE:
Como
podr
observarse,
slo el socio productor puede acogerse al Rgimen Especial de las normas de Promocin del Sector Agrario (y no una Cooperativa de abastecimiento y/o comercializacin), pues la norma slo beneficia a productores y no a comercializadores.
Cundo se est dentro de los regmenes especiales de la micro empresa, pequea empresa y del sector agrario?
DEFINICIN: Una Cooperativa de Servicios podra ser considerada como micro o pequea empresa y por tanto regularse con esta normatividad especial si cumple con alguno de los siguientes requisitos: Micro Empresa: Si tiene de 1 a 10 trabajadores y cuenta con un ingreso por ventas anuales hasta de 150 UIT (S/.525,000). Pequea Empresa: Si tiene de 1 a 100 trabajadores y cuenta con un ingreso por ventas anuales hasta de 1700 UIT (S/. 5`950,000).
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MICRO Y PEQUEA EMPRESA Ejemplos: Una Cooperativa de Servicios que ha contratado a 5 trabajadores y que genera un ingreso anual de S/. 400,000 puede acogerse al rgimen de Micro Empresa. Una Cooperativa de Servicios que ha contratado a 6 trabajadores y que genera un ingreso anual de S/. 800,000 puede acogerse el rgimen de Pequea Empresa. Una Cooperativa de Servicios que ha contratado a 50 trabajadores y que genera un ingreso anual de S/. 200,000 puede acogerse al rgimen de Pequea Empresa. RGIMEN DE LAS NORMAS DE PROMOCIN DEL SECTOR AGRARIO DEFINICIN: Existe un rgimen laboral especial para aqullos que realicen actividad agroindustrial fuera de la Provincia de Lima y del Callao, con excepcin de las actividades relacionadas con el trigo, tabaco, semillas oleaginosas, aceites y cervezas.
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Las obligaciones en cada caso se vern en el punto 32 del presente Manual. IMPORTANTE: Debemos sealar que para acogerse a cualquiera de los regmenes especiales, debemos presentar una declaracin ante el Ministerio de Trabajo mediante la cual solicitamos se nos incluya en cualquiera de dichos regmenes.
21. Cmo ingresan y se retiran los socios? Para ingresar a una Cooperativa bastar con cumplir con los requisitos que establece para ello el estatuto de la misma. Como ya se ha mencionado anteriormente cuando se explic el Principio de Libre Adhesin y Retiro Voluntario, en el caso de las Cooperativas de Usuarios, cuanto ms socios existan, la Cooperativa tendr mayor fuerza, sin embargo ello no significa que la Cooperativa no pueda colocar requisitos para su ingreso, como por ejemplo, el pago de una aportacin inicial de 500 nuevos soles. Entonces, quien no pueda efectuar la mencionada aportacin, estar impedido de ingresar a dicha Cooperativa.
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En el caso de las Cooperativas de Trabajadores, el ingreso del socio depender del nmero de puestos de trabajo que puede ofrecer la Cooperativa y, evidentemente si ofrece 10 puestos de trabajo y se presentan 50 interesados, tendr que existir una etapa de evaluacin previa para que la Cooperativa decida quin ingresa a la misma. Respecto al retiro, el socio que lo considere conveniente puede ejercer su derecho de separarse de la Cooperativa en cualquier momento. Sin embargo, la LGC seala dos casos en que la aceptacin del retiro puede postergarse: Si el socio cuenta con alguna deuda con la Cooperativa y; Si la situacin econmica y financiera de la Cooperativa no permite afrontar el retiro de un socio. Por ello, si se presenta alguno de los dos casos, el retiro ser postergado hasta que se superen dichas situaciones: el socio cancele su deuda o la situacin de la Cooperativa mejore.
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22. Qu derechos tengo al retirarme de la Cooperativa? Cuando un socio decide retirarse de la Cooperativa, se procede a liquidar su cuenta. Esto significa que la Cooperativa elabora una Liquidacin en la que consigna los montos a favor del socio y descuenta los montos que estuviera adeudando. Los montos a favor del socio, son: Las aportaciones efectuadas al capital social. Los intereses a las aportaciones que no hayan sido oportunamente pagados. Los montos en contra del socio, son: Deudas y cualquier otra obligacin pendiente de pago.
Si la diferencia entre los montos a favor y los montos en contra, fuera positivo, existir un saldo que debe ser devuelto al socio en las condiciones establecidas en el Estatuto (p.e. en 5 armadas mensuales). Si el saldo fuera negativo, el ex socio ser considerado como deudor.
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23. Quin controla y supervisa a las Cooperativas? Hoy en da la FENACREP de Ahorro y Crdito. Los dems tipos de Cooperativas no tienen un rgano de control externo. y la Superintendencia de Banca y
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24. Cmo opera la Cooperativa de Servicios cuando contrata con terceros? No existe problema alguno en que una Cooperativa pueda operar con terceros que no son socios de la misma. Slo existe una limitacin, el ingreso obtenido por las operaciones efectuadas con terceros no socios, no puede tener el mismo tratamiento respecto de aquellas operaciones con socios. Por ello, los ingresos obtenidos por esta va, debern ser trasladados a la cuenta de la Reserva Cooperativa.
COOPERATIVAS DE SERVICIOS
Destino
INGRESOS POR OPERACIONES CON SOCIOS
RESERVA COOPERATIVA
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IV. Ventajas de la Cooperativa de Servicios 25. Por qu me conviene constituir una Cooperativa de Servicios? Tal y como ha sido desarrollado, la Cooperativa de Servicios es el mecanismo ideal para agrupar a los productores tanto en la compra de insumos como en la venta de sus productos, pues ello implica que: Exista un mejor poder de negociacin en la compra de insumos como en la venta del producto, por el volumen que manejar la Cooperativa. Se mantengan en propiedad
y posesin de los productores sus principales activos (tierras, animales, etc.), pues slo realizan actividades de de insumos de y abastecimiento comercializacin
Cooperativa. En caso de existir una deuda ser la Cooperativa quien responder por la misma con su patrimonio, sin afectar el
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patrimonio personal de los socios. Esto quiere decir que los socios productores la aportacin Cooperativa. La intervencin de un intermediario (abastecedora o comercializadora) no har ms cara la tributacin de los productores. En efecto, obsrvese que una Cooperativa de Servicios de Abastecimiento y/o Comercializacin puede permitir a sus socios productores obtener insumos al costo y lograr el mejor precio posible por sus productos, es decir no generar ganancia alguna en cabeza de la Cooperativa y aumentar al mximo las ganancias en cabeza de cada socio productor. Obsrvese pues, que al utilizarse una Cooperativa, al no generarse ganancia alguna en cabeza de esta intermediaria, la tributacin sigue siendo la misma que cuando los productores operaban directamente con el mercado. slo arriesgarn a la efectuada
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Con cualquier otra forma jurdica (Por ejemplo: sociedades annimas, sociedades comerciales de responsabilidad limitada, asociaciones, etc.) esto no sucede, pues las normas tributarias exigen que se genere ganancia en cabeza de la abastecedora o comercializadora, a esto se le denomina las normas de valor de mercado.
DEFINICIN: El valor de mercado es el valor que normalmente se otorga a las operaciones de compra venta o prestacin de servicios bajo condiciones normales, por lo cual se exige que dichas operaciones generen una ganancia. Por tanto no sera, normalmente, considerado valor de mercado la compra venta de insumos al costo (sin generar ganancia alguna).
Teniendo en cuenta lo sealado, y considerando que son los productores quienes tienen acceso a Regmenes Tributarios ms beneficiosos y no los intermediarios (Cooperativas, S.A. o cualquier otra forma jurdica), el generar ganancia en cabeza de la intermediaria genera que la tributacin sea ms costosa.
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IMPORTANTE: Si los productores se asocian y constituyen una persona jurdica independiente (comercializadora), esa nueva persona probablemente no tendr acceso a los regmenes tributarios beneficiosos del productor, pues las normas favorecen a los productores y no a las abastecedoras o comercializadoras. Asimismo, es muy probable que el volumen de las compras y ventas en conjunto no encajen en regmenes simplificados como el tributacin. RER, encareciendo la
Las normas de valor de mercado no pueden obligar a la Cooperativa a generar ganancia, pues el valor de mercado de una Cooperativa es justamente proporcionar insumos al costo y pagar el mejor precio posible por los productos de sus socios. En ese sentido, observemos qu sucede si la Persona Jurdica que constituimos es, por ejemplo, una Sociedad Annima:
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Venden productos
Venden productos
Productor
Tercero
En el esquema propuesto, el productor acogido a las Normas de Promocin del Sector Agrario paga 15% por Impuesto a la Renta, mientras que la comercializadora, 30% (al encontrarse en el Rgimen General y verse imposibilitada de acogerse al beneficio). Por otro lado, si se ha optado por la constitucin de una Cooperativa de Servicios, el efecto podra ser el siguiente:
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Venden productos
Venden productos
Productor
Tercero
En el esquema propuesto, el Productor acogido a las Normas de Promocin del Sector Agrario paga 15% por Impuesto a la Renta, mientras que la comercializadora, 30%, (al encontrarse en el Rgimen General y verse imposibilitada de acogerse al beneficio), sin embargo en este caso la operacin tributariamente no es ms costosa, pues la comercializadora (la Cooperativa) no genera utilidad alguna. En efecto, con la Cooperativa las nicas ganancias sern generadas en cabeza de cada socio productor, por lo que la totalidad de dichas ganancias tributar bajo regmenes tributarios beneficiosos. En el caso de las dems formas jurdicas, parte de la ganancia ser
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generada en ellas y parte en cabeza de los productores, por lo tanto parte de las ganancias tributar conforme al Rgimen General y solo la porcin que queda en cabeza de los productores se ver sujeta a un rgimen tributario ms beneficioso. Finalmente debemos advertir que, si bien existen mecanismos adicionales a la creacin de una persona jurdica (como por ejemplo el contrato de consorcio) que podran incluso ser ms econmicos desde el punto de vista tributario, son mecanismos temporales que no presentan beneficios adicionales como lo son: La posibilidad de limitar la responsabilidad, es decir el patrimonio con el que respondern ante un eventual incumplimiento de obligaciones. Una estructura ms organizada (sobre todo cuando se trata de gran cantidad de productores). La existencia de una persona jurdica distinta a los socios que la integran. 26. Cules son los regmenes que benefician a los productores? Los principales regmenes que actualmente benefician a los productores agropecuarios son: Las Normas de Promocin del Sector Agrario, el RUS y el RER.
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IMPORTANTE: Las Normas de promocin del Sector Agrario son disposiciones que benefician a aquellos que se encuentren acogidos al Rgimen General y cumplan con determinados requisitos. El RUS y el RER, s son regmenes distintos al rgimen general.
Sin perjuicio de ello debe observarse que el RUS es un rgimen que no puede ser utilizado por los productores que constituirn una Cooperativa (o cualquier persona jurdica) para comercializar sus productos, pues no estn permitidos de emitir facturas (documentos que necesitar la Cooperativa comercializadora para deducir el costo de los productos).
RGIMEN TRIBUTARIO PARA PRODUCTORES QUE OPERAN CON COMERCIALIZADORAS
RER RUS
RGIMEN GENERAL
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Teniendo en cuenta ello, a continuacin desarrollaremos los nicos dos regmenes beneficiosos aplicables: LAS NORMAS DE PROMOCIN DEL SECTOR AGRARIO A travs de estas normas, las personas naturales o jurdicas que desarrollen principalmente actividades cultivos o crianzas y se acojan a ellas, gozarn, entre otros beneficios
IMPUESTO A LA RENTA 15%
de
una
tasa
reducida del 15% por concepto del Impuesto a la Renta (la tasa regular es el 30%) sobre las utilidades que se obtengan.
PRODUCTOR ACOGIDO AL RGIMEN GENERAL PRODUCTOR ACOGIDO A LAS NORMAS DE PROMOCIN DEL SECTOR AGRARIO
INGRESO (S/. 1,000) - GASTOS (S/. -900) ---------------------------GANANCIA (S/.100) X TASA: 15%
INGRESO (S/. 1,000) - GASTOS (S/. -900) ---------------------------GANANCIA (S/.100) X TASA: 30%
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As por ejemplo si Pedro, productor agrario dedicado al cultivo de la yuca, se acoge a las Normas de Promocin del Sector Agrario, deber determinar anualmente sus ganancias , y pagar el 15% de la misma por impuesto a la Renta.
FORMALIDAD:
Anualmente
debe
producirse el acogimiento a travs de la presentacin del Formulario 4888, el mismo que debe ser presentado en dos ejemplares ante la SUNAT hasta el 31 de enero de cada ao.
En el ANEXO B podrs encontrar un modelo de Acogimiento. EL RER (RGIMEN ESPECIAL DEL IMPUESTO A LA RENTA) Es un Rgimen Especial del Impuesto a la Renta dirigido a personas naturales y jurdicas, a travs del cual se paga por Impuesto a la Renta un 1.5% de los ingresos netos mensuales.
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Los ingresos netos y adquisiciones de la persona que se acoja al RER no pueden superar los S/. 360, 000 en un ao. (a partir del 01.01.09 este lmite ha sido ampliado a S/. 525,000). El valor de los activos utilizados en su actividad econmica (excepto predios y vehculos), no puede superar los S/. 87,500 (a partir del 01.01.09 este lmite ha sido ampliado a S/. 126,500). Asimismo, el contribuyente que se encuentre acogido a este rgimen, slo deber llevar los siguientes registros contables: de Compras, de Ventas, Libro de Planillas y de Retenciones (a partir del 01.01.09 slo Registro de Compras y de Ventas). Por ejemplo: Si Pedro, productor agrario dedicado al cultivo de la yuca, se acoge al RER y producto de la venta realizada en el mes de Mayo ha
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percibido un ingreso de S/. 20,000 (y sus adquisiciones no superan los S/. 15,000), deber pagar un Impuesto a la Renta S/. 300 (1.5% de S/. 20,000).
PRODUCTOR ACOGIDO AL RER
27. Cmo operaran los socios productores considerando los regmenes tributarios beneficiosos? A continuacin presentaremos un diagrama de cmo operara una Cooperativa de Servicios de Abastecimiento y/o Comercializacin teniendo en cuenta que la Cooperativa se encontrara sujeta al Rgimen General y los socios productores a los regmenes tributarios beneficiosos a los que pueden acceder (Normas de Promocin del Sector Agrario y RER):
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PRODUCTORES
NPSA O RER
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IMPORTANTE: Recurdese que si bien para efectos comerciales, las operaciones entre un socio y su Cooperativa pueden calificar con un contrato de mandato sin representacin, el tratamiento tributario los califica como compra ventas.
La Cooperativa compra los insumos a los proveedores. Cada socio de la Cooperativa le compra a su Cooperativa los insumos necesarios para su produccin, pagando por ello el valor ms cercano al costo incurrido por la Cooperativa.
Los socios productores venden sus productos a la Cooperativa, quien les pagar el mejor precio posible, seguramente muy cercano al precio al que logre venderlo en el mercado.
Cabe precisar que la Cooperativa se encontrara acogida al Rgimen General, correspondindole una nula o reducida tributacin (sobre todo si slo opera con sus socios) en la medida que genere una utilidad nula (0) o muy pequea, al haber trasladado las ganancias a los socios productores (a travs de los precios), quienes pueden
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encontrarse acogidos a regmenes beneficiosos como el RER o las Normas de Promocin del Sector Agrario. Tal y como se aprecia, la operatividad de la Cooperativa de Servicios puede ser dividida en dos etapas, la de abastecimiento y la de comercializacin. IMPORTANTE: Una Cooperativa puede ser slo de abastecimiento, slo de comercializacin, o de ambas sin que ello genere distorsiones al modelo. Respecto a la actividad de abastecimiento:
OPERATIVIDAD ABASTECIMIENTO
RGIMEN GENERAL INSUMOS PROVEEDORES $ INSUMOS $
COOPERATIVA DE ABASTECIMIENTO Y COMERCIALIZACIN
PRODUCTORES
NPSA O RER
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Las compras de insumos son efectuadas por la Cooperativa de Abastecimiento, para ello deber solicitar la factura que sustente el gasto incurrido, as como la gua de remisin que corresponda.
DEFINICIN: La factura es el comprobante de pago que permite al comprador sustentar su compra y deducir su costo o gasto.
DEFINICIN: La gua de remisin es aquel documento que sustenta el traslado de bienes entre distintas direcciones.
Posteriormente, la Cooperativa vender los insumos comprados a cada socio productor, tratando de que como consecuencia de esta operacin no se genere ganancia alguna (es decir vender los insumos a los socios al costo), para lo cual deber emitir una factura y una gua de remisin por cada operacin que realice con cada uno de sus socios productores.
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CLIENTES $
$ PRODUCTOS
PRODUCTORES
NPSA O RER
Los productos de cada socio productor son vendidos a la Cooperativa de Comercializacin, debindose emitir la factura y gua de remisin correspondiente. Cabe precisar que como la venta a la Cooperativa se realizar de manera previa a la venta que sta realice a terceros (y la intencin es pagar el mejor precio posible a los productores), se deber emitir la factura con un monto aproximado al precio definitivo (el mejor precio posible: precio de colocacin por parte de la Cooperativa) y una vez que se conozca el mismo, se proceder a emitir la Nota de Dbito o Crdito correspondiente.
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DEFINICIN: Las Notas de Dbito son los documentos que acreditan el aumento del precio de venta, como consecuencia de la recuperacin de costos o gastos incurridos por el vendedor con posterioridad a la emisin de la factura o boleta de venta, como intereses por mora u otros.
En el ANEXO C podrs encontrar un modelo de Nota de Dbito. DEFINICIN: Las Notas de Crdito son los documentos que acreditan la disminucin del precio de venta, ya sea por anulaciones, descuentos, bonificaciones, devoluciones, entre otros.
En el ANEXO D podrs encontrar un modelo de Nota de Crdito. Por Ejemplo: Carlos, productor de mangos, vende a su Cooperativa 100 kilos de mangos y la Cooperativa se obliga a pagarle el mejor precio
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que obtenga (descontando gastos) una vez que ubique el producto en el mercado. El productor referencialmente emite una primera factura por S/. 5,000. La Cooperativa posteriormente logra vender en el mercado el producto a S/. 5,500, emitiendo su propia factura. Teniendo en cuenta que la Cooperativa coloc el producto a un precio mayor, Carlos deber emitir una Nota de Dbito por S/. 500 a efectos de hacerse cobro de los S/. 500 adicionales que la Cooperativa obtuvo en su venta. En el ANEXO E podrs encontrar un modelo de Contrato de Consignacin.
IMPORTANTE: El mecanismo descrito puede ser modificado y no optar por el uso de Notas de Dbito o de Crdito con la celebracin de un contrato de consignacin. A travs de este contrato, el socio productor entrega sus productos a la Cooperativa en consignacin. Cuando la Cooperativa vende el producto, recin surgir la obligacin del productor de emitir la factura correspondiente.
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tiene como
Finalizado el mes, tanto la Cooperativa como cada uno de sus socios productores debern cumplir con sus obligaciones tributarias de manera independiente, dependiendo del rgimen en que cada uno se encuentre. Por ejemplo: Si Pedro, productor agrario acogido al RER, es socio de una Cooperativa de Abastecimiento y Comercializacin y como consecuencia de ello ha obtenido ingresos netos en el mes de junio ascendentes a S/. 10,000 (producto de las ventas realizadas a la Cooperativa), deber pagar por I.R. S/. 150 (1.5% de S/. 10,000). Por su parte la Cooperativa deber verificar el resultado de todas sus operaciones realizadas (compra venta de insumos y compra venta de productos) y en caso haya obtenido una ganancia deber pagar un 30% por concepto de Impuesto a la Renta.
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RGIMEN GENERAL =
PRODUCTORES
Ingreso Mensual: S/. 10,000
RER =
Si bien el Impuesto a la Renta en el Rgimen General asciende al 30%, mensualmente se debe efectuar un pago a cuenta en virtud de los ingresos netos obtenidos por operaciones con terceros. En caso los pagos a cuenta sean mayores, el exceso podr ser utilizado en el futuro o ser materia de devolucin. Respecto al IGV, debe observarse que tanto las operaciones entre los socios y sus Cooperativas, as como el de stas ltimas con el mercado, se
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encuentran gravadas con IGV (salvo que el insumo o producto materia de venta est expresamente exonerado), motivo por el cual tanto la Cooperativa como los socios debern cumplir con el pago del IGV correspondiente. Recurdese que el IGV es un tributo cuyo impacto econmico se va trasladando a travs del precio, por lo que el consumidor final es el verdadero afectado con este impuesto. V. Obligaciones tributarias, laborales y otros 28. Qu Obligaciones Tributarias debe cumplir la Cooperativa? La Cooperativa deber: Inscribirse en el RUC, acogindose al Rgimen General. Llevar contabilidad completa. Para el caso de la compra venta de insumos, exigir la factura en las adquisiciones efectuadas a terceros y emitir las facturas a favor de sus socios productores.
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Para el caso de la compra venta de insumos, emitir las guas de remisin en cada oportunidad que se produzca la venta de los insumos. En el ANEXO F podrs encontrar un modelo de Gua de Remisin y de llenado del mismo.
Para el caso de la compra venta de productos, exigir la factura en las adquisiciones efectuadas a sus socios productores y emitir las facturas o boletas a favor de sus clientes. En el ANEXO G podrs encontrar un modelo de Boleta de Venta y de llenado del mismo. En el ANEXO H podrs encontrar un modelo de Factura y de llenado del mismo.
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IMPORTANTE: Cabe precisar que la emisin de Boletas de venta por operaciones que no superen los S/. 5.00 es facultativa (salvo que el cliente exija su emisin). En caso de no emitirse las Boletas de Venta por cada operacin menor a los S/. 5.00, se deber sumar el monto total vendido sin los referidos comprobantes de pago y emitir al final del da una Boleta de Venta resumen, debiendo consignarse el importe total de las ventas y conservar el original como la copia correspondiente. En el ANEXO I podrs encontrar un modelo de Boleta de venta- Resumen. Para el caso de la compra venta de productos, emitir las guas de remisin en cada oportunidad que se produzca la adquisicin de los productos. Efectuar los pagos a cuenta mensual
del Impuesto a la Renta por ingresos provenientes de operaciones con terceros. Y anualmente cumplir con la presentacin de la Declaracin Jurada Anual.
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Cobrar y pagar el IGV que se genere como consecuencia de las operaciones que se realicen en torno de bienes afectos al impuesto.
IMPORTANTE: Gran cantidad de productos agropecuarios se encuentran actualmente exonerados del IGV, entre ellos estn: la leche cruda, pescados, cebollas, tubrculos, papas, coles, lechugas, zanahorias, esprragos, naranjas, manzanas, fresas, arroz con cscara, algodn en rama sin desmotar, yute, etc. (VER ANEXO J). 29. Qu Obligaciones Tributarias debe cumplir cada uno de los socios productores? Inscribirse en el RUC, acogindose en algn rgimen tributario beneficioso, o, reclasificar (por ejemplo del Rgimen General al RER) su inscripcin en el rgimen tributario ms conveniente.
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Exigir la factura en las adquisiciones efectuadas a su Cooperativa o terceros y emitir las facturas a favor de su Cooperativa por la venta de los productos.
Emitir las guas de remisin en cada oportunidad que se produzca la venta de los productos.
Tributar conforme al rgimen tributario en el que se encuentren (RER o normas de Promocin del Sector Agrario).
En caso se acoja a las Normas de Promocin del Sector Agrario: Presentar la Solicitud de Acogimiento, efectuar los pagos a cuenta mensual del Impuesto a la Renta, y anualmente cumplir con la presentacin de la Declaracin Jurada Anual.
Cobrar y pagar el IGV que se genere como consecuencia de las operaciones que se realicen en torno de bienes afectos al impuesto.
30. Cules son los pasos que debemos seguir ante la SUNAT al constituir una Cooperativa que opere con sus socios?
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Para poder cumplir con cada una de las formalidades descritas en los puntos anteriores, es necesario que antes de iniciar las operaciones, se lleven a cabo los siguientes pasos: PRIMER PASO: Verificar si los productores se encuentran registrados ante SUNAT y, de estarlo, revisar en qu rgimen han sido inscritos Rgimen General, RUS o RER-. (Es indispensable que todos los intervinientes sean formales!!!). Efectivamente, en el supuesto de no ser formales y no estar acogidos a ningn rgimen tributario se exponen a: Cobranza Coactiva del Impuesto a la Renta de tercera categora dejado de pagar. Cobranza Coactiva del Impuesto General a las Ventas dejado de pagar. Multa por no haber declarado sus ingresos ascendente al 50% del Impuesto a la Renta dejado de pagar. Multa por no haber declarado sus operaciones gravadas con el IGV ascendente al 50% del impuesto dejado de pagar. Multas por no haber presentado declaraciones juradas.
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SEGUNDO PASO: Inscribir a la Cooperativa en el Rgimen General e inscribir o reclasificar a los productores en los Regmenes que ms convenga a cada uno de ellos.
FORMALIDAD: Para la inscripcin: se deber exhibir y presentar copia de: 1. DNI. 2. Recibo de Luz, Agua, Telfono o Cable de los ltimos 2 meses.
En el ANEXO K podrs encontrar el formato para la inscripcin de la Cooperativa en el RUC. En el ANEXO L podrs encontrar el formato para la inscripcin de los productores en el RUC. En el ANEXO M podrs encontrar los diferentes pasos que deben ser observados para efectuar reclasificaciones.
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TERCER PASO: Implementacin de obligaciones formales DE LA COOPERATIVA ANTE LA SUNAT: Autorizacin de emisin de boletas: a sus
Considerando que la Cooperativa debe vender los productos acopiados clientes, deber emitir el Comprobante de Pago en cada venta realizada, por lo cual de vender su producto a una persona natural, normalmente emitir una Boleta de Venta. En ese sentido, se deber solicitar la emisin de talonarios a las imprentas autorizadas por SUNAT para ello.
FORMALIDAD: El procedimiento Nro. 6 del TUPA de la SUNAT, precisa que para estos efectos se deber cumplir con: 1. Exhibir el DNI de la Cooperativa. 2. Presentar el formulario Nro. 816 de autorizacin de impresin a travs de operaciones en lnea firmado por la Cooperativa, precisando el nmero de boletas requeridas. En el ANEXO N podrs encontrar el formato de solicitud de emisin de boletas.
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Autorizacin de emisin de facturas: Considerando que la Cooperativa debe vender los productos acopiados a sus clientes y que algunos de ellos podran requerir la emisin de Facturas, el procedimiento a seguir ser idntico al de las boletas de venta.
En el ANEXO podrs encontrar el formato de solicitud de emisin de facturas. Autorizacin de emisin de Guas de Remisin: Teniendo en cuenta que la Cooperativa podr en ocasiones trasladar sus productos deber emitir una Guas de Remisin, el procedimiento a seguir ser idntico al de las boletas de venta. En el ANEXO O podrs encontrar el formato de solicitud de emisin de guas de remisin. Apertura y Legalizacin de Libros Contables: Al estar acogida al Rgimen General, los libros contables con los que la Cooperativa
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deber contar son los siguientes: Hasta 100 UIT de ingresos anuales: Registro de Compras. Registros de Ventas e ingresos. Libro de inventarios y balances. Libro de caja y bancos. Libro de Planillas y sueldos. Libro de retenciones inciso e) y f) del artculo 34 de la Ley del Impuesto a la Renta. Ms de 100 UIT de ingresos anuales: Registro de Compras. Registros de Ventas e ingresos. Libro de inventarios y balances. Libro de caja y bancos. Libro diario. Libro mayor. Libro de Activos Fijos. Registro de Costos. Registro de inventarios permanente en unidades fsicas. Registro de inventario permanente valorizado.
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Libro de Planillas y sueldos. Libro de retenciones inciso e) y f) del artculo 34 de la Ley del Impuesto a la Renta. IMPORTANTE: su uso. Los Libros mencionados,
CUARTO PASO: Implementacin de obligaciones formales de los SOCIOS PRODUCTORES. Autorizacin de emisin de facturas: Considerando que los socios productores deben vender sus productos a la Cooperativa y que sta requiere la emisin de Facturas, el procedimiento a seguir ser idntico al indicado en TERCER PASO. En el ANEXO P podrs encontrar el formato de solicitud de emisin de facturas. Autorizacin de emisin de Guas de Remisin: Teniendo en cuenta que los socios
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productores podrn en ocasiones trasladar sus productos se deber emitir una Gua de Remisin, el procedimiento a seguir ser idntico al de las boletas de venta. En el ANEXO Q podrs encontrar el formato de solicitud de emisin de guas de remisin.
IMPORTANTE!!!: Si cada productor decidiera realizar operaciones adicionales a las efectuadas con la Cooperativa con personas naturales deber, solicitar autorizacin para emitir boletas de pago. Apertura y Legalizacin de Libros Contables: Si el socio productor estuviera acogido al RER, los libros contables con los que deber contar, son los siguientes: Registro de Compras. Registro de Ventas e ingresos. Libro de Planillas y sueldos. Libro de retenciones inciso e) y f) del artculo 34 de la Ley del Impuesto a la Renta.
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(A partir del 01.01.09 slo se encontrar obligado a llevar el Registro de Compras y de Ventas). En caso el socio productor se acogiera a las Normas de Promocin del Sector Agrario, los libros contables con los que deber contar son los siguientes: Hasta 100 UIT de ingresos anuales: Registro de compras. Registros de ventas e ingresos. Libro de inventarios y balances. Libro de caja y bancos. Libro de planillas y sueldos. Libro de retenciones, inciso e) y f) del artculo 34 de la Ley del Impuesto a la Renta. Ms de 100 UIT de ingresos anuales: Registro de compras. Registro de ventas e ingresos. Libro de inventarios y balances. Libro de caja y bancos. Libro diario.
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Libro mayor. Libro de Activos Fijos. Registro de Costos. Registro de inventarios permanente en unidades fsicas. Registro de inventario permanente valorizado. Libro de Planillas y sueldos. Libro de retenciones, inciso e) y f) del artculo 34 de la Ley del Impuesto a la Renta.
IMPORTANTE:
Los
Libros
mencionados,
debern ser legalizados notarialmente a nombre del productor (con su Nmero de RUC), antes de su uso. 31. Una vez cumplidos los pasos que debemos seguir ante la SUNAT, cmo se procedera mensual o anualmente? Conforme ha sido descrito, al final del mes la Cooperativa y los Socios Productores debern tributar independientemente por concepto de Impuesto a la Renta e IGV, de ser el caso. Respecto a la Cooperativa Tal como ha sido adelantado, la tributacin del Impuesto a la Renta que corresponde a la Cooperativa, se producir principalmente en
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el caso que sta realice operaciones con terceros no socios (pues cuando opere con sus socios no generar mayor utilidad). Teniendo en cuenta ello: Mensualmente, en caso reciba ingresos por operaciones con terceros, debern efectuar un pago a cuenta del Impuesto a la Renta Anual por los ingresos que estn gravados.
DEFINICIN: Los pagos a cuenta del Impuesto a la Renta son adelantos mensuales del impuesto, los mismos que se determinan de la siguiente manera: a) Aplicando el 2% a los ingresos mensuales (para aqullos que inicien actividades en el ao, o en el ao anterior hubieran obtenido prdidas). b) Aplicando a los ingresos mensuales un coeficiente, el resultante de la divisin del Impuesto pagado en el ao anterior, entre los ingresos del ao anterior.
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Por ejemplo: Si una Cooperativa ha iniciado sus operaciones este ao y en el mes de Junio obtuvo ingresos por operaciones con terceros, ascendentes a S/. 1,000, entonces deber entregar S/. 20 a la Administracin Tributaria (en calidad de adelanto de su Impuesto a la Renta Anual).
COOPERATIVA ACOGIDA AL RGIMEN GENERAL (PAGOS A CUENTA)
(TASA) 2%
=
PAGO A CUENTA MES DE JUNIO (S/. 20)
Por ejemplo: Si la misma Cooperativa se encuentra en su quinto ao de operacin, y en el mes de abril obtuvo ingresos por operaciones con terceros ascendentes a S/. 3,000, y su Impuesto a la Renta del ao anterior fue de S/. 500 (monto muy reducido por su operatividad) y sus ingresos en el ao anterior fueron de S/. 500,000 entonces deber
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entregar S/. 300 ( 3,000 x (500/ 500,000) x 100) a la Administracin Tributaria, en calidad de adelanto de su Impuesto a la Renta Anual.
La Cooperativa ha recibido por sus operaciones un monto de S/. 3,000, el ao pasado tuvo ingresos mensuales por S/. 500,000 y pag un impuesto a la Renta de S/. 500.
INGRESO DEL MES DE JUNIO (S/. 3,000)
=
PAGO A CUENTA MES DE JUNIO (S/. 300)
Una vez concluido el ao efectuar la Declaracin Jurada Anual del Impuesto a la Renta, donde calcular la ganancia ingresos menos gastos- (conforme a las normas tributarias) correspondiente a sus operaciones con terceros no socios y aplicar a dicha ganancia una tasa del 30%. Los pagos a cuenta realizados mensualmente sern descontados y el saldo restante deber ser cancelado a la Administracin Tributaria conjuntamente con la Declaracin Jurada. As, por ejemplo si la Cooperativa ha obtenido una ganancia mnima (en el sentido de que sus operaciones con terceros no socios son las
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menores) a final del ao de S/. 1,000, su Impuesto a la Renta ser igual a S/. 300 (1,000 x 30%). Sin embargo como durante el ao fue adelantando su pago, a travs de los pagos a cuenta, y stos son en total S/. 100, la Cooperativa deber pagar por regularizacin S/. 200.
COOPERATIVA ACOGIDA AL RGIMEN GENERAL INGRESOS - GASTOS ---------------------------GANANCIA (S/. 1000)
TASA: 30%
Cabe precisar que, la Cooperativa que est acogida al Rgimen General deber determinar mensualmente el IGV que le corresponda pagar. Para estos efectos consignar en su Declaracin Jurada Mensual el Dbito Fiscal que le hubiese sido atribuido, al cual le restar el Crdito Fiscal que tambin le hubiese sido atribuido y as obtendr su IGV mensual a pagar.
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DEFINICIN: El dbito fiscal es el IGV que ha gravado las operaciones de venta realizadas. IGV EN LA VENTA = DBITO FISCAL
DEFINICIN: El crdito fiscal es el IGV que ha gravado las operaciones de compra realizadas. IGV EN LA COMPRA = CRDITO FISCAL
Por ejemplo: Si una Cooperativa, en el mes de Julio, compr productos, a sus socios y terceros, por los que debi pagar un IGV (Crdito Fiscal) que en total suma S/. 1,900 y en dicho mes vende los productos que generan un IGV (dbito fiscal) que en total suma S/. 2,400, el Impuesto por IGV que deber pagar a la SUNAT en dicho mes ser de S/. 500 (2,400- 1,900).
DEFINICIN: El crdito fiscal es el IGV que ha gravado las operaciones de compra realizadas. IGV EN LA COMPRA = CRDITO FISCAL
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IGV de las compras realizadas en el mes de julio (Crdito Fiscal) = S/. 1,900 IGV de las ventas realizadas en el mes de julio (Dbito Fiscal) = S/. 1,900
=
IGV A PAGAR POR EL MES DE JULIO (S/. 500)
IMPORTANTE: La gran cantidad de insumos utilizados en el campo se encuentran exonerados y gran cantidad de productos agrarios estn exonerados (ver ANEXO J).
Respecto a los socios productores Si el socio productor est acogido al RER: Mensualmente debern verificar el ingreso neto que le corresponde individualmente y pagar un 1.5% sobre dichos ingresos. Como la cuota RER es un pago definitivo que se produce mes a mes el productor no deber calcular, concluido el ao, su Impuesto a la Renta anual.
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Por ejemplo: Si un productor, se acoge al RER y producto de las ventas realizadas en el mes de Julio ha percibido un ingreso neto de S/. 30,000, deber pagar un Impuesto a la Renta de S/. 450 (1.5% de 30,000). Cabe precisar que, como el pago del 1.5% efectuado slo incluye el Impuesto a la Renta, el Socio Productor que est acogido al RER deber determinar mensualmente el IGV que le corresponda pagar. Para estos efectos incluir en su Declaracin Jurada Mensual el Dbito Fiscal que le hubiese sido atribuido, al cual le restar el Crdito Fiscal que tambin le hubiese sido atribuido y as obtendr su IGV mensual a pagar.
DEFINICIN: El dbito fiscal es el IGV que ha gravado las operaciones de venta realizadas. IGV EN LA VENTA = DBITO FISCAL
DEFINICIN: El crdito fiscal es el IGV que ha gravado las operaciones de compra realizadas. IGV EN LA COMPRA = CRDITO FISCAL
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Por ejemplo: Si Hermenegildo, a efectos de realizar su produccin, en el mes de Julio, compr bienes (por ejemplo semillas, fertilizantes, etc.) por los que debi pagar un IGV (Crdito Fiscal) que en total suma S/. 1,900 y en dicho mes vende productos que generan un IGV (dbito fiscal) que en total suma S/. 2,400, el Impuesto por IGV que deber pagar en dicho mes ser de S/. 500 (2,4001,900).
COOPERATIVA ACOGIDA AL RGIMEN GENERAL (RESPECTO AL IGV)
IGV de las compras realizadas en el mes de julio (Crdito Fiscal) = S/. 1,900 IGV de las ventas realizadas en el mes de julio (Dbito Fiscal) = S/. 2,400
IMPORTANTE:. La gran cantidad de insumos utilizados en el campo se encuentran exonerados y gran cantidad de productos agrarios estn exonerados (ver ANEXO J).
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Si el Socio Productor se acoge al rgimen general o a las Normas de Promocin del Sector Agrario: Mensualmente deber efectuar un pago a cuenta del Impuesto a la Renta Anual por los ingresos que le corresponde individualmente.
DEFINICIN: Los pagos a cuenta del Impuesto a la Renta son adelantos mensuales del impuesto, los mismos que se determinan de la siguiente manera: a) Aplicando el 2% a los ingresos mensuales (para aqullos que inicien actividades en el ao, o en el ao anterior hubieran obtenido prdidas). Cabe precisar que quienes estn acogidos a las normas de Promocin del Sector Agrario debern aplicar una tasa reducida del 1%. b) Aplicando a los ingresos mensuales un coeficiente, el resultante de la divisin del Impuesto pagado en el ao anterior, entre los ingresos del ao anterior.
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Por ejemplo: Si Rafael, productor de caf, ha iniciado sus operaciones este ao acogindose a las Normas de Promocin del Sector Agrario y en el mes de Junio obtuvo ingresos por S/. 1,000, entonces deber entregar S/. 10 a la Administracin Tributaria (en calidad de adelanto de su Impuesto a la Renta Anual).
PRODUCTOR ACOGIDO A LAS NPSA (PAGOS A CUENTA)
Por ejemplo: Si el mismo productor se encuentra en su quinto ao de produccin, y en el mes de abril obtuvo ingresos por S/. 3,000, y su Impuesto a la Renta del ao anterior fue de S/. 50 y sus ingresos en el ao anterior fueron de S/. 100,000, entonces deber entregar S/. 150 (3,000 x (50/ 100,000) x 100) a la Administracin Tributaria, en calidad de adelanto de su Impuesto a la Renta Anual.
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Rafael ha recibido por sus operaciones un monto de S/. 3,000, el ao pasado tuvo ingresos mensuales por S/. 100,000 y pag un Impuesto a la Renta de S/. 50.
Una vez concluido el ao efectuar la Declaracin Jurada Anual del Impuesto a la Renta, donde calcular su ganancia ingresos menos gastos- (conforme a las normas tributarias) y aplicar a dicha ganancia una tasa del 30% (o del 15% de encontrarse acogido a las Normas de Promocin del Sector Agrario). Los pagos a cuenta realizados mensualmente sern descontados y el saldo restante deber ser cancelado a la Administracin Tributaria. As por ejemplo si Rosario, productora agraria dedicada al cultivo de esprragos, acogida al Rgimen General del Impuesto a la Renta, ha obtenido una ganancia al final del ao de S/. 30,000, su Impuesto a la Renta ser igual a S/. 9000 (30,000 x 30%), sin embargo como durante el ao fue adelantando su pago, a travs de los pagos a
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cuenta, y stos son en total S/. 4,000, Rosario slo deber pagar S/. 5,000 (9000-4,000).
PRODUCTORA ACOGIDA AL RGIMEN GENERAL INGRESOS - GASTOS ---------------------------GANANCIA (S/. 30,000)
TASA: 30%
Ahora bien, si Rosario estuvo acogida a las Normas de Promocin del Sector Agrario y obtuvo la misma ganancia de S/. 30,000, su Impuesto a la Renta ser igual a S/. 4,500, sin embargo como durante el ao fue adelantando su pago, a travs de los pagos a cuenta y stos son en total de S/. 1,500, Rosario slo deber pagar S/. 3,000 (4,500-1,500).
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TASA: 15%
Como los pagos a cuenta mensuales efectuados slo incluyen un adelanto del Impuesto a la Renta, el Socio Productor que est acogido al Rgimen General deber determinar mensualmente el IGV que le corresponda pagar, utilizando el mismo mecanismo explicado en el caso del RER. 32. Qu obligaciones laborales debe cumplir la Cooperativa de servicios? Conforme se trat en el punto 20 existe un Rgimen Laboral General y tres Regmenes Laborales Especiales (slo dos
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para el caso de las Cooperativas). A continuacin, explicaremos las principales obligaciones laborales en cada uno de dichos regmenes, los cuales slo son aplicables a las relaciones entre la Cooperativa y sus trabajadores y no entra la Cooperativa y sus socios: IMPORTANTE: debe tenerse presente que las obligaciones laborales, y los regmenes correspondientes pueden ser aplicados a la Cooperativa con sus trabajadores, as como para los propios productores, en caso stos contraten personal para su actividad productiva.
1) Rgimen General: a. Remuneracin Mnima Vital: Se debe pagar un mnimo de S/. 550 a todo trabajador que labora un mnimo de 4 horas diarias. b. Vacaciones: En el sistema General todo trabajador tiene derecho a descansar una vez que haya cumplido un ao de trabajo. De haber trabajado un ao, tendr derecho a descansar por 30 das.
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c. Gratificaciones: Son sumas de dinero que el empleador otorga a sus trabajadores de manera adicional a la remuneracin que recibe cada mes. Los trabajadores tienen derecho a recibir un sueldo entero adicional en el mes de Julio (Por Fiestas Patrias) y otro en Diciembre (Por Navidad). Es decir, que si el trabajador gana S/.600 mensuales, en el mes de julio recibir el doble, lo mismo que en el mes de diciembre. d. Asignacin Familiar: Es un monto de dinero que se le da al trabajador con la finalidad de ayudarlo a mantener a sus hijos. Este monto asciende al 10% de la remuneracin mnima vital, es decir S/.55. Esta asignacin se paga slo hasta que el hijo cumpla los 18 aos. e. Compensacin por Tiempo de Servicios: Es un beneficio que el trabajador adquiere poco a poco por el trabajo que realiza y que permite que cuando el trabajador se retire de la empresa tenga un ahorro acumulado. La CTS se calcula cada 6 meses. Si un trabajador empez a laborar el 2 de enero y gana S/.600 mensuales, al finalizar el primer mes habr ganado por
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compensacin por tiempo de servicios, un dozavo, es decir 600 dividido entre 12, lo que da un total de S/.50. Si cada mes trabajado acumula S/.50, al concluir el primer semestre (los primeros 6 meses), la Cooperativa deber efectuar un depsito a nombre del trabajador por un total de S/.300 (S/.50 X 6 meses). Por lo tanto, al terminar el ao, el trabajador habr acumulado S/.600 (S/.300 por el primer semestre y S/.300 por el segundo semestre). En conclusin, podemos decir que, por cada ao completo trabajado, el trabajador acumula un sueldo entero. Ello permitir que cuando deje de trabajar para la Cooperativa, se lleve todo lo acumulado como un ahorro para ayudarse en los siguientes meses. f. Presentar en forma mensual las planillas electrnicas, documento que es obligatorio cuando se contrata ms de tres trabajadores o se cumpla con alguno de los supuestos establecidos por la Norma.
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En el ANEXO R encontrars la relacin de supuestos en los que se debe presentar la Planilla electrnica. g. EsSalud: Los empleadores deben
pagar el 9% de la remuneracin mensual del trabajador por concepto de salud. Es decir, si el trabajador gana S/.600, el empleador debe pagar por concepto de salud, el 9%, es decir, S/.54. h. Pensiones: El trabajador debe comunicar a los empleadores si ha elegido aportar a cualquier AFP o al Sistema Nacional de Pensiones para que el empleador a fin de mes haga el descuento correspondiente, y con ello pague al sistema que ha elegido el trabajador, de forma que una vez que el trabajador ya no pueda seguir trabajando por motivo de edad y se retire, se le pague un monto mensual de por vida por concepto de pensin. 2) Rgimen de las Micro empresas: a. Remuneracin Mnima Vital: Se debe pagar un mnimo de S/. 550 a todo trabajador que labora un mnimo de 4 horas diarias.
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IMPORTANTE: Sin embargo, con un acuerdo previo del Consejo Nacional de Trabajo y Promocin del Empleo (a travs de un Decreto Supremo) sera posible que se fijara una remuneracin menor. b. Vacaciones: En este rgimen todo
trabajador tiene derecho a descansar una vez que haya cumplido un ao de trabajo. De haber trabajado un ao, tendr derecho a descansar por 15 das. c. Gratificaciones: Los trabajadores de
la Micro empresa no tienen derecho a las gratificaciones que se otorgan en el Rgimen General. d. Asignacin Familiar: Los trabajadores de la Micro empresa no tienen derecho a la asignacin familiar que se otorga en el Rgimen General. e. Compensacin por Tiempo de Servicios: Los trabajadores de la Micro empresa no tienen derecho a percibir tal beneficio.
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f.
Presentar
en
forma
mensual
las
planillas electrnicas: es obligatorio cuando se contrata, ms de tres trabajadores o se cumpla con alguno de los supuestos establecidos por la Norma. En el ANEXO R encontrars la relacin de supuestos en los que se debe presentar la Planilla electrnica. g. EsSalud: En el caso de las micro empresas sern afiliados a un rgimen especial semicontributivo de salud el que proteger tambin a sus derecho-habientes y el costo ser parcialmente subsidiado (50%) por el Estado; es decir, el empleador pagar el 50% y el Estado el otro 50%. h. Pensiones: Al igual que en el caso del seguro social, el costo ser parcialmente subsidiado (50%) por el Estado; es decir, el empleador pagar el 50% y el Estado el otro 50%. En el ANEXO S podrs encontrar los pasos a seguir para el acogimiento a este rgimen.
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3) Rgimen de las Pequeas empresas: a. Remuneracin Mnima Vital: Se debe pagar un mnimo de S/. 550 a todo trabajador que labora un mnimo de 4 horas diarias. b. Vacaciones: En este rgimen todo
trabajador tiene derecho a descansar una vez que haya cumplido un ao de trabajo. De haber trabajado un ao, tendr derecho a descansar por 15 das. c. Gratificaciones: Los trabajadores tienen derecho a recibir medio sueldo adicional en el mes de Julio (Por Fiestas Patrias) y otro medio sueldo en Diciembre (Por Navidad). d. Asignacin Familiar: No tienen derecho a la asignacin familiar. e. Compensacin por Tiempo de Servicios: La Cooperativa deber pagar a sus trabajadores medio sueldo por cada ao completo de trabajo.
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f.
Presentar en forma mensual las planillas electrnicas: es obligatorio cuando se contrata, ms de tres trabajadores o se cumpla con alguno de los supuestos establecidos por la Norma. En el ANEXO R encontrars la relacin de supuestos en los que se debe presentar la Planilla electrnica.
g. EsSalud: Los empleadores deben pagar el 9% de la remuneracin mensual del trabajador por concepto de salud. h. Pensiones: El trabajador debe comunicar a los empleadores si ha elegido aportar a cualquier AFP o al Sistema Nacional de Pensiones para que el empleador, a fin de mes, haga el descuento correspondiente, y con ello pague al sistema que ha elegido el trabajador, de forma que una vez que el trabajador ya no pueda seguir trabajando por motivo de edad y se retire, se le pague un monto mensual de por vida por concepto de pensin. En el ANEXO S podrs encontrar los pasos a seguir para el acogimiento a este rgimen.
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4) Rgimen del Sector Agrario: a. Remuneracin Mnima Vital: Se debe pagar una remuneracin diaria no menor a S/.20.68 siempre que se labore no menos de 4 horas diarias. El pago de dicho monto incluye la CTS y las gratificaciones de Fiestas Patrias y Navidad. b. Vacaciones: Slo habr obligacin de brindar 15 das de descanso vacacional y no 30 como en el rgimen general. c. Gratificaciones: El pago de las gratificaciones ya se encuentra incorporado al pago diario de los S/.20.68. d. Asignacin Familiar: no tienen derecho a la Asignacin Familiar. e. Compensacin por Tiempo de Servicios: El pago de la CTS ya se encuentra incorporado en el pago diario de S/.20.68. f. Presentar en forma mensual las planillas electrnicas: es obligatorio cuando se contrata, ms de tres trabajadores o se
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cumpla con alguno de los supuestos establecidos por la Norma. En el ANEXO R encontrars la relacin de supuestos en los que se debe presentar la Planilla electrnica. g. Seguro de Salud: Los trabajadores contarn con el llamado Seguro de Salud Agrario que comprende un aporte mensual a cargo del empleador que asciende al 4% de la remuneracin del mes. As, si por ejemplo, el trabajador gana mensualmente S/.600, el aporte del empleador por concepto de salud ser del 4%, es decir de S/.24. h. Pensiones: El trabajador debe comunicar a los empleadores si ha elegido aportar a cualquier AFP o al Sistema Nacional de Pensiones para que el empleador, a fin de mes, haga el descuento correspondiente, y con ello pague al sistema que ha elegido el trabajador, de forma que una vez que el trabajador ya no pueda seguir trabajando por motivo de edad y se retire, se le pague un monto mensual de por vida por concepto de pensin. En el ANEXO B podrs encontrar un modelo de Declaracin Jurada para el acogimiento a este rgimen.
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CARACTERSTICAS
RMV S/. 550 (puede ser menor va Decreto Supremo) 8 horas diarias o 48 horas semanales 15 das al ao No se otorga
JORNADAHORARIO
8 horas diarias o 48 horas semanales 30 das al ao 1 sueldo por ao Dos gratificaciones al ao de 1 sueldo cada una 10% de la remuneracin mnima vital
VACACIONES CTS
GRATIFICACIONES
No se otorga
No se otorga
No se otorga
SEGURO SOCIAL
Empleador 9%
50% aporte del Empleador 50% aporte del Estado 50% aporte del Empleador 50% aporte del Estado
Cuentan con el seguro social agrario. Aporte mensual del empleador del 4% de la remuneracin del mes.
PENSIONES
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33. Cules con los pasos que debemos seguir ante el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo? No existe obligacin de informar al Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo cada vez que se crea una Cooperativa. Sin embargo, si la Cooperativa contrata trabajadores, la comunicacin se lleva a cabo en forma anual mediante un documento (formulario) y, a partir del 1 de enero de 2008, si se cuenta con ms de tres trabajadores, la informacin deber efectuarse no slo en forma anual sino tambin en forma mensual, ante la SUNAT, pero por va electrnica a travs de las llamadas planillas electrnicas. En el ANEXO T podrs encontrar un instructivo para el llenado de Planillas electrnicas. Por otro lado, si la Cooperativa califica como micro o pequea empresa y desea acogerse al rgimen especial, anteriormente explicado, existir la obligacin de solicitar al Ministerio de Trabajo el acogimiento a dicho rgimen especial. La misma obligacin se da si el empleador (socio trabajador) desea acogerse al rgimen del sector agrario. En los tres casos, tal acogimiento se hace a travs de la presentacin de un formulario.
MINISTERIO DE TRABAJO
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En los ANEXOS S y B podrs encontrar un modelo de Formulario de acogimiento a estos tres regmenes. En el ANEXO U podrs encontrar un modelo de Contrato Laboral y a continuacin el formulario que deber presentarse ante el Ministerio de Trabajo, a fin de registrar dicho contrato. 34. Qu acciones deben realizarse ante el INDECOPI? Si la Cooperativa se va a encargar de brindar el servicio de distribucin y comercializacin de un producto y se considera importante asignarle una marca al mismo (a fin de que sea reconocido en el mercado y se vaya creando una slida imagen) es recomendable que inscriban la marca elegida en el INDECOPI. Por ejemplo: Se trata de un Cooperativa que se dedicar a la comercializacin de uvas y han decidido colocar una marca a su producto UVALISApara que se distinga en el mercado. Para ello debe iniciar un trmite ante INDECOPI para solicitar el registro de dicha marca y as evitar que otras personas puedan utilizarla indebidamente y aprovecharse del xito que pueda tener la Cooperativa con dicha marca.
INDECOPI
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La marca se registra ante la Oficina de Signos Distintivos del INDECOPI. COSTO Y TIEMPO: El trmite de registro demora aproximadamente 70 das hbiles (casi 4 meses). El costo aproximado para registrar una marca es de S/. 550 (quinientos cincuenta nuevos soles).
IMPORTANTE: Una vez inscrita, la Cooperativa ser la propietaria de dicha marca y nadie ms podr utilizarla.
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ANEXO A MODELO DE MINUTA DE CONSTITUCIN DE UNA COOPERATIVA DE SERVICIOS INTRODUCCIN: A continuacin se presenta un modelo de acuerdo de constitucin (minuta) de una Cooperativa de Servicios. Recurdese que sta puede constituirse para que la Cooperativa le brinde al socio los insumos necesarios para realizar su actividad de produccin y tambin para que, una vez que el socio cuente con su produccin, la Cooperativa se encargue de comercializarla. Seor Notario: Srvase extender en su Registro de Escrituras Pblicas una de Constitucin de Cooperativa de Servicios que otorgan:
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. ., con DNI ..., estado civil casada con.., con DNI.., ocupacin.., con domicilio ; ...,, con DNI., estado civil casada con ., con DNI.., ocupacin.., con domicilio ; ...., con DNI...., estado civil casado con., con DNI,ocupacin.., con domicilio ; ..,con DNI ......, estado civil casado con ., con DNI , ocupacin ., con domicilio .; .., con DNI..., estado civil casado con.., con DNI .., ocupacin ., con domicilio ; .., con DNI .., estado civil soltero, ocupacin ., con domicilio ; .., con DNI .., estado civil soltero, ocupacin ., con domicilio ; .., con DNI .., estado civil soltero, ocupacin ., con domicilio ; .., con DNI .., estado civil soltero, ocupacin ., con domicilio ; .., con DNI..., estado civil casada con ., con DNI.., ocupacin., con domicilio ; .., con DNI..., estado civil casada con ., con DNI.., ocupacin., con domicilio ; .., con DNI..., estado civil casada con ., con DNI.., ocupacin., con domicilio ; ...., con DNI ...., estado civil soltera, ocupacin ..., con domicilio ; ...., con DNI ...., estado civil soltera, ocupacin ..., con domicilio ; .., con DNI .., estado civil casada con ., con DNI.., ocupacin ., con domicilio ;
En los siguientes trminos y condiciones: PRIMERO: Por Acta de Asamblea General de Fundacin de fecha de .. de .., los otorgantes decidieron fundar una Cooperativa de Servicios bajo la denominacin de Cooperativa de Servicios Ltda...
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SEGUNDO: Conforme al Acta antes referida, los otorgantes decidieron que el valor de cada aportacin a la Cooperativa sera de S/. . (....Nuevo Sol) y que su capital social inicial ascendera a S/..... (Nuevo Sol) totalmente suscrito y pagado por los socios fundadores a razn de aportaciones de S/ (. Nuevo Sol) cada una suscritas y pagadas por cada uno de ellos, conforme a la constancia de depsito bancario que Usted Seor Notario se servir insertar en la Escritura que la presente minuta origine. Asimismo, se aprob el Estatuto de la Cooperativa con el texto que a continuacin se detalla: ESTATUTO DE LA COOPERATIVA . LTDA. TITULO I GENERALIDADES DENOMINACIN - OBJETO - OPERACIONES - DOMICILIO DURACIN RESPONSABILIDAD Artculo 1.- Bajo la denominacin de Cooperativa.. Ltda., se constituye una persona jurdica de carcter corporativo-asociativo sin fines de lucro, basada en un acuerdo social de auxilio mutuo de los miembros que la componen, con el fin de satisfacer colectivamente, la necesidad de trabajo de sus miembros. En adelante este estatuto la mencionar simplemente como LA COOPERATIVA. La Cooperativa se regir por la Ley General de Cooperativas, el presente Estatuto y sus Reglamentos, de acuerdo a las normas legales y reglamentarias para este tipo de cooperativas. Los Casos no previstos por las indicadas normas, se regirn por los principios generales del cooperativismo y a falta de ellos por el derecho comn, siendo aplicables en este ltimo caso y en primera instancia, las disposiciones de la Ley General de Sociedades siempre que fueren compatibles con los Principios Generales del Cooperativismo. Artculo 2.- El Objeto de la Cooperativa es
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Cada socio tendr derecho a un solo voto, independientemente del capital aportado. Sin embargo, el derecho de voto estar supeditado a que el socio tenga la calidad de hbil, lo cual estar sujeto a que se cumpla con los siguientes requisitos mnimos: a.1) Haber cumplido puntualmente con las obligaciones econmicas a su cargo. a.2) Estar al da en el pago de sus aportaciones a la Cooperativa. El Consejo de Administracin es el rgano encargado de establecer, previamente a cada convocatoria a Asamblea General, qu socios tienen la calidad de hbiles. Por su parte, el Comit Electoral es el encargado de establecer tal condicin cuando se trate de procesos electorales. b. Elegir y ser elegido para ocupar cargos directivos en la Cooperativa. c. Al retiro voluntario. Artculo 8.- Los socios tendrn las siguientes obligaciones: a. Cumplir con las disposiciones de este Estatuto y sus Reglamentos. b. Acatar los acuerdos y resoluciones de la Asamblea General y de los rganos Directivos, siempre que estos se hubieren tomado de conformidad con lo establecido en la Ley General de Cooperativas y este Estatuto. c. Desempear los cargos y comisiones para los que haya sido elegido. d. Asistir a las reuniones y actos convocados por el rgano competente. e. Cumplir con el acto de sufragio. f. Aceptar los descuentos por planilla para el abono de sus Aportaciones otros compromisos econmicos con la Cooperativa. Artculo 9.- Para hacer uso de sus derechos en la Cooperativa, los socios debern mantener su condicin de hbiles, cumpliendo sus obligaciones de acuerdo con lo prescrito en este Estatuto y otras normas internas, as como los acuerdos de la Asamblea General. Artculo 10.- La calidad de socio se pierde por: 1. Retiro Voluntario, mediante carta dirigida al Presidente del Consejo
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2. 3. 4.
de Administracin y aceptada por dicho rgano mediante sesin de Consejo de Administracin. Fallecimiento. Ser privado de sus derechos civiles o ser condenado por delito doloso o culposo. Exclusin acordada por el Consejo de Administracin, a propuesta de la Gerencia General y confirmada por las dos terceras partes de los socios presentes en la Asamblea General expresamente convocada para tal fin, con votacin secreta y habindosele otorgado el derecho de defensa respectivo, por cualquiera de las siguientes causales: Incumplimiento reiterado de los compromisos econmicos para con la cooperativa, y En general, cuando el socio acte en contra de los intereses sociales o econmicos de la cooperativa. Mediante Reglamento Interno se establecer los casos particulares en que proceda la presente sancin, as como la aplicacin de sanciones menores.
a. b.
Artculo 11.- Cancelada la inscripcin de un socio, se liquidar su cuenta a la que se acreditar segn los casos; las Aportaciones; Intereses; Excedentes an no pagados y se debitarn las obligaciones a su cargo, la parte proporcional de las prdidas producidas a la fecha del cierre del ejercicio anual dentro del cual renunciara o fuera retirado por otra causa. El saldo resultante neto de la liquidacin; si lo hubiera, ser devuelto al ExSocio o a sus herederos legales en 30 das calendarios. Si el ex-socio resultara deudor; la Cooperativa ejecutar sus derechos con arreglo a Ley; en tal caso, la liquidacin del crdito de la cooperativa apareja ejecucin contra el deudor. No obstante lo sealado en los prrafos anteriores, no podr destinarse a devolver anualmente Aportaciones por ms del 10% (diez por ciento) del Capital segn Balance del ltimo ejercicio econmico.
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TITULO III RGIMEN ADMINISTRATIVO Artculo 12.- La direccin, administracin y control de la Cooperativa estar a cargo de la Asamblea General; Consejo de Administracin y Consejo de Vigilancia, respectivamente. CAPITULO I DE LA ASAMBLEA GENERAL Artculo 13.- La Asamblea General es la autoridad suprema de la cooperativa; sus acuerdos obligan a todos los socios, presentes y ausentes, siempre que se hubieren tomado de conformidad con lo establecido en la Ley General de Cooperativas y este Estatuto. Artculo 14.- La Asamblea General Obligatoria Anual se realizar una vez al ao, dentro de los 90 das posteriores al cierre del ejercicio anual, a fin de: a. Examinar la gestin administrativa, financiera y econmica de la cooperativa, sus estados financieros, memoria y los informes de los consejos. b. Elegir y remover por causas justificadas, a los miembros de los consejos de administracin, de vigilancia, del comit electoral y comit de educacin. c. Autorizar a propuesta del Consejo de administracin: 1. La distribucin de Remanentes y Excedentes. 2. La emisin de Obligaciones 3. La creacin e incremento de provisiones para fines especficos. d. Determinar el mnimo de Aportaciones que debe suscribir un socio. e. Fijar las dietas de los miembros titulares de los consejos y comits y/o comisiones por asistencia a sesiones fuera de las horas laborales y/o las asignaciones para gastos de representacin. f. Resolver las reclamaciones de los socios contra los actos de los consejos de administracin y de vigilancia. g. Fijar el presupuesto del consejo de vigilancia y del comit de educacin.
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Administracin no procediera a efectuar la convocatoria y transcurrieran 15 das computados desde la solicitud del Consejo de Vigilancia. Artculo 17.- Las convocatorias se harn por notificacin personal bajo cargo, en el domicilio que los socios tengan registrados ante la Gerencia General de la Cooperativa, o por aviso publicado en un Diario de amplia circulacin del domicilio de la cooperativa, o por cualquier otro medio adecuado al mbito de accin de la cooperativa que asegure el conocimiento de stos. La agenda deber contener los siguientes datos: lugar, da, hora y objeto de la asamblea, pudiendo constar en la misma convocatoria el lugar, da y hora en que, si as procediera, se reunir la Asamblea en segunda convocatoria. Dicha segunda reunin debe celebrarse no menos de tres ni ms de diez das despus de la primera. La convocatoria se har con una anticipacin no menor de 5 das para la asamblea general obligatoria anual y de 3 das tratndose de otros tipos de asambleas generales. Artculo 18.- La asamblea general quedar vlidamente constituida, si a la hora indicada en la citacin se verifica la asistencia de un nmero de socios hbiles superior a la mitad de stos, hecho que deber constar en el Registro de Concurrentes a la Asamblea General. Si transcurriera media hora de la sealada en la citacin y no hubiera el qurum indicado, la asamblea general quedar legalmente constituida con los socios que se encuentren presentes, siempre que su nmero no sea inferior al 30% (treinta por ciento) del total de los socios hbiles. Si no se alcanzara el porcentaje antes referido, podr realizarse la asamblea en segunda convocatoria, con el nmero de asistentes que concurran, siempre que se cumpla con las normas reglamentarias y legales vigentes para tal efecto. Artculo 19.- Los acuerdos se tomarn por mayora de votos, salvo los casos contemplados en los incisos a), b), c), d), e), g), h) y j) del art. 15o. de este estatuto, para lo cual se requiere por lo menos el voto favorable de los dos tercios de los miembros presentes en la asamblea general.
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b.
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Elegir de su seno, a su Presidente, Vice-Presidente y Secretario. Cumplir y hacer cumplir la Ley, el estatuto, las decisiones de la Asamblea General, los Reglamentos Internos y sus propios acuerdos. c. Aceptar la dimisin de sus miembros y la de los integrantes de los comits, salvo la de los miembros del comit electoral y de educacin. d. Dirigir la administracin de la cooperativa y supervigilar el funcionamiento de la gerencia. e. Elegir y remover al Gerente General y a propuesta de ste, nombrar y promover a los dems funcionarios y otros trabajadores cuya designacin no sea atribucin legal o estatutaria de aquel. f. Designar a un integrante del propio consejo o a otra persona que deba ejercer la gerencia de la cooperativa, cuando en sta no exista plaza de Gerente General rentado o fuere necesario reemplazarlo. g. Aprobar, reformar e interpretar, los Reglamentos Internos, excepto los del Consejo de Vigilancia, Comit Electoral y Comit de Educacin. h. Aprobar los planes y presupuestos anuales de la cooperativa. i. Controlar y evaluar peridicamente la ejecucin de las medidas que aprueben segn el inciso anterior. j. Acordar la integracin de la cooperativa en organizaciones de grado superior, con arreglo a Ley y con cargo a dar cuenta a la Asamblea General. k. Aprobar en primera instancia, la memoria y los estados financieros preparados por la Presidencia y/o Gerencia y someterlos a la Asamblea General Obligatoria Anual en los primeros meses del ao. l. Convocar a Asamblea general, con determinacin de su agenda y a elecciones anuales. ll. Denunciar ante la Asamblea General, los casos de negligencia o de excesos de funciones en que incurrieren el Consejo de Vigilancia, el Comit de Educacin y/o el Comit Electoral. m. Autorizar la adquisicin, enajenacin, o gravamen de bienes y derechos de la cooperativa, cuando ellos no superen el equivalente al 25% (veinte y cinco por ciento) del total de recursos financieros presentados en el balance. n. Designar a un miembro de su seno para que conjuntamente con
a. b.
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o. p. q.
el Gerente General firme los documentos relacionados con las operaciones contempladas en el artculo 35 inciso 2 de la Ley General de Cooperativas. Apoyar las medidas necesarias y convenientes que la Gerencia General adopte para la ptima utilizacin de los recursos de la cooperativa y la eficaz realizacin de los fines de sta. Autorizar el otorgamiento de poderes, con determinacin de las atribuciones delegables correspondientes. Ejercer las dems funciones que, segn la Ley o el Estatuto, no sean privativas de la Asamblea General o de la Gerencia General. Ejercer las dems atribuciones de su competencia segn la Ley y el estatuto.
Artculo 27.- El Presidente del Consejo de Administracin es el representante institucional de la Cooperativa y como tal tiene las siguientes atribuciones: a. Presidir las sesiones de las asambleas generales y del consejo de administracin y los actos oficiales de la cooperativa y coordinar las funciones de los rganos de sta. Ejercer las funciones de la Gerencia General, hasta que asuma este cargo quien deba desempearlo de conformidad con lo sealado en los incisos 5 y 6 del artculo 30o. de la Ley General de Cooperativas. Representar a la cooperativa ante las organizaciones cooperativas de grado superior. CAPITULO III DEL CONSEJO DE VIGILANCIA Artculo 28.- El Consejo de Vigilancia es el rgano fiscalizador de la cooperativa, estar integrado por tres miembros titulares y dos suplentes y actuar sin interferir ni suspender el ejercicio de las funciones, ni actividades de los rganos fiscalizados.
b.
c.
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Artculo 29.- El Consejo de Vigilancia se instalar dentro de los tres das posteriores a su eleccin. Artculo 30.- El Consejo de Vigilancia se reunir por los menos una vez al mes, previa convocatoria de su Presidente, quien podr citar extraordinariamente cada vez que lo crea conveniente o cuando lo soliciten por escrito 2 miembros titulares. Artculo 31.- Las citaciones se harn con 48 horas de anticipacin mediante esquelas bajo cargo de recepcin dirigidas a la direccin del dirigente registrada ante el Consejo de Vigilancia. El plazo de la citacin podr ser acortado cuando el caso sea urgente. Artculo 32.- El qurum ser de 2 miembros titulares y los acuerdos se tomarn por mayora de votos. El Presidente cuenta adems con voto dirimente. Artculo 33.- Son atribuciones del Consejo de Vigilancia: a. b. c. d. Elegir a su Presidente, Vice-Presidente y Secretario. Aprobar, reformar e interpretar su Reglamento. Informar a la Asamblea General sobre la veracidad de las cuentas, balances e informaciones que proporcione el Consejo de Administracin. Convocar a Asamblea General cuando el Consejo de Administracin, requerido por el propio Consejo de Vigilancia, no lo hiciere, en cualquiera de los siguientes casos: d.1) En los plazos y para los fines imperativamente establecidos por el estatuto. d.2) Cuando se trate de graves infracciones de la ley, del estatuto y/o de los acuerdos de la asamblea general en que incurrieren los rganos fiscalizados. Vigilar que los fondos en Caja, Bancos, Valores y ttulos de la cooperativa a los que esta tenga en custodia o en garanta estn debidamente salvaguardados.
e.
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f.
Verificar la existencia y valorizacin de los dems bienes de la cooperativa y particularmente de los que ella recibe de los socios en pago de sus aportaciones. g. Disponer cuando lo estime conveniente, la realizacin del arqueo de caja y auditoras. h. Velar porque la contabilidad sea llevada con estricta sujecin a la Ley. i. Verificar la constitucin y existencia de las garantas y/o seguros de fianza que el Gerente General y otros funcionarios estuvieren obligados a prestar por disposicin del Consejo de Administracin. j. Comunicar al Consejo de Administracin y/o a la Asamblea General su opinin u observaciones sobre las reclamaciones de los socios de la cooperativa contra los rganos de sta. k. Disponer que en el orden del da de las sesiones de asamblea general se inserten los asuntos que estime necesarios. l. Proponer al Consejo de Administracin la terna de auditores externos contratables por la cooperativa. ll. Exigir a los rganos fiscalizados, la adopcin oportuna de las medidas correctivas recomendadas por los auditores. m. Someter a la decisin definitiva de la asamblea general, las observaciones oportunamente comunicadas a los rganos fiscalizados y no aceptadas por stos. n. Ejercer las dems atribuciones de su competencia por disposicin expresa de la Ley. Artculo 34.- Los miembros del Consejo de Vigilancia son solidariamente responsables, con los miembros del Consejo de Administracin, por los actos que no hubieren objetado oportunamente y que conforme al artculo anterior estn comprendidos dentro de su rea de accin. CAPITULO IV DE LOS COMITS ESPECIALIZADOS Artculo 35.- Los comits especializados de la cooperativa son rganos de apoyo y asesoramiento, que tienen por objeto planificar en forma
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coordinada y proponer al Consejo de Administracin, las polticas a seguir as como asesorar en las diferentes materias referentes a la actividad de la cooperativa. Podrn constituirse comits para realizar las funciones especficas que determine la Asamblea General o el Consejo de Administracin. Asimismo la Asamblea General y/o el Consejo de Administracin, podrn nombrar comisiones para encargos eventuales especficos. Artculo 36.- Independientemente de los comits especializados, la cooperativa contar necesariamente con un Comit de Educacin y un Comit Electoral. Artculo 37.- Los comits estarn integrados por 3 miembros titulares y 1 suplente. Artculo 38.- Las atribuciones de cada Comit y las funciones de sus miembros sern establecidas en un Reglamento que ser aprobado por el Consejo de Administracin; excepto el Reglamento Interno del Comit Electoral y el de Educacin que sern aprobados por ellos mismos. Artculo 39.- Rigen para la instalacin, convocatoria, qurum y dems procedimientos para los comits electoral y comit de educacin, las normas establecidas para el consejo de administracin y vigilancia. Artculo 40.- Los miembros de los Consejos y Comits son respectiva y solidariamente responsables de las decisiones de stos rganos. Quedan eximidos de responsabilidad los que salven expresamente su voto en el momento de tomarse la decisin correspondiente, con cargo de hacerlo constar en el Acta respectiva y/o carta notarial. Artculo 41.- La responsabilidad solidaria de los miembros de los consejos de administracin y de los dems comits alcanza: a. Al Gerente General por los acuerdos que le corresponda ejecutar, salvo que deje constancia de su discrepancia y objeciones antes de ejecutarlos.
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b.
A los miembros del Consejo de Vigilancia por los actos fiscalizables que ste no observare oportunamente en la forma prescrita en su Reglamento y/o en el trmino no mayor de 10 das hbiles de recibidas las comunicaciones a que se refiere el artculo 60 de este Estatuto, a menos que dejen constancia oportuna de sus objeciones personales. DEL COMIT DE EDUCACIN
Artculo 42.- El Comit de Educacin es el rgano encargado de planificar, programar, organizar y conducir la observancia de los sistemas y principios doctrinarios de la educacin cooperativa. Est constituido por tres miembros titulares y un suplente, correspondiendo la Presidencia al Vice-Presidente del Consejo de Administracin. Las atribuciones son: a. Elegir de su seno un Vice-Presidente y un Secretario, correspondiendo la Presidencia al Vice-Presidente del Consejo de Administracin. b. Elaborar, interpretar y reformar su Reglamento Interno. c. Instruir a los socios sobre sus derechos y obligaciones y la importancia que tiene su participacin en el desarrollo de la cooperativa. d. Capacitar a los miembros de los rganos de Gobierno de la cooperativa en la tcnica administrativa y empresarial, mediante cursillos u otros eventos. e. Realizar actividades asociativas y culturales coadyuvantes a sus funciones educativas. f. Evaluar los progresos realizados, informar al consejo de administracin y rendir cuenta de los gastos efectuados. DEL COMIT ELECTORAL Artculo 43.- El Comit Electoral, es el rgano encargado de la organizacin, conduccin y control del proceso electoral. Est compuesto por tres miembros titulares y un suplente. Sus atribuciones son:
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a. b. c. d. e.
f.
Elegir de su seno a su Presidente, Vice-Presidente y Secretario. Aceptar la dimisin de sus miembros. Elaborar el reglamento de elecciones para ser aprobado por la asamblea general. Aprobar, reformar e interpretar su Reglamento interno. Las dems atribuciones, obligaciones, impedimentos, convocatoria a elecciones, nulidad de elecciones, etc., sern establecidas en el reglamento de elecciones. Las decisiones del Comit Electoral sern inapelables en materia de elecciones. CAPITULO V DE LOS DIRECTIVOS
Artculo 44.- Con relacin a los Directivos, se tendr presente lo siguiente: a. Sern denominados Directivos o Dirigentes de la Cooperativa, los miembros del Consejo de Administracin y Vigilancia, los miembros de los Comits y los delegados ante organizaciones de grado superior. b. Los cargos de Directivos, gerentes o apoderados son personales, indelegables y revocables. Artculo 45.- No pueden ejercer las funciones de dirigentes, ni de gerentes de la cooperativa: a. Los Ex-Dirigentes que hubieran sido removidos por la Asamblea General mientras no sean rehabilitados por sta. b. Los impedidos de conformidad con el artculo 33, inciso 3 de la Ley General de Cooperativas. c. Los servidores del sector pblico que por razn de sus funciones, deban fiscalizar a la propia cooperativa. d. Los que tengan pleito pendiente con la cooperativa por acciones que ellos ejerciten contra sta. Artculo 46.- El mandato de los Directivos ser por tres aos como mximo y su renovacin se efectuar por tercios, para lo cual podr
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c.
d. e. f.
g.
h.
i.
b.3) Los ttulos valores y dems instrumentos por los que se obligue a la Cooperativa. Representar a la cooperativa en cualesquiera otros actos, salvo cuando se trate, por disposicin expresa de la ley o de este Estatuto, de atribuciones del Presidente del Consejo de Administracin. Ejecutar los programas de conformidad con los planes aprobados por el Consejo de Administracin. Ejecutar los acuerdos de la Asamblea General y del Consejo de Administracin. Nombrar a los trabajadores dependientes que contrate la cooperativa y dems colaboradores de la misma, pudiendo removerlos con arreglo a ley. Coordinar las actividades de los Comits con el funcionamiento del Consejo de Administracin y de la propia Gerencia General de acuerdo con la Presidencia. Asesorar a la Asamblea General, al Consejo de Administracin y los Comits y participar en las sesiones de ellos, excepto en las del Comit Electoral, con derecho a voz y sin voto. Realizar los dems actos de su competencia, segn la ley y las normas internas.
Artculo 50.- El Gerente General, como consecuencia de las atribuciones a que se refiere el artculo anterior, tiene las siguientes facultades especficas, siempre que en todo acto se cumpla con la doble firma a que se refiere el inciso b) del artculo anterior: a. b. c. d. Abrir, transferir y cerrar cuentas corrientes bancarias y similares. Girar y cobrar cheques dentro del lmite que le seale el Consejo de Administracin. Endosar cheques para ser abonados en cuentas corrientes de la cooperativa. Aceptar, reaceptar, girar, endosar, renovar, descontar, cobrar y protestar letras de cambio, vales, pagars, giros, certificados, conocimientos, plizas, warrants, conocimientos de embarque, de almacenes generales y cualesquiera otro documento, acto o contrato mercantil y
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e. f. g. h. i.
j.
Artculo 51.- El Gerente General responder ante la Cooperativa por: a. Los daos y perjuicios que ocasionare a la propia cooperativa por el incumplimiento de sus obligaciones, negligencia grave, dolo o abuso de facultades o ejercicio de actividades similares a las de ella y por las mismas causas, ante los socios o ante terceros, cuando fuere el caso. b. La existencia, regularidad y veracidad de los libros y dems documentos que la cooperativa debe llevar por imperio de la ley, excepto los que sean de responsabilidad de los dirigentes. c. La veracidad de las informaciones que proporcione a la Asamblea General, al Consejo de Administracin, al Consejo de Vigilancia, a los Comits y a la Presidencia. d. La existencia de los bienes consignados en los inventarios. e. El ocultamiento de las irregularidades que observare en las actividades de la cooperativa. f. La conservacin de los fondos sociales en caja, en bancos o en otras instituciones y en cuentas a nombre de la cooperativa. g. El empleo de los recursos sociales en actividades distintas al objeto de la cooperativa.
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h. c.
El uso indebido del nombre y/o de los bienes sociales. El incumplimiento de la ley y las normas internas. TITULO IV DE LA ELECCIN DE LOS REPRESENTANTES ANTE LOS ORGANISMOS DE GRADO SUPERIOR
Artculo 52.- El Consejo de Administracin designar y/o remover a su representante o representantes ante las organizaciones de grado superior, dando cuenta a la Asamblea General de Socios. TITULO V DE LOS LIBROS Artculo 53.- La Cooperativa llevar obligatoriamente los siguientes libros: a. Registro de Actas de Asamblea General. b. Registro de Actas del Consejo de Administracin. c. Registro de Actas del Consejo de Vigilancia. d. Registro de Actas del Comit Electoral. e. Registro de Actas del Comit de Educacin. f. Registro de Socios, Aportaciones y Transferencias. g. Registro de Concurrentes a Asambleas Generales. h. Registros de Contabilidad conforme a la legislacin vigente Artculo 54.- Todos los libros considerados en el artculo anterior debern ser legalizados conforme a Ley. En estos casos, carecen de valor los registros y asientos efectuados en libros no legalizados. Para aperturar un nuevo libro, es requisito indispensable que el anterior se encuentre terminado. Tambin podrn llevarse los libros o registros mediante hojas sueltas debidamente legalizadas, de conformidad con los arts. 112 al 116 del D.L. 26002 -Ley del Notariado-. En este caso, las hojas sueltas debern ser conservadas en archivos ordenados segn la numeracin de los folios.
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Artculo 60.- En el Libro de Registro de Socios se destinar una hoja a cada socio y en ella se anotar el nombre completo del socio, su domicilio, nmero de DNI, o Carnet de Extranjera, estado civil, fecha de ingreso y retiro segn sea el caso. TITULO VI DEL RGIMEN ECONMICO Artculo 61.- El patrimonio de la Cooperativa est integrado por el Capital Social y la Reserva cooperativa. A la fecha de constitucin de la Cooperativa, el Capital Social pagado es de (S/.______NUEVOS SOLES). Artculo 62.- Las aportaciones tienen un valor nominal de un Nuevo Sol cada una y estarn representadas mediante Certificados de Aportacin Nominativos, Libretas de Aportaciones o Estados de Cuenta de Aportaciones, segn lo determine el Consejo de Administracin. Artculo 63.- Las aportaciones sern de igual valor, indivisibles y transferibles slo entre socios de la Cooperativa. Todas las aportaciones se deben pagar en dinero, quedando prohibido el pago en muebles, inmuebles o servicios. Artculo 64.- La reduccin del Capital Social se producir con el retiro o exclusin. La reduccin no podr exceder anualmente del 10% (diez por ciento) del Capital Social pagado. Alcanzando dicho lmite dentro de cada ejercicio anual, la Cooperativa transferir para el prximo ejercicio la devolucin de las aportaciones que excedieran dicho lmite. Artculo 65.- Las aportaciones totalmente pagadas y no retiradas antes del cierre del ejercicio anual podrn percibir un inters limitado, siempre que la Cooperativa obtenga remanentes en el respectivo ejercicio.
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Los intereses que sern determinados por la Asamblea General no sern mayores de la tasa de inters promedio que se pague por los depsitos bancarios de ahorro. Artculo 66.- Los Remanentes y la Reserva Cooperativa observar lo dispuesto en los artculos 38 a 51 de la Ley General de Cooperativas. Artculo 67.- La reserva cooperativa ser destinada exclusivamente a cubrir prdidas u otras contingencias imprevistas de la Cooperativa. El monto de la reserva que fuere utilizada para dichos fines deber ser cubierta con los remanentes que obtuviera la Cooperativa en ejercicios posteriores en un perodo que seale la Asamblea General de Socios. Artculo 68.- La reserva cooperativa es irrepartible y, por tanto no tienen derecho a reclamar ni a recibir parte alguna de ella, los socios que hubieran cesado como tales ni sus herederos. Artculo 69.- Cuando el socio adeude parte de las aportaciones que haya suscrito, los excedentes e intereses que le correspondan por la parte del capital que hubiere pagado sern aplicados, hasta donde alcancen a cubrir el saldo exigible. Artculo 70.- La Asamblea General de Socios podr acordar la capitalizacin de los intereses y excedentes correspondientes a los socios en vez de distribuirlos, en este caso, deber ordenar la emisin de nuevos certificados de aportacin por el valor de la suma capitalizada o su registro en los certificados de aportacin o estados de cuenta. Las aportaciones sern reconocidas en las mismas proporciones en que estos socios habran
percibido los respectivos intereses y excedentes conforme los incisos 2.2 y 2.4 del artculo 42 de la Ley General de Cooperativas. El sobrante no capitalizado deber ser abonado al socio de acuerdo al volumen de operaciones efectuadas por el socio.
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TITULO VII DE LA INTEGRACIN COOPERATIVA Artculo 71.- Los rganos de la cooperativa asumen la responsabilidad de mantener la integracin cooperativa, de acuerdo a lo estipulado en la Ley General de Cooperativas. TITULO VIII DE LA DISOLUCIN Y LIQUIDACIN Artculo 72.- La Cooperativa podr ser disuelta por acuerdo de Asamblea General en sesin extraordinaria, especialmente convocada para este fin, cuando lo soliciten por escrito por lo menos los dos tercios de los socios. Para estos casos regirn las reglas estipuladas en los Artculos 52 al 56 de la Ley General de Cooperativas. DISPOSICIONES FINALES PRIMERA: El Presidente del Consejo de Administracin y/o el Gerente General se encuentran facultados expresamente para emitir las Declaraciones Juradas o efectuar las certificaciones que resulten necesarias. SEGUNDA: Si el nmero de socios de la Cooperativa sobrepasara las 1,000 (un mil) personas, las funciones de la Asamblea General de Socios, debern ser asumidas por la Asamblea General de Delegados. Para el efecto, el Consejo de Administracin deber convocar a Asamblea General con el fin de elegir a los 100 (cien) delegados que conformarn la nueva Asamblea General. El proceso electoral estar a cargo del Comit Electoral. TERCERA: El presente Estatuto entrar en vigencia a partir de la fecha de su inscripcin en los Registros Pblicos.
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CUARTA: Asimismo en el acto de fundacin, los otorgantes, en proceso electoral universal de fundadores procedieron a elegir al Comit Electoral, resultando elegidos como miembros titulares del Comit Electoral: ., con . votos, por .. aos; con votos por . aos; ., con .. votos por .. ao; y como suplente , con .. votos, por ao. En el mismo acto, las personas electas se distribuyeron los cargos, quedando en consecuencia el Comit Electoral conformado de la siguiente manera: Presidente: , con DNI.., estado civil., ocupacin . Vice-Presidente:.., con DNI....., estado civil..., ocupacin . Secretario:......., con DNI........, estado civil...., ocupacin . Suplente:.., con DNI .., estado civil., ocupacin . QUINTA: Producto del Proceso Electoral Universal realizado en el acto de fundacin que fuera conducido por el Comit Electoral para la eleccin de los dems rganos directivos de la Cooperativa, se eligieron a: 5.1.- Para el Consejo de Administracin: Sra, con.. votos, por aos; Sr. ......., con.. votos, por aos; Sr....., con.. votos, por aos; Sr....., con.. votos, por aos; como suplente Sra., con.. votos, por aos, como suplente; En el mismo acto, las personas electas se distribuyeron los cargos, quedando en consecuencia el Consejo de Administracin conformado de la siguiente manera: Presidente: Sra...., con DNI..., estado civil, ocupacin ... Vice-Presidente: Sr..., con DNI., estado civil, ocupacin ...
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Secretario: Sr..., con DNI, estado civil , ocupacin ... Suplente: Sr. ...., con DNI, estado civil ., ocupacin ... Suplente: Sra , con DNI , estado civil, ocupacin ... 4.2.- Para el Consejo de Vigilancia: Sra. , con.. votos, por aos; Sr. .., con.. votos, por aos; Sr. .., con.. votos, por aos; Sr. .., con.. votos, por aos; como suplente Sra. , con.. votos, por aos, como suplente; En el mismo acto, las personas electas se distribuyeron los cargos, quedando en consecuencia el Consejo de Vigilancia conformado de la siguiente manera: Presidente: Sra.., con DNI, estado civil , ocupacin ... Vice-Presidente: Sr..., con DNI,estado civil, ocupacin....... Secretario: Sr..., con DNI, estado civil, ocupacin ....... Suplente: Sr....., con DNI , estado civil, ocupacin ... Suplente: Sra ..., con DNI , estado civil , ocupacin ...... 4.3.- Para el Comit de Educacin: Sra. ., con.. votos, por aos; Sr. , con.. votos, por aos; Sr. , con.. votos, por aos; En el mismo acto, las personas electas se distribuyeron los cargos, quedando en consecuencia el Comit de Educacin conformado de la siguiente manera: Presidente: Sra. ..., con DNI , estado civil , ocupacin ... Secretario: Sr. .., con DNI , estado civil , ocupacin ...
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Suplente: Sra .., con DNI , estado civil, ocupacin ... SEXTA: Finalmente, en el mismo Acto de Fundacin, se acord nombrar a la Sra. .., de nacionalidad ., estado civil ., con DNI y con domicilio en ., como Gerente General de la Cooperativa, quedando investida de las facultades y obligaciones que le reconocen los Artculos 35 y 36 de la Ley General de Cooperativas y Artculos 51, 52 y 53 del Estatuto de la Cooperativa, as como de las facultades generales y especficas contempladas en los Artculos 74 y 75 del Cdigo Procesal Civil. Agregue Usted Seor Notario la introduccin y conclusin de Ley y srvase pasar los partes registrales para la inscripcin de la Cooperativa en el Registro de Personas Jurdicas de la Oficina Registral de Lima y Callao.
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ANEXO B MODELO DE SOLICITUD DE ACOGIMIENTO AL RGIMEN DE LAS NORMAS DE PROMOCIN DEL SECTOR AGRARIO
0 1 2 4 3 8 0 2 42 9
Zurite
Las Lomas
Anta
50
Cuzco
0 1 3 0
176
2008
S/. 100.00
177
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178
179
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TERCERA: Por el presente documento, EL SOCIO PRODUCTOR entrega a LA COOPERATIVA LOS PRODUCTOS para que sta se encargue de brindarle el servicio de comercializacin. Por su parte, LA COOPERATIVA, en cumplimiento de su objeto social recibe LOS PRODUCTOS para proceder a su comercializacin, buscando obtener el mejor precio posible para EL SOCIO PRODUCTOR. Queda claramente establecido que LOS PRODUCTOS que no pudieran ser finalmente comercializados sern devueltos por LA COOPERATIVA a EL SOCIO PRODUCTOR. CUARTA: El presente contrato se inicia el da de su firma y se mantendr vigente hasta que se concluya con el servicio de comercializacin y se haya liquidado y cancelado el precio de venta a favor de EL SOCIO PRODUCTOR. Sin perjuicio de lo arriba establecido, cualquiera de las partes podr resolver el presente contrato, sin necesidad de expresin de causa y sin responsabilidad, bastando para ello cursar un aviso escrito a la otra parte con una anticipacin de cinco (5) das calendarios. QUINTA: LA COOPERATIVA se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones: a. Brindar al SOCIO PRODUCTOR el servicio de comercializacin de LOS PRODUCTOS, sin perseguir fin lucrativo alguno. b. Brindar el servicio de comercializacin cumpliendo sus normas estatutarias y reglamentarias. c. Efectuar el mayor esfuerzo para obtener en el mercado el mejor precio posible para LOS PRODUCTOS, en beneficio directo del SOCIO PRODUCTOR. d. Entregar el monto que corresponda a EL SOCIO PRODUCTOR, dentro de los 5 das de haber recibido el importe correspondiente por la venta de LOS PRODUCTOS.
180
----------------------------------LA COOPERATIVA
181
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182
Manual para la Gestin Empresarial de las Cooperativas de Servicios ANEXO F MODELO DEL LLENADO DE LA GUA DE REMISIN
30
Litros
6 TM
183
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184
ANEXO G
14/03/2008 40452109
Botellas de Yogurt
S/. 2.00
S/. 4.00
14
185
x
Cooperativa Seor de Huamachuco
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186
MODELO DE FACTURA
ANEXO H
14/03/2008 2030684189
50
S/. 2.00
S/. 100.00
14
Marzo
8 x
187
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50
Botellas de Yogurs
S/. 2.00
S/. 100.00
S/. 100.00 14 x
Cooperativa Seor de Huamachuco
Marzo
188
Manual para la Gestin Empresarial de las Cooperativas de Servicios ANEXO J LISTA DE INSUMOS Y PRODUCTOS AGROPECUARIOS EXONERADOS DEL IGV
PARTIDAS ARANCELARIAS
0101.10.10.00/ 0104.20.90.00 0102.10.00.00 0102.90.90.00 0106.00.90.00/ 01.06.00.90.90 0301.10.00.00/ 0307.99.90.90 0401.20.00.00 0511.10.00.00 0511.99.10.00 0601.10.00.00 0602.10.00.90 0701.10.00.00/ 0701.90.00.00 0702.00.00.00 0703.10.00.00/ 0703.90.00.00 0704.10.00.00/ 0704.90.00.00 0705.11.00.00/ 0705.29.00.00 0706.10.00.00/ 0706.90.00.00 0707.00.00.00 0708.10.00.00 0708.20.00.00 0708.90.00.00 0709.10.00.00 0709.20.00.00 0709.30.00.00 0709.40.00.00 0709.51.00.00 Tomates frescos o refrigerados. Cebollas, chalotes, ajos, puerros y dems hortalizas aliceas, frescos o refrigerados. Coles, coliflores, coles rizadas, colinabos y productos comestibles similares del gnero brassica, frescos o refrigerados. Lechugas y achicorias (comprendidas la escarola y endivia), frescas o refrigeradas. Zanahorias, nabos, remolachas para ensalada, salsifies, apionabos, rbanos y races comestibles similares, frescos o refrigerados. Pepinos y pepinillos, frescos o refrigerados. Arvejas o guisantes, incluso desvainados, frescos o refrigerados. Frijoles (frejoles, porotos, alubias), incluso desvainados, frescos o refrigerados. Las dems legumbres, incluso desvainadas, frescas o refrigeradas. Alcachofas o alcauciles, frescas o refrigeradas. Esprragos frescos o refrigerados. Berenjenas, frescas o refrigeradas. Apio, excepto el apionabo, fresco o refrigerado. Setas, frescas o refrigeradas. Pescados, crustceos, moluscos y dems invertebrados acuticos, excepto pescados destinados al procesamiento de harina y aceite de pescado. Slo: leche cruda entera. Semen de bovino Cochinilla Bulbos, cebollas, tubrculos, races y bulbos tuberculosos, turiones y rizomas en reposo vegetativo. Los dems esquejes sin erizar e injertos. Papas frescas o refrigeradas.
PRODUCTOS
Caballos, asnos, mulos y burdganos, vivos y animales vivos de las especies bovina, porcina, ovina o caprina. Slo vacunos reproductores y vaquillonas registradas con preez certificada Slo vacunos para reproduccin Camlidos Sudamericanos
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PARTIDAS ARANCELARIAS
0709.52.00.00 0709.60.00.00 0709.70.00.00 0709.90.10.00/ 0709.90.90.00 0713.10.10.00/ 0713.10.90.20 0713.20.10.00/ 0713.20.90.00 0713.31.10.00/ 0713.39.90.00 0713.40.10.00/ 0713.40.90.00 0713.50.10.00/ 0713.50.90.00 0713.90.10.00/ 0713.90.90.00 0714.10.00.00/ 0714.90.00.00 0801.11.00.00/ 0801.32.00.00 0803.00.11.00/ 0803.00.20.00/ 0804.10.00.00/ 0804.50.20.00 0805.10.00.00 0805.20.10.00/ 0805.20.90.00 0805.30.10.00/ 0805.30.20.00 0805.40.00.00/ 0805.90.00.00 0806.10.00.00 0807.11.00.00/ 0807.20.00.00 0808.10.00.00/ 0808.20.20.00 Uvas.
PRODUCTOS
Trufas, frescas o refrigeradas. Pimientos del gnero Capsicum o del gnero Pimienta, frescos o refrigerados. Espinacas (incluida la de Nueva Zelanda) y armuelles, frescas o refrigeradas. Aceitunas y las dems hortalizas (incluso silvestre), frescas o refrigeradas. Arvejas o guisantes, secas desvainadas, incluso mondadas o partidas. Garbanzos secos desvainados, incluso mondados o partidos. Frijoles (frejoles, porotos, alubias, judas) secos desvainados, aunque estn mondados o partidos. Lentejas y lentejones, secos desvainados, incluso mondados o partidos. Habas, haba caballar y haba menor, secas desvainadas, incluso mondadas o partidas. Las dems legumbres secas desvainadas, incluso mondadas o partidas. Races de mandioca (yuca), de arruruz, de salep, aguaturmas, batatas (camote) y races y tubrculos similares ricos en fcula o en inulina, frescos o secos, incluso trozados o en pellets; mdula de sag. Cocos, nueces del Brasil y nueces de Maran (Caujil). Bananas o pltanos, frescos o secos. Dtiles, higos, pias (anans), palta (aguacate), guayaba, mangos, y mangostanes, frescos o secos. Naranjas frescas o secas. Mandarinas, clementinas, wilkings e hbridos similares de agrios, frescos o secos. Limones y lima agria, frescos o secos. Pomelos, toronjas y dems agrios, frescos o secos.
190
PARTIDAS ARANCELARIAS
0809.10.00.00/ 0809.40.00.00 0810.10.00.00 0810.20.20.00 0810.30.00.00 0810.40.00.00/ 0810.90.90.00 0901.11.00.00 0902.10.00.00/ 0902.40.00.00 0910.10.00.00 0910.10.30.00 1001.10.10.00 1002.00.10.00 1003.00.10.00 1004.00.10.00 1005.10.00.00 1006.10.10.00 1006.10.90.00 1007.00.10.00 1008.20.10.00 1008.90.10.10 1201.00.10.00/ 1209.99.90.00 1211.90.20.00 1211.90.30.00 1212.10.00.00 1213.00.00.00/ 1214.90.00.00 1404.10.10.00 1404.10.30.00 1801.00.10.00 2401.10.00.00/ 2401.20.20.00 2510.10.00.00 2834.21.00.00 3101.00.00.00 Achiote. Tara. Cacao en grano, crudo. Piretro o Barbasco. Organo. Algarrobas y sus semillas. Jengibre o kin. Crcuma o palillo Trigo duro para la siembra. Centeno para la siembra. Cebada para la siembra. Avena para la siembra. Maz para la siembra. Caf crudo o verde. T
PRODUCTOS
Damascos (albaricoques, incluidos los chabacanos), cerezas, melocotones o duraznos (incluidos los griones y nectarinas), ciruelas y hendirnos, frescos. Fresas (frutillas) frescas. Frambuesas, zarzamoras, moras y moras-frambuesa, frescas. Grosellas, incluido el cass, frescas. Arndanos rojos, mirtilos y dems frutas u otros frutos, frescos.
Arroz con cscara para la siembra. Arroz con cscara (arroz paddy): los dems Sorgo para la siembra. Mijo para la siembra. Quinua (chenopodium quinoa) para siembra. Las dems semillas y frutos oleaginosos, semillas para la siembra.
Tabaco en rama o sin elaborar Fosfatos de Calcio Naturales, Fosfatos Aluminocalcios Naturales y Cretas Fosfatadas, sin moler. Solo: Nitratos de Potasio para uso agrcola. Slo: guano de aves marinas (Guano de las Islas)
191
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PARTIDAS ARANCELARIAS
3101.00.90.00
PRODUCTOS
Los Dems: Abonos de origen animal o vegetal, incluso mezclados entre s o tratados qumicamente; abonos procedentes de la mezcla o del tratamiento qumico de productos de origen animal o vegetal.
rea para uso agrcola Sulfato de Amonio. Nitrato de Amonio para uso Agrcola. Superfosfatos. Cloruro de Potasio con un contenido de Potasio, superior o igual a 22% pero inferior o igual a 62% en peso, expresado en xido de Potasio (calidad fertilizante).
3104.30.00.00 3104.90.10.00 3105.20.00.00 3105.30.00.00 3105.40.00.00 4903.00.00.00 5101.11.00.00/ 5104.00.00.00 5201.00.00.10/ 5201.00.00.90 5302.10.00.00/ 5305.99.00.00 7108.11.00.00 7108.12.00.00 8702.10.10.00 8702.90.91.10
Sulfato de potasio para uso agrcola Sulfato de Magnesio y Potasio. Abonos Minerales o Qumicos con los tres elementos fertilizantes: Nitrgeno, Fsforo y Potasio. Hidrogenoortofosfato de Diamonio (Fosfato Diamnico) Dihidrogenoortofosfato de Amonio (Fosfato Monoamnico), incluso mezclado con el Hidrogenoortofosfato de Diamonio (Fosfato Diamnico). lbumes o libros de estampas y cuadernos para dibujar o colorear, para nios. Lanas y pelos finos y ordinarios, sin cardar ni peinar, desperdicios e hilachas. Solo : Algodn en rama sin desmotar. Camo, yute, abac y otras fibras textiles en rama o trabajadas, pero sin hilar, estopas, hilachas y desperdicios. Oro para uso no monetario en polvo. Oro para uso no monetario en bruto. Slo vehculos automviles para transporte de personas de un mximo de 16 pasajeros incluido el conductor, para uso oficial de las Misiones Diplomticas; Oficinas Consulares; Representaciones y Oficinas de los Organismos Internacionales, debidamente acreditadas ante el Gobierno del Per, importados al amparo de la Ley N 26983 y normas reglamentarias. (Incluido mediante artculo 3 del Decreto Supremo N 142-2007-EF, publicado el 15.9.2007, vigente desde el 15.9.2007)
Slo: un vehculo automvil usado importado conforme a lo dispuesto por la Ley N 28091 y su reglamento. Solo: vehculos automviles para transporte de personas, importados al amparo de la Ley N 26983 y normas reglamentarias
192
PARTIDAS ARANCELARIAS
8704.21.10.10 8704.31.10.10
PRODUCTOS
Slo camionetas pick-up ensambladas: Diesel y gasolinera, de peso total con carga mxima inferior o igual a 4,537 t, para uso oficial de las Misiones Diplomticas; Oficinas Consulares; Representaciones y Oficinas de los Organismos Internacionales , debidamente acreditadas ante el Gobierno del Per, importados al amparo de la Ley N 26983 y normas reglamentarias. (Incluido mediante artculo 3 del Decreto Supremo N 142-2007-EF, publicado el 15.9.2007, vigente desde el 15.9.2007)
193
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A 0001
01
01
194
Manual para la Gestin Empresarial de las Cooperativas de Servicios ANEXO L MODELO DE FORMATO PARA LA INSCRIPCIN DE LOS PRODUCTORES EN EL RUC
40671192
1011 3031
X X
195
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ANEXO M PASOS QUE DEBEN SER OBSERVADOS PARA EFECTUAR LAS RECLASIFICACIONES Para la Reclasificacin, del Rgimen General o del RER al RUS: Se debe efectuar en la declaracin y pago de la cuota que corresponda al perodo en que se efecta el cambio de rgimen, y siempre que se efecte dentro de la fecha de su vencimiento, ubicndose en la categora que les corresponda. As por ejemplo, si Pedro ha estado pagando sus impuestos mensualmente bajo el rgimen general hasta mayo, podr efectuar su reclasificacin en julio, cuando deba pagar el mes de junio. Se deber dar de baja a las facturas, notas de crdito y de dbito y establecimientos anexos que tengan autorizados. Para la Reclasificacin del Rgimen general o del RUS al RER: La reclasificacin se realizar con ocasin de la declaracin y pago de la cuota que corresponda al perodo en que se efecta el cambio de rgimen. As por ejemplo, si Pedro ha estado pagando sus impuestos mensualmente bajo el rgimen general hasta mayo, podr efectuar su reclasificacin en julio, cuando deba pagar el mes de junio. Para contribuyentes que provengan del RUS o del RER y quieran reclasificarse al Rgimen General acogindose a las normas de promocin del sector agrario: La reclasificacin se realizar con ocasin del pago mensual correspondiente. En ese sentido, si Pedro ha estado pagando conforme al RUS o al RER hasta el mes de mayo, y decide reclasificarse en el rgimen general desde las operaciones que realice en el mes de junio, deber efectuar su declaracin mensual (en el mes de Julio) conforme al rgimen general, es decir cumpliendo con sus pagos a cuenta. Ahora bien , debe observarse que si se desea acogerse a las Normas de Promocin del Sector Agrario, dicho acogimiento recin podr efectuarse a partir de enero del siguiente ao.
196
Manual para la Gestin Empresarial de las Cooperativas de Servicios ANEXO N MODELO DE FORMATO DE SOLICITUD DE EMISIN DE BOLETAS PARA LA COOPERATIVA
2 0 2 4 1 8 0 2 4 2 5
01
44380242
001
03
200
197
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1 0
2 4 3 8 0 2 4 2 9
01
24380242
001
001
200
198
2 0 2 4 3 8 0 2 4 2 9
01
44380242
001
09
200
199
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1 0 2 4 3 8 0 2 4 2 9
01
24380242
001
09
200
200
ANEXO Q MODELO DE FORMATO DE SOLICITUD DE EMISIN DE GUAS DE REMISIN PARA LOS PRODUCTORES
1 0 2 4 3 8 0 2 4 2 9
01
24380242
001
09
200
201
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ANEXO R LISTADO DE SUPUESTOS DE PERSONAS (NATURALES O JURDICAS) QUE DEBEN PRESENTAR PLANILLAS ELECTRNICAS
Estn obligados a llevar la planilla electrnica las personas naturales o jurdicas que cumplan los siguientes supuestos: a. b. c. d. e. f. Cuenten con ms de tres (3) trabajadores. Cuenten con uno (1) o ms prestadores de servicios y/o personal de terceros. Cuenten con uno (1) o ms trabajadores o pensionistas que sean asegurados obligatorios del Sistema Nacional de Pensiones. Cuando estn obligados a efectuar alguna retencin del Impuesto a la Renta de cuarta o quinta categora. Tengan a su cargo uno (1) o ms artistas, de acuerdo con lo previsto en la Ley N 28131. Hubieran contratado los servicios de una Entidad Prestadora de Salud EPS u otorguen servicios propios de salud conforme lo dispuesto en la Ley N 26790, normas reglamentarias y complementarias. Hubieran suscrito con el Seguro Social de Salud - EsSalud un contrato por Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo. Gocen de estabilidad jurdica y/o tributaria. Cuenten con uno (1) o ms prestadores de servicios modalidad formativa
g. h. i.
202
ANEXO S PASOS A SEGUIR PARA EL ACOGIMIENTO AL RGIMEN LABORAL DE LA MICRO Y PEQUEA EMPRESA
203
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204
205
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206
Manual para la Gestin Empresarial de las Cooperativas de Servicios ANEXO T INSTRUCTIVO PARA EL LLENADO DE LAS PLANILLAS ELECTRNICAS
Las planillas electrnicas forman parte de todo un sistema de informtica que el Estado ha implementado y que ha denominado Programa de Declaracin Telemtica PDT A travs de las planillas electrnicas, se ingresan los datos que son necesarios para que, tanto la SUNAT como el Ministerio de Trabajo puedan conocer con qu personal se cuenta y, por ejemplo se proceda a inscribir al trabajador en el seguro social y al sistema nacional de pensiones, si este ltimo sistema fue el elegido por el trabajador. Si en lugar del sistema nacional de pensiones eligi alguna AFP, este dato tambin se consigna en la planilla para que estas dos entidades (SUNAT y Ministerio de Trabajo lo tengan presente). Para poder llenar las planillas electrnicas se deber ingresar va internet a cualquiera de las siguientes pginas web y descargar (grabar en la computadora propia) el programa denominado PDT Planillas Electrnicas: www.mintra.gob.pe www.sunat.gob.pe Una vez que se haya bajado este programa electrnico, se encontrar tres partes: 1. Registro de Declarantes: Aqu se coloca la informacin del empleador. En el caso del Consorcio, se deber colocar los datos de quien aparecer como empleador, es decir, el administrador (Consorciado Operador). 2. Registro de Declarados: Aqu se presenta la informacin de los trabajadores, por ejemplo: nombres completos, nmero de DNI, fecha de nacimiento, si est afiliado al sistema nacional de pensiones o a alguna AFP, su inscripcin al seguro social, su nacionalidad, su sexo, domicilio, cargas familiares, etc. 3. Informacin que se efecta cada perodo. Recurdese que estas planillas deben ser remitidas cada mes, con la informacin de todos los montos que se le pagan al trabajador: remuneraciones, bonificaciones, asignaciones familiares, gratificaciones, indemnizaciones, aportaciones a cargo del empleador como el seguro social-, aportaciones a cargo del trabajador como el tema de pensione-s, descuentos al trabajador, entre otros. POR LO TANTO: Una vez que se haya llenado la planilla electrnica, se enva por correo electrnico a la SUNAT y es esta entidad la que se encarga de enviar toda la informacin al Ministerio de Trabajo.
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TERCERO: El presente contrato tendr una duracin de 2 aos debiendo LA TRABAJADORA iniciar sus labores el 02 de Noviembre del 2008 y concluir el 2 de noviembre del 2010. CUARTO: LA TRABAJADORA estar sujeta a un periodo de prueba de tres meses, cuyo inicio coincide con el comienzo de las labores y concluye el 2 de febrero del 2009. Queda entendido que durante este perodo de prueba EL EMPLEADOR puede resolver el contrato sin expresin de causa. QUINTO: LA TRABAJADORA deber cumplir con la jornada mxima legal y observar puntualmente la jornada de trabajo que se le seale, teniendo en cuenta los D.S. N 004-2006-TR y D.S. N 011-2006-TR; as como la naturaleza y necesidades de las funciones para las que se le contrata. EL EMPLEADOR est facultado para introducir cambios o modificar turnos, das y horas de trabajo, as como la forma y modalidad de la prestacin de los servicios, dentro de los criterios de razonabilidad y teniendo en cuenta las necesidades de la misma. SEXTO: LA TRABAJADORA deber cumplir con las normas legales laborales y las propias que indique su Centro de Trabajo, as como las que se impartan por necesidades del servicio. Si como consecuencia de las funciones encomendadas a LA TRABAJADORA produjera daos o perjuicios AL EMPLEADOR, ser responsable y/o sancionada de acuerdo a lo previsto en las normas laborales, independientemente de las acciones civiles y laborales que pudieran interponerse en su contra. SETIMO: LA TRABAJADORA mantendr confidencialidad absoluta durante y despus de la vigencia de este contrato, respecto de las informaciones reservadas proporcionadas por EL EMPLEADOR. Al finalizar el contrato deber devolver a EL EMPLEADOR todo material, documentacin y elementos de trabajo que sta le hubiere proporcionado y que se encuentre en su poder. OCTAVO: EL EMPLEADOR abonar a LA TRABAJADORA la cantidad de S/. . (. y 00/100 Nuevos Soles) como remuneracin mensual, de la cual se deducir las aportaciones y descuentos por tributos establecidos en la ley que le resulten aplicables.
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NOVENO: EL EMPLEADOR, se obliga a inscribir a LA TRABAJADORA en el Libro de Planillas respectivo, as como poner en conocimiento de la Autoridad Administrativa de Trabajo el presente contrato, para su conocimiento y registro, en cumplimiento de lo dispuesto por el artculo 73 del Texto nico Ordenado del Decreto Legislativo 728, Ley de Productividad y Competitividad Laboral, aprobado mediante Decreto Supremo N 003-97-TR. DCIMO: Queda entendido que EL EMPLEADOR no est obligado a dar aviso alguno adicional referente al trmino del presente contrato, operando su extincin automtica en la fecha de su vencimiento conforme la clusula tercera, oportunidad en la cual se abonara a LA TRABAJADORA los beneficios sociales que le pudieran corresponder de acuerdo a ley. UNDCIMO: LA TRABAJADORA estar sujeta al rgimen laboral de la actividad privada dentro de los alcances y efectos que determina las el TUO del Decreto Legislativo N 728 aprobado por D. S. N 003-97-TR Ley de Productividad y Competitividad Laboral, y dems normas legales que lo regulen o que sean dictadas durante la vigencia del contrato. Conforme con todas las clusulas anteriores, firman las partes, por triplicado el da del mes de del ao 2008.
EL EMPLEADOR
LA TRABAJADORA
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