TLCAN Tratado de Libre Comercio con Amrica del Norte

Integrantes:

Ramrez Zamora Ana Karen Rodrguez Sosa Selma Urza Domnguez Ma. De los Angeles Morales Vzquez Yozlin Guerrero Casique Angel

Vargas Lezama Juan Antonio Jaime Bahena Joel Jimnez Porcayo Arturo Lpez Morgado Jos Ignacio Pineda Vzquez Edgar Ivn

INVESTIGACIN DEL T.L.C DE AMRICA DEL NORTE

INTRODUCCIN El Tratado de Libre Comercio o como es conocido con las siglas en ingles North American Free Trade Agreement (NAFTA), es un conjunto de reglas que los tres pases acuerdan para vender y comprar productos y servicios en Amrica del Norte; los tres pases involucrados son Estados Unidos, Canad y Mxico.

La integracin entre Estados Unidos y Canad, empieza a materializarse en 1965, con la firma del Pacto Automotriz entre esos dos pases. Por su parte, entre Mxico y Estados Unidos esa integracin comenz a materializarse tambin de una manera ms clara en 1965 cuando se establece el programa de las maquiladoras

en el norte de Mxico, que logra promover una integracin muy importante entre esos dos pases. Pero no es sino hasta 1990 que los Presidentes de Mxico y de Estados Unidos deciden iniciar la negociacin de un acuerdo comprensivo de libre comercio, y en setiembre de ese ao, el Presidente de Canad comunica su inters de participar en las discusiones para celebrar el tratado. El 11 de junio de 1990, Carlos Salinas de Gortari, Presidente de Mxico, y George Bush, Presidente de Estados Unidos, acordaron las negociaciones sobre un acuerdo de libre comercio entre los dos pases. Ms tarde, Canad se incorpor a las negociaciones, inicindose de esta forma los trabajos trilaterales con el objetivo de crear una zona de libre comercio en Amrica del Norte. En el ao 1991 los presidentes de los tres pases anuncian su decisin de negociar el NAFTA y en junio de ese ao se da la primera reunin ministerial de negociaciones. Las negociaciones concluyeron el 11 de Agosto de 1992 por los Jefes de Gobierno de los tres pases. Una vez concluidas las negociaciones, los textos fueron revisados por parte de los Ministros de Comercio, Jaime Serra Puche, Michael Wilson y por la Embajadora Carla Hills. El momento de la firma marca el inicio de un complejo proceso que va desde la autorizacin del Ejecutivo estadounidense para firmar el Tratado, hasta el sometimiento a la aprobacin del Senado Mexicano, del Congreso de Estados Unidos y de la Cmara de los comunes de Canad. El TLC fue firmado por los tres pases el 17 de Diciembre de 1992. Tras varios aos de debate, en 1993 fue aprobado por las Asambleas Legislativas de Canad, Mxico y Estados Unidos. El TLC entr en vigor el 1 de Enero de 1994.

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA Mxico, al igual que la mayora de los pases latinoamericanos, carece de leyes ambientales efectivas, de la capacidad para hacer que se cumplan. El aumento de las manufacturas a lo largo de la regin fronteriza ha exacerbado los riesgos a la salud pblica y al ambiente. Cada da se dispone impropiamente de 44 toneladas de deshechos peligrosos en la regin fronteriza. Debido a la falta de tratamiento de los drenajes, as como a la carencia de agua potable, ha aumentado la incidencia de enfermedades como la hepatitis, a dos o tres veces el promedio

nacional. Las malformaciones congnitas aumentaron dramticamente desde que el TLC entr en vigor. En diciembre el modelo de desarrollo in sustentable basado en la exportacin tambin est acabando con los ecosistemas en Mxico. Desde la puesta en vigor del TLC en 1994, 15 compaas madereras estadounidenses, han iniciado operaciones en Mxico, y la tala se ha incrementado dramticamente. En el estado de Guerrero, la tala masiva ha ocasionado la erosin del suelo y la destruccin del hbitat. Situaciones similares de destruccin han ocurrido por todo Mxico, Estados Unidos y Canad.

MARCO TERICO El objetivo principal del TLC es eliminar barreras al comercio; promover condiciones para una competencia justa, incrementar las oportunidades de inversin, proporcionar proteccin adecuada a los derechos de propiedad intelectual, establecer procedimientos efectivos para la aplicacin del Tratado y la solucin de controversias, as como fomentar la cooperacin trilateral, regional y multilateral. OBJETIVOS DEL TLC Promover las condiciones para una competencia justa. Incrementar las oportunidades de inversin. Proporcionar la proteccin adecuada a los derechos de propiedad intelectual. Establecer procedimientos eficaces para la aplicacin del TLC y para la solucin de controversias. Fomentar la cooperacin trilateral, regional y multilateral, entre otros. Eliminar barreras al comercio entre Canad, Mxico y Estados Unidos, estimulando el desarrollo econmico y dando a cada pas signatario igual acceso a sus respectivos mercados.

JUSTIFICACIN

La investigacin est enfocada a estudiar de principio a fin en la estructura del T.L.C. de Amrica del Norte, est enfocada en mencionar la funcin, sus objetivos, las ventajas que brinda, las

desventajas que tiene y como es que esta afectado o ayudando al pas en su estructura econmica. Por otra parte se pretende dar informacin actual y precisa de la situacin del pas y las posibles consecuencias que hay debido a la apertura extranjera. Tambin dar a conocer las medidas arancelarias que tiene Mxico debido al T.L.C. Se brindaran posibles soluciones a las distintas problemticas o consecuencias que trajo consigo el T.L.C. de Amrica del Norte.

ESTRUCTURA DEL T.L.C. DE AMRICA DEL NORTE Consta de un prembulo y 22 captulos agrupados en 8 secciones, su finalidad es aumentar la competitividad entre las empresas mexicanas, canadienses y estadounidenses. Primera parte. Aspectos generales Captulo II: Definiciones generales. Segunda parte. Comercio de bienes GDG

Captulo III: Trato Nacional y acceso de bienes al mercado (se trata de un tratado de libre circulacin). Anexo 300-A: Comercio e inversin en el sector automotriz. Anexo 300-B: Bienes textiles y del vestido. Captulo IV: Reglas de origen. Captulo V: Procedimientos aduaneros. Captulo VI: Energa y petroqumica bsica. Captulo VII: Sector agropecuario y medidas sanitarias y fitosanitarias. Captulo VIII: Medidas de emergencia (salvaguardas). Tercera parte. Barreras tcnicas al comercio Captulo X: Compras del sector pblico. Quinta parte. Inversin, servicios y asuntos relacionadosCaptulo XI: Inversin. Captulo XII: Comercio transfronterizo de servicios. Captulo XIV: Servicios financieros. Captulo XV: Poltica en materia de competencia, monopolios y empresas del Estado. Captulo XVI: Entrada temporal de personas de negocios.

Sexta parte. Propiedad intelectual Captulo XVII: Propiedad intelectual. Sptima Parte. Disposiciones administrativas institucionales

Captulo XVIII: Publicacin, notificacin y administracin de leyes. Captulo XIX: Revisin y solucin de controversias en materia de cuotas antidumping y compensatorias. Captulo XX: Disposiciones institucionales y procedimientos para la solucin de controversias. Octava parte. Otras disposiciones Captulo XXI: Excepciones. Captulo XXII: Disposiciones finales. Anexos Anexo I: Reservas en relacin con medidas existentes y compromisos de liberalizacin. Anexo II: Reservas en relacin con medidas futuras. Anexo III: Actividades reservadas al Estado. Anexo IV: Excepciones al trato de nacin ms favorecida. Anexo V: Restricciones cuantitativas.

El TLC prev la eliminacin de todas las tasas arancelarias sobre los bienes que sean originarios de Mxico, Canad y Estados Unidos, en el transcurso de un periodo de transicin. Para determinar cules bienes son susceptibles de recibir trato arancelario preferencial son necesarias reglas de origen. Las disposiciones sobre las reglas de origen contenidas en el trato estn diseadas para: Asegurar que las ventajas del TLC se otorguen slo a bienes producidos en la regin de Amrica del Norte y no a bienes que se elaboren total o en su mayor parte en otros pases. Establecer reglas claras y obtener resultados previsibles. Reducir los obstculos administrativos para los exportadores, importadores y productores que realicen actividades comerciales en el marco del Tratado.

Una de las partes centrales de este marco regulador del comercio de bienes es el programa de desgravacin arancelaria, mediante el cual se plantea la eliminacin progresiva de los aranceles sobre bienes originarios, de acuerdo con unas listas de desgravacin. La categora A corresponde a la entrada libre de derechos cuando entra en vigor el Tratado. La categora B mediante la cual se prevea la eliminacin del arancel en 5 etapas anuales, es decir que la eliminacin del arancel en un perodo de 5 aos. La categora C prev que linealmente el arancel va a llegar a cero en un perodo de 10 aos y una categora D que incorpora todos aquellos bienes que estaban exentos del pago de aranceles y que van a continuar as, por ejemplo todos aquellos productos mexicanos que se benefician de SGP en los Estados Unidos o de un sistema preferencial en Canad. Existe la categora E que tiene una desgravacin en 15 aos para productos especiales, por ejemplo el jugo de naranja en Estados Unidos, el maz y frijol en Mxico. El arancel de partida con que se inicia el programa de desgravacin en Estados Unidos y Canad es el arancel del Sistema General de Preferencias, es decir el arancel preferencial o en su defecto el de nacin ms favorecida mientras que para Mxico ser su arancel aplicado. Esto es importante, porque no se empieza con los aranceles consolidados en el GATT que en algunos casos son ms altos, sino que se empieza con el arancel aplicado Por otro lado, con el Tratado se consolidaron a Mxico los beneficios del Sistema Generalizado de Preferencias (SGP). El TLC elimina las cuotas para productos que cumplen con la regla de origen, mientras que los permisos de importacin entre los tres pases se substituyen por la cuota-arancel, es decir se fija una cuota de importacin libre de impuestos y una vez cubierta la cuota se paga el arancel establecido por el TLC. Los programas vigentes de devolucin de aranceles (draw back) sern modificados el primero de enero del ao 2001, para el comercio entre los tres pases miembros. Una vez modificado el draw back, cada pas establecer un procedimiento que evite una doble tributacin en el caso de los bienes que an paguen impuestos en el rea de libre comercio. Para la eliminacin, se tomarn como punto de partida las tasas vigentes al primero de Julio de 1991, incluidas las del Arancel General Preferencial (GPT)de Canad y las del Sistema Generalizado de Preferencias de Estados Unidos. Asimismo se prev la posibilidad de que los tres pases consulten y acuerden una eliminacin arancelaria ms acelerada a la establecida en el TLC.

BENEFICIOS ESPERADOS DEL TLC

El TLC puede incrementar la eficiencia econmica si la creacin

del comercio supera la posible desviacin de comercio. El TLC amplia el comercio y promueve la eficiencia, el ingreso real de la poblacin aumente. Si esto es dinmico, el beneficio se dar a travs de mayores tasas de crecimiento econmico que reducirn la pobreza absoluta generando un ingreso per cpita ascendente. Los mayores flujos de inversin y comercio explotarn la ventaja comparativa de Mxico en procesos Intensivos en mano de obra, incrementndose el valor real de los salarios en toda la economa. VENTAJAS 1. El TLC amplia el comercio y promueve la eficiencia, el ingreso real de la poblacin aumente: si esto es dinmico, el beneficio se dar a travs de mayores tasas de crecimiento econmico que reducirn la pobreza absoluta generando un ingreso ascendente. 2. Los mayores flujos de inversin y comercio explotarn la ventaja comparativa de Mxico en procesos intensivos en mano de obra, incrementndose el valor real de los salarios en toda la economa. DESVENTAJAS 1. El TLC fue designado con el fin de brindar a los 3 pases miembros derechos comerciales casi idnticos para cada uno. 2. TLCAN debera permitir movimiento libre a las gentes, as como las mercancas. 3. Estados Unidos es el socio ms dominante en el TLCAN.

EVOLUCION DEL TLC

Mxico se encuentra en una disyuntiva histrica. En los ltimos aos hemos presenciado que el proceso de apertura econmica gestado en la dcada de 1980 gener consecuencias devastadoras en las zonas rurales mexicanas. Que aunado a la carencia de polticas pblicas enfocadas a desarrollar regional y localmente a estas comunidades, provoc que las personas ms vulnerables a esta transformacin carecieran de oportunidades para hacerle frente. La apuesta por la apertura econmica carece de sentido cuando no est acompaada de la capacitacin estratgica que la poblacin necesita para verse beneficiada en el proceso. Con la llegada de Miguel de la Madrid a la presidencia comenzaron a realizarse una serie de reformas econmicas bajo la premisa de romper con el proteccionismo tradicional del Estado: la apuesta se hizo hacia el exterior. Con la llegada de Carlos Salinas el proceso fue ms evidente. La firma del Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte (TLCAN) y su posterior entrada en vigor en 1994, marc la pauta para que a doce aos de distancia seamos testigos de las contradictorias y cotidianas condiciones de nuestra poblacin. El TLCAN, firmado entre dos pases desarrollados y uno subdesarrollado provoc una estabilidad macroeconmica sin precedentes y a la vez un rezago macroeconmico terrible. Posteriormente, los gobiernos de Ernesto Zedillo y Vicente Fox se preocuparon por generar una serie de tratados de libre comercio para posicionar a nuestro pas como uno de los que mayor cantidad de tratados ha firmado en esta materia. Mismos que no han sido del todo aprovechados por los mexicanos. De tal forma que ante un fenmeno mundial, que busca globalizar bajo premisas econmicamente hostiles, las micro, pequeas y medianas empresas han perdido espacios dentro del mercado nacional a pesar de que emplean a ms del 60% de la PEA. Mismos que han sido ocupados por las grandes empresas, nacionales y extranjeras, que tienen la capacidad para competir en nuestro pas. Cuando en un pas, poco ms de 50 millones de personas viven por debajo de la lnea de pobreza y cada ao emigran hacia Estados Unidos poco ms de medio milln, significa que por lo menos algn

componente del modelo no est funcionando adecuadamente. Ms an, que el modelo carece de un componente esencial para que los mexicanos vivan bajo las condiciones mnimas a las que todo ser humano tiene derecho por naturaleza.

CONCLUSIONES

Debido a las falta de aplicaciones de los acuerdo establecidos en el TLC, los niveles socioeconmicos de Mxico se han modificando, incrementando el porcentaje de poblacin de bajos recursos y disminuyendo el porcentaje de poblacin de ingresos altos.

En esta grafica podemos observar como han crecido las exportaciones desde el 2009 hasta el 2011 y vemos que tanto el pais depende de los demas.

La variacion de MDD de exportaciones a importaciones es una cifra muy notoria por lo cual con esta grafica que muestra las importaciones del 2009-2011 nos damos cuenta como Mxico da mas de lo que recibe.

Como toda decisin tomada tiene sus pros y sus contras y en este caso creemos que los pros son mayores que los puntos en contra. Lo que debemos de hacer para evitar este tipo de problemas es planear en mayor cantidad y calidad ya que el problema no es el TLC sino las normas internas por la cual se rige nuestro pas ya que muchas de ellas no son respetadas como deberan, pero a la vez no son castigadas como supuestamente dicta la ley

BIBLIOGRAFA

Secretara de Economa www.economa.gob.mx Secretaria de Comercio Exterior Bancomex