Plan Adopcion NIIF

Proyecto de Plan de implementación de la adopción de las NIIF/IFRS completas como única forma de
elaboración de los EC de los entes que hacen oferta pública de sus valores negociables
Autorizado para su difusión por parte de la Comisión Nacional de Valores
PLAN DE IMPLEMENTACIÓN DE LA ADOPCIÓN DE LAS NIIF/IFRS

COMPLETAS COMO ÚNICA FORMA DE ELABORACIÓN DE LOS ESTADOS
CONTABLES DE LOS ENTES QUE HACEN OFERTA PÚBLICA DE SUS
VALORES NEGOCIABLES
Autores:
Comisión especial de FACPCE, integrada por:
Albor Oscar J., Giaimo Claudio, Gil Jorge J., Giordano Silvia P., Luppi Hugo A.,
Marchese Domingo M., Menéndez Carlos A. y Verón Carmen S.
1. Antecedentes
En agosto de 2007, la comisión integrada por representantes de la CNV,
representantes de la FACPCE y del Consejo Profesional de Ciencias Económicas
de CABA, elevaron sus conclusiones en relación con la adopción de las NIIF/IFRS
para la elaboración de los estados contables de los entes que hacen oferta
pública de sus valores negociables.
El 1º de noviembre de 2007, el Directorio de la CNV prestó conformidad a la
propuesta elaborada para la adopción de las NIIF/IFRS como única forma de
elaboración de los mencionados estados contables.
El 9 de noviembre de 2007, la FACPCE recibió una nota de la CNV fechada el 5
de noviembre donde se comunicaba la decisión del Directorio y se solicitaba la
elaboración de un plan de implementación para cumplir con el objetivo aprobado,
el que debería estar terminado el 31 de marzo de 2008.
Inmediatamente la Mesa Directiva de la FACPCE aprobó la conformación de una
Comisión Especial (en adelante “Comisión Especial”) para la elaboración del plan
de implementación.
Desde ese momento, la Comisión Especial desarrolló una intensa actividad cuyo
resultado es este documento.
2. Trabajo realizado
Este documento es el resultado de numerosas acciones practicadas por la
Comisión Especial:
a) un amplio análisis de la situación en Argentina y en el mundo y del impacto
potencial, tanto para las empresas de oferta pública como para la profesión
contable en la Argentina, de la adopción propuesta;
b) investigación de procesos similares en países de América Latina
(Venezuela, Chile, Brasil, México, Uruguay y Perú);
c) entrevistas con diversos interesados (Bolsa de Comercio, analistas de
estados contables de empresas que hacen oferta pública de sus valores
negociables, auditores especialistas en las referidas empresas, personal
técnico de la Comisión Nacional de Valores);
d) encuestas enviadas a las empresas que tendrán que aplicar estas normas;
e) encuestas enviadas a los auditores inscriptos en el registro de auditores de
la CNV;
1
f) consulta al organismo emisor de las NIIF/IFRS (IASB) sobre la aplicación

del método del “valor patrimonial proporcional” en los estados contables
individuales de una controlante que posea inversiones en entes
controlados, bajo control conjunto y vinculados con influencia significativa;
g) elaboración del documento final, tratando de considerar todos los aspectos
involucrados para que el proceso presente la menor cantidad de
dificultades a resolver.
El formato de las encuestas y su resultado se presenta en el Anexo IV.
3. Objetivo del plan

Tal como lo indica la aprobación del Directorio de la CNV y la propuesta original
del grupo de trabajo, el objetivo final del plan es:
La adopción de las NIIF/IFRS completas como única forma de elaboración de los
estados contables de los entes que hacen oferta pública de sus valores
negociables.
Cabe aclarar que este objetivo es coherente con la manera como el IASB ha
establecido que debe efectuarse la adopción de sus normas: en forma integral y
sin modificaciones ni interpretaciones desarrolladas localmente, sino
exclusivamente en base a la versión oficial de normas e interpretaciones
aprobada por dicho organismo, lo que debe ser declarado expresamente en las
notas a los estados contables que apliquen dicha normativa.
4. Plan de implementación
Este plan está dividido en diversos aspectos que consideramos necesario tener
en cuenta para lograr el objetivo.
1. Fecha de aplicación inicial, incluyendo la presentación de información
complementaria previa a su aplicación integral;
2. Aplicación anticipada;
3. Entes a los que corresponderá su aplicación;
4. Elección de alternativas, cuando las mismas existen en las NIIF/IFRS;
5. Cronograma a cumplir en función de la interacción entre los diferentes
interesados, las empresas de oferta pública, la profesión contable y la CNV;
6. Solución a las diferencias entre las normas legales y las NIIF/IFRS;
7. Programa que deberán presentar y cumplir las sociedades ante la CNV
para avanzar en el proceso de adopción;
8. Programa que deberán presentar y cumplir los auditores registrados ante la
CNV para avanzar en el proceso de adopción;
9. Acciones de la CNV para facilitar el proceso de adopción;
10. Resoluciones de la CNV en materia de gobierno corporativo sobre
cuestiones vinculadas con los estados contables;
11. Acciones de la profesión contable para facilitar el proceso de adopción; y
12. Otras consideraciones.
2
4.1. Fecha de aplicación inicial

4.1.1. Aspectos generales
Este tema, particularmente sensible, fue uno de los más debatidos en la Comisión
Especial.
En las entrevistas con los diferentes grupos de interés, se observaron una
variedad de opiniones, desde aquellas que consideraban que la implementación
de NIIF/IFRS podría instrumentarse en un plazo reducido, hasta aquellas que
consideraban la necesidad de tomar los recaudos necesarios para que el proceso
no generara dificultades en los participantes.
En las encuestas enviadas a las empresas y a los profesionales se planteó una
pregunta al respecto (su resultado puede verse en el anexo relacionado con las
encuestas).
La experiencia en otros países ha sido variada. En algunos casos hubo avances y
retrocesos en las decisiones adoptadas y en otros, extensiones del plazo original
planteado.
También consideramos la fecha de cierre de los ejercicios económicos. Sobre una
muestra de 86 empresas que cotizan habitualmente sus títulos, resultó:
Fecha cierre Cantidad %
Diciembre 58 67,4
Junio 17 19,8
Mayo 4 4,6
Julio 1 1,2
Abril 3 3,5
Marzo 2 2,3
Noviembre 1 1,2
Total 86 100,0
Este análisis nos permitió conocer el porcentaje de empresas que deberían aplicar
en primera instancia las nuevas normas, según la fecha de cierre que resulte de
aplicación inicial obligatoria.
Cualquiera sea la fecha elegida, pero la más cercana con mayor razón, exigirá de
parte de la Comisión Nacional de Valores una determinación firme, en el
cumplimiento de las pautas planteadas en este informe, y en particular, en los
plazos indicados en el acápite 4.5 (Cronograma a cumplir).
Hemos analizado que una aplicación cercana de las NIIF/IFRS, puede generar
rechazos e inconvenientes en el proceso y que una aplicación con un plazo
extendido, puede generar dilaciones en el inicio del proceso de implementación
(adoptando la actitud “como falta mucho, no comenzamos ahora las tareas
necesarias para implementarlas).
Es importante para Argentina, mostrar ante los organismos internacionales y ante
los inversores internacionales, una fecha consistente con los procesos similares
3
de otros países cercanos: Venezuela, Brasil, Chile, pero corrigiendo aquellos

aspectos que llevaron a que esos procesos no funcionaran fluidamente. En
particular, la necesidad de fijar etapas de progreso, cuyo cumplimiento deberá ser
informado a la CNV, permitiendo su monitoreo, como se plantea en la sección 4.8.
Por lo anteriormente expresado, hemos definido las siguientes fechas como
hipótesis de trabajo:
Fecha de aplicación por 1º vez en un ejercicio completo
(fecha de cierre a partir del ) (1) 31-12-2011
Ejercicios iniciados a partir del 15-12-2010
% de empresas que la aplicarían en esa fecha (según
muestra) 67,4%
Primer trimestral que aplicaría las nuevas normas (cierre
del trimestre) 31-3-2011
Información sobre el impacto que producirán las nuevas 31-12-2010
normas (conciliación de patrimonio neto y resultados)
Descripción de las nuevas normas a aplicar (nota a los
estados contables) 31-12-2009
Fecha del balance de apertura (fecha de transición) con
las nuevas normas, primer día de los ejercicios iniciados
a partir del 2 1-1-2010
(1)
Esto dependerá de la fecha de cierre de ejercicio de cada empresa
(2)
Este balance es el punto de partida para la contabilización según las NIIF/IFRS y no se requiere
su presentación
Las siguientes secciones se desarrollan en función de las fechas tomadas como

hipótesis de trabajo.
4.1.2. Transición en la aplicación de las nuevas normas

4.1.2.1. Para la presentación de estados contables
En función de las etapas previstas, dentro de este plan de implementación, para
llegar al objetivo final de adopción de las NIIF/IFRS completas, los entes deberán
aplicar las NIIF/IFRS en forma integral desde la presentación de los estados
contables trimestrales o de cierre de ejercicio correspondientes al ejercicio iniciado
a partir del 15 de diciembre de 2010.
En tal sentido, se han identificado las siguientes cuatro presentaciones clave de
estados contables, para que gradualmente sus usuarios y el mercado puedan
medir el impacto de cambiar a las normas NIIF/IFRS (para facilitar la lectura se
hace referencia a estados contables anuales, que es la situación normal de cierre
de ejercicio, pero podría tratarse también de estados contables por períodos
diferentes del anual, cuando mediara un cambio de fecha de cierre de los
ejercicios contables):
Estados contables anuales correspondientes al ejercicio iniciado a partir del
15 de diciembre de 2008;
4

15 de diciembre de 2009;
Estados contables trimestrales correspondientes al ejercicio iniciado a partir
del 15 de diciembre de 2010;
15 de diciembre de 2010.
Las fechas de presentación y el tipo de información requeridos son los indicados
en esta sección. Sin embargo, si el ente dispusiera de la reconciliación entre el
patrimonio neto y los resultados medidos bajo normas anteriores y los medidos
según las NIIF/IFRS en ocasión de la presentación de estados contables a una
fecha anterior a la de los estados contables señalados en cuadro del punto 4.1.1,
arriba, podrá presentar dicha reconciliación anticipadamente cumpliendo con los
mismos requerimientos que los indicados en la sección b, de esta misma sección,
titulada “Estados contables anuales correspondientes al ejercicio iniciado a partir
del 15 de diciembre de 2009”.
La CNV analizará la conveniencia o necesidad de establecer alguna regla
particular, en relación con este tema, en el marco del Régimen de Transparencia
en el Ámbito de la Oferta Pública.
Para la determinación de estas fechas clave de presentaciones de estados
contables se ha asumido que todas las etapas necesarias para la implementación
de los NIIF/IFRS, incluidas las aprobaciones correspondientes, la difusión de las
normas apropiadamente a los mercados, a los usuarios de los estados contables
y a la profesión contable, estarán cumplidas con anterioridad al 31 de diciembre
de 2009.
Información que deberá presentarse en cada una de las cuatro
presentaciones clave
a. Estados contables anuales correspondientes al ejercicio iniciado a partir
del 15 de diciembre de 2008
Los entes deben incluir una descripción de sus planes y grado de avance para la
transición hacia la aplicación de las NIIF/IFRS en una nota a los estados
contables.
La información deberá incluir una explicación en forma narrativa de las principales
diferencias, identificadas hasta el momento de la presentación de los estados
contables, entre las normas contables utilizadas para la preparación de los
estados contables y aquellas NIIF/IFRS que el ente estime que serán aplicables
para la preparación de sus estados contables de cierre de ejercicio
correspondientes al ejercicio iniciado a partir del 15 de diciembre de 2010.
Se recomienda que, cuando sea relevante, estas explicaciones sean
acompañadas con apropiadas advertencias sobre la posibilidad de que la
información suministrada no cubra todas las cuestiones vinculadas con la
transición a las NIIF/IFRS o todas aquellas que podrían afectar la presentación de
estados contables de la sociedad bajo las NIIF/IFRS.
La información de este acápite deberá estar identificada como “no auditada”.
b. Estados contables de cierre de ejercicio correspondientes al ejercicio
iniciado a partir del 15 de diciembre de 2009
5
El ente deberá presentar el impacto cuantitativo del cambio a las NIIF/IFRS en

estos estados contables de cierre de ejercicio, de la siguiente forma:
─ Una reconciliación entre el patrimonio neto determinado de acuerdo con las
normas anteriores y con las NIIF/IFRS a la fecha de la transición hacia las
NIIF/IFRS (primer día del ejercicio). La reconciliación podrá tener un formato
de tres columnas, presentando un estado de situación patrimonial (balance)
resumido a la fecha de la transición, las correspondientes cifras de acuerdo
con las NIIF/IFRS y la diferencia (efecto de la transición a NIIF/IFRS),
explicando sus principales componentes.
─ Una reconciliación entre el patrimonio neto preparado de acuerdo con las
normas anteriores y el preparado de acuerdo con las NIIF/IFRS al cierre del
ejercicio, con el mismo formato y el mismo detalle de información descriptos
anteriormente.
─ Una reconciliación entre los resultados del ejercicio determinado de acuerdo
con las normas anteriores y el determinado de acuerdo con las NIIF/IFRS, con
el mismo formato y el mismo detalle de información descriptos anteriormente.
─ Una explicación de los ajustes más relevantes al estado de flujo de efectivo.
c. Estados contables trimestrales correspondientes al ejercicio iniciado a
partir del 15 de diciembre de 2010
Para estos estados contables trimestrales, los entes deberán aplicar íntegramente
la Norma Internacional de contabilidad 34 (NIC 34) “Información financiera
intermedia”.
Su información comparativa por el período trimestral previo equivalente, se deberá
presentar de acuerdo con la NIC 34, utilizando las mismas normas contables que
las del período corriente.
En cada uno de estos estados contables trimestrales, el ente deberá presentar el
impacto cuantitativo del cambio a las NIIF/IFRS, de la siguiente forma:
normas anteriores y el determinado de acuerdo con las NIIF/IFRS a la fecha
de la transición (información ya preparada según el inciso b anterior).
ejercicio completo anterior (información ya preparada según el inciso b
anterior).
trimestre equivalente del ejercicio anterior, con el mismo formato y el mismo
nivel de información descriptos anteriormente.
─ Una reconciliación entre el resultado del trimestre equivalente del ejercicio
anterior, determinado de acuerdo con las normas anteriores y el determinado
de acuerdo con las NIIF/IFRS, con el mismo formato y el mismo nivel de
detalle descriptos anteriormente.
─ Una reconciliación entre el resultado acumulado para el período contable
hasta la fecha, del trimestre equivalente del ejercicio anterior, determinado de
acuerdo con las normas anteriores y el determinado de acuerdo con las
NIIF/IFRS, con el mismo formato y el mismo nivel de detalle ya descriptos.
6
─ Una reconciliación entre el resultado por el ejercicio completo anterior, de

NIIF/IFRS (información ya preparada según el inciso b anterior).
La siguiente tabla resume la información a presentar en los estados contables
trimestrales correspondientes al primer ejercicio de aplicación plena de las
NIIF/IFRS:
Fecha de cierre Fecha de cierre Fecha de cierre Fecha de
del trimestre del del ejercicio del trimestre transición
ejercicio en que completo anterior equivalente del
se aplican por ejercicio anterior
primera vez las
NIIF/IFRS
Balance – Estado
de situación X X
patrimonial
Estado de
X(3) X(3)
resultados
Estado de
evolución del X X
patrimonio neto
Estado de flujos
X(3) X(3)
de efectivo
Reconciliación
del patrimonio X X X
neto
Reconciliación
del resultado del
X X(3)
período o
ejercicio
(3)
Período intermedio sobre el que se está informando así como el acumulado para el período
contable hasta la fecha
d. Estados contables anuales correspondientes al ejercicio iniciado a partir

del 15 de diciembre de 2010 (ejercicio completo en que se aplican por
primera vez las NIIF/IFRS en forma integral)
Estos estados contables serán el primer juego correspondiente a un ejercicio
completo, presentado de acuerdo con las NIIF/IFRS.
La información comparativa por el ejercicio anterior se deberá presentar de
acuerdo con las NIIF/IFRS, utilizando las mismas normas contables que las que
se utilicen para la preparación de las cifras del ejercicio.
El ente deberá presentar el impacto cuantitativo del cambio a NIIF/IFRS de la
siguiente forma:
normas anteriores y con las NIIF/IFRS a la fecha de transición (información ya
preparada según el inciso b anterior).
7

normas anteriores y el preparado de acuerdo con las NIIF/IFRS, al cierre del
ejercicio anterior (información ya preparada según el inciso b anterior).
─ Una reconciliación entre el resultado del ejercicio anterior determinado de
NIIF/IFRS (información ya preparada de acuerdo con el inciso b anterior).
La siguiente tabla resume la información a presentar al cierre de los primeros
estados contables anuales con aplicación integral de las NIIF/IFRS:
Fecha de cierre del Fecha de cierre Fecha de inicio
ejercicio iniciado a partir del ejercicio del ejercicio
del (1-7 / 15-11 / 15-12- anterior anterior
2010) (corriente) (comparativo)
Balance – Estado de
X X
situación patrimonial
Estado de resultados X X
Estado de evolución del
X X
patrimonio neto
Estado de flujos de efectivo X X
Reconciliación del patrimonio
X X
neto
Reconciliación del resultado
X
del período o ejercicio
4.1.2.2. Reseña informativa

La Reseña Informativa requerida por el capítulo XXIII, 11.6 de las Normas de la
CNV, se presentará de acuerdo con los aspectos siguientes:
a. Reseña informativa que acompañe a los estados contables anuales
correspondientes al ejercicio iniciado a partir del 15 de diciembre de
2008
Se deberá incluir una referencia a la nota que explica en forma narrativa las
principales diferencias, identificadas hasta el momento de la presentación de los
estados contables, entre las normas contables utilizadas para la preparación de
los estados contables y las NIIF/IFRS que la sociedad estima que serán aplicables
para la preparación de sus estados contables (ver punto 4.1.2.1 inciso a.).
b. Reseña informativa que acompañe a los estados contables anuales
2009
Se deberá incluir una referencia a la nota donde se informan las reconciliaciones
de patrimonio neto y resultados para la determinación del impacto cuantitativo del
cambio a NIIF/IFRS (Ver punto 4.1.2.1 inciso b).
c. Reseñas informativas que acompañen a los estados contables
trimestrales correspondientes al ejercicio iniciado a partir del 15 de
diciembre de 2010
8
Se presentarán los saldos y resultados del trimestre respectivo comparativos con

los del trimestre equivalente del ejercicio anterior, ambos preparados bajo
NIIF/IFRS, de manera consistente con lo requerido en el punto 4.1.2.1 inciso c,
incluyendo una referencia a la nota donde se informan las reconciliaciones de
patrimonio neto y resultados para la determinación del impacto cuantitativo del
cambio a NIIF/IFRS. No se presentarán cifras comparativas adicionales a las
indicadas.
d. Reseña informativa que acompañe a los estados contables anuales

2010
Se presentarán los saldos y resultados del ejercicio comparativos con los del
ejercicio anterior, ambos preparados bajo NIIF/IFRS, de manera consistente con
lo requerido en el punto 4.1.2.1 inciso d, incluyendo una referencia a la nota
donde se informan las reconciliaciones de patrimonio neto y resultados para la
determinación del impacto cuantitativo del cambio a NIIF/IFRS. No se presentarán
cifras comparativas adicionales a las indicadas.
e. Reseñas informativas que acompañen a los estados contables
trimestrales o anuales correspondientes a ejercicios iniciados a partir
del 15 de diciembre de 2011
En estas reseñas se irá incorporando información comparativa preparada bajo
NIIF/IFRS en forma trimestral/anual hasta alcanzar cinco trimestres/ejercicios
comparativos preparados de acuerdo con las NIIF/IFRS.
4.2. Aplicación anticipada

Los grupos de interés entrevistados, en su mayoría, manifestaron que no era
conveniente la aplicación anticipada por algún ente de este nuevo juego de
normas.
La experiencia europea avala la misma posición, ya que la aplicación fue para los
ejercicios iniciados el 1º de enero de 2005 y no se permitió su aplicación
anticipada.
Las principales razones que llevan a esta decisión son:
a) permitir la comparabilidad de los estados contables de las empresas que
hacen oferta pública de sus valores negociables; y
b) no generar confusión entre los inversores al existir distintas normas en los
estados contables de estas empresas.
4.3. Entes a los que corresponderá su aplicación

Si bien los integrantes de la Comisión tenían opiniones divergentes entre aplicar
estas normas en forma completa para todos los entes que hacen oferta pública de
sus valores negociables o aplicarla en forma escalonada para diferentes tipos de
entes (por ejemplo: entes que cotizan instrumentos de patrimonio y entes que
cotizan instrumentos de deudas), las entrevistas realizadas fueron categóricas
apoyando la aplicación integral a todos los entes que hacen oferta pública de sus
valores negociables, con la única excepción de las entidades incluidas en el panel
9
PyMES que no cotizan capital ni obligaciones negociables, sino que operan en

otro tipo de financiación (cheques con fecha de pago diferida, por ejemplo).
Este plan excluye de su aplicación a las restantes entidades bajo control de la
CNV (por ejemplo: fideicomisos financieros, administradoras de fondos comunes
de inversión, sociedades de bolsa, etc.).
En relación con las sociedades incluidas en la Ley de Entidades Financieras y las
compañías de seguros; las cooperativas y asociaciones civiles, se propone
mantener el criterio actual existente en las normas de la CNV.
En función del listado de empresas de oferta pública que nos entregó la CNV con
motivo del envío de encuestas a las empresas emisoras, surge que la totalidad de
las que hacen oferta pública de su capital o de obligaciones negociables, está en
el orden de 130, con diferentes composiciones accionarias o vinculaciones con
empresas del exterior, incluidas una docena aproximadamente que cotizan sus
valores negociables en el mercado de capitales norteamericano y algunas que
simultáneamente cotizan bajo la forma de certificados o directamente sus valores
en otros países (por ejemplo Brasil o algunas plazas europeas). Esta combinación
de situaciones también es un elemento de juicio a considerar para establecer la
fecha de inicio de la vigencia de las NIIF/IFRS para todas ellas.
4.4. Elección de alternativas cuando las mismas existen en las NIIF/IFRS

Esta Comisión Especial considera que la adopción de NIIF/IFRS como cuerpo
normativo debe hacerse en forma integral (incluyendo alternativas existentes en el
mismo cuerpo) por lo ya manifestado en el capítulo 3 sobre la visión del IASB al
respecto.
Eventualmente, la CNV podrá analizar si alguna de las alternativas permitidas por
las NIIF/IFRS no serán aceptadas para la preparación de los estados contables de
estos entes.
4.5. Cronograma a cumplir

Con el objeto de un ordenamiento del plan de implementación, la Comisión
Especial ha elaborado un cronograma para el cumplimiento de las distintas
etapas.
Este cronograma implica un proceso de consulta (en distintas instancias) que
terminará en noviembre de 2008.
Las etapas y los tiempos para el logro del objetivo son, como máximo los
siguientes:
a) presentación del plan de implementación a la CNV: 31 de marzo de 2008;
b) nueva discusión del mismo con la Bolsa de Comercio y empresas de oferta
pública (en la preparación del plan ya se realizaron consultas y discusiones con
los interesados): hasta el 30 de abril de 2008;
c) tratamiento por el Directorio de CNV y eventual aprobación de los lineamientos
generales del plan de implementación: hasta 15 de mayo de 2008;
d) elaboración del proyecto de resolución técnica y tratamiento por la CENCyA:
reunión de mayo de 2008;
10
e) consideración y eventual aprobación del proyecto de resolución técnica por la

Junta de Gobierno de FACPCE: reunión de junio de 2008, con un período de
consulta mínimo hasta el 31 de octubre de 2008;
f) revisión –en caso de resultar necesario- y redacción de la resolución técnica con
las observaciones recibidas y tratamiento por la CENCyA: reunión de noviembre
2008;
g) aprobación de la resolución técnica, con los plazos indicados en 4.1 –según la
fecha de inicio de vigencia que se resuelva- por la Junta de Gobierno de la
FACPCE: noviembre/diciembre 2008;
h) adopción de esta resolución técnica por los Consejos Profesionales:
noviembre/diciembre del 2008;
i) adopción de las nuevas normas contables por la CNV: diciembre de 2008
4.6. Medición de las inversiones en entes que permiten tener control, control
conjunto o influencia significativa que no cotizan sus títulos (de capital o de
deuda)
Para la medición de este tipo de inversiones (utilizando el método de
consolidación total o el método de consolidación proporcional) se utilizarán
estados contables de los entes en los que se ha realizado la inversión, preparados
de acuerdo con las NIIF/IFRS.
Para ello, esta Federación y el Consejo de CABA, propondrán a la Inspección
General de Justicia que las normas que dicho Organismo adopte para la
preparación de los estados contables de este tipo de entes sean las NIIF/IFRS.
Con el objetivo mencionado, se recomienda que la CNV participe en esta gestión
ante la IGJ.
4.7. Solución a las diferencias entre las normas legales y las NIIF/IFRS
Nuestra Comisión Especial analizó las diferencias existentes entre las normas
legales (básicamente la Ley Nº 19.550) y las normas NIIF/IFRS, así como también
aquellos temas que podrían llevar a un cambio en la posición adoptada por la
CNV respecto a ciertos criterios alternativos (sobre este aspecto ver también la
sección 4.12).
Luego de una amplia discusión de cada uno de los aspectos evaluados, que se
detallan en el Anexo III, la Comisión Especial ha identificado cuatro situaciones
posibles y diferentes alternativas de solución para alguno de ellos, todo lo cual se
describe a continuación:
Situación A): No se identifican diferencias: los estados contables consolidados y
los individuales se prepararán de acuerdo con las NIIF/IFRS;
Situación B): El ente presenta estados contables consolidados y para los estados
contables individuales se han identificado diferencias entre el tratamiento de algún
elemento bajo las normas NIIF/IFRS y el tratamiento requerido por las normas
legales (a criterio de la CNV).
11
Las alternativas de solución (una de las cuales deberá ser elegida por la CNV)
son:
Alternativa B 1): los estados contables individuales se prepararán de acuerdo
con las NIIF/IFRS y se expondrá como información complementaria una nota o
anexo de reconciliación del patrimonio neto y del resultado del período o ejercicio
para llevar las cifras bajo NIIF/IFRS a las requeridas por las normas para fines
legales de la CNV, que incluirá los efectos sobre los activos y pasivos que
estuvieran afectados por los diferentes criterios entre ambas normas.
con las NIIF/IFRS y se expondrá como información complementaria un Anexo que
presente los estados contables individuales bajo las normas para fines legales de
la CNV y como información complementaria de éstos últimos aquellas notas y
anexos afectados por los diferentes criterios entre ambas normas. No se requerirá
repetir las notas y anexos que no tengan cambios respecto a los incluidos en los
estados contables consolidados bajo NIIF/IFRS, siendo suficiente una nota
general que haga referencia a los mismos.
con las normas para fines legales de la CNV en forma separada de los estados
contables consolidados preparados bajo NIIF/IFRS. En consecuencia, deberán
contener toda la información complementaria necesaria, bajo la forma de notas o
anexos.
Situación C: El ente no presenta información consolidada y existen diferencias
entre las normas NIIF/IFRS y las normas para fines legales de la CNV aplicables a
sus estados contables. CNV deberá elegir entre las alternativas enunciadas en B
1 a B 3.
Situación D: El ente no presenta información consolidada y no existen diferencias
entre las normas NIIF/IFRS y las normas para fines legales de la CNV aplicables a
sus estados contables. En este caso, los estados contables se prepararán de
acuerdo con las NIIF/IFRS, e incluirán una nota que indique que no hay
diferencias entre ambas normas.
Aspectos a considerar para las situaciones B y C:

En relación con las cuestiones societarias y de oferta pública:
1) la CNV debería establecer que en el orden del día de la Asamblea de
Accionistas se traten en forma separada los estados contables preparados bajo
NIIF/IFRS, ya sea consolidados o individuales (si la sociedad no presenta
información consolidada), y la información bajo las normas para fines legales de la
CNV presentada según las situaciones B (y la alternativa que escoja la CNV) y C.
Primero se deberán considerar los estados contables de acuerdo con NIIF/IFRS y
luego la información bajo normas para fines legales de la CNV sobre cuya base se
tomarán las decisiones societarias.
2) la CNV debería indicar que las decisiones societarias y legales se tomarán
sobre la base de la información preparada bajo normas para fines legales de la
CNV según las situaciones B (y la alternativa que escoja la CNV) y C.
12
3) la Memoria del Directorio deberá prepararse considerando la información bajo

normas para fines legales de la CNV.
4) la Reseña Informativa continuará preparándose de acuerdo con la información
consolidada en base a los estados contables consolidados bajo NIIF/IFRS (Ver
sección 4.1.2.2).
En relación con los informes de auditoría:
1) Cuando la información bajo las normas para fines legales de la CNV no se
presente en estados contables separados, el auditor externo deberá emitir una
opinión principal sobre los estados contables bajo NIIF/IFRS e incluir en el párrafo
de disposiciones legales vigentes de su informe una opinión específica sobre la
información preparada bajo normas para fines legales de la CNV, según las
situaciones B (y la alternativa que escoja la CNV) y C.
2) Cuando se presenten estados contables bajo las normas para fines legales de
la CNV en forma separada, el auditor externo deberá emitir un informe separado
sobre dichos estados.
3) Se prevé la emisión de una norma profesional específica de la FACPCE que
establezca como emitir los informes de auditoría para las situaciones enunciadas
en las situaciones B (y la alternativa que escoja la CNV) , C y D.
4.8. Programa que deberán presentar y cumplir las sociedades y los

auditores externos ante la CNV para avanzar en el proceso de adopción
Este plan de implementación considera indispensable acompañar a las
sociedades que deberán aplicar estas nuevas normas en el proceso que lleva al
objetivo final planteado.
Para ello, las propuestas son:
1. fuerte difusión por parte de CNV del avance realizado por la profesión y
por la CNV hacia las resoluciones finales de adopción de las nuevas
normas;
2. exigir a los entes que deberán aplicar las nuevas normas la elaboración
y presentación de un plan de implementación específico que debería
contener los aspectos señalados en el Anexo I;
3. exigir a los entes la presentación de informes de avance de ese plan,
revisión de los mismos, y recomendaciones en el caso de observarse
incumplimientos.
En idéntico sentido debería exigirse a los auditores inscriptos en el registro de
auditores de la CNV un plan de acción específico. En el Anexo II se exponen las
principales características de los pasos a cumplir por parte de los auditores
externos.
4.9. Acciones por parte de la CNV para facilitar el proceso de adopción
13
En base a las experiencias ocurridas o que están ocurriendo en otros países,

consideramos fundamental las acciones de parte de la CNV y de la profesión (Ver
acápite siguiente) para facilitar el proceso de adopción de las nuevas normas.
Las acciones generales que debería cumplir la CNV para ello, son:
a) fuerte difusión del proceso que lleva a la adopción de las nuevas normas
por parte de la profesión y por parte de la CNV;
b) organización (con el apoyo de la profesión) de Jornadas de difusión del
proceso y de las nuevas normas en la Bolsa de Comercio, en Cámaras
empresarias, en Consejos Profesionales y en otros lugares de interés;
c) exigencia de presentación por parte de los entes, de su propio plan de
implementación;
d) control de su avance, mediante informes periódicos, estudio de los mismos
y sugerencias de cambios cuando se detecten incumplimientos;
e) exigencia, en el mismo sentido, a los auditores inscriptos en el registro de
auditores externos de la CNV;
f) generación de un sector en su página de Internet, donde se pueda obtener
información actualizada sobre este proceso, sobre eventos de difusión y
eventos de capacitación y sobre cualquier otra información de interés
relacionada;
g) generar un enlace (en la página de Internet) con el sitio de internet de
FACPCE donde se encontrará información y normativa profesional
relacionada con este proceso;
h) participar en forma conjunta con la profesión, en eventos y reuniones con
docentes y autoridades de las Facultades de Ciencias Económicas del
país, para fomentar la inserción de la enseñanza de las NIIF/IFRS en los
planes de estudios, como materia específica.
En la CNV se deberán generar exigencias internas para cumplir con este proceso,
y sobre ellas las acciones a realizar serían:
a) creación de un grupo de trabajo especialista en NIIF/IFRS que realice el
seguimiento del plan específico presentado por la entidad; que genere
recomendaciones luego de su análisis;
b) desarrollar un programa de capacitación permanente para los componentes
del grupo de trabajo;
c) fomentar la interacción de este grupo de trabajo con la profesión contable
(F.A.C.P.C.E y los Consejos Profesionales de Ciencias Económicas), en
relación con el grupo de trabajo equivalente que se creará en la profesión.
d) Comprometerse a mantener actualizado al grupo de trabajo en cambios en
la normativa, en las interpretaciones y en las respuestas a consultas que
realice el IFRIC
4.10. Regulaciones en materia de gobierno corporativo que debería adoptar

la CNV
14
Esta Comisión considera necesario que el Directorio de la CNV analice la

viabilidad de las siguientes acciones que facilitarían el proceso u otras que
permitan arribar a resultados similares:
a) impulsar la incorporación de especialistas en NIIF/IFRS en los Comités de
Auditoría de las empresas que hacen oferta pública de su capital
b) establecer la obligatoriedad de crear Comités de Auditoría en las empresas
que hacen oferta pública de obligaciones negociables (como parte del
proceso de implementación del Código de Gobierno Societario –
Resolución General N° 516/07 de la CNV);
c) crear la obligación para el Presidente del Directorio y el principal funcionario
ejecutivo (director general, C.E.O. o cargo equivalente) de confirmar en un
documento público simultáneo con la emisión de los primeros estados
contables preparados de acuerdo con las NIIF, que se han tomado todas
las medidas conducentes a lograr que tales estados contables hayan sido
preparados plena e íntegramente sobre la base de NIIF/IFRS.
4.11. Acciones por parte de la profesión contable para facilitar el proceso de

adopción
Las acciones que la profesión contable deberá realizar para facilitar el proceso de
adopción de las nuevas normas son:
a) fuerte difusión del proceso que llevará a la adopción de las nuevas normas
por parte de la profesión y por parte de la CNV ( a cargo de la FACPCE y
de los Consejos Profesionales);
b) facilitación del acceso por parte de las sociedades y de los auditores
externos a las NIIF/IFRS en español, versión oficial del IASB, a través de:
suscripción de bajo costo a la versión digital, e impresión de las normas (a
cargo de la FACPCE);
c) elaboración y publicación de un informe de CENCyA que presente las
diferencias principales entre las normas actuales y las NIIF/IFRS (a cargo
de la FACPCE);
d) elaboración e impresión de un informe de CENCyA que establezca guías
prácticas para la aplicación de la NIIF/IFRS 1 “Aplicación por primera vez
de las NIIF”, siempre sobre la base de lo establecido por el IASB, dado que
no existe la posibilidad de normativa local al respecto;
e) creación de un organismo de estudio y difusión de: nuevos proyectos en
consulta generados por el IASB, cambios aprobados –IFRS e IFRIC-,
respuestas del IFRIC a las consultas planteadas que no generaron
borradores de normas;
f) creación de un organismo de consulta integrado por miembros de CENCyA
y de la CNV, que oriente en la aplicación de las nuevas normas,
especialmente a través de las consultas que se generen por parte de los
interesados (a cargo de F.A.C.P.C.E y CNV);
g) apoyo a la CNV en los eventos de difusión que organice;
15
h) fomentar la generación de cursos de capacitación (para empresas, para

auditores, para personal técnico de CNV, para los secretarios técnicos de
los Consejos Profesionales, para docentes) que respondan a un estándar
de calidad necesario para la formación indispensable en estas normas;
i) fomentar la formación de docentes universitarios con el conocimiento de
estas normas;
j) fomentar la inclusión –como materia específica- de estas normas en la
currícula de los Facultades que forman a los contadores públicos;
En función del modelo contable argentino (definido por la RT 16 y RT 17) y en
razón de que el modelo contable de las NIIF/IFRS es más amplio, deberá
analizarse la modificación de la RT16/RT17 para que pueda incluir el modelo
contable para los entes que hacen oferta pública de sus valores negociables.
4.12. Otras consideraciones

a) Impactos principales de generan la aplicación de las NIIF/IFRS
Como parte del proceso para definir el enfoque que se seguirá para alcanzar el
objetivo de adopción de las NIIF/IFRS completas, la Comisión Especial ha
considerado indispensable identificar los temas que podrían tener un impacto
legal o un cambio en la posición adoptada por la CNV respecto a ciertos criterios
alternativos.
La Comisión Especial no ha encontrado en la evaluación de los temas
identificados anteriormente cuestiones legales o contables que impidan que los
estados contables se preparen de acuerdo con las NIIF/IFRS.
En el Anexo III se analizan dichos temas y se proponen ciertos cursos de acción.
Este análisis deberá continuarse y desarrollarse permanentemente en la medida
en que se modifiquen algunas de las NIIF/IFRS vigentes o se agreguen nuevas
interpretaciones, o que se modifique la normativa legal argentina sobre la materia.
A continuación se resumen los temas identificados:
a)1) Temas que pueden tener un impacto legal

1. Si los estados contables consolidados pueden ser considerados como
básicos.
2. Si existen restricciones legales para adoptar en los estados contables
consolidados las NIIF/IFRS.
3. Pautas para definir la aplicación obligatoria del ajuste por inflación.
4. Tratamiento contable de las acciones preferidas que obligan al emisor a su
rescate o dan opción de rescate al tenedor en una fecha fija o determinable.
5. Adopción de la moneda funcional como moneda de medición de las
transacciones, activos, pasivos y patrimonio neto.
6. Si los estados contables se presentan en la moneda funcional o en la moneda
de curso legal.
16
7. Tratamiento de las contribuciones de capital por transacciones de la emisora

con sus propietarios.
8. Pagos basados en acciones. Tratamiento en los casos en que los empleados
no ejercen su derecho a recibir acciones de la sociedad.
a)2) Temas que pueden tener un impacto contable por constituir cambios
significativos a posiciones adoptadas por la CNV frente a criterios
alternativos
1. Si se mantiene la aplicación del método de VPP en los estados contables
individuales de una controlante que posea inversiones en controladas, bajo control
conjunto y vinculadas con influencia significativa.
2. Si el índice de precios internos al por mayor es apropiado para efectuar el
ajuste por inflación.
3. Si se mantiene la prohibición de contabilizar revalúos técnicos.
4. Si la desafectación de la reserva de revalúo técnico en función al consumo de
los bienes revaluados se efectúa con crédito a los resultados del ejercicio o a los
resultados acumulados.
No obstante, en relación con ciertos temas, como el tratamiento de las acciones
preferidas rescatables a opción del tenedor o las contribuciones de capital por
ciertas transacciones de la emisora con sus propietarios o empleados, se
proponen cursos de acción que deberían ser encarados por la CNV tendientes a
resolver ciertas cuestiones societarias relacionadas con las situaciones previstas
en los artículos 31, 32, 94 y 206 de la Ley de Sociedades Comerciales.
Adicionalmente, en relación con la aplicación del VPP en los estados individuales
de una controlante, dado que las NIIF/IFRS requieren aplicar costo o valor
razonable según la IAS 39, se recomienda que la FACPCE continúe con el
proceso de consulta al IASB, ya que se considera que existen argumentos para
considerar que la aplicación del VPP no implicaría un apartamiento de las
NIIF/IFRS.
En la hipótesis que la CNV concluya que debe apartarse de las NIIF/IFRS en
ciertos temas por cuestiones legales o no compartir ciertos criterios contables, en
el punto 4.7 se analizan distintas alternativas para la presentación de los estados
contables individuales.
b) Pasos futuros
La profesión contable continuará fomentando en otros entes de interés público, la
adopción de las NIIF/IFRS para lo cual realizará invitaciones a BCRA, SSN,
SAFJP, INAES para estudiar este posible objetivo.
A su vez, analizará la definición de otros entes de interés público, para incluirlos
en una segunda etapa de adopción de NIIF/IFRS.
17
ANEXO I – Plan de implementación específico de las NIIF/IFRS a presentar

por los entes que hacen oferta pública de sus valores negociables y
monitoreo de la CNV
Este plan deberá presentarse ante la CNV dentro de los 30 (treinta) días de
aprobadas las nuevas normas.
El mismo deberá contener:
a) El nombramiento de un líder de este proyecto, de nivel gerencial como
mínimo;
b) Que este líder y su grupo de trabajo, esté capacitado en NIIF/IFRS, o si no
lo está, el programa de capacitación a cumplir;
c) El programa de capacitación permanente a cumplir, luego de lograr el nivel
inicial de capacitación;
d) El programa de implementación de las NIIF/IFRS;
e) Los plazos previstos para cada etapa;
f) El compromiso de informar a CNV los avances en el plan cada 60 días
g) La aprobación de este plan por el Directorio del ente.
Una vez presentado el mismo, los informes de avance en su implementación
deberán presentarse a la CNV, con constancia de haber sido tratado en reunión
del Directorio, cada 60/90 días.
La CNV analizará la conveniencia o necesidad de establecer alguna regla
particular, en relación con las distintas etapas de este plan de implementación, en
el marco del Régimen de Transparencia en el Ámbito de la Oferta Pública
El contenido del mismo responderá al siguiente esquema:
Etapa 1. Lanzamiento del proyecto de convergencia y cumplimiento de

acciones definidas.
Acción no En curso Fecha de Finalizado
prevista finalización
(justificar al estimada
pie)
1. Discusión en el Directorio.
2. Identificación de un coordinador del
proceso de convergencia (Anexo A)
3. Información a las áreas involucradas
dentro de la empresa
4. Creación de un grupo de trabajo para
la convergencia a NIIF (Anexo A)
5. Coordinación con la Dirección de las
sociedades relacionadas en las que se
mantienen inversiones permanentes que
deban ser consolidadas por el emisor o
incorporadas mediante el método de
VPP a sus estados contables.
6. Diseño y comunicación de un plan de
difusión y capacitación básica (Anexo B)
18
7. Identificación de impactos en la
operación y en la información a
suministrar que requiere implementación
de acciones específicas (adecuación de
sistemas de información, control interno,
etc.) (Anexo C)
8. Diseño de un plan de trabajo para la
transición y establecimiento de un
cronograma de acciones que cubra
hasta el inicio del primer ejercicio de
aplicación de las NIIF (Anexo D).
9. Otras acciones (detallar):
………..
………..
Justificación de acciones no previstas:

……
……
ANEXO A - Identifique cómo se integra el grupo que trabajará en la

convergencia a NIIF (pueden aplicar una o más de las opciones) durante el
año precedente al de presentación de estados contables bajo NIIF:
Estimación Real
Inicial
Coordinador(es) del proceso de convergencia.

(4)
Nombre(s) del (de los) coordinador(es) …………….. ………………….
Consultor contratado para la convergencia (distinto

al auditor, que no puede actuar en este rol por
razones de independencia) ……………. ……………………
(5)
Nombre del consultor Acumulado
1°T 2°T 3°T Año
Grupo de trabajo de la empresa:
Personal actual de la empresa.

Número aproximado de personas que se piensa …………….. …………………..
afectar (1)
Nuevo personal a incorporar con conocimientos en

NIIFs ……………… ……………………
Número aproximado de personas a incorporar (2)
Otros recursos (detallar):

…….
…….
(4)
Incluir en las columnas de la derecha el dato requerido.
(5)
Incluir en las columnas de la derecha el dato requerido o indicar que no está previsto contar con tal
recurso.
19
ANEXO B - Cumplimiento del plan de difusión y capacitación básica

No aplicable No En curso Finalizado
iniciado (indicar
fecha
estimada
de
finalización)
1. Personal directivo
2. Comité de Auditoría
3. Personal técnico de línea que
participará en la convergencia
4. Personal de sociedades del grupo
económico
5. Otros (detallar):
…….
…….
ANEXO C – Adecuación de sistemas

No aplicable No En curso Finalizado
iniciado (indicar
fecha
estimada
de
finalización)
Adaptación de los sistemas y

programas informáticos para que
produzcan la información necesaria
bajo NIIF.
Adecuaciones del sistema y

procedimientos de control interno
ANEXO D - Detalle su plan específico y cronograma de acciones hasta la

publicación de los primeros estados contables comparativos bajo NIIFs
Acciones 20X1 20X1 20X1 20X1 20X2
(Intercalar, o agregar al final de la lista, otras Trim. 1 Trim. 2 Trim 3 Anual Trim 1
acciones incluidas en el plan)
1. Discusión en el Directorio.
2. Identificación de un coordinador del proceso
de convergencia.
3. Información a las áreas involucradas dentro
de la empresa.
4. Creación de un grupo de trabajo para la
convergencia.
5. Coordinación con la Dirección de partes
relacionados en las que se mantienen
participaciones que se consolidan o miden a
VPP.
6. Diseño y comunicación de un plan
20
capacitación.
7. Finalización del plan de difusión y
capacitación.
8. Identificación de impactos que requieren
acciones específicas (adecuación de sistemas
de información, control interno, etc.).
9. Finalización de las acciones específicas
indicadas en 8.
10. Análisis de las NIIF aplicables a la fecha de
cierre del primer ejercicio en que se apliquen.
11. Identificación preliminar de impactos
contables.
12. Evaluación de efectos colaterales de los
cambios en la medición del desempeño bajo
NIIF (incumplimiento de ratios, impacto
impositivo).
13. Decisión sobre los criterios contables a
aplicar cuando existan alternativas en las NIIF
14. Decisión sobre si se hará uso de la opción
de aplicar anticipadamente ciertas NIIF que no
tendrán vigencia obligatoria a la fecha de cierre
de los primeros estados contables públicos
preparados bajo NIIF.
15. Elección entre las opciones disponibles en
la NIIF 1 (aplicación por primera vez).
16. Preparación del balance de apertura pro
forma bajo NIIF.
17. Definición del plan de comunicación al
mercado del impacto que la aplicación de NIIF
tendrá en la medición del desempeño
económico y la política de dividendos.
Etapa 2. Evaluación de impactos contables y de negocio.

No En curso Fecha de Finalizado
aplicable finalización
estimada
1. Identificación y análisis de las NIIF que

afectan al ente y que estarán vigentes al
cierre del primer ejercicio en que se
apliquen las NIIF o que teniendo vigencia
posterior puedan aplicarse
anticipadamente
2. Identificación preliminar de impactos

contables (Anexo E)
3. Evaluación de efectos colaterales que

pueden producir los cambios en la
medición del desempeño económico-
financiero del ente determinado bajo NIIF:
• Cumplimiento de ratios
establecidos en contratos de
deuda
• Identificación de contratos que
21
pueden hacer nacer erogaciones

o ingresos en función al
desempeño económico del ente
(combinaciones de negocios,
compensación variable de
ejecutivos, etc.).
• Impacto en la absorción de
quebrantos y créditos fiscales con
fecha de vencimiento y
planeamiento impositivo en
general
6. Otras acciones iniciadas (detallar):

…………
Anexo E - Identificación preliminar de impactos contables

(La siguiente lista identifica situaciones en las que no necesariamente existen actualmente
diferencias entre las normas contables aprobadas por la CNV y las NIIF vigentes, pero que
pueden tener impacto en el proceso de convergencia por aspectos tales como (a) la decisión del
ente emisor de cambiar a un criterio alternativo de las NIIF que no esté previsto en las normas
locales; (b) correcciones a efectuar para la aplicación del Valor Patrimonial Proporcional (VPP) en
las cifras informadas por una sociedad sobre la que se ejerce influencia significativa y que aplicaba
criterios contables aceptados distintos a los de la tenedora, (c) cuestiones no previstas en las
normas contables aprobadas por la CNV y para las cuales el ente emisor aplicó criterios (prácticas
de mercado, normas contables de otro país para industrias específicas, etc.) que, aún sin
contradecir el marco conceptual de las normas contables argentinas, no coinciden con las NIIF, (d)
la existencia de normas de transición para la aplicación por primera vez de las NIIF, (e) NIIF que
aplicarán en forma obligatoria a partir del 1 de enero de 2009, o después de esa fecha pero con
opción de aplicación anticipada, y que difieren de las vigentes.)
Evalua- Nulo o no Bajo Modera Signifi- Muy
ción en aplicable do cativo significati
curso vo
Medición:
• Inversiones financieras
• Otros instrumentos
financieros
• Inversiones
permanentes en otras
sociedades
• Inversiones en
propiedades.
• Bienes de cambio
• Activos biológicos
• Bienes de uso.
• Bienes desafectados
destinados a la venta.
• Activos intangibles
• Activos contingentes.
• Pasivos contingentes.
• Activos y pasivos por
impuesto diferido
• Pasivos por beneficios
a empleados
• Otros (detallar):
22
Reconocimiento de
ingresos:
• Subvenciones
• Contratos de
construcción.
• Contratos de
Concesión
• Crecimiento
de activos biológicos.
• Descuento de
activos y pasivos
financieros no
contractuales
• Otros
(detallar):
Otras cuestiones:
• Determinación de la
moneda funcional del
ente emisor.
• Deterioro de activos
(armado de unidades
generadoras de
efectivo , etc.).
• Des-reconocimiento
de activos (bienes
fideicomitidos, etc.).
• Des-reconocimiento
de pasivos.
• Cómputo de
amortizaciones
(elementos físicos y no
físicos con vida útil
distinta al conjunto,
etc.)
• Tratamiento de gastos
de desmantelamiento,
restauración y
similares.
• Revisión de acuerdos
que pueden incluir
arrendamientos
• Activación de costos
financieros.
• Tratamiento de
transacciones entre
partes relacionadas en
condiciones distintas a
la de mercado.
• Combinaciones de
negocios.
• Tratamiento de llaves
de negocio.
• Contratos de seguro
• Tratamiento de pagos
23
en acciones.
• Cambios en empresas
del grupo económico
que deben
consolidarse.
• Consolidación de
entes con cometido
especial.
• Conversión de
operaciones en el
exterior.
• Impacto en resultados
acumulados al inicio
de la aplicación de las
NIIF por primera vez.
• Otros temas (detallar):
Exposición:
• Presentación de
estados contables
(estructura).
• Clasificación de
activos y pasivos
financieros en
corriente y no corriente
• Clasificación de
elementos de
patrimonio neto y
pasivo.
• Información por
segmentos
• Resultados por acción.
• Exposiciones
adicionales.
• Otros temas (detallar):
Etapa 3. Cumplimiento de las acciones previas a la elaboración de la primera

información preparada bajo NIIF (reconciliaciones)
No En Fecha de Finali-
iniciado curso finalización zado
estimada
Decisión sobre los criterios contables a aplicar

cuando existan alternativas en las NIIF.
Elegir entre las normas de transición disponibles

en la NIIF 1 (aplicación por primera vez de las
(6)
NIIF)
Decisión de aplicar alguna NIIF que no tendrá

vigencia obligatoria a la fecha de cierre de los
primeros estados contables públicos preparados
bajo NIIF, pero se admite su aplicación anticipada
Preparación del balance de apertura pro-forma
24
bajo NIIF (inicio del primer ejercicio anterior al de

aplicación de las NIIF por primera vez)
Otros aspectos (detallar):

…..
…..
(6)
Las disposiciones transitorias contenidas en otras NIIF solo se aplican a los cambios en las políticas
contables que realice un ente que ya está usando las NIIF, salvo cuando la NIIF 1 específicamente disponga
otra cosa.
Etapa 4. Plan de comunicación al mercado del impacto que la aplicación de

NIIFs tendrá sobre la medición del desempeño económico financiero del
ente y la política de dividendos.
No se concluyó Identificación de la
al respecto decisión tomada
No se requiere comunicación específica porque los

cambios no se estiman significativos.
Nota en los estados contables correspondientes al cierre

del ejercicio precedente al de aplicación por primera vez
de las NIIF.
Comunicación específica a la CNV para su publicación

con el carácter de hecho relevante en relación con los
últimos estados contables emitidos
Otra (detallar):
……….
25
26
ANEXO II – Plan de capacitación y certificación en NIIF/IFRS por parte de los

auditores inscriptos en el Registro de Auditores
Los auditores inscriptos en el Registro de auditores y sus colaboradores

(integrantes de sus equipos de trabajo), deberán presentar a la CNV, dentro de
los 30 (treinta) días de aprobadas las nuevas normas:
a) Los cursos de capacitación, internos o externos a su organización o firma
profesional, a los que asistió para formarse en NIIF/IFRS, indicando: fecha,
entidad que lo impartió, cantidad de horas, temas incluidos, y si superó la
instancia de evaluación del curso (si existía);
b) Experiencia que pueda acreditar en la aplicación o revisión de la aplicación
de NIIF/IFRS en un ente, indicando: fecha, función cumplida, tipo de
actividad que se realizó, cantidad de horas utilizadas, nombre del ente
(opcional);
c) Si lo informado en (a) y (b) representara a su criterio, una insuficiente
formación en NIIF/IFRS deberá presentar el plan de capacitación que
cumplirá en el plazo de seis meses.
Luego de esta información los auditores presentarán:
a) los que propusieron un plan (según inciso c) presentarán el avance del plan
cada 60 días;
b) todos: el plan de capacitación permanente que cumplirán por los próximos
dos años.
Certificación de cumplimiento de la capacitación permanente

Los miembros de la Comisión Especial entendemos que es condición importante,
que los auditores cumplan y certifiquen el cumplimiento de un plan de
capacitación permanente de formación en NIIF/IFRS.
Por ello, la propuesta es establecer un plazo de transición de dos años, con el
procedimiento descrito arriba.
A partir del tercer año, deberán cumplir y certificar un programa de entrenamiento
en NIIF/IFRS.
Para ello, la profesión comenzará a estudiar las bases de ese programa y las
condiciones para su certificación, con el objeto de presentarlo en una futura
propuesta a la CNV.
27
Proyecto de Plan de implementación de la adopción de las NIIF/IFRS completas como única forma de elaboración de los EC de los entes que hacen oferta pública de sus
valores negociables
ANEXO III – Resumen de aspectos a evaluar de las NC argentinas y las NIIF/IFRS que puedan tener un impacto legal o un
cambio en la posición adoptada por la CNV respecto a ciertos criterios alternativos
ASPECTO A EVALUAR CUESTIÓN LEGAL CUESTIÓN CONTABLE ACCION
1) Estados contables consolidados - a) Carácter
Si los estados contables Si Si 1) Mantener los estados contables individuales como los
consolidados pueden ser estados legales sobre los cuales deben tomarse las decisiones
considerados como LSC: Art. 62 requiere que NIIF/IFRS: básicos societarias.
básicos se presenten como 2) Jerarquizar los estados contables consolidados, lo cual ya
información ARG GAAP: Información está contemplado actualmente en las normas de la CNV, al
complementaria complementaria, influido por la disponer que éstos deben preceder a los individuales. Es decir,
norma legal. invertir el orden de importancia de los estados.
b) Normas de preparación
Restricciones legales No No No se ven limitaciones legales para adoptar las NIIF/IFRS

para adoptar en los completas en los estados contables consolidados.
estados contables El artículo 62 de la LSC
consolidados las establece que los estados
NIIF/IFRS contables consolidados
deberán ser
confeccionados con
arreglo a los principios de
contabilidad
generalmente aceptados
y a las normas que
establezca la autoridad
de contralor
2) Aplicación del método del VPP
Aplicación del método No Sí La FACPCE efectúe una consulta al IASB, planteando los
de VPP en los estados argumentos de por qué considera que el VPP sería un criterio
28
valores negociables

contables individuales NIIF/IFRS: Costo o IAS 39 aceptable para NIIF/IFRS.
de una controlante que
posea inversiones en ARG GAAP: VPP Los argumentos pueden resumirse en los siguientes:
controladas, bajo control a) Los estados contables individuales no son estados contables
conjunto y vinculadas que se presentan en forma separada de los estados
con influencia consolidados.
significativa b) Hay homogeneidad de criterio entre las normas legales
argentinas y las NIIF, dado que ambas normas requieren que el
método del VPP sea aplicado en los estados básicos, que para
las normas legales argentinas son los individuales y para las
NIIF son los consolidados.
c) Las normas legales argentinas requieren que las
distribuciones de utilidades y otras decisiones societarias se
basen en los estados contables individuales y no en los
consolidados.
d) La presentación de estados contables dentro de un mismo
documento con diferentes cifras de patrimonio y resultados
sería un elemento generador de confusión, y dificultaría
seriamente la toma de decisiones societarias en materia de
distribución de utilidades.
e) Los usuarios de los estados individuales y de los
consolidados son los mismos, ya que las normas legales
argentinas requieren que ambos estados se integren en un sólo
documento, y sean aprobados por la Asamblea de Accionistas.
3) Ajuste por inflación - a) Aplicación obligatoria
Pautas para definir su Si No 1) Dado que hay coincidencia entre las normas legales y las
aplicación obligatoria NIIF/IFRS, no hay impedimentos para adoptar las NIIF/IFRS.
Decreto 664/2003 derogó NIIF/IFRS: La IAS 29 fija pautas
obligación de ajustar por cualitativas similares a las que 2) La propuesta de adoptar las NIIF/IFRS y, por ende, la IAS 29,
inflación los EC. Las tiene la RT 17 y también incluye en las empresas que hacen oferta pública de sus acciones y
normas legales no fijan una pauta cuantitativa, (100% de deuda, evitará que la FAPCE mantenga la responsabilidad
29
valores negociables

pautas para retomar el inflación acumulada en tres prevista en la RT 17 de evaluar la existencia o no de un
ajuste por inflación. años), para determinar si existe contexto de inflación o deflación, y requerirá que el criterio de la
un contexto de hiperinflación. IAS 29 sea extendido al resto de los entes, a fin de mantener un
No se estima que esta criterio homogéneo en este tema.
situación vaya a cambiar Teniendo en cuenta las
en el futuro previsible. NIIF/IFRS, la Argentina no se .
encuentra en un contexto de
hiperinflación, por lo que no debe
ajustarse por inflación.
ARG GAAP: Fija pautas para
definir si existe un contexto de
inflación o deflación pero no
incluye entre ellas un
determinado nivel de inflación.
b) Índice a aplicar
Si el índice de precios No Sí Teniendo en cuenta que en función de lo mencionado en 3)a) se

internos al por mayor es estaría en un contexto de estabilidad, no sería un tema que
apropiado NIIF/IFRS: Requiere utilizar un requiera ser evaluado en este momento.
índice de precios general. Si bien
no define un tipo específico de No obstante, no deberíamos apartarnos del criterio que deba
índice a utilizar, se entiende que aplicarse en última instancia para NIIF/IFRS.
debería aplicarse el índice de
precios al consumidor porque
mide mejor los efectos desde la
óptica del inversor.
ARG GAAP: Se ha considerado
que un índice de precios
mayoristas de nivel general como
el IPIM es más representativo
que tomar un índice de precios al
consumidor.
30
valores negociables
4) Acciones preferidas
Tratamiento contable de Si No 1) Que haya una adecuada exposición del Capital social legal
las acciones preferidas La LSC establece que el en los estados contables.
que obligan al emisor a capital se representa por Las NIIF/IFRS y los ARG GAAP
su rescate o dan opción acciones, lo cual incluye a coinciden en contabilizar estas 2) Que la CNV revise su interpretación sobre el concepto de
de rescate al tenedor en toda clase de acciones, acciones como Pasivo capital a los fines societarios (básicamente, la aplicación de los
una fecha fija o ya sea ordinarias o artículos 31, 32, 94 y 206 de la LSC) a los efectos de definir si
determinable. preferidas priorizará el criterio contable a fin de que haya consistencia en
la comparación, o adoptará un criterio legal.
La LSC no tiene una
definición de PN, y en el Cabe destacar que, adoptar un criterio legal, implicaría llevar
Art. 62 incorpora dentro una contabilidad pro forma en este tema, ya que debería
del Pasivo al capital, lo modificarse el capital contable y consecuentemente, los
que está fuera de toda resultados acumulados o patrimonio neto contable que surge de
teoría contable. los estados contables preparados de acuerdo con NIIF/IFRS
La CNV ha venido
reglamentando la
preparación de los EC, y
adecuando los criterios
de exposición y valuación
a las normas contables
profesionales, con ciertas
modificaciones.
En este sentido, desde el.
2003 las normas de la
CNV, que han adoptado
las Resoluciones
Técnicas de la FACPCE,
establecen que estas
acciones preferidas
deben registrarse como
31
valores negociables

pasivo
5) Transacciones con propietarios
Tratamiento de las Si No 1) La CNV deberá revisar la definición de capital a los fines

contribuciones de societarios con el objeto de incorporar esta partida dentro de
capital por transacciones Si bien la LSC no tiene NIIF/IFRS: En diferentes normas, esa definición, lo cual sería coherente con la interpretación
de la emisora con sus contemplado este tema, por ejemplo, la IFRIC 11, amplia de capital que la CNV ha seguido hasta el presente.
propietarios las normas de la CNV no requiere que ciertas
han definido las transacciones se registren como 2) Adicionalmente, la CNV debería revisar los procedimientos
cuestiones societarias contribución de capital. que hoy tiene en materia de transacciones con partes
que se derivan de este relacionadas a fin de evaluar la necesidad de fijar pautas
tipo de contribuciones ARG GAAP: De acuerdo con la adicionales para limitar aquellas transacciones que impliquen
RT 16, las transacciones con los dar un tratamiento equivalente a un retiro de capital del
propietarios en las que éstos no accionista.
actúan como un tercero
independiente deben ser
contabilizadas como aportes o
retiros.
Cabe destacar que las
contribuciones de capital se
distinguen de los aportes de los
propietarios con destino a la
suscripción de acciones en el
hecho de que por dicha
contribución el accionista no
tiene derecho a recibir una
contraprestación.
Respecto a esta partida, al igual

que ocurre con las primas de
emisión, todos los accionistas
participan en forma proporcional
a sus tenencias sobre el capital
32
valores negociables

social.
6) Revalúos Técnicos de bienes de uso y similares - a) Contabilización
Si se mantiene la No Si 1) Proponer adoptar la NIIF/IFRS sin cambios.

prohibición de Deberá tenerse en cuenta que el análisis de recuperabilidad de
contabilizar revalúos No hay impedimentos NIIF/IFRS: La IAS 16 admite los bienes de uso bajo NIIF/IFRS es más estricto que el
técnicos legales más allá de la como criterio alternativo la realizado en el pasado cuando estaba vigente la norma de la
posición adoptada por la contabilización de revalúos CNV que permitía los revalúos técnicos. Al respecto, las
CNV en este tema técnicos. NIIF/IFRS toman en consideración la mínima unidad generadora
de efectivo, y debe hacerse en forma anual, lo cual coloca un
ARG GAAP: La RT 17 no admite mayor freno a la posibilidad de contabilizar revalúos técnicos de
la contabilización de revalúos los bienes de uso que excedan sus valores recuperables.
técnicos.
2) Si la CNV subsiste en mantener su posición de no aceptar los
revalúos técnicos, dado que se trata de un criterio alternativo,
esto no afectaría la preparación de los EC de acuerdo con
NIIF/IFRS
b) Desafectación
Si la desafectación en No Si 1) Proponer adoptar las NIIF/IFRS sin cambios.
función al consumo de
los bienes revaluados se NIIF/IFRS La IAS 16 requiere 2) Eventualmente, la CNV debería adecuar su interpretación
efectúa con crédito a los que la desafectación, si se sobre la forma en que el resultado del ejercicio es considerado a
resultados del ejercicio o realiza, sea con crédito a los los fines del cómputo de la reserva legal y remuneraciones del
a los resultados resultados acumulados. Directorio.
acumulados ARG GAAP No prevé dónde
imputar el monto de la
desafectación.
CNV Debe imputarse al resultado
del ejercicio
7) Moneda de los estados contables. Moneda funcional distinta a los pesos - a) Medición
33
valores negociables

Tratamiento de la Sí. No 1) Aplicar el criterio de moneda funcional previsto en la IAS 21
moneda funcional como para medir las transacciones, activos, pasivos y patrimonio neto.
moneda de medición de Podría requerir que los NIIF/IFRS: Las IAS 21 sólo trata
las transacciones, registros contables se sobre la moneda funcional y 2) Llevar los registros en la moneda funcional y como mínimo
activos, pasivos y lleven en moneda de moneda de presentación a registrar asientos globales de conversión para que los registros
patrimonio neto. curso legal. utilizar para la emisión de los muestren los importes en pesos que se presentan en los
estados contables y no trata estados contables, de forma tal que los registros muestren la
La moneda de curso legal sobre la forma en que se llevan realidad económica de las operaciones y también se cubra el
es el peso. las registraciones contables en eventual requerimiento legal.
los libros legales.
Del artículo 617 del C
Civil se desprende que el ARG. GAAP: No previsto
dólar (u otra moneda
extranjera) no es moneda
de curso legal o dinero de
poder cancelatorio, sino
cantidad de cosas o
mercadería.
La Ley 25.561 dejó sin

efecto la convertibilidad
entre el peso y el dólar
estadounidense a igual
paridad cambiaria,
quedando implementado,
a partir del 6 de enero del
2002, un nuevo régimen
monetario nacional, cuya
característica principal
reside en la
inconvertibilidad del peso.
b) Presentación de los estados contables
34
valores negociables

Si los estados contables Sí No 1) Aún cuando lo ideal sería en estos casos utilizar la moneda
se presentan en moneda funcional, por las cuestiones legales mencionadas resulta
funcional o en moneda En función a la normativa NIIF/IFRS: La IAS 21 admite que conveniente mantener el criterio de utilizar como moneda de
de curso legal mencionada en a), podría los estados contables puedan presentación los pesos, lo cual se encuentra de acuerdo con las
ser necesario que los presentarse en moneda funcional NIIF/IFRS.
estados contables se o en moneda distinta a la
presenten en pesos, que funcional. 2) Aplicar el método de conversión de la moneda funcional a la
es lo que han requerido En el caso que la información se moneda de presentación previsto en la IAS 29.
los organismos de control presente en pesos, la moneda
aún en épocas de funcional (que no corresponda a 3) Dado que la diferencia por conversión se origina en el distinto
convertibilidad. una economía hiperinflacionaria) tipo de cambio aplicado a las cuentas de resultados y al
deberá convertirse a pesos patrimonio neto inicial, la CNV deberá evaluar el criterio que
siguiendo la metodología prevista aplicará para cumplir con los requisitos de la Ley de Sociedades
en dicha norma, párrafos 38 a Comerciales en relación con las situaciones previstas en los
43, que indican: artículos 31, 32, 94 y 206 de la LSC. A tal fin, podrá considerar
a) los activos y pasivos de cada como antecedente la interpretación definida respecto a los
uno de los estados presentados “resultados diferidos”, que surgen por la aplicación de las
(es decir, incluyendo las cifras Resoluciones Técnicas 17 y 18 de la FACPCE.
comparativas), se convertirán al
tipo de cambio de cierre a la
fecha del correspondiente
estado;
b) los ingresos y gastos de cada
una de las partidas de resultados
(es decir, incluyendo las cifras
comparativas), se convertirán a
los tipos de cambio de la fecha
de cada transacción; y
c) todas las diferencias de
cambio que se produzcan como
resultado de lo anterior, se
reconocerán como un
componente separado del
patrimonio neto (también
35
valores negociables

denominada diferencia de
conversión)
Arg Gaap: La RT 8, Capítulo

II.B, únicamente establece que
los estados contables se
presenten en una unidad de
medida homogénea, pero no
requieren que los estados
contables se presenten en
moneda de curso legal.
Pagos basados en Sí. No En este caso, siguiendo el mismo criterio previsto para las
acciones. Tratamiento transacciones con los propietarios en las cuales éstos no actúan
en los casos en que La LSC no tiene NIIF/IFRS 2. Indica que si luego como terceros, cabría interpretar que los empleados han
los empleados no contemplado este tema ni de haber reconocido el gasto por efectuado una contribución de capital en la sociedad, al
ejercen su derecho a las normas de la CNV el servicio prestado por el renunciar a su derecho de recibir las acciones. Dado que la
recibir acciones de la han definido las empleado sobre la base del valor sociedad no deberá emitir acciones en retribución por el
sociedad cuestiones societarias corriente de las acciones a emitir, servicio prestado por el empleado, puede considerarse esto
que se podrían derivar con crédito a una cuenta de como una contribución adicional al capital de la sociedad (similar
de esta situación. patrimonio neto que refleja la al tratamiento de una prima de emisión)..
obligación de la sociedad de
emitir las correspondientes Se propone que la CNV revise la definición de capital a los fines
acciones, resuelve no ejercer su societarios con el objeto de incorporar esta partida dentro de esa
derecho, por ejemplo, porque el definición, lo cual sería coherente con la interpretación amplia de
valor de mercado posterior de las capital que la CNV ha seguido hasta el presente.
acciones sea inferior a aquel al
que podría adquirir las acciones
según las condiciones
establecidas para esta
transacción, la partida de
patrimonio neto podrá
transferirse a otra cuenta del
patrimonio neto, pero no puede
36
valores negociables

reversarse, y los cargos a
resultados hechos hasta ese
momento quedarán en
resultados acumulados.
Arg Gaap: No previsto
37
ANEXO IV – Encuestas realizadas: formato y resultado

Se realizaron dos formatos diferentes de encuestas. La dirigida a las
empresas y la dirigida a los profesionales.
En algunos casos los encuestados han respondido marcando más de una
opción y en otros no marcaron ninguna, razón por la cual no coincide
estrictamente (en todos los casos) con el total de las encuestas respondidas.
El total de elecciones en cada ítem de la encuesta se encuentra indicado
en la primera columna.
En cada caso hay una pregunta abierta. El detalle de las respuestas se
presentará en un informe posterior de actualización de las encuestas, incluyendo
todas las respuestas que lleguen en los próximos días.
Encuesta a las empresas y sus resultados:
Edenor, Grupo Concesionario del Oeste, Loma Negra, La Anónima, Molinos Río
de la Plata, Avex, Transener, Transba, Aluar, La Anónima, E D Electricidad de
Salta, E D Electricidad de San Luis, E D Regional EMDERSA, E D La Rioja
EDELAR, Fiplasto, Sideco, Imp y Exp La Patagonia
Total = 17
1) ¿Qué instrumentos cotiza en bolsa su empresa?
11 1 Acciones
12 2 Obligaciones Negociables
0 3 Otros instrumentos financieros
2) ¿Piensa que existen ventajas para su compañía en materia de

accesibilidad a los mercados de capitales y financieros de aplicar las NIIF/NIC
como normas para la preparación de sus estados contables?
8 1 Si
7 2 No tenemos opinión formada
2 3 No
3) ¿Tienen el Directorio (y, en su caso, el Comité de Auditoría)

conocimiento sobre el contenido de las NIIF/NIC?
0 1 Muy bueno
11 2 Intermedio
6 3 Mínimo
4) ¿Tienen el CEO, CFO o cargos equivalentes conocimiento sobre el

contenido de las NIIF/NIC?
38
1 1 Muy bueno
10 2 Intermedio
6 3 Mínimo
5) ¿Tienen el personal encargado de la preparación de estados contables

conocimiento sobre el contenido de las NIIF/NIC?
3 1 Muy bueno
9 2 Intermedio
5 3 Mínimo
6) ¿Ha aplicado o definido su empresa un programa dirigido a la

capacitación de quienes preparan y aprueban los estados contables sobre las
NIIF/NIC?
0 1 Ya hemos desarrollado íntegramente el programa de capacitación

3 2 Estamos en proceso de cumplimiento del programa de capacitación
1 3 Ya hemos definido el programa de capacitación pero no ha sido
desarrollado
13 4 No hemos definido aún el programa de capacitación
7) ¿Cuáles son las principales dificultades que su organización identifica

para la aplicación de las NIIF/NIC? Por favor numérelas del 1 en adelante en
función decreciente de su grado de dificultad relativa (1 más difícil)
1 1 Significativas diferencias con las normas contables profesionales

Argentinas
2 2 Necesidad de capacitación
3 3 Adecuación de sistemas de información
4 4 Incorporación de expertos en la materia
5 5 Otros: (detallar)
8) ¿En qué circunstancias ha utilizado su empresa a las NIIF/NIC e

interpretaciones del International Accounting Standards Board-IASB?
0 1 Estados contables completos para su presentación a terceros

5 2 Información para consolidación en el exterior
2 3 Nota reconciliatoria
0 4 Información gerencial de uso interno
4 5 Como norma supletoria para aspectos no cubiertos por las normas
contables locales vigentes
3 6 Para facilitar la comprensión de las normas contables locales
vigentes
10 7 No se han utilizado
39
9) ¿Sobre qué aspectos considera necesario recibir colaboración de la

CNV para el proceso de implementación de estados contables de acuerdo con
las NIIF/NIC?
13 1 Cursos de capacitación generales

17 2 Mecanismos de consultas sobre puntos específicos
0 4 NS/NC
10) ¿En qué plazo usted considera que el personal de su empresa estará
capacitado para preparar estados contables bajo NIIF/NIC?
0 1 Ya está capacitado
8 2 1 año
9 3 2 años
0 4 NS/NC
Opinión abierta en la encuesta a empresas:

1) Analizar el impacto de las nuevas normas en el patrimonio de la sociedad
2) La mayor dificultad en la adopción de las NIC, en nuestro caso, por
constituir un holding, es la elaboración de la información contable para
consolidar por parte de las sociedades subsidiarias, que al no encontrarse
bajo la órbita de la CNV deberán confeccionar información bajo un doble
estándar.
3) La capacitación del personal deberá abarcar tanto a la sociedad cotizante
en CNV como a sus subsidiarias.
Encuestas a los profesionales
Cantidad de profesionales: 57
Fecha de vencimiento: 1 de marzo de 2008
1) ¿Tiene conocimiento sobre el contenido de las NIIF/NIC?
53 1 Muy bueno
4 2 Intermedio
0 3 Mínimo
2) ¿Tienen los integrantes de su equipo de trabajo conocimiento sobre el

contenido de las NIIF/NIC?
53 1 Muy bueno
5 2 Intermedio
40
1 3 Mínimo
3) ¿Ha aplicado o definido un programa para su capacitación y la de los

integrantes de su equipo de trabajo sobre las NIIF/NIC?
51 1 Ya hemos desarrollado íntegramente el programa de capacitación

2 2 Estamos en proceso de cumplimiento del programa de capacitación
4 3 Ya hemos definido el programa de capacitación pero no ha sido
desarrollado
0 4 No hemos definido aún el programa de capacitación
4) ¿Cuáles son las principales dificultades que usted Identifica para la

aplicación de las NIIF/NIC en empresas auditadas por usted bajo el ámbito
de la CNV? Por favor numérelas del 1 en adelante en función decreciente de
su grado de dificultad relativa (1= más difícil).
4 Significativas diferencias con las normas contables profesionales

Argentinas
1 Necesidad de capacitación en la empresa
3 Adecuación de sistemas de información de la empresa
2 Incorporación de expertos en la materia en la empresa
Otros: (detallar)
5) ¿Sobre qué aspectos considera necesario recibir colaboración de la FACPCE

para el proceso de implementación y consiguiente examen o revisión de
estados contables preparados de acuerdo con las NIIF/NIC?
10 1 Cursos de capacitación generales

6 2 Mecanismos de asistencia a profesionales sobre cuestiones generales
de aplicación de las NIIF/NIC
0 4 NS/NC
6) ¿En qué circunstancias han utilizado sus clientes CNV a las NIIF/NIC e
interpretaciones del International Accounting Standards Board-IASB?
13 1 Estados contables completos para su presentación a terceros

33 2 Información para consolidación en el exterior
12 3 Nota reconciliatoria
3 4 Información gerencial de uso interno
22 5 Como norma supletoria para aspectos no cubiertos por las normas
contables locales vigentes
10 6 Para facilitar la comprensión de las normas contables locales vigentes
13 7 No se han utilizado
41
7) ¿Qué tipo de servicios ha prestado a sus clientes en general (no solo CNV)
que involucren la aplicación de NIIF/NIC e interpretaciones del International
Accounting Standards Board?
9 1 Auditoría / Revisión Limitada de estados contables completos para su

presentación a terceros
44 2 Auditoría / Revisión Limitada de Información para consolidación en el
exterior
18 3 Auditoría / revisión Limitada de Nota reconciliatoria
29 4 Participación en planes de convergencia a NIIF/NIC en clientes de
auditoría y en no clientes de auditoría
28 5 Respuestas a consultas específicas sobre la aplicación de NIIF/NIC e
interpretaciones del International Accounting Standards Board
6 6 No hemos prestado servicios
8) ¿En qué plazo usted considera que en términos generales el personal de sus
clientes estará capacitado para preparar estados contables bajo NIIF / NIC?
8 1 Ya está capacitado
26 2 1 año
20 3 2 años
3 4 NS/NC
9) ¿En qué plazo considera usted que los integrantes de sus equipos de
trabajo estarán capacitados para emitir informes sobre estados contables
bajo NIIF/NIC
45 1 Ya están capacitados
6 2 1 año
1 3 2 años
0 4 NS/NC
11) Otros comentarios que usted considere oportunos
1
2
3
Conclusiones que pueden obtenerse de las encuestas

A las empresas:
En general han contestado pocas empresas frente al total de encuestas
enviadas. Las razones pueden ser diversas: cierres de períodos contables,
posibilidad que se haya enviado por carta, etc.
42
De las recibidas se puede inferir:

a) Está dividido entre las que no tienen opinión formada sobre la existencia
de ventajas para acceder a los mercados de capitales y financieros mediante
la aplicación de las NIIF/IFRS como normas para la preparación de sus
estados contables y las que consideran que sí existen ventajas.
b) El nivel del conocimiento del Directorio o Comité de Auditoría y del CEO o
cargo equivalente es intermedio, mayoritariamente.
c) El personal encargado de preparación de estados contables tiene
conocimiento intermedio del contenido de las NIIF/NIC.
d) Mayoritariamente no han definido aún el programa de capacitación en
NIIF/IFRS.
e) Las dificultades que la organización identifica para la aplicación de las
NIIF/NIC, son en orden descendente de dificultad:
significativas diferencias entre las NIIF y las normas contables argentinas;
necesidad de capacitación;
la adecuación de los sistemas de información.
f) Las razones de utilización de las NIIF/IFRS han sido variadas (para
consolidar en el exterior, nota reconciliatoria, como norma supletoria) y un
número importante no las ha utilizado aún.
g) La mayoría informa que considera necesario recibir colaboración de la
CNV mediante mecanismos de consultas sobre puntos específicos y cursos
de capacitación.
h) La mayoría considera que el personal de la empresa puede capacitarse en
un período entre 1 y 2 años (algunos, los menos, aclararon tres años).
A los profesionales
La cantidad de entrevistas contestada es importante frente al total de las
enviadas.
Las conclusiones que pueden inferirse son:
a) La mayoría considera que su conocimiento y el de su equipo de trabajo
sobre NIIF es Muy bueno;
b) La mayoría ha desarrollado íntegramente un programa para su
capacitación y la de su equipo de trabajo.
c) Las principales dificultades que detectan para la aplicación de las NIIF en
las empresas, en orden de mayor a menor dificultad son:
necesidad de capacitación en la empresa;
incorporación de expertos en la empresa;
43
adecuación de sistemas de información de la empresa.

d) En cuanto a la colaboración que solicitarían de la FACPCE, además de
cursos de capacitación, las respuestas han sido muy abiertas.
e) Las razones por las que se han utilizado las NIIF en sus clientes han sido
variadas.
f) En cuanto a los servicios brindados a los clientes en relación con las NIIF
en primer lugar se encuentra la auditoría o revisión limitada de información
para consolidación en el exterior
g) En cuanto al plazo que consideran que el personal de sus clientes estará
capacitada para preparar estados contables bajo NIIF, la mayoría consideró
entre uno y dos años.
44

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Proyecto de Plan de implementación de la adopción de las NIIF/IFRS completas como única forma de

PLAN DE IMPLEMENTACIÓN DE LA ADOPCIÓN DE LAS NIIF/IFRS

f) consulta al organismo emisor de las NIIF/IFRS (IASB) sobre la aplicación

3. Objetivo del plan

4.1. Fecha de aplicación inicial

de otros países cercanos: Venezuela, Brasil, Chile, pero corrigiendo aquellos

Las siguientes secciones se desarrollan en función de las fechas tomadas como

4.1.2. Transición en la aplicación de las nuevas normas

Estados contables anuales correspondientes al ejercicio iniciado a partir del

El ente deberá presentar el impacto cuantitativo del cambio a las NIIF/IFRS en

─ Una reconciliación entre el resultado por el ejercicio completo anterior, de

d. Estados contables anuales correspondientes al ejercicio iniciado a partir

─ Una reconciliación entre el patrimonio neto preparado de acuerdo con las

4.1.2.2. Reseña informativa

Se presentarán los saldos y resultados del trimestre respectivo comparativos con

d. Reseña informativa que acompañe a los estados contables anuales

4.2. Aplicación anticipada

4.3. Entes a los que corresponderá su aplicación

PyMES que no cotizan capital ni obligaciones negociables, sino que operan en

4.4. Elección de alternativas cuando las mismas existen en las NIIF/IFRS

4.5. Cronograma a cumplir

e) consideración y eventual aprobación del proyecto de resolución técnica por la

Aspectos a considerar para las situaciones B y C:

3) la Memoria del Directorio deberá prepararse considerando la información bajo

4.8. Programa que deberán presentar y cumplir las sociedades y los

4.9. Acciones por parte de la CNV para facilitar el proceso de adopción

En base a las experiencias ocurridas o que están ocurriendo en otros países,

4.10. Regulaciones en materia de gobierno corporativo que debería adoptar

Esta Comisión considera necesario que el Directorio de la CNV analice la

4.11. Acciones por parte de la profesión contable para facilitar el proceso de

h) fomentar la generación de cursos de capacitación (para empresas, para

4.12. Otras consideraciones

a)1) Temas que pueden tener un impacto legal

7. Tratamiento de las contribuciones de capital por transacciones de la emisora

ANEXO I – Plan de implementación específico de las NIIF/IFRS a presentar

Etapa 1. Lanzamiento del proyecto de convergencia y cumplimiento de

Justificación de acciones no previstas:

ANEXO A - Identifique cómo se integra el grupo que trabajará en la

Coordinador(es) del proceso de convergencia.

Consultor contratado para la convergencia (distinto

Grupo de trabajo de la empresa:

Personal actual de la empresa.

Nuevo personal a incorporar con conocimientos en

Otros recursos (detallar):

ANEXO B - Cumplimiento del plan de difusión y capacitación básica

ANEXO C – Adecuación de sistemas

Adaptación de los sistemas y

Adecuaciones del sistema y

ANEXO D - Detalle su plan específico y cronograma de acciones hasta la

Etapa 2. Evaluación de impactos contables y de negocio.

1. Identificación y análisis de las NIIF que

2. Identificación preliminar de impactos

3. Evaluación de efectos colaterales que

pueden hacer nacer erogaciones

6. Otras acciones iniciadas (detallar):

Anexo E - Identificación preliminar de impactos contables

Etapa 3. Cumplimiento de las acciones previas a la elaboración de la primera

Decisión sobre los criterios contables a aplicar

Elegir entre las normas de transición disponibles