EL PROCESO PENAL VENEZOLANO

El Proceso Penal Venezolano está constituido por varias fases, las

cuales, tienen su fundamento en el Procedimiento Ordinario previsto en el
Código Orgánico Procesal Penal de Fecha 14 de Noviembre de 2001,
teniendo como finalidad, el establecer la verdad de los hechos por las vías
jurídicas y la justicia en la aplicación del derecho con la debida observancia
de sus principios.

La fase preparatoria, fundamentalmente investigativa, en la que

destaca la intervención del Ministerio Público. Corresponde al fiscal la
dirección de esta fase y, en consecuencia, los órganos de policía dependen
funcionalmente de aquel.

La fase intermedia cuyo acto fundamental lo constituye la denominada

audiencia preliminar en la que se delimitara el objeto del proceso, así, en
esta etapa se determina si hay elementos suficientes para decretar el
enjuiciamiento de la persona imputada o, si por el contrario, procede el
sobreseimiento del proceso.

La fase de juicio, fase en la que se debe emitir el pronunciamiento

definitivo sobre el fondo del asunto planteado.

La fase de impugnación, fase en la que se debe emitir el

pronunciamiento definitivo sobre el fondo del asunto planteado.

La fase de impugnación o recursiva en la que se cuestionara la

decisión de fondo emitida por los tribunales de juzgamiento. Cabe destacar
que también son recurribles las decisiones interlocutorias con fuerza o no de
definitiva dictadas por cualquiera de los tribunales de primera instancia
(control, juicio y ejecución).

La fase de ejecución de las penas o medidas de seguridad impuestas,

a cargo de un funcionario judicial (juez de ejecución) que se crea en este
nuevo texto legal.
FASES EN EL PROCESO PENAL VENEZOLANO

4 De impugnación o recursiva

PRIMERA FASE

Denuncia Orden Acto Archivo Fiscal

Querella de Investigación Sobreseimiento
Oficio Inicio Conclusivo Acusación

El COPP atribuye a dos órganos del Estado, respectivamente, las

funciones de averiguar la verdad y decidir conforme a la ley sustantiva, de
esta manera se garantiza que el imputado, a quien se reconoce como titular
de derechos y deberes procesales, pueda defenderse eficazmente de la
hipótesis delictiva que sostiene el Ministerio Publico. En orden a formular
esa hipótesis delictiva el Código adjetivo atribuye al Ministerio Público la
dirección de la fase de investigación o fase preparatoria del proceso penal.

Inicio del proceso: A través de la investigación de oficio, denuncia y la

querella:

a. Investigación de oficio: Por ser el Ministerio Publico el director de esta

primera fase le corresponde el inicio de la investigación, en caso de que la
noticia del delito fuere recibida por los órganos de la policía, estos
necesariamente deberán comunicarlo al Ministerio Publico dentro de las doce
horas siguiente. De conformidad con lo previsto en el COPP los órganos de
policía solo estarían facultados para practicar “diligencias necesarias y
urgentes dirigidas a identificar y ubicar a los autores y demás participes del
hecho punible y al aseguramiento de los objetos activos y pasivos
relacionados con la perpetración.

b. A fin de permitir que los ciudadanos puedan contribuir con el

mantenimiento de la paz social que se quebranta con la comisión de delitos,
se conserva la denuncia como una facultad de poner en conocimiento de la
autoridad competente la comisión de tales hechos, salvo las excepciones
tradicionales, esto es, los casos de particulares, en los que la omisión de
denunciar constituya delito, el caso de los funcionarios públicos que tuvieren
noticia de la comisión de un delito en el ejercicio de sus funciones y los
profesionales de la salud que llamados a prestar el auxilio de su arte o
ciencia, tuvieren noticias de la comisión de ciertos delitos; fuera de estos tres
casos de denuncia obligatoria, esta alternativa sigue consagrándose como
una facultad y por tanto el código declara que el denunciante no es parte en
el proceso.

c. La querella es el acto mediante el cual la victima pone en conocimiento del

tribunal la presunta comisión de un delito y señala directamente a la persona
a quien se atribuye su comisión. Con la admisión de la querella la victima
adquiere la condición de parte.

La regulación de que la querella hace el COPP prácticamente acaba con la

acción popular que tradicionalmente se ha mantenido en el sistema procesal
venezolano y que permite que cualquier particular agraviado o no se puede
constituir en acusador.

Articulo 292 COPP: Legitimación: Solo la persona natural o jurídica que

tenga la calidad de victima podrá presentar la querella.

Articulo 293 COPP: Formalidad: La querella se propondrá siempre por

escrito, ante el juez de control.

La querella debe contener según el artículo 294 los siguientes requisitos:

1. El nombre, apellido, edad, estado, profesión, domicilio o residencia del

querellante, y sus relaciones de parentesco con el querellado.
2. El nombre, apellido, edad, domicilio o residencia del querellado
3. El delito que se le imputa, y del lugar, día y hora aproximada de su
perpetración.
4. Una relación especificada de todas las circunstancias esenciales del
hecho.

El COPP (Art. 280 y S.S.) atribuye al Ministerio Publico la dirección de esta

primera fase y por esta vía, la preparación del juicio oral, en tal virtud, su
labor fundamental será la búsqueda de la verdad, la recolección de todos los
elementos de convicción orientados a determinar si existen o no razones
para proponer la acusación contra una persona y solicitar su enjuiciamiento o
de otro modo, requerir el sobreseimiento. Al mismo tiempo debe posibilitarse
la defensa del imputado.

Una vez interpuesta la denuncia, recibida la querella por la realización

de un hecho punible, o de oficio, procederá el Representante del Ministerio
Público, siendo titular de la acción penal, a ordenar el inicio de la
investigación, disponiendo de la práctica de todas las diligencias necesarias
y tendientes a determinar las circunstancias que puedan influir en:

- En la calificación del hecho;

- En la responsabilidad de sus autores; y,
- En el aseguramiento de las evidencias relacionadas con su perpetración.

El Ministerio Publico dentro de los quince días siguientes a la

recepción de la denuncia o querella, solicitara al juez de control, mediante
escrito motivado, su desestimación, cuando el hecho no revista carácter
penal o cuya acción esta evidentemente prescrita, o exista un obstáculo
legal para el desarrollo del proceso.
 Acto Conclusivo: Esta primera fase a cargo del Ministerio Público
puede concluir de tres maneras:

a) Con el archivo de las actuaciones por parte del Ministerio Publico, lo que
el Código denomina Archivo Fiscal.
b) Con la solicitud de sobreseimiento que efectué el fiscal del Ministerio
Publico ante el juez de control, y,
c) Con la proposición de la acusación, acto que daría lugar a la apertura de
la fase intermedia

A) Archivo Fiscal: Si el fiscal del Ministerio Público, una vez desarrollada la

investigación, estima que no hay elementos suficientes para proponer la
acusación, decretara el archivo. Esto no evita la posibilidad de que
posteriormente se pueda reabrir esa investigación si aparecieren nuevos
elementos de convicción. De esta medida deberá notificarse a la victima que
haya intervenido en el proceso y el código reconoce un recurso a su favor,
dado que esta tiene la posibilidad de solicitar al juez de control que examine
los fundamentos del archivo es decir la victima podrá solicitar la reapertura
de la investigación indicando las diligencias conducentes. En este caso si el
juez estima que la solicitud de la victima esta fundada, debe declararlo y
remitir las actuaciones al Fiscal Superior para que este ordene a otro fiscal
de proceso realizar lo pertinente, es decir el nuevo fiscal que recibe las
actuaciones, analizando su contenido, podrá disponer la practica de otros
actos de investigación y presentar un acto conclusivo.
Indudablemente que el recurso de la victima ante el juez de control podría
cumplir, un efecto preventivo, pues, “ningún fiscal ve con agrado el
exponerse a un procedimiento de provocación de la acción, solo se
abstendrá de iniciar un procedimiento oficial en casos verdaderamente
fundados.

B. Sobreseimiento: La segunda forma de concluir esta fase es con el

sobreseimiento que puede solicitar el fiscal ante el juez de control. El
sobreseimiento es una resolución judicial fundada mediante la cual se decide
la finalización de un proceso criminal respecto de uno o varios imputados
determinados, con anterioridad al momento en que la sentencia definitiva
cobre autoridad de cosa juzgada, por mediar una causal que impide en forma
concluyente la continuación de la persecución penal.

El sobreseimiento se caracteriza por:

a. Un pronunciamiento judicial, aun cuando se acuerde por solicitud del

fiscal del proceso. Art. 320 COPP “El fiscal solicitara el sobreseimiento al
Juez de control cuando, terminado el procedimiento preparatorio, estime que
proceden una o varia de las causales que lo hagan procedente. En tal caso
se hará el siguiente trámite: Presentada la solicitud de sobreseimiento, el
juez convocara a las partes y a la victima a una audiencia oral para debatir
los fundamentos de la petición, salvo que estime, que para comprobar el
motivo no sea necesario el debate. Si el juez no acepta la solicitud enviara
las actuaciones al Fiscal Superior del Ministerio Público para que mediante
pronunciamiento motivado ratifique o rectifique la petición Fiscal. Si el Fiscal
Superior ratifica el pedido de sobreseimiento, el juez lo dictara pudiendo
dejar a salvo su opinión en contrario. Si el Fiscal Superior del Ministerio
Público no estuviere de acuerdo con la solicitud ordenara a otro Fiscal
continuar con la investigación o dictar algún acto conclusivo.
b. Fundado, pues debe dictarse cuando esta acreditada alguna de las
circunstancias previstas en el articulo 318 del COPP
c. Se dicta respecto de las personas y no en cuanto a los hechos.
d. Recurrible, toda vez que las partes que se consideren agraviadas por
este pronunciamiento pueden impugnarlo.
e. Tiene autoridad de cosa juzgada, pues impide la posterior apertura de un
proceso con los mismos sujetos respecto del mismo hecho.

El Fiscal deberá solicitar al juez de control el sobreseimiento cuando:

1. El hecho objeto del proceso no se realizo o no puede atribuírsele al

imputado; Si uno de los objetos del proceso y, básicamente de la fase
preparatoria, es la comprobación del hecho punible presuntamente cometido,
en caso de que el hecho que motivo la apertura del proceso no hubiere
existido o se determina que el imputado no es el responsable de el, esto es,
no es autor ni participe del hecho de que se trata, procede la conclusión del
proceso a través de la figura del sobreseimiento.

2. El hecho imputado no es típico o concurre una causa de justificación,

inculpabilidad o de no punibilidad; Esta causal permite al Fiscal introducirse
en la teoría del hecho punible y analizar la tipicidad, antijuricidad, culpabilidad
y punibilidad del comportamiento del imputado, es decir, debe el Fiscal
inicialmente apreciar si el hecho que ha investigado encuadra o no en algún
tipo penal, si ese hecho es o no contrario al ordenamiento jurídico, si esta
amparado por alguna causa de inculpabilidad o si, a pesar de tratarse de un
hecho típico, antijurídico y culpable, el legislador prescinde de la imposición
de la pena.

3. La acción penal ha extinguido o resulta acreditada la cosa juzgada;

Respecto de este motivo, deben interpretarse armónicamente las previsiones
del Art. 48 del COPP (extinción de la acción penal) y Art. 103 y ss. Del CP
(extinción de la responsabilidad penal). El articulo 48 del COPP enumera
como causales de extinción de la acción penal: 1) La muerte del imputado.
2) La amnistía. 3) El desistimiento o el abandono de la querella en los delitos
de instancia de parte agraviada. 4) El pago del máximo de la multa, previa la
admisión del hecho, en los hechos punibles que tengan asignada esa pena.
5) La aplicación de un criterio de oportunidad, en los supuestos y formas
previstos en este código. 6) El cumplimiento de los acuerdos reparatorios.
7) El cumplimiento de las obligaciones y del plazo de suspensión condicional
del proceso, luego de verificado por el Juez, en la audiencia respectiva. 8) La
prescripción salvo que el imputado renuncie a ella.
 4. A pesar de la falta de certeza, no exista razonablemente la posibilidad de
incorporar nuevos datos a la investigación, y no haya bases para solicitar
fundadamente el enjuiciamiento del imputado.

Si no existe un “fundamento serio” no es posible la proposición de la

acusación, por tanto, si no es posible que puedan incorporarse nuevos
elementos a la investigación y los recabados son suficientes para solicitar el
enjuiciamiento publico del imputado, el Fiscal del Ministerio Publico debe
solicitar la declaratoria de sobreseimiento; lo contrario supondría el someter
al imputado a un proceso carente de fundamento que irremediablemente
desencadenara en una sentencia absolutoria, exponiéndolo, no obstante a la
pena del banquillo.

Conforme a lo previsto en el Art. 324 COPP, el auto por el cual se

ordene el sobreseimiento de la causa debe reunir los siguientes requisitos:

1. El nombre y el apellido del imputado; con esta exigencia se persigue la

identificación inequívoca del imputado; a tal efecto, deberá atenderse a la
identificación verificada con base a la regla del Art. 126 del COPP, es decir a
través de sus datos personales y señas particulares.

2. La descripción del hecho objeto de la investigación; En resguardo del

principio ne bis in idem, debe determinarse el hecho que motivo el inicio del
proceso. Tal determinación, cuando el sobreseimiento se dicta en la
audiencia preliminar, deberá estar referida a la imputación hecha en la
acusación por el Ministerio Público.

3. Las razones de hecho y de derecho en que se funda la decisión, con

indicación de las disposiciones legales aplicadas; este requisito supone que
el juez deberá indicar en la decisión las razones que le llevaron al
convencimiento de que esta acreditada la causal de sobreseimiento,
detallándolas una a una.

4. El dispositivo de la decisión; este dispositivo debe necesariamente

guardar relación con los fundamentos antes esgrimidos que motivaron el
decreto de sobreseimiento respecto del o los imputados.

El Ministerio Público o la victima, aun cuando no se haya querellado,

podrá interponer recurso de apelación y de casación, contra el auto que
declare el sobreseimiento. Art. 325 COOP.

C. Acusación: Cuando el Ministerio Publico estime que la investigación

proporciona fundamento serio para el enjuiciamiento del imputado, deberá
proponer la acusación ante el juez de control, con base al Art. 326, la
acusación deberá contener: 1) Los datos que sirvan para identificar al
imputado y el nombre y domicilio o residencia de su defensor. 2) Una
relación clara, precisa y circunstanciada del hecho punible que se atribuye al
imputado. 3) Los fundamentos de la imputación, con expresión de los
elementos de convicción que la motivan. 4) La expresión de los preceptos
jurídicos aplicables. 5) El ofrecimiento de los medios de prueba que se
presentaran en el juicio, con indicación de su pertinencia o necesidad. 6) La
solicitud de enjuiciamiento del imputado.

El juez de control deberá determinar si hay o no elementos suficientes para

llevar a juicio al imputado, con base a la acusación del Ministerio Publico y a
los argumentos de la defensa que se ventilen en el acto central de la fase
intermedia, cual es la audiencia preliminar. Esa determinación supone que el
juez deberá efectuar no solo un control formal sobre la acusación, control
que se reduce a la verificación del cumplimiento de los requisitos de
admisibilidad, esto es, identificación del o los imputados y la descripción y
calificación del hecho atribuido, sino también un control material que consiste
en el análisis de los requisitos de fondo en que se basa el pedido del
Ministerio Publico, es decir, si la acusación tiene un fundamento serio.

El control material sobre la acusación pretende evitar los efectos

estigmatizantes del sometimiento a un proceso del cual quedaran secuelas,
independientemente de su resultado, efecto que la doctrina española
denomina “pena de banquillo”.

Es en consecuencia la acusación, el único acto conclusivo que tiene la

potencialidad para dar inicio a la fase siguiente, pues tanto el archivo fiscal
como el sobreseimiento mantienen el proceso en fase preparatoria , lo cual
tiene una serie de implicaciones en cuanto a la forma de computar los
lapsos procesales; no obstante la Sala Penal del Tribunal Supremo de
Justicia en diversas sentencias ha sostenido que “ el sobreseimiento es un
acto conclusivo que finaliza con la fase de investigación o preparatoria,
entrando automáticamente a la fase intermedia, en la que no se computaran
los sábados, domingos, días feriados o los días en que no haya despacho,
todo ello de conformidad con los artículos 172 y 320 ibidem…”.

ACTOS CONCLUSIVOS

ESQUEMA

SEGUNDA FASE

Admisión de los hechos

Audiencia Admisión de (Sentencia Condenatoria)

Acusación

Preliminar la Acusación

Pase a juicio
 La fase intermedia es la etapa procedimental en la que se manifiesta la
exigencia primaria y fundamental del principio acusatorio; la existencia de la
acusación, es decir, que haya un sujeto diferente del órgano judicial que
ejercite la acción penal. Esta etapa ubicada entre la fase preparatoria y la de
juicio oral, tiene por función determinar si hay fundamento serio para llevar a
juicio el imputado, con ello se previene la sanción anticipada o llamada por la
doctrina española “pena del banquillo”, la cual se configuraría si el juez de
esta fase se limitare a intervenir de manera meramente formal homologando
lo actuado por el Ministerio Publico.

Según las previsiones del COPP durante la fase intermedia se procura

además la depuración del procedimiento, toda vez que pueden las partes
oponer las excepciones que no hayan sido planteadas con anterioridad o que
se funden en hechos nuevos, no es posible, sin embargo, que el juez de
control ordene la practica de nuevas pruebas ni pueda complementar la
acusación.

En esta fase destaca como acto fundamental la celebración de la

denominada audiencia preliminar, concluida la cual debe el juez de control
admitir la acusación (total o parcialmente) o sobreseer el proceso, por tanto
su finalidad es determinar la viabilidad de la acusación de allí que algunos la
denominen “juicio de acusación” o control de la acusación.

La audiencia preliminar es el acto procesal mas importante de la fase

intermedia de los llamados sistemas acusatorios de oralidad plena (como el
del COPP). El contenido de esta audiencia es básicamente un debate sobre
los hechos del proceso sobre su calificación y sobre la viabilidad de la
acusación.

La audiencia preliminar tiene como objeto fundamental resolver sobre

la admisibilidad o no de la acusación. Si bien tal audiencia tiene carácter
contradictorio ello no posibilita que en la misma puedan plantearse
cuestiones propias del juicio oral, vale decir actos que requieran de una
actividad probatoria que resulta ajena a ese momento procesal.

Audiencia Preliminar Art. 327 COPP: Presentada la acusación el juez

convocara a las partes a una audiencia oral, que deberá realizarse dentro de
un plazo no menor de diez días ni mayor de veinte. La victima podrá, dentro
del plazo de cinco días, contados desde la notificación de la convocatoria,
adherir a la acusación del Fiscal o presentar una acusación particular propia
cumpliendo con los requisitos del artículo 326. La admisión de la acusación
particular propia de la victima al término de la audiencia preliminar, le
conferirá la cualidad de parte querellante en caso de no ostentarla con
anterioridad por no haberse querellado previamente durante la fase
preparatoria. De haberlo hecho, no podrá interponer acusación particular
propia si la querella hubiere sido declarada desistida.
 Conforme a lo establecido en el Art. 328 del COPP, hasta cinco días
antes del vencimiento del plazo fijado para la celebración de la audiencia
preliminar, el Fiscal, la victima, siempre que se haya querellado o haya
presentado una acusación particular propia, y el imputado, pueden realizar
por escrito los actos siguientes:

1. Oponer las excepciones previstas en este Código, cuando no hayan

sido planteadas con anterioridad o se funden en hechos nuevos.
2. Pedir la imposición o revocación de una medida cautelar.
3. Solicitar la aplicación del procedimiento por admisión de los hechos.
4. Proponer acuerdos reparatorios.
5. Solicitar la suspensión condicional del proceso.
6. Proponer las pruebas que podrían ser objeto de estipulación entre las
partes.
7. Promover las pruebas que producirían en el juicio oral, con indicación
de su pertinencia y necesidad.
8. Ofrecer nuevas pruebas de las cuales hayan tenido conocimiento con
posterioridad a la presentación de la acusación fiscal.

Articulo 329 COPP, Desarrollo de la Audiencia: El día señalado se realizara

la audiencia en la cual las partes expondrán brevemente los fundamentos de
sus peticiones.

Durante la audiencia el imputado podrá solicitar que se le reciba su

declaración, la cual será rendida con las formalidades previstas en este
Código.

El juez informara a las partes sobre las medidas alternativas a la

prosecución del proceso.

En ningún caso se permitirá que en la audiencia preliminar se planteen

cuestiones que son propias del juicio oral y publico.

Articulo 330 COPP, Decisión: Finalizada la audiencia el Juez resolverá, en

presencia de las partes, sobre las cuestiones siguientes, según corresponda:

1. En caso de existir un defecto de forma en la acusación del Fiscal o del

querellante, estos podrán subsanarlo de inmediato o en la misma audiencia,
pudiendo solicitar que esta se suspenda, en caso necesario, para continuarla
dentro del menor lapso posible;
2. Admitir, total o parcialmente, la acusación del Ministerio Publico o del
querellante y ordenar la apertura a juicio, pudiendo el juez atribuirle a los
hechos una calificación jurídica provisional distinta a la de la acusación Fiscal
o de la victima;

3. Dictar el sobreseimiento, si considera que concurren alguna de las

causales establecidas en la ley;
4. Resolver las excepciones opuestas;
 5. Decidir acerca de medidas cautelares;
6. Sentenciar conforme al procedimiento por admisión de los hechos;
7. Aprobar los acuerdos reparatorios;
8. Acordar la suspensión condicional del proceso;
9. Decidir sobre la legalidad, licitud, pertinencia y necesidad de la prueba
ofrecida parea el juicio oral.

Auto de apertura a juicio: Este auto, que debe dictar el juez de control al
término de la audiencia preliminar si admite la acusación debe contener,
según lo dispuesto en el artículo 311 COPP:
1. La identificación de la persona acusada;
2. Una relación clara, precisa y circunstanciada de los hechos, su
calificación jurídica provisional y una exposición sucinta de los motivos en
que se funda; y, de ser el caso, las razones por las cuales se aparta de la
calificación jurídica de la acusación;
3. Las pruebas admitidas y las estipulaciones realizadas entre las partes;
4. La orden de abrir el juicio oral y publico;
5. El emplazamiento de las partes para que, en el plazo común de cinco
días, concurran ante el juez de juicio
6. La instrucción al secretario de remitir al tribunal competente la
documentación de las actuaciones u los objetos que se incautaron.

Conforme a lo dispuesto en la aludida norma el auto de apertura a juicio es

inapelable.

Otras decisiones: Además de la admisión de la acusación puede el juez de

control, concluida la audiencia preliminar, sobreseer, en caso de que rechace
totalmente la acusación. También debe ordenar la corrección de vicios
formales en la acusación (del Ministerio Publico o de la victima), resolver las
excepciones planteadas, aprobar los acuerdos reparatorios, ratificar, revocar,
sustituir o imponer una medida cautelar, acordar la suspensión condicional
del proceso, sentenciar conforme al procedimiento por admisión de los
hechos, y, decidir sobre la legalidad, licitud, pertinencia y necesidad de las
pruebas ofrecidas por las partes para el juicio oral.

TERCERA FASE

Apertura Evacuación Condenatoria

Conclusiones Sentencia
Juicio Pruebas Absolutoria

Es en la fase de juicio donde se concretan en su mayor esplendor los

principios del procedimiento que rigen el sistema procesal desarrollado por el
COPP: oralidad, publicidad, inmediación y concentración, al igual que
algunos principios del proceso, como la libre valoración de las pruebas y la
participación ciudadana activa y pasiva en la administración de la justicia.
 En atención al principio de la oralidad todos los actos del debate
deben efectuarse en forma verbal, admitiéndose solo por excepción la
incorporación de pruebas a través de su lectura, la inmediación, como
principio probatorio, supone que el tribunal llamado a decidir debe haber
presenciado las pruebas en las cuales habrá de fundar tal decisión, este
principio conlleva a la identidad física del juzgador, la publicidad se entiende
como la garantía de que a los actos del debate puede asistir quien tenga
interés en hacerlo, situación esta que permitirá establecer un control popular
sobre la administración de justicia, dado la intervención pasiva de la
ciudadanía, y la concentración y continuidad, conllevan a que solo se
admitan suspensiones especiales y precisamente determinadas, lo cual
resulta lógico, pues si el juez debe decidir sobre la base de las pruebas que
se han practicado en su presencia, la suspensión prolongada del debate
afectaría el recuerdo de las resultas de tales pruebas y por tanto la
confiabilidad de la decisión.

Presentación del debate: En este periodo tiene lugar como aspecto

fundamental la integracional del tribunal; es en esta oportunidad, donde en
función del delito de que se trate se va a materializar el principio de
participación ciudadana. En tal virtud, si se tratare del juzgamiento de un
delito que merece pena de mas de cuatro años de privación de libertad,
corresponde conocer a un tribunal mixto (integrado por un juez profesional y
dos escabinos). Cuando se tratare de un delito que mereciere pena inferior
a cuatro años de privación de libertad corresponde conocer a un tribunal
unipersonal integrado por un juez profesional y deben seguirse los tramites
del procedimiento abreviado.

También pueden las partes, durante los actos de preparación del

debate promover pruebas complementarias de las cuales tuvieron
conocimiento con posterioridad a la audiencia preliminar.

Desarrollo del debate: En esta etapa tiene lugar la apertura del debate que
se regirá por los ya mencionados principios de oralidad, inmediación,
concentración y publicidad, y donde la actividad probatoria estará presidida
por los principios de concentración e igualdad, por tanto los únicos actos de
prueba que el tribunal apreciara, son los que se practiquen en el juicio oral,
con inmediatez y contradictoriedad, salvo el caso excepcional de la prueba
anticipada que se incorpora al juicio por su lectura.

Una vez constituido el tribunal, juramentados los escabinos, si se

trabaja de un tribunal con participación popular, y , verificada la presencia de
las partes, el juez presidente debe declarar abierto el debate , advirtiendo al
acusado y al publico sobre la importancia y significado del acto.
Seguidamente debe exponerse la acusación por parte del fiscal y el
querellante, si lo hubiere, y el defensor su defensa.

Si durante el debate se comete un delito, el tribunal debe ordenar la

detención del autor y el levantamiento de un acta con las indicaciones
pertinentes, aquel debe ser puesto a disposición del funcionario del
Ministerio Público que corresponda, remitiéndosele copia de los
antecedentes necesarios, a fin de que procede a la investigación. Debe
destacarse que es este el único caso establecido en el COPP en el cual el
juez realiza un acto propio de los órganos de persecución penal, no obstante
se justifica en la circunstancia de que el delito perpetrado en audiencia es un
delito flagrante y, en estos casos, incluso cualquier particular estaría
facultado para aprehender al sospechoso, a tenor de lo dispuesto en el
articulo 248 del Código adjetivo.

Incorpora el legislador adjetivo un nuevo tipo penal, cual es, mentir

sobre las generales de ley durante el interrogatorio en audiencia publica por
el juez o en caso de ser repreguntado por las partes. En este caso la
sanción es prisión de seis a dieciocho meses o multa del equivalente en
bolívares de diez a cuarenta unidades tributarias.

Todas las cuestiones incidentales que se susciten durante la audiencia

deben ser tratadas en un solo acto, a menos que el tribunal resuelva hacerlo
sucesivamente o diferir alguna, según convenga el orden del debate.

Expuestas la acusación y la defensa, debe oírse al acusado (aun

cuando el COPP lo sigue denominando imputado) quien debe ser impuesto
del precepto constitucional que lo exime de declarar en causa propia. El juez
presidente debe explicarle con palabras claras y sencillas el hecho que se le
atribuye, advertirle que el debate continuara aunque no declare y que puede
declarar sobre el objeto del debate todas las veces que lo estime pertinente.

Debe permitirse al acusado que manifieste libremente cuanto tenga por

conveniente sobre la acusación, pudiendo ser interrogado posteriormente por
el Ministerio Publico, el querellante, el defensor y el tribunal, en ese orden.

A fin de resguardar el derecho a la defensa se dispone la advertencia

al acusado, en caso de que en el curso de la audiencia el tribunal observe la
posibilidad de una calificación jurídica que no ha sido considerada por
ninguna de las partes. Con ello se garantiza la posibilidad de que el acusado
se refiera a ella y no sea sorprendido con una calificación jurídica que no
pudo contradecir y, al mismo tiempo, que la acusación presentada por el
Ministerio Publico y la victima (o solo esta si se trata de delitos de instancia
privada) pueda defender su pretensión.. De la misma manera debe
procederse en caso de ampliación de la acusación realizada por el Ministerio
Público o por el querellante que genere un cambio en la calificación jurídica o
la pena del hecho objeto del debate, sin perjuicio del derecho de las partes, a
pedir la suspensión del debate para ofrecer nuevas pruebas o preparar su
intervención. Si ese derecho fuere ejercido, el tribunal deberá suspender el
debate por un plazo que fijara prudencialmente y el cual tiene como limite la
previsión del articulo 337 del COPP, según la naturaleza de los hechos y las
necesidades de la defensa. El querellante puede adherirse a la ampliación
realizada por el Ministerio Público.

En efecto, sin perjuicio del control que ejerce el juez, tal como se
desprende de lo establecido en los artículos 351 y 363 del COPP, es posible
que durante el debate el Ministerio Publico amplié la acusación “mediante la
inclusión de un nuevo hecho que no haya sido mencionado en la acusación o
en el auto de apertura a juicio, que modifica la calificación jurídica o la pena
del hecho objeto del debate, o que el juez de juicio sentencie con base a una
calificación jurídica distinta a esos autos, siempre que hubiere advertido al
acusado sobre tal posibilidad.

Orden de la recepción de las pruebas: Después de la declaración del

acusado el juez presidente debe recibir la prueba en el orden siguiente: en
primer lugar deben intervenir los expertos. Si resulta conveniente el tribunal
puede disponer que los expertos presencien los actos del debate.
Seguidamente se recibirá la declaración de los testigos, uno por uno. Antes
de su declaración lo testigos no pueden comunicarse entre si, ni con otras
personas, ni ver, oír o ser informados de lo que ocurra en el debate.
Después de hacerlo el juez presidente debe disponer si continúan en la
antesala o se retiran.

La comunicación entre los testigos no impide su declaración, pero el

tribunal debe apreciar esta circunstancia al valorar la prueba conforme al
sistema previsto en el artículo 22 del COPP.

Una vez que el testigo o experto hayan expuesto la razón de sus

informaciones y el origen de su conocimiento sobre los hechos objeto del
proceso, el juez debe permitir el interrogatorio directo, iniciándolo quien lo
propuso y luego las otras partes, en el orden que el juez presidente
considere conveniente. En todo caso se procurara que la defensa interrogue
de último. Luego, el tribunal puede interrogar al experto o al testigo.

El juez presidente debe moderar el interrogatorio y evitar que el

declarante conteste preguntas capciosas, sugestivas o impertinentes,
procurando que el interrogatorio se conduzca sin presiones indebidas y sin
ofender la dignidad de las partes. Las partes pueden solicitar la revocación
de las decisiones al juez presidente cuando limiten el interrogatorio, u objetar
las preguntas que se formulen.

El experto o testigo que oportunamente citado no haya comparecido,

puede ser conducido por medio de la fuerza publica, a tales efectos, el juez
puede solicitar a quien lo propuso que colabore con la diligencia. La
inasistencia de cualquiera de ellos puede dar lugar a la suspensión del juicio
por una sola vez. Sino concurrieren al segundo llamado o no pudieren ser
localizados para su conducción por la fuerza pública, el juez continuara
prescindiéndose de esa prueba.
 Los objetos y otros elementos ocupados deben ser exhibidos en el
debate, mientras que las grabaciones y elementos de prueba audiovisuales
deben reproducirse en la audiencia, según sus formas de reproducción
habitual. Tales objetos pueden ser presentados a los expertos y a los
testigos durante sus declaraciones, a quienes se les solicitara reconocerlos o
informar sobre ellos.

En todo caso la recepción de las pruebas debe iniciarse con las

propuestas por el Ministerio Público, luego con las del querellante y concluir
con las del acusado. El juez presidente solo puede alterar este orden
cuando así lo considere conveniente para el mejor esclarecimiento de los
hechos.

Clausura del debate: Terminada la recepción de las pruebas, el juez

presidente debe conceder la palabra, en primer termino al fiscal, luego el
querellante y posteriormente al defensor, para que expongan sus
conclusiones. Seguidamente debe otorgar al fiscal y al defensor la
posibilidad de replicar, para referirse solo a las conclusiones formuladas por
la parte contraria. No se permite la lectura de escritos, salvo que se trate de
citas textuales de doctrina o jurisprudencia con el fin de ilustrar el criterio del
tribunal. Si esta presente la victima y esta desea exponer, debe dársele la
palabra, aunque no haya presentado querella. Finalmente, el juez presidente
debe dar al acusado la última palabra. Este derecho del acusado, como una
manifestación del derecho a la defensa que impediría nueva contradicción
del acusador sobre sus alegatos de defensa, puede, como derecho al fin, ser
renunciado por aquel. Una vez que el acusado expusiere, si a bien lo tiene,
el juez debe declarar cerrado el debate.

Retiro de la acusación: El COPP no contempla previsión alguna sobre el

retiro de la acusación por parte del Ministerio Público. Por tanto, resulta
fundamental el manejo de los criterios que podrían esgrimirse en caso de
que planteara tal situación. Al respecto, cabria considerar dos supuestos:
a) Dado que el ius puniendo pertene al Estado, ya no podría evitarse la
sentencia correspondiente, salvo que se tratare de delitos perseguibles a
instancia de parte agraviada.
b) Retirada la acusación por parte del titular de la acción penal,
desaparece también el objeto del proceso.
Nos inclinamos por la primera postura por considerar que no obstante
que el Ministerio Publico , ejerce la acción penal en nombre del Estado, ese
mismo Estado por ser el titular del ius puniendi, debe ajustarse a la legalidad
y decidir con base al resultado del proceso, por tanto, si el debate ha
conducido a una sentencia condenatoria, a pesar del retiro de la acusación el
tribunal debe condenar; ello no obsta para que absuelva si esa es la
consecuencia que se deriva de las pruebas practicadas en su presencia.
Desarrollo del debate
Exposición del Exposición Declaración del Pruebas del Pruebas de Conclusiones Ultima
MP y del de acusado MP y del la de las palabra del
Querellante defensa querellante defensa partes acusado

Deliberación y sentencia: Una vez concluido el debate el tribunal debe

decidir, para ello, si se tratare de un tribunal mixto los integrantes del tribunal
deben previamente haber deliberado en secreto.

Si se trata de un tribunal mixto el juez profesional y los escabinos

decidirán conjuntamente, con ello se pretende superar la muy difícil
separación entre hechos y derecho, no obstante que en caso de declararse
la culpabilidad por este tribunal, la decisión sobre la calificación jurídica y la
sanción penal o la medida de seguridad correspondiente, es responsabilidad
exclusiva del juez presidente.

Si se tratare de un tribunal mixto, tanto el juez profesional como los

escabinos pueden salvar su voto. En caso de estos últimos el juez
presidente debe asistirlos.

La sentencia, como decisión judicial que le pone fin al juicio, no puede

sobrepasar el hecho imputado en la acusación. Esta limitación, que recibe el
nombre de principio de congruencia entre acusación y sentencia, impide al
juez sentenciar con base a una calificación jurídica distinta a la de la
acusación o del auto de apertura a juicio si no advirtió previamente al
acusado de tal posibilidad.

Esa congruencia o correlación debe ser subjetiva y objetiva. La

primera se refiere a la persona del acusado e implica que no podrá ser
condenado si no tuvo previamente aquella condición. La correlación objetiva
se refiere al hecho punible e impone su inmutabilidad.
La sentencia que se dicte deberá contener los siguientes requisitos
(articulo 364 COPP):

1. La mención del tribunal y la fecha en que se dicta-, el nombre y apellido

del acusado y los demás datos que sirvan para determinar su identidad
personal.
2. La enunciación de los hechos y circunstancias que hayan sido objeto del
juicio.
3. La determinación precisa y circunstanciada de los hechos que el tribunal
estime acreditados.
4. La exposición concisa de sus fundamentos de hecho y de derecho.
5. La decisión expresa sobre el sobreseimiento, absolución o condena del
acusado, especificándose en este caso con claridad las sanciones que se
impongan.
6. La firma de los jueces, pero si uno de los miembros del tribunal no
pudiere suscribir la sentencia por impedimento ulterior a la deliberación y
votación, ello se hará constar y aquella valdrá sin esa firma.
De lo anterior se advierte que son tres los tipos de sentencia que puede
dictar el tribunal de juicio (absolutoria, de sobreimiento, y de condena) Si se
dictare una sentencia absolutoria esta ordenara la libertad del imputado, la
cesación de las medidas cautelares, la restitución de los objetos afectados al
proceso que no estén sujetos a comiso, las inscripciones necesarias y fijara
las costas. Aun cuando tal pronunciamiento judicial no este firme debe
ordenarse la libertad del acusado, la cual se hará efectiva desde la propia
sala de audiencias.

Por su parte la sentencia condenatoria fijara las penas y medidas de

seguridad que correspondan y, de ser procedente, las obligaciones que
deberá cumplir el condenado. Igualmente en las penas o medidas de
seguridad la sentencia fijara provisionalmente la fecha en que la condena
finaliza, pues el cómputo definitivo de una u otra corresponde al juez de
ejecución una vez que la sentencia adquiera firmeza. También la sentencia
fijara el plazo dentro del cual se deberá pagar la multa y decidir sobre las
costas y la entrega de objetos ocupados a quien el tribunal considera con
mejor derecho a poseerlos, sin perjuicio de los reclamos que correspondan
ante los tribunales competentes, y sobre el comiso y destrucción, previstos
en la ley.

Cuando la sentencia establezca la falsedad de un documento, el

tribunal mandara inscribir en el una nota marginal sobre su falsedad, con
indicación del tribunal, del proceso en el cual se dicto la sentencia y de la
fecha de su pronunciamiento.

Como aspecto significativo destaca la obligatoriedad de que la

sentencia se emita inmediatamente después de la deliberación que en
secreto deberán efectuar los jueces que integren el tribunal una vez
concluida la audiencia: juez profesional en el caso del tribunal unipersonal,
escabinos y juez profesional en el caso de tribunal mixto, según se haya
integrado el tribunal.

Se prevé como supuesto excepcional que si la complejidad del asunto

o lo avanzado de la hora tornan necesario definir la redacción de la
sentencia, se leerá solo su parte dispositiva y el juez presidente (en todo
caso el profesional) expondrá sintéticamente a las partes y al público los
fundamentos de hecho y de derecho que motivaron la decisión. La
publicación de la sentencia se llevara a cabo, a mas tardar, dentro de diez
días siguientes al pronunciamiento de la parte dispositiva.

Todo lo acontecido durante el debate debe ser reflejado en el acto que

el Secretario debe levantar al efecto. Conforme a lo dispuesto en el artículo
368 del COPP, tal acta debe contener por lo menos, las siguientes
enunciaciones:
 1. Lugar y fecha de iniciación y finalización de la audiencia, con mención de
las suspensiones ordenadas y de las reanudaciones.
2. El nombre y apellido de los jueces, partes, defensores y representantes.
3. El desarrollo del debate, con mención del nombre y apellido de los
testigos, expertos e intérpretes, señalando los documentos leídos durante la
audiencia.
4. Las solicitudes y decisiones producidas en el curso del debate, y las
peticiones finales del Ministerio Público, querellante, defensor e imputado.
5. La observancia de las formalidades esenciales, con mención de si se
procedió públicamente o fue excluida la publicidad, total o parcialmente.
6. Otras menciones previstas por la ley, o las que el juez presidente ordene
por si o a solicitud de los demás jueces o partes.
7. La forma en que se cumplió el pronunciamiento de la sentencia, con
mención de las fechas pertinentes.
8. La firma de los miembros del tribunal y del secretario.

El acta solo demuestra el modo como se desarrollo el debate, la observancia

de las formalidades previstas, personas que han intervenido y actos que se
llevaron a cabo y debe ser leída por el secretario ante los comparecientes
inmediatamente después de la sentencia, con lo que las partes quedaran
notificadas.

Con este acto concluye la tercera fase del procedimiento ordinario

contenido del COPP. En caso de que se recurra la sentencia dictada se
verifica el inicio de la fase de impugnación o de recursos.
Deliberación

Con recursos Apelación Casación

Sentencia

Sin recursos Ejecución

Pero, el proceso no llega allí, puesto que luego de dictada la sentencia,

se procede a la ejecución de la misma: FASE DE EJECUCION (Art. 478 y
siguientes), correspondiente al Tribunal de Ejecución.

Sentencia Condenatoria Ejecución de la pena

PROCEDIMIENTOS ESPECIALES

Mientras que en el procedimiento ordinario puede advertirse una fase

preparatoria, una intermedia, una de juicio, una de impugnación y otra de
ejecución, los procedimientos especiales se caracterizan por la supresión de
una o varia de esas fases o, por establecer alguna modalidad en cuanto a su
desarrollo.

1 PROCEDIMIENTO ABREVIADO
 El COPP prevé en el artículo 372, tres supuestos para la aplicación de
este procedimiento, el cual se ventilara ante el tribunal de juicio unipersonal.

1. Que se trate de delitos flagrantes. En este caso no importa el quantum

de la pena.

2. Que se trate de delitos menores, esto es, aquellos que merezcan pena
privativa de libertad no mayor de cuatro años en su límite máximo.

3. Que se trate de delitos que no merezcan pena corporal o privativa de

libertad.

Delitos flagrantes: En el caso de delitos flagrantes, el aprehensor debe,

dentro de las doce horas siguientes, poner al aprehendido a disposición del
Ministerio Público, quien dentro de las treinta y seis horas siguientes debe
presentarlo ante el juez de control y exponer como se produjo la
aprehensión. El fiscal del Ministerio Público puede solicitar ante el juez la
aplicación del procedimiento abreviado u ordinario.

El juez de control deberá calificar la flagrancia, esto es, si la situación

encuadra o no en la previsión del Art. 248 del COPP. Si estima que esta
acreditada la flagrancia y el Ministerio Público hubiere solicitado la aplicación
del procedimiento abreviado, debe remitir las actuaciones al tribunal de juicio
unipersonal, para que este convoque la celebración del juicio oral y publico
dentro de los diez a quince días siguientes. En este caso el fiscal y el
querellante deberán presentar la acusación directamente en la audiencia del
juicio oral y a partir de allí deben seguirse los trámites del procedimiento
ordinario.

En caso de que el juez de control determine que no se trata de un

delito flagrante, deberá levantar un acta en la que se hará constar esta
circunstancia y se seguirán las disposiciones del procedimiento ordinario.

En todo caso, el juez de control debe pronunciarse sobre los

pedimentos fiscales dentro de las setenta y dos horas siguientes contadas a
partir del momento en que es puesto a su disposición.

Aprehensión MP Presentación al Flagrante

Tribunal Unipersonal

(12 horas) Juez de Control

(36 horas)

Juicio oral y publico

Decisión sobre la libertad y el Acusación

Procedimiento aplicable (48 horas) Fiscal Victima

No Flagrante Procedimiento Ordinario

Delitos Menores: Si se tratare de delitos menores, esto es, aquello que
merezcan pena privativa de libertad no mayor de cuatro años en su limite
máximo o delitos que no merezcan pena privativa de libertad, el fiscal del
Ministerio Publico puede solicitar, dentro de los quince días siguientes al
primer acto de procedimiento, la aplicación del procedimiento abreviado. En
este caso el juez debe oír al imputado y dictar la decisión que corresponda.
PRIMER ACTO MP PRESENTACION AL OIR AL DISCUSION

DEL PROCEDIMIENTO (15 HORAS) JUEZ DE CONTROL IMPUTADO

AFIRMATIVA NEGATIVA

JUICIO ORAL CONTINUACION DEL PROCEDIMIENTO ORDINARIO

(TRIBUNAL UNIPERSONAL)

Si el juez admite la aplicación de este procedimiento, remitirá las

actuaciones al tribunal de juicio unipersonal y el procedimiento seguirá el
mismo tramite que en el caso del delito flagrante, esto es, la acusación debe
proponerse ante el propio tribunal de juicio unipersonal. Si no admitiere la
aplicación de este procedimiento deberá ordenar la aplicación del
procedimiento ordinario.

2 PROCEDIMIENTO POR ADMISION DE LOS HECHOS

Procede la aplicación del procedimiento por admisión de los hechos

cuando el imputado consiente en ello y reconoce su participación en el hecho
que se le atribuye, esto puede conllevar a la imposición inmediata de la pena
con una rebaja desde un tercio a la mitad, atendidas todas las circunstancias
y considerados el bien jurídico afectado y el daño social causado.
FASE PREPARATORIA FASE INTERMEDIA

AUDIENCIA

ADMISION SENTENCIA

PRELIMINAR

La admisión de los hechos supone una renuncia (voluntaria) al

derecho a un juicio, principio garantizado no solo por el COPP en Art. 1 sino
también por instrumentos internacionales ratificados por la Republica. Al
mismo tiempo, tal admisión evita al Estado el desarrollo de un proceso
judicial que siempre resultara costoso.

Delitos en los que procede: A diferencia de la exigencia de la legislación

española que limita la conformidad con los hechos a aquellos que
constituyan delitos menores graves, el COPP no hace reserva alguna, en
consecuencia, procede la admisión respecto de cualquier hecho punible.
Oportunidad Procesal: El COPP prevé en el articulo 376 que la admisión
puede concretarse en la audiencia preliminar y, tal acto tiene lugar durante la
fase intermedia.

Según el articulo 49.1 Constitucional toda persona tiene derecho a ser

notificada de los cargos por los cuales se le investiga, tales caros se
corresponden en la terminología del COPP con la acusación, por tanto si la
admisión de los hechos puede conllevar a la imposición inmediata de la
pena, tal admisión solo puede efectuarse una vez admitida la acusación, por
ello es la acusación el acto procesal que fija los hechos objeto del proceso,
en consecuencia, permitir la admisión en una oportunidad anterior a la de la
audiencia preliminar supondría una violación constitucional. Por las mismas
razones, en el caso de flagrancia, la admisión de los hechos puede
verificarse una vez formulada la acusacion y antes del inicio del debate.

Requisitos de la admisión: La admisión que de los hechos haga el imputado

debe ser:

a. Voluntaria: Dado que esta admisión supone una renuncia a derechos y

garantías judiciales, el imputado debe conocer el alcance de su aceptación y,
en consecuencia, debe voluntariamente renunciar a esos derechos.

b. Expresa: No cabe una tacita admisión de los hechos. La renuncia a

cualquier derecho debe ser expresa; mas aun tomando en consideración que
como consecuencia de tal admisión puede generarse para el imputado una
sentencia condenatoria.

c. Personal: No es posible que el imputado, a través de apoderado o

representante pueda admitir los hechos, máxime cuando el acto de la
audiencia preliminar supone la necesaria presencia del imputado.

Recursos: El COPP en su articulo 451 declara la recurribilidad de la

sentencia definitiva dictada en el juicio oral, lo que debe determinar la
procedencia del recurso no es la oportunidad procesal en que se dicte sino
sus efectos, cual es poner fin al proceso. Tal criterio fue recogido con una
sentencia de la Sala de Casación Penal de la extinta Corte Suprema de
Justicia en nombre de 1999.

Efectos: Cuando el COPP en Art. 376 prevé que el imputado que admita los
hechos objeto del proceso “podrá solicitar al tribunal la imposición inmediata
de la pena”, no esta con ello estableciendo la obligatoriedad de que la
sentencia a dictarse debe necesariamente ser condenatoria. En efecto es
posible que el hecho admitido por el imputado no sea típico, antijurídico,
culpable o punible y, que tal situación no fue oportunamente advertida por el
fiscal quien debió solicitar el sobreseimiento en lugar de formular la
acusacion. En estos casos, no tendría el juez en que fundar una sentencia
de condena y por tanto, si hubiere identidad entre el hecho imputado y el
hecho admitido y el pronunciamiento que deba dictar el tribunal no requiera
actividad probatoria, la decisión a dictar debe ser el sobreseimiento.

3 PROCEDIMIENTO EN LOS JUICIOS CONTRA EL PRESIDENTE DE LA

REPUBLICA Y OTROS ALTOS FUNCIONARIOS DEL ESTADO

En desarrollo de las atribuciones conferidas por la Constitución en los

numerales 2 y 3 del Art. 266 al Máximo Tribunal de la Republica, regula el
COPP, entre los Art. 377 y 381, el tramite previo a seguir para el
enjuiciamiento del Presidente de la Republica, de quien haga sus veces y de
los altos funcionarios del Estado. En estos casos se requiere que el Fiscal
General de la Republica presente querella ante la Corte Suprema de Justicia;
sin embargo, mediante sentencia N 1331 del 20 de junio 2002, la Sala
Constitucional del Máximo Tribunal estableció que la victima puede solicitar
el antejuicio de merito, pero no puede formalizarlo sin la intervención del
Ministerio Publico, pues a este corresponde “con base en lo que investigue,
la proposición formal del antejuicio de merito o los demás actos conclusivos
del proceso penal establecidos en el Código Orgánico Procesal Penal…”.
Posteriormente, mediante sentencia del 24 de Septiembre del mismo año
asentó que la cualidad de victima se debe analizar en el caso concreto.

Una vez recibida la querella, la Corte Suprema de Justicia debe

convocar, dentro de los treinta días siguientes, a una audiencia oral y publica
para que el imputado de respuesta a la querella. Abierta la audiencia, el
Fiscal General de la Republica debe explanar la querella y de inmediato el
defensor exponer los alegatos correspondientes. En estos casos se admite
replica y contrarréplica y el imputado tiene la ultima palabra.

Concluido el debate la Corte debe declarar, dentro de los cinco días

siguientes, si hay o no merito para el enjuiciamiento
QUERELLA

FGR O VICTIMA

PRESIDENTE DE AUTORIZACION

AUDIENCIA CON LUGAR LA REPUBLICA DE LA ASAMBLEA ENJUICIAMIENTO

PUBLICA Y ORAL

OTROS ALTOS ENJUICIAMIENTO

FUNCIONARIOS

DECLARACION DE

MERITO

DIPUTADOS (AS)

SIN LUGAR DEFENSOR (A) ALLANAMIENTO

PUEBLO INMUNIDAD

SOBRESEIMIENTO ENJUICIAMIENTO
 Si el Tribunal Supremo de Justicia declara que hay merito para el
enjuiciamiento del Presidente de la Republica, debe continuar conociendo de
la causa hasta sentencia definitiva, previa autorización de la Asamblea
Nacional, a tenor de lo dispuesto en el numeral 2 del art. 266 Constitucional.

Si se trata de los otros altos funcionarios del Estado y se declara que

hay meritos para el enjuiciamiento, deben distinguirse dos supuestos:

a. Si se tratare de algún alto funcionario que no tuviere la condición de

parlamentario, este quedara suspendido del ejercicio de sus funciones y el
Tribunal Supremo de Justicia continuara conociendo de la causa hasta
sentencia definitiva.

b. Si se tratare de un miembro de la Asamblea Nacional, el enjuiciamiento

solo será procedente en caso de que la Asamblea acuerde el allanamiento
de la inmunidad parlamentaria. En caso de que se levantare tal privilegio,
deben remitirse los autos al Tribunal Supremo de Justicia quien continuara
conociendo de la causa hasta sentencia definitiva. Si se tratare del defensor
o defensora del Pueblo, funcionario que goza de inmunidad conforme a lo
establecido en el art. 282 de la Constitución, debe procederse al
allanamiento de tal inmunidad, sin embargo, no establece la Constitución ni
la ley cual es la autoridad competente para efectuar el allanamiento, no
obstante por ser la Asamblea Nacional el órgano del poder publico a quien
compete la designación del Defensor del Pueblo, estimamos que será tal
órgano legislativo el legitimado para allanarle la inmunidad.

Cumplidos los requisitos anteriores, la causa seguida al alto funcionario debe

tramitarse conforme a las reglas del proceso ordinario, es decir, procede la
convocatoria para el juicio oral y publico, pues la función que en el
procedimiento ordinario ejerce el juez de control respecto de la acusacion, en
este caso la desempeña el Tribunal Supremo de Justicia; por tanto, la
declaratoria de haber meritos para el enjuiciamiento equivale al auto de
apertura de juicio.

Una vez que se han cumplido los trámites necesarios para el

enjuiciamiento, el funcionario queda suspendido e inhabilitado para ejercer
cualquier cargo público durante el proceso.

Si el tribunal declara que no hay lugar para el enjuiciamiento debe

pronunciar el sobreseimiento. Si se tratare de un delito de instancia privada,
el trámite ante el Tribunal Supremo de Justicia debe iniciarlo la victima, por
ser esta en esos casos la titular de la acción penal.

4. PROCEDIMIENTO DE FALTAS

Toda vez que el art. 1 del Código Penal declara la falta como un hecho
punible, la legislación procesal debe regular el trámite para la imposición de
la sanción respectiva. A tales efectos el COPP prevé que el funcionario que
haya tenido conocimiento de la falta, o aquel que la ley designe para
perseguirla, debe solicitar el enjuiciamiento. En su solicitud deberá indicar:

1 Identificación del imputado y su domicilio o residencia.

2. Descripción resumida del hecho imputado, indicando tiempo y lugar

3. Disposición legal infringida

4. Señalamiento de los datos pertinentes, agregando los documentos y los

objetos entregados por el infractor o que se incautaron.

5. Identificación y firma del solicitante.

El funcionario actuante o la persona legitimada, con el auxilio de la

policía, debe citar a juicio al contraventor, indicándole el tribunal y el plazo
dentro del cual debe comparecer. Aun cuando de la interpretación literal de
la norma pudiera deducirse que cualquier funcionario o incluso un particular
estarán legitimados para solicitar el inicio de este procedimiento, la
concordancia entre las disposiciones del numeral 4 del art. 285 constitucional
y art. 11 del COPP llevan a concluir que es el Ministerio Publico, como sujeto
procesal que en nombre del Estado ejerce la acción penal, el facultado para
efectuar tal solicitud. El COPP determina en el numeral 1 del art. 64 que es
competente para conocer de este trámite el tribunal de juicio unipersonal.

En la audiencia, presente el imputado, este debe manifestar si admite

su culpabilidad o si solicita el enjuiciamiento. En este ultimo caso, debe
expresar cuales son los medios de prueba que no puede incorporar por su
cuenta al debate y cual el auxilio publico que necesita para ello. En caso de
que el imputado admita su culpabilidad y no fueren necesarias otras
diligencias, el tribunal debe dictar la decisión que corresponda.

Si el imputado solicitare el enjuiciamiento, el tribunal debe llamar

inmediatamente a juicio a aquel y al solicitante y, en el mismo acto, librar las
ordenes necesarias para incorporar en el debate los medios de prueba cuya
producción dependa de la fuerza publica.

Debe destacarse que en este procedimiento el imputado solo estará

asistido de defensor si el lo nombrare, es decir, no se obliga al Estado a
proveer al enjuiciado de la defensa técnica. Esta situación podría resultar
lesiva del derecho de defensa y del principio de igualdad pues en los casos
de procedimiento por delitos, no obstante permitirse la autodefensa o
defensa material, se garantiza la obligatoriedad de la asistencia técnica, mas
aun, considerándose que el imputado debe inicialmente manifestar si admite
o no su culpabilidad y tal admisión puede suponer una asesoria u orientación
letrada.
 Por otra parte, a tenor de lo dispuesto en Art. 124 del COPP tiene la
condición de “imputado”, “toda persona a quien se le señale como autor o
participe de un hecho punible, por un acto de procedimiento…”. Luego si los
hechos punibles se dividen en delitos y faltas (Art. 1 CP), la persona a quien
se atribuya la comisión de una falta también tendrá la condición de imputada,
y por tanto, los derechos que le reconoce el art. 125 ejusdem, entre ellos,
“ser asistido, desde los actos iniciales de la investigación, por un defensor
que designe el o sus parientes y, en su defecto, por un defensor publico”.

Igual que en el procedimiento ordinario, las partes pueden hacer valer

cualquier medio de prueba, salvo que estos fueren manifiestamente
contrarios a la Constitución o a la Ley. Durante el debate el tribunal debe oír
brevemente a los comparecientes y apreciar los elementos de convicción
presentados, con base en ellos absolverá o condenara.

En caso de que no se incorporen medios de prueba durante el debate,

el tribunal debe decidir sobre la base de los elementos acompañados con la
solicitud, y, si nadie comparece, debe dictar la decisión sin más trámite. En
este caso y pesar que el COPP no desarrolla este aspecto, la garantía del
debido proceso exige que la única decisión que pueda dictarse ante la
inasistencia de las partes sea una suspensión, pues tratándose de hechos
punibles de acción publica la ausencia del Ministerio Publico no puede
interpretarse como un desistimiento, pero la ausencia del imputado tampoco
podría ser estimada como un reconocimiento de culpabilidad. La decisión
dictada en este procedimiento es irrecurrible.

Si hubiere necesidad de imponer al imputado alguna medida cautelar,

es debe ser proporcional a la falta cometida. En todo lo demás, deben
aplicarse las reglas comunes, que se adecuen a la brevedad y simpleza del
procedimiento.

5. PROCEDIMIENTO DE EXTRADICION

La extradición se rige por las normas del titulo VI del COPP, los
tratados y acuerdos internacionales suscritos por Venezuela.

Se distinguen los trámites a seguir en caso de extradición activa y

pasiva:

El tramite para la extradición activa, esto es cuando Venezuela

interviene como Estado requiriente, solicitando a otro la entrega de otra
persona que se encuentra en su territorio, bien para juzgarla o para que
cumpla la pena que le ha sido impuesta, se inicia con la solicitud del juez de
control a la Sala de Casación Penal del Tribunal Supremo de Justicia,
cuando se tuviere noticias de que un imputado respecto del cual el Ministerio
Publico ha presentado la acusacion y el juez de control ha dictado una
medida cautelar de privación de libertad, se haya en país extranjero.
 En caso de fuga de quien este cumpliendo condena, prevé el COPP
que el tramite ante la Corte debe iniciarlo el Juez de Ejecución, lo cual es
lógico pues con base en las previsiones de este instrumento legal,
corresponde al juez de ejecución entre otras atribuciones , velar por la
ejecución de las penas y medidas de seguridad impuestas mediante
sentencia firme, por ello debe ser ese funcionario judicial el legitimado para
solicitar el inicio del tramite de extradición si se requiere el cumplimiento de la
pena impuesta no ejecutada o la pena cuyo cumplimiento se hubiere
quebrantado.

El plazo para que el Tribunal Supremo de Justicia decida sobre la

procedencia o no de la solicitud de extradición, es de treinta días contados a
partir del recibo de la documentación pertinente. En caso de que la declare
procedente debe remitir copia de lo actuado al Ejecutivo Nacional.

Por su parte el Ministerio de Relaciones Exteriores que es el órgano

encargado de tramitar por vía diplomática la solicitud de extradición, debe
certificar y hacer las traducciones cuando corresponda y presentar tal
solicitud ante el gobierno extranjero en el plazo máximo de sesenta días.

El Ejecutivo Nacional con fundamento en la solicitud hecha ante el

Tribunal Supremo de Justicia, puede solicitar al Estado requerido la
detención preventiva de la persona solicitada y la retención de los objetos
concernientes al delito. Si se efectuaren tales diligencias la petición de
extradición deberá formalizarse dentro del plazo previsto en la convención,
tratados o normas de derecho internacional aplicable.

El procedimiento de extradición pasiva, es decir, el requerimiento que

un Estado de la comunidad Internacional efectúa a Venezuela a fin de que
entregue a una persona que encuentra en este territorio, se inicia con la
solicitud que el gobierno extranjero presenta al Poder Ejecutivo, solicitud que
este debe remitir al Tribunal Supremo de Justicia con la documentación
recibida.

En caso de que la solicitud de extradición se presente sin la

documentación judicial necesaria, pero con el ofrecimiento de producirla
después, y con la petición de que mientras se produce se aprehenda al
imputado, el Poder Ejecutivo puede ordenar, según la gravedad, urgencia y
naturaleza del caso, la aprehensión de aquel, señalando un termino
perentorio, que no excederá en ningún caso los sesenta días continuos, para
la presentación de la documentación.

Una vez vencido el lapso, el Poder Ejecutivo ordenara la libertad del

aprehendido si no se produjo la documentación ofrecida, si perjuicio de
acordar nuevamente la privación de libertad si posteriormente recibe dicha
documentación.
 Para decidir, el Tribunal Supremo de Justicia debe convocar a una
audiencia oral dentro de los treinta días siguientes a la notificación del
solicitado. A esta audiencia deben concurrir el imputado y su defensor. Visto
que los gobiernos extranjeros pueden designar un abogado para que
defienda sus intereses en este procedimiento, si aquel hubiere sido
designado, también deberá concurrir a la audiencia. En esa oportunidad
todos expondrán sus alegatos. Concluida la audiencia el Tribunal Supremo
de Justicia debe decidir en un plazo de quince días.

6. PROCEDIMIENTO EN LOS DELITOS DE ACCION DEPENDIENTE DE

INSTANCIA DE PARTE

El enjuiciamiento por delitos de acción dependiente de instancia de

parte agraviada, solo puede iniciarse por acusacion privada de la victima
presentada ante el tribunal de juicio. En la acusacion debe indicarse la
identificación y domicilio o residencia del acusador y el acusado, la indicación
del delito imputado y una relación especificada de todas las circunstancias
esenciales del hecho, los elementos de convicción en los que se funda la
atribución de la participación del imputado en el delito; la justificación de la
condición de victima, la firma del acusador o de su apoderado con poder
especial. Si el acusador no supiere firmar, debe concurrir personalmente
ante el juez y en su presencia, estampar la huella digital.

En todo caso el acusador debe concurrir personalmente ante el juez

para ratificar su acusacion y el Secretario debe dejar constancia de este acto
procesal. El COPP admite la posibilidad de intervención de mas de un
acusador, no así la admisión de mas de una acusacion privada, por tanto, si
varias personas pretender ejercer la acción penal con respecto a un mismo
delito, deben ejercerla conjuntamente por si o por medio de una sola
representación.

Dado que la victima carece del poder de investigación que se otorga al

fiscal respecto de los delitos de acción publica, si fuere necesario llevar a
cabo una investigación preliminar para identificar al acusado, determinar su
domicilio o residencia, para acreditar el hecho punible, o para recabar
elementos de convicción, la victima puede solicitar a un Juez de control la
practica de una investigación preliminar. La solicitud que formule la victima
debe contener:

a) Su nombre, apellido, edad, domicilio o residencia y numero de cedula de

identidad.

b) El delito por el cual pretende acusar, con una relación detallada de las
circunstancias que permitan acreditar su comisión, incluyendo, de ser
posible, lugar, día y hora aproximada de su perpetración.

c) La justificación acerca de su condición de victima y,

 d) El señalamiento expreso y preciso de las diligencias que serán objeto de
la investigación preliminar.

Si el juez de control considera que se trata efectivamente de un delito de

instancia privada, y luego de verificada la procedencia de la solicitud,
ordenara al Ministerio Publico, la practica de las diligencias expresamente
solicitadas por quien pretenda constituirse en acusador privado. Una vez
concluida la investigación preliminar, sus resultas serán entregadas en
original a la victima, dejando copia certificada de la misma en el archivo.

La decisión del juez de control que niegue la practica de la

investigación preliminar puede ser apelada por la victima dentro de los cinco
días hábiles a su publicación.

El tribunal de juicio deberá declarar inadmisible la acusacion cuando el

hecho no reviste carácter penal, la acción este evidentemente prescrita,
verse sobre hechos punibles de acción publica, o falte un requisito de
procedibilidad. En caso de que los requisitos fueren subsanables, el juez
debe dar un plazo de cinco días para corregirlos. En caso contrario debe
archivar la acusacion.

La declaratoria de inadmisibilidad no impide que la victima pueda

proponer nuevamente la acusacion privada, por una sola vez, corrigiendo sus
defectos, si fuere posible, con mención de la desestimación anterior.

Si la acusacion fuere admitida, el tribunal debe fijar la celebración de

una audiencia de conciliación para un plazo no menor de diez días ni mayor
de veinte. En caso de que esta no prospere, continuara el juicio oral y
público.

El poder para representar al acusador privado en el proceso debe ser

especial, y expresar la persona contra quien se dirija la acusacion y el hecho
punible de que se trata. Debe además constituirse con las formalidades de
los poderes para asuntos civiles.

Como sanción para el acusador que insta al aparato jurisdiccional y

posteriormente desiste o abandona el proceso, se le conmina al pago del
costas que haya ocasionado. Ese desistimiento puede ser expreso si el
acusador manifestare su voluntad en este sentido o tácito. Esta última
posibilidad se concreta cuando el acusador sin justa causa, no compadece al
juicio oral y publico. El desistimiento o abandono de la acusacion privada
impide intentarla de nuevo.

Si el acusado fallece antes de concluir el juicio oral y publico,

cualquiera de sus herederos, quienes a tenor de lo dispuesto en el art. 119
del COPP también tienen condición de victima, pueden asumir el carácter de
acusadores si comparecieren dentro de los treinta días siguientes a la
muerte.
7. PROCEDIMIENTO PARA LA APLICACIÓN DE MEDIDAS DE
SEGURIDAD

Regula el COPP entre los art. 419 y 421, el trámite a seguir cuando el
Ministerio Público estime que la persona que ejecuto la conducta penal
prohibida es inimputable y, por tanto, solo puede hacerse merecedora de una
medida de seguridad. En este caso deberá solicitar la aplicación de este
procedimiento especial, tal solicitud debe contener, en lo pertinente, los
requisitos de la acusacion.

No determina el COPP cual es el tribunal competente para la

aplicación del procedimiento. Estimamos que debe ser el tribunal de juicio
unipersonal en razón de que la consecuencia a imponer no seria una pena.
El procedimiento en cuestión debe regirse por las reglas siguientes (Art.
420):

1. Cuando el imputado sea incapaz será representado, para todos los

efectos por su defensor en las diligencias del procedimiento, salvo los actos
de carácter personal.

2. En el caso previsto en el numeral anterior, no se exigirá la declaración

previa del imputado para presentar acusacion, pero su defensor podrá
manifestar cuanto considere conveniente para la defensa de su
representado.

3. El procedimiento aquí previsto no se tramitara conjuntamente con uno

ordinario.

4. El juicio se realizara sin la presencia del imputado cuando sea

conveniente a causa de su estado o por razones de orden y seguridad.

5. No serán aplicables las reglas referidas al procedimiento abreviado, ni

las de suspensión condicional del proceso.

6. La sentencia absolverá u ordenara una medida de seguridad.

El tribunal debe ordenar la aplicación del procedimiento ordinario si estima

que el investigado es inimputable, esto es, que no tiene capacidad de
entender o querer, situación que podría presentarse en caso de enfermedad
mental suficiente que prive al sujeto de la conciencia o libertad de sus actos
o en el supuesto de que el hecho se hubiere cometido bajo los efectos del
alcohol o sustancias estupefacientes o psicotrópicas y tal ingestión tuvieren
el efecto de una enfermedad mental.

8. PROCEDIMIENTO PARA LA REPARACION DEL DAÑO Y LA

INDEMNIZACION DE PERJUICIOS
 El COPP solo admite dos sistemas de ejercicio de la acción civil
derivada de delito, a saber:

- Ejercicio de la acción civil ante el tribunal civil

- Ejercicio de la acción civil ante el tribunal penal, esto es, ante el juez
unipersonal o el juez presidente del tribunal que dicto la sentencia. Esta
posibilidad requiere la firmeza de la sentencia penal condenatoria.

Si los legitimados para ejercer la acción civil, esto es, los afectados
civilmente por el delito, demandaren ante el tribunal penal, la reparación de
los daños y la indemnización de perjuicios, deberán incluir en su demanda:

1. Los datos de identidad y el domicilio o residencia del demandante y, en

su caso los de su representante,

2. Los datos necesarios para identificar al demandado y su domicilio o

residencia; si se desconoce alguno de estos datos podrán solicitarse
diligencias preliminares al juez con el objeto de determinarlos,

3. Si el demandante o el demandado es una persona jurídica, la demanda

deberá contener la denominación o razón social y los datos relativos a su
creación o registro,

4. La expresión concreta y detallada de los daños sufridos y la relación que

ellos tienen con el hecho ilícito,

5. La cita de las disposiciones legales en que funda la responsabilidad civil

del demandado,

6. La reparación deseada y, en su caso, el monto de la indemnización

reclamada,

7. La prueba que se pretende incorporar a la audiencia.

El plazo para que el juez se pronuncie sobre la admisibilidad o rechazo de la

demanda es de tres días siguientes a su presentación. Para tal
pronunciamiento debe examinar:

1. Si quien demanda tiene derecho a reclamar legalmente la reparación o

indemnización,

2. En caso de representación o delegación, si ambas están legalmente

otorgadas, en caso contrario, fijara un plazo para la acreditación
correspondiente,

3. Si la demanda cumple con los requisitos señalados en el art. 423. Si falta

alguno de ellos, fijara un plazo para completarla.
Si faltare alguno de los requisitos el juez deberá declarar inadmisible la
demanda, pero tal declaratoria no impide su nueva presentación, por una
sola vez, sin perjuicio de su ejercicio ante el tribunal civil competente.

Si el juez admite la demanda, debe ordenar la reparación del daño o la

indemnización de perjuicios. La decisión debe contener:

1. Los datos de identificación y domicilio o residencia del demandado y del

demandante y, en su caso, de sus representantes;

2. La orden de reparar los daños, con su descripción concreta y detallada,

la clase y extensión de la reparación o el monto de la indemnización;

3. La intimación a cumplir la reparación o indemnización , en caso

contrario, a objetarla en el termino de diez días;

4. La orden de embargar bienes suficientes para responder a la reparación

y a las costas, o cualquier otra medida cautelar, y la notificación al
funcionario encargado de hacerla efectiva.

En caso de que el demandado fuere el condenado, este solo puede objetar la

legitimación del demandante para pedir la reparación o indemnización, u
oponerse a la clase y extensión de la reparación o al monto de la
indemnización requeridas. Conforme se dispone en el primer aparte del
art.427 del COPP, el tercero civilmente responsable, puede agregar a esas
objeciones las basadas en la legalidad del titulo invocado para alegar su
responsabilidad. Las objeciones deben formularse por escrito, indicándose
la prueba que se pretende incorporar a la audiencia.

Si se hubieren formulado objeciones, el juez deberá citar a las partes a

una audiencia dentro de los cinco días siguientes al vencimiento del término
para la objeción. En esta oportunidad debe procurar la conciliación de las
partes y dejar constancia de ello. Si no se produjere la conciliación, el juez
debe ordenar la continuación del procedimiento y fijar la celebración de la
audiencia en un término no menor de diez días ni mayor de treinta.

Si el demandante o su representante no comparezcan a la audiencia

de conciliación, se tendrá por desistida la demanda y deberán archivarse las
actuaciones. En este caso la demanda no podrá volver a proponerse en
sede penal, sin perjuicio de su ejercicio en la jurisdicción civil. Si quien no
comparece es el demandado, la orden de reparación o indemnización valdrá
como sentencia firme y podrá procederse a su ejecución forzosa. En caso
de que fueren varios los demandados y alguno de ellos no comparece, el
procedimiento seguirá su curso.

La audiencia se celebrara con las partes que comparezcan, quienes

tendrán la carga de incorporar los medios de prueba ofrecidos, salvo que
hubieren solicitado auxilio judicial. En la audiencia los medios de prueba
deben incorporarse oralmente. Una vez concluida la audiencia el juez debe
sentenciar declarando con o sin lugar la demanda y, en su caso, ordenando
la reparación o indemnización adecuada e imponiendo las costas. Esta
sentencia no admite recurso alguno.

Si el interesado lo solicitar el juez procederá a la ejecución forzosa de

la sentencia, según lo dispuesto en el Código de Procedimiento Civil.

[pic]

LOS RECURSOS EN EL PROCESO PENAL

Dada la posibilidad de injusticia de las decisiones judiciales surgen los

medios de impugnación como vías a través de las cuales se procura
mantener el control de esas decisiones en aquellos casos en que se han
verificado violaciones legales o procedimentales.

Los recursos están concebidos como vías procesales que se otorgan

al Ministerio Fiscal y a las partes para intentar la corrección de decisiones
jurisdiccionales que, por ser de algún modo contrarias a derecho
(constitucional, sustantivo o procesal) les traen algún perjuicio.

Legitimación: Solo la parte que resulta afectada por la decisión, esto, es, que
sufra perjuicio o gravamen, estaría en condiciones de recurrir, en
consecuencia, el reexamen solo será posible cuando el agraviado manifieste
su voluntad en ese sentido.

Clasificación de los recursos:

Según el órgano que los resuelve:

a. No devolutivos: En este caso se solicita al mismo órgano del cual

emano la decisión, la examine nuevamente y subsane el error cometido. Es
el caso de la revocación que prevé el COPP. Estos recursos son llamados
remedios en algunos sistemas.

b. Devolutivos: Resuelve un órgano superior, generalmente colegiado

(apelación y casación).

Por su naturaleza:

a. Recursos ordinarios: Revocación y apelación.

b. Recursos extraordinarios: Casación y revisión.

Recurso de revocación
 El recurso de revocación procede solo contra los autos de mera
sustanciación, a fin de que el mismo tribunal que los dicto examine
nuevamente la cuestión y dicte la decisión que corresponda. La revocación
es el único recurso admisible durante las audiencias y debe ser resuelto de
inmediato, sin suspenderla.

El termino para su interposición y debida fundamentacion salvo en el

caso de las audiencias orales es de tres días siguientes a la notificación y la
resolución del mismo deberá efectuarse también dentro del plazo de tres
días.

Recurso de apelación

Este medio de impugnación ordinario devolutivo presenta dos

modalidades en el COPP, en donde se distingue entre la apelación de autos
y de sentencias. En el COPP se dispone la intervención de jueces de
control, jueces de juicio y jueces de ejecución de sentencias, todos de
primera instancia de cuyas decisiones se oirá apelación ante las Cortes de
Apelaciones.

Apelación de autos: Solo dictan sentencias definitivas los tribunales de

juicio, los otros tribunales mencionados dictan sus decisiones mediante
autos. Estos autos recurribles, por disposición del artículo 447 son:

1. Las que pongan fin al proceso o hagan imposible su continuación:

2. Las que resuelvan una excepción, salvo las declaradas sin lugar por el
juez de control en la audiencia preliminar, sin perjuicio de que pueda ser
opuesta nuevamente en la fase de juicio;

3. Las que rechacen la querella o la acusacion privada;

4. Las que declaren la procedencia de una medida cautelar privativa de

libertad o sustitutiva;

5. Las que causen un gravamen irreparable, salvo que sean declaradas

impugnables por este Código;

6. Las que concedan o rechacen la libertad condicional o denieguen la

extinción, conmutación o suspensión de la pena;

7. Las señaladas expresamente por la ley.

El plazo para la interposición y fundamentacion del recurso de apelación es

de cinco días y debe proponerse ante le mismo juez que dicto la decisión. Si
el recurrente pretende producir pruebas en la segunda instancia, deberá
ofrecerlas junto con el escrito de interposición, señalando concretamente el
hecho que pretende probar.
 Una vez interpuesto el recurso el tribunal deberá emplazar a las otras
partes para que lo contesten en el plazo de tres días y, en su caso,
promuevan prueba. Dentro de las veinticuatro horas siguientes a ese plazo
deberá el tribunal remitir las actuaciones a la Corte de Apelaciones para que
esta decida. Se dispone la remisión de copia de las actuaciones pertinentes
o la formación de un cuaderno especial, para no demorar el trámite del
procedimiento, por excepción, la Corte de Apelaciones podrá solicitar otras
copias o las actuaciones originales, sin que esto implique la paralización del
procedimiento.

Recibidas las actuaciones la Corte de Apelaciones, dentro de los tres

días siguientes, decidirá la admisibilidad del recurso y, una vez admitido
debe decidir dentro de los diez días siguientes. Solo si alguna de las partes
ha promovido pruebas y la Corte la estima necesaria y útil, fijara una
audiencia oral dentro de los diez días siguientes a la recepción de las
actuaciones. Deberá resolver al concluir la audiencia.

Quien haya promovido pruebas para la segunda instancia, tiene la

carga de la presentación de dichas pruebas en la audiencia y la Corte
resolverá únicamente con la prueba que se incorpore y los testigos que se
hallen presentes.

Si la decisión recurrida fuere el auto de privación judicial preventiva de

libertad o el que decreta una medida cautelar sustitutiva, los plazos se
reducen a la mitad.

Apelación de la sentencia definitiva: Es obvio que solo los jueces que han
presenciado el debate pueden estar en capacidad de resolver el asunto
debatido, ello debilita la justificación de una instancia revisora pues esta
sentenciaría ya con base a actas que han recogido lo sucedido en el
proceso, convirtiendo a este en escrito y mediato, pues el fallo de la instancia
superior revisora, en definitiva a ejecutar, seria tomado por jueces distintos a
los que presenciaron el debate.

Con base en la tradición jurídica venezolana, el recurso de apelación

ha implicado un nuevo examen sobre los hechos objeto del proceso, es
decir, el tribunal ad quem ha estado facultado para examinar el material
probatorio considerado por la primera instancia. Este régimen es modificado
en el COPP, instrumento legal que convierte la apelación en un recurso de
derecho, lo que limita al tribunal de alzada (Corte de Apelaciones) a
examinar no ya la cuestión factica sino únicamente la jurídica, con lo que
prácticamente se establecen dos recursos de casación, uno ante la Corte de
Apelaciones y otro ante el Tribunal Supremo de Justicia.

Según el COPP art. 451 el recurso de apelación podrá interponerse

contra las sentencias definitivas dictadas por el tribunal unipersonal o mixto
en el juicio oral.
 Se prevén como únicos motivos para la fundamentacion del recurso
art. 452:

1. Violación de normas relativas a la oralidad, inmediación, concentración y

publicidad del juicio; Dada la garantía de la presunción de inocencia de que
goza el acusado, es necesario que en la sentencia que desvirtúa esa
presunción, se explanen de manera precisa los motivos de la condenatoria,
esto es, la determinación de los motivos de hecho y de derecho en que se
funda tal condena.

2. Falta, contradicción o ilogicidad manifiesta en la motivación de la

sentencia, o cuando esta se funde en prueba obtenida ilegalmente o
incorporada con violación a los principios del juicio oral; Si la decisión de la
alzada debe partir de los hechos probados en las instancias y pronunciarse
únicamente sobre los aspectos de derecho, el que la sentencia no este
motivada impide el cumplimiento de ese objetivo pues tendría la Corte de
Apelaciones que deducir cuales fueron los hechos que se consideraron
probados y que por lo tanto sirvieron de fundamento a la sentencia recurrida
y con ello estaría realizando una actividad que solo corresponde a la
instancia, cual es, la apreciación de los hechos.

3. Quebrantamiento u omisión de formas sustanciales de los actos que

cause indefensión; No cualquier quebrantamiento de formas sustanciales de
los actos es motivo de apelación, solo aquella que cause indefensión. En
efecto, si uno de los postulados del actual proceso penal es la celeridad de
los juicios, tal objetivo quedaría desvirtuado si cualquier vicio de forma
hiciere procedente la impugnación. En tal virtud, solo las situaciones en que
se impide a la parte el ejercicio pleno de su derecho a la defensa, harían
procedente la apelación. El efecto de la declaratoria con lugar de este
motivo de apelación es la nulidad de la sentencia y la nueva celebración del
juicio oral, para lo cual se aplicara la regla del art. 457.

4. Incurrir en violación de la ley por inobservancia o errónea aplicación de

una norma jurídica; La infracción de ley ya sea por falta de aplicación o
aplicación errónea constituye un motivo estrictamente de derecho que puede
ser controlado por la Corte de Apelaciones. Esta causal tiene su fundamento
en el principio iura novit curia y autoriza al tribunal de apelación para indagar
la norma aplicable al caso controvertido, analizando también su vigencia y
aplicabilidad, configurando jurídicamente los hechos, fijando su naturaleza y
sus efectos, o valorando un hecho como culposo o negligente, o como
constitutivo de fuerza mayor o caso fortuito. En estos casos siempre que no
haga falta un nuevo juicio oral y publico sobre los hechos, la Corte de
Apelaciones puede dictar una decisión propia.

El recurso de apelación debe proponerse ante el tribunal que dicto la

sentencia, en el termino de diez días contados a partir de la fecha en que fue
dictada o se publico el texto integro de la decisión, luego de notificada y en
escrito fundado, en el que se debe expresar concreta y separadamente cada
motivo con sus fundamentos y la solución que se pretende. Fuera de esta
oportunidad no puede aducirse otro motivo.

Presentado el recurso, las otras partes pueden contestarlo en el plazo

de cinco días siguientes al vencimiento del lapso para su interposición y, en
su caso, promover prueba. El juez o tribunal (debe entenderse en todo caso
el juez presidente) dentro del plazo de veinticuatro horas siguientes al
vencimiento del anterior, remitirá las actuaciones a la Corte de Apelaciones
para que esta decida.

Recibidas las actuaciones, la Corte de Apelaciones, dentro de los diez

días siguientes, si estima admisible el recurso, debe fijar la celebración de
una audiencia oral (a realizarse dentro de un plazo no menor de cinco días ni
mayor de diez contados a partir del auto de admisión). En este caso a
diferencia de la tramitación de la apelación de autos, la Corte de Apelaciones
debe convocar la celebración de la audiencia, en aquel caso, solo puede
convocarla si las partes han ofrecido pruebas para demostrar el motivo de la
impugnación y la Corte la estima “necesaria y útil”.

Recurso de Casación

La casación es el medio de impugnación por el cual, por motivos de

derecho específicamente previstos por la ley, una parte postula la revisión de
los errores jurídicos atribuidos a la sentencia de merito que la perjudica,
reclamando la correcta aplicación de la ley sustantiva, o la anulación de la
sentencia, y una nueva decisión, con o sin reenvio a nuevo juicio.

Tradicionalmente este recurso extraordinario contra las sentencias

definitivas, en su intento por lograr la uniformidad en la aplicación de la ley
El recurso de casación previsto en el COPP da lugar a dos consecuencias:

1 La primera es que anula o casa la sentencia de la Corte de Apelaciones y

consecuencialmente la sentencia impugnada, ordenando la nueva
celebración del juicio oral o la reposición del proceso a fases anteriores. En
circunstancias muy excepcionales, cuando el error en la aplicación del
derecho es evidente, el Tribunal Supremo de Justicia puede dictar
directamente el fallo (por ejemplo, en caso de condena por un hecho atípico).
En este supuesto el tribunal puede resolver porque el caso no necesita
prueba.

2. La segunda consecuencia es que mediante el recurso de casación, no se

entra a controlar la apreciación de la prueba, esta entendida como un
proceso interno del juez. Lo único que controla el tribunal es la expresión
que el tribunal de alzada ha hecho de ese proceso dentro de la
fundamentacion de su sentencia, el control esta limitado pues a determinar si
esa expresión o fundamentacion de la valoración de la prueba ha seguido
los pasos lógicos que normalmente son aceptados como propios de un
pensamiento correcto.

Según el COPP art. 459 el recurso de casación solo puede ser

interpuesto en contra de las sentencias de la Corte de Apelaciones que
resuelven sobre la apelación, sin ordenar la realización de un nuevo juicio
oral, cuando el Ministerio Publico haya pedido en la acusacion o la victima en
su acusacion particular propia o en su acusacion privada, la aplicación de
una pena privativa de libertad que en su limite máximo exceda de cuatro
años; o la sentencia condene a penas superiores a esos limites, cuando el
Ministerio Publico o el acusador particular o acusador privado hayan pedido
la aplicación de penas inferiores a las señaladas. También se declaran
impugnables las decisiones de las cortes de apelaciones que confirmen o
declaren la terminación del proceso o hagan imposible su continuación,
independientemente que hayan sido dictadas durante la fase intermedia o en
un nuevo juicio realizado con motivo de la decisión del Tribunal Supremo de
Justicia que haya anulado la sentencia del juicio anterior.

El recurso de casación solo puede fundarse en que la decisión

impugnada incurrió en violación de ley, por falta de aplicación, por indebida
aplicación, o por errónea interpretación.

Interposición y tramite: El recurso de casación debe ser interpuesto ante la

Corte de Apelaciones, dentro del plazo de quince días después de publicada
la sentencia, salvo que el imputado se encontrare privado de su libertad,
caso en el cual este plazo comenzara a correr a partir de la fecha de su
notificación personal, previo traslado, mediante escrito fundado en el cual se
indicaran, en forma concisa y clara, los preceptos legales que se consideren
violados por falta de aplicación, por indebida aplicación, o por errónea
interpretación, declarando de que modo impugna la decisión, con expresión
del motivo que la hace procedente, y fundándolos separadamente si son
varios. Fuera de esta oportunidad no podrá aducirse otro motivo.

Cuando el recurso se funde en un defecto de procedimiento sobre la

forma en que se realizo el acto, en contraposición a lo señalado en el acta
del debate o en la sentencia, se debe promover la prueba contenida en el
medio de reproducción previsto en Art. 334, si fuere el caso, si este no
hubiere sido utilizado o no se hubiere empleado, se podrá admitir la prueba
testimonial. La promoción se hará en los escritos de interposición o de
contestación del recurso señalando de manera precisa lo que se pretende
probar.

Presentando el recurso, las otras partes disponen de un plazo de ocho

días siguientes al vencimiento del lapso para su interposición para
contestarlo y, en su caso, promover pruebas. Dentro de las cuarenta y ocho
horas siguientes al vencimiento de ese plazo la Corte de Apelaciones,
remitirá las actuaciones al Tribunal Supremo de Justicia para que esta
decida.
 La Sala de Casación Penal del Tribunal Supremo de Justicia dispone
de un plazo de quince días siguientes al recibo de las actuaciones para
pronunciarse. Si declara por la mayoría, inadmisible el recurso o
manifiestamente infundado, devolverá las actuaciones a la Corte de
Apelaciones de origen.

En caso de que se declare admisible, la Sala de Casación Penal

deberá convocar a una audiencia oral y publica que se realizara dentro de
un plazo no menor de quince días ni mayor de treinta, oportunidad en la que
quien haya promovido prueba tendrá la carga de su presentación, salvo que
se trate del medio de preproducción previsto en el art. 334, caso en el cual el
Tribunal Supremo de Justicia debe disponer su utilización. Las pruebas
ofrecidas se recibirán, en lo pertinente, conforme a las reglas de juicio oral,
es decir, conforme a lo previsto en el Art. 353 y ss. El secretario, a solicitud
del promoverte, deberá expedir las citaciones u ordenes que sean
necesarias, las cuales serán diligenciadas por este.

La audiencia debe celebrarse con las partes que comparezcan. La

palabra para las conclusiones, será concedida primero al abogado del
recurrente. Se admitirá replica y contrarréplica. El TSJ resolverá sobre el
defecto de procedimiento, en su caso, únicamente con la prueba que se
incorpore en la audiencia.

El TSJ deberá decidir al concluir la audiencia o, en caso de

imposibilidad por la importancia y la complejidad de las cuestiones
planteadas, dentro de los veinte días siguientes.

Efectos de la decisión:

Con lugar: Son dos los efectos de la declaratoria con lugar del recurso de
casación: una decisión propia o la orden de celebrar nuevamente el juicio
oral y público o reponer el proceso a una etapa anterior.

a) Decisión propia: Si estima la sala penal que no es necesario un

nuevo debate sobre los hechos por exigencia de la inmediación y la
contradicción, ante un tribunal distinto del que realizo el juicio, puede dictar
una decisión propia cuando declare con lugar el recurso fundado en la
inobservancia o errónea aplicación de un precepto legal.

b) Anulación de la sentencia impugnada y orden de celebrar

nuevamente el juicio oral ante el tribunal distinto, o reponer el proceso a una
etapa anterior. Tiene lugar cuando la sala de casación penal del TSJ declare
con lugar el recurso por considerar que se incurrió en un vicio del
procedimiento. Si se trata de un error en la especie o cantidad de la pena, el
TSJ deberá efectuar la rectificación que proceda, sin que ello pueda
considerarse una violación a la prohibición de reformatio in peius.
Sin lugar: Si la decisión declara sin lugar el recurso, el TSJ deberá devolver
las actuaciones a la Corte de Apelaciones de origen.

Incorpora el legislador venezolano el principio de la doble conformidad,

es decir, la inadmisibilidad de recurso alguno, si concurrieren dos sentencias
absolutorias; tal prohibición se concreta en caso de que se ordene la
apertura de un nuevo juicio en contra de un acusado que haya sido absuelto
por la sentencia de primera instancia, y se dicte nuevamente a su favor una
sentencia absolutoria.

Si por efecto de la decisión del TSJ debe cesar la privación de libertad

que sufriera el acusado y este se encontrare presente en la audiencia, el
Tribunal deberá ordenarla de inmediato.

Recurso de revisión

Naturaleza Jurídica: Se ha discutido en la doctrina la naturaleza jurídica de la

revisión, vistas las características propias de la institución. Algunos
sostienen que no se trata propiamente de un recurso sino de una “pretensión
impugnativa autónoma (D ALBORA), que la revisión procede contra las
decisiones firmes, a diferencia de los recursos, que en la revisión, los
defectos que dan lugar al nuevo examen versan sobre circunstancias facticas
conocidas con posterioridad al fallo que se pretende invalidar, es decir, no se
trata de vicios de tipo jurídico.

Este recurso es el único procedente contra la sentencia firme, esto es,

aquella que ha pasado por la autoridad de cosa juzgada y procede en todo
tiempo y únicamente a favor del penado.

Este recurso puede interponerse en los siguientes casos:

1. Cuando en virtud de sentencias contradictorias estén sufriendo condena

dos o mas personas por un mismo delito, que no pudo ser cometido mas que
por una sola;

2. Cuando la sentencia dio por probado el homicidio de una persona cuya

existencia posterior a la época de su presunta muerte resulte demostrada
plenamente;

3. Cuando la prueba en que se baso la condena resulta falsa;

4. Cuando con posterioridad a la sentencia condenatoria, ocurra o se

descubra algún hecho o aparezca algún documento desconocido durante el
proceso, que sean de tal naturaleza que hagan evidente que el hecho no
existió o que el imputado no lo cometió;
 5. Cuando la sentencia condenatoria fue pronunciada a consecuencia de
prevaricación o corrupción de uno o mas jueces que la hayan dictado, cuya
existencia sea declarada por sentencia firme;

6. Cuando se promulgue una ley penal que quite al hecho el carácter de

punible o disminuya la pena establecida.

Legitimados: Están legitimados para interponer el recurso art. 471:

1. El penado

2. El cónyuge o la persona con quien haga vida marital

3. Los herederos, si el penado ha fallecido

4. El Ministerio Publico a favor del penado

5. Las asociaciones de defensa de los derechos humanos o las dedicadas

a la ayuda penitenciaria o postpenitenciaria

6. El juez de ejecución cuando se dicte una ley que extinga o reduzca la

pena

Formalidades: El recurso de revisión debe interponerse por escrito que

contenga la referencia concreta de los motivos en que se funda y las
disposiciones legales aplicables. Junto con el escrito debe promoverse la
prueba y acompañarse los documentos.

Órgano competente para declararla:

- Tribunal Supremo de Justicia en Sala de Casación Penal: Le

corresponde declarar la revisión en caso de que el motivo fuere que, en
virtud de sentencias contradictorias, estén sufriendo condena dos o mas
personas por un mismo delito, que no pudo ser cometido más que por una
sola.

- Corte de Apelaciones en cuya jurisdicción se cometió el hecho: Cuando

el motivo fuere que la sentencia dio por probado el homicidio de una persona
cuya existencia posterior a la época de su presunta muerte resulto
demostrada plenamente, que la prueba en que se baso la condena resulto
falsa, o en la promulgación de una ley penal que quite al hecho el carácter de
punible o disminuye la pena establecida.

- Juez del lugar donde se perpetro el hecho: (en este caso debe tratarse el
tribunal de juicio): Cuando el recurso se funde en que con posterioridad a la
sentencia condenatoria, ocurrió o se descubrió algún hecho o aparezca algún
documento desconocido durante el proceso, que sean de tal naturaleza que
hagan evidente que el hecho no existió o que el penado no lo cometió, o
cuando la sentencia condenatoria fue pronunciada a consecuencia de
prevaricación o corrupción de uno o mas jueces que la hayan dictado, cuya
existencia sea declarada por sentencia firme.

Tramite: El procedimiento del recurso de revisión debe regirse por las reglas
establecidas para el de apelación o el de casación, según el caso. Ello
depende del tribunal ante el cual se solicite la revisión,

En caso de que la causal alegada fuere la del numeral 2 del Art. 470,
en el recurso debe indicarse los medios con que se pretende probar que la
persona victima del presunto homicidio ha vivido después de la fecha en que
la sentencia la supone fallecida y si es la del numeral 4 del mismo articulo, el
hecho o el documento desconocido durante el proceso, expresarse los
medios con que se pretende acreditar el hecho y acompañarse, en su caso,
el documento o, sino fuere posible, manifestar al menos su naturaleza y el
lugar y archivo donde se encuentra. El recurso que no cumpla tales
requisitos debe rechazarse sin trámite alguno.

Efectos: Si como consecuencia de la revisión resulta la absolución o la

extinción de la pena, el tribunal debe anular la sentencia y dictar una decisión
propia. En caso de que se trate de una ley penal que ha disminuido la pena
establecida, el tribunal debe hacer la rebaja que proceda.

Cuando la sentencia sea absolutoria el acusado puede exigir que se

publique en la Gaceta Oficial de la Republica y que se devuelvan por quien
las percibió, las sumas pagadas por concepto de multas, costas e
indemnización de perjuicios, en cumplimiento de la sentencia anulada.
Además la sentencia debe ordenar según el caso su libertad.

La declaratoria de nulidad de la sentencia impuesta al penado

fallecido, permite rehabilitar su nombre afectado por una sentencia injusta y
la posibilidad de enjuiciar al verdadero culpable, siempre que la acción penal
respectiva no hubiere prescrito.

La negativa de la revisión o la sentencia confirmatoria de la anterior, no

impiden la interposición de un recurso fundado en motivos distintos, pero las
costas de una revisión rechazada están a cargo de quien la interponga.

Conclusiones

Recabados los elementos de convicción que sirven de base para un juicio de

carácter penal, el Fiscal del Ministerio Público presenta acusación penal
contra el investigado por ante el Tribunal de Control, adquiriendo el
investigado la calidad de imputado, teniendo su desarrollo por Audiencia
Preliminar, discutiéndose en ella:

- Los elementos probatorios a ser recibidos;

 La calidad del hecho delictivo determinándose si procede o no el
enjuiciamiento: FASE INTERMEDIA (Art. 327 - 331 COPP).

La audiencia preliminar es el acto procesal mas importante de la fase

intermedia de los llamados sistemas acusatorios de oralidad plena (como el
del COPP). El contenido de esta audiencia es básicamente un debate sobre
los hechos del proceso sobre su calificación y sobre la viabilidad de la
acusación.

En este estado, el principio de publicidad no toma de manera plena su

espacio, puesto que en esta audiencia, sólo su conocimiento es reservada a
las partes involucradas en el proceso. En caso de que el Juez constate la
existencia de un hecho punible y por lo tanto su enjuiciamiento, procederá a
dictar Auto de Apertura a Juicio, adquiriendo el imputado la calidad de
acusado (Art. 124 COPP), iniciándose así la etapa del Juicio Oral y Público
que, como lo indica su nombre, prevalece en ella la oralidad, la publicidad,
juntos con los principios de inmediación, contradicción y concentración como
principios rectores, y desarrollado por medio de los Tribunales de Juicio bien
sean éstos unipersonales o mixtos de acuerdo a la gravedad del delito,
constituyendo ésta la FASE DE JUICIO (Art. 332 -370 del COPP), que como
bien indiqué es de carácter oral y público, y que en vista de su accesibilidad
es posible conocer de esta fase en forma directa, presencial, física y
material.

Los recursos son medios concedidos a las partes directamente afectadas

por una decisión judicial que, inconformes con esta, solicitan se vuelva a
resolver sobre lo ya resuelto para anular o reformar la decisión impugnada.
Este derecho a recurrir no es mas que el ejercicio de un derecho de orden
constitucional como lo es el derecho a la tutela judicial efectiva que, a su vez
tiene como limite, el derecho del imputado a ser sometido a un proceso sin
dilaciones indebidas.