Instructivo para La Elaboracion de E.T. 05.03.14 Final (Pnsu)

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PROGRAMA NACIONAL DE

SANEAMIENTO URBANO

Unidad de Estudios

INSTRUCTIVO PARA LA ELABORACIN


DE EXPEDIENTES TCNICOS DE PROYECTOS DE SANEAMIENTO

PROGRAMA NACIONAL DE
SANEAMIENTO URBANO

Ing. Milton Von Hesse


Ministro de Vivienda, Construccin y
Saneamiento
CPC. Dra. Hilda Sandoval Cornejo
Viceministra de Construccin y
Saneamiento
Ing. Nstor Alfonso Supanta
Velsquez
Director (s) del Programa Nacional de
Saneamiento Urbano
Adaptacin, desarrollo y tratamiento
metodolgico:
Ing. Miguel Yancan Torres Jefe (e) de la
Unidad de Estudios
Ing. Carlos Roldan Salazar Jefe (e) del
Equipo de Inversiones
Ing. Edward Rivera Chunga
Ing. Rubn Ballardo Reyes
Ing. Carlos Vidal Valenzuela
Ing. Cesar Ludea Quiquia
Bach. Ing. Jos Balden Espinoza

rganos de Lnea del PNSU:

Unidad de Estudios
Ing. Miguel Yancan Torres
Jefe (e) de la Unidad
Ing. Carlos Roldan Salazar
Jefe (e) del Equipo de Inversiones
Ing. Lionel Lujan Acua
Jefe (e) del Equipo de Preinversin

Unidad de Monitoreo y Control


Ismael Beltran Espejo
Jefe (e) de la Unidad
Natildina Jimenez Borda
Jefe (e) de Monitoreo de Proyectos
Unidad de Infraestructura y
Sostenibilidad
Nora Razzeto Carrion
Jefe (e) de la Unidad de Estudios
Dante Arbildo Arryo
Jefe (e) del Equipo de Obras
Carlos Zaire Pilco
Jefe (e) del Equipo de Sostenibilidad
Unidad de Planeamiento Presupuesto
y Sistema de Informacin
Miryam Escalante Snchez
Jefe (e) de Unidad
Unidad de Asesora Legal
Efrain Castillo Castillo
Jefe de Unidad
Unidad de Coordinacin Regional
Nelson Crdenas Ojeda
Jefe (e) de Unidad
Unidad de Administracin
Jhuly Luna Olmos
Jefe de Administracin
Ronald Medina Bedoya
Jefe (e) de Equipo de Tesorera
Kathia Zevallos Cabanillas
Jefe (e) de Recursos Humanos
Jorge Pastor Balln
Jefe (e) de Abastecimiento
Noemi Maturana Len
Jefe (e) de Contabilidad

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DE EXPEDIENTES TCNICOS DE PROYECTOS DE SANEAMIENTO

PROGRAMA NACIONAL DE
SANEAMIENTO URBANO

INDICE
I)

OBJETIVO

II)

ALCANCE

III)

EXPEDIENTE TCNICO
III.1)

CARACTERISTICAS DE PRESENTACIN DEL EXPEDIENTE TCNICO


a.
Orden de la documentacin y separadores
b.
Foliacin del expediente tcnico
c.
Forma de presentacin del expediente tcnico
d.
Contenido mximo de archivadores

III.2) CONTENIDO MNIMO DEL EXPEDIENTE TCNICO


1

NDICE NUMERADO

MEMORIA DESCRIPTIVA
2.1
ANTECEDENTES
2.2
CARACTERSTICAS GENERALES
2.3
DESCRIPCIN DEL SISTEMA EXISTENTE
2.4
CONSIDERACIONES DE DISEO DEL SISTEMA PROPUESTO
2.5
DESCRIPCIN TCNICA DEL PROYECTO
2.6
CUADRO RESUMEN DE METAS
2.7
CUADRO RESUMEN DE PRESUPUESTO
2.8
MODALIDAD DE EJECUCIN DE OBRA
2.9
SISTEMA DE CONTRATACIN
2.10 PLAZO DE EJECUCIN DE LA OBRA
2.11 OTROS

MEMORIA DE CLCULO DE TODOS LOS COMPONENTES


3.1
PARMETROS DE DISEO
3.2
DISEO Y CLCULO HIDRULICO
3.3
DISEO Y CLCULO ESTRUCTURAL
3.4
DISEO Y CLCULO ELCTRICO Y MECNICO-ELCTRICO

PLANILLA DE METRADOS, CON SUSTENTO Y GRFICOS

PRESUPUESTO DE OBRA

ANLISIS DE PRECIOS UNITARIOS

RELACIN Y COTIZACIN DE INSUMOS

FORMULA POLINMICA

CRONOGRAMAS
9.1
CRONOGRAMA DE EJECUCIN DE OBRAS
9.2
CALENDARIO DE ADQUISICIN DE MATERIALES

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DE EXPEDIENTES TCNICOS DE PROYECTOS DE SANEAMIENTO

PROGRAMA NACIONAL DE
SANEAMIENTO URBANO

9.3

CALENDARIO DE AVANCE DE OBRA VALORIZADO

10

ESPECIFICACIONES TCNICAS DEL PROYECTO

11

PLANOS
11.1 NDICE DE PLANOS
11.2 PLANOS DE UBICACIN
11.3 PLANO DEL MBITO DE INFLUENCIA DEL PROYECTO, DELIMITADO
11.4 PLANO TOPOGRFICO CON CURVAS DE NIVEL ELABORADO A PARTIR
DE BM OFICIAL (CON PLANIMETRA EN BAJO RELIEVE; BM AUXILIAR EN
ZONA RURAL)
11.5 PLANO TRAZADO Y LOTIZACIN APROBADO POR LA MUNICIPALIDAD
CORRESPONDIENTE
SISTEMA DE AGUA POTABLE
11.6 PLANO CLAVE DE SISTEMA DE AGUA POTABLE
11.7 PLANOS DE COMPONENTES PRIMARIOS
11.8 PLANO DE REDES DE AGUA POTABLE
11.90 PLANO DE MODELAMIENTO HIDRULICO
11.10 PLANOS DE DETALLE DE EMPALMES
11.11 PLANOS DE DETALLE DE ACCESORIOS
11.12 PLANO DE CONEXIONES DOMICILIARIAS DE AGUA POTABLE
11.13 ARQUITECTURA: PLANOS DE DISTRIBUCIN, ELEVACIN Y CORTE DE LA
INFRAESTRUCTURA de tratamiento - Escala: 1:100
11.14 ESTRUCTURAS: PLANOS DE PLANTA, ELEVACIN Y DETALLE DE LAS
ESTRUCTURAS DE LOS AMBIENTES PARA TRATAMIENTO - ESCALA
1:100 Y TODOS LOS COMPONENTES
11.15 PLANO DE INSTALACIONES ELCTRICAS Y EQUIPO ELECTROMECNICO
11.16 OTROS
SISTEMA DE ALCANTARILLADO Y PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS
RESIDUALES (PTAR)
11.17 PLANO CLAVE DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO Y PTAR
11.18 PLANO DE REDES COLECTORES Y EMISOR O INTERCEPTOR
11.19 PLANO DE DIAGRAMA DE FLUJO
11.20 PLANOS DE PERFILES LONGITUDINALES Y DE SECCIN DE LA RED
COLECTORA Y EMISOR O INTERCEPTOR
11.21 PLANO DE CONEXIONES DOMICILIARIAS DE ALCANTARILLADO
11.22 PLANOS DE PTAR
11.23 ARQUITECTURA: PLANOS DE DISTRIBUCIN, ELEVACIN Y CORTE DE LA
INFRAESTRUCTURA DE TRATAMIENTO - ESCALA 1:100
11.24 ESTRUCTURAS: PLANOS DE PLANTA, ELEVACIN Y DETALLE DE LAS
ESTRUCTURAS DE LOS AMBIENTES PARA TRATAMIENTO - ESCALA
1:100 Y TODOS LOS COMPONENTES
11.25 PLANOS DE INSTALACIONES ELCTRICAS Y ELECTROMECNICAS
11.26 OTROS

12

MANUAL DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO

13

PANEL FOTOGRFICO

14

FIRMA Y SELLO DE LOS PROFESIONALES ESPECIALISTAS PARTICIPANTES EN:


LA ELABORACIN DEL EXPEDIENTE TCNICO Y REVISIN DEL EXPEDIENTE
TCNICO

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15

ESTUDIOS BSICOS
E.1
ESTUDIO TOPOGRFICO
E.2
ESTUDIO DE MECNICA DE SUELOS
E.3
ESTUDIO DE FUENTES DE AGUA
E.4
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL, ESTUDIO DE VULNERABILIDAD Y
RIESGO, ESTUDIO DE INTERVENCION SOCIAL, ESTUDIO DE TRANSITO
VEHICULAR

16

DOCUMENTOS COMPLEMENTARIOS
D.1
DOCUMENTOS QUE GARANTICEN LA OPERACIN Y MANTENIMIENTO
DEL PROYECTO
D.2
RESOLUCIN DE APROBACIN DE EXPEDIENTE TCNICO
D.3
CERTIFICADO DE FACTIBILIDAD DE SUMINISTRO DE ENERGA
ELCTRICA
D.4
CERTIFICADO DE FACTIBILIDAD DE SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y
ALCANTARILLADO
D.5
DISPONIBILIDAD DEL TERRENO
D.6
AUTORIZACIN DE VERTIMIENTO O REHUSO DE AGUA - OTORGADO
POR LA AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA (ANA) / OPINION TECNICA
FAVORABLE OTF (DIGESA)
D.7
METAS DEL PROYECTO
D.8
CERTIFICADO DE INEXISTENCIA DE RESTOS ARQUEOLGICOS (CIRA) O
PLAN DE MONITOREO ARQUEOLOGICO APROBADO

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PROGRAMA NACIONAL DE
SANEAMIENTO URBANO

I) OBJETIVO
El presente instructivo tiene como objetivo brindar lineamientos especficos a las Unidades
Ejecutoras encargadas de la elaboracin de expedientes tcnicos de los proyectos de
saneamiento del mbito urbano y rural, a fin de minimizar la identificacin de
inconsistencias en la presentacin del expediente, para fines de financiamiento.

Por lo tanto, el cumplimiento del presente instructivo, permitir obtener los siguientes
beneficios:

a. La Unidad Ejecutora identificar si la documentacin mnima que requiere el expediente


tcnico est completa.
b.

Estandarizar la presentacin de expedientes tcnicos por parte de las Unidades


Ejecutoras.

II) ALCANCE
El presente instructivo ser de aplicacin para todas las Unidades Ejecutoras,
responsables tcnicos y profesionales independientes, encargados de la elaboracin de
expedientes tcnicos de proyectos de saneamiento del mbito urbano y rural para ser
presentados al PNSU con fines de financiamiento.

Con la finalidad de lograr los objetivos del presente instructivo es necesario que las
Unidades Ejecutoras, responsables tcnicos y profesionales independientes, respeten el
orden y las especificaciones tcnicas en ellas indicadas, para la presentacin de la
documentacin que conforman los expedientes tcnicos

Toda la documentacin presentada en el expediente tcnico tendr carcter de


Declaracin Jurada.

III) EXPEDIENTE TCNICO


Para la presentacin del expediente tcnico, se ha identificado dos partes relevantes:
III.1 Caractersticas de presentacin
III.2 Contenido Mnimo

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SANEAMIENTO URBANO

III.1) CARACTERISTICAS DE PRESENTACIN DEL EXPEDIENTE


TCNICO
a. Orden de la documentacin y separadores.
Todos los documentos y expedientes tcnicos que se presenten al Programa
Nacional de Saneamiento Urbano (PNSU), debern presentar el siguiente orden y
numeracin indicado en el Cuadro N 01 Orden de Presentacin. Asimismo, se
deber considerar un separador por cada ttulo indicado, de preferencia de un color
diferente al blanco. Siendo recomendable colocar el separador en una mica
transparente.
Cabe resaltar que los documentos indicados en los ITEM I, II, III y IV, del siguiente
Cuadro N 1, se refieren para solicitudes de intervencin en el mbito del Fondo
para la Inclusin Econmica en Zonas Rurales (FONIE)

Cuadro N01. Orden de Presentacin

tem

Descripcin

Solicitud de Financiamiento

II

Resumen Ejecutivo

III

Formatos N 1, 2, 3, 4, 5 y 6 del Anexo C de la RM 142-2013-MIDIS


en el caso de solicitar financiamiento FONIE.

IV

Ficha PIP del banco de proyectos


Copia Resolucin Alcalda Aprobacin Expediente Tcnico
Asimismo deber presentar los Trminos de Referencia aprobado por
la Municipalidad (firma del Alcalde y Proyectista) para la Supervisin de
la Obra.
Copia Acta Concejo Municipal del acuerdo tomado para presentarse a
la convocatoria FONIE.
Copia el DNI del Alcalde
Copia credencial JNE del Alcalde
RUC de la Municipalidad
Documentos que garantizan la Operacin y Mantenimiento (Acta del
JASS O Resolucin de Alcalda de compromiso de O&M)
Libre disponibilidad de terrenos (Acta de la Poblacin Beneficiaria)
Acta de conformacin del JASS-Pobladores ( y Resolucin de Alcalda
que reconoce al JASS)
Formato SNIP N 16 o 17 (Como sustento de presentarse alguna
variacin sustancial entre el requerimiento presentado y el registro de
bancos de proyectos

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SANEAMIENTO URBANO

Expediente tcnico de obra (En el orden y contenido especificado en el


acpite Contenido mnimo del expediente tcnico segn pasamos a
mencionar:

ndice numerado

Memoria descriptiva

2.1 Antecedentes
2.2 Caractersticas generales
2.3 Descripcin del sistema existente
2.4 Consideraciones de diseo del sistema propuesto
2.5 Descripcin tcnica del proyecto
2.6 Cuadro resumen de metas
2.7 Cuadro resumen de presupuesto
2.8 Modalidad de ejecucin de obra
2.9 Sistema de contratacin
2.10 Plazo de ejecucin de la obra
2.11 Otros
3

Memoria de clculo de todos los componentes

3.1 Parmetros de diseo


3.2 Diseo y clculo hidrulico
3.3 Diseo y clculo estructural
3.4 Diseo y clculo elctrico y mecnico-elctrico
4

Planilla de metrados, con sustento y grficos

Presupuesto de obra

Anlisis de precios unitarios

Relacin y cotizacin de insumos

Formula polinmica

Cronogramas

9.1 Cronograma de ejecucin de obras


9.2 Calendario de adquisicin de materiales
9.3 Calendario de avance de obra valorizado
10

Especificaciones tcnicas del proyecto

11

Planos

11.1 ndice de planos


11.2 Planos de ubicacin
11.3 Plano del mbito de influencia del proyecto, delimitado
11.4 Plano topogrfico con curvas de nivel elaborado a partir de BM
oficial (con planimetra en bajo relieve; BM auxiliar en zona rural)
11.5 Plano trazado y lotizacin aprobado por la municipalidad
correspondiente

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PROGRAMA NACIONAL DE
SANEAMIENTO URBANO

Sistema de Agua Potable:


11.6 Plano clave de sistema de agua potable
11.7 Planos de componentes primarios
11.8 Plano de redes de agua potable
11.90 Plano de modelamiento hidrulico
11.10 Planos de detalle de empalmes
11.11 Planos de detalle de accesorios
11.12 Plano de conexiones domiciliarias de agua potable
11.13 Arquitectura: planos de distribucin, elevacin y corte de la
infraestructura de tratamiento - escala: 1:100
11.14 Estructuras: planos de planta, elevacin y detalle de las
estructuras de los ambientes para tratamiento - escala 1:100 y
todos los componentes
11.15 Plano de instalaciones elctricas y equipo electromecnico
11.16 Otros
Sistema de alcantarillado y planta de tratamiento de aguas
residuales (PTAR)
11.17 Plano clave del sistema de alcantarillado y PTAR
11.18 Plano de redes colectores y emisor o interceptor
11.19 Plano de diagrama de flujo
11.20 Planos de perfiles longitudinales y de seccin de la red colectora
y emisor o interceptor
11.21 Plano de conexiones domiciliarias de alcantarillado
11.22 Planos de PTAR
11.23 Arquitectura: planos de distribucin, elevacin y corte de la
infraestructura de tratamiento - escala 1:100
11.24 Estructuras: planos de planta, elevacin y detalle de las
estructuras de los ambientes para tratamiento - escala 1:100
11.25 Planos de instalaciones elctricas y electromecnicas
11.26 Otros
12

Manual de operacin y mantenimiento

13

Panel fotogrfico

14

Firma y sello de los profesionales especialistas participantes

en la elaboracin del expediente tcnico y revisin del


expediente tcnico
15

Estudios bsicos

e.1 Estudio topogrfico


e.2 Estudio de mecnica de suelos
e.3 Estudio de fuentes de agua
e.4 Estudio de impacto ambiental, estudio de vulnerabilidad y riesgo,

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estudio de intervencin social, estudio de trnsito vehicular


16

Documentos complementarios

D.1 Documentos que garanticen la operacin y mantenimiento del


proyecto
D.2 Resolucin de aprobacin de expediente tcnico
D.3 Certificado de factibilidad de suministro de energa elctrica
D.4 Certificado de factibilidad de servicios de agua potable y
alcantarillado
D.5 Disponibilidad del terreno
D.6 Autorizacin de vertimiento o rehus de agua - otorgado por la
autoridad nacional del agua (ANA) / Opinin Tcnica FavorableOTF (DIGESA)
D.7 Metas del proyecto
D.8 Certificado de inexistencia de restos arqueolgicos (CIRA) o Plan
de Monitoreo Arqueolgico Aprobado.

b.

Foliacin de expediente tcnico


El expediente tcnico deber presentarse debidamente foliado en todas sus
hojas, incluido los separadores. Para efectos de la foliacin, se tendr en
cuenta que la numeracin se iniciar desde la primera hoja del primer tomo, de
manera que la ltima hoja del ltimo tomo, contenga la numeracin de folios
totales del expediente tcnico.

c.

Forma de presentacin del expediente tcnico


Los expedientes debern ser presentados en archivadores de palanca de lomo
ancho. Cada archivador deber considera una cartula en la parte frontal y en
lomo del mismo, para una rpida verificacin. Es importante mencionar que
dichas cartulas, debern indicar como mnimo, lo indicado en la figura 1.

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PROGRAMA NACIONAL DE
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Figura 1. Forma de presentacin del Expediente

Contenido del
Tomo:
Solicitud de
Financiamiento
Formatos (1, 2 y
3)
Resumen
Ejecutivo
Formatos SNIP
15 y 16
Memoria
Descriptiva
Memorias de
Clculo
Panel fotogrfico

d.

Contenido mximo de archivadores


El contenido mximo de folios por cada archivador ser de 200, salvo cuando
el lmite obligara a dividir escritos o documentos que constituyan un solo
requisito, en cuyo caso se mantendr su unidad. Por ejemplo, un solo requisito
puede ser el Estudio de Mecnica de Suelos, o el Manual de Operacin y
Mantenimiento. En esos casos, estos documentos no debern ser divididos en
diferentes tomos, si no mantenerse en uno solo.

Para el caso especfico de los planos se deber considerar, de preferencia un


solo archivador con el contenido integral de los planos generales y de detalles.
No siendo limitativo el uso de ms archivadores para los planos, segn la
envergadura del proyecto.

III.2) CONTENIDO MNIMO DEL EXPEDIENTE TCNICO


Siendo el alcance del presente instructivo para la elaboracin de expedientes tcnicos
de proyecto de saneamiento en el mbito urbano y rural, en forma general, el
contenido mnimo del expediente tcnico, que a continuacin se pasa a describir,
estar sujeto a ciertas consideraciones de presentacin los mismos que estn en

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11

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SANEAMIENTO URBANO

funcin a la naturaleza de la inversin de la obra (Instalacin, rehabilitacin,


mejoramiento, ampliacin y recuperacin de servicio), tipo de componente que
incluyen los sistemas, magnitud y otros.
A fin de tener mayor objetividad en lo sealado anteriormente, en el desarrollo del
contenido de los tems, del presente acpite, se est indicando los posibles casos y
normas que precisan o exoneraran la presentacin o realizacin de trmites, estudios
o gestiones especficas, segn corresponda a la naturaleza y/o caractersticas propias
de cada proyecto.

1 NDICE NUMERADO
El ndice del Expediente Tcnico deber mantener la misma estructura del orden de
presentacin de documentos indicada en el Cuadro N 1 Orden de presentacin al
cual deber asignarse la numeracin resultado de la foliacin del expediente tcnico.

MEMORIA DESCRIPTIVA
En esta se debe indicar el nombre del PIP y la Unidad Ejecutora.

Para tener una descripcin general del proyecto por efectuar y brindar una visin
general sobre la ejecucin lgica de los distintos trabajos que se realizarn en el
proyecto, se desarrollan en esta memoria descriptiva los siguientes tems:

2.1 ANTECEDENTES
(Antecedentes de la viabilidad del PIP, experiencias e inversiones anteriores o
complementarias al PIP)
En este tem se deber incluir los antecedentes de viabilidad del PIP (Estado
de viabilidad, fecha de viabilidad, nivel de estudio viable, OPI que otorg la
viabilidad, etc.) As mismos, en este tem es necesario realizar una breve
descripcin de otros proyectos de saneamiento que se hayan realizado dentro
del mbito de influencia, ya sea que haya sido financiada por el PNSU u otras
entidades. Lo importante es sealar que intervenciones o esfuerzos se han
realizado con anterioridad, para la implementacin de un sistema de agua
potable y alcantarillado.

2.2 CARACTERSTICAS GENERALES


Este punto debe definir con precisin la ubicacin del proyecto, las vas de
acceso, el clima, topografa, las condiciones de la vivienda, poblacin
beneficiaria, principales enfermedades presentadas, nivel de Educacin y las

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12

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actividades econmicas que se desarrollan en la zona de la(s) localidades


donde se construirn los sistemas de agua potable y alcantarillado, segn la
necesidad del proyecto.

Ubicacin
El mbito del proyecto debe estar definido por una poligonal cuyos puntos
sern definidos en coordenadas UTM (WGS84) y altitud sobre el nivel del mar,
segn Cuadro N 02. Asimismo, deber indicar informacin respecto del
distrito, provincia, departamento y regin.
Cuadro N02 mbito del Proyecto

tem

Puntos

Longitud

Latitud

Elevacin

Punto 1

Longitud 1

Latitud 1

Elevacin 1

Punto 2

Longitud 2

Latitud 2

Elevacin 2

Punto 3

Longitud 3

Latitud 3

Elevacin 3

Punto n

Latitud n

Elevacin n

.
Longitud n

Vas de acceso
Indicar las principales vas de acceso para llegar a la localidad, haciendo
referencia de los medios de transporte y los tiempos que demanda llegar a
dichos puntos, segn se indica en el cuadro N 03.
Cuadro N03. Vas de Acceso

tem

Inicio

Fin

Medio

Tiempo
(horas)

Punto 1

Punto 2

Areo

Tiempo 1

Punto 3

Punto 4

Terrestre

Tiempo 2

La UE podr incluir ms filas en el cuadro anterior, segn la necesidad de


identificar correctamente las rutas de acceso hacia la zona del proyecto.

Clima
En este tem se deber indicar las principales caractersticas del clima que se
presentan en la zona del proyecto.

Topografa
En este tem deber indicarse las principales caractersticas topogrficas de la
localidad, con la finalidad de dar a conocer las condiciones topogrficas de las
zonas, donde se implementar el proyecto de agua potable y alcantarillado.

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Viviendas
En este tem se deber indicar las caractersticas de las viviendas, tales como
material, antigedad, facilidad de servicios higinicos, entre otros aspectos.

Poblacin beneficiaria
En este tem ser necesario demostrar razonablemente la poblacin actual de
la localidad, para ello deber presentar la siguiente informacin:

Declaracin jurada del Alcalde del nmero de habitantes

Documento del centro de salud de la zona

Datos de Censos Poblacionales si los hubiera

Padrn de Usuarios de Agua Potable o de alguna empresa de servicio


pblico (luz, telefona, etc.)

Enfermedades
En ese tem se anexar un documento emitido por la posta de salud ms
cercana, indicando las principales enfermedades identificadas en la poblacin
de la localidad (se deben incluir los cuadros estadsticos y grficos
correspondientes).

Actividades Econmicas
En ese tem deber considerarse una relacin de las principales actividades
econmicas, por las que las personas de la zona generan sus ingresos
econmicos, para sustentar las necesidades bsicas de su hogar (se deben
incluir los cuadros estadsticos y grficos correspondientes).

Educacin
En este tem se deber indicar los niveles de educacin por grado de
instruccin de la poblacin de la zona. Adems se deber nombrar
universidades, Institutos superiores y colegios existentes y la tasa de
analfabetismo.
Informacin sobre los servicios
Se deber mencionar informacin sobre el servicio de agua potable y
alcantarillado en la zona. Tambin se debe indicar la informacin sobre los
servicios de electricidad, telefona, internet, gas, etc., segn corresponda.

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14

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SANEAMIENTO URBANO

2.3 DESCRIPCIN DEL SISTEMA EXISTENTE


Descripcin de los sistemas actuales o existentes
Se debe realizar una descripcin bsica de los sistemas existentes de agua
potable y alcantarillado, por componentes, mencionando, entre otros, la fuente
existente.
En la descripcin de cada componente existente debe de precisarse la
antigedad,

detalle

la

situacin

estructural,

estado

de

operatividad,

dimensiones, capacidad, ubicacin, referencias de ubicacin, estado de


operatividad, entre otras.
Es recomendable el uso de grficos y fotografas para la descripcin de los
sistemas existentes.
Para el caso de componentes que no se tomaran en cuenta en el nuevo
proyecto, deber precisarse los motivos tcnicos que definen dicha decisin.
Para el caso de componentes existentes que sern involucrados en el presente
proyecto, se deber mencionar el estado de conservacin y/o la intervencin
tcnica de obra, que se requiera realizar. Estos trabajos de intervencin
debern ser precisados en planos que contengan informacin del replanteo del
componente existente, debiendo ser presentados en los planos de la
especialidad correspondiente.

2.4 CONSIDERACIONES

DE

DISEO

DEL

SISTEMA

PROPUESTO
Consideraciones de Diseo del Sistema Propuesto
Se mencionar en forma resumida todo lo relacionado a la delimitacin
geogrfica de la influencia del proyecto, poblacin atendida, tasa de
crecimiento, dotacin, periodo de diseo, densidad de vivienda, etc.
En el tem 3.1 parmetros de diseo se presentar a detalle los parmetros
de diseo relacionados a los clculos efectuados.

2.5 DESCRIPCIN TCNICA DEL PROYECTO


Descripcin Tcnica del Proyecto
Se debe realizar una descripcin detallada de los sistemas proyectados de
agua potable y alcantarillado, por componentes, mencionando, entre otros, la
fuente de abastecimiento, el reservorio, la disposicin final de los desages,
reas de drenaje de alcantarillado, caractersticas de los equipamientos etc.

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En la descripcin de cada componente debe de precisarse dimensiones,


capacidad, ubicacin, referencias de ubicacin, entre otras.

Respecto a los componentes existentes que sern involucrados en el presente


proyecto, deber

precisarse y sustentarse, a detalle,

su estado de

conservacin y/o la intervencin tcnica de obra, que requiera, que deber ser
precisado en los correspondientes planos de ejecucin de obra, elaborados en
base a los planos de replanteo de obra del componente existente.

2.6 CUADRO RESUMEN DE METAS


Cuadro Resumen de metas
Se deber presentar un cuadro resumen de metas fsicas, comparativo, entre lo
Indicado en el expediente tcnico y lo aprobado en el PIP, donde se indique la
capacidad de cada componente, su unidad de medida y el metrado
correspondiente, segn se indica en el Cuadro N 04.

Cuadro N04. Cuadro Resumen de Metas

tem

Componente indicado

Componente indicado

en el expediente tcnico

en el PIP

Componente

Und.

Cantidad

Componente

Und.

Cantidad

2.7 CUADRO RESUMEN DE PRESUPUESTO


Monto de Inversin
En este punto se mencionar como monto de inversin, la suma total de los
precisados los cuadros N05 N 06, segn corresponda.

Cuadro resumen de presupuesto (Monto de Inversin)


Se estructura en funcin a la Modalidad de Ejecucin de la obra, que puede
ser:
-Modalidad de Ejecucin Contractual (Por Contrata).
-Modalidad de Ejecucin Presupuestal Directa.
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a) Para Modalidades de Ejecucin Contractual (Por Contrata):


El cuadro resumen de presupuesto se deber presentar conteniendo la
informacin indicada en el cuadro N 05. En esta modalidad, para la
estimacin de los Costos Directos, los insumos son considerados sin IGV,
pues este se adiciona en el pie de Presupuesto de Ejecucin de obra.

b) Para Modalidades de Ejecucin Presupuestal Directa: El cuadro resumen


de presupuesto se deber presentar conteniendo la informacin indicada
en el cuadro N 06. En esta modalidad, para la estimacin de los Costos
Directos, los insumos son considerados con IGV, pues ya no se considera
el IGV en el pie de Presupuesto de Ejecucin de obra. As mismo el Costo
Directo estimado por partidas y componentes, ser concordante con el
Costo Directo determinado en el Presupuesto Analtico, estimado con
insumos.
Cabe mencionar, que los Item 1 e Item 2 (Sistema de Agua Potable y Sistema
de Alcantarillado), indicados en los cuadros, deben de contener los costos
relacionados a los componentes de planta de tratamiento de agua potable y
planta de tratamiento de aguas residuales, respectivamente.

Cuadro N05. Cuadro Resumen de Presupuesto de Inversin


(Modalidad de Ejecucin Contractual-Por Contrata)

tem

Descripcin

Monto (S/.)

Sistema de Agua Potable

Monto 1

Sistema de Alcantarillado

Monto 2

Partidas Vinc. Ejecuc. Directa de la Obra

Monto 3

(Segurid. Medio Ambiente, P. Marcha, etc.)


4

Costo Directo (CD) = (1+2+3)

Monto 4

Gastos Generales (Sustentar clculo % CD)

Monto 5

Utilidades (Sustentar con clculo % CD)

Monto 6

Costo Parcial =(4+5+6)

Monto 7

I.G.V. (18%)

Monto 8

Costo de Ejecucin de Obra =(7+8)

Monto 9

10

Supervisin (Sustentar Mx 10% Valor Ref.)

Monto 10

11

Costo Total (Obra + Supervisin) =(9+10)

Monto 11

12

Elaboracin de Expediente tcnico (realizado)

Monto 12

13

Componente Social u Otros costos que

Monto 13

considere el PIP.

INSTRUCTIVO PARA LA ELABORACIN


DE EXPEDIENTES TCNICOS DE PROYECTOS DE SANEAMIENTO

17

PROGRAMA NACIONAL DE
SANEAMIENTO URBANO

Cuadro N06. Cuadro Resumen de Presupuesto de Inversin


(Modalidad de Ejecucin Presupuestal Directa)

tem

Descripcin

Monto (S/.)

Sistema de Agua Potable

Monto 1

Sistema de Alcantarillado

Monto 2

Partidas Vinc. Ejecuc. Directa de Obra (Segurid.

Monto 3

Medio Ambiente, P.Marcha, etc)


4

Costo Directo (CD) =(1+2+3)

Monto 4

Gastos Generales (Sustentar clculo % CD)

Monto 5

Costo de Ejecucin de Obra =(4+5+6)

Monto 6

(Igual al Presupuesto Analtico Los Insumos ya


Incluyen IGV)
7

Supervisin (Sustentar Mximo 10% Valor Ref)

Monto 7

Costo Total (Obra + Supervisin) =(6+7)

Monto 8

Elaboracin de Expediente tcnico (Realizado)

Monto 9

10

Componente Social u otros costos que

Monto 10

considere el PIP.

Es importante aclarar que el monto de financiamiento no incluye el costo de


elaboracin del expediente tcnico, as como otros costos intangibles que son
parte del proyecto.

2.8 MODALIDAD DE EJECUCIN DE OBRA


Modalidad de Ejecucin
En este punto se mencionar la modalidad de ejecucin establecida para la
Ejecucin de la Obra:
-Modalidad de Ejecucin Contractual (Por Contrata).
-Modalidad de Ejecucin Presupuestal Directa.

a) Modalidad de Ejecucin Contractual (Por Contrata).


El proceso de ejecucin de la obra, se realizar en estricto cumplimiento de la
Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento

b) Modalidad de Ejecucin Presupuestal Directa.


La Unidad Ejecutora se encargar de la ejecucin de la obra, para lo cual deber
cumplir con lo establecido en la Resolucin de Contralora N 195-88-CG del 18
de julio de 1988, que aprueba las normas que regulan la Ejecucin de Obras
Pblicas por Administracin Directa. Segn lo indicado la Unidad Ejecutora
INSTRUCTIVO PARA LA ELABORACIN
DE EXPEDIENTES TCNICOS DE PROYECTOS DE SANEAMIENTO

18

PROGRAMA NACIONAL DE
SANEAMIENTO URBANO

deber acreditar contar con el personal tcnico administrativo, los equipos


necesarios y otros, que demuestren su capacidad operativa, a fin de asegurar el
cumplimiento de las metas previstas. As mismo en esta normatividad se precisa
las consideraciones a tener en cuenta antes, durante y despus de la ejecucin
obra, los mismos que deben considerarse en el presupuesto de obra, cuando
tengan implicancia presupuestal (Residente de obra, pruebas de control de
calidad de los trabajos y materiales, unidad orgnica responsable de cautelar la
supervisin de las obras programadas, etc.)

2.9 SISTEMA DE CONTRATACIN


Sistema de Contratacin
Aplica cuando se trata de una Modalidad de Ejecucin Contractual (Por
Contrata). En este se debe precisar el tipo de sistema de contratacin de
conformidad a lo indicado en el Artculo 40 Sistemas de Contratacin de la
Ley de Contrataciones del Estado:
1. Sistema a Suma Alzada.
2. Sistema de Precios Unitarios.
3. Esquema Mixto de Suma Alzada y Precios Unitarios.

2.10 PLAZO DE EJECUCIN DE LA OBRA


Plazo de Ejecucin
En este punto se mencionar el plazo de ejecucin de la Obra establecido en el
cronograma de ejecucin de obra indicado en el tem 9.1.

Se recomienda que en el cronograma de ejecucin de obra, la secuencia de


ejecucin de componentes, sea concordante, con la secuencia hidrulica de los
mismos.

2.11 OTROS

(Especificar)

Fuente de Financiamiento
En este punto se mencionarn las fuentes de financiamiento para la ejecucin
del proyecto. Si hubiese entidades que financien, ya sea parte o el total del
monto del costo total de obra, y otras que financien la elaboracin del expediente
tcnico, se debern detallar los montos a financiar por cada una de ellas.

INSTRUCTIVO PARA LA ELABORACIN


DE EXPEDIENTES TCNICOS DE PROYECTOS DE SANEAMIENTO

19

PROGRAMA NACIONAL DE
SANEAMIENTO URBANO

3 MEMORIA DE CLCULO DE TODOS LOS COMPONENTES


(Adjuntar CD de los clculos y base de datos)
En todos los casos deber cumplirse con el Reglamento Nacional de Edificaciones
(RNE) y sus correspondientes normas.

Para el caso de proyectos en el mbito rural se cuenta con la Gua de Opciones


Tcnicas para Abastecimiento de Agua Potable y Saneamiento para Centros Poblados
del mbito Rural aprobado con Resolucin Ministerial N 184-2012-VIVIENDA de fecha
28.08.12 y sus modificatorias aprobadas con Resolucin Ministerial N 065-2013VIVIENDA de fecha 08.03.2013.
Para proyectos en el mbito rural, tambin se cuenta con la Gua simplificada para la
Identificacin, Formulacin y Evaluacin Social de Proyectos-Saneamiento Bsico en el
mbito Rural, A nivel de Perfil, del Ministerio de Economa y Finanzas.
Para el caso de proyectos en zonas urbanas podr tomar como referencia el
Reglamento de elaboracin de proyectos de agua potable y alcantarillado para
habilitaciones urbanas de Lima Metropolitana y Callao aprobado con Resolucin de
Gerencia General N 0501-2010-GG (Servicio de Agua Potable y Alcantarillado de LimaSEDAPAL).

3.1 PARMETROS DE DISEO


Poblacin, tasa de crecimiento, consumo, dotacin, demanda contra incendio,
caudales de contribucin al alcantarillado, etc.
Parmetros de Diseo
Poblacin
La poblacin actual del mbito del proyecto, ser definido por el nmero
viviendas y la densidad en (hab./vivienda). Para justificar la poblacin actual,
ser necesario presentar un padrn de usuarios debidamente firmada y con el
nmero de documento de identidad del propietario. Otro factor que se deber
definir es la tasa de crecimiento poblacional, la misma que deber ser
debidamente justificada con informacin del INEI.

Una vez definida la poblacin actual y la tasa de crecimiento poblacional, se


deber realizar un estudio de crecimiento poblacional para determinar de manera
adecuada la poblacin de diseo en el horizonte establecido del proyecto. Estos
factores son importantes, toda vez que el buen diseo del sistema de agua
potable y alcantarillado, depender de una correcta estimacin de la poblacin
actual y la tasa de crecimiento.

INSTRUCTIVO PARA LA ELABORACIN


DE EXPEDIENTES TCNICOS DE PROYECTOS DE SANEAMIENTO

20

PROGRAMA NACIONAL DE
SANEAMIENTO URBANO

Nota: De no tener tasas de crecimiento poblacional definidas por el INEI, se


deber

determinar

esta

mediante

censos

de

poblaciones

anteriores,

debidamente sustentadas.

Dotacin de Agua
Segn el Reglamento Nacional de Edificaciones (Norma OS.100) la dotacin
promedio diaria anual por habitante, se fijar en base a un estudio de consumos
tcnicamente

justificado,

sustentado

en

informaciones

estadsticas

comprobadas.
Si se comprobara la no existencia de estudios de consumo y no se justificar su
ejecucin se considerara, los valores indicados en el cuadro N 07:

Cuadro N07 Dotacin de agua segn RNE (l/hab/d) (Habilitaciones Urbanas)

tem

Criterio

Clima

Clima

Clima

Templado

Frio

Clido

Sistemas con conexiones

220

180

220

Lotes de rea menor o igual a

150

120

150

30-50

30-50

30-50

90m2
3

Sistemas de abastecimiento
por surtidores, camin cisterna
o piletas publicas

Segn la Gua simplificada para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin


Social de Proyectos-Saneamiento Bsico en el mbito Rural, A nivel de Perfil,
del Ministerio de Economa y Finanzas, para sistemas de disposicin de
excretas, puedes tener en consideracin estos valores indicados en el Cuadro N
08:

Cuadro N08 Dotacin de Agua segn Gua MEF mbito Rural

tem

Criterio

Costa

Sierra

Selva

Letrinas sin Arrastre Hidrulico.

50 - 60

40 - 50

60 - 70

Letrinas con Arrastre Hidrulico

90

80

100

Nota: Para el caso de sistemas del alcantarillado convencionales en mbito


Rural, se recomienda usar como mnimo la dotacin de letrinas con arrastre
hidrulico.

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21

PROGRAMA NACIONAL DE
SANEAMIENTO URBANO

Variacin de Consumo (Coeficientes de Variacin K1, K2 )


Segn el RNE en los abastecimientos por conexiones domiciliarias, los
coeficientes de las variaciones de consumo, referidas al promedio diario anual de
la demanda, debern ser fijados en base al anlisis de informacin estadstica
comprobada. De lo contrario se podrn considerar los siguientes coeficientes,
indicados en el Cuadro N 09:

Cuadro N09 Coeficientes de Variacin de Consumo segn RNE


(Habilitaciones Urbanas)

tem
1

Coeficiente
Coeficiente Mximo Anual de la

Valor
1.3

Demanda Diaria (K1)


2

Coeficiente Mximo Anual de la

1.8 a 2.5

Demanda Horaria (K2)


Segn la Gua simplificada para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin
Social de Proyectos - Saneamiento Bsico en el mbito Rural, A nivel de Perfil,
del Ministerio de Economa y Finanzas, para los coeficientes de variacin se
tienen los siguientes valores recomendados, indicados en el Cuadro N 10:

Cuadro N10 Coeficientes de Variacin segn Gua MEF mbito Rural

tem
1

Coeficiente
Coeficiente Mximo Anual de la

Valor
1.3

Demanda Diaria (K1)


2

Coeficiente Mximo Anual de la

2.0

Demanda Horaria (K2)

Volumen de regulacin

En zonas rurales, segn la Gua para Saneamiento Bsico del Ministerio de


Economa y Finanzas, la capacidad de regulacin es del 15% al 20% de la
demanda de produccin promedio diaria, siempre que el suministro sea continuo.
Si dicho suministro es por bombeo, la capacidad ser del 20 a 25% de la demanda
promedio diaria.

Para el caso Urbano, segn la Norma OS.030 del Reglamento Nacional de


Edificaciones, el volumen de regulacin ser calculado con el diagrama masa
correspondiente a las variaciones horarias de la demanda. Cuando se comprueba

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DE EXPEDIENTES TCNICOS DE PROYECTOS DE SANEAMIENTO

22

PROGRAMA NACIONAL DE
SANEAMIENTO URBANO

la no disponibilidad de esta informacin, se deber adoptar como mnimo el 25%


del promedio anual de la demanda como capacidad de regulacin, siempre que el
suministro de la fuente de abastecimiento sea calculado para 24 horas de
funcionamiento. En caso Contrario deber ser determinado en funcin al horario
del suministro.

Porcentaje de contribucin al desage


Se considerar un valor de 80% del caudal promedio de agua. Valores diferentes
debern ser debidamente justificados, con informacin mnima de 01 ao.

Perodo ptimo de diseo


Es el periodo de tiempo en el cual la capacidad de produccin de un componente
de un sistema de agua potable o alcantarillado, cubre la demanda proyectada
minimizando el valor actual de costos de inversin, operacin y mantenimiento
durante el periodo de anlisis del proyecto. Es recomendable su clculo.
Proponindose los siguientes periodos de diseo:

SISTEMA / COMPONENTE

PERIODO (Aos)

Redes del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado

: 20 aos

Reservorios, Plantas de tratamiento

: Entre 10 y 20 aos

Sistemas a Gravedad

: 20 aos.

Sistemas de Bombeo

: 10 aos.

UBS (Unidad Bsica de Saneamiento) de material noble

: 10 aos

UBS (Unidad Bsica de Saneamiento) de otro material

: 5 aos

3.2 DISEO Y CLCULO HIDRULICO


Por componentes (Firmado por el especialista)
Diseo hidrulico por componentes
Todos los componentes del sistema de agua potable y alcantarillado, debern
justificarse mediante un clculo hidrulico, de manera que se determine sus
dimensiones objetivamente. Los clculos hidrulicos sern firmados por un
ingeniero sanitario, colegiado y habilitado. Adems se deber incluir el balance
de masas del efluente de la PTAR proyectada para verificar el cumplimiento de
los ECA y LMP.

Se recomienda que los clculos estn firmados por el

Supervisor del estudio.

INSTRUCTIVO PARA LA ELABORACIN


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23

PROGRAMA NACIONAL DE
SANEAMIENTO URBANO

3.3 DISEO Y CLCULO ESTRUCTURAL


Por componente y firmado por el especialista
Diseo estructural por componentes
Todos los componentes del sistema de agua potable y alcantarillado, debern
justificarse mediante un clculo estructural, de manera que se determine los
refuerzos objetivamente.

Los clculos estructurales sern firmados por un ingeniero civil , colegiado y


habilitado. Se recomienda que los clculos estn firmados por el Supervisor del
estudio.

3.4 DISEO Y
ELCTRICO

CLCULO

ELCTRICO

MECNICO-

Por componente y firmado por el especialista


Diseo Elctrico y/o mecnico-Elctrico

Todos los componentes del sistema de agua potable y alcantarillado, que


requieran energa para su funcionamiento debern justificarse mediante un
clculo mecnico elctrico, de manera que se determine la capacidad de energa
para el buen funcionamiento de los componentes objetivamente. Los clculos
mecnico elctrico sern firmados por un ingeniero mecnico electricista,
electricista o ingeniero mecnico, colegiado y habilitado. Se recomienda que los
clculos estn firmados por el Supervisor del estudio.

PLANILLA DE METRADOS, CON SUSTENTO Y GRFICOS


Metrados
Los metrados se debern realizar considerando la Norma Tcnica, Metrados para
Obras de Edificacin y Habilitaciones Urbanas aprobadas mediante Resolucin
Directoral N 073-2010/VIVIENDA/VMCS-DNC del 04 de mayo del 2010.

A fin de presentar un trabajo preciso y convincente, cuando sea necesario, la


Planilla de Metrados deber incluir esquemas base para la medicin de cada
partida.

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DE EXPEDIENTES TCNICOS DE PROYECTOS DE SANEAMIENTO

24

PROGRAMA NACIONAL DE
SANEAMIENTO URBANO

PRESUPUESTO DE OBRA
a) DETALLE DEL PRESUPUESTO DE OBRA QUE DEBE CONSIGNARSE EN EL
EXPEDIENTE TECNICO.
Cuadro N11. Cuadro Resumen de Presupuesto de Obra
(Modalidad de Ejecucin Contractual-Por Contrata)

tem

Descripcin

Monto (S/.)

Sistema de agua potable

Monto 1

Sistema de Alcantarillado

Monto 2

Partidas Vinc. Ejecuc. Directa de Obra

Monto 3

(Seguridad Medio Ambiente, P. Marcha, etc.)


4

Costo Directo (CD) = (1+2+3)

Monto 4

Gastos Generales (Sustentar clculo % CD)

Monto 5

Utilidades (Sustentar con clculo % CD)

Monto 6

Costo Parcial =(4+5+6)

Monto 7

I.G.V. (18%)

Monto 8

Costo de Ejecucin de Obra =(7+8)

Monto 9

10

Supervisin (Sustentar Mximo 10% Valor ref.)

Monto 10

11

Costo Total (Obra + Supervisin) =(9+10)

Monto 11

Cuadro N12. Cuadro Resumen de Presupuesto de Obra


(Modalidad de Ejecucin Presupuestal Directa)

tem

Descripcin

Monto (S/.)

Sistema de agua potable

Monto 1

Sistema de Alcantarillado

Monto 2

Partidas Vinc. Ejecuc. Directa de Obra

Monto 3

(Segurid. Medio Ambiente, P. Marcha, etc.)


4

Costo Directo (CD) =(1+2+3)

Monto 4

Gastos Generales (Sustentar clculo % CD)

Monto 5

Costo de Ejecucin de Obra =(4+5+6)

Monto 6

(Igual al Presupuesto Analtico Los Insumos


ya Incluyen IGV)
7

Supervisin (Sustentar Mximo 10% Valor Ref)

Monto 7

Costo Total (Obra + Supervisin) =(6+7)

Monto 8

Los costos relacionados a Gastos Generales y Supervisin, debern sustentarse


con los recursos necesarios para su implementacin, mediante desagregados,
para cada uno de ellos.

INSTRUCTIVO PARA LA ELABORACIN


DE EXPEDIENTES TCNICOS DE PROYECTOS DE SANEAMIENTO

25

PROGRAMA NACIONAL DE
SANEAMIENTO URBANO

Presupuesto de obra
El presupuesto de obra se deber elaborar en funcin a la modalidad de ejecucin:

A continuacin se precisa algunas consideraciones a tener en cuenta en los


presupuestos de obras, de acuerdo a la modalidad de ejecucin:

a) Presupuesto de Obra, Modalidad de Ejecucin Contractual-Por Contrata:


-Deber tener la estructura indicada en el Cuadro N 11

b) Presupuesto de Obra, Modalidad de Ejecucin Presupuestal Directa:


-Deber tener la estructura indicada en el Cuadro N 11
-No se aplica IGV en el pie del presupuesto, por ende los insumos que se
consideran en los anlisis de costos unitarios, gastos generales y otros, deben
de incluirse con su correspondiente IGV.
-A partir del reporte de la relacin de insumos (Cuyos valores unitarios incluyen
IGV), se realizara El PRESUPUEST ANALITICO, que consiste en la agrupacin
de los insumos por Especificas de Gasto de la Unidad Ejecutora.
-No consideran utilidad.

Consideraciones Generales
Debe elaborarse siguiendo la estructura determinada por la modalidad de ejecucin
de obra, desarrollndose ordenadamente, por sistemas y por componentes.
Debe minimizarse el uso de partidas con unidades globales, las cuales debern ser
debidamente justificadas, para su aprobacin.
Debe existir una concordancia de Nombre, N de tem, Unidad y Metrado de las
partidas indicadas en el presupuesto detallado, con las indicadas en la planilla de
metrados y especificaciones tcnicas.

Gastos Generales
Los gastos generales debern ser debidamente justificados y sustentados, mediante
un desagregado que considere los gastos fijos y variables correspondientes.

Utilidad
Solo corresponde para el caso de Presupuesto de Obra para Modalidad de
Ejecucin Contractual.

Gastos de Supervisin
Los gastos de supervisin debern ser debidamente justificados y sustentados,,
mediante un desagregado que considere todos los recursos que sern necesarios

INSTRUCTIVO PARA LA ELABORACIN


DE EXPEDIENTES TCNICOS DE PROYECTOS DE SANEAMIENTO

26

PROGRAMA NACIONAL DE
SANEAMIENTO URBANO

para una correcta supervisin. Este monto no deber superar el 10% del costo
directo de la obra.

Componente Social
Este componente ser presentado como un expediente tcnico social, el mismo que
deber contener: Objetivos, Acciones/Productos, Resultados e Indicadores.
Presentar adems las Estrategias para la ejecucin de las acciones del
componente social, as como el presupuesto detallado describiendo las acciones,
unidad de medida, cantidad y costos unitarios.

ANLISIS DE PRECIOS UNITARIOS


Cada partida que compone el presupuesto debe estar sustentada con su respectivo
costo unitario, debiendo tener concordancia con el nombre y n de tem.
Los precios de los insumos (mano de obra, materiales y equipos) debern estar
justificados y compatibilizados con el tem 7 relacin de insumos y cotizacin de
materiales.

Las unidades de las partidas, debern ser concordantes con las unidades de los
metrados, los mismos que se debern realizar considerando la Norma Tcnica,
Metrados para Obras de Edificacin y Habilitaciones Urbanas aprobadas mediante
Resolucin Directoral N 073-2010/VIVIENDA/VMCS-DNC del 04 de mayo del 2010.

La estructura del anlisis de costos unitarios, en lo que respecta a los rendimientos,


estar en funcin de la ubicacin del proyecto (Condicionada por la altitud,
pendiente, accesibilidad, tipo de suelo, tipo de estructura, clima etc.) debiendo ser
concordante con los rendimientos del mercado, que son reflejadas, entre otras, por
revistas especializadas de construccin.

Gastos de Flete
El costo de transporte de materiales, que provienen de otro lugar, debe de
considerarse en un partida de transporte separada, sustentada con la relacin de
materiales a transportar, peso y flete

RELACIN Y COTIZACIN DE INSUMOS


(Mnimo 03 cotizaciones de diferentes proveedores)

INSTRUCTIVO PARA LA ELABORACIN


DE EXPEDIENTES TCNICOS DE PROYECTOS DE SANEAMIENTO

27

PROGRAMA NACIONAL DE
SANEAMIENTO URBANO

La relacin de insumos, detalla la mano de obra, materiales y equipos o


herramientas. En el listado de insumos debe figurar el costo para cada uno de ellos,
as como la suma o total de insumos que se van a necesitar.

Se debern presentar tres cotizaciones de los insumos requeridos para la ejecucin


de obras, con diferentes proveedores de la zona. En cuanto al costo de la mano de
obra este deber estar debidamente sustentado.

Para presupuesto de Obra por la Modalidad de Ejecucin Presupuestal Directa, los


insumos que se consideran en los anlisis de costos unitarios, gastos generales y
otros, deben de incluirse con su correspondiente IGV, y a partir del reporte de la
relacin de insumos realizara el presupuesta analtico.

Para el caso de los agregados deber presentarse con informacin sobre la


ubicacin de las posibles canteras, con indicacin de distancias, traslado a obra,
referencias del tipo de material, etc.

FORMULA POLINMICA
Aplica solo para los presupuestos de Obra

en la Modalidad de Ejecucin

Contractual-Por Contrata.
La frmulas polinmicas, adoptaran la forma general bsica establecida en el D.S
N011-79-VC.
En este se precisa, entre otras:
-Por la naturaleza de las partidas, cada obra podr tener hasta un mximo de cuatro
(4) formulas polinmicas. En caso que en un contrato existan obras de diversa
naturaleza, slo podr emplearse hasta ocho (8) frmulas polinmicas.
-El nmero de monomios que componen la formula polinmica no exceda de ocho
(8) y que el coeficiente de incidencia de cada monomio no sea inferior a cinco
centsimos (0.05)
-Cada coeficiente de Incidencia podr corresponder a un elemento o grupo de
elementos, mximo tres (03).
-La suma de los coeficientes de incidencia siempre ser igual a la unidad (1).
-Los coeficientes de incidencia, sern cifras decimales con aproximacin al
milsimo.
-Los Gastos Generales y Utilidades, deben ser considerados como un solo
monomio.
-Entre otras.

INSTRUCTIVO PARA LA ELABORACIN


DE EXPEDIENTES TCNICOS DE PROYECTOS DE SANEAMIENTO

28

PROGRAMA NACIONAL DE
SANEAMIENTO URBANO

CRONOGRAMAS
Es un cronograma fsico-financiero, el cual permite controlar el avance de la obra,
verificando y comparando lo programado y lo ejecutado. Sern el Cronograma de
Ejecucin de Obra, Diagrama Pert CPM y Gantt, el Cronograma de Avance de Obra
Valorizado, y el Cronograma de Adquisicin de Materiales.

9.1

CRONOGRAMA DE EJECUCIN DE OBRAS


Cronograma de Ejecucin de Obra
Constituye el Programa de ejecucin de obra (PERT-CPM), mediante
diagrama de redes (PERT-CPM), Indicando claramente la ruta critica

En este cronograma debe verificarse la duracin de cada sub-partida, sus


principales sub-partidas predecesoras y antecesoras; y la ruta crtica del
proyecto.

9.2

CALENDARIO DE ADQUISICIN DE MATERIALES


Acorde con el Cronograma de Ejecucin de obras
Cronograma de Adquisicin de Materiales
Debe ser concordante con el Programa de ejecucin de obra (PERTCPM). En este cronograma debe verificarse la coherencia entre la
secuencia lgica de la ejecucin de la obra, los recursos asignados y la
adquisicin de materiales para el proyecto.

Para obras con la Modalidad de Ejecucin Presupuestal Directa, se debe


agregar un cronograma de requerimiento de personal, de bienes y
servicios, concordante con el Presupuesto Analtico.

9.3

CALENDARIO DE AVANCE DE OBRA VALORIZADO


(Acorde con el Cronograma de Ejecucin de obras)
Cronograma de Avance de Obra Valorizado
Debe ser concordante con el Programa de ejecucin de obra (PERTCPM). En este cronograma debe verificarse el avance valorizado mensual,
en un escenario de proyeccin de la ejecucin de obra, considerando
todas las partidas del proyecto.

INSTRUCTIVO PARA LA ELABORACIN


DE EXPEDIENTES TCNICOS DE PROYECTOS DE SANEAMIENTO

29

PROGRAMA NACIONAL DE
SANEAMIENTO URBANO

10

ESPECIFICACIONES

TCNICAS

DEL

PROYECTO

(Detalle de la tecnologa constructiva y procesos)


Las Especificaciones Tcnicas de una obra constituyen las reglas que definen las
prestaciones especficas del contrato de obra; para ello debern considerar por
cada partida, que compone el presupuesto, lo siguiente:

Descripcin de los trabajos

Mtodo de construccin

Calidad de los materiales

Sistemas de control de calidad

Mtodos de medicin

Condiciones de pago

Debe existir una concordancia de Nombre, N de tem, unidad y metrado, de las


partidas indicadas en el presupuesto detallado, con las indicadas en la planilla de
metrados y Especificaciones tcnicas.

11

PLANOS
(En fsico firmados y sellados por los profesionales de la especialidad)
Proporcionan grficamente la interpretacin y comprobacin cualitativa de los
elementos de la obra. Deben ser de fcil entendimiento para la ejecucin. Aqu
destacan el plano de ubicacin geogrfica de la localidad en la que se encuentra el
proyecto; y el plano clave o topogrfico, donde se visualiza el proyecto en su
conjunto.

Se deber Uniformizar la leyenda en los planos, con los mismos datos de la


institucin o programa de financiamiento.

Con la finalidad de que los planos estn completos y fciles de identificar, se


presenta a continuacin un listado de planos, que deber presentar considerando
los mismos nombres y cdigos.

Planos Generales
(Indicar las caractersticas que debe contener cada plano)

Plano de ubicacin (PU)


Plano del mbito de influencia (PA)
Plano del Esquema General de Agua Potable
Plano del Esquema General de Alcantarillado
Plano topogrfico (PT)

INSTRUCTIVO PARA LA ELABORACIN


DE EXPEDIENTES TCNICOS DE PROYECTOS DE SANEAMIENTO

30

PROGRAMA NACIONAL DE
SANEAMIENTO URBANO

Plano de trazado y Lotizacin

Plano Clave del sistema de agua potable y alcantarillado


Uniformizar los planos claves de agua y desage, para poder apreciar todos los
componentes del sistema propuesto.

Planos de complementos primarios

Para el caso de lneas de agua, desage, se deber hacer un plano especifico


donde se seale el tipo de terreno a excavar por progresivas a efecto de
considerar en los costos unitarios, sus respectivos rendimientos de obra, metrados
y presupuestos.

11.1 NDICE DE PLANOS


11.2 PLANOS DE UBICACIN
11.3 PLANO DEL MBITO DE INFLUENCIA DEL
PROYECTO DELIMITADO
Ser requerida su presentacin cuando exista la necesidad de definir el
mbito de influencia del proyecto a ejecutar, como parte de un sector u
etapa, entre otras. O cuando se presente un proyecto contiguo.

11.4 PLANO TOPOGRFICO CON CURVAS DE NIVEL


Elaborado a partir de BM oficial para zona urbana.
Elaborado a partir de BM oficial para zona rural.

11.5 PLANO TRAZADO Y LOTIZACIN APROBADO POR


LA MUNICIPALIDAD CORRESPONDIENTE
Proyecto en mbito Urbano: Sera necesaria la presentacin del Plano de
Trazado y Lotizacin, aprobado por la municipalidad correspondiente.

Proyecto en mbito Rural: De no ser posible la presentacin del plano


antes indicado, por implicancias propias al mbito, se deber presentar un
cuadro de beneficiados aprobado por la municipalidad correspondiente.

INSTRUCTIVO PARA LA ELABORACIN


DE EXPEDIENTES TCNICOS DE PROYECTOS DE SANEAMIENTO

31

PROGRAMA NACIONAL DE
SANEAMIENTO URBANO

SISTEMA DE AGUA POTABLE

Planos del Sistema de Potable


1. Plano de Captacin
2. Redes de agua potable
3. Plano de Modelamiento hidrulico
4. Plano de la PTAP (Vista de Planta, Detalles, Cortes y Perfil Hidrulico)
5. Plano de Perfiles Longitudinales de las Lneas de Conduccin y/o
Impulsin
6. Planos de detalle de empalmes
7. Planos de detalle de accesorios
8. Plano de conexiones Domiciliarias
9. Planos de Arquitectura
10. Planos de Estructuras
11. Planos de instalaciones Elctricas y Electromecnicas

11.6 PLANO CLAVE DE SISTEMA DE AGUA POTABLE


El requerimiento de este plano estar en funcin del rea y/o envergadura
de la obra y el tamao del plano de presentacin.

En el caso de proyectos cuyo mbito total se pueden presentar en un solo


plano de tamao legible, funcional y manejable, se considerar solo un
plano general.
Para el caso de proyectos cuyo mbito total no se pueden presentar en un
solo plano de tamao legible, funcional y manejable, se requerir el plano
Clave del Sistema correspondiente a partir del cual de desarrollaran los
planos del Sistema para cada cuadriculas indicada en el plano clave.

11.7 PLANOS DE COMPONENTES PRIMARIOS


(Lnea de Conduccin, Lnea de Aduccin, Lnea de Impulsin: planos
de planta y perfil; captacin, planta de tratamiento de agua potable
(PTAP))
Para el caso componentes que conforman una planta de tratamiento, y
por ende estn vinculados por una gradiente hidrulica, deber

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DE EXPEDIENTES TCNICOS DE PROYECTOS DE SANEAMIENTO

32

PROGRAMA NACIONAL DE
SANEAMIENTO URBANO

presentarse planos de planta y otros, que permita apreciar su disposicin


conjunta, gradiente hidrulica, interferencias y otras.

Para cada componente deber precisarse en los planos:

a) Detalle Arquitectnico / hidrulico , con plantas cortes, elevacin y


detalles, cotas y niveles de la estructura, cotas y niveles
hidrulicos, perfil del terreno natural que permita visualizar con
precisin los movimientos de tierras a realizar y su concepcin de
diseo estructural, indicacin del flujo de fluidos, especificaciones
tcnicas, detalle de componentes menores, etc. Debe de indicarse
elementos topogrficos que permitan la realizacin de su trazo en
el terreno.
b) Detalles y especificaciones tcnicas, referidas a las instalaciones
hidrulicas (Diametro, longitud, material, accesorios, etc), equipos,
materiales, etc. Cuadro de materiales. Detalles isomtricos de ser
el caso. Precisin de soporterias en las acometidas de los redes a
los componentes en ingreso y salidas, etc.
c) Planos estructurales, cuyos detalles se precisan en el ITEM 11.14
Estructuras.

11.8 PLANO DE REDES DE AGUA POTABLE


De ser el caso se desarrollar en funcin al Plano Clave.
Debe contener entre otros aspectos inherentes a su funcionabilidad, un
cuadro

de

metrados

(Longitud,

dimetro,

especificaciones

etc.),

coordenadas, curvas de nivel. Su presentacin debe permitir que la


informacin se presente visible y no cargado.

11.9 PLANO DE MODELAMIENTO HIDRULICO


Debe de contener: cota terreno, cota piezomtrica y la presin; tramos
redes: velocidad, dimetros (), longitudes (l), etc.

11.10 PLANOS DE DETALLE DE EMPALMES


Se debe poner nfasis de detalle para el caso de conexiones entre
redes existentes y redes proyectadas, as como en la conexin de redes
proyectadas a componentes existentes.

11.11 PLANOS DE DETALLE DE ACCESORIOS


Debe de presentarse detalles de vlvulas, cmaras, codos, tees, planos
de anclajes de accesorios. ETC.
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33

PROGRAMA NACIONAL DE
SANEAMIENTO URBANO

11.12 PLANO DE CONEXIONES DOMICILIARIAS DE


AGUA POTABLE
Debe de incluir cuadro metrados y beneficiarios de lotes existentes.
Presentar detalles de acometida al lote y accesorios.
Para casos que ameritan se evaluar la colocacin de medidor.
El caso de la ubicacin de la conexin se evaluara en funcin a la
normativa vigente correspondiente al tipo proyecto.

11.13 ARQUITECTURA: PLANOS DE DISTRIBUCIN,


ELEVACIN Y CORTE DE LA INFRAESTRUCTURA
DE TRATAMIENTO - Escala: 1:100
Es ms especfico, para sistemas convencionales en el proceso de
tratamiento y almacenamiento.
Para el caso de componentes, de ser el caso se detallaran segn lo
indicado en el tem 11.7

11.14 ESTRUCTURAS:
PLANOS
DE
PLANTA,
ELEVACIN Y DETALLE DE LAS ESTRUCTURAS DE
LOS AMBIENTES PARA TRATAMIENTO - ESCALA
1:100
Y TODOS LOS COMPONENTES
Para sistemas convencionales en el proceso de tratamiento y
almacenamiento
De ser el caso se incluirn en el Item 11.7 planos de componentes
primarios.
Estos planos estructurales, deben de contener presentaciones de
planta y cortes, precisando cotas y niveles de la estructura, cotas y
niveles hidrulicos, perfil del terreno natural que permita visualizar con
precisin los movimientos de tierras a realizar y su concepcin de
diseo estructural, insertos que debern considerarse en las
estructuras, especificaciones tcnicas de los materiales, capacidad
portante del terreno y otras consideraciones del diseo estrucural que
deben de tenerse en cuenta dura su construccin, uso u operacin,
etc.

11.15 PLANO DE INSTALACIONES ELCTRICAS Y


EQUIPO ELECTROMECNICO
Para sistemas convencionales en el proceso de captacin, lneas de
impulsin, tratamiento y almacenamiento.
Presentar, isomtricos detalles, especificaciones etc.

11.16 OTROS
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34

PROGRAMA NACIONAL DE
SANEAMIENTO URBANO

CRUCES POR QUEBRADAS U OTROS


Para el caso de sistemas de cruces de redes de agua por quebradas,
deber presentarse: Plano de planta, Plano de elevacin longitudinal,
cortes, precisando niveles del terreno natural, niveles de cimentacin,
niveles mximos del paso de fluidos por la quebrada en caso de
mximas avenidas, cuadro de metrados de materiales, especificaciones
tcnicas, planos y detalles de estructuras, etc.
Estos elementos, como el resto de componentes debern estar
acompaados de un clculo estructural.
SISTEMA DE ALCANTARILLADO Y PLANTA DE TRATAMIENTO DE
AGUAS RESIDUALES (PTAR)

Planos del Sistema de Alcantarillado


1. Plano de redes colectoras
2. Plano de diagrama de flujo
3. Planos de perfiles longitudinales
4. Plano de conexiones domiciliarias
5. Planos de PTAR (Vista de Planta, Detalles, Cortes y Perfil
Hidrulico)
6. Planos de Arquitectura
7. Planos de Estructuras
8. Planos de Instalaciones Elctricas y Electromecnicas
9. Planos de Unidades Especiales (Sifn Invertido, Cmara de
Bombeo de Aguas Residuales, etc.)

11.17 PLANO
CLAVE
DEL
ALCANTARILLADO Y PTAR

SISTEMA

DE

El requerimiento de este plano estar en funcin del rea y/o


envergadura de la obra y el tamao del plano de presentacin.
En el caso de proyectos cuyo mbito total se pueden presentar en un
solo plano de tamao legible, funcional y manejable, se considerar
solo un plano general.
Para el caso de proyectos cuyo mbito total no se pueden presentar
en un solo plano de tamao legible, funcional y manejable, se
requerir el plano Clave del Sistema correspondiente a partir del cual
de desarrollaran los planos del Sistema para cada cuadriculas
indicada en el plano clave.

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35

PROGRAMA NACIONAL DE
SANEAMIENTO URBANO

11.18 PLANO DE REDES COLECTORES Y EMISOR O


INTERCEPTOR
Se debe especificar longitudes, dimetro, pendiente, tipo tubera,
numeracin de buzn, cotas de llegada, cotas de fondo curva de nivel
cuadro de metrados de tuberas, etc.

11.19 PLANO DE DIAGRAMA DE FLUJO


Indicar el sentido de flujo, detallrselas canaletas, cotas,
nomenclaturas, entre otros que debern ser concordantes con las
precisadas en la hojas de cculo.

11.20 PLANOS DE PERFILES LONGITUDINALES Y DE


SECCIN DE LA RED COLECTORA Y EMISOR O
INTERCEPTOR
Para sistemas colectivos, en el proceso Red de Colectores
Debe de precisarse, pendiente, dimetros, cotas, distancia parcial,
distancia acumulada, tipo de terreno, etc.

11.21 PLANO DE CONEXIONES DOMICILIARIAS DE


ALCANTARILLADO
Debe de incluir cuadro de metrados y beneficiarios de lotes
existentes.
Presentar detalles de acometida al lote y accesorios.
El caso de la ubicacin de la conexin se evaluara en funcin a la
normativa vigente correspondiente al tipo del proyecto.

11.22 PLANOS DE PTAR


Para el caso componentes
que conforman una planta de
tratamiento, y por ende estn vinculados por una gradiente
hidrulica, deber presentarse planos de planta y otros, integrando
todos los componentes, que permita apreciar su disposicin
conjunta, perfil
hidrulico, cotas, nivel del terreno, cercos,
interferencias y otras.

11.23 ARQUITECTURA: PLANOS DE DISTRIBUCIN,


ELEVACIN Y CORTE DE LA INFRAESTRUCTURA
DE TRATAMIENTO - ESCALA 1:100
Es ms especfico, para sistemas convencionales en el proceso de
tratamiento y almacenamiento

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36

PROGRAMA NACIONAL DE
SANEAMIENTO URBANO

11.24 ESTRUCTURAS:
PLANOS
DE
PLANTA,
ELEVACIN Y DETALLE DE LAS ESTRUCTURAS
DE LOS AMBIENTES PARA TRATAMIENTO ESCALA 1:100 Y OTRAS ESTRUCTURA
Para sistemas convencionales en el proceso de tratamiento y
almacenamiento
Estos planos estructurales, deben de contener presentaciones de
planta y cortes, precisando cotas y niveles de la estructura, cotas y
niveles hidrulicos, perfil del terreno natural que permita visualizar
con precisin los movimientos de tierras a realizar y su concepcin de
diseo estructural, insertos que debern considerarse en las
estructuras, especificaciones tcnicas de los materiales, capacidad
portante del terreno y otras consideraciones del diseo estrucural
que deben de tenerse en cuenta dura su construccin, uso u
operacin, etc.

11.25 PLANOS DE INSTALACIONES ELCTRICAS Y


ELECTROMECNICAS
Para sistemas convencionales en el proceso de captacin, lneas de
impulsin, tratamiento y almacenamiento.
Presentar, isomtricos detalles, especificaciones etc

11.26 OTROS
UNIDADES BSICAS DE SANEAMIENTO
Cuando se opte por UBS, estos debern ser elaborados de
conformidad con lo indicado y detallado en la Gua de Opciones
Tcnicas para Abastecimiento de Agua Potable y Saneamiento para
Centros Poblados del mbito Rural aprobado con Resolucin
Ministerial N 184-2012-VIVIENDA de fecha 28.08.12 y sus
modificatorias aprobadas con Resolucin Ministerial N 065-2013VIVIENDA de fecha 08.03.2013.

12

MANUAL DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO


El manual de operacin y mantenimiento deber realizarse por cada componente
del sistema de agua potable y alcantarillado. En cada manual, se deber indicar la
forma de operacin en condiciones normales, las actividades de mantenimiento
correctivas, preventivas y las frecuencias de cada actividad. Asimismo deber
contar con un plan de emergencias. Como producto final, se deber presentar un
manual que considere los siguientes componentes:

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37

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Sistema de captacin

Sistema de tratamiento de agua potable


-

Procesos de tratamiento

Funcionamiento del sistema

Operacin del sistema

Mantenimiento del sistema

Lnea de conduccin

Cmaras de bombeo de agua

Reservorios

Redes de agua

Colectores

Emisor

Sistema de tratamiento de aguas residuales


-

Procesos de tratamiento

Funcionamiento del sistema

Operacin del sistema

Mantenimiento del sistema

Cmara de bombeo de desage

Tratamiento y disposicin de lodos y otros

Cabe mencionar que el manual deber mencionar las condiciones mnimas de


seguridad que debe seguir el personal que operar y mantendr los componentes
anteriormente mencionados.

13

PANEL FOTOGRFICO
(FOTOGRAFAS DE FECHA DE ELABORACIN DEL EXPEDIENTE TCNICO)"
En este captulo es necesario recopilar en fotografas los diferentes componentes
del sistema existente y ubicaciones de componentes proyectados. sta fotografas
debern evidenciar la situacin actual. Asimismo, deber considerarse fotografas
de la fuente de agua, cuerpos receptores, ubicacin de reservorios, plantas de
tratamiento de agua y aguas residuales; as como, cualquier situacin especial
que requiere una vista especfica, tales como: zonas de cruces areos de tuberas,
puentes, zonas de desprendimiento de roca, entre otros. El panel fotogrfico
deber considerar como mximo 02 fotografas por cada pgina, indicando en
cada una de ellas, una breve descripcin de la fotografa y del componente al cual
pertenece.

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PROGRAMA NACIONAL DE
SANEAMIENTO URBANO

14

FIRMA Y SELLO DE LOS PROFESIONALES ESPECIALISTAS


PARTICIPANTES EN: LA ELABORACIN DEL EXPEDIENTE
TCNICO Y LA REVISIN DEL EXPEDIENTE TCNICO"
Debe de procederse de acuerdo a lo establecido en el Reglamento Nacional de
Edificaciones Norma G.030 Derecho y responsabilidades Capitulo III: De los
profesionales responsables del proyecto.
El expediente tcnico deber contar con la firma y sello de los profesionales
especialistas que participaron en su elaboracin, as como la firma y sello de
revisin por parte de la unidad Ejecutora.

15

ESTUDIOS BSICOS
E.1 ESTUDIO TOPOGRFICO
El estudio de topografa deber elaborarse sobre la base de un BM oficial o un BM
Auxiliar, para lo cual deber contar con la cartilla del IGN correspondiente.
Debern definirse las curvas de nivel cada metro de desnivel, en toda la extensin
del proyecto. En el caso de lneas de conduccin, aduccin y/o impulsin, slo
ser necesario que se delimite su recorrido, considerando un ancho de 10m por
lado.

Asimismo, para los planos de los perfiles longitudinales de las lneas de


conduccin y/o lneas de impulsin, se dibujarn a escalas horizontal 1/500 y
vertical 1/50 incluyendo la ubicacin de cruces e interferencias de las redes de
agua, alcantarillado, redes telefnicas, elctricas, etc., si las hubiera, para
considerar en el presupuesto su proteccin durante la ejecucin de las obras.

Todo estudio topogrfico deber contar con un informe topogrfico y los planos
topogrficos de la zona de estudio. El informe debe contar con la siguiente
informacin:
Objetivo
Metodologa - memora de clculo (Incluir Equipamiento Utilizado)
Levantamiento Topogrfico: Trabajos de Campo y Trabajos de Gabinete
Fotos de BM
Coordenadas UTM de la Poligonal
Plano Topogrfico

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39

PROGRAMA NACIONAL DE
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Anexos: Descripcin de Marca de Cota Fija (BM), dado por el IGN; BMs
Auxiliares; Libreta de Nivelacin (Copia), etc.
Conclusiones recomendaciones

Nota: El plano topogrfico deber representar el Norte magntico de manera


perpendicular al ancho del plano.

E.2 ESTUDIO DE MECNICA DE SUELOS


El Estudio de mecnica de suelos debe corresponder al mbito del estudio del
proyecto, de manera que se identifique el tipo de terreno en donde se realizarn
las diferentes actividades del proyecto. Para ello es necesario, que este estudio
considere como resultado, los siguientes parmetros:

Nmero de calicata por componentes

Tipo de terreno

Agresividad del terreno contra el concreto y el acero (Calidad FsicoQumica del Suelo)

Capacidad Portante

Profundidad de la napa fretica (para plantas de tratamiento de aguas


residuales y sistemas de infiltracin.

El estudio de mecnica de suelos, deber recomendar el tipo de cemento a utilizar


y/o el empleo de aditivos, u otras medidas de proteccin adecuadas para cada
material. Asimismo, el estudio deber considerar un plano con la ubicacin y
cantidad de las calicatas realizadas, las mismas que deben tener una relacin con
la profundidad de la excavacin para cimentacin a realizar, con su respectiva
codificacin.

Recomendaciones:
Para definir el nmero de calicatas se har uso de los siguientes criterios:
Para Lneas de conduccin, 1 calicata @ 400m
Para Redes de Distribucin Primarias: 1 calicata @ 200m
Para Redes de Distribucin Secundarias: 1 calicata @ 50 lotes
2

Para Reservorios, cmaras de bombeo: 1 calicata @ 200m .


Plantas de Tratamiento Agua Potable y Desage, 1 calicata @ 1 Ha.

INSTRUCTIVO PARA LA ELABORACIN


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40

PROGRAMA NACIONAL DE
SANEAMIENTO URBANO

Los estudios de Mecnica de suelos debern contar con un informe, el cual


deber contener como mnimo con dos recomendaciones, las cuales deben estar
relacionadas con la instalacin y fundacin de las estructuras.
Debe de presentarse un plano de ubicacin de calicatas y fotos de las
excavaciones, as como los perfiles estratigrficos de cada una de las calicatas

E.3 ESTUDIO DE FUENTES DE AGUA


Para el caso de fuentes de agua se deber realizar las siguientes acciones y/o
gestiones:
a) Estudio de fuentes de agua
b) Gestiones para el Otorgamiento de Derechos de Uso de Agua ante el ANA
(Autoridad Nacional del Agua)

Para lo cual pasamos a detallar:


a) ESTUDIO DE FUENTES DE AGUA
En la NORMA OS.010 Captacin y conduccin de agua para consumo humano del
RNE se fija los requisitos mnimos a los que deben sujetarse los diseos de captacin y
conduccin de agua para consumo humano, en localidades mayores de 2000
habitantes.

A fin de definir la o las fuentes de abastecimiento de agua para consumo

humano, se debern realizar los estudios que aseguren la calidad y cantidad que
requiere el sistema, entre los que incluyan: identificacin de fuentes alternativas,
ubicacin geogrfica, topografa, rendimientos mnimos, variaciones anuales, anlisis
fsico qumicos, vulnerabilidad y microbiolgicos y otros estudios que sean necesarios.
La fuente de abastecimiento a utilizarse en forma directa o con obras de regulacin,
deber asegurar el caudal mximo diario para el perodo de diseo. La calidad del agua
de la fuente, deber satisfacer los requisitos establecidos en la Legislacin vigente en el
Pas.

En la NORMA OS.020 Planta de tratamiento de agua para consumo humano del RNE,
que es de aplicacin al nivel nacional, se establecen los criterios bsicos de diseo para
el desarrollo de proyectos de Plantas de tratamiento de agua para consumo humano.
Entre otros, en funcin a la fuente, determina los tipos de aguas naturales para
abastecimiento pblico. Tipo I, Tipo II-A, Tipo II-B determinando el tratamiento mnimo
para cada tipo de agua, pudiendo ser Tipo I: Desinfeccin, Tipo II-A: Desinfeccin y
adems: a) Decantacin b) Filtracin, Tipo II-B: Coagulacin, seguida o no de
decantacin, filtracin en filtros rpidos y desinfeccin.

En la eleccin del emplazamiento de toma y planta, adems de los considerados


respecto a la cantidad y calidad del agua, tambin se tomarn en cuenta los siguientes
factores de diseo:

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41

PROGRAMA NACIONAL DE
SANEAMIENTO URBANO

a) Estudio de suelos.
b) Topografa de las reas de emplazamiento.
c) Facilidades de acceso.
d) Disponibilidad de energa.
e) Facilidades de tratamiento y disposicin final de aguas de lavado y lodos producidos
en la planta.

CALIDAD DEL AGUA (ANALISIS DE FACTORES FISICOQUMICOS


Y MICROBIOLGICOS
Los factores fisicoqumicos y microbiolgicos a considerar son:
a) Turbiedad
b) Color
c) Alcalinidad
d) pH
e) Dureza
f) Coliformes totales
g) Coliformes Fecales
h) Sulfatos
i) Nitratos
j) Nitritos
k) Metales pesados
l) Otros que se identificarn en el levantamiento sanitario (art. 4.2.4.1).

Dependiendo de las caractersticas fsicas, qumicas y microbiolgicas establecidas


como meta de calidad del efluente de la planta, el ingeniero proyectista deber elegir el
tratamiento ms econmico con sus costos capitalizados de inversin, operacin y
mantenimiento. Se establecer el costo por metro cbico de agua tratada y se evaluar
su impacto en la tarifa del servicio.
-Para la eliminacin de partculas por medios fsicos, pueden emplearse todas o algunas
de las siguientes Unidades de Tratamiento:
a) Desarenadores
b) Sedimentadores
c) Prefiltros de grava
d) Filtros lentos.

-Para la eliminacin de partculas mediante tratamiento fisicoqumico, pueden emplearse


todas o algunas de las siguientes unidades de tratamiento:
a) Desarenadores
b) Mezcladores
c) Floculadores o acondicionadores del floculo
d) Decantadores y
e) Filtros rpidos.

INSTRUCTIVO PARA LA ELABORACIN


DE EXPEDIENTES TCNICOS DE PROYECTOS DE SANEAMIENTO

42

PROGRAMA NACIONAL DE
SANEAMIENTO URBANO

El objetivo del tratamiento es la remocin de los contaminantes fisicoqumicos y


microbiolgicos del agua de bebida hasta los lmites establecidos en las NORMAS
NACIONALES DE CALIDAD DE AGUA vigentes en el pas.
En la actualidad se cuenta con el Reglamento de la Calidad del Agua para Consumo
Humano, aprobado por DS N 031-2010-SA, Direccin General de Salud Ambiental,
Ministerio de Salud .

CANTIDAD DE AGUA (AFORO).- Deber realizarse aforos, para la


determinacin de la capacidad de produccin promedio de la fuente,
durante los meses de estiaje, de manera que se asegure la demanda
diaria o consumo del poblador.

Estudio hidrogeolgico: Este estudio ser obligatorio para


captaciones mediante pozo profundo y galeras filtrantes.
Estudio

hidrolgico:

Este

estudio

ser

obligatorio

para

captaciones de aguas superficiales.

b) GESTIONES PARA EL OTORGAMIENTO DE DERECHOS DE USO DE AGUA


ANTE EL ANA (AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA)
Para la realizacin de estudios se deber obtener el documento que otorga
la Autoridad Nacional del Agua, a travs de la Autoridad Administrativa del
Agua (local), al usuario que lo solicita, siendo esta segn el caso:
-Autorizacin de ejecucin de estudios de aprovechamiento hdrico.
-Autorizacin de ejecucin de estudios de aguas subterrneas.

Autorizaciones que permitirn la obtencin de licencia de uso de agua


superficial o subterrnea. Asimismo, una vez se adjunten al Expediente
Tcnico, debern ser aprobados por dicha Entidad.
Estas gestiones ante el ANA se rigen con la Ley de Recursos Hdricos N
29338 y el Reglamento de Procedimientos Administrativos para el
otorgamiento de derechos de uso de agua (R.J. N 579-2010-ANA) y el
Texto nico de Procedimiento Administrativos

de dicha Entidad..

Resaltamos entre otros procedimientos los siguientes:

b.1. Procedimientos administrativos para la obtencin de licencia de uso de


agua superficial:
o

a. Autorizacin de ejecucin de estudios de aprovechamiento hdrico.

b. Aprobacin de estudios de aprovechamiento hdrico.

c. Autorizacin de ejecucin de obras con fines de aprovechamiento


hdrico y servidumbre de agua forzosa, cuando corresponda.

INSTRUCTIVO PARA LA ELABORACIN


DE EXPEDIENTES TCNICOS DE PROYECTOS DE SANEAMIENTO

43

PROGRAMA NACIONAL DE
SANEAMIENTO URBANO

d. Otorgamiento de licencia de uso de agua superficial.

b.2. Procedimientos administrativos para la obtencin de Licencia de uso


de agua subterrnea:
o

a. Autorizacin de ejecucin de estudios de aguas subterrneas.

b. Aprobacin de estudios y autorizacin para la ejecucin de obras de


alumbramiento de agua subterrnea y servidumbre de agua forzosa,
cuando corresponda.

c. Otorgamiento de licencia de uso de agua subterrnea

Nota: Recordar que para la realizacin de estudios se deber obtener el


documento que otorga la Autoridad Nacional del Agua, a travs de la
Autoridad Administrativa del Agua (local), al usuario que lo solicita,
autorizando la ejecucin de estudios de aprovechamiento hdrico para
obtencin de licencia de uso de agua superficial o subterrnea. Asimismo,
una vez se adjunten al Expediente Tcnico, debern ser aprobados por
dicha Entidad.

E.4 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL, ESTUDIO DE


VULNERABILIDAD Y RIESGO, ESTUDIO DE
INTERVENCION SOCIAL, ESTUDIO DE TRANSITO
VEHICULAR (De requerirse)
a) ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
La gestin correspondiente se realizar en el marco de la Certificacin
Ambiental emitida por la DNS - MVCS,

Ley N 27446

Ley del Sistema

Nacional del Impacto Ambiental, Resolucin Ministerial N 052-2012-MINAM,


Directiva para la concordancia entre el Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental (SEIA) y el Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP)
Art. 3, Art. 6"
Distinguimos las siguientes gestiones, en funcin al tipo de proyecto:

INSTRUCTIVO PARA LA ELABORACIN


DE EXPEDIENTES TCNICOS DE PROYECTOS DE SANEAMIENTO

44

PROGRAMA NACIONAL DE
SANEAMIENTO URBANO

Cuadro N 13 Gestiones vinculadas al Impacto Ambiental

tem

Tipo de Proyecto

Gestin / Trmite

Tramitar Instrumento de Gestin


Ambiental de acuerdo a su

Clasificacin, pudiendo ser:

Proyectos en general (Con excepcin de los

1 ) EIA-Detallado (EIA-d)

contenidos en la siguiente fila)

2) EIA-Semidetallados (EIA-sd)
3) Declaracin de Impacto
Ambiental (DIA)

Saneamiento rural, proyectos que no generan


impactos ambientales negativos significativos:
-Agua potable por gravedad sin tratamiento.
-Agua potable por gravedad con tratamiento.
-Agua potable por bombeo sin tratamiento.
-Agua potable por bombeo con tratamiento.
-Unidad

bsica

de

saneamiento

(USB)

de
Ficha Tcnica Ambiental

arrastre hidrulico.
2

-UBS ecolgica o compostera.


-UBS de compostaje contino.
-USB de hoyo seco ventilado
(*) La exclusin no aplica

a proyectos de

saneamiento rural que a partir de las referidas


tecnologas se ejecuten en reas naturales
protegidas, zonas de amortiguamiento y/o zonas
donde se haya comprobado la presencia de
restos arqueolgicos.

a.1) ESPECIFICACIONES PARA PROYECTOS EN GENERAL


El expediente deber contener el instrumento de gestin ambiental,
correspondiente a la clasificacin previa, dada en la etapa de Pre-Inversin,
presentado a la Oficina de Medio Ambiente de la Direccin Nacional de
Saneamiento (OMA-DNS), incluyendo la Resolucin Directoral que lo
(Otorgamiento de Certificacin Ambiental).

Cabe mencionar que, segn el Reglamento del Sistema Nacional de Impacto


Ambiental (artculo N57), la Certificacin Ambiental pierde vigencia si dentro

INSTRUCTIVO PARA LA ELABORACIN


DE EXPEDIENTES TCNICOS DE PROYECTOS DE SANEAMIENTO

45

PROGRAMA NACIONAL DE
SANEAMIENTO URBANO
1

del plazo mximo de tres (03) aos posteriores a su emisin, el titular no


inicia las obras para la ejecucin del proyecto. Este plazo podr ser ampliado
por la OMA-DNS, por nica vez y ha pedido sustentado del titular, hasta por
dos (02) aos adicionales.

En caso de prdida de vigencia de la Certificacin Ambiental, se deber


solicitar el otorgamiento de una nueva Certificacin Ambiental a la OMA-DNS.
Para ello, el titular deber presentar el estudio ambiental incluyendo las
modificaciones correspondientes.
2

A continuacin se lista una estructura del Estudio, la misma que no deber


considerarse limitativa, en caso se consideren otros tems de inters:
Resumen ejecutivo
o

Introduccin

Objetivos del Estudio

Marco Legal e Institucional

Descripcin del Proyecto

Lnea Base

Identificacin de Potenciales Impactos Ambientales

Estrategia de Manejo Ambiental

Otras

consideraciones

tcnicas

que

determine

la

autoridad

competente de acuerdo al tipo de proyecto y al desarrollo del mismo

Datos Generales

Antecedentes

Descripcin General de Lnea Base

Identificacin, caracterizacin y Evaluacin de los impactos ambientales

Estrategia de manejo ambiental


o

Plan de Manejo Ambiental

Plan de Vigilancia, Control y Seguimiento Ambiental

Plan de Manejo de Residuos Slidos

Programa de Monitoreo
o Planes de Contingencia
o Plan de cierre
o Cronogramas de Implementacin y de Inversin
o Otros planes que la autoridad determine

Plan de Participacin ciudadana de parte del mismo proponente, los


planes de seguimiento, vigilancia y control

INSTRUCTIVO PARA LA ELABORACIN


DE EXPEDIENTES TCNICOS DE PROYECTOS DE SANEAMIENTO

46

PROGRAMA NACIONAL DE
SANEAMIENTO URBANO

Conclusiones y Recomendaciones

Anexos: Costos Ambientales, Estudios Bsicos necesarios, Planos,


Saneamiento Fsico Legal, etc.

a.2) ESPECIFICACIONES PARA PROYECTOS RURALES


CON EXCLUSION RM N 300-2013-MINAM DEL 03.1013
De acuerdo a la Resolucin Ministerial N300-2013-MINAM del 03.10.10 y
conforme lo establece el artculo N 53 del Reglamento de Proteccin
Ambiental para Proyectos Vinculados a actividades de Vivienda, Urbanismo,
Construccin, los siguientes proyectos de inversin que no generen impactos
ambientales negativos significativos, quedaran excluidos del SEIA, debiendo
presentar ficha tcnica ambiental:

Proyectos de Saneamiento rural


-

Agua potable por gravedad sin tratamiento.

Agua potable por gravedad con tratamiento.

Agua potable por bombeo sin tratamiento.

Agua potable por bombeo con tratamiento.

Unidad bsica de saneamiento (USB) de arrastre hidrulico.

UBS ecolgica o compostera.

UBS de compostaje contino.

USB de hoyo seco ventilado.

La exclusin no aplica a proyectos de saneamiento rural que a partir de las


referidas tecnologas se ejecuten en reas naturales protegidas, zonas de
amortiguamiento y/o zonas donde se haya comprobado la presencia de
restos arqueolgicos.

b) ESTUDIO DE VULNERABILIDAD Y RIESGO


Estudio de Vulnerabilidad y Riesgos
El estudio de vulnerabilidad y riesgos, deber permitir a la Unidad Ejecutora la
identificacin de zonas de riegos ya sea por inundaciones, deslizamientos,
entre otros, que pueda generar problemas operativos del sistema. Dicho
estudio debe considerar como mnimo:

Identificacin de zonas de riesgos

Matriz de riesgos

Medidas de preventivas

Medidas de contingencias

INSTRUCTIVO PARA LA ELABORACIN


DE EXPEDIENTES TCNICOS DE PROYECTOS DE SANEAMIENTO

47

PROGRAMA NACIONAL DE
SANEAMIENTO URBANO

Si es zona identificada como vulnerable, en alguna instancia INDECI u


otros

c) ESTUDIO DE INTERVENCION SOCIAL


a. Estudio de Intervencin Social
Este estudio tiene como fin establecer la intervencin social del proyecto
por medio de campaas de promocin, sensibilizacin y capacitacin de la
poblacin para su participacin responsable en la ejecucin de las obras y
el cuidado del proyecto en general.
Tendr la siguiente estructura:

Antecedentes

Objetivos generales y especficos

Alcances de las actividades de intervencin social

Implementacin de la intervencin social

Etapas de la intervencin tcnico-social


o

Planificacin

promocin

Difusin del diseo

Organizacin y capacitacin

Evaluacin y monitoreo

Materiales educativos

Recursos humanos mnimos requeridos

Centro de operaciones

Obligaciones del contratista

Vehculos de transporte, combustible, equipos de comunicacin y de


campo

Presupuesto

d) ESTUDIO DE TRANSITO VEHICULAR (De requerirse)


Estudio de Trnsito Vehicular
Este estudio identifica las vas con mayor intensidad de trnsito,
desarrolla el estudio volumtrico y plantea las rutas alternas de desvo
de trnsito, si el caso lo amerita, en

la misma que va acorde al

avance programado de la obra proyectada y en funcin al grado y/o


nivel de afectacin, de modo que se reduzcan los problemas que se
generen tanto al trnsito vehicular como peatonal resultado de las
obras; definindose la ruta de desvo ms indicado, las medidas de

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DE EXPEDIENTES TCNICOS DE PROYECTOS DE SANEAMIENTO

48

PROGRAMA NACIONAL DE
SANEAMIENTO URBANO

control adecuadas de seguridad durante la operacin del desvo y la


identificacin de la sealizacin adecuada.

Nota: La presentacin de este estudio ser obligatorio en los


proyectos ubicados en las capitales de departamento o provincia, o
donde genere interferencias en el trnsito normal de las vas
nacionales y rutas de alto trnsito.

Durante la ejecucin se gestionar la aprobacin del ente rector de la


zona.

16

DOCUMENTOS COMPLEMENTARIOS
D.1 DOCUMENTOS QUE GARANTICEN LA OPERACIN
Y MANTENIMIENTO DEL PROYECTO
A) PROYECTO EN EL MBITO DE LAS MUNICIPALIDADES QUE NO
ESTN CONSIDERADAS EN EL MBITO DE LAS EPS
ACTA DE CONFORMACIN DE OPERADOR (JASS): Las Unidades
Ejecutoras que actualmente no pertenezcan a una

Empresa

Prestadora de Servicio (EPS), debern presentar un acta de


conformacin de operador, mediante una JASS (Junta Administradora
de Servicios de Saneamiento). Para ello se deber seguir la Directiva
sobre Organizacin y Funcionamiento de Juntas Administradoras de
Servicios de Saneamiento (Resolucin de Superintendencia N 64399-SUNASS)

B) PROYECTO EN EL MBITO DE UNA EPS PERO CUYA UNIDAD


EJECUTORA SEA UNA ENTIDAD DIFERENTE A ESTA
- Carta de compromiso de la EPS, donde se comprometa a recibir la
obra, a asumir la administracin del sistema y cubrir sus costos de
operacin y mantenimiento de la obra ejecutada
- Carta de compromiso de la Municipalidad Gobierno Regional de
comunicar y hacer partcipe activo a la EPS (dentro de sus
competencias), durante la ejecucin y recepcin de obra."
Garanta de operacin y mantenimiento de Sostenibilidad
Si una localidad con menos de 2,000 habitantes prev una solucin
mediante redes colectoras, conexiones domiciliarias de alcantarillado y
planta de tratamiento de desages, deber presentar una slida
justificacin que garantice la sostenibilidad del servicio.

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DE EXPEDIENTES TCNICOS DE PROYECTOS DE SANEAMIENTO

49

PROGRAMA NACIONAL DE
SANEAMIENTO URBANO

Con dicho fin, la capacidad de pago de los usuarios se determinar


utilizando la informacin a continuacin:
Establece el monto y compromiso de pago de la cuota familiar
mensual.
Nivel de concentracin de las viviendas (concentradas, dispersas, etc).
Compromiso de la poblacin para comprar sus instalaciones sanitarias
interiores y de conectarse al sistema pblico propuesto.

Disponibilidad de recursos humanos, logsticos y financieros de la


municipalidad

y su

compromiso

para

asumir

la

operacin

mantenimiento del servicio.


Para localidades con mayor cantidad de habitantes, se deber obtener
el compromiso de pago de los usuarios, en base a la capacidad de
pago determinada previamente con el fin de sostener los costos de
operacin y mantenimiento del sistema.

D.2

RESOLUCIN DE APROBACIN DE EXPEDIENTE


TCNICO
Resolucin de Alcalda de aprobacin de expediente
Se debe considerar como parte del Expediente una Resolucin de Alcalda
donde se considere la aprobacin del expediente tcnico, mencionando el
monto establecido. Cabe resaltar que cualquier variacin del monto del
expediente tcnico deber tener aprobacin de parte de la comuna,
mediante el mismo documento.

Acuerdo de Consejo
Deber presentarse un acuerdo de consejo donde se faculte al alcalde de
la

municipalidad

correspondiente,

la

firma

de

convenio

para

la

transferencia de recursos pblicos por parte del Estado.


Opinin Tcnica Favorable al Expediente Tcnico (EPS)
Aquel Proyecto en el mbito de influencia de una EPS pero cuya Unidad
Ejecutora es una entidad diferente, se deber adjuntar la opinin tcnica
favorable de la Empresa Prestadora de Servicios de Saneamiento de la
zona al Expediente Tcnico formulado, y con sello aprobatorio en todas
las hojas del expediente por parte del rea tcnica correspondiente de la
EPS

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DE EXPEDIENTES TCNICOS DE PROYECTOS DE SANEAMIENTO

50

PROGRAMA NACIONAL DE
SANEAMIENTO URBANO

D.3

CERTIFICADO DE FACTIBILIDAD DE SUMINISTRO


DE ENERGA ELCTRICA (Cuando Corresponda)
De corresponder, en funcin a los componentes de los sistemas, se deben
realizar todas las gestiones y trmites requeridos para obtener los
suministros Elctricos correspondientes y los Puntos de Alimentacin
Elctrica requeridos ante la Entidad prestadora de Servicio Elctrico, para
cada uno de las Pozos, cmaras de bombeo, cisternas, etc., segn se
requiera.
Se deber adjuntar el certificado de la Entidad Prestadora de Servicio
Elctrico en el cual otorgue la Factibilidad elctrica del Proyecto.

D.4

CERTIFICADO DE FACTIBILIDAD DE SERVICIOS DE


AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO
Todo Proyecto en el mbito de una EPS pero cuya Unidad Ejecutora sea
una entidad diferente a esta, necesitar:
Carta de compromiso de la EPS, donde se comprometa a recibir la
obra, a asumir la administracin del sistema y cubrir sus costos de
operacin y mantenimiento de la obra ejecutada.
Carta de compromiso de la Municipalidad Gobierno Regional de
comunicar y hacer partcipe activo a la EPS (dentro de sus competencias),
durante la ejecucin y recepcin de obra.

D.5

DISPONIBILIDAD DEL TERRENO


La disponibilidad de terreno deber evaluarse en funcin a la naturaleza
de inversin: Instalacin, Rehabilitacin, Mejoramiento,

Ampliacin y

Recuperacin de Servicio.

El Saneamiento Fsico Legal de los terrenos estar a nombre de la Unidad


Ejecutora (UE), y debern presentar segn corresponda:

Zona Urbana:
Ttulo de propiedad del terreno inscrito en la SUNARP.

Asentamientos Humanos:
Ttulo de propiedad otorgado por COFOPRI o la SUNARP (segn
corresponda)

Zona Rural de Propiedad Comunal:

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51

PROGRAMA NACIONAL DE
SANEAMIENTO URBANO

Desmembramiento del terreno inscrito en la SUNARP


Sesin en uso indeterminado del terreno a favor de la UE.

Terrenos Rsticos o Eriazos de propiedad del Estado


Afectacin de Uso emitido por la Superintendencia de Bienes
Nacionales y/o Ministerio de Agricultura.

Para las redes de conduccin, aduccin, impulsin deber tener las


servidumbres de paso firmadas por los propietarios y legalizadas por
notarios pblicos o jueces de paz dependiendo la zona. Se deber tener
en cuenta la Ley N 26338 - Ley General de Servicios de Saneamiento y
su Reglamento D.S. 09-95-PRES, as tambin como el Decreto Supremo
N 023-2005-PRES que modifica y precisa dispositivos del Reglamento de
la Ley General de Servicios de Saneamiento. Toda la informacin
referente

las

Servidumbres

de

Paso,

Servidumbres

de

Uso,

Autorizaciones de Uso de Terreno y Afectaciones o Cesiones en Uso


deber ser adjuntada en este tem.

D.6 AUTORIZACIN DE VERTIMIENTO O REHUSO DE


AGUA - OTORGADO POR LA AUTORIDAD NACIONAL
DEL AGUA (ANA) / OPINION TECNICA FAVORABLEOTF (DIGESA)
La gestin correspondiente se realizar en el marco del Texto nico de
Procedimiento Administrativos (TUPA) de DIGESA, Reglamento para el
otorgamiento de autorizaciones de vertimiento y reuso de aguas residuales
tratadas, R.J. N 224-2013- ANA y Reglamento de Procedimientos
Administrativos para el Otorgamiento de Autorizaciones de Vertimiento y
Resos de Aguas Residuales Tratadas, Resolucin Jefatura N 218-2012-ANA

Distinguimos las siguientes gestiones, en funcin al tipo de proyecto:

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52

PROGRAMA NACIONAL DE
SANEAMIENTO URBANO

Cuadro N 14 Gestiones ante el ANA y/o DIGESA por tipo de Proyecto

tem

Tipo de Proyecto

DIGESA

ANA

Proyectos con Sistema de Tratamiento y


disposicin Sanitara de Aguas
Residuales Domsticas para vertimiento
/ reuso.

Tramitar

Tramitar

opinin

autorizacin

tcnica
favorable
(OTF)

sanitaria de
vertimiento y/o
reuso de aguas
residuales tratadas

Tramitar

Proyectos con Tanque Sptico e

infiltracin de terreno

Autorizacin
Sanitaria

(AS)

Otros Proyectos:
-UBS con Biodigestor.

-UBS Ecolgica o Compostera(UBS-C)


-UBS Hoyo Seco Ventilado(UBS-HSV)

A continuacin algunas precisamos sobre las gestiones a realizar:


a)

Proyectos con: Sistema de Tratamiento y Disposicin Sanitara de


Aguas Residuales Domsticas para: Vertimiento y Reus
Para este tipo de proyecto corresponde realizar gestiones ante dos
entidades. Primero ante (DIGESA - MINSA) y posteriormente ante el
ANA (Autoridad Nacional del Agua- Ministerio de Agricultura).
Ante (DIGESA - MINSA) se debe tramitar OPINION TECNICA
FAVORABLE (OTF) del Sistema de tratamiento y disposicin sanitaria de
aguas residuales domesticas para vertimiento, conforme a su
procedimiento Administrativo definido en su TUPA.
Obtenida la OTF, se proceder a tramitar la AUTORIZACION
SANITARIA DE VERTIMIENTO Y/O REHUSO DE AGUAS
RESIDUALES TRATADAS ante el ANA (Segn corresponda)
Nota: Como mnimo deber presentar la Opinin Tcnica Favorable de
DIGESA-MINSA y la Declaracin Jurada comprometindose a obtener la
autorizacin de Vertimiento de Aguas Residuales dentro del primer ao
de la puesta en marcha de la Planta de Tratamiento de Aguas
Residuales

b) Proyectos con: Tanque Sptico e infiltracin en el terreno


Para este tipo de proyecto corresponde realizar gestiones ante (DIGESA
- MINSA) para tramitar AUTORIZACION SANITARIA (AS)

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53

PROGRAMA NACIONAL DE
SANEAMIENTO URBANO

D.7

METAS DEL PROYECTO


Concordantes con el estudio de Pre-Inversin declarado Viable.
(La elaboracin del expediente tcnico debe ceirse a los parmetros bajo
los cuales fue otorgada la declaracin de viabilidad y observar el
cronograma de ejecucin del estudio de pre inversin con el que se
declar la viabilidad). "Directiva General del SNIP, aprobada por
Resolucin Directoral N 003-2011-EF/6.8.01 Art. 24"

D.8

CERTIFICADO DE INEXISTENCIA DE RESTOS


ARQUEOLGICOS (CIRA) O PLAN DE MONITOREO
ARQUEOLGICO APROBADO.
La gestin correspondiente se realizar en el marco de la Directiva N
001-2013-VMPCIC/MC "Normas y Procedimientos para la emisin del
Certificado de Inexistencia de Restos Arqueolgicos (CIRA) en el marco
de los Decretos Supremos N 054 y N 060-2013-PCM aprobado con
Resolucin Viceministerial N 037-2013-VMPCIC MC del 30.05.13; y la
Directiva

001-2010/MC

Procedimientos

especiales

para

la

implementacin del Decreto Supremo N 009-2009-ED aprobado


mediante Resolucin Ministerial N 012-2010 MC (6.10.10).

Por el tipo de proyecto identificamos las siguientes gestiones que se


detallan a continuacin: a
Cuadro N 15 Gestiones de Plan de Monitoreo / CIRA por tipo de Proyecto

tem

Tipo de Proyecto

Plan de
Monitoreo

CIRA

Arqueolgico
Proyectos que se ejecuten
1

sobre infraestructura

Tramitar

preexistentes

Tramitar

Otros Proyectos

Tramitar

Tramitar

preexistente.
2

reas Con CIRA

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PROGRAMA NACIONAL DE
SANEAMIENTO URBANO

A continuacin algunas precisamos sobre las gestiones a realizar:


A) PLAN DE MONITOREO ARQUEOLGICO APROBADO (Excepciones
a la tramitacin del CIRA)

A.1) Tratndose de proyectos que se ejecuten sobre infraestructura


preexistente, no ser necesaria la tramitacin del CIRA, sino la
presentacin de un Plan de Monitoreo Arqueolgico ante la Direccin
de Arqueologa de la Sede Central del Ministerio de Cultura o las
Direcciones Regionales de Cultura para su aprobacin en un plazo
mximo de (10) das hbiles, caso contrario se tendr por aprobado
dicho plan.
El contenido y trmite del Plan de Monitoreo Arqueolgico se precisa
en el ttulo VII de la Directiva N 001-2010/MC

A.2) reas con CIRA preexistentes. Tratndose de reas que cuentan


con CIRA expedido, no ser obligatorio la obtencin de uno nuevo,
sino la presentacin de un Plan de Monitoreo Arqueolgico (PMA)

B) CERTIFICADO DE INEXISTENCIA DE RESTOS ARQUEOLGICOS


(CIRA)

El contenido y trmite de solicitud del CIRA se precisa en el ttulo VII


de la Directiva N 001-2013-VMPCIC/MC

Seg corresponda, el trmite se realizar, en:

B.1) La Direccin de Arqueologa de la Sede Central del Ministerio de


Cultura, para reas mayores a cinco (5) hectreas y/o Kilmetros

B.2) Las Direcciones Regionales de Cultura, correspondientes, para


reas menores a cinco (5) hectreas y/o Kilmetros

As mismo se precisan condiciones de silencio administrativo positivo,


que en algunos casos se dan a los veinte (20) das hbiles siguientes
a la presentacin de la solicitud.

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