Desalojo Por Ocupación Precaria

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En un proceso de desalojo por ocupacin precaria, pese a que el demandado alegue que ha adquirido el

bien por prescripcin, el juez deber resolver el fondo del asunto y declarar el mejor derecho a poseer,
tomando en cuenta los medios probatorios aportados; sin perjuicio que el demandado vencido pueda
posteriormente en un proceso sobre prescripcin adquisitiva solicitar la inejecucin de la sentencia de
desalojo

la

restitucin

del

bien.

Este criterio elimina la posibilidad de que los jueces declaren improcedente el desalojo cuando el
demando alegaban haber adquirido por prescripcin adquisitiva de dominio el bien al haberlo posedo por
ms de diez aos; de tal manera se habilita al juez para que a travs de las pruebas aportadas pueda
determinar

quin

le

corresponde

el

mejor

derecho

poseer.

As lo ha dispuesto el Cuarto Pleno Casatorio Civil publicado por la Corte Suprema de Justicia el
mircoles

14

de

agosto

de

2013

en

separata

especial

de

El

Peruano.

El precedente fue aprobado por mayora de los integrante del Pleno, quienes adems han establecido en
qu
En

supuestos
ese

sentido,

se
se

declar

debe
que

entender
constituye

que
precedente

existe
Judicial

posesin
vinculante

precaria.
lo

siguiente:

1.Una persona tendr la condicin de precaria cuando ocupe un inmueble ajeno, sin pago de renta y sin
ttulo para ello, o cuando dicho ttulo no genere ningn efecto de proteccin para quien lo ostente, frente al
reclamante,

por

haberse

extinguido

el

mismo.

2. Cuando se hace alusin a la carencia de titulo o al fenecimiento del mismo, no se est refiriendo al
documento que haga alusin exclusiva al titulo de propiedad, sino a cualquier acto jurdico que le autorice
a la parte demandada a ejercer la posesin del bien, puesto que el derecho en disputa no ser la
propiedad

sino

el

derecho

poseer.

3.Interpretar el artculo 585 del Cdigo Procesal Civil, en el sentido que por "restitucin" del bien se debe
entender como entrega de la posesin que protege el artculo 911 del Cdigo Civil, para garantizar al
sujeto a quien corresponde dicho derecho a ejercer el pleno disfrute del mismo, independientemente si es
que

es

propietario

no.

4.Establecer, conforme al artculo 586 del Cdigo Procesal Civil, que el sujeto que goza de legitimacin
para obrar activa no slo puede ser el propietario, sino tambin, el administrador y todo aquel que se
considere tener derecho a la restitucin de un predio. Por otra parte, en lo que atae a la legitimacin para
obrar pasiva se debe comprender dentro de esa situacin a todo aquel que ocupa el bien sin acreditar su
derecho a permanecer en el disfrute de la posesin, porque nunca lo tuvo o el que tenla feneci.
5.Se consideran como supuestos de posesin precaria a los siguientes:

5.1.Los casos de resolucin extrajudicial de un contrato, conforme a lo dispuesto por los


artculos 1429 y 1430 del Cdigo Civil. En estos casos se da el supuesto de posesin precaria
por haber fenecido el titulo que habilitaba al demandado para seguir poseyendo el inmueble.
Para ello, bastar que el Juez, que conoce del proceso de desalojo, verifique el cumplimiento
de la formalidad de resolucin prevista por la ley o el contrato, sin decidir la validez de las
condiciones por las que se dio esa resolucin. Excepcionalmente, si el Juez advierte que los
hechos revisten mayor complejidad, podr resolver declarando la infundabilidad de la demanda,
mas no as la improcedencia.

5.2.Ser caso de ttulo de posesin fenecido, cuando se presente el supuesto previsto por el
artculo 1704 del Cdigo Civil, puesto que con el requerimiento de la devolucin del inmueble
se pone de manifiesto la voluntad del arrendador de poner fin al contrato. No constituir un
caso de ttulo fenecido el supuesto contemplado por el artculo 1700 del Cdigo Civil, dado que
el solo vencimiento del contrato de arrendamiento no resuelve el contrato sino que, por imperio
de la ley, se asume la continuacin del mismo hasta que el arrendador le requiera la devolucin
del bien. Dada esta condicin, recin se puede asumir que el poseedor ha pasado a
constituirse en poseedor precario por fenecimiento de su titulo.
5.3.Si en el trmite de un proceso de desalojo, el Juez advierte la invalidez absoluta y evidente
del ttulo posesorio, conforme lo prev el artculo 220 del Cdigo Civil, slo analizar dicha
situacin en la parte considerativa de la sentencia sobre la nulidad manifiesta del negocio
jurdico, y declarar fundada o infundada la demanda nicamente sobre el desalojo,
dependiendo de cul de los ttulos presentados por las partes es el que adolece de nulidad
manifiesta.
5.4.La enajenacin de un bien arrendado, cuyo contrato no estuviera inscrito en los registros
pblicos, convierte en precario al arrendatario, respecto del nuevo dueo, salvo que el
adquiriente se hubiere comprometido a respetarlo, conforme a lo dispuesto por el artculo 1708
del Cdigo Civil.
5.5.Cuando el demandado afirme haber realizado edificaciones o modificaciones sobre el
predio materia de desalojo sea de buena o mala fe, no justifica que se declare la
improcedencia de la demanda, bajo el sustento de que previamente deben ser discutidos
dichos derechos en otro proceso. Por el contrario, lo nico que debe verificarse es si el
demandante tiene derecho o no a disfrutar de la posesin que Invoca, dejndose a salvo el
derecho del demandado a reclamar en otro proceso lo que considere pertinente.
5.6.La mera alegacin del demandado, en el sentido de haber adquirido el bien por usucapin,
no basta para desestimar la pretensin de desalojo ni declarar la improcedencia de la
demanda, correspondiendo al Juez del desalojo valorar las pruebas en las cuales sustenta el
demandado su derecho invocado, sin que ello implique que est facultado para decidir sobre la
usucapin. Siendo as, se limitar a establecer si ha surgido en l la conviccin de declarar el
derecho de poseer a favor del demandante. De declararse fundada la demanda de desalojo por
precario, en nada afecta lo que se vaya a decidir en otro proceso donde se tramite la pretensin
de usucapin, puesto que el usucapiente tendr expedito su derecho para solicitar la
inejecucin del mandato de desalojo o en todo caso para solicitar la devolucin del inmueble.
6.En todos los casos descritos, el Juez del proceso no podr expedir una sentencia inhibitoria,
sino que deber de pronunciarse sobre el fondo de la materia controvertida, en el sentido que
corresponda, conforme a los hechos y la valoracin de las pruebas aportadas.
7.En lo que concierne a lo dispuesto por el artculo 601 del Cdigo Procesal Civil, cuando ya ha
prescrito el plazo para interponer la pretensin interdictal, el accionante no podr optar por
recurrir al desalojo para lograr la recuperacin de su bien.

El seor Luis Correa Linares, apoderado de Luis Miguel Correa Panduro, Jorge
Enrique Correa Panduro y Cesar Arturo Correa Panduro, interpone demanda de
Desalojo por Ocupante Precaria contra los seores Mirna Lizbeth Panduro Abarca y
Euclides Vara Turco, manifestando que sus poderdantes son propietarios del
inmueble ubicado el Jirn Tarapac N 663 y 665 de la ciudad de Pucallpa, cuya
titularidad tienen inscrita en los Registros Pblicos de la ciudad de Pucallpa, siendo
la numeracin del bien fue otorgada por la Municipalidad Provincial de Coronel
Portillo, el cual est signado como la fraccin Lote. 1-A, Mz. 86, del plano regulador

de la ciudad de Pucallpa, que corre en la Ficha 1619D, Partida Electrnica


DDDD2031, y la Ficha 16189 de la Partida Electrnica DDDD2050, sealando que
los demandados tienen la condicin de precarios.
SOBRE EL RECURSO DE CASACIN.
Se trata del recurso de casacin interpuesta por doa Mirna Lizbeth Panduro
Abarca, contra la sentencia de vista, expedida el 8 de abril del 2011, por la Sala
Especializada en lo Civil de la Corte Superior de Justicia de Ucayali, que resuelve
confirmar la sentencia de primera instancia.
La recurrente fundamenta su recurso de Casacin, denunciando que la demanda de
desalojo se ha planteado invocando normas referidas a la conclusin del
arrendamiento y que el A quo, lejos de corregir ello, ha aplicado adems, el articulo
1697 del Cdigo Civil, referido a las causales de resolucin de contrato de
arrendamiento, siendo as, a criterio de la impugnante, el tribunal Ad quem,
tambin ha incurrido en el mismo error al no haber resuelto sobre este punto que
fue materia de apelacin, por lo que estara indebidamente motivada. Asimismo
hace mencin que Ad quem ha infraccionado la normativa de naturaleza procesal,
referidas al Inc. 3 del Artculo 122 del Cdigo Procesal Civil y al Inc. 3 del Articulo
139 de la Carta Magna del Estado.
ANLISIS DEL FONDO DE LA CASACIN.
En primer lugar, cabe preguntarnos si el cuarto pleno casatorio civil fue dictado, en
profundo respeto de la leyes peruanas, o en evidente aplicacin de la leyes
Espaolas, por estas consideraciones debo enfocar mi disconformidad con relacin
a la sentencia supremo.
Pues bien, si analizamos detenidamente la sentencia supremo, nos daremos cuenta
que el Art. 1750 del cdigo civil espaola ha prevalecido sobre nuestra legislacin
civil (Art. 911 C.C.), y que adems de ello lo ha dado un valor supremo a la
jurisprudencia espaola, asta el punto de invocarle o glorificarle, estableciendo que,
siendo este el diagnostico, y aprovechando la oportunidad que se presenta para resolver la
controversia sometida a anlisis, este Colegiado ha considerado que es impostergable la
necesidad de solucionar estos conflictos en forma predecible(.) dejando as a un lado
aislado nuestras leyes y jurisprudencia nacional, pues estas consideracin a nuestro
criterio, que los magistrados han cometido una infraccin flagrante ha nuestra
normatividad, porque al desnaturalizar la estabilidad jurdica y restar importancia a
la carta magna del Estado, eso constituye la vulneracin al principio de primaca de
Constitucin por cuanto es ley de ley, y que prevalecen contra cualquier norma de
rango inferior o extranjera.
Asimismo, el fallo de la Corte Suprema se da copindolo todos los textos civil
espaola, es decir basada implcitamente en el Art. 1750 donde indica que Una
persona tendr la condicin de precaria cuando ocupe un inmueble ajeno, sin pago de renta y
sin titulo para ello, o cuando dicho titulo no genere ningn efecto de proteccin para quien
lo ostente, frente al reclamante, por haberse extinguido el mismo motivo por el cual,
existe una gran diferencia con nuestra legislacin civil en referencia al ocupante
precario (Art. 911 CC).
Por otro lado, es menester pronunciarnos sobre Numerus Clausus, que este pleno
casatorio lo invocado en el su conclusin que, Es necesario precisar que la correcta
interpretacin del Art. 911 del Cdigo Civil, as como del Art. 586 del Cdigo Procesal
Civil, debe hacerse en el sentido que se ha dejado sentado en los numerales precedentes.
Reiterndose que los mismos no son numerus clausus, sino que se han establecido en
atencin a los casos recurrentes que se presentan en la judicatura y que han suscitado
mayores discrepancias en los diferentes niveles judiciales mientras en el numeral 63
de la sentencia plenario establece que teniendo en cuenta lo dicho, siempre a titulo de

numerus clausus, a continuacin se plantea un conjunto de casos, que se han evidenciados


como los ms recurrentes en los procesos de desalojo que se tramitan en los diferentes
rganos jurisdiccionales, y que configuraran supuestos de ocupacin precaria, pues bien
analizando lo dicho por el pleno, nos encontramos con un criterio diferentes por sus
mismos fundamentos, es decir que no tiene congruencia a la hora de sentar
precedente judicial vinculante.

LTIMA CUESTIN EN EL IV PLENO CASATORIO CIVIL FUE:


Si los ttulos de propiedad del demandante en este proceso de desalojo se
mantienen vigentes y no le resultan oponibles los efectos de la sentencia
dictada en el proceso de prescripcin adquisitiva mientras no se haya
inscrito la misma y cancelado el asiento en el que figure el derecho del
demandante. Si, a pesar de ello, la sentencia no inscrita no convierte en
legtima la ocupacin del imputado precario.
No voy a repetir las opiniones de los colegiados, les dir lo que pienso.
Es complicada la cuestin, a ver: si la inscripcin de la propiedad del
demandante est vigente y siendo que sta la inscripcin, es declarativavlida para oponerse a quin la pretenda, a mi juicio es una contradiccin,
veamos:
En el caso de la propiedad ganada por prescripcin el derecho a demandar
del propietario dur el tiempo establecido en la ley para recuperarla ante el
uso abusivo de una accin de hecho, vencido el plazo por no haberse
demostrado el animus domini (deseo de poseer) del dueo sobre el bien,
cualquier demanda que inicie contra el prescribiente ya propietario por el
tiempo, no resulta de una oposicin strictu sensu (sentido estricto) sino
intentar lo que perdi por haber abandonado su dominio.
La posesin precaria es ilegal como sentenci el Maestro Avendao pero
deja de serlo cuando se pierde por prescripcin a favor del poseedor, sin
que se tenga necesidad alguna de ser declarada judicialmente ni que se
haya inscrito al nuevo propietario, en puridad, para este Abogado, un juicio
de desalojo en el que el demandado contesta la demanda OPONINDOSE
por haber ganado la propiedad al haber usado y disfrutado la misma sin que
nadie lo interrumpiera en su posesin, es una accin que no se opone sino
que reclama tardamente un derecho que no es tal, por el transcurso del
tiempo, por lo tanto, la inscripcin aun vigente del propietario declarado en
el asiento registral NO puede oponerse a quien resulta en los hechos el
verdadero propietario, asunto que deja sentado el artculo 927 del Cdigo
Civil.

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