Asuntos No Contenciosos de Competencia Notarial (4sem)

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Derecho Notarial
Fernando Jess Torres Manrique [email protected]
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Definicin de Derecho notarial

Definicin de Notario
Autonoma del Derecho notarial
Historia del Derecho notarial
Competencia notarial. Registros notariales y registros pblicos (regulados por el artculo 2
de la ley 26366)
Sistemas notariales
Fe pblica
Principio de matricidad protocolar
Calificacin notarial
Procesos no contenciosos tramitados por notario
Partes notariales
Instrumentos pblicos protocolares
Poderes
Nulidad de los instrumentos pblicos notariales
Distrito notarial
Junta de decanos de los colegios de notarios del Per
Responsabilidad de los notarios
Protocolizacin
Principios notariales y principios registrales
Relaciones del Derecho notarial
Unin internacional del notariado latino
Universidad notarial Argentina
Maestras en Derecho registral y notarial en el Estado peruano
Conclusiones del congreso internacional del notariado latino llevado a cabo en Espaa
1. DEFINICIN DE DERECHO NOTARIAL

Como primera parte del presente definiremos el derecho notarial, lo cual servir para tomar al toro por las
astas y conocer mejor la rama del derecho estudiada como es por cierto el derecho notarial, la cual no se
ubica en el derecho privado, sino en el derecho pblico, sin embargo, desde cierto enfoque puede ubicarse
en el derecho social, lo cual servir para conocer mejor estos temas, dentro del derecho patrimonial sobre
todo, sin embargo, tambin es importante dentro del derecho extrapatrimonial, y en todo caso se relaciona
con muchas ramas del derecho, y esto ocurre no slo en el derecho peruano, sino tambin en el derecho
extranjero, por lo cual esperamos que el presente sirva no slo en el derecho peruano sino tambin en el
indicado para permitir mayor conocimiento y profundizacin sobre esta importante pero descuidada rama del
derecho como es por cierto el derecho notarial, que en muchos casos se estudia como una parte o rama o
accesorio del derecho registral, con lo cual no estamos de acuerdo. Sin embargo, en otras sedes como por
ejemplo en Espaa y Argentina si existen verdaderos estudios sobre esta importante rama del derecho lo
cual ha motivado diferentes publicaciones por parte de los diferentes autores en dichos pases y de esta
manera se ha alcanzado mayor difusin sobre el derecho notarial.
El derecho notarial es la rama del derecho empresarial, corporativo y pblico que estudia y regula la
actuacin notarial al igual que los instrumentos notariales, los cuales por cierto son protocolares y
extraprotocolares, al igual que los procesos notariales. En cuanto a su ubicacin existen pocos autores que
han estudiado la del derecho notarial, sin embargo, de acuerdo a nuestras incesantes investigaciones es en
el derecho pblico. Por lo cual es claro que los requisitos de los instrumentos notariales no pueden ser
acordados o modificados por acuerdo de partes, sino que son los que establecen las correspondientes
normas notariales, y de otras ramas del derecho como por ejemplo del derecho civil.
Ya hemos definido esta rama del derecho, sin embargo, existe otros autores que han escrito sobre el
derecho notarial, definiendo la misma, por lo cual a continuacin citaremos algunas definiciones, lo cual
servir para reforzar nuestros conocimientos sobre esta importante pero descuidada disciplina jurdica.
Para Mengual y Mengual el derecho notarial es aquella rama cientfica del Derecho Pblico que
constituyendo un todo orgnico, sanciona en forma fehaciente las relaciones jurdicas voluntarias y
extrajudiciales, mediante la intervencin de un funcionario que obra por delegacin del poder pblico 1.
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TORRES MANRIQUE, Fernando Jess. Diccionario Enciclopdico de Derecho Registral y Notarial. Por publicar.
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En el Tercer Congreso Internacional de Derecho Notarial se estableci que el derecho notarial es el conjunto
de disposiciones legislativas reglamentarias, usos, decisiones jurisprudenciales y doctrinas que rigen la
funcin notarial y el instrumento pblico notarial2.
Nuez Lagos afirma que el documento, como la cosa en el derecho real, es objeto esencial, principal y final
del derecho notarial3.
Para Enrique Gimenez Arnau el derecho notarial es el conjunto de doctrinas de normas jurdicas que
regulan la funcin del escribano y la teora formal del instrumento pblico 4.
Jos Mara Sanahuja y Soler define el derecho notarial como la parte del ordenamiento jurdico que, por
conducto de la autenticacin y legalizacin de los hechos que hacen la vida normal de los derechos asegura
el reinado de esta ltima5.
Guillermo Cababellas define el derecho notarial como los principios y normas reguladoras de la organizacin
de la funcin notarial y de la teora formal del documento pblico 6.
Es decir, debemos distinguir el derecho notarial de la legislacin notarial o derecho positivo notarial, lo cual
en todo caso definiremos para tener mayores elementos de juicio y conocer mejor esta disciplina jurdica. A
la cual hemos dedicado un trabajo por publicar y otra publicacin en diferentes medios tanto en el estado
peruano como en el extranjero.
Es decir, podemos afirmar que dentro del derecho positivo el derecho notarial es el conjunto normas
jurdicas que determinan la competencia notarial, as como regulan la actuacin de los notarios cuya
principal funcin es la escritura pblica. Sin embargo, es necesario precisar que la competencia notarial
comprende a los instrumentos pblicos notariales protocolares, instrumentos pblicos notariales
extraprotocolares (conforme a la Ley del Notariado) y los procesos no contenciosos (conforme a la Ley
26662, Ley 27157 y normas complementarias y modificatorias).
2. DEFINICIN DE NOTARIO
El notario es la persona encargada de dar f de cuanto acto se realiza ante su presencia, siendo su mximo
exponente la escritura pblica, es decir, el notario da f en todos los sistemas jurdicos, sin embargo, slo en
algunos existe escritura pblica, en tal sentido esta es una caracterstica que existe en los sistemas jurdicos
de la familia jurdica romano germnica que no existe en la familia jurdica anglosajona.
La ley dominicana define al notario en los siguientes trminos: "el Notario es un oficial pblico instituido para
recibir los actos a los cuales las partes deban o quieran dar el carcter de autenticidad inherente a los actos
de la autoridad publica y darles fecha cierta, conservarlos en deposito y expedir copias de los mismos."
Es decir, una forma de estudiar la definicin del notario sera estudiar las definiciones legales, las cuales por
cierto abundan en la doctrina, y en este orden de ideas podemos afirmar que la ley del notariado peruano
define al notario, sin embargo, no citamos dicha definicin, porque la misma es muy conocida en nuestro
medio, y no queremos repetir informacin que abunda en el referido como es la legislacin notarial peruana,
sin embargo, dichas normas pueden originar investigaciones sobre la definicin del notario en el derecho
comparado o en la legislacin comparado a efecto de determinar semejanzas y diferencias, as como sus
causas.
3. AUTONOMA DEL DERECHO NOTARIAL
La autonoma del derecho notarial se sustenta en que el referido tiene sus propias normas dentro del
derecho positivo peruano, entre las cuales podemos citar a la Ley del Notariado contenida en el Decreto Ley
26002 publicada el 27-12-92, la Ley de Competencia Notarial en Asuntos No Contenciosos contenida en la
Ley 26662 publicada el 22-09-96 y normas modificatorias y complementarias, entre otras. El derecho
notarial tiene sus propios principios a los cuales se les denomina principios notariales y que son los
siguientes: Principio de Imparcialidad, Principio de Rogacin, Principio de Inmediacin, Principio de
Interpretacin, Principio de Objetivacin, Principio de Asesoramiento, Principio de Reserva y Principio de
Resguardo. El derecho notarial tiene su propio objeto de estudio que es el documento notarial, requisitos y
los Sistemas Notariales, por lo cual el derecho notarial amerita una ctedra independiente de otras ramas
del derecho. Incluso en la Repblica Argentina existe la Carrera Notarial.
Ibid.
Ibid.
4
Ibid.
5
Ibid.
6
Ibid.
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4. HISTORIA DEL DERECHO NOTARIAL

En Egipto se encontraba a una persona que redactaba los contratos. En los hebreos es necesario tener en
cuenta que exista el escriba el cual se dedicaba a autenticar algunos actos y redactar documentos y exista
escribas reales as como los del pueblo. Luego los griegos aplicaron esta institucin con el nombre de
Mnemons, los cuales eran los encargados de redactar los contratos. Posteriormente en el derecho romano
antiguo la intervencin era facultativa, pero no eran notarios, sin embargo, el nombre actual deriva de este
derecho, el cual es conocido como derecho romano. Luego en la edad media Rolandino Passagiero ense
el derecho notarial y en la historia es conocido como el prncipe de los notarios. En Espaa debemos tener
en cuenta Las leyes del fuero real, cdigo de las siete partidas y la novsima recopilacin, en las cuales se
mencionaba al notario, de las cuales las dos ltimas son las mas conocidas en nuestro medio. En la poca
moderna el derecho notarial adquiere la evolucin y desarrollo actual por lo cual debemos mencionar
algunos cuerpos legislativos notariales del derecho mundial, entre los cuales podemos citar a La ley
francesa de 1802, ley espaola de 1862. En el perodo preincaico para algunos ya existi notarios en el
derecho peruano. Posteriormente en la colonia se aplic la legislacin espaola, con lo cual se aplicaron las
disposiciones notariales espaolas. Y posteriormente la historia es ya conocida, ya que existen libros que
narren la misma dentro del derecho peruano, lo cual permite su estudio dentro del mismo, sin embargo, la
misma es poco estudiada, conocida y difundida sobre todo en el mencionado.
La Ley del Notariado est contenida en el Decreto Ley 26002 derog la anterior Ley del Notariado contenida
en la Ley 1510 de 1911, que fue la primera ley del Notariado peruana. La ley 1510 introdujo la denominacin
notario en nuestro ordenamiento jurdico.
La Ley del Notariado contenida en el Decreto Ley 26002 elimina los testigos para los instrumentos pblicos
notariales, es decir, refuerza la fe pblica notarial.
Antes de la Ley del Notariado de 1911 a los Notarios se les denominaba Escribanos Pblicos conforme al
Cdigo de Enjuiciamientos Civiles de 1852, en el cual se establecan cuatro clases de escribanos que son
los Escribanos de Cmaras, Escribanos Pblicos, Escribanos Judiciales y Escribanos de Diligencias.
Es decir, para estudiar la historia del derecho notarial debemos remontarnos hasta la antigedad, sin
embargo, esto es poco conocido en nuestro medio y en todo caso debemos dejar constancia que el notario
ha sido un personaje importante en todos los tiempos, pero ha sido merecedor de escasos estudios en la
doctrina no slo nacional sino tambin extranjera, lo cual no permite realizar los estudios de derecho notarial
comparado.
5. COMPETENCIA NOTARIAL
Los Notarios tienen competencia provincial no obstante de la localizacin distrital que la Ley establece
6. REGISTROS NOTARIALES Y REGISTROS PUBLICOS (REGULADOS POR EL ARTICULO 2 DE LA
LEY 26366)
Es necesario diferenciar los registros notariales de los registros pblicos ya que los primeros no producen
cognocibilidad general y los registros pblicos si. Adems en nuestro sistema registral a los registros
pblicos pueden tener acceso cualquier persona conforme al primer prrafo del artculo II del Ttulo
Preliminar del Reglamento General de los Registros Pblicos del 2001 en el cual se establece que la
publicidad registral formal garantiza que toda persona acceda al conocimiento efectivo del contenido de las
partidas registrales y, en general obtenga informacin del archivo registral. En el segundo prrafo del mismo
artculo se establece que el personal responsable del registro no podr mantener en reserva la informacin
contenida en el archivo registral, salvo las prohibiciones expresas establecidas en los Reglamentos del
Registro. A diferencia de lo que ocurre en el artculo 93 de la Ley del Notariado en la cual se establece que
el Notario est obligado a manifestar los documentos de su archivo a cuantos tengan inters de instruirse de
su contenido. En el segundo prrafo del mismo artculo se establece que esta manifestacin se realizar
bajo las condiciones de seguridad que el notario establezca. Los Registros Notariales se encuentran a cargo
de Notarios Pblicos y los Registros Pblicos agrupados en el artculo 2 de la Ley 26366 se encuentran a
cargo de las Oficinas Registrales. Es decir, los Registros Notariales no tienen los mismos efectos que los
Registros a cargo del Sistema Nacional de los Registros Pblicos, por ejemplo los Registros Pblicos se
rigen por los principios registrales, lo que no ocurre con los Registros Notariales.
7. SISTEMAS NOTARIALES
7.1. GENERALIDADES
Los sistemas notariales son tres: Administrativo, Anglosajn y Latino, los cuales desarrollaremos a
continuacin en forma separada para permitir un desarrollo y comprensin mas adecuados de los mismos.
7.2. SISTEMA ADMINISTRATIVO
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En el sistema administrativo el notario debe tener formacin jurdica, es un empleado pblico y est
sometido, jerrquica, disciplinaria y funcionalmente a los intereses de la poltica socialista. El documento
notarial no tiene ninguna ventaja sobre el documento privado. El notario es dependiente y como tal ejerce
otras funciones.
7.3. SISTEMA ANGLOSAJN
En el sistema anglosajn no existe protocolo notarial ni formalidades de documentos. El Notario redacta y
certifica contratos, pero la eficacia de sus documentos es menor a la del notariado latino. Incluso en USA
que adopta este sistema, el nombramiento est sujeto a tiempo determinado. El notario americano se limita
exclusivamente a certificar firmas, su producto se ofrece como un producto comercial ms, en farmacias,
autoservicios y otros centros comerciales. Los documentos que certifican no gozan de ninguna presuncin
de legalidad ni de licitud. Las personas que ejercen como preparacin no tienen ninguna preparacin. No es
aspiracin de un abogado ser Notario
7.4. SISTEMA LATINO
En el sistema latino el Notario tiene doble funcin: dar fe y dar forma, el Notario debe ser abogado,el
notariado se ejerce como profesional liberal, sin ningn grado de dependencia ni subordinacin. El
nombramiento del Notario es permanente. Existe Protocolo Notarial. Los documentos notariales gozan de
presuncin de validez, autenticidad, legalidad, fuerza probatoria y ejecutoriedad, que solo podr ser tachada
de nula o falsa luego de seguido un procedimiento judicial con sentencia firme que as lo declare.Nuestro
sistema notarial que pertenece al llamado que pertenece al llamado de los sistemas de notariado perfecto
frente al notarial incompleto o notariado frustrado como suele llamarse al Notariado Sajn 7
8. FE PBLICA
Conforme al Diccionario de la Lengua Espaola de la Real Academia Espaola, la fe pblica es la autoridad
legtima atribuida a notarios, escribanos, agentes de cambio y bolsa, cnsules y secretarios de juzgados,
tribunales y otros institutos oficiales, para que los documentos que autorizan en debida forma sean
considerados como autnticos y lo contenido en ellos sea tenido por verdadero mientras no se haga prueba
en contrario8.
Para Guillermo Cabanellas la fe pblica es la veracidad, confianza o autoridad legtima o atribuida a
notarios, secretarios judiciales, escribanos, agentes de cambio y bolsa, cnsules y otros funcionarios
pblicos, o empleados y representantes de establecimientos de igual ndole, a cerca de actos, hechos y
contratos realizados o producidos en su presencia; y que se tienen por autnticos y con fuerza probatoria
mientras no se demuestre su falsedad. El mismo autor precisa que como expresin laudatoria de esa
prerrogativa est la inscripcin que ostentan los notarios en medalla peculiar: Nihil prius fide (nada antes
que la fe)9.
Para Juan Ramirez Gronda la fe pblica es la que merecen los actos de los funcionarios con postestad para
otorgarlos10.
Para Eduardo Benavides Benaventa la fe pblica es la potestad legtima atribuida por la ley a ciertos
funcionarios pblicos (notarios, cnsules, jefes de los registros civiles, registradores, etc) para que los
documentos y actos que autorizan sean tenidos por autnticos y verdaderos mientras no se pruebe lo
contrario y as lo declare una resolucin judicial firme 11.
Para Manzini la fe pblica es la confianza colectiva recproca en la que se desenvuelven determinadas
relaciones sociales, como son las relativas a la circulacin monetaria, a los medios simblicos de
autenticacin o certificacin, a los documentos y a la actividad comercial e industrial 12.
Para Amado Ezaine Chavez la fe pblica es la confianza acordada a ciertas personas con referencia a
determinados actos, o, el instrumento que sirva para determinadas pruebas, adems el mismo autor precisa
que la fe pblica se traduce en la confianza que tiene una colectividad con relacin a esos actos o
instrumentos13.
Para el Diccionario Enciclopdico Ilustrado de la Editorial Ramn Sopena la fe pblica es la confianza que
merecen los funcionarios pblicos autorizados para intervenir en los contratos y otros actos solemnes 14.
7
GOMEZ DE LA TORRE, Carlos. Notario de Arequipa. "Funcin Notarial y Calificacin Registral". en Temas de
Derecho Registral. Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos. 1999. Tomo II. Pags. 75 - 94.
8
TORRES MANRIQUE, Ob cit.
9
Ibid.
10
Ibid.
11
Ibid.
12
Ibid.
13
Ibid.
14
Ibid.
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9. CLASES DE FE PBLICA
La fe pblica se encuentra encargada a los Notarios y a funcionarios pblicos y no es igual en todos los
casos, es decir que la fe pblica es distinta, conforme est encargada a determinados funcionarios, por lo
cual podemos hablar de fe pblica notarial, fe pblica administrativa, registral, judicial y consular, entre otras.
9.1. FE PBLICA NOTARIAL
La fe pblica notarial es la fe pblica que brindan los notarios conforme al primer prrafo del artculo 2 del
Decreto Ley 26002 que establece que el Notario es el profesional del derecho que est autorizado para dar
fe de los actos y contratos que ante el se celebren. Es decir, que los notarios dan fe de actos (entre los que
podemos citar los siguientes actos: Poderes, Testamentos, entre otros) y contratos (entre los que podemos
citar los siguientes contratos: compra ventas, arrendamientos, mandatos, donaciones, permutas, entre
otros), que ante ellos se celebren y tambin expedir traslados de los instrumentos pblicos protocolares, y a
esta fe pblica registral se le denomina fe pblica notarial. La fe pblica notarial es la fe pblica que tiene
mayor campo de aplicacin
9.2. FE PBLICA ADMINISTRATIVA
La fe pblica administrativa es la que brindan los funcionarios pblicos conforme se establece en el artculo
41.1.1 de la Ley del Procedimiento Administrativo General, contenida en la Ley 27444 publicada el 10-042001. En tal sentido los fedatarios de las instituciones pblicas pueden expedir copias certificadas de hojas
de los expedientes administrativos que ante ellos se tramiten y a esta fe pblica se le denomina fe pblica
administrativa. El literal f del artculo 5 de la Ley de Procedimiento de Ejecucin Coactiva contenida en la
Ley 26979 publicada el 23-09-98 establece que el Auxiliar Coactivo tiene como funcin colaborar con el
Ejecutor Coactivo, delegndole ste las siguientes facultades: Dar fe de los actos en los que interviene en el
ejercicio de sus funciones.
9.3. FE PBLICA REGISTRAL
La fe pblica registral es la que brindan los Registradores Pblicos que se aplica cuando los Registradores
Pblicos expiden copias literales del archivo registral, es decir, se refiere al publicidad formal por la cual se
garantiza que toda persona acceda al conocimiento efectivo del contenido de las partidas registrales y, en
general obtenga informacin del archivo registral conforme al primer prrafo del artculo II del Ttulo
Preliminar del Reglamento General de los Registros Pblicos del 2001, en el cual se establece que el
Registro es Pblico y que la publicidad registral garantiza que toda persona acceda al conocimiento efectivo
del contenido de las partidas registrales, y en general, obtenga informacin del archivo registral.
9.4. FE PBLICA JUDICIAL
La fe pblica judicial es la que brindan los especialistas judiciales a los cuales se les denominaba
secretarios de juzgado, respecto de las copias certificadas que ellos expiden, y dems diligencias que ante
ellos se celebran, entre otros. El numeral 13 del artculo 266 del TUO de la Ley Orgnica del Poder Judicial
establece que son obligaciones y atribuciones genricas de los Secretarios de Juzgado expedir copias
certificadas, previa orden judicial. El numeral 27 del artculo 233 de la abrogada Ley Orgnica del Poder
Judicial contenida en el Decreto Ley 14605 estableca que son obligaciones de los Secretarios de Juzgado
expedir copias certificadas slo por orden judicial. Los Jueces de Paz tienen algunas funciones notariales
conforme se precisa en el TUO de la Ley Orgnica del Poder Judicial.
9.5. FE PBLICA CONSULAR
La fe pblica consular es la que brindan los funcionarios de los consulados, ante los cuales en algunos
supuestos se pueden otorgar algunos instrumentos. El prrafo primero del artculo 721 del Cdigo Civil
establece que los peruanos que residan o se hallen en el extranjero pueden otorgar testamento ante el
agente consular del Per, por escritura pblica o cerrado, segn lo dispuesto en los artculos 696 al 703
respectivamente y se precisa adems que en estos casos aqul cumplir la funcin de notario pblico.
9.6. FE PBLICA DEL DERECHO ECLESISTICO
La fe pblica conforme al Derecho Eclesistico es la que brindan los funcionarios de la Iglesia Catlica para
efectos de expedir copias de las partidas de matrimonio de los matrimonios religiosos ya celebrados.
9.7. FE PBLICA DE LOS AGENTES DE CAMBIO Y BOLSA
Conforme al Diccionario de Lengua Espaola de la Real Academia Espaola el agente de bolsa es el
funcionario que interviene y certifica en las negociaciones de valores cotizables, y tambin puede intervenir
con los corredores de comercio en las dems operaciones de bolsa 15.
9.8. FE PBLICA MILITAR
Para el otorgamiento de los testamentos militares conforme a los artculos 712 al 715 del Cdigo Civil.
9.9. FE PBLICA MARTIMA
Para el otorgamiento de los testamentos martimos conforme a los artculos 716 al 720 del Cdigo Civil.
15
Real Academia de la Lengua Espaola. Diccionario de la lengua espaola.
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10. PRINCIPIO DE MATRICIDAD PROTOCOLAR

Por el principio notarial de matricidad protocolar el documento original es custodiado por el notario pblico,
quien est autorizado para expedir copias, las que tambin son Instrumentos Pblicos. Es decir, los partes
notariales, testimonios y boletas son tales, lo cual amerita los estudios correspondientes porque tiene
importantes efectos en la tramitacin de los procesos que se tramitan ante diferentes autoridades, las cuales
pueden judiciales, registrales, administrativas y privadas.
11. PRESUNCIN DE VALIDEZ, AUTENTICIDAD, LEGALIDAD, FUERZA PROBATORIA Y
EJECUTORIEDAD
Los Instrumentos Pblicos Notariales slo pueden ser tachados de nulos o falsos luego de seguido un
procedimiento judicial que as lo declare, dejo constancia que en estos procedimientos debe ser citado
adems de las partes el Notario que ante el cual se otorg el documento notarial. Sin embargo, se ha
advertido que muchos jueces y fiscales desconocen este principio del derecho notarial lo cual en todo caso
debe ser materia de estudios por parte de los tratadistas.
12. REGISTROS NOTARIALES
Registros Pblicos Protocolares.
Se refiere al protocolo notarial
Registros Pblicos Extraprotocolares.
13. DIFERENCIA CON LA CALIFICACIN REGISTRAL.
Para muchos la diferencia es que la calificacin registral es una de factibilidad para la registracin, lo que no
ocurrira en la calificacin notarial, sin embargo, esta posicin doctrinaria es discutible por lo cual debemos
replantearla ya que los notarios deben estudiar las partidas registrales no slo de registros de la sunarp,
antes de intervenir en instrumentos registrables.
14. CALIFICACIN NOTARIAL
El notario pblico no debe obedecer todo lo que se le solicita u ordena, sino que debe ser materia de
calificacin por el mismo o referido, de tal forma que al igual que existe la calificacin registral, tambin
existe la calificacin notarial, la cual se encuentra poco estudiada y conocida en el derecho peruano, sin
embargo, en Argentina se encuentra mas difundida, la cual en todo caso debe ser materia de estudio por
parte de los tratadistas. Esta calificacin como es la notarial debe ser realizada con bastante cuidado para
no originar procesos judiciales a consecuencia de un documento notarial, ya que a notaria abierta juzgado
cerrado.
15. RDENES JUDICIALES CURSADAS AL NOTARIO
Los jueces pueden emitir rdenes para que ser tomadas en cuenta por parte de los notarios pblicos, sin
embargo, deben ser materia de calificacin notarial, por parte de stos ltimos, es decir, no toda orden
judicial debe ser obedecida por los referidos, sino que esto depende de la calificacin que realice el notarioa
a lo cual se conoce como calificacin notarial. Y en todo caso podemos hablar de calificacin notarial de
documentos notariales y tambin por supuesto de calificacin notarial de documentos judiciales expedidos
por la corte suprema, y en caso de no estar de acuerdo con la orden judicial no la debe cumplir, ya que el
que decide en el oficio notarial no es el juez, sino que es el notario. Por lo cual es claro que todos los jueces
deben conocer y dominar derecho notarial para no incurrir en error ni inducir a error a los notarios pblicos,
ya que esto amerita el correspondiente proceso para sancionar a los responsables, lo cual puede ser
materia de estudio en un trabajo mas amplio.
16. FUNCIONES NOTARIALES
La funcin notarial se orienta a la elaboracin de instrumentos pblicos protocolares e instrumentos pblicos
extraprotocolares y la tramitacin de algunos asuntos no contenciosos.
17. PROCESOS NO CONTENCIOSOS TRAMITADOS POR NOTARIO
Los procesos tienen diversas clasificaciones, siendo la principal la que clasifica a los procesos de la
siguiente forma:
1) Procesos contenciosos.
2) Procesos no contenciosos.
Por lo cual en el presente nos referiremos al segundo grupo cuando corren a cargo de notarios pblicos o
son de competencia de los mismos, en tal sentido esperamos que este tema sea tratado por la doctrina, lo
cual contribuir a alcanzar mayor desarrollo en el derecho y de esta forma perfeccionar el mismo de las
asperezas que siempre tiene no slo en el derecho peruano, sino tambin en el derecho extranjero y en el
derecho comparado.
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Un tema que va adquiriendo importancia dentro del derecho peruano es el que trata los procesos no
contenciosos tramitados por notario pblico, por lo cual en el presente subttulo estudiaremos el mismo para
estar al da con las ltimas novedades del derecho notarial, tema que por cierto no slo ha cobrado atencin
en el derecho peruano sino tambin en el derecho extranjero y escaso desarrollo dentro del derecho
comparado, por lo cual esperamos que en un futuro se desarrolle mas este tema, no slo en legislacin sino
tambin en otras fuentes del derecho.
Los Notarios Pblicos en el derecho peruano tienen competencia para tramitar los siguientes Procesos no
Contenciosos:
1) Los regulados por la Ley 26662:
-) Rectificacin de partidas.
-) Adopcin de personas capaces.
-) Patrimonio familiar.
-) Inventarios.
-) Comprobacin de Testamentos.
-) Sucesin Intestada.
2) Los regulados por la Ley 27157:
-) Prescripcin Adquisitiva.
-) Ttulos Supletorio.
-) Rectificacin de Areas y Linderos.
-) Deslinde.
De todos estos procesos ha tenido mayor acogida el de Sucesin Intestada.
Los Notarios tambin tienen competencia para tramitar procesos no contenciosos en: Alemania, Argentina,
Colombia, El Salvador, Espaa, Guatemala, Luxemburgo e Italia 16. Por lo cual realizando estudios de
derecho comparado se puede decir que es habitual la competencia notarial en asuntos no contenciosos, sin
embargo, es poco comprendido en nuestro medio, pero claro est que no se ha determinado hasta que
punto los notarios pueden llevar a cabo o conducir procesos que originalmente eran de competencia judicial,
por lo cual es claro que debe estudiarse el artculo 139 de la constitucin poltica peruana de 1993 y de esta
forma comprenderse mejor e problema, ya que no ha sido estudiado por parte de la doctrina ni por otras
fuentes del derecho, entre las cuales podemos citar a la jurisprudencia y ejecutorias. Es necesario dejar
constancia que para evitar enfrentamientos con el presente trabajo que los jueces ordenan, mientras que los
notarios pblicos no ordenan sino mandan, que al parecer tiene escasa diferencia en la doctrina, sin
embargo, estos trminos no son utilizados en forma similar en legislacin notarial peruana y en todo caso
debe motivar los correspondientes estudios al igual que publicaciones no slo en el derecho peruano sino
tambin en el derecho extranjero y comparado.
Es necesario difundir que los Notarios son competentes para tramitar dichos procesos para que la carga
procesal disminuya por Sala, Juzgado y Secretara en el Poder Judicial y los Magistrados tengan mas
tiempo para sentenciar procesos contenciosos, que por lo general son casos trgicos (Manuel Atienza
clasifica los casos a los cuales podemos llamarles problemas en: casos fciles, casos difciles y casos
trgicos), en los cuales no cabe encontrar una solucin que no sacrifique algn elemento esencial de un
valor considerado como fundamental desde el punto de vista jurdico y/o moral 17.
18. PARTES NOTARIALES
Conforme al artculo 85 de la Ley del Notariado el parte contiene la transcripcin ntegra del instrumento
pblico notarial con la fe que da el Notario de su identidad con la matriz, la indicacin de su fecha y con la
constancia de encontrarse suscrito por los comparecientes y autorizado por l, rubricado en cada una de
sus fojas y expedido con su sello y firma, con la mencin de la fecha en que lo expide. No requiere ser
expedido en duplicado, bastando se agregue al parte una foja firmada por el Notario que contenga la
mencin de la fecha del instrumento pblico notarial, el nombre de los otorgantes y el acto o contrato que
contiene, para la devolucin por el Registro Pblico, con la anotacin de la inscripcin o la denegatoria de la
misma. Conforme al artculo 86 el testimonio, boleta y parte podr expedirse, a eleccin del notario, a
manuscrito, mecanografiado, en copia fotosttica y por cualquier medio idneo de reproduccin.
19. TESTIMONIO
Conforme al artculo 83 de la Ley del Notariado el testimonio contiene contiene la transcripcin ntegra del
instrumento pblico notarial con la fe que da el notario de su identidad con la matriz, la indicacin de su
16
17
CORCUERA GARCA, Marco. Comentarios a la Ley del Notariado. Pg. 12.

ATIENZA, Manuel. Las razones de Derecho. Teoras de la Argumentacin Jurdica. Pg. 252.
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fecha y foja donde corre, la constancia de encontrarse suscrito por los comparecientes y autorizado por l,
rubricado en cada una de sus fojas y expedido con su sello, signo y firma, con la mencin de la fecha en
que lo expide. Conforme al artculo 86 el testimonio, boleta y parte podr expedirse, a eleccin del notario, a
20. BOLETA
Conforme al artculo 84 de la Ley del Notariado la boleta expresar un resumen del contenido del
instrumento pblico notarial o transcripcin de las clusulas o trminos que el interesado solicite y que da el
Notario con designacin del nombre de los otorgantes, naturaleza del acto jurdico, fecha y foja donde corre
y la constancia de encontrarse suscrito por los comparecientes y autorizado por l, rubricada en cada una
de sus fojas y expedida con su sello y firma, con mencin de la fecha en que la expide. El notario, cuando lo
considere necesario, agregar cualquier referencia que d sentido o complete la transcripcin parcial
solicitada. Conforme al artculo 86 el testimonio, boleta y parte podr expedirse, a eleccin del notario, a
21. INSTRUMENTOS PBLICOS PROTOCOLARES
Los instrumentos pblicos protocolares son los que conforman el protocolo notarial.
22. PROTOCOLO NOTARIAL
Conforme al artculo 36 de la Ley del Notariado el protocolo notarial es la coleccin ordenada de registros
sobre la misma materia en los que el notario extiende los instrumentos pblicos protocolares con arreglo a
ley. Conforme al artculo 37 de la misma Ley forman el protocolo notarial los siguientes registros: a) De
escrituras pblicas, b) De testamentos, c) De actas de protesto, d) de actas de transferencia de bienes
muebles registrables, e) Otros que la ley determine.
23. INSTRUMENTOS PBLICOS EXTRAPROTOCOLARES
Conforme al artculo 94 y 95 de la Ley del Notariado los instrumentos pblicos extraprotocolares son actas y
certificaciones. Conforme al artculo 97 de la misma Ley la autorizacin del notario de un instrumento
pblico extraprotocolar, realizada con arreglo a las disposiciones de dicha ley da fe de la realizacin del
acto, hecho o circunstancia, de la identidad de las personas u objetos de la suscripcin de documentos,
confirindole fecha cierta.
24. ACTAS
Conforme al artculo 94 de la Ley del Notariado son actas: a) De autorizacin para viaje de menores, b) De
autorizacin para matrimonio de menores, c) De destruccin de bienes, d) De entrega, e) De juntas,
directorios, asambleas, comits y dems actuaciones corportativas, f) De licitaciones y concursos, g) De
remates, subastas e inventarios, h) De sorteos y de entrega de premios, i) Otras que la ley seale.
Conforme al artculo 96 de la misma Ley las actas y certificaciones a que se contraen los artculos que
preceden, son susceptibles de incorporarse al protocolo notarial, a solicitud de parte interesada,
cumplindose las regulaciones que sobre el particular rigen. Conforme al artculo 98 de la misma Ley el
notario extender actas en las que se consigne los actos, hechos o circunstancias que presencie o le conste
y que no sean de competencia de otra funcin. Las actas podrn ser suscritas por los interesados y
necesariamente por quien formule observacin. Conforme al artculo 99 de la Ley del Notariado antes de la
faccin del acta, el notario dar a conocer su condicin de tal y que ha sido solicitada su intervencin para
autorizar el instrumento pblico extraprocolar.
25. CERTIFICACIONES
Conforme al artculo 95 de la Ley del Notariado son certificaciones: a) La entrega de cartas notariales, b) la
expedicin de copias certificadas, c) La legalizacin de firmas, d) La legalizacin de reproducciones, e) La
legalizacin de apertura de libros, f) Otras que la ley determine. Conforme al artculo 96 de la misma Ley las
actas y certificaciones a que se contraen los artculos que preceden, son susceptibles de incorporarse al
protocolo notarial, a solicitud de parte interesada, cumplindose las regulaciones que sobre el particular
rigen.
26. CARTAS NOTARIALES
Conforme al artculo 100 de la Ley del Notariado el notario cursar las cartas que los interesados le
soliciten, a la direccin del destinatario, dentro de los lmites de su jurisdiccin, dejando constancia de su
entrega o de las circunstancias de su diligenciamiento en el duplicado que devolver a los interesados.
27. COPIAS CERTIFICADAS
Conforme al artculo 104 de la Ley del Notariado el notario expedir copia certicada que contenga la
transcripcin literal o parte pertinente de actas y dems documentos, con indicacin, en su caso, de la
legalizacin del libro u hojas sueltas, folios de que consta y donde obran los mismos, nmero de firmas y
otras circunstancias que sean necesarias para dar una idea cabal de su contenido.
28. LEGALIZACIN DE FIRMAS
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Conforme al artculo 106 de la Ley del Notariado el notario certificar firmas en documentos privados
cuando le conste de modo indubitable su autenticidad.
29. LEGALIZACIN DE REPRODUCCIONES
Conforme al artculo 110 de la Ley del Notariado el notario certificar reproduccin de documentos
obtenidos por cualquier medio idneo, autorizando con su firma que la copia que se le presenta guarda
absoluta conformidad con el original.
30. LEGALIZACIN DE APERTURA DE LIBROS
Conforme al artculo 112 de la Ley del Notariado el notario certifica la apertura de libros u hojas sueltas de
actas, de contabilidad y otros que la ley seale.
31. PODERES
Conforme al artculo 117 de la Ley del Notariado los poderes otorgados ante los Notarios podrn revestir las
siguientes formalidades: a) Poder en escritura pblica, b) Poder fuera de registro, c) Poder por carta con
firma legalizada.
32. PODER POR ESCRITURA PUBLICA
Conforme al artculo 118 de la Ley del Notariado el poder por escritura pblica se rige por las disposiciones
del Registro de Escrituras Pblicas.
33. PODER FUERA DE REGISTRO
Conforme al artculo 119 de la Ley del Notariado el poder fuera de registro se rige por las disposiciones del
poder por escritura pblica, sin requerir para su validez de incorporacin al protocolo notarial.
34. PODER POR CARTA CON FIRMA LEGALIZADA
Conforme al artculo 120 de la Ley del Notariado el poder por carta con firma legalizada, se otorga en
documento privado, conforme a las disposiciones sobre la materia.
35. PODER POR ACTA
Los poderes por acta son los poderes que se otorgan para litigar ante los Juzgados, en tal sentido el primer
prrafo del artculo 72 establece que el poder para litigar se puede otorgar slo por escritura pblica o por
acta ante el Juez del proceso, salvo disposicin diferente.
36. NULIDAD DE LOS INSTRUMENTOS PUBLICOS NOTARIALES
Conforme al artculo 123 de la Ley del Notariado son nulos los instrumentos pblicos notariales cuando se
infrinjan las disposiciones de orden pblico sobre la materia contenidas en la ley del Notariado. Conforme al
artculo 124 de la misma Ley la nulidad podr ser declarada slo por el Poder Judicial, con citacin de los
interesados mediante sentencia firme. Conforme al artculo 125 de la misma Ley no cabe declarar la
nulidad, cuando el instrumento pblico notarial, adolece de un defecto que no afecta su eficacia documental.
37. DISTRITO NOTARIAL
Conforme al artculo 127 de la Ley del Notariado se considera Distrito Notarial a la demarcacin territorial de
la Repblica en la que ejerce jurisdiccin un Colegio de Notarios. Conforme al artculo 128 de la misma Ley
los Distritos Notariales de la Repblica son veinte con la demarcacin territorial que actualmente tienen.
38. COLEGIO DE NOTARIOS
Conforme al artculo 129 de la Ley del Notariado los Colegios de Notarios son personas jurdicas de derecho
pblico, cuyo funcionamiento se rige por Estatuto Unico.
39. JUNTA DE DECANOS DE LOS COLEGIOS DE NOTARIOS DEL PER
Conforme al artculo 135 de la Ley del Notariado los Colegios de Notarios forman un organismo denominado
Junta de Decanos de los Colegios de Notarios del Per, que coordina su accin en el orden interno y ejerce
representacin del notariado en el mbito internacional. Conforme al artculo 136 de la misma Ley la Junta
de Decanos de los Colegios de notarios del Per se integra por todos los Decanos de los Colegios de
Notarios de la Repblica, tiene su sede en Lima, y estructura y atribuciones que su Estatuto aprobado en
Asamblea determinen.
40. CONSEJO DEL NOTARIADO
Conforme al artculo 140 de la Ley del Notariado el Consejo del Notariado es el rgano del Ministerio de
Justicia que ejerce la supervisin del Notariado.
41. RESPONSABILIDAD DE LOS NOTARIOS
Los notarios son responsables civil, penal y administrativamente, por ello deben ser bastante cuidadosos en
sus funciones, las cuales son establecidas por la ley de la materia y en todo caso el derecho notarial es una
rama del derecho sancionador.
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42. REGISTRO DE ESCRITURAS PUBLICAS

Conforme al artculo 50 de la Ley del Notariado en el Registro de Escrituras Pblicas se extendern las
escrituras, protocolizaciones y actas que la ley determina.
43. REGISTRO DE TESTAMENTOS
Conforme al artculo 67 de la Ley del Notariado en este Registro se otorgar el testamento en escritura
pblica y cerrado que el Cdigo Civil seala. Ser llevado en forma directa por el notario, para garantizar la
reserva que la presente Ley establece para estos actos jurdicos. Conforme al artculo 68 de la misma Ley el
notario observar en el otorgamiento del testamento en escritura pblica y el cerrado las formalidades
prescritas por el Cdigo Civil.
44. REGISTRO DE ACTAS DE PROTESTO
Conforme al artculo 75 de la Ley del Notariado en este Registro se extendern las actas de protesto de
ttulos valores, cumplindose las formalidades sealadas en las leyes sobre la materia.
45. REGISTRO DE ACTAS DE TRANSFERENCIA DE BIENES MUEBLES REGISTRABLES
Conforme al artculo 78 de la Ley del Notariado en este Registro se extendern las actas de transferencia de
bienes muebles registrables, que podrn ser: a) De vehculos usados, b) De otros bienes muebles
identificables que la ley determine.
46. ARCHIVO NOTARIAL
Conforme al artculo 81 de la Ley del Notariado el archivo notarial se integra por: a) Los registros que lleva
el notario conforme a la ley del Notariado, b) Los tomos de minutas extendidas en el Registro, c) Los
documentos protocolizados conforme a Ley, d) Los Indices que la ley seala.
47. OTRAS DEFINICIONES DE NOTARIO
En el Diccionario de la Lengua Espaola de la Real Academia Espaola se precisa que notario es el que
desempeaba la labor de escribano, fedatario, y en el mismo Diccionario se precisa que el notario es el
funcionario pblico autorizado para dar fe de los contratos, testamentos y otros actos extrajudiciales,
conforme a las leyes18.
En el mismo Diccionario se precisa que escribano es el que por oficio pblico estaba autorizado para dar fe
de las escrituras y dems actos que pasaban ante l. Y respecto al fedatario el mismo Diccionario
establece que fedatario es la denominacin genrica aplicable al notario y otros funcionarios que dan fe
pblica19.
Para Guillermo Cabanellas fedatario es el que da fe pblica, como el Notario y otros funcionarios, cuando se
trata de cuestiones extrajudiciales, o los secretarios de los Tribunales y Juzgados o los escribanos, en
materia judicial20.
La abrogada Ley del Notariado de 1911 estableca que los Notarios dan fe de los actos y contratos que ante
ellos se practican o celebran.
Conforme al artculo 2 de la Ley del Notariado modificado por la Primera Disposicin Final de la Ley de
Competencia Notarial en Asuntos No Contenciosos, Ley 26662, el notario es el profesional del derecho que
est autorizado para dar fe de los actos y contratos que ante el se celebran. Para ello formaliza la voluntad
de los otorgantes, redactando los instrumentos a los que confiere autenticidad, conserva los originales y
expide los traslados correspondientes. Su funcin tambin comprende la comprobacin de hechos y la
tramitacin de asuntos no contenciosos previstos en la ley de la materia.
48. NOTARIADO
Conforme al artculo 1 de la Ley del Notariado el notariado de la Repblica se integra por los notarios con
las funciones, atribuciones y obligaciones que la presente Ley seala. Las autoridades debern prestar las
facilidades y garantas para el cumplimiento de la funcin notarial.
49. MINUTA
Conforme al artculo 57 de la Ley del Notariado la minuta es el instrumento privado que contiene la
declaracin de voluntad de los otorgantes, la que debe ser autorizada por letrado y que se inserta
literalmente en el cuerpo de las escrituras pblicas.
50. MINUTARIO
Conforme al artculo 60 de la Ley del Notariado en las minutas se anotar la foja del registro y la fecha en
que se extendi el instrumento. En el segundo prrafo del mismo artculo se establece que se formar un
18
Real Academia Espaola de la Lengua. Ob cit.

Ibid.
20
TORRES MANRIQUE, Fernando Jess. Ob cit.
19
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11
tomo de minutas cuando su cantidad lo requiera, ordenndolas segn el nmero que les corresponda, y en
el tercer prrafo se establece que los tomos se numerarn correlativamente.
51. PROTOCOLIZACIN
Conforme al artculo 64 de la Ley del Notariado por la protocolizacin se incorporan al registro de escrituras
pblicas los documentos que la ley, resolucin judicial o administrativa ordenen. Conforme al artculo 65 de
la misma Ley el acta de protocolizacin contendr: a) Lugar, fecha y nombre del notario, b) Materia del
documento, c) Los nombres de los intervinientes, d) El nmero de fojas de que conste, e) Nombre del Juez
que ordena la protocolizacin y del Secretario Cursor y mencin de la resolucin que ordena la
protocolizacin con la indicacin de estar consentida o ejecutoriada o denominacin de la entidad que
solicita la protocolizacin. Conforme al artculo 66 de la misma Ley el Notario agregar los documentos
materia de la protocolizacin al final del tomo donde corre sentada el acta de protocolizacin. En el segundo
prrafo se establece que los documentos protocolizados no podrn separarse del registro de escrituras
pblicas por ningn motivo.
52. ESCRITURA PBLICA
El Diccionario de la Lengua Espaola de la Real Academia Espaola establece que escritura pblica es el
instrumento pblico, firmado con testigos o sin ellos por la persona o personas que lo otorgan, de todo lo
cual da fe el notario21.
Conforme al artculo 51 de la Ley del Notariado la escritura pblica es todo documento matriz incorporado al
protocolo notarial, autorizado por el Notario, que contiene uno o mas actos jurdicos. Conforme al artculo 52
de la Ley del Notariado la redaccin de la escritura pblica comprende tres partes: a) introduccin, b)
cuerpo, c) conclusin. Las partes de la introduccin, cuerpo y conclusin se encuentran detalladas en los
artculos 54, 57 y 59 de la misma Ley.
53. TRASLADOS
Los traslados de los instrumentos pblicos notariales son los testimonios, los partes notariales y las boletas
notariales. Conforme al artculo 88 de la Ley del Notariado el Notario podr expedir traslados de
instrumentos pblicos notariales no inscritos o con la constancia de estar en trmite su inscripcin.
54. NDICES NOTARIALES
Conforme al artculo 91 de la Ley del Notariado el notario llevar indices cronolgico y alfabtico de
instrumentos pblicos protocolares, a excepcin del registro de actas de protestos que slo llevar el ndice
cronolgico. El ndice consignar los datos para individualizar cada instrumento. Estos ndices podrn
llevarse en tomos o en hojas sueltas, a eleccin del Notario, en el caso de llevarse en hojas sueltas debern
encuadernarse y empastarse dentro del semestre siguiente a su formacin.
55. OFICIO NOTARIAL
El oficio notarial es la oficina donde el Notario ejerce su funcin notarial. Conforme al literal f del artculo 17
de la Ley del Notariado est prohibido al Notario tener mas de una oficina notarial. Conforme al literal a del
artculo 16 de la Ley del Notariado el Notario est obligado a abrir su oficina obligatoriamente en el distrito
en el que ha sido localizado y mantener la atencin al pblico no menos de siete horas diarias de lunes a
viernes.
56. PRINCIPIOS NOTARIALES Y PRINCIPIOS REGISTRALES
Los Principios Notariales no son los mismos que los principios registrales, ya que los primeros determinan la
actuacin de los notarios, a diferencia de los segundos que determinan los requisitos para el acceso al
registro, la forma y los efectos de las inscripciones.
57. PRINCIPIOS NOTARIALES
Los principios notariales son los que determinan la actuacin de los notarios, los cuales no se encuentra
consagrados en forma expresa en nuestro ordenamiento jurdico. Los principios notariales son
imparcialidad, rogacin, inmediacin, interpretacin, objetivacion, asesoramiento, reserva, y resguardo,
entre otros
57.1. IMPARCIALIDAD
Por la imparcialidad los notarios deben actuar sin favorecer a ninguna de las partes que interviene en los
diferentes actos o documentos celebrados o redactados ante l, por lo cual para algunos tratadistas
podemos hablar de notarios como jueces o magistrados, en tal sentido se escucha hablar de judicatura
notarial, sin embargo, para otros tratadistas estas afirmaciones se encuentran equivocadas, lo cual en todo
caso debe ser materia de estudio por parte de los tratadistas.
57.2. ROGACION
21
REAL ACADEMIA DE LA LENGUA ESPAOLA. Ob cit.
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12
Por la rogacin los notarios no pueden intervenir de oficio, sino que deben hacerlo slo a pedido de parte, al
igual que los registradores pblicos, por lo tanto, podemos afirmar que este principio es comn a ambos
personajes o es comn a ambas ramas del derecho pblico, lo cual debe ser materia de estudio al momento
de estudiar derecho.
57.3. INMEDIACION
La inmediacin es un principio del derecho notarial por el cual los notarios deben tener relacin directa con
sus clientes, por lo cual deben asistirlos personalmente y no a travs de empleados, lo cual hara que se
viole este principio, en tal sentido el que da f u otorga la misma es el notario pblico y no sus empleados.
En Lima se ha advertido que este principio no se cumple, ya que no existe una relacin directa entre el
notario pblico con sus clientes, sino que la misma existe entre stos ltimos con los empleados del notario,
y el ste ltimo no es un empleado.
57.4. INTERPRETACION
La interpretacin es un principio notarial por el cual los notarios pblicos deben interpretar los documentos
que les presentan, por ejemplo deben interpretar las minutas que se le presenten, para que en caso de ser
necesario se redacte la clusula adicional necesaria, en tal sentido debe distinguir ntidamente la
compraventa de la transferencia, ya que la segunda o ltima de las indicadas es un efecto de la primera, lo
cual es poco conocido por parte de los abogados.
57.5. OBJETIVACION
La objetivacin es un principio notarial por el cual los notarios pblicos, deben actuar en forma objetiva y no
subjetivamente, en tal sentido deben aplicar las normas que corresponden en cada caso como son por
cierto la ley del notariado, el cdigo civil peruano de 1984, el cdigo procesal civil, los reglamentos
registrales, entre otras normas del derecho de cada pas. Igualmente deben aplicar todas las otras fuentes
del derecho entre las cuales podemos citar la jurisprudencia, ejecutorias, costumbre, doctrina realidad
social, manifestacin de voluntad, principios generales del derecho, principios especficos de cada rama del
derecho, entre otras, es decir, estas no son todas, pero las citamos porque son las mas conocidas y en todo
caso para muchos autores, tratadistas y articulistas estaran consideradas como las mas importantes, es
decir, debemos recalcar que no son las nicas.
57.6. ASESORAMIENTO
Por el principio notarial de asesoramiento los notarios pblicos deben asesorar a sus clientes para que sea
redactado el documento notarial que corresponde en cada caso, por ejemplo en algunos casos corresponde
utilizar actas, y en otros escrituras pblicas, en tal sentido para una transferencia vehicular corresponde
utilizar una acta de transferencia, pero para una compraventa de inmueble una escritura pblica.
57.7. RESERVA
Por el principio notarial de reserva el notario pblico no puede divulgar los actos que se celebran ante l, ya
que debe actuar con lealtad y buena fe, en consecuencia si dos personas estn de acuerdo en celebrar una
compraventa no puede divulgar este contrato antes que se celebre para que se pueda buscar otro
contratante, es decir, otro vendedor u otro comprador, sin embargo, luego que el documento notarial est
faccionado es claro que se rige por la ley de la materia como es el estado peruano la ley del notariado
peruana.
57.8. RESGUARDO
El resguardo es un principio notarial por el cual el notario pblico debe archivar los documentos de su
protocolo notarial, en un lugar seguro de tal forma que no pueda ser sujeto de robo o apropiacin ilcita, en
consecuencia debe asegurarse de su permanencia para los interesados que deseen solicitar documentos
relacionados con los mismos.
58. RELACIONES DEL DERECHO NOTARIAL
58. 1. INTRODUCCION
El derecho notarial tiene sus propias normas pero en su aplicacin se relaciona con varias ramas del
derecho conforme se detalla a continuacin:
58. 2. CON EL DERECHO REGISTRAL
El derecho notarial se relaciona con el derecho registral por que muchos de los documentos otorgados en el
Registro de Escrituras Pblicas y en el Registro de Actas de Transferencia de Bienes Muebles Registrables
se registran en los Registros agrupados en el artculo 2 de la Ley 26366. Lo mismo ocurre en el caso de los
procesos tramitados en el Registro de Asuntos no Contenciosos como son el proceso de Sucesin Intestada
entre otros. La relacin existente entre el derecho notarial y el derecho registral es muy extrecha pero es
necesario precisar que no todos los documentos notariales se registran en los registros agrupados en el
artculo 2 de la Ley 26366, en tal sentido no son actos registrables los protestos, las cartas notariales, las
legalizaciones de firmas, entre otros.
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Es necesario tener en cuenta que conforme a las normas registrales para la transferencia de vehculos es
necesario acta de transferencia y ya no procede la inscripcin en mrito a documento privado.
La relacin entre el derecho notarial y el derecho registral es tan estrecha que existen ctedras
denominadas derecho registral y notarial.
58.3. CON EL DERECHO CIVIL
El derecho notarial se relaciona con el derecho civil por que para extender los documentos ante los Notarios
es necesario tener en cuenta las normas del Cdigo Civil, por ejemplo cuando se redactan escrituras
pblicas sobre compra venta no pueden integrar el cuerpo de la minuta algunas clausulas por prohibicin
expresa del Cdigo Civil. El artculo 126 de la Ley del Notariado establece que en todo caso para declarar la
nulidad de un instrumento pblico notarial, se aplicarn las disposiciones del derecho comn.
Es necesario tener en cuenta el Cdigo Civil por ejemplo para el otorgamiento de testamentos por escritura
pblica y para el otorgamiento de los testamentos cerrados.
58. 4. CON EL DERECHO CONSTITUCIONAL
El derecho notarial se relaciona con el derecho constitucional por que la constitucin establece que dentro
de los 50 kilmetros los extranjeros no pueden extender adquirir derechos.
58. 5. CON EL DERECHO ELECTORAL
El derecho notarial se relaciona con el derecho electoral por que no pueden otorgar documentos cuando no
hayan votado en las elecciones.
58. 6. CON EL DERECHO COOPERATIVO
El derecho notarial se relaciona con el derecho cooperativo por que para algunos documentos es necesario
tener en cuenta la Ley de Cooperativas.
58. 7. CON EL DERECHO TRIBUTARIO
El derecho notarial se relaciona con el derecho tributario por que conforme al Decreto Legislativo 776 se
establece que los Notarios deben exigir el pago de Tributos Municipales.
58. 8. CON EL DERECHO URBANISTICO
El derecho notarial se relaciona con el derecho urbanstico por que para algunos documentos es necesario
tener en cuenta las normas contenidas en el Reglamento Nacional de Construcciones.
58. 9. CON EL DERECHO BANCARIO
El derecho notarial se relaciona con el derecho bancario por que para algunos documentos es necesario
tener en cuenta la ley de bancos.
58.10. CON EL DERECHO AGRARIO
El derecho notarial se relaciona con el derecho agrario por que para algunos documentos es necesario tener
en cuenta el Decreto legislativo 653 que establece la unidad agrcola familiar y otras normas del derecho
agrario.
58.11. CON EL DERECHO PROCESAL CIVIL
El derecho notarial se relaciona con el derecho procesal civil por que para las protocolizaciones es
necesario tener en cuenta entre otras normas el Cdigo Procesal Civil y la Ley Orgnica del Poder Judicial.
Conforme al artculo 3 de la Ley 26662 la actuacin notarial en los asuntos no contenciosos sealados en el
artculo 1 se sujetan a las normas que estable la presente ley y supletoriamente la Ley del Notariado y al
Cdigo Procesal Civil, es decir, en estos procesos es de aplicacin supletoria el Cdigo Procesal Civil.
El numeral 2 del artculo 235 del Cdigo Procesal Civil establece que es documento pblico la escritura y
dems documentos otorgados ante y por notario pblico segn la ley de la materia. En el ltimo prrafo del
mismo artculo se establece que la copia del documento pblico tiene el mismo valor que el original, si est
certificada por auxiliar jurisdiccional respectivo, notario pblico o fedatario, segn corresponda.
En la parte final del artculo 236 del mismo Cdigo se establece que la legalizacin o certificacin de un
documento privado no lo convierte en pblico, en tal sentido las legalizaciones de reproduccin de un
documento privado son tambin documentos privados.
58.12. CON EL DERECHO MERCANTIL
El derecho notarial se relaciona con el derecho mercantil por que para los protestos es necesario tener en
cuenta la Ley de Ttulos Valores para el protesto de los ttulos valores sujetos a protesto y por que para el
otorgamiento de escrituras de constitucin de sociedades y otros actos es necesario tener en cuenta la Ley
General de Sociedades.
Para la constitucin de Empresas Individuales de Responsabilidad Limitada es necesario tener en cuenta el
D.Ley 21621.
Igualmente se debe tener en cuenta el derecho burstil, y dentro del mismo la ley del mercado de valores,
entre otras.
Tambin el derecho marcario, industrial, entre otras.
58.13. CON EL DERECHO DE MENORES
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El derecho notarial se relaciona con el derecho de menores por que es necesario tener en cuenta el Cdigo
de los Nios y de los Adolescentes en las autorizacin para viaje de menores a que se refiere el inciso a del
artculo 94 de la Ley del Notariado.
Tambin es necesario tener en cuenta el mismo Cdigo para la constitucin de asociaciones de menores
conforme a su artculo 13.
58.14. CON EL DERECHO ADMINISTRATIVO
El derecho notarial se relaciona con el derecho administrativo por que para ejecutar la carta fianza es
necesario tener en cuenta la ley de contrataciones y adquisiciones del Estado, su Reglamento y otras
normas del derecho administrativo.
58.15. CON EL DERECHO LABORAL
El derecho notarial se relaciona con el derecho laboral por que para la constitucin de sindicatos,
federaciones y confederaciones es necesario tener en cuenta la legislacin laboral.
58.16. CON EL DERECHO CONCURSAL
El derecho notarial se relaciona con el derecho concursal por que en algunos supuestos los Notarios tenan
facultades para tramitar algunos procesos.
58.17. CON EL DERECHO ADUANERO
El derecho notarial se relaciona con el derecho aduanero por que para la constitucin de agencias de
aduanas es necesario tener en cuenta el derecho aduanero.
58.18. CON EL DERECHO INDUSTRIAL
El derecho notarial se relaciona con el derecho industrial por que la Ley General de industrias es necesario
tener en cuenta para la constitucin de prendas industriales.
58.19. CON EL DERECHO ECLESIASTICO
El derecho notarial se relaciona con el derecho eclesistico por que debe verificarse que los documentos
notariales se adecan al derecho cannico conforme al Convenio suscrito entre Santa Sede y el Estado
Peruano.
59. UNIN INTERNACIONAL DEL NOTARIADO LATINO
La unin internacional del notariado latino agrupa a los pases que tienen el sistema notarial latino, por lo
cual es claro que debe ser materia de estudio en el derecho notarial peruano, en tal sentido en el presente
le dedicamos algunas lneas para tener mayores conocimientos sobre la misma y de esta manera conocer
mejor el derecho notarial mundial. Es decir, slo agrupa a los pases que pertenecen al notariado latino,
pero no a otros sistemas que son los que por cierto pertenecen al sistema anglosajn y el sistema
administrativo. Sin embargo, en el estado peruano existe poca informacin sobre la misma, lo cual dificulta
los estudios sobre la misma y de esta manera dejamos constancia que a la misma se le brindar otros
estudios mas amplios en los cuales se desarrolle sus antecedentes, reglamentacin, estatutos, pases
miembros, funciones, publicaciones, recomendaciones, congresos realizados, directivas a travs del tiempo,
presidentes, notarios propulsores, premios que otorga o que debera otorgar, entre otras, para que de esta
forma se tenga mayor contacto con la misma. Esta organizacin es una persona jurdica, y especficamente
debemos dejar constancia que se trata de una persona jurdica de derecho privado que es en si una ong u
organizacin no gubernamental, que agrupa a 73 pases, y su presidente era italiano, pero en este ao 2008
se ha cambiado al mismo de tal forma que ahora es un notario cordobs, es decir, de Crdoba, por lo cual
teniendo en cuenta la facilidad de la comunicacin por el idioma ya que el mismo habla el espaol y la
cercana porque se ubica en la repblica Argentina, esperamos su pronta visita al estado peruano para que
nos ensee un poco de lo mucho que sabe sobre esta importante rama del derecho pblico como es por
cierto el derecho notarial. Esta ong organiza congresos en todo el mundo, lo cual ha motivado encuentros
entre notarios pblicos de todo el mundo, as como la correspondiente difusin del derecho notarial, sobre
todo entre notarios, por lo cual esperamos que dentro de poco se celebre un congreso de esta institucin en
el estado peruano, lo cual servir para que nuestro pas sea mas conocido y visitado por personas
preparadas como son por cierto los notarios, ya que en muchos casos ostentan la calidad de juristas,
incluso en Argentina existe otros estudios que aqu no existen los cuales han servido para que el derecho
argentino desarrolle dentro del derecho notarial. El actual presidente de la unin internacional del notariado
latirno a partir del presente ao 2008 es Eduardo Gallino. El cual dirigir la institucin, y debemos dejar
constancia que se trata de un notario Argentino.
60. UNIVERSIDAD NOTARIAL ARGENTINA
La universidad notarial Argentina es una universidad con sede en la repblica Argentina que se dedica a
organizar diversos programas tales como cursos especializacin, profundizados, y maestras en derecho
registral y notarial, los cuales sirven y han servido para conocer mejor estos temas en una nacin hermana
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como es la repblica Argentina, por lo cual esperamos que los peruanos puedan viajar a dicha repblica
para estudiar en la mencionada universidad, lo cual servir para estudiar a mayor profundidad estas ramas
del derecho pblico, al igual que para estrechar lazos entre naciones hermanas como son por cierto el
estado peruano y la repblica Argentina.
61. MAESTRAS EN DERECHO REGISTRAL Y NOTARIAL EN EL ESTADO PERUANO
Es necesario tener en cuenta las maestras sobre la rama del derecho estudiado como es por cierto el
derecho notarial, por lo cual debemos dejar constancia que en la actualidad se organiza por parte de la
universidad San Martn de Porres una maestra en derecho registral y notarial a partir del ao 2007 y
prximamente estar aperturndose otra en la universidad Garcilazo de la Vega, por lo cual esperamos que
en las mismas se haga pedagoga jurdica sobre estas importantes ramas del derecho pblico. Sin embargo,
esperamos que en un futuro se organicen maestras en el estado peruano que se ocupen slo del derecho
notarial y otras tantas de derecho registral, lo cual servir para una mayor especializacin en el mundo del
derecho. Es decir, en el estado peruano, hasta el ao 2007 slo exista una maestra en la rama del derecho
estudiada y a partir del 2008 existirn dos maestras lo cual servir para profundizar los correspondientes
estudios sobre la misma y de esta manera difundir el derecho notarial tambin en el estado peruano, lo que
es tanto esperado por parte de los estudiantes de post grado.
62. ENSEANZA DE DERECHO NOTARIAL EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL SAN CRISTOBAL DE
HUAMANGA
Es necesario tener en cuenta que la universidad nacional san Cristbal de Huamanga organiza un programa
de derecho notarial, que es exactamente un diplomado, en el cual se llevan algunos temas de esta rama del
derecho pblico y en todo caso puede servir para reforzar los conocimientos de la misma, y adems el
mismo tiene un costo o precio bastante bajo, por lo cual es claro que amerita aprovechar este programa
para aprender el derecho notarial, lo cual permitir conocer temas de vital importancia en el mismo. En este
programa se llevan los siguientes cursos:
Mdulo 1: Generalidades del derecho notarial.
Mdulo 2: Funcin notarial.
Mdulo 3: Notariado y realidad.
Mdulo 4: Registro notarial.
Mdulo 5: Actos notariales protocolares.
Mdulo 6: Actos notariales extraprotocolares.
63. PROPUESTA DE MAESTRA EN DERECHO REGISTRAL Y NOTARIAL
MAESTRA EN DERECHO REGISTRAL Y NOTARIAL
PRESENTACIN
En un mundo competitivo es necesaria la especializacin, en consecuencia valga la oportunidad para
dedicarse al derecho registral y derecho notarial.
En cuanto al derecho registral est dirigida la maestra principalmente a abogados especializados en esta
rama del derecho pblico que buscan tener slidos conocimientos de la doctrina, legislacin y ejecutorias
registrales.
En cuanto al derecho notarial est dirigida a abogados con conocimientos bsicos de esta rama tambin del
derecho pblico que desean incrementar y perfeccionar sus conocimientos, en consecuencia es claro que
se requiere tener experiencia.
La Universidad brinda la oportunidad de capacitarse en estas ramas del derecho pblico, siendo necesario
esto a fin de que los funcionarios registrales perfeccionen sus conocimientos y los que aspiran a ocupar una
plaza registral lo hagan con mayor dominio de los temas propuestos en la presente maestra. Y lo mismo
ocurre en cuanto al derecho notarial.
OBJETIVOS
- Lograr la especializacin en derecho registral y notarial.
- Generar una nueva corriente de estas dos ramas del derecho pblico.
- Incentivar las investigaciones en estas dos ramas del derecho.
- Formar abogados especializados en derecho registral y notarial.
- Perfeccionar los conocimientos de abogados registralistas y notaristas.
CURSO
Primer Semestre:
Metodologa de la investigacin.
Garantas y Personas jurdicas.
Derechos reales y contratos.
CRDITOS
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Principios Registrales I (derecho peruano)
04.
Segundo Semestre:
Temas de Derecho Registral I.
Temas de Derecho Notarial I.
Instituciones de Derecho Registral I.
Principios Registrales II (derecho extranjero).
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04.
Tercer Semestre:
Instituciones de Derecho Notarial I.
Temas de Derecho Registral II.
Sistemas Notariales y Registrales.
Instituciones de Derecho Registral II.
04.
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04.
Cuarto Semestre:
Temas de Derecho Notarial II.
Instituciones de Derecho Notarial II.
Derecho Notarial Comparado.
Derecho Registral Comparado
04.
04.
04.
04.
Se ensear los conocimientos necesarios para redactar un plan de investigacin orientado a la obtencin
del grado acadmico de magster en derecho registral y notarial.
Garantas y Personas jurdicas.
Se desarrollar todas las garantas incluidas las registrables y las no registrables. Adems se desarrollar
todas las personas jurdicas, desarrollando por tanto las registrables y no registrables. En este curso se
desarrollar entre otras instituciones la garanta mobiliaria y el registro de personas jurdicas.
Derechos reales y contratos
Se programar el curso en base a todos los derechos reales y todos los contratos clasificndolos a ambos
en registrables y no registrables.
Incidindose en la hipoteca y en la compra venta.
Principios Registrales I (derecho peruano)
Se desarrollar todos los principios registrales consagrados en el derecho peruano, para lo cual se estudiar
la doctrina, legislacin y jurisprudencia actualizada con las nuevas tendencias del derecho registral.
Sistemas Notariales y Registrales
Se desarrollarn los sistemas registrales y notariales poniendo nfasis en clasificar al sistema registral y
notarial peruano.
Derecho Notarial Comparado
Se comparar el derecho notarial peruano con los sistemas notariales extranjeros, con especial nfasis en
el derecho espaol y argentino.
Derecho Registral Comparado
Se comparar el derecho registral peruano con los sistemas registrales extranjeros, con especial nfasis en
el derecho espaol y argentino.
Principios Registrales II (derecho extranjero)
El curso est dirigido a desarrollar los principios registrales del derecho registral extranjero, poniendo
nfasis en los mas conocidos sistemas registrales como el alemn, fracs, espaol y argentino.
Instituciones de Derecho Registral I
El objetivo de este curso es desarrollar las instituciones registrales reguladas en el reglamento general de
los registros pblicos peruano.
Instituciones de Derecho Registral II
El propsito del curso es desarrollar las instituciones registrales reguladas en los reglamentos registrales
especiales peruanos.
Temas de Derecho Registral I.
El objetivo de este curso es desarrollar los antecedentes del derecho registral y otros temas estrictamente
doctrinarios.
Temas de Derecho Registral II.
El presente curso tiene como propsito desarrollar la calificacin registral de documentos judiciales que
tanto problema causa a los funcionarios registrales y judiciales.
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Temas de Derecho Notarial I.

Se desarrollar los instrumentos pblicos notariales protocolares y extraprotocolares.
Temas de Derecho Notarial II.
Se abarcar a los procesos no contenciosos tramitados ante notario.
Instituciones de Derecho Notarial I
Se desarrollar las instituciones jurdicas notariales reguladas por la ley del notariado.
Instituciones de Derecho Notarial II
En el presente curso se desarrollar las instituciones jurdico notariales reguladas por el restante
ordenamiento notarial peruano.
64. PROPUESTA DE MAESTRIA EN DERECHO NOTARIAL
En el estado peruano proponemos que se organice una maestra en derecho notarial en la cual podra
formarse profesionales con profundos conocimientos sobre esta rama del derecho pblico, los cuales son
muy escasos, en tal sentido en este programa podran llevarse los siguientes cursos:
Primer semestre:
Introduccin al derecho notarial.
Temas de derecho notarial I.
Sistemas notariales.
La escritura pblica.
Segundo semestre:
Temas de derecho notarial II.
Derecho notarial comparado.
Investigacin I.
Derecho notarial codificado.
Instituciones del derecho notarial I.
Tercer semestre:
Temas de derecho notarial III.
Investigacin II.
Derecho notarial no codificado.
Derecho notarial Argentino y Espaol.
Instituciones del derecho notarial II.
Cuarto semestre:
Temas de derecho notarial IV.
Seminario de Investigacin.
Competencia notarial.
Procesos tramitados por notarios.
Instituciones del derecho notarial II.
Es decir, en una maestra en derecho notarial puede ensearse y aprenderse muchos temas propios de esta
rama del derecho, los cuales son conocidos por muy pocas personas no slo en el derecho peruano, sino
tambin en el derecho extranjero y comparado, por lo cual es claro que puede llevarse a cabo
investigaciones sobre la indicada, sin embargo, se ha advertido que en las escuelas de post grado existe
poca dedicacin a la misma, en tal sentido sugerimos que se organicen maestras sobre la misma, en todo
el mundo, lo cual facilitar que el derecho notarial progrese.
65. PROPUESTA DE MAESTRA EN DERECHO NOTARIAL COMPARADO
PRESENTACIN:
Esta maestra en derecho notarial comparado est dirigida a abogados que tengan slidos conocimientos
sobre esta rama del derecho pblico, por lo cual es recomendable que ya cuenten con una maestra en la
misma, en tal sentido se recomienda que primero estudien la maestra en derecho notarial para poder estar
a la altura de la maestra y en este orden de ideas podemos afirmar que es programa servir para
profundizar los conocimientos sobre esta importante disciplina jurdica como es por cierto el derecho
notarial.
Se espera con esta maestra profundizar los conocimientos sobre el derecho notarial, estudiando para tal
efecto las nuevas tendencias de esta rama del derecho en el mundo, sin embargo, este tema ha sido poco
trabajado, lo cual no ha permitido su desarrollo, en tal sentido esperamos que se aproveche la oportunidad
para estudiar temas de vital importancia en el estudio del derecho.
CURSOS:
En una maestra en derecho notarial comparado, pueden llevarse los siguientes cursos:
Primer semestre:
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Introduccin al derecho comparado.
Introduccin al derecho notarial comparado.
Comparacin entre el derecho notarial peruano y argentino.
Segundo semestre:
Derecho notarial codificado comparado.
Derecho notarial no codificado comparado.
La Codificacin en el derecho notarial comparado.
Las fuentes del derecho notarial en el derecho comparado.
Tercer semestre:
La ley en el derecho notarial comparado.
La jurisprudencia en el derecho notarial comparado.
Las ejecutorias en el derecho notarial comparado.
La costumbre en el derecho notarial comparado.
Cuarto semestre:
La doctrina en el derecho notarial comparado.
La manifestacin de voluntad en el derecho notarial comparado.
La realidad social en el derecho notarial comparado.
El comercio electrnico en el derecho notarial comparado.
Es decir, en un programa de este tipo podra ensearse y aprenderse interesantes temas dentro del derecho
notarial y comparado, por lo cual esperamos que se organice dicha maestra no slo en el derecho peruano,
sino tambin en el derecho extranjero, lo cual permitir conocer y profundizar los conocimientos sobre el
derecho notarial comparado.
66. CONCLUSIONES DEL CONGRESO INTERNACIONAL DEL NOTARIADO LATINO LLEVADO A
CABO EN ESPAA
En la web http://www.semanaprofesional.com/?nota=9101 aparece la siguiente informacin:
Conclusiones del Congreso Internacional del Notariado
El Notariado mundial impulsar la titulacin inmobiliaria de los sectores ms necesitados. "Ofrecern
su colaboracin a los estados y organizaciones internacionales para favorecer el otorgamiento de
ttulos de propiedad", explicaron a semanaprofesional.com desde el rea prensa institucional del
congreso internacional.
Los Notarios del mundo se reunieron en Espaa, en el marco del 25 Congreso Internacional del
Notariado Latino. En ese marco, analizaron dos temas: El documento notarial como instrumento de
desarrollo en la sociedad y La actividad notarial en los medios rurales y urbanos.
Tras tres jornadas de anlisis, estudio y debate, los representantes de 76 pases del mundo eligieron al
nuevo presidente de la entidad, responsabilidad que ocupar el notario argentino Eduardo Gallino.
"Quien fue electo electo por unanimidad para conducir los destinos de la entidad internacional",
indicaron a semanaprofesional.com desde el rea prensa del cnclave internacional.
Gallino, que asumir sus funciones en 2008 en reemplazo del notario italiano Giancarlo Laurini, es un
destacado escribano y doctor en Derecho Internacional Privado, y presidi el Colegio de Escribanos de
la Provincia de Crdoba, el Consejo Federal del Notariado Argentino y fue decano de la Facultad de
Derecho de la Universidad Catlica de Crdoba.
Conclusiones
"Los notariados del mundo han decidido apoyar firme e incondicionalmente y acompaar en forma
permanente la lucha para la erradicacin de la pobreza iniciada por la ONU, especialmente mediante
los programas para la titulacin inmobiliaria de los sectores ms necesitados de las diversas
sociedades nacionales; ya que el establecimiento de derechos de propiedad es un factor de paz social
y un instrumento de desarrollo".
Esta fue una de las principales conclusiones alcanzadas en el 25 Congreso Internacional del
Notariado, que se celebr en Madrid del 3 al 6 de octubre. Este foro -cuyo lema fue "El Notariado: una
institucin mundial"- cont con la participacin de ms de 2.000 notarios de 75 pases.
Tras analizar las herramientas de tcnica jurdica empleadas en varios pases miembros, los
coordinadores de los dos temas debatidos ("El documento notarial como instrumento de desarrollo de
la sociedad" y "La actividad notarial en los medios rurales y urbanos") alcanzaron las siguientes
conclusiones:
* Se solicita de los miembros de la Unin Internacional del Notariado un renovado compromiso
institucional para una colaboracin mas efectiva, que beneficie a la mayor cantidad de personas en los
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distintos Estados, en la titulacin dominial a favor de los sectores de menores ingresos de cada
sociedad, con ttulos seguros y aptos para el trafico jurdico inmobiliario y el acceso al crdito formal.
* Se ofrece a los estados y organizaciones internacionales la colaboracin de expertos notariales para
favorecer el otorgamiento de ttulos de propiedad incontestables, seguros y susceptibles de su
circulacin nacional e internacional.
* Se acuerda promover el acceso de los ttulos de propiedad al trfico jurdico internacional. Las
escrituras pblicas, como consecuencia del control de legalidad que ejerce el notario por delegacin
de la autoridad del Estado, son ttulos de legitimacin suficientes para el trfico jurdico internacional,
gozando de presuncin de legalidad.
Si el Estado de destino exige el control de legalidad material, deber participar tambin en su
autorizacin un notario nacional del mismo a este efecto.
* Dado que el notariado de algunos pases ha protagonizado diversas experiencias exitosas de
titulacin masiva de la propiedad en mbitos rurales y urbanos a bajo coste para el Estado y los
ciudadanos, la Unin Internacional del Notariado y los notariados nacionales se encuentran en
condiciones de ofrecer tales experiencias y asesorar a los estados y organizaciones internacionales
que les interese su implementacin. El notariado mundial celebra la reciente constitucin por parte de
la Unin Internacional del Notariado de la asociacin SEAL Symposium for Economy and Law cuya
finalidad coincide con el propsito enunciado.
* El mundo est dividido en dos grandes sistemas jurdicos, el del civil law (tambin conocido como
sistema anglosajn) y el del common law (sistema notarial latino). Ambos sistemas son
profundamente diferentes, pero han convivido de forma ms o menos pacfica, por lo que no parece
adecuado intentar su unificacin o la supremaca del uno sobre el otro, tanto ms cuanto su
implantacin responde a razones histricas, culturales, polticas y sociales muy arraigadas.
* El sistema notarial de transmisin inmobiliaria sostiene con ventaja la comparacin en cuanto a su
coste o precio con otros sistemas, como el del seguro del ttulo o el de la participacin de otros
profesionales jurdicos o inmobiliarios. El notario imparcial unifica los aspectos contractuales de
asesoramiento, acomodacin al ordenamiento y conservacin del documento, mientras que otros
sistemas reparten esas actividades entre diferentes profesionales con el consiguiente aumento del
coste.
* Las caractersticas de la funcin notarial hacen que sta contribuya a corregir ciertas deficiencias del
funcionamiento del mercado como son las asimetras informativas y la falta de produccin de
externalidades positivas o bienes pblicos. Las asimetras informativas se equilibran por la
imparcialidad del notario y su obligacin (en muchos casos legal) de especial asistencia al contratante
dbil. Tambin se superan los riesgos de seleccin adversa al estar el coste del servicio y la
homogeneidad de su contenido establecidos legalmente.
* La produccin de externalidades positivas tambin aparece claramente porque con su actividad el
notario aporta certeza y seguridad a las relaciones, aumenta el valor de la propiedad regularizada al
expulsar del sistema a las propiedades engaosas y produce un importante efecto antilitigioso que
alivia la carga de trabajo de los tribunales. En definitiva, el notario como profesional de la seguridad
jurdica aporta al mercado y al desarrollo fundamentalmente confianza. Siendo un principio general
que el mercado opera en condiciones de incertidumbre todo lo que sea procurar certeza es crear valor
econmico.
* Los beneficiosos efectos de legitimacin, prueba y ejecucin, atribuidos al documento notarial por el
ordenamiento jurdico se basan en la calidad del mismo. Por eso debe ser nuestra preocupacin
fundamental el mantenimiento y mejora de dicha calidad mediante mecanismos adecuados como la
formacin permanente, la vigilancia corporativa del cumplimento de las normas deontolgicas o la
relacin creciente con las nuevas tecnologas.
* El desarrollo social que favorece el documento notarial no es solo en el terreno econmico. Tambin
contribuye: Al desarrollo jurdico, mediante la puesta en marcha de nuevas instituciones necesarias
para los individuos, las familias o las empresas. A lo largo de este Congreso se han puesto de
manifiesto diversas manifestaciones de ello, como las disposiciones de autotutela, los contratos de
uniones de hecho o cohabitacin, la donacin de rganos, protocolos familiares, el fideicomiso notarial
y otras muchas.
Al desarrollo de la paz social, con el efecto antilitigioso antes mencionado o la participacin en
modernos sistemas alternativos de solucin de conflictos como la mediacin o el arbitraje.
Al desarrollo del crdito territorial, mediante una adecuada titulacin de la propiedad.
Al desarrollo de las relaciones internacionales, ya que la implantacin mundial del Notariado hace que
la actividad documental disfrute de reglas y caractersticas relativamente comunes, que favorecen la
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circulacin del documento y quizs en un futuro la existencia de un ttulo ejecutivo mundial, del mismo
modo que ahora tenemos un ttulo ejecutivo europeo.
67. ESTRUCTURA CURRICULAR DE LA MAESTRA EN DERECHO REGISTRAL Y NOTARIAL DE LA
UNIVERSIDAD PARTICULAR SAN MARTN DE PORRES DE LIMA PER
La maestra en derecho registral y notarial de la universidad particular San Martn de Porres, tiene la
siguiente currcula:
68. CONTENIDOS CURICULARES DE LA MAESTRIA EN DERECHO REGISTRAL Y NOTARIAL DE LA

UNIVERSIDAD PARTICULAR SAN MARTN DE PORRES DE LIMA
Los contenidos curriculares en la maestra en derecho registrla y notarial de la Universidad Particular San
Martn de Porres, son los siguientes:
Contenidos Curriculares
La Maestra de Derecho Registral y Notarial est proyectada en cuatro semestres acadmicos, con cuatro
cursos en cada semestre, estructurados con los siguientes criterios:
Primer Ciclo
Se dicta los cursos relacionados con la Teora General del Registro el que comprende los Sistemas
Registrales, los Principios Registrales y el Procedimiento Registral.
Asimismo el Derecho Registral de las Personas Naturales y Jurdicas. En cuanto a las Personas Naturales
analizaremos lo relacionado con el Registro Personal, el de Mandatos y Poderes y los relacionados con el
tema sucesorio, es decir los Testamentos y la Sucesin Intestada. En lo referido a las Personas Jurdicas
hacemos un doble distingo, es decir tenemos un curso para las Personas Jurdicas Civiles y Creadas por
Ley y otro curso para las Personas Jurdicas de orden Societario.
Segundo Ciclo
Se dictan los cursos de Derecho Registral Mobiliario, los que encuentran distribuidos en cuatro y que
responden al estudio de la Teora General de los Bienes Muebles, la Ley de Garanta Mobiliaria, el Registro
Mobiliario de Contratos, el Registro de Propiedad Vehicular y los Registros de Naves y Aeronaves.
Tercer Ciclo
Se dictan los cursos de Derecho Registral Inmobiliario, los que se encuentran distribuidos en cuatro y que
responden al estudio de La Teora General de los Bienes Inmuebles, as como los diversos actos que
concurren al Registro de Predios, los antes mencionados cursos se encuentran distribuidos bajo el siguiente
criterio:
Derecho Registral Inmobiliario (I) que tiene como sustento a la Inmatriculacin, Transferencias de
Propiedad, Hipotecas, Cargas y Gravmenes.
Derecho Registral Inmobiliario (II) que tiene como sustento a las Habilitaciones Urbanas y a la
Regularizacin de Inmuebles (Declaratoria de Fbrica, Independizacin, Demolicin y Acumulacin).
Derecho Registral Inmobiliario (III) que tiene como sustento a los Asentamientos Humanos y Las Playas.
Derecho Registral Inmobliario (IV) que tiene como sustento a los temas Ambientales, los Bienes Pblicos,
los Predios Rsticos y las Concesiones Pblicas.
Cuarto Ciclo
Se dictan cursos de Derecho Notarial, los que se encuentran distribuidos de la siguiente forma:
Derecho Notarial (I) dentro del cual encontramos lo referido a la Funcin Notarial y los Sistemas Notariales
en el mundo.
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Derecho Notarial (II) dentro del cual encontramos lo referido a la Teora General del Instrumento Pblico,
tanto el Protocolar como el Extraprotocolar.
Derecho Notarial (III) dentro del cual encontramos lo referido a los Asuntos No Contenciosos Notariales, es
decir la Sucesin Intestada, Adopcin de Personas Capaces, Rectificacin de Partidas, Constitucin de
Patrimonio Familiar, Inventarios, Comprobacin de Testamento Cerrado, Prescripcin Adquisitiva, Formacin
de Titulos Supletorios y Rectificacin de Area.
Derecho Notarial (IV) dentro del cual encontramos lo referido a los aspectos tributarios en la Formalizacin
Notarial, la Funcin Notarial y la Calificacin Registral.
69. DERECHO NOTARIAL I EN LA MAESTRIA EN DERECHO REGISTRAL Y NOTARIAL DE LA
UNIVERSIDAD PARTICULAR SAN MARTN DE PORRES DE LIMA
Descripcin de las Asignaturas
Derecho Notarial (I)
I. Informacin General
1. Unidad Acadmica: Derecho Seccin de Post Grado
2. Ciclo: CUARTO
3. Duracin: Un Bimestre
4. N de horas: Cuatro (4)
5. Crditos: Cuatro (4)
6. Cdigo:
II. Sumilla
El Derecho Notarial tiene dentro de sus principales instituciones a la Funcin Notarial, la misma que tambin
es conocida como el buen y correcto proceder del Notario, asimismo encontramos a los Sistemas
Notariales, los que tienen dentro de sus Principales representantes al Notariado Latino y el Anglosajn.
III. Unidades Temticas
1. Historia del Notariado. Concepto de Derecho Notarial. Caracteres. Contenido. Fines.
2. Ubicacin dentro del Derecho. Ley del Notariado. Alcances. Importancia. Su evolucin en el Per.
3. Concepto de Notario. Anlisis de sus caractersticas. Deberes, derechos, prohibiciones y cese del
Notario.
4. La funcin Notarial. Concepto. Aspectos que comprende. Caracteres del ejercicio de la funcin
notarial y anlisis de los mismos. Limitaciones. Teoras sobre la funcin notarial.
5. Fe pblica: concepto y clases. Fe pblica, plena fe y concepto de verdad. La Fe de conocimiento y
la Fe de identidad. Documentos de identidad que exige nuestra legislacin para identificar al
otorgante y al interviniente.
6. Cdigo de tica del Notario.
7. Sistemas Notariales: Sistema Latino; Sistema Administrativo; Sistema Anglosajn.
8. Organizacin del Notariado en el mundo. Organizacin en el Per. Nmero. Competencia territorial
y localizacin distrital. Ingreso al notariado.
IV. Metodologa
La metodologa se basa en la exposicin del profesor, quien plantear problemas para motivar la
participacin del alumno. Para ello debern haber preparado el tema con anticipacin, mediante lecturas
recomendadas por el profesor. No existen las exposiciones en clase.
V. Evaluacin
Esta conformada por la participacin y los aportes en clase, los controles de lectura y las evaluaciones
programadas para el curso. No existen las exposiciones en clase por los alumnos.
70. EL DERECHO NOTARIAL NO SE UBICA EN EL DERECHO CIVIL
El derecho notarial no se ubica en el derecho civil, ni en el derecho privado, sino que se ubica en otra
rama del derecho, las cuales deben ser materia de estudio por parte de los tratadistas, en tal sentido
podemos afirmar que no se puede pactar requisitos para los instrumentos pblicos notariales, de tal
forma que debe respetarse la ley de la materia como es por cierto la ley del notariado, entre otras normas
y fuentes del derecho. El derecho notarial se ubica en el derecho pblico, por lo tanto, sus normas son de
orden pblico y obligatorio cumplimiento, en tal sentido no existen excepciones y de esta forma podemos
afirmar que forma parte del derecho sancionador, ya que se puede imponer sanciones a los notarios
pblicos, no slo por las autoridades administrativas correspondientes, sino tambin por el Poder Judicial
y por Indecopi, todo lo cual debe ser materia de celosos estudios por parte de los tratadistas.
71. EL DERECHO NOTARIAL ES UNA ESPECIALIDAD EN EL DERECHO
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El derecho notarial es una especialidad en el derecho que pocos conocen y en todo caso no es igual que
el derecho registral ni que el derecho civil, sin embargo, son muy confundidas sobre todo en el derecho
peruano, todo lo cual debe ser materia de estudio por parte de los tratadistas, es decir, es claro que los
notarialistas son los llamados a publicar los libros o tratados o artculos sobre esta rama del derecho
como es por cierto el derecho notarial, sin embargo, esto ha sido descuidado de tal forma que no ha
madurado lo suficiente. Para especializarse en el derecho notarial se debe dominar las fuentes del
derecho notarial entre las cuales podemos citar la legislacin notarial, jurisprudencia notarial, ejecutorias
notariales, doctrina notarial, costumbre notarial, principios del derecho notarial, registros notariales,
instrumentos notariales, procesos no contenciosos de competencia notarial, todo lo cual debe ser materia
de estudio, no slo en el derecho peruano, sino tambin en el derecho peruano y en el derecho
comparado.
72. EL DERECHO NOTARIAL ES UNA RAMA DEL DERECHO
El derecho notarial es una rama del derecho al igual que existen otras como por ejemplo el derecho civil,
penal, procesal, constitucional, registral, aduanero, tributario, administrativo, consular, mdico, societario,
cartular, cambiario, marcario, industrial, telecomunicaciones, comunicaciones, de propiedad industrial,
burstil, mercantil, empresarial, corporativo, ambiental, entre otras, sin embargo, en nuestro medio se
piensa que la misma es una apndice del derecho civil y del derecho registral, a tal punto que se estudian
en forma conjunta, por lo cual muchos en nuestro medio le niegan su autonoma, todo lo cual amerita
publicar abundantes trabajos de investigacin sobre la autonoma del derecho notarial, la cual es obvia,
sin embargo, le es negada. Incluso se puede hablar de autonoma del derecho notarial lo cual ha sido
poco trabajado por parte de la doctrina nacional, y en este orden de ideas debemos aprovechar la sede
para dejar constancia que esta rama del derecho es autnoma, conforme se precis anteriormente, en
este mismo trabajo de investigacin lo cual debe motivar abundantes trabajos, y publicaciones para
permitir desarrollar la referida y de esta forma estar al da con las ltimas novedades del derecho
peruano, extranjero y comparado. Adems debemos dejar constancia que igualmente es una rama del
derecho positivo ya que existe legislacin notarial, dentro de la cual podemos citar la ley del notariado
peruana, la ley de asuntos no contenciosos, la ley de regularizacin de edificaciones, entre otras.
Dejando constancia que stas normas citadas slo son algunas, pero no son las nicas, por lo cual es
claro que amerita los estudios correspondientes para agrupar todas las normas legales notariales dentro
de cada uno de los estados.
Biografa del Autor:
Curs sus estudios en la ciudad de Arequipa. Los primarios, en el Colegio Pre Seminario Santa Mara,
obteniendo diplomas por ocupar primeros puestos en tercer, cuarto y quinto grado. Los secundarios, en el
Colegio San Jernimo hasta tercer ao, obteniendo diploma por ocupar segundo puesto en el primer ao;
culminando estos ltimos en el Colegio Peruano Britnico Lord Byron. Posteriormente estudi Derecho y
se titul de Abogado en la Universidad Catlica de Santa Maria (Arequipa), Estudios parciales de
Maestra en Derecho Empresarial en la Universidad Catlica de Santa Mara (Arequipa). Maestra en
Derecho Civil y Comercial en la Universidad Nacional Mayor de San Marcos (Lima). Ex Juez Mixto Titular
Decano. Consejero de la Revista Electrnica Derecho y Cambio Social, Miembro de la Federacin
Internacional de Abogados Iberoamericanos. Ex Registrador Pblico Titular de la Oficina Registral
Regional Los Libertadores Wari, en las Sedes Registrales de Ica, Pisco, Huanta, Huancavelica y Nasca.
Ex Jefe Titular de la Oficina Registral de Huancavelica, Pisco, Nasca, Huanta e Ica, Ex Registrador
Pblico Titular Decano de Huancavelica. Ex Presidente de la Comisin de Transferencia del Registro de
Propiedad Vehicular de la Sub Direccin Regional de Transportes Comunicaciones Vivienda y
Construccin al Sistema Nacional de los Registros Pblicos. Ex Miembro de la Comisin Especial de
Transferencia del Registro de Vehculos Menores de la Direccin Regional de Transportes
Comunicaciones Vivienda y Construccin a la Oficina Registral Regional Los Libertadores Wari. Ex
Representante del Procurador Pblico a cargo de los asuntos judiciales del Ministerio de Justicia en los
procesos en los que era parte la Oficina Registral Regional Los Libertadores Wari en el Distrito Judicial de
Huancavelica. Ex Apoderado de la Oficina Registral Regional Los Libertadores Wari. Invitado en varias
oportunidades para formar parte del Comit Consultivo de la Corte Superior de Justicia de Huancavelica.
Adems, realiz estudios de contabilidad, administracin, economa, marketing y reingeniera. Post grado
en Derecho Administrativo, Laboral, Contratos Modernos, Derecho Procesal, Derecho Comercial y
Derecho Civil, Despacho Judicial, Derecho Procesal Civil. Diplomado en Funcin Jurisdiccional, Derecho
Registral y Notarial, Negociacin, Arbitraje, Pedagoga Universitaria y Conciliacin Extrajudicial. Arbitro de
Derecho y Conciliador Extrajudicial. Egresado del V Programa de Formacin de Aspirantes a Magistrados
de la Academia de la Magistratura. Segundo Puesto como Expositor en el Taller de Investigacin Jurdica
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organizado por la Universidad Nacional Mayor de San Marcos en la categora maestristas. Expositor en
importantes eventos acadmicos en el Per (expositor en registros pblicos de diferentes departamentos
del Per, Ministerio Pblico presentando el libro del Fiscal Superior Decano de Huancavelica, en
Municipalidades, en el Colegio de Ingenieros del Per y panelista en el Centro Peruano de Estudios
Sociales) y en el extranjero (expositor en el Comit Latinoamericano de Consulta Registral). Organizador
de eventos acadmicos en registros pblicos. Ha cursado diferentes estudios en varios departamentos
del Per y en el extranjero. Es autor de abundantes artculos jurdicos publicados en distintos medios,
tales como, en revistas jurdicas nacionales y del extranjero, as como en diarios locales y nacionales;
as: Fsicos.- Revista Jurdica del Per, Anlisis Jurdico, Revista Peruana de Jurisprudencia, Suplemento
Hechos y Derechos de la Editora Normas Legales, Suplemento Legal Express de la Editorial Gaceta
Jurdica, Revista Crtica de Derecho Inmobiliario de Espaa, Revista Temas de Derecho Registral de la
Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos, Revista Juris & Marcs, Revista de Derecho y
Medios Alternativos de Resolucin de Conflictos, Revista Ofired de la Oficina Registral Regional Los
Libertadores Wari, Dilogo con la jurisprudencia, Diario Oficial El Peruano, Diarios Voces, Ahora y Ecos
de San Martn y Visin Regional de Huancavelica; y Virtuales.- Derecho y Cambio Social,
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Autor:
Fernando Jess Torres Manrique
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Asuntos No Contenciosos de Competencia Notarial (4sem)

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Definicin de Derecho notarial

1. DEFINICIN DE DERECHO NOTARIAL

4. HISTORIA DEL DERECHO NOTARIAL

Real Academia de la Lengua Espaola. Diccionario de la lengua espaola.

10. PRINCIPIO DE MATRICIDAD PROTOCOLAR

CORCUERA GARCA, Marco. Comentarios a la Ley del Notariado. Pg. 12.

42. REGISTRO DE ESCRITURAS PUBLICAS

Real Academia Espaola de la Lengua. Ob cit.

REAL ACADEMIA DE LA LENGUA ESPAOLA. Ob cit.

Principios Registrales I (derecho peruano)

Temas de Derecho Notarial I.

68. CONTENIDOS CURICULARES DE LA MAESTRIA EN DERECHO REGISTRAL Y NOTARIAL DE LA

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