Comercio Exterior

Grupo Serpa

COMERCIO EXTERIOR

Nuevos paradigmas

Colección 2020

Belo Horizonte

2020

© 2020, Los autores

© 2020, Grupo Serpa

No se puede reproducir este libro o sus partes sin autorización del Grupo Serpa y de sus autores.

Organización de los textos: Valéria Mattoso de Mello Cavanelas Preparación de textos: Michel Gannam Proyecto gráfico de tapa: Senhorita Camaleão Formato de texto y arte interna: Crux Marketing

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Ficha catalográfica + ISBN

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Grupo Serpa | www.gruposerpa.com.br

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Homenajes especiales

Elaine ha llegado al Grupo Serpa en 1996,

silenciosa y tímida, A lo mejor por ser su primer empleo. Su timidez se desechó al paso que ella fue empoderándose con los conocimientos adquiridos.

Su silencio se convirtió en eje en los Servicios. A nosotros, tener Elaine como funcionaria de Serpa, es decir: Vale la pena creer en el ser humano.

Su carácter es un ejemplo para el mundo, pues no necesitamos Nacer en una cuna de oro para tenerlo.

Basta con tener padres educadores.

Nuestra gratitud y homenaje a la Seva Ingeniería Electrónica S.A, bajo La representación de João Luiz Neves, que fue nuestra primera y honrosa cliente Y siempre nos ha prestigiado y reconocido nuestro trabajo hasta hoy.

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Índice

Internacionalización de las empresas.....................................................7

Tania Reis

A Asia pertenecerán las próximas décadas – ¿y qué debemos saber para aprovecharlas?..............................................................................19

Samara Reis

Ian Lin

Importancia de la automatización y de la estandarización de los procesos en las operaciones de importación........................................33

Afonso Reis

Cómo realizar un buen control financiero para la estrategia de negocios...............................................................................................49

Luiz Claudio Nogueira Reis

Incoterms.............................................................................................58

Luis Avellar

Procedimientos logísticos de una importación....................................72

Miriam Pompeu

Importación: aspectos prácticos...........................................................97

Viviane Marques

Planificación tributaria en la exportación..........................................110

Rosana Vilas Bôas da Silva

Exportación: aspectos prácticos.........................................................130

Fernanda Florence Vaz

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Drawback: beneficios y riesgos.........................................................148

Severiano Reis

Breves consideraciones sobre importación y exportación de servicios.............................................................................................165

Valéria Mattoso de Mello Cavanelas

Programa OEA:

nuevos caminos para el comercio exterior brasileño........................185

Cristiano Franco

Operaciones de comercio exterior con los Estados Unidos: aspectos prácticos...............................................................................224

Milton Rocha

Retos para convertir un transportista en operador logístico..............241

Ana Paula Souza

Helen Mariana Souza

Claudia Souza

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Tania Reis 1

En primer lugar, dedico mi valentía, que todo puede, incluso hacer lo imposible.

A Afonso, mi marido y socio, por su competencia al aceptar este reto de comenzar un negocio en el área internacional.

A todos los involucrados en la construcción de este libro, fundamentalmente a Valéria Mattoso, por darnos valentía para escribir sobre los 25 años de Comercio exterior, dando énfasis al Grupo Serpa.

Comercio exterior en Brasil

Cuando elegí este tema, fue con el objetivo de aclarar qué es internacionalización. La mayoría de los profesionales confunden importar/exportar con internalizar. En este artículo, aclaro algunos puntos relevantes respecto a la internalización, así como la propia vivencia en la internalización del Grupo Serpa.

Entiendo, en primer lugar, cómo comenzó el comercio exterior en Brasil. Encontré este informe acerca de cada década, importante para que sea citado, puesto que expone la evolución del comercio exterior en Brasil, si bien poco expresivo en las exportaciones de manufacturados y semimanufacturados. Por otro lado, las importaciones crecieron de modo sobresaliente.

La narrativa de los 200 años de las relaciones comerciales brasileñas con distintos países del mundo se dividió por 20 décadas.

Pongo de relieve las informaciones extraídas por el equipo de la Secretaría del Comercio Exterior (Secex) del Ministerio de la industria, Comercio Exterior y Servicios (MDIC), bajo la coordinación de docentes del Departamento de Historia de la Universidad de Brasilia.

1 Presidente y fundadora del Grupo Serpa (1995). Ejecutiva en el mecanismo BRICS Women’s Business Alliance (WBA). Directora plena de la Associação Comercial de Minas (ACMinas) y directora del Consejo de la Cámara Francesa. Miembro del Foro de las Empresas Transnacionales (FET), de la Confederación Nacional de las Industrias (CNI). En 2006, fue galardonada con el premio Mulheres Empreendedoras y, en 2018, con el de Mulheres Além das Gerais. Tiene experiencia en la internacionalización del Grupo Serpa en los Estados Unidos y en China. Tiene postgrado en Estrategia por la Associação dos Diplomados da Escola Superior de Guerra de Minas Gerais (1997) y en Metodología y Estrategias de Ventas (módulo de Harvard, São Paulo, 2018).

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(Unb) y con apoyo de la Agencia de Promoción de las Exportaciones e Inversión.

La narrativa de los 200 años de las relaciones comerciales brasileñas, con distintos países, fue dividida en 20 décadas. Vale la pena citarlas a fin de que se entienda la evolución de un tema tan relevante para el crecimiento de una nación. En esta trayectoria de 200 años del comercio exterior brasileño, se han establecidos varios puertos, determinados por Don Juan VI.

La corte portuguesa se asentó en Brasil en 2808. El 18 de enero de aquel año, se publicó la Carta Regia de Apertura de los Puertos Brasileños a las Naciones Amigas. Con ello, Brasil empezó a tener autonomía inédita sobre su propio comercio exterior (1808- 1820).

El principal hecho histórico de ese período a los brasileños fue la independencia del país, en 1822. Brasil firmó el Tratado de Comercio con Inglaterra, lo que validó los términos del Tratado del Comercio firmado entre Portugal y Gran bretaña, en 1810 (1922- 1930).

En 1844, el gobierno brasileño finalizó este Tratado, lo que aumentó el coste de productos importados, fomentando la instalación de algunas industrias en el país. Las exportaciones de café aumentaron, si bien la balanza comercial todavía era desfavorable a Brasil.

Por la primera vez, Brasil logró diversificar los destinos de sus exportaciones, sin embargo, las importaciones siguieron fijadas en Gran Bretaña. El primer resultado positivo de la balanza comercial fue obtenido en 1960, gracias al café que, en esta década, decía respecto al 48,8% de las exportaciones, sucedido por el azúcar (21,2%), algodón (6,2%) y cacao (1%) (1851-1860).

En esta década, el café y el algodón fueron los principales productos exportados por el país. El total de las exportaciones entre 1851 y 1860 es de 150 millones de libras esterlinas, lo que equivale al 11,8% del PIB, al paso que las importaciones suman 132 millones de libras. El superávit comercial del período fue 18 millones de libras (1861-1870).

Entre los años 1871 y 1880, los embarques brasileños de café, azúcar, cueros, algodón, goma, cacao, mate y humo seguían creciendo 9

y representaban 95 de toda la agenda exportadora (1871- 1880).

La balanza comercial brasileña registraba sucesivos balances positivos, contribuyendo para una acumulación de capital que, por un lado, se direccionaba a la expansión de las actividades manufactureras.

En mayo de 1888, la Ley Áurea abolió la esclavitud en Brasil, y, el 15 de noviembre de 1889, se estalló la proclamación de la República (1881-1890).

El comercio exterior sigue dependiente del café, que constituía el sector más dinámico de la economía y dice respecto al 60% de las exportaciones brasileñas. En la región de Amazonia, se intensificó la explotación de la goma, valorada por la reciente industria automotriz en los Estados Unidos (1891-1900).

En esta década, se inició una gran fase de expansión del comercio exterior brasileño. La región Norte vivió la cumbre del ciclo de la goma, y Brasil se responsabilizó por el 97% de la producción mundial. En 1906, fue puesto en marcha el Acuerdo de Taubaté, a fin de mantener la subida del precio internacional del café y garantizar la ganancia de los productores de café.

El hecho histórico que señala la segunda década del siglo XX

es el estallar de la Primera Guerra Mundial. La inserción de Brasil en la guerra coincide con una crisis en el sector cafetero, lo que obligó al gobierno a poner en marcha el segundo plan de valoración del producto.

Los principales productos de exportación fueron café, azúcar, cacao, mate, humo, algodón, goma, cueros y pieles (1911-1920).

El crash de la bolsa en Nueva York, en 1929, provocó una crisis que se alastró por el mundo, alcanzando de hecho la economía cafetera brasileña. Esto coincide con una sobresaliente expansión de las labranzas de café, y el resultado fue una oferta superior a la demanda internacional. Tocó al gobierno la solución de eliminación de los estoques excedentes del producto (1921-1930).

Los efectos del crash del 29 y de la crisis del sector cafetero comprometieron el desempeño del comercio exterior brasileño. En el inicio de esa década, gran parte de la cosecha del grano se acumuló en 10

almacenes. La oferta siguió mucho mayor que la demanda mundial, y, a fin de solucionar la crisis del sector, el gobierno destruyó millones de bolsas de café. El algodón brasileño logró éxito como el principal producto de exportación. La política de reemplazo de importaciones favoreció el desarrollo de la industria nacional. En esa década, se estalló el inicio de la Segunda Gran Guerra.

A lo largo de la Segunda Guerra Mundial, el cambio comercial brasileño era hecho, fundamentalmente, con los Estados Unidos. Con la guerra, los precios internacionales del café se convirtieron más atractivos. La producción y la exportación de ese producto vuelven a ganar fortuna en la economía nacional (1941-1950).

En ese período, se diversificó la agenda exportadora brasileña y también de los destinos de esos productos. En el inicio de los años 1950, la normalización de los cambios internacionales ya había hecho con que el café volviera a fijar su mayor parte de las exportaciones nacionales, teniendo los Estados Unidos como su principal mercado (1951-1960).

Los años JK fueron muy provechosos a la industria nacional, con sucesivos aumentos de productividad, pero no hubo avances del comercio exterior brasileño. Café, azúcar, algodón y minerías fueron responsables por el 70% de la agenda exportadora del país.

En la segunda mitad de la década, la participación de productos manufacturados en las exportaciones brasileñas avanzó del 7%, en 1965, al 30%, en 1974 (1961-1970).

La economía brasileña logró crecer de modo considerable. El milagro económico, iniciado en 1967, alcanzó la cumbre, por medio de tasas de crecimiento anual arriba del 11%. La participación de los productos manufacturados en la agenda exportadora brasileña aumentó el 47% del 1974 al 1979, y Brasil logró nuevos mercados en el Oriente Medio y en África (1971-1980).

Brasil y Argentina firmaron la Acta de Buenos Aires, que fijó la fecha del 31 de diciembre de 1994 para poner en marcha las actividades del Mercado Común del Sur (Mercosur) y, en el ámbito 11

de la Asociación Latinoamericana de Integración (Aladi), fue firmado el Acuerdo de Complementación Económica nº14, que consolidó los protocolos de naturaleza comercial, además de proponer reducción tarifaria desde el año 1990 (1981-1990).

En el inicio de la década de 1990, Brasil implementó la apertura comercial, con reducción de tarifas de importación y reformulación de los fomentos a las exportaciones. Los flujos comerciales se intensificaron y fue creado el Mercosur. En esa década también fue instituida la Organización Mundial del Comercio (OMC), organismo multilateral responsable por la reglamentación del comercio (1991-2000).Desde hace el año 2000, el comercio exterior brasileño se ha expandido en un ritmo más sobresaliente. El crecimiento económico mundial, el aumento de los precios internacionales de productos básicos, la diversificación de los mercados importadores y la mayor productividad de la industria nacional fueron factores que han favorecido el dinamismo de las exportaciones brasileñas, que lograron éxitos sucesivos (2001-2007).

La importancia del conocimiento y de la evolución es fundamental para la mirada del negocio, y este informe trae la comprensión de que Brasil ha tenido un crecimiento exponencial tras la crisis. Eso pone énfasis en el hecho de le debemos prestar atención a fin de buscar solución y, así, consolidar aún más nuestros negocios e, incluso, abrir negocios.

Como se puede observar respecto a la evolución en los 200

años de comercio exterior, Brasil sigue con el eje en el agronegocio.

También nos muestra que, tras la década de 1990, ya había señales para exportaciones de otros segmentos, como carne, zapato etc.

Brasil, siendo considerado un país con gran abundancia de recursos minerales, puede estar llevándonos para el lado del menos esfuerzo. Así, para aumentar la exportación de manufacturados, lo que añade valores en el producto y rentabilidad, se exigirá la internacionalización de las empresas.

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Comparando con otros países que poseen gran destaque en exportaciones, Brasil todavía no se ha destacado en la internacionalización a causa de un tema cultural. De esta suerte, si se invierte en el sistema de educación, lograremos, en las próximas décadas, transformar gran parte de las commodities en productos listos, además de hacernos más expresivos en el mundo global, lo que genera equilibrio en la balanza comercial.

La nueva generación considerará la internacionalización como un hecho esencial al crecimiento económico de un país.

Los países que desean internacionalizarse necesitaron del apoyo de los liderazgos gubernamentales y empresariales. No basta con participar de ferias para la internacionalización, necesitamos estar alineados en consultorías competentes y pasar, de modo profesional, por cada etapa.

En mis caminos por Brasil y por el mundo, he percibido que hay muchas dudas sobre la transición de commodities para manufacturados.

Valorar producto y transformarlo es fácil, puesto que Brasil es muy competente en muchos segmentos. Lo complejo es tener el conocimiento y recursos para las inversiones necesarias con el objetivo de ingresarse a países, tanto en Oriente como en Occidente.

El aumento considerable en las importaciones conlleva la necesidad de innovaciones en nuestro parque industrial.

Con las industrias decrépitas y con la apertura del mercado, Brasil pasó a ser un gran importador y reconocido en el exterior como

gran consumidor.

En las próximas décadas habrá un crecimiento más avanzado, debido a las mejorías en los sistemas de comercio exterior, las exigencias del mercado interno y como también el afán de los exportadores por añadir valor a sus productos. Vamos a vivir un nuevo tiempo: las empresas se harán más profesionales, y, a aquellos empresarios con gran mirada, les sugiero la internacionalización a fin de expandir sus negocios para que se construya una nueva era.

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Cómo decidir la hora correcta de internacionalización de la empresa En el inicio de la década de 1990, Brasil implementó la apertura comercial, con la reducción de tarifas de importación y reformulación de los fomentos a las exportaciones. Los flujos comerciales se intensificaron y, así, percibimos que el momento estaba muy optimista, y no se podría irse en contra a la tendencia de la globalización. El mercado se haría más competitivo a los importadores y exportadores.

Con esa realidad, la demanda de productos y servicios de comercio exterior aumentaría y aún más sería valorada.

En 200 años, Brasil ha ganado visibilidad, presentando sus productos. Se convirtió en un país deseado, por sus riquezas minerales; pero sus parques industriales estaban obsoletos y el gran tema era cómo el mercado se comportaría delante de esa apertura. Varios importadores y exportadores de productos y servicios visualizaron oportunidades al paso que otros sintieron la amenaza del comercio interno. Ese pensamiento era debido a la falta de tecnología, además de los equipos obsoletos con el acceso de productos importados.

La gran preocupación de la industria brasileña fue la falta de competitividad en los precios debido a la lentitud de la producción por falta de tecnología. Entonces, para muchos, la innovación y la apertura del mercado se volvieron en pesadilla y desempleo, al paso que, a otros, se convirtieron en oportunidades.

La apertura del mercado nos ha traído la oportunidad de disfrutar una buena tecnología y conforto. Al apuntar esos deseos, la industria brasileña empezó a dar prioridad a la innovación de su parque industrial. Así, los productos empezaron a tener más calidad, aumentando la productividad.

Los acuerdos bilaterales también favorecieron los incrementos de negocios, fomentando la economía.

A la medida que los años se pasaban, la Agencia Tributaria ha implementado mejorías en sus sistemas, operando en 1996 a través del Siscomex. Fue un salto cuántico en las operaciones, lo que 14

facilitó mucho a los importadores, exportadores y proveedores de servicio del comercio exterior.

En este contexto, el comercio exterior hizo comercios bilaterales en todos los países, expandiéndose a la globalización.

Esto representó una ruptura de procedimientos del comercio exterior en la década de 1990, trayendo muchos beneficios. No nos restaba más aguardar por los cambios. Ellos iban a venir de modo galopante, y había llegado la hora de internacionalizar el Grupo Serpa.

¿Cuáles son los beneficios de la internacionalización?

Hay muchos beneficios de la internacionalización. Vamos a citar algunos, basados en mi experiencia en el Grupo Serpa y en distintas lecturas respecto a este tema.

Así que la empresa decida por la internacionalización, en primer lugar, se deberá tener una mirada hacia dentro, es decir, preparar la empresa internamente antes de decir a cuáles países desean establecer sus productos o servicios.

El primer paso es hacer una buena gestión de procesos y producción, gestión de personas, así como gestión financiera. Con esa organización interna, se gana productividad, se disminuye errores y costes, además de aumentar la competitividad y la rentabilidad.

Pasa a tener más visibilidad en el mercado interno por la excelencia, gana fortuna en el mercado externo.

Con la internacionalización de una empresa, su estructura interna se hace más exitosa a causa de las exigencias de otros países.

La mirada de los gestores abarca 360º y pasa a planificar antes de ejecutar; forma parte de un núcleo de estudios debido a las exigencias internas y externas. Conocimiento es poder, y quien internacionaliza quiere, cada vez más, ser reconocido por instituciones reconocidas, y así sigue el networking.

La internalización del Grupo Serpa ha fomentado un crecimiento muy fijo, visibilidad y competitividad. Se aumentó el 15

ámbito de servicios y fuimos reconocidos como una empresa de solución, otorgando a los clientes conocimientos y oportunidades de crecimientos adquiridos en nuestras investigaciones internas y externas.

¿Cómo elegir los países para internacionalizar?

Los gestores de las empresas deben contractar consultorías expertas en investigar países en donde desean internacionalizarse.

Se hace importante saber cómo aquel país actúa, sus condiciones climáticas, culturales, si sus productos poseen detenimientos, pero no olvidarse que, independientemente de la escoja, la práctica de la buena conducta, empatía y diplomacia se hace fundamental.

Tras definir los países, es importante mapear sus productos y servicios: si ya son consumidos en aquel país. Así, tendrá un direccionamiento de acciones para que sean puestos en marcha en aquel mercado.

Registrar su marca y verificar su nombre, su significado, sus colores son muy relevantes a fin de no cometer errores primarios.

Como ha pasado en el mercado chino, con un gran player mundial que no continuó sus actividades en China, porque su nombre en chino significaba piense muy bien antes de comprarlo.

Otro ejemplo se pasó en un mercado en Egipto: una empresa brasileña quería acceder al mercado ofreciéndole pollos, y el detalle es que la empresa ofrecía pollos de todas las tallas. En ese mercado, el pollo debe tener peso menor que un kilo; si no lo tiene, no accede al mercado, debido a las reglas culturales que no permiten cortar el pollo con el cuchillo, sino con las manos.

Optamos por la internacionalización cuando percibimos los puntos débiles en nuestro país y cuando visualizamos la expansión de la globalización.

Establecemos local (países), investigaciones, fechas límites y organización para poner en marcha el proyecto. En 2010, decidimos internacionalizar a los dos mayores players mundiales, en los Estados 16

Unidos (Miami) y China (Shanghái).

En primer lugar, iniciamos las investigaciones en Miami, conociendo su cultura, legislación y cómo operar. A nosotros, fue fundamental tener un profesional del sitio en la gestión a fin de facilitar nuestra comunicación y actuación con las diversidades culturales. En una de las visitas a Estados Unidos, conocemos a un profesional con gran experiencia en operaciones logísticas y legislación estadounidense y brasileña. Actualmente, él es nuestro socio, Milton Rocha.

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